TiNH UY SOC TRANGBAN TUYEN GIAO

BANG CONG SANVIET NAIVI

* Soc Trang, ngayu.?5 thdng 8 ndm 2020S6 1046-CVIBTGTU

V/v gici Tid lieu tuyen truyen kj niem75 ndm Ngay each mang thdng Tam thanh congva Ngay Qu6c khdnh nutic CHXHCN Vi¢tNam

Kinh gui: - Cac huyen uy, thi uy, thanh uy, dang uy true thuoc Tinh uy,- Uy ban MTTQVN va cac t6 chirc chinh tri - xii hQi c~p tinh,- Sa Thong tin va Truyen thong,- Bao S6c Trang,- Dai Phat thanh va Truyen hinh Soc Trang,- HQi Van hoc - Nghe thuat tinh,- Ban tuyen giao, tuyen huan cac huyen uy, thi uy, thanh uy,dang uy tnrc thuoc Tinh uy,

Thirc hien Cong van s6 9211-CVIBTGTW, ngay 21/8/2020 cua Ban Tuyengiao Trung irong vJ viec giri Tai lieu tuyen truyen kY niem 75 nam Ngay each mangthang Tam thanh cong va Ngay Qu6c khanh nucc CHXHCN Vi¢t Nam; Ban Tuyengiao Tinh uy gui dSn cac don vi Tai li~u tuyen truy~n nhilng thanh tl,l'Un6i b~t 75nam nuac CQng hoa xii hQichu ngrua Vi~tNam (2/911945 - 219/2020).

(CUi kem tid li¢u).

E>~ nghi cac don vi chi d?o tri~n khai t6t cong tac thong tin, tuyen truy~ntruac, trong va sau dip ky ni~m 75 nam Ngay Qu6c khanh nuac CQng hoa xa hQichu ngrua Vi~t Nam tren cac phuong ti~n thong tin d?-ichung va ph6 biSn rQngraicho can bQ, dang vien va cac tftng lap nhan dan.

Tran tr9ng!

Nai nhan:- Thuemg trvc Thill uy (d@ bao cao),- Nhu kinh gill,- Website Tinh uy,-LuuBTGTU.

KIT TRUONG BAN...--::::=:=:::::::.~- 6 TRUONG BAN

Ly Rotha

TAl LIEU TUYEN TRUYEN NHUNG THANH TUlJ NOI BAT° 0 °

75 NAM NUaC CONG HOA XA HOI CHV NGHiA VIET NAM° 0 °

(2/9/1945 - 21912020)

PhAn 1NHUNG CHANG DUONG LICH sir vA THA.NG LOI vi DAI CVA

DA_°TNU'OC TA TlfNAM1945 DEN NAY ° °

1-CACHMANGTI-iANG TAMNAM 1945THANH CONG,mroc VIeT NAM DAN crru CQNG HOA RA BCn

Nam 1858, thirc dan Phap n6 sung rna d~u cuoc xam luoc mroc tao Ngay03/0211930, Bang Cong san Viet Nam ra doi, lanh dao nhan dan ca mroc dirng lenchong thuc dan, dS quoc, gianh dec l~p cho dan t9C. Duoi sir lanh dao cua Bang,cac cao trao each mang diSn ra tren khap ca mroc voi khi thS soi n6i.

Ngay 09/3/1945, phat xit Nhat dao chinh h~t cang Phap, Ngay trong derndo, H9i nghi Ban Thirong vu Trung uang rna rong quyet dinh phat dong mot caotrao. Thang 311945, Trung uong Bang ra Chi thi "Nhat - Phap ban nhau va hanhd9ng cua chung ta". Thang 4/1945, Trung uang trieu t~p H9i nghi quan sir eachmang B~c Ky, quyet dinh nhiSu v~n dS quan trQng, th6ng nh~t cac l\fc luqng vutrang thanh Vi~t Nam giai ph6ng quan. Ngay 16/4/1945, T6ng b9 Vi~t Minh raChi thi t6 chuc cac Uy ban Dan t9c giai ph6ng cac c~p va chuc1nbi thanh l~p Uyban giai ph6ng dan t9c Vi~t Nam, tuc Chinh phu lam thai cach m:,lngVi~t Nam.Tu thang 4/1945 tra di, cao trao khang Nh~t, cuu nuac diSn ra m:,lnh me. B~uthimg 511945, Bac H6 tu Cao B~ng vS Tuyen Quang, ch9n Tan Trao lam din cuchi d:,locach m:,lng ca nuac. Thang 811945, H9i nghi d:,libiSu toan qu6c cua BanghQp t:,liTan Trao (Tuyen Quang) kh~ng dinh: "Ca h9i r~t t6t cho ta gianh d9C l~pda tai,,1 va qUYStdinh phM d9ng toan dan khai nghla gianh chinh quySn tu tayphM xit Nh~t va tay sai truac khi quan B6ng minh van Bong Duang. Duai S\flanh d:,locua Bang va Chu tich H6 Chi Minh, Nhan dan ca nuac d6ng lO:,lttiSnhanh T6ng khai nghla, gianh chinh quySn. Chi trong vong 15 ngay cu6i thang8/1945, CU9CT6ng khai nghla da gianh th~ng lqi hoan toan, chinh quYSntrong canuac vS tay nhan dan. Ngay 21911945, t:,liQuang truang Ba Binh (Ha N9i), Chutich H6 Chi Minh thay m~t Chinh phli Him thai trinh tr9ng dQc ban Tuyen ng6na(3c lcjp, tuyen b6 truac qu6c dan va thS giai: Nuac Vi~t Nam Dan chu C9ng hoara dai (nay la nuac C9ng hoa xa h9i chli nghla Vi~t Nam).

Nuac Vi~t Nam Dan chu C9ng hoa vira mai ra dai da phai duang d~u vaimuon van kh6 khan, thli thach. Bang va Chu tich H6 Chi Minh lanh d?o toan danvua ch6ng thu trong, gi~c ngoai, vira xay d\f11gva cling c6 vfu1g ch~c chinh quySnnhan dan; lanh d?o CU9CT6ng tuYSn cli d~u tien van ngay 06/0111946, xay d\f11g

1. Dang CQng san Vi~t Nam: Vanki&n fJang toan t~p,Nxb. Chinh tri quae gia, Ha.NQi, 2000, t.7, tr.424.

2

HiSn phap dan chu d~u tien (nam 1946); cham 10 xay dung chS dQ moi, doi s6ngmoi cua Nhan dan; chong giac doi, gi~c d6t va giac ngoai xam; kien quyet tr~n apcac thS lire phan each mang, thuc hanh sach luoc khon kheo, luc thi tarn hoa hoanvoi Tuong dS danh thuc dan Phap xam hroc, hie thi hoa voi Phap dS dU6i Tuong,triet dS 19i dung mau thufuI trong hang ngii ke thu, dira each mang vuot qua nhirngthir thach hiSm ngheo, tranh thu thai gian dS cung co hrc hrong, chuftn bi cho cuockhang chiSn kh6ng thS tranh khoi,

Thang 1211946, tnroc da tam xam Iuoc mroc ta mot l~n nfra cua thvc danPhap, Dang va Chu tich H6 Chi Minh da phat dQng toan qu6c khang chiSn v&iquySt tam: "Chung ta tha hy sinh t~t ca, chu nh~t dinh khong chiu m~t nu&c, nh~tdinh kh6ng chiu lam no 1~"2.V&i dUOng 16i khang chiSn toan dan, toan di~n,truang ky khang chiSn; Vlra kiSn qu6c, vira khang chiSn, dva vao suc minh lachinh, d6ng thai tranh thu sv d6ng tinh va ung hQcua b?n be qu6c tS, Dang da lanhd?o Nhan dan ta l~ lugt danh b?i cac kS ho?ch chiSn tranh cua thvc dan Phap,dinh cao la chiSn th~ng lich su Di~n Bien Phu lUng l~y nam chau, ch~n dQng diac~u, kSt thuc th~ng 19i cUQckhang chiSn ch6ng thvc dan Phap xam lugc. V&ith~g19i nay, chung ta da bao v~ va phat triSn thanh qua cua Cach m?ng Thang Tam,dua cach m?ng Vi~t Nam chuySn sang giai do?n m&i: xay d\ffig miSn B~c thea conduang chu nghla xa hQi va tiSp t\lCtiSn hanh cach m?ng giai phong dan tQca miSnNam, th6ng nh~t d~t nuac.

II- KHANG CHIEN CHONG MY, CUU NVdc, GrAr PRONG HoANToANMIENNAM, THONGNHA.TDATNVdc

CUQckhang chiSn ch6ng My, cUu nuac cua nhan dan ta trai qua g~n 21 nam,la cUQckhang chiSn lau dai, gian kh6 va nhiSu thach thuc, ac li~t v&i nhiSu giaido?n d6i pho vai cac kS ho?ch, chiSn lugc khac nhau cua dS qu6c My.

Giai tloc;zntu thcmg 711954 tlin hit nam 1960: DS qu6c My tr~ng trgn phaho?i Hi~p dinh Gionevo, d\ffig len chinh quYSn tay sai Ngo Dinh Di~m, thvc hi~nchinh sach thvc dan mai, am mUll chia c~t lau dai d~t nuac taoMy - Di~m da tiSnhanh cac chiSn djch dan ap da man cac phong trao yeu nuac, tiSn bQ a miSn Nam,dim cach m?ng miSn Nam trong biSn mau. Dung truac tinh thS m&i, Dang va Chutjch H6 Chi Minh da lanh d?o quan va dan ca nuac thvc hi~n d6ng thai hai nhi~mV\lchiSn lugc:M9t la, tiSn hanh cach mC;lngxa hQi chu nghla a miSn B~c, xay d\ffigmiSn B~c thanh can cu cach mC;lngvfrng m?nh cua ca nuac; Hai la, cach mC;lngdantQc dan chu nhan dan a miSn Nam nh~m giai phong miSn Nam kh6i ach th6ng trjcua dS qu6c My va tay sai, thvc hi~n th6ng nhclt nu&c nha. Thvc hi~n nhi~m V\ltren, miSn B~c tich cvc triSn khai nhfrng cong vi~c bQn bS sau chiSn tranh, nhanhchong t6 chuc cUQcs6ng m&i; bu&c d~u xay d\ffig, phat triSn kinh tS, van hoa, xahQi thea con dUOng di len chu nghla xa hQi. 6 miSn Nam, cUQCdclu tranh di@nra

2. Bang CQngsan Vi~tNam: Van kj?n fJang toan t?g 5dc/_t.8, tr.160.

3

vo cung kh6 khan, ac liet. Trang b6i canh do, til ngay 13 dSn ngay 21/0111959, H9inghi l~n thir 15 Ban Chap hanh Trung irong Dang kh6a II dffhop (rna rong) va banhanh Nghi quyet vS nhiem vu cua each mang Viet Nam trong giai doan moi, thendo dff dinh huang va dong vien nhan dan mien Nam vung len d~u tranh, tao raphong trao Dong khoi (1959 - 1960), thuc d~y each mang mien Nam tiSn len.

Giai doan ticddu ndm 1961 d~n giiia ndm 1965: Til eu6i nam 1960, dS quocMy tiSn hanh chien IU<;>'echien luge "ChiSn tranh dac biet" d6i ph6 voi each mangmien Nam. Cuoc d~u tranh cua nhan dan mien Nam chuyen sang giai doan moi, tilkhoi nghia tung phan len chien tranh each mang, kSt hop song song ca d~u tranhvii trang va d~u tranh chinh tri, danh dich bang ca ba miii giap eong, tren ea bavung ehiSn luge, lam pha san ehiSn luge "ChiSn tranh d~e bi~t" eua dS qu6c My vatay sai. Tren miSn B~c, cae m~t tr~n kinh tS, van hoa, an ninh, qu6e phong dSu c6buae phat triSn mai. Quan va dan miSn B~e th\Ie hi~n kS ho~ch 5 nam l~n thu nh~t,vila san xu~t vila s~n sang chiSn d~u va chi vi~n eho miSn Nam.

Giai dor;znticgiua nam 1965 d~n h~t nam 1968: Truac nguy co pha san euaehiSn lugc "ChiSn tranh d~e bi~t", dS qu6e My chuySn sang chiSn lugc "ChiSn tranheve b9", SU dVng quan d9i My la I\IClugng co d9ng ehu ySu tieu di~t b9 d9i ehu l\Iceua ta; dung ngvy quan, ngvy quySn dS binh dinh, kim kyp nhan dan, am mUll danhb~i each m~g miSn Nam trong vong 25 dSn 30 thang (til gifra nam 1965 dSn hStnam 1967), d~y m~nh ehiSn tranh pha ho~i miSn B~c b~ng khong quan va hai quan.Tren ehiSn truOng miSn Nam, quan va dan ta dffdanh th~ng quan xam luge My ngaytil nhung tr~n d~u khi chung vila d6 b9 vao. Quan dan miSn B~e tiSp tve danh traeUgetiSn eong cua My b~ng khong quan va hai quan, gianh nhfrng th~ng 19i Ian trennhiSu m~t, bao dam giao thong thong su6t, chi vi~n sue ngmJi, suc cua ngay eangIan eho miSn Nam. CU9CT6ng tiSn cong va n6i d~y TSt M~u Than nam 1968 dffgiang m9t don quySt dinh van ehiSn lugc "ChiSn tranh cvc b9" cua dS qu6e My,bUge chung phai xu6ng thang chiSn tranh va ng6i van ban dam phan t~i H9i nghiPari. CU9Ckhang ehiSn eh6ng My, elru nuae cua dan t9c ta buae van giai do~n mai.

Giai aor;zntic nam 1969 a~n nam 1973: DS qu6c My thi hanh chiSn lugc"Vi~t Nam hoa chiSn tranh", tUng buac rna r9ng chiSn tranh sang Campuehia, Lao.Quan va dan ta ph6i hgp v6i quan, dan hai nuac Lao, Campuchia danh b~i m9tbuae quan tr<;>ngchiSn lugc "Vi~t Nam hoa chiSn tranh"; lien tiSp gianh th~ng lqi16n tren ehiSn truOng, danh b~i eU9CchiSn tranh pha ho~i l~n thu hai eua dS qu6cMy a miSn B~e, d~e bi~t la danh th~ng eU9c t~p kieh ehiSn luge b~ng may bayB.S2 eua My, lam thay d6i eve di~n cua eUge ehiSn tranh. CUge d~u tranh tren m~ttr~n ngo~i giao cling diSn ra quySt li~t, chung ta khon kheo tiSn eong dich, ph6ihqp eh~t ehe gifra "danh va dam", bU9CMy ky Hi~p dinh Pari vS ch~rn dUt chiSntranh, l~p l?i hoa binh a Vi~t Nam ngay 27/0111973.

Giai doc;mtic cu6i nam 1973 d~n ngay 301411975: Sau khi ky Hi~p dinhPari, m~e du bU9Cphai rut hSt quan nhung dS qu6e My v~n tiSp tvc am mUll dungngvy quan, ngvy quySn lam eong cv dS th\Ie hi~n ehu nghla th\Ic dan rnai a rniSn

4

Nam Viet Nam. Phong trao each mang phat tri~n manh tren khap miSn Nam. CUQcT6ng tiSn cong va n6i d~y mua Xuan nam 1975 la tr~n quyet chien, chiSn hroc vi'dai cua quan va dan ta, voi chiSn dich H6 Chi Minh lich sir toan thang da kSt thuc21 nam khang chien chong dS quoc My xam hroc cua nhan dan Viet Nam, d§.tmroc ta sach bong quan xam luoc, non song thong nh§.t.

III- CONG CUOC DOl Mdl, HOI ~ Quae TE

1. Trong 21 nam (1954 - 1975), dS quoc My da tiep sire cho chS dQ nguyquyen tay sai, xam hroc miSn Nam Vi~t Nam, d6ng thai phat dong chiSn tranhpha hoai voi am rmru huy diet miSn B~c. Hang loat kho khan khi t6 chirc cuocsong moi va giai quyet nhfmg v§.ndS nhu tim kiSm hai c6t li~t sy, th\fc hi~n chinhsach vai thuang, b~nh binh, li~t sy, ngmJi co cong vai cach m~ng, thanh nienxung phong; tre em khuySt t~t, bi di chung chiSn tranh, d6ng bao vling sau, vlingxa, vling can cu khang chiSn.

D§.tnuac Vlra trili qua hai cUQckhang chiSn ch6ng th\fc dan Phap va dS qu6cMy xam luQ'c,h~u qua chiSn tranh chua kip han g~n thi l~i lien tiSp buac vao cUQcchiSn d§.u bao v~ bien giai (Tay Nam, phia B~c nam 1979). Cac cUQcchiSn d§.unay tuy khong keo dai nhung da gay t6n th§.t, anh huemg dSn kS ho~ch phcit tri~nkinh tS - xa hQi va quan h~ d6i ngo~i.

Sau chiSn tranh giai phong miSn Nam, ngu6n vi~n trQ'khong hoan l~i cuaqu6c tS cho Vi~t Nam giam h~n va khong con; cling vai do la chinh sach thli dich,bao vay, c~m v~n cua My, d?t nuac ta vao tinh thS bi co l~p vai thS giai. Thai gian10 nam truac d6i mai, da co khong it cac ho~t dQng pha ho~i, nhfrng am muu b~olo~n va l~t d6, nhfrng kich dQng va chia re h~n thli dan tQc, t§.tca dSu co S\ftiSp succua cac thS l\fc phan dQng ben ngoai. Tinh hinh phuc t~p nay sinh sau chiSn tranhcling vai nhung h~u qua chiSn tranh chua giai quySt xong da tac dQng sau s~c vaodai s6ng xa hQi, t~o ra khung hoang kinh tS - xa hQi 6 nuac ta nhfrng nam 1980,truac thSm cong cUQcd6i maio

2. Trong nhfrng nam 80 cua thS ky XX, tinh hinh thS giai va trong nuac conhiSu biSn d6i to Ian. HQi nh~p qu6c tS tr6 thanh v§.n dS s6ng con cua m9i qu6cgia, dan tQc. Mo hinh xa hQi chu nghIa 6 Lien XO va Dong Au svp d6, t~o nen cus6c chinh tri ch§.n dQng nhan lo~i trong thS ky xx. d trong nuac, chung ta vua rakhoi cUQcchiSn tranh, l~i bi thS bao vay c§.mv~n thli dich, d§.tnuac rai vao cUQckhung hoang tr~m tn;mg vS kinh tS - xa hQi. Truac b6i canh do, Dang ta da to r6ban 11nhcua minh, chu dQng kh6i xu6ng va 1anh d~o cong cUQcd6i maio £)~i hQiVI cua Dang da danh d§.umQt buac ngo?t quan tr9ng trong S\f nghi~p xay d\fl1gchu nghIa xa hQi 6 nuac ta, t~o ra dQtpha Ian va toan di~n, dem l~i lu6ng sinh khimai cho xa hQi, lam xoay chuySn tinh hinh, dua d§.tnuac tiSn len.

Thanh cong cua S\I nghi~p d6i mai g~n 35 nam, khong nhfrng giu vilng 6ndinh chinh tri, gifr vfrng con duang di len chu nghIa xa hQi trong b6i canh chinh tri

5

thS gioi hSt sire plnrc tap, d~y biSn dong rna con dem lai nhtrng thanh tiru quantrong cho dfit mroc. Tir mot mroc truce d6i moi con khung hoang, tri tre, hru thongphan phoi ach t~c, r6i ren, hang h6a, v~t pham tieu dung khan hiem, doi song cactang 16p nhan dan g?P nhiSu kh6 khan, mot b9 phan nhan dan nao nung, giam sutniern tin; sau d6i moi, da thanh mot Viet Nam nang dong, phat trien, chuyen d6ithanh cong sang mo hinh va co chS quan ly kinh tS moi, co mire tang tnrong kinhtS cao, lien tuc trong nhiSu nam, vi thS, uy tin, quan h~ ngoai giao ngay cang rongrna va nang cao, diroc danh gia la quoc gia co moi tnrong chinh tri 6n dinh, anninh va an toan, la dia chi tin c~y cho cac nha d~u tu qu6c tS.

Phin 2THANH TVU NOI B~T eVABAT Nuae

SAD 75 NAM XAYDljNG vA PHAT TRIEN (1945 - 2020)

1- CHINHTRl

1.MQt quBc gia co ch~ dQ chinh tri dQc I~p, co Chll quy~n Hinh thB va tvquy~t dinh con dU'O'ngphat tri~n Clla minh

Cach mC;lngThang Tam nam 1945 thanh cong rna ra buac ngo?t VIdC;litrongIich sll' dan t9c Vi~t Nam. Ngay 2/911945, tC;liQuang truang Ba Dinh, Chu tich H6Chi Minh d9C ban Tuyen ngon d9C hlP, khai sinh nucrc Vi~t Nam Dan chu C9nghoa, m9t chinh thS dan chu nhan dan d~u tien a Dong Nam chau A, chfim dUt chSd9 phong kiSn a Vi~t Nam, kSt thuc han 80 nam ach do h9 cua thl,Ic dan, phatxit.Nhan dan Vi~t Nam tu than ph~n no l~ tra thanh nguai dan m9t nucrc d9C l~p, lamchu v~n m~nh cua minh. Nuac Vi~t Nam tu m9t nucrc thu9C dia nua phong kiSn trathanh m9t nuac d9c l~p, tlJ do va dan chu, duai SlJ lanh dC;lOcua Dang C9ng sanVi~t Nam. Tu day, dfit nuac, xa h9i, dan t9c va con nguai Vi~t Nam buac VflOkynguyen mai, ky nguyen d9C l~p dan t9c g~n liSn vai chu nghIa xa h9i.

Ngay 0610111946, CU9CT6ng tuySn cll' b~u Qu6c h9i d~u tien da diSn ra trenca nuac. CU9CT6ng tuySn cu dugc tiSn hanh thea nhfrng nguyen t~c dan chu, tiSnb9 nhfit, b~u ra dugc 333 dC;libiSu. Qu6c h9i d~u tien cua nuac Vi~t Nam Dan chuC9ng hoa ra dai. Th~ng Igi cua cu9c T6ng tuySn cll' rna ra m9t thai Icy mcri, dfitnuac ta c6 Qu6c h9i, Chinh phu, ban HiSn phap tiSn b9 va h~ th6ng chinh qUYSnd~y du danh nghIa vS m?t phap ly dS dC;lidi~n cho nhan dan Vi~t Nam vS ca d6i n9iva d6i ngoC;li.

CU9Ckhang chiSn ch6ng My, cUu nuac th~ng Igi, miSn Nam hoan toan giaiph6ng, dfit nuac dugc th6ng nhfit. H9i nghi l~n thu 24 Ban chfip hanh Trung uangDang h9P thang 9/1975 dS ra nhi~m V\lhoan thanh th6ng nhfit dfit nuac vS m?t nhanuac. Ngay 25/4/1976, CU9CT6ng tuySn cll' b~u QU6c h9i chung dugc t6 chuc trentoan qu6c vai hon 23 tri~u cll' tri (98,8% t6ng s6 cll' tri) di b~u. Qu6c h9i quyStdinh lfiy ten nuac la C9ng hoa xa h9i chu nghla Vi~t Nam (tu ngay 02/7/1976).

6

Quoc ky hi hi ca do sao vang, Quoc ca la bai TiSn quan ca, Quoc huy la "Cong hoaxa hoi chu nghia Viet Nam". Ha NQi la Thu do cua mroc Vi~t Nam thong nh~t.Thanh ph6 Sai Gon d6i ten thanh Thanh ph6 H6 Chi Minh. Vi~c hoan thanh thongnhat d~t mroc vS mat nha mroc da tao nen nhirng diSu kien chinh tri co ban d@phathuy toan dien sire manh phat trien d~t mroc, tao diSu kien thuan 19i d@ca mroc dilen chu nghia xa hoi, co nhfrng kha nang to 100 d@bao v~ T6 quoc va mo rongquan h~ voi cac mroc tren thS gioi,

2. Nh~n tlnrc v~ chii nghia xii hQi va con duirng di len chu nghia xii hQingay cang sang to

Ngay tu khi ra dai (thang 2/1930), Dang ta da xac dinh r5 con duang phattri@ncua cach m~ng Vi~t Nam la con duang xa hQi chu nghla. Cuang IInh chinh trid~u tien dugc HQi nghi thanh l~p Dang thong qua da neu r5 m\1c tieu chiSn lugccua cach m~ng Vi~t Nam la: "Lam cho nuac Nam dugc hoan toan dQCl~p"3, "d@ditai xa hQi cQng San,,2.Lu~n cuang chinh tri thang 1011930 nh~ m~ con duangphat tri@ncua cach m~ng Vi~t Nam "bo qua thai ky tu b6n rna tranh d~u thfug lencon duang xa hQi chu nghla,,3. Cach m~ng Thang Tam nam 1945 do Dang CQngsan va Lanh t\1H6 Chi Minh lanh d~o da xoa bo chS dQthuQc dia, ch~m dill chS dQphong kiSn, rna ra thai d~i mai cua dan tQc Vi~t Nam - Thai d~i dQCl~p dan tQc,nhan dan dugc lam chu xa hQi va cUQcs6ng. Lu~n cuang cach m~ng Vi~t Namdugc D~i hQi II cua Dang (thang 2/1951) thong qua da xac dinh phuang huang vanhfing diSu ki~n d~ tiSn len chu nghla xa hQi.

D~i hQi VI cua Dang (Thang 12/1986) dS ra duang 16i d6i mai toan di~n dlJatren diSu ki~n, hoan canh d~t nuac va nh~n thuc r5 han nhfrng v~ dS cua thai kYqua dQ len chu nghla xa hQi, nhfrng lu~n di@mcua V.I.Lenin va H6 Chi Minh; t6ngkSt nhfrng bai h9C 100 co gia tri ly lu~n va chi d~o thlJc tiSn. D~i hQi d~i bi@utoanqu6c l~n thu VI, Cuang IInh xay dlJllg d~t nuac trong thai kY qua dQ len chu nghlaxa hQi do D~i hQi d~i bi@utoan qu6c l~n thu VII dS ra (Thang 6/1991) va Cuang lInh(b6 sung, phat tri@n)nam 2011 dugc thong qua t~i D~i hQi d~i bi@utoan qu6c l~n thuXI la qua trinh khong ngll'ng phat tri@nnh~n thuc vS chu nghla xa hQi va con duangxa hQichu nghla dlJa tren co sa t6ng kSt thlJc tiSn d6i mai cua Vi~t Nam.

Tu tam d~c trung cua mo hinh xa hQi chu nghla dugc xac dinh trong CuangIInh xay dlJng d~t nuac trong thai ky qua dQ len chu nghla xa hQi (b6 sung, phattri~n nam 2011), Dang da nh~n thuc sau s~c han nQi ham cua tung d~c trung vam6i quan h~ th6ng nh~t bi~n chUng gifra cac d~c trung, n6i b~t la nh~n thuc vS danchu xa hQi chu nghla, vai tro va quYSn lam chu cua nhan dan; vS vi tri trung tamcua kinh tS - xa hQi, vS phat tri@nkinh tS nhanh va bSn vfrng, chu tr<;mghi~u qua,ch~t lugng, suc c~nh tranh cua nSn kinh ts; vS vai tro nSn tang tinh thftn, ngu6n IlJcnQi sinh cua van hoa, vai tro chu th@,dQng IlJcphat tri@ncua con nguai; vS vai tro,suc m~nh d~i doan kSt toan dan tQc; vS SlJg~n bo dan tQc va nhan lo~i, qu6c gia va

3,2,3.

7

quoc t~. Dang ta cfing nhan thirc sau sac han thai co, thach tlnrc d6i voi d~t mrocdS xac dinh cac biroc di, thiet k~ cac hinh thirc t6 chirc kinh t~, xa hoi qua dQphuhop voi yeu cau, diSu kien cua tung giai doan.

Bam sat tam phirong huong trong Cuong linh b6 sung, phat triSn nam 2011,Dang ta da cu thS hoa, b6 sung, linn sang to han phuong huong phat trien d~t mroc,Cong nghiep hoa, hien dai hoa d~t mroc duoc tiep c~n thea nr duy moi g~n voi d6imoi mo hinh tang tnrong, co c~u lai nen kinh t~; nhan manh cong nghiep hoa, hiendai hoa nong nghiep g~n voi xay dung nong thon moi; chil tn;mg ch~t luqng, hi~uqua, suc c':lnh tranh; phcit triSn nhanh, bSn vfrng. Nh~ thuc vS kinh t~ thi truangdinh huang xa hQi chu nghla ngay cang duqc d~y du han thea huang xay d\fllg nSnkinh t~ thi truang d~y du, hi~n d':li, hQi nh~p, bao dam dQc l~p, tv chu, d6ng thaichu dQng, tich qrc hQi nh~p qu6c t~. Phuang huang xay d\fllg van hoa, con nguai;phcit triSn xa hQi; bao dam qu6c phong, an ninh; tang cuang d6i ngo?i, hQi nh~pqu6c t~; thvc hi~n d?i doan k~t toan dan t9c; dan chu xa h9i chu nghla; xay dvngNha nuac phap quySn xa h9i chu nghla; xay d\lng va chinh d6n Dang ... duqc C\lthS hoa, b6 sung nh~n thuc, ngay cang hoan thi~n va phong phil han.

Dang ta luon n~m vfrng va giai quy~t t6t 8 m6i quan h~ Ian trong Cuang linhb6 sung, phcit triSn nam 2011: D6i mai, 6n dinh va phcit triSn; d6i mai kinh t~ vad6i mai chinh tri; kinh t~ thi truang va dinh huang xa h9i chu nghla; phat triSn lvcluqng san xu~t va xay dvng, hoan thi~n tUng buac quan h~ san xu~t xa hQi chunghla; tang truOng kinh t~ va phcit triSn van hoa, thvc hi~n ti~n b9 va cong b~ng xah9i;xay dVng chu nghla xa h9i va bao v~ T6 qu6c xa h9i chu nghla; d9C l?p, tvchu va h9i nh~p qu6c t~; Dang lanh d?o, Nha nuac quan ly, Nhan dan lam chu.Van ki~n D':li hQi d':libiSu toan qu6c l~n thu XII C\lthS hoa quan h~ "gifra kinh t~thi truang va dinh huang xa hQi chu nghla" thanh quan h~ "gifra tuan thea cac quylu~t thi truang va bao dam dinh huang xa h9i chu nghla", b6 sung m6i quan h~gifra Nha nuac va thi truang. Nghi quy~t Trung uang 5 khoa XII phcit triSn m6iquan h~ "gifra Nha nuac va thi truang" thanh m6i quan h~ "gifra Nha nuac, thitruang va xa h9i". Day la sv khai qucit (] t~m ly lu~n nhUng v~n dS c6t lai phan anhquy lu?t v?n dQng cua cach m':lngVi~t Nam thai ky d6i maio

3. Th~ ch~, h~ thBng chinh tr! tirng bU'(ychoim thi~n va co buO'c phat tri~na) Xay d7plg, chinh a6n Dang trong sgch, vilng mgnh, nang cao nang lvc lanh

ago, cdm quy~n cua DangXac dinh ra han ban ch~t cua Dang: Ngay tu khi mai thanh l?p, Dang luon

kh~ng dinh la Dang cua giai c~p cong nhan. Bay muai lam nam qua, Dang ta daxac dinh ra han, d~y du han ban ch~t cua Dang, d~n Cuang lInh xay dvng d~t nuactrong thai ky qua dQ len chu nghla xa hQinam 1991 va nhiSu van ki~n Dang sau dokh~ng dinh Dang ta "la dQi tien phong cua giai c~p cong nhan, d':libiSu trung thanhlqi fch cua giai c~p cong nhan, nhan dan lao dQngva cua ca dan tQc4.

4. Bang C(lng san Vi~tNam: Vankj~n f)ang toan t~p,Sdd, t.54, tr.147.

8

Xac dinh d&y du hon nSn tang nr nrong cua Dang: Ngay til khi thanh lap,Dang luon l~y chu nghia Mac - Lenin lam nSn tang tu tuong va kim chi nam choviec xay dung t6 chirc va hoat dong cua minh. Dieu nay duoc khang dinh d&ydutrong van kien Dai hQi dai bieu toan quoc l&nthir XIII: "Dang l~y chu nghia Mac -Lenin va tir nrong H6 Chi Minh lam nen tang tir tuong, kim chi nam cho hanhdong", l~y t~p trung dan chu lam nguyen t~c t6 chirc co ban.

Xay dung t6 chirc bQmay cua Dang co burro chuyen biSn manh me: Cac quydinh, nguyen tac, co chS van hanh t6 chirc bQmay ngay cang hoan thien. Cac vanban vS cong tac can bQva xay dung dQingfi can bQcua Dang lien tuc diroc b6 sung,duQ'cC\lth@,toan di~n, d6ng bQhoo. BQmay cua Dang duQ'cd~y m~nh s~p xSp theahuOOgtinh gQn, hi~u 19c, hi~u qua. Vi~c ngan ch~, d~y lui sg suy thoai vS tu tu6ngchinh tri, d~o duc, 16i s6ng cua mQtbQph~ can bQ,dang vien buac d&uco kSt qua.

PhUO'llgthuc lanh d~o cua Dang d6i vai h~ th6ng chinh tri tiSp t\lC duQ'cd6imai: Vai tro, th~m quySn va trach nhi~m cua Dang trong lanh d~o h~ th6ng chinh tnduQ'cxac dinh r6 hO'll.Dan chu trong Dang ngay cang duQ'c phat huy. Dang ngaycang kh~ng dinh nang l\1'cho~ch dinh duang 16i, chu truO'llgHinhd~o, til duy chiSnlugc va nang 19c t6 chuc thgc hi~n duang l6i, chu truO'llg do trong su6t tiSn trinhcach m~ng Vi~t Nam. Nhan dan ngay cang tin tu6ng vao sg lanh d~o cua Dang.

b) Xay dlpZg viz hoizn thi¢n Nhiz nuac phap quydn xii h9i chil ngh'ia- Qu6c h9i da co nhUng buac d6i mai quan trQng, til khau b&ucu d~i bi@u

Qu6c hQi dSn hoan thi~n vS cO'c~u t6 chuc va phUO'llgthuc ho~t dQng; tang cuang b9ph~n chuyen tnich. ChS dQb&uClld~i bi@uQu6c hQida d6i mai thea yeu c&udan chuva phap quySn. NhiSu chS dinh mm, cach lam mai nhu co Ung cu vien t\1'do, tangthem s6 luqng d~i bi@uchuyen tnich, chu y tieu chuk d~i bi@ud@nhfun nang caoch~t lUQ'ngho~t dQng cua Qu6c hQi. Uy ban Thuang V\l Qu6c hQi, cac Uy ban cuaQu6c hQi co nhiSu cai tiSn nQi dung, phuoog phap cong tac; dS cao trach nhi~m cuad~i bi@uQu6c hQi. Chuc nang, nhi~m V\l, t6 chuc va cO'chS ho~t dQng cua cac thiStchS trong bQmay nha nuac co nhUng d6i mai va tUng buac duQ'choan thi~n, ho~tdQnghi~u 19c, hi~u qua hoo. Qu6c hQiho~t dQng thuang xuyen hO'll,ngay cang danchu hon. Ho~t dQng giam sat va thao lu~, quYStdinh cac v~n dS 100 cua qu6c gia coch~t luqng va th\fC ch~t hO'n.Qu6c hQi da lam t6t hO'llchuc nang l~p phap, ban hanhHiSn phap nam 1992 va sua d6i HiSn phap vao nam 2001, ban hanh HiSn phap 2013.Chi tinh s6 luqng cac d~o lu~t, phap l~nh duQ'cQu6c hQi, Uy ban Thuemg V\l Qu6chQiban hanh til 1986 - 2016 da g~p g&n8 l&ns6 luqng lu~t, phap l~nh ban hanh trong41 nam vS truac (483/63); trong 4 nam 2016 - 2020, Qu6c hQi da ban hanh 65 lu~t va99 nghi quySt, trong do co nhiSu d~o lu~t quan trQng nh~m C\lth@hoa quy dinh cuaHiSn phap nam 2013 vS quySn con nguai, quYSnva nghia V\l cO'ban cua cong dan;hoan thi~n t6 chuc bQmay nha nuac thea nguyen t~c cua nha nu6c phap quySn xahQi chu nghia. D6ng thai co mQt s6 d~o lu~t m6i, l&nd&utien duQ'CQU6c hQi banhanh nhu Lu~t An ninh m~ng, Lu~t Quan ly ngo~i thuoog, Lu~t phong ch6ng tac h~icua ruQ'u,bia ...

- Chinh phil co nhung thay d6i r6 r~t tu cO'c~u t6 chuc dSn phuO'ng thuc

9

hoat dong. Nguyen t~c phap quyen trong heat dong cua cac co quan nha mrocduoc tuan thu t6t han. Hieu qua hoat dong cua bQmay nha mroc dtroc nang len.Nguyen t~c phan cong, phoi hop va kiem soat quyen lire nha mroc tirng buocdiroc thirc hien, Co che kiSm soat quyen lire trong t6 chirc va hoat dong cua cacco quan nha mroc da co nhtrng buoc ti~n nh~t dinh, Giai doan 2011 - 2020, coc~u t6 chirc, bQmay cua Chinh phu diroc s~p x~p, diSu chinh, giam d~u m6i theahuang t6 chirc cac bQ quan ly da nganh, da linh VlJC.£>a giam 3 d~u m6i truethuoc Trung uong, 61 d~u m6i true thuoc c~p tinh, 485 d~u m6i trlJc thuQc c~phuy~n; giam han 4.100 dan vi SlJnghi~p cong I?p, g~n 15.200 c~p truang, pho,tinh gian 97.900 bien Ch~5.Ca ch~ hoc;ttdQng cua Chinh phu cling co SlJd6i maiquan tn;mg, chu y~u quan Iy a t~m VImo thong qua chinh sach, k~ hoc;tch,phaplu?t. £>ati~n hanh mQt buac cai cach hanh chinh, loc;tib6 nhiSu thu Wc, van bannhling nhiSu, gay phiSn ha. Cong tac thanh tra, kiSm tra, giai quy~t khi~u nc;ti,t6cao, phong, ch6ng tham nhling, lang phi duqc dfty mc;tnhva dc;ttnhiSu k~t qua;trong do da t?P trung chi dc;to,xu Iy nghiem va cong khai k~t qua xu Iy nhiSu V\lvi~c tham nhling, gop ph~n cung c6 niSm tin trong nhan dan. ThS ch~ kinh t~ thitruemg dinh huang xa hQi chu nghla dang d~n duqc hoan thi~n thea huang hi~ndc;ti,d6ng bQva hQi nh?p.

- H¢ th6ng cae ca quan tu phap da co nhling buac cai ti~n thea yeu c~u danchu va phap quySn. Chuc nang, nhi~m V\l,phuang thuc hoc;ttdQng cua cac ca quantu phap ngay cang duqc phan dinh r5 rang han. T6 chuc bQmay Toa an nhan dant6i cao va c~p tinh co mQt s6 diSu chinh; l?p mai cac toa an chuyen trach (nhu toakinh t~, toa lao dQng, toa hanh chinh). T6 chuc bQ may cua Vi~n KiSm sat nhandan t6i cao co diSu chinh thea huang t?P trung thlJc hi~n chuc nang cong t6, chucnang giam sat, giai quy~t cac V\lan hanh chinh, kinh t~, lao dQng va pha san doanhnghi~p. Trong xet xu da co quy trinh khoa h9C han, nang cao hi~u qua tranh t\lng,coi tr9ng vai tro cua lu?t suoVi~c tang thftm quYSncho toa an c~p huy~n, nang caoch~t luqng tranh t\}ng tc;tiphien toa, dS cao vai tro cua Iu?t su trong t6 t\lng duqcthlJc hi~n buac d~u co hi~u qua. Vi~c thlJc hi~n cac thu t\lC t6 t\lng ngay cang t6than, hc;tnch~ duqc tinh trc;tngdiSu tra, troy t6, xet xu oan, sai hay b6 I9t tQi phc;tm.Ch~t luqng hoc;ttdQng diSu tra, troy t6, xet xu, thi hanh an duqc nang len.

- Chinh quydn ala phuang co buac chuySn r5 net thea yeu c~u cua xay dlJllgNha nuac phap quySn. £>asua d6i Lu?t vS HQi d6ng nhan dan, Uy ban nhan dan;da thlJc hi~n mQt buac phan c~p thea huang rna rQng va tang quYSnhc;tncho chinhqUYSndia phuang. Hoc;ttdQng cua chinh quySn dia phuang cling da d6i mai, giambOt hinh thuc va di vaG thlJc ch~t, thi~t thlJc va dan chu han. HQi d6ng nhan dan covai tro Ian trong vi~c thlJc hi~n Quy ch~ dan chu a ca sa. Uy ban nhan dan cac c~pthich nghi d~n vai nhfrng yeu c~u quan ly mai trong diSu ki~n kinh t~ thi twemg.

5. Dang C(>ngsan Vi~t Nam: Dl!' tMo cae van ki~n trinh f)ijli hri XII/ cua f)ang (tai Ji~u su-dl,mg tijli f)ijli hrjaang b9 dp huy~n, dp tlnh va tr.rongar.rO'ngj, thang 4/2020, tr.l03.

10

c) D6i moi t6 chuc bo may, noi dung va phuong thuc hoat dong cua cae t6chuc chinh tri xd hoi

H~ thong t6 chirc cua Dang, Nha mroc, M~t tran T6 quoc, cac doan thS chinhtri - xii hoi duoc d6i moi; chirc nang, nhiem vu, m6i quan h~ cong tac cua tirng t6chirc diroc phan dinh, diSu chinh hop ly han, nrng buoc dap irng yeu c~u xay dung,hoan thien Nha mroc phap quyen xii hQi chu nghia va phat trien kinh ts thi tnrongdinh huang xii hQi chu nghia, Mat tr~n T6 quoc va cac doan thS nhan dan phat huyt6t han vai tro t~p hop, xay dung kh6i dai doan kSt toan dan tQc; cung c6, rna rQngt6 chuc, phat triSn doan vien, hQi vien, t6 chuc nhiSu phong trao thi dua, nhiSucUQcv~n dQng co hi~u qua thiSt thvc, cung Nha nuac cham 10, bao v~ quySn va lqiich hqp phap, chinh dang cua nhan dan, tham gia quan ly nha nuac, quan ly xii hQi,gop ph~n tich cvc vao nhUng thanh t\l'Ucua d~t nuac.

4. Dan chiI X3 hQi chiI nghia ngay cang dU'Q'cphat huyNhl1ng d6i mm trong timg bQph~n c~u thanh h~ th6ng chinh tri va m6i quan h~

qua l~i gifra cac bQph~ dii gop phk quan tn;mgvao vi~c phat huy dan chu xii hQi.DiichS dinh ngay cang d~y du han thiSt chS va co chS thvc thi dan chu. Thvc hi~n danchu d~i di~n va dan chu tf\l'c tiSp co nhl1ng chuySn biSn tich cvc. Dan chu trong caclinh V\l'C chinh tri, kinh tS, van hoa, xii hQi, ho~t dQng khoa hQcco nhfrng kSt qua n6ib~t dii gop phk lam cho dan chu trong xii hQico buac phat triSn toan di~n.

Vi~c xay dvng nha nuac phap quySn xii hQi chu nghia cua dan, do dan, vidan dii t~o nhfrng diSu ki~n va co hQi quan tn;mg dS nguai dan tham gia vao quatrinh chinh tri, cac' cong vi~c nha nuac, thS hi~n ca quySn, nang Ivc, trach nhi~mcua rninh trong xay dvng va thvc thi dan chu. Cac c~p uy dang, chinh quySn l~ngnghe, tang cuemg d6i tho~i vai nhan dan, ton trQng cac y kiSn khac nhau. Dan chutrong Dang, trong cac t6 chuc va xii hQi duqc rna rQng. Tinh cong khai, minh b~chva trach nhi~m giai trinh trong ho~t dQng cua cac co quan Dang, Nha nuac duqccoi trQng. M~t tr~n T6 qu6c Vi~t Nam va cac t6 chuc chinh tri - xii hQi thvc hi~nvai tra giam sat, phan bi~n xii hQi, tham gia gop y xay dvng Dang, xay dvng Nhanuac ngay cang co hi~u qua han.

H~ th6ng phap lu~t duqc b6 sung, sua d6i; dfiy m~nh cai cach hanh chinh;tang cuemg cong tac tiSp dan; giai quySt khiSu n~i, t6 cao cua cong dan; ban hanhcac quy dinh vS chS dQ cong chuc nha nuac trong ho~t dQng cong V\l; chu trQngcong tac thanh tra nha nuac va thanh tra nhan dan; ban hanh va thvc hi~n Quy chSdan chu a co sa ... dii gop ph~n tich cvc vao qua trinh phat huy quySn lam chu cuanhan dan.

11

II- KINH TE1. N~n kinh t~ thoat khoi tinh trang tri tr~, khimg hoang, kern phat

tri~n, trO' thanh nurrc dang phat tri~n co thu nh~p trung binhGiai doan 1945 - 1954 la giai doan d~u tien xay dung chS dQkinh tS moi a

Viet Nam va la giai doan kho khan nh~t. Cung voi nhiem vu thuc hien cuoc khangchien chong thirc dan Phap, chung ta da thuc hien chuyen nen kinh tS tan tich thucdan, phong kiSn va th~p kern thanh nen kinh tS dan chu, dQc l~p phuc vu nhu c~ukhang chien va kiSn quoc,

Giai doan 1955 - 1975 d~t mroc bi chia c~t, do vay nSn kinh tS cua hai miSnciing khac nhau. Kinh tS miSn B~c giai doan 1955 - 1975 thirc hien nhiSu nhiemvu: thai ky 1955-1957 la thai ky khoi phuc kinh tS, han g~n vSt thuong chiSn tranh,tiSp t\lChoan thanh cai cach rUQngd~t, t~o co sa kinh tS va chinh tri vfrng ch~c duamiSn B~c tiSn len chu nghIa xa hQi; thai ky 1958 - 1960 thvc hi~n nhi~m V\lcai t~oxa hQi chu nghIa nSn kinh tS; thai ky 1961 - 1975 thvc hi~n duang 16i phcit triSnkinh tS trong b6i canh miSn B~c co chiSn tranh. Con nSn kinh tS miSn Nam til' nam1945 dSn nam 1975 ph\l thuQc hoan toan vao vi~n trg My nhung hSt suc ySu at,, -

trong rong.Giai do~n 1976 - 1985, T6 qu6c th6ng nhftt, ca nuac di len chu nghIa xa hQi,

cong cUQccai t~o, xay dvng va phat triSn kinh tS tra thanh nhi~m V\lhang d~u cuatoan Dang, toan dan tao Nhan dan soi n6i thvc hi~n kS ho~ch 5 nam l~n thu hai(1976 - 1980) va kS ho~ch 5 nam l~n thu ba (1981 - 1985). M?c du d~t dugc mQts6 thanh t\l'Unhung nhin chung nSn kinh tS nuac ta thai ky truac d6i mai co nhiSuh~n chS, th~m chi co nhfrng d~u hi~u khung hoang.

Til' nam 1986, thvc hi~n duang 16i d6i mai d~t nuac, chung ta d~t dugcnhfrng thanh t\l'Ubuac d~u dt quan tr9ng. DSn nam 1995, h~u hSt cac chi tieu chuySu cua kS ho~ch 5 nam (1991 - 1995) hoan thanh vugt muc, sv nghi~p d6i mai dadua d~t nuac ra kh6i khung hoang kinh tS - xa hQi, t~o dugc nhfrng tiSn dS c~thiSt dS chuySn sang thai ky phcit triSn mai, dfiy m~nh cong nghi~p hoa, hi~n d~ihoa. T6c d9 tang truang GDP binh quan cua 10 nam 1990 - 2000 d?t 7,5%.

Giai do~n 2006 - 2010, nSn kinh tS nu6c ta vugt qua nhiSu kho khan, thachthuc. Kinh tS VImo co ban 6n dinh, duy tri dugc t6c dQtang truang kha, tiSm Ivcva quy mo nSn kinh tS tang nhanh, nuac ta da ra kh6i tinh tr~ng kern phcit triSn.T6c dQtang truang kinh tS binh qUID5 nam d~t 7%. Quy mo t6ng san ph~m trongnu6c (GDP) nam 2010 d~t 101,6 tl USD (g~p 3,261~n so vai nam 2000).

Giai do~n 2011 - 2020, kinh tS VImo duy tri 6n dinh vfmg ch~c, l~m phcitdugc kiSm soat va duy tri a muc th~p t?O moi truang va dQng Ivc cho phat triSnkinh tS - xa h9i. Giai do?n 2011 - 2015, t6c d9 tang truang t6ng san phfim trongnu6c (GDP) d~t binh quan 5,9%/nam; giai do~n 2016 - 2020 uac d~t 6,8%/nam6•

6. Di'mgCQngsan Vi~t Nam:DI,1'thao cae van ki¢n trlnh D?i h9i XIII eua Dang (Tai lifU sl} dljng t?i B?i h9iDang bi) dp hUYfn cap tlnh va tu'O'ngoU'O'ngJ,thang 4/2020, tr.84, 85.

12

DV tru ngoai h6i tang til 12,4 ti USD nam 2010 len tren 80 ti USD vao nam 20202•Kinh tS 6 thang dfiu nam 2020 di@nra trong b6i canh dich viem dirong ho

h~p c~p do chung moi cua vi rut Corona (Covid-19) bung phat manh tren pham vitoan cau, anh hirong nghiem trong dSn moi mat cua cac quoc gia tren thS gioi,trong do co mroc tao GDP 6 thang dfiu nam 2020 cua nuoc ta v&n dat rmrc tangtnrong duong, tang 1,81%. Trong b6i canh chung cua thS gioi va khu vue, kSt quadat duoc thS hien sir n6 hrc 100 cua toan Dang, toan dan, toan quan tao

Sue canh tranh cua nSn kinh tS duoc nang len r5 r~t: Nam 2013 - 2014 nSnkinh tS Viet Nam dimg thir 701148 quoc gia trong bang xep hang. Nam 2019, nangIuc canh tranh toan efiu (GCI) cua Viet Nam tang 10 b?c so voi nam 2018, dUngthu 67/141 nSn kinh tS. Chi s6 moi truOng kinh doanh cua Vi~t Nam nam 2019tang 8 b?c so vai nam 2015, xSp thu 701190 qu6e gia, vung Hinhth6.

Nang su~t lao dQng dugc nang len r5 r~t. T6c dQ tang nang su~t lao dQngbinh quan giai do~n 2011 - 2015 la 4,3%/nam, giai do~ 2016 - 2020 la5,8%/nam7• XSp h~ng toan cfiu vS chi s6 d6i mai sang t~o eua Vi~t Nam nhfrngnam gfin day tang vugt b?e, d&ndfiu nhom qu6e gia co thu nh?P trung binh th~p.

2. Cong nghi~p hoa, hi~n d~i hoa n~n kinh t~ tirng btr6'c dU'Q'cdAy m~nh;phat huy IQ'ith~ nganh va Hinh th8

D~i hQi d~i biSu toan qu6e lfin thu III eua Dang (1960) da xac dinh: "Congnghi~p hoa xa hQi chu nghIa la nhi~m V\l trung tam cua thai ky qua dQ6 nuac ta"s.Trong 20 nam dfiu, cong nghi~p hoa di@nra trong diSu ki~n co chiSn tranh. Nhfrngnam sau, eong nghi~p hoa di@nra trong diSu ki~n khung hoang kinh tS - xa hQi,vila tim toi d6i mai nSn kinh tS. Cong nghi~p hoa truac d6i mai di@nra thea mohinh cua Lien XO, chi dSn khi kh6i dfiu la d6i mai tu duy kinh tS va nh~t la til D~iVIII (1996), cong cUQceong nghi~p hoa, hi~n d~i hoa cua nuac ta mai dugc xaedinh mQt each dfiy duo Trong 35 nam d6i mai, d~c bi~t sau 10 nam thvc hi~nCuong lInh 2011, nh?n thuc eua Dang sv nghi~p cong nghi~p hoa, hi~n d~i hoa daco nhfrng buac phat triSn mai vS ca nQidung va phuong thuc thvc hi~n.

Duai sv lanh d~o eua Dang, Nha nuac ta da tich cvc thS chS hoa dUOng16i,ehu truong, quan diSm cua Dang vS eong nghi~p hoa, hi~n d?i hoa d~t nuac, buacdfiu t~o moi truemg phap ly binh d~ng va minh b~ch cho cae doanh nghi~p thuQcm9i thanh phfin kinh tS c?nh tranh, phat triSn, khoi thong cac ngu6n Ivc trong nuacva thu hut dfiu tu nuae ngoai. Co c~u kinh tS da buac dfiu chuySn dieh thea huOOghi~n d~i. Ty tr9ng cac nganh eong nghi~p va dich V\l tang, 1)' tr9ng nganh nongnghi~p giam. Trinh dQ cong ngh~ sfm xu~t eong nghi~p da co buac thay d6i theahuang hi~n d~i. Ty tr9ng eong nghi~p ehS biSn, chS t?O trong gia tri sfm xu~t congnghi~p tang, ty tr9ng cong nghi~p khai thae giam dfin. Cong l1ghi~p hoa, hi~n d?ihoa nong nghi~p, nong thon co tiSn bQ.Co khi hoa, di~n khi hoa, thuy 19ihoa, sinh

7. Bang Ci;lngsan Vi~t Nam: Dv thao cae van ki~n trinh B<}ihr}i XIII Clla Bang (Tai Ji~u sl.} dljng t<}iB<}ihr}iaang b9 dphuy~n dp tlnh va t/fong a/fO'ng), thang 4/2020, tr.84.

8 Van ki~n B~i hi;liBang toan quae Ian thtr III, t?P 1, trang 65

13

hoc hoa duoc chu trong gan voi phat triSn kSt c~u ha tang, xay dung nong thonmaio Nganh cong nghiep va xay dung duy tri t6c dQtang tnrong kha lien tuc trongnhieu nam; t6c dQ trien khai ling dung cac thanh tiru khoa h9C va cong nghe duoccai thien, nhieu day chuyen cong nghe hien dai, thiet bi tien tien, quy trinh quan Iycong nghiep hien dai diroc ap dung. Khu V\fCdich vu co t6c dQ tang tnrong khacao, thi tnrong duoc rna rong. MQt s6 nganh dich vu moi, chu hrc co gia tri giatang cao nhir khoa h9C - cong nghe, thiet kS cong nghiep, nghien ciru thi tnrong, taichinh, ngan hang, viSn thong ... da hinh thanh va tung buac phat triSn. Vi~c phMtriSn va ling dVng khoa h9C - cong ngh~, d~c bi~t la cong ngh~ cao co tiSn bQ, t~onhfing ti~n d~ dS buac d~u chuySn sang xay dVng kinh tS tri thuc.

San lugng luang thvc quy thoc nam 1954 a viIng giai phong d~t tren 2,9tri~u t~n, tang 13,7% so vai nam 1946. San lugng luang thvc quy thoc tu 3.759nghin t~n nam 1955 tang len 4.738 nghin t~n nam 1956 va 4.293 nghin t~n nam1957; giai do~n nay chli ySu t~p trung phM triSn cong nghi~p nh~, cling c6 phMtriSn nhfrng Co'sa cong nghi~p n~ng. Tu nam 1958 dSn nam 1960 la thai ky cai t~oxa hQi chli nghla n~n kinh tS a mi~n B~c. Tfmg san ph~m xa hQi binh quan m6inam tang 13,6%, thu nh~p qu6c dan tang 7,7%, gia tri t6ng san lugng cong nghi~ptang 21,5%, t6ng muc ban Ie hang hoa va doanh thu dich V\l tieu dung xa hQi tang9,1%, t6ng tfi gia xu~t, nh~p kh~u tang 13,8%. Nam 1975, a mi~n B~c, t6ng sanph~m xa hQi g~p 2,3 I~n so vai nam 1960, thu nh~p qu6c dan g~p 1,9 l~n. Gia trit6ng san lugng cong nghi~p g~p 3,4 I~n. Kinh tS mi~n Nam thai ky nay phv thuQchoan toan vao vi~n trg My nhung hSt suc ySu at, tr6ng r6ng; tinh tr~ng l~m phat,gia ca hang hoa tang vai t6c dQcao.

Giai do~n 1986 - 2010, Ty tr9ng cong nghi~p va xay dvng trong GDP tangnhanh va lien tvc (nam 1988 chiSm ty I~ 21,6%, nam 1995 chiSm ty l~ 41%, nam2010 chiSm ty l~ 41,1% ... ). Ty tr9ng nong nghi~p trong GDP nam 1988 1<146,3%,nam 2003 giam xU6ng con 21,8%, nam 2005 la 20,5%. Ty tr9ng nganh nongnghi~p trong GDP giam d~n, tu 38,06% nam 1986 xu6ng con 18,9% nam 2010;18,12% nam 2014 va 13,1% nam 2020. Ty tr9ng khu V\fCdich V\l trong GDP datang tu 33,1% nam 1988 len 38% nam 2003 va 38,5% nam 2010.

Tu nam 2011- 2020, ty tr9ng khu vvc nong, lam nghi~p va thliy san trongGDP giam tu 18,9% nam 2010 xU6ng 13,1% nam 2020; cac khu vvc cong nghi~p,xay dvng va dich V\l tang tuang ung tu 81,1% len 86,9%, vugt m\lc tieu d~ ra. (J'ngd\lng cong ngh~ cao, cong ngh~ thong tin dugc d~y m~nh trong nhi~u nganh, linhVlJC.Nong nghi~p t~p trung vao san xu~t hang hoa thea huang hi~n d~i, gia tri giatang cao, b~n vfrng, lien kSt san xu~t thea chu6i gia tri va hinh thanh nhi~u mo hinhsan xu~t ling dVng cong ngh~ cao, nong nghi~p s~ch, hfru ca. Co' c~u cac nganhcong nghi~p chuySn dich thea huang giam d~n ty tr9ng nganh khai khoang, tangnhanh ty tr9ng nganh chS biSn, chS t~o va ung d\lng cong ngh~ cao. Ty tr9ng gia trixu~t kh~u san ph~m cong ngh~ cao trong t6ng gia tri san ph~m cong ngh~ cao tang

14

tir 26,9% nam 2010 len 78,3% nam 20209• Cong nghiep h6 tro tung buoc duochinh thanh va phat tri~n. Nganh xay dung tang tnrong kha, nang 19c xay l~p vachfit hrong cong trinh xay dung tung buoc duoc nang len. Cac nganh dich vu phattrien da dang, chat hrong ngay cang cao. Nganh du lich dii co biroc phat tri~n r5 r~tva dat diroc nhfmg kSt qua quan trong, co ban tro thanh nganh kinh tS mfii nhon,hrong khach quoc tS tang nhanh, dSn nam 2020 dat khoang 20 trieu hrot,

Co cfiu lao dong dll co sir chuyen d6i tich cue, g~n liSn voi qua trinh chuyendich co cfiu kinh tS, phuc vu t6t han cac muc tieu cong nghiep hoa, hien dai hoa. TytrQng lao dQng nganh nong nghi~p dii giam m~nh, tu 73% nam 1990 xu6ng khoang47% nam 2014 va 33,5% nam 2020. Ty trQng lao dQng nganh cong nghi~p - xayd\ffig va dich Vl,ltang lien tl,lc,trong do nganh cong nghi~p, xay dl,lng tang tu 11,2%narn 1990 len 18,2% nam 2005 va dSn nam 2014 la 20,8%; nganh dich Vl,ltang ill15,8% narn 1990 len 24,7% narn 2005 va dSn nam 2014 la 32,2%. Ty l~ lao dQngqua dao t~o tang tu duai 10% nam 1990 len 40% nam 2010 va 65% nam 2020.

3. Chuy~n n~n kinh t~ tit· th~ bi bao viiy, eArn v~n, khep kin sang n~nkinh t~ mo-va hQi nh~p quae t~

Giai do~n 1945 - 1954, nhan dan Vi~t Nam buac vao cUQckhang chiSnchfmg thgc dan Phap trong thS bi bao yay, co l?p, phai d6i pho vai nhiSu lo~ kethu. Dang, Chinh phu Vi~t Nam dll neu cao thi~n chi va chinh nghla, tranh thu sgd6ng tinh, ung hQ cua nhan dan thS giai, n6 19c tim kiSm sg d6ng tinh, ung hQ cuacac nuac trong khu vgc, cac 19c luqng hoa binh, dan chu tren thS giai d6i vai cachrn~ng Vi~t Nam; tranh thu sg ung hQ, giup do cua Dang CQng sim va nhan danPhap; hinh thanh lien minh ph6i hqp chiSn dfiu vai Lao va Campuchia cling ch6ngke thu chung; giup do, d~t nSn tang cho sg tuang trq gifra cach m~ng Trung Qu6cva cach m~ng Vi~t Nam; tranh thu sg ung hQ, giup do cua Lien XO. Tu narn 1950dSn nam 1954, cach m~ng Vi~t Nam buac sang mQt giai do~n mai vai sg h?uthu~n to Ian cua Lien XO, Trung Qu6c, cac nuac dan chu nhan dan, nhfrng nguaianh em lang giSng va nhan lo~i tiSn bQtren toan thS giai.

Giai do~n 1955 - 1975, quan h~ thuang rn~i gifra miSn B~c nuac ta vai cacnuac tren thS giai cling duqc rna rQng, tu 10 nuac (trong do co 7 nuac xii hQi chunghla) trong nam 1955, dSn narn 1965, dii tang len 35 nuac (trong do co 12 nuacxii hQi chu nghla). Tinh dSn thang 712000, Vi~t Nam ky Hi~p dinh thuang rn~i vai61 nuac, trong do co My, dua t6ng s6 nuac co quan h~ ngo~i thuang vai nuac ta tu50 nuac nam 1990 len 170 nuac nam 2000. DSn d~u nam 2020, Vi~t Nam da:thamgia 16 hi~p dinh thuang rn~i tg do (FTA), co quan h~ thuang m~i vai 224 d6i tac,trong do co han 70 nuac la thi truang xufit kh~u cua ta; co quan h~ vai han 500 t6chuc qu6c tS; 71 nuac cong nh?n quy chS kinh tS thi truang cho Vi~t Nam; cac diaphuang da:ky kSt 420 thoa thu?n qu6c tS vai cac dia phuang, d6i tac, doanh nghi~pnuac ngoai, tang 20,3% so vai giai do~n 2014 - 201610.

9. £lang CQng san Vi~t Narn: Dfr thc}ocae van ki¢n trinh f}f1ih9/ X!!f cua f}ang (TiJJ' Ji¢u sl} d(mg tfli f}f1i h9if}ang b9 cap huy?fl, cap tlnh va tlJ'{mgGlfO'ngj, thang 4/2020, tr.90.

10.Bao cao ehuyen de gtri kern CVso 220S/BNG-CS£lN ngay 1/7/2020 eua BQNgo~i giao.

15

4. Chinh sach X3 hQi dU'<}'cquan tam, diYi sang nhan dan dU'<}'ccai thi~n,khong ngirng nang cao

Giai dean 1946 - 1954, cac chinh sach v~ ruong dAt, giam to, giam nrc, caieach ruong dAt, thirc hien ngiroi cay co ruong tung buoc duoc cai thien, Luang thircbinh quan dau nguoi nam 1957 da dat 303 kg. Thu nhap binh quan dau ngiroi cuagia dinh xa vi en hop tac xii nang nghiep nam 1970 tang 20% so voi nam 1965. Ty l~hQ ngheo giam r5 r~t qua cac nam, ke ca khu VlJCnang than va thanh thi, tir 14,2%nam 2010 xuong con 7% nam 2015 (theo chuan ngheo giai doan 2011 - 2015), tir9,2% nam 2016 xuong duoi 3% nam 2020 (theo chuan ngheo da chien). GDP binhquan dau nguoi tang tir 1.332 USD/nguai nam 2010 len khoang 3.000 USD/nguainam 202011• Chuang trinh xay dung nang than moi dat nhieu kSt qua quan tn;mg,di~n m~o nang than co nhi~u khai s~c. Ty l~ dan cu thanh thi duQ'c Slr d\lng nuacs~ch dlJ kiSn dSn nam 2020 d~t khoang 90%, dan s6 nang than duQ'c su d\lng nuacs~ch va hQ'P v~ sinh uac d~t 96%; ty l~ khu cong nghi~p, khu chS xuAt dang ho~tdQng co h~ th6ng xu Iy nuac thai t~p trung d~t tieu chu~n moi truang uac nam 2020la 90%12.Ty I~ do thi hoa tang tu 30,5% nam 2010 len khOang 40% nam 20203.

III- VANHOA

1. Van hoa phat tri~n da d~ng, phong phu, dan tQc, khoa hQc, d~i chungtrong m<,>ilinh v\fc clla diYisang X3 hQi, tro' thanh ngu8n l\fc phat tri~n d~t nU'(Yc

Nh~n thuc cua Dang va Nha nuac, cua nhan dan vS vai tro cua van hoatrong xay dlJng va bao v~ T6 qu6c ngay cang day du va nang cao. Nhan t6 vanhoa trong phat trien kinh tS - xa hQi da duQ'c coi tn;mg vai mQt s6 chinh sach lienquan dSn cong nghi~p van hoa, g~n van hoa vai phM trien. Da buac dau khaithac van hoa nhu ngu6n IlJc nQi sinh de phM trien kinh ts - xa hQi, phM huy,hinh thanh cac nhan t6 mai, gia tri mai cua con nguai Vi~t Nam.

San ph~m van hoa tang dang ke vS s6 IUQ'ng, chAt luqng. Van h9C, ngh~thu~t da t~o ra nhi~u tac ph~m phan anh m9i lTnh VlJCdai s6ng, n6 IlJc d6i mai tuduy sang t~o, tim toi phuong thuc the hi~n mai de nang cao nang IlJc kham phacUQcs6ng. Nganh ngh~ thu~t bieu diSn co SlJphM trien phong phu va da d~ng, m6inam da dan dlJilg duQ'c hang tram chuang trinh, va diSn, tiSt m\lc maio Nhi~u lo~ihinh van hoa, ngh~ thu~t da co buac phM trien nang dQng, thich nghi vai nSn kinhtS thi truang va hQi nh~p qu6c tS. Suc sang t~o cua nhan dan du.Q'cphM huy trongcac ho~t dQng sang tac, bieu diSn, truYSn ba van hoa, van hQc, ngh~ thu~t. Gia trivan hoa phong phu d~c s~c cua cac dan tQc duqc kS thira va phat trien, lam nSn vanhoa dan tQc. NhiSu gia tri van hoa Vi~t Nam, duqc thS giai cong nh~n va tra thanh

11.Nmg C9ng san Vi~tNam: DI!' thao cae van kj&n trinh D<fljMj XIII eua Dang (TajJj&u sifdljng t<fljD<fljMjaang btl dp huy&n cap tlnh va tlmng alfO'ngj, thang 4j2020, tr.B4.

12, 2. Bang C9ng san Vi~tNam: DI!' thao cae vankj&n trinh D<fljh9j XIII eua Dang (Taj jj&u sif dljng t:JjD<fljht)jaang btl caphuy&n cap tlnh va tlrO'ngalfO'ngj, thang 4j2020, tr.l03, 98.

16

mot ph~n trong kho tang van hoa nhan Ioai, Doi song van hoa cua nhan dan ngaycang phong phu.

HQi nhap quoc tS vS van hoa buoc d~u co nhtrng thanh nru. NhiSu gia tri vanhoa, sang tao van hoa moi cua nhan loai diroc tiSp nhan gop phan lam phong phu vanang cao dai song van hoa tinh th~n cua nguoi dan. Cling voi giao hru van hoa quoctS duoc rna rong thi di san van hoa duoc coi trong, truyen thong van hoa t6t dep cuadan tQc duoc dS cao, ban s~c dan tQcdiroc gifr gin va phat huy. Cac sir kien van hoaduoc t6 clnrc nh~m ton vinh va khang dinh ban s~c van hoa cua dan tQc.

2. Nhi~u phong trim, cUQcv~n dQng v~ van hoa dat k~t qua tich c\fc, gopph§n tao moi trmrng van hoa, bao v~ va phat huy nhfrng gia tr! truy~n thAngtAt dt;p clla dan tQc

Phong trao "Toan dan doan kSt xay dvng dai s6ng van hoa" da co nhfrngchuySn biSn tich cvc gop ph~n hoan thanh chung cac m\lc tieu phat triSn kinh tS,van hoa, xa hQi, bao dam qu6c phong, an ninh, tr~t tv, an toan xa hQi, xoa doi,giam ngheo, xay dvng nong thon mai, thvc hi~n t6t Quy chS dan chu a ca sa.Phong trao "Xay dVng moi truang van hoa lanh m~nh" duQ'c triSn khai rQng raiva di van chiSu sau, thu duQ'c kSt qua tich cvc; xay dVng van hoa lanh m~nhtrong h~ th6ng chinh tri, trong m6i dia phuang, trong tung cQng d6ng lang, ban,khu ph6, ca quan, dan vi, doanh nghi~p, khu cong nghi~p va m6i gia dinh, gopph~n giao d\lc, rEmluy~n con nguai vS nhan cach, d~o duc, 16i s6ng. Cac phongtrao "DSn an dap nghIa", "U6ng nuac nha ngu6n", tu thi~n, nhan d~o rQngkh~p, thS hi~n d~o Iy cua dan tQc va nhfrng gia tri nhan van cua con nguai Vi~tNam. Van hoa da gop ph~n quan tr9ng nang cao dan tri, dan chu hoa dai s6ngxa hQi, nang cao tinh nang dQng sang t~o, tv chu va tinh tich cvc xa hQi cua connguai. Ho~t dQng thS d\lc, thS thao ngay cang duQ'Crna rQng, d~t nhiSu thanhtich cao cua khu vvc va thS giai.

3. H~ thAng thong tin d~i chung phat tri~n nhanh chong, m~nh me, daprrng ngay cang tAt d(YisAng tinh th§n nhan dan

Giai do~n 1945 - 1954, thvc hi~n chi thi cua Dang, nhiSu tu sach, thu vi~ntrong cac ca quan dan chinh dang, trong dan vi quan dQi duQ'cthanh l~p, cling vaivi~c thanh l~p Dai PhM thanh TiSng noi Vi~t Nam, a miSn Nam da xay dvng DaiPhat thanh TiSng noi Nam BQva Dai TiSng noi Sai Gon - ChQ'Lan. Tu nam 1954,h~ th6ng truySn thanh duQ'cphat triSn m~nh me kh~p ca nuac, sau ngay miSn Namgiai phong, m~ng luai dai phM thanh va truySn hinh a cac tinh, huy~n duQ'c xaydvng, tra thanh kenh thong tin quan tr9ng tuyen truySn chu truang, duang 16i,chinh sach, phap lu~t cua Bang va Nha nuac

Tu nam 1986 dSn nay, lInh vvc bao chi lien t\lCphM triSn phong phu va dad~ng, tinh chuyen nghi~p ngay cang nang cao, thong tin kip thai cac ho~t dQngchinh tr! - xa hQi, phan anh tinh hinh kinh tS - xa h9i cua dftt nuac, dap ling nhuc~u thong tin da d~ng cua nhan dan. Nam 2019 co 850 ca quan bao in, bao di~n tir.

17

Hien nay, h~ thong bao chi dang diroc d~y manh quy hoach thea DS an s~p xSp cuaChinh phu, Linh vue phat thanh - truyen hinh co buoc phat trien nhanh vS k9 thuatva cong nghe thong tin, nam 2019 co 72 dai phat thanh, dai truyen hinh (ca diaphirong va trung uong). Nam 2019, cac nha xu~t ban da:thirc hien xu~t ban va nopluu chiSu 37.100 xu~t ban pham voi 441 trieu ban, tong doanh thu toan nganh dathan 2,7 ty d6ng. Ch~t hrong noi dung xuat ban pham co nhiSu chuyen biSn tichcue. Cac IOC;lisach vS cac Iinh vue phap luat, van hoa, van hoc, thieu nien, nhid6ng, khoa hoc, cong nghe, kinh tS, giao due, ton giao, moi twang ... ngay cangphong phu va co ch~t hrong t6t. DSn thang 0112020, co khoang 68, 17 trieu ngiroiViet Nam sir dVng dich V\l internet.

4. Cong tac bao tBn, phat huy di san van hoa cac dan tQc d~t nhi~u k~tqua; di san van hoa dang trO' thimh titi nguyen dQc dao cua du lich Vi~tNam

Cong tac SUllt~m, bao quan, tOn tC;lo,tu b6 va phM huy gia tri di san van hoacua dan tQcda:dC;ltnhiSu thanh tllu, dap ung nhu c~u huang thv va sang tC;lovan hoada dC;lngcua nhan dan. Nha co duang I6i va chinh sach dung rna hang ngan di tichvan hoa dugc trimg tu, ton tC;lo;hang tram IShQi truySn th6ng dugc phvc h6i; nhiSuIan di~u dan ca, cac huySn thoC;li,truySn thuySt, cac bQ sir thi ... di san van hoa V?tthS, phi V?t thS dugc cong nh?n a c~p qu6c gia, qu6c tS va thllC tS da: tra thanhnhfrng di san chung cua van hoa nhan IOC;li.Van hoa truySn th6ng, van hoa cac dantQc thiSu s6 dugc chu trQng, d~u tu phM triSn, gop ph~n xting dang vao Sll nghi~pbao t6n, kh~ng dinh gia tr1,ban s~c cua van hoa Vi~t Nam. Dai s6ng van hoa tinhth~n, quySn tll do ton giao, tin ngu5ng cua nhan dan cling duQ'c khoi phvc, tontrQng. HOC;ltdQng giao lUll va hgp tac qu6c tS vS van hoa vai khu vllC va qu6c tSdugc rna rQng, tung buac phat triSn thea chiSu sau, mang tinh 6n dinh, bSn vling,gop ph~n giai thi~u, quang ba, ton vinh van hoa Vi~t Nam, tiSp thu tinh hoa vanhoa nhan IOC;li.

Nam 2013, ca nuac co tren 40.000 di tich duQ'c kiSm ke, trong do co tren36.000 di tich dugc xSp hC;lngdi tich c~p tinh va tren 3.000 di tich dugc xSp hC;lngditich c~p qU6c gia, co tren 20 di tich dugc xSp hC;lngla di tich qu6c gia d~c bi~t.Cu6i nam 2014, Vi~t Nam co 8 di san van hoa V?t thS, 9 di san van hoa phi V?t thS,4 di san tu li~u dugc vinh danh di san thS giai. DSn nam 2020, ca nuac co 28 disan van hoa V?t thS va phi V?t thS duQ'cUNESCO ghi danh; 301 di san van hoa phiV?t thS qu6c gia; 191 hi~n v?t va nhom hi~n V?t duQ'c cong nh?n Ia bao V?t qu6cgia; 3.498 di tich qu6c gia; 122 di tich qu6c gia d~c bi~t; 168 bao tang, thuangxuyen lUllgiU va trung bay khoang 3 tri~u tai li~u, hi~n V?t.

5. Cong tac quan Iy van hoa co nhi~u d8i m6'iC6ng tac lanh dC;lOva quan ly van hoa da:co nhUng d6i mai thea huang tich

CllC.Dang va Nha nuac da:kip thai dS ra nhung chu truong, giai phap dung d~n dSgiai phong suc sang tC;locua nhan dan, tC;lodiSu ki~n va ca hQi thu?n lQ'icho nhandan tham gia vao qua trinh xay dllng va phM triSn van hoa dan tQc. Nhfrng quan

18

diSm moi, nhan thirc moi cua Dang da diroc Nha nuoc thS chS hoa kip thai, trothanh dong hrc thuc dfty van hoa phat trien. Phuong thirc lanh dao cua Dang vaquan Iy cua Nha mroc vS van hoa cling tung buoc d6i moi dS thich nghi voi kinh tSthi tnrong dinh huang xa hQi chu nghia va hQi nhap quoc tS, thuc hanh dan churong rai va bao dam quyen van hoa cua ngiroi dan. Cac hQi van h9C nghe thuat phattrien ca vS s6 hrong va ch~t hrong, Cong tac nghien CUuly luan, phe binh van h9C,nghe thuat tung buoc duoc cung c6. DQi ngfi lam cong tac van hoa, van nghe cobuoc tnrong thanh; quyen tv do sang tao cua van ngh~ si duqc ton tr9ng.

IV- xX HOI

1.H~ thBng chinh sach xii hQi dU'Q'cxay dl}'ng va ngay cang hoim thi~nGiai do~n 1945 - 1954, nhUng chinh sach d~u tien vS lao dQng, vi~c lam, vS

khuySn khich tang gia san xu~t, bao v~ quySn cua nguai lao d9ng, vS cham socthuang binh, b~nh binh, gia dinh li~t SI da duqc ban hanh va di vao cUQcs6ng. Giaido~n 1955 - 1975, a miSn B~c, Dang va Nha nuac da ban hanh nhiSu chinh sachlien quan dSn diSu chinh quan h~ lao dQng lam cong an luang trong cac xi nghi~pthai gian d~u mai tiSp quan; bao dam dai s6ng va diSu ki~n lao dQng cho congnhan vien chuc nha nuac; huy dQng va phan b6, su d\lng lao dQng; tiSn hanh ba lkcai cach tiSn luang, ap d\lng chS dQ tra luang bfuIg tiSn thay thS chS dQ tra bfuIghi~n v~t. D~c bi~t, nam 1961, Dang da chu truang v~n d6ng d6ng bao miSn xuoi dixay dvng va phat triSn kinh tS, van hoa miSn nui. Day la mQt chu truang r~t lan,duQ'c thvc hi~n hi~u qua cho dSn t~n ngay nay. NhUng nam 1965 - 1975, cUQckhang chiSn ch6ng My, cUu nuac buac vao giai do~n cam go, ac li~t, nhiSu chinhsach lao dQng dugc hoan thi~n phil hgp vai thai chiSn nh~m huy dQng t6i da sucnguai, suc cua thvc hi~n th~ng 19i hai nhi~m V\l chiSn luqc. Cong tac kS ho~ch hoalao dQng dugc chu y, nhiSu chi tieu vS phan b6, diSu ph6i lao dQng, nang su~t laodQng, tiSn luang da duqc dua vao kS ho~ch hang nam, tra thanh chi tieu phap l~nh.Hang lo~t chinh sach vS thuang binh, li~t SI duQ'csua d6i, b6 sung.

Tu nam 1986 dSn nay, thvc hi~n cong cUQcd6i mai, lInh vvc xa hQi conhfrng thanh tvu quan tr9ng. Nha nuac da ban hanh BQ lu~t lao dQng va hanglo~t cac chinh sach vS giai quySt vi~c lam, d~y nghS, xu~t khftu lao dQng, ph<ittriSn ngu6n nhan Ivc, ph<it huy nQi Ivc suc lao dQng, ph<it triSn thi truang laodQng thea dinh huang xa hQi chu nghla, cai cach tiSn luang, d6i mai chS dQbaohiSm xa hQi, bao hQ lao dQng, V.V., gop ph~n thuc dfty cong cUQcd6i maio D~cbi~t nhfrng nam g~n day (2016 - 2020), vi~c thS chS hoa cac quan diSm, chutruang cua Dang, h~ th6ng chinh sach xa hQi da nhanh chong duqc b6 sung, suad6i thea huang bao dam cac qUYSnca ban cua con nguai phil hqp vai diSu ki~nC\lthS cua d~t nuac va vai cac tieu chuftn tiSn bQvS quySn con nguai duqc cQngd6ng qu6c tS thua nh~n; ban hanh va triSn khai mQt s6 chinh sach trong lInh vvclao dQng, uu dai nguai co cong, an sinh xa hQi, chinh sach d~c thil cho vilng dan

19

t<)cthiSu s6; h~ thong van ban phap luat, chinh sach dam bao nguyen t~c binhd~ng gioi; cac chinh sach v~ ti~n luang, ...

2. Giai quyet lao dqng, vi~c lam va thu nh~p cho ngufri lao dqng, xoad6i giam ngheo, bao dam an sinh xii hqi

Sau ngay d~t mroc thong nhat, cong tac lao dong, xa h<)iduoc mo rong, trongdo t?P trung giai quyet cac v~n d~ lao dong a mien Nam, dong vien hrc luong camroc tham gia han g~ vSt thuang chien tranh, tung biroc cai thien doi s6ng ngiroilao dong. d mi~n Nam, hau qua chien tranh dS lai r~t nang n~. Dang, Nha mroc daban hanh nhi~u chinh sach dS giai quyet, s~p xep viec lam cho nguoi lao d<)ngth~tnghiep; 6n dinh dai s6ng cho can b<)t?P kSt tu mi~n B~c tra v~; s~p xSp vi~c lamcho b<)d<)i,thanh nien xung phong xu~t ngu. Th\fc hi~n chu truang phan b6 l~i l\fcluqng lao d<)ngva dan cu, hang tri~u d6ng bao d6ng b~ng song H6ng da hang hai dikhai hoang, xay d\fllg cac vling kinh tS mai a Tay Nguyen, Dong Nam B<),d6ngb~ng song Cliu Long. NhUng nam 80 thS ky XX, chu truang dua nguai Vi~t Nam dilam vi~c co thai h~n a nuac ngoai duqc triSn khai m~nh me; da giai quySt duqc vi~clam cho m<)tb<)ph?n thanh nien (khoimg 20 v~n nguai), d6ng thai dao t~o m<)td<)ingulao d<)ngco tay ngh~, dap Ungnhu c&uphM triSn d~t nuac sau nay. Cong tac xacnh?n thuang binh, li~t si, th6ng nh~t chinh sach, chS d<)gifra hai mi~n, cong tac quyt?P, xay d\fllg nghia trang li~t sI duqc d~y m~nh.

Tu nam 1986 dSn nay, cac chinh sach nguai co cong, bao dam an sinh xah<)i,bao hiSm xa h<)i,bao hiSm th~t nghi~p, bao dam an toan v~ sinh lao d<)ngduqcth\fc hi~n t6t. Di~n bao phu bao hiSm xa h<)ingay cang duqc rna r<)ng.D~y m~nhh6 trq nha a cho nguai co cong, nguai ngheo a nong thon va cac vling thuangxuyen bi thien tai, bao lu; phat triSn nha a xa h<)i.Binh d~ng giai duqc th\fc hi~n cohi~u qua; cong tac bao v~ tre em duqc quan tam.

Cling vai tang truang kinh tS, nhi~u giai phap t~o vi~c lam, nang cao thunh?p cho nguai lao d<)ngduqc th\Tchi~n. Ty l~ th~t nghi~p cua l\fc luqng lao d<)ngtrong d<)tu6i a thanh thi co xu huang giam d&ntu muc 4,5% nam 2010 xu6ng con3% nam 202013• Tu 2006 - 2011, da giai quySt duqc vi~c lam cho tren 8 tri~u laod<)ng,ty l~ th~t nghi~p a thanh thi giam con duai 4,5%. Lao d<)ngqua dao t~o daco nhung chuySn dich tich C\fC.Cong tac d~y ngh~ cung d~t duqc nhUng kSt quaquan tn;mg, s6 nguai duqc dao t~o ngh~ lien t\lC tang. Nam 2002, s6 nguai duqcd~y ngh~ la 1 tri~u nguai, dSn nam 2004 la g&n 1,2 tri~u nguai. Ty l~ lao d<)ngquadao t~o duqc cai thi~n dang kS tu 40% nam 2010 len 65% nam 2020.

Nam 1999, s6 nguai Vi~t Nam di lao d<)nga nuac ngoai la 19.780 nguai,dSn 2003 la 72.000 nguai, tang g~p 3,6 l&n.Nam 2004, thi truang lao d<)ngngoainuac co nhi~u biSn d<)ng, ta dua duqc 67.447 nguai di lao d<)ng.Giai do~n 2011-2020, cong tac lao d<)ngxu~t kh~u co buac tiSn dang kS.

13. Bang C9ng san Vi~tNam: DV thao cae van kj~n trinh D(jljh9j XIII eva Dang (raj Ij~u sirdl,mg t(jljD(jljh9jdang b9 dp huy?n dp tlnh va tlrO'ng dlfO'ng) thang 4/2020, tr.l00.

20

Thirc hien t6t cac chinh sach nguoi co cong, bao dam an sinh xa hoi. PhMhuy truyen thong "U6ng mroc nho nguon", huy d9ng toan xa h9i tham gia chamsoc gia dinh chinh sach, nguoi co congo DSn nay, ca mroc da xac nhan diroc tren9,2 trieu nguoi co cong, trong do, s6 nguoi dang huang chS d9 Uti dai h~ng thangg~n 1,4 trieu nguoi; tren 500 nghin than nhan nguoi co cong dang huong tro c~phang thang 14.

Thanh tiru xoa doi, giam ngheo duoc thS gioi danh gia cao. Ty l~ h9 doi,ngheo da giam lien tuc nr 30% nam 1992 xuong con 8,3% nam 2004. DSn nam2000, co ban xoa xong tinh trang doi kinh nien. Giai doan 2010 - 2020, ti l~ h9ngheo giam nhanh, tir 14,2% nam 2010 xuong con 7% narn 2015 (theo chu:1nngheo giai doan 2011 - 2015) va giam tir 9,2% nam 2016 xuong diroi 3% nam2020 (theo chu:1nngheo da chiSu2).

3. Chi sa ph at tri~n con ngU'O'ikhong ngirng tang lenChi s6 phM triSn con nguai (HDI) cua Vi~t Nam lien t\lC duQ'c cai thi~n,

thu9C nhom cac nu6c co muc phM triSn con nguai trung binh cao cua thS gi6i; tirmuc 0,654 nam 2010 (thu h~ng 114/189 qu6c gia va vling lanh th6) len muc 0,694nam 2017 (thu h~ng 116/189 qu6c gia va vung lanh th6),,3.

V- YTE

1.Cong hic y t~, cham soc suc khoe nhan dan dU'Q'ctang cU'O'ngTrong 9 nam khang chiSn ch6ng thgc dan Phap (1945-1954), nganh Y tS

da bao dam ph\lc V\l t6t cham soc thuang, b~nh binh va phong, ch6ng dich b~nhnhu dich ta, thuang han, b~i li~t; d:1y lui dUQ'cm9t s6 b~nh xa h9i de dQa suckhoe nhan dan nhu s6t ret, m~t h9t, lao, b~nh d?u mua. Tir nam 1954, (1 miSnB~c, nganh Y tS aa t?P trung xay dgng va phM triSn y tS (1 khu vgc nong thon,lam cho b9 m?t nong thon miSn B~c thay d6i r5 r~t: cac cong trinh v~ sinh duQ'cxay dgng, suc khoe cua nhan dan khong ngirng duQ'cnang len.

Giai do~n 1956 - 1975, IInh vgc cham soc va bao v~ suc khoe cho nhan danco sg phM triSn nhanh chong. Cac phong trao qu~n chung ren luy~n than thS, giftgin v~ sinh, lam s~ch moi truong, cham soc ban than r~t soi n6i. H~ th6ng y tS conhiSu thanh tgu trong vi~c cham 10, bao v~ suc khoe, nang cao thS 19c cua nhandan, cham soc nguai gia, ph\l nu, tre em trong thai ky chiSn tranh gian kh6 va acli~t. Sau ngay d~t nu6c th6ng nh~t, (1 miSn Nam nhiSu b~nh xa h9i, b~nh truYSnnhiSm co nguy ca gay thanh dich da duQ'cxu lY.

Tir nam 1986 dSn nay, cong tac cham soc suc khoe nhan dan d~t nhi~uthanh tgu quan trQng. Cong tac y tS co sg d6i m6i theo huang da d~ng hoa cachinh thuc t6 chuc kham, chua b~nh cho nguai dan; tUng bu6c thgc hi~n cong

14,2,3. f);'mgCQngsan Vi~t Nam: DV thc}ocae van kj?n trinh £J9j h9j XIII eva fJang (Taj Jj?u sir dl)ng t9j£J9jhr)jcfang br)dp huy?n dp tlnh va tlJ'O'ngGlJ'O'ngj,thang 4/2020, tr.100, 100, 102.

21

bang trong kham, chua benh cho nguoi dan. Cac chuang trinh dan s6, kS hoachhoa gia dinh, giao due, bao v~ va cham soc tre em duoc triSn khai tich ClJC.Mirehuang thu dich V\1 y tS cua nhan dan tang len, d~c biet voi tre em, nguoi ngheo,dong bao dan t(>cthieu s6. Ch~t hrong dan s6 tung biroc diroc cai thien, tu6i thotrung binh tang, d~n nam 2020 uoc dat 73,7 tuoi, Cong tac y t~, cham soc sirekhoe nhan dan duoc tang cirong, chat hrong dich V\1 kharn, chua benh duoc nangcao; tung buoc giai quyet tinh trang qua tai benh vien tuyen tren. Cong tac duphong, phat hien sam, quan ly cac benh khong lay nhiem diroc chu trong; nangluc giam sat, du bao, phat hien va khong chS dich benh duoc nang len. Ty l~nguai dan tham gia bao hiSm y tS tang nhanh, tu 60,9% dan s6 nam 2010 len90,7% vao nam 202015.

2. M~ng lU'(yi y t~ dtrQ'c mo' r{)ng, nh~t lit y t~ coo sO'Ach do h(>cua thlJCdan Phap da dS l<;linhfrng h~u qua n~ng nS vS suc khoe

cho nguai dan Vi~t Nam. Co sa kham chua b~nh cho nhan dan h~u nhu khong co.Sau khi gianh dugc chinh quySn, Nha nuac ta da xay dlJng them nhiSu co sa y t~.f)Sn nam 1954, t<;livling giai phong co 135 b~nh vi~n, b~nh xa, 790 phong khamb~nh, 740 tr<;lmcUu thuang va 300 nha h(>sinh.

f)~n nam 1975, a miSn B~c da co 1.180 co sa kham, chua b~nh, vai 56,6nghin giuOng b~nh. S6 can b(>y tS la 93 nghin nguai, trong do co 29.600 y, bac sl.Binh quan m(>tv<;lndan co 12,1 bac Sl. Sau ngay d~t nuac th6ng nh~t, h~ th6ng y t~xa, phuang h~u nhu khong co. Do do, vi~c xay dlJng h~ th6ng y t~ tu tinh d~n cosa du suc cham soc suc khoe ban d~u cho nhan dan d~t ra r~t c~p thiSt. Nam 1985,ca nuac co 11.059 co sa kham chua b~nh vai 202,2 nghin giuOng b~nh. s6 can b(>y tS la 187,4 nghin nguai, trong do co 62,3 nghin y, bac Sl. Binh quan 1 v<;lndan co13,6 y, bac Sl.

ThlJc hi~n phuang cham "Nha nu6c va nhan dan cling lam", cong tac y t~ coSlJd6i mai thea huang da d<;lnghoa cac hinh thuc t6 chuc kham, chua b~nh chonguai dan. Cac dich V\1 kham, chua b~nh ngoai gia t<;linha, t<;licac co sa chua b~nhdugc rna r(>ng.M<;lnglu6i kham, chua b~nh tren toan qu6c dugc s~p xSp l<;li,h~th6ng t6 chuc y t~ co sa (xa, phuOng, thi tr~n) dugc cung c6, du suc thlJc hi~ncham soc suc khoe ban d~u cho nhan dan ngay m(>tt6t han. Nam 2003, ca nuac co13.162 co sa kham vai 192,9 nghin giuOng b~nh. S6 can b(>y tS la 184,6 nghinnguoi Nam 2005, g~n 100% cac tr<;lmy tS xa, phuOng co y, bac sl.

f)Sn nay, m<;lnglu6i y tS co sa duqc phat triSn r(>ngkh~p toan qu6c. Vi~tNam dugc qu6c tS danh gia la m(>ttrong s6 it qu6c gia co m<;lngluai y tS hoanchinh, t6 chuc r(>ngkh~p tai t~n thon, ban va dang la mo hinh rna nhiSu nuac trenthS giai quan tam, h<;>choi kinh nghi~m. Ca nuac co 1.400 b~nh vi~n vai 180.000giuang b~nh, 700 trung tam y tS huy~n, qu~n, thi xa; han 11.100 tr<;lmy tS xa,

15.15. Dang CQngsan Vi~tNam: DI!' thao cae van kj¢n trinh fJ;j1l"hQjXIII eua fJang (Taj Jj¢uslrdljng t?j fJ?jhQj aang b9 dp huY¢n dtp tfnh va tlrong alrongj, thang 4/2020, tr.l02.

22

phuong, thi tran, trong do co hon 60% s6 tram y tS da dat tieu chi qudc gia vS y tSxa giai doan 2010- 2020; 100% s6 xa co tram y tS hoac co phong kham da khoakhu V\fClien xa; 87,5% s6 tram y tS xa co bac S1 lam viec (bao gom ca bac S1 lamviec lau dai va bac S1 tuyen tren Iuan phien vS lam viec hai, ba ngay trong tuan);96% s6 tram y tS xa co nil ho sinh/y S1 san nhi va hon 95% s6 thon ban co nhanvien y tS thon, ban hoac co dO'thon, ban ...

3. Nbfrng thanh t\l'll y hoc n8i b~ten: a9ng scm xudt duoc nhi~u wicxin phong benh: Thanh tiru y tS quan

trong thai ky sau nam 1945 Ia san xuat duoc cac loai vacxin phong benh ta,benh d~u mua, thuong han dS tiem chung cho nhan dan; bao chS va san xu~tduqc cac thu6c thong thuang b~ng nguyen li~u t(;lich6. Nam 1950, Ian dau tienVi~t Nam san xu~t duqc khang sinh peniciline. Nam 1961, Ian dau tien Vi~tNam san xu~t duqc v~cxin sabin phong b~nh b(;lili~t va v~cxin phong b~nh d~umua. Hi~n nay, Vi~t Nam duqc cong nh~n la mQt trong s6 it qu6c gia lam chuduqc cong ngh~ san xu~t v~cxin, tg nghien Cll'llsan xu~t v~cxin, nhu v~cxin cummua 3 type duqc san xu~t va du diSu ki~n thuang m(;lihoa; ung d\lng cong ngh~sinh h9C vao sang 19Cva ch~n doan phat hi~n nhanh, chinh xac cac tac nhan gaydich, nhu: sai, s6t xu~t huySt, tay chan mi~ng, la ca sa dS khong xay ra dichtren quy mo 16n nhu cac nam tru6c day.

Didm sang trang thvc hi¢n M,¥ctieu Thien nien leY: DSn nay, Vi~t Nam dathanh toan duqc b~nh b(;lili~t, kh6ng chS duqc b~nh u6n van sa sinh, ho ga, b(;lchhau ... Ty l~ suy dinh duO'ng thS nhy can da giam til 30,1% nam 2000 xu6ng con14,1% nam 2015 va nam 2016, tY l~ suy dinh duang nhy can a tre du6i 5 tU6i la13,8%. Ty su~t chSt my giam xu6ng con 58,3 tren 100.000 tre de s6ng nam 2015;ty su~t chSt tre em du6i mQt tU6i giam kha nhanh, xu6ng can 14,73 phdn nghin; tysu~t chSt tre em du6i nam tu6i giam xu6ng 22,12 phan nghin, dua Vi~t Nam thanhmQt trong nam nu6c dang phat triSn co muc til vong ba my, tre em giam nhanhnh~t tren thS gi6i. Tu6i th9 trung binh tang til 72,9 tu6i nam 2010 len 73,7 tu6i vaonam 2020, trong do nam gi6i 71,2 tu6i, nil gi6i 76,5 tu6i16•

Kidm saat va ngan ngua nhi~u dich b¢nh nguy hidm:Vi~t Nam hi~n da xaydgng duqc nang 19c giam sat, phat hi~n, ch~n doan xac dinh dich b~nh va lrng phogiai quySt dich b~nh mQt cach nhanh chong, hi~u qua. Nang 19cphong, ch6ng dichb~nh nguy hiSm va m6i n6i duqc nang cao. Cong tac chu~ bi, s~n sang lrng phov6i cac dich b~nh nguy hiSm cling duqc tich cgc chu dQng. KSt qua la nhiSu dichb~nh nguy hiSm da duqc kh6ng chS, d~y lui va thanh toan, C\lthS nhu thanh toanb~nh d~u mua vao nam 1978, thanh toan b~nh b(;lili~t vao nam 2000, 10(;litril u6nvan sa sinh vao nam 2005, til nam 2002 khong co b~nh dich h(;lch;mQt s6 b~nhdich da giup giam s6 nguCrinhiSm hang tram dSn hang nghin Idn so v6i nhfrng nam

16.£>imgCQng sim Vi~t Nam: DV thao cae van kj~n trinh fJ?j h9j XfII eua fJang (Taj lj~u sir dl)ng t?j fJ?j ht)jdang btl caphuy~n, cap tlnh va tlrong dlrO'ngj, thang 4/2020, tr.1 02.

23

truce khi co Chuang trinh tiern chung rna rong nhu bach h~u, ho ga, soi., NhiSubenh dich hru hanh khac co nguy co bung phat thanh dich Ion, nhir: s6t xuat huyet,viem nao virus, lao, thuong han, ta da duoc khong che; khong gay thanh cac dichIon, han chS ty l~ m~c va tir vong. Viet Nam la mot trong nhimg quoc gia d~u tienkhong che thanh cong dich SARS, cum A/H5Nl, cum AlHINI; ngan chan thanhcong khong d@mot s6 dich benh nguy hiem moi n6i xam nhap nhir cum AlH7N9,Ebola, MERS-CoV ...Viet Nam cling tri@nkhai duoc nang Iuc giam sat xet nghiemdt t6t. T~t ca benh truyen nhiSm moi n6i dSn nay, Vi~t Nam dSu co kha nang xetnghiem va phat hien benh nhu MERS-CoV, Ebola, cum A/H7N9 hay COVID-19,v.v ... H~ thong giam sat b~nh truySn nhiSm ho~t dQng hi~u qua tu giam sat cQngd6ng, giam sat t~i cua kh~u, t~i phong xet nghi~m; giam sat t~i vung b~t thuemglien quan dSn ySu t6 dich tS dSu dugc bao cao, sang 19C.

Lam chit nhi~u cong ngh¢ cao: Vi~t Nam cling tiSp tvc lam chu, hoan thi~ndua nhiSu k5' thu~t y h9C d~t t~m thS giai, th\fc hi~n chuy@ngiao nhiSu k5' thu~ttien tiSn trong ch~n doan va diSu tri nhu ph~u thu~t nQi soi, can thi~p tim m~ch,ch~n doan hinh anh, h6 trg sinh san, diSu tri ung thu mau, nh6i mau co tim, b~nh lyxuong - khop, bong, ph~u thu~t t~o hinh; ung dVng tS bao g6c trong diSu tri b~nhvS mau. Cho dSn nay, h~ th6ng y tS nuoc ta da co 15 co so ghep dugc tim, th~n,gan, ghep giac m~c, ghep tS bao g6c t~o mau. Thang 10/2019, hai ca ghep ph6ithanh cong da danh d~u ky tich moi trong nganh ghep t~ng Vi~t Nam. Vi~t Namcling tiSp t\lCkh~ng dinh lam chu cong ngh~ ghep da t~ng - mQt k5' thu~t kho cua yh9c thS gioi. Trong lInh V\fCsan khoa, nam 2019, B~nh vi~n Ph\l san Ha NQi lab~nh vi~n cong l~p d~u tien da tri@nkhai thanh cong k5' thu~t can thi~p bao thai - lak5' thu~t cao nh~t, hi~n d~i nh~t trong y h9Cbao thai hi~n nay.

VI- GIAO Dl)C vA DAo T~O

1. Quy rno ghio d\lC phat tri~n nhanh, thl}'Chi~n n~n giao d\lC toan dan,dap ifng nhu c§u hQc t~p ngay cang tang clla nhan dan

Ngay sau Cach m~ng Thang Tam 1945 thanh cong, Dang va Nha nuoc ta dadS ra nhiSu chu truong, chinh sach IOnvS phat tri@ngiao dvc. Ca nuoc soi n6i th\fchi~n phong trao binh dan h9CV\l, til nam 1945 dSn nam 1964, s6 thoat n~n mu chfrlen dSn 10,5 tri~u nguai. Sau th~ng 19i cua cUQckhang chiSn ch6ng th\fc dan Phap,vi~c xoa n~n mu chfr da can ban hoan thanh a miSn xuoi, phong trao b6 tuc vanhoa phat tri@nm~nh me. So voi nam h9C 1955 -1956, nam h9C 1975 - 1976 s6truang ph6 thong tang 2,6 l~n, s6 h9C sinh tang 7,4 l~n, s6 truemg trung c~p chuyennghi~p tang 29, 1 l~n, s6 truemg d~i h9C tang 19,5 l~n, s6 sinh vien tang 50,9 l~n. dmiSn Nam, sau giai phong, chung ta da t6 chuc cho hang chvc v~n nguai thea h9Ccac lop b6 tuc van hoa. Nha tre va cac lop m~u giao phat tri@nkha nhanh. Cactruang ph6 thong phat tri@nrQng kh~p. H~ th6ng cac truemg su ph~m nhanh chongdugc hinh thanh (y kh~p cac tinh, thanh, dao t~o them hang v~n giao vien moi.

24

Til nam 1986, thuc hien duong l6i d6i moi toan dien d~t mroc, linh V1lCgiaodue va dao t(;10cling co nhi~u d6i moi, th~ hien a S\1phat tri~n rong khap mang hroicac tnrong h9C, S\1tang nhanh quy mo giao due, nhfmg chuyen bien buoc d~u v~ch~t hrong giao due. Nam 2000, ca mroc da:dat chufin quoc gia vS xoa mil chit vaph6 c~p giao due tiSu h9C; dSn nam 2004, 20 tinh, thanh ph6 da:dat chuan ph6 c~ptrung h9C co sa; dSn narn 2010, t~t ca. cac tinh, thanh pho da: dat chuan ph6 c~pgiao due trung hoc co sa.

DSn nay, mang hroi co sa giao due mam non tang nhanh, til 13.172 tnronglen 15.384 tnrong mam non va 6.518 nhom tre dQc l~p, tnrong ph6 thong s~p xSpl(;1itil 28.803 truemg dSn nay la 27.086 truang. M(;1ngluai cac co sa giao d\lc d(;1ih9C dugc cung c6 va phM triSn a kh~p cac khu dan cu lan, cac vUng, mQt s6tinhlthanh ph6. Tinh dSn nam h9C 2019 - 2020, ca nuac co 237 truemg d(;1ih9c,h9c vi~n (bao g6m 172 truemg cong l~p, 60 truemg tu th\lc va dan l~p, 5 truang co100% v6n nuac ngoai), 37 vi~n nghien Clm khoa h9C dugc giao nhi~m V\l dao t(;10trinh dQ tiSn Sl, 33 truemg cao d~ng su ph(;1mva 2 truemg trung c~p su ph(;1m.Quymo sinh vien d(;1ih9c, cao d~ng trong giai dO?ll2011 - 2020 tang khoang 2,4%.

DQingli nha giao va can bQquan ly giao d\lc da:tang m(;1nhvS s6 luqng, ch~tluqng va dugc chufin hoa, ngay cang d6ng bQvS co c~u trong 10 nam qua. Ty 1~giao vien d(;1tchufin va tren chufin trinh dQ dugc dao t(;10thea quy dinh cua Lu~tgiao d\lc: d6i vai m~m non d(;1t96,6%, tiSu h9C d(;1t99,7%, trung h9c co sa 99,0%,trung h9C ph6 thong 99,6%, d(;1ih9C 82,7%; 100% can bQ quan ly co sa giao d\lCd(;1tchufin trinh dQdugc dao t(;10thea c~p h9C tuang (mg.

Cac diSu ki~n co sa v~t ch~t, trang thiSt bi giao d\lc dao t(;10duqc quan tamd~u tu va tUng buac hi~n d(;1ihoa. S6 truemg lap dugc xay d\ffig mai thea chufinqu6c gia ngay cang tang. Nam h9C 2019 - 2020, ty l~ truemg d(;1tchufin qu6c gia ac~p tiSu h9C la 59,7%; c~p trung h9C co sa la 56,7%; c~p trung h9C ph6 thong la37,04%. TriSn khai co hi~u qua cac chuang trinh, dS an h6 trg co sa v~t ch~t; d6ngthai t(;10co sa phap ly va trach nhi~m dS cac dia phuang huy dQng ngu6n l\1c baodam co sa v~t ch~t truang, lap h9Ct~p.

Ty l~ chi ngan sach cho giao d\lc hfuIg nam cua Vi~t Nam a muc x~p xi20%, tuong duang 5% GDP. So vai cac nuac, trong khu V\1C,ty l~ chi tieu congcho giao d\lc tren GDP cua Vi~t Nam cao han h~n nhiSu nuac, th~m chi so vai cacnuac co trinh dQphM triSn kinh tS cao han.

2. Cong b~ng xii h<}i trong ti~p c~n ghio d1}c co nhi~u ti~n b<)Vi~c th\1c hi~n cong bfuIg trong giao d\lc d(;1tdugc nhUng kSt qua tich C\1C.

H~ th6ng truemg ph6 thong dan tQc nQi tru, ban tru duqc rna rQng han dS ph\lc V\Icon em d6ng bao dan tQc thiSu s6, til 299 truemg tang len 316 truemg a 49tinhlthanh ph6 tr\1c thuQc Trung uang, dap (mg nhu c~u h9C t~p cua 109.445 h9Csinh nQi tru; 28 tinh co truemg ph6 thong dan tQc ban tru vai quy mo 1.097 truemgva 185.671 h9C sinh ban tru. TiSng noi, chu viSt cua 8 dan tQc thiSu s6 da:dugc duavao giang d(;1ya truemg tiSu h9C; trong do tiSng Hoa va tiSng Khmer dugc d(;1yca atruang trung h9C co sa.

25

Mang hroi trung tam giao due nghe nghiep - giao due thirong xuyen va trungtam h9C t~p cong d6ng duoc duy tri, 6n dinh, 100% cac tinh, thanh ph6 co trungtam giao due thirong xuyen c~p tinh, 84,7% huyen co trung tam giao due thuongxuyen c~p huyen va 97,83% xa phuong, thi tr~n co trung tam h9C t~p cong d6ng.Mo hinh hoat dong cua cac hung tam h9C t~p cong d6ng duoc duy tri, cung c6,mot s6 dia phirong da long ghep cac chuang trinh du an voi hoat dong cua trungtam h9C t~p cong dong, gop phan thiet thuc nang cao chat hrong CU9Csong vadong vai tro quan trong trong viec d~y nhanh tiSn d9 xay dung nong thon moi.

H~ thong H9i khuyen h9C da phu kin til c~p tinh dSn c~p xa voi tren 17trieu hci vien la cac C1,l'Ugiao vien, cac nha ho:;ttd9ng chinh tri, xa h9i quan tamthuc d~y s1,l'nghi~p h9C t~p cho mQi lua tu6i. Ca nu6c co hon 8 tri~u gia dinh d:;ttdanh hi~u "Gia dinh h9C t~p", g~n 40 nghin dong hQ d:;ttdanh hi~u "Dong h9 hQct~p", hon 62 nghin "C9ng d6ng h9C t~p" c~p thon ban, t6 dan s6 va 27,5 nghincac t6 chuc n~m tren dia ban hanh chinh c~p xa, do c~p xa quan ly d:;ttdanh hi~u"Dan vi h9C t~p".

Ngoai uu tien ngan sach cho giao d\lc, Chinh phu con co nhiSu chinh sach h6trqkhac, nhu: th1,l'chi~n chinh sach mi@n,giam h9Cphi va h6 trq chi phi cho h9Csinh,sinh vien ngheo; h6 trq phlit triSn giao d\lc mftm non; h6 trq phat triSn giao d\lc d6iv6i con em d6ng bao dan t9c thiSu s6, vling sau, vung xa; h6 trq hQcb6ng va phuongti~n, d6 dung h9C t~p th1,l'chi~n chinh sach giao d\lc d6i vai nguai khuySt t~t... Cacchuong trinh tin d\lng uu dai danh cho sinh vien thong qua Ngan hang Chinh sach xah9i da t:;todiSu ki~n cho hang tri~u h9Csinh, sinh vien thu9C h9 ngheo, h9 c~n ngheova h9 co hom canh kho khan duqc yay v6n hQct~p va l~p nghi~p.

3. Ch§t hrc}'ng ghio d1}Cva dao t~o dlfq'C nang lenChat lur;mgcham soc, giao d?lctre mdm non: Nam hQc 2013 - 2014, ca nuac

mai co 18 tinh duqc cong nh~n d:;ttchu~n ph6 c~p giao d\lc mftm non cho tre em 5tU6i thi dSn nam 2017, t~t ca 63 tinh, thanh ph6 da hoan thanh ph6 c~p giao d\lcmftm non cho tre em 5 tu6i. N9i dung chuong trinh giao d\lc mftm non duqc d6imai da giup tre t1,l'tin, chu d9ng trong giao tiSp va tham gia tich C1,l'Cvao cac ho:;ttd9ng giao d\lc; tre co nhiSu tiSn b9 va phlit triSn t6t ca 5 lInh V1,l'C:thS ch~t, nh~nthuc, ngon ngfr, tinh cam va ky nang xa h9i, th~m my. Ty l~ suy dinh duang cuatre duai 5 tu6i giam xu6ng dSu d~n h~ng nam.

Chat lur;mg giao d?lcph6 thong: NhUng nam gftn day, ch~t luqng giao d\lcph6 thong nuac ta tra thanh tam diSm nghien Clru cua thS giai. Giao d\lc huangnghi~p da duqc quan tam d6i mai vS n9i dung, c1ad:;tnghoa cac hinh thuc giao d\lchuang nghi~p theo huang thiSt th1,l'c,tang tinh th1,l'chanh, g~n vai th1,l'cti@n.Giaod\lc mlii nhQn da duqc chu trQng va tiSp t\lCd:;ttkSt qua t6t. HQc sinh Vi~t Nam khitham d1,l'cac ky thi Olympic qu6c tS va khu V1,l'C,sang t:;tokhoa hQc ky thu~t qu6c tSluon dUng a vi tri t6p dftu. T6ng s6 Huy chuang Yang d:;ttduqc trong 5 nam quatang gftn gap doi so v6'i 5 nam tru6'c do. Tlf nam 2016 - 2019, Vi~t Nam co 187

26

hrot thi sinh tham du thi Olympic khu vue va quoc t@,dat 146 giai (45 Huy chuongYang, 60 Huy chuong BC;lC,35 Huy chuang D6ng va 6 Bang khen).

Chdt /u911g dao t(;10dai h9C va dao tao nguon nhdn luc chdt /u911g cao: S6cong trinh khoa h9C duoc cong b6 trong mroc va quoc t@tang manh, vi thS cactnrong dai h9C cua Viet Nam d§:diroc nang len trong bang x@phang chau A va th@gioi. Nam 2019, h~ thong giao due dai h9C Viet Nam x@pthir 68/196 quoc gia trenth@gioi, tang 12 bac so voi nam 2018. L~n d~u tien, Vi~t Nam co 3 co So' giao duedai h9C duoc van top 1.000 tnrong dai hoc t6t nhat th@gioi; co 8 co So' giao due daih9C Viet Nam nam trong danh sach 500 tnrong dai h9C hang d~u Chau A. Ch~throng nguon nhan hrc d§:co chuyen bi@ntich eire, trong nhfrng thanh tvu v@tangtruang va phat triSn kinh t@cua d~t nuac 10 nam qua co ph~n dong gop quan tr9ngcua dQingu lao dQng trinh dQcao, rna da s6 duQ'cdao tC;lotrong nuac.

4. Cong bie qmin ly ghio d\le co bU'cYeehuy~n bi~n tieh el}'eTu gifra th@ky xx d@nnay, Vi~t Nam d§: ti@nhanh nhi@u cUQccai cach

giao dl,lc.Nam 1950, trong hoan canh nuac nha con muon van kho khan, nhungcUQccai cach giao dl,lc l~n d~u tien nhb ml,lc tieu xay dvng mQt n@ngiao dl,lccua dan, do dan va vi dan. D@nnam 1956, cai cach giao dl,lc l~n thu hai huang taidao tC;lo,b6i du5ng th@h~ tre thanh nhfrng cong dan t6t, co duc, co tai. Nam 1981,cUQCcai cach giao dl,lc l~n thu ba toan di~n han, d6ng bQ hon nh~m tC;lobuacchuySn bi@nmai v@h~ th6ng giao dl,lc, nQi dung va phuong phap dC;lyh9C. Hi~nnay, chung ta dang tich qrc ti@nhanh mQt "cuQc cach mC;lng"v@giao dl,lcvai vi~cd6i mai can ban, toan di~n n@ngiao dl,lcthea tinh th~n Nghi quy@ts6 29-NQ/TWngay 04/11/2013 cua Ban Ch~p hanh Trung uong Dang (khoa XI)I7, bao dam chogiao dl,lcVi~t Nam phat triSn thea dinh huang x§:hQi chu nghla, hQi nh~p qu6c t@,thich ung vai cUQcCach mC;lngcong nghi~p 4.0.

5. Hgp tac quBe t~ ouge ofiy m~nhTil' nam 2004 d@nnam 20 16, Vi~t Nam dang cai va t6 chuc thanh cong nhi@u

ky thi qu6c t@:Olympic V~t ly chau A (nam 2004), Olympic Toan h9c qu6c t@(nam 2007), Olympic V~t ly qu6c t@(nam 2008), Olympic Hoa h9C qu6c t@(nam2014). Nam 2016, Vi~t Nam la nuac chu nha cua CUQcthi Olympic Sinh h9C qu6ct@l~n thu 27 - IBO 2016. Tinh d@nnam 2019, ca nuac co t6ng s6 455 dvan FDIthuQc IInh Vl,l'Cgiao dl,lc dao tC;lo;cac nuac d§:c~p khoang 1.400 su~tlnam cho luuh9C sinh Vi~t Nam di h9C t~p a cac trinh dQ tu d~i h9C d@nti@nsI va thvc t~p,nghien CUua nuac ngoai.

17. Nghj quyet s6 29-NQ/TW ngay 04/11/2013 eua Ban Chap hanh Trung lfO'ng D"mg ve doi meri dinban, toan di~n giao dl,le va dao t(;lO,dap trng yeu cau eang nghi~p h6a, hi~n d(;lih6a trong dieu ki~n kinh te thjtnrerng djnh hU'o-ngX3 hQi ehu nghTa va hQi nh~p qu6e teo

27

VII- ouoc PHONG - AN NINH

1. Bao v~ vftng eh~e dQe l~p, chii quyen, thang nhit, toan ven lanh th8cua T8 quae, IQ'iIch quae gia, dan tQe, bao v~ Dang, Nha nurrc, Nhan dan va eh~dQxii hQi chu nghia; gift vtrng an ninh quae gia, 8n djnh chinh tr] - xii hQi, tr~ttv an toan xii hQi va mfii trirong hoa binh d~ t~p trung xay d\l'ng va phat tri~ndit mnrc

Bay hi thanh tuu Ian nh~t tren linh VlJCquoc phong - an ninh. 75 nam qua,diroi Sl,Ilanh dao cua Bang, chung ta dii gifr vtrng dQc l~p, chu quyen, thong nhat,toan ven lanh th6 va dinh huang xii hQi chu nghia, bao dam moi tnrong hoa binh,6n dinh va an ninh cho Sl,Iphat trien d~t mroc; lam th~t bai am muu, thu do~nch6ng pha cua cac thS ll,Icthli dich, gop ph~n quan tn;mg vao qua trinh d6i mai d~tnuac, nang cao vi thS, uy tin Vi~t Nam tren truemg qu6c tS.

2. Xay d\l'ng toan di~n n~n quae phong toan dan va an ninh nhan danTrong nhfrng nam qua, toan Bang, toan dan va toan quan ta dii tich Cl,ICtriSn

khai thl,Ic hi~n xay dvng thS tr~n qu6c phong toan dan g~n v6i thS tr~n an ninhnhan dan a tung khu Vl,ICva tren dia ban ca nuac; th\1'chi~n t6t chu truong kSt hqpchi;itche kinh tS, van hoa, xii hQi vai qu6c phong, an ninh trong tUng chiSn lugc,quy ho~ch, kS ho~ch phat triSn kinh tS - xii hQi. Bang, Nha nuac, Quan dQitich Cl,ICd~u tu xay dvng h~ th6ng h~ t~ng co sa mang tinh lu5ng d\lng dap Ung kip thaicho th\1'chi~n nhi~m V\lqu6c phong - an ninh, dap ung yeu c~u nhi~m V\ltac chiSntrong tinh hinh maio

Cong tac ph6i hqp gifra Quan dQi nhan dan vai Cong an nhan dan dugc tiSnhanh nghiem tuc, chi;itche, th6ng nh~t tu Trung uong dSn don vi co sa. Cac don viquan dQi, cong an dii chu dQng ph6i hqp dS tham muu vai Bang, Nha nuac giaiquySt nhiSu V\l vi~c phuc t~p vS an ninh, tr~t t\1',gop ph~n bao v~ vilng ch~c dQcl~p, chu quySn, th6ng nh~t, toan v~n liinh th6, an ninh qu6c gia va tr~t t\1',an toanxii hQi.

Cling vai vi~c xay d\l'llg thS tr~n qu6c phong toan dan va thS tr~n an ninhnhan dan, chung ta dii ra suc xay d\l'llg va cung c6 "thS tr~n long dan" thong quavi~c cung c6 vfrng ch~c h~ th6ng chinh tri dS lam h~t nhan liinh d~o, quan ly, t~phqp va huy dQng suc m~nh t6ng hgp cho Sl,Inghi~p qu6c phong; xay d\l'llg, cung c6va nang cao hi~u qua ho~t dQng cua cac t6 chuc qu~n chung gop ph~ xay d\l'llg cosa chinh tri dia phuong vfrng m~nh, cung c6 qu6c phong, gifr vfrng 6n dinh chinhtri, tr~t t\1',an toan xii hQi.

3. H~ thang phap lu~t v~ bao v~ T8 quae, bao v~ an ninh quae gia, giftgin tr~t tv an toan xii hQi ngay eang dU'Q'ehoan thi~n

Nh~n thuc sau s~c t~m quan trQng cua nhi~m vl,lcung c6 qu6c phong, bao v~T6 qu6c, nhilng nam qua, Dang dii ban hanh nhiSu van ban liinh d~o, chi d~o xayd\l'llg, hoan thi~n h~ thfmg phap lu~t, co chS, chinh sach vS qu6c phong, nh~m kip

28

thai thS chS hoa quan diem, duong 16iquoc phong, bao v~ T6 quoc trong tinh hinhmoi, nhir "ChiSn hroc Bao v~ T6 quoc trong tinh hinh moi"; "ChiSn luoc Quocphong Viet Nam"; "ChiSn hroc Quan S\IViet Nam"; "ChiSn hroc Bao v~ T6 quoctren khong gian mang"; "ChiSn hroc Bao v~ an ninh quoc gia"; "Chien hroc Bao v~bien gioi quoc gia". Nha mroc da xay dung, ban hanh moi va b6 sung, hoan thien h~thong van ban phap lu~t vS quoc phong, an ninh: Luat An ninh quoc gia, Luat SIquan Quan dQi nhan dan Viet Nam, Luat Nghia vu quan sir, Luat Dan quan nr v~,Luat Giao due quoc phong va an ninh, Luat Phong, chong khung b6, Luat Quannhan chuyen nghiep, cong nhan va vien chuc qu6c phong, Lu~t Canh sat biSn Vi~tNam, Lu~t Nh~p canh, xuftt canh va cu tn! cua nguai nuac ngoai t?i Vi~t Nam, Lu~tT6 chuc co quan diSu tra hinh S\l'.Lu~t Qu6c phong, Lu~t Cong an nhan dan ...

Day la nhung buac tiSn quan tr~mg, nh~m thS chS hoa d6ng bQ cac quandiSm Clla Dang, nhftt la nhfrng tu duy, quan diSm mai vS qu6c phong, an ninh, baov~ T6 qu6c b~ng cac van ban quy ph?m phap lu~t - co so phap ly quan tr<;mgdStang cuang suc m?nh qu6c phong, bao v~ T6 qu6c trong tinh hinh mai, gop phfinnang cao hi~u 19c, hi~u qua quan ly nha nuac trong lInh vgc qu6c phong.

4. Ti~m I\fc quBc phong va an ninh dU'Q'ctang cU'irng; xay d\fng QuandQi nhan dan, Cong an nhan dan cach m~ng, chinh quy, tinh nhu~, tirng bU'c1Chi~n d~i

TiSn than tu cac dQi vii trang cua quan khoi nghla Nam Ky, cac dQi C(ruqu6c quan 0 Vi~t B~c ... xuftt hi~n trong thai ky dftu tranh gianh chinh quySn, 19cluqng Quan dQi va Cong an da ra dai. Duai S\I lanh d?o cua Dang, l\l'c luqng viitrang nhan dan da Ian m?nh, truOng thanh va l~p nen nhiSu kY tich trong T6ngkhoi nghla gianh chinh quySn Thang Tam nam 1945, trong cac cUQckhang chiSnch6ng thgc dan, dS qu6c xam lugc (1945 - 1975) cling nhu trong th\Ic hi~n nhi~mV\l xay dgng va bao v~ T6 qu6c hi~n nay.

Quan dQi nhan dan va Cong an nhan dan dugc xay d\l11gtheo huang cachm?ng, chinh quy, tinh nhu~, tung buac hi~n d?i; co ban lInh chinh tri vfrng yang,dftu tranh ch6ng cac quan diSm sai trai, thu dich, kien quySt bao v~ nSn tang tutuang cua Dang la chu nghla Mac - Lenin, tu tuang H6 Chi Minh, la l\Ic lugngtrung kien bao v~ Dang, Nha nuac, b!l.Ov~ nhan dan va chS dQxa hQi chu nghla,giu vung moi truang hoa binh, 6n dinh de phM triSn dftt nuac. Quan dQi nhan danva Cong an nhan dan cling la 19c luqng tham gia tuyen truySn, v~n dQng nhan danthgc hi~n duang 16i, chli truang cua Dang, chinh sach, phap lu~t cua Nha nuac,gop suc xay dgng co so chinh tri, tang cuang "tr~n dia long dan", chu dQng giupnhan dan phat triSn kinh tS - xa hQi, giu gin ban s~c van hoa - dan tQc, cling c6kh6i d?i doan kSt toan dan; tich cgc tham gia cac phong trao "DSn an dap nghla",xoa doi giam ngheo, xoa mu chu, g~n bo vai d6ng bao dan tQc thiSu s6 vung biengiai, vung sau, vung xa, vung can cu cach m?ng, lam t6t vai tro tham muu, gopphfin chli dQng phong ngua, tftn cong lam thftt b?i am muu "di@nbiSn hoa binh",

29

hoat dong gay r6i, bao loan l?t d6 cua cac thS lire thu dich; d~u tranh, ngan chanva xu ly co hieu qua cac hoat dong co hQi chinh tri, cac loai tQi pham hinh sir;tharn gia tich eire, co hieu qua vao cac chuang trinh phat triSn kinh tS - xa hoi,heat dong ciru hQ, ciru nan, phong, chong va kh~c phuc thien tai.

Cung voi xay dung b9 d9i chu hrc virng rnanh, Dang, Nha mroc quan tamd~u tu xay dung hrc IUQ11gdu bi dong vien, dan quan tu v~ hung hau, rong khap.Toan quoc da:dao tao duoc g~n 24.400 can bQquan sir c~p xa chuyen nganh quansu co sa, qua do da nang cao trinh dQ, nang hrc tham rmru cho c~p uy, chinhquySn c~p xa trong thvc hi~n nhi~rn V\l quan sv, qu6c phong dia phuong. Da t?Ptrung xay dvng dan qwin tv v~ biSn thvc S\f tra thanh Ivc IUQ11gquan tr9ng ph6ihqp cung cac Ivc IUQ'ngd~u tranh b~lOv~ chu quySn biSn, dao, bao v~ ngu dan,s~n sang chiSn d~u, ph\lc V\l chiSn d~u. Dan quan tv v~, cong an vien thvc sv laIvc IUQ'ngchinh tri tin C?y cua c~p uy, chinh quySn va nhan dan a co sa.

5. HQ'p tac qu8c t~ v~qu8c phong, an ninh d~t nhi~u k~t quaD6i ngo?i qu6c phong, an ninh tiSp t\lCkhfug dinh la kenh quan tr9ng, cung

vai d6i ngo?i Dang, ngo?i giao nha nuac, d6i ngo?i nhan dan, d~u tranh bao v~ chuquySn lanh th6 bing cac bi~n phap hoa binh, tren co sa lu?t phap qu6c tS, gop ph~ntrvc tiSp xay dvng long tin chiSn luQ'c,nang cao vi thS cua Vi~t Nam tren truOngqu6c tS. Vi~t Nam da co quan h~, hqp tac vS qu6c phong, an ninh vai cac d6i tac chuch6t, phu hqp vai cac quan h~ song phuong theo cac khuon kh6 cua d6i tac chiSnluQ'ctoan di~n, d6i tac chiSn luQ'Cva d6i tac hqp tac toan di~n t?P trung vao nhfrnglInh vvc phu hqp, co tr9ng tam, tr9ng diSrn. Ho?t dQng d6i ngo?i qu6c phong, anninh khong ngling duQ'Crna rQng tren nhiSu lInh vvc qu6c phong, quan sv, kinh tS,khoa h9Cva cong ngh~, phM triSn ca bS r9ng va chiSu sau. DSn nam 2019, chung tada thiSt l?p quan h~ qu6c phong vai hon 80 qu6c gia va t6 chuc qu6c tS; co 50 nuacd~t tuy vien quan sv t?i Vi~t Narn, trong do 28 nuac thuOng tm va 22 nuac kiemnhi~m. Quan dQi da cu 37 luQ'tsi quan va t6 chuc 2 b~nh vi~n da:chiSn c~p 2 (m6ib~nh vi~n g6m 64 quan nhan) sang tharn gia Phai bQGin gift hoa binh cua Lien Hqpqu6c t?i CQnghoa Trung Phi va Nam Xudang.

vrII- Dor NGO~rvA Hor NHA.PQUoc TE

1. Cong tac d8i ngo~i dii gop phfin duy tri, ciing c8 moi trU'Ong hoa binh Andinh, gift vftng d<}cI~p, chii quy~n, toan v~n Ianh thA, bao v~ ch~ d<}xii h<}ichiinghia

DuOng 16id6i ngo?i cua Dang, Nha nuac ta duQ'chinh thanh r6 net va phMhuyrn?nh me ngay sau khi Cach m?llg thang Tam thanh cong. DSn khi cUQckhang chiSnch6ng thvc dan Phap bung n6, cac ho?t dQng d6i ngo?i duQ'cxuc tiSn nh~m dS caochinh nghia, tranh thti sv ung h9 cua nhan dan Phap, chinh phu va nhan dan cac nuackhac d6i vai cUQckhang chiSn cua nhan dan Vi~t Nam.

30

Tir nhirng nam 50 thS ky XX, hoat d(>ngd6i ngoai diroc trien khai g6m bakenh: d6i ngoai Dang, ngoai giao nha mroc va d6i ngoai nhan dan; cling b6 sung,h6 tro cho nhau, lam cho hoat dong d6i ngoai them phong phu, linh hoat, thirc hienco hieu qua duong 16id6i ngoai chung, phuc vu d~c lire va thiSt thuc nhat muc tieueach mang a tung thai ky, gop phdn vao d~u tranh giai phong dan t(>c,thong nhatd§.tmroc va xay dung chu nghia xffh(>i.

Cuoi nhirng nam 80 cua thS kyxx, tinh hinh thS gioi co nhfrng bien d6i saus~c va phirc tap, Dai h(>iVII cua Dang dff dS ra duong 16i d6i ngoai "da dang hoa,da phuong hoa quan h~ quoc tS" vai tinh thAn "Vi~t Nam mu6n la b?n vai t~t cacac nuac trong c(>ngd6ng thS giai, ph§.n d~u vi hoa binh, d(>cl~p va phlit triSn,,18.D?i h(>iIX dS ra tiSp t\lC"Th\Ic hi~n nh~t quan auirng 16i t16i ngog,i d(>cl~p, 1\1' chu,r(>ngrna, da phuong hoa, da d?ng hoa cac quan h~ qu6c tS. Vi~t Nam s~n sang lab?n, la d6i tac tin c~y cua cac nuac trong c(>ngd6ng qu6c tS, ph§.n d§.uvi hoa binh,d(>cl~p va phat triSn,,19.Th\Ic hi~n duang 16i do, Vi~t Nam dff binh thuang hoaquan h~ vai Trung Qu6c (nam 1991), vai My (nam 1995).

DSn nay, Vi~t Nam dff thiSt l~p quan h~ t6t vai t~t ca cac nuac lan, trongdo co 5 nuac Thuang tr\Ic H(>id6ng Bao an Lien hgp qu6c, toan b(>7 nuac G7 va17/20 nuac thanh vien G20. ThiSt l~p va nang c~p nhiSu m6i quan h~ len d6i tacchiSn lugc, d6i tac chiSn lugc toan di~n. Chi rieng trong 5 nam (2016 - 2020),Vi~t Nam dff thiSt l~p d6i tac chiSn lugc vai 3 nuac, nang d6i tac chiSn lugc lend6i tac toan di~n vai 1 nuac, thiSt l~p d6i tac toan di~n vai 5 nuac, nang t6ng s6quan h~ d6i tac chiSn lugc, d6i tac toan di~n len 30 nuac. S6 lugng cac co quand?i di~n cua Vi~t Nam a nuac ngoai cling tang len (91 co quan) vai 65 d?i suquan, 20 t6ng Iffnh S\I quan, 4 phai doan thuang tr\Ic ben C?nh cac t6 chuc qu6ctS, 1 van phong kinh tS van hoa. Quan h~ vai cac d6i tac hang dAukhong chi phlittriSn m?nh tren kenh Nha nuac, rna con dugc dfiy m?nh tren ca kenh Dang vainhiSu ho?t d(>ng c~p cao vua mang y nghla chinh tri, vua co nhiSu nQi dung hgptac th\fc ch§.t, hi~u qua.

Vi~t Nam duy tri m6i quan h~ t6t vai cac nuac lang giSng va khu V\l'C.M~cdli co nhiSu diSn biSn phuc t?P tren BiSn Dong nhung chung ta dff kheo leo, kientri, kien qUYStd~u tranh b~ng nhiSu hinh thuc, bi~n phap phli hgp, dugc cQng d6ngqu6c tS danh gia cao, vua bao v~ dugc dQc l~p, chu quySn, quySn chu quySn, vuagift vfrng dugc moi truang hoa binh, 6n dinh dS phlit triSn d~t nuac. Vi~t Namcling ASEAN va Trung Qu6c tich C\ICtham gia dam phan vS cac, dfiy m?nh traod6i vS phan dinh vting d~c quySn kinh tS vai Indonexia, tiSp t\lCduy tri cac co chSdam phan vai Trung Qu6c a k1mV\ICngoai cua Vinh B~c BQ va tich C\ICnghienClru cac kha nang hgp tac cling phlit triSn. Chung ta cling dff hoan thanh vi~c tangday, ton t?O m6c giai vai Lao; dang triSn khai vi~c th\Ic hi~n Nghi dinh thu vaHi~p dinh Quy chS bien giai Vi~t - Lao. Vai Campuchia, hai nuac cling dff hoanthanh 84% vi~c phan giai c~m m6c va dang xuc tiSn hoan t§.tvan ki~n ghi nh~nnhfrng kSt qua dff d?t dugc.

18. Dang CQngsan Vi~tNam: Vankj~n Dang taim t?P,Sdd, t.51, tr.49.19. Dang CQngsan Vi~tNam: Vankj~n Dang taan t?P,Sdd, t.60, tr.146.

31

Cong tac d6i ngoai da ph6i hop chat che voi cong tac bao v~ phap luat trongviec d~y lui, vo hieu hoa cac am rmru va hanh dQng chong pha Dang, Nha mroc tavS dan chu, nhan quyen, ton giao; bao hQ cong dan va ngiroi Viet Nam a mrocngoai; d~u tranh bao v~ qUYSnva chu quyen lanh th6 quoc gia, bao v~ T6 quocViet Nam xa hoi chu nghia,

2. Cfing tac dBi ngoai va hQi nh~p qudc t~ dii dong gop tich C\fC vao vi~cthuc hi~n cac muc tieu phat tri~n kinh t~ - xii hQi

Viet Nam chu dong tham gia cac t6 chirc kinh tS quoc tS: Hiep hQi cac quocgia Dong Nam A (ASEAN) nam 1995, tham gia DiSn dim hop tac A - Au (ASEM)nam 1996, DiSn dan hqp tac kinh tS chau A - Thai Binh Duong (APEC) nam 1998,T6 chilc Thuong ml;liqu6c tS (WTO) nam 2007. Vi~t Nam da co m6i quan h~ tichClJCvai cac t6 chilc tai chinh tiSn t~ qu6c tS nhu Ngan hang ThS giai, Quy tiSn t~thS giai, Ngan hang phat triSn A Chau ...

Vi~t Nam ngay cang dong vai tro quan tn,mg trong ASEAN, duy tri va cungc6 quan h~ cua ASEAN vai cac d6i tac ben ngoai, dong gop quan tr9ng vao vi~cxay dlJng CQng d6ng Hi~p hQi cac qu6c gia Dong Nam A (CQng d6ng ASEAN) vaHiSn chuong ASEAN; tham gia tich ClJC,co trach nhi~m vai cac diSn dan khu v~rcva qu6c tS nhu H<)id6ng nhan qUYSnLien Hqp qu6c nhi~m ky 2014 - 2016, Uyban Kinh tS - xa h<)iLien Hqp qu6c nhi~m ky 2016 - 2018, Uy ban Di san thS gi6icua UNESCO nhi~m ky 2013 - 2017, LlJc lugng gin gifr hoa binh Lien hqp qu6c(PKO), Uy vien khong thuang trlJc H<)id6ng Bao an Lien hqp qu6c.

Khong chi tham gia cac hOl;ltd<)ngda phuong don thu~n, Vi~t Nam con tichClJCdong gop dS xay dlJllg, dinh hinh cac thS chS, lu~t l~, chu~n mlJc da phuong,dong vai tro tich ClJChon trong cac ca chS quan tri toan c~u va xay dlJilg quan h~hqp tac ngay cang t6t d~p vai nhiSu ca chS, t6 chilc, sang kiSn qu6c tS. Cac nuac Ianngay cang coi tr9ng vi thS cua Vi~t Nam trong chiSn lugc a khu VlJCva tren thS giai.

Vi~t Nam chu d<)ngva tich ClJCtrong vi~c dam phan va kY kSt cac Hi~p dinhthuang ml;litlJ do (FTA), h<)inh~p sau va toan di~n hon vao nSn kinh tS khu VlJCvathS giai. Vi~c kY cac hi~p dinh thuong ml;lida rna r<)ngva da dl;lnghoa thi truang,quan h~ bl;lnhang vai nhiSu nSn kinh tS phcittriSn va khong dS nSn kinh tS d~t nuacrai vao tinh trl;lng bi I~ thu<)cvao mQt thi truang, gop ph~n dua quan h~ cua Vi~tNam vai cac d6i tac chiSn lugc, d6i tac toan di~n vao chiSu sau.

Vi thS trong cac t6 chilc va cac m6i quan h~ d6i ngol;lida gop ph~n lam chod§.tnuac dl;ltdugc nhUng thanh qua quan tr9ng trong phcit triSn kinh tS - xa h<)i.Hi~nnay, Vi~t Nam da ky kSt va di vao triSn khai hang tram thoa thu~n hgp tac qu6c tS acac c§.ptu trung uong t6i dia phuong, thu hut ngu6n llJc to 100 cho phcit triSn d~tnuac. Dong v6n d~u tu nuac ngoai vao nuac ta khong ngll'ng tang cao. Rieng giaidOl;ln2016 - 2020, dong v6n FDI tinh dSn 20102/2020 co 31.434 dlJ an co hi~u IlJccua 126 qu6c gia va vung Ianh th6 vai t6ng s6 v6n dang ky Ia 370 ti USD. Kimngl;lchxu~t nh~p kh~u lien U;tctang truang, cai thi~n dang kS can can thuong m~i.Van hoa, du Iich, qu6c phong - an ninh, khoa h<;>c- cong ngh~ ... dSu d~t nhfulgthanh qua quan tr<;>ng.

32

75 nam qua, tir khi Cach mang Thang Tam thanh cong va su ra dai NuocViet Nam Dan chu Cong hoa, dftt mroc ta, nhan dan ta da: trai qua bao kh6 khan,gian kh6 tir nhiem vu dftu tranh giai ph6ng dan toe, thong nhat dftt mroc ciing nhuxay dung, phat trien vtrng chac T6 quoc Viet Nam xii hQi chu nghia. Nhtmg thanhnru dat duoc trong 75 nam qua la cong lao, cong hiSn to Ian cua toan Dang, toandan va toan quan ta va sir giup do quy bau cua ban be qucc tS. Chung ta tl,l'hao vSnhtrng thanh nru to Ian do, dung nhu loi T6ng Bi thu, Chu tich mroc Nguyen PhuTrong dii nhftn manh: "Dftt mroc ta chua bao gio co duoc co db, tiem hrc, vi thS vauy tin nhu ngay nay"20 va phat huy cao dQniSm tl,l'hao trong Sl,l'nghi~p xay dl,l'llgva bao v~ T6 qu6c; phftn dftu thl,l'chi~n th~ng 19iNghi quySt Dc;tihQiXIII cua Dangtrong nam 2021 va nhfrng nam tiSp thea vai buac phat triSn mai huang tai ky ni~m100 nam Ngay thanh l?p Dang, 100 nam Ngay thanh l?p nuac CQng hoa xii hQi chunghla Vi~t Nam. Hu

BAN TUYEN GIAO TRUNG VdNG

20. Phat bieu eua Tong Bf thU', Chu tieh nU'ae Nguy~n Phil Tr9ng t(:liL~ ky ni~m 90 nam Ngay thanh l~pDang C(>ngsan Vi~t Nam (3/2/1930 - 3/2/2020).