tn_12_08

Инф

орм

ацио

нно-

конс

ульт

атив

ное

изда

ние

Рост

ехна

дзор

а №

12

(25)

дек

абрь

200

8 го

д

сертификация

горячая тема

1ТехНАДЗОР № 11 (24), ноябрь 2008 www.tnadzor.ru

тн

О консервации объектов капитального строительстваЕвгений ЧЕрнышов, начальник отдела по государственному строительному надзору УТЭН Ростехнадзора по Кемеровской области

Сегодня нередко возникает необходимость консервации объектов капитального строительства. Это происходит, например, когда заказчик и подрядчик оказываются неспособными исполнять должным образом возложенные на них при заключении договора подряда права и обязанности. Иногда надлежащему исполнению договора препятствуют не зависящие от сторон обстоятельства, при которых строительство здания или сооружения не удается завершить. Такими обстоятельствами могут быть: отсутствие финансирования со стороны инвесторов, разрушение недостроенного объекта в результате действия сил природы и т.п. Как же правильно провести работы по консервации?

В соответствии с ч. 4 ст. 52 Градо-строительного кодекса Россий-ской Федерации, при необходи-

мости прекращения работ или их прио-становления более чем на шесть месяцев застройщик или заказчик должен обеспе-чить консервацию объекта капитального строительства.

В соответствии со ст. 8 Федерального за-кона №116-ФЗ от 21 июля 1997 года «О про-мышленной безопасности опасных про-изводственных объектов», одним из обя-зательных условий принятия решения о начале расширения, технического пере-вооружения, консервации и ликвидации опасного производственного объекта яв-ляется наличие положительного заключе-ния экспертизы промышленной безопас-ности проектной документации на расши-рение, техническое перевооружение, кон-сервацию и ликвидацию опасного произ-водственного объекта, утвержденного фе-деральным органом исполнительной вла-сти в области промышленной безопасности или его территориальным органом.

Изменения, вносимые в проектную до-кументацию на консервацию ОПО, подле-жат экспертизе промышленной безопас-ности и согласовываются с федеральным органом исполнительной власти в обла-сти промышленной безопасности или его территориальным органом.

В процессе консервации ОПО органи-зации, разработавшие проектную доку-ментацию, в установленном порядке осу-ществляют авторский надзор.

Консервацией объекта капитального строительства является временное при-остановление строительства на срок бо-лее 6 месяцев и приведение объекта и территории, использованной для стро-ительства, в состояние, обеспечиваю-щее прочность, устойчивость и сохран-ность основных конструкций, безопас-ность объекта для населения и окружа-ющей среды.

При консервации объекта капитально-го строительства, как правило, предпола-

гается, что после устранения причин, по-влекших консервацию, работы на объекте будут продолжены теми же участниками договора строительного подряда.

Решение о прекращении или приоста-новке строительства принимает застрой-щик (заказчик) и извещает о принятом решении исполнителя работ (подрядчи-ка), орган местного самоуправления, а также соответствующий орган, выдав-ший разрешение на строительство, и ор-ган государственного строительного над-зора, если такой надзор предусмотрен Градостроительным кодексом для дан-ного вида строительства.

О факте прекращения или приостанов-ки строительства должны быть поставле-ны в известность также, в случае необхо-димости, ГИБДД – с целью отмены ранее введенных ограничений движения транс-порта и пешеходов, а также владельцы территорий, включенных в строительную площадку в соответствии с утвержден-ным и согласованным градостроитель-ным планом земельного участка.

Решение о проведении консервации и порядке консервации объектов капи-тального строительства принимается руководителем организации застройщи-ка (заказчика).

Разработка рабочих чертежей и состав-ление смет на проведение работ по кон-сервации и на мероприятия по обеспе-чению сохранности законсервированно-го предприятия (объекта) производятся по дополнительному соглашению, за-ключенному между заказчиком и про-ектной организацией.

Выполнение строительно-монтажных работ по консервации осуществляется под-рядной организацией по дополнительно-му соглашению к договору генерального подряда на капитальное строительство. В нем предусматриваются сроки выпол-нения работ и сдача заказчику законсер-вированных предприятий (объектов) и конструктивных элементов.

Законсервированный объект и строй-

площадка передаются по акту застрой-щику (заказчику). К акту прилагаются: исполнительная документация, журнал работ, а также документы о проведен-ных в ходе строительства обследовани-ях, проверках, контрольных испытани-ях, измерениях; документы поставщи-ков, подтверждающие соответствие ма-териалов, работ, конструкций, техноло-гического оборудования и инженерных систем объекта проекту и требованиям нормативных документов.

В результате проведения работ по кон-сервации объект должен быть приведен в безопасное состояние, в том числе: вы-полненные конструкции должны воспри-нимать проектные нагрузки (кроме по-лезных); неустойчивые конструкции и элементы смонтированного оборудова-ния дополнительно закреплены или ра-зобраны; емкости и трубопроводы осво-бождены от опасных и горючих жидко-стей; люки и крупные отверстия – закрыты или заварены; технологическое оборудо-вание приведено в безопасное состояние и обесточено; коммуникации, в том чис-ле временные, отключены или переданы территориальным службам, за исключе-нием необходимых для обеспечения со-хранности и безопасности объекта.

Кроме того, должны быть приняты не-обходимые меры, препятствующие не-санкционированному доступу внутрь объекта и на территорию строительной площадки.

Возможность возобновления стро-ительства объектов после дли-тельного перерыва должна уста-

навливаться специализированными про-ектными и научно-исследовательскими организациями путем тщательного осви-детельствования конструкций, опреде-ления их фактической прочности, уров-ня коррозионного поражения конструк-тивных элементов и оформления (про-дления) разрешения на строительство в уполномоченных органах.

Объекты капитального строитель-ства, строительство которых возобнов-ляется после консервации, заказчиком передаются подрядчику по акту с ука-занием технического состояния на день передачи.

Застройщик (заказчик) заблаговремен-но, до возобновления строительства, дол-жен направить соответствующее извеще-ние в орган, выдавший разрешение на строительство, а также орган, осущест-вляющий государственный строитель-ный надзор, применительно к объекту капитального строительства, в отноше-нии которого принято решение о возоб-новлении строительства.

2 ИнформацИонно-консультатИвное ИзданИе ростехнадзора

РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТГЛЕБОВ Андрей ВалерьевичИнститут горного дела уро ран, заместитель директора по научным вопросам, к. т. н.

КРАВЧЕНКО Александр Николаевичмту ростехнадзора по урфо, заместитель руководителя

КРУПИНИН Николай Яковлевичмту ростехнадзора по урфо, заместитель руководителя, к. с. н.

КУДРЯВЦЕВА Татьяна МихайловнафГу «цлатИ по урфо», директор

РУДОЙ Григорий Николаевичооо «уГмк-холдинг», директор по горному производству

РЫЖКОВ Сергей Ивановичмту ростехнадзора по урфо, начальник общепромышленного отдела

СИДЯКИН Анатолий Михайловичмту ростехнадзора по урфо, руководитель

СКОВОРОДКИН Владимир Юрьевичпредседатель межведомственной комиссии по промышленной безопасности Промасс (Челябинск)

СОЛОВЬЕВ Анатолий Евгеньевичмту ростехнадзора по урфо, заместитель руководителя

Руководитель проекта наталья Якубова Заместитель главного редактора вадим федотовВыпускающий редактор лидия макароваОбозреватели мария орлова, ольга Паластрова, таисия Пономарева

Дизайн и верстка денис Порубов, мария ШИлова Корректура лилия коробко Использованы фотографии александра лЮбЧенко, фотографии авторов Руководитель отдела продажлюбовь бажукова Директор по развитию марина дмИтрИенкоМаркетолог-аналитик татьяна мостон Отдел рекламы

вера ИсуПова, елена малЫШева, Ирина скаЧкова, ксения федЯнИна

Отдел подписки

роман королев, надежда ЧеремШанцева

Отдел подписки и рекламы: тел./факсы (343) 216-34-69, 216-34-72, 379-37-65, 379-37-66 e-mail: [email protected]свидетельство о регистрации ПИ № фс77-28315 от 8 июня 2007 г. выдано федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия.

Адрес редакции: 620144 екатеринбург, пр. космонавтов, 15 тел./факсы (343) 216-34-69, 216-34-72, 379-37-65, 379-37-66E-mail: [email protected], www.tnadzor.ru

Представительство в Москвеалександр кармановтел. 8 (926) 249-56-96

Подписано в печать 16 декабря 2008 г. отпечатано в ооо типография «домино», тел. (351) 254-33-66, 254-75-55 заказ № 834 от 16 декабря 2008 года. тираж 8 000 экз.

ГоРячая темаО консервации объектов капитального строительства стр. 1

мтУ РостехнадзоРа по УРФоСохраняя приоритетыИнтервью с руководителем МТУ Ростехнадзора по УрФО Анатолием Сидякиным стр. 6

новостИ. Факты. событИяЧтобы металл лился рекойВвод в эксплуатацию конвертера №3 на НТМК стр. 10

опоРный РеГИон отРаслИ«Угольное сердце» России стр. 12Российские регионы: потенциал ростаХарактерные особенности Кемеровской области стр. 13Кузбасс станет территорией, удобной для жизниИнтервью с губернатором Кемеровской области Аманом Тулеевым стр. 14Уголь Кузбасса: стратегия и перспективыИнтервью с начальником Департамента промышленности и энергетики администрации Кемеровской области Андреем Гаммершмидтом стр. 18Комплексная система безопасностиИнтервью с заместителем руководителя УТЭН Ростехнадзора по Кемеровской области Владимиром Рычковским стр. 20Безопасность на шахте: дело техники, но не толькоИнтервью с заместителем начальника управления охраны труда и промышленной безопасности ОАО «Кокс» Сергеем Умновым стр. 23Будущее – в развитии инновационных технологийИнтервью с генеральным директором ЗАО «Кузбасс РИКЦ» Александром Смирновым стр. 24Системы комплексной безопасности горного производстваСовременные цифровые и информационные технологии стр. 26Академический фундамент инновацийЮбилей в Институте угля и углехимии СО РАН стр. 28

адмИнИстРатИвная пРактИкаПервая дисквалификацияЧем чревато невыполнение предписаний Ростехнадзора в установленные сроки стр. 30

стр. 10 стр. 14

3ТехНАДЗОР № 12 (25), декабрь 2008 www.tnadzor.ru

охрана труда

ЭкспеРтИзаКаждый выбирает для себяРекомендации по выбору экспертной организации стр. 32

Тендер: без права на ошибкуМини-интервью с начальником УПБ ООО «УГМК-Холдинг» Станиславом Друкманом стр. 33

точка на каРте/сУРГУтПозиция взаимодействияИнтервью с руководителем УТЭН Ростехнадзора по ХМАО–Югре Сергеем Тищенко стр. 36

Главная проблема – в управленииИнтервью с первым заместителем главы администрации Сургута Владимиром Браташовым стр. 38

Партнерство как основа для контроляНекоторые особенности надзорной работы стр. 40

Повелители «легкой нефти»Молодое предприятие с серьезными амбициями стр. 42

Доходное делоИнтервью с заместителем руководителя УТЭН Ростехнадзора по ХМАО–Югре Вячеславом Кузьминовым стр. 45

Экономить на экологии недопустимоУтилизация медицинских и биологических отходов стр. 46

Нефть и «сюрпризы» северной природыЭкологический мониторинг природной среды округа стр. 48

Противодействие пожарамИнтервью с начальником Управления государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по ХМАО–Югре Дмитрием Хруновым стр. 51

Бесценный дар природыИнновации в водоснабжении стр. 52

Хорошее дешевым не бываетЛидеры коммунальной энергетики стр. 54

Английский стиль с русской душойМечты сбываются стр. 58

Для надежности теплоснабженияВторой тепловывод электростанции решил проблему теплодефицита стр. 62

пРомышленная безопасностьКонтроль был только на бумагеИстория несчастного случая стр. 63

Приборы для безаварийной работыСистемы безопасности грузоподъемных машин стр. 64

Когда инструкции «спорят» друг с другомСовершенствование нормативно-технической базы стр. 66

Нанотехнологии служат производствуИнтервью с директором Инновационно-технологического центра «Академический» Евгением Бейлиным стр. 68

Холодный приемРекомендации по выбору антикоррозийного покрытия стр. 69

неФтеГазовый комплексЛидер природоохранной деятельностиПрезентация программы экологической безопасности стр. 70

Внимание: подделка!Фальсифицированная трубопроводная арматура стр. 72

Топливо без опасностиАнализ причин взрывов цистерн и резервуаров при перегрузке нефтепродуктов стр. 74

машИностРоенИеБыстрота и точность обработкиСкоростное высокоточное электрохимическое формообразование сложнопрофильного инструмента и деталей машин стр. 76

стРоИтельный комплексВ зоне риска – металлоконструкцииИнтервью с управляющим директором по технической диагностике группы компаний «Городской центр экспертиз» Александром Калухиным стр. 78

Обрушение зданий: взгляд post factumИнтервью с директором института «Проектстальконструкция» Александром Караевым стр. 80

ЭколоГИя пРоИзводстваПорядок и чистоту гарантируемРепортаж с совещания по обращению с опасными отходами стр. 82

Неуправляемые отходыБогданович может остаться без полигона стр. 84

Моллюски-индикаторыГарантия безопасности систем водоснабжения стр. 85

обРатная связьКого считать владельцем крана?На вопросы читателей отвечают специалисты Ростехнадзора стр. 86

стр. 38 стр. 42 стр. 58 стр. 74


опорный регион отрасли

«Мы работаем, прежде всего, для человека»

Николай КУТЬИН, руководитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору:

Дорогие коллеги, друзья!

Новый год – чудесный праздник, когда мы дарим друг другу теп-ло своих сердец и произносим только самые добрые пожелания. А в канун новогодних торжеств 23 декабря мы отмечаем и професси-ональный День Федеральной службы по экологическому, техноло-гическому и атомному надзору, установленный постановлением Коллегии Федеральной службы по экологическому, технологиче-скому и атомному надзору от 4 августа 2006 года № 3.

Примите самые теплые поздравления по случаю этих двух замечательных событий!

Я бы хотел, чтобы 2009 год принес как можно больше поло-жительных эмоций. Дай Бог, чтобы в работе нам сопутствова-ла удача, в семьях царило благополучие.

Ростехнадзор работает для государства, но прежде всего, – для человека. Мы должны сделать все, что в наших силах, чтобы за-щитить жизнь людей в век технического прогресса. Увеличива-ющееся число механизмов, их сложность и опасность не долж-ны мешать жить, работать и отдыхать.

Пусть в новом году работа приносит вам удовольствие. Же-лаю, чтобы ваш труд был по достоинству оценен гражданами нашей великой державы.

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору вновь находится на этапе перемен. Уве-рен, реформы пойдут только на пользу общему делу – обеспе-чению промышленной, энергетической, экологической, ядер-ной и радиационной безопасности. А в целом – на благо людей и социально-экономического положения России.

Надеюсь на повышение престижа профессии инспектора. Ком-петентность, настойчивость и государственный подход были и остаются главными качествами, позволяющими максимально эффективно обеспечить безопасность производства. Должно наступить время, когда предприятия и организации будут ви-деть в Ростехнадзоре помощника, а не надзирателя, поскольку сами будут делать всё для соблюдения требований безопасно-сти. В 2009 году мы пожелаем всем безаварийной, ответствен-ной и грамотной работы.

Пусть Новый год принесет уверенность в завтрашнем дне. Здоровья вам, дорогие коллеги и ветераны Ростехнадзора! Сча-стья и успехов!

С Новым годом!

23 декабря – день службы


опорный регион отрасли23 декабря – день службы



Сохраняя приоритеты

В уходящем 2008 году Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору вошла в состав Министерства природных ресурсов РФ, происходили кадровые и производственные изменения на поднадзорных предприятиях. В ответ на реалии сегодняшнего дня руководитель МТУ Ростехнадзора по УрФО А. Сидякин во всех своих публичных выступлениях подчеркивал: промышленная и экологическая безопасность предприятий остается незыблемым приоритетом деятельности Управления. Об этом в канун нового года мы беседуем с Анатолием СИДЯКИНЫМ.

– Анатолий Михайлович, каковы итоги работы МТУ ростехнадзора по УрФо в 2008 году?

– Главной задачей для всех территориальных органов в Ураль-ском федеральном округе является наиболее полная реализа-ция полномочий Ростехнадзора в сфере обеспечения промыш-ленной и экологической безопасности.

В целом по округу наши подразделения осуществляют над-зор за деятельностью 385 494 предприятий, в том числе за 30 970 ОПО, зарегистрированными в государственном реестре. Наи-большее их количество расположено в Ханты-Мансийском авто-номном округе, Свердловской и Челябинской областях, немно-го меньше — в Курганской и Тюменской областях, на террито-рии Ямало-Ненецкого автономного округа.

В столь огромном хозяйстве, к сожалению, не обходится без аварий, инцидентов и несчастных случаев. В этой статистике «лидируют» предприятия, эксплуатирующие магистральный трубопроводный транспорт. В последнее время также отмеча-ются случаи смертельного травматизма на предприятиях, экс-плуатирующих грузоподъемные сооружения – подъемные кра-ны различных модификаций.

В большинстве случаев основными причинами тяжелого и смертельного травматизма остаются: незнание персоналом основополагающих правил и требований к организации сво-ей деятельности, нарушения технологии производства работ, низкий уровень производственной дисциплины. В основе этих

причин – халатное отношение к своим должностным обязан-ностям руководителей предприятий и должностных лиц, от-ветственных за выполнение работ, неэффективность производ-ственного контроля.

Мы неустанно работаем над исправлением ситуации. Под-тверждение тому – итоги работы МТУ Ростехнадзора по УрФО в 2008 году. Число аварий на поднадзорных объектах по сравне-нию с прошлым годом снизилось с 28 до 22, уменьшилось коли-чество пострадавших в несчастных случаях с 495 до 351 челове-ка, в том числе со смертельным исходом с 68 до 46 человек. На-деемся сохранить положительные тенденции и в 2009 году.

В целом в 2008 году инспекторами проведено свыше 39 тысяч проверок, выявлено более 330 тысяч нарушений. Некоторое сни-жение количества проверок произошло в результате оптимиза-ции структурных подразделений МТУ (в соответствии с Поста-новлением Правительства РФ от 29 мая 2008 года № 404 Служба вошла в состав Министерства природных ресурсов РФ), а так-же кадровых и производственных изменений на поднадзорных предприятиях в связи со сложившейся экономической ситуаци-ей в стране и мире. Вместе с тем мы добиваемся безусловного выполнения предприятиями выданных предписаний по устра-нению нарушений законодательства и требований правил про-мышленной, энергетической и экологической безопасности.

По сравнению с 2007 годом возросло число административ-ных приостановлений деятельности со 136 до 147, увеличилась общая сумма наложенных штрафов до 78 123 тысяч рублей. К административной ответственности привлечено 8 500 лиц, в том числе 607 юридических лиц.

– Этот год был объявлен Годом инспектора. Какие изменения произошли в работе инспекторского со-става?

– Мы реализовали комплекс мероприятий в рамках объяв-ленного Службой 2008 года как Года инспектора. На сегодняш-ний день Управление укомплектовано на 99,15%, все государ-ственные служащие соответствуют квалификационным требо-ваниям и имеют высшее профессиональное образование. У по-давляющего большинства государственных инспекторов боль-шой стаж практической работы, и мы постоянно работаем над повышением квалификации сотрудников.

– на решение каких задач будет направлена деятель-ность МТУ ростехнадзора по УрФо в 2009 году?

– Наша основная задача в наступающем году – не допустить снижения уровня промышленной безопасности на поднадзор-ных предприятиях. При сокращении численности персонала, особенно обслуживающего, к которому относятся и службы про-изводственного контроля, мы делаем упор на внедрение систе-мы «Удаленной диагностики производственного контроля», ко-торая позволит усилить контролирующую и надзорную функ-цию без излишних инспекторских проверок.

Используем в своей работе программный продукт «АРМ ин-спектора» и готовим к применению «Мобильное рабочее место инспектора». Данные программы позволяют свести к миниму-му «личное усмотрение» инспектора, как того потребовал Пре-зидент России Д. Медведев. В настоящее время вся наша рабо-та прозрачна и контролируется на любой стадии.

Мы и впредь будем добиваться от поднадзорных предприятий принятия исчерпывающих мер по повышению промышленной безопасности на производстве. Основными направлениями долж-ны стать: реконструкция действующих производств; замена тех-нических устройств, отработавших нормативный срок эксплу-атации, или своевременное их диагностирование современны-ми методами с надежной оценкой возможности их дальнейшей эксплуатации; обеспеченность предприятий квалифицирован-ными кадрами; укрепление трудовой дисциплины и повыше-ние ответственности работников предприятия. тн

слово руководителя23 декабря – день службы


новости. факты. события

Председатель Правительства РФ В. Пу-тин подписал Постановление от 19 но-

ября 2008 года № 864 «О мерах по реализа-ции Федерального закона от 22 июля 2008 года № 148-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Документ устанавливает ряд мер по ре-

ализации закона о саморегулируемых ор-ганизациях в сфере строительства. В част-ности, согласно Постановлению РФ, Мини-стерство регионального развития РФ на-значено ответственным за утверждение перечня видов работ по инженерным изы-сканиям, по подготовке проектной доку-ментации, строительству, реконструк-ции, капитальному ремонту объектов ка-

питального строительства, которые ока-зывают влияние на безопасность объек-тов капитального строительства.

Функции по госконтролю за деятельностьюСРО в указанной сфере и ведению рее-

стра саморегулируемых организаций за-креплены за Федеральной службой по эко-логическому, технологическому и атом-ному надзору.

Ростехнадзор с 10 февраля 2009 года вводит новое положение по надзору

за физической защитой радиационных источников, веществ и отходов, а также мест их хранения.

Новые правила Ростехнадзора полно-стью соответствуют изменениям в феде-ральном законодательстве по физической защите радиоактивных веществ и источ-ников при транспортировке. К тому же

новый порядок гораздо подробнее, чем предыдущий. Расширен список надзора в данной сфере – теперь Ростехнадзор про-веряет не только соблюдение руковод-ством организаций требований к физиче-ской защите, но и следит за выполнени-

ем законодательства в данной сфере фе-деральными органами власти.

Надзор за физической защитой пред-усматривает проверку наличия необхо-димых действующих лицензий на виды деятельности в области использования атомной энергии и выполнения условий их действия в части требований к физи-ческой защите. В случае обнаружения на-рушений Ростехнадзор имеет право прио-станавливать и прекращать действие вы-данных организациям лицензий на право осуществления деятельности в области использования атомной энергии и выдан-ных работникам разрешений на право ве-дения работ в указанной области.

Минпромторг России разработал и на-правил на согласование в федераль-

ные органы исполнительной власти про-ект Федерального закона «Технический регламент «О безопасности химической продукции».

При разработке технического регла-мента были учтены требования законо-дательных и нормативно-правовых актов Российской Федерации, правила и реко-мендации согласованной на глобальном уровне системы классификации и марки-ровки химических веществ (СГС), дирек-тив Совета европейского сообщества, в том числе Регламента № 1907/2006 Евро-пейского парламента и Европейского со-вета от 18 декабря 2006 года, касающего-ся правил регистрации, оценки, санкци-онирования и ограничения химической продукции (REACH).

Необходимость государственного ре-гулирования безопасности химической

продукции на стадиях обращения обу-словлена, прежде всего, значительной опасностью большей части химической продукции в отношении человека, окру-жающей среды и имущества.

Принятие технического регламента бу-дет способствовать исследованию опас-ных свойств химической продукции, по-вышению уровня информированности участников рынка о свойствах химиче-ской продукции и побуждению участни-ков рынка к использованию наиболее без-опасной химической продукции.

Принятие технического регламента предусматривает разработку перечня хи-мической продукции как объекта техни-ческого регулирования, порядка и проце-дур распределения химической продук-ции по однородным свойствам опасно-сти с присвоением видов, классов и ка-тегорий опасности на основе критериев опасных свойств химических веществ с нанесением на химическую продукцию маркировки, формы, структуры, содер-жания и методических указаний по за-полнению паспорта безопасности и от-чета о химической безопасности, переч-ня химической продукции, требующей особых мер предосторожности при пе-ревозке, а также программы проведе-ния дополнительных испытаний в соот-ветствии с требованиями к информации для производимой или импортируемой, в том числе транзитом, химической про-дукции в зависимости от объемов произ-водства и/или импорта, которые уста-навливаются Правительством Россий-ской Федерации.

Значительно выросли расходы нефтяных компаний, направляемые на профилак-

тику производственного травматизма. В 2008 году на эти цели было израсходова-но 90 миллионов рублей, что на 20% боль-ше, чем в прошлом году. Средства были направлены на аттестацию рабочих мест, приобретение средств индивидуальной за-щиты, а также на санаторно-курортное ле-чение сотрудников, занятых на вредном или опасном производстве.

По данным Фонда социального стра-хования по Ханты-Мансийскому авто-номному округу, за последние три года объемы финансирования медицинских осмотров работников крупнейших пред-приятий нефтегазовой отрасли увеличи-лись в 1,5 раза.

В зоне контроля Ростехнадзора

Новый порядок надзора за физической защитой

Проект химического регламента Для предупреждения производственного травматизма



Новое пожарное депо открыто в цен-тре Челябинска. Вместе с пуском

современного комплекса со всеми удоб-ствами для пожарных служб здесь поя-вился первый на Урале передвижной ги-дравлический подъемник с выдвижной пожарной лестницей длиной 78 метров. С его помощью можно тушить пожары и эвакуировать людей из любой «высот-ки» города. Без него строительство вы-сотных жилых домов в областном цен-тре Южного Урала было под вопросом. Теперь проблема снята.

Общая стоимость объекта вместе с подъемником — свыше 100 млн. рублей. Все строительные работы провели ком-мерческие организации.

В депо расположена стоянка для специ-альной техники, помещения для отдыха дежурного караула, комната психологиче-ской разгрузки, душевые, учебный класс, спортзал. Как сказал начальник главно-го управления МЧС по Челябинской об-ласти генерал Олег Климов, теперь в об-ластном центре вполне достаточно соору-жений для пожарных, чтобы обеспечить надежную защиту Челябинска.

Министерством природных ресур-сов Свердловской области рассмо-

трено административное производство, возбужденное заместителем прокурора области в отношении ЗАО «Производ-ственное предприятие «Росмет» по ст. 8.41 КоАП РФ (невнесение в установлен-ные сроки платы за негативное воздей-ствие на окружающую среду).

Прокурорской проверкой установле-но, что предприятие не рассчитывало и не производило указанный вид плате-жей за период 2005–2007 годов и 1–3 квар-талы 2008 года. Аналогичные наруше-ния экологического законодательства на предприятии выявлялись и ранее, в связи с чем прокуратурой в ходе рас-смотрения дела было высказано требо-вание о назначении ЗАО «ПП «Росмет» максимального штрафа, предусмотрен-ного санкцией ст. 8.41 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения адми-нистративного производства юридиче-ское лицо ЗАО «ПП «Росмет» признано виновным в совершении правонаруше-ния, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100 тысяч рублей.

У пожарных — новое депо Долг платежом красен

Лучшим экспортером признано в Тю-менской области ОАО «Нефтемаш»,

входящее в ОАО «Группа ГМС». Второй год подряд общество становится победите-лем конкурса «Лучшие предприятия Тю-менской области». Высокое признание —

результат серьезной работы по освоению рынков других стран, в первую очередь Казахстана, Узбекистана и Туркмениста-на. Ежегодно ОАО «Нефтемаш» увеличи-вает объемы экспортных поставок, рас-ширяя рынки сбыта оборудования. Спе-

циалисты предприятия не только разра-батывают, изготавливают и поставляют широкую гамму нефтегазового оборудо-вания на рынки стран СНГ, но и осущест-вляют на их территории шеф-монтажные и пусконаладочные работы.

Тюменский экспорт

Профессиональный День Федеральной службы по экологическому, техноло-

гическому и атомному надзору вместе с ветеранами Службы отмечает и Виктор Маратканов.

В 1967 году пришел Виктор Александрович на работу в систему Госгортехнадзора СССР и прошел путь от инспектора-металлурга до заместителя начальника управления Ураль-ского округа Госгортехнадзора СССР по ме-таллургическому, химическому надзору и надзору на предприятиях по хранению и пе-реработке зерна. Принципиальный и внима-тельный к людям, он пользовался заслужен-ным авторитетом не только среди коллег, но и среди специалистов предприятий. Виктор Александрович хорошо знал производство, за долгие годы работы в Службе он внес боль-шой вклад в создание здоровых и безопасных условий труда на поднадзорных предприя-тиях Свердловской области, по реконструк-ции и техническому перевооружению опас-ных производственных объектов.

Его труд удостоен многих наград, среди которых медаль «За освоение целинных зе-мель», знак «Почетный металлург», а также почетные грамоты министерств и ведомств. Несмотря на загруженность по основной работе Виктор Александрович никогда не устранялся от общественных дел, коллеги

неоднократно избирали его председателем профкома округа. В 2001 году, выйдя на за-служенный отдых, он вошел в состав Сове-та ветеранов МТУ Ростехнадзора по УрФО, товарищи избрали его заместителем пред-седателя совета.

27 декабря Виктору Александровичу ис-полняется 70 лет. Поздравляя с юбилеем, руководство МТУ Ростехнадзора по Ур-ФО, совет ветеранов, друзья и товарищи желают юбиляру доброго здоровья, сча-стья и благополучия в жизни.

Ветеран по-прежнему в строю



« « »

«Регламент» № 2Вышел в свет второй номер приложения к журналу «Технадзор» – бюллетень нормативно-правовых документов «регламент»

Темы планируемых выпусков бюллетеня:● работы повышенной опасности.● Аварии на оПо. оценки риска.● Консервация и ликвидация оПо.● ремонтные работы на оПо.● Аттестация персонала оПо.● Котлы и сосуды, работающие под давлением. Трубопроводы пара и горячей воды.● Склады и складская техника. Грузоподъемные машины.● Перевозка опасных грузов.

Если вы считаете, что какие-то важные темы не отражены в тематическом плане, напишите нам об этом по электронной почте: [email protected]. Нам очень важно ваше мнение.

Этот номер – тематический, и адресован он, прежде всего, специалистам про-

ектных, проектно-технологических и стро-ительных организаций. Сборник содержит два объемных документа – «Справочное по-собие к СНиП «Разработка проектов орга-низации строительства и проектов произ-водства работ для промышленного стро-ительства» и «Практическое пособие «Со-став и содержание основных функций под-рядчика по строительству».

Заказать второй номер и оформить го-довую подписку на бюллетень «Ре-

гламент» можно ПО ФАКСАМ И ТЕЛЕФОНАМ (343) 216-34-69, 216-34-72, 379-37-66 или ПО ЭЛЕКТРОННОй ПОЧТЕ [email protected]. В заявке надо указать: юридический адрес; почтовый адрес (с указанием индекса) для доставки журнала; должность, ФИО и те-лефон контактного лица.


новости. факты. события фоторепортаж

Чтобы металл лился рекой!На Нижнетагильском металлурги-

ческом комбинате (НТМК) 21 ноя-бря 2008 года запущен третий агре-

гат кислородно-конвертерного цеха, оста-

новленный на реконструкцию 16 сентября. За 65 дней была проведена работа по заме-не конвертера, машины подачи кислорода, котла-утилизатора, системы газоочистки,

комплекса энергетической, электрической и механической инфраструктуры агрегата. Он рассчитан на производство 160 тонн го-рячего металла в течение 30 минут.

начальник отдела общепромышленного надзора мту ростех-надзора по уральско-му федеральному округу:

– Техническое перевооружение – актуальный процесс для любого промышленного предприятия. Несмотря на некоторые возникшие впоследствии сложности, ввод в эксплуатацию конвертера № 3 НТМК – это значимое событие для металлургического комплекса нашего региона.

Сергей РЫЖКОВ,





«Угольное сердце» России Кузбасс – это первозданная

тайга, голубые реки и озера, предгорья Алтая и Саян. А

еще Кузбасс называют «угольным сердцем» России…

Кемеровская область расположена на юго-востоке Западной Сибири и находится почти на равном расстоянии от западных и восточных границ Российской Федерации. Кузбасс географически занимает срединное положение между Москвой и Владивостоком.

По площади Кемеровская область – самая маленькая в Западной Сибири – 95,5 тыс. кв. км. При этом на ее территории добывается 55% общего объема угля в Российской Федерации, свыше 80% – наиболее ценных коксующихся марок угля. Производится более 80% магистральных железнодорожных и 100% трамвайных рельсов. Кузбасс занимает третье место в России по выплавке стали, четвертое – по выпуску проката. Область – среди лидеров по объемам перевозок грузов всеми видами транспорта, объему инвестиций, объему розничного товарооборота. Здесь действует одна из самых эффективных в стране систем социальной защиты населения.

Добыча угля ведется в более чем 30 регионах России, но именно Кемеровская область, в которой угольная отрасль является базовой, а шахты – самыми опасными в мире по метанообильности, имеет уникальный опыт создания региональной системы промышленной безопасности усилиями многих структур и отдельных личностей…

Именно поэтому Кузбасс открывает раздел нашего журнала «Опорный регион отрасли», представляющий системы промышленной безопасности в различных отраслях промышленности России сквозь призму накопленного опыта «опорных» регионов.

Российские регионы: потенциал ростаМарина УДАЧИнА, член ассоциации специалистов по страте-гическому планированию, кандидат эко-номических наук, доцент

В Российской Федерации каждый регион обладает уникальным ресурсом географического положения и географического потенциала. «Наполнение» территории – полезные ископаемые, агроклиматические ресурсы, население и экономическая база – определяет роль региона в стране. Сегодня на территории Российской Федерации могут быть выделены регионы агломерационного, промышленного, сырьевого и пригранично-портового типов развития.

Так, Ханты-Мансийский автоном-ный округ выполняет функции неф-тедобывающего центра России

и относится к сырьевому типу. Красно-дарский край – национальный курорт и одновременно житница России – относит-ся к поясу пригранично-портового разви-тия. Белгородская область – металлурги-ческий регион агломерационного пояса. Архангельская область – регион развития деревообработки и целлюлозно-бумажной промышленности. Ивановская область имеет традиционную специализацию в легкой промышленности.

Инструмент измерения потенциала регионального развития – рейтинг кон-курентоспособности IRPEX. Конкурен-тоспособность – это способность реги-она развиваться устойчиво. Поэтому, в отличие от обычного ранжирования ре-гионов, IRPEX – это комплексная оценка качества регионального развития, вклю-чающая уровень конкурентоспособности региона, стабильность развития и доми-нанту конкурентоспособности.

Кузбасс – привычный синоним Кеме-ровской области, однако они не тожде-ственны. Конкурентоспособность Кеме-ровской области во многом определяется наличием ресурсов Кузнецкого угольно-го бассейна, но только ли ими?

По уровню конкурентоспособности сре-ди 83-х субъектов Федерации Кемеров-ская область занимает 34-е место. Бли-жайшими «соседями» региона оказыва-ются Ставропольский край (33-е место) и Республика Мордовия (35-е место). В группу регионов, занимающих 30-е по-зиции, входят и другие субъекты, обла-дающие значимыми запасами полезных ископаемых. Республика Коми – уголь,

нефть (31-е место), Ростовская область – уголь (32-е место), Мурманская область – железная руда, руды цветных металлов (36-е место), Курская область – железная руда (37-е место). Это косвенно свидетель-ствует о сходстве проблем ресурсодобы-вающих регионов.

Среди регионов Сибирского федераль-ного округа нет субъектов, занимающих близкие позиции к Кемеровской области по уровню конкурентоспособности. Со-седняя Новосибирская область занима-ет 21-е место, Республика Хакасия – 46-е. Остальные регионы имеют еще боль-шие отрывы.

Кемеровскую область характеризуют сравнительно высокий промышленно-производственный и инфраструктур-ный потенциал, дополняемый богатой минерально-сырьевой базой региона.

Регион занимает высокие позиции в рей-тинге по уровню рентабельности обрабаты-вающих производств (6-е место). Структу-ра промышленности (металлургия, коксо-химия) обусловливает значительную экс-портоориентированность экономики (8-е место). При этом высокий износ фондов обусловливает и высокий коэффициент обновления фондов (11-е место).

В целом Кемеровская область имеет экономическую доминанту развития при высокой значимости территориальной со-ставляющей. Экономическая основа кон-курентоспособности связана с развитием металлургического производства, угле-добывающей, химической промышлен-ности и электроэнергетики. Территори-альная основа характеризуется богаты-ми запасами природных ресурсов на фо-не высокой экологической напряженно-сти в регионе.

Уровень конкурентоспособности – от-ражение лишь текущего состояния ре-гиональной среды. Но для инвесторов и, безусловно, региональных властей важ-на оценка стабильности регионально-го развития.

Кемеровская область – регион с преиму-щественно стабильным развитием (группа B

сильные конкурентные позиции слабые конкурентные позициинаименование показателя место в Российской

Федерациинаименование показателя место в Российской

ФедерацииИндекс потребительских цен 10 Ввод жилой площади на душу

населения63

Экспортоориентированность экономики

8 Внутренние затраты на разработки и исследования

71

Уровень рентабельности обрабатывающих производств

6 Энергоемкость ВРП 69

Коэффициент обновления фондов

11 Реальная начисленная заработная плата работников в сравнении с предыдущим годом

68

Удельный грузооборот 15 Индекс производства по виду экономической деятельности «Обрабатывающие производства»

79

конкурентные позиции кемеровской области

согласно рейтингу IRPEX). Это означает достаточно высокую предсказуемость процессов и, следовательно, достаточно высокую управляемость рисков.

Таким же уровнем стабильности и ка-чества регионального развития характе-ризуются Москва, Московская область, Санкт-Петербург, Ханты-Мансийский ав-тономный округ и другие регионы-лидеры экономического роста.

Почему важно правильно оценить социально-экономический потенциал Кемеровской области и других «опорных» субъектов Федерации? Для федеральных властей это основа оптимизации простран-ственной политики, выработки мер госу-дарственной поддержки регионов в слож-ной макроэкономической ситуации. Для региональных властей подобные оценки – базис для формирования стратегий сохра-нения и повышения конкурентоспособно-сти субъектов Федерации. Для предста-вителей бизнеса – один из инструментов разработки корпоративных региональ-ных стратегий.

Для минимизации негативных послед-ствий финансово-экономического кризи-са необходимо формирование новой моде-ли взаимодействия государства и регио-нообразующих корпораций, основанной на диалоге и взаимной ответственности за будущее Кузбасса.


опорный регион отраслианализ

тн



Аман ТУЛЕЕВ: «Кузбасс станет территорией, удобной для жизни»Как следует из Стратегии социально-экономического развития Кемеровской области до 2025 года, основная стратегическая цель региона на долгосрочную перспективу – повышение конкурентоспособности Кузбасса. Что сегодня делается администрацией области в этом направлении, какие перспективы открываются перед регионом? Об этом мы беседуем с губернатором Кемеровской области Аманом ТУЛЕЕВЫМ.

– Аман Гумирович, одна из важнейших составляющих Стратегии Кузбасса – курс на диверсификацию региональной эко-номики. Какие меры предусмотрены об-ластной администрацией для выполне-ния этой задачи?

– Сегодня мы отчетливо понимаем, что в наше время динамичное развитие региона только на сырьевой основе невозможно. Не-обходимо формирование новых, высокотех-нологичных производств. Поэтому в бли-жайшей перспективе мы намерены превра-тить Кузбасс в ведущий российский техноло-гический центр глубокой переработки при-родного сырья.

Технопарк – национальный университет нового поколения, на базе которого планирует-ся образовать уникальную площадку, объединяю-щую образовательную, научно-исследовательскую и производственную деятельность.

Важнейшая для нашего региона сфера ин-новационных исследований – глубокая пере-

работка угля, производство конкурентоспо-собных продуктов на его основе. Как извест-но, кузнецкие угли уникальны – и по своему химическому, и по минеральному, и по физи-ческому составу. Наш уголь имеет высокую удельную теплоту сгорания и отличные эко-логические характеристики – низкую золь-ность, минимальное содержание азота и се-ры. Поэтому они могут иметь широчайший спектр применения: из угля получают более 500 видов продукции – бензин, пластмассы, моторные масла, смазочные материалы, хи-мические препараты и др.

В этом году мы, впервые в России, нача-ли реализацию проекта по производству так называемого синтез-газа. Часть его будет направляться на ТЭС для производ-ства тепловой и электрической энергии, а часть пойдет на производство метано-ла, который используется и как добавка к бензину, и как сырье для химической про-мышленности.

Таким образом, в Кузбассе будет создана, по сути, новая отрасль – углехимия.

Широко внедряемая на шахтах дегазация угольных пластов решает сразу несколь-ко проблем: повышается безопасность тру-да, получается новый источник тепловой и электрической энергии, улучшается экологи-ческая ситуация, что соответствует требова-ниям Киотского протокола.

Кроме того, сегодня прошли экспертизу технопарка и запускаются в реализацию про-екты по организации производства прибо-ров контроля пылевзрывобезопасности при ведении горных работ; разработке и произ-

Я обратился к собственникам предприятий: даже в сложной экономической ситуации нельзя сворачивать проекты по повышению безопасности шахтерского труда

слово руководителя



водству горно-шахтного оборудования со-временного технического уровня на базе за-вода «Юрмаш».

В целом, считаю, создание технопарка позволит поднять на принципиально иной уровень качество жизни каждого кузбассов-ца, более полно раскрыть потенциал наших людей. А это и есть высшая цель социально-экономической политики.

– Что делается в регионе для повышения его инвестиционной привлекательности? Какие крупные инвестиционные проекты удалось запустить в этом году?

– Вы знаете, бизнес идет туда, где стабиль-но, надежно, где предсказуемы действия вла-сти. Мы создали для инвесторов самые бла-гоприятные условия: у нас разработана за-конодательная база, проводится политика предоставления налоговых льгот, мы еже-годно заключаем договоры с крупнейшими предприятиями, где оговариваем все усло-вия. Естественно, от бизнеса требуем прове-дения действенной социальной политики. Это и систематическое повышение заработ-ной платы, и оказание помощи сотрудникам в приобретении жилья, и решение других со-циальных вопросов.

В нынешнем году введены в строй три предприятия с новейшими технологиями по добыче угля: шахта «Костромовская» (Ленинск-Кузнецкий) и два разреза: «Вино-градовский-2» (Прокопьевский район) и «Но-вобачатский» (Беловский район). Общая про-ектная мощность этих предприятий 4,3 млн. тонн угля в год.

Заработали пять новых предприятий по пе-реработке угля: обогатительная фабрика «Кок-совая» на Бачатском угольном разрезе (г. Бе-лово), опытная установка «СП Барзасское то-варищество» (г. Березовский), обогатительный модуль на шахте «Талдинская-Западная-1» (г. Киселевск) и обогатительные установки на Ерунаковском и Талдинском угольных разрезах (г. Новокузнецк) общей проектной мощностью 5,7 млн. тонн в год.

В 2008 году объем инвестиций в развитие отрасли составил 45 млрд. рублей, это на 1,5 млрд. рублей больше, чем в 2007 году. Созда-но 1600 новых рабочих мест.

В металлургии открыли сразу несколько новых производств: первую в России фабри-ку по производству железосодержащих брике-тов для Кузнецкого металлургического ком-бината (КМК) и Западно-Сибирского метал-лургического комбината (Запсиба) в поселке Темир-Тау Таштагольского района, построи-ли ферросплавную печь на площадях бывше-го ООО «Сталь НК» (г. Новокузнецк).

Впервые в истории Кузбасса начали в Са-лаире добычу руды и производство концен-трата для выплавки меди. В целом в разви-тие отрасли КМК и Запсиб, алюминиевый и ферросплавные заводы и другие предпри-ятия вложили 2,4 млрд. рублей.

В машиностроении и химической отрасли в модернизацию основных производств, при-обретение современного оборудования, осво-ение конкурентоспособных видов продукции вложено 2,5 млрд. рублей.

В ближайшие три года планируем ввести 8 угледобывающих предприятий общей про-

мы создали для инвесторов самые благоприятные условия: у нас разработана законодательная база, проводится политика предоставления налоговых льгот, мы ежегодно заключаем договоры с крупнейшими предприятиями, где оговариваем все условия



ектной мощностью 12,3 млн. тонн угля в год: 4 шахты и 4 разреза. Кроме того, планируется построить 7 новых обогатительных фабрик и установок. После их запуска уже 70% добыто-го в Кузбассе угля будет обогащаться.

В предстоящие три года в развитие уголь-ной отрасли Кузбасса планируется направить 139 млрд. рублей инвестиций, создать дополни-тельно более 14 тыс. новых рабочих мест.

В 2010 году введем в эксплуатацию Яйский нефтеперерабатывающий завод. Это прорыв-ной проект в развитии одной из самых моло-дых в Кузбассе отраслей – нефтеперерабаты-вающей промышленности. Новое предприя-тие будет производить высокооктановый бен-зин и авиационный керосин.

Пуск Яйского НПЗ позволит на 80% от се-годняшней потребности обеспечить Кузбасс дизельным топливом собственного производ-ства, а не завозить его из соседних регионов. Общий объем инвестиций составит более 20 млрд. рублей.

В 2011 году планируем запустить новый цементный завод в Яшкино мощностью 2,6 млн. тонн в год. Это будет суперсовременное, экологически чистое предприятие, отвечаю-щее всем европейским стандартам. За 4 года

в его строительство планируется вложить бо-лее 22 млрд. рублей.

При этом многое делается в области для улучшения условий шахтерского труда, сни-жения аварийности на производстве. Я обра-тился к собственникам предприятий: даже в сложной экономической ситуации нельзя сворачивать проекты по повышению уровня промышленной безопасности.

– на заседании Правительства рФ 15 марта 2007 года ростехнадзору, МПр россии и Мин-экономразвития совместно с администра-цией Кемеровской области было поручено подготовить предложения по решению про-блем экологического ущерба от деятельности промышленных предприятий, в том числе сформировать целевую программу по ре-абилитации загрязненных территорий Ке-меровской области. Что вошло в перечень мер по улучшению экологической ситуа-ции в регионе и что уже сделано?

– Считаю, у нас проводится большая работа по оздоровлению экологической ситуации. За последние годы мы закрыли ряд грязных про-изводств, таких как Беловский цинковый за-вод, «Прогресс», «Коммунар», агломерационный цех № 1 Абагурской обогатительной фабрики, около 300 маломощных, морально и физически устаревших котельных, остановили коксовую батарею №5 и доменную печь №4 на КМК.

В настоящее время приостановлена дея-тельность Кузнецкого цементного завода, построенного в сороковые годы прошлого ве-ка и не отвечающего никаким природоохран-ным и санитарным требованиям.

В этом году в Кузбассе выбросы вредных веществ в атмосферу от промпредприятий уменьшились на 8,5%.

При том что растут объемы производства, сокращаются вредные сбросы в главную вод-ную артерию Кузбасса – реку Томь. И как результат: в 2008 году впервые за свою исто-рию Кузбасс не вошел в перечень «грязных» регионов России.

Самое серьезное внимание стали уделять проблеме переработки мусора. Вы знаете, что во всем мире эта проблема является суперак-туальной. Мы построили в районе Новокуз-нецка завод по переработке твердых бытовых отходов и новый полигон по захоронению от-ходов мощностью 230 тысяч тонн в год. Здесь создано 200 новых рабочих мест.




– развитие железнодорожной сети в Кеме-ровской области снимает многие инфра-структурные ограничения для развития региона. в свое время угольные компании вложили 5 млрд. рублей в строительство железных дорог, и это был первый случай в россии, когда собственники предприя-тий инвестировали свои средства в госу-дарственные дороги. но недавно в регио-не возникла нехватка железнодорожных вагонов. Как сегодня решаются эта и дру-гие транспортные проблемы?

– Более 90% отправляемых грузов у нас пере-возится по железной дороге. Поэтому очень важ-но, чтобы она не стала тормозом развития нашей экономики. Для этого в 2008 году по Программе развития и совершенствования технологии рабо-ты магистрального и промышленного железно-дорожного транспорта вложено 8,2 млрд. рублей (в 2007 году – 6,3 млрд. рублей). На эти средства ведется реконструкция 6 станций, строительство десятков километров вторых путей, продолжа-ются работы по развитию станций Терентьев-ская, Южная, Сарбала и так далее.

В октябре этого года в Новосибирске прошло совещание, которое провел Председатель Прави-тельства России В. Путин. На совещании рассмо-трен проект транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года. Председатель Правительства РФ подверг критике состояние транспортной системы России, которая в насто-ящее время сдерживает развитие регионов. То есть проблемы есть не только в Кузбассе.

На совещании я также говорил о проблемах, с которыми сегодня сталкиваются производ-ственники Кузбасса, а также о путях выхода из них. В их числе – железнодорожные тари-фы на перевозку угля. Как известно, уголь – дешевый груз. А везти его на большие рассто-яния – дорого, а порой и убыточно для уголь-ных компаний. В связи с этим я предложил рассмотреть вопрос гибкого тарифного регу-лирования железнодорожных перевозок угля, которое бы учитывало дальность перевозки, ценовую конъюнктуру угля как на внутрен-них, так и внешних рынках.

Самое главное, я считаю, должна быть пред-сказуемость тарифной политики. Угольные компании должны знать тарифные планы РЖД хотя бы на ближайшие 3–5 лет. Это по-зволит заключать долговременные контрак-ты с покупателями и обеспечить конкуренто-способность угля на мировых рынках.

Также требуется более оперативный под-ход к системе планирования железнодорож-ных перевозок. Сегодня появились частные транспортные компании. Резко увеличился парк собственного подвижного состава (по-рядка 144 тысяч единиц). Но несогласован-ные действия приводят к простою вагонов и накоплению продукции на складах. Поэто-му для координации действий всех перевоз-чиков я предложил создать единую государ-ственную диспетчерскую службу.

Реакция В. Путина была мгновенной. Он поручил главе ОАО «Российские железные дороги» Владимиру Якунину обеспечить вы-воз угля из Кузбасса. Реакция со стороны же-лезной дороги также последовала быстро: в администрации Кемеровской области состо-ялось экстренное совещание с угольными компаниями и железнодорожниками. Пред-ставители Западно-Сибирской железной до-

роги пообещали, что ежесуточные поставки вагонов под кузбасский уголь составят 8 ты-сяч штук. Считаю, что, если такие объемы поставок вагонов сохранятся до нового года, это позволит разгрузить забитые «под завяз-ку» склады угольных компаний.

– Кузбасс – сибирский регион с европей-ской плотностью населения. Показатели миграции в области до сих пор были поло-жительными в сравнении с другими реги-онами СФо. Что послужило основой демо-графической политики в регионе?

– Основа нашей демографической полити-ки – делать все возможное, чтобы каждый житель области с каждым днем реально, на себе чувствовал улучшение качества жиз-ни. Когда человек чувствует, что власть его не оставляет один на один с проблемами, у него появляется уверенность в завтрашнем дне. Это, считаю, – мощнейший стимул к соз-данию семьи, рождению детей.

Вы знаете, сегодня Кузбасс – один из самых динамично развивающихся регионов России. У нас создана целая система социальной за-щиты населения, которая признана одной из лучших в России.

Правительство РФ по итогам 2007 года опре-делило первые 20 регионов, которые имеют высокий уровень эффективности деятель-ности исполнительной власти. Кузбасс – в этом списке.

В период с 2005 по 2007 год общая смерт-ность населения снизилась на 14%, материн-ская смертность – в 2,1 раза, младенческая смертность – на 13,2%.

Самое главное – средняя продолжитель-ность жизни в Кузбассе увеличилась с 61 го-да в 2005 году до 64 лет в 2007 году. Рождае-мость за эти же годы возросла на 11%.

Больше всего радует то, что у нас в Куз-бассе число семей, где растут трое и более ребятишек, увеличилось за прошедший год на 12%. Значит, Кузбасс становится террито-рией, удобной для жизни.

новейшие технологии производства и управления позволят нам коренным образом изменить облик кемеровской области в ближайшие 15–20 лет тн



Уголь Кузбасса: стратегия и перспективыРоссийская угольная промышленность во все времена бесперебойно обеспечивала экономику и население страны высококалорийным универсальным топливом, оставаясь одной из важнейших базовых отраслей народного хозяйства. О развитии этого направления в самом угольном регионе России рассказывает начальник Департамента промышленности и энергетики администрации Кемеровской области Андрей ГАММЕРШМИДТ.

– 30 октября 2008 года между администрацией Кемеровской области и Федеральной служ-бой по экологическому, техно-логическому и атомному над-зору подписано Соглашение о сотрудничестве. Каково значе-ние этого документа для повы-шения уровня промышленной безопасности в регионе?

– Цель подписанного соглашения – за-ложить основы более тесного взаимодей-ствия между федеральной структурой Рос-технадзора и региональной исполнитель-ной властью. Этот документ предполага-ет объединить усилия государственных органов для выполнения нашей общей задачи – обеспечения безопасных усло-вий труда и защиты здоровья людей на производстве.

Если коротко, то основные моменты подписанного документа следующие: те-перь в совместных комиссиях по расследо-ванию аварий будут принимать участие специалисты от администрации области. Мы намерены привлекать имеющиеся в регионе научно-исследовательские инсти-туты для разработки нормативных доку-ментов, с учетом современного развития предприятий промышленности.

Со стороны Ростехнадзора приняты обязательства по предоставлению орга-нам исполнительной власти региона ин-формации о состоянии опасных производ-ственных объектов области, что позволит совместно реагировать на факты наруше-ния промышленной безопасности.

Хочу подчеркнуть, что в администра-ции области многое делается для повы-шения уровня промбезопасности в реги-оне. Принят областной закон «Об усиле-

нии ответственности за нарушение усло-вий безопасности и охраны труда на пред-приятиях угольной промышленности», пока единственный в России, но уже эф-фективно работающий. Так, на всех пред-приятиях установлен предсменный и по-слесменный медицинский контроль, ра-ботники предприятий проходят курсы повышения квалификации и др. Тем са-мым решается задача усиления личной ответственности каждого – от горнорабо-чего до директора предприятия. Ведь не секрет, что большинство аварий связано с «человеческим фактором». В результа-те принятых мер в области за последнее время отмечено снижение случаев обще-го травматизма.

Подписанное соглашение особенно ак-туально в сегодняшней экономической си-туации. Именно теперь как никогда важ-но продолжать совместную работу адми-нистрации области и территориальных ор-ганов Ростехнадзора. Только в этом слу-чае можно будет говорить об эффектив-ной и надежной системе промышленной безопасности.

– Стратегический путь развития угольной промышленности – в применении инновационных технологий его глубокой пере-работки. Что делается в обла-сти для их внедрения?

– В соответствии со Стратегией разви-тия Кемеровской области до 2025 года, которую утвердило Правительство Рос-сийской Федерации, Кузбассу необходи-мо довести добычу угля до 270 млн. тонн. За этот период необходимо построить 24 новые шахты, 10 разрезов мирового уров-ня, то есть практически создать второй

угольный Кузбасс. Для дальнейшего раз-вития региона простого увеличения до-бычи угля недостаточно. «Второй уголь-ный Кузбасс», который необходимо по-строить, должен стать качественно но-вым: энергоугольным, высокотехноло-гичным, с экологически чистым произ-водством. Поэтому внедрение иннова-ционных технологий переработки угля и дегазации угольных пластов приобрело особую актуальность. Так, в «Распадской угольной компании» внедрена уникаль-ная безлюдная технология добычи угля. Весь процесс полностью автоматизиро-ван и механизирован. В результате про-изводительность труда здесь в два раза выше, чем в среднем по области.

Технически грамотная инновационная политика проводится на шахте «Котин-ская» («СУЭК»). Применение нового обо-рудования лучших зарубежных произво-дителей позволило достигнуть на шахте значительного роста производительно-сти труда: в 4,5 раза выше, чем по обла-сти, и в 5,5 раза выше, чем по стране (здесь добывают 788 тонн угля на одного рабо-чего в месяц).

В соответствии с планом Правитель-ства РФ доля угля в выработке электро-энергии должна быть увеличена с 25% в 2007 году до 33% в 2030 году. В связи с этим перед Кузбассом стоит задача создания новой угольной генерации, и в этом на-правлении уже многое делается. В част-ности, это строительство современных

пути решения



электростанций на угле в местах, при-ближенных к районам угледобычи. При-чем на этих электростанциях предусма-тривается использование чистых уголь-ных технологий, которые позволят уйти от представления, что уголь – это «гряз-ное» топливо.

В сентябре текущего года подписано Соглашение между администрацией Ке-меровской области, Уральской горно-ме-таллургической компанией и двумя ком-паниями Республики Корея: о строитель-стве новой угольной тепловой электро-станции мощностью 500 мВт в Новокуз-нецком районе.

Внедрение оборудования корейских партнеров позволит обеспечить высо-кий КПД электростанции, на 8–10% выше показателей электростанций, действую-щих на сегодняшний день в нашей стра-не. Здесь будут сжигаться низкосортные угли (1,3 млн. тонн в год) с угледобываю-щих предприятий компании «Кузбассраз-резуголь». Очень важно то, что на элек-тростанции будет производиться полная утилизация отходов. Зола пойдет на про-изводство стройматериалов, будет ис-пользоваться в строительстве дорог. Та-ким образом, новая электростанция бу-дет современным предприятием мирово-го уровня, с экологически чистыми тех-нологиями.

При строительстве новой генерации Куз-басс ориентируется на лучшее качество угля, на его обогащение. В прошедшем 2007 году сдана в эксплуатацию обогати-тельная фабрика «Листвяжная» по обога-щению энергетических углей, мощностью 6 млн. тонн угля в год. Она расположена в непосредственной близости от действу-ющей шахты «Листвяжная», что позволя-ет обогащать рядовые энергетические уг-ли, которые добываются на этой шахте. Ключевым звеном новой фабрики являет-ся автоматизированная трехуровневая си-

стема управления, которая контролирует весь технологический процесс.

– в какой стадии находится созда-ние при Кемеровской области фе-дерального инновационного цен-тра по разработке и реализации но-вых технологических решений в сфере использования угля?

– Любые инновации возможны только с помощью фундаментальной науки. В Куз-бассе сформирована уникальная научная инфраструктура: на протяжении десяти-летий на базе единственного в стране ака-демического Института угля и углехимии ведутся инновационные научные изыска-ния по добыче и переработке угля.

Для реализации инновационного на-правления развития нашей области в 2008 году создан технопарк в сфере высоких тех-нологий. Главными направлениями его деятельности как раз и являются глубо-кая переработка угля, извлечение мета-на из угольных пластов для повышения безопасности подземной добычи угля, развитие горного машиностроения, ре-шение экологических проблем.

То есть Кузбасс, как главный угледобыва-ющий регион России, становится основным «полигоном» для отработки новейших миро-вых технологий в угольной отрасли.

Важнейшим инновационным направ-лением становится глубокая переработ-ка угля, развитие углехимии, производ-ство новых продуктов, конкурентоспособ-ных на мировом рынке. Сегодня в миро-вой практике из угля получают большое количество продуктов: бензин, пласт-массы, моторные масла, смазочные ма-териалы, химические препараты и мно-гое другое. Кузбасс, к сожалению, не мо-жет пока предъявить наглядные резуль-таты работы по глубокой переработке своего главного природного богатства. Но он уже делает первые уверенные ша-ги в этом направлении, осуществляя ак-тивное научно-техническое сотрудниче-ство с зарубежными странами.

– особый интерес вызывают пер-спективы извлечения и перера-ботки шахтного метана. Приме-няется ли данная технология в Кузбассе?

– Важнейшая проблема, не только для Кузбасса, но и для угольной отрасли все-го мира – это метан, который на сегодня является одним из главных источников аварий на шахтах.

В угольных регионах России и в Кузбас-се на протяжении многих лет метан извле-кался только попутно системами проветри-вания шахт. С прошлого 2007 года в этом ре-гионе стали предметно заниматься дегаза-цией угольных пластов. Сегодня она уже осуществляется на 22 шахтах из 58, еще на трех будет внедрена до конца года.

Большая работа по предварительной дегазации угольных пластов проводит-ся на шахте им. Кирова («СУЭК-Кузбасс»). Здесь уже смонтирована установка по из-влечению метана из угольных пластов и по его переработке в тепло и электро-энергию, так называемая дегазационно-утилизационная установка. Для этих це-лей запущена в опытно-промышленную эксплуатацию газогенераторная мини-ТЭС мощностью 1 мВт. Она работает на шахтном метане, который извлекается с помощью дегазации при ведении горных работ. Комплексная предварительная де-газация угольных пластов осуществляется также на шахтах «Чертинская-Коксовая» (г. Белово, «Белон»), «Красногорская» (г. Прокопьевск, «СДС»), «Колмогоров-ская-2» (г. Белово, «Промуглесбыт»).

Завершается разработка проектов ком-плексной дегазации метана с последую-щей его утилизацией на шахтах «Полы-саевская» и «Октябрьская» («СУЭК»).

Перспективным направлением в обла-сти является и промышленная добыча ме-тана. Запасы этого газа в угольных пла-стах региона оцениваются в 13 трлн. ку-бометров. Промышленное извлечение ме-тана, как ценного углеводородного сырья и энергоносителя, будет осуществлять-ся в рамках предварительной дегазации угольных месторождений.

По сути, речь идет о создании в России принципиально новой отрасли по добыче метана из угольных пластов, до начала отра-ботки угольного месторождения, через сква-жины, пробуренные с поверхности. К концу 2012 года Кузбасс должен выйти на уровень добычи метана в объеме 4 млрд. кубометров в год. Главными потребителями газа ста-нут топливозаправочные станции, химиче-ские предприятия, энергетика и жилищно-коммунальное хозяйство области.

Кроме того, реализация программы позволит принципиально изменить всю структуру экономики области, создать независимую сырьевую базу для перера-ботки углеводородного сырья в химиче-ской промышленности, улучшить эколо-гическую обстановку и, как следствие, обеспечить приток инвестиций, создать новые рабочие места, повысить безопас-ность ведения горных работ. тн



Комплексная система безопасностиЕще немного – и можно вздохнуть с облегчением – ситуацию удалось удержать под контролем: в Кемеровской области в прошедшем году не было аварий, подобных трагедиям 2007-го. Но это не означает, что инспекторам Ростехнадзора можно расслабиться. Начинается 2009 год, требующий новых усилий, чтобы сохранить жизнь и здоровье людей. Об итогах уходящего года мы беседуем с заместителем руководителя УТЭН Ростехнадзора по Кемеровской области Владимиром РЫЧКОВСКИМ.

– 2008 год был самым напряженным за весь период работы Кемеровского УТЭН, ему предшествовали факты, довлеющие над на-ми, – это аварии 2007 года на шахтах «Улья-новская» и «Юбилейная», в которых погиб-ли 149 человек. Основные причины аварий –ошибочные инженерные решения специали-стов, нарушения исполнителем элементар-ных требований безопасности при производ-стве работ. Проведенное расследование пря-мой вины или ослабления надзора со стороны Управления Ростехнадзора по Кемеровской области не установило, поэтому репрессив-ных мер в отношении нас не принималось. Тем не менее в этом году нам пришлось так скоординировать свою работу, чтобы прове-сти усиленные надзорные мероприятия.

Мы интенсивно занимались повышением промышленной безопасности на предприя-тиях региона, проводили многократные про-верки, применяли административные воз-действия – приостановки в судебном поряд-ке горных работ и опасных производствен-ных объектов. В этом году мы еще более ак-тивизировали эту деятельность, увеличили число обследований, наложили больше штра-фов. Показатели работы нашего УТЭН – одни из самых высоких в Сибирском федеральном округе, да и по России в целом.

– По вашему мнению, есть ли пря-мая зависимость между работой УТЭн и динамикой травматизма в регионе?

– Добыча угля в Кузбассе за последнее деся-тилетие выросла почти в два раза, в этом году она составит около 180 миллионов тонн, а об-щий травматизм многократно снизился (диа-грамма 1). Есть ли в этом заслуга территори-ального органа Ростехнадзора? Безусловно. К сожалению, динамика показателей смертель-ного травматизма, который напрямую зависит от крупных аварий, иная (диаграмма 2).

Групповые несчастные случаи на шахтах происходят в результате вспышек и взрывов метана и угольной пыли. Сегодня уровень

Владимир Михайлович Рычковский работает в должности заместителя начальника Кузнецкого управления с апреля 1998 года. Окончив в 1971 году Кузбасский политехнический институт по специальности «Технология и комплексная механизация подземной разработки месторождений полезных ископаемых», занимался научной работой в области общей безопасности. С 1975 по 1985 год работал в службе технической безопасности технической дирекции производственного объединения «Кузбассуголь». С 1985 года трудился на шахтах Кузбасса в должностях помощника начальника участка, заместителя начальника участка вентиляции и техники безопасности, заместителя главного инженера по производству на шахте «Бутовская», главного инженера на шахте «Первомайская». В.М. Рычковский принимает активное участие в работе территориальной аттестационной комиссии по аттестации руководящих работников предприятий, эксплуатирующих опасные производственные объекты. В 2000 году он успешно защитил диссертацию на соискание ученой степени кандидата технических наук по специальности «Промышленная безопасность».За многолетнюю эффективную работу по снижению травматизма и аварийности, улучшению труда шахтеров Кузбасса награжден ведомственными наградами: знаком «Шахтерская Слава» III степени (1994 год), знаком «Шахтерская Слава» II степени (1997 год) и знаком «Шахтерская Слава» I степени (2004 год).

актуально



загазованности метаном на шахтах суще-ственно уменьшился: было 2032 случая, сей-час 411 – снижение в пять раз!

В идеале угольное производство должно вестись при полном отсутствии метана, но жизнь, к сожалению, пока далека от идеалов, существуют еще условия, негативно влияю-щие на газовый баланс шахт, – это недоста-точное обеспечение воздухом, отсутствие де-газации, увеличение выбросов метана и дру-гие. В настоящее время каждый случай зага-зованности должен быть приравнен к аварии, поэтому наша задача – их предотвращение путем контроля над качеством и полнотой исполнения проектных решений.

– вы значительную часть своей жиз-ни посвятили повышению безопас-ных условий труда шахтеров…

– Да, на моих глазах происходила реоргани-зация надзорного органа и системы промыш-ленной безопасности. Раньше этими вопросами занимались на уровне министерства, государ-ственных компаний, предприятий, которые на обеспечение безопасных условий труда ежегод-но выделяли серьезные финансовые средства, в этом направлении работала отраслевая нау-ка. А затем, когда эта вертикальная структура была ликвидирована, мы, надзорные органы, остались один на один с собственником, у ко-торого на все одна отговорка – нет денег.

В период 1990-х годов многие шахты при-шли к значительному упадку, зачастую в нихотсутствовали проекты ведения горных работ и другая документация. Техническое осна-щение шахт, состояние горных работ не со-ответствовали требованиям правил безопас-

ности. В современных условиях функциони-рования угольных предприятий недостаточ-на и роль науки в разработке технологий и документов, способных поддержать и улуч-шить безопасность труда.

Но, несмотря на это, надзорные органы все же вынуждали предприятия приводить работу в соответствие с правилами безопасности. И надо сказать, что мы достигли определенно-го эффекта в деле улучшения состояния про-мышленной безопасности на шахтах, но осо-бенности нашей деятельности таковы, что до-пущенные аварии зачеркивают собой все поло-жительные результаты работы УТЭН.

– Что изменилось в последнее время?

– Сегодня надзорные органы уже не одни в своей борьбе с нарушителями безопасных усло-вий труда. В эту работу активно включились все федеральные и региональные органы ис-полнительной власти. С принятием 30 мая 2007 года закона Кемеровской области № 61-ОЗ «Об усилении ответственности за нарушение усло-вий безопасности и охраны труда в организаци-ях угольной промышленности» на собственни-ков, руководителей и работников организаций угольной промышленности, осуществляющих свою деятельность на территории Кемеровской области, возложены дополнительные задачи и функции, в первую очередь связанные с вне-дрением новых элементов регулирования про-мышленной безопасности.

В законе предусмотрены более жесткие санк-ции к нарушителям дисциплины труда. Уволь-нение теперь применяется за однократное гру-бое нарушение трудовых обязанностей. Кроме того, закон обязывает повышать квалифика-цию руководителей и специалистов угольных шахт и обучать исполнителей работ.

В регионе создан постоянно действующий Координационный совет по проблемам про-мышленной безопасности и охраны труда на угольных предприятиях Кузбасса, разработа-но Положение о порядке взаимодействия ор-ганов и организаций, входящих в региональ-ную систему обеспечения условий безопасно-сти и охраны труда в организациях угольной промышленности.

Таким образом, совместными усилиями ор-ганов государственной власти, местного само-управления, надзорных органов, угольщиков, профсоюзов, общественных объединений, на-учных и проектных организаций у нас впер-вые создается эффективная, комплексная ре-гиональная система обеспечения условий про-мышленной безопасности.

совместными усилиями органов государственной власти, местного самоуправления, надзорных органов, угольщиков, профсоюзов, общественных объединений, научных и проектных организаций в кузбассе впервые создается региональная система обеспечения условий промбезопасности

добыча угля и смертельный травматизм на угледобывающихпредприятиях кемеровской области

добыча угля и общий травматизм на угледобывающихпредприятиях кемеровской области

диаграмма 1 диаграмма 2

тн




опорный регион отраслипрактика

Безопасность на шахте: дело техники, но не только…

Производительность основных мощностей ОАО «Кокс», одного из старейших предприятий в Кузбассе, составляет 2850 тысяч тонн кокса в год. За свою 80-летнюю историю предприятие несколько раз перестраивалось, обновляя основные фонды. В последние годы здесь стала развиваться и собственная сырьевая база. Две угольные шахты уже сданы в эксплуатацию: «Владимирская» – в 2005 году, в сентябре прошлого года – «Романовская-1», названная так в честь легендарного горняка – В.П. Романова, бывшего руководителя всего угольного Кузбасса. Еще две шахты находятся в стадии строительства, есть обогатительная фабрика и участок открытых горных работ. Об аспектах безопасности труда на угледобывающем направлении деятельности ОАО «Кокс» рассказывает заместитель начальника управления охраны труда и промышленной безопасности Сергей УМНОВ.

– Мы намерены увеличивать добы-чу угля. И самое пристальное внимание уде-ляем созданию условий безопасности при проведении горных работ. На шахте «Вла-димирская» действует система аварийного оповещения персонала, работающего под землей, практически закончены монтаж и наладка системы наблюдения (позициони-рования) за передвижением горнорабочих. Внедрение таких систем широко началось лишь в последние два-три года.

На наших шахтах работают многофунк-циональные системы аэрогазового монито-ринга «МИКОН 1Р», которые контролиру-ют состав рудничного воздуха, обеспечива-ют защитные блокировки электроснабже-ния забоев при повышении концентрации метана, отслеживают возникновение на-чальных признаков пожаров в горных вы-работках, контролируют работу вентиля-торов местного проветривания и пр.

На шахте «Романовская-1» мы внедря-ем похожую систему фирмы «Радиус» из Красноярска. Оборудование конструктив-но почти такое же, но эта система облада-ет еще и элементом поиска. При помощи шахтного локатора она позволяет опреде-лить, есть ли люди под завалами.

– Это системы защиты на слу-чай аварии, а как уменьшить травматизм в повседневной ра-боте горняков?

– По сравнению с прошлым годом коли-чество случаев травматизма снизилось бо-лее чем в два раза. Сказываются усиление контроля над безопасным производством работ со стороны ИТР, повышенное внима-ние к обучению и инструктированию рабо-чих. Ростехнадзор потребовал обеспечить ежегодное обучение трудящихся с отрывом от производства. В течение года мы по гра-фику освобождаем всех работников на 3 дня и отправляем их в учебный центр.

Кроме того, на угольных шахтах дей-ствует наш внутренний документ – поло-жение об оценке деятельности руководи-телей, специалистов и бригадиров по охра-не труда и промышленной безопасности.

– в конце каждого года горняки рассматривают в органах рос-технадзора программы разви-тия горных работ...

– Это традиционная процедура, она по-зволяет до начала реализации мероприя-тий следующего года выявить имеющи-еся недостатки. Протокол рассмотрения становится своеобразным планом рабо-ты горнодобывающего предприятия по повышению уровня промышленной без-опасности на следующий год. И для гор-няков это очень важно, они не меньше, чем инспекторы Ростехнадзора, заинте-ресованы в том, чтобы состояние безопас-ности труда на предприятии находилось на должном уровне.

– Что изменилось в связи с приня-тием областного закона «об уси-лении ответственности за наруше-ние условий безопасности и охра-ны труда в организациях уголь-ной промышленности»?

– Областной закон, с одной стороны, воз-ложил на работодателя дополнительную от-ветственность за обеспечение безопасных и здоровых условий труда в угольных шахтах, а с другой стороны – существенно повысил ответственность всех работников шахт, как специалистов, так и рабочих, за выполнение требований охраны труда. В частности, по этому закону рабочие обязаны проходить предсменную проверку на наличие кури-тельных принадлежностей, источников ог-ня, алкогольных напитков, наркотических веществ и прочего. Такая работа регулярно проводится и дает свои результаты.

– Какую роль, по вашему мне-нию, играет созданный в Ке-меровской области Координа-ционный совет по проблемам промышленной безопасности и охраны труда на угольных предприятиях?

– На мой взгляд, основная роль Коорди-национного совета – в организации и фи-нансировании разработки новых, соответ-ствующих современному уровню развития технологий угледобычи, нормативных до-кументов по вопросам безопасности тру-да в угольной промышленности.

Беседовала Татьяна МОСТОН

тн


опорный регион отрасли точка зрения

тн

Будущее – в развитии инновационных технологийЕще в 1992 году Госгортехнадзором было принято решение о создании в России системы независимых от работодателя инженерных диагностических центров. Для координации работ по техническому диагностированию потенциально опасного оборудования в 1996 году в Кемеровской области было организовано ЗАО «Кузбасс РИКЦ» – Кузбасский региональный инженерный консультационный центр, акционерами которого стали ведущие инженерные центры области (экспертные организации). Мы беседуем с генеральным директором этого предприятия, действительным членом Академии проблем качества, доктором технических наук, профессором Александром СМИРНОВЫМ.

– Александр николаевич, в Ке-меровской области создается ре-гиональная система промыш-ленной безопасности. Какое ме-сто в ней занимают экспертные организации?

– В отличие от многих регионов России, в Кузбассе функционирует полный комплекс элементов экспертизы промышленной без-опасности: орган по аккредитации эксперт-ных организаций (Кузбасс НИИОГР); орган по аккредитации и аттестации лабораторий неразрушающего и разрушающего контро-ля и диагностики (Кузбасс РИКЦ); орган по аттестации экспертов по промышленной безопасности (КузГТУ).

ЗАО «Кузбасс РИКЦ» выполняет пол-ный комплекс работ по экспертной оцен-ке технического состояния и возможно-сти дальнейшей эксплуатации техниче-ских устройств опасных производствен-ных объектов. Сегодня РИКЦ – это союз единомышленников в области промыш-ленной безопасности потенциально опас-ного оборудования, который занимает ли-дирующее положение среди экспертных организаций Кузбасса.

Сотрудники центра также занимаются научной и методической работой. Нами разработан комплексный критерий оцен-ки степени поврежденности металла энер-гооборудования. Совместно с КузГТУ раз-работаны методические указания по экс-

пертизе промышленной безопасности гру-зовиков БелАЗ, экскаваторов, ведутся ра-боты по оценке технического состояния горношахтного оборудования.

– Как финансовый кризис отра-жается на работе экспертных организаций?

– В последнее время объемы проводи-мых экспертиз сократились, некоторые экспертные организации вынуждены останавливать свою работу. И это удру-чает, потому что промышленная безопас-ность Кузбасса находится в тяжелом со-стоянии. Это связано с тем, что использу-емое на предприятиях оборудование вы-работало свой ресурс почти на 80% и во-время не обновляется.

Если объемы экспертных работ будут и дальше падать, мы усилим инноваци-онную деятельность. Еще в 2004 году со-вместно с КузГТУ был создан Кузбасский региональный инновационный центр (Куз-басс РИЦ). В рамках системы аттестации сварочного производства активно работа-ет Кузбасский центр сварки по аттеста-ции специалистов сварочного производ-ства, материалов, сварочных технологий и оборудования.

Инновационный центр расширяет дея-тельность по разработке новых упрочняю-щих технологий, перспективных методов контроля и диагностики металла, сварных

соединений, основанных на современных информационных технологиях.

Выжить в данных обстоятельствах мож-но, только диверсифицируя деятельность предприятия, не ограничиваясь одним направлением. И самой перспективной я считаю ставку на развитие научно-технического прогресса, нанотехноло-гий, технопарков.

– на каком этапе сегодня на-ходится создание Кузбасского технопарка?

– В мае прошлого года на заседании Пра-вительства РФ наш губернатор Аман Гу-мирович Тулеев предложил создать тех-нопарк на территории Кемеровской об-ласти, и уже в декабре постановлением Российского правительства область бы-ла включена в федеральную программу «Создание в Российской Федерации тех-нопарков в сфере высоких технологий», было открыто финансирование работ по созданию инфраструктуры технопарка. В ходе реализации проекта планируется по-строить здания общей площадью 80,8 ты-сячи квадратных метров и инфраструкту-ру на 826 миллионов рублей. В июле это-го года начались строительные работы на площадке №1.

В числе других экспертов технопарка мне довелось заниматься экспертизой по-ступающих инновационных проектов. И надо сказать, что многие из них весьма перспективны. Одна из разработок – тех-нология сверхглубокой очистки и регене-рации диэлектрических жидкостей. Лю-бопытна история ее рождения. Рядом с Кузнецким металлургическим комбина-том есть большое болото, куда много лет сливали различные отходы деятельности предприятия. Группа ученых придумала, как из этой грязи делать необходимый про-дукт для производства кокса, была созда-на установка, которая теперь обеспечива-ет коксохимическое производство.

Представлен мощный – на 3 миллиарда рублей – проект завода по производству биопротезов для сердечно-сосудистой хирургии. Интересны программы строи-тельства Кузбасского завода электробе-зопасности, завода по изготовлению но-вых средств защиты от разливов жидко-го алюминия и другие.

Задача технопарка – помочь в поисках инвесторов, и если таковые находятся – активно участвовать в реализации проек-тов. Кроме того, наш регион обладает са-мым значительным в стране потенциалом по горным работам. Думаю, что только в развитии инновационных технологий ле-жит путь к благополучию Кузбасса.

Беседовала Татьяна МОСТОН

в числе других экспертов технопарка мне довелось заниматься экспертизой поступающих инновационных проектов. И надо сказать, что многие из них весьма перспективны


опорный регион отраслипрезентация

Сегодня продукция ООО «ИНГОРТЕХ» эксплуатируется на более чем 50 горнодобывающих предприятиях России. Это шахтные информационно-управляющие системы, функционально обеспечивающие:● аэрогазовый контроль аГк и автоматическую газовую защиту аГз● автоматическое проветривание тупиковых выработок аПтв● раннее обнаружение пожаров● единое информационное пространство предприятия● решение различных задач шахтной автоматики, включая управление вентиляционными режимами, водоотливом, система-ми пожаротушения и т.п.

внедрения: все шахты оао «воркутауголь», оао «суЭк», «Чук», шахты «Южкузбассуголь», «северный кузбасс», зао «донецксталь», оао «Южный кузбасс», «кокс», «белон», «Промуглесбыт», все рудники ак «алроса», рудники «дарасунский», «восточный» поставки: шахты оао хк «сдс-уголь», оао «донкокс», ооо «ук «сахалинуголь», зао «распадская угольная компания»

аппаратура«Микон 1Р»,«Микон III»

● управление конвейерным транспортом

внедрения: шахты «воргашорская», «березовская», «байкаимская»

аппаратураELSAP

● контроль работы газоотсасывающих и дегазационных установок● централизованный контроль и управление пожарным водоснабжением● централизованный контроль температурных режимов объектов

внедрения: все шахты оао «воркутауголь», оао «суЭк», оао «Южкузбассуголь», шахты «заречная», «березовская», «Полосухинская», карьер «удачный» ак «алроса»

аппаратура «КРУГ»

● шахтную стволовую автоматику и сигнализацию

внедрения: рудник «Интернациональный» оао ак «алроса» поставки: рудник «северный-Глубокий» оао «Печенганикель»

аппаратура «ШАСС

МИКОН»

● оповещение шахтеров об аварии в любой точке подземных выработок

внедрения: шахты «владимирская» оао «кокс», «листвяжная» оао «белон», «колмогоровская 2» ооо «ук «Промуглесбыт» поставки: шахты оао «Прокопьевскуголь», «большевик», «Им. с.м. кирова»

аппаратура «СУБР 1П»

● наблюдение за положением шахтеров в горных выработках (позиционирование горнорабочих и транспорта)

внедрения: шахта «владимирская» оао «кокс», рудник «учалинский» поставки: шахты оао «Прокопьевскуголь», «Им. с.м.кирова», «колмогоровская 2»

аппаратура «СПГТ 41»

● поиск застигнутых аварией шахтеров за и под завалами до 50 метров

поставки: шахты оао «Прокопьевскуголь», «Им. с.м.кирова», «колмогоровская 2»

аппаратура «MineSearch

2008»

● индивидуальный многокомпонентный газовый контроль CH4, CO, O2

внедрения и поставки: все шахты оао «воркутауголь», шахты кузбасса, рудники ак «алроса»

приборыМ01, М02

Наиболее востребованными на сегодняшний день по-прежнему остаются задачи, связанные с реализацией требований ПБ в части организации аэрогазового контроля, аварийного опове-щения, позиционирования горнорабочих и транспорта, поиска людей, застигнутых аварией. В связи с этим ООО «ИНГОРТЕХ»,

как лидеру на рынке систем промышленной безопасности, представляется актуальным изложить свое видение путей развития вышеназванных систем и средств индивидуально-го оснащения подземного персонала для обеспечения ком-плексной безопасности горного производства.

ООО «Информационные горные технологии» (ООО «ИНГОРТЕХ»)620144 г. Екатеринбург, ул. Куйбышева, 30

Тел./факсы (343) 257-62-81, 257-72-76,E-mail: [email protected]

Работайте спокойно – мы всегда рядом!Уральское научно-производственное предприятие «Информационные горные технологии» (ООО «ИНГОРТЕХ») 12 лет обеспечивает безопасность ведения подземных горных работ и является ведущим производителем, реализующим «под ключ» проекты внедрения комплексных систем промышленной безопасности.

В научно-производственное объединение, которое возглав-ляет «ИНГОРТЕХ», входят такие предприятия, как «НПЦ АТБ» (г. Москва) – разработчик и изготовитель газочувстви-тельных элементов и газоанализаторов метана, «Ингортех-сервис» и ИВЦ «Интехрудсервис» – предприятия, занимаю-щиеся обслуживанием и ремонтом оборудования соответ-ственно в Кузбасском и Якутском регионах, Уральский за-вод информационно-управляющих систем «УралЗИУС», на базе которого производится изготовление аппаратуры

стационарных систем, Торговый дом взрывозащищенного электрооборудования «ТД ВЭО», обеспечивающий постав-ки продукции.

Из 100 высококвалифицированных сотрудников на пред-приятиях объединения трудятся 4 доктора и 8 кандидатов технических наук, большинство из которых являются дей-ствующими сотрудниками и преподавателями кафедры ав-томатики и компьютерных технологий Уральского государ-ственного горного университета.


опорный регион отрасли презентация

Системы комплексной безопасности горного производстваСергей ЛАПИн, генеральный директор ООО «ИНГОРТЕХ», к.т.н.

Александр БАБЕнКо, технический директор ООО «ИНГОРТЕХ», к.т.н.

Аварии на угольных шахтах России продемонстрировали противоречие между способами организации производства и обеспечения безопасности. Последнее возможно только при комплексном решении задач организации работ и информационной поддержки управления технологическими и производственными процессами в нормальных и аварийных ситуациях. Обязательное условие информационной поддержки – это объективный контроль, на результаты которого не может повлиять персонал.

Требования ПБ 05-618-03, РД-15-06-2006 и других руководящих документов могут быть выполнены на основе

использования современных цифровых и информационных технологий в стационар-ных и персональных системах. Обязатель-ные элементы объективного контроля – это газоаналитические средства, системы пе-редачи информации и связи, системы мо-ниторинга оборудования и персонала с со-ответствующим техническим и програм-мным обеспечением (ПО). Ко всем перечис-ленным средствам и системам предъяв-ляется требование непрерывности контро-ля, то есть технические средства, разме-щаемые в подземных выработках, долж-ны быть особовзрывобезопасными и обе-спечивать длительную работу (16–24 часа) при отсутствии сетевого питания.

Аэрогазовый контрольОбъективность аэрогазового контроля

(АГК) может быть достигнута с помощью интеллектуализации соответствующих датчиков (концентрации метана, оксида углерода, кислорода, пыли, скорости дви-жения воздуха и т.д.). Средства АГК долж-ны быть стационарными, обеспечивающи-ми газовую защиту оборудования и управ-ление шахтной атмосферой, и персональ-ными для индивидуальной защиты.

Основные датчики АГК необходимо ре-ализовывать в виде полевых устройств, то

есть оснащать цифровым интерфейсом и развитым ПО. Такие полевые устройства позволяют строить системы АГК и газо-вой защиты без применения программиру-емых контроллеров (ПЛК), что повышает надежность, снижает стоимость и эксплу-атационные затраты, исключает возмож-

ты) могут использоваться системы, обе-спечивающие обмен данными с полевыми устройствами и ПЛК и характеризующие-ся низкими эксплуатационными затрата-ми и сравнительно низкой скоростью пе-редачи данных. На втором уровне (капи-тальные горные выработки) – специали-

ность вмешательства персонала в работу систем защиты и контроля и упрощает ме-трологическую поддержку. Датчики АГК с цифровым интерфейсом передают инфор-мацию в диспетчерский пункт, а требуемое быстродействие газовой защиты обеспечи-вается за счет использования встроенных в датчики пороговых устройств.

Важное направление шахтного газо-анализа – оснащение каждого работни-ка сигнализаторами метана. Однако ана-лиз несчастных случаев показывает, что не менее актуален контроль токсичных газов и кислорода в шахтной атмосфере, поэтому перспективные персональные газоанализаторы, в том числе встраива-емые в шахтные головные светильники, должны быть многоканальными и обеспе-чивать контроль метана, оксида углеро-да и кислорода.

Системы передачи информацииСистемы передачи информации долж-

ны быть универсальными и многоуровне-выми. На полевом уровне (подземные вы-работки, в которых ведутся горные рабо-

зированные магистрали передачи инфор-мации. На третьем – общепромышленные магистрали передачи данных. Обязатель-ными условиями построения таких систем являются: функциональное отделение коммуникационной системы от техниче-ских средств полевого и контроллерного уровней; использование высокоскорост-ных резервированных магистралей пере-дачи данных в капитальных выработках и полевых сетей в местах ведения горных работ; построение магистралей на основе перспективных стандартных интерфейсов и протоколов; использование различных преобразователей протоколов, интерфей-сов и сред передачи.

Аварийное оповещение, наблюдение и поиск (АОНП)Российские нормы безопасности для руд-

ников и угольных шахт содержат требова-ния по аварийному оповещению, наблюде-нию за положением персонала и поиску за-стигнутых аварией людей (АОНП).

Для гарантированной передачи сооб-щений об аварии от горного диспетчера в подземные выработки каждому работнику

сергей лапИн, генеральный директор ооо «ИнГоРтех»



средства аварийного оповещения должны обеспечивать прием сообщений об аварии на 95–98% поддерживаемых горных выра-боток по протяженности. Средства аварий-ного оповещения должны гарантированно работать до, во время и после аварии.

Для обеспечения наблюдения (техноло-гического позиционирования) горному дис-петчеру необходимо определять положе-ние работника в подземных выработках в нормальных технологических услови-ях с точностью до участка горной выра-ботки. Средства определения положения должны гарантированно фиксировать по-ложение всех подземных работников на момент возникновения аварии, а во вре-мя и после аварии – при сохранении рабо-тоспособности соответствующих техниче-ских средств и кабельных сетей.

Поиск (аварийное позиционирование) должен обеспечивать обнаружение чело-века и определение его местоположения за и под завалом через слой породы тол-щиной до 20 м с погрешностью не более 2 метров в течение 2 суток. Средства поис-ка должны гарантированно работать до, во время и после аварии.

Индивидуальные элементы систем АонП должны быть интегрированы в шахтный головной светильник или кон-структивно выполнены так, чтобы посто-янно находиться на теле рабочего. Этими элементами должны снабжаться все работ-ники перед спуском под землю. Индиви-дуальные элементы систем АОНП долж-ны функционировать без участия и вме-шательства работников.

Научные исследования последних лет позволяют сформулировать общие реко-мендации по использованию подземной радиосвязи для реализации АОНП: 1) для двухсторонней связи с горноспасателями во время проведения аварийных работ эф-фективна связь вдоль «направляющих» (протяженных металлических конструк-ций, линий электропередачи или связи) в диапазоне частот выше 300 кГц; 2) для обнаружения людей за завалом сквозь толщу горных пород и для двухсторон-ней связи с ними эффективен радиока-нал сквозь толщу горных пород в диапа-зоне 10-300 кГц; 3) для целей аварийного общешахтного оповещения использует-ся радиоканал сквозь толщу горных по-

род в тональном ди-апазоне частот до 10 кГц. Предлагаемый нами принцип дей-ствия систем ава-рийного оповеще-ния основан на од-нонаправленной пе-редаче низкочастот-ного радиосигнала сквозь толщу гор-ного массива от пе-редатчика к персо-нальным приемни-кам, при этом пере-дающий комплект с антенной распо-лагается на поверх-ности.

Задача поиска лю-дей является сложной и противоречивой, при этом основная трудность заключается в оптимизации сочетания желаемой даль-ности обнаружения, с запасами энергии и сроком действия персональных элемен-тов системы поиска.

Рассмотрим возможности использова-ния различных технологий для реализа-ции аварийного оповещения, наблюдения за положением персонала и его поиска.

Системы связи на основе излучающего кабеля, микросотовой связи (DECT, WiFi) и радиометок (RFID) формально могут осуществлять аварийное оповещение, од-нако их очевидными недостатками явля-ются: 1) наличие оборудования в подзем-ных выработках, которое необходимо рас-сматривать как элемент, имеющий высо-кую вероятность выхода из строя в ава-рийных ситуациях, что не позволяет го-ворить о гарантированной доставке сиг-нала об аварии; 2) сложность обеспечения высокой степени радиопокрытия; 3) вы-сокая вероятность появления зон с ради-отенью при ведении горных работ; 4) вы-сокая стоимость эксплуатации из-за не-обходимости постоянного проведения ра-бот по конфигурированию технических и программных средств.

Единственной технологией, которая обе-спечивает гарантированную доставку со-общения об аварии персоналу в подзем-ных выработках, независимо от места их расположения и при любых разрушени-ях в шахте, является технология массо-вого оповещения. Принцип действия за-ключается в однонаправленной переда-че низкочастотного радиосигнала сквозь горный массив от антенно-фидерного устройства (АФУ) к персональным прием-никам. При этом АФУ находится вне зо-ны возможных разрушений при различ-ных авариях. Важная особенность таких систем состоит в том, что при правиль-ном проектировании они не требуют пе-реконфигурирования, использования до-полнительных технических средств, про-ведения монтажных и наладочных работ при продвижении горных выработок, то есть характеризуются низкой стоимостью эксплуатации.

Для наблюдения за положением персо-нала обычно предлагаются объединен-ные системы оповещения-наблюдения,

при этом головные светильники оснаща-ются радиомодулями систем оповеще-ния и наблюдения. Развертывание систе-мы наблюдения заключается в размеще-нии стационарных считывателей в под-земных выработках на границах непре-рывной системы зон (участков), в кото-рых контролируется наличие персонала. Обычно система наблюдения использует активные RFID-метки.

В нормальной рабочей ситуации поиск обе-спечивается программно-техни-ческими сред-ствами системы оповещения-наблюдения, которые позволяют, с одной стороны, ото-бразить в диспетчерской на схеме шахты текущее положение работника, с другой – осуществить его селективный вызов к сред-ствам связи через системы наблюдения или массового оповещения. В аварийной ситуа-ции (при отказе или разрушении считыва-телей и линий связи с ними) оперативный поиск людей за и под завалами может обе-спечиваться только носимыми средствами спасательных служб. Ни одна из предла-гаемых сегодня технологий (RFID, DECT, WiFi, массовое оповещение, излучающий кабель) не обеспечивает поиска застигну-тых аварией людей за завалами и под ни-ми в аварийных ситуациях.

Нами разработаны системы, обеспе-чивающие поиск людей за и под завала-ми мощностью до 50 м с использованием радиочастот 4-30 кГц и на расстоянии до 5 м при работе на частотах 1-2,5 ГГц. Ти-пичная система поиска состоит из инди-видуального приемопередатчика, встра-иваемого в головной светильник, и носи-мого поискового устройства спасателей (шахтных служб).

Комплексное обеспечение безопасности невозможно без современного головного светильника, реализующего требования по длительности и качеству освещения, индивидуальный аэрогазовый контроль, взаимодействие с системами аварийного оповещения, наблюдения и поиска. Такой светильник должен быть особовзрывобе-зопасным, модульным, светодиодным и энергонасыщенным. В его состав долж-ны входить: 1) модули систем аварийно-го оповещения, позиционирования и по-иска; 2) газоаналитический модуль, ко-торый обеспечивает измерение метана, кислорода и оксида углерода; 3) блок ак-кумуляторных батарей (более 7 А•час); 4) светодиодный модуль с двумя источ-никами света – основным и резервным; 5) световая и звуковая сигнализация; 6) жидкокристаллический дисплей (опцио-нально). Масса светильника в зависимо-сти от комплектации должна составлять от 450 до 750 г. При этом должны быть обе-спечены все нормативные средства взаи-модействия с другими системами обеспе-чения безопасности.

рассмотренный подход к по-строению комплексных си-стем промышленной безопас-

ности реализован в системах нового поколения Микон III, СУБр 1П, СПГТ 41, Minesearch 08, которые начинают широко внедряться на угольных шах-тах и рудниках россии. тн


опорный регион отрасли дата

Академический фундамент инновацийВедущим центром по развитию научных основ добычи углей и комплексного их использования не только в Кузбассе, но и во всей России по праву считается кемеровский Институт угля и углехимии Сибирского отделения Российской академии наук. Недавно ему исполнилось 25 лет, хотя точный его возраст назвать не так-то просто…

История становленияВсе началось за 40 лет до создания инсти-

тута – в 1943 году в Новосибирске был от-крыт Западно-Сибирский филиал АН СССР.

Несмотря на неоднократные попытки соз-дания академических подразделений в Ке-меровской области, только через 35 лет, в 1978 году, в Кемерово был создан Комплекс-ный отдел физико-химических и экологи-ческих проблем Сибирского отделения АН СССР. Затем в 1983 году в Кемерово появил-ся Институт угля, а через 6 лет – Институт химии углеродных материалов. И 1997 го-ду эти две научные организации были объ-единены в одну, поэтому юбилеи можно от-мечать хоть каждый год.

Сегодня институт объединяет не од-ну династию ученых, здесь сформирова-лись целые поколения – 18 докторов на-ук, 37 кандидатов наук, 54 научных со-трудника и 89 исследователей. А всего за годы работы защищена 141 докторская и 61 кандидатская диссертации. В 1984 го-ду в учреждении была открыта аспиран-тура по двум горным специальностям, где только в этом году более 160 человек прошли подготовку с отрывом и без от-рыва от производства.

Основные направления деятельности института – разработка научных основ эф-фективного ресурсосберегающего и эко-логически безопасного освоения уголь-

ных месторождений, глубокой перера-ботки угля, углехимии и химии углерод-ных материалов.

От теории – к практикеНа базе фундаментальных исследова-

ний института ведется реализация ин-новационных проектов по добыче и пе-реработке угля.

Создан уникальный геоинформацион-ный банк данных по угольной промышлен-ности Кузбасса, содержащий более 200 000 записей о шахтах и предприятиях, сква-жинах, структуре угольных пластов, ме-стах отбора проб и других; электронный атлас, представляющий распределение ред-ких и редкоземельных металлов по горно-экономическим районам Кузбасса.

Разработана «Стратегия инновацион-ного развития угледобывающих ком-паний Кузбасса до 2025 года». Состав-лен прогноз возможных объемов добы-чи угля за данный период времени, вы-работана процедура создания угледобы-вающего предприятия мирового технико-экономического уровня.

Открыта новая технология освоения высокогазоносных угольных месторож-дений, когда в процессе разработки идет подземная газификация угольных пла-стов и извлечение метана через пробу-ренные скважины. Все операции произ-водятся с поверхности, без использова-ния подземного труда шахтеров. Техно-логия сочетает в себе безопасность, эко-логическую приемлемость и экономиче-скую рентабельность. Еще одним проек-том предполагается строительство в ре-гионе шести энергетических предприятий нового типа, производящих и электриче-скую, и тепловую энергию за счет подзем-ной газификации угля, произведенной на этих же предприятиях.

Открыто-подземный способ освоения угольных месторождений по глубине тре-мя ярусами в этом году в рамках VIII Мо-

сковского международного салона инно-ваций и инвестиций отмечен Золотой ме-далью ВВЦ-ВДНХ.

Забота о безопасностиВолнообразная динамика метанообильно-

сти высокопроизводительных выемочных участков шахт нашла применение в методе комплексного управления добычей угля.

Кроме того, предложена новая техно-логия крепления, обеспечивающая безо-пасность и сокращающая сроки монтажа очистного комплекса более чем на 30%. Организованы опытное производство ори-гинальных канатных анкеров и поставка их на шахты Кузбасса и Воркуты (более 20 шахт, 8000 анкеров в месяц).

На всех угольных шахтах Кузбасса, 5 рудниках, в 16 проектных институтах вне-дрена технология обеспечения безопасно-сти угольных шахт, отмеченная золотой и бронзовой медалями ВВЦ-ВДНХ.

Разработки и изобретения подтвержде-ны 110 авторскими свидетельствами на изобретение, 117 патентами. Многое еще предстоит сделать, 25 лет – это самый рас-цвет жизни, институт еще очень молод и у него многое впереди.

– Принимая сегодня поздравления в честь нашего юбилея, – заявил на празд-ничной церемонии директор Института угля и углехимии, доктор технических наук, профессор Валерий Потапов, – мы хотим надеяться на успешное и плодо-творное сотрудничество академической, отраслевой, вузовской науки и админи-страции Кемеровской области для разви-тия инновационной деятельности по вне-дрению наших разработок на предприя-тиях Кузбасса и России. тн



79ТехНАДЗОР № 11 (24), ноябрь 2008 www.tnadzor.ru

ПРОМЫШЛЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

ЦЕЛИ ИЗДАНИЯ

• представить в максимально полном объеме информацию о компаниях, работающих на рынке услуг промышленной и экологической безопасности на Урале и в Западной Сибири• представить информацию о лучших специалистах отрасли: ведущих экспертах и специалистах, работающих в надзорных органах, на промышленных предприятиях, в исследовательских, проектных, консалтинговых, образовательных компаниях

ПРОМЫШЛЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ УРАЛА И ЗАПАДНОЙ СИБИРИИздатель: журнал «ТехНАДЗОР»Выход из печати: март 2009 года

ОЧЕРЕДНОЙ ВЫПУСК ЕЖЕГОДНИКА

СТРУКТУРА СПРАВОЧНИКА

Часть А. ПРЕДПРИЯТИЯ И ОРГАНИЗАЦИИадреса, направления деятельности, контакты

Часть Б. ПЕРСОНАЛИИ биографические справки о лучших специалистах, работающих в системе промышленной и экологической безопасности, охраны труда и смежных областях

Часть В. ДЕЙСТВУЮЩИЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ДОКУМЕНТЫв области промышленной и экологической безопасности (обзор)

МОДУЛЬНОЕ РАЗМЕЩЕНИЕ

По вопросам участия в справочнике обращайтесь к руководителю проекта Виктору Русскихпо тел. (343) 216-34-50, 216-96-35, e-mail: [email protected]

Подробная информация на сайте: www.tnadzor.ru


мту ростехнадзора по урфоадминистративная практика

Первая дисквалификация

Андрей вороТИЛКИн, начальник отдела правового обеспечения УТЭН Ростехнадзора по Кемеровской области

Управление ростехнадзора по Кемеровской области впервые применило в установленном законом порядке административное наказание в виде дисквалификации руководителя предприятия

Деятельность Ростехнадзора напрямую направлена на защиту таких конституционных прав граждан, как право на жизнь, здоровье, безопасные условия труда, а также право на благоприятную окружающую среду. В целях надлежащей реализации своих функций Ростехнадзор продолжает активно осваивать формы воздействия на нарушителей требований законодательства Российской Федерации, формируя при этом положительную судебную практику, а также обнародует ее, что во многом способствует предупреждению совершения новых правонарушений.

Прорывным в этом отношении стал и уходящий 2008 год, в те-чение которого, в частности,

была впервые в установленном законом судебном порядке аннулирована лицен-зия юридического лица – правонаруши-теля, а также по материалам Ростехнад-зора применены такие виды администра-тивного наказания, как конфискация ору-дия совершения, или предмета админи-стративного правонарушения, и дисква-лификация.

Появление прецедента дисквалифика-ции стало существенным фактором, кото-рый послужит первым шагом в масштаб-ном применении данной меры индивиду-ального воздействия на правонарушите-ля – должностное лицо, в данном случае – на руководителя. К тому же у руководи-теля появится решающий аргумент для выполнения в срок законного предписа-ния должностного лица, осуществляю-щего государственный надзор. Так, во время проведения внеочередной провер-ки состояния промышленной безопасно-сти на угольных шахтах в Сибирском фе-деральном округе должностным лицамРостехнадзора удалось впервые приме-нить в установленном законом порядке административное наказание в виде дис-квалификации.

Применение этой санкции по матери-алам Ростехнадзора стало юридическивозможно еще в августе 2005 года, с мо-

мента вступления в законную силу Фе-дерального закона от 9 мая 2005 года № 45-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административ-ных правонарушениях и другие законо-дательные акты…».

Данным законом, в ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административ-ных правонарушениях (далее – Кодекс), устанавливающей административную от-ветственность за невыполнение в срок за-конного предписания должностного лица, осуществляющего государственный над-зор, в качестве санкции, в дополнение к имевшемуся административному штра-фу, добавлена дисквалификация.

Административное наказание в виде дисквалификации, в соответствии со ст. 3.11 Кодекса, заключается в лишении фи-зического лица права занимать руководя-щие должности, осуществлять предпри-нимательскую деятельность по управле-нию юридическим лицом и т. д.

Дисквалификация может быть применена к лицам, осуществляющим организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органе юриди-ческого лица, к членам совета директо-ров, а также к лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Данное наказание может устанавли-ваться сроком от шести месяцев до трех лет, что, по сути, должно стать серьезной

превентивной мерой воздействия на по-тенциальных правонарушителей.

К сожалению, такая санкция не может быть напрямую назначена за нарушение основных норм Кодекса, надзор за соблю-дением которых осуществляют органы Ростехнадзора, в частности, ст. 9.1 («про-мышленная безопасность»), ст. 9.11 («энер-гетическая безопасность»).

В то же время Кодекс содержит подоб-ные примеры. Например, дисквалифика-ция возможна непосредственно за нару-шение ст. 5.27 Кодекса, устанавливающей ответственность за нарушение законода-тельства о труде и об охране труда.

Таким образом, в рамках действующе-го законодательства органы Ростехнадзо-

в рамках действующего законодательства органы ростехнадзора вправе поставить вопрос о применении дисквалификации в единственном случае – когда не выполняются в установленный срок их законные предписания

ра вправе поставить вопрос о применении дисквалификации в единственном случае – когда не выполняются в установленный срок их законные предписания.

Еще более затрудняет применение это-го вида административного наказания то, что единственным компетентным лицом по его применению является мировой су-дья. В то время как действующее процес-суальное законодательство практически никак не регулирует вопрос участия в этом процессе должностного лица, воз-будившего дело об административном правонарушении.

Учитывая все это, исходя из известной судебной практики, несмотря на ряд пред-принимаемых органами Ростехнадзора по-пыток, ни об одном случае принятия ми-ровым судьей решения о применении ад-министративного наказания в виде дис-квалификации не было известно.

В лучшем для государственного над-зорного органа случае мировым судьей назначалось наказание в виде админи-стративного штрафа на сумму от 1 тыся-чи до 2 тысяч рублей.

Но работать над этим надо, других бо-лее простых и действенных способов, по-зволяющих государственному надзорно-му органу добиться через выполнение сво-их предписаний соблюдения требований безопасности, закон не оставляет.

Уже понятно, что ни один судья не возьмет на себя смелость с первого захо-

прецедент


мту ростехнадзора по урфоадминистративная практика

да дисквалифицировать топ-менеджера предприятия, но возможно, со второго, третьего раза он примет требуемое от не-го государственным надзором справед-ливое решение.

Но вода, как известно, и камень точит. И законные меры наказания правонару-шителей рано или поздно должны приме-няться. Тем более что дисквалификация, будучи индивидуальным наказанием кон-кретного правонарушителя, не причиня-ет существенного вреда производству. А единичный факт ее реального примене-ния может стать хорошим сдерживаю-щим фактором для других.

Суть дела в следующем. Главным инспектором Киселевского от-дела горного надзора УТЭН Рос-

технадзора по Кемеровской области Ва-лентиной Абдуллаевой было обнаруже-но, что из шести подпунктов ранее вы-данного предписания ООО «Шахтоуправ-ление Карагайлинское» четыре были вы-полнены не в полном объеме. В частно-сти, не соблюдался установленный зако-нодательством порядок пользования не-драми, ведения работ, связанных с поль-зованием недрами и застройкой площа-дей залегания угля.

В соответствии с требованиями КоАП РФ, в отношении технического дирек-тора предприятия, отвечающего за дан-ное направление работы, было возбуж-дено дело об административном право-нарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.5. дан-ного Кодекса.

В материалы дела вошли следующие до-кументы: протокол об административном правонарушении в отношении должностно-го лица; не выполненное в установленный срок законное предписание должностно-го лица, осуществляющего государствен-ный надзор; предписание, доказывающее

невыполнение ранее выданного предпи-сания, обозначенного выше; документы, подтверждающие служебное положение и обязанности должностного лица, в отноше-нии которого составлен протокол, в част-ности, приказ о назначении на должность и должностная инструкция; документы, устанавливающие юридическое лицо; ко-пии нормативно-правовых актов.

Материалы дела соответствующим опре-делением были переданы мировому судье судебного участка №2 г. Киселевска Ке-меровской области, который принял их к производству. Государственный инспек-тор, по своей инициативе, выраженной в названном определении (сопроводитель-ном письме), был приглашен судьей на рассмотрение дела и принял в нем самое активное участие.

Таким образом, судья наряду с простым рассмотрением письменных материалов де-ла и заслушиванием позиции лица, в отно-шении которого возбужденно дело об адми-нистративном правонарушении, учел так-же подтверждение своей позиции инспек-тором в судебном заседании, а доводы пра-вонарушителя, высказанные в судебном за-седании, не были приняты во внимание по-сле квалифицированной и технически гра-мотной аргументации инспектора.

Таким образом, судьей, в соответствии с требованиями действующего законода-тельства, дело было рассмотрено полно, объективно и всесторонне. В ходе судеб-ного заседания была подтверждена пози-ция Ростехнадзора. Более того, под гру-зом доказательств, технический дирек-тор (теперь бывший) признал свою вину. Это впоследствии явилось обстоятель-ством, смягчающим административную ответственность, в связи с чем был на-значен минимально возможный срок дис-квалификации.

Не последнюю роль в применении столь сурового все же наказания сыграло то об-

стоятельство, что должностное лицо ранее привлекалось к административной ответ-ственности за подобные нарушения.

Управление Ростехнадзора по Кемеров-ской области считает, что этот случай соз-дания соответствующей судебной практи-ки послужит серьезным заслоном от по-сягательств потенциальных нарушителей промышленной безопасности и не оставит возможности положить предписание ин-спектора «в долгий ящик».

При этом и в дальнейшем Ростехнадзор намерен применять все меры, направлен-ные на своевременное выполнение долж-ностными лицами предприятий выдан-ных им предписаний.

Тем более что законодатель в данном случае пошел навстречу правоприме-нителям, установив особый срок давно-сти привлечения к административной ответственности: вместо двух месяцев – целый год!

В конечном итоге от принимаемыхтоп-менеджерами предприятий своевременных мер по выпол-

нению предписания инспектора зависят жизнь и здоровье граждан.

Альтернативой этому является не толь-ко административный штраф, но, как вы-яснили, и дисквалификация, а иногда, как показывает уже другая — судебная практика, и виды наказания, установлен-ные Уголовным кодексом Российской Фе-дерации.

Но это, как и многое другое, может стать предметом рассмотрения отдельной ста-тьи. Ведь предмет рассмотрения действу-ющего законодательства, равно как и пра-воприменительной практики, многоаспек-тен и интересен.

Освещению вышеназванных вопросов планируется уделить серьезное внима-ние на страницах журнала «ТехНАДЗОР»и в следующих номерах.

КоАП о дисквалификации

! Федеральный закон от 9 мая 2005 года № 45-Фз «о внесении изменений в Кодекс российской Федерации об административных правонарушениях и другие законодательные акты…» устанавливает административную ответственность за невыполнение в срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор.

дисквалификация применяется материалы дела (документы)

за нарушение ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях, устанавливающей ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда

Решение о дисквалификации принимает мировой судья

к топ-менеджерам

к членам совета директоров

к индивидуальным предпринимателям

● протокол об административном правонарушении; ● первое предписание инспектора; ● второе предписание о невыполнении первого; ● приказ о назначении на должность и должностная инструкция в отношении ответчика; ● документы, устанавливающие юридическое лицо; ● копии нормативно-правовых актов

протокол об административном правонарушении;

! административное наказание в виде дисквалификации заключается в лишении физического лица права заниматьруководящие должности, осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом и так далее.

! дисквалификация устанавливается сроком от шести месяцев до трех лет.

тн


экспертиза

Каждый выбирает для себяКогда речь идет о выборе экспертной организации (ЭО), которой необходимо поручить экспертизу промышленной безопасности, практически ни одно предприятие не обходится без проведения подрядных торгов, в обиходе называемых тендерами. Какие преимущества дает заказчику такая система? Как должен выглядеть правильный тендер?

Прежде чем обсуждать эти живо-трепещущие вопросы, необходи-мо определиться с терминологи-

ей. Понятие «тендер» часто смешивают с понятиями «конкурс» и «аукцион».

В действительности тендер наравне с аукционом и конкурсом является одной из форм проведения торгов.

Структура тендера была создана в США (после Второй мировой войны) для того, чтобы бороться с коррупцией. В 1946 го-ду на восстановление немецких городов было выделено немалое количество де-нег, большая часть которых была роздана американским чиновникам в качестве взя-ток. Чтобы избежать подобных ситуаций в дальнейшем, американцы постарались создать процесс выбора поставщика как можно объективнее, расписав в деталях пошаговые действия этой процедуры.

Каждое предприятие самостоятельно определяет способ выбора подрядной ор-ганизации, которая будет осуществлять экспертизу промышленной безопасно-сти. При этом оно может воспользовать-ся любой из трех перечисленных разно-видностей торгов.

Тендер: наука побеждатьБольшинство предприятий останавли-

вает свой выбор на тендере. Причем, если государственные производства проводят торги в соответствии со схемой, четко про-писанной в законе 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государствен-ных муниципальных нужд» от 8 июля 2005 года, то частные предприятия, как прави-ло, не придерживаются формализованной

процедуры. Практика свидетельствует, что предприятия, полностью или частично на-ходящиеся в государственной собственно-сти, проводят тендеры на высоком уров-не, с привлечением квалифицированных специалистов и представлением всей не-обходимой документации с детально про-писанными критериями, которым должна соответствовать экспертная организация и предлагаемые ею услуги. Участникам изначально очевидно, как они должны се-бя позиционировать, чтобы выиграть тен-дер. Что касается тендеров, проводимых на промышленных предприятиях, находя-щихся в частной собственности, они зача-стую проходят в соответствии с корпора-тивными стандартами либо иными вну-тренними документами предприятий, по-этому процедура проведения торгов упро-щена, а мерилом уровня подрядных орга-низаций становится субъективное мнение топ-менеджеров предприятия.

Наиболее распространенным недочетом тендера на выполнение экспертизы пром-безопасности становится его проведение финансовым, а не техническим руководи-телем предприятия, который зачастую за-интересован только в получении денежной выгоды и не в состоянии оценить все ню-ансы собственно технической части. Уве-ренность в том, что полноценная экспер-тиза может быть проведена почти даром,очень распространенное, но от этого не менее опасное заблуждение. Итогом ста-новятся ситуации, примеры которых не единичны, когда подрядчик, сумевший выиграть тендер, сбив цену в 2–3 раза от первоначально заявленной, составлял на-столько некачественное заключение, что вся «сэкономленная» предприятием сум-ма уходила на оплату услуг уже другой ЭО за выполнение работы заново.

В этом аспекте даже часто критикуемая традиция организации тендера под кон-кретную экспертную организацию (то есть компания, которая выиграет торги, извест-на заранее) наносит меньше вреда, разу-меется, при отсутствии финансовых злоу-потреблений. С технической точки зрения заказчику даже выгоднее иметь одну ста-бильную подрядную экспертную организа-

цию, поскольку это позволяет выработать четкий механизм взаимодействия предпри-ятия и ЭО, а также сформировать постоян-но обновляющийся банк данных техниче-ских параметров всех объектов эксперти-зы, что со временем позволит заметно сни-зить себестоимость работ. Но повторим-ся, при условии, что отношения подряд-ной организации с промышленным пред-приятием не коррупционны.

Аукцион: кто меньше?Аукцион как форма проведения торгов

в последнее время приобретает все боль-шую популярность среди государствен-ных предприятий. Специфика аукциона в том, что его участники имеют возмож-ность изменять поданное предложение – и делают это, разумеется, в части умень-шения стоимости. В части качества ока-занных услуг итоги аукциона зачастую сомнительны, и чтобы уровень произве-денной экспертизы не разочаровал, тре-буется как минимум очень детальная работа на этапе предквалификации (от-бора и допуска к участию). Хотя психо-логический аспект – например, ажиотаж вокруг престижности объекта – возмож-но, стимулирует желание трудиться «не за деньги, а за совесть».

Конкурс: людей посмотреть, чтобы себя показатьЮридические отличия конкурса от тен-

дера очень тонки, а на практике выгля-дят следующим образом: конкурс харак-теризуется отсутствием каких бы то ни было обязательств со стороны заказчи-ка на заключение договора с экспертной организацией. Фактически предприятие собирает заявки на участие, чтобы сори-ентироваться на рынке экспертных услуг и использовать полученную информацию как способ манипулирования своей под-рядной организацией: например, сбить цену, продемонстрировав ей поступив-шие предложения («Мы с вами, конечно, давно сотрудничаем, но посмотрите, ка-кие цены, оказывается, вокруг! Или сни-жайте, или расстаемся!»).

В сухом остаткеЧтобы торги не превратились из эффек-

тивного механизма отбора подрядчиков в модную игрушку, в первую очередь необ-ходимо корректно сформировать набор условий, предъявляемых к участникам тендера, как на этапе предквалификации, так и непосредственно в рамках конкурса. Реальную помощь в этом может оказать федеральное законодательство, в котором представлена хорошо проработанная нор-мативная база для проведения торгов. На-стоящий тендер – сложная процедура, на-лагающая определенные обязательства на заказчика. Но только в этом случае можно обезопасить свое предприятие от необосно-ванных трат и некачественной эксперти-зы промышленной безопасности.

Сколько ЭО следует привлечь для проведения различных разделов экспертизы промышленной безопасности (проектной документации, технических устройств, зданий и сооружений): одну, которая выполнит весь комплекс работ, или несколько, каждая из которых проведет экспертизу определенного сектора ОПО? Самой экспертной организации выгоднее предоставлять полный пакет услуг – это упрочивает положение на рынке. Здесь должно выполняться четкое правило: разные виды экспертиз выполняются независимыми блоками экспертов под руководством нескольких главных специалистов. Но промышленному предприятию все же следует ориентироваться на узкоспециализированные фирмы, которые развивают одно конкретное направление: в этом случае больше гарантий, что услуга будет оказана на высоком уровне.

СОВЕТ

актуально


экспертиза

наименование

Год

созд

ания

ор

гани

заци

и

шта

тная

чи

слен

ност

ь

количество экспертов

нали

чие

лабо

рато

рии

нк

нали

чие

фил

иало

в

География оказываемых услуг:

контактная информация

шта

тны

х

по

дого

вора

м

Эксп

ерты

с

учен

ым

зв

ание

м

УрФ

о

РФ

более 100ООО «Юганскнефтепромбурсервис» 1993 975 7 нет нет имеется нет да 5 областей ХМАО–Югра, Нефтеюганский район, с. п. Синталай, промзона

Тел.: (3463) 25-07-44, 25-06-60Е-mail: [email protected]

ОАО «НижневартовскНИПИнефть» 1998 447 21 0 2 нет нет нет да ХМАО–Югра, Нижневартовск, ул. Ленина, 5 Тел.: (3466) 62-30-89, 62-31-07E-mail: [email protected], [email protected]

менее 100ООО «Трубосервис» 1991 28 14 4 5 имеется имеется да да ХМАО–Югра, г. Сургут, ул. Маяковского, 9

Тел.: (3462) 37-57-63ООО «Энергия-2» 1991 27 7 12 4 нет нет нет да Тюмень, ул. Одесская, 9, оф. 612

Тел.: (3452) 52-18-44, 52-18-77; факс (3452) 52-18-55 E-mail: [email protected]

ООО «Ютар» 1995 62 7 нет нет имеется нет да нет ХМАО–Югра, г. Урай, проезд 30/1 Тел.: (34676) 4-62-52, 4-62-54

ООО «Грей» 1992 40 16 2 1 имеется имеется да да Тюменская область, г. Нижневартовск, ул. Ленина, 1, оф. 1004. Тел.: (3466) 24-99-30

ОАО «Таркосалинская база обслуживания геолого-разведочных работ»

1998 33 10 3 0 имеется имеется да да ЯНАО, г. Тарко-Сале, промзона Тел.: (34997) 2-43-90

ООО «Симплекс» 1992 54 7 0 2 имеется нет нет да Тюмень, ул. Республики, 14/1 Тел.: (3452) 45-64-04, 45-64-14, 45-65-05 E-mail: [email protected]

ЗАО «Тюменский экспертный центр»

1999 34 5 0 0 имеется нет нет да г. Тюмень, ул. Республики, 252, к. 10 Тел.: (2452) 21-45-71, 21-10 -02, 21-16-23 E-mail: [email protected] www.t72expert.ru

ООО ТАПМ «Тюменьархпроект» 2001 7 1 2 1 нет нет да нет Тюмень, ул. Кузнецова, 16, оф. 88а Тел.: (3452) 24-26-59, 24-26-39

Экспертные организации Тюменской области, аккредитованные в Единой системе оценки соответствияЖурнал «ТехНАДЗОР» продолжает знакомить читателей с экспертными организациями Уральского региона. В этом номере

представлены организации Тюменской области. Для удобства анализа предприятия разделены по их штатной численности – на крупные (более 100 человек) и малые (до 100 человек). В группах проведено ранжирование по времени существования на рынке (опыту работы), количеству экспертов, численности штатных специалистов, в том числе имеющих ученые звания.

Тендер: без права на ошибкуСтанислав ДрУКМАн, начальник УПБ ООО «УГМК-Холдинг»

– Как вы оцениваете практику проведения тендеров при выбо-ре экспертной организации для проведения экспертизы промыш-ленной безопасности (ЭПБ)?

– Оцениваю тендеры положительно, но при условии, что они проводятся между соиска-телями, выполняющими работы на гаранти-рованно высоком и стабильном уровне.

Под результатами тендера в первую оче-редь подразумевается сокращение затрат на проведение тех или иных работ. Четы-ре года назад, когда проведение тендеров только входило в практику и для участия в них заявлялись практически все эксперт-ные организации, работавшие на предпри-ятиях холдинга УГМК (а это более пяти-десяти фирм), различие в первоначаль-ных ценах составляло более 100%. Часто именно стоимость работ была решающей при определении исполнителя.

После первого года работы и получения результатов экспертиз большая часть экс-пертных организаций ушла с рынка УГМК, так как к ним возникло множество претен-зий и у предприятий холдинга, и у Ростех-надзора. Причина – невысокая квалифи-кация экспертов и дефектоскопистов (хо-тя все они имели удостоверения), непол-нота проведения обследований, растяну-тые сроки выполнения работ и утвержде-

ния их в Ростехнадзоре и пр.В настоящее время предприятия УГМК

сотрудничают с 10–12 экспертными орга-низациями, и первоначальные цены при проведении тендера отличаются на 5–10%, а в ходе торгов опускаются еще на 10–12%. Более 90% экспертных организаций явля-ются членами Некоммерческого партнер-ства «Объединение технологических экс-пертных центров», что обеспечивает высо-кий уровень проводимых экспертиз.

Главными критериями при определе-нии победителя тендера является опти-мальное соотношение качества (в том числе и сроков), стоимости и формы опла-ты (наличие и размер предоплаты или ее отсутствие).

К минусам тендеров относится боль-шее время, затрачиваемое на так называ-емую «преддоговорную работу», посколь-ку переговоры приходится вести с 2–4 со-искателями.

– Какой системой пользуется ва-ше предприятие и почему?

– Тендеры (для выбора не только экс-пертной организации, но и любого пар-тнера) на предприятиях УГМК проводят-ся в соответствии со стандартом холдин-га, принятым в 2006 году и измененным в 2008 году. В разработке стандарта прини-мали участие специалисты всех подраз-делений компании (технические, юристы, экономисты, службы безопасности). Как

правило, тендер проводится в очной фор-ме с участием соискателей и тендерной комиссии, в состав которой входят пред-ставители всех перечисленных подразде-лений холдинга.

– насколько, на ваш взгляд, обо-снованна на сегодняшний день стоимость экспертизы промбе-зопасности, установленная в ре-зультате тендера?

– Цену считаю объективной при усло-вии гарантированного качества прово-димых работ.

– Какой процент от стоимости проектных работ должна, по ва-шему мнению, составлять стои-мость экспертизы промышлен-ной безопасности?

– Вопрос в большей степени относится к государственной экспертизе проектной документации, в которую как составная часть входит и ЭПБ. Разброс цен может быть очень значительный, и надо отдель-но рассматривать каждый конкретный случай. Из ценников времен Советского Союза работы по «анализу и корректиров-ке проектной документации» (прообраза государственной экспертизы, а не толь-ко ЭПБ) оценивались до 25% от стоимо-сти проекта. Но повторюсь, подход всег-да должен быть индивидуальный. тн


подготовка персонала аттестация и обучение

оБУЧЕнИЕ по профессиям:• штукатур • маляр • электрогазосварщик • газорезчик • токарь • фрезеровщик • электромонтер • электромонтажник • монтажник ж/б конструкций• каменщик • бетонщик • столяр • плотник • слесарь вентиляции • машинист компрессорной установки • слесарь по ремонту автомобилей.

АНО «Учебный Центр «Высотник – Проф»454008 г. Челябинск, ул. Сетевая, 11, (ост. «Улица Краснознаменная») Тел. 233-07-31, 796-57-34, е-mail: [email protected]

Лицензия серии А № 287120 от 22 октября 2008 года, выданная Министерством образования и науки Челябинской области.СоДЕйСТвИЕ в ТрУДоУСТройСТвЕ. Стоимость от 2200руб.

ПЕрЕАТТЕСТАцИя по профессии: электрогазосварщик. ПровоДИМ оБУЧЕнИЕ населения по пожарно-техническому минимуму.

● Предаттестационная подготовка руководите-лей и специалистов в области промышленной безопасности

● Проведение экспертизы промышленной безопас-ности проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевоору-

жение, консервацию и ликвидацию опасного произ-водственного объекта

● Подготовка предприятий к лицензированию, про-верка, анализ документов, подтверждающих готов-ность организации к осуществлению деятельности на опасных производственных объектах

некоммерческое партнерство «безопасная ЭксплУатаЦИя пРомышленных обЪектов»628400 Ханты-Мансийский автономный округ, Тюменская область, г. Сургут, ул. Мира, 23/1 Тел. (3462) 34-06-91, факс (3462) 36-19-03 E-mail: [email protected], www.npbepo.ru

Федеральное государственное образовательное учреждение

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ,

ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ

1. Совершенствование, наладка котлотурбинного оборудования. Отчетность (ПТО).2. Топливно-транспортный цех. Топливоподача.3. Эксплуатация котлотурбинного оборудования.4. Тепловые сети. Эксплуатация и ремонт.5. Водоподготовка. Технология и химический контроль. Контроль и эксплуатация масел. Анализ топлива.6. Контрольно-измерительные приборы, автоматизированные системы управления.7. Надежность, ресурс металла и сварки. Неразрушающий контроль. Аттестация специалистов разрушающего контроля (деятельность НОАП).8. Электроэнергетическое оборудование. Проектирование. Монтаж, эксплуатация, ремонт. Энергосбыт. Автоматизированные средства коммерческого учета электроэнергии.9. Экономика и право. Новое в законодательстве России.10. Промышленная безопасность. Подготовка и аттестация специалистов. (деятельность НАМЦ)(Проектирование, монтаж, наладка, эксплуатация, ремонт и обслуживания оборудования, работающего под давлением – ежемесячно).

Используется технология дистанционного обучения.

www.chipk.ru

444084 г. Челябинск, ул. Набережная, 5, тел /факс (351) 790-21-08, e-mail: [email protected], 791-66-69, e-mail: [email protected]

Лиц

ензи

я М

ОиН

РФ

№ 1

6685

0 от

30.

10. 2

006г

.

Ростехнадзор разъясняетВ соответствии с Положением об организации деятельно-

сти аттестационных комиссий Федеральной службы по эко-логическому, технологическому и атомному надзору, утверж-денном приказом Ростехнадзора от 8 ноября 2007 года № 758, контроль знаний руководителей и специалистов, подлежа-щих аттестации в аттестационных комиссиях Службы, про-

водится с использованием тестовых заданий, утвержденных Ростехнадзором. Для тестирования рекомендовано использо-вание ПО «Аттестация», установленного в аттестационных комиссиях Службы.

Если аттестация работников поднадзорных организаций про-водится в территориальной аттестационной комиссии Ростех-надзора, то объем аттестации ответственных лиц определяется территориальной аттестационной комиссией с учетом конкрет-ных должностных обязанностей аттестуемых лиц.

точка на карте

В прошлом номере журнала «ТехНАДЗОР» стартовал новый

проект «Точка на карте». Тогда он был посвящен городу Ноябрьску, сейчас – городу Сургуту. Причины такой «раскладки» очевидны. Сургут – самый большой город в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, в котором зародилось УТЭН Ростехнадзора по ХМАО–Югре. Кроме того, в нем находятся серьезная градообразующая компания «Сургутнефтегаз» и самые крупные генерирующие предприятия округа – ГРЭС-1 и ГРЭС-2, суммарная мощность которых составляет 8000 мегаватт. Все это подвигло нас поближе познакомиться с данным муниципальным образованием и с людьми, которые в нем работают.


точка на карте/сургут

Позиция взаимодействияВ прошлом году в УТЭН Ростехнадзора по ХМАО–Югре произошло знаменательное событие – перевод аппарата управления из Сургута в Ханты-Мансийск. Сделано это было из соображений целесообразности. Во-первых, в Ханты-Мансийске дислоцируются все федеральные структуры округа, во-вторых, город стремительно развивается, а в-третьих…О причинах и следствиях переезда в столицу округа рассказывает руководитель УТЭН Ростехнадзора по ХМАО–Югре Сергей ТИЩЕНКО.

– Сергей николаевич, оправда-лись ли ваши надежды на то, что с переводом аппарата управ-ления в Ханты-Мансийск мож-но будет оперативно решать во-просы с представителями регио-нальных властей, руководством крупных компаний, головные офисы которых расположены в главном городе округа?

– Перевод аппарата управления в сто-лицу ХМАО–Югры принес с собой много положительных моментов. Если раньше ответы на наши запросы в департаменты округа мы получали в течение недели, двух и больше, то сегодня доступ к любо-му виду информации практически мгно-венный. То же самое можно сказать и о взаимодействии с федеральными струк-турами, такими как Роснедра, Росприрод-надзор, Роспотребнадзор, Территориаль-ный фонд информации и другие. Находясьв одном городе, мы стали гораздо про-ще и легче понимать друг друга. Ког-да аппарат управления еще находился в Сургуте, в наш адрес постоянно прихо-дили требования от прокуроров городов округа, сейчас некоторые вопросы просто снимаются или решаются в рабочем по-рядке с сотрудниками окружной прокура-туры. Я считаю, что это правильно, пото-му что все мы, включая прокуратуру, ре-шаем близкие задачи – обеспечиваем со-блюдение законов в производственной деятельности, чтобы была польза всем –как России в целом, предприятиям, так и людям, работающим в регионе.

В связи с этим мы тесно взаимодейству-ем с Росприроднадзором. Если нам необ-ходимо провести предлицензионную про-верку предприятия, а проверять некому (в связи с передачей большей части полно-мочий в сфере экологического надзора, в УТЭН Ростехнадзора по ХМАО–Югре при-шлось сократить 9 инспекторов-экологов),

мы обращаемся в Росприроднадзор, и они направляют специалистов для проверки. До передачи полномочий ситуация бы-ла аналогичной, только за помощью об-ращались к нам.

Могу сказать больше – еще ни с одной структурой федеральной или региональ-ной власти у нас не возникло каких-либо разногласий в части обмена информацией и осуществления взаимодействия.

Если говорить об отношениях с поднад-зорными предприятиями, то перевод ап-парата управления УТЭН Ростехнадзора по ХМАО–Югре в Ханты-Мансийск на них никак не сказался. Взаимоотношения оста-лись прежними – ни лучше, ни хуже. А на ситуации внутри Управления это отрази-лось. Благодаря реорганизации удалось Сургутский отдел по технологическому надзору вывести из аморфного состояния и превратить в полнокровный территори-альный отдел. В свое время он был тако-вым, но потом из него сделали Управле-ние, в результате не стало Сургутского от-дела и не получилось Управления. Оно и не могло получиться, так как возложение административных функций на инспекто-ров территориального отдела только за-труднило их работу.

В Сургуте до настоящего времени оста-лись отделы энергетического надзора, эко-

логической экспертизы, нормирования и администрирования платежей, строитель-ного надзора: чтобы решать вопрос об их переводе, вначале нужно решить вопрос с выделением инспекторам квартир и найти площади для размещения отделов.

– в канун профессионального праздника ростехнадзора – Дня Службы – расскажите, пожа-луйста, о выдающихся специ-алистах УТЭн ростехнадзора по ХМАо–Югре.

– Прежде всего, я хочу поздравить всех кол-лег, которые работают в нашем Управлении, в МТУ Ростехнадзора по УрФО, во ФСЭТАН,с Днем Службы, пожелать им здоровья, сча-стья, удачи, успехов, терпения и всего само-го хорошего для того, чтобы они и дальше могли работать на благо России.

Если говорить о коллективе, который се-годня собрался в Управлении, то его состав-ляют профессионалы. В 2008 году трое из них представлены к награждению почет-ными званиями, 12 человек – грамотами и благодар-ностями Службы, 21 человек – благодарностями МТУ по УрФО и 35 чело-век – благодарностями Управления. Рабо-тая в сегодняшних условиях, имея под над-зором такое громадное количество пред-приятий и такую большую территорию, получая небольшую заработную плату, они, конечно же, заслуживают благодар-ности и грамот за нелегкий труд. Ведь се-годня, чтобы получать такие же деньги, как у нефтяников, они вынуждены в нера-бочее время читать лекции, ввиду чего ма-

Я по натуре такой человек, с которым нет необходимости спорить, потому что всегда стараюсь найти плюсы для любой из сторон




ло бывают в семье, мало отдыхают и поч-ти не имеют времени на повышение сво-его профессионального уровня, расшире-ние кругозора.

В последнее время происходит очень много изменений в законодательстве, по-спеть за всем очень тяжело. Причем ча-сто об отмене какого-либо документа мы узнаем не от Службы, а от поднадзорных предприятий. Кроме того, поток писем, запросов и тому подобной документации увеличился в разы: люди, которые рабо-тают в управлении с более раннего време-ни, чем я, говорят, что сегодня творится что-то невообразимое. Раньше инспектор занимался инспекторской работой, раз в месяц он готовил отчет, а сегодня мы его постоянно отрываем для того, чтобы он выполнил то-то и то-то, подготовил такой-то отчет, собрал информацию такую-то, и так далее и тому подобное.

Учитывая, что количество поднадзорных предприятий постоянно увеличивается, а время на собственно надзорную деятель-ность, наоборот, уменьшается, имеющей-ся в Управлении штатной численностью удерживать ситуацию в регионе под кон-тролем крайне тяжело. К примеру, в отде-ле государственного строительного надзо-ра работают 5 человек вместо 45 (если исхо-дить из объемов строительства, которое у нас ведется по округу). Да и тех пришлось перевести из других отделов за счет сокра-щения вакантных должностей. Кроме того, мы обязали инспекторов смежных направ-лений деятельности осуществлять функции строительного надзора в своих поднадзор-ных предприятиях. Нагрузка на инспек-тора еще более возросла, но другого выхо-да не было.

В УТЭН Ростехнадзора по ХМАО–Югре до сих пор не укомплектован полностью технический отдел. Отдел горного надзо-ра долго работал без начальника. Месяца три назад его возглавил Андрей Сласту-хин – молодой, мыслящий, инициатив-ный, недавно получивший высшее обра-зование (до этого учился заочно). Также хотелось бы отметить исполняющего обя-занности начальника технического отде-

ла Вадима Шкирюка. Ему еще не хвата-ет знаний, объема информации для того, чтобы стать настоящим руководителем, но в нем есть главное из того, что я ценю в людях, – стремление научиться и стать полезным на своем месте.

– наибольшее количество ава-рий с начала 2008 года произо-шло в сфере добычи и транс-портировки нефти и газа. оче-видно, что нужно усиливать контроль и надзор. Между тем, штатная численность террито-риальных управлений ростех-надзора планомерно сокраща-ется. в чем вы видите выход из этой ситуации?

– Я считаю, что нужно вернуться к той практике, когда на каждом крупном пред-приятии были внештатные инспекторы, по-могающие работать штатным. Сегодня это единственная реальная возможность оста-вить компании округа подконтрольными.

В мою бытность главным инженером у меня в подчинении было 2 человека, кото-рые числились внештатными инспекто-рами. И то, что они трудились в регионе, было только на пользу, так как для этой работы выбирали действительно серьез-ных людей, грамотных и толковых, ко-торые успевали и у себя в компании про-мышленную безопасность поддерживать на должном уровне, и периодически про-водить проверки других предприятий.

– Как вы оцениваете уровень промышленной безопасности на предприятиях округа?

– Если посмотреть ситуацию по окру-гу в целом, окажется, что в 2007 году у нас было максимальное количество аварий —10, и ущерб был около 150 миллионов рублей, в этом году произошло 5 аварий. Тенденция благоприятная, но, тем не менее, работы еще непочатый край, и останавливаться на до-стигнутом нельзя. Потому что, как практи-ка расследования последних аварий и не-счастных случаев показывает, чрезвы-

чайные ситуации происходят в основном по организационным причинам. То есть неоттого, что человек чего-то не знал или обо-рудование ненадежное было, а потому, что недосмотрели. Пока каждый работник ОПО не проникнется чувством ответственности за свою жизнь, за сохранение в исправном состоянии рабочего места и предприятия, уровень работы служб производственного контроля поднадзорных организаций и ин-спекторов Управления нельзя будет назвать достаточным. Наша общая задача – убедить каждого конкретного человека в том, что знания ему даются не для того, чтобы сдать экзамен, а для того, чтобы применять их в жизни. В этой связи мне очень импониру-ет высказывание одного ученого: «Знание –это то, что остается в голове после того, как вы закончили учиться».

– Почему знакомство читателей журнала «ТехнАДЗор» с дея-тельностью территориальных отделов возглавляемого вами Управления вы предложили на-чать с Сургутского отдела по тех-нологическому надзору?

– Во-первых, Сургут – самый большой город в нашем регионе. Во-вторых, с не-го начиналось Управление как таковое. В-третьих, в нем есть серьезная градо-образующая компания «Сургутнефтегаз». Практически у всех других предприятий головные конторы располагаются в Мо-скве, а штаб-квартира этой компании до сих пор находится в регионе. Причем сур-гутнефтегазовцы не стоят на месте: пере-рабатывают уже сегодня 95% попутного нефтяного газа в целом по предприятию, постоянно повышают творческий потен-циал, применяют горизонтальное и ваку-умное бурение, другие новые технологии и, кроме того, осваивают Талаканское ме-сторождение, располагающееся далеко за пределами ХМАО–Югры. В-четвертых, в Сургуте находятся самые крупные генери-рующие предприятия – ГРЭС-1 и ГРЭС-2, суммарная мощность которых составля-ет 8000 мегаватт. тн



Главная проблема – в управлении

Сургут по праву считается одним из самых чистых и благоустроенных городов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, городом, где проблемам охраны окружающей среды традиционно уделяется первостепенное внимание. О том, каких результатов сумели добиться городские власти в этой сложной сфере, и о том, что заботит экологов сегодня, мы попросили рассказать первого заместителя главы администрации Сургута Владимира БРАТАШОВА.

– владимир Алексеевич, своеобраз-ной «визитной» карточкой Сургута стали его многочисленные зеленые насаждения. И это при таком суро-вом климате. Поделитесь опытом…

– Прежде всего, нам удалось создать комплекс-ную систему озеленения города, которая пред-усматривает не только посадку деревьев и цве-тов, хотя и это жизненно необходимо, но и по-стоянный, трудоемкий уход за почвой. Иначе все усилия по созданию «города-сада» будут на-прасными и наши газоны в специфических та-ежных условиях просто превратятся в мох. По-

этому мы применяем раскислители почвы, раз-личные удобрения, чтобы этого не произошло. Требуют особого и бережного ухода и деревья, цветы, трава, наши многочисленные парки и скверы. В этом году начали в массовом поряд-ке заменять лиственные деревья на хвойные, словом, работы хватает. В итоге, всерьез заняв-шись озеленением Сургута, мы не только сде-лали его красивым и цветущим, но практиче-ски ликвидировали пыль в городе, от которой раньше страдали наши жители.

– Какие еще экологические дости-жения можно выделить?

– В атмосфере Сургута больше не наблю-дается превышение предельно допустимой концентрации тяжелых металлов. Запрет на использование зимой экологически вредно-го песка, перевод котельных на газ, контроль качества бензина на заправках, меры по сни-жению вредных выбросов в теплоэнергетике свели к нулю загрязнение атмосферы Сур-гута тяжелыми металлами. И не допустили увеличения концентрации окисей азота, фе-нола и формальдегида. Мы провели рекон-струкцию водоочистных установок, и вода в центральном водоснабжении очищается до требований нормативных документов. Рекон-струировали канализационные очистные со-оружения. Сегодня ведется проектирование ливневых очистных сооружений. Очищаем и обустраиваем реку Сайма. Первыми в Ханты-

актуально



Мансийском автономном округе построили по специально разработанному проекту по-лигон твердых бытовых отходов.

– надо полагать, для Сургута эта проблема так же актуальна, как и для других городов страны?

– Конечно. Это основная проблема для всех территорий Ханты-Мансийского автономно-го округа. Как мне кажется, города и поселки Западной Сибири стали вполне приемлемы-ми для жизни, если бы не мусор... Безуслов-но, виноваты в этом и сами жители, которые сорят где попало и ждут, когда кто-нибудь за них все это уберет. Но и четкая система сбора и утилизации отходов по-прежнему не создана, причем и на государственном уровне, и это на данный момент и есть самая главная экологи-ческая опасность.

Почему до сих пор существуют дикие несанк-ционированные свалки, почему не убирается вся эта грязь? На мой взгляд, потому, что раз-работанные и действующие сегодня требова-ния к строительству и обустройству полигонов твердых бытовых отходов не учитывают сло-жившихся экономических реалий, оторваны от действительности Западной Сибири. Если вы-полнить все эти требования, то не только стро-ительство, но и эксплуатация полигона обой-дется чрезвычайно дорого. Чтобы окупить за-траты, хозяину полигона приходится устанав-ливать очень высокие расценки за свои услу-ги, которые мало кто захочет выплачивать, и в результате частный бизнес в этот сектор эко-номики идет не слишком охотно.

У нас не самая богатая страна в мире, поэто-му тратить десятки, сотни миллионов рублей на мусорные полигоны экономически неэффек-тивно и нецелесообразно. Я имею в виду гидро-изоляцию полигонов в то время, когда у нас уро-вень грунтовых вод на поверхности и миллионы гектаров болот, где никто не живет. Мы, кста-

ти, даже и не рассчитываем получить какую-то прибыль на работе полигона ТБО, поэтому-то и сохраняем сравнительно небольшие тарифы за приемку отходов. Деньги нам необходимы, пре-жде всего, для покрытия расходов на техниче-ское содержание полигона, эксплуатацию тех-ники, укладку и засыпку грунта.

– но тем самым вы выполняете важную социальную задачу. ощу-щаете ли поддержку федеральных ведомств?

– Построив первый в Ханты-Мансийском ав-тономном округе полигон, мы на это, конечно, надеялись, но вместо поощрения столкнулись с совсем другой реакцией. По формальным при-чинам, о которых я уже говорил, наш полигон пытались закрыть. Спрашиваю: «А куда му-сор вывозить?». Отвечают: «А это уже не наше дело!». Моих коллег-чиновников остановило только то, что я пригрозил объявить в городе чрезвычайную ситуацию. Но различные разби-рательства, вплоть до судебных, происходят по сию пору. Уже и Управление Ростехнадзора по ХМАО давно дало «добро» на эксплуатацию по-лигона, после того как мы выполнили все его предписания, за что им большое спасибо, так природоохранная прокуратура, не согласившись с этим, решила подать в суд уже на Ростехнад-зор. Это просто абсурд! И какая польза от это-го противостояния жителям Сургута? Получа-ется, что некоторым структурам гораздо важ-нее не с отходами бороться, а защищать честь мундира. И такая ситуация везде.

– И как ее исправить?

– Главная экологическая проблема – в управ-лении. И только правильно построенная си-стема управления всегда даст правильный ре-зультат.

Беседовал Дмитрий ПОСТОЯЛКО

александр сидоров, глава города сургута



Партнерство как основа для контролянекоторые особенности надзорной работыСпецифика промышленности региона накладывает определенный отпечаток на деятельность Ростехнадзора. О том, как строятся отношения Службы с предприятиями нефтегазового комплекса, рассказывает Валерий ПАЛЬЯНОВ, главный государственный инспектор на правах заместителя начальника Сургутского территориального отдела по технологическому надзору УТЭН Ростехнадзора по ХМАО–Югре.

– валерий Анатольевич, оглядыва-ясь назад, какие изменения в рабо-те вашей службы произошли за по-следние годы?

– Изменилась базовая концепция нашей ра-боты. 10–15 лет назад горнотехнический ин-спектор осуществлял контроль над деятель-ностью предприятия, предотвращая аварии и несчастные случаи на производстве, требуя от предприятия определенного уровня усло-вий работы. Однако такая деятельность была недостаточно эффективной, так как охватить постоянным контролем опасные объекты при интенсивном развитии промышленности бы-ло сложно, поэтому направление работы феде-рального органа за последние 10 лет было пе-реориентировано на надзорную работу. Феде-ральный закон «О промышленной безопасно-сти опасных производственных объектов» раз-граничил две составляющие безопасного про-изводства: промышленная безопасность (сек-тор, подконтрольный Ростехнадзору) и охрана труда (направление входит в компетенцию Го-сударственной инспекции по труду при субъ-екте Федерации). Этот закон определил много направлений, связанных с эксплуатацией опас-ных производственных объектов: лицензиро-вание, регистрация, страхование, декларирова-ние, экспертиза промышленной безопасности и другие. По каждому направлению необходи-мо ведение базы данных, отчетности. В связи с этим произошло перераспределение функций работников отдела в пределах той же штатной численности. Увеличилось число специали-стов на обработку документооборота и сокра-тилось количество инспекторов, занимающих-ся надзорной работой. За последние годы поя-вилась дополнительная отчетность (месячная, еженедельная), не предусмотренная Положе-нием об отчетности Ростехнадзора, на это за-трачивается достаточно много времени и от-влекает государственного инспектора от рабо-ты непосредственно с предприятием.

Сегодня инспектор, вооружившись норматив-ными документами, выявляет на поднадзор-ных предприятиях не только нарушения нор-мативных документов, правил, предлагая ме-ры по их устранению, но и проводит большую работу в части рассмотрения и согласования различных документов, планов, экспертиз ПБ,

программ, готовит заключения по лицензиро-ванию предприятий. Кроме того, он участвует в обучении специалистов предприятий, с тем чтобы в дальнейшем они сами сформировали и управляли системой безопасности своего про-изводства, пресекали нарушения и т. п., что в общем-то вполне логично, поскольку предпри-ятия в первую очередь заинтересованы в сни-жении травматизма и аварийности.

Важным и проблемным направлением дея-тельности нашей Службы является контроль над техническими устройствами, отечествен-ное производство которых во время беспокой-ных 1990-х заметно сократилось. Ситуация кос-нулась, в частности, выпуска бурового обору-дования. Волгоградский завод буровой тех-ники и завод «Уралмаш» потеряли те объемы по производству буровых установок, которые когда-то обеспечивали нефтяников. Хрониче-ская нехватка буровых станков остро ощуща-ется организациями, разрабатывающими неф-тяные месторождения, поскольку имеющийся парк техники характеризуется значительной степенью устаревания. Если раньше буровые станки эксплуатировались до 7–10 лет, то сей-час этот срок зачастую продляется до 25 лет. Зарубежное оборудование большинству пред-приятий пока не по карману. Нефтяники вы-нуждены приобретать дешевые станки и бу-ровое оборудование в Китае, продукция кото-рого известна невысоким качеством металла и существенно более низкой надежностью, чем выпускаемые когда-то аналогичные рос-сийские агрегаты. Мы активно сотрудничаем с экспертными организациями, разрабатывая и согласовывая программы модернизации бу-рового оборудования в соответствии с требо-ваниями Правил безопасности в нефтяной и газовой промышленности, вырабатывая еди-ные жесткие требования к качеству модерни-зированных буровых установок.

– расскажите о других актуальных проблемах, с которыми сталкива-ются работники вашей службы.

– Сегодня под контролем Президента РФ и Ростехнадзора находятся два вопроса. Во-первых, утилизация попутного нефтяного газа (ПНГ) (с этой необходимостью рано или поздно сталкивается любое добывающее пред-

практика



ЗАО ИТЦ «Регионтехэксперт» оснащен современным оборудованием отечественного и импортного производства. Мобильный автотранспортный парк позволяет оперативно выполнять работы на нескольких удаленных объектах одновременно.

● лицензии № 00-дЭ-001891 (дкПс), № 00-дЭ-002966 (Г) на проведение экспертизы промышленной безопасности (проведение экспертизы проектной документации на разработку, строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта; проведение экспертизы технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте; проведение экспертизы иных документов, связанных с эксплуатацией опасных производственных объектов). ● свидетельство об аттестации лаборатории неразрушающего контроля № 61а580523.● Проведена аккредитация системы менеджмента качества в соответствии с ISO 9001:2000.

ЗАО ИТЦ «Регионтехэксперт»628400 ХМАО, Тюменская обл., г. Сургут, ул. Мира, 23/1 Генеральный директор — Миланович Сергей Александрович. Тел. (3462) 45-49-53 Тел./ф (3462) 77-41-53, 45-49-71 (приемная)E-mail: [email protected]

ЗАО ИТЦ «Регионтехэксперт» оснащен современным оборудованием отечественного и импортного производства. Мобильный автотранспортный парк позволяет оперативно выполнять работы на нескольких удаленных объектах одновременно.

Высококвалифицированный аттестованный персонал центра выполняет задания в соответствии с графиками, оперативно производит обработку результатов выполненных работ, что позволяет организации-заказчику получать информацию о состоянии обследованных объектов в кратчайшие сроки. Наши заказчики: ОАО «Сургутнефтегаз», ООО «Газпром переработка», ОАО «ОГК-2» - Сургутская ГРЭС-1, администрация Сургута и Сургутского района

приятие нефтегазового комплекса), посколь-ку сжигание ПНГ оказывает негативное воз-действие на окружающую среду, кроме того, это потерянные миллионы рублей, ведь ПНГ может быть с успехом применен в качестве топлива. Вариантов утилизации несколько. ОАО «Сургутнефтегаз», например, собирает попутный газ и использует как топливо для своих газоэлектрических станций, питаю-щих электроэнергией месторождения свое-го предприятия. Возможно также строитель-ство мини-заводов по утилизации газа (сжи-жению и транспортировке в населенные пун-кты), однако этот путь пока не реализуется, так как на реализацию данной задачи необходи-мо время. Надо сказать, что для всех нефте-газодобывающих предприятий разработаны и согласованы с Ростехнадзором программы по утилизации ПНГ, и они выполняются. В ноя-бре 2008 года нашим Управлением совместно с Управлением Росприроднадзора по ХМАО–Югре проведены в ООО «РН-Юганскнефтегаз» и ОАО «Сургутнефтегаз» рабочие совещания, направленные на создание условий по полез-ному использованию попутного нефтяного га-за, к 2012 году утилизация должна составить не менее 95% от извлекаемых объемов.

Вторая проблема связана с межпромысловы-ми трубопроводами, частые порывы которых становятся причиной аварий. Порывы трубо-проводов особенно опасны, поскольку отрица-тельно сказываются на экологической ситуа-ции в регионе. Работа на предприятиях по этой проблеме ведется, созданы мобильные брига-ды по ликвидации аварийных ситуаций и ин-цидентов. Болота, залитые собранной нефтью

(живые свидетельства прежних, еще совет-ского времени, неприятностей), которые мож-но видеть по дороге вдоль Пыть-Яха, должны остаться в прошлом.

– Какие тенденции в работе Сургут-ского отдела вы отметили бы поло-жительно?

– Активную работу с руководством предпри-ятий, где имеют место аварии и производствен-ный травматизм на опасных производственных объектах. По таким производствам мы органи-зовываем комплексные проверки, и они эффек-тивны. Не всегда на предприятии есть высоко-классные специалисты по промышленной безо-пасности, а предоставляемый нашими специа-листами контрольный срез состояния промыш-ленной безопасности проверяемого предприя-тия дает руководителю объективную оценку имеющимся проблемам, а также возможность ориентироваться в этой сфере и строить даль-нейшую работу по промышленной безопасно-сти в соответствии с требованиями Ростехнад-зора. Мы являемся помощниками руководите-лям предприятий в решении их проблем. Од-нако мы принципиальны в выявлении наруше-ний и их пресечении путем привлечения к ад-министративной ответственности должност-ных лиц, допустивших нарушения Правил без-опасности. В будущем система аудита – провер-ка предприятия по его заявке, по всем поднад-зорным нам направлениям и предоставление предприятию среза состояния промышленной безопасности – будет востребована.

Беседовала Ольга ПаЛаСТрОва

сегодня инспектор, вооружившись нормативными документами, выявляет на поднадзорных предприятиях не только нарушения, предлагая меры по их устранению, но и проводит большую работу по рассмотрению и согласованию различных документов, планов, экспертиз Пб, программ, готовит заключения по лицензированию предприятий



Повелители «легкой нефти»ООО «Газпром переработка» – юное предприятие с серьезными амбициями, стержень которого составляют молодые специалисты с двумя-тремя высшими образованиями и средним возрастом в 33 года. Мужая вместе с предприятием, они реализуют себя, осваивают инновационные проекты и технологии, фонтанируют идеями и не боятся непроторенных троп.

У ООО «Газпром переработка» три даты рождения. 1 сентября 2006 года начался первый этап его

формирования в ходе выполнения реше-ний ОАО «Газпром», являющегося един-ственным участником реорганизуемых дочерних обществ. В процессе реоргани-зации из них вычленялись перерабатыва-ющие мощности для объединения в еди-ную структуру. Работа по подготовке до-кументации и регистрации нового пред-приятия, получению необходимых лицен-зий и так далее велась с весны 2007 года. 1 октября прошлого года новорожденная «дочка» «Газпрома» приступила к само-стоятельной производственной деятель-ности. А 1 апреля 2008 года состоялось слия-ние так называемых компаний-буферов в единое юридическое лицо – ООО «Газ-пром переработка».

В настоящее время в ведении предпри-ятия находятся 6 производственных фи-лиалов, которые располагаются за тыся-чи километров друг от друга, в разных субъектах Российской Федерации – ЯНАО, ХМАО–Югре, Республике Коми. К ним от-носятся Сургутский завод по стабилиза-ции конденсата, Управление по транс-портировке жидких углеводородов, выде-лившиеся из компании-донора ООО «Сур-гутгазпром», и Завод по подготовке кон-денсата к транспорту (до переименова-ния – Управление по подготовке конден-сата к транспорту), ранее принадлежав-ший ООО «Уренгойгазпром». Кроме того, в состав компании входят Сосногорский газоперерабатывающий завод, Северное линейно-производственное управление и Вуктыльское газопромысловое управле-ние, ранее находившиеся в составе ООО «Севергазпром».

Головной офис предприятия распола-гается в Сургуте.

– Мы должны быть ближе к производ-ству, основная доля которого находится здесь, в Западной Сибири, – пояснил ге-неральный директор ООО «Газпром пе-реработка» Юрий Важенин.

Также в Сургуте расположен завод по стабилизации конденсата, где установле-но современное оборудование и имеются производственные мощности, обладающие высоким потенциалом в области перера-ботки углеводородного сырья.

Экологическая политика «Газпрома», в соответствии с которой действует ооо «Газпром переработка», основана на принципах устойчивого экономического развития с сохранением природного потенциала

– Это наш самый крупный филиал, са-мый передовой по развитию технологий и по уровню эксплуатации производства, – до-бавил начальник инженерно-технического центра – заместитель главного инженера по перспективному развитию ООО «Газ-пром переработка» Юрий Лебедев. – Он всегда находился в заботливых руках и поэтому, несмотря на солидный возраст (в 2009 году завод будет отмечать 25-летие), является авангардом компании.

А кроме того – и самым энергоемким из филиалов: на долю Сургутского завода по стабилизации конденсата приходится од-

структура предприятия

Юрий важенин, генеральный директор ооо «Газпром переработка»

производство



на треть энергопотребления всего предпри-ятия. В связи с этим завод включен во вто-рой этап создания автоматизированной си-стемы коммерческого учета энергоресурсов (АСКУЭ) ОАО «Газпром» вместе с дожим-ной компрессорной станцией Вуктыльско-го газопромыслового управления. На оче-реди Сосногорский газоперерабатывающий завод. Планируется, что с течением време-ни к системе АСКУЭ будут подключены все филиалы ООО «Газпром переработка», что

позволит просчитывать реальный экономи-ческий эффект от внедрения энергосберега-ющих программ, находить оптимальные для конкретных производственных усло-вий методы энергосбережения.

– Новые технологии подразумевают при-менение цифровой техники, у нас же по-ка большая часть оборудования аналого-вая, – отметил заместитель начальника от-дела главного энергетика Владимир Про-тасов. – К примеру, у нас есть предприя-тия, на которых энергетическое оборудо-вание эксплуатируется с 1952 года, работа-ет в принципе хорошо, но его невозможно связать с той же системой дистанционно-го контроля или управления, потому что в нем нет таких элементов.

– Современные методы и технологии пере-работки газа, газового конденсата и нефти становятся все более энергонасыщенными и автоматизированными. Однако по-прежнему ключевым элементом на производстве оста-ется человек, призванный обслуживать и кон-тролировать технические системы и техноло-гические процессы и управлять ими, – всту-пил в разговор начальник отдела промыш-ленной безопасности и охраны труда ООО «Газпром переработка» Виталий Чудин. –Выработка эффективных мер защиты жиз-ни и здоровья работающего человека осу-ществляется на основании анализа отсту-плений от действующих норм и правил в области промышленной безопасности, выявленных по результатам осуществле-ния производственного контроля, анали-за несчастных случаев, аварий и инциден-тов, произошедших как в Обществе, так и

на аналогичных производственных объек-тах, результатов аттестации рабочих мест, и заключается в разработке и выполнении мероприятий по устранению и предупре-ждению нарушений, а также во внесении изменений в действующие локальные нор-мативные акты, планы реконструкции, ка-питального ремонта, технического перево-оружения и модернизации.

Понятно, что морально устаревшие тех-нические устройства требуют замены, в течение ближайших лет они компанией будут обновлены полностью.

Юрий лебедев, начальник инженерно-технического центра – заместитель главного инженера по перспективному развитию ооо «Газпром переработка»Игорь афанасьев, главный инженер

- первый заместитель генерального директора ооо «Газпром переработка»



тн

На первом этапе становления пред-приятия нужно было выковать структуру общества, набрать

и сплотить коллектив, разработать про-грамму развития и выйти на плановые темпы работ. И это было реализовано во всех аспектах деятельности ООО «Газ-пром переработка», в том числе и в обла-сти экологической безопасности.

– Я стопроцентно убежден, что приро-доохранная структура у нас теперь пол-ноценная, есть экоаналитическая лабо-ратория, есть специалисты, целиком от-дающиеся своему делу, и есть экологиче-ская политика, основанная на принципах устойчивого экономического развития с со-блюдением природного потенциала, – за-метил начальник отдела охраны окружа-ющей среды Сергей Васин. – Минимиза-ции негативного воздействия на окружа-ющую среду мы достигаем за счет разви-тия четырех направлений деятельности –производственного экологического мо-

ниторинга, производственного экологи-ческого контроля, разработки и выполне-ния основанных на данных мониторинга и контроля природоохранных программ, экологического воспитания работников предприятия. Последнему направлению мы придаем особое значение, начиная от формирования экологической политики об-щества и заканчивая принятием системы экологического менеджмента по стандар-ту ISO 14001-2004. В 2009 году проведем оце-ночный аудит, а в 2011–2012 годах пригла-сим международных экспертов для оцен-ки соответствия ООО «Газпром перера-ботка» заявленному стандарту. Руковод-ство предприятия не ставит перед нами задачу форсировать данный процесс, по-тому что формальная сертификация нам ни к чему – нужно, чтобы каждый работ-ник компании, от сторожа до генерально-го директора, проникся чувством ответ-ственности перед природой за свою про-изводственную деятельность.

Сегодня предприятие выпускает мотор-ное и авиационное топливо, а также полу-фабрикаты для получения пластмасс, рези-ны, полиэтилена, пенопласта, другой неф-техимической продукции. В планах его руководства – углубить переработку добы-того конденсата с получением продукции с высокой добавочной стоимостью.

Среди нынешних достижений компанииесть два, не рассказать о которых невоз-можно. Во-первых, в ООО «Газпром пере-работка» налажено масштабное производ-ство моторных топлив. В настоящее вре-мя здесь выпускают бензины, соответ-ствующие стандарту «Евро-2», и дизель-ное топливо по ГОСТу. С 2009 года пред-полагается приступить к выпуску каче-ственно новых топливных продуктов – ав-томобильных бензинов и дизельных то-плив по стандарту «Евро-3».

– Несмотря на то, что введение в действие технического регламента «Технические требования к автомобильным бензинам и дизельному топливу» будет отложено, мы не собираемся отказываться от своих пла-нов, так как живем в условиях конкурент-ного рынка, – подчеркнул Юрий Лебедев. – В дальнейшем перейдем от «Евро-3» к «Ев-ро-5», минуя «Евро-4». При выполнении тойинвестпрограммы, которая у нас есть по Западно-Сибирскому региону, это вполне возможно сделать. Инвестируя средства в повышение качества топлива, мы тем са-мым вкладываем деньги в здоровье сле-дующих поколений, в решение экологи-ческих проблем регионов, в которых это топливо будет использоваться.

Второе достижение заключается в том, что в ООО «Газпром переработка» впервые в мире начали производить авиатопливо из газового конденсата, а не из нефти, как везде.

– Эта технология – предмет нашей гор-дости, тем более что вся технологическая цепочка, которая организована на произ-водстве, очень высокого уровня, практи-чески все последние слова техники в ней присутствуют, – заметил Юрий Владими-рович. – Топливо очень чистое, техноло-гичное и контролируется Министерством обороны РФ. Кроме того, мы на своем про-изводстве показали принципиальную воз-можность производства топлива, на кото-ром летают «боинги», и при наличии спро-са готовы освоить его выпуск.

Если говорить о развитии ООО «Газ-пром переработка», то в настоящее время оно расписано по годам для

всех филиалов предприятия. Программа эта носит масштабный характер и направле-на на расширение сферы деятельности, но-менклатуры продукции, повышение каче-ства топлив и так далее. ООО «Газпром пе-реработка» также назначено советом ди-ректоров ОАО «Газпром» «координатором действий по переработке углеводородов» на территории Восточной Сибири и Даль-него Востока. Задача сверхответственная – разрабатывать основные технические ре-шения, управлять работами по проекти-рованию, строительству и эксплуатации объектов газохимии и газопереработки, – но коллектив предприятия готов к новым свершениям и высотам.

виталий чудин, начальник отдела промышленной безопасности и охраны труда; сергей васин, начальник отдела охраны окружающей среды; владимир протасов, заместитель начальника отдела главного энергетика ооо «Газпром переработка»

производство


строительный комплекс

Доходное дело

Территория Ханты-Мансийского автономного округа, по словам заместителя руководителя УТЭН Ростехнадзора по ХМАО–Югре Вячеслава КУЗЬМИНОВА, настолько захламлена отходами производства и потребления, что мало чем напоминает то свое девственное состояние, в котором пребывала в 60–70-е годы XX века. «В Сургуте, по сравнению с другими городами региона, ситуация обстоит намного лучше, – признается он. – Скорее всего, потому, что здесь начали спрашивать с природопользователей очень серьезно, от «а» до «я» – от начала образования отходов до размещения их на полигонах».

– вячеслав николаевич, как за последние годы изменилось отношение к отходам со сто-роны производственников и властей?

– Лет 5 назад даже главы муниципаль-ных образований повторяли: «Из отхо-дов деньги делать? Да не о чем говорить, ерунда какая-то». Сейчас они совсем по-другому к данному вопросу относятся, считая, что надо разрабатывать и упоря-дочивать программы по утилизации отхо-дов и очистке территории, строить поли-гоны. Потому что все разом навалились на это дело – и природоохранные службы города и округа, и Ростехнадзор, и дру-гие надзорные органы. Мы, конечно, как всегда, впереди планеты всей: нет поли-гона – не будем вам нормировать разме-щение отходов с понижающими коэффи-циентами. Есть полигон – да, пожалуй-ста, можно единичку применить, нет – пя-терочка вам. Руководители и специали-сты предприятий ЖКХ, других направле-ний деятельности начинают спрашивать: «Мы регулярно осуществляем все плате-жи за негативное воздействие, а вы нам ставите повышающий коэффициент – пя-терку. Почему?» Объясняем им, что гла-ва муниципального образования не соиз-волил организовать полигон, а санкцио-нировал свалку. И народ уже туда пере-адресует все вопросы, на которые прихо-дится отвечать администрации муници-пального образования.

В ходе последней предвыборной кам-пании в главы местных поселений прак-тически все депутаты говорили об эко-логии, придавая ей огромное значение. На этой волне сегодня начинает актив-но развиваться малый бизнес по перера-ботке, утилизации, сбору вторсырья – по-лиэтилена, шин, аккумуляторов, черно-го и цветного металла, ртутных ламп, от-работанных масел и так далее.

Мы в Управлении наметили для себя, что каждый год должен проходить под определенным девизом. 2008 год, к приме-ру, был посвящен теме утилизации меди-

цинских отходов. Следующий год, скорее всего, будет посвящен вторсырью. Его мы будем заставлять сдавать в специализи-рованные организации, а не захламлять им полигоны. Это и предприятиям выгод-нее, потому что они от платежей уйдут, так как если отходы отправлять на пе-реработку, то за них ничего не надо пла-тить, и муниципалитету лучше, посколь-ку полигон прослужит дольше.

Представьте себе, что такое 250 тонн по-лиэтилена, просто лежащего на свалке, –это от одной компании. А ведь из него можно сделать канистры, тару для непи-щевых продуктов, разноцветную черепи-цу, а также добавить в тротуарную плит-ку как связующее вещество. Производств по утилизации полиэтилена на террито-рии ХМАО–Югры, к огромному сожале-нию, пока нет.

А сколько места на полигоне занима-ют отработанные шины?! Хотя шинную крошку можно добавлять в асфальтовую смесь – она не дает асфальту разрушать-ся и значительно улучшает сцепление колес с дорогой. Опыт применения этой технологии в регионе уже есть.

– но ведь освоение любой техно-логии утилизации отходов про-изводства – дело очень дорого-стоящее и ресурсоемкое. взять хотя бы отходы бурения, их же сначала промыть нужно и толь-ко потом перерабатывать…

– Есть несколько видов шламов – неф-тешламы, непосредственно загрязнен-ные нефтью отходы III класса опасности, и буровые шламы. Последние представ-ляют собой выбуренную породу IV клас-са опасности, содержание нефтепродук-тов в которой весьма незначительно, зато в ней присутствуют компоненты бурово-го раствора, хлориды и так далее. Заме-чу, что в последнее время буровые ком-пании переходят на экологически безо-пасный буровой раствор: пробы показы-вают, что через некоторое время в отсто-явшейся воде амбаров появляются жи-

вые организмы, то есть вода эта практи-чески безвредна.

Обычно буровые шламы в течение какого-то времени складируются в ам-барах возле буровой площадки. В водо-охранных зонах их сразу вывозят с бу-ровой на переработку. В некоторых слу-чаях это оправдывает себя, но далеко не всегда. К примеру, по связующей техно-логии (получившуюся смесь применя-ют для строительства дорог) на 1 кубо-метр бурового шлама необходимо около 200–300 кг цемента. Удовольствие крайнедорогое, хотя цена собственно переработ-ки очень низкая.

Одно время буровым шламом, связан-ным цементом, отсыпали откосы буро-вых площадок, стенки амбаров, чтоб их не размывало. И влияния от этих площа-док на окружающую среду, как показали исследования, в принципе нет никакого, хотя в водоохранных зонах делать такие отсыпки все же нежелательно, чтобы со-ли, содержащиеся в буровых шламах, не попадали в воду.

Сейчас на Приобском месторождении специалисты Тюменского дорожного института пытаются сделать в качестве эксперимента дороги из бурового шла-ма, но не знаю, насколько это продуктив-но. Также буровой шлам можно пережи-гать с целью получения керамического песка или керамзита, но эти попытки по-ка не увенчались успехом – его смогли только высушить, а не обжечь так, что-бы шлам спекся. тн

Утилизация отходов производства

есть проблема



Экономить на экологии недопустимо

Сегодня в Российской Федерации практически невозможно найти регион, в котором была бы решена проблема сбора и утилизации отходов. Свалки и полигоны, не соответствующие элементарным санитарным нормам, горы мусора стали, увы, неотъемлемой частью российского пейзажа. И хотя и властные структуры, и население вроде бы понимают, что эта сфера человеческой жизнедеятельности нуждается в основательной «зачистке», неликвидные отходы всех видов и классов опасности растут катастрофическими темпами. Тем не менее есть предприятия, которые, несмотря на все трудности, успешно решают эту уже, не побоимся громких слов, социальную проблему. Всего за три с половиной года сургутское предприятие «Утилитсервис» смогло наладить бесперебойную работу по утилизации медицинских и биологических отходов не только на территории Ханты-Мансийского автономного округа, но и в других областях РФ. Об этом – наш разговор с председателем совета директоров ООО «Утилитсервис» Дмитрием РАССКАЗОВЫМ:

– Мы начинали свою деятельность на терри-тории ХМАО, активно развивались, создали филиалы предприятия в Нягани и Югорске, сегодня работаем и в других городах округа. Со временем открыли также свои представи-тельства в Новосибирске, Тюмени, Тюмен-ском районе. Сегодня мы являемся офици-альным представителем ЗАО «Турмалин», которое выпускает высокотемпературные печи для утилизации отходов – это установ-ки большой мощности и большой производи-тельности, практически мини-заводы, спо-собные утилизировать 150 кг отходов в час. Процесс обезвреживания, который происхо-дит при температуре 900–1200 градусов, не на-носит ни малейшего вреда окружающей сре-де. Золу, остающуюся после утилизации, за-хораниваем на полигоне.

Головное предприятие обезвреживает за один месяц 32–35 тонн отходов, филиал в Ня-гани – 6 тонн.

– Можно ли перерабатывать боль-ше?

– Конечно. Мешает этому, прежде всего, не-хватка финансовых средств у медицинских учреждений, пробелы в законодательных и нормативных актах. Подчас врачи откровен-но говорят: мы не знаем, где больных разме-щать, нам не до отходов. Но, наверное, мест-ные власти могли бы, составляя бюджет си-стемы здравоохранения, предусмотреть фи-нансирование и такого рода расходов. Кроме того, сегодня предприятию выгоднее не сда-вать отходы, а платить штрафы, чему способ-ствует действующее законодательство. Если

утилизация отходов обойдется, грубо говоря, в 1 млн. рублей, а штрафные санкции в 30 ты-сяч рублей, то понятно, какой вариант выбе-рут многие руководители. Почему бы для на-чала не наказывать рублем и другими мера-ми административного да и уголовного воз-действия самых злостных загрязнителей, ко-торые систематически нарушают природо-охранное законодательство?

«утилитсервис» –единственная в западной сибири организация, помогающая природоохранным ведомствам решать задачи в сфере обращения с отходами

с позиции лидера



– Как формируются тарифы на ва-ши услуги?

– Конечно, мы являемся коммерческой структурой, которая должна получать при-быль, но ведь в процессе своей деятельно-сти мы также несем большие затраты. На-ше предприятие использует дорогостоящее оборудование, внедряет новые природоох-ранные и ресурсосберегающие технологии, не оказывающие негативного воздействия на окружающую среду, и наши расценки за-висят от этих факторов. По предварительно-му заключению Федеральной антимонополь-ной службы, тарифы на наши услуги не за-вышены, а, напротив, занижены. А между тем не наблюдается особенно много желаю-щих работать в этой сфере, поскольку про-цесс оформления необходимых документов очень длительный, затратный, и далеко не все организации способны выдержать ли-цензионные требования.

– Как складываются отношения пред-приятия с ростехнадзором, други-ми надзорными ведомствами?

– Ростехнадзор контролирует как нашу ра-боту, так и деятельность наших заказчиков, и это сотрудничество, считаю, носит вполне плодотворный характер. Ведь мы, по сути, единственная в Западной Сибири организа-ция, помогающая природоохранным ведом-ствам решать поставленные перед нами за-дачи в сфере обращения с отходами. Прове-ряли нас и другие контролирующие органи-зации – Росприроднадзор, Роспотребнадзор, Россельхознадзор, Департамент по охра-не окружающей среды Ханты-Мансийского округа, природоохранная прокуратура, про-куратуры всех уровней, ветеринарный над-зор, но если работаешь строго в рамках зако-на, никакие проверки не страшны. И никаких серьезных нарушений у нас не обнаружили. Конечно, нам бы не помешала определенная поддержка со стороны администрации окру-га, ведь только в различные природоохран-ные мероприятия и проекты мы вложили не-малые средства – 150 млн. рублей.

– Какие задачи стоят перед вашим предприятием в 2009 году?

– В Тюменской области, как, впрочем, и на территории всей страны, остро стоит пробле-ма нехватки территорий для складирования осадков сточных вод, образующихся при рабо-те очистных сооружений. Мы планируем по-ставить мощную установку для переработки

этих отходов. Тем самым мы сможем утили-зировать не только ежедневно образующие-ся осадки, но и ранее накопленные. Большие перспективы связываем с работой нашего но-восибирского филиала, ведь там каждый ме-сяц образуется до 250 тонн опасных отходов. Поскольку в Новосибирске уже действовало аналогичное местное предприятие, то мно-гие учреждения, предприятия готовы с нами сотрудничать, знают, что это им в конечном итоге необходимо. Надо отметить, что в своей работе мы используем комплексный подход. Скажем, у нас существует подразделение, ко-торое помогает предприятиям оформлять эко-логическую документацию, обеспечивает им полное экологическое сопровождение.

Вообще деятельность в сфере обращения с отходами – и медицинскими, и твердыми бы-товыми – непаханое поле, настоящая целина. Только работай. Возможно, в будущем будем заниматься и твердыми бытовыми отходами. Уже получили положительный ответ от ад-министрации Тюменского района на прось-бу о выделении 10 гектаров земли под разме-щение комплекса по сортировке, обезврежи-ванию, захоронению отходов, включающего в себя три основных звена: мусоросортиро-вочную линию, установку для термическо-го обезвреживания опасных отходов и поли-гон для захоронения непригодных к исполь-зованию отходов.

Конечно, много будет зависеть от того, как быстро удастся всем нам преодолеть послед-ствия финансового кризиса. Сегодня он сказы-вается и на работе местных органов власти. Являясь депутатом Думы Сургутского райо-на, я и мои коллеги вынуждены секвестриро-вать бюджет, сокращать текущие расходы, но я считаю, что на вопросах, связанных с эко-логией, экономить недопустимо.

– Какие еще аспекты природоох-ранной деятельности вас беспо-коят, нуждаются в серьезной кор-ректировке?

– Сегодня немалые средства, собранные с предприятий за негативное воздействие на окружающую среду, идут в общий котел, в общий бюджет, и с помощью этих денег под-час просто затыкают дыры. На мой взгляд, они должны расходоваться только на меро-приятия по защите окружающей среды, сти-мулировать предприятия на введение инно-вационных технологий, рациональное ис-пользование природных ресурсов.

Беседовал Дмитрий ПОСТОЯЛКО

Головное предприятие ооо «утилитсервис» обезвреживает за один месяц 32–35 тонн отходов, филиал в нягани – 6 тонн

тн



Нефть и «сюрпризы» северной природыЭкологический мониторинг природной среды представляет собой систему контроля состояния компонентов – растительности, почв, природных вод и живых организмов – и их изменений, происходящих как под влиянием деятельности человека, так и в результате природных процессов. Мониторинг на территории ХМАО осуществляется производственными (нефтедобывающими) предприятиями, научными и учебно-научными организациями.

В рамках научно-учебной работы Сургутского госуниверситета и НИИ природопользования и эко-

логии Севера на территории ХМАО с 2002 года преподавателями, аспирантами и студентами биологического факультета ведутся ежегодные наблюдения за соста-вом и свойствами почв, растительности, микроорганизмов на постоянных площад-ках мониторинга нефтезагрязненных зе-мель. Полученная за 2003–2008 годы ком-плексная информация сейчас обрабаты-вается, но о некоторых результатах рабо-ты можно сказать уже сейчас.

На сегодняшний день открытые место-рождения нефти и газа в регионе зани-мают около 50% площади, их эксплуата-ция, а также транспортировка и перера-ботка продуктов крайне негативно влия-ют на живую и неживую природу (особен-но при аварийных ситуациях): происхо-дит изменение свойств почв, состава рас-тительности и микроорганизмов. Вот не-которые факты.

– Почвы и природные воды ряда место-рождений округа, длительно эксплуати-рующихся, сильно изменены, – отмечает Александр Шепелев, почвовед, географ, профессор Сургутского государственно-го университета, заведующий лаборато-рией ландшафтной экологии НИИ приро-

допользования и экологии Севера, доктор биологических наук. – Это подтверждают и литературные данные, и наши наблюде-ния. Известный геохимик Солнцева Нина Петровна в своей монографии, изданной больше 10 лет назад, «Нефтедобыча и гео-химия природных ландшафтов» пишет о 20-кратном превышении содержания со-лей в поверхностных водах ландшафтов территории Самотлорского нефтегазово-го месторождения: вместо 30–40 мг солей на литр в фоновых водах – около 1000 мг! Причем меняется не только общая кон-центрация солей в водах, но и их тип: ис-

ходный гидрокарбонатно-кальциевый со-став – на хлоридно-натриевый, типичный для засушливых районов страны. Такое из-менение химизма и концентрации солей в водах не может не повлиять на угнетение наземной и почвенной биоты (микроорга-низмов и растений) и ее довольно резкое из-менение, что и обнаруживается при мони-торинговых исследованиях.Такая же кар-тина накопления в почвах устанавливает-ся и для нефтяных битумов – это их «рас-ползание» в чистые ландшафты.

Рекультивация нефтезагрязненных зе-мель, конечно, осуществляется, но, по мне-

Георгий назин, ректор сургутского государственного университета

нефтяные пятна на поверхности почвенно-грунтовых вод (смежные ландшафты «чистые»)

замазучивание берегов таежной речки (прослежено на протяжении 10 км)

проявление анаэробиозиса в грунтах отсыпки нефтяного разлива

мониторинг



нию многих производственников и иссле-дователей, масштабы ее явно недостаточ-ны – едва 30–40%.

Известно, что восстановление почв после разливов нефти – это про-цесс разрушения битумов в ре-

зультате деятельности почвенных микро-организмов. Климатические же условия тер-ритории Западной Сибири, и Югры в част-ности, в особенности режимы температу-ры и влажности почвогрунтов, не способ-ствуют быстрому восстановлению почв и растительности. Известно, что при темпе-ратуре +5°С микробиологические процессы подавляются вплоть до полного их прекра-щения. Лето же у нас (судя по результатам исследования почвенных режимов) длится едва 2 месяца. А на отдельных участках и того меньше – например, длительная сезон-ная мерзлота в почвогрунтах обнаружива-лась на глубине 20 см даже в конце июля–начале августа. Учитывая, что загрязняю-щие вещества проникают в почву на глуби-ну более 1 метра, говорить о полном их раз-ложении не приходится.

– Судя по литературе, на Западе, в част-ности в Канаде, есть технологии добычи нефти без потерь, что называется, «под кол-паком», – рассказывает А.И. Шепелев. – Но я затрудняюсь даже сказать, возмож-но ли это в наших условиях. Испытан-ная в стране безамбарная переработка нефтяных шламов у нас не прижилась, так как, по результатам исследований

и расчетам экономистов, остается очень дорогой. Исходя из экономических сооб-ражений, большинство нефтегазодобы-вающих компаний сегодня останавлива-ются на амбарном хранении шламов, что чревато увеличением нагрузки на приро-ду: переполнение амбаров способствует«расползанию» загрязнителей.

Природа территории ХМАО–Югры из-учена очень слабо, потому что для произ-водственников основной интерес всегда представляли недра, а то, что лежит на поверхности – почва, растительность, то есть реальная среда обитания человека, которая испытывает основное техногенное воздействие, – оставалось за пределами внимания исследователей-биологов. Об-щая мозаичность геологического устрой-ства всего пространства центральной ча-сти Западной Сибири предопределила пе-строту природного мира и неодинаковость поведения техногенных загрязняющих ве-ществ. Даже на небольшом участке могут соседствовать грунты и почвы, контраст-ные по составу и физическим свойствам, различающиеся как по фоновому содер-жанию загрязняющих веществ, так и по скорости их миграции, деструкции и на-коплению, что затрудняет рекультивацию нарушенных земель и не позволяет дать прогноз поведения загрязнителей.

Растительный мир округа также пре-подносит сюрпризы, иногда это прият-ные неожиданности. Ежегодно сотрудни-ки университета в экспедициях выявляют

уникальные и редкие виды растений, ра-нее не отмеченные на территории регио-на. На «свежих» отсыпках грунта, к при-меру, обнаружены краснокнижные виды семейства орхидных, в частности скру-ченник китайский, описанный для терри-торий с более мягким климатом.

– Это говорит о высокой нарушенности земель, поскольку чуждые виды внедряют-ся только в сообщества с несложившейся системой взаимоотношений между расте-ниями, – поясняет заведующая кафедрой ботаники СурГУ Людмила Шепелева. – На сегодняшний день «пришлых» видов уже довольно много. В основном это рас-тения с широкой экологической амплиту-дой – тростник, рогоз широколистный и узколистный и другие, они комфортночувствуют себя как на засоленных и неф-тезагрязненных почвах, так и на грунтах вдоль дорог.

Вытесняют ли «чужаки» местные ви-ды флоры, сказать трудно. Так, в Крас-ной книге ХМАО указано, что список флоры сосудистых (цветковых) расте-ний округа составляет около 1000 видов, в энциклопедии «Югория» – около 800, а в «Определителе растений» 2006 года из-дания – 1200 видов.

– Сложно говорить, что осталось, когда плохо известно, что же все-таки было, –замечает Людмила Федоровна. – Обыч-ные фоновые виды сохранились, но не на участках, которые находятся под воздей-ствием химических загрязнителей. Воз-можно, что через 50 лет они полностью ис-чезнут просто потому, что меняется сама среда обитания. Сейчас засоление, загряз-нение углеводородами, тяжелыми метал-лами идет относительно медленно, но по-ручиться за будущее нельзя. В результа-те же аккумулирующего эффекта и сла-бого оттока вод с поверхности и из почвы эти процессы могут приобрести ускорен-ный и необратимый характер.

Еще одной скрытой опасностью для окружающей природной среды является «пескование» (землевание) – традицион-

александр шепелев, профессор сурГУ, заведующий лабораторией ландшафтной экологиинИИ природопользования и экологии севера

людмила шепелева, заведующая кафедрой ботаники сурГУ

скрученник китайский (Spiranthes sinensis), редкий вид в красной книге тюменской области. популяции малочисленные, число местонахождений сокращается. встречен на местах засыпки нефтезагрязнений

Участок нефтяного разлива после рекультивации зарастает тростником, рогозом, пушицей, вейником, чередой

пупавка красильная (Anthemis tinctoria) – пришлый вид («чужак») на отсыпке



тн

ный способ «борьбы» с разливами нефти. Поскольку различные виды растений, ко-торые сеют на местах разливов для ускоре-ния естественного восстановления почвы, плохо приживаются, нефтяные пятна за-сыпают слоем песка. Это помогает расте-ниям выжить, однако, если пескованию не предшествует очистка верхнего горизонта почвы, загрязнение консервируется в бо-лее глубоких слоях: внешне участок будет выглядеть прилично, но процессы самоо-чистки сильно замедлятся. То есть, опять же судя по литературе и единичным на-шим наблюдениям, если восстановление естественной растительности по нефтеза-грязнениям в наших условиях длится око-ло 20–30 лет, то битумы в запескованных почвах сохранятся еще дольше.

– Вокруг многих поселений округа (в частности, города Нефтеюганска) боль-шие пространства засыпаны песком, коп-

нешь – и ощущаешь запах сероводорода, –рассказывает Александр Игоревич. – То есть «пескование» нефтяных пятен при-водит к тому, что нефть и погребенные растительные остатки разлагаются с об-разованием токсичного сероводорода, что может способствовать гибели раститель-ности, других организмов. Причем это опасное явление, хотя и описано в лите-ратуре, практически не изучено и имеет у нас массовое распространение.

– Каковы реальные площади, занятые такими измененными по разным причи-нам участками, мы не можем сказать, ду-маем, что достаточно обширные, – завер-шает разговор Людмила Федоровна. – Их пытаются фиксировать, используя космо-снимки, но обнаружить можно только те, которые собственно загрязнены. Требу-ются натурные, наземные исследования, но, в связи с проблемой ограничения допу-

ска на месторождения, они практически не проводятся. Реальную картину нару-шений внешне знают только руководите-ли и специалисты предприятий. Нам по-рой удается что-то увидеть, но даже такие крохи информации заставляют обратить внимание власти на реально существу-ющие проблемы. Природный мир Югры уникален и хрупок, нужно не дать ему по-гибнуть. Выход все же из такой ситуации есть. Это проведение мониторинговых ис-следований состояния компонентов при-родной среды по полной программе и ком-плексом необходимых методов.

Разработанная для территории ХМАО программа экологического мони-торинга закреплена постановлени-

ем правительства округа еще в 2003 году. Она включает проведение контроля компо-нентов природы как на участках, лицензи-рованных для нефтедобычи, так и вне их, на остальной площади. Однако основное внимание (и средства) направлено на хи-мические методы контроля. Это точечные данные, не дающие общей оценки состоя-ния территории. Биологические (биоинди-кационные) методы дают более реальную картину оценки воздействия нефтедобычи-со всеми ее сопутствующими ей «сюрпри-зами» на природный мир округа.

Территория, которую нужно охватить подобными исследованиями, сложна и разнообразна. Поэтому большую надежду власти возлагают на использование ме-тодов, позволяющих охватить эти огром-ные и недоступные пространства, – дис-танционного зондирования поверхности с использованием космических снимков. Реально же достичь желаемых результа-тов – оценить изменения земель и, глав-ное, наметить пути исправления уже на-рушенных – невозможно без проведения параллельных наземных исследований почв, растительности, организмов.

мониторинг



Противодействие пожарамВ структуре Управления государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по ХМАО–Югре, штаб-квартира которого располагается в Ханты-Мансийске, –16 территориальных отделов государственного пожарного надзора. В городе Сургуте находится одно из подразделений Управления. О том, какие проблемы приходится решать местным пожарным, рассказывает начальник Управления государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по ХМАО–Югре, главный государственный инспектор ХМАО–Югры по пожарному надзору Дмитрий ХРУНОВ.

– Дмитрий Евгеньевич, 4 июля 2008 года Государственной Ду-мой российской Федерации в третьем окончательном чтении принят технический регламент «о пожарной безопасности». С 1 мая 2009 года он вступит в за-конную силу. Кроме того, сегод-ня готовятся своды правил, ко-торые будут дополнять данный регламент в ранге определенных нормативно-правовых актов. Зна-чит ли это, что функции органов государственного пожарного над-зора будут ослаблены?

– Об ослаблении функций государствен-ного пожарного надзора речь не идет. Они сегодня достаточно четко определе-ны федеральным законодательством и нормативно-правовыми актами МЧС Рос-сии. С введением нового технического ре-гламента значительно сократится коли-чество обязательных требований пожар-ной безопасности, которые будут предъ-являть государственные инспекторы по результатом проводимых мероприятий

по надзору. Кроме того, у руководите-лей большинства предприятий появит-ся альтернатива – воспользоваться услу-гами частного эксперта – аудитора, кото-рый будет проводить независимую оцен-ку рисков, оценку степени пожарной без-опасности объектов и давать рекоменда-ции по ее повышению.

Однако хочу отметить, что критически важные для национальной безопасности страны объекты нефтегазового комплек-са, объекты с массовым пребыванием лю-дей, социально значимые объекты одно-значно останутся под пристальным вни-манием инспекторов государственного пожарного надзора. А владельцам объек-тов, которые не подходят под вышеука-занные категории, будет дано право вы-бирать вид проверки: либо нанимать част-ного аудитора, либо оставаться под над-зором государственных органов.

– Как часто вами обследуются объекты нефтегазодобычи?

– Объекты нефтегазового комплекса, рас-положенные на территории округа, прове-

ряются инспекторами ГПН раз в два года. Хочу отметить, что количество пожаров на этих объектах не превышает 1–1,5 процентаот общего количества пожаров по округу (в год на территории ХМАО–Югры проис-ходит около 3 тысяч пожаров), хотя осно-ву их составляют пожаровзрывоопасные производства. Сказывается серьезное и пристальное внимание к вопросам пожар-ной безопасности на этих объектах со сто-роны нефтяников и газовиков.

Вот лишь один пример. Недавно мы вру-чили предписание ООО «Газпром транс-газ Сургут» по плановой проверке пяти компрессорных станций. До этого объ-екты проверялись два года назад. Ранее выданные предписания выполнены пред-приятием на 80%. В сравнении со средне-статистическими данными по округу и по стране в целом, это достаточно высокий процент. 20% нарушений – мероприятия капитального характера, которые невоз-можно выполнить без вывода станции из технологического режима, поэтому их вы-полнение предусматривается в период ре-конструкции объектов.

В настоящий момент мероприятия по устранению оставшихся нарушений внесе-ны в планы предприятия, так что за судь-бу эксплуатируемых им компрессорных станций можно быть спокойным.

– Где пожары возникают ча-ще всего?

– Более половины пожаров происходит на объектах жилого сектора, в основном по причине неосторожного обращения с огнем. На промышленных предприятиях возгорания случаются редко, по большей части – в подсобных или бытовых поме-щениях, приспособленных для временно-го проживания людей.

Учитывая это, инспекторский состав УГПН прилагает значительные усилия для пред-упреждения возгораний в жилье и подго-товки полного детального анализа пожа-ров по всем причинам и по всем объектам, на которых происходят пожары.

Не обходится, конечно, и без проблем. К примеру, некоторые затруднения вызыва-ют проверки населенных пунктов и объек-тов, не включенных в транспортные схе-мы. Так, фактически отсутствуют дороги в Березовском, Кондинском районах, на ча-сти территорий Ханты-Мансийского, Бело-ярского, Сургутского, Нижневартовского районов. Там, как правило, расположены поселки, где проживает не так много лю-дей, но, тем не менее, они тоже должны быть все проверены, особенно летом, когда возникает угроза лесных пожаров. Необхо-димо проконтролировать наличие специ-альных полос, которые должны ограничи-вать распространение пожаров, создание запасов противопожарного водоснабже-ния, техники, резервов и т. д.

Беседовала Ольга ПаЛаСТрОва

тн

готовность №1



Бесценный дар природыСургутянам крупно повезло: они пьют водопроводную воду, чистую по всем параметрам, поднятую из артезианских скважин подмерзлотного горизонта глубиной 300 метров при минимальном человеческом воздействии.

В отличие от большинства водо-снабжающих организаций Рос-сии, СГМУП «Горводоканал» еще

в 2002 году полностью отказался от хлори-рования воды, предназначенной для на-селения. Во-первых, вода из реликтовых источников водоснабжения настолько чи-ста и холодна (ее температура достигает +1°С), что подвергать ее воздействию хло-ра, осветлителей, других химических ве-ществ нецелесообразно. Во-вторых, этот опасный реагент хранился в баллонах и служил потенциальным «возбудителем» техногенных катастроф. А в-третьих, са-ма технология обеззараживания воды с помощью хлора затратна и неудобна в применении.

Переход к обеззараживанию воды уль-трафиолетовым облучением занял в об-щей сложности 2 года. Скорость пора-зительная, особенно если учесть, что мо-дернизация производственных процессов осуществляется за счет целевых средств, выделяемых администрацией города, и в большей степени – за счет собственных средств предприятия, причем довольно-таки мощного: один только цех водоснаб-жения СГМУП «Горводоканал» состоит из 10 участков – 4 основных водозаборов и 6 локальных. Нам довелось побывать на двух из них и убедиться воочию, на-сколько четко и слаженно поставлена там работа.

– Мы находимся на головной станции водоснабжения, в здании диспетчерской, откуда идет круглосуточное управление артезианскими скважинами, системой во-доочистки, а также насосной станцией второго подъема, оборудованной устрой-ствами частотного регулирования приво-дов насосов, – рассказал ведущий инже-нер цеха Дмитрий Селов. – Процессы до-

бычи, очистки и подачи воды потребите-лю в основном автоматизированы. Авто-матизацией в СГМУП «Горводоканал» за-нялись 4 года назад, до этого управление осуществлялось вручную, работу обору-дования нужно было отслеживать визу-ально. Сейчас этим занимается оператор –с помощью компьютера запускает насо-сы, следит за параметрами нагрузки, обе-спечивает непрерывный, плавный режим работы станций.

Тем не менее на достигнутом здесь не останавливаются – систему автома-тизации постоянно обновляют и улуч-шают, автоматизируют новые станции-водозаборы, стараются облегчить труд операторов. Взять, например, информа-цию по диктующим точкам, которая по-ступает в диспетчерскую. Еще несколь-ко лет назад возможность подавать во-ду потребителю в количестве, необходи-мом на данный час, воспринималась как фантастика, а сейчас она превратилась в

реальность с вполне очевидными плюса-ми. Экономия воды – раз, экономия элек-троэнергии – два, защита оборудования от преждевременного износа – три.

В других подразделениях пред-приятия – цехе канализацион-ных очистных сооружений, цехе

районных инженерных сетей, во вспомо-гательных службах (участках спецтехни-ки, текущего ремонта, бактериологической и теледиагностической лабораториях, от-делах главного энергетика, главного ме-ханика) – инновации также воспринима-ются на «ура». Так, до недавнего време-ни в СГМУП «Горводоканал» действовала программа по замене отечественных на-сосов, используемых на канализационно-насосных станциях, на импортные. Сегод-ня заканчивается внедрение автоматизи-рованной системы управления канализа-ционными очистными сооружениями. В дальнейшем планируется обновить парк каналопромывочных машин.

– Имеющиеся у нас каналопромывочные машины работают с 1996 года. Это сума-сшедший срок, поскольку старая техника,особенно зарубежного производства, тре-бует к себе повышенного внимания и доро-гостоящего ремонта, – посетовал директор СГМУП «Горводоканал» Владимир Карнов. –В условиях Севера такие машины жизнен-но необходимы, так как коммуникации в северных городах, включая Сургут, распо-ложены очень глубоко, часть из них вы-полнена из железобетона. И хотя проклад-ка железобетонных коллекторов большо-го диаметра сейчас выполняется с приме-нением современной и надежной техноло-гии, пожинать плоды и недочеты прошлых лет нам все еще приходится.

опыт



– Магистральные канализационные кол-лекторы диаметром 1–1,5 метра все еще за-нимают значительное место в наших ком-муникациях, хотя специалистами Феде-рального горнопромышленного надзора России уже доказано, что газовая корро-зия, образующаяся в связи с применени-ем населением бытовой химии, разъедает бетон, со временем превращая его в подо-бие гипсового теста, – пояснил главный инженер предприятия Семен Ким. – В ре-зультате страдают конструктивные эле-менты коллектора, разрушаются стыки, что, в свою очередь, приводит к аварий-ным ситуациям. Особенно часто это слу-чается при обильном снеготаянии. Вода попадает в системы канализации, и если в теле коллектора имеются неплотности, он переполняется и начинает работать, как поршень, затягивая песок и приводя к провалам грунта.

Решение данной проблемы – ренова-ция коллекторов с применением поли-этиленовых материалов. Учитывая энту-

зиазм, увлеченность своим делом сотруд-ников Горводоканала, этот метод на пред-приятии внедряется. Люди здесь трудят-ся десятилетиями, прикипели к родно-му предприятию настолько, что приво-дят сюда детей, братьев, сестер и дру-гих родственников, основывают трудо-вые династии.

Цех районных инженерных сетей СГМУП «Горводоканал» вклю-чает в себя 156 км трубопрово-

дов водоснабжения и 340 км – канализа-ции. Чистая вода подается на централь-ные тепловые пункты, после чего насо-сами подкачки распределяется по вну-триплощадочным сетям и сетям СГМУП «Городские тепловые сети». Взаимодей-ствие с этой организацией осуществляет-ся на основе договора на транспортиров-ку воды до потребителя и обеспечение ее качества во время этого процесса. Кроме того, Горводоканал тесно сотрудничает с Городскими тепловыми сетями по проек-тированию и замене коммуникаций. Со-вместные работы обоим партнерам об-ходятся дешевле, нежели по отдельно-сти. Для тех и других это немаловажно, так как целевые средства городской ад-министрации в основном выделяются на устранение аварийных ситуаций, а не на плановые замены труб.

Трубы для водоснабжения в Горводока-нале используются в основном стальные. Года два назад при заменах стали приме-нять полиэтиленовые трубы, к настояще-му моменту протяженность трубопрово-дов нового типа составляет 4 км, аварий на этих сетях пока не было.

– Какие трубы лучше применять при прокладке водопроводных сетей, пока сказать трудно, – отметил Семен Алек-сеевич. – С одной стороны, полиэтилено-вые трубы, в отличие от стальных и чу-гунных, мало подвержены коррозии, с дру-гой стороны, есть мнение, что углеводо-

роды нефтяного происхождения проника-ют в тело полиэтилена и со временем мо-гут негативно воздействовать на воду. Ес-ли это предположение подтвердится, то при проектировании водопроводных се-тей необходимо будет тщательно иссле-довать состав грунтов, в которых они бу-дут прокладываться, чтобы избежать за-грязнения подаваемой потребителям чи-стой питьевой воды.

Возвращаясь к профилактике аварий, следует отметить, что большим подспо-рьем в этом деле служат теледиагности-ческие обследования сетей, проводимые специалистами теледиагностической пе-редвижной лаборатории СГМУП «Горво-доканал». Трубопровод «просвечивает-ся» полностью с помощью мини-робота на колесиках и с камерой, благодаря че-му выявляются скрытые дефекты и по-рывы труб, усталость металла. Теледиа-гностика позволяет определить точное ме-сто проведения текущих ремонтных ра-бот. Если принять в расчет глубину зале-гания коммуникаций – до 15 метров, то становится понятно, что без такого рода обследований поддерживать надежность городских систем водоснабжения и кана-лизации было бы гораздо сложнее.

Будь во главе СГМУП «Горводоканал» лю-ди менее ответственные и знающие, поло-вина нововведений, скорее всего, так и не увидела бы свет. Взять, к примеру, ведом-ственный водозабор «Гидростроитель». До передачи его централизованной организа-ции вода с этого водозабора с разрешения органов Санэпиднадзора подавалась насе-лению без очистки. Решая вопросы обеспе-чения населения качественной водой, соот-ветствующей требованиям СанПиН, специ-алисты предприятия совместно с департа-ментом городского хозяйства произвели реконструкцию водозабора: установлены станция водоочистки, аэрационная систе-ма, фильтры с песчаной загрузкой. И таких примеров в истории Горводоканала множе-ство, а впереди – еще больше.

Да, сургутянам действительно крупно повезло с водой, этим бесценным даром природы, который им доставляет совре-менная и эффективная компания – СГМУП «Горводоканал».дмитрий селов, ведущий инженер цеха тн

владимир карнов, директор сГмУп «Горводоканал»

семен ким, главный инженер сГмУп «Горводоканал»


точка на карте/сургут технологии

Хорошее дешевым не бываетСвою жизнь они посвятили коммунальной энергетике – все трое, – хотя порой грезили о большой. Сначала трудилисьв Сургутнефтегазе, строительном комплексе «Тюменьэнерго», потом, когда их подразделения в середине 1990-х годов передали муниципалитету, перешли в СГМУП «Городские тепловые сети». Перешли и ужаснулись, настолько в плачевном состоянии оказалось переданное им наследство. Но глаза боятся, а руки делают, и сегодня в сфере их внимания находятся современное предприятие, оборудованное по последнему слову техники, сплоченная команда единомышленников и… большие заделы на будущее.

Теплоснабжение в России жизнен-но важно, а в северных городах, таких как Сургут, – в особенно-

сти. А в 1994–1995 годах оно оказалось подугрозой: сети были настолько ветхие, что коммунальщики успевали устранять ава-рии только героическими усилиями ре-монтного персонала, работающего по 24 часа в сутки, при этом зачастую на время устранения аварии отключались от теп-ла зимой не только отдельные дома, но и целые кварталы. Это сейчас Доску по-чета предприятия украшают многочис-ленные грамоты и награды, а тогда вол-ной шли жалобы горожан. Оно и понят-но: до передачи управления муниципали-

тету в городе работали 6 ведомственных теплоснабжающих организаций. Техно-логический уровень их был минималь-но возможный, потери тепла – огромны-ми, реальная цена одной гигакалории – колоссальная.

– Если нефтяникам еще принадлежали газовые котельные, построенные по ти-повому проекту с привязкой к районам, приравненным к Крайнему Северу, то на других ведомственных предприятиях та-кого рода стояли котельные, работающие на нефти и мазуте, – вспоминает глав-ный инженер СГМУП «Городские тепло-

вые сети» Сергей Кузьминых. – Некото-рые котельные приходилось принимать в ужасающем состоянии, после чего ли-бо экстренно их перевооружать, перево-дить на газовое топливо, либо уничто-жать «как класс» и переводить в режим ЦТП с использованием теплоносителя от ГРЭС-1 и ГРЭС-2.

– В то время первая городская Дума только-только была выбрана, и практи-чески каждый депутат выступал с кри-тикой в адрес ЖКХ как «борец» за ком-фортные условия жизни населения, – всту-пает в разговор директор СГМУП «Город-

Котельные СГМУП «Городские тепловые сети» обеспечивают теплоснабжение Сургута на одну треть. Две трети производимого в городе тепла приходится на долю ГРЭС-1 и ГРЭС-2. Между предприятием и электростанциями заключен договор на поставку тепловой энергии для ее использования с разделением по видам теплопотребления населением и промышленными предприятиями города Сургута.

сергей кузьминых, главный инженер сГмУп «Городские тепловые сети»

ЦИФРЫ И ФАКТЫ



ские тепловые сети», почетный работник ЖКХ России Сергей Переладов. – Мы кон-цы с концами сводили едва, а нам в при-казном порядке приказывали снизить тариф. Благо наш округ в то время напо-минал оазис: у Сургута бюджет был, как у Новосибирска. Но при этом и требова-ния к нам предъявлялись жесткие: мы вам деньги даем – обеспечьте, пожалуй-ста, процветание. А у нас опыта-то не бы-ло, мы не знали, куда кинуться, что впе-ред делать – котельные, центральные тепловые пункты или сети. Начали все-таки с сетей, потом стали проводить ча-стичную реконструкцию ЦТП, затем за-нялись полным техническим перево-оружением котельных.

– Просто в какой-то момент поняли, что частичная реконструкция бессмысленна, –дополняет коллег заместитель главного инженера теплоснабжающей организации Леонид Николаев. – Эксплуатация котла со сроком службы более 20 лет с выбороч-ным капитальным ремонтом экономиче-ски нецелесообразна.

Первичное восстановление объектов теплоснабжения было произведено бла-годаря нефтяникам: свое коммунальное хозяйство они передали муниципалите-ту безвозмездно и даже внесли на его сче-та значительные финансовые средства, хотя и другие ведомства в принципестарались, как могли. Массовая замена труб производилась по упрощенной тех-

нологии – в то время это было правиль-ное и единственно верное решение для предотвращения аварий. Да, качество изоляции труб оставляло желать луч-шего, но ведь никто и не рассчитывал, что они прослужат дольше 10–12 лет. По-даренная самим себе передышка позволи-ла заняться тепловыми сетями всерьез – планомерно, по 15–17 километров в год, осуществлять замену труб согласно про-екту с применением современных техно-логий не в ущерб качеству.

– В редких случаях мы, как разумные люди, соглашаемся временно отступить от правил, как в истории с сетями, – при-знается Сергей Переладов. – Но это, ско-рее, исключение, чем закономерность, таккак очевидно, что, если мы сегодня поста-вим во главу угла цифры, завтра может случиться беда. В Радужном этой мудро-стью пренебрегли, и треть города оста-лась в морозы без тепла. Нам тоже ча-сто предлагают более дешевые техноло-гии, нежели те, которые мы используем, но мы не гонимся за дешевизной, надеж-ность для нас важнее сиюминутной эко-номии, за которую приходится платить дважды. В своей работе мы руководству-емся принципом, придуманным еще на-шими прапрадедами, – «хорошее деше-вым не бывает».

Этот принцип прослеживается во всем. Так, начиная с 1999 года в СГМУП «Го-родские тепловые сети» не применили ни одного куска трубы в другой изоля-ции, нежели промышленной, а с 2003 го-да начали использовать для прокладки трубопроводов горячего и холодного во-доснабжения трубы из «сшитого» поли-этилена в индустриальной тепловой изо-ляции. Результат впечатлил настолько, что после первого года их эксплуатации применение данных труб, как одно из тех-нических условий при строительстве и реконструкции сетей, было согласовано с муниципалитетом. И хотя строители,

сергей переладов, директор сГмУп «Городские тепловые сети»


точка на карте/сургут технологии

особенно пришлые, активно сопротивля-ются этому, на предприятии жестко при-держиваются принятого решения, потому что уверены: строить новое надо не хуже, чем реконструировать старое.

Из запорной арматуры на протяжении последних 6–8 лет специалистами Город-ских тепловых сетей используются толь-

ко шаровые краны, долговечные, легкие в эксплуатации, надежно предохраняю-щие от утечек теплоносителя.

Для прокладки трубопроводов отопле-ния применяются стальные термообра-ботанные трубы. Полиэтиленовые для этих целей не годятся, так как предель-ные температуры теплоносителя настоль-

ко высоки, что могут повлечь за собойнепредсказуемые последствия в случае резких температурных изменений. Учи-тывая, что сталь подвержена коррозии, на предприятии широко применяются де-аэраторы, существенно снижающие кор-розионную активность. Причем как ат-мосферные, так и вакуумно-щелевые.

– Деаэратор второго типа намного эко-номичнее, поскольку вода в них не нагре-вается до высоких температур, благодаря чему подается на подпитку без охлажде-ния, – поясняет Леонид Николаев. – Одна-ко широкого распространения по России это оборудование пока не получило, так как для его работы требуется много доро-гостоящего дополнительного оборудова-ния, такого как электронные регуляторы прямого действия, пластинчатые тепло-обменники, подпиточные насосы с регу-лируемым частотным приводом.

– Можно сказать, что мы совершили ка-чественный прыжок в XXI век, применив новейшие технологии с комплексной ав-томатизацией всех процессов при строи-тельстве, техническом перевооружении и реконструкции котельных, централь-ных тепловых пунктов, магистральных и внутриквартальных тепловых сетей, – отмечает Сергей Кузьминых. – И на каж-дом этапе своей деятельности активно со-трудничали с Госгортехнадзором, Энер-гонадзором, Ростехнадзором, выполня-ли все их предписания. Конечно, за по-

леонид николаев, заместитель главного инженера теплоснабжающей организации



следние годы контроль со стороны ин-спекторов Службы ужесточился, но, на наш взгляд, это на 100% оправданно, хо-тя существуют и спорные моменты. В ка-честве примера приведу требование Рос-технадзора аттестовывать ежегодно весь электротехнический персонал, включая рабочих, на знание устройства и правил безопасной эксплуатации электроуста-новок с предварительным обучением в учебных комбинатах и других учрежде-ниях, которые имеют лицензию на дан-ный вид деятельности. С тем, что персо-нал должен быть аттестован, мы полно-стью согласны, а вот предварительное об-учение в учебных комбинатах, по наше-му мнению, не вполне оправданно, осо-бенно если учесть, что стоимость обуче-ния одного работника составляет от 6 до 15 тысяч рублей.

– Сейчас повсеместно звучат предложе-ния отменить ту или иную экспертизу, ту или иную лицензию, и одновременно уста-навливаются такие препоны, что даже со-лидной организации они не по плечу, – с недоумением говорит директор СГМУП «Городские тепловые сети». – К приме-ру, мы – муниципальное предприятие – платим миллионы за обучение и аттеста-цию наших сотрудников. При этом у нас нет ни физического, ни морального пра-ва понизить людям зарплату (она и так невелика), урезать социальные програм-мы, отказаться от приобретения основ-ных ресурсов – воды, газа, электроэнер-гии, тепловой энергии и материалов, по-высить верхнюю планку по тарифообра-зованию. Следовательно, чтобы профи-нансировать чрезмерное, на наш взгляд, обучение, нам приходится урезать статьи расходов на капитальный ремонт, рекон-струкцию и новое развитие – все в ущерб надежности и безопасности теплоснабже-ния. Видите противоречие?

Не погрязнуть в трясине обстоятельств коллективу предприятия помогают опти-мизм, энтузиазм и творческий подход.

Предписали пожарные установить про-тивопожарные двери на общую сумму в 20 миллионов рублей – в СГМУП «Город-ские тепловые сети» получили лицензию на изготовление и установку таких две-рей, так как подсчитали, что собствен-ное производство обойдется намного де-шевле. Потребовалось провести экспер-тизу зданий и сооружений – заключили договор с НИИ «Проектстальконструк-ция», в 2009 году будут устранять выяв-ленные замечания.

Одним из последних достижений пред-приятия стала комплексная реконструк-

ция котельной мощностью 66 Гкалв соответствии с требованиями XXI века –с применением отечественного и им-портного тепломеханического оборудо-вания, полной автоматизацией техно-логических процессов, установлением высокотемпературного графика. Работая на низкотемпературном графике, она не могла быть внедрена в существующую схему теплоснабжения и поэтому обеспе-чивала нужды горячего водоснабжения исключительно летом.

Экскурсия в котельную № 3 мощ-ностью 105 Гкал стала свое-образным пропуском в мир новей-

ших технологий. В 2004–2006 годах она бы-ла реконструирована – снижено гидрав-лическое сопротивление котлов, установ-лены регулируемые частотные электро-приводы, модернизирована система во-доподготовки с установкой вакуумно-щелевого деаэратора. Кроме того, вне-дрены система АМАКС, предназначен-ная для автоматического и безопасного розжига котлов, и автоматизированная система управления отпуском тепла, по-зволяющая корректировать температуру и расход теплоносителя на выходе из ко-тельной в зависимости от потребностей зоны теплоснабжения.

– Массовое внедрение автоматизации в технологических процессах выработки, транспортировки и распределения энер-горесурсов – наше главное достижение, – считает главный инженер предприятия. И Сергей Переладов с Леонидом Николаевым с ним согласны на 100 процентов, потому что видят в этом будущее как для СГМУП «Городские тепловые сети», так и для го-рода Сургута и России в целом.

На балансово-эксплуатационной ответственности СГМУП «Городские тепловые сети» находятся 14 котельных, из них 3 мощных по 105 Гкал, 100 центральных тепловых пунктов и более 1 000 км сетей тепло- и водоснабжения.

ЦИФРЫ И ФАКТЫ

тн


точка на карте/сургут компания

Английский стиль с русской душой

Символ СургутаЕсли у жителя Екатеринбурга или Мо-

сквы, или любого другого города России спросить, где находится Биг-Бен, ответ бу-дет однозначным: «В Англии, конечно». И лишь сургутянин скажет, что Биг-Бен воз-вышается еще и в центре Сургута.

Уменьшенная копия знаменитой на весь мир английской достопримечательности появилась на свет благодаря стараниям Евгения Барсова, генерального директо-ра ОАО «Сургутстройтрест». Его мечта и талант архитектора оказались сильнее нападок толпы, яростно протестовавшей против возведения чуждого духу Севера здания. «Такие изыски городу ни к чему», –бушевала директор общеобразователь-ной школы. Ей вторили депутаты, под-держивали сургутские старожилы, уве-ренные, что в «музыке камня» должны звучать самобытные, родные напевы, а не английские баллады.

– Их нападки были просто смешны, ведь, если быть объективными, мы все здесь чужие, кроме хантов и манси, – ис-кренне недоумевает Тим Глэр, президент Сургутской школы изучения иностран-ных языков, расположившейся в кулуа-рах Биг-Бена. – И московский стиль па-нельных домов так же чужд Северу, как и английский. Думаю, люди просто боя-лись нового: Эйфелеву башню в свое вре-мя тоже считали глупостью, а сейчас она символ Парижа.

– Какое у вас самое любимое место в Сургуте? – поинтересовалась я.

– Биг-Бен и офис «Сургутстройтреста», тоже выдержанный в английском сти-ле, – ответил он. И добавил с гордостью: – Только наша компания строит здесь зда-ния в таком стиле.

Тим приехал в Сургут из Англии после окончания университета. В то время он со-вершенно не знал русского языка и не рас-считывал, что задержится в России на-долго, но вот остался. Работал в «Сургут-стройтресте» и собственными глазами ви-дел, как реализуется мечта Евгения Вяче-славовича, как проект здания без малей-ших изменений переносится в реальность, причем это касалось как внешнего обли-ка замка, так и его интерьеров. Даже ба-шенные часы собственноручно заказывал в Англии. Покрытые сусальным золотом, они обошлись в 2 раза дешевле, чем если бы были сделаны в России. Правда, сей-час они идут неправильно, так как един-ственный человек, который может отла-дить такие часы, сейчас в Москве, рабо-тает над другим проектом.

– Строительство Биг-Бена велось довольно-таки продолжительное время, около трех лет, – отмечает Валерий Федулов, началь-

Как в любом молодом городе, в Сургуте преобладают панельные дома московской застройки, стандартные и скучные. Они окружают тебя со всех сторон и вдруг неожиданно прерываются «островками» истинно английского стиля – строгого, лаконичного, роскошного.



ник отдела государственного строитель-ного надзора УТЭН Ростехнадзора по ХМАО–Югре. – В 2005 году объект был вве-ден в эксплуатацию. Никакого участия в его строительстве мы не принимали, так как на Ростехнадзор еще не были возло-жены функции государственного строи-тельного надзора. Если бы что-то подоб-ное возводили сейчас, надзор за его соо-ружением лег бы на нас, так как объект этот уникальный.

«Уголок старой доброй Англии» уни-кален не только внешне, но и внутрен-не. При его возведении коллективу ОАО «Сургутстройтрест» пришлось осваивать много новых технологий. Во-первых, Биг-Бен был одним из первых зданий компа-нии, построенных по технологии «куб», позволяющей безболезненно для несущих способностей сооружения изменять кон-структивы внутренних помещений. Во-вторых, при его строительстве исполь-

зовался бессер – красивый звукоизоли-рующий и хорошо держащий тепло ма-териал, похожий на маленькие цветные кирпичики.

– Мы тогда только-только начинали из-готавливать бессер на нашем заводе «Но-вые технологии строительства», – солнеч-но улыбнувшись, вспоминает Светлана Толстоухова, заместитель главного инже-нера ОАО «Сургутстройтрест». – Закупа-ли составляющие, прессовали их и дово-дили до готовности в печах. Такой строи-тельный материал, кроме нас и питерцев, в России никто не производит.

А чего стоило установить башенку! Пла-нировали ставить ее вертолетами, но в ито-ге ставили краном, и праздник устроили, когда все получилось. И еще нужно было правильно подобрать дизайн и оформле-ние – богатое, но не крикливое, ненавяз-чивое, но элегантное, эксклюзивное, но не вычурное. Справились с блеском, соз-дав уютную и непринужденную атмосфе-ру утонченной сдержанности.

Под звуки волынки мы поднялись по широкой мраморной лестнице в святая святых Сургутской школы иностранных языков (пять ее филиалов расположены в обычных панельных зданиях). В неболь-ших уютных классах шли занятия. Малы-ши, тинейджеры и взрослые постигали пре-мудрости английского, немецкого, фран-цузского и испанского языков под руко-водством опытных преподавателей, в том числе «выписанных» из Англии и Фран-ции. В интернет-салоне царила тишина. Актовый зал пустовал, готовясь к Ново-му году и Рождеству. Зато в кафе England на первом этаже бурлила жизнь, не зати-хающая даже в выходные.

«Мелочи» повседневностиВ городе то тут, то там установлены боль-

шие щиты с фотографией Евгения Барсо-ва и лозунгом «Сургутстройтреста» «Про-странство для жизни…». Эта фраза имеет прямое отношение к технологии «куб», ис-

тим Глэр, президент сургутской школы изучения иностранных языков


точка на карте/сургут компания

пользовавшейся при строительстве Биг- Бена. В настоящее время по этой техноло-гии возводятся и качественно обустраива-ются необычно и красиво оформленные жилые комплексы. Часть из них уже вве-дена в эксплуатацию, часть только стро-ится. Все они выполнены в английском стиле с использованием бессера.

– Мы производим бессер только для собственных нужд, – объясняет Светла-на Ивановна. – Объемы строительства у нас всегда были большие. Сейчас, прав-да, они немножко уменьшились, потому что московские компании стали актив-но скупать землю в Сургуте, причем не пятаками, а микрорайонами. И ладно бы строили всерьез, а то в январе прошлого года начали возводить жилой комплекс Александрия, уже 10 месяцев прошло, а готов только нулевой цикл. В какой-то

мере это объясняется тем, что москвичи используют импортные башенные краны, которые работают до –20°С. При –21°С они автоматически отключаются, блокирует-ся вся аппаратура. В итоге краны проста-ивают всю зиму без дела.

Понятно, что такого расточительства средств и времени в ОАО «Сургутстрой-трест» позволить себе не могут. Был один башенный кран фирмы SIMMA, но при-шлось отказаться и от него в пользу ижев-ских и московских «собратьев». Помимо температурного режима, сказались слож-ность и дороговизна в обслуживании, вы-яснилось, что русские слесари с «умной» – самовыдвижной и самомонтирующейся – техникой на одном языке разговаривать не могут, а приглашать специальные сер-висные бригады слишком накладно.

А вот преимущества своего учебного комбината здесь никто оспаривать не со-бирается. В пору засилья иностранной ра-бочей силы без него просто не обойтись, особенно если учесть, что все сотрудники компании обязательно имеют по две про-фессии, некоторые – по три-четыре.

Система управления промышленной без-опасностью введена во всех подразделени-ях ОАО «Сургутстройтрест», ведь опасных производственных объектов на его ответ-ственности предостаточно – башенные, са-моходные, козловые, автомобильные, мо-стовые, стреловые краны, завод по произ-водству строительных материалов, газовое хозяйство, котельные установки.

– Хорошо, что существует федераль-ный закон «О промышленной безопасно-сти ОПО», потому что можно еще обойти правила, но обойти закон нельзя, – под-черкивает заместитель главного инжене-ра «Сургутстройтреста», 10 лет отработав-шая внештатным инспектором Госгортех-надзора. – К сожалению, представители Ростехнадзора до сих пор пишут в пред-писаниях не «нарушение закона», а «на-рушение статьи правил». Это то же самое, что подменять словосочетание «промыш-ленная безопасность» «техникой безопас-ности». Нужно, чтобы промышленная без-опасность была более емким понятием и

начальник отдела государ-ственного строительного над-зора утЭн ростехнадзора по хмао–Югре:– Процедура разработки, согласования, утверждения проектной документации, получения отвода земли в администрации местного самоуправления несовершенна и отнимает много времени – от 6 месяцев до 2 лет. то есть на уровне всех властей существует определенное торможение, ну и плюс мы еще штрафуем за отсутствие разрешений на строительство. Причем на значительную сумму: за данное правонарушение в коаП предусмотрен штраф от 500 тысяч до 1 миллиона рублей.а ведь, по сути, государственная система сама толкает производственника в ловушку: сегодня в бюджете предприятия есть свободные деньги, на которые можно построить объект, но пока удастся оформить необходимые документы, окажется, что финансы остаются только для заключения договора на аренду земли, а на строительство уже нет – их «съела» инфляция. в итоге он либо идет на нарушение и начинает строительные работы без разрешительных документов, либосокращает объемы строительства из-за нехватки денег. И то, и другое подрывает промышленную и экономическую безопасность предприятия, региона и россии в целом.

Валерий Федулов,

светлана толстоухова, заместитель главного инженера оао «сургутстройтрест»



звучала не только из уст специалистов кон-тролирующих органов, но и из уст пред-ставителей власти, прокурора.

Тесное взаимодействие с надзорными ведомствами проявляется в заключении с ними договоров на консультации, раз-работку положений, участие в экзаме-нах и в неизменном выполнении выдан-ных предписаний. Случаются и казусы. Когда-то сургутстройтрестовцы хотели построить на болоте, где росли три тоню-сенькие сосенки, гаражи. Экологи встали в позу, заявив, что не подпишут разреше-ние, так как предприятие нарушает эколо-гический климат, внедряется в лес. При этом чиновникам дозволялось вырубать по пол-леса.

– Если с Ростехнадзором мы еще на-ходим понимание, то с другими эколо-гическими службами наладить отноше-ния не получается, – признается Светла-на Толстоухова. – Во-первых, они отдале-ны от природопользователей, существу-ют сами по себе и работают исходя изразных нормативно-правовых докумен-тов. Во-вторых, экологическая докумен-тация очень дорогая: к примеру, чтобы получить проект по выбросам загряз-няющих веществ в атмосферный воз-дух, нужно заплатить 329 тысяч рублей. В-третьих, ее очень долго и хлопотно под-писывать, согласовывать, особенно если речь идет об отводе земли: более того, пока документация оформляется, при-

ходится платить сверхлимитку и значи-тельные штрафы. Проблем хватает, но вопреки им мы растем, как можем, осва-иваем новые технологии, строим краси-вые, теплые и комфортные дома, дарим людям пространство для жизни и с опти-мизмом смотрим в будущее.

Потому что знают, что мечты сбыва-ются. Живое воплощение одной из них возвышается над одной из улиц Сургу-та. Уникальное сочетание английско-го стиля и русской души стало эмбле-мой ОАО «Сургутстройтрест», солидно-го предприятия со сложившимся кол-лективом, незапятнанной репутацией и творческим отношением к делу, кото-рому служит.

евгений барсов, генеральный директор оао «сургутстройтрест»

тн


точка на карте/сургут событие

Второй тепловывод решил проблему теплодефицита

Для надежности теплоснабжения

Филиал «Сургутская ГРЭС-2» ОАО «ОГК-4» в 2008 году ввел в эксплуатацию второй тепловывод. Теперь Сургутская ГРЭС-2 имеет возможность выдавать теплоэнергию городу в объеме в полтора раза больше прежнего – до 390 Гкал/час. Реализация данного проекта выполнена в рамках Соглашения с Правительством Ханты-Мансийского автономного округа и администрации города Сургута.

Необходимость возведения новой системы теплофикации возник-ла три года назад в связи с ро-

стом теплопотребления в Сургуте. Стан-ция обладает резервом тепловой мощно-сти, но ограниченные возможности пер-вого тепловывода не позволяли ими вос-пользоваться. Стремительный рост потре-бления тепла в городе, вызванного строи-тельным бумом, заставило предприятие работать с максимальными расходами те-плоносителя, используя резервное обору-

дование. А это снижало надежность рабо-ты теплосети. Теперь, с вводом второго те-пловывода, открываются новые возмож-ности по строительству новых микрорай-онов в Сургуте.

При строительстве второго тепловыво-да были проведены работы по установ-ке дополнительных шести сетевых насо-сов, контрольно-измерительных прибо-ров и регуляторов, прокладке трубы те-пловывода, монтажу производственно-технического комплекса «Космотроника-

Венец». На втором тепловыводе установи-ли гидромуфты для привода сетевых насо-сов, что позволило применить качественно-количественный принцип регулирования режима теплоснабжения.

Ввод второго тепловывода и рекон-струкция первого, проведенная в 2008 году, в значительной степени повыси-ли надежность существующей схемы теплообеспечения города и дали воз-можность подключения к ней новых по-требителей. тн


промышленная безопасностьистория несчастного случая

Александр СоБянИн, заместитель начальника Каменск-Уральского территориального отдела МТУ Ростехнадзора по УрФО

виктор ЛУКЬянов, главный государственный инспектор Каменск-Уральского территориального отдела МТУ Ростехнадзора по УрФО

Контроль был только на бумаге

Что необходимо для того, чтобы действовал производственный контроль над соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО? Работники предприятия должны просто выполнять требования соответствующих нормативных документов! В ОАО «Уралметаллургмонтаж-2» имеется «Положение о производственном контроле». Не прошло и месяца, как эта организация получила «Свидетельство об аккредитации в Единой системе оценки соответствия», выданное ООО «Инспекционно-технический центр» города Нижний Тагил. Но вместо улучшения организации труда произошло обратное.

Хроника события20 октября 2008 года в 14.00 монтажни-

ки технологического оборудования и свя-занных с ним конструкций ОАО «Урал-металлургмонтаж-2» А.А. Вологодский, А.А. Калганов, Я.А. Малетин, С.В. Ячме-нев, электросварщики ручной сварки С.П. Синяков, Р.К. Файзулин под руководством бригадира А.О. Буженинова по заданию мастера А.Н. Бревенникова вели монтаж бункера сбора пыли пятой технологиче-ской линии на территории ОАО «Сухо-ложскцемент».

До 12 час. 00 мин. был произведен подъем бункера грузоподъемным краном «ТЕRЕХ DEМАG АС 200-1» (машинист автокрана – А.А. Цыкарев) на проектную отметку с использованием канатных стропов, заце-пленных за четыре монтажные проуши-ны, после чего все члены бригады ушли на обеденный перерыв, оставив бункер в подвешенном состоянии на крюке кра-на без закрепления. В 13 час. 00 мин. ра-ботники бригады А.О. Буженинова под-нялись в бункер по приставной лестнице и приступили к подгонке и закреплению бункера к металлоконструкции фартука опорной части бункера. Подгонку про-

изводили с помощью стяжных шпилек и электросварки внутри бункера. Около 13 час. 55 мин. нижняя часть бункера бы-ла закреплена к фартуку опорной части бункера прихватками размером 50–70 мм: с правой стороны в количестве 10 штук, с левой стороны – 2 штук.

В 13 час. 55 мин. произошел обрыв мон-тажных проушин, и нижняя часть бун-кера вместе с работниками упала на бе-тонное перекрытие (отм. 5,300) встроен-ных помещений. При падении бункера внутри него находились шесть человек. Бригадир А.О. Буженинов во время паде-ния бункера был снаружи. Он по телефо-ну вызвал машину скорой медицинской помощи и сообщил по телефону о случив-шемся мастеру.

Пострадавшие – С.П. Синяков, Я.А. Ма-летин, А.А. Вологодский – на машине ско-рой медицинской помощи были доставле-ны в городскую больницу г. Сухой Лог, откуда 21 октября 2008 года были перевезе-ны в Медицинский центр ФГУП «Клини-ка неотложной травматологии» в Екате-ринбурге.

РасследованиеДля установления причины разруше-

ния металла бункера электрофильтра на объекте «Байпас-Фильтр» 5-й технологи-ческой линии на территории ОАО «Сухо-ложскцемент» была проведена экспертиза ООО Инженерно-диагностический центр «ФЕРРИТ» от 12 ноября 2008 года. Из ма-териалов экспертизы следует:

Оборудование пятой технологической линии было доставлено из Германии по-сле длительной эксплуатации (с ориен-тировочным сроком 20 лет). Условия экс-плуатации, демонтажа и хранения неиз-вестны. Марка стали в предоставленных материалах не указана. Объект «Байпас-Фильтр» расположен между строящим-ся административно-бытовым комплек-сом (АБК) и колосниковым холодильни-ком 5-й технологической линии. Элек-трофильтр является пылеотделителем и предназначен для очистки газов.

Для монтажа с внутренней части бунке-ра в четырех точках, указанных на схеме в приложении 1, были 19 октября 2008 годаприварены монтажные скобы (проу-шины), за которые производилась стро-повка бункера. Скобы были изготовлены ОАО «Уралметаллургмонтаж-2», размеры 180x180мм, толщина – 10 мм, диаметр от-верстия – 80 мм (усредненный размер че-тырех скоб). По данным ОАО «Уралме-таллургмонтаж-2» (приложение 2), ско-бы были приварены к основному метал-лу бункера аттестованным сварщиком Р.К. Файзулиным – ручной дуговой свар-кой, Т-образным швом с катетом 5 мм

с неполным проплавлением в корне шва, положение при сварке – вертикальное, электроды УОНИ 13/55. В части бунке-ра с листами нержавеющей стали скобы были приварены между листами. Оцен-ка уровня свойств металла бункера пе-ред монтажом не производилась, расчет прочности скоб не выполнялся.

Причины несчастного случая1. Строповка бункера, не имеющего

монтажных петель, отверстий или мар-кировки и меток, обеспечивающих его правильную строповку и монтаж, прово-дилась без рабочих чертежей.

2. Нахождение монтажников в процес-се монтажа в подвешенном бункере, не установленном в проектное положение и надежно не закрепленном.

3. Отсутствие производственного кон-троля над соблюдением требований про-мышленной безопасности при организа-ции и выполнении монтажных работ.

Что делать? Чтобы избежать несчастного случая,

необходимо выполнить следующие ме-роприятия:

1. Провести внеплановый инструктаж и внеочередную проверку знаний Пра-вил по кранам работников подразделе-ний ОАО «Уралметаллургмонтаж-2» с разбором обстоятельств и причин этого несчастного случая.

2. Запретить работы по монтажу емко-стей, металлоконструкций без их надеж-ного закрепления.

3. Обеспечить производственный кон-троль над проведением монтажных ра-бот и соблюдением производственной дисциплины.

4. По материалам расследования издать приказы по ОАО «Уралметаллургмонтаж-2» и ОАО «Сухоложскцемент» с ознакомле-нием всех работников предприятий, свя-занных с эксплуатацией кранов. тн


промышленная безопасность

Приборы для безаварийной работыосновные направления создания и применения приборов и систем безопасности грузоподъемных машин в современных условиях

валерий СУшИнСКИй, генеральный директор НТЦ «Строймашавтоматизация», профессор Московского государственного строительного университета, к.т.н.

Юрий ИрЖАК, технический директор НТЦ «Строймашавтоматизация», к.т.н.

Приборы безопасности (далее по тексту – ПБ) и системы безопасности (далее по тексту – СБ) играют важную роль в обеспечении безопасной эксплуатации грузоподъемных машин (далее по тексту ГПМ), поскольку по статистике около 20–25% всех аварий и несчастных случаев с этими машинами происходит по причине отсутствия, неисправного состояния или неправильной работы их оборудования.

них СБ выполняют две основные функции безопасности:

● ограничительную, обеспечивающую отключение механизмов ГПМ при опас-ных режимах работы;

● информационную, осуществляющую информирование персонала о текущих па-раметрах работы ГПМ и сигнализацию о режимах работы ГПМ.

Характерными особенностями современ-ных ПБ и СБ являются:

● многофункциональность, т.е. способ-ность выполнять две или более ограничи-тельные и информационные функции;

● конструктивное исполнение на микро-процессорной элементной базе.

Основные требования к ПБ и СБ изложены в правилах по грузоподъемным кранам (1), подъ-

емникам (вышкам), кранам-трубоукладчикам, кранам-манипуляторам, а также в других нормативных документах (2).

В настоящее время в России изготавли-вается около 45 типов приборов и устройств безопасности и свыше 200 их модифика-ций, общий годовой выпуск которых со-ставляет приблизительно 15000 единиц. Разработкой и производством ПБ в Рос-сии занимаются 15 предприятий и органи-заций, большая часть которых обладает научно-техническим и производственным потенциалом, достаточным для создания и выпуска современной техники. Это НПП «ЭГО», ООО «АЭЗ», ИТЦ «КРОС», «БИЦ–Техносенсор», НПО «Техкранэнерго», НПФ «Радар-ЭСКО», ООО «Яуза-10», НПП «АСКБ», НПП ГА «Луч» и другие.

Применение цифровых датчиков и принципов мультиплексирования в структуре ПБ

Повышает точность работы и упрощает монтаж ПБ и СБ

Использование многострочных индикаторов (мини-дисплеев) и уменьшение размеров составных блоков ПБ

Способствует повышению эргономических характеристик ПБ и СБ

Обеспечение дистанционной бесконтактной связи (например, радиомодемной) между центральным блоком и датчиками СБ

Способствуют сокращению затрат при монтаже и эксплуатации, повышению эксплуатационных характеристик ПБ и СБ

Повышение удобства использования РП путем совершенствования их алгоритма функционирования и обработки информации, конструкции приборов считыванияРеализация принципа адаптации ПБ путем программирования при установке на ГПМ с целью повышения удобства настройки

Создание комплексных ПБ, предназначенных для обеспечения на его основе всех функций СБ ГПМ

основные направления развития пб и сб

На основе приборов безопасности – технических устройств с заложен-ными в них функциями – форми-

руются системы безопасности, состоящие из комплекса ПБ, размещенных на грузо-подъемных машинах. ПБ и основанные на



В ближайшие годы предстоит пе-реход на технические регламен-ты, а в недалекой перспективе –

вступление в ВТО, вследствие чего впол-не вероятно:

● появление некачественных и опасных для применения, но дешевых ПБ по при-чине отмены действующих нормативных документов в сфере промышленной безо-пасности и перевода стандартов в разряд добровольных. Помимо роста аварийности ГПМ это может привести к подрыву эконо-мической базы ряда добросовестно рабо-тающих предприятий и, как следствие, –к сокращению номенклатуры и количе-ства качественных ПБ;

● резкое возрастание номенклатуры и количества ПБ иностранного производ-ства, в том числе изготавливаемых на предприятиях в России и не соответству-ющих действующим в настоящее время требованиям;

● рост количества недостаточно квали-фицированных монтажных, сервисных и ремонтных предприятий и лиц, занимаю-щихся ПБ, с вытеснением с рынка значи-тельной части из ныне успешно действу-ющих предприятий и организаций.

По указанным причинам необходимо, по нашему мнению, в настоящее время осуществить:

● разработку (в рамках саморегулируе-мой специализированной организации) си-стемы добровольных стандартов по созда-нию, производству, монтажу и эксплуата-ционному сопровождению ПБ и СБ ГПМ;

● формирование (в рамках специализи-рованных объединений и ассоциаций феде-рального масштаба) корпоративных прин-ципов экспертизы и аккредитации на соот-ветствие добровольным стандартам;

● формирование корпоративных объедине-ний, специализирующихся в области разра-ботки, производства, монтажа и эксплуатаци-онного сопровождения ПБ и СБ ГПМ.

Литература1. Правила устройства и безопасной экс-

плуатации грузоподъемных кранов. ПБ 10-382-00. Госгортехнадзор России, 2000.

2. Котельников В.С., Сушинский В.А., Шишков Н.А. Приборы безопасности гру-зоподъемных машин. Сборник докумен-тов. ФГУП «НТЦ «Промышленная без-опасность». Серия 10. Выпуск 66. Мо-сква, 2005.

3. Требования к регистраторам параме-тров грузоподъемных кранов. РД 10-399-01. Госгортехнадзор России, 2001.

тн

Следует отметить тенденцию к расшире-нию номенклатуры ПБ. В настоящее вре-мя в России имеется значительное количе-ство приборов безопасности фирм Герма-нии, Японии, Финляндии, Франции, Укра-ины. Очевидно, что количество ПБ зару-бежного производства в дальнейшем, осо-бенно после вступления России в ВТО, зна-чительно возрастет.

Важным техническим средством повы-шения эффективности работы ГПМ служит применение на них регистраторов параме-тров (далее – РП).

В настоящее время все выпускаемые гру-зоподъемные краны, а также многие краны, находящиеся в эксплуатации, оснащаются РП. Согласно ст.2.12.11 Правил ПБ 10-382-00 (1),грузоподъемные краны, за исключением башенных грузоподъемностью до 5 тонн и мостового типа до 10 тонн с группой клас-сификации не менее А6, должны быть обо-рудованы РП. Применение РП (3) позволя-ет осуществлять:

● контроль работы ГПМ со стороны ее владельца (использование ГПМ по назна-чению и качеству управления, выработка ГПМ, определение периодичности прове-дения ППР и др.);

● контроль работы ГПМ со стороны из-готовителя (продавца) ГПМ, в том числе и при возникновении рекламационных ситуаций;

● оценку технического состояния кра-на при проведении экспертизы промыш-ленной безопасности;

● получение объективной информации для установления причин аварий и несчаст-ных случаев при их расследовании.

В перспективе применение РП позволит:● осуществлять непрерывный неразру-

шающий контроль;● обеспечить возможность дистанцион-

ной и постоянной передачи информации владельцу машины.

В соответствии с РД СМА-001-03 и 399-5ИТТ (2)информация, считанная с РП, оформляется в виде протоколов по формам 1-4 с приложе-нием к ним графиков и таблиц. Эти прото-колы используются для контроля состояния РП и работы ГПМ (формы 1 и 2), при прове-дении экспертизы промышленной безопас-ности (форма 3), при расследовании аварий и несчастных случаев (форма 4).

В настоящее время изготавливается ши-рокая номенклатура регистраторов пара-метров встроенного (входящего в состав других ПБ) и автономного типов.

мых для создания и эффективного примене-ния приборов и систем безопасности. Кро-ме того, не все ПБ проходят должную отра-ботку, в том числе испытания, и как след-ствие, некоторые из них запускаются в про-изводство с недостатками, ограничивающи-ми возможность полноценного использова-ния в качестве технического средства безо-пасности. Подавляющее большинство ПБ и грузоподъемных машин, используемых в районах Крайнего Севера или приравнен-ных к ним по климатическим условиям экс-плуатации, не имеют исполнения для рабо-ты в условиях холодного климата (испол-нение ХЛ), хотя согласно ст. 2.1.5 Правил по кранам ПБ 10-382-00 и ГОСТ 15150 это необ-ходимо. Не все ПБ и СБ обеспечены полно-комплектной проектно-конструкторской и эксплуатационной документацией (отсут-ствуют инструкции по монтажу, руковод-ства по ремонту), либо эта документация требует серьезной доработки.

В настоящее время в Правилах ПБ 10-382-00 (ст. 9.3.23) указано, что для работы с ПБ сле-дует организовать службы наладки и ремон-та с назначением наладчиков и специали-стов. В ряде нормативных документов (2)изложены требования и рекомендации по структуре, составу и принципам функцио-нирования служб наладки и ремонта ПБ и СБ. Создана и освоена в производстве ши-рокая номенклатура специализированно-го контрольно-диагностического оборудо-вания для работы с ПБ и СБ (2). Имеются в достаточном объеме методические ма-териалы, необходимые для сервисной ра-боты с ПБ и СБ (2). Сформирована развет-вленная сеть сервисных предприятий, а отдельные изготовители ПБ организова-ли свои сервисные структуры.

Однако значительная часть сервисных предприятий не имеет достаточно квали-

фицированных и аттестованных специа-листов, не оснащена необходимым обмен-ным и ремонтным фондами, контрольно-диагностическим оборудованием. Многие машинисты ГПМ не проходят инструктаж по работе с новыми ПБ.

недостаточная информированность обслуживающего персонала и владельцев грузоподъемных машин не позволяет в полной мере использовать возможности приборов безопасности, в частности регистраторов параметров

две основные группы пб

Более интенсивному развитию и эффек-тивному применению ПБ мешает ряд при-чин, к наиболее значимым из которых мож-но отнести несовершенство существующей нормативной базы, в которой отсутствует ряд требований и рекомендаций, необходи-

консультации



Когда инструкции «спорят» друг с другомИрина орЛовА, Тюменский государственный архитектурно-строительный университет

владимир СКИПИн, экспертная организация

ООО ТАПМ «Тюменьархпроект»

Система промышленной безопасности государства подразделяется на элементы «активной» и «пассивной» безопасности (см. работа [1]). Элементы «активной» безопасности – это мероприятия и средства, способствующие предотвращению аварийных ситуаций. Здесь вопросов не возникает: каждое изделие, применяемое на опасном производственном объекте, должно иметь сертификат соответствия и разрешение Ростехнадзора согласно требованиям ПБ 12-529-03. А вот среди элементов «пассивной» безопасности – в комплексе нормативно-технической документации, обеспечивающей снижение травматизма при авариях, – существует масса противоречий и нестыковок.

Основным импульсом к развитию и совершенствованию элементов «пассивной» безопасности послу-

жило принятие Государственной Думой РФ Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». В этом законе был четко определен поря-док проведения экспертизы промышлен-ной безопасности, в том числе и на объ-ектах газоснабжения, поскольку экспер-тиза призвана предупреждать аварии и инциденты на ОПО. Ожидалось, что в са-

мое ближайшее время в стране вступит в силу закон о техническом регулирова-нии и появятся техрегламенты, которые будут использоваться всеми организаци-ями, имеющими отношение к промышлен-ной безопасности.

Но с 1 января 2007 года вступил в си-лу Федеральный закон от 18.12.2006 г. № 232-ФЗ «О внесении изменений в Гра-достроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», который не только разграничил полномочия регио-нальной и федеральной экспертизы, но

актуально



тн

и внес свои поправки в Федеральный за-кон №116-ФЗ «О промышленной безопас-ности опасных производственных объек-тов». Кроме того, Федеральным законом № 232-ФЗ внесены коррективы и в цель проведения экспертизы, которая заклю-чается в оценке соответствия объекта экспертизы требованиям промышлен-ной безопасности, а также – в установле-ние полноты, достоверности и правильно-сти представленной информации, соответ-ствие ее стандартам, нормам и правилам промышленной безопасности. Тогда как в Федеральном законе №116-ФЗ сказано, что требования промышленной безопас-ности должны соответствовать нормам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарно-эпидемиологического благополучия на-

селения, охраны окружающей природ-ной среды, экологической безопасности, пожарной безопасности, охраны труда. Недаром в работе [2] сказано, что «Гра-достроительный кодекс составляли юри-сты, принимали депутаты, специалистов к работе над ним не привлекали. И никто не сможет поручиться, что в самое бли-жайшее время он в очередной раз не бу-дет пересматриваться».

Что касается состава проектной до-кументации, то существовавший СНиП 11-01-95 «Инструкция о порядке разра-ботки, согласования, утверждения и со-ставе проектной документации на строи-тельство предприятий, зданий и сооруже-ний» вроде бы отменен новой редакци-ей СНиП 11-04-2003 «Инструкция о поряд-ке разработки, согласования, экспертизы

Процесс совершенствования элементов «активной» и «пассивной» безопасности еще далек от своего завершения

и утверждения градостроительной доку-ментации», разработанный Госстроем Рос-сии в 2003 году. А может быть, и не отме-нен, поскольку прямых указаний об отме-не СНиП 11-01-95 в новой редакции СНиП 11-04-2003 нет. И, кроме того, письмом Гос-строя от 20.03.2003 № СК-1692/3 высказана возможность использования в практике реального проектирования ранее действо-вавшего СНиП 11-01-95 в качестве рекомен-дуемых положений в части, не противо-речащей федеральным законам и поста-новлениям Правительства РФ.

О том, что процесс совершенствования нормативно-технической базы, как элемен-та «пассивной» безопасности, продолжа-ется, свидетельствует и тот факт, что со времени принятия Федерального закона «О лицензировании отдельных видов де-ятельности» от 08.09.2001, № 128-ФЗ, в него внесено 12 изменений и дополнений.

В связи с затянувшимися структурными и функциональными изменениями госу-дарственного устройства, совершенство-ванием структуры промышленности воз-никла необходимость внедрения проце-дуры промышленной безопасности. Про-

блемы, требующие решения, указанные в работе [3], выходят за рамки проведения экспертизы промышленной безопасно-сти, но и в процессе проведения экспер-тизы есть свои нерешенные вопросы. Од-ним из таких вопросов, который был вы-сказан в работе [2], являются сроки про-ведения работ по экспертизе промышлен-ной безопасности.

Другой не менее важный вопрос – опре-деление стоимости проведения эксперти-зы. Принятый «Порядок определения сто-имости работ по проведению экспертизы предпроектной и проектной документа-ции на строительство предприятий, зда-ний и сооружений на территории Россий-ской Федерации» утвержден Постановле-нием Госстроя России от 18 августа 1997 года за № 18-44, когда еще не было феде-рального закона о промышленной без-опасности, которым определена обяза-тельная экспертиза проектной докумен-тации. Порядок взимания платы за про-ведение государственной экспертизы, из-ложенный в «Положении об организации и проведении государственной проект-ной документации и результатов инже-нерных изысканий», утвержденном По-становлением Правительства РФ №145 от 05.03.2007 г., касается проектирования зданий и сооружений, по которым прово-дится государственная экспертиза. Дру-гих документов по определению стоимо-сти экспертизы промышленной безопас-ности, в том числе для проектной доку-ментации, не существует.

Литература1. Скипин В.С., Соколов И.В, Ключни-

кова Т.В. К вопросу проведения экспертизыпромышленной безопасности опасных про-изводственных объектов Западной Сиби-ри. Материалы межрегиональной научно-методической конференции «Проблемы неф-тегазовой отрасли», 14 декабря 2000 г.,г. Уфа.

2. Шмелева Вероника. Экспертиза во время перемен. // Промышленная безопас-ность и экология, № 8, 2007.

3. Григорченко А.П. Голубое топливо без экстрима. Газификация юга Тюменской об-ласти.// ТехнАдЗор, № 4, 2007.



Нанотехнологии служат производствуНе секрет, что развитием нанотехнологий некоторые научные организации занимались задолго до призыва Президента РФ Дмитрия Медведева уделить больше внимания этой отрасли. В частности, еще в 1990-е годы, несмотря на все трудности этого периода, курс на применение нанотехнологий в сфере защиты конструкций от коррозии взяли сотрудники Института металлургии УрО РАН. Сегодня это одно из ключевых направлений деятельности специально созданного Инновационно-технологического центра «Академический», о котором рассказывает его директор Евгений БЕЙЛИН:

– Наш ИТЦ создан 10 лет назад, в 1998 го-ду, на базе Уральского отделения Россий-ской академии наук при поддержке прави-тельства Свердловской области и Фонда со-действия развитию малых форм предприя-тий в научно-технической сфере И. Бортни-ка (Москва). Целью центра на тот момент было объединение наиболее перспективных научно-производственных предприятий Ека-теринбурга, создание оптимальных условий для их деятельности, включая развитие ин-фраструктуры (для этого было выделено не-достроенное здание СКБТ УрО РАН), лобби-рование интересов малых производств в ор-ганах власти и т. п. Совместными усилиями резидентов центра здание было достроено, смонтированы цехи и лаборатории. Сегод-ня 70% площадей ИТЦ – федеральные (соб-ственность Академии наук), остальные 30% –в собственности предприятий.

Производственная деятельность фирм-резидентов «Академического» разнообразна, они тесно взаимодействуют с научными ин-ститутами УрО РАН, особенно с Институтом металлургии УрО РАН, на площадях которо-го и располагаются. Это определило основ-ной профиль деятельности предприятий – химико-металлургический. Главный прин-цип, по которому проходил отбор резидентов центра, – обязательное присутствие научной составляющей в работе фирмы.

– разработка нанотехнологий в ИТц –веяние времени или осознанная необходимость?

– Скорее исторически сложившееся на-правление. Технология производства нано-порошков создавалась в Институте метал-лургии УрО РАН почти 30 лет под руковод-ством Ирины Фришберг. Научные основы,

разработанные на парафине, перенесли на металл, в результате были созданы установ-ки, получающие очень мелкий порошок цин-ка и других металлов. Применение продукту было найдено: получение антикоррозийных составов для защиты металлов. И теперь са-мое крупное предприятие технопарка про-изводит цинковые и медные порошки, вы-пускает цинкнаполненные краски и покры-тия, стойкость которых близка к покрытиям, полученным методом горячего цинкования. При этом методы нанесения на поверхность металлических конструкций значительнопроще, чем у западных аналогов. Это произ-водство стало одним из первых в России ин-новационных предприятий, реализующих в промышленности собственные технологии, и одним из немногих, что сумело освоить про-мышленные технологии и производство ме-таллических нанопорошков и продуктов на их основе. Сегодня антикоррозийная защи-та с использованием цинкнаполненных по-крытий, названная методом «холодного цин-кования», широко используется в таких сфе-рах, как нефтегазовый комплекс, металлур-гия, энергетика, мостостроение.

– Чем вы объясните тот факт, что среди инноваций, развиваемых технопарками, редко можно встре-тить технологии, связанные с про-мышленной безопасностью?

– В технополисах в большинстве случаев происходит развитие финансово значимых направлений. Промбезопасность, к сожале-нию, к таковым пока не относится. Подобные технологии наиболее сложны по созданию, а предъявляемые к ним требования очень вы-соки. Однако развивать их необходимо, по-скольку очевидно, что процессы инноваци-онных преобразований производства не мо-гут происходить изолированно, не касаясь вопросов его безопасности.

– в бизнес-инкубаторе предприя-тия находятся 3–5 лет и, наработав прочную финансовую базу, поки-дают его. Как выглядит жизнен-ный цикл фирмы в инновационно-технологическом центре?

– Развитие химико-металлургических про-изводств сопряжено со значительными ма-териальными и интеллектуальными усили-ями при создании технологических участ-ков. Поэтому предприятия, работающие в рамках ИТЦ и создавшие здесь материально-техническую базу, в том числе и свои соб-ственные площади, ротации не подлежат. «Академический» продолжает расширяться за счет новых малых предприятий, которым он оказывает содействие в коммерциализа-ции их научных идей и предоставляет вновь вводимые площади.

нанотехнологии – это технологии изготовления сверхмикроскопических конструкций из мельчайших частиц материи. Название происходит от слова «нанометр» – миллионная часть метра. Нанотехнологии обеспечивают возможность создавать и модифицировать объекты, включающие компоненты с размерами менее 100 нм, принципиально нового качества.

Инновационно-технологический центр «Академический»

Общая площадь около 10 тысяч м2,из которых 4 тысячи – офисно-лабораторные помещения, 6 тысяч – производственные участки.

На территории ИТЦ работают 10 предприятий.

На предприятиях-партнерах ИТЦ «Академический» трудятся около 400 человек.

ЕСТЬ ДАННЫЕ

инновации



Холодный приемОт выбора антикоррозионного покрытия зависит надежность и долговечность металлоконструкций и оборудования. Особенно важно обеспечить бесперебойную эксплуатацию объектов в сложных условиях (промышленная или морская атмосфера, регионы Севера, контакт с водой, нефтью и т. д.), когда к их техническому состоянию и безопасности предъявляются повышенные требования.

Один из современных способов обе-спечения защиты металла от коррозии – применение систем покрытий на основе цинкнаполненных лакокрасочных мате-риалов (ЦЛМ), содержащих в качестве протектора цинковый порошок.

Нанопорошки получают методом ис-парения в специально сконструирован-ном агрегате (печи). Для их выпуска раз-работаны оригинальное оборудование и технология испарения-конденсации, которая включает расплавление и ис-парение металла, конденсацию пара в среде инертного газа и накопление об-разовавшегося порошка в холодной ча-

– Под холодным цинкованием понимается общеупотребительный в области антикоррозионной защиты термин протекторной защиты, заключающийся в защите металлической поверхности «жертвенным» цинком по электромеханическому механизму. в случае с холодным цинкованием цинк входит в состав грунтовочного слоя лакокрасочного материала.Протекторная защита (в нашем случае – холодное цинкование) имеет целый ряд преимуществ. в их числе так называемая «дистанционная защита» стали в местах сколов, обеспечение долгосрочной защиты металла от коррозии. Протекторные грунтовки позволяют сократить общую толщину лакокрасочного покрытия в любой системе при сохранении защитных свойств системы и срока ее службы. Покрытия обладают хорошими ремонтными характеристиками.конечно, как и любой другой способ защиты, холодное цинкование имеет некоторые особенности. например:● для наиболее эффективной работы протекторной защиты необходима высокая степень подготовки поверхности (не ниже Sa 2,5 согласно ISO 8501-1), хотя в настоящее время пескоструйная подготовка поверхности является нормой почти во всех отраслях промышленности, и этот момент не стоит относить к недостаткам.● Покрытия с высоким содержанием цинка плохо работают в условиях погружения, особенно в растворах с высоким содержанием хлоридов. Это относится к любым цинковым покрытиям, а не только к системам холодного цинкования.● Поверхности, подвергнутые холодному цинкованию, хуже, чем горяче-оцинкованные, работают на износ (лестницы, площадки и т. д.).Говоря о цене, следует отметить, что метод холодного цинкования является более технологичным и менее затратным по сравнению с горячим цинкованием. Экономический эффект

для заказчика работ налицо, естественно, при подтверждении результатов ускоренных лабораторных испытаний, показывающих, что сроки службы холодного и горячего цинкования сопоставимы. однако, если говорить о применении холодного цинкования взамен стандартных эпоксидно-полиуретановых систем, то экономические преимущества не очевидны.Использование цинкнаполненных лакокрасочных материалов позволяет реализовать защитные свойства цинка там, где применение традиционных способов цинкования практически невозможно – прежде всего, на крупногабаритных конструкциях, при ремонтных работах, на строительной площадке, при отсутствии необходимой для цинкования производственной базы.Применение метода «холодного» цинкования на объектах нефтегазового комплекса – резервуарах для нефтепродуктов – обусловлено, прежде всего, тем, что системы покрытий на основе цинкнаполненных грунтовок не горючи, относятся к группе материалов, не распространяющих пламя по поверхности, и не влияют на качество контактирующих с ними светлых нефтепродуктов. состав обеспечивает долговременную (более 10–15 лет) защиту от коррозии.в качестве вывода можно сказать, что холодное цинкование является хорошим методом в определенной области применения, далеко не все особенности которой показаны в данном тексте, и имеет ряд ограничений, которые следует принимать во внимание, выбирая лакокрасочную систему.

Подготовила Мария ОрЛОва

сти объема аппарата. Получаемые по-рошки имеют размер частиц в интерва-ле от 0,01 до 20,0 микрон и заданный хи-мический, фазовый, структурный и гра-нулометрический состав. Также осво-ен выпуск еще более мелких (средний размер около 0,1 мкм) порошков меди. При необходимости для стабилизации медного порошка используется пасси-вирующий агент, создающий на поверх-ности частиц защитную пленку. Части-цы порошка меди имеют сферическую или близкую к ней форму и, по данным рентгеноструктурного анализа, состо-ят из зерен с преимущественно моно-кристаллической структурой, способ-ствующей повышению их устойчиво-сти к окислению.

Антикоррозионные покрытия изго-тавливаются на основе порошка и спе-циально подобранных связующих ве-ществ и содержат более 89–90% метал-лического цинка. Защитное действие холодного цинкования достигается за счет высокого содержания цинка и раз-ности электрохимических потенциалов цинка и стали. Таким образом, цинк-наполненные лакокрасочные покры-тия осуществляют катодную защиту стали подобно цинковым металличе-ским покрытиям. Покрытие не нака-пливает статического электричества, не образует искры при ударе о посто-ронние предметы.

технический директор зао ук «вЫсо»ОЛЕГ МОХОВ,


нефтегазовый комплекс

Лидер природоохранной деятельностиНефтяная компания «ЛУКОЙЛ» в ближайшие четыре года намерена вложить в мероприятия, связанные с охраной окружающей среды, 57,5 млрд. рублей. Цифра, что и говорить, фантастическая по нынешним суровым временам, но именно она была озвучена на презентации «Программы экологической безопасности организаций «Группы «ЛУКОЙЛ» на 2009–2013 годы и прогноза до 2017 года», состоявшейся в Ханты-Мансийске. Только в Уральском федеральном округе объем инвестиций в экологические проекты составит 15,5 млрд. рублей.

Столица Югры не случайно была выбрана местом прове-дения своеобразного экологического форума. ООО «ЛУ-КОйЛ – Западная Сибирь», осуществляющее деятель-

ность по освоению и разработке нефтяных и газовых месторож-дений на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, – самое крупное дочернее предприятие нефтяной ком-пании, которое добывает более 60% нефти от суммарной нефте-добычи «ЛУКОйЛа». Только в 2007 году коллектив ООО «ЛУ-КОйЛ – Западная Сибирь» извлек из недр 54,5 млн. тонн нефти и более 10 млрд. кубометров газа.

При таком размахе деятельности вопросы охраны окружаю-щей среды, рационального использования природных ресурсов всегда являлись приоритетными для компании «ЛУКОйЛ – За-

падная Сибирь», удостоенной звания «Лидер природоохранной деятельности в России».

Открывая презентацию, заместитель руководителя МТУ Рос-технадзора по Уральскому федеральному округу Николай Кру-пинин отметил, что представленная «ЛУКОйЛом» программа, уже получившая высокую оценку экспертов, по своему масшта-бу не имеет аналогов среди других нефтяных компаний. Труд-но назвать хотя бы один важный аспект природоохранной де-ятельности, который не был бы отражен в документе, реали-зация которого позволит усовершенствовать систему экологи-ческого управления, существенно снизить негативное воздей-ствие производственной деятельности на окружающую среду. И такой опыт уже есть. Практически все цели и задачи, постав-

инвестиции



ленные первой Программой экологической безопасности ОАО «ЛУКОйЛ», действовавшей в 2004–2008 годах, решены, освоено почти 30 млрд. рублей.

В новую программу, состоящую из разделов «Чистый воз-дух», «Чистые воды», «Отходы», «Рекультивация», «Экологиче-ский менеджмент», включены мероприятия, обеспечивающие стопроцентную утилизацию нефтяного попутного газа, утили-зацию отходов, реализацию механизмов Киотского протокола. А также – увеличение объемов производства экологически чи-стого топлива по стандартам «Евро-4» и «Евро-5», уровень воздей-ствия на окружающую природную среду согласно требованиям российского и международного законодательства, сертифика-цию предприятий, обучение персонала. Только в УрФО на 415 тысяч тонн сократятся выбросы загрязняющих веществ в атмос-феру, будет утилизировано 600 тысяч тонн отходов, восстанов-лено 2 650 га загрязненных земель.

Как заявил вице-президент ОАО «ЛУКОйЛ», генераль-ный директор ООО «ЛУКОйЛ – Западная Сибирь» Азат Шансуаров, «соблюдение эколого-экономического рав-

новесия между производством и сохранностью окружающей среды – не только основное требование российского законода-тельства, но еще и ответственность крупнейшего международ-ного холдинга перед общественностью. Компания ставит пе-ред собой задачи еще более жесткие, чем в существующем за-конодательстве».

Надо отметить, что компания «ЛУКОйЛ – Западная Сибирь» намерена не только полностью ликвидировать вновь образую-щиеся отходы, но также и старые завалы, оставшиеся еще с со-ветских времен, последствия аварийных ситуаций прошлых десятилетий, к которым, кстати говоря, сама компания не при-частна. Для этих целей будут построены оснащенные самым со-временным оборудованием полигоны, очистные сооружения, будут внедряться самые ресурсосберегающие и природоохран-ные технологии, сообщил на презентации начальник Управле-ния охраны труда, промышленной безопасности и экологии ООО «ЛУКОйЛ – Западная Сибирь» Мирослав Прокопив. Как счита-ют специалисты «ЛУКОйЛа», только экономический эффект в результате выполнения программы на территории Уральского федерального округа может составить свыше 1,35 млрд. рублей. Но конечно же, для жителей округа гораздо важнее то, чтобы нефтяники не действовали по принципу «после нас – хоть по-топ», но сводили к минимуму негативное воздействие на окру-жающую среду.

Именно такую задачу и ставит перед собой «ЛУКОйЛ» и его под-разделения. Как сообщил заместитель начальника Главного тех-нического управления ОАО «ЛУКОйЛ» Игорь Заикин, в своей де-ятельности компания всегда учитывает специфику, социальные, природные и климатические условия регионов, в которых осущест-вляет свою деятельность, успешно решает важнейшие социальные проблемы и территорий, и жителей, их заселяющих.

К примеру, ООО «ЛУКОйЛ – Западная Сибирь» оказывает большую поддержку коренным народам Ханты-Мансийского ав-тономного округа. Эта помощь осуществляется и в виде денеж-ных компенсаций, и в снабжении хантов и манси переносными электростанциями, снегоходами «Буран», лодками, бензопила-ми, горюче-смазочными материалами, средствами связи, спец-одеждой. Для коренных жителей Югры строится жилье, выде-ляются бесплатные путевки для лечения и отдыха на курортах. Любая просьба аборигенов не остается без внимания, в том чис-ле покупка и доставка оленей, комбикорма для животных.

Удивительно, но даже на территории природного парка («Кон-динские озера»), как свидетельствует поистине уникальный опыт компании «ЛУКОйЛ – Западная Сибирь», можно добы-вать нефть с минимальным ущербом для экосистем, не отрав-ляя жизнь соболям, лосям, бобрам и прочим обитателям тайги, о чем рассказали на презентации руководители парка.

«Хочется поблагодарить компанию за ее вклад в природоох-ранную деятельность. Несмотря на кризис, обеспечение эколо-гической безопасности останется одной из самых главных за-дач нашего государства и на все последующие годы, и не сто-ит ждать, что эта политика как-то изменится», – подвел итоги презентации заместитель руководителя МТУ Ростехнадзора по УрФО Николай Крупинин. тн


нефтегазовый комплекс есть проблема

Внимание: подделка!Фальсифицированная трубопроводная арматура — реальная угроза аварии

Павел МоСКвИн, руководитель Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Курганской области

В последние годы проблема безо-пасной эксплуатации магистраль-ных трубопроводов резко обостри-

лась из-за сильной изношенности техноло-гического оборудования, отработавшего 30 и более лет. Одновременно с этим на-ращиваются объемы добычи нефти и га-за, что приводит к увеличению нагрузки на трубопроводный транспорт.

Наша главная задача в условиях ро-ста объемов производства – не допустить (предупредить) аварии и несчастные слу-чаи на опасных производственных объ-ектах. Вместе с тем нужно отметить, что в 2007 году на объектах магистрального трубопроводного транспорта произошли 31 авария и 7 несчастных случаев.

Основными причинами аварий яви-лись:

● коррозионное растрескивание под напряжением на наружной поверхно-сти трубы;

● отсутствие на участках магистраль-ных трубопроводов узлов приема и запу-ска очистных и диагностических снаря-дов, недостаточные темпы проведения технической диагностики и устранения стресс-коррозионных дефектов.

Смертельный травматизм людей на объектах магистрального трубопровод-ного транспорта связан с грубыми нару-шениями требований промышленной без-опасности руководством и персоналом компаний в процессе эксплуатации, тех-нического обслуживания, ремонта трубо-проводов и оборудования.

Трубопроводная арматура, ее качество и надежность, напрямую влияют на уро-вень промышленной безопасности опас-ных производственных объектов. Однако в последнее время эксплуатационникам и специалистам надзорных служб неред-ко приходится сталкиваться с серьезны-ми проблемами качества продукции. Од-на из них — фальсификация трубопровод-ной арматуры. Это явление стало распро-страненным вследствие безответственной и непродуманной экономической полити-ки отдельных предприятий и отсутствия должного надзора за качеством изготов-ления изделий в целом. Конкурсы на по-ставку оборудования зачастую выигрыва-ют недобросовестные участники рынка, предлагающие бывшую в употреблении, восстановленную арматуру и приводы, а также продукцию, длительное время хра-нившуюся с нарушением требований НТД и с истекшим сроком консервации.

В печати можно встретить объявления такого рода:

«Поставляем арматуру для атомных станций таких заводов, как ОАО «Контур», МК ОАО «Знамя труда», ОАО «Икар».

На всю продукцию предлагается скид-ка до 50%».

Есть и примеры выявленных попыток поставки фальсифицированной трубопро-водной арматуры и приводов. Так, завод по переработке отходов химических во-оружений в городе Камбарка поставлял дисковые поворотные затворы и приводы.ОАО «Дальэнерго» продавало энергетиче-ские задвижки за половину заводской це-ны. ОАО «Томскэнерго» – задвижки PN 25, DN 400 на газ – за треть от заводской цены, ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» –ма-гистральные задвижки DN 500 и 800.

В этом году в Управление государствен-ного энергетического надзора поступи-ла информация от ОАО «Барнаульскийаппаратурно-механический завод» о том,что на рынках России и ближнего зарубе-жья появились вентили для кислородных баллонов, которые являются подделкойсерийно выпускаемого ОАО «Барнауль-ский аппаратурно-механический завод» вентиля ВК-94-01 (сертификат соответствия ОС «Проммаш» № РОСС RU.АЯ04В.13139 от 26.10.2004г.).

По внешнему виду отличить подделку от оригинала почти невозможно, однако сотрудники завода провели исследование подделок, в результате чего выявили мно-го несовпадений и несоответствий техни-ческой документации, носящих опасный

для потребителей характер. Данная ин-формация поступила в УТЭН Ростехнад-зора по Курганской области и доведена до инспекторского состава.

Фальсифицированная арматура – это не только бывшая в употреблении, но и изго-товленная с существенными отклонени-ями от требований к качеству. Так, один из новоиспеченных заводов в Татарста-не изготавливал задвижки без наплавки уплотнительной поверхности! Были вы-явлены случаи, когда анализ химическо-го состава реализуемой на рынке латун-ной арматуры показывал двукратное пре-вышение ПДК свинца в материале корпу-са. Исследовались факты недобросовест-ной конкуренции, когда на российском рынке появились китайские вентили из чугуна, химический состав которого несоответствует даже нашей классифика-ции СЧ, хотя заявлен – КЧ.

Тревогу вызывает то, что вся постав-ляемая продукция имеет подлинные сер-тификаты, практически отличить под-делку сложно. И все-таки есть конкрет-ные признаки, по которым можно отли-чить подделку от подлинника. Они всем известны.

1. в сопроводительной документации:● паспорт на арматуру с явными при-

знаками фальсификации:а) отсутствие или несоответствие наи-

менования и адреса изготовителя;б) отсутствие расшифровки подпи-

сей;в) несоответствующая печать на па-

спорте;д) ксерокопия паспорта.



2. в маркировке: ● отсутствие маркировки, нечеткая

или не соответствующая товарному зна-ку изготовителя маркировка или явно но-вая маркировка на внешне заведомо не новом корпусе;

● «перебитые» шильды, фирменные шильды, прикрепленные на болтах, а не на заклепках;

● старые или затертые фирменные знаки;

● отшлифованные литые знаки рядом со штампованными отметками;

● перекрывающие друг друга штампы или следы повторных штампов.

3. внешние признаки:● необычная или нестандартная упа-

ковка;● внешний вид, указывающий на то, что

изделие уже эксплуатировалось;● несоответствие массогабаритных харак-

теристик изделия паспортным данным;● следы сварочных, ремонтных работ,

признаки термической обработки;● нестандартная сальниковая набивка

штока арматуры;● нестандартный материал резьбовых

пар, например, имеется бронзовая гайка на штоке из нержавеющей стали;

● некоторые детали выглядят новее остальных;

● нестандартный крепеж либо отсут-ствие некоторых крепежных деталей;

● излишне очищенные или крашеные провода и кабели;

● разноцветные части одной детали;● следы кустарной окраски;● точечная коррозия или ржавчина;● резьба со следами механического из-

носа и повреждений.

Можно ли поставить заслон недо-бросовестным производителям трубопроводной арматуры? Без-

условно. В этом случае большое значение приобретает взаимодействие между Ростех-надзором, производителями и потребите-лями арматуры с целью пресечения дея-тельности недобросовестных поставщи-ков продукции. Необходимо также разра-ботать нормативные документы, которые

позволят формировать базу данных добро-совестных и недобросовестных участников рынка (возможны варианты в рамках са-морегулирующих организаций).

Важно и усиление контроля подлинно-сти предлагаемой к поставке трубопровод-ной арматуры и приводов с привлечени-ем специализированных компаний кон-троля, расширением сферы деятельности экспертных организаций, в том числе и по экспертизе сопроводительной документа-ции на поставляемую арматуру.

Каждый раз по результатам расследо-вания аварий, инцидентов, травматизма необходимо проводить анализ «происхо-ждения» отказавшей арматуры с целью прослеживания цепочки поставщиков вплоть до завода-изготовителя. И конеч-но, обязательно вести разработку и вне-дрение новых и прогрессивных методов диагностики технического состояния тру-бопроводов и арматуры с обязательным определением остаточного ресурса.

● прямое нарушение требований безопасности при эксплуатации арматуры, создающее угрозу возникновения аварии, угрозу жизни и здоровью людей, окружающей среде;

● экономические потери добросовестных производителей и поставщиков, в связи с отсутствием реализации продукции;

● негативный образ отечественной арматуры, что приводит к потере традиционных рынков сбыта.

ПОДДЕЛКА — ЭТО:

тн

На

прав

ах р

екла

мы



Топливо без опасностианализ причин взрывов цистерн и резервуаров при перегрузке нефтепродуктов

николай КоБыЛКИн, генеральный директор ОАО «Промприбор»

Борис ГЕЛЬФАнД, главный научный сотрудник Института химической физики РАН, профессор

Михаил СИЛЬнИКов, генеральный директор НПО «Спецматериалы», профессор

Взрывы, пожары и катастрофы, происходящие при проведении операций по перегрузке, хранении и использовании нефтепродуктов, свидетельствуют о том, что эти процессы не только недостаточно исследованы, но и не полностью формализованы в смысле адекватного документального обеспечения безопасности. Понятно, что лучше устранить причину, чем бороться с ее последствиями.

Мировая статистика аварий по-казывает, что случаи взрывов и возгораний происходят при вы-

полнении следующих операций: наливе неф-тепродуктов в авто- и железнодорожные цистерны, сливе из них, наполнении или опорожнении резервуаров хранения.

Причины возникновения аварийных ситуаций следующие: человеческий фак-тор, неисправность оборудования, стати-ческое электричество и другие, не выяв-ленные обстоятельства.

Первые две причины здесь не будем об-суждать, поскольку они достаточно квали-фицированы в существующих стандартах, нормативах и правилах. Обратим внима-ние на две оставшиеся причины аварий: статическое электричество и другие, не выявленные факторы.

Качественные признаки и свойства основных процессов электризации нефте-продуктов при их движении по трубам и на стадии наполнении емкостей извест-ны, но точные количественные характе-ристики процессов электризации до на-стоящего времени отсутствуют. Счита-ется, что полезным способом борьбы с электростатическим потенциалом явля-ется заземление оборудования. Однако из-вестны случаи, когда этого приема в ка-честве предохранительной меры бывает недостаточно. Даже надежное заземле-ние всех сооружений защищаемого объ-екта и хорошая электрическая связь меж-ду ними не гарантируют полной безопас-ности. Предпринимаемые меры не устра-

няют появление разрядов статического электричества внутри резервуаров. Боль-шинство взрывов происходит от разрядов внутри емкостей при надежно заземлен-ном оборудовании.

Заземление только частично обеспечи-вает безопасность операций с нефтепро-дуктами. Поэтому одновременно с обяза-тельным заземлением необходимо при-менять и другие средства и способы для устранения разрядов статического элек-тричества или изыскивать меры, сводя-щие влияние разрядов статического элек-тричества к минимуму.

При исследованиях электризации неф-тепродуктов на стадии наполнения ци-стерн и влияния сопротивления заземлен-ного проводника на величину электроста-тического заряда обнаружены характер-ные признаки подобных явлений:

1. Величина электростатического заря-да в объеме нефтепродукта определяется его электропроводностью.

2. Величина накопленного суммарного электрического заряда на цистерне не за-висит от электропроводности цистерны, определяется только электрическим со-противлением ее заземления.

Суммарный электростатический заряд объема нефтепродукта, находящегося в цистерне, передается в течение опреде-ленного времени на металлическую обо-лочку цистерны и далее стекает на землю. Этот процесс, по-видимому, подчиняется некоторой экспоненциально-временной зависимости. Вид ожидаемой экспери-

ментальной зависимости пока не уста-новлен. На стенках реальной емкости, на-ходящейся в длительной эксплуатации с целью транспорта или хранения продук-тов с разной вязкостью и другими свой-ствами, всегда остаются твердые остатки в виде пленки, затрудняющей быструю утечку электростатических зарядов. Та-ким образом, гарантированного (с веро-ятностью около 100%) способа устране-ния электростатических зарядов из нефте-продуктов при их наливе, сливе и хране-нии пока не найдено.

Поэтому приходится обращать внимание на другие факторы возникновения взры-вов, а именно: кроме источника электро-статических разрядов для возникновения взрывного процесса необходимо наличие взрывоопасного вещества или формиро-вание пожаровзрывоопасной среды при технологических операциях. Приходит-ся признать, что примеси легких углево-дородных фракций (ЛУФ) всегда присут-ствуют в определенных концентрациях в составе паровоздушных смесей (ПВС) над зеркалом нефтепродукта в технологиче-ских емкостях, магистралях и регулиро-вочной аппаратуре.

Состав ЛУФ может быть разным и за-висит от вида используемого нефтепро-дукта. При перегрузке и хранении бензи-на ЛУФ состоят в основном из пропана, бутана, пентана, гексана и их изомеров. При перегрузке нефти, кроме указанных компонентов, в состав ЛУФ входят: метан, этан, бензол и другие примеси.

консультации



тн

Количество (концентрация) ЛУФ в ПВС зависит от состава компонентов и темпера-туры окружающей среды и продукта. Сте-пень летучести компонентов и пожаро-опасность для каждого вида нефтепродук-та определяются температурой вспышки в закрытом тигле и величиной давления насыщенных паров по Рейду. Доля каждо-го компонента в ПВС подчиняется закону Дальтона, по которому сумма парциаль-ных давлений компонентов равна общему давлению в системе. При наполнении ци-стерн давление равно атмосферному.

Следует учитывать условия, при ко-торых в процессе перегрузки (на-лива, слива) или хранении нефте-

продукта появляются взрывоопасные кон-центрации ЛУФ в ПВС. К таким условиям относятся: изменение температуры; абсорб-ция ЛУФ продуктом с более высокой тем-пературой вспышки; принудительное из-менение концентрации при поступлении воздуха в емкости во время осуществле-ния технологической операции, например, при сливе основного вещества.

Необходимо рассматривать возникнове-ние взрывоопасных концентраций ЛУФ в ПВС при совокупном влиянии перечислен-ных условий. К наиболее опасным продук-там по причине низкого значения темпера-туры вспышки в закрытом тигле относят-ся бензины всех марок. Подобные продук-ты в больших количествах подвергаются перевалкам на пути от НПЗ до бака авто-мобиля. Измерения концентрации паров в емкостях, где хранится или перевозит-ся бензин, показало, что после его слива из емкости концентрация паров в ней за-висит от температуры окружающей сре-ды и находится в пределах от 15 до 50% объемных. При операции слива бензина из емкости концентрация паров снижает-ся в начальной стадии слива, но впослед-ствии, с течением времени, восстанавли-вается за счет сохранившихся остатков и пленки на стенках. Если в емкости пары

полностью отсутствовали и туда залили бензин, то за короткий промежуток време-ни концентрация паров в объеме пересе-кает взрывоопасный концентрационный диапазон между нижним концентрацион-ным пределом горения НКП≈2% и верх-ним концентрационным пределом горе-ния ВКП≈6% (объемных процентов) и до-стигает равновесного значения при теку-щей температуре.

Если из емкости слили бензин и негер-метично закрыли ее, то концентрация па-ров уменьшается по мере вентиляции воз-духа и может достигнуть взрывоопасного значения. При герметизации емкости на ее стенках остается пленка из продукта, и концентрация паров восстанавливается до равновесного значения и остается таковой в течение длительного времени. В цистер-нах и резервуарах дыхательные клапаны должны быть всегда в исправном состоя-нии, чтобы обеспечивать герметизацию за-творов в пределах рабочего давления. В про-тивном случае кроме потерь от испарения бензина может образоваться взрывоопасная концентрация паров в емкости.

Скорость слива продукта из емкости должна быть такой, чтобы при поступле-нии воздуха, замещающего продукт в ем-кости, концентрация ЛУФ и ПВС не опуска-лась до пределов взрывоопасной области (2–6%). Наиболее безопасным техническим решением проблемы в данном случае мо-жет быть возврат паров из донорной емко-сти (куда поступает бензин) в акцепторную емкость (откуда бензин сливается), то есть. газовозврат, или рециркуляция паров через специальный трубопровод. Данная техноло-гия желательна при сливе, наливе цистерн, резервуаров для хранения, а также при за-правке автомобилей на АЗС. Такую схему слива с вытеснением и заменой паров на-зывают балансовой технологией.

При наливе дизельного топлива в емкость, где ранее находился бензин и концентра-ция его паров была выше пределов взрыво-опасности, после поступления дизельного

топлива концентрация паров снижается и может достичь пределов взрывоопасности. Взрывоопасная концентрация паров бен-зина при наливе дизельного топлива в ем-кость поддерживается в течение длитель-ного времени в процессе налива и хране-ния. Вероятность возникновения электро-статического разряда в промежутке вре-мени стадии наполнения довольно высо-ка. Замечено, что часто взрывы происхо-дят при температуре окружающей среды ниже 0°С. Это объясняется тем, что при такой температуре концентрация паров бензина не достигает максимальных зна-чений и ЛУФ быстрее поглощаются. Про-цесс абсорбции более эффективно проис-ходит при низкой температуре.

В случае наливания бензина в емкость, после того как в ней было дизельное то-пливо и концентрация паров оставалась ниже 2%, в начальный момент наполне-ния концентрация паров увеличивается и довольно быстро проходит через преде-лы взрывоопасности. Как правило, в на-чальный момент наливание производит-ся с малой скоростью (менее 1 м/сек), ко-торая безопасна для образования электро-статических зарядов.

В случае наполнения бензином емко-сти, в которой ранее был бензин, концен-трация паров, ранее бывшая невзрыво-опасной, при поступлении дополнительной порции бензина остается такой же.

В случае наполнения дизельным то-пливом емкости, в которой и ранее нахо-дилось дизельное топливо, концентрация паров там остается низкой и невзрыво-опасной при дополнительном поступлениидизельного горючего.

1. Дизельное топливо является абсорбентом паров бензина, снижает их концентрацию в объеме и способно доводить ее до взрывоопасных пределов. При наличии источников статического электричества можно спровоцировать пожары и взрывы в цистернах.

2. Пары бензина с концентрацией ниже НКП и выше ВКП в воздухе не взрывоопасны при наличии провоцирующих искусственных (свеча) или электростатических источников поджигания.

3. Пары дизельного топлива не представляют опасности при наличии источников статического электричества при температуре ниже +40°С.

4. Представленные выводы подтверждены хроникой аварий, возникших при перегрузке нефтепродуктов.

ВЫВОДЫ


машиностроение

Введение Авторами разработаны способы им-

пульсно-циклической электрохимиче-ской размерной обработки в потоке ней-трального водного электролита (патен-ты РФ на изобретение № 2226142, 2240901, 2240210, 2283735, 2305614, патенты РФ на полезную модель № 27514, 74843), позволя-ющие достигать точности обработки, ле-жащей в полях допусков ±0,005 мм. Зна-чения основных параметров шерохова-тости, образующейся в результате обра-ботки поверхности, лежат в диапазоне от 10 до 100 нм в зависимости от химиче-ского состава обрабатываемых материа-лов. Производительность (съем матери-ала ~ 0,5 мм3/мин·мм2) в 8–10 раз превы-шает существующие методы трехмерной металлообработки. Данные способы легли в основу метода скоростного высокоточ-ного электрохимического формообразо-вания (СВЭХФ) изделий из различных классов материалов.

В данном методе ионный массопере-нос, происходящий при анодном раство-рении материала заготовки в потоке ней-трального водного электролита при им-пульсном наложении анодного потенциа-ла, синхронизированного с механически-ми колебаниями катода-инструмента, на-правленными нормально к поверхности заготовки, используется как высокоточ-ный инструмент, позволяющий получать сложные по конфигурации поверхности с острыми (если необходимо) режущими кромками, с высоким классом шерохова-тости, не требующие финишной доводки. Образующийся при этом поверхностный слой не имеет термомеханической напря-женности, прижогов, рисок и заусенцев, микротрещин, присутствующих при тра-диционных методах металлообработки. Заготовка может быть предварительно термообработана до необходимой твер-дости. Решена наиболее важная пробле-ма: поддержание минимально возмож-

Быстрота и точность обработкиСкоростное высокоточное электрохимическое формообразование сложнопрофильного инструмента и деталей машин

валерий СТрошКов, старший научный сотрудник Института химии твердого тела УрО РАН, к.т.н.

владимир ПшЕнИЧнИКов, ведущий инженер Института химии твердого тела УрО РАН

Разработан метод скоростного высокоточного электрохимического формообразования (СВЭХФ) сложнопрофильного инструмента и деталей машин, в основе которого лежит способ импульсно-циклической электрохимической размерной обработки в потоке нейтрального водного электролита. Технология позволяет с максимальной производительностью, высокой точностью (до нескольких микрон) и низкой шероховатостью поверхности (10–100 нм) обрабатывать твердые и вязкие высоколегированные стали, используемые для изготовления инструментов, штампов, пресс-форм, специальные и титановые сплавы, используемые для изготовления турбинных лопаток, различные композиционные материалы, в том числе интерметаллиды, керметы, твердые сплавы на основе карбидов, нитридов, оксикарбонитридов переходных металлов 4–6 групп Периодической системы.

Рис. 1. Графики изменения межэлектродного промежутка а и формирования импульсов технологического напряжения U во времени

Сфера действий данной технологии обработки материалов направлена на принципиальное изменение методов производства высоконагруженных деталей машин и механизмов, а именно на возможность соединить формообразование и формирование высококачественного поверхностного слоя в единый процесс. Это позволяет исключить финишную доработку поверхности получаемого

изделия, а также сократить ресурсо- и трудозатраты, что, в свою очередь, приводит к существенному снижению себестоимости инструмента или деталей машин. Технология позволяет изготавливать из различных труднообрабатываемых и практически не обрабатываемых существующими методами материалов детали сложной формы с высокой точностью и качеством поверхности.

ИННОВАЦИОННЫЕ АСПЕКТЫ

ной величины межэлектродного проме-жутка, позволяющей максимально точ-но воспроизводить геометрические раз-меры изделия при обеспечении наибо-лее полного удаления продуктов анод-ного растворения заготовки.

Технология позволяет обрабатывать твердые и вязкие высоколегированные стали, специальные и титановые спла-вы, различные композиционные матери-алы, в том числе интерметаллиды (Ni3Al, Ti3Al), магнитные сплавы (Sm-Co, Nd-Fe-B), керметы, твердые сплавы на осно-ве карбидов, нитридов, оксикарбонитри-дов переходных металлов 4–6 групп Пери-одической системы элементов.

Изготовление резьбонакатного инструмента для производства винтов-саморезовОсновными конкурентами российских

метизных предприятий выступают фир-

новые технологии


машиностроение

мы из Юго-Восточной Азии. К сожале-нию, в России не изготавливается вы-сококачественный инструмент для про-изводства самонарезающих и самосвер-лящих винтов, поэтому его приходится импортировать.

Вследствие сложного рельефа рабо-чих поверхностей резьбонакатная плаш-ка является одним из наиболее трудо-емких в изготовлении металообрабаты-вающих инструментов. При изготовле-нии плашки на станке с ЧПУ ее поверх-ность оказывается покрытой заусенца-ми, микротрещинами, шлифовочными прижогами и т. д., а после термообра-ботки изготовленной плашки происхо-дит обезуглероживание поверхностно-го слоя, что приводит к снижению из-носостойкости инструмента.

Использование метода СВЭХФ при производстве накатного инструмента включает три этапа:

1. Единичное изготовление механи-ческим путем мастер-плашек из нетер-мически обработанной стали или ла-тунных сплавов.

2. Электрохимическое изготовление мастер-электродов. Материал загото-вок под мастер-электроды должен со-ответствовать следующим основным требованиям:

● обеспечивать максимальную точ-ность копирования рельефа мастер-плашки;

● обеспечивать безопасное хранение и эксплуатацию мастер-электродов (за-щита от случайных ударов и др.).

3. Серийное изготовление и восстанов-ление резьбонакатных плашек.

При электрохимическом формообразо-вании мастер-электродов и собственно накатных плашек наложение импуль-са анодного потенциала синхронизиро-вано с принудительными колебаниями катода-инструмента. Импульсы техноло-гического напряжения, имеющие форму, близкую к прямоугольной, подают при сближении электродов (рис.1).

Задний фронт импульса заканчива-ется перед механическим контактом К катода и анода. Авторами установле-но оптимальное значение амплитуд-ного напряжения, состав и концентра-ция электролита, который обеспечива-ет высокую локализующую способность

Рис. 2. комплект резьбонакатных плашек производства винтов-саморезов с двухзаходной резьбой для гипсокартона 3,5х19 (слева), комплект плашек для оформления сверла на конце самореза, изготовленные с помощью метода свЭхФ на предприятии ооо «поток-птл»

Рис. 3. полуматрица 72-местной пресс-формы для производства буферов крышки капота ваз-21010

Рис. 4. Изображение на втулке из кнт-16, выполненное методом свЭхФ (слева), катод-инструмент (справа)

диплом и золотая медаль международного салона инноваций и инвестиций. Женева, 4 апреля 2008 года

тн

на широком спектре инструменталь-ных сталей. Использование электрода-заготовки, выполненного из углероди-стой стали, легированной металлами V–VI группы Периодической системы элементов, также позволяет значитель-но повысить точность обработки. Ма-териал, обычно применяемый при про-изводстве накатных плашек (Х12МФ, Р6М5), содержит необходимые компо-ненты. Время изготовления комплек-та существенно меньше механической обработки, поверхность после СВЭХФ не требует финишной доводки. Суще-ственным представляется и отсутствие на рабочей поверхности плашки обезу-глероженного слоя, что положительно сказывается на увеличении износостой-кости инструмента.

Сравнительные испытания, прове-денные на одном из метизных предпри-ятий России, показали, что комплект плашек для производства самонареза-ющего винта с пресс-шайбой 4,2х19, из-готовленный методом СВЭХФ, накаты-вает до 2000000 изделий, в то время как азиатские и российские плашки, изго-товленные фрезерованием, – до 1000000 винтов-саморезов (рис. 2).

Изготовление пресс-форм, чеканочных штампов, форм для резиныМетод СВЭХФ может быть успешно ре-

ализован при изготовлении рабочих по-верхностей различного сложнопрофиль-ного инструмента: пресс-форм для тер-мопластавтоматов, чеканочных штам-пов, форм для резинотехнических изде-лий (рис. 3). Главные преимущества ме-тода заключаются в том, что создание сложного рельефа инструмента и дета-лей машин с необходимостью выполне-ния высоких требований по точности геометрических параметров и шерохо-ватости поверхности сочетается с воз-можностью формирования поверхност-ного слоя изделия с гарантированным отсутствием в нем изменений фазово-структурного состояния и заданным рас-пределением остаточных механических напряжений. Это позволяет исключить финишную доработку поверхности по-лучаемого изделия, а также значитель-но сократить ресурсо- и трудозатраты, что, в свою очередь, приводит к суще-ственному снижению себестоимости ин-струмента или деталей машин.

СВЭХФ композиционных материаловГлавным сегментом НИОКР Институ-

та химии твердого тела в области исследо-вания процессов, происходящих при элек-трохимической размерной обработке, яв-ляется изучение механизма анодного рас-творения различных композиционных ма-териалов и сплавов в нейтральных водных электролитах при импульсном наложении потенциала, синхронизированном с цикли-ческими колебаниями катода-инструмента. Сформирован комплексный подход к ис-следованиям, заключающийся в рассмо-трении влияния совокупности параметров электрохимической размерной обработки на процессы формообразования.

Причем экспериментальная часть работ-проводится в реальных условиях на про-тотипе опытно-промышленной установки объемного электрохимического копирова-ния. Сформированный и поданный в узкий межэлектродный промежуток (10–20 мкм) импульс потенциала длительностью2–3 мс обладает значительными энерге-тическими возможностями, позволяющи-ми достигать мгновенных значений тока 3–5 кА при плотностях тока 20–40 А/см2.

Первым крупным успехом стала раз-работка импульсно-циклического спосо-ба электрохимической размерной обра-ботки безвольфрамового твердого спла-ва КНТ-16 (рис. 4), позволяющего изго-тавливать сложнофасонные изделия из этого сплава (фигурные фильеры для протяжки стальных прутков) с произво-дительностью и точностью обработки, сопоставимыми с ЭХФ инструменталь-ных сталей.


строительный комплекс актуально

В зоне риска – металлоконструкцииПервые металлические конструкции появились около 150 лет назад. В массовом строительстве металл используется и того меньше – не более полувека. Сейчас в России построено множество зданий из металла, а опыта их эксплуатации нет. При использовании металлоконструкций в строительстве существуют определенные риски, и эксперты считают, что за «поведением металла» в конструкциях требуется непрерывное наблюдение. Об этом беседа с управляющим директором по технической диагностике группы компаний «Городской центр экспертиз» Александром КАЛУХИНЫМ.

– Существуют риски, связанные с не-которыми физическими свойствами ме-талла. Самый главный из них – коррозия, которой подвержен металл. Если проек-том не предусмотрены защитные анти-коррозионные решения, несущая спо-собность сооружения со временем сни-жается, особенно это касается сварных соединений.

Второй риск – температурные дефор-мации, которые, впрочем, не так опас-ны, если здание правильно эксплуати-ровать. Угрозу представляют пожары, или, наоборот, низкая минусовая темпе-ратура (например, при консервации со-оружений), при которой металлу грозит «хрупкое разрушение».

Третья причина разрушений метал-лических конструкций – наличие массы дефектов, допущенных во время строи-тельства. На сто кубических метров зда-ния на металлокаркасе эксперты «ГЦЭ-Север» обнаруживают порядка 600–700 де-фектов и повреждений. Это искривления металла, дефекты и повреждения соеди-нений, болтов, стыков и так далее. Экс-плуатация таких зданий усложняется еще и тем, что конструктивные элемен-ты не так легко заменить, как в кирпич-ном или железобетонном строительстве. Единственный российский производи-тель клепаных металлоконструкций на-ходится в Челябинске.

– При обрушении зданий из ме-таллоконструкций чья, по ва-шему мнению, наибольшая ви-на: строителей, производите-лей металлоконструкций, ме-таллургов, поставляющих про-изводителям прокат?

– Чаще всего в авариях виноваты те, кто эти здания эксплуатирует. Основ-ных проблем металла – коррозии и чув-ствительности к температуре – можно избежать, если собственник следит за сооружением и выполняет правила его эксплуатации.

Целая серия обрушений произошла по вине эксплуатирующих организаций в прошлом десятилетии. Рассчитанные при проектировании на поддержание по-

стоянной температуры не ниже опреде-ленного значения, в 90-х годах большое количество производственных сооруже-ний из металла были законсервированы по экономическим причинам, в резуль-тате чего многие из них либо уже разру-шены, либо их дальнейшая эксплуата-ция весьма опасна.

Строители часто при сварке допуска-ют технологические ошибки. А несоот-ветствие стыков даже на 30 мм, как по-казала практика, может иметь серьезные последствия в дальнейшем.

Одной из причин обрушений является невысокое качество проектирования. Вот показательный пример: для строитель-ства металлического ангара использова-лись новые облегченные конструкции, а снеговая нагрузка проектировщика-ми рассчитывалась по старым СНиПам для тяжелых металлических каркасов. Не прошло и года после строительства, как сооружение рухнуло.

Металлурги меньше всего виноваты: у них есть отдел технического контроля, качество металла проверяют на заводе-изготовителе металлоконструкций.

– необходимо ли ужесточение надзора за строительством се-годня?

– У нас и так достаточно жесткий кон-троль за строительством. Следует гово-рить об ужесточении ответственности за невыполнение этих требований.

– на ваш взгляд, целесообра-зен ли сейчас переход в строи-тельстве к саморегулируемым организациям? Усилит это или ослабит контроль за строитель-ной деятельностью?

– Рано или поздно мы должны к этой системе прийти. Совершенно очевидно, что даже огромному аппарату чиновни-ков не проверить всех и вся. Но думаю, для нормального функционирования этой системы нужно время. Разом ее не создашь. Это все равно что упразднить ГАИ и заставить всех автолюбителей подписать документ, обязывающий со-

блюдать правила дорожного движения: кто-то все равно будет нарушать. Очень важный вопрос, который до сих пор не решен: по каким критериям будут фор-мироваться СРО?

– в чем сходство, различия во внедрении новых технологий строительства в нашей стра-не и за рубежом?

– С похожими проблемами сооруже-ний из металлоконструкций столкнулся весь мир. Недавний пример – разрушение 600-метрового моста в городе Миннеапо-лисе 2 августа 2007 года, в результате ко-торого погибло 13 человек и еще 145 по-страдало. При детальном исследовании выяснилось, что более 14 боковых пла-стин моста были повреждены и изогну-ты из-за коррозии и дефектов конструк-ции в целом. После этого в США был ини-циирован аварийный осмотр всех мостов подобного типа (похоже на проверки ак-вапарков и рынков в России).

– Каким должен быть контроль за строительством сегодня и в чем состоит роль экспертных организаций, в частности?

– Институт независимой экспертизы может помочь собственнику понять, в каком состоянии у него находятся объек-ты, имеет ли смысл вкладывать деньги в реконструкцию сооружений или дешев-ле их снести и построить новые.

Когда мы только вышли на рынок в 2003 году с услугой технической диагностики зданий и сооружений – спрос был нуле-вой. За 5 лет он вырос на 1000%. Это обу-словлено, конечно, общим ростом стро-ительства и развитием производств, но самое главное – появлением класса соб-ственников, которым далеко не безраз-лично техническое состояние собствен-ных активов.

● ежегодный прирост аварий по отношению к прошлому году составляет 60%● аварии зданий и сооружений в различных конструктивных решениях распределяются:

- каменные конструкции- 42%;- сборный и монолитный железобетон – 40%;- металлоконструкции – 18%.

ЕСТЬ ДАННЫЕ

тн

По данным Госстроя России



название предприятия

Город, область период что случилось? Главная причина

ленинградский вокзал г. Москва Март 1998 года

Обрушение части навесов над платформами Ленинградского вокзала. Год строительства –1997.

Ошибки, допущенные при строительстве: строители отступили от проектного решения, что привело к снижению несущей способности конструкции.

- г. Междуреченск, Кемеровская область

Январь 2000 года

Обрушение покрытия гаража-стоянки для большегрузных самосвалов со стальным каркасом. Год строительства – 1999.

Ошибка при проектировании: для строительства использовались новые облегченные конструкции, а снеговая нагрузка рассчитывалась по старым СНиПам для тяжелых металлических каркасов.

оао «волгоцеммаш» г. Тольятти Март 2000 года

Локальное обрушение плит покрытия кузнечно - прессового цеха. Цех построен в конце 50-х годов.

Коррозия металла: коррозия арматуры из-за протечек достигала 30–40%.

оао «троицкий дизельный завод»

г. Троицк, Оренбургская область

26 марта 2000 года

Обрушение покрытия цеха алюминиевого литья завода, площадь обрушения – 15 500 м2.

Ошибки, допущенные при строительстве: вопреки проекту выполнили замену сечения опорных раскосов, что привело к снижению несущей способности на 30%.

оао «Искитимцемент» г. Искитим, Новосибирская область

Январь 2001 года

Локальное обрушение покрытия объединенного склада сырья площадью 3300 м2. Обрушилось 14 подстропильных и 15 стропильных ферм. Год строительства – 1962.

Нарушение условий эксплуатации: наличие «кипящих сталей» в конструкции. Вследствие несоблюдения температурного режима произошло «хрупкое разрушение» металла из-за низких температур.

анжеро-судженский стекольный завод

г. Анжеро-Судженск, Томская область

8 января 2001 года

Локальное обрушение главного корпуса завода. Год строительства – 1963.

Нарушение условий эксплуатации: наличие «кипящих сталей» в конструкции. Вследствие несоблюдения температурного режима произошло «хрупкое разрушение» металла при температуре – 50 градусов.

оао «златоустовский металлургический комбинат»

г. Златоуст, Челябинская область

19 февраля 2001 года

Локальное обрушение покрытия здания блока складов цеха подготовки производства.

Превышение фактических нагрузок над проектными: утяжеление конструкций при выполнении ремонтных работ, повышение снеговой нагрузки.

оао «златоустовский металлургический комбинат»

г. Златоуст, Челябинская область

28 февраля 2001 года

Локальное обрушение покрытия здания адъюстажа термокалибровочного цеха.

Превышение фактических нагрузок над проектными: превышение снеговой нагрузки более 100 кг/м2 плюс осадка фундаментов.

оао «магнитогорский металлургический комбинат»

г. Магнитогорск, Челябинская область

9 апреля 2002 года

Обрушение вытяжной башни №175 СУУ аглоцеха ГОП. Башня высотой 100 метров построена в 1963 году.

Коррозия металла: коррозия несущих конструкций достигала 50–70%.

омз «спецсталь» Ижорские заводы

г. Колпино, Ленинградская область

1 января 2003 года

Обрушение части покрытия электросталеплавильного цеха площадью 2000 м2 (мартеновский цех №8).

Ошибки, допущенные при строительстве и нарушение условий эксплуатации: дефекты монтажа стального каркаса, температурная деформация вследствие значительного понижения температуры, осадка фундаментов.

«трансвааль парк» г. Москва 14 февраля 2004 года

Обрушение купола аквапарка площадью 5000 м2. Погибло 28 человек и более 200 пострадало. Год строительства – 2002.

Основной версией трагедии до сих пор остается «совокупность проектных ошибок». Проектировщики не учли нагрузки, связанные с нестандартной формой конструкции крыши аквапарка.

оао «ЦоФ кузнецкая» г. Новокузнецк 3 августа 2004 года

Локальное обрушение покрытия здания радиальных сгустителей. Год строительства – 1960.

Коррозия металла: протечки, коррозионный износ фасонки опорного раскоса и нижнего пояса составил 60–80%.

бассейн «спартак» г. Новосибирск 21 июня 2004 года

Обрушение кровли площадью 500 м2 и части стены бассейна площадью 60 м2. Год строительства – 1980.

Ошибки при проектировании плюс нарушение условий эксплуатации: отсутствие вентиляционной системы привело к тому, что одна из несущих колонн здания потеряла устойчивость от воздействия влаги.

«Индустриальный парк «шереметьево»

г. Москва 18 марта 2005 года

Частичное обрушение покрытия площадью 880 м2. Год постройки – 2004.

Ошибка при проектировании: для строительства использовались новые облегченные конструкции, а снеговая нагрузка рассчитывалась по старым СНиПам для тяжелых металлических каркасов. Ошибки в конструировании узлов.

бассейн «дельфин» на балансе оао «чусовской металлургический завод»

г. Чусовской, Пермская область

4 декабря 2005 года

В результате обрушения крыши бассейна погибли 14 человек, из них 10 – дети. Год постройки – 1993.

Нарушение правил эксплуатации плюс коррозия металла: собственники не выполняли предписания по ремонту кровли и самого здания, коррозия металла верхних балок.

ГУп «басманный рынок» г. Москва 23 февраля 2006 года

Обрушение крыши площадью 3000 м2. Под завалами погибло 66 человек. Год постройки –1974.

Основная версия – нарушение правил эксплуатации. В настоящий момент расследование причин обрушения продолжается.

оао «соломбальский Цбк»

г. Архангельск Март 2006 года

Обрушение части покрытия сушильного цеха. Превышение фактических нагрузок над проектными: скопление на кровле большого количества льда.

оао «бокситогорский глинозем» (РУсал)

г. Бокситогорск, Ленинградская область

Октябрь 2006 года

Обрушение части покрытия в цехе каустификации. Превышение фактических нагрузок над проектными: забитые водосточные воронки на покрытии привели к тому, что после ливневых дождей на кровле образовался бассейн глубиной до 800 мм.

ледовый дворец «трактор»

г. Челябинск 17 апреля 2007 года

Обрушение части кровли площадью 40 м2. По предварительной версии, обрушение произошло из-за превышения фактических нагрузок над проектными: на неотремонтированной части крыши накапливались строительные материалы, которые перегрузили конструкцию.

зао «биробиджанский комбайновый завод «дальсельмаш»

г. Биробиджан, Еврейский автономный округ

19 июля 2007 года

Обрушение кровли одного из цехов площадью 2000 м2. Нарушение правил эксплуатации: отсутствие отопления в зимний период привело к деформации конструкций.

ледовый дворец «крылатское»

г. Москва 22 ноября 2007 года

Угроза обрушения крыши: в элементе вантовой конструкции на крыше здания лопнул металлический стержень («палец»).

Брак в изготовлении держащего болта («пальца») по вине производителя – ОАО «Электростальский завод тяжелого машиностроения».

крупные обрушения и серьезные аварийные инциденты со зданиями из металлоконструкций в России в период с 1998 по 2008 годТаблица составлена на основе данных открытых источников, данная статистика – лишь показательный срез и не может считаться исчерпывающей. Как правило, если в результате аварии не было человеческих жертв, информации о ней практически нет, большинство аварий «замалчиваются» собственниками.



Обрушение зданий: взгляд post factumНарушение целостности конструкций зданий ведет к колоссальным убыткам, а зачастую и к гибели людей. Количество подобных инцидентов на промышленных предприятиях России, к сожалению, пока не убывает. О том, от чего рушатся здания из металлоконструкцийи как затем происходит их восстановление, рассказывает Александр КАРАЕВ, директор Института «Проектстальконструкция».

– Обрушение ферм покрытия – не-приятное, но наиболее распространен-ное происшествие. Обследование места аварии начинается с внешнего осмотра ближайших к участку обрушения кон-струкций (изучаются фермы и опор-ные узлы). Определяется положение элементов ферм в пространстве, чтобы выявить возможные деформации. Про-изводится геодезическая съемка в двух плоскостях. Также обязательно делают-ся фотографии места обрушения и при-мыкающих конструкций.

На месте аварии создается штаб по вос-становлению. В идеале на место проис-шествия должен выехать автор проек-та, но это не всегда возможно. Все фо-тографии и результаты геодезической съемки и обследований переправляют-ся в проектную организацию, выполня-ющую проект восстановления. Здесь ве-дется аналитическая работа – сверка по-лученных данных с исходной проектной документацией. Необходимо, во-первых, убедиться, что в проекте не допущена ошибка, а во-вторых, выяснить, какие конструктивные изменения произош-ли за время эксплуатации объекта. За-тем производятся статические расчеты с учетом тех нагрузок и факторов, кото-рые действовали в момент аварии. Опре-делить эти факторы, проанализировать их влияние на отказ конструкции, объ-ективно выявить главную причину и по-следовательность обрушения – главная задача сотрудников проектного институ-та, работающих на месте аварии.

– Почему же рушатся зда-ния?

– Вопреки расхожему мнению о возрас-те конструкции как о главной причине всех проблем подобного рода, зачастую срок существования строения не оказы-вает существенного влияния на факт воз-

никновения аварии. У металлоконструк-ций при правильной эксплуатации (под-черкиваю, только при правильной экс-плуатации!) срок годности очень велик. Исключение составляют помещения с агрессивной средой (это касается, на-пример, травильных отделений метал-лургических производств, где кислая ат-мосфера вызывает коррозию конструк-ций, особенно опорных узлов стропиль-ных ферм, у которых поперечное сече-ние элементов зачастую за несколько лет уменьшается в 2–3 раза) и помещения свысокой температурой воздействия на конструкции (также на ряде металлур-гических производств).

Обрушение никогда не происходит вследствие влияния только одной при-чины. В большинстве случаев крити-ческий момент достигается, когда на одном объекте комплексно действуют 4 фактора:

● неточности в проекте здания;● ошибки при изготовлении или мон-

таже конструкций;● отступления от проекта при осущест-

влении общестроительных работ (непра-вильно изготовленный фундамент, уве-личение веса на кровле и т.д.);

● неправильная эксплуатация.

Возможно также и воздействие внеш-них причин: техногенная авария (взрыв, пожар), сверхнормативные нагрузки на кровлю оказываются несовместимыми с несущей способностью конструкций: избыточный снежный (ледяной) покров,скопления технологической пыли, ха-рактерные для металлургических про-изводств, – вес таких скоплений иногда достигает нескольких сотен килограм-мов на квадратный метр покрытия.

– от чего зависит возможность восстановления обрушенно-го участка?

– Каждое обрушение уникально по сво-им причинам, последствиям и конструк-тивным решениям восстановления. Не-обходимо понимать, что, если авария произошла, важны уже не столько при-ведшие к ней обстоятельства, сколько возможности минимизации усилий и за-трат по реконструкции объекта. Любое обрушение в принципе восстановимо –это вопрос только стоимости строи-тельных материалов и работ. Но к наи-большим убыткам приводит остановка производства, вот почему нередко при-ходится проводить восстановление без

восстановление турбинного отделения электростанции вблизи екатеринбурга после пожара и обрушения кровли. на 125-тонный мостовой кран, которым оборудован главный корпус, смонтирован 40-тонный гусеничный кран. перемещаясь вдоль моста, он монтирует на себя конструкции, которые укрупняются прямо на кровле здания (пролет здания – 54 м)

обрушения в 2008 году

4 января. Обрушение кровли на Сургутской ГРЭС-2.

12 февраля. Обрушение кровли при взрыве кислородного баллона на одном из предприятий Орска (Оренбургская область).

17 февраля. Частичное обрушение стеллажных перекрытий, предназначенных для хранения продукции, в расположенном на 14-м кмтрассы М-4 дистрибьюторском центре (Домодедовский район Московской области).

21 августа. Обрушение перекрытий в строящемся торгово-развлекательном центре в Новосибирске.

ХРОНИКА

анализ



прекращения или с небольшим огра-ничением деятельности цеха (блока), в котором произошла авария.

Несколько лет назад произошло об-рушение в мартеновском цехе одно-го металлургического предприятия вследствие сверхнормативных нагру-зок на кровлю. Рухнуло перекрытие, но не пострадали подкрановые бал-ки, поэтому в течение всего времени реконструкции цех продолжал рабо-тать буквально под открытым небом.

Безостановочное восстановление особенно касается таких объектов, как электростанции, от деятельности кото-рых часто зависит жизнь целого насе-ленного пункта. После аварии на энер-гетическом блоке одной из ГРЭС про-изошло частичное обрушение кровли турбинного отделения и образовались открытые проемы размером 25х50 м в торцах машинного отделения. Необхо-димо было отсечь поврежденный блок, возведя специальные защитные экра-

блюдение правил техники безопасности, особенно при работе на высоте. Надо помнить, что получение травм вслед-ствие аварийной ситуации – это нега-тивное, но объяснимое явление, а вот травмы при ликвидации последствий аварии недопустимы ни при каких об-стоятельствах! По этой причине на по-страдавший объект обычно отправля-ются самые опытные сотрудники.

– Что делать предприятиям, чтобы не допустить обруше-ния?

– Нормативными документами Ро-стехнадзора определены порядок и сроки обследования и экспертизы про-мышленной эксплуатации зданий и сооружений. Выполнение этих требо-ваний, а также четкая работа смотри-телей зданий на предприятии сведет к минимуму вероятность возникнове-ния обрушения.

главный специалист оао Институт «уралнИИас», почетный строитель россии:

– Эксплуатируемые сегодня покрытия зданий, запроектированных и построенных в хх веке и ранее, могут испытывать перегрузки вследствие того, что в наше время снеговая нагрузка возросла приблизительно на 30%, что и отражают действующие сейчас сниПы. так, в большинстве районов свердловской области расчетная снеговая нагрузка возросла со 140 кгс/м2 до 180 кгс/м3. очевидно, что покрытия, запроектированные на пределе старых нагрузок и с конструкциями, исчерпавшими ресурс несущей способности, могут оказаться в аварийном состоянии.наступление аварийного состояния покрытия под воздействием снеговой нагрузки может быть ускорено воздействием изменения условий эксплуатации здания и его кровли в результате реконструкции, надстройки или пристроя к нему другого здания. После пристроя к старому зданию нового, возвышающегося над ним дома на кровле старого образуются снеговые мешки. зона расположения этих мешков по ширине и вдоль здания зависит от высоты пристроя и может распространяться на расстояние от высокой стены на 20 и более метров; при этом фактическая нагрузка может в 3–4 раза превышать расчетную (следует помнить, как тяжелеют пухлые, рыхлые сугробы от весеннего влажного воздуха). на одном из крупнейших металлургических комбинатов свердловской области после обильных снегопадов на здании прокатного цеха 12-метровые прогоны под фонарями прогнулись почти на полметра, высота снежного мешка на них составила 4 м! неисправное состояние внутреннего водостока часто создает условия для образования на кровле обширных глубоких озер, воздействующих на несущие конструкции, если вспомнить, что масса каждого кубометра воды – 1 тонна.

непредвиденная непроектная «водяная» нагрузка на покрытия может возникнуть при эксплуатации неправильно запроектированных или выполненных кровель. Это в первую очередь относится к наиболее распространенному типу мягких кровель – совмещенной и утепленной кровле, в которых, как правило, не предусмотрена вентиляция утепляющего слоя. в случае неэффективной или некачественно выполненной пароизоляции по основанию кровли за зимний период эксплуатации в верхнем слое пористого утеплителя, под гидроизоляционным ковром накапливается конденсационная влага. весной и летом при нагреве черной кровли солнцем и прогреве снизу, из помещения, вода из мокрого утеплителя испаряется, внутри замкнутого пирога нарастает давление пара, происходит вздутие ковра, разрыв его стыков и отрыв полотнища гидроизоляции от основания – стяжки. уже в первый летне-осенний сезон через открывшиеся весной щели в рулонных коврах происходит вторичное намокание утеплителя снаружи от атмосферных осадков. нагрузка от увлажненного или мокрого утеплителя и стяжки существенно выше предусмотренного проектом веса кровли из сухих материалов.Перегруз конструкций покрытия, как показывают обследования, часто происходит из-за банально упрощенного ремонта кровель. на все протечки кровель неграмотные эксплуатационники реагируют однозначно: течет – пора провести освежающий ремонт, как обычно, путем наклейки сверху еще 1–2 слоев рулонных материалов. При обследовании можно обнаружить по 8-10 слоев, а встречаются объекты с ковром из 17–18 слоев рубероида! результат таких ремонтов одинаков: через год-два новые слои повторяют дефекты предыдущих, и снова возникают протечки кровли. При этом нагрузка на покрытие все возрастает и возрастает, ставя под угрозу разрушения несущие основания кровли, зачастую выполненные из морально и физически устаревших конструкций.

ны (временные торцы), которые по-зволят защитить оборудование стан-ции от воздействия низких темпера-тур. Все эти мероприятия были проде-ланы, и работу энергетического объек-та в обычном режиме удалось восста-новить в короткие сроки.

Из всех металлоконструкций кар-каса здания наибольший запас проч-ности имеют колонны, но и они не всегда способны выдерживать экс-тремальные нагрузки. Около года на-зад в кузнечно-прессовом цехе одно-го из предприятий вследствие техно-генной аварии (разрушения наполни-теля пресса, который представляет из себя сосуд, работающий под давле-нием) перекрытие повреждено не бы-ло, но несколько колонн вблизи места аварии потеряли устойчивость, поэто-му их пришлось частично вырезать и восстанавливать.

Важнейший аспект при выполнении работ по восстановлению здания – со-

Юрий ШАБАНОВ,

тн


экология производства

Порядок и чистоту гарантируемПока немногие предприятия Свердловской области, осуществляющие деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению опасных отходов, соблюдают это непреложное правило

На совещании у заместителя руководителя МТУ Ростехнадзора по УрФО Николая Крупинина и первого заместителя министра природных ресурсов Свердловской области Галины Пахальчак обсуждалась экологическая обстановка в сфере обращения с отходами на территории Свердловской области. Специалисты встретились не для обмена неутешительными цифрами, а для того, чтобы найти реальные пути решения проблемы.

На территории Свердловской об-ласти расположены 664 объек-та размещения коммунальных

отходов. Принадлежат они 418 субъек-там хозяйственной деятельности, из ко-торых только 48 имеют лицензию на дея-тельность по сбору, использованию, обез-вреживанию, транспортировке и разме-щению опасных отходов.

У 90% владельцев свалок отсутствуют лицензии. Опасения экологов вызывает и тот факт, что получать эти документы они не стремятся. Так, в течение 2008 года в эко-логическую службу МТУ Ростехнадзора по УрФО за лицензией на деятельность по сбо-ру, использованию, обезвреживанию, транс-портировке и размещению опасных отходов обратились всего 3 предприятия.

вера СМышЛяЕвА, начальник межрегионального отдела государственной экологической экс-пертизы и лицензирования МТУ рос-технадзора по УрФо:

– Анализ показывает, что неблагопри-ятная обстановка с эксплуатацией свалок связана в основном с отсутствием про-ектов, землеотводных документов, мо-ниторинга воздействия на окружающую среду. Подавляющая часть мест разме-щения отходов является неконтролиру-емым источником загрязнения подзем-ных и поверхностных вод, в которые по-ступает фильтрат со свалок.

Недавний пример: свалка СУЖКХ в Среднеуральске постоянно горела, эко-логам неоднократно приходилось туда

выезжать. В конце концов через судеб-ные органы было вынесено решение о приостановке действия данной свалки. Несмотря на наличие заключения госу-дарственной экологической экспертизы, СУЖКХ Среднеуральска было отказано в выдаче лицензии.

И такая ситуация во многих муници-пальных образованиях: Сысерти, Ирби-те, Тугулыме.

Необходимо, на наш взгляд, активи-зировать работу администраций МО, поскольку ответственность за ликвида-цию несанкционированных свалок, орга-низацию полигонов возложена на мест-ные власти. Органы местного самоуправ-ления имеют все необходимые средства для наведения порядка.

Поскольку предприятия-природо-пользователи не обращаются в Ростех-надзор за лицензиями на деятельность по сбору, использованию, обезврежива-нию, транспортировке и размещению опасных отходов, мы вынуждены писать им письма, а затем обращаться в органы прокуратуры.

«круглый стол»


экология производства

тн

Лидия вороБЬЕвА, начальник межрегионального отдела нормирования и администрирования платежей МТУ ростехнадзора по УрФо:

– Если нет лицензии на обращение с от-ходами, то, как следствие, нет лимита и разрешения на выброс. Самым неблагопри-ятным в этом плане является Ивдельский городской округ: на его территории 21 по-лигон ТБО зарегистрирован, при этом нет ни одной лицензии, ни одного разрешения на выброс, ни одного лимита. То же самое в Ирбитском, Горноуральском, Богдано-вичском округах. Муниципалитеты не хо-тят заниматься «деревенскими свалками». Мы пишем главам, что там нет лицензии и лимитов, а они отвечают: «Завтра свал-ка есть, а послезавтра нет».

Хочу заметить, что отсутствие лимита и лицензии приводит к зачислению пла-ты по сверхлимитным тарифам и, сле-довательно, к многолетним задолжен-ностям. К примеру, у МУП «Сигнал» (г. Серов) задолженность более 21 миллионарублей, у МУП «Управление ЖКХ Киров-град» – 23 миллиона. И везде нам отвеча-ют: «Мы банкроты, платить нечем». Ма-териалы будем передавать в суд.

С другой стороны, предприятиям где-то нужно размещать свои отходы, поэто-му они вынуждены работать вне право-вого поля: передавать отходы нелицензи-рованным организациям, а значит, опла-чивать 5-кратные тарифы.

николай КрУПИнИн, заместитель руководителя МТУ рос-технадзора по УрФо:

– Администрации муниципальных об-разований не должны допускать к рабо-те с отходами предпринимателей, кото-рые неспособны навести порядок на по-лигонах и оформить необходимую доку-ментацию. Сегодня с их стороны контро-ля нет, на свалки везут все, что угодно: опасные отходы от 1-го до 5-го класса, инфек-ционных животных. Нередко полигоны не огорожены, на них заходят коровы, а их молоко потом пьют дети…

Владельцы полигонов ссылаются на то, что нет денег. Но если у предпринимателя нет средств, почему тогда он занимается делом, которое требует строгого соблюде-ния определенных требований? Пусть ра-ботают те, у которых есть и средства, и со-

ответствующая квалификация.В Свердловской области есть положи-

тельные примеры, лишний раз подтверж-дающие, что можно работать как поло-жено. Это «Тагилспецтранс» (Н. Тагил), «Вторресурсы» (Асбест), «Утилис» (Но-воуральск). Полигоны этих предприятий имеют все нормативные документы, пла-та вносится в полном объеме.

Галина ПАХАЛЬЧАК, первый заместитель министра природ-ных ресурсов Свердловской области:

– Порядок на полигонах во многом за-висит от органов местного самоуправле-ния, поскольку по закону они наделены полномочиями по организации обраще-ния с отходами. Однако в своей работе муниципалитеты сталкиваются со мно-гими проблемами.

Для того чтобы Ростехнадзор выдал ли-цензию, нужно разработать проектную до-кументацию, оформить землеотвод. Мы плотно взаимодействуем с муниципали-тетами и прекрасно знаем, какими день-гами они располагают. В расходной части бюджета есть строка «благоустройство», за счет которой осуществляются и затра-ты на сбор и размещение отходов. Стои-мость норматива бюджетной обеспечен-ности по этой статье в 2008 году составила 125 рублей на 1 человека. Наряду с благо-устройством, озеленением, освещением сюда включена и работа с отходами.

40% платежей за негативное воздей-ствие на окружающую среду остается у муниципалитетов, и почти все они идут на природоохранные мероприятия. Тем не менее объемы платежей небольшие: в большинстве муниципальных образова-ний они составляют от 300 тысяч до 1–1,5 миллиона рублей.

Поэтому министерство заказало разра-ботку проектов полигонов для населен-ных пунктов численностью до 15 тысяч человек и до 100 тысяч человек, которые потом бесплатно будем предоставлять муниципалитетам. Проектная докумен-тация на полигон обошлась в 2 миллио-на 300 тысяч рублей. В настоящее время данная документация находится на гос-экспертизе.

В этом году на совете глав была одо-брена концепция программы «За чистый Урал», одним из основных направлений которой является совершенствование обращения с отходами. Лучше всего на-чать с правильной организации сбора от-ходов, включая учет всех отходообразу-ющих предприятий, строительство и ре-конструкцию полигонов.

В программе «За чистый Урал» преду-смотрено в 2009 году двухкратное увели-чение норматива бюджетной обеспечен-ности на благоустройство – до 250 рублей на 1 человека, в 2010 году – до 500 рублей, в 2011-м – до 1000. Это дает возможность муни-ципальным образованиям больше средств выделить на работу с отходами.

В рамках концепции принято реше-ние: в каждом управленческом округе создать межмуниципальные комплек-сы. И в этих комплексах будет предусмо-трена сортировка с последующей утили-зацией отходов, являющихся вторичны-ми материальными ресурсами, и разме-щением той части отходов, которые не утилизируются.

Документация по первому межмуни-ципальному комплексу «Камышлов – Ка-мышловский район» передана на государ-ственную экспертизу. В комплексе пред-усматривается: станция сортировки, ве-совая, строительство инсинератора для уничтожения медицинских и биологи-ческих отходов.

* * *

По итогам совещания было при-нято решение: усилиями МТУ Ростехнадзора по УрФО и ми-

нистерства природных ресурсов Сверд-ловской области создать базу предпри-ятий, которые занимаются деятельно-стью по сбору, использованию, обезвре-живанию, транспортировке и размеще-нию опасных отходов. Выявить предпри-ятия и предпринимателей, которые не имеют лицензий на данный вид деятель-ности, и работать с ними в индивидуаль-ном порядке, привлечь внимание к реше-нию данной проблемы глав муниципаль-ных образований.


экология производства проверка

Неуправляемые отходыООО «Полигон» было создано в 2005 году с участием администрации ГО Богданович для решения проблем в области обращения с отходами. На протяжении последних лет работа предприятия велась с грубыми нарушениями законодательства. В ноябре на совещании в экологической службе МТУ Ростехнадзора по УрФО был поставлен вопрос об отзыве у «Полигона» лицензии на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов и передаче материалов в прокуратуру.

Суть претензий надзорного орга-на состоит в следующем. Разме-щение отходов ООО «Полигон»

ведет несанкционированно и не произво-дит оплату в бюджеты разных уровней с момента своего основания, имеет задол-женность по экологическим платежам. До сих пор строительство полигона не за-вершено, отсутствуют многие объекты, предусмотренные проектом. Кроме того, у ООО «Полигон» отсутствуют специаль-ное разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух и лимиты на размещение отходов. Во время недав-ней проверки было обнаружено дымление свалки в двух местах. Полигон не ограж-ден, поэтому опасные отходы уносит ве-тром, на свалку заходят животные. Нет контрольной дезинфицирующей установ-ки и весовой, не ведется мониторинг окру-жающей среды в районе возможного воз-действия полигона на окружающую сре-ду и так далее.

Население Богдановича – 35 ты-сяч человек, из города на поли-гон ежедневно вывозится 25 ма-

шин отходов. Директор ООО «Полигон» В. Втехин корень всех бед видит в отсут-ствии договора между собственником по-лигона (администрации городского округа Богданович) и арендатором (ООО «Поли-гон»). Ранее полигон находился в ведении МУП «Благоустройство». В настоящее вре-

мя «Благоустройство» продолжает на сво-ем транспорте вывозить основную массу отходов из жилфонда и предприятий биз-неса, за исключением тех, которые име-ют свой транспорт и доставляют отходы на полигон самостоятельно. Таким обра-зом, одно предприятие – ООО «Полигон» размещает отходы, другое – МУП «Благо-устройство» их транспортирует. Как пояс-нил В. Втехин, в такой ситуации сложно произвести расчеты, этим объясняется и за-долженность по экологическим платежам:

– Мы не сдали в Ростехнадзор отчеты за 2007 год, потому что, в силу сложности до-говорных отношений, не смогли опреде-лить, какая часть отходов размещена по договорам «Полигоном», а какая «Благоу-стройством». На сегодняшний день часть средств «Полигона», заработанных за раз-мещение отходов, находится на счете «Бла-гоустройства».

Средств, которые поступают, хватает только на аренду бульдозера и покупку ГСМ. Из штатных работников в ООО «По-лигон» только директор.

Участники совещания и присутствую-щий там же первый заместитель главы ГО Богданович А. Пыжов согласились с тем, что необходимо узаконить взаимо-отношения сторон, эксплуатирующих го-родской полигон.

Экологов же Ростехнадзора беспокоит, что к обращению с опасными отходами на полигоне допущены необученные лю-

ди, а МУП «Благоустройство», занимаю-щееся транспортированием отходов и получающее доход за их размещение, не имеет соответствующей лицензии. «Ди-агноз», который можно поставить адми-нистрации Богдановича, «Полигону» и «Благоустройству»: неразбериха в систе-ме управления.

На совещании было принято реше-ние: ООО «Полигон» и ГО Богда-нович принять предписания по

акту проверки к обязательному исполне-нию; провести обучение работников пред-приятия согласно приказу ФСЭТАН № 793 от 20 ноября 2007 года «О подготовке и ат-тестации руководителей и специалистов организаций в области обеспечения эко-логической безопасности»; провести эко-логический аудит мест постоянного раз-мещения отходов и по результатам ауди-та разработать и представить на согласо-вание в МТУ Ростехнадзора по УрФО про-грамму природоохранных мероприятий; разработать проект нормативов ПДВ и по-лучить разрешение на выброс загрязня-ющих веществ в атмосферу; внести пла-тежи за негативное воздействие на окру-жающую среду за 2007 – 2008 годы; орга-низовать эксплуатацию полигона в со-ответствии с рекомендациями заключе-ния государственной экологической экс-пертизы, а также лицензионных требова-ний и условий.

До конца 2008 года данные мероприятия должны быть выполнены, в противном слу-чае лицензия у ООО «Полигон» будет ото-звана, а материалы переданы в прокурату-ру. Вариант – нежелательный для города, поскольку ООО «Полигон» – единственное предприятие Богдановича, имеющее лицен-зию на деятельность по сбору, использова-нию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов.

тн

тн


экология производстваконференция

В странах Западной Европы такие си-стемы уже давно применяются частными компаниями по подготовке питьевой во-ды. Их интерес к технологии легко объ-ясним: компании, которая контролиру-ет качество воды не только по приборам и химическим параметрам, но и с помо-щью систем биосигнализации, люди до-веряют больше.

В РФ технология контроля качества во-ды с помощью биосигнализации на мол-люсках впервые реализована в Екатерин-бурге на Западной фильтровальной стан-ции МУП «Водоканал» в 2008 году. За вре-мя работы установки Symbio на фильтро-вальной станции проводился постоянный контроль качества воды. Результаты ана-лизов позволяют оценить соответствие ка-чества воды требованиям работы систе-мы, проследить причинно-следственные связи между поведением моллюсков и хи-мическим составом воды.

Степень открытия створок моллюсков в основном держалась в пределах 70–95%, что указывает на оптимальные условия среды и качество поступающей воды в лоток си-стемы. Моллюск № 8 демонстрировал при-крытие створок до 16–18%. Хотя это не явля-ется сигналом тревоги в связи с появлени-ем токсических веществ в воде, тем не ме-нее данный факт указывает на небольшое отклонение в поведении этой особи.

Средняя величина открывания ство-рок моллюсков в рассматриваемый пе-риод не опускалась ниже 50%, что также свидетельствует о хорошем качестве ис-ходной воды и отсутствии других беспо-коящих факторов.

Таким образом, первый опыт работы с системой оповещения Symbio оказался положительным, вследствие чего можно со всей ответственностью порекомендо-вать муниципальным Водоканалам вне-дрить системы биосигнализации в прак-тику контроля качества питьевой воды. При этом в технологической схеме водо-подготовки должны появиться крупные резервуары для подпитки систем водо-обеспечения, которые могут быть останов-лены в случае срабатывания системы био-логической сигнализации, до выяснения причин, вызвавших ответную реакцию двустворчатых моллюсков.

Моллюски-индикаторыБиосигнализация – гарантия безопасности систем водоснабжения

Тимур ПАвЛЮК,заведующий сектором гидробиологических исследованийотдела восстановления рек и водоемовФГУП «Российский научно-исследовательский институткомплексного использования и охраны водных ресурсов», к.б.н.

Системы биосигнализации водохозяйственной направленности оповещают о загрязнении воды в поверхностных слоях, на питьевых водозаборах, в очищенных промышленных водах при их сбросе в водные объекты. Биологическими сенсорами качества воды могут выступать водные организмы-гидробионты – планктонные рачки дафнии, речные раки, двустворчатые моллюски, рыбы. Их поведенческая реакция, как правило, отслеживается с помощью физических приборов, преобразуется в цифровой сигнал и обрабатывается компьютером.

Г идробионтов можно сравнить с уни-версальной химической лаборатори-ей, способной непрерывно опреде-

лять содержание тысяч химических соеди-нений в воде одновременно. При малейшемотклонении качества воды от привычного водный организм пытается уйти из зоны с беспокоящим фактором в зону оптимального существования. Именно такая попытка, илиреакция избегания, снимается физически-ми датчиками – световыми, электрически-ми, магнитными, механическими и други-ми. При определенных параметрах сигналов от датчиков компьютер генерирует сигнал тревоги, после чего оператор принимает ре-шение о способах реагирования на него.

Биосигнализатор с использованием двустворчатых моллюсков является, по-жалуй, наиболее удачной разработкой в области обнаружения в воде отравляю-щих веществ – химических, радиоактив-ных, патогенных микроорганизмов. За его основу взят хорошо известный принцип изменения поведения двустворчатых мол-

люсков – закрывание створок раковин в случае появления раздражающих факто-ров. Современные системы оповещения, такие как MuselMonitor (Нидерланды), Symbio (Польша), почти не требуют забо-ты о биологических объектах, поскольку моллюски в них закреплены в специаль-ных камерах, питаются взвешенными ве-ществами из протекающей мимо природ-ной воды и «следят» за ее качеством кру-глые сутки без перерыва на отдых. Заме-на моллюсков происходит один раз в три месяца с целью исключить привыкание к загрязняющим веществам, что может сни-зить чувствительность системы.

Таким образом, группа моллюсков в ре-жиме on-line заменяет несколько хорошо оснащенных химических лабораторий, потому что с такой универсальной лабо-раторией, как биологические организмы, придуманные природой в течение мил-лионов лет эволюции, пока не может тя-гаться ни один аналитический центр. Ре-акция моллюсков на посторонние веще-ства в воде запускает систему оповещения в виде сирены, звонков по мобильным те-лефонам, сигнала через Internet и испол-нительные механизмы – задвижки, реле и прочие – по остановке подачи воды по-требителям до полного выяснения при-чин, вызвавших эту реакцию.

Кроме станций подготовки питьевой во-ды, биосигнализаторы могут быть уста-новлены стационарно на трансгранич-ных водах для постоянного мониторин-га качества воды в створе пересечения государственных и административных границ. В этом случае будут исключены неучтенные сбросы и перенос загрязня-ющих веществ по воде. Существует воз-можность использовать биосигнализато-ры в мобильном исполнении на инспек-ционных судах для контроля качества воды на большой акватории по ходу сле-дования судна. Если в какой-то точке по маршруту движения сработает сигнал тревоги, то отбор воды и ее последующий анализ позволят выявить причину сраба-тывания системы оповещения.

В США внедрение в схему водообеспе-чения систем биосигнализации обосно-вано соображениями национальной без-опасности и начато по президентскому указу 11 сентября 2001 года.

параметр качества требуемый Фактический, минимум—максимум за апрель—июль 2008 года

Температура 6—16°С 5—26°С

Водородный показатель 6—8 7,15—7,7

Электропроводность менее 700 мкС/см 182,2—276,2 мкС/см

Перманганатная окисляемость не менее 4 мгО2/л 6,4—8,64 мгО2/л

сопоставление фактического качества воды с требуемым для оптимальной работы системы Symbio

тн


обратная связь

логическому и атомному надзору, утверж-денного Постановлением Правительства РФ № 401 от 30 июля 2004 года, ФСЭТАН вправе давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесен-ным к компетенции Службы.

В связи с изложенным прошу разъяс-нить, входит ли в полномочия Федераль-ной службы по экологическому, технологи-ческому и атомному надзору выдача раз-решения, предусмотренного пунктом 26 Правил пользования газом и предостав-ления услуг по газоснабжению в Россий-ской Федерации. В том случае, если вы-дача данного разрешения не относится к компетенции ФСЭТАН, прошу указать го-сударственный орган, уполномоченный выдавать указанный документ.

ответ заместителя начальника Управ-ления по надзору за объектами нефте-газодобычи, переработки и магистраль-ного трубопроводного транспорта – на-чальника отдела по надзору за объекта-ми газораспределения и газопотребле-ния Федеральной службы по экологи-ческому, технологическому и атомно-му надзору А. Феоктистова:

– Управление по надзору за объектами нефтегазодобычи, переработки и маги-стрального трубопроводного транспор-та разъясняет, что в соответствии с пун-ктом 26 Правил пользования газом и пре-доставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации, утвержденных По-становлением Правительства РФ № 317 от17 мая 2002 года, пуск газа на построен-ное, реконструированное или модерни-зированное газоиспользующее оборудо-вание опасных производственных объек-тов и оборудование указанных ОПО, пе-реводимое на газ с других видов топли-ва, для проведения пусконаладочных ра-бот (комплексного опробования) и прием-ки в эксплуатацию производится на осно-вании разрешения, выдаваемого терри-ториальным органом Ростехнадзора по результатам обследования готовности к приему газа.

вопрос директора ооо Инженерный центр «Уралцветметгазоочистка» в. варфоломеева:

– Трестом «Уралцветметгазоочистка» 28 декабря 2005 года получено разреше-

спонсоР РУбРИкИспонсоР РУбРИкИ

Кого считать владельцем крана?Спектр вопросов, представляющих живейший интерес для руководителей и специалистов поднадзорных Ростехнадзору предприятий, весьма широк. Так, заместителя генерального директора ЗАО «Независимая газовая компания «Уралсевергаз» Д. Лавренко заботит, к компетенции какого именно органа государственной власти относится выдача разрешения, выдаваемого органом государственного надзора по результатам обследования готовности оборудования к приему газа. А заместитель технического директора по охране труда и производственному контролю ООО «ЧТЗ-Уралтрак» В. Стародубцев интересуется, кто должен проводить аттестацию руководителей, специалистов и проверку знаний обслуживающего персонала арендатора, если в договоре аренды предусмотрено, что надзор за краном осуществляет арендодатель.

вопрос заместителя генерального ди-ректора ЗАо «независимая газовая ком-пания «Уралсевергаз» Д. Лавренко:

– В соответствии с пунктом 26 Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Фе-дерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 317 от 17 мая 2002 го-да, пуск газа на построенное, реконстру-ированное или модернизированное газо-использующее оборудование и оборудо-вание, переводимое на газ с других ви-дов топлива, для проведения пусконала-дочных работ (комплексного опробова-ния) и приемки оборудования в эксплу-атацию производится на основании раз-решения, выдаваемого органом государ-ственного надзора по результатам об-следования готовности оборудования к приему газа.

В настоящий момент имеется неопре-деленность по вопросу о том, к компетен-ции какого именно органа государствен-ной власти относится выдача указанно-го разрешения.

Согласно пункту 6.3. Положения о Феде-ральной службе по экологическому, техно-

ние Федеральной службы по экологи-ческому, технологическому и атомно-му надзору № РРС 00-19151 на примене-ние рукавных фильтров с импульсной регенерацией рукавов каркасных типа ФРИК на предприятиях черной и цвет-ной металлургии.

Срок действия разрешения заканчива-ется 28 декабря 2008 года. В связи с реорга-низацией структуры Ростехнадзора про-шу сообщить, в какую службу Ростехнад-зора стоит обратиться для продления вы-данного разрешения и каким документом Ростехнадзора следует руководствовать-ся для подготовки документов, необходи-мых для продления разрешения.

ответ в. Костромитина, заместите-ля руководителя УТЭн ростехнадзо-ра по Челябинской области:

– В соответствии с пунктом 10 прило-жения № 2 к Административному регла-менту Федеральной службы по экологи-ческому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на при-менение конкретных видов (типов) техни-ческих устройств на опасных производ-ственных объектах, утвержденному при-казом ФСЭТАН № 112 от 29 февраля 2008 года, выдача разрешения на применение оборудования для черной и цветной метал-лургии в связи с окончанием срока дей-ствия разрешения при неизменности вида (типа) технического устройства, указан-ного в разрешении, отнесена к компетен-ции территориальных органов Федераль-ной службы по экологическому, техноло-гическому и атомному надзору.

На основании этого, для получения раз-решения на применение данного техниче-ского устройства, вам необходимо обра-титься в Управление по технологическо-му и экологическому надзору Ростехнад-зора по Челябинской области.

Сроки и последовательность действий Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, порядок взаимодействия между ее струк-турными подразделениями и должност-ными лицами, а также их взаимодействие с юридическими лицами при осуществле-нии полномочий по выдаче разрешений на применение конкретных видов (типов) технических устройств на опасных про-

вопрос ответ


обратная связь

изводственных объектах определяются вышеупомянутым административным регламентом.

вопрос заместителя технического директора по охране труда и произ-водственному контролю ооо «ЧТЗ-Уралтрак» в. Стародубцева:

– Наше предприятие является собствен-ником грузоподъемного крана, зареги-стрированного в органах Ростехнадзора, который передается в аренду на один год предприятию, связанному с нашей компа-нией единым технологическим циклом. Производственный контроль этого крана осуществляет арендодатель. Нужна ли перерегистрация этого крана в органах Ростехнадзора? Если в договоре аренды предусмотрено, что надзор за краном осу-ществляет арендодатель, кто должен про-водить аттестацию руководителей, специ-алистов и проверку знаний обслуживаю-щего персонала арендатора?

ответ начальника отдела строитель-ного и технологического надзора УТЭн ростехнадзора по Курганской области А. Костоусова:

– В соответствии с пунктом 8.13 прило-жения 2 ПБ 10-382-00 «Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъ-емных кранов» владельцем крана явля-ется и предприятие, у которого на пра-вах аренды находится кран. Поэтому на основании статьи 9.1.4 ПБ 10-382-00 арен-датор должен зарегистрировать кран в органах Ростехнадзора и организовать производственный контроль, надзор и обслуживание в соответствии с разделом 9.4. ПБ 10-382-00.

Владельцем крана (в данном случае арендатором) должна быть обеспечена аттестация руководителей, специали-стов и проверка знаний обслуживающе-го кран персонала.

вопрос заместителя генерального директора по эксплуатации и разви-тию вахтовых поселков ооо «Газпром добыча ямбург» в. Макарова:

– ООО «Газпром добыча Ямбург» были поданы заявления в УТЭН Ростехнадзора по ЯНАО на государственную регистра-цию и учет в Российском регистре гидро-технических сооружений объектов недви-жимого имущества общества «ПП-1. Бе-регоукрепление причала» и «ПП-1. Набе-режная причала».

Однако Управление отказало в реги-страции указанных объектов в Россий-ском регистре гидротехнических соору-жений на том основании, что объекты являются судоходными гидротехниче-скими сооружениями. В связи с этим их регистрация и учет в соответствии с По-становлением Правительства Российской Федерации № 1320 от 16 октября 1997 года (с изменениями, внесенными Постановле-нием Правительства РФ № 466 от 20 мая 1998 года) возложены на Министерство транспорта РФ.

Вместе с тем получен ответ от Обь-Иртышского управления Госморречнадзо-ра Ространснадзора Министерства транс-порта РФ о том, что указанные объекты не являются судоходными и соответствен-но не подлежат регистрации Министер-ством транспорта РФ.

Соответствуют ли решения, принятые УТЭН Ростехнадзора по ЯНАО и Обь-Иртышского управления Госморречнадзора Ространснадзора Министерства транспор-та РФ указанным нормативным актам?

ответ временно исполняющего обязанности заместителя руково-дителя МТУ ростехнадзора по УрФо Г. Михалева:

– Обеспечение формирования и пред-ставления в Федеральное агентство вод-ных ресурсов определенных Инструк-цией о ведении Российского регистра ги-дротехнических сооружений материалов по поднадзорным объектам промышлен-ности и энергетики возложено на Управ-ление государственного энергетического надзора Федеральной службы по экологи-ческому, технологическому и атомному надзору. Соответственно по вопросу ре-гистрации в отраслевом регистре гидро-технических сооружений необходимо об-ратиться в Управление государственного энергетического надзора по адресу: 105066 г. Москва, ул. А. Лукьянова, д. 4, корп. 8.

вопрос главного инженера оАо «Сред-неуральский медеплавильный завод» А. Лапина:

– По результатам проверки состояния гидротехнических сооружений, проведен-ной МТУ Ростехнадзора по УрФО, выдано предписание № 2-Г. Пункт 2 этого предпи-сания гласит: «Разработать инструкции по эксплуатации установленного механи-ческого, гидромеханического, электриче-ского и подъемно-транспортного обору-дования на насосной станции оборотно-го водоснабжения, ПНС-1 малосернисто-го хвостохранилища и насосной станции второго оборотного цикла шламохрани-лища фосфогипса».

В настоящее время на ОАО «Средне-уральский медеплавильный завод» в цехедвойного суперфосфата (насосная стан-ция второго оборотного цикла шламо-хранилища фосфогипса) и на обогатитель-ной фабрике (ПНС-1 малосернистого хво-стохранилища) имеются производственно-технические инструкции машинистов на-сосных установок цеха двойного суперфос-фата и обогатительной фабрики, утверж-денные руководителем завода. В данных инструкциях отражен весь перечень име-ющегося оборудования, приводится опи-сание его эксплуатации и меры безопасно-

сти. Описание эксплуатации механическо-го, гидромеханического, электрического и подъемно-транспортного оборудования в производственных целях – для упрощения восприятия эксплуатационным персона-лом – сделано в одной производственно-технической инструкции.

Можно ли считать пункт 2 предписания № 2-Г выполненным на основании имею-щейся на предприятии производственно-технической инструкции?

ответ заместителя руководителя МТУ ростехнадзора по УрФо А. Кравченко:

– Согласно пункту 7.3.3. ПБ 03-438-02 «Пра-вила безопасности гидротехнических со-оружений накопителей жидких промыш-ленных отходов» в помещении насосной станции на рабочих местах должны нахо-диться инструкции по эксплуатации уста-новленного оборудования. Поэтому счи-тать пункт 2 предписания № 2-Г выполнен-ным на основании имеющейся на пред-приятии производственно-технической инструкции нельзя.

вопрос главного инженера оАо «Свя-тогор» А. Мельникова:

– Пунктом 10.3 ПБ 03-438-02 «Правила безопасности гидротехнических соору-жений накопителей жидких промышлен-ных отходов» определено, что «водопри-емные окна колодцев, камер и всасы си-фонных водоприемников должны быть защищены от попадания в них посторон-них предметов, льда и шуги». Водозабор-ный колодец Сорьинского хвостохрани-лища, как водоприемное сооружение, вы-веден из эксплуатации в конце 80-х годов XX века, внутри затампонирован глиной, снаружи – отходами гашения извести, по-сторонние предметы, лед и шуга не попа-дают в колодец.

Нужно ли выполнять тампонаж водоза-борного колодца Сорьинского хвостохра-нилища, в соответствии с пунктом 9 пред-писания № 23-10М, выданного по итогам инспекторской проверки межрегиональ-ным отделом по надзору за гидротехни-ческими сооружениями МТУ Ростехнад-зора по УрФО?

ответ временно исполняющего обязан-ности заместителя руководителя МТУ рос-технадзора по УрФо Г. Михалева:

– Учитывая приведенные сведения о выполненных работах по тампонирова-нию водозаборного колодца Сорьинско-го хвостохранилища, МТУ Ростехнадзора по УрФО считает возможным исключить пункт 9 из предписания № 23-10М.

по электронной почте: [email protected]на сайте www.tnadzor.ruпо факсу (343) 253-16-08

Не забудьте указать фамилию, имя, отчество, должность, предприятие, адрес и телефон.

Задать свой вопрос вы можете:

тн


бизнес-предложение

Заказчик АдресТелефоны, e-mail, интернет-ресурс

Краткая информация

ЭКСПЕрТИЗА, оБУЧЕнИЕ, ПроЕКТИровАнИЕнП «объединение Технологических Экспертных центров»

Екатеринбург, ул. Московская,70, оф. 201

(343) 370-82-75, 370-82-74 [email protected]

Экспертиза промышленной безопасности, подготовка докумен-тов к лицензированию (Ростехнадзор, пожнадзор), распростра-нение НТД по промышленной безопасности

Ано «Системы промыш-ленной безопасности»

Екатеринбург, ул. Большакова, 97

(343) 359-28-66, 213-24-03Подготовка руководителей и специалистов организаций, осу-ществляющих эксплуатацию объектов, поднадзорных Ростех-надзору

нП «Безопасная эксплуата-ция промышленных объ-ектов»

ХМАО, г. Сургут, ул. Мира, 23/1

(3462) 34-06-91, [email protected] www.npbepo.ru

Экспертиза промышленной безопасности проектной докумен-тации на строительство, расширение, реконструкцию, техниче-ское перевооружение, консервацию и ликвидацию ОПО, предат-тестационная подготовка руководителей и специалистов в обла-сти промышленной безопасности

Ано «Учебно-методический центр «Статус»

Тюменская область, г. Нижневартовск, ул. Интернациональ-ная, 18

(3466) [email protected]

Профессиональная подготовка и курсы повышения квалифика-ции по 106 различным направлениям и специальностям

ооо «научно-инженерный центр «яМАЛ»

ЯНАО, Надым, ул. Зверева, 8А

(34995) 4-91-73, факс 3-54-81www.yamal89.ru

Экспертиза промышленной безопасности, экспертиза проектной документации, составление деклараций промышленной безопас-ности, неразрушающий контроль объектов нефтегазового ком-плекса, монтажные и пусконаладочные работы (электротехни-ческие установки, компрессорные машины, насосы, вентилято-ры, системы вентиляции и кондиционирования воздуха)

Общество с Ограниченной Ответственностью

«ДИАПРОМЭКС»

Екатеринбург, ул. Щорса, 7, литера Е

тел./факс (343) 269-11-15, 269-17-08, 257-93-87 [email protected] [email protected] www.diapromex.ru

Экспертиза проектной документации, деклараций промышленной без-опасности, технических устройств, зданий и сооружений (в том числе дымовых труб) на опасных производственных объектах; проведение об-следования зданий и сооружений, оборудования, материалов и сварных соединений неразрушающими методами; сертификация в ЖКХ; произ-водство маркшейдерских работ

OOO «ГеоТехПроект»

Екатеринбург,ул. Вайнера, 55в

(343) 257-55-18, 257-05-02, 351-02-97 [email protected]

Комплексная разработка технической документации (ТЭП, ТЭР, ТЭО, обо-снование инвестиций, проект, рабочая документация) для горнодобываю-щей промышленности

ооо Южно-Уральский регио-нальный технический центр «Промбезопасность»

г. Челябинск, ул. Курчатова, 19

(351) 260-63-15, 778-03-23, 260-65-02 [email protected] www.prombez-chel.ru

Предаттестационная подготовка руководителей и специалистов организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, для прохождения ими аттестации в области промышленной безопасности в территориальной аттестационной комиссии Ростехнадзора по Челябинской области

ЗАо ИТц «регионтехэксперт»

ХМАО, Тюменская обл., г. Сургут, ул. Мира, 23/1

(3462) 77-90-77, 77-90-91, 77-90-92

Проведение экспертизы проектной документации на разработку, строи-тельство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, кон-сервацию и ликвидацию опасного производственного объекта; проведение экспертизы технических устройств, применяемых на опасном производ-ственном объекте

Челябинский филиал ФГоУ ДПо «Петербургский энергетический институт повышенияквалификации»

г.Челябинск, ул. Набережная, 5

тел./ факс (351) 790-21-08 [email protected]

Предаттестационная подготовка и аттестация руководителей и специали-стов организаций, поднадзорных Ростехнадзору

Ано «Учебный центр «высотник – Проф»

г. Челябинск, ул. Сетевая, 11, 3 этаж (ост. «ул. Краснознамен-ная», Северо-Запад)

(351) 233-07-31, 796-57-34 [email protected]

Обучение и аттестация персонала по строительным специальностям, на отделении механизации; переаттестация по профессии «электрога-зосварщик», «оператор монтажного пистолета»; обучение населения по пожарно-техническому минимуму

ПроИЗвоДСТво, ПоСТАвКИ

ооо «Стройкран» Екатеринбург,ул. Артинская, 22 (343) 380-38-48, 380-38-58 Эксплуатация, монтаж, ремонт, аренда башенных кранов

ооо «Алтек»

Санкт-Петербург, ул. Атаманская, 3/6, корп. 3

(812) 336-88-88, [email protected]

Дефектоскопы для ручного контроля сплошности сварных соеди-нений листовых элементов труб, котлов, подъемно-транспортного оборудования, подвижного железнодорожного состава

ооо «научно-производ-ственное предприятие «Урал-комплекc»

Екатеринбург, ул. Степана Разина, 109, оф. 332

(343) 260-17-56, 210-44-47 [email protected]

Автоматические установки газового пожаротушения. Техническое обслуживание систем пожаротушения

На правах рекламы

Documents

tn_12_08