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Oleaje es un órgano de difusión de la Armada de República Dominicana.
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www.armada.mil.do
Año XI, No. 11 Enero de 2014
EL PODER MARÍTIMO NACIONAL RELACIÓN ENTRE LOS INTERESES MARÍTIMOS Y EL PODER NAVAL
EL PODER MARÍTIMO NACIONAL RELACIÓN ENTRE LOS INTERESES MARÍTIMOS Y EL PODER NAVAL
LAS VEDAS MEDIDAS PARA LA CONSERVACIÓN DE LAS ESPECIES
LAS VEDAS MEDIDAS PARA LA CONSERVACIÓN DE LAS ESPECIES
PROYECCIÓN INTERNACIONAL
DE LA REPÚBLICA DOMINICANA A TRAVÉS DE SU ARMADA
PROYECCIÓN INTERNACIONAL
DE LA REPÚBLICA DOMINICANA A TRAVÉS DE SU ARMADA
LA ARMADA CELEBRÓ EN GRANDE SUS FIESTAS NAVIDEÑAS
Graduación En la Academia Naval.
Condecoraciones Dominicanas Civiles y Militares.
34
66
Oficial Marítimo Internacional Educación militar profesional
que fortalece lazos de amistad. 30
Contenido Artículos
30
El Poder Marítimo Nacional Relación entre los intereses marítimos y el poder naval.
46
Nuestra Señora del Amparo Santa Patrona de la Armada de República Dominicana. 52
2013 La Armada incrementa su capacidad operativa. 6
Un Libro Blanco Para la seguridad y defensa de República Dominicana.
56
Ejercicios Multinacionales La República Dominicana toma parte de manera activa
en la defensa de la región, a través de la Armada. 12
26
26 12
34
El Suboficial Naval Un papel vital en el desarrollo de la Armada.
Juegos de Guerra Interamericanos Planificación estratégica a nivel regional.
20
Secciones DEL COMANDANTE GENERAL
DE LA ARMADA 4
DERROTERO MARE NOSTRUM
Breve historia de la navegación
60
EN LA PORTADA El patrullero de altura “Almirante Didiez” PA-301, ARD.
navega junto al “USS Anzio” CG-68 durante su participación en los ejercicios multinacionales UNITAS.
BITÁCORA La Armada de República Dominicana
Evoluciona de acuerdo a las amenazas a la nación 5
63
40
ESTELA Tte. Coronel de Marina Charles Fagalde
Motín a bordo durante ofensiva naval contra Haití.
63
ROMEO
Cartas al Comandante General de la Armada de
República Dominicana.
72
ACTIVIDADES La Armada se vistió de gala
Para celebrar sus tradicionales fiestas 76
ENCUENTRO Con el Cabo (CO)
Héctor Modesto Sánchez 22
ECONAV Las vedas
Medidas para la conservación de las especies 40
Del Comandante General de la ArmadaDel Comandante General de la Armada
L a Comandancia General de la
Armada con justa razón se
llena de satisfacción al iniciar
este 2014, tras mirar en re-
trospectiva los logros y avan-
ces que con la participación de hombres
y mujeres buenos y honestos, han hecho
crecer esta institución de forma constan-
te y progresiva, en el transcurso de este
último año.
Desde finales de 2012, y proa hacia los
mejores intereses del Estado domini-
cano, la Armada ha venido desarrollando
su estrategia orientada principalmente a
aumentar su capacidad operativa, fomen-
tar la capacitación profesional de su per-
sonal, así como mejorar la calidad de vi-
da de sus miembros.
Durante este período se han realizado importantes operaciones, las cuales han causado un enor-
me impacto positivo en la lucha contra las amenazas a la seguridad, la paz y el cumplimiento de
las leyes, las cuales tendrán la oportunidad de leer en las páginas siguientes.
No se puede dejar de lado la participación de la Armada de República Dominicana en las opera-
ciones y ejercicios conjuntos y combinados realizados anualmente junto a armadas de países
hermanos, demostrando con hechos que nuestra Armada es un ente activo en la seguridad y la
defensa de la región y un embajador del Estado dominicano en ultramar.
De manera que la Armada, institución de gente honorable, de tradiciones, de vocación de servi-
cio a la patria, cuyos valores como el honor, la lealtad, la disciplina, el patriotismo, la integridad
y la profesionalidad constituyen el motor que impulsa este navío hacia un futuro que garantice
la soberanía del Estado dominicano.
EDWIN R. DOMINICI ROSARIO
Vicealmirante
4
N uestra Armada, como cualquier cuerpo viviente, nació,
crece y evoluciona, de acuerdo a los nuevos retos y
amenazas que enfrenta el país. Es una fuerza que nace
de las mismas entrañas de la sociedad dominicana, de
donde obtiene su recurso humano; y como tal, su personal tiene los mis-
mos problemas que cualquier otro ciudadano. Pero a pesar de ello, cum-
plimos día a día con nuestro deber, estudiando y entrenado para brindar
a la patria una Armada de hombres y mujeres más profesionales para el
cumplimiento de nuestra misión frente a esas amenazas que hoy atentan
contra la seguridad y la estabilidad de nuestra sociedad. Esta misión, hoy
día ya traspasado la barrera del idioma, así como las fronteras terrestres y
marítimas de la nación, siendo embajadores de la República ante nacio-
nes hermanas con las que desde hace décadas interactúa dentro de un
ámbito puramente orientado a la seguridad y la defensa de la región. En
esta edición de Oleaje, se resalta la participación activa de la República
Dominicana en las operaciones militares, entrenamientos y ejercicios re-
gionales más relevantes, donde a pesar de nuestras muchas limitaciones,
la voluntad y el profesionalismo no están entre ellas. Cada día surgirán
nuevas amenazas, sin embargo, los hijos de República Dominicana se-
guirán enfrentándolas como hasta ahora lo han hecho, demostrando que
La Armada es, y siempre será, una profesión honorable.
Redacción de Oleaje
La Armada de República Dominicana
Evoluciona de acuerdo a las amenazas a la nación
Bitácora ASESORÍA EDITORIAL
EDWIN DOMINICI ROSARIO Vicealmirante
Comandante General de la Armada
FÉLIX ALBURQUERQUE COMPRÉS Contralmirante
Subcomandante General de la Armada
MANUEL DE JESÚS MAÑANÁ Contralmirante
Inspector General de la Armada
DIRECCIÓN EJECUTIVA
WENDELL RODRÍGUEZ REYES Capitán de Fragata
COLABORACIÓN
SIGFRIDO PARED PÉREZ Almirante
HOMERO LUIS LAJARA SOLÁ
Vicealmirante (R)
LEONCIO MARTÍNEZ GIL
Contralmirante (R)
DIVISIÓN DE INTELIGENCIA NAVAL
Armada de República Dominicana
DIVISIÓN DE OPERACIONES NAVALES
Armada de República Dominicana
DIVISIÓN DE RELACIONES PÚBLICAS
Armada de República Dominicana
AUGUSTO LIZARDO GONZÁLEZ Capitán de Fragata
EVANGELISTA DE LA CRUZ ARIAS Capitán de Corbeta
RAMÓN DE JESÚS JORGE TAVERAS Teniente de Navío
OMAR SHAMIR REYNOSO
Biólogo Marino
FOTOGRAFÍA ROBERTO CONCEPCIÓN
ANDRÉS PERALTA
OLEAJE
Es una revista publicada por la Comandancia Gene-ral de la Armada, dirigida al público en general
interesado en conocer por dentro nuestra institución, su historia y su desarrollo. Exceptuando la sección “Del
Comandante General”, los artículos en esta revista son redactados por Oleaje y sus colaboradores y no
necesariamente expresan la opinión de la Comandan-
cia General de la Armada de República Dominicana.
Contacto con OLEAJE
Base Naval “27 de Febrero” Armada de República Dominicana
Avenida España, Villa Duarte Santo Domingo Este, República Dominicana
809-593-5900 [email protected]
OLEAJE Órgano de difusión
de la Armada de República Dominicana
XI Núm. 11
Enero de 2014
2013 La Armada de República Dominicana
incrementa su capacidad operativa
2013 La Armada de República Dominicana
incrementa su capacidad operativa
L a Armada de República Dominicana
es la fuerza pública que sirve a la na-
ción como parte de las Fuerzas Arma-
das, para llevar a cabo operaciones
navales en defensa de su independencia, integridad y
decoro; para asegurar el orden constitucional, el
cumplimiento de las leyes, el resguardo de las costas
y la paz interior, y cuyo mando supremo correspon-
de a la Presidencia de la República.
Antiguamente llamada “Marina de Guerra”, la
Armada entró en una nueva etapa de su existencia, a
raíz de la promulgación de la Ley No. 139-13, del 10
de septiembre de 2013, donde sin duda alguna lo
más notorio fue el cambio de nombre de las institu-
ciones que componen nuestras Fuerzas Armadas, la
creación de la categoría de suboficial, y una cantidad
considerable de cambios tendentes a modernizar y
fortalecer la estructura interna de las Fuerzas Arma-
das con miras a readecuarlas para asegurar la sobera-
nía del Estado dominicano.
El Reglamento Orgánico de la Armada esta-
blece en su misión que esta tiene el deber constitu-
cional de garantizar la defensa y la seguridad de los
espacios marítimos nacionales, así como proteger los
intereses de la nación. Basándose en esta misión, y
en consonancia con la Estrategia Nacional de Desa-
rrollo, el Plan Estratégico de las Fuerzas Armadas y
el Plan Estratégico Institucional, la Comandancia
General de la Armada, dirigida por el Vicealmirante
Edwin Dominici Rosario, ha orientado su gestión en
tres lineamientos estratégicos:
Incrementar la capacidad operativa de la Armada.
Fortalecer de la educación y la capacitación.
Mejorar la calidad de vida del marino y su familia.
La Armada, a partir de agosto de 2012, puso en
ejecución la operación denominada “COSTAS
SEGURAS”, con el propósito de disminuir las
actividades ilícitas relacionadas al tráfico de per-
sonas por vía marítima, los daños al medio am-
biente marino, la pesca ilegal, y además en apoyo
a la Dirección Nacional de Control de Drogas en
lo referente al narcotráfico por vía marítima, lo-
grando hasta diciembre 2013 las siguientes cifras:
La Armada dominicana participó en el Seminario
Regional de Autoridades Marítimas de ROCRAM
-CA, con el auspicio de la Organización Marítima
Internacional (OMI). Por otra parte, al momento
de finalizar el curso denominado “Capacitación
Operaciones de apoyo
Resultados Cantidad
Embarcaciones detenidas 199
Migrantes ilegales detenidos 2474
Extranjeros detenidos 1410
Sometimientos a la justicia 71
Pescadores detenidos (pesca ilegal) 485
Equipos de pesca ilegal incautados 75
Operaciones antinarcóticos
(Decomisos)
Kg. Cocaína 8,483
Lb. Marihuana 42
Kg. Heroína 03
Seguridad marítima
Operaciones Cantidad
Inspecciones de Estado Rector de
Puerto a embarcaciones de bandera
extranjera
216
Emisión de carné de gente de mar 143
Entrega de matrículas a embarcacio-
nes de pesca. 343
7
de Instructores de Seguridad Marítima” para em-
barcaciones menores de 36 pies de eslora, fueron
entrenados 60 miembros de la Armada y 2 de los
Auxiliares Navales Dominicanos. En otro orden,
se diseñó y posteriormente se puso en funciona-
miento la plataforma informática para el control
de embarcaciones y gente de mar. Se realizó tam-
bién el proyecto de batimetría, señalización y es-
tablecimiento de fondeaderos de las zonas turísti-
cas de Cabeza de Toro y Bávaro, en la provincia
La Altagracia, R.D.
Activación y acondicionamiento de la totalidad
de las unidades navales de superficie.
Incorporación de la lanchas interceptoras
“ENIF”, LI-159 y “ALGENIB”, LI-169, para
ser utilizadas en operaciones antinarcóticos, a tra-
vés del programa de cooperación entre el Coman-
do Sur de los Estados Unidos y la Armada de Re-
pública Dominicana.
La Armada dio apoyo al Plan de Seguridad Ciu-
dadana proveyendo 500 hombres y mujeres para
el patrullaje a nivel nacional.
Se implementó la estrategia de comunicación 2.0,
a través de la cual se involucra la población civil,
aprovechando la tecnología de la información y la
comunicación por medio de las redes sociales, de
manera horizontal y multidireccional, mejorando
significativamente la percepción de las personas
hacia la Armada. Prueba de ello es que al momen-
to de recibir la Comandancia General de la Ar-
mada el Vicealmirante Edwin Dominici, el sitio
web de la Armada contaba 3000 visitas. Sin em-
bargo, hoy día la cantidad de visitantes superan
los 300000.
Se rescató el parque vehicular de la Armada. Se
implementó un programa de mantenimiento sis-
temático a todos los vehículos de la institución.
Además de una cobertura de seguro full desde
2012 hasta el presente 2014. Adicionalmente, se
adquirió una ambulancia nueva para el hospital de
la Base Naval 27 de Febrero, ARD.
Fueron reacondicionados los puestos y destaca-
mentos de Río Chavón y Bayahibe en La Roma-
na; Las Cañitas, y Sabana de la Mar en Hato Ma-
yor; Matancita en Nagua; Palmar de Ocoa en
Azua; La Vacama en El Seibo; Sánchez en Sama-
ná, y Mano Juan en la Isla Saona, mediante el Co-
mité Ejecutor de Infraestructuras de Zonas Turís-
ticas (CEIZTUR) que ejecuta el Ministerio de
Turismo.
Se reacondicionó el cine-auditorio, así como los
pabellones para oficiales y alistados en la Base
Naval 27 de Febrero, ARD.
En la Academia Naval Vicealmirante César De
Windt Lavandier, fueron reacondicionados y re-
equipados el dispensario médico, las aulas, área
deportiva y la barbería.
Fue reparado y reacondicionado todo el sistema
de alimentación eléctrica en la Base Naval Las
Calderas, ARD.
Se remodelaron los cuarteles para oficiales y alis-
tados en la División de Inteligencia Naval, ARD.
Fue recuperado y reacondicionado el Club Naval
para Oficiales.
Fue reinaugurada la Escuela Laboral de la Aso-
ciación de Esposas de Oficiales de la Armada.
Proyectos administrativos,
adquisiciones e incorporaciones
8
Educación, capacitación
y entrenamiento
El Comando Naval de Educación y Entrenamiento
tiene a su cargo todos los asuntos relacionados con
la educación en la Armada, así como también la edu-
cación continuada en las diferentes ramas y especia-
lidades. La Armada de República Dominicana firmó
importantes acuerdos de carácter académico con
reconocidas instituciones educativas en el país, co-
mo son CENAPEC, INFOTEP y la Escuela Voca-
cional del MIDE, para la capacitación de los alista-
dos en las distintas especialidades de nivel técnico,
donde hasta la fecha se han capacitado:
El Centro de Instrucción de la Base Naval Las Cal-
deras, ha llevado a cabo una muy importante labor
en atención a la capacitación y el entrenamiento, for-
mando en el ciclo de entrenamiento básico a los gru-
metes que hoy son parte de nuestra institución. Los
entrenamientos en algunas de las especialidades de
nivel profesional en la Armada durante el 2013, arro-
jaron las siguientes cifras:
La educación continuada es también foco de
atención la Armada. Se ha dirigido el esfuerzo
principal a aquellos servicios que realiza La Ar-
mada a la nación, en atención a las funciones que
establece la Ley 139-13, obteniendo los siguientes
resultados:
La Academia Naval Vicealmirante César De
Windt Lavandier trascendió fronteras para que
guardiamarinas de la República Dominicana reci-
ban entrenamiento en academias y escuelas nava-
les de países amigos. En la actualidad se encuen-
tran tres guardiamarinas dominicanos en la Es-
cuela Naval de Cadetes “Almirante Padilla” en
Colombia; dos en la Academia Militar de la Ar-
mada Bolivariana de Venezuela y dos en la Aca-
demia Naval de la República China de Taiwán.
La Asociación de Esposas de Oficiales de La Ar-
mada de República Dominicana ha realizado una
importantísima labor en su misión de promover
proyectos que vayan destinados a la capacitación
Especialidad Participantes
Contramaestre 50
Infante de Marina 400
Inteligencia 60
Radio operadores 40
Especialidad Participantes
Mecánica general 20
Electricidad 20
Electrónica 20
Soldadura 20
Informática 20
Refrigeración 20
Curso Participantes
Inspector de embarcaciones menores 62
Oficial de abordaje 21
Básico de Derechos Humanos 17
Básico de Primeros Auxilios 38
Inglés 07
Táctico naval 05
Oficial de división 07
Operador de lanchas interceptoras 21
Comunicación oral y escrita 19
Bienestar del marino
y sus familiares
9
y mejoramiento de la calidad de vida de los oficia-
les subalternos y alistados de la institución para
así contribuir con su preparación. Ha puesto en
marcha un ciclo de conferencias y charlas sobre
diversos temas, orientadas principalmente a con-
cientizar sobre ciertas enfermedades, el buen tra-
to familiar y fomentar el liderazgo, como lo fue-
ron:
La charla que llevó por título “Prevención de epi-
demias después de un desastre natural”. Orienta-
da a prevenir específicamente enfermedades co-
mo el Cólera, el Dengue, la Leptospirosis y la Ma-
laria.
La jornada de prevención de la Diabetes, a la que
se ha dado el nombre de DIABEMAR; realizada
por segunda vez consecutiva, consiste en estudios
de glicemia a los miembros de la institución, para
luego escuchar una edificante e interactiva charla
de concientización el la voz de un especialista.
La charla “Manejo de derechos hospitalarios”,
dirigida al personal del Cuerpo Médico y Sanidad
Naval de la Armada.
La charla “Detección de cáncer de próstata”.
Orientada a concientizar sobre la importancia de
prevenir a tiempo esta enfermedad, invitando a
abandonar los prejuicios y resaltando los benefi-
cios de detectar a tiempo su padecimiento.
La charla sobre liderazgo, en la voz del destacado
pastor y conferencista Dío Astacio. Orientada a la
superación personal de los miembros de la Arma-
da, enseñando un tipo de liderazgo distinto al que
estamos acostumbrados en nuestra vida militar.
El taller sobre educación para el buen trato fami-
liar y de género, dividido en cuatro fases, instruyó
a oficiales y alistados de la Armada en el sentido
de las relaciones intrafamiliares, tocando puntos
sensibles en el tema de la “violencia de género”.
La jornada contra el Cáncer de Mama, que al
igual que otras tantas que contaron con el auspi-
cio del Despacho de la Primara Dama, fue orien-
tada al personal de la Armada, en esta ocasión
específicamente de género femenino, consistió en
charlas de orientación, y práctica de mamografía,
a fin de prevenir a tiempo esta enfermedad.
La conferencia para parejas, titulada “El Show del
Amor”, dictada por el pastor y conferencista Dío
Astacio.
La charla de superación personal, titulada “7D
para Alcanzar el Éxito”. Dictada por el conferen-
cista Lic. Rafael Ayala, que trató sobre siete facto-
res a tener en cuenta en el camino hacia el éxito.
La charla sobre “Familias Inteligentes”, impartida
por el conferencista Francisco García Bethen-
court.
Y la charla titulada “La Esencia de la Dignidad y
el Valor de la Mujer”, en la voz de la Dra. Eliza-
beth Sepúlveda.
La Asociación de Esposas de Oficiales de la
Armada de República Dominicana además hizo
formal entrega de útiles escolares a hijos de los
miembros de la Armada a principio del presente
año escolar; realizó el campamento de verano
2013; inauguró las áreas de costura y cocina en la
Escuela Laboral y Artes. Además llevó a cabo el
operativo denominado “La Marina Sonríe”, para
la rehabilitación y restauración bucal de los miem-
bros de la institución, además de proveer electro-
domésticos de manera gratuita a oficiales y alista-
dos de la Armada.
10
EJERCICIOS
MULTINACIONALES
EJERCICIOS
MULTINACIONALES
La República Dominicana
toma parte de manera activa
en la defensa de la región
a través de la Armada.
L as fuerzas navales del mundo tienen la necesidad de
readecuarse y renovarse constantemente para poder
garantizar la eficiencia en el cumplimiento de su mi-
sión. Prueba de ello es el entrenamiento continuo
con miras a la capacitación de sus efectivos. Sin embargo esta ca-
pacitación, en un mundo globalizado como en el que vivimos, ne-
cesita estar a la altura de los estándares internacionales en materia
de lucha contra el narcotráfico, terrorismo y otras amenazas que
vulneran las sociedades de todo el mundo. En tal sentido, las na-
ciones que tienen la posibilidad de apoyar con recursos y medios,
y que comparten el mismo interés de enfrentar estas amenazas
comunes, se comprometen a patrocinar operaciones y ejercicios
internacionales, con el objetivo de fomentar de manera continua
la interoperabilidad entre las naciones aliadas.
En lo que respecta al Estado dominicano, somos parte de
diferentes acuerdos de cooperación militar a nivel regional con
varias naciones, en lo concerniente a la seguridad de la vida huma-
na en el mar, lucha contra el narcotráfico, migración ilegal y
cooperación en el ámbito de la defensa.
En consonancia con estos acuerdos, la Armada de Repúbli-
ca Dominicana viene participando activamente desde hace unos
40 años en ejercicios de relevancia y operaciones multinacionales
enfocadas principalmente en mejorar la capacidad táctica y opera-
cional de los países participantes, como son: Tradewinds, Dunas,
Unitas, Caraibe, Panamax, Carib Venture y Vigilant Eyes. Oleaje
describe y explica cada uno de ellos en las siguientes páginas.
13
UNITAS
Defensa Hemisférica
No cabe duda de que UNITAS son los ejercicios
navales de mayor trascendencia que se realizan
anualmente en el continente americano. En ellos
participan casi todos los países que poseen arma-
das en la región, aunque también ha contado con la
presencia de buques de algunos países europeos
como Gran Bretaña y España. Estos ejercicios se
realizan conformando una fuerza de tarea multina-
cional, en un escenario regional real, basados en
entrenamientos para prevenir ataques convencio-
nales y asimétricos, ejercicios tradicionales de gue-
rra naval de superficie, coordinación de protección
marítima a plataformas petroleras, ejercicios de
guerra antisubmarina, ejercicios en contra del cri-
men organizado transnacional y operaciones de
control de la piratería. UNITAS sirve para evaluar
realmente la listeza operacional y las capacidades
de respuesta ante las amenazas relevantes a la segu-
ridad regional, además de fortalecer la coopera-
ción y el compromiso de los países participantes.
En 2002, la Armada de República Dominicana par-
ticipó por primera vez con el Cañonero “Almirante
Didiez Burgos” C-457, comandado por el entonces
Capitán de Fragata Edwin Rafael Dominici Rosa-
rio; hoy vicealmirante, Comandante General de la
Armada, con una tripulación de 56 hombres. En
2003, participó con el Buque Auxiliar “Capotillo”
BA-2, comandado por el hoy Capitán de Navío
Benny Hamal Batista Castillo, y posteriormente en
2012, con el Patrullero de Altura “Almirante Di-
diez Burgos” PA-301, comandado por el Capitán
de Fragata, hoy Capitán de Navío Aramis Alexan-
dro Céspedes Aybar. En 2013, el “Almirante Di-
diez Burgos” participó nuevamente en UNITAS,
consolidando aún más la presencia activa de la Re-
pública Dominicana en la defensa de la región.
Foto: www.southcom.mil
Formación para la foto oficial del ejercicio UNITAS 2013
14
Los ejercicios DUNAS se realizan anualmente en
la provincia Peravia, aprovechando las favorables
condiciones naturales imperantes en la zona de
Las Salinas, tomando como sede la Base Naval
“Las Calderas”. Cuentan con la participación de la
Armada Francesa con un buque de desembarco
anfibio y una compañía de infantería de marina,
así como de las Fuerzas Armadas dominicanas
con unidades navales de superficie y una compa-
ñía compuesta por efectivos del Ejército, la Arma-
da y la Fuerza Aérea de República Dominicana.
Los DUNAS tienen por objetivo realizar entrena-
mientos conjuntos y combinados tanto anfibios
como de infantería, con el fin de elevar las capaci-
dades operacionales y tácticas de los participan-
tes, a la vez, promover una mayor integración
de nuestras Fuerzas Armadas en la región del Ca-
ribe. Durante el desarrollo del los ejercicios, se
realizan entrenamientos de escolta de convoy, he-
rido bajo fuego, combate cuerpo a cuerpo, nata-
ción utilitaria, lectura de cartas, puntos de che-
queo, misiones de reconocimiento, reacción fren-
te a emboscada, y otros; los cuales se han puesto
en práctica durante la participación de las Fuerzas
Armadas en el Plan Nacional de Seguridad Ciuda-
dana. En 2013, los ejercicios tuvieron como va-
riante, la participación de las aeronaves A-29
“Súper Tucanos” de la Fuerza Aérea de República
Dominicana, así como de vehículos blindados de
transporte anfibio del Ejército, yendo aún más allá
de los objetivos primarios de los ejercicios, por lo
que para este 2014, existen grandes expectativas
sobre estos importantes ejercicios binacionales.
DUNAS
Operaciones Anfibias
Ejercicio de asalto anfibio durante DUNAS 2013
Las tripulaciones del patrullero POEMA, P-812 de la Guardia Costera de Antillas Holandesas y del guardacostas ORIÓN, GC-109, ARD.
Posan junto a sus respectivas unidades de superficie en los Vigilant Eyes 2013.
VIGILANT EYES
Búsqueda y Rescate
Los Ejercicios VIGILANT EYES, se celebran ca-
da año desde el 2009 entre la República Dominica-
na y las Antillas Holandesas, con el objetivo
de entrenar las unidades participantes a nivel indi-
vidual en operaciones coordinadas de búsqueda y
rescate. El ejercicio se lleva a cabo de acuerdo
con las normas internacionales de la Organización
Marítima Internacional, y en apego a lo establecido
en el memorándum de entendimiento so-
bre búsqueda y salvamento entre los países partici-
pantes. Además de los ejercicios de búsqueda y
rescate, las unidades participantes ejecutan patru-
llas nocturnas con el propósito de rastrear, detectar
e interceptar el tráfico ilícito de drogas en las aguas
jurisdiccionales entre la República Dominicana,
Curazao y Aruba, cubriendo en el transcurso una
significativa parte del Mar Caribe. Durante el ejer-
cicio, la Armada de República Dominicana partici-
pa con una o dos unidades navales de superficie,
mientras que la Guardia Costera de Antillas Holan-
desas lo hace con una unidad de superficie y una
aeronave, maximizando los esfuerzos en el área de
búsqueda. Amparadas dentro de los términos del
Tratado de San José, estas operaciones combinadas
tanto de búsqueda y rescate, como antinarcóticos,
refuerzan aún más la interoperabilidad de las fuer-
zas de defensa de ambas naciones, compartiendo
procedimientos, aprendiendo unos de otros e in-
tercalando año tras año la sede de los ejercicios en
aguas dominicanas y de Antillas Holandesas.
En el recién finalizado 2013, correspondió esta vez
viajar a una unidad naval de superficie de la Arma-
da de dominicana, el Guardacostas “Orión” GC-
109, ARD. Comandado por el Teniente de Navío
Lizss De León Díaz, quien con su tripulación hon-
dearon nuestra bandera tricolor hasta Curazao.
16
Son en esencia ejercicios multinacionales en los
que se desarrollan anualmente operaciones de se-
guridad marítima, terrestre, fluvial y aérea, así co-
mo ejercicios de mesa e inteligencia, a fin de ga-
rantizar el acceso seguro al Canal de Panamá y el
libre flujo de la navegación por el mismo, contri-
buyendo a la estabilidad regional. Cada ejercicio,
asentado en el principio de interoperabilidad, se
planifica y realiza en base a hipótesis de amena-
zas, como un ataque terrorista, un desastre natu-
ral, ataques del crimen transnacional organizado,
misiones humanitarias o de estabilización bajo
resolución del Consejo de Seguridad de Naciones
Unidas, etc. De hecho, delegados de las Nacio-
nes Unidas han participado en los ejercicios PA-
NAMAX desde el 2008, así como representantes
de la OEA y la Conferencia de las Fuerzas Arma-
das Centroamericanas, CFAC. Estos ejercicios
procuran siempre promover la interoperabilidad
entre las naciones con intereses críticos en el Ca-
nal de Panamá. Las unidades de la coalición traba-
jan de manera combinada para identificar, moni-
torear e interceptar naves sospechosas de ser una
amenaza para el Canal de Panamá. Los PANA-
MAX tuvieron su origen en 2003 y hasta la fecha
se han realizado diez ediciones. En la primera edi-
ción participaron Estados Unidos, Chile y Pana-
má, entrando la República Dominicana en 2004
con el Guardacostas “Canopus” y “Aldebarán”
GC-107 y GC-104, ARD. Y sigue creciendo el
número de participantes, ya sea de forma directa o
solo como observadores, incluyendo países euro-
peos como: España, Francia y Holanda.
PANAMAX
Seguridad Marítima
Patrullero Clase “Piloto Pardo” de la Armada chilena, durante el desarrollo do los Panamax 2013. Foto: www.armada.cl
Los TRADEWINDS son ejercicios, conjuntos y
combinados, de carácter multinacional, que se
focaliza en fortalecer alianzas regionales y capaci-
dades colectivas, necesarias para la estabilidad y
seguridad de la región del Caribe y a la seguridad
nacional de los EE.UU. Estos ejercicios procuran
entrenar las naciones caribeñas para hacer cumplir
los requerimientos necesarios en materia de segu-
ridad, ante eventos importantes. El propósito
general de los ejercicios TRADEWINDS, es con-
ducir operaciones de entrenamiento con las uni-
dades militares y policiales participantes, tanto
individual como colectivamente, enfocados en los
aspectos de acciones conjuntas y combinadas, pa-
ra evaluar con ejercicios reales la destreza opera-
cional y las capacidades de respuesta en situacio-
nes de desastres naturales y ante las amenazadas
relevantes a la seguridad regional, a fin de fortale-
cer la cooperación y el compromiso de los países
participantes, en los cuales se alterna la sede de los
ejercicios año tras año, correspondiendo nueva
vez a la República Dominicana ser el anfitrión en
el presente año 2014, en la Base Naval “Las Cal-
deras”, Armada de República Dominicana.
Estos y otros ejercicios evidencian un creci-
miento vertiginoso, en la profesionalización en la
Armada dominicana, a través de la participación
en operaciones conjuntas y combinadas con las
fuerzas armadas de países amigos, obteniendo
como resultado una mayor capacitación y un me-
jor entrenamiento; así como la optimización de la
listeza operacional de sus unidades, lo que redun-
da en la salvaguarda de los intereses del Estado
dominicano y contribuyendo con la seguridad y la
defensa nacional.
FUENTE: División de Operaciones Navales
Foto: www.caribarena.com
TRADEWINDS
Defensa Hemisférica
Ejercicio de tiro durante los Tradewinds 2012.
18
Por: Juan B. Crisóstomo Martínez, Caìtán de Navío ARD.
D esde hace unas décadas y hasta
nuestros días, la figura del subofi-
cial en las armadas del mundo ha
jugado un papel preponderante en
su evolución y en el cumplimiento de sus misiones, y
en el caso de la República Dominicana, esto no ha
sido una excepción, ya que a partir de los años 40,
comenzó el proceso de reorganización para enfren-
tar las amenazas latentes, fue entonces cuando se
establecieron escuelas dirigidas a personal alistado
para capacitarlos en diferentes especialidades que
demandaban la otrora Marina de Guerra hoy Arma-
da de República Dominicana. Se podría decir que
muchos de esos alistados, luego de haber recibido el
entrenamiento básico naval y una vez convertidos en
especialistas en las ramas de: artillería naval, mecáni-
ca, soldadura, contramaestre, electrónica, electricidad
entre otros, agregado a esto la experiencia acumula-
da por grandes jornadas de trabajo en las diferentes
unidades tanto navales como terrestres le daba la
categoría o ser considerados como Suboficiales “de
hecho”, ya que “de derecho” la mayoría aunque te-
nía un bajo nivel académico, mas no así, en destrezas
y conocimientos empíricos, adquiridos a través de la
práctica, esa destreza y conocimiento ayudaba aque-
llos de rangos entre sargento y sargento mayor, con
muchos años de servicio, a ser considerados como
suboficiales “de hecho”, mas no “de derecho”, ya
que no existía la figura del suboficial en la ley orgáni-
ca de las Fuerzas Armadas ni en los reglamentos vi-
gentes a la fecha. No es hasta hoy, luego de ser apro-
bada la nueva ley orgánica de las Fuerzas Armadas
que finalmente nuestra Armada en consonancia con
el art. 27 de la ley 139-13, que crea la tan anhelada
figura del suboficial por “derecho”, y por ende esta-
blecer las escuelas y programas necesarios para su
preparación. Esta ley, que en su artículo 94 regla-
menta el inicio de la carrera militar; y su artículo 95
Un papel vital en el desarrollo de la Armada
EL
SUBOFICIAL NAVAL
20
que refiere que el entrenamiento, la capacitación y la
educación militar son obligatorios, continuos y pro-
gresivos para todos los miembros de las Fuerzas Ar-
madas, ya que constituyen parte esencial de la carrera
militar, realiza una ardua labor en la creación de la
Escuela de Formación del Suboficial Naval, la cual
tendrá su asiento en la Base Naval “Las Calderas”,
en las instalaciones del Comando Naval de Entrena-
miento y Mantenimiento de la Flota.
Con el funcionamiento de esta Escuela se dará
cumplimiento al artículo 27 que establece: “Se crea
la categoría de suboficiales en las Fuerzas Armadas.
Los alistados podrán ingresar a la carrera de subofi-
cial al llegar al rango de sargento y haber obtenido,
además, el título de bachiller, cumplir con los requi-
sitos definidos en el reglamento de aplicación de la
presente ley y el reglamento de aplicación de las dife-
rentes escuelas, que para su formación crearán las
instituciones militares”, además a los artículos 28,
párrafos I y II y 65, al mismo tiempo la Institución
garantiza que los suboficiales estén capacitados para
cumplir tareas dentro de las misiones asignadas a
unidades a las que pertenecen. Es oportuno señalar,
que en este sentido el alto mando de la Armada con-
certó un acuerdo bilateral de Cooperación Marítima
con la Armada de la República de Colombia, el cual
está en su sexto año de ejecución. En sus primeros
años, este acuerdo se basó principalmente en reali-
zación de un diagnóstico de las estructuras y funcio-
namiento de las áreas de operaciones, inteligencia,
educación y entrenamiento, capitanía de puertos en-
tre otras, posteriormente grupos asesores de alto
nivel visitaron el país brindando sus experiencias.
Este acuerdo ha permitido además, que más
de una treintena de oficiales, guardiamarinas y alista-
dos reciban formación académica y adiestramiento
en las escuelas militares de la Armada de Colombia,
aportando un activo valiosísimo para la recién creada
Escuela de Formación del Suboficial Naval. La vi-
sión estratégica del alto mando y las acertadas políti-
cas educativas implementadas rendirán los frutos
deseados y en los próximos años tendremos los pri-
meros egresados; suboficiales capacitados, entrena-
dos y motivados emprendiendo una carrera digna y
llena de grandes oportunidades.
Los alistados y oficiales reciben adiestramiento de las escuelas militares de la Armada de la República de Colombia.
21
CABO (CO)CABO (CO)
HéctorHéctor Modesto SánchezModesto Sánchez
Tecnólogo en Gestión y Entrenamiento Militar de la EFIM, ARC
D urante los años 2012 y 2013, en
Colombia, la República Domi-
nicana tuvo una dignísima re-
presentación en la persona del
Cabo (CO) Héctor Modesto Sánchez, ARD.
Quien fue enviado a la Escuela de Formación de
Infantería de Marina, de la Armada de la Repúbli-
ca de Colombia. La estadía del Cabo Modesto
Sánchez en la escuela indudablemente dejó una
marca en la formación profesional del alistado,
pero a la vez nuestro representante dejó su huella
en aquel recinto de formación militar, y es que de
eso se trata el intercambio y la cooperación mutua
entre fuerzas militares de países amigos. Luego de
la llegada al país del Cabo Modesto Sánchez,
Oleaje se acercó a él buscando conocer parte de
su experiencia en Colombia, la cual resumimos
aquí en solo cinco preguntas.
¿Cuáles fueron sus expectativas al ingre-
sar a la Armada?
Cabo (CO) Modesto Sánchez: Señor, ingresé a
la Armada de República Dominicana con la firme
visión de que cuando el servicio a la patria no se
realiza de manera sobresaliente, se corre el riesgo
22
ENCUENTRO Entrevista con un destacado miembro de la Armada.
de llegar a pensar que nuestro trabajo es como
cualquier otro, y se pierde la oportunidad de en-
tender lo relevante del rol de proteger, de creer en
la responsabilidad que se nos ha concedido, de
sentir el valor que tiene el sacrificio en favor del
cumplimiento del deber.
¿Qué oportunidades le ha ofrecido la Ar-
mada para su desarrollo profesional?
Cabo (CO) Modesto Sánchez: Señor, son va-
rias, por lo cual estoy muy agradecido. Entre las
oportunidades que me ha dado la Armada, la que
más valoro es la de haberme enviado a la Escuela
de Formación de Infantería de Marina de la Arma-
da de la República de Colombia, donde entendí la
importancia de cada componente de la fuerza, pues
más allá del sentido jerárquico que norma la disci-
plina y el orden, en el gran tablero institucional
cada pieza juega un rol fundamental. Cada miem-
bro enlaza toda una cadena, como reza nuestra cé-
lebre frase: “La Armada es una cadena; cada miem-
bro es un eslabón”.
Al recibir el voto de confianza del alto man-
do, en especial del Vicealmirante Edwin R. Domi-
nici Rosario, Comandante General de la Armada,
entendí que al llegar a esta escuela tenía la respon-
sabilidad de regresar a mi país consciente de que
cada paso, cada acción y cada logro o fracaso, lo
hacía en nombre de la República Dominicana y en
honor a la condición de miembro de la Armada,
por lo que durante dos años (2012 y 2013), fui par-
te del curso No. 095 en la Escuela de Formación
de Infantería de Marina de Colombia, una institu-
ción de educación superior donde fui forjado en
ese lapso como un auténtico infante de marina.
23
¿Específicamente, qué áreas del conoci-
miento militar pudo usted explorar durante su
entrenamiento?
Cabo (CO) Modesto Sánchez: Mi formación
me permitió obtener conocimientos de mando y
liderazgo militar, afianzarme en materia de planea-
miento operativo de combate, adquirir conoci-
miento de operaciones de inteligencia y contrainte-
ligencia, desarrollar destrezas de combate cuerpo a
cuerpo, supervivencia y rescate, obtener conoci-
mientos sobre el manejo de la población civil y
gestión de riesgos, así como aprender a maniobrar
unidades fluviales, ejecutar operaciones anfibias y
lograr conocimientos en explosivos y demoliciones
submarinas
¿De todo el conocimiento adquirido en su
entrenamiento como infante de marina, qué
considera usted lo más relevante?
Cabo (CO) Modesto Sánchez: Al final de todo
considero que lo más relevante, fue tomar conoci-
miento del grado de importancia que posee cada
miembro en su respectiva carrera, y eso me hizo
reflexionar acerca de que la evolución de la Arma-
da de República Dominicana depende en gran me-
dida del desarrollo de la formación, constante
motivación, reconocimiento y desarrollo de
los suboficiales.
La promulgación de la Ley Orgánica de
las Fuerzas Armadas No. 139-13, invita a con-
siderar la suboficialidad como real y efectiva-
mente pude constatar en las Fuerzas Militares
de Colombia. Un suboficial, más que encontrarse
en un escalafón jerárquico inferior a la oficialidad,
se trata de aquel componente que es fruto de la
formación y dedicación a una carrera orientada al
mando intermedio, es decir, el interlocutor entre la
oficialidad y la tropa y el pilar del liderazgo militar
en cada fuerza.
Por esta razón, la Armada se encuentra lla-
mada a considerar cuáles son sus próximos pasos.
Los nuevos tiempos demandan una suboficialidad
cada vez más capacitada y con roles claramente
definidos, ya que además de representar una mayo-
ría entre los miembros de la Fuerza, sostienen gran
parte de las más importantes ejecutorias en la esca-
la de mando.
¿Cómo resume usted su experiencia en la
Escuela de Formación de Infantería de Marina
de la Armada de la República de Colombia?
Cabo (CO) Modesto Sánchez: Señor, en definiti-
va fue una experiencia inolvidable y determinante
para el desarrollo de mi vida y mi carrera como
miembro de la Armada de República Dominicana, se
trata de mí, antes y después de haber egresado de la
Escuela de Formación de Infantería de Marina.
El Cabo (CO) Modesto Sánchez dejó su huella en la
EFIM. Un “Manual de Armas en Silencio”
24
La Armada es una cadenaLa Armada es una cadenaLa Armada es una cadena
Tú eres un eslabón...Tú eres un eslabón...Tú eres un eslabón...
No permitas que se rompa.No permitas que se rompa.No permitas que se rompa.
JUEGO DE GUERRA INTERAMERICANO Planificación estratégica a nivel regional Por: Leoncio Martínez Gil Contralmirante (R)
E l Juego de Guerra Interamericano
inició como resultado de la decisión
tomada durante la primera reunión
para la Conferencia de Academias
de Guerra Naval del Continente Americano
(CNWCA), por su sigla en inglés, efectuada en la
Academia de Guerra Naval de Newport, Rhode Is-
land, EE.UU., en 1962. A partir de entonces el gru-
po continúa reuniéndose allí cada dos años, a nivel
de los comandantes en jefe de las armadas (para no-
sotros el comandante general), donde también parti-
cipan las escuelas de guerra de Las Américas -una
parte anterior de la Conferencia de Guerra Naval de
las Universidades de América (CNWCA)- luego se la
llamó “Conferencia de Educación de Las Améri-
cas”, y finalmente “Conferencia Naval Interameri-
cana INC 2008”, llevada a cabo en Guayaquil, Ecua-
dor, ese mismo año. El primer Juego de Guerra In-
teramericano fue realizado en 1972 en la Academia
de Guerra Naval de Newport R.I, EE.UU., con una
duración de 10 días. Desde entonces se jugó allí de
forma continua, a excepción de los años 2001 y
2004. La intención inicial de los juegos fue “resolver
problemas militares”, haciendo énfasis en el nivel
táctico mediante simulaciones prácticas. Sin embar-
go, con el tiempo fue evolucionado, hasta que en
1998 inició como “juego tipo seminario”, y más tar-
de, “juego de guerra con objetivos educacionales de
nivel operacional”. En la CNWCA de 1999, se
acordó que el Juego de Guerra Interamericano se
acortaría de 10 a 5 días. Como resultado de la
“Conferencia de Academias de Guerra Naval” de
octubre de 2004, dirigida por la Academia de Gue-
rra Naval de Argentina, como anfitriona, los direc-
tores acordaron que a partir de 2005, el Juego de
Guerra Interamericano se dividiera en dos etapas. La
primera: elaboración de un escenario ficticio; realiza-
ción de la planificación específica del juego; su desa-
rrollo y conducción durante un período de dos se-
manas de trabajo, en un ambiente virtual a través de
internet, donde los participantes ejecutan acciones
concretas llamadas “movimientos”. La segunda: la
conferencia de clausura, que tiene duración de dos
o tres días, llevada a cabo en la academia de guerra
naval anfitriona, donde las escuelas de guerra naval
participantes en el juego discuten las lecciones
27
aprendidas durante el desarrollo de cada movimien-
to, y la interacción en la sección del chat, para luego
concluir con las propuestas finales de los tópicos
que deben ser introducidos o mejorados en el juego
del año siguiente.
Hasta el año 2006, la República Dominicana como
Armada participaba únicamente en la (CNWCA)
realizada cada dos años en la Escuela de Guerra Na-
val de Newport, Rhode Island desde el año 1962,
debido a que para esa fecha no estaba creada la es-
cuela de guerra naval de la Armada dominicana, que
tan pronto vio la luz en el año 2001, fue despertando
la inquietud de incorporarse a esa importante activi-
dad. Su oportunidad de oro llegó en Canadá, esa vez
anfitriona del Juego de Guerra “CNWCA-2006”,
cuando de entre los representantes de la delegación
que asistió, el Capitán de Navío Miguel Peña Acosta,
de la Armada dominicana, aceptó la invitación de
unir el entonces Instituto Naval de Educación Supe-
rior a los esfuerzos académicos que realizaban las
demás escuelas de guerra naval interamericanas. Así,
al año siguiente, la República Dominicana fue invita-
da por Ecuador a la conferencia de clausura del
IAWG 2007, donde la Armada dominicana participó
como observador. Ya en 2008, República Dominica-
na pertenecía al equipo del país o “Country Team”.
A partir de aquí, nuestra Armada ha venido partici-
pando continuamente. En 2010 en México, la Es-
cuela de Graduados de Estudios Superiores Navales
(EGESN), República Dominicana, fue elegida como
anfitriona para el año 2011, reto que la Armada do-
minicana asumió y apoyó de manera incondicional,
razón por la cual ese año la escuela de guerra naval
dominicana fue valorada por las delegaciones de las
armadas visitantes. En el presente 2014, correspon-
de a la escuela de guerra de Brasil ser la sede de una
nueva versión del próximo Juego de Guerra Inter-
americano.
República Dominicana
El Capitán de Navío Héctor Martínez Román, ARD. Representando la
República Dominicana en la conferencia de clausura del XXIX Juego
de Guerra Interamericano 2013.
El Capitán de Navío Héctor Martínez Román y el Capitán de Corbeta
Oscar Neder Machuca, escuchan atentamente la retroalimentación
del Juego de Guerra Interamericano 2013.
28
OFICIAL MARÍTIMO INTERNACIONAL Educación militar profesional que fortalece lazos de amistad. Por: Ramón de Jesús Jorge Taveras, Teniente de Navío ARD.
E l IMOC (International Maritime
Officer´s Course), es ofrecido por
la Escuela para Oficiales Maríti-
mos Internacionales, en el Cen-
tro de Entrenamiento Yorktown de la Guardia
Costera de Estados Unidos. El propósito de
este curso es proveer educación militar profe-
sional para oficiales marítimos internacionales a
través de una perspectiva general de la organi-
zación, planeamiento, y administración de las
misiones de la Guardia Costera de los Estados
Unidos, mientras se proporcionan experiencias
culturales en un ambiente que fomenta el desa-
rrollo de lazos internacionales de amistad. Este
es un curso diseñado para oficiales subalternos
de varios países, o personas de la clase civil con
7 a 10 años de experiencia marítima. Con una
duración de 15 semanas, el IMOC consiste en
una serie de seminarios, clases y estudios de
campo que presentan las mejores prácticas y
políticas de la Guardia Costera de los Estados
Unidos. El mismo cubre toda una variedad de
tópicos relacionados con la aplicación de las
leyes marítimas internacionales, incluyendo
búsqueda y rescate, prevención y respuesta en
seguridad marítima, derecho internacional, se-
guridad portuaria, manejo de crisis, liderazgo y
gestión militar, y algo de cultura norteamerica-
na. Instructores invitados altamente calificados
apoyan las principales áreas de estudio.
Miembros de la Clase 48 del Curso Oficial Marítimo Internacional posan junto a sus respectivos embajadores y representantes de na-
ciones, frente al auditorio Washington después de la ceremonia de graduación en el USCG Tracen Yorktown, VA.
30
El área de Aplicación de la Ley Marítima consistió en
un repaso de conceptos legales marítimos y técni-
cas prácticas de aplicación de la ley, este incluye:
uso de la fuerza, procedimientos de abordaje, bús-
queda e incautación, autoridad y jurisdicciones.
El módulo de Seguridad Marítima incluye los si-
guientes tópicos: Estado Rector de Puerto, inspec-
ción de buques, investigaciones de incidentes, pre-
vención de contaminación y respuesta, STWC.
El módulo de Coordinación y Ejecución de Búsqueda y
Rescate tiene como propósito proveer los conoci-
mientos básicos de búsqueda y rescate necesarios
para entender los fundamentos de planeación y
coordinación de un plan de búsqueda. Este módu-
lo cubre los siguientes temas: sistema y organiza-
ción básico de búsqueda y rescate, teoría de deriva,
variables del plan de búsqueda, patrones de bús-
queda, comunicaciones en búsqueda y rescate y
deberes del coordinador de escena, deberes gene-
rales de la unidad de búsqueda y rescate, aspectos
legales, política general de búsqueda y rescate, inci-
dentes de bengalas, recursos de superficie y aéreos.
El módulo de Seguridad Portuaria presentado por
instructores y expertos en este tema, incluyendo
los oficiales enlaces de seguridad portuaria del pro-
grama de seguridad portuaria internacional
(IPSLOs) del área atlántica de la Guardia Costera.
Este cubre los siguientes tópicos: seguridad física
de puertos, control de puertos, respuesta y accio-
nes en casos de crisis, terrorismo, identificación de
armas de destrucción masiva, iniciativas de seguri-
dad marítima internacional, evaluación de riesgos,
implementación del código PBIP.
El módulo de Liderazgo y Gestión, intenta desarro-
llar el liderazgo y las habilidades de gestión para
supervisores usando un programa basado en expe-
riencias. Los estudiantes tienen la oportunidad de
desarrollar habilidades prácticas que mejorarán su
desempeño como líderes, utilizando en gran medi-
da, estudios de casos, juego de roles y actividades
en grupo para facilitar el aprendizaje, en un esfuer-
zo para mejorar las habilidades de comunicación y
Entrenamientos
Ejecutando una de las técnicas de control en el uso de la
fuerza.
Oficiales presentado plan de búsqueda a instructor,
durante ejercicio de planeación búsqueda y rescate.
31
comprensión, ejerciendo una influencia positiva
sobre los demás.
El módulo Regla del Derecho y Operaciones Milita-
res es presentado por instructores invitados del Ins-
tituto de Defensa de Estudios Internacionales Lega-
les, los temas tratados incluyen discusiones sobre las
reglas de enfrentamiento, ley de conflictos armados,
seguridad marítima y terrorismo, y el papel del sis-
tema de justicia militar en la consecución de objeti-
vos militares.
El módulo Manejo de Crisis desarrolla las habilida-
des necesarias en la toma de decisiones para mane-
jar una variedad de incidentes difíciles. La instruc-
ción altamente interactiva se compone de planifica-
ción de contingencia, comunicación de riesgos, rela-
ciones con los medios, decisión basada en el riesgo,
las "mejores prácticas" de respuesta, y el Sistema de
Comando de Incidentes (ICS). El plan de estudios
es reforzado con una visita al Centro de Operacio-
nes de Emergencias (COE) y un ejercicio práctico
de gestión de crisis en el que los participantes usan
las habilidades aprendidas para responder a un esce-
nario de crisis..
Es representada anualmente desde inicios del pro-
grama IMOC, por oficiales navales con el rango
desde teniente de corbeta hasta teniente de navío.
La Armada se internacionaliza a través de este tipo
de programas, que permiten a diferentes naciones a
nivel mundial conocer no tan solo la República Do-
minicana, sino además los altos niveles de profesio-
nalismo y desempeño que caracterizan a los oficia-
les navales dominicanos. Es menester destacar que
oficiales egresados de este programa en la actuali-
dad, aprovechan los conocimientos obtenidos en
beneficio de la Armada, aplicándolos en las diferen-
tes funciones que han desempeñado y desempeñan.
La participación de oficiales navales de la República
Dominicana en este tipo de entrenamientos, ayuda
a mejorar la seguridad marítima en el mundo a tra-
vés de la construcción de alianzas internacionales,
llevando nuestras fronteras más allá de sus límites
geográficos. Desde inicios del programa en 1995
hasta 2012, se han graduado 33 oficiales navales
dominicanos, de los 971 oficiales militares interna-
cionales egresados, siendo representadas 115 nacio-
nes.
La Armada dominicana
“A medida que continúen su servicio, mientras
estén usando el uniforme de su naciones, extien-
do los mejores deseos de sus amigos y colegas de
la Guardia Costera de Estados Unidos a cada
uno de ustedes. Ustedes han inspirado nuestro
respeto, nuestra admiración y nuestra amistad.
Usando nuestros lazos de experiencia comparti-
da, confianza y amistad. Debemos seguir traba-
jando juntos como profesionales marítimos mun-
diales”.
Vicealmirante Manson Brown
Comandante del Soporte de la Misión de la Guardia Costera de los Estados Unidos.
32
CONDECORACIONES DOMINICANAS Civiles y Militares Por: Sigfrido Pared Pérez
Almirante, ARD.
CONDECORACIONES DOMINICANAS Civiles y Militares Por: Sigfrido Pared Pérez
Almirante, ARD.
http://docelinajes.blogspot.com/2010/07/derecho-premial-las-condecoraciones-de.html
E n la República Dominicana existen
siete condecoraciones; dos civiles,
cuatro militares y una policial. Las
condecoraciones civiles son, en pri-
mer lugar, la Orden de Duarte, Sánchez y Mella.
Esta Orden tiene como precedente la Orden del Mé-
rito de Juan Pablo Duarte, instituida en tiempos del
Presidente Rafael Leónidas Trujillo mediante la Ley
91 del 24 de febrero de 1931.
A partir del 15 de septiembre de 1954 pasó a
denominarse Orden del Mérito de Duarte, Sánchez y
Mella, para que en lo sucesivo se entienda que cada
vez que la legislación diga Juan Pablo Duarte, “se
entenderá que dice Duarte, Sánchez y Mella”, siendo
el más elevado honor y el más distinguido premio al
mérito que ofrece la República Dominicana.
Las condecoraciones otorgadas son exclusiva-
mente personales y no hereditarias y premian “los
servicios distinguidos a la Patria, al mérito sobresa-
liente, los beneficios a la humanidad, los grandes
descubrimientos científicos, las obras de arte sobre-
salientes y todos los hechos meritorios”. Compren-
de los siguientes grados:
a) Collar. Le corresponde al Presidente, de pleno
derecho y en ejercicio.
b) Gran Cruz Placa de Oro. Corresponde a Expre-
sidentes, Príncipes, Jefes de Estado, Vicepresi-
dente, Primeros Ministros o equivalentes.
c) Gran Cruz Placa de Plata. Esta corresponde a
Presidentes del Senado y de la Cámara de Dipu-
tados, de la Suprema Corte de Justicia, Ministros
o equivalentes.
d) Gran Oficial. Corresponde a los Viceministros, a
los Jefes de Fuerza, Legisladores, Embajadores o
equivalentes.
e) Comendador. Esta corresponde a los Directores
Generales, Gobernadores Provinciales, Directo-
res de Academias Superiores o equivalentes.
f) Oficial. Corresponde a los Cónsules Generales,
Oficiales Generales y Superiores de las Fuerzas
Armadas y la Policía Nacional, o equivalentes.
g) Caballero. Corresponde a Cónsules, Funciona-
rios, Empleados Públicos y Particulares.
La ley establece que el Presidente de la República es
el Jefe de la Orden, que puede conferirla a propuesta
Gran Cruz Placa de Oro y Placa de Plata de la Orden de Duarte, Sánchez y Mella .
35
Foto: http://victorvillegas2011.blogspot.com/2011_07_01_archive.html Foto: http://www.medal-medaille.com/product_info.php?cPath=52&products_id=157
de su Consejo, presidido por el Secretario de Estado
de Relaciones Exteriores, o de “motu propio”, tanto
a nacionales como a extranjeros, de uno u otro sexo.
Queda terminantemente prohibido el uso de las jo-
yas y distintivos de la Orden a toda persona que no
la posea, y quien la use en un grado más elevado del
que indique su diploma, podrá ser borrado del cua-
dro de sus miembros. Esta condecoración es la utili-
zada para los intercambios de visitas con Jefes de
Estado y representantes extranjeros.
En segundo lugar está la Orden Heráldica
de Cristóbal Colón. El marco legal de esta Orden
se encuentra en la Resolución del entonces Presiden-
te de la República Ulises Hereaux, de 24 de noviem-
bre de 1898, en la cual resuelve crear una “Orden
Heráldica”, que se llamará Orden Colombina, para
premiar los servicios prestados a la República “con
motivo del hallazgo de los supuestos restos de Don
Cristóbal Colón, Descubridor de la América (...//...)
el 10 de septiembre de 1877”. Aunque recientemen-
te, y gracias a la ciencia, se demostró que los restos
del insigne marino descansan en la Catedral de Sevi-
lla. A partir de la Ley de 22 de julio de 1937, adopta-
da bajo el mandato del Presidente Trujillo, la Orden
Colombina se transforma en Orden Heráldica de
Cristóbal Colón.
Además de los trabajos meritorios, que se
relacionen con “el Descubridor de América, sus pre-
tendidos restos, o con el Faro monumental que se
erigiría en su memoria”, premia, igualmente, “los
servicios distinguidos a la Patria o a la humani-
dad y el mérito sobresaliente en las artes o en las
ciencias”. Comprende los mismos grados que la Or-
den de Duarte, Sánchez y Mella, siendo, de igual ma-
nera, el Presidente de la República su Jefe Supremo.
Las condecoraciones militares en la República
Dominicana, estas datan del año 1930, Con la crea-
ción de la Orden al Mérito Militar, que tiene como
marco legal la Ley 21 del 15 de noviembre de 1930.
Esta condecoración es concedida por el Ejército Na-
cional (hoy Ejército de República Dominicana), a
sus miembros, a los miembros de otras instituciones
armadas, nacionales o extranjeras, por actos excep-
cionalmente meritorios en favor de Ejército Nacio-
nal. La Orden al Mérito Militar tiene cuatro clases:
a) Primera Clase: Concedida a Oficiales Generales o
equivalentes.
Gran Cruz Placa de Plata
de la Orden Heráldica Cristóbal Colón.
36
Foto: http://docelinajes.blogspot.com/2010/07/derecho-premial-las-condecoraciones-de.html
b) Segunda Clase: Concedida a Oficiales Superiores.
c) Tercera Clase: Concedida a Oficiales Subalternos.
d) Cuarta Clase: Concedida al personal alistado.
Todas estas cuatro clases tienen tres divisiones o
distintivos, los cuales clasifican la naturaleza de la
condecoración:
Distintivo Rojo: Corresponde a combate y servi-
cio en la guerra.
Distintivo Azul: Corresponde a tiempo en el ser-
vicio.
Distintivo Blanco: Corresponde a otros servicios.
La Orden al Mérito Aéreo, que tiene como
marco legal la Ley 3351 del 3 de agosto de 1952. Es-
ta condecoración es concedida por la Fuerza Aérea
Dominicana (hoy Fuerza Aérea de República Domi-
nicana), a sus miembros, a los miembros de otras
instituciones armadas, nacionales o extranjeras, por
actos excepcionalmente meritorios en favor de la
Fuerza Aérea. La Orden al Mérito Aérea tiene las
mismas cuatro clases que la Orden al Mérito Militar.,
con los mismos distintivos, Aunque la forma y colo-
res son diferentes.
El 5 de julio de 1954, mediante la Ley 3880, se
crea la Orden al Mérito Naval. Creada para pre-
miar y enaltecer a los servicios excepcionalmente
meritorios en favor de la Marina de Guerra (hoy Ar-
mada de República Dominicana), esta ley establece
la división de la condecoración en cuatro grados o
medallas, cuyo uso se regula en el Capítulo III del
Reglamento de Uniformes de la Marina de Guerra :
a) Medalla de Valor.
b) Medalla de Honor.
c) Medalla de Servicio Distinguido.
d) Medalla de Mérito Naval.
Todas estas cuatro medallas tienen a su vez, cuatro
Cintillos correspondientes a los distintivos rojo,
blanco y azul de la Orden al Mérito Militar
Cintillos correspondientes a los distintivos rojo,
blanco y azul de la Orden al Mérito Aéreo
37
categorías cada una, las cuales corresponden al grado
de quien se otorga:
1ra Categoría (oro): Corresponde a Oficiales Al-
mirantes y Generales.
2da Categoría (plata): Corresponde a Oficiales Su-
periores.
3ra Categoría (níquel): Corresponde a Oficiales
Subalternos.
4ta Categoría (bronce): Corresponde al personal
alistado.
La Orden Heroísmo Capitán General Pe-
dro Santana, data de 1954. Esta condecoración mi-
litar tiene cinco clases:
a) Primera Clase (oro con brillantes) : Concedida al
oficial de más alto rango.
b) Segunda Clase (oro): Concedida a Oficiales Gene-
rales y Almirantes.
c) Tercera Clase (plata): Concedida a Oficiales Supe-
riores.
d) Cuarta Clase (níquel): Concedida a Oficiales
Subalternos.
e) Quinta Clase (bronce): Concedida al personal alis-
tado.
Todas estas cuatro clases tienen los mismos dis-
tintivos que la Orden al Mérito Militar.
El Cordón Militar “Juan Pablo Duarte” , crea-
do mediante la Ley 141-75, como distinción a la
antigüedad en el servicio. Su uso se establece a partir
de los 10 años de servicio activo. Esta condecora-
ción tiene dos versiones: el cordón y el cintillo. El
cintillo es de color blanco alternado por una banda
roja y otra azul, en todas las cuales se superpone una
estrella dorada por cada cinco años de servicio.
Consideraciones a tomar e cuenta para recibir
una condecoración nacional o extranjera, y para
el buen uso de las mismas:
1 Al asistir a la ceremonia de imposición, debe ir
con el uniforme sin ninguna otra condecora-
ción o distintivo, ya que ese día lo más importante es
el recibimiento de la misma. Ir con otra condecora-
ción demuestra falta de conocimiento en aspecto
protocolares. Además hay que darle la oportunidad a
quien la impone, de colocarla en el lugar correspon-
diente.
2 Las condecoraciones, sean medallas o cintillos,
se colocan en el pecho, encima de la tapa del
bolsillo del lado izquierdo del uniforme, en orden de
precedencia, primero las nacionales, luego las extran-
Cintillos correspondientes a las diferentes
medallas de la Orden al Mérito Naval
38
jeras, en el entendido de que cuando se ostenta una
condecoración de diferentes categorías, se usará solo
la de mayor categoría. Las Placas, Escudos, Cruces,
etc. Se colocan en el lugar que indica la Orden, y en
su defecto se asume la precedencia.
3 Todo militar debe colocar las condecoraciones
en su uniforme con cuidado y respeto. Bien
alineadas, de acuerdo a la ocasión y al lugar a que
hemos sido invitados. Si tenemos condecoraciones
extranjeras, debemos usarlas siempre que se nos in-
vite a sus embajadas o consulados.
4 Cada uniforme y ocasión debe indicar el tipo
de condecoraciones a usar, tomando en cuenta
siempre, que si usamos medallas, no debemos usar
cintillos; en otras palabras, las condecoraciones se
usan de acuerdo al uniforme y a la actividad.
5 Las medallas en miniatura se usan exclusiva-
mente en las solapas de los uniformes Smoking,
Etiqueta Tropical y Frac.
6 Si tenemos la suerte de ostentar muchas con-
decoraciones, solo debemos usar las más im-
portantes y de acuerdo a la ocasión recordando que
entre un uniforme elegantemente bien llevado y ha-
cer el ridículo es un solo paso.
7 Es importante conocer los detalles e historia
de las condecoraciones y distintivos que lleva-
mos en nuestra guerrera; además de que sobrecargar
un uniforme es signo de mal gusto. Por esta razón,
muchos expertos dicen que de la manera que el mili-
tar lleve su uniforme, tanto en tiempo de guerra co-
mo de paz, identifica la calidad de militar que tene-
mos en trente.
8 Por último, debemos tener presente, que aun-
que por tiempo, o por alguna otra razón, enten-
demos que nos corresponde una condecoración, la
misma nunca debe ser usada, sino cuenta con el de-
creto de autorización de su uso. Igualmente, cuando
recibimos una condecoración extranjera, no pode-
mos usarla hasta tanto el decreto de uso así lo auto-
rice.
Clasificación de los cintillos del Cordón Juan Pablo Duarte, según la antigüedad en e servicio
39
L as vedas bien podrían definirse co-
mo una acción de carácter adminis-
trativo, establecido por las autorida-
des competentes (el Estado domini-
cano), consistente en la prohibición expresa de
capturar o extraer especies de manera temporal o
permanente en un área determinada, con el objeto
de proteger sus poblaciones y asegurar la supervi-
vencia en sus zonas de distribución geográfica. En
la República Dominicana, las vedas están reguladas
por la Ley 64-00, Ley general sobre medio ambien-
te; así como la Ley 307-04, que crea el Consejo
Dominicano de Pesca y Acuicultura
(CODOPESCA). La importancia de las vedas ra-
dica en que su aplicación tiene la finalidad de re-
gular la extracción de especies que de otra manera
serían sobreexplotadas. De modo que es una me-
dida para garantizar la seguridad alimentaria de los
ciudadanos, pero también para evitar llegar al nivel
de extinción de las especies. Considerando que es
deber del Estado dominicano proteger, conservar
y regular la explotación de los recursos marinos
para la satisfacción de las necesidades alimentarias
de la población, y para el desarrollo sostenible de
este sector de la economía nacional, en el ejercicio
pleno de sus funciones, la Armada dominicana
está llamada a ir en auxilio para dar cumplimiento
a la legislación nacional vigente, según lo establece
el artículo 74 de la ley 307-04, en lo referente a
coordinar la aplicación de la política de medio am-
biente según refiere su misión institucional
de mantener el orden público en nuestras costas y
aguas territoriales, proteger nuestro medio am-
biente marino, así como las contravenciones a las
Foto: www.chicasdive.com
ECONAV Espacio dedicado a la conservación del medio Ambiente Marino
Las Vedas Medidas para la conservación de las especies
Por: Omar Shamir Reynoso
40
leyes y disposiciones sobre navegación, comercio
marítimo y pesca que están vigentes en nuestro
país. La Armada ha dirigido diferentes operaciones
en contra de infractores de las leyes ambientales,
de pesca y de migración. Cabe resaltar la encomia-
ble labor de la División de Inteligencia Naval (M-
2) en estas operaciones, logrando capturar un con-
siderable número de personas dedicadas a la pesca
con métodos ilegales. Solo en 2013, la Armada de
República Dominicana, en apoyo al Ministerio de
Medio Ambiente y la Dirección General de Migra-
ción, en la frontera marítima con la República de
Haití, han sido detenidos por distintas infracciones
455 personas, entre ellos 307 de nacionalidad hai-
tiana y 48 dominicanos; 59 embarcaciones y 43
chinchorros de arrastre, cuyo uso está explícita-
mente prohibido por la Ley 307-04, como resulta-
do de estas operaciones interagenciales, realizadas
al Norte en Manzanillo, los cayos Los Siete Her-
manos en la provincia de Montecristi; así como al
Sur en la isla Beata, isla Alto Velo y Cabo Rojo en
la provincia de Pedernales; paralizando además un
total de 73 diferentes construcciones por estar
dentro de los 60 metros de la franja marina, de-
mostrando La Armada el compromiso con su de-
ber constitucional de hacer cumplir las leyes nacio-
nales, decretos y acuerdos internacionales. La Ar-
mada asegura el cumplimiento y la protección de
las especies marinas con el propósito de salvaguar-
dar los intereses del Estado dominicano, contribu-
yendo así al desarrollo nacional. Sin embargo, la
labor de proteger estas especies no corresponde a
la Armada o al Ministerio de Medio Ambiente,
sino a todos los dominicanos y dominicanas.
¿Cómo saber cuáles especies están protegidas
y por qué tiempo? ¡Fácil!...
Lambí (Strombus Gigas)
Strombus Gigas
Período de veda: 1 de julio-31 de octubre.
Legislaciones: Decretos No. 269-99
833-03
499-09
Regulaciones: Talla mínima 25 cm.
www.wthejournal.com
Cittarium Pica
Período de veda: 1 de julio-31 de octubre.
Legislaciones: Decretos No. 269-99
833-03
499-09
Regulaciones: Ninguna.
www.caneandshells.co.nz
41
Langosta espinosa (Panulirus Argus)
Panulirus Argus
Período de veda: 1 de marzo-30 de junio.
Legislaciones: Decretos No. 316-86
119-12
Reglamento OSP-02-09.
Regulaciones: Talla mínima 24 cm.
www.commons.wikimedia.org
Langosta pinta (Panulirus Guttatus)
www.calphotos.berkeley.edu Panulirus Guttatus
Período de veda: 1 de marzo-30 de junio.
Legislaciones: Decretos No. 316-86
119-12
Regulaciones: Talla mínima 9 cm.
Zumbá pelú (Ucides Cordatus)
Ucides Cordatus
Período de veda: 1 de diciembre-30 de abril.
Legislaciones: Decreto No. 317-86
Resolución No. 18-2008
Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Regulaciones: Talla mínima 8 cm.
www.pesca.sp.gov.br
Moro (Gecarcinus Ruricola)
Gecarcinus Ruricola
Período de veda: 1 de diciembre-30 de abril.
Legislaciones: Decreto No. 317-86
Resolución No. 18-2008
Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Regulaciones: Talla mínima 10 cm.
www.discovermagazine.com
42
Paloma de cueva (Cardisoma Guanhumi)
Cardisoma Guanhumi
Período de veda: 1 de diciembre-30 de abril.
Legislaciones: Decreto No. 317-86
Resolución No. 18-2008
Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Regulaciones: Talla mínima 10 cm.
www.discovermagazine.com
Tortuga verde (Chelonia Mydas)
www.spetyone-acuarios.blogspot.com Chelonia Mydas
Período de veda: Permanente.
Legislaciones: Decretos No. 34-96
288-12
Ley No. 64-00
307-04
Regulaciones: Ninguna.
Carey (Eretmochelys Imbricata)
Eretmochelys Imbricata
Período de veda: Permanente.
Legislaciones: Decretos No. 34-96
288-12
Ley No. 64-00
307-04
Regulaciones: Ninguna.
www.animalesextincion.es
Tinglar (Dermochelys Coriacea)
Dermochelys Coriacea
Período de veda: Permanente.
Legislaciones: Decretos No. 34-96
288-12
Ley No. 64-00
307-04
Regulaciones: Ninguna.
www.sonefe.org
43
Caguamo (Caretta Caretta)
Caretta Caretta
Período de veda: Permanente.
Legislaciones: Decretos No. 34-96
288-12
Ley No. 64-00
307-04
Regulaciones: Ninguna.
www.ethic.es
Coral pata de ñame (Acropora Spp)
www.tevenei.com Acropora Spp
Período de veda: Permanente.
Legislaciones: Decretos No. 318-86
Regulaciones: Ninguna.
Coral lechuga (Agaricia Spp)
Agaricia Spp
Período de veda: Permanente.
Legislaciones: Decretos No. 318-86
Regulaciones: Ninguna.
www.flickr.com
Coral cerebro (Diploria Spp)
Diploria Spp
Período de veda: Permanente.
Legislaciones: Decretos No. 318-86
Regulaciones: Ninguna.
www.nacri.org
44
EL PODER MARÍTIMO NACIONAL RELACIÓN ENTRE LOS INTERESES MARÍTIMOS Y EL PODER NAVAL
Por: Homero Luis Lajara Solá, Vicealmirante (R)
Con la ley del Congreso Nacional No. 66-07, promulgada
por el Poder Ejecutivo el 22 de mayo 2006, se declaró a
la República Dominicana: Estado Archipelágico.
C omo el objetivo de este escrito, en esta ocasión, está relacio-
nado solo con estrategia naval y no con derecho internacio-
nal marítimo, reconociendo que el marino militar, por su
constante interacción allende de nuestros mares, se convier-
te en un representante diplomático de su nación, por tal virtud debe cono-
cer el derecho internacional. En este contexto nos circunscribimos a preci-
sar, de manera sintetizada, varios conceptos análogos con el tema que en-
tendemos es apropiado, para iniciar nuestro aporte a la “Revista Oleaje”,
órgano de difusión de la Armada de República Dominicana (ARD), que
tuvieron la gentileza de tomarnos en cuenta para colaborar con la misma.
Nuestro intento, en esta primera recalada, es aclarar que la Autoridad
Nacional en Asuntos Marítimos (ANAMAR), encabezada por su presiden-
te, con categoría de Secretario de Estado, hoy en la persona del Ingeniero
Pascual Prota Henríquez, de ninguna manera es una limitante a las atribu-
ciones que le confiere la Constitución de la República a la Armada domini-
cana, en el título XII cap. I, art. 252, inciso 1, que textualmente señala:
“Defender la independencia y soberanía de la Nación, la integridad de sus
espacios geográficos, la Constitución y las instituciones de la República”.
La primera (ANAMAR), está supeditada a los intereses marítimos, y la se-
gunda (la Armada de República Dominicana), que no es un fin en sí mis-
ma, ya que su creación es apoyar el Interés Nacional, ahora con una Estra-
tegia Nacional de Desarrollo promulgada por el Poder Ejecutivo, confor-
ma el poder naval que le apoya. Estas dos instituciones estatales, abar-
loadas, son la representación del “Poder Marítimo Nacional”. Para un
mejor entendimiento de los conceptos vertidos, y evitar interpretaciones
imprecisas, vamos a definir subsecuentemente lo que son el Poder Maríti-
mo (PM), Intereses Marítimos (IM) y Poder Naval (PN).
El almirante estadounidense Alfred T. Mahan,
(1840-1914) que postulaba la importancia estratégica
del dominio del mar como clave para la dominación
mundial. En sus análisis sobre el poder naval, vincu-
ló el concepto básicamente a una política de obten-
ción de recursos para la Armada. El poder marítimo,
tal y como se entiende hoy, en principio, es la capa-
cidad para el logro de los fines del Estado en el con-
texto de las relaciones internacionales, vistas desde
una perspectiva enteramente marítima. En otras pa-
labras, es el poder de un Estado, capaz de crear,
desarrollar y defender los intereses marítimos de un
país, tanto en paz como en guerra. También la capa-
cidad de un Estado para usar el mar en su beneficio,
donde los intereses marítimos, a
nuestro entender, competencia
de la ANAMAR, son todas
aquellas actividades que desarro-
lla el Estado y los particulares
para el aprovechamiento de los
océanos, las aguas sometidas a la jurisdicción nacio-
nal, el litoral y los fondos marinos, con el fin de ge-
nerar beneficios políticos, económicos y sociales pa-
ra la Nación; como es de suponerse, en estrecha
coordinación y apoyados por la ARD. Mientras que
el poder naval es visualizado como el complemento
militar del poder marítimo y, es quien debe proteger
los intereses marítimos nacionales. Es parte del po-
der militar, siendo el conjunto de medios navales de
una nación, mediante los cuales el Estado puede
mantener o conquistar el objetivo nacional. Esa es
misión de las Armadas, Marinas de Guerra, o fuerzas
navales del mundo. Para abundar en el concepto
precedentemente explicado, citamos la obra “Poder
Marítimo: Una Guía para el Siglo XXI”, de Geoffrey
Till: “Visto desde la óptica de Corbett, la estrategia
necesita ser relacionada conscientemente con la polí-
tica exterior. Habiendo digerido a su Clausewitz,
Corbett estaba bien advertido del hecho que la gue-
rra era un acto político y que la función primaria de
la flota era apoyar u obstruir el esfuerzo diplomático,
dependiendo el interés nacional del momento, él
adoptó un enfoque abiertamente político del poder
marítimo; la estrategia marítima debía servir los fines
del Estado. En la guerra y en la paz el tipo de estra-
tegia que adoptaba una Armada debía reflejar los
objetivos nacionales”.
Desde la perspectiva del poder naval, el con-
trol del espacio marítimo debe ser entendido como
la capacidad de combatir contra
Armadas de otras naciones.
Ese control, visto con el catale-
jo del siglo XXI, inserta la pose-
sión de la listeza operacional
necesaria para realizar los si-
guientes tipos de misiones: patrullaje marítimo en el
Mar Territorial (12 millas náuticas), la Zona Conti-
gua (24 millas náuticas) y la Zona Económica Exclu-
siva (200 millas náuticas); mitigación en caso de
desastres naturales y transporte de ayuda humanita-
ria; seguridad marítima y control del tráfico maríti-
mo internacional; búsqueda y rescate marítimo; con-
ducción de operaciones marítimas específicas
(conjuntas, interagenciales y combinadas); combate
al narcotráfico, al contrabando y a los viajes ilegales;
protección del medio ambiente y recursos marinos;
combate a la pesca ilegal.
Un concepto de “Armada Multipropósito”
que justifica nuestra razón de ser, tanto en tiem-
pos de paz como en conflictos de baja, mediana y
“En la guerra y en la paz el
tipo de estrategia que adopta-
ba una Armada debía reflejar
los objetivos nacionales”
48
alta intensidad. Hoy, los océanos constituyen el cor-
dón umbilical del intercambio comercial en un mun-
do cada vez más globalizado, que por desgracia de la
humanidad, lo utilizan también el narcotráfico, el
terrorismo y el crimen transnacional para sus fines
malvados; estas son justificaciones válidas de un Es-
tado para invertir en una Armada moderna y actuali-
zada al nuevo milenio. En definitiva, los mares cons-
tituyen la gran reserva de recursos vivos y no vivos
destinados a asegurar la sobrevivencia de la humani-
dad. Por tal razón, forman el escenario donde con-
curren los intereses, aspiraciones y expresiones de
poder de la gran mayoría de naciones, por lo que, en
nuestra pasada gestión en la Comandancia General
de la Armada, antigua Jefatura de Estado Mayor de
la Marina de Guerra (2009-2011), nos focalizamos
en fortalecer la seguridad marítima y el marco legal
que nos permitiría ser más efectivos en nuestra res-
ponsabilidad de Autoridad Marítima Nacional, inclu-
yendo las relaciones regionales, implementando el
sistema de inspección y supervisión de las embarca-
ciones que entran y salen a puertos dominicanos,
conocido como: “Control de Buques por el Estado
Rector del Puerto”. Con este avance se incrementa
la seguridad de los buques, tripulaciones y otras per-
sonas, el medio ambiente, y se fortalecen los acuer-
dos internacionales como MARPOL y SOLAS 74.
Rememorando la historia reciente, el 18 de
noviembre de 2009, hicimos gestiones instituciona-
les de lugar y obtuvimos la autorización No. 14392
del Señor Presidente de la República, para tramitar
ante la Prefectura General de Argentina, el ingreso
de nuestro país (representado por la M. de G.), al
“Acuerdo Latinoamericano sobre Control de Bu-
ques por el Estado Rector del Puerto’’, conocido
como Acuerdo de Viña del Mar de 1992. En el mes
de abril de ese año, la Armada dominicana, entonces
M. de G; había contactado a la Comisión Centroa-
mericana de Transporte Marítimo (COCATRAM)
coordinándose estrategias para lograr que nuestro
país participara como miembro activo de COCA-
TRAM. En COCATRAM celebró un curso regional
avanzado sobre control por el Estado Rector del
Puerto, en el cual se graduaron 15 oficiales navales.
La Armada de República Dominicana constituye el poder naval de la Nación.
FOTO: Pierre David
49
Para seguir incrementando propulsión al pro-
ceso, gestionamos con éxito el Decreto 309-10, del
Poder Ejecutivo, el cual dispuso la implementación
del Control del Estado Rector del Puerto en todos
los puertos nacionales, reconociendo la Armada do-
minicana -entonces Marina de Guerra- (poder naval)
como Autoridad Marítima Nacional, en el contexto
operacional/militar, iniciándose formalmente las
inspecciones de Control del Estado Rector del Puer-
to el 1 de agosto de 2010. Dos meses después, el 1
de octubre de 2010 se celebró la II Reunión de Ad-
ministradores de Centros de Información y Gru-
pos Técnicos de Trabajo y la XVII Reunión del
Comité del Acuerdo Latinoamericano sobre Control
de Buques por el Estado Rector del Puerto
(Acuerdo de Viña del Mar), donde el pleno del Co-
mité acordó, de forma unánime, la aceptación de la
República Dominicana como Miembro Cooperador.
Los alcances del Decreto Presidencial 309-10, ade-
más de ratificar nuestra misión de Autoridad Maríti-
ma Nacional, ofrecen a la Armada una herramienta
de primer orden en el cumplimiento de las leyes y
convenios marítimos, tanto en el plano local como el
internacional; asimismo, permitirá la aplicación co-
rrecta de los controles del Estado Rector del Puerto
a nivel nacional y la integración con el sector naviero
y relacionado, para fortalecer las actividades comer-
ciales, portuarias y marítimas, incluyendo la seguri-
dad, protección y tráfico marítimo. Con un desem-
peño dinámico y el apoyo interinstitucional, como es
el caso de la Autoridad Nacional de Asuntos Maríti-
mos, ANAMAR; los Auxiliares Navales Dominica-
nos que constituyen una institución civil con capaci-
dad de respuesta aero-naval, creada en nuestra ges-
tión en la entonces M. de G; mediante Decreto No.
887-09, del Poder Ejecutivo, con fines no bélicos,
como apoyo a la Armada; en el ámbito de la seguri-
dad marítima; y el sector privado, serían más efecti-
vos los controles sobre la seguridad de la vida en el
mar y las medidas a tomar con buques deficientes o
que se accidenten, contaminando nuestras aguas y
afectando la preservación del medio ambiente. Es
fácil colegir que estas señales estrecharían aún más
las relaciones con la Organización Marítima interna-
cional (OMI), vínculos que estamos seguros redun-
darán en mayor apoyo a nuestro país en capacita-
ción, actualización y tecnificación del personal civil/
militar que se desempeña en esas aéreas, como es el
beneficio que obtendríamos al haber sido ingresados
al Acuerdo de Viña del Mar, donde la Armada ten-
drá acceso a la base de datos del Centro de Informa-
ción del Acuerdo Latinoamericano (CIALA), para
consultar, identificar e impedir la entrada de aquellos
buques con deficiencias, que es diferente a una ave-
ría, que pretendan acceder a los espacios marítimos
dominicanos. No podemos permitir que buques sub
-estándar o con desperfectos, entren y salgan de
nuestro país, afectando la seguridad y el tráfico marí-
timo, provocando contaminación al medio ambiente
marino, y que embarcaciones sin el amparo de un
pabellón sean abandonadas en nuestros puertos, ríos
y litorales, violando la seguridad y la prevención del
medio ambiente, poniendo en riesgo nuestra imagen
y recursos naturales. Como buque insignia del carác-
ter institucional de nuestra pasada gestión en la Ar-
mada; con el timón completo en nuestras manos,
gracias al apoyo gubernamental, y en reconocimien-
to a los caballeros que nos acompañaron a bordo del
buque de la dignidad, el honor y la búsqueda de la
excelencia (2009-2011), no podemos dejar de resal-
50
tar en este artículo, que en pro de fortalecer el marco
legal en el cual la Armada navega, después de un ar-
duo trabajo del Estado Mayor Naval ampliado, gra-
cias al apoyo técnico de la Armada Nacional de Co-
lombia, mediante oficio No. 2597 del 25 de febrero
de 2011, al Ministro de las Fuerzas Armadas, hoy
Ministro de Defensa, ya en el epílogo de nuestra tra-
vesía, remitimos el importante anteproyecto de mo-
dificación de la hoy obsoleta Ley 3003 sobre Policía
de Puertos y Costas, del 10 de julio de 1951, por la
actualizada “Ley de Navegación, Capitanía de Puer-
tos y Policía Marítima”, ya en el Congreso Nacional,
diseñada en función a las normas del derecho inter-
nacional vigentes, acorde con las nuevas amenazas y
realidades existentes en el entorno marítimo nacio-
nal e internacional. Ya dimos el gran paso, corres-
ponde ahora darle continuidad. Finalmente, al desta-
car aspectos sobresalientes que permitan entender el
papel de la Armada de República Dominicana
(Poder Naval) y de la Autoridad Nacional de Asun-
tos Marítimos (ANAMAR), consideramos oportuno
sugerir a la Autoridad Nacional de Asuntos Maríti-
mos (Intereses Marítimos), que para dar muestras
tangibles de la importancia de su inserción como
organismo estatal en el escenario marítimo local,
debe accionar en actividades como: preservación del
ecosistema marino, labores científicas y de investiga-
ción, regulación del marco legal de los rescates ar-
queológicos submarinos, la conformación de una
flota mercante y pesquera, y demás funciones afines
que coadyuven al mejor aprovechamiento de los re-
cursos existentes en los mares, costas, suelos y sub-
suelos marinos, bajo la jurisdicción legal de la Repú-
blica Dominicana, en pro de fortalecer el Poder Ma-
rítimo Nacional, iconográficamente representado
como PM= IM +PN.
Los Auxiliares Navales Dominicanos son una institución civil que asiste a la Armada de República Dominicana en operaciones no
bélicas o de orden público, a fin de contribuir con la seguridad de la vida humana en el mar, la protección del medio ambiente marino
y asuntos de seguridad marítima. FOTO:http://franklinpolanco.com/AND/?attachment_id=116
51
NUESTRA SEÑORA DEL AMPARO Santa Patrona de la Armada de República Dominicana
NUESTRA SEÑORA DEL AMPARO Santa Patrona de la Armada de República Dominicana
E n el siglo XVI, el entonces Arzobis-
po de Sevilla don Fernando de Val-
dés, fundó una piadosa institución
llamada “Amparo de María Santísi-
ma y San José”, cuya finalidad era la de acoger niños
expósitos, cuyo número era considerable en esa épo-
ca. De dicha institución parece que deriva su título,
si bien no han faltado legendarios relatos que tien-
den a explicarlo de otra manera y que se basan en la
misericordia ejercida sobre un ladrón que intentó
robarle la corona. En este mismo siglo XVI se en-
contraba radicado en Sevilla el escultor flamenco
Roque Balduque, a quien se le ha venido atribuyen-
do la autoría de la Sagrada Imagen, sin lugar a dudas,
Patrona de la institución anteriormente citada. S.S.
Alejandro VII (1655-1667) concedió a la Iglesia de
España la fiesta titulada del “Patrocinio de Nuestra
Señora”, estableciéndose la misma en una de las do-
mínicas del mes de noviembre.
Posteriormente, dicha fiesta sería extendida a
toda la cristiandad por Benedicto XIII (1724-1730).
Hallándose en 1735 el virginal simulacro en la Parro-
quia de Santa María Magdalena, se formó una Her-
mandad para darle culto, cuyas Reglas fueron apro-
badas por la Jerarquía Eclesiástica el día 22 de di-
ciembre de 1736. Las primitivas Reglas estipulaban
que la Hermandad celebraría su fiesta principal el día
de la expectación de Nuestra Señora (18 de diciem-
bre), pero pronto se trasladaría a la fiesta del Patroci-
nio de la Santísima Virgen (segundo domingo de
noviembre), más en consonancia con la advocación
titular. A las diez de la mañana del sábado 1º de no-
viembre de 1755, se produjo un formidable terremo-
to de Lisboa, que causó numerosos estragos en la
ciudad; sin embargo, en la de la Magdalena no se
registraron daños considerables, lo que se interpretó
como una prueba de la protección que a la misma
dispensaba la Santísima Virgen del Amparo, por lo
que su Hermandad, en unión del venerable Clero
parroquial, hizo un solemne voto por el que conjun-
tamente celebrarían a perpetuidad Novena, Función,
Procesión, Vísperas y Maitines, así como el de de-
fender la entonces piadosa creencia de la Inmaculada
Concepción de Nuestra Señora del Amparo.
Esta devoción por la virgen fue traída al nuevo
mundo por inmigrantes españoles. Los primeros
registros del culto a Nuestra Señora del Amparo en
América datan de entre 1757 a 1758, en Jalapa, Mé-
xico. En la República Dominicana, se aceptó con
gran júbilo esta devoción; muy especialmente en la
comunidad de Los Guaricanos, cuyos devotos edifi-
caron una parroquia para rendir culto a la virgen,
colocando además en el interior de dicha parroquia,
una fiel réplica de la exhibida en Jalapa.
En cuanto a la Armada dominicana, su devo-
ción por la imagen de la virgen nace en 1942. Es en
ese año, en el apogeo de la Segunda Guerra Mundial
que el buque mercante de bandera dominicana “San
Rafael” cuyo capitán era Juan Beotegui, fue torpe-
deado y hundido por el submarino alemán U-125,
mientras navegaba en ruta Tampa-Kingston. Duran-
te el ataque y posterior naufragio del buque, donde
perdieron sus vidas casi todos los tripulantes, salvó
su vida César De Windt Lavandier, quien atribuyó
este milagro a la Virgen del Amparo en respuesta a
los ruegos del marino. De Windt, tiempo después de
ser rescatado, se dirigió el 18 de diciembre a la pa-
rroquia Santa Bárbara para dar gracias a Nuestra Se-
ñora por haber escuchado sus ruegos. Ese mismo
año también fue torpedeado y hundido, esta vez por
53
el U-156, el vapor “Presidente Trujillo”, cuyo capi-
tán era José Urruchúa, donde murieron 24 de sus 37
tripulantes. Abordo se encontraba el ilustre Ramón
Julio Didiez Burgos, quien luego de ser rescatado
relató que mientras nadaba para salvar su vida en el
mar cerca de las costas de Martinica, apretaba fuerte-
mente en su mano izquierda un medallón que lleva-
ba siempre consigo, el cual tenía en una cara el Sa-
grado Corazón de Jesús y en la otra, la imagen de
Nuestra Señora del Amparo. Didiez atribuyó a la
virgen el milagro de haber salvado su vida.
Tanto De Windt Lavandier como Didiez Bur-
gos son dos íconos dominicanos, considerados co-
mo los más insignes marinos de la Armada domini-
cana del siglo XX. Fueron ellos quienes fomentaron
en la Armada la devoción a Nuestra Señora del Am-
paro hasta lograr que se adoptara su imagen como la
Santa Patrona y Protectora de nuestra institución. La
Armada de República Dominicana vive de sus tradi-
ciones. Sin lugar a dudas, la más grande y vistosa es
precisamente su devoción a su Santa Patrona, cuya
devoción motivó la construcción de la capilla Nues-
tra Señora del Amparo, la cual es la primera instala-
ción religiosa construida dentro de un recinto militar
en República Dominicana.
FUENTE: www.hermandaddelamparo.com
Tradicional procesión de Nuestra Señora del Amparo, el 17 de diciembre de cada año. Romería que comienza en la Iglesia de Santa
Bárbara en la margen occidental del río Ozama, atravesando el río a bordo de una unidad naval de superficie hasta el Apostadero Na-
val de Sans Soucí, y continuando a pie hasta la capilla Nuestra Señora del Amparo en la Base Naval 27 de Febrero, ARD.
54
46
Por: Elvis Abreu Encarnación
Capitán de Fragata, ARD.
Por: Elvis Abreu Encarnación
Capitán de Fragata, ARD.
UN LIBRO BLANCO Para la Seguridad y Defensa de República Dominicana
UN LIBRO BLANCO Para la Seguridad y Defensa de República Dominicana
E l origen del término “Libro Blanco”
proviene de la cultura inglesa; a los
documentos de origen parlamenta-
rio como informes o anuncios de
ciertas políticas de estado se les nombraba como
white paper, un ejemplo de esto fue que durante el
mandato de Inglaterra sobre Palestina se crearon 3
libros blancos. Como dato histórico se cita que en
1948 el gobierno inglés publicó un Libro Blanco,
que restringía la inmigración judía y ofrecía la inde-
pendencia de Palestina al cabo de los 10 años de su
publicación. Los libros blancos son publicaciones
de carácter oficial, donde el gobierno expone una
política o propone un curso de acción sobre un tema
de interés nacional, este libro puede ser, según la
doctrina inglesa, una consulta a los detalles de una
nueva propuesta legislativa y manifiesta la intención
de forma diáfana y transparente del gobierno para
aprobar la nueva legislación. También conocidos
como “documentos de consulta”, pueden simple-
mente proponer una estrategia para ser aplicada en
los detalles de otra legislación; del mismo modo
pueden ser usados para exhibir planteamientos so-
bre las aspiraciones del gobierno en torno a planes y
proyectos de corto y mediano plazo, en este caso
nos referimos a un Libro Blanco para la defensa na-
cional.
En la actualidad los países de América Latina
encausan sus recursos y realizan ingentes esfuerzos
para crear condiciones de desarrollo en todos los
órdenes, de una forma programática y organizada;
una herramienta importante con que cuentan estos
estados de la región es el Libro Blanco para la De-
fensa Nacional; este es un documento de carácter
57
El MIDE es el estamento del estado, encargado de ejecutar las políticas de seguridad y defensa del país.
público que recoge del ordenamiento jurídico del
estado, la política que plantea el concepto para la
seguridad, defensa y desarrollo integral del país y los
intereses nacionales.
El Libro Blanco presenta entre otros puntos,
el marco de la política estratégica para la planifica-
ción en materia de defensa en un concepto amplia-
do, con una óptica de mediano plazo, por tanto es
importante que la República Dominicana, dentro del
proceso en que está sumida, en torno a la moderni-
zación del marco jurídico que rigen las fuerzas arma-
das, establezca la necesidad de confeccionar su Li-
bro Blanco para la Defensa
Nacional.
El país está desarrollan-
do voluntades encaminados a
establecer su política en lo
que concierne al concepto de
seguridad y defensa, muestra
de ello es la modificación rea-
lizada a la Ley Orgánica de
las Fuerzas Armadas, contenidas en la Ley No. 139-
13 del 13 de septiembre de 2013, esta modificación
incide en dicho concepto en varios aspectos, por
ejemplo en sus considerandos establece que “el Es-
tado en su esfuerzo por garantizar su propia seguri-
dad y defensa debe abocar sus cuerpos castrenses a
modificar su estructura y funciones a fin de que pue-
dan integrarse a los esfuerzos que procuran proteger
el ambiente local, regional, hemisférico y global”;
también señala en su considerando quinto que “el
Ministerio de las Fuerzas Armadas, como instancia
del Poder Ejecutivo ha ampliado el ámbito de su
actuación tradicional, pasando a tener dependencias
con misiones relacionadas con la seguridad y el desa-
rrollo nacional” y en la esencia misma de su nombre
la ley en su artículo 3ero. Cambia el nombre a Minis-
terio de Defensa (MIDE) al ministerio responsable
de la dirección y conducción general de los cuerpos
armados; así mismo establece en su artículo 4to. Nu-
meral 13 que el MIDE es el estamento del estado,
encargado de ejecutar las políticas de seguridad y
defensa del país.
Otro punto de la Ley No. 139-13, que incide
directamente en el concepto de seguridad y defensa
es que en su capítulo II, sección I, artículo 8 (Misión
de la fuerza terrestre), en su numeral 10, establece:
“Asegurar, controlar y defen-
der la zona fronteriza terrestre
de toda amenaza que atente
contra los intereses nacionales
de seguridad o que puedan
afectar la identidad cultural
dominicana”, este numeral
específico pone de manifiesto,
sin mencionarlo de forma di-
recta, la preocupación que genera y la importancia
que se le otorga al tema de la inmigración ilegal, co-
mo un elemento que afecta la seguridad del Estado y
a la identidad cultural nacional.
Fruto de este esfuerzo que realiza el Estado,
se confeccionó la Directiva de Seguridad y Defensa
Nacional mediante el Decreto Presidencial No. 189-
07 de fecha 3 de Abril del 2007, en la cual se estable-
ce en su artículo tercero, párrafo 1) La Definición e
Identificación de los Objetivos Nacionales; en su
párrafo 2) La Aprobación de una Ley de Seguridad y
Defensa Nacional; y en su párrafo 4) la Publicación
del Libro de Defensa, donde suscribe lo siguiente:
Se definirán visión y perspecti-
vas nacionales de la defensa y
las características y concepto
de aplicación de la política na-
cional de seguridad.
58
“Se definirán visión y perspectivas nacionales de la
defensa y las características y concepto de aplicación
de la política nacional de seguridad”.
Es hora de que la República Dominicana agili-
ce el proceso de consecución de lo establecido en
dicha directiva, a los fines de dar continuidad al
reordenamiento de su sistema de seguridad y defen-
sa, en base a los nuevos modelos existentes, plas-
mando así en blanco y negro su posición sobre el
escenario estratégico regional; su rol en el mismo de
cara a los nuevos tiempos; los diversos acuerdos de
cooperación internacional que ha suscrito el Estado
dominicano, como también la posición en el marco
de su política de protección a los intereses naciona-
les.
Es de conocimiento público, que acorde con
la realidad actual del país, como estado archipelágico
recién declarado mediante Ley No. 66-07; promulga-
da el 22 de mayo de 2007; los intereses nacionales en
lo referente a la zona económica exclusiva y el mar
territorial dominicano, se han ampliado considera-
blemente, lo que crea una situación diplomática ad-
versa con países vecinos, lo que llama a tomar una
posición oficial en lo referente a este caso, la cual,
deberá quedar plasmada en el referido libro, para de
esta forma publicar de manera clara la posición del
país y así ventilar dichos casos en los foros interna-
cionales correspondientes.
En cuanto al ámbito estratégico de República
Dominicana, tanto por su posición geográfica como
por su significado económico para la región, el país
tendrá que oficializar posturas de frente a sus intere-
ses y los acuerdos que ha suscrito, teniendo el cuida-
do de no anteponer ningún interés por encima del
nacional. El Estado dominicano debe analizar su
posición frente al caso de la globalización, el cual
trae consigo cambios en todos los órdenes, ya que
este fenómeno avanza manteniendo a los países en
una situación asimétrica de crecimiento, o sea que el
crecimiento económico no es equilibrado ni entre
las naciones ni entre sus ciudadanos.
Fruto de estos procesos se ha manifestado del
surgimiento de nuevos polos regionales, de índole
económico e ideológico, ante esta situación el pano-
rama estratégico tenderá a cambiar en base a los in-
tereses nacionales y del entorno geográfico, teniendo
bien claro que los países hegemónicos, presionarán a
favor de sus intereses en la región, por lo tanto el
Estado dominicano debe dejar plasmado en el citado
libro, su posición estratégica frente a las relaciones
bilaterales y multilaterales en la región, en temas tan
importantes como son: a) Diplomacia; b) Econo-
mía; c) Migración; d) Defensa; e) Cooperación Mili-
tar; f) Situación Limítrofe; g) Cooperación e Inter-
cambio Tecnológico e Industrial; h) Comercio Exte-
rior, entre otros.
Hoy en día se aprecia como la estructura fun-
cional del Estado se ve afectada por las decisiones
políticas y económicas adoptadas por el gobierno en
diferentes ordenes, muchas veces en respuesta a la
presión ejercida por organismos internacionales de
corte no gubernamental (ONG), la actuación de es-
tos y el nuevo contexto planteado por sus agendas,
generan en definitiva, una porosidad de las fronteras
tanto física como virtual, lo que influye sobre la es-
tructura piramidal del Estado y también en la identi-
dad cultural de la nación.
(Continuará en el próximo número)
59
La humanidad, en su génesis, tenía a la pesca
como uno de los medios principales para alimentar-
se, el mar era una fuente primordial de la existencia,
todavía lo es, y siempre lo será. Trasladarse por tierra
era difícil, los desiertos y montañas bloqueaban los
caminos y otras tribus-concepto de espacio vital-,
negaban el paso por su territorio. El hombre primiti-
vo hizo un hueco a un tronco, se introdujo dentro
y de ahí surge la canoa. Esas primeras embarcacio-
nes se movían con las manos, pies, y luego utilizan-
do varas y tablas planas, hasta que surge el remo.
En el 1500 a. de C. los egipcios descubrieron que la
fuerza del viento podía mover a las embarcaciones y
se iniciaron las exploraciones comerciales por el río
Nilo, mar Rojo, Mediterráneo oriental y las costas de
Siria, Asia Menor y la isla de Creta.
Los fenicios, en el Siglo XII antes de Cristo,
heredaron de los aqueos sus técnicas y fueron los
primeros en navegar en alta mar a remo y vela,
guiándose por el Sol en el día y la estrella Polar de
noche (navegación astronómica). Los griegos, quie-
nes heredaron los conocimientos náuticos de los
fenicios, conocieron los cuatro puntos cardinales,
solucionando así los cuatro problemas básicos de la
DERROTERO Cultura Naval
LOS EGIPCIOS DESCUBRIERON CÓMO MOVER LAS EMBARCACIONES Evolución de la navegación: canoa, embarcación vikinga, barco a vapor hasta el submarino nuclear
MARE NOSTRUM Breve historia de la navegación Por: Homero Luis Lajara Solá
Vicealmirante (R)
MARE NOSTRUM Breve historia de la navegación Por: Homero Luis Lajara Solá
Vicealmirante (R)
60
navegación: 1- determinar posición, 2- determinar
rumbo, 3- determinar tiempo, velocidad y distancia
durante el viaje, y 4- conocer la profundidad en que
se navega (calado). Los romanos, después de las
Guerras Púnicas entre Roma y Cartago, le prestaron
atención a los fenómenos atmosféricos, vuelo de
pájaros y movimiento de peces durante la navega-
ción. Mare Nostrum fue el nombre que le dieron los
romanos al Mediterráneo, que significa “mar nues-
tro”. Desde el siglo de Julio César era la principal vía
de transporte que vinculaba las posesiones romanas,
cuyos dominios estaban garantizados por La Arma-
da, en latín classis, la flota (conjunto de barcos de
guerra o mercantes de un Estado). Al no tener rival,
después de vencer a los cartagineses, La Armada
quedó reducida a misiones de patrulla y transporte,
surgiendo una gran arteria comercial para movili-
zar la materia prima, como grano y materiales de
construcción (trigo y mármol que llevaban desde
Egipto). Se negociaba solo por las rutas marítimas,
destacando las de la India, al lejano oriente y China,
dando la vuelta por el cabo de Buena Esperanza. Al
caer el Imperio Romano después de 2,000 años de
dominio, la navegación sufrió un lapsus, hasta que
surgen los piratas escandinavos, conocidos común-
mente como vikingos, en el SIX, con sus barcos con
cabezas de dragones para influir respeto y temor.
Colonizaron Islandia en el año 983, y Erick el Rojo
descubrió Groenlandia. Los normandos del Siglo
XV diseñaron el velero anseatico (sin remos), con el
primer timón unido a la parte posterior (popa). En
el año 1420 en Europa, se diseña la Carabela, en la
escuela de navegación de Sagres, Portugal, fundada
por Enrique el Navegante, a principios del SXV.
Carta de Juan De la Cosa.
De la Cosa fue un navegante y cartógrafo español conocido por haber participado en siete de los primeros viajes a América y por haber dibuja-
do la carta más antigua conservada en el que aparece el continente americano.
61
Aunque fue en el año de 1663 que el inglés
Edward Somerset inventa la máquina a vapor para
la propulsión de los barcos, la misma es perfecciona-
da y mecanizada por Roberto Fulton en el SXIX,
cambiando por completo la dinámica de la navega-
ción marítima y las tácticas en la guerra naval. En el
Siglo XX surgió el barco a motor, evolucionado del
motor de combustión interna construido por Ru-
dolf Diesel (francés nacionalizado y formado en Ale-
mania), incorporado en 1910 a la industria naval. En
1938, el químico alemán Otto Hahn (premio Nobel
de química en 1944), logró liberar energía atómica
que sirvió como base para la propulsión de submari-
nos en la década de los 50s. En el dominio de los
mares, después de sustituir a Inglaterra -con su po-
derosa Armada Real-, al concluir la Segunda Guerra
Mundial, los EEUU continuaron la construcción de
poderosos buques y submarinos de guerra con tec-
nología cada vez más avanzada, para seguir su doc-
trina de proyección de fuerza- con la diplomacia ca-
ñonera estratégica-, después del advenimiento de la
Perestroika, sin esa lucha bipolar de la Guerra Fría;
navegando solos bajo la égida de Neptuno.
El submarino norteamericano de ataque y pro-
pulsión nuclear (9no. de la Clase Virginia) USS Mis-
sissippi, botado el 1 de julio del 2012, con una eslora
(largo) de 114.9 metros, velocidad superior a las 50
km/h, con capacidad de sumergirse a 800 pies,-
costo aproximado de aproximadamente US$2,000
millones-, tiene entre su potente armamento misiles
de ataque Tomahawk, torpedos MK-48, y minas
móviles desplegables. Difícil de detectar por su am-
plia tecnología acústica, puede operar incluso en
aguas poco profundas, apoyando operaciones de
fuerzas especiales, constituyendo una plataforma
multipropósito bélica (operaciones de baja intensi-
dad, sensibles y alto nivel). Con 132 tripulantes, sus
reactores están diseñados para cargarse una sola vez,
con un abastecimiento de combustible para aproxi-
madamente 33 años de duración.
Submarino de ataque USS Mississippi, SSN-782, de la Armada de los Estados Unidos
62
Teniente Coronel de Marina
Jean Charles Fagalde Motín a bordo durante ofensiva naval contra Haití
Teniente Coronel de Marina
Jean Charles Fagalde Motín a bordo durante ofensiva naval contra Haití
E S T E L A Historia Naval Dominicana
U na de las etapas más gloriosas en
la historia de nuestra Armada co-
mienza con la juramentación del
Coronel Buenaventura Báez como
Presidente de la República el 24 de septiembre de
1849. En ese año, se realizaron numerosas misiones
navales contra Haití. Aunque estas misiones en reali-
dad no estuvieron bien planeadas ni bien dirigidas,
en general lograron su objetivo.
En ese mismo año aparece en escena un
mercenario francés, de nombre Jean Charles Fagal-
de, ofreciendo sus servicios a la República. Fagalde
solicitó al gobierno buques y tripulación con el ob-
jetivo de ejecutar incursiones en las costas haitia-
nas. El gobierno aceptó la propuesta de Fagalde.
Le fue concedido el grado de teniente coronel de
marina, al tiempo que se alistaron dos embarcacio-
nes con su tripulación: el bergantín “27 de Febre-
ro” y la goleta “Constitución”, al mando del co-
mandante Juan Luis Duquela, otorgándole además
autoridad ilimitada a Fagalde, quien arbolaba su
insignia en el 27 de Febrero, como lo estableció la
carta orden del presidente Báez, de fecha 16 de
octubre de 1849: “Se resolvió enviar al instante el ber-
gantín 27 de Febrero y la goleta Constitución a reco-
rrer dichas costas del Sur hasta Cabo Tiburón (…). Dichos
buques irán al mando del Capitán Jean Charles Fagalde,
que ha ofrecido sus servicios personales y con quien se ha
convenido que haga de su cuenta los avances necesarios a la
tripulación, con la condición de los percances de la expedi-
ción y las presas que se hagan al enemigo sean para los cap-
tores del modo que entre ellos convenga, con exclusión de los
63
pertrechos de guerra que corresponderán al Estado; y que la
quinta parte que a este pertenece quede a favor del referido
Fagalde, en compensación de dichos avances, sin que pueda
repetirlos contra el gobierno, cualquiera que sea el resultado
de esta empresa (…)”.
Algunos historiadores señalan a Fagalde como
aventurero, ambicioso y arbitrario. Sin embargo,
tuvo éxito en al menos dos expediciones contra el
enemigo, el cual no fue una amenaza naval por un
período de varios años. El gobierno dio instruccio-
nes al Comandante de la flotilla de hacer un recorri-
do por toda la costa Sur haitiana y atacar al enemigo
tanto por mar como por tierra. En los primeros días
de noviembre de 1849, zarpó del río Ozama la floti-
lla bien equipada, de ma-
nera que pudiera durar
unos seis meses fuera de
su base. En aquella época,
la custodia de las costas
no existía, es por ello que
las embarcaciones mer-
cantes haitianas pescaban
sin ningún control en aguas dominicanas y extraían
de nuestras islas adyacentes cercanas a la frontera
grandes cantidades de sal y de guano. A la altura de
las islas Beata y Alto Velo, la flotilla atacó y hundió
una balandra enemiga y 10 embarcaciones menores.
La Infantería de Marina desembarcó en los
poblados de Anses a Pitre y Sale Trou, incendiando el
primero y haciendo huir llenos de terror a los habi-
tantes del segundo. Después de hacerse con algunas
provisiones, tras haber saqueado estos poblados, y
favorecidos por un fuerte viento del Este, continua-
ron su expedición por la costa Sur de Haití rumbo a
Les Cayes, apresando a la goleta “Charité” cuando
salía de puerto cargada de provisiones. El Capitán
Fagalde ordenó a la Charité ponerse al pairo, negán-
dose a esto su capitán; pero después de un abordaje
que dejó como saldo 7 muertos y 20 prisioneros, la
nave fue tomada. Tras haber atacado con cañón el
puerto de Les Cayes, aún inconforme el Capitán Fa-
galde con los triunfos obtenidos, trató de hacer
rumbo a Cabo Tiburón, con intenciones de atacar
los buques que cruzaban entre este y Cabo Dame
Marie. Sin embargo, la tripulación del Constitución
no consideraron prudente alejarse tanto con solo
dos buques debido a lo expuesto y peligroso que
sería el viaje de regreso, con viento y corriente en
contra. Por lo que el comandante Duquela se negó a
seguir al 27 de Febrero.
Fagalde consideró que en
efecto, esto era una fla-
grante desobediencia a sus
órdenes como comandan-
te de la flotilla. Se trasladó
en un bote a bordo de la
Constitución, buque insu-
rrecto, con el fin de someter al capitán y su tripula-
ción a la obediencia. Sin embargo, su esfuerzo resul-
tó infructuoso. Como no pudo lograr su objetivo
regresó a su buque, solo para encontrar amotinada
en su contra a la tripulación, quienes únicamente
bajo la promesa de regresar a puerto dominicano
accedieron a devolverle el mando de su buque, tras
lo cual puso su proa hacia Santo Domingo.
Fagalde, sin embargo, era un astuto coman-
dante. Bajo el pretexto de hacer provisiones y agua
dio orden a sus buques de recalar en el puerto de
Barahona, donde valiéndose de algunos subterfu-
gios, hizo reducir a prisión al contramaestre mayor
El pueblo dominicano contempló
con regocijo los prisioneros y trofeos
de guerra, expresando asombro al
entrarse de los detalles de la misión.
64
Alejandro Calisat, acusándole de liderar un motín a a
bordo del 27 de Febrero, haciéndolo fusilar en el
castillo de proa de dicho buque, acto que el segundo
comandante del buque, capitán Juan José Echava-
rría, consideró demasiado severo, elevando una
enérgica protesta. Sin embargo, en el proceso se le
hizo caso omiso. Echavarría, considerando que esto
era un atropello a todo lo que él consideraba justicia
en la marina, solicitó y obtuvo la separación del ser-
vicio, desembarcándose en Barahona.
Al atardecer del día 15 de noviembre de 1849,
hizo su entrada la flotilla en la desembocadura del
río Ozama. Los buques se encontraron a la vista.
Primero hizo su entrada la Constitución, le seguía la
goleta haitiana Charité, con su tripulación de presas;
por último entró el 27 de Febrero, con su largo ga-
llardete tricolor algo desteñido flotando en uno de
los palos, mientras que en otro arbolaba la insignia.
En la cangreja, muy orgullosa era mecida la bandera
nacional por una suave brisa. El pueblo dominicano
contempló con regocijo los prisioneros y trofeos de
guerra, expresando asombro al entrarse de los deta-
lles de la misión. Inmediatamente desembarcó el
Capitán Fagalde, se dirigió a la residencia del presi-
dente de la República, coronel Buenaventura Báez,
para hacer un informe verbal de la misión.
El gobierno aprobó sus actos; le ascendió al
grado de coronel, con lo que Fagalde quedó tan
complacido, que ordenó que los amotinados fueran
separados y sometidos a un consejo de guerra, el
cual presidió el General de Marina Juan Alejandro
Acosta, en la fragata “Cibao” en la mañana del 16 de
noviembre de 1849. El consejo de guerra determinó
que el marinero Manuel de Jesús, alias Manuel
“sordito” era culpable de rebeldía, por haber sido el
autor principal del motín a bordo de la Constitución
en contra de su comandante, con el agravante de
que se llevó a cabo mientras se ejecutaban operacio-
nes navales contra el enemigo. El marinero Manuel
de Jesús fue condenado a muerte en virtud de la
sentencia del consejo de guerra, y fusilado junto a la
muralla de la Puerta de San Diego el 17 de noviem-
bre de 1849, en horas de la tarde, a fin de que las
tripulaciones de los buques presenciaran la ejecu-
ción. Furnte: César De Windt Lavandier, Lecciones de Historia Naval Dominicana
General de Marina Juan Alejandro Acosta
fundador de nuestra Armada.
Imagen: http://www.marina.mil.do/temp_mdeg/index.php/nosotros/historia-naval
65
Buenaventura
Báez
(1849-1853)
Fue Presidente de la República durante cinco períodos diferen-tes.
G R A D U A C I Ó N EN LA ACADEMIA NAVAL ENCABEZADA POR EL PRESIDENTE DANILO MEDINA
G R A D U A C I Ó N EN LA ACADEMIA NAVAL ENCABEZADA POR EL PRESIDENTE DANILO MEDINA
La Academia Naval
Vicealmirante
César De Windt Lavandier
Celebró el acto de graduación
de la LXII promoción
de Caballeros Guardiamarinas
E l 18 de diciembre es una fecha muy especial, que
marca un “antes” y un “después” en la vida de
todo aquel que ha egresado de la Academia Naval.
Se trata de un momento inolvidable en donde se
congregan personalidades, autoridades, maestros, amigos y fami-
liares, para dar forma a una experiencia única en la vida del oficial
de marina dominicano, su graduación.
Con el apoyo de la Comandancia General de la Armada, el
pasado diciembre de 2013, la Academia Naval celebró su LXII
acto de graduación, en los que se recibieron como Licenciados en
Ciencias Navales 13 Guardiamarinas, quienes quedaron ascendi-
dos a Tenientes de Corbeta en la misma ceremonia.
El acto, tan solemne como tradicional, estuvo encabezado
por el Presidente de la República, Lic. Danilo Medina, quien per-
sonalmente entregó el sable, símbolo del mando, a cada uno de
los graduandos y tomó el juramento de lealtad a la Patria a los
nuevos oficiales. Esto, conjuntamente con la exhortación hecha
por el Director de la Academia Naval, Capitán de Navío Frank
Polanco De los Santos, representa el compromiso de servicio y
sacrificio que ahora tienen los oficiales recién graduados, al igual
que todo los que algún día hicimos ese mismo juramento.
67
El Presidente Medina recibe los Honores
Militares de Estilo, acompañado del alto
mando militar de la República Dominicana
La LXII Promoción de Guardiamarinas
ENTREGA DE MANDO
El Brigadier Mayor saliente, GM 4to Año
Pablo A. Mesa Cruz, entrega el mando del
Batallón de Guardiamarinas al Brigadier
Mayor entrante, GM 4to Año Abraham U.
Francés Pérez
68
LA GRADUACIÓN EN FOTOS
El Director de la Academia Naval, Capitán
de Navío Frank Polanco De los Santos,
mientras se dirigía a los presentes en su
discurso de orden
El Presidente Medina conversa amenamen-
te con el Ministro de Defensa, Almirante
Sigfrido Pared Pérez y el Comandante Ge-
neral de la Armada, Vicealmirante Edwin
Dominici Rosario
El Graduado de Honor, GM 4to Año Pablo
A. Mesa Cruz, mientras recibe su sable de
mando de manos del Presidente de la Re-
pública, Lic. Danilo Medina Sánchez
69
LA GRADUACIÓN EN FOTOS
Imposición de Insignias
Los Jefes Militares del país, imponen las
insignias de grado a los nuevos oficiales,
mientras es leída la orden de ascenso por
el Subdirector Administrativo de la Acade-
mia Naval, Capitán de Navío Héctor Al-
cántara Santo
Juramento de lealtad a la Patria
Tomado por el Presidente Medina a los
oficiales recién ascendidos
Jubileo
Momento en el que, literalmente se desha-
cen de sus quepís de guardiamarinas,
simbolizando su salida de la Academia
Naval
70
LA GRADUACIÓN EN FOTOS
Esas mismas madres que una vez entre-
garon sus hijos a la Armada, son ahora
quienes los “coronan” con sus nuevos
quepís de oficiales, completando su inves-
tidura
El Presidente Medina mientras devela la
placa donde están los nombres de todos
los egresados de la Academia Naval, en el
Salón de Anclas, acompañado del Ministro
de Defensa, Almirante Sigfrido Pared Pé-
rez
El Presidente Medina en el momento de
firmar el Libro de Visitantes Distinguidos
de la Academia Naval
71
LA GRADUACIÓN EN FOTOS
R O M E O Cartas al Comandante General de la Armada de República Dominicana
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R O M E O Cartas al Comandante General de la Armada de República Dominicana
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A C T I V I D A D E S La Armada se vistió de gala para celebrar sus tradicionales fiestas
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FIESTA NAVIDEÑA En la Base Naval “27 de Febrero”. Noche de bailes, risas y concursos,
con la participación del equipo de Telemicro y varios artistas invitados.
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A C T I V I D A D E S La Armada se vistió de gala para celebrar sus tradicionales fiestas
ENTREGA DE PREMIOS En la Base Naval “27 de Febrero”. ADEOMA entrega premios
a los ganadores de los concursos realizdos en la fiesta navideña.
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A C T I V I D A D E S La Armada se vistió de gala para celebrar sus tradicionales fiestas
CHARLA La devoción de los marinos por la Virgen del Amparo.
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A C T I V I D A D E S La Armada se vistió de gala para celebrar sus tradicionales fiestas
PROCESIÓN La tradicional procesión en la víspera del día de Nuestra Señora del Amparo.
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A C T I V I D A D E S La Armada se vistió de gala para celebrar sus tradicionales fiestas
VERBENA En la Base Naval “27 de Febrero”, con la asistencia masiva
de oficiales y alistados de la Armada de República Dominicana.
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A C T I V I D A D E S La Armada se vistió de gala para celebrar sus tradicionales fiestas
GRADUACIÓN En la Academia Naval Vicealmirante César De Windt Lavandier, con la presencia
del Presidente Danilo Medina y el alto mando militar de la República Dominicana.
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A C T I V I D A D E S La Armada se vistió de gala para celebrar sus tradicionales fiestas
ENTREGA DE JUGUETES En la Base Naval “27 de Febrero”. Adeoma entrega juguetes
a los hijos de todos los miembros de la Armada de República Dominicana.
89
CR
UC
IGR
AM
A
NA
VA
L
90
Sudoku
Dificultad: Medio
Didiez
Tortuguero
Antares
Altair
Orión
Capotillo
Aldebarán
Canopus
Proción
Neyba
Capella
Aries
Bellatrix
SOPA
de letras
Encuentre los nombres
De algunas de nuestras
Unidades navales de superficie
91
169
AÑOS DE HISTORIA
ARMADA DE REPÚBLICA DOMINICANA
UNA PROFESIÓN HONORABLE
