MINISTERUL AFACERILOR INTERNEDIRECIA INFORMARE I RELAII PUBLICECENTRUL DE PRES

Bucureti, 09.06.2015Nr. 4519585

Domnului Firicel Alexandru,

Referitor la solicitarea dumneavoastr, nregistrat la Direcia Informare i Relaii Publice cu numrul de mai sus, v aducem la cunotin urmtoarele: Cu privire la registrul de prsire al garnizoanei pentru poliiti, particularitile raporturilor de serviciu ale poliitilor impun existena unui cadru instituional special n ceea ce privete reglementarea programului de lucru al acestora, cu att mai mult cu ct, potrivit art. 44 alin. (1) i (2) din Legea nr. 360/2002 privind statutul poliistului, cu modificrile i completrile ulterioare, serviciul poliienesc are caracter permanent i obligatoriu, poliitii fiind obligai s se prezinte la programul de lucru stabilit, precum i n afara acestuia, n situaii temeinic justificate, pentru ndeplinirea atribuiilor de serviciu, cu compensarea timpului lucrat, potrivit legii[footnoteRef:1]. [1: Precum i art. 14 din O.m.a.i. nr. 577/2008 privind programul de lucru al poliitilor, formele de organizare a acestuia i acordarea repausului sptmnal.]

n prezent, O.m.a.i. nr. S/108/2011 privind serviciul de permanen i accesul n unitile/structurile M.A.I., prevede, n anexa nr. 1, pct. 18, ca document al personalului din serviciul de permanen, Registrul cu evidena persoanelor care solicit nvoiri sau prsirea garnizoanei document ce se stabilete de ctre comandantul/eful unitii/structurii, adaptat n funcie de specificul i necesitile unitii/structurii respective. De asemenea, acelai act normativ prevede faptul c, n raport cu specificul serviciului sau n funcie de nevoile unitilor/structurilor, comandanii/efii acestora emit ordine/dispoziii proprii sau ntocmesc alte documente necesare ndeplinirii atribuiilor, cum ar fi registre, etc.Totodat, art.60 din O.m.a.i. nr. S/238/2010 privind creterea capacitii operaionale a structurilor i unitilor M.A.I. stabilete pentru personalul propriu obligaia de a asigura legtura permanent cu unitatea/structura din care face parte i a crea condiiile de a fi anunat n timpul care s-i permit ncadrarea n baremele stabilite pentru alertare, sens n care este obligatorie, printre altele, comunicarea imediat a prsirii localitii. Art. 62 din acelai ordin stabilete c fiecare inspectorat general/similar, unitate a aparatului central ntocmete proceduri proprii de anunare a personalului i de informare de ctre acesta, ierarhic, cu privire la luarea la cunotin despre existena ordinului de alertare.n legtur cu registrul de prsire a unitii de poliie de ctre autoturismele instituiei, Normativul privind asigurarea tehnic de autovehicule a structurilor M.A.I., aprobat prin O.m.a.i. nr. 599/2008, cu modificrile i completrile ulterioare stabilete, la art. 95, faptul c, pentru asigurarea utilizrii n condiii strict regulamentare a autovehiculelor din dotare i a carburantului aferent, conductorii structurilor deintoare de parc auto sau conductorii structurilor utilizatoare, dup caz, trebuie s stabileasc msurile necesare de responsabilizare a conductorilor auto, precum i a efilor nemijlocii ai acestora. innd seama de norma anterior citat, apreciem c orice msur dispus de comandanii/efii structurilor M.A.I. (n cazul de fa, instituirea ntocmirii, de ctre efii ierarhici ai poliitilor, a registrului de prsire pentru autovehiculele din dotare) ce nu depete cadrul fixat de actele normative/alte documente (proceduri interne) incidente unui anumit domeniu, nu poate fi considerat ca fiind lipsit de temei i, deci, inaplicabil. Pe de alt parte, trebuie avut n vedere i faptul c, potrivit art. 5 din Legea nr. 360/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, efii ierarhici din cadrul Poliiei Romne rspund pentru legalitatea dispoziiilor date subordonailor. Ei sunt obligai s verifice dac acestea au fost transmise i nelese corect i s controleze modul de ndeplinire a lor. Aspectele referitoare la inventarea de noi registre de ctre eful de unitate, n msura n care acestea sunt prezentate ca fenomene generale, fr a fi susinute de cazuri concrete, depesc cadrul legii privind liberul acces la informaiile de interes public, fiind astfel n imposibilitatea de a ne pronuna asupra acestora. Privitor la instituirea Condicii de prezen a poliitilor, sediul materiei l constituie: art. 119 din Legea nr. 53/2003 - Codul muncii, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, potrivit cruia angajatorul are obligaia de a ine evidena orelor de munc prestate de fiecare salariat i de a supune controlului inspeciei muncii aceast eviden ori de cte ori este solicitat, art. 44 alin. (2) - poliistul este obligat s se prezinte la programul de lucru stabilit () i art. 57 lit. e) constituie abateri disciplinare absena nemotivat ori ntrzierea repetat de la serviciu din Legea nr. 360/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.De asemenea, potrivit art. 13 din O.m.a.i. nr. 577/2008: (1) Situaia prezenei la programul de lucru se ntocmete de ctre compartimentul cabinet, secretariat (similar) sau de ctre eful ierarhic/persoana desemnat i se transmite n timp util la structura financiar-contabil de care aparine unitatea. (2) Situaia prevzut la alin. (1) se aprob de eful unitii, singurul n msur s opereze modificri ulterioare, pentru situaii legal justificate. () (4) nscrierea de date neconforme cu realitatea referitoare la prezena la programul de lucru se sancioneaz conform prevederilor legale n vigoare.Totodat, prin Regulamentul propriu de organizare i funcionare al unei uniti, se pot prevedea i norme referitoare la condica/registrul de prezen al personalului.La ultima ntrebare, cadrul legal l reprezint Codul de etic i deontologie al poliistului, aprobat prin H.G. nr. 991/2005, O.m.a.i. nr. 350/20002 privind disciplina i deontologia profesional a poliitilor, O.m.a.i. nr. 1013/2005 pentru nominalizarea structurilor responsabile cu aplicarea i evaluarea normelor Codului de etic i deontologie al poliistului i atribuiile specifice n acest domeniu i Ghidul de aplicare a Codului de etic i deontologie a poliistului[footnoteRef:2], toate acestea stabilind regulile de conduit a poliistului n exercitarea atribuiilor profesionale care decurg din legislaia aplicabil personalului M.A.I. De asemenea, art.41 lit. d) i e) din legea nr. 360/2002 privind Statutul poliistului precizeaz c este de datoria poliistului s fie disciplinat i s dovedeasc probitate profesional i moral n ntreaga activitate, respectiv s fie respectuos, cuviincios i corect fa de efi, colegi sau subalterni. [2: elaborat de MAI, cu sprijinul Consiliului Europei, Bucureti, 2007]

Responsabil de informarea publicComisar ef de poliie Gabriel Mitroiu