TIN - sytdt.vnsytdt.vn/Forum/Content/files/64547fef30500d1a7911cc9eb5abefce... · chỉnh tăng mức lương thấp nhất, mở rộng quan hệ tiền lương tiệm cận với

TIN NỔI BẬT CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

BẢN TIN CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

NHỮNG ĐIỂM MỚI TRONG

ĐỀ ÁN CẢI CÁCH TIỀN LƯƠNG

Đề án cải cách chính sách tiền lương đã được báo cáo Bộ Chính trị để trình Hội nghị Trung

ương 7 khóa XII sắp khai mạc vào thời gian tới.

Nội dung Đề án nêu lên hàng loạt cải cách, trong đó với khu vực công, Ban Chỉ đạo Đề án

xác định thiết kế cơ cấu tiền lương và tiền thưởng mới, gồm lương cơ bản (chiếm khoảng 70%

tổng quỹ lương), các khoản phụ cấp (chiếm khoảng 30% tổng quỹ lương) và tiền thưởng (nằm

ngoài quỹ lương, bằng khoảng 10% tổng quỹ lương).

Theo quy định hiện hành, mức lương cơ bản chiếm 100%, chỉ những ngành đặc thù có phụ

cấp. Tuy nhiên, lâu nay cơ cấu này bị phá vỡ, mỗi cơ quan ra một văn bản quy định riêng. Ví dụ,

một số cơ quan Đảng có 30% phụ cấp; công chức hành chính có 25% phụ cấp công vụ. "Đây là

lý do mà thiết kế cơ cấu tiền lương cần thiết được dỡ ra làm lại", một chuyên gia cho biết.

Ban hành hệ thống bảng lương mới

Thang, bảng lương hiện hành sẽ được bãi bỏ để ban hành hệ thống bảng lương mới (quy định

bằng số tiền tuyệt đối, thay cho việc quy định hệ số lương nhân với mức lương cơ sở) theo vị trí

việc làm, chức danh và chức vụ lãnh đạo. Nội dung cải cách này được thực hiện trên cơ sở điều

chỉnh tăng mức lương thấp nhất, mở rộng quan hệ tiền lương tiệm cận với khu vực thị trường.

Cụ thể sẽ có một bảng lương chức vụ áp dụng đối với cán bộ, công chức, viên chức giữ chức

vụ lãnh đạo (bầu cử và bổ nhiệm) trong hệ thống chính trị từ Trung ương đến cấp xã; một bảng

lương chuyên môn, nghiệp vụ đối với công chức, viên chức không giữ chức vụ lãnh đạo.

Ba bảng lương đối với lực lượng vũ trang, gồm bảng lương cho sĩ quan quân đội, sĩ quan, hạ

sĩ quan nghiệp vụ công an (theo chức vụ, chức danh và cấp bậc quân hàm/cấp hàm); bảng lương

cho quân nhân chuyên nghiệp, chuyên môn kỹ thuật công an và bảng lương cho công nhân quốc

phòng, công nhân công an.

Đối với những công việc thừa hành, phục vụ (yêu cầu trình độ dưới trung cấp), Ban Chỉ đạo

Đề án đề xuất thực hiện thống nhất chế độ hợp đồng lao động theo quy định của Bộ luật Lao

động (hoặc hợp đồng cung cấp dịch vụ), không áp dụng bảng lương công chức, viên chức.

Khoán quỹ lương

Việc cải cách cũng hướng đến sắp xếp lại các chế độ phụ cấp hiện hành, bảo đảm tổng quỹ

phụ cấp chiếm tối đa 30% trong tổng quỹ lương.

Người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị được sử dụng quỹ tiền lương và kinh phí chi

thường xuyên được giao hằng năm để thuê chuyên gia, nhà khoa học, tài năng đặc biệt. Một số

tỉnh, thành phố ở vùng động lực được mở rộng thí điểm cơ chế áp dụng chi thu nhập bình quân

tăng thêm không quá 0,8 lần.

1



Đề án cũng nêu rõ việc thực hiện khoán quỹ lương cho các cơ quan, đơn vị; bãi bỏ hệ số tiền

lương tăng thêm đối với cán bộ, công chức thuộc các cơ quan đang thực hiện cơ chế tài chính

đặc thù khi thực hiện bảng lương mới.

Doanh nghiệp được tự chủ quyết định chính sách tiền lương

Đối với khu vực doanh nghiệp, Đề án nêu định hướng tiếp tục hoàn thiện chính sách về tiền

lương tối thiểu vùng; bổ sung quy định mức lương tối thiểu vùng theo giờ; kiện toàn chức năng,

nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức của Hội đồng tiền lương quốc gia.

Doanh nghiệp (kể cả doanh nghiệp 100% vốn nhà nước) được tự chủ quyết định chính sách

tiền lương (trong đó có thang, bảng lương, định mức lao động) và trả lương phù hợp với tổ chức

sản xuất, tổ chức lao động, khả năng của doanh nghiệp.

Theo Đề án, tiền lương của người đại diện vốn nhà nước với tiền lương của Ban điều hành

trong doanh nghiệp sẽ được tách bạch; thực hiện nguyên tắc ai thuê, bổ nhiệm thì người đó đánh

giá và trả lương; từng bước tiến tới thuê Hội đồng thành viên độc lập và trả lương cho Hội đồng

thành viên, kiểm soát viên từ lợi nhuận sau thuế.

Để thực hiện nội dung cải cách trên, Đề án nêu giải pháp hoàn thiện xây dựng hệ thống vị trí

việc làm để có cơ sở trả lương theo chức vụ, chức danh và vị trí việc làm.

Hằng năm, ưu tiên dành khoảng 50% tăng thu dự toán và 70% tăng thu thực hiện của ngân

sách địa phương, khoảng 40% tăng thu ngân sách trung ương cho cải cách tiền lương. Nguồn cải

cách tiền lương còn dư sau khi điều chỉnh mức lương cơ sở hằng năm, phải tiếp tục sử dụng để

thực hiện cải cách tiền lương sau năm 2020. Đề án nêu rõ bãi bỏ các khoản chi ngoài lương của

cán bộ, công chức, viên chức có nguồn gốc từ ngân sách Nhà nước...

Nguồn: vnepress.net

HỘI NGHỊ CÔNG BỐ

CHỈ SỐ PAR INDEX VÀ CHỈ SỐ SIPAS NĂM 2017

Sáng ngày 02/5, tại trụ sở Bộ Nội vụ, Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ, Ủy

ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và Trung ương Hội Cựu chiến binh Việt Nam phối

hợp tổ chức Hội nghị công bố Chỉ số cải cách hành chính năm 2017 của các Bộ, cơ quan ngang

Bộ, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (PAR INDEX) và Chỉ số hài lòng về sự

phục vụ hành chính năm 2017 (SIPAS).

Báo cáo kết quả PAR INDEX năm 2017 của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, UBND các tỉnh,

thành phố trực thuộc Trung ương cho thấy:

Kết quả PAR INDEX năm 2017 của các Bộ, cơ quan ngang Bộ tập trung vào 2 nhóm điểm:

2



Nhóm thứ nhất, đạt kết quả Chỉ số CCHC trên 80%, bao gồm 12 Bộ: Ngân hàng Nhà nước

Việt Nam; Bộ Thông tin và Truyền thông; Bộ Tài chính; Bộ Tư pháp; Bộ Công Thương; Bộ

Ngoại giao; Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Bộ Khoa học và Công nghệ; Bộ Nội vụ;

Bộ Tài nguyên và Môi trường; Bộ Giáo dục và Đào tạo; Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.

Nhóm thứ hai, đạt kết quả Chỉ số CCHC từ trên 70% đến dưới 80%, gồm 7 Bộ: Bộ Văn hóa,

Thể thao và Du lịch; Bộ Giao thông vận tải; Thanh tra Chính phủ; Bộ Xây dựng; Bộ Kế hoạch và

Đầu tư; Bộ Y Tế và Ủy ban Dân tộc.

Kêt qua PAR INDEX năm 2017 của các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương:

Tỉnh Quảng Ninh đã xuất sắc vượt lên vị trí đứng đầu bảng xếp hạng Chỉ số CCHC với kết

quả điểm đạt được là 89.45/100, cao hơn so với đơn vị đứng ở vị trí thứ 2 là thành phố Hà Nội

tới 3.99 điểm, tiếp theo là tỉnh Đồng Nai, thành phố Đà Nẵng, thành phố Hải Phòng…

Trong nhóm 5 địa phương đứng cuối bảng xếp hạng, tỉnh Quảng Ngãi là đơn vị có Chỉ số

CCHC 2017 thấp nhất, với kết quả đạt 59,69 điểm.

Báo cáo kết quả SIPAS 2017, Chỉ số hài lòng về sự phục vụ hành chính của tỉnh cao nhất là

95,75% (tỉnh Vĩnh Phúc), tỉnh thấp nhất là 67,70% (tỉnh Kon Tum) và giá trị trung vị là 79,76%.

Nửa số tỉnh trong cả nước có Chỉ số hài lòng về sự phục vụ hành chính nằm trong khoảng 79,76

- 95,75% và nửa số tỉnh có chỉ số nằm trong khoảng 67,70 - 79,76%. Hơn nửa số tỉnh trong cả

nước có Chỉ số hài lòng về sự phục vụ hành chính thấp hơn chỉ số trung bình của cả nước.

Tại Hội nghị, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình đã đề nghị các Bộ,

ngành, địa phương tập trung thực hiện 08 nhiệm vụ để có thể nâng cao chất lượng, hiệu quả

CCHC, khắc phục những tồn tại, bất cập của nền hành chính, vì mục tiêu xây dựng nền hành

chính hiện đại, kiến tạo phát triển, phục vụ nhân dân.

Nguồn: moha.gov.vn

GIẢM THỦ TỤC, CẮT GIẤY PHÉP CON:

“CUỘC CÁCH MẠNG” LẦN THỨ 3 Ở BỘ CÔNG THƯƠNG

Quyết định số 1408/QĐ-BCT ngày 27/4/2018 phê duyệt Phương án tổng thể đơn giản hóa

thủ tục hành chính (TTHC) đã được Bộ trưởng Trần Tuấn Anh ký ban hành. “Cuộc cách mạng”

thủ tục, giấy phép con lần thứ 3 này có nhiều bước cắt giảm mạnh mẽ những TTHC gây cản trở

cho hoạt động của doanh nghiệp.

Theo đó, Quyết định 1408/QĐ-BCT của Bộ Công Thương quy định giảm thủ tục các chương

trình khuyến mại. Nhiều hồ sơ, thủ tục sẽ được dỡ bỏ khi doanh nghiệp muốn xác nhận đăng ký

thực hiện khuyến mại theo hình thức mang tính may rủi thực hiện trên địa bàn 1 tỉnh, thành phố

3



trực thuộc Trung ương hoặc từ 2 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trở lên (theo quy định tại

Điều 17 Nghị định số 37/2006/NĐ-CP và Thông tư liên tịch số 07/2007/TTLT-BTM-BTC).

Cùng với đó, Quyết định 1408/QĐ-BCT có nhiều điểm mới về an toàn thực phẩm và giảm

tối đa thời gian làm thủ tục xuất nhập khẩu.

Nguồn: vietnamnet.vn

NHIỀU DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA GIẢI THỂ

Theo số liệu của Tổng cục Thống kê (Bộ Kế hoạch và Đầu tư), trong tổng số gần 4.700

doanh nghiệp giải thể này, có tới 4.269 doanh nghiệp có quy mô vốn dưới 10 tỷ đồng, chiếm

91,4%. Đây đều là những doanh nghiệp nhỏ, thậm chí là siêu nhỏ, buộc phải “dừng cuộc chơi”

khi không thể cạnh tranh trên thị trường.

Cũng trong 4 tháng đầu năm, cả nước có 41.295 doanh nghiệp đăng ký thành lập mới với

tổng vốn đăng ký 412 nghìn tỷ đồng, tăng 4,3% về số doanh nghiệp và tăng 11,5% về số vốn

đăng ký so với cùng kỳ năm 2017; vốn đăng ký bình quân một doanh nghiệp thành lập mới đạt

10 tỷ đồng, tăng 6,8%. Bên cạnh đó, còn có 11.442 doanh nghiệp quay trở lại hoạt động, giảm

0,9% so với cùng kỳ năm trước, nâng tổng số doanh nghiệp đăng ký thành lập mới và doanh

nghiệp quay trở lại hoạt động trong 4 tháng đầu năm nay lên hơn 52,7 nghìn doanh nghiệp.

Theo nhận định của Tổng cục Thống kê, mặc dù số lượng doanh nghiệp thành lập mới đang

tăng mạnh cả về số lượng và quy mô nhưng so với các quốc gia trong khu vực và trên thế giới,

nhưng quy mô doanh nghiệp tại Việt Nam vẫn tương đối nhỏ, yếu về nhiều mặt. Do vậy, khả

năng cạnh tranh trong bối cảnh hội nhập kinh tế - quốc tế còn rất khó khăn…

Ông Đậu Anh Tuấn - Trưởng Ban pháp chế, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam

(VCCI) chỉ ra: “Việt Nam đang thiếu vắng các doanh nghiệp cỡ vừa, thiếu hụt của các doanh

nghiệp có quy mô đủ lớn và đủ khả năng cạnh tranh trên thị trường toàn cầu. Các doanh nghiệp

Việt cạnh tranh trong thị trường hàng hóa nội địa thấp. Các doanh nghiệp này gặp khó trên chính

sân nhà khi mẫu mã, chất lượng ít có sản phẩm có thương hiệu toàn cầu. Nếu các doanh nghiệp

trong nước không tận dụng tốt cơ hội, hàng hóa nước ngoài sẽ vào nhiều. Các nhà sản xuất Việt

cần kết nối với hệ thống bán lẻ, siêu thị trong nước để nâng cao chất lượng hàng hóa mẫu mã…”

Nguồn: kinhtedothi.vn

4



ĐỀ XUẤT CẮT GIẢM 193 ĐIỀU KIỆN KINH DOANH

Bộ Tài chính đề xuất cắt giảm, đơn giản hóa 193 điều kiện kinh doanh trong 7 lĩnh vực: bảo

hiểm, chứng khoán, giá, hải quan, kiểm toán, tài chính ngân hàng, thuế.

Theo kết quả rà soát của Bộ Tài chính, Bộ hiện đang có 370 điều kiện kinh doanh. Thực

hiện yêu cầu của Chính phủ, Bộ đề xuất bãi bỏ 99 điều kiện và đơn giản hóa 94 điều kiện, cụ

thể như sau:

Nguồn: baochinhphu.vn

5



TIN ĐỊA PHƯƠNG

HỘI THẢO “THỰC TRẠNG TỔ CHỨC BỘ MÁY,

CƠ CHẾ HOẠT ĐỘNG CỦA HĐND, UBND QUẬN, HUYỆN,

THỊ XÃ VÀ ĐỀ XUẤT MÔ HÌNH CHÍNH QUYỀN ĐÔ THỊ

CỦA THÀNH PHỐ HÀ NỘI”

Sáng ngày 04/5, Thành ủy, Ban Chỉ đạo xây dựng Đề án thí điểm mô hình chính quyền đô thị

của thành phố Hà Nội (Ban Chỉ đạo) đã tổ chức Hội thảo “Thực trạng tổ chức bộ máy, cơ chế

hoạt động của hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã và đề xuất mô hình chính

quyền đô thị của thành phố Hà Nội”.

Là hoạt động trong khuôn khổ xây dựng Đề án thí điểm mô hình chính quyền đô thị của

thành phố Hà Nội, Hội thảo được tổ chức với mục đích xin ý kiến góp ý, trao đổi và bổ sung nội

dung cho Chuyên đề số 3 nhằm làm rõ cơ sở lý luận và thực tiễn về tổ chức bộ máy, cơ chế hoạt

động của HĐND, UBND các quận, huyện, thị xã tại thành phố; trên cơ sở đó đánh giá thực trạng

và đề xuất giải pháp xây dựng mô hình tổ chức chính quyền đô thị, phù hợp với đặc điểm, tính

chất quản lý nhà nước tại các quận, phường, thị xã của Thủ đô Hà Nội.

Nguồn: hanoimoi.com.vn

THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH: KHOÁN XE CÔNG

MỨC 19,8 TRIỆU ĐỒNG/THÁNG TỪ NGÀY 01/5/2018

Theo quyết định của Chủ tịch UBND thành phố Hồ Chí Minh, kể từ ngày 01/5 thành phố sẽ

thực hiện cơ chế khoán kinh phí sử dụng xe ôtô phục vụ công tác chung đối với 05 đơn vị, gồm:

Văn phòng UBND thành phố, Sở Tài chính, Ban Quản lý An toàn thực phẩm, UBND quận Bình

Thạnh và huyện Bình Chánh.

Việc khoán kinh phí xe công chỉ áp dụng với trường hợp đưa đón cán bộ từ nơi làm việc đến

nơi công tác; không áp dụng khoán trong trường hợp đưa đón hằng ngày từ nơi ở đến nơi làm

việc. Đối tượng áp dụng bao gồm các chức danh lãnh đạo có phụ cấp chức vụ từ 0,7 trở lên.

Chức danh có tiêu chuẩn sử dụng ôtô đi công tác, gồm: Chánh Văn phòng, Phó Chánh Văn

phòng UBND thành phố; Giám đốc, Phó Giám đốc Sở Tài chính; Trưởng ban Ban An toàn thực

phẩm; Chi Cục trưởng Chi cục Tài chính doanh nghiệp; Chủ tịch UBND quận Bình Thạnh và

huyện Bình Chánh.

6



Quyết định áp dụng thí điểm việc khoán kinh phí sử dụng xe công, thành phố Hồ Chí Minh

cũng yêu cầu thủ trưởng các cơ quan, đơn vị trên được lựa chọn 1 trong 2 phương thức khoán là

trả tiền theo số kilomet thực tế với mức 11 ngàn đồng mỗi kilomet hoặc khoán trọn gói theo

tháng cho mỗi đầu xe với số tiền 19,8 triệu đồng/tháng.

Kinh phí chi trả cho việc này được lấy từ dự toán ngân sách do thành phố giao cho các đơn vị

theo chế độ tự chủ hàng năm. Sau thời gian thí điểm, thành phố Hồ Chí Minh sẽ xem xét, quyết

định áp dụng đại trà việc khoán xe công, dự kiến bắt đầu từ năm tới.

Trong quá trình triển khai, thành phố Hồ Chí Minh cũng tiến hành rà soát lại số xe công phục

vụ chức danh, phục vụ công tác chung và chuyên dùng. Số xe công dư ra sẽ được thu hồi, thanh

lý nộp tiền vào ngân sách. Tất cả xe công sẽ gắn biển số trắng, thay vì biển số xanh như hiện nay.

Triển khai việc khoán kinh phí sử dụng xe ôtô, thành phố cũng yêu cầu các cơ quan, địa phương

phải đảm bảo đúng đối tượng; không để phát sinh thêm chi phí hằng năm và không gây ảnh

hưởng đến việc thực hiện các nhiệm vụ được giao.

Nguồn: cand.com.vn

NHIỀU TỈNH QUYẾT TÂM THỰC HIỆN

SẮP XẾP, TINH GỌN BỘ MÁY

Chia sẻ trên Thông tấn xã Việt Nam về việc thực hiện Nghị quyết số 18 -NQ/TW "Một số

vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp lại tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động

hiệu lực, hiệu quả" và Nghị quyết số 19-NQ/TW về "Tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản

lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập", một số lãnh

đạo tỉnh, thành phố đã thể hiện quyết tâm thực hiện có hiệu quả việc sắp xếp, tinh gọn bộ máy

theo 02 Nghị quyết này.

Đồng chí Giàng Páo Mỷ, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Lai

Châu cho biết: Trong quá trình thực hiện sắp xếp, tinh gọn bộ máy Nhà nước sẽ có những ý kiến

đồng thuận và người không đồng thuận, tỉnh Lai Châu xác định đây là một việc làm khó nhưng

phải quyết tâm làm - chia sẻ điều này trên Thông tấn xã Việt Nam.

Cũng bày tỏ sự quyết tâm này, Chủ tịch UBND thành phố Cần Thơ Võ Thành Thống chia sẻ,

Cần Thơ phấn đấu, từ nay cho đến năm 2025 giảm 113 đơn vị sự nghiệp công lập, 4799 biên chế.

Trong khi đó, dẫn thông tin từ Ban Tổ chức Tỉnh ủy Thái Bình, tỉnh này đặt mục tiêu đến

năm 2021 sẽ giảm 3124 biên chế khối chính quyền, khối Đảng, đoàn thể cấp tỉnh và huyện (đạt

10,14%) đồng thời sáp nhập nhiều cơ quan.

Nguyễn Hương – Cổng thông tin điện tử Bộ Nội vụ (tổng hợp)

7



TRÀ VINH: QUY CHẾ PHỐI HỢP THỰC HIỆN

CƠ CHẾ MỘT CỬA LIÊN THÔNG

TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH

Ngày 19/4/2018, UBND tỉnh Trà Vinh đã ban hành Quyết định số 13/2018/QĐ-UBND về

Quy chế phối hợp thực hiện cơ chế một cửa liên thông trong cấp phép xây dựng mới và sửa

chữa, cải tạo công trình tôn giáo trên địa bàn tỉnh. Quyết định mới này có hiệu lực thi hành từ

ngày 02/5/2018 và thay thế Quyết định số 15/2014/QĐ-UBND ngày 25/6/2014.

Quy chế này quy định việc phối hợp giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) theo cơ chế một

cửa liên thông giữa Sở Xây dựng với các sở, ban, ngành tỉnh có liên quan, UBND huyện, thị xã,

thành phố (cấp huyện) trong việc cấp giấy phép xây dựng mới và sửa chữa, cải tạo, công trình

tôn giáo trên địa bàn tỉnh Trà Vinh.

Quy chế này áp dụng đối với các tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc, tổ chức tôn

giáo đã được cấp chứng nhận đăng ký hoạt động tôn giáo (theo Điều 7 và Điều 20 Luật Tín

ngưỡng, Tôn giáo ngày 18/11/2016) có nhu cầu xây dựng công trình (theo quy định phải xin

phép xây dựng), các cơ quan có liên quan đến công tác quản lý nhà nước về tôn giáo, cấp phép

xây dựng mới và sửa chữa, cải tạo, công trình tôn giáo trên địa bàn tỉnh Trà Vinh.

Về nguyên tắc thực hiện được quy định tại Quy chế này phải đảm bảo TTHC đơn giản, rõ

ràng, đảm bảo việc cấp giấy phép xây dựng mới và sửa chữa, cải tạo, công trình tôn giao được

nhanh chóng, thuận tiện, đúng pháp luật.

Các quy định về trình tự, thủ tục, hồ sơ, thời gian thực hiện được niêm yết công khai, đầy đủ

và kịp thời tại Trung tâm Hành chính công tỉnh.

Các nội dung phối hợp giải quyết TTHC trong cấp Giấy phép xây dựng mới và sửa chữa, cải

tạo, công trình tôn giáo giữa Sở Xây dựng với các sở, ban, ngành tỉnh có liên quan, UBND cấp

huyện được thực hiện trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền của từng cơ quan, đơn vị,

đảm bảo tính đồng bộ, chặt chẽ để giải quyết công việc kịp thời, chính xác, đúng pháp luật./.

Nguồn: Minh Nguyên - Vụ Cải cách hành chính, Bộ Nội vụ (tổng hợp từ nguồn của UBND tỉnh Trà Vinh)

8



SÓC TRĂNG: TỔNG KẾT VÀ TRAO GIẢI

CUỘC THI SÁNG TÁC TRANH CỔ ĐỘNG

TUYÊN TRUYỀN CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

Thực hiện nhiệm vụ tuyên truyền cải cách hành chính trên địa bàn tỉnh năm 2018, UBND tỉnh

Sóc Trăng đã giao Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và Sở Nội vụ tổ chức cuộc thi sáng tác tranh

cổ động tuyên truyền cải cách hành chính. Cuộc thi được xem là giải pháp tuyên truyền mới, lần

đầu tiên triển khai tại tỉnh nhằm thu hút sự quan tâm, tìm hiểu và tham gia của người dân, các họa

sĩ trong và ngoài tỉnh đối với công tác cải cách hành chính của tỉnh Sóc Trăng. Đây cũng là hoạt

động nhằm cổ vũ mạnh mẽ công cuộc cải cách hành chính của tỉnh trong thời gian tới.

Qua ba tháng phát động cuộc thi, Ban Tổ chức đã nhận được 51 tác phẩm tranh vẽ của 13 tác

giả thuộc 07 tỉnh đăng ký tham gia dự thi. Theo đánh giá của Hội đồng Ban Giám khảo, nội dung

các tác phẩm dự thi thể hiện sinh động, súc tích, đúng trọng tâm chủ đề của cuộc thi. Nhiều tác

giả đã mang đến cuộc thi nhiều tác phẩm hay, giàu màu sắc, nội dung và ý tưởng sáng tạo, qua

đó góp phần truyền tải hiệu quả nhiều thông điệp ý nghĩa về cải cách hành chính đến người dân.

Kết thúc cuộc thi, Ban Tổ chức đã thống nhất bình chọn và trao giải nhất, nhì, ba đối với bộ

ba tác phẩm tranh vẽ với các chủ đề “xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công

chức, viên chức đáp ứng yêu cầu xây dựng và phát triển tỉnh Sóc Trăng”, “cán bộ, công chức,

viên chức, người lao động nâng cao trách nhiệm và đạo đức để phục vụ nhân dân”, “Sóc Trăng

đẩy mạnh cải cách hành chính phục vụ tốt cho nhân dân” tại buổi tổng kết và trao giải cuộc thi

sáng tác tranh cổ động tuyên truyền cải cách hành chính diễn ra vào ngày 26/4/2018 tại Sóc

Trăng. Ngoài ra, Ban Tổ chức cũng trao 05 giải khuyến khích cho 05 tác phẩm tiêu biểu còn lại.

Sau cuộc thi này, những tác phẩm đạt giải sẽ được tỉnh sử dụng để in ấn, tuyên truyền rộng

rãi bằng pano, áp phích tại 15 điểm dân cư và xuất bản gửi đến Thư viện của 11 huyện, thị xã,

thành phố trên địa bàn tỉnh.

Thông qua kênh tuyên truyền trực quan này, nhiều thông điệp về cải cách hành chính của

tỉnh Sóc Trăng sẽ đến gần hơn với người dân trên địa bàn tỉnh, nhất là người dân ở vùng sâu,

vùng xa, điều kiện kinh tế khó khăn. Từ đó, giúp người dân nâng cao nhận thức, hiểu biết về cải

cách hành chính để cùng các cấp chính quyền, địa phương chung tay thực hiện thành công mục

tiêu cải cách hành chính từ nay đến năm 2020./.

Kim Hằng - Phòng Cải cách hành chính, Sở Nội vụ tỉnh Sóc Trăng

9

THÔNG TIN CHUYÊN ĐỀ


VỀ GIÁM SÁT VÀ KIỂM SOÁT QUYỀN LỰC

KHI THỰC HIỆN MÔ HÌNH “SONG TRÙNG LÃNH ĐẠO”

Ơ nước ta hiện nay, giám sát và kiểm soát quyền lực, trong đó có kiểm soát quyền lực khi

thực hiện mô hình “song trùng lãnh đạo” ngày càng trở thành vấn đề đươc quan tâm trong đời

sống chính trị. Nghiên cưu, tim toi nhưng căn cư khoa hoc lam cơ sơ cho viêc giam sat, kiêm

soat quyên lưc khi thưc hiên mô hình nay la rât cân thiêt.

Quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lê-nin, tư tưởng Hồ Chí Minh và quan điểm của Đảng

Cộng sản Việt Nam về giám sát và kiểm soát quyền lực

V. I. Lê-nin kế thừa những tư tưởng về kiểm soát quyền lực nhà nước của C. Mác va Ph.

Ăng-ghen, đồng thời có nhiều giải pháp trong thực tiễn, nhất là khi Đảng cầm quyền. Theo V. I.

Lê-nin, việc kiểm soát quyền lực của Đảng hướng tới các tổ chức đảng, đồng thời kiểm soát

quyền lực các cá nhân đảng viên có chức vụ trong các tổ chức đảng, bộ máy nhà nước. Việc

kiểm soát này chính là để thực hiện dân chủ - một yêu cầu cực kỳ quan trọng của nguyên tắc tập

trung dân chủ nội bộ đảng.

Để kiểm soát quyền lực trong đảng, V. I. Lê-nin thực hiện hai cách thức chủ yếu: một là,

thực hiện tự phê bình và phê bình nghiêm khắc trong đảng; hai là, thiết lập ban kiểm tra do đại

hội đảng bầu ra, thực hiện công tác kiểm tra chặt chẽ trong đảng. Trong đó, tập trung nhiều hơn

vào công tác kiểm tra, nhất là vào thời kỳ thực hiện Chính sách Kinh tế mới (NEP), coi đây là

công tác quan trọng của Đảng nhằm khắc phục căn bệnh thoái hóa, độc đoán, chuyên quyền

trong hoạt động của các tổ chức, cá nhân đảng viên có chức quyền.

Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh rất coi trọng kiểm soát quyền lực khi đảng cầm quyền. Đê

bảo đảm “moi quyên lưc đêu la cua nhân dân”, cân thưc hiên tôt viêc kiêm tra, kiêm soat trong

công viêc lanh đao, quan ly noi chung va kiêm tra, kiêm soat đôi vơi đôi ngu can bô co chưc

quyên, Chủ tịch Hồ Chí Minh khăng đinh: “chin phân mươi khuyêt điêm trong công viêc cua

chung ta la vi thiêu sư kiêm tra”(1), “Co kiêm tra mơi huy đông đươc tinh thân tich cưc va lưc

lương to tat cua nhân dân, mơi biêt ro năng lưc va khuyêt điêm cua can bô, mơi sưa chưa va giup

đơ kip thơi”(2).

Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng xác định: “Cơ bản thực hiện mô hình bí thư

cấp ủy đồng thời là chủ tịch Hội đồng nhân dân các cấp. Sớm tổng kết mô hình bí thư cấp ủy

đồng thời là chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã, cấp huyện ở những nơi có đủ điều kiện”(3), đông

thơi chủ trương: “Tiếp tục đổi mới bộ máy của Đảng và hệ thống chính trị theo hướng tinh gọn,

nâng cao hiệu lực, hiệu quả lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành”(4). Vấn đề thực hiện mô hình “song

trùng lãnh đạo”, trong đó bố trí bí thư cấp ủy (BTCU) đồng thời là chủ tịch ủy ban nhân dân

(UBND) vẫn đang được quan tâm nghiên cứu, áp dụng do những kỳ vọng vào mô hình này. Khi

10



BTCU đồng thời là chủ tịch UBND cùng cấp, điều này có thuận lợi đối với quá trình chỉ đạo và

lãnh đạo hệ thống chính trị, nhưng có nguy cơ rất lớn nêu ngươi đo lạm quyền, chuyên quyền

độc đoán. Vấn đề đặt ra là, làm thế nào để kiểm soát quyền lực của BTCU đồng thời là chủ tịch

UBND? Nếu trả lời được câu hỏi này thì có thể áp dụng phổ biến mô hình để góp phần đổi mới

mạnh mẽ phương thức lãnh đạo của Đảng.

Hội nghị Trung ương 4 khóa XII cua Đảng nhấn mạnh: “Các cấp ủy, tổ chức đảng chỉ đạo rà

soát, hoàn thiện và thực hiện nghiêm cơ chế kiểm tra, giám sát, kiểm soát việc thực thi quyền lực

của người có chức, có quyền, theo hướng quyền hạn đến đâu trách nhiệm đến đó; phân định rõ

thẩm quyền và trách nhiệm tập thể, cá nhân trong từng công đoạn giải quyết công việc và có chế

tài xử lý nghiêm những hành vi vi phạm”(5).

Mô hình “song trùng lãnh đạo” - vấn đề đặt ra đối với giám sát và kiểm soát quyền lực

Mô hình người đứng đầu tổ chức đảng cầm quyền đồng thời là người đứng đầu tổ chức nhà

nước được áp dụng trong nhiều thể chế chính trị trên thế giới và được biến cải với những hình

thức cụ thể phong phú, tỏ ra có hiệu quả. Trong các nước do đảng cộng sản cầm quyền từ trước

đến nay cũng có nhiều nước áp dụng mô hình “song trùng lãnh đạo” ở các cấp độ khác nhau,

nhưng tính ổn định và hiệu quả chưa được khẳng định.

Ở nước ta, việc bố trí người đứng đầu tổ chức đảng đồng thời là người đứng đầu cơ quan,

đơn vị, doanh nghiệp đã được áp dụng. Mô hình “song trùng lãnh đạo” ơ cac đia phương gần đây

ngày càng được quan tâm. Kết luận số 64-KL/TW, ngày 28/5/2013, của Hội nghị Trung ương 7

khóa XI, “Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, hoàn thiện hệ thống chính trị từ Trung ương đến cơ

sở” nêu rõ: “Thực hiện mô hình bí thư cấp ủy đồng thời là chủ tịch hội đồng nhân dân các cấp; bí

thư cấp ủy đồng thời là Chủ tịch uy ban nhân dân ở cấp xã, cấp huyện đối với những nơi có đủ

điều kiện”. Thực hiện kết luận đó, một số địa phương đang mở rộng áp dụng mô hình này. Thế

nhưng, cùng với những ưu điểm, việc kiểm soát quyền lực trong mô hình này vẫn còn nhiều vân

đê cân đươc quan tâm, lam ro ca vê ly luân va thưc tiên.

Ưu điểm của chủ trương này la, góp phần đổi mới phương thức lãnh đạo của cấp ủy, các

nhiệm vụ chính trị được thực hiện đồng bộ, linh hoạt, kịp thời hơn; tạo sự thống nhất giữa chủ

trương, nghị quyết của cấp ủy với chương trình hành động và việc triển khai tổ chức thực hiện

của UBND.

Vai trò, quyền hạn, trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy và UBND tập trung vào một

người, do vậy tạo sự thống nhất cao trong mọi hoạt động, bảo đảm mọi công việc, thông tin đến

cấp ủy là đến UBND, khắc phục tình trạng thiếu thống nhất giữa chủ trương lãnh đạo và tổ chức

thực hiện, tư tưởng trông chờ, ỷ lại, đùn đẩy trách nhiệm giữa BTCU và chủ tịch UBND; khắc

phục tình trạng mất đoàn kết giữa BTCU và chủ tịch UBND.

Bí thư cấp ủy đồng thời là chủ tịch UBND góp phần nâng cao vai trò lãnh đạo trực tiếp, toàn

diện của cấp ủy đảng, giúp cấp ủy trực tiếp nhận thông tin về việc điều hành của UBND được

11



chính xác, kịp thời, tạo điều kiện để tăng cường mối quan hệ phối hợp công tác, từng bước khắc

phục hiện tượng đùn đẩy trách nhiệm giữa cán bộ khối UBND với cán bộ khối đảng, đoàn thể;

nâng cao tinh thần trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, nhất là cấp phó.

Tuy nhiên, khi BTCU đồng thời là chủ tịch UBND se có nhiều vấn đề đặt ra, nhất là về kiểm

soát quyền lực. Khi đo, quyên lưc cua ho la rât lơn, không có cơ quan, cá nhân nào có vị thế “đối

trọng”, ngang vai để phản biện, kiểm soát được. Trong quá trình “tự phân thân” giữa vai BTCU

với vai chủ tịch UBND cho thấy xu hướng phổ biến là thiên về vai chủ tịch UBND. Trên cương

vị đứng đầu cả hai chức danh này, nêu tinh đang va trach nhiêm công vu không cao, người ta

càng có điều kiện để hợp thức hóa các quyết định theo ý đồ của mình.

Trong khi đó, hiện nay quyền kiểm soát quyền lực của BTCU, về bản chất, là của đội ngũ

đảng viên nhưng lại trao cho ban chấp hành, thường xuyên là ban thường vụ cấp ủy cùng cấp

kiểm soát quyền lực đó thông qua công cụ phổ biến là quy chế làm việc của ban chấp hành, ban

thường vụ cấp ủy. Nhưng do bí thư là người đứng đầu cấp uy nên việc thực hiện quy chế đó như

thế nào phần lớn phụ thuộc vào người bí thư. Uy ban kiêm tra (UBKT) đảng với nhiệm vụ, thẩm

quyền của mình cũng là một thiết chế giám sát, kiểm tra thực thi quyền lực của BTCU ngay cả

khi BTCU không phải đồng thời là chủ tịch UBND cùng cấp. Tuy nhiên, do UBKT do cấp ủy

cùng cấp bầu ra nên trong thực tế không đủ vị thế và tính độc lập để thực thi nhiệm vụ giám sát,

kiểm soát quyền lực đối với BTCU. Do đó, các công cụ kiểm soát quyền lực nêu trên đối với

BTCU hiện nay tỏ ra ít hiệu lực. Về phía Nhà nước, các thiết chế giám sát, kiểm soát quyền lực

đối với người đứng đầu cũng chưa hiệu quả. Vì nhiều lý do, việc giám sát của các cơ quan quyền

lực còn mang tính hình thức; cơ quan thanh tra của Nhà nước lại trực thuộc cơ quan hành pháp,

chịu sự chỉ đạo của Thủ tướng, chủ tịch UBND nên khó có thể phát huy vai trò kiểm soát quyền

lực đối với người đứng đầu. Do vậy, khi thực hiện mô hình BTCU đồng thời là chủ tịch UBND,

các thiết chế kiểm soát quyền lực hiện có sẽ càng khó phát huy hiệu lực, hiệu quả.

Thực tế tại một số địa phương, vẫn còn hiện tượng BTCU, chủ tịch UBND tuy có trình độ,

năng lực nhưng lại yếu kém về phẩm chất đạo đức, bản lĩnh chính trị, độc đoán, chuyên quyền,

cá nhân chủ nghĩa, vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ. Trong lãnh đạo, chỉ đạo nhiều khi vượt

quá thẩm quyền, lạm quyền, tự cho mình có quyền duy nhất để quyết định mọi việc, hoặc thậm

chí thao túng, áp đặt gây ảnh hưởng xấu đến dân chủ, đoàn kết, thống nhất nội bộ và phong trào

chung của địa phương, gây bức xúc trong cán bộ, đảng viên và nhân dân. Trường hợp này tập thể

bị vô hiệu hóa trước thái độ độc đoán, mệnh lệnh, chuyên quyền của cá nhân bí thư, chủ tịch.

Những yếu kém đó đã ảnh hưởng không nhỏ đến công tác xây dựng Đảng, xây dựng đội ngũ

cán bộ, hệ thống chính trị, sự lãnh đạo của tô chưc đảng trong thực hiện nhiệm vụ chính trị của

địa phương, đơn vị.

Một số đề xuất về giám sát, kiểm soát quyền lực khi thực hiện mô hình “song trùng lãnh đạo”

Thư nhât, hoàn thiện hệ thống pháp luật, quy chế công tác; cụ thể hóa, pháp chế hóa quyền

hạn, trách nhiệm theo hướng quyền hạn đến đâu trách nhiệm đến đó.

12



Một trong những nguyên nhân của tình trạng kiểm soát quyền lực kém hiệu lực, hiệu quả vừa

qua là do những quy đinh vê thẩm quyền, trách nhiệm của người đứng đầu chưa được cụ thể hóa,

thống nhất. Do vậy, vừa có hiện tượng dựa dẫm vào tập thể, không rõ trách nhiệm cá nhân, vừa

không khuyến khích người đứng đầu có nhiệt tình, tâm huyết, dám nghĩ, dám làm, tạo kẽ hở cho

các việc làm tắc trách, trì trệ, lạm dụng quyền lực để mưu cầu lợi ích cá nhân.

Để giám sát, kiểm soát quyền lực khi thực hiện mô hình “song trùng lãnh đạo”, cần có một

thiết chế quyền lực khác, ít nhất cũng phải độc lập tương đối và dựa vào kỷ luật của Đảng, pháp

luật của Nhà nước để tiến hành giám sát, kiểm soát quyền lực đối với người đứng đầu tổ chức

đảng đồng thời đứng đầu cơ quan nhà nước. Việc thiết lập cơ quan kiểm tra, thanh tra thống

nhất, độc lập với cấp uy và cơ quan hành chính là rất cần thiết cho yêu cầu có tính quy luật này.

Để khắc phục tình trạng cơ quan kiểm tra, thanh tra phụ thuộc quá nhiều vào người đứng đầu

tổ chức đảng và Nhà nước, cần thực hiện việc đại hội đảng cac câp trực tiếp bầu ra uy ban kiểm

tra để bảo đảm tính độc lập, khách quan của UBKT đối với cấp uy. Quan điểm, chỉ dẫn của V.I.

Lê-nin về hợp nhất Ban kiểm tra Trung ương với Bộ dân uy thanh tra công nông và kinh nghiệm

của một số đảng cộng sản cầm quyền cho thây hiệu quả phối hợp, kết hợp có hiệu lực cao hơn.

Thư hai, xây dựng chế độ công khai, minh bạch; thực hiện chế độ chất vấn đối với người

đứng đầu tổ chức đảng, chính quyền; hoàn thiện và phát huy vai trò phản biện xã hội, giám sát xã

hội của các tổ chức đại diện cho các tầng lớp nhân dân.

Muốn công khai, minh bạch thông tin thì bên cạnh các quy định đươc thưc hiên nghiêm, cần

phải mở rộng hành lang hơn nữa cho tự do ngôn luận và báo chí.

Cần áp dụng phổ biến chế độ chất vấn đối với người đứng đầu tổ chức đảng, chính quyền và

xác lập quyền phản biên của nhân dân trươc khi ban hanh cac quyêt đinh va phan đối đôi với

những quyết định lãnh đạo, quản lý không đúng. Khi áp dụng mô hình “song trùng lãnh đạo” cần

nghiên cứu xác lập quyền phản đối của nhân dân đối với những quyết định lãnh đạo, quản lý

không đúng để góp thêm một kênh kiểm soát quyền lực trực tiếp.

Tiêp tuc hoàn thiện và phát huy vai trò phản biện xã hội, giám sát xã hội của các tổ chức đại

diện cho các tầng lớp nhân dân, trong đó có các tổ chức chính trị - xã hội thuộc hệ thống Mặt

trận, các tổ chức đại diện nhóm lợi ích. Khi nào những tổ chức này có tiếng nói nhất định, có

thẩm quyền nhất định trong phản biện và giám sát xã hội, khi đó mới có thể đưa vấn đề kiểm

soát quyền lực vào thực tế.

Thư ba, không ngừng giáo dục, bồi dưỡng nâng cao ý thức trách nhiệm, trình độ, năng lực

thực thi công vụ của cán bộ.

Người cán bộ được chọn giao nhiệm vụ trong mô hình “song trùng lãnh đạo” phải được giáo

dục thường xuyên để thấm nhuần sâu sắc quan điểm quyền lực tối cao thuộc về nhân dân. Họ

phải ý thức rõ ràng và đầy đủ về quan điểm ấy, thường xuyên thể hiện bằng hành động thực tế.

13



Đồng thời, mỗi cán bộ lãnh đạo, quản lý phai không ngừng tự tu dưỡng, rèn luyện, tự quản

lý, kiểm soát chính mình trước những tham vọng quyền lực và cám dỗ lợi ích vật chất. Tổ chức

đảng có trách nhiệm thường xuyên giáo dục, bồi dưỡng cán bộ, khuyến khích sự tự tu dưỡng, rèn

luyện, tự quản lý, kiểm soát chính mình trước những tham vọng, cám dỗ của quyền lực

Thư tư, tổ chức hiệu quả việc đấu tranh phòng, chống tham nhũng; xử lý nghiêm minh, kịp

thời các trường hợp lạm dụng quyền lực.

Mọi ý tưởng kiểm soát quyền lực sẽ bị vô hiệu hóa nếu tình trạng tham nhũng không bị ngăn

chặn, đẩy lùi. Bởi vậy, khi áp dụng mô hình “song trùng lãnh đạo” cần có các cơ chế và chế tài

răn đe và trừng phạt thích đáng các hành vi lạm dụng quyền lực gây hậu quả nghiêm trọng. Đồng

thời, tổ chức hiệu quả việc đấu tranh phòng, chống tham nhũng; xử lý nghiêm minh, kịp thời các

trường hợp lạm dụng quyền lực để tạo môi trường xã hội lành mạnh cho sự vận hành của mô

hình và răn đe hiệu quả ý đồ lạm dụng quyền lực của bất kỳ ai./.

(1), (2) Hô Chi Minh: Toan tâp, Nxb. Chinh tri quôc gia, Ha Nôi, 1995, t. 5, tr. 521, 520

(3), (4) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Văn phong Trung ương Đang, Hà Nội, 2016, tr. 204,

203

(5) Văn kiện Hôi nghi lân thư tư Ban Châp hanh Trung ương khoa XII, Văn phong Trung ương Đang, Ha Nôi,

2016, tr. 40 - 41

PGS.TS. Nguyễn Văn Giang - Pho Viên trương Viên Xây dưng Đang,

Hoc viên Chinh tri quôc gia Hô Chi Minh

TS. Nguyễn Ngọc Anh - Viên Xây dưng Đang, Hoc viên Chinh tri quôc gia Hô Chi Minh

Nguồn: tapchicongsan.org.vn

CÀNH SÂU THÌ CHẶT BỎ,

CÓ GÌ ĐÂU MÀ KHÔNG THỂ CÔNG KHAI?

“Đừng sợ làm sẽ mất uy tín, sợ khuyết điểm là không tiến bộ được, mà làm để lấy lại uy tín

và đã như thế thì phải công khai”. Đây là phát biểu của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng, Trưởng

Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng tại cuộc họp ngày 27/4/2018.

Chỉ đạo này được Tổng Bí thư đưa ra giữa bối cảnh rất nhiều cán bộ lãnh đạo là đảng viên,

giữ vai trò quan trọng trong các tổ chức, đơn vị đang bị điều tra và đưa ra xét xử.

Chỉ trong vòng vài năm trở lại đây, người dân đã chứng kiến hàng loạt vụ án chấn động xảy

ra trong lĩnh vực dầu khí (tại PVN, PVC), lĩnh vực ngân hàng (tại Ocean Bank, VNCB), thậm

chí cả lực lượng vũ trang (công an, quân đội) cũng đã bắt đầu công khai xử lý không ít tổ chức,

cá nhân vi phạm pháp luật.

14



Điều đáng nói là tại các vụ án này có những nhân vật “cộm cán”, là cán bộ đương chức, nắm

quyền hành lớn, đúng như Tổng Bí thư từng tuyên bố: “Lò đã nóng lên rồi thì củi tươi vào cũng

cháy”. Nói cách khác, chống tham nhũng, tiêu cực không có vùng cấm, không có ngoại trừ và

cũng không có chuyện “giơ cao đánh khẽ”. Mọi đối tượng, hành vi phạm pháp đều phải bị trả giá

trước pháp luật.

Tuy vậy, việc đưa củi vào lò rõ ràng là câu chuyện không phải dễ dàng. Mà rào cản trước hết

cần phải phá bỏ là tư tưởng e ngại, lo sợ bị suy diễn, xuyên tạc khi “cởi áo cho người xem lưng”,

cho rằng, nếu phanh phui thì uy tín của ngành, của tổ chức bị ảnh hưởng.

Sự e ngại này có thể sẽ dẫn đến tâm lý bao che, dung túng cho sai phạm, mà cái giá phải trả

càng ngày càng đắt, lòng tin của người dân càng ngày càng mai một. Bất cứ sự bất minh nào

cũng đều là môi trường cho lòng tham và cái xấu tồn tại, bành trướng.

Ngay cả khi sai phạm bị phát hiện, nếu việc xử lý không công khai mà theo xu hướng “đóng

cửa bảo nhau” như người nhà thì việc chống tiêu cực, tham nhũng cũng không thể nào đạt được

mục đích răn đe như mong muốn.

Gần 70 năm trước, từng có một Đại tá trong quân đội là Trần Dụ Châu – nguyên Cục trưởng Cục

Quân nhu bị tước quân hàm và bị Toà án binh tối cao xử tử hình về tội “Biển thủ công quỹ, nhận hối

lộ, phá hoại công cuộc kháng chiến”. Vào thời điểm đó, Chủ tịch Hồ Chí Minh nêu quan điểm rất dứt

khoát: “Một cái ung nhọt, dẫu có đau cũng phải cắt bỏ, không để nó lây lan, nguy hiểm”.

Đến năm 1964, thêm một cán bộ cấp cao là Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp Trương Việt Hùng

bị tử hình vì phạm pháp. Bác Hồ chỉ đạo: “Thà chặt một cành sâu để cho cây xanh tốt”.

Tuy nhiên, những vụ việc đó rõ ràng đã tạo nên những hồi chuông cảnh tỉnh cho hàng triệu

người và uy tín của Đảng không vì thế mà sụt giảm trong lòng nhân dân. Ngược lại, việc tuyên

chiến với tiêu cực và tham nhũng gắn liền với hành động, gắn liền với công khai, minh bạch thì

mới lấy lại được uy tín, niềm tin vào Đảng trong lòng dân chúng.

Làm những điều đúng, bảo vệ cho chính nghĩa và công lý là việc làm đàng hoàng, cớ sao mà

phải che đậy?

Nguồn: dantri.com.vn

15

GÓC NHÌN CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH


SÁP NHẬP SỞ: 02 NGƯỜI 01 GHẾ GIÁM ĐỐC

XỬ LÝ THẾ NÀO?

Trao đổi với báo VietNamNet về đề xuất sáp nhập một số sở trong dự thảo Nghị định quy

định về tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung

ương mà Bộ Nội vụ đang đưa ra lấy ý kiến, Giám đốc Sở Nội vụ Hải Dương Phạm Văn Tỏ cho

rằng, nên quy định các sở chuyên môn thống nhất trong cả nước.

“Nếu giao hết cho địa phương quyết định việc sắp xếp, sáp nhập sẽ có nhiều bất cập, dễ dẫn

đến chủ quan tuỳ tiện và cũng rất khó cho địa phương khi thực hiện”, ông Phạm Văn Tỏ nói.

Theo ông Phạm Văn Tỏ, có những tỉnh đặc thù thì nên quy định luôn sở đặc thù về chuyên

môn. Ví dụ đối với những địa phương phát triển về du lịch thì quy định có Sở Du lịch; những địa

bàn có đồng bào dân tộc thì quy định có Ban Dân tộc…

Minh bạch để không còn sở ‘sếp nhiều hơn lính’

Hải Dương từng nổi lên câu chuyện sở có 44/46 lãnh đạo. Theo ông, dự thảo Nghị định

nên quy định như thế nào để khắc phục được tình trạng ‘sếp nhiều hơn lính’?

Từ trước đến nay không có quy định là bao nhiêu nhân viên thì có một lãnh đạo nên anh em

ở địa phương cứ nghĩ, chức năng nhiệm vụ của các phòng chuyên môn của sở là đi chỉ đạo các

tuyến cơ sở thì phải có vị trí mới xuống làm được việc. Chính vì vậy mới bổ nhiệm một cách

không có cơ sở.

Theo tôi cũng nên quy định cứng bao nhiêu nhân viên trong 1 phòng thì có bao nhiều cấp

phó. Nếu quy định có 7 nhân viên trở lên thì quy định cấp phó là bao nhiêu, còn 7 nhân viên trở

xuống thì quy định rõ được 2 hay 1 cấp phó.

Quy định minh bạch, rõ ràng thì không có chuyện sở có lãnh đạo nhiều hơn nhân viên. Thực

tế, ai cũng thấy nhiều lãnh đạo quá nhưng không phê bình người ta được. Còn một khi đã quy

định cứng rồi, minh bạch rồi thì kiểm soát quyền lực tốt hơn.

Khi Nghị định này được ban hành, hàng loạt sở sẽ được sắp xếp, sáp nhập, số lượng sở sẽ

giảm và chắc chắn sẽ dôi dư nhiều cấp phó. Bài toán này cần được giải như thế nào?

Theo quy định của Trung ương, địa phương được bảo lưu, số lượng cấp phó tối đa trong 3

năm để sắp xếp. Trong 3 năm đó có mấy chính sách cần phải thực hiện. Một là thực hiện đối với

người có nguyện vọng nghỉ theo nghị định 108 về tinh giản biên chế thì giải quyết cho người ta

hưởng theo chế độ đó.

Thứ 2 là trong 3 năm đó, các cơ quan làm công tác tổ chức, cán bộ có trách nhiệm sắp xếp

cán bộ dôi dư về những vị trí nào cho phù hợp. Cùng với đó là có chương trình cơ cấu lại công

chức viên chức để xếp sắp số lượng cấp phó dôi dư vào.

16

GÓC NHÌN CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH


Tôi nghĩ trong 3 năm thực hiện theo các chính sách, điều chuyển, sắp xếp lại cán bộ lãnh đạo,

quản lý cấp phó thì cũng thuận lợi cho địa phương làm.

Thi tuyển cạnh tranh chức giám đốc sở

Có ý kiến cho rằng khi sáp nhập 2 sở làm 1 thì sẽ có 2 giám đốc nhưng chỉ có 1 ghế. Vì

vậy nên thi tuyển cạnh tranh?

Theo tôi, nên áp dụng cơ chế thi tuyển. Khi ấy sẽ có hội đồng xem xét năng lực của 2 giám đốc đó.

Việc này không phải xem quy hoạch có hay không nữa bởi cả 2 người đang làm giám đốc rồi

nên chỉ cần xem xét quá trình, năng lực, khả năng hoàn thành nhiệm vụ của nhiệm kỳ giữ chức

giám đốc sở cũng như năng lực trình bày chương trình hành động của mình nếu được làm giám

đốc sở sau khi sáp nhập. Kết hợp 2 điều này để xem xét bổ nhiệm giám đốc mới đảm bảo khả

năng điều hành đơn vị mới tốt hơn.

Khi sáp nhập, khó khăn nhất là phải xếp sắp đội ngũ cán bộ lãnh đạo cấp sở. Thứ hai là các

phòng chuyên môn phải nhập lại thì ngay số lượng trưởng phòng cũng dôi dư nhiều, sẽ có những

phòng trùng nhau về chức năng nhiệm vụ như văn phòng, phòng kế hoạch tài chính sẽ nhập vào

còn 1 thì số lượng trưởng phòng, phó trưởng phòng sẽ tính sao?

Vấn đề là phải làm sao tuyên truyền, động viên, giải thích để cho cán bộ, công chức phải

hiểu, phải thông chính sách của Đảng, Nhà nước là cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên

chức và sắp xếp bộ máy cho tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.


ĐÌNH CHỈ CÔNG TÁC 04 CÁN BỘ

THUỘC BỘ ĐỘI BIÊN PHÒNG TỈNH ĐẮK LẮK

Liên quan đến vụ vận chuyển gỗ lậu với số lượng lớn ở khu vực biên giới giáp ranh tỉnh Đắk

Lắk - Đắk Nông, chiều ngày 02/5, trao đổi với phóng viên Thông tấn xã Việt Nam, Đại tá Phạm

Quang Hùng, Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng Đắk Lắk, cho biết:

Đã ra quyết định đình chỉ công tác đối với bốn cán bộ là lãnh đạo Đồn biên phòng 747 (Bo

Heng) và Đồn 749 (Yok Đôn) để phục vụ công tác điều tra.

Bốn cán bộ bị đình chỉ gồm: Thượng tá Cao Hữu Tùng, Đồn trưởng Đồn Biên phòng 747;

Trung tá Bùi Khắc Hiệp, Chính trị viên Đồn 747; Đại úy Trần Tiến Vinh, Phó Đồn trưởng Đồn

749 và Trung tá Phạm Công Khanh, Chính trị viên Đồn 749.

Nguồn: plo.vn

17

VĂN BẢN - CHÍNH SÁCH


QUY ĐỊNH MỚI VỀ THỰC HIỆN

CƠ CHẾ MỘT CỬA, MỘT CỬA LIÊN THÔNG

TRONG GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH

Ngày 23/4/2018, Chính phủ ban hành Nghị định số 61/2018/NĐ-CP về thực hiện cơ chế một

cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính.

Nghị định này quy định về việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải

quyết thủ tục hành chính cho tổ chức, cá nhân. Nghị định này không điều chỉnh việc thực hiện

thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa quốc gia quy định tại Luật Hải quan.

Nguyên tắc thực hiện

Lấy sự hài lòng của tổ chức, cá nhân là thước đo chất lượng và hiệu quả phục vụ của cán bộ,

công chức, viên chức và cơ quan có thẩm quyền.

Việc giải quyết thủ tục hành chính cho tổ chức, cá nhân theo cơ chế một cửa, một cửa liên

thông được quản lý tập trung, thống nhất.

Giải quyết thủ tục hành chính kịp thời, nhanh chóng, thuận tiện, đúng pháp luật, công bằng, bình

đẳng, khách quan, công khai, minh bạch và có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan có thẩm quyền.

Quá trình giải quyết thủ tục hành chính được đôn đốc, kiểm tra, theo dõi, giám sát, đánh giá

bằng các phương thức khác nhau trên cơ sở đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và có sự

tham gia của tổ chức, cá nhân.

Không làm phát sinh chi phí thực hiện thủ tục hành chính cho tổ chức, cá nhân ngoài quy

định của pháp luật.

Cán bộ, công chức, viên chức cơ quan có thẩm quyền thực hiện trách nhiệm giải trình về

thực thi công vụ trong giải quyết thủ tục hành chính theo quy định của pháp luật.

Tuân thủ các quy định của pháp luật Việt Nam và các điều ước quốc tế có liên quan đến thực

hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính nhà nước Cộng hòa

xã hội chủ nghĩa Việt Nam đã ký kết hoặc gia nhập.

Quy trình giải quyết thủ tục hành chính

Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả tổng cục và tương đương, cục thuộc bộ tiếp nhận hồ sơ thủ

tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết hoặc liên thông giải quyết của cơ quan, đơn vị mình.

18



Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả của các cơ quan của trung ương được tổ chức theo hệ

thống ngành dọc tại địa phương tiếp nhận hồ sơ thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết

hoặc liên thông giải quyết của cơ quan, đơn vị mình.

Tại cấp tỉnh, Trung tâm Phục vụ hành chính công tiếp nhận hồ sơ thủ tục hành chính thuộc

thẩm quyền giải quyết hoặc liên thông giải quyết của UBND cấp tỉnh, các cơ quan chuyên môn

thuộc UBND cấp tỉnh, những thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết hoặc liên thông

giải quyết của các cơ quan được tổ chức theo hệ thống ngành dọc tại địa phương theo chỉ đạo

của Thủ tướng Chính phủ, những thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của các bộ,

ngành, của UBND cấp huyện được giao tiếp nhận tại Trung tâm Phục vụ hành chính công.

Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả của cơ quan chuyên môn cấp tỉnh tiếp nhận thủ tục hành

chính thuộc thẩm quyền giải quyết hoặc liên thông giải quyết của cơ quan mình, thủ tục hành

chính thuộc thẩm quyền giải quyết của các bộ, ngành, của UBND cấp huyện được giao tiếp

nhận tại cơ quan chuyên môn cấp tỉnh.

Tại cấp huyện, Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả cấp huyện thực hiện tiếp nhận hồ sơ tất cả

thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết hoặc liên thông giải quyết của UBND cấp

huyện, một số thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết hoặc liên thông giải quyết của

các cơ quan được tổ chức theo hệ thống ngành dọc tại địa phương theo chỉ đạo của Thủ tướng

Chính phủ, thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của các cơ quan chuyên môn thuộc

UBND cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp xã được giao tiếp nhận tại cấp huyện.

Tại cấp xã, Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả cấp xã tiếp nhận hồ sơ thủ tục hành chính

thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp xã và những thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải

quyết của cấp huyện được giao tiếp nhận hồ sơ tại cấp xã.

Cách thức giải quyết

Tổ chức, cá nhân có thể nộp hồ sơ, nhận kết quả giải quyết thủ tục hành chính thông qua các

cách thức theo quy định tại văn bản quy phạm pháp luật quy định về thủ tục hành chính gồm: 1-

Trực tiếp tại Bộ phận Một cửa; 2- Thông qua dịch vụ bưu chính công ích theo quy định của Thủ

tướng Chính phủ, qua thuê dịch vụ của doanh nghiệp, cá nhân hoặc qua ủy quyền theo quy định

của pháp luật; 3- Trực tuyến tại Cổng Dịch vụ công cấp bộ, cấp tỉnh.

Đối với hồ sơ được nhận theo cách thức 1,2 ở trên thì cán bộ, công chức, viên chức tiếp nhận

hồ sơ tại Bộ phận Một cửa phải xem xét, kiểm tra tính chính xác, đầy đủ của hồ sơ; quét (scan)

19



và lưu trữ hồ sơ điện tử, cập nhật vào cơ sở dữ liệu của Hệ thống thông tin một cửa điện tử của

bộ, ngành, địa phương. Nếu hồ sơ đầy đủ, chính xác theo quy định, cán bộ, công chức, viên

chức tiếp nhận hồ sơ và lập Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn ngày trả kết quả.

Đối với hồ sơ được nộp trực tuyến thông qua Cổng Dịch vụ công cấp bộ, cấp tỉnh, cán bộ,

công chức, viên chức tiếp nhận hồ sơ tại Bộ phận Một cửa phải xem xét, kiểm tra tính chính

xác, đầy đủ của hồ sơ. Nếu hồ sơ của tổ chức, cá nhân đầy đủ, hợp lệ thì cán bộ, công chức, viên

chức tại Bộ phận Một cửa tiếp nhận và chuyển cho cơ quan có thẩm quyền để giải quyết theo

quy trình quy định tại Điều 18 Nghị định này.

Mỗi hồ sơ thủ tục hành chính sau khi được tiếp nhận sẽ được cấp một Mã số hồ sơ được ghi

trong Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả. Tổ chức, cá nhân sử dụng Mã số hồ sơ để tra cứu

tình trạng giải quyết thủ tục hành chính tại Cổng Dịch vụ công Quốc gia, Cổng Dịch vụ công

cấp bộ, cấp tỉnh.

Ngay sau khi tiếp nhận hồ sơ thủ tục hành chính theo quy định trên, cán bộ, công chức, viên

chức tiếp nhận chuyển hồ sơ đến cơ quan có thẩm quyền giải quyết.

Người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền phân công cán bộ, công chức, viên chức xử lý xem

xét, thẩm định hồ sơ, trình phê duyệt kết quả giải quyết thủ tục hành chính.

Bên cạnh đó, Nghị định cũng quy định rõ những hành vi không được làm trong giải quyết

thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông: Cán bộ, công chức, viên chức được

giao nhiệm vụ hướng dẫn, tiếp nhận hồ sơ, giải quyết, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính

theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại trụ sở Bộ phận Một cửa và tại cơ quan có thẩm

quyền không được cửa quyền, sách nhiễu, gây phiền hà, khó khăn cho tổ chức, cá nhân thực

hiện thủ tục hành chính; cản trở tổ chức, cá nhân lựa chọn hình thức nộp hồ sơ, nhận, trả kết quả

giải quyết thủ tục hành chính theo quy định của pháp luật; cản trở hoặc ngăn chặn trái phép quá

trình truyền, gửi, nhận dữ liệu điện tử; thay đổi, xóa, hủy, giả mạo, sao chép, di chuyển trái phép

một phần hoặc toàn bộ nội dung dữ liệu thực hiện thủ tục hành chính; tiết lộ thông tin về hồ sơ,

tài liệu và các thông tin liên quan đến bí mật của tổ chức, cá nhân hoặc sử dụng thông tin đó để

trục lợi; từ chối thực hiện, kéo dài thời gian giải quyết thủ tục hành chính hoặc tự ý yêu cầu bổ

sung hồ sơ, giấy tờ ngoài quy định của pháp luật; trực tiếp giao dịch, yêu cầu tổ chức, cá nhân

bổ sung, hoàn thiện hồ sơ không thông qua Bộ phận Một cửa, trừ trường hợp pháp luật có quy

định khác; đùn đẩy trách nhiệm, thiếu hợp tác, thiếu công bằng, không khách quan, không đúng

20



pháp luật trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính; ứng xử, giao tiếp không phù hợp với quy

chế văn hóa công sở.

Tổ chức, các nhân có yêu cầu giải quyết thủ tục hành chính không được thực hiện các hành

vi: gian lận, mạo nhận, chiếm đoạt, sử dụng trái phép hồ sơ, tài liệu, kết quả giải quyết thủ tục

hành chính; cản trở việc giải quyết thủ tục hành chính cho tổ chức, cá nhân; dùng các thủ đoạn

khác để lừa dối, hối lộ cán bộ, công chức, viên chức trong quá trình giải quyết thủ tục hành

chính; vu khống, phản ánh, kiến nghị, khiếu nai, tố cáo, mạo danh người khác để tố cáo sai sự

thật, không có căn cứ, không có chứng cứ chứng minh hành vi vi phạm pháp luật của cán bộ,

công chức, viên chức, cơ quan có thẩm quyền trong hướng dẫn, tiếp nhận, giải quyết và trả kết

quả giải quyết thủ tục hành chính; xúc phạm danh dự của cơ quan có thẩm quyền; dùng vũ lực,

đe dọa dùng vũ lực, xúc phạm danh dự, nhân phẩm của cán bộ, công chức, viên chức, cơ quan

có thẩm quyền trong quá trình hướng dẫn, tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả giải quyết thủ tục

hành chính; nhận xét, đánh giá thiếu khách quan, không công bằng, không trung thực, không

đúng pháp luật, không đúng thực tế với việc thực hiện nhiệm vụ của cán bộ, công chức, viên

chức, cơ quan có thẩm quyền trong quá trình hướng dẫn, tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả giải

quyết thủ tục hành chính.

Doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu chính công ích và doanh nghiệp, cá nhân được thuê

hoặc ủy quyền thực hiện thủ tục hành chính không được cản trở quá trình giải quyết thủ tục

hành chính; lừa dối cán bộ, công chức, viên chức, cơ quan có thẩm quyền, tổ chức, người thuê,

người ủy quyền thực hiện thủ tục hành chính và các hành vi khác theo quy định của pháp luật.

Theo quy định, tại cấp Bộ, Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả tại bộ, cơ quan ngang bộ tiếp

nhận hồ sơ thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết hoặc liên thông giải quyết của các

đơn vị trực thuộc bộ, cơ quan ngang bộ.

Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 21 tháng 6 năm 2018.

Anh Cao - Cổng thông tin điện tử Bộ Nội vụ

21

TIN NHÂN SỰ


NHÂN SỰ MỚI CÁC ĐỊA PHƯƠNG

* Tỉnh Quảng Nam:

Ông Trần Văn Tân, Chánh Văn phòng Tỉnh ủy được bầu giữ chức danh Phó Chủ tịch UBND

tỉnh nhiệm kỳ 2016 - 2021.

* Tỉnh Long An:

Ông Nguyễn Xuân Hồng, Phó Giám đốc Sở Công Thương được chấp thuận cho thôi việc

theo nguyện vọng từ ngày 02/5/2018.

Ông Trương Công Mộng, Phó Trưởng ban Ban Bảo vệ Chăm sóc sức khỏe cán bộ tỉnh được

bổ nhiệm giữ chức vụ Phó Giám đốc Bệnh viện Đa khoa Long An từ ngày 02/5/2018.

* Tỉnh Đồng Nai:

Điều động ông Cao Tiến Dũng, Giám đốc Sở Kế hoạch va Đầu tư đến nhận công tác tại

Huyện ủy Long Thành; chỉ định tham gia Ban Chấp hành, Ban Thường vụ và giữ chức Bí thư

Huyện ủy Long Thành, nhiệm kỳ 2015 - 2020.

* Tỉnh Lai Châu:

Phân công ông Nguyễn Tiến Tăng thôi giữ chức vụ Ủy viên Ban cán sự Đảng UBND tỉnh,

Phó Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy, Giám đốc Sở Nội vụ và điều động đến nhận nhiệm vụ tại

Trường Chính trị tỉnh, bổ nhiệm giữ chức vụ Hiệu trưởng, kể từ ngày 01/5/2018.

* Tỉnh Thái Bình:

Ông Nguyễn Hồng Diên được bầu giữ chức vụ Bí thư Tỉnh ủy Thái Bình nhiệm kỳ 2015 - 2020.

* Tỉnh Bến Tre:

Ông Nguyễn Văn Huấn, Phó Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo được điều động, bổ nhiệm

giữ chức vụ Hiệu trưởng Trường Cao đẳng Bến Tre, kể từ ngày 02/5/2018.

Tiếp nhận, bổ nhiệm ông Võ Văn Phú, Giám đốc Kho bạc Nhà nước Bến Tre giữ chức vụ

Giám đốc Sở Tài chính tỉnh Bến Tre, kể từ ngày 02/5/2018.

* Tỉnh Bình Dương:

Ông Nguyễn Khoa Hải, Phó Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch được bổ nhiệm giữ

chức vụ Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Bình Dương kể từ ngày 01/5/2018.

Nguồn: baochinhphu.vn

22

TIN NHÂN SỰ


ĐỒNG THÁP: KỶ LUẬT

PHÓ CHỦ TỊCH UBND THÀNH PHỐ CAO LÃNH

Lãnh đạo Ủy ban Kiểm tra Tỉnh uỷ Đồng Tháp đã xác nhận, Ban Thường vụ tỉnh Đồng Tháp

đã có quyết định kỷ luật về mặt Đảng đối với ông Đặng Văn Nang – Phó Chủ tịch UBND thành

phố Cao Lãnh bằng hình thức cách hết chức vụ trong Đảng.

Ngoài ra, lãnh đạo Ủy ban Kiểm tra Tỉnh uỷ Đồng Tháp cho biết, liên quan đến sai phạm của

ông Đặng Văn Nang, cơ quan điều tra không khởi tố vụ án hình sự.

Trước đó, Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Tháp đã ban hành kết luận nội dung tố cáo đối với ông

Đặng Văn Nang. Ông Đặng Văn Nang là Chủ tịch Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư

thành phố Cao Lãnh.

Theo đó, Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Tháp kết luận, việc tố cáo ông Đặng Văn Nang lợi dụng

chức vụ, quyền hạn ký trình phê duyệt phương án bồi thường trái quy định để gia đình trục lợi

tiền ngân sách Nhà nước trong dự án công trình tổ 1, 7 và 8 ở ấp Hòa Long, xã Hòa An, thành

phố Cao Lãnh là đúng sự thật.


23

Documents

TIN - sytdt.vnsytdt.vn/Forum/Content/files/64547fef30500d1a7911cc9eb5abefce... · chỉnh tăng mức lương thấp nhất, mở rộng quan hệ tiền lương tiệm cận với