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RAP: Parte 65 – Subparte A Generalidades

Revisión: 20 Fecha: 30.11.2006 1/1

SUBPARTE A: GENERALIDADES

65.29 Suspensión y revocación de la licencia

(a) El poseedor de cualquier licencia emiti-da por esta Parte que haya sido revocada, de-berá devolver esta licencia a la DGAC.

(b) Suspensión: La persona que posea cualquiera de las licencias citadas en la Sección 65.1 y que haya sido suspendido no podrá ejer-cer ningún trabajo para el cual esté habilitado durante el tiempo que dure la suspensión. Que-da bajo Suspensión la licencia o habilitación en los siguientes casos:

(1) El titular permanece inactivo en la fun-ción aeronáutica, por un tiempo mayor al esta-blecido en experiencia reciente.

(2) Se interrumpa o caduque la validez del certificado médico, cuando éste es requerido.

(3) El titular de una licencia de control de tránsito aéreo u operador de estación Aero-náutica no acredita la evaluación de compe-tencia lingüística en el idioma inglés estable-cida en el Apéndice D de esta Parte y/o en su licencia no aparece anotado el Nivel de com-petencia lingüística en idioma inglés. (4) El programa de entrenamiento per-manente, actualización o refresco no haya sido cumplido por el titular.

(5) El titular haya sido inhabilitado por infracciones cometidas a las disposiciones legales y reglamentarias vigentes.

(6) Cuando se encuentra en un proceso de evaluación de su capacidad operativa, dis-puesto por la DGAC.

(c) Revocación: A menos que en la orden de revocación / invalidación señale otra cosa, el titular cuya licencia o habilitación es revoca-da o invalidada no podrá solicitar la misma clase de licencia o habilitación hasta un año posterior a la revocación.

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RAP: Parte 65 – Subparte B Controladores de Tránsito Aéreo

Revisión: 19 Fecha: 30.11.2008 Página 1/2

SUBPARTE B: CONTROLADORES DE TRÁNSITO AÉREO

65.31 Requisitos y Calificaciones

Excepto lo previsto en la Sección 65.50 de esta Subparte, nadie puede desempeñarse como controlador de tránsito aéreo, en una dependen-cia de control de tránsito aéreo que preste servi-cios a aeronaves civiles, a no ser que:

(a) Sea poseedor de una licencia de contro-lador de tránsito aéreo con, por lo menos, una de las habilitaciones otorgadas bajo esta Sub-parte; y

(b) Sea poseedor de un certificado médico Clase III, otorgado bajo la Parte 67 de las regu-laciones.

65.33 Requerimientos generales de ele-gibilidad

Para ser elegible a una licencia de controlador de tránsito aéreo se requiere, a partir del 01 de abril del 2007:

(a) Tener nacionalidad peruana;

(b) Ser menor de treinta y un (31) años de edad a la fecha de presentación de la solicitud de otorgamiento de licencia y acreditar certifica-do médico Clase III vigente, otorgado bajo la Parte 67 de las regulaciones

(c) Acreditar que se han aprobado tres (03) años o seis (06) ciclos de estudios superiores en una Universidad o Instituto Superior reconocido por el Estado Peruano.

(d) Leer, escribir, hablar y comprender co-rrectamente el idioma español, de tal manera que no se tenga impedimento lingüístico que pueda afectar adversamente a los radio comuni-caciones;

(e) Demostrar ante la DGAC mediante una evaluación de competencia, que habla y com-prende el idioma inglés general como mínimo al Nivel 4 (Nivel Operacional) de la Escala de Cali-ficación de la Competencia Lingüística de la OACI, conforme a lo especificado en el Apéndice D de esta Parte.

(f) Demostrar conocimientos de la fraseolo-gía OACI estandarizada y de los procedimientos utilizados en las radiocomunicaciones aeronáuti-cas en español e inglés.

(g) Haber completado satisfactoriamente, en los 12 meses previos a la solicitud de otorga-miento de licencia, un curso básico de control de tránsito aéreo en una entidad reconocida, cum-pliendo con los requisitos de selección especifi-cados en acápite II del Apéndice E de la presen-te Parte y cuyo contenido académico y método de evaluación hayan sido aprobados por la DGAC.

(h) Cumplir con la Sección 65.35

65.50 Autorización de Controladores de Tránsito Aéreo Extranjeros

(a) A los controladores de tránsito aéreo se les puede emitir una autorización bajo esta Parte, para ejercer las atribuciones de su licencia ex-tranjera en las dependencias de los servicios de control de tránsito aéreo del Estado Peruano por un tiempo no mayor a seis (6) meses, úni-camente cuando la DGAC compruebe que la autorización es necesaria para garantizar la continuidad y eficiencia de los servicios de con-trol de tránsito aéreo, los cuales poseen el ca-rácter de servicios esenciales conforme a Ley de Aeronáutica Civil del Perú, o, que la autori-zación es requerida para entrenar controlado-res de tránsito aéreo peruanos. Esta autoriza-ción podrá ser prorrogada, siempre que la DGAC lo considere conveniente y razonable. (b) Los requisitos para obtener la autorización son los siguientes : (1) Solicitud según formulario F-DGAC-L-003 firmado por el representante legal del Organis-mo de Control de tránsito aéreo peruano. (2) Indicación de haber efectuado el pago de los derechos de expedición de la autorización (TUPA), con mención de la fecha y número de constancia de pago. (3) Copia de la licencia de controlador de trán-sito aéreo, certificado médico clase III vigente y documento que evidencie experiencia reciente. Todas estas copias deben ser legalizadas por el Consulado del Perú en el país de emisión del documento y refrendadas por el Ministerio de Relaciones Exteriores del Perú o legalizadas de acuerdo a cualquier otra modalidad que esta-blezca la reglamentación consular. La DGAC realizará la verificación correspondiente de la licencia vía fax, correo electrónico o sitio web con la Autoridad Aeronáutica Extranjera, cuya evidencia formará parte del expediente. (4) Copia simple de pasaporte vigente. (5) Dos fotografías tamaño pasaporte de frente y a color. (6) Copia simple del último entrenamiento vi-gente (actualización o refresco), que corres-ponda a la habilitación que se ejercerá.

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RAP: Parte 65 – Subparte B Controladores de Tránsito Aéreo

Revisión: 19 Fecha: 30.11.2008 Página 2/2

(7) Documento que acredite la capacitación teórica y práctica impartida por el Organismo de control de tránsito aéreo peruano, de acuer-do a la currícula aprobada por la DGAC. (8) Aprobar una verificación de competencia a cargo de la DGAC en la dependencia a desem-peñarse. (9) Notificación del contrato celebrado con el Organismo de control de tránsito aéreo perua-no cuando el personal extranjero sea contrata-do directamente por dicho Organismo o, en el caso que el personal sea obtenido por contra-tación indirecta, copia simple del acuerdo, con-venio o contrato celebrado con la Entidad ex-tranjera que acredite que el vínculo laboral del personal es mantenido con dicha Entidad y que el personal no percibe renta de la fuente pe-ruana. (10) Copia de la visa temporal de trabajo cuan-do permanezca en el país por menos de un año; o Visa de Residente Trabajador, en el ca-so que permanezca por un tiempo mayor a un año. Los requisitos de calidad migratoria po-drán ser completados por el Organismo de Control de Tránsito Aéreo peruano durante el transcurso del trámite y siempre antes del otor-gamiento de la autorización solicitada. (c) Los requisitos para obtener la renovación de la autorización son los siguientes: (1) Solicitud firmada por el representante legal del Organismo de control de tránsito aéreo pe-ruano.

(2) Indicación de haber efectuado el pago de los derechos de renovación de la autorización (TUPA), con mención de la fecha y número de constancia de pago. (3) El Organismo de control de tránsito aéreo peruano sólo deberá presentar copia de aque-llos documentos que han variado o requieren actualización, con relación a los exigidos para la autorización inicial. (4) Los documentos que no hayan sido esta-blecidos como copia simple, deberán cumplir con la formalidad exigida para la autorización inicial. (d) Para todos los casos, la DGAC se reserva el derecho de realizar las verificaciones corres-pondientes con la Autoridad Aeronáutica Ex-tranjera. (e) La regulación establecida en esta sección, no exime al Organismo de control de tránsito aéreo peruano del cumplimiento de la normati-vidad laboral que de acuerdo al caso le sea aplicable en lo que respecta a la contratación de extranjeros ni de la supervisión que corres-ponde a la autoridad administrativa competente en materia de fiscalización de obligaciones la-borales.

En todos los casos es de aplicación el contenido del Decreto Legislativo 689 y su Reglamento aprobado por el Decreto Supremo Nº 014-92-TR.

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RAP: Parte 65 – Apéndice D Requisitos de Competencia Lingüística

Revisión: 01 Fecha: 30.11.2008 Página 1/1

APÉNDICE D: REQUISITOS DE COMPE-TENCIA LINGUÍSTICA

Lo estipulado en el presente Apéndice se apli-ca para la demostración de competencias en el idioma inglés y deberá ser cumplido por los Controladores de Tránsito Aéreo (CTA) y Ope-radores de Estación Aeronáutica (OEA), en concordancia con lo señalado en la Parte 65. .

65.D.01 Normas de Competencia en Idiomas

(1) A partir de la vigencia de la Revisión 18 de la Parte 65, los postulantes a una licencia y/o nueva habilitación de Controlador de Trán-sito Aéreo u Operador de Estación Aeronáuti-ca, demostrarán ante la DGAC su habilidad de hablar y comprender el idioma inglés.

(2) Desde el 5 de marzo de 2008, los Con-troladores de Tránsito Aéreo y Operadores de Estación Aeronáutica con licencias expedidas antes de la vigencia de la Revisión 18 de la RAP65, demostrarán ante la DGAC su habili-dad de hablar y comprender el idioma inglés.

(3) Reservado.

(4) La demostración de estas competen-cias se hará según el nivel especificado en la Escala de Calificación de la Competencia Lin-güística de la OACI, presentada al final de este Apéndice.

65.D.02 Requisitos de Competencia en idioma ingles

(1) Excepto lo indicado en el numeral (2) si-guiente, el titular de una licencia y/o habilitación de control de tránsito aéreo u operador de es-

tación aeronáutica que se desempeñe en una dependencia internacional de control de tránsi-to aéreo y/o comunicaciones aeronáuticas de-signadas por la DGAC, debe acreditar como mínimo el Nivel 4 (Nivel Operacional) para hacer uso de las comunicaciones tierra - aire.

(2) Hasta el 05 de marzo del 2011, el titular de una licencia y/o habilitación de Control de Trán-sito Aéreo u Operador de Estación Aeronáutica expedida antes de la vigencia de la Revisión 18 de la Parte 65, que no acredite el nivel opera-cional de competencia lingüística en inglés, podrá hacer uso de las comunicaciones tierra - aire a condición que ejerzan bajo supervisión de un titular que cumple el nivel operacional de competencia.

65.D.07 Rol de los Proveedores de Servi-cios de Navegación Aérea (1) Los Proveedores de Servicios de Na-vegación Aérea tomarán las acciones corres-pondientes para asegurar que los Controlado-res de Tránsito Aéreo, Operadores de Estación Aeronáutica y Especialistas AIS, mantengan u optimicen su habilidad de hablar y comprender el idioma inglés, según el nivel mínimo requeri-do en la RAP65. (2) En las dependencias internacionales de control de tránsito aéreo y comunicaciones aeronáuticas designadas por la DGAC, donde se cuente con personal que no alcanza el Nivel Operacional de competencia lingüística, los proveedores de servicios de navegación aérea son responsables de disponer medidas para mitigar riesgos durante el periodo que tomará completar, no más allá del 05 de marzo del 2011, el número de personal con Nivel Opera-cional requerido.

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RAP: Parte 65 – Apéndice E Cursos para Controladores de Transito Aéreo

Revisión: 01 Fecha: 30.11.2008 Página 1/1

APENDICE E

CURSOS PARA CONTROLADORES DE TRÁNSITO AÉREO

II.- CURSO BÁSICO PARA CON-TROLADORES DE TRÁNSITO AÉ-REO

2.1 Requisitos de selección para los postu-lantes :

a) Tener nacionalidad peruana. b) Limite de edad: conforme se indica en la

RAP 65.33. c) Nivel de inglés: conocimiento fluido del

idioma inglés (nivel avanzado), sin que en la expresión oral se observe dificultad que pueda afectar negativamente a las Radio-comunicaciones.

d) Acreditar que se han aprobado tres (03) años o seis (06) ciclos de estudios superio-res en una Universidad o Instituto Superior reconocidos por el Estado Peruano.

e) Aptitud psicofísica: Acreditar certificado médico Clase III.

f) Principales capacidades, habilidades y competencias:

o Agilidad mental para procesar infor-mación y capacidad para dar res-puestas eficaces en un corto espacio de tiempo o Atención concentrada y dividida. o Autocontrol en situaciones de estrés. o Capacidad de coordinación en situa-ciones operativas. o Capacidad para analizar y tomar decisiones en un corto espacio de tiempo o Capacidad para trabajar en equipo. o Madurez y estabilidad emocional o Orientación espacial. o Razonamiento abstracto. o Resistencia a la fatiga. o Habilidad para tomar decisiones bajo presión o Razonamiento inductivo o Habilidad para enfrentar cambios rápidos en las asignaciones de tareas. o Estabilidad emocional. o Resistencia al aburrimiento o Interés por la carrera o Sentido de identidad con la profesión

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RAP: Parte 65 – Subparte H Operador AFIS

Revisión: 19 Fecha: 30.11.2008 Página 1/1

SUBPARTE H: OPERADOR AFIS

65.163 Requerimientos generales de elegibilidad

Para ser elegible a una licencia de operador AFIS se requiere:

(a) Tener como mínimo veintiún (21) años de edad;

(b) Leer, escribir, hablar y comprender correctamente el idioma español, de tal manera que no se tenga impedimento lingüístico que pueda afectar adversamente a las radio comu-nicaciones;

(c) Demostrar conocimientos de la fraseo-logía OACI estandarizada y de los procedi-mientos utilizados en las radiocomunicaciones aeronáuticas en español e inglés

(d) Ser titular de un certificado médico Clase III;

(e) Cumplir con los requisitos de conoci-mientos, experiencia y pericia establecidos en la Sección 65.165. (f) En el caso que el postulante acredite una licencia de Controlador de Tránsito Aéreo otor-gada bajo la Subparte B de esta Parte y una experiencia mínima de dos (2) años en esta función, sólo deberá cumplir con los requisitos de pericia establecidos en el Párrafo (c) de la Sección 61.165.

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RAP: Parte 65 – Subparte J Especialista de Información Aeronáutica

Revisión: 19 Fecha: 30.11.2008 Página 1/1

SUBPARTE J: ESPECIALISTA DE IN-FORMACIÓN AERONÁU-TICA

65.207 Requerimientos generales de ele-gibilidad

Para ser elegible a una licencia de especialista de información aeronáutica se requiere:

(a) Tener como mínimo veintiún (21) años de edad;

(b) Leer, escribir, hablar y comprender correctamente el idioma español;

(c) Demostrar ante la DGAC un nivel ade-cuado del idioma inglés para las funciones que realizan, y

(d) Cumplir con la Sección 65.209.

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PROYECTO

TRANSPORTES Y COMUNICACIONES

Proyecto de Resolución Directoral que aprueba el texto de modificación de las Subpartes A, B, H y J y Apéndice D y E de la Parte 65 “Certificación: Personal

Técnico Aeronáutico No Tripulantes” de las Regulaciones Aeronáuticas del Perú.

Artículo del Proyecto

Comentarios

Comentarios Generales

El Ministerio de Transportes y Comunicaciones pone a consideración del público interesado el contenido del proyecto de Resolución Directoral que aprueba el texto de modificación de las Subpartes A, B, H y J y Apéndice D y E de la Parte 65 “Certificación: Personal Técnico Aeronáutico No Tripulantes” de las Regulaciones Aeronáuticas del Perú, a fin que remitan sus opiniones y sugerencias por escrito a la Dirección General de Aeronáutica Civil con atención al Sr. Andres Villaverde por escrito a Jr. Zorritos 1203, Cercado de Lima o vía fax al 6157838 o vía correo electrónico a [email protected] dentro del plazo de quince (15) días calendario de acuerdo al formato siguiente.

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“Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú”

“Año de la Unión Nacional frente a la Crisis Externa”

1/4 Jirón Zorritos 1203

www.mtc.gob.pe Lima, Lima 01 Perú

(511) 615-7800

EXPOSICION DE MOTIVOS

Proyecto de revisión de la Parte 65 de las Regulaci ones Aeronáuticas del Perú

De acuerdo a lo que establece el articulo 2º del Reglamento de la Ley de Aeronáutica Civil, aprobado por Decreto Supremo Nº 050-2001-MTC, las Regulaciones Aeronáuticas del Perú –RAP son disposiciones que regulan los aspectos de orden técnico y operativo de la actividad aeronáutica y constituyen parte de la reglamentación de la Ley de Aeronáutica Civil, Ley Nº 27261. El inciso c) del articulo 9º de la Ley de Aeronáutica Civil así como el artículo 2º de su Reglamento, establecen que las Regulaciones Aeronáuticas del Perú se aprueban, modifican y dejan sin efecto, mediante Resolución Directoral. Por su parte, el articulo 7º del Reglamento de la Ley de Aeronáutica Civil dispone que la Dirección General de Aeronáutica Civil con una antelación de quince (15) días calendarios pondrá en conocimiento público los proyectos sujetos a aprobación o modificación de las RAP a que se refiere el inciso c) del artículo 9º de la Ley. En el marco de la revisión permanente de las RAP, se han propuesto modificaciones a la Parte 65, con el sustento técnico que se detalla a continuación: Para fines de un mejor entendimiento de dicho sustento técnico se definen los siguientes términos: Controlador de tránsito aéreo: es aquel especialista calificado para suministrar el servicio requerido a fin de:

a) Prevenir colisiones: 1) Entre aeronaves; y 2) En el área de maniobras, entre aeronaves y obstáculos; y

b) Acelerar y mantener ordenadamente el movimiento del tránsito aéreo. Licencia ATCO: es la licencia obtenida, que acredita al titular como Controlador de Tránsito Aéreo. Operador AFIS: es aquella persona habilitada para proporcionar el servicio de información de vuelo a las aeronaves que se dirijan a despegar o aterrizar en aeródromos AFIS (Servicio de información de vuelo de aeródromo). Especialistas del Servicio de Información Aeronáutica (AIS): personal aeronáutico que tiene como función suministrar el servicio de información aeronáutica. Los cambios efectuados en el presente proyecto se resumen a continuación: 1. SUBPARTE A

65.29 Suspensión y revocación de la licencia Párrafo (a)(3) , se modifica este párrafo para incluir esta causal de suspensión, en concordancia con el plan de implementación que publicará la DGAC, de acuerdo a la Resolución de Asamblea de la OACI A36-11.

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“Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú”

“Año de la Unión Nacional frente a la Crisis Externa”

2/4 Jirón Zorritos 1203

www.mtc.gob.pe Lima, Lima 01 Perú

(511) 615-7800

2. SUBPARTE B: CONTROLADORES DE TRÁNSITO AÉREO

65.31 Requisitos y Calificaciones Se modifica el primer párrafo para relacionar los requisitos y calificaciones contenidos en ella con la Sección 65.50, que se refiere a la autorización de controladores de tránsito aéreo extranjeros. 65.33 Requerimientos generales de elegibilidad Párrafo (c) , se modifica este párrafo en vista que la exigencia establecida inicialmente para el postulante, ha generado una escasa convocatoria en los últimos procesos de selección de personal. Esta condición ha afectado la necesidad urgente de formar nuevos cuadros de este personal técnico, a fin de atender las necesidades de los proveedores de servicios de navegación aérea. La reducción del nivel de exigencia no afectará la formación del candidato, considerando que el proceso de formación hasta obtener una licencia CTA se extiende a 2 años.

65.50 Autorización de Controladores de Tránsito Aér eo Extranjeros Se incorpora esta Sección para normar lo establecido por el Decreto Legislativo 999 del 19/04/08, que declara el control de tránsito aéreo como un “servicio público esencial”. De este modo la norma establece los requisitos para que una entidad proveedora de este servicio pueda contratar personal técnico extranjero para garantizar la continuidad de la prestación de dicho servicio de manera segura.

3. SUBPARTE H

65.163 Requerimientos generales de Elegibilidad

Párrafo (e) , este párrafo se modifica solo para que la redacción sea más adecuada. Párrafo (f) , se incorpora este párrafo para considerar la posibilidad de que el solicitante de una licencia de operador AFIS, que posea una licencia ATCO, no necesite demostrar los requisitos de conocimientos y experiencia establecidos en la Sección 65.165, en vista que sus conocimientos y experiencia de al menos 2 años en Torres de Control civiles o militares, son una condición suficiente. Para darle validez a tal condición solo deberá hacer una demostración ante la DGAC de las competencias con relación a la función de operador AFIS. De este modo se establecen condiciones adecuadas para el desarrollo de dependencias privadas AFIS, creadas al amparo del D.L. N° 999 pu blicado el 19 de abril del 2008, las que han generado una demanda de personal técnico de esta especialidad.

4. SUBPARTE J

65.207 Requerimientos generales de elegibilidad

Párrafo (c) , Se modifica este párrafo para suprimir el requisito del nivel operacional 4 para el titular de la licencia de Especialista de información Aeronáutica, por no estar previsto en el Anexo 1 de la OACI; y en su lugar se considera sólo el requisito de demostrar a la DGAC un nivel adecuado de inglés para las funciones que realiza.

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“Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú”

“Año de la Unión Nacional frente a la Crisis Externa”

3/4 Jirón Zorritos 1203

www.mtc.gob.pe Lima, Lima 01 Perú

(511) 615-7800

Párrafo (d) , solo se corrige el literal de identificación del párrafo para mantener la correlatividad.

5. APENDICE D (Competencia Lingüística)

En el primer párrafo se elimina la referencia a los Especialistas del Servicio de Información Aeronáutica (AIS), para los que no será aplicable este Apéndice, por no estar previsto en el Anexo 1 de la OACI. Adicionalmente se hacen ajustes del texto para adecuar la redacción a esta nueva condición. 65.D.01 Normas de Competencia en Idiomas Párrafo (1) , se modifica este párrafo para establecer que la exigencia de competencia en idiomas será también para el titular de una licencia de controlador de tránsito aéreo y operador de estación aeronáutica que obtengan una nueva habilitación, dado que los titulares que no modifiquen su status y que no acrediten el nivel 4 operacional en el idioma inglés, podrán ejercer hasta el 2011, de acuerdo al Pan de Implementación establecido por la DGAC. Así mismo, se elimina la referencia al especialista AIS, para el que no será aplicable este Apéndice, por las razones antes indicadas Párrafo (3) , Se elimina este párrafo que hace referencia al especialista AIS, para el que no será aplicable este Apéndice, por no estar previsto en el Anexo 1 de la OACI. 65.D.02 Requisitos de Competencia en Idioma Inglés Párrafo (1) , se elimina el párrafo original y se incorpora un nuevo texto para este párrafo que establezca el requerimiento obligatorio de competencia lingüística, nivel 4, en dependencias de control de tránsito aéreo y/o comunicaciones aeronáuticas internacionales.

Párrafo (2) , se incorpora este párrafo para permitir el ejercicio de atribuciones del titular de licencia que no acredita el Nivel Operacional 4, hasta el 5 de marzo de 2011, en concordancia con el Plan de Implementación a ser presentado por la DGAC. 65.D.07 Rol de los Proveedores de Servicios de Nave gación Aérea Párrafo (1) , se le asigna un numeral a este párrafo, y se elimina la referencia al Especialista AIS, para el que no será aplicable este Apéndice, por las razones antes indicadas.

Párrafo (2) , se incorpora este párrafo para establecer la responsabilidad de los proveedores de servicios de navegación en cuanto a las acciones de mitigación de riesgos para el Plan de Implementación y mientras todo el personal no acredite el nivel 4 operacional como mínimo.

6. APENDICE E

II.- CURSO BÁSICO PARA CONTROLADORES DE TRÁNSITO AÉ REO

2.1 Requisitos de selección para los postulantes:

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“Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú”

“Año de la Unión Nacional frente a la Crisis Externa”

4/4 Jirón Zorritos 1203

www.mtc.gob.pe Lima, Lima 01 Perú

(511) 615-7800

Párrafo (d), se modifica este párrafo en vista que la exigencia establecida inicialmente para el postulante ha generado una escasa convocatoria en los últimos procesos. Esta condición ha afectado la necesidad urgente de formar nuevos cuadros de este personal técnico a fin de atender las necesidades de los proveedores de servicios de navegación aérea. La reducción del nivel de exigencia no afectará la formación del candidato, considerando que el proceso de formación hasta obtener una licencia CTA se extiende hasta 2 años.

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Formulario: F-DGAC-N-006

NORMATIVIDAD

Justificación de Propuesta de Revisión Normativa Revisión: 01

ÁREA DE PROCEDENCIA DEL APORTE NORMATIVO: DSA – Coordinación Técnica de Navegación Aérea

DATOS DE LA SOLICITUD DE REVISIÓN: (Solo para uso del Dpto. de Normatividad) Exp. Normativo Nº: Registro de ingreso

Título del documento revisado: Parte 65 (Cambios Puntuales) Subpartes A, B, H y J Apéndices D y E

Fecha de Registro:

Fecha de Asignación: 01/11/2008 Especialista que propone: FERNANDO HERMOZA HUBNER / ANA DIAZ T. Fecha de Término: 27/11/2008 Este formulario sirve para registrar el resumen de una propuesta normativa. El solicitante deberá llenar los datos y adjuntar a este formulario la Propuesta de Normas, como quedaría redactada, en un archivo físico o electrónico donde se visualicen los cambios. ANALISIS DEL APORTE NORMATIVO

TEXTO DE LA NORMA VIGENTE

PROPUESTA DE REVISIÓN

SUSTENTO DE LA REVISIÓN

Otras normas afectadas

SUBPARTE A 65.29 Suspensión y revocación de la licencia (a) El poseedor de cualquier licencia emitida por esta Parte que haya sido revocada, deberá devolver esta licencia a la DGAC. (b) Suspensión: La persona que posea cualquiera de las licencias citadas en la Sección 65.1 y que haya sido suspendido no podrá ejercer ningún trabajo para el cual esté habilitado durante el tiempo que dure la suspensión. Queda bajo Suspensión la licencia o habilitación en los siguientes casos: (1) El titular permanece inactivo en la función aeronáutica, por un tiempo mayor al establecido en experiencia reciente.

SUBPARTE A 65.29 Suspensión y revocación de la licencia (a) El poseedor de cualquier licencia emitida por esta Parte que haya sido revocada, deberá devolver esta licencia a la DGAC. (b) Suspensión: La persona que posea cualquiera de las licencias citadas en la Sección 65.1 y que haya sido suspendido no podrá ejercer ningún trabajo para el cual esté habilitado durante el tiempo que dure la suspensión. Queda bajo Suspensión la licencia o habilitación en los siguientes casos: (1) El titular permanece inactivo en la función aeronáutica, por un tiempo mayor al establecido en experiencia reciente.

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Otras normas afectadas

(2) Se interrumpa o caduque la validez del certificado médico, cuando éste es requerido. (3) El titular no cumple con el nivel mínimo de competencia en el idioma ingles, requerido para el desempeño eficiente de sus funciones.

SUBPARTE B: CONTROLADORES DE TRÁNSITO AÉREO

65.31 Requisitos y Calificaciones Nadie puede desempeñarse como controlador de tránsito aéreo, en una dependencia de control de tránsito aéreo que preste servicios a aeronaves civiles, a no ser que: (a) Sea poseedor de una licencia de controlador de tránsito aéreo con, por lo menos, una de las habilitaciones otorgadas bajo esta Subparte; y (b) Sea poseedor de un certificado médico Clase III, otorgado bajo la Parte 67 de las regulaciones.

65.33 Requerimientos generales de elegibilidad (c) Poseer Grado académico de Bachiller o ser Egresado de cualquier universidad reconocida por el Estado Peruano.

(2) Se interrumpa o caduque la validez del certificado médico, cuando éste es requerido. (3) El titular de una licencia de control de tránsito aéreo u operador de estación Aeronáutica no acredita la evaluación de competencia lingüística en idioma inglés establecida en el Apéndice D de esta Parte y/o en su licencia no aparece anotado el Nivel de competencia lingüística en idioma inglés. SUBPARTE B : CONTROLADORES DE TRÁNSITO AÉREO

65.31 Requisitos y Calificaciones Excepto lo previsto en la Sección 65.50 de esta Subparte, nadie puede desempeñarse como controlador de tránsito aéreo, en una dependencia de control de tránsito aéreo que preste servicios a aeronaves civiles, a no ser que : (a) Sea poseedor de una licencia de controlador de tránsito aéreo con, por lo menos, una de las habilitaciones otorgadas bajo esta Subparte; y (b) Sea poseedor de un certificado médico Clase III, otorgado bajo la Parte 67 de las regulaciones.

65.33 Requerimientos generales de elegibilidad (c) Acreditar que se han aprobado tres (03) años o seis (06) ciclos de estudios superiores en una Universidad o Instituto Superior reconocidos por

(3), se modifica este párrafo para incluir una causal más de suspensión, en concordancia con el plan de implementación que publicará la DGAC de acuerdo a la Resolución de Asamblea de la OACI A36-11. Modificación para relacionar este requisito con la Sección 65.50

(c), se modifica este párrafo en vista que la exigencia establecida inicialmente para el postulante ha generado una escasa convocatoria en los últimos procesos. Esta condición ha

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65.50 RESERVADO

el Estado Peruano.

65.50 Autorización de Controladores de Tránsito Aéreo Extranjeros (a) A los controladores de tránsito aéreo se les emite una autorización bajo esta Parte, para ejercer las atribuciones de su licencia extranjera en las dependencias de los servicios de control de tránsito aéreo del Estado Peruano por un tiempo no mayor a seis (6) meses, únicamente cuando la DGAC compruebe que la autorización es necesaria para garantizar la continuidad y eficiencia de los servicios de control de tránsito aéreo, los cuales poseen el carácter de servicios esenciales conforme a Ley de Aeronáutica Civil del Perú, o, que la autorización es requerida para entrenar controladores de tránsito aéreo peruanos. Esta autorización podrá ser prorrogada, siempre que la DGAC lo considere conveniente y razonable. (b) Los requisitos para obtener la autorización son los siguientes : (1) Solicitud según formulario F-DGAC-L-003 firmado por el representante legal del Organismo de Control de tránsito aéreo peruano. (2) Indicación de haber efectuado el pago de los derechos de expedición de la autorización (TUPA), con mención de la fecha y número de constancia de pago.

afectado la necesidad urgente de formar nuevos cuadros de este personal técnico a fin de atender las necesidades de los proveedores de servicios de navegación aérea. La reducción del nivel de exigencia no afectará la formación del candidato, considerando que el proceso de formación hasta obtener una licencia CTA se extiende hasta 2 años. 65.50, se incorpora esta Sección para normar lo establecido por el Decreto Legislativo 999 del 19/04/08, que declara el control de transito aéreo como un Servicio Público Esencial para el Estado peruano, otorgando autorizaciones temporales para que los Controladores de Transito extranjeros puedan brindar sus servicios y ejercer sus funciones como Controladores de Transito Aéreo o puedan desempeñarse como instructores para dar instrucción requerida a personas que así lo requieran.

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(3) Copia de la licencia de controlador de tránsito aéreo, certificado médico clase III vigente y documento que evidencie experiencia reciente. Todas estas copias deben ser legalizadas por el Consulado del Perú en el país de emisión del documento y refrendadas por el Ministerio de Relaciones Exteriores del Perú o legalizadas de acuerdo a cualquier otra modalidad que establezca la reglamentación consular. La DGAC realizará la verificación correspondiente de la licencia vía fax, correo electrónico o sitio web con la Autoridad Aeronáutica Extranjera, cuya evidencia formará parte del expediente. (4) Copia simple de pasaporte vigente. (5) Dos fotografías tamaño pasaporte de frente y a color. (6) Copia simple del último entrenamiento vigente (actualización o refresco), que corresponda a la habilitación que se ejercerá. (7) Documento que acredite la capacitación teórica y práctica impartida por el Organismo de control de tránsito aéreo peruano, de acuerdo a la currícula aprobada por la DGAC. (8) Aprobar una verificación de competencia a cargo de la DGAC en la dependencia a desempeñarse. (9) Notificación del contrato celebrado con el Organismo de control de tránsito aéreo peruano cuando el personal extranjero sea contratado directamente por dicho Organismo o, en el caso que el personal sea obtenido por contratación indirecta, copia simple del acuerdo, convenio o contrato celebrado con la Entidad extranjera que acredite que el vínculo laboral del personal es mantenido con dicha Entidad y que el personal no percibe renta de la fuente peruana. (10) Copia de la visa temporal de trabajo cuando permanezca en el país por menos de un año; o Visa de Residente Trabajador, en el caso

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que permanezca por un tiempo mayor a un año. Los requisitos de calidad migratoria podrán ser completados por el Organismo de Control de Tránsito Aéreo peruano durante el transcurso del trámite y siempre antes del otorgamiento de la autorización solicitada. (c) Los requisitos para obtener la renovación de la autorización son los siguientes : (1) Solicitud firmada por el representante legal del Organismo de control de tránsito aéreo peruano. (2) Indicación de haber efectuado el pago de los derechos de renovación de la autorización (TUPA), con mención de la fecha y número de constancia de pago. (3) El Organismo de control de tránsito aéreo peruano sólo deberá presentar copia de aquellos documentos que han variado o requieren actualización, con relación a los exigidos para la autorización inicial. (4) Los documentos que no hayan sido establecidos como copia simple, deberán cumplir con la formalidad exigida para la autorización inicial. (d) Para todos los casos, la DGAC se reserva el derecho de realizar las verificaciones correspondientes con la Autoridad Aeronáutica Extranjera. (e) La regulación establecida en esta sección, no exime al Organismo de control de tránsito aéreo peruano del cumplimiento de la normatividad laboral que de acuerdo al caso le sea aplicable en lo que respecta a la contratación de extranjeros ni de la supervisión que corresponde a la autoridad administrativa competente en materia de fiscalización de obligaciones laborales.

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SUBPARTE H 65.163 Requerimientos generales de Elegibilidad Para ser elegible a una licencia de operador AFIS se requiere: (a) Tener como mínimo veintiún (21) años de edad; (b) Leer, escribir, hablar y comprender correctamente el idioma español, de tal manera que no se tenga impedimento lingüístico que pueda afectar adversamente a las radio comunicaciones; (c) Demostrar conocimientos de la fraseología OACI estandarizada y de los procedimientos utilizados en las radiocomunicaciones aeronáuticas en español e inglés (d) Ser titular de un certificado médico Clase III; (e) Cumplir con la Sección 65.165.

En todos los casos es de aplicación el contenido del Decreto Legislativo 689 y su Reglamento aprobado por el decreto Supremo Nº 014-92-TR

SUBPARTE H 65.163 Requerimientos generales de Elegibilidad Para ser elegible a una licencia de operador AFIS se requiere: (a) Tener como mínimo veintiún (21) años de edad; (b) Leer, escribir, hablar y comprender correctamente el idioma español, de tal manera que no se tenga impedimento lingüístico que pueda afectar adversamente a las radio comunicaciones; (c) Demostrar conocimientos de la fraseología OACI estandarizada y de los procedimientos utilizados en las radiocomunicaciones aeronáuticas en español e inglés (d) Ser titular de un certificado médico Clase III; (e) Cumplir con los requisitos de conocimientos, experiencia y pericia establecidos en la Sección 65.165. (f) En el caso que el postulante acredite una licencia de Controlador de Tránsito Aéreo otorgada bajo la Subparte B de esta Parte y una experiencia mínima de dos (2) años en esta función, sólo deberá cumplir con los requisitos de pericia establecidos en el Párrafo (c) de la

(e), solo cambio en la redacción del requisito. (f), el párrafo insertado se incorpora para considerar la posibilidad de que un solicitante de una licencia de operador AFIS, que posea una licencia ATCO, no necesite demostrar los requisitos de conocimientos y experiencia establecidos en la Sección 65.165, en vista que su conocimiento y experiencia de cuando menos

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SUBPARTE J 65.207 Requerimientos generales de elegibilidad Para ser elegible a una licencia de especialista de información aeronáutica se requiere: (a) Tener como mínimo veintiún (21) años de edad; (b) Leer, escribir, hablar y comprender correctamente el idioma español; (c) Demostrar ante la DGAC, mediante una evaluación de competencia, que habla y comprende el idioma inglés general como mínimo al Nivel 4 (Nivel Operacional) de la Escala de Calificación de la Competencia Lingüística de la OACI, conforme a lo especificado en el Apéndice D de la Parte 65, y (e) Cumplir con la Sección 65.209. APENDICE D Lo estipulado en el presente Apéndice se aplica para la demostración de competencias en idioma

Sección 61.165. SUBPARTE J 65.207 Requerimientos generales de elegibilidad Para ser elegible a una licencia de especialista de información aeronáutica se requiere: (a) Tener como mínimo veintiún (21) años de edad; (b) Leer, escribir, hablar y comprender correctamente el idioma español; (c) Demostrar ante la DGAC un nivel adecuado del idioma inglés para las funciones que realiza, y (e d) Cumplir con la Sección 65.209. APENDICE D Lo estipulado en el presente Apéndice se aplica para la demostración de competencias en el

2 años en Torres de Control civiles o militares, es una condición suficiente. Para darle validez a esa condición solamente deberá hacer una demostración ante la DGAC de las competencias con relación a la función de operador AFIS. De este modo se establecen las condiciones adecuadas para el desarrollo de dependencias privadas AFIS, creadas al amparo del D.L. N° 999 publicado el 19 de abril del 2008, las que han generado una demanda de personal técnico para su atención

(c), se modifica este párrafo para suprimir el requisito del nivel operacional 4 para el titular de la licencia de Especialista de información Aeronáutica, por no estar previsto en el Anexo 1 y en su lugar, considerando solo que deberá demostrar a la DGAC un nivel adecuado de inglés para las funciones que realizan. (d), solo se hace una reenumeración. se elimina la referencia al Especialistas del Servicio de Información Aeronáutica (AIS), para el que no será aplicable este Apéndice, por no estar

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inglés y deberá ser cumplido por los Controladores de Tránsito Aéreo (CTA), Operadores de Estación Aeronáutica (OEA) y Especialistas del Servicio de Información Aeronáutica (AIS ), en concordancia con lo señalado en la RAP 65. 65.D.01 Normas de Competencia en Idiomas (1) A partir de la vigencia de la Revisión 18 de la Parte 65, los postulantes a una licencia de Control de Tránsito Aéreo, Operador de Estación Aeronáutica, o Especialista AIS, demostrarán ante la DGAC su habilidad de hablar y comprender el idioma inglés. (2) Desde el 5 de marzo de 2008, los Controladores de Tránsito Aéreo y Operadores de Estación Aeronáutica con licencias expedidas antes de la vigencia de la Revisión 18 de la RAP65, demostrarán ante la DGAC su habilidad de hablar y comprender el idioma inglés. (3) Desde el 5 de marzo de 2008, los Especialistas AIS con licencias expedidas antes de la vigencia de la Revisión 18 de la RAP65 y que vayan a ejercer funciones en un aeropuerto internacional, demostrarán ante la DGAC su habilidad de hablar y comprender el idioma inglés. 65.D.02 Requisitos de Competencia en Idiomas usados para las comunicaciones radiotelefónicas. Para cumplir con los requisitos de competencia en idiomas señalados en la RAP65, un postulante o un poseedor de una licencia de Controlador de Tránsito Aéreo, Operador de Estación

idioma inglés y deberá ser cumplido por los Controladores de Tránsito Aéreo (CTA), y Operadores de Estación Aeronáutica (OEA), en concordancia con lo señalado en la Parte 65. 65.D.01 Normas de Competencia en Idiomas (1) A partir de la vigencia de la Revisión 18 de la Parte 65, los postulantes a una licencia y/o nueva habilitación de Controlador de Tránsito Aéreo u Operador de Estación Aeronáutica, demostrarán ante la DGAC su habilidad de hablar y comprender el idioma inglés. (2) Desde el 5 de marzo de 2008, los Controladores de Tránsito Aéreo y Operadores de Estación Aeronáutica con licencias expedidas antes de la vigencia de la Revisión 18 de la RAP65, demostrarán ante la DGAC su habilidad de hablar y comprender el idioma inglés. (3) Reservado 65.D.02 Requisitos de Competencia en Idioma Inglés (1) Excepto lo indicado en el numeral (2) siguiente, el titular de una licencia y/o habilitación de control de tránsito aéreo u operador de estación aeronáutica que se desempeñe en una

previsto en el Anexo 1 de la OACI. Adicionalmente se hacen ajustes del texto para adecuar la redacción a esta nueva condición. (1), se modifica este párrafo para establecer que la exigencia de competencia en idiomas será también para el titular de una licencia de controlador de tránsito aéreo y operador de estación aeronáutica que obtengan una nueva habilitación, dado que los titulares que no modifiquen su status y que no acrediten el nivel 4 operacional en el idioma inglés, podrán ejercer de acuerdo al Plan de Implementación hasta el 2011 establecido por la DGAC. Así mismo, se elimina la referencia al Especialista AIS, para el que no será aplicable este Apéndice, por las razones antes indicadas (3), se elimina este párrafo que hace referencia al Especialista AIS, para el que no será aplicable este Apéndice, por las razones antes indicadas. Se corrige el título para especificar que se refiere al idioma inglés. (1), se elimina el párrafo original y se incorpora este párrafo para establecer el requerimiento obligatorio de competencia lingüística, nivel 4, en dependencias internacionales de control de

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Aeronáutica o Especialista AIS debe demostrar, de una manera aceptable para la DGAC, que cumple con los descriptores holísticos y lingüísticos de la Escala de Calificación de la Competencia Lingüística de la OACI, como mínimo al Nivel 4 (Nivel Operacional). 65.D.07 Rol de los Proveedores de Servicios de Navegación Aérea Los Proveedores de Servicios de Navegación Aérea tomarán las acciones correspondientes para asegurar que los Controladores de Tránsito Aéreo, Operadores de Estación Aeronáutica y Especialistas AIS, mantengan u optimicen su habilidad de hablar y comprender el idioma inglés, según el Nivel mínimo requerido en la RAP65

dependencia internacional de control de tránsito aéreo y/o comunicaciones aeronáuticas designadas por la DGAC, debe acreditar como mínimo el Nivel 4 (Nivel Operacional) para hacer uso de las comunicaciones tierra - aire. (2) Hasta el 05 de marzo del 2011, el titular de una licencia y/o habilitación de Control de Tránsito Aéreo u Operador de Estación Aeronáutica expedida antes de la vigencia de la Revisión 18 de la Parte 65, que no acredite el nivel operacional de competencia lingüística en inglés, podrá hacer uso de las comunicaciones tierra - aire a condición que ejerzan bajo supervisión de un titular que cumple el nivel operacional de competencia. 65.D.07 Rol de los Proveedores de Servicios de Navegación Aérea (1) Los Proveedores de Servicios de Navegación Aérea tomarán las acciones correspondientes para asegurar que los Controladores de Tránsito Aéreo, Operadores de Estación Aeronáutica, mantengan u optimicen su habilidad de hablar y comprender el idioma inglés, según el Nivel mínimo requerido en la Parte 65. (2) En las dependencias internacionales de control de tránsito aéreo y comunicaciones aeronáuticas designadas por la DGAC, donde se cuente con personal que no alcanza el Nivel Operacional de competencia lingüística, los proveedores de servicios de navegación aérea son responsables de disponer medidas para mitigar riesgos durante el periodo que tomará completar, no más allá del 05 de marzo del 2011, el número de personal con Nivel Operacional requerido.

tránsito aéreo y/o comunicaciones aeronáuticas. (2), se incorpora este párrafo para permitir el ejercicio de atribuciones del titular de licencia que no acredita el Nivel Operacional 4, en concordancia con el Plan de Implementación a ser presentado por la DGAC hasta el 5 de marzo de 2011. (1), se enumera este párrafo, y se elimina la referencia al Especialista AIS, para el que no será aplicable este Apéndice, por las razones antes indicadas. (2), se incorpora este párrafo para establecer la responsabilidad de los proveedores de servicios de navegación en cuanto a las acciones de mitigación de riesgos para el Plan de Implementación y mientras no acredite todo el personal el nivel 4 operacional como mínimo.

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Otras normas afectadas

APENDICE E II.- CURSO BÁSICO PARA CONTROLADORES DE TRÁNSITO AÉREO 2.1 Requisitos de selección para los postulantes: (d) Poseer Grado académico de Bachiller ó ser Egresado (con resolución) de una Universidad con reconocimiento oficial del Estado Peruano.

APENDICE E II.- CURSO BÁSICO PARA CONTROLADORES DE TRÁNSITO AÉREO 2.1 Requisitos de selección para los postulantes: (d) Acreditar que se han aprobado tres (03) años o seis (06) ciclos de estudios superiores en una Universidad o Instituto Superior reconocidos por el Estado Peruano.

(d), se modifica este párrafo en vista que la exigencia establecida inicialmente para el postulante ha generado una escasa convocatoria en los últimos procesos. Esta condición ha afectado la necesidad urgente de formar nuevos cuadros de este personal técnico a fin de atender las necesidades de los proveedores de servicios de navegación aérea. La reducción del nivel de exigencia no afectará la formación del candidato, considerando que el proceso de formación hasta obtener una licencia CTA se extiende hasta 2 años.