Temat: „Potrzeby i możliwości w zakresie ewakuacji”

Cele zajęcia:

- wskazanie dodatkowych możliwości w zakresie realniejszego planowania ewakuacji,

- przekonanie o potrzebie szkoleń teoretycznych i praktycznych.

VIA TRITA VIA TUTA (łac.) Droga utarta to droga bezpieczna.

SUCCURENDUM SEMPER PARTI MAXIME LABORANTI EST (łac.) Należy zawsze pomagać stronie będącej w najcięższym położeniu.

Wybrane pytania: dlaczego podczas wystąpienia zagrożenia i powodzi oraz podtopień terenu dochodziło do błędnych działań?

a) zaskoczenie organów odpowiedzialnych za ochronę ludności przed powodzią i obywateli, których dosięgły skutki klęski żywiołowej,

b) improwizowanie działań (np. powołanie zespołu reagowania),

c) naciski ze strony ofiar podtopień i powodzi,

d) naciski ze strony polityków,

e) wyjaśnianie przyczyn nadmiernych strat i ocenianie działań przez organy ścigania oraz specjalne komisje.

f) naciski ze strony mediów.

Po upływie miesiąca od klęski żywiołowej wiemy wszystko, co trzeba było w tej sytuacji zrobić i jak.

Po upływie roku sytuacja kryzysowa się zmienia i nasze koncepcje działań nie do końca są adekwatne do zaistniałych warunków.

Cechy charakterystyczne zarządzania wg Petera Druckera, z próbą dostosowania ich do potrzeb ochrony przed powodzią.

1) Zarządzanie dotyczy przede wszystkim ludzi (organizatorów ochrony przeciwpowodziowej i potencjalnych ofiar tej klęski). Jego celem jest zapewnienie maksymalnego wykorzystania zasobów ludzkich poprzez

perfekcyjne współdziałanie pomiędzy pojedynczymi osobami (szczególnie kadrą kierowniczą) i zespołami ludzkimi. Dobre przygotowanie

organizatorów ewakuacji, włącznie z motywowaniem do działań.

2) Zarządzanie musi uwzględniać uznawane przez daną społeczność normy właściwego zachowania, wartości, które pozwalają odróżnić zło od

dobra i prawdę od kłamstwa. Potrzeba budowy zaufania dla organizatorów ewakuacji.

3) Zarządzanie wymaga prostych i zrozumiałych wartości oraz celów, a także zadań. Działanie powinno jednoczyć organizatorów ewakuacji i mobilizować ich

do dużego wysiłku. Potrzeba wykształcenia trenerów, komendantów i działaczy.

4) Zarządzanie, to zdolność do szybkiego dostosowania się do nowych warunków. Potrzeba ciągłego doskonalenia się

i dysponowania rezerwami sił i środków.

5) Zarządzanie wymaga zapewnienia ciągłej wymiany informacji wewnątrz

struktur organizujących ewakuację i z otoczeniem.

a) Przekazywanie ludziom informacji o potrzebie przygotowania się i uczestniczenia w ewakuacji (kilka kanałów informacyjnych).

b) Zapewnienie szybkiego przekazywania zadań i sprawdzenie ich zrozumienia.

6) Zarządzanie wymaga rozbudowanego systemu wskaźników, pozwalających stale i wszechstronnie monitorować, oceniać i poprawiać efektywność działań (poziom wody, stopień realizacji ewakuacji w określonym czasie, ilość osób,

którzy otrzymali pomoc itp.)

7) Zarządzanie musi być jednoznacznie zorientowane na podstawowy i najważniejszy rezultat, jakim jest zadowolony klient. Zadowolone powinny być

osoby ewakuowane, odcięte od świata i inne ofiary powodzi oraz ludność przyjmująca powodzian.

Ćwiczenie czyni mistrzem

Organizacja szkoleń teoretycznych i praktycznych:

Cykl szkoleń: podstawowych i doskonalących z udziałem pojedynczych osób i zespołów (sekcji, drużyny, plutonu, kompanii).

Najważniejsze są ćwiczenia w warunkach zbliżonych do rzeczywistych.

W czasie ćwiczeń gminnych powinien występować zespół podgrywający i badawczy, jaki mogą tworzyć specjaliści z powiatu.

W czasie ćwiczeń powiatowych powinny występować zespoły badawcze i podgrywające, jakie mogą tworzyć specjaliści ze szczebla wojewódzkiego

i sąsiednich powiatów.

W sytuacji kryzysowej, kiedy potrzebę działań nie regulują przepisy prawa, należy stosować edukację.

Zwyczaje związane z powszechnym bezpieczeństwem w USA:

a) głowa rodziny, która osiedliła się w innym rejonie, podejmuje starania aby dowiedzieć się o zagrożeniach, jakie mogą wystąpić w nowym miejscu zamieszkania,

b) wolontariusze lub urzędnicy (policjant) odwiedzają nowo osiadłych mieszkańców i informują ich o zagrożeniach i zasadach zachowania się w przypadku wystąpienia niebezpieczeństwa,

c) organizatorzy wypoczynku i turyści, którzy odwiedzają nieznane okolice, domagają się uczestnictwa w zajęciach z ogłaszaniem alarmów treningowych oraz zapisanych procedur działania w sytuacji kryzysowej.

WSPÓŁPRACA SPECJALISTÓW OD ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO W POWIATACH Z DYREKTORAMI SZKÓŁ (PONADGIMAZJALNYCH

I SPECJALNYCH) W ZAKRESIE REALIZACJI PROGRAMÓW

BEZPIECZEŃSTWA.

-warsztaty i szkolenia dla dyrektorów szkół (300 w województwie) na szczeblu powiatowym,

- warsztaty i szkolenia dla nauczycieli przedmiotu „Przysposobienie obronne” – 1h tygodniowo w 1 i 2 roku nauczania. 140 nauczycieli, potencjalnych instruktorów lub trenerów obrony cywilnej.

- każda szkoła ma obowiązek przeprowadzenia szkolenie z udziałem PSP połączonego z ewakuacją dzieci, raz na trzy lata.

- jednym z zadań na kolejny rok szkolny jest „Zapewnienie bezpiecznych warunków funkcjonowania szkół i placówek oświaty”.

- organizacja konkursów: plastycznego, fotograficznego, wiedzy o obronie cywilnej i pierwszej pomocy PCK – OC, które mogą być częścią dużej imprezy masowej z udziałem ratowników.