Upload
others
View
0
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
STRATEGI2020 - 2023
3Norsk Folkehjelp - Strategi 2020
Vår strategiske fortelling 4 Norsk Folkehjelp. Først og fremst. 4 Hvor skal vi? 4Utfordringer i strategiperioden 6Nasjonal strategi 8 Felles strategiske mål 8 1. Økt medlemsvekst 8 2. Lokallag med tilbud om aktivitet i hele landet 8 3. Attraktive tilbud i alle lokallag, med fokus på kvalitet og mulighet for læring 9 Redningstjenesten 9 Samfunnspolitisk arbeid 9 Internasjonal solidaritet 9 Arbeid mot rasisme og diskriminering 10 Inkludering av innvandrere og flyktninger 10Internasjonal strategi 11 Felles strategiske mål 11 1. Helhetlig programtilnærming 11 2. Grønn organisasjon 12 3. Likestilling, inkludering og beskyttelse mot misbruk og trakassering 12 Humanitær mine- og eksplosivrydding 12 Folkelig organisering og mobilisering 13 Humanitær respons 14Forutsetninger for økt vekst i våre fagområder 15 Økonomisk vekst 15 Synlighet 16Organisasjonskultur og samarbeid 17
Innhold
4 Norsk Folkehjelp - Strategi 2020
Vår strategiske fortelling
I møte med kriger, konflikter eller undertrykkende regimer kan man føle seg maktesløs. Når man er på flukt, eller opplever diskriminering og rasisme, kan man føle seg liten. Når man går seg vill i fjellheimen, har et usynlig minefelt i nabolaget eller venter på en som ikke kommer hjem, kan selv den sterkeste føle avmakt.
Norsk Folkehjelp. Først og fremst.Norsk Folkehjelp står sammen med våre partnere i kampen – der den kjempes. Mot sekundene når uhellet har inntruffet, i kampen mot urettferdighet, i kampen for å sikre trygg vei til vann, skole, mat og medisiner. Når grunnleggende mennes-kerettigheter brytes, og når sterkere krefter ikke tåler kritikk og slår hardt tilbake. Da står Norsk Folkehjelp skulder ved skulder med dem som trenger det mest.
I første linje finner du Norsk Folkehjelp: Vi er der når snøskredet har gått, og vi fjerner miner for å rydde skoleveier. Når rasisme og utestenging ødelegger folks muligheter for et bedre liv. På Gardermoen er vi de første som tar imot mennesker som har flyktet fra krig og forfølgelse. I mer enn 80 år har vi kjempet for de viktigste sakene. Hver dag jobber vi for at alle skal ha retten til å leve et trygt og verdig liv. Vi gir folk muligheten til å bygge lokalsamfunn og skape en bedre framtid.
Norsk Folkehjelp er fagbevegelsens humanitære solidaritets-organisasjon og deler fagbevegelsens historie, identitet og verdier. Vårt verdigrunnlag bygger på like rettigheter for alle, uavhengig av kjønn, etnisk tilhørighet, religion, seksuell orien-tering, funksjonsevne og sosial status.
I Norge utføres arbeidet av våre mange frivillige. Internasjonalt skaper vi små og store samfunnsendringer sammen med våre samarbeidspartnere og ansatte.
Vår redningstjeneste redder liv i hele Norge, og vår samfunn-spolitiske innsats retter seg mot inkludering, antirasisme og internasjonal solidaritet.
Gjennom minerydding, respons på humanitære kriser og nedrustningsarbeid jobber vi for vern av liv og helse. Politisk jobber vi for rettferdig fordeling av makt og ressurser. Våre aktiviteter bygger på solidaritet framfor veldedighet. Gjennom endring skaper vi bærekraftige og robuste samfunn verden over.
Hvor skal vi?Norsk Folkehjelp har ambisiøse målsetninger. Vi skal øke medlemsmassen og vi skal gjøre det enklere å være frivillig i Norsk Folkehjelp. Flere skal bli kjent med Norsk Folkehjelp og forstå sammenhengen mellom vårt arbeid i Norge og det vi jobber med internasjonalt.
Vi skal øke kvaliteten og omfanget av våre aktiviteter gjennom økt innsats og tøffe prioriteringer. Vi må styrke vårt økono-miske handlingsrom gjennom økte frie inntekter. Våre felles målsetninger skal nås gjennom styrket og effektiv samhand-ling.
Norsk Folkehjelp skal øke synligheten av vårt arbeid nasjonalt og internasjonalt. De endringene vi skaper og måten vi jobber på skal bli godt kjent i Norge. Profesjonalitet, kvalitet og kompetanse skal være Norsk Folkehjelps kjennetegn. Vi skal være en aktør og partner som enkeltmennesker, samfunn og samarbeidspartnere kan stole på. Norsk Folkehjelp skal være en trygg organisasjon for våre ansatte, medlemmer og partnere. Likestilling og miljøfokus skal stå sentralt i hele organisasjonen.
Vi skal jobbe målrettet for å rekruttere 10 000 nye medlem-mer fra fagbevegelsen for å styrke samarbeidet, øke synlig-heten og legitimiteten i norsk fagbevegelse.
Norsk Folkehjelp skal satse på holdningsskapende arbeid mot rasisme og diskriminering, styrke arbeidet med inklude-ring og tilhørighet i lokalsamfunn for innvandrere og flyktnin-ger og løfte arbeidet med internasjonal solidaritet i Norge.
Flere medlemmerNorsk Folkehjelps redningstjeneste skal rekruttere flere frivil-lige og heve kvaliteten på sin innsats gjennom økt kompe-tanse og bedre utstyr. Norsk Folkehjelps frivillige mannskaper
5Norsk Folkehjelp - Strategi 2020
fyller en svært viktig rolle i samfunnet, men behovene er større enn det vi klarer å dekke i dag.
Vår ambisjon er økt medlemsvekst og flere tilbud om attrak-tive aktiviteter og kompetanseheving i alle lokallag rundt om i Norge.
Over hele verden står ungdom på barrikadene. Ungdom utfor-drer, påvirker og skaper endringer. I dag har Norsk Folkehjelp to ungdomsorganisasjoner som gjør en viktig jobb. Det er stort potensiale for å bygge våre ungdomsorganisasjoner større. Vi skal satse på aktiv rekruttering for å få til enda mer.
I det internasjonale arbeidet skal vi øke vår innsats og styrke vår kvalitet. Våre mål er å være verdensledende innenfor humanitær mine- og eksplosivrydding, en spydspiss i arbeidet for rettferdig fordeling av makt og ressurser gjennom folkelig
mobilisering, og bidra til at våre lokale partnere kan respon-dere effektivt og med kvalitet i humanitære kriser. Vi skal investere i et tettere samarbeid på tvers av ulike fagområder. Vi skal definere felles internasjonale målsetninger innenfor de tverrgående satsningsområdene klima/miljø, likestilling og evnen til å sikre at ansatte og menneskene vi hjelper er beskyttet mot utnyttelse, misbruk og trakassering. Vil skal respondere på et stadig mer innskrenket handlingsrom for sivilsamfunnsorganisasjoner og tilpasse oss endrede behov, økende kompleksitet og krav til våre oppdrag.
Når man føler seg maktesløs og liten, eller kjenner avmakten siger inn over seg, er verden stor og mennesket lite. Gjennom solidaritet i praksis står Norsk Folkehjelp skulder ved skulder med folk og samfunn som trenger oss. Uredd og med en tydelig stemme. Sammen forandrer vi verden.
6 Norsk Folkehjelp - Strategi 2020
Utfordringer i strategiperioden
Året 2020 har vist hvilken global, omskiftelig og sårbar verden vi lever i. Koronakrisen forsterker eksisterende kriser som preger liv og helse, og rettferdig fordeling av makt og ressurser verden over. Behovet for solidaritet og endring er enormt og Norsk Folkehjelp vil spille en viktig rolle i dette arbeidet. Norsk Folkehjelps samfunnsoppdrag skal gjennom-føres med profesjonalitet, kvalitet og kompetanse.
Økende økonomisk, politisk og sosial ulikhet preger verden. Demokratiske prinsipper som respekt for uavhengige domsto-ler, menneskerettighetene, ytrings-, organisasjons- og forsamlingsfrihet er truet, og målet om rettferdig fordeling av makt og ressurser er fortsatt langt unna. Kvinner er kraf-tig underrepresentert der avgjørelser tas, og vi ser at rettig-heter vi trodde var vunnet en gang for alle, igjen angripes og er under press. Mange unge engasjerer seg i å endre sine samfunn, men opplever at de har få framtidsutsikter. Norsk Folkehjelps internasjonale engasjement er derfor viktig.
De humanitære krisene er flere, mer komplekse og varer lengre, samtidig som humanitær finansiering ikke holder tritt med økende behov. De som rammes av humanitære kriser har fortsatt liten innflytelse på hjelpen de får og humanitær respons blir stadig vanskeligere og mer risikofylt. Klima-endringene rammer de sårbare og fattige delene av verden hardest. Dette, sammen med kamp om tilgang og kontroll over naturressurser, gjør at mange lokalsamfunn opplever usikre levevilkår og konflikter. Vi ser en positiv bevegelse for mer folkelig organisering og mobilisering, men samtidig innskrenkes sivilsamfunnets handlingsrom. Det har blitt farligere å organisere seg. Det er stor misnøye og protester i mange land, og lav tillit til at myndighetene vil gjøre noe med urettferdigheten folk opplever. Det er behov for en kraftig innsats for å redusere ulikhet. Derfor er det viktig å styrke folk sin rett og mulighet til å organisere seg.
Internasjonal rett er under press. Atommakter og deres allierte motarbeider forbudet mot atomvåpen. Etter flere år med stabil nedgang ser vi nå ny utstrakt bruk av improviserte miner og klaseammunisjon i flere pågående konflikter. Antal-let drepte og skadde fra miner og klaseammunisjon øker. Moderne krigføring er urbanisert, asymmetrisk og kompleks. Konfliktene utspiller seg oftere i tettbefolkede områder, med katastrofale konsekvenser for sivilbefolkningen. Krigens regler overholdes ikke. Mange konflikter pågår over lengre
tid, infrastruktur ødelegges og land forurenses med eksplo-sive etterlatenskaper som kan skade og drepe i generasjo-ner etter krigens slutt. Det er et prekært behov for beskyttelse av sivile før, under og etter konflikt: både for å stoppe de pågående lidelsene, men også for å forhindre de videre konsekvensene; mennesker som drives på flukt, reversering av langsiktig utvikling, regional destabilisering og trusler mot internasjonal fred og sikkerhet.
Antall og type redningsoppdrag i den frivillige redningstje-nesten har endret seg de siste årene, og kravene til våre mannskaper blir stadig større. Flere folk bruker naturen, vil nå de høyeste tinder og besøke de dypeste skoger, ofte med liten erfaring eller forkunnskap. Klimaendringer skaper mer ekstremvær, samtidig som teknologien øker muligheten til å hjelpe stadig flere. Behovet for førstehjelpstjenester på idrettsarrangementer og festivaler er det samme som tidligere.
Ulikheten øker i hele verden. I Norge opplever en betydelig andel flyktninger og innvandrere at de sakker akterut og ikke tar del i velstandsutviklingen. Norge har vært preget av lav ulikhet og høy grad av tillit, som bidrar til å skape inklu-derende lokalsamfunn med aktiv deltakelse og en hverdag uten rasisme. Kampen mot økende ulikhet må kjempes hver dag. Vi kan ikke tillate et klima der hatefulle ytringer og fremmedfrykt blir normalisert. Her skal Norsk Folkehjelp gjøre en forskjell. Norsk Folkehjelp ønsker å ha sterke og levende ungdomsbe-vegelser, men de store satsingene har uteblitt. Unges krav til fritid og deltakelse har sterk konkurranse. For å vinne fram må Norsk Folkehjelp tilpasse aktiviteter og mulighet for delta-kelse for å sikre at barn og unge opplever det meningsfylt å være med.
7Norsk Folkehjelp - Strategi 2020
Synlighet og økonomisk handlekraft Vi er i dag en stor og sunn organisasjon, med mange dyktige ansatte og frivillige. Vi skaper endring nasjonalt og interna-sjonalt, og er stolte over jobben vi gjør. Dette skal vi fortsette med, men samtidig kan vi ikke fortsette som før. Krav og forventninger fra omgivelsene blir stadig strengere, og krav til egenkapital øker i takt med omsetningen vår. De siste årene har ikke våre frie inntekter holdt følge med veksten i program-inntektene. Dette kan bli en begrensning for vår videre utvik-ling. Om vi fortsetter som før står vi i fare for ikke å kunne levere like bredt og effektivt i framtiden.
Synlighet er kritisk for en organisasjon som er avhengig av støtte fra folk, donorer og politikere. Her ser vi store forbe-dringspotensial. Bare litt over halvparten av den norske befolk-ningen kjenner til hvem vi er (Ipsos, 2018), og enda færre har kunnskap om hva arbeidet vårt består av (SSB, 2018).
Norsk Folkehjelp er fagbevegelsens humanitære solidaritets-organisasjon. Fagbevegelsens medlemmer er vår mest natur-lige målgruppe for rekruttering av medlemmer og givere. Likevel sliter vi med å nå dem.
Som en konsekvens av lav kjennskap og utilstrekkelig vekst i frie midler, befinner vi oss i en sårbar situasjon hvor vi mangler midler til investeringer våre donorer ikke ønsker å finansiere. Nasjonalt mangler vi midler til mange av de satsin-gene som våre medlemmer ønsker. Internasjonalt er det ønske om mer støtte på en rekke områder, samtidig som kravene til etterlevelse av stadig mer kompliserte regelverk og andre forventninger fra donorer blir større. Dersom vi skal fortsette veksten i arbeidet vårt på en bærekraftig måte må vi også styrke våre støttefunksjoner.
Internt i Norsk Folkehjelp forteller undersøkelser oss at orga-nisasjonen oppleves som fragmentert. Samarbeid på tvers av
fagområder og organisatoriske linjer skaper utfordringer for målet om å skape en enhetlig og effektiv organisasjon. Å lykkes med bedre samarbeid vil kreve innsats og vilje – både fra ledelsen og fra en samlet organisasjon.
Koronapandemien har hatt stor innvirkning på vårt arbeid, både nasjonalt og internasjonalt. Pandemien er ikke bare en helsekrise, men en global trussel som forsterker økonomisk, sosial og politisk ulikhet. Flere steder har presset mot sivil-samfunn økt og deres handlingsrom har blitt innskrenket. Våre partnere har hatt en avgjørende rolle som vaktbikkjer. Nasjo-nalt har pandemien igjen bevist behovet for den frivillige beredskaps- og redningstjenesten. Tusenvis av frivillige timer har vært avgjørende for å håndtere krisen her i landet. Både nasjonalt og internasjonalt har vår raske evne til å snu oss rundt, mobilisere lokale partnere og lokallag og respondere etter forholdene vært avgjørende.
Selv om utfordringene er betydelige, er mulighetene mange og potensialet vårt stort. Vi er godt over 2000 ansatte og flere tusen aktive frivillige og tillitsvalgte. Vi sitter på en unik kompetanse, innsikt og forståelse av nasjonale og internasjo-nale utfordringer knyttet til liv, helse og rettferdig fordeling av makt og ressurser. Vi brenner for å skape samfunnsendringer i samarbeid med andre og har viljestyrken og motivasjonen til å gjøre verden til et tryggere og bedre sted.
En felles strategi er et viktig første steg for å løse utfordrin-gene beskrevet over. Men det er i hverdagen at det egentlige slaget står. Når planer skal omgjøres til handling og resul-tater. I små og store beslutninger må hver enkelt av oss strekke oss litt lengre for å leve ut vår strategi i praksis. Vi må vise hverandre, samfunnet og utfordringene vi står over-for at vi er én organisasjon som stolt og målrettet beveger oss i samme retning.
8 Norsk Folkehjelp - Strategi 2020
Vi vil satse mer på ungdom. En økt satsing på, og rom for ungdom i organisasjonen, vil bidra til å løfte Norsk Folkehjelps medlemstall, samfunnsrelevans og sikre mangfoldet i medlemsorganisasjonen.
For å nå våre mål har vi definert tre strategiske hovedpriori-teringer for vårt nasjonale arbeid. I tillegg inneholder strate-gien spesifikke strategiske satsninger for våre to fagområder.
Felles strategiske mål
1. Økt medlemsvekstNorsk Folkehjelp er avhengig av en stor medlemsmasse for å kunne løse oppgavene vi tar på oss. Dette gjelder ved redningsoppdrag, når vi arbeider praktisk med inkludering og når vi jobber for politisk gjennomslag i viktige saker. Vi skal derfor øke antall medlemmer til over 20 000 i inneværende strategiperiode.
For å lykkes med dette må vi rekruttere på flere måter og gjennom ulike kanaler. Vi skal verve bredt både geografisk og demografisk. Vi ønsker velkommen både de som ønsker å gjøre en aktiv innsats lokalt, og medlemmer som vil vise solidaritet og støtte våre aktiviteter med et økonomisk bidrag og en «tommel opp» på Facebook.
Norsk Folkehjelp er fagbevegelsens humanitære organisa-sjon. I strategiperioden vil vi jobbe målrettet for å øke vår synlighet og relevans for fagbevegelsens medlemmer.
Alle tillitsvalgte i LO skal få et attraktivt tilbud om medlemskap i Norsk Folkehjelp, og nye medlemmer skal inviteres til å ta aktivt del i arbeidet vi gjør og bidra med sin viktige kompe-tanse og erfaring. LOfavør er et viktig samarbeid og en god kanal for å nå nye medlemmer. Målet er at Norsk Folkehjelp blir et naturlig valg for LO-familien og noe som gir en mulighet til å støtte vårt arbeid. Videre vil vi utarbeide en skreddersydd vervekampanje for hele strategiperioden rettet mot tillitsvalgte
Nasjonal strategi
Behovet for vår innsats og samfunnets forventninger til vårt bidrag er stadig økende. For å møte disse behovene skal Norsk Folkehjelp bli en enda viktigere og mer synlig aktør, med større geografisk tilstedeværelse, flere frivillige og styrket evne til å løse våre oppgaver.
i LO. I den forbindelse ønsker vi å styrke samarbeidet med AOF og fagforbund med mål om at Norsk Folkehjelp blir satt på agendaen i LOs tillitsvalgopplæring.
Lokallagene skal få verktøy og dedikerte ressurser som støt-ter lokal medlemsrekruttering og aktivitet. Norsk Folkehjelp skal jobbe for å rekruttere barn og unge til Solidaritetsungdom og Sanitetsungdom. Lokal aktivitet og engasjement som trekker flere medlemmer skal prioriteres.
Norsk Folkehjelp skal tiltrekke seg nye medlemmer ved å være en moderne medlemsorganisasjon. Vi vil etablere sømløse og brukervennlige systemer som gjør det enkelt å verve medlemmer og enkelt å melde seg inn. Faste givere skal alltid få muligheten til også å være medlemmer. Samtidig skal alle våre medlemmer få tilbud om å bli fastgivere. Arbei-det med medlemsvekst skal måles og suksess skal feires og synliggjøres.
2. Lokallag med tilbud om aktivitet i hele landetNorsk Folkehjelp vil fordoble medlemsmassen og øke lokal-lagenes evne til å rekruttere aktive medlemmer. Medlems-veksten vil gi betydelig økning i antall frivillige, og stiller krav til økt aktivitet over hele landet. Norsk Folkehjelp vil tilrette-legge for at alle har mulighet til å engasjere seg lokalt.
Medlemmer som ønsker å engasjere seg aktivt i Norsk Folke-hjelp skal ha et tilbud i nærheten av der de bor. Med vår hjelp skal nye medlemmer enkelt kunne starte opp nye lokallag med målrettet aktivitet.
Etablering av lokallag i hele Norge krever tydelige og enkle rutiner og retningslinjer for oppstart av lag. Vi må sikre syste-matisk og tett oppfølging fra administrasjonen, nettbasert og effektiv organisasjonsopplæring, lite byråkrati og klare krav og støtte til oppstart av aktivitet.
Effektiv redningsbistand under kriser bestemmes av avstand til hendelsen. Vårt mål er å raskt mobilisere tilstrekkelige
9Norsk Folkehjelp - Strategi 2020
redningsressurser til aktiv innsats innen kort tid i alle landets kommuner. Vårt langsiktige mål er en times responstid i Norge.
Lokallagenes hovedfokus skal være å sikre aktivitet for de frivillige, samt å løse de oppgavene vi tar på oss.
3. Attraktive tilbud i alle lokallag, med fokus på kvalitet og mulighet for læringAktiviteten i våre lokallag er kjernen i medlemsorganisasjo-nen og fundamentet for varig vekst og økt synlighet over hele landet. I strategiperioden skal vi jobbe for å skape sammenheng mellom våre internasjonale, nasjonale og lokale aktiviteter.
Like viktig som å verve nye medlemmer, er å sikre at eksis-terende medlemmer blir i Norsk Folkehjelp. For å lykkes med dette skal vi blir flinkere til å gi våre medlemmer informasjon som er tilpasset deres interesser og aktiviteter. Det skal være attraktivt, enkelt og oppleves motiverende å engasjere seg i våre lokallag. Norsk Folkehjelp skal styrke sin medlemspleie med tidlig innsats overfor nye medlemmer gjennom tilbud om relevant opplæring og relevante aktiviteter.
Uavhengig av hvor i Norsk Folkehjelp du er medlem eller frivillig, skal aktiviteter vi tilbyr kjennetegnes av høy kvalitet og høyt læringsutbytte. Vi vil i løpet av strategiperioden levere:
• En oversikt på våre nettsider over hvilke aktiviteter vi tilbyr våre medlemmer og hvilke krav deltakelse stiller
• Relevant og oppdatert kursportefølje innenfor våre prioriterte fagområder
• Løpende synliggjøring av våre resultater gjennom historiefortelling som skaper stolthet og identifisering for medlemmer, ansatte, donorer og samarbeidspartnere
• Digitale og fysiske møteplasser for erfaringsutveksling og inspirasjon
• Systematisk og effektiv støtte fra administrasjonen
RedningstjenestenNorsk Folkehjelps redningstjeneste har ett overordnet mål: å redde flere liv. Høy førstehjelpskompetanse og dyktige mann-skaper er avgjørende for å redde liv, og et utgangspunkt for vårt arbeid.
Antall redningsaksjoner øker. Forventningene fra publikum og samarbeidspartnere er større. Klimaendringer skaper
utfordringer gjennom flere og endrede oppdrag. Vi må utvikle metoder og kompetanse for å møte disse utfordringene. Gjennom strategiperioden skal vi sørge for å være relevante og ha høy operativ evne. Vi skal sikre synergier mellom de erfaringene vi har nasjonalt og internasjonalt med krisehånd-tering, bruk av droner og akuttmedisinsk innsats og opplæring.
Norsk Folkehjelp skal møte samtidens utfordringer og vår logo skal fortelle omverdenen om kvalifiserte, motiverte og kompetente mannskaper.
Vi skal ha høy kompetanse og kvalitet på følgende områder:• Mannskaper• Opplæring og trening• Utstyr/teknologi• Instruktører og ledere
Norsk Folkehjelp skal jobbe aktivt for å sikre bedre ramme-vilkår for frivillighet i redningstjenesten. Vi skal være i front på faglig utvikling og være en sentral bidragsyter inn i rednings-samvirket.
En tydelig satsing på gode faglige aktiviteter for Sanitetsung-dom gir grunnlag for økt rekruttering, og gir ungdommene selv ferdigheter de kan ta med seg resten av livet. Dette vil både være med på å forebygge hendelser i framtiden, og gi engasjerte og dyktige mannskaper og ledere i årene som kommer.
Samfunnspolitisk arbeidNorsk Folkehjelp skal bekjempe ulikhet både nasjonalt og internasjonalt og bidra til å skape inkluderende samfunn med like rettigheter og muligheter for alle grupper. Her deler vi målsettinger med fagbevegelsen, og gjennom strategiperio-den skal vi styrke samarbeidet, med formål om å oppnå større politisk gjennomslagskraft for våre kjernesaker. Solidaritets-ungdommen skal oppleve en tydelig støtte for sitt arbeid, og sammen skal vi bidra til at grasrota forandrer verden.
Vår innsats for å bekjempe ulikhet skal vokse innenfor tre områder:
Internasjonal solidaritetI Norsk Folkehjelp ser man en tydelig sammenheng mellom det internasjonale og nasjonale arbeidet. Vi skal lykkes med
10 Norsk Folkehjelp - Strategi 2020
å skape lokalt engasjement for våre internasjonale kampsa-ker. Våre frivillige skal lære mer om vårt arbeid i relevante partnerland, og vi skal skape inspirasjon og nettverksbygging på tvers av lokallagene, og mellom lokallagene og våre inter-nasjonale partnere. Slik skal vårt politiske påvirkningsarbeid nasjonalt og lokalt bidra til endring innenfor tre kjernesaker: Innskrenkningen av handlingsrommet for sivilsamfunn, et fritt Palestina og kampen mot atomvåpen.
Arbeid mot rasisme og diskrimineringNorsk Folkehjelp skal kjennetegnes ved at vi er en av Norges største antirasistiske organisasjoner. Solidaritetsungdommen og en rekke lokallag jobber for å bekjempe rasisme og eksklu-
dering gjennom aktivisme, kampanjer og et tydelig politisk pådriverarbeid. Eksisterende og framtidige tiltak skal styrke den langsiktige og systematiske innsatsen for å forhindre diskriminering, og at sårbare grupper blir ekskludert fra delta-kelse i arbeids- og samfunnslivet.
Inkludering av innvandrere og flyktningerVi skal bidra til å øke antall og type aktiviteter våre lokallag tilbyr flyktninger og innvandrere. Flere med innvandrerbak-grunn skal bli aktive medlemmer og tillitsvalgte i våre lokallag. Vi ønsker å skape økt engasjement, tilhørighet og likestilling i lokalsamfunnet gjennom og inkludering av flere kvinner med innvandrerbakgrunn.
11Norsk Folkehjelp - Strategi 2020
Internasjonal strategi
Norsk Folkehjelp har tre bærebjelker i vårt internasjonale arbeid:• Norsk Folkehjelp er verdensledende innenfor humanitær mine- og eksplosivrydding
gjennom å kombinere lokale operasjoner, nasjonal kapasitetsutvikling og globalt påvirkningsarbeid
• Norsk Folkehjelp er en spydspiss i arbeidet for rettferdig fordeling av makt og ressurser gjennom folkelig mobilisering. Vi er kjent for våre solidariske allianser med partnere og vårt tydelige standpunkt mot økonomisk, sosial og politisk ulikhet
• Norsk Folkehjelp har en sentral rolle i å sikre at lokale humanitære aktører når flere mennesker med effektiv og relevant respons for matsikkerhet og beskyttelse mot seksuell og kjønnsbasert vold i kriser
Vi jobber for tryggere samfunn gjennom mine- og eksplosiv-rydding, initiativer for sikring og destruering av våpen- og ammunisjonslagre, samt trening og opplæring for å forbedre og beskytte sivile som lever i krig og konflikt. Innovative opera-sjoner på bakken og kapasitetsutvikling av nasjonale myndig-heter er viktige elementer i dette arbeidet. I utviklingsarbeidet vektlegger vi organisering og folkelig mobilisering som veien til redusert ulikhet og demokratisering. I humanitære kriser jobber vi for at befolkningen som rammes, selv får en sentral rolle i å sikre bedre og mer effektive responser.
Vi er kjent for en solidarisk og langsiktig partnerskapstilnær-ming, som legger vekt på støtte til folks egenorganisering, respekt for partneres egen agenda og strategi for å oppnå sosial rettferdighet.
I alt vårt internasjonale arbeid vektlegger vi kontekstforståelse og lokal forankring. Endring krever solid innsikt både i relevante aktører og hvor skoen egentlig trykker. Norsk Folkehjelp står sammen med dem som rammes av kriser og urett. Vi bidra med teknisk og politisk kompetanse og globalt erfaringsbasert tals-personsarbeid for varig endring og lokal motstandsdyktighet.
Felles strategiske målVåre tre internasjonale bærebjelker har ulike formål og mandater, og opererer side ved side og tidvis uavhengig av hverandre. Dette skyldes både aktivitetenes art og karakter, samt vår interne organisering. Vi anerkjenner at det kan oppstå interessemotsetninger i det internasjonale arbeidet når det spenner seg fra å støtte opposisjonelle bevegelser,
drive humanitær nødhjelp til å samarbeide med nasjonale myndigheter om mine- og eksplosivrydding.
I denne strategiperioden er ett av våre overordnede mål å arbeide for at våre tre programområder gjensidig forsterker hverandre. I tillegg løfter strategien tre områder hvor all vår internasjonale aktivitet gjør felles sak: helhetlig programtil-nærming, grønn organisasjon og likestilling, inkludering og beskyttelse mot misbruk og trakassering.
1. Helhetlig programtilnærmingKriser varer lengre, blir mer komplekse og rammer flere mennesker. Dette gjør det nødvendig å sikre samhandling og koordinering mellom humanitært arbeid, humanitær mine- og eksplosivrydding, utvikling og freds- og menneskerettig-hetsarbeid. Dette er komplekst, og det finnes ingen oppskrift på hvordan det skal gjøres i praksis, selv om det globalt er stor enighet om at det er en av forutsetningene for å kunne nå bærekraftsmålene innen 2030. Norsk Folkehjelp jobber innen alle disse feltene, og føler daglig både på utfordringene og mulighetene det medfører.
• Vi skal bli bedre til å tenke og handle helhetlig. Samtidig skal vi bidra i den globale debatten om hvilken rolle sivilsamfunn kan og bør ha. Vi skal styrke våre felles analyser av lokale forhold for å sikre en mer systematisk håndtering av potensielle synergier og interessemotset-ninger. Dette innebærer at alle eksisterende landstrate-gier og vurderinger av nye land skal baseres på helhetlige og oppdaterte analyser av lokale forhold og behov, og hvordan Norsk Folkehjelps kompetanse på ulike områder vil kunne bidra til endring.
12 Norsk Folkehjelp - Strategi 2020
• Norsk Folkehjelp skal utarbeide posisjoner og styrende prinsipper for hvordan vårt utviklingsarbeid, humanitær respons, mine- og eksplosivrydding og fred og forsoningsarbeid kan knyttes tettere sammen, hvordan det skal gjøres og hva begrensningene er. Vi vil i strategiperioden ha spesielt fokus på program- arbeid med landrettigheter og utvikle en bedre integrering av rettighetsarbeid og mine- og eksplosivryddingsarbeidet.
2. Grønn organisasjonFolk opplever miljø- og klimaendringene i hverdagen: tilgang til jord og naturressurser er under press, klimaendringene fører til nye kriser og konflikter, og de mest sårbare har få mulighet til å beskytte seg mot og komme seg på fote etter kriser. Sosial og økonomisk ulikhet fører til økt sårbarhet for klimaendringer. Slik henger også ulikhet og klima sammen. Alle aktører, også vi og våre partnere, må være aktsomme og unngå å gjøre situasjonen verre. Organisasjoner og lokal-samfunn spiller ofte en avgjørende rolle for å redusere miljø- og klimaavtrykk. Samtidig har det aldri vært farligere å kjempe for miljøet, og miljøaktivister utgjør flertallet av drepte menneskerettighetsaktivister.
• Norsk Folkehjelp skal sikre at alt programarbeid reflekterer en analyse av påvirkning på miljø og klima, og bidrar til beskyttelse av miljøet og til å redusere et negativt klimaavtrykk.
• Norsk Folkehjelp skal gi støtte til partnere som kjemper for retten til land og et trygt, rent, sunt og bærekraftig miljø. Vi skal jobbe for å gjøre miljøaktivistenes kamp tryggere og mer synlig globalt.
• Norsk Folkehjelp skal, gjennom økt engasjement i Norge og globalt, posisjonere seg som en aktiv og synlig talsperson for sammenhengen mellom økonomisk-, sosial- og politisk ulikhet og miljø- og klimautfordringer. I strategiperioden skal vi aktivt jobbe for at flere land må etterleve og respektere internasjonale lover om miljøbeskyttelse under væpnet konflikt, og at FN får på plass en sikkerhetsre-solusjon om «Environment, Peace and Security».
3. Likestilling, inkludering og beskyttelse mot misbruk og trakasseringInkludering er en viktig verdi for Norsk Folkehjelp. Vi jobber for like muligheter og rettigheter for alle mennesker uavhen-gig av kjønn, seksuell orientering, funksjonsevne, religion, etnisitet og kulturell bakgrunn.
I 2020 er det 25 år siden den store kvinnekonferansen i Beijing og 20 år siden FNs sikkerhetsråd vedtok den første resolusjonen som skal sikre at kvinner blir inkludert på alle nivåer i konfliktløsning og fredsarbeid. Vi er likevel ikke i mål før alle jenter og kvinner over hele verden reelt sett har samme muligheter som menn og får delta fullt ut i samfunnet.
Til tross for at likestilling har blitt styrket på en rekke områder globalt, har framveksten av anti-liberale bevegelser i mange land ført til tilbakeslag og trusler mot grunnleggende menneskeret-tigheter for kvinner og personer som bryter med normer for kjønn og seksualitet. Koronakrisen har ytterligere forsterket disse trendene. Samtidig ser vi at kvinner i mange land står i spissen for protester, mobilisering og endring, ofte med stor risiko.
Norsk Folkehjelp har sammen med våre partnere kjempet for kvinners rettigheter og likestilling i mange år. I strategiperio-den vil vi styrke våre opplæringsprogrammer på kjønn og likestilling for Norsk Folkehjelps ansatte og partnere. Sammen vil vi utvikle verktøy til å forstå og utfordre hvordan kjønn og andre faktorer påvirker organisasjoner og lokalsamfunn, samt sikre at alle kjønn får tilgang til å delta og tilstrekkelige ressurser og kompetanse til at det gir dem reell innflytelse i samfunnet.
• Norsk Folkehjelp vil fortsette å jobbe systematisk med likestilling i våre programmer, ved ansettelser av flere kvinner, spesielt i lederstillinger, og i selve programar-beidet der vi har jobbet med implementering av Norsk Folkehjelps likestillingspolicy
• Norsk Folkehjelps ansatte skal være sammensatt på tvers av kjønn, funksjonsevne, religion, etnisitet og kulturell bakgrunn, og vi vil sikre alle ansatte og menneskene vi hjelper mot utnyttelse og misbruk. I strategiperioden vil vi systematisk styrke vår evne til å forebygge, identifisere og håndtere seksuell utnyttelse, misbruk og trakassering
Humanitær mine- og eksplosivryddingHumanitær minerydding og nedrustning har en stolt historie i Norsk Folkehjelp. I flere tiår har Norsk Folkehjelp jobbet for beskyttelse av mennesker gjennom å etablere og styrke konvensjoner, drive kartlegging, minerydding og minebevisst-gjøring i landprogrammer, og stadig utvikle sektoren til å jobbe mer effektivt og systematisk. Minekonvensjonen og klasekonvensjonen har reddet utallige liv og lemmer, titalls millioner av landminer og klaseammunisjon har blitt ryddet
13Norsk Folkehjelp - Strategi 2020
eller destruert fra lagre, og konvensjonen har etablert en sterk internasjonal norm mot bruken av disse våpnene. Norsk Folkehjelp har vært med fra starten og er i dag en av verdens tre største og ledende humanitære aktører på feltet.
Norsk Folkehjelp skal fortsette å ha denne posisjonen gjen-nom økt fokus på nedrustning og beskyttelse av sivile gjen-nom politisk påvirkningsarbeid. Vi skal fortsette å bruke vår operasjonelle erfaring til å dokumentere og belyse de huma-nitære konsekvensene ved bruk av miner, klaseammunisjon og andre eksplosive våpen med formål om å hindre at slike våpen dreper og lemlester sivile, ødelegger deres livsgrunn-lag og hindrer gjenoppbygging etter krig. Vi skal videreføre det aller mest sentrale i vår virksomhet gjennom kartleg-gings-, mineryddings- og minebevisstgjøringsaktiviteter i relevante og effektive landprogrammer.
Helhetlig tilnærming Vi skal tenke mer helhetlig rundt våre mineryddingsprosjekter – fra start til slutt. Vi skal videreutvikle vår evne til å identifisere sosioøkonomiske konsekvenser der prosjekter settes i gang. Vi skal bruke vår erfaring og kompetanse til å utvikle enda bedre metoder, teknikker og mekanismer som gjør jobben raskere, mindre ressurskrevende og tryggere. Nasjonalt eier-skap er et sentralt prinsipp i vårt arbeid, og gjennom kapasi-tetsutvikling av nasjonale og lokale myndigheter blir de bedre i stand til å utøve dette eierskapet. Vi skal ha en helhetstenkning rundt avslutning av mineryddingsprosjekter som bidrar til at det beskyttelses- og utviklingsarbeidet som er igangsatt med selve ryddingen videreføres. Vi skal sikre at vårt arbeid har høy kvali-tet, er effektivt og har effekt. Dette, i tillegg til nasjonalt eier-skap og kapasitetsutvikling, gjør Norsk Folkehjelp til en foretrukket partner for myndigheter verden over.
Vi skal fortsette å samarbeide med nasjonale myndigheter om realistiske planer for å nå målet om en minefri verden innen 2025, vi skal jobbe videre for oppfyllelse av forpliktel-sene i mine- og klasekonvensjonene og for å øke tilslutningen til det internasjonale forbudet mot atomvåpen. Vi skal bistå land med å identifisere våpen- og ammunisjonslagre som representerer en fare for sivilbefolkningen, der umiddelbare forbedringer av infrastruktur, prosedyrer og valg av lokalise-ring er nødvendig og vi skal bidra til økt beskyttelse i konflikt gjennom våre programmer for sivil beredskap og beskyttelse. For å klare dette må vi være en innovativ organisasjon som leverer resultater på kort og lang sikt. Vi skal fortsatt bygge
gode lag med kompetente ansatte, bidra til at den humani-tære minesektoren og nedrustning stadig er aktuell og tiltrek-ker seg donorer og diplomatisk støtte, og vi skal vise ringvirkningene arbeidet vårt har for utvikling, fred og sikker-het i samfunnene vi jobber.
Folkelig organisering og mobiliseringNorsk Folkehjelp er en engasjert partner med organisasjoner og folkelige bevegelser som står i frontlinjen i kampen for rettferdig fordeling og demokrati. Folkelig organisering og mobilisering er avgjørende for å få til langsiktig endring i land med stor økonomisk, sosial og politisk ulikhet. Marginaliserte og undertrykte grupper må få innflytelse over sitt eget liv, den offentlige debatten og politiske beslutninger. Derfor må vi respektere deres prioriteringer, krav og strategi – deres uavhengighet. De trenger allierte både innad i sine land og internasjonalt, men agendaen må eies lokalt og av dem.
Norsk Folkehjelp støtter våre partnere slik at de kan utvikle sin organisering, mobilisering og kunnskap for å vinne fram. Slik kan de bygge sin styrke og fremme sin agenda enten denne gjelder krav om rettigheter og deltakelse, likestilling, kontroll over naturressurser, ny skattepolitikk eller aktsomhet fra internasjonale selskaper. Sivilsamfunnet står overfor trus-ler både fra myndigheter og private aktører, og blir utsatt for press fra krefter som ikke ønsker deres innflytelse. Vi støtter våre partnere slik at de kan ivareta sin sikkerhet og fortsette sitt arbeid selv i omgivelser med stor risiko.
Norsk Folkehjelp vil sikre at vi har kunnskapen og metodene til å samarbeide med et mangfold av folkelige organisasjoner. Vi er tett på der mobilisering skjer og skal utvikle metoder for å støtte opp om uformelle former for organisering, slik at vi kan bidra der det betyr mest. I samråd med LOs internasjonale avdeling vil vi også gradvis utvide samarbeidet med fagbeve-gelser i programland.
Vi vil identifisere og posisjonere oss i relevante norske og inter-nasjonale nettverk der ulikhet og demokratisering er på agen-daen og påvirkning skjer. På den måten kan vi støtte partneres internasjonale påvirkningsarbeid og være en tydelig stemme som bygger standpunktene på nærhet til grasrotorganisering og folkelige organisasjoners erfaringer og agenda.
Norsk Folkehjelp vil videreutvikle vår omfattende kompetanse på demokratisering og ulikhet, på partnerskap, endringsak-
14 Norsk Folkehjelp - Strategi 2020
tørers rolle i sivilt samfunn, ulike organisasjonsformer og orga-nisasjonsutvikling. Dette vil vi gjøre i samarbeid med partnere, gjennom systematisk utveksling og læring i og på tvers av våre programmer og samarbeid med akademiske og utviklingspolitiske miljøer. Dette er viktig for å fornye og styrke våre arbeidsmetoder, være en enda bedre partner og bidra til å nå det overordnede målet om samfunn med rettferdig fordeling av makt og ressurser.
Humanitær responsNorsk Folkehjelps modell for humanitær respons bygger på styrkene i vårt langsiktige arbeid; forståelse av lokal kontekst og samarbeid med lokale partnere som har tillit og tilgang lokalt.
Lokale krefter reagerer gjerne først når en krise rammer. De er allerede til stede, kan ofte mobilisere og organisere folk lokalt og potensielt sikre at de som rammes blir aktive delta-gere med innflytelse på bistanden de får. Koronakrisen har med sine reisebegrensninger ytterligere aktualisert behovet for lokal responskapasitet. Lokale organisasjoner har bare tilgang til en svært liten del av de globale humanitære midlene og får sjelden utnyttet sitt fulle potensiale. Norsk Folkehjelp skal jobbe for å bryte ned barrierene som begrenser lokale aktørers innflytelse på humanitære responser, og tilgang til globale humanitære midler.
Motstandsdyktige lokalsamfunnØkt beredskap og lokal responskapasitet gjør lokalsamfunn mer motstandsdyktige. I strategiperioden vil Norsk Folkehjelp derfor styrke kapasiteten slik at vi sammen med lokale part-nere sikre at de er bedre forberedt når krisen rammer og at de når flere mennesker raskere og bedre. Vi skal prioritere utrulling av systemer og verktøy for beredskap og respons som er tilpasset lokale aktører. Vi skal styrke teknisk kompe-
tanse på områdene matsikkerhet, kontantstøtte, seksuell og kjønnsbasert vold, og sivil beredskap og beskyttelse (CPP). Vi skal bidra til økt tilgang og synlighet for lokalt ledede responser i globale humanitære fora.
Der det ikke er lokale aktører med nødvendig responskapa-sitet, vil Norsk Folkehjelp også ha kapasitet til å bistå huma-nitært selv.
Norsk Folkehjelps humanitære programmer er rettighetsba-serte, ikke-diskriminerende, setter menneskelige behov og sårbarhet først og tar utgangspunkt i de humanitære prinsip-pene. Vi skal derfor videreutvikle mekanismer og verktøy som på en enkel måte hjelper våre partnere å forholde seg til globale humanitære kvalitetsstandarder og koordinerings-systemer, og at de som berøres av en krise involveres på en meningsfull måte i beslutninger som påvirker dem.
PrioriteringerNorsk Folkehjelp prioriterer humanitær respons på matsik-kerhet, beskyttelse mot seksuell og kjønnsbasert vold og sivil beredskap og beskyttelse (CPP). Vi vil arbeide med å styrke vår tekniske kompetanse på disse områdene, og utvikle solide arbeidsmetoder for å bruke ekspertisen til å støtte opp under partneres humanitære respons. Norsk Folkehjelp skal i stra-tegiperioden investere i våre systemer for kontinuerlig forbe-dring og læring og ha fokus på å utvikle innovative arbeidsmetoder.
Globale fora spiller en stor rolle i utformingen av politikk og respons på humanitære kriser. Norsk Folkehjelp skal, sammen med lokale humanitære partnere, styrke vår deltakelse i disse. Vi skal dele vår erfaring og styrke dialogen og kunnskapen om lokalisering av humanitær bistand, hvordan utviklings- og humanitært arbeid kan kobles tettere, samt landspesifikk erfaring på matsikkerhet og seksuell og kjønnsbasert vold.
15Norsk Folkehjelp - Strategi 2020
Forutsetninger for økt vekst i våre fagområder
Landsmøtet har satt ambisiøse mål for organisasjonen. Viktige forutsetninger for vekst i våre aktiviteter er markant økning i våre inntekter, styrking av vår synlighet og å sikre effektiv forvaltning.
Økonomisk vekstNesten 80% av våre inntekter kommer i dag fra institusjonelle givere, etter en sterk vekst de siste årene. Med fri egenkapital på om lag 20 % av våre årlige inntekter, er Norsk Folkehjelp godt rustet til å møte nye utfordringer. Dette egenkapitalnivået står fast, og er en forutsetning også i årene som kommer. Samtidig gir dette fleksibilitet, rom for inntektsbringende inves-teringer og økt handlingsrom på lengre sikt.
Inntektene fra frie midler har økt de seneste årene, men har blitt hengende etter veksten i prosjektmidler. Dette svekker vår fleksibilitet, men også organisasjonens økonomiske bærekraft. I dag kommer om lag 7% av våre inntekter fra frie midler, men potensialet er langt større. I løpet av strategiperioden skal frie midler netto utgjøre 10% av Norsk Folkehjelps omsetning. Dette er et ambisiøst mål og vil kreve både investeringer og endringer i hvordan vi jobber.
Stort potensialePotensialet for vekst i prosjektmidler er fortsatt stort, men veksten må sikres gjennom et styrket samarbeid mellom de internasjonale avdelingene. Vi må også sikre at en del av orga-nisasjonen ikke starter nye program som får konsekvenser for andre, uten at vi i fellesskap er enige om dette. Alt søknadsar-beid skal koordineres og kvalitetssikres gjennom tidlig invol-vering av stab- og støttefunksjoner. På den måten sikres Norsk Folkehjelps leverings- og gjennomføringskompetanse knyttet til bl.a. donorkrav relatert til anti-terrorlovgivning og sanksjoner.
Donorer stiller høye krav til effektiv bruk av midlene, og forsvar-lig drift dekkes ikke alltid av donors administrasjonstilskudd. Tippemidler og midler fra Justisdepartementet gir en viss forut-sigbarhet for redningstjenesten, mens det samfunnspolitiske arbeidet i langt større grad er avhengig av tilskudd fra bunnlinjen.
Frie midler gir sentralstyret mulighet til å gjøre prioriteringer og løfte nye satsinger som er viktige for organisasjonen, mens prosjektmidler i stor grad er styrt fra donor. For en medlemsor-ganisasjon er det viktig at man har midler som kan forvaltes fritt i tråd med egne prioriteringer.
Som en del av budsjettarbeidet skal det hvert år lages en markedsplan, der det budsjetteres og planlegges mot dette målet. Hele administrasjonen må bidra for å få til dette. Det er viktig å understreke at markedsarbeid krever langsiktighet, og at investeringer kan ha flere års ledetid før de gir avkastning. Dette gjelder ikke minst for rekruttering av fastgivere. Det skal lages en ny plan for verving av fastgivere med flerårig budsjet-tering. Bare investeringer som totalt sett er lønnsomme over en periode på 5 år, vil bli gjennomført.
Kommersielt handlingsrom Vi vil etterstrebe å være den mest attraktive og relevante part-neren for våre utvalgte givergrupper. Det skal gjøres en grundig vurdering av samtlige tiltak som er foreslått i mulighetsstudien til Varde Hartmark der det fremmes forslag om hvilke av disse tiltakene som skal gjennomføres, og hva som skal til for å gjen-nomføre disse. Vi skal satse mer målrettet mot bedriftsmarke-det og vil strekke oss lengre for å identifisere det «kommersielle» handlingsrommet som ikke går på akkord med våre verdier.
For mange organisasjoner på vår størrelse er sosiale medier og digitale innsamlinger blitt en vesentlig kilde til inntekter. Givermarkedet er i rask endring, og det skal utredes og lages en plan for hvordan Norsk Folkehjelp kan styrke seg betrakte-lig på dette området. Dette innebærer tett samhandling rundt marked- og kommunikasjonsarbeid. Vi må investere i opplæ-ring av ansatte innenfor det digitale arbeidet, både på hoved-kontoret og i våre programland, i tillegg til å prioritere digital kompetanse i nyrekruttering.
I sum hever vi ambisjonen for innhenting av frie midler betrak-telig. Dette vil også medføre en høyere arbeidsbelastning, og vi er forberedt på å investere i økt ressursbruk, men samtlige investeringer skal være del av en plan for en samlet styrking av inntektene. Markeds- og kommunikasjonsarbeidet må i større grad ses under ett, og det skal gjøres en samlet vurdering av plattformer og mediekanaler for å bygge synlighet og merke-vare innenfor dette helhetsbilde.
16 Norsk Folkehjelp - Strategi 2020
SynlighetØkt synlighet er et prioritert mål i denne strategien. Synlighet bygger kjennskap, anerkjennelse og gjennomslag for vår måte å jobbe på, våre aktiviteter og våre faglige og politiske målset-ninger.
Vi skal bli langt mer synlige for givere, medlemmer og støtte-spillere, eksisterende og framtidige, i Norge og internasjonalt. Vi skal fortsette å måle vår kjennskap og merkevare og løpende evaluere effekten av vårt kommunikasjonsarbeid.
God synlighet begynner med gode budskap for formidling. Det har vi allerede. Vi vil imidlertid jobbe for å styrke innpak-ningen av budskapene. Vi vil spille mer på spenningen som allerede er en naturlig del av Norsk Folkehjelps aktiviteter, bli dristigere i bruk av bilder og video, flytte fokuset nærmere aktivitetene, og skape nærhet og identifikasjon mellom historiene og våre målgrupper.
Foruten generell kjennskap og synlighet, både i Norge og internasjonalt, er eksisterende og potensielle givere, våre medlemmer og støttespillere, særskilte målgrupper i strate-giperioden.
Kanal og medievalgResultatene fra synlighetsundersøkelser forteller oss at vi har store, så langt, ubrukte muligheter. Vår synlighet kommer alltid med utgangspunkt i vårt arbeid. Det kan fremmes enten i form av å presentere vårt arbeid, eller gjennom deltakelse i det politiske ordskiftet.
Takket være Norsk Folkehjelps utbredelse og varierte aktivi-teter, er mulighetene for synlighet mange. Vi har relevans fra lokalavisen til BBC og fra LO-mediene til de sosiale mediene. Vi skal utfordre oss selv til å utnytte dette i større grad. Vi skal sette høyere ambisjoner og jobbe effektivt og planmessig for å oppnå våre mål. En årlig kommunikasjonsplan vil fastsette konkrete synlighetsmål per kanal, medietype og målgruppe, gi retning for hva vi skal være synlige med når og legge førin-ger for planlagte og spontane/reaktive kampanjer. Denne skal ses i sammenheng og være samkjørt med plan for markeds-arbeidet. Vi skal produsere mer og med høyere kvalitet, blant annet ved et vesentlig løft innen videoproduksjon. Vi ønsker å gjennomføre kampanjer oftere og med høyere effekt. Dette vil kreve at vi både hever kompetansen på kampanjegjennom-føring og sikrer en mer strukturert tilnærming til kampanjear-beid. Kampanjene skal ha klart definerte mål, enten det
handler om innsamling, verving av medlemmer eller politisk gjennomslag. Et eksempel på dette er 1. mai-kampanjen.
Effektivitet og kvalitetØkt synlighet følger av både kvalitative og kvantitative grep. Økt produksjonsrate krever økte ressurser, allikevel kan effektivisering og bedre planlegging frigjøre ressurser. Effek-tivisering av innholdsproduksjon, gjennomgang av hvilke tjenester og produkter som kan kjøpes eksternt, målretting og spissing av beslutninger og aktiviteter, vil bidra til å frigjøre tid og ressur-ser. Allikevel er synlighet et «numbers game» – og vi skal tørre å øke produksjonstakten gjennom forenkling. Dette vil inne-bære at vi må ta litt høyere risiko. Det betyr at produksjons- og responstiden på synlighetsaktivteter må reduseres. Både gjennom mer og bedre forarbeid, forenklet kvalitetssikring, delegering og økt bevissthet rundt tempoet i medievirkelig-heten som omgir oss.
Gjennom løpende evaluering, bruk av fokusgrupper, ulike monitoreringsverktøy og kompetansetilføring, skal vårt arbeid i økende grad bli kunnskapsbasert.
Samhandling og planleggingArbeidet vi gjør for økt synlighet må i større grad rettes mot vårt inntektsbringende arbeid, samtidig som vi fortsetter arbeidet med å synliggjøre våre politiske posisjoner. Arbeidet som gjøres for å fremme våre synspunkter bør holdes adskilt fra synlighetsarbeidet for øvrig for å unngå diskusjon om mulig rolleblanding. Det skal fortsatt arbeides med å få politisk gjennomslag i vårt samarbeid med undertrykte og margina-liserte grupper i deres kamp for demokrati, rettferdig fordeling av makt og ressurser, og beskyttelse av sivile. Som en del av oppryddingen i ulike styringsdokumenter skal det lages et politisk posisjonsdokument som dekker samtlige områder. Dette skal gi grunnlag for rask deltakelse i den politiske debatten.
Et avgjørende steg på veien, både for kommunikasjon- og markedsavdelingen, er å sikre bedre tilgang til innhold fra organisasjonen. For å effektivt kunne formidle vårt arbeid må historier, bilder og filmer samles inn fra programlandene og aktivitetene i lokallagene. Vi må styrke systemene og rutinene som tar ned barrieren mellom vår aktivitet og vårt synlig-hetsarbeid, og sikre innholdsleveranser fra våre programmer gjennom presisering av bestillinger.
17Norsk Folkehjelp - Strategi 2020
For å effektivt kunne formidle vårt arbeid må historier, bilder og filmer samles inn fra programlandene og aktivitetene i lokallagene. Vi må styrke systemene og rutinene som tar ned barrieren mellom vår aktivitet og vårt synlighetsarbeid, og sikre at nødvendig kompetanse er tilgjengelig der den trengs. Dette innebærer blant annet en forpliktelse fra programmene om å levere mer, og et ansvar om å heve presisjonen i våre bestillinger. Der er et mål at innhold skal være av en slik kvali-tet og karakter at det kan benyttes flere ganger, i ulike sammenhenger.
Organisasjonskultur og samarbeidNorsk Folkehjelp er forpliktet til å sikre at vårt arbeid på en effektiv og samstemt måte skaper samfunnsutvikling i tråd med våre verdier. Dette krever at vi i alt vårt arbeid, på tvers av fagområder, integrerer metoder for mer effektiv læring av hverandre og sikre at vi benytter all den kunnskapen som er i organisasjonen, hos både ansatte og medlemmer. Norsk Folkehjelp skal fremstå som en helhetlig organisasjon som med tydelig retning og stor kraft jobber mot felles mål og resultater. Det forventer vi av oss selv, og det er forventingene omverdenen stiller til oss.
Vår mangslungne og varierte aktivitet nasjonalt og interna-sjonalt, og vår store og brede kompetanse, gir oss unike muligheter og dimensjoner. Allikevel gir mangfoldet og kompleksiteten planleggings- og koordineringsutfordringer. Behov for tverrgående samarbeid og koordinering internt i organisasjonen skal kartlegges og sikres gjennom etablering av et felles rammeverk for å jobbe mer effektivt i tverrgående
prosjekter og prosesser. Riktig og relevant kompetanse skal systematisk kartlegges og nyttes på tvers i organisasjonen. Erfaringene med koronarestriksjoner har vist oss et uutnyttet, men lett tilgjengelig potensial i å benytte teknologi til å mobi-lisere og frigjøre medarbeidernes kompetanse mer globalt og grenseløst.
LedelseVi skal jobbe for at våre verdier og visjoner gjennomsyrer vårt arbeid, på tvers av land og organisatoriske grenser. En vellyk-ket prosess for å innarbeide dette i praksis hviler på to grunn-leggende forutsetninger: Utvikling av mer helhetlig ledelse, og innføring av gruppe- og organisasjonslæring. God ledelse gir anerkjennelse og trygghet og dermed et klima for læring.
Vi skal jobbe bedre sammen og dele erfaringer både ved muntlig utveksling og gjennom dokumentert og tilgjengelig-gjort kunnskap. Lederutviklingsprogrammet har som mål å støtte og styrke ledernes forståelse, innsats og arbeid med mangfold og med læringsprosesser. Det er også et mål å styrke kommunikasjonen mellom avdelinger og fagområder.
ArbeidsmiljøNorsk Folkehjelp skal være en trygg arbeidsplass med et godt arbeidsmiljø, hvor medarbeidere føler seg sett, fulgt opp og hvor de får mulighet til videreutvikling og læring. Vi har fokus på mangfold, kompetanse og erfaring, og skal sikre at vi har gode systemer på plass dersom ansatte opplever diskrimine-ring, trakassering eller uønsket seksuell oppmerksomhet.
18 Norsk Folkehjelp - Strategi 202018 Norsk Folkehjelp - Strategi 2020
Gje
nnom
førin
gspl
an –
Med
lem
sattr
aktiv
itet
20
2020
2021
2022
2023
0910
1112
0102
0304
0506
0708
0910
1112
0102
0304
0506
0708
0910
1112
0102
0304
0506
0708
0910
1112
Med
lem
srei
sen
del
1: a
naly
sere
«liv
sløps
» for
ulik
e ty
per m
edle
mm
er (p
erso
nas)
og
iver
kset
te ti
ltak
Tyde
lig sa
mm
enhe
ng m
ello
m in
tern
asjo
nal o
g na
sjona
l akt
ivite
tTil
rette
legg
e fo
r sam
arbe
id m
ello
m lo
kalla
g og
inte
rnas
jona
l akt
ivite
t
Utre
dni
ng: H
va m
å til
for å
styr
ke u
ngd
omsb
eveg
else
ne
Pros
jekt
er
Bist
å m
arke
d i
å re
krut
tere
fast
give
re fr
a m
edle
mm
er o
g om
vend
t
Pros
jekt
er so
m b
idra
r på
tver
s av
alle
vår
e na
sjona
le m
ål
Tilpa
sset
sats
ning
mot
tillit
sval
gte
i LO
Enkl
ere
frivi
llighe
t –ut
red
ning
og
impl
emen
terin
g av
dig
itale
løsn
inge
r for
med
l. or
g.
Med
lem
svek
st
Ungd
omss
atsin
g
Få N
orsk
Fol
kehj
elp
på a
gend
aen
i LO
s tilli
tsva
lgto
pplæ
ring
–fo
rank
ring
og u
tvik
ling
Fraf
alls
und
ersø
kelse
: Hvo
rfor m
eld
er m
edle
mm
er se
g ut
? Til
tak
for å
forh
indr
e fra
fall
Med
lem
srei
sen
del
2: M
edle
msu
nder
søke
lse: H
va ø
nske
r med
lem
men
e fra
oss
?
Akt
ivite
t med
kva
litet
til l
okal
lag
i hel
e la
ndet
Akt
iv ti
lnæ
rmin
g til
eta
ble
ring
av lo
kalla
g
Revi
sjon
og v
ider
eutv
iklin
g (e
-lærin
g) a
v or
gani
sasjo
nsop
plæ
ring
Bed
re m
edle
mso
rgan
isasjo
n
Forb
ered
e og
gje
nnom
føre
«Ung
dom
såre
t 202
2»
Pilo
tpro
sjekt
: Ned
legg
ings
trued
e lo
kalla
g fø
lges
opp
dire
kte
fra a
dm
inist
rasjo
nen
Utre
de:
Mul
ighe
ter f
or d
igita
liser
ing
og lo
kalla
gene
s øns
ker/
beho
v i m
øte
med
NF
Pilo
tpro
sjekt
: Bist
å un
gdom
sbev
egel
sen
i å u
tform
e sø
knad
er ti
l eks
tern
e d
onor
er
Pilo
tpro
sjekt
: eks
tra b
istan
d ti
l loka
llage
ne so
m ø
nske
r å g
jøre
mer
19Norsk Folkehjelp - Strategi 2020
Gje
nnom
førin
gspl
an –
Øko
nom
i
21
2020
2021
2022
2023
0910
1112
0102
0304
0506
0708
0910
1112
0102
0304
0506
0708
0910
1112
0102
0304
0506
0708
0910
1112
Kam
panj
e fo
r nye
fast
give
re
Bed
re m
edle
mso
rgan
isasjo
n
Øke
don
orm
idle
r
Don
orka
rtleg
ging
Op
eras
jona
liser
ing
av m
ulig
hets
stud
ien
Øke
ant
all m
edle
mm
er
Etab
lere
dig
ital a
rbei
dspl
an
Impl
emen
terin
g av
ny
don
orpl
an
Red
user
e fra
fall b
lant
med
lem
mer
Utre
de
mul
ighe
ten
for ø
ke in
ntek
ten
fra d
en k
olle
ktiv
e m
edle
msk
ontin
gent
en
Ans
varli
gPr
osje
kter
Økt
e fri
e m
idle
r
Med
lem
srel
ater
te in
ntek
tsøk
ning
er
20 Norsk Folkehjelp - Strategi 2020
Gje
nnom
førin
gspl
an -
Synl
ighe
t
22
2020
2021
2022
2023
0910
1112
0102
0304
0506
0708
0910
1112
0102
0304
0506
0708
0910
1112
0102
0304
0506
0708
0910
1112
Etab
lere
en
kval
itets
stan
dar
d fo
r inn
hold
og
visu
elt a
rbei
d
Styr
ke N
F sy
nlig
het
Sam
arbe
idsp
rosje
kt m
ed in
nlan
dsa
vdel
ing
for b
edre
med
lem
skom
mun
ikas
jon
Utar
beid
e et
kva
litet
ssik
rings
syst
em fo
r løp
end
e ev
alue
ring
av k
omm
unik
asjo
nsak
tivite
ter
Def
iner
e pr
insip
per
og
ambi
sjone
r for
kam
panj
earb
eide
t i N
orsk
Fol
kehj
elp
Utvi
kle
og e
tab
lere
en
god
bild
e og
hist
orie
ban
k
Ferd
igst
ille o
g ve
dlik
ehol
de
polit
isk p
osisj
onsd
okum
ent
Gje
nnom
gang
og
tyd
elig
gjør
ing
av ru
tiner
for g
odkj
enni
nger
Inng
å av
tale
med
eks
tern
byr
å fo
r bist
and
inne
n So
Me
og v
irkem
idd
elbr
uk
Pros
jekt
er
Etab
lere
felle
s stru
ktur
og
rutin
er fo
r inn
hold
spro
duks
jon
på tv
ers
Forb
edre
arbe
idsf
orm
gje
nnom
økt
pla
nmes
sighe
t
Kurs
ing
i SoM
eog
vid
eopr
oduk
sjon
for a
nsat
te i
kom
mun
ikas
jons
avd
elin
gen
21Norsk Folkehjelp - Strategi 2020
Gje
nnom
førin
gspl
an –
Org
anisa
sjons
kultu
r og
sam
arbe
id
23
2020
2021
2022
2023
0910
1112
0102
0304
0506
0708
0910
1112
0102
0304
0506
0708
0910
1112
0102
0304
0506
0708
0910
1112
Helh
etlig
gje
nnom
gang
av
sam
linge
r/m
øtep
unkt
er p
å tv
ers a
v or
gani
sasjo
nen
Pros
jekt
er
Impl
emen
tere
70-
20-1
0-pr
insip
pet s
om e
n de
l av
vår l
ærin
gsm
etod
ikk
Verd
ibas
ert o
rgan
isasjo
n
Man
gfol
dsle
delse
Utar
beid
e m
angf
olds
polic
y
Syst
emat
isere
og
mob
iliser
e ko
mpe
tans
e på
tver
sKa
rtleg
ge o
g op
pdat
ere
retn
ings
linje
r og
rutin
er
Arb
eid
e sy
stem
atisk
med
forst
åelse
og
fore
bygg
ing
av tr
akas
serin
g m
v.Ef
fekt
iv o
rgan
isasjo
n
Kartl
egge
og
prio
riter
e hv
ilke
områ
der s
om e
gner
seg
til m
er sa
mar
beid
Rydd
e i S
hare
Poin
t-stru
ktur
–in
klud
ert o
pplæ
ring
Styr
ke o
rgan
isasjo
nsku
ltur o
g sa
ma
rbei
d p
å tv
ers
Harm
onise
ring
av m
edar
beid
ersa
mta
ler
Vid
eref
øre
lede
rutv
iklin
gspr
ogra
mm
etEt
able
re fe
lles o
nboa
rdin
gs-p
rogr
am fo
r hel
e or
gani
sasjo
nen
Ans
kaffe
et f
elle
s HR-
syst
em
Org
anisa
sjons
lærin
g Et
able
re g
od læ
rings
kultu
r i o
rgan
isasjo
nen
Utvi
kle
og e
tabl
ere
en fe
lles l
ærin
gspo
rtal f
or te
mat
isk ti
lgje
ngel
iggj
ørin
g av
lærin
gsre
ssur
ser
Sikr
e at
org
anisa
sjonl
ærin
gbl
ir en
sent
ral d
el a
v fe
lles o
nboa
rdin
g-pr
ogra
m
Felle
s stø
ttend
e ra
mm
ever
k fo
r sam
arbe
id p
å tv
ers
Sikr
e til
gjen
gelig
het o
g sø
kbar
hetp
å do
kum
ente
r og
info
rmas
jon
av fe
lles n
ytte
(Sha
rePo
int)
Sikr
e at
eva
luer
ing
og d
okum
ente
ring
inng
år so
m e
n de
l av
våre
pro
sess
er
Norsk Folkehjelp - Strategi 2020
Gje
nnom
førin
gspl
an –
Fel
les s
trate
gisk
e m
ål f
or in
tern
asjo
nalt
arbe
id
24
2020
2021
2022
2023
0910
1112
0102
0304
0506
0708
0910
1112
0102
0304
0506
0708
0910
1112
0102
0304
0506
0708
0910
1112
Styr
ke k
apas
itet h
os N
F og
hos
par
tner
e
Helh
etlig
pro
gram
tilnæ
rmin
g
Likes
tillin
g og
man
gfol
d
Sikr
e at
land
stra
tegi
er in
klud
erer
klim
a-o
g m
iljøan
alys
er a
v hø
y kv
alite
t
Ferd
igst
ille o
pplæ
rings
prog
ram
om
min
imum
skom
peta
nse
på lik
estil
ling
og m
angf
old
Tver
rgåe
nde,
inte
rna
sjona
le p
rosje
kter
Forb
ered
e og
gje
nnom
føre
par
tner
sem
inar
om
klim
a og
ulik
het
Gje
nnom
gå lik
estil
lings
polic
y m
ed a
lle la
ndko
ntor
er o
g ut
arbe
ide
impl
emen
terin
gspl
aner
Ana
lyse
av
mul
ige
felle
s pro
gram
mer
gjø
res v
ed a
lle o
ppst
arte
r i n
ye la
nd
Sikr
e im
plem
ente
ring
av o
g op
plæ
ring
om sa
fegu
ardi
ng-p
olic
y
Impl
emen
terin
g av
styr
end
e pr
insip
per f
or fr
edsa
rbei
d
Kartl
egge
par
tner
nes p
oliti
ske
plat
tform
er o
g st
rate
gier
for k
lima
og m
iljø
Sette
opp
syst
em fo
r å st
øtte
land
prog
ram
i hå
ndte
ring
av sa
fegu
ardi
ngsa
ker
Iden
tifise
re p
oliti
ske
mål
og
arbe
idss
trøm
mer
i sa
mar
beid
med
par
tner
e
Utvi
kle
retn
ings
linje
r for
arb
eid
med
par
tner
e på
safe
guar
ding
+ im
plem
ente
ring
Pros
jekt
er
Utar
beid
e et
pos
isjon
spap
ir om
klim
a og
ulik
het o
g fø
lg o
pp p
åvirk
ning
sarb
eid
Impl
emen
terin
g av
MEA
L po
licy
Etab
lere
sam
arbe
id m
ed a
ndre
nor
ske
aktø
rer
Grø
nn o
rgan
isasjo
n
Utvi
kle
posis
jons
papi
r på
miljø
, fre
d og
sikk
erhe
t og
iver
kset
t påv
irkni
ngsa
rbei
d
Utvi
kle
konf
likts
ensit
ivite
tsve
rktø
y
Utvi
kle
mal
er fo
r å id
entif
isere
risik
o kn
ytte
t til k
lima
og m
iljø
Gje
nnom
føre
en
bred
eva
luer
ing
av C
olom
bia
Sikr
e im
plem
ente
ring
av k
lima-
/miljø
anal
yser
(kap
asite
t, tre
ning
smat
erie
ll, im
plem
ente
rings
plan
)
Utvi
kle
og e
tabl
ere
krite
rier f
or o
ppst
art o
g av
slutn
ing
av p
rogr
amm
er
Etab
lere
en
stra
tegi
sk p
lan
for i
nter
nasjo
nal p
åvirk
ning
Utvi
kle
styr
end
e pr
insip
per f
or fr
edsa
rbei
dUt
vikl
e po
sisjo
ner p
å sa
mm
enhe
ngen
mel
lom
fagf
elt b
aser
t på
syst
emat
isk læ
ring
Spille
inn
land
kont
orpe
rspek
tivet
i ut
vikl
ing
av N
F m
angf
old
-/in
klud
erin
gspl
an +
impl
emen
terin
g
22 Norsk Folkehjelp - Strategi 2020
www.folkehjelp.nofacebook.com/folkehjelptwitter.com/norskfolkehjelp Norsk FolkehjelpPostboks 8844 YoungstorgetN-0028 Oslo
https://folkehjelp.nohttps://www.facebook.com/folkehjelphttps://twitter.com/norskfolkehjelp
InnholdNorsk Folkehjelp. Først og fremst.Hvor skal vi?
Utfordringer i strategiperiodenNasjonal strategiFelles strategiske mål1. Økt medlemsvekst2. Lokallag med tilbud om aktivitet i hele landet3. Attraktive tilbud i alle lokallag, med fokus på kvalitet og mulighet for læring
RedningstjenestenSamfunnspolitisk arbeidInternasjonal solidaritetArbeid mot rasisme og diskrimineringInkludering av innvandrere og flyktninger
Internasjonal strategiFelles strategiske mål1. Helhetlig programtilnærming2. Grønn organisasjon3. Likestilling, inkludering og beskyttelse mot misbruk og trakassering
Humanitær mine- og eksplosivryddingFolkelig organisering og mobiliseringHumanitær respons
Forutsetninger for økt vekst i våre fagområderØkonomisk vekstSynlighetOrganisasjonskultur og samarbeid