SOBRECOSTOS LABORALES

ABOGADO: HUGO HERNAN AYALA RODRIGUEZ

SOBRECOSTOS LABORALES:BARRERAS A LA FORMALIZACION.

AUTOR: GINO KAISERBERGER, PRESIDENTE DE DESDEN, PUBLICADO EL 8 DE NOVIEMBRE DEL 2006 EN EL DIARIO GESTION, PÁG. 14

CUANDO SE PLANTEA UNA LEGISLACIÓN LABORAL CON MENORES SOBRECOSTOS LABORALES QUE FAVOREZCA LA FORMALIZACIÓN DEL EMPLEO, SURGEN OPINIONES CONTRARIAS QUE SOSTIENEN EQUIVOCADAMENTE QUE LOS SOBRECOSTOS LABORALES NO SON TALES Y MAS BIEN, SIRVEN PARA COMPENSAR LOS BAJOS SALARIOS QUE SE PAGAN EN EL PAIS.

QUIENES DEFIENDEN LOS SOBRECOSTOS LABORALES, NO ENTIENDEN QUE ESTOS BENEFICIOS LABORALES QUE SON ADICIONALES AL SALARIO DEL TRABAJADOR, SON PRECISAMENTE LAS RAZONES QUE IMPIDEN PAGAR UNA MEJOR REMUNERACION, POR QUE PARA NADIE ES UN SECRETO QUE EL EMPLEADOR, CONOCIENDO LOS GASTOS ADICIONALES QUE LE COSTARIA SI CONTRATA A UN TRABAJADOR, TERMINA RESTANDO ESTOS DEL SALARIO QUE ESTA DISPUESTO A PAGARLE.

EN EL CASO DE TRABAJADORES QUE, POR SU ESCASA PREPARACION, SOLO PUEDEN GANAR SALARIOS MINIMO, AL EMPLEADOR LE RESULTA IMPOSIBLE RESTARLE LOS SOBRECOSTOS LABORALES, POR EL POCO MARGEN QUE TIENE Y PREFIERE NO INCLUIRLO EN PLANILLA. ESTO SE EVIDENCIA AUN MAS, EN LAS PEQUEÑAS EMPRESAS (QUE DAN TRABAJO AL 93% DE LA PEA), CUYA CAPACIDAD DE PAGO EN SALARIOS ES EVIDENTEMENTE INFERIOS A EMPRESAS DE MAYOR ENVERGADURA.

CUANDO UN EMPRESARIO, CONSTITUYE UNA PEQUEÑA EMPRESA, DESCUBRE QUE NO SOLO DEBE PAGAR EL SALARIO MINIMO, SINO QUE ADEMAS DEBE PAGAR UNA SERIE DE SOBRECOSTOS LABORALES ESTABLECIDOS POR LEY, QUE SON BARRERAS INFRANQUEABLES QUE NO PODRA SORFEAR Y TERMINA OBLIGADO A CONTRATAR A LOS TRABAJADORES INFORMALMENTE, SIN SEGURIDAD SOCIAL, NI SISTEMA DE JUBILACION ALGUNO.

ES ASI QUE LOS SOBRECOSTOS LABORALES, TERMINAN SIENDO UNA CLARA DESVENTAJA PARA LOS CIUDADANOS DE MENORES RECURSOS ECONOMICOS. ES DECIR, LOS POBRES DEL PAIS QUE NECESITAN UN EMPLEO FORMAL, TERMINAN SIENDO LOS MAS PERJUDICADOS.

VEAMOS ALGUNOS DE ESTOS SOBRECOSTOS LABORALES QUE

IMPIDEN LA GENERACION DE EMPLEO FORMAL.

SOBRECOSTOS LABORALES MARCO NORMATIVO

1) ASIGNACIÓN FAMILIAR (10% DEL SALARIO MÍNIMO).

LEY N° 25129 REGLAMENTO DECRETO SUPREMO N° 035-90-TR

2) SOBRETASA POR TRABAJO NOCTURNO (35% DEL SALARIO).

DECRETO LEGISLATIVO Nº 854 MODIFICATORIA LEY Nº 27671CONCORDANCIAS: D.S. N° 008-2002-TR

3) SOBRETASA POR HORAS EXTRAS (25% POR LAS PRIMERAS 2 HORAS Y 35 % POR EL EXCESO. EN DOMINGOS Y FERIADOS LA SOBRETASA ES DE 100%).

DECRETO LEGISLATIVO Nº 854 MODIFICATORIA LEY Nº 27671(REGLAMENTO): D.S. N° 008-2002-TR

4) PAGO POR DIA DE DESCANSO SEMANAL OBLIGATORIO (100% DEL SALARIO).

DECRETO LEGISLATIVO Nº 713 REGLAMENTO DECRETO SUPREMO N° 012-92-TRCONCORDANCIA: R. Nº 168-92-EF-SUNAT

5) PAGO POR DIAS FERIADOS (100% DEL SALARIO. SI EL 1 DE MAYO CAE DOMINGO, SE PAGA EL 200%).

DECRETO LEGISLATIVO Nº 713 REGLAMENTO DECRETO SUPREMO N° 012-92-TRCONCORDANCIA: R. Nº 168-92-EF-SUNAT

6) 45 MINUTOS DIARIOS PAGADOS POR DESCANSO POR REFRIGERIO, EN CASO LAS EMPRESAS LABOREN 3 TURNOS (SE LABORAN EFECTIVAMENTE 7.15 HORAS DIARIAS Y SE PAGAN POR 8 HORAS).

Decreto Legislativo Nº 854MODIFICATORIA LEY Nº 27671

7) PAGO DE LOS 20 PRIMEROS DIAS DE DESCANSO MEDICO (NO LOS ASUME ESSALUD).

LEY 26790 ARTICULO MODIFICADO POR EL DECRETO DE URGENCIA 008-2000

8) APORTE A ESSALUD (9% DEL SALARIO).

LEY 26790 ARTICULO MODIFICADO EL DECRETO DE URGENCIA 008-2000

9) APORTE POR LABORES DE ALTO RIESGO ( ACTIVIDADES: LIMPIEZA 0.63%, EL SECTOR INDUSTRIAL 1.24%, MINERO 1.84%, PESCA, CONSTRUCCION 1.55%)

DECRETO SUPREMO N° 009-97 REGLAMENTO DE LA LEY Nº 26790

10) APORTE AL SENATI 2%, (SECTOR INDUSTRIAL).

LEY Nº 26272

11) GRATIFICACIONES ANUALES DE 60 DIAS, QUE INCLUYE LA SOBRETASA POR TRABAJO NOCTURNO Y EL VALOR PROMEDIO DE LAS HORAS EXTRAS.

LEY Nº 27735REGLAMENTO DS Nº 005-2002-TR

12) VACACIONES DE 30 SALARIOS DIARIOS POR AÑO, QUE INCLUYE SOBRETASA POR TRABAJO NOCTURNO Y EL VALOR PROMEDIO DE LAS HORAS EXTRAS.

DECRETO LEGISLATIVO Nº 713 REGLAMENTO DECRETO SUPREMO N° 012-92-TRCONCORDANCIA: R. Nº 168-92-EF-SUNAT

13) CTS (30 SALARIOS DIARIOS POR AÑO), QUE INCLUYE LA SOBRETASA NOCTURNA, MAS LA PROPORCIONALIDAD DE LAS GRATIFICACIONES Y EL VALOR PROMEDIO DE LAS HORAS EXTRAS EFECTUADAS.

DECRETO SUPREMO Nº 012-92-TR, REGLAMENTO DEL DECRETO LEGISLATIVO 713CONCORDANCIA: R. Nº 168-92-EF-SUNAT

14) UNA HORA DIARIA DE PERMISO PAGADO POR LACTANCIA DURANTE EL 1ER. AÑO.

LEY 26790 ARTICULO MODIFICADO POR LA LEY 28239

15) 90 DÍAS DE DESCANSO PRE Y POST NATAL + 30 DIAS – PARTO MULTIPLE

LEY 26790 ARTICULO MODIFICADO POR LA LEY 28239

16) PARTICIPACIÓN DE UTILIDADES (HASTA 10% DE LAS UTILIDADES ANTES DE IMPUESTOS)

LEY 26790 MODIFICADO POR EL DECRETO DE URGENCIA 008-2000-TR

17) INDEMNIZACIÓN POR DESPIDO ARBITRARIO (45 SALARIOS DIARIOS POR AÑO DE SERVICIOS, HASTA UN TOPE DE 360 SALARIOS DIARIOS, SI TIENE 8 AÑOS DE SERVICIOS).

DECRETO SUPREMO Nº 003-97-TR.- TEXTO ÚNICO ORDENADO DELD. LEG. Nº 728, LEY DE PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD LABORAL

OTROS SOBRECOSTOS VIGENTES, PRODUCTO DE FENECIDAS NEGOCIACIONES POR RAMA DE ACTIVIDAD COMO:

18) ASIGNACION ESCOLAR.

19) ASIGNACION POR MOVILIDAD.

20) PAGO DE REFRIGERIOS O ALMUERZOS.

21) BONIFICACION POR QUINQUENIO (CADA 5 AÑOS)

22) PERMISO PAGADO POR FALLESIMIENTO DE PADRES, HIJOS Y CONYUGE.

23) LICENCIA SINDICAL PAGADA A LOS DIRIGENTES SINDICALES

24) PERMISO PAGADO POR ONOMASTICO

25) UTILES DE ASEO Y VESTIMENTA.

SI TENEMOS EN CUENTA QUE MAS DE 7 MILLONES DE TRABAJADORES INFORMALES NO GOZAN DE UN SISTEMA DE JUBILACION, DE ACA A ALGUNOS AÑOS, LOS TENDREMOS MENDIGANDO EN LAS CALLES, QUE SE SUMARAN A LOS 13 MILLONES DE CIUDADANOS QUE ACTUALMENTE VIVEN EN EXTREMA POBREZA Y A LOS 6 MILLONES DE CIUDADANOS QUE AUN VIVEN EN EXTREMA POBREZA. DE SEGUIR ASI, NO HABRA PRESUPUESTO NACIONAL QUE CUBRA LAS ENORMES NECESIDADES SOCIALES QUE SE ACRECENTARAN AÑO A AÑO.

DEJEMOS POR TANTO, DE ESTAR ESPECULANDO CON UNA LEGISLACION LABORAL, PLAGADA DE SOBRECOSTOS Y RIGIDECES PARA LA CONTRATACION, COMO EL PROYECTO DE LEY GENERAL DE TRABAJO, QUE TRAE MAYORES PERJUICIOS.