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“Sicurezza sociale ed economia:
contraddizione – completamento – necessità
- opportunità?“
Dialoghi 2010 sulle politiche socialiIntroduzione del Prof. G. Tappeiner
Merano, 25.5.2010
Cornice La sicurezza sociale è necessaria per tanti motivi:
◦ motivi etici◦ motivi sociali◦ motivi d‘immagine
Questa relazione si concentra sui motivi economici
Definizione Sicurezza sociale significa molto di più del sostegno economico a persone “bisognose“.
Si tratta dell’insieme delle condizioni finanziarie, istituzionali e personali che rendono possibili la salvaguardia delle opportunità e la partecipazione alla vita sociale.
Legge base dell‘economia
I mezzi sono limitati, i bisogni sono illimitati.
La circostanza che qualcosa sia desiderabile non è sufficiente come motivazione, servono delle priorità.
Le priorità sono fissate dalla politica e non dal mercato.
Priorità 1: eque opportunità alla partenza Un‘economia di mercato retribuisce la prestazione, perciò le persone devono avere opportunità di sviluppo .
L‘ambiente extrascolastico è oggi molto più eterogeneo rispetto a quello della precedente generazione.◦ Migrazioni◦ Soggiorni di stranieri◦ Reti sociali
Motivazioni e sfide Se una persona con potenzialità non ha possibilità di sviluppo ◦ è (economicamente parlando) uno spreco di
risorse◦ rappresenta un “fertile terreno” per conflitti◦ causa alti costi “di riparazione“
Soluzioni possibili◦ Scuole a tempo pieno◦ Monitoraggio linguistico◦ Servizio psicologico scolastico◦ Integrazione in associazioni
Priorità 2: standard minimo di
vita Ciò vale in primo luogo per le famiglie con figli (vedi Priorità 1)◦ Reddito familiare standardizzato con congrua
considerazione dei figli.◦ Richieste chiare ai fruitori delle prestazioni
Disponibilità a trovare nella società il proprio posto Lingua Formazione Opportunità per le ragazze
◦ Nell‘edilizia abitativa: spazio abitativo prima della proprietà di un alloggio
Priorità 3: ripartizione del reddito Ognuno deve poter avere l‘opportunità
di raggiungere mediante il lavoro un reddito, che supera chiaramente la soglia di povertà:
◦ politica strutturale : settori che non sono in grado di pagare uno stipendio sufficiente, non hanno futuro in Alto Adige. Incentivazione selettiva nei confronti delle imprese.
◦ I contratti di lavoro di precariato a lungo termine rappresentano uno svantaggio concorrenziale
◦ Opportunità di carriera mediante la partecipazione
Priorità 4: mercato del lavoro
secondario
Chi esce dal processo produttivo deve rimanere attivo.
◦ Evitare l‘uscita dal mercato: Formazione continua
◦ Identificazione dei campi d‘attività più idonei
◦ Opportunità di qualificazione
Chi guadagna investe in previdenza
Strumenti per l‘iniziativa individuale con ◦ il principio dell‘assicurazione e ◦ la solidarietà
negli ambiti:◦ sanità◦ vecchiaia◦ non autosufficienza
previdenza materiale – previdenza emozionale
Dove sta il vantaggio per l‘economia
Persone meglio formate (datori di lavoro e lavoratori)
Motivazione più alta Maggiore forza innovativa Maggiore produttività Maggiore benessere e più salute
Possiamo permetterci tutto ciò?
La produttività aumenta da anni del 0,75% all‘anno.
Ciò significa il 30% in una generazione.
Oggi abbiamo il più alto stato patrimoniale di tutti i tempi.
Abbiamo elevati potenziali di efficienza ed un notevole potenziale di trasferimento in ambito pubblico.
Di cosa abbiamo bisogno?
valori comuni (pochi ma chiari) visione coraggio accettazione delle diversità fiducia nelle istituzioni
coinvolgimento della gioventù