SSA, UPPBYGGNAD OCH VERKTYG

SSA, UPPBYGGNAD OCH VERKTYGJerker AlbinRiskingenjör, Willis 2012-06-04

JERKER ALBIN

Räddningstjänsten, rädda liv

Willis, försäkringsmäklare, rädda egendom (och liv)

JERKER ALBIN

Har Ni några frågor eller vill ha mer information kontakta mig gärna!

Jerker Albin

Riskingenjör

Willis AB

[email protected]

+46 70 3734149

WILLIS RISK CONSULTING

14 (16) heltidsanställda Riskingenjörer

• Civilingenjörer i riskhantering

• Brandingenjörer

• Civilingenjörer, andra omr.

• Försäkringsbrandingenjörer

MLM-GBG-STHLM-WIRE

FRÅGOR KRING ÄMNET

Vad är SSA och vad omfattar det?

Varför ska vi ha ett systematiskt säkerhetsarbete?

Vilka kravställare finns på ett systematiskt säkerhetsarbete?

Vad krävs för ett fungerande SSA?

Har man någon nytta av SSA?

Hur presenteras resultatet av SSA för kommunledningen?

Finns en koppling finns mellan SSA och byggprocessen i kommunen?

RUBRIKER VI INTE VILL SE….

”Flera innebrända vid brand på psykavdelning”

”Pojke klämdes svårt i hiss, nödstoppen fungerade inte”

”Flicka klämd under skolbuss”

”Brandsäkerheten för elever utdömd av Räddningstjänsten”

”Anlagd brand medför att undervisning ställs in”

”Pojke skadad på lekplats, kontroll av utrustningen hade ej skett”

Sundsgymnasiet, Vellinge, Okt 2007

Hackebackeskolan, Lessebo 13 sep 2005

Välkommen till Hackebackeskolan!

När vårterminen 2008 startar flyttar vi in i vår nybyggda skola. Tills dess befinner vi oss intill Högstadieskolan Bikupan på Herrgårdsgatan 9.

Etiska konflikter Halka

Avbrott i försörjningssystem

Förlust av kulturminnen

Sjukdomar

Mobbing

Politiska motsättningar

Risker i vårt

samhälle

Krig

Stöld

Rasrisk konstruktioner

Goodwillförlust

Överfall

Transport/ trafik

Kidnappning

Olycksfall

Vandalisering

Miljöfarliga utsläpp

Radioaktivitet

Epidemier

Översvämningar

Stormar

Bränder

Skred

Vattenskador

Gasutsläpp

Bortfall av nyckelpersoner

IT-sabotage

Snöoväder

Bedrägeri

Ekonomisk förlust

Förskingring

Stress

TerrorismMissbruk

Brist på kompetens

IDAG BEGRÄNSAR VI OSS TILL SSA!

SSA, STA, SBA, SAA mm

Vardag

KrisKrig

LSO EOH CiviltSSA försvar

OMFATTNING AV SSA?

Vilka områden omfattas när vi pratar om SSA i Era kommuner?

TINGSRYD

SÖLVESBORG

STAFFANSTORP

RONNEBY

LANDSKRONA

TRANEMO

BURLÖV

LJUNGBY

HÖRBY

SJÖBO

DISKUSSION 1

Varför ska en kommun arbeta med SSA?

Vilka beslut finns i Er kommun idag gällande SSA? På vilken nivå är dom fattade? Finns det något Ni anser fattas i Era beslut idag? Var anser Ni att besluten bör tas?

Vem ansvarar för att SSA arbetet genomförs enligt fattade beslut?

Vad kan göras bättre än idag?

KRAVSTÄLLARE

KOMMUNENS EGNA KRAV

•Rätt nivå för att trygga verksamheten

•Säkerhet och trygghet för kommuninvånarna

LAGAR OCH REGLER

•Följa ex. LSO mm

FÖRSÄKRINGSGIVARE

•Villkor och säkerhetsföreskrifter

EGNA KRAV

Det som ligger utöver lagkrav.

Syfte - Lag om skydd mot olyckor

”Det måste bli färre som skadas,

färre som omkommer

och mindre som förstörs”

FÖRSÄKRINGSKOSTNADER

Exempel på storskador i skolor 2009 och vad de uppskattningsvis kostade försäkringsgivaren.

Killebäcksskolan, Lund, den 6 januari 2009. Beräknad kostnad 70 miljoner.Lomboloskolan, Kiruna, den 28 januari 2009. Beräknad kostnad 100 miljoner.Lekenskolan, Älvsbyn, den 2 februari 2009. Beräknad kostnad 60 miljoner.Gardaskolan, Gotland, den 16–17 maj 2009. Beräknad kostnad 35 miljoner.Hovsjöskolan, Södertälje, den 11 augusti 2009. Beräknad kostnad minst 50 miljoner.Torslandaskolan, Göteborg, den 13–14 november 2009. Beräknad kostnad 120 miljoner.

6 BRÄNDER = 435 000 000 SEK

FÖRSÄKRINGSBOLAGETS KRAV?

•Tekniskt skydd av vissa objekt

•Efterlevnad av säkerhetsföreskrifter, ofta kopplade till hur man bedriver sitt SBA-arbete

•I vissa fall uppföljning av hur kommunen arbetar skadeförebyggande

Villkor: Kommunal Riskhantering V 168-2

Villkor: Systematiskt Brandskyddsarbete V 278-2

Villkor: Befintliga brand- och inbrottslarmanläggningar V 279-2

ÅSIDOSÄTTANDE AV KRAV

DISKUSSION 2

Hur bedrivs SSA i exempelvis en skola där kommunen driver både verksamheten och äger byggnaden?

Hur bedrivs SSA i en skola där man hyr in sig hos en annan fastighetsägare?

Hur bedrivs SSA i verksamheter som är utlagda på entreprenad?

Är det någon skillnad mellan ovan?

Vilka förbättringar kan göras?

SYSTEMATISKT SÄKERHETSARBETE

Beslut

Områden/Kategorier

SäkerhetspolicyKontrollsystem

Incident- och skaderapportering

Uppföljning

OrganisationRiktlinjer

Verksamhetsplan

BESLUT

Beslut

Områden/Kategorier

Säkerhetspolicy

Riktlinjer

Organisation

Verksamhetsplan

Kontrollsystem


Förbättringsåtgärder

Uppföljning

Politisk inriktning

Hur ser organisation och resurser ut?

Vilka styrdokument ska finnas?

Hur kontrolleras efterlevnaden av SSA?

Hur sker incident- och skaderapportering?

Hur sker uppföljning?

OMRÅDEN

Beslut

Områden/Kategorier

Säkerhetspolicy

Organisation

Handlingsplan

Riktlinjer


Kontrollsystem


Uppföljning

Vad ingår inom SSA?

Organisation/Ansvar

Brand

Tillträdes- och stöldskydd

Skadegörelse

Vattenskador

Personsäkerhet

IT-säkerhet

Arbetsmiljö

...

STYRDOKUMENT

Beslut

Områden/Kategorier

Säkerhetspolicy

Riktlinjer

Organisation

Verksamhetsplan

Kontrollsystem



Uppföljning

Säkerhetspolicy

Övergripande mål

Ansvarsfördelning

Organisation

Skapa riktlinjer för SSA per

Område

ORGANISATION

Beslut

Områden/Kategorier

Säkerhetspolicy

Riktlinjer

Organisation

Verksamhetsplan

Kontrollsystem



Uppföljning

SäkerhetsgruppSäkerhetschef

SäkerhetssamordnareExperter

Skola ARektor

Säkerhetsombud

Förskola BFörskolechef

Säkerhetsombud

Skolförvaltning

Säkerhetssamordnare

Äldreboende CEnhetschef

Säkerhetsombud

Gruppboende DEnhetschef

Säkerhetsombud

Vård och omsorg


SimhallenChef

Säkerhetsombud

StadsbussarnaChef

Säkerhetsombud

Kommunala bolaget AB


Kommunledningskontor

Säkerhetschef

KS

KF

VERKSAMHETSPLAN

Hur ska arbetet fungera i praktiken?

Samordning?

Vad ska göras i år?

Av vem?

Hur sker uppföljning och åtgärder?

Budget?

Beslut

Områden/Kategorier

Säkerhetspolicy

Riktlinjer

Organisation

Verksamhetsplan

Kontrollsystem



Uppföljning

KONTROLLSYSTEM

Verksamheterna genomför

internkontroll; enhetschef,

säkerhetsombud

Säkerhetsgruppen stödjer

internkontrollarbetet

(Ex, Willis Blue)

Beslut

Områden/Kategorier

Säkerhetspolicy

Riktlinjer

Organisation

Verksamhetsplan

Kontrollsystem



Uppföljning

INCIDENT- OCH SKADERAPPORTERING

Underlag för förebyggande åtgärder

Visar effekt av förebyggande

åtgärder

Frekvensskadorna kostar - men syns

sällan centralt

(Ex. Willis Kommunikator)

Beslut

Områden/Kategorier

Säkerhetspolicy

Riktlinjer

Organisation

Verksamhetsplan

Kontrollsystem



Uppföljning

FÖRBÄTTRINGSÅTGÄRDER

Genomför säkerhetshöjande åtgärder utifrån resultatet av internkontroller och incident- och skaderapportering

Utbilda och informera

Beslut

Områden/Kategorier

Säkerhetspolicy

Riktlinjer

Organisation

Verksamhetsplan

Kontrollsystem



Uppföljning

UPPFÖLJNING

Årlig verksamhetsberättelse

Följ upp mål

Externa besiktningar

Intern revision av

riskhanteringsarbetet

Beslut

Områden/Kategorier

Säkerhetspolicy

Riktlinjer

Organisation

Verksamhetsplan

Kontrollsystem



Uppföljning

DISKUSSION 3

Hur ofta får jag som verksamhetschef utbildning inom SSA? Hur ofta är det lämpligt att få det?

Hur sker uppföljningen av internkontroller idag? Vem ansvarar för att brister blir åtgärdade?

VERKTYG

Det måste finnas ett verktyg/system för dokumenthantering

Det måste finnas ett verktyg för skade- och incidentrapportering

Det måste finnas ett verktyg för kontroller, uppföljning och åtgärder

WILLIS KOMMUNIKATOR

WILLIS BLUE™Ledningsverktyg i Er riskhantering

KARTLÄGG ERA RISKER

Fånga ledningens intresse

Beslutsverktyg för optimering av skadeförebyggande investeringar

Hjälper er att bedöma och utvärdera kommunens SSA områden

Jämförelser och kunskapsutbyte mellan besiktigade anläggningar

Identifiering och förbättring av kommunens risker och svagheter

Förbättrar Era förutsättningar vid försäkringsupphandling

WILLIS BLUE™

GRADERINGSMETOD

BLÅ () - Fyller helt de riktlinjer som kommunen ställt upp och inga (eller mycket små) förändringar är nödvändiga.

GRÖN () - Är inte helt i nivå med de riktlinjer som kommunen ställt upp. Förbättringar behövs och rekommendationer ges.

GUL () - Är inte alls i nivå med kommunens krav och riktlinjer för rätt skyddsnivå. Avsevärda förbättringar behövs, och rekommendationer ges.

RÖTT – OMEDELBAR ÅTGÄRD () - Mycket stor avvikelse från den godkända skyddsnivån. Omedelbar åtgärd krävs för att säkerställa att skada inte inträffar.

KATEGORIER I KOMMUN BLUE

Systematiskt säkerhets- och arbetsmiljöarbete:

1. Ansvar & Styrdokument

2. Skade- och tillbudsrapportering

3. Riskanalys vid verksamhetsförändring

4. Säkerhets och skyddsombud

5. Krisplan

6. Introduktion & Kompetens

7. Hot och våld

Krisberedskap:

8. Sårbarhet – Elförsörjning

9. Sårbarhet – Värmeförsörjning

10. Sårbarhet – Vattenförsörjning

11. Sårbarhet – IT-system och telekommunikation

12. Sårbarhet - Översvämning

13. Sårbarhet - Pandemi

KATEGORIER I KOMMUN BLUE

Brandsäkerhet: Informationssäkerhet14.Handlingsplan för SBA 31. Dokumenthantering15.Brandskyddsansvarig 32. Information om IT-säkerhet16.Organisation 33. In och utloggning17.Kompetens och utbildning 34. Datalagring18.Rutiner vid brand eller annan olyckshändelse19.Dokumentation20.Drift och underhållsrutiner21.Uppföljning och kontroll22. Brandfarliga gaser och vätskor

Inbrott & Skadegörelse23.Inbrott & Skadegörelse – Antal händelser24.Inbrott & Skadegörelse - Riskfaktorer25.Stöldbegärlig egendom26.Inbrottslarm27.Nyckelhantering och låsning28.Stöld utan samband med inbrott 29.Övrigt tekniskt inbrottsskydd30. Bevakning

EXECUTIVE SUMMARY

Accessible for Fire Services

Maintenance Machinery/Utilities

Back-Up of data media

Evacuation

Awareness of FPM

Maintenance Electrical installations

Hot Work control

Maintenance Fire Protection

Watchmen Service/Security

Other warning systems

Internal audits/inspections

Housekeeping Standards

Fire Training and Education

Battery Charging

Organisation for Salvage Operations

Fire Hose Reels/Extinguishers

Incident and Loss reporting

External Exposures

Portable Appliances

Fire Separations

Other Special Hazard Protection

Smoking Regulations

Water Supplies

Contingency Planning

Automatic Sprinkler System

Automatic Detection System

Flammable Liquids/Gas Protection

36 Plant A

36 Assembly A

37 Plant E

37 Assembly 2

39 Plant C

41 Plant B

41 Plant 4

41 Engine 3

41 Engine 4

43 Engine 5

44 Assembly B

44 Assembly D

45 Engine 2

46 Plant 2

46 Assembly 1

46 Engine 1

48 Plant F

48 Plant 5

49 Plant D

50 Plant 1

53 Plant 3

56 Assembly C

56 Assembly E

87 Assembly F

24 31 32 32 33 33 33 34 34 36 39 39 39 40 40 42 45 45 46 46 47 48 50 54 55 56 57

Kategorier

Anläggningar

Indikerar områden inom företaget där åtgärder behövs

omgående.

Indikerar anläggningar /verksamheter med förhöjd riskprofil

EX. UTB. FÖRVALTNINGEN

WILLIS BLUE 2012

Etiska konflikter Halka

Avbrott i försörjningssystem

Förlust av kulturminnen

Sjukdomar

Mobbing

Politiska motsättningar

Risker i vårt

samhälle

Krig

Stöld

Rasrisk konstruktioner

Goodwillförlust

Överfall

Transport/ trafik

Kidnappning

Olycksfall

Vandalisering

Miljöfarliga utsläpp

Radioaktivitet

Epidemier

Översvämningar

Stormar

Bränder

Skred

Vattenskador

Gasutsläpp

Bortfall av nyckelpersoner

IT-sabotage

Snöoväder

Bedrägeri

Ekonomisk förlust

Förskingring

Stress

TerrorismMissbruk

Brist på kompetens

Krishantering

Nödläge

Återställande

RiskidentifieringFörebyggande

Skada inträffar

BCM I EN KOMMUN

Tidsaxel

Egendom och Avbrott

Självrisk, Limiter, Ansvarstid

LÄNKAR OM SÄKERHET

MSB, www.dinsakerhet.se

Myndigheter, Lst, Kommuner, www.krisinformation.se

Polisen, www.polisen.se

NTF, www.ntf.se

Civilförsvarsförbundet, www.civil.se

Svbf, www.brandskyddsforeningen.se

SLS, www.svenskalivraddningssallskapet.se

VIKTIGT FÖR SSA

Organisation (från beslutsfattare till utförare)

Ansvarsfördelning och gränsdragningslista

Bra dokumentation (policy till beskrivning av hur intern kontroll ska fungera)

Kontinuerlig utbildning

Informationsmaterial (alla har ett ansvar)

System för uppföljning av SSA

System för skade- och incidentrapportering

Förståelse för att säkerhet kostar pengar men kan samtidigt spara ännu mer!

LYFT BLICKEN…

Till slut…

Hur äter man en elefant?

…man tar en tugga i taget!!!

Det är likadant med SSA…

…bryt ned det i mindre delar så blir det hanterbart

SSA, UPPBYGGNAD OCH VERKTYGJerker AlbinRiskingenjör, Willis 2012-06-04

Documents

SSA, UPPBYGGNAD OCH VERKTYG