Upload
others
View
4
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
REPUBLIKA E SHQIPËRISË
PROKURORIA E PËRGJITHSHME
S T U D I M
MBI
KOHËZGJATJEN MESATARE TË PROCEDIMEVE PENALE NE REPUBLIKËN
E SHQIPËRISË
2000‐2008
Punoi: Edlira JORGAQI Korrik 2009
1
Ky studim synon të analizojë nën një këndvështrim krahasues ecurinë, kohëzgjatjen mesatare të procedimeve penale në rrethe të ndryshme të vendit tonë me qëllim nxjerrjen e problematikave dhe propozimet përkatëse në përputhje me atë ç’ka do të rezultojë prej tij. Analiza krahasuese ka vënë në dukje disa elementë të nevojshëm dhe një reflektim mbi perspektivat e integrimit të statistikave mbi drejtësinë në një nivel evropian. Objekti kryesor i studimit është ndërtuar mbi bazën e sistemit të prodhimit të statistikës gjyqësore të organit të prokurorisë në vendin tonë. Objektivi kryesor ka qenë pikërisht që nëpërmjet analizave dhe ballafaqimeve të realizuara me të dhënat statistikore në rrethe të ndryshme të vendit tonë, të përpunohet një tregues në rastin konkret, që lidhet pikërisht me punën e kryer nga organet e prokurorisë në vendin tonë për një periudhë kohore që përfshin vitet 2000‐2008. Metodologjia e përdorur në analizë Ajo që përbën edhe objektin kryesor të kësaj analize është finalizuar duke krahasuar të dhënat statistikore1 penale në organin e prokurorisë sipas rretheve gjyqësore për një periudhë kohore 2000‐2008. Logjika e procesit ka qenë e mbështetur në identifikimin e tre momenteve kryesorë mbi të cilat artikulohet edhe vetë prodhimi i statistikës gjyqësore:
- nxjerrja e të dhënave, - përpunimi i informacionit, - realizimi i produktit përfundimtar.
1 Për të dhënat statistikore vemë në dukje faktin se duhet të merret në konsideratë edhe saktësia e tyre pasi informacioni mblidhet në mënyrë manuale
2
Në vite, kohëzgjatja mesatare e procedimeve penale paraqitet si më poshtë: 1‐ Rezulton nga të dhënat statistikore se kohëzgjatja mesatare e procedimeve penale në vendin tonë për vitin 2000 të jetë e tillë që: në rrethet Gjirokastër,Tropojë, Bulqizë, Kurbin dhe Mirditë nuk janë rregjistruar procedime penale, Kolonjë 3 muaj, Skrapar 5 muaj, Përmet dhe Lezhë nga 6 muaj, Fier 7 muaj, Berat 8 muaj, Librazhd, Korcë dhe Krujë 9 muaj, Tiranë 9 muaj, Kavajë, Pogradec, Pukë, Lushnje dhe Vlorë 10 muaj, Gramsh, Tepelenë, Kukës dhe Shkodër 11 muaj, Mat 12 muaj, Dibër 13 muaj, Durrës 14 muaj, Elbasan 27 muaj dhe Sarandë 44 muaj. Grafikisht të dhënat e mësipërme paraqiten në grafikun e mëposhtëm:
Kohezgjatja mesatare e procedimeve penale viti 2000
0 0 0 0 0 3 5 6 6 7 8 9 9 9 9 10 10 10 10 10 11 11 11 11 12 13 1427
44
0
10
2030
4050
Gjirok
aster
Trop
oje
Bulqize
Kurbin
Mirdite
Kolon
je
Skrapa
r
Perm
et
Lezh
e
Fier
Berat
Librazhd
Korce
Kruje
Tirane
Kavaje
Pograd
ec
Puke
Lushnje
Vlore
Gramsh
Tepe
lene
Kuk
es
Shko
der
Mat
Diber
Durres
Elbasan
Sarand
e Rrethi që paraqitet me të dhënat më të mira për këtë vit është Kolonja dhe me një kokëzgjatje mbi një vit janë rrethet Dibër, Durrës, Elabasan dhe Sarandë. 2‐ Rezulton nga të dhënat statistikore se kohëzgjatja mesatare e procedimeve penale në vendin tonë për vitin 2001 të jetë e tillë: për rrethet Librazhd, Kolonjë, Mirditë, Berat, dhe Fier 6 muaj, Kavajë, Përmet dhe Mat 8 muaj, Lezhë, Lushnje dhe Vlorë 9 muaj, Durrës dhe Korcë 10, Gramsh, Kukës, Bulqizë, Kurbin, Tiranë, Skrapar dhe Dibër 11 muaj, Tepelenë, Pukë dhe Krujë 12 muaj, Shkodër 18 muaj, Elbasan 23 muaj, Gjirokastër 26, Pogradec 27 dhe Sarandë 75 muaj.
3
Grafikisht të dhënat e mësipërme paraqiten në grafikun e mëposhtëm:
Kohezgjatja mesatare e procedimeve penaleviti 2001
6 6 6 6 6 8 8 8 9 9 9 10 10 11 11 11 11 11 11 11 12 12 12 18 23 26 27
75
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Librazhd
Kolon
je
Mirdite
Berat
Fier
Kavaje
Perm
et
Mat
Lezh
e
Lushnje
Vlore
Durres
Korce
Gramsh
Kuk
es
Bulqize
Kurbin
Tirane
Skrapa
r
Diber
Tepe
lene
Puke
Kruje
Shko
der
Elbasan
Gjirok
aster
Pograd
ec
Sarand
e
Trop
oje
Sikurse vihet re është një vit jo fort i mirë në lidhje me kohëzgjatjen mesatare të procedimeve penale. Me të dhëna mbi një vit paraqiten rrethet Shkodër, Elbasan, Gjirokastër, Pogradec Sarandë dhe Tropojë. 3‐ Rezulton nga të dhënat statistikore se kohëzgjatja mesatare e procedimeve penale në vendin tonë për vitin 2002 të jetë e tillë: për rrethet Fier, Gramsh, Korçë, Kukës dhe Mirditë kohëzgjatja mesatare e procedimeve penale të jetë 4 muaj, Berat, Krujë, Librazhd dhe Vlorë 5 muaj, Dibër, Elbasan, Kavajë, Lezhë, Mat, Përmet, Pukë, Skrapar dhe Tiranë 6 muaj, Bulqizë 7 muaj, Kolonjë 7 muaj, Gjirokastër, Kurbin dhe Shkodër 8 muaj, Durrës 9 muaj, Lushnje 10 muaj, Pogradec dhe Tepelenë 12 muaj, Sarandë 14 muaj dhe Tropojë 20 muaj. Të dhënat e mësipërme grafikisht paraqiten në grafikun e mëposhtëm:
4
Kohezgjatja mesatare e procedimeve penale viti 2002
4 4 4 4 4 5 5 5 5 6 6 6 6 6 6 6 6 6 7 7 8 8 8 9 10 12 12 1420
0
5
10
15
20
25
Fier
Gramsh
Korçe
Kuk
es
Mirdite
Berat
Kruje
Librazhd
Vlore
Diber
Elbasan
Kavaje
Lezh
e
Mat
Perm
et
Puke
Skrapa
r
Tirane
Bulqize
Kolon
je
Gjirok
aster
Kurbin
Shko
der
Durres
Lushnje
Pograd
ec
Tepe
lene
Sarand
e
Trop
oje
Me kohëzgjatje mesatare të procedimeve penale mbi një vit paraqiten prokuroritë e rretheve gjyqësore Sarandë dhe Tropojë. 4‐ Rezulton nga të dhënat statistikore se kohëzgjatja mesatare e procedimeve penale në vendin tonë për vitin 2003 të jetë e tillë: rrethi i Korçë 3 muaj, rrethet Berat, Gramsh, Kolonjë, Kukës, Pukë, Skrapar, Tiranë dhe Elbasan 4 muaj, Dibër, Krujë, Mirditë, Përmet dhe Shkodër 5 muaj, Bulqizë, Gjirokastër dhe Vlorë 6 muaj, Durrës, Fier, Lezhë dhe Lushnje 7 muaj, Kavajë, Mat, Sarandë dhe Tepelenë 8 muaj, Kurbin 9 muaj, Librazh 12 muaj, Tropojë 12 muaj dhe Pogradec 13 muaj. Sa më sipër paraqitet grafikisht në grafikun e mëposhtëm:
5
Kohezgjatja mesatare e procedimeve penale viti 2003
3 4 4 4 4 4 4 4 4 5 5 5 5 5 6 6 6 7 7 7 7 8 8 8 8 9
12 12 13
0
2
4
6
8
10
12
14
Korçë
Berat
Gramsh
Kolon
jë
Kuk
ës
Puk
Skrapa
r
Tiranë
Elbasan
Dibër
Krujë
Mirditë
Përm
et
Shko
d
Bulqiz
Gjirok
Vlorë
Durrës
Fier
Lezh
ë
Lushnje
Kavajë
Mat
Sarand
Tepe
len
Kurbin
Librazh
Trop
oj
Pograd
ec
Prokuroria e rrethit gjyqësor Pogradec paraqitet me një kohëzgjatje mesatare të procedimeve penale prej 13 muajsh. 5‐ Rezulton nga të dhënat statistikore se kohëzgjatja mesatare e procedimeve penale në vendin tonë sipas rretheve gjyqësore, për vitin 2004 të jetë e tillë: Skrapar 2 muaj, Bulqizë Gramsh, Korcë dhe Tiranë 3 muaj, Berat, Elbasan, Kolonjë, Kukës, Librazhd, Pogradec, Pukë dhe Sarandë 4 muaj, Durrës, Krujë, Lushnje, Mat, Shkodër dhe Vlorë 5 muaj, Dibër, Gjirokastër, Mirditë dhe tepelenë 6 muaj, Përmet dhe Prokuroria e Krimeve të Rënda 7 muaj, Fier dhe Kurbin 8 muaj, Kavajë 9 muaj dhe Tropojë 13 muaj.
6
Grafikisht sa më sipër paraqitet në grafikun e mëposhtëm:
Kohezgjatja mesatare e procedimeve penale
viti 2004
2 3 3 3 3 4 4 4 4 4 4 4 4 5 5 5 5 5 5 6 6 6 6 6 7 7 8 8 913
02468101214
Skrapar
Bulqizë
Gramsh
Korçë
Tiranë
Berat
Elbasan
Kolonjë
Kukës
Librazhd
Pogradec
Pukë
Sarandë
Durrës
Krujë
Lushnje
Mat
Shkodër
Vlorë
Dibër
Gjirokastër
Lezhë
Mirditë
Tepelenë
Kr.Rënda
Përmet
Fier
Kurbin
Kavajë
Tropojë
Në vitin 2004 vihet re se nuk është prokuorria e rrethit gjyqësor Tropojë e cila ka kaluar afatin një vjecar si kohëzgjatje mesatare të procedimeve penale. 6‐ Në vitin 2005 vihen re të dhënat e mëposhtme në lidhje me kohezgjatjen mesatare (në muaj) të procedimeve penale sipas prokuorrive të rretheve gjyqësore. Kështu: Bulqizë , Korçë, Kukës dhe Tiranë kohëzgjatja mesatare e procedimeve penale ka qenë 3 muaj, Berat, Gjirokastër, Kolonjë, Librazhd, Pogradec, Skrapar dhe Vlorë kohëzgjatja mesatare e procedimeve penale ka qenë 4 muaj, Elbasan, Gramsh , Lushnje, Mirditë dhe Sarandë 5 muaj, Dibër, Lezhë, Mat, Pukë dhe Shkodër 6 muaj, Durrës, Krujë dhe Përmet 7 muaj Fieri dhe Teplenë 8 muaj, Kurbin dhe Tropojë 11 muaj, Kavajë 13 muaj dhe për Prokurorinë e Krimeve të Rënda kohëzgjatja mesatare e procedimeve penale ka qenë 25 muaj. Grafiku i mëposhtëm paraqet sa më sipër:
7
Kohezgjatja mestare e procedimeve penale
viti 2005
3 3 3 3 4 4 4 4 4 4 4 5 5 5 5 5 6 6 6 6 6 7 7 7 8 811 11 13
25
0
5
10
15
20
25
30
Bulqizë
Korçë
Kuk
ës
Tiranë
Berat
Gjirok
Kolon
jë
Librazhd
Pograd
ec
Skrapa
r
Vlorë
Elbasan
Gramsh
Lushnje
Mirditë
Sarand
ë
Dibër
Lezh
ë
Mat
Pukë
Shko
dër
Durrës
Krujë
Përm
et
Fieri
Teplenë
Kurbin
Trop
ojë
Kavajë
Kr.R
ënda
7‐ Për vitin 2006, të dhënat paraqiten si më poshtë: Bulqize dhe Kolonjë 2 muaj, Kukës dhe Pogradec 3 muaj, Berat, Krujë, Shkodër dhe Tiranë 4 muaj, Elbasan, Korcë, Librazhd, Lushnje, Pukë dhe Skrapar 5 muaj, Dibër, Durrës, Gjirokatsër, Gramsh, Kavajë, Lezhë, Mat Miriditë dhe Vlorë 6 muaj, Fier, Përmet, Sarandë dhe Tepelenë 7 muaj, Kurbin dhe tropojë 11 muaj dhe Prokuroria e Krimeve të rënda 25 muaj. Sa më sipër paraqitet në grafikun e mëposhtëm:
Kohezgjatja mesatare e procedimeve penale viti 2006
2 2 3 3 4 4 4 4 5 5 5 5 5 5 6 6 6 6 6 6 6 6 6 7 7 7 7 11 11
25
051015202530
Bulqizë
Kolonjë
Kukës
Pogradec
Berat
Krujë
Shkodër
Tiranë
Elbasan
Korçë
Librazhd
Lushnje
Pukë
Skrapar
Dibër
Durrës
Gjirokastër
Gramsh
Kavajë
Lezhë
Mat
Mirditë
Vlorë
Fier
Përmet
Sarandë
Tepelenë
Kurbin
Tropojë
Kr.Rënda
8
Me kohëzgjatje mesatare të procedimeve penale mbi një vit paraqiten prokuroritë e rretheve gjyqësore Kurbin, tropojë dhe Prokuroria e Krimeve të Rënda. 8‐ Për vitin 2007 kohëzgjatja mesatare e procedimeve penale per prokuroritë e rretheve gjyqësore paraqitet si më poshtë: Dibër dhe Kukës 3 muaj, Berat, Gjirokastër, Korçë, Lezhë, Mat, Pogradec, Pukë, Shkodër dhe Vlorë 4 muaj, Elbasan, Kavajë, Krujë, Lushnje dhe Tiranë 5 muaj, Sarandë 6 muaj, Durrës, Fier dhe Tropojë 7 muaj, Kurbin 10 muaj dhe prokuroria e Krimeve të Rënda 29 muaj. Sa më sipër paraqitet në grafik:
Kohezgjatja mesatare e procedimeve penale viti 2007
3 3 4 4 4 4 4 4 4 4 4 5 5 5 5 5 6 7 7 7 10
29
05101520253035
Dibër
Kuk
ës
Berat
Gjirok
as
Korçë
Lezh
ë
Mat
Pograd
ec
Pukë
Shko
dër
Vlorë
Elbasan
Kavajë
Krujë
Lushnje
Tiranë
Sarand
ë
Durrës
Fier
Trop
ojë
Kurbin
Kr.R
ën.
9‐ Për vitin 2008, kohëzgjatja mesatare e procedimeve penale sipas prokuorive paraqitet si vijon: Kukës 1 muaj, Mat dhe Korçë 3 muaj, Dibër, Tropojë dhe Pukë 4 muaj, Gjirokastër, Lushnje, Lezhë, Vlorë dhe Kavajë 5 muaj, Elbasan, Fier, Shkodër, Krujë, Pogradec dhe Tiranë 6 muaj, Berat 7 muaj, Kurbin 9 muaj, Sarandë 10 muaj, Durrës 16 muaj dhe Prokuroria e Krimeve të Rënda 22 muaj. Grafikisht të dhënat e mësipërme paraqiten si më poshtë:
9
Kohezgjatja mesatare e procedimeve penale sipas rretheve viti 2008
22
31 3 4 4 4 5 5 5 5 5 6 6 6 6 6 6 7 9 10
16
05
1015
2025
Kuk
ës
Mat
Korçë
Dibër
Trop
ojë
Pukë
Gjirok
astër
Lushnje
Lezh
ë
Vlorë
Kavajë
Elbasan
Fier
Shko
dër
Krujë
Pograd
ec
Tiranë
Berat
Kurbin
Sarand
ë
Durrës
Kr.R
ën.
Në një përmbledhje të të dhënave të mësipërme sipas viteve dhe parë në një këndvështrim kombëtar, rezulton se: kohëzgjatja mesatare e procedimeve penale në shkallë vendi për vitin 1999 është 10 muaj, për vitin 2000 është 11 muaj, për vitin 2001 kohëzgjatja mesatare e procedimeve penale është 13 muaj, për vitin 2002 kohëzgjatja mesatare e procedimeve penale është 7 muaj, për vitin 2003 kohëzgjatja mesatare e procedimeve penale është 6 muaj, për vitin 2004 kohëzgjatja mesatare e procedimeve penale është 5 muaj, për vitin 2005 kohëzgjatja mesatare e procedimeve penale është 5 muaj, për vitin 2006 kohëzgjatja mesatare e procedimeve penale është 5 muaj, për vitin 2007 kohëzgjatja mesatare e procedimeve penale është 5 muaj dhe për vitin 2008 kohëzgjatja mesatare e procedimeve penale është 6 muaj. Sa më sipër paraqitet në grafikun e mëposhtëm:
Kohezgjatja mesatare e procedimeve penale ne Republiken e Shqiperise 1999‐2000
6
111013
7 6 5 5 5 5
0
5
10
15
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
10
Sikurse vihet re edhe nga grafiku për këtë tregues shumë të rëndësishëm rezulton se kohëzgjatja mesatare e procedimeve penale në shkallë vendi më e lartë vihet re ne vitet 1999, 2000 dhe 2001 përkatësisht me 10 muaj, 11 muaj dhe 13 muaj. Me kohëzgjatje tepër të lartë duke ju referuar edhe viteve të tjera paraqitet 2001 ku kohëzgjatja mesatare e një procedimi penal në shkallë vendi është 13 muaj. Vihet re një ecuri e njëtrajtshme për vitet 2004, 2005, 2006 dhe 2007 me një kohëzgjatje mesatare të procedimeve penale prej 5 muaj dhe së fundi, në vitin 2008 ka një tendecë në rritje prej 6 muaj, e njëjtë me këtë tregues në shkallë vendi, por 1 muaj më e lartë se 4 vitet e mëparshëm. Në shkallë vendi, për periudhën në studim (1999‐2008) rezulton se Mediana e kohëzgjatjes mesatare të procedimeve penale është 6 muaj. Duke bërë një analizë të kohëzgjatjes mesatare të procedimeve penale gjatë periudhës 1999‐2008 dhe numrit të prokurorëve respektivisht për këta vite, vëmë në dukje se nga të dhënat statistikore rezulton se: në vitet 1999, 2000, 2001 dhe 2002 numri i prokurorëve në shkallë republike është i njëjtë, 189 prokurorë ndarkohë qe kohëzgjatja mesatare e procedimeve penale ka ardhur në rritje nga viti në vit. Kështu:
- në vitin 1999 kemi 189 prokurorë dhe kohëzgjatja mesatare e procedimeve penale është 10 muaj;
- në vitin 2000 kemi 189 prokurorë dhe kohëzgjatja mesatare e procedimeve penale është 11 muaj;
- në vitin 2001 kemi 189 prokurorë dhe kohëzgjatja mesatare e procedimeve penale është 13 muaj;
- në vitin 2002 kemi 189 prokurorë dhe kohëzgjatja mesatare e procedimeve penale është 7 muaj;
- në vitin 2003 kemi 211 prokurorë dhe kohëzgjatja mesatare e procedimeve penale është 6 muaj;
- në vitin 2004 kemi 218 prokurorë dhe kohëzgjatja mesatare e procedimeve penale është 5 muaj;
- në vitin 2005 kemi 231 prokurorë dhe kohëzgjatja mesatare e procedimeve penale është 5 muaj;
11
- në vitin 2006 kemi 243 prokurorë dhe kohëzgjatja mesatare e procedimeve penale është 5 muaj;
- në vitin 2007 kemi 249 prokurorë dhe kohëzgjatja mesatare e procedimeve penale është 5 muaj;
- në vitin 2008 kemi 261 prokurorë dhe kohëzgjatja mesatare e procedimeve penale është 6 muaj.
Sa më sipër paraqitet në grafikun e mëposhtëm:
189
10
189
11
189
13
189
7
211
6
218
5
231
5
243
5
249
5
261
6
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Numri i prokuroreve ne shkalle republike dhe kohezgjatja mesatare e procedimeve penale 1999‐2008
12
Në vijim paraqiten të dhëna grafike dhe shpjeguese në lidhje me kohëzgjatjen mesatare të procedimeve penale për cdo prokurori sipas një rendi alfabetik.
Kohezgjatja mesatare e procedimeve penaleBerat 2000‐2008
8
65
4 4 4 4 4
7
0123456789
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Për prokurorinë e rrethit gjyqësor Berat rezulton se Mediana është 4 muaj për kohëzgjatjen mesatare të procedimeve penale për periudhën kohore 2000‐2008, pra praktikisht është 2 muaj më e ulët sesa mediana në shkallë republike. Megjithatë vlen për t’u theksuar se vihet re një tendencë në rritje të theksuar për vitin 2008 duke tentuar drejt vitit më të keq të kësaj prokurorie, vitit 2000 ku rezulton se kohëzgjatja mesatare e procedimeve penale ka qenë 8 muaj.
Kohezgjatja mesatare e procedimeve penale Bulqize 2000‐2008
0
11
76
3 32
024681012
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Për prokurorinë e rrethit gjyqësor Bulqizë rezulton se Mediana është 3 muaj për kohëzgjatjen mesatare të procedimeve penale për periudhën kohore 2000‐2006, pra praktikisht është 3 muaj më e ulët sesa mediana në
13
shkallë republike. Të dhënat për këtë prokurori janë deri në vitin 2006 pasi mbas këtij viti prokuroria e rrethit Buqizë është bashkuar me prokurorinë e rrethit gjyqësor Dibër.
Kohezgjatja mesatare e procedimeve penale Diber 2000‐2008
1311
6 5 6 6 6
3 4
0
5
10
15
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Për prokurorinë e rrethit gjyqësor Dibër rezulton se Mediana është 6 muaj për kohëzgjatjen mesatare të procedimeve penale për periudhën kohore 2000‐2008, pra praktikisht e njëjtë me medianën në shkallë republike për këtë të tregues. Vihet re një rënie e theksuar për këtë tregues nga viti 2000 dhe 2001 e në vijim. Kështu puthuajse kemi një rënie prej gati ½ e kohëzgjatjes së pocedimeve në vitin 2002 duke shkuar në vlerë të barabartë me atë në shkallë vendi, pra me 6 muaj. Pozitiv është fakti se për vitin 2008 kohëzgjatja mesatare e procedimeve penale ka qënë 4 muaj, pra nën mesataren në shkallë vendi.
Kohezgjatja mesatare e procedimeve penale Durres 2000‐2008
14
10 97
57 6 7
16
0
5
10
15
20
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
14
Për prokurorinë e rrethit gjyqësor Durrës rezulton se Mediana është 7 muaj për kohëzgjatjen mesatare të procedimeve penale për periudhën kohore 2000‐2008, pra praktikisht më e lartë sesa mediana në shkallë republike për këtë të tregues. Vihet re një tendencë në rritje të theksuar të kohëzgjatjes mesatare të procedimeve penale për këtë prokurori sidomos në vitin 2008, vit në të cilin ky tregues rezulton të jetë 16 muaj. Viti më i mirë për këtë prokurori rezulton të jetë viti 2004 ku kohëzgjatja mesatare e procedimeve penale është 5 muaj
Kohezgjatja mesatare e procedimeve penale Elbasan 2000‐2008
2723
6 4 4 5 5 5 6
051015202530
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Për prokurorinë e rrethit gjyqësor Elbasan rezulton se Mediana është 5 muaj për kohëzgjatjen mesatare të procedimeve penale, pra e njëjtë me atë në shkallë republike. Vihet re një përmirësim i ndjeshëm për këtë tregues në vitin 2002 duke ardhur ky tregues në 6 muaj në krahasim me vitin 2001 dhe 2000, vite në të cilët kohëzgjatja mesatare e procedimeve penale rezulton të ketë qenë përkatësisht 23 muaj dhe 27 muaj.
Kohezgjatja mesatare e procedimeve penale
Fier 2000‐2008
76
4
78 8
7 76
0246810
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
15
Për prokurorinë e rrethit gjyqësor Fier Mediana është 7 muaj për kohëzgjatjen mesatare të procedimeve penale për periudhën 2000‐2008. Për vitin 2008 kohëzgjatja mesatare e procedimeve penale është e njëjtë me atë në shkallë vendi, pra është 6 muaj. Vit më i mirë për këtë rreth rezulton të jetë viti 2002, vit në të cilin rezulton se kohëzgjatja mesatare e procedimeve penale ka qenë 4 muaj.
Kohezgjatja mesatare e procedimeve penale Gjirokaster 2000‐2008
26
8 6 6 4 6 4 50102030
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Për prokurorinë e rrethit gjyqësor Gjirokastër Mediana është 6 muaj për kohëzgjatjen mesatare të procedimeve penale, pra e njëjtë me atë në shkallë vendi.Vit më i mirë në lidhje me këtë tregues për prokurorinë e rrethit gjyqësor Gjirokastër rezulton të jetë viti 2007 me 4 muaj.
Kohezgjatja mesatare e procedimeve penale Gramsh 2000‐2006
11 11
4 4 35 6
0
5
10
15
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Për prokurorinë e rrethit gjyqësor Gramsh Mediana është 5 muaj për kohëzgjatjen mesatare të procedimeve penale, më e ulët se ajo në shkallë vendi.Vit më i mirë në lidhje me këtë tregues për prokurorinë e rrethit gjyqësor Gramsh rezulton të jetë viti 2004 me 3 muaj. Ka një përmirësim të ndjeshëm për këtë tregues në vitin 2002 në krahasim me vitin 2001 dhe 2000. Kështu, të dhënat flasin për një kohëzgjatje prej 4 muaj të
16
procedimeve penale kohë në të cilën në vitet 2000 dhe 2001 kohëzgjatja mesatare e procedimeve penale është 11 muaj. Të dhënat për këtë prokurori janë deri në vitin 2006 pasi mbas këtij viti kjo prokurori është bashkuar me prokurorinë e rrethit gjyqësor Elbasan.
Kohezgjatja mesatare e procedimeve penale Kavaje 2000‐2008
108
68 9
13
6 5 5
0
5
10
15
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Për prokurorinë e rrethit gjyqësor Kavajë Mediana është 5 muaj për kohëzgjatjen mesatare të procedimeve penale, 1 muaj më e ulët se ajo në shkallë vendi.Vit më i keq për këtë tregues në këtë prokurori është viti 2005, vit në të cilin rezulton se kohëzgjatja mesatare e procedimeve penale ka qenë 13 muaj.
Kohezgjatja mesatare e procedimeve penale Kolonje 2000‐2006
3
67
4 4 4
2
0
2
4
6
8
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Për prokurorinë e rrethit gjyqësor Kolonjë Mediana është 4 muaj për kohëzgjatjen mesatare të procedimeve penale, 2 muaj më e ulët se ajo në shkallë vendi.Vit me tregues jo fort të mirë për këtë prokurori është viti 2002, vit në të cilin rezulton se kohëzgjatja mesatare e procedimeve penale ka qenë 7 muaj.
17
Kohezgjatja mesatare e procedimeve penale Korce 2000‐2008
9 10
4 3 3 35 4 3
0
5
10
15
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Për prokurorinë e rrethit gjyqësor Korcë Mediana është 4 muaj për kohëzgjatjen mesatare të procedimeve penale, 2 muaj më e ulët se ajo në shkallë vendi.Vit me tregues jo fort të mirë për këtë prokurori është viti 2001, vit në të cilin rezulton se kohëzgjatja mesatare e procedimeve penale ka qenë 10 muaj. Të dhënat flasin për një vijueshmëri përgjithësisht pozitive të këtij treguesi në prokurorinë e rrethit gjyqësor Korce, vitet 2003, 2004, 2005 dhe 2008 kohëzgjatja mesatare e procedimeve penale ka qenë 3 muaj.
Kohezgjatja mesatare e procedimeve penale Kruje 2000‐2008
912
5 5 57
4 5 6
0
5
10
15
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Për prokurorinë e rrethit gjyqësor Krujë Mediana është 5 muaj për kohëzgjatjen mesatare të procedimeve penale, 1 muaj më e ulët se ajo në shkallë vendi.Vit me tregues jo fort të mirë për këtë prokurori është viti 2001, vit në të cilin rezulton se kohëzgjatja mesatare e procedimeve penale ka qenë 12 muaj.
18
Kohezgjatja mesatare e procedimeve penale Kukes 2000‐2008
11 11
4 4 43 3 3
1024681012
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Për prokurorinë e rrethit gjyqësor Kukës Mediana është 4 muaj për kohëzgjatjen mesatare të procedimeve penale, 2 muaj më e ulët se ajo në shkallë vendi.Vit me tregues jo fort të mirë për këtë prokurori janë vitet 2000 dhe 2001, periudhë në të cilin rezulton se kohëzgjatja mesatare e procedimeve penale ka qenë 11 muaj. Tregues mjaft i mirë për këtë prokurori është viti 2008, vit në të cilin kohëzgjatja mesatare e procedimeve penale eshte 1 muaj.
Kohezgjatja mesatare e procedimeve penale Kurbin 2000‐2008
0
118 9 8
11 11 10 9
0
5
10
15
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Për prokurorinë e rrethit gjyqësor Kurbin Mediana është 9 muaj për kohëzgjatjen mesatare të procedimeve penale, 3 muaj më e lartë se ajo në shkallë vendi.Përgjithësisht treguesit janë jo fort të mirë për këtë prokurori, në të cilën vitet me kohëzgjatje më të ulët të procedimeve penale janë vitet 2002 dhe 2004 me një mesatare prej 8 muaj. Vitet 2001, 2005 dhe 2006 kohëzgjatja mesatare e procedimeve penale ka qenë 11 muaj.
19
Kohezgjatja mesatare e procedimeve penale Lezhe 2000‐2008
6
9
67
6 6 6
45
0
2
4
6
8
10
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Për prokurorinë e rrethit gjyqësor Lezhë Mediana është 6 muaj për kohëzgjatjen mesatare të procedimeve penale, e njëjtë me atë në shkallë vendi. Vit më i mirë rezulton të jetë viti 2007 ku kohëzgjatja mesatare e procedimeve penale ka qenë 4 muaj dhe me i dobti ka qenë viti 2001, vit në të cilin kohëzgjatja mesatare e procedimeve penale ka qenë 9 muaj.
Kohezgjatja mesatare e procedimeve penaleLibrazhd 2000‐2006
9
6 5
12
4 4 5
0
5
10
15
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Për prokurorinë e rrethit gjyqësor Librazhd Mediana është 5 muaj për kohëzgjatjen mesatare të procedimeve penale, 1 muaj më e ulët se ajo në shkallë vendi. Vit me të dhëna jo fort të mira ka qenë viti 2003, vit në të cilin kohëzgjatja mesatare e procedimeve penale ka qenë 12 muaj. Të dhënat janë deri në vitin 2006.
20
Kohezgjatja mesatare e procedimeve penale Lushnje 2000‐2008
109
10
75 5 5 5 5
024681012
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Për prokurorinë e rrethit gjyqësor Lushnje Mediana është 5 muaj për kohëzgjatjen mesatare të procedimeve penale, 1 muaj më e ulët se ajo në shkallë vendi. Vite me të dhëna jo fort të mira kanë qenë vitet 2000 dhe 2002, vite në të cilët kohëzgjatja mesatare e procedimeve penale ka qenë 10 muaj. Vihet re se ne pesë vitet e fundit ky tregues ka qenë i pandryshueshëm, 5 muaj.
Kohezgjatja mesatare e procedimeve penale Mat 2000‐2008
12
86
85 6 6
4 30
5
10
15
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Për prokurorinë e rrethit gjyqësor Mat Mediana është 6 muaj për kohëzgjatjen mesatare të procedimeve penale, e njëjtë me kohëzgjatjen mesatare të procedimeve penale në shkallë vendi. Vit me të dhëna jo fort të mira është viti 2001, ku kohëzgjatja mesatare e procedimeve penale rezulton të jetë 12 muaj. Mjaft mirë paraqitet kjo prokurori për këtë
21
tregues në vitin 2008, vit në të cilin kohëzgjatja mesatare e procedimeve penale rezulton të jetë 3 muaj.
Kohezgjatja mesatare e procedimeve penale Mirdite 2000‐2008
0
64
56
56
02468
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Për prokurorinë e rrethit gjyqësor Mirditë Mediana është 5 muaj për kohëzgjatjen mesatare të procedimeve penale, 1 muaj më e ulët se kohëzgjatja mesatare të procedimeve penale në shkallë vendi. Vite me të dhëna jo fort të mira janë vitet 2001, 2004 dhe 2006, vite në të cilët kohëzgjatja mesatare e procedimeve penale rezulton të jetë 6 muaj.
Kohezgjatja mesatare e procedimeve penale Permet 2000‐2006
68
65
7 7 7
0
5
10
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Për prokurorinë e rrethit gjyqësor Përmet Mediana është 7 muaj për kohëzgjatjen mesatare të procedimeve penale, 1 muaj më e lartë se kohëzgjatja mesatare të procedimeve penale në shkallë vendi.
22
Kohezgjatja mesatare e procedimeve penale Pogradec 2000‐2008
10
27
12 13
4 4 3 4 6
051015202530
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Për prokurorinë e rrethit gjyqësor Pogradec Mediana është 6 muaj për kohëzgjatjen mesatare të procedimeve penale, e njëjtë me kohëzgjatjen mesatare të procedimeve penale në shkallë vendi. Vite me të dhëna jo fort të mira janë vitet 2000, 2001, 2004 dhe 2006, vite në të cilët kohëzgjatja mesatare e procedimeve penale rezulton të jetë përkatësisht 10 muaj, 27 muaj, 12, muaj dhe 13 muaj.
Kohezgjatja mesatare e procedimeve penale Puke 2000‐2008
1012
64 4
6 5 4 40
5
10
15
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Për prokurorinë e rrethit gjyqësor Pukë Mediana është 5 muaj për kohëzgjatjen mesatare të procedimeve penale, 1 muaj më e ulët se kohëzgjatja mesatare e procedimeve penale në shkallë vendi. Vite me të dhëna jo fort të mira janë vitet 2000, 2001 vite në të cilët kohëzgjatja mesatare e procedimeve penale rezulton të jetë përkatësisht 10 muaj dhe 12 muaj.
23
Kohezgjatja mesatare e procedimeve penale Sarande 2000‐2008
44
75
148
4 5 7 6 1001020304050607080
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Për prokurorinë e rrethit gjyqësor Sarandë Mediana është 8 muaj për kohëzgjatjen mesatare të procedimeve penale, 2 muaj më e lartë se kohëzgjatja mesatare e procedimeve penale në shkallë vendi. Vite me të dhëna jo fort të mira janë vitet 2000, 2001 dhe 2008 vite në të cilët kohëzgjatja mesatare e procedimeve penale rezulton të jetë përkatësisht 44 muaj, 75 muaj dhe 10 muaj.
Kohezgjatja mesatare e procedimeve penale Shkoder 2000‐2008
1118
85 5 6 4 4 6
0
10
20
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Për prokurorinë e rrethit gjyqësor Shkodër Mediana është 6 muaj për kohëzgjatjen mesatare të procedimeve penale, e njëjtë me atë në shkallë vendi. Vite me të dhëna jo fort të mira janë vitet 2000 dhe 2001, vite në të cilët kohëzgjatja mesatare e procedimeve penale rezulton të jetë përkatësisht 11 muaj dhe 18 muaj. Për vitin 2008 vihet re nje rritje e këtij treguesi në krahasim me vitin 2007. Kështu, për vitin 2008 rezulton se kohëzgjatja mesatare e procedimeve penale është 6 muaj ndërsa në vitin 2007 ky tregues ka qenë 4 muaj.
24
Kohezgjatja mesatare e procedimeve penale Skrapar 2000‐2006
5
11
64
24
5
024681012
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Për prokurorinë e rrethit gjyqësor Skrapar Mediana është 5 muaj për kohëzgjatjen mesatare të procedimeve penale, 1 muaj më e ulët se kohëzgjatja mesatare e procedimeve penale në shkallë vendi. Vit me të dhëna jo fort të mira është viti 2000, në të cilin kohëzgjatja mesatare e procedimeve penale rezulton të jetë 11 muaj.
Kohezgjatja mesatare e procedimeve penale Tirane 2000‐2008
9
11
6
43 3
45
6
0
2
4
6
8
10
12
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Për prokurorinë e rrethit gjyqësor Tiranë Mediana është 5 muaj për kohëzgjatjen mesatare të procedimeve penale, 1 muaj më e ulët se kohëzgjatja mesatare e procedimeve penale në shkallë vendi. Vit me të
25
dhëna jo fort të mira është viti 2001, në të cilin kohëzgjatja mesatare e procedimeve penale rezulton të jetë 11 muaj. Me të dhëna mjaft të mira rezulton të jenë vitet 2004 dhe 2005 vite të cilët kanë shënuar një kohëzgjatje mesatare të procedimeve penale prej 3 muaj. Vihet re një tendencë në rritje për vitin 2008, vit në të cilin kohëzgjatja mesatare e procedimeve penale është 6 muaj ndërsa në vitin 2007 ka qenë 5 muaj.
Kohezgjatja mesatare e procedimeve penale Tepelene 2000‐2006
1112 12
8
6
87
0
2
4
6
8
10
12
14
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Për prokurorinë e rrethit gjyqësor Tepelenë Mediana është 8 muaj për kohëzgjatjen mesatare të procedimeve penale, 2 muaj më e lartë se kohëzgjatja mesatare e procedimeve penale në shkallë vendi. Vite me të dhëna jo fort të mira janë vitet 2000, 2001 dhe 2002, vite në të cilët kohëzgjatja mesatare e procedimeve penale rezulton të jetë përkatësisht 11 muaj, dhe 12 muaj. Të dhënat janë deri nëvitin 2006.
Kohezgjatja mesatare e procedimeve penale Tropoje 2000‐2008
0 0
20
12 13 11 117
40510152025
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
26
Për prokurorinë e rrethit gjyqësor Tropojë Mediana është 11 muaj për kohëzgjatjen mesatare të procedimeve penale, 5 muaj më e lartë se kohëzgjatja mesatare e procedimeve penale në shkallë vendi. Vite me të dhëna jo fort të mira janë vitet 2002, 2003 dhe 2004 vite në të cilët kohëzgjatja mesatare e procedimeve penale rezulton të jetë përkatësisht 20 muaj, 12 muaj dhe 13 muaj. Vihet re një përmirësim i ndjeshëm i këtij treguesi për këtë prokurori për vitin 2008. Për këtë vit kohëzgjatja mesatare e procedimeve penale rezulton të jetë 4 muaj.
Kohezgjatja mesatare e procedimeve penale Vlore 2000‐2008
10 9
5 6 5 46
4 5
0
5
10
15
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Për prokurorinë e rrethit gjyqësor Vlorë Mediana është 5 muaj për kohëzgjatjen mesatare të procedimeve penale, 1 muaj më e ulët se kohëzgjatja mesatare e procedimeve penale në shkallë vendi. Vite me të dhëna jo fort të mira janë vitet 2000 dhe 2001, vite në të cilët kohëzgjatja mesatare e procedimeve penale rezulton të jetë përkatësisht 10 muaj, dhe 9 muaj.
Kohezgjatja mesatare e procedimeve penale Krimet e Renda 2004‐2008
7
25 2529
22
0
10
20
30
40
2004 2005 2006 2007 2008
27
Për prokurorinë e Krimeve të Rënda Mediana është 25 muaj për kohëzgjatjen mesatare të procedimeve penale, afërsisht 4 herë më e lartë se kohëzgjatja mesatare e procedimeve penale në shkallë vendi. Rezulton se për prokuroritë e rretheve gjyqësore Dibër, Gjirokastër, Lezhë, Mat, Pogradec dhe Shkodër Mediana për kohëzgjatjen mestare të procedimeve penale është 6 muaj, pra e njëjtë me Medianën për këtë tregues në shkallë vendi. Për prokuroritë e rretheve gjyqësore Durrës, Fier dhe Përmet Mediana për kohëzgjatjen mestare të procedimeve penale është 7 muaj, 1 muaj më e lartë se Mediana për këtë tregues në shkallë vendi. Për prokuroritë e rretheve gjyqësore Sarandë dhe Tepelenë Mediana për kohëzgjatjen mestare të procedimeve penale është 8 muaj, 2 muaj më e lartë se Mediana për këtë tregues në shkallë vendi. Për prokurorinë e rrethit gjyqësor Kurbin Mediana për kohëzgjatjen mestare të procedimeve penale është 9 muaj, 3 muaj më e lartë se Mediana për këtë tregues në shkallë vendi. Për prokurorinë e rrethit gjyqësor Tropojë Mediana për kohëzgjatjen mestare të procedimeve penale është 11 muaj, 5 muaj më e lartë se Mediana për këtë tregues në shkallë vendi. Për prokurorinë e Krimeve të Rënda Mediana për kohëzgjatjen mestare të procedimeve penale është 25 muaj, 11 muaj më e lartë se Mediana për këtë tregues në shkallë vendi. Për prokuroritë e rretheve gjyqësore Elbasan, Gramsh, Kavajë, Krujë, Librazhd, Lushnje, Mirditë, Pukë, Skrapar, Tiranë dhe Vlorë Mediana për kohëzgjatjen mestare të procedimeve penale është 5 muaj, 1 muaj më e ulët se Mediana për këtë tregues në shkallë vendi.
28
Për prokuroritë e rretheve gjyqësore Berat, Kolonjë, Korçë dhe Kukës Mediana për kohëzgjatjen mestare të procedimeve penale është 4 muaj, 2 muaj më e ulët se Mediana për këtë tregues në shkallë vendi. Për prokurorinë e rrethit gjyqësor Bulqizë, Mediana për kohëzgjatjen mestare të procedimeve penale është 3 muaj, 3 muaj më e ulët se Mediana për këtë tregues në shkallë vendi. Në vijim paraqitet grafikisht Mediana për cdo rreth:
29
3
4
4
4
4
5
5
5
55
5
5
5
5
5
5
6
6
6
6
6
6
6
7
7
7
8
8
9
11 25
Bulqizë
Berat
Kolonjë
Korçë
Kukës
Elbasan
Gramsh
Kavajë
Krujë
Librazhd
Lushnje
Mirditë
Pukë
Skrapar
Tiranë
Vlorë
Dibër
Gjirokastër
Lezhë
Mat
Pogradec
Shkodër
Shqiperia
Durrës
Fier
Përmet
Sarandë
Tepelenë
Kurbin
Tropojë
Kr.Rënda
Mediana Kohezgjatja Mesatare e Procedimeve Penale sipas Rretheve
Mediana
0 5 10 15 20 25
30
Të dhënat në lidhje me kohëzgjatjen mesatare të procedimeve penale rezoltojnë të larta. Sa më sipër mund të jetë një indicje për të bërë propozimet përkatëse në lidhje me ndryshime të mundshme në Kodin e Procedurës Penale mbi afatet e kohëzgjatjes së hetimit për procedimet penale (ndoshta për grupveprash penale), apo për ndryshimin e numrit të prokurorëve. Mendoj se ndoshta nuk ka shumë nevojë për një rritje të numrit të prokurorëve sesa për një riorganizim pune dhe struktura në përputhje me ngarkesën e punës për cdo prokurori. Gjithësesi, rezultate dhe konkluzione të tilla duhet të vijnë nga një punë e mirëfilltë shkencore, nga ekspertë të fushës ndoshta në kuadër edhe të një reforme në sistemin e drejtësisë penale.
31