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Termino de Referencia Carreteras
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PROYECTO CARRETERA BOAVITA
Robinson Largo Reyes
Sebastián Pedraza Guerrero
José Socha Figueroa
Autores
UNIVERSIDAD SANTO TOMAS
FACULTAD DE INGENIERÍA CIVIL
TUNJA
PROYECTO CARRETERA BOAVITA
Robinson Largo Reyes
Sebastián Pedraza Guerrero
José Socha Figueroa
Autores
German Oswaldo Parada
Asesor
UNIVERSIDAD SANTO TOMAS
FACULTAD DE INGENIERÍA CIVIL
TUNJA
TABLA DE CONTENIDO
CONTENIDO DEL ESTUDIO
CAPITULO 1. GENERALIDADES
1.1 Antecedentes
1.2 Introducción
1.3 Objetivos
1.4 Alcances
1.5 Metodología
CAPITULO 2. DESCRIPCION DEL PROYECTO
2.1 Etapas y Organización
CAPITULO 3. CARACTERIZACIÓN DEL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
3.1 Área de influencia del proyecto
3.2 Componente físico
3.2.1 Geología
3.2.2 Geomorfología
3.2.3 Geotecnia
3.2.4 Suelos
3.2.5 Paisaje
3.2.6 Hidrología
3.2.6.1 Calidad del agua
3.2.6.2 Usos del agua
3.2.7 Hidrogeología
3.2.8 Atmósfera
3.2.8.1 Clima
- Temperatura
- Precipitación
- Vientos
- Brillo Solar
- Humedad relativa
- Evaporación
- Evapotranspiración
3.2.8.2 Calidad del aire
3.2.8.3 Ruido
3.3 Componente Biótico
3.3.1 Ecosistemas terrestres
3.3.1.1 Flora
3.3.1.2 Fauna
3.3.2 Ecosistemas acuáticos
3.3.2.1 Flora
3.3.2.2 Fauna
3.4 Componente Social
3.4.1 Demografía
3.4.2 Servicios públicos y sociales
3.4.3 Aspectos productivos
3.4.4 Tendencias de desarrollo
3.4.5 Organización comunitaria y presencia institucional
3.4.6 Aspecto cultural y étnico
CAPITULO 4. DEMANDA DE RECURSOS NATURALES
4.1 Materiales de Construcción
4.2 Aguas Superficiales y/o Subterráneas
4.3 Vertimientos
4.4 Ocupación de Cauces
4.5 Aprovechamiento Forestal
4.6 Emisiones Atmosféricas
4.7 Manejo y Disposición Final de Residuos Sólidos
1. GENERALIDADES
1.1 ANTECEDENTES
Por medio del presente escrito, luego de adelantadas las diligencias previas
correspondientes y con fundamento en lo consagrado en el Articulo 25 Numeral 7º
de la ley 80 de 1993 y Articulo 2.2.1º del Decreto 734 de 2012, se elaboran LOS ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS que sirven de soporte para la
elaboración del proyecto de pliego de condiciones, y que determinan la
Factibilidad requerida para adelantar y celebrar el contrato cuyo objeto será la
contratación para el “CAMBIO DEL ADOQUINAMIENTO DE LA VIA ALEDAÑA AL COLISEO DEL MUNICIPIO DE BOAVITA DEPARTAMENTO DE BOYACA”.
1.2 INTRODUCCION
Las carreteras son unas de las obras más importantes y determinantes en el
desarrollo de un municipio o ciudad, ya que además de permitir la comunicación
entre diferentes lugares, establecen el progreso de la misma.
Atendiendo a la relevancia que dichas estructuras tienen en la sociedad, se realizó
el mejoramiento la capa de rodadura con el fin de brindar espacios públicos
adecuados para su movilización, el lugar físico de ejecución de la obra se
encuentra localizado en el sector urbano de Municipio de Boavita en la carrera 8A
entre calles 4 y 3.
La Administración tiene como propósito el “CAMBIO DEL ADOQUINAMIENTO DE LA VIA ALEDAÑA AL COLISEO DEL MUNICIPIO DE BOAVITA DEPARTAMENTO DE BOYACA”, debido a que es uno de los programas
prioritarios plasmados en el plan de desarrollo 2012-2015 “Para que el desarrollo
no se detenga”, lo que a su vez al ejecutarlo mejorará la calidad de vida de los
habitantes del municipio a través de la mejora en el desplazamiento de los
habitantes del área urbana así:
SECTOR: Infraestructura
OBJETIVO GENERAL DEL SECTOR: Mejoramiento de 100 m de vía urbana del
municipio
PROGRAMAS: Construcción y mantenimiento Vial
PROYECTOS: Pavimentación y mantenimiento Vías Urbanas
OBJETIVOS Mejorar y conservar vías estratégicas del Municipio
1.3 OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL:
Se trata de un proceso de SELECCIÓN ABREVIADA para la contratación de
MENOR CUANTÍA, el cual tendrá como Objeto el “CAMBIO DEL ADOQUINAMIENTO DE LA VIA ALEDAÑA AL COLISEO DEL MUNICIPIO DE BOAVITA DEPARTAMENTO DE BOYACA”.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
Realizar un reconocimiento topográfico del lugar en donde se pretende
llevar a cabo el proyecto.
Demolición de obras en concreto ciclópeo y simple con retiro de sobrante.
Efectuar el levantamiento topográfico del lugar, con el fin de conocer
ciertas características que definen al terreno en el cual se pretende
trabajar.
1.4 ALCANCES
El Municipio de Boavita es la Entidad Territorial encargada dirigir las acciones
administrativas correspondientes a su radio de acción; asegurar el cumplimiento
de las funciones y la prestación de los servicios a su cargo, el mejoramiento de la
calidad de vida de sus habitantes, fundamentado en los principios de
transparencia, defensa de lo público, participación comunitaria y concurrencia en
la inversión.
Teniendo en cuenta que se requiere mejorar el estado de la superficie de
rodadura, ya que se presentan hundimientos, descascara miento del pavimento
existente, baches, fisuras longitudinales y transversales, el Municipio ve la
viabilidad de adelantar este proceso con el fin de realizar el pavimento en adoquín
de esta vía de acceso al coliseo municipal.
1.5 METODOLOGIA
En la presente convocatoria se llevará a cabo el procedimiento indicado en el
Decreto 0734 de 2012, y es como sigue:
1.5.1 PUBLICACIÓN DEL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES Y ESTUDIOS PREVIOS
Con el propósito de suministrar al público en general la información que le permita
formular observaciones a su contenido, el Municipio publica el presente proyecto
de pliego de condiciones, dentro de los términos señalados por el Decreto 0734 de
2012 y que se encuentran señalados en el cronograma del proceso. Su consulta
podrá realizarse en la página del Portal Único de Contratación:
www.contratos.gov.co.
La publicación del proyecto de pliego de condiciones no genera obligación para el
municipio de dar apertura al proceso de selección. Junto con los proyectos del
pliego de condiciones se publicarán los estudios y documentos previos que
sirvieron de base para su elaboración.
1.5.2 VERIFICACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES
De conformidad con lo señalado en el Decreto 0734 de 2012, el certificado sobre
Registro Único de Proponentes constituye plena prueba respecto de la información
verificada documentalmente y cuyo registro se encuentre en firme en la Cámara
de Comercio. Así entonces, una vez conformado el Comité Evaluador, éste
procederá a revisar las condiciones de idoneidad que habilitan al oferente para
que su oferta sea evaluada.
1.5.3 DEL NÚMERO DE OFERENTES
En caso que el número de posibles oferentes sea superior a diez (10), la entidad
podrá dar paso al sorteo de consolidación de oferentes de que trata el artículo
3.2.2.1 del Decreto 0734 de 2012, para escoger entre ellos un número no inferior a
este que podrá presentar oferta en el proceso de selección.
Cuando el número de posibles oferentes sea inferior o igual a diez (10), la entidad
deberá adelantar el proceso de selección con todos ellos.
En caso de realizarse el sorteo de consolidación de oferentes, el plazo señalado
en el pliego de condiciones para la presentación de ofertas comenzará a contarse
a partir del día de la realización del sorteo.
1.5.4 REGLAS DE SUBSANABILIDAD
En la presente convocatoria primará lo sustancial sobre lo formal. En
consecuencia no podrá rechazarse una propuesta por la ausencia de requisitos o
la falta de documentos que verifiquen las condiciones del proponente o soporten el
contenido de la oferta, y que no constituyan los factores de escogencia
establecidos por la entidad en el pliego de condiciones, de conformidad con lo
previsto en los numerales 2, 3 y 4 del artículo 5 de la Ley 1150 de 2007 y en el
Decreto 0734 de 2012. Tales requisitos o documentos podrán ser requeridos por
la entidad en condiciones de igualdad para todos los proponentes hasta la
adjudicación, o hasta el momento en que la entidad lo establezca en los pliegos de
condiciones, sin que tal previsión haga nugatorio el principio contemplado en el
inciso anterior. Será rechazada la oferta del proponente que dentro del término
previsto en el pliego o en la solicitud, no responda al requerimiento que le haga la
entidad para subsanarla. La administración no permitirá que se subsane la falta de
capacidad para presentar la oferta, ni que se acrediten circunstancias ocurridas
con posterioridad al cierre del proceso.
1.5.5 EVALUACIÓN
El Comité realizará la evaluación y ponderación de las ofertas teniendo en cuenta
los criterios de selección. Una vez lo anterior, expedirá la respectiva acta de
evaluación. El informe de evaluación de las ofertas se pondrá a disposición de los
proponentes para las respectivas observaciones por el término establecido en el
pliego de condiciones. Lo anterior, de conformidad con el numeral 6 del artículo
3.2.2.1 del Decreto0734 de 2012. Atendiendo lo establecido en dicha norma el
resultado de la evaluación se publicará en el SECOP durante tres (3) días hábiles,
término durante el cual los oferentes podrán presentar observaciones a la misma
las cuales serán resueltas por la entidad en el acto de adjudicación del proceso de
selección.
1.5.6 ANÁLISIS DE LAS OBSERVACIONES PRESENTADAS POR LOS PROPONENTES AL INFORME DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS.
En cumplimiento con lo dispuesto en el parágrafo 1 del artículo 5º de la Ley 1150
de 2007, en concordancia con el Decreto 0734 de 2012, se verificarán las
observaciones que presentan los oferentes al informe de evaluación a fin de
constatar que no se rechazaron ofertas por cuestiones meramente formales.
1.5.7 RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN
Una vez resueltas las observaciones de conformidad con lo dispuesto en el
numeral 7 del artículo 3.2.2.1 del Decreto 0734 de 2012, la entidad dentro del
plazo previsto en el pliego de condiciones, adjudicará en forma motivada al
oferente que haya presentado la oferta más favorable.
El acto de adjudicación se deberá publicar en el SECOP con el fin de enterar de
su contenido a todos los oferentes que participaron en el proceso de selección.
Hará parte de su contenido la respuesta que la entidad dé a las observaciones
presentadas por los oferentes al informe de evaluación.
En el acto administrativo motivado deberá señalarse el proponente favorecido y el
calificado en segundo lugar y podrá adjudicarse el contrato a éste último, en el
evento en que no se suscriba el contrato con el proponente calificado en primer
lugar dentro del plazo establecido para el efecto, siempre y cuando su propuesta
sea igualmente favorable para la Entidad.
La Resolución de adjudicación será notificada al proponente seleccionado dentro
de los 5 días hábiles siguientes a su expedición y comunicada a los no
favorecidos, dentro de los cinco (5) días calendario siguiente a su expedición. La
resolución de adjudicación es irrevocable y obliga a la entidad y al adjudicatario.
Este acto no tiene recursos por la vía gubernativa. No obstante lo anterior, si
dentro del plazo comprendido entre la adjudicación del contrato y la suscripción
del mismo, sobreviene una inhabilidad o incompatibilidad o si se demuestra que el
acto se obtuvo por medios ilegales, este podrá ser revocado, caso en el cual, la
entidad podrá aplicar lo previsto en el inciso final del numeral 12 del artículo 30 de
la Ley 80 de 1993.
El adjudicatario deberá suscribir el contrato y presentar la póliza de garantía única
correspondiente dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la fecha de
notificación de la resolución de adjudicación.
Si el adjudicatario no suscribe el contrato y no presenta la póliza de garantía única
dentro del plazo señalado, la Entidad podrá adjudicar el contrato al proponente
calificado en segundo lugar, mediante Resolución motivada, dentro de los quince
(15) días siguientes.
1.5.8 LIQUIDACIÓN FINAL DEL CONTRATO
El Municipio procederá a la liquidación del contrato, en los siguientes casos:
a) Cuando se haya ejecutoriado la providencia que declaró la caducidad.
b) Cuando las partes den por terminado el contrato de mutuo acuerdo, lo cual
podrá hacerse en todos los casos en que tal determinación no implique renuncia a
derechos causados o adquiridos a favor de la entidad contratante.
c) Cuando se haya ejecutoriado la providencia judicial que lo declaró nulo.
Además de los casos señalados, el contrato deberá liquidarse una vez se hayan
cumplido o ejecutado las obligaciones surgidas del mismo.
La liquidación del contrato se iniciará inmediatamente ocurra cualquiera de los
eventos señalados anteriormente y el plazo máximo para la liquidación será de
cuatro (4) meses.
El Municipio podrá liquidar de oficio el contrato, en los siguientes casos:
a) Cuando el Contratista no se hiciere presente a suscribir el Acta de Liquidación
dentro de los tres días calendario al recibo de la citación para tal fin.
b) En el evento en que el Contratista habiéndose hecho presente no suscribiere el
Acta de Liquidación por estar en desacuerdo con la misma o si la suscribiere y la
objetare.
En estos casos, el municipio liquidará directa y unilateralmente el contrato y
procederá a declarar el acta en firme mediante resolución motivada. Contra dicha
resolución procederá únicamente el recurso de reposición.
Para la liquidación, se exigirá al contratista la ampliación de la garantía única, si es
del caso, a fin de avalar las obligaciones de éste debe cumplir con posterioridad a
la extinción del contrato.
1.5.9 INVITACIÓN DE ACOMPAÑAMIENTO PARA EL EJERCICIO DEL CONTROL SOCIAL
Durante todas las etapas, cualquier ciudadano podrá mostrar interés en el
desarrollo del presente proceso de contratación, haciendo observaciones o
recomendaciones escritas ante la respectiva entidad, así como ante los
organismos de control del estado.
1.5.10 DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
El contratista tendrá derecho entre otros a:
- Recibir oportunamente la remuneración pactada y que el valor intrínseco de la
misma no se altere durante la vigencia del contrato. Por lo tanto tendrá derecho
previa solicitud a que el Municipio de Boavita le restablezca el equilibrio de la
ecuación económica del contrato a un punto de no perdida por la ocurrencia de
situaciones imprevistas que no le sean imputables. Sin embargo si dicho equilibrio
se rompe por el incumplimiento del Municipio tendrá que restablecerse la ecuación
surgida al momento del nacimiento del contrato.
- Acudir a las autoridades con el fin de obtener protección de los derechos
derivados del contrato y la sanción para quienes los desconozcan o vulneren y las
demás que se deriven del artículo 5 de la Ley 80 de 1993.
- El Municipio de Boavita no podrá condicionar la participación en esta selección
abreviada, ni la adjudicación, ni adición o modificación del contrato, tampoco la
cancelación de las sumas adeudadas al contratista, a la renuncia, desistimiento o
abandono de peticiones, acciones, demandas y reclamaciones por parte de éste.
El contratista tendrá obligaciones, entre otras:
Cumplir con el objeto del contrato, conforme a los documentos de la
convocatoria, la oferta, los adendas y el contrato que se suscriba.
Presentar en el plazo establecido en las condiciones y términos de la
Convocatoria, los documentos y cumplir con los requisitos de orden técnico,
exigidos como condición previa e indispensable para suscribir el acta de
Iniciación del contrato.
Programar las actividades que deba desarrollar para el cumplimiento del
objeto del contrato.
Rendir y elaborar los informes, conceptos, estudios y demás trabajos que
se le soliciten en desarrollo del contrato.
Acatar las instrucciones que durante el desarrollo del contrato se le
impartan por parte del municipio de Boavita.
Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando
dilaciones y en trabamientos.
No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la ley
con el hacer de hacer u omitir algún hecho.
Mantener la reserva profesional sobre la información que le sea
suministrada para el desarrollo del objeto del contrato.
Tramitar las licencias y permisos necesarios para la ejecución de las obras
ante las entidades correspondientes, cuando el contrato así lo exija, o
advertir de la falta de estos cuando sean responsabilidad del municipio.
Radicar las facturas por los trabajos ejecutados y ajustes, dentro de los
plazos convenidos.
Mantener vigentes todas las garantías que amparan el contrato en los
términos del mismo.
Cumplir con las obligaciones laborales con el personal contratado en la
ejecución de los trabajos.
Cumplir con los aportes al Sistema General de Seguridad Social y aportes
parafiscales, en los términos de la Ley 789 de 2002, el Decreto 1703 de
2002, artículo 23 de la Ley 1150 de 2007 y demás normas concordantes,
requisito que se deberá tener en cuenta durante toda la etapa de ejecución
y liquidación del contrato.
Cumplir con las disposiciones legales y reglamentarias referentes al medio
ambiente, urbanismo, seguridad industrial e higiene. Implementar el Plan de
Manejo Ambiental, dando cumplimiento a su contenido.
Suministrar y velar porque el personal utilice los aditamentos de seguridad,
uniformes, cuando sea del caso. Acoger las directrices definidas por el
supervisor del municipio de Boavita.
Las demás que por ley le correspondan.
El contratista será responsable ante las autoridades de los actos y
omisiones en el ejercicio de actividades que desarrolle en virtud del
contrato, cuando con ellos se cause perjuicio a la Administración o a
terceros.
1.5.11 OBLIGACIONES DEL MUNICIPIO
En virtud del contrato, el municipio se obliga con el contratista a:
- Pagar en la forma establecida en la Cláusula Forma de Pago del contrato, las
facturas presentadas por el Contratista.
- Suministrar en forma oportuna la información solicitada por el Contratista de
conformidad con las condiciones y términos de la Convocatoria y el Contrato.
- Resolver las peticiones presentadas por el Contratista en los términos
consagrados en la Ley. - Cumplir y hacer cumplir las condiciones pactadas en el
contrato y en los documentos que forman parte de él.
1.5.12 INICIACIÓN DE LOS TRABAJOS
El Contratista deberá iniciar a desarrollar el objeto contractual dentro de los cinco
(5) días hábiles siguientes a la legalización del contrato, previa la suscripción del
acta de iniciación y teniendo en cuenta las siguientes consideraciones.
- La iniciación de las actividades deberá constar en el acta de iniciación suscrita
por el Supervisor del Contrato.
- En caso de que el contratista no inicie la ejecución del contrato en la fecha
establecida en el acta de inicio, el Supervisor deberá comunicar inmediatamente al
municipio de Boavita, el que procederá a aplicar las sanciones del caso.
- El plazo de ejecución del contrato se contará a partir de la fecha de suscripción
del acta de inicio, y será por una duración de cuatro (4) meses, de acuerdo a lo
establecido en las cláusulas contractuales.
- La entidad se reserva el derecho de exigir al contratista personal y cuadrillas
adicionales con la finalidad de cumplir las metas trazadas por el contratista, sin
que ello implique erogación adicional para la entidad.
1.5.13 SUPERVISIÓN
La Supervisión del objeto de esta convocatoria será ejercida por funcionario
designado el Municipio. Por conducto de la supervisión se tramitarán todos los
asuntos relativos al desarrollo del contrato, excepto cuando se estipule lo contrario
en el pliego de condiciones y especificaciones.
El Municipio podrá en cualquier momento, ordenar que se suspenda la ejecución
del contrato, si por parte del Contratista existe un incumplimiento sistemático de
las instrucciones impartidas, sin que el Contratista tenga derecho a reclamos o
ampliación del plazo.
Las funciones y atribuciones principales del supervisor serán las siguientes:
- Colaborar con el Contratista para el mejor éxito de la ejecución del objeto
contractual;
- Exigir el cumplimiento del contrato y de las especificaciones en todas sus partes;
- Atender y resolver toda consulta sobre la correcta interpretación de las
especificaciones y sobre errores u omisiones que se puedan contener;
- Estudiar y recomendar los cambios sustanciales que se consideren convenientes
o necesarios en las especificaciones y presentarlos a consideración del Municipio;
En general, todas las atribuciones que en este contrato y en las especificaciones
que se consideren como potestativas del supervisor y las demás que le asigne el
Municipio.
Todas las instrucciones, órdenes y autorizaciones que se den al Contratista serán
impartidas por escrito.
El Contratista deberá proceder a realizar los trabajos de acuerdo con las
instrucciones y órdenes impartidas por el Municipio o sus delegados.
El control de los trabajos por parte del Municipio será realizado por un supervisor
designado para tal fin.
1.5.14 CESIONES Y SUBCONTRATOS
Los contratos estatales son intuito persone y, en consecuencia, una vez celebrado
no podrá cederse ni haber subcontratación con persona natural o jurídica, nacional
o extranjera, sino con autorización previa y escrita del municipio de Boavita.
1.5.15 CADUCIDAD
Si se presenta alguno de los hechos constitutivos de incumplimiento de las
obligaciones a cargo del Contratista que afecte de manera grave y directa la
ejecución del contrato y evidencie que puede conducir a su paralización, el
municipio por medio de acto administrativo debidamente motivado lo dará por
terminado y ordenará su liquidación en el estado en que se encuentre de
conformidad con el artículo 18 de la Ley 80 de 1993.
1.5.16 CLAUSULA PENAL
El municipio de Boavita hará efectiva al contratista, en caso de declaratoria de
caducidad o de incumplimiento del contrato, sin perjuicio de la imposición de
multas, una cláusula penal equivalente al diez (10%) por ciento del valor total del
contrato, que se considerará como pago parcial, pero no definitivo de los perjuicios
causados al Municipio.
Esta cláusula penal se aplicará sin perjuicio de las demás acciones que
correspondan al municipio de Boavita para el cobro de los valores totales de los
perjuicios ocasionados y podrá ser tomada directamente del saldo a favor del
Contratista si lo hubiere o mediante cobro judicial. Es entendido que por el pago
de la cláusula penal, la obligación principal no queda extinguida.
1.5.17 PLAZO PARA LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO
La liquidación del contrato será de común acuerdo entre las partes y se hará
dentro de los cuatro meses siguientes a la terminación del contrato.
Dentro de este plazo el Contratista y el Municipio acordarán los ajustes, revisiones
y reconocimientos a que haya lugar. En el acta de liquidación constarán los
acuerdos y transacciones a que llegaren el Contratista y el Municipio para poner
fin a las divergencias presentadas.
Para la liquidación se exigirá al Contratista la extensión o ampliación, si es del
caso, de la garantía del contrato, para avalar las obligaciones que deba cumplir
con posterioridad a la extinción del contrato.
2. DESCRIPCION DEL PROYECTO
2.1 Etapas y organización
Superficie Adoquinada
Sección Tipo de un Área Pavimentada con adoquines
o Capas Componentes
o Determinación de la sección tipo
Tipo de explanada
Categoría de tráfico
Secciones de tipo
Pendientes
Influencia de las cargas originadas por el tráfico rodado en los adoquines
Espesor de los adoquines
Separación entre adoquines
Construcción de Pavimento con adoquines
o Fases del proyecto
o Planificación del trabajo
o Preparación de la explanada
o Extensión y compactación de la subbase
o Extensión y compactación de la base
General
Bases granulares
Bases de Hormigón Magro
o Ejecución de los bordes de confinamiento
o Extensión y nivelación del lecho árido
General
Espesor de lecho de árido
Granulometría y otras propiedades de árido
Extensión del lecho de árido
o Colocación de los adoquines
Colocación manual
Colocación mecanizada
o Sellado con arena y vibrado del pavimento
o Limpieza final
Característica de los Adoquines según la norma UNE-EN1338
o Formas y dimensiones
Características dimensionales
Tolerancias sobre dimensiones nominales
o Propiedades físícas y mecánicas
Resistencia climática
Resistencia a la rotura
Resistencia al desgaste por abrasión
Resistencia al deslizamiento / resbalamiento
o Aspectos visuales
CRONOGRAMA
3. CARACTERIZACIÓN DEL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
Área de influencia del proyecto: Boavita (Boyacá)
Geología, Geomorfología, Geotecnia y Suelos:
La estructura general que se presenta hacia el NW es un gran anticlinal
conformado por las rocas de las formaciones Fomeque, Une y Chipaque el cual
tiene su eje orientado en la dirección N-S y presenta una serie de fallamientos que
en conjunto conforman la zona de la falla del Rio Chicamocha que es de tipo
normal, aunque parece que los esfuerzos de tensión a que fue sometida la zona
dieron lugar a la formación de estructuras de tipo graven en el centro del anticlinal
el cual se manifiesta en escalonamientos que dan lugar a pequeños bloques
individuales limitados por fallamientos locales que son satélites del fallamiento del
río Chicamocha. La inclinación de estos planos de falla es en general muy cercana
a la vertical aunque en el flanco oriental tiende a buzar hacia el Oeste y en el
flanco occidental tiende a buzar hacia el Este convergiendo hacia una parte central
en donde son esencialmente verticales. Localmente existen algunos re
plegamientos limitados a los bloques individuales lo cual indica que esos bloques
sufrieron esfuerzos compresivos que se disiparon en los fallamientos limitantes ,
dentro de estos replegamientos se pueden resaltar los que se presentan en la
parte norte que parecen estar asociados a esfuerzos diapiricos que han elevado
los estratos del paleozoico replegando las rocas suprayacentes del cretácico.
También en importante un fuerte replegamiento que incluso llega a tener un flanco
invertido que se observa en la parte noroeste, al lado oeste de la desembocadura
del río Nevado en el Chicamocha. En este sitio las rocas de la Formación
Fomeque que desde el occidente venían con un suave buzamiento en Pseudo-
horizontal hacia el Oeste, se curva
fuertemente hasta una posición vertical por efecto del tectonismo que conlleva al
fallamiento del río Chicamocha y que logra replegar bruscamente estos estratos
apretándolos e invirtiendolos en una corta longitud. Secuelas de este
replegamiento se observan frecuentemente en las rocas de la margen izquierda
del Chicamocha como se observa en el cañon de la quebrada Tipacoque, en
donde este replegamiento esta localmente fallado y conforma un pequeño sinclinal
apretado y fallado a continuación del flanco vertical del anticIinal. Dentro de todas
la series de fallamientos que conforman este pequeño graven tal vez los más
importantes resultan ser los que siguen el curso del río Chicamocha en la parte
baja y el que siguiendo la dirección N-S pasa por el sitio denominado Laguneta
cerca al carreteable que por la parte oriental del sector que conduce a Boavita.
Estos fallamientos de tipo normal son los que dejan que la formación Une baje
topográficamente respecto a los niveles más antiguos de la formación Fomeque,
ocupando así la parte central del anticlinal, lo cual no sería lógico de otra manera
ya que en un anticlinal , las rocas más antiguas deben ocupar el núcleo que en
este caso resulta tergiversado por el conjunto de fallas que constituyen el graven
ya mencionado.
Paisaje: Boavita tiene un tipo de paisaje uniforme de características áridas con gran
cantidad de lutitas (es una roca constituida por partículas de arcilla y del limo).
Extensamente erosionado por el agua y el viento. Se forman en Lugares donde en
pocas ocasiones hay lluvias de alta intensidad y caracterizadas por poca
vegetación, un lugar propicio para una erosión.
Hidrología e Hidrogeología : La provincia del Norte cuenta con seis importantes reservas de agua como son
los páramos de El Guina, El Roble, La palmera, El Cerro, El Tabor y Sacachova.
Su conservación y defensa ante la expansión de la frontera agrícola impacta de
manera directa y permanente la sostenibilidad de estos ecosistemas regionales y
naturalmente la vida del río Chicamocha. En este sentido se hace necesario
continuar en el desarrollo y gestión del proyecto ¨Manejo y Recuperación integral y
sostenible de la cuenca del río Chicamocha¨. El sistema hídrico de Boavita
pertenece en su 97 % a la cuenca del río Chicamocha, principal arteria fluvial de
las provincias del Norte y Gutiérrez. Igualmente una pequeña parte del área
municipal tributa sus aguas a la subcuenca del río Nevado, tributario del
Chicamocha. El sistema hídrico de Boavita es limitado y depende de las
microcuencas Ocalaya, Cabuyal, Agua Sucia, Encamisonada y Quebrada Grande,
con sus respectivos afluentes de los cuales se abastece la comunidad y el casco
urbano para el consumo doméstico y las diferentes actividades humanas. Prima la
existencia de microcuencas intermitentes que solo transportan agua en época de
lluvias, especialmente en el sector occidental del municipio y en las tierras mas
bajas, hacía las riveras del Chicamocha. La divisoria de aguas que a su vez es la
zona de recarga hídrica, corresponde a la Cuchilla del Tobal y Palomera, ubicada
en el sector oriental del municipio en limites con San Mateo, allí se genera el
sistema de drenajes de primer, segundo y tercer orden que irriga el municipio de
Boavita. Este sistema montañoso, de interés ambiental estratégico, rompe con el
estructuramiento tectónico regional caracterizado por direccionar el curso de los
ríos principales y algunos afluentes.
Calidad del agua y Usos del agua
En el sector urbano, el sistema de suministro de agua potable consta de una
captación, planta de tratamiento convencional (Filtro dinámico, filtro grueso y filtro
lento ascendente), almacenamiento y distribución domiciliaria. El filtro dinámico es el primer componente de la planta de tratamiento. Sirve para quitar la parte de
suciedad más gruesa. El filtro grueso es el segundo componente de la planta de
tratamiento, sirve para quitar la suciedad más fina y parte de los microbios que
han pasado por el filtro dinámico. Este opera con gravas finas y gruesas. El filtro lento es el último componente de la planta de tratamiento. Este opera con arena
fina, arena gruesa y gravas. El filtro lento sirve para quitarle al agua los microbios
que trae después de pasar por los anteriores filtros. El agua es almacenada en
dos tanques distribuidores, con capacidades de 147 y 140 m³, para luego ser
conducida a los usuarios del servicio. 22
El sector urbano posee micro medición. De acuerdo al reporte mensual, los
usuarios del servicio pagan lo correspondiente al volumen utilizado, este lo reporta
la lectura de los registros que se hace cada mes. El agua es considerada como de
buena calidad por lo que no se realiza tratamiento químico alguno, pero es
oportuno realizar los correspondientes análisis periódicos de laboratorio que
corroboren dicha información, y aseguren que el líquido suministrado es apto para
consumo humano.
Clima :La temperatura media en grados centígrados es de + 17ºC.
La distribución de las lluvias en las épocas del año se presenta así: 6
Periodo seco: De Diciembre a Marzo Periodo menos seco: Finales de Junio a
principios de Agosto Periodo lluvioso: Mediados de Marzo a finales de Junio
Periodo lluvioso (Menor duración): Finales de Agosto a Diciembre
Calidad del aire En cuanto a la contaminación del AIRE, ésta se produce por fuentes estacionarias
como las cocinas de carbón y leña, utilizadas en gran parte de la zona rural de los
municipios. No se dispone de índices de calidad del aire que reflejen el verdadero
estado de contaminación. A finales del año 2.004 se crea un factor muy importante
para contaminación del aire especialmente en las veredas ubicadas al sur del
municipio debido a las minas de carbón que se inician a explotar. La principal
fuente de contaminación del aire es los fungicidas, pues debido al cultivo del
tabaco ya que este cultivo necesita constante fumigación, aunque también se
fumiga otros cultivos tales como la papa y el tomate.
Ruido Componente Biótico
Ecosistemas En el municipio no se cuenta con industrias que produzcan contaminación del
medio ambiente. Podemos hablar si de contaminación de los suelos por
sustancias órgano fosforadas que utilizan los agricultores para fumigar los
diferentes cultivos de producción. La deforestación que se ve en este municipio es
importante, pues talan los árboles para construcción, para hacer cercas, para leña,
etc. Además por creencias la gente quema pastos en épocas de sequía.
Flora y Fauna
El análisis que del componente biótico se lleva acabo, presenta un alcance
general por cuanto está referido a una caracterización regional acorde con la
información disponible, e información de los moradores, especialmente para el
caso de la fauna; sin embargo para la flora, además de información disponible, se
efectuaron muestreos de vegetación en las manchas boscosas que aún se
conservan y se identificaron las especies de mayor uso por parte de los moradores
del municipio.
La cobertura vegetal es una variable importante para el análisis espacial, hace
parte de los parámetros que se deben tener en cuenta para la compresión de los
factores que construyen y transforman las relaciones ambientales y se consolida
como indicador del grado de conservación o degradación que los sistemas de
producción desarrollan en el espacio. La cobertura vegetal en condiciones
“naturales” es un producto de las interrelaciones de varios sistemas que se
consolida en ausencia de intervención antrópica. Las características bio-climáticas
son indicadores de las correlaciones existentes entre la humedad, la temperatura,
la precipitación y una circulación local de la atmósfera así como la existencia de
correlaciones entre estos factores, la topografía existente y las características del
suelo, relacionadas con la litología. Es así como las relaciones de cobertura
vegetal, factores climáticos y topográficos componen un sistema de análisis que
debe considerarse para comprender el funcionamiento de áreas en condiciones de
no intervención humana y de esta forma detectar las condiciones de balance que
los sistemas “naturales” desarrollan. A partir del análisis de este sistema se
infieren cuales fueron las condiciones que existieron en estas áreas y cuales son
los balances y progresiones de las características bio-climaticas. Con el fin de
hacer una comparación y comprender las relaciones entre los factores “naturales”
y la actividad humana (relaciones ambientales) se presenta el mapa zonas de
vida, Isoyetas, Isotermas y el de uso actual del suelo y cobertura vegetal. Éstas
variables nos dan dos momentos de análisis claves para interpretar y definir los
conflictos que en la actualidad se presentan, comprometiendo la frontera de
posibilidades de producción, su preservación y desde luego el futuro geoespacial
de la localidad de Boavita.
Las características bioclimáticas del municipio están dadas por factores como el
viento, la condensación de masas nubosas, el intercambio térmico y la influencia
de la Sierra Nevada del Cocuy. De la misma manera, tiene su influencia, las
dinámicas eólicas que se presentan en los llanos del Arauca y en los bosques
secos espinosos de Santander, lo cual permite el ascenso de masas de aire
caliente por los cañones del río Chicamocha y Nevado, generando procesos de
condensación y precipitación periódicos.
Demografía
Servicios públicos y sociales Los servicios públicos domiciliarios y complementarios, al igual que los sistemas
de comunicación son factores fundamentales y estructurantes del desarrollo
urbano regional de una localidad, de la misma manera que se constituyen en un
parámetro de referencia para la organización espacial. La calidad y cobertura de
los mismos son elemento esencial en el mejoramiento de la calidad de vida de una
población y contribuyen sustancialmente al fortalecimiento del sector productivo y
el desarrollo socioeconómico de una población. Los servicios públicos
considerados en este item son los servicios domiciliarios como el servicio de agua
potable, el alcantarillado y manejo de aguas residuales, el manejo de residuos
sólidos y aseo público y el servicio de energía eléctrica.
Aspectos productivos y Tendencias de desarrollo , Organización comunitaria y presencia institucional , Aspecto cultural y étnicoLas actividades culturales que se desarrollan en el municipio están representadas
por las manifestaciones típicas de los habitantes, como eventos religiosos y
festividades especiales que aportan identidad propia al municipio y a cada uno de
sus habitantes. El municipio cuenta con un Teatro anexo a la casa cural y con el
edificio de la Casa de la Cultura, que está siendo utilizado principalmente por el
grupo de Teatro Triángulo Teatro. No existe un trabajo serio y detallado de
investigación social de los grupos humanos que habitan el territorio de Boavita
para determinar las causas de los comportamientos que afectan el desarrollo
social y económico de la localidad.
La población del municipio de Boavita se considera económicamente activa,
aproximadamente el 85% de la población se mantiene trabajando en el sector
rural, ratificando de esta forma la vocación agropecuaria de los habitantes de este
municipio donde se necesita la mano de obra en las áreas de minifundios. La
actividad agrícola y productiva, representada por cultivos de maíz, arveja, fríjol,
papa, tomate, curuba y frutales caducifolios. La mayor parte de estos cultivos se
desarrollan en asocio, primando el de Maíz – Fríjol y el de Papa-Arveja. Existen
pequeñas áreas de pastoreo de ganado de doble propósito para consumo interno.
Los pastos predominantes son el india, kikuyo, imperial y gramas naturales. Cubre
una extensión de 676,86 has, representando el 4,67 % de la extensión municipal.
La economía de Boavita esta soportada por un bajo desarrollo del sector
agropecuario, principalmente por los bajos niveles tecnológicos, el deterioro de los
suelos, la escasez de agua para labores de riego y el alto costo de los insumos
agropecuarios. Los ingresos que se generan por esta actividad son relativamente
bajos lo cual se traduce en la baja capacidad de compra de los pobladores y los
bajos índices de tributo. Por lo anterior, las inversiones en el sector, para mejorar
el nivel de la población, son escasas y no fortalecen los medios de producción de
los campesinos.
El cultivo del tabaco es el principal producto generador de empleo y recursos para
la mayoría de las familias del municipio. Es importante anotar que la producción de
tabaco está provocando un deterioro importante a los suelos utilizados, debido al
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tratamiento que se le debe dar al cultivo en su fase de producción. Debido a esto,
los suelos cada vez son menos productivos viéndose esto en las veredas donde
más cultivan este producto. De otra parte se ha intentado desarrollar la explotación
de carbón, arena, arcilla y caliza, de una manera muy artesanal, lo cual no ha
permitido potenciar el sector para que sea una fuente efectiva de ingresos y
empleo para los habitantes del municipio. Es poco el apoyo de las
administraciones locales y deficiente la inversión privada en el sector minero,
hechos que no permiten que esta actividad se maneje con visión empresarial y
con el mínimo impacto al medio. Las explotaciones de recebo, agregados, arcillas
y carbón son fuentes puntuales muy pequeñas ubicadas en los taludes de las vías
(Vereda Chulavita, Cabuyal, San Francisco, Ochaca, Lagunillas y Chorrera),
Aunque la magnitud de las fuentes de explotación es pequeña, vale la pena
destacar, que esta se realiza sin manejo técnico; en ocasiones se generan
pendientes negativas y esto puede generar inestabilidad de las laderas, con la
consecuente generación de deslizamientos o caída de rocas, siendo este un factor
de riesgo. En la actualidad la actividad del carbón se encuentra abandonada. En
este sentido, la falta de capitalización de la población, así como los bajos recursos
propios de la municipalidad y los aportes del estado, condicionan la proyección del
desarrollo urbano de manera planificada, siendo notorio el crecimiento urbano
improvisado y sin orientación estética clara. En el municipio también se encuentra
la actividad comercial propia de las personas que residen en el área urbana, lo
mismo que la ganadería en un pequeño porcentaje.
4. DEMANDA DE RECURSOS NATURALES
4.1 Materiales de Construcción.
Diseño de pavimentos de Adoquines.
El pavimento de adoquines de concreto está compuesto, casi siempre, por dos
capas: La capa de rodadura (los adoquines) y la base. Ambas capas son
importantes porque los adoquines sin base terminan por hundirse en el suelo; y
la base sin los adoquines se deteriora muy rápido y no tiene la resistencia
suficiente.
La determinación de los espesores de estas capas y de sus materiales, se
conoce como Diseño del Pavimento de Adoquines, y es el único proceso que
permite construir un pavimento adecuado para las necesidades y condiciones
que se tengan. Un diseño "a ojo" dará un pavimento que se deteriorará
rápidamente, perdiéndose toda o parte de la inversión, o un pavimento por
encima de lo que se necesita, con unos costos muy altos e innecesarios.
Las Capas.Los espesores de las capas dependen del tránsito que va a soportar
el pavimento, de la dureza del suelo y de los materiales con que se van a
construir estas capas; y deben tener la suficiente calidad para que el pavimento
soporte el peso del tránsito, durante un tiempo determinado, sin deformarse ni
deteriorarse. El tránsito, que va a circular por la vía durante el período de
diseño, la dureza del suelo y la calidad de los materiales disponibles, definen el
espesor de la capa del pavimento. Estas capas son, de arriba hacia abajo:
Capa de adoquines: Los adoquines tienen un espesor de 8 cm para todo tráfico
peatonal, animal o vehicular corriente.
Capa de arena: Esta capa se construye de 4 cm de espesor, con arena suelta,
gruesa y limpia, la cual no se compacta antes de colocar los adoquines sobre
ella
La base: El espesor de la base depende del material con que se construya, del
tránsito y de la calidad del suelo. En las Tablas 2 y 3 se determinan los
espesores de base según la categoría del suelo, el tipo del tránsito y el material
disponible.
El suelo.
Para poder considerar el suelo en el diseño, se clasifica en tres categorías de
acuerdo con su dureza y su estabilidad ante la humedad:
Suelo Categoría 1 (S1): Es de mala calidad; es decir, cuando está húmedo se
deforma con el paso de unos pocos vehículos pesados y se hace muy difícil la
circulación sobre él.
Suelo Categoría 2 (S2): Es de calidad intermedia; por lo cual, cuando está
húmedo, permite el paso de los vehículos pesados con poca deformación.
Suelo Categoría 3 (S3): Es de buena calidad y, aún cuando está húmedo,
permite el paso de vehículos pesados sin deformarse.
4.2 Aguas Superficiales y/o Subterráneas.
4.3 Vertimientos
4.4 Ocupación de Cauces
4.5 Aprovechamiento Forestal
4.6 Emisiones Atmosféricas
4.7 Manejo y Disposición Final de Residuos Sólidos
