RELATRIO DE FISCALIZAO N GFO 39/2016
SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA DA SEDE
MUNICIPAL DE CONGONHAS
PRESTADOR: COPASA-MG
Gerncia de Fiscalizao Operacional Coordenadoria Tcnica de Regulao Operacional e Fiscalizao dos Servios
Agncia Reguladora dos Servios de Abastecimento de gua e de
Esgotamento Sanitrio do Estado de Minas Gerais
Julho de 2016
RELATRIO DE FISCALIZAO DOS SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA DA SEDE MUNICIPAL DE CONGONHAS JULHO/2016
Direo Colegiada
Gustavo Gasto Corgosinho Cardoso
Gustavo Cunha Gibson
Hubert Brant Moraes
Coordenadoria Tcnica de Regulao Operacional e Fiscalizao dos Servios
(CTROFS):
Rodrigo Bicalho Polizzi
Gerncia de Fiscalizao Operacional (GFO):
Fbio Jos Bianchetti
Equipe Tcnica:
Daniella Nogueira GFO/CTROFS Agente de Fiscalizao
Karla Patrcia Dias Da Silva GFO/CTROFS Analista Fiscal e de Regulao de Servios
de Abastecimento de gua e de Esgotamento Sanitrio
Agncia Reguladora de Servios de Abastecimento de gua e de Esgotamento Sanitrio do
Estado de Minas Gerais ARSAE-MG
Cidade Administrativa Rodovia Papa Joo Paulo II, N 4.001, Edifcio Gerais, 12 andar
Bairro Serra Verde
Belo Horizonte
Minas Gerais
CEP: 31.630-901.
Tel: (31) 3915-8119
Fax: (31) 3915-2060
Site: www.arsae.mg.gov.br
RELATRIO DE FISCALIZAO DOS SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA DA SEDE MUNICIPAL DE CONGONHAS JULHO/2016
RESUMO INFORMATIVO
O processo de fiscalizao do Sistema de Abastecimento de gua (SAA) da Sede Municipal
de Congonhas se deu em virtude da programao estabelecida pela Agncia Reguladora de
Servios de Abastecimento de gua e de Esgotamento Sanitrio do Estado de Minas Gerais
(ARSAE-MG) para o ano de 2016. A inspeo in loco aconteceu entre os dias 29 de fevereiro
e 04 de maro de 2016.
Atualmente o servio de abastecimento de gua da cidade de Congonhas prestado pela
COPASA-MG regimentado por Contrato de Concesso, cuja validade 23/07/2032. O
contrato em vigncia prev atendimento para o Municpio em toda a sua extenso territorial,
e no prev metas para expanso do sistema ou indicadores de qualidade do servio
prestado. Vale ressaltar que a Lei Federal n 8.987/1995 determina, no art. 23, que o Contrato
de Concesso preveja critrios e parmetros de qualidade dos servios e penalidades no caso
de no cumprimento de suas clusulas.
O servio de abastecimento de gua abastece a sede do municpio de Congonhas, e de
acordo com o Prestador de Servios atende a 92,09% da populao com ndice de
hidrometrao de 99,99% e a qualidade da gua distribuda atende aos parmetros de
potabilidade estabelecidos pela Portaria do Ministrio da Sade (MS) n 2.914/2011.
Embora no fosse escopo desta fiscalizao, pois ela tinha como objeto a fiscalizao do SAA
da sede municipal de Congonhas, houve uma demanda expressa da Prefeitura Municipal em
relao ao Distrito de Alto Maranho na qual realizada distribuio direta de gua
proveniente de manancial subterrneo.
Segundo informado pelo Prestador de Servios o Distrito ainda no operado efetivamente,
uma vez que no possui hidrometrao e faturamento, e, devido a esta situao, no h
tratamento da gua distribuda. Destaca-se que, de acordo com a clusula segunda, pargrafo
segundo do contrato de concesso que regimenta a prestao dos servios, a Concessionria
assumiria a operao do Sistema de Abastecimento de gua, em toda a extenso territorial
do municpio, 30 (trinta) dias aps a assinatura do mesmo.
importante destacar que o Plano Municipal de Saneamento Bsico PMSB encontra-se em
fase final de elaborao. Com o plano elaborado e devidamente aprovado, o Municpio poder
firmar com o Prestador de Servios, junto ao seu contrato, investimentos, metas e prazos, de
modo que possa ter servios de melhor qualidade e adaptados s suas reais necessidades.
RELATRIO DE FISCALIZAO DOS SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA DA SEDE MUNICIPAL DE CONGONHAS JULHO/2016
SUMRIO
1. INTRODUO .......................................................................................................................................... 5
2. ENTREVISTA COM A PREFEITURA MUNICIPAL ......................................................................................... 6
3. REAS, SEGMENTOS E UNIDADES FISCALIZADAS ..................................................................................... 7
4. SITUAO CONTRATUAL ......................................................................................................................... 8
5. FATOS LEVANTADOS ............................................................................................................................... 8
5.1. FATOS LEVANTADOS NO SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE GUA DA SEDE DE CONGONHAS ................................................. 8
5.1.1. Captaes ........................................................................................................................ 8
5.1.2. Estaes de tratamento de gua ETA .......................................................................... 9
5.1.3. Elevatrias de gua Tratada (EAT) e Boosters ............................................................. 10
5.1.4. Reservatrios ................................................................................................................. 11
5.1.5. Rede de Distribuio ...................................................................................................... 11
5.1.6. Perdas de gua .............................................................................................................. 11
5.1.7. Controle da Qualidade da gua ..................................................................................... 12
5.1.8. Distrito Alto do Maranho ............................................................................................... 13
5.2. FATOS LEVANTADOS NO ATENDIMENTO AO PBLICO ................................................................................................ 14
5.2.1. Agncia de Atendimento ................................................................................................ 14
5.2.2. Informao ao Usurio ................................................................................................... 15
6. CONSIDERAES FINAIS .........................................................................................................................15
7. CONSTATAES E NO CONFORMIDADES .............................................................................................18
8. RECOMENDAES ..................................................................................................................................23
9. AGENTES DE FISCALIZAO DA ARSAE-MG ............................................................................................23
APNDICE A. REGISTROS FOTOGRFICOS .......................................................................................................24
CROQUIS DO SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE GUA (NA SEDE MUNICIPAL) ...........................28
FORMULRIO DE DESCRIO TCNICA DO SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE GUA .................29
FORMULRIO DE INFORMAES TCNICO-OPERACIONAIS .......................................................33
RELATRIO DE FISCALIZAO DOS SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA DA SEDE MUNICIPAL DE CONGONHAS JULHO /2016
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1. INTRODUO
A ARSAE-MG, em observncia a Lei Estadual n 18.309, de 03 de agosto de 2009, Lei Federal
n 11.445, de 5 de janeiro de 2007, Lei Federal n 8.987, de 13 de fevereiro de 1995, suas
regulamentaes e demais legislaes pertinentes, atua na regulao e fiscalizao dos
servios de abastecimento de gua e de esgotamento sanitrio nos muncipios conveniados
com a Agncia.
A ao de fiscalizao visa determinar o grau de conformidade do sistema auditado em
consonncia com as legislaes e normas tcnicas pertinentes, especialmente as Resolues
Normativas expedidas pela ARSAE-MG, bem como a adequao da prestao dos servios,
no que tange regularidade, continuidade, eficincia, segurana, generalidade e atualidade.
Dessa forma, foi realizada a fiscalizao dos servios de abastecimento de gua na sede
urbana do municpio de Congonhas, concedidos COPASA-MG, conforme caractersticas
sintetizadas no Quadro 1. Os procedimentos compreenderam anlise documental, entrevistas
com o Prefeito Municipal e Secretrios e inspeo tcnica em campo. Assim, objetivo deste
relatrio descrever os resultados obtidos a partir da fiscalizao.
Quadro 1. Caractersticas da fiscalizao
Tipo de Fiscalizao Fiscalizao direta e indireta
Perodo da Inspeo de Campo 29/02/2016 a 04/03/2016
Localidade Fiscalizada Sede municipal de Congonhas
Servio Fiscalizado Sistema de Abastecimento de gua
Prestador de Servios Companhia de Saneamento de Minas Gerais COPASA-MG
Endereo da Sede do Prestador Rua Mar de Espanha, n 525, bairro Santo Antnio. Belo Horizonte. CEP: 30.330-900.
Endereo do Distrito Operacional do Prestador
Av. Prof. Manoel Martins, n 385 Campo Alegre, Conselheiro Lafaiete MG.CEP: 36.400-000
Representante(s) designado(s) pelo Prestador para acompanhamento
Joel Jos de Souza Encarregado do Sistema
Joo Rezende Filho Engenheiro de Operao
Ofcios Encaminhados Prefeitura: Ofcio ARSAE-MG/DG N 114/2016
Prestador: Ofcio ARSAE-MG/DG N 115/2016
RELATRIO DE FISCALIZAO DOS
