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“RESUMEN EJECUTIVO DE LA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR PARA LA CONSTRUCIÓN DEL PUENTE PALMA SOLA, QUE CONECTARA EL LIBRAMIENTO DEL RECINTO PORTUARIO CON EL DISTRIBUIDOR VIAL POZA RICA-TUXPAN, EN TUXPAN, VERACRUZ, MÉXICO.”
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RESUMEN EJECUTIVO
1. Nombre del proyecto
“MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD
PARTICULAR PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE PALMA SOLA,
QUE CONECTARA EL LIBRAMIENTO DEL RECINTO PORTUARIO CON
EL DISTRIBUIDOR VIAL POZA RICA-TUXPAN, EN TUXPAN,
VERACRUZ, MEXICO”
2. Ubicación del proyecto
El área del proyecto se ubica en el municipio de Tuxpan de Rodríguez Cano Veracruz, en el cadenamiento 1+390.00 del Nuevo Libramiento al Puerto de Tuxpan, Veracruz.
Figura 1 Ubicación del proyecto.
Fuente: Imagen Obtenida del Simulador SIALT, 2012.
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3. Promovente
Administración Portuaria Integral de Tuxpan, S.A. de C.V.
4. Nombre y cargo del representante legal
Ing. Alfredo Lorenzo Sánchez Hevia
6. Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental
Nombre o razón social: Toyako Consultores, S.A. de C.V.
7. Información general del proyecto
El proyecto está enmarcado dentro de los considerados del
REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA
PROTECCIÓN AL AMBIENTE (LGEEPA) EN MATERIA DE EVALUACIÓN DEL
IMPACTO AMBIENTAL, Capítulo II, artículo 5°, B) Vías Generales de
Comunicación, Subsector Infraestructura carretera, el tipo de proyecto, es un
Puente.
El puente a construir se encuentra localizado sobre el estero Palma Sola,
sobre el Libramiento de acceso al Puerto de Tuxpan, específicamente en el
encadenamiento 1+390.00. Dicho puente está diseñado para un tráfico que
considera camiones de carga y tráileres con carga contenerizada. La normatividad
aplicada para su construcción corresponde a la establecida por la Secretaría de
Comunicaciones y Transportes (SCT), para ejecución de proyectos de nuevos
puentes y estructuras similares y las combinaciones de carga aplicables; fue
conceptualizado y diseñado con estructuras de acero.
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Los recursos económicos para su construcción, son de orden federal, bajo
la aplicación de la LGEEPA y en lo señalado en el artículo 28 fracción I
correspondiente a vías generales de comunicación y en el Reglamento de la
LGEEPA en materia de Impacto Ambiental, así mismo en lo señalado en el
artículo 5, inciso B, que corresponde a puentes de jurisdicción federal.
El puente fue diseñado para una longitud total de 60.64 m con dos claros de
30 m cada uno y una altura de 9.5 m, su soporte será a base de 1 juego de pilas
circulares, cada pila tendrá un diámetro de 1.2 m; el ancho del puente será de
22.06 m. Se pretende construir de tal manera que los impactos sobre el medio
físico sean lo menos relevantes, de corta duración y puntuales, ya que la
afectación principal se llevará a cabo durante la construcción de las pilas y los
caballetes, porque posteriormente los demás elementos como trabes y loza serán
colocadas de forma aérea por medio de grúas telescópicas, lo cual evitará afectar
la flora que se encuentra ubicada en la orilla del estero. Tomando en cuenta los
estudios de Geotecnia que se desarrollaron tanto en campo como en laboratorio,
se establecieron las propiedades del subsuelo, mismas que permitieran desarrollar
la ingeniería estructural del puente con los menores puntos de apoyo sobre el
cauce del estero, el gálibo construido conforme a las normas de la Secretaría de
Comunicaciones y Transporte (SCT) y que los taludes para alcanzar el nivel de
rasante del puente, se establecieran a través de muros confinados. De acuerdo a
lo proyectado, el Estero Palma Sola no sufrirá perturbación alguna en su caudal.
El tramo a construir, junto con el entronque, aún si construir (oficio de autorización
mencionado más adelante), conectará al Puerto de Tuxpan con la Carretera
Tuxpan-Poza Rica, aumentando considerablemente el flujo vehicular y liberando
los congestionamientos del actual camino rústico de Cobos (que corre paralelo al
Libramiento en construcción). Con esto, las emisiones a la atmósfera provenientes
de vehículos automotores, así como el ruido que éstos causan, se verán
reducidos. Cabe mencionar que el proyecto del Puente es el último eslabón para
concluir todo el Libramiento de acceso al Puerto, el tramo ya construido, fue
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autorizado mediante los oficios no. SGPARN.02.959/03 con fecha del 08 de
septiembre de 2003 y el nuevo entronque a través del oficio no.
S.G.P.A./DGIRA/DG/2296/09 con fecha del 07 de mayo de 2009. Es importante
mencionar que el estudio sólo contempla la construcción del Puente Palma Sola,
que está a cargo de la Administración Portuaria Integral de Tuxpan, S.A. de C.V.,
ya que el tramo que comprenderá el nuevo entronque con la carretera federal
Tuxpan-Poza Rica, está a cargo de la SCT y el Gobierno del Estado de Veracruz.
8. Inversión requerida
La inversión requerida para la Construcción del Puente Palma Sola será de aproximadamente $19,000.000.00 (Diecinueve millones de pesos M.N.)
9. Dimensiones del proyecto
El puente tendrá una longitud total de 60.64 m y el ancho será de 22.06 m y una altura de 9.5 m, estará formado por dos claros de 30 m cada uno, su soporte será a base de 1 juego pilas circulares, en la que cada una tendrá un diámetro de 1.2 m; el derecho de vía es de 50 m.
La superficie total requerida para el proyecto, se desglosa de la siguiente manera: a) Superficie únicamente de la estructura total del Puente (en m2): 1,412.88 m2
b) Superficie total del Puente incluyendo el derecho de vía (en m2): 3,364.00 m2.
10. Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en
sus colindancias
De acuerdo a la Licencia emitida por el H. Ayuntamiento de Tuxpan, Ver., al área del proyecto le corresponde un Uso de Suelo considerado como Industrial. En los predios a sus alrededores, el uso de suelo es de ganadería y agricultura. En el estero Palma Sola no se realiza ningún tipo de actividad productiva por el hombre.
11. Urbanización del área y descripción de servicios requeridos
El área corresponde a una zona suburbana, en un radio de 2 kilómetros existen servicios urbanos como energía eléctrica, agua potable, vialidades, servicio de telefonía, etc. Para el desarrollo del proyecto sólo se requiere de servicios urbanos de manera temporal como sanitarios para el personal.
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12. Características particulares del proyecto.
Puentes: a) Tipo de estructura.- será a base de pilas de concreto hidráulico f´c = 250kg/cm2, (tipo premezclado), cabezales del puente y bancos con concreto premezclado con resistencia f´c = 250kg/cm2, Trabes pretensadas AASHTO tipo IV, de 30 m. de longitud. Prelosas (Losas Prefabricadas) y Carpeta asfáltica de rodamiento sobre la losa de concreto. b) Dimensiones.- el puente tendrá 22.06 m de ancho, 60.64 m de largo; sus trabes de 30 m de largo y 1.5 m de alto, las pilas de 31 m de alto y 1.2 m de diámetro. c) Gasto hidráulico.- tendrá un gasto aproximado de 35 m3/seg. d) Perfil estratigráfico del cruce.
De 0.00 mts. a 2.40 mts., de profundidad, se detecto un estrato a base de
Arcilla poco arenosa, color gris, de la cuales en este estrato encontramos
distintas densidades las cuales son de 0.60 a 1.20 blanda, de 1.20 a 1.80
blanda a media y de 1.80 a 2.40 media y W=70.27 de los resultados de
granulometría tenemos el 98.45% de finos, los cuales se identificaron al tacto
como arcillas, el porcentaje de arenas resulto del 1.55% y el porcentaje de
gravas es de 0.0% y Ss= 2.50 Prom.
De 2.40 mts. a 4.80 mts., de profundidad, se detecto un estrato a base de
Arcilla poco arenosa, de color café oscuro, de consistencia muy dura y
W=13.27, de los resultados de granulometría tenemos el 97.03 % de finos, los
cuales se identificaron al tacto como arcillas, el porcentaje de arenas resulto
del 2.97% Y el porcentaje de gravas es de 0.0% y Ss= 2.47 Prom.
De 4.80 mts. a 7.20 mts., de profundidad, se detecto un estrato a base de
Arcilla poco arenosa, de color café claro, de consistencia muy dura y W=10.42,
de los resultados de granulometría tenemos el 96.5% de finos, los cuales se
identificaron al tacto como arcillas, el porcentaje de arenas resulto del 3.5% y el
porcentaje de gravas es de 0.0% y Ss= 2.48 Prom.
De 7.20 mts. a 9.00 mts., de profundidad, se detecto un estrato a base de
Arcilla poco arenosa, de color café, de consistencia muy dura y W=9.30, de los
resultados de granulometría tenemos el 96.9% de finos, los cuales se
identificaron al tacto como arcillas, el porcentaje de arenas resulto del 3.1% Y
el porcentaje de gravas es de 0.0% y Ss= 2.45 Prom.
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De 9.00 mts. a 10.80 mts., de profundidad, se detecto un estrato a base de
Arcilla poco arenosa, de color café claro, de consistencia muy dura y W=9.01,
de los resultados de granulometría tenemos el 93.0% de finos, los cuales se
identificaron al tacto como arcillas, el porcentaje de arenas resulto del 7.0% Y
el porcentaje de gravas es de 0.0% y Ss= 2.46 Prom.
De 10.80 mts. a 20.40 mts., de profundidad, se detecto un estrato a base de
Arcilla poco arenosa, de color café, de consistencia muy dura y W=6.8, de los
resultados de granulometría tenemos el 90.6% de finos, los cuales se
identificaron al tacto como arcillas, el porcentaje de arenas resulto del 9.4% y el
porcentaje de gravas es de 0.0% y Ss= 2.48 Prom.
El Nivel Freático se detecto a una profundidad de 1.00 mts.
e) Tipo y profundidad de la cimentación recomendada, así como la superestructura que será desarrollada (Estribo de mampostería, pila de mampostería, caballete extremo, pila de concreto reforzado, entre otros).
Estos trabajos darán inicio con la perforación de las pilas, iniciando con las que corresponden al eje 2, en el cauce del estero, indicando que se alcanzará una profundidad promedio de 21.35 m, para cada pila. Cabe mencionar que durante el proceso de perforación se aplicara bentonita, con el fin de mantener los taludes estables; el material extraído, será colocado de manera temporal, fuera del área de trabajo, para su posterior disposición final.
El armado del acero de las pilas será efectuado en la zona adyacente a los patios de maniobras establecidos y posteriormente, la grúa, mediante maniobras de izaje, las colocará en el interior de cada una de éstas.
Se efectuará el colado de concreto hidráulico f´c = 250kg/cm2, (tipo premezclado) en pilas de cimentación, mediante Tubo Tremie, iniciando desde el fondo de la excavación y verificando que en todo momento el tubo se encuentre sumergido al menos 1 m en concreto fresco. La utilización del tubo tremie evitará que el concreto se lave durante el colado. f) Ancho del camino.- el puente tendrá un ancho de 22.06 m. g) Peso máximo de vehículos.- 72.5 ton, que corresponden a un camión T3-S2-R4. h) Caminos de acceso a la obra.- se cuenta con el tramo del libramiento ya construido por el lado de la zona portuaria.
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i) Bancos de materiales. El proyecto asociado a la construcción de un puente, es invariablemente el uso de bancos de material, por lo cual se identificaron los bancos potenciales y cercanos al área de trabajo (Tabla 1). Tabla 1. Ubicación de bancos de materiales cercanos al área de proyecto.
Tipo de material Coordenadas Localidad
Este Norte
Materiales calchosos
663380 2318577 Tuxpan
668712 2313612 Tuxpan
Gravas y arenas 683450 2254580 (el remolino)Poza Rica
Tepetate 663475 2308984 Tuxpan
ojite 654050 2318399 Ojite
j) Tipo de soportes.- a base de pilas de concreto hidráulico premezclado. k) Procedimiento constructivo del puente de acuerdo a su clasificación (fabricados en sitio o prefabricados). l) Taludes.- No existirán, serán muros mecánicamente estabilizados para disminuir la superficie de afectación y de esta manera afectar lo menos posible a la vegetación que existe en las riveras del estero. m) Otros servicios auxiliares para la operación.- área para armado y habilitado, la cual será en una zona donde no afecte el área del proyecto. Cabe destacar que los puntos de inicio y finalización del proyecto se conectan directamente al Libramiento de acceso al puerto y al distribuidor vial Tuxpan-Poza Rica, por lo que no se requerirá la construcción de vías de acceso adicionales. 13. Programa General de Trabajo
Se estima un periodo de construcción máximo de 8 meses para el inicio y conclusión de los trabajos.
14. ORDENAMIENTO ECOLÓGICO REGIONAL QUE REGULA Y
REGLAMENTA EL DESARROLLO DE LA REGIÓN DENOMINADA CUENCA
DEL RÍO TUXPAN, VERACRUZ.
Que la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su artículo 4 párrafo cuarto, establece que toda persona tiene derecho a un medio ambiente
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adecuado para su desarrollo y bienestar, aspiración que el Estado debe materializar y garantizar en beneficio de todos los mexicanos.
Que el criterio para la delimitación del área de Ordenamiento Ecológico del río Tuxpan es precisamente el de cuenca, la cual es un concepto geográfico e hidrológico que se define como el área de la superficie terrestre por donde el agua de lluvia escurre y transita o drena a través de una red de corrientes que fluyen hacia una corriente principal, que no es otra cosa que una depresión en la superficie terrestre, encontrándose los puntos más altos en las líneas divisorias de aguas o parte aguas, siendo además estos parte aguas los que determinan el límite de cuenca, el resultado de la delimitación nos muestra una cuenca exorreica, es decir, que sus aguas tienen salida al mar, dándole su forma actual el tectonismo y los procesos exógenos.
Artículo 1. Se expide el Programa de Ordenamiento Ecológico Regional, que regula y reglamenta el desarrollo de la región denominada Cuenca del Río Tuxpan, ubicada en los paralelos 20º 2405.37'', 21º1605.62'', 20º5830.69'', 20º3131.15''de latitud norte y los 98º2704.57'', 97º5235.56'', 97º1835.85'', 97º5921.44'' de longitud oeste, abarcando una superficie de 4,239.10 km2. El mapa del modelo de ordenamiento ecológico y las tablas de unidades de gestión ambiental y de criterios ecológicos se agregan al presente como Anexos núm. 1, 2 y 3, siendo obligatoria su observancia. Figura 2. Modelo de ordenamiento ecológico
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Artículo 3. El presente instrumento tiene por objeto alentar un desarrollo
congruente con políticas ambientales que permitan la permanencia de sus recursos naturales, sin llegar al conservacionismo extremo o a un desarrollo sin límites que provoque deterioro y pueda conducir a la destrucción de la Cuenca.
Artículo 4. El programa de Ordenamiento Ecológico Regional de la Cuenca del Río Tuxpan será de observancia obligatoria para la administración pública Estatal. La Secretaría de Desarrollo Social y Medio Ambiente del Gobierno del Estado de Veracruz, a través de la Coordinación General del Medio Ambiente, deberá promover ante las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal y Municipal que en el otorgamiento de las concesiones, permisos, licencias, autorizaciones, dictámenes y resoluciones de su competencia, se respete la vocación del suelo y los criterios ecológicos establecidos en el presente ordenamiento.
Artículo 5. El Gobierno del Estado por conducto de la Secretaría de Desarrollo Social y Medio Ambiente en coordinación con los ayuntamientos de Ixhuatlán de Madero, Tlalchichilco, Zacualpan, Ixcatepec, Chontla, Citlaltepetl, Tancoco, Zontecomatlan de L. y Fuentes, Tihuatlán, Benito Juárez, Tuxpan, Huayaco-cotla, Chicontepec, Cerro Azul, Castillo de Teayo, Temapache, Tepetzintla y Texcatepec, gestionarán que los planes, programas y esquemas de desarrollo regional, se realicen en apego a lo establecido en el presente Decreto, a efecto de lograr el desarrollo sustentable de la región. TRANSITORIOS
Artículo segundo. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.
Artículo quinto. El programa no prejuzga sobre la propiedad ó tipo de tenencia de la tierra, ni sobre autorizaciones emitidas con anterioridad a su publicación.
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15. Delimitación del área de estudio
Para tratar de tener una mejor perspectiva de todas las actividades y acciones del proyecto que influyen directa o indirectamente sobre el medio físico y biótico se consideró un radio de 1 kilometro a partir del centro del puente (Coordenadas UTM Y= 2,314,756.6115 X= 666,095.1442), considerando que éste tendrá un largo de 60.64 m y un ancho de 22.06 m, posteriormente en un radio de 10 kilómetros se verán reflejados los impactos directos del tipo socioeconómico y más allá de esta distancia se verán reflejados los impactos indirectos que ocasionará la obra. Así mismo se consideró los criterios de las UGA’s 2 y 5 que son las que tienen iteración con el desarrollo de proyecto. Figura 2.- Delimitación del área de estudio, en relación a las UGA’s 2 y 5
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16. Indicadores de impacto
El área del proyecto que nos ocupa para fines del presente estudio, es un tramo
del estero Palma Sola, que se encuentra dentro de la UGA No.2 según el
ordenamiento descrito en el capitulo III. El principal elemento a evaluar es un área
de mangle, que quedaría debajo del puente y que puede ser afectado
temporalmente por la variación de la calidad del agua, la compactación del
subsuelo o por acciones antropogénicas.
La calidad del agua es un elemento altamente representativo de los niveles de
impacto que de forma directa o indirecta ocasionara la obra al estero, ya que
ofrece los siguientes beneficios:
Indica los cambios fisicoquímicos a los que están sometidos los organismos
que habitan el estero.
Es un elemento que puede ser cuantificado fácilmente.
La intensidad en la modificación de la calidad del agua indica
inmediatamente si existen alteraciones graves al medio acuático.
Los elementos que conforman la calidad del agua están definidos
conceptualmente de modo claro y conciso.
La compactación del suelo es un factor que puede ser monitoreado antes, durante
y después de la construcción del puente, puede verificarse en el lecho del estero
como el suelo de las zonas aledañas donde existe presencia de mangle. Ofrece
los siguientes beneficios:
Indica los cambios físicos a los que están sometidos el subsuelo y que
puede afectar al manglar o a los seres vivos del estero.
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Pág. 12 RESUMEN EJECUTIVO
Es un elemento que puede ser cuantificado fácilmente.
Los cambios en la compactación indican inmediatamente si existen
alteraciones de consideración que pueden afectar al manglar.
Las acciones antropogénicas son muy visibles al momento de su acción, son
cuantificables y puede haber control para evitar que se produzcan. Además puede
realizarse un levantamiento topográfico sobre la cobertura que ofrece el manglar
en el estero Palma Sola antes de la construcción del puente y una vez que se
haya terminado para ver si hubo afectación y en su caso compensar la superficie
afectada.
17. Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o
correctivas por componente ambiental
Etapa de preparación del sitio y construcción
Generales
Partiendo de la magnitud y dimensiones del proyecto se recomienda contar
con un grupo de profesionales para el seguimiento ambiental de la obra
encabezado por un responsable experto en la materia que será encargado
en todo momento de la supervisión, seguimiento y cumplimiento en tiempo
y forma de las medidas de mitigación propuestas y del cumplimiento de los
términos y condicionantes a los que quedará sujeto el proyecto.
En la zona de manglar será necesario delimitar claramente los límites de las
áreas de trabajo con la finalidad de evitar que trabajadores o contratistas se
extiendan sobre estos sitios más allá de lo estrictamente necesario para las
obras.
Se deberá incluir como una clausula en los contratos con terceros
(constructoras, transportistas, etc.) que cumplan con la legislación
ambiental vigente que les sea aplicable (verificación vehicular, registro
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Pág. 13 RESUMEN EJECUTIVO
como generadores de residuos peligrosos, etc.) y su compromiso para el
cumplimiento de las medidas de mitigación que se proponen en el estudio
de impacto ambiental y en el resolutivo para las etapas del proyecto en las
que participaran.
El manglar es el área más vulnerable del proyecto por lo que se debe dar
seguimiento puntual a los ordenamientos que les son aplicables de manera
específica. Por lo que quedará prohibido que personal de la obra ingrese al
área de mangle.
Calidad del aire
Las medidas que se proponen para minimizar los efectos negativos que se
tendrán en la calidad del aire por generación de partículas suspendidas, gases
contaminantes y ruido son las siguientes:
Durante las actividades de excavación, acondicionamiento del suelo,
terraplén y compactaciones, se deberá disminuir el levantamiento de
partículas hacia la atmosfera, ello se logra con el riego frecuente de los
sitios expuestos a las actividades de construcción. Asimismo, es obligatorio
que los camiones de carga que traigan o lleven materiales de construcción
o residuos, circulen cubiertos con lonas u otros materiales de cubierta
perfectamente sujetas.
Para minimizar las emisiones de ruido, gases y humos a la atmosfera, es
obligatorio exigir a los transportistas que sus vehículos de carga cumplan
con los tiempos de afinación y mantenimiento. Asimismo, deberán cumplir
con los requerimientos de la autoridad en la materia sobre verificación
vehicular.
El equipo y maquinaria utilizados durante las diferentes etapas del proyecto
habrán de estar en optimas condiciones de operación y deberán tener un
programa de mantenimiento periódico, de tal manera que cumplan con lo
establecido en las normas oficiales mexicanas:
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Pág. 14 RESUMEN EJECUTIVO
NOM-041-SEMARNAT-2006 que establece los niveles máximos
permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del
escape de los vehículos automotores en circulación, que usan
gasolina como combustibles.
NOM-044-SEMARNAT-2006, que establece los niveles máximos
permisibles de emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono,
óxidos de nitrógeno, partículas suspendidas totales y opacidad de
humo provenientes del escape de motores nuevos que usan diesel
como combustible y que se utilizaran para la propulsión de vehículos
con peso bruto vehicular mayor de 3,857 kg.
NOM-045-SEMARNAT-2006, que establece los niveles máximos de
opacidad de humo provenientes del escape de vehículos
automotores en circulación que usan diesel como combustible.
NOM-050-SEMARNAT-1993, que establece los niveles máximos
permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del
escape de los vehículos automotores en circulación que usan gas
licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles alternos como
combustible.
Se deberá solicitar a los contratistas apagar los motores que utilizan diesel
cuando los equipos no estén activos; del mismo modo para los camiones de
transporte de materiales, será necesario apagar los motores cuando los
tiempos de espera para cargar o descargar materiales sea mayor a 5
minutos.
Se deberá establecer una zona para el estacionamiento de camiones en
espera de carga o descarga de materiales. Esta zona deberá estar dentro
de los límites del área de la obra.
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Pág. 15 RESUMEN EJECUTIVO
Por ningún motivo se deberá permitir estacionar vehículos de carga sobre
las calles aledañas fuera del sitio de la obra.
Los medios de transporte usados para las actividades relativas a la
construcción del puente como pudieran ser automóviles, camionetas y
camiones deberán cumplir con lo establecido en la NOM-080-SEMARNAT-
1994 que menciona los niveles máximos permisibles de emisión de ruido
proveniente del escape de vehículos automotores.
Se establecerán jornadas de trabajo dentro de horarios diurnos (de 8:00 a
18:00 hrs.), tal como se menciona en la NOM-081-SEMARNAT-1994, la
cual establece los niveles máximos permisibles de emisión de ruido de las
fuentes fijas y su método de medición. En caso de ser necesarios trabajos
nocturnos excepcionales se restringirá el uso de maquinaria con altos
niveles sonoros.
Se deberá prever y programar los trabajos que sean ruidosos como el uso
de maquinaria pesada o equipo neumático, de manera que en la medida de
lo posible su uso se restrinja al horario diurno cuando se pueden tolerar
mayores niveles sonoros.
Para los trabajos de tendido de la carpeta asfáltica se utilizara material
asfaltico apegándose a las especificaciones técnicas establecidas por la
Secretaría de Comunicaciones y Transportes.
Por ningún motivo se efectuara en la obra la quema de basura, residuos
vegetales y otros desechos, con objeto de disminuir las emisiones a la
atmosfera durante esta etapa y con la finalidad de prevenir incendios
forestales.
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Pág. 16 RESUMEN EJECUTIVO
Agua
Hidrología Superficial
La obra deberá permitir una adecuada operación hidráulica de todos los
escurrimientos existentes y del estero, para lo cual se construirán obras
hidráulicas y de drenaje para no afectar la hidrología actual del sitio.
El drenaje pluvial del puente se buscara que el desfogue del agua captada
se haga mediante difusores en la parte inferior de la plataforma del puente,
de manera que el agua captada sea nuevamente disipada en forma de
lluvia bajo el puente. Este manejo permitirá un balance hidrológico similar al
que actualmente se da de manera natural.
Calidad del Agua
Programar las obras en época de estiaje, para evitar la erosión hídrica.
Se prohíbe verter cualquier tipo de desecho solido, liquido o aguas
residuales al Estero.
Se prohíbe la utilización de agua del Estero para actividades propias de la
obra.
Se prohíbe la defecación al aire libre.
Durante la etapa de preparación del sitio y construcción, se deben utilizar
letrinas móviles, en proporción de una por cada 25 trabajadores. Deberá
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Pág. 17 RESUMEN EJECUTIVO
solicitarse la documentación necesaria que avale que el prestador de estos
servicios lleve los desechos a plantas de tratamiento o sitio autorizado.
Calidad del suelo
Para preservar la calidad del suelo y protegerla de eventuales riesgos de
contaminación, las medidas de mitigación que se proponen están encaminadas a
un adecuado manejo de los diferentes tipos de residuos potencialmente
contaminantes, los cuales, aunque pueden afectar otros medios físicos como agua
y aire han sido reunidos en este apartado:
Residuos sólidos
Manejo adecuado del material de excavación mediante su traslado a un
sitio de tiro autorizado.
Para tener una adecuada recolección de residuos sólidos, se colocaran
depósitos para este fin, siendo tambos por lo común de 200 litros de
capacidad, debidamente localizados en áreas estratégicas, en los frentes
de trabajo.
Los residuos de tipo domestico serán recolectados y depositados en el
relleno sanitario por parte del contratista.
Los residuos susceptibles de reciclaje, especialmente de varilla, metales
ferrosos, se separen y se envíen a compañías dedicadas al rehusó de
estos.
“RESUMEN EJECUTIVO DE LA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR PARA LA CONSTRUCIÓN DEL PUENTE PALMA SOLA, QUE CONECTARA EL LIBRAMIENTO DEL RECINTO PORTUARIO CON EL DISTRIBUIDOR VIAL POZA RICA-TUXPAN, EN TUXPAN, VERACRUZ, MÉXICO.”
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Contar con una brigada de limpieza y recolección de residuos sólidos a lo
largo del sitio, la cual deberá recorrer diariamente todos los frentes de obra.
Residuos peligrosos
Si por causas de fuerza mayor (por descompostura) fuera necesario realizar
actividades de mantenimiento mecánico de maquinaria fuera de sitios
autorizados por la autoridad, se tendrá cuidado de colocar una película
plástica impermeable debajo de la maquinaria y colocar una charola
receptora para prevenir el derrame de aceites y lubricantes al suelo.
_ Se deberá implementar medidas preventivas para evitar el derrame de
gasolina, grasas, aceites, diesel, hidrocarburos, solventes, petróleo,
pinturas, aditivos, etc. en los lugares de mantenimiento, almacenamiento,
lugares de construcción, etc. Quedara estrictamente prohibido verter este
tipo de sustancias al Estero, zonas de la obra o en terrenos colindantes.
Los aceites gastados que se generen por la operación de la maquinaria, así
como los residuos de pintura, solventes, estopas y demás objetos
impregnados con este tipo de sustancias deberán ser manejados de
acuerdo a lo establecido en el Reglamento de la Ley General del Equilibrio
Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de Residuos Peligrosos y
a la norma NOM-059-SEMARNAT-2005. Se deberá habilitar un almacén
exclusivo para estas sustancias conforme la reglamentación mencionada.
Se deberá contratar una empresa autorizada para el manejo de residuos
peligrosos durante la etapa de construcción.
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Para evitar la posibilidad de contaminación por derrames provenientes de
las plantas portátiles de generación eléctrica, transformadores o equipos
similares, estos deberán colocarse en lugares horizontales e impermeables.
En el caso de existir algún derrame de aceites, grasas y combustibles, se
procederá a restaurar o restablecer las condiciones fisicoquímicas del
suelo, conforme a la NOM-138-SEMARNAT/SS-2003, Límites máximos
permisibles de hidrocarburos en suelos y las especificaciones para su
caracterización y remediación.
Otros residuos
Durante las etapas de preparación del sitio y construcción, deberán
instalarse sanitarios portátiles (al menos uno por cada 25 trabajadores) para
evitar el fecalismo al aire libre por parte del personal que intervenga en la
obra, y con esto evitar la eventual contaminación del suelo, aire o el Estero.
Se deberá destinar un sitio específico para el lavado de ollas donde puedan
ser depositadas las "lechadas" y sobrantes de concreto. Asimismo se
deberá prohibir que lleven a cabo estos lavados o disposiciones de
excedentes en cualquier otro sitio cercano al área de la obra.
En caso de presentarse derrames accidentales de concreto durante las
actividades de colado, estos, una vez endurecidos, deberán ser retirados
como y dispuestos como residuos de construcción en el relleno sanitario.
Se deberá recolectar en tambos de 200 L de los excedentes del asfalto
colocado en la pavimentación, evitando su derrame en sitios tales como
taludes o cualquier otro sitio que no sea correcto.
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Biota
Se implementarán cursos de capacitación al personal que labore en la
construcción donde se le instruya acerca del cuidado y preservación de la
flora. Se colocarán además señalamientos prohibiendo la recolecta y daños
a la flora de la zona.
Se delimitará la zona de mangle con cinta color amarilla de prohibición de
paso a toda persona, así mismo se colocarán señalamientos restrictivos
para evitar que por algún accidente se pase equipo o maquinaria al área del
mangle.
No se podrá utilizar los arboles que no interfieren con la obra para sujetar
elemento de construcción.
Quedara prohibida la quema de material vegetal residual.
Se deberán implementar pláticas de capacitación y concientización al
personal que labore en la construcción donde se le instruye acerca del
cuidado y preservación de la vida silvestre local.
Se deberá establecer una prohibición de caza, comercialización, captura
(solo en caso de reubicación), y daño a las especies de fauna silvestre
listadas en la NOM-059-SEMARNAT-2001, que pudieran encontrarse
durante las actividades de construcción del puente.
Se deberá identificar, proteger y mantener los corredores biológicos dentro
del área de los trabajos para que la fauna transite a otras zonas, dichos
corredores servirán como centros de colonización o recolonización para la
fauna.
El puente se deberá de construir de tal manera que permita el tránsito de
las especies terrestres y anfibias de la zona; como cangrejos, reptiles y
pequeños mamíferos, para mitigar el aislamiento de sus poblaciones.
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18. Pronósticos del escenario
Los estudios que a la fecha se han realizado para la selección del sitio, son:
análisis geotécnicos, hidrológicos, ingeniería de detalle e hidráulicos, mismos
que se realizaron con el propósito de definir el diseño final del puente que
resultará lo más económico posible, que ocasionara el menor daño ambiental,
que se pretende construir en el lugar más seguro, teniendo para ello un diseño
que se adapte a las características del sitio, implicando o considerando los
menores riesgos hidráulicos y ambientales, por lo que estos estudios básicos y
necesarios se realizaron previamente al diseño y alineamiento del proyecto.
En este sentido, se visualiza que el escenario final después de aplicarse las
medidas de mitigación establecidas en el capítulo anterior, es el siguiente:
Algunas de las actividades de los trabajos a ejecutar implican impactos
adversos no significativos, residuales de baja magnitud, pero permanentes.
Mediante la aplicación de las medidas preventivas y/o de mitigación propuestas
para reducir y mitigar los impactos adversos no significativos identificados se
logrará reducir la significancia de los mismos en el sitio del proyecto. Se trata
de medidas sencillas, de costos razonables, de fácil aplicación y realización,
que se enfocan en la prevención, remediación, reducción, rehabilitación y
compensación de los impactos ambientales identificados.
19. Conclusiones
La construcción del Puente Palma Sola, es el último eslabón que está
pendiente de obtener su autorización en materia de impacto ambiental, ya que
es parte del Nuevo Libramiento de acceso al Puerto de Tuxpan, el cual ya se
encuentra construido en una longitud de 9 km desde la zona portuaria hasta
unos 80 mts. antes del estero palma sola, la realización de este Proyecto es de
vital importancia para el Desarrollo del Puerto de Tuxpan, por que será la vía
de acceso terrestre más importante que conectará al Puerto y que propiciará
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fluidez en el manejo de carga. Este proyecto está ligado directamente para que
el Nuevo Libramiento de acceso al Puerto de Tuxpan entre en operación y
pueda enlazarse con otros Proyectos en el Puerto, tales como: la Terminal
Multimodal y de Contenedores Riberas Pantepec, Terminal Especializada
de Contenedores y Carga General en Tuxpan (esta última ya autorizada en
materia de impacto ambiental en octubre de 2010), además de las terminales
ya existente en el Puerto.
Así mismo el Proyecto se apega a lo establecido en el Programa de
Ordenamiento Ecológico Regional que regula y reglamenta el Desarrollo
de la región denominada cuenca del río Tuxpan, para lo cual se obtuvo la
congruencia del Proyecto con la Dependencia competente, con la NOM-022-
SEMARNAT-2003, Que establece las especificaciones para la
preservación, conservación, aprovechamiento sustentable y restauración
de los humedales costeros en zonas de manglar, con el ART 60 TER de la
Ley general de vida silvestre y demás instrumentos normativos, ya que no
contempla la eliminación de cobertura de manglar, porque se contempla la
protección del ecosistema de humedal asociado al estero Palma Sola.
Con base en lo anterior se concluye que el proyecto es viable y congruente
en todos los aspectos; normativos, jurídico - ambientales, sociales y
económicos. Tal y como se está planteado, en todas sus etapas, tanto de
preparación del sitio y construcción, como operación, ya que la suma de todas
estas acciones con lleva a una serie de impactos benéficos para el
desarrollo sustentable del Municipio y Puerto de Tuxpan.
Finalmente, con base en la identificación de los impactos ambientales adversos
se propusieron las medidas de prevención, minimización y mitigación que
permitirán el desarrollo del proyecto sin llegar a deteriorar o alterar el equilibrio
ambiental del entorno físico y biológico del Estero. Además el Puente fue
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diseñado (en ancho y alto) para evitar interrumpir el flujo hidrológico y el
desarrollo de la flora que estará por debajo del mismo y no impedirá el libre
paso de la fauna.
