Upload
others
View
2
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
1
S a d r ž a j
I. UVOD ------------------------------------------------------------------------------- 3
II. ZAKON O OSNIVANJU KIP --------------------------------------------------- 4
III. RUKOVODECI ORGANI KIP -------------------------------------------------- 4
IV. UNUTRASNJA ORGANIZACIONA STRUKTURA KIP ------------------ 4
V. PROGRAMI OBUKE U KIP ----------------------------------------------------- 6
V.1. PROGRAM KONTINUIRANE OBUKE ZA PRVOSUDNO
OBRAZOVANJE ------------------------------------------------------------- 6
Aktivnosti obuke u PKOPO ------------------------------------------------- 7
Ucesce na obuci PKOPO ----------------------------------------------------- 9
Ucesce na obuci mesecno i godisnje u PKOPO -------------------------- 10
Obuka PKOPO po oblastima i temama ------------------------------------ 11
Krivicna oblast----------------------------------------------------------------- 11
Obuka iz Upravno i Ustavne oblasti ---------------------------------------- 12
Obuka iz oblasti prekrsaja --------------------------------------------------- 13
Posebna obuka u PKOPO --------------------------------------------------- 13
Izgradnja vestina za zastupanj e tokom sudjenja ------------------------- 13
Kodeks Etike i Profesionalnog Ponasanja --------------------------------- 14
Pravo EU, Acquis Communitaire ------------------------------------------- 14
Evropska Konvencija o Ljudskim Pravima i Osnovnim
Slobodama (EKLJP) ---------------------------------------------------------- 15
Uporedjni aspekti obuke u godinama 2009-2010 PKOPO -------------- 15
V.2. PROGRAM POCETNE OBUKE ZA PRAVOSUDNO
OBRAZOVANJE (PPOPO) ------------------------------------------------- 15
Obuka PPOPO (druga generacija) ------------------------------------------ 16
Prva faza ------------------------------------------------------------------------ 16
Druga faza ---------------------------------------------------------------------- 17
Treca Faza PPOPO ( druga generacija) ------------------------------------ 18
Organizovanje, pripremanje i sprovodjenje ispita u okviru
PPOPO (druga generacija) -------------------------------------------------- 19
Aktivnosti van zemlje – studijska poseta Turskoj
(druga generacija PPOPO) --------------------------------------------------- 19
Ceremonija diplomiranja PPOPO (druga generacija) -------------------- 20
Imenovanje kandidata PPOPO (druga generacija) ----------------------- 21
PRIJEMNI/PRIPREMNI ISPIT (cetvrta generacija PPOPO) ---------- 22
Pripremanje testova za ispit ------------------------------------------------- 22
Organizovanje i ocenjivanje pripremnog ispita -------------------------- 23
Ceremonija pocetka PPOPO (treca generacija) --------------------------- 24
Polaganje ispita u PPOPO (trece generacije)------------------------------ 25
Publikacije u PPOP ----------------------------------------------------------- 25
V.3. PROGRAM OBUKE ZA UNAPREDJENJE (POU) ------------------- 25
V.4 OBUKA ZA SUDIJE POROTNIKE --------------------------------------- 27
V.5 OBUKA OSTALIH PROFESISONALACA U OBLASTI PRAVA -- 28
VI. OBUKA TRENERA -------------------------------------------------------------- 28
VII. PUBLIKACIJE -------------------------------------------------------------------- 29
VIII. PROJEKTI MEDJUNARODNIH DONATORA KOJI
PODRZAVAJU KIP -------------------------------------------------------------- 30
2
S a d r ž a j
Aktivnosti KIP sa US-DOJ/OPDAT -------------------------------------- 30
Aktivnosti KIP sa UNDP --------------------------------------------------- 30
Aktivnosti KIP sa OEBS-om ----------------------------------------------- 31
Aktivnosti KIP sa USAID/NCSC ------------------------------------------ 31
Aktivnosti KIP sa USAID/SEAD ------------------------------------------ 31
Aktivnosti KIP sa - USAID/Deloitte Consulting ----------------------- 32
Aktivnosti KIP sa TWINING Programom ( EU LER) ----------------- 32
Aktivnosti KIP sa CLARD/MPDL ---------------------------------------- 32
Aktivnosti KIP sa Udruzenjem Sudija EULEX-a ----------------------- 32
Aktivnosti sudija sa KIP i sa GTZ ------------------------------------------ 32
Aktivnosti KIP sa UNICEF ------------------------------------------------- 33
Aktivnosti KIP sa UNIFEM ------------------------------------------------- 33
Aktivnosti KIP sa TAIEX – ERA ----------------------------------------- 33
Studijske posete --------------------------------------------------------------- 34
Pravosudna Akademija Turske --------------------------------------------- 34
Sudska Akademija Madjarske i Nacionalna Skola
Magistrature Parizu ---------------------------------------------------------- 34
Poseta Pravosudnoj Akademiji Hrvatske --------------------------------- 34
Multilateralna Konferencija za Dizajniranje Kontinuirane
Obuke Sudija u Tirani ------------------------------------------------------- 35
IX. DEPARTAMENT ZA ADMINISTRACIJU I FINANSIJE ------------------ 35
Administracija i Finansije ---------------------------------------------------- 35
Nbavka -------------------------------------------------------------------------- 36
Finan ije ------------------------------------------------------------------------ 36
Finansijska podrska od Donatora ------------------------------------------- 40
Pojedini glavni izazovi u 2010 --------------------------------------------- 41
Zakljucak ----------------------------------------------------------------------- 42
ANEKSI I – AKTIVNOSTI OBUKE IZ PKOPO – Januar-
Decembar2010 ----------------------------------------------------------------- 43
ANEKSI II – KALENDAR GLAVNIH AKTIVNSOTI PPOPO ------ 46
ANEKSI III – OSTVARENE AKTIVNOSTI U POU ------------------ 48
LISTA SKRACENICA ------------------------------------------------------ 49
3
I. UVOD
Kroz ovaj izveštaj prikazacemo odražavanje obuke , aktivnosti i ostala dostignuca
Kosovskog Instituta za Pravosuđe ( KIP ) tokom 2010 . Tokom ovog perioda KIP je
fokusiran na izgradnju kapaciteta sudskog i tužilačkog sistema na Kosovu. Ova
koncentracija je bila izražena u obuci sudija, tužilaca i kandidata za buduce sudije i
drugih profesionalaca u oblasti pravosuđa. Jedan broj specijalizovanih treninga u okviru
programa obuke ,sproveden je u saradnji sa mnogim međunarodnim partnerima .
Obuka za sudije i tužioce ostvarena je u okviru Kontinuiranog Programa za Pravosudno
Obrazovanje ( PKOPOl ) . Ovi treninzi su uglavnom zasnovani na potrebama sudija i
tužilaca , preporuke institucija sudskog i tužilačkog sistema , preporuke raznih
mehanizama monitoringa , lokalnih i međunarodnih , kao i iskazanim potrebama posle
stupanja na snagu novih zakona.
Program Pocetne Obuke za Pravosudno Obrazovanje ( PPOPO ) održao je obuku
kandidata za sudije i tužioce . Tokom 2010 godine obuku je pohađalo 55 kandidata iz
obe dve generacije. Kandidati druge generacije završili su obuku i diplomirali u
decembra 2010 , dok kandidati trece generacije nakon što su uspešno polozili
Prijemni/Pripremni ispit počeli su sa obukom u septembru 2010 . Priprema ovih
kandidata za buduce sudije i tužioci predstavlja veliko dostignuce u istoriji KIP i visoku
vrednost za razvoj pravosudnog sistema Kosova.
Tokom 2010 , počeo je da se sprovodi novi program obuke , Program Obuke za
Unapređivanje ( POU ), kroz koji sve sudije i tužioci koji su imenovani po prvi put i oni
koji su promenili pozicije , prisustvovali su odrzavnju specijalizovane obuke u nekim
modulima .
2010 godina obeležila je jedan napredak za KIP u oblasti publikacija . U toj godini ,
objavljeni su mesečni bilteni , brošure , razni vodiči , naučni časopisi i drugi važni
radovi i izveštaji za sudije , tužioce i drugih pravosudnih stručnjaka u sudsko
tužilackom sistemu Kosova.
U ovom izveštaju , takođe su sadržane druge aktivnosti koje se sprovode za određene
kategorije korisnika , aktivnosti koje su preduzete sa međunarodnim partnerima i razne
studijske posete u okviru redovne međunarodne saradnje .
4
II. ZAKON O OSNIVANJU KIP
Zakonom br . 02/L-25 , KIP je definisan kao nezavisna , profesionalna i pre svega ,
odgovorna institucija za obuku sudija i tužilaca, zatim za profesionalnu pripremu
kandidata za sudije i tužioce , kao i obuku drugih stručnjaka u sudsko tužilačkom
sistemu Kosova. Prema ovom zakonu , KIP je odgovoran za razvoj
kratkoročni,srednjorocnih i dugorocnih planova, i vrši druge stručne poslove sa
karakterom istraživanja za razvoj sudstva na Kosovu . U duhu ovog zakona , KIP je
razvio razna podzakonska akta , strateške planove i programe za razvoj pravne
edukacije svojih korisnika .
III. RUKOVODECI ORGANI KIP
Na osnovu Zakona i Statuta , najviši upravni organi KIP su , Upravni Odbor i Direktor.
Upravni Odbor KIP u 2010 održao je pet redovnih sastanaka na kojima je usvojio
planove i programe i odlucio je o sledečem :
Plan Rada KIP za 2010;
Budžet KIP;
Sastav Komisije za Pripremanje i Ocenjivanje Prijemnog/Pripremnog Ispita;
Sastav Komisije za Izbor Koordinatora Programa u KIP;
Sastav Komisije za Izradu podzakonskih akata KIP;
Sastav Programskog Saveta KIP;
Godisnji Izvestaj o radu za 2009;
Godisnji plan rada za 2011.
Jedan specificni organ koji je osnovan statutom jeste Programski Savet KIP,on je
pomocni organ Upravnog Odbora1. Tokom 2010 Programski savet je odrzao nekoliko
sastanaka na kojima je odlucio o:
Planu Rada za 2010 (programi obuke);
Pravila Pripremnog/Prijemnog Ispita za 2010;
Sadrzaj Pripremnog/Prijemnog Ispita za 2010;
Sudskim Trenerima KIP;
IV. UNUTRASNJA ORGANIZACIONA STRUKTURA KIP
Aktivnosti KIP sprovode se shodno Departamentu Programa i Departamentu za
Administraciju i Finansije.
Departament Programa obuhvata pozicije i jedinice kojima upravlja Koordinator
Programa o cemu je odgovoran za:
1 Za vise pogledaj Statut KIP na www.kjijudicial.org
5
Identifikacija i razvoj metoda za procenu potreba za obukom i organizovanje
metodologije u okviru različitih programa obuke ;
Priprema politike i strategije u vezi sa obukom ;
Organizovanje obuke za aktuelne sudije i tuzioce;
Organizovanje i Procena Prijemnog/pripremnog Ispita;
Organizovanje obuke za kandidate za sudije i tuzioce;
Organizovanje obuk za unapredjenje sudija i tuzioca;
Organizovanje obuke za sudije porotnike i ostale pravnike;
Organizovanje obuke za trenere;
Izvestavnje,vodjenje evidencije o raznim aktivnostima obuke i sl.
Departament za Administraciju i Finansije uključuje sektore koji su odgovorni za
pružanje administrativne i finansijskih usluga u KIP, u pogledu realizacije programskih
ciljeva . Ovim Departamentom rukovodi Direktor za Administraciju i Finansije .
Svi zaposleni (21 ) u IPK-a su kategorisani kao državni službenici i podležu pravilima
za državne službenike.
Fot. br. 1. Organigram KIP
KOSOVSKI INSTITUT ZA PRAVOSUDJE
INSTITUTI GJYQËSOR I KOSOVËS
Direktor
Program
Stalne Obuke za
Pravosud.Obrazov.
Program
Piocetne
Obuke za
Prav.obrazov.
Sektori
Prevoda
Sluzb.za Finansije
Sluzbenik za statistiku
UPRAVNI ODBOR
Koordinator i Programit
Ekspert
Programa
Direktor Administ. Finansije
Administrativni
Asistent
Sluzbenik za nabavku
Higjenicar
Vozac
Program obuke za
Unapredjenje,sudije
porotnike i ostalih
Specijalni savetnik OEBS-a
Departament Programa Departament za Administrat.i Finansije
Sudski Treneri
Asistent
Programa
Program za
publikacije i
istrazivanje
Sudski Treneri
Informisanje
Kanc.za vezu
Izvrsno odeljenje
6
V. PROGRAMI OBUKE U KIP
Glavni programi obuke u KIP su:
Program Kontinuirane Obuke za Pravosudno Obrazovanje;
Program Pocetne Obuke za Pravosudno Obrazovanje kome prethodi
Organizovanje Prijemnog/pripremnog Ispita za kandidate za sudije i tuzioce;
Program Obuke za Unapredjenje Sudije Porotnika i ostalih Profesionalaca u
Sudstvu;
Program za Publikacije i Istrazivanja;
Program Obuke za Trenere.
Graf. br. 1
V. 1 PROGRAM KONTINUIRANE OBUKE ZA PRAVOSUDNO
OBRAZOVANJE (PKOPO)
Program Kontinuirane Obuke za Pravosudno Obrazovanje ( PKOPOl ) je namenjen
sudijama i tužiocima koji vrše svoje funkcije u sudskom tužilackom sistemu Kosova.
Kao glavni ciljevi PKOPO su :
razvoj i unapređenje pravno profesionalnih veština i stručnosti sudija i tužilaca ,
uspostavljanje praktičnih veština sudija i tužilaca ,
objedinjavanje zakonskih rešenja za praktične slučajeve , kao i izgradnja
kapaciteta da se izbore sa promenama i reformama u sudskom i tužilackom
sistemu na Kosovu .
Treninzi iz PKOPO se sprovode kroz razne oblike kao što su seminari , diskusije ,
okrugli stolovi, konferencija i simuliranja suđenje. Ovi oblici obuke odrzani su i po
regionima.
7
Jedan broj aktivnosti iz PKOPO je sproveden uz podršku međunarodnih partnera koji su
pomogli KIP u razvoju nekoliko programa obuke .
Organizovana obuka u okviru PKOPO u toku ove godine,obuhvacen je prakticni i
teoretski deo iz:
Krivicnog Prava;
Gradjanskog Prava;
Maloletnicko Pravo;
Upravno,Radno i Usavno Pravo;
Preksajna oblast;
Etika i Profesionalno Ponasanje Sudija i Tuzilaca;
Pravo EU “Acquis Communitaire” ;
Evropska Konvencija o Ljudskim Pravima;
Obuka ostalih srucnih lica u oblasti Pravosudja;
Aktivnosti Obuke u PKOPO
Tokom 2010 , u okviru PKOPO , uspešno je realizovano 99 aktivnosti obuke . Od
navedenog broja aktivnosti , uz finansiranje KIP , organizovano je pedeset i devet (59)
aktivnosti obuke , dok u saradnji i uz finansijsku podršku odstrane donatora ostvareno
je pedeset i tri (53) aktivnosti obuke .
Ostvarena obuku po broju i oblasti prava je sledece:
• 38 iz Krivične oblasti , uključujuci i Maloletničko Pravosuđe ;
• 32 iz oblasti Gradjanskog Prava, Ustavnog i Upravnog Prava;
• 6 iz oblasti Prekrsaja;
• 4 iz oblasti Evropske Konvencije o Ljudskim Pravima;
• 4 iz oblasti Kodeksa Etike i Profesionalno Ponasanje;
• 7 iz oblasti Evropskog Zakonodavstva;
• 3 iz oblasti o Razvoju Vestina za Zastupanje na Sudjenju (NITA);
• 4 iz oblasti,obuka za Strucne Saradnike Sudova i Tuzilastava;
• 1 iz oblasti o Ravnopravnosti Polova;
Graf. br. 2. Obuka organizovana od strane KIP i Donatora u 2010
8
Fot. br. 2. Kosovski Institut za Pravosudje
Tokom 2010, KIP je razvijao saradnju sa brojnim međunarodnim donatorima i uz
podrška istih organizovao je ukupno 44 treninga (vidi Grafikon br. 3).
Graf. br. 3. Ostvarena obuka od strane donatora
Obuka je odrzana u trajanju od ,jednog dana (83), dva dana (3), tri dana (6), cetiri dana
(1) i pet dana (6). Oblici odrzane obuce su prikazani u sledecem grafikonu (Graf. br. 4).
9
Graf. br. 4. Vreme trajanja obuke
Ucesce na obuci PKOPO
Treninzi iz PKOPO i dalje imaju fakultativni karakter, ali ove godine interesovanje i
prisustvo bilo je na visokom nivou. U 2010 ukupan broj učesnika bio je 2053 .
Fot. Br. 3. Ucesce tokom obuke u PKOPO
U nastavku prikazan je broj učesnika po kategorijama ( sudije , tužioci i drugi ) :
10
Graf. br. 5. Ucesce na obuci
Ucesce po etnickoj i polnoj pripadnosti prikazan je na sledecem grafikonu:
Graf. br. 6. Ucesce po etnickoj i polnoj pripadnosti
Učešce u obuci u okviru PKOPO po mesecima i godišnje
U sledecem grafikon u nastavku su predstavljeni u obliku uporedjenja broj odrzane
obuke i broj učesnika u PKOPO za 2010 , po mesecima i godišnje .
11
Graf. nr. 7. Broj ostvarene obuke po mesecima
Graf. br. 8. Ucesce na obuci po mesecima
Obuka iz PKOPO po oblastima i temama
Krivicna oblast
KIP u saradnji sa svojim partnerima u toku 2010 odrzao je 38 treninga iz krivične
oblasti. U okviru navedene obuke,razmotrene su teme koje su planirane u godišnjem
programu a koje pokrivaju pitanja koja se odnose na Krivični Zakon , Zakon o
Krivičnom Postupku , Zakona o Maloljetničkom Pravu i Zakona o Izvršenju Krivičnih
Sankcija .
Krivični zakon Kosova ( KZK ) : Teme iz ovog aspekta uglavnom su
fokusirane na stalnom profesionalnom unapređenju sudija i tužilaca , kako bi se
obezbedila jedinstvena primena odredaba Krivičnog Zakona Kosova .
12
Zakon o Krivičnom Postupku ( PZKPK ) : U sklopu PZKPK, treneri KIP i
medjunarodni treneri su posvetili pažnju održavanju 30 značajnih tema. Pored
brojnih kontroverznih tema iz sudske i tužilačke prakse, organizovana je i
obuka za više specijalizovane teme kao što su: sporazum o priznanju krivice ,
javne korupcije , fenomen trgovine ljudima i narkoticima , pranje novca ,
suzbijanje i sprečavanje sajber kriminala i sl . Tokom 2010 odrzano je i niz
simulacije suđenja koja imaju za cilj povecanje praktičnih veština .
Krivični Zakonik za Maloletnike : U okviru saradnje sa UNICEF-om ,
organizovano je pet seminara u vidu okruglog po regionima i jedna konferencija
u Prištini , sa temom " Kodeks Maloletničkog Pravosuđa ". U okviru navedene
obuke uglavnom se raspravljalo o izmenama i dopunama Krivičnog Zakona o
Maloletnicima koji je sada pretvoren u Kodeks,zatim o poteskocama koje se
odnose na izmene zakona koje se javljaju u praksi prilikom obavljanja svojih
funkcija od strane sudija,tužilaca, probacione sluzbe,organa starateljstva i
Policije Kosova.
Zakon Kosova o Izvršenju Krivičnih Sankcija: teme o kojima se
raspravljalo tokom treninga u vezi ovog zakona, uglavnom su usmerena na
izvršenje kazne zatvora, slučajevi u vezi odlucivnja po zahtevu za odlaganje
početka izvršenja kazne zatvora, izvršenje kazne zatvora za maloletnike,
uključujuci i ciljeve i efekte izvršenja krivičnih presuda .
Fot. Br. 4. Diskusija ucesnika za vreme obuke
Obuka u Gradjanskoj Upravnoj i Ustavnoj Oblasti
U ovoj oblasti tokom 2010 održano je 32 treninga, na kojima su razmatrane sledece
teme:
Zakon o Parnicnom Postupku;
Zakon o Izvrsnom Postupku;
Zakon o Svojini i Drgim Stvarnim Pravima;
Zakon o Obligacionim Odnosima;
Zakon o Porodici;
13
Zakon Protiv Nasilja u Porodici;
Zakon o Posredovanju,Zakon o Trgovicakim Drustvima;
Zakon o Eksproprijaciji;
Zakon o Upravnom Sporou, i
Postupak pred Ustavnim Sudom.
Posebno od znacaja za program obuke u ovoj godini iz gradjanske materije, je
organizovanje više seminara iz EU zakonodavstva u trajanju od pet dana i odrzavanje
jedne Međunarodne konferencije pod nazivom "Imovinsko Pravno Zakonodavstvo i
njegove Reforme” koju je organizovao Kosovski Institut za Pravosuđe u saradnji sa
Pravnim Fakultetom Univerziteta u Prištini u ko- finansiranji sa GTZ - Projekat Pravne
Reforme u Prištini .
Fot. br. 5. Snimak sa jedne održane medjunarodne konferencije
Obuka iz Prekršajne Oblasti
Manje od šest oblasti obuke su obavljeni gde se raspravlja o temama Zakonom o
javnom redu i miru ( ZJRM ) i Zakon o bezbednosti saobracaja na putevima ( LSKRR )
. Tokom ovih treninga sa odredbama posebnog interesa su upucene i sankcioniše
materijalna povreda ZJRM i maloletnih učinilaca krivičnih dela . polje za prekršaje ,
dva stola su takođe rade u okviru Zakona o prekršajima , gde su korisnici bili
novoimenovane sudije za manje .
Posebna obuka iz PKOPO
Izgradnja veština za zastupanje tokom suđenja
Uz podrsku Departamenta Pravde SAD - OPDAT kancelarije u Prištini , u 2010 god.
odrzana su 3 tro dnevna seminara, gde su korisnici seminara bili tužioci i sudije svih
nivoa iz regiona Prizrena , Peci , Prištine , Uroševca i Gnjilana . Ova vrsta obuke je
nastavak programa poznatog kao NITA koji se realizuje od lokalnih trenera
certifikovani od strane Nacionalnog Instituta za (Advokaturu) Zastupanje tokom
Suđenje ( " NITA ") , iz SAD-a .
14
Fot. Br. 6. Ucesnici za vreme certifikovanja
Kodeks Etike i Profesionalnog Ponašanja
U saradnji sa USAID / NCSC , tokom godine održana su 4 ( četiri ) seminara na
regionalnom nivou o Kodeksu Etike i Profesionalnog Ponašanja za sudije i tužioce .
Teme koje su tretirane na navedenim seminarima odnosile se na razna pitanja iz etike
koja su imale za cilj da se podigne nivo poverenja javnosti u sudije i tužioce u ovom
slučaju na sud i tužilastva.
Pravo EU, Acquis Communitaire
KIP, u saradnji sa Tvinning Programom (EU -LER), Program za reforme pravnog
sistema obrazovanja na Kosovu , koji je podržan od strane fondova Evropske Unije ,
odrzali su 7 trening sesije- obuku o Zakonodastvu EU. Teme su se odnosile na
građanskim i krivičnim aspektima , sa fokusom na značaj i uticaj zakonodavstva EU u
domace zakonodavstvo .
Fot. br. 7. Obuka iz oblasti EU
15
Evropska Konvencija za zaštitu Ljudskih Prava i Osnovnih Sloboda
(EKLJP )
U 2010 , KIP je organizovao ukupno 4 treninga sa sadržajem Evropske Konvencije za
Zaštitu Ljudskih Prava i Osnovnih Sloboda . Teme na dnevnom redu ovih radionica bile
su : pravo na slobodu i sigurnost , pravo na pravično suđenje (član 5 i 6 ) , sloboda
okupljanja i udruživanja ( član 11 Evropske Konvencije) i pravo na delotvoran pravni
lek ( član 13) .
Uporedjni aspekti obuke u godinama 2009-2010 PKOPO
U poređenju sa 2009 2010 , vidi se da je KIP konstantno povecao aktivnosti obuke za
sudije, tužioce i druge profesionalace. Ovo povecanje se ogleda u grafikonu (Graf. br.9):
Graf. br. 9. Aspekti uporedjenja obuke u PKOPO za 2009-2010
V.2. PROGRAM POCETNE OBUKE ZA PRAVOSUDNO OBRAZOVANJE
(PPOPO)
Program Pocetne Obuke za Pravosudno Obrazovanje( PPPO ) je posvecen kandidatima
za buduce sudije i tužioce. Glavni cilj ovog programa je profesionalno pripremanje
buducih sudija i tužilaca pre njihovog imenovanja na ove pozicije . Ovaj program obuke
sprovodi za period od 15 meseci i podeljen u tri faze. PPPO sa realizcijom poceo je u
septembru 2008, sa prvom generacijom , dok druga generacija sa obukom je počela u
septembru 2009 koja je diplomirala u decembru 2010 . Trece generacija PPPO počela je
sa obukom septembra 2010 .
Zakon o osnivanju Kosovskog Instituta za Pravosudje, br . 02-L/25 kojeg je usvojila
Skupština Kosova, u članu 2,1 ( a) i ( b) i 7 , navodi da KIP je glavna institucija
zadužena za obuku potencijalnih nosioca funkcije u pravosuđu ( kandidati za sudije i
tuzioce ) , tako da KIP je obavezan da pripremi,organizuje i proceni pripremni/prijemni
ispit za sudije i tužioce .
16
Na osnovu Zakona o osnivanju KIP , Statuta i Okvirne Odluke o Aktivnostima za
organizovanje Prijemnog/Pripremnog Ispita i šire prakse u regionu, kandidati za
obavljanje funkcije sudije ili tužioca moraju proci kroz specijalnu obuku u Pocetnom
Programu za Pravosudno Obrazovanje.
Ovaj program obuke , po zakonu se organizuje i sprovodi od strane KIP u tesnoj
saradnji sa SSK TVK koji je namenjen kandidatima za sudije i tužioce koji su položili
Prijemni/Pripremni Ispit .
Obuka u PPOPO (druga generacija)
Tokom 2010 nastavljena je obuka za drugu generaciju kandidata u okviru prve faze i
obuka druge faza Pocetne Obuke za Pravosudno Obrazovanje..
Prva faza
Prva faza obuke koja je počela u 2009 , a koja je završena u prvoj polovini marta 2010 ,
nakon koje su održana relevantna polaganja ispita u ovoj fazi . Obuka u prvoj fazi je
trajala 6 meseci , održavaju se u 12 modula obuke u trajanju od tri dana u puno radno
vreme . U ovoj fazi su angažovani 17 lokalnih i 5 međunarodnih trenera.
Pre početka obuke u ovoj fazi za trenere iste organizovana je osvezavajuca obuka sa
ciljem sprovođenje programa obuke zasnovane na odgovarajucim modulima, zatim
metodologiji obuke i diskusije o očekivanjima od programa obuke od trenera PPPO i
njenih smaih kandidata .
Moduli obuke koje su kandidati prisustvovali obuci u prvoj fazi:
Br. Modula
Opis (naziv) modul obuke
Modul 1 Krivicni Zakon Kosova ( opsti deo )
Modul 2 Zakon o Krivicnom Postupku Kosova (deo 1 – 2 )
Modul 3 EKLJP-Zakonodavstvo o Ljudskim Pravima
Modul 4 Sudska Etika
Modul 5 Krivicni Zakon Kosova (posebni deo)
Modul 6 Zakon o Krivicnom Postupku (deo 3 – 4)
Modul 7 Trgovina Ljudima
Modul 8 Pisanje,Obrazlaganje i Pravno Istrazivanje
Modul 9 Krivicni Zakon Kosova (deo 5 – 8)
Modul 10 Krivicni Zakon Kosova o Maloletnicima
Modul 11 Financijski Kriminal i Korupcija
Modul 12 Ustavno i Upravno Pravo
Tab. Br. 1
17
U ovoj fazi obuke , obuku su pohadjali svi kandidati zajedno, bez obzira na njihov profil
( sudije ili tužilaci ).
Tokom ove faze održano je 240 treninga, odnosno 60 punih radnih dana.
Druga faza
Druga faza obuke je počela u drugoj polovini marta i trajala je do kraja juna 2010 . Ova
faza obuke trajala je 3 meseca ili 12 nedelja .
Čak i pre početka ove faze, za trenere organizovan je trening za obnavljanje obuke o
ciljevima i sprovođenju programa obuke shodno relevantnm modulima i metodologiji
rada.
Karakteristično je da druga faza predstavlja profilisanje kandidata ( za sudije i tužioce ).
U ovoj fazi kandidati za sudije su pohađali obuku u različitim modulima u odnosu na
kandidate za tužioce , sa izuzetkom da dva trening modula koji su zbog njihovog
sadržaja pratili obe grupe istovremeno .
Za ostvarivanje druge faze obuke pripremljena su 22 modula obuke . Svaka grupa
kandidata ( za sudije i tužioce ) pohađalo je obuku u 12 modula računajuci i
zajedndicke module.
Moduli obuke druge faze kandiata za sudije:
Br. modula
Opis (naziv) modula obuke
Modul 13 Gradjansko Pravo
Modul 14 Parnicni Postupak – prvi deo
Modul 15 Parnici Postupak– drugi deo
Modul 16 Parnicni Postupak – vanparnicni i izvrsni postupak
*Modul 17 *Pravo EU
Modul 18 Gradjansko Pravo – Obligaciono Pravo
Modul 19 Porodicno Pravo
Modul 20 Privredno Pravo
Modul 21 Imovinsko Pravo
Modul 22 Nasledno pravo
Modul 23 Radno Pravo
*Modul 24 *Rukovodjenje slucajevima i Pravila za Komuniciranje
Tab. br. 2
18
Fot. br. 8. Moduli obuke
Moduli obuke za kandidte tužioce druge faze
Br. modula
Opis (naziv) modula obuke
Moduli 25 Pokretanje i Trajanje Istrage
Moduli 26 Optužnica
Moduli 27 Uloga i Funkcija Javnog Tužioca shodno PZKPK
Moduli 28 Okrivljeni u Krivicnom Postupku
*Moduli 17 *Pravo EU
Moduli 29 Skrivene Tehnicke Mere Pracenja i Istrage
Moduli 30 Mere za Obezbedjivanje Prisustva Okrivljenog u Krivicnom
Postupku
Moduli 31 Svedoci u Krivicnom Postupku
Moduli 32 Uvidjaj Mesta Dogadjaja i Forenzika
Moduli 33 Postupak o Konfiskaciji
Moduli 34 Pravni Lekovi koje priprema javni Tuzilac
*Moduli 24 *Rukovodjenje slucajevima i Pravila za Komuniciranje
Tab. br. 3
Da bi se postiglo ostvarivanje ove faze obuke za kandidate za sudije i tužioce uključeno
je 28 trenera , od kojih 24 domacih i 4 .međunarodnih
Tokom ove faze obuke odrzano je 144 treninga ili 36 dana obuke.
Treča faza PPOPO (druga generacija)
Kandidati PPOPO druge generacije , nakon zavrsetka prve i druge faze obuke , počeli
su sa praktičnom obukom trecoj fazi u kojoj je prethodno kandidatima odredjen sud ili
tužilaštvo gde ce obaviti deo obuke pod nadzorom mentora.
Kandidati su rasporedjeni u 4 sudova i 2 tužilastava opštinskog nivoa.
19
Organizovanje i priprema za polaganje ispita u okviru PPOPO(druga
generacija)
U cilju procene stečenih sposobnosti kandidata koji su pohađali obuku u PPOPO , KIP
je organizovao polaganje ispita iz svih modula obuke u dve faze za sve kandidate .
Polaganje ispita je sprovedeno od strane trenera koji pružaju obuku u relevantnim
modulima u okviru PPPO , pod rukovodstvom KIP .
Fot. br. 9. Kandidati PPOPO tokom polaganja ispita u KIP
Nakon polaganja ispita između prve faze, dana 7. , 9. i 11. decembra 2009 , završni ispit
prve faze ( prva faza od šest meseci ) održan je 8. , 10. i 12. marta 2010 , a ispit za
drugu fazu ( druga faza tri meseca ) održan je 28. , 30. juna i 2. jula , 2010 .
Pravila za organizovanje, rukovodjenje i polaganje ovog ispita su ista kao pravila koja
su primenjena prilikom polaganja Pripremnog/Prijemnog2.Ispita.
Tokom pripremanja , organizovanja , održavanja , upravljanja i ocenjivanja ovog testa
primenjeni su najviši standardi međunarodnih obrazovnih institucija u Evropi i dalje i
isti je organizovan pod nadzorom međunarodnih posmatrača OEBS-a .
Aktivnosti u inostranstvu - studijska poseta u Turskoj (druga generacija
PPOPO )
U kontekstu saradnje između Kosovskog Instituta za Pravosuđe i Pravosudne
Akademije iz Turske od 17. do 31. oktobra organizovan je jedan program obuke u
Republici Turskoj.
2 Vidi Izvestaj o Pripremi i Proceni Prijemnog Ispita www.kjijudicial.org
20
Fot. Br. 10. Poseta kandidata PPOPO u Turskoj (susret sa Ministrom Pravde)
Program obuke je bio organizovan za kandidata druge generacije Programa Pocetne
Obuke za Pravno Obrazovanja koji su bili na obuci u trecoj fazi ( faza mentorski rad ) .
Pored toga kandidati na ovom treningu su učestvovali 2 Koordiantora Mentora ,5
članova osoblja KIP , Državni Tužilac koji se pridružio grupi poslednja tri dana
programa .
U okviru ovog programa obuke kandidati su pratili predavanja sudija , tužilaca i drugih
stručnjaka iz oblasti prava,ucestvovali su mnogim posetama u institucijama sudskog i
tužilačkog sistema Republike Turske . Tokom ovih aktivnosti, razmenjena surazličite
informacije i iskustva, od interesa za kandidata i pravosudni sistem Kosova.
Implementacija ovog programa obuke je omogucena kroz finansijsku podršku
Pravosudne Akademije Republike Turske .
Ceremonija diplomiranja kandidata iz PPOPO (druga generacija)
Nakon intenzivne obuke u periodu od 15 meseci u Programu Pocetne Obuke za
Pravosudno Obrazovanje koja je organizovana od strane KIP, diplomirala je druga
generacija kandidata za sudije i tužioce .
Ceremonija diplomiranja kandidata održana je 03. decembra 2010 , u Prištini . Ovoj
Svečanosti su prisustvovali vd.Predsednik Republike Kosovo , zamenik Američkog
Ambasadora na Kosovu , Predsednik Vrhovnog suda , Državni Tužilac , Predsedavajuci
Sudskog Saveta Kosova i mnogi predstavnici lokalnog i međunarodnog pravnog
sistema na Kosovu te i sudije i tužioci.
21
Fot. br. 11. Ceremonija diplomiranja II generacije
Program za pripremu novih sudija i tužilaca od strane svih učesnika ocenjen je kao vrlo
važan program i veoma napredan za pravno obrazovanje potencijalnih kandidata za
sudije ili tužioce .
Na kraju ceremonije , kandidatima su podeljene diplome kao dokaz uspešnog završetka
programa obuke .
U ovoj generaciji obuku su pratili 23 kandidata , od kojih su 16 bili sudije i 7 tužioci.
Imenovanje kandidata iz PPOPO (druga generacija)
Kandidati druge generacije (23 kandidata) diplomirali su 03 decembra 2010. Svi
navedeni kandidati su imenovani na funkciji sudije odnosno tuzilaca,koji inace svoje
funkcije obavljaju u sudovima i tuzilastvima Kosova.
Od 23 të imenovanih 5 zena, 18 muskaraca. Od ukupnog broja kandidata,16 su
imenovani na funkciji sudije i 7 na funkciji tuzilaca.
22
Fot. br. 12. Ceremonija davanja svecane izjave kandidata II generacije PPOPO
PRIPREMNI/PRIJEMNI ISPIT (treča generacija PPOPO)3
Zakon o osnivanju Kosovskog Instituta za Pravosuđe, u članu 2,1 ( a) i ( b) i 7 ,KIP
definiše kao glavnu instituciju zaduženu za obuku potencijalnih nosioca funkcije u
pravosuđu, kandidate za sudije i tuzioce ) te je ista obavezna da proceni i organizuje
pripremni ispit za sudije i tužioce .
Pripremanje sadrzaja testa
U cilju ostvarivanja zakonske obaveze, Programski Savet KIP je usvojio sledece:
Pravila za polaganje Pripremnog/Prijemnog Ispita;
Sadrzaj testa za Polaganje Pripremnog/prijemnog Ispita;
Fot. br. 13. Radna grupa za pripremu testa za polaganje Pripremnog/Prijemnog Ispita
3 U vezi pripreme, odrzavanja i procene Prijemnog/Pripremnog Ispita pripremljen je i objavljen poseban
izvestaj, www.kjijudicial.org
23
Za 2010 , Programski Savet KIP usvojio je sadrzaj koji se razlikuje od prethodnih
godina, jer kao deo ispita prilozena je profesionalne etike za sudije i tužioce , kao
sastavni deo pripremnog ispita .
Od 31. maja do 5. juna 2010 , uz financijsku podršku UNDP-a , Komisija za izradu i
procenu Pripremnog/Prijemnog Ispita, dizajnirao je testove za polaganje ispita za
kandidte trece generacije 2010/2011 . Priprema testova za polaganje ispita
monitorisano je i od strane medjunarodnih predstavnika OEBS-a zaduzenih za pracenje
pravnog sistema. Sastav komisije usvojen je od strane Upravnog Odbora KIP sa
održanog sastanka dana 12 maja 20104.
Organizovanje i vrednovanje pripremnog ispita
Polaganje pripremnog ispita je organizovan u dva dana . Pismeni deo je održana 3. jula
, 2010 u Centru za Javnu Bezbednost Obrazovanje i Razvoj (CJBOR ) u Vucitrnu. Ispit
su polagali 82 kandidata . Polaganje ispita monitorisan je od strane međunarodnih
predstavnika iz OEBS-a , dok je bezbednost obezbedjena od od strane osoblja CJBOR .
Fot. br. 14. Prijemni Ispit 2010
Procena pismenog dela ispita izvršena je od strane iste Komisije koja je izradila testove
za polaganje ispita pod rukovodstvom KIP dana 05 i 06 jula 2010 , u prostorijama KIP .
Komisija je radila podeljena u grupe na taj nacin sto je ocenjivala testovei samo po
osnovu tajnog broja testabez da je imala mogucnosti o podacima kandidata.
Poverljivost tokom ocenjivanja testa ispita obezbeđen je od strane oficira i specijalnog
Savetnik OEBS- zaduzena u KIP .
Rezultati pismenog ispita objavljeni su 13. jula 2010 . Od ukupno 68 kandidata koji su
polagali pismeni ispit uključeni su grupi od 60 najviših poena (ovde su uključeni i isti
rezultati) . Ovi kandidati su pozvani za polaganje usmenog dela ispita ( dan B ) 17. jula
2010 .
4 Vidi “Izvestaj o organizovanju,pripremanju i ocenjivanju Pripremnog/Prijemnog Ispita za potencijalne
kandidate za sudije i tuzioce 2010” www.kjijudicial.org
24
Usmeni ispit je održan 17. jula u KIP, na polaganju ispita izaslo je 68 kandidata .
Nakon ocenjivanja usmenog dela ispita,rezultati su odlučili 30 kandidata sa najvišim
rezultatima koji ce pohadjati obuku u PPOPO .
Ceremonija početka PPOPO (treča generacija)
Po završetku Pripremnog / Prijemnoig Ispita, kandidati koji su uspešno završili ovaj
ispit pozvani su u KIP da bi se upoznali sa daljim koracima i procedurom koja ce
prethoditi početaku obuke u PPOPO . Na ovom sastanku , kandidati su potpisali
sporazum sa KIP o pohadjanju obuke shodno pravilima I kalendaru obuke.
Početaku obuke prethodila je svečanost koja je organizovana 1. septembra 2010, na
kome su učestvovali predsednik drzave , visoki predstavnici pravosudnog sistema na
Kosovu , kao i visoki predstavnici međunarodnog prisustva na Kosovu .
Fot. br. 15. Ceremonija pocetka PPOPO
Obuka PPOPO ( treca generacija ) počela je 3. septembra 2010, koja je nastavila obuku
shodno kalendaru predavanja. U ovoj generaciji obuku pohadjau 32 kandidata od kojih
22 muškaraca , 10 žene , 31 Albanaca i jedna kandidakinja Bošnjačke zajednice .
Fot. br. 16. Kandidati PPOPO III
25
Polaganje ispita u PPOPO (trece generacije)
I kandidati trece generacije tokom obuke polazu periodične ispite u prvoj fazi obuke i to
dva ispita , u drugoj fazi. Ispiti se održavaju iz svakog modula obuke . Tokom novembra
2010 ispit je održan samo između prve faze . Ovi testovi su dizajnirani i ocenjeni od
strane trenera KIP i pod nadzorom i KIP a u prisustvu međunarodnih posmatrača koji
prate ceo proces ispitivanja .
Fot. br. 17. Polaganje ispita PPOPO III
Publikacije PPOPO
Kandidati za sudije i tužioce u okviru programa Pocetne Obuke za Pravosudno
Obrazovanje, u saradnji sa KIP radili su dugo u pripremi i objavljivanju drugog broa
naučnog časopisa " Justicia " , koji sadrži naučna istraživanja u oblasti pravosuđa. Ovaj
časopis je objavljen od strane KIP na dan diplomiranja kandidata .
V.3. PROGRAM OBUKE ZA UNAPREDJENJE (POU)
Program obuke za napredovanje sudija i tužilaca ( POU ) obuhvata organizovanje
posebnih kurseva obuke za sudije i tužioce koji su ili ce biti unapredjeni unutar sudskog
i tužilačkog sistema na Kosovu .
Pravni osnov POU je u zakonu o osnivanju KIP . Prema ovom zakonu , novo
imenovane sudije i tužioci imaju pravo i obavezni su da pohađaju posebne kurseve
obuke za unapredjenje bez prekida radnog odnosa.
26
Fot. br. 18 Ucesnici na treningu POU
Programa obuke za unapređenje počeo je da se sprovede u martu 2010 koji je uspešno
odrzao 41. treninge posvecene Vrhovnom i Okružnom nivou . Samim finansiranjem
organizovana su 22 treninga , dok je 19 bilo sprovedeno u bliskoj saradnji sa
međunarodnim partnerima kao što su: USAID , Ministarstvo Pravde SAD ( Nacionalni
Institut Opad - zastupanje u toku suđenja ) .
U okviru POU obuka se sprovodi u vidu modula . Vrsta i broj modula ostvareni u 2010
predstavljeni su na sledeci nacin;
• Rukovodjenje slsucajevima
• Organizovani Kriminal
• Krivicni Zakon i Zakon o Krivicnom Postupku
• Organizovanje sudskog sistema i nadeleznost odgovarajceg nivoa
• Pravno Pisanje i Obrazlaganje
• Gradjansko Pravo materijalni i proceduralni deo
• Sudska Etika i Profesionalno Ponasanje
• Organizovanje tuzilackog sistema i nadleznost odgovarajuceg nivoa
• Zakon o Upravnom Postupu i Upravnom Sporu
• Pravo EU i Evropska Konvencija o Ljudskim Pravima
• Ustavno Pravo
Tab. br. 4
Korisnici ovog programa obuke bili su novoimenovane sudije Vrhovnog Suda, tužioci
Državnog tužilastva i Specijalnog tužilastva, sudije i tužioci Okružnih Sudova.
27
Graf. br. 10
V.4 OBUKA ZA SUDIJE POROTNIKE
U okviru svog mandata KIP je odgovoran za organizovanje obuke za sudije porotnike .
U tom smislu u 2010 obuka je organizovana za sudije porotnike iz regiona Prištine.
Tokom ove obuke razmatrana su različita pitanja koja se odnose na ulogu sudija
porotnika u donošenju odluka protiv punoletnih i maloletnih lica,zatim razmatrana su i
pitanja iz Zakona Kosova o Porodici.
V.5 OBUKA DRUGIH PROFESIONALACA IZ OBLASTI PRAVOSUDJA
Jedna od odgovornosti KIP je i organizovanje specijalnih kurseva obuke za
profesionalce u oblasti pravosuđa . U tom kontekstu , tokom 2010 organizovana je
obuka za strucne savetnike i sudske izvršitelje koji rade u sudovima i tužilastvima .
Dakle, u februaru 2010 u saradnji sa USAID-om , GTZ i Holandskim Programom za
reforme izvršenje na Balkanu, početo je sa sprovodjenjem specijalnog programa obuke .
Korisnici ovog programa su uglavnom sudski izvrsitelji , administratori i stručni
saradnici u sudovima .
U okviru ovog programa za 2010 ostvarena je obuka iz sledecih modula:
Upravna i pravna pitanja;
Rukovodjenje sa zaduzenim predmetima;
Unaapredjeno pisanje;
Radnje izvrsenja na monetarna sredstva;
Radnje izvrsenja na pokretna sredstva;
Radne izvrsenja na nepokretna sredstva;
Pravna sredstva i kazne;
Uloga i odgovornsot sudova,referenata, stranaka i trecih strana;
Profesionalna Etika,ovime se zavrsava ovaj program,ucesnicma su podeljeni
certifikati za ucesce na obuci. Tab. Br. 5
Takođe u 2010 podržano od strane USAID- a organizovana je jedna dvo dnevna obuka
za stručne saradnike sudova i tužilastava . Dok uz podrsku Twinning Program odrzana
su tri treninga na temu " Praktični aspekti rada advokata " , korisnici obuke bili su
tužioci i stručni saradnici sudova iz pet regiona Kosova .
28
VI.OBUKA TRENERA
KIP stalno posvecuje pažnju primeni naprednih metoda prezentacije tokom obuke .
U tom smislu i tokom 2010 organizovana je obuka za trenere koji učestvuju u izradi i
realizaciji programa obuke KIP . Obuka uglavnom je organizovana uz podršku partnera
KIP .
U tom kontekstu , u saradnji sa USAID / NCSC ostvarena su dva treninga . Cilj ovih
treninga je da se podigne kapacitet znanja trenera u korišcenju naprednih metoda
savremene nastave . U međuvremenu uz podrške Ministarstva pravde SAD ( Nacionalni
Institut OPDAT Veština za Zastupanje - NITA ) iz SAD , su sprovedenasu tri
dvodnevne obuke i jedna dcetvrtodnevna obuka. Tokom ovih treninga lokalnih treneri
bili su spremni da sprovedu poseban program pod nazivom Izgradnja Veština za
Zastupanje na Suđenju .
Takođe , u saradnji sa Tvining Programom, koji podržava Reforme Pravnog Sistema za
Obrazovanje na Kosovu, tokom 2010 odrzana su dva treninga zabuduce trenere iz
Evropskog Zakonodavstva . Ova sesija treninga bice nastavljena i u 2011 i njihov cilj je
da pripremi grupu lokalnih trenera za sprovodjenje obuku iz EU Zakonodavstva.
Korisnici obuke za trenere su sudije , tužioci , advokati , profesori i drugi stručnjaci koji
sprovode zakonske programe obrazovanja u KIP .
Fot. br. 19. Demonstriranje prakticnog rada od strane ucensika
29
VII. PUBLIKACIJE
U 2010 , KIP je razvio nekoliko publikacija koje cemo predstavljati :
Vodic za korisnike – Međunarodni eksperti iz Programa za Bratimljenje (EU
LER), obezbedili su pravnu podršku u okviru prava EU za sudije i tužioce i u
okviru Evropskog zakonodavstva pripremili su jedan Vodic za sudije ,tuzioce i
ostale profesionalce iz oblasti prava.
Brosura – Za 2010 objavljen je novi format brošure u kome su podaci
predstavljeni o aktivnostima Instituta .
Bileten – Tokom ovog perioda , nastavljeno je sa objavljivanjem mesečnog
biltena kojimsu predstavljene aktivnosti u toku godine , uključujuci i sve
događaje u KIP .
Promocija knjige – tokom 2010 promovisana je knjiga sa sadrzajem iz
Krivicnog Procesnog Prava na temu Javni Tuzilac u Krivicnom Postupku
(aspekti iz teorije i praksae).Sadrzaj knjige pripremio jedan tuzilac, inace trener
KIP.
Moduli obuke – predstavljaju zbirku materijala koji je pripremljen od strane
trenera PPOPO namenjen kandidatima za buduce sudije i tuzioce.
Godisnji program rada – Institut je objavio i godisni program rada za 2010
koji prikazuje zbir svih aktivnosti koje su ostvarene u okviru programa obuke za
2010.
Godisnji izvestaj – Ovaj izvestaj sadrzi sve ostvarene ajtivnsoti Instituta
tokom jedne godine.
Web Stranica – I u 2010 KIP je nastavio sa objavljivanjem informacija i raznog
materijala na svojoj web.stranici.
30
Fot. br. 20. Publikacije KIP tokom 2010
VIII. PROJEKTI MEDJUNARODNIH DONATORA KOJI PODRZAVAJU KIP
Aktivnosti KIP sa US-DOJ/OPDAT
KIP i Ministarstvo Pravde Sjedinjenih Američkih Država , OPDAT ,kancelarija u
Prištini tokom 2010 organizovali su sledecu vrstu obuke:
Obuku za Trenere o Vestinama za Zastupanje tokom Sudjenja;
Obuku Protiv Krijumcarenja Ljudima,Drogom i Javnoj Korupciji;
Istraga i Krivicno Gonjenje Slozenih Zlocina na Kosovu;
Tehnika Financijske Analaize;
Tehnika Financijske Istrage;
Istraga,Mere Pracenja i Razmatranje Informacija;
Pornografija i Zlostavljanje Dece;
Cetiri treninga po regionima na temu:Izgradnja Vestina za Zastupanje tokom
Sudjenja;
Sporoazum o priznavanju krivice.
Aktivnosti KIP sa UNDP
Program UNDP koji podrzava KIP omogucio je odrzavanje sledece obuke:
Organizovanje okruglog stola za osoblje KIP , pod nazivom Strateški Razvoj
Programa Obuke KIP , za period 2010-2015 ;
Organizovanje okruglog stola za pripremu i procenu testova za polaganje
Pripremnog/Prijemnog Ispita trece generacije kandidata za sudije i tužioce za
2010/2011 ;
Stručna podrška PPOPO ( pojedinih modula ) ;
Finansijska podrška za Početnu Obuku Pravnog Obrazovanja ( objavljivanje
različitih materijala , placanje dela naknade kandidatima za sudije i tužioce ) ;
Podrška oko prevoda materijla u svim programskim aktivnostima ;
31
Podrška za organizovanje ceremonije diplomiranja kandidata iz PPOPO (druga
generacija )
U oblasti publikacija UNDP je podržao objavljivanje zbirke zakona iz krivične oblasti,
časopisa Justicia , Strateškog Plana i drugih materijala.
Aktivnosti KIP organizovane sa OEBS-om
OEBS-a je jedina institucija koja ima svog savetnika sa punim radnim vremenom u KIP
. Rukovodilac OEBS-a za nadgledanje Pravosudnog Sistema ( LSMS ) je takođe član
Upravnog Odbora KIP. U 2010 , OEBS je dao značajan doprinos na izgradnji
kapaciteta KIP kao vodece institucije na Kosovu . OEBS je jedina institucija koja je
pratila polaganje svih ispita održanih iz Programa Početne Obuke za Pravno
Obrazovanje PPOPO . To uključuje polaganje ispita između faze i završnog ispita u
PPOPO i faze za pripremanje Prijemnog/Pripremnog Ispita. OEBS je takođe nadgledao
i pomagao na izradi i kvalifikacnonom polaganju Prijemnog / Pripremnog Ispita.
Specijalni savetnik i šef OEBS - SLSMS savetuju direktora KIP u pitanjima koja se
odnose na zakonodavnu strategiju i o predlozima za donacije. OEBS je takođe bilo od
pomoci u prevazilaženju prepreka u procesu imenovanja nudeci važne savete za
suočavanje sa pravnim preprekama koje su nastale kao rezultat donošenja novog
Zakona o sudovima , Zakona o Sudskom Savetu i Zakonu o Tužilačkom Vecu - svi ovi
zakoni su doneti u 2010 . KIP je takođe sproveo šest treninga za osoblje i trenere KIP u
raznim temama , uključujuci i izradu izveštaja i razvoj veština obuke . Specijalni
savetnik je takođe sproveo sveobuhvatnu strategiju dizajna publikacija i pomoc u
razvoju novih modula za KIP zasovanih na pitanja koja su dentifikovana iz izveštaja
OEBS-a i LSMS .
Aktivnosti KIP sa USAID / NCSC
KIP u saradnji sa USAID / NCSC , tokom ovog perioda u okviru svog programa
ostvario je sledece aktivnosti:
Osnovni i unapredjeni nivo obuke iz Kodeksa Etike i profesionalnog ponašanja
za sudije i tužioce ;
Obuka Trenera (osnovni i unapredjeni nivo);
Obuka o sposobnostima strucnih saradnika koji rade u sudovima;
PPOPO - modul,Pravno Pisanje,Obrazlaganje i Istrazivanje, Ustavno i Upravno
Pravo,Rukovodjenje Slucajevima,Pposredovanje i Pravila za Komuniciranje;
Obuka za osoblje KIP.
Aktivnosti KIP sa USAID/SEAD
U saradnji sa SAID/SEAD organizovana je sledeca obuka o:
Zakonu o Posredovanju;
Zakonu o Arbitrazi;
Ugovor o Gradnji;
Izvrsenja shodno Zakonu o Izvrsnom Postupku;
32
Aktivnosti KIP sa USAID/Deloitte Consulting
U okviru saradnje sa USAID/Deloitte Consulting, organizovano je nekoliko seminara iz
parnicne oblasti:
Zakon o Trgovackim Drustvima;
Zakon o Autorskim Pravima i Srodnim pravima;
Hipotek i Zalog shodno ZVDSP ;
Zakon o Eksproprijaciji Nepokretnosti;
Vrste Ugovora shodno Nacrt zakona o Obligacionim Odnosima.
Aktivnosti KIP sa Programom Bratimljenja (EU LER)
Saradnja KIP sa Programom Bratimljenja sprovodi se u okviru Reforme u
Sistemu Pravnog Obrazovanja , koji je praktično počeo da se primenjuje u
septembru 2009 . Ovaj program ima 12 aktivnosti koje se odnose samo za KIP a
koje se finansiraju od strane fondova EU kojim upravlja kancelarija Evropske
Komisije u Prištini . Uz podršku ovog programa u toku 2010 implementirane su
niz aktivnosti koje podržavaju KIP kao :
Obuka sudija , tužilaca i ostalih profesionalaca u oblasti pravosuđa o raznim
temama zakonodavstva Evropske Unije ( uglavnom krivične i građanske )
Obuka trenera iz oblasti EU Zakonodavstva,
Izrada priručnika iz oblasti krivičnog i građanskog prava i zakonodavstva EU
Sprovođenje praktičnih programa obuke u inostranstvu za sudije i tužioce,
sprovođenje studijskih poseta u inostranstvu za upravne organe i osoblje KIP .
Aktivnosti KIP sa CLARD/MPDL
KIP u saradnji sa Centrom za Pravnu Pomoc i Regionalni Razvoj ( CLARD ) uz
finansijsku podršku od Advokatske komore u Madridu i Španske Agencije za
Međunarodnu Saradnju i Razvoj ( MPDL ) , održali su okrugli sto na temu "
Unapređenje Prava Zaštite na Radu i Socijalnih Prava na Kosovu ".
Aktivnosti KIP sa Skupštinom sudija EULEX-a
KIP u saradnji sa Skupštino sudija EULEX-a , organizovao je radionicu iz oblasti
građanskog prava na temu: " Obustavljeni/ Nerešeni Slučajevi. " Na ovom sastanku su
razmatrana pitanja u vezi sa predloženim rešenjima,čekanje slučajeva i prezentiranaje
nedavne odluke Savetodavne Komisije za Ljudska Prava UNMIK-a , o nerešenim
slučajevima.
Aktivnosti KIP sa GTZ
KIP u saradnji sa Pravnom Fakultetom Univerziteta u Prištini i uz ko-finansiranje sa
GTZ - Projekat Pravne Reforme , u junu 2010 u Prištini ,organizovli su Međunarodnu
Konferenciju iz oblasti građanskog prava na temu:"Reforme u Imovinskom
Zakonodavstvu.Na konferenciji su učestvovali izuzetni međunarodni eksperati iz oblasti
gradjansko – pravne nauke i sudske prakse iz Hrvatske , Makedonije, Albanije, Kosova
i SAD-a.
33
Aktivnosti KIP sa UNICEF
U 2010 , u okviru saradnje sa UNICEF-om , organizovana su šest treninga na temu "
Kodeks Maloljetničkog Pravosuđa” na regionalnom nivou ( Priština , Prizren , Pec ,
Gnjilane i Mitrovica ) .
Aktivnosti KIP sa UNIFEM
U 2010 KIP u saradnji sa UNIFEM sproveo je trodnevnu obuku za trenere na temu "
Ravnopravnost Polova i Ljudska Prava. " Cilj ove obuke je unapredjenje znanja o
međunarodnim i lokalnim mehanizmima ljudskih prava sa fokusom na ženska prava i
ravnopravnost polova.
Aktivnosti KIP sa TAIEX – ERA
KIP je u decembru 2010 u saradnji sa TAIEKS i Akademijom ERA organizovali su
radionicu pod nazivom “Borba Protiv Visokotehnološkog Kriminala”.
Graf. br. 11
34
Studijska Poseta
Pravosudna Akademija Republike Turske
Na poziv Pravosudne Akademije Republike Turske,februara 2010 jedna delegacija KIP
pod rukovodstvom Direktora KIP posetila je Pravosudnu Akademiju i ostale institucije
iz oblasti prvnog sistema Republike Turske.Poseta je imala za cilj razmenu iskustava iz
oblasti pravosudnog obrazovanja sudija,tuzilaca i kandidata za sudije i tuzioce.
Delegacija Pravosudne Akademije iz Republike Turske maja 2010 bila je gost KIP i
ostalim sudsko tuzilackim institucijama na Kosovu.Ovom prilikom potpisan je
sporazum saradnje izmedju Pravosudne Akademije iz Tuske i KIP.
Pravosudna Akademija Madjarske i Nacionalna Skola Magistrature u Praizu
KIP, u saradnji sa Programom Bratimljenja (EU LER), koji financijski podrzava
Pravosudni Sistem Kosova,organizovali su petodnevnu obuku Madjarskoj (Budapesta) i
Francuskoj (Paris). Delegacija bila je u sastavu: Predsednik Vrhovnog Suda
Kosova,Predsedavajuci Sudskog Saveta Kosova,Profesori,Sudije i Direktor KIP sa
delom osoblja.
Fot. br. 21. Studijska poseta Vrhovno Sudu u Parizu
Svrha ovog programa bilo je upoznavanje sa iskustvom pravosudnih sistema ovih
zemalja članica EU , odnosno upoznavanje sa organizacijom i funkcionisanjem
programa obuke za pravosudno obrazovanje školskole magistrature. Takođe, drugi cilj
je bio svatanje uloge koju ima sudija ili tužilac u primeni prava EU na nacionalnom
nivou.
Poseta Pravosudnoj Akademiji Hrvatske
Dana 23. i 24. septembra 2010 delegacija KIP koju je predvodio Direktor, sprovela je
zvaničnu posetu Pravosudnoj Akademiji Republike Hrvatske u cilju dobijanja i razmene
iskustava u oblasti pravnog obrazovanja . Iz ove posete primljeno je dragoceno iskustvo
u oblasti obuke sudija i tužilaca nacin dizajniranja programa kontinuirane obuke za
35
pravosundo obrazovanje, organizovanje i održavanje obuke , priprema materijala ,
metodologija koja se koristi u obuci , učešce u obuci, obrazac koji se koristi za
evaluaciju treninga i trenera .
Multilateralna Konferencija za Dizajniranje Kontinuirane Obuke Sudija u Tirani
8. decembra 2010 , u Tirani organizovana je Multilateralna Konferencija na temu "
Formiranje, Kontinuirana Obuka Nastavak i Ispitivanje sudija. " Konferencija je
organizovana i podržana od strane Deutsche Stiftung fur Internationale Rechtliche
saradnju EV ( IRZ ) u saradnji sa Školom Magistrature Republike Albanije . Učesnici
konferencije bili su predstavnici škole za Magistraturu Republike Albanije , Pravosudne
Akademije Hrvatske , Kosovskog Instituta za Pravosuđe, Akademije za sudije i tužioce
Makedonija , Crne Gore i predstavnici drugih institucija koje imaju blisku saradnju sa
projekatima koje se implementiraju od strane IRZ.
Pitanja o kojima se raspravljalo tokom konferencije odnosila se na trenutnu situaciju
centara za obuku , uključujuci zakonodavstvo , reforme pravosudnog sistema , programi
koji se razvijaju, metodologija i tehnika organizovanja ispita i obuke za sudije i tužioce .
Ovo je postignuto kroz izveštaje od predstavnika centara za obuku koji su bili prisutni .
U ovom slučaju prezentaciju u ime KIP podneo je gospodin Lavdim Krasnici, koji se
uglavnom fokusirao na Osnivanju, Organizaciji i funkcije KIP , zatim nacin imenovanja
sudije ili tužioca na Kosovu ( Pripremni Ispit i PPOPO ) , pozitivno zakonodavstvo ,
izazovi i reforme pravosudnog sistema , međunarodna saradnju i podršku od strane
donatora .
XI. DEPARTAMENT ZA ADMINISTRACIJU I FINANSIJE
Administracija i Finansije
Uprkos zahtevu Kosovskog Instituta za Pravosuđe da se povecanje neophodnih pozicija
radnih mesta , organizaciona struktura i broj zaposlenih ostao je isti I u 2010 . U
organizacionoj strukturi u Kosovskom Institutu za Pravosuđe obuhvaceno je 21
radnika, gde među njima i jedan pripadnik srpske zajednice . Prema važecim zakonima
osoblje KIP ima status državnih službenika. U okviru unutrašnje strukture KIP deluje :
Odeljenje Departament Program na čelu sa Koordinatorom Programa i Departament
za Administraciju i Finansije , kojim rukovodi Direktor za Administraciju i Finansije.
Tokom 2010 , glavni cilj administracije KIP je obezbedjivnje administrativnih usluga u
vidu podrške programima obuke i implementacije razvojnih politika u oblasti
administracije .
36
Nabavka
Aktivnosti nabavke u KIP sprovodi službenik za nabavku pod rukovodjenjem i
nadzorom Direktor za Administraciju I Finansije. Tokom godine 2010 sproveden je
postupak nabavke uglavnom male I srednje vrednoti, u nekim slučajevima čak i one sa
minimalnom vrednošcu po Zakonu o javnim nabavkama.
Na obuci koja se odnosi na nabavku koja je organizvana od strane IKAP aucestvovao je
I sluzbenik nabavke KIP.
Finansije
Tokom 2010 troškovi KIP uglavnom su pokriveni iz Konsolidovanog Budžeta Kosova
kao glavni izvor finansijske podrške i donacija od donatora . KIP nema drugog računa u
banci , osim računa u Trezoru .
Krajem 2010 KIP je imao direktan pristup iz trezora o troškovima. Nakon utvrđivanja
finansijskih zvaničnika i nakon osposobljavanja istih od strane Trezora , od 01.
novembra 2010 obrada troškova koji su nastali sprovodjenjem svih aktivnosti vršene su
od strane KIP , uprkos malog broja osoblja i neodobravanja popunjavanja neophodnih
radnih mesta.
Troškovi KIP uključena su u četiri glavne ekonomske kategorije: Plate i dnevnice ,
Robe i Usluge , Komunalne i Kapitalne Izdatke .
U sledecoj tabeli prikazan je budžet za Kosovskog Instituta za Pravosudje za 2010 ,
uključujuci četiri glavne ekonomske kategorije.
Izvestaji Budzeta za 2010
Opis Poceteni Budzet Konacni budzet
Plate I dnevnice 118,623.00 118,623.00
Roba I Usluge 507,068.00 377,068.00
Komunalni Troskovi 16,400.00 16,400.00
kapitalni troskovi 65,000.00
Ukupno: 642,091.00 577,091.00
Tab. Br. 6
Na sledecoj tabeli prikazana su budzetska sredstva cetiri privrednih kategorija koje su
gore navedene.
37
Izvrsenje Budzeta 2010
Opis Raspodela Troskovi Bilans Procenat
Plate I Dnevnice 118,623.00 108,384.61 10,238.39 91.37
Roba I Usluge 377,068.00 351,550.08 25,517.92 93.23
Komunalni Troskovi 16,400.00 9,816.91 6,583.09 59.86
Kapitalni Troskovi 65,000.00 56,746.70 8,253.30 87.30
Ukupno 577,091.00 526,498.30 50,592.70 91.23 Tab. Br. 7
Na Grafikonu br. 12 (izvrsenje budzeta), stubovi u boji prikazu prispela sredstva koja su
potrosena i stanje sredstava iz svake privredne kategorije.
0
50000
100000
150000
200000
250000
300000
350000
400000
Plate i Dnevnice Roba I Usluge Komunalni Troskovi
kapitalni troskovi
Izvrsenje Budzeta
Raspodela
Troskovi
Bilans
Graf. br 12. Izvrsenje budzeta
21%
65%
3%11%
Raspodela
Plate i Dnevnice Roba I Usluge Komunalni Troskovi kapitalni troskovi
Graf. br. 13. Raspodela sredstava
38
Shodno grafikonu 13 Roba i Usluge obuhvataju najveci deo sredstava u odnosu na dve
ostale privredne kategorije.
108,384.61
351,550.08
9,816.91 56,746.70
Plate i Dnevnice Roba i Usluge Komunalni Troskovi kapitalni Troskovni
Graf. br. 14. Utrosena sredstva
Troškovi prikazani u grafikonu 14 predstavlju privredne kategorije i sredstva utrošena u
okviru ove kategorije . I u grafikonu troškova vidi se da je roba i usluge uključene su u
višem nivou utrošenih sredstava.
Obzirom da je KIP institucija koja pruža usluge za pravno obrazovanje , i troškovi koji
su nastali uglavnom predstavljaju troškove na ime usluge za sprovodjenje obuke.
39
Na sledecoj tabeli prikazani su stroskovi koji su nastali tokom 2010.
Tab. 8 Troskovi po privrednim kategorijama i podkategorijama.
Shpenzimet janar-dhjetor 2010
Broj racuna Troskovi Raspodela Bilans
Komunalije
11140 Komunalije - 16,400.00 16,400.00
13230 Smece 1,125.20 - (1,125.20)
13210 Elekt.energija 3,649.24 - (3,649.24)
13250 Troskovi telefna 4,474.40 - (4,474.40)
13220 Voda 568.07 - (568.07)
Iznos 9,816.91 16,400.00 6,583.09
Kapitalni Troskovi
31000 Kapitalne 65,000.00 65,000.00
31700 Motorna vozila 29,400.00 (29,400.00)
31690 Oprema za simultano prevodjenje 27,346.70 (27,346.70)
Iznos 56,746.70 65,000.00 8,253.30
Roba I usluge
13000 Roba I usluge - 377,068.00 377,068.00
13140 Troskovi putovanja 27,888.62 - (27,888.62)
13300 Troskovi telekomunikacija 6,468.30 - (6,468.30)
13400 Troskovi za usluge/obuka 141,491.90 - (141,491.90)
13500 Namestaj I oprema manajeg iznosa od 100 5,450.00 - (5,450.00)
13600 ostala nabavka roba I usluga 22,356.06 - (22,356.06)
13700 Derivati i goriva 11,736.71 - (11,736.71)
13950 Troskovi registracije I osiguranja 14,012.75 - (14,012.75)
14000 Odrzaavanje 10,417.90 - (10,417.90)
14110 Kirija 70,599.96 - (70,599.96)
14200 Troskovi marketinga 36,137.27 - (36,137.27)
14300 Troskovi zastupanja 4,990.61 - (4,990.61)
Iznos 351,550.08 377,068.00 25,517.92
Plate
11000 Plate - 118,623.00 118,623.00
11110 Neto plate po spisku 88,486.42 - (88,486.42)
11120 Porez na dohodak 3,743.98 - (3,743.98)
11130 Doprinos radnika 4,327.61 - (4,327.61)
11140 Doprinos poslodavca 4,327.61 - (4,327.61)
11300 Dnevnice za clanove UO 5,464.00 - (5,464.00)
11500 Porez na dohodak 1,534.99 - (1,534.99)
11600 Doprinos radnika 250.00 - (250.00)
11700 Doprinos poslodavca 250.00 - (250.00)
Iznos 108,384.61 118,623.00 10,238.39
Ukupno 526,498.30 577,091.00 50,592.70
Detalet e shpenzimeve për secilen kategori
40
1.86%
10.78%
5.30%
1.23%
26.87%
1.04%
4.25%
2.23%
2.66%
1.98%
13.41%
6.86%
0.95%
19.16%
1.42%
Komunalije
Kapitalne
Troskovi putovanja
Usluge telekomunikacija
Usluge treninga
Namestaj vrednsoti manje od 100 eura
Ostala nabavka roba
Derivati I goriva
Troskovi registracije I osiguranja
Odrzavanje higijene
Kirija
Troskovi marketniga
Troskovi zastupanja
Plate za osoblej KIP
Ispalte za clanove Upravnog Odbora
Troskovi po provrednim kategorijama
Grafikon br. 15 Troskovi ostvareni po procentu
U Grafikon br. 15 priakzana su u procentima troskovi. U ovom slučaju može se
konstatovati da su usluge obuke uključene u vecem procentu , zbog brojnih aktivnosti
koje su sprovodene u 2010 , dok su ostali troškovi rangirani prema njihovoj realizaciji.
Sve isplate koje su izvrsene iz sredstava budžeta Republike Kosovo KIP , uknjizena su
u Finansijskom Informacionom Sistemu ( Free Balance ),kao i na finansijsku bazu
podataka KIP .
Finansijska podrška od donatora
I tokom 2010 KIP je imao vecu finansijsku podršku i tehničku pomoc od strane
donatora i raznih međunarodnih partnera kao što su USAID , UNDP , OEBS , Odeljenje
za pravosuđe SAD , Evropske Unije ( Tvinning), UNICEF-a , GTZ-a , UNIFEM-a , itd.
U okviru ovih projekata uglavnom uključena je podrške za održavanje obuke .
Finansijska sredstva utrošena za troškove obuke uglavnom su upravljana od strane
samih donatora , što znači da nisu presla kroz račun Trezora , izuzev sredstava iz
projekta UNCEF .
Na donjoj tabeli prikazano je ostvarivanje projekta sa UNICEF, UNDP i Projekat EU
LER.
UNICEF
Roba I Usluge Troskovi Raspodela Bilans
96816 Roba I usluge - 5,233.50 5,233.50
13410 Troskovi obuke 2,441.20 - (2,441.20)
13470 Troskovi tehnike 794.40 - (794.40)
Ukupno 3,235.60 5,233.50 1,997.90
UNDP
Ukupno 99,194.88 99,194.88
Twining
Ukupno 473,129.00 473,129.00 Tab. Br. 9
41
Pojedini glavni izazovi u 2010
Prilikom vršenja pravne funkcije u 2010 , Kosovski Institut za Pravosuđe suočen je sa
mnoštvom izazova koji su ostavili tragove u istoriji njegovog razvoja i napretka.
Pojedini izazovi sa kojima se Kosovski za Institut Pravosuđe suočavao u 2010 godini
su:
Sprovodjenje PPOPO,PKOPO I POU;
Organizovanje Pripremnog Ispita izmedju faze u postupku reizbora;
Razvoj postupka u fazi reizbora i kordiniranje poslova sa Nezavisnom Sudsko
Tuzilackom Komisijom (NSTK);
Organizovanje obuke za dve generacije kandidata za sudije i tuzioce;
Imenovanje kandidata iz dve generacije PPOPO;
Nedovoljan broj zaposljenih (samo 21 zaposljena);
Koordiniranje nacina rada i pruzane podrske od strane raznih donatora;
Postupak pripremanja sistematskih zakona za sudsko tuzilacki sistem. Izazovi u 2010
godini koji se odnose na usvajanje novih Zakona. U 2010 godini usvojen je Zakon o
Sudovima, Zakon o Državnom Tužilastvu, Zakon o Sudskom Savetu i Zakon o
Tužilackom Vecu. Ovi zakoni su predstavili neusaglasene kriterijumime koji su se
odnosili na imenovanje sudija i tužilaca ,na taj nacin sto su bili u suprotnsoti sa
Zakonom o Osnivanju KIP. Ovakvo stanje je stvorilo značajne izazove koje je KIP
zajendo sa jednom random grupom trebao da preduzme kako bi pripremili polganje
Prijemnog/Pripremnog Ispita kojeg organizuje KIP u trajanju od 15
meseci,tj.organizovanje Pocetne Obuke za kandidate koji ciljaju da postanu sudije ili
tuzioci,sve uz davanje saveta od strane OEBS-a u sprovodjenju navedenih
kriterijuma.
42
ZAKLJUČAK
U duhu podrške sudskog i tužilačkog sistema na Kosovu , u 2010 KIP je nastavio sa
organizovanjem obuke za sudije , tužioce candidate za sudije i drugih profesionalaca u
oblasti pravosuđa.
Tokom godine 2010 uspešno je postignuto uspešno organizovanje obuka za kandidate
PPPO (druga generacija ) . Ovde je uključen priprema , upravljanje i ocenjivanje tri
dela ispita iz svakog modula za kandidate ove generacije . Dok najvce dostignuce u
smislu podrške sudsko tužilačkog sistema sa novim kandidatima jeste imenovanje svih
kandidata (53 ) koji su osposobljenii od strane KIP u okviru PPPO ( prva i druga
generacija) . Kao jedno drugu dostignuče u ovom kontekstu moze da se naglasi
priprema, procena i upravljanje Pripremnog / Prijemnog Ispita za trecu generaciju
PPPO i početak treninga za ovaj program za trecu generaciju kandidata za sudije i
tužioce .
KIP tokom 2010 , i dalje je nastavio blisku saradnju sa donatorima i međunarodnim
partnerima , gde kroz različite programe nude brojne mogucnosti za nastavak pravnog
obrazovanja za sudije, tužioce i drugih profesionalaca u oblasti pravosuđa.
Ove godine po prvi je započeto sa sprovođenjem programa obuke za Unapredjenje koji
je namenjen novoimenovanim/ ponovnog izbora sudija i tužioca
U okviru zajedničkih aktivnosti sa različitim partnerima tokom 2010 organizovane su
studijske posete i praktične obuke u inostranstvu , gde korisnici su treneri i osoblje KIP
kao i kandidati za buduce sudije i tužioce.
Iz oblasti publikacija kao postignuce može navesti: objavljivanje mesečnog biltena ,
časopis Justicia , modula obuke , priručnici , brošure i druge publikacije , uključujuci
neke publikacije i putem veb sajta .
Uprkos brojnim izazovima posvecenost KIP je i ostaje dalje podržavanje sudsko
tužilačkog profesisonalnog,efikasnog,efektivnog, nestranačkog i nezavisnog sistema
radi zaštite prava i slobode građana pred zakonom.
43
PRILOG I – AKTIVNOSTI OBUKE - NPPO - Januar- Decmbar 2010
Mesec Br. Tema Trajanje Oblast Financimi
Januar 1 Radni Sto sa Trenerima 1 dnevni Krivicna KIP
2 Obuka pravo EU, 1 dnevni ostalo KIP-TWINNNING
3 Radni Sto sa Trenerima 1 dnevni gradjans KIP
4 Obuka Trenera
(Razvijanje vestina zastupljanja tokom sudjenja))
3 dnevni ostalo KIP/US DOJ
5 Zakon o Javnom Redu i Miru 1 dnevni ostalo KIP
6 Ovlascenja Javnog Tuzioca 1 dnevni krivicna KIP
7 Imovinski odnosi medju Bracnih drugova 1 dnevni gradjans KIP
8 Obuka Trenera
(Razvijanje vestina zastupljanja tokom sudjenja)
3 dnevni ostalo KIP/-NITA
9 Obuka za Trenere-metodologija 2 dnevni ostalo KIP-NCSC
10 Obuka za trenere-metodologija 2 dnevni ostalo KIP-NCSC
Februar 11 Saradnja u izvrsenju krivicnog dela 1dnevni krivicna KIP
12 Ugovor prodaje robe prema LMD i Becke
Konvencije
1dnevni gradjans KIP
13 Obuka Trenera (Razvijanje vestina zastupljanja
tokom sudjenja)
3 dnevni ostalo KIP-NITA
14 Izmena i Prosirenje Optuznice 1 dnevni Krivicna KIP
15 Zakon za Trgovinska Drustva, Dileme i
Nejasnoca
1 dnevni gradjans KIP USAID & DELOIT
16 Pritvor i Zatvor za Maloletnike 1 dnevni krivicna KIP
17 Zakon za Red i Sigurnost u Putnom Saobracaju 1 dnevni ostalo KIP
18 Usvajanje i postupak za osnivanje usvajanja 1 dnevni gradjans KIP
19 Suvlasnistvo i zajednicko vlasnistvo prema
LPDTS
1 dnevni KIP
20 Pisanje i pravno obrazlozenje za sudske strucne
saradnike
2 dnevni krivicna KIP-NCSC
Mart 21 Nacin sticanja vlasnistva prema LPDS i ostalih
pravnih propisa
1 dnevni gradjans KIP
22 Izrada i obrazlozenje Presude 1 dnevni krivicna KIP
23 Trafikovanje sa ljudima 1 dnevni krivicna KIP
24 Sloboda Okupljanja i Organizovanje (clan
11)ESLJP
1 dnevni ostalo KIP
25 Preliminarni pregled Tuzbe 1 dnevni krivicna KIP
26 Napredna Obuka za Sudije Porotnike 1 dnevni ostalo KIP
27 Kod Etike i Profesionalnog Ponasanja 1 dnevni ostalo KIP-NCSC
28 Pravo EU, 5 dnevni ostalo KIP-TWINNING
29 Obuka protiv Trafikovanja Ljudskih Bica,
Trafikovanje Opojnih droga i Javne Korupcije
5 dnevni krivicna KIP-US DOJ
30 Dokazi u krivicnom Postupku 1 dnevni krivicna KIP
31 Radni sto sa osobljem KIP-a, 1 dnevni KIP-UNDP
32 Ponavljanje Postupka 1 dnevni gradjans KIP
33 Skrivene tehnicke Mere i Istrage 1 dnevni krivicna KIP
April 34 Alternativne Kazne prema Punoletnima 1 dnevni krivicna KIP
35 Hipoteka i Zalog prema LPDTS 1 dnevni gradjans KIP
36 Pisanje i Pravno Obrazlozenje 1 dnevni gradjans KIP-
USAID/DELOIT
44
37 Pranje Novca 1 dnevni krivicna KIP
38 Maloletnici kao pocinioci Prekrsajnih Dela 1 dnevni ostalo KIP
39 Promovisanje Zastite Prava Rada i Socijanih
Prava na Kosovo
1 dnevni gradjans KIP-CLARD
40 Obuka osoblja KIP-a, kako pisati izvestaje i
memorandume u kancelariji
2 dnevni ostalo KIP-NCSC
41 Tehnike Finansijske Analize 3 dnevni krivicna KIP-US DOJ
42 Vrste ugovora prema nacrt zakonu o Odnosima
Obavezivanja
1 dnevni gradjans KIP
USAID/DELOIT
43 Kod Etike i Profesionalnog Ponasanja 1 dnevni ostalo KIP-NCSC
44 Osiguravanje Tuzbenog Zahteva 1 dnevni gradjans KIP
45 Prakticni Aspekti Rada Javnog Tuzioca 1 dnevni krivicna KIP-TWINNING
46 Prakticni Aspekti Rada Javnog Tuzioca 1 dnevni krivicna KIP- TWINNING
47 Prakticni Aspekti Rada Javnog Tuzioca 1 dnevni krivicna KIP -TWINNING
Maj 48 Istraga i Gonjenje komplikovanih Zlocina 5 ditor krivicna KIP- US DOJ
49 Vrste Presuda prema KZK 1 ditor gradjans KIP
50 Krivicni Postupak gde se obuhvate pocionioci sa
mentalnim poremecajima
1 ditor krivicna KIP
51 Pocetak i Trajanje Istrage 1 dnevni krivicna KIP
52 Zakon za Izvlascenje Nekretne Imovine 1 dnevni gradjans KIP
53 Kod Etike i Profesionalnog Ponasanja 1 dnevni ostalo KIP-NCSC
54 Revizija i zahtev za Zastitu Zakonitosti prema
KZK
1 dnevni gradjans KIP
55 Clan 5 i 6 prema ESLJP 1 dnevni ostalo KIP
56 Izgradnja vestina Zastupljanja tokom sudjenja 3 dnevni krivicna KIP-NITA
57 Sporazum o Priznavanju Krivice krivicna KIP
58 Vrsenje Istrage i Obucivanje Informatora 3 dnevni krivicna KIP-US DOJ
59 O Gradjanskim Pravima, ukinutih/neresenih
slucaja
1 dnevni gradjans KIP-EULEX
Juni 60 Susedno Pravo i Sluzbenosti 1 dnevni gradjans KIP
61 Pregledanje Krivicnog Prava 1 dnevni krivicna KIP
62 Izgradnja Vestina Zastupljanja tokom sudjenja 3 dnevni ostalo KIP-NITA
63 Zaplena Imovinskog Dobitka steceno uz Krivicno
Delo
1 dnevni gradjans KIP
64 Pravo EU, 5 dnevni ostalo KIP-TWINNING
65 Porez na Upravnom Konfliktu 1 dnevni gradjans KIP
66 Zastita Autorskog Prava prema Zakonskim
Odredbama koje su na snagu
1 dnevni gradjans KIP
USAID./DELOIT
67 Maloletnici kao pocinioci Preksrsajnih Dela 1 dnevni ostalo KIP
68 Izvrsenje Krivicnih Sankcija 1 dnevni krivicna KIP
69 Zlostavljanje i Decija Pornografija 3 dnevni krivicna KIP-US DOJ
70 Zakon o Imovini i ostala Stvarna Prava 2 dnevni gradjans KIP-GTZ
Juli 71 Pravo EU 5 dnevni ostalo KIP-TWINNING
Avgust 72 Sporazum za priznavanje krivice 1 dnevni krivicna KIP-US DOJ
Sporazum za priznavanje krivice 1 dnevni krivicna KIP-US DOJ
Sporazum za priznavanje krivice 1 dnevni krivicna KIP-US DOJ
Septembar 73 Zastitne mere i njihov uticaj u sprecavanju
Nasilja u Porodici
1 dnevni gradjans KIP
74 Zakonska rehabilitacija i Sudska rehabilitacija 1 dnevni gradjans KIP
75 Zakon Pravde o Maloletnicima 1 dnevni krivicna KIP -UNICEF
45
76 Organizovani kriminal 1 dnevni krivicna KIP
77 Uloga kancelarije Disciplinskog Javnog Tuzioca 1 dnevni krivicna KIP
78 Pravo EU 5 dnevni ostalo KIP-TWINNING
Oktobar 79 Obuka osoblja KIP-a 2 dnevni ostalo KIP
80 Svedoci i strucnjaci u krivicnom postupku 1 dnevni penale KIP
81 Postupak pred Ustavnom Sudu 1 dnevni gradjans KIP
82 Program Obuke za trenere – Polna ravnopravnost 3 dnevni ostalo KIP-UNIFEM
83 Kod Etike i profesionalno ponasanja 1 dnevni ostalo KIP - NCSC
84 Zakon o Arbitrazu 1 dnevni gradjans KIP-SEAD
85 Obuka Trenera (Razvoj Vestina Zastupljanja
tokom Sudjenja)
3 dnevni ostalo KIP-NITA
86 Pravna Ternimologija u Sudskom Postupku 1 dnevni gradjans KIP
87 Ugovor Izgradnje 1 dnevni gradjans KIP -SEAD
88 Zastita ostecenih lica i svedoka 1 dnevni krivicno KIP
89 Nadoknada nematerijalne stete i
Autoodgovornost
1 dnevni gradjans KIP
90 Razvijanje Vestina Zastupljanja tokom Sudjenja 3 dnevni ostalo KIP -NITA
Novembar 91 Pravo EU (Obuka Trenera) 5 dnevni ostalo KIP-TWINNING
92 Krivicno gonjenje prema optuzbe prema predlogu
i Podruznog tuzioca
1 dnevni gradjans KIP
93 Zakon Pravde o Maloletnicima 1 dnevni krivicna KIP -UNICEF
94 Pravno obavezivanje za uhranjenost 1 dnevni gradjans KIP
95 Sticanje i izgubljenje imovine kretnih stvari
prema LPTDS
1 dnevni gradjans KIP
96 Zakon Pravde o Maloletnicima 1 dnevni krivicna KIP -UNICEF
97 Pravo o postovanju privatnog i porodicnog
zivota, clan 8 ESLJP
1 dnevni ostalo KIP
98 Razlozi relativnog i absoluntog nistavosti
ugovora
1 dnevni ostalo KIP
99 Metodologija pravnih poslova 1 dnevni ostalo KIP -TWINNING
100 Zakon Pravde o Maloletnicima 1 dnevni krivicna KIP-UNICEF
101 Prekrsaji protiv javnog reda i mira 1 dnevni ostalo KIP
102 Metodologija pravih poslova 1 dnevni ostalo KIP-TWINNING
103 Sudska rasprava 1 dnevni krivicna KIP
104 Zakon Prava o Maloletnicima 1 dnevni krivicna KIP-UNICEF
Decembar
105
Pravo za delotvorni pravni lek clan 13 ESLJP
1 dnevni
ostalo
KIP 106 Izvrsni Predmeti prema zakonu 2008 o Izvrsnom
postupku
1 dnevni gradjans KIP -SEAD
107 Borba protiv kibernetickog kriminala 2 dnevni krivicna KIP-TAIEX-ERA
108 Zakon o Posredovanju 1 dnevni gradjans KIP-SEAD
109 Zakon za Prekrsaje 1 dnevni ostalo KIP
110 Pravo EU (Obuka Trenera ) 3 dnevni ostalo KIP-TWINNING
111 Centralna Konferencija, Zakonika Pravde o
Maloletnicima
1 dnevni krivicna KIP-UNICEF
46
PRILOG II – KALENDAR GLAVNIH AKTIVNOSTI PPOPO
PROGRAM POCETNE OBUKE ZA
PRAVOSUDNO OBRAZOVANJE
JANUAR
Simuliranje sudjenja od strane kandidata PPOPO II KIP
Procenjivanje ispita prve medju-faze PPPO II KIP
Obuke u prvoj fazi KIP-UNDP
FEBRUAR
Izrada zavrsnog ispita prve faze KIP
Formiranje grupe i odredjivanje zadataka za izradu "JUSTICIA" KIP
Obuke u prvoj fazi KIP-UNDP
Poseta u Akademiji za Pravosudje u Turskoj KIP-AGJT
MART
Administrovanje zavrsnog ispita prve faze KIP
Procenjivanje zavrsnog ispita prve faze KIP
Profilizovanje kandidata KIP
Obuka trenera druge faze KIP
Pocetak Obuke za drugu fazu PPPO KIP-UNDP
APRIL
Pripreme za organizovanje Pripremnog Ispita KIP
Obuke u drugoj fazi KIP-UNDP
MAJ
Obuke u drugoj fazi KIP-UNDP
Javno saopstenje za organizovanje Pripremnog Ispita KIP
Odobrenje Pravila i Strukture Pripremnog Ispita KIP
Izrada ispita za drugu fazu PPPO KIP
JUNI
Izrada Pripremnog Ispita KIP
Fotokopiranje i priprema materijala za Pripremni Ispit KIP
Administrovanje zavrsnog ispita druge faze PPPO KIP
JULI
Administrovanje Pripremnog Ispita/Uvodni ( I dan pismeni) KIP
Procenjivanje Pripremnog Ispita (pismeni ispit) KIP
Objava rezultata pismenog ispita KIP
Administrovanje i procenjivanje ispita (usmeni ispit) KIP
Objava izvestaja i zavrsnih rezultata Pripremnog Ispita KIP
Procenjivanje zavrsnog ispita druge faze PPPO KIP
Susret.obuka sa trenerima prve faze PPPO
Pocetak trece faze PPPO - Mentorisanja KIP
AVGUST
Susret/obuka sa Mentorima KIP
Susret sa kandidatima PPPO III KIP
Obuka u trecoj fazi PPPO II KIP
47
SEPTEMBAR
Ceremonija pocetka PPPO III KIP
Obuka prve faze trece generacije PPPO KIP-UNDP
Sastanak kordinatora Mentora i kandidata PPPO II KIP
Obuka u trecoj fazi PPPO II KIP-UNDP
OKTOBAR
Obuka u prvoj fazi PPPO III KIP-UNDP
Obuka u trecoj fazi PPPO II KIP-UNDP
Sastanak Kordinatora Mentora i kandidata PPPO II KIP
Poseta kandidata PPPO II u Akademiji za Pravosudje u Turskoj KIP
NOVEMBAR
Obuka u prvoj fazi PPPO III KIP-UNDP
Obuka u trecoj fazi PPPO II KIP-UNDP
Odrada ispita prve medjufaze PPPO III KIP
Administrovanje ispita prve medjufaze PPPO III KIP
Ocenjivanje ispita prve medjufaze PPPO III KIP
DECEMBAR
Ceremonia Diplomiranja kandidata PPPO II KIP-UNDP
Objavljivanje casopisa kandidata PPPO II "JUSTICIA" KIP
Obuka u prvoj fazi PPPO III KIP
48
ANEKS III – OSTVARENE AKTIVNOSTI U POU
PROGRAM OBUKE ZA UNAPREDJENJE
MART
Modul –Izgradnja vestina tokom zastupanja na sudjenju KIP&NITA
JUL
Modul - Izgradnja vestina tokom zastupanja na sudjenju IGJK&NITA
SEPTEMBAR
Moduli- Rukovodjenje slucajevima IGJK& NCSC
Modul-Organizovani Kriminal
Modul-Krivicni Zakon i Zakon o Krivicnom Postupku
OKTOBAR
Modul- Organizovani Kriminal IGJK
Modul- Krivicni Zakon i Zakon o Krivicnom Postupku IGJK
Modul- Sastavljanje i pravno obrazloganje IGJK&NCSC
Modul- Organizacija sudskog sistema i nadleznosot odgovarajuce instance IGJK
Modul-Gradjansko materijalno i procesno pravo IGJK
______________________________________________________________________
NOVEMBAR
Modul- Gradjansko materijalno i procesno pravo IGJK
Modul-Sudska Tuzilacka Etika IGJK&NCSC
Modul-Upravna Akta i Upravni Spor IGJK
Modul- Zakonodavstvo EU IGJK
DECEMBAR
Modul- Upravna Akta i Upravni Spor IGJK
Modul- Organizacija tuzilackog sistema i nadleznost odgovarajuce instance IGJK
49
I. SPISAK SKRACENICA
KIP...................................................................................Kosovski Institut za Prvaosudje
PPPO.................................................................Pocetni Programi za Pravno Obrazovanje
NPPO..............................................................Nastavni Program Za Pravno Obrazovanje
DP..............................................................................................Departament Pravde SAD
KZK...........................................................................................Krivicni Zakonik Kosova
ZKPK......................................................................Zakonik Krivicnog Postupka Kosova
ZSP.........................................................................................Zakon o Spornom Postupku
ZNSP..................................................................................Zakon o Nespornom Postupku
ZIP.........................................................................................Zakon o Izvrsnom Postupku
ZOPS....................................................................Zakon o Osiguranju Putnog Saobracaja
ZRJM...................................................................................Zakon o Javnom Redu i Miru
US-DOJ.................................................Americka Ambasada, Departament Pravde SAD
OPDAT.............Prekookeanska Kancelarija za Razvoj Strucne Obuke za Javne Tuzioce
EU...............................................................................................................Evropska Unija
UNDP....................................................................Program Ujedinjenih Nacija za Razvoj
OEBS...................................................................Organizacija za Bezbendonst i Saradnju
NCSC.....................................................................Nacionalni Centar za Drzavne Sudove
UNICEF........................................................Program Ujedinjenih Nacija za Deciji Fond
UNIFEM............................................................Fond za Zene pri Ujedinjenim Nacijama
EULEX..........................................................Misija Evropske Unije o Vladavini Zakona
NITA........................................................Nacionalni Institut za Podrsku tokom Sudjenja
USAID.....................................................................................Pomoc od Naroda Amerike
Twinning Project EU-LER......................Projekat Razmenjivanja, finansirano od EU –
Kancelarija Evropske Komisije u Pristinu
CLARD .....................................................Centar za Pravnu Pomoc i Regionalni Razvoj
PU......................................................................................................Pristinski Universitet
GTZ..................................................................Projekat o Pravnim Reformama u Pristinu