SLOVENSKÁ TECHNICKÁ UNIVERZITA V BRATISLAVE

MATERIÁLOVOTECHNOLOGICKÁ FAKULTA

DIPLOMOVÁ PRÁCA

2000 Branislav PECHÁČEK

MATERIÁLOVOTECHNOLOGICKÁ FAKULTA STU Trnava, Paulínska 16 Odbor: Manažment priemyselných podnikov

VÝŤAH Z DIPLOMOVEJ PRÁCE Školský rok: 1999 / 2000 Názov zadania diplomovej práce: Včlenenie požiadaviek ekologického manažérstva do

systému riadenia kvality podľa ISO STN 14001

v Skloobal, a.s., Nemšová Meno kandidáta: Branislav Pecháček Vedúci diplomovej práce: Doc. Ing. Peter Sakál, CSc. Stručný a výstižný výťah z diplomovej práce, jej cieľ a výsledok: Základným cieľom diplomovej práce bolo navrhnúť spôsob začlenenia požiadaviek

ekologického manažérstva v súlade s normou ISO 14 001 do systému riadenia kvality a na

základe spoznania nedostatkov získaných analýzou priniesť navrhované zlepšenia. Samotnú

diplomovú prácu je možné rozdeliť do štyroch hlavných častí.

Prvá teoretická časť sa zameriava na charakteristiku noriem a terminológiu používanú

v oblasti environmentálnych manažérskych systémov. Nasledovná časť popisuje vzájomný

vzťah medzi prvkami QMS a EMS a podrobne interpretuje význam prvkov normy ISO

14001. V závere teoretickej časti sú popísané jednotlivé fázy budovania EMS.

Úvod druhej časti charakterizuje profil organizácie Skloobal, a.s., Nemšová, výrobný

program a v stručnosti popisuje i ukazovateľe súvisiace s projektom budovania EMS. Jadrom

druhej časti diplomovej práce je samotná analýza stavu zabezpečovania systému

enviromentálneho manažmentu, ktorá je zameraná: na preskúmanie systému

environmentálneho manažérstva podľa STN EN ISO 14001, na posúdenie právneho stavu

ochrany životného prostredia z hľadiska platnej legislatívy a na posúdenie súčasného stavu

informácií o zabezpečovaní ochrany životného prostredia.

Cieľom analýzy je získať nezávislý pohľad na súčasnú úroveň zabezpečovania

environmentálneho manažmentu v porovnaní s požiadavkami normy ISO 14001, zoznámiť sa

s organizačnou a dokumentačnou úrovňou zabezpečovania environmentálneho manažmentu,

zistiť a popísať hlavné silné stránky a príležitosti na zlepšenie pri zabezpečovaní jednotlivých

prvkov EMS. Vykonaná analýza je zároveň jedným z úvodných krokov budovania EMS.

Tretia časť, „Návrh projektu budovania systému environmentálneho riadenia,”

pozostáva z etapového projektu budovania EMS v konkrétnych podmienkach akciovej

spoločnosti Skloobal, Nemšová. Jednotlivé etapy a činnosti sú zoradené podľa postupnosti ich

realizácie. Súčasťou projektu je aj zostavenie projektového tímu a vytvorenie organizačnej

štruktúry ekologických činností. V nasledujúcej časti sa zaoberám informačným riešením

riadenia. Navrhovaný modul poskytuje informačnú podporu pri práci s podnikovými

riadiacimi systémami ako sú systémy zabezpečovania kvality, systémy riadenia ochrany ŽP a

systémy riadenia prevencie pracovných rizík.

V štvrtej časti diplomovej práce sú zhodnotené návrhované riešenia a možné prínosy pre

Skloobal, a.s., Nemšová po zavedení EMS do praxe.

V záverečnej časti práce sa nachádza zhodnotenie vytýčeného cieľa a zároveň je

poukázaný smer, ktorým sa chce akciová spoločnosť uberať po úspešnom zavedení EMS.

Skloobal, a.s., Nemšová miesto riešenia diplomovej práce

OBSAH

strana

Zoznam príloh ............................................................................................. 6 Zoznam použitých skratiek ......................................................................... 7

1. Úvod ............................................................................................. 8 2. Normy a terminológia EMS, vzťah QMS a EMS, postup

zavádzania EMS ........................................................................ 11

2.1 Úvod do problematiky EMS ............................................................... 11 2.2 Normy v oblasti EMS ......................................................................... 13 2.3 Terminológia v oblasti EMS .............................................................. 15 2.4 Vzťah medzi QMS a EMS ................................................................. 18 2.5 Požiadavky EMS podľa normy ISO 14001 ........................................ 20 2.6 Interpretácia článkov normy ISO 14 001 ........................................... 22 2.7 Postup zavádzania EMS ..................................................................... 31

3. Analýza súčasného stavu EMS vo vzťahu k požiadavkám ISO STN 14001 v Skloobal, a.s., Nemšová ................................. 34 3.1 Profil organizácie a geografická poloha Skloobal a.s. ....................... 34

3.1.1 História Skloobal a.s. ................................................................ 35 3.1.2 Charakteristika výrobného programu ....................................... 35 3.1.3 Výroba v Skloobal, a.s., Nemšová ............................................ 36 3.1.4 Predaj výrobkov ........................................................................ 36 3.1.5 Kvalita ....................................................................................... 38 3.1.6 Ekologické aktivity a projekty realizované ............................... 38 3.1.7 Ekologické aktivity a projekty pripravované ............................ 39 3.1.8 Technológia výroby obalového skla ......................................... 39

3.2 Procesy a činnosti, ktoré majú vplyv na zložky ŽP ........................... 41 3.3 Organizačná schéma spoločnosti s väzbou na organizáciu prevádzok .......................................................................................... 43

3.4 Preskúmanie systému environmentálneho manažérstva

podľa STN EN ISO 14001 ................................................................. 44 3.5 Posúdenie právneho stavu ochrany ŽP z hľadiska platnej legislatívy ............................................................................... 49 3.5.1 Plnenie požiadaviek legislatívy ŽP - ochrana kvality a

množstva vôd a ich racionálneho využívania ........................... 50 3.5.2 Plnenie požiadaviek legislatívy ŽP - ochrana ovzdušia ........... 52 3.5.3 Plnenie požiadaviek legislatívy ŽP - odpadové hospodárstvo ............................................................................. 54 3.6 Posúdenie súčasného stavu informácií o zabezpečovaní ochrany ŽP ............................................................. 56 3.7 Záver analýzy .................................................................................... 59

4. Návrh začlenenia požiadaviek ekologického manažérstva podľa normy ISO STN 14001 do systému riadenia kvality

v Skloobal, a.s., Nemšová ................................................................ 60 4.1 Návrh projektu zavádzania EMS v Skloobal, a.s., Nemšová ............ 60

4.1.1 Návrh personálneho a organizačného zabezpečenia projektu .. 61

4.1.2 Návrh organizačnej schémy ekologických činností ................. 62

4.1.3 Návrh jednotlivých etáp projektu ............................................. 63

4.1.4 Návrh konzultácií s poradenskou firmou ................................. 64

4.1.5 Návrh cenovej kalkulácie projektu ........................................... 65

4.2 Návrh informačného riešenia riadenia kvality, ochrany ŽP a bezpečnosti práce .............................................................................. 66 4.3 Súhrnné posúdenie prvkov EMS, navrhované zlepšenia súčasného stavu vo vzťahu k požiadavkám normy ISO 14001 ........ 69

5. Zhodnotenie návrhu ........................................................................ 76

6. Záver ........................................................................................ 77 Zoznam použitej literatúry .................................................................. 79

Zoznam príloh

P.č. Formát Názov prílohy

1.

2.

3.

4.

5.

6.

A4

A4

A4

A3

A3

A4

Realizačná matica zodpovednosti projektu

Hrubý časový plán projektu zavádzania EMS

Priradenie dokumentácie k prvkom ISO 9001 a 14001

Situačný plán objektov sklárne, časť 1

Situačný plán objektov sklárne, časť 2

Fotografie 1 - 15 (9×13)

Zoznam použitých skratiek BS - britský štandard RW TŰV - certifikačná spoločnosť CuaO - centrálna údržba a opravy SaE - skladovanie a expedícia

ČOV - čistička odpadových vôd SAGE - strategická poradenská skupina pre environment

DP - doprava SCČP - Slovenské centrum čistejšej produkcie

EA - environmentálny audit SHMÚ - Slovenský hydrometeorologický ústav

EFQM - európska nadácia pre manažment kvality

SLNO - sprievodný list NO

EL - emisné limity SR - Slovenská republika EMS - environmentálny manažérsky systém SRK - systém riadenia kvality

EN - európska norma SSV - servis pre sklársku výrobu ENR - energetika SSV - servis sklárskej výroby EOQ - európska organizácia pre kvalitu STN - slovenská technická norma EQA - európska cena za kvalitu TA - taviaci agregát HV - hlavná výroba TC - technický výbor

ICC - medzinárodná obchodná komora THP - technicko hospodársky pracovníci

ILNO - identifikačný list NO TQM - totálne riadenie kvality ISO - normy vydané medzinárodnou organizáciou pre normalizáciu TZL - tuhé znečistujúce látky

MLVH - ministerstvo lesného a vodného hospodárstva

VaK - vodárne a kanalizácie

NO - nebezpečné odpady VF - výroba foriem ORD - operatívne riadenie dokumentácie VHO - vodohospodársky orgán

OS - organizačná smernica VKS - verejná kanalizačná sieť

OÚ - okresný úrad VR - výrobný riaditeľ PHM - pohonné hmoty VZ - vysokozdvižný vozík

PHO - plán havarijných opatrení ZL - znečistujúce látky

QMS - systém riadenia kvality, podľa STN EN ISO 9001 ZO - zvláštne odpady

RRK - riaditeľ riadenia kvality ŽP - životné prostredie RK - riaditeľ kvality

PRÁVO NA OCHRANU ŽIVOTNÉHO

PROSTREDIA A KULTÚRNEHO DEDIČSTVA

1) Každý má právo na priaznivé životné

prostredie.

2) Každý je povinný chrániť a zveľaďovať

životné prostredie a kultúrne dedičstvo. 3) Nikto nesmie nad mieru ustanovenú

zákonom ohrozovať ani poškodzovať

životné prostredie, prírodné zdroje a kultúrne

pamiatky. 4) Štát dbá o šetrné využívanie prírodných

zdrojov, o ekologickú rovnováhu a účinnú

starostlivosť o životné prostredie.

Čl. 44 Ústavy Slovenskej republiky z 1. septembra 1992 [24]

1. Úvod

Rozvoj priemyslu vo svete má za následok zaťaženie ŽP, ktoré sa prejavuje zvýšenou

spotrebou priemyselnej a úžitkovej vody, vypúšťaním emisií do ovzdušia a produkciou

priemyselných odpadov.

Súčasný trend znižovania environmentálneho zaťaženia ŽP sleduje vytvorenie

environmentálne orientovaného zákonodárstva, ktoré smeruje k zlepšovaniu stavu ŽP [8].

V štátoch EÚ toto povedomie vedie výrobcov k uvedomelej, dobrovoľnej certifikácii

v oblasti environmentálneho riadenia podnikov podľa medzinárodných štandardov a príslušnej

environmentálnej legislatívy. Vláda SR vzala v roku 1996 na vedomie návrh na uplatňovanie

environmentálneho auditu (previerky so zákonom stanovenými limitmi) v SR, ktorý

predstavuje základ environmentálneho riadenia a nadväzuje na predchádzajúce legislatívne

nariadenia týkajúce sa environmentálneho auditu, ochrany a tvorby ŽP.

Pod pojmom ŽP rozumieme všetko, čo vytvára prirodzené podmienky existencie

organizmov, vrátane človeka a je predpokladom ich ďalšieho vývoja. Jeho zložkami sú najmä

ovzdušie, pôda, voda, horniny, organizmy, energia a prírodné zdroje. Cieľom každej

spoločnosti je dosiahnuť trvalo udržateľný rozvoj, ktorý zosúlaďuje potreby súčasnosti bez

ohrozenia možností budúcich generácií zabezpečiť si vlastné potreby. Pri koncepčne riadenej

ľudskej činnosti dochádza k únosnému zaťaženiu územia, pri ktorom nedochádza

k poškodzovaniu ŽP, najmä jeho jednotlivých zložiek alebo ekologickej stability.

V dôsledku nekontrolovateľnej, nevhodne organizovanej ľudskej činnosti, dochádza ku

znečisťovaniu ŽP vnášaním takých fyzikálnych, chemických alebo biologických činiteľov do

ŽP, ktoré sú svojou podstatou alebo množstvom cudzorodé pre dané prostredie. Tieto činitele

majú priame alebo nepriame účinky na ŽP a nazývame ich environmentálnymi vplyvmi, ktoré

podľa ich povahy rozdeľujeme na jednotlivé druhy. Jedným zo znečisťovateľov ŽP je aj

sklársky priemysel. Na území SR je Skloobal a.s., Nemšová monopolným výrobcom obalového

skla.

Pre zlepšenie kvality výrobkov bol v sklárni Skloobal od roku 1993 do roku 1996

zavádzaný systém manažmentu kvality QMS (Quality Management System) podľa

medzinárodných noriem STN EN ISO radu 9000, konkrétne STN EN ISO 9001, ktorý bol

úspešne ukončený udelením certifikátu kvality certifikačnou spoločnosťou RW TÜV

Bratislava.

V súčasnosti v Skloobal a.s., Nemšová začína proces, v rámci ktorého vedenie podniku

dobrovoľne pristupuje k vybudovaniu systému environmentálneho riadenia EMS

(Environmental Management System), podľa noriem radu STN EN ISO 14000. Podnik

realizoval už niektoré podstatné časti (činnosti a etapy), počnúc úvodnými školeniami o EMS,

čiastočným vypracovaním vstupnej analýzy (zhromaždenie podkladov pre materiálovú bilanciu

výroby obalového skla) a vypracovaním niektorých smerníc a pracovných postupov.

Táto diplomová práca má nadviazať na predošlú činnosť, ktorá bola v rámci budovania

environmentálneho systému riadenia už realizovaná.

Konkrétnym cieľom diplomovej práce je vypracovať návrh začlenenia požiadaviek

ekologického manažérstva do systému riadenia kvality.

Hlavným cieľom diplomovej práce je urýchliť a zlepšiť proces budovania systému

environmentálneho riadenia podľa súboru noriem EN ISO 14000 v a.s. Skloobal Nemšová tak,

aby udelenie certifikátu prebehlo podľa plánovaného časového termínu do konca júla 2001.

2. Normy a terminológia EMS, vzťah QMS a EMS, postup zavádzania EMS

2.1 Úvod do problematiky EMS

EMS (Environmental Management System) – systém environmentálneho manažmentu

je tá časť celkového manažmentu organizácie, ktorá je potrebná k plánovaniu, realizácii,

kontrole a ďalšiemu zlepšovaniu environmentálnej politiky organizácie.

EMS vychádza zo 16 princípov uvedených v „Podnikateľskej charte pre trvale

udržateľný rozvoj”, ktorú v apríli 1991 vyhlásila Medzinárodná obchodná komora (ICC) na

Druhej svetovej priemyselnej konferencii o ekologickom manažmente (WICEM II) [13].

Princípy popisujú základné nároky na manažment organizácie tak, aby podnikateľské

činnosti boli maximálne šetrné ku všetkým dostupným zdrojom [13]:

1. Priority spoločnosti.

2. Integrované riadenie.

3. Proces zlepšovania.

4. Vzdelávanie zamestnancov.

5. Kvalifikovaný odhad pred začatím činnosti.

6. Výrobky a služby.

7. Informácie zákazníkom.

8. Výroba a prevádzka.

9. Výskum.

10. Bezpečný prístup.

11. Zmluvní partneri a dodávatelia.

12. Pripravenosť čeliť nepredvídaným udalostiam.

13. Zavádzanie technológie.

14. Prispievanie k spoločnému úsiliu.

15. Otvorenosť k záujmom a obavám verejnosti.

16. Dodržiavanie predpisov a podávanie informácií.

BS 7750 - na základe „Podnikateľskej charty“ vydal Britský normalizačný inštitút ako prvý na

svete normu BS 7750 „Požiadavky na systémy riadenia kvality s ohľadom na ochranu

prostredia”. Britský štandard sa stal vzorom nielen z hľadiska štruktúrovania obsahu, ale aj

preto, že v prílohách ukázal prepojenie medzi touto normou a normou BS 5750 ,,Systémy

riadenia kvality”.

Nariadenie rady (EU) č. 1836/93 - vydanie britskej normy ovplyvnilo prípravu prvého

nadnárodného dokumentu „Nariadenie rady (EU) č. 1836/93 o dobrovoľnej účasti

priemyselných podnikov v programe ekologicky orientovaného riadenia a auditov“. Dokument

vstúpil do platnosti 1.4.1995.

ISO 14 000 - v roku 1991 sa vytvorila Strategická poradná skupina pre ochranu životného

prostredia SAGE (zahŕňa ISO a IEC) a dala podnet k zriadeniu samostatnej technickej komisie

pre prípravu radu svetových noriem v oblasti environmentálneho manažmentu. V júni 1994

bola ustanovená Technická komisia ISO TC 207 „Riadenie v oblasti životného prostredia“,

ktorá pripravuje rad noriem v oblasti environmentálneho manažmentu ISO 14000.

Z definície EMS a filozofie spracovávaných dokumentov v oblasti environmentálneho

manažmentu (BS 7750, nariadenie EU, ISO 14000) jednoznačne vyplýva [2]:

zavedenie EMS nie je špeciálna úloha jedného pracovníka pre ŽP, ale integrálna súčasť

manažérskych úloh pracovníkov zodpovedných za jednotlivé úseky organizácie,

EMS je výrazom vlastných snáh organizácie, ako i priorít v oblasti ŽP, ktoré si

organizácia sama vytýčila,

EMS je nástrojom pre realizáciu environmentálnej politiky a jej zavedenia do

praxe.

2.2 Normy z oblasti EMS

ISO 14000 je vyvinutá rada generických noriem, druhových noriem, ktoré boli vyvinuté

Medzinárodnou organizáciou pre normalizáciu (ISO). Medzinárodné normy pre oblasť

environmentálneho manažérstva majú poskytnúť organizáciam prvky efektívneho systému

environmentálneho manažérstva, ktoré je možné začleniť medzi ostatné manažérske

požiadavky, a tak pomáhať organizáciam dosiahnuť environmentálne a finančné ciele. Normy

zahŕňajú široký rozsah environmentálnych disciplín, vrátane základného systému riadenia,

auditu, vyhodnotenia plnenia, označovania a stanovenia životného cyklu [18].

riadiace systémy (EMS)

ISO 14 001 - Systémy environmentálneho manažmentu. Špecifikácia s návodom na jej

použitie.

ISO 14 004 - Systémy environmentálneho manažmentu. Všeobecný metodický návod k

princípom, systémom a podporným technikám.

nástroje pre hodnotenia a audity (EPE), (EA)

ISO 14 031 - Metodické pokyny pre hodnotenie environmentálneho profilu.

ISO 14 010 - Smernice pre vykonávanie environmentálnych auditov. Všeobecné

princípy.

ISO 14 011 - Smernice pre vykonávanie environmentálnych auditov. Postupy auditu.

ISO 14 012 - Smernice pre vykonávanie environmentálnych auditov. Kvalifikačné

kritéria pre environmentálnych audítorov.

podporné nástroje zamerané na výrobky (LCA)

ISO 14 041 - Hodnotenie životného cyklu - všeobecné princípy a postupy.

ISO 14 042 - Hodnotenie životného cyklu - analýza súčastí životného cyklu.

ISO 14 043 - Hodnotenie životného cyklu - hodnotenie vplyvov životného cyklu.

ISO 14 044 - Hodnotenie životného cyklu - hodnotenie zlepšenia životného cyklu.

environmentálne značenie (EL)

ISO 14 020 - Environmentálne značenie - základné princípy pre celkové

environmentálne značenie.

ISO 14 021 - Environmentálne značenie - vlastné prehlásenie environmentálnych

vlastností - metodológia testovania a overovania.

ISO 14 022 - Environmentálne značenie - vlastné prehlásenie environmentálnych

vlastností - symboly.

ISO 14 023 - Environmentálne značenie - vlastné prehlásenie environmentálnych

vlastností - metodológia testovania a overovania.

ISO 14 024 - Environmentálne značenie - základné princípy, postupy a kritériá pre

certifikačné programy.

EN ISO 14 000EN ISO 14 000

systémriadenia

pokynypre audit

hodnotenieauditu

hodnotenieživotného cyklu

EMSznačenie

ISO 14 001 ISO 14 010

ISO 14 012

ISO 14 020ISO 14 021ISO 14 022ISO 14 023

ISO 14 011ISO 14 031 ISO 14 041

ISO 14 042ISO 14 043ISO 14 044

ISO 14 044

Obr. 2.1: Schéma noriem ISO 14000 [8]

2.3 Terminológia v oblasti EMS

Terminológia používaná v špecifikáciách požiadaviek EMS nadväzuje rovnako ako

štandardy samotné na terminológiu riadenia kvality radu ISO. Norma ISO 14001 uvádza

v prílohe B obojstranne porovnávaciu tabuľku jednotlivých prvkov ISO 9001 a ISO 14001.

V našich podmienkach táto tabuľka poslúži nielen pre porovnanie terminológie, ale i ako

zrkadlo zmeny štýlu riadenia, ktorá medzi vznikom oboch štandárd u nás nastala.

Pre účely tejto kapitoly uvádzam základnú terminológiu systému environmentálneho

managementu (EM), ďalej súhrn kľúčových termínov z nadväzujúcich noriem radu ISO 14000

a z metodiky zavádzania EMS [12].

trvalé zlepšovanie

Proces zdokonaľujúci systém environmentálneho manažérstva s cieľom dosiahnuť

zlepšenie celkového environmentálneho správania sa v súlade s environmentálnou politikou

organizácie.

životné prostredie, environment

Prostredie, v ktorom organizácia vykonáva svoju činnosť – voda, vzduch, pôda, prírodné

zdroje, rastliny a živočíchy, ľudia a vzťahy medzi týmito zložkami.

environmentálny aspekt

Prvok činnosti organizácie, jej výrobkov, služieb, ktorý môže ovplyvniť ŽP.

environmentálny vplyv

Akákoľvek zmena v ŽP, či už priaznivá alebo nepriaznivá, ktorá je úplne alebo čiastočne

spôsobená činnosťou, výrobkami alebo službami organizácie.

systém environmentálneho manažérstva EMS

Zložka celkového systému riadenia, ktorá využíva organizačné štruktúry, plánovanie,

činnosti, zodpovednosti, praktiky, postupy, procesy a zdroje na rozvoj, naplňovanie,

dosahovanie, prehodnocovanie a udržiavanie environmentálnej politiky.

audit systému environmentálneho manažérstva

Systematický a dokumentovaný proces objektívneho získavania a vyhodnocovania

dôkazov, ktoré umožňujú určiť, či systém environmentálneho manažérstva organizácie

zodpovedá kritériam auditu EMS, ktoré organizácia stanovila a oznámiť výsledky tohto

procesu vedeniu organizácie.

dlhodobý environmentálny cieľ

Celkový, podľa možnosti vyčísliteľný, environmentálny cieľ vyplývajúci

z environmentálnej politiky, ktorý si organizácia sama stanoví a chce ho dosiahnuť.

environmentálne správanie sa

Merateľné výsledky EMS týkajúce sa operatívneho riadenia environmentálnych aspektov

organizácie, ktoré vyplývajú z jej environmentálnej politiky, dlhodobých a krátkodobých

cieľov.

environmentálna politika

Vyhlásenie organizácie o jej zámeroch a zásadách vzťahujúcich sa na celkové

environmentálne správanie sa, ktoré poskytuje rámec na činnosť a na stanovenie dlhodobých a

krátkodobých environmentálnych cieľov.

krátkodobý environmentálny cieľ

Podrobná, podľa možnosti vyčísliteľná, požiadavka správania sa použiteľná pre

organizáciu alebo jej časti; vyplýva z dlhodobých environmentálnych cieľov a treba ju stanoviť

a splniť, aby sa dosiahli tieto dlhodobé ciele.

zainteresovaná strana

Zainteresovaný alebo environmentálnym správaním sa organizácie ovplyvnený

jednotlivec alebo skupina.

organizácia

Spoločnosť, združenie, firma, podnik, úrad, inštitúcia alebo ich časť, prípadne ich

kombinácia zapísaná alebo nezapísaná v obchodnom registri, verejná alebo súkromná, ktorá má

svoje vlastné funkcie a administratívu.

prevencia znečisťovania

Prevádzkovanie procesov, techník, materiálov a výrobkov, ktoré zabraňujú, znižujú alebo

obmedzujú znečisťovanie, čo môže zahrňovať recykláciu, spracovanie, zmeny procesov,

kontrolné mechanizmy, efektívne využívanie zdrojov a náhrady surovín.

úvodné zhodnotenie

Popis počiatočného stavu systému riadenia hlavne z pohľadu stupňa integrácie

environmentálnych prvkov do rozhodovacích procesov pri riadení.

preskúmanie vedením

Periodicky vykonávané vyhodnotenie funkčnosti systému EM. Vyhodnotenie prevádza

manažment organizácie.

hodnotenie životného cyklu - LCA

Hodnotenie environmentálnej náročnosti výrobku (ale i technológie a zariadenia) vo

všetkých fázach existencie. Spravidla sa udávajú štyri fázy životného cyklu : získavanie

surovín, výroba, spotreba a likvidácia. Výrobcovia medziproduktov niekedy vymedzujú hranice

systému v snahe zamerať sa v hodnotení na tie fázy, ktoré môžu účinne ovplyvňovať [7].

Obr. 2.2: Znázornenie životného cyklu [3]

MedziproduktyMedziprodukty

Odpad predspracovanímOdpad predspracovaním

ZEMZEM Používaniea údržba

Používaniea údržba

Konečnýodpad

Konečnýodpad

SurovinySuroviny

Produktako odpadProdukt

ako odpad

Konečnýprodukt

Konečnýprodukt

Montáž

Distribúcia

Zber a uloženie

DemontážSpracovanie

odpadu

Výroba

Ťažba

Spaľovanie askládkovanie

čistejšia produkcia

Aplikácia preventívnej stratégie ochrany životného prostredia na procesy, výrobky a

služby. Zahŕňa efektívnejšie využívanie surovín a energií, vylúčenie toxických a nebezpečných

materiálov a prevencia vzniku odpadov a emisií pri zdroji.

2.4 Vzťah medzi QMS a EMS

Styčné prvky systému kvality podľa noriem rady ISO 9000 a EMS podľa noriem rady

ISO 14000 sú predovšetkým v častiach, týkajúcich sa politiky kvality resp. environmentálnej

politiky, organizačnej štruktúry a príprave pracovníkov, ďalej riadenie dokumentov a údajov,

riadenie záznamov o kvalite a interných auditoch kvality, resp. previerky ekologického systému

riadenia a ďalšie [1].

Svoj proťajšok v normách ISO 9001 nemajú nasledujúce prvky EMS podľa ISO 14001:

externá komunikácia, environmentálne aspekty, monitoring, súpis legislatívnych požiadaviek,

havarijná pripravenosť a odozva. Naopak v systéme kvality sa širšími aspektami procesu

zaoberá celkom deväť prvkov, ale v norme ISO 14001 len jeden prvok. Obdobne stručná je

ekologická norma aj v oblasti kontroly a nápravných opatrení, resp. v oblasti monitorovania a

merania. Tieto dva prvky majú svoj proťajšok spolu v štyroch prvkoch noriem ISO 9000, ktoré

sa zaoberajú tiež riadením kontrolného, meracieho a skúšobného zariadenia, stavom po

kontrole a skúškach a štatistickými metódami.

Synergia kvality a environmentu

Slovo synergia je vytvorené z dvoch starogréckych slov : syn - znamená spolu, ergein -

znamená pracovať. Slovník cudzích slov vysvetľuje synergiu ako spoločné pôsobenie,

súčinnosť [15].

Tabuľka 2.1 : Vzťah medzi QMS a EMS a ich vzájomná synergia [13]

Prvok EMS Synergia s QMS Vysvetlenie

4.2 Environmentálna politika ◘ znalosť postupov je užitočná pri

formulácii a uplatňovaní (obsahy politiky sú rôzne)

4.3 Plánovanie

4.3.1 Environmentálne aspekty □ 4.3.2 Právne a iné požiadavky □ 4.3.3 Dlhodobé a krátkodobé ciele □ 4.3.4 Program environmentálneho manažérstva □

stanovenie environmentálnych aspektov, právnych požiadaviek a s tým spojené plánovanie cieľov a programov, sú kľúčové prvky úspešného EMS

pokračovanie tabuľky 2.1

4.4 Zavedenie a prevádzka

4.4.1 Štruktúra a zodpovednosť ■ pri stanovení organizácie a

zodpovednosti za činnosti možno využiť zavedené organizačné nástroje

4.4.2 Príprava pracovníkov, povedomie a spôsobilosť ■

pri zabezpečovaní prípravy pracovníkov a odbornej spôsobilosti možno využiť postupy zavedené v rámci QMS

4.4.3 Komunikácia □ systémový prvok Komunikáciu, QMS neobsahuje

4.4.4 Dokumentácia EMS ■ EMS možno dokumentovať metodikou uplatnenou v QMS

4.4.5 Operatívne riadenie dokumentácie ■ k riadeniu dokumentácie použiť postup zavedený v QMS

4.4.6 Operatívne riadenie prevádzky ■ pokiaľ u príslušnej činnosti existujú

postupy QMS, mali by byť použité a doplnené o ustanovenia týkajúce sa EMS

4.4.7 Havarijná pripravenosť a odozva □ systémový prvok Havarijná pripravenosť a odozva, QMS neobsahuje

4.5 Kontrola a nápravná činnosť

4.5.1 Monitorovanie a meranie ◘ možno využiť existujúce skúšobné

nástroje predovšetkým na prevádzky procesnej úrovne; nutné doplniť o špecifické environmentálne oblasti

4.5.2 Nezhoda, nápravná a preventívna činnosť ■ postupy a metódy používané v QMS je

vhodné použiť v prípade EMS

4.5.3 Záznamy ■ k riadeniu záznamov použiť postup zavedený v QMS

4.5.4 Audit systému environmentálneho manažérstva ◘

existujúce nástroje pre vykonávanie auditov možno z väčšej časti použiť audity EMS majú iný obsah ako audity QMS možno vykonávať interné audity kombinované – QMS + EMS

4.6 Preskúmanie manažmentom ◘

skúsenosti z preskúmavania QMS vedením je možné využiť a prevziať základný spôsob postupu;

podkladové správy o stave EMS, uvádzanie výsledkov, hodnotiace kritéria účinnosti musia mať inú podobu

Vysvetlivky : □ - synergia neexistuje, ◘ - synergia existuje čiastočne, ■ - synergia existuje a možno ju využiť.

2.5 Požiadavky EMS podľa normy ISO 14001

A) Základná štruktúra

Normu ISO 14001 možno rozdeliť na 5 základných prvkov [4]:

1. Environmentálna politika

- v nej sa vedenie organizácie jasne hlási k zodpovednosti organizácie za životné prostredie.

2. Plánovanie

- tu je požadované prevedenie analýzy životného prostredia a stanovenie cieľov a

programov na ochranu životného prostredia,

- hlavné analyzované oblasti sú významné environmentálne aspekty, právne požiadavky,

už existujúce prvky EMS a poučenia z predošlých prípadov, vzťahujúcich sa na životné

prostredie,

- na základe analýzy sa stanovia ekologicky dôležité oblasti, merateľné ciele, opatrenia,

prostriedky a termíny na dosiahnutie cieľov.

3. Zavedenie a prevádzka

- na realizáciu programu EMS sú nutné vhodné organizačné a personálne štruktúry a

postupy, ktoré sa týkajú stanovenia a dokumentovania environmentálnych úloh a

zodpovedností, požiadaviek na odborné vzdelanie a ďalší výcvik, komunikačné

opatrenia a poskytnutie osobných a finančných prostriedkov potrebných na realizáciu

EMS.

4. Kontrola a nápravná činnosť

- skutočnosti, ktoré môžu mať vplyv na životné prostredie, je nutné systematicky kontrolovať

a merať, odchýlky od stanovených požiadaviek dokumentovať, stanoviť spôsob postupu

zisťovania príčin a opatrení k náprave, vyhotoviť záznamy a mať ich k dispozícii,

- na overovanie funkčnosti a primeranosti EMS je nutné vykonávať environmentálne audity.

5. Preskúmanie manažmentom

- vedenie organizácie musí EMS pravidelne preskúmavať a hodnotiť,

- podľa informácii, ktoré zhromaždilo a podľa výsledkov auditu dávať podnety

k nevyhnutným zmenám so zreteľom na neustále zlepšovanie EMS a environmentálneho

profilu organizácie,

- pevnou súčasťou kvalitatívne orientovaného myslenia, je forma kruhového kontrolingu

„plánovanie ê prevádzka ê overovanie ê zlepšovanie“.

2.6 Interpretácia článkov normy ISO 14 001

Všetky požiadavky špecifikované v medzinárodnej norme ISO 14001, sú určené na

začlenenie do akéhokoľvek systému environmentálneho manažérstva.

Rozsah použitia závisí od takých faktorov, ako sú environmentálna politika organizácie,

charakter jej činností a podmienok, v ktorých organizácia pracuje. Podrobnejšia interpretácia

jednotlivých článkov normy je uvedená v nasledujúcich tabuľkách [13].

Metodika popisu jednotlivých prvkov EMS a ich značenie vychádza z normy ISO 14001

preto tabuľky nečíslujem.

Prvok EMS: 4.1 Všeobecné požiadavky Význam prvku : Zaviesť a udržiavať systém environmentálneho manažmentu.

Požiadavky Spôsob realizácie Organizácia musí vytvoriť a udržiavať systém environmentálneho manažérstva podľa požiadaviek popísaných v kapitole 4.

Všetky postupy uvedené v nasledujúcich článkoch.

Prvok EMS: 4.2 Environmentálna politika Význam prvku : Záväzok vedenia k environmentálnemu manažmentu.

Požiadavky Spôsob realizácie

Vrcholové vedenie musí stanoviť environmentálnu politiku a zabezpečiť aby :

♦ odpovedala environmentálnym dopadom činností, výrobkov a služieb organizácie,

♦ obsahovala záväzok k neustálemu zlepšovaniu,

♦ obsahovala záväzok plniť požiadavky platných zákonov a nariadení na ochranu ŽP,

♦ poskytovala rámec pre stanovenie a preskúmanie environmentálnych cieľov,

♦ bola dokumentovaná, realizovaná a oznámená všetkým zamestnancom,

♦ bola dostupná verejnosti.

Písomný záväzok vedenia k :

♦ dodržiavaniu všetkých zákonov a vyhlášok súvisiacich so ŽP,

♦ prevencii znečisťovania okolitého prostredia, ♦ odstránenie starých záťaží, ♦ kontinuálnemu zlepšovaniu.

to znamená : ♦ čo organizácia hodlá zabezpečovať vo vzťahu :

• k lokalite, v ktorej sa nachádza, • k vlastným zamestnancom, • k dodávateľom.

♦ akými metódami to chce dosiahnuť :

• sledovaním vývoja legislatívy a monitorovaním jej dodržiavania,

• hladaním a zabezpečovaním spôsobov predchádzania havárií.

Prvok EMS: 4.3 Plánovanie

Prvok EMS: 4.3.1 Environmentálne aspekty Význam prvku : Uvedomiť si, ktoré činnosti, výrobky a služby môžu ovplyvniť ŽP a čím.

Požiadavky Spôsob realizácie

Organizácia musí :

♦ vytvoriť postupy k identifikácií environmentálnych aspektov,

♦ zabezpečiť, aby aspekty, ktoré môžu mať významný dopad na ŽP boli predmetom stanovovaných environmentálnych cieľov,

♦ tieto informácie priebežne aktualizovať.

Stanoviť:

♦ postupy pre identifikovanie podstatných environmentálnych aspektov,

♦ vymedzenie činností, výrobkov a služieb, ktoré môžu mať vplyv na ŽP,

♦ významné environmentálne aspekty,

♦ postup pre priebežnú aktualizáciu.

Prvok EMS: 4.3.2 Právne a iné požiadavky Význam prvku : Uvedomiť si čo musí byť ošetrené z hľadiska legislatívy.

Požiadavky Spôsob realizácie

Organizácia musí :

♦ vytvoriť postupy k identifikácií a zabezpečenia prístupu k právnym a iným požiadavkám, ktorým podlieha.

Stanoviť:

♦ postupy pre identifikovanie legislatívnych environmentálnych požiadaviek,

♦ Vypracovať :

♦ prehľad všetkých zákonných požiadaviek a požiadaviek verejných (napr. miestnych) orgánov,

♦ vymedzenie autorít, s ktorými je potrebné komunikovať.

Prvok EMS: 4.3.3 Dlhodobé a krátkodobé ciele Význam prvku : Systém environmentálneho manažmentu je plánovitá činnosť.

Požiadavky Spôsob realizácie Organizácia musí :

♦ vytvoriť a udržiavať dokumentované environmentálne ciele a cieľové hodnoty pre každú príslušnú funkciu a úroveň v rámci organizácie,

♦ pri stanovení cieľov zvážiť právne požiadavky, významné environmentálne aspekty a názory zainteresovaných strán,

♦ stanovovať ciele a cieľové hodnoty v súlade s environmentálnou politikou.

Systematicky priraďovať krátkodobé a dlhodobé ciele jednotlivým útvarom a funkciám v náväznosti na splnenie legislatívnych požiadaviek a obmedzovanie dopadov významných environmentálnych aspektov na ŽP (riadenie podľa cieľov).

Prvok EMS: 4.3.4 Program environmentálneho manažérstva Význam prvku : Ciele musia byť rozpracované do kvantifikovaných hodnotiteľných jednotlivých úloh.

Požiadavky Spôsob realizácie Organizácia musí vytvoriť programy na dosiahnutie svojich cieľov, ktoré musia obsahovať :

určenie zodpovednosti za dosiahnutie cieľov, prostriedky a časový rámec pre dosiahnutie

cieľov.

Stanoviť :

♦ konkrétne úlohy pre dosiahnutie a udržiavanie požadovaných limitov.

Definovať :

♦ zodpovednosti, prostriedky termíny.

Premietnuť :

♦ úlohy do všetkých úrovní organizácie .

Zmeniť :

♦ ciele a na ne nadväzujúci program v prípade

zmien v organizácii (zmena výrobného programu, zmena zdrojov, zmena surovín,a pod.)

Prvok EMS: 4.4 Zavedenie a prevádzka

Prvok EMS: 4.4.1 Štruktúra a zodpovednosť Význam prvku : Uvedomiť si kto, čo, kde a ako.

Požiadavky Spôsob realizácie

Vedenie organizácie musí :

♦ poskytnúť zdroje potrebné pre zavedenie a riadenie EMS,

♦ menovať zvláštneho zástupcu vedenia, ktorý pridelí kompetencie pre :

• stanovenie, zavedenie a plnenie požiadaviek na EMS v zhode s normou ISO 14000,

• podávanie správ o výsledkoch EMS vrcholovému vedeniu.

♦ definovať, dokumentovať a oznamovať úlohy, zodpovednosti a právomoci.

Stanoviť :

♦ organizačnú štruktúru organizácie,

♦ zodpovednosti za jednotlivé činnosti v rámci EMS,

♦ tok informácií.

Definovať zdroje :

♦ ľudské zdroje a špecializované schopnosti,

♦ finančné,

♦ úskalia jednotlivých technológií a zodpovednosti za ich údržbu.

Menovať predstaviteľa vedenia a určiť jeho úlohy, zodpovednosti a právomoci.

Prvok EMS: 4.4.2 Príprava pracovníkov, povedomie a spôsobilosť Význam prvku : Vedia všetci o čo ide a ako na to ?

Požiadavky Spôsob realizácie Organizácia musí :

♦ určiť potreby v oblasti prípravy pracovníkov,

♦ požiadavky na spôsobilosť zamestnancov, ktorých činnosť môže mať významný environmentálny dopad na ŽP,

♦ vytvoriť postupy, ktoré zamestnancov poučia o :

• dôležitosti zhody s environmentálnou

Stanoviť :

♦ postup pre zistenie potreby prípravy pracovníkov a jeho zabezpečenie (je nutná znalosť zákonov, noriem, vyhlášok).

Rozvíjať :

♦ povedomie zamestnancov vo vzťahu k ŽP (školenie, výcvik).

politikou, s postupmi a požiadavkami EMS,

• významných environmentálnych dopadoch ich činností,

• ich úlohách zodpovednostiach v rámci EMS vrátane havarijných plánov a požiadaviek na reakcie v prípade havárie,

• potencionálnych následkov nedodržania stanovených prevádzkových postupov.

Zabezpečiť :

♦ spôsobilosť zamestnancov (na základe vzdelania, výcviku, skúseností) k vykonávaniu zvláštnych úloh v rámci EMS.

Prvok EMS: 4.4.3 Komunikácia Význam prvku : Bez informácií nemožno riadiť.

Požiadavky Spôsob realizácie Organizácia musí :

♦ vytvoriť postupy pre :

• internú komunikáciu medzi rôznymi úrovňami a funkciami,

• príjimanie, dokumentovanie a odozva na zásadné podnety od externých zainteresovaných strán.

♦ zvažovať postupy pre externú komunikáciu týkajúcu sa významných environmentálnych aspektov.

Stanoviť :

♦ postupy pre internú komunikáciu (napr. hlásenie limitov, forma poplachov v prípade havárie,

a pod.),

♦ postupy pre externú komunikáciu,

♦ postupy pre príjmanie a spracovanie správ externých zainteresovaných strán.

Prvok EMS: 4.4.4 Dokumentácia systému environmentálneho manažérstva Význam prvku : Popísať zavedený systém tak, aby bol jednoznačný a transparentný.

Požiadavky Spôsob realizácie

Organizácia musí :

♦ vytvoriť informácie v písanej alebo elektronickej podobe, ktoré :

• budú popisovať základné prvky EMS a ich

vzájomné pôsobenie,

• poskytnú odkazy na príslušnú dokumentáciu.

Identifikovať :

♦ kde v rámci dokumentácie QMS zavedieme a integrujeme dodatočné environmentálne postupy - časť špecifická pre EMS,

♦ tie časti, ktoré si môžu zachovať kvalitatívne zameranie - časti špecifické pre QMS,

♦ tie časti, ktoré vyžadujú doplniť o špecifiká EMS - kombinovaná časť.

Stanoviť štruktúru dokumentácie pri zachovaní zmysluplného rozsahu.

Prvok EMS: 4.4.5 Operatívne riadenie dokumentácie Význam prvku : Zabezpečiť, aby platné dokumenty boli na správnom mieste vždy k dispozícii.

Požiadavky Spôsob realizácie Organizácia musí :

♦ vytvoriť postupy pre riadenie všetkých dokumentov EMS tak, že :

• budú ľahko prístupné,

• budú pravidelne aktualizované,

• aktuálne verzie budú k dispozícií na všetkých potrebných miestach,

• zastaralé dokumenty budú stiahnuté,

• archivované dokumenty budú vhodne označené,

♦ vytvoriť postupy a stanoviť zodpovednosti za vypracovanie a modifikáciu všetkých druhov dokumentov.

Analógia riadenia dokumentov a údajov podľa ISO 9001

♦ prehľad všetkej dokumentácie uviesť formou odkazov v Príručke QMS + EMS,

♦ zoznamy riadených dokumentov na rôznych úrovniach (organizačné, technické a pod.).

Prvok EMS: 4.4.6 Operatívne riadenie prevádzky

Význam prvku : Zabezpečiť riadený režim procesov, postupov, pracovníkov a ostatných zdrojov, ktoré ovplyvňujú životné prostredie.

Požiadavky Spôsob realizácie Organizácia musí :

♦ určiť tie činnosti, ktoré súvisia s významnými environmentálnymi aspektami,

♦ tieto činnosti vrátane údržby plánovať tak, aby boli vykonávané za stanovených podmienok,

• stanovením dokumentovaných postupov,

• ustanovením prevádzkových kritérií,

• stanovením postupov pre identifikovateľné významné environmentálne aspekty a oznámením týchto postupov dodávateľom a

Identifikovať :

♦ príslušné činnosti a postupy.

Vypracovať :

♦ dokumentované postupy riadenia procesov (kritické miesta procesov musia byť vybavené inštrukciami),

♦ požiadavky a pravidlá pre dodávateľov.

Zabezpečiť :

♦ primeraný stupeň pochopenia zo strany

partnerom. zamestnancov.

Prvok EMS: 4.4.7 Havarijná pripravenosť a odozva Význam prvku : Zabezpečiť, aby všetci zamestnanci vedeli ako sa zachovať v prípade havárie.

Požiadavky Spôsob realizácie Organizácia musí :

♦ vytvoriť postupy k identifikácií možnosti vzniku havarijných situácií a pre reakcie na ne,

♦ vytvoriť postupy na prevenciu a zmiernenie environmentálnych vplyvov,

♦ preskúmavať havarijné plány a postupy (predovšetkým po vzniku havárie alebo situácie havarijného ohrozenia).

Vypracovať vo vzťahu k environmentálnym aspektom :

♦ systematickú situačnú analýzu rizík,

♦ dokumentovaný postup k jej vykonávaniu,

♦ dokumentovaný postup, čo v prípade havárie.

Systematicky zoznamovať zamestnancov.

Prvok EMS: 4.5 Kontrola a nápravná činnosť

Prvok EMS: 4.5.1 Monitorovanie a meranie Význam prvku : Zabezpečiť, aby všetky príslušné činnosti a procesy boli pod kontrolou.

Požiadavky Spôsob realizácie Organizácia musí vytvoriť dokumentované :

postupy pre pravidelné monitorovanie a meranie kľúčových znakov svojich prevádzok a činností,

postupy pre periodické vyhodnocovanie zhody s príslušnými zákonmi a nariadeniami.

Stanoviť :

♦ prehľad kritérií, ktoré majú byť monitorované a zaznamenávané.

Vypracovať :

♦ postupy na monitorovanie / meranie,

♦ postupy na overovanie zákonných požiadaviek,

♦ postupy pre kalibrovanie monitorovacích zariadení,

♦ postup na demonštrovanie dosiahnutej zhody s deklarovanými cieľmi.

Prvok EMS: 4.5.2 Nezhoda, nápravná a preventívna činnosť Význam prvku : Zabezpečiť, aby sa všetky odchýlky od stanovených požiadaviek riešili systémovo.

Požiadavky Spôsob realizácie Organizácia musí :

♦ vytvoriť postupy pre definovanie zodpovednosti a právomoci pri riešení nezhody a pre zahájenie a dokončenie nápravných a preventívnych opatrení,

♦ zaviesť a zaznamenať všetky zmeny v dokumentovaných postupoch, ktoré vychádzajú z nápravných a preventívnych opatrení.

Stanoviť :

♦ dokumentovaný postup vrátane kompetencií:

• pre riešenie v prípade vzniku nezhody,

• opatrenia na zmiernenie dôsledkov,

• zahájenie nápravných a preventívnych opatrení,

♦ zodpovednosť za sledovanie:

• vhodnosti nápravných a preventívnych opatrení k definovaným aspektom,

• hodnotenie účinnosti opatrení,

• záznamov,

• realizácie zmien v dokumentovaných postupoch,

♦ formulár pre záznam (pokiaľ možno jednotný pre všetky typy vzniku nezhôd).

Prvok EMS: 4.5.3 Záznamy

Význam prvku : Dokladovať funkčnosť zavedeného EMS.

Požiadavky Spôsob realizácie

Organizácia musí :

♦ vytvoriť postupy na identifikáciu, vedenie a likvidáciu záznamov (vrátane záznamov o príprave, audite a preskúmavaní).

Analógia riadenia záznamov podľa ISO 9000

♦ zoznam záznamov EMS

Prvok EMS: 4.5.4 Audit systému environmentálneho manažérstva Význam prvku : Preverovať a preukázať funkčnosť zavedeného EMS.

Požiadavky Spôsob realizácie

Organizácia musí :

♦ stanoviť program a postupy na periodické vykonávanie auditov tak, aby :

• sa určilo či EMS :

zodpovedá plánovaným krokom a požiadavkám tejto normy,

je dobre zavedený a udržovaný,

• sa poskytli vedeniu organizácie informácie o výsledkoch auditov.

Stanoviť :

♦ postup vykonávania auditov s ohľadom na environmentálny manažment - analógia s internými previerkami QMS podľa ISO 9000.

Prvok EMS: 4.6 Preskúmanie manažmentom Význam prvku : Preskúmať funkčnosť zavedeného EMS.

Požiadavky Spôsob realizácie Organizácia musí :

♦ v pravidelných intervaloch preskúmať EMS,

♦ o preskúmaní viesť záznamy,

♦ pri preskúmaní zvažovať zmenu politiky, cieľov alebo prvkov EMS s ohľadom na záväzok neustáleho zlepšovania.

Stanoviť :

♦ postup a podklady pre preskúmanie :

• výsledkov auditu,

• plnenie krátkodobých a dlhodobých cieľov,

• plnenie programu,

• nezhody, dočasné výnimky,

• výsledky analýzy rizík,

• schopnosť EMS sledovať a kontinuálne plniť zmeny v legislatíve,

• pripomienky zainteresovaných miest,

Preskúmavanie je nutné chápať ako aktívnu rozhodovaciu činnosť s rozhodovacími výstupmi.

2.7 Postup zavádzania EMS

Budovanie EMS je vhodné rozdeliť na jednotlivé fázy a riešiť ich postupne.

Najdôležitejším a základným faktorom pri budovaní a zavádzaní EMS je angažovanosť

vedenia. Zámer zaviesť systém EMS do praxe, udržiavať ho, zlepšovať ho, musí byť

podporený organizačne a finančne tak, aby systém priniesol pre organizáciu splnenie

environmentálnych cieľov. Jednotlivé fázy budovania EMS sú nasledovné [8]:

A) Prípravná fáza.

B) Analytická fáza.

C) Fáza výstavby a realizácie.

ad. A) PRÍPRAVNÁ FÁZA

Vo fáze prípravy je potrebné zhromaždiť všetky podklady a údaje potrebné pre vykonanie

úvodného environmentálneho preskúmania a následného spracovania projektu zavádzania

EMS. Na záver prípravnej fázy sa stanoví environmentálna politika so všetkými požiadavkami,

uvedenými v kapitole 2.6 (prvok EMS: 4.2).

Vstupná analýza :

porovnanie súčasného stavu zabezpečovania EMS s požiadavkami normy ISO 14000,

určenie vzťahu medzi EMS a QMS v rámci organizácie,

určenie spôsobu začlenenia dokumentov EMS do existujúcej štruktúry dokumentácie

QMS.

Spracovanie projektu zavádzania EMS :

stanovenie rozsahu projektu,

určenie manažéra projektu a pracovníkov na projekte spolupracujúcich,

rozčlenenie projektu do etáp a definovanie náplne jednotlivých etáp,

stanovenie režimu, v ktorom bude zavádzanie jednotlivých etáp prebiehať,

určenie časového plánu projektu,

určenie komunikácie medzi pracovníkmi organizácie vzájomne a medzi pracovníkmi

organizácie a poradcami.

Formulovanie environmentálnej politiky :

environmentálna politika stanoví miesto v poradí hodnôt organizácie, ktoré zaujíma

ochrana ŽP vo vnútri organizácie, a vlastný záväzok chrániť ŽP,

environmentálna politika sa stanoví a schváli na najvyššej úrovni vedenia,

environmentálna politika sa dá na vedomie zamestnancom, zákazníkom a spoločnosti.

ad. B) ANALYTICKÁ FÁZA

Analytickú časť vypracovávajú pracovníci podniku zodpovední za oblasť ekológie a

výroby podľa zvoleného postupu vedenia podniku a audítorskej firmy tak, aby environmentálne

preskúmanie bolo čo najpresnejšie a najobjektívnejšie.

organizácia, ktorá nemá EMS, najskôr zistí aké má postavenie voči ŽP prostredníctvom

preskúmania,

cieľom preskúmania je zistiť a zvážiť všetky environmentálne aspekty organizácie ako

základ pre EMS,

environmentálne preskúmanie je predpokladom účelného a účinného vytvárania EMS.

environmentálne preskúmanie je zamerané predovšetkým na oblasti [13]:

- identifikácie významných environmentálnych aspektov,

- požiadavky zákonov a nariadení,

- praktiky a postupy environmentálneho manažmentu,

- vyhodnotenie spätnej väzby z vyšetrenia minulých nehôd.

ad. C) FÁZA VÝSTAVBY A REALIZÁCIE

Pre samotnú výstavbu a realizáciu programu EMS musí organizácia predovšetkým

zabezpečiť zodpovedajúce ľudské, materiálne a finančné zdroje.

Stanovenie cieľov a programov :

na základe identifikovaných významných environmentálnych aspektov, stanovenie

konkrétnych, merateľných a termínovaných cieľov,

definovanie konkrétnej realizácie programov pre dosiahnutie stanovených cieľov a

cieľových hodnôt vrátane určenia zodpovednosti, zdrojov a termínov.

Environmentálna organizácia podniku a prevádzky :

určenie kompetencií,

stanovenie environmentálne významných prevádzok a postupov,

stanovenie postupov riadenia týchto prevádzok a postupov z hľadiska ich

environmentálnych aspektov,

vypracovanie dokumentov EMS.

Informácie a školenia :

priebežné informovanie zamestnancov o cieľoch projektu zavedenia EMS a stavu jeho

realizácie,

zaistenie potrebných preškolení v oblasti ochrany ŽP.

Kontrola a nápravné opatrenia :

identifikovať všetky možné informácie a vytýčené úlohy, ktoré sú potrebné k priebežnej

kontrole a stanoviť kontrolný postup,

v prípade neuspokojivých výsledkov, okamžite pristúpiť k príslušnému nápravnému

opatreniu.

Nadobudnutie platnosti :

vrcholové vedenie stanoví, kedy EMS nadobudne platnosť.

Interné audity :

vykonanie vnútorného auditu s cieľom overiť, že sú stanovené ciele a príslušné postupy

a predpisy plnené, že zavedený EMS zodpovedá požiadavkám normy ISO 14001 a je

účelný a účinný.

Preskúmanie EMS vedením :

preskúmanie dosiahnutých výsledkov vrcholovým vedením a realizácia opatrení

k neustálemu zlepšovaniu ochrany životného prostredia.

3. Analýza súčasného stavu EMS vo vzťahu k požiadavkám ISO 14001 v Skloobal a.s., Nemšová

Analýzu súčasného stavu zabezpečovania systému environmentálneho manažmentu som

vykonal v rozsahu, ktorý je daný požiadavkami normy ISO 14001. Otázky, ktoré sú použité pre

analýzu je možné využiť ako základ pri zostavovaní dotazníka pre interné audity EMS.

Pre lepšiu názornosť som analýzu spracoval do tabuliek.

Postup vykonania analýzy

Základným predpokladom analýzy je spracovaný systém otázok kontrolného dotazníka,

ktorý je rozčlenený do troch častí a umožňuje posúdenie :

zhody súčasného zabezpečovania EMS s požiadavkami normy ISO 14001,

právneho stavu ochrany ŽP z hľadiska platnej legislatívy,

súčasného stavu informácií o zabezpečovaní ochrany ŽP.

Rozsah a zameranie otázok vychádza z požiadaviek normy ISO 14001.

3.1 Profil organizácie a geografická poloha Skloobal a.s.

Mesto Nemšová leží na úpätí Bielych Karpát pri sútoku riek Váh a Vlára, v západnej časti

Slovenska. Zemepisné súradnice sú 48° 57` severnej zemepisnej šírky a 18° 7` východnej

zemepisnej dĺžky. Priemerná nadmorská výška je 240 m nad hladinou Baltického mora [11].

Obr. 3.1: Geografická poloha Skloobal a.s. [21]

3.1.1 História Skloobal a.s.

História sklárne SKLOOBAL sa začala písať rokom 1902, kedy sa vyrobili prvé výrobky

skla pre domácnosť. Boli to vázy, podnosy na torty, misy a misky, taniere, kalíšky, svietniky,

cylindre, sifónové fľaše, konzervové poháre, džbány, poháriky, fľašky pre kozmetiku a veľa

ďaľších výrobkov. Tieto výrobky boli vyrábané na jedinej panvovej peci s ôsmymi panvami a

do šesťdesiatych rokov tvorili základný výrobný sortiment sklárne. V roku 1958 bola stará

hutná hala zbúraná a na jej mieste bola postavená nová, ktorá bola neskôr dostavaná v dvoch

investičných etapách do jej dnešnej podoby. Ručná výroba bola ukončená v roku 1965, keď

boli uvedené do prevádzky rotačné automaty na výrobu obalového skla typu APB-57.

Počas svojej existencie skláreň prešla viacerými rekonštrukciami. Prvé tvarovacie stroje

typu MITCHELL na výrobu obalového skla boli v prevádzke po roku 1948. V prvej etape

rekonštrukcie boli tieto nahradené vtedy modernejšími rotačnými strojmi APB-57 a v druhej

etape radovými strojmi typu AL-106. Tretia etapa rekonštrukcie znamenala dostavbu sklárne na

jej dnešnú podobu so zavedením radových osemstanicových tvarovacích strojov na taviacich

agregátoch č. 6 a 7.

Podnik prešiel počas svojej existencie rôznymi vývojovými etapami. Dôležitými

medzníkmi bol rok 1969, kedy došlo k prvému osamostatneniu a vzniku národného podniku

SKLOOBAL a rok 1991, kedy bola založená akciová spoločnosť SKLOOBAL.

3.1.2 Charakteristika výrobného programu

Skloobal a.s. vyrába obalové sklo, t.j. fľaše bezfarebné, farebné a konzervové bezfarebné

sklo. Objem vyrábaných sortimentov je v rozsahu od 100 ml do 2l u fliaš a od 100 ml do 4l u

konzervového skla. Ročná kapacita je cca 400 miliónov kusov rôznych zelených, hnedých i

bezfarebných fliaš a konzervových pohárov.

Hlavným výrobným programom a.s. Skloobal sú [11] :

3.1.3 Výroba v Skloobal a.s., Nemšová

Výroba za rok 1999 dosiahla z hľadiska sledovaných výkonových parametrov výsledky,

ktoré treba hodnotiť v dvoch rovinách :

fľaše, konzervové sklo, formy pre tvarovanie skla, jednoúčelové stroje pre výrobu

obalového skla, technická a obchodná dokumentácia.

- zaznamenaný bol značný nárast počtu výmien sortimentov, čo treba hľadať

v realizovanej sortimentnej skladbe v dôsledku udržania si pozície na trhoch obalového

skla pri pretrvávajúcej recesii v tejto oblasti,

- ukazovateľ využitia skloviny dosiahol vôbec najlepšie plnenie (84.6 %).

Celková produkcia skloviny predstavovala 119 395 ton, čo pri dosiahnutom využití bolo 100

962 ton netto, keď bolo vyrobených 260,2 mil. ks nápojových fliaš a 121,5 mil. ks

konzervových pohárov, čo predstavuje 942,4 mil. Sk.

1 060 538 1 180 106 1 242 683 1 247 998 1 364 589

0200 000400 000600 000800 000

1 000 0001 200 0001 400 000

1994 1995 1996 1997 1998

Obr. 3.2 : Výroba tovaru v Skloobal a.s. [21]

3.1.4 Predaj výrobkov

Hlavným cieľom v oblasti predaja bolo udržanie si nosných klientov v SR a v zahraničí a

prípadne získanie nových, finančne solventných klientov, čo sa odrazilo pri samotnom

uzatváraní kontraktov a rámcových zmlúv pre rok 1998. Aktivita Skloobalu sa sústredila

hlavne na dodávky pre kľúčovú skupinu zákazníkov, ktorí v počte 42 t.j. 10 % klientely,

zrealizovali 83 % z celkove uskutočneného predaja v sledovanom období. Významnú úlohu pri

upevnení si pozície hlavného dodávateľa sklenených obalov na Slovensku, zohrala výroba

hnedých pivových fliaš NRW 0,5 lt, kde sa podarilo Skloobalu získať kontrakty na dodávky

rozhodujúcich slovenských pivovarov Šariš, Heineken, Topvar a Steiger.

Taktiež získanie kontraktu na dodávky fliaš pre Coca-colu Beverages Slovakia si

Skloobal získal veľmi dobrú pozíciu fy Coca-cola Company v celoeurópskom merítku.

V roku 1998 sa rozšírilo pôsobenie Skloobalu okrem SR až do 25 krajín sveta.

Predpokladaný nárast nepriameho vývozu tvoreného 98 % - ným predajom na Ukrajinu a

priameho vývozu do bývalých štátov ZSSR bol po veľmi dobrom vývoji v 1. polroku

pozastavený (úpadok ekonomiky a reštriktívne ochranárske importérske opatrenia na

spomínanom teritóriu).

Po počiatočnom úpadku v 1. polovici roku nastal nárast predaja u Francúzka (zelené

pivové fľaše). Stabilný predaj podľa predpokladov bol na území Nemecka a pozitívny vývoj

bol zaznamenaný i v Poľsku a Litve. Nepodarilo sa zastaviť ústup Skloobalu z trhu ČR, kde sa

predaj voči roku 1997 znížil cca o 27 %.

Obr. 3.3: Členenie predaja v roku 1998 v Sk [21]

Obr. 3.4 : Predaj za rok 1998 v Sk – teritóriá [21]

3.1.5 Kvalita

Výkon systémových auditov bol zameraný na jednotlivé útvary spadajúce do systému

riadenia kvality a úspešne boli certifikované podľa normy STN EN ISO 9001.

Jednotlivé audity boli vykonané internými i externými audítormi, ktorí majú platné

osvedčenie na túto činnosť.

V dňoch 9. - 11.6.1999 bol vykonaný opakovaný audit na QMS certifikačnou

spoločnosťou RW TŰV s.r.o. Bratislava, ktorá potvrdila, že Skloobal a.s., Nemšová má systém

riadenia kvality funkčný, na veľmi dobrej úrovni.

ČR1,7%

Nepr.vývozy5,9%

SR47,6%

Export44,8%

SR47,64%

ČR1,72%

Poľsko8,52%

Litva1,05%

Maďarsko4,28%

Nepr.vývozy5,86%

Ukrajina7,51%

Kazachstan2,71%

Nemecko8,07%

Rusko1,01%

Francúzko7,09%

Ostatní3,59%

Belgicko0,95%

3.1.6 Ekologické aktivity a projekty realizované v predchádzajúcom období

Odpadové hospodárstvo :

- vybudovanie centrálnej skládky nebezpečných odpadov,

- vybavenie dielní nádobami na separáciu odpadov v mieste ich vzniku,

- vybudovanie skladu opotrebovaných olejov,

- odber druhotnej suroviny na recykláciu (sklenné črepy).

Vodné hospodárstvo :

- výstavba čističky odpadových vôd pre región Nemšová a Horné Srnie,

- vybudovanie uzavretých chladiacich veží – zníženie spotreby vody na chladiacich okruhoch.

Ochrana ovzdušia :

- prechod z používania ľahkej sódy na ťažkú – nižší rozprach, nižší výskyt tuhých

znečisťujúcich látok v emisiách,

- vybudovanie prevádzky na zvlhčovanie kmeňa pri transporte do zásobníkov taviacich

agregátov,

- rekonštrukcia síl a kmenárne,

- osadenie výkonnejších odlučovacích filtrov.

Ochrana pred hlukom a vibráciami :

- vybudovanie akustickej steny v priestoroch tvarovacích strojov.

Finančná náročnosť realizovaných ekologických aktivít a projektov :

- do zlepšenia životného prostredia organizácia investovala 50 mil. Sk.

3.1.7 Ekologické aktivity a projekty pripravované

Zaviesť ISO 14001.

Odpadové hospodárstvo :

- zabezpečiť dôslednú separáciu odpadov.

Vodné hospodárstvo :

- dobudovanie splaškovej kanalizácie v etapách.

Ochrana ovzdušia :

- inštalácia nových elektroodlučovačov pre taviace agregáty – zníženie množstva úniku TZL,

- výstavba oxidačnej pece – spaľovanie čistým kyslíkom, vylúčenie NOx,

- kontinuálne meranie emisií z TA.

V januári 1999 Skloobal a.s., Nemšová v spolupráci s SCČP začal realizovať projekt

čistejšej produkcie, ktorý je zameraný na minimalizáciu spotreby vody a energie. Ako prvý

okruh riešenia tímu v spolupráci s SCČP bol vybraný projekt, ktorý dostal názov “Riešenie

zníženia spotreby úžitkovej a odpadovej vody v Skloobal a.s.“.

3.1.8 Technológia výroby obalového skla

Výroba úžitkového obalového skla je takmer bezodpadová technológia. Sklené črepy,

ktoré vzniknú vo výrobe, sa znovu použijú vo vsádzke do taviaceho agregátu. Pritom znižujú

energetickú náročnosť procesu, lebo napomáhajú taveniu piesku. Základné suroviny používané

na výrobu skla sú piesok, živec, vápenec, sóda a sulfát alebo Glauberova soľ. Ďalej sa

používajú pomocné látky na odfarbenie alebo farbenie: grafit, portaferit, portachróm, oxid

kobaltu, struska atď. Suroviny po zmiešaní a zvlhčení parou tvoria sklársky kmeň. Sklárska

vsádzka, ktorá je zložená z kmeňa a sklených črepov, sa uskladňuje v zásobníkoch, odkiaľ sa

nepretržite dávkuje do taviacej časti taviaceho agregátu. Tu dochádza pôsobením vysokých

teplôt (1300 –1350°C) k rozkladu, ku vzájomným reakciám a k roztaveniu surovín za vzniku

skloviny. Vplyvom konvenčného prúdenia a odberu skloviny sa sklovina dostáva do oblasti

najvyšších teplôt (1480-1500°C), kde dochádza k jej vyčereniu, t.j. odstráneniu bubliniek

plynov vzniknutých pri tavení skla. Následne sklovina postupuje do pracovnej časti, kde sa

znižuje jej teplota a nateká do feedrov - žľabov, odkiaľ sa dávkuje do tvarovacích zariadení.V

tvarovacích strojoch sa fúkaním, resp. lisovaním a fúkaním, zhotovujú výrobky, ktoré sa

následne podrobujú tepelnej a povrchovej úprave. Po kontrole sa balia a odvážajú na sklad

hotových výrobkov.

Tohto času sú v Skloobale a. s. v prevádzke 3 taviace agregáty. TA č.3 a č.5 sú vaňové

rekuperatívne pece s dvojitou klenbou, TA č.7 je vaňová regeneratívna pec. Taviaci agregát sa

skladá z taviacej časti, keramického rekuperátora (resp. regenerátora) a murovaného kanála na

odťah spalín do komína. TA sú vykurované spaľovaním zemného naftového plynu

s predohriatym vzduchom (asi 90%) a elektrickým príhrevom pomocou elektród (10%). Horúce

spaliny odovzdávajú časť tepla v rekuperátore (resp. regenerátore) vzduchu na spaľovanie. Za

každým TA je ešte umiestnený spalinový kotol na výrobu strednotlakej pary s núteným

odťahom spalín do komínového kanála alebo komína.

Jednotlivé prevádzky v technologickej schéme:

- úprava črepov - črepy sa drvia a dopravujú do skladu, odkiaľ sa dávkujú do zásobníkov

pri TA. Cudzie črepy je navyše potrebné zbaviť nečistôt.

- kmenáreň - navažovanie jednotlivých surovín, ich miešanie a vlhčenie. Kmenáreň, ako

aj úpravovňa črepov, sú spoločné pre všetky tri taviace agregáty.

- spracovanie skloviny - tvarovanie výrobkov zo skloviny a ich povrchová a tepelná

úprava. Pritom vzniká odpad - nespracovaná sklovina, odobraté vzorky, atď. Odpad ide

do granulátora a po úprave sa recykluje.

- stredisko kontroly - kontroluje sa kvalita výrobkov, nezhodné výrobky - nepodarky sa

drvia a recyklujú.

Okrem toho sa v objekte a.s. Skloobal Nemšová nachádzajú aj ďalšie prevádzkové jednotky:

- ú

pravovňa vody - úprava vody, ktorá sa používa v chladiacich zariadeniach a na výrobu

pary,

- k

otoľňa - výroba strednotlakej pary pre vlastné potreby, ako aj na vykurovanie bytov

v meste Nemšová,

- kompresorovňa - výroba tlakového vzduchu,

- výroba a údržba foriem, drevárska dieľňa a ďalšie.

3.2 Procesy a činnosti, ktoré majú vplyv na zložky životného prostredia Technológia výroby obalového skla a spracovanie sklárskych surovín v a.s. Skloobal

Nemšová prebieha v niekoľkých krokoch. Jednotlivé kroky výroby skla, tak ako aj obslužné

činnosti, (energetika, doprava, technická obsluha výroby skla, skladovanie sklárskych surovín

atď.) viac alebo menej vplývajú na jednotlivé zložky životného prostredia. V tabuľke č. 3.1 sú

zachytené všetky environmentálne aspekty v Skloobale a ich environmentálne vplyvy.

Tabuľka 3.1 : Hodnotenie vplyvu jednotlivých procesov a činností na zložky ŽP

Vplyv procesov/činností na zložky životného prostredia

(0 – žiadny; 1 – malý; 2 – menej významný; 3 – významný)

Procesy

Činnosti

Voda Ovzdušie Odpady Hluk Iné Nákup a 0 0 1 0 0

dovoz sklárských surovín

vzniká odpad papier, obaly

Drvenie črepov

0 0 1 0 Úprava cudzích črepov Triedenie

črepov od nečistôt

0 0 1 magnetické a nemagnetické kovy, plasty, kamene,korkykeramika

1 0

Príprava sklárskeho kmeňa

Kmenáreň, miešanie surovín a vlhčenie

0 2 rozprach sklárskeho kmeňa

3 fúkanie sypkých surovín do síl

0 0

Tavenie skla Tavenie v taviacich agregátoch

0 3 spaľovanie zemného plynu NOx, CO2 , SO2

2 rozprach sóda calcinata

0 2 sálavé teplo z taviacich agregátov

Tvarovanie skla

Tvarovanie skla v tvarovacích zariadeniach

1 voda znečistená olejom

2 vznikajú spaliny oleja z mazacieho oleja, postrek na horúcom konci SNCl

3 drevenné piliny znečistené olejom

3 hluk z tvarovacích strojov

0 tuhý odpad skloviny – 100% -tne recyklovateľ-ný(zmätky výrobkov, kvapky skloviny)

Skladovanie 0 0 0 0 0 Balenie 0 0 1

drevené palety, PE fólie,sklo

0 0 Skladovanie balenie a expedícia výrobkov

Expedícia 0 1 emisie z VZ vozíkov

3 ojazdené pneumatiky, použité akumulátory, použité oleje

3 z VZ vozíkov pri nakládke

0

Doprava sklených črepov do úpravovne črepov

1 únik oleja z lokotraktora do kolajišťa

1 emisie z lokotraktora

1 0 0 Doprava

Autodoprava (nákladná a osobná)

0 2 emisie z áut

0 1 0

Čerpacia stanica PHM

1 možnosť ohrozenia podzemných vôd pri preče.

0 0 0 0

Olejové hospodárstvo

Skladovanie olejov a mazadiel

1 0 3 použité obaly z mazadiel – plechové plastové obaly

0 0

Skladovanie surovín

0 1 1 PE fólie z prísad do sklárskeho kmeňa

0 0

Výroba pary (zmäkčovacia stanica vody)

0

3 spaľovanie zemného plynu

1 prašnosť pri čistení spalinových kotlov

0 1 odvoz uhaseného vápna – použité na zmäkčenie v.

Výroba stlačeného vzduchu

1 0 0 2 hluk z kompresorov

0

Výroba a rozvod energetic- kých médií

Výroba elektrickej energie

1 0 3 použitý olej z transformá-torov

0 0

Servisné prevádzky

Oprava a údržba strojov a zariadení

3 pri opravách strojov, VZ vozíkov čistenie súčiastok

0 3 poškodené technologickécelky, súčiastky, žiarivky, monočlánky, špony

0 2 vyradený formový materiál, sivá liatina,moly-bdén, platina Cu z termočlánkov

3.3 Organizačná schéma spoločnosti s väzbou na organizáciu prevádzok

Skloobal a.s. riadi a koordinuje svoje činnosti v zmysle schémy uvedenej na obrázku 3.5.

Úsek finančného riaditeľa, vrátane riaditeľa samotného, nepodliehajú organizačnej štruktúre

pre systém manažmentu kvality.

Obr. 3.5 : Organizačná schéma spoločnosti s väzbou na organizáciu prevádzok [19]

Budovanie EMS v Skloobal a.s. v súčasnosti riadi a koordinuje úsek RRK spolu

s ekológom organizácie, ktorý je organizačne začlenený pod útvar energetiky.

VALNÉ ZHROMAŽDENIE

VALNÉ ZHROMAŽDENIE

DOZORNÁ RADAa.s.

DOZORNÁ RADAa.s.

PREDSTAVENSTVOa.s.

PREDSTAVENSTVOa.s.

VÝKONNÝ RIADITEĽ a.s.VÝKONNÝ

RIADITEĽ a.s.

Technickýriaditeľ

Technickýriaditeľ

Obchodný riaditeľ

Obchodný riaditeľ

Finančný riaditeľ

Finančný riaditeľ

Personálny riaditeľ

Personálny riaditeľ

Riaditeľriadenia kvality

Riaditeľriadenia kvality

Výrobnýriaditeľ

Výrobnýriaditeľ

úsekvýrobného riaditeľa

úsektechnického

riaditeľa

úsekobchodného

riaditeľa

úsekfinančnéhoriaditeľa

úsekpersonálneho

riaditeľa

úsek riaditeľariadeniakvality

úsekvýkonnéhoriaditeľa

KANCELÁRIAVR a.s.

PLÁNOVANIEA ANALÝZY

VÝROBY

EKONOMICKÉANALÝZY

TECH.ÚSEKUPREDAJ

FINANČNÉANALÝZY ASTRATÉGIE

ODMEŇOVANIE RIADENIEKVALITY

ORGANIZÁCIAA INF. SYSTÉM

VNÚTORNÁKONTROLA

TECHNICKÁKONTROLA

VÝVOJ APRÍPRAVA VÝROBY

INŽINIERING

PRÍPRAVA SKLOVINY

HLAVNÝMECHANIK FINANCIE

KONTROLARIADENIA

PREVÁDZOK

TVAROVANIESKLOVINY

NÁKUPHOSPODÁRSKA

SPRÁVA ASLUŽBY

SKLADYVÝROBKOV

A EXPEDÍCIA

ÚČTOVNÍCTVOA ROZBORY

HLAVNÝENERGETIK

VÝROBAFORIEM

SERVIS PRESKLÁRSKUVÝROBU

DOPRAVAA ŠPEDÍCIA

EKONOMICKÉNÁSTROJERIADENIA

3.4 Preskúmanie systému environmentálneho manažérstva podľa STN EN ISO 14 001

Cieľom preskúmania bolo získať nezávislý pohľad na súčasnú úroveň zabezpečovania

environmentálneho manažmentu v Skloobal a.s. v porovnaní s požiadavkami normy STN EN

ISO 14001 a zároveň odhaliť slabé a silné stránky v zabezpečovaní EMS. Požiadavky

jednotlivých prvkov som zoradil v kontexte s normou ISO 14001, preto som tabuľky

neoznačoval.

Prvok EMS: 4.1 Všeobecné požiadavky

Požiadavka Hodnotenie Poznámka

1.1 Zavedenie EMS v zmysle normy STN EN ISO 14 001 0 v štádiu prípravy

Doporučenia : Pri zavádzaní EMS dopracovať príručku EMS v zmysle normy STN EN ISO 14001. Silné stránky firmy : Vypracovaný návrh - Príručka ekológie [19].

Prvok EMS: 4.2 Environmentálna politika

Požiadavka Hodnotenie Poznámka

2.1 Stanovenie environmentálnej politiky

1 Politika ekológie je

zbytočne obsiahla, nespľňa všetky náležitosti STN EN ISO 14 001

2.2 Stanovenie environmentálnej politiky písomne 2 2.3 Záväzok k neustálemu zlepšovaniu 1 2.4 Záväzok plniť požiadavky platných zákonov a

nariadení na ochranu životného prostredia

2.5 Dostupnosť environmentálnej politiky verejnosti 0 2.6 Oznámenie environmentálnej politiky všetkým zamestnancom 0

Doporučenia : Spracovať environmentálnu politiku v zmysle požiadaviek STN EN ISO 14001. Silné stránky firmy : Vypracovaný návrh – Politika ekológie [19]. 0 – nevyhovuje, 1 – čiastočne vyhovuje, 2 – vyhovuje

Prvok EMS: 4.3 Plánovanie

Požiadavka Hodnotenie Poznámka

3.1 Identifikácia environmentálnych aspektov 1 v štádiu rozpracovanosti

3.2 Spracovanie registra aspektov 1 v štádiu rozpracovanosti

3.3 Hodnotenie aspektov z pohľadu vplyvu na ŽP 1

3.4 Dostupnosť právnych požiadaviek – legislatíva ŽP 2 právne oddelenie a.s.

3.5 Vypracovanie zoznamu legislatívnych požiadaviek na environmentálne aspekty svojich činností a výrobkov 1 v štádiu rozpracovanosti

3.6 Dostupnosť iných požiadaviek – STN,... 2

3.7 Zabezpečenie aktualizácie právnych a iných požiadaviek s dosahom na ŽP 2 zmluvne

3.8 Zabezpečenie riadenia aktualizácie právnych a iných požiadaviek s dosahom na ŽP 2

3.9 Stanovenie environmentálnych cieľov pre každú príslušnú funkciu a úroveň v rámci organizácie, spracované v dokumente

1

bol vypracovaný program právomocí a zodpovedností a termín KC na rok 1998

3.10 Stanovenie merateľných cieľových hodnôt pre dokumentované environmentálne ciele 1

pre niektoré ciele sú stanovené aj konkrétne hodnoty

3.11 Súlad medzi cieľmi a cieľovými hodnotami a environmentálnou politikou 1

3.12 Vydanie programu a.s. na dosiahnutie svojich cieľov a cieľových hodnôt 1 je vydaný

3.13 Určenie zodpovednosti pre príslušnú funkciu a úroveň organizácie za dosiahnutie cieľov a cieľových hodnôt 1

nie je uvedené v programe, je uvedené v návrhu cieľov

3.14 Vyčlenenie prostiedkov a stanovenie termínov pre dosiahnutie cieľov v programe 0

Doporučenia : Po ukončení environmentálneho preskúmania vykonať celkové environmentálne

preskúmanie so stanovením všetkých environmentálnych aspektov vo všetkých výrobných aj

nevýrobných (obslužných) procesoch.

0 – nevyhovuje, 1 – čiastočne vyhovuje, 2 – vyhovuje

Na základe celkového preskúmania stanoviť postup pre spracovanie dlhodobých a

krátkodobých cieľov a cieľových hodnôt v náväznosti na identifikované environmentálne

aspekty na príslušné časové obdobie.

Stanovené ciele rozpracovať pre každú príslušnú funkciu a úroveň v rámci organizácie.

Stanoviť postup a spracovať program environmentálneho manažmentu.

Silné stránky firmy : Zabehnutý systém zberu a triedenia odpadov v mieste ich vzniku, skladovanie odpadov,

vedené evidenčné a skladové listy odpadov.

Prvok EMS: 4.4 Zavedenie a prevádzka

Požiadavka Hodnotenie Poznámka

4.1 Stanovenie organizačnej schémy organizácie 1 nie je jasne a logicky určené riadenie ŽP

4.2 Definovanie činnosti, zodpovednosti a právomoci pre environmentálny manažment 2

4.3 Definovanie činností a postupov pre všetky funkcie, ktoré sú súčasťou EMS 1

4.4 Vyčlenenie zdrojov – ľudských pre zavedenie a riadenie EMS 1 RK, ENR - ŽP, SCČP,

Certos 4.5 Vyčlenenie zdrojov – finančných 1

4.6 Menovanie zástupcu vedenia pre zavedenie a udržiavanie EMS 2 RRK

4.7 Príprava a preškolenie pracovníkov pre zavedenie EMS 1

4.8 Systematické preškolenie pracovníkov o havarijných plánoch, MPP,...s dosahom na ŽP a s dokladom o oboznámení

1

4.9 Interná komunikácia – funkčnosť spätnej väzby 2

4.10 Externá komunikácia – funkčnosť spätnej väzby 2

4.11 Systematické vyhodnocovanie spätnej väzby pri internej a externej komunikácii 2

4.12 Spracovanie dokumentácie EMS 0 Príručka ekológie – návrh

4.13 Stanovenie postupu riadenia celej dokumentácie EMS (vrátane zmien, aktualizácií, archivácie, zodpovedností) 0

4.14 Určenie činností a operácií, ktoré súvisia s významnými environmentálnymi aspektami 1 určené len čiastočne

4.15 Stanovenie dokumentovaných postupov pre tieto činnosti 1 čiastočne

4.16 Špecifikácia možných havarijných stavov 2 v havarijných plánoch

4.17 Stanovenie postupov na odstránenie havarijných stavov v riadenej dokumentácii 2 vydaný (PHO) zo dňa

15.3.1999

4.18 Aktuálnosť havarijných plánov 2 jestvujúce je potrebné aktualizovať

4.19 Obsahová stránka havarijných plánov (v zmysle zákonov ŽP, STN,...) 2

4.20 Oboznámenie pracovníkov s havarijnými plánmi 2

4.21 Odskúšanie havarijnej pripravenosti - cvičenie 0

Doporučenia : Pri zavádzaní EMS určiť činnosti a postupy pre všetky funkcie, zaviesť jednotnú

dokumentáciu a jej operatívne riadenie a doplniť havarijnú pripravenosť aktualizáciou HP

s vymedzením prevencie.

Silné stránky : Existujú definované činnosti, zodpovednosti a právomoci pre environmentálny manažment.

Prvok EMS: 4.5 Kontrola a nápravná činnosť

Požiadavka Hodnotenie Poznámka

5.1 Stanovenie výstupov, ktoré majú byť monitorované z pohľadu ochrany ŽP 1

niektoré sú stanovené rozhodnutiami, zmluvami, alebo zákonom, ale jednotný a jednoznačný dokument neexistuje

5.2 Kalibrácia monitorovacích zariadení 0 nie sú nainštalované, ale je v pláne monitoring NOx (do r. 2003)

5.3 Periodické vyhodnocovanie výsledkov monitoringu s legislatívou 2 5.4 Stanovenie zodpovednosti a právomoci pre začiatok a ukončenie nápravných a preventívnych opatrení 2 5.5 Evidencia všetkých nezhôd 2 útvar ENR a ŽP

5.6 Špecifikácia nutných a povinných záznamov 1 5.7 Archivácia záznamov, doba archivácie 2 v zmysle skartačného

poriadku

5.8 Dostupnosť záznamov 2 5.9 Stanovenie programov a postupov pre vykonávanie periodických auditov EMS 0

0 – nevyhovuje, 1 – čiastočne vyhovuje, 2 – vyhovuje Doporučenia : - zmapovať povinnosť monitoringu a merania pre jednotlivé oblasti ŽP,

- zaviesť systém merania, kalibrácie a vyhodnocovania,

- zaviesť jednotný systém vedenia záznamov a archivácie záznamov,

- stanoviť programy a postupy periodických auditov EMS,

- určiť zodpovednosti, právomoci a postupy pri riešení nezhôd a nápravných činnostiach.

Silné stránky firmy : Existuje archivácia záznamov.

Prvok EMS: 4.6 Preskúmanie manažmentom

Požiadavka Hodnotenie Poznámka

6.1 Pravidelné preskúmanie EMS vedením organizácie 0

6.2 Zhromaždenie potrebných informácií pre preskúmanie a vyhodnotenie EMS vedením 0

6.3 Dokumentovanie preskúmania EMS 0

Doporučenia : Pri zavedení EMS zaviesť pravidelné preskúmanie vedením organizácie a jeho dokumentáciu.

0 – nevyhovuje, 1 – čiastočne vyhovuje, 2 – vyhovuje

3.5 Posúdenie právneho stavu ochrany ŽP z hľadiska platnej legislatívy V tabuľke 3.1 uvádzam hodnotenie aktuálnosti a existence dokumentácie podniku

všeobecného charakteru (mapové podklady, plány). Tieto sú uložené na útvare ORD a u

ekológa organizácie. Tabuľka 3.1 : Prehľad dokumentov všeobecného charakteru

Hodnotenie Kontrolé otázky

Ano Čiastočne Nie Poznámka

1. Dokumenty všeobecného charakteru 1.1 Mapové podklady organizácie – lokalizácia terénu x

1.2 Plán organizácie s označením všetkých objektov, zdrojov znečistenia, skladov a zásobníkov surovín, medziskládok odpadov, skladov ropných látok, čističky odpadových vôd a označením nezpevnených plôch

x Situačný plán

(viď.príloha 4 a 5)

1.3 Mapy všetkých druhov kanalizácií s označením kanalizačných výpustí x

1.4 Prehľad jednotlivých výrobných technológií Technologické postupy

1.5 Zoznam a stručná charakteristika výrobkov Ponukové materiály pre zákazníkov

1.6 Štúdie, projekty, záverečné správy a čiastkové správy o kontaminácii podzemných vôd a pôdy x nie je relevantné

1.7 Správy a štúdie o hodnotení vplyvov na životné prostredie, rozptylové štúdie x

1.8 Protokoly o meraní hluku a zhodnotenie hluku na životné prostredie x

1.9 Poplachové smernice x 1.10 Požiarny poriadok, charakteristika požiarneho útvaru, jeho vybavenie a prehľad o vykonaných zásahoch

x

1.11 Organizačná schéma odboru ochrany ŽP x nie je relevantné 1.12 Výročné správy organizácie z oblasti životného prostredia za posledné tri roky x

1.13 Vykonané školenia pracovníkov v oblasti OŽP x

2. Všeobecne platné zákony

2.1 Zákon č. 17/1992 Zb. O životnom prostredí v znení zákona NR SR č. 127/1994 Z.z. a zákona NR SR č. 287/1994 Z.z.

x

2.2 Zákon SNR č. 127/94 Z.z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie

3.5.1 Plnenie požiadaviek legislatívy ŽP - Ochrana kvality a množstva vôd a ich racionálneho využívania

Pre vypracovanie analýzy stavu plnenia legislatívnych požiadaviek sú v praxi používané

viaceré metodické postupy. V našom prípade sa zvolila metóda dotazníková, pri ktorej sú

podrobne sledované jednotlivé zložky ŽP vo vzťahu k platnej legislatíve.

Tabuľka 3.2 : Paragrafová citácia požiadaviek legislatívy ŽP a dodržiavanie ustanovení pre oblasť ochrany vôd a ich racionálneho využívania

Realizované plnenia / dodržiavanie ustanovení Por. Číslo

Požiadavka legislatívy ŽP ( paragrafová citácia / špecifikáca ) vyhovuje čiastočne vyhovuje

( nutné doplnenie ) nevyhovuje

(nutné prepracov. ) 1. §26 ods.3 z. 138 / 1973 Zb.,

Vyhl. MLVH SSR č. 23 / 1977 Zb. - vypracovanie ,, Plánu havarijných opatrení“ ( PHO )

je dodržované

2.

§8 ods. 1 písm. b) z. 138 / 1973 Zb. - povolenie VHO na odber a používanie podzemných vôd

je dodržované

3. §8 ods. 1 písm. c) z. 138 / 1973 Zb. - povolenie VHO na vypúšťanie odpadových vôd do povrchových vôd

nevypúšťajú sa

4. §24 ods. 3 a 4 z. 138 / 1973 Zb. - povolenie VHO na vypúšťanie odpadových vôd do verejnej kanalizačnej siete (ďalej VKS )

zmluva s ZsVAK š.p. Bratislava, OZ Trenčín

5. Zmluva s VaK o odvádzaní odpadových vôd VKS

zmluva s Trenčianskou vodohospodárskou správou č.1141/99

6. §45 zákona č. 138 / 1973 Zb. - odplaty za odbery podzemnej vody

platia sa

7. §4 ods. 1-6 Vyhlášky MLVH SSR č. 170 / 1975 Zb. - oznamovanie údajov o odbere podzemnej vody

oznamuje sa

pokračovanie tabuľky 3.2

8.

§44 zákona č. 138 / 1973 Zb. §8-14 NV SSR č. 35 / 1979 Zb. - odplaty za vypúšťanie

odpadových vôd do povrchových vôd

neplatia sa

9. §19 ods. 1-3 z. 138 / 1973 Zb. - ochranné pásma vodných zdrojov

nie je dodržované

10. §16 ods. 2 z. SNR 135 / 1974 Zb. Vyhl. MLVH SSR č. 66 / 1976 Zb. - menovanie do funkcie vodohospodára

je menovaný

11. §26 ods. 3 z. 138 / 1973 Zb. Vyhl MLVH SSR č. 23 / 1977 Zb. - uskladnenie ropných produktov (čerpacia stanica PHM)

je v súlade

12. ON 73 6710, STN 75 6915,... - Prevádzkový poriadok kanalizácie

je vypracovaný

13. STN 33 3240 - Prevádzkový poriadok stanovíšť výkonných transformátorov

je vypracovaný

14. §13 ods. 1 z. 138 / 1973 Zb. - súhlas

je udelený na každé vodohospodárske dielo a.s.

3.5.2 Plnenie požiadaviek legislatívy ŽP - ochrana ovzdušia Pri rozhodnutiach orgánov štátnej správy je potrebné preskúmať, či podnik má vydané

potrebné platné rozhodnutia pre oblasť ochrany ovzdušia v požadovanom rozsahu a či dané

rozhodnutia zodpovedajú skutkovému stavu v podniku.

Tabuľka 3.3 : Paragrafová citácia požiadaviek legislatívy ŽP a dodržiavanie ustanovení pre oblasť ochrany ovzdušia

Realizované plnenia / dodržiavanie ustanovení Por. Číslo

Požiadavka legislatívy ŽP ( paragrafová citácia / špecifikáca )

vyhovuje čiastočne vyhovuje ( nutné doplnenie )

nevyhovuje (nutné prepracov. )

1. §3 zákona č. 309 / 1991 Zb. - kategorizácia zdroja znečisťovania

je dodržované

2.

§7 ods. 1 písm. a) z. 309 / 1991 Zb. - prevádzkovanie zdroja v zmysle platnej dokumentácie

je čiastočne vypracovaná, časť je v štádiu prípravy

3. §7 ods. 1 písm. b) z. 309 / 1991 Zb. - dodržiavať určené emisné limity ďalej (EL)

dodržujú sa

4. §7 ods. 1 písm. c) z. 309 / 1991 Zb. - vykonať opatrenia na nápravu uložené orgánom ochrany ovzdušia

zabezpečené v stanovených termínoch

5. §7 ods. 1 písm. d) z. 309 / 1991 Zb. - viesť prevádzkovú evidenciu o zdrojoch znečisťovania a zisťovať množstvo vypúšťaných ZL

je vedená

6. §7 ods. 1 písm. e) z. 309 / 1991 Zb. - poskytovať príslušným orgánom

ochrany ovzdušia údaje ustanovené

právnym predpisom

poskytuje sa

7. §7 ods. 1 písm. i) z. 309 / 1991 Zb. - zabezpečiť technické prostriedky na monitorovanie emisií

pripravuje sa

pokračovanie tabuľky 3.3

8. §7 ods. 1 písm. j) z. 309 / 1991 Zb. - umožniť pracovníkom orgánov

ochrany ovzdušia kontrolovať zdroje znečisťovania ovzdušia

umožnené

9. §7 ods. 1 písm. k) z. 309 / 1991 Zb. - informovať verejnosť

o znečisťovaní ovzdušia

vyhovuje komunikácia s MsÚ Nemšová

10. §7 ods. 1 písm. l) z. 309 / 1991 Zb. - dodržiavať určené všeobecné podmienky prevádzkovania zdrojov znečisťovania

dodržuje sa

11. §7 ods. 1 písm. m) z. 309 / 1991 Zb. - vypracovať ,, Program znižovania emisií „

je vypracovaný

12.

§9 zákona č. 309 / 1991 Zb. - povinnosti prevádzkovateľov mobilných zdrojov znečisťovania

nie sú mobilné zdroje

13. §11 ods. 1 písm. c ) z. 309 / 1991 Zb. - súhlas orgánov ochrany ovzdušia na inštaláciu monitorovacích zariadení

v štádiu prípravy, vedú sa jednania

14. §11 ods. 1 písm. b)z. 309 / 1991 Zb, - súhlas orgánov ochrany ovzdušia na činnosti nepodliehajúce stavebnému konaniu, ktoré znečisťujú ovzdušie

nie je zabezpečené

15. §17 zákona č. 309 / 1991 Zb. - poplatky za znečisťovanie ovzdušia

platia sa v stanovenej lehote

16. Oznamovacia povinnosť SHMÚ Bratislava, hlásenie ,, REZZO “

vykonáva sa do 15.2., 1 – krát ročne

Rozhodnutia orgánov štátnej správy sú z väčšej časti dodržované. Po úplnom

environmentálnom preskúmaní je potrebné prijať nápravné opatrenia, na základe ktorých budú

odstranené zistené nedostatky.

3.5.3 Plnenie požiadaviek legislatívy ŽP - opadové hospodárstvo

V nasledujúcej tabuľke 3.4 sú uvedené rozhodnutia orgánov štátnej správy pre oblasť

odpadového hospodárstva a ich dodržiavanie v konkrétnych podmienkach podniku.

Tabuľka 3.4 : Paragrafová citácia požiadaviek legislatívy ŽP a dodržiavanie ustanovení pre oblasť odpadového hospodárstva

Realizované plnenia / dodržiavanie ustanovení Por. Číslo

Požiadavka legislatívy ŽP (paragrafová citácia / špecifikáca ) vyhovuje čiastočne vyhovuje

( nutné doplnenie ) nevyhovuje

(nutné prepracov. ) 1. §5 ods. 1 písm. a) z. 238 / 1991 Zb.

- Program odpadového hospodárstva

(POH)

je spracovaný a

schválený OÚ ŽP

Trenčín

2.

§5 ods. 2 z. 238 / 1991 Zb. - výrobca je povinný uvádzať odporúčaný spôsob využitia alebo zneškodnenia odpadu

zabezpečené

3. §1 ods. 1 Vyhlášky MŽP SR č. 19 / 1996 - zaradenie odpadov

je zabezpečené

4. §4 ods. 1 NV SR č. 606 b/ 1992 Zb. - zhromažďovanie a triedenie odpadov

je zabezpečené

5. §4 ods. 3 NV SR č. 606 / 1992 Zb. - skladovanie odpadov

je zabezpečené

6. §4 ods. 1 písm. b) z. 238 / 1991 Zb. - súhlas na nakladanie s nebezpečným odpadom (NO)

je zabezpečené

7. §27 ods. 2 písm. r) z. 272 / 1994 Z. z. - o ochrane zdravia ľudí - posúdenie orgánu na ochranu zdravia z hľadiska vplyvu na zdravie

nie je dodržované

8. §4 ods. 1 písm. b) z. 238 / 1991 Zb. - súhlas na prepravu NO

nie je, zabezpečujú externí dodávatelia, ktorí ho majú

9. §6 ods. 1 písm. a) z. 238 / 1991 Zb. - zabezpečiť prepravu odpadov v súlade s legislatívou

pokračovanie tabuľky 3.4

10. §5 ods. 1-3 NV SR č. 605 / 1992 Zb. - Sprievodné listy nebezpečných odpadov (SLNO)

je dokladované

11. §8 ods. 1-3 NV SR č. 606 / 1992 Zb. - Identifikačný list nebezpečných odpadov (ILNO)

je dokladované

12.

§5 ods. 1 písm. g) z. 238 / 1991 Zb. - evidencia odpadov, Evidenčný list o odpadoch

je zabezpečená

13. §4 ods. 1 a 2 NV SR č. 605 / 1992 Zb. - hlásenie o nakladaní s NO a ZO

je hlásené OÚ ŽP TN do 31.1.

14.

§8-10 NV SR č. 606 / 1992 - osobitné podmienky nakladania s NO

vyhovuje, sú zabezpečené OS č. 09.16/1-9

15. §9 písm. a) NV SR č. 606 / 1992 Zb. - Havarijný plán pre nakladanie s NO v prípade havárie

je vypracovaný

16. §10 ods. 1-4 NV SR č. 606 / 92 Zb. - analýza nebezpečných odpadov

je vypracovaná

17. §11-27 NV SR č. 606 / 1992 Zb. - zneškodňovanie odpadov

zabezpečená podľa zákona s externými dodávateľmi

18. §7 z. 238 / 1991 Zb. - súhlas orgánov štátnej správy na

zber, výkup a úpravu odpadov

nezabezpečuje a.s. - primárny zber od obyvateľstva

3.6 Posúdenie súčasného stavu informácií o zabezpečovaní ochrany ŽP

V tabuľke č.3.5 uvádzam detailné posúdenie a zároveň hodnotenie jednotlivých zložiek ŽP

a hodnotenie environmentálnych aspektov podniku zameraných na :

- - - - - - -

ochranu ovzdušia, vodné hospodárstvo, odpadové hospodárstvo, energie, jedy a látky škodlivé zdraviu, havárie z minulosti, ekonomické ukazovatele.

Tabuľka 3.5 : Detailné hodnotenie jednotlivých zložiek ŽP a environmentálnych aspektov

Kontrolé otázky Ano Nie Poznámka

1. Ochrana ovzdušia 1.1 Je určený pracovník, ktorý má na starosti ochranu ovzdušia ? x ekológ spoločnosti

1.2 Má tento pracovník uvedené povinnosti v pracovnej náplni (profesiograme) ?

x len zodpovednosť za ochranu

ovzdušia, zákonné merania, výpočty a sledovanie poplatkov

1.3 Sú známe bodové zdroje znečisťovania ovzdušia ? x stacionárne zdroje, spolu 25 zdrojov

1.4 Je známa skladba znečisťujúcich látok ? (tuhé emisie, oxidy S, oxidy N, CO, ťažké kovy, uhľovodíky.)

x - TZL

- SO2 HCl - NOx HF - CO2

1.5 Sú pre znečisťujúce látky stanovené limity ? x v zmysle zákona č. 309/91 Zb.z.

1.6 Sú známe hodnoty týchto limitov ? x 1.7 Je vypracovaný systém merania emisií ? x je dokumentovaný (jednorázové

merania) 1.8 Meranie emisií je externé ? x OČOT s.r.o. Trenčín

1.9 Sú používané odlučovacie a filtračné zariadenia ? x silá, kmenáreň, presýpacie veže

1.10 Je známa účinnosť týchto zariadení ? x kvalifikovaný odhad:

- hruboodlučovače 60-80 % - látkové filtre 85-95 % - elektroodlučovače 99 %

1.11 Je vykonávaná údržba týchto zariadení ? x smernica OS, plány údržby, technologické postupy

1.12 Sú známe plošné zdroje znečisťovania ovzdušia ? (skládky prašných surovín) x (viď. príloha č.6, obr.č.11, 12, 13)

1.13 Sú známe emitujúce škodliviny z týchto skládok ? x prachový úlet (viď.príloha 6 obr.č.8)

1.14 Sú známe množstvá emitujúcich škodlivín ? pokračovanie tabuľky 3.5

x - 100 mg/m³ pri hmotnostnom toku do 2,5 kg

1.15 Sú známe líniové zdroje znečisťovania ovzdušia ? (doprava a pod.) x

- autodoprava vnútropodniková (STK emisné limity)

- doprava črepov zo skladu do kmenárne

1.16 Je vypracovaný systém pre meranie emisií z týchto zdrojov ? – emisie automobilov x

- nie je dokumentovaná - prašnosť pri jazde nie je

meraná 1.17 Je vypracovaný systém údržby týchto zdrojov ? x smernica OS, servisné knihy

1.18 Je stanovená zodpovednosť za údržbu týchto zdrojov znečisťovania ? x

- údržba sa vykonáva v samostatnom servisnom stredisku - garáže, lokogaráže , externí dodávatelia

2. Vodné hospodárstvo 2.1 Je menovaný vodohospodár ? x ekológ spoločnosti

2.2 Má vodohospodár stanovenú náplň ? x pre všetky zložky ŽP 2.3 Je známy používaný zdroj vody ? (verejný vodovod povrchový zdroj, iný) x podzemný zdroj na vlastnom

pozemku 2.4 Je odoberaná voda rozdelená na pitnú a priemyslovú ? x 2.5 Je známy odber a spotreba pitnej vody ? x 2.6 Je známy odber a spotreba priemyslovej vody ? x

je známe celkové množstvo odoberanej vody (vodomer)

2.7 Je známe množstvo vypúšťaných odpadových vôd ? x merač NIVOCONTROL 2.8 Je známe množstvo vypúšťaných znečisťujúcich

látok ? (BSK5 ,CHSKCr,fosfor, dusík, teplota, a pod) x ČOV je vyťažená cca na 35% kapacity

2.9 Vykonáva sa v organizáci čistenie odpadových vôd ? x čiastočne voda z chladiacich systémov

2.10 Je stanovený systém merania znečisťujúcich látok ? x 2.11 Vykonáva meranie externá organizácia ? x podnikové laboratórium 2.12 Je stanovený spôsob nakladania s látkami

škodlivými vodám ? (jedy) x

2.13 Vykonáva sa recyklácia vody ? x čiastočne (TA, turbokompresor) uzavreté chladiace okruhy

3. Odpadové hospodárstvo 3.1 Je určený pracovník zodpovedný za odpadové

hospodárstvo ? x ekológ spoločnosti

3.2 Má tento pracovník uvedené v pracovnej náplni ? x popis pracovného miesta

3.3 Vedie sa evidencia odpadov ? x 3.4 Je známe aké druhy odpadov sa v organizácii

vyskytujúy ? (komunálny odpad, nebezpečný odpad, rádioaktívny odpad, odpadové oleje)

x je uvedené v programe odpadového hospodárstva

3.5 Vykonáva sa druhotné spracovanie niektorých odpadov ? x sklenné črepy

3.6 Sú v organizácii skladované nebezpečné odpady ? pokračovanie tabuľky 3.5 x

len dočasné skladovanie

3.7 Sú v organizácii skládky ostatného odpadu ? x veľkoobjemové kontajnery (viď. príloha č.6-obr.č.1,obr.č.14,obr.č. 2)

3.8 Sú známe množstvá jednotlivých druhov odpadov ? x je uvedené v Programe odpadového hospodárstva – Produkcia odpadov, náklady na likvidáciu a uskladnenie

3.9 Je stanovený spôsob nakladania s odpadmi ? x je uvedené v Programe odpadového hospodárstva a v Postupe pri skladovaní a narábaní s NO

3.10 Je zabezpečená likvidácia odpadov ? x externe, zmluvne

3.11 Vykonáva sa meranie (kontrola) odpadov ? x len odpadové oleje pri ich odoberaní

3.12 Sú stanovené limity pre jednotlivé zložky ? x 4. Energie 4.1 Je menovaný energetik ? x vedúci útvaru ENR

4.2 Má energetik stanovenú pracovnú náplň ? x v Popise pracovného miesta 4.3 Je vedená evidencia spotreby energie na jednotlivé

prevádzky ? x mesačné a ročné výkazy

4.4 Je známy vzťah spotreby energie k produkcii ? x mesačné a ročné výkazy 4.5 Je v organizácii výroba tepla a teplej vody ? x v plynovej kotolni

4.6 Využíva sa odpadové teplo ? x spalinové kotle pri jednotlivých TA-3,5,7

5. Jedy a látky škodlivé zdraviu 5.1 Je stanovený spôsob evidencie a skladovania týchto

látok ? x sklady k tomu určené, skladové karty

5.2 Je stanovená zodpovednosť za evidenciu a skladovanie ? x vedúci skladov v skladoch odpadov

6. Havárie z minulosti 6.1 Boli v minulosti zaznamenané havárie ohrozujúce ŽP (ovzdušie, voda, pôda) x únik ropných látok

7. Ekonomické ukazovatele 7.1 Sú známe platby za odber pitnej vody a priemyslovej vody ? x vedené v účtovníctve

7.2 Sú známe platby za vypúšťanie odpadových vôd ? x vedené v účtovníctve 7.3 Sú známe pokuty v oblasti ŽP ? x vedené v účtovníctve 7.4 Sú známe poplatky za uloženie a likvidáciu odpadov ? x vedené v účtovníctve 7.5 Sú známe pokuty v oblasti ochrany ovzdušia, vodného hospodárstva, odpadového hospodárstva ? x vedené v účtovníctve 7.6 Je známa výška investícii do ŽP ? x podľa plánu investícií na príslušný

rok

3.7 Záver analýzy

Na základe posúdenia jednotlivých prvkov systému environmentálneho manažmentu podľa

požiadaviek normy STN EN ISO 14001 možno konštatovať nasledovné :

1. akciová spoločnosť Skloobal má dobré východiskové podmienky (implementovaný systém

manažmentu kvality podľa ISO 9001, pri ktorom v priebehu opakovacieho auditu

spoločnosť preukázala, že sa jej systém manažérstva kvality neustále vyvíja a je

pracovníkmi dobre chápaný a osvojený) pre zavedenie EMS,

2. organizácia plní hlavné požiadavky legislatívy a má dobrý prístup k ochrane ŽP,

3. organizácia riadi výrobu a obslužné činnosti, tak aby dochádzalo k neustálemu zlepšovaniu

stavu ŽP,

4. v organizácii je vytvorená lokálna intranetová zóna, čo dáva dobrý predpoklad pre

informačnú a koordinačnú činnosť pri zavádzaní EMS,

5. pracovníci, ktorí sa podieľajú na budovaní EMS (ekológ a úsek RK) sú kvalifikovaní na

výkon prác,

6. organizácia nemá zostavený projektový tím pre budovanie systému EMS riadenia,

7. nie je vytvorený motivačný stimul pre výkonných pracovníkov a vrcholové vedenie, ktorý

by zvyšoval angažovanosť pracovníkov podieľajúcich sa na budovaní EMS,

8. spoločnosť má v súčasnosti pomerne vysokú mieru zadĺženosti, čo môže spôsobiť

oddialenie ukončenia projektu zavedenia EMS.

Ďalšiu činnosť pri zavádzaní EMS je potrebné rozdeliť do skupín :

vypracovanie a popísanie systému environmentálneho manažmentu,

vlastné napľňanie jednotlivých prvkov EMS (tu je potrebné sa zamerať nie len na hlavné

výrobné činnosti súvisiace s výrobou obalového skla, ale na všetky činnosti, u ktorých môžu

vznikať environmentálne aspekty, a na dôsledný proces zlepšovania ochrany ŽP),

každodenná starostlivosť o ŽP (poriadok na všetkých pracoviskách - žiadne drobné skládky

nepotrebného materiálu, dôsledná separácia odpadov, a pod.).

Návrh ďalšieho postupu pri zavádzaní EMS bude uvedený v projekte zavedenia EMS

v Skloobal a.s., ktorý je rozpracovaný v kapitole 4.1.

4. Návrh začlenenia požiadaviek ekologického manažérstva podľa normy ISO STN 14001 do systému riadenia kvality v Skloobal, a.s., Nemšová

4.1 Návrh projektu zavádzania EMS v Skloobal a.s.

Vo svojom návrhu som vychádzal zo skúseností a poznatkov, ktoré som získal z podniku

v ktorom je systému environmentálneho riadenia v záverečnej fáze budovania a modifikoval som

ich na podmienky Skloobal a.s..

Cieľom môjho návrhu je stanovenie vecného a časového plánu postupu zavádzania

systému environmentálneho manažmentu vrátane stanovenia zodpovedností tak, aby sa urýchlil

proces budovania a tak mohol byť udelený certifikát systému environmentálneho manažmentu

podľa normy ISO 14001 (do konca júla 2001).

Môj návrh sa vzťahuje na zavedenie EMS pre celú akciovú spoločnosť.

Východiskový stav zabezpečovania EMS podľa požiadaviek normy ISO 14001 je uvedený

v bode č. 3 „Analýza súčasného stavu EMS vo vzťahu k požiadavkám ISO 14001”.

Navrhujem, aby bol systém EMS zavádzaný podľa požiadaviek a doporučení noriem

nasledovne:

ISO 14001 - „Systémy environmentálneho manažmentu - Špecifikácia s návodom na jej

použitie”,

ISO 14004 - Systémy environmentálneho manažmentu - Všeobecná smernica k zásadám,

systémom a podporným metódam”,

ISO 14011 - „Smernica pre vykonávanie environmentálnych auditov - Postupy pri

previerkách”,

ISO 14041 - “Environmentálny manažment – Posudzovanie životného cyklu - Definície

cieľa a predmetu a analýzy súčastí životného cyklu”.

4.1.1 Návrh personálneho a organizačného zabezpečenia projektu

Podľa mnou uskutočnenej analýzy, najdôležitejšiu časť činností, ktoré je potrebné

realizovať do ukončenia budovania EMS, vykonávajú tieto podnikové útvary (viď.obr.4.1) :

úsek energetika, pod ktorý patrí ekológ organizácie,

úsek riadenia kvality,

technický úsek,

výrobný úsek.

Na základe tejto skutočnosti navrhujem, aby organizačnú štruktúru projektu, teda

projektový tím, tvorili títo členovia :

Manažér projektu :

riaditeľ riadenia kvality (RRK).

Členovia projektového tímu :

zástupca vrcholového vedenia VR a.s.,

vedúci riadenia kvality RK,

zástupca OOŽP (ekológ),

technický riaditeľ,

výrobný riaditeľ,

vedúci úseku energetiky,

vedúci úseku príprava skloviny,

vedúci úseku tvarovania skloviny,

vedúci úseku hlavný mechanik,

vedúci úseku servis pre sklársku výrobu,

vedúci úseku nákup,

vedúci úseku sklady výrobkov a expedícia,

vedúci úseku doprava a špedícia.

Poradcovia : zástupca SCČP (poradenskej a konzultačnej firmy).

4.1.2 Návrh organizačnej schémy ekologických činností

Pre urýchlenie procesu budovania systému environmentálneho riadenia je nevyhnutné

vytvorenie takých zásad a organizačnej štruktúry projektu, aby boli vytvorené vhodné

podmienky pre jeho riadenie. Preto navrhujem aby zástupca vrcholového vedenia a zmocnenec

pre kvalitu, teda RRK kontroloval celkový priebeh prác a informoval vrcholové vedenie o stave

budovania EMS (viď. obr. 4.1).

Obr. 4.1: Návrh organizačnej schémy ekologických činností

4.1.3 Návrh jednotlivých etáp projektu V úvode diplomovej práce som spomínal, že Skloobal a.s., Nemšová, už realizoval niektoré

podstatné časti (činnosti a etapy) zavádzania EMS. Po konzultáciach s pracovníkom útvaru RRK

RRK

RK

PRÍPRAVA SKLOVINY

TVAROVANIE SKLOVINY

DOPRAVA A ŠPEDÍCIA

HLAVNÝ MECHANIK

HLAVNÝ ENERGETIK

NÁKUP

SKLADY VÝROBKOV

A EXPEDÍCIA

SERVIS PRE SKLÁRSKU

VÝROBU

Hlavný ekológ

VR a.s.

a ekológom spoločnosti konštatujem, že v Skloobal a.s. zostáva realizovať etapy a činnosti, ktoré

sú uvedené v tabuľke 4.1.

Tabuľka 4.1 : Štruktúra jednotlivých etáp projektu zavedenia EMS

Etapa č.: Názov etapy

1 Environmentálne preskúmanie a vypracovanie programu EMS

1.1. Návrh environmentálnej politiky

1.2 Dopracovanie organzačnej štruktúry a.s. z hľadiska efektívneho environmentálneho manažmentu a menovanie pracovníkov zodpovedných za zabezpečenie stanovenia, zavedenia a plnenia požiadaviek EMS

1.3 Návrh organizačnej smernice pre prvok EMS 4.3 “Plánovanie”

1.4 Identifikácia všetkých legislatívnych požiadaviek, ktoré sú uplatniteľné na činnosti a environmentálne aspekty akciovej spoločnosti.

1.5 Identifikácia všetkých environmentálnych aspektov činností a výrobkov a.s. Stanovenie metodiky hodnotenia významnosti identifikovaných environmentálnych aspektov a environmentálnych dopadov

1.6 Hodnotenie významnosti identifikovaných environmentálnych aspektov a environmentálnych dopadov

1.7 Stanovenie cieľov a cieľových hodnôt pre vybrané environmentálne aspekty

1.8 Vypracovanie programu pre stanovené ciele

2 Zavedenie a prevádzka

2.1 Návrh štruktúry dokumentov, ktoré budú popisovať EMS

2.2 Dopracovanie smernice pre riadenie dokumentov (OS 0501-Q) a smernice pre riadenie záznamov (OS 1601-Q)

2.3 Dopracovanie smernice pre výcvik pracovníkov (OS 1801-Q)

2.4

Na základe identifikovaných environmentálnych aspektov určenie činností, ktoré s aspektami súvisia a stanovenie, alebo dopracovanie zostávajúcich postupov pre tieto činnosti vrátane stanovenia prevádzkových kritérií a zodpovedností za ich dodržiavanie

2.5 Dopracovanie zostávajúcich profesiogramov o činnosti, zodpovednosti a právomoci vyplývajúcich z EMS

2.6 Aktualizácia a dopracovanie havarijných plánov

pokračovanie tabuľky 4.1

2.7

Školenie pracovníkov o: významných environmentálnych dopadoch ich činností ich úlohách a zodpovednostiach za dosiahnutie zhody s environmentálnou

politikou potencionálnych následkoch nedodržania stanovených pracovných postupov

2.8 Vypracovanie smernice pre monitorovanie a meranie

2.9 Dopracovanie smernice pre riadenie kontrolného a meracieho zariadenia (OS 1101-Q)

2.10 Dopracovanie smernice pre nápravné a preventívne opatrenia (OS 1401-Q)

2.11 Dopracovanie smernice pre preskúmanie EMS vedením a.s.

2.12 Vypracovanie smernice pre externú komunikáciu

2.13 Dopracovanie smernice pre interné audity (OS 1701-Q)

2.14 Dopracovanie Príručky EMS

3 Implementácia EMS do praxe

4 Školenie interných auditorov

5 Audit poradenskej organizácie

6 Predaudit certifikačného orgánu

4.1.4 Návrh konzultácií s poradenskou firmou

Konzultácie sa uskutočnia podľa predom dohodnutého programu s poradenskou agentúrou

(na 14 dní dopredu).

Konzultácií pri zahajovaní jednotlivých etáp a ich častí sa zúčastnia všetci pracovníci uvedení

v realizačnej matici u príslušnej etapy alebo jej časti.

Realizačnú maticu projektu uvádzam (viď. príloha č.1).

Ďalej navrhujem, aby sa projektový tím schádzal jedenkrát mesačne na porade, ktorá bude

mať nasledovný program :

prehľad ukončených prác,

odchýlky od plánu a ich príčiny,

predpokladané problémy a návrhy ich riešení,

doporučenia týkajúce sa záležitostí, ktoré nie sú súčasťou projektového plánu. Vzhľadom k previazanosti jednotlivých procesov, je potrebná sústavná komunikácia medzi

jednotlivými spracovávateľmi (komunikácia na internej úrovni).

V prípade nesúhlasných stanovísk zástupcov akciovej spoločnosti Skloobal a konzultantov

z vybranej poradenskej firmy pri zavádzaní EMS, predkladá pracovník zodpovedný za danú časť

EMS požiadavku k rozhodnutiu manažérovi projektu.

4.1.5 Návrh cenovej kalkulácie projektu - externý zdroj

Na realizáciu projektu doporučujem vybrať niektorú z poradenských a konzultačných

firiem, ktoré sa zaoberajú problematikou ŽP a teda aj systémom environmentálneho riadenia.

Ich zoznam býva uvedený (napr. v mesačníku Kvalita), alebo na web stránkach internetu.

Na základe porovnania cien a kvality poskytovaných služieb od viacerých poradenských

firiem doporučujem firmu NOVALIS v.o.s. so sídlom v Brne.

Tabuľka 4.2 : Návrh cenovej kalkulácie projektu - fa. NOVALIS v.o.s.

Etapy Názov Cena (Sk)

1 Environmentálne preskúmanie a vypracovanie programu EMS

102 000,-

2

Zavedenie a prevádzka (spracovanie dokumentácie

EMS) 120 000,-

3 Implementácia EMS do praxe ∗ -------

4 Školenie interných auditorov EMS 28 800,-/ 2 dni

5 Audit poradenskej organizácie 30 000,-/ 2 dni

∑ Predpokladané náklady spolu 280 000,-

∗ náklady spojené s implementáciou EMS do praxe budú vyčíslené po jej ukončení

Časový plán dĺžky trvania projektu je zostavený na základe strednej hodnoty dĺžky

trvania projektu. Opodstatnenie voľby strednej hodnoty vychádza zo skutočnosti, že Skloobal,

a.s. má zavedený QMS a budovanie EMS je kontinuálnym procesom podnikovej stratégie [23].

Hrubý časový plán projektu uvádzam (viď. príloha č.2).

4.2 Návrh informačného riešenia riadenia kvality, ochrany životného prostredia a bezpečnosti práce

Budovanie systému environmentálneho manažérstva predstavuje rozsiahly komplex

činností, čo samozrejme vyžaduje použitie vhodnej výpočtovej techniky a programového

vybavenia. Z ponuky informačných riadiacich systémov doporučujem použiť informačný systém

globálneho riadenia, keďže je predpoklad, že po zavedení EMS sa bude spoločnosť uberať

smerom budovania TQM. Na slovenskom trhu je ponúkaných viacero softvérových aplikácií.

Uvádzam len niektoré z nich [22]:

1. Platon, 2. Sigma, 3. Sig ® .

Z týchto produktov doporučujem použiť systém PLATON, pretože spĺňa viaceré kritériá ako

je cenová dostupnosť, jednoduchosť obsluhy, jazyková verzia, podpora v sieti a mnohé iné.

systémy zabezpečovania kvality ISO 9000,

LPLATON - poskytuje informačnú podporu pri práci s podnikovými riadiacimi

systémami, ktoré sú založené na týchto referenčných normách :

systémy riadenia ochrany životného prostredia ISO 14000,

systémy riadenia prevencie pracovných rizík ISO 18000.

Prínosy zavedenia informačného modulu PLATON :

odbúranie používania papiera v riadení kvality, ochrany ŽP a prevencie pracovných rizík,

zlepšenie riadenia kvality, ochrany ŽP a prevencie pracovných rizík,

zavedenie a udržovanie bezpečnej a úplne automatickej kontroly dokumentácie,

zabezpečenie trvalej aktualizácie informácií,

zníženie nákladov na riadenie podniku,

poskytovanie rýchlej podpory pre vývoj a trvalé zlepšovanie v podniku,

prepojenie s modelmi podnikového riadenia,

uľahčovanie a napomáhanie realizácie samohodnotení v oblasti podnikového riadenia

podľa európskeho modelu EFQM (Európska nadácia pre manažment kvality).

Vlastnosti :

plnenie požiadaviek noriem ISO 9000, ISO 14000, ISO 18000,

jednoduché používanie, atraktívne a príjemné rozhranie pre užívateľa,

kompatibilita s najrozšírenejšími kancelárskymi nástrojmi na trhu (textové procesory,

tabuľkové procesory, databázy,...),

systém je prenosný a diaľkovo používateľný, umožňuje existenciu diaľkovo riadených staníc,

zabezpečuje ochranu a dôvernosť informácii,

modulárna ľahko rozšíriteľná a integrovaná štruktúra,

možnosť prístupu na Internet prostredníctvom navigátorov.

PLATON pracuje na platforme LOTUS NOTES a je kompatibilný so všetkými systémami,

ktoré táto platforma zahŕňa :

MS Windovs 95, NT, OS2, MAAC OS, UNIX, NOVELL NETWARE.

V Skloobale a.s. sa okrem iných využíva aj systémový operačný systém Novell NetWare

čo zjednodušuje aplikáciu Platonu na podmienky Skloobal a.s..

PLATON pozostáva zo šiestich funkčných dokonale prepojených modulov. Tieto moduly

spĺňajú požiadavky noriem ISO 9000 v oblasti kvality, noriem ISO 14000 v oblasti ochrany

životného prostredia a ISO 18000 v oblasti riadenia prevencie pracovných rizík.

1. Modul organizácie

Rýchlo a jednoducho stanovuje a dokumentuje činnosti a zodpovednosť pracovníkov, a to

s cieľom uľahčiť plnenie požiadaviek na zodpovednosť organizácie stanovených v referenčných

normách.

2. Modul riadenia dokumentácie

Realizuje rýchle a jednoduché riadenie dokumentácie, zabezpečuje jeho účinnosť, a to

s cieľom uľahčiť plnenie požiadaviek na riadenie dokumentácie stanovených v normách ISO.

3. Modul riadenia auditov

Uskutočňuje organizáciu, realizáciu a sledovanie vnútropodnikových auditov. Týmto

Platon zabezpečuje koordináciu a plnenie požiadaviek na vnútropodnikové audity.

4. Modul opravných a preventívnych činností

Napomáha a organizuje zavádzanie a sledovanie preventívnych činností v systémoch

riadenia, a to s cieľom zabezpečiť plnenie požiadaviek týkajúcich sa riadenia opravných a

preventívnych činností.

5. Modul kontroly záznamov

Stanovuje rýchly a účinný spôsob vyplňovania, distribúcie a archivácie záznamov

riadiaceho systému, čím sa dosahuje plnenie požiadaviek na kontrolu záznamov.

6. Modul nákupu a hodnotenia dodávateľov

Realizuje rýchle a účinné riadenie nákupu a dodávateľov s cieĺom zabezpečiť plnenia

požiadaviek na nákup stanovených v normách ISO pre oblasť kvality, ochrany ŽP a prevencie.

Obr.4.1 : PLATON - Informačný systém riadenia QMS, EMS a HSMS [22]

Súčasné požiadavky trhov a vyhľadávanie totálnej kvality nutne vedú k nasadzovaniu

takých riadiacich systémov, ktoré obsiahnu všetky úseky podniku a tým sa z voliteľného

prostriedku stávajú potrebným prostriedkom. Aplikácia systému PLATON by predstavovala pre

Skloobal globálne riešenie v riadení podniku, dôležitú úsporu nákladov a silnú konkurenčnú

výhodu pri presadzovaní sa na domácom ako i na medzinárodných trhoch.

4.3 Súhrnné posúdenie prvkov EMS, navrhované zlepšenia súčasného stavu vo vzťahu k požiadavkám ISO 14001

V nasledujúcom prehľade uvádzam súhrnné posúdenie jednotlivých prvkov systému

environmentálneho manažmentu. V ľavej časti porovnávacej tabuľky je zhrnutý súčasný stav

zabezpečovania EMS a v pravej časti mnou navrhované zlepšenia vo vzťahu k požiadavkám

normy ISO 14001.

Súhrnné posúdenie vychádza zo všetkých informácií a podkladov získaných v rámci otázok

a hodnotení uvedených v kapitole 3.4, 3.5 a 3.6.

V posúdení nie sú zmienené všetky skutočnosti, ktoré boli v priebehu vykonávanej analýzy

zistené a zaznamenané.

Metodika súhrnného posúdenia a postupnosti jednotlivých prvkov EMS je v kontexte

s teoretickou a analytickou časťou, ktorá je súčasťou kapitoly 2.6 a 3.4.

Prvok EMS : 4.1 Všeobecné požiadavky

Súčasný stav Navrhované zlepšenie

V akciovej spoločnosti SKLOOBAL boli už v rámci zavádzania systému kvality položené základy pre systém environmentálneho manažmentu.

Po vypracovaní a zavedení všetkých požadovaných prvkov environmentálneho manažmentu dopracovať Príručku EMS tak, aby zodpovedala požiadavkám normy ISO 14 001.

Prvok EMS : 4.2 Environmentálna politika

Súčasný stav Navrhované zlepšenie

Je spracovaný písomný návrh Environmentálnej politiky (Od čistejšej produkcie k environmentálnemu manažérskemu systému).

Spracovať samostatnú Environmentálnu politiku, ktorá bude zameraná na hlavné smery ochrany ŽP a zvýrazniť záväzok neustáleho zlepšovania ochrany ŽP, dodržovanie všetkých legislatívnych predpisov a nariadení a komunikácia s externými záujmovými skupinami (predovšetkým z ohľadom na polohu sklárne nachádzajúcej sa na úpätí chránenej krajinnej oblasti Bielych Karpát).

Prvok EMS : 4.3 Plánovanie

Súčasný stav Navrhované zlepšenie

Bol spracovaný zámer Rekonštrukcie výroby obalového skla podľa požiadaviek zákona NR SR č.127/94 Zz. o posudzovaní vplyvov na ŽP.

Vypracovať postup pre systém plánovania neustáleho zlepšovania ochrany životného prostredia zahrňujúci cyklus PDCA.

4.3.1 Environmentálne aspekty

V rámci zavádzania programov Čistejšej produkcie v Skloobal a.s., Nemšová prebieha v súčasnosti identifikácia hlavných environmentálnych aspektov a ich dopadov na ŽP.

Dokončiť celkové environmentálne preskúmanie organizácie, ktoré bude zahŕňať stanovenie všetkých environmentálnych aspektov, ktoré vznikajú nie len v rámci hlavných technologických procesov, ale predovšetkým na prevádzkach údržby, dopravy, a pod. vrátane určenia ich environmentálnych dopadov a vypracovanie metodiky hodnotenia významnosti týchto dopadov.

4.3.2 Právne a iné požiadavky

V organizácií sú k dispozícií všetky zákony a nariadenia a predpisy týkajúce sa ochrany ŽP vo vzťahu k predmetu činnosti organizácie

Niektoré zákony a nariadenia uložené na príslušných pracoviskách nie sú aktuálne, zabezpečiť aktuálnosť a prehľadnosť písmností týkajúcich sa jednotlivých zložiek ochrany ŽP.

Vypracovať register všetkých zákonov a nariadení, ktoré sú uplatniteľné na

environmentálne aspekty činností a výrobkov a.s., Skloobal.

Vypracovať systém identifikácie, prístupu a aktualizácie právnych požiadaviek, ktorým činnosti a výrobky podliehajú.

4.3.3 Ciele a cieľové hodnoty

Ciele pre ochranu ŽP vrátane niektorých cieľových hodnôt boli spracované už v roku 1998.

Stanoviť postup pre spracovanie cieľov a cieľových hodnôt v nadväznosti na identifikované environmentálne aspekty.

4.3.4 Programy environmentálneho manažmentu

Je vypracovaný Plán kvality implementácie “Čistejšej produkcie“. Ako prvý okruh riešenia tímu v spolupráci s SCČP bol vybraný projekt „Riešenie zníženia spotreby úžitkovej a odpadovej vody v Skloobal a.s.“ - projekt prebieha.

Stanoviť postup pre spracovanie programov environmentálneho manažmentu, ktorý by vychádzal z Environmentálnej politiky a zistených environmentálnych aspektov.

Prvok EMS : 4.4. Zavedenie a prevádzka

Súčasný stav Navrhované zlepšenie

4.4.1 Štruktúra a zodpovednosť

Vedenie a.s. sa rozhodlo vybudovať EMS.

Neformálne je určený predstaviteľ vedenia, ktorý ma na starosti zavedenie EMS.

Sú určený pracovníci zodpovední za ochranu jednotlivých zložiek ŽP..

Stanoviť činnosti, zodpovednosti a právomoci s ohľadom na efektívny environmentálny manažment.

Identifikovať všetky činnosti, pri ktorých vznikajú environmentálne aspekty a z toho vyplývajúce povinnosti a zodpovednosti pre jednotlivých pracovníkov.

Stanoviť zodpovednosti a právomoci pre predstaviteľa vedenia v súvislosti so zavádzaním a udržiavaním EMS.

Vedenie sa musí začať systematicky zaoberať preskúmavaním dosahovaných výsledkov v oblasti ochrany ŽP.

4.4.2 Výcvik, povedomie a odborná spôsobilosť

Uskutočnilo sa školenie vedúcich pracovníkov o požiadavkách na systém environmentálneho manažmentu podľa normy ISO 14001.

V rámci QMS je spracovaný postup pre zabezpečenie výcviku pracovníkov, ktorý bude po doplnení možné použiť aj pre EMS.

Určiť potreby jednotlivých pracovníkov na výcvik v oblasti ochrany ŽP.

Zabezpečiť aby pracovníci boli poučení o environmentálnych dopadoch ich činností a environmentálnych prínosoch zlepšeného osobného chovania.

Je potrebné systematicky budovať environmentálne povedomie všetkých pracovníkov, ktoré sa prejaví tým, že sa pracovníci budú správať šetrno k ŽP pri všetkých svojich činnostiach (dôsledná separácia odpadov, neodkladanie nepotrebného materiálu v rôznych zákutiach podniku, a pod.).

4.4.3 Komunikácia

Komunikácia so zainteresovanými stranami prebieha bez väčších problémov.

Stanoviť postupy pre vzájomnú komunikáciu medzi rôznymi úrovňami a funkciami organizácie.

Stanoviť postupy pre príjmanie a vybavovanie podnetov od externých zainteresovaných strán.

Stanoviť spôsoby informovania zainteresovaných strán o zámeroch a dosahovaných výsledkoch v oblasti environmentálneho manažmentu (napr. do výročnej správy a.s. vložiť pasáž o výsledkoch EMS).

Prvok EMS : 4.4 Zavedenie a prevádzka

Súčasný stav Navrhované zlepšenie

4.4.4 Dokumenty EMS

Je vypracovaný návrh Príručky ekológie, ktorá vo všeobecnej rovine popisuje základné prvky systému.

Vypracovať Príručku EMS tak, aby popisovala jednotlivé prvky systému, ich vzájomnú súčinnosť a poskytla odkazy na súvisiace dokumenty.

4.4.5 Riadenie dokumentov

V rámci QMS je stanovený postup pre riadenie dokumentov systému kvality.

Identifikovať dokumenty, ktoré budú v rámci EMS vznikať a doplniť zostávajúcu smernicu pre riadenie dokumentov QMS aj o dokumenty EMS. Priradenie dokumentácie k prvkom normy ISO 9001 je zobrazené v tabuľke (viď.príloha č.3).

4.4.6 Riadenie prevádzky

Sú stanovené postupy pre riadenie hlavných činností pri výrobe obalového skla aj z pohľadu dodržovania platnej legislatívy v oblasti ŽP.

Nie sú stanovené postupy pre činnosti, ktoré s výrobou skla priamo nesúvisia, (napr. údržba, olejové hospodárstvo, doprava a pod.), ale môžu mať významný environmentálny dopad.

Postupy neobsahujú prevádzkové kritériá vzťahujúce sa k environmentálnym aspektom

Do prvku “Zásobovania” je potrebné dopracovať nasledujúce zásady :

V špecifikácii požiadavky na nákup zohľadnovať i environmentálne požiadavky.

Požiadavky na nákup, odborne preskúmavať u stanovených vybraných komodít aj environmentálne hľadiská (možné odpady a ich likvidácia, prípadne likvidácia alebo recyklácia nadmerných zásob,...).

popisovaných činností. Do hodnotenia dodávateľa zahrnúť i posudzovanie systému environmentálneho riadenia, environmentálnu bezúhonnosť dodávateľa, environmentálne účinky jeho výroby, environmentálne účinky jeho výrobku v priebehu celkovej životnosti,...).

4.4.7 Havarijná pripravenosť a odozva

Sú spracované havarijné plány vyžadované platnou legislatívou, ktoré jasne identifikujú možnosti vzniku havarijných situácií, stanovujú zodpovednosti a reakcie jednotlivých pracovníkov a uvádzajú postupy na zmiernenie environmentálnych dopadov, ktoré tieto situácie môžu spôsobiť.

Zabezpečiť pravidelnú aktualizáciu a konkrétnosť havarijných plánov.

Prvok EMS : 4.5 Kontrola a nápravná činnosť

Súčasný stav Navrhované zlepšenie

4.5.1 Monitorovanie a meranie

Uskutočňujú sa všetky merania znečisťujúcich látok v zhode s platnou legislatívou.

Nie sú vytvorené dokumentované postupy pre pravideľné monitorovanie a meranie kľúčových znakov prevádzok činností, ktoré môžu mať dopad na životné prostredie.

Nie je vypracovaný dokumentovaný postup pre periodické vyhodnocovanie zhody s príslušnými environmentálnymi zákonmi a nariadeniami.

Vypracovať smernicu pre monitorovanie a meranie.

Dopracovanie smernice pre riadenie kontrolného a meracieho zariadenia (OS 1101-Q) [20].

4.5.2 Nezhoda, nápravná a preventívna činnosť

V rámci QMS je vypracovaný postup pre príjmanie opatrení k náprave a preventívne opatrenia.

Dopracovať smernicu pre opatrenia k náprave a preventívnej činnosti tak, aby sa vzťahovala aj na EMS (OS 1401-Q) [20].

Dôsledne zaznamenávať všetky nezhody vznikajúce v rámci ochrany ŽP a bezprostredne príjmať nápravné a preventívne opatrenia.

4.5.3 Záznamy

V rámci QMS je vypracovaný postup pre riadenie záznamov.

V závere Príručky ekológie je uvedený zoznam súčasných záznamov vznikajúcich pri ochrane životného prostredia.

Dopracovať smernicu pre riadenie záznamov tak, aby zahrňovala aj záznamy vznikajúce v EMS.

V priebehu popisovania všetkých činností, pri ktorých môžu vznikať environmentálne aspekty špecifikovať potrebné záznamy a uviesť ich v príslušných dokumentoch rovnakou formou ako záznamy QMS v dokumentoch QMS.

4.5.4 Audit EMS

V rámci QMS je vypracovaný postup pre zabezpečovanie interných previerok.

Dopracovať smernicu pre vykonávanie interných auditov kvality tak, aby bola použiteľná aj pre audity EMS (OS 1701-Q) [20].

Prvok EMS : 4.6 Preskúmanie vedením organizácie

Súčasný stav Navrhované zlepšenie

V rámci zavedeného QMS je vypracovaný postup pre preskúmanie vedením organizácie.

Dopracovať smernicu pre preskúmanie QMS vedením organizácie tak, aby bola použiteľná aj pre preskúmanie EMS.

5. Zhodnotenie návrhu

Budovanie a zdokonaľovanie systému environmentálneho riadenia je proces, ktorý

vyžaduje určitý systémový prístup. Začlenenie požiadaviek ekologického manažérstva do

systému riadenia kvality v Skloobal, a.s., Nemšová som realizoval prostredníctvom návrhu

projektu zavádzania EMS, ktorého základným nástrojom bolo zostavenie etapového modelu

projektu. Jeho podstata spočíva v tom, že projektové práce sú logicky usporiadané a

sprehľadnené rozložením na čiastkové etapy a činnosti.

Neoddeliteľnou súčasťou úspešnej realizácie procesu zavádzania EMS je vytvorenie

projektovej organizačnej štruktúry, ktorá je vyčlenená z pôvodnej líniovej štruktúry.

Doterajší spôsob riadenia ekologických činností nemal vzájomnú previazanosť medzi

podnikovými útvarmi, teda nový navrhovaný spôsob riadenia sa môže prejaviť v zlepšení

komunikácie medzi jednotlivými podnikovými zložkami, ale najmä zvýšením efektívnosti

riadenia.

Po implementácii navrhovaného informačného modulu Platon môžeme očakávať prínosy,

ktoré sú zhrnuté v kapitole 3.2 (strana 66).

Voľba integrovaného informačného modulu by znamenala pre Skloobal, a.s. zdroj

pružnosti a operatívnosti, manažérskych rozhodnutí, ktoré aj v silnom konkurenčnom prostredí

pomôžu firme zabezpečiť prosperitu. Podpora komplexného informačného modulu môže v praxi

slúžiť ako dobrá pomôcka pri zavádzaní integrovaného systému riadenia.

V návrhovej časti 4.3 som na základe vykonanej analýzy plnenia požiadaviek normy

ISO 14001 podal konkrétne vecné návrhy na dosiahnutie plnenia požiadaviek systému

environmentálneho manažérstva. Navrhované zlepšenia sú metodickým postupom realizácie

činností, ktoré majú za cieľ pomôcť urýchliť proces budovania EMS.

Som presvedčený, že vybudovanie systému environmentálneho riadenia a jeho neustále

zlepšovanie prinesie v konečnom dôsledku pre Skloobal, a.s efektívnejšie využívanie surovín,

znižovanie poplatkov za znečisťovanie ŽP, recykláciu odpadov a lepšie využitie druhotných

surovín, čo pozitívne ovplyvní zisk spoločnosti a výrazne zvýši jej konkurencieschopnosť najmä

na západných trhoch.

6. Záver

Na záver diplomovej práce by som chcel zhodnotiť základný cieľ, ktorý bol vytýčený

v úvode diplomovej práce a zároveň poukázať na možné prínosy pre Skloobal,a.s.,Nemšová.

Cieľom procesu environmentálne orientovaného riadenia, ktorý v súčasnosti v sklárni

prebieha, je zaradiť požiadavky na ochranu životného prostredia do systému riadenia podniku

tak, aby výsledkom bolo zabezpečenie trvalého ekonomického rastu a prosperity firmy.

Skloobal, a.s., Nemšová má značné výhody v procese implementácie environmentálneho

riadenia, pretože už získal certifikát kvality podľa ISO 9000. Príručka kvality, ktorú organizácia

má, je dobrým vodítkom pri spracovávaní príručiek ochrany ŽP. Skloobal rešpektuje hlavné

princípy systémových požiadaviek na kvalitu výroby a služieb a má vytvorený základný

potenciál aj pre proces efektívnosti riadenia ŽP.

Realizácia jednotlivých prvkov je predovšetkým vecou projektového tímu, ktorý musí byť

tvorivý ak chce dosiahnuť pozitívne výsledky. Poradenská činnosť pomáha hlavne pri

zdokonalení formálnej skladby dokumentácie, spôsobu vedenia, distribúcie a archivácie

organizačných noriem. Nosnú časť práce musí odviesť samotná firma, resp. jej pracovníci.

Systém a jeho budovanie je viac menej otázkou organizačnou ako technickou. Z toho vyplýva

nutná orientácia na vzdelávanie pracovníkov firmy a smerovanie k vytváraniu

environmentálneho povedomia.

Integrovaním EMS do systému riadenia kvality sa okrem spomínaných prínosov

uvedených v kapitole 5 odrazí i v zvýšení kvality výroby a konkurencieschopnosti a bude mať

pozitívny vplyv na imidž firmy, na jej vzťahy s verejnosťou a s orgánmi štátnej správy a

samosprávy. Dôsledná aplikácia EMS predstavuje zavedenie nového systému, ktorý je

efektívnejší a prináša i iné konkurenčné výhody ako len preukázať svojim odberateľom

existenciu EMS.

Zavedenie EMS podľa plánovaného časového harmonogramu podmieňuje zahájenie

budovania SMS a tým naplnenie dlhodobých cieľov, ktoré si vedenie spoločnosti stanovilo.

Zavedením systému environmentálneho manažérstva a systému bezpečnosti a ochrany

zdravia pri práci bude ukončené budovanie Integrovaného systému manažérstva ako výsledok

systémového prístupu ku kvalite, ŽP a bezpečnosti pri práci.

QMS

SMS

Obr. 6.1 : Globálny prístup riadenia podniku [9], [16]

Verím, že nosná časť diplomovej práce „Včlenenie požiadaviek ekologického manažérstva

do systému riadenia kvality v a.s. Skloobal Nemšová,” prinesie želaný efekt a poslúži ako dobrý

metodický materiál v procese budovania systému environmentálneho riadenia.

Zoznam použitej literatúry

[1] Aktuálne ekologické otázky E ’95 (Zborník referátov zo seminára). Praha, BIJO s.r.o.

1995

[2] Aktuálne ekologické otázky E ’96 (Zborník referátov zo seminára). Praha, BIJO

TC a.s. 1996

[3] Brádler A. - Kubátová J. - Hálek J.: ODPADY - mesačník pre odpadové hospodárstvo,

6/1997 str.13

[4] Burjaniv, J.: Noviny SCČP - občasník Slovenského centra čistejšej produkcie, 2/1999 str.5

[5] Demo, M. - Streďanská, A.: Dokumenty z konferencie OSN o životnom prostredí a

udržateľnom rozvoji konanej v Riu De Janiero v roku 1992. Nitra, SPU 1997

EMS

[6] Demo, M. - Streďanská, A.: Princípy trvalo udržateľného rozvoja. Nitra, SPU 1997

[7] Fecková, V.: Noviny SCČP - občasník Slovenského centra čistejšej produkcie,

1/1998 str.2

[8] Frischer, P. - Kucko, L. - Molnárová, E. - Dubéci, B.: Systém environmentálne

orientovaného riadenia podniku podľa noriem súboru ISO 14000. Žilina, MASM 1997

[9] Grauzeľ, J. - Krátky, I.: KVALITA - časopis slovenskej spoločnosti pre kvalitu, 2/1999

str.28,29,30,32

[10] Hyršlová, J.: Řízení environmentálnych nákladů v podnicích chemického průmyslu.

Dizertačná práca, Pardubice CHTF 1999

[11] Intranet : Lokálna intranetová zóna v Skloobal a.s..

[12] Kol.autorov VSŽ Konzult s.r.o.: Príručka pre stredný a výkonný manažment podnikov.

Bratislava, ASPEK 1997

[13] Lylová, S. - Veselý, J.: Systém environmentálneho riadenia EMS. Brno, NOVALIS 1998

[14] Mračko, M.: Predpisy o odpadovom hospodárstve v roku 1998. EPOS 1997

[15] Petráčková, V. - Kraus, J.: Slovník cudzích slov. Bratislava, SPN 1997

[16] Sablik, J.: Integrácia systémov QMS, EMS a HSMS. KVALITA - mesačník 3/1998 str.24

[17] STN EN ISO 9001. Bratislava, Slovenský ústav technickej normalizácie 1998

[18] STN EN ISO 14001. Bratislava, Slovenský ústav technickej normalizácie 1998

[19] Útvar riadenia kvality a.s. Skloobal : Príručka kvality, Príručka ekológie

[20] Vnútropodnikové organizačné smernice :

(OS 0501 - Q) - Tvorba a starostlivosť o dokumenty. (OS 1101 - Q) - Kontrolné, skúšobné a meracie zariadenia. (OS 1401 - Q) - Opatrenia k náprave. (OS 1601 - Q) - Záznamy o kvalite. (OS 1701 - Q) - Interné audity kvality „Systémový audit.“ (OS 1801 - Q) - Zabezpečovanie odbornosti pracovníkov.

[21] Výročná správa za rok 1998 Skloobal a.s., Nemšová

[22] www.energoinfo.sk : Integrované manažérske systémy.

[23] Závadský, J.: Aplikácia metód projektového plánovania pri budovaní systému

environmentálneho riadenia. Diplomová práca, Trnava MTF 1999

[24] Zlocha, J.: Životné prostredie Slovenskej republiky. Bratislava, MŽP SR 1998