62
Staré elektrozariadenia a elektroodpad v komunálnej sfére – legislatíva, skúsenosti a riešenia

Staré elektrozariadenia a elektroodpad v komunálnej sfére – legislatíva, skúsenosti a riešenia

  • Upload
    kieu

  • View
    40

  • Download
    0

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Staré elektrozariadenia a elektroodpad v komunálnej sfére – legislatíva, skúsenosti a riešenia. - PowerPoint PPT Presentation

Citation preview

Page 1: Staré elektrozariadenia a elektroodpad v komunálnej sfére – legislatíva, skúsenosti a riešenia

Staré elektrozariadenia a elektroodpad v komunálnej sfére – legislatíva, skúsenosti

a riešenia

Page 2: Staré elektrozariadenia a elektroodpad v komunálnej sfére – legislatíva, skúsenosti a riešenia

Nariadenia EÚ v podmienkach SR, stručný prehľad legislatívy, aktuálny stav

Ing. Jiří Mikulenka generálny riaditeľ, SEWA, a.s.

Seminár: Staré elektrozariadenia a elektroodpad v komunálnej sfére – legislatíva, skúsenosti a riešenia“

Page 3: Staré elektrozariadenia a elektroodpad v komunálnej sfére – legislatíva, skúsenosti a riešenia

Hlavné body

1.  Zodpovednosť výrobcu

2.  Legislatívne rámce

3.  Praktické aspekty realizácie legislatívy v oblasti elektrických a elektronických zariadení

4.  Situácia v SR vo vzťahu k elektroodpadu

5.  Záver – navrhované opatrenia

Page 4: Staré elektrozariadenia a elektroodpad v komunálnej sfére – legislatíva, skúsenosti a riešenia

1. Zodpovednosť výrobcu

Výrobca je zodpovedný za:

• výrobok pri jeho používaní

• vlastnosti a zloženie výrobku

• konštrukciu výrobku

• nakladanie s výrobkom po skončení životného

cyklu

Page 5: Staré elektrozariadenia a elektroodpad v komunálnej sfére – legislatíva, skúsenosti a riešenia

2. Legislatívne rámce

• Obaly: EU (č. 94/62/EC); SR (zákon č. 529/2002 Z.z.), (zákon č. 223/2001 Z.z.), (vyhláška MŽP SR č. 210/2005 Z.z.), (nariadenie vlády SR č. 220/2005 Z.z.)

• Elektro: EU (č. 2002/96/ES) a (č. 2002/95/ES); SR (zákon č. 733/2004 Z.z. do zákona č. 223/2001 Z.z.), (vyhláška MŽP SR č. 208/2005 Z. z.), (nariadenie vlády SR č. 388/2005 Z. z.)

• Batérie: EU (č. 2006/66/ES)

Page 6: Staré elektrozariadenia a elektroodpad v komunálnej sfére – legislatíva, skúsenosti a riešenia

3. Praktické aspekty realizácie legislatívy v oblasti elektrických a elektronických zariadení

• Trojjediná povinnosť: obaly, elektro, batérie

• Limity zberu pre členské štáty (4 kg/ obyvateľ) prenesené na výrobcov

• Limity miery zhodnotenia pre výrobcov

• Zodpovednosť za historický odpad z domácností a za všetok nový odpad

Page 7: Staré elektrozariadenia a elektroodpad v komunálnej sfére – legislatíva, skúsenosti a riešenia

4. Situácia v SR vo vzťahu k elektroodpadu

• Relatívne dobrý stav v realizácii WEEE legislatívy, nie však bez problémov

• Strmá krivka nábehu zberových limitov (2007 až 3,34 kg OEEZ/1 obyv.)

• Nerovnaké zaťaženie výrobcov a výrobkov povinnosťami zberu

• Až na jedno, nie sú nijaké pravidlá pre kolektívne systémy

Page 8: Staré elektrozariadenia a elektroodpad v komunálnej sfére – legislatíva, skúsenosti a riešenia

4. Situácia v SR vo vzťahu k elektroodpadu

Fakty

• Zber - 2005 cca 0,66 kg/obyvateľa

- 2006 cca 1,54 kg/obyvateľa

• Predaj nových výrobkov cca 8,8 – 9,95 kg/obyvateľa

• 5 kolektívnych systémov založených a riadených výrobcami EEZ

• 14 autorizovaných spracovateľov OEEZ

• 756 registrovaných výrobcov (dovozcov) EEZ

Page 9: Staré elektrozariadenia a elektroodpad v komunálnej sfére – legislatíva, skúsenosti a riešenia

4. Situácia v SR vo vzťahu k elektroodpadu

Limity podľa platného nariadenia vlády v %.

1 7 20 46 492 4 14 24 273 7 19 38 374 7 19 32 325 1 2 4 5

5b 0 0,5 1 16 1 2 4 57 1 1 2 2

Rok

Kategória

2005 2006 2007 2008 a

 nasledujúce  roky

Page 10: Staré elektrozariadenia a elektroodpad v komunálnej sfére – legislatíva, skúsenosti a riešenia

Možný vývoj limitov:

medziročný nárast trhu 5%

rok 2005 2006 2007 2008 2009 2010celkový trh (kg) 47 255 291,25 51 040 662,32 53 592 695,44 56 272 330,21 59 085 946,72 62 040 244,05predaj na obyvateľa (kg) 8,78 9,48 9,95 10,45 10,97 11,52cieľ zberu na obyvateľa (kg) 0,66 1,54 3,34 3,67 4 4limit zberu (%) 7,53 16,27 33,53 36,87 38,28 36,45objem zberu OEEZ (kg) 3 560 176,51 8 305 295,00 17 968 244,19 20 750 411,58 22 616 252,40 22 616 252,40

Obyvateľov SR 5384822vypočítanéúdaj MŽPodhadpredpoklad pri dodržaní platného nariadenia vlády

4. Situácia v SR vo vzťahu k elektroodpadu

Page 11: Staré elektrozariadenia a elektroodpad v komunálnej sfére – legislatíva, skúsenosti a riešenia

4. Situácia v SR vo vzťahu k elektroodpadu

0,00

10 000 000,00

20 000 000,00

30 000 000,00

40 000 000,00

50 000 000,00

60 000 000,00

70 000 000,00

kg

Rok

Prehľad EEZ a OEEZ

celkový trh (kg) 47 255 291,25 51 040 662,32 53 592 695,44 56 272 330,21 59 085 946,72 62 040 244,05

objem zberu OEEZ (kg) 3 560 176,51 8 305 295,00 17 968 244,19 20 750 411,58 22 616 252,40 22 616 252,40

2005 2006 2007 2008 2009 2010

Page 12: Staré elektrozariadenia a elektroodpad v komunálnej sfére – legislatíva, skúsenosti a riešenia

4. Situácia v SR vo vzťahu k elektroodpadu

Kľúčové údaje o množstvách výrobkov uvedených na trh v niektorých štátoch EÚ za rok 2006

Page 13: Staré elektrozariadenia a elektroodpad v komunálnej sfére – legislatíva, skúsenosti a riešenia

4. Situácia v SR vo vzťahu k elektroodpadu

Kľúčové údaje o množstvách zberu elektroodpadu v niektorých štátoch EÚ za rok 2006

Page 14: Staré elektrozariadenia a elektroodpad v komunálnej sfére – legislatíva, skúsenosti a riešenia

4. Situácia v SR vo vzťahu k elektroodpadu z pohľadu miest a obcí

• V zmysle § 2 ods. 14 Zákona o odpadoch je komunálnym odpadom aj elektroodpad z domácností.

• Za nakladanie s uvedeným odpadom je podľa § 39 ods. 2 Zákona o odpadoch zodpovedná obec.

• Náklady na systém oddeleného zberu elektroodpadu z domácností však podľa § 39 ods. 6 Zákona o odpadoch nemožno hradiť z miestneho poplatku.

• Podľa § 54b ods. 1 písm. e) Zákona o odpadoch sú spätný odber elektrozariadení alebo oddelený zber elektroodpadu povinní individuálne alebo kolektívne zabezpečiť výrobcovia elektrozariadení s výnimkou historického elektroodpadu, ktorý nie je odpadom z domácností.

Page 15: Staré elektrozariadenia a elektroodpad v komunálnej sfére – legislatíva, skúsenosti a riešenia

4. Situácia v SR vo vzťahu k elektroodpadu z pohľadu miest a obcí

• Obec je podľa § 39 ods. 15 Zákona o odpadoch povinná umožniť výrobcom elektrozariadení zaviesť a prevádzkovať na jej území systém oddeleného zberu elektroodpadu z domácností a umožniť im v rozsahu potrebnom na tento účel užívať jej existujúce zariadenia na zber komunálnych odpadov, pričom má nárok na náhradu nákladov, ktoré jej z toho vznikli.

• Výrobca elektrozariadení môže podľa § 54h ods. 4 Zákona o odpadoch uzatvoriť s obcou zmluvu o zavedení a prevádzkovaní systému oddeleného zberu elektroodpadu na jej území.

• Obec podľa § 64 ods. 1 Zákona o odpadoch nemá nárok na príspevok z Recyklačného fondu vo vzťahu k elektroodpadu pochádzajúceho z domácností.

Page 16: Staré elektrozariadenia a elektroodpad v komunálnej sfére – legislatíva, skúsenosti a riešenia

4. Situácia v SR vo vzťahu k elektroodpadu Problémy• Deformovanie reálneho trhu vplyvom niektorých ustanovení zákona o

odpadoch vo vzťahu k Recyklačnému fondu: o „naháňanie“ a „kupovanie“ potvrdeniek na „odpustky“o hrozba zbytočne a neefektívne vydaných prostriedkov na doplatenie

nesplnených limitov v prípade ich nereálnosti (ale i reálnosti)o dumpovanie cien a iné praktiky na „prilákanie“ čo najvyššieho množstva

na spracovanie ako dôsledok trvania RF na nábehových krivkách v projektoch.

• Nejasné pravidlá fungovania kolektívnych systémov a nepresnosti v stanovení povinností výrobcov.

• Neprehľadný a nejednotný systém evidencie umožňujúci kupčenie s potvrdenkami.

• Ešte stále dosť vysoký počet „free riders“.

• Klamlivá reklama pri snahách komercionalizovať činnosť kolektívnych systémov za súčasného ponúkania nereálnych cien služieb.

Page 17: Staré elektrozariadenia a elektroodpad v komunálnej sfére – legislatíva, skúsenosti a riešenia

5. Záver – navrhované opatrenia Pre stabilizáciu činností sú vo všeobecnom záujme potrebné nasledovné opatrenia:

• Novelizovať nariadenie vlády o limitoch• Novelizovať zákon o odpadoch a následne novelizovať

vykonávaciu legislatívu:o Pravidlá pre KS (neziskovosť, transparentnosť, len založené a riadené

výrobcami príslušnej komodity, stanovenie spôsobu zodpovednosti pre budúce obdobie)

o Zrušenie povinností vo vzťahu k RF pre komodity riešené v súlade s právom EU

o Zmeny v spôsobe evidencieo Sprísnenie pravidiel pri nakladaní s elektroodpadom ale súčasne

zjednodušenie možnosti „zhromažďovania starých elektrospotrebičov“ v obciach, mimo predajnú sieť

o Upresnenie povinností výrobcov a rozsahu dotknutých výrobkov

• Zvýšenie kontrolnej činnosti

Page 18: Staré elektrozariadenia a elektroodpad v komunálnej sfére – legislatíva, skúsenosti a riešenia

Ďakujem za Vašu pozornosť!

profesionálne a efektívne environmentálne nakladanie s elektroodpadom

Page 19: Staré elektrozariadenia a elektroodpad v komunálnej sfére – legislatíva, skúsenosti a riešenia

Kolektívne systémypre elektrozariadenia

a elektroodpad kontrolované

výhradne výrobcami a dovozcami

elektrozariadení.

Page 20: Staré elektrozariadenia a elektroodpad v komunálnej sfére – legislatíva, skúsenosti a riešenia

Register výrobcovEEZ SR

Register výrobcov EEZ SR

34%

66%

Ostatní KS spolu

Page 21: Staré elektrozariadenia a elektroodpad v komunálnej sfére – legislatíva, skúsenosti a riešenia

Register výrobcovEEZ SR

Register výrobcov EEZ SR

8%

10%

2%

5%

41%

34%

Ekolamp Envidom Etalux ZEO SEWA Ostatní

Page 22: Staré elektrozariadenia a elektroodpad v komunálnej sfére – legislatíva, skúsenosti a riešenia

Predaj EEZ v roku 2006Podiel EEZ kategórií 1-7 uvedených na trh v roku 2006

21%

79%

Ostatní KS spolu

Page 23: Staré elektrozariadenia a elektroodpad v komunálnej sfére – legislatíva, skúsenosti a riešenia

Predaj EEZ v roku 2006Podiel EEZ kategórií 1-7 uvedených na trh v roku 2006

3%

47%

4%

2%

23%

21%

Ekolamp Envidom Etalux ZEO SEWA Ostatní

Page 24: Staré elektrozariadenia a elektroodpad v komunálnej sfére – legislatíva, skúsenosti a riešenia

Zber EEZZber OEEZ kategórií 1-7 v roku 2006

14%

86%

Ostatní KS spolu

Page 25: Staré elektrozariadenia a elektroodpad v komunálnej sfére – legislatíva, skúsenosti a riešenia

Zber EEZZber OEEZ kategórií 1-7 v roku 2006

2%

54%

1%1%

28%14%

Ekolamp Envidom Etalux ZEO SEWA Ostatní

Page 26: Staré elektrozariadenia a elektroodpad v komunálnej sfére – legislatíva, skúsenosti a riešenia

Žiarivky do koša nepatria!

Page 27: Staré elektrozariadenia a elektroodpad v komunálnej sfére – legislatíva, skúsenosti a riešenia

Kolektívny systém zabezpečuje kategóriu: 5

Aj tie najkvalitnejšie žiarivky a výbojky

obsahujú nebezpečnú ortuť. Ak ich

jednoducho hodíte do koša, poškodzujete

svoje životné prostredie. Vyberte si radšej

možnosť, ktorú vám ponúka združenie

EKOLAMP Slovakia..

Page 28: Staré elektrozariadenia a elektroodpad v komunálnej sfére – legislatíva, skúsenosti a riešenia

www.ekolamp.sk

Page 29: Staré elektrozariadenia a elektroodpad v komunálnej sfére – legislatíva, skúsenosti a riešenia
Page 30: Staré elektrozariadenia a elektroodpad v komunálnej sfére – legislatíva, skúsenosti a riešenia

Kolektívny systém zabezpečuje kategóriu: 1, 2.

Staré elektrospotrebiče môžete odovzdať kompletné na zberných dvoroch, vo

vybraných obchodocha pri zberových akciách vo vašich obciach.

O ich recykláciu a enviromentálnu likvidáciusa postará

ENVIDOM - združenie výrobcov elektrospotrebičov pre recykláciu.

Page 31: Staré elektrozariadenia a elektroodpad v komunálnej sfére – legislatíva, skúsenosti a riešenia

www.envidom.sk

Page 32: Staré elektrozariadenia a elektroodpad v komunálnej sfére – legislatíva, skúsenosti a riešenia

Zber a recyklácia

elektroodpadu

Page 33: Staré elektrozariadenia a elektroodpad v komunálnej sfére – legislatíva, skúsenosti a riešenia

Kolektívny systém zabezpečuje kategóriu: 5.

Združenie ETALUX zabezpečuje bezplatný

odvoz a zhodnotenie elektroodpadu –

vyradenej osvetľovacej techniky

prostredníctvom svojich zmluvných

partnerov. Odber sa týka svetelných zdrojov

(žiariviek a výbojok) a svietidiel.

Page 34: Staré elektrozariadenia a elektroodpad v komunálnej sfére – legislatíva, skúsenosti a riešenia

www.etalux.sk

Page 35: Staré elektrozariadenia a elektroodpad v komunálnej sfére – legislatíva, skúsenosti a riešenia
Page 36: Staré elektrozariadenia a elektroodpad v komunálnej sfére – legislatíva, skúsenosti a riešenia

Kolektívny systém zabezpečuje kategóriu: 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10.

SEWA, a.s. je akciovou spoločnosťou pracujúcou

na neziskovom princípe založenou profesnými

združeniami ADAT a ITAS.

KOMPLEXNÉ RIEŠENIE POVINNOSTÍ VÝROBCOV

A DOVOZCOV V OBLASTI ELEKTROZARIADENÍ,

OBALOV A  PRENOSNÝCH BATÉRIÍ

A AKUMULÁTOROV

Page 37: Staré elektrozariadenia a elektroodpad v komunálnej sfére – legislatíva, skúsenosti a riešenia

www.sewa.sk

Page 38: Staré elektrozariadenia a elektroodpad v komunálnej sfére – legislatíva, skúsenosti a riešenia
Page 39: Staré elektrozariadenia a elektroodpad v komunálnej sfére – legislatíva, skúsenosti a riešenia

Kolektívny systém zabezpečuje kategóriu: 6.

Kolektívny orgán ZEO s.r.o. vám ponúka

možnosť na vytvorenie združenia výrobcov

s cieľom vzájomne prepojiť systém nakladania

s elektrozariadeniami so systémom spätného

odberu elektozariadení a oddeleného zberu

elektroodpadu.

Page 40: Staré elektrozariadenia a elektroodpad v komunálnej sfére – legislatíva, skúsenosti a riešenia

www.zeo.sk

Page 41: Staré elektrozariadenia a elektroodpad v komunálnej sfére – legislatíva, skúsenosti a riešenia
Page 42: Staré elektrozariadenia a elektroodpad v komunálnej sfére – legislatíva, skúsenosti a riešenia

Koncepcia rozvoja systému zberu elektrozariadení a elektroodpadov

na celom území SRIng. Martin Ciran,

generálny riaditeľ združenia ENVIDOM

Seminár: Staré elektrozariadenia a elektroodpad v komunálnej sfére – legislatíva, skúsenosti a riešenia“

Page 43: Staré elektrozariadenia a elektroodpad v komunálnej sfére – legislatíva, skúsenosti a riešenia

Zhodnotenie súčasného stavu

• Nízky počet permanentných zberných miest – zberných dvorov

• Nízka hustota obyvateľstva/vysoký počet obcí s počtom do 1000 obyvateľov

• Prísne požiadavky na vykonávanie zberu elektroodpadov

• Nedostatočné právomoci obcí a výrobcov v oblasti zberu elektroodpadov

• Uplatňovanie tzv. kvantitatívneho systému nevhodného na rozvoj infraštruktúry

zberu z dôvodu nešpecifikácie miest s povinne zabezpečených zberom

elektroodpadov

• Nerovnomerné pokrytie územia SR zberom elektroodpadu

• Potláčanie trhových mechanizmov ako následok nedostatočnej legislatívy

• Rozdiely v koncepcii prístupu kolektívnych systémov

• Nedefinovanie kolektívnych systémov, ich práv

a povinností

• Obchodovanie s potvrdenkami

Page 44: Staré elektrozariadenia a elektroodpad v komunálnej sfére – legislatíva, skúsenosti a riešenia

Základný rámec „novej“ koncepcie

• Založený na tzv. kvalitatívnom prístupe, s adresne definovanou

zodpovednosťou výrobcov (kolektívnych systémov) za odber celého

vzniknutého množstva historického EZ a EO z domácností z vopred

definovaných zberných miest na celom území SR

• Rovnomerné vykonávanie zberu na celom území SR

• Obsahuje „motivačné odmeňovanie“ obcí a zberových spoločností na

základe reálne vykonávaného zberu bez umelých dotácií deformujúcich

trhové mechanizmy

• Spolupráca kolektívnych systémov založených a riadených výrobcami pri

rozvoji infraštruktúry zberu trvalo udržateľným spôsobom

Page 45: Staré elektrozariadenia a elektroodpad v komunálnej sfére – legislatíva, skúsenosti a riešenia

Čo ponúkame• Pomoc obciam a mestám pri zabezpečovaní a organizácii zberu odpadov z

elektrických a elektronických zariadení z domácností na celom území

Slovenskej republiky

• Garanciu financovania odberu celého množstva vzniknutých

elektroodpadov z domácností

• Fixné príspevky obciam, ktorých výška sa bude odvíjať od počtu

obyvateľov žijúcich v obci

• Motivačné platby obciam, ktorých výška bude závisieť od množstva

vyzbieraného elektroodpadu z domácností

• Garanciu plnenia právnych požiadaviek a vysokú úroveň

ochrany životného prostredia v celom procese zberu

a spracovania elektrozariadení z domácností

Page 46: Staré elektrozariadenia a elektroodpad v komunálnej sfére – legislatíva, skúsenosti a riešenia

Spoločný prístup KS k celoplošnému pokrytiuSEWA ENVIDOM EKOLAMP ETALUX ZEO

OBCE a MESTÁ SRKAT1

Individuálne financovanie

Individuálne financovanie

Spoločná zmluva a zabezpečenie odberu elektroodpadu

Čo ponúkame

Page 47: Staré elektrozariadenia a elektroodpad v komunálnej sfére – legislatíva, skúsenosti a riešenia

Finálny návrh podpory obciam od r. 2007, 2008-2010.

2007

Obce získajú na rozvoj zberu alikvótnu časť (podľa dátumu uzavretia zmluvy) fixného príspevku, ktorý je stanovený vo výške 1,50 Sk/rok/obyvateľ.

Od r. 2008

Obce získajú fixný príspevok (1,50 Sk/rok/obyvateľa) + motivačný príspevok. Motivačný príspevok bude vo výške 1Sk až 4 Sk na kg, v závislosti od množstva elektroodpadu, ktorý obec vyzbiera na obyvateľa za rok.

11 11 11

2230

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

2007 2008 od 2009

fixné v mil SKK pohyblivé

1Sk – 4 Sk za kg vyzbieraný na

obyvateľa za rok

Motivačný príspevok podľa množstva

vyzbieraného elektro odpadu v kg/obyv.

1.50 Sk/obyvateľ

Fixné podľa počtu obyvateľov. V roku 2007 – alikvótna časť

fixného príspevku.

Motivačný príspevok v prípade vyzbierania nekompletných zariadení bude krátený o 50%

Čo ponúkame

Page 48: Staré elektrozariadenia a elektroodpad v komunálnej sfére – legislatíva, skúsenosti a riešenia

Finálny návrh podpory obciam od r. 2007, 2008-2010.Akú výšku prostriedkov obec získa? (praktický príklad)

Čo ponúkame

Zber v kg / obyv./rok Sadzba motivačného príspevku

zber do 1kg / obyv. / rok 1 Sk / kg

zber do 2kg / obyv. / rok 2 Sk / kg

zber do 3kg / obyv. / rok 3 Sk / kg

zber do 4kg / obyv. / rok 4 Sk / kg

Počet obyvateľov 1 000 5 000 30 000

Zber v kg 3 000 1 000 50 000

Zber v kg na obyvateľa / rok 3,00 0,20 1,67

Fixný príspevok (počet obyvateľov x 1.50 Sk/ obyvateľa) 1 500,00 Sk 7 500,00 Sk 45 000,00 Sk

Motivačný príspevok ( zber v kg x sadzba motivačného príspevku) 9 000,00 Sk 1 000,00 Sk 100 000,00 Sk

Príspevok KS obciam celkom ročne 10 500,00 Sk 8 500,00 Sk 145 000,00 SkSúčasný príspevok obciam od Recyklačného fondu ročne (1800 Sk/1 tonu separovaného odpadu) 5 400,00 Sk 1 800,00 Sk 90 000,00 Sk

Page 49: Staré elektrozariadenia a elektroodpad v komunálnej sfére – legislatíva, skúsenosti a riešenia

• Výška fixných príspevkov na základe podľa počtu obyvateľov

• Výška motivačných príspevkov na základe množstva vyzbieraných

elektroodpadov v kg /obyvateľ/ rok

• Pridelenie príspevku na základe :

* priameho zmluvného vzťahu s obcou

* spôsobu vykonávania zberu / zberný dvor, mobilný zber/

* spôsobu poskytovania informácií občanom (web, rozhlas..)

* zabezpečovania zberu zo strany obcí pred

„vykrádaním“ zariadení

Podmienky zavedenia príspevkov

Čo očakávame a navrhujeme

Page 50: Staré elektrozariadenia a elektroodpad v komunálnej sfére – legislatíva, skúsenosti a riešenia

Čo očakávame a navrhujeme

Podporila a zabezpečila obec zber v súlade so

zmluvnými podmienkami?

Má obec s nami uzavretý zmluvný

vzťah?

Nie je nárok na dotáciu

Vzniká nárok na fixný

príspevok

nie

áno

Odovzdala obec EEZ zmluvným partnerom KS

a v súlade so zml. podmienkami?

Zorganizovala a vykonala obec zber

sama?

Vzniká nárok na fixný a motivačný príspevok

nie

nie

nie

áno

áno

Podmienky pridelenia príspevkov

Page 51: Staré elektrozariadenia a elektroodpad v komunálnej sfére – legislatíva, skúsenosti a riešenia

• Stanoviť minimálne pokrytie obyvateľstva zberom elektrozariadení

a elektroodpadov z domácností prostredníctvom permanentných (stálych) zberných miest (zberné dvory, miesta spätného odberu) a vývojovú krivku  pokrytia

• Stanoviť minimálne pokrytie obyvateľstva zberom elektrozariadení

a elektroodpadov z domácností prostredníctvom mobilného, kalendárového zberu elektroodpadov a vývojovú krivku  pokrytia

• Definovať podmienky sprístupnenia zberných miest a historického elektroodpadu z domácností všetkým výrobcom

a kolektívnym systémom v závislosti od kategórie elektrozariadení a ich trhového podielu

Zmena legislatívy - návrh plošného pokrytia

Čo očakávame a navrhujeme

Page 52: Staré elektrozariadenia a elektroodpad v komunálnej sfére – legislatíva, skúsenosti a riešenia

Kolektívne systémy založené výrobcami za účelom kolektívneho zberu

historického elektroodpadu z domácností zriadia systém koordinovaného zberu

elektronického odpadu (KCZEO) s nasledovnými úlohami:

1. Spolupracovať s MŽP SR pri určovaní trhových podielov jednotlivých kolektívnych

systémov pre historický elektroodpad z domácností

2. Prijímať požiadavky na odber EO zo zberných miest (obcí, zb. dvorov)

3. Adresne a rovnomerne z celého územia SR zabezpečovať odber EO a EZ z domácností

prostredníctvom KS na základe ich trhového podielu podľa kategórie EEZ

4. Koordinovať a kontrolovať vykonávanie odberu EO jednotlivými KS

5. Koordinovať a kontrolovať financovanie systému zberu EO

6. Spolupracovať so štátnou správou na identifikácii „Free riders“

7. Reportovať MŽP SR údaje o množstve EEZ uvedených na trh, množstve vyzbieranom a

spracovanom EZ a EO, miestach oddeleného zberu a spätného odberu

Zriadenie koordinovaného systému zberu

Čo očakávame a navrhujeme

Page 53: Staré elektrozariadenia a elektroodpad v komunálnej sfére – legislatíva, skúsenosti a riešenia

Osvetová kampaň versus informovanosť v praxiBratislavské noviny 32/2007

Page 54: Staré elektrozariadenia a elektroodpad v komunálnej sfére – legislatíva, skúsenosti a riešenia

Prílohy

Page 55: Staré elektrozariadenia a elektroodpad v komunálnej sfére – legislatíva, skúsenosti a riešenia

Príklad z praxe – recyklácia autovrakov Zdroj: SME, Aj recyklovanie starých áut môže byť zaujímavým obchodom, 24.10. 2007

Zdroj: HN, 19.10. 2007, Zelená zberu a recyklácii starých vozidiel , rozhovor s Ing. Pavlom Zahradníčkom – vedúcim sektora vozidiel RF.

Napriek zákonnej povinnosti majiteľa vozidla odovzdať vyradené vozidlo na spracovanie a existencii komplexnéhoinfo. a koordinačného systému „eZAP“, sa v roku 2006 vyradilo len 23,6% áut z predaných a spracovalo „len“ 77% z vyradených vozidiel.

Sú teda limity zberu elektro v kat. 1 vo výške 46% (v r. 2008 až 49%) z uvedených na trh reálne?

Page 56: Staré elektrozariadenia a elektroodpad v komunálnej sfére – legislatíva, skúsenosti a riešenia

Analýza demografických údajov

Page 57: Staré elektrozariadenia a elektroodpad v komunálnej sfére – legislatíva, skúsenosti a riešenia

Kategória obcí podľa počtu obyvateľov

Počet obcí v kategórii Počet obyvateľov v kategórii obcí spolu

% podiel v SR

0- 500 1 175 321 943 6%

501 – 1 000 772 545 661 10%

1 001 – 2 000 555 774 448 14%

2 001 – 5 000 259 753 922 14%

5 001 – 10 000 56 386 411 7%

10 001 – 15 000 20 242 942 5%

15 001 – 30 000 29 613 057 11%

30 001 – 50 000 12 441 270 8%

50 001 -100 000 9 639 585 12%

Viac ako 100 000 2 660 814 12%

  2 889 5 380 053 100%

Detail

Analýza demografických údajov

Page 58: Staré elektrozariadenia a elektroodpad v komunálnej sfére – legislatíva, skúsenosti a riešenia

Počet

obyvateľov v %

Analýza demografických údajovMajoritný počet obyvateľov žije v obciach od 1000 do 5000 obyvateľov = 1 528 370 obyvateľov = 28 % z celkového počtu obyvateľov žijúcich v 814 obciach a v obciach nad 30 000 obyvateľov = 1 741 669 obyvateľov = 32% z celkového počtu žijúcich v 23 obciach (ďalej prioritné obce).

Na základe tejto analýzy je kľúčovým aspektom navrhnúť koncepciu rozvoja zberu pre obce od 1 001 do 5 000 obyvateľov a pre obce nad 30 000 obyvateľov.

16%

28%

7%

16%

32%1947

814

562349

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

do 1000 do 5000 do 10000 do30000 nad 30000

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2000

2200

%počet obyv počet obcí

Počet obyvateľov

Veľkosť obce

Page 59: Staré elektrozariadenia a elektroodpad v komunálnej sfére – legislatíva, skúsenosti a riešenia

Z hľadiska zberu elektroodpadov z domácností v závislosti od demografických údajov pripadajú do úvahy dva typy:

• zber prostredníctvom permanentného zberného miesta založeného výhradne na tzv. donáškovom spôsobe, t.j. občan má možnosť priniesť elektrospotrebiče na miesta oddeleného zberu (zberné dvory) alebo na miesta spätného odberu elektrozariadení (predajne), kedykoľvek v závislosti od prevádzkovej doby daného miesta.

• zber prostredníctvom akciového alebo tzv. kalendárového, mobilného zberu založeného na tzv. donáškovom aj odnáškovom spôsobe, t.j. občan má možnosť priniesť elektrospotrebiče na len na to vyhradené, vopred určené miesta alebo ku kontajnerom (príp. kontajnerovým stojiskám) a len vo vopred určenom čase. Frekvencia odberu je určená od potenciálnych zdrojov odpadu v závislosti od socio-ekonomicko-geograficko – demografických údajov.

Očakávané množstvo zberu elektroodpadov v kategórii 1-7 je 1.5 až 2 kg / obyvateľa/rok v roku 2008, 3 kg /obyvateľa/rok v roku 2010, 4 kg / obyvateľa/rok v roku 2012.

Limitujúcim faktorom použitia metódy zberu je potenciálne množstvo elektroodpadov pripravených k jednému odberu, pričom minimálne množstvo na jeden odber je 3 000 kg v kategórii 1-7

Návrh metódy zberu elektrozariadení

Page 60: Staré elektrozariadenia a elektroodpad v komunálnej sfére – legislatíva, skúsenosti a riešenia

Schéma činnosti koordinovaného centra

MŽP

Zberné miesta

Výrobca

Prepravca, Recyklátor

Kolektívny systém

Požiadavka na odber EO, report zber

Požiadavka na odber EO

Info uvedenie na trh

Info uvedenie na trh

Odber a recyklácia EO a EZ

Report spracovanie

Report uvedenie na trh, zber, recyklácia,

Free riders

Informačný tok Tok odpadov Finančný tok

Požiadavka na odber a

recykláciu EO KCZEO

Page 61: Staré elektrozariadenia a elektroodpad v komunálnej sfére – legislatíva, skúsenosti a riešenia

UVEDENIE NA TRH A CIELE ZBERU 2005-6-7 AŽ 2013 (v tonách) PRI RASTE TRHU 5% A 2% ZNIŽOVANÍ "FREE RIDERS" MEDZIROČNE

KATEGÓRIE 1 - 7 (ELEKTROODPAD Z DOMÁCNOSTÍ)

0,67

1,572,31

3,393,09

3,864,37

4,925,40

6,07

8,92

9,63

10,30

11,03

11,80

12,62

13,51 14,45 kg / obyv.

0

10 000

20 000

30 000

40 000

50 000

60 000

70 000

80 000

90 000

0,00

2,00

4,00

6,00

8,00

10,00

12,00

14,00

7. Hračky, zariadenia určené na športové a rekreačné účely 226 520 556 595 637 681 729 780 2 3 10 125 167 208 236 266 292 328

6. Elektrické a elektronické nástroje 2 639 3 377 3 613 3 866 4 137 4 426 4 736 5 067 24 80 135 810 1 084 1 353 1 531 1 726 1 894 2 128

SVIET.Spolu ( 5+5a) 3 434 3 772 4 036 4 318 4 620 4 944 5 290 5 660 95 240 0 905 1 211 1 511 1 710 1 928 2 116 2 377

4. Spotrebná elektronika 9 552 6 795 7 270 7 779 8 324 8 906 9 530 10 197 1 101 1 800 2 174 1 631 2 181 2 723 3 080 3 474 3 812 4 283

3. IT a telekomunikačné zariadenia 4 286 5 723 6 124 6 553 7 012 7 502 8 027 8 589 284 858 2 175 1 374 1 837 2 293 2 594 2 926 3 211 3 608

2. Malé domáce spotrebiče 3 075 3 889 4 161 4 453 4 764 5 098 5 455 5 836 191 477 933 933 1 248 1 558 1 763 1 988 2 182 2 451

1. Veľké domáce spotrebiče 24 044 26 965 28 853 30 873 33 034 35 346 37 820 40 468 1 863 4 881 12 404 6 472 8 656 10 805 12 223 13 785 15 128 16 997

kg / obyvatela SR 8,92 9,63 10,30 11,03 11,80 12,62 13,51 14,45 0,67 1,57 3,39 2,31 3,09 3,86 4,37 4,92 5,40 6,07

SR 2005 uvedené na trh MŽP SR

SR 2006 uvedené na trh MŽP SR

SR 2007 uvedené na trh ODHAD

SR 2008 uvedené na trh ODHAD

SR 2009 uvedené na trh ODHAD

SR 2010 uvedené na trh ODHAD

SR 2011 uvedené na trh ODHAD

SR 2012 uvedené na trh ODHAD

SR 2005 ZBER MŽP SR (ton)

SR 2006 ZBER MŽP

SR (ton)

SR 2007 VYZBERAŤ

Nar.vl.

SR 2007 NÁVRH KS % ZBERU 24 %

SR 2008 NÁVRH KS % ZBERU 30 %

SR 2009 NÁVRH KS % ZBERU 35 %

SR 2010 NÁVRH KS % ZBERU 37 %

SR 2011 NÁVRH KS % ZBERU 39 %

SR 2012 NÁVRH KS % ZBERU 40 %

SR 2013 NÁVRH KS % ZBERU 42 %

Page 62: Staré elektrozariadenia a elektroodpad v komunálnej sfére – legislatíva, skúsenosti a riešenia

Ďakujem za Vašu pozornosť!