Spain 2020 Octubre 2013 Web

Cámara de Comercio de EE. UU. en EspañaCámara de Comercio de EE. UU. en España

SPAIN 202025 propuestas de AmChamSpain

para hacer de España una economía

más competitiva, productiva e

internacionalizada en esta década

Segunda edición. Noviembre de 2013

Cámara de Comercio de EE. UU. en España

SPAIN 2020 AmChamSpain 3

Introducción a la Segunda Edición 07

1 Preámbulo 08

2 Reforzar la confianza fomentando la competitividad,

la productividad y la internacionalización

de la economía española 10

3 Recomendaciones para aumentar la competitividad,

productividad e internacionalización de la economía española 12

Entorno país 12

Entorno empresarial 14

Educación 19

I+D+i 21

Anexo I Los últimos treinta años de la economía española:

fortalezas y debilidades 23

España: una historia de éxito 23

España ante la crisis financiera y económica actual 24

Anexo II España en los rankings económicos internacionales 28

Global Competitiveness Report 2013-2014 - WEF 28

Doing Business 2014 (IFC - Banco Mundial) 30

El informe PISA 2009 - OCDE 30

Anexo III Europa 2020, el rumbo del futuro 31

Referencias bibliográficas 32

Impreso por cortesía de:

Copyright © Primera Edición Noviembre 2010

Copyright © Segunda Edición Noviembre 2013

Sumario



Junta de Gobierno

Presidente

Sr. D. Jaime Malet, Presidente, TELAM

Vicepresidentes

Sr. D. Alejandro Beltrán, Socio-Director, MCKINSEY & COMPANY

Sr. D. Jordi Botifoll, Vicepresidente Senior, CISCO SYSTEMS

Sr. D. Daniel Carreño, Presidente, GENERAL ELECTRIC INTERNATIONAL

Sr. D. Luis Isasi, Presidente y Country Head, MORGAN STANLEY

Sr. D. Alfonso Líbano Daurella, Consejero Delegado, EQUATORIAL COCA-COLA BOTTLING CO.

Sr. D. Álvaro Mengotti, Iberia General Manager, AIG EUROPE

Sr. D. Javier Monzón, Presidente, INDRA

Vocales

Sra. Da. Esther Alcocer, Presidenta, FCC

Sra. Da. Paloma Beamonte, Presidenta y Consejera Delegada, XEROX ESPAÑA

Sr. D. José Ramón Camino De Miguel, Presidente, ALCOA

Sr. D. Demetrio Carceller, Presidente Ejecutivo, GRUPO DAMM

Sr. D. Daniel Carrera, Director General España y Portugal, UPS

Sra. Da. Eva Castillo, Presidenta Telefónica Europa, TELEFONICA

Sra. Da. María Garaña, Presidenta, MICROSOFT

Sr. D. Ignacio Gutiérrez-Orrantia, Head of Southern Europe, CITIGROUP GLOBAL MARKETS

Sra. Da. Helena Herrero, Presidenta, HEWLETT PACKARD

Sr. D. Jorge López, Director General España y Portugal, 3M

Sra. Da. Marta Martínez, Presidenta, IBM

Sr. D. Jon Riberas, Presidente, GRUPO GONVARRI

Sra. Da. Elvira Sanz, Presidenta, PFIZER

Sr. D. Javier Targhetta, Presidente, ATLANTIC COPPER

Sra. Da. Carmen Valera, Presidenta, España, BURSON-MARSTELLER

Sr. D. Roland Wandeler, CEO Iberia, AMGEN

VP y Tesorero

Sr. D. Brian O’Hare, Socio-Director, CLAIRFIELD CORPORATE FINANCE

Vocal-Secretario

Sr. D. Luis Ruiz, Director Asociado, AXIS CORPORATE



Comités AMCHAMSPAIN

Advocacy

D. Daniel Carreño (GENERAL ELECTRIC, presidente),

D. Alejandro Beltrán (MCKINSEY, vicepresidente)

Digital Economy

Dª Marta Martínez (IBM, presidenta)

Energy & Sustainability

D. Jorge López (3M, presidente),

D. Antonio Hernández (KPMG, vicepresidente)

Foreign Direct Investment

Dª Helena Herrero (HEWLETT PACKARD, co-presidenta),

D. Javier Targhetta (ATLANTIC COPPER, co-presidente)

Human Resources

Dª Paloma Beamonte (XEROX, presidenta),

D. Iñigo Sagardoy (SAGARDOY ABOGADOS, vicepresidente)

International Business

Dª María Garaña (MICROSOFT, presidenta),

D. Daniel Carrera (UPS, vicepresidente)

Intellectual Property Rights & Innovation

D. Roland Wandeler (AMGEN, presidente),

D. Juan Angulo (WARNER BROS., co-vicepresidente),

Dª Bárbara Navarro (GOOGLE, co-vicepresidenta)

Membership

D. Alvaro Mengotti (AIG, presidente)

Tax

Dª Alicia Sotillo (GENERAL ELECTRIC, co-presidenta),

D. Manuel Docavo (3M, co-presidente),

D. Jose Mª Vallejo (BBVA, vicepresidente)

Women in Leadership

Dª Elvira Sanz (PZIFER, presidenta),

Mrs. Susan Solomont (presidenta honorífica)

Cámara de Comercio de EE. UU. en EspañaSPAIN 2020 AmChamSpain6

SPAIN 2020 AmChamSpainCámara de Comercio de EE. UU. en España

7

En Noviembre de 2010, cuando desde la Cámara de Comercio de Estados Unidos en España

(AmChamSpain) publicamos la primera edición de Spain 2020:25 propuestas de AmChamSpain para

hacer de España una economía más competitiva, productiva e internacionalizada en una década, seña-

lábamos que el informe no pretendía ser un catálogo pormenorizado y exhaustivo de medidas a

adoptar, sino tan solo un compendio de las 25 medidas que considerábamos en aquel momento

más relevantes, más urgentes y más factibles para convertir a España, de implementarse en el corto

plazo, en un país mucho más competitivo, productivo e internacionalizado en una década.

Spain 2020 nació con la vocación de ser una contribución analítica al proceso de reflexión sobre

las medidas a aplicar para salir de la crisis económica – que brevemente enunciamos –, pero sobre

todo de convertirse en una hoja de ruta para un trabajo intenso, de análisis y acciones específicas a

desarrollar por AmChamSpair en tiempos por venir.

Han pasado tres años desde entonces y creemos que nuestro doble objetivo se ha cumplido

con creces. Por un lado, muchas de las medidas enunciadas en nuestro informe original se han

implementado o están en vías de implementarse; y por otro, las continuas acciones concretas

de advocacy de los distintos comités y órganos internos de la Cámara han tomado esa primera

edición del Spain 2020 como referencia e hilo conductor.

Pese a todo ello, desde AmChamSpain consideramos que el momento actual sigue requiriendo

enormes dosis de reflexión tanto sobre el modelo de la estructura socioeconómica del país a

medio y largo plazo, como sobre las medidas que deben de seguir adoptándose para devolverlo

cuanto antes a la senda del crecimiento. Además, durante estos tres años han cambiado muchos

de los interlocutores públicos y privados a los que el informe original iba destinado.

Por todo ello, la Junta de Gobierno de la Cámara decidió hace unos meses encargar al Comité de

Advocacy una Segunda Edición de Spain 2020, en la que hemos actualizado contenidos y añadido

otros nuevos que se han considerado trascendentes en esta nueva etapa.

Desde su fundación en 1917 la Cámara de Comercio de EE.UU. en España viene elaborando

informes relativos al análisis de la situación económica española y mundial con recomendaciones

precisas para la mejora del entorno socioeconómico. Las empresas asociadas a AmChamSpain, lo

que incluye a multinacionales y PYMES, estadounidenses y españolas, tenemos un compromiso

claro con España. Facturamos en España más de un 24% del PIB nacional y creamos más de un

millón de puestos de trabajo en este país. Queremos que la economía crezca evolucionando hacia

un modelo productivo más sostenible, y estamos convencidos que con la voluntad colectiva de

otras épocas seremos capaces de sobreponernos a esta crisis y colocarnos de nuevo en una senda

de crecimiento sólido, que nos permita volver a lograr altas cotas de prosperidad y bienestar.

Jaime Malet Daniel Carreño Alejandro Beltrán

Presidente AMCHAMSPAIN Presidente Comité de Advocacy VP Comité Advocacy Presidente de GE Managing Partner McKinsey&Co

Introducción a la Segunda Edición


1 Preámbulo

El esfuerzo colectivo ha permitido a España alcanzar cotas de desarrollo económico,

político y humano impensables hace apenas treinta años. Sin ninguna duda, el país supo

aprovechar eficientemente las oportunidades procedentes de la Comunidad Internacional y

de su adhesión al proyecto de construcción europea.

Pese a la situación de crisis económica actual, inusualmente larga y complicada, el progreso

del país en su conjunto desde la década de los 80 hasta ahora puede verificarse en muchos

y diferentes ámbitos, especialmente en unas tasas de crecimiento del PIB muy superiores a la

media de los países desarrollados. Solo entre el 2000 y el 2008 España creció 31 puntos

nominales de PIB, un caso único dentro de las grandes economías occidentales, retro-

cediendo 5 puntos desde ese año hasta el 2012.

Sin embargo, tras cinco años de acusada crisis, este gran éxito colectivo se está olvi-

dando, tanto por la sociedad española como por la opinión pública mundial, y puede

desvanecerse totalmente como un dulce sueño de juventud si la economía española

sigue estancada durante los próximos años en una crisis a la japonesa, de crecimiento

débil o nulo. Si bien en el momento de publicar esta segunda edición de Spain 2020 (No-

viembre 2013) comienza a existir un cierto consenso sobre el hecho de haber tocado fondo,

el reto no es salir de la crisis y dejar atrás la recesión, sino salir con la fuerza suficiente

que permita absorber los dos pecados capitales de la economía española: la descomu-

nal tasa de desempleo y el exceso de apalancamiento público y privado.

La Cámara de Comercio de EE.UU. en España (AmChamSpain) es una de las principales insti-

tuciones empresariales españolas. Desde su fundación en 1917 hemos estado fomentando

las relaciones bilaterales empresariales entre España y EE.UU. Desde entonces hemos inten-

tado añadir valor tanto a la importante inversión estadounidense en nuestro país –que hoy

supone la principal inversión extranjera instalada–, como al más reciente pero sumamente

importante proceso de inversión de las empresas españolas en los EE.UU. Las empresas

socias de la Cámara, que incluyen multinacionales y PYMES, estadounidenses y españolas,

tienen hoy una facturación agregada en España superior al 24% del PIB nacional y crean más

de un millón de puestos de trabajo en nuestro país. Por otra parte, AmChamSpain pertenece

a la principal red de organizaciones empresariales del mundo (US Chamber of Commerce),

con presencia en 113 países y sede en Washington DC.

Debido a nuestro posicionamiento nacional e internacional (lo que nos permite una cierta

capacidad de benchmarking), desde AmChamSpain podemos aportar mucho al proceso de

debate sobre las reformas de la economía española. Este documento no pretende ser un

análisis exhaustivo de recomendaciones. Por el contrario, es una hoja de ruta con el enuncia-

do de 25 propuestas agrupadas en cuatro ejes –entorno país, entorno empresarial, educa-

ción e I+D+i–, alrededor de los que se concentra la actividad de advocacy de los diferentes

comités y órganos internos de la Cámara.

Desde AmChamSpain reconocemos el enorme esfuerzo realizado en los últimos tiempos

para acometer medidas, muchas de ellas difíciles de explicar a los ciudadanos. También

El reto que ahora se plantea

AmChamSpain es el de salir de

la crisis con la fuerza suficiente

para absorber los dos pecados

capitales de la economía

española: la descomunal tasa

de desempleo y el exceso

de apalancamiento público

y privado

SPAIN 2020 AmChamSpain8


Preámbulo

aplaudimos una gran mayoría de ellas, que vemos bien encauzadas. Pero a nadie se le debe

escapar que queda muchísimo por hacer. Solo entendiendo la grandeza del reto y la

magnitud de la tarea ya iniciada, puede visualizarse una nueva versión del país. Desde

AmChamSpain visualizamos una España más competitiva, más productiva y más internacio-

nalizada. Estamos convencidos de que a través del esfuerzo conjunto del Gobierno, de

todas las Administraciones, de los partidos políticos, de los empresarios e interlocuto-

res sociales, de los líderes de opinión y de la sociedad en su conjunto, se puede repetir

el éxito de los últimos treinta años y convertir España en una de las 10 economías más

competitivas del mundo. Las medidas que presenta este documento van encaminadas a

ese fin.

1

La situación económica y financiera en España, desde el estallido de la crisis en el año 2008,

ha provocado el estancamiento y deterioro de los principales vectores de crecimiento.

Con una tasa de paro superior al 26% de la población activa y un enorme endeudamiento de

las familias, superior al 80% del PIB, incurrido durante los últimos años del ciclo expansivo, el

consumo privado ha mostrado una evidente contracción y las previsiones coinciden en

señalar que permanecerá relativamente estancado en los próximos años.

Similares síntomas de debilidad presenta la Formación Bruta de Capital en el sector

privado, que ha sufrido un severo desplome ante el enorme stock de viviendas por

vender (más de un millón, según algunas fuentes) y el exceso de apalancamiento tanto en

las familias como en las empresas (de alrededor del 100% del PIB) que hacen de España, pese

a una ligera mejoría en los últimos meses, una de las economías con mayor endeudamiento

privado del mundo. Pese estar experimentando también una notable mejoría, la adquisición

de bienes de equipo por parte de las empresas tampoco parece una opción viable

como principal vector de crecimiento, debido a la falta de crédito y escasez de capital.

Además, gran parte de las compañías del país invirtieron en la época de bonanza más allá de

lo necesario y todavía tienen exceso de capacidad instalada.

Por otro lado, tanto la inversión pública como el gasto público están también en medio

de un largo proceso de contracción. España ha pasado de envidiables magnitudes tanto

en deuda pública (36,3% del PIB en 2007) como en gasto público (superávit presupuestario

de 1,9% ese mismo año) a una deuda pública que en el 2013 superará el 92% del PIB y a

un déficit presupuestario que, tras alcanzar un 11,2% del PIB en 2009, se ha ido reduciendo

con muchas dificultades hasta el 7% del PIB en 2012 (sin contar las ayudas a la banca), y si

se cumplen las previsiones, a 6,5% en 2013. En esta situación, tanto por la presión de los

mercados como de la propia UE, las posibilidades reales de aplicar una política fiscal

expansiva para reanimar la economía española son prácticamente nulas.

Desde AmChamSpain creemos que es en la mejora de los ratios de competitividad,

productividad e internacionalización de la economía española donde hay que seguir

incidiendo para sacar a España de la crisis y recuperar la confianza. La mejora de estos

ratios acabará reactivando el crédito de la economía en su conjunto, fomentará la creación de

empleo y será el principal argumento de promoción de España como destino inversor. Y a me-

dio plazo generará la confianza necesaria para estimular el consumo y la inversión de familias y

empresas y encauzar las energías existentes en el país hacia un nuevo modelo productivo.

España tiene una importante industria exportadora, muy diversificada, en la que desta-

can los sectores de bienes de equipo, agroalimentario, productos químicos y automoción, así

como de servicios (turismo, trasporte, comunicaciones). En un contexto de crisis económica

en Europa y contracción del crédito, las exportaciones españolas de bienes y servicios

han aumentado hasta alcanzar el 31% del PIB en el 2012, con una contribución de nues-

tro sector exterior al crecimiento del PIB del 2,4% en ese mismo año. De esta forma, España

ha pasado de una situación de enorme déficit por cuenta corriente, única en la OCDE (junto

Reforzar la confianza fomentando la competitividad,


de la economía española2


La vía más apropiada que le queda

a España para volver a una senda

de crecimiento que le permita

volver a crear empleo es eguir

apostando por el sector exterior,

aumentando la capacidad de pro-

ducir bienes y servicios dirigidos a

los mercados internacionales



2 Reforzar la confianza fomentando la competitividad,


de la economía española

España debe dirigir sus esfuerzos

a consolidarse como uno

de los principales mercados

exportadores. Para ello debe

mejorar la competitividad

internacional de los bienes y

servicios que produce

a la de EE.UU.), que llegó a un 10,1% del PIB en el 2007, a una situación que seguramente será

de superávit en el 2013, por primera vez en la historia reciente. En contra de lo que se suele

pensar, este aumento de las exportaciones españolas no solo se ha basado en una reducción

de costes gracias a la disminución de costes laborales unitarios sino también en la calidad de

los productos exportados desde España, que los hacen atractivos en los mercados globales.

Ello no obstante, la consolidación de esta tendencia no está exenta de riesgos y, sobre todo,

tiene margen de mejora. Por un lado, la contribución del sector exterior al PIB en otros países

competidores es mayor (en Alemania, por ejemplo, el sector exportador representa el 45% del PIB

y en Holanda el 87%, frente al 31% de España). Por otro, la base de empresas exportadoras en Es-

paña (136.973 compañías según el ICEX) es muy delgada, representa escasamente poco más del

10% de las empresas españolas, focalizándose más del 60% de las exportaciones en tan sólo unas

1.000 grandes compañías. La base de empresas industriales con potencial exportador es también

reducida y ha disminuido considerablemente durante la crisis (el sector industrial ha pasado de

representar un 15% en 2008 a un 10% en la actualidad, frente a un 18% de media en la UE). Ade-

más, la mayor parte de la exportación de bienes está concentrada en unos pocos mercados, espe-

cialmente de la UE (63% en Alemania, Francia y Reino Unido) y, a pesar de una remarcable mejoría,

todavía es muy reducida en mercados en crecimiento (EE.UU., China, India, Brasil, México…). Por

último, la importante contribución del turismo al sector exterior (10% del PIB) se ha mantenido

más gracias a razones coyunturales (desplome de mercados alternativos en el Mediterráneo de-

bido a crisis políticas y sociales) que estructurales; y depende, también en exceso, de los mismos

mercados emisores europeos a los que van destinadas las exportaciones españolas.

En esta nueva versión de país, que hemos denominado SPAIN 2020, España debe consoli-

dar, mejorar y potenciar esta tendencia y convertirse en una de las principales econo-

mías exportadoras dentro del grupo de los países desarrollados.

Para todo ello, es necesario que los bienes y servicios producidos en España sean compe-

titivos en los mercados internacionales. La competitividad sólo puede impulsarse rebajando

los costes y/o aumentando la productividad. Por nuestra adscripción al euro, la reducción de

costes no puede llevarse a cabo como antaño mediante devaluaciones de la moneda (1977,

1982 y 1993). La reducción de costes sí puede lograrse mediante una mayor liberalización de la

economía española en su conjunto (básicamente provocando una reducción de los precios en

los servicios intervenidos) y, en particular, mediante una mayor flexibilidad del mercado laboral. En

cuanto a la eficiencia, una mayor productividad debe basarse en medidas más a largo plazo como

las señaladas en este documento: mejora en la educación, mayor apoyo a la I+D+i, rebaja de la fis-

calidad empresarial, implantación de soluciones TIC, potenciación de una política industrial diná-

mica y competitiva que centre esfuerzos en sectores con alta capacidad de crecimiento, apuesta

por nuevos sectores económicos, aumento del tamaño medio de las Pymes españolas, etc.

Por último, el precio de los activos se ha ido reduciendo durante los últimos años a medida

que aumentaba el riesgo país y se reducía la oferta. En este contexto, España vuelve poco a

poco a ser atractiva para la inversión exterior. Muchas de las medidas que se contemplan

en el presente informe deberían incidir, de implementarse, en la capacidad del país para

atraer inversión masiva de calidad, como hizo España en el pasado.

Recomendaciones para aumentar la competitividad,

productividad e internacionalización


Las reformas estructurales que se proponen a continuación permitirán a la economía

española sentar las bases de un nuevo modelo productivo e incrementar su potencial de

crecimiento. Reconociendo que en los últimos tiempos se han adoptado numerosas medi-

das destinadas a los fines señalados, es obvio que queda un largo camino por recorrer. De

su continuidad y correcta implementación depende la capacidad del país de hacer frente

a los grandes retos del futuro: la globalización y consolidación de nuevos competidores, el

envejecimiento de la población y el mantenimiento del Estado de bienestar.

Entorno país

Según el Global Competitiveness Index 2013 – 2014, España se sitúa en la posición 145

(sobre 148 países analizados) en cuanto a “déficit público”, así como en la 113 en materia

de “ineficiencia del gasto público””.

El rigor presupuestario ha supuesto grandes réditos para el conjunto de la economía española

en el pasado y resulta necesario que después del periodo de expansión presupuestaria anterior

al estallido de la crisis, que llegó a superar el 11,2% del PIB de déficit fiscal, el Gobierno y el res-

to de las Administraciones Públicas continúen en sus esfuerzos para equilibrar cuanto

antes las cuentas públicas que aún muestran en la actualidad un desequilibrio entorno al 7%

del PIB.

En este contexto de contención del gasto público, concurren varios elementos que incremen-

tan la dificultad para alcanzar el equilibrio presupuestario: (i) los costes financieros resultantes

del mayor volumen de deuda y los crecientes costes de servicio; (ii) los subsidios de desempleo

en máximos históricos; y (iii) las pensiones y costes socio-sanitarios como consecuencia del

envejecimiento de la población y una mayor esperanza de vida.

Además del equilibrio de las cuentas públicas, completar la reforma del sector financiero

todavía en curso resultará fundamental para despejar definitivamente una de las mayores pre-

ocupaciones que existen en el ámbito internacional sobre España y para restablecer el acceso

al crédito por parte del sector privado. El Global Competitiveness Index 2013 – 2014 sitúa a España

en el puesto 138 respecto a “facilidades para acceder al crédito bancario” y en el puesto

127 (sobre 148 países analizados) en cuanto a la solvencia del sistema bancario.

En cuanto al entorno país, AmChamSpain propone:

01 El equilibrio de las cuentas públicas, cumpliendo con lo establecido en la Ley Orgánica

de Estabilidad Presupuestaria y de Sostenibilidad Financiera, debe continuar siendo una

prioridad para todas las Administraciones con el fin de ir restableciendo la confianza de los

mercados exteriores en la economía española. Debido al cada vez más reducido número de

contribuyentes, España es hoy en día uno de los países con mayor esfuerzo fiscal de la OCDE

(relación entre renta per capita y recaudación). Por ello, la consolidación fiscal no debe ba-

sarse en mayores aumentos impositivos, que desincentivan la actividad económica y

3


El rigor presupuestario ha

supuesto grandes réditos en el

pasado y por eso es necesario

que el Gobierno prosiga con sus

esfuerzos para equilibrar cuanto

antes las cuentas públicas






deslocalizan capital y talento, sino en la reducción del gasto público, incluyendo una

mayor optimización en la gestión de las prestaciones sociales.

02 La racionalización de la Administración Pública tiene que contemplar una estructura

que evite las duplicidades, apostando por la centralización o definitiva descentralización

de competencias cuando ello sea más eficiente, eliminando asimismo órganos territoriales o

centrales de poca operatividad. Este ejercicio debe llevar aparejado un análisis preciso so-

bre el número adecuado de funcionarios para cada actividad, así como la introducción

de mecanismos que promuevan la flexibilidad y la productividad en la función públi-

ca, ligando aspectos como el rendimiento y la remuneración y potenciando la meritocracia.

A la reciente creación de la Dirección de Tecnologías de la Información y Comunicaciones se

le debería de dotar de suficientes competencias y medios para coordinar la reingeniería de

procesos analógicos y la implantación de una Administración electrónica con soluciones y

plataformas digitales compartidas, interoperables y de altas prestaciones en ciberseguridad y

análisis de datos masivos, usando el ejemplo del Chief Information Officer estadounidense.

03 Una evaluación rigurosa de la eficiencia de gasto público de todos los programas

tanto ex ante como ex post, reforzando la disciplina, la transparencia y la austeridad exi-

gibles a la gestión de los recursos públicos y a todos los niveles de las Administraciones. Se

debe acometer una profunda reforma de los órganos fiscalizadores del gasto público,

que deben ser totalmente independientes del poder político e incorporar las prácticas del

sector privado en lo relativo a metodología y plazos. Los concursos públicos deben evitar

criterios meramente económicos de evaluación, promoviendo las soluciones más

eficientes y la compra innovadora. Asimismo, deben externalizarse procesos de ges-

tión y crear centros de servicios compartidos o en red. Por último, debe procederse a

liquidar o vender empresas públicas deficitarias.

04 La reforma del sistema de pensiones debe acometerse cuanto antes, pues la

evolución demográfica ha provocado la imposibilidad de que el sistema continúe

ofreciendo las prestaciones actuales. En este sentido, nos parecen adecuados muchos

de los planteamientos que se están analizando en la actualidad, entre otros, una pro-

longación progresiva de la vida activa de los trabajadores adecuándola al aumento

de la esperanza de vida, el incentivo a los planes privados o la valoración de modelos

de capitalización o la revisión sistemática de la estructura contributiva. Por su parte,

el sistema sanitario debe introducir también elementos de racionalización para

sostener a largo plazo su altísimo nivel de prestaciones. Debe mantenerse el sistema

de moderado copago en los servicios sanitarios en función de la renta, establecido

en el 2012, así como fomentar técnicas de gestión avanzadas como la sanidad digital,

la protocolización de procesos para reducir la variabilidad, la integración de la sanidad

pública y privada y los distintos niveles asistenciales y la introducción de herramien-

tas de prevención, diagnóstico temprano y soluciones de asistencia remota.

05 En un contexto de grave restricción del crédito, y teniendo en cuenta la importancia

de salvaguardar los intereses de los impostores, es urgente acabar de definir el diseño

Es imperativo reforzar la

disciplina, la transparencia y la

austeridad en la gestión de los

recursos públicos y en todos los

niveles de las Administraciones


a futuro del sistema financiero español, que todavía genera incertidumbre, pese a

las numerosas reformas acometidas. Dicho diseño tiene que delimitar el tamaño

del sector, el número de entidades, la estructura de las redes de distribución y los

parámetros financieros deseables. En especial deben eliminarse las incertidumbres

existentes sobre algunas instituciones financieras mediante su recapitalización, venta

o liquidación, reforzando tanto las estructuras de gobierno corporativo como los

niveles de supervisión. Dicho diseño debe asegurar niveles de competencia adecua-

dos, especialmente teniendo en cuenta la participación del sector público en nume-

rosas entidades, a la vez que retornos para la industria suficientemente atractivos

para atraer capital. Por último, debe gestionarse la ciclicidad del sector con políticas

de diversificación y control que anticipen los riesgos del sistema.

Entorno empresarial

La creación de un entorno más apropiado para la actividad empresarial es esencial para

que se cree el empleo que permita alcanzar el objetivo de la estrategia Europa 2020, que

establece la tasa de ocupación en el 75% de la población entre 20 y 64 años.

En los últimos tres años se ha avanzado en la dirección correcta en cuanto a la reforma

laboral, pero la alta tasa de desempleo en España, junto a más de un 50% de paro juvenil,

puede requerir de decisiones más firmes, incluyendo un cambio en la propia metodo-

logía de cálculo de la población activa. No hay ningún país desarrollado, salvo Grecia y

España, ambos alrededor del 27%, con una tasa de desempleo superior al 18%. El Global

Competitiveness Index 2013-2014 arroja resultados verdaderamente llamativos: sitúa a

España en el lugar 131 (sobre 148 países analizados) con respecto a la “flexibilidad para

determinar la política salarial”; en el lugar 123 en cuanto a “prácticas de contratación

y despido”; en el lugar 88 respecto a “costes de despido”; y en el lugar 132 en cuanto a

“vinculación salarial a la productividad”.

La legislación empresarial debe ser abordada con urgencia porque en materia de “fa-

cilidad para abrir un negocio” el informe Doing Business 2014 sitúa a España en el lugar

142 (sobre 189 países analizados). Por su parte, el Global Competitiveness Index 2013-2014

posiciona a España en el lugar 116 (sobre 148) en cuanto al “número de procedimientos

para constituir una empresa”; y en el puesto 105 con relación al “tiempo necesario para

iniciar una actividad empresarial”.

Según el informe Doing Business 2014, España se sitúa en el puesto 67 en el apartado

“pago de impuestos”. Esta clasificación tiene en cuenta el porcentaje total de impuestos

que una empresa paga anualmente, el tiempo que dedica al pago de los mismos, así como el

número de pagos anuales. Esta clasificación ha mejorado notablemente con los años debido

especialmente al proceso de digitalización de la Agencia Tributaria. Sin embargo, el Global

Competitiveness Index 2013-2014 coloca a España en el puesto 74 en cuanto al porcentaje de

impuestos sobre beneficios y en el puesto 118 sobre los incentivos fiscales a la inversión.




Crear un entorno más apropiado

para la actividad empresarial es

esencial para alcanzar el objetivo

sobre ocupación que establece la

estrategia Europa 2020


La incertidumbre jurídica es el peor enemigo de las inversiones extranjeras directas.

España ocupa la posición 98 en el Doing Business 2014 en referencia al apartado “protec-

ción de los inversores”. Las conclusiones de este informe en cuanto a “cumplimiento de

contratos” (puesto 59) y del Global Competitiveness Index 2013-2014 en cuanto a la “efi-

ciencia del marco jurídico para resolver disputas” (puesto 70), así como en relación con

el “exceso de regulación” (puesto 125), dejan entrever un amplio margen de mejora del

marco legal y del sistema judicial, condición sine qua non para un buen funcionamiento

de mercado.

Las empresas españolas están demostrando que son capaces de producir productos que

conquistan mercados en el exterior. A lo largo de la crisis, las exportaciones españolas se

han comportado de forma satisfactoria. Ahora bien, la mayoritaria dependencia del mer-

cado europeo, aunque ha mejorado en los últimos años, sigue siendo excesiva (entorno

al 63%, según Eurostat).

Durante la época de expansión económica, las infraestructuras españolas experimen-

taron una extraordinaria mejora. España se sitúa en el puesto 10 en infraestructuras en

cuanto a la calidad de sus infraestructuras en el Global Competitiveness Index 2013-2014,

si bien las restricciones presupuestarias y financieras obligan a priorizar el objetivo de

nuevas inversiones. Es necesario que los planes de infraestructuras tengan como

principal objetivo la promoción de la competitividad de los productos españoles.

Los mayores costes energéticos que soporta España con respecto a otros países de

la UE tienen un impacto negativo en la competitividad de la economía. Esta situación

se debe, entre otras razones, a que España tiene uno de los mayores índices de de-

pendencia energética entre los países desarrollados, del 76.4% según Eurostat, más

de 22 puntos porcentuales por encima de la media de la UE (53,9%). Esta diferencia de

precios finales debilita la competitividad de la industria y limita, por tanto, la capacidad

exportadora. Además, las importaciones de energía han aumentado durante la crisis

y suponen un enorme lastre para la balanza de pagos de más de 45.000 millones

de euros en el 2012, el 4% del PIB. Por otra parte, España debe cumplir con los com-

promisos de la estrategia Europa 2020 en materia energética (20-20-20). Otra asignatura

pendiente en esta materia es la de poner fin al aislamiento energético de España con el

resto de la Europa.

Las características geográficas y climáticas de España hacen que el agua sea un bien

escaso en muchas zonas del país. Esta situación se agrava por los aumentos estacionales

de la población en la costa lo que, en ocasiones, produce inconvenientes a los turistas.

También en materia hídrica, España tiene que seguir haciendo un esfuerzo para conti-

nuar siendo líder en la gestión de recursos hídricos, como ya lo es en materia de aprove-

chamiento y en producción de agua potable.

Una de las grandes carencias de la economía española es la capacidad de crecimiento




AmChamSpain considera esencial

que se mejore el marco legal

y el sistema judicial español

para eliminar incertidumbres

jurídicas, el peor enemigo de las

inversiones extranjeras

de las PYMES. Las PYMES españolas están poco internacionalizadas y la penetración de

la tecnología en ellas es escasa en comparación con otros países. En todas las medidas

estructurales que se apliquen en España debe tenerse en cuenta la necesidad de crear

un entorno que promueva el aumento del tamaño de las PYMES españolas, factor de-

terminante de una mayor productividad, internacionalización e innovación.

En cuanto a entorno empresarial, AmChamSpain propone:

06 La legislación laboral que ya ha registrado amplias reformas, debe de ser objeto

de nuevas revisiones para garantizar que la reciente Reforma Laboral despliegue

correctamente con la finalidad pretendida, todos sus efectos. Adicionalmente,

convendría eliminar trabas y simplificar decididamente la contratación, aumentar la

flexibilización y reducir costes laborales. En materia de despido, la nueva legislación,

si bien recientemente mejorada, continúa siendo imprecisa en algunos aspectos

y otorga demasiada discrecionalidad a los jueces lo que se traduce en inseguridad

jurídica para las empresas. Los costes de despido deben equipararse a los de nuestros

competidores europeos. También es imprescindible fomentar una mayor vinculación

de los incrementos salariales a la productividad.

07 La productividad en el marco laboral se puede mejorar adoptando las siguientes

medidas: (i) incentivo a la contratación indefinida; (ii) fomento a la movilidad geográ-

fica y funcional; (iii) racionalización de los horarios laborales, asemejándolos a los del

resto del mundo desarrollado, de forma que la jornada laboral se inicie más temprano

y se suprima la larga pausa del almuerzo; (iv) fomento del teletrabajo y externaliza-

ción de la gestión mediante el uso de las TIC; así como (v) mayor penalización del

absentismo laboral injustificado.

08 El marco regulatorio empresarial ha de facilitar y promover la creación de com-

pañías. Por tanto, todas aquellas normas o procedimientos que signifiquen una

barrera o ralentización para dicho objetivo deben ser revisadas. Las Administraciones

Públicas deben potenciar las soluciones telemáticas en su relación con empresas y

ciudadanos, así como llevar a cabo una reingeniería de procesos para reducir cargas,

costes administrativos y plazos, poniendo en marcha una coordinación efectiva

mediante ventanillas únicas digitales y sistemas compartidos comunes a todos los

niveles competenciales (estatal, autonómico y local).

09 Es necesario favorecer un mayor acceso de las mujeres a los puestos de alta

dirección, fundamental para la atracción y desarrollo de talento empresarial y, por lo

tanto, para un mayor rendimiento y crecimiento económicos del conjunto del país.

La cultura empresarial debe ajustarse a esta premisa, sin necesidad de cuotas, para

permitir que las mujeres más capacitadas desarrollen todo su potencial y la condición

de género no suponga una barrera competitiva.

10 Las administraciones públicas deben seguir incentivando las inversiones produc-




Es conveniente llevar a cabo

nuevas revisiones de la

legislación laboral, que permita

un mayor despliegue de la

reforma laboral aprobada en

febrero de 2012



tivas mediante instrumentos de colaboración y financiación público-privada. Para

hacer de ésta una colaboración viable y efectiva, actuando como motor para la

cohesión económica y social del país, resulta necesario (i) la existencia de un marco

regulatorio estable; (ii) la apuesta por proyectos empresarialmente sólidos y con

aceptables niveles de retorno centrados en la innovación empresarial; (iii) la utiliza-

ción de nuevos métodos de financiación (por ej. Project Bonds); y (iv) el comparti-

miento del riesgo inherente a cada proyecto entre ambas partes. Asimismo, deben

utilizarse mecanismos institucionales para la creación de empresas innovadoras

mediante una mayor participación de recursos e instrumentos públicos en fondos

de capital riesgo, gestionados de forma privada, y dirigidos a sectores prioritarios de

fuerte contenido tecnológico o estratégico.

11 Es necesario revisar en profundidad el Impuesto de Sociedades con el objetivo de co-

rregir la dispersión normativa existente. Durante los últimos 4 años, han sido más de

70 las modificaciones normativas promovidas en torno a este tributo, generando una

incertidumbre legal que lastra los niveles de inversión extranjera directa y disminuye

la competitividad del conjunto de la economía. Una rebaja sustancial del Impuesto de

Sociedades (el actual tipo nominal supera en 6,8 puntos la media de la UE-27) ayuda-

ría considerablemente a atraer Inversión Directa Extranjera de calidad. España debería

basarse en las prácticas fiscales de otros países para atraer inversión directa (Irlanda,

Singapur). En este ámbito, es particularmente necesario ampliar y mejorar la red de

tratados de doble imposición. Por último, sería muy conveniente fomentar la transpa-

rencia y comunicación entre contribuyentes y Administración Tributaria, posibilitando

tanto la firma de Acuerdos Previos de Tributación que aporten seguridad jurídica a las

decisiones empresariales, como cauces nuevos de conformidad en plazos más breves

a las declaraciones presentadas por los contribuyentes que cumplan los requisitos de

trasparencia establecidos.

12 La inversión productiva podría incentivarse a través de una nueva tabla de amortiza-

ción, que entre otras cuestiones, estableciese la libre amortización por dos años para

aquellos activos de especial impacto en la modernización de los procesos productivos.

En general, es necesario acercar las bases imponibles al resultado contable para fo-

mentar la inversión productiva sin limitación en las amortizaciones, gastos financieros

y compensación de pérdidas.

13 Con el objeto de incrementar la base exportadora del país, especialmente entre las

PYMES, es necesaria una mayor coordinación entre las administraciones públicas y

las instituciones privadas. Los planes de apoyo a la exportación deben reforzar sus

esfuerzos en los mercados extracomunitarios. Reconociendo el trabajo realizado en

los últimos tiempos en este sentido, la representación en el exterior de las distintas co-

munidades autónomas españolas debe coordinarse todavía más con la Administración

Central para evitar incongruencias y duplicidades y crear sinergias para el conjunto del

país. Además, debe dinamizarse el tránsito de profesionales extranjeros cualificados

y facilitar misiones comerciales. Las delegaciones diplomáticas españolas deben tener

entre sus objetivos apoyar la exportación de las PYMES.




Una revisión de la fiscalidad

empresarial es imprescindible

para hacer más atractiva

la inversión extranjera y

aumentar la competitividad del

conjunto de la economía

18 SPAIN 2020 AmChamSpain

14 La estrategia de infraestructuras públicas debe priorizar criterios de desarrollo eco-

nómico sobre otros (cohesión territorial). En especial, debe impulsarse la conexión del

transporte intermodal para que puedan confluir de forma eficaz el transporte aéreo, el

marítimo y el terrestre. La interconexión ferroviaria y por carretera con los mercados

europeos a través de Francia debe ser una prioridad. Asimismo, debe liberalizarse por

completo el sector ferroviario y potenciar el transporte ferroviario de mercancías,

que en España apenas supone un 4%, claramente por debajo de la media de otros

países de referencia como Alemania (17%). España debe hacer valer sus avanzadas

infraestructuras de transporte para tomar una posición de liderazgo en la actividad

logística internacional como nodo de enlace entre continentes.

15 El sector energético debe satisfacer una serie de premisas fundamentales: la ga-

rantía de suministro y reducción de la dependencia exterior, su sostenibilidad

medioambiental y financiera, la competitividad de los precios energéticos, así

como un marco jurídico estable que facilite la continuidad de las inversiones. La re-

ciente reforma del sistema eléctrico va dirigida a acabar con la generación de déficit

de tarifa, que acumula una deuda de 27.000 millones de euros. Ulteriores reformas

deben abordar otros grandes retos del país. En primer lugar, es necesario un gran

pacto de Estado en materia de política energética para mejorar la planificación a

medio plazo, esencial para el crecimiento y competitividad de la economía. En se-

gundo lugar, es necesario impregnar al sistema de seguridad jurídica y estabilidad

regulatoria que aseguren la realización de futuras inversiones con el mínimo coste

para el consumidor. En tercer lugar, la interconexión con Europa ha de ser objetivo

prioritario de nuestra política exterior, de forma que la reducción del efecto de “isla

energética” de la Península Ibérica contribuya a reducir el coste energético al aumen-

tar la competencia de fuentes de suministro y permita situar a España como socio

estratégico de la UE, gracias a la diversificación de fuentes de suministro de gas natu-

ral. En cuarto lugar, es necesario aplanar las curvas de generación y demanda eléctrica

mediante el impulso de tecnologías como las redes inteligentes de electricidad y

el impulso del vehículo eléctrico o la promoción de tarifas que bonifiquen o pe-

nalicen en función de la oferta/demanda de energía. Asimismo, es preciso acen-

tuar las medidas de ahorro y eficiencia energética. Por último, es necesario seguir

potenciando un mayor grado de liberalización y competencia en los mercados

energéticos, analizando exhaustivamente otros mercados con el objetivo de replicar

las mejores prácticas.

16 La planificación hidrológica ha de contemplar tanto una correcta gestión de la

oferta, incrementando el recurso disponible; como una mejor gestión de la demanda,

asegurando la eficiencia en el uso del agua y su retorno en condiciones adecuadas

para proteger su calidad. Es necesario promover tecnologías de última generación,

como las plantas de tratamiento de agua más eficientes; así como impulsar redes

inteligentes de gestión del agua. Todas estas iniciativas deben permitir a España

convertirse en una referencia mundial en la gestión y tratamiento de los recursos

hídricos.




Es necesario un gran pacto de

Estado en materia de política

energética, que aporte seguridad

jurídica y estabilidad regulatoria,

imprescindibles para futuras

inversiones


Educación

La educación en España debe ser objeto de una profunda transformación. Según el Global

Competitiveness Index 2013-2014, España obtiene el puesto 77 en cuanto a “calidad del

sistema educativo” sobre 148 países.

El abandono escolar (26,30%) duplica la media de la Unión Europea (14,00%), y casi triplica

el límite del objetivo impuesto por Europa 2020 (10%). Por su parte, el informe Education at

a Glance 2013 de la OCDE revela que los alumnos españoles tienen carencias en Ciencias,

Matemáticas y en Capacidad Lectora. Los resultados de los alumnos españoles son bajos

en todas las categorías e inferiores a las medias obtenidas por los alumnos del conjunto de

países analizados. Por su parte, el Global Competitiveness Index 2013-2014 corrobora esos datos

porque sitúa a España en el puesto 88 en cuanto a “calidad de la educación en Ciencias y

Matemáticas”.

Estas carencias no son debidas a la escasez de los recursos utilizados. Según el informe

Education at a Glance 2013 de la OCDE, la financiación del sistema educativo público

español es superior a la del promedio de la OCDE y de la UE21 en todos los niveles edu-

cativos: Infantil, Secundaria y Terciaria. El gasto total en educación dividido por el número

total de alumnos en España se sitúa en 9.484 dólares en 2010, superior al promedio de la OCDE

y al de la UE21. El gasto por alumno como porcentaje del PIB per cápita es del 30% en España,

también por encima de la OCDE y UE21. Por otra parte, el salario de los profesores en España,

si bien se ha visto afectado por la crisis económica, sigue siendo superior al salario medio de

los profesores de los países de la OCDE y de la UE en todas las etapas educativas.

Otras de las carencias de los alumnos españoles son el escaso contacto con el mercado labo-

ral a lo largo del tercer ciclo educativo, la poca proyección internacional a la hora de enfocar

sus carreras profesionales y un conocimiento limitado de idiomas.

La formación profesional está infrautilizada. Los planes de estudio de formación profesional

deben adaptarse al mercado laboral y a la demanda de las empresas, aprovechar los cambios

originados por la economía global, los servicios en red, etc.

Los principales rankings mundiales de universidades dejan muy mal parado al sistema

universitario español, excesivamente basado en potenciar la cantidad sobre la calidad,

y donde los mecanismos para la retención y atracción de talento del profesorado

no incorporan suficientemente criterios meritocráticos para premiar la excelencia. El

ranking THES del diario británico The Times sitúa sólo a dos universidades españolas (Universidad

Pompeu Fabra, puesto 218 y Universidad Autónoma de Barcelona, 201) dentro de las 250

primeras en un ranking de 400. El Academic Ranking of World Universities (ARWU), elaborado

por la Universidad Jia Tong de Shangaii, no sitúa ninguna universidad española entre las 200

mejores del mundo. La falta de prestigio de las universidades españolas y la inexistencia

de incentivos al profesorado impide que España utilice suficientemente su ventaja




El sistema educativo español

debe reformarse mediante la

implantación de una serie de

medidas que garanticen

a los alumnos una mejor

preparación para ingresar en el

mercado laboral




Los planes de estudio

deben fomentar el espíritu

emprendedor, con formación

específica para la creación y

puesta en marcha de nuevas

empresas

idiomática y su calidad de vida para convertirse en un polo de atracción a nivel mundial,

especialmente dentro del mundo hispanohablante (lo que incluye a los 55 millones de

hispanos estadounidenses).

En materia educativa, AmChamSpain propone:

17 Los alumnos españoles deben mejorar en Ciencias, Matemáticas y en Capacidad

Lectora. También es imprescindible que alcancen un excelente nivel de inglés. Una

medida que podría adoptarse para mejorar el conocimiento de este idioma sería dejar

de traducir las series y películas de habla inglesa, como ocurre en la mayoría de países

europeos. Asimismo, es necesario introducir la utilización de las TICs en el sistema

educativo mediante objetivos y programas de formación para profesores que permitan

la incorporación efectiva de la tecnología al desarrollo curricular de todos los ciclos

educativos (como está desarrollando exitosamente Corea del Sur).

18 La formación profesional, muy desprestigiada, debe ser reformada y promovida

como una opción válida para que los jóvenes ingresen en el mercado laboral, teniendo en

cuenta que el paro entre los jóvenes de 16 a 24 años supera el 57%. El porcentaje de alum-

nos españoles que acceden a formación profesional en comparación con los que acceden a

estudios universitarios debe reequilibrarse a favor del primer grupo, siguiendo el ejemplo de

otros países de nuestro entorno. Especialmente, debe promoverse la formación profesional

en aquellas áreas donde existan carencias en los cuadros técnicos de las empresas.

19 Los planes de estudio deben fomentar el espíritu emprendedor, con formación especí-

fica para la creación y puesta en marcha de nuevas empresas, de tal forma que permita a

los alumnos ampliar sus posibilidades laborales. En todos los casos debe de ajustarse la

formación recibida por los alumnos a las demandas del sector productivo.

20 Los convenios entre las universidades y las empresas deben reforzarse para incrementar la

oferta de prácticas empresariales, ampliando su duración y mejorando las condiciones

de las mismas. Al mismo tiempo que se incentiva a los universitarios a realizar prácticas,

se deben establecer deducciones fiscales a las empresas receptoras. Las prácticas

empresariales de universitarios y alumnos de Formación Profesional deben incluir

oportunidades fuera de España para incrementar las capacidades internacionales de

los alumnos universitarios.

21 Las universidades deben dotarse de incentivos apropiados para atraer y retener talento

a escala mundial, permitiéndose sistemas retributivos más atractivos para catedráticos

y profesores que se basen en el mérito. Las universidades públicas deben alejarse de

los corsés impuestos por las escalas del funcionariado público y han de actualizar

y flexibilizar su estructura y planes de estudio. El personal docente tiene que estar

permanentemente valorado en función de su nivel de excelencia. Asimismo, el idioma

español debe ser inteligentemente utilizado como principal reclamo para la atrac-






La existencia de una sólida

protección de la propiedad

intelectual es uno de los

requisitos fundamentales para

que las empresas decidan

invertir en I+D+i

ción de talento internacional, tanto del profesorado como del alumnado, de las

universidades españolas.

22 Las universidades deben mejorar su estructura organizativa y su nivel de competitividad.

En este sentido, el modelo actual de gobernanza universitaria debe reformarse urgen-

temente porque resulta muy poco operativo. También es necesario introducir un mayor

nivel de autonomía, diferenciación y competitividad entre universidades. Las universi-

dades deben de estar sometidas a una constante evaluación mediante una adecuada

gestión por objetivos y rendición de cuentas.

I+D+i

La Investigación, el Desarrollo y la Innovación son los principales pilares en los que se asienta

una economía sostenible a largo plazo. Sin embargo, la inversión en I+D+i en España (1,33%

del PIB en 2012) es claramente inferior a la media de la UE (2,00% del PIB en 2012), y está

muy lejos del objetivo marcado por Europa 2020 (3% del PIB). La complicada coyuntura eco-

nómica del momento no debe ser un impedimento sino un catalizador para seguir apostando

por la innovación.

España goza de una sólida producción científica pero que no se corresponde con el número

de patentes registradas y menos aún con los productos finalmente comercializados. La insufi-

ciente vinculación de la comunidad investigadora y el sector productivo, la escasez de

financiación fundamentalmente bancaria o la débil protección de la propiedad intelec-

tual e industrial son algunos de los factores causantes de una situación que evidentemente

dificulta la retención y atracción del talento.

Uno de los déficits que lastran la economía española es la facilidad con la que los investiga-

dores nacionales de primer nivel se marchan a otros países donde encuentran más oportunida-

des. En este mismo sentido España tiene dificultades para atraer talento extranjero.

Según el Global Competitiveness Index 2013-2014, España se sitúa en la posición 50 (sobre 148

países analizados) en cuanto a protección de la Propiedad Intelectual e Industrial. Si bien la cali-

dad de las instituciones de Investigación españolas se encuentra en una posición relativamente

alta (36), la capacidad de innovación y la colaboración universidad/empresa tienen un amplio

campo de mejora (57 y 48 respectivamente en el ranking). En cuanto a la compra de productos

avanzados tecnológicamente por parte del Gobierno, España se encuentra en la posición 102

sobre 148 países analizados.

En I+D+i, AmChamSpain propone:

23 El marco legal español debe ser más atractivo para la inversión extranjera en I+D+i,

mediante una mayor protección de la Propiedad Intelectual e industrial, que debería

equipararse a la de los países más avanzados en esta materia. La protección de la




Es imprescindible fomentar la

meritocracia en los centros de

investigación públicos para atraer

y promocionar a los mejores

investigadores

Propiedad Intelectual debe ser una prioridad no sólo en el campo legislativo sino

también en campañas de concienciación pública, incluyendo un mayor nivel de

percepción sobre este asunto por parte de la judicatura y las fuerzas y cuerpos de

seguridad del Estado, y en la educación a todos sus niveles. La legislación actual en

esta materia debe reforzar la ejecutabilidad de las vías administrativas y judiciales

para proteger la Propiedad Intelectual con una tutela más efectiva.

24 Las relaciones Universidad-Centros públicos de I+D+i / Empresa deben reforzarse

con el objetivo de que la inversión en I+D+i sea más eficiente, así como identificar

sinergias que permitan una relación más estrecha entre las líneas de investigación

aplicada y la explotación comercial de nuevos productos y servicios. A este fin

deben considerarse fórmulas de éxito en estimular la colaboración entre empresas y

universidades (como el consorcio alemán Fraunhofer que agrupa 80 instituciones de

investigación con financiación público privada). También debe modernizarse la es-

tructura organizativa de los grandes centros públicos de investigación, permitiendo

una mayor interacción con el sector privado, necesaria para acceder a los fondos eu-

ropeos del programa H2020, así como el fomento de la meritocracia, especialmente

en los centros de investigación públicos, con el objetivo de atraer y promocionar a

los mejores investigadores.

25 La inversión en I+D+i debe incentivarse tanto en el sector privado como en el sector

público en un entorno de estabilidad jurídica que mantenga las mismas ventajas

fiscales durante la totalidad del período en el que se materializan las inversiones. En

cuanto al sector público, las administraciones públicas deben focalizarse en una

política industrial de oferta, debidamente coordinada, que tenga como motor las

compras públicas en sectores y programas con potencial en I+D+i. En el ámbito del

sector privado, es necesario desarrollar una industria sólida de capital riesgo, con la

especialización necesaria para adaptarse a los plazos y el perfil de riesgo de esta acti-

vidad. Asimismo deben potenciarse los procesos de “spin off” de proyectos científicos

que tengan capacidad de convertirse en empresas, tanto desde los centros de investi-

gación como desde las universidades. Para ello, además de las fuentes de financiación,

resulta necesario simplificar la legislación y requerimientos administrativos aplicables

a su operativa (constitución, garantías, responsabilidades…). Con el fin de asegurar

la ejecución prioritaria de políticas transversales que impulsen la I+D+i sería reco-

mendable crear órganos al máximo nivel que impulsen el desarrollo de la ciencia y la

tecnología tal, y como hacen Finlandia o Estados Unidos (President’s Council of Advisors

on Science and Technology).


Anexo I Los últimos treinta años de la economía española:

fortalezas y debilidades

23SPAIN 2020 AmChamSpain

España: una historia de éxito

El desarrollo socio-económico y político que ha experimentado España en las últimas tres dé-

cadas, es un reflejo del continuo proceso de evolución, desarrollo y crecimiento del país, el cual

ha permitido la consolidación de una democracia próspera y moderna. En este sentido, España

ha sabido aprovechar la apertura que le ha brindado la plena incorporación a la

Comunidad Internacional y, en especial, la incorporación a la Comunidad Económica Europea

en enero de 1986.

A lo largo de este tiempo España ha sabido recuperarse de las diferentes crisis económicas,

como la surgida en los inicios de la democracia, la crisis del Sistema Monetario Europeo de

los años 1992-1993 o la crisis de las “punto com” en el año 2000. Comprendiendo los últimos

50 años, España conforma la segunda economía del mundo en cuanto a crecimiento de la

renta per cápita (sólo por detrás de Singapur), lo cual demuestra la capacidad del país para

superar las diferentes crisis económicas y procesos coyunturales adversos, retomando siem-

pre la senda del crecimiento. De acuerdo con lo anterior, resulta necesario destacar el gran

esfuerzo colectivo para acometer las reformas necesarias que permitieron a España ingresar

en la Comunidad Económica Europea (1986), y más tarde en la zona euro como miembro

fundador (1999).

En este periodo, la economía española se ha consolidado como la 13ª economía del mundo

en términos de PIB, con un peso del sector servicios superior al 70%. Además, el crecimiento

económico experimentado en última década (superior al de los estados miembros de la Unión

Europea), unido a la creación de empleo durante este periodo, permitió a España alcanzar la

convergencia real con la Unión Europea, al superar el PIB por habitante de España el 95% de la

media de la UE -27 (2012), aunque todavía por debajo de la media de la zona euro -15 (110%).

Por otro lado, cabe mencionar la disciplina a la que se ha sometido España en materia de políti-

ca fiscal desde su incorporación a la Comunidad Económica Europea, política que ha permitido

cumplir con el Pacto de Estabilidad y Crecimiento hasta el estallido de la crisis, trayendo consi-

go grandes réditos para la economía del país. Esta disciplina se ha endurecido a raíz de la actual

crisis económica, dejando entrever la necesidad de acometer una inminente reforma fiscal. La

Gráfico 1. Evolución del PIB en % (fuente: Eurostat).

6

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

4

2

0

-2

-4

-6

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

4

3

2

1

0

-1

-2

150

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

140

130

120

110

100

90

110

2007T2

105

100

95

902007

T32007

T42008

T12008

T22008

T32008

T42009

T12009

T22009

T32009

T42010

T1

100

1998

90

80

70

60

50

401999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

4

3

2

1

19980

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

España

Zona Euro 16

Estados Unidos

España

Unión Europea

Estados Unidos

2010T2

2010T3

2010T4

2011T1

2011T2

2011T3

2011T4

2012T1

España

Zona Euro 16

Unión Europea 27

España

Unión Europea 27

España

Zona Euro 16

Estados Unidos

España

Unión Europea 27

Estados Unidos

Japón

Anexo I Los últimos treinta años de la economía española: fortalezas y debilidades

balanza comercial española registró en marzo del presente año su primer superávit desde el

año 1970, dato que refleja el proceso de internacionalización por el que ha pasado nuestra eco-

nomía en las últimas décadas y el cual permanece latente. Por primera vez en mucho tiempo,

las exportaciones españolas son superiores a las importaciones y esto se debe a (i) un aumento

en la productividad y competitividad de las empresas exportadoras, (ii) al incremento de la

base exportadora, crecimiento esencial y el cual debe de continuar para así poder mantener los

niveles actuales de exportación (iii) y a la diversificación de destinos geográficos. El avance en el

ritmo exportador español contrasta fuertemente con los últimos resultados de las principales

potencias exportadoras europeas como Alemania, Francia, Italia y Reino Unido, arrojando tasas

de crecimiento negativas durante los dos primeros trimestres del año.

Este auge también se empieza a reflejar en los indicadores relativos a inversión, tanto extran-

jera como nacional. Tras un periodo de crecimiento económico en el que ambas alcanzaban

máximos históricos, a raíz el estallido de la crisis la actividad inversora sufre un considerable

desplome, retomando niveles propios de hace una década, niveles que en la actualidad

comienzan a dar señales de recuperación, especialmente en lo que respecta a la Inversión

Extranjero directa.

Durante este periodo las empresas españolas han llevado a cabo un ambicioso proceso de

internacionalización en Europa, Latinoamérica y, más recientemente, en Estados Unidos. Este

proceso ha situado a las multinacionales españolas en posiciones de auténticos operadores

globales en sectores como la banca, las infraestructuras, las telecomunicaciones, la energía, el

turismo o la moda.

En materia de energía, es necesario destacar la apuesta que se ha realizado en España por las

energías renovables, la cual ha situado a España en el 4º lugar mundial en cuanto a potencia

eólica instalada (9,1% de la potencia total a nivel mundial).

Esta y otras apuestas, se realizaron en un momento en el que la situación económica era bien

distinta de la realidad actual, tras del estallido de la crisis, por ello las estimaciones realizadas

años atrás tanto de crecimiento económico como de demanda de energía han dejado de

tener validez, perjudicando aquellas inversiones acometidas en función de estas previsiones,

inversiones que en muchos casos contribuyen a alimentar el creciente déficit de tarifa del que

tanto adolece el sector energético español.

España ante la crisis financiera y económica actual

A partir de 2007 se empezaron a apreciar los primeros síntomas de lo que se convertiría,

posteriormente, en una de las peores crisis económicas y financieras desde la Gran Depresión.

Esta crisis tiene su origen en las burbujas inmobiliaria y financiera, alimentadas por el excesivo

endeudamiento del sector privado. El origen de la crisis económica que golpea a España

tiene características similares a las descritas en el párrafo anterior. Además, durante el mismo

periodo en el que la economía española ha cosechado grandes éxitos, ésta ha ido acumulando

La inversión Extranjera Directa

empieza a dar señales de

recuperación, después del

desplome provocado por la crisis



Gráfico 2. Evolución de la inflación en % (fuente: Eurostat).

6

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

4

2

0

-2

-4

-6

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

4

3

2

1

0

-1

-2

150

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

140

130

120

110

100

90

110

2007T2

105

100

95

902007

T32007

T42008

T12008

T22008

T32008

T42009

T12009

T22009

T32009

T42010

T1

100

1998

90

80

70

60

50

401999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

4

3

2

1

19980

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

España

Zona Euro 16

Estados Unidos

España

Unión Europea

Estados Unidos

2010T2

2010T3

2010T4

2011T1

2011T2

2011T3

2011T4

2012T1

España

Zona Euro 16

Unión Europea 27

España

Unión Europea 27

España

Zona Euro 16

Estados Unidos

España

Unión Europea 27

Estados Unidos

Japón

El endeudamiento de

empresas y familias se ha

reducido considerablemente

en los últimos dos años

desequilibrios estructurales que han lastrado su competitividad, como por ejemplo una tasa de

inflación superior a la media de la Unión Europea o el elevado grado de apalancamiento de las

empresas y los hogares.

Aun así cabe destacar el enorme esfuerzo acometido por empresas y familias durante estos

últimos dos años de recesión, reduciendo su endeudamiento en 210.000 millones de euros

durante el último año (17.500 millones al mes), es decir, lo equivalente a 25,4 puntos porcen-

tuales del PIB (La deuda viva asciende en la actualidad al 146,5% del PIB, mientras que en 2008

representaba el 171,9%)

Gráfico 3. Serie histórica de la financiación pública y privada (familias y empresas)

2009 2010 2011 2012 2013YTD

2.000.000

1.500.000

1.000.000

500.000

0

Empresas y hogares

Gobierno

La competitividad de la economía española durante la crisis ha también se ha visto reducida

por la existencia de un mercado laboral rígido y con mayores costes que los países de nuestro

entorno. Aun así, durante los últimos cuatro trimestres se ha podido apreciar una tendencia

decreciente, la cual deja entrever los primeros efectos de la reforma laboral.



Gráfico 5. Productividad de la mano de obra por persona ocupada. Ratio entre el PIB expresado en PPC por personaocupada. UE – 27= 100 (fuente: Eurostat).

Gráfico 6. Evolución de la ratio de dependencia energética con el exterior en % (fuente: Eurostat).

La creación de empleo poco cualificado e intensivo en mano de obra durante el periodo de

auge económico en el que el sector inmobiliario actuaba como motor de crecimiento, ha

originado una reducción de la productividad.

La excesiva dependencia y los altos costes energéticos también reducen la competitividad de

los productos y servicios producidos por las empresas instaladas en España.

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España

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Unión Europea 27

España

Unión Europea 27

España

Zona Euro 16

Estados Unidos

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España

Zona Euro 16

Estados Unidos

España

Unión Europea

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España

Zona Euro 16

Unión Europea 27

España

Unión Europea 27

España

Zona Euro 16

Estados Unidos

España

Unión Europea 27

Estados Unidos

Japón

La creación de empleo poco

cualificado e intensivo en

mano de obra ha originado

una reducción de la

productividad del factor trabajo

Gráfico 4. Costes laborales. 2008=100 (fuente: Eurostat).

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2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

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2007T2

105

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T32007

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T22008

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España

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España

Zona Euro 16

Unión Europea 27

España

Unión Europea 27

España

Zona Euro 16

Estados Unidos

España

Unión Europea 27

Estados Unidos

Japón



El diferencial de España con la Unión Europea, y con Estados Unidos o Japón, en inversión en

I+D+i con respecto al PIB es considerable; este es otro de los factores que explica la menor

competitividad de la economía española..

Gráfico 7. Evolución de la inversión en I+D+i con respecto a PIB en % (fuente: Eurostat).

Durante los últimos 30 años, España ha mostrado un crecimiento envidiable, difícilmente

alcanzable por cualquier otra economía del mundo. Sin embargo, el impacto de la crisis econó-

mica y financiera ha tenido serias consecuencias para la economía española.

La caída del sector inmobiliario en España (principal motor de crecimiento de la economía) y

con él la del sector financiero, ha desencadenado una profunda recesión económica que se ha

prolongado durante los últimos 5 años, y cuyos resultados son un reflejo del estado por el que

han pasado los principales indicadores económicos del país.

La tasa de desempleo se sitúa en niveles superiores al 27% en 2013, en paralelo a un déficit que

alcanzó el pasado año 2012 un 7% del PIB. Todo ello, en un marco en el que el sector privado

se encuentra en un proceso de desapalancamiento feroz. La Inversión Extranjera Directa sufrió

un tremendo desplome en 2009, aunque tuvo un significativo repunte a partir 2011 que se

mantiene en la actualidad. En peor situación se encuentra la Inversión Española en el Exterior,

cuyo importe se sitúa en niveles del año 2005, manteniendo la tendencia inestable de los

últimos 10 años.

Aun así durante 2013 se comienzan a apreciar ciertos síntomas de recuperación. (i) Los impac-

tantes datos en referencia al proceso de desendeudamiento privado, (ii) el auge de las de las

exportaciones, (iii) la evidente mejora de las cifras de empleo relativas al mes de mayo, (iii) la

recuperación de los niveles de producción industrial, (iv) la aportación del sector turístico, (v) el

saneamiento del sector bancario, (vi) el descenso de los costes laborales, (vii) así como el publi-

cado en junio Indicador Sintético de actividad (arrojando una tasa de variación intertrimestral

positiva en los 2 primeros trimestres del año), configuran una realidad económica de creci-

miento y recuperación, cercana al punto de inflexión en el que la economía española retomará

su histórica senda de crecimiento.

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1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

España

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España

Unión Europea

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España

Zona Euro 16

Unión Europea 27

España

Unión Europea 27

España

Zona Euro 16

Estados Unidos

España

Unión Europea 27

Estados Unidos

Japón

La crisis económica ha hecho

perder a España una buena parte

de los logros alcanzados en los

últimos años, fundamentalmente

en materia de empleo

e inversión extranjera


Anexo II España en los rankings

económicos internacionales

Tabla 1. Resultados de España en el informe Global Competitiveness Index 2013-2014

Posición en 2013-2014 (2010-2011) 35 (42)

Elementos básicos 35 (38)

(i) instituciones 58 (53)

(ii) infraestructuras 10 (14)

(iii) estabilidad macroeconómica 116 (66)

(iv) sanidad y educación primaria 30 (49)

Eficiencia 28 (32)

(v) educación superior y formación 26 (31)

(vi) eficiencia de los mercados de bienes y servicios 63 (62)

(vii) eficiencia del mercado laboral 115 (115)

(viii) desarrollo del mercado financiero 97 (56)

(ix) adaptación tecnológica 26 (30)

(x) tamaño de mercado 14 (13)

Innovación 32 (41)

(xi) sofisticación empresarial 33 (35)

(xii) innovación 34 (46)

La posición de España en los

ránkings mundiales no se

corresponde con la 13ª economía

del mundo con respecto al PIB

En los últimos años, ciertos organismos internacionales han comenzado a publicar diferentes

rankings globales, los cuales permiten clasificar a los diferentes países analizados en torno a

diversos ámbitos: competitividad, entorno regulatorio, innovación, nivel educativo.

A continuación se muestra la clasificación de España en 4 de estos informes atendiendo a

diversas áreas de estudio. La posición de España en estos rankings no se corresponde con la 13ª

potencial mundial en términos de PIB.

Global Competitiveness Report 2013-2014 - WEF

El informe correspondiente al periodo 2013-2014 analizó diversos aspectos de las economías

de 144 países para conocer su grado de competitividad. Este informe define la competitividad

como “el conjunto de instituciones, políticas públicas y diversos factores que determinan la

productividad de un país”. Los autores del informe entienden que “el nivel de productividad es-

tablece el nivel de prosperidad sostenible que puede alcanzar la economía de un país”, y que “un

mayor grado de competitividad permite a los ciudadanos alcanzar mayores niveles de ingresos”.

El índice se configura a través de tres subíndices, que a su vez corresponden con tres etapas

diferentes de desarrollo económico:

Elementos básicos para el desarrollo económico y para que una economía pueda empezar a

competir: (i) instituciones; (ii) infraestructuras; (iii) estabilidad macroeconómica; (iv) sanidad y

educación primaria. En una segunda fase, una economía eficiente debe contar con los siguientes

elementos: (v) educación superior y formación; (vi) eficiencia de los mercados de bienes y servi-

cios; (vii) eficiencia del mercado laboral; (viii) desarrollo del mercado financiero; (ix) adaptación tec-

nológica; (x) tamaño de mercado. Por último, una economía es innovadora si cuenta con factores

de innovación y sofisticación tales como (xi) sofisticación empresarial e (xii) innovación.


Anexo II España en los rankings económicos internacionales

Según el Global Competitiveness Index, la economía española se posiciona entre las econo-

mías más avanzadas encontrándose en la fase 3 o de “innovación”, ahora bien, en este aspecto

España obtiene una de las peores notas entre los países considerados “innovadores”.

A continuación se destacan algunas notas de cada apartado que configuran los tres subíndices;

resultados que demuestran la capacidad de mejora en distintos ámbitos.

Tabla 2. Resultados específicos de España en el informe Global Competitiveness Index 2013-2014

Elementos básicos 35

(i) instituciones 58

1.08 Ineficiencia del gasto público 113

1.09 Exceso de regulación 125

1.10 Eficiencia del marco jurídico para resolver disputas 70

(iii) estabilidad macroeconómica 116

3.01 Déficit público 145

(iv) sanidad y educación primaria 30

4.09 Calidad de la educación primaria 66

Eficiencia 28

(v) educación superior y formación 26

5.03 Calidad del sistema educativo 77

5.04 Calidad de la eduación en ciencias y matemáticas 88

(vi) eficiencia de los mercados de bienes y servicios 63

6.05 Porcentaje total de impuestos 74

6.06 Número de procedimientos para constituir una empresa 116

6.07 Tiempo necesario para iniciar una actividad empresarial 105

(vii) eficiencia del mercado laboral 115

7.01 Cooperación empresario-trabajador en las relaciones laborales 107

7.02 Flexibilidad para determinar la política salarial 131

7.03 Rigidez para contratar 123

7.04 Prácticas de contratación y despido 123

7.05 Costes de despido 88

7.06 Vinculación salarial a la productividad 132

Innovación 32

(xii) innovación 34

12.05 Licitaciones públicas que incentiven productos de alto valor tecnológico 102

España obtiene una de las

peores notas entre los países

considerados “innovadores”


Anexo II España en los rankings económicos internacionales

Doing Business 2014 (IFC, Banco Mundial)

Este ranking compara el clima regulatorio de 189 países con el objetivo de analizar el

grado de facilidad para desarrollar una actividad empresarial. En este estudio se exami-

nan diversos aspectos, desde la apertura hasta el cierre de una empresa, pasando por

los trámites que tiene que cumplir una sociedad a lo largo de su vida (contratación de

empleados, cumplimiento de los contratos, acceso a la financiación, etc.).

El informe PISA 2009 - OCDE

PISA o Programme for International Student Assesment, es una encuesta trienal en la que

participan alumnos de 15 años de países miembros de la OCDE, así como de otros países

no miembros. Este estudio compara el resultado obtenidos por los jóvenes en diversas

áreas.

El estudio muestra que el resultado de los estudiantes españoles fue bajo en Lectura

comparado con estudiantes de otros países de la OCDE. En este aspecto, los estudiantes

españoles alcanzaron la posición 26 y la posición 33, si tenemos en cuenta el resultado

de todos los países analizamos. En Matemáticas los estudiantes españoles se sitúan en el

puesto 28 y 34 respectivamente. Los resultados son similares en Ciencias, donde los espa-

ñoles se sitúan en la posición 28 cuando los comparamos con los países de la OCDE y en el

puesto 36, comparado con el conjunto de países.

El nivel de los estudiantes españoles está por debajo de la media tanto si lo comparamos

con los países de la OCDE como si los comparamos con el resto de países analizados.

El Consejo Europeo del 17 de junio de 2010 ratificó los cinco grandes objetivos de “Europa

2020: una estrategia para un crecimiento inteligente, sostenible e integrador”. La finalidad

de este ambicioso proyecto consiste en que la Unión Europea emerja de la actual crisis

Tabla 3. Resultados de España en el informe Doing Business 2014

Posición en 2014 52

Apertura de una empresa 142

Permisos de construcción 98

Registro de propiedades 60

Acceso al crédito 55

Protección de inversores 98

Pago de impuestos 67

Comercio transfronterizo 32

Cumplimiento de contratos 59

Resolución de la insolvencia 22

En todas las clasificaciones,

el nivel de los alumnos españoles

se situó por debajo de la

media de los países OCDE

y del resultado global


Anexo III Europa 2020, el rumbo del futuro

económica con mayor fortaleza, mediante un incremento del potencial de crecimiento

económico basado en un aumento de la competitividad y de la productividad, sin olvidar

la cohesión social y la convergencia económica.

El proyecto Europa 2020 surge también como continuación de la Estrategia de Lisboa,

pero con la gran diferencia de que en este caso se realizará un seguimiento del nivel de

cumplimiento de los Estados miembros y, en este sentido, se publicarán rankings para

medir la evolución de cada Estado miembro.

Los cincos grandes objetivos aprobados son:

l Alcanzar una tasa de empleo del 75% de las personas comprendidas entre los 20 y 64 años.

l Mejorar las condiciones para que la inversión en I+D alcance el 3% del PIB.

l Reducir las emisiones del efecto invernadero un 20% con respecto a los niveles de 1990,

e incluso un 30% en función de los acuerdos internacionales posteriores a 2012; incrementar

hasta un 20% las energías renovables en el mix energético y un 20% la eficiencia energética.

l Mejorar el nivel educativo y, en particular reducir la tasa de abandono escolar por debajo del

10%; así como que un 40% de la población entre 30 y 34 años finalice estudios de enseñanza

superior o un nivel de estudios equivalente.

l Favorecer la integración social y reducir en particular la pobreza, con el objetivo de que al

menos 20 millones de personas abandonen el riesgo de pobreza y exclusión social.

El proyecto Europa 2020 hará

un seguimiento del nivel de

cumplimiento de los estados

miembros y, en este sentido,

se publicarán rankings para

medir la evolución de cada

Estado Miembro



Referencias bibliográficas

[1] THE GLOBAL COMPETITIVENESS INDEX 2013-2014 (2013): The World Economic Forum.

[2] DOING BUSINESS 2014 (2013): IFC and the World Bank.

[3] LEY 35/2010, DE 17 DE SEPTIEMBRE, DE MEDIDAS URGENTES PARA LA REFORMA DEL

MERCADO DE TRABAJO (2010). BOE.

[4] REAL DECRETO-LEY 272012, DE 10 DE FEBRERO, DE MEDIDAS URGENTES PARA LA REFOR-

MA DEL MERCADO LABORAL (2012. BOE.

[5] PAYING TAXES 2013. THE GLOBAL PICTURE (2012): PricewaterhouseCoopers and the World

Bank Group.

[6] PISA 2009: KEY FINDINGS (2010). OECD.

[7] GLOBAL ENTREPRENEURSHIP MONITOR (2013): Niels Bosma, Jonathan Levie and Global

Entrepreneurship Research Association (GERA).

[8] TIMES HIGHER EDUCATION WORLD UNIVERSITY RANKINGS 2013-2014 (2013):TSL

Education Ltd.

[9] THE 2013 ACADEMIC RANKING OF WORLD UNIVERSITIES (ARWU) (2013): Center for

World- Class Universities of Shanghai Jiao Tong University.

[10] CONCLUSIONES DEL CONSEJO EUROPEO DE 17 DE JUNIO DE 2010 (2010): Consejo

Europeo.

[11] INFORME SOBRE LAS INVERSIONES EN EL MUNDO 2010. INVERTIR EN UNA ECONOMIA DE

BAJO CARBONO (2010). CONFERENCIA DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE COMERCIO Y

DESARROLLO.



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