Sağlık BakanlığıBilişim Yönetiminde Stratejik Yaklaşımlar

Sağlık Bilgi Sistemleri Genel Müdürlüğü

663 sayılı Sağlık Bakanlığı ve Bağlı Kuruluşlarının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile kurulan Sağlık Bilgi Sistemleri Genel Müdürlüğü’nün görev alanları aşağıdaki gibi tanımlanmıştır.

a) Sağlık alanında kullanılan bilişim sistemleri ve iletişim teknolojileri ile ilgili ülke çapında politika, strateji ve standartları belirlemek.

b) Kişisel sağlık verileri ile ülke düzeyinde sağlık durumu ve sağlık hizmetlerine ilişkin veri ve bilgi akışını içeren her türden bilgi sistemleri ve projelerini yapmak ve yaptırmak.

c) Sağlık bilgi sistemleri ve teknolojileri alanında uluslararası gelişmeleri izlemek, ülke uygulamalarını ve tecrübelerini paylaşmak, gerektiğinde uluslararası kuruluşlarla işbirliği yapmak.

d) Sağlık bilişimi ve teknolojisi alanında çalışacak kamu ve özel hukuk tüzel kişileri ile gerçek kişilerin uyacakları kuralları belirlemek, uygulamak, gerektiğinde bunların yazılım ve ürünlerinin uygunluğuna karar vermek ve müelliflerini yetkilendirmek.

Sağlık Bakanlığı Mevcut Yapısı

• 3 adet Bağlı Kurum– Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu– Türkiye Halk Sağlığı Kurumu– Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu

• 9 adet Genel Müdürlük– Türkiye Hudut ve Sahiller Genel Müdürlüğü– Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğü– Acil Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğü– Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğü– Sağlığın Geliştirilmesi Genel Müdürlüğü– Sağlık Bilgi Sistemleri Genel Müdürlüğü– Sağlık Araştırmaları Genel Müdürlüğü– Sağlık Yatırımları Genel Müdürlüğü– Dış İlişkiler ve Avrupa Birliği Genel Müdürlüğü

• 2 adet Başkanlık• Hukuk Müşavirliği• Proje Yönetim Destek Birimi

Sağlık Bakanlığı Mevcut Yapısı

YAKLAŞIK 13.000 NOKTAYAKLAŞIK 700.000 ÇALIŞAN

ICT Yönetim Modeli

• Dağıtık Mimari– Geleneksel Model– Lokal sistem odaları– Lokal yazılımları (Sunucu-İstemci Mimari)– Lokal insan kaynakları– Ayrı ağ (network) ve internet erişimi

Örnek: Şu anki Sağlık Bakanlığı hastaneleri ICT yönetimi

ICT Yönetim Modeli

• Merkezi Mimari– Modern ve Yenilikçi Model– Merkezi veya Bölgesel Veri Merkezleri– Web tabanlı ortak yazılımlar– Merkezi insan kaynağı– Ortak bir ağ ve internet erişimi

Örnek: G.Kore E-Devlet Sistemi

• Hibrid (Karma) Mimari

ICT Yönetim Modeli – Karşılaştırma Tablosu

Dağıtık Mimari Merkezi Mimari

İlk Yatırım Maliyeti Düşük Yüksek

Bakım, Destek ve Sürdürülebilirlik Maliyeti Çok Yüksek Düşük

İnsan Kaynağı Maliyeti Çok Yüksek Düşük

Veri Güvenliği Çok Düşük Yüksek

Küresel Erişim Yok Var

Standardizasyon Yok Var

Veri Paylaşımı Çok Zor Çok Kolay

Sağlık Bakanlığı, ICT Yönetimi Vizyonu

• Sağlık Özel Ağı (SBNet)– Yaklşık 4500 noktayı içine alan özel bir ağ (network) yapısı

• Bakanlık Merkez birimleri• İl Müdürlükleri• İlçe Müdürlükleri• Hastaneler• Toplum Sağlığı Merkezleri• Acil Komuta Merkezleri• Aile Sağlığı Merkezleri birinci faz kapsamı dışındadır.

• Bölgesel Veri Merkezleri– Türkiye’nin beş noktasında bölgesel, büyük, konsolide veri merkezi

• Web Tabanlı Otomasyon Sistemleri– Web 2.0 teknolojilerinde geliştirilmiş yazılımlar– Merkezi HBYS yazılımları– Merkezi AHBS yazılımları– Merkezi entegre yazılımlar

Sağlık Özel Ağı - SBNet

Şu an kullanılan noktadan noktaya teknoloji yerine çok noktadan çok noktaya (MPLS VPN, Multi Protocol Layer Switching, Virtual Private Network) teknolojisinin kullanılması planlanmaktadır.Bu sayede, Sağlık Bulutu yapısı oluşturulacaktır.

İNTERNETSAĞLIK BULUTU (HEALTH CLOUD)

Sağlık Özel Ağı - SBNet

İLÇE SAĞLIK BULUTU

İlçe Hastanesi

ASMAÇSAP

Halk Sağlığı Müdürlüğü

Eğitim AraştırmaHastanesi

İl Sağlık Müdürlüğü

İl Halk Sağlığı Müdürlüğü

Kamu Hastaneleri BirliğiGenel Sekreterliği

İL SAĞLIK BULUTU

Sağlık Özel Ağı - SBNet

SBNET, hedeflenen 500 binin üzerindeki kurum içi kullanıcı sayısı ile Türkiye’nin en büyük intraneti olmaya adaydır.

Web HBYS ve AHBS

• Tüm HBYS ve AHBS yazılımları Bakanlık Veri Merkezinde çalıştırılacak şekilde Web 2.0 teknolojilerinde geliştirilmektedir.– Her yerden erişim (Hastane içinden veya internet üzerinden)

• http://gmkdh.hbys.saglik.gov.tr

– Tek bir sistem üzerinden erişim– Güvenlik sistemleri– Güvenli veri– Veri kaybı olmaması– Yerel insan kaynağı ihtiyacının azalması– Veri konsolidasyonu– Mobil uygulamalara imkan sağlanması– Entegrasyon kolaylığı

Yeni Uygulamalar

• Elektronik Posta– Sınırsız Alan– VPN ile internet (notebook, mobil) üzerinden güvenli erişim– Ortak ve paylaşılabilir Takvim ve Kişi Bilgileri

Yeni Uygulamalar

• Tele-Konferans İmkanı– Yazılım Mesajlaşma– Görüntülü Mesajlaşma– Tele-Konferans (Toplu Görüntülü Mesajlaşma)

Yeni Uygulamalar

• Ses Trafiği– VoIP teknolojisi ile ses trafiği yönetimi– Tüm Bakanlık birimleri arasında ücretsiz telefon görüşmesi

Yeni Uygulamalar

• Bulut Mimaride Dosya Paylaşımı– Kullanıcılar dosyalarını bulut depolama alanlarında tutabilecek.– Sınırsız depolama alanı– Heryerden dosyalara erişim

SAĞLIK DRİVE UYGULAMASI

Yeni Uygulamalar

• Standardizasyon– Tüm kullanıcıların işletim sistemleri standartlaşacak– İhtiyaç duyulan tüm programlar (Office, antivirüs, vs) otomatik

kurulacak– Gerektiğinde bir tuşla sistem tekrar kurulabilecek– Hiçbir kişisel dosya kaybolmayacak– Windows ve Linux işletim sistemleri kullanılabilecek

Yeni Uygulamalar

• Lisanslama– Tüm lisanslamalar merkezi olarak ve otomatik yapılacak.

Yeni Uygulamalar

• İnternet Erişimi– Tüm birimler merkezi olarak Bakanlık üzerinden internete

erişecek.– Her birim ayrıca kendisi internet hizmeti satın almayacak.– Her birim ayrıca güvenlik ve loglama ürünleri satın almayacak.– Merkezi bir güvenlik ve loglama sistemi kullanılacak. Tüm

birimlerin 5651 sayılı kanunla tutmak zorunda oldukları kayıtları Bakanlık Veri Merkezi sistemleri tutacak.

Yeni Uygulamalar

• Ortak Web Tabanlı EBYS– Tüm birimler merkezi bir EBYS (Elektronik Belge Yönetim Sistemi)

kullanacak.– Birimler arası yazışma süreleri saatler seviyesine inecek.– Süreç Yönetimi yapılabilecek.– Tüm birimlerde Elektronik İmza ve/veya Mobil İmza kullanılacak.– Mobil cihazlar ile de kullanılabilecek.

Yeni Uygulamalar

• Ortak Sağlık Portalı– Tüm birimlerin kullanacağı merkezi bir intranet portalı

oluşturulmaktadır.– Tek bir kullanıcı bilgisi ile tüm sistemlere erişim– Ortak yazılım geliştirme platformu– Tüm birimlerden erişim ve kendi portallarını güncelleme imkanı

Şimşek MertSistem Yönetimi Koordinatörü

simsek.mert@saglik.gov.tr