Årsberetning

Skien Arbeiderparti - 2014

Årets gjest:

Hadia Tajik

2

2

Program

Kl 10.00 Velkommen v/leder Tor Ragnar Sollid

Kl 10.10 Underholdning

Kl 10.30 Innledning v/justispolitisk talskvinne for AP på Stortinget,

HadiaTajik.

Kl 12.00 Konstituering

Kl 11.40 Behandling av årsmøtesaker

Kl 12.30 Lunsj

Kl 13.15 Behandling av årsmøtesaker, forts.

Kl 14.30 Pause

Kl 14.45 Behandling av årsmøtesaker, forts.

Kl 15.30 Valg

Kl 16.00 Avslutning

3

3

Innkalling til årsmøte – Skien Arbeiderparti

Dato: Lørdag 28. februar 2015

Tid: Kl 10.00

Sted: Herkules klubbhus

Kunngjøring av møtet er blitt gjort via epost, sms og under kunngjøringer i Telemarkavisa.

Dagsorden:

Sak 1 Åpning v/leder Tor Ragnar Sollid

Sak 2 Godkjenning av innkalling

Sak 3 Godkjenning av forretningsorden

Sak 4 Konstituering

Sak 5 Årsberetning

Sak 6 Regnskap

Sak 7 Innkomne forslag

Sak 8 Bevilgninger

Sak 9 Budsjett

Sak 10 Valg

Sak 11 Avslutning

4

4

Sak 1 Åpning

Åpning ved leder Tor Ragnar Sollie

Sak 2 Godkjenning av innkallingen

Forslag til vedtak: Innkallingen godkjennes

Sak 3 Godkjenning av forretningsorden

Styrets forslag til dagsorden:

1. Alle medlemmer har tale-, forslags- og stemmerett.

2. Taletid gis 3 min første gang, og 2 min andre og tredje gang.

3. Det gis ikke anledning til å ta ordet mer enn tre ganger per sak.

Forslag til vedtak: Dagorden godkjennes

Sak 4 Konstituering

Styrets forslag:

Dirigenter: Terje Lien Aasland

Trude Tvedt Sandvik

Sektretærer: Trine Almenning

Felix Volpe

Redaksjonskomite: Roger Hegland

Hedda Foss Five

Even Ulsnes

Einfrid Halvorsen

5

5

Sak 5 Årsberetninger

Årsberetninger fra styret, lokallagene, studieutvalget, kvinnekontakt og

hovedutvalgene legges fram for årsmøtet for godkjenning.

Styrets innstilling: Årsberetningene godkjennes.

Sak 6 Regnskap

Kasserer legger fram regnskapet for 2014 for årsmøtet til godkjenning.

Styrets innstilling: Regnskapet godkjennes.

Sak 7 Innkomne forslag

Innkomne forslag legges fram for årsmøte til behandling.

Sak 8 Bevilgninger

Styrets forslag til bevilgninger for 2015 legges fram for årsmøte til behandling.

Sak 9 Budsjett

Kasserer legger fra forslag til budsjett for 2015.

Forslag til vedtak: Budsjettet vedtas.

Sak 10 Valg

Leder av valgkomiteen legger fram valgkomiteens innstilling.

Sak 11 Avslutning

6

6

Sak 3

Årsberetning Skien Arbeiderparti 2014 Stiftet 7. februar 1904 Skien AP består av 540 medlemmer, 696 inkl. AUF

Styret har i årsmøteperioden bestått av følgende:

Leder: Tor Ragnar Sollid Politisk nestleder: Trude Tvedt Sandvik Organisatorisk nestleder: Roger Hegland Sekretær: Trine Almenning Flatin/Frode Bakken Kasserer: Frank Roy Larsen Styremedlem: Ingjerd Martinsen Styremedlem: Ole Geir Hoppestad Studieleder: Ingrid Midteide Løkken Kvinnekontakt: Maja Foss Five AUF-representant: Rasmus Omland Varamedlemmer: 1. varamedlem Even Ulsnes 2. varamedlem Einfrid Halvorsen 3. varamedlem Jan Moen 4. varamedlem Jorunn Schmitz 5. varamedlem Ole Johan Løvli 6. varamedlem Frode Bakken Tiltredende til styret: Faglig politisk: Johnny Skogsrød Ordfører: Hedda Foss Five Gruppeleder: Rolf Erling Andersen Nettredaktør: Øystein Meyer

AU:

Leder: Tor Ragnar Sollid Politisk nestleder: Trude Tvedt Sandvik Organisatorisk nestleder: Roger Hegland Sekretær: Trine Almenning Flatin/Frode Bakken

Studieutvalget: Leder Ingrid Midteide Løkken Gulset Medlem Rolf Erling Andersen Øvre Gjerpen Medlem Olaug Skau Samfunnet Medlem Frode Bakken Samfunnet Medlem Hanne Tangenes

7

7

Personalpolitisk utvalg:

Leder Tor Ragnar Sollid Ytre Gjerpen Medlem Roger Hegland Samfunnet Medlem Ingjerd Martinsen Gulset

Revisorer:

Thorbjørn Steinhaug Melum Siv Dalen Borgen Gulset Vara: Aslak Storbua Gulset

Medlemmer til representantskap Telemark AP:

Tor Ragnar Sollid Ytre Trude Tvedt Sandvik Samfunnet Roger Hegland Samfunnet Hedda Foss Five Skotfoss Jan Moen Klosterskogen Einfrid Halvorsen Melum Rolf Erling Andersen Øvre Gjerpen Vararepr.: Vara 1 Bjørn Rudborg Samfunnet Vara 2 Ingjerd Martinsen Gulset Vara 3 Tom Johansen Gulset Vara 4 Olaug Skau Samfunnet Vara 5 Ole Geir Hoppestad Øvre Vara 6 Ingrid M. Løkken Gulset Vara 7 Even Ulsnes Samfunnet

Varamedlemmene er i rekkefølge (- ikke personlige)

Styremøter: Det har vært avholdt 10 styremøter i perioden. Følgende saker blant annet vært

behandlet:

- Prosjekt Valg 2015

- Program- og nominasjonskomitee

- Valgkomitee

- Høring Sykehusplan

- Høring Fylkesveiplan

- 1. mai

- Teater Ibsen

- Nytt bibliotek

- Lokalpolitisk plattform

- Lokal faglig politisk handlingsplan

8

8

- Pilotkommuneprosjektet

- Analyse og velgerundersøkelser

- Bystyresaker

- Nominasjonsmøte Telemark Arbeiderparti

- Årsmøte Telemark Arbeiderparti

- Samarbeidet

Det har vært avholdt flere fellesmøter med Arbeiderpartiene i Grenland.

Medlemsmøter: Det har vært avholdt 10 medlemsmøter i perioden. Følgende saker er blitt

behandlet:

- Kommunedelplan – arealplan

- Prosjekt Valg 2015

- Budsjett for Skien kommune 2015

- Partiprogram for Skien AP 2015-2019

- Forslag til Landsmøte

- Valgkampplan

- Valgkamplokale

- Oppfølging av nyinnmeldte medlemmer

- Valg av nominasjonskomite

- Valg av programkomite

- Valg av valgkomite

- Valg av delegater til nominasjonsmøte TAP

- Teater Ibsen

- Nytt bibliotek

I tillegg har det vært avholdt nominasjonsmøte hvor listekandidater til Kommunevalget

2015 ble valgt.

Det har vært avholdt politisk kvarter hvor diverse aktuelle politiske saker har vært belyst.

Temamøter: Følgende temamøter er avholdt i perioden:

- Storbyprosjektet

- Pilotkommune prosjektet

- Sykehusstrukturen

Seminar:

- Samling for medlemmer i Kragerø siste helgen i september.

- Fellessamling med Porsgrunn på Bjørkøya

9

9

Representasjon:

Leder Telemark AP og Stortingsrepresentant: Terje Lien Aasland

Medlem av sentralstyret: Terje Lien Aasland

Repr. styringsgruppe kvinnenettverket TAP: Maja Foss Five

Repr. 8. mars komiteen: Maja Foss Five og Trude Tvedt Sandvik

Repr. 1. mai komiteen: Jonny Jensen

Repr. 1. mai kulturkveld arrangement: Aase Berit Eriksrød

1. mai ble avholdt på tradisjonelt vis i sentrum og med egne arrangementer på Gråtenmoen,

Skien og Borgestad.

Takk

Styret vil rette en takk til alle som har bidratt til aktivt og støttet opp om partiet i året som

har gått.

Skien, 31.12.2014

Styret

10

10

Årsmelding fra Bystyregruppa.

Dette er siste årsmøte før nytt kommunevalg i september 2015. Det betyr at det 198 dager til et nytt

kommunevalg er over. Bystyret har i 2014 behandlet 212 saker. Gruppestyre har bestått av

Gruppeleder R.E.Andersen, nestgruppeleder O.A.Bohman og sekretær S.D.Borgen og ordfører

H.F.Five.

Gruppestyret har ikke hatt separate møter for å drøfte politiske saker, men hatt løpende kontakt i

forbindelse med koalisjonsmøtene eller i etterkant av disse møtene som avholdes hver mandag fra

kl. 9.00 i rådhusstua. Til sammen har gruppestyret brukt ca. 180 timer på disse møtene. Alle

medlemmene av gruppestyret sammen med øvrige hovedutvalgsledere og nestledere møter på disse

møtene. Samlet timeforbruk for arbeiderpartiets 8 representanter som møter hver uke kan

estimeres til ca. 1400 timer.

I disse møtene utfordres samarbeidet i koalisjonen, men de er også svært viktige for å finne fram til

løsninger som så langt mulig er i overenstemmelse med vårt partiprogram. Siden vi er i en koalisjon

er det nødvendig å finne løsninger som også våre koalisjonspartnere synes er gode og akseptable.

Siden valget i 2011 har vi arbeidet på bakgrunn av en samarbeidserklæring som ble vedtatt av de

samarbeidende partier etter valget i 2011. Siden vi har noen saker hvor vi ikke har helt samsvar i våre

politiske ståsteder har denne erklæringen vært svært viktig for å holde et godt klima i samarbeidet.

Ved siden av Ap`s 8 representanter i koalisjonsmøtene har Venstre 3 representanter med, Sv og Sp

har 1 hver.

Drøftingen fra mandagsmøtene bringes inn for gruppemøtene samme kveld, og en forsøker å

samordne neste dag før de politiske behandlingene starter. Referater fra Mandagsmøtene går til

bystyregruppa og alle partimedlemmer som ønsker det via E. post. Dette letter behandlingen av

sakene og får fram uenigheter på et tidligst mulig tidspunkt.

Siden alle saker som er behandlet i bystyre også er sendt alle medlemmer på e-post vil jeg ikke gjenta

noen saker i denne rapporten.

Alle bystyrets medlemmer, de første varamedlemmer og medlemmer i hovedutvalg har gått over til å

bruke I pad. Alle saker legges nå ut elektronisk, og alle som ønsker kan hente inn saksdokumenter når

som helst og hvor som helst. Sakene legges som hovedregel ut i god tid før møter avholdes.

Bystyregruppa har møteplikt i medlemsmøtene, og har pålegg om å melde forfall til gruppeledelsen

dersom de har lovelig forfall. På samme måte har bystyregruppa møteplikt til gruppemøtene som

avholdes hver mandag i alle uker det er politiske møter. Møtene holdes i kantina i rådhuset og

begynner kl. 19.30. Alle partimedlemmer som har anledning er også hjertelig velkommen til møtene.

Alle har tale og forslagsrett.

Gruppemøtene forbereder og finner forslag til vedtak for medlemmene på de saker som kommer til

behandling i hovedutvalg, formannskap og bystyre i inneværende uke.

11

11

Deltagelsen på gruppemøtene fra bystyremedlemmene må sies å være god siden det på

gruppemøtene kun har vært mellom 2 og 3 lovlige forfall. Også deltagere fra varamedlemsrekka har

deltatt på møtene. Det har vært noe mindre oppmøte av bystyremedlemmene på medlemsmøtene.

Dette skyldes nok i hovedsak representasjon og omsorgsoppgaver. Fravær fra hjemmet for

småbarnsforeldre kan være vanskelig å finne løsning på når fraværet kan vare fra kl. 08.00 til 22.30

enkelte dager.

Av de virkelig arbeidskrevende saker er behandling av budsjett for Skien kommune. Det har vært

behov for å ta ned drifta, fordi driftsnivået viste at Skien kommune på noen områder har høyere

driftskostnader enn sammenlignbare kommuner, samt at skatteinntekter og utbytte fra selskaper

sviktet.

Etter mange år med store investeringer har bystyret fulgt opp arbeidet med å redusere

kostnadsnivået i kommunen. Store investeringer er skjøvet på og antall ansatte søkes redusert sakte

selv om tjenestene søkes opprettholdt. Våre politikere i hovedutvalgene har fulgt dette opp. Likevel

vil det være områder som er vanskelig å styre gjennom bevilgningsvedtak, og som kan få

overskridelser som følge av lovpålagte rettigheter til befolkningen. Dette gjelder i hovedsak

økonomisk sosialhjelp og barnevern.

Flere av kommunens oppgaver er organisert ut i egne selskaper. Dette krever ekstra årvåkenhet på

aktivt eierskap og styring. Flere saker i året har omhandlet dette. Skien kommunes eierskapsmelding

er årlig til revisjon og forbedring. Denne skal ligge til grunn for all eierskapsutøvelse.

I Grenland har vi et mediebilde som er utfordrende å håndtere. Fylkesavisene, lokalavisene, lokale og

sentrale etermedier har alle et skrikende behov for store oppslag. På tross av dette må vi si at vi langt

på vei har en medievirkelighet som er seriøse, selv om mindre uoverensstemmelser kommuner og

partier i mellom får uforholdsmessige store overskrifter med desto mindre innhold.

Etter hvert som «alle» har tilgang på internett og sosiale medier som facebook , tvitter, origo og

andre plattformer/oppslagstavler blir det vanskeligere for media alene å sette dagsorden. Gruppas

medlemmer med ordfører i spissen er aktive deltagere for på den måten å få ut gode og

partirelaterte saker.

Rolf Erling Andersen

Gruppeleder.

12

12

HOOP STATUS 2015 – ift partiprogrammet 2011-15

Ut fra status som følger under, kan vi si at partiprogrammet er oppfylt.

• Barnehagene har vært skånet for kutt – ingen reduksjon i bemanning • Lek, samspill og relasjonskompetanse prosjekt har vært gjennomført i bhg i 3 år for å bedre

bl.a ansattes kompetanse til å se barna, forebygge mobbing.

• Gode rutiner for overganger inkl samarbeid med foreldre har vært styrket, bl.a. ved Talenter for fremtiden og nye temaer på foreldremøter hvert år i bhg og skole

• Lesing har vært fokusområde i flere år. Tekniske velfungerende lesere og god leseflyt skal være på plass før ung.skolen. SOL verktøy brukes til dette hvert år. Leseferdigheter kan dog variere, særlig ift nye landsmenn.

• Nye vedtekter og tjenesteerklæring for SFO slik at forventningene skal samsvare med standard og kvalitet.

• Leksehjelpordning er opprettholdt for 1.-4. trinn, med fleksibilitet for å tilby på andre klassetrinn. Frivillige aktører tilbyr noen steder leksehjelp fra 5.-7. trinn. Fra januar 2015 gis 1. – 10. ut fra behov skolene har.

• Alle skolebygninger har god standard. Menstad og Gimsøy er også pusset opp. Nye helt eller delvis er Kongerød u., Lunde b., Gjerpen b., Den røde skolen, Enggrav. Det er laget vedlikeholdsplan fra eiendom som følges opp av HOTS.

• Lunde b. har fått prosjekteringsmidler til resterende del. Står øverst på investeringsprosjekt i oppvekst.

• Ved ansettelse av lærere siden skoleåret 2011/12 har det vært stor vekt på læreres kompetanse i norsk/matte fra mellomtrinn og u.sk., samt engelsk for u.trinn. De som blir ansatt skal ha nødvendige studiepoeng, også krav i Opplæringsloven. De som allerede var ansatt før 2011, tar etterutdanning.

• Foreldresamarbeid er med i Talenter for fremtiden, se over. • Trygge skoleveier ansvar HOTS. • Rektor har ansvar for drift iht økonomisk ramme som tildeles, samt pedagogiske resultater.

Rektorskolen er gjennomført av de som ikke har annen lederutdannelse.

• Ung.skolene har gjennomgående fokus på tilpasset opplæring. Og flere u.sk. har oppnådd betydelige reduksjoner av spes.underv.vedtak ved å jobbe annerledes.

• Faste samarbeidsmøter, 4 g årlig, med Telemark fylkeskommune og Skien kommune ble innført fra 2014. I 2015 startet også felles planleggingsmøter. Medfører også samarbeid på nye områder.

• Lærlingsplasser er TFKs ansvar, slik at Skien kommune har ingen direkte rolle i denne forbindelse med unntak av å tilby tilstrekkelig antall lærlingplasser i kommunen. HR i Skien kommune er involvert ift lærlinger.

• Oppvekst har i flere år hatt et tett samarbeid med høgskolen i Telemark bl.a med praksisplasser i bhg, skole og barnevern, og ellers faglige samarbeid.

• Etablering av eget studiested i Skien for HiT, har ikke vært på agendaen for Hoop.

13

13

ÅRSMELDING HOOP 2014

Aktiviteten i HOOP har i 2014 vært bra tiltross for mye arbeid med å gjennomføre

handlingsprogrammets økonomiske tiltak for å redusere driften.

De siste årene har resultert i økonomisk underskudd i regnskapet til Oppvekst. Etter balanse i

2013, var det et overskudd i 2014. Barnevernet har etter ny leder ble ansatt oppnådd bedre

kontroll på økonomien. Omorgansiering av Voksenopplæringen har også gitt bedre økonomisk

styring. Barnehage og skole har gjennom flere år hatt god kontroll på økonomien.

Posisjonen i HOOP består Sv V og AP som har hatt et konstruktivt samarbeid med relativt

sammenfallende politiske standpunkter i de ulike sakene. Vi holder derfor styring med flertall

for våre forslag og vedtak. Vi antar imidlertid at det kan komme ulike standpunkter i posisjonen

i skolestruktursaken som vil bli behandlet i løpet av året.

Etter vedtatt Strategisk plan i 2013 jobber administrasjonen etter en tydelig politisk retning. Les

planen her:

http://www.skien.kommune.no/Documents/Viktig%20for%20innbyggerne/Kommunale%20pl

aner/Temaplaner/Strategisk%20plan%20for%20Oppvekst/Strategisk%20plan%20Oppvekst.p

df

Hovedmålsetningen er 90 % gjennomføring i videregående skole, med flere underpunkter som

skal bidra til å oppnå hovedmålet.

Ut fra resultatene i 2014 er vi på rett vei. Det er gledelig å se at vi får til det vi har fokus på.

Hovedmålsetningen om økt gjennomføring er betydelig forbedret fra 2013 med økning fra 67 -

72%. Dett er en bedre økning en landsgjennomsnittet.

Grunnskolepoengen gikk noe ned i 2013, men fra høsten 2013 er det satt inn en rekke tiltak som

vi først kan se om har gitt effekt i Tilstandsrapporten for 2014 og følgende år.

Matematikk satsing fikk et ekstra fokus fra høsten 2013 etter 4 nye lærer for alle

ungdomsskoler, i tillegg til kursing og etterutdanning innenfor nye matematikkmetoder og bruk

av digitale verktøy for (kikora/geogebra) å undervise med. Bedre matematikkresultater er av

stor betydning for å oppnå bedre grunnskolepoeng og gjennomføring av videregående skole.

Derfor er bedre eksamenskarakter i matematikk med i strategisk plan. Bedringen fra 2013 til

2014 var 2,68 - 2,81.

Nye retningslinjer for elevpermisjoner fra 01.01.14 har bidratt til å redusere fraværet fra 32,9%

til 19%. Vi er sikre på at om eleven har minst mulig fravær vil dette gi bedre læring og bedre

resultater for elevene. Holdningen om at skole er viktig, kan alle bidra med å formidle.

Samorgansiering av PPT (pedagogisk psykologisk tjeneste og SPT (spesialpedagogisk tjeneste)

fra januar 2014 mener vi vil medføre en bedre systemisk jobbing, og på et tidligere tidspunkt, i

forhold til barn som har behov for ulik oppfølging. Ikke minst mener vi at antall vedtak om

spesialundervisning vil reduseres.

Arbeidet med Spesialpedagogisk plan er igangsatt og vil bli fremlagt til behandling før

sommeren 2015. Her vil det bl.a. være fokus på hvordan vi bedre kan jobbe med tilpasset

opplæring, elev- og læringssyn og samarbeid for å oppnå best mulig læring for elevene.

14

14

Organisering og omfang av skoleprosjektene vil også falle inn under denne planen. HOOP har

vedtatt at det skal være færre segregerte tiltak, og at ressurser skal tilbake til ordinær skolen.

Det har vært jobbet godt i noen år allerede innenfor samarbeidsprosjektet Talenter for

fremtiden. Vi har et samarbeid med fylkesmannen, fylkeskommunen, NAV og 5 andre

kommuner, noe som bidrar til enda bedre fokus på områder vi allerede har i vår strategiske

plan; bedre overgangsrutiner, økt nærvær I skolene, bedre foreldresamarbeid og økt

gjennomføring i videregående skole.

HOOP vedtok I 2014 endret stillingsfordeling av fagarbeider/assistent til 50% av hver i

barnehage og SFO for å øke andelen fagarbeidere.

Et forslag på å innført sommeråpent barnehager i 2 uker ble nedstemt i februar 2014.

HOOP gjennomførte en minihøring for å få tilbakemelding på om skoleuniformer far ønskelig.

Svaret var et klart flertall (18-1) av elever, foreldre, ansatte som ikke ønsket skoleuniform.

Skoleuniform måtte vært betalt av kommunen, hvis ikke ville det vært i strid med

gratisprinsippet i Opplæringsloven.

Fremover skal vi ha fortsatt fokus bedring av arbeidet vi har igangsatt. I tillegg skal vi styrke

fokuset på følgende områder:

- Lyttevenn – prosjekt for å øke leseevnen

- Helsefremmende arbeid i barnehage og skole; kosthold og aktivitet, gå/sykle

- Styrke rådgivningstjeneste/karriereveiledning og videreutvikle samarbeidet med Telemark

fylkeskommune

- Samarbeid med Ungt Entreprenørskap for bl.a. å bedre forståelsen for praktiske fag og egen

økonomistyring.

HOOP er glad for at omorgansieringen av familietjenesten, har medført at vi har behold de

ansattes kompetanse i ulike stillinger I kommunen. Fire årsverk er bl.a. overført til barnevernet

for å jobbe med kommunale tiltak. Tilgang til kommunale tiltak er av stor betydning for å ha

tempo og effekt I barnevernets tjenester, I tillegg til at det er vesentlig rimeligere enn å kjøpe

slike tjenester.

Etter endelig vedtak i bystyret desember 2013 har vi påbegynt prosjektet Fremtidens barnevern

etter ekstern gjennomgang av enheten. Saken har stort politisk engasjement fordi vi er alle

opptatt av å oppnå best mulig effekt i barnevernets tjenester. HOOP mener prosjektet skal

medføre bedre organisering og effekt i barnevernets arbeid, slik at det blir best mulig for de

barna som har behov for barnevernets bistand.

Først i budsjettfremlegget for 2015 vil forslag til ny skolestruktur bli fremlagt.

Siv Dalen

Hovedutvalgsleder Oppvekst

15

15

Tilbakemelding fra Administrasjons- og likestillingsutvalget

Administrasjons og likestillingsutvalget ADLU - Oppfølging v/Ingjerd B. Martinsen

Forslag 18.: Heltid som normalansettelse – Trondheimsmodellen.

Alle enhetsleder i kommunen har nå fått beskjed om at dersom det blir ledige stillingsbrøker,

skal det jobbes ekstra med å se muligheter for at de som har ufrivillig lav stillingsprosent skal bli tilbudt evt. ledig stilling. Helse og Velferd jobber spesielt bra med dette.

Det er imidlertid en utfordring i at mange ønsker noe redusert stilling(Jfr. Undersøkelse i 2012), og da må den reduserte prosenten fylles opp. Mange av de stillingene som ser ut som

håpløse små stillinger(10-20%), innehas av studenter som tar helgevakter innen helse. ***********

Det jobbes kontinuerlig med å øke stillinger, men det gir noen utfordringer når en samtidig

skal redusere antall ansatte.

16

16

Årsmelding fra HOTS 2014.

Aktiviteten i HOTS har i 2014 vært forholdvis moderat på grunn av aktiviteten i bygge bransjen er

forholdsvis moderat.

Vi har avsluttet prosjektet Fremtidens Byer som har hatt søkelyset på hvordan vi skal forme byer i

fremtiden. Vi har fått mange gode innspill på hvordan vi bør utarbeide våre planer for fremtiden.

Det er ingen tvil om at Areal og Transportplan for Grenland har gitt oss utfordringer i forhold til

boligbygging utenfor Bybåndet. Det er flere planer som har blitt endret i forbindelse utarbeidelsen av

arealplanen, som det er blitt jobbet med gjennom hele året, og som vil bli vedtatt i løpet av året. Det

vil selvfølgelig bli reaksjoner når en tar ut boligområder som har ligget inne i mange år, men som nå

kommer utenfor bybåndet.

Vi har til stadighet mye klager som tar mye arbeidskapasitet fra administrasjonen. Prosjektet ulovlig

hyttebygging ved Norsjø vil bli ferdig i 2015. Det har vært krevende å komme frem til akseptabel

løsning på dette da det er mangelfull dokumentasjon på mye av det som er gjort, men vi tror at det vi

kommer frem til vil, være til å leve med.

Det har vært et stort engasjement fra noen mennesker i forbindelse med Bypakka. Det er mange som

hevder at det vil bli slik og slik i de ulike gatene. Det er belyst en del problemer i arbeidet med

Bypakka, men det er ikke fremmet konkrete løsninger, og da blir det debatten vanskelig når

bypakkemotstanderne trekker sine egne sluttinger. Det er ingen tvil om at informasjonen kunne vært

bedre og kommet tidligere ut til folk.

Skiens andel av belønningsmiddlene sammen med pengene til aksjon skolevei har nesten i sin helhet

blitt brukt til å sikre skoleveier slik at flest mulig velger å gå eller sykle til skolen. Vi har utrolig mye

igjen, men når vi nå får belønningsmidlene får vi gjort mye mer enn tidligere.

Posisjonen i HOTS består Sv V og AP og det kan til tider være krevende å holde denne samlet. Det

betyr at vi får et forholdsvis stort innslag av saker fra opposisjonen som med noe bearbeiding får

flertall, men jeg tror at det tross alt fører til at hele utvalget føler at de er med på å utforme de

vedtak vi fatter.

Arbeidet med areal og transportplanen for Grenland har ført til at vi har fått utfordringer i

forbindelse med opparbeidelse av nye næringsarealer. Våre langsiktige planer er å opparbeide disse

på Ånnerød/ Lakåsene. Disse ligger utenfor bybåndet og blir ikke akseptert av Fylkesmannen og

Fylkeskommunen. Vi må nå få frem en sak om andre aktuelle næringsområder innenfor bybåndet og

så får vi jobbe med å få til en aksept for Ånnerød/ Lakåsene. Vi har nå fått til gjennom arbeidet med

ATPen at vi nå skal regulere på areal og ikke varegrupper på Kjørbekk.

17

17

Hovedutvalg Helse og Velferd HOHV – Oppfølging v/Trude T. Sandvik Med bakgrunn i den uklare situasjonen som er beskrevet over, fremmer Melum Arbeiderlag følgende forslag til årsmøtet i Skien Arbeiderparti (SAP): SAP vil bidra aktivt til at situasjonen for de eldre pleietrengende i kommunen, både i hjemmesituasjon

og på institusjon, blir nøyere undersøkt. SAP vil arbeide for at en slik undersøkelse blir gjennomført

som følger:

• Det foretas en anonymisert kartlegging av brukernes opplevelser av kvaliteten på tilbudet som

kommunen gir dem. • Kartleggingen foretas av nøytral instans/personer og spesifiseres for de som pleies hjemme og de

som er i institusjon. • Det praktiske arbeidet med kartleggingen foretas så snart som mulig og skal seinest være ferdig i

løpet av høsten 2014. Hvilke elementer som totalt skal kartlegges må besluttes av en kompetent

gruppe personer, men skal bl.a. omfatte:

• Kartlegging av brukernes erfaring med Bestillerkontoret.

• Omfanget av bruk av bleier. Det innebærer bl.a. en best mulig identifisering av: o Hvordan har dette (gjennomsnittlig forbruk pr. pleietrengende som mottar hjelp fra

kommunen) utviklet seg i perioden fra 2000 – 2013? o Hvor lenge sitter/ligger i gjennomsnitt den pleietrengende med urein bleie før den blir

skiftet, og hvis mulig finne grunnlag for om dette har endret seg fra 2000 -2013?

• Omfanget av følelse av ensomhet. Det innebærer bl.a.: o Kartlegging av brukernes opplevelse i forhold til ensomhet. o Kartlegging av brukernes forslag til hva som kunne bedre situasjonen.

• Kartlegging av de pårørendes syn på de samme forhold som er nevnt i punktene over. • Resultatet av kartleggingen skal være kjent før politisk behandling av kommunebudsjettet for

2015.

I tillegg vil SAP bidra aktivt til at både formal- og realkompetanse for de ansatte i institusjonene og

hjemmetjenesten identifiseres, og at utviklingen fra 2000 – 2013 forsøkes kartlagt.

SAP vil bidra aktivt til at informasjonen som fremskaffes, jf. kartleggingen beskrevet over, skal brukes

i framtidig planlegging av pleietjenestene for eldre i Skien kommune.

Innstilling fra styret: Intensjonen støttes, mye av etterspurt info Tilleggsforslag fra Melum Arbeiderlag. Melum arbeiderlag foreslår følgende tillegg til instillinga fra styret. Skien Arbeiderparti støtter en uavhengig kartlegging av situasjonen og vil bidra til at dette gjennomføres så snart det lar seg gjøre ved at nødvendige ressurser blir stilt til disposisjon. Vedtak: tilleggsforslaget enstemmig Vedtatt

informasjon eksisterer også pr dags dato, Hovedutvalget for Helse og Velferd bes fremlegge dette. SVAR: Vanskelig å gjennomføre og alle brukerundersøkelser er anonyme og standariserte .

Svar fra HOHV: Leder av helse og velferd har videreformidlet den siste

brukerundersøkelsen som er gjort ved våreinstitusjoner. En del av det som ønskes rapportert

18

18

på blir allerede rapportert på i tertialrapporten. Leder av HOHV redegjordet også på et

medlemsmøte i vår status for oppfølging av årsmøtevedtak. Ny brukerundersøkelse på

institusjon kommer vår 2015.

Vi har bedt om en ensomhetsmelding i dette året, det ble vedtatt i årets budsjett.

Vi har en kompetanseplan i helse og velferd og vi får kartlagt hva slags kompetanse vi har og

vi har satt mål for hva slags kompetanse de som jobber i Helse og velferd skal ha. Det er en

etter og videreutdanningsløp som over 130 personer deltok på i fjor.

Bestillerkontoret gjennomgår full revidering av rutiner og tjenester.

FORSLAG 13 – JAN MOEN, JOHNNY SKOGSRØD, HELEN BRÆKKEN ØKNING AV GRUNNBEMANNING I HELSESEKTOREN Vi mener at situasjonen i helse- og omsorgssektoren i Skien kommune er bekymringsfull og at retten til en verdig alderdom med god omsorg og pleie er vanskelig/umulig å gi med dagens bemanning. Dette er belastende både for ansatte, brukere og pårørende. Det kan heller ikke være slik at brukerne er avhengig av å ha ressurssterke pårørende for å få den hjelpen de trenger. Det kan heller ikke være slik at pårørende må gå til pressen for å få rettigheter/krav oppfylt for sine kjære som er pleietrengende. Forslag: Skien Arbeiderparti må jobbe for å øke grunnbemanningen i helsesektoren slik at de ansatte kan gi den hjelp og omsorg som brukerne har behov for. En god alderdom er noe alle fortjener. Det sørges for kartlegging av dagens tjenester og foretas brukerundersøkelse.

Forslaget er tiltrådt av Klosterskogen A-lags årsmøte.

Innstilling fra styret: Intensjonen i forslaget støttes, oversendes bystyregruppa. Saken må sees i sammenheng med budsjettsituasjonen.

Svar HOHV: Dette er noe vi hele tiden har vært opptatt av og tatt opp med

adm. Brukerundersøkelsen er blitt etterspurt og lovet vår 2015

19

19

Årsrapport Studieutvalget 2014.

Medlemmer: Hanne Tangenes, Olaug Skaug, Frode Bakken, Rolf Erling Andersen og Ingrid Midteide

Løkken (Leder).

Verdipolitisk kvarter: Det studieutvalget i hovedsak har arbeidet med i år er innføring av verdipolitisk

kvarter på medlemsmøtene. Dette for å stimulere medlemmer til å stå på talerstolen, og ta opp et

verdi politisk tema som de brenner for. De har kunnet velge å ta opp saker fra programmet, eller

andre verdipolitiske temaer som miljø, demokrati ol å løfter dem frem med et 10- 15 min innlegg

med påfølgende diskusjon. Disse temaene har vært gjennomført:

Demokrati og væremåter Ingrid M. Løkken

Miljø: Vern av matjord. Knut Aasen

Kollektivtilbud Isak Siljan

Oppvekstkommunen. Barnehage og skole. Siv Dalen

Utdanning – 13-årig skoleløp for kommunen Georg O. Pöyhönen

Nytt fra Auf Felix Volpe

Spørreundersøkelse: Studieutvalget har også bidratt i fht utarbeidelse av spørreundersøkelse i Skien,

samt presentasjon på Bjørkøya.

Gjennomførte møter i 2014:

10. Mars, 7. April, 12. Mai, 16. Juni, 26.August og 24. September kl 16.00-17.15

Ingrid Midteide Løkken

Leder, Studieutvalget

20

20

Årsrapport fra Faglig-politisk utvalg

Faglig-politisk utvalg startet året med åpent møte på hotell Vic i Porsgrunn med LO-leder Gerd Kristiansen og LO-rådgiver Vegard Harsvik. Det var dessverre liten interesse og dårlig fremmøte fra Skien arbeiderparti til dette møtet tross gjentatte oppfordringer til å møte.

Ellers i perioden har vi jobbet med samarbeidsavtalen mellom Fagforbundet Skien-Siljan og Skien arbeiderparti. Denne avtalen er nå vedtatt både i styret til Skien arbeiderparti og styret i Fagforbundet Skien-Siljan.

Faglig-politisk utvalg er også representert i valgkampgruppa ved flere av våre medlemmer.

Johnny Skogsrød leder

21

21

Årsberetning for Melum Arbeiderlag (MAL) for året 2014

Årsmøte ble avholdt på Melum skole 15. januar 2014. Følgende forslag til styre ble fremlagt og

enstemmig godkjent:

Leder: Nils Erik Nikolaisen

Nestleder: Isak Siljan

Sekretær: Torbjørn Steinhaug

Kasserer: Sissel Loen

Styremedlem: Einfrid Halvorsen

Styremedlem: Ole Johan Løvli

Styremedlem: Gudmund Kverndalen

Kvinnepolitisk nettverk: Sissel Loen

Vararepresentant: Einfrid Halvorsen

Revisor: Reidun Kverndalen

I samsvar med de nye retningslinjene for valg av styre og utvalg i arbeiderlagene, ble alle valgt for ett

år. Valgkomite skal, etter de samme retningslinjene, ikke velges av årsmøtet, men oppnevnes av

styret.

Gjest på årsmøtet vårt denne gang var leder i Hovedutvalg for oppvekst, Siv Dalen. Hun holdt et

interessant innlegg om saker utvalget har ansvar for og om hva hun mener Melum kan forvente i

forhold til framtidig situasjon for skole og barnehage i bygda. Se årsmøteprotokoll for nærmere

opplysninger fra innlegget.

Det har i alt vært avholdt 7 møter i tillegg til årsmøte, i året som har gått. I tillegg hadde laget dette

året tatt på seg å være teknisk arrangør for årsmøtet til Skien Arbeiderparti. Det er nærmere omtalt

under. De fleste møtene har vært avholdt i Kirkestua v/Melum kirke, men møter har også blitt holdt

hjemme hos Torbjørn (07.01.), hos Isak (18.06.) og hos Einfrid (26.11.). De valgte representantene

har med få unntak deltatt på alle møtene.

Det er til sammen behandlet 34 saker. Av mest betydning er kanskje disse sakene i alfabetisk

rekkefølge:

17- mai feiring i Melum

Melum fikk i år ingen støtte fra kommunen til korps. Folk i bygda har fått et inntrykk av at Melum

skoles felles rektor med Åfoss, Anne Emilie Thelin, ikke støtter det lokale initiativet som går ut på å

styrke samholdet i bygda gjennom felles lokalt arrangement på 17. mai. MAL besluttet derfor å sende

brev til rektor og be om svar på bl.a. om bygdas oppfatning var riktig. Av svaret vi fikk går det fram at

22

22

tilskudd til leie av korps ifm. 17. mai ikke er skolens ansvarsområde. Henvendelse om dette må rettes

til 17. mai-komiteen i Skien. Rektor sier videre at hun er glad for det lokale initiativet/engasjementet

ifm. 17. mai-feiringen både i Melum og på Åfoss, og mener at barna bør delta både lokalt og sentralt.

MAL er fornøyd med dette svaret.

Dårlig mobildekning i Melum

Denne saken har det blitt informert om på flere møter siste år, og det har vært fremgang i saken.

Kommunen har nå vært i forhandlinger med grunneierne i forbindelse med oppsetting av ny mast

ved Høgås, ca. 600 meter nordvest for Neskåsa i Stavdalgrenda. Når prosjektet er fullført, regner en

med at det vil bli tilfredsstillende mobilforhold i Vestre Melum. En håper at dette blir realisert i 2015.

Gang- og sykkelveien fra Dolva skole til Melum kirke

MAL har arbeidet med denne saken de siste årene, og i løpet av 2013 var det en positiv utvikling for

strekningen Melum kirke - Hegna. Resten av veien fra Hegna til Dolva skole er imidlertid i elendig

forfatning, siden det er flere tiår siden veien har fått sommervedlikehold. Tilstanden er prekær flere

steder, og MAL har derfor fulgt opp saken for å få kommunen til å sette dette veistykket i stand igjen.

Imidlertid har ingen utbedring skjedd i 2014.

Melum Barnehage

Barnehagen har søkt om å utvide kapasiteten fra 23 til 29 barn for å kunne imøtekomme flere av

søkerne. Kommunen er negativ til dette, da en utvidelse vil påføre kommunen økte utgifter. Leder i

Hovedutvalg for oppvekst, Siv Dalen, opplyser at kommunen sett under ett, har kapasitet nok til å

tilby plass til alle som har krav på barnehageplass.

Melum Barnehage SA sysselsetter i dag 5,4 årsverk, og er med det antagelig bygdas tredje største

arbeidsplass etter Melum Bo- og Servicesenter og Melum skole. I løpet av høsten har det kommet

signaler om at Eiendomsavdelingen i kommunen vil selge Stavdal skole hvor Melum barnehage i dag

holder til. MAL må fortsatt engasjere seg i denne saken slik at ikke det oppstår en umulig

driftssituasjon for barnehagen som er svært viktig for barnefamiliene i bygda.

Omsorgsboliger ved Melum Bo- og servicesenter

Tirsdag 23. september var det igjen møte på Melum Bo- og servicesenter (MBS) ang. bygging av

omsorgsboliger på nabotomta på Slenga. Melum Pensjonistforening, Melum lokalutvalg v/leder

Gudmund Kverndalen og eieren av tomta, Jan B. Lid, hadde tatt til initiativet til møtet. En del av de

eldre i bygda møtte opp, og i tillegg møtte lederen i Hovedutvalget for helse og velferd, Trude Tvedt

Sandvik, lederen v/MBS, Helene Moen, samt flere fra styret i MAL. Kommunalsjef for Helse og

Velferd, Guro Winsvold var også invitert til møtet, men møtte ikke. I møtet redegjorde først Jan B. Lid

for de siste planene han hadde for tomta, og deretter blei det en åpen ordveksling om muligheter og

begrensninger for prosjektet. Mye positivt kom fram i diskusjonen og Trude Tvedt Sandvik ønsket å

ta saken videre med administrasjonen. Gudmund Kverndalen vil delta i avklaringene og vil følge opp

saken videre. Fra kommunens side er det spørsmålet om økonomi i prosjektet og om behovet er

stort nok til at boligene vil bli benyttet i «denne utkanten av kommunen», som særlig utgjør

23

23

usikkerheten. For bygda Melum er dette et kjempeviktig prosjekt, da boligene vil kunne bli en

erstatning for de 6 omsorgsplassene som kommunen la ned ved MBS.

Oppfølging av vedtak i årsmøtesak SAP

Sekretæren har hatt noe kommunikasjon med Ragnar Sollid (leder i SAP) og Trude Tvedt Sandvik

(leder i Hovedutvalg for helse og velferd) vedr. saken om gjennomføring av en uavhengig kartlegging

av tilstanden i eldreomsorgen i kommunen slik det ble vedtatt på SAPs årsmøte 01.02.14. Det har

hele tiden etter at vedtaket ble gjort, virket som at en uavhengig kartlegging er uønsket av SAP, og

det er ingenting som tyder på at partiledelsen vil følge opp denne saken i henhold til ordlyden i

vedtaket. Ser en bort fra det, har det vært positiv kontakt med både Ragnar og Trude om

saksområdet, og det blir oppgitt at Helse og Velferd sjøl skal gjennomføre en brukerundersøkelse av

omsorgstjenestene i 2015. I den forbindelse ønsker de eventuelle forslag som kan forbedre

undersøkelsen velkommen. Det opplyses at omfanget av «ensomhet» blant brukerne for første gang

skal kartlegges i den kommende undersøkelsen.

MAL er imidlertid ikke i tvil om at den planlagte brukerundersøkelsen ikke på langt nær vil ha samme

verdi som en uavhengig undersøkelse. Situasjonen, slik den stadig beskrives i media i forbindelse

med forskningsresultater som fremlegges flere steder i landet for området eldreomsorg, er sterkt

urovekkende, men ikke overraskende. «Konkurransen» mellom kommunene gjennom flere år for å

utføre omsorgstjenestene billigst mulig, har i mange tilfeller ført til ensidig fokus på økonomi og ikke

kvalitet. Og mange av fagpersonene i omsorgstjenestene har etter mange års pålagt økonomifokus,

mistet mye av sitt opprinnelige hovedfokus som utelukkende var å gi faglig god omsorg og pleie, og å

være medmennesker med stor M. Hendelser som oppstår, og hvor løsningene av dem før kunne

vurderes ut fra det de under utdannelsen lærte om etikk i sykepleien, må nå løses på raskeste måte

og ikke på brukerens premisser og til brukerens beste. Et uverdig overforbruk av bleier er et

eksempel på dette. Mange pleiere har en arbeidssituasjon i Norge i dag som gjør at de ofte har mer

enn nok med å komme seg gjennom dagen. Og alt for mange går hjem med dårlig samvittighet og

gruer seg til den neste.

MAL har blitt vitne til et trist eksempel på at enstemmige årsmøtevedtak foretatt av medlemmer av

Det Norske Arbeiderparti, ikke får den respekt og oppfølging som en skulle tro var en selvfølge.

Valg 2015

MAL foreslo følgende endringer til nominasjonskomiteens første listeforslag (Einfrid avsto fra å

stemme siden hun sitter i nominasjonskomiteen):

a. Leder i SAP Tor Ragnar Sollid som står oppført som nr. 14, bør opp på kumulert plass og bør bytte plass med nestleder Roger Hegland som står oppført som nr. 10 på lista.

b. Ole Johan Løvli som står oppført som nr. 18, bør bytte plass med Frode Bakken som står oppført som nr. 16 på lista.

Sekretæren oversendte de ovenstående 2 endringsforslagene til nominasjonskomiteen innen fristen

15. oktober. MAL fikk imidlertid ikke gjennomslag for noen av disse forslagene, og siden maksimalt

tillatte kumulerte plasser er 10, er en da i den situasjonen at nestleder står oppført på kumulert plass

24

24

mens leder er på ukumulert plass. Dette synes MAL er uheldig så sant ikke lederen selv ønsker det

slik.

Årsmøtet i Skien Arbeiderparti 2014

Etter vedtak på møtet vårt den 26.02.13 tilbød MAL seg å være teknisk arrangør av årsmøte i SAP

2014. Årsmøtet ble avholdt 01.02.14 kl. 10.00 på Melum skole. Medlemmene i MAL så fram til denne

utfordringen og brukte en del tid på planlegging. Ut fra tilbakemeldinger fra de som var der og

inkludert egne opplevelser, var arrangementet vellykket. Klara Hansen, Sigfred og Torbjørn Steinhaug

åpnet årsmøtet med sangene «Her på skogen vil jeg leve» og «Melumsangen». I lunsjpausa

underholdt Turguttekoret fra Melum, og deres lettliva opptreden falt i god jord hos

årsmøtedeltakerne. Årsmøtesakene ble behandlet slik de skal, og spesielt gledelig for deltakerne fra

Melum var at Melum Arbeiderlag sitt forslag om gjennomføring av en uavhengig kartlegging av

kvaliteten i omsorgstjenestene i kommunen, ble enstemmig vedtatt. Vårt forslag om reversering av

bystyrets vedtak om leiebelastning for bruk av skolelokaler i kommunen, nådde dessverre ikke fram.

Melum, 3. februar 2015

Torbjørn Steinhaug

Sekretær

25

25

Årsberetning GULSET ARBEIDERLAG 2014

Styret i 2014 har bestått av:

Leder: Tom Sigurd Johansen

Nestleder: Ingjerd Martinsen

Kasserer: Aslak Storbrua

Sekretær: Svein Gustaf Martinsen

Styremedlemmer: Hans Døvik

Helle M. Fink

Robert Nygård

Grete Romsdalen

Ingrid Løkken

Vara: Knut Aasen

Gunleik Haugom tiltrer styret som leder av Gulset Lokalutvalg

Arbeiderbevegelsens Arkiv: Gunleik Haugom

Vara: Aslak Storbrua

Kvinnekontakt: Grete Romsdalen

Revisorer: Gunleik Haugom og Harald Grønland

Valgkomite: Ingrid Strand og Knut Aasen

Styre har hatt oppgaven som fest og arrangementskomite

Laget har 64 medlemmer, og har god økonomisk styring.

Det har i 2014 vært 7 styremøter,3 medlemsmøter og 1 årsmøte

Aktivitet

1.Stand på Gulset senteret i forbindelse med Gulset dagen

2.Stand i Skien og Porsgrunn som oppkjøring til komunevalget

3.Medlemmer i Gulset Arbeiderlag er representert i Bystyre,hovedutvalg samt andre

styrer,råd og utvalg.

26

26

Medlemsmøter

På medlemsmøtene har følgende saker vært oppe som programarbeide og

nominasjon til komunevalget og fylke.

19. november hadde vi besøk av Rolf Erling Andersen der tema var budsjett for

Skien Komune.

Gulset Arbeiderlags representanter i styrer,råd og utvalg

Bystyret: Siv Dalen og Ingjerd Martinsen. Vara: Svein G. Martinsen ,Anders Skorve

og Ingrid Løkken

Hovedutvalg: Siv Dalen Hoop og Ingjerd Martinsen ADLU.

Ingrid Løkken og Svein G. Martinsen er varamedlemmer i h.h.v.HOOP og ADLU

ogHONMK

Skattetakstnemda; Svein G.Martinsen (vara)

TAP:Rep.skap: Svein G. Martinsen

Ingjerd Martinsen (vara)

Styre Skien AP: Ingjerd Martinsen

Kommunale styrer og råd

BygarasjenAS: Siv Dalen

Sparebank1 forstanderskapet: : Siv Dalen

Ibsenhuset AS Ingjerd Martinsen

Grep AS:Aslak Storbrua(vara)

Gulset lokalutvalg: Ingrid Strand

Gunleik Haugom

Tom Johansen

27

27

KLOSTERSKOGEN ARBEIDERLAG

Årsmelding for 2014

Styret i Klosterskogen arbeiderlag (KAL) har i 2014 bestått av følgende:

Leder: Jan Moen

Nestleder: Johnny Skogsrød

Sekretær: Helen Resch Brækken

Kasserer: Kåre Sivertsen

Studieleder: Jonny Jensen

Kvinnekontakt: Ann-Kristin N. Sollid

Leder av arr.komiteen: Ragnhild Wolden

1.vara Tore Sjåberg

2.vara Hilde Sivertsen

3.vara Inger J. Slettemo

Møtevirksomheten:

Laget har i 2014 hatt følgende møter og arrangementer:

1 årsmøte

5 medlemsmøter, herav et julemøte

8 styremøter

1.mai arr. på Gråtenmoen

Medlemsmøter:

Både medlemsmøter og styremøter har første halvår vært holdt på Moflata skole. Fra høsten er

møtene holdt på Bygningsarbeidernes Hus. Dette lokalet har vært en positiv opplevelse for oss

og leder og studieleder fortjener ros for å ha fått til dette.

28

28

Medlemsmøtene har hatt god oppslutning, med aktuelle tema, engasjerende foredragsholdere

og aktive møtedeltagere. I tillegg har lagsaker vært tema på alle medlemsmøtene.

Medlemsmøtene gir også mulighet til sosialt samvær med kaffe og hyggelig prat.

Det er sendt referat til lokalavisenes spalte ”Foreningsnytt” fra medlemsmøtene. Varden har

dessverre sluttet å ta inn denne type referat.

Tirsdag 25. 03 – Tema: ”Bildekåseri – Skien på 60-tallet”

Jan Thore Øvrum stod for bildekåseriet som i hovedsak dreide seg om Skien på 60-tallet, men

hadde også enkelte andre historiske tilbakeblikk.

Vi ble tatt med på en ”byvandring” tilbake til 60-tallet med masse spennende informasjon om

hvordan Skien så ut den gang, spesielt Kverndalen og området rundt bryggene har gjennomgått

store forandringer. Det er rart hvordan man ”glemmer” hvordan det var.

Vi så bilder fra Laugstol Brug, en treforedlingsbedrift grunnlagt i 1873, av bla.a. Gunnar Knudsen (senere statsminister). Laugstol Brug bygde i 1885 et vannkraftverk, som ble det første elektrisitetsverket i Norge som produserte vannkraft og solgte strøm til vanlige abonnenter. Kraften var egentlig tiltenkt bruk i bedriften, men da produksjonen ble større enn det man hadde bruk for, ble det overskytende solgt til vanlige forbrukere – kun belysning.

Det ble funnet tannhjul fra Laugstol Brug som ble laget til skulptur (historielaget pådrivere her). Skulpturen står i parken innerst i Hjellevannet.

Flyplassen på Geiteryggen var også i fokus. På 60-tallet var dette et populært mål for

søndagsturen. Snorre Kjetilson som den gang drev flyplassen hadde to bjørner i innhegning som

folk også kom for å se.

Dette var et tema som fenget forsamlingen og det kom mange gjenkjennende kommentarer og

nikk underveis, i tillegg var det flere som hadde relevante historier å fortelle.

29. 04 - Skien AP, nominasjon, 1. mai

Leder i Skien Arbeiderparti Tor Ragnar Sollid var kveldens gjest.

Han tok for seg 3 tema: Nominasjonen, programarbeidet, organisasjonsarbeidet og laga.

Under siste valg var det mange som ønsket forandring, særlig på blå side. Telemark AP gjorde

allikevel et godt valg ved å få inn 3 mandater.

Neste valg er kommunevalg. Skien skal være en pilotkommune, et prosjekt på hvordan vi skal

vinne valget. Lagt opp fra sentralt hold. Styret i SAP arbeider med det for vårt parti.

Laga skal også komme med forslag på kandidater til fylkeslista i TAP.

29

29

Programarbeidet har også kommet i gang. Her er ordfører Hedda Foss Five leder. Utvalgsledere

har fått tildelt emneområder i programarbeidet som er tilknytta sitt utvalgsområde. Laga skal

også bidra med innspill til programmet.

Frister for laga er ikke fastsatt enda. Komiteene er ansvarlig for å få inn innspill fra laga.

Partilederen var helt tydelig på at både nominasjonen og programmet skal være forankret i

partiet og laga.

Arbeiderpartiet er det eneste partiet som har lag. Laga er da grunnvollen i partiet. Dette må vi

hegne om. Partiet og laga skal få uttale seg i alle saker som vi er berørt av.

Laga skal derfor være representert i alle komiteer. Hovedutvalgsledere bør også med der det er

formålstjenelig.

1.mai står for døren; møteleder orienterte om program for dagen og oppfordret de som er

tilstede på plassen før toget til å være med å bære flagg.

01. 05. - Arrangementet på Gråtenmoen Tradisjonen tro ble 1. mai feiret på Gråtenmoen.

Leder Jan Moen loset oss gjennom arrangement som var todelt; først var det samling på

stevneplassen på Gråtenmoen med demonstrasjonstog, flaggborg og korps.

Etter toget var det appell og tale. Plasskomiteen hadde som vanlig gjort en fin jobb.

Det var mange som hadde funnet veien til arrangementet; noe som er en inspirasjon for oss som

arrangører.

Tradisjonen tro stod AUF for dagens appell. Det er betryggende å se hvor flinke og velformulerte

de unge er.

Dagens hovedtaler var fylkesvaraordfører Lise Wiik. Hun holdt en engasjerende tale som ga oss

inspirasjon til å stå på for kommunevalget i 2015.

Etter dette var det samling i Frikirken. Der var det salg av hjembakte kaker, kaffe og brus til

svært hyggelige priser. Arrangementkomiteen hadde som vanlig gjort en fin jobb.

Det ble så allsang med kjente og kjære arbeidersanger. Forsanger var som vanlig Jonny Jensen.

Vi hadde også loddsalg og de fremmøtte var flinke til å støtte opp og kjøpe lodd.

Nok en vellykket 1. mai markering ble gjennomført.

30. 09. – Listeforslag fra nominasjonskomiteen ift. kommunevalget 2015 og forslag til program

2015 – 2019

30

30

Nominasjonskomiteens forslag inneholdt 55 navn med 12 på kumulert plass. I ettertid ble

nominasjonskomiteen gjort oppmerksom på at listen kun kunne inneholde 10 kumulerte plasser.

Ny korrigert liste sendes ut i morgen.

Den endelige listen blir vedtatt i medlemsmøtet i Skien arbeiderparti den 24. november.

Etter ønske refererte Jan listen. Han redegjorde også for nominasjonskomiteens jobb, alle på

listen var forespurt og hadde sagt ja til å stå der. Videre hadde nominasjonskomiteen bestrebet å

gi et speilbilde av befolkningen; noen nye, noen mer erfarne, privat sektor, offentlig sektor,

fagorganiserte, kvinner, menn og et aldersmessig spenn. Videre var medlemskap i partiet klarert.

Nominasjonskomiteen skal ha møte i morgen og Jan etterlyste og fikk tilbakemeldinger på

forslaget.

Kveldens andre tema var forslag til partiprogram 2015 – 2019. Jan delte ut kopi av komiteens

forslag og ba møtet komme med innspill til teksten. Forslaget ble diskutert punkt for punkt.

Hovedinnvendingen var at forslaget var alt for ordrikt og omfattende – alt for detaljert.

Ønske om et kort og konsist program – lesevennlig med tydelig språk. Konkretisering av mål

28. 10. 14 - Forslaget til programkomiteen

Ordfører Hedda Foss Five, leder av programkomiteen for programmet 2015-2019, tok for seg

forslaget.

Hun gikk i gjennom program-prosessen fram til i dag.

Begynte allerede i februar hvor komiteen ble oppnevnt. De har hatt jevnlige møter. 7.mai sendte

de ut brev til laga om at de må komme med innspill. Videre behandling 30.mai, 5.september.

Det har også blitt tatt opp på medlemsmøter i SAP.

Noen lag har sendt inn forslag. Det har også kommet fra enkelte medlemmer.

Alle medlemmene i komiteen har hatt sine oppgaver. Rolf E. Andersen skal blant annet ta for seg

Bypakka. Språklig redigering tas til slutt.

Tok enkelte punkter. Hvorfor stemme AP? Ba om innspill på innledninga.

Skole og oppvekst, miljø og kultur, Bypakka. Idrett – friluftsliv – kultur, helse.

02. 12. 14 – Arbeiderpartiet – Lærdom og veien framover Organisasjonssekretær Lisa Dawn Paulsen. Hun holdt en spennende og interessant innføring i

tema..

31

31

Hun startet med å si at laga er særdeles viktige i vår organisasjon. Grasrota kan der få uttrykke

seg om politiske saker uten at en behøver å gå på en talerstol. I tillegg er det mange kjente slik at

det blir et fellesskap.

Hun spør ----hvor er vi om 10 til 15 år? Hva er strategien for å holde partiet og laga i gang?

Hva hendte under valgkampen i 2013?

Folk/velgerne forsto antagelig ikke vår strategi og program for veien videre. Det er vår feil. Det må

vi lære av. Vi var ikke spennende nok for mange. Velgerne sa de ville prøve noe nytt.

Vi så at Høyresida vokste seg store. Det var et forandringsønske som prega debatten før valget.

Tross dette viser undersøkelser at de aller fleste vil ha den politikken som Arbeiderpartiet står for.

Lærdommen er: Valget starter lenge før valget. Med bakgrunn i dette har vi startet valgkampen

allerede i oktober. Vi har vært på stands, delt ut roser, pratet med folk, osv.

Arbeiderpartiet har så lenge det har eksistert vært søkende etter nye løsninger. Nå har vi fått en

ny vri. Skole- Helse- Miljø er de sakende vi skal fronte framover.

Før kjempet vi for forbedringer. Nå kjemper vi for å beholde velferdsstaten -for eksempel

pappaperm. Folk ser at velferdsgodene kan forsvinne.

Rapport fra studieutvalget:

Det har ikke vært avholdt møter i studieutvalget. Utvalget har allikevel hatt kontakt om hva som

kan være tema for studiearbeid. Leder har vært i kontakt med Telemark AP og Arbeiderpartiet

sentralt om studiemateriell. Det var på det tidspunkt ikke tilgjengelige materiell som var

oppdatert.

Leder har også vært i kontakt med AP sentralt om vedtektene angående studiearbeid. Gjorde

oppmerksom på at det var lite om det der. Har derfor etter disse samtalene sendt inn forslag til

landsmøtet i 2015 om arbeidsoppgaver for studiearbeidet. Forslaget legges ved.

Studieleder har deltatt på alle styremøter og medlemsmøter i laget. Har også møtt på alle

medlemsmøter i Skien AP og representantskapsmøter i T.AP.

S.AP har heller ikke lagt opp til noe studiearbeid i 2013.

Jonny Jensen

Leder av studieutvalget.

32

32

Forslag til styret i Telemark AP og Landsmøtet i AP 2015

Forslag om endring av vedtekter.

Studieutvalg

Styret i KAL har behandlet forslaget om tillegg til vedtektene angående Studieutvalg. Viser til §5

Styret, kommuneparti i hefte s 12.

Vi har gjennom flere henvendelser til partiet sentralt undersøkt om det finnes noen retningslinjer

for studieutvalg. Alle partiorganer skal etter vedtektene velge studieleder og studieutvalg. Vi har

da påpekt at det hadde vært greit at vedtektene sier noe om hva dette utvalget skal og bør

arbeide med.

Vi anser utvalget for å være særdeles viktig for organisasjonen. Når det da kommer nye

medlemmer inn i styrene, vet mange ikke hva dette viktige arbeidet innebærer.

Partiets svar på våre henvendelser er at vi får prøve og gjøre det beste ut av det etter eget behov

for opplysende virksomhet og kursing av diverse slag.

Vi synes at dette er lite tilfredsstillende. Vi vil derfor foreslå at partiet tar dette seriøst.

Forslag: Landsmøtet i AP 2015 vedtar og utarbeide vedtekter som innebærer at

studieleder/studieutvalg får inn en passus om deres arbeide i alle ledd i partiets organer.

Forslaget ønskes sendt over i sin helhet til Landsmøtet 2015.

For styret i Klosterskogen arbeiderlag

Jonny Jensen

studieleder

Medlemstall:

33

33

Rapport fra Kvinnenettverket:

Det har ikke vært noen aktivitet i kvinnenettverket i laget.

For kvinnenettverket

Helen R. Brækken

Æresmedlem:

Laget har et æresmedlem – Gudrun Skogen

YTRE GJERPEN ARBEIDERLAG

ÅRSMELDING – 2014

34

34

Styret og øvrige valgte representanter har etter årsmøtet 23.01.14 bestått av:

Leder: Tor Ragnar Sollid Nestleder: Kjetil Bommen Bakke Kasserer: Gunvor Ramsåsen Sekretær: Karin Honstad Studieleder: Harald Haraldsen Styremedlemmer: Irene Eriksrød Jan Olav Ramsåsen

Varamedlemmer: Ingunn Lillefjære Thoralf Løberg Kristian Eriksrød

Anne Østensen

Arrangementskomité: Gunvor Ramsåsen Irene Eriksrød Kristian Eriksrød Ingunn Lillefjære

Marit Pettersvold

Elsie Østhus Jan Olav Ramsåsen Repr. til Skien Ap

kvinnenettverk:

Torunn Hauen Aks

- Vararepr.: Anne Østensen

Arbeiderbeveg arkiv: Kristian Eriksrød - Vararepr.: Gunvor Ramsåsen

Revisorer: Sven Erik Langseid Elsie Østhus

Valgkomité: Jan Olav Ramsåsen Thoralf Løberg Ingunn Lillefjære

Møtevirksomhet

1 Årsmøte

1 Styremøte, samt kontakt på telefon og e-post

9 Lagsmøter herav tilstelning før sommerferien og julemøte/-middag

35

35

1. mai arrangement på Furuheim med frokost, blomsteroverrekkelse, opptog med musikkorps

og taler

Arbeidet i laget siste år

Den ordinære organisasjonsmessige virksomheten med regelmessige månedlige møter med unntak

av sommermånedene har vært videreført. Vi føler at humøret og engasjementet er inntakt. Møtene

har hatt engasjerende innlegg om aktuelle temaer/saker både lokalt og sentralt som har vært tatt

opp til etterfølgende debatt.

Arbeiderlaget består pr 31.12.14 av 38 medlemmer og deltakelsen på lagsmøtene har i gjennomsnitt

vært 15 medlemmer. Rekruttering av nye medlemmer er prioritert.

Lagsmøter og saker som har vært tatt opp til debatt

23.01. Årsmøte med ordinære årsmøtesaker, forslag, bevilgninger og valg. Utmerkelse: Leder overrakte Mabel Labråhen plakett og blomster for 70 års

medlemskap i partiet. Møtet ble etterfulgt av medlemsmøte.

27.02. Besøk av leder av Teknisk hovedutvalg (HOTS) Knut Einar Aas som nylig var tilbake fra beredskapsoppdrag på Fillipinene og som orienterte om status for aktuelle trafikk-/veisaker mv. herunder parkering Skifjell og Jarseng og Fagnemnd utmark.

Videre ble drøftet årsmøtesaker Skien Ap.

21.03. Besøk av utviklingssjef Mette Gundersen som orienterte om Skien 2020, ATP Grenland, Sentrumsutvikling mv.

Drøftet forslag til taler, program og arbeidsfordeling ifm. 1.mai arrangementet på Furuheim. Videre ble drøftet årsmøtet Telemark Ap.

24.04. Ordinært medlemsmøte med gjennomgang av opplegget for 1.mai. Videre ble drøftet valg 2015 med programkomite, nominasjonskomite mv.

11.06. Sommeravslutning hjemme hos Gunvor og Jan Olav Ramsåsen.

11.09. Besøk av nyansatt fylkessekretær Telemark Ap Odin Adelsten Bomann som orienterte om

aktuelle saker ift. valg 2015, programarbeid, kommunereform.

Videre ble drøftet høringsuttalelse til nominasjonsliste Skien Ap.

36

36

23.10. Åpen møte i samarbeid med Lokalutvalget om trafikk- og parkeringsforholdene på Skifjell.

Besøk av kommunalsjef Torbjørn Krogstad, Porsgrunn kommune som innledet om

forurensningsproblematikken i nedslagsfeltet rundt vannkilden i Mjøvann/Meensvann.

Det var 75 frammøte fra beboere, grunneiere i hele Ytre Gjerpen, fagpersoner fra teknisk og

Fagnemnd utmark, idrettsforeninger, turistforeningen mv. som hadde et stort engasjement

for saken og sitt turområde.

Møtet avstedkom en bred debatt med avisinnlegg og en dialog på ordfører-rådmannsnivå

mellom Skien og Porsgrunn kommune.

20.11. Ordinært medlemsmøte hvor leder foretok en gjennomgang av budsjett-behandlingen

2014 Skien kommune, partisaker som valgprogram og nominasjonsliste Skien Ap herunder

framsendelse av endringsforslag, program- og listeforslag Telemark Ap samt valgkampplan

2015,

28.11. Julemøte/-middag på Mammis i Torggata, Skien som samlet 17 medlemmer til sosialt

samvær.

1.mai arrangement på Furuheim

1.mai-feiringen ble avviklet å på tradisjonelt vis med opptog med flaggborg og musikk av Borgestad

musikkorps fra Furuheim til Haugsåsen og retur. Menstad skolekorps spilte i gatene fra Borgbanen til

Furuheim. Ved Haugsåsen bo- og kultursenter ble det holdt en kort appell og overrekkelse av

blomster til en av pensjonærene.

Det var 17 medlemmer samlet til frokost. Flere publikummere var samlet ved Furuheim og ca 50

personer var til stede ved arrangementet inne på Furuheim.

Hovedtaler var Robin Kåss, fhv. Statssekretær, nå rådgiver for Ap’s stortingsgruppe i helsesaker,

mens ungdoms-appellen ble holdt av Elisabeth Hollien, leder av AUF i Telemark.

Politikk

Laget har engasjert seg i den løpende politikk generelt, lokalt i kommunen og i eget område.

Kontakten med Skien arbeiderparti er god og lagets medlemmer har vært representert på en rekke

møter, samlinger i kommunal- og fylkes regi.

Av saker som Lagets har vært spesielt engasjert i kan nevnes spesielt trafikk- og parkeringsforholdene

ved Skifjell og Jarseng samt utbedring av gangveien i forlengelsen av Greg. Dagssonsgt. – Borgestad

kirke.

37

37

Bevilgninger

1. Telemark AUF kr 5.000 2. Arbeiderbevegelsens arkiv kr 2.000 3. Arbeidernes feriekoloni kr 3.000 4. Borgestad musikkorps kr 2.000 5. Menstad skolekorps kr 2.000

Takk a.

Styret vil rette en stor takk til alle som har støttet opp om Arbeiderpartiet. Likeledes til medlemmene som har stått på og gjort en jobb for partiet og bidratt til aktiviteter i nærmiljøet og driften av laget. Borgestad, 31.12.14 / 08.01.15 Styret.

ÅRSMELDING 2014 – SKIEN ARBEIDERSAMFUNN Skien Arbeidersamfunn hadde pr 31.12.14 229 betalende medlemmer. Antall betalende medlemmer ved samme tidspunkt året før var 207 betalende.

38

38

Styret Leder: Bjørn Rudborg Nesteleder: Trine Flatin Sekretær: Even Ulsnæs Kasserer: Frode Bakken Styremedlem og kvinnekontakt: Trude Sandvik Styremedlem: Solvor Vefsnmo Styremedlem : Roger Hegland 1. vara: Gisle Lund Rønnebu 2. vara: Emilly Olsen Berg 3. vara: Myrteza Ahmeti 4. vara: Olaug Skau 5. vara: Odin Adelsten Bohmann Repr. til Arbeiderbevegelsens Arkiv: Doris Moen Vara til Arbeiderbevegelsens Arkiv: Sigmund Stenbuch Revisor: Helge Siljan og Sigmund Stenbuch. Vara revisor: Olaug Skau Valgkomité: Odin Adelsten Bohmann Årsmøte 14.januar med valg til styre og årsberetning. Gjest på årsmøtet var leder av Porsgrunn Arbeiderparti Janicke Andreassen. Styre- og medlemsmøter Det har siden forrige årsmøte vært holdt styre- og medlemsmøter, slik: 3. Februar, styremøte om innspill til medlemmer av Program- og Nominasjonskomité i Skien AP. 24. April, medlemsmøte med Trude Tvedt Sandvik, leder av hovedutvalg for helse og velferd i Skien Kommune samt innspill til arbeidet med valgprogram i Skien AP. 19. Mai, medlemsmøte om innspill til nominasjon og valgprogram i Telemark AP. 3. Juni, åpent møte med Trond Giske om skolepolitikk på Sitt Ned. 25. Juni, medlemmøte med innspill til nominasjon i Skien AP. 16. September, styremøte med innspill til nominasjon og valgprogram i Skien AP.

39

39

17. Oktober, styremøte på e-post om innspill til medlemmer av Valgkomité i Skien AP. 10. Desember, styremøte om innspill til Valgkomité i Skien AP samt planlegging av årsmøte og åpent møte med Ståle Wig, forfatter av Seierherren, en uautorisert biografi om Jonas Gahr Støre. Aktivet i styret Det har vært god kontinuitet i styrets arbeid gjennom året. I år som tidligere har det vært god informasjonsflyt ut til medlemmene. Foruten SMS, epost og websider er facebook mye brukt og Skien Arbeidersamfunns facbooksider har nå 334 likes. Styremøter har vært avholdt på ulike steder gjennom året. I 2014 har vi brukt følgende steder til styre-, medlems- og åpne møter: Skien Rådhus, Sitt Ned og Fylkeshuset. Medlemmer av Skien Arbeidersamfunn har vært sentrale i arbeidet både med prosjekt 2015 og arbeidet i valgkamputvalget med å planlegge valgkampen i 2015. Flere av våre medlemmer er blant de mest sentrale i arbeidet med valgkampen i Skien AP. Vi brukte mye tid og resurser på nominasjonsprosessen i både Skien AP samt fylkestingsvalget. Skien Arbeidersamfunn fikk tre kumulierte på kommunevalglista til Skien AP (Trude Tvedt Sandvik, Trine Flatin og Roger Hegland samt en på sikker plass på fylkestingslista til Telemark AP (Bjørn Rudborg). Skien Arbeidersamfunn har i år som tidligere tatt på seg ansvaret med å arranger åpne møter med eksterne innledere for å forsøke å skape debatt. I år har vi hatt besøk av Trond Giske, leder av utdanningskomiteen på stortinget, for å innlede om framtidas skolepolitikk og Ståle Wig, forfatter av Seierherren, en uautorisert biografi om Jonas Gahr Støre. Skien, 8. januar 2014 Even Ulsnæs

Melding til Skien Arbeiderparti om virksomheten i 2014

Norges eldste arbeiderlag

40

40

2013 var året da det

ikke ble arrangert 1.

mai på ordinær måte på Skotfoss. Laget hadde da ikke et styre men to kontaktpersoner,Hedda Foss

Five og Harald Kristiansen. Det ble av flere høsten og vinteren 2013/14 tatt initiativ til å gjenreise

både laget og 1. mai- tradisjonen for året 2014. I denne sammenheng ble det avholdt to møter i

laget. Jonny Jensen deltok i denne prosessen:

8.1.2014 Aksjonsmøte for nytt lagsstyre og 1. mai – første møte

15.1.2014 Aksjonsmøte for nytt lagsstyre og 1. mai – andre møte

Etter å ha lagt skisse for arbeidet videre ble det arrangert årsmøte:

11.3.2014 Årsmøte i Skotfoss Arbeiderlag – Folkets Hus

På årsmøtet ble det valgt nytt styre bestående av: Rolf Magne Nyheim (leder), Dag Sagafos (sekr),

Harald Christiansen (kasserer), Trond Thorsen (styremedl) og Charlotte Nyheim (Ungdomskontakt).

I tillegg har Jonny Jensen deltatt som gammel Skotfosspatriot og A-vetaran.

Styret har deretter hatt følgende møter:

18.3.2014 Styremøte

9.4.2014 Styremøte

28.4.2014 Styremøte med særskilte forberedelser av 1. mai- arrangementet

1.5.2014 1. mai-feiring med stort fremmøte både på Skoletomta der Terje Lien Aasland holdt

Talen for Dagen. Apell v F. Volpe. Det var videre stor oppslutning i toget og langs

ruten.

10.6.2014 Styremøte m bl a evaluering av 1. maiarrangementet.

4.11.2014 Styremøte ifm signaler om nedleggelse av Skotfoss Skole, og diskusjon om viktige

saker for lokalsamfunnet Skotfoss. Dette ble utformet som innspill til programkomite

for kommende Komunestyreperiode, og sendt Programkomiteen v Hedda Foss Five

10.11.2014.

Et forslag i 7 punkter.

Det har altså vært et aktivt år i Skotfoss Arbeiderlag og styremøtene har vært preget av politiske og

organisatoriske diskusjoner og det er nedlagt mye arbeid også mellom møtene.

Skotfoss Arbeiderlag, februar 2015

For Rolf Magne Nyheim

leder

Dag Sagafos

Skotfoss Arbeiderlag

41

41

Årsmøte Skien AUF 2015

42

42

14. Januar 2015

Skien Rådhus

1. Rasmus Omland ønsker velkommen til årsmøte og gir order til ordfører i Skien Hedda Foss

Five som innleder om valgkampen.

2. Rasmus Omland velges til møteleder.

Even Ulsnæs velges til referent.

Felix Volpe og Oda J. Reiholm velges til protokollunderskrivere.

3. Innkalling og dagsorden godkjent med følgende merknad: Innkalling er ikke sendt ut tidsnok i

forhold til vedtektene.

4. Forslag 1 fra Simen Omland: Intensjonen vedtas, oversendes til det nye styret.

5. Årsberetning for 2014 godkjent.

6. Regnskap for 2014 og budsjett 2015 godkjent.

Forslag om å se på kontostrukturen oversendes til det nye styre.

43

43

7. Følgende delegater ble valgt:

1. Felix Volpe

2. Oda J. Reiholm

. 3. Lasse Olsen

4. Anna Bjurholt

5. Kristoffer Stenbakk

6. Rasmus Omland

7. Ine-Marie Sem Andersen

8. Petter Aagesen

9. Jenny E. Skauen

10. Morten P. Selstad

11. Miriam Larsen

12. Jan Kåre Erikstad

13. Emilie Olsen Berg

14. Oda Skau

15. Sofie Nilsen

16. Simen Omland

17. Ingrid Sigernes Grønstad

18. Fardowsa

Styret får fullmakt til å supplere lista.

8. Følgende ble valgt med aklamasjon:

Leder: Felix Volpe

Nestleder: Oda J. Reiholm

44

44

Økonomiansvarlig og sekretær: Svein G. Martinsen

Styremedlem: Anne Rein Bjurholt

Styremedlem: Lasse Olsen

Styremedlem: Kristoffer Stenbakk

Styremedlem: Rasmus Omland

1. Vara: Oda

Valgkomite:

Leder: Aleksander Gjøsæter

Elisabeth Holien

Inge Margit Støa

9. Styret skal se på muligheten til å besøke barne- og ungdomsskoler i Skien.

10. Forslag 1 fra Felix: Styret skal se på muligheten for å arranger et helgkurs. Vedtatt.

Forslag 2 fra Even: Skien AUF skal bli 200 medlemmer i 2015. Vedtatt.

Forslag 3 fra Morten: Skien AUF skal i 2015 har 10 leserinnlegg. Vedtatt.

Handlingsplan for 2016 vedtatt med endringer.

11. Nyvalgt leder Felix Volpe avsluttet årsmøte.

45

45

Sak 6 – Regnskap

Regnskap, driftsresultat og balanse, følger vedlagt.

46

46

Styres innstilling: Regnskapet godkjennes.

Sak 7 Innkomne forslag Vedlegg 3

47

47

YTRE GJERPEN A-LAG - Forslag årsmøte SAP 2015

Forslag 1

Forslag fra Ytre Gjerpen Arbeiderlag

Mobiltelefondekning Ytre Gjerpen

Deler av Ytre Gjerpen på grensa mot Porsgrunn har stedvis dårlig eller ingen dekning på mobiltelefon

og det er flere steder en må forflytte seg for å oppnå kontakt med mobilbasestasjon. Laget har

mottatt flere klager fra beboere i Lidveien opp mot Jarseng som har dårlig eller mangelfull dekning.

Ved utvidelse av eiendomsskatt til å gjelde hele kommunen fra 2013, har det blitt ennå større

missnøye også ift mobildekningen.

Tomt kan skaffes tilveie for plassering av anlegg i nærheten av Ramsåsen.

Det foreslås at kommunen imøtekommer beboere i området med dårlig mobildekning ved å utbygge

mobilnettet.

Styrets innstilling: Intensjonen støttes, saken oversendes bystyregruppa.

Forslag 2

Forslag fra Ytre Gjerpen Arbeiderlag

Utbedring av Lidveien

Lidveien spesielt i øvre del synes å være en glemt vei det er behov for utbedringer både ift.

trafikksikkerhet og veistandard. Veien er stedvis svært smal samt at framkommeligheten vinterstid

kan være problematisk og trafikkfarlig. I tillegg til beboerne i området er det mange benytter denne

veien som adkomstvei til friområdet Jarseng mv. Det bør foretas sikring med autovern og utbedring

av veibredde og veidekke.

Det foreslås at kommunen foretar nødvendig trafikksikring og utbedring av veistandarden slik at også

tilgjengeligheten til området i øst-marka kan bedres.

48

48

Styrets innstilling: Intensjonen støttes, forslaget oversendes bystyregruppa.

Forslag 3

Forslag fra Jonny Jensen:

Organisasjonen SAP.

Skien AP er en organisasjon som er samleorganisasjon for partilaga. Alle medlemmer kan delta i dens møter og arrangementer. Dens virke er nedfelt i vedtektene for Arbeiderpartiet.

Vi har i de seinere åra sett at kommunepartiet ikke følger opp en særdeles viktig sak når det gjelder drifta av partiet. Vi tenker da på protokoller. Skal partiet greie å følge opp sine saker, må det nødvendig vis være en plass å slå opp for å sjekke hva som er vedtatt.

Dette vet vi fra flere hold, og av egen erfaring.

Vi ønsker ikke å ramme noen, men vil bare hjelpe til med forslag for en mer strømlinjet forma organisasjon.

Vi ønsker at protokollene både fra medlemsmøter, men også styremøter blir tilgjengelig for de som ønsker det.

Vi ser at for eksempel Porsgrunn AP har en slik ordning.

Vil derfor foreslå:

Medlemsmøter: Protokollen leses opp i starten av neste medlemsmøte. Bli anledning til å kommentere, og deretter godkjennes. Styreprotokollen fra siste styremøte refereres som en orientering.

Styremøter: Protokollen fra AU og forrige styremøte refereres og godkjennes i starten av styremøte.

Skulle situasjonen oppstå at protokollen ikke er ferdig, bør kladden refereres og begge protokollene ( forrige og angjeldende styremøte) tas opp til godkjenning i neste styremøte.

Protokollene: Protokollene skrives ut og limes inn i ei bok: Protokollen. Dette må da gjelde styreprotokoller, medlemsmøtets protokoller, årsmøteprotokoller.

AUs protokoller er et arbeidsdokument for styret og bør ikke limes inn.

(Der skal det ikke gjøres vedtak.)

49

49

På denne måten er da partiets historie tatt godt vare på, og kan da lagres i Arbeiderbevegelsens Arkiv. Her finnes også et digitalisert arkiv som kan benyttes.

Som en hjelp i dette arbeidet kan protokollene sendes ut på epost, slik at medlemmene kan lese de på forhånd. Medlemmene kan melde seg på til ei slik epost-liste, eller en kan bruke lista til «mandagsmøtet/samarbeidsmøtet», hvor gruppeleder har oversikten.

Denne lista består antagelig av medlemmer som er interesserte i dette.

Forslaget vedtas på årsmøtet.

Styrets innstilling: Saken oversendes nytt styre.

Forslag 4:

Forslag fra Jonny Jensen:

Uttalelse om arbeidslivet.

Skien arbeiderparti vil støtte LO og hele fagbevegelsen i kampen for å bevare Arbeidsmiljøloven slik den er nå.

Den borgerlige regjeringa gjennomfører endringer uten å ta hensyn til protestene som strømmer imot den fra hele landet. 1.5 millioner arbeidstakere viste sin protest mot svekkelsen av Arbeidsmiljøloven.

Vi vil ikke ha flere midlertidige ansatte. Erfaringene fra andre land, blant annet Sverige, samt forskning fra OECD, viser at det blir færre faste jobber og ikke flere, som regjeringa hevder.

Vi vil ikke ha det slik at mennesker spesielt i oppstartfasen, ikke får lån til bolig fordi de ikke har fast arbeide. Tida da arbeidstakere måtte stå med lua i handa i håp om en jobb, er med regjeringas forslag på vei inn i arbeidslivet igjen.

Vi vil ikke ha det slik.

Hovedregelen skal være at alle skal få fast arbeide som igjen vil bety trygghet i hverdagen på alle områder av livet.

Vi vil ikke utvide adgangen til gjennomsnittsberegning av arbeidstida.

Det vil bety at grensene for overtid utvides, som igjen vil gå ut over familie og det sosiale livet. Overtidsbetaling for dette kan også komme i fare.

Normalarbeidsdagen er under sterkt press av nåværende regjering

50

50

Ved større belastninger kan det bety økt sykefravær. Det ønsker vi ikke.

Vi vil ikke ha søndagsåpne butikker. Søndagen bør være fri for hverdagens press. Vi vil at den skal være en mulighet for familien til å være sammen og bygge opp rundt det.

Mange bedrifter og butikker støtter synet om å ikke ha søndagsåpent. De viser til at også lønnsomheten og omsetning ikke blir større ved søndagsåpent.

Det finnes en rekke slike usosiale forslag som regjeringa har kommet med. Vi kan nevne:

Å heve øvre aldersgrense fra 70 til 72 år, og på sikt til 75 år.

Kollektiv søksmålsrett fjernes. Noe som gir arbeidsgiver full frihet i forhold til innleie av arbeidskraft.

Permitteringsreglene må reverseres fra nåværende 26 uker tilbake til 46 uker.

Lønnsplikta for arbeidsgivere må reverseres fra nåværende 20 dager tilbake til 10 dager.

Etter nåværende regler blir folk sagt opp i stedet for permittert. Resultatet er at bedriftene mister verdifull arbeidskraft. Både LO og NHO vil det samme.

Vi vil si som fagbevegelsen: Nei til et A-og B-lag i arbeidslivet. Nei til bruk og kast av arbeidsfolk. Vi sier nei til løsarbeidersamfunnet.

Forslaget vedtas, og sendes også over til årsmøtet i Telemark AP.

Styrets innstilling: Intensjonene støttes. Forslag om bevaring av nåværende arbeidsmiljølov i Skien

kommune innarbeides og uttalelsen tilpasses dette. Oversendes redaksjonskomiteen for

redaksjonelle endringer/tilpasninger. Uttalelsen sendes fylkesavisene, samt Telemark Arbeiderparti.

Forslag 5:

Forslag fra Jonny Jensen:

Uttalelse om salg av Norge.

Skien AP vil støtte fagbevegelsen og opposisjonen på Stortinget om å si NEI til salg av Norge.

Regjeringa har som mål å selge ut viktige strukturer og bedrifter til privat kapital. Hensynet til at Norge som et fellesskap i hele etterkrigstida, har bygd opp bedrifter som er viktige i den tekniske utviklinga for landet, tas ikke hensyn til og skal overlates til markedet.

Vi vil nevne:

51

51

Salg av hele eller deler av Telenor. En av de fremste i ny teknologi i verden.

Salg av hele eller deler av Flytoget. En av de mest lønnsomme statlige bedrifter.

Salg av hele eller deler av Kongsberggruppen. Denne bedriften er en av de viktigste i teknisk utvikling i verden. Dette er også teknologi som kan misbrukes hvis den kommer i gale hender. Viktig for Norge å bevare i landet.

Salg av norske stats-skoger. En av de viktigste framtidige ressurser både for miljø og økonomi når oljealderen er over.

Salg av fiskekvoter. Dette vil regjeringa selge til utenlandske fiskere og oppkjøpere. Det vil igjen bety avfolkning av Nord-Norge og deler av Vestlandet. Fisk ses i dag på som en av de viktigste ressurser for eksport når oljealderen er over.

Som vi ser er det nesten utrulig at regjeringa vil spille hasard med vår land på denne måten.

Heldigvis ser vi at det er en økende opinion mot denne raseringa av det som vi i sammen har bygd opp.

Hvem som blir eiere vet vi ikke. Hva disse vil vet vi ikke. Men vi vet at Norge blir et fattigere land når vårt eierskap og vår teknologi forsvinner ned i lomma på privatkapitalen.

Skien AP vil være med å ta opp kampen for å bevare vår felles arv:

Velferdsstaten Norge.

Forslaget vedtas, og sendes over til årsmøtet i Telemark AP.

Styrets innstilling: Intensjonene støttes. Oversendes redaksjonskomiteen for redaksjonelle

endringer/tilpasninger. Uttalelsen sendes fylkesavisene og Telemark Arbeiderparti.

Forslag 6:

Forslag fra Skien AUF

En rettferdig asyl og flyktningpolitikk

Vi må gjøre mer

Kampen for rettferdighet stopper ikke ved landegrensene. Vårt mål er en verden hvor alle

mennesker lever i velferd, fri for fattigdom og undertrykkelse. På verdensbasis lever over 51

millioner mennesker som flyktninger. Bare det siste året har 6 millioner flere mennesker blitt

52

52

nødt til å flykte fra hjemmet sitt. En høy andel av disse flyktningene er barn og kvinner. En

mikroskopisk andel havner i Europa. Skien Arbeiderparti mener at Norge, som et av verdens

rikeste land må gjøre mer for mennesker på flukt fra konflikt, humanitære kriser,

klimaendringer og forfølgelse. Her spiller også enkeltkommunene sin innsats en enorm rolle

og både integreringspolitikk og antall flyktninger som tas inn må bedres.

Derfor vil Skien Arbeiderparti jobbe for en mer human og rettferdig flyktning -og asylpolitikk

sammen med god integreringspolitikk.

IMDI og bosetting av flyktninger

Rundt 5000 mennesker med innvilget opphold i Norge, mange av de flyktninger, venter på å

få tildelt en kommune å bosette seg i. Mange kommuner bosetter færre flyktninger enn hva

forutsetningene tilsier, noe som gjør at antallet som venter i mottak fortsetter å øke. Skien

Arbeiderparti mener staten og kommunene må ta ansvar for at de som har fått innvilget

opphold ikke blir boende på mottak over flere år, og mener derfor at det må innføres

bosettingsplikt. Kommunene skal tas med på råd i utarbeidelsen av IMDIs anmodninger, men

må følge IMDIs endelige avgjørelse. Skien Arbeiderparti ser videre at det er ulike

forutsetninger for mottak og bosetting av flyktninger i ulike deler av landet. Staten må ta et

større ansvar for finansieringen av flyktningebosetting i vekstkommuner. Skien Arbeiderparti

mener derfor at integreringstilskuddene må økes og justeres i henhold til lokale behov.

Barn og unge

Skien Arbeiderparti mener at dagens asylpolitikk i for liten grad tar hensyn til barn og unge.

Hensynet til barns beste må gå foran innvandringspolitiske hensyn. Vi mener at barns

tilknytting til riket bør tillegges større vekt ved vurdering av opphold. Barn skal aldri straffes

for foreldrenes feil, og vil derfor at lengeværende barn og deres familier bør gis opphold.

Norsk lov definerer alle under 18 år som barn, noe som også må gjelde asylsøkende barn.

Dette må gjelde gjennom hele søknadsperioden. Alle asylsøkende barn må ha rett til

barnehageplass, skolegang og få tilbud om plass i den videregående skolen.

Forslag 6

Skien Arbeiderparti mener at:

53

53

● Norge må følge UNHCRs anbefalinger, og ta imot flyktninger med størst behov

● Det innføres bosettingsplikt for kommunene

● Asylsøkende barn må få rett på barnehageplass, skolegang, samt tilbud om plass i

den videregående skolen

● Asylsøkere må få arbeidstillatelse og tilgang på helsehjelp utover akutt-tjenester

Styrets innstilling: Støttes. Det må vektlegges at det må følge med statlig finansiering. Saken

oversendes bystyregruppa, Telemark Arbeiderparti og Stortingsrepresentantene.

Anonymt jobbsøk

Vi hører ofte historier i dag om hvordan søkere med innvandringsbakgrunn ikke blir innkalt

til intervju etter å ha levert jobbsøknad. Hvis du heter Abdullah kan det være mye

vanskeligere å få jobb enn hvis du heter Ola.

Et prøveprosjekt med anonyme jobbsøknader i Oslo kommune førte til at antallet søkere

med minoritetsbakgrunn som fikk innkalling til intervju ble doblet. I starten av januar la

forskerne Arnfinn Haagensen Midtbøen ved ISF og Jon Rogstad ved Fafo frem en

forskningsrapport som viste at jobbsøkere med minoritetsbakgrunn diskrimineres.

● Skien Arbeiderparti vil ha prøveprosjekt med anonym jobbsøknad flere steder i

landet for å senere vurdere om vi skal innføre det på landsbasis

Styrets innstilling: Støttes.

Forslag 7

Rituell omskjæring av spedbarn

54

54

Ved nyåret ble alle offentlige sykehus pålagt å tilby rituell omskjæring av nyfødte.

I et internt dokument fra sykehus i Akershus (AHUS) kom det frem at 13 av 15 leger vil

reservert seg mot ett slikt inngrep hvis mulig. Inngrepet er ekstremt smertefullt for

spedbarnet og det er noe de ikke kan angre på senere i livet. Skien Arbeiderparti mener at

rituell omskjæring av spedbarn er av så seriøse forhold ettersom det resulterer i permanent

fysisk forandring og vil dermed forby dette på alle under fylte 18 år.

• Skien Arbeiderparti vil forby all rituell omskjæring av alle under fylte 18 år

Styrets innstilling: Intensjonens støttes.

Forslag 8

Forslag fra Skien AUF:

ARBEID OG UTDANNING

ARBEID TIL ALLE

Å ha en jobb å gå til er viktig både for den enkelte arbeidstaker og for hele samfunnet. Vi må

skape for å kunne dele. Derfor er en aktiv næringspolitikk som sikrer arbeidsplasser og

verdiskapning nødvendig for å sikre gode velferdstjenester til alle. Å være i arbeid gir

mennesker både verdighet og inntekt.

Vi vil at heltid skal være en rettighet og deltid en mulighet, og at dersom det blir ledige

stillinger i en bedrift må deltidsansatte få tilbud om høyere stillingsbrøk fremfor at nye

mennesker ansettes.

Vi vil at arbeidslivet skal bli mer inkluderende, og at alle skal få mulighet til å realisere sine

drømmer.

TIL KAMP FOR FELLESSKOLEN

Arbeiderbevegelsen har alltid vært pådrivere for kvalitet og likeverd i fellesskolen. Vi skal

være stolte over hovedlinjene i utdanningspolitikken som har blitt gjennomført de siste

hundre årene, men samtidig ha en ydmyk holdning til at mye fortsatt kan bli bedre.

55

55

Det er ikke høyresidas markedsløsninger som sikrer mer kvalitet og likeverd i skolen. Både

privatisering, aktiv offentliggjøring av resultater, stykkprisfinansiering og økt konkurranse er

virkemidler som vil føre til større sosiale forskjeller og dårligere resultater.

Vi vil heller bruke pengene på å skape verdens beste fellesskole.

RESPEKT OG FORSTÅELSE

Skolen er en viktig arena for å fremme respekt og forståelse. Skien Arbeiderparti vil ha en

skole preget av mangfold, hvor mennesker med forskjellig livssyn og sosial bakgrunn går i en

og samme skole. Skien Arbeiderparti mener skolen må være med å skape aktive borgere i et

levende demokrati. Skolen må derfor tilrettelegge for å oppmuntre til engasjement og

deltakelse i skolehverdagen og samfunnet forøvrig. Vi mener den offentlige fellesskolen best

kan ivareta dette mangfoldet. Kvalitet i den offentlige skolen henger ikke bare sammen med

økonomiske ressurser. Den offentlige skolen er avhengig av å fornye seg i takt med elevene,

samfunnet for øvrig og arbeidslivet. De viktigste ressursene for å styrke skolen er dyktige og

motiverende lærere, fleksible og allsidige skoleanlegg, ansvarlige og engasjerte elever og

lokalsamfunn som tar ansvar for skolen. Elever, foreldre, lærere og skoleledelse må i

fellesskap finne fram til de beste læremetodene.

YRKESFAG

Yrkesfag er halvparten av elevene, men ikke halvparten av skoledebatten. Skien

Arbeiderparti vil derfor ha et krafttak for yrkesfag. I 2025 kommer arbeidslivet kun til å ha

behov for 3,5 prosent ufaglært arbeidskraft. Yrkesfaglig utdanning er fremtiden, og det er

helt avgjørende at vi innretter skolen på en måte som gjør at flest mulig fullfører med best

mulig kompetanse.

Skien Arbeiderparti vil ha:

● Mer praksis- og yrkesretting, fleksible opplæringsløp og økt bruk av utplassering i

arbeidslivet.

● Økt utstyrsstipendet på yrkesfag

● Lovfeste retten til læreplass

● Bedre og flere lærere gjennom nasjonale krav om lærertetthet

● Styrke lærerutdanningen og lage systematiske planer for etter –og –videreutdanning.

56

56

● Ha en sterk arbeidsmiljølov, og straffe brudd på loven hardere

● Lovfeste retten til heltid

Styrets innstilling: Intensjonene støttes. Saken oversendes Telemark Arbeiderparti,

Fylkestingsgruppa og Stortingsrepresentantene.

Forslag 9

Forslag fra Skien AUF:

Kommunesammenslåing

Den blåblå regjeringa ønsker flere robuste, og større kommuner for å øke muligheten for

private tjenester i kommunene. Vi mener dette er en ideologisk utvikling som ikke er til

bedre for det norske samfunnet. Vi ønsker istedenfor å bedre det interkommunale

samarbeidet mellom kommune og at eventuelle sammenslåinger gjøres ved at begge parter

sier seg enig.

Skien Arbeiderparti mener at:

● Vi skal gå imot tvangssammenslåing av kommunene i Telemark

Styrets innstilling: Støttes. Oversendes Telemark Arbeiderparti, bystyregruppa og

stortingsrepresentantene.

Forslag 10

Forslag fra Skien AUF:

Subsidiering av norske papiraviser

Skien Arbeiderparti ønsker at staten skal subsidiere norske lokalaviser som i dag sliter med å

holde hjulene i gang. Vi ser med stor frykt på den utvikling da dette vil gå utover

lokaldemokratiet. Utviklingen vi ser på de digitale avisene, om at avisene oftere, og oftere

57

57

tar betalt for at vi skal kunne lese artikler på nettet, ser vi på som en uting mot

informasjonssamfunnet som vi lever i.

Skien Arbeiderparti vil at:

● Subsidiere norske lokalaviser

● Øke pressestøtta til regionale og nasjonale aviser.

Styrets innstilling: Intensjonen støttes. Oversendes Telemark Arbeiderparti og

Stortingsrepresentantene.

Forslag 11

Forslag fra Skien AUF:

Gratis kollektivtrafikk

Skien Arbeiderparti ønsker at fylkeskommunen skal overta ansvaret for kollektivtilbudet i

fylket, da dagens løsning med VKT ikke fungerer optimalt, vi ønsker derfor en bredere

kollektivløsning i Telemark som er styrt fra fylkeskommunen.

Skien Arbeiderparti vil at:

● Fylkeskommunen tar over ansvaret for kollektivtilbudet i Telemark

● Det skal være gratis for alle studenter å reise kollektivt.

Styrets innstilling: Første kulepunkt er ivaretatt i fylkestingsvedtak fra juni 2014. Intensjonen

støttes i kulepunkt to og oversendes Telemark Arbeiderparti og Fylkestingsgruppa.

Forslag 12

Forslag fra Skien AUF:

Obligatoriske Gudstjenester i skolen.

58

58

I dag er det mange skoler i Norge som har en ordning med obligatoriske skolegudstjenester

rundt juletider og ved sommeren. Dersom det er barn som ikke ønsker å delta på disse, skal

hver enkelt skole sørge for å ha alternative aktiviteter for disse. Skien Arbeiderparti mener

obligatoriske skolegudstjenester er en diskriminerende ordning. Norge blir et mer og mer

flerkulturelt samfunn og vi mener Gudstjenestene er en gammeldags og lite inkluderende

ordning.

Skien Arbeiderparti vil:

• Alle ekskursjoner i regi av skolen som innebærer besøk av religiøse bygg eller

seremonier skal ha aktiv påmelding istedenfor å være obligatorisk

Styrets innstilling: Forslaget slik det foreligger støttes ikke.

Forslag 13

Forslag fra Skien AUF:

Pant på melkekartonger

Det er svært mange som ikke sender melkekartongene i retur, og de som sender kartongene

i retur, for ingen form for premiering for arbeidet de legger ned. Dette mener Skien

Arbeiderparti er lite solidarisk. Vi ønsker derfor at det innføres pant på juice, og

melkekartonger.

Skien Arbeiderparti vil at:

● Det innføres pant på alle melkekartonger, juicekartonger og alle type glassflasker

● Det kommer egne automater i butikkene for innlevering av melk, og juicekartonger

● Alt overskudd fra en panteordning for melk –og –juicekartonger skal gis i form av

subsidier til landbruk

59

59

Styrets innstilling: Forslaget oversendes Telemark Arbeiderparti og

Stortingsrepresentantene.

Forslag 14

Forslag fra Skien AUF:

En trygg og god start for alle

Barnehagen skal være et trygt og tilrettelagt tilbud som utvikler barnas nysgjerrighet og

utforskertrang. For å kunne følge opp hvert enkelt barn på en god måte, er det viktig at det

er nok voksne i barnehagen, og at flest av disse har en relevant utdanning. Vi ønsker å legge

til rette for at de ansatte i barnehagen kan få økt sin formelle kompetanse og styrke

muligheten kan ta etterutdanning mens de fortsatt er i arbeid. Vi mener det vil sikre

kvaliteten i barnehagen ved å ha flere pedagoger og barne- og ungdomsarbeidere. Vi vil også

ha mer sosialfaglig kompetanse inn i barnehagen. Gjennom ett bedre samarbeid mellom

barnehage og skolen vil vi bidra til at de yngste får ett best mulig grunnlag for videre

utdanning.

Vi ser at forskjeller oppstår tidlig, derfor er det viktig å sørge for å gi tidlig støtte til de som

trenger det og sørge for at alle barn får ett godt utgangspunkt. I barnehagen lærer barn at vi

er ulike og hvordan vi skal takle ulikhetene. Alle barnehager må ha et aktivt

antimobbearbeid og sørge for at barna lærer å omgås voksne og å ta vare på hverandre.

Skien Arbeiderparti vil:

● Arbeide for et kvalitetsløft i barnehagen ved å øke kompetansen hos de ansatte og få

flere faglærte inn i barnehage.

● Ha høyere voksentetthet i barnehagen

● Fortsette å bygge ut antallet barnehageplasser slik at retten til barnehageplass for

ettåringer gradvis utvides

● Sikre barnas fysiske og psykososiale miljø i barnehagen

● At barnehagene skal ha trygge og stimulerende uteområder for lek og sosialisering.

● Rekruttere flere menn til barnehagene, og sørge for likestillingsarbeid basert på at

alle barn skal ha like muligheter.

60

60

Styrets innstilling: Intensjonen støttes. Skien Arbeiderparti ønsker samtidig at det skal

innføres to inntak i året. Saken oversendes bystyregruppa, Telemark Arbeiderparti og

Stortingsrepresentantene.

Forslag 15

Forslag fra Skien AUF:

Psykisk helse

Mange mennesker vil gjennom livet oppleve å bli psykisk syke. Åpenhet om psykisk helse og

sykdom er ett av de viktigste bidragene vi som samfunn kan gi de som rammes. Mange

psykiske lidelser kan forebygges, andre kan med tidlig behandling få rask helbredelse.

Omfanget av psykiske lidelser i befolkningen gjør at man kan si at dette er et betydelig

folkehelseproblem. Økt kunnskap om psykisk helse hos eldre er viktig for å kunne stille riktig

diagnose og tilby riktig hjelp.

Grunnlaget for god psykisk helse legges tidlig. Et samfunn preget av gode

fellesskapsløsninger og inkludering av alle lager rammer for gode liv og kan forebygge

fremtidige psykiske lidelser. Tidlig innsats og deltakelse i arbeidsliv, samt arbeidsrettede

tiltak, kan føre til kortere sykdomsforløp. Forebygging av psykiske problemer skjer på gode

fellesarenaer og gjennom gode helsetjenester som fanger opp de som faller utenfor. Nye

måter å jobbe på står sentralt, så som gruppetilnærming, rask hjelp for de med lettere

psykiske lidelser og flere faste psykologer i kommunene.

Gjennom barnehagereformen har vi sikret at de aller fleste barn går i barnehage. Det har

positive effekter for psykisk helse. Barnehager av høy kvalitet og er det viktigste

instrumentet samfunnet har for å fremme barns psykiske helse.

For å sikre kontinuitet i behandlingen av unge foreslår vi at pasienter innen Barne- og

Ungdomspsykiatri (BUP) så langt det er mulig får beholde sin faste behandler i opptil fem år

etter fylte 18 år.

61

61

Skien Arbeiderparti vil ha flere faste psykologer i kommunene. Psykologene må jobbe

forebyggende, tverrfaglig, individ- så vel som grupperettet og med tidlig intervensjon for

barn, unge og voksne. Psykisk helse omfattes av samhandlingsreformen. Det betyr fokus på

forebygging, godt samarbeid mellom kommuner og sykehus og en fortsatt omstilling fra

langvarige institusjonsopphold til lokalt tilpassede tiltak supplert med behandling i

spesialisthelsetjenesten der det er nødvendig.

Skien Arbeiderparti vil:

• Sikre tidlig intervensjon ved angst og depresjon gjennom blant annet gode faglige

lavterskeltilbud.

• Løfte satsingen overfor personer med psykiske lidelser, gjennom større bruk av

lavterskeltilbud, kortere ventetid og tettere oppfølging av pasientene over tid.

• At forskningen i større grad enn i dag fokuserer på årsaksforholdet ved psykisk sykdom.

• Bedre akuttberedskapen til mennesker i psykisk krise.

• Bedre psykisk helsehjelp til barn og unge.

• Styrke skolehelsetjenestens forebyggende arbeid for bedre psykisk helse.

• Stille krav om arbeidsrettet rehabilitering og en meningsfull hverdag i dagtilbudet for

psykisk syke.

• At personer som både har en psykisk lidelse og et rusproblem, møtes og behandles med

utgangspunkt i begge sykdomstilstander.

• At det innen psykisk helsevern, både på DPS og i avtalepraksis, bør være mulig å bytte

behandler/behandlingsmetode.

• Øke befolkningens kunnskaper om psykisk helse, samt sikre kunnskap om psykisk helse

blant helsepersonell. Helsestasjoner og skolehelsetjeneste skal prioriteres i kunnskapsløftet.

• Sikre at barnehagene forebygger både fysiske og psykiske helseproblemer.

62

62

• Legge til rette for mer forskning for bedre å kunne forebygge at folk tar sitt eget liv.

• Øke antall miljøterapeuter i fellesskolen

Styrets innstilling: Intensjonen støtte, men ønsker en styrking og spissing av

punktene.Forslaget oversendes bystyregruppa, Telemark Arbeiderparti og

Stortingsrepresentantene.

Forslag 16

Forslag fra Skien AUF:

Innføre gratis skolefrukt og skolemat

Skien Arbeiderparti er for en bedre folkehelse! Det er beklageligvis sånn at ikke alle har råd

eller tid til å smøre mat til barna sine på skolen. Dette vil føre at barna vil bli slappe og

ukonsentrert. Dette kan også føre til dårlige resultater på skolen. Dette ser vi på som

uheldig. Det er også sånn at det er vanskelig å få i seg alle de vitaminene og proteinene

kroppen trenger. Derfor vil vi i Skien Arbeiderparti gjeninnføre skolefrukt og innføre gratis

skolemat!

Skien Arbeiderparti vil:

● Innføre gratis skolefrukt i grunnskolen.

● Innføre gratis skolemat i grunnskolen.

● Kutte 150 kroner av barnetrygden for å finansiere gratis mat og/eller frukt i

grunnskolen

Styrets innstilling: Støtter intensjonene i kulepunkt en og to. Forslaget oversendes Telemark

Arbeiderparti og Stortingsrepresentantene.

Forslag 17

63

63

Forslag fra AUF Skien:

Helsestasjonen for ungdom

Helsestasjonen for ungdom er et viktig kommunalt tilbud som støtter opp under sikkerheten

vi ønsker for ungdom i hverdagen. Skien Arbeiderparti ser på det som problematisk at

plasseringen er satt i et utsatt område samt nær sterke behandlinger for rusavhengige. Skien

Arbeiderparti ønsker av den grunn å flytte helsestasjonen til et mer sentralt samt tryggere

sted. Det sees også på som problematisk at tilbudet kun er åpent på dagtid ettersom

majoriteten av barn og unge er på skolen under åpningstidene og Skien Arbeiderparti ønsker

at tilbudet skal være tilgjengelig for alle ungdommer uten at det skal gå på bekostning av

skoletid og fravær, dermed ønsker vi også å endre åpningstidene til senere på dagen.

Skien Arbeiderparti ønsker:

• At helsetstasjonen for ungdom flyttes til mer sentrale og trygge områder enn

Kverndalen

• At åpningstidene for helsestasjonen for ungdom flyttes til senere på dagen.

Styrets innstilling: Forslaget oversendes bystyregruppa.

Forslag 18

Forslag fra Maja Foss Five og Trine Almenning Flatin:

Forsvar Arbeidsmiljøloven

Skien AP mener regjeringens forslag om endringer i dagens arbeidsmiljølov vil skape større

usikkerthet for veldig mange arbeidstakere, for deres familier og for deres personlige

økonomi. Forslaget vil svekke fremforhandlede rettigheter og skape større usikkerhet i

arbeidslivet.

Skien kommune skal være en ansvarlig og seriøs arbeidsgiver, der trygg eldreomsorg, gode

skoler og gode kommunale tjenester for befolkningen har hovedprioritet. Som en følge av

dette ønsker Skien AP en arbeidsmiljølov som gir trygghet og stabilitet for arbeidstakere og

64

64

arbeidsgivere. Det oppnår man ikke gjennom de endringene som nå er foreslått av

regjeringen.

Dersom et flertall på Stortinget allikevel vedtar regjeringens forslag om endringer, vil Skien

AP sørge for at Skien kommune som arbeidsgiver likevel fortsetter dagens praksis. Dette vil

gjelde for alle ansatte i i kommunen og i kommunale foretak og selskaper.

Styrets innstilling: Forslaget støttes og oversendes bystyregruppa, Telemark Arbeiderparti og

Fylkestingsgruppa.

Forslag 20

Forslag fra Gulset Arbeiderlag:

Innkreving av bompenger.

Gulset Arbeiderlag foreslår at alle bilister skal ha bombrikke. Bombrikken må tildeles gratis til

alle bilister.

Begrunnelse;

Kostnaden ved å kreve inn bompenger ved faktura viser seg å være forholdsvis store, ved å

bruke brikke vil kostnadene reduseres betraktelig. Dersom dette gjennomføres vil folk mer

kunne akseptere innkrevingen og pengene ville kunne gå til tiltak og ikke innkreving.

Tidligere er det hevdet at datatilsynet har nektet dette på grunn av overvåking. Det er nå gitt

åpning for dette. Fra 1 januar er det nå påbudt at alle lastebiler og trailere fra utlandet skal

ha brikke.

Styrets innstilling: Intensjonen støttes.

Forslag 21

Forslag fra Gulset Arbeiderlag:

Tannhelse.

65

65

Gulset arbeiderlag vil at tannhelse skal behandles som annen helse, med kun egenandeler

ved behandling hos tannlege.

Begrunnelse;

Det er en merkverdighet at munnen er unntatt resten av kroppen når det gjelder behandling

av helseplager.

Styrets innstilling: Intensjonen støttes.

Forslag 22

Forslag fra Gulset Arbeiderlag:

Jordvern.

Skien Arbeiderparti må oppgradere hensynet til jordvern i forhold til økende press for å

bygge på dyrkbar mark.

Begrunnelse;

Norge bør beholde muligheten i fremtiden for egen produksjon av mat. Det er store

naturkatastrofer over hele verden, og miljøet ser ut til å skaffe en stor mengde med blanding

av flom og tørke, som stadig ender opp med avlingssvikt. Folketallet øker over hele verden,

og matmangel kommer til å merkes om ikke så lenge. Vi kommer til å merke et voldsomt

prispress når landene med dårligere økonomi i fremtiden blir rikere. En form for jordvern bør

vi ha i Norge.

Styrets instilling: Intensjonen støttes.

Forslag 23

Forslag fra Gulset Arbeiderlag:

Organisatorisk nestleder og politisk nestleder endres til nestleder 1. og nestleder 2.

Styrets innstilling: Støttes.

Sak 8 Bevilgninger

ÅRSMØTETS BEVILLGNINGER FORSLAG

2014 2015

Søknad

66

66

AUF Telemark

5000 5000 Arbeidernes Feriekoloni Hanes

5000 5000

x

Arbeiderbevegelsens Arkiv Telemark

2000 2000 Arbeidernes rus- og sosialpolitiske forbund 1000 1000

x

1.mai arrangement kultur Ibsenhuset

4000 4000

x

8.mars arrangement

3000 3000 Til styrets disposisjon

5000 3000

25000 23000

Sak 9 Budsjett

BUDSJETT 2015 FOR SKIEN ARBEIDERPARTI

67

67

INNTEKTER:

Kontigenter

30 000,00

Bevillgninger stat og kommune

270 000,00

Andre tilskudd og bevillgninger

100 000,00

Renter

10 000,00

Kronerulling/Gaver

10 000,00

420 000,00

UTGIFTER:

Valgkamp 2015

600 000,00 Eget prosjektbudsjett

Landsmøtefond

15 000,00

Kurs og opplæring

20 000,00

Vitalisering av arbeiderlagene

20 000,00 Støtte etter søknad

Kontorrekvisita

5 000,00

Internett/Hjemmeside

10 000,00

Reiseutgifter

5 000,00

Møteutgifter

30 000,00

Gaver/Blomster

5 000,00

Annonser

25 000,00

Bevillgninger

23 000,00

Arkiv/Utklippsbok

10 000,00

Vervekampanje

24 000,00

792 000,00

Driftsunderskudd -372 000,00

Valgkampbudsjett for Skien Arbeiderparti

INNTEKTER:

Diverse tilskudd

100 000,00 Kronerulling / støtte medlemmer 10 000,00

68

68

110 000,00

UTGIFTER:

Leieutgifter

50 000,00

Lokale fast / mobilt

Lønn/ Tapt arbeidfortjeneste

75 000,00

Korttidssekretær Kurs og opplæring

40 000,00

Trykkeriutgifter

100 000,00 Roser

40 000,00

Porto / Telefon

50 000,00 Profileringsutgifter

100 000,00

Annonser / media

100 000,00 Fotoutgifter

25 000,00

Diverse utgifter

20 000,00

600 000,00

Driftsunderskudd -490

000,00

Sak 10 Valg

Leder av valgkomiteen, Rolf Erling Andersen, legger fram valgkomiteens innstilling for

årsmøtet.

69

69

Sak 11 Avslutning