Concepia de analiz a capacitii unei organizaii de a aciona sistematic ntru sporirea funcionalitii ei

Raportarea empiric la organizaii (care nu folosete sisteme de referin teoretice) face posibil doar sesizarea aspectelor accesibile analizatorilor, deci referiri la situaii concrete disparate n modaliti particularizate de proprietile analizatorilor: nu e acelai lucru s auzi ceva despre o organizaie sau s percepi vizual aspecte dintr-o organizaie. Organizaiile nu pot fi investigate pertinent dect lund n considerare socio-organizrile specializate n care funcioneaz i reelele de conexiuni ntre cele patru genuri de socioorganizri specializate ce ntrein socioorganizrile integratoare. Organizaiile genereaz socioorganizri care, pe msur ce se constituie, nglobeaz funcional organizaiile i exercit presiuni organizante asupra lor, le specializeaz i le impun anumite exigene funcionale.

Analitii care au ncercat s produc explicaii ale organizaiilor ignornd socioorganizrile pe care le genereaz i care le nglobeaz, nu au reuit; conexiunile ignorate sunt puternic implicate n funcionarea i reproducerea orgnizaiilor, ca i de implicare n organizaii.

Organizaiile prin funcionarea lor devin surse ale unor noi necesiti. Nici o organizaie nu poate funciona izolat, ntre organizaii se constituie reele de relaii ce decurg din raporturile dintre ele. n funcie de specializarea organizaiilor, raporturile dintre ele pot fi de conlucrare, de schimb dar i de concuren. Organizaiile i modific succesiv organizrile i posibilitile de manifestare deoarece funcioneaz n modaliti dependente de procesori sociali care i schimb proprietile sub presiunile consecinelor proceselor care le ntrein.

Explicitarea faptului c orice organizaie se justific social n msura n care se implic n satisfacerea anumitor necesiti sociale i constatarea faptului c astfel de necesiti sunt receptate empiric doar indirect, (prin contientizri ale unor nevoi, interese, aspiraii) indic utilitatatea analizelor teoretice n acest domeniu.

Raiunea de a fi a organizaiilor este de a funciona ntru satisfacerea anumitor necesitii sociale, exterioare lor, dar o astfel de de funcionare nu este posibil fr contribuia activitilor gestionare. Ele sunt cele care au menirea de a genera condiiile favorabile implicrii n satisfacerea necesitiilor care au fost asumate de organizaie, de a dirija satisfacerea necesitilor asumate i, nu n cele din urm de a asigura reproducerea organizaiilor ntru funcionare n condiii sociale inevitabil dinamice.

Contientizarea dificultilor care pot s decurg din funcionarea defectuas a organizaiei, a produs preocuprii pentru a se interveni n organizaii astfel nct procesele din interiorul lor s fie ct mai funcionale.

Problematica funcionalitii organizaiei este una deosebit de complicat. De aceea ncercrile de evaluare a funcionalitii s-au diversificat. S-au conturat soluii numeroase, particularizante de competenele decidenilor, de reperele teoretice pe care ei le pot consulta i de specializarea orgnizaiilor.

Iniial s-a pus problema ca ceea ce se ntreprinde n organizaie s fie eficace. Eficacitatea este analizat de regul cu preocupare de a se constata dac s-au obinut rezultatele scontate.

O astfel de evaluare rmne dependent de obiective i de interpretarea lor. n consecin ne putem pune ntrebrile: dac ele au fot bine alese? dac ale au fost formulate vag? dac sunt interpretate simplist? pot fi obinute rezultatele scontate n mai multe modaliti? ntrebrile sugereaz c aprecierea eficacitii poate fi o activitate util, dar sunt numeroase aspecte care sugereaz limitele abordrii.

O abordare mai cuprinztoare s-a conturat cnd s-a formulat cerina eficienei.

Considerat ca un raport dintre eficacitate i costuri, eficiena a reinut atenia pe msur ce s-a neles c nu e suficient ca o activiate s fie bine realizat, ci i costurile ei s nu fie prea mari, s fie aproape acoperite de beneficiile pe care le aduce. Deci s fie mai mici dect beneficiile.

Dar ntrebarea la care este dificil s se rspund este: ce fel de costuri sunt relevante? Tendina dominant este s se analizeze doar costurile financiare. Dar un rezultat poare fi realizat i cu alte costuri. De la consecine dezorganizante n interiorul organizaiilor implicate n obinerea rezultatelor scontate i uzuri accentuale ale oamenilor implicai, pn la poluri, inclusiv morale. Este dificil s se argumenteze c pot fi considerate relevante numai costurile care pot fi monetarizate.

Aadar se poate susine c att eficacitatea, ct i eficiena au o relevan redus, discutabil pentru aprecierea situaiei unei orgnizaii. Sunt preferabile alte modaliti de evaluare, care s ia n considerare alte aspecte, cu relevan mai mare.

Abordarea sistemic a organizrilor a fcut posibile aprecieri att ale rezultatelor ct i ale proceselor care sunt implicate n obinerea lor. S-a conturat astfel ceea ce specialitii numesc analiz funcional. S-a argumentat c procesele din orgnizri, inclusiv din organizaii pot s fie funcionale dac reuesc s genereze anumite rezultate, cele scontate, dar i c organizriile sociale pot s fie considerate funcionale dac se manifest conform ateptrilor, conform rolurilor distribuite. n aceast abordare i oamenii sunt funcionali dac se acioneaz conform rolurilor ce le sunt atribuite i dac obin rezultatele scontate.

Diferenele dintre rolurile reale i cele funcionale pot s dezvluie limitele aciunilor din orgnizaii menite s i asigure nu doar funcionarea dar i funcionlitatea. Rolurile funcionale sunt acele roluri care ar fi n msur s satisfac necesitile de gestionare.

A fi funcional este mai mult dect a fi eficace. Eficacitatea poate fi o apreciere punctual, funcionalitatea este o apreciere mai cuprinztoare, realizat n modaliti care iau n considerare contextele i organizrile sociale.

Prin evaluarea funcionalitii se realizeaz o extindere a analizlor i o modificre a reperelor de apreciere. n context, un proces, un om sau o organizare social se consider disfuncionale dac induc consecine negative. A fi disfuncional n raport cu un criteriu explicit , este o apreciere cu un grad de generalitate relevant pentru a concluziona. Un om poate s nu fie eficace n anumite situaii, dar s fie considerat funcional. De asemenea, cineva poate s fie funcional i totui, n anumite situaii, s realizeze o eficien redus. Caracterul nesatifctor al eficienei unor activiti diparate poate decurge din conjuncturi, poate s fie relevant pentru cel evaluat.

Termenul funcional este unul de maxim cuprindere. De aceea, el trebuie pstrat, dar modalitatea sistemic de evaluare a funcionalitii oamenilor i organizrilor sociale nu poate fi cea satisfctoare deoarece ne referim la organizri care nu sunt complexiti.

Analiza procesual extinde i aprofundeaz posibilitile de evaluare. Deoarece organizaia nu este analizat n sine, deoarece se ia n considerare c ea este inclus n anumite socioorganizri i acestea, ca i organiziile, sunt procesualiti, reconsiderarea criteriilor de preciere a funcionalitii este necesar. Criteriile sistemice se dovedesc a fi ngute, insuficiente, reducioniste.

Caracteristicile organizaiilor, posibilitile lor funcionale sunt dependente de raporturile dintre manifestrile formale (instituionale) i cele informale al oamenilor implicai n activitile din organizaie, i n relaiile din organizaie.

n contextul analitic procesual, activitile i procesele din organizaii pot fi funcionale dac reuesc s satisfac necesitile asumate i necesitle care se dezvolt n interiorul organizaiei astfel nct s nu afecteze: oamenii din organizaii, socioorganizrile n care organizaiile sunt active, reproducerea organizaiei.

A nu afecta este cerina minim. Cerina mai exigent este a favoriza, a susine situaiilor oamenilor n organizaii, socioorganizrile n care organizaiile sunt active i reproducerea orgnizaiei.

Analiza procesual a funcionalitii unei organizaii poate fi conceput n funcie de fiecare gen de necesitate. Principala difereniere este cea ntre funcionalitate n raport cu necesitile sociale asumate de organizaie i funcionalitate n raport cu fiecare necesitate care se conturez n organizaie.

O astfel de nuanare se justific deoarece face posibil localizarea aspectelor care pot s afecteze o anume funcionalitate.

Aprecierea procesual a funcionalitii este compatibil cu cea sistemic, dar se observ c aprecierea sistemic n raport cu noua apreciere este vag i mai puin cuprinztoare.

n abordarea sistemic funcionalitatea decurge din criterii furnizate de interpretarea sistemic a organizrilor: ndeplinirea atribuiilor (rolurilor), contribuia la ntreinerea funcionrii organizrii adoptat ca sistem de referin. Raportarea la necesitii face posibil o abordare diferit de cea sistemic.

Identificarea necesitiilor face posibil cutarea soluiilor n modaliti mai cuprinztoare dect n cazurile n care soluiile sunt concepute astfel nct s satisfac interese sau nevoi. Rareori o receptare empiric poate fi la fel de cuprinztoare ca o analiz scientizat poate, dac nu intervin erori n cercetare, s fie realmente cuprinztoare i nuanat. Ceea ce creeaz premise pentru conceperea satisfctoare a proceselor prin care necesitile urmeaz s fie satisfcute.

Luarea n considerare a socioorganizrilor n care organizaia funcioneaz aduce n atenie conexiunile dintre situaia orgnizaiei i situaia acestor socioorganizri. O modalitate de satisfacere a unei neceiti poate fi funcional ntr-un context social, dar s se dovedesc, prin consecinele dezvoltate, a fi disfuncional n alte contexte sociale. Diferenierea ntre organizrii de tipul complexitii i cele de tipul procesualitii a fcut posibil descoperirea caracterului procesual al oamenilor i organizrilor sociale, inclusiv a organizaiilor. n noile condiii se sesizeaz c nu poate fi funcional ceea ce afecteaz organizrile ca procesualiti, inclusiv reproducerea lor. Se aduc astfel n atenie aspecte ignorate n analiza sistemic. Nu poate fi funcional o activitate care, satisfcnd o necesitate, genereaz diverse procese care afecteaz oamenii sau organizaiile, capacitile lor de a interveni pentru satisfacerea altor necesiti. Orice activitate dezvolt consecine organizante sau dezorganizante. Prin urmare este util ca activitile concepute s satisfac anumite necesiti s fie gndite astfel nct s dezvolte consecine organizante ct mai bune i s evite consecine dezorganizante.

Funcionarea orgnizaiilor poate fi interpretat corect numai lund n considerare i devenirea posibilitilor sociale de procesare a informaiilor.

Organizaiile sunt generate de oameni, dar n modaliti care sunt particularizate de capacitile lor de a efectua procesri n interiorul organizaiilor, inclusiv de capacitatea lor de a se raporta la organizaii. Dac organizaiile sunt procesualiti, ct timp oameni proceseaz n interiorul lor n modaliti preprocesuale, de la cele empirice la cele scientizate n variante sistemice, ei nu pot s se manifeste n modaliti care s dovedeasc a fi funcionale dect accidental. Modalitile reducioniste de interpretare afecteaz oamenii i procesarea informaiilor n organizaii i procesele realizate n organizaii i indubitabil, capacitile de reproducere a organizaiilor. Nu numai c oameni nu pot s se raporteze la necesiti i s organizeze deliberat satisfacerea lor, dar ei nu pot s controleze procesele organizante i dezorganizante din orgnizaii. Se dezvluie dependena capacitii de funcionare a organizaiilor de orizontul informaional n care se realizeaz procesrile n interiorul lor. Aceste diferenieri constituie repere pentru gestionarea problematicii funcionalitii organizaiilor.

Funcionarea organizaiilor este susinut de procesri iniial nesatisfctoare, dar ele se modific succesiv, devenind tot mai adecvate pe msur ce capacitile de procesare sunt mai performante.

Modalitatea procesual de interogare teoretic produce condiiile pentru ca organizaiile nu numai s fie realmente funcionale, dar i s intervin deliberat n procesele care particularizeaz capacitatea de a fi funcional.

Modificrile pe care le pot genera asimilarea modalitilor procesuale de procesare cuprind ansamblul aspectelor implicate n aciuni gestionare; de la capacitatea de gestionare a reproducerii organizaiilor. Devenirea menionat cuprinde posibilitile de concepere i realizare a activitilor gestionare i modalitile n care oamenii pot aciona pentru evaluarea gestionrii.

ntre genurile de activiti ce ntrein funcionarea unei organizaii se manifest conexiuni ce produc caracteristicile organizaiei, n deosebi caracteristicile ei. Aadar reele de conexiuni se constituie ntre activiti cu finaliti gestionare care gestioneaz activitile orientate spre identificarea i satisfacerea necesitilor sociale care justific funcional organizaia, activiti care gestioneaz reproducerea organizaiei n socioorganizrile nglobante i cele care gestioneaz funcionalitatea organizaiei.

Limitele interpretrilor i dificultile ce decurg din coexistena domeniilor active n organizaii amplific necesitatea de a se aciona sistematic pentru a se spori funcionalitatea organizaiei. Dac funcionarea organizaiilor este produsul mai multor domeni ce se contureaz treptat pentru a se concura la relizarea finalitilor urmrite de organizaii, dac ea este expresia caracteristicilor diverselor activiti implicate i a proceselor sociale pe care le produc i ntrein , cu ct organizaiile sunt mai complicate, ameliorarea funcionrii lor presupune intervenii specializate ntru sporirea funcionalitii lor.

Gradul de funcionalitate al unei organizaii este rezultanta ansamblului aciunilor implicate n funcionarea ei, dar i msura eficacitii aciunilor orientate explicit spre ameliorarea funcionrii organizaiei.

Oricare ar fi specificul organizaiei, oricare ar fi decizia strategic, n orizontul procesual de interpretare, programul trebuie s expliciteze i procesrile utile n cursul implementrii, s schieze sociointerpretorii care se vor construi prin organizarea ndeplinirii obiectivelor, s proiecteze funcionarea lor, reele de roluri ce vor trebui s susin soluiile proiectate, competenele presupuse de roluri, socializrile care pot s favorizeze atitutidinile constructive. Numai astfel se genereaz condiiile maximizrii funcionalitii soluiilor proiectate.

Caracterizarea procesual a funcionlitii organizaiei sugerez direciile de aciune, modalitile de intervenie care pot fi performante i criteriile de evaluare a concepiei de intervenie i a rezultatelor.

Aadar, n funcionarea organizaiilor nu pot s nu se produc discontinuiti. Ele decurg din emergena unor noi orizonturi informaionale i marcheaz modificrile ce intervin n modalitile n care se efectueaz fiecare din genurile de procese gestionare menionate i conexiunile dintre ele. Constituirea competenelor specializate pentru gestionarea funcionalitii organizaiilor poate fi considerat discontinuitatea cea mai important prin consecine.

Dac orizonturile informaionale difereneaz situaia oamenilor n organizaii, posibilitile oamenilor de a interveni n organizaii pentru a se ameliora situaia lor cresc pe msur ce pot utiliza ce siteme de referin teorii mai performante, dar la situaia satisfctoare se poate ajunge numai cnd oamenii dispun de interpretarea teoretic satisfctoare a megaorganizrilor, inclusiv a procesualitii sociale.

Ct timp lipsete interpretarea cadru despre organizaii care s poat orienta analiza situaiilor cu care ele se confrunt, membrii organizaiilor nu pot s-i asume i s atribuie corect rolurile n organizaii i ca urmare, nu pot s intervin pertinent n procese care de care depinde situaia organizaiilor. Intervenia n organizaii presupune capacitatea de a le recepta; dac oamenii au o interpretare simplist, n care reduc organizaia la aspecte perceptibile, la partea explicit a organizrii, la activitile ce se desfoar n interiorul ei sau la oamenii care asum anumite posturi, ei nu se pot raporta la ceea ce nu presupun c exist i la ceea ce nu neleg. Consecinele sunt deosebit de amble i inevitabil contradictorii i pentru oameni i pentru organizaii.

Organizaiile se reproduc i funcionez, n modaliti ce decurg din posibilitile oamenilor de a procesa informaii, posibiliti care sunt afectate inevitabil de caracteristicile bioprocesorilor i interpretorilor i de limitele oamenilor ce sunt implicai n activitile realizate de ele. n fiecare secven, limitele oamenilor induc limite n proprietile organizaiilor; oamenii influeneaz att aspectele explicite (reglementri, organizri interne, fluxuri funcionale, criterii de evaluare explicit), ct i aspecte ce rmn implicite din organizaii (raporturile dintre oameni i organizaii, procesele ce determin capacitatea organizaiilor de a se reproduce,...).