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ELECCIONES Y PRESUPUESTOS EN 2016...UNA PERSPECTIVA FEDERALISTA. El Federalista Editores, S.A. de C.V.
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EL FEDERALISTA, Año V, No 29, Septiembre de 2015, es una publicación mensual editada y distribuida por El Federalista Editores, S.A. de C.V. Viaducto Río Becerra 461, interior 1, Colonia Ampliación Nápoles, CP 03840, México, Distrito Federal, teléfono (55) 9000 0378, www.elfederalista.mx, [email protected]. Editor responsable: Ing. Roberto Meléndez Franco. Certificado de Reserva de Derechos al Uso Exclusivo 04-2010-022609573500-102 otorgado por el Instituto Nacional del Derecho de Autor. ISSN 2007-4328. Certificado de Licitud de Título y Contenido 15446 otorgado por la Comisión Calificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas de la Secretaría de Gobernación. Registrado en el Padrón Nacional de Medios Impresos. Impresa por Talleres del Grupo Milenio, Avena No. 17, Col. Granjas Esmeralda, C.P. 09810, México, D.F. Todos los derechos reservados.
EN ESTE NÚMEROCONSEJO EDITORIAL
Lic. José Luis Medina AguiarPresidente
Miembros Ex officio Sen. Martín Orozco Sandoval
Presidente de la Comisión de FederalismoSen. René Juárez Cisneros
Presidente de la Comisión de Desarrollo RegionalGobernador José Francisco Olvera RuizCoordinador de la Comisión de Desarrollo
Metropolitano de la CONAGOLic. Antonio González Curi
Coordinador del Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal (Segob)
Lic. Javier Pérez TorresDirector General del Instituto para el
Desarrollo Técnico de las Haciendas Públicas
Expertos en FederalismoJosé Alberto Aguilar IñárrituEduardo Andrade Sánchez
Juan José Bañuelos GuardadoÁngel Buendía TiradoCésar Camacho Quiroz
Porfirio Camarena CastroJesús Alberto Cano Vélez
Diódoro Carrasco AltamiranoJosé R. Castelazo
José Luis Flores HernándezHéctor Flores Santana
Mario Luis Fuentes AlcaláJosé Francisco Guerra y Rullán
Javier Guerrero GarcíaJosé Trinidad Lanz CárdenasÓscar López Velarde Vega
Arturo Núñez JiménezManuel Olimón NolascoMariano Palacios AlcocerÓscar Pimentel González
Luis Robles MiajaEugenio Ruiz OrozcoJavier Treviño Cantú
Diego ValadésMauricio Valdés Rodríguez
José Guillermo Vallarta PlataJulio Zamora Bátiz
José Luis Medina AguiarDirector General
Daniel E. Medina MartínezDirector Ejecutivo
José Núñez RamosDirector Editorial
Ignacio Sachman TorresDirector Editorial
Nancy Elizabeth Morales MuñizDirectora de Arte y DiseñoAlfredo Reyes Rendón
WebmasterRoberto Meléndez FrancoDirector de Administración
César Rojas ZitlalpopocatlAdministración
Asesores del Consejo EditorialJavier Lozada León
Asesor del Director GeneralJuan Manuel Álvarez Navarro
Asesor Lázaro Santillán Ubilla
Asesor
ELECCIONES DE 2016 MARCARÁN TENDENCIA SOBRE LA SUCESIÓN PRESIDENCIALJOSÉ NÚÑEZ RAMOS
MONOCRACIA Y OLIGOCRACIADIEGO VALADÉS
PARTIDOS POLÍTICOS EN BUSCA DE ALIANZAS PARA RECUPERAR LA CONFIANZA ELECTORAL
PROYECTO DE PRESUPUESTO DE EGRESOS DE 2016
A VECES, LAS ELECCIONES SON LA VENGANZA DEL CIUDADANOIgnacio Sachman Torres
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ENSAYOS
ENSAYOS
CITAS Y REFERENCIAS
ELECCIONES Y PRESUPUESTO EN 2016…...UNA PERSPECTIVA FEDERALISTA
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SEPTIEMBRE 2015ELFE
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ENERO 2015
EN PORTADA
EL FEDERALISTA IMPULSA A LOS ARTISTAS MEXICANOSMéxico es cuna de grandes artistas en todas las épocas y en los últimos años se ha registrado un renuevo en las diferentes manifestaciones, de manera particular entre los pintores y escultores. Es por ello que EL FEDERALISTA, consciente de esa brillante realidad, desea impulsar a esos nuevos artistas del color, del pincel y del cincel.
Una forma de promocionar a los nuevos talentos y también a los consagrados de la plástica mexicana, es difundiendo sus obras para que sean conocidas y apreciadas. En las páginas de nuestra revista, dichas pinturas engalanan los contenidos. Seguiremos impulsando a estos valores de todas las regiones de México, como corresponde a una publicación federalista.
Agradecemos especialmente al pintor Jorge Cárdenas Aceves, Director General del Portal de Pintores Mexicanos Contemporáneos www.pintoresmexicanos.com
Título: Niño con ollas / Autor: Carlos Apartado
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Título: Metáfora 2 / Autor: Lizette Arditti
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SEPTIEMBRE 2015ELFE
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Título: Quietzal, a dance to the gods
Autor:Lourdes Berbeyer
ENSAYOS
5os procesos electorales en
nuestro país son todos
los años, pese a las varias
homologaciones que se
han registrado de comicios
locales con federales. Y es
que todavía no concluye el que tuvo
lugar el pasado 7 de junio -y que em-
pezó desde octubre de 2014- porque
falta una elección extraordinaria fe-
deral y varias locales, pero ya está en
puerta y a punto de iniciar el proceso
electoral de 2016 que se llevará a cabo
en 13 entidades federativas.
En efecto, el próximo año se
elegirán 12 gobernadores: Aguas-
calientes, Oaxaca, Chihuahua,
Veracruz, Sinaloa, Tamaulipas,
Durango, Tlaxcala, Quintana Roo,
Puebla, Hidalgo y Zacatecas, así
como 1,182 ayuntamientos (417 en
Oaxaca que se rigen por Sistemas
Normativos Internos) y 441 diputa-
ciones locales (270 por el principio
de mayoría relativa y 171 por la vía
de la representación proporcional).
En total se elegirán 1,635 cargos de
elección popular.
Por tanto, las elecciones de 2016
tendrán una gran importancia desde
el punto de vista político no sólo por
la definición de los cargos en disputa
que podrían modificar la geografía
política del país, sino por la tenden-
cia que marcarán en la ruta de la
sucesión presidencial en 2018.
Quiérase que no y aunque los par-
tidos nieguen que 2018 está todavía
muy distante, la realidad es que go-
biernos, partidos, precandidatos, le-
gisladores, empresas encuestadoras,
medios de comunicación y analistas
ya están involucrados en el proceso
de sucesión sobre quien reemplazará
al Presidente Enrique Peña Nieto a
partir del 1 de diciembre de 2018.
Hasta el momento ya se mencio-
nan a numerosos personajes que po-
drían aparecer en las boletas como
candidatos presidenciales: Andrés
Manuel López Obrador, Miguel Án-
gel Mancera y Graco Ramírez, por
la izquierda; Rafael Moreno Valle,
Margarita Zavala y Gustavo Madero,
por el PAN, Luis Videgaray, Miguel
Ángel Osorio Chong, Manlio Fabio
LPor tanto, las elecciones de 2016 tendrán
una gran importancia
desde el punto de vista político
no sólo por la definición
de los cargos en disputa
que podrían modificar
la geografía política del
país, sino por la tendencia
que marcarán en la ruta de
la sucesión presidencial en
2018
Elecciones de 2016 marcarán tendencia sobre la sucesión presidencial
Se elegirán 12 gubernaturas,1,182 ayuntamientos y 441 diputaciones locales
JOSÉ NÚÑEZ RAMOS
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SEPTIEMBRE 2015ELFE
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Beltrones, Eruviel Ávila, Aurelio
Nuño y José Antonio Meade, por el
PRI y Jaime Rodríguez “El Bronco”,
como independiente.
Como puede advertirse, unos ya
están desde hace tiempo haciendo
proselitismo de manera abierta
como AMLO; otros como el goberna-
dor de Puebla y la esposa del ex pre-
sidente Felipe Calderón, no ocultan
su interés y, algunos más como es el
caso de los priístas, actúan mesu-
rados y cuidadosos, porque saben
que si se desbordan podrían perder
cualquier posibilidad. Inclusive,
Beltrones mandó colocar un peque-
ño letrero afuera de su despacho en
la dirigencia nacional del tricolor
que dice: “Se prohíbe pensar en el
2018. Estamos trabajando en las
elecciones del 2016”.
Lo cierto es que los resultados
electorales del año próximo y los
comicios en el Estado de México,
Nayarit y Coahuila en 2017, serán
decisivos para decantar las posibi-
lidades de cada partido político y
de las muy probables coaliciones o
alianzas electorales.
Inclusive ya se hacen cálculos so-
bre la elección presidencial de 2018
en base a los resultados electorales
federales de 2015. Héctor Aguilar
Camín en su columna de Milenio
(8/9/2015) bajo el título Numerolo-
gía Sucesoria, realiza un ejercicio
analítico sobre el tema. Señala que
es posible anticipar dos grandes
alianzas rumbo a 2018. “Primero, la
que cada día más claramente busca
el PRI (30% de los votos en 2015) con
el Partido Verde (7%), el Panal (3%)
y el nuevo Partido Encuentro Social
(3%). La suma mecánica de los votos
obtenidos por esta alianza en las
elecciones de 2015 es 43%.
“La segunda alianza de peso es
la que puede cuajar en la izquierda
bajo López Obrador. Creo que al
final López Obrador sumará tras su
candidatura los votos de Morena
(8%), Movimiento Ciudadano (6%),
Partido del Trabajo (2%) y a la hora
de la hora al PRD (11%). (Cifras de vo-
tación de 2015). La suma de los votos
de esta alianza anda en el orden de
28%, cifra a la cual, en mi opinión
hay que añadirle al menos 10 puntos
de arrastre personal de López Obra-
dor, hoy por hoy el candidato con
abrumadora mayoría en la inten-
ción del voto, con 48% (Reforma).
La alianza en la izquierda tendría
entonces más o menos 38%.
“La posición menos ventajosa
en el horizonte de alianzas la tiene
el PAN, porque no acostumbra las
alianzas y porque las ha hecho nor-
malmente con el PRD, un partido que
no está ya en libertad de aliarse con
la derecha si no quiere ser desfonda-
do del todo por la izquierda de López
Obrador”, postula Aguilar Camín.
A esas posibles alianzas, no-
sotros añadiríamos los votos que
podrían captar los candidatos inde-
pendientes. Uno, dos o tres candi-
datos independientes, máxime si
son personajes con arrastre popular
y reconocimiento público, restarían
votos a los candidatos de las even-
tuales dos alianzas y al panista,
pero quizá el abanderado tricolor
resultaría el menos perjudicado, por
aquello del voto duro y la estructura
y organización nacional del PRI.
Por lo pronto, intentaremos ana-
lizar una a una las elecciones de 2016
en los 13 estados, pero de manera
primordial las de las 12 gubernatu-
ras que se renovarán, incluyendo
resultados de comicios anteriores,
probables alianzas, precandidatos y
escenarios coyunturales.
En esas mismas entidades
federativas en 2010, en 11 de los 12
procesos electorales los gobernado-
res elegidos fueron impulsados por
ENSAYOS
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diferentes alianzas, destacando las
que realizaron exitosamente PAN,
PRD y otros partidos en Puebla, Oa-
xaca y Sinaloa. En los restantes nue-
ve estados, el PRI alcanzó el triunfo
también en alianzas, con excepción
de Durango.
En 10 de los 12 comicios estatales
se elegirán gobernadores por seis años
y en los restantes Veracruz y Puebla
solo por dos años, a fin de homologar
las elecciones locales con la federal.
AGUASCALIENTES
El 30 de noviembre de 2016, Carlos
Lozano de la Torre dejará la guber-
natura de Aguascalientes, quien
ganó en 2010 con el apoyo de la
alianza PRI-PVEM. Lozano ha rea-
lizado una administración positiva
en términos generales, pero princi-
palmente atrajo grandes inversio-
nes extranjeras y no pocas naciona-
les (en lo cual es un experto) con lo
que proyectó a la pequeña entidad
del centro del país a un crecimiento
extraordinario.
Las grandes inversiones en la
industria automotriz han generado
importantes proyectos productivos
que se reflejan en empleos, genera-
ción de riqueza y bienestar social.
Asimismo, se recobró un clima
de paz y tranquilidad, en virtud
de que los delitos de alto impacto
son mínimos, a diferencia de lo
que ocurre en los estados vecinos
de Jalisco y Zacatecas. La seguri-
dad pública a través del Mando
Único Policial y la modernización y
tranquilidad en los reclusorios son
ejemplo a nivel nacional.
Asimismo, Lozano de la Torre
rescató a Aguascalientes de una
inercia administrativa que se exten-
dió dos sexenios que le antecedieron
y en los que estuvieron al frente
gobiernos del PAN.
El sector privado ha formulado
reconocimientos públicos al exitoso
gobierno de Carlos Lozano, quien por
cierto antes de ganar la gubernatu-
ra en 2010, perdió la elección por la
alcaldía de Aguascalientes ante el
panista Martín Orozco Sandoval, el
cual a su vez, fue el perdedor en la
contienda por la gubernatura tres
años después.
Lozano de la Torre ganó la guber-
natura con el 47.6% de los votos y su
adversario el panista logró el 42.6%.
Sin embargo, en la elección federal
del pasado 7 de junio, el PAN ganó
dos de las tres diputaciones federales
y, aunque el PRI obtuvo la otra en las
urnas, el TEPJF anuló esa elección por
la presencia del gobernador Lozano
en diversas casillas el día de la elec-
ción. Los comicios extraordinarios
serán el próximo mes de diciembre.
Por todo lo anterior, la elección
de gobernador del año próximo se
advierte muy disputada entre PAN
y PRI, así como las de los 11 ayun-
tamientos y la de las 27 curules (18
de mayoría y 13 de representación
proporcional) al Congreso Local.
Al parecer, el PRI formará alianza
con PVEM y PANAL. Los prospectos de
gobernador por el tricolor son: Lorena
Martínez Rodríguez, ex alcaldesa de
la capital, ex diputada local y federal,
abogada y actualmente Procuradora
Federal del Consumidor (Profeco).
Aspira también, el senador Mi-
guel Romo Medina, abogado por la
UNAM, ex alcalde de Aguascalientes,
ex Procurador de Justicia. También
ha sido Delegado del IMSS y del INFO-
NAVIT en varias entidades federa-
tivas. Es de mencionar que Romo Me-
dina fue promotor en la construcción
del primer Centro de Readaptación
Social (Cereso) de Aguascalientes.
Otros precandidatos que se han
mencionado, al parecer no tienen nin-
guna oportunidad, por lo cual la candi-
datura del tricolor se encuentra entre
Lorena Martínez y Miguel Romo.
En cambio, por el PAN existen
cuatro posibles: Martín Orozco
Sandoval, Juan Antonio Martín del
Campo, Rubén Camarillo Ortega y
Fernando Herrera Ávila. Orozco y
Herrera son nacidos en Jalisco, pero
avecindados desde niños en la enti-
dad hidrocálida.
Martín Orozco Sandoval, es
senador y presidente de la Comisión
de Federalismo de la propia cámara
alta; contador público, ex alcalde de
la capital estatal y ex diputado local.
Nació el 25 de junio de 1967 y de ser
el nominado como candidato, sería
la segunda ocasión en que aspiraría
a la gubernatura.
Juan Antonio Martín del Campo,
es el alcalde en funciones de la
ciudad de Aguascalientes y ya fue
diputado local. Nació el 7 de febrero
de 1962 y es ingeniero civil egresa-
do de la Universidad Autónoma de
Aguascalientes.
Rubén Camarillo Ortega, nació
el 13 de noviembre de 1961; ingenie-
ro químico egresado del Instituto
Tecnológico de Aguascalientes y con
maestría en ciencias tecnológicas
del petróleo y la petroquímica. Ya
fue secretario de Desarrollo Econó-
mico del gobierno estatal, diputado
local y senador. Acaba de terminar
su función como diputado federal.
Fernando Herrera Ávila, nació el
6 de agosto de 1968 y fue regidor del
Cabildo de Aguascalientes, también
diputado local y secretario estatal
de Desarrollo Social, En la actuali-
dad, es senador y coordinador de la
fracción del PAN en el Senado. Es
contador público y abogado por la
Universidad del Valle de México.
Insistimos, se prevé una elección
muy competida entre PAN y PRI.
Los otros partidos no tienen gran
influencia, ya que desde hace varias
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décadas existe un marcado biparti-
dismo en la entidad.
CHIHUAHUA
En lo que respecta al estado norte-
ño, también el 5 de junio de 2016
se habrá de elegir gobernador, 67
alcaldes y 33 diputados locales (22 de
mayoría y 11 de representación).
En 2010, César Duarte Jáquez,
apoyado por la alianza PRI-PVEM-
PT-PANAL, obtuvo la gubernatura
con el 55.5% de la votación total, en
tanto que el abanderado del PAN,
Carlos Borruel Baquera consiguió
el 39.14% y el perredista Luis Adolfo
Orozco apenas 1.99%.
En cuando a las presidencias
municipales, el PRI y sus aliados
ganaron 41 (entre ellas Chihuahua
capital y Ciudad Juárez), el PAN 23, el
PRD dos y la alianza PAN-PRD una.
En lo que respecta a las diputaciones
locales, el PRI ganó 14 y en alianza
con PVEM y PANAL obtuvo siete
más; el PAN seis, PRD y PT dos cada
uno y PVEM y PANAL una cada uno.
Durante la pasada elección de di-
putados federales, el tricolor obtuvo
ocho de mayoría y el PAN una. En
cuanto a porcentaje de la votación,
el PRI y sus aliados lograron 50.6%,
mientras que Acción Nacional ape-
nas logró 25%.
César Duarte ha tenido un
gobierno de claroscuros, ya que si
bien se han registrado avances en
materia de desarrollo agropecuario,
industrial, infraestructura y obra
pública, por otro lado se le ha cues-
tionado insistentemente sobre actos
de corrupción en su administración
y, en particular, se le ha acusado de
peculado y enriquecimiento ilícito,
ya que se ostenta como dueño de
ranchos y hoteles, así como del 15%
de las acciones del Banco Unión Pro-
greso, de reciente creación.
Pese a ello, los últimos resul-
tados electorales dejan muy bien
posicionado al PRI y sus aliados para
conservar la gubernatura el próxi-
mo año, La condición es postular al
mejor candidato entre sus ocho aspi-
rantes a la nominación. Ellos son:
Senadora Graciela Ortiz Gonzá-
lez, originaria de Parral donde nació
el 29 de noviembre de 1954. En su
juventud ejerció el Periodismo y en
su trayectoria tiene que fue dirigente
estatal del PRI, secretaria electoral
del CEN, secretaria estatal de gobier-
no, diputada local y federal, así como
titular estatal de educación y direc-
tora de Pensiones Civiles del Estado.
Es abogada y en contra tiene que fue
derrotada en dos ocasiones por candi-
datos del PAN, la primera en 1988 por
una diputación local y la segunda en
2006 por diputación federal.
Lilia Guadalupe Merodio Reza,
también senadora y ex diputada
federal, originaria de Ciudad Juárez
donde nació el 19 de septiembre
de 1978. Es licenciada en Admi-
nistración de Empresas y luego de
desempeñar varios cargos públicos
menores, ocupó una regiduría en el
ayuntamiento fronterizo. Después
de ello, se desempeñó como directo-
ra de Recursos Humanos del propio
gobierno municipal.
Marcelo González Taquichín, na-
ció el 28 de junio de 1972, abogado de
profesión por la UACH y con maestría
en Estudios Políticos Aplicados. Se
desempeña como secretario estatal de
Educación y Cultura, pero antes fue
director de Pensiones Civiles y secre-
tario particular del gobernador César
Duarte.. Es presidente de la Funda-
ción Colosio a nivel estatal.
Héctor Murguía Lardizábal, ha
sido alcalde de Ciudad Juárez en dos
ocasiones, donde ha dejado buena
huella en sus administraciones.
Ingeniero químico administrador,
egresado del Tec de Monterrey; se ha
desempeñado con éxito en el sector
privado. Ya fue diputado federal y
senador. En la actualidad se des-
empeña como titular de la Oficina
de Políticas Públicas del gobierno
estatal. Es uno de los favoritos.
Enrique Serrano Escobar, actual
presidente municipal de Ciudad
Juárez, aunque es originario de
Sonora en donde nació el 14 de mayo
de 1958; economista egresado de la
Universidad Autónoma de Ciudad
Juárez. Ya fue diputado local, donde
se desempeñó como coordinador de
los diputados del PRI. Además, ya
fue diputado federal y ocupó algunos
cargos en la administración fede-
ral. También ha incursionado como
ENSAYOS
9
administrador y dirigente de varias
empresas del sector privado.
Javier Alfonso Garfio Pacheco,
nacido el 28 de abril de 1964 se des-
empeñó como un exitoso construc-
tor. Sin embargo, el gobernador
Duarte lo designó secretario estatal
de Obras Públicas y luego fue elegido
con amplitud como alcalde de la
ciudad de Chihuahua.
Óscar Villalobos Chávez, origi-
nario de Delicias, donde nació el 22
de marzo de 1959. Ha sido diputado
federal, alcalde de su ciudad natal,
secretario estatal de Fomento Social.
Hace seis años aspiró a la candidatu-
ra al gobierno estatal.
Marco Adán Quezada Martínez,
abogado, ex diputado local, ex alcalde
de la capital chihuahuense y ex presi-
dente estatal del PRI. Se estima que si
no obtuviera la candidatura del trico-
lor a la gubernatura, podría lanzarse
como candidato independiente.
En cambio, en Acción Nacional
son cinco los precandidatos que bus-
can la nominación a la titularidad
del gobierno estatal: Gustavo En-
rique Madero Muñoz, Javier Corral
Jurado, Mario Mata Carraco, Juan
Alberto Blanco Zaldívar y Guillermo
Luján Peña.
Gustavo Madero, quien no
fue designado coordinador de la
diputación del PAN en la 63 Legisla-
tura federal, está en posibilidad de
buscar la gubernatura de Chihua-
hua y desde esa posición si llegase
a ganar, podría catapultarse a la
candidatura presidencial en 2018.
Sin embargo, ante la dificultad que
entraña ganarle la gubernatura al
PRI el año próximo, es posible que
desista a buscar candidatura al go-
bierno chihuahuense, toda vez que
una derrota electoral lo eliminaría
automáticamente de la candidatura
presidencial. Va a cumplir 60 años,
licenciado en Ciencias de la Comu-
nicación del Iteso y con maestría
en Ciencias Políticas por la UNAM.
Fue director general de Planeación y
Evaluación del gobierno estatal que
encabezó Francisco Barrio Terrazas.
Fue diputado federal, senador y
ahora por segunda ocasión llegó al
Palacio de San Lázaro. También fue
dirigente nacional del PAN.
Javier Corral Jurado, controverti-
do político y actual senador. Origina-
rio de Ciudad Juárez, en donde nació
el 6 de agosto de 1966. Periodista
desde su juventud, se recibió de
abogado. En su trayectoria política
se encuentra que fue diputado local,
líder estatal del PAN, candidato per-
dedor a la gubernatura en 2004, ya
que fue derrotado por el priísta José
Reyes Baeza, actual director general
del ISSSTE. También fue diputado fe-
deral y actualmente es senador. Hace
pocas semanas perdió ante Ricardo
Anaya Cortés la presidencia nacional
de Acción Nacional. Si Madero no
va, Corral podría ser el candidato
del PAN con el apoyo del PRD y otros
partidos de izquierda.
Mario Mata Carraco, ex presi-
dente municipal de Delicias era
considerado hasta antes del pasado
proceso electoral federal como el
candidato “local” más fuerte para
la gubernatura, pero su derrota
como candidato a la diputación por
el quinto distrito, generó que sus
bonos bajaran mucho.
Guillermo Luján Peña, empresa-
rio nacido en 1948, tiene en su currí-
culum diputación local, diputación
federal, presidente estatal del PAN.
Se le considera la última figura mo-
ral de Acción Nacional después de
don Luis H. Álvarez.
Juan Alberto Blanco Zaldívar,
ex alcalde de Chihuahua capital y
quien estuvo preso acusado de diver-
sos delitos de corrupción, pero fue
exonerado. Diputado federal en la
nueva legislatura, ya que fue el úni-
co panista que ganó el 7 de junio en
la entidad. Nacido el 4 de diciembre
de 1960, empresario restaurantero,
ex presidente de Coparmex.
Con menores posibilidades, son
mencionados el ex senador Ramón
Galindo y el empresario Pablo Cuarón.
Por el lado del PRD, al parecer no
lanzarían candidato propio. Podrían
sumarse al candidato del PRI, salvo
que el abanderado del PAN fuera
Javier Corral, entonces lo apoyarían.
El PRI tiene la mesa puesta para
conservar la gubernatura.
VERACRUZ
En Veracruz se elegirá gobernador
por dos años para homologar la
elección estatal con la federal. Es el
estado con el mayor padrón electoral
entre los 12 que cambiarán gober-
nador en 2016, y el cual suma 5.6
millones de votantes, sólo abajo del
Estado de México y Distrito Federal.
En 2010, Javier Duarte de Ochoa
ganó la gubernatura con el apoyo de
la alianza PRI-PVEM con 43.5%, en
tanto que el candidato de la coalición
PAN-PANAL, Miguel Ángel Yunes Li-
nares obtuvo 41% y, el abanderado de
Convergencia (MC)-PRD-PT, Dante
Delgado Rannauro alcanzó 12.9%.
En cuanto a los diputados locales
de mayoría que se eligieron por cua-
tro años, la alianza encabezada por
el PRI obtuvo 20 y la del PAN 10. Los
restantes partidos alcanzaron algu-
nas diputaciones de representación.
En cuanto a los ayuntamientos,
el tricolor ganó 83 de los 212, entre
ellos los más importantes: Xalapa,
Boca del Río, Veracruz, Minatitlán,
Coatzacoalcos, Córdoba, Orizaba,
Poza Rica y Pánuco; el PAN 37, la
alianza PAN-PANAL 53, la coalición
de los partidos de izquierda 37 y
PANAL dos.
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Ahora bien, en los comicios del
pasado 7 de junio para elegir a
diputados federales, el PRI ganó 16
de los 21 de la entidad veracruzana.
Los cinco restantes los obtuvieron:
Acción Nacional dos, Morena dos y
PRD uno.
Asimismo, la alianza PRI-PVEM
logró el 36% del total de sufragios en
territorio veracruzano; la coalición
PAN-PANAL el 23.7% y todos los votos
de los partidos de izquierda el 30.2%.
Resultan interesantes esas
cifras en perspectiva a la elección de
gobernador del próximo año, toda
vez que se advierten unos comicios
altamente disputados y, el triunfo
dependerá de las alianzas que se
concreten y, también, de los candi-
datos que se postulen.
Es indudable que la administra-
ción del gobernador Javier Duarte
ha sido muy cuestionada, principal-
mente por los altos índices delin-
cuenciales y la inseguridad que se
ha registrado. El asesinato de varios
periodistas, ha sido un escándalo
mediático nacional muy sensible. En
contraparte, hay avances en obras de
infraestructura, inversiones indus-
triales, fomento turístico, renglón
agropecuario y cultura. Sin embar-
go, también hay denuncias sobre
corrupción en el gobierno estatal.
En consecuencia, el PRI ten-
drá que elegir muy bien entre sus
prospectos. Al parecer, los senadores
Héctor Yunes Landa y José Francis-
co Yunes Zorrilla llevan mano. La
dirigencia nacional que encabeza
Manlio Fabio Beltrones tendrá que
negociar muy bien entre ambos, ya
que si bien uno podría ir por la can-
didatura de dos años en 2016 y el otro
por la de seis en 2018, a fin de evitar
una división que podría ocasionar
una eventual derrota electoral.
Héctor Yunes Landa, es origi-
nario de Soledad de Doblado donde
nació el 27 de septiembre de 1958.
Abogado por la Universidad Vera-
cruzana y con diversos posgrados en
Derecho Constitucional, Adminis-
tración Pública y Ciencia Política en
universidades de España e Inglate-
rra. Ha desempeñado diversos car-
gos y comisiones en el PRI estatal y a
nivel nacional. También ha ocupado
posiciones en el gobierno del estado
y en la administración federal. En el
terreno legislativo tiene experiencia
como diputado local, diputado fede-
ral y actualmente senador.
Por su lado, José Francisco
Yunes Zorrilla, oriundo de Perote
donde nació el 25 de septiembre de
1969. Licenciado en Administración
de Empresas por el ITAM y Maes-
tría en Administración Pública. Ha
desempeñado diversos cargos par-
tidistas, entre otros fue dirigente
estatal. Además, alcalde de Perote,
diputado local, diputado federal en
dos ocasiones y actualmente como
senador es el presidente de la Comi-
sión de Hacienda.
Otros precandidatos del trico-
lor con menores posibilidades son:
diputados federales Alberto Silva
Ramos, Erick Lagos Hernández y
Adolfo Mota Hernández, así como
el alcalde de Boca del Río, Salvador
Manzur Díaz.
Por lo que respecta al PAN, los posibles
son: Miguel Ángel Yunes Linares, ac-
tual diputado federal y quien buscará
por cuarta ocasión ser candidato a
gobernador y Juan Bueno Torio. Hace
algunas semanas, Ricardo Anaya,
dirigente nacional blanquiazul, señaló
como muy probable que de esa dupla
saliera el abanderado para sacar al PRI
del Palacio de Gobierno de Xalapa.
Los partidos de izquierda segura-
mente que no nominarán candidato,
pero si así fuera, el PRD tiene a Uriel
Flores Aguayo y Elías Miguel Moreno.
MC, repetiría con Dante Delgado.
Quien ya se apuntó como candidato
independiente es el ex panista Gerardo
Buganza Salmerón, quien en 2004
como candidato del PAN perdiera la gu-
bernatura ante Fidel Herrera Beltrán.
Los panistas afirman que esa candi-
datura es una maniobra del gobierno
estatal para restarle votos al abandera-
do que postule Acción Nacional.
La elección de gobernador de Vera-
cruz, es de alto riesgo para el tricolor si
se registra una alianza entre el PAN y
los partidos de izquierda.
OAXACA
El conflictivo estado de Oaxaca
también renovará la gubernatura, el
Congreso local y los 570 ayuntamien-
ENSAYOS
11
tos (153 con elecciones constituciona-
les y el resto por el sistema de Usos y
Costumbres).
Durante los comicios de años
anteriores, los electores oaxaqueños
han variado en su intención del voto
de acuerdo a los acontecimientos
políticos y sociales que les han afec-
tado. Así, en 2010 terminaron con 65
años de gobiernos emanados del PRI,
debido principalmente por el conflic-
to violento que generó la Sección 22
de la CNTE y también la Asamblea
Popular de los Pueblos de Oaxaca
(APPO) que incendió escenarios de La
Guelaguetza, fiesta tradicional que
se tuvo que suspender después de 74
años ininterrumpidos. A la violencia,
el gobernador Ulises Ruiz respondió
con energía de parte de las fuerzas
policiacas al reprimir la violencia
social. Este conflicto estalló en 2006 y
se prolongó en años posteriores.
Como resultado de ese escenario
cargado de violencia, inestabilidad e
inseguridad, además de la división
en las filas del tricolor (enfrenta-
miento abierto entre el ex goberna-
dor José Murat y Ulises Ruiz) y una
movilización social permanente, el
PRI perdió la gubernatura a manos
de un ex priísta, Gabino Cué Mon-
teagudo, quien fue el candidato de la
alianza PAN-PRD-PT-CONVERGEN-
CIA (ahora MC) al obtener el 50.1%
de los votos. El candidato del PRI-
PVEM, Eviel Pérez Magaña, logró el
41.9% y, María de los Ángeles Abad,
del partido local Unidad Popular,
apenas el 3.3%.
En esa elección, el tricolor
también perdió la mayoría en el
Congreso Local al ganar en total
entre mayoría y representación 16
diputados, en tanto que los aliancis-
tas obtuvieron 25. La otra curul fue
para Unidad Popular. En cuanto a
los 153 ayuntamientos que se rigen
por comicios, el PRI obtuvo 74, PRD
51, PAN, 18, Convergencia 3, PANAL
1 y Unidad Popular 3.Esa dolorosa
derrota del tricolor también debe
atribuirse al hartazgo social por la
imperante corrupción en la adminis-
tración de Ulises Ruiz.
En los comicios federales de
2012, el PRI sólo ganó un distrito y
la alianza encabezada por PRD-PT se
llevó los 10 restantes. Ello se explica
por la presencia de López Obra-
dor como candidato presidencial
(todavía entonces en el PRD), lo que
provocó que la coalición de izquierda
arrasara en Oaxaca.
Un año después, en las eleccio-
nes locales del 2013, ambas coalicio-
nes volvieron a enfrentarse. El PRI
aliado con el Verde ganó un total
de 17 diputaciones entre mayoría y
representación y los aliancistas obtu-
vieron un total de 25.
El gobierno aliancista de Cué
Monteagudo fue víctima también de
los embates violentos de la Sección 22
de la CNTE, expresados en mani-
festaciones, bloqueos, plantones,
enfrentamientos con la policía,
incendios y tomas de edificios pú-
blicos, sedes partidistas y del sector
privado. Además, los paros frecuen-
tes y prolongados de las clases en las
escuelas públicas significaron una
gran pérdida de tiempo para los ni-
ños y adolescentes oaxaqueños. Las
pérdidas económicas elevadas para
comerciantes, hoteleros, restauran-
teros y otras actividades productivas
también generaron un gran descon-
tento social.
Durante los primeros cinco años
del gobierno aliancista, Gabino Cué
no actuó con energía para detener
los actos delincuenciales de los
maestros de la 22, sino que éstos
hampones violaron las leyes las
veces que quisieron sin que nadie
se opusiera a sus desmanes. No fue
sino hasta después de las elecciones
del 7 de junio pasado que el Gobier-
no Federal obligó a Gabino Cué a
desaparecer legalmente aI Instituto
Estatal de Educación Pública de Oa-
xaca (IEEPO), con lo cual despojó a la
CNTE del control de la educación en
la entidad y, sobre todo, le cortó el
cuantioso presupuesto para alimen-
tar la anarquía y el desorden.
En los comicios federales de 2015,
el PRI ganó siete de las 11 diputacio-
nes en disputa y las cuatro restan-
tes la alianza PRD-PT. Vale la pena
señalar que en esta última elección,
Morena se colocó en el tercer lugar
en cuanto al número de votos, y des-
plazó hasta el cuarto al PAN.
Ante tales antecedentes, las elec-
ciones del 2016 se advierten inciertas
12
SEPTIEMBRE 2015ELFE
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en su resultado, ya que todo depen-
derá de las alianzas que se integren.
Es muy posible que PAN y PRD se
vuelvan a coaligar e incluyan a MC.
Los votos en conjunto que lograron
los tres el pasado 7 de junio fueron 336
mil votos. El PRI si pacta la coalición
con PVEM, PANAL y PES, en total
alcanzaron 411 mil sufragios. Morena,
que iría sólo consiguió 137 mil.
Otros factores a considerar para la
elección del año próximo son: El papel
que jugará como actor político la Sec-
ción 22 ya sin poder económico, tanto
en las votaciones como en las acciones
de intimidación social y boicot; la
intromisión de los exgobernadores
José Murat, Ulises Ruiz y Diódoro
Carrasco; el perfil y la aceptación de
los candidatos postulados; la unidad
de los partidos políticos y, la fuerza de
los candidatos independientes.
Los prospectos del PRI son:
Samuel Gurrión Matías, Gerardo
Gutiérrez Candiani, Eviel Pérez
Magaña, Alejandro Murat Hinojosa,
Héctor Pablo Ramírez Puga, Maria-
na Benítez Tiburcio, José Antonio
Hernández Fraguas.
Samuel Gurrión Matías, empre-
sario propietario de periódicos en
Oaxaca y Quintana Roo, constructor
y dueño de consorcio automotriz,
es un político nuevo que terminó
su gestión como diputado federal,
posición que aprovechó para darse
a conocer en toda la entidad y pro-
mover obras públicas en todas las
regiones. Abogado de profesión y
originario de Juchitán. Ha obtenido
notoriedad por su constante trabajo
de gestión social, sobretodo en la re-
gión del Istmo. Se ha esforzado por
posicionarse en medios de comuni-
cación y portales digitales. Aunque
tiene fuerza y trabajo de por medio,
dentro de su partido parece no ser
de los favoritos para aparecer en la
boleta de 2016.
Gerardo Gutiérrez Candiani,
presidente del Consejo Coordinador
Empresarial (CCE) a nivel nacional, ha
consolidado una fuerte imagen per-
sonal como líder empresarial ante el
Gobierno Federal. Se dice que es una
opción viable y un candidato fuerte.
Alejandro Murat: hijo del ex
gobernador José Murat Casab y
actualmente director general de
INFONAVIT. Alejandro es uno de los
personajes de quien más se habla para
ser el próximo gobernador de Oaxaca.
Con presencia agresiva en medios,
aprovecha cualquier oportunidad para
aparecer en público, en una estrategia
que muchos aseguran es impulsada
mayormente por su padre.
Héctor Pablo Ramirez: Actual
director general de Liconsa a nivel fe-
deral, se presume que tiene cercanía
con el grupo del secretario de Hacien-
da Luis Videgaray. Conocido por las
siglas de su nombre: HP; ha estado
en constante trabajo para hacerse
notar. Es recordado por el papel que
tuvo a cargo de la Coordinación de
Comunicación Social en el estado, en
el sexenio de Ulises Ruíz Ortiz.
Eviel Pérez Magaña: Senador de
la República. Ya fue candidato a la
gubernatura en 2010 la cual perdió
ante Gabino Cue. Su imagen es
conocida y está muy bien posicio-
nado, sobre todo entre los priístas,
aunque se le cuestiona su capacidad
para poder ganar elecciones, ya que
también perdió la campaña para
senador ante Benjamín Roble, y
ocupa un puesto en la cámara alta
por porcentaje de representación.
José Antonio Hernández Fra-
guas: Representante de PRI ante
el INE, ex alcalde de la ciudad de
Oaxaca y con una carrera políti-
ca de muchos años, Hernández
Fraguas ha comentado en más de
una ocasión el querer ser el próximo
gobernador de Oaxaca. Cuenta con
experiencia y con fuertes alianzas en
el PRI nacional, pero no esta tan po-
sicionado actualmente en el estado
como algunos otros priistas.
Mariana Benítez Tiburcio: Dipu-
tada federal de la nueva Legislatura,
fue hasta hace poco subprocuradora
general de la República. Tiene a su
favor el elemento de género, siendo
una de las pocas mujeres que se
ven en la carrera a la gubernatura,
aunque siendo sinceros, no tiene
la fuerza, ni el equipo, ni el pre-
supuesto que otros contendientes
dentro del PRI. Esto la hace apostar
por un escenario donde el PRI este
poco unificado y se apueste por un
candidato de unidad.
Por el PRD, se perfilan Benjamín
Robles Montoya y José Antonio Este-
fan Garfias.
Benjamín Robles Montoya:
Senador, Robles ha impulsado su
imagen para posicionarse, primero
y ganar su puesto en la cámara alta,
y ahora con miras para la guberna-
tura. Con una fuerte campaña para
publicitar su trabajo, el senador es
uno de los personajes más recono-
cidos actualmente en las encuestas
entre el electorado. Antes identi-
ENSAYOS
13
ficado como aliado del Gobierno
Aliancista de Gabino Cué, en el cual
tuvo algunos cargos relevantes, es
casi un hecho que lo veremos en las
boletas, la cuestión será saber por
cuál partido o coalición.
José Antonio Estefan Garfias:
Diputado federal por el Distrito de
Tehuantepec en el PRD, tiene una
carrera política extensa en la enti-
dad, siendo secretario de Transporte
en la actual administración y secre-
tario de Gobierno durante el sexenio
de Diodoro Carrasco. Su cercanía con
Cué y Diodoro no es un secreto, por
lo que apostaría a ir por la guberna-
tura por el PRD, intentando hacer
una alianza con el PAN.
La elección por la gubernatura
en Oaxaca se observa muy cerrada
y difícil de vaticinar un ganador,
aunque el PRI afirma que será una
de sus prioridades el rescate del go-
bierno de esa entidad sureña.
PUEBLA
El padrón electoral de Puebla es de
4.2 millones de ciudadanos, el se-
gundo más grande entre los estados
que van a elegir gobernador en 2016.
Por cierto, Rafael Moreno Valle
Rosas sacó en 2010 al PRI del Palacio
de Gobierno, gracias a una alianza
entre PAN-PRD-PANAL y Convergen-
cia, a través de la cual obtuvo más de
un millón 111 mil votos que significó
el 50.4% del total. En segundo lugar,
el candidato del PRI-PVEM, Javier
López Zavala, alcanzó 883 mil sufra-
gios, es decir, el 40.1% y Armando
Etcheverry Beltrán, del PT, 123 mil
que fue el 5.6%.
En esos comicios, la alianza
derecha-izquierda también ganó la
mayoría en el Congreso Local al ob-
tener 14 diputados de mayoría, por
12 del tricolor. En cuanto a presiden-
cias municipales, la alianza triunfó
en 105, entre ellos la capital estatal;
en tanto que el PRI-PVEM consiguió
104 y el PT ocho.
Tres años después (2013), la
alianza electoral se repite y gana 22
de las diputaciones de mayoría, de-
jando al PRI-PVEM con sólo cuatro.
En cuando al reparto de alcaldías PRI
ganó 86, PAN 61 (incluida la Ciudad
de Puebla), PRD 24, PT 21, MC nue-
ve, PANAL siete y PSI (local) siete.
Sin embargo, el PRI recuperó po-
siciones políticas el pasado 7 de junio,
cuando ganó nueve de las 16 dipu-
taciones federales y el PAN las siete
restantes. Vale destacar, que Morena
sorprendió al quedar en el tercer lugar
en cuanto a votos obtenidos.
Uno de los retos del PRI es recu-
perar la gubernatura el próximo año
(que por cierto será de dos años de
duración por homologación electo-
ral local y federal) lo que se advierte
difícil, toda vez que el PAN con Mo-
reno Valle y los otros partidos que
han integrado la alianza en tierras
poblanas no se van a dejar. La clave
de la elección serán las alianzas que
se conformen y los candidatos que
postulen PAN y PRI.
El PRI, buscará integrar su coa-
lición con PVEM, PANAL y PES, en
tanto que el PAN jalaría a PRD y MC.
Morena, iría por su cuenta y le podría
restar votos a esta última alianza.
El segundo dato relevante es que
la suma de sufragios del PAN y el
PRD (578,549) en la elección del 7 de
junio, no supera los obtenidos por el
PRI y el PVEM (606,582). La diferen-
cia a favor de los segundos es de 28
mil 33 votos.
Los 95 mil 215 sufragios del
partido Nueva Alianza serían los que
inclinarían la balanza a favor o en
contra de una u otra hipotética coa-
lición. Se recuerda que PANAL apoyó
la alianza que postuló a Moreno
Valle en 2010, por la cercana amistad
entre el poblano y Elba Esther Gordi-
llo, quien en esas fechas era todavía la
poderosa lideresa de la SNTE. Ahora,
los nuevos dirigentes del partido es-
meralda se han aliado al tricolor en la
mayoría de los comicios.
Moreno Valle se juega en esa elec-
ción su candidatura presidencial, ya
que si conserva la gubernatura se colo-
cará como el precandidato número uno
del PAN para el 2018, pero si pierde los
comicios del próximo año, su preten-
sión presidencial se derrumbaría.
Por el PRI, los precandidatos a
la gubernatura son: Blanca Alca-
lá Ruiz, Enrique Dóger Guerrero,
Alberto Jiménez Merino, Alejandro
Armenta Mier, Juan Manuel Vega
Rayet, Juan Carlos Lastiri Quiros y
Jorge Estefan Chidiac.
Se dice que el propio gobernador MALOVA ha operado a favor de su antiguo partido. Ello a cambio de apoyos importantes del gobierno federal para programas y obras en Sinaloa
14
SEPTIEMBRE 2015ELFE
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La senadora Blanca Alcalá, podría
declinar en esta ocasión y buscar en
2018 la candidatura para la guberna-
tura de seis años. Es licenciada en
Relaciones Internacionales y tiene
un doctorado en Administración
Pública. Larga trayectoria partidista
en CNOP, cargos directivos en PRI
estatal y nacional. Ex alcaldesa de
la ciudad de Puebla, ex diputada
estatal, ex delegada de Banobras, ex
secretaria estatal de Finanzas y ex
subsecretaria de Sedesol.
Por su parte, Enrique Dóger, mé-
dico de profesión con especialidad
en Planeación y Administración por
el INAP. Catedrático y funcionario
de la Benemérita Universidad Au-
tónoma de Puebla. Fue alcalde de la
capital poblana, donde fue cuestio-
nada su administración por cargos
de corrupción. En círculos poblanos
se afirma que tiene amistad con
Manlio Fabio Beltrones.
Alberto Jiménez Merino, actual
delegado de la Sagarpa en la enti-
dad, es ingeniero agrónomo y en esa
condición fue rector de la Univer-
sidad Autónoma de Chapingo.
También ha sido en dos ocasiones
diputado federal y desempeñado
también en dos gobiernos estatales
del PRI la titularidad de la Secretaría
de Desarrollo Rural.
Alejandro Armenta Mier, licen-
ciado en Administración Pública por
la BUAP y Mtro. en Administración
Pública de Calidad en la Gestión
Pública Local por el I.A.P- Puebla. Se
desempeñó como director general
del Registro Nacional de Población
(Renapo) de la Secretaría de Gober-
nación, de 2013 a 2015.Es diputado
federal y en el servicio público ha
sido titular de la Secretaría de De-
sarrollo Social del gobierno estatal,
director general del Sistema para
el Desarrollo Integral de la Familia,
diputado local, director general de
Participación Social del Ayuntamien-
to de Puebla y presidente municipal
de Acatzingo, en 1993. También fue
dirigente estatal del PRI.
Al actual delegado de Sedesol,
Juan Manuel Vega Rayet, también se
le conceden posibilidades por su con-
tacto y proselitismo social en los 217
municipios de la entidad. Además,
tiene una amplia trayectoria, ya
que ha sido presidente municipal de
Izúcar de Matamoros, diputado local
y diputado federal, formando parte
de diversas Comisiones legislativas;
además de presidir la Secretaría de
Desarrollo Social del gobierno del
estado de Puebla, entre otros cargos
de relevancia.
Juan Carlos Lastiri, quien se
desempeña como subsecretario de
Sedatu. Es abogado de profesión con
amplia trayectoria en cargos parti-
distas a nivel municipal, estatal y
regional. Ex diputado local y dipu-
tado federal, ex alcalde de Zacatlán
y ex subsecretario estatal de Enlace
y Desarrollo Social y de Desarrollo
Regional y titular de la Secretaria de
Desarrollo Social a nivel estatal.
Jorge Estefan Chididac, político
poblano de amplia trayectoria que
se desempeña en la actualidad como
diputado federal. Economista por
el ITAM. En el medio bancario ha
ocupado los puestos de presidente
del Comité de Operaciones Interna-
cionales y vicepresidente del Centro
Bancario de Puebla en 1992. En el
gobierno de Puebla ha sido secretario
de la Contraloría General del Estado
en el gobierno de Manuel Bartlett
Díaz y secretario de Desarrollo Social
en el de Mario Marín Torres. Fue se-
cretario de Finanzas del CEN del PRI y
diputado federal en dos ocasiones. En
fecha reciente se vio envuelto en un
video-escándalo.
Por parte de Acción Nacional, al pa-
recer Moreno Valle ya decidió que el
abanderado a sucederlo por ese parti-
do será el actual alcalde de la capital
poblana, José Antonio Gali Fayad.
Obtuvo las licenciaturas en Econo-
mía y en Relaciones internacionales
por la Universidad de las Américas de
Puebla (UDLAP) y es egresado de la
maestría en Administración Pública
en el INAP. En el sector privado se
desempeñó como gerente general y
gerente administrativo en empresas
del ramo textil. Fue asesor fiscal,
corporativo y de servicios integrales
para las empresas y organizaciones
estatales y federales, del despacho
Auditores y Asesores del Sureste, y
ejerció como sub-director nacional
del Cine de las Américas.
En el sector público, se desempe-
ñó como delegado regional de Evalua-
ción Pacífico-Centro y administrador
estatal en Puebla del Servicio de
Administración Tributaria (SAT).
Asimismo, fungió como delegado
de la Comisión Nacional para la Pro-
tección y Defensa de los Usuarios de
Servicios Financieros, subsecretario
estatal de Comunicaciones y Trans-
portes y director general del Instituto
para la Asistencia Pública del Estado
de Puebla. También fue secretario
de Infraestructura, puesto del cual
se separó para buscar la presidencia
municipal de la ciudad de Puebla.
En cuanto al PRD, la diputada
federal, Roxana Luna Porquillo, se
pronunció en contra de una alianza
de su partido con el PAN, y aceptó
que ella aspira a ser la candidata del
Sol Azteca a la gubernatura, pero
pidió que haya un acuerdo entre las
izquierdas del estado para competir
con un bloque fuerte.
En cambio, Morena anunció que
medirá los perfiles de René Sán-
chez Galindo, Pedro Hernández, y
Abraham Quiroz Palacios, de donde
saldría el candidato a la gubernatura
para el 2016.
ENSAYOS
15
Lo único cierto, es que será una
elección muy competida la de Pue-
bla, donde se definirá el destino de
un prospecto presidencial, Rafael
Moreno Valle.
DURANGO
Durango es de las pocas entidades
federativas donde no se ha regis-
trado alternancia partidista, ya que
desde que se instauró el sistema
electoral por la vía institucional, el
PRI ha gobernado. En 2016 habrá
comicios para elegir gobernador, 39
ayuntamientos y renovar el Congre-
so Local.
En 2010, el PAN con su candidato
José Rosas Aispuro, en alianza con
PRD y Convergencia, se quedó a
1.90% del total de votos del abande-
rado del PRI, Jorge Herrera Caldera,
quien ganó la gubernatura con el
46.5% de los votos, en tanto que el
aliancista obtuvo 44.6.
En cuanto a los ayuntamientos el
PRI triunfó en 21, incluida la ciudad
capital y el PAN en 18. En cuanto a
los diputados de mayoría, 11 para el
tricolor y cuatro para el blanquiazul.
Tres años después, es decir en
2013, en los comicios de alcaldes, el
PRI ganó 32, repitiendo en la ciudad
de Durango; el PAN obtuvo cinco, PT
y MC uno cada uno. Y en cuanto a
diputados de mayoría, el PRI arrasó
con los 17.
Más recientemente, en las elec-
ciones federales del 7 de junio, el
tricolor ganó las cuatro diputaciones
de mayoría.
A la luz de esos resultados, todo
parece indicar que el tricolor reten-
drá la gubernatura en 2016.
Debe recordarse que en las dos
anteriores elecciones la de 2004 y la
del 2010, las candidaturas del PRI se
dirimieron al interior de las fuer-
zas priístas, sin línea de consulta
presidencial, y ambos obtuvieron el
triunfo. Primero, Ismael Hernández
Deras y luego el actual mandatario,
Jorge Herrera Caldera.
A la distancia, el PRI tenía el año
pasado en el entonces diputado fede-
ral, Jorge Herrera Delgado, al virtual
candidato a gobernador, pero falle-
ció hace algunos meses. Por ello, la
nominación recaerá entre uno de los
siguientes prospectos: Leticia Herre-
ra Ale, Esteban Villegas Villarreal y
Samuel Aguilar Solís, aunque hay
otros priístas que también desean la
candidatura, pero sus posibilidades
son escasas o nulas.
La senadora Leticia Herrera, em-
presaria en el ramo de distribución
de combustibles, ya fue alcaldesa
de su ciudad natal, Gómez Palacio
y diputada federal por la región
lagunera.
Esteban Villegas, médico de pro-
fesión es el alcalde de la ciudad de
Durango. Fue diputado local, líder
estatal de la CNOP, dirigente estatal
del PRI y secretario de Salud con el
actual gobernador.
Samuel Aguilar, es el prospec-
to con mayor experiencia y más
amplia carrera política y legislativa.
Economista de profesión, tiene en
su currículum haber sido diputado
local, dos veces diputado federal
y senador. Ex director de la Facul-
tad de Ciencias Políticas y Sociales
de la Universidad Autónoma de
Coahuila, catedrático universitario
y articulista en diarios locales y
nacionales. Dirigente partidista a
nivel estatal y nacional, ya que ha
desempeñado varios cargos. Últi-
mamente fue secretario de Eleccio-
nes del CEN del PRI.
Por el PAN, que buscará alianza
con otros partidos, el más viable es
el también senador José Rosas Ais-
puro, quien repetiría como candida-
to a la gubernatura.
TLAXCALA
El relevo del gobernador Mariano
González Zarur se dará en un esce-
nario favorable para el tricolor, a la
luz de los más recientes resultados
electorales. Por cierto, Manlio Fabio
Beltrones se estrenó como diri-
gente nacional del tricolor en una
gira de proselitismo político a esa
entidad, donde sentenció que en las
elecciones de 2016 el PRI refrendará
Poder Ejecutivo de Tlaxcala, porque
“somos un partido restructurado y
organizado que gana comicios”.
Sustentó su afirmación, al seña-
lar: “Venimos de un triunfo contun-
dente el 7 de junio donde ganamos
las tres diputaciones federales y
queremos hacerlo igual en 2016,
donde habremos de ganar también
la gubernatura del estado. Tenemos
un buen gobierno con González
Zarur y un partido reestructurado,
aunque no hay elecciones fáciles en
México, solamente hay retos que
tenemos que vencer y sabemos cómo
ganar elecciones”.
16
SEPTIEMBRE 2015ELFE
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A ello, habría que añadir en el aná-
lisis político, la división al interior
de los panistas tlaxcaltecas que se
registra desde hace varios meses. Y
es que la senadora Adriana Dávila
Fernández no es en apariencia de la
estima del grupo de Anaya-Madero,
ya que siempre se ha inclinado por
los calderonistas como Cordero al
interior del Senado.
Aunque el gobierno de Mariano
González ha sido de contrastes, en
términos generales es aprobado por
la mayoría de los tlaxcaltecas, según
recientes encuestas. Se han registra-
do avances en materia de Desarrollo
Social y en particular los programas
federales para combatir la pobreza y
el atraso. También en los renglones
educativos y de salud público los
saldos son favorables.
Habría que agregar al escenario
político estatal, una tendencia a la
baja del PAN en la elección federal del 7
de junio; una merma sensible del PRD
y un franco crecimiento de Morena.
Renglón aparte merece el Partido
Alianza Ciudadana (PAC), fundado
y dirigido por los hermanos Héctor
y Serafín Ortiz Ortiz. El primero,
debe recordarse, ya fue gobernador
de Tlaxcala de 2005 a 2010, bajo las
siglas del PAN. Su hermano Serafín,
ex rector de la Universidad Autóno-
ma de Tlaxcala y actual diputado lo-
cal es el que está al frente del partido
local. El PAC al igual que los otros
partidos pequeños ya buscan alianza
para los comicios de 2016.
En 2010, Mariano González Zarur
con el apoyo de la alianza PRI-PVEM
gano la gubernatura al obtener
46.47% del total de los votos; en tanto
que Adriana Ávila Fernández quien
fue abanderada de la alianza PAN-
PANAL-PAC logró 38.86%; Minerva
Hernández, de la coalición de iz-
quierda PRD-PT-Con. Capturó apenas
el 4.90% de los sufragios emitidos.
En la integración del Congreso Lo-
cal, PRI-PVEM ganaron 10 diputa-
dos, PAN-PANAL ocho y PRD uno.
En cuanto a los ayuntamientos,
el reparto fue: PRI-PVEM 34, PAN-
PANAL 14 y PRD 12.
Luego, en las elecciones de 2013,
el Congreso Local se integró así: PRI
12, PAN tres, PRD dos, MC uno y
PANAL uno.
Por lo que respecta a los ayun-
tamientos, las urnas arrojaron los
siguientes resultados: PRI 16, PAN 12,
PRD ocho, PT cinco, PVEM cuatro,
PANAL tres, MC tres, Partido Socialis-
ta (local) tres y alianza PRD-PT uno.
Y el pasado 7 de junio, el PRI se
llevó las tres diputaciones federales
en disputa. Por cierto, en el distrito
I, compitió el ex gobernador Alfonso
Sánchez Anaya, como candidato de
Morena y obtuvo 21,229 votos, en
tanto que la priísta Rosalinda Mu-
ñoz Sánchez logro 39,471.
Los precandidatos del PRI a la
gubernatura en 2016 son siete: Noé
Rodríguez Roldán, Marco Anto-
nio Mena Rodríguez, Guadalupe
Sánchez Santiago, Anabel Ávalos
Zempoalteca, Rosalinda Muñoz
Sánchez, Ricardo García Portilla y
Federico Barbosa Gutiérrez.
Noé Rodríguez, es el delegado
de la Secretaría de Gobernación
en la entidad, quien ha creado
un autodenominado “Grupo de
Expresión Plural por Tlaxcala”
e incorporado en el mismo a no
pocos perredistas. Fue derrotado
como candidato a diputado local en
las elecciones de 2013. Se comenta
que su principal obstáculo es el
gobernador González Zarur.
En cambio, el dirigente estatal
del PRI y diputado local, Marco An-
tonio Mena Rodríguez, al parecer es
el delfín del mismo gobernador. Sin
embargo, tiene muchas corrientes
del tricolor en su contra.
Una fuerte precandidata es Gua-
dalupe Sánchez Santiago, hija
del exgobernador Emilio Sánchez
Piedras, ex diputada federal que se
distinguió por gestionar numerosas
obras públicas para la entidad.
La delegada de Sedesol, Anabel
Ávalos Zempoalteca, se posicionó
como aspirante a través del programa
de transición digital de la televisión
con la entrega de pantallas planas
para las clases menos favorecidas.
Rosalinda Muñoz Sánchez y
Ricardo García Portilla, ganadores
de diputaciones federales en las
recientes elecciones del 7 de junio.
La primera ganó al exgobernador
Alfonso Sánchez Anaya y el segundo
es cercano del coordinador de los
diputados del tricolor en la Cámara
de Diputados, César Camacho.
Por último, el exsecretario de Go-
bierno, Federico Barbosa Gutiérrez, es
apoyado por un grupo de asociaciones
civiles. Si no es el elegido, podría lan-
zarse como candidato independiente.
Por el PAN, la lista es encabeza-
da por la senadora Adriana Dávila
Fernández, quien perdió la guber-
natura en 2010 ante González Zarur,
pese a tener el apoyo personal del
entonces presidente Felipe Calderón
y del gobernador Héctor Ortiz. En la
actualidad tiene el control del par-
tido en la entidad a través de Carlos
Carreón Mejía. Adriana ha comen-
tado que si no es la “buena”, podría
ser candidata independiente.
El alcalde de Huamantla, Alejan-
dro Aguilar López, se considera un
buen prospecto al interior de Acción
Nacional, en virtud de que ha gana-
do en las cuatro elecciones en que
ha sido candidato: diputado local,
diputado federal y dos ocasiones
presidente municipal.
El también alcalde de la ciudad
de Tlaxcala, Adolfo Escobar Jar-
dínez, es un fuerte aspirante a la
ENSAYOS
17
nominación del blanquiazul y amigo
cercano del gobernador de Puebla,
Rafael Moreno Valle.
Aurora Aguilar Rodríguez, panista
muy cercana a Gustavo Madero y ex
diputada federal, es otra aspirante.
Pese a su estrepitosa caída en la
reciente elección, el PRD tiene cua-
tro prospectos. Su principal carta es
la senadora Lorena Cuellar Cisneros,
quien tiene el apoyo de los líderes
nacionales del sol azteca, Jesús Orte-
ga y Dolores Padierna.
Otros aspirantes son; el ex
diputado Gelasio Montiel Fuentes,
el también ex diputado Humberto
Vega Vázquez y el alcalde de Chiau-
tempan, Antonio Mendoza Romero.
Por último, Morena tiene tres as-
pirantes: diputado federal, Edilberto
Algredo Jaramillo, senadora Martha
Palafox y María del Carmen Ramírez
García, esposa del ex gobernador,
Alfonso Sánchez Anaya.
El PRI tiene todo para conservar
la gubernatura.
TAMAULIPAS
Egidio Torre Cantú, ganó la elección
de gobernador en 2010 de una mane-
ra amplia y contundente al obtener
el 63% del total de la votación como
candidato de la alianza PRI-PVEM-
PANAL. El candidato postulado por
el PAN, José Julián Sacramento logró
el 31.6% y Julio César Almanza, del
PRD, apenas el 2.9%. Debe recordar-
se que Egidio entró de candidato sus-
tituto de su hermano Rodolfo, quien
fue asesinado ya como candidato el
28 de junio de 2010 por un comando
del crimen organizado, a una sema-
na de los comicios.
Su gobierno ha sido positivo en
términos generales. Sin embargo,
lo que ha manchado su sexenio son
la violencia e inseguridad provo-
cada por los cárteles del crimen
organizado.
En 2010, en las elecciones de
ayuntamientos, la misma alianza
encabezada por el tricolor ganó 35
alcaldías, el PAN siete y el PRD una.
En lo referente a los diputados de
mayoría del Congreso Local, el PRI
y sus aliados obtuvieron 19 de los
22. Acción Nacional ganó los tres
restantes.
Tres años después, en las elecciones
18
SEPTIEMBRE 2015ELFE
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de presidentes municipales, la alian-
za del PRI obtuvo 32, el PAN ocho (en-
tre otras Matamoros y Nuevo Laredo)
y el PRI solo tres. Las diputaciones de
mayoría se distribuyeron así: PRI 14,
PAN seis y PANAL dos.
Ahora bien, en las más recientes
elecciones de 2015, el PRI arrasó con
las ocho diputaciones federales de
mayoría que se disputaron en la enti-
dad tamaulipeca. Con tales antece-
dentes que han registrado las urnas,
todo parece indicar que el tricolor
podría retener el gobierno estatal.
El PRI tiene cuatro prospectos
para la candidatura: Marco Antonio
Bernal Gutiérrez, Baltazar Hinojo-
sa Ochoa, Ramiro Ramos Salinas y
Alejandro Etienne Llano.
Marco Antonio Bernal, es el pros-
pecto con más trayectoria política de
los cuatro. Licenciado en Psicología
y maestría en Ciencias Políticas en el
Colegio de México. El originario de
Matamoros, ha sido diputado fede-
ral en dos ocasiones y senador de la
República. Tiene una amplia carrera
partidista a nivel municipal, estatal
y nacional, tanto como dirigente
del sector popular como en diver-
sas carteras del CEN del PRI. En el
sector público ha sido oficial mayor
de SEDUE, director de COPLADE,
presidente del Instituto Nacional de
Solidaridad y director del CAPFCE.
Fue cercano colaborador de Luis Do-
naldo Colosio y hace poco tiempo fue
presidente de la Fundación Colosio.
Baltazar Hinojosa Ochoa, tam-
bién originario de Matamoros, es
economista de profesión y actual-
mente es diputado federal. Fue
alcalde de su ciudad natal, director
en jefe de Aserca, secretario de Orga-
nización del CEN del PRI. Su carrera
partidista se ubica en los niveles
municipal, estatal y nacional. Fue
funcionario en la desaparecida
Secretaría de Programación y Pre-
supuesto, pero también de INEGI,
Diconsa y Sedesol.
Ramiro Ramos Salinas, oriundo
de Nuevo Laredo; contador público
de profesión y maestría en Adminis-
tración. Catedrático universitario y
funcionario de varias dependencias
en el gobierno estatal. Ha sido diri-
gente estatal del PRI y actualmente
es diputado local y presidente de la
mayoría en el Congreso Local.
Alejandro Etienne, es originario
de Ciudad Victoria, abogado y cursó
maestría en Administración de Jus-
ticia; ex magistrado y ex presidente
del Tribunal Superior de Justicia
de Tamaulipas; notario público;
director del Registro Público de la
Propiedad; ha desempeñado varios
cargos en la administración estatal
y a nivel federal en las secretarías de
Gobernación y Relaciones Exterio-
res. Es alcalde de la capital estatal.
Por el lado del PAN, hay tres
prospectos: Francisco Javier Cabeza
de Vaca, Carlos Canturosas Villa-
rreal y Norma Leticia Salazar.
Cabeza de Vaca, tiene licenciatu-
ra en Administración de Empresas y
en Mercadotecnia, así como maes-
tría en Comercio Internacional. Ya
fue diputado federal, coordinador
nacional de la Red de Funcionarios
del CEN del PAN, alcalde de Rey-
nosa, diputado local y director de
CORETT.
Carlos Canturosas, es hijo de
Cantú Rosas, quien fue el primer
alcalde de oposición (PARM) en
Tamaulipas. Es el actual presidente
municipal de esa ciudad fronte-
riza. Buscaría ser postulado por
una alianza PAN-PRD-MORENA y
MC.De no obtener la candidatura del
blanquiazul, podría lanzarse como
independiente.
Por último, Norma Leticia Sa-
lazar, es abogada con maestría en
Derecho Fiscal. Ha sido regidora,
diputada, local, diputada federal
y actualmente es la alcaldesa de
Matamoros.
Gustavo Cárdenas, podría ser el
candidato de una alianza de izquierda
conformada por MC, MORENA y PT.
SINALOA
En 2010, el PRI desestimó la manifies-
ta popularidad de Mario López Valdés
y éste la capitalizó al ser el abandera-
do de la alianza PAN-PRD-MC y ganar
la gubernatura con el 52.8% del total
de la votación. El candidato del PRI
y sus aliados PVEM y PANAL, Jesús
Vizcarra Calderón obtuvo el 47.2%.
Cada alianza ganó nueve ayun-
tamientos, La encabezada por el PRI
se llevó Culiacán y la del PAN el puerto
ENSAYOS
19
de Mazatlán. En cuanto al Congreso
Local, los tricolores se llevaron 15
diputados de mayoría y los aliancistas
opositores nueve.
En los comicios de 2013, PRI y
aliados se llevaron 15 de los 18 ayun-
tamientos, en tanto que PAN-PRD-
PT sólo tres. En cuanto a diputados
locales de mayoría, el PRI ganó 20 y el
PAN cuatro.
El pasado 7 de junio, el PRI se llevó
seis de las ocho diputaciones fede-
rales y el PAN apenas una y Manuel
Clouhtier como candidato indepen-
diente la restante.
Por porcentaje de votos obtenidos,
PRI-PVEM-PANAL arrojaron un total
de 44.74%, PAN-PRD-MC-PT totaliza-
ron 29.95% y Morena 4.36%.
Se dice que el propio gobernador
MALOVA ha operado a favor de su an-
tiguo partido. Ello a cambio de apoyos
importantes del gobierno federal para
programas y obras en Sinaloa.
A la luz de las dos más recientes
elecciones es evidente que el tricolor
es el favorito
Sin embargo, existe la posibilidad
que el hijo de Maquío se lance como
candidato independiente y, esa nomi-
nación, podría descuadrar el escena-
rio electoral.
El PRI tiene numerosos prospec-
tos: Enrique Jackson Ramírez, Gerar-
do Vargas Landeros, Jesús Vizcarra
Calderón, David López Gutiérrez, Diva
Hadamira Gastelum Bajo, Aarón Irí-
zar López, Heriberto Galindo Quiño-
nes, Daniel Amador Gaxiola y Sergio
Torres Félix.
En Sinaloa, se asegura que sólo
cuatro tienen reales posibilidades: Aa-
rón Irízar, Gerardo Vargas Landeros,
Enrique Jackson y Jesús Vizcarra.
Aarón Irízar, fue alcalde de Culia-
cán, diputado local, diputado federal
dos legislaturas y actualmente es sena-
dor. Fue funcionario del gobierno estatal
en varias áreas y delegado de Sedesol.
Vargas Landeros, tiene licenciatura
en Administración de Empresas. Fue
coordinador de Ligas Municipales
de la CNOP en Sinaloa; delegado del
CEN del PRI en varias entidades;
funcionario de la Segob; director de
Agua Potable en Mazatlán; sub-
director del Instituto de Vivienda
en su estado; diputado federal y
actualmente secretario general de
Gobierno. Tiene en contra que fue
el principal operador político de
MALOVA en su campaña electoral,
pero también su apoyo para ser el
candidato del tricolor.
Enrique Jackson, originario de
Los Mochis es quien tiene la más
sólida trayectoria política de todos
los aspirantes: delegado Político
en Cuauhtémoc (DF); secretario
de Seguridad del DF; dirigente del
PRI en la Ciudad de México; secre-
tario general de Gobierno en el DF;
presidente de la Fundación Colosio;
diputado federal en dos ocasiones;
senador y presidente de la Cámara
de Senadores; precandidato presi-
dencial y analista político.
Jesús Vizcarra es un exitoso
empresario. Presidente del Consejo
Nacional Agropecuario y miembro del
Consejo Ejecutivo del Consejo Coor-
dinador Empresarial. Propietario del
Grupo Sukarne, principal exportadora
de carne de res en México; constituyó
la Asociación Salud Digna con insta-
laciones de 32 centros de prevención
y diagnóstico en 12 estados y el DF. Ex
diputado federal; ex secretario de De-
sarrollo Económico estata; ex alcalde
de Culiacán y ex candidato perdedor
del PRI a la gubernatura de Sinaloa
hace seis años.
Hay otros aspirantes a los que se
les conceden menos posibilidades
como el diputado federal, David López
Gutiérrez, ex director de Comunica-
ción Social del presidente Enrique
Peña Nieto; el ex diputado Heriberto
Galindo, senadora Diva Gastelum,
Daniel Amador Gaxiola y Sergio
Torres Félix.
Por parte del PAN, sus precandi-
datos son: Francisco Salvador López
Bfrito. Alejandro Higuera Osuna y
Armando Leyson Castro.
López Brito, es senador, ex alcal-
de de Ahome, ex diputado local en
dos ocasiones, ex diputado federal,
fue director de Administración Por-
tuaria de Topolobampo y consejero
nacional del PAN
Alejandro Higuera, tiene en su tra-
yectoria haber sido tres veces presiden-
te municipal de Mazatlán, ex diputado
local y ex diputado federal.
Armando Leyson Castro, es alcalde
de Guasave y fue director del Instituto
Sinaloense del Deporte.
En cuanto a Morena, existe la po-
sibilidad de que postule como su can-
didato a gobernador a Manuel de Jesús
Clouthier Carrillo, hijo del legengario
“Maquio” y que llegó a la diputación
federal como candidato independiente
el pasado 7 de junio. Es propietario y
director de los periódicos Noroeste y
exitoso empresario en los renglones
agrícola e inmobiliario.
El resto de los partidos andan en
busca de colgarse de una alianza.
Una de las prioridades de Manlio
Fabio Beltrones es rescatar la guberna-
tura de Sinaloa.
HIDALGO
En los comicios de 2010, el PAN con
su candidata Xóchitl Gálvez Ruiz
dio la pelea al priísta ex alcalde de
Pachuca, Francisco Olvera Ruiz,
quien ganó con una diferencia de
cinco puntos porcentuales al obte-
ner el 52.6% de los votos por 47.4%.
Gálvez también fue apoyada por
PRD y MC, en tanto que el actual
gobernador recibió el apoyo del
PVEM y PANAL.
20
SEPTIEMBRE 2015ELFE
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También en dicha elección se renovó
el Congreso Local y el PRI alcanzó
mayoría con 11 diputados, PANAL
cuatro, PRD dos y PAN uno. Los
anteriores fueron diputados de
mayoría.
Un año después (2011), las
elecciones de las 84 presidencias
municipales arrojaron los siguientes
resultados: PRI 33, PRI en alianza
con PVEM y PANAL 11; PAN ocho,
PRD siete; PT cuatro; PVEM cinco;
PANAL cinco; Convergencia dos;
PRD-PAN ocho y PT-Conv. uno. El
periodo para que el fueron electos
fue de cuatro años.
En el proceso electoral para reno-
var el Congreso Local que se realizó
en 2013, el PRI arrasó al ganar las 18
diputaciones de mayoría.
En las pasadas elecciones del 7 de
junio, el PRI volvió a ganar las siete
diputaciones federales en disputa en
la entidad hidalguense.
Ello, como resultado del buen
gobierno de Francisco Olvera Ruiz,
quien ha tenido el apoyo del go-
bierno federal, ya que debe recor-
darse que hay varios hidalguenses
ubicados a buen nivel en la admi-
nistración peñista, encabezados por
el titular de Gobernación, Miguel
Ángel Osorio Chong.
Los precandidatos del PRI a la
gubernatura en 2016, son: Omar Fa-
yad Meneses, David Penchyna Grub,
Nurbia Mayorga Delgado, Fernando
Moctezuma Pineda yJosé Antonio
Rojo García de Alba.
Omar Fayad, es actualmente
senador. Abogado por la UNAM, fue
alcalde de Pachuca, dos veces dipu-
tado federal, presidente del Centro
de Estudios de Derecho e Investiga-
ción Parlamentaria de la Cámara de
Diputados; director de los Institutos
Hidalguenses de Educación y de
Cultura e Investigaciones Sociales;
secretario estatal de Educación
Pública; Procurador de Justicia en
Hidalgo; coordinador de asesores
en Segob; primer comisionado de la
Policía Federal Preventiva; secretario
de Agricultura estatal y presidente
de la FENAMM y la CONAMUN.
David Penchyna, senador de
la República, también abogado de
profesión y ex diputado federal;
ex consejero político del PRI; ex
subdirector del IFE; ex director de
concertación de Vivienda en Sedesol;
subdirector del INFONAVIT; ex direc-
tor general de la Comisión Nacional
Bancaria y de Valores. A nivel estatal
fue coordinador sectorial de Sedesol;
secretario de Desarrollo Económico y
de Desarrollo Social.
Nurbia Mayorga, es la actual
directora general de la Comisión
Nacional para el Desarrollo de los
Pueblos Indígenas. Tiene en su
currículum haber fungido como se-
cretaria de Finanzas a nivel estatal;
ex diputada federal; integrante de la
Comisión sobre Federalismo Fiscal
del Consejo Político Nacional del PRI
y de la Comisión de Presupuesto y
Fiscalización del propio partido.
Fernando Moctezuma, ha des-
empeñado diferentes tareas parti-
distas en la CNOP y el PRI estatal; ex
alcalde de Tula, ex diputado local en
dos ocasiones y senador suplente.
También desempeñó diversos cargos
en el gobierno estatal y actualmente
es diputado federal.
José Antonio Rojo, abogado, ex
diputado federal en dos ocasiones.
Diversas actividades partidistas,
entre las que destacan la presidencia
del Comité Municipal en Huichapan;
presidente del PRI estatal; secretario
de Organización y de Organización
Política de la CNC; ex diputado local,
así como ex secretario de Desarrollo
Regional y ex secretario de Gobierno
estatal.
Después de los resultados desas-
trosos para los partidos de oposición
en la entidad, todo hace suponer que
en el futuro habrá una alianza entre
PAN y PRD y quizá MC. Por Acción
Nacional Erick Marte Rivera, ex
diputado federal y el controvertido
alcalde de Ixmiquilpan, Cipriano
Chárrez Pedraza, levantan la mano.
Por el sol azteca lo hace el eterno José
Guadarrama Márquez.
Morena, podría lanzar como
su abanderado al senador del PRD,
Isidro Pedraza Chávez.
Además de la elección de gober-
nador en 2016, habrá de 84 ayunta-
mientos y diputados locales.
El PRI va en caballo de hacienda
en Hidalgo.
ZACATECAS
En 2010, el PRI recuperó la guber-
natura de Zacatecas después de dos
gobiernos emanados del PRD, los
que encabezaron Ricardo Monreal y
Amalia García. El candidato del PRI-
PVEM, Miguel Alonso Reyes obtuvo
el 44.4% de la votación total; en tan-
to que Antonio Mejía Haro, abande-
rado de la alianza PRD-CONV. logró
el 23.9%; Cuauhtémoc Calderón, del
PAN 17.4% y David Monreal del PT
apenas 14.3%..
En lo que respecta a los ayunta-
mientos, la coalición PRI-PVEM-.
PANAL ganó 27, PAN 16, PRD-CONV.
11 y PT cuatro.
El reparto de diputados de mayo-
ría al Congreso Local fue el siguien-
te: PRI seis, PVEM cuatro, PAN dos,
PANAL cuatro, PT dos y PRD uno.
Tres años después, en 2013 en los
comicios locales para elegir pre-
sidentes municipales y renovar el
Congreso Local, nuevamente el PRI
obtuvo la mayoría de esos cargos.
Así, en lo que respecta a los
ayuntamientos, el tricolor ganó
36, entre ellas la capital, Fresnillo
ENSAYOS
21
y Sombrerete; la alianza PAN-PRD
logró 15, siendo la más importante
Jerez; PVEM cuatro, PT uno y un
candidato independiente ganó en el
municipio de Enrique Estrada.
En cuanto a los diputados locales
de mayoría, el PRI logró 13, PAN-
PRD cuatro y PT uno.
Y en las elecciones del pasado 7 de
junio, el PRI ganó las cuatro diputa-
ciones federales de mayoría que se
disputaron en la entidad zacatecana.
La actuación de Miguel Alonso
Reyes como gobernador ha sido
bien calificada por la mayoría de los
ciudadanos, ya que se ha avanzado
en desarrollo social, el impulso a
la minería ha generado empleos y
desarrollo económico y las obras
públicas se han llevado a toda la
entidad. El talón de Aquiles de la
administración saliente ha sido la
inseguridad y la violencia desatada
por el crimen organizado, aunque en
los últimos meses ha disminuido de
manera sensible.
El PRI lleva la ventaja entre el elec-
torado zacatecano, según recientes
encuestas. Sin embargo, la integra-
ción de una alianza de todos los parti-
dos de oposición, pondría la elección
de gobernador de 2016 sumamente
disputada. Al parecer, hay disposi-
ción de PAN y PRD de aliarse e invitar
a MC y PT a unirse. El sol azteca desea
que también se incorpore Morena,
pero López Obrador se opone a que
participe el PAN y, por supuesto, el
blanquiazul rechaza a Morena.
El PRI tiene varios prospectos:
Pedro de León Mojarro, Alejandro
Tello Cristerna, Adolfo Bonilla Gó-
mez y Arturo Nahle García.
Se afirma que el más abocado es
Alejandro Tello, actual senador y
presidente de la Comisión de Ciencia
y Tecnología del propio Senado. Fue
auditor nacional en Conalep y tam-
bién de Bancomer, donde alcanzó
una Dirección. También se desem-
peñó como coordinador administra-
tivo en el ayuntamiento de la ciudad
capital y tesorero municipal. Geren-
te de Relaciones Institucionales del
Grupo Modelo en su entidad natal;
coordinador de Finanzas en la cam-
paña electoral del actual gobernador
y, ya en la administración de Alonso
Reyes fue secretario de Finanzas.
Pedro de León, es el actual coor-
dinador de Delegaciones de Sedesol;
se desempeñó como catedrático
universitario; delegado operativo del
CEN del PRI en Zacatecas; coordi-
nador de la campaña presidencial
de Enrique Peña Nieto en Zacatecas
y secretario general de Gobierno.
También fue diputado local en dos
ocasiones. En años anteriores fue
presidente del PRD a nivel estatal y
fungió como secretario de Desarrollo
Regional y coordinador general del
COPLADEZ en los gobiernos perre-
distas de Monreal y Amalia García.
Además de su pasado perredista,
tiene en contra ser cuñado del actual
gobernador.
Adolfo Bonilla, es el secretario de
Economía del gobierno zacatecano.
Ejerció como conductor radiofónico
y director de Noticias. Director para
Europa en la subsecretaría de Nego-
cios Comerciales Internacionales de
la Secretaría de Economía. También
fue diputado federal.
Arturo Nahle García, es un
controvertido político zacatecano
de amplia trayectoria en el servicio
público, ya que se desempeñó como
jefe de Oficina, jefe de Departamen-
to, director, subsecretario, dipu-
tado federal, secretario general de
Gobierno, coordinador de asesores y
actualmente es el procurador de Jus-
ticia en Zacatecas. Fue colaborador
de Marcelo Ebrard en el Gobierno del
Distrito Federal; secretario particu-
lar del entonces gobernador de Hidal-
go, Jesús Murillo Karam y secretario de
Gobierno con Ricardo Monreal.
Entre los prospectos de Acción
Nacional, destaca José Isabel Trejo
Reyes, quien ejerció el Periodismo,
además de haber sido director de Ra-
dio de Zacatecas y del diario Imagen.
También en sus años juveniles fue
futbolista profesional. En el terreno
político fue dos veces diputado fede-
ral, senador y coordinador del Grupo
Parlamentario del PAN en la Cámara
de Diputados y secretario general del
CEN del partido blanquiazul.
David Monreal, es actualmente
senador por el PT, aunque alcanzó
esa posición por el PRD y también por
ese partido fue alcalde de Fresnillo,
diputado local y candidato derrotado
a la gubernatura zacatecana. Aspira
a ser el candidato a la gubernatura
apoyado por Morena, PT y MC.
El PVEM que hará alianza con el
PRI, intentaría que el candidato de
esa coalición fuera su senador Carlos
Puente Salas.
Las últimas encuestas favorecen
al PRI, pero todo dependerá de quié-
nes serán finalmente los candidatos
y la forma en que se integren las
alianzas partidistas.
QUINTANA ROO
En 2010 en la turística por excelen-
cia entidad federativa del Caribe, el
candidato de la alianza PRI-PVEM-
PANAL, Roberto Borge Angulo ganó la
gubernatura con el 55.8% del total de
los votos emitidos. El abanderado de
la izquierda (PRD-PT-MC), Francisco
Gerardo Mora, obtuvo el 27.7% y la pa-
nista Alicia Ricalde, apenas el 16.5%.
En cuanto a la elección de los
presidentes municipales, el PRI y sus
aliados lograron tres y el PRI solo dos.
Por su parte, la alianza de la izquierda
alcanzó tres triunfos, el PAN y el PRD
solo, uno cada uno.
22
SEPTIEMBRE 2015ELFE
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En cuanto a los 15 diputados de ma-
yoría, el reparto fue: PRI solo seis;
PRI y sus aliados PVEM y PANAL
seis; PAN, uno, PRD uno y alianza
Pan-PRD-PT-Conv. uno.
En los comicios de 2012 para ele-
gir diputados federales, el PRI ganó
dos de los tres. El restante fue para
alianza PRD-PT-MC.
En las elecciones locales de 201
3, el tricolor casi se llevó el “carro
completo”, toda vez que ganó los 10
ayuntamientos y 14 de las 15 diputa-
ciones de mayoría. El otro fue para
la alianza PAN-PRD.
Y en las recientes elecciones de
diputados federales, el PRI ganó los
tres distritos de Quintana Roo.
Por tanto, si la lógica se impone
el PRI tiene todas las posibilidades
de conservar la gubernatura.
Los prospectos tricolores son:
El primero que se apunta es el
alcalde de Playa del Carmen, Mauri-
cio Góngora Escalante, quien ya fue
secretario de Hacienda estatal, pues
surge como el hombre de las concor-
dancias entre el ex gobernador, Félix
González Canto y Roberto Borge.
Además que es hábil y muy popular,
ha sostenido su presencia en todo
el estado como a nivel federal, al
ser designado como coordinador de
alcaldes de Quintana Roo de la Con-
federación Nacional de Municipios
de México (CONAMM).
José Luis Toledo Medina, quien
acaba de ganar la elección como
diputado federal con un amplísimo
margen de poco más de 80 mil votos.
También fue tesorero del municipio
de Solidaridad, presidente de la Gran
Comisión del Congreso del Estado y es
uno de los hombres más cercanos al
actual gobernador Roberto Borge An-
gulo.Por lo que es uno de los actores
políticos del PRI que más carisma ha
demostrado, sobre todo, entre el vasto
electorado joven de Quintana Roo.
El alcalde de Benito Juárez, Paul
Carrillo Cáceres, ya que gracias a
su trabajo en el motor económico
de Quintana Roo, Cancún, figura
en todas las encuestas muy bien
posicionado.
Eduardo Espinosa Abuxapqui,
quien ya fue diputado federal y dos
veces alcalde de su municipio, incluido
el actual mandato.Se comenta que
tendría el apoyo de César Camacho.
Raymundo King. Actual presidente
del PRI estatal y ex diputado federal,
es conocido en el centro del país por
su estrecha relación con el presiden-
te del PRI, Manlio Fabio Beltrones.
Es disciplinado y hombre cercano al
gobernador y puede presumir que bajo
su presidencia el PRI ha mantenido y
recuperado fuerzas.
Por último, Carlos Joaquín Gonzá-
lez, quien hoy es subsecretario de la Se-
cretaría de Turismo (Sectur) cuenta con
el apoyo irrestricto de su medio herma-
no, Pedro Joaquín Coldwell (secretario
de Energía); de Claudia Ruiz Massieu y
del grupo que encabeza el secretario de
Hacienda, Luis Videgaray.
Por los partidos de oposición no
se definen nombres, con excepción
de José Luis Pech Várguez, quien
será el candidato a gobernador de
Morena, y el cual fue “destapado”
recientemente por el propio López
Obrador.
BAJA CALIFORNIA
Por otro lado, en Baja California se
renovará el Congreso Local y se ele-
girá a los nuevos Ayuntamientos.
Como puede advertirse, muchas
posiciones locales estarán en juego
en el 2016, pero también el futuro
político de muchos personajes y,
sobre todo, el resultado general que
arrojen las urnas, marcarán una
tendencia de la importante elección
federal de 2018, sobre todo en lo
que se refiere a la Presidencia de la
República.
Lo único cierto, es que será una elección muy competida la de Puebla, donde se definirá el destino de un prospecto presidencial, Rafael Moreno Valle
ENSAYOS
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Título: Lucha entre el bien y el mal / Autor: Lourdes Berbeyer
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SEPTIEMBRE 2015ELFE
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Título: Música oculta, poesía Jaime Torres Bodet
Autor:Lourdes Berbeyer
ENSAYOS
25esde la antigüedad, oligar-
quía es la voz utilizada para
aludir al gobierno de pocos
y monarquía la aplicada
al de sólo una persona,
de origen hereditario o
electivo. Lo que ahora quiero denotar
es la prevalencia de un grupo o de un
individuo en las decisiones políticas
dentro de un sistema que conserva
la apariencia de democracia. Para
referirme a esos casos hablo de oligo-
cracia y monocracia.
Esas libertades semánticas son
frecuentes. Por ejemplo, la expresión
“partidocracia” es un americanismo
que se ha consolidado como de uso
corriente en casi todo nuestro hemis-
ferio para significar la influencia ex-
cesiva de los partidos en los asuntos
de gobierno, o la dominancia de los
intereses de los partidos con relación
a los del Estado o de la ciudadanía.
En algunos países sudamericanos
también usan “partitocracia”.
Oligocracia sería la sujeción del
gobierno a grupos no identificados
y monocracia la hegemonía de un
individuo. Estos son los resultados
potenciales de un fenómeno crecien-
te: las candidaturas que la Constitu-
ción denomina, equivocadamente,
“independientes”. La calificación
es errónea porque se debió decir
“candidatos sin partido”. La inde-
pendencia que menciona la norma
puede contrastar con la realidad.
Además, no hay forma de corroborar
la independencia de los candidatos
denominados así; en cambio, ser
identificados como independientes
les confiere una ventaja competitiva
frente a los que, por exclusión, son
acusados de “dependientes”.
Aunque no hay normas cons-
titucionales susceptibles de ser
consideradas inconstitucionales por
su contenido, sí se puede decir que
cuando la Constitución asigna sólo a
determinados candidatos el carácter
oficial de independientes, que es un
valor político muy apreciado, exhibe
a los demás contendientes como
subordinados a influencias noci-
vas, lo que representa una forma de
discriminación por razones políticas
Monocracia y OligocraciaDIEGO VALADÉS
DEstoy a favor de todas las
expresiones de libertad y en contra de las restricciones
que desvirtúen un sistema
constitucional democrático.
Lo que no comparto son las ficciones
que distinguen entre políticos
perversos y puros, según tengan o no
partido
26
SEPTIEMBRE 2015ELFE
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que desvirtúa la vocación de nuestra
norma suprema.
Además de esa excepción en mate-
ria de discriminación, la Constitución
parece prejuzgar acerca de la idonei-
dad ética de los potenciales candida-
tos a cargos de elección popular. En
medio de tan profunda corrupción,
la honorabilidad de los aspirantes a
obtener votos suele asociarse con su
independencia de los compromisos
que limitan su libertad de criterio y de
decisión. El hecho de que la Constitu-
ción inflija a los candidatos postulados
por los partidos la sospecha de carecer
de autonomía y ser instrumento de
voluntades ajenas, no pudo ser la in-
tención del Constituyente pero sí fue
el resultado de la manera descuidada y
casuista con la que se viene reforman-
do nuestra norma suprema desde hace
algunos lustros.
Estoy convencido de que entre los
candidatos de partido y los sin partido
prevalecen los honorables, como lo
estoy de que ser llamado por la Cons-
titución “candidato independiente”
no garantiza que de veras lo sean.
Habría que discutir cuál es el
sentido que se le atribuye a la in-
dependencia en el ámbito político.
Desde que los partidos existen se
acepta, en todas las democracias
constitucionales, que la militancia
y sobre todo las funciones represen-
tativas dan lugar a compromisos
legítimos que forman parte de una
relación solidaria entre los miem-
bros de cada partido, además de un
vínculo con la ciudadanía.
Sería ingenuo considerar que
sólo en las organizaciones conocidas
como partidos hay intereses negati-
vos en juego y que quienes aspiran
al poder al margen, e incluso en
contra, de esos partidos, actúan por
motivos y con instrumentos beatífi-
cos. Una corriente en boga atribuye
virtudes seráficas a quienes se des-
marcan de los partidos políticos.
Estoy a favor de todas las expre-
siones de libertad y en contra de
las restricciones que desvirtúen un
sistema constitucional democrático.
Lo que no comparto son las ficcio-
nes que distinguen entre políticos
perversos y puros, según tengan o
no partido. Este discurso maniqueo
falsifica la realidad y erosiona la
democracia representativa. No se
conoce un solo caso en el que la des-
calificación de los partidos haya con-
tribuido a mejorar la democracia.
La práctica nos dirá si los “can-
didatos independientes” se trans-
forman en gobernantes atentos a
los intereses que los apoyaron en
su lucha por el poder, en cuyo caso
estaríamos ante una oligocracia, o
si actuarán sólo conforme a su con-
ciencia y sus designios, lo que nos
situaría ante una monocracia. Se
trata de un experimento que puede
resultar costoso para esa otra forma
de gobierno que todavía llamamos
democracia.
Publicado por Reforma (29/09/2015)
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SEPTIEMBRE 2015ELFE
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Título: Fuerza y sabiduría
Autor:Carlos Apartado
ENSAYOS
29os comicios de 2015 en
México registraron un sin-
número de cambios, unos
previsibles y otros sorpresi-
vos en cuanto al comporta-
miento de los electores, ya
que si bien en general se significa-
ron por ser pacíficos y democráticos,
no se puede ocultar el rechazo hacia
los partidos políticos y el número
creciente de votos sufragados a favor
de candidatos independientes.
Las cifras finales de la jornada
electoral del pasado 7 de junio son
una voz de alerta para los partidos
principales (PAN, PRI y PRD) ante
la disminución de votos que se
emitieron a su favor. Ello, como con-
secuencia del saldo negativo que ha
dejado la corrupción y la impunidad
en la clase política; la baja calidad
de las propuestas electorales y el
crecimiento de una ciudadanía que
demanda más honestidad, transpa-
rencia y eficiencia en la función de
gobierno.
Porque es una realidad que
la mayoría de los partidos (con
excepción de Morena y el PES, que
debutaron en las lides electorales)
perdieron votos, porcentajes y
posiciones. Dirigentes partidistas
justificaron sus derrotas con argu-
mentos por demás absurdos, pero
no reconocen la lección ciudadana
que marcó un cambio, una nueva
tendencia y una advertencia. Los
electores sin partido que rechazan a
los partidos de todas las ideologías,
esbozaron en los comicios del 7 de
junio que se requieren cambios para
que la democracia en nuestro país
funcione en favor del interés gene-
ral y no sólo de grupos.
No debe soslayarse que las redes
sociales tuvieron un papel protagó-
nico para influir en las tendencias
de votación. El caso del triunfo
contundente de Jaime Rodríguez
Calderón “El Bronco” al ganar
la gubernatura de Nuevo León y
romper el tradicional bipartidis-
mo PAN-PRI, fue fruto de las redes
sociales combinadas con el hartazgo
de una mayoría de ciudadanos que
rechazaron gobiernos significados
Partidos políticos en busca de alianzas para recuperar la confianza electoral
LLa movilización ciudadana
para acudir a las urnas; las
expresiones de civilidad
y convicción democrática
y pacífica, así como la
participación de cientos de miles
de mexicanos que integraron
el ejército de funcionarios en
las casillas, son ejemplo del deseo
de la mayoría que cree en la
democracia
Beltrones, Anaya y Basave analizan cambios electorales registrados en 2015
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por la corrupción, la impunidad y la
ineptitud.
La movilización ciudadana para
acudir a las urnas; las expresiones de
civilidad y convicción democrática y
pacífica, así como la participación de
cientos de miles de mexicanos que
integraron el ejército de funcionarios
en las casillas, son ejemplo del deseo
de la mayoría que cree en la democra-
cia. Ese es otro saldo.
El despliegue de las fuerzas poli-
cíacas y de los miembros del Ejército
y la Marina para vigilar el desarrollo
del proceso electoral no puede pasar
inadvertido, ya que fueron garantía
de seguridad, salvo algunos casos
aislados de violencia en los convul-
sionados estados de Guerrero, Oaxa-
ca y Michoacán. Otra buena lección.
Por tanto, a la luz de esas y otras
muchas lecciones que dejaron los
comicios del 7 de junio, los parti-
dos políticos se preparan para el
proceso electoral de 2016, durante el
cual se renovarán 12 gubernaturas,
1,182 ayuntamientos (417 de ellos en
Oaxaca por el sistema tradicional de
Usos y Costumbres) y 441 diputados
de mayoría y representación propor-
cional.
Es oportuno recordar que las tres
principales fuerzas políticas están
en proceso de cambiar su dirigencia
nacional. (Las dos primeras ya lo
hicieron y la tercera está próxima).
En el PRI, el experimentado y hábil
político, Manlio Fabio Beltrones Rive-
ra sustituyó a César Camacho Quiroz
en la presidencia del CEN; en el PAN,
el joven Ricardo Anaya Cortés fue
elegido para reemplazar a Gustavo
Madero Muñoz y, en el PRD, en fecha
próxima, según se afirma en ese
partido, Agustín Basave será también
elegido presidente interino en lugar
de Carlos Navarrete.
Además, ante los resultados elec-
torales de la última elección, los dife-
rentes partidos analizan ya negociar
posibles alianzas con otras fuerzas
políticas, a fin de tener mayores po-
sibilidades de obtener triunfos en las
urnas y, al mismo tiempo, posicio-
narse mejor en vistas a los comicios
presidenciales de 2018.
En el PRI, pese a que conservó la
mayoría en la nueva legislatura de
la Cámara de Diputados con el apoyo
de sus aliados PVEM y PANAL; que
ganó la mayoría de las gubernaturas
en disputa y de alcaldías y diputacio-
nes a nivel local, asume los comicios
de 2016 como un nuevo reto para
refrendar su condición de partido
mayoritario.
Beltrones ya definió la estrate-
gia para enfrentar las elecciones del
año próximo y que se resume en los
siguientes pasos: 1) Propondremos
candidatos de trayectoria limpia y con
capacidad de gobernar; 2) Debemos
comunicar mejor los resultados del
proyecto transformador de las refor-
mas estructurales del Presidente Enri-
que Peña Nieto; 3) El reto es abrir las
puertas (del partido) a los ciudadanos
y mantener la cohesión de nuestra
militancia; 4) Es oportunidad de
demostrar la capacidad histórica de
renovación del PRI; 5) Con consisten-
cia y claridad superaremos los riesgos
del mesianismo y la demagogia y, 6)
Fortaleceremos nuestro activismo de
base donde habrá elecciones.
El tricolor, al decir de Manlio Fa-
bio, insistirá mucho durante la próxi-
ma campaña electoral en informar
a la ciudadanía sobre los beneficios
que tendrán todos los mexicanos de
manera progresiva con las reformas
estructurales que promovió la ad-
ministración peñista y que están en
proceso de rendir resultados.
Asimismo, no soslaya que “exis-
ten dificultades, no lo desconocemos,
pero por eso mismo debemos alertar
sobre los riesgos de la demagogia y
el populismo de quienes, ante los
desafíos, ofrecen soluciones fáciles y
ocurrencias absurdas”.
Por el lado de Acción Nacional,
ante el escenario más negativo que
le dejó la elección del 7 de junio, ha
decidido hacer coalición electoral con
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el PRD, a fin de tener la oportunidad
de enfrentar al PRI y que el tricolor
no lo atropelle en 2016.
Sus banderas electorales será
cuestionar al gobierno de Peña Nieto
y al PRI por la corrupción, los bajos
niveles de desarrollo económico, la
pobreza y otros errores cometidos
por la alta burocracia y “eliminar
la desigualdad, pues superar esos las-
tres que impiden nuestro desarrollo
significará una nueva independencia
para el país”, aseguró Ricardo Anaya.
Otra de sus banderas electorales,
será dar marcha atrás “a la tóxica Re-
forma Fiscal, para que con ello nues-
tro país vuelva a crecer y se generen
los empleos que necesitamos”.
El dirigente panista, también ha
anticipado: “La independencia del
siglo XXI también será recuperar la paz
y la tranquilidad, para que las familias
de México vivan seguras, será acabar
con la pobreza y la desigualdad…”
“No descansaremos hasta ver
aprobadas todas las leyes del Sistema
Nacional Anticorrupción, porque la
corrupción es el peor cáncer que afecta
a México. Para que México salga ade-
lante, tenemos que acabar con la co-
rrupción de raíz, sin distingo alguno”,
precisó en fecha reciente.
Y anticipando el discurso de las
campañas electorales del próximo
año, Anaya expresó: “Hoy le decimos
claramente al PRI-Gobierno: no acep-
tamos discursos triunfalistas cuando
la realidad de millones de mexicanos
los desmienten; cuando aumenta la
pobreza, cuando la economía está es-
tancada; cuando crece la inseguridad y
se tambalea la procuración de justicia,
como es evidente en el caso de la desa-
parición de los jóvenes normalistas de
Ayotzinapa”.
En cuanto al PRD, el serio desca-
labro electoral que tuvo el 7 de junio y
que significó a la postre ser el partido
que más votos perdió y también que
Morena lo despojó de cargos de elección
popular en el Distrito Federal y en otras
entidades del país, además de que lo
desplazó como primera fuerza política
en la Ciudad de México, desencadenó
una seria crisis política en el interior de
su dirigencia nacional y una división
entre sus diversas corrientes.
A raíz de lo anterior, su actual
presidente nacional, Carlos Navarrete
se vio en la necesidad de presentar
anticipadamente su renuncia al cargo;
recomponer las estrategias electorales
y elegir nueva dirigencia. Así, durante
el reciente 14º. Congreso Nacional
se aprobó la actualización de sus
Estatutos, Programa y Declaración de
Principios.
Entre los resolutivos más impor-
tantes que aprobaron los congresistas
por mayoría, destacó la aprobación
para que el sol azteca realice alianzas
electorales con el PAN, en principio
a nivel estatal, pero varios analistas
afirman que será un ensayo en los
comicios de 2016, en vistas a una
alianza para las elecciones federales y
presidenciales de 2018.
En cuanto a sus banderas políticas
e ideológicas en el proceso electoral del
año próximo, destacan la lucha por
un salario mínimo digno; detonar el
crecimiento económico; propugnar me-
canismos para fortalecer la educación
pública e impulsar una nueva Constitu-
ción, entre otros.
También se aprobó la creación
de una confederación nacional de
gobernadores, legisladores y pre-
sidentes municipales; combatir la
corrupción y establecer mecanismos
de transparencia.
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Por su parte, MORENA que se posi-
cionó como cuarta fuerza política,
no variará su discurso repetitivo
“contra la mafia del poder” en que
incluye por igual a PRI, PAN y PRD y
a los gobiernos emanados de los tres
partidos, así como a gran parte del
sector privado y otras instituciones y
organizaciones.
Andrés Manuel López Obrador
en su afán de ser por tercera ocasión
consecutiva candidato presidencial,
basará la campaña electoral en los
enunciados de la Declaración de
Principios y el Programa de su propio
partido.
El primero, dice textualmente:
“En el México actual, la vida política
e institucional está marcada por la
corrupción, la simulación y el autori-
tarismo. A pesar de ello, millones de
mexicanos trabajan a diario honesta
y arduamente, practican la solida-
ridad y se organizan para acabar
con este régimen caduco. Con
esas premisas, nació en 2010 el
Movimiento de Regeneración
Nacional (MORENA), que hoy
como partido político busca la
transformación democrática
del país”.
El segundo documen-
to, establece: “MORENA
lucha por construir un
México plural, inclu-
yente y solidario. Un Mé-
xico fraterno donde la diferencia
sea virtud y la diversidad riqueza. Un
México en donde el trabajo de todos a
todos beneficie. Un México democrá-
tico donde gobernar sea un servicio.
Un país libre y soberano, verdadera-
mente independiente, que participe
en la globalidad sin rendirse a los im-
perios. MORENA lucha por el derecho
de tod@s los mexicanos a ser felices”.
Otro de los escenarios en que los
partidos dirimirán sus diferencias
políticas e ideológicas previamente al
proceso electoral serán los debates en
la Cámara de Diputados y el Senado
de la República.
Los procesos electorales en las 13
entidades federativas tienen diversos
calendarios, pero lo relativo a no-
minación de candidatos a los cargos
de elección popular y el inicio de las
campañas serán a partir del próximo
mes de enero, en que nuevamente los
mexicanos tendremos que soportar
los cientos de miles de spots en los
medios electrónicos.
Y es que nuevamente estará en
juego la integración de la geografía
política de México.
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onocido simplemente
como Otto von Bis-
marck, el Príncipe
Bismarck y Duque de
Lauenburg pronunció
un concepto que a pesar
de los años vale recordar: Nunca se
miente tanto como antes de las elecciones,
durante la guerra y después de la cacería.
Cabe añadir que este personaje fue
un estadista, burócrata, político y
prosista, considerado el fundador
del Estado alemán moderno. Ni más
ni menos.
Elecciones ha habido propiamen-
te desde tiempos inmemoriales, si
bien cada que ocurren en el presente
cobran más vigencia que nunca. Es-
tán las más recientes y comentadas
en Cataluña –comunidad autónoma
española considerada como nacio-
A veces, las elecciones sonla venganza del
ciudadano
C
CITAS Y REFERENCIAS
nalidad histórica--, donde más de
cinco millones de catalanes fueron a
las urnas para mostrar sus preferen-
cias por el parlamento regional.
El Federalista aborda el tema en
cuestión por varias razones. Una de
ellas, los comicios del pasado 7 de
junio, los que se avecinan para 2016 y,
sobre todo, los que esperan a México
en 2018 en que quizá como nunca
las expectativas tendrán un interés
inusitado: ¿Repetirá el PRI un sexenio
en el poder luego de las altas y bajas
de esta administración nacional? ¿Por
enésima ocasión el Peje persistirá en
su desvelado objetivo de alcanzar la
Presidencia? ¿El fenómeno “Bronco”
llegará a nivel elecciones presiden-
ciales? ¡Vaya usted a saber! Para eso
entra en estas Citas Memorables el
dicho popular “Adivínelo Vargas”.
IGNACIO SACHMAN TORRES
Encuentros Memorables
Qué ejercicio más manifiesto del
federalismo en nuestro país que las
elecciones (precisamente) federales,
procesos mediante los que se renue-
van los mandos de elección popular,
que son el Poder Ejecutivo y el Poder
Legislativo. Los comicios del aludido
7 de junio fueron los primeros que
se realizaron luego de la Reforma
Político-Electoral de 2014. El titular
del Ejecutivo destacó que A partir de
esa enmienda, con nuevas autoridades elec-
torales y reglas más estrictas, estos comicios
serán los más fiscalizados y transparentes de
nuestra democracia.
Las elecciones, en política, son
un proceso de toma de decisiones
en que los individuos eligen, con su
voto, entre una diversidad de candi-
datos a quienes ocuparán los cargos
públicos.
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En esta confrontación de ideas de
personajes de todos los tiempos y de
todas las partes del orbe, no puede
quedar fuera lo que alguna vez refi-
rió Lósif Stalin: Basta con que el pueblo
sepa que hubo una elección, los que emiten
los votos no deciden nada, los que cuentan los
votos lo deciden todo. Quien fuera Pre-
sidente del Consejo de Ministros de
la Unión Soviética también expresó:
Cuanto más democrático es un país, tanto
menor es en él la opresión nacional, y al revés.
Algunos conceptos sobre Ciencia
Política establecen que En los Estados
modernos ningún fenómeno es tan común como
el de las elecciones; es decir, la designación de
representantes a través del voto del electorado.
No se tiene fenómeno alguno cuya significación
real varíe tanto como el de los comicios.
Pedro Almodóvar Caballero,
director de cine, guionista y pro-
ductor español, es de la idea que De
golpe se acercan unas elecciones y no sabes a
quién votar. Sé lo que no quiero votar, pero lo
que quiero votar no lo veo. Eso produce una
impotencia enorme, y los políticos deberían
darse por aludidos.
Lyndon B. Johnson, trigésimo sexto
Presidente de los Estados Unidos,
consideró que El voto es el instrumento
más poderoso jamás concebido por el ser hu-
mano para derribar la injusticia y destruir las
terribles paredes que encarcelan a hombres por
ser diferentes de otros hombres. Un hombre
sin un voto es un hombre sin protección. Y, a
propósito, el británico David Lloyd
George, quien fue Primer Ministro
durante la última etapa de la Prime-
ra Guerra Mundial y los primeros
años de la posguerra, patentó: Las
elecciones, a veces, son la venganza del ciuda-
dano; la papeleta es un puñal de papel.
Para el político y estadista británico
Winston Churchill, Tras un recuento
electoral, sólo importa quién es el ganador.
Todos los demás son perdedores. En otra
ocasión, dijo que El político se convierte
en estadista cuando comienza a pensar en las
próximas generaciones y no en las próximas
elecciones.
En una tesis universitaria quedó
asentado que Para poder ejercer realmen-
te el sufragio, el individuo tiene que tener
oportunidad de elegir y gozar de la libertad
de elección. Sólo quien tiene la opción entre
dos alternativas, por lo menos, puede ejercer
verdaderamente el sufragio. Además, debe
tener libertad para decidirse por cualquiera de
ellas, de lo contrario no tendría opción.
Vale aludir a WordReference que
define con nitidez lo que equivale a
elecciones. Esto es, alternativa, dile-
ma, opción, selección y preferencia,
así como votación, sufragio y comi-
cios. Esta última palabra es la que se
utiliza con mayor frecuencia, si bien
no es nueva puesto que proviene de
la Antigua Roma y que eran agrupa-
ciones de ciudadanos que se reunían
en Asamblea, y existieron desde la
fundación del Estado romano.
Por lo que hace a México, el Tri-
bunal Electoral del Poder Judicial de
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la Federación, bajo la presidencia del
magistrado oaxaqueño Constancio
Carrasco Daza, a propósito de los co-
micios sostiene que La democratización
de un Estado implica mucho más que eleccio-
nes libres y plurales y hoy se vuelve necesario
que ante la desigualdad social, la materiali-
zación de los derechos político electorales se
traduzca en expectativas de satisfacción a
exigencias mínimas para el bienestar general.
El destacado sociólogo y crítico mexi-
cano Pablo González Casanova,
condecorado por la Unesco en 2003
con el Premio Internacional José
Martí por su defensa de la identidad
de los pueblos indígenas de Amé-
rica Latina, coordinó la magnífica
obra Las elecciones en México; evolución y
perspectivas. En la parte por él detalla-
da Democracia en tiempos de crisis,
escribió que Hoy la verdad oficial quiere
ser optimista. El optimismo oficial implica
una voluntad de triunfo, una hipótesis y una
retórica. Eta última parece muy elemental. A
diferencia de la de Churchill exige que en todo
seamos optimistas. Es muy mexicana. Aquí no
pasa nada. Todo va a mejorar. Es la misma de
gobiernos anteriores no sólo como retórica sino
como hipótesis y como psicología.
Ha habido, ciertamente, una
evolución por lo que hace a las
autoridades electorales a lo largo de
nuestra historia, desde 1812 al pre-
sente, donde se observan escenarios
políticos cambiantes que se pueden
delimitar en estas etapas: El México
independiente, la República liberal,
la Post-Revolución Mexicana, la
federalización de la organización
de las elecciones y las autoridades
como organismos autónomos hasta
la consolidación de la autonomía del
Instituto Federal Electoral y la espe-
cialización del Tribunal Electoral dl
Poder Judicial de la Federación.
En ese mismo trabajo, Francisco
José Paoli Bolio, ensayista, analis-
ta, político y periodista, se refiere a
la Sociedad civil, partidos y eleccio-
nes. Argumenta: Una pregunta fun-
damental que hay que responder en nuestro
país es: ¿qué capacidad tiene actualmente la
sociedad mexicana para expresar los intereses
políticos de los grupos fundamentales a través
de partidos políticos y procesos electorales, y
cómo se ha desarrollado?
Mucho de qué hablar hay sobre
las elecciones de y en México.
Cualquier enfoque es válido, inclu-
yendo los conceptos recientes del
ex Presidente Vicente Fox, que no
desaprovecha momento para hablar
no de lo que fue su administración
tan cuestionada, sino de los comicios
presidenciales de 2018 que parecen
precipitarse quizá como nunca.
Con su peculiar óptica, declaró que
El panorama para dentro de tres años está
sumamente difícil, pues los partidos políticos
han perdido credibilidad y la población ya está
harta de ellos. Con la sabiduría política
que le caracteriza, el personaje en
cuestión refiere que México aún no está
preparado para que lo gobierne un indepen-
diente. Eso dijo, hay que subrayarlo,
Vicente Fox Quesada. ¿Sí estaba
preparado México para cuando él lo
gobernó? Es pregunta.
CITAS Y REFERENCIAS
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Título: Abre tu corazón / Autor: Lourdes Berbeyer
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Proyecto de Presupuestode Egresos de 2016
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Título: Alegoría luz y sombra / Autor: Lizette Arditti
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