Upload
others
View
2
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
1
Utlåtande 2016:55 RVIII (Dnr 152-1753/2015)
Riktlinjer för hälso- och sjukvårdsdokumentation
inom Stockholms stads särskilda boenden enligt
SoL och LSS, dagverksamheter enligt SoL och
daglig verksamhet enligt LSS Förslag från äldrenämnden
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande.
Riktlinjerna för hälso- och sjukvårdsdokumentation inom Stockholms stads
särskilda boenden enligt SoL och LSS, dagverksamheter enligt SoL och
daglig verksamhet enligt LSS, enligt bilaga 1 till utlåtandet, godkänns.
Föredragande borgarrådet Clara Lindblom anför följande.
Ärendet
Stockholms stad är enligt hälso- och sjukvårdslagen huvudman för den hälso-
och sjukvård som bedrivs inom stadsdelsnämndernas särskilda boendeformer
och dagverksamheter enligt socialtjänstlagen (SoL). Från och med den 1
oktober 2015 är Stockholms stad även huvudman och vårdgivare för den
hälso- och sjukvård som bedrivs inom särskilda boenden och inom daglig
verksamhet enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade
(LSS).
Varje stadsdelsnämnd har hittills via respektive medicinskt ansvarig
sjuksköterska (MAS) eller medicinskt ansvarig för rehabilitering (MAR) tagit
fram lokala regler för hälso- och sjukvårdsdokumentation.
Stadsdelsnämnderna har efterfrågat stadsövergripande riktlinjer som ska
2
ersätta de lokala. Detta för att säkerställa likställighet och kvalitet i
dokumentationen.
Beredning
Ärendet har initierats av äldrenämnden och remitterats till
stadsledningskontoret, socialnämnden, Bromma stadsdelsnämnd, Enskede-
Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Farsta stadsdelsnämnd, Hägersten-
Liljeholmens stadsdelsnämnd, Hässelby-Vällingby stadsdelsnämnd,
Kungsholmens stadsdelsnämnd, Norrmalms stadsdelsnämnd, Rinkeby-Kista
stadsdelsnämnd, Skarpnäcks stadsdelsnämnd, Skärholmens stadsdelsnämnd,
Spånga-Tensta stadsdelsnämnd, Södermalms stadsdelsnämnd, Älvsjö
stadsdelsnämnd, och Östermalms stadsdelsnämnd.
Stadsledningskontoret anser att de föreslagna riktlinjerna säkerställer
likställighet och kvalitet i dokumentationen samt bidrar till att säkerställa så att
patienten får en god och säker vård.
Socialnämnden anser att de föreslagna riktlinjerna är tydliga.
Bromma stadsdelsnämnd är positiv till de stadsövergripande riktlinjerna
men anser inte att man bör skilja på dokumentationsrutinerna för vård- och
omsorgsboende, korttidsvård och servicehus eftersom samma
dokumentationsskyldighet gäller oavsett verksamhetsinriktning.
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd tycker att det är bra om alla
dokumenterar på samma sätt eftersom medarbetare kan vara verksamma i flera
stadsdelar och då är det mycket mer säkert om det är samma riktlinjer som styr
dokumentationen.
Farsta stadsdelsnämnd ser mycket positivt på de statsövergripande
riktlinjerna.
Hägersten-Liljeholmens stadsdelsnämnd anser att det är värdefullt att
samma riktlinjer för hälso- och sjukvårdsdokumentation gäller för
verksamheter inom äldreomsorg, socialpsykiatri och inom omsorgen för
personer med funktionsnedsättning.
Hässelby-Vällingby stadsdelsnämnd är positiva till de stadsövergripande
riktlinjerna.
Kungsholmens stadsdelsnämnd anser att riktlinjerna är tydliga och lätta att
använda för verksamheterna genom att dokumentet är uppdelat per inriktning
och verksamhet.
Norrmalms stadsdelsnämnd ser positivt på de statsövergripande
riktlinjerna.
Rinkeby-Kista stadsdelsnämnd ser positivt på de statsövergripande
riktlinjerna.
3
Skarpnäcks stadsdelsnämnd ser positivt på de statsövergripande
riktlinjerna.
Skärholmens stadsdelsnämnd anser att det är fördelaktigt att riktlinjerna ska
gälla alla verksamheter i egen regi och entreprenad.
Spånga-Tensta stadsdelsnämnd ser positivt på de statsövergripande
riktlinjerna.
Södermalms stadsdelsnämnd påpekar att beslutet om riktlinjerna kommer
att leda till att entreprenadavtalen inom LSS behöver revideras.
Älvsjö stadsdelsnämnd anser att det är värdefullt att samma riktlinjer för
hälso- och sjukvårdsdokumentation gäller för verksamheter inom äldreomsorg,
funktionsnedsatta och socialpsykiatri.
Östermalms stadsdelsnämnd anser att det är en stor fördel att de nya
riktlinjerna blir stadsövergripande och att de lokala reglerna utgår.
Mina synpunkter
I likhet med samtliga remissinstanser ställer jag mig mycket positiv till att det
tas fram riktlinjer för hälso- och sjukvårdsdokumentation som ska vara
gällande för hela staden. Att det är verksamheterna själva som har efterfrågat
stadsgemensamma riktlinjer och att de har arbetats fram tillsammans med
stadsdelarnas medicinskt ansvarig sjuksköterska, MAS, och medicinskt
ansvarig för rehabilitering, MAR, ser jag som en garanti för att de nya
riktlinjerna kommer leda till en kvalitetshöjning, både för patienter och
personal.
Det är viktigt att de nya riktlinjerna implementeras i verksamheterna. Jag är
därför positiv till att det, tillsammans med processledare och MAS och MAR,
även har tagits fram en lathund för hur dokumentationen ska utföras.
De nya riktlinjerna ska säkerställa kvalitet i dokumentationen och leda till
att säkerställa god och säker vård för patienterna. De kommer även underlätta
för medarbetare som är verksamma i flera stadsdelar. Ett gemensamt
dokumentationsförfarande underlättar uppföljning och forskning.
Bilagor
1. Riktlinjer för hälso- och sjukvårdsdokumentation
2. Upprättande av journal vård- och omsorgsboende
3. Upprättande av journal korttidsvård
4. Upprättande av journal servicehus
5. Upprättande av journal dagverksamhet
6. Upprättande av journal socialpsykiatriskt boende
4
7. Upprättande av journal i bostad med särskild service för vuxna med
funktionsnedsättning
8. Upprättande av journal i daglig verksamhet
9. Journalblad vid driftstopp
Borgarrådsberedningen tillstyrker föredragande borgarrådets förslag.
Kommunstyrelsen delar borgarrådsberedningens uppfattning och föreslår att
kommunfullmäktige beslutar följande.
Riktlinjerna för hälso- och sjukvårdsdokumentation inom Stockholms stads
särskilda boenden enligt SoL och LSS, dagverksamheter enligt SoL och
daglig verksamhet enligt LSS, enligt bilaga 1 till utlåtandet, godkänns.
Stockholm den 6 april 2016
På kommunstyrelsens vägnar:
K A R I N W A N N G Å R D
Clara Lindblom
Ulrika Gunnarsson
5
Remissammanställning
Ärendet
Stockholms stad är enligt hälso- och sjukvårdslagen (1982:763) huvudman
(och vårdgivare för verksamheter i egen regi) för den hälso- och sjukvård som
bedrivs inom stadsdelsnämndernas särskilda boendeformer och
dagverksamheter enligt socialtjänstlagen (SoL). Från och med den 1 oktober
2015 är Stockholms stad även huvudman och vårdgivare för den hälso- och
sjukvård som bedrivs inom särskilda boenden och inom daglig verksamhet
enligt LSS.
Varje stadsdelsnämnd har hittills via respektive medicinskt ansvarig
sjuksköterska (MAS) eller medicinskt ansvarig för rehabilitering (MAR) tagit
fram lokala regler för hälso- och sjukvårdsdokumentation.
Stadsdelsnämnderna har efterfrågat stadsövergripande riktlinjer som ska
ersätta de lokala. Detta för att säkerställa likställighet och kvalitet i
dokumentationen.
Riktlinjerna avser journalföring av hälso- och sjukvårdsinsatser inom
Stockholms stad. Enligt patientdatalagen utgör en journal alla handlingar och
anteckningar som upprättas i samband med undersökning, vård och behandling
som rör patientens hälsotillstånd. Syftet med patientjournalen är att säkerställa
att patienten får en god och säker vård med god hygienisk standard. All
legitimerad hälso- och sjukvårdspersonal är skyldig att föra journal för
patienter i behov av hälso- och sjukvårdsinsatser.
Äldrenämnden
Äldrenämnden beslutade vid sitt sammanträde den 20 oktober 2015 att
överlämna förvaltningens tjänsteutlåtande till kommunstyrelsen för vidare
beredning till kommunfullmäktige för beslut.
Äldreförvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 16 september 2015 har i
huvudsak följande lydelse.
Förvaltningen ser mycket positivt på de stadsövergripande riktlinjerna. De är tydliga
och ska gälla alla verksamheter både egen i regi och entreprenörer. Det innebär att de
förändringar som föreslås ger konsekvenser i entreprenörsavtalen och dessa måste
uppdateras.
6
Beredning
Ärendet har initierats av äldrenämnden och remitterats till
stadsledningskontoret, socialnämnden, Bromma stadsdelsnämnd, Enskede-
Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Farsta stadsdelsnämnd, Hägersten-
Liljeholmens stadsdelsnämnd, Hässelby-Vällingby stadsdelsnämnd,
Kungsholmens stadsdelsnämnd, Norrmalms stadsdelsnämnd, Rinkeby-Kista
stadsdelsnämnd, Skarpnäcks stadsdelsnämnd, Skärholmens stadsdelsnämnd,
Spånga-Tensta stadsdelsnämnd, Södermalms stadsdelsnämnd, Älvsjö
stadsdelsnämnd, och Östermalms stadsdelsnämnd.
Innehållsförteckning Sid
Stadsledningskontoret 6
Socialnämnden 7
Bromma stadsdelsnämnd 8
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd 10
Farsta stadsdelsnämnd 10
Hägersten-Liljeholmens stadsdelsnämnd 10
Hässelby-Vällingby stadsdelsnämnd 11
Kungsholmens stadsdelsnämnd 11
Norrmalm stadsdelsnämnd 11
Rinkeby-Kista stadsdelsnämnd 12
Skarpnäcks stadsdelsnämnd 12
Skärholmens stadsdelnämnd 12
Spånga-Tensta stadsdelsnämnd 13
Södermalm stadsdelnämnd 13
Älvsjö stadsdelsnämnd 13
Östermalms stadsdelsnämnd 14
Stadsledningskontoret
Stadsledningskontorets tjänsteutlåtande daterat den 20 januari 2016 har i
huvudsak följande lydelse.
Stadsledningskontoret ser positivt på att det tas fram stadsövergripande riktlinjer för
hälso- och sjukvårdsdokumentation i staden.
Riktlinjerna avser journalföring av de hälso- och sjukvårdsinsatser som ges i alla
boendeformer och dagverksamheter enligt socialtjänstlagen (SoL) i såväl egen regi
som på entreprenad. Riktlinjerna gäller också journalföring av utförda hälso- och
7
sjukvårdsinsatser i särskilda boenden och i dagliga verksamheter enligt LSS där
Stockholms stad är att betrakta som vårdgivare. Det är en för staden ny insats då
huvudmannaskapet övertogs från landstinget den 1 oktober 2015.
De förslagna riktlinjerna säkerställer likställighet och kvalitet i dokumentationen,
och de bidrar till att säkerställa så att patienten får en god och säker vård.
Stadsledningskontoret föreslår kommunstyrelsen att godkänna äldrenämndens
förslag på riktlinjer för hälso- och sjukvårdsdokumentation inom Stockholms stads
särskilda boenden enligt SoL och LSS, dagverksamheter enligt SoL och daglig
verksamhet enligt LSS.
Socialnämnden
Socialnämnden beslutade vid sitt sammanträde den 26 januari 2016 att
överlämna förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på remissen.
Särskilt uttalande gjordes av Andréa Ström m.fl. (M) och ledamoten Isabel
Smedberg Palmqvist m.fl. (L) enligt följande.
Att staden nu får stadsövergripande riktlinjer för hälso- och sjukvårdsdokumentation
är något som förhoppningsvis bidrar till ökad kvalitet och effektivitet, vilket vi så klart
välkomnar. Vi vill, utan att i detalj kommentera det tekniska utförandet, betona att den
nya patientlagen syftar till att främja patientens integritet, självbestämmande och
delaktighet i vården, och att detta synsätt självklart måste gälla även i den kommunala
hälso- och sjukvården.
Stockholms läns landsting har under Alliansens ledning påbörjat ett omfattande
arbete med att effektivisera vårddokumentationen med patienten som utgångspunkt.
Ett led i detta har varit införandet av journal på nätet.
Förutsättningarna för den sjukvård som staden respektive landstinget bedriver
skiljer sig åt på många sätt. Icke desto mindre tror vi att idén om journal på nätet även
i den kommunala sjukvården är någonting som skulle kunna utredas utifrån de
erfarenheter som finns inom landstinget. Inte minst med tanke på att patienter, kanske
framför allt äldre, kommer i kontakt med såväl landstingets som stadens sjukvård torde
brukarna vänta sig att patientens tillgång till vårddokumentation sker utifrån samma
principer oavsett vem som är huvudman.
Vi vill vidare påpeka att patientens integritet måste kunna värnas i
dokumentationssystemet genom att man ska kunna se vem som gått in i en journal.
Detta är i synnerhet viktigt med tanke på den vikt som integritetsaspekten tillmäts i
den nya patientlagen.
Ersättaryttrande gjordes av Stina Bengtsson (C) hänvisar till Moderaternas
och Liberalernas särskilda uttalande.
8
Socialförvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 5 januari 2016 har i
huvudsak följande lydelse.
Förvaltningen ser positivt på att det tas fram stadsövergripande riktlinjer för hälso- och
sjukvårdsdokumentation i staden. De förslagna riktlinjerna är tydliga. Riktlinjerna
avser journalföring av de hälso- och sjukvårdsinsatser som ges i alla boendeformer och
dagverksamheter enligt socialtjänstlagen (SoL) i såväl egen regi som på entreprenad.
Riktlinjerna gäller också journalföring av utförda hälso- och sjukvårdsinsatser i
särskilda boenden och i dagliga verksamheter enligt LSS där Stockholms stad är att
betrakta som vårdgivare. I dagsläget utför socialförvaltningen genom LSS-hälsan
dessa insatser för personer med beslut från Stockholms stad i verksamheter i egen regi,
på entreprenad eller enligt LOV-avtal i samtliga stadsdelar.
Förvaltningen vill dock framföra att kommunens ansvar att erbjuda god hälso- och
sjukvård enligt hälso- och sjukvårdslagen (18, 18 a-b §§) även omfattar bostad med
särskild service för barn och ungdom enligt 9 § 8 LSS. Riktlinjerna behöver därför
kompletteras med ett avsnitt om dokumentation av hälso- och sjukvårdsinsatser i barn
och ungdomsboenden enligt 9 § 8 LSS.
Förvaltningen ställer sig positiv till att det dokumentationssystem som används för
att dokumentera hälso- och sjukvårdsinsatser i de verksamheter där Stockholms stad är
vårdgivare i tillämpliga delar använder Socialstyrelsens klassifikationer ICF och KVÅ.
Gemensam informationsstuktur är ett verktyg för att koda och strukturera kunskap så
att den maskinellt kan läsas. För att öka möjligheten till utbyte av information mellan
olika informationssystem framöver krävs bland annat att verksamheter så långt som
möjligt använder sig av verksamhetsanpassade klassifikationer. Utbyte mellan olika
informationssystem möjliggör att information kan användas och återanvändas i
beslutsstöd, för uppföljning och forskning.
Bromma stadsdelsnämnd
Bromma stadsdelsnämnd beslutade vid sitt sammanträde den 4 februari 2016
att överlämna förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på remissen.
Bromma stadsdelsförvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 12 januari 2016
har i huvudsak följande lydelse.
Förvaltningen är positiv till de stadsövergripande riktlinjerna.
Förvaltningen är positiv till att man i riktlinjerna t.ex. tar upp delar avseende Hälso-
och sjukvårdens värdegrund, Patientens rätt, Journalföring avseende termer och
begrepp enligt ICF och KVÅ, Vårdprocessen, Dokumentation vid planerade och
oplanerade driftstopp. Förvaltningen vill lägga till när det gäller syftet med
patientjournal att journalen som arbetsredskap också är en grund för bedömning och
planering.
9
Däremot anser förvaltningen att man inte bör skilja på dokumentationsrutinerna för
vård- och omsorgsboende, korttidsvård och servicehus eftersom samma
dokumentationsskyldighet gäller oavsett verksamhetsinriktning.
Hälso- och sjukvårdslagen, patientdatalagen, patientsäkerhetslagstiftning m.fl.
reglerar dokumentation och hantering av patientjournal samt legitimerad personals
skyldighet att föra journal på patienter som har behov av hälso- och sjukvård oavsett
boendeform, dagverksamhet eller daglig verksamhet LSS. För att säkerställa vården
ska journal upprättas i samband med inflyttning i särskilda boendeformer. Behov av
innehåll i journalen kan växla beroende på vilken typ av verksamhet som bedrivs och
den enskildes behov. När det gäller dagverksamhet för äldre är det viktigt att
bedömningen av om en enskild person har behov av hälso- och sjukvård eller inte
dokumenteras. Därför anser förvaltningen att journal även ska upprättas inom
dagverksamheter för äldre.
I förslaget skiljer man på riktlinjerna för nedanstående verksamheter
vård- och omsorgsboende
kortidsboende
servicehus
dagverksamhet för äldre
socialpsykiatri
bostad med särskild service LSS
daglig verksamhet
Förvaltningen anser att det försvårar för verksamheterna att det skiljer sig för
hur/när/om en journal ska upprättas, t.ex. om en verksamhet bedriver både
demensvård, korttidsvård och avlastning/växelvård. Legitimerad personal kan då ha
olika riktlinjer/rutiner att förhålla sig till beroende på vilken typ av verksamhet som
biståndsbeslutet avser. Dessutom gäller kvarboendeprincipen som innebär att
multisjuka äldre kan bo på servicehus. För att säkerställa och underlätta för
verksamheterna anser förvaltningen att riktlinjer för upprättande av journal och dess
innehåll endast behöver delas upp enligt följande
särskilda boenden för äldre och Socialpsykiatriskt boende
bostad enligt LSS
dagverksamhet för äldre
daglig verksamhet enligt LSS
För att säkerställa en god och säker vård har samtliga MAS och MAR i staden dels
haft en gemensam rutin för dokumentation och journalhantering för vård- och
omsorgsboende dels en checklista för vad som minst ska dokumenteras
inflyttningsdagen, inom tre dagar och inom 14 dagar. Förvaltningen anser att denna
checklista har underlättat för legitimerad personal i samband med upprättande av
10
journal. Detta har även underlättat vid bedömningen om journalen uppfyller de krav
som lagen ställer i samband med verksamhetsuppföljning.
När det gäller dagverksamhet och daglig verksamhet har stadsdelarna haft egna
rutiner.
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd beslutade vid sitt sammanträde den
4 februari 2016 att överlämna förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på
remissen.
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsförvaltnings tjänsteutlåtande daterat den
18 december 2015 har i huvudsak följande lydelse.
Förvaltningen ser mycket positivt på de stadsövergripande riktlinjerna. Det är bra om
alla dokumenterar på samma sätt. Medarbetare kan vara verksamma i flera stadsdelar
och då är det mycket mer säkert om det är samma riktlinjer som styr dokumentationen.
Farsta stadsdelsnämnd
Farsta stadsdelsnämnd beslutade vid sitt sammanträde den 16 december
2015 att överlämna förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på remissen.
Farsta stadsdelsförvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 23 november
2015 har i huvudsak följande lydelse.
Förvaltningen ser mycket positivt på de stadsövergripande riktlinjerna. De är tydliga
och ska gälla alla verksamheter både i egen regi och entreprenader.
Hägersten-Liljeholmens stadsdelsnämnd
Hägersten-Liljeholmens stadsdelsnämnd beslutade vid sitt sammanträde den
4 februari 2016 att godkänna och överlämna förvaltningens tjänsteutlåtande
som svar på remissen till kommunstyrelsen.
Hägersten-Liljeholmens stadsdelsförvaltnings tjänsteutlåtande daterat den
10 december 2015 har i huvudsak följande lydelse.
Förvaltningen ser mycket positivt på de stadsgemensamma riktlinjerna för hälso- och
sjukvårdsdokumentation. Förvaltningen anser att de är tydliga och att det är
fördelaktigt att de ska gälla alla verksamheter i egen regi och på entreprenad. Vidare
11
anser förvaltningen att det är värdefullt att samma riktlinjer för hälso- och
sjukvårdsdokumentation gäller för verksamheter inom äldreomsorg, socialpsykiatri
och inom omsorgen för personer med funktionsnedsättning.
Hässelby-Vällingby stadsdelsnämnd
Hässelby-Vällingby stadsdelsnämnd beslutade vid sitt sammanträde den 4
februari 2016 att överlämna förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på
remissen.
Hässelby-Vällingby stadsdelsförvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 4
januari 2016 har i huvudsak följande lydelse.
Förvaltningen ser positivt på de stadsövergripande riktlinjerna. De är tydliga och ska
gälla alla verksamheter i både egen regi och entreprenörer.
Kungsholmens stadsdelsnämnd
Kungsholmens stadsdelsnämnd beslutade vid sitt sammanträde den 4
februari 2016 att överlämna förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på
remissen.
Kungsholmens stasdelsförvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 20 januari
2016 har i huvudsak följande lydelse.
Kungsholmens stadsdelsförvaltning ser mycket positivt på de stadsövergripande
riktlinjerna. Tidigare har varje stadsdel via varje MAS, medicinskt ansvarig
sjuksköterska, och MAR, medicinskt ansvarig för rehabilitering, tagit fram lokala
regler för dokumentation. Stadsgemensamma riktlinjer säkerställer att alla
dokumenterar på samma sätt, vilket medför en ökad patientsäkert.
Riktlinjerna är tydliga och lätta att använda för verksamheterna genom att
dokumentet är uppdelat per inriktning och verksamhet.
Riktlinjerna gäller för både egen regi och entreprenörer.
Norrmalms stadsdelsnämnd
Norrmalms stadsdelsnämnd beslutade vid sitt sammanträde den 4 februari
2016 att överlämna förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på remissen.
Norrmalms stadsdelsförvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 8 december
12
2015 har i huvudsak följande lydelse.
Stadsdelsförvaltningen ser positivt på de stadsövergripande riktlinjerna. De är tydliga
och ska gälla alla verksamheter både i egen regi och entreprenörer.
Rinkeby-Kista stadsdelsnämnd
Rinkeby-Kista stadsdelsnämnd beslutade vid sitt sammanträde den 28
januari 2016 att överlämna förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på
remissen.
Rinkeby-Kista stadsdelsförvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 14 januari
2016 har i huvudsak följande lydelse.
Förvaltningen ser positivt på de stadsövergripande riktlinjerna. De är tydliga och ska
gälla alla verksamheter; egen regi och verksamheter på entreprenad.
Skarpnäcks stadsdelsnämnd
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutade vid sitt sammanträde den 4 februari
2016 att överlämna förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på remissen.
Skarpnäcks stadsdelförvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 4 januari 2016
har i huvudsak följande lydelse.
Förvaltningen ser mycket positivt på de stadsövergripande riktlinjerna. De är tydliga
och ska gälla alla verksamheter, både de som drivs i egen regi och de som drivs på
entreprenad.
Skärholmens stadsdelnämnd
Skärholmens stadsdelsnämnd beslutade vid sitt sammanträde den 28 januari
2016 att överlämna förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på remissen.
Skärholmens stadsdelsförvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 15 december
2015 har i huvudsak följande lydelse.
Förvaltningen ser mycket positivt på de stadsgemensamma riktlinjerna för hälso- och
sjukvårdsdokumentation. Förvaltningen anser att de är tydliga och att det är
fördelaktigt att de gäller alla verksamheter i egen regi och på entreprenad.
13
Förvaltningen tycker också att det är värdefullt att samma riktlinjer för hälso- och
sjukvårdsdokumentation gäller för verksamheter inom äldreomsorg, socialpsykiatri
och funktionsnedsättning.
Spånga-Tensta stadsdelsnämnd
Spånga-Tensta stadsdelsnämnd beslutade vid sitt sammanträde den 4
februari 2016 att överlämna tjänstutlåtande som svar på remissen.
Spånga-Tensta stadsdelsförvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 2
december 2015 har i huvudsak följande lydelse.
Förvaltningen ser positivt på de stadsövergripande riktlinjerna. De är tydliga och ska
gälla alla verksamheter i både egen regi och entreprenörer. Förvaltningen föreslår att
stadsdelsnämnden överlämnar detta tjänsteutlåtande till Kommunstyrelsen som svar på
remissen.
Södermalms stadsdelnämnd
Södermalms stadsdelnämnd beslutade vid sitt sammanträde den 4 februari
2016 att överlämna förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på remissen.
Södermalms stadsdelförvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 11 januari
2016 har i huvudsak följande lydelse.
Södermalms stadsdelsförvaltning ser positivt på de stadsgemensamma riktlinjerna. De
är tydliga och ska gälla alla verksamheter, både egen regi och entreprenaddriven
verksamhet. Det innebär att de förändringar som föreslås ger konsekvenser för
entreprenadavtalen inom LSS. Dessa avtal kommer att behöva revideras.
Älvsjö stadsdelsnämnd
Älvsjö stadsdelsnämnd beslutade vid sitt sammanträde den 4 februari 2016
att överlämna förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på remissen.
Älvsjö stadsdelsförvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 7 januari 2016 har i
huvudsak följande lydelse.
Förvaltningen ser mycket positivt på de stadsgemensamma riktlinjerna för hälso- och
sjukvårdsdokumentation. Förvaltningen anser att de är tydliga och att det är
14
fördelaktigt att de gäller alla verksamheter i egen regi och på entreprenad.
Förvaltningen tycker också att det är värdefullt att samma riktlinjer för hälso- och
sjukvårdsdokumentation gäller för verksamheter inom äldreomsorg, funktionsnedsatta
och socialpsykiatri.
Östermalms stadsdelsnämnd
Östermalms stadsdelsnämnd beslutade vid sitt sammanträde den 4 februari
2016 att överlämna förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på remissen.
Östermalms stadsdelsförvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 7 januari 2016
har i huvudsak följande lydelse.
Förvaltningen ställer sig bakom förslaget till riktlinjer för hälso- och
sjukvårdsdokumentationen. Riktlinjerna förefaller vara väl genomarbetade, flertalet av
stadens medicinskt ansvariga sjuksköterskor samt medicinskt ansvarig för
rehabilitering och dokumentations -processledare har varit delaktiga i framtagandet av
dokumentet.
Förvaltningen anser att det är en stor fördel att de nya riktlinjerna blir
stadsövergripande och att de lokala reglerna utgår. Det säkerställer att alla, både i egen
regi samt entreprenader, dokumenterar på samma villkor vilket leder till en ökad
patientsäkerhet.
Riktlinjerna har en tydlig struktur i och med en uppdelning per verksamhet med en
välskriven beskrivning av omvårdnads- och rehabiliteringsprocessen. Det ger som
förvaltningen ser det förutsättningar att vara ett ändamålsenligt arbetsredskap för
hälso- och sjukvårdspersonalen.
Det är positivt att riktlinjerna förtydligar dokumentationen även för dagverksamhet
även om det generellt genomförs få hälso- och sjukvårdsinsatser där. Riktlinjerna
reglerar emellertid en omfattande journalföring för att kunna öppna journalen korrekt
även vid ytterst få insatser, exempelvis en tillfällig observation. Förvaltningen ser
gärna någon form av förenklat handhavande specifikt för denna verksamhet.
Kommunikation och informationsöverföring är riskområden i vård och omsorg.
För att öka patientsäkerheten och minska riskerna för vårdskador menar förvaltningen
att riktlinjerna kan kompletteras med en beskrivning av informationsöverföring mellan
hälso- och sjukvårds- och omsorgspersonal. Vidare borde möjligheten ges för
omsorgspersonalen att ha en viss läsbehörighet i den digitala journalen för att
underlätta den interna informationsöverföringen och minska risken för missförstånd.
Sammanfattningsvis föreslår förvaltningen att stadsdelsnämnden överlämnar
förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på remissen.