Tailieu.vncty.com qt247

Lêi më ®Çu

Trong qu¸ tr×nh ®æi míi x©y dùng ®Êt níc theo con ®êng c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸, çc dù ¸n ®Çu t x©y dùng lµ mét phÇn quan träng cña sù ph¸t triÓn kinh tÕ. V× vËy, trong giai ®o¹n hiÖn nay chóng ta cã thÓ kh¼ng ®Þnh ®îc r»ng: Mäi ho¹t ®éng s¶n xuÊt x©y l¾p cã tÇm quan träng to lín trong qu¸ tr×nh x©y dùng vµ hoµn thiÖn hÖ thèng ho¹t ®éng s¶n xuÊt x©y l¾p, nh»m n©ng cao hiÖu qu¶ çc c«ng tr×nh dù ¸n ®Çu t.

§Ó viÖc x©y dùng ®¸p øng tèt nhÊt nh÷ng ®ßi hái vÒ chÊt lîng, kü thuËt, tiÕn ®é thùc hiÖn, tiÕt kiÖm chi phÝ vµ h¹n chÕ tíi møc thÊp nhÊt nh÷ng tranh chÊp cã thÓ g©y thiÖt h¹i vÒ vËt chÊt hoÆc h¹i ®Õn uy tÝn cña çc bªn h÷u quan, viÖc sö dông ph¬ng ph¸p ®Êu thÇu ngµy cµng tá ra cã yªu cÇu kü thuËt phøc t¹p, dù ¸n cña çc c«ng ty cã nhiÒu chñ së h÷u, çc dù ¸n thuéc khu vùc Nhµ níc , dù ¸n ®îc sù tµi trî cña çc ®Þnh chÕ tµi chÝnh quèc tÕ.

ChÝnh v× vËy, viÖc nghiªn cøu, häc tËp, n¨m b¾t ®îc nh÷ng kiÕn thøc vÒ ho¹t ®éng ®Êu thÇu ngµy c¶ng trë nªn cÇn thiÕt ®èi víi çn bé, sinh viªn ®ang c«ng t¸c, häc tËp trong lÜnh vùc liªn quan. Víi mong muèn cã nh÷ng hiÓu biÕt râ h¬n vÒ thÓ thøc ho¹t ®éng ®Êu thÇu, t×m hiÓu thùc tÕ trªn c¬ së nh÷ng kiÕn thøc ®· häc trong nhµ trêng, qua thêi gian thùc hiÖn ë C«ng ty x©y l¾p vËt t kü thuËt, t«i ®· ®i s©u nghiªn cøu vµ chän ®Ò tµi:

“Mét sè gi¶i ph¸p nh»m n©ng cao kh¶ n¨ng th¾ng thÇu x©y dùng ë C«ng ty x©y l¾p vËt t kü thuËt - Hµ néi”

Trong néi dung ®Ò tµi nµy, t«i nghiªn cøu 3 ch¬ng:

Ch ¬ng 1: C¬ së lý luËn vÒ ®Êu thÇu vµ ®Êu thÇu x©y l¾p

Ch ¬ng 2: Thùc tr¹ng vÒ mét sè c«ng t¸c ®Êu thÇu ë C«ng ty x©y l¾p vËt t kü thuËt

Ch ¬ng 3: Mét sè gi¶i ph¸p nh»m n©ng cao kh¶ n¨ng th¾ng thÇu ë C«ng ty x©y l¾p vËt t kü thuËt

Ch¬ng I

C¬ së lý luËn vÒ ®Êu thÇu

vµ ®Êu thÇu x©y l¾p

I. Mét sè vÊn ®Ò vÒ ®Êu thÇu

1. kh¸i niÖm, môc tiªu vµ çc lo¹i h×nh ®Êu thÇu t¹i viÖt nam

Ph¬ng thøc ®Êu thÇu hiÖn nay ®îc ¸p dông réng r·i trong çc níc cã nÒn kinh tÕ ph¸t triÓn, ë níc ta h×nh thøc nµy còng ®ang ®îc ¸p dông ë nh÷ng bíc khëi ®Çu. Tríc khi cã quy chÕ ®Êu thÇu ban hµnh kÌm theo nghÞ ®Þnh sè 43/CP ngµy 16-07-1996 cña ChÝnh phñ cã thÓ kÓ ®Õn mét sè quy ®Þnh vÒ ®Êu thÇu nh sau:

- QuyÕt ®Þnh sè 91 TTG ngµy 13-11-1992 cña Thñ tíng ChÝnh phñ ban hµnh vÒ qui ®Þnh vÒ qu¶n lý xuÊt nhËp khÈu m¸y mãc thiÕt bÞ.

- QuyÕt ®Þnh sè 60 BXD – VKT ngµy 30-03-1994 cña Bé x©y dùng ban hµnh vÒ “Quy chÕ ®Êu thÇu” cña Bé N«ng NghiÖp vµ Ph¸t triÓn n«ng th«n, c«ng nghiÖp, Giao th«ng vËn t¶i vµ çc tØnh, thµnh phè lín nh Hµ Néi, thµnh phè Hå ChÝ Minh.

Sau nµy lµ quy chÕ ®Êu thÇu ban hµnh kÌm theo nghÞ ®Þnh 43/CP ngµy 16-07-1996 cña ChÝnh phñ (®· ®îc söa ®æi theo nghÞ ®Þnh sè 93/CP cña ChÝnh phñ ngµy 23-07-1997) vµ hiÖn nay lµ quy chÕ ®Êu thÇu ban hµnh kÌm theo nghÞ ®Þnh sè 88/1999/N§-CP ngµy 01-09-1999 cña ChÝnh phñ.

Theo quy ®Þnh míi nhÊt, ®Êu thÇu ®îc hiÓu lµ qu¸ tr×nh lùa chän nhµ thÇu ®¸p øng ®îc çc yªu cÇu cña çc bªn mêi thÇu. Trong ®ã, nhµ thÇu lµ tæ chøc kinh tÕ cã ®ñ t çch ph¸p nh©n tham gia ®Êu thÇu. Bªn mêi thÇu lµ chñ dù ¸n, chñ ®Êu thÇu hoÆc ph¸p nh©n ®¹i diÖn, hîp ph¸p cña chñ dù ¸n,

chñ ®Çu t ®îc giao tr¸ch nhiÖm, thùc hiÖn viÖc ®Êu thÇu. Trêng hîp ®Êu thÇu tuyÓn chän t vÊn nhµ thÇu cã thÓ lµ ç nh©n.

Theo tÝnh chÊt c«ng viÖc, ®Êu thÇu cã thÓ ¸p dông cho c«ng viÖc sau:

• §Êu thÇu tuyÓn chän t vÊn.

• §Êu thÇu x©y l¾p

• §Êu thÇu mua s¾m hµng hãa.

• §Êu thÇu lùa chän ®èi t¸c thùc hiÖn dù ¸n.

Khi ®ã nhµ thÇu lµ nhµ x©y dùng trong ®Êu thÇu x©y l¾p, lµ nhµ cung cÊp trong ®Êu thÇu mua s¾m hµng hãa, lµ nhµ t vÊn ®Êu trong ®Êu thÇu lùa chän ®èi t¸c ®Çu t.

Quy chÕ ®Êu thÇu ¸p dông cho çc cuéc ®Êu thÇu ®îc tæ chøc vµ thùc hiÖn ë ViÖt nam. Môc tiªu cña ®Êu thÇu lµ nh»m thùc hiÖn tÝnh c¹nh tranh, c«ng b»ng vµ minh b¹ch trong qu¸ tr×nh ®Êu thÇu ®Ó lùa chän nhµ thÇu phï hîp, b¶o ®¶m hiÖu qu¶ kinh tÕ cña dù ¸n.

Nhµ níc khuyÕn khÝch ®Êu thÇu ®èi víi tÊt c¶ çc dù ¸n ®Çu t vµ x©y dùng cña çc c«ng tr×nh s¶n xuÊt kinh doanh hoÆc v¨n hãa x· héi, kh«ng ph©n biÖt nguån vèn nhng b¾t buéc ph¶i tæ chøc ®Êu thÇu theo quy chÕ ®Êu thÇu trong nh÷ng trêng hîp sau :

- Çc dù ¸n cã chñ ®Çu t lµ çc doanh nghiÖp Nhµ níc hoÆc c¬ quan tæ chøc cña Nhµ níc cã sö dông vèn Ng©n s¸ch Nhµ níc. Vèn tÝn dông do Nhµ níc b¶o l·nh, vèn tÝn dông ®Çu t vµ ph¸t triÓn cña Nhµ níc, vèn ®Çu t ph¸t triÓn cña doanh nghiÖp Nhµ níc.

- Çc dù ¸n liªn doanh, hîp ®ång hîp t¸c kinh doanh hoÆc cæ phÇn cã sù tham gia cña çc tæ chøc kinh tÕ Nhµ níc (çc doanh nghiÖp Nhµ níc) tõ 30% trë lªn vµo vèn ph¸p ®Þnh, vèn kinh doanh hoÆc vèn cæ phÇn.

- Çc dù ¸n cÇn lùa chän ®èi t¸c ®Çu t ®Ó thùc hiÖn.

- §Êu thÇu mua s¾m ®å dïng, vËt t, trang thiÕt bÞ, ph¬ng tiÖn lµm viÖc cña çc c¬ quan Nhµ níc, ®oµn thÓ DN Nhµ níc, ®å dïng vµ ph¬ng tiÖn lµm viÖc th«ng thêng cña lùc lîng vò trang.

- Riªng çc dù ¸n sö dung vèn tµi trî cña çc tæ chøc quèc tÕ hoÆc cña çc tæ chøc níc ngoµi thùc hiÖn trªn c¬ së néi dung ®iÒu íc ®îc çc bªn tµi trî vµ bªn ViÖt Nam ký kÕt. Trêng hîp cã nh÷ng néi dung trong dù th¶o ®iÒu íc kh¸c víi quy chÕ ®Êu thÇu th× c¬ quan ®îc giao tr¸ch nhiÖm ®µm ph¸n ký kÕt, quyÕt ®Þnh tríc khi ký kÕt.

2. Çc h×nh thøc lùa chän nhµ thÇu

Chñ ®Çu t cã thÓ lùa chän nhµ thÇu theo çc h×nh thøc sau :

2.1 §Êu thÇu réng r·i

Theo h×nh thøc nµy,viÖc gäi thÇu ®îc phæ biÕn réng r·i th«ng qua çc ph¬ng tiÖn truyÒn th«ng vµ kh«ng h¹n chÕ sè lîng nhµ thÇu tham gia. Bªn mêi thÇu ph¶i th«ng b¸o c«ng khai vÒ çc ®iÒu kiÖn, thêi gian réng r·i tèi thiÓu lµ 10 ngµy tríc khi ph¸t hµnh hå s¬ mêi thÇu. §Êu thÇu réng r·i lµ h×nh thøc chñ yÕu ®îc ¸p dông trong ®Êu thÇu.

2.2 §Êu thÇu h¹n chÕ

§Êu thÇu h¹n chÕ lµ h×nh thøc ®Êu thÇu mµ bªn mêi thÇu mêi mét sè nhµ thÇu (tèi thiÓu lµ 5 nhµ thÇu) cã ®ñ n¨ng lùc tham gia. Danh s¸ch nhµ thÇu tham dù ph¶i ®îc ngêi ( hoÆc cÊp) cã thÈm quyÒn chÊp thuËn. H×nh thøc nµy chØ ®îc xem xÐt ¸p dông khi cã mét trong çc ®iÒu kiÖn sau:

+ ChØ cã mét sè nhµ thÇu cã kh¶ n¨ng ®¸p øng ®îc yªu cÇu cña çc gãi thÇu.

+ Çc nguån vèn sö dông yªu cÇu ph¶i tiÕn hµnh ®Êu thÇu h¹n chÕ.

+ Do t×nh h×nh cô thÓ cña gãi thÇu mµ viÖc ¸p dông ®Êu thÇu h¹n chÕ cã lîi thÕ.

2.3 ChØ ®Þnh thÇu

ChØ ®Þnh thÇu lµ h×nh thøc lùa chän trùc tiÕp nhµ thÇu ®¸p øng yªu cÇu cña gãi thÇu ®Ó th¬ng th¶o hîp ®ång. H×nh thøc nµy chØ ¸p dông ®îc trong çc h×nh thøc ®Æc biÖt sau :

* Trêng hîp bÊt kh¶ kh¸ng do thiªn tai, ®Þch häa ®îc phÐp chØ ®Þnh ngay ®¬n vÞ cã ®ñ n¨ng lùc ®Ó thùc hiÖn c«ng t¸c kÞp thêi.

* Gãi thÇu cã tÝnh chÊt nghiªn cøu thö nghiÖm, bÝ mËt quèc gia, bÝ mËt an ninh, bÝ mËt quèc phßng do Thñ tíng ChÝnh phñ quyÕt ®Þnh.

* Gãi thÇu ®Æc biÖt do Thñ tíng ChÝnh phñ quyÕt ®Þnh trªn c¬ së b¸o ço thÈm ®Þnh cña Bé kÕ ho¹ch vµ ®Çu t, ý kiÕn b»ng v¨n b¶n cña c¬ quan tµi trî vèn vµ çc c¬ quan liªn quan.

2.4 Chµo hµng c¹nh tranh

H×nh thøc nµy ®îc ¸p dông cho nh÷ng gãi hµng mua s¾m hµng hãa cã gi¸ trÞ díi 2 tû ®ång. Mçi gãi thÇu ph¶i cã Ýt nhÊt 3 chµo hµng cña 3 nhµ thÇu kh¸c nhau

trªn yªu cÇu chµo hµng bªn mêi thÇu. ViÖc göi chµo hµng cã thÓ ®îc thùc hiÖn b»ng çch göi trùc tiÕp, b»ng Fax, b»ng ®êng bu ®iÖn hoÆc b»ng çc ph¬ng tiÖn kh¸c.

2.5 Mua s¾m trùc tiÕp

H×nh thøc mua s¾m trùc tiÕp ®îc ¸p dông trong trêng hîp bæ sung hîp ®ång cò ®· ®îc thùc hiÖn xong (díi 1 n¨m) hoÆc hîp ®ång ®ang thùc hiÖn víi ®iÒu kiÖn chñ ®Çu t cã nhu cÇu t¨ng thªm sè lîng hµng hãa hoÆc khèi l-îng c«ng viÖc mµ tríc ®ã ®· ®îc tiÕn hµnh ®Êu thÇu, nhng ph¶i ®¶m b¶o kh«ng ®îc vît møc gi¸ hoÆc ®¬n gi¸ trong hîp ®ång ®· ký tríc ®ã. Tríc khi ký hîp ®ång, nhµ thÇu ph¶i chøng minh cã ®ñ n¨ng lùc vÒ kü thuËt vµ tµi chÝnh ®Ó thùc hiÖn gãi thÇu.

2.6 Tù thùc hiÖn

H×nh thøc nµy chØ ®îc ¸p dông ®èi víi çc gãi thÇu mµ chñ ®Çu t cã ®ñ n¨ng lùc thùc hiÖn.

2.7 Mua s¾m ®Æc biÖt

H×nh thøc nµy ®îc ¸p dông ®èi víi çc ngµnh hÕt søc ®Æc biÖt mµ nÕu kh«ng cã nh÷ng quy ®Þnh riªng th× kh«ng thÓ ¸p dông ®Êu thÇu ®îc.

3.Ph¬ng thøc ®Êu thÇu

HiÖn nay ë níc ta, ho¹t ®éng ®Êu thÇu ®îc ¸p tiÕn hµnh ¸p dông theo mét trong ba ph¬ng thøc sau :

3.1 §Êu thÇu mét tói Hå s¬

Lµ ph¬ng thøc mµ nhµ thÇu nép Hå s¬ dù thÇu trong mét tói Hå s¬. Ph¬ng thøc nµy ®îc ¸p dông ®èi víi ®Êu thÇu mua s¾m hµng hãa vµ x©y l¾p.

3.2 §Êu thÇu hai tói Hå s¬

Lµ ph¬ng thøc mµ nhµ thÇu nép ®Ò xuÊt kü thuËt vµ ®Ò xuÊt tµi chÝnh trong tõng tói Hå s¬ riªng vµo cïng mét thêi ®iÓm. Tói Hå s¬ ®Ò xuÊt vÒ kü thuËt sÏ ®îc xem xÐt tríc ®Ó ®¸nh gi¸. Çc nhµ thÇu më tiÕp Hå s¬ ®Ò xuÊt vÒ gi¸ ®Ó ®¸nh gi¸. Ph¬ng thøc nµy chØ ®îc ¸p dông víi ®Êu thÇu tuyÓn chän t vÊn.

3.3 §Êu thÇu hai giai ®o¹n

Ph¬ng thøc nµy ¸p dông cho nh÷ng trêng hîp sau :

- Çc gãi thÇu mua s¾m hµng hãa vµ x©y l¾p cã gi¸ trÞ tõ 500 tû ®ång trë lªn.

- Çc gãi thÇu mua s¾m hµng hãa cã tÝnh chÊt lùa chän c«ng nghÖ thiÕt bÞ toµn bé, phøc t¹p vÒ c«ng nghÖ vµ kü thuËt hoÆc gãi thÇu x©y l¾p ®Æc biÖt phøc t¹p.

- Dù ¸n hîp ®ång thùc hiÖn theo hîp ®ång ch×a kho¸ trao tay.

Qu¸ tr×nh thùc hiÖn ph¬ng thøc nµy nh sau:

a. Giai ®o¹n thø nhÊt

Çc nhµ thÇu nép Hå s¬ dù thÇu s¬ bé gåm ®Ò xuÊt vÒ kü thuËt vµ ph¬ng ¸n tµi chÝnh (cha cã gi¸) ®Ó bªn mêi thÇu xem xÐt vµ th¶o luËn cô thÓ víi tõng nhµ thÇu, nh»m thèng nhÊt vÒ yªu cÇu vµ tiªu chuÈn kü thuËt ®Ó nhµ thÇu chuÈn bÞ nép Hå s¬ dù thÇu chÝnh thøc cña m×nh.

b. Giai ®o¹n thø hai

Bªn mêi thÇu mêi çc nhµ thÇu tham gia trong giai ®o¹n thø nhÊt nép Hå s¬ dù thÇu chÝnh thøc víi ®Ò xuÊt vÒ kü thuËt vµ ®Ò xuÊt chi tiÕt vÒ kinh tÕ víi ®Çy ®ñ néi dung vÒ tiÕn ®é thùc hiÖn, ®iÒu kiÖn hîp ®ång gi¸ dù thÇu.

4. ®iÒu kiÖn thùc hiÖn ®Êu thÇu

4.1 ViÖc tæ chøc ®Êu thÇu chØ ®îc thùc hiÖn khi cã ®ñ çc ®iÒu kiÖn sau:

a. V¨n b¶n quyÕt ®Þnh ®Çu t hoÆc giÊy phÐp quyÕt ®Þnh ®Çu t cña ngêi (hoÆc cÊp) cã thÈm quyÒn.

b. KÕ ho¹ch ®Êu thÇu ®· ®îc ngêi cã thÈm quyÒn phª duyÖt.

c. Hå s¬ mêi thÇu ®· ®îc ngêi (hoÆc cÊp) cã thÈm quyÒn phª duyÖt.

d. Bªn mêi thÇu kh«ng ®îc tham gia víi t çch lµ nhµ thÇu ®èi víi çc gãi thÇu do m×nh tæ chøc.

Trong trêng hîp ®Êu thÇu tuyÓn chän t vÊn thùc hiÖn c«ng viÖc chuÈn bÞ dù ¸n hoÆc ®Êu thÇu lùa chän ®èi t¸c ®Ó thùc hiÖn d ¸n, ®iÒu kiÖn tæ chøc ®Êu thÇu lµ cã v¨n b¶n chÊp thuËn cña ngêi (hoÆc cÊp) cã thÈm quyÒn vµ hå s¬ mêi thÇu ®îc duyÖt.

4.2 Nhµ thÇu tham dù ®Êu thÇu ph¶i ®¶m b¶o çc ®iÒu kiÖn sau:

a. Cã giÊy phÐp ®¨ng ký kinh doanh. §èi víi ®Êu thÇu mua s¾m thiÕt bÞ phøc t¹p ®îc quy ®Þnh trong hå s¬ mêi thÇu, ngoµi giÊy ®¨ng ký kinh doanh, ph¶i cã giÊy phÐp b¸n hµng thuéc b¶n quyÒn cña nhµ s¶n xuÊt.

b. Cã ®ñ n¨ng lùc vÒ kü thuËt vµ tµi chÝnh ®¸p øng yªu cÇu cña gãi thÇu.

c. ChØ ®îc tham gia mét ®¬n vÞ dù thÇu trong mét gãi thÇu, dï lµ ®¬n ph¬ng hay liªn doanh dù thÇu. Trêng hîp tæng c«ng ty ®øng ®¬n vÞ dù thÇu

th× çc ®¬n vÞ trùc thuéc kh«ng ®îc phÐp tham dù víi t çch lµ nhµ thÇu ®éc lËp trong cïng mét gãi thÇu.

II. §Êu thÇu trong x©y l¾p:

1. Vai trß cña ®Êu thÇu trong x©y dùng:

X©y dùng lµ mét trong nh÷ng ngµnh kinh tÕ lín cña nÒn kinh tÕ quèc d©n, ®ãng vai trß chñ chèt ë kh©u cuèi cïng cña qu¸ tr×nh s¸ng t¹o nªn c¬ ë vËt chÊt kü thuËt vµ tµi s¶n cè ®Þnh cho mäi lÜnh vùc ho¹t ®éng cña ®Êt n-íc vµ x· héi díi mäi h×nh thøc ( x©y dùng míi, c¶i t¹o, më réng vµ hiÖn ®¹i ho¸ tµi s¶n cè ®Þnh). Cïng víi sù ph¸t triÓn cña nÒn kinh tÕ, quy m« ho¹t ®éng x©y dùng cña níc ta ngµy cµng më réng, thÞ trêng x©y dùng ngµy cµng sèng ®éng, tÝnh x· héi cña qu¸ tr×nh s¶n xuÊt s¶n phÈm x©y dùng ngµy cµng cao, qua ®ã ph¬ng thøc lùa chän tæ chøc nhËn thÇu th«ng qua ®Êu thÇu ®· bíc ®Çu h×nh thµnh vµ ngµy cµng ph¸t triÓn, ngµy cµng thÓ hiÖn râ tÝnh u viÖt cña nã.

Thø nhÊt: §èi víi chñ ®Çu t

§Êu thÇu gióp cho chñ ®Çu t tiÕt kiÖm ®îc vèn ®Çu t, ®¶m b¶o ®óng tiÕn ®é vµ chÊt lîng c«ng tr×nh. V× trong ®Êu tranh diÔn ra sù c¹nh tranh gay g¾t gi÷a çc nhµ thÇu vµ chñ ®Çu t l¹ chän nh÷ng nhµ thÇu ®¸p øng gay g¾t nh÷ng yªu cÇu cña m×nh ®Ò ra: gi¸ thµnh hîp lý, ®¶m b¶o ®óng tiÕn ®é thi c«ng chÊt lîng c«ng tr×nh tèt. Do ®ã sÏ tiÕt kiÖm ®îc tèi ®a vèn bá ra.

Th«ng qua ®Êu thÇu, chñ ®Çu t n¾m ®îc quyÒn chñ ®éng hoµn toµn. Bëi v×, chØ khi ®· cã sù chuÈn bÞ ®Çy ®ñ kü lìng vÒ tÊt c¶ mäi mÆt tríc khi ®Çu t míi tiÕn hµnh mêi thÇu vµ tæ chøc ®Êu thÇu ®Ó lùa chän nhµ thÇu.

Tuy nhiªn ®Ó ®¸nh gi¸ ®îc ®óng çc hå s¬ dù thÇu, ®¶m b¶o tÝnh c«ng b»ng trong ®Êu thÇu, ®ßi hái çc çn bé cña chñ ®Çu t ph¶i cã tr×nh ®é nhÊt ®Þnh.ViÖc qu¶n lý mét dù ¸n ®Çu t víi bªn B còng ®ßi hái çc çn bé ph¶i tù n©ng cao tr×nh ®é cña m×nh ®Ó ®¸p øng ®îc víi yªu cÇu thùc tÕ. KÕt qu¶ lµ thóc ®Èy viÖc n©ng cao tr×nh ®é n¨ng lùc cña ®éi ngò çn bé kinh tÕ, kü thuËt cña bªn chñ ®Çu t

Thø 2: §èi víi çc nhµ thÇu

Tríc hÕt ph¬ng thøc ®Êu thÇu sÏ ph¸t huy tÝnh chñ ®éng trong viÖc t×m kiÕm çc c¬ héi tham gia dù thÇu vµ ®Êu thÇu, çc nhµ thÇu sÏ ph¶i tÝch cùc t×m kiÕm çc th«ng tin do çc chñ ®Çu t ®ang mêi thÇu trªn çc ph-¬ng tiÖn th«ng tin ®¹i chóng, trªn thÞ trêng, g©y dùng çc mèi quan hÖ víi çc tæ chøc trong vµ ngoµi níc, tù t×m çch t¨ng cêng uy tÝn cña m×nh ®Ó cã thÓ n¾m b¾t ®îc çc c¬ héi dù thÇu.

ViÖc tham gia dù ®Êu thÇu, tróng thÇu vµ tiÕn hµnh thi c«ng theo hîp ®ång lµm cho nhµ thÇu ph¶i tËp trung nguån vèn cña m×nh vµo mét ®iÓm ®Çu t, ngay tõ qu¸ tr×nh tham gia ®Êu thÇu. NÕu tr×nh ®é kü thuËt c«ng nghÖ cña nhµ thÇu kh«ng cao th× còng khã cã c¬ héi tróng thÇu hoÆc nÕu cã tróng thÇu th× còng do tr×nh ®é thi c«ng, n¨ng lùc qu¶n lý cña nhµ thÇu thÊp kÐm dÉn ®Õn dÔ bÞ lç. Thùc tÕ nµy ®ßi hái çc nhµ thÇu ph¶i kh«ng ngõng n©ng cao tr×nh ®é vÒ mäi mÆt nh : tæ chøc qu¶n lý, ®µo t¹o ®éi ngò çn bé, ®Çu t n©ng cao n¨ng lùc m¸y mãc thiÕt bÞ, cã nh vËy míi ®¶m b¶o th¾ng thÇu, ®¶m b¶o hiÖu qu¶ ®ång vèn cña m×nh bá ra lµ cã l·i, mÆt kh¸c n©ng cao ®îc tr×nh ®é thi c«ng c«ng tr×nh, n©ng cao uy tÝn ®îc trªn thÞ trêng.

Thø 3: §èi víi Nhµ n íc

Ho¹t ®éng ®Êu thÇu nh»m n©ng cao hiÖu qu¶ sö dông vèn tËp trung (vèn tõ Ng©n s¸ch Nhµ níc). §Êu thÇu dùa trªn c¬ së c¹nh tranh gi÷a çc nhµ thÇu trªn mäi mÆt (tµi chÝnh, kü thuËt) nªn nã thóc ®Èy çc ®¬n vÞ ®Êu thÇu t¨ng cêng tr×nh ®é, hiÖu qu¶ vÒ mäi mÆt. Qua ®Êu thÇu chñ ®Çu t sÏ chän ®îc nhµ cung cÊp s¶n phÈm, dÞch vô víi gi¸ hîp lý nhÊt ®ång thêi ®¶m b¶o ®óng tiÕn ®é vµ chÊt lîng.

Qua h¬n hai n¨m thùc hiÖn quy chÕ ®Êu thÇu theo nghÞ ®Þnh 43/CP, h¬n mét n¨m thùc hiÖn söa ®æi bæ sung quy chÕ ®Êu thÇu theo NDD 93/CP vµ hiÖn nay lµ quy chÕ ®Êu thÇu theo N§ 88/1999/N§-CP cña ChÝnh phñ cã thÓ thÊy râ ph¬ng thøc ®Êu thÇu ®· tõng bíc thay thÕ ph¬ng thøc chØ ®Þnh thÇu (mang nhiÒu tiÒm Èn tiªu cùc trong nÒn kinh tÕ thÞ tr-êng), ®ång thêi tÝnh quan hÖ cña nã còng ®îc thÓ hiÖn râ: chØ tÝnh çc gãi thÇu do Thñ tíng ChÝnh phñ phª duyÖt lµ 96 gãi thÇu víi gi¸ trÞ tróng thÇu lµ 2.390 triÖu USD (so víi gi¸ dù kiÕn ban ®Çu lµ 2.782 triÖu USD tiÕt kiÖm ®îc 14,09%). Çc dù ¸n kh¸c ë çc bé, ngµnh, ®Þa ph¬ng nhê ¸p dông

ph¬ng thøc ®Êu thÇu, gi¸ tróng thÇu ®Òu gi¶m so víi dù to¸n phª duyÖt lµ tõ 8-10%

Ho¹t ®éng ®Êu thÇu gãp phÇn ®æi míi c¬ chÕ qu¶n lý hµnh chÝnh Nhµ níc trong ho¹t ®éng ®Çu t vµ x©y dùng. Tríc ®©y trong x©y dùng còng nh trong çc ngµnh kinh tÕ kh¸c, Nhµ níc qu¶n lý toµn bé trong viÖc quyÕt ®Þnh x©y dùng c«ng tr×nh nµo, vèn, ®Ò xuÊt gi¶i ph¸p kü thuËt, thêi gian, do ®¬n vÞ nµo thi c«ng... Trong c¬ chÕ thÞ trêng hiÖn nay víi ho¹t ®éng ®Êu thÇu ®îc ¸p dông th× Nhµ níc chØ cßn qu¶n lý s¶n phÈm cuèi cïng, tøc lµ c«ng tr×nh hoµn thµnh víi chÊt lîng ®¶m b¶o. ViÖc thi c«ng mua vËt t, thêi gian thi c«ng tõng h¹ng môc c«ng tr×nh, ®Æc biÖt lµ gi¸ c«ng tr×nh tïy thuéc vµo kh¶ n¨ng tõng nhµ thÇu kh¸c nhau. Tr¸ch nhiÖm cña çc c¬ quan qu¶n lý Nhµ níc vÒ x©y dùng b©y giê chñ yÕu chuyÓn sang viÖc nghiªn cøu ban hµnh çc chÝnh s¸ch, quy chÕ vÒ x©y dùng ®Ó ®iÒu chÕ vÒ lÜnh vùc nµy cho phï hîp víi c¬ chÕ thÞ trêng.

Trong c¬ chÕ thÞ trêng hiÖn nay, ph¬ng thøc ®Êu thÇu ngµy cµng thÓ hiÖn râ tÝnh u viÖt vµ vai trß quan träng cña nã ®èi víi chñ ®Çu t, nhµ thÇu vµ Nhµ níc, do ®ã viÖc ¸p dông ph¬ng thøc nµy vµ ho¹t ®éng kinh doanh, x©y dùng lµ tÊt yÕu ®Ó nh»m ®¶m b¶o l¹i lîi Ých chÝnh ®¸ng cho ngêi lao ®éng cho doanh nghiÖp vµ cho Nhµ níc.

2. Tr×nh tù vµ néi dung tæ chøc ®Êu thÇu x©y l¾p

ViÖc tæ chøc ®Êu thÇu ®îc tæ chøc thùc hiÖn theo tr×nh tù sau:

• ChuÈn bÞ ®Êu thÇu.

• S¬ tuyÓn (nÕu cã)

• Nép vµ nhËn Hå s¬ dù thÇu.

• Më thÇu.

• §¸nh gi¸ vµ xÕp h¹ng nhµ thÇu.

• Tr×nh duyÖt kÕt qu¶ ®Êu thÇu.

• C«ng bè tróng thÇu vµ th¬ng th¶o hoµn thiÖn hîp

®ång.

• Tr×nh duyÖt néi dung hîp ®ång vµ ký hîp ®ång.

2.1 ChuÈn bÞ ®Êu thÇu

* LËp vµ tr×nh duyÖt kÕ ho¹ch ®Êu thÇu cña dù ¸n.

KÕ ho¹ch ®Êu thÇu cña dù ¸n do bªn mêi thÇu lËp vµ ph¶i ®îc ngêi cã thÈm quyÒn phª duyÖt. Trêng hîp cha ®ñ ®iÒu kiÖn lËp kÕ ho¹ch ®Êu thÇu cña toµn bé dù

¸n bªn mêi thÇu cã thÓ lËp kÕ ho¹ch ®Êu thÇu cho tõng phÇn cña dù ¸n theo giai ®o¹n thùc hiÖn nhng ph¶i ®îc ngêi cã thÈm quyÒn phª duyÖt cho phÐp.

Néi dung kÕ ho¹ch ®Êu thÇu cña dù ¸n bao gåm:

- Ph©n chia dù ¸n thµnh çc gãi thÇu

- Gi¸ gãi thÇu vµ nguån tµi chÝnh.

- H×nh thøc lùa chän nhµ thÇu vµ ph¬ng thøc ®Êu thÇu ¸p dông ®èi víi tõng gãi thÇu.

- Thêi gian tæ chøc ®Êu thÇu cho tõng gãi thÇu.

- Lo¹i hîp ®ång cho tõng gãi thÇu.

- Thêi gian thùc hiÖn hîp ®ång.

Nh vËy nh÷ng vÊn ®Ò c¬ b¶n ®Òu dîc x¸c ®Þnh trong kÕ ho¹ch ®Êu thÇu. Gãi thÇu lµ c¨n cø ®Ó tæ chøc ®Êu thÇu vµ xÐt thÇu ®îc ph©n chia theo tÝnh chÊt hoÆc tr×nh tù cña dù ¸n phï hîp víi c«ng nghÖ vµ ®¶m b¶o tÝnh ®ång bé cña dù ¸n.

Gi¸ gãi thÇu ®îc x¸c ®Þnh cho tõng gãi thÇu trªn c¬ së tæng míc ®Çu t hoÆc tæng dù to¸n hoÆc dù to¸n ®îc duyÖt. Çc vÊn ®Ò kh¸c ( lùa chän ph-¬ng thøc ®Êu thÇu, thêi gian thùc hiÖn) ®îc x¸c ®Þnh cô thÓ cho tõng gãi thÇu tïy theo tÝnh chÊt, quy m« tõng gãi thÇu.

Bªn mêi thÇu thµnh lËp tæ chuyªn gia hoÆc thuª t vÊn gióp viÖc cÊp ®Êu thÇu trªn c¬ së chÊp thuËn cña ngêi (hoÆc cÊp) cã thÈm quyÒn. Tïy theo tÝnh chÊt vµ møc ®é phøc t¹p cña tõng gãi thÇu, thµnh phÇn tæ chuyªn gia bao gåm çc chuyªn gia vÒ:

- Kü thuËt, c«ng nghÖ.

- Kinh tÕ, tµi chÝnh.

- Ph¸p lý vµ çc vÊn ®Ò kh¸c (nÕu cÇn).

Tæ chuyªn m«n cã tr¸ch nhiÖm:

- ChuÈn bÞ tµi liÖu ph¸p lý, so¹n th¶o hå s¬ mêi thÇu.

- TiÕp nhËn vµ qu¶n lý hå s¬ dù thÇu.

- Ph©n tÝch ®¸nh gi¸, so s¸nh vµ xÕp h¹ng çc hå s¬ dù thÇu theo tiªu chuÈn ®¸nh gi¸ ®îc nªu trong hå s¬ mêi thÇu vµ tiªu chuÈn ®¸nh gi¸ chi tiÕt ®îc duyÖt tríc khi më thÇu.

- Tæng hîp tµi liÖu vÒ qu¸ tr×nh ®¸nh gi¸ xÐt chän nhµ thÇu vµ lËp b¸o ço xÐt thÇu

- Cã tr¸ch nhiÖm ph¸t biÓu trung thùc, kh¸ch quan ý kiÕn cña m×nh b»ng v¨n b¶n víi bªn mêi thÇu trong qu¸ tr×nh ph©n tÝch, ®¸nh gi¸ xÕp h¹ng çc hå s¬ dù thÇu vµ chÞu tr¸ch nhiÖm b¶o mËt th«ng tin, kh«ng ®îc céng t¸c víi nhµ thÇu díi bÊt cø h×nh thøc nµo vµ kh«ng ®îc tham gia thÈm ®Þnh çc kÕt qu¶ ®Êu thÇu

Tæ trëng tæ chuyªn gia do bªn mêi thÇu quyÕt ®Þnh vµ ®îc ngêi (hoÆc cÊp) cã thÈm quyÒn chÊp thuËn, cã tr¸ch nhiÖm ®iÒu hµnh c«ng viÖc, tæng hîp vµ chuÈn bÞ çc b¸o ço ®¸nh gi¸ hoÆc çc tµi liÖu cã liªn quan kh¸c.

§Ó thùc hiÖn tèt nhiÖm vô cña m×nh, chuyªn gia hoÆc t vÊn ph¶i cã tr×nh ®é chuyªn m«n liªn quan ®Õn gãi thÇu, cã kinh nghiÖm trong c«ng t¸c qu¶n lý thùc tÕ hoÆc nghiªn cøu, am hiÓu qu¸ tr×nh tæ chøc ®¸nh gi¸,xÐt chän kÕt qu¶ ®Êu thÇu.

* ChuÈn bÞ hå s¬ mêi thÇu vµ hå s¬ tuyÓn (nÕu cã)

Bªn mêi thÇu ph¶i chuÈn bÞ ®Çy ®ñ çc tµi liÖu, th«ng sã kü thuËt (chØ dÉn kü thuËt) cã liªn quan vµ nªu râ ®iÒu kiÖn cña c«ng tr×nh ®Ó çc bªn dù thÇu chuÈn bÞ hå s¬ mêi thÇu thêng gåm:

- Th mêi thÇu hoÆc th«ng b¸o mêi thÇu .

- MÉu ®¬n dù thÇu.

- ChØ dÉn ®èi víi nhµ thÇu .

- ChØ dÉn kü thuËt.

- B¶n tiÒn l¬ng dù to¸n.

- §iÒu kiÖn chung cña hîp ®ång.

- §iÒu kiÖn cô thÓ cña hîp ®ång.

- Hîp ®ång kinh tÕ vÒ giao nhËn thÇu x©y l¾p c«ng tr×nh.

- MÉu b¶o l·nh dù thÇu.

- MÉu b¶o l·nh thùc hiÖn hîp ®ång.

Trêng hîp cÇn s¬ tuyÓn th× bªn mêi thÇu ph¶i lËp hå s¬ tuyÓn bao gåm:

- Th mêi thÇu.

- ChØ dÉn s¬ tuyÓn.

- Tiªu chuÈn ®¸nh gi¸.

- Phô lôc kÌm theo.

2.2 S¬ tuyÓn

ViÖc s¬ tuyÓn nhµ thÇu ph¶i ®îc tiÕn hµnh ®èi víi çc gãi thÇu x©y l¾p cã gi¸ trÞ tõ 200 tû ®ång trë lªn nh»m lùa chän çc nhµ thÇu ®ñ n¨ng lùc vµ kinh nghiÖm thùc hiÖn, ®¸p øng yªu cÇu cña hå s¬ mêi thÇu. S¬ tuyÓn nhµ thÇu ®îc tiÕn hµnh theo çc bíc:

- Th«ng b¸o mêi s¬ tuyÓn.

- NhËn vµ qu¶n lý Hå s¬ dù thÇu s¬ tuyÓn.

- §¸nh gi¸ Hå s¬ dù thÇu.

- Tr×nh duyÖt kÕt qu¶ s¬ tuyÓn.

- Th«ng b¸o kÕt qu¶ s¬ tuyÓn.

2.3 Mêi thÇu

Mêi thÇu ®îc tiÕn hµnh th«ng qua çc ph¬ng tiªnh th«ng tin d¹i chóng hoÆc qua çc th«ng b¸o trùc tiÕp tïy theo lo¹i h×nh ®Êu thÇu ®îc ¸p dông (tr-êng hîp cã s¬ tuyÓn chØ nh÷ng nhµ thÇu nµo lät qua s¬ tuyÓn míi ®îc mua hå s¬ mêi thÇu). Th«ng b¸o mêi thÇu hoÆc th mêi thÇu bao gåm çc néi dung chñ yÕu sau:

- Tªn vµ ®Þa chØ bªn mêi thÇu.

- M« t¶ tãm t¾t dù ¸n, nguån vèn ®Þa ®iÓm vµ thêi gian x©y dùng.

- ChØ dÉn viÖc t×m hiÓu hå s¬ mêi thÇu.

- Thêi h¹n, ®Þa ®iÓm nhËn hå s¬ mêi thÇu vµ më thÇu.

2.4 Nép vµ nhËn hå s¬ dù thÇu

Khi nhËn ®îc th«ng b¸o mêi thÇu hoÆc th mêi thÇu, çc tæ chøc x©y ùng nªu ®ñ ®iÒu kiÖn vµ muèn tham gia ®Êu thÇu th× tham kh¶o hå s¬ mêi thÇu, chuÈn bÞ hoµn tÊt hå s¬ dù thÇu vµ göi ®Õn cho bªn mêi thÇu theo thêi gian vµ ®Þa ®iÓm ghi trªn th«ng b¸o mêi thÇu hay th mêi thÇu.

Hå s¬ dù thÇu göi ®i ®îc niªm phong. Bªn mêi thÇu cã tr¸ch nhiÖm b¶o qu¶n çc hå s¬ dù thÇu, kh«ng ®îc më tríc giê quy ®Þnh.

2.5 Më thÇu

Nh÷ng hå s¬ dù thÇu nép ®óng h¹n sÏ ®îc bªn mêi thÇu tiÕp nhËn vµ qu¶n lý theo chÕ ®é qu¶n lý hå s¬ mËt. ViÖc më thÇu ®îc tiÕn hµnh c«ng khai theo ngµy giê, ®Þa ®iÓm ghi trong hå s¬ mêi thÇu vµ kh«ng ®îc qu¸ 48 giê kÓ tõ thêi ®iÓm ®ãng thÇu.

§¹i diÖn cña bªn mêi thÇu vµ çc nhµ thÇu ®îc mêi tham dù ph¶i ký vµo biªn b¶n më thÇu. Biªn b¶n më thÇu ghi râ hä tªn gãi thÇu, ngµy, giê, ®Þa ®iÓm më thÇu: tªn vµ ®Þa chØ çc nhµ thÇu, gi¸ ®Êu thÇu, b¶o l·nh dù thÇu, tiÕn ®é thùc hiÖn vµ çc néi dung liªn quan kh¸c.

B¶n gèc hå s¬ dù thÇu sau khi më thÇu ph¶i ®îc bªn mêi thÇu ký x¸c nhËn tõng trang tríc khi tiÕn hµnh ®¸nh gi¸ vµ qu¶n lý theo chÕ ®é qu¶n lý hå s¬ mËt ®Ó lµm c¬ së ph¸p lý cho viÖc ®¸nh gi¸ vµ xem xÐt.

2.6 §¸nh gi¸, xÕp h¹ng nhµ thÇu

Bªn mêi thÇu tÕn hµnh nghiªn cøu, ®¸nh gi¸ chi tiÕt vµ xÕp h¹ng çc Hå s¬ dù thÇu ®· ®îc më c¨n cø theo yªu cÇu Hå s¬ mêi thÇu vµ tiªu chuÈn ®¸nh gi¸ ®îc ngêi (hoÆc cÊp) cã thÈm quyÒn phª duyÖt tríc khi më thÇu. ViÖc ®¸nh gi¸ çc hå s¬ dù thÇu ®îc thùc hiÖn theo tr×nh tù sau:

B íc1 : §¸nh gi¸ bé Hå s¬ dù thÇu

ViÖc ®¸nh gi¸ s¬ bé lµ nh»m lo¹i bá ®îc çc Hå s¬ dù thÇu kh«ng ®¸p øng ®îc çc yªu cÇu bao gåm :

- KiÓm tra tÝnh hîp lÖ cña Hå s¬ dù thÇu.

- XÐt ®¸p c¬ b¶n cña Hå s¬ mêi thÇu.

- Lµm râ Hå s¬ dù thÇu (nÕu cÇn).

B íc 2 : §¸nh gi¸ chi tiÕt Hå s¬ dù thÇu

ViÖc ®¸nh gi¸ chi tiÕt Hå s¬ dù thÇu x©y l¾p ®îc thùc hiÖn theo ph-¬ng ph¸p ®¸nh gi¸.

Tríc hÕt, Hå s¬ dù thÇu ®îc ®¸nh gi¸ vÒ mÆt kü thuËt ®Ó chän danh s¸ch ng¾n. ViÖc ®¸nh gi¸ ®îc tiÕn hµnh dùa trªn c¬ së yªu cÇu vµ tiªu chuÈn ®¸nh gi¸ ®îc quy ®Þnh trong Hå s¬ mêi thÇu vµ tiªu chuÈn ®¸nh gi¸ chi tiÕt ®îc ngêi (hoÆc cÊp) cã thÈm quyÒn phª duyÖt tríc thêi gian më thÇu. Çc nhµ thÇu ®¹t sè ®iÓm tèi thiÓu tõ 70% tæng sè ®iÓm vÒ kü thuËt trë lªn sÏ ®îc chän vµo danh s¸ch ng¾n.

§¸nh gi¸ vÌ mÆt tµi chÝnh, th¬ng m¹i çc nhµ thÇu thuéc danh s¸ch ng¾n: viÖc ®¸nh gi¸ veeg mÆt tµi chÝnh th¬ng m¹i ®îc tiÕn hµnh trªn cïng mét mÆt b»ng theo tiªu chuÈn ®¸nh gi¸ ®îc phª duyÖt nh»m x¸c ®Þnh gi¸, ®¸nh gi¸ bao gßm bªn mêi thÇu thùc hiÖn çc néi dung c«ng viÑc sau:

- Söa lçi: söa ch÷a çc sai sãt nh»m chuÈn x¸c Hå s¬ dù thÇu bao gåm: lçi sè häc, lçi ®¸nh m¸y, lçi chÝnh t¶, lçi nhÇm ®¬n vÞ.

- HiÖu chØnh sai lÖch: bªn mêi thÇu tiÕn hµnh bæ sung, ®iÒu chØnh nh÷ng näi dung cßn thiÕu sãt hoÆc thõa trong hå s¬ dù thÇu so víi çc yªu cÇu cña Hå s¬ mêi thÇu còng nh bæ sung hoÆc ®iÒu chØnh nh÷ng kh¸c biÖt gi÷a çc phÇn cña hß s¬ dù thÇu.

- ChuyÓn ®æi gi¸ dù thÇu sang mét ®ång tiÒn chung.

- §a vÒ mét mÆt b»ng so s¸nh.

- X¸c ®Þnh gi¸ ®¸nh gi¸ cña çc Hå s¬ dù thÇu.

* XÕp h¹ng Hå s¬ dù thÇu

Hå s¬ dù thÇu ®îc xÕp h¹ng theo gi¸ ®¸nh gi¸ nhµ thÇu cã Hå s¬ dù thÇu hîp lÖ, ®¸p øng c¬ b¶n çc yªu cÇu cña Hå s¬ mêi thÇu, cã gi¸ ®¸nh gi¸ thÊp nhÊt vµ cã gi¸ dÌ nghÞ tróng thÇu khong vît qu¸ gi¸ gãi thÇu hoÆc dù to¸n, tæng dù to¸n ®îc phª duyÖt (nÕu dù to¸n, tæng dù to¸n dîc duyÖt thÊp h¬n gi¸ gãi thÇu ®îc duyÖt) sÏ ®îc xem xÐt tróng thÇu.

2.7 Tr×nh duyÖt kÕt qu¶ ®Êu thÇu

KÕt qu¶ ®Êu thÇu ph¶i ®îc ngêi (hoÆc cÊp) cã thÈm quyÒn xem xÐt phª duyÖt.

2.8 C«ng bè tróng thÇu vµ th¬ng th¶o hoµn thiÖn hîp ®ång

Bªn mêi thÇu chØ ®îc phÐp c«ng bè kÕt qu¶ ®Êu thÇu sau khi ®· ®îc ngêi (hoÆc cÊp) cã thÈm quyÒn phª duyÖt.

Bªn mêi thÇu sÏ mêi nhµ thÇu tróng thÇu ®Õn th¬ng th¶o hoµn thiÖn hîp ®ång. NÕu kh«ng thµnh c«ng, bªn mêi thÇu sÏ mêi nhµ thÇu xÕp h¹ng tiÕp theo ®Õn th¬ng th¶o hîp ®ång nhng ph¶i ®îc ngêi (hoÆc cÊp) cã thÈm quyÒn chÊp nhËn.

2.9 Tr×nh duyÖt néi dung hîp ®ång vµ ký hîp ®ång

Nhµ thÇu tróng thÇu trong thêi gian quy ®Þnh ph¶i nép b¶o l·nh thùc hiÖn hîp ®ång. Gi¸ trÞ b¶o l·nh thùc hiÖn hîp ®ång kh«ng qu¸ 10% gi¸ trÞ hîp ®ång tïy theo lo¹i h×nh vµ quy m« cña hîp ®ång. Bªn mêi thÇu vµ nhµ thÇu tróng thÇu ph¶i ký kÕt hîp ®ång b»ng v¨n b¶n khi néi dung hîp ®ång ®· ®îc tr×nh duyÖt

Hîp ®ång x©y dùng cã thÓ ®îc tiÕn hµnh cho toµn bé c«ng tr×nh, cho tõng h¹ng môc c«ng tr×nh hay cho mét lo¹i c«ng viÖc x©y dùng. Hîp ®ång x©y dùng cã thÓ ký kÕt gi÷a chñ ®Çu t víi chñ dù ¸n, víi tæng thÇu (thÇu chÝnh) hay ký kÕt gi÷a táng thÇu ( thÇu chÝnh) víi çc thÇu phô.

C¨n cø vµo thêi h¹n vµ tÝnh chÊt cña gãi thÇu ®îc quy ®Þnh trong kÐ ho¹ch ®Êu thÇu, hîp ®ång cã thÓ ®îc thùc hiÖn mét trong çc lo¹i sau:

a/ Hîp ®ång trän gãi: lµ hîp ®ång theo gi¸ kho¸n gän, ®îc ¸p dông cho nh÷ng gãi thÇu ®îc x¸c ®Þnh râ vÒ khèi lîng yªu cÇu vÒ chÊt lîng vµ thêi

gian. Trêng hîp cã nh÷ng ph¸t sinh ngoµi hîp ®ång nhng kh«ng do nhµ thÇu g©y ra th× sÏ ®îc ngêi (hoÆc cÊp) cã thÈm quyÒn xem xÐt quyÕt ®Þnh.

b/ Hîp ®ång ch×a khãa trao tay: lµ hîp ®ång bao gåm toµn bé çc cong viÖc thiÕt kÕ, cung cÊp thiÕt bÞ vµ x©y l¾p cña mét gãi thÇu ®îc thùc hiÖn th«ng qua mét nhµ thÇu. Chñ ®µu t cã tr¸ch nhiÖm tham gia gi¸m s¸t qu¸ tr×nh thùc hiÖn, nghiÖm thu vµ nh¹n bµn giao khi nhµ thÇu hoµn thµnh toµn bé c«ng tr×nh theo ký kÕt hîp ®ång.

C/ Hîp ®ång cã ®iÒu chØnh gi¸: hîp ®ång ®iÒu chØnh gi¸ ¸p dông cho nh÷ng gãi thÇu mµ t¹i thêi ®iÓm ký kÕt hîp ®ång khong ®ñ çc ®iÒu kiÖn x¸c ®Þnh chÝnh x¸c vÒ sè lîng vµ chÊt lîng hoÆc cã biÕn ®éng lín vÌ gi¸ c¶ do chÝnh s¸ch cña Nhµ níc thay ®æi vµ hîp ®ång cã thêi gian thùc hiÖn trªn 12 th¸ng.

Riªng ®èi víi gãi thÇu nhá (gãi thÇu cã gi¸ trÞ díi 2 tû ®ång) viÖc lËp hß s¬ mêi thÇu ®îc thùc hiÖn ®¬n gi¶n dùa trªn nh÷ng quy ®iÞnh ®Êu thÇu ®èi víi gãi thÇu quy m« nhá. Tuy nhiªn, hå s¬ mêi thÇu bao gåm çc néi dung sau:

- Th mêi thÇu vµ mÉu ®¬n dù thÇu.

- Yªu cÇu ®èi víi gãi thÇu x©y l¾p: hå s¬ thiÕt kÕ kü thuËt kÌm theo b¶n tiªn lîng ®îc duyÖt, chØ dÉn kü thuËt vµ tiÕn ®é thùc hiÖn.

- Tiªu chuÈn ®¸nh gi¸ (®¹t hoÆc kh«ng ®¹t) vÌ mÆt kü thuËt.

- MÉu b¶o l·nh dù thÇu vµ b¶o l·nh thùc hiÖn hîp ®ång b¶o l·nh dù thÇu trong trêng hîp nµy b»ng 1% gi¸ dù thÇu vµ b¶o l·nh thùc hiÖn hîp ®ång b»ng 3% gi¸ trÞ hîp ®ång

III. Hå s¬ dù thÇu x©y l¾p vµ çc tiªu chuÈn ®¸nh gi¸ hå s¬ dù thÇu x©y l¾p

1. Hå s¬ dù thÇu x©y l¾p

Hå s¬ dù thÇu do çc nhµ thµu xay dùng lËp trªn c¬ së cña hå s¬ mêi thÇu. Né dung hå s¬ mêi thÇu x©y l¾p bao gåm:

1.1 Néi dung vÒ hµnh chÝnh, ph¸p lý

* §¬n dù thÇu hîp lÖ (ph¶i cã ch÷ ký cña ngêi thÈm quyÒn).

* B¶n sao giÊy ®¨ng ký kinh doanh

* Tµi liÖu giíi thiÖu n¨ng lùc vµ kinh nghiÖm cña nhµ thÇu kÓ c¶ nhµ thÇu phô nÕu cã.

* V¨n b¶n tháa thuËn liªn doanh( trêng hîp liªn doanh dù thÇu )

* B¶o l·nh dù thÇu

1.2 Çc néi dung vÒ kü thuËt

* BiÖn ph¸p vµ tæ chøc thi c«ng ®èi víi gãi thÇu.

* TiÕn ®é thùc hiÖn hîp ®ång.

* §Æc tÝnh kü thuËt, nguån cung cÊp vËt t, vËt liÖu x©y dùng.

* Çc biÖn ph¸p ®¶m b¶o chÊt lîng.

1.3 Çc néi dung vÒ th¬ng m¹i, tµi chÝnh

* Gi¸ dù thÇu kÌm theo thuyÕt minh vµ biÓu gi¸ chi tiÕt

* §iÒu kiÖn thanh to¸n.

2. Çc tiªu chuÈn ®¸nh gi¸ hå s¬ dù thÇu x©y l¾p

ViÖc thùc hiÖn ®¸nh gi¸ Hå s¬ dù thÇu x©y l¾p ®îc thùc hiÖn theo tiªu chuÈn vÒ çc néi dung sau:

2.1 Kü thuËt chÊt lîng

- Møc ®é ®¸p øng ®èi víi çc yªu cÇu vÒ kü thuËt, chÊt lîng vËt t, thiÕt bÞ nªu trong hå s¬ thiÕt kÕ.

- TÝnh hîp lý vµ kh¶ thi cña çc gi¶i ph¸p kü thuËt, biÖn ph¸p vµ tæ chøc thi c«ng.

- B¶o ®¶m ®iÒu kiÖn vÖ sinh m«i trêng vµ çc ®iÒu kiÖn kh¸c nh: phßng ch¸y, an toµn lao ®éng.

- Møc ®é ®¸p øng cña thiÕt bÞ thi c«ng (sè lîng, chñng lo¹i chÊt lîng vµ tiÕn ®é huy ®éng).

- Çc biÖn ph¸p ®¶m b¶o chÊt lîng

2.2 Kinh nghiÖm vµ n¨ng lùc cña nhµ thÇu

- Kinh nghiÖm ®· thùc hiÖn çc dù ¸n cã yªu cÇu kü thuËt ë vïng ®Þa lý vµ hiÖn trêng t¬ng tù.

- Sè lîng, tr×nh ®é çn bé, c«ng nh©n kü thuËt trùc tiÕp thùc hiÖn dù ¸n.

- N¨ng lùc tµi chÝnh (doanh sè lîi nhuËn vµ çc chØ tiªu kh¸c).

2.3 Tµi chÝnh vµ gi¸ c¶

Kh¶ n¨ng cung cÊp tµi chÝnh, çc ®iÒu kiÖn th¬ng m¹i vµ tµi chÝnh, gi¸ c¶ ®¸nh gi¸.

2.4 TiÕn ®é thi c«ng

- Møc ®é ®¶m b¶o tiÕn ®é thi c«ng quy ®Þnh trong hå s¬ mêi thÇu.

- TÝnh hîp lý vÒ tiÕn ®é hoµn thµnh vµ çc h¹ng môc c«ng tr×nh cã liªn quan.

IV. mét sè yÕu tè trong x©y dùng ¶nh hëng ®Õn c«ng t¸c ®Êu thÇu cña tæ chøc x©y dùng

1.t×nh h×nh vµ ®iÒu kiÖn s¶n xuÊt trong x©y dùng thiÕu tÝnh æn ®Þnh, lu«n biÕn ®æi theo ®Þa ®iÓm x©y dùng vµ c«ng cô lao ®éng

Cô thÓ lµ trong x©y dùng, con ngêi vµ c«ng cô lao ®éng lu«n ph¶i di chuyÓn tõ c«ng tr×nh nµy ®Õn c«ng tr×nh kh¸c, cßn s¶n xuÊt x©y dùng (tøc çc c«ng tr×nh x©y dùng) thÞ h×nh thµnh vµ ®÷ng yªn t¹i chç, mét ®Æc ®iÓm hiÕm thÊy ë çc ngµnh. Çc ph¬ng ¸n x©y dùng vÒ mÆt kü thuËt vµ tæ chøc s¶n xuÊt còng lu«n ph¶i thay ®æi theo ®Þa ®iÓm vµ giai ®o¹n x©y dùng. §Æc ®iÓm nµy lµm khã kh¨n cho viÖc tæ chøc s¶n xuÊt, khã c¶i thiÖn ®iÒu kiÖn lµm viÖc cho ngêi lao ®éng, lµm n¶y sinh nhiÒu chi phÝ cho kh©u di chuyÓn lùc lîng s¶n xuÊt vµ c«ng tr×nh t¹m phôc vô s¶n xuÊt, lµm cho c«ng t¸c ®Êu thÇu cña çc tæ chøc x©y dùng gÆp nhiÒu khã kh¨n trong ®Ò xuÊt biÖn ph¸p thi c«ng còng nh h¹ thÊp gi¸ dù thÇu. §Æc ®iÓm nµy còng ®ßi hái çc tæ chøc x©y dùng ph¶i cè g¾ng t¨ng cêng tÝnh c¬ ®éng, linh ho¹t vµ gän nhÑ vÒ mÆt trang thiÕt bÞ tµi s¶n cã ®Þnh, lùa chän çc h×nh thøc tæ chøc s¶n xuÊt linh ho¹t, t¨ng cêng ®iÒu hµnh t¸c nghiÖp, phÊn ®Êu gi¶m chi phÝ cã liªn quan ®Õn vËn chuyÓn, lùa chän vïng ho¹t ®éng

thÝch hîp, lîi dông tèi ®a lùc lîng x©y dùng t¹i chç vµ liªn kÕt t¹i chç ®Ó tranh thÇu x©y dùng, chó ý ®Õn chi phÝ vËn chuyÓn khi lËp gi¸ tranh thÇu.

2. Chu kú s¶n xuÊt (thêi gian x©y dùng c«ng tr×nh) thêng dµi

§Æc ®iÓm nµy lµm cho vèn ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh vµ vèn cæ chøc x©y dùng thêng bÞ ø ®äng l©u dµi t¹i c«ng tr×nh ®ang ®îc x©y dùng, çc tæ chøc x©y dùng dÔ gÆp ph¶i nh÷ng rñi ro ngÉu nhiªn theo thêi gian. §Æc ®iÓm nµy ®ßi hái çc tæ chøc x©y dùng trong ®Êu thÇu ph¶i chó ý ®Õn nh©n tè thêi gian khi lùa chän ph¬ng ¸n tæ chøc thi c«ng, còng nh khi lùa chän ph¬ng ¸n gi¸ cuèi cïng

3.S¶n xuÊt x©y dùng ph¶i tiÕn hµnh theo ®¬n ®Æt hµng cho tõng trêng hîp cô thÓ th«ng qua h×nh thøc ký hîp ®ång

Sau khi th¾ng thÇu v× s¶n phÈm x©y dùng rÊt ®a d¹ng cã tÝnh ç biÖt cao vµ chi phÝ lín. Trong phÇn lín çc ngµnh s¶n xuÊt kh¸c, ngêi ta cã thÓ s¶n xuÊt hµng lo¹t s¶n phÈm ®Ó b¸n. Nhng víi çc c«ng tr×nh x©y dùng th× kh«ng thÓ lµm ®îc trõ mét vµi trêng hîp rÊt hiÕm khi chñ ®Çu t lµm s½n mét sè nhµ ®Ó b¸n, nhng ngay c¶ ë ®©y mçi nhµ cung cÊp sÏ cã çc ®Æc ®iÓm riªng do ®iÒu kiÖn ®Þa chÊt vµ ®Þa h×nh ®em l¹i. §Æc ®iÓm nµy dÉn ®Õn yªu cÇu lµ ph¶i x¸c ®Þnh gi¸ c¶ cña s¶n phÈm x©y dùng tríc khi s¶n phÈm ®îc lµm ra vµ h×nh thøc giao nhËn thÇu vµ ®Êu thÇu cho nh÷ng c«ng tr×nh cô thÓ trë nªn phæ biÕn trong s¶n xuÊt x©y dùng. §Æc ®iÓm nµy ®ßi hái çc tæ chøc xay dùng muèn th¾ng thÇu ph¶i tÝch lòy nhiÒu kinh nghiÖm cho nhiÒu trêng hîp x©y dùng cô thÓ vµ ph¶i tÝnh to¸n cÈn thËn nhiÒu trêng hîp tranh thÇu.

4. Qu¸ tr×nh s¶n xuÊt x©y dùng rÊt phøc t¹p

Çc ®¬n vÞ tham gia x©y dùng c«ng tr×nh cã thÓ ph¶i cungsf nhau thi cong trªn mét diÖn tÝch cã h¹n ®Ó thùc hiÖn phÇn viÖc cña m×nh theo mét tr×nh tù nhÊt ®Þnh vÒ thêi gian vµ kh«ng gian. §Æc ®iÓm nµy ®ßi hái çc tá chøc x©y dng trong Hå s¬ dù thÇu ph¶i thùc hiÖn tr×nh ®é tæ chøc phãi hîp cao trong s¶n xuÊt, coi träng c«ng t¸c chuÈn bÞ x©y dùng vµ thiÕt kÕ tæ chøc thi c«ng.

5. S¶n xuÊt x©y dùng thêng ph¶i tiÕn hµnh ngoµi trêi nªn chÞu nhiÒu ¶nh hëng cña thêi tiÕt, ®iÒu kiÖn lµm viÖc nhäc nh»n

¶nh hëng cña thêi tiÕt thêng lµm gi¸n ®o¹n qu¸ tr×nh thi c«ng, n¨ng lùc cña tæ chøc x©y dùng kh«ng ®îc sö dông ®iÒu hßa trong bèn quý, gay khã kh¨n cho viÖc lùa chän tr×nh tù thi c«ng dù tr÷ vËt t nhiÒu h¬n... §Æc ®iÓm nµy ®ßi hái çc tæ chøc x©y dùng trong qu¸ tr×nh lËp hå s¬ dù thÇu ph¶i lËp tiÕn ®é thi c«ng hîp lý ®Ó tr¸nh thêi tiÕt xÊu, phÊn ®Êu t×m çch ho¹t ®éng trong n¨m, ¸p dông kÕt cÊu l¾p ghÐp lµm s½n trong xëng mét çch hîp lý. Chó ý ®Õn nh©n tè rñi ro v× thêi tiÕt khi tranh thÇu, quan t©m ph¬ng ph¸p x©y dùng trong ®iÒu kiÖn nhiÖt ®íi.

6. S¶n xuÊt x©y dùng chÞu ¶nh hëng cña lîi nhuËn chªnh lÖch do ®iÒu kiÖn cña ®Þa ®iÓm x©y dùng ®em l¹i

Cñng cè mét lo¹t c«ng tr×nh x©y dùng nhng nÕu nã ®Æt mét n¬i cã s½n nguån m¸y x©y dùng cho thuª, s½n c«ng nh©n th× ngêi nhËn thÇu x©y dùng ë trêng hîp nµy cã nhiÒu c¬ héi h¹ thÊp chi phÝ s¶n xuÊt vµ thu ®îc lîi nhuËn cao h¬n. §©y lµ mét yÕu tè mµ khi tranh thÇu çc nhµ thÇu ph¶i chó ý.

V. gi¸ dù to¸n dù thÇu trong ®Êu thÇu x©y l¾p

1.Mét sè ®Æc ®iÓm cña ®Þnh gi¸ trong x©y dùng

ViÖc ®Þnh gi¸ trong x©y dùng cã mét sè ®Æc ®iÓm sau:

1.1 Gi¸ cña s¶n phÈm x©y dùng cã tÝnh ç biÖt cao v× çc c«ng tr×nh x©y dùng phô thuéc nhiÒu vµo ®iÒu kiÖn cña ®Þa ®iÓm x©y ®ùng Vµo chñng

lo¹i c«ng tr×nh x©y dùng vµ vµo çc yªu cÇu sö dông kh¸c nhau cña çc chñ ®Çu t. Do ®ã gi¸ x©y dùng kh«ng thÓ ®inh tríc hµng lo¹t cho c«ng tr×nh toµn vÑn mµ ph¶i x¸c ®Þnh cô thÓ cho tõng trêng hîp cô thÓ.

1.2 Trong x©y dùng ngêi ta kh«ng thÓ ®Þnh gi¸ tríc cho mét c«ng tr×nh toµn vÑn, nhng ngêi ta cã thÓ ®Þnh gi¸ tríc cho tõng lo¹i c«ng viÖc x©y

dùng, tõng bé phËn hîp thµnh c«ng tr×nh th«ng qua çi gäi lµ ®¬n gi¸ x©y dùng.

Trªn c¬ së çc ®¬n gi¸ nµy ngêi ta sÏ lÊy gi¸ cho toµn thÓ c«ng tr×nh x©y dùng mçi khi cÇn ®Õn. Trong x©y dùng gi¸ trÞ dù to¸n c«ng t¸c x©y l¾p ®ãng vai trß gi¸ c¶ cña s¶n phÈm cña ngµnh c«ng nghiÖp x©y dùng.

1.3 Qu¸ tr×nh h×nh thµnh gi¸ x©y dùng c«ng tr×nh thêng kÐo dµi tõ khi ®Êu thÇu ®Õn khi kÕt thóc x©y dùng vµ bµn giao tr¶i qua çc ®iÒu chØnh vµ

®µm ph¸n trung gian gi÷a bªn giao thÇu vµ bªn nhËn thÇu x©y dùng. Gi¸ x©y dùng cña mét c«ng tr×nh nµo ®ã nh vËy ®· ®îc h×nh thµnh tríc khi s¶n phÈm thùc tÕ ra ®êi.

1.4 Sù h×nh thµnh gi¸ chñ yÕu ®îc th«ng qua h×nh thøc ®Êu thÇu vµ chñ thÇu x©y dùng. ë ®©y chñ ®Çu t ( tøc ngêi mua s¾m s¶n phÈm) ®ãng vai

trß quyÕt ®Þnh trong viÖc ®Þnh gi¸ x©y dùng c«ng tr×nh.

1.5 Phô thuéc vµo giai ®o¹n ®Çu t, gi¸ x©y dùng c«ng tr×nh ®îc biÓu diÔn

b»ng çc tªn gäi kh¸c nhau ®îc tÝnh to¸n theo çc giai ®o¹n kh¸c nhau vµ ®îc sö dông víi çc môc tiªu kh¸c nhau.

1.6 Trong nÒn kinh tÕ thÞ trêng, Nhµ níc vÉn ®ãng vai trß trong viÖc

h×nh thµnh gi¸ x©y dùng, chñ yÕu lµ cho khu vùc x©y dùng tõ nguån vèn cña Nhµ níc.

ë níc ta hiÖn nay vai trß qu¶n lý gi¸ x©y dùng cña Nhµ níc cßn t¬ng ®èi lín v× phÇn lín çc c«ng tr×nh x©y dùng hiÖn nay nhê vµo nguån vèn cña Nhµ níc v× Nhµ níc cßn ph¶i ®ãng vai trß can thiÖp vµo gi¸ x©y dùng cña çc c«ng tr×nh cña çc chñ ®Çu t níc ngoµi ®ª tr¸nh thiÖt h¹i chung cho ®Êt níc

2.Néi dung lËp gi¸ dù to¸n c«ng tr×nh x©y dùng

Gi¸ trÞ dù to¸n x©y l¾p (G§TXL) sau thuÕ cña c«ng trihf x©y dùng bao gåm: GTDTXL tríc thuÕ (T + X + TL) vµ kho¶n thuÕ GTGT ®Çu ra (VAT) tøc lµ :

GTDTXL sau thuÕ = GTDTXL tríc thuÕ + VAT

= T + C + TL + VAT

Trong ®ã :

T : chi phÝ trùc tiÕp

C : chi phÝ chung

TL: thu nhËp chÞu thuÕ tÝnh tríc

* Gi¸ trÞ dù to¸n x©y l¾p tríc thuÕ : lµ møc gi¸ ®Ó itnhs thues GTGT bao gåm chi phÝ trùc tiÕp, chi phÝ chung vµ thu nhËp chÞu thuÕ tÝnh tríc, ®îc x¸c ®Þnh theo møc tiªu hao vÒ vËt t, lao ®éng, sö dung m¸y vµ mÆt b»ng gi¸ cña khu vùc cña tõng thêi kú do çc c¬ quan cã thÈm quyÒn ban hµnh.

Chi phÝ trùc tiÕp: bao gåm chi phÝ vËt liÖu, chi phÝ nh©n c«ng vµ chi phÝ sö dung m¸y thi c«ng, ®îc x¸c ®Þnh trªn c¬ së khèi lîng x©y l¾p theo thiÕt kÕ ®îc l¾p t¬ng øng. Chi phÝ vËt liÖu gåm: vËt liÖu chÝnh, vËt liÖu phô, vËt liÖu lu©n chuyÓn, ®îc tÝnh theo ®¬n gi¸ x©y dùng c¬ b¶n (®¬n gi¸ ®Þa ph¬ng hoÆc ®¬n gi¸ c«ng tr×nh). Møc gi¸ çc lo¹i vËt t vËt liÖu trong ®¬n gi¸ nãi trªn cha bao gåm thuÕ GTGT ®Çu vµo mµ doanh nghiÖp x©y dùng ph¶i øng tr¶ khi mua vËt t, vËt liÖu cã sù thay ®æi vÒ gi¸ c¶ th× c¨n cø vµo møc gi¸ cha cã thuÕ GTGT trong th«ng b¸o tõng kú cña c¬ quan cã thÈm quyÒn c«ng bè ®Ó tr¸nh sù chªnh lÖch nµy vµo chi phÝ vËt liÖu trong dù to¸n. Chi phÝ vÒ nh©n c«ng GTDTXD bao gåm: l¬ng c¬ b¶n vµ çc kho¶n phô cÊp cã tÝnh chÊt lîng, çc chi phÝ theo chÕ ®é cã thÓ kho¸n trùc tiÕp cho ngêi lao ®éng ®Ó tÝnh mét ngµy c«ng ®Þnh møc. Chi phÝ m¸y thi c«ng gåm ch phÝ nh©n c«ng thî ®iÒu khiÓn, söa ch÷a m¸y, thiÕt bÞ thi c«ng. Riªng mét sè chi phÝ phô thuéc trong gi¸ c¶ m¸y vµ thiÕt bÞ thi c«ng nh x¨ng dÇu, ®iÖn n¨ng cha tÝnh gi¸ trÞ t¨ng ®Çu vµo.

Chi phÝ chung: tÝnh b»ng % so víi chi phÝ nh©n c«ng trong gi¸ trÞ doanh thu x©y l¾p, ®îc quy ®Þnh cho tõng lo¹i c«ng tr×nh. Kho¶n thu nhËp chÞu thuÕ tÝnh tríc dïng ®Ó nép thuÕ thu nhËp doanh nghiÖp vµ mét sè kho¶n chi phÝ ph¶i nép, ph¶i trõ kh¸c. PhÇn cßn l¹i ®îc trÝch lËp quü theo quy chÕ qu¶n lý tµi chÝnh vµ h¹ch to¸n kinh danh ®èi víi doanh nghiÖp Nhµ níc.

* ThuÕ GTGT ®Çu ra: dïng ®Ó tr¶ thuÕ GTGT ®Çu vµo mµ doanh nghiÖp x©y dùng ®· øng tríc khi mua vËt t, vËt liÖu, nhiªn liÖu, n¨ng lîng nh-ng cha ®îc tÝnh vµo chi phÝ vËt liÖu, m¸y thi c«ng, chi phÝ chung doanh thu x©y l¾p tríc thuÕ vµ phÇn thuÕ GTGT mµ DN x©y dùng ph¶i nép.

3.Çc nh©n tè ¶nh hëng ®Õn gi¸ dù to¸n çc c«ng tr×nh x©y dùng

3.1 Nh÷ng nh©n tè bªn ngoµi lµm t¨ng gi¶m mét çch chÝnh ®¸ng çc chi phÝ trong gi¸ dù to¸n

- N©ng cao yªu cÇu vÒ møc ®é kü thuËt, c«ng nghÖ, trang thiÕt bÞ cña c«ng tr×nh (t¨ng cêng kÕt cÊu c«ng tr×nh sö dông trang thiÕt bÞ hiÖn ®¹i, b¶o ®¶m m« trêng sinh th¸i).

- ViÖc di chuyÓn b« m¸y qu¶n lý, lùc lîng thi c«ng trang thiÕt bÞ thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh tíi çc vïng xa x«i, hÎo l¸nh Ýt d©n c, míi khai khÈn, hÖ thèng vËn t¶i yÕu, ®iÒu kiÖn khÝ hËu thiªn nhiªn kh¾c nghiÖt.

- Yªu cÇu n©ng cao ®iÒu kiÖn sèng vµ v¨n hãa cho ngêi lao ®éng.

- Sù biÕn ®éng gi¸ c¶.

- T¨ng tiÒn l¬ng cña c«ng nh©n ngµnh x©y dùng.

- Sù n©ng cao ®Þnh møc tÝch lòy kÕ ho¹ch vµ nh÷ng chi phÝ kh«ng l-êng tríc ®îc.

- Do thiªn tai ®Þch häa vµ çc nguyªn nh©n bÊt kh¶ kh¸ng kh¸c.

- Çc chi phÝ vµ gi¸ trÞ khèi lîng dÞch vô hñy bá hoÆc thay ®æi theo quyÕt ®inh cña cÊp cã thÈm quyÒn.

- Nh÷ng thay ®æi cña tõng bé phËn c«ng tr×nh, kÕt cÊu theo ý kiÕn chuyªn m«n cña c¬ quan thÈm ®Þnh thiÕt kÕ.

3.2 Nh÷ng nh©n tè bªn ngoµi cã liªn quan ®Õn çc chØ tiªu kinh tÕ, kü thuËt do c¬ quan cã thÈm quyÒn ban hµnh lµm t¨ng gi¶m mét çch kh«ng chÝnh ®¸ng gi¸ dù to¸n

- Sù kh«ng ®Çy ®ñ hoÆc kh«ng ®ïng ®¾n ®Þnh møc kinh tÕ kü thuËt

- TÝnh khoa häc thùc tiÔn cña mét sè v¨n b¶n ph¸p quy cßn thÊp.

- ThiÕu çc tµi liÖu vÒ quy chuÈn, tiªu chuÈn trong x©y dùng (ch¼ng h¹n kh«ng cã ph¬ng ph¸p hoÆc chØ dÉn ph¬ng ph¸p thiÕt kÕ çc c«ng tr×nh x©y dùng trong ®iÒu kiÖn ®Þa chÊt, b·o lôt dÉn dÕn ph¶i th«ng qua gi¶i ph¸p thiÕt kÕ kh«ng cã c¨n cø nh÷ng chi phÝ ban ®Çu.

3.3 Çc nh©n tè bªn ngoµi cã liªn quan ®Õn yÕu tè th«ng tin lµm t¨ng gi¶m kh«ng chÝnh ®¸ng vµ ngÉu nhiªn gi¸ dù to¸n.

- Sè dù b¸o kh«ng ®Çy ®ñ vÒ tiÕn bé khoa häc kü thuËt vµ c«ng nghÖ (v× thiÕu çc tµi liÖu dù b¸o cã thÓ dÉn ®Õn viÖc th«ng qua gi¶i ph¸p thiÕt kÕ kh«ng cã c¨n cø nh÷ng chi phÝ ban ®Çu.

- ThiÕu ch¬ng tr×nh môc tiªu kÕ ho¹ch hãa c«ng t¸c kh¶o s¸t thiÕt kÕ ( sù thiÕu kÕ ho¹ch dµi h¹n dÉn ®Õn viÖc thiÕt kÕ kü thuËt cho mét sè c«ng tr×nh cha cã dù ¸n kh¶ thi dîc duyÖt: b¶n vÏ thi c«ng cña mét sè ®èi t-îng riªng biÖt l¹i ®îc lµm tríc khi xem thiÕt kÕ kü thuËt.

- ChÊt lîng çc tµi liÖu ban ®Çu khi thiÕt kÕ cha tèt.

- Khi thiÕt kÕ thêng kh«ng tÝnh ®Õn nh÷ng tµi liÖu dù b¸o vÒ quy chuÈn míi, çc lo¹i thiÕt kÕ ®Õn khi ®a c«ng tr×nh vµo khai th¸c thêng tõ 1-7 n¨m hoÆc h¬n n÷a viÖc kh«ng tÝnh ®Õn çc nh©n tè trªn dÉn ®Õn viÖc ph¶i söa dæi, bæ sung l¹i thiÕt kÕ trong qu¸ tr×nh x©y dùng lµm t¨ng dù to¸n c«ng tr×nh.

- Sù thiÕu c¬ së c«ng nghiÖp hãa, hoÆc cã nh÷ng l¹c hËu dÉn ®Õn sù gi¶m chØ tiªu c¬ giíi hãa, c«ng nghiÑp hãa trong x©y dùng lµm t¨ng chi phÝ s¶n xuÊt, t¨ng chi phÝ vËn t¶i do vËn chuyÓn çc s¶n phÈm.

- Kh«ng cã ®ñ sè lîng çc m¸y mãc thiÕt bÞ thi c«ng hiÖn ®¹i, cã n¨ng suÊt cao hoÆc cã thiÕt bÞ nhng thiÕu ®ång bé trong c«ng nghÖ thi c«ng cña çc tæ chøc x©y l¾p.

-Sù cung cÊp vËt t kü thuËt kh«ng ®Çy ®ñ hoÆc kh«ng theo kÕ ho¹ch yªu cÇu cña çc tæ chøc x©y l¾p.

- Do kÐo dµi thêi h¹n x©y dùng c«ng tr×nh theo ®Þnh møc còng lµm t¨ng gi¸ dù to¸n.

3.4 Nh÷ng nh©n tè bªn trong lµm t¨ng, gi¶m kh«ng chÝnh ®¸ng vµ ngÉu nhiªn gi¸ dù to¸n do chÊt lîng th«ng tin kh«ng ®Çy ®ñ

- ChÊt lîng c«ng t¸c kh¶o s¸t kh«ng tèt, çc luËn cø nhiÖm vô lËp tµi liÖu thiÕt kÕ kh«ng râ rµng, qu¸ s¬ sµi, dÉn ®Õn sù cÇn thiÕt ph¶i xem xÐt tµi liÖu kü thuËt thiÕt kÕ dù to¸n trong qu¸ tr×nh x©y dùng.

- ViÖc x¸c ®Þnh kh«ng ®óng nhu cÇu xe, m¸y thi c«ng vµ sù c¬ giíi hãa cña çc tæ chøc x©y l¾p khi laap thiÕt kÕ biÖn ph¸p thiÕt kÕ thi c«ng ®èi víi mét sè c«ng t¸c x©y l¾p còng lµm t¨ng gi¸ dù to¸n.

- ViÖc giao kh«ng kÞp çc tµi liÖu thiÕt kÕ dù to¸n dÉn ®Õn kÐo dµi thêi gian x©y dùng vµ lµm thay ®æi dù to¸n chi phÝ x©y dùng c«ng tr×nh .

3.5 Nh÷ng nh©n tè lµm thay ®æi kh«ng chÝnh ®¸ng vµ ngÉu nhiªn gi¸ dù to¸n cã liªn quan ®Õn ho¹t ®éng s¶n xuÊt cña ®¬n vÞ t vÊn

- Sai sãt cña ngêi thiÕt kÕ dÉn ®Õn viÖc t¨ng gi¶m kh«ng cã c¨n cø khèi lîng c«ng t¸c x©y l¾p vµ tÝnh to¸n kh«ng ®óng çc chi phÝ dù to¸n.

- TÝnh to¸n chi phÝ vËn chuyÓn vµ mét sè kho¶n chi phÝ kh¸c phôc vô qu¸ tr×nh vËn chuyÓn vËt liÖu ®Õn hiÖn trêng x©y l¾p mét çch thiÕu khoa häc, xa rêi thùc tiÔn (trong gi¸ trÞ dù to¸n chi phÝ vËt liÖu chiÕm tû träng lín tõ 60%-70% chi phÝ vËn chuyÓn chiÕm kho¶ng 10% -18% gi¸ trÞ dù to¸n x©y l¾p).

- Nghiªn cøu kh«ng ®Çy ®ñ çc gi¶i ph¸p thiÕt kÕ dÉn ®Õn lùa chän ph¬ng ¸n kh«ng hîp lý lµm t¨ng gi¸ dù to¸n. HiÖn nay cßn nhiÒu trêng hîp çc nhµ thiÕt kÕ chØ h¹n chÕ xem xÐt 2-3 ph¬ng ¸n vµ ngay c¶ nh÷ng ph¬ng ¸n nµy còng kh«ng ph¶i lu«n lu«n ®¶m b¶o çc ®iÒu kiÖn so s¸nh.

Mét trong nh÷ng nguyªn nh©n gi¶m viÖc lËp çc dù ¸n so s¸nh lµ do kh«ng dÇy ®ñ kinh phÝ cho c«ng t¸c kh¶o s¸t thiÕt kÓ ë ViÖtNam chØ míi chiÕm 2-3% gi¸ trÞ c«ng tr×nh , ë níc kh¸c chi phÝ nµy thêng chiÕm kho¶ng 5-10% gi¸ trÞ c«ng tr×nh.

VI. vÊn ®Ò c¹nh tranh trong ®Êu thÇu x©y l¾p.

§Ó tróng thÇu th× nhµ thÇu ph¶i cã çc lîi thÕ t¬ng ®èi so víi çc nhµ thÇu kh¸c ®ã chÝnh lµ søc c¹nh tranh. Trong ®Êu thÇu khi nãi ®Õn søc c¹nh tranh lµ nãi ®Õn nh÷ng lîi thÕ cña nhµ thÇu so víi çc nhµ thÇu kh¸c vÒ çc yÕu tè nh: n¨ng lùc vµ kinh nghiÖm, møc ®é ®¸p øng kü thuËt, kh¶ n¨ng cung cÊp tµi chÝnh, tr×nh ®é tay nghÒ vµ tr×nh ®é qu¶n lý cña nh÷ng ngêi tham gia vµo gãi thÇu trong ®ã kü thuËt ®Êu thÇu còng gãp phÇn quyÕt ®Þnh ®Ó th¾ng thÇu.

Tïy theo quy m« vµ tÝnh chÊt cña tõng gãi thÇu mµ ngêi ta cã tõng tiªu chuÈn ®¸nh gi¸ Hå s¬ d thÇu cho phï hîp bëi vËy çc nhµ thÇu còng cÇn ph¶i cã nh÷ng kü thuËt ®Êu thÇu sao cho Hå s¬ dù thÇu ph¶i ®¸p øng ®Çy ®ñ yªu cÇu cña bªn mêi thÇu mµ l¹i cã møc gi¸ thÊp nhÊt. §Ó ®îc tróng thÇu çc nhµ thÇu ph¶i kh«ng ngõng n©ng cao søc c¹nh tranh nã ®îc biÓu hiÖn

qua çc tiªu chÝ ®¸nh gi¸ Hå s¬ dù thÇu. Nhµ thÇu nµo cã lîi thÕ t¬ng ®èi cµng cao th× kh¶ n¨ng th¾ng thÇu cµng lín.

Mét Hå s¬ dù thÇu ®îc ®¸nh gi¸ theo çc tiªu chÝ sau

1. Tiªu chuÈn ®¸nh gi¸ vÒ n¨ng lùc vµ kinh nghiÖm cña nhµ thÇu

- N¨ng lùc s¶n xuÊt kinh doanh: s¶n phÈm s¶n xuÊt vµ kinh doanh chÝnh (sè lîng vµ chñng lo¹i), sè lîng vµ tr×nh ®é çn bé chuyªn m«n, c¬ së vËt chÊt kü thuËt cña çc nhµ thÇu

- N¨ng lùc tµi chÝnh: tæng tµi s¶n, vèn lu ®éng, doanh thu, lîi nhuËn tr-íc vµ sau thuÕ trong thêi gian 3 ®Õn 5 n¨m gÇn ®©y.

- Kinh nghiÖm : sè n¨m kinh nghiÖm ho¹t ®éng. Sè lîng çc hîp ®ång t-¬ng tù ®· thùc hiÖn trong thêi gian 3 ®Õn n¨m 5 gÇn ®©y.

Tïy theo tÝnh chÊt cña tõng gãi thÇu, yªu cÇu vÌ thêi gian ®Ó tÝnh n¨ng lùc tµi chÝnh (qua çc chØ tiªu vÒ tæng tµi s¶n, vèn lu ®«ng, doanh thu, lîi nhuËn) vµ yªu cÇu vÒ thêi gian ®· thùc hiÖn çc hîp ®ång t¬ng tù cã thÓ quy ®Þnh Ýt h¬n 3 n¨m trªn c¬ së phï hîp víi t×nh h×nh thùc tÕ cña dù ¸n vµ cÇn ®îc ngêi cã thÈm quyÒn hoÆc cÊp cã thÈm quyÒn chÊp nhËn.

2. Tiªu chuÈn vÒ mÆt kü thuËt

- Yªu cÇu vÒ kü thuËt:

+ Kh¶ n¨ng ®¸p øng çc yªu cÇu vÌ ph¹m vi cung cÊp, sè lîng chÊt lîng hµng hãa, tiªu chuÈn c«ng nghÖ, tiªu chuÈn s¶n xuÊt, tÝnh n¨ng kü thuËt, tû lÖ gi÷a thiÕt bÞ nhËp ngo¹i vµ s¶n xuÊt gia c«ng trong níc.

+ Kh¶ n¨ng l¾p ®Æt thiÕt bÞ, ph¬ng tiÖn l¾p ®Æt vµ n¨ng lùc çn bé kü thuËt

+ Møc ®é ®¸p øng cña thiÕt bÞ thi c«ng.

+ T¸c ®éng ®èi víi m«i trêng vµ biÖn ph¸p gi¶i quyÕt.

- Kh¶ n¨ng cung cÊp tµi chÝnh

- Çc néi dung kh¸c:

+ §iÒu kiÖn hîp ®ång: møc ®é ®¸p øng çc ®iÒu kiÖn hîp ®ång nªu trong Hå s¬ mêi thÇu.

+ Thêi gian thùc hiÖn hîp ®ång so víi yªu cÇu trong Hå s¬ mêi thÇu vµ cam kÕt hoµn thµnh hîp ®ång cña nhµ thÇu.

+ Møc ®é liªn doanh liªn kÕt víi nhµ thÇu ViÖt Nam, sö dông thÇu phô ViÖt Nam ®èi víi nhµ thÇu níc ngoµi trong trêng hîp ®Êu thÇu quèc tÕ.

+ ChuyÓn giao c«ng nghÖ: kh¶ n¨ng chuyÓn giao c«ng nghÖ cho toµn bé dù ¸n hoÆc tõng phÇn cña dù ¸n.

+ §µo t¹o: kÕ ho¹ch vµ néi dung ®µo t¹o trong níc, ngoµi níc cho çn bé c«ng nh©n viªn trùc tiÕp thùc hiÖn vµ tiÕp thu c«ng viÖc.

+ Çc néi dung kh¸c nÕu cã.

Sö dông thang ®iÓm 100 hoÆc 1000 ®Ó ®¸nh gi¸ ®èi víi néi dung nªu trªn vÌ mÆt kü thuËt ®Ó chän danh s¸ch ng¾n. Tïy theo tÝnh chÊt tõng gãi thÇu mµ x¸c ®Þnh tû träng ®iÓm vµ møc ®iÓm yªu cÇu tèi thiÓu ®èi víi tõng néi dung. §iÓm tèi thiÓu cña tÊt c¶ çc néi dung trªn theo quy ®Þnh khong ®îc thÊp h¬n 70% tæng sã ®iÓm, nghÜa lµ ®iÓm tèi thiÓu cã thÓ lµ 70,71,72,...80%...tïy theo tÝnh chÊt cña tõng gãi thÇu

3. Tiªu chuÈn ®a vÒ mét mÆt b»ng ®Ó x¸c ®Þnh ®¸nh gi¸

Tiªu chuÈn ®a vÒ mét mÆt b»ng ®Ó x¸c ®Þnh gi¸ ®¸nh gi¸ bao gåm nh÷ng néi dung chñ yÕu sau:

- Thêi gian sö dông c«ng tr×nh.

- TiÕn ®é, thêi gian thùc hiÖn gãi thÇu.

- Chi phÝ vËn hµnh: tæn thÊt khi vËn hµnh, tiªu hao nguyªn nhiªn vËt liÖu, phô tïng thay thÕ vµ çc kho¶n chi phÝ vËn hµnh kh¸c nÕu cã.

- Chi phÝ b¶o dìng, duy tu, söa ch÷a lín.

- §iÒu kiÖn th¬ng m¹i (®iÒu kiÖn thanh to¸n, b¶o hµnh), ®iÒu kiÖn tµi chÝnh( l·i suÊt vay, çc lo¹i phÝ).

Tõ nh÷ng tiªu chuÈn trªn nhµ thÇu kh«ng ngõng n©ng cao søc c¹nh tranh b»ng çch n©ng cao n¨ng lùc kinh nghiÖm kü thuËt, c«ng nghÖ bªn c¹nh ®ã cÇn ph¶i cã kü thuËt ®Êu thÇu ®Ó x¸c ®Þnh cho m×nh mét møc gi¸ ®ñ thÊp ®Ó cã thÓ th¾ng thÇu mµ vÉn ®¶m b¶o chÊt lîng, tiÕn ®é vµ ®¶m b¶o cho c«ng ty cã lîi nhuËn

Ch¬ng II

Thùc tr¹ng vÒ mét sè c«ng t¸c ®Êu thÇu cña c«ng ty x©y l¾p vËt t kü thuËt

I/ sù h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn cña c«ng ty x©y l¾p vËt t kü thuËt

1. sù h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn cña c«ng ty

C«ng ty x©y l¾p vËt t kü thuËt lµ mét doanh nghiÖp Nhµ níc ®îc thµnh lËp ngµy 22 th¸ng 2 n¨m 1991. Sinh ra vµ lín lªn trong thêi kú ®æi míi, c«ng ty ®· sím ®îc t«i luyÖn trong c¬ chÕ thÞ trêng víi bao thö th¸ch khã kh¨n. N¨m 2001 c«ng ty võa trßn 10 tuæi nhng ®· trë thµnh mét c«ng ty lín, v÷ng m¹nh vÒ mäi mÆt. Trong s¶n xuÊt kinh doanh vµ trong thi c«ng çc c«ng tr×nh, c«ng ty lu«n ®Æt môc tiªu chÊt lîng s¶n phÈm lªn hµng ®Çu v× vËy tÊt c¶ çc c«ng tr×nh do c«ng ty thi c«ng trong çc n¨m qua ®Òu ®¹t chÊt lîng cao.

Vèn ph¸p ®Þnh : 5.386.081.897,0 ®ång

Tªn giao dÞch quèc tÕ :Technology Materials and Construction Company

Tªn viÕt t¾t : TEMATCO

§iÖn tho¹i : 04-6330745 04-6330737 04-6330741

Fax : 04-6330737

2. Chøc n¨ng vµ nhiÖm vô kinh doanh cña c«ng ty x©y l¾p vËt t kü thuËt

Çc lÜnh vùc s¶n xuÊt kinh doanh:

- NhËn thÇu thi c«ng çc c«ng tr×nh d©n dông, c«ng nghiÖp, giao th«ng, thñy lîi, x©y dùng çc c«ng tr×nh kü thuËt h¹ tÇng ®« thÞ vµ n«ng th«n.

- NhËp khÈu çc mÆt hµng s¾t thÐp, çc lo¹i ®êng èng thÐp vµ trang thiÕt bÞ néi ngo¹i thÊt ®Ó cung cÊp cho çc c«ng tr×nh x©y dùng

- Kinh doanh chÕ biÕn mÆt hµng chÌ, ®êng cefª, cao su, rîu bia, níc gi¶i kh¸t, çc mÆt hµng N«ng, L©m, H¶i s¶n vµ hµng hãa kh¸c.

- NhËp khÈu thiÕt bÞ, phô tïng chÕ biÕn chÌ phôc vô l¾p ®Æt t¹i çc nhµ m¸y chÌ.

- T vÊn ®Çu t X©y l¾p ph¸t triÓn s¶n xuÊt kinh doanh chÌ.

II. Mét sè ®Æc ®iÓm kinh tÕ- kü thuËt ¶nh hëng ®Õn c«ng t¸c ®Êu thÇu cña c«ng ty

1. §Æc ®iÓm vÒ s¶n xuÊt kinh doanh

C«ng ty x©y l¾p vËt t kü thuËt ho¹t ®éng trong lÜnh vùc x©y dùng c¬ b¶n lµ mét ngµnh cã ®Æc thï riªng so víi çc ngµnh s¶n xuÊt vËt chÊt kh¸c trong nÒn kinh tÕ quèc d©n. X©y dùng c¬ b¶n lµ mét ngµnh s¶n xuÊt ®éc lËp t¹o ra nh÷ng tµi s¶n cè ®Þnh trong hÇu hÕt tÊt c¶ çc ngµnh trong nÒn kinh tÕ quèc d©n gãp phÇn trong viÖc x©y dùng h¹ tÇng cho x· héi.

Qu¸ tr×nh t¹o ra s¶n phÈm vËt chÊt thêng dµi, tõ khi khëi c«ng x©y dùng cho ®Õn khi c«ng tr×nh hoµn thµnh bµn giao ®a vµo sö dông lµ mét qu¸ tr×nh thi c«ng phô thuéc vµo nhiÒu yÕu tè. Quy m«, tÝnh chÊt phøc t¹p cña tõng c«ng tr×nh, quy m« quy ph¹m trong thi c«ng l¹i chñ yÕu thùc hiÖn ngoµi trêi nªn chÞu ¶nh hëng rÊt lín cña çc yÕu tè thiªn nhiªn nh n¾ng, m-a...qu¸ tr×nh thi c«ng x©y dùng chia thµnh nhiÒu giai ®o¹n, mçi giai ®o¹n gåm nhiÒu c«ng viÖc kh¸c nhau.

S¶n phÈm x©y dùng c¬ b¶n lµ s¶n phÈm ®îc s¶n xuÊt theo hîp ®ång ký kÕt gi÷a bªn chñ ®Çu t (bªn A) vµ bªn thi c«ng (bªn B) trªn c¬ së dù to¸n vµ thiÕt kÕ ®· ®îc cÊp cã thÈm quyÒn duyÖt. Qu¸ tr×nh s¶n xuÊt ph¶i ®îc so s¸nh víi dù to¸n c¶

vÒ mÆt khèi lîng còng nh hîp ®ång, çc ®¬n vÞ x©y dùng ph¶i ®¶m b¶o ®óng çc yªu cÇu vÒ kü thuËt, vÒ mü thuËt c«ng tr×nh, ®óng thiÕt kÕ, ®¶m b¶o chÊt lîng c«ng

tr×nh vµ bµn giao ®óng tiÕn ®é cã nh vËy bªn A míi nghiÖm thu vµ chÊp nhËn thanh to¸n.

C«ng ty x©y l¾p vËt t kü thuËt lµ mét trong nh÷ng c«ng ty x©y dùng ë ViÖt Nam trong vßng 10 n¨m ®Þa bµn ho¹t ®éng cña c«ng ty kh¸ réng ë çc tØnh, thµnh phè lín chÝnh v× vËy c«ng ty ®· cã nh÷ng bíc thµnh c«ng ®¸ng kÓ ®Æc biÖt lµ trong lÜnh vùc x©y dùng d©n dông

NÒn kinh tÕ cña níc ta ®ang trªn ®µ ph¸t triÓn vµ t¨ng trëng do ®ã tÝnh c¹nh tranh trong nÒn kinh tÕ thÞ trêng ngµy cµng gay g¾t. §ã lµ mét trong nh÷ng vÊn ®Ò mµ kh«ng nh÷ng c«ng ty x©y l¾p vËt t kü thuËt thêng xuyªn quan t©m mµ lµ cña tÊt c¶ çc c«ng ty trong lÜnh vùc x©y dùng c¬ b¶n nãi riªng vµ trong nÒn kinh tÕ thÞ trêng nãi chung. Trªn ®Þa bµn c¶ níc cïng tån t¹i trªn mét ®Þa bµn ho¹t ®éng cã rÊt nhiÒu c«ng ty lín cã th©m niªn cao nh c«ng ty x©y dùng Lòng L«, tæng c«ng ty x©y dùng Trêng S¬n v× vËy ®Ó trô v÷ng c«ng ty ph¶i më réng ®Þa bµn cña m×nh ra çc tØnh thµnh phè kh¸c. Bíc ®Çu tiÕp cËn víi c«ng t¸c ®Êu thÇu trªn ®Þa bµn míi ®· g©y cho c«ng ty kh«ng Ýt khã kh¨n. Nhng mét mÆt yÕu tè c¹nh tranh ®ã còng gãp phÇn n©ng cao c«ng t¸c ®Êu thÇu cña c«ng ty.

Trong qu¸ tr×nh ho¹t ®éng cña c«ng ty thêng xuyªn cã nh÷ng ho¹t ®éng nh»m ph¸t triÓn vÒ tæ chøc vµ x©y dùng lùc lîng. Cïng víi sù t¨ng trëng vµ ph¸t triÓn trong s¶n xuÊt kinh doanh, c«ng ty ®· kh«ng ngõng kiÖn toµn vµ ph¸t triÓn tæ chøc x©y dùng lùc lîng c¶ vÒ lîng lÉn chÊt, c«ng ty tiÕp tôc më réng quan hÖ ®Ó ®Èy m¹nh liªn doanh liªn kÕt t×m b¹n hµng. T¨ng cêng quan hÖ víi çc tæ chøc kinh tÕ çc c¬ së nghiªn cøu khoa häc ë trong níc ®Ó t×n kiÕm b¹n hµng, hîp t¸c trong ®Êu thÇu x©y dùng c«ng tr×nh, trong më réng ®Çu t s¶n xuÊt kinh doanh.

Trong vµi n¨m gÇn ®©y c«ng ty ®· thùc hiÖn mét sè çc c«ng tr×nh cã quy m« lín ë çc tØnh thµnh trong c¶ níc ®iÒu nµy ®· t¹o ®iÒu kiÖn cho c«ng ty tÝch lòy ®îc kinh nghiÖm cã thªm uy tÝn trªn thÞ trêng x©y dùng còng nh trong c«ng t¸c ®Êu thÇu. Sau ®©y lµ mét sè c«ng tr×nh mµ c«ng ty ®· thùc hiÖn trong vßng3n¨m qua

Mét sè c«ng tr×nh ®· thùc hiÖn trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y

TT

Tªn c«ng tr×nh vµ ®Þa ®iÓm

Gi¸ trÞ

Hîp ®ång

(1000®)

C¬ quan ký

hîp ®ång

1 2 3 4

C«ng tr×nh d©n dông

1 Trô së côc thèng kª B¾c Ninh 2.200.000

Côc thèng kª B¾c Ninh

2 C¶i t¹o TT Phôc håi chøc n¨ng §å S¬n

2.149.770

TT Phôc håi chøc n¨ng §å S¬n

3 C¶i t¹o bÖnh viÖn chÌ S«ng L« 1.636.000

BÖnh viÖn khu vùc chÌ S«ng L«

4 CLB gia ®×nh trÎ quËn Thanh Xu©n HN

704.142

TT v¨n hãa GD- TTN T¦

5 Trô së UBND- H§ND huyÖn H¹ Hoµ

3.078.965

UBND huyÖn H¹ Hßa

6 Trêng tiÓu häc HiÒn ninh,Sãc S¬n Hµ Néi

1.633.352

BQL dù ¸n huyÖn Sãc S¬n

7 Nhµ ®iÒu hµnh khu liªn c¬-Cty §iÖn Lùc I

3.242.221

C«ng ty §iÖn Lùc I

C«ng tr×nh c«ng nghiÖp

1 X©y dùng nhµ m¸y chÌ Hµ Néi 2.287.000

C«ng ty chÌ Hµ Néi

2 Kho chøa chÌ XK CTy chÌ Kim Anh 1.793.174

C«ng ty chÌ Kim Anh

3 C«ng ty chÌ Phó §a 1.454.273

C«ng ty chÌ Phó §a

4 Nhµ m¸y chÌ Mü L©m Tuyªn Quang

1.990.100

C«ng dù thÇu chÌ Mü L©m- TQ

C«ng tr×nh giao th«ng

1 §êng HiÒn Hßa-¸ng sái vên QG Çt Bµ

7.050.000

Vên QG Çt Bµ

2 CÇu ®êng s¾t s«ng Çi Nha Trang

4.500.000

C«ng ty cÇu 14

3 CÇu treo b¶n l¸t, x· T©m Chung, Mêng L¸t

930.000

UBND huyÖn Mêng L¸t TH

4 CÇu An D¬ng II - H¶i Phßng 1.794.431

C«ng ty thi c«ng c¬ giíi x©y l¾p

5 H¹ tÇng khu ®« thÞ §¹i Kim §Þnh C«ng HN

1.000.000

C«ng ty TNHH Hång Hµ

C«ng tr×nh thñy lîi

1 X©y dùng kªnh T©y; kªnh Néi Bµi 2.890.000

BQL dù ¸n thñy lîi 402

2 KÌ Xu©n Canh TiÓu dù ¸n ®ª H N- H T

1.200.000

BQL DA ®Çu t XD thñy lîi HN

3 KÌ An C¶nh III TiÓu dù ¸n ®ª H N – H T

8.590.000

C«ng ty XD vµ ph¸t triÓn h¹ tÇng

4 Kªnh chÝnh tíi tr¹m b¬m Th.ThÊt T.B×nh

1.880.000

Ban QLDA Ngµnh CSHT T.B×nh

5 Kªnh chÝnh- HÖ thãng thñy n«ng B¾c N.An

1.207.193

BQL dù ¸n thñy lîi 407

6 Thñy lîi Nµ Çy, huyÖn Lôc Yªn,Yªn B¸i

2.100.000

BQL c«ng tr×nh thñy lîi Yªn B¸i

2.§Æc ®iÓm vÒ bé m¸y tæ chøc qu¶n lý vµ tæ chøc s¶n xuÊt cña c«ng ty x©y l¾p vËt t kü thuËt

2.1 S¬ ®å bé m¸y tæ chøc qu¶n lý

2.2 Chøc n¨ng vµ nhiÖm vô cña çc phßng ban

2.2.1 Gi¸m ®èc c«ng ty

Gi¸m ®èc c«ng ty lµ ngêi ®îc c¬ quan cÊp trªn cã thÈm quyÒn bæ nhiÖm, lµ ®¹i diÖn c«ng ty theo ph¸p luËt. Gi¸m ®èc c«ng ty lµ ngêi ®iÒu hµnh cao nhÊt trong c«ng ty cã nhiÖm vô tæ chøc bé m¸y ho¹t ®éng cña c«ng ty, qu¶n lý, chØ ®¹o ®iÒu hµnh toµn bé ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh, ph¬ng híng ph¸t triÓn vµ çc vÊn ®Ò kh¸c cña c«ng ty. Gi¸m ®èc ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm tríc cÊp trªn tríc c¬ quan nhµ níc vµ toµn thÓ çn bé c«ng nh©n viªn vÒ x©y dùng c«ng ty vµ kÕt qu¶ ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh.

2.2.2 Phã gi¸m ®èc c«ng ty:

Chøc n¨ng: lµ ngêi gióp viÖc trùc tiÕp cho gi¸m ®èc c«ng ty theo tõng lÜnh vùc ®îc ph©n c«ng, ñy quyÒn vµ chÞu tr¸ch nhiÖm tríc Gi¸m ®èc c«ng ty vµ ph¸p luËt vÒ kÕt qu¶ c«ng viÖc ®îc giao.

NhiÖm vô: tæ chøc ®iÒu hµnh c«ng viÖc thuéc lÜnh vùc ®îc giao. Trªn c¬ së çc chñ tr¬ng, kÕ ho¹ch chØ thÞ cña gi¸m ®èc c«ng ty vµ nghÞ quyÕt cña l·nh ®¹o c«ng ty, çc phã gi¸m ®èc lËp kÕ ho¹ch c«ng t¸c hµng tuÇn, hµng th¸ng, hµng quý... vÒ lÜnh vùc ®îc ph©n c«ng ®Ó lµm c¨n cø triÓn khai thùc hiÖn vµ qu¶n lý theo dâi.

2.2.3 Phßng tæng hîp:

- TËp hîp lÞch c«ng t¸c hµng tuÇn, hµng th¸ng cña gi¸m ®èc, çc phã gi¸m ®èc c«ng ty. ChuÈn bÞ vµ tæ chøc çc cuéc häp, héi nghÞ tiÕp kh¸ch theo ®Þnh kú hoÆc ®ét xuÊt

- Qu¶n lý thùc hiÖn chÐ ®é lao ®éng nh©n sù, tiÒn l¬ng, b¶o hiÓm vµ çc chÕ ®é kh¸c cña Nhµ níc vµ cña c«ng ty, chñ ®éng hoÆc ®Ò xuÊt l·nh ®¹o gi¶i quyÕt nh÷ng ph¸t sinh trong khi thùc hiÖn c«ng t¸c ®ã.

- Tham mu cho gi¸m ®èc vÒ viÖc s¾p xÕp bè trÝ nh©n sù, tæ chøc bé m¸y c«ng ty. ChuÈn bÞ kÕ ho¹ch tuyÓn dông, ®µo t¹o n©ng bËc hµng n¨m cña c«ng ty.

- So¹n th¶o lu tr÷ hå s¬, çc v¨n b¶n hµnh chÝnh cña c«ng ty (çc c«ng v¨n, chØ thÞ, th«ng b¸o, quyÕt ®Þnh, quy ®Þnh...). Phèi hîp víi çc phßng ban trong viÖc chuÈn bÞ vµ ph¸t hµnh çc v¨n b¶n thuéc lÜnh vùc c«ng t¸c cô thÓ.

2.2.3 Phßng Kinh tÕ - KÕ ho¹ch - Kü thuËt

- Ho¹ch ®Þnh kÕ ho¹ch, chiÕn lîc ®Çu t s¶n xuÊt kinh doanh ng¾n h¹n, dµi h¹n cña c«ng ty tr×nh Gi¸m ®èc quyÕt ®Þnh, tham mu cho Gi¸m ®èc vÒ nh÷ng vÊn ®Ò thuéc lÜnh vùc phô tr¸ch.

-KiÓm tra theo dâi cËp nhËt çc tµi liÖu, th«ng tin, sè liÖu vÒ kinh tÕ kÕ ho¹ch, khoa häc c«ng nghÖ, nhu cÇu thÞ trêng...liªn quan ®Ðn çc hîp ®ång hå s¬ ph¬ng ¸n vµ çc v¨n b¶n kh¸c cña c«ng ty. §¶m b¶o th«ng tin chÝnh x¸c, kÞp thêi kh¸ch quan

- So¹n th¶o qu¶n lý lu gi÷ çc hå s¬ dù ¸n, ph¬ng ¸n, luËn chøng kinh tÕ kü thuËt, hîp ®ång kinh tÕ vµ çc v¨n b¶n thuéc lÜnh vùc c«ng t¸c kh¸c ®îc giao theo yªu cÇu cña Gi¸m ®èc c«ng ty.

- Chñ ®éng ®iÒu hµnh çc ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh trong ph¹m vi nhiÖm vô ®îc giao. Khi c«ng tr×nh x©y dùng ®îc më ra c¨n cø vµo hå s¬ dù thÇu vµ ®¬n gi¸ tróng thÇu ®Ó chiÕt tÝnh ®¬n gi¸ vµ thuyÕt minh thi c«ng thùc tÕ tr×nh héi ®ång kho¸n xÐt duyÖt.

- KiÓm tra gi¸m s¸t vÒ kü thuËt, an toµn lao ®éng.

-Lµ ®¬n vÞ chÞu tr¸ch nhiÖm toµn bé vÒ lËp dù ¸n ®Êu thÇu, thiÕt kÕ vµ kiÓm tra gi¸m s¸t c«ng t¸c ®Êu thÇu.

2.2.4 Phßng KÕ to¸n - Tµi vô

- Qu¶n lý tµi chÝnh cña c«ng ty theo ®óng ph¸p lÖnh kÕ to¸n thèng kª vµ çc quy ®Þnh hiÖn hµnh cña Nhµ níc vµ quy chÕ c«ng ty.

- Phèi hîp víi çc phßng ban chuyªn m«n tæ chøc nghiÖm thu, thanh quyÕt to¸n çc hîp ®ång kinh tÕ, lµm çc b¸o ço theo yªu cÇu cña Gi¸m ®èc c«ng ty.

- Qu¶n lý cung cÊp x¸c nhËn sè liÖu chøng tõ liªn quan ®Õn tµi chÝnh c«ng ty phôc vô viÖc kiÓm kª, kiÓm tra gi¸m s¸t tr×nh duyÖt theo vô viÖc theo ®Þnh kú hoÆc theo yªu cÇu ®ét xuÊt.

- Thùc hiÖn quyÕt to¸n hµng n¨m theo quy ®Þnh chung.

- Hµng th¸ng ®«n ®èc çc phßng ban göi kÕ ho¹ch tµi chÝnh trong th¸ng tíi vµ cã tr¸ch nhiÖm tËp hîp thµnh b¸o ço tr×nh Gi¸m ®èc phª duyÖt.

2.2.5 Çc chi nh¸nh x©y l¾p:

- Gi¸m ®èc chi nh¸nh trùc tiÕp ®µm ph¸n ký kÕt, thùc hiÖn hîp ®ång thi c«ng, x©y l¾p vµ çc hîp ®ång kinh tÕ kh¸c hoÆc theo uû quyÒn cña Gi¸m ®èc c«ng ty.

ChÞu tr¸ch nhiÖm vÒ hiÖu qu¶ chÊt lîng c«ng tr×nh thi c«ng vµ çc thñ tôc theo quy ®Þnh x©y dùng c¬ b¶n hiÖn hµnh.

- Nép ®Çy ®ñ ®óng h¹n gi¸ trÞ thu theo tû lÖ quy ®Þnh tõ viÖc thi c«ng çc c«ng tr×nh vÒ c«ng ty. Trêng hîp gi¸m ®èc chi nh¸nh ®Ò nghÞ gi÷ l¹i lµm vèn lu ®éng vµ ®îc Gi¸m ®èc c«ng ty chÊp thuËn, chi nh¸nh ph¶i cã tr¸ch nhiÖm b¶o toµn vèn vµ ph¶i chÞu l·i suÊt cao nhÊt b»ng l·i vay ng©n hµng cho kho¶n vèn ®Ó l¹i.

- Hoµn thµnh nghÜa vô nép thuÕ vµ çc nghÜa vô tµi chÝnh kh¸c víi Nhµ níc. §¶m b¶o cã hãa ®¬n chøng tõ hîp lÖ cho tÊt c¶ çc chi phÝ phôc vô s¶n xuÊt kinh doanh cña chi nh¸nh. Thùc hiÖn lu tr÷ vµ b¶o qu¶n chøng tõ theo quy ®Þnh.

- Tù ®iÒu tiÕt viÖc tr¶ l¬ng, b¶o hiÓm, thùc hiÖn c«ng t¸c an toµn lao ®éng cho çn bé c«ng nh©n viªn cña chi nh¸nh theo quy ®Þnh hiÖn hµnh cña Nhµ níc.

2.2.6 Çc xÝ nghiÖp x©y l¾p:

- Tæ chøc chØ ®¹o thi c«ng çc c«ng tr×nh do c«ng ty giao theo ®óng yªu cÇu thiÕt kÕ ®¶m b¶o chÊt lîng kü thuËt, mü thuËt, tiÕn ®é ®· tháa thuËn vµ an ninh trËt tù, an toµn lao ®éng trong khu vùc thi c«ng.

- Chñ ®éng khai th¸c vµ më réng thÞ trêng, ®¶m b¶o ®ñ viÖc lµm cho ¸c bé c«ng nh©n viªn.

- Chñ ®éng t×m kiÕm, khai th¸c çc nguån vËt t ®¹t tiªu chuÈn kü thuËt, chÊt lîng, gi¸ c¶ hîp lý ®Ó cung øng cho çc c«ng tr×nh.

- Chñ ®éng lËp hå s¬ dù thÇu vµ tham gia ®Êu thÇu çc c«ng tr×nh

- LËp hå s¬ thanh quyÕt to¸n vµ trùc tiÕp lµm viÖc vÒ c«ng t¸c thanh to¸n víi chñ ®Çu t.

2.2.7 Çc phßng thi c«ng, ®éi thi c«ng:

- Lµ ®¬n vÞ thi c«ng chÞu tr¸ch nhiÖm thi c«ng çc c«ng tr×nh ®óng yªu cÇu thiÕt kÕ, ®¶m b¶o chÊt lîng kü thuËt, mü thuËt, tiÕn ®é ®· tháa thuËn vµ an ninh trËt tù an toµn lao ®éng trong khu vùc thi c«ng.

- Cã quyÒn h¹n vµ tr¸ch nhiÖm nh çc xÝ nghiÖp x©y l¾p

2.2 §Æc ®iÓm vÒ tæ chøc s¶n xuÊt

Do ®Æc ®iÓm cña s¶n xuÊt x©y dùng phøc t¹p vÒ mÆt kü thuËt, kÐo dµi vÒ mÆt thêi gian nªn mçi c«ng tr×nh c«ng ty ®Òu cã mét ban chñ nhiÖm c«ng tr×nh riªng. Chñ nhiÖm c«ng tr×nh ®iÒu hµnh mäi ho¹t ®éng t¹i c«ng tr-êng chÞu sù gi¸m s¸t vµ nhËn sù hç trî tõ Gi¸m ®èc, phã gi¸m ®èc vµ çc phßng ban c«ng ty. Çc çn bé phô tr¸ch kü thuËt, kinh tÕ, tµi chÝnh, an toµn, çc ®éi thi c«ng cã nhiÖm vô hoµn thµnh c«ng viÖc ®îc giao, chÞu sù chØ ®¹o, gi¸m s¸t cña chñ nhiÖm c«ng tr×nh.

ViÖc tæ chøc qu¶n lý vµ tæ chøc s¶n xuÊt cña c«ng ty ®· gióp ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh cña c«ng ty ®îc th«ng suèt, xö lý nhanh chãng nh÷ng sù cè x©y dùng ®¶m b¶o chÊt lîng c«ng tr×nh, tiÕn ®é thi c«ng. YÕu tè nµy ®· gãp phÇn n©ng cao kh¶ n¨ng th¾ng thÇu cña c«ng ty trong thêi gian qua.

3.§Æc ®iÓm vÒ lao ®éng

TÝnh ®Õn n¨m 2001 tæng sè çn bé c«ng nh©n viªn mµ c«ng ty sö dông gåm 600 ngêi trong ®ã:

Tr×nh ®é §¬n vÞ 1999 2000 2001

§¹i häc trë lªn Ngêi 120 150 180

C«ng nh©n kü thuËt Ngêi 250 300 350

Trung cÊp Ngêi 20 28 40

Lµm c«ng t¸c kh¸c Ngêi 20 22 30

Tæng sè 410 500 600

ViÖc tuyÓn chän çn bé, ®µo t¹o çn bé lµ mét c«ng viÖc ®îc ban gi¸m ®èc ®Æc biÖt quan t©m. Ngµnh x©y dùng cã çc ®Æc thï riªng v× vËy çn bé cã tr×nh ®é kü s häc chuyªn ngµnh vÒ x©y dùng míi thùc sù phï hîp víi c«ng viÖc cña c«ng ty. C«ng ty x©y l¾p vËt t kü thuËt ®· kh«ng ngõng trau dåi kiÕn thøc ngµnh x©y dùng, ®µo t¹o kÕt hîp víi tÝch lòy kinh nghiÖm, tr-ëng thµnh trong thùc tÕ dÇn dÇn c«ng ty ®· ®øng v÷ng trong c¬ chÕ thÞ tr -êng.

Víi quy m« tæ chøc s¶n xuÊt, tæ chøc qu¶n lý nh trªn, c«ng ty cã ®iÒu kiÖn qu¶n lý chÆt chÏ vÒ mÆt kinh tÕ, kü thuËt víi tõng ®éi s¶n xuÊt, tõng c«ng tr×nh do ®ã lµm t¨ng hiÖu qu¶ s¶n xuÊt thi c«ng, t¹o uy tÝn nhÊt ®Þnh trong ngµnh x©y dùng. MÆt kh¸c víi ®éi ngò çn bé, kü s, c«ng nh©n kü thuËt lµnh nghÒ cã tr×nh ®é cao, giÇu kinh nghiÖm c«ng ty ®· thùc hiÖn nhiÒu c«ng tr×nh lín nh §Òn thê çc Anh Hïng liÖt sü huyÖn H¶i HËu tØnh Nam §Þnh; Trô së Uû Ban Nh©n D©n huyÖn DiÔn Ch©u NghÖ An;Nhµ s¶n xuÊt chÝnh Nhµ m¸y chÌ ¢u L©u Yªn B¸i...

4.®Æc ®iÓm cña m¸y mãc thiÕt bÞ

L·nh ®¹o vµ çn bé c«ng ty ®· n¾m b¾t ®îc tÇm quan träng cña m¸y mãc thiÕt bÞ x©y dùng trong viÖc ®¶m b¶o tiÕn ®é thi c«ng, ®¹t yªu cÇu chÊt lîng. §Ó b¶o®¶m tÝnh c¹nh tranh trªn thÞ trêng c«ng ty x©y l¾p vËt t kü thuËt ngay tõ ®Çu ®· tËp trông ®Çu t vµo çc trang thiÕt bÞ, m¸y mãc kü thuËt hiÖn ®¹i, chó träng c«ng t¸c ¸p dông tiÕn bé kü thuËt vµ c«ng nghÖ l¾p r¸p. §iÒu ®ã lµm næi bËt n¨ng lùc vÒ thiÕt bÞ m¸y mãc cña c«ng ty, nã ®¶m b¶o cho c«ng ty cã thÓ thùc thi çc c«ng tr×nh nhá cho ®Õn lín vµ phøc t¹p. N¨ng lùc m¹nh vÒ m¸y mãc thiÕt bÞ cã ý nghÜa quan träng

®èi víi chñ ®Çu t trong viÖc lùa chän çc nhµ ®Çu t chøng tá r»ng nhµ thÇu cã ®ñ n¨ng lùc thi c«ng c«ng tr×nh hay kh«ng.

ThiÕt bÞ x©y dùng vµ m¸y mãc thi c«ng cña c«ng tyTT Tªn thiÕt bÞ Níc s¶n

xuÊtC«ng suÊt ®éng c¬

ThiÕt bÞ c«ng t¸c tÊn,m3

Sè l-îng

1 M¸y ñi DT 75 Liªn X« 130CV 14T 032 M¸y ñi NhËt 155CV 17,1T 023 M¸y xóc b¸nh lèp Nga 75CV 0,4 024 M¸y xóc b¸nh lèp Hµn

Quèc115CV 0,4 - 0,6 m3 03

5 M¸y xóc b¸nh xÝch NhËt 155CV 12,6T 016 M¸y xóc b¸nh xÝch NhËt 123CV 14T 017 M¸y san DZ 31 -1T Nga 100CV 2,6 m3 028 M¸y san Mü 150CV 1,0 m3 019 M¸y lu rung §øc 18T 0110 M¸y lu NhËt 110CV 10T 0211 M¸y lu b¸nh thÐp Nga 110CV 10 0312 M¸y tr¶i nhùa Atsphan NhËt 0213 M¸y khoan cäc nhåi NhËt 150CV D=2m,H=60m 0214 M¸y khoan cäc nhåi Singapo 145CV D=2m,H=60m 0115 M¸y khoan cäc nhåi NhËt D=600mm,H=5

002

16 M¸y xoay èng v¸ch CN §øc 0217 Bóa ®èng cäc Diedel T.Quèc 5T 0318 Xe b¬m bª t«ng §øc 160CV Q=90m3/h,

P=71kg/cm203

TT Tªn thiÕt bÞ Níc s¶n

xuÊt

C«ng suÊt

®éng c¬

ThiÕt bÞ c«ng

t¸c tÊn,m3

Sè l-

îng19 ¤ t« vËn chuyÓn bª t«ng NhËt 180Cv 6 m3 0320 M¸y trén bª t«ng Nga 2,8Kw 250 lÝt 0521 M¸y trén bª t«ng NhËt 4,5Kw 300 lÝt 0822 M¸y trén bª t«ng NhËt 4,5Kw 500 lÝt 0323 M¸y trén bª t«ng T.Quèc 200 lÝt 1224 CÇn cÈu b¸nh lèp NhËt 240Cv 10T 0125 CÇn cÈu b¸nh lèp Nga 150CV 6,5T 0326 M¸y ph¸t ®iÖn NhËt 133CV 100KVA 0127 M¸y hµn Nga 15 - 24kw 280 - 500 A 2528 M¸y gia c«ng gç Nga- §øc 0829 M¸y b¬m níc ngÇm TQ- NhËt 0530 M¸y phun s¬n Nga 0631 M¸y c¾t uèn thÐp Nga- D ®Õn 32mm 06

NhËt32 B¬m cao ¸p 1033 Cèp pha thÐp M2 5.00034 Gi¸o thÐp M2 6.00035 M¸y dÇm cÇm tay 4036 ¤t« vËn t¶i MAZ Nga 180CV 9T 0237 ¤t« vËn t¶i thïng Hµn

Quèc

180CV 8T 06

38 ¤t« vËn t¶i IFA §øc 115Cv 5T 0639 M¸y tr¶i v¶i läc NhËt 0240 Phao thÐp lµm kÌ ViÖt

Nam

20T 30

41 M¸y vËn th¨ng ViÖt

Nam

500 kg 08

42 CÇn cÈu thiÕu nhi NhËt 250 kg 0543 CÇn cÈu thiÕu nhi ViÖt

Nam

200 kg 10

44 ThiÕt bÞ th¶ rång ViÖt

Nam

20 con/ca 02

45 M¸y nhÊn bÊc NhËt 02

5. §Æc ®iÓm vÒ vèn vµ tµi chÝnh

Mét trong n÷ng ®Æc ®iÓm næi bËt cña ho¹t ®éng x©y dùng lµ thêi gian kÐo dµi vµ khèi lîng c«ng viÖc lín çc doanh nghiÖp x©y dùng thêng ph¶i øng tríc mét sè tiÒn lín ®Ó thùc hiÖn thi c«ng. V× vËy vèn vµ tµi chÝnh lµ mét vÊn ®Ò hÕt søc quan träng thÓ hiÖn kh¶ n¨ng ®¶m b¶o thi c«ng c«ng tr×nh. V× nh÷ng lý do ®ã mµ vÊn ®Ò vÒ vèn vµ tµi chÝnh lu«n ®îc c«ng ty ®Æc biÖt quan t©m.

Lµ mét c«ng ty cã c«ng t¸c h¹ch to¸n - bé m¸y kÕ to¸n ®îc s¾p xÕp bè trÝ gän nhÑ kiªm nhiÖm nh»m ®¸p øng yªu cÇu biªn chÕ gän nhÑ vµ qu¶n lý tËp trung . Bä m¸y tµi chÝnh kÕ to¸n cña c«ng ty gåm 9 ngêi vµ mét sè nh©n viªn thèng kª çc c«ng tr×nh thi c«ng

S¬ ®å 2 : Tæ chøc bé m¸y kÕ to¸n

B¶ng 3: B¶ng c©n ®èi kÕ to¸n

Ngµy 31 th¸ng 12 n¨m 2000

§¬n vÞ : 1.000 ®

Çc chØ tiªu 1998 1999 2000

1. Doanh sè 71.610.819.035

83.841.336.410

113.969.994.386

2. Tæng doanh thu 56.326.708.094

81.709.750.135

112.073.186.150

3. Tæng tµi s¶n cã 45.947.646.232

65.641.542.889

74.740.044.545

- Tµi s¶n cã lu ®éng 39.327.090.607

58.769.323.628

67.724.093.021

4. Tæng tµi s¶n nî 45.974.646.232

65.641.542.889

74.740.044.545

- Tµi s¶n nî lùu ®éng 32.728.530.694

53.000.328.786

59.155.170.788

5. Lîi nhuËn tríc thuÕ 505.762.223 742.736.750 2.161.293.316

6. Lîi nhuËn sau thuÕ 379.072.223 549.126.467 1.620.969.987

B¶ng c©n ®èi kÕ to¸n cho ta thÊy tµi s¶n lu ®éng cña c«ng ty t¨ng lªn t¬ng øng n¨m 2000 so víi n¨m 1999 lµ 137%. Ngng cã mét ®Æc ®iÓm cÇn l-u ý lµ çc kho¶n ph¶i thu vµ çc kho¶n ph¶i thu liªn tôc trong c¬ cÊu tµi s¶n lu ®éng: 54% n¨m 1999 vµ 59% n¨m 2000. §iÒu nµy chøng tá cã nhiÒu c«ng tr×nh bµn giao nhng cha ®îc chñ ®Çu t thanh to¸n g©y ø ®äng vèn lu ®éng. Tµi s¶n cè ®Þnh cña c«ng ty chñ yÕu lµ m¸y mãc thiÕt bÞ thi c«ng. §Ó cã ®ñ vèn cho thi c«ng, ®Ó çc ®¬n vÞ thùc sù sö dông hiÖu qu¶ khèi l îng m¸y mãc thiÕt bÞ hiÖn cã, ®Çu t cho tµi s¶n cè ®Þnh cña c«ng ty trong nh÷ng n¨m qua ®îc qu¶n lý chÆt chÏ: Kinh phÝ ®Çu t cho tµi s¶n cè ®Þnh n¨m 2000 b»ng 102% n¨m 1999.

XÐt vÒ c¬ cÊu nguån vèn th× nî ph¶i tr¶ cña c«ng ty chiÕm tû lÖ kh¸ hîp lý (n¨m 1999: 45%; n¨m 2000: 335 ). §©y lµ mét yÕu tè rÊt thuËn lîi cña

c«ng ty bëi nÕu c«ng ty ®¶m b¶o ®îc kh¶ n¨ng thanh to¸n th× tr¸nh ®îc çc rñi ro trong kinh doanh ®iÒu nµy cã thÓ thÊy râ h¬n trong çc chØ tiªu tµi chÝnh cña c«ng ty.

B¶ng4: Mét sè chØ tiªu tµi chÝnh quan träng cña c«ng ty x©y l¾p vËt t thiÕt bÞ kü thuËt hai n¨m 1999 -2000

TTT

ChØ tiªu §¬n vÞ tÝnh

1999 2000

1 Doanh thu x©y l¾p (TR) Tû ®ång

40 46,4

2 Lîi nhuËn sau thuÕ (TR) Tû ®ång

1,6 1,74

3 Kh¶ n¨ng thanh to¸n hiÖn t¹i (TSK§/Nî ng¾n h¹n)

LÇn 1,7 2,45

4 HÖ sè nî (tæng nî/ tæng tµi s¶n)

LÇn 0,45 0,33

5 Doanh lîi tiªu thô s¶n phÈm (KN/ TR)

% 0,04 0,038

Nh÷ng chØ tiªu tµi chÝnh ph¶n ¸nh tæng çc kho¶n nî ph¶i tr¶ cña c«ng ty chiÕm tû lÖ thÊp so víi nguån vèn. Trong çc kho¶n nî ph¶i tr¶ cha cã çc kho¶n vay dµi h¹n, ®iÒu nµy chøng tá c«ng ty cha khai th¸c hÕt kh¶ n¨ng vÒ vån, kh¶ n¨ng thanh to¸n cña m×nh.

Kh¶ n¨ng thanh to¸n hiÖn t¹i lín chøng tá c«ng ty kh«ng cã rñi ro vÒ tµi chÝnh (an toµn tµi chÝnh cao). §iÒu nµy còng ®îc thÓ hiÖn rÊt râ trong hÖ sè nî cña c«ng ty (hÖ sè nî rÊt thÊp). MÆc dï vËy nhng lîi nhuËn thu ®îc cña c«ng ty chiÕm tû lÖ cha lín so víi mét sè c«ng ty kh¸c, tuy nhiªn ®èi víi ngµnh x©y dùng th× tû lÖ ®ã lµ t¬ng ®èi. Çc chØ tiªu trªn ®· chøng tá c«ng ty bíc ®Çu ®· qu¶n lý tèt chi phÝ. Song khi doanh thu t¨ng tõ 40 tû ®ång n¨m 1999

®Õn 46 tû ®ång n¨m 2000, th× chØ tiªu doanh lîi tiªu thô s¶n phÈm gi¶m tõ 0,04% xuèng 0,038%, do t¨ng chi phÝ qu¶n lý. §iÒu ®ã ®ßi hái cÇn n©ng cao h¬n n÷a c«ng t¸c qu¶n lý chi phÝ ®Ó gãp phÇn t¨ng lîi nhuËn cho c«ng ty.

III. T×nh h×nh tham gia c«ng t¸c ®Êu thÇu ë c«ng ty TNHH x©y l¾p vËt t kü thuËt.

C«ng t¸c ®Êu thÇu lµ mét ho¹t ®éng v« cïng quan träng, bëi nã kh«ng chØ liªn quan ®Õn sù tån t¹i vµ ph¸t triÓn bÒn v÷ng cña c«ng ty trong nÒn kinh tÕ thÞ trêng, mµ nã cßn lµ vÊn ®Ò gãp phÇn æn ®Þnh vµ ph¸t triÓn x· héi. Víi sù ®æi míi kinh tÕ ®Æc biÖt trong lÜnh vùc x©y dùng c¬ b¶n ®· buéc ph¶i cã mét quy chÕ ®Êu thÇu ®Ó qñan lý mét çch thèng nhÊt, hiÖu qu¶ ho¹t ®éng ®Êu thÇu trong c¶ níc.

C«ng ty x©y l¾p vËt t kü thuËt lµ mét doanh nghiÖp liªn doanh, ho¹ch to¸n ®éc lËp cã kh¶ n¨ng tham gia ®Êu thÇu çc c«ng tr×nh, dù ¸n thuéc lÜnh vùc kinh doanh ngµnh nghÒ m×nh. C«ng ty tham gia ®Êu thÇu víi t çch lµ mét nhµ thÇu ®îc thiÕt lËp bëi c¬ quan liªn doanh víi mét ®¬n vÞ kh¸c.

Nh÷ng thµnh qu¶ bíc ®Çu cña c«ng ty ®¹t ®îc lµ kÕt qña cña nhiÒu yÕu tè song mét trong nh÷ng yªó tè quan träng hµng ®Çu lµ c«ng ty ngµy cµng coi träng c«ng t¸c ®Êu thÇu. C«ng t¸c ®Êu thÇu cña c«ng ty cã thÓ biÓu hiÖn qua viÖc tham gia ho¹t ®éng ®Êu thÇu cña mét c«ng tr×nh cô thÓ c«ng ty míi tiÕn hµnh. §ã lµ gãi thÇu x©y dùng nhµ 9 tÇng - §¹i häc KiÕn tróc Hµ Né.

Khi bªn mêi thÇu cã th«ng b¸o mêi thÇu, c«ng ty x©y l¾p vËt t kü thuËt nÕu muèn tham gia ®Êu thÇu th× ph¶i cö çn bé ®Õn ®Ó mua hå s¬ mêi thÇu.

Tríc khi mua hå s¬ mêi thÇu, çn bé cña c«ng ty xem xÐt, ®¸nh gi¸ yªu cÇu cña gãi thÇu cã phï hîp víi kh¶ n¨ng cña c«ng ty hay kh«ng? nÕu thùc hiÖn nã kh¶ n¨ng cã l·i th× nhµ thÇu ph¶i tÝnh ®îc t¬ng ®èi lîi nhuËn lµ bao nhiªu.. Sau ®ã khi xem xÐt ®¸nh gi¸ çc bé c«ng ty míi mua hå s¬ mêi thÇu. Sau ®©y em xin tr×nh bµy quy tr×nh ®Êu thÇu cña c«ng t:

C«ng t¸c ®Êu thÇu cña c«ng ty TNHH x©y l¾p kü thuËt vËt t ®îc chia lµm 2 giai ®o¹n do 2 phßng chøc n¨ng ®¶m nhiÖm.

Phßng kinh doanh: chÞu tr¸ch nhiÖm ë giai ®o¹n tiÕp thÞ mua hå s¬ dù thÇ.

Phßng kinh tÕ vµ phßng kü thuËt: chÞu tr¸ch nhiÖm ë giai ®o¹n lËp, nép hå s¬ dù thÇu, ký kÕt hîp ®ång vµ giao kho¸n.

Ngoµi th× viÖc tham gia c«ng t¸c ®Êu thÇu cña c«ng ty TNHH x©y l¾p kü thuËt vËt t ®· coi träng gãp phÇn tíi sù th¾ng thÇu cña c«ng ty.

1. C«ng t¸c mua hå s¬ dù thÇu

Sù ph¸t triÓn cña nÒn kinh tÕ thÞ trêng kh«ng n»m ngoµi quy luËt c¹nh tranh kh¾c nhiÖt. Cã nghÜa lµ c¹nh tranh võa lµ ®éng lùc thóc ®Èy sù ph¸t triÓn, võa lµ con ®êng dÉn ®Õn sù diÖt vong cña çc ®¬n vÞ yÕu kÐm. Ng-êi ta nãi r»ng c¹nh tranh trong çc doanh nghiÖp x©y dùng kh«ng nh÷ng khèc liÖt mµ cßn gay g¾t h¬n mét sè lÜnh vùc kh¸c. V× vËy, ®Ó tån t¹i vµ ph¸t triÓn çc doanh nghiÖp x©y dùng ph¶i t×m çc biÖn ph¸p vµ ph¬ng thøc ¸p dông cho çc ho¹t ®éng kinh doanh cña m×nh. Tríc t×nh h×nh ®ã c«ng ty TNHH x©y l¾p vËt t kü thuËt ®· coi c«ng t¸c tiÕp thÞ vµ mua hå s¬ m¬× thÇu lµ mét ho¹t ®éng cã rÊt quan träng gãp phÇn tíi sù th¾ng thÇu cña c«ng ty. Trong giai ®o¹n mua hå s¬ mêi thÇu th× phßng kinh doanh cßn cã nhiÖm vô t×m hiÓu nguån th«ng tin vÒ:

- Chñ ®Çu t.

- Ban qu¶n lý dù ¸n c«ng tr×nh.

- C¬ quan lËp dù ¸n.

- Giíi thiÖu uy tÝn, n¨ng lùc cña c«ng ty.

C«ng ty ®¸nh gi¸ cao vÒ ®éi ngò çc bé "ngo¹i giao" trong c«ng t¸c giíi thiÖu n¨ng lùc cña c«ng ty vµ t×m hiÓu vÒ çc yÕu tè quan träng cña çc bªn mêi thÇu. Bëi vËy lµ nh÷ng th«ng tin quý gi¸ gèp phÇn quyÕt ®Þnh ®Õn sù th¾ng thÇu cña c«ng ty.

Trong c«ng t¸c tiÕp thÞ vµ mua hå s¬ mêi thÇu cña c«ng ty, çc chi phÝ ®îc thanh to¸n theo kÕ ho¹ch do gi¸m ®èc c«ng ty duyÖt. Riªng quy ®Þnh vÒ chi phÝ vµ lÖ phÝ ®Êu thÇu theo quy chÕ ®Êu thÇu míi ®· quy ®Þnh

gióp c«ng ty gi¶m ®¸ng kÓ chi phÝ mua hå s¬ mêi thÇu. Tríc ®©y c«ng ty th-êng ph¶i mua víi gi¸ mét hå s¬ lµ 1.000.000 ®ång ®Õn 1.500.000 ®ång th× nay thèng nhÊt lµ 500.000 ®ång.

2. C«ng t¸c lËp, nép hå s¬ dù thÇu vµ ký kÕt hîp ®ång

TiÕp thÞ hay viÖc nghiªn cøu th mêi thÇu nh»m thu thËp nh÷ng th«ng tin ban ®Çu vÒ çc vÊn ®Ò liªn quan ®Õn dù ¸n:

- Chñ ®Çu t, chñ qu¶n ®Çu, ban qu¶n lý dù ¸n nh»m x¸c ®Þnh møc ®é thuËn lîi trong ®Êu thÇu còng nh thi c«ng c«ng tr×nh c¶ vÒ kü thuËt vµ tµi chÝnh.

- Nguån vèn vµ quy m« dù ¸n, ®Æc ®iÓm kü thuËt còng nh tµi chÝnh nh»m x¸c ®Þnh sù phï hîp cña yªu cÇu x©y dùng vµ n¨ng lùc cña c«ng ty ®Ó sím cã c¨n cø tham gia hoÆc ngîc l¹i.

- Tranh thñ t×m hiÓu møc ®é ®¸nh gi¸ chung cña thÞ trêng vÒ n»ng lùc cña c«ng tr x©y l¾p vËt t kü thuËt nh»m x¸c ®Þnh chÝnh x¸c h¬n çc chiÕn lîc trong c«ng t¸c lËp hå s¬ dù thÇu còng nh ®Êu thÇu.

Çc th«ng tin tiÕp thÞ nµy cã ý nghÜa më ®êng cho viÖc lËp hå s¬ dù thÇu, tËp trung khai th¸c çc thÕ m¹nh mµ çc ®¬n vÞ kh¸c kÌm h¬n còng nhbíc ®Çu t¹i ra sù chó ý vµ quan t©m mµ chñ ®Çu t ®èi víi c«ng ty x©y l¾p vËt t kü thuËt.

Sau khi mua hå s¬ mêi thÇu, c«ng ty xem xÐt çc ®iÒu kiÖn cña gãi thÇu ®èi víi ®¬n vÞ dù thÇu. C«ng t¸c ®Êu thÇu ®ßi hái kh¾t khe vÒ thêi gian còng nh sù chÝnh x¸c vÒ kÕt qu¶ tÝnh to¸n, nªn th«ng thêng ®Ó hoµn thµnh mét hå s¬ dù thÇu toµn bé çn bé trong phßng kü thuËt ®îc huy ®éng. Xem xÐt vÊn ®Ò nµy ë c«ng t¸c ®Êu thÇu x©y dùng nhµ 5 tÇng §¹i häc KiÕn tróc Hµ Néi.

Lµ mét gãi thÇu ®îc tæ chøc ®Êu thÇu h¹n chÕ víi nh÷ng ®iÒu kiÖn ®èi víi nhµ thÇu lµ:

- Cã quyÕt ®Þnh thµnh lËp doanh nghiÖp

- Cã ®¨ng ký kinh doanh vµ chøng chØ hµnh nghÒ x©y dùng ®îc cÊp cã thÈm quyÒn cÊp theo quyÕt ®Þnh 500/ BXD - CSXD ngµy 18/9/1996 cña Bé trëng Bé x©y dùng vµ ®¨ng ký ho¹t ®éng trªn ®Þa bµn Hµ Néi.

2.1. LËp hå s¬ dù thÇu

Cã thÓ nãi r»ng ®©y lµ c«ng viÖc quan träng nhÊt quyÕt ®Þnh ®Õn kh¶ n¨ng th¾ng thÇu cña c«ng ty. Hå s¬ dù thÇu thÓ hiÖn n¨ng lùc cña nhµ thÇu ®èi víi bªn mêi thÇu vµ lµ c¨n cø ®Ó bªn mêi thÇu ®¸nh gi¸ kh¶ n¨ng cña c«ng ty lùa chän nhµ thÇu. Hå s¬ dù thÇu ®ßi hái kiÕn thøc, n¨ng lùc, c«ng søc vµ thêi gian rÊt nhiÒu nh»m gióp cho nhµ thÇu thÓ hiÖn ®îc kh¶ n¨ng "tréi" cña m×nh tríc héi ®ång chÊm thÇu.

T¹i c«ng ty TNHH x©y l¾p vËt t kü thuËt trong qu¸ tr×nh lËp hå s¬ dù thÇu ®Æc biÖt cÇn chó ý tíi ph©n tÝch rñi ro dù ¸n. MÆc dï trong ®iÒu lÖ qu¶n lý ®Çu t vµ x©y dùng ban hµnh kÌm theo nghÞ ®Þnh 52/1999 N§- CP t¹i ®iÒu 27 néi dung thÈm ®Þnh dù ¸n ®Çu t cã ®Ò cËp: çc vÊn ®Ò rñi ro cña dù ¸n cã thÓ x¶y ra trong qu¸ tr×nh ®Çu t. Nhng vÉn cha cã mét ®Þnh chÕ ph¸t lý nµo cho viÖc qu¶n lý rñi ro dù ¸n... DÉu vËy, ë c«ng ty ®Æc ®iÓm nµy lµ rÊt næi bËt lµm t¨ng thªm ®iÓm m¹nh cña m×nh. Cïng víi sù ®¶m b¶o mét nguån vèn lín ë ®èi t¸c liªn doanh, céng víi sù gióp ®ì ®Æc biÖt vÒ mÆt kiÕn thøc cña çc chuyªn gia níc ngoµi. Khi lËp mét hå s¬ dù thÇu çn bé l·nh ®¹o cña c«ng ty ®· ph©n tÝch rñi ro vµ t×m ra çch qu¶n lý nã, ®iÒu nµy thÓ hiÖn tõ kh©u: x¸c ®Þnh môc tiªu ®Õn x¸c ®Þnh çc rñi ro ®Õn lîng ho¸ çc rñi ro, cho ®Õn viÖc gi¶ quyÕt çc rñi ro.

Qu¶n lý rñi ro trong x©y dùng gióp lµm t¨ng hiÓu biÕt vÒ dù ¸n mét çch cÆn kÏ h¬n, t¹o ®iÒu kiÖn cho viÖc lËp mét kÕ ho¹ch dù ¸n liªn tôc h¬n, chÝnh x¸c h¬n c¶ vÒ chi phÝ vµ thêi gian. ViÖc t×m hiÓu, ph©n tÝch vÒ qu¶n lý rñi ro trong x©y dùng, víi môc ®Ých qu¶n lý rñi ro ®îc x¸c ®Þnh lµ yÕu tè "thêi gian" cña c«ng tr×nh ( tiÕn ®é thi c«ng); chi phÝ cña c«ng tr×nh ( gi¸ thµnh c«ng tr×nh) haychÊt lîng c«ng tr×nh.

Trong hå s¬ dù thÇu c«ng tr×nh x©y dùng nhµ 5 Trêng §¹i häc kiÕn tróc Hµ Néi gåm çc néi dung c¬ b¶n sau:

(1) Th mêi thÇu.

(2) §¬n dù thÇu.

(3) B¶n l·nh dù thÇu.

(4) Çc phôc lôc kh¸c.

(5) Cam kÕt ®¶m b¶o vèn ®Ó thi c«ng.

(6) Çc tµi liÖu vÒ doanh nghiÖp.

+ QuyÕt ®Þnh thµnh lËp doanh nghiÖp sè 1942/CP do Bé kÕ ho¹ch vµ ®Çu t cÊp ngµy 28/6/0997.

+ GiÊy phÐp hµnh nghÒ x©y dùng sè 997/BX§ ngµy 3/7/1998 cña Bé x©y dùng.

+ B¶n giíi thiÖu qu¸ tr×nh ho¹t ®éng, n¨ng lùc thi c«ng vµ s¶n xuÊt cña doanh nghiÖp.

(7) B¶ng tÝnh gi¸ thi c«ng

(8) Quy tr×nh thi c«ng.

(9) TiÕn ®é thi c«ng.

(10) Th gi¶m gi¸.

Trong hå s¬ mêi thÇu ngêi ta bãc t¸ch thµnh tõng nhãm c«ng viÖc do çc nhãm kh¸c nhau thùc hiÖn.

a. Nhãm kü thuËt

Nhãm kü thuËt cña c«ng ty bãc t¸ch, tÝnh to¸n trªn c¬ së thiÕt kÕ kü thuËt vµ b¶n vÏ. ChÞu tr¸ch nhiÖm vÒ mÆt kü thuËt vÒ mÆt kü thuËt, thùc hiÖn çc c«ng viÖc sau:

* Dùa trªn b¶n vÏ thiÕt kÕ kü thuËt trong hå s¬ mêi thÇu bãc t¸ch khèi l-îng c«ng viÖc cÇn lµm.

Nhµ thÇu ph¶i hiÓu râ c«ng viÖc nµo ph¶i lµm th«ng qua b¶ng tiªn lîng dù to¸n chi tiÕt. Th«ng qua b¶ng nµy nhµ thÇu cã thÓ tÝnh gi¸ trÞ dù thÇu. §iÒu quan träng ë ®©y lµ nhãm kü thuËt ph¶i kh¼ng ®Þnh tiªn lîng ®· bao gåm tÊt c¶ çc c«ng viÖc ph¶i lµm trong qu¸ tr×nh thi c«ng. Bëi v×, cã nh÷ng c«ng viÖc mµ nhµ thÇu khi tiÕn hµnh tiªn lîng c«ng viÖc kh«ng ®îc chµo v× vËy nhµ th©ï khi tróng thÇu vÉn ph¶i thùc hiÖn ®Ó ®¶m b¶o chÊt lîng c«ng tr×nh nh ®· cam kÕt.

* C«ng t¸c chuÈn bÞ thi c«ng

- Thêi gian thi c«ng:

Thêi gian thi c«ng lµ mét bµi to¸n quan träng cÇn ®îc gi¶i quyÕt trong hå s¬ dù thÇu, nã kh«ng chØ thÓ hiÖn n¨ng lùc nhµ thÇu tríc ban chÊm thÇu

mµ cßn ¶nh hëng rÊt lín ®Õn chi phÝ vµ kÕt qu¶ kinh doanh. Cïng mét chÊt lîng vµ khèi lîng thi c«ng, thêi gian cµng nhá th× chi phÝ cµng nhá.

Tuy vËy, thêi gian thi c«ng kh«ng ph¶i lµ mét bµi to¸n chñ quan, nã phu thuéc rÊt nhiÒu yÕu tè kh¸ch quan vµ ngÉu nhiªn: ®iÒu kiÖn thêi tiÕt, sù bÊt bªnh cña thÞ trêng cung cÊp vËt liÖu, sù ph¸t sinh yªu cÇu vÒ mét chñng lo¹i vËt liÖu hay dÞch vô ®Æc biÖt kh«ng cã s½n, sù chËm chÔ hay møc ®é thiÕu quan t©m cña cña çc bé m¸y Nhµ níc, trong vÊn ®Ò duyÖt thiÕt kÕ, duyÖt vèn, duyÖt thanh to¸n... sù thay ®æi nh©n lùc bÊt lîi vÒ hiÖu qu¶ gi¶i quyÕt çc c«ng viÖc trong qu¸ tr×nh thi c«ng.

Do yÕu tè ¶nh hëng ®Õn thêi gian thi c«ng ®Ò xuÊt lµ rÊt nhiÒu vµ kh«ng kiÓm so¸t hÕt ®îc, viÖc tÝnh to¸n thêi gian thi c«ng trong hå s¬ dù thÇu chØ cã thÓ c¨n cø vµo mét vµi yÕu tè cè ®Þnh trªn c¬ së khèi l îng c«ng viÖc thùc tÕ, kh¶ n¨ng c«ng nghÖ vµ mét sè dù to¸n cã tÝnh chÊt l îng kinh nghiÖm.

Tuy nhiªn, thêi gian thi c«ng ®Õn nay cha ph¶i lµ ®iÒu kiÖn rµng buéc khi nã ph¸t sinh bÊt lîi do nh÷ng kh¸ch quan ®em l¹i.

Trªn c¬ së hå s¬ thiÕt kÕ kü thuËt thi c«ng c«ng tr×nh, khèi lîng çc c«ng viÖc, ®iÒu kiÖn thi c«ng, mÆt b»ng thi c«ng, yªu cÇu chÊt lîng vµ thêi gian ®ßi hái hoµn thµnh c«ng tr×nh còng nh khèi lîng m¸y mãc, nguån nh©n lùc cña c«ng ty cã thÓ huy ®éng cho c«ng tr×nh mµ nhãm kü thuËt tÝnh to¸n thêi gian tèi u nhÊt.

- ChuÈn bÞ mÆt b»ng;

ViÖc chuÈn bÞ mÆt b»ng bao gåm:

- Ph¸ dì çc c«ng tr×nh cò.

- Dän dÑp, vËn chuyÓn.

- T¹o mÆt b»ng vµ chuÈn bÞ thi c«ng

- X¸c ®Þnh nguån ®iÖn, níc, ®iÖn tho¹i..

TÊt c¶ çc nhµ t¹m, phÕ th¶i, cá r¸c hiÖn cã trªn mÆt b»ng c«ng tr×nh sÏ ®îc tiÕn hµnh thu dän s¹ch sÏ. Sau ®ã khu vùc c«ng tr×nh sÏ ®îc rµo l¹i b»ng hµng rµo chuyªn dïng b»ng t«n ®Ó b¶o vÖ vµ ng¨n t¬ng ®èi ®éc lËp gi÷a khu c«ng tr×nh vµ khu sinh ho¹t. §¶m b¶o an toµn cho mäi ngêi.

ChuÈn bÞ nguån ®iÖn, níc cho c«ng tr×nh.

- Dù kiÕn nh©n lùc: Nh©n lùc thùc hiÖn cho thi c«ng c«ng tr×nh ®îc tÝnh to¸n theo c«ng thøc:

N=

Trong ®ã:

N: Nh©n lùc trung b×nh trong 1 ngµy.

Gi: Khèi lîng x©y l¾p thø 1.

Ni: §Þnh møc c«ng nh©n ( §M 56/ BXD - VKT) Chi cho c«ng t¸c x©y l¾p thø 1.

T: Tæng tiÕn ®é thi c«ng.

+ Sè lîng nh©n lùc ®îc biªn chÕ lµm nhiÒu ®éi.

- §éi vËn chuyÓn bèc dì vËt t, phÕ th¶i, ®µo ®Êt vµ lao ®éng phæ th«ng kh¸c.

- Çc ®éi thi c«ng phÇn th«.

- Çc ®éi hoµn thiÖn.

* TÝnh to¸n khèi lîng m¸y mãc cÇn huy ®éng cho c«ng tr×nh:

Tuú theo tõng c«ng tr×nh, yªu cÇu vÒ thêi gian mµ nhãm kü thuËt tÝnh to¸n khèi lîng m¸y mãc cÇn thiÕt huy ®éng sao cho ®¶m b¶o hoµn thµnh c«ng tr×nh trong ®iÒu kiÖn hiÖn cã.

TÝnh to¸n khèi lîng m¸y mãc cã huy ®éng;

- Chi phÝ m¸y thi c«ng lµ chi phÝ chiÕm tû träng lín trong tæng lín nhÊt lµ ®èi víi c«ng tr×nh cao tÇng, kÕt cÊu lín.

- TiÕt kiÖm chi phÝ nµy ®îc thùc hiÖn trªn c¬ së yªu cÇu thùc tÕ cña tõng c«ng viÖc còng nh c¶ c«ng tr×nh vµ n¨ng lùc thiÕt bÞ hiÖn cã.

ViÖc tÝnh to¸n khèi lîng m¸y ph¶i ®îc lËp kÕ ho¹ch cô thÓ, danh môc thiÕt bÞ chi tiÕt, nguÇn huy ®éng còng nh dù phßng trong trêng hîp cÇn thiÕt.

Sè lîng m¸y mãc cÇn huy ®éng cho c«ng tr×nh ®îc thÓ hiÖn ë danh s¸ch m¸y mãc thiÕt bÞ dù kiÕn ®a vµo c«ng tr×nh. §ã lµ khèi lîng m¸y mãc thiÕt bÞ s½n sµng ®îc ®a vµo sö dông khi tróng thÇu.

* BiÖn ph¸p thi c«ng:

- X¸c ®Þnh tuyÕn thi c«ng: th«ng thêng c«ng tr×nh thi c«ng ®îc x¸c ®Þnh râ hai tuyÕn. VÝ dô ®èi víi c«ng tr×nh nhµ 5 tÇng tæng c«ng ty chÌ ViÖt Nam - Trêng ®¹i häc KiÕn tróc Hµ Néi.

1. PhÇn th« vµ hoµn thµnh trong ®îc thi c«ng tõ díi lªn trªn (tÇng 1 ®Õn tÇng 5).

2. PhÇn hoµn thiÖn ngoµi nhµ thi c«ng tõ trªn xuèng (tõ tÇng 5 ®Õn tÇng1)

Nhãm kü thuËt c¨n cø trªn c¬ së Hå s¬ thiÕt bÞ kü thuËt nh÷ng yªu cÇu trong hå s¬ mêi thÇu vµ nh÷ng c¨n cø thùc tÕ c«ng tr×nh, thùc tÕ n¨ng lùc c«ng ty... mµ ®a ra biÖn ph¸p thi c«ng thÝch hîp. BiÖn ph¸p thi c«ng ®îc thÓ hiÖn trªn:

- B¶n vÏ biÖp ph¸p thi c«ng c«ng tr×nh.

- ThuyÕt minh biÖn ph¸p thi c«ng.

- BiÖp ph¸p b¶o ®¶m an toµn lao ®éng.

Nh÷ng biÖp ph¸p thi c«ng nµy cã thÓ khi tróng thÇu cßn ph¶i gi¶i thÝch nÕu cã yªu cÇu bªn mêi thÇu.

§Ó thÊy râ c«ng viÖc nµy cña nhãm kü thuËt ra ph©n tÝch biÖp ph¸p thi c«ng c«ng tr×nh nhµ 5 tÇng tæng c«ng tr chÌ ViÖt Nam - trêng ®¹i häc kiÕn tróc Hµ Néi.

2.1.1. Tr×nh tù thi c«ng

* C«ng t¸c ph¸ vì, thu dän mÆt b»ng chuÈn bÞ thi c«ng.

Sau khi nhËn bµn giao mÆt b»ng, ®¬n vÞ thi c«ng sÏ rµo toµn bé khu vùc thi c«ng c«ng tr×nh b»ng hµng rµo t«n, sau ®ã dïng m¸y ñi ph¸ hÕt çc lo¹i tr¹i, nhµ t¹m hiÖn cã ë c«ng tr×nh, chç ®Êt tr¹t ®i chç kh¸c vµ dän quanh mÆt b»ng.

§Þnh vÞ dïng m¸y ®o ®¹c ®Þnh vÞ líi cäc cña c«ng tr×nh, tËp kÕt thiÕt bÞ, vËt t, nh©n c«ng vµo c«ng tr×nh, c«ng ®o¹n nµy thùc hiÖn nhanh chãng.

* Ðp cäc vµo lµm mãng.

* X©y bÓ phèt, bÓ níc, lÊp hè mãng.

* Thi c«ng phÇn th« th©n nhµ.

* Gia c«ng, dùng cöa, hoa s¾t, lan can, tay vÞn, líi thÐp.

* L¾p dùng hÖ thèng cÊp tho¸t níc trong nhµ,thiÕt bÞ vÖ sinh

* C«ng t¸c hoµn thiÖn.

* C«ng t¸c quýet dän v«i ve, s¬n cöa vecni.

* C«ng t¸c l¾p ®Æt hÖ thèng ®iÖn.

* C«ng t¸c lµm hÌ r·nh ngoµi, dän vÖ sinh bµn giao c«ng tr×nh.

2.1.2. Çc gi¶i ph¸p tiªu biÓu trong hå s¬.

a. Gi¶i ph¸p vËn chuyÓn vËt t néi bé.

VËn chuyÓn vËt t trong c«ng tr×nh chñ yÕu b»ng xe ®Èy mét b¸nh, xe c¶i tiÕn c¬ ®éng cao vµ vËn th¾ng cã søc n©ng 1000 kg vµ kÕt hîp víi xe cÇn cÈu tù hµnh võa tiÕt kiÖm võa tiÖn lîi.

b. Gi¶i ph¸p ®¶m b¶o vµ n©ng cao chÊt lîng c«ng tr×nh.

- Tríc khi thi c«ng çn bé kü thuËt ph¶i kiÓm tra ch¾c ch¾n thiÕt kÕ vµ thùc tÕ hiÖn trêng nh»m ph¸p hiÖn ra sai sãt vµ xö lý kÞp thêi mäi thay ®æi thiÕt kÕ, bæ sung vµ thªm bít.

- TÊt c¶ çc vËt liÖu tríc khi ®a vµo thi c«ng sÏ tr×nh mÉu m·, kiÓm tra thö nhiÖm chÊt lîng vµ ph¶i ®îc bªn A chÊp nhËn.

- Tu©n thñ nghiªm ngÆt çc giai ®o¹n nghiÖm thu nhÊt lµ çc vËt liÖu chén bª t«ng ngÇm trong bª t«ng tríc khi thi c«ng giai ®o¹n tiÕp theo.

- TÊt c¶ çc c«ng ®o¹n thi c«ng ph¶i cã biÖn ph¸p thi chi tiÕt ®îc duyÖt vµ khi thi c«ng ph¶i tu©n thñ çc biÖn ph¸p ®ã.

- Trªn c«ng trêng ph¶i lµm vÖ sinh c«ng nghiÖp hµng ngµy, kh«ng ®Ó vËt liÖu bõa b·i, cã vÞ trÝ tËp kÕt vËt t thõa vµ chuyÓn ®i n¬i kh¸c.

- Tu©n thñ kü thuËt cña bªn A ®a ra.

c. BiÖn ph¸p b¶o ®¶m tiÕn ®é thi c«ng c«ng tr×nh.

- LËp tæng tiÕn ®é thi c«ng c«ng tr×nh trªn c¬ së khoa häc vµ thùc tÕ, kh¶ thi.

- C¨n cø vµo tæng tiÕn ®é lËp ra tiÕn ®é thi c«ng cho tõng th¸ng.

- C¨n cø vµo tæng tiÕn ®é thi c«ng vµ tiÕn ®é thi c«ng trong th¸ng, Ban chñ nhiÖm c«ng tr×nh lËp kÕ ho¹ch thi c«ng cho tõng tuÇn.

d. Ngoµi ra nã cßn cã biÖn ph¸p ®¶m b¶o an ninh vµ cho çc c«ng tr×nh kÕ cËn vµ çc c«ng tr×nh c«ng céng.

* Nhãm kinh tÕ

ë c«ng ty TNHH x©y l¾p vËt t kü thuËt phßng kÕ ho¹ch cã nhiÖm cô rÊt quan träng ®ã lµ thùc hiÖn çc c«ng viÖc cô thÓ sau:

- X¸c ®Þnh danh môc c«ng tr×nh.

- LËp s¬ ®å tæ chøc c«ng tr×nh.

- TÝnh gi¸ tù ®o¸n dù thÇu.

* X¸c ®Þnh danh môc chñng lo¹i vËt t.

VËt t ®îc dùa vµo c«ng tr×nh theo ®óng yªu cÇu quy ®Þnh cña hå s¬ mêi thÇu vµ tríc khi thi c«ng c«ng tr×nh ®Òu xuÊt tr×nh chøng chØ kiÓm nhiÖm cña n¬i s¶n xuÊt hoÆc cña n¬i kiÓm tra. Ph¶i b¶o ®¶m nh÷ng lo¹i vËt t chñ yÕu mµ nhµ thÇu sö dông khi tróng thÇu.

VËt t ®a vµo c«ng tr×nh thêng ®îc ph©n lµm hai nhãm;

b.1. Nhãm vËt t b¸n thµnh phÈm cña hoµn thiÖn vµ vËt t kü thuËt.

* LËp hå s¬ tæ chøc c«ng trêng.

S¬ ®å ®îc lËp ph¶i chØ râ:

+ Danh môc çn bé chñ chèt tham gia c«ng tr×nh.

+ Danh môc çc c«ng nh©n huy ®éng cho dù ¸n.

+ Nh÷ng ai lµ ngêi phô tr¸ch trô së, ai lµ ngêi phô tr¸ch t¹i c«ng tr×nh vµ lùc lîng khi cÇn thiÕt.

* TÝnh gi¸ trÞ dù to¸n dù thÇu.

HiÖn nay c«ng t¸c x¸c ®Þnh gi¸ dù to¸n dùh thÇu cña c«ng ty ®îc x¸c ®Þnh trªn c¬ së:

- Khèi lîng theo tiÒn l¬ng trong hå s¬ mêi thÇu.

- §¬n gi¸ 1736/Q§UB ngµy 23 th¸ng 8 n¨m 1994 cña UBND thµnh phè Hµ Néi vµ th«ng b¸o 712/TB - VLXD.

-TÝnh dù to¸n theo ®Þnh møc x©y dùng c¬ b¶n sè 1242/1998/Q§ - BXD ngµy 25/11/1998.

-Mét sè vËt t kh«ng cã trong ®¬n gi¸ tÝnh theo th«ng b¸o gÇn nhÊt cña ®Þa ph¬ng.

- ThuÕ VAT tÝnh theo th«ng t sè 106/1999/ TT - BTC ngµy 30/08/1999 cña Bé tµi chÝnh.

- BiÖn ph¸p tæ chøc thi c«ng

Gi¸ dù to¸n dù thÇu cña c«ng ty ®îc x¸c ®Þnh theo tõng h¹ng môc c«ng tr×nh. Gi¸ dù thÇu cho toµn bé c«ng tr×nh tæng hîp theo b¶ng.

STT Tªn h¹ng môc Gi¸ dù to¸n

1 H¹ng môc x 10.000.000

.

n

Gi¸ dù thÇu ∑ViÖc tÝnh gi¸ dù to¸n dù thÇu cã thÓ kh¸i qu¸t theo s¬ ®å sau (s¬ ®å3)

Trong ®ã:

- §¬n gi¸ tæng hîp ®îc x¸c ®Þnh chi tiÕt trªn b¶ng chi tiÕt tÝnh ®¬n gi¸ tríc thuÕ.

- Gi¸ dù thÇu cha cã gi¶m gi¸ ( gi¸ dù thÇu ®Çy ®ñ) lµ møc gi¸ ®îc ghi chÝnh thøc trong ®¬n dù thÇu. §¬n xin gi¶m gi¸ dù thÇu tuú tõng trêng hîp mµ bªn mêi thÇu cã thÓ chÊp nhËn th× møc gi¸ ®îc dïng ®Ó ®¸nh gi¸ hå s¬ dù thÇu vµ ký kÕt hîp ®ång sÏ lµ gi¸ trÞ dù thÇu sau gi¶m gi¸.

§Ó gi¶m gi¸ (trong ph¹m vi an toµn) nh»m t¨ng c¹nh tranh vÒ gi¸ trong hå s¬ dù thÇu, ®¬n gi¶m gi¸ ®îc lËp trªn c¬ së:

1/ Chi phÝ khÊu hao TSC§, c«ng cô dông cô thÊp do cã rÊt nhiÒu thiÕt bÞ ®· khÊu hao hÕt hoÆc møc khÊu hao thÊp.

2/ Chi phÝ qu¶n lý thùc tÕ lµ rÊt nhá do:

- Çn bé trùc tiÕp thi c«ng cã kinh nghiÖm, sè lîng çn bé bè trÝ kh«ng cÇn nhiÒu.

- Kho¶ng çch gi÷a ®Þa ®iÓm thi c«ng vµ c«ng ty lµ nhá th× viÖc hç trî kü thuËt, hoµn c«ng, nghiÖm thu thuËn tiÖn.

3/ §éi ngò c«ng nh©n lµnh nghÒ ®«ng ®¶o cã thÓ ®¶m ®¬ng khèi lîng c«ng viÖc lín vµ phøc t¹p.

4/ ThÞ trêng cung cÊp vËt liÖu tèt vµ æn ®Þnh, ®· ®îc x¸c ®Þnh tõ tríc.

5/ BiÖn ph¸p thi c«ng vµ çc gi¶i ph¸p kh¸c ®îc ¸p dông thuËn lîi ®èi víi c«ng tr×nh cô thÓ nµy.

§¬n xin gi¶m gi¸ dù thÇu cña c«ng ty c¨n cø vµo yÕu tè sau ®©y:

1. Do ®¬n vÞ thi c«ng cã n¨ng lùc lín vÒ thiÕt bÞ m¸y mãc, trong ®ã cã çc thiÕt bÞ ®ang sö dông tèt song ®· thùc hiÖnh gÝa trÞ khÊu hao hÕt do ®ã cã thÓ tiÕt kiÖm trong chi phÝ m¸y thi c«ng.

2. Do ®¬n vÞ cã hÖ thèng dµn gi¸o, cèt pha vÉn sö dông tèt song chi phÝ khÊu hao ®· hÕt nªn gi¶m ®¸ng kÓ chi phÝ cèt pha trong thi c«ng.

3. Do ®¬n vÞ thi c«ng cã bÒ dµy kinh nghiÖm trong c«ng t¸c qu¶n lý thi c«ng, lùc lîng c«ng nh©n lµnh nghÒ chiÕm tû lÖ cao, do ®ã cã thÓ tiÕt kiÖm ®îc chi phÝ chung.

4. TiÕt kiÖm chi phÝ thu nhËp tríc thuÕ

Ngoµi ra viÖc gi¶m gi¸ cña c«ng tr×nh cßn do vét sè nguyªn nh©n kh¸c n÷a nh;

- TËn dông sè lîng vËt liÖu cßn tån kho

- C«ng ty ®ang cã chiÕn lîc më réng thÞ trêng.

S¬ ®å 3: S¬ ®å tÝnh gi¸ ®Êu thÇu c«ng tr×nh x©y dùng

******************

Cã thÓ thÊy râ c«ng t¸c x¸c ®Þnh gi¸ dù thÇu cña c«ng ty qua vÝ dô sau: TÝnh gi¸ dù thÇu cña c«ng tr×nh X - h¹ng môc M

- Khèi lîng çc c«ng viÖc ®îc tÝnh to¸n vµ thÓ hiÖn râ trong b¶ng tiªn l-îng dù to¸n chi tiÕt (b¶ng5)

B¶ng5: B¶ng tiªn lîng dù to¸n chi tiÕt - c«ng tr×nh X - h¹ng môc M

TT Néi dung c«ng viÖc §¬n vÞ Khèi l-îng

V÷a §Þnh møc

§¬n gi¸

1 V÷a bª t«ng s¶n xuÊt b»ng m¸y trén, ®æ b»ng thñ c«ng, bª t«ng sµn m¸i, v÷a m¸c 200, ®¸ 1x2

M3 2

2 C«ng t¸c s¶n xuÊt l¾p dùng cét thÐp bª t«ng t¹i chç, cét thÐp sµn m¸i cao < 1,6m, ®êng kÝnh 10m

- §¬n gi¸ tæng hîp ®îc x¸c ®Þnh chi tiÕt trªn b¶ng chi tiÕt tÝnh ®¬n gi¸ tríc thuÕ.

- Gi¸ dù to¸n dù thÇu ®îc tæng hîp trªn b¶ng dù to¸n dù thÇu (b¶ng 6)

B¶ng6: B¶ng dù to¸n dù thÇu - c«ng tr×nh X - h¹ng môc M

STT Thµnh phÇn hao phÝ §¬n gi¸ Khèi l-îng

GTTH Thµnh tiÒn

1 V÷a bª t«ng s¶n xuÊt b»ng m¸y trén - ®æ b»ng thñ c«ng, bª t«ng sµn m¸i m¸c 200, ®¸ 1x2

C«ng t¸c s¶n xuÊt l¾p dùng cèt thÐp bª t«ng tån t¹i chç, cèt thÐp sµn m¸i cao < 16m ... R < 10m

M3

TÊn

1500

1500

711.017

6809976

711017

6809976

Tæng céng GT cha thuÕ 7520993

ThuÕ VAT 10%

Tæng céng GT ®· tÝnh thuÕ

7520993

8273092,3

c. Hoµn thµnh hå s¬ dù thÇu

Çc nhãm tËp hîp kÕt qu¶ vµ kiÓm tra lÇn cuèi ®¶m b¶o:

+ Ch÷ ký trªn tõng trang

+ Ghi râ sè b¶n sao vµ b¶n gèc

+ Sè trang, tr×nh tù çc môc hay çc yªu cÇu kh¸c cña hå s¬ mêi thÇu

2.2. LËp hå s¬ mêi thÇu

Hå s¬ dù thÇu sau khi lËp xong ®îc göi ®Õn héi ®ång xÐt thÇu. Hå s¬ dù thÇu nhµ 5 tÇng tæng c«ng ty chÌ ViÖt Nam ®îc göi ®i ngµy 20/3/1998 tøc lµ trong thêi gian nép thÇu. V× vËy, hå s¬ dù thÇu lµ hîp lÖ mÆt thêi gian. Hå s¬ dù thÇu ®îc göi th«ng qua ®êng bu ®iÖn.

2.3. Thêi gian ®Êu thÇu

§Õn thêi ®iÓm mµ nhµ thÇu ®· c«ng bè trong hå s¬ mêi thÇu tøc lµ 14h ngµy 28/03/1998, héi ®ång mêi thÇu tæ chøc mêi thÇu ®¹i diÖn cña c«ng ty x©y l¾p vËt t thiÕt bÞ kü thuËt cïng ®¹i diÖn cña çc ®¬n vÞ tham gia ®Êu thÇu kh¸c ®Ó dù xÐt thÇu, lµm râ mét sè th¾c m¾c cña héi ®ång xÐt thÇu.

Héi ®ång xÐt thÇu sau khi xem xÐt çc tiªu chuÈn tiÕn bé íc tÝnh, tiªu chuÈn tµi chÝnh cña çc hå s¬ dù thÇu ®Ó nhÊt trÝ ra quyÕt ®Þnh cuèi cïng c«ng ty x©y l¾p vËt t thiÕt bÞ kü thuËt lµ mét nhµ thÇu ®îc chän.

1.4. Ký kÕt hîp ®ång sau khi tróng thÇu.

Khi cã th«ng b¸o tróng thÇu cña chñ ®Çu t. Ngµy 30/03/1998, ®¹i diÖn cña c«ng ty cïng víi chñ ®Çu t ký kÕt hîp ®ång kinh tÕ giao nhËn thÇu thi c«ng c«ng tr×nh nhµ 5 tÇng tæng c«ng ty chÌ ViÖt Nam. Néi dung cña hîp ®ång ph¶n ¸nh ®óng nh÷ng cam kÕt cña hai bªn trong qu¸ tr×nh ®Êu thÇu.

Néi dung cña hîp ®ång bao gåm:

- Çc tµi liÖu kÌm theo (lµ mét phÇn) b¶n hîp ®ång kinh tÕ.

- §èi tîng cña hîp ®ång.

- Yªu cÇu vÒ sè lîng, chÊt lîng, chñng lo¹i, quy çch mü thuËt c«ng tr×nh.

- NghiÖm thu c«ng tr×nh.

- Ph¬ng thøc vµ ®iÒu kiÖn thanh to¸n.

- B¶o hµnh c«ng tr×nh.

Ngoµi ra néi dung cña hîp ®ång cßn cã ®iÒu kho¶n tr¸ch nhiÖm vµ cam kÕt cña bªn ký nhËn hîp ®ång, biÖn ph¸p b¶o ®¶m viÖc ký kÕt hîp ®ång: ph¹m vi hîp ®ång: xö lý hîp ®ång: nh÷ng bæ sung, ®iÒu chØnh hîp ®ång, huû bá hîp ®ång: cam kÕt cña chñ ®Çu t.

Néi dung cña hîp ®ång ®îc ký kÕt ph¶i phï hîp víi hå s¬ ®Êu thÇu, nÕu cã thay ®æi, ®iÒu chØnh g× so víi hå s¬ ®Êu thÇu th× ph¶i do ngêi cã thÈm quyÒn quyÕt

®Þnh ®Çu t vµ ph¶i ®îc chÊp nhËn kh«ng ®îc söa ®æi nh÷ng yÕu tè c¬ b¶n ¶nh hëng ®Õn néi dung cña hå s¬ ®Êu thÇu vµ kÕt qu¶ ®Êu thÇu.

IV. §¸nh gi¸ vÒ qu¸ tr×nh tham gia ®Êu thÇu ë c«ng ty x©y l¾p vËt t thiÕt bÞ kü thuËt.

1. Nh÷ng thuËn lîi cña c«ng ty trong lÜnh vùc ®Êu thÇu

- C«ng ty lµ mét doanh nghiÖp ®éc lËp, cã ®ñ ®iÒu kiÖn tham gia ®Êu thÇu mµ kh«ng chÞu sù chØ ®¹o cña c¬ quan cÊp trªn nµo. §iÒu nµy t¹o ra sù th«ng tho¸ng cho viÖc thiÕt lËp quan hÖ lµm ¨n víi çc b¹n hµng, t¹o ra tÝnh tù chñ, n¨ng ®éng cña c«ng ty. Khi tham gia ho¹t ®éng ®Êu thÇu, c«ng ty cã thÓ tù do ®iÒu chØnh hµnh vi cña m×nh mµ kh«ng cÇn xin phÐp ai.

- C«ng ty cã thÕ m¹nh n¨ng lùc çc lo¹i: Tµi chÝnh, kü thuËt, nh©n sù. Héi ®ång xÐt thÇu sÏ ®¸nh gi¸ çc n¨ng lùc tµi chÝnh, kü thuËt vµ cho ®iÓm. NÕu n¨ng lùc cµng cao th× kh¶ n¨ng tróng thÇu cµng lín. Nh÷ng n¨ng lùc còng t¸c ®éng rÊt lín ®Õn qu¸ tr×nh thùc hiÖn dù ¸n sau khi tróng thÇu. Khi c«ng ty thùc hiÖn tèt cam kÕt th× lîi nhuËn mµ c«ng ty thu ®îc sÏ lín lªn vµ uy tÝn sÏ t¨ng lªn.

- §éi ngò çn bé ®¶m nhiÖm c«ng t¸c ®Êu thÇu cña c«ng ty cã tr×nh ®é vµ kiÕn thøc v÷ng vµng, cã thÓ nhanh chãng n¾m b¾t ®îc th«ng tin tõ

phÝa ngêi mêi thÇu, nhanh chãng lËp hå s¬ dù thÇu vµ ®a ra çc quyÕt ®Þnh ®¸p øng ®îc çc yªu cÇu cña héi ®ång xÐt thÇu.

- Lµ c«ng ty liªn doanh nªn sù hç trî vÒ c«ng nghÖ lµ cã s½n tõ níc ngoµi cã tÓ thÓ tham gia çc c«ng tr×nh cã vèn lín, yªu cÇu kü thuËt cao: cã m¸y mãc vµ thiÕt bÞ tèt.

Nhê nh÷ng thuËn lîi trªn c«ng ty ®· ®¹t ®îc nh÷ng kÕt qu¶ quan träng ®ã lµ:

+ Sè lîng c«ng tr×nh tróng thÇu, cã gi¸ trÞ lín ngµy cµng nhiÒu gãp phÇn ®em l¹i lîi nhuËn cho c«ng ty. Cô thÓ, lµ trong n¨m 2000 c«ng ty ®· nhËn thªm ®îc nhiÒu c«ng tr×nh cã kinh phÝ lín nh: Nhµ m¸y nhùa ho¸ chÊt PVC, ký tóc x¸ häc sinh, sinh viªn (thµnh phè HCM), chung c B×nh Trung.

+ C«ng t¸c lËp hå s¬ dù thÇu ®îc c¶i thiÖn thªm mét bíc. BiÖn ph¸p thi c«ng ®îc ®iÓn h×nh ho¸ cho tõng c«ng viÖc nh biÖn ph¸p cèt pha trßn, biÖn ph¸p l¾p dùng panen,... Çc biÖn ph¸p b¶o ®¶m an toµn tiÕn ®é thi c«ng, chÊt lîng c«ng tr×nh lu«n ®îc c«ng ty coi träng trong hå s¬ dù thÇu. ViÖc tæ chøc thi c«ng, çc biÖn ph¸p ®¶m b¶o an ninh thÝch hîp víi tõng c«ng tr×nh. Çc møc gi¸ thÝch hîp phï hîp víi thc tÕ thi c«ng tõ ®ã n©ng cao thªm chÊt l-îng hå s¬ dù thÇu cña c«ng ty, n©ng cao c¹nh tranh vµ rót ng¾n thêi gian lËp hå s¬ dù thÇu.

+ ThÞ trêng x©y dùng cña c«ng ty ngµy cµng më réng. NÕu nh khi míi thµnh lËp, thÞ trêng cña c«ng ty chØ giíi h¹n trong thÞ trêng Hµ Néi th× nay nhê thùc hiÖn tèt c«ng t¸c ®Êu thÇu ®îc më réng ra ë nhiÒu tØnh phÝa b¾c nh: trô së UBNN huyÖn Hng Hµ - Th¸i B×nh; viÖc kiÓm s¸t nh©n d©n tØnh Hoµ B×nh; trô së thÞ uû Hµ §«ng... ngoµi ra c«ng ty cßn më réng thÞ trêng x©y dùng sang çc thµnh phè lín ë miÒn nam nh thµnh phè HCM, çc tØnh miÒn trung nh §µ N½ng, Qu¶ng Ng·i...

Tõ nh÷ng thuËn lîi trªn c«ng ty ®· thu ®îc nh÷ng kÕt qu¶ ®¸ng kÓ trong thêi gian qua. §îc thÓ hiÖn ë sè c«ng tr×nh tróng thÇu ngµy cµng t¨ng gãp phÇn ®em l¹i lîi nhuËn cho c«ng ty.

Sè c«ng tr×nh tróng thÇu trong hai n¨m qua

Tªn chØ tiªu §¬n vÞ 1999 2000 Tèc ®é t¨ng (lÇn)

Sè c«ng tr×nh dù thÇu 36 50 1,38

Sè c«ng tr×nh tróng thÇu

6 8 1,33

Gi¸ trÞ th¾ng thÇu Tû ®ång 107 130 1,21

N¨m 1999 c«ng ty tróng thÇu 6 c«ng tr×nh. Sè lîng c«ng tr×nh tróng thÇu n¨m 2000 lµ 8 tøc lµ t¨ng so víi n¨m 1999.

VÒ mÆt gi¸ trÞ n¨m 1999 gi¸ trÞ tróng thÇu cña c«ng ty lµ 107 tût ®ång th× n¨m 2000 con sè t¬ng øng lµ 130 tû ®ång t¨ng 0,21 lÇn so víi n¨m 1999.

Sè c«ng tr×nh tróng thÇu vµ gi¸ trÞ tróng thÇu ngµy cµng t¨ng ®· gãp phÇn mang l¹i lîi nhuËn ngµy cµng cao cho c«ng ty ®iÒu nµy ®îc thÓ hiÖn qua b¸o ço tæng kÕt çc n¨m cña c«ng ty.

B¶ng 7: Mét sè chØ tiªu thùc hiÖn trong çc n¨m 1999- 2000

(TrÝch b¸o ço tæng kÕt çc n¨m)

ChØ tiªu §¬n vÞ tÝnh 1999 2000

- Gi¸ trÞ tæng s¶n lîng trong ®ã

Tû ®ång 55 62

- Gi¸ trÞ s¶n xuÊt x©y l¾p

- Doanh thu x©y l¾p Tû ®ång 40 46,4

- ThuÕ nép NS 0,4 0,58

- Lîi nhuËn thùc hiÖn 1,6 1,74

Lîi nhuËn thùc hiÖn n¨m 1999 t¨ng 109% so víi n¨m 2000

2. Nh÷ng tån t¹i trong ho¹t ®éng tham gia ®Êu thÇu cña c«ng ty.

Bªn c¹nh nh÷ng thuËn lîi, c«ng ty còng gÆp ph¶i rÊt nhiÒu khã kh¨n trong ho¹t ®éng ®Êu thÇu:

- Thø nhÊt, lµ sù c¹nh tranh m¹nh mÏ tõ phÝa çc nhµ thÇu, ®Æc biÖt lµ nh÷ng nhµ thÇu quèc tÕ. §Ó ®Èy m¹nh c¹nh tranh, çc c«ng ty ®· kh«ng ngõng ®Èy m¹nh ®æi míi m¸y mãc thiÕt bÞ, c«ng nghÖ. VÞ trÝ søc Ðp cña çc nhµ thÇu nµy rÊt lín. H¬n n÷a hä l¹i cã tiÒm n¨ng tµi chÝnh rÊt lín vµ hä sÏ sö dông triÖt ®Ó çc tiÒm lùc nµy. Cã kh«ng Ýt c«ng ty tham gia ®Êu

thÇu vµ khi tróng thÇu sÏ b¸n l¹i cho çc nhµ thÇu kh¸c, ®iÒu nµy sÏ g©y khã kh¨n cho nhiÒu nhµ thÇu kh¸c trong ®ã cã c«ng ty x©y l¾p vËt t kü thuËt. §èi víi nh÷ng nhµ thÇu quèc tÕ ho¹t ®éng ë §«ng Nam ¸ tõ tríc v× hä ®· ®Çu t nhiÒu m¸y mãc thiÕt bÞ, cã bÒ dµy kinh nghiÖm vµ lµ thÇu chuyªn nghiÖp nªn trong ®Êu thÇu quèc tÕ hä lµ nh÷ng ®èi thñ nÆng ký nhÊt. Gi¸ bá thÇu cña hä sÏ thÊp do sö dông m¸y mãc thiÕt bÞ tõ çc níc §«ng Nam ¸ chuyÓn sang. §iÒu nµy th× cã lîi cho çc nhµ ®Çu t nhng l¹i g©y khã kh¨n cho çc nhµ thÇu trong níc.

- Thø hai, ®èi víi çc dù ¸n thÇu ®Þa ph¬ng, bªn mêi thÇu mÆc dï cã tæ chøc ®Êu thÇu réng r·i nhng vÉn cã mét sè u tiªn ®èi víi nhµ thÇu ®Þa ph-¬ng hä, do çc nhµ thÇu cã vÞ trÝ thuËn lîi vÒ ®Þa lý, am hiÓu vÒ nguyªn vËt liÖu, cã ®iÒu kiÖn xem xÐt kü lìng c«ng tr×nh. Sù c«ng b»ng ®èi víi çc nhµ thÇu ®Þa ph¬ng sÏ t¹o ra sù kh«ng c«ng b»ng, g©y khã kh¨n cho çc nhµ thÇu kh¸c. MÆt kh¸c yªu cÇu ®èi víi nh÷ng dù ¸n ë xa trô së cña c«ng ty nhng l¹i yªu cÇu ph¶i n¾m thËt ch¾c yªu cÇu dù ¸n, ph¶i nghiªn cøu t×m hiÓu khi tham gia ®Êu thÇu, th× c«ng ty sÏ rÊt khã kh¨n nÕu tham gia ®Êu thÇu çc gãi thÇu nµy sÏ rÊt tèn kÐm chi phÝ cho viÖc ®i l¹i, nghiªn cøu.

- Thø ba, lµ ®èi víi viÖc íc to¸n kü thuËt vµ íc lîng gi¸ thµnh. Bªn mêi thÇu thêng chØ cung cÊp cho nhµ thÇu b¶n thiÕt kÕ vµ çc th«ng tin víi yªu cÇu cña dù ¸n c«ng tr×nh. V× vËy ®Ó tham gia ®Êu thÇu çc nhµ thÇu nãi chung vµ c«ng ty x©y l¾p vËt t kü thuËt nãi riªng ph¶i bãc t¸ch b¶n vÏ, tÝnh to¸n chi tiÕt cÊu kiÖn tõ ®ã íc lîng gi¸ thµnh. Çc c«ng ®o¹n trªn ®ßi hái ph¶i tèn nhiÒu c«ng søc, thêi gian vµ ®ßi hái ph¶i cã nhiÒu ngêi cã tr×nh ®é, cã kh¶ n¨ng míi thùc hiÖn ®îc.

- Thø t, lµ c«ng t¸c qu¶n lý çc chi phÝ s¶n xuÊt cña c«ng ty vÉn cha ®¸p øng ®îc c«ng viÖc ®Æt ra. Sè liÖu kÕ to¸n vÉn cßn cã nh÷ng sai lÇm, c«ng t¸c thanh to¸n cña bªn A cßn s¬ suÊt g©y thÊt tho¸t vÒ tµi chÝnh ¶nh h-ëng tíi hiÖu qu¶ s¶n xuÊt kinh doanh, h¹n chÕ kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña c«ng ty trong c«ng t¸c ®Êu thÇu.

Dï ®· cã nhiÒu cè g¾ng song tiÕn ®é thi c«ng, gi¸ dù to¸n dù thÇu cña c«ng ty vÉn cßn cha s¸t víi yªu cÇu thùc tÕ. XÐt kÕt qu¶ xÐt thÇu c«ng tr×nh x©y dùng bÖnh viÖn ®a khoa tØnh B¾c C¹n. Ta cã thÓ hiÓu ®îc ®iÒu nµy.

* KÕt qu¶ më thÇu

TT §¬n vÞ tham gia dù thÇu

KÕt qu¶

TiÕn ®é thi c«ng (ngµy)

Gi¸ bá thÇu (TriÖu ®ång)

Gi¶m gi¸ (triÖu ®ång)

Gi¸ sau gi¶m gi¸ (TriÖu

®ång)

1 Cty XD vµ trang trÝ néi thÊt B¹ch §»ng

150 2.022 14,302 1877,698

2 Cty TbÞ x©y l¾p vËt t kü thuËt

162 1.972 78,88 1893,12

3 C«ng ty XD Hoa §« 130 1.935 116,07 1818,93

4 Cty XD c¬ giíi vµ XD 12

157 1.678 0 1678

5 C ty XD B¾c c¹n 161 1.970 53,19 1916,8

6 C ty c«ng tr×nh

* KÕt qu¶ tróng thÇu: C«ng ty XD Hµ §«

NÕu nh c«ng ty Hµ §« tróng thÇu víi thêi gian thi c«ng lµ 130 ngµy, gi¸ trÞ tróng thÇu lµ 1818,93 triÖu th× thêi gian thi c«ng, gi¸ trÞ dù thÇu t¬ng øng cña c«ng ty TNHH VINAUST lµ 162 ngµy vµ 1862 triÖu.

3. Mét sè nguyªn nh©n dÉn ®Õn sù tån t¹i cña c«ng ty

3.1. Nguyªn nh©n kh¸ch quan

NÒn kinh tÕ níc ta vÉn cßn chÞu sù t¸c ®éng suy tho¸i kinh tÕ khu vùc nªn g©y khã kh¨n cho c«ng ty trong viÖc ph¸t triÓn, më réng thÞ trêng. Thªm vµo ®ã, viÖc ¸p dông quy chÕ ®Êu thÇu míi lµm cho tÝnh c¹nh tranh gi¸ c¶ trong çc gãi thÇu cµng khèc liÖt, g©y khã kh¨n vÒ viÖc tÝnh to¸n gi¸ dù to¸n gãi thÇu. §iÒu ®ã lµm cho kh¶ n¨ng th¾ng thÇu cña c«ng ty gi¶m xuèng.

3.2. Nguyªn nh©n chñ quan:

- Thø nhÊt, viÖc lËp gi¸ dù thÇu cßn cha s¸t thùc tÕ, vÊn ®Ò lùa chän møc gi¸ bá thÇu cßn linh ho¹t lµm gi¶m kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña c«ng ty.

- Thø hai, c«ng ty cã mét n¨ng lùc m¹nh vÒ m¸y mãc, thiÕt bÞ nhng viÖc sö dông kh«ng hiÖu qu¶ khèi lîng m¸y mãc thiÕt bÞ, nµy dÉn ®Õn chi phÝ thi c«ng bÞ t¨ng lªn. H¹n chÕ c«ng ty ®a ra møc gi¸ dù thÇu hÊp dÉn.

- Thø ba, vèn lu ®éng cña c«ng ty lu©n chuyÓn chËm, h¹n chÕ c«ng ty m¹nh d¹n ®a ra nh÷ng biÖn ph¸p c¹nh tranh trong ®Êu thÇu.

- Thø t, c«ng ty TNHH x©y l¾p vËt t kü thuËt cha thùc sù tËn dông hÕt nguån vèn hç trî c«ng ty mÑ KANSUN ®Ó ®a vµo ho¹t ®éng s¶n xu©t kinh doanh cña m×nh. MÆt kh¸c c«ng ty lu«n ®îc sù quan t©m cña çc chuyªn viªn cã nhiÒu n¨m kinh nghiÖm ë níc

ngoµi, s½n sµng t vÊn, gióp ®ì nh÷ng sù khai th¸c nµy lµ cha triÖt ®Ó ®øng vÒ phÝa c«ng ty TNHH x¾y l¾p vËt t kü thuËt.

- Thø n¨m, tuy qu¶n lý rñi ro dù ¸n ®· ®îc çn bé l·nh ®¹o c«ng ty ®a vµo nh»m trî gióp ®a ra dù to¸n hîp lý. Song vÊn ®Ò nµy cha ®îc sù quan t©m ®óng víi tÇm quan träng cña nã.

Ch¬ng IIIMét sè gi¶i ph¸p nh»m n©ng cao kh¶ n¨ng th¾ng thÇu cña c«ng ty

x©y l¾p

vËt t kü thuËt- hµ néi

I. Ph¬ng híng ph¸t triÓn cña c«ng ty trong thêi gian tíi

Sau nhiÒu n¨m ho¹t ®éng víi nh÷ng thµnh qu¶ ®· ®¹t ®îc ®¸ng

kÓ, bªn c¹nh nh÷ng khã kh¨n gÆp ph¶i c«ng ty x©y l¾p vËt t kü thuËt chuÈn

bÞ cho m×nh mét quyÕt t©m bíc vµo thÕ kû 21. Thêi gian qua do ¶nh hëng

cña cuéc khñng ho¶ng §«ng Nam ¸ ngµnh x©y dùng còng bÞ h¹n chÕ rÊt

nhiÒu. §Õn n¨m 2001 dÊu hiÖu cho thÊy çc níc ®ang dÇn dÇn phôc håi,

tuy nhiªn nÒn kinh tÕ níc ta vÉn cßn gÆp nhiÒu khã kh¨n thö th¸ch. Çc

nguån vèn ®Çu t trong vµ ngoµi níc vÉn cßn h¹n chÕ cµng lµm cho tÝnh

c¹nh tranh trong nhËn thÇu x©y l¾p gay g¾t h¬n. §Ó ®øng v÷ng tån t¹i vµ

ph¸t triÓn c«ng ty x©y l¾p vËt t kü thuËt dù kiÕn ph¬ng híng trong thêi gian

tíi nh sau:

1. TiÕp tôc lµnh m¹nh hãa tµi chÝnh b»ng çch n©ng cao hiÖu

qu¶ s¶n xuÊt kinh doanh vµ t¨ng cêng çc biÖn ph¸p qu¶n lý tµi chÝnh.

2. TiÕp tôc nghiªn cøu ®Çu t chiÒu s©u ®Ó phï hîp víi qu¸ tr×nh

më réng s¶n xuÊt, t¨ng cêng n¨ng lùc thi c«ng cña c«ng ty, t¨ng cêng kh¶

n¨ng c¹nh tranh trªn thÞ trêng.

3. §Çu t vµo khoa häc kü thuËt nhiÒu h¬n n÷a, ¸p dông tiÕn bé

khoa häc kü thuËt vµo s¶n xuÊt nh»m n©ng cao chÊt lîng c«ng tr×nh vµ ®¸p

øng tiÕn ®é thi c«ng, ®¶m b¶o an toµn vÖ sinh lao ®éng nh»m n©ng cao uy

tÝn vµ n©ng lùc cña c«ng ty.

4. TiÕp tôc kiÖn toµn l¹i tæ chøc s¶n xuÊt n©ng cao hiÖu qu¶

cña bé m¸y qu¶n lý, nhÊt lµ çc ®¬n vÞ trùc thuéc c«ng ty. Quan t©m ®Õn

c«ng t¸c ®µo t¹o n©ng cao n¨ng lùc chuyªn m«n, nghiÖp vô, tay nghÒ cho

çn bé c«ng nh©n viªn trong toµn c«ng ty.

5. T¨ng cêng c«ng t¸c tiÕp thÞ, më réng thªm ngµnh nghÒ vµ

®Þa bµn ho¹t ®éng, trong ®ã ®Æc biÖt quan t©m ®Õn c«ng tr×nh h¹ tÇng,

thñy lîi, phÊn ®Êu cho thu nhËp cña ngêi lao ®éng.

Theo ph¬ng híng vµ nhiÖm vô trªn dùa vµo n¨ng lùc hiÖn cã

c«ng ty dù kiÕn nhiÖm vô cô thÓ n¨m 2002 nh sau:

* Çc chØ tiªu chñ yÕu

Tæng gi¸ trÞ s¶n lîng

Trong ®ã : Gi¸ trÞ x©y l¾p

Tæng doanh thu

Nép çc kho¶n ng©n s¸ch

Lîi nhuËn

L¬ng b×nh qu©n ®Çu ngêi/ th¸ng

* Tµi chÝnh:

Hoµn chØnh quy chÕ tµi chÝnh, n©ng cao mét bíc kü n¨ng h¹ch

to¸n tËp trung, ®a c«ng t¸c qu¶n lý thu nhËp chøng tõ h¹ch to¸n vµo nÒ nÕp,

®Æc biÖt lµ quan t©m ®Õn c«ng t¸c qu¶n lý chi phÝ s¶n xuÊt, b¶o ®¶m

cung cÊp ®ñ vèn cho s¶n xuÊt kinh doanh.

* Kü thuËt

ChuÈn bÞ çc ®iÒu kiÖn ®Ó ®¸p øng tiªu chuÈn c«ng tr×nh ®¶m

b¶o theo yªu cÇu ®a d¹ng cña chñ ®Çu t, b¶o ®¶m an toµn vÖ sinh lao

®éng.

II. Mét sè gi¶i ph¸p nh»m n©ng cao kh¶ n¨ng th¾ng thÇu cña c«ng ty§øng tríc sù ph¸t triÓn ®Êt níc vÒ c¬ së h¹ tÇng, çc c«ng ty x©y

dùng ®îc thµnh lËp ngµy cµng t¨ng vµ ph¸t triÓn. C«ng tr×nh x©y dùng th×

cã h¹n, v× vËy ®Êu thÇu x©y l¾p ngµy nay kh«ng cßn lµ thñ tôc thuÇn tóy

mµ ®· trë thµnh mét vÊn ®Ò quan träng mang tÝnh c¹nh tranh trong çc DN

x©y dùng. BÊt kú mét c«ng ty x©y dùng nµo gi¶i quyÕt ®îc thµnh c«ng vÊn

®Ò ®Êu thÇu lµ gi¶i quyÕt ®îc vÊn ®Ò cã viÖc lµm, cã lîi nhuËn vµ sÏ ph¸t

triÓn.

Dï c«ng ty x©y l¾p vËt t kü thuËt ®· cã nhiÒu cã g¾ng trong

c«ng t¸c ®Êu thÇu song vÉn cßn mét sè h¹n chÕ. Do ®ã, ®Ó n©ng cao kh¶

n¨ng th¾ng thÇu c«ng ty cÇn cã mét sã gi¶i ph¸p sau:

1. Gi¶i ph¸p 1: Tham gia hiÖp héi çc nhµ thÇu

Trªn thùc tÕ hiÖn nay ë ViÖt Nam vÊn ®Ò ®Êu thÇu cßn mang tÝnh

h×nh thøc. V× vËy, mét m×nh ®éc lËp ®¬n ph¬ng ho¹t ®éng trªn thÞ trêng

®Ó dµnh lÊy c«ng

tr×nh lµ mét viÖc v« cïng khã kh¨n. Bëi v× mét c«ng tr×nh x©y dùng thêng

th«ng b¸o lµ ®Êu thÇu réng r·i. Nh vËy sè lîng ®¬n vÞ muèn tham gia ®Êu

thÇu lµ rÊt nhiÒu, ®Ó th¾ng thÇu ®ßi hái c«ng ty ph¶i cã mét n¨ng lùc ®Æc

biÖt m¹nh nh»m ®a ra møc gi¸ thÇu thÊp nhÊt. MÆt kh¸c, çc nhµ thÇu sÏ

kÌn cùa nhau lµm cho gi¸ dù thÇu gi¶m xuèng dÉn ®Õn lîi nhuËn sÏ rÊt thÊp.

Khi tham gia hiÖp héi çc nhµ thÇu th× ta hiÓu víi nhau r»ng ë ®©y sÏ

cã sù th¬ng lîng, gãp phÇn gi¶m ®îc kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña ®èi ph¬ng

trong giíi h¹n mét sè c«ng tr×nh, gi¸ dù thÇu cã thÓ sÏ ®îc n©ng lªn hµng lo¹t.

ViÖc tham gia hiÖp héi çc nhµ thÇu nh»m t¹o ra sù thèng nhÊt vÒ gi¸

dù thÇu (vÒ phÝa ngêi b¸n hµng) ®Ó lu«n ®¶m b¶o møc lîi nhuËn an toµn

cho ®¬n vÞ th¾ng thÇu. Tr¸nh ®îc c¬ b¶n t×nh tr¹ng çc ®¬n vÞ dù thÇu hä

gi¶m gi¸ dù thÇu xuèng møc thÊp nhÊt g©y nªn t×nh tr¹ng gi¸ s¶n xuÊt xuèng

møc qu¸ thÊp. §iÒu nµy cã lîi cho chñ ®Çu t nhng h¹n chÕ sù ph¸t triÓn cña

çc nhµ thÇu

ViÖc tham gia hiÖp héi çc nhµ thÇu, tuy nhiªn kh«ng ph¶i sù thèng

nhÊt çc nhµ thÇu mµ nã chØ phôc vô cho viÖc thèng nhÊt giíi h¹n gi¸ cã thÓ

chÊp nhËn ®îc phÝa çc nhµ thÇu nhng nã vÉn cã sù c¹nh tranh b×nh thêng

gi÷a çc ®¬n vÞ tham gia ®Êu thÇu. V× vËy mèi quan hÖ gi÷a çc ®¬n vÞ

kh«ng ph¶i lµ mèi quan hÖ më vµ chØ ®îc th«ng qua nh÷ng ngêi cã tr¸ch

nhiÖm, chØ trao ®æi trong giíi h¹n nh»m b¶o vÖ th«ng tin kh¸c sÏ ®a ra trong

Hå s¬ dù thÇu.

2. Gi¶i ph¸p 2: Hoµn thiÖn c«ng t¸c tÝnh gi¸ dù thÇu

YÕu tè x¸c ®Þnh gi¸ dù thÇu lµ yÕu tè quan träng nhÊt mµ tÊt c¶

çc c«ng ty x©y dùng nãi chung vµ c«ng ty x©y l¾p vËt t kü thuËt nãi riªng

®Æc biÖt chó ý, ®ã lµ sù c¹nh tranh gay g¾t vÒ gi¸. Mét mÆt cña yÕu tè ®ã

lµ:

- TiÕn bé khoa häc kü thuËt trong x©y dùng chËm ph¸t triÓn vµ

khã gi÷ ®îc bÝ mËt.

- TÝnh dÔ dµng tham gia vµo thÞ trêng x©y dùng

- Sè lîng çc doanh nghiÖp lín vµ hÇu hÕt cã quy m« nhá.

Nhng mÆt kh¸c cßn do nh÷ng thay ®æi trong quy ®Þnh cña Nhµ

níc. NÕu nh tríc ®©y çc Hå s¬ dù thÇu ®îc ®¸nh gi¸ theo tõng tiªu chuÈn (kü

thuËt, kinh nghiÖm, chÊt lîng nhµ thÇu, tµi chÝnh gi¸ c¶ thi c«ng) sau ®ã

tæng hîp ®¸nh gi¸ toµn diÖn. Bªn mêi thÇu sö dông gi¸ xÐt thÇu, gi¸ sµn do

chñ ®Çu t dù kiÕn tríc ®Ó xÐt thÇu th× nay theo quy chÕ míi ( NghÞ ®Þnh

88). Bªn mêi thÇu kh«ng ®îc sö dông gi¸ xÐt thÇu, gi¸ sµn mµ sö dông gi¸ gãi

thÇu theo kÕ ho¹ch ®Êu thÇu ®îc duyÖt. Sau bíc ®¸nh gi¸ kü thuËt nhµ thÇu

tróng thÇu lµ nhµ thÇu cã ®¸nh gi¸ thÊp nhÊt. §iÒu ®ã cã nghÜa lµ kh«ng cã

møc gi¸ cô thÓ (dï chØ lµ dù to¸n) ®Ó c«ng ty x¸c ®Þnh møc gi¸ dù thÇu cña

m×nh nh tríc. Vµ yÕu tè gi¸ ngµy cµng quan träng trong xÐt thÇu. Do ®ã ®Ó

th¾ng thÇu kh«ng cã çch nµo kh¸c cong ty ph¶i cã mét chiÕn lîc gi¸ cô thÓ

®Ó tranh thÇu ph¶i ®ñ lín ®Ó ®ñ trang tr¶i chi phÝ vµ b¶o ®¶m lîi nhuËn

môc tiªu nhng ph¶i ®ñ nhá ®Ó kh¶ n¨ng tróng thÇu cao nhÊt.

§Ó ®¹t ®îc ®iÒu nµy tríc tiªn c«ng ty ph¶i ®iÒu chØnh l¹i çch tÝnh gi¸

dù to¸n x©y l¾p c«ng tr×nh. Cho ®Õn nay viÖc chän gi¸ dù thÇu cña c«ng ty

vÉn sö dông ®¬n gi¸ ®Þa ph¬ng. Trong nhiÒu trêng hîp gi¸ ®Þa ph¬ng

kh«ng ph¶n ¸nh ®óng sù biÕn ®æi gi¸ liªn tôc trªn thÞ trêng lµm cho gi¸ dù

thÇu cña c«ng ty hoÆc qu¸ cao hoÆc qu¸ thÊp dÉn ®Õn thua lç nÕu tróng

thÇu.

Nh×n chung, do giíi h¹n vÒ çch tÝnh gi¸ lµ viÖc tÝnh gi¸ ®îc thùc

hiÖn trªn c¬ së ®Þnh møc, ®¬n gi¸ cña Nhµ níc, ®¬n gi¸ vËt liÖu cña ®Þa

ph¬ng thùc chÊt còng lµ do Nhµ níc ban hµnh dÉn ®Õn kÕt qu¶ tÝnh gi¸

còng bÞ h¹n chÕ, do çc quy ®Þnh cña Nhµ níc thêng ban hµnh rÊt chËm vµ

kh¸c xa so víi sù biÕn ®éng vÒ gi¸ c¶, chñng lo¹i vËt t, c«ng nghÖ x©y dùng

trªn thÞ trêng. Sù h¹n chÐ nµy g©y ¶nh hëng rÊt lín ®Õn thu nhËp (trong tr-

êng hîp c«ng ty th¾ng thÇu) do chªnh lÖch vÌ gi¸. §Ó ®¶m b¶o an toµn, ®¬n

vÞ tham gia ®Êu thÇu ph¶i xuÊt ph¸t tõ kh¶ n¨ng thùc tÕ vÒ viÖc cung cÊp

vËt t, nh©n c«ng, thiÕt bÞ, çc dÞch vô s½n cã kh¸c t¹i ®Þa ®iÓm n¬i x©y

dùng c«ng tr×nh so s¸nh víi yªu cÇu vµ ®Æc ®iÓm thiÕt kÕ cña chñ ®Çu t.

Th«ng tin vÒ kh¶ n¨ng thùc tÕ nµy ph¶i lµ th«ng tin ch¾c ch¾n

vµ ®îc cËp nhËt hµng ngµy. Çc th«ng tin nµy gióp nhµ thÇu biÕt ®îc chÝnh

x¸c ph¹m vi cho phÐp vÒ gi¸ nh»m ®iÒu chØnh gi¸ tham dù thÇu hîp lý tuú

theo tõng lo¹i c«ng tr×nh còng nh tïy theo møc ®é c¹nh tranh ®èi víi tõng gãi

thÇu, tõng dù ¸n.

Trong mét sã trêng hîp ®Æc biÖt, ®Þa ph¬ng n¬i x©y dùng

kh«ng cã mét hay mét vµi vËt liÖu tháa m·n yªu cÇu thiÕt kÕ. Th«ng tin vÌ

nguån vµ gi¸ cung cÊp ngµy cµng quan träng h¬n ®èi víi çc nhµ thÇu. Chi

phÝ vËt liÖu phô thuéc vµo rÊt nhiÒu yÕu tè: sè lîng nhµ cung cÊp tÝnh

phæ biÕn cña vËt liÖu, kho¶ng çch vµ sù thuËn lîi cña giao th«ng, chÊt lîng

vËt liÖu, ®é tin cËy cña ngêi b¸n hµng, nh©n c«ng...

§Ó kh¾c phôc ®îc t×nh tr¹ng gi¸ dù thÇu qu¸ thÊp hoÆc qu¸ cao,

c«ng ty ®a ra çc dù thÇu riªng cña m×nh trªn c¬ së ®iÒu chØnh çch x¸c

®Þnh ®¬n gi¸ tæng hîp b»ng çch cËp nhËt thêng xuyªn gi¸ nh÷ng nguyªn

vËt liÖu ®Ó kÞp thêi n¾m b¾t nh÷ng nguån th«ng tin vÒ gi¸. Muèn vËy mét

c«ng tr×nh dù thÇu c«ng ty cÇn ph¶i:

- Nghiªn cøu kü ®Æc ®iÓm c«ng tr×nh, ®Æc ®iÓm ®iÒu kiÖn

khÝ hËu, ®Þa h×nh khu vùc.

- Nghiªn cøu kü thÞ trêng x©y dùng, m¹ng líi cung øng nguyªn

vËt liÖu t¹i c«ng tr×nh, ®Þa ph¬ng, khu vùc l©n cËn, m¹ng líi giao th«ng vËn

t¶i.

- Nghiªn cøu kü nguån lao ®éng ®Þa ph¬ng.

Ngoµi ra viÖc gi¶m gi¸ dù thÇu cña c«ng ty cßn chñ yÕu dùa trªn

nh÷ng yÕu tè bªn trong nh: kh¶ n¨ng tiÕt kiÖm chi phÝ chung, chi phÝ m¸y

thi c«ng, chi phÝ cèt pha...mµ bá qua çc yÕu tè bªn ngoµi nh: nh÷ng thuËn

lîi vÒ gi¸ c¶ vËt liÖu hay ®Þa h×nh c«ng tr×nh thuËn lîi cho thi c«ng...Do

vËy, nhiÒu khi ®· cã gi¶m gi¸ nhng gi¸ dù thÇu cña c«ng ty vÉn cao.§Ó kh¾c

phôc ®iÒu nµy cïng víi viÖc nghiªn cøu c«ng tr×nh dù thÇu nhãm kü thuËt

cÇn chó ý nh÷ng chi phÝ cã thÓ gia t¨ng hay chi phÝ cã thÓ gi¶m thùc sù vµ

cã thÓ t¨n gãi thÇu hay gi¶m bao nhiªu mµ vÉn ®¶m b¶o c«ng ty kh«ng bÞ

thua lç vµ cã l·i.

Trong chiÕn lîc gi¸, c«ng ty nªn ph©n lo¹i thÞ trêng theo yÕu tè

®Þa lý thµnh thÞ trêng x©y dùng thµnh thÞ, thÞ trêng x©y dùng n«ng th«n

®Ó cã thÓ ®a ra møc gi¸ hîp lý cho tõng khu vùc hay ph©n lo¹i thÞ trêng

theo tõng lo¹i x©y dùng thµnh thÞ trêng x©y dùng d©n dông, thÞ trêng x©y

dùng c«ng nghiÖp. Bëi mçi lo¹i thÞ trêng cã yªu cÇu vÒ c«ng nghÖ, kü thuËt

kh¸c nhau mµ cÊu thµnh gi¸ c¶ x©y dùng còng rÊt kh¸c nhau.

Tuy nhiªn chiÕn lîc gi¸ cña c«ng ty kh«ng nhÊt thieets bao giê

còng lµ chiÕn lîc gi¸ thÊp. Trêng hîp nh÷ng c«ng tr×nh yªu cÇu chÊt lîng cao,

®ßi hái nhµ thÇu ph¶i cã kinh nghiÖm...tïy vµo ®èi thñ c¹nh tranh mµ c«ng ty

cã thÓ ¸p dông chiÕn lîc gi¸ cao chÊt lîng cao.

3.Gi¶i ph¸p 3: X¸c ®Þnh chiÕn l îc ®Êu thÇu tæng hîp

§Êu thÇu ngµy nay kh«ng chØ ®¬n thuÇn lµ c¹nh tranh vÒ gi¸.

YÕu tè c¹nh tranh ngµy nay cµng gay g¾t trªn thÞ trêng ®ßi hái c«ng ty ph¶i

cã mét chiÕn lîc tæng hîp th× míi cã kh¶ n¨ng th¾ng thÇu cao nhÊt. Do ®ã

bªn c¹nh yÕu tè gi¸ c«ng ty cÇn chó ý.

- ChiÕn lîc c«ng nghÖ vµ tæ chøc x©y dùng. §©y lµ chiÕn lîc

quan träng cã ®é tin cËy cao viÖc nghiªn cøu ¸p dông c«ng nghÖ tiªn tiÕn vµ

phï hîp lu«n lu«n lµ ho¹t ®éng cã tÝnh chiÕn lîc cña ®¬n vÞ. Thùc chÊt cña

chiÕn lîc nµy lµ lËp hå s¬ dù thÇu, c«ng ty ph¶i dèc toµn lùc vµo viÖc thiÕt

kÕ tæ chøc x©y dùng hîp lý dùa trªn çc c«ng nghÖ x©y dùng hiÖu qu¶.

NÕu c«ng ty ®a ra ®îc c«ng nghÖ ®éc ®¸o duy nhÊt mµ chñ ®Çu t ®ang

cÇn cho viÖc x©y dùng c«ng tr×nh cña m×nh th× u thÕ c¹nh tranh thÇu cña

c«ng ty sÏ t¨ng lªn gÊp béi lÇn.

- ChiÕn lîc liªn kÕt: viÖc liªn doanh liªn kÕt bao giê còng t¹o ra mét nhµ

thÇu m¹nh h¬n so víi nhµ thÇu riªng rÏ. §¬ng nhiªn mét nhµ thÇu chØ cã thÓ

m¹nh ë mét hay mét vµi mÆt (so víi yªu cÇu tranh thÇu) nh vÒ thiÕt bÞ hay

tÝnh chuyªn m«n hay vÒ tµi chÝnh hoÆc c«ng nghÖ...

Sù liªn doanh liªn kÕt nh»m phèi hîp bï trõ çc u nhîc ®iÓm cña tõng

nhµ thÇu. T¹o nªn mét nhµ thÇu víi nhiÒu u ®iÓm ®ång thêi ®¶m b¶o tÝnh

hîp lÖ tranh thÇu cña Nhµ níc vµ t¹o ra çc nhµ thÇu ®ñ m¹nh ®¶m b¶o chÊt

lîng c«ng tr×nh. ®¸p øng ®îc çc yªu cÇu cña chñ ®Çu t. §Æc biÖt lµ ®èi víi

çc dù ¸n lín vµ cã nguån vèn níc ngoµi. Ngoµi ra sù liªn doanh, liªn kÕt cßn

t¹o ra mèi quan hÖ l©u dµi gi÷a çc ®¬n vÞ. §iÒu nµy hç trî çc ®¬n vÞ cã

®iÒu kiÖn duy tr× c«ng viÖc kinh doanh æn ®Þnh h¬n.Theo chiÕn lîc nµy

c«ng ty cã thÓ liªn doanh ®Ó tranh thÇu vµ thùc hiÖn c«ng tr×nh. Trong tr-

êng hîp cã thÕ yÕu, c«ng ty cã thÓ tranh thñ kh¶ n¨ng lµm thÇu phô cho mét

doanh nghiÖp x©y dùng kh¸c cã kh¶ n¨ng th¾ng thÇu h¬n c¶ .

- ChiÕn lîc thay ®æi thiÕt kÕ c«ng tr×nh

Trêng hîp ngo¹i lÖ cho phÐp vµ c«ng ty cã kh¶ n¨ng thiÕt kÕ tèt, sau

khi nhËn ®îc hå s¬ cña bªn mêi thÇu c«ng ty cã thÓ ®Ì xuÊt ph¬ng ¸n thay

®æi thiÕt kÕ hîp lý h¬n vµ ®em l¹i lîi Ých lín h¬n cho chñ ®Çu t. §Ó thùc

hiÖn ®iÒu nµy ®ßi hái nhµ thÇu ph¶i cã vèn kinh nghiÖm lín, ®ñ kh¶ n¨ng

thuyÕt phôc chñ ®Çu t còng nh çc cÊp cã thÈm quyÒn phª duyÖt, thÈm

®Þnh...ThiÕt kÕ thay ®æi ph¶i h¬n h¼n vÒ cÊu tróc vµ kÕt cÊu ®¸p øng tèt

h¬n môc ®Ých x©y dùng cña chñ ®Çu t ®ång thêi kh«ng lµm ¶nh hëng ®Õn

dù to¸n vèn ®Çu t dù tÝnh ban ®Çu.

Trong trêng hîp nµy, chñ ®µu t cã thÓ dµnh cho c«ng ty thùc hiÖn

c«ng tr×nh víi sù kiÓm tra nhÊt ®Þnh cña c¬ quan thiÕt kÕ vµ t vÊn cã uy

tÝn.

Gi¶i ph¸p 4: §Èy m¹nh c«ng t¸c tiÕp thÞ

Khi thÞ trêng x©y dùng kh«ng cßn më ra dÔ dµng cho çc doanh

nghiÖp th× ho¹t ®éng marketing ®ãng vai trß quan träng. Trong thêi gian

qua c«ng t¸c tiÕp thÞ, ®Æc biÖt lµ chÝnh s¸ch khuyÕch tr¬ng, giao tiÕp cña

c«ng ty cßn h¹n chÕ. Do vËy ®Ó ®¸p øng t×nh h×nh ph¸t triÓn cña thÞ trêng

®ßi hái ph¸t triÓn cña c«ng ty. C«ng ty cÇn:

- Hoµn thiÖn quy chÕ tiÕp thÞ néi bé trªn c¬ së x¸c ®Þnh møc thëng,

trÝch nép còng nh h×nh thøc thëng, trÝch nép cho phï hîp nh»m khuyÕn

khÝch h¬n n÷a sù tham gia cña mäi çn bé c«ng nh©n viªn trong c«ng ty.

- §Èy m¹nh c«ng t¸c tiÕp thÞ, khuyÕch tr¬ng giao tiÕp ë çc tØnh

thµnh trªn c¶ níc. Huy ®éng nh÷ng çn bé ®· tõng ho¹t ®éng trong ®Þa bµn

chñ chèt mµ c«ng ty chó ý tham gia ®Ò xuÊt ý kiÕn cho kÕ ho¹ch ph¸t triÓn

më réng thÞ trêng cña c«ng ty.

- Duy tr× quan hÖ kh¸ch hµng truyÒn thèng dï nhu cÇu x©y dùng lµ

kh«ng liªn tôc víi mét kh¸ch hµng cô thÓ.

Nãi chung ho¹t ®éng marketing c¬ b¶n cña c«ng ty lµ:

- Duy tr× vµ më réng kh¸ch hµng.

- ViÖc duy tr× vµ t×m nguån gióp cho doanh nghiÖp cã ®ñ th«ng tin

trªn thÞ trêng x©y dùng nh»m lùa chän dù ¸n phï hîp vµ nhanh chãng tiÕp

cËn hay ra quyÕt ®Þnh trong viÖc tranh thÇu còng nh viÖc lo¹i bá çc th«ng

tin sai lÖch hoÆc quyÕt ®Þnh kh«ng tranh thÇu sím ®¶m b¶o cho doanh

nghiÖp tiÕt kiÖm chi phÝ vµ gi¶m çc hao phÝ kh¸c.

- Giíi thiÖu khÕch tr¬ng ho¹t ®éng cña c«ng ty.

- ViÖc qu¶ng ço mang tÝnh ®éc lËp t¬ng ®èi víi qu¸ tr×nh ®Êu thÇu

song nã rÊt quan träng ®èi víi tÊt c¶ çc ®¬n vÞ kinh doanh kh«ng chØ riªng

lÜnh vùc x©y dùng. Qua c«ng t¸c qu¶ng ço, giíi thiÖu ®¬n vÞ sÏ t¹o ra ®îc

nh÷ng çi nh×n chung cho kh¸ch hµng vÒ quy m«, ®Æc ®iÓm, thÕ m¹nh cña

m×nh gióp cho kh¸ch hµng hiÓu râ vµ qua ®ã hç trî tèt khi tham thÇu.

- Quy chÕ néi bé (chÝnh s¸ch cña c«ng ty)Quy chÕ thëng néi bé nh»m

khuyÕn khÝch vµ khai th¸c mäi kh¶ n¨ng tiÒm tµng kh«ng chØ bªn trong ®¬n

vÞ. ViÖc sö dông lîi Ých kinh tÕ nµy gióp cho viÖc thu th«ng tin nhanh,

chÝnh x¸c vµ hiÖu qu¶ h¬n trong toµn bé qu¸ tr×nh tõ khi h×nh thµnh ®ªn khi

®Êu thÇu dù ¸n, kÝch thÝch tÝnh tÝch cùc vµ t¹o ra hiÖu qu¶ chung.

Gi¶i ph¸p 5: Chó träng ph©n tÝch rñi ro dù ¸n x©y dùng

Qu¶n lý dù ¸n truyÒn thèng bao gåm çc mÆt qu¶n lý tiÕn ®é, qu¶n lý

chÊt lîng, qu¶n lý chi phÝ (gi¸ thµnh)...®· gãp phÇn kh«ng nhá vµo sù thµnh

c«ng cña çc dù ¸n ®Çu t ®· ®îc thùc hiÖn trªn ®Êt níc ta. Tuy nhiªn trong

qu¸ tr×nh qu¶n lý dù ¸n thêng xuyªn xuÊt hiÖn çc yÕu tè ngÉu nhiªn tiªu cùc

kh«ng lêng tríc ®îc, ¶nh hëng tíi tiÕn ®é thi c«ng vµ kÕt qu¶ thùc hiÖn cña

dù ¸n x©y dùng mµ

chóng ta thêng gä ®ã lµ rñi ro. V× vËy c«ng ty cÇn nghiªn cøu, ®¸nh gi¸,

ph©n lo¹i vµ t×m ph¬ng híng qu¶n lý çc rñi ro nµy. Bëi thùc tÕ cho thÊy nÕu

kh«ng chó träng ®Õn vÊn ®Ò cã thÓ lµm ¶nh hëng kh«ng tèt ®Õn hiÖu qu¶

dù ¸n ®Çu t x©y dùng, th«ng thêng kÐo dµi thêi gian thùc hiÖn dù ¸n tíi 20-

30%, ç biÖt cã nh÷ng dù ¸n kÐo dµi tíi 200-300% thêi gian lµm viÖc hoÆc

bÞ thÊt b¹i hoµn toµn vÒ mÆt tµi chÝnh do çc rñi ro kh«ng lêng tríc ®îc.

V× vËy giai ®o¹n cña c«ng tr×nh x©y dùng c«ng ty cÇn ph¶i lµm râ

môc tiªu cÇn ph¶i qu¶n lý rñi ro. Trªn c¬ së ®ã x¸c ®Þnh çc rñi ro vµ gi¶i

quyÕt çc rñi ro ®ã. Nhµ thÇu ph¶i lùa chän ph¬ng ph¸p chÝnh thøc ®Ó gi¶i

quyÕt rñi ro cã thÓ x¶y ra. Cã thÓ lùa chän çc ph¬ng thøc ®Ó gi¶i quyÕt rñi

ro nh sau:

- X¸c ®Þnh çc ph¬ng ph¸p phßng ngõa, tr¸nh rñi ro hoÆc gi¶m nhÑ

¶nh hëng cña nã.

- §a ra kÕ ho¹ch dù phßng ®èi phã víi rñi ro khi nã x¶y ra.

- C©n nh¾c ®Ó chuyÓn giao çc rñi ro cho c«ng ty b¶o hiÓm.

- C©n nh¾c ®Ó ph©n bæ çc rñi ro trong hîp ®ång.

- LËp ra çc c¬ cÊu qu¶n lý vµ tæ chøc cÇn thiÕt.

- ChuÈn bÞ vÒ mÆt c«ng nghÖ.

- Dù trï tµi nguyªn vµ lao ®éng.

Trong x©y dùng rñi ro ®îc quan t©m qu¶n lý ®èi víi tõng c«ng viÖc,

tõng giai ®o¹n ®èi víi qu¸ tr×nh s¶n xuÊt kinh doanh. Qu¶n lý rñi ro ®îc thùc

hiÖn kh«ng chØ trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn dù ¸n mµ nã ®îc thùc hiÖn ngay tõ

®Çu trong giai ®o¹n lËp hå s¬ dù thÇu, ®Æc biÖt lµ ë mét sè c«ng t¸c quan

träng quyÕt ®Þnh ®Õn chaat lîng cña hå s¬ dù thÇu.

Çc rñi ro chñ quan trong kh©u lËp hå s¬ dù thÇu thêng xuÊt hiÖn ë

mét sè vÊn ®Ò sau:

+ N¾m b¾t kh«ng hÕt çc yªu cÇu ®èi víi Hå s¬ dù thÇu. Çc yÕu tè

vµ ®iÒu kiÖn cña c«ng tr×nh dÉn ®Õn Hå s¬ thiÕt kÕ thËm chÝ c¶ dù to¸n

®Êu thÇu bÞ sai lÖch lµm gi¶m kh¶ n¨ng th¾ng thÇu cña c«ng ty.

+ Bãc t¸ch khèi lîng vµ chi phÝ gi¸ thiÕu hoÆc sai do thiÕu kinh

nghiÖm hoÆc kh«ng n¾m b¾t ®îc th«ng tin dÉn ®Õn thua lç sau khi thi

c«ng thùc tÕ.

+ Chñ quan kh«ng lêng tríc mét çch tæng hîp biÕn ®éng cña kh¶ n¨ng

tµi chÝnh dÉn ®Õn ®Ó láng ®iÒu kiÖn thanh to¸n g©y khã kh¨n khi ®Çu t

trong qu¸ trihf thùc hiÖn dù ¸n.

ViÖc qu¶n lý tèt çc rñi ro trong x©y dùng cã ý nghÜa rÊt quan träng

nh»m n©ng cao kh¶ n¨ng th¾ng thÇu cña c«ng ty.

Gi¶i ph¸p 6: T¨ng c êng c«ng t¸c ®µo t¹o, n©ng cao tr×nh ®é

§©y lµ c«ng t¸c cã tÝnh chiÕn lîc l©u dµi, cã ý nghÜa kinh tÕ s©u s¾c

mµ mäi nhµ qu¶n lý ®Òu quan t©m. N¨ng lùc cña mét tËp thÓ m¹nh hay yÕu

phô thuéc hoµn toµn vµo n¨ng lùc cña tõng ç nh©n vµ tÝnh thèng nhÊt cña

hÖ thèng bé m¸y lµm viÖc. Kh¶ n¨ng phèi hîp gi÷a çc ç nh©n, bé phËn

mang tÝnh quyÕt ®Þnh. ViÖc n©ng cao tr×nh ®é ®îc tËp trung trong çc

vÊn sau:

- Thêng xuyªn båi dìng n©ng cao tr×nh ®é chuyªn m«n c¶ vÒ lý thuyÕt

lÉn thùc hµnh tay nghÒ cho çn bé c«ng nh©n viªn trong toµn cong ty vÒ çc

mÆt nh: nghiªn cøu míi, lµm thùc tÕ...

- §Çu t n©ng cao tr×nh ®é ngo¹i ng÷ tin häc: ngo¹i ng÷ chuyªn m«n, ¸p

dông nghiªn cøu çc phÇn mÒm x©y dùng, phÇn mÒm qu¶n lý dù ¸n...

- Quy tr×nh hãa c«ng t¸c lËp Hå s¬ dù thÇu.

C«ng t¸c lËp Hå s¬ dù thÇu nh chóng ta ®· biÕt lµ bíc quan träng nhÊt,

quyÕt ®Þnh chÊt lîng tranh thÇu. C«ng t¸c lËp Hå s¬ dù thÇu ®îc tiÕn hµnh

tïy tõng lo¹i dù ¸n kh¸c nhau trong ®ã biÖn ph¸p c«ng nghÖ, gi¸, ®iÒu kiÖn

thanh to¸n lµ çc néi dung c¬ b¶n nhÊt ®ßi hái ph¶i cã nhiÒu thêi gian vµ chi

phÝ ®Ó ®¶m b¶o th«ng tin lµ ®ñ ®iÒu kiÖn tin cËy vµ phï hîp víi n¨ng lùc tµi

chÝnh, kü thuËt cña c«ng ty.

C«ng ty x©y l¾p vËt t kü thuËt tr¶i qu mét thêi gian kinh nhgiÖm thùc

hiÖn nhiÒu lo¹i dù ¸n kh¸c nhau, ®· cã ®ñ c¬ së ®Ó x©y dùng quy tr×nh lËp

Hå s¬ ®Êu thÇu nh»m gi¶m bít çc hao phÝ vµ tiÕt kiÖm thêi gian lËp hå s¬.

ViÖc quy tr×nh hãa nµy còng nh mét sù ®Çu t cÇn ph¶i cã sù quan

t©m cña l·nh ®¹o vµ nh÷ng ngêi cã tr¸ch nhiÖm ®ång thêi nã ®ßi hái mét sù

chuÈn bÞ ®ång bé vÒ d÷ liÖu vµ thiÕt bÞ ®ång bé kh«ng chØ ë bé phËn kü

thuËt-n¬i lËp dù ¸n.

Quy tr×nh hãa cÇn thiÕt t¹o ra mét s¬ ®å táng hîp hay tõng bíc ®¬n vÞ

riªng biÖt. Çc c«ng viÖc néi dung ph¶i ®¶m b¶o ®îc thùc hiÖn vµ kiÓm tra

nh»m tr¸nh sai, thiÕu sãt kh«ng cÇn thiÕt cña Hå s¬ dù thÇu tr¸nh söa ch÷a

bæ sung vµ gi¶m ®¸ng kÓ thêi gian lËp dù to¸n.

- Chuyªn m«n hãa çc çn bé ®Êu thÇu vÒ gi¸, tiÕp thÞ vµ thi c«ng:

T¨ng cêng ®µo t¹o båi dìng çc kiÕn thøc vÒ kinh tÕ- tµi chÝnh, ph¸p

luËt...çc kü n¨ng ngo¹i ng÷ tin häc cho çn bé tham gia c«ng t¸c ®Êu thÇu

cña c«ng ty nh»m n©ng cao chÊt lîng hå s¬ dù thÇu, n©ng cao kh¶ n¨ng trùc

tiÕp tham gia dù thÇu nh÷ng c«ng tr×nh cã vèn ®Çu t níc ngoµi. Hå s¬ ®Êu

thÇu cã kh¶ n¨ng thÓ hiÖn râ nÐt n¨ng lùc cña ®¬n vÞ còng nh ý ®å chiÕn l-

îc cña c«ng ty ®îc ®a ra tïy theo tõng lÇn ®Êu thÇu vµ nh÷ng ®Æc ®iÓm

riªng kh¸c nhau.

Trong c«ng t¸c ®µo t¹o, båi dìng kiÕn thøc c«ng ty cÇn chó träng ®Õn

lùc lîng çn bé gi¸n tiÕp vµ lùc lîng c«ng nh©n kü thuËt ë çc ®éi, ban qu¶n lý

c«ng tr×nh lùc lîng lao ®éng nµy tuy kh«ng trùc tiÕp tham gia vµo quyÕt

®Þnh ®Õn c«ng t¸c ®Êu thÇu nhng l¹i ®ãng vai trß quan träng trong qu¸

tr×nh thi c«ng c«ng tr×nh quyÕt ®Þnh ®Õn chÊt lîng c«ng tr×nh, ®Õn uy tÝn

c«ng ty. Riªng ®èi víi çn bé gi¸n tiÕp ë çc ®éi do nhiÒu yÕu tè nh: ho¹t

®éng s¶n xuÊt kin doanh cña çc ®¬n vi chÞu ¶nh hëng trùc tiÕp tõ çc c«ng

tr×nh thi c«ng nªn cã lóc kh«ng n¾m hÕt nh÷ng chñ tr¬ng, ®êng lèi nh÷ng

quy ®Þnh míi cña c«ng ty. V× vËy kh«ng chØ ban hµnh çc quy ®Þnh quy

chÕ tíi çc ®¬n vÞ mµ c«ng ty cÇn ã líp ®µo t¹o tËp huÊn gióp cho lùc l îng

çn bé ë çc ®¬n vÞ n¾m râ vÊn ®Ò, tr¸nh nh÷ng bÊt ®ång cã thÓ cã trong

çch lµm viÖc gi÷a çc ®¬n vÞ vµ çc phßng ban c«ng ty g©y trë ng¹i cho

c«ng viÖc cho sù ph¸t triÓn cña c«ng ty.

Gi¶i ph¸p 7: N©ng cao hiÖu qu¶ sö dông tµi s¶n cè ®Þnh

Trong x©y dùng tµi s¶n cè ®Þnh, ®Æc biÖt lµ m¸y mãc thiÕt bÞ lµ mét

phÇn tÊt yÕu vµ chi phÝ m¸y chiÕm mét tû lÖ kh«ng nhá trong tæng chi

phia thi c«ng c«ng tr×nh. ViÖc ®Çu t mua s¾m thiÕt bÞ cã ý nghÜa rÊt lín

¶nh hëng ®Õn hiÖu qu¶ qu¶n lý còng nh tiÕt kiÖm chi phÝ ®èi víi ®¬n vÞ.

N©ng cao hiÖu qu¶ sö dông m¸y mãc, tiÕp tôc ®Çu t mua s¾m thiÕt

bÞ c«ng nghÖ míi nh»m n©ng cao n¨ng lùc thi c«ng, n©ng cao n÷a chÊt lîng

c«ng tr×nh vµ tiien ®é thi c«ng.

Trong x©y dùng çc doanh nghiÖp x©y dùng cÇn mét khèi lîng lín m¸y

mãc thiÕt bÞ nªn viÖc sö dông hiÖu qu¶ khèi lîng m¸y mãc nµy cã ý nghÜa

quan träng trong viÖc n©ng cao chÊt lîng c«ng tr×nh h¹ gi¸ thµnh s¶n phÈm

x©y dùng còng nh kh¶ n¨ng n©ng cao th¾ng thÇu. V× vËy trong sö dông

m¸y mãc thiÕt bÞ thi c«ng c«ng ty cÇn chó ý tíi:

- Gi¶i quyÕt vÊn ®Ò nh lùa chän ph¬ng ¸n c¬ giíi hãa x©y dùng tèi u,

ph©n phèi m¸y mãc hîp lý theo tiÕn ®é thi c«ng, ph©n bè m¸y mãc theo çc

®Þa ®iÓm x©y dùng vµ mÆt b»ng hîp lý, ®iÒu phèi m¸y mãc gi÷a çc c«ng

trêng...

- Cã kÕ ho¹ch c¶i tiÕn sö dông m¸y mãc, nh»m n©ng cao hÖ sè sö

dông m¸y theo c«ng suÊt theo thêi gian vµ ®Çu m¸y ®a vµo ho¹t ®éng.

- X¸c ®Þnh h×nh thøc sö dông m¸y mãc hîp lý nh kÕt hîp tèt nhÊt gi÷a

ph¬ng ¸n mua s¾m vµ ph¬ng ¸n ®i thuª,gi÷a ph¬ng ¸n sö dông m¸y tËp trung

hay ph©n t¸n çc h×nh thøc sö dông m¸y, võa cã hiÖu qu¶ l¹i võa ®¶m b¶o

m¸y mãc l©u h háng, çc h×nh thøc kho¸n s¶n phÈm néi bé.

- Liªn kÕt doanh nghiÖp nh»m sö dông n©ng cao n¨ng lùc s¶n xuÊt

thõa cña nhau. §Æc biÖt c«ng ty ph¶i cã kÕ ho¹ch tËn dông m¸y mãc trong

thêi gian t¹m thêi nhµn rçi do cha kiÕm ®îc hîp ®ång x©y dùng b»ng çch ®i

lµm thÇu phô hay cho thuª.

- Lùa chän ph¬ng ¸n khÊu hao phï hîp víi kÕ ho¹ch sao cho cã thÓ võa

b¶o toµn vèn l¹i võa b¶o ®¶m tÝnh c¹nh tranh cña gi¸ thµnh s¶n phÈm còng

nh t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó ®æi míi kü thuËt s¶n xuÊt cña c«ng ty.

Trong ®Çu t mua s¾m thiÕt bÞ míi c«ng ty nªn chó träng ®Õn m¸y

mãc c«ng nghÖ thi c«ng çc lo¹i c«ng tr×nh h¹ tÇng nh»m n©ng cao n¨ng lùc

thi c«ng çc lo¹i c«ng tr×nh nµy.

Gi¶i ph¸p 8: §Èy m¹nh c«ng t¸c ho¸n c«ng, nghiÖm thu gãp phÇn lµnh m¹nh

hãa t×nh h×nh tµi chÝnh cña c«ng ty

Do nhiÒu yÕu tè chñ quan vµ kh¸ch quan mµ c«ng ty ph¶i ®èi phã víi

t×nh tr¹ng vèn bÞ ø ®äng. C«ng tr×nh ®· giao, chñ ®Çu t ®· ®a vµo sö dông

nµ c«ng ty vÉn cha thu ®ñ tiÒn vÒ cã thÓ do sù chËm trÔ cña bªn A nhng

mÆt kh¸c cßn do lçi cña nhµ thÇu nh: quyÕt to¸n sai khèi lîng hoÆc thiÕu

vaw b¶n hîp lÖ ghi nhËn khèi lîng ph¸t sinh nªn g©y ra nh÷ng thiÖt h¹i vÒ tµi

chÝnh ¶nh hëng ®Õn kh¶ n¨ng tranh thÇu cña c«ng ty.

Vëy ®Ó ho¹t ®éng tµi chÝnh ®îc an toµn, ®¸p øng yªu cÇu ph¸t triÓn

c«ng ty cÇn chó ý

- Trong thi c«ng, tríc khi nghiÖm thu çn bé kü thuËt ph¶i chuÈn bÞ

®Çy ®ñ b¶n vÏ cã liªn quan. Moi ho¹t ®éng c«ng tr×nh sau khi thi c«ng xong

®Òu ph¶i hoµn thµnh vÒ tim, cèt, vÒ kÝch thíc h×nh häc theo ®óng quy

®Þnh thiÕt kÕ. Sau khi kÕt thóc h¹ng môc chÝnh ban chØ huy c«ng tr×nh

ph¶i ®Ö tr×nh b¶n vÏ hoµn thµnh cho c¬ quan qu¶n lý cÊp trªn sau ®ã sÏ

chuyÓn giao cho ba qu¶n lý c«ng tr×nh víi néi dung:

+ KÝch thíc h×nh häc theo thiÕt kÕ.

+ §é sai lÖch cña tim, trôc theo hai ph¬ng.

+ Nh÷ng thay ®æi kh¸c so víi thiÕt kÕ.

ChØ nhËn l¹i biªn b¶n nghiÖm thu cã ®ñ ch÷ ký cña çc thµnh phÇn cã

liªn quan, khi ®ã míi ®îc phÐp thi c«ng ngêi tiÕp. TÊt c¶ nh÷ng thay ®æi bæ

sung ®Òu ph¶i b¸o ço ngay víi ban qu¶n lý. ChØ khi ®îc phÐp b»ng v¨n b¶n

cña ban qu¶n lý nhµ thÇu míi ®îc phÐp thi c«ng tiÕp. Cã nhËt ký c«ng tr×nh

vµ mÉu v¨n b¶n kÌm theo ®Ó ghi chÐp, theo dâi vµ lu tr÷. Mäi sù thay ®æi

®Òu ph¶i ®îc x¸c nhËn ngay gi¸ trÞ t¨ng hoÆc gi¶m so víi thiÕt kÕ vµ cã sù

chÊp nhËn cña ban qu¶n lý vµ çc cÊp cã thÈm quyÒn.

- Trong ®iÒu kiÖn cã thÓ t¨ng cêng t©n dông çc nguån vèn ®îc tam

øng tríc tõ chñ ®Çu t. Phßng tµi vô phèi hîp víi çc phßng ban c«ng ty lªn

tiÕn ®é cung cÊp vµ thu håi vèn cho tõng c«ng tr×nh tríc vµ sau vèn chñ

®Çu t ®Ó cã kÕ ho¹ch cô thÓ trong thu håi vèn.

Gi¶i ph¸p 9

Cã 3 ®iÒu kiÖn ®Ó ®o lêng kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña mét doanh

nghiÖp x©y dùng, ®ã lµ: chÊt lîng gi¸ c¶ vµ tiÕn ®é thi c«ng. Lý thuyÕt vÒ

chi phÝ cho chÊt lîng chøng minh r»ng khi chÊt lîng ®îc n©ng lªn cao th× gi¸

thµnh sÏ h¹ xuèng nhê gi¶m ®îc çc tæn phÝ v× h hao vµ chi phÝ cho thÈm

®Þnh chi phÝ. §¶m b¶o tháa m·n cho kh¸ch hµng c¶ vÒ chÊt lîng va gi¸ c¶

th× sÏ cã lîi cho viÖc n©ng cao tû lÖ chÕm lÜnh thi trêng. H¬n n÷a, kh«ng

cßn cã nh÷ng víng m¾c vÒ chÊt lîng th× sÏ kh«ng cÇn ®Õn çc “ho¹t ®éng

ngÇm” nh»m sö lý nh÷ng h háng hay phÕ th¶i.

Tuy nhiªn vÊn ®Ò chÊt lîng tõ tríc ®Õn nay ë c«ng ty x©y l¾p vËt t kü

thuËt còng nh nhiÒu c«ng ty kh¸c chØ míi chó ý ®Õn chÊt lîng thi c«ng c«ng

tr×nh mµ cha quan t©m ®Õn chÊt lîng ®ång bé nªn kÕt qu¶ mang l¹i trong

®Êu thÇu nãi riªng trong ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh nãi chung cßn h¹n

chÕ.

Së dÜ chÊt lîng ph¶i ®ång bé trong mäi lÜnh vùc chøc n¨ng bëi mäi bé

phËn, mäi ho¹t ®éng, mäi ngêi trong c«ng ty ®Òu ¶nh hëng ®Õn nhau. Çc

sai lÇm thêng hay nh©n lªn vµ cã mét bé phËn hoÆc lÜnh vùc kh«ng ®¸p

øng ®îc çc yªu cÇu th× sÏ g©y ra khã kh¨n ë çc n¬i kh¸c, dÉn ®Õn nhiÒu

sai lÇm, nhiÒu khã kh¨n h¬n. NÕu ë mäi n¬i ®Òu t×m çch xö lý ngay tõ

®Çu th× sÏ cã lîi rÊt lín.

Cô thÓ lµ ch¸t lîng kh«ng chØ trong thi c«ng. ChÊt lîng trong çc b¸o

ço tµi chÝnh, çc sè liÖu kÕ to¸n hay chÊt lîng trong çc kÕ ho¹ch tæ

chøc...nÕu ®îc quan t©m mét çch ®ång bé sÏ gãp phÇn n©ng cao kh¶ n¨ng

th¾ng thÇu rÊt lín cña c«ng ty. Bëi ®Êu thÇu kh«ng chØ cã çc gi¶i ph¸p thi

c«ng. NÕu nh÷ng ®iÒu c¬ b¶n nhÊt cña Hå s¬ dù thÇu kh«ng ®îc ®¸p øng

th× c«ng ty sÏ bÞ lo¹i ngay tõ ®Çu. NÕu sè liÖu tµi chÝnh nhÇm lÉn s¬ suÊt

th× Hå s¬ dù thÇu cña c«ng ty còng cã thÓ bÞ mÊt ®iÓm trong xÐt thÇu.

H¬n n÷a qu¶n lý chÊt lîng ®ång bé víi nh÷ng chøng chØ chøng nhËn

cßn lµ mét minh chøng tin cËy khi c«ng ty muèn më réng thÞ trêng, t×m

kiÕm ®èi t¸c.

Documents

Tailieu.vncty.com qt247