SUNUŞUN İÇERİĞİ

SUNUŞUN İÇERİĞİSUNUŞUN İÇERİĞİ

AVRUPA BİRLİĞİAVRUPA BİRLİĞİ

TÜRKİYE - AB İLİŞKİLERİTÜRKİYE - AB İLİŞKİLERİ

SON DÖNEM SON DÖNEM GELİŞMELERGELİŞMELER

UYUM PAKETLERİUYUM PAKETLERİ

MEVZUAT UYUMUMEVZUAT UYUMU

PROJELERPROJELER

TÜRK HALKININ AB’YE TÜRK HALKININ AB’YE BAKIŞIBAKIŞI

Türkiye’nin Avrupa Birliği’ne tam üyeliği hakkında halk oylaması yapılacak olsa siz ne yönde oy kullanırdınız?

% 10

% 18

% 72

0 10 20 30 40 50 60 70 80

Türkiye’nin Avrupa Birliğine üyeliğinidestekler yönde oy kullanırım

Türkiye’nin Avrupa Birliğine üyeliğinekarşı yönde oy kullanırım

Cevap yok / Fikri yok

Kaynak; Eurobarometer Araştırması Temmuz-2003

AB’ye girmenin Türkiye’ye en AB’ye girmenin Türkiye’ye en önemli iki yararı ne olacaktır?önemli iki yararı ne olacaktır?

Baz Yüzde=%192

% 3

% 1

% 14

% 18

% 20

% 24

% 28

% 30

% 52

0 10 20 30 40 50 60

Ekonominin gelişmesi, işsizlik vehayat pahalılığının düşmesi

Türk vatandaşlarının ABülkelerinde serbest dolaşımı

Demokrasinin gelişmesi, halkınyönetime daha fazla katılımı

Rüşvet ve yolsuzlukların azalması

Devletin vatandaşlara karşıdaha eşit ve adil davranması

Türkiye’nin uluslararası alandagücünün artması

Toplumsal huzurun artması

Yararı olmaz

Fikri yok

TERMİNOLOJİTERMİNOLOJİ

Müktesebat:Müktesebat:

AB tarafından bugüne AB tarafından bugüne kadar kabul edilmiş kadar kabul edilmiş politikalar, mevzuat ve politikalar, mevzuat ve uygulamaların uygulamaların tümüdür. tümüdür.

TERMİNOLOJİTERMİNOLOJİKatılım Ortaklığı Belgesi :Katılım Ortaklığı Belgesi :

Avrupa Birliği’nin, aday ülkeler için Avrupa Birliği’nin, aday ülkeler için hazırladığı, aday ülkelerin AB’ye üye hazırladığı, aday ülkelerin AB’ye üye olabilmek için yerine getirmesi gereken olabilmek için yerine getirmesi gereken önceliklerin yer aldığı belgedir. önceliklerin yer aldığı belgedir.

Ulusal Program: Ulusal Program:

Aday ülkenin hazırlayıp AB’ye sunduğu, AB Aday ülkenin hazırlayıp AB’ye sunduğu, AB Müktesebatının uygulanması için öngörülen Müktesebatının uygulanması için öngörülen takvimi belirten belgedir. takvimi belirten belgedir.

II.DÜNYA SAVAŞI SONRASI AVRUPA BÜTÜNLEŞMESİ

FİKRİ 1.1. II. Dünya Savaşı sonrası II. Dünya Savaşı sonrası Avrupa’da refahı ve barışı

kalıcı kılmak. (kalıcı bir barışın kurulması ihtiyacı)kalıcı bir barışın kurulması ihtiyacı)

2. Almanya ile Fransa arasındaki sorunları kalıcı çözüme kavuşturmak.

3.3. Savaşın hammaddesi olan ürünlerin (bilhassa kömür ve Savaşın hammaddesi olan ürünlerin (bilhassa kömür ve çelik) kontrol altına alınması ihtiyacıçelik) kontrol altına alınması ihtiyacı

4. Sovyet tehdidine karşı bir bütünleşme oluşturmak.

5.5. Marshall Marshall yardımlarının ABD’ye bağımlılık yaratması - yardımlarının ABD’ye bağımlılık yaratması - bu yardımların bu yardımların etkin ve adil biçimde dağıtımının sağlanması ihtiyacı

6. II. Dünya Savaşı sonrası yıkımı ortadan kaldırmak.

AVRUPA BİRLİĞİ AVRUPA BİRLİĞİ SÜRECİSÜRECİ

1.1. Avrupa Kömür ve Avrupa Kömür ve Çelik Topluluğu Çelik Topluluğu (1951) (1951)

2. Avrupa Atom 2. Avrupa Atom Enerjisi Topluluğu Enerjisi Topluluğu (1957)(1957)

3. Avrupa Ekonomik 3. Avrupa Ekonomik Topluluğu (1957)Topluluğu (1957)

Avrupa Avrupa TopluluğuTopluluğu

(1965)(1965)Füzyon AnlaşmasıFüzyon Anlaşması

Daha sonra Maastricht Anlaşması Daha sonra Maastricht Anlaşması (1993) ile ile Topluluk Topluluk

AVRUPA BİRLİĞİAVRUPA BİRLİĞİ adını almıştır.

KURUCU ÜYELERKURUCU ÜYELER

ALMANYAALMANYA

FRANSAFRANSA

İTALYAİTALYA

BELÇİKABELÇİKA

HOLLANDAHOLLANDA

LÜKSEMBURGLÜKSEMBURG

AVRUPA BİRLİĞİ’NİN AVRUPA BİRLİĞİ’NİN GENİŞLEMESİGENİŞLEMESİ

Birinci Birinci GenişlemeGenişleme

(197(1973)3)

İngiltere, İrlanda, İngiltere, İrlanda, DanimarkaDanimarka

İkinci Genişlemeİkinci Genişleme (198(1981)1)

YunanistanYunanistan

Üçüncü Üçüncü GenişlemeGenişleme

(198(1986)6)

İspanya, Portekizİspanya, Portekiz

Dördüncü Dördüncü GenişlemeGenişleme

(199(1995)5)

İsveç, Avusturya, İsveç, Avusturya, FinlandiyaFinlandiya

BEŞİNCİ ve EN BÜYÜK GENİŞLEME (1 Mayıs 2004)

Macaristan Litvanya

Çek Cum. Polonya

Slovakya Slovenya

Estonya Letonya

GKRY Malta

AVRUPA BİRLİĞİ ÜYESİ AVRUPA BİRLİĞİ ÜYESİ ÜLKELERÜLKELER

Almanya Almanya FransaFransa İtalyaİtalya Belçika Belçika Hollanda Hollanda LüksemburgLüksemburg İngiltereİngiltere İrlandaİrlanda DanimarkaDanimarka YunanistanYunanistan İspanyaİspanya PortekizPortekiz İsveçİsveç

AvusturyaAvusturya FinlandiyaFinlandiya Macaristan Litvanya GKRY Çek Cum. Polonya Malta Slovakya Slovenya Estonya Letonya

ADAY ÜLKELERADAY ÜLKELER

BulgaristanBulgaristan RomanyaRomanya

Hırvatistan Hırvatistan 2009’da üye olması 2009’da üye olması beklenmektedir.beklenmektedir.

Türkiye Türkiye

Bu iki ülkenin 2007’de Bu iki ülkenin 2007’de üye olması üye olması beklenmektedir.beklenmektedir.

Müzakere tarihi Müzakere tarihi beklemektedirbeklemektedir..

AB’NİN KURUMLARI AB’NİN KURUMLARI (ORGANLARI)(ORGANLARI)

1.Asıl Organları1.Asıl Organları

Devlet ve Hükümet Başkanları ZirvesiDevlet ve Hükümet Başkanları Zirvesi Bakanlar KonseyiBakanlar Konseyi KomisyonKomisyon Avrupa ParlamentosuAvrupa Parlamentosu Avrupa Toplulukları Adalet DivanıAvrupa Toplulukları Adalet Divanı SayıştaySayıştay

2.Danışma Organları2.Danışma Organları

a. Ekonomik ve Sosyal Komitea. Ekonomik ve Sosyal Komite b. Bölgeler Komitesib. Bölgeler Komitesi 3.Diğer Organlar3.Diğer Organlar a. Avrupa Yatırım a. Avrupa Yatırım

BankasıBankası b. Avrupa Merkez b. Avrupa Merkez

BankasıBankası

AB’NİN ASIL ORGANLARIAB’NİN ASIL ORGANLARI 1- DEVLET VE HÜKÜMET BA1- DEVLET VE HÜKÜMET BAŞŞKANLARKANLARII

ZİRVESİZİRVESİ

- En önemli görevi, Birliğin gelişimi için En önemli görevi, Birliğin gelişimi için gerekli desteği vermesi ve uygulanacak gerekli desteği vermesi ve uygulanacak genel politikayı belirlemesidir. genel politikayı belirlemesidir.

- Siyasi ve diSiyasi ve diğğer alandaki ter alandaki tııkankanııklklııklarklarıın n en üst düzey yetkilileren üst düzey yetkililer taraf tarafıından ndan çözümlenmesi amacına hizmet eder.çözümlenmesi amacına hizmet eder.

- YYıılda 2 kezlda 2 kez (Haziran ve Aral (Haziran ve Aralıık) k) toplanır.toplanır.

AB’NİN ASIL ORGANLARIAB’NİN ASIL ORGANLARI 2- AVRUPA BİRLİĞİ BAKANLAR KONSEYİ2- AVRUPA BİRLİĞİ BAKANLAR KONSEYİ

- Topluluğun Topluluğun karar almakarar alma organıdır. ( organıdır. (Avr. Parl. ile Avr. Parl. ile birlikte)birlikte)

- Üye devletlerin Dışişleri Bakanlarından oluÜye devletlerin Dışişleri Bakanlarından oluşşur. ur. Ancak Ancak gündemin içeriğine göre gündemin içeriğine göre ilgili bakanlarilgili bakanlar da katılır. da katılır.

- Konsey, Avrupa Komisyonu tarafından hazırlanan tasarıları ele alır, yasalaşmasını sağlar.

- Bu süreç içinde Avrupa Parlamentosu değişiklik önerisinde bulunabilir, ancak kesin karar Konseye aittir.

- Konsey, Birliği şekillendiren, yöneten ve dış politikasını belirleyen organdır.

AB’NİN ASIL ORGANLARIAB’NİN ASIL ORGANLARI3- AVRUPA KOMİSYONU 3- AVRUPA KOMİSYONU

- Topluluğun Topluluğun yürütme organıdır.yürütme organıdır.

- AB’yi hareket geçiren organdır.AB’yi hareket geçiren organdır. Yasama Yasama sürecini başlatır. sürecini başlatır.

- Antlaşmalarına ve temel ilkelere uyum Antlaşmalarına ve temel ilkelere uyum sağlanmasını sağlar. sağlanmasını sağlar.

- Üyeler, ulusal hükümetlerini değil Üyeler, ulusal hükümetlerini değil AB’yi temsil AB’yi temsil ederler.ederler.

- - Görev süresi 5 yıldır ve 25 üyeden oluşur. Görev süresi 5 yıldır ve 25 üyeden oluşur.

AB’NİN ASIL ORGANLARIAB’NİN ASIL ORGANLARI4- AVRUPA PARLAMENTOSU4- AVRUPA PARLAMENTOSU

- Bütçeyi hazırlar, ombudsmanı tayin ederBütçeyi hazırlar, ombudsmanı tayin eder..

- Komisyon ve Konseyi denetleme yetkisi Komisyon ve Konseyi denetleme yetkisi vardır.vardır.

- Komisyon üyelerini atar ve görevden Komisyon üyelerini atar ve görevden alabilir.alabilir.

- AAnlaşmaları onaylar ve nlaşmaları onaylar ve yeni üye katılımınıyeni üye katılımını kabul eder.kabul eder.

5 - AVRUPA TOPLULUKLARI ADALET 5 - AVRUPA TOPLULUKLARI ADALET DİVANIDİVANI

- Topluluk hukukunuTopluluk hukukunu yorumlar, yorumlar, uyuşmazlıklarauyuşmazlıklara bakar. bakar.

- Her üye ülkeden bir yargıçHer üye ülkeden bir yargıç 6 yıllığına göreve 6 yıllığına göreve

gelir.gelir.

- - Aldığı kararlara karşı Aldığı kararlara karşı temyiz olanağı yoktur.temyiz olanağı yoktur.

6- SAYIŞTAY6- SAYIŞTAY

- AB’nin tüm AB’nin tüm gelir ve giderlerini denetler.gelir ve giderlerini denetler.

AB’NİN DANIŞMA AB’NİN DANIŞMA ORGANLARIORGANLARI

1- EKONOMİK VE SOSYAL KOMİTE1- EKONOMİK VE SOSYAL KOMİTE

- - İşçiler, işverenler, çiftçiler, serbest meslek İşçiler, işverenler, çiftçiler, serbest meslek sahipleri gibi ekonomik ve sosyal hayatın çeşitli sahipleri gibi ekonomik ve sosyal hayatın çeşitli kesimlerinin temsilcilerinden oluşur. kesimlerinin temsilcilerinden oluşur.

- Topluluk - Topluluk bu konularla ilgili mevzuat çıkarırkenbu konularla ilgili mevzuat çıkarırken Komite’ye danışır.Komite’ye danışır.

2- BÖLGELER KOMİTESİ 2- BÖLGELER KOMİTESİ

- - Eğitim, gençlik, kültür, halk sağlığı, enerji, Eğitim, gençlik, kültür, halk sağlığı, enerji, telekomünikasyon gibi telekomünikasyon gibi bölgesel yararlarıbölgesel yararları etkileyen konularda bu organa danışılır.etkileyen konularda bu organa danışılır.

AB’NİN DİĞER ORGANLARIAB’NİN DİĞER ORGANLARI

1- 1- AVRUPA YATIRIM BANKASIAVRUPA YATIRIM BANKASI

-- Üye ülkelerin katkılarıyla finanse edilir ve Üye ülkelerin katkılarıyla finanse edilir ve kar amacı kar amacı gütmez.gütmez.

-- Politikaların Politikaların ve projelerininve projelerinin finansmanını finansmanını sağlar. sağlar.

2- AVRUPA MERKEZ BANKASI2- AVRUPA MERKEZ BANKASI -- AB’nin AB’nin para politikasını uygulamaklapara politikasını uygulamakla görevli ve görevli ve

bağımsızdır. bağımsızdır.

-- EURO’nun istikrarınıEURO’nun istikrarını ve tedavüldeki miktarını da ve tedavüldeki miktarını da belirlerbelirler. .

EUROEURO

12 AB üyesi, Avrupa Ortak Para birimi olan 12 AB üyesi, Avrupa Ortak Para birimi olan EURO’yu,EURO’yu, 1 Ocak 2002’den1 Ocak 2002’den itibaren tek para olarak itibaren tek para olarak kullanmaya başlamıştır. kullanmaya başlamıştır.

İsveç, İngiltere ve Danimarkaİsveç, İngiltere ve Danimarka ise EURO’yu ise EURO’yu kullanmayı reddetmişlerdir. kullanmayı reddetmişlerdir.

AB’ye yeni üye olan ülkeler, 2 yıllık bir geçiş AB’ye yeni üye olan ülkeler, 2 yıllık bir geçiş sürecinin ardından ve sürecinin ardından ve Maastricht KriterleriniMaastricht Kriterlerini yerine getirdiğinde EURO’yu kullanmaya yerine getirdiğinde EURO’yu kullanmaya başlayacaklardır. başlayacaklardır.

EURO‘YA GEÇİŞ EURO‘YA GEÇİŞ AMACIAMACI

1- Tek Pazarın daha iyi işlemesini sağlamak,1- Tek Pazarın daha iyi işlemesini sağlamak,

2- Üye ülkeler arasında kur farklarını ortadan 2- Üye ülkeler arasında kur farklarını ortadan kaldırmak,kaldırmak,

3-3- Ekonomik ilişkilerin gelişmesini hızlandırmak, Ekonomik ilişkilerin gelişmesini hızlandırmak,

4- Büyümeyi ve istihdamı artırmak,4- Büyümeyi ve istihdamı artırmak,

5- Ekonomik istikrarı sağlamak,5- Ekonomik istikrarı sağlamak,

KOPENHAG KRİTERLERİKOPENHAG KRİTERLERİ

SİYASİ SİYASİ KRİTERLERKRİTERLER

Demokrasi, Hukukun Demokrasi, Hukukun Üstünlüğü ve İnsan Haklarına Üstünlüğü ve İnsan Haklarına

saygı.saygı.

EKONOMİK EKONOMİK KRİTERLERKRİTERLER

İşleyen bir pazar ekonomisi,İşleyen bir pazar ekonomisi, AB içindeki piyasa güçlerine AB içindeki piyasa güçlerine

ve rekabet baskısına karşı ve rekabet baskısına karşı çıkabilme kapasitesi. çıkabilme kapasitesi.

TOPLULUK TOPLULUK MÜKTESEBATINMÜKTESEBATIN

IN KABULÜ IN KABULÜ KRİTERİKRİTERİ

Aday ülkenin, AB Aday ülkenin, AB müktesebatını üstlenebilme ve müktesebatını üstlenebilme ve

uygulayabilme kapasitesiuygulayabilme kapasitesi

MAASTRİCHT KRİTERLERİMAASTRİCHT KRİTERLERİ( Ekonomik ve Parasal Birliğe Geçiş Kriterleri ( Ekonomik ve Parasal Birliğe Geçiş Kriterleri

))

- AB’de en düşük enflasyona sahip üç ülkenin AB’de en düşük enflasyona sahip üç ülkenin enflasyon ortalaması ile, ilgili üye ülkenin enflasyon ortalaması ile, ilgili üye ülkenin enflasyon oranı arasındaki fark 1,5 puanı geçemez. enflasyon oranı arasındaki fark 1,5 puanı geçemez.

- Kamu borçlarının milli gelire oranı %60’ı geçemez. Kamu borçlarının milli gelire oranı %60’ı geçemez.

- Bütçe açığının milli gelire oranı % 3’ü geçemez. Bütçe açığının milli gelire oranı % 3’ü geçemez.

- Faiz oranları, en iyi fiyat istikrarına sahip üç Faiz oranları, en iyi fiyat istikrarına sahip üç ülkenin ortalamasını 2 puandan fazla aşamaz.ülkenin ortalamasını 2 puandan fazla aşamaz.

- Ülke parası son iki yıl içinde devalüe edilmemiş Ülke parası son iki yıl içinde devalüe edilmemiş olacaktır. olacaktır.

AVRUPA BİRLİĞİ AVRUPA BİRLİĞİ HUKUKUNUN UNSURLARI HUKUKUNUN UNSURLARI

BİRİNCİL HUKUK: BİRİNCİL HUKUK:

Avrupa Topluluklarını Kuran Antlaşmalar ve Tadilat Avrupa Topluluklarını Kuran Antlaşmalar ve Tadilat Antlaşmaları Antlaşmaları

Paris Antlaşması (1951)Paris Antlaşması (1951) Roma Antlaşması (1957)Roma Antlaşması (1957) Tek Avrupa Senedi (1987)Tek Avrupa Senedi (1987) Maastricht Antlaşması (1993)Maastricht Antlaşması (1993) Amsterdam Antlaşması (1999)Amsterdam Antlaşması (1999) Nice Antlaşması (2000)Nice Antlaşması (2000)

Katılım AntlaşmalarıKatılım Antlaşmaları

Üçüncü ülkelerle yapılan her türlü antlaşma ve Üçüncü ülkelerle yapılan her türlü antlaşma ve anlaşmalar, anlaşmalar,

ATAD KararlarıATAD Kararları

AVRUPA BİRLİĞİ AVRUPA BİRLİĞİ HUKUKUNUN UNSURLARIHUKUKUNUN UNSURLARI

İKİNCİL HUKUK: İKİNCİL HUKUK:

AB’nin tüzel bir kişilik AB’nin tüzel bir kişilik olarak oluşturduğu tüm olarak oluşturduğu tüm mevzuatmevzuat

Tüzük, Tüzük, Direktif, Direktif, KararKarar Tavsiye KararıTavsiye Kararı GörüşGörüş

AB HUKUK AB HUKUK KURALLARIKURALLARI

Tüzük : Tüzük : Bizdeki kanunlar gibidir. 3 özelliği vardır. Bizdeki kanunlar gibidir. 3 özelliği vardır.

- Genel geçerli olması- Genel geçerli olması (tüm topluluğa yönelik olması) (tüm topluluğa yönelik olması) - Doğrudan uygulanması- Doğrudan uygulanması (hiçbir hukuk işlemi (hiçbir hukuk işlemi

gerekmeksizin)gerekmeksizin) - Bütünüyle bağlayıcı olması- Bütünüyle bağlayıcı olması (tüm hükümleri (tüm hükümleri

uygulanmalıdır)uygulanmalıdır)

Direktif : Direktif : Bağlayıcıdır,Bağlayıcıdır, ancak tüzükten farklı olarak, ancak tüzükten farklı olarak, direkt direkt uygulanamaz,uygulanamaz, üye ülkeler tarafından üye ülkeler tarafından iç hukuka iç hukuka

alınması alınması gerekir.gerekir. (üyeler, bu iç hukuk araçlarını seçmekte (üyeler, bu iç hukuk araçlarını seçmekte

serbesttir) serbesttir)

Karar :Karar : BağlayıcıdırBağlayıcıdır. Özelliği; bir . Özelliği; bir ülke, firma veya kişiyiülke, firma veya kişiyi muhatap muhatap

alabilir. alabilir.

Görüş ve Öneri : Görüş ve Öneri : Bağlayıcı değildir. Genellikle etik değer taşır. Bağlayıcı değildir. Genellikle etik değer taşır.

TÜRKİYE - AVRUPA BİRLİĞİ TÜRKİYE - AVRUPA BİRLİĞİ İLİŞKİLERİİLİŞKİLERİ

(NEDEN AVRUPA ?)(NEDEN AVRUPA ?)

Tanzimatla başlayan Tanzimatla başlayan Batı’ya açılma ve Batı’ya açılma ve çağdaşlaşmaçağdaşlaşma dış politikamızın değişmez bir dış politikamızın değişmez bir ilkesi olmuştur. ilkesi olmuştur.

Atatürk, Türk Devleti’nin Atatürk, Türk Devleti’nin Batı uygarlığına Batı uygarlığına katılmasınıkatılmasını bir hedef bir hedef olarak belirlemiştir. olarak belirlemiştir. (Atatürk’ün Söylev ve Demeçleri, 29 Ekim 1923, Cilt III (Atatürk’ün Söylev ve Demeçleri, 29 Ekim 1923, Cilt III - sayfa 68) - sayfa 68)

ABD’den sağlanan mali yardımlarda yaşanan ABD’den sağlanan mali yardımlarda yaşanan tıkanıklıklar ve bu nedenle tıkanıklıklar ve bu nedenle AT’nin yeni bir AT’nin yeni bir ekonomik yararekonomik yarar kapısı olarak görülmüştür. kapısı olarak görülmüştür.

(NEDEN AVRUPA ?)(NEDEN AVRUPA ?)

Batı kurumlarında Batı kurumlarında Yunanistan yalnız Yunanistan yalnız bırakılmamaya çalışılmıştır.bırakılmamaya çalışılmıştır.

II.Dünya Savaşı sonrası istikrarsız II.Dünya Savaşı sonrası istikrarsız ortamda ortamda güvenlik arayışı artmıştır.güvenlik arayışı artmıştır.

Ekonomik güçlükler,Ekonomik güçlükler, bir entegrasyon bir entegrasyon arayışını zorunlu kılmıştır.arayışını zorunlu kılmıştır.

TÜRKİYE-AB İLİŞKİLERİNDE TÜRKİYE-AB İLİŞKİLERİNDE ÖNEMLİ TARİHLERÖNEMLİ TARİHLER

İlk resmi Başvuruİlk resmi Başvuru (1959)(1959)

Ortaklık (Ankara) AnlaşmasıOrtaklık (Ankara) Anlaşması (1963)(1963)

Katma Protokol Katma Protokol (1970)(1970)

Tam Üyelik BaşvurusuTam Üyelik Başvurusu (1987)(1987)

Gümrük Birliği Gümrük Birliği (1996)(1996)

İlerleme Raporlarıİlerleme Raporları 1998, 1999, 1998, 1999, 2000, 2001, 2000, 2001,

2002, 2002, 2003,20042003,2004

Helsinki Zirvesi (aday ülke statüsü Helsinki Zirvesi (aday ülke statüsü verilmesi) verilmesi)

(1999)(1999)

Katılım Ortaklığı Belgesi Katılım Ortaklığı Belgesi (2000 ve (2000 ve 2003)2003)

Ulusal Program Ulusal Program (2001 ve (2001 ve 2003)2003)

17 Aralık 2004 Zirvesi 17 Aralık 2004 Zirvesi (2004)(2004)

2004 İLERLEME RAPORU (6 Ekim 2004 İLERLEME RAPORU (6 Ekim 2004)2004)

AB Komisyonu, AB Komisyonu, Türkiye’nin siyasi Türkiye’nin siyasi kriterleri yeterli düzeyde karşıladığıkriterleri yeterli düzeyde karşıladığı görüşünde olduğunu belirtmiş ve görüşünde olduğunu belirtmiş ve katılım katılım müzakerelerinin başlamasınımüzakerelerinin başlamasını önermiştir. önermiştir.

17 ARALIK ZİRVESİ 17 ARALIK ZİRVESİ

17 Aralık 2004 17 Aralık 2004 tarihinde toplanan tarihinde toplanan AB Konseyi Türkiye AB Konseyi Türkiye

ile ile üyelik üyelik müzakerelerinin müzakerelerinin

kapısını açmıştır. kapısını açmıştır.

AVRUPA ANAYASASIAVRUPA ANAYASASI

AB’nin entegrasyon AB’nin entegrasyon sürecinde tarihi bir sürecinde tarihi bir adımdır. adımdır.

29 Ekim 2004 tarihinde 29 Ekim 2004 tarihinde İtalya’nın başkenti İtalya’nın başkenti Roma’da üye ülkeler Roma’da üye ülkeler tarafından tarafından imzalanmıştır. imzalanmıştır.

2009'da yürürlüğe 2009'da yürürlüğe girecektir.girecektir.

AVRUPA ANAYASASIAVRUPA ANAYASASI MADDE 2: BİRLİĞİN DEĞERLERİ

Birlik, insan onuruna saygı, özgürlük, demokrasi, eşitlik, hukuk devleti ve insan haklarına saygı değerleri üzerine kurulmuştur.

Bu değerler, çoğulcu, hoşgörülü, adil, dayanışmacı ve ayrım gözetmeyen bir toplumda, Üye Devletlerin hepsi için ortaktır.

UYUM PAKETLERİUYUM PAKETLERİ

Avrupa Birliği’ne Uyum Avrupa Birliği’ne Uyum çalışmaları Kapsamında bugüne çalışmaları Kapsamında bugüne kadar 9 adet uyum paketi kadar 9 adet uyum paketi yayınlanmıştır.yayınlanmıştır.

Bu uyum paketlerinde göze Bu uyum paketlerinde göze çarpan en önemli değişiklikler çarpan en önemli değişiklikler şunlardır..şunlardır..

UYUM PAKETLERİNİN GETİRDİĞİ UYUM PAKETLERİNİN GETİRDİĞİ DEĞİŞİKLİKLERDEĞİŞİKLİKLER

İşkence ve kötü muamele sebebiyle Avrupa İşkence ve kötü muamele sebebiyle Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi’nin hükmettiği İnsan Hakları Mahkemesi’nin hükmettiği tazminatın, bu suçları işleyen görevlilere tazminatın, bu suçları işleyen görevlilere ödettirilmesi hükmü getirildi.ödettirilmesi hükmü getirildi.

Partilere kapatma yerine, Hazine yardımından Partilere kapatma yerine, Hazine yardımından men cezası verilebileceği ibaresi eklendi.men cezası verilebileceği ibaresi eklendi.

Kaymakamlara sadece mülki idare amirliği Kaymakamlara sadece mülki idare amirliği sınıfından olanlar vekalet edebilecek. sınıfından olanlar vekalet edebilecek. (Jandarma komutanları bundan böyle (Jandarma komutanları bundan böyle kaymakamlara vekalet edemeyecek)kaymakamlara vekalet edemeyecek)


İdam cezası kaldırılmış ve müebbet ağır hapis İdam cezası kaldırılmış ve müebbet ağır hapis cezasına dönüştürülmüştür.cezasına dönüştürülmüştür.

İdam cezaları müebbet ağır hapis cezasına İdam cezaları müebbet ağır hapis cezasına dönüştürülen terör suçluları aftan yararlanamaz. dönüştürülen terör suçluları aftan yararlanamaz.

““Sadece eleştirmek maksadıyla yapılan yazılı, Sadece eleştirmek maksadıyla yapılan yazılı, sözlü veya görüntülü düşünce açıklamaları sözlü veya görüntülü düşünce açıklamaları cezayı gerektirmez.” ibaresi eklendi.cezayı gerektirmez.” ibaresi eklendi.

Cemaat vakıfları,Bakanlar Kurulunun izniyle Cemaat vakıfları,Bakanlar Kurulunun izniyle ihtiyaçlarını karşılamak üzere taşınmaz mal ihtiyaçlarını karşılamak üzere taşınmaz mal edinebilirler ve taşınmaz malları üzerinde edinebilirler ve taşınmaz malları üzerinde tasarrufta bulunabilirler.tasarrufta bulunabilirler.


FFarklı dil ve lehçelerde de yayın arklı dil ve lehçelerde de yayın yapılabilmesine yapılabilmesine ve bunların öğrenilmesine ve bunların öğrenilmesine olanak sağlanıyor.olanak sağlanıyor.

Siyasi yasaklıların milletvekili seçilmelerinin Siyasi yasaklıların milletvekili seçilmelerinin önündeki engel kaldırıldı. önündeki engel kaldırıldı.

AİHM'e başvuran bir kişi, mahkemenin AİHM'e başvuran bir kişi, mahkemenin kendini haklı bulması durumunda, aleyhinde kendini haklı bulması durumunda, aleyhinde karar veren yerel mahkemeye yargılamanın karar veren yerel mahkemeye yargılamanın iadesi için doğrudan başvurabilecek.iadesi için doğrudan başvurabilecek.


Sadece eleştirmek maksadıyla yapılan Sadece eleştirmek maksadıyla yapılan açıklamalar ceza gerektirmeyecek. açıklamalar ceza gerektirmeyecek.

''İşkence'' suçunun soruşturulması ''İşkence'' suçunun soruşturulması öncelikli işlerden olacak. öncelikli işlerden olacak.

Sayıştay, Silahlı Kuvvetlerin elindeki Sayıştay, Silahlı Kuvvetlerin elindeki mallar da dahil olmak üzere denetlemeler mallar da dahil olmak üzere denetlemeler yapabilecek. yapabilecek.

MGK Genel Sekreteri, Başbakan'ın teklifi MGK Genel Sekreteri, Başbakan'ın teklifi ve ve Cumhurbaşkanı'nın onayı ileCumhurbaşkanı'nın onayı ile atanacak. atanacak.

AYRINTILI BİLGİ İÇİNAYRINTILI BİLGİ İÇİN

www. abgs.gov.trwww. abgs.gov.tr

Documents

SUNUŞUN İÇERİĞİ