19
Porin kaupunki - Pasi Vainio 1.10.2013 SamaaTurvaa Valtakunnalliset ehkäisevän työn päivät Porissa 19.9.2013 Nuoret, koheltaminen ja turvallisuus Pasi Vainio Riskienhallintapäällikkö Porin kaupunki

Samaa turvaa Pasi Vainio

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Samaa turvaa Pasi Vainio

Porin kaupunki - Pasi Vainio 1.10.2013

SamaaTurvaa

Valtakunnalliset ehkäisevän työn päivät Porissa19.9.2013

Nuoret, koheltaminen ja turvallisuusPasi Vainio

RiskienhallintapäällikköPorin kaupunki

Page 2: Samaa turvaa Pasi Vainio

Porin kaupunki - Pasi Vainio 1.10.2013

Turvallisuus

Turvallisuus ja turvallisuuden tunneovat hyvinvoinnin perustekijöitä

Arjen turvallisuutta ovat koti-, asuin-ja työympäristö, turvalliset koulut,toimivat peruspalvelut, liikkumisenturvallisuus, riittävä toimeentulo janopean avun saanti tarvittaessa

Page 3: Samaa turvaa Pasi Vainio

Porin kaupunki - Pasi Vainio 1.10.2013

Tapaturmat, onnettomuudet jarikokset tulevat kalliiksi

Suomessa 2009 noin 1,1 miljoonavamman aiheuttavaa tapaturmaa

Kokonaiskustannukset 2,5 – 4 miljardia €Lonkkamurtuma 15 000 €

Tapaturmissa kuolee noin 3 000 / vTieliikenneonnettomuudet

Kuolema 1 753 000 €Pysyvä vamma 986 000 €

Väkivallan välittömät kustannukset 150miljoonaa euroa vuodessaVälilliset kustannukset 180-330 milj./€

Esim. kallovamman hoito 11000 € (+vammautuminen vakuutusyhtiö)

Lähde: SM:n & THL:n julkaisut

Page 4: Samaa turvaa Pasi Vainio

Porin kaupunki - Pasi Vainio 1.10.2013

Alkoholi suurin yksittäinentekijä turvallisuusongelmientaustalla

VäkivaltaKeskeinen tekijä perhe- jalähisuhdeväkivaltatapauksissa80% henkirikoksista joko uhri tai tekijäalkoholin vaikutuksen alainen teon hetkellä

Mukana joka 3. kuolemaan johtaneessatapaturmassaNoin neljänneksessä kuolemaan johtaneissaliikenneonnettomuuksissaVuonna 2010 alkoholinhaittakustannukset 1,2 – 1,4 miljardia

Sosiaali- + terveydenhuolto yht. n. 350 miljoonaa

Lähde: THL:n tilastoraportti - päihdehaittakustannukset 2010

Page 5: Samaa turvaa Pasi Vainio

Porin kaupunki - Pasi Vainio 1.10.2013

Turvallisuussuunnittelun taustaja tarve

Sisäasiainministeriön sisäisenturvallisuuden ohjelma suositteleekuntia osallistumaanturvallisuussuunnitteluunPaikallisen turvallisuussuunnitteluntavoitteena on vähentää ja ennaltaestää häiriöitä, onnettomuuksia,tapaturmia ja rikoksia sekä parantaaturvallisuuden tunnetta

Page 6: Samaa turvaa Pasi Vainio
Page 7: Samaa turvaa Pasi Vainio

Porin kaupunki - Pasi Vainio 1.10.2013

Maakunnallisenturvallisuussuunnitteluntyönimi

Satakunnanmaakunnallinenturvallisuussuunnittelu

SamaaTurvaa

15.3.2013 / PasiV

Page 8: Samaa turvaa Pasi Vainio

Porin kaupunki - Pasi Vainio 1.10.2013

Paikallinenturvallisuussuunnittelu

Turvallisuussuunnittelu perustuu laaja-alaiseen arjen turvallisuudenkäsitteeseen, jossa arjen häiriöitäestetään ennalta yhteistyössäpaikallisyhteisön kanssaTurvallisuussuunnitelmaan kootaan –priorisoidaan – oleellisemmatturvallisuuteen liittyvät hankkeet jaohjelmat, joita pyritään viemääneteenpäin seuraavien vuosien aikanaTurvallisuussuunnitelmat päivitetäänyleensä valtuustokausittain

Page 9: Samaa turvaa Pasi Vainio

Porin kaupunki - Pasi Vainio 1.10.2013

Turvallisuussuunnitelma

Hyvä turvallisuussuunnitelmaPystytään tekemään kohtuullisessa ajassavoimavaroja järkevästi käyttäenAsettaa konkreettiset, aikataulutetut,mitattavat ja vastuutetut tavoitteet, joidentoteutusta on mahdollista seurata, yleensämax. 5-7 kplOn selkeä ja ymmärrettävä myös niille,jotka eivät päivittäin työskenteleturvallisuusasioiden parissaOhjaa konkreettisesti yhteisesti tehtäväätyötäOhjaa toimintaa niiden aiheiden pariin,joissa kunnassa tai alueella on enitentehtävää turvallisuuden parantamiseksiOn realistinen ja voidaan toimeenpannakäytännössä

Page 10: Samaa turvaa Pasi Vainio

Porin kaupunki - Pasi Vainio 1.10.2013

Paikallinenturvallisuussuunnittelu

Kuntien turvallisuussuunnittelussavoidaan hyödyntää ”ulkopuolelta”tulevaa ohjausta, mutta suunnitteluntulee perustua paikalliseen arvioonturvallisuuden kehittämiskohteistaSuunnitelmien tulee olla yksinkertaisiaTurvallisuussuunnittelun tavoitteena onsuunnitelmallinen yhteistyö, ei vainsuunnitelman laatiminen

Page 11: Samaa turvaa Pasi Vainio

Porin kaupunki - Pasi Vainio 1.10.2013

Paikallisen turvallisuus-suunnittelun tavoite

• Vähentää ja ennalta estää häiriöitä,onnettomuuksia, tapaturmia jarikoksia sekä parantaaturvallisuuden tunnetta

• Uusi kierros 2013-2016• Turvallisuus on entistä tärkeämpää• Halutaan asua kunnassa, joka on

turvallinen ja jolla on turvallinen maine

Page 12: Samaa turvaa Pasi Vainio

Porin kaupunki - Pasi Vainio 1.10.2013

Alueet korostuvat

III sisäisen turvallisuuden ohjelma -kansalliset tavoitteet ja

toimenpiteet Suomen sisäisenturvallisuuden varmistamiseksi

Sisäisen turvallisuudenohjelman alueellinen

toimeenpano

Alueelliset tavoitteet ja painotukset

AlueAlue

AlueAlue

Page 13: Samaa turvaa Pasi Vainio

Porin kaupunki - Pasi Vainio 1.10.2013

Alueellinenturvallisuusyhteistyö

Alueellinen yhteistyö on merkittävävoimavara ja keino lisätä toiminnanvaikuttavuuttaYhteistyön tulee olla säännöllistä,suunnitelmallista ja avointaYhteistyö edistää kuntien edellytyksiätoimia turvallisuuden ylläpitämiseksi japarantamiseksiVoimavarojen vähyys korostaaturvallisuusyhteistyön merkitystäentisestään

Page 14: Samaa turvaa Pasi Vainio

Porin kaupunki - Pasi Vainio 1.10.2013

Poliisi

Paikallistason toimijat

Ministeriöt, VN, VNK, Keskushallinto

ELYAVI

KuntaPelastuslaitos

Järjestöt Elinkeino-elämä

Page 15: Samaa turvaa Pasi Vainio

Porin kaupunki - Pasi Vainio 1.10.2013

Kuntien rooli

Kunnat ovat merkittäviäturvallisuustoimijoita ja turvallisuudentekijöitä paikallisella tasollaRatkaisukeinoa ei voida sälyttää vainyhdelle toimijalle (ei vain poliisin asia)Yhtä ratkaisukeinoa ei olePaikalliset olosuhteet ratkaisevatKimppuun on käytävä, jolloinpohdittava:

Minkälaisella prosessilla jaToimijaryhmällä ongelmaa käsitelläänRationaaliset ratkaisukeinot vähäiset

Fokusoidaan toimeenpanoon

Page 16: Samaa turvaa Pasi Vainio

Porin kaupunki - Pasi Vainio 1.10.2013

Turvallisuustyönkäynnistäminen

Paikallisen turvallisuussuunnittelunpäivityskierros "SamaaTurvaa" eli Satakunnanmaakunnallinen turvallisuussuunnittelukäynnistyi Satakunnan kunnallisjohtajienkokouksessa 27.2.2013 RaumallaEsitelty kuntien yhteistyössä toteutettavanturvallisuussuunnittelun malliaKokouksessa on sovittu, että tällä kierroksellakehitetään alueellista ja maakunnallistaturvallisuussuunnittelun organisointiasekä työstetään paikallistaturvallisuussuunnittelua kuntienyhteistyönä maakunnan alueella

Page 17: Samaa turvaa Pasi Vainio

Porin kaupunki - Pasi Vainio 1.10.2013

Keskeistä

Maakunnallisenturvallisuussuunnittelun keskeisenäajatuksena on, että tavoitteet ovatmaakunnallisia ja niitä toteutetaanpaikallisesti – on kyseessä sittenkunnan sisäinen, seutukohtainen taimuulla tavoin tehtävä turvallisuustyöSamalla pyritään tekemään uusia jaennakkoluulottomia tapoja toteuttaa jaratkaista turvallisuuteen liittyviäyhteisiä asioita

Page 18: Samaa turvaa Pasi Vainio

Porin kaupunki - Pasi Vainio 1.10.2013

Askelmerkit 2013-16

2013

2014

2015

2016

2017

• Turvallisuustyön käynnistäminen• Määritellään organisaatiot, tavoitteet ja toimenpiteet

• Suunnitellaan työ• Kuka johtaa, ketkä vastaavat, miten huomioidaan järjestöt

• Kartoitetaan nykytila & toimintaympäristö

• Paikallisten turvallisuussuunnitelmien hyväksyminenvaltuustoissa vuoden 2014 aikana

• Jokainen kunta on mukanaturvallisuustyössä• Yhteistyö on käytäntö• Turvallisuus on tapa toimia• Panostetaan jatkuvuuteen!

• Pääpaino toiminnassa, tuloksissa ja vaikuttavuudessa– ei raskaissa suunnitelmissa

Page 19: Samaa turvaa Pasi Vainio

Porin kaupunki - Pasi Vainio 1.10.2013

Kiitos