tos-by.comtos-by.com/.../d/prakticheskoye_posobiye_po_fszn_2016.docx · Web viewПрофессиональное пенсионное страхование введено в Беларуси

Документ предоставлен КонсультантПлюс

См. изменения за последний месяц

ПУТЕВОДИТЕЛЬ ПО НАЛОГАМ

ПРАКТИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ ПО ВЗНОСАМ В ФСЗН. 2016

Материал подготовленспециалистами ООО "ЮрСпектр"

Материал подготовлен с использованиемправовых актов по состоянию

на 31 августа 2016 г.

ЧАСТЬ 1ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

ГЛАВА 1.1ВИДЫ ВЗНОСОВ В ФСЗН

В Республике Беларусь государственное социальное страхование представляет собой систему пенсий, пособий и других выплат ее гражданам за счет средств государственных внебюджетных фондов социального страхования в случаях, предусмотренных законодательством (ст. 1 Закона Республики Беларусь от 31.01.1995 N 3563-XII "Об основах государственного социального страхования" (далее - Закон N 3563-XII)).

Образуются средства государственного социального страхования за счет (п. 3 Положения о Фонде социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (далее - Положение о ФСЗН), утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2009 N 40 (далее - Указ N 40)):

- обязательных страховых взносов;- взносов на профессиональное пенсионное страхование (далее - взносы на ППС);- ассигнований из республиканского бюджета;- доходов от капитализации временно свободных средств государственного социального

страхования;- доходов от размещения взносов на ППС;- поступлений по обратному требованию (регрессу) к юридическим и физическим лицам,

являющимся причинителями вреда, или лицам, ответственным за причиненный вред согласно законодательству, в размере суммы пособий и пенсий, выплаченных в связи с увечьем или иным повреждением здоровья гражданина, а также по случаю потери кормильца вследствие указанных причин;

- сумм недоимок, пеней и административных штрафов;Органом государственного управления средствами государственного социального

страхования является Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (п. 1 Положения о ФСЗН).

Одним из принципов государственного социального страхования является обязательное участие работодателей и работающих граждан в формировании государственных внебюджетных фондов социального страхования. Такое участие предоставляет впоследствии возможность гражданам (за которых уплачивались страховые взносы) реализовать свое право на получение пенсии и пособий из средств социального страхования (ст. 8, 10 Закона N 3563-XII, ст. 1 Закона Республики Беларусь от 17.04.1992 N 1596-XII "О пенсионном обеспечении" (далее - Закон N 1596-XII)).

Порядок уплаты обязательных страховых взносов, взносов на ППС в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (далее - взносы в ФСЗН) установлен Положением об уплате обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь, утвержденным Указом N 40 (далее - Положение N 40).

Граждане, на которых распространяется государственное социальное страхование, разделены на две категории (ст. 7 Закона N 3563-XII, подп. 1.3 Указа Президента Республики Беларусь от 31.12.2015 N 534 "О вопросах социального обеспечения" (далее - Указ N 534)):

- граждане, подлежащие обязательному государственному социальному страхованию;- граждане, которым предоставлено право участвовать в правоотношениях по

государственному социальному страхованию.Рассмотрим их в таблице.

Таблица

Граждане, подлежащие обязательному государственному социальному страхованию

Граждане, которым предоставлено право участвовать в правоотношениях по

государственному социальному страхованию

Граждане, работающие по трудовым договорам, гражданско-правовым договорам, предметом которых являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности, у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и частных нотариусов, а также на основе членства (участия) в юридических лицах любых организационно-правовых форм

Граждане, выполняющие работы по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности, у физических лиц

Индивидуальные предприниматели, частные нотариусы (кроме имеющих право добровольно уплачивать страховые взносы), адвокаты

Творческие работники

Осужденные к лишению свободы, привлекаемые к выполнению оплачиваемых работ

Неработающие инвалиды, не достигшие определенного возраста, получающие ежемесячную страховую выплату, установленную для застрахованных лиц законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных

Физические лица, осуществляющие предусмотренные законодательными актами виды ремесленной деятельности по заявительному принципу без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей

заболеваний <3>

Лица, получающие пособия по временной нетрудоспособности в связи с повреждением здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний <1>

Граждане, работающие в представительствах международных организаций в Республике Беларусь, дипломатических представительствах и консульских учреждениях иностранных государств, аккредитованных в Республике Беларусь

Граждане, работающие за пределами Республики Беларусь

Индивидуальные предприниматели, которые одновременно с осуществлением предпринимательской деятельности состоят в трудовых и связанных с ними отношениях, основанных на членстве (участии) в организациях любых организационно-правовых форм, являются получателями пенсий, имеют право на пособие по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, обучаются в дневной форме получения образования в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального, высшего образования, а также частные нотариусы, которые одновременно с осуществлением нотариальной деятельности являются получателями пенсий, имеют право на пособие по уходу за ребенком в возрасте до трех лет

Адвокаты, которые одновременно с осуществлением адвокатской деятельности являются получателями пенсий, имеют право на пособие по уходу за ребенком в возрасте до трех лет

--------------------------------<1> Уплату страховых взносов за данных граждан производит Белорусское республиканское унитарное страховое предприятие "Белгосстрах"

(Белгосстрах).

Участвуют работодатели и работающие граждане в формировании средств государственного социального страхования путем уплаты обязательных страховых взносов и взносов на ППС.

Обратите внимание!С 1 января 2016 г. иностранные граждане и лица без гражданства, работающие в Республике Беларусь или являющиеся индивидуальными предпринимателями, подлежат государственному социальному страхованию на условиях, установленных законодательством для граждан Республики Беларусь (подп. 1.3 Указа N 534). Однако при начислении взносов на выплаты иностранным гражданам и лицам без гражданства необходимо учитывать следующее правило: если международным договором предусмотрены правила, отличные от тех, которые установлены законодательством Республики Беларусь о государственном социальном страховании, то применяются правила международного договора (ч. 2 ст. 3 Закона N 3563-XII)

Примечание. Об уплате страховых взносов за иностранных граждан см. статью "Взносы в ФСЗН за работника-иностранца" (Е.Г.Свечникова, начальник отдела организации сбора платежей Минского городского управления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь) (Налоги Беларуси. - 2016. - N 22).

1.1.1. Обязательные страховые взносы

Обязательные страховые взносы включают взносы на пенсионное и социальное страхование (ст. 3 Закона Республики Беларусь от 29.02.1996 N 138-XIII "Об обязательных страховых взносах в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь" (далее - Закон N 138-XIII)).

Пенсионное страхование - это страхование на случай достижения застрахованным лицом пенсионного возраста, инвалидности и потери кормильца. Право на получение пенсий имеют лица, за которых уплачивались взносы на пенсионное страхование.

Примечание. При расчете трудовых пенсий в трудовой стаж засчитываются только те периоды работы, предпринимательской, творческой и иной деятельности, в течение которых производилась уплата страховых взносов в ФСЗН в соответствии с законодательством (ст. 51 Закона N 1596-XII). А в заработок для исчисления пенсии включаются выплаты всех видов, на которые согласно законодательству начислялись и из которых уплачивались страховые взносы в ФСЗН (ст. 58 Закона N 1596-XII).

Социальное страхование - это страхование на случай:временной нетрудоспособности;беременности и родов;рождения ребенка;ухода за ребенком в возрасте до трех лет;предоставления одного свободного от работы дня в месяц матери (мачехе) или отцу

(отчиму), опекуну (попечителю), воспитывающей (воспитывающему) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;

смерти застрахованного или члена его семьи (ч. 2 п. 3 Закона N 138-XIII).Право на получение выплат социального характера из средств ФСЗН зависит также от уплаты

обязательных страховых взносов на социальное страхование.

Примечание. О том, кто является плательщиком обязательных страховых взносов, см. главу 1.2. О размерах взносов на пенсионное и социальное страхование см. главу 1.4.

1.1.2. Взносы на ППС

Профессиональное пенсионное страхование введено в Беларуси с 1 января 2009 г.Суть данного вида страхования заключается в том, что работодатели за работников, занятых

в особых условиях труда и отдельными видами профессиональной деятельности (далее - особые условия труда), уплачивают взносы на ППС, которые используются только для выплаты пенсий в связи с особыми условиями труда (подп. 1.1 п. 1 ст. 1 Закона Республики Беларусь от 05.01.2008 N 322-З "О профессиональном пенсионном страховании" (далее - Закон N 322-З)).

Взносы на ППС уплачиваются за счет работодателя и являются его обязательными платежами (подп. 1.6 п. 1 ст. 1 Закона N 322-З).

В законодательных актах, регулирующих вопросы профессионального пенсионного страхования, используется определенная терминология. Так, субъектами данного вида страхования являются страховщик, страхователь, застрахованное лицо.

Страховщиком по профессиональному пенсионному страхованию является Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

(подп. 1.3 п. 1 ст. 1, ст. 4 Закона N 322-З). В его обязанности входит сбор и учет финансовых средств на ППС, их аккумулирование и размещение в уполномоченном банке, а также расчет, назначение и выплата профессиональных пенсий, предоставление страхователю и застрахованным лицам сведений о поступивших взносах и профессиональном стаже (ст. 20 Закона N 322-З).

Страхователями по этому виду социального страхования выступают работодатели из числа юридических лиц (включая юридические лица с иностранными инвестициями, осуществляющие деятельность на территории Беларуси), их представительства и филиалы, предоставляющие работу в особых условиях труда по трудовым договорам (подп. 1.4 п. 1 ст. 1 Закона N 322-З). В обязанности страхователей входит расчет взносов на ППС, своевременная их уплата, а также предоставление сведений в ФСЗН о застрахованных лицах (о периодах работы застрахованных лиц в особых условиях труда, а также о суммах уплаченных взносов на ППС). Представленные работодателями сведения заносятся в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц и являются основанием для выдачи документов о продолжительности профессионального стажа.

Физические лица, за которых уплачиваются (уплачивались) взносы на ППС в связи с занятостью в особых условиях труда, признаются застрахованными лицами. Застрахованные лица имеют право на профессиональную пенсию, которая бывает двух видов. Досрочная профессиональная пенсия (раньше общеустановленного пенсионного возраста) является целевым возмещением утраты заработной платы при прекращении работы в особых условиях труда до достижения общеустановленного пенсионного возраста. Дополнительная профессиональная пенсия выплачивается после достижения застрахованным лицом общеустановленного пенсионного возраста в виде дополнительной выплаты.

Порядок назначения и выплаты всех видов профессиональных пенсий (в том числе досрочных) регламентирует Инструкция о порядке назначения и выплаты профессиональных пенсий, утвержденная постановлением Правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 22.06.2011 N 9.

Назначение и выплата профессиональных пенсий осуществляется органами ФСЗН. Размеры выплат в виде профессиональных пенсий определяются исходя из сумм пенсионных сбережений, сведения о которых содержатся в индивидуальном лицевом счете каждого застрахованного лица.

Примечание. О категориях работников, подлежащих профессиональному пенсионному страхованию, см. главу 1.5. Об условиях профессионального пенсионного страхования см. главу 1.6.

ГЛАВА 1.2ПЛАТЕЛЬЩИКИ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ В ФСЗН

1.2.1. Кто является плательщиком

Плательщиками обязательных страховых взносов в ФСЗН признаются (ст. 1 Закона N 138-XIII, п. 1-1 Положения N 40):

- работодатели;- работающие граждане;- физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы;- Белорусское республиканское унитарное страховое предприятие "Белгосстрах";- представительства иностранных организаций, осуществляющие деятельность на

территории Республики Беларусь;- физические лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг в сфере

агроэкотуризма без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей.При этом:адвокаты независимо от организационной формы осуществления адвокатской деятельности

(в юридической консультации, адвокатском бюро или индивидуально) самостоятельно уплачивают обязательные страховые взносы в бюджет фонда;

Республиканская коллегия адвокатов и территориальные коллегии адвокатов не являются плательщиками в бюджет фонда за адвокатов;

адвокатские бюро не являются плательщиками в бюджет фонда за адвокатов, осуществляющих адвокатскую деятельность в данном адвокатском бюро на условиях участия или трудового договора;

нотариусы независимо от организационной формы осуществления нотариальной деятельности (в нотариальной конторе, нотариальном бюро) самостоятельно уплачивают обязательные страховые взносы в бюджет фонда;

Белорусская нотариальная палата и территориальные нотариальные палаты не являются плательщиками в бюджет фонда за нотариусов;

нотариусы, осуществляющие нотариальную деятельность в нотариальных бюро, являются плательщиками в бюджет фонда за работающих граждан, которым они предоставляют работу по трудовым договорам, гражданско-правовым договорам, предметом которых являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности;

юридические лица являются плательщиками в бюджет фонда за физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, являющихся собственниками имущества (участниками, членами, учредителями) юридических лиц и выполняющих функции руководителей этих юридических лиц;

физические лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, при изъявлении ими желания участвовать в правоотношениях по государственному социальному страхованию самостоятельно уплачивают обязательные страховые взносы в бюджет фонда (п. 1-1 Положения N 40).

1.2.1.1. Работодатели

К числу работодателей относятся:- юридические лица, представительства и филиалы юридических лиц, выделенные на

самостоятельный баланс;- индивидуальные предприниматели, нотариусы, осуществляющие нотариальную

деятельность в нотариальном бюро, адвокаты, осуществляющие адвокатскую деятельность индивидуально, предоставляющие работу гражданам по трудовым договорам, гражданско-правовым договорам, предметом которых являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности;

- физические лица, предоставляющие работу гражданам по трудовым договорам;- юридические лица, предоставляющие работу на основе членства (участия) в юридических

лицах любых организационно-правовых форм.

Обратите внимание!С 1 января 2016 г. к числу плательщиков обязательных страховых взносов в ФСЗН отнесены также представительства иностранных организаций, осуществляющие деятельность на территории Республики Беларусь (абз. 1 п. 1-1 Положения N 40). Следовательно, за работающих у них физических лиц такие представительства обязаны уплачивать указанные взносы

Примечание. О постановке на учет представительства иностранной организации и об уплате им страховых взносов см. статью "Взносы в ФСЗН за работника-иностранца" (Е.Г.Свечникова, начальник отдела организации сбора платежей Минского городского управления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь) (Налоги Беларуси. - 2016. - N 22).

1.2.1.2. Работающие граждане

К работающим гражданам, признаваемым плательщиками обязательных страховых взносов, относятся:

- граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам и (или) гражданско-правовым договорам, а также на основе членства (участия) в юридических лицах любых организационно-правовых форм;

- физические лица, являющиеся собственниками имущества (участниками, членами, учредителями) юридического лица и выполняющие функции его руководителя.

Примечание. Дополнительно по данному вопросу см. консультации.

1.2.1.3. Физические лица, самостоятельно уплачивающиестраховые взносы

К физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, относятся:- индивидуальные предприниматели;- физические лица, осуществляющие предусмотренные законодательными актами виды

ремесленной деятельности по заявительному принципу без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей;

- нотариусы и адвокаты независимо от организационной формы осуществления нотариальной и адвокатской деятельности;

- творческие работники;- граждане, выполняющие работы по гражданско-правовым договорам у физических лиц;- граждане, работающие в представительствах международных организаций в Республике

Беларусь, дипломатических представительствах и консульских учреждениях иностранных государств, аккредитованных в Республике Беларусь;

- граждане, работающие за пределами Республики Беларусь.Напомним, что самостоятельно уплачивают обязательные страховые взносы в бюджет

фонда также физические лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, при изъявлении ими желания участвовать в правоотношениях по государственному социальному страхованию (абз. 9 п. 1-1 Положения N 40).


1.2.1.4. Белгосстрах

Белгосстрах является плательщиком обязательных страховых взносов за:неработающих инвалидов, не достигших возраста, установленного ст. 11 Закона N 1596-XII,

которым выплачивается ежемесячная страховая выплата по законодательству об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - ежемесячная страховая выплата);

лиц, которым производится доплата до среднемесячного заработка при временном (до восстановления трудоспособности или установления ее стойкой утраты) переводе на более легкую нижеоплачиваемую работу в связи с повреждением здоровья в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания (далее - доплата до

среднемесячного заработка);лиц, которым в соответствии с законодательством об обязательном страховании от

несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в связи с повреждением здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания (далее - страховое пособие по временной нетрудоспособности).

1.2.2. Порядок постановки на учет и снятия с учета

1.2.2.1. Порядок постановки на учет

Плательщики обязаны своевременно стать на учет в органах ФСЗН по месту своего нахождения (жительства) (п. 2, 26 Положения N 40).

Примечание. Информацию об органах ФСЗН см.: Справочная информация // Адресно-реквизитная информация // Иные органы и организации // "Управления и отделы Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь".

Сроки постановки на учет в органах ФСЗН представлены в таблице.

Таблица

N п/п

Плательщики Срок постановки на учет в органах ФСЗН (п. 2 Положения N 40)

1 Юридические лица и индивидуальные предприниматели

В течение 10 дней с даты внесения записи о государственной регистрации в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

2 Нотариусы В течение 10 дней со дня приема в члены Белорусской нотариальной палаты

3 Адвокаты В течение 10 дней со дня приема в члены территориальной коллегии адвокатов

4 Представительства и филиалы юридических лиц, выделенных на самостоятельный баланс, представительства иностранных организаций, осуществляющих деятельность на территории Республики Беларусь, а также представительства (филиалы) Белгосстраха

День подачи заявления о постановке на учет в органы ФСЗН с приложением необходимых документов

5 Государственные органы В течение 10 дней со дня вступления в силу нормативного правового акта, которым определен их правовой статус

6 Индивидуальные предприниматели, нотариусы, адвокаты, предоставляющие работу гражданам по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам, предметом которых являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности

В течение 10 дней со дня заключения указанных договоров

7 Иные физические лица, которым законодательством предоставлено право заключения и прекращения трудовых договоров с работниками

В течение 10 дней со дня регистрации этих договоров в местных исполнительных и распорядительных органах

Со дня подачи ими заявления о постановке на учет в органы ФСЗН по месту жительства с приложением необходимых документов ставятся на учет в качестве плательщиков:

- лица, выполняющие работы по гражданско-правовым договорам у физических лиц;- творческие работники;- физические лица, осуществляющие предусмотренные законодательными актами виды ремесленной деятельности по заявительному принципу

без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей;- физические лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма без государственной регистрации в качестве

индивидуальных предпринимателей;- граждане, работающие за пределами Республики Беларусь, в представительствах международных организаций в Республике Беларусь,

дипломатических представительствах и консульских учреждениях иностранных государств, аккредитованных в Республике Беларусь (ч. 2 п. 2 Положения N 40).

Обратите внимание!Нарушение срока постановки на учет в органах ФСЗН влечет наложение штрафа на должностное лицо юридического лица в размере до восьми базовых величин (ст. 11.19 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее - КоАП))

Постановка плательщиков обязательных страховых взносов на учет в органах ФСЗН производится на основании представляемых ими документов (п. 3 Положения о порядке постановки на учет и снятия с учета плательщиков обязательных страховых взносов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10.07.2009 N 917 (далее - Положение N 917)).

Перечень документов, необходимых для постановки на учет в органах ФСЗН, представлен в таблице.

Таблица

N подп. п. 3 Положения N

917

Плательщики обязательных страховых взносов

Перечень документов,необходимых для постановки

на учет в органах ФСЗН

3.1 Юридические лица <1> 1. Заявление о постановке на учет <2>2. Свидетельство о государственной регистрации3. Устав (учредительный договор - для коммерческих организаций, действующих на основании учредительного договора), положение

3.2 Представительства, филиалы 1. Заявление о постановке на учет <2>2. Устав (учредительный договор - для коммерческих организаций, действующих на основании учредительного договора) юридического лица, создавшего представительство, филиал3. Положение о представительстве, филиале4. Разрешение на открытие представительства иностранной организации в Республике Беларусь - для представительства иностранной организации5. Извещение о присвоении учетного номера плательщика (извещение о присвоении учетного номера плательщика - иностранной организации)

3.3 Индивидуальные предприниматели <1>, нотариусы, осуществляющие нотариальную деятельность в нотариальных бюро, адвокаты, осуществляющие адвокатскую деятельность индивидуально,

1. Заявление о постановке на учет <2>2. Документ, удостоверяющий личность3. Трудовые и (или) гражданско-правовые договоры

предоставляющие работу гражданам по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам, предметом которых является оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности

3.4 Физические лица, которым законодательством предоставлено право заключения и прекращения трудовых договоров с работниками

1. Заявление о постановке на учет <2>2. Документ, удостоверяющий личность3. Трудовые договоры

3.5 Нотариусы 1. Заявление о постановке на учет <2>2. Документ, удостоверяющий личность3. Копия решения (выписка из решения) правления Белорусской нотариальной палаты о приеме в члены Белорусской нотариальной палаты

3.6 Граждане, выполняющие работы по гражданско-правовым договорам у физических лиц

1. Заявление о постановке на учет <2>2. Документ, удостоверяющий личность3. Гражданско-правовой договор

3.7 Творческие работники 1. Заявление о постановке на учет <2>2. Документ, удостоверяющий личность3. Удостоверение члена творческого союза либо иной документ, удостоверяющий статус творческого работника

3.8 Физические лица, осуществляющие предусмотренные законодательными актами виды ремесленной деятельности по заявительному

1. Заявление о постановке на учет <2>2. Документ, удостоверяющий личность3. Документ, подтверждающий уплату сбора за осуществление ремесленной

принципу без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей

деятельности

3.9 Граждане, работающие в представительствах международных организаций в Республике Беларусь, дипломатических представительствах и консульских учреждениях иностранных государств, аккредитованных в Республике Беларусь

1. Заявление о постановке на учет <2>2. Документ, удостоверяющий личность3. Трудовой и (или) гражданско-правовой договор на одном из государственных языков Республики Беларусь

3.10 Граждане, работающие за пределами Республики Беларусь

1. Заявление о постановке на учет <2>2. Документ, удостоверяющий личность3. Трудовой договор (контракт) и (или) гражданско-правовой договор на одном из государственных языков Республики Беларусь

3.11 Адвокаты 1. Заявление о постановке на учет <2>2. Документ, удостоверяющий личность3. Копия постановления (выписка из постановления) совета территориальной коллегии адвокатов о приеме в члены территориальной коллегии адвокатов

3.12 Физические лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей

1. Заявление о постановке на учет <2>.2. Документ, удостоверяющий личность.3. Документ, подтверждающий уплату сбора за осуществление деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма

--------------------------------<1> Не представляют в органы ФСЗН заявление и иные документы юридические лица и

индивидуальные предприниматели, которые проходят государственную регистрацию в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 16.01.2009 N 1 "О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования" (далее - Декрет N 1), политические партии, общественные объединения, республиканские государственно-общественные объединения, фонды, третейские суды. Постановка на учет таких субъектов хозяйствования осуществляется на основании информационной карты юридического лица или индивидуального предпринимателя, полученной органом ФСЗН в установленном порядке от регистрирующего органа (п. 2 Положения N 917).

Государственной регистрации в соответствии с Декретом N 1 подлежат:хозяйственные товарищества и общества, унитарные предприятия, производственные

кооперативы, в том числе сельскохозяйственные производственные кооперативы, государственные объединения, являющиеся коммерческими организациями, и крестьянские (фермерские) хозяйства;

ассоциации (союзы) - объединения коммерческих и (или) некоммерческих организаций, объединения коммерческих организаций и (или) индивидуальных предпринимателей, государственные объединения, являющиеся некоммерческими организациями, потребительские кооперативы, садоводческие товарищества, торгово-промышленные палаты, учреждения, товарищества собственников (подп. 1.1 п. 1 Положения о государственной регистрации субъектов хозяйствования, утвержденного Декретом N 1 (далее - Положение о государственной регистрации субъектов хозяйствования));

индивидуальные предприниматели (подп. 1.2 п. 1 Положения о государственной регистрации субъектов хозяйствования).

<2> Форма заявления о постановке на учет утверждена постановлением Правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 21.08.2009 N 12 (далее - Постановление N 12).

Постановка на учет работающих граждан осуществляется в процессе выдачи им страхового свидетельства государственного социального страхования в соответствии с Законом Республики Беларусь от 06.01.1999 N 230-З "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного социального страхования" (далее - Закон N 230-З) (п. 4 Положения N 917).

Примечание. О выдаче страхового свидетельства государственного социального страхования см. раздел 1.14.5.

Заявление с приложением необходимых документов, указанных в вышеприведенной таблице, регистрируется органом ФСЗН в день обращения. Оригиналы представленных документов возвращаются плательщикам (ч. 2 п. 3 Положения N 917).

Постановка на учет в органах ФСЗН плательщиков осуществляется в день поступления от регистрирующего органа информационной карты либо подачи плательщиком заявления с приложением необходимых документов. При этом:

- присваивается учетный номер плательщика в органе ФСЗН;- выдается извещение о постановке плательщика на учет, за исключением извещения,

направляемого в регистрирующий орган в электронном виде, по форме, определяемой правлением ФСЗН;

- формируется учетное дело плательщика.Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проходящих государственную

регистрацию в соответствии с Декретом N 1, политических партий, общественных объединений, республиканских государственно-общественных объединений, фондов, третейских судов, иных плательщиков, запись о государственной регистрации которых вносится в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, датой постановки на учет считается день внесения записи о государственной регистрации в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Для плательщиков, осуществляющих постановку на учет на основании заявления с приложением всех необходимых документов, датой постановки на учет считается:

- день вступления в силу акта законодательства, предусматривающего образование (создание) государственного органа или юридического лица, если иное не предусмотрено этим актом - для государственного органа, государственного юридического лица, положение о котором утверждено актом законодательства;

- день приема в члены Белорусской нотариальной палаты - для нотариусов;- день приема в члены территориальной коллегии адвокатов - для адвокатов;- день подачи в орган ФСЗН заявления с приложением необходимых документов - для иных

плательщиков (п. 5 Положения N 917).Документом, удостоверяющим постановку плательщиков на учет в органах ФСЗН, является

извещение о постановке на учет, в котором наряду с другими данными указываются размер обязательных страховых взносов и УНПФ. Форма извещения о постановке плательщика на учет утверждена Постановлением N 12.

Примечание. Плательщики взносов на ППС не производят отдельную постановку на учет в органах ФСЗН. Для этих целей используется УНПФ, присвоенный плательщику при постановке его в качестве плательщика обязательных страховых взносов.

При изменении местонахождения плательщик обязан об этом письменно уведомить орган ФСЗН в течение 5 (пяти) дней со дня принятия такого решения (абз. 10 п. 26 Положения N 40). На основании этого уведомления орган ФСЗН заполняет сведения о расчетах по платежам (плательщику направляется копия сведений) и в течение 5 (пяти) рабочих дней передает учетное дело плательщика с описью содержащихся в нем документов в орган ФСЗН по новому месту нахождения (п. 6 Положения N 917).

1.2.2.2. Порядок снятия с учета

В случае прекращения своей деятельности плательщики обязательных страховых взносов должны письменно (в произвольной форме) уведомить об этом органы ФСЗН в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия такого решения (абз. 10 п. 26 Положения N 40).

Не уведомляют органы ФСЗН о своей ликвидации (прекращении деятельности) юридические лица и индивидуальные предприниматели, на которых распространяются нормы Положения о ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования, утвержденного Декретом N 1 (далее - Положение о ликвидации субъектов хозяйствования). Уведомление о ликвидации (прекращении деятельности) таких субъектов направляет регистрирующий орган (п. 8 Положения о ликвидации субъектов хозяйствования). Орган ФСЗН в течение тридцати рабочих дней со дня получения уведомления о начале процедуры ликвидации (прекращения деятельности) представляет в регистрирующий орган справку о наличии (отсутствии) задолженности по платежам в ФСЗН (п. 9 Положения о ликвидации субъектов хозяйствования).

Примечание. Форма справки о наличии (отсутствии) задолженности по платежам в Фонд утверждена Постановлением N 12.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, проходящие государственную регистрацию в соответствии с Декретом N 1, политические партии, общественные объединения, республиканские государственно-общественные объединения, фонды, третейские суды, иные плательщики, запись о государственной регистрации которых вносится в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подлежат снятию с учета в органах ФСЗН на основании полученной от регистрирующего органа в установленном порядке информационной карты. Датой снятия с учета в органах ФСЗН для них является дата внесения сведений об их исключении из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Плательщики, постановка на учет которых в органах ФСЗН производилась на основании

заявления, подлежат снятию с учета на основании полученного в произвольной форме соответствующего уведомления. Датой снятия с учета является:

день ликвидации (реорганизации) юридического лица;день прекращения деятельности представительства, филиала, ликвидации (реорганизации)

юридического лица, их создавшего, либо подачи юридическим лицом заявления о снятии с учета в органах ФСЗН представительства, филиала;

день, следующий за днем окончания действия трудовых договоров и (или) гражданско-правовых договоров, - для плательщиков, указанных в подп. 3.3, 3.4 п. 3 Положения N 917;

день, следующий за днем вынесения решения об аннулировании свидетельства на осуществление нотариальной деятельности;

день, следующий за днем вынесения лицензирующим органом или судом решения об аннулировании специального разрешения (лицензии) на право осуществления адвокатской деятельности, либо день прекращения действия специального разрешения (лицензии) на право осуществления адвокатской деятельности, указанный в решении лицензирующего органа или суда;

день отказа участвовать в правоотношениях по государственному социальному страхованию для плательщиков, указанных в подп. 3.6 - 3.10, 3.12 п. 3 Положения N 917;

дата смерти физического лица или объявления его умершим (п. 7 Положения N 917).

Примечание. Индивидуальные предприниматели, нотариусы, осуществляющие нотариальную деятельность в нотариальном бюро, адвокаты, осуществляющие адвокатскую деятельность индивидуально, прекращают заключенные ими в связи с осуществлением этой деятельности трудовые и (или) гражданско-правовые договоры с работниками (работающими) до подачи заявления о приостановлении соответствующего вида деятельности в связи с уходом за ребенком в возрасте до 3 лет в уполномоченные органы в соответствии с законодательством (п. 1 - 3 Положения о порядке приостановления деятельности индивидуальных предпринимателей, нотариусов, адвокатов, физических лиц, осуществляющих предусмотренные законодательными актами виды ремесленной деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с уходом за ребенком в возрасте до 3 лет, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.10.2013 N 919 (далее - Положение N 919)).

ГЛАВА 1.3ОБЪЕКТ ДЛЯ НАЧИСЛЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ В ФСЗН

Определение объекта для начисления обязательных страховых взносов имеет особенности в зависимости от категории плательщиков (ст. 2 Закона N 138-XIII).

1.3.1. Для работодателей и работающих граждан

Для работодателей и работающих граждан объектом для начисления обязательных страховых взносов в ФСЗН являются выплаты всех видов в денежном и (или) натуральном выражении, начисленные в пользу работающих граждан по всем основаниям независимо от источников финансирования (далее - выплаты). Включаются в объект для начисления обязательных страховых взносов в ФСЗН также вознаграждения по гражданско-правовым договорам. Исключение составляют выплаты, предусмотренные перечнем видов выплат, на которые не начисляются названные взносы, утверждаемым Советом Министров Республики Беларусь (абз. 2 ст. 2 Закона N 138-XIII).

Перечень выплат, на которые не начисляются взносы по государственному социальному страхованию, в том числе по профессиональному пенсионному страхованию, в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь и по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Белорусское республиканское унитарное страховое предприятие "Белгосстрах",

утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25.01.1999 N 115 (далее - Перечень N 115).

Примечание. Подробно о выплатах, входящих в Перечень N 115, см. главу 1.9.

Сумма выплат, включаемых в объект для начисления обязательных страховых взносов в ФСЗН, не должна превышать пятикратную величину средней заработной платы работников в республике (далее - 5-кратная величина) за месяц, предшествующий месяцу, за который уплачиваются обязательные страховые взносы (ч. 1 ст. 2 Закона N 138-XIII, подп. 1.5 п. 1 Указа Президента Республики Беларусь от 08.12.2014 N 570 "О совершенствовании пенсионного обеспечения" (далее - Указ N 570)).

Определение объекта для исчисления обязательных страховых взносов в ФСЗН работодателями и работниками можно представить в виде схемы.

Схема

Выплаты работающим гражданам

-Выплаты,

предусмотренные Перечнем N 115

=Объект для начисления обязательных страховых

взносов в ФСЗН< = 5-кратная

величина

Примечание. О максимальном ограничении размера выплат см. подраздел 1.3.1.5.

Рассмотрим порядок включения выплат в объект для начисления обязательных страховых взносов в ФСЗН в зависимости от основания их начисления работающим гражданам, а также применение максимального ограничения к размерам выплат.

1.3.1.1. Выплаты по трудовому договору

Трудовой договор - соглашение между работником и нанимателем (нанимателями).Работник обязуется выполнять работу по определенной одной или нескольким профессиям,

специальностям или должностям соответствующей квалификации согласно штатному расписанию и соблюдать внутренний трудовой распорядок. Наниматель обязуется предоставлять работнику обусловленную трудовым договором работу, обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде, локальными нормативными правовыми актами и соглашением сторон, своевременно выплачивать работнику заработную плату.

Таким образом, сторонами трудового договора являются наниматель и работник.Нанимателями признаются юридические или физические лица, которым законодательством

предоставлено право заключения и прекращения трудового договора с работником.Работник - лицо, состоящее в трудовых отношениях с нанимателем на основании

заключенного трудового договора (ст. 1 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - ТК)).

Примечание. Заключается ли трудовой договор с директором унитарного предприятия, если он является учредителем, директором и собственником в одном лице, см. консультации.

Пример. Между организацией и профессионально-техническим училищем заключен договор о производственной практике учащихся. Учащимся, принятым на вакантные должности, начислена заработная плата в размере 5000000 руб. Оплата за выполненные работы учащимися, проходящими производственную практику без зачисления в штат организации, составила 10000000 руб.

Оплата за выполненные учащимися работы в размере 10000000 руб. не является объектом для начисления обязательных страховых взносов в ФСЗН, поскольку произведена на основании договора о производственной практике, который не является трудовым. Обязательные страховые взносы в ФСЗН организация должна начислить на выплаты только тех учащихся, с которыми заключены трудовые договоры, т.е. на сумму 5000000 руб.

Пример. Организация в соответствии с коллективным договором оказала материальную помощь на приобретение овощей бывшим работникам-пенсионерам.

Бывшие работники-пенсионеры не состоят с нанимателем в трудовых отношениях и не подлежат обязательному государственному социальному страхованию.

В данном случае суммы материальной помощи, выплаченные бывшим работникам-пенсионерам, не являются объектом для начисления обязательных страховых взносов в ФСЗН.

Примечание. Дополнительно по данному вопросу см. консультации, а также статью "Выплаты уволенным работникам: начислять ли взносы?" (Т.М.Игнатюк) (Главная книга.by. - 2015. - N 06).

Средства работодателя, направленные на оплату услуг, необходимых для осуществления хозяйственной деятельности организации, при наличии документов, подтверждающих их расходы, не рассматриваются как выплата работнику и не являются объектом для начисления обязательных страховых взносов в ФСЗН.


Дивиденды, получаемые от участия работников и иных лиц в управлении собственностью организации (дивиденды), не являются объектом для начисления обязательных страховых взносов в ФСЗН, т.к. данная выплата осуществляется не на основании трудового договора или гражданско-правового договора на оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности. Собственник акций и организация не являются субъектами правоотношений по государственному социальному страхованию.


Понятие "выплаты, начисленные в пользу работников по всем основаниям" включает в себя выплаты за трудовые результаты (заработная плата), сохранение среднего заработка, компенсационные выплаты, а также выплаты социального характера.

1.3.1.1.1. Заработная плата

Заработная плата состоит из двух частей - тарифной и дополнительной (стимулирующие и компенсирующие выплаты).

Оплата труда работников производится на основе часовых и (или) месячных тарифных ставок (окладов), определяемых в коллективном договоре, соглашении или нанимателем, а в бюджетных организациях и иных организациях, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, - Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом (ст. 61 ТК).

Тарифная часть заработной платы (тарифные ставки рабочих и должностные оклады служащих) могут определяться коммерческими организациями либо на основе Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь (ЕТС), либо без ее применения.

Порядок формирования тарифных ставок и окладов работников коммерческих организаций предложен в Рекомендациях по определению тарифных ставок (окладов) работников коммерческих организаций и о порядке их повышения, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 11.07.2011 N 67.

Примечание. Порядок формирования гибких систем оплаты труда, примеры их применения содержатся в Рекомендациях по применению гибких систем оплаты труда в коммерческих организациях, утвержденных постановлением Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь от 21.10.2011 N 104.

Условия оплаты труда и определение тарифных разрядов работникам бюджетной сферы установлены постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 21.01.2000 N 6 "О мерах по совершенствованию условий оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций".

Выплата дополнительной части заработной платы призвана компенсировать работу в особых условиях труда, режим работы, напряженность (интенсивность) труда, иные условия, стимулировать эффективный, высокопрофессиональный труд работника, отсутствие брака, реализацию новых проектов и другие показатели работы.

В общем случае к дополнительной части заработной платы относятся:- доплаты за совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания,

выполнение обязанностей временно отсутствующего работника, руководство бригадой, работу с тяжелыми (вредными) или особо тяжелыми (особо вредными) условиями труда, работу в ночное время, заведование и др.;

- надбавки за профессиональное мастерство, классность, сложность и напряженность работы, за высокий уровень квалификации, ученые степени и звания, продолжительность непрерывной работы (стаж работы) и др.;

- премии: текущее премирование по результатам производственно-хозяйственной деятельности, вознаграждение по итогам работы за год, специальные виды премий.

Законодательством о труде, коллективным договором (соглашением), локальным нормативным правовым актом нанимателя и (или) трудовым договором могут быть предусмотрены и другие доплаты, надбавки и премии с учетом отраслевых и технологических особенностей.

Примечание. Подробнее о составе заработной платы в бюджетных и иных организациях см. путеводитель по кадровым вопросам "Заработная плата".

Согласно разъяснениям, данным в письме Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 27.08.2014 N 08-07/2690 "Вопросы - ответы (о взносах по государственному социальному страхованию)" (далее - Письмо N 08-07/2690), объектом для начисления обязательных страховых взносов в ФСЗН является вознаграждение, выплачиваемое хозяйственным обществом своим работникам за участие в работе наблюдательного совета. При этом не имеет значения, заключались ли с работниками дополнительные договоры (трудовые, гражданско-правовые) на выполнение обязанностей членов наблюдательного совета, либо нет.

Необходимо отметить, что для нанимателей нижней границей оплаты труда работников является размер минимальной заработной платы (месячной и часовой), установленный законодательством (ст. 59 ТК, ст. 6 Закона Республики Беларусь от 17.07.2002 N 124-З "Об установлении и порядке повышения минимальной заработной платы" (далее - Закон N 124-З)).

Примечание. О необходимости соблюдения нижней границы оплаты труда в целях начисления обязательных страховых взносов в ФСЗН см. раздел 1.12.1.

Заработная плата, начисленная за время проведения республиканского субботника, также является объектом для начисления обязательных страховых взносов.

Примечание. Дополнительно по данному вопросу см. консультацию.

На выплаты, начисленные работнику после увольнения, обязательные страховые взносы не начисляются, поскольку после увольнения гражданин не подлежит обязательному государственному социальному страхованию. Исключение составляют доначисленные суммы заработной платы, которые отражаются в месяцах, за которые они должны быть начислены.

Примечание. Разъяснения по данному вопросу даны в письме Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 24.10.2014 N 08-07/3289 "О взносах на государственное социальное страхование" (далее - Письмо N 08-07/3289).

Дополнительно см. статью "Выплаты уволенным работникам: начислять ли взносы?" (Т.М.Игнатюк) (Главная книга.by. - 2015. - N 06).

Юридические лица обязаны уплачивать обязательные страховые взносы в ФСЗН за физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, являющихся собственниками имущества (участниками, членами, учредителями) юридических лиц и выполняющих функции руководителей этих юридических лиц (абз. 8 подп. 1-1 Положения N 40). Объектом для начисления указанных взносов являются выплаты в пользу данных физических лиц, причитающиеся им за выполнение функций руководителя. Условие об обязательной уплате минимальной суммы обязательных страховых взносов в этом случае также должно соблюдаться (ч. 1, 3 п. 5 Положения N 40).

Примечание. О необходимости уплаты обязательных страховых взносов в ФСЗН за физическое лицо - учредителя частного унитарного предприятия, которое выполняет функции его руководителя без заключения трудового договора, см. Письмо N 08-07/2690, а также консультации.

1.3.1.1.2. Средний заработок

Сохранение среднего заработка работника в случаях, предусмотренных законодательством, производится с целью компенсации возможного размера заработной платы, которую работник получил бы за фактически выполненную работу за периоды его отсутствия на рабочем месте и в иных случаях, предусмотренных законодательством.

В частности, средний заработок сохраняется за время трудового отпуска (ст. 175 ТК), выполнения государственных и общественных обязанностей (ст. 101 ТК), вынужденного прогула (ст. 79, 244, 296, 303 ТК), прохождения обязательных медицинских осмотров (ст. 228, 275 ТК) и в других случаях.

Порядок исчисления среднего заработка, сохраняемого в случаях, предусмотренных законодательством, определен Инструкцией о порядке исчисления среднего заработка, сохраняемого в случаях, предусмотренных законодательством, утвержденной постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 10.04.2000 N 47 (далее - Инструкция N 47).

В объект для начисления страховых взносов в ФСЗН включаются те выплаты, осуществляемые на основе сохраняемого среднего заработка, которые не поименованы в Перечне N 115, и производятся они лицам, подлежащим обязательному государственному социальному страхованию.

Примечание. Выплаты на основе среднего заработка, на которые не начисляются обязательные страховые взносы в ФСЗН, рассмотрены в главе 1.9.

Дополнительно по данному вопросу см. консультации, а также Письмо N 08-07/2690.

1.3.1.1.3. Компенсации и возмещение расходов

В ряде случаев выполнение работником своих трудовых обязанностей связано с несением затрат самим работником. Понесенные работником затраты возникают при командировках (ст. 95 ТК), при подвижном и разъездном характере работ и производстве работ вахтовым методом (ст. 99 ТК), при использовании для нужд нанимателя принадлежащих работнику транспортных средств, оборудования, инструментов и приспособлений (ст. 106 ТК) и в соответствии с другими статьями ТК. В таких случаях нанимателем производятся работнику компенсационные выплаты.

Компенсации работникам, предусмотренные главой 9 "Гарантии и компенсации" ТК, поименованы в Перечне N 115, поэтому их суммы исключаются из объекта для начисления обязательных страховых взносов в ФСЗН.

Примечание. О компенсациях и суммах, выплачиваемых в возмещение дополнительных расходов, связанных с выполнением работниками трудовых обязанностей, на которые не начисляются обязательные страховые взносы в ФСЗН, см. раздел 1.9.3.

Суммы компенсаций за неиспользованный трудовой отпуск (ст. 161 ТК), вместо предупреждения о предстоящем увольнении (ч. 4 ст. 43 ТК), за особые условия труда (ст. 225 ТК), компенсации расходов на приобретение учебной и методической литературы некоторым категориям педагогических работников (п. 1 постановления Министерства образования Республики Беларусь от 19.10.2011 N 273 "Об определении порядка, условий и размера ежемесячной компенсации расходов на приобретение учебной и методической литературы педагогическим работникам") и другие являются объектом для начисления обязательных страховых взносов.

Примечание. Средства работодателя, направленные на оплату услуг, необходимых для осуществления хозяйственной деятельности организации, в том числе в виде возмещения работнику его расходов на эти цели, при наличии документов, подтверждающих их расходы, не являются объектом для начисления обязательных страховых взносов в ФСЗН. По данному вопросу см. консультации.

1.3.1.1.4. Социальные выплаты

Многие организации на основании коллективного договора, соглашения, иного локального нормативного акта предоставляют своим работникам не предусмотренные законодательством выплаты социального характера в денежной и натуральной форме.

Виды социальных выплат разнообразны и зависят от финансового состояния организации и специфики ее деятельности:

- обеспечение питанием;- оплата коммунальных услуг;- оплата путевок в санатории, дома отдыха, в детские оздоровительные лагеря;- оплата культурного досуга работников (билеты в театры, музеи, на выставки и т.п.);- оплата оздоровления работников (абонементы в спортивные клубы, фитнес-центры,

бассейны и т.п.);- предоставление материальной помощи;- выдача подарков и премий к праздникам;- оплата стоимости обучения работников в учреждениях образования и др.Выплаты работникам, производимые в рамках социальной политики организации и не

поименованные в Перечне N 115, являются объектом для начисления обязательных страховых взносов в ФСЗН.

Обратите внимание!Если социальные выплаты являются объектом для начисления обязательных страховых взносов в ФСЗН, то начисление производится на их стоимость с учетом налога на добавленную стоимость

Понесенные организацией расходы на проведение спортивных, оздоровительных и культурно-массовых мероприятий, подтвержденные документально (договоры аренды, купли-продажи, оказания услуг, выполнения работ и иные), не являются объектом для исчисления обязательных страховых взносов в ФСЗН. При этом на поощрительные выплаты работникам за участие в этих мероприятиях указанные взносы начисляются, за исключением выплат работникам за участие в спортивных мероприятиях (абз. 6 п. 4 Перечня N 115).

Примечание. Дополнительно по данному вопросу см. статью "Выплаты, не являющиеся объектом для начисления взносов по государственному социальному страхованию" (Е.Н.Хлус, начальник управления методологии сбора платежей и профессионального пенсионного страхования Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь) (Налоги Беларуси. - 2014. - N 2), а также консультации.

О начислении обязательных страховых взносов в ФСЗН на стоимость цветов и подарков, врученных работникам в связи с праздниками, см. статью "Праздник с ароматом тюльпанов и мимоз" (О.Н.Шимченок) (Главная книга.by. - 2014. - N 05), на стоимость питания (в т.ч. банкет) работников, билетов на транспорт общего пользования, средства гигиены - см. интервью "На вопросы отвечает Фонд" (Главная книга.by. - 2015. - N 23), а также консультации.

О включении в объект для начисления обязательных страховых взносов в ФСЗН суммы причиненного работником организации ущерба в случае принятия решения о неудержании ее у работника см. консультации.

О порядке начисления обязательных страховых взносов в ФСЗН на стоимость подарков детям см. статью "Подарки детям и страховые взносы в ФСЗН: возвращение от практики к закону" (Ю.А.Веремейко).

О социальных выплатах, на которые не начисляются обязательные страховые взносы в ФСЗН, см. главу 1.9.

О том, что на суммы расходов работодателя на приобретение питьевой воды для потребления работниками в рамках реализации работодателем мероприятий, направленных на повышение трудоспособности работников, обязательные страховые взносы в ФСЗН начисляются в общеустановленном порядке, разъяснено в Письме N 08-07/3289. О способах распределения между сотрудниками объемов потребленной питьевой воды в целях исчисления указанных взносов см. консультации.

1.3.1.2. Выплаты по гражданско-правовому договору

Гражданско-правовой договор является соглашением двух или более лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Гражданско-правовой договор регулируется нормами Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее - ГК).

Примечание. Подробно об отличиях трудового договора от гражданско-правовых договоров см. статью И.В.Астрейко "Основные отличия трудового договора от гражданско-правового договора, предметом которого является оказание услуг или выполнение работ, заключаемого юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями с гражданами".

Обратите внимание!Объектом для начисления обязательных страховых взносов в ФСЗН для работодателей и работающих граждан признаются вознаграждения гражданам, работающим по гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг и создание объектов интеллектуальной собственности

Пример. Организация заключила со своим работником договор аренды автомобиля, по которому арендодатель ежемесячно получает арендную плату. Работнику выплачены заработная плата в размере 600 руб. и арендная плата в размере 100 руб.

Арендная плата для целей исчисления страховых взносов не рассматривается, поскольку предметом договора аренды не являются выполнение работ, оказание услуг или создание объектов интеллектуальной собственности. Объектом для начисления обязательных страховых взносов в ФСЗН организацией будет являться в данном случае только заработная плата в размере 600 руб.


Пример. Организация заключила с автором лицензионный договор (ст. 985 ГК) в соответствии с которым она приобретает разрешение на использование созданного автором объекта интеллектуальной собственности. По указанному договору организация выплатила автору вознаграждение в размере 1000 руб.

Договор об использовании объекта интеллектуальной собственности заключен на уже имеющийся готовый объект. Выплаченное автору вознаграждение за использование ранее созданных им результатов интеллектуальной деятельности не является объектом для начисления обязательных страховых взносов в ФСЗН.

Примечание. Дополнительно о порядке включения в объект для начисления обязательных страховых взносов в ФСЗН выплат (в т.ч. аванса, компенсации издержек) по договорам гражданско-правового характера см. интервью "На вопросы отвечает Фонд" (Главная книга.by. - 2015. - N 23).

Дивиденды, выплачиваемые учредителям, не являются объектом для начисления обязательных страховых взносов в ФСЗН, поскольку их выплата производится не в рамках гражданско-правового договора об оказании услуг, выполнении работ и создании объектов интеллектуальной собственности.


1.3.1.3. Выплаты на основании членства (участия)в юридических лицах

Объектом для начисления обязательных страховых взносов в ФСЗН являются выплаты в пользу граждан, работающих на основе членства (участия) в юридических лицах любых организационно-правовых форм.

Примечание. О круге лиц, относящихся к указанной категории, см. статью Э.Т.Бугаевой "Членство в организации и государственное социальное страхование".

На граждан, выполняющих работу на основе членства (участия) в организациях любых организационно-правовых форм, распространяются положения ТК, в том числе регулирующие отношения, связанные с государственным социальным страхованием (ст. 4 ТК).

Примечание. Разъяснения о начислении обязательных страховых взносов в ФСЗН на выплаты работникам - членам наблюдательного совета хозяйственного общества см. в Письме N 08-07/2690.

Относительно выплат, начисленных профсоюзными комитетами в пользу членов профсоюза, в том числе избранных в исполнительные органы и не освобожденных от своей основной деятельности, следует иметь в виду следующее. Если с указанными лицами не оформлены

трудовые и (или) гражданско-правовые договоры (предметом которых являются оказание услуг, выполнение работ либо создание объектов интеллектуальной собственности), на произведенные профсоюзными комитетами в пользу названных лиц выплаты страховые взносы в ФСЗН не начисляются.

Такая позиция изложена в письме Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 14.10.2010 N 11-08/6690 "О страховых взносах в Фонд социальной защиты населения" (далее - Письмо N 11-08/6690) и применяется, начиная с платежей за октябрь 2010 г.


1.3.1.4. Выплаты работающим иностранным гражданами лицам без гражданства

С 01.01.2016 иностранные граждане и лица без гражданства, работающие в Республике Беларусь или являющиеся индивидуальными предпринимателями, подлежат обязательному государственному социальному страхованию на условиях, установленных законодательством для граждан Республики Беларусь. При этом не требуется заявление об участии в правоотношениях по государственному социальному страхованию (подп. 1.3 п. 1 Указа N 534, ч. 2 п. 6 Положения N 40). Таким образом, выплаты указанным иностранным гражданам и лицам без гражданства включаются в объект для начисления обязательных страховых взносов в ФСЗН в таком же порядке, как и выплаты работающим гражданам Республики Беларусь.

Примечание. С 01.01.2015 плательщиками в обязательном порядке производилась уплата обязательных страховых взносов на социальное страхование (6%) за граждан государств - участников ЕАЭС, работающих в Республике Беларусь по трудовым договорам, гражданско-правовым договорам, предметом которых являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности, у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и нотариусов. При этом изъявления желания работников об участии в системе государственного социального страхования не требовалось.

Разъяснения о начислении обязательных страховых взносов в соответствии с Указом N 534 и Договором о ЕАЭС см. на сайте ФСЗН http://www.ssf.gov.by/priside/statesocialinsurance/copy_debitors_412

Дополнительно по данному вопросу см. консультации, а также статью "Взносы в ФСЗН за работника-иностранца" (Е.Г.Свечникова, начальник отдела организации сбора платежей Минского городского управления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь).

Отметим, что совместная белорусско-китайская компания по развитию Китайско-Белорусского индустриального парка, резиденты Китайско-Белорусского индустриального парка, участники строительства объектов парка, заказчики, определенные в установленном порядке, а также их работники из числа иностранных граждан, временно проживающих (пребывающих) на территории Республики Беларусь и привлеченных для реализации инвестиционных проектов на территории данного парка, освобождаются от уплаты обязательных страховых взносов с выплат, начисленных в их пользу. Пенсионное обеспечение этих иностранных работников осуществляется согласно законодательству государств, гражданами которых они являются (абз. 8 п. 3 Указа Президента Республики Беларусь от 30.06.2014 N 326 "О деятельности Китайско-Белорусского индустриального парка "Индустриальный парк "Великий Камень" (далее - Указ N 326).

Примечание. Об особенностях приема на работу иностранцев см. главу 2 путеводителя по кадровым вопросам "Иностранные работники".

1.3.1.5. Максимальное ограничение размера выплат

Для работодателей и работающих граждан определен порог суммы выплат, превышение

которого не признается объектом для начисления обязательных страховых взносов в ФСЗН. С 01.01.2015 данная предельная величина (максимальное ограничение) установлена в размере пятикратной величины средней заработной платы работников в республике за месяц, предшествующий месяцу, за который уплачиваются обязательные страховые взносы (подп. 1.5 п. 1 Указа N 570). Напомним, что для наименования максимального ограничения далее используется обозначение "5-кратная величина".

Примечание. Информацию о величине средней заработной платы работников в республике см.: Справочная информация / Расчетные индикаторы / Средняя заработная плата.

Максимальное ограничение, 5-кратная величина, применяется как при исчислении обязательных страховых взносов, уплачиваемых работодателями, так и при удержании обязательных страховых взносов на пенсионное страхование с выплат, начисленных работнику.

Обратите внимание!Ограничение применяется не к фонду оплаты труда в целом по организации, а к выплатам, начисленным в пользу каждого работника

При этом 5-кратная величина применяется после исключения из начисленных работнику сумм выплат, предусмотренных Перечнем N 115.

Пример. За февраль 2016 г. работнику начислено 33000000 руб., в т.ч. 25000000 руб. - заработная плата, 8000000 руб. - пособие по временной нетрудоспособности. 5-кратная величина за январь 2016 г. - 32757925 руб. (6551585 руб. x 5). Пособие по временной нетрудоспособности указано в п. 1 Перечня N 115. Выплаты, начисленные работнику, за исключением пособия по временной нетрудоспособности, составляют 25000000 руб. и не превышают 5-кратной величины за январь. Следовательно, объектом для начисления обязательных страховых взносов в ФСЗН является выплата в размере 25000000 руб.

Премии включаются в объект для начисления обязательных страховых взносов в ФСЗН в том месяце, на который они приходятся согласно лицевому счету (расчетной ведомости).

Пример. Работнику в феврале 2016 г. помимо заработной платы за февраль в сумме 20000000 руб. начислено вознаграждение по итогам работы за 2015 год (13-я зарплата) в сумме 15000000 руб.

Общая сумма выплат работнику за февраль составила 35000000 руб. (20000000 руб. + 15000000 руб.), что превышает 5-кратную величину за январь 2016 г. (32757925 руб.). Объектом для начисления обязательных страховых взносов являются выплаты в сумме 32757925 руб.

Если в отчетном месяце работнику начислены отпускные за будущий период, в целях применения максимального ограничения в сумму выплат, из которых исчисляются страховые взносы, включаются выплаты, начисленные работнику в месяце, за который подлежат уплате страховые взносы (согласно лицевому счету, расчетной ведомости) (письмо Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26.06.2009 N 11-07/3214 "О некоторых вопросах начисления обязательных страховых взносов" (далее - Письмо N 11-07/3214)).

Пример. Работнику оформлен очередной трудовой отпуск с 23 мая по 20 июня и в мае начислены отпускные за май и июнь.

При определении объекта для начисления обязательных страховых взносов за май часть отпускных, приходящихся на май, включается в сумму выплат мая с применением 5-кратной величины за апрель, а к оставшейся части отпускных, приходящихся на июнь, необходимо применить 5-кратную величину за май.

Если сведения о средней заработной плате работников в республике за май на дату начисления страховых взносов за июнь не известны, применяется величина средней заработной платы за апрель с последующим перерасчетом уплаченных страховых взносов.

Примечание. Порядок начисления и уплаты обязательных страховых взносов на суммы отпускных, которые относятся к разным отчетным периодам, рассмотрен в разделе 1.11.1.

Если в текущем месяце проводится корректировка выплат за прошлые месяцы в связи с арифметической ошибкой при их начислении, то суммы корректировки следует учитывать в составе объекта для начисления обязательных страховых выплат в месяце начисления корректируемых выплат.

Пример. В апреле 2016 г. работнику начислены заработная плата в размере 10000000 руб. и премия за I квартал в размере 15000000 руб. В мае 2016 г. обнаружено, что вследствие арифметической ошибки квартальная премия была начислена в апреле в завышенном размере. Следовало начислить 12000000 руб.

Корректировка квартальной премии отражена в лицевом счете за май 2016 г. Поскольку

в мае производилась корректировка выплаты, начисленной в апреле, то изменился объект для начисления обязательных страховых выплат за апрель 2016 г. (уменьшился на 3000000 руб.), следовательно, сумма начисленных обязательных страховых взносов в ФСЗН за апрель 2016 г. подлежит перерасчету.

Пример. В январе 2016 г. работнику начислена заработная плата в размере оклада. В марте обнаружена ошибка в расчете заработной платы за январь и доначислен оклад в сумме 1000000 руб.

Заработная плата, доначисленная в марте 2016 г. за январь 2016 г., включается в объект для начисления страховых взносов за январь 2016 г.

Суммы, выплаченные по гражданско-правовым договорам, включаются в объект для начисления обязательных страховых взносов в ФСЗН в том месяце, в котором произошла их выплата и применяется 5-кратная величина за соответствующий месяц (Письмо N 11-07/3214).

В тех случаях, когда работодателем работающему лицу в месяце, за который уплачиваются обязательные страховые взносы в ФСЗН, выплачены вознаграждения по двум и более гражданско-правовым договорам, при определении объекта для начисления обязательных страховых взносов в ФСЗН 5-кратная величина применяется к общей сумме вознаграждений, выплаченных работающему лицу в этом месяце (письмо Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 23.07.2010 N 02-05/5100 "О начислении обязательных страховых взносов в Фонд" (далее - Письмо ФСЗН N 02-05/5100)).

Работающий гражданин может одновременно выполнять работу у одного работодателя:- по трудовому договору и гражданско-правовому договору;- по трудовому договору и договору о работе по совместительству (внутреннее

совместительство).В таких случаях 5-кратная величина применяется к общей сумме выплат, начисленных

работнику в целом за месяц, за который уплачиваются страховые взносы (Письмо ФСЗН N 11-07/3214).

Пример. Работнику организации начислена заработная плата за февраль 2016 г. в сумме 20000000 руб. В феврале работнику также начислено и выплачено вознаграждение за выполненную работу по договору подряда. Указанное вознаграждение начислено в размере 13000000 руб.

При определении объекта для начисления обязательных страховых взносов в ФСЗН за февраль 2016 г. следует сравнить 5-кратную величину за январь 2016 г. (32757925 руб.) с общей суммой выплат (33000000 руб.). Поскольку общая сумма выплат превышает максимальное ограничение, объектом для начисления обязательных страховых взносов является 5-кратная величина в сумме 32757925 руб.

Пример. Работнику организации начислена заработная плата за февраль 2016 г. в сумме 15000000 руб. по основному трудовому договору и 6000000 руб. по договору на внутреннее совместительство.

Общая сумма выплат работнику в феврале 2016 г. составила 21000000 руб. (15000000 руб. + 6000000 руб.), что не превысило 5-кратной величины за январь 2016 г. - 32757925 руб. (6551585 руб. x 5). Объектом для исчисления обязательных страховых взносов за февраль является общая сумма выплат работнику в размере 21000000 руб.

Если на дату начисления обязательных страховых взносов сведения о 5-кратной величине не известны, то начисление страховых взносов осуществляется с учетом 5-кратной величины, применяемой для выплат предыдущего месяца.

При опубликовании (размещении на сайте Национального статистического комитета Республики Беларусь) сведений о средней заработной плате работников в республике за соответствующий месяц производится перерасчет ранее начисленных страховых взносов. Если произведен окончательный расчет с работником в случае его увольнения, пересчитываются ранее

начисленные страховые взносы только в части суммы, уплаченной работодателем. Сумма страховых взносов, уплаченная уволившимся работником (1 процент), перерасчету не подлежит (Письмо N 11-07/3214).

Примечание. Подробно о размерах обязательных страховых взносов в ФСЗН см. главу 1.4.

Пример. Работник уволился 15 марта. В этот же день с ним произведен расчет.С учетом того что на дату окончательного расчета с работником 5-кратная величина

за февраль не известна, начисление страховых взносов осуществляется с применением 5-кратной величины за январь.

При опубликовании информации о 5-кратной величине за февраль организация обязана пересмотреть объект для начисления обязательных страховых взносов, уплачиваемых нанимателем. Объект для начисления обязательных страховых взносов, уплачиваемых уволившимся работником (1%), не пересматривается, т.к. с работником произведен окончательный расчет 15 марта.

1.3.2. Для физических лиц, самостоятельно уплачивающихобязательные страховые взносы

Для физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, объектом для начисления обязательных страховых взносов в ФСЗН является определяемый ими доход. При этом он не должен быть менее суммы размеров минимальной заработной платы, установленной и проиндексированной в соответствии с законодательством (абз. 3 ст. 2 Закона N 138-XIII).

Примечание. О составе лиц, самостоятельно уплачивающих обязательные страховые взносы, см. подраздел 1.2.1.3.

В соответствии с этим объектом для исчисления обязательных страховых взносов в ФСЗН индивидуальными предпринимателями, нотариусами, адвокатами является определенный ими самими доход за истекший год. При этом сумма таких взносов не должна быть менее суммы, исчисленной за указанный период из суммы размеров минимальной заработной платы, установленной и проиндексированной в соответствии с законодательством (ч. 2 п. 7 Положения N 40).

Примечание. Информацию о размере минимальной заработной платы см.: Справочная информация / Расчетные индикаторы / Минимальная заработная плата. Базовая величина.

Индивидуальные предприниматели, нотариусы, адвокаты уплачивают обязательные страховые взносы со дня постановки их на учет в качестве плательщиков в органах ФСЗН. Эти плательщики не уплачивают указанные взносы за периоды приостановления ими своей деятельности в случаях, предусмотренных законодательными актами (ч. 1, 3 п. 7 Положения N 40).

Примечание. Приостановка деятельности индивидуального предпринимателя предусмотрена в случае вынесения ему приговора, связанного с лишением права заниматься предпринимательской деятельностью (п. 20 Положения о ликвидации субъектов хозяйствования), в связи с уходом за ребенком в возрасте до 3 лет (п. ч. 3 п. 1 Указа Президента Республики Беларусь от 09.10.2013 N 462 "О некоторых вопросах назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей" (далее - Указ N 462)).

Дополнительно о начислении обязательных страховых взносов в ФСЗН за периоды, когда индивидуальный предприниматель приостановил деятельность, уведомив ИМНС, или подал заявление о ликвидации, см. вопрос 102 на сайте http://www.minsk-fszn.by/voprosy-otvety.

Пример. Индивидуальный предприниматель не приостанавливал в соответствии с законодательством свою деятельность в 2015 году.

Сумма размеров минимальной заработной платы за 2015 год составила 25681152 руб. (2100100 руб. x 6 (январь - июнь) + 2180126 руб. x 3 (июль - сентябрь) + 2180058 руб. x 3 (октябрь - декабрь)).

Вне зависимости от полученных доходов минимальный размер объекта для исчисления обязательных страховых взносов за 2015 год индивидуальным предпринимателем составляет 25681152 руб. При этом индивидуальный предприниматель вправе определить объект для исчисления взносов в размере, превышающем минимальный.

Добровольный порядок уплаты обязательных страховых взносов установлен для индивидуальных предпринимателей, которые одновременно с осуществлением предпринимательской деятельности состоят в трудовых, а также связанных с ними отношениях, основанных на членстве (участии) в организациях любых организационно-правовых форм, являются собственниками имущества (участниками, членами, учредителями) юридических лиц и выполняют функции руководителей этих юридических лиц, являются получателями пенсий, имеют право на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, получают профессионально-техническое, среднее специальное, высшее образование в дневной форме получения образования. При желании они могут участвовать в правоотношениях по государственному социальному страхованию. Для этого необходимо подать в органы Фонда соответствующее заявление (ч. 4 п. 7 Положения N 40).

Указанная льгота установлена также для нотариусов и адвокатов, которые одновременно с осуществлением нотариальной, адвокатской деятельности являются получателями пенсий, имеют право на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет (ч. 5 п. 7 Положения N 40).

Примечание. О том, что выполнение работ по заключенному с организацией гражданско-правовому договору не является работой в рамках трудовых отношений и соответственно не освобождает индивидуального предпринимателя от обязанности уплачивать обязательные страховые взносы, см. в статье "Отчисления в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь в случае осуществления индивидуальным предпринимателем работы по гражданско-правовому договору" (К.И.Заблоцкая, судья экономического суда Гродненской области).

Дополнительно по данному вопросу см. консультации.Разъяснения об обязанности уплачивать обязательные страховые взносы

индивидуальными предпринимателями, которые работают и учатся за пределами Республики Беларусь или являются получателями пенсии на ребенка-инвалида, см. в Письме N 08-07/2690.

Также с даты постановки на учет в органах Фонда уплачивают обязательные страховые взносы следующие категории лиц, самостоятельно уплачивающих данные взносы (п. 8 Положения N 40):

- лица, выполняющие работы по гражданско-правовым договорам у физических лиц;- физические лица, осуществляющие предусмотренные законодательными актами виды


- граждане, работающие в представительствах международных организаций в Республике Беларусь, дипломатических представительствах и консульских учреждениях иностранных государств, аккредитованных в Республике Беларусь;

- творческие работники;- физические лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг в сфере

агроэкотуризма без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей.- граждане, работающие за пределами Республики Беларусь.

1.3.3. Для Белгосстраха

Для Белгосстраха объектом для начисления обязательных страховых взносов в ФСЗН является:

- в отношении лиц, которым выплачивается ежемесячная страховая выплата, - минимальная заработная плата, установленная законодательством и проиндексированная в месяце, за который подлежат уплате обязательные страховые взносы;

- в отношении лиц, которым производится доплата до среднемесячного заработка или выплачивается страховое пособие по временной нетрудоспособности, - начисленные указанные доплата или пособие (абз. 4 ст. 2 Закона N 138-XIII).

ГЛАВА 1.4РАЗМЕРЫ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ

Обязательные страховые взносы включают взносы на пенсионное и социальное страхование (ст. 3 Закона N 138-XIII). Уплата взносов на пенсионное и социальное страхование производится единым платежом.

Размеры обязательных страховых взносов представлены в таблице.

Таблица

Плательщики Размер взносов на пенсионное страхование, %

Размер взносов на социальное страхование, %

Размер единого платежа в ФСЗН, % (гр. 2 + гр. 3)

1 2 3 4

Работодатели <2> 28 <1> 6 34

Работодатели, занятые производством сельскохозяйственной продукции, объем которой составляет более 50% общего объема произведенной продукции

24 6 30

Потребительские кооперативы (кроме организаций потребительской кооперации (потребительских обществ, их союзов) <3>);товарищества собственников;садоводческие товарищества; общественные объединения инвалидов (их законных представителей) и организаций, имущество которых находится в собственности этих общественных объединений;общественные объединения пенсионеров

5 6 11

Физические лица, самостоятельно уплачивающие обязательные страховые взносы

29 6 <5> 35

Белгосстрах <6> 29 6 <7> 35

Работающие граждане <8> 1 - 1

--------------------------------<1> Для нанимателей, являющихся коммерческими организациями, зарегистрированными

на территории юго-восточного региона Могилевской области (территория Кричевского, Климовичского, Краснопольского, Костюковичского, Славгородского, Чериковского и Хотимского районов) с 1 июля 2015 г. по 31 декабря 2020 г., в течение 7 лет со дня начала осуществления деятельности по производству товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на данной территории размер взносов составляет 24%. В случаях прекращения деятельности по производству товаров (выполнению работ, оказанию услуг) либо нарушения установленных законодательством порядка и сроков уплаты платежей в ФСЗН указанное правило не применяется начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была прекращена деятельность, совершено такое нарушение (подп. 1.2 п. 1 Указа Президента Республики Беларусь от 08.06.2015 N 235 "О социально-экономическом развитии юго-восточного региона Могилевской области").

С 1 января 2016 г. организации, принимающие студенческие отряды, освобождаются от уплаты обязательных страховых взносов на случай достижения пенсионного возраста, инвалидности и потери кормильца в части выплат, начисленных в пользу участников этих отрядов (подп. 1.16 п. 1 Указа Президента Республики Беларусь от 13.11.2015 N 459 "О внесении изменения и дополнений в Указ Президента Республики Беларусь").

Высвободившиеся средства используются по целевому назначению (направляются на развитие деятельности таких отрядов):

50% - принимающими организациями;50% перечисляются на расчетный счет Центрального комитета ОО "БРСМ".При их использовании не по целевому назначению по решению органов Комитета

государственного контроля или Министерства финансов такие средства подлежат возмещению (взысканию) в бесспорном порядке в республиканский бюджет с начислением пеней (подп. 1.16 п. 1 Указа Президента Республики Беларусь от 16.04.2012 N 181 "Об организации деятельности студенческих отрядов на территории Республики Беларусь").

<2> Об уплате с 1 января 2016 г. взносов в ФСЗН с выплат, начисленных иностранным гражданам, работающим в Республике Беларусь, см. комментарий "О некоторых вопросах государственного социального страхования" и консультации.

<3> Организации потребительской кооперации (потребительские общества, их союзы) уплачивают страховые взносы на пенсионное страхование в размере, установленном для работодателей, т.е. в размере 28%.

<5> Кроме граждан, работающих за пределами Республики Беларусь.<6> О категориях лиц, в отношении которых Белгосстрах признается плательщиком

обязательных страховых взносов, см. подраздел 1.2.1.4.<7> Уплачиваются Белгосстрахом в отношении лиц, которым производится доплата до

среднемесячного заработка или выплачивается страховое пособие по временной нетрудоспособности; не уплачиваются в отношении лиц, которым производится ежемесячная страховая выплата.

<8> Начисление, удержание и перечисление страховых взносов на пенсионное страхование за работающих граждан осуществляют их работодатели (п. 6 Положения N 40).

Обратите внимание!Не уплачивают страховые взносы на пенсионное страхование работодатели, применяющие труд инвалидов, в части выплат, начисленных в пользу инвалидов I и II групп. При этом не имеет значения, в каких отношениях состоит гражданин, являющийся инвалидом I или II группы, с работодателем (заключен трудовой либо гражданско-правовой договор на выполнение работ, оказание услуг или на создание объекта интеллектуальной собственности) (ст. 4 Закона N 138-XIII)

Примечание. Примеры расчета обязательных страховых взносов см. в подразделе 1.11.1.Дополнительно об удержании обязательных страховых взносов в размере 1% с выплат работающим пенсионерам см. статью: Грихутик, В.И.

Актуальные вопросы по исчислению и уплате обязательных страховых взносов // Налоги Беларуси. - 2013. - N 05.

Если организация при исправлении ошибок прошлых лет производит начисление и выплаты работникам за прошлые годы, в которых применялись иные размеры обязательных страховых взносов, чем в текущем году, то обязательные страховые взносы исчисляются с применением размеров страховых взносов, действующих в прошлые годы.

ГЛАВА 1.5КТО ПОДЛЕЖИТ ПРОФЕССИОНАЛЬНОМУ ПЕНСИОННОМУ СТРАХОВАНИЮ

Категории работников, подлежащие профессиональному пенсионному страхованию, определены ст. 5 Закона N 322-З. Рассмотрим их в таблице.

Таблица

N подп. ст. 5 Закона N

322-З

Категории работников

1.1 Работники, занятые полный рабочий день на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда (по спискам производств, работ, профессий, должностей и показателей).

Примечание. Для данной категории работников применяется Список производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо

вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда (далее - Список N 1), утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25.05.2005 N 536 (далее - Постановление N 536) (подп. 1.1 п. 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 09.10.2008 N 1490 "О некоторых вопросах профессионального пенсионного страхования" (далее - Постановление N 1490))

1.2 Работники, занятые полный рабочий день на работах с вредными и тяжелыми условиями труда (по списку производств, работ, профессий, должностей и показателей).

Примечание. Для данной категории работников применяется Список производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда, утвержденный Постановлением N 536 (далее - Список N 2) (подп. 1.2 п. 1 Постановления N 1490)

1.3 Работники летного и летно-испытательного состава гражданской авиации (по перечню должностей).

Примечание. Перечень должностей работников летного и летно-испытательного состава гражданской авиации для целей профессионального пенсионного страхования утвержден подп. 2.2 п. 2 Постановления N 1490

1.4 Работники, осуществляющие непосредственное управление полетами воздушных судов гражданской авиации (по перечню должностей).

Примечание. Перечень должностей работников, осуществляющих непосредственное управление полетами воздушных судов гражданской авиации, для целей профессионального пенсионного страхования утвержден подп. 2.3 п. 2 Постановления N 1490

1.5 Работники инженерно-технического состава гражданской авиации (по перечню должностей и работ).

Примечание. Для данной категории работников см. Перечень работ и должностей для целей профессионального пенсионного страхования работников инженерно-технического состава гражданской авиации, утвержденный подп. 2.4 п. 2 Постановления N 1490

1.6 Бортоператоры и бортпроводники воздушных судов гражданской авиации

1.7 Работницы текстильного производства, занятые на станках и машинах (по перечню текстильных производств и профессий).

Примечание. Для данной категории работников применяется Перечень текстильных производств и профессий для целей профессионального пенсионного страхования работниц текстильного производства, занятых на станках и машинах, утвержденный подп. 2.1 п. 2 Постановления N 1490

1.8 Женщины, работающие трактористами, трактористами-машинистами сельскохозяйственного производства, машинистами строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин

1.9 Мужчины, работающие трактористами-машинистами сельскохозяйственного производства, непосредственно занятые в производстве сельскохозяйственной продукции

1.10 Женщины, работающие животноводами (операторами животноводческих комплексов и механизированных ферм) и свиноводами (операторами свиноводческих комплексов и механизированных ферм), выполняющие определенные виды работ (по перечню), а также работающие доярками (операторами машинного доения).

Примечание. Перечень видов работ для целей профессионального пенсионного страхования животноводов и свиноводов утвержден подп. 2.5 п. 2 Постановления N 1490

1.11 Водители пассажирского транспорта (автобусов, троллейбусов, трамваев) городских и отдельных пригородных маршрутов, по условиям труда приравненных к городским <3>

1.12 Работники экспедиций, партий, отрядов, участков и бригад, непосредственно занятые на полевых геологоразведочных, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах

1.13 Отдельные категории артистов театров и других театрально-зрелищных организаций, а также коллективов художественного творчества (по перечню).

Примечание. Перечень категорий артистов театров и других театрально-зрелищных организаций, коллективов художественного творчества для целей профессионального пенсионного страхования утвержден подп. 2.6 п. 2 Постановления N 1490

1.14 Спортсмены, осуществляющие деятельность в сфере профессионального спорта (по перечню видов спорта).

Примечание. Перечень видов спорта для целей профессионального пенсионного страхования отдельных категорий спортсменов, осуществляющих деятельность в сфере профессионального спорта, утвержден подп. 2.7 п. 2 Постановления N 1490

1.15 Отдельные категории медицинских и педагогических работников (по перечню учреждений, организаций и должностей) <1>.

Примечание. Перечень учреждений, организаций и должностей для целей профессионального пенсионного страхования медицинских и педагогических работников утвержден подп. 2.8 п. 2 Постановления N 1490

--------------------------------<1> Об уплате взносов на ППС бюджетными организациями см. подраздел 4.3.1.2 "Взносы

на профессиональное пенсионное страхование" путеводителя по бюджетному учету "Практическое пособие по бухгалтерскому учету для бюджетных организаций".

О профессиональном пенсионном страховании медицинских работников см. Письма Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 14.09.2012 N 08-05/2968/05-25/2838 "О взносах на профессиональное пенсионное страхование", от 25.09.2012 N 08-05/3076/03-2-07/2954 "О профессиональном пенсионном страховании отдельных категорий медицинских работников здравпунктов".

Дополнительно о профессиональном пенсионном страховании педагогических работников см. совместное разъяснение Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства образования Республики Беларусь N 08-05/1109/11-02-13/1341/дс "О профессиональном пенсионном страховании отдельных категорий педагогических работников" (материал опубликован на сайте ФСЗН http://www.ssf.gov.by/priside/prof_insurance/doc_pu).

<3> О профессиональном пенсионном страховании водителей пассажирского транспорта см. письмо Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 12.07.2012 N 08-05/2302/06-01-08/5565 "О профессиональном пенсионном страховании водителей пассажирского транспорта".

Не подлежат профессиональному пенсионному страхованию работники (п. 5 ст. 7 Закона N 322-З):

- достигшие общеустановленного пенсионного возраста 55 (60) лет.

Пример. Работник, занятый на рабочем месте, включенном в перечень рабочих мест с особыми условиями труда, 18 августа текущего года достиг общеустановленного пенсионного возраста и продолжает работать.

Начиная с 18 августа текущего года работодатель не начисляет за данного работника взносы на ППС;

- выбравшие ежемесячную доплату к заработной плате вместо профессионального пенсионного страхования.

Примечание. Понятие ежемесячной доплаты к заработной плате определено подп. 1.15 п. 1 ст. 1 Закона N 322-З. Ею признается доплата к заработной плате работника, выбравшего ее вместо профессионального пенсионного страхования, выплачиваемая работодателем в соответствии с законодательством.

Напомним, что с 1 октября 2013 г. работникам, подлежащим профессиональному пенсионному страхованию, у которых специальный стаж работы до 1 января 2009 г. составляет менее половины требуемого для назначения пенсии по возрасту за работу с особыми условиями труда или пенсии за выслугу лет в соответствии со ст. 12, 13, 15, 47, 48, 49 и 49-2 Закона N 1596-XII, по их письменным заявлениям производится ежемесячная доплата к заработной плате в размере, определяемом работодателем, но не менее причитающейся к уплате в соответствии с законодательством суммы взносов на профессиональное пенсионное страхование (подп. 1.2 п. 1 Указа Президента Республики Беларусь от 25.09.2013 N 441 "О некоторых вопросах профессионального пенсионного страхования и пенсионного обеспечения").

Примечание. Подробнее о ежемесячной доплате к заработной плате вместо профессионального пенсионного страхования см. раздел 1.5 путеводителя по кадровым вопросам "Работники предпенсионного, пенсионного возраста. Выход на пенсию".

Об организации и условиях профессионального пенсионного страхования см. статью "Некоторые особенности организации профессионального пенсионного страхования" (И.А.Комоцкая).

О профессиональном пенсионном страховании работников, нанимателями которых являются субъекты хозяйствования, применяющие упрощенную систему налогообложения, см. статью "Исчисление, уплата и учет обязательных страховых взносов и взносов на профессиональное пенсионное страхование при применении упрощенной системы налогообложения" (В.И.Грихутик, первый заместитель управляющего Фондом социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь) (Налоги Беларуси. - 2013. - N 21).

С 1 января 2016 г. работающие в Республике Беларусь иностранные граждане и лица без гражданства подлежат обязательному государственному социальному страхованию на условиях, установленных законодательством для граждан Республики Беларусь (подп. 1.3 п. 1 Указа N 534). Следовательно, с указанной даты работодатели уплачивают взносы по профессиональному пенсионному страхованию за указанных граждан, работающих по трудовым договорам.

Примечание. Дополнительно по данному вопросу см. разъяснение на сайте Минского городского управления ФСЗН (http://www.minsk-fszn.by/news/novoe-v-uplate-vznosov-na-professionalnoe-pensionnoe-strahovanie-za-inostrannyh-grazhdan).

ГЛАВА 1.6УСЛОВИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ПЕНСИОННОГО СТРАХОВАНИЯ

Работники подлежат профессиональному пенсионному страхованию при одновременном соблюдении определенных условий.

1. Наличие должности (профессии) работников организаций в Списке N 1 и Списке N 2 (далее - списки), а также в перечнях соответствующих производств, работ, профессий, утвержденных п. 2 Постановления N 1490 (далее - перечни).

Обратите внимание!Наименование должности (профессии) работников, указанное в штатном расписании, должно соответствовать наименованию должности (профессии), указанному в списках и перечнях

Пример. Работник принят на работу в качестве комбайнера. В данном случае работник не подлежит профессиональному пенсионному страхованию, поскольку его профессия не поименована в списках и в перечнях, утвержденных п. 2 Постановления N 1490.

Пример. Работник (мужчина) принят на работу в качестве тракториста-машиниста сельскохозяйственного производства. Работник управляет в том числе комбайном.

Характеристикой работ тракториста-машиниста сельскохозяйственного производства предусмотрено управление в том числе комбайнами при выполнении полевых сельскохозяйственных работ (параграф 11 раздела "Профессии рабочих, не тарифицируемые по разрядам. Растениеводство" выпуска 64 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденного Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 27.01.2004 N 6).

Данный работник подлежит профессиональному пенсионному страхованию, поскольку его профессия поименована в подп. 1.9 п. 1 ст. 5 Закона N 322-З.

Примечание. Дополнительно по данному вопросу см. статью "Списки работ, должностей и профессий. Аттестация рабочих мест и критерии оценки условий труда" (И.А.Комоцкая).

2. Осуществление работодателем оценки условий труда работников (п. 1 ст. 6 Закона N 322-З):

- путем проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - аттестация рабочих мест) для работников, занятых на работах, предусмотренных Списком N 1 и Списком N 2, а также для работниц текстильного производства, занятых на станках и машинах (по Перечню текстильных производств и профессий).

Примечание. Аттестация рабочих мест осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным Положением о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.02.2008 N 253 (далее - Положение об аттестации рабочих мест). Контроль за качеством проведения аттестации рабочих мест осуществляют органы государственной экспертизы условий труда (п. 5 ст. 6 Закона N 322-З). Дополнительно об аттестации рабочих мест по условиям труда см. путеводитель по кадровым вопросам "Аттестация рабочих мест по условиям труда".

- с применением критериев оценки условий труда для отдельных категорий работников и (или) особенностей и видов выполняемых работ.

Примечание. Критерии оценки условий труда для отдельных категорий работников, а также порядок их применения определены Положением о критериях оценки условий труда для отдельных категорий работников и (или) особенностей (видов) выполняемых работ для целей профессионального пенсионного страхования и порядке их применения, утвержденным подп. 2.11 п. 2 Постановления N 1490 (далее - Положение о критериях оценки условий труда).

3. Включение рабочих мест работников, подлежащих профессиональному пенсионному страхованию, в перечень рабочих мест с особыми условиями труда организации для целей профессионального пенсионного страхования (далее - перечень рабочих мест).

Этот перечень составляется работодателем при участии профсоюза (при его наличии) при выполнении условий 1 и 2 (указанных выше). Утверждается данный перечень локальным нормативным правовым актом нанимателя.

Постановлением Правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 31.05.2011 N 5 (далее - Постановление N 5) утверждены:

1) Форма перечня рабочих мест с особыми условиями труда организации для целей профессионального пенсионного страхования;

2) Указания по заполнению формы перечня рабочих мест (далее - Указания);3) Инструкция по определению формата формы перечня рабочих мест с особыми условиями

труда организации для целей профессионального пенсионного страхования (далее - Инструкция N 5).

Изменения и дополнения в перечень вносятся путем издания работодателем соответствующего локального нормативного правового акта.

Если основания для включения конкретного рабочего места в перечень рабочих мест с особыми условиями труда не подтверждаются по результатам последующей оценки условий труда, оно подлежит исключению из указанного перечня (п. 2 ст. 6 Закона N 322-З).

Перечень рабочих мест, а также изменения и дополнения в него представляются в орган ФСЗН по месту постановки на учет страхователя в электронном виде и на бумажном носителе либо в виде электронного документа (п. 3 Указаний).

Перечень в электронном виде представляет собой файл данных в соответствующем Инструкции N 5 формате. Перечень в виде электронного документа представляет собой файл данных в электронном виде, подписанный электронной цифровой подписью. Все отклонения в формате перечня от требований Инструкции N 5 являются ошибками. При наличии ошибок перечень не формируется и не принимается.

Примечание. Подробно об установке программного обеспечения для формирования перечня и порядке работы с ним, а также требованиях к программному обеспечению плательщиков для корректной работы с данными программами см. в инструкции пользователя ПО "Формирование перечня для целей ППС", которая размещена на сайте ФСЗН (http://www.ssf.gov.by/priside/prof_insurance/down).

Перечень, заполненный в соответствии с Указаниями, должен содержать сведения о рабочих местах с особыми условиями труда (по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда и (или) с учетом применения критериев оценки условий труда для отдельных категорий работников) начиная с 01.01.2009.

Все последующие изменения и дополнения, вносимые в перечень, представляются в органы ФСЗН по месту постановки на учет страхователя в течение 5 рабочих дней со дня принятия локального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в указанный перечень (абз. 11 п. 26 Положения N 40).

Примечание. Более подробно о заполнении перечня рабочих мест и ответственности за его непредставление в орган ФСЗН см. в консультации.

4. Непосредственная занятость работников на конкретном рабочем месте в особых условиях труда в течение полного рабочего дня. Причем с работниками обязательно должны быть заключены трудовые договоры.

Пример. Организация на основании договора о прохождении практики, заключенного с профессионально-техническим учебным заведением (ПТУ), приняла учащихся на оплачиваемую практику на работы с особыми условиями труда.

Если с учащимися ПТУ, проходящими практику в организации, не заключены трудовые договоры, эти лица не подлежат профессиональному пенсионному страхованию.

Обратите внимание!При выполнении работ с вредными и (или) опасными условиями труда под полным рабочим днем понимается не менее 80 процентов от продолжительности ежедневной работы (смены), установленной законодательством (ч. 2 п. 23 Положения об аттестации рабочих мест).При суммированном учете рабочего времени под полным рабочим днем понимается занятость работника не менее 80% от установленной графиком продолжительности рабочей смены.Для остальных категорий работников полный рабочий день означает занятость в течение полной нормы продолжительности рабочего времени и на полную ставку (оклад)

Профессиональное пенсионное страхование работников осуществляется в периоды их непосредственной трудовой деятельности на этих рабочих местах и трудового отпуска (ч. 3 п. 2 Положения о критериях оценки условий труда).

В периоды, не относящиеся к работе (деятельности) в особых условиях труда, страхование не осуществляется.

К периодам, не относящимся к работе (деятельности) в особых условиях труда, относятся: периоды работы в обычных условиях труда, не на полную ставку, по гражданско-правовым договорам, простои, служебные командировки, не связанные с выполнением работ в особых условиях труда, повышение квалификации, переподготовка, обучение, обследование и осмотры в медицинских учреждениях, временная нетрудоспособность, уход за больным, санаторно-курортное лечение и оздоровление, социальные отпуска (по беременности и родам, по уходу за детьми, в связи с обучением, в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, по уважительным причинам семейного и личного характера).

Пример. Работник, работающий в особых условиях труда в течение полного рабочего дня, отправлен на курсы повышения квалификации сроком на 14 дней.

Поскольку курсы повышения квалификации относятся к периодам, когда работник не занят на работе с особыми условиями труда, то в данный период работник не подлежит профессиональному пенсионному страхованию.

5. Правильный расчет и своевременная уплата взносов на ППС, а также представление в установленные сроки в органы ФСЗН достоверных сведений о периодах занятости застрахованных лиц в особых условиях труда и уплаченных взносах за эти периоды.

Примечание. Подробнее о порядке исчисления и уплаты взносов на ППС см. раздел 1.11.2, о порядке заполнения и представления формы ПУ-6 см. главу 2.10.

Дополнительно о документах по профессиональному пенсионному страхованию и сроках их представления в органы ФСЗН см. статью "Документы для ведения профессионального пенсионного страхования и сроки их представления" (С.В.Ушкурова, начальник отдела профессионального пенсионного страхования Минского городского управления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь) (Налоги Беларуси. - 2014. - N 14).

Дополнительно о профессиональном пенсионном страховании см. статью "Профессиональное пенсионное страхование в свете Указа Президента Республики Беларусь от 25 сентября 2013 г. N 441" (С.В.Ушкурова, начальник отдела профессионального пенсионного страхования Минского городского управления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь) (Налоги Беларуси. - 2014. - N 12), а также статью "Профессиональное пенсионное страхование. Что важно знать бухгалтеру?" (Т.В.Егорова) (Главная книга.by. - 2016. - N 06).

Дополнительно о профессиональном пенсионном страховании работников, занятых на новых рабочих местах, см. письмо Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.01.2013 N 22/297 "О профессиональном пенсионном страховании работников, занятых на вновь созданных рабочих местах".

Дополнительно о профессиональном страховании иностранных граждан см. статью "Профессиональное пенсионное страхование иностранных граждан" (С.В.Ушкурова, начальник отдела профессионального пенсионного страхования Минского городского управления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь) (Налоги Беларуси. - 2016. - N 20).

ГЛАВА 1.7ТАРИФЫ ВЗНОСОВ НА ППС

Тарифы взносов на профессиональное пенсионное страхование (далее - Тарифы взносов)

утверждены Указом Президента Республики Беларусь от 10.01.2009 N 23 (далее - Указ N 23) и дифференцированы в зависимости от категории работников, подлежащих профессиональному пенсионному страхованию. Представим их в таблице.

Таблица

N п/п

Категории работников, подлежащих профессиональному пенсионному страхованию

N подп. п. 1 ст. 5 Закона N 322-З

Тарифы взносов, %

1 Работники, занятые полный рабочий день на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда

1.1 9

2 Работники летного и летно-испытательного состава гражданской авиации

1.3 4,8

3 Работники, осуществляющие непосредственное управление полетами воздушных судов гражданской авиации

1.4 4,8

4 Бортоператоры и бортпроводники воздушных судов гражданской авиации

1.6 4,8

5 Артисты театров и других театрально-зрелищных организаций, коллективов художественного творчества, занятые в должностях, дающих по характеру творческой деятельности право на профессиональную пенсию раньше достижения общеустановленного пенсионного возраста на 15 лет

1.13 4,8

6 Спортсмены, осуществляющие деятельность в сфере профессионального спорта и являющиеся членами национальных команд Республики Беларусь по видам спорта <1>

1.14 4,8

7 Работники, занятые полный рабочий день на работах с вредными и тяжелыми условиями труда

1.2 6

8 Артисты театров и других театрально-зрелищных 1.13 2,6

организаций, коллективов художественного творчества, занятые в должностях, дающих по характеру творческой деятельности право на профессиональную пенсию раньше достижения общеустановленного пенсионного возраста на 10 лет

9 Спортсмены, осуществляющие деятельность в сфере профессионального спорта, за исключением указанных в п. 6 данной таблицы

1.14 2,6

10 Работники инженерно-технического состава гражданской авиации

1.5 2,3

11 Работницы текстильного производства, занятые на станках и машинах

1.7 2,3

12 Женщины, работающие трактористами, трактористами-машинистами сельскохозяйственного производства, машинистами строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин <3>

1.8 2,3

13 Мужчины, работающие трактористами-машинистами сельскохозяйственного производства, непосредственно занятые в производстве сельскохозяйственной продукции <3>

1.9 2,3

14 Женщины, работающие животноводами (операторами животноводческих комплексов и механизированных ферм) и свиноводами (операторами свиноводческих комплексов и механизированных ферм), выполняющие определенные виды работ, а также работающие доярками (операторами машинного доения) <3>

1.10 2,3

15 Водители пассажирского транспорта (автобусов, троллейбусов, трамваев) городских и отдельных пригородных маршрутов, по условиям труда приравненных к городским

1.11 2,3

16 Работники экспедиций, партий, отрядов, участков и бригад, непосредственно занятые на полевых геологоразведочных, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах

1.12 2,3

17 Артисты театров и других театрально-зрелищных организаций, коллективов художественного творчества, занятые в должностях, дающих по характеру творческой деятельности право на профессиональную пенсию раньше достижения общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет

1.13 1,5

18 Отдельные категории медицинских и педагогических работников

1.15 1,5

--------------------------------<1> Тариф взносов в размере 4,8% определен для спортсменов, осуществляющих деятельность в сфере профессионального спорта и являющихся

членами национальных команд Республики Беларусь по видам спорта, условия труда которых соответствуют п. 20 гл. 8 Положения о критериях оценки условий труда.

<3> Дополнительно по вопросу профессионального пенсионного страхования в сельском хозяйстве см. статью Кисляк П.П. "О профессиональном пенсионном страховании в сельском хозяйстве".

ГЛАВА 1.8ОБЪЕКТ ДЛЯ НАЧИСЛЕНИЯ ВЗНОСОВ НА ППС

Объектом для начисления взносов на ППС являются выплаты всех видов в денежном и (или) натуральном выражении, начисленные работнику в связи с его занятостью на рабочем месте, включенном в перечень рабочих мест с особыми условиями труда, кроме выплат, предусмотренных Перечнем N 115 (п. 2 ст. 7 Закона N 322-З).

Определяется объект для начисления взносов на ППС по каждому работнику как разница между общей суммой выплат, начисленных за истекший месяц, суммой выплат, предусмотренной Перечнем N 115, и суммой выплат за периоды, не связанные с выполнением работы в особых условиях труда.

Объект для начисления

= Общая сумма выплат всех видов,

- Выплаты, предусмотренные

- Выплаты, начисленные работнику за периоды, не

взносов на ППС

начисленных в пользу работника Перечнем N 115

связанные с выполнением работ в особых условиях

труда

1. Общая сумма выплат включает все выплаты, начисленные работнику за истекший месяц, а именно выплаты за трудовые результаты (заработная плата), выплаты в виде сохранения среднего заработка, компенсационные выплаты, а также выплаты социального характера.

Примечание. Более подробно о том, что включает в себя общая сумма выплат работнику, см. подраздел 1.3.1.1.

2. Выплаты, предусмотренные Перечнем N 115, рассмотрены подробно в главе 1.9.

Пример. Выплаты работнику, занятому в должности, предусмотренной Списком N 1, за июль текущего года составили 837 руб., в том числе заработная плата - 737 руб., материальная помощь в связи со вступлением в брак - 100 руб.

Поскольку материальная помощь в связи со вступлением в брак является выплатой, предусмотренной п. 7 Перечня N 115, объект для начисления взносов на ППС определяется как разница между общей суммой выплат и выплатой по Перечню N 115. Объект для начисления взносов на ППС составил 737 руб. (837 руб. - 100 руб.).

3. К выплатам, причитающимся за периоды, не связанные с работой в особых условиях труда, относятся выплаты за периоды:

- работы в обычных условиях;- работы в особых условиях, но не на полную ставку;- работы по гражданско-правовым договорам;- простоев;- служебных командировок, не связанных с выполнением работ в особых условиях труда;- обучения, переподготовки, повышения квалификации;- обследования и осмотров в медицинских учреждениях;- выполнения государственных или общественных обязанностей;- осуществления полномочий по выборной должности;- ухода за больным;- социальных отпусков (по беременности и родам, по уходу за детьми, в связи с обучением,

в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, по уважительным причинам личного и семейного характера);

- болезни и временной нетрудоспособности;- санаторно-курортного лечения и оздоровления;- предоставления одного свободного от работы дня в месяц матери (мачехе) или отцу

(отчиму), опекуну (попечителю), воспитывающей (воспитывающему) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;

- трудового отпуска, праздничных и выходных дней, в том числе по графику работы работника, следовавших за периодом (днем), в котором работник не был занят на работе в особых условиях труда в течение полного рабочего дня, и др.

Примечание. Дополнительно о начислении взносов на ППС в случае:призыва работника, занятого на рабочем месте, включенном в перечень рабочих мест с

особыми условиями труда, на военные сборы см. статью: Грихутик, В.И. Актуальные вопросы по исчислению и уплате обязательных страховых взносов // Налоги Беларуси. - 2013. - N 05;

предоставления работникам дополнительного оплачиваемого отпуска на основании коллективного договора см. статью: Грихутик, В.И. Актуальные вопросы по исчислению и уплате обязательных страховых взносов // Налоги Беларуси. - 2013. - N 05;

принятия организацией в соответствии с договором о прохождении производственной практики, заключенным с колледжем, учащихся на оплачиваемую работу с вредными условиями труда см. статью: Грихутик, В.И. Актуальные вопросы по исчислению и уплате обязательных страховых взносов // Налоги Беларуси. - 2013. - N 05.

Пример. Заработная плата работника, занятого в должности, предусмотренной Списком N 2, за период с 1 по 24 января текущего года составила 7450000 руб. За пять дней нахождения в командировке, не связанной с выполнением работ в особых условиях труда, с 27 по 31 января работнику начислен средний заработок в сумме 1950000 руб. и возмещены командировочные расходы в сумме 590000 руб. В январе работнику начислено и выплачено вознаграждение за выполнение работ по гражданско-правовому договору в сумме 660000 руб.

Общая сумма выплат работнику за январь составляет 10650000 руб. (7450000 + 1950000 + 590000 + 660000).

Выплаты за время нахождения в командировке, не связанной с выполнением работ в особых условиях труда, и выплата вознаграждения за выполнение работ по гражданско-правовому договору относятся к выплатам за периоды, не связанные с работой в особых условиях труда.

Объект для начисления взносов на ППС равен 7450000 руб. (10650000 - 1950000 - 590000 - 660000).

Пример. Работник в марте текущего года отработал в особых условиях труда полный рабочий месяц (включая 31 марта). С 1 по 24 апреля работник уходит в трудовой отпуск. Им представлен листок нетрудоспособности в связи с общим заболеванием за период с 17 по 21 апреля. Трудовой отпуск продлен на 5 дней до 29 апреля включительно.

В данной ситуации объектом для начисления взносов на ППС является сумма отпускных, причитающихся с 1 по 16 апреля. На пособие по временной нетрудоспособности взносы на ППС не начисляются (п. 1 Перечня N 115). Дни отпуска с 22 по 29 апреля следуют за периодом, не связанным с выполнением работы в особых условиях труда (периодом временной нетрудоспособности), поэтому отпускные за данный период исключаются из расчета объекта для начисления взносов на ППС.


Если работник, занятый в особых условиях труда, работает больше, чем на полную ставку, объектом для начисления взносов на ППС являются выплаты, начисленные работнику с учетом его занятости более чем на полную ставку.

Пример. Медицинский работник, занятый в должности, предусмотренной Перечнем учреждений, организаций и должностей для целей профессионального пенсионного страхования медицинских и педагогических работников, утвержденным подп. 2.8 п. 2 Постановления N 1490, работает у одного страхователя на 1,5 ставки, у другого - на 0,5 ставки.

Объектом для исчисления взносов на ППС являются выплаты, начисленные работнику с учетом занятости его на 1,5 ставки. На выплаты, начисленные страхователем, у которого данный работник работает на 0,5 ставки, взносы на ППС не начисляются, поскольку в данном случае работник работает не на полную ставку.

Примечание. О неправильном определении объекта для начисления взносов на ППС см. статью: Грихутик, В.И. Ошибки при начислении, уплате обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь // Налоги Беларуси. - 2013. - N 28.

Порядок исчисления взносов на ППС см. в разделе 1.11.2.

Общий объект для исчисления данных взносов формируется работодателем из начисленных выплат каждому работнику с применением в необходимых случаях 3-кратной величины средней заработной платы работников в республике за месяц, предшествующий месяцу, за который взносы на ППС уплачиваются.

Примечание. Подробнее об ограничении объекта для начисления взносов на ППС см. раздел 1.8.1.

Отражается общая сумма выплат, на которую начисляются взносы на ППС, в строке 02 ведомственной отчетности формы 4-платежи "Отчет о платежах на профессиональное пенсионное страхование в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь" (далее - отчет формы 4-платежи), установленной приказом Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.11.2015 N 120 "Об установлении Перечня и форм ведомственной отчетности на 2016 год и указаний по их заполнению" (далее - Приказ N 120).

Примечание. Подробнее о заполнении отчета формы 4-платежи см. в главе 3.2.

1.8.1. Максимальное ограничение

Объект для начисления взносов на ППС ограничен и не должен превышать 3-кратную величину средней заработной платы работников в республике за месяц, предшествующий месяцу, за который взносы на ППС уплачиваются (п. 2 ст. 7 Закона N 322-З).

Примечание. Информацию о величине средней заработной платы работников в республике см.: СПС "КонсультантПлюс: Беларусь" / Справочная информация / Расчетные индикаторы / Средняя заработная плата.

Обратите внимание!Ограничение применяется к выплатам, начисленным в пользу каждого работника, занятого на работе в особых условиях труда

Пример. Работнику, занятому в должности, предусмотренной Списком N 2, за апрель 2015 г. начислена заработная плата в сумме 20830900 руб.

Средняя заработная плата работников в республике за март 2015 г. составила 6483703 руб. Объект для начисления взносов на ППС для данного работника составит 19451109 руб. (6483703 руб. x 3).

Применяется 3-кратная величина после исключения из начисленных работнику сумм выплат, предусмотренных Перечнем N 115.

Пример. Работнику, занятому в должности, предусмотренной Списком N 1, за апрель 2015 г. начислена заработная плата в сумме 12360830 руб. Нанимателем также направлены на счет организации-застройщика средства в сумме 17000000 руб. для уплаты паевого взноса на долевое участие в строительстве жилья (работник состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством). Общая сумма выплат работнику составила 29360830 руб.

Суммы средств работодателя, направленные на строительство жилых помещений работников, нуждающихся в соответствии с законодательством в улучшении жилищных условий, относится к выплатам, поименованным в п. 4 Перечня N 115.

Сумма выплат за минусом выплат, поименованных Перечнем N 115, составляет 12360830 руб. (29360830 - 17000000).

3-кратная величина равна 19451109 руб. (6483703 руб. x 3).Объектом для исчисления взносов на ППС является сумма 12360830 руб.

ГЛАВА 1.9ВЫПЛАТЫ, НА КОТОРЫЕ НЕ НАЧИСЛЯЮТСЯ ВЗНОСЫ В ФСЗН

Обязательные страховые взносы в ФСЗН и взносы на ППС (далее - взносы в ФСЗН) не начисляются на выплаты, включенные в Перечень N 115.

Рассмотрим подробно пункты Перечня N 115.

1.9.1. Государственные пособия и денежные выплаты из бюджета

На государственные пособия, денежные выплаты, связанные с награждением государственными наградами, премии, стипендии, гранты, предусмотренные законодательными актами и выплачиваемые за счет республиканского бюджета и государственного социального страхования, взносы в Фонд не начисляются. Данные выплаты поименованы в п. 1 Перечня N 115.

Работодателем по месту работы назначаются и выплачиваются следующие виды государственных пособий:

1) пособия по временной нетрудоспособности, назначаемые в случаях (п. 2 Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 N 569 (далее - Положение о больничных N 569)):

- утраты трудоспособности в связи с заболеванием или травмой;- ухода за больным членом семьи;- протезирования, осуществляемого в рамках оказания медицинской помощи в

стационарных условиях протезно-ортопедической организации;- карантина;2) пособия по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком (ст. 3 Закона

Республики Беларусь от 29.12.2012 N 7-З "О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей" (далее - Закон N 7-З)), а именно:

- по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет (ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет);

- по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-

инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком;

- по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации;

3) пособия по материнству:- пособие по беременности и родам;- пособие женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до

12-недельного срока беременности;4) семейные пособия:- в связи с рождением ребенка;- по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет;- на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей, определяемых Законом N 7-З;- на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет (абз. 3

подп. 1.1 п. 1 Указа Президента Республики Беларусь от 09.12.2014 N 572 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, воспитывающих детей" (далее - Указ N 572));

5) пособие на погребение (п. 7 Положения о порядке выплаты пособия на погребение и порядке возмещения расходов на погребение специализированной организации, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10.07.2015 N 585 (далее - Положение N 585)).

Пример. За март 2016 г. работнику начислены заработная плата в сумме 4000000 руб. и пособие по временной нетрудоспособности в сумме 1000000 руб. Поскольку пособие по временной нетрудоспособности входит в Перечень N 115, объектом для начисления взносов в ФСЗН являются выплаты в размере 4000000 руб.

В целях исключения из объекта для начисления взносов в ФСЗН денежные выплаты, связанные с награждением государственными наградами, премии, стипендии, гранты должны быль предусмотрены законодательными актами, а их выплата должна осуществляться за счет средств республиканского бюджета.

К числу законодательных актов относятся Конституция Республики Беларусь, законы Республики Беларусь, декреты и указы Президента Республики Беларусь (абз. 6 ст. 1 Закона Республики Беларусь от 10.01.2000 N 361-З "О нормативных правовых актах Республики Беларусь" (далее - Закон N 361-З)).

Система государственных наград определена Законом Республики Беларусь от 18.05.2004 N 288-З "О государственных наградах Республики Беларусь" (далее - Закон N 288-З). В нее входят (ч. 2 ст. 1 Закона N 288-З):

звание "Герой Беларуси";ордена Республики Беларусь;медали Республики Беларусь;почетные звания Республики Беларусь.Ежемесячная денежная выплата определенной категории граждан, имеющих почетные

звания, установлена Указом Президента Республики Беларусь от 23.08.1996 N 318 "О ежемесячной денежной выплате гражданам, имеющим почетные звания".

Положением о Государственных премиях Республики Беларусь, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 05.05.2006 N 300 "О Государственных премиях Республики Беларусь", определен порядок присуждения Государственной премии в области науки и техники и Государственной премии в области литературы, искусства и архитектуры.

В соответствии с п. 2 Указа Президента Республики Беларусь от 17.11.2009 N 555 "Об учреждении государственной стипендии олимпийским чемпионам" (далее - Указ N 555) граждане Республики Беларусь, постоянно проживающие на территории Республики Беларусь, которые, выступая в составе национальных и сборных команд Республики Беларусь или бывшего СССР по видам спорта, завоевали золотые медали на Олимпийских играх, при достижении пенсионного возраста (мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет) имеют право на ежемесячную государственную стипендию олимпийским чемпионам. Данная выплата производится за счет средств

республиканского бюджета (п. 5 Положения о порядке назначения и выплаты государственной стипендии олимпийским чемпионам, утвержденного Указом N 555).

За счет республиканского бюджета осуществляются выплата именных стипендий Президента Республики Беларусь в сфере физической культуры и спорта, вознаграждений тренерам и выдача призов спортсменам (п. 6 Указа Президента Республики Беларусь от 15.04.2013 N 190 "О мерах по стимулированию достижения высоких спортивных результатов").

Примечание. Дополнительно см. статью "Именные стипендии Президента Республики Беларусь в сфере физической культуры и спорта" (Лакиш К.В.).

Выплата различных видов поощрений, в том числе премий, стипендий и грантов, предусмотрена Положением о присуждении поощрений специального фонда Президента Республики Беларусь по поддержке талантливой молодежи, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 29.02.2008 N 142 "О некоторых вопросах деятельности специальных фондов Президента Республики Беларусь" (далее - Положение о поддержке талантливой молодежи). Указанные поощрения присуждаются в том числе молодым работникам культуры и творческим работникам, педагогическим работникам, коллективам художественного творчества, которые достигли высоких результатов в творческой, культурно-просветительной, научной, педагогической деятельности (п. 1, 2 Положения о поддержке талантливой молодежи).

Премии и стипендии предусмотрены также Положением о присуждении поощрений специального фонда Президента Республики Беларусь по социальной поддержке одаренных учащихся и студентов, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 29.02.2008 N 142 "О некоторых вопросах деятельности специальных фондов Президента Республики Беларусь", педагогическим, научным работникам и иным лицам, внесшим особый вклад в развитие способностей одаренных учащихся и студентов в области образования, науки, техники и передовых технологий, разработку современных методик их воспитания и обучения.

Руководителям и специалистам организаций, осуществляющих деятельность в науке, образовании, здравоохранении, культуре, внесшим значительный вклад в развитие соответствующей отрасли и участвующим в научных исследованиях, инновационных проектах, имеющих приоритетное значение для реализации государственных программ и важнейших направлений социально-экономического развития Республики Беларусь, предоставляются гранты Президента Республики Беларусь (ч. 1 п. 1 Указа Президента Республики Беларусь от 13.09.2013 N 425 "О грантах Президента Республики Беларусь в науке, образовании, здравоохранении, культуре" (далее - Указ N 425)).

Указанные гранты выплачиваются ежемесячно за счет средств резервного фонда Президента Республики Беларусь организациями по основному месту работы получателей грантов и не входят в состав их заработной платы (п. 8 Положения о порядке предоставления и выплаты грантов Президента Республики Беларусь в науке, образовании, здравоохранении, культуре, утвержденного Указом N 425). Отметим, что резервный фонд Президента Республики Беларусь создается в составе республиканского бюджета и его размер устанавливается законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год (п. 3 ст. 38, п. 1 ст. 43 Бюджетного кодекса Республики Беларусь).

Примечание. Дополнительно по данному вопросу см.:- статью "Некоторые вопросы предоставления грантов на осуществление научной и

инновационной деятельности по национальному законодательству Республики Беларусь" (С.И.Мачихин);

- статью "Определение объекта для начисления взносов по государственному социальному страхованию (в вопросах и ответах)" (Е.Н.Хлус, начальник управления методологии сбора платежей и профессионального пенсионного страхования Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь) (Налоги Беларуси. - 2014. - N 16);

- консультации.

1.9.2. Выходное пособие

В соответствии с п. 2 Перечня N 115 взносы в ФСЗН не начисляются на выходное пособие при прекращении трудового договора (контракта).

Выходное пособие выплачивается в случаях, предусмотренных ТК и иными актами законодательства, коллективным договором, соглашением (ч. 1 ст. 48 ТК).

Размер выходного пособия зависит от основания увольнения.

Обратите внимание!В соответствии с ТК на выходное пособие могут претендовать не все категории работников:- совместителям оно не выплачивается (ч. 6 ст. 48 ТК);- временным и сезонным работникам выходное пособие выплачивается только в случае увольнения в связи с призывом на военную службу и в случае расторжения трудового договора в связи с приостановкой работы на срок более одной недели (для сезонного работника - на срок более двух недель) по причине производственного характера, а также сокращения объема работы, нарушения нанимателем законодательства о труде, коллективного договора, трудового договора (ст. 295, 302 ТК)

Коллективным договором, соглашением также могут быть установлены и иные по сравнению с трудовым законодательством случаи выплаты выходного пособия увольняемым работникам.

Пример. С учетом положений коллективного договора работнику организации при увольнении в связи с выходом на пенсию выплачено выходное пособие в размере среднемесячного заработка.

Поскольку п. 2 Перечня N 115 не содержит ограничений по условиям выплаты выходного пособия, то с суммы выплаченного в данном случае выходного пособия не исчисляются взносы в ФСЗН.


Размер выходного пособия может быть увеличен в зависимости от стажа работы у данного нанимателя в порядке и на условиях, предусмотренных коллективным договором, соглашением, нанимателем (ч. 7 ст. 48 ТК).

Если выходное пособие, предусмотренное законодательством, выплачено в соответствии с коллективным договором, соглашением, трудовым договором (контрактом), решением нанимателя в размере, большем, чем минимально гарантированный законодательством, то вся выплаченная сумма не облагается взносами по государственному социальному страхованию.

Пример. С учетом положений коллективного договора работнику организации при увольнении в связи с призывом на военную службу выплачено выходное пособие в размере среднемесячного заработка.

Согласно ст. 340 ТК работникам, призванным или принятым на военную службу, выплачивается выходное пособие в размере, установленном ст. 48 ТК, не менее двухнедельного среднего заработка.

Пункт 2 Перечня N 115 не содержит ограничений по размеру сумм выплаченных выходных пособий, поэтому вся сумма выплаченного в данной ситуации выходного пособия не является объектом для начисления взносов в ФСЗН.

Выходное пособие следует отличать от других выплат, которые также могут причитаться увольняемому работнику, таких как:

- компенсация с согласия работника взамен предупреждения о предстоящем увольнении, величина которой установлена в размере двухмесячного среднего заработка (ч. 5 ст. 43 ТК);

- компенсация в случае досрочного расторжения контракта c работником из-за невыполнения или ненадлежащего выполнения его условий по вине нанимателя, выплачиваемая в размере не менее трех среднемесячных заработных плат (п. 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 02.08.1999 N 1180 "Об утверждении Примерной формы контракта нанимателя с работником" (далее - Постановление N 1180)).

Пример. Работник уволен в связи с осуществлением мероприятий по сокращению численности работников. Организация выплатила работнику выходное пособие в размере трех среднемесячных заработков и в соответствии со ст. 43 ТК компенсацию в размере двухмесячного среднего заработка взамен предупреждения о предстоящем высвобождении.

Согласно п. 2 Перечня N 115 выходное пособие при расторжении трудового договора (контракта) не является объектом для начисления взносов по государственному социальному страхованию.

На сумму компенсации взамен предупреждения о предстоящем высвобождении следует начислить взносы в ФСЗН.

Примечание. О начислении взносов в ФСЗН на компенсации см. подраздел 1.9.3.1.

1.9.3. Компенсации. Возмещение морального вреда

1.9.3.1. Компенсации работникам

Из объекта для начисления взносов в ФСЗН исключаются компенсации, выплачиваемые в целях возмещения работникам затрат, связанных с выполнением ими трудовых обязанностей, предусмотренных главой 9 "Гарантии и компенсации" ТК (п. 3 Перечня N 115).

Главой 9 ТК предусмотрены следующие компенсации:- командировочные расходы (ст. 95 ТК).При служебных командировках наниматель обязан выдать аванс и возместить работнику

следующие расходы: по проезду к месту служебной командировки и обратно, по найму жилого помещения, за проживание вне места постоянного жительства (суточные), а также иные произведенные работником с разрешения или ведома нанимателя расходы.

Порядок возмещения работнику командировочных расходов регулируют Инструкция о порядке и условиях предоставления гарантий и компенсаций при служебных командировках за границу, утвержденная постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.07.2010 N 115 (далее - Инструкция N 115), а также Инструкция о порядке и размерах возмещения расходов при служебных командировках в пределах Республики Беларусь, утвержденная постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 12.04.2000 N 35.

Нормы возмещения расходов при служебных командировках в настоящее время установлены следующими нормативными правовыми актами:

при командировках в пределах Республики Беларусь - постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 16.06.2016 N 48 "Об установлении размеров возмещения расходов при служебных командировках";

при заграничных командировках - постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 30.01.2001 N 7 "Об установлении норм оплаты командировочных расходов при служебных командировках за границу".

Примечание. Нормы возмещения командировочных расходов см.: Справочная информация / Расчетные индикаторы / Нормы возмещения командировочных расходов.

Примечание. О том, что страховые взносы не начисляются на сумму командировочных расходов, выплаченную работнику сверх установленных законодательством норм, см. интервью Е.Н.Хлус "В Новый год с новым Перечнем выплат, освобождаемых от страховых взносов"; о том, следует ли относить к п. 3 Перечня N 115 компенсацию нанимателем некоторых расходов работника в командировке, см. консультации.

За работниками, направленными в служебную командировку, сохраняются место работы (должность) и заработная плата в течение всего срока служебной командировки, но не ниже среднего заработка (ч. 1 ст. 95 ТК). На суммы сохраняемого среднего заработка, выплачиваемого работникам организации за время нахождения в служебной командировке, взносы в ФСЗН начисляются в общеустановленном порядке. Суммы начисленного сохраняемого среднего заработка не относятся к выплатам, перечисленным в п. 3 Перечня N 115.


- в связи с переездом на работу в другую местность (ст. 96 ТК).

Пример. Работник на основании приказа руководителя организации переведен на работу в другую местность в связи с производственной необходимостью. Нанимателем возмещена работнику стоимость проезда к новому месту работы и выплачено единовременное пособие.

В перечень возмещаемых расходов работника при переезде на работу в другую местность в связи с переводом в соответствии со ст. 96 ТК включены в том числе стоимость проезда работника и членов его семьи к месту работы и обратно, а также единовременное

пособие на самого работника и на каждого переезжающего члена семьи.Следовательно, при переводе работника на работу в другую местность выплаченные

ему в соответствии с ТК суммы относятся к суммам выплат, на которые страховые взносы не начисляются;


- за подвижной и разъездной характер работы, производство работ вахтовым методом (ст. 99 ТК).

Работникам устанавливаются компенсации за подвижной и разъездной характер работы, производство работы вахтовым методом, постоянную работу в пути, работу вне места жительства (полевое довольствие).

Порядок, условия и размеры выплат таких компенсаций определены Инструкцией о порядке, условиях и размерах выплаты компенсаций за подвижной и разъездной характер работы, производство работы вахтовым методом, постоянную работу в пути, работу вне места жительства (полевое довольствие), утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 25.07.2014 N 70 (далее - Инструкция N 70).

Инструкцией N 70 определены условия, режимы работы и категории работников, которым устанавливаются соответствующие компенсации.

Вид компенсации Категория работников, которым устанавливается компенсация

Компенсация за подвижной характер работы Работникам, вынужденным выезжать к месту работы и не имеющим возможности ежедневно возвращаться к месту жительства, в целях компенсации расходов, связанных с частой передислокацией организации или оторванностью работника от места жительства (п. 2 Инструкции N 70)

Компенсация за разъездной характер работы Работникам, выполняющим работу на объектах, расположенных вне места постоянной работы, связанную с поездками сверх установленной продолжительности рабочего времени от места постоянной работы до места работы на объекте и обратно, а также с регулярными служебными поездками в пределах обслуживаемого ими участка (п. 3 Инструкции N 70)

Компенсация за производство работы вахтовым методом

Работникам при организации работ вне места жительства работников или места постоянной работы при условии, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту жительства. Работа организуется по специальному режиму труда, как правило, с использованием суммированного учета рабочего времени, с предоставлением межвахтового отдыха в месте жительства (п. 4 Инструкции N 70)

Компенсации за постоянную работу в пути За работу, которая производится по специальным графикам, предусматривающим время отдыха в пути следования (поездки) (п. 5

Инструкции N 70)

Компенсация за работу вне места жительства (полевое довольствие)

Работникам геологоразведочных, топографо-геодезических и обслуживающих их организаций, проживающим в месте производства работ, в целях компенсации повышенных расходов при выполнении работ в полевых условиях, связанных с временной необустроенностью труда и быта работников и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов (п. 6 Инструкции N 70)

Компенсации устанавливаются в размере, не превышающем размера норм за проживание вне места жительства (суточных), установленных законодательством о возмещении расходов при служебных командировках, с учетом фактического времени пребывания на территории Республики Беларусь или иностранных государств (п. 7 Инструкции N 70).

Перечень профессий и должностей работников, которым устанавливаются компенсации, порядок и условия их выплаты определяются нанимателем (п. 8 Инструкции N 70).

Таким образом, компенсации, предусмотренные ст. 99 ТК, не являются объектом для начисления страховых взносов для работников с определенными Инструкцией N 70 режимом и условиями работы.

Примечание. О порядке установления и определения размеров указанной надбавки см. путеводитель по кадровым вопросам "Изменение условий трудового договора (контракта)", пункт 7.4 главы 7.

- за износ транспортных средств, оборудования, инструментов и приспособлений, принадлежащих работнику. Размер и порядок выплаты данной компенсации определяются по договоренности с нанимателем (ст. 106 ТК).

Обратите внимание!Не входят в рамки главы 9 ТК компенсации:- за неиспользованный трудовой отпуск (ст. 161 ТК);- вместо предупреждения о предстоящем увольнении (ч. 4 ст. 43 ТК);- за особые условия труда (ст. 225 ТК).На суммы данных компенсаций страховые взносы начисляются.

Начисляются страховые взносы также на компенсацию в случае досрочного расторжения контракта с работником из-за невыполнения или ненадлежащего выполнения его условий по вине нанимателя (п. 2 Постановления N 1180)

Примечание. Дополнительно о видах компенсаций, на суммы которых начисляются взносы в ФСЗН, см. консультации.

1.9.3.2. Возмещение морального вреда

На суммы возмещения морального вреда, причиненного работникам, страховые взносы не начисляются на основании п. 3 Перечня N 115.

Компенсация морального вреда является одним из способов защиты прав граждан, в том числе трудовых прав работников.

В случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу статьей 246 ТК предусмотрено возмещение морального вреда работнику. Размер морального вреда определяется судом.

Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме (п. 1 ст. 970 ГК).

Пример. По решению суда организация обязана выплатить работнику компенсацию в возмещение морального вреда, причиненного работнику в связи с его увольнением с нарушением требований законодательства, в сумме 5000000 руб.

Согласно ст. 246 ТК в случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд вправе по требованию работника вынести решение о возмещении морального вреда, причиненного ему указанными действиями.

В данной ситуации на основании п. 3 Перечня N 115 на сумму выплаченной работнику компенсации в возмещение морального вреда, причиненного работнику в связи с его увольнением с нарушением требований законодательства, взносы в ФСЗН начислять и удерживать не следует.

Примечание. Дополнительно о выплате компенсации морального вреда незаконно уволенному работнику см. статью "Незаконно уволил с работы. Возмести моральный вред?" (Овечко В.М.).

1.9.4. Средства работодателя, направленныена определенные цели

1.9.4.1. Обеспечение охраны труда

Исключаются из объекта для начисления взносов в ФСЗН суммы средств работодателя, направленные на обеспечение работников средствами коллективной и индивидуальной защиты (СИЗ), лечебно-профилактическим питанием, молоком или равноценными пищевыми продуктами, форменной одеждой и обмундированием в соответствии с законодательством (абз. 2 п. 4 Перечня N 115).

Обязанность нанимателя обеспечивать безопасные условия труда работников установлена п. 5, 8 ч. 1 ст. 55, ст. 226, 230 ТК. При этом право каждого работника на обеспечение необходимыми средствами коллективной и индивидуальной защиты, санитарно-бытовыми помещениями, устройствами предусмотрено пунктом 3 ст. 222 ТК.

Кроме ТК порядок обеспечения работников СИЗ регламентируется и другими нормативными актами. Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15.10.2010 N 145 утвержден Перечень средств индивидуальной защиты, непосредственно обеспечивающих безопасность труда. Разработаны также отраслевые нормы бесплатной выдачи работникам СИЗ. Если нормы выдачи СИЗ не предусмотрены в соответствующих отраслевых нормах, то наниматели руководствуются Типовыми нормами бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам общих профессий и должностей для всех отраслей экономики, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 22.09.2006 N 110 (далее - Типовые нормы). Согласно

Типовым нормам по каждому наименованию профессии, должности определен перечень СИЗ с указанием их сроков носки.

Порядок обеспечения СИЗ работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением или осуществляемых в неблагоприятных температурных условиях, установлен в Инструкции о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.12.2008 N 209 (далее - Инструкция N 209).

Приобретенные нанимателем для работника средства индивидуальной защиты подлежат возврату по окончании срока носки, при увольнении или переводе на другую работу, для которой выданные спецсредства не предусмотрены нормами (п. 30 Инструкции N 209). При увольнении работника выданные ему ранее СИЗ подлежат возврату независимо от того, истек к этому моменту нормативный срок их службы или нет.

Примечание. О том, что страховые взносы не начисляются на стоимость средств индивидуальной защиты, выданных согласно коллективному договору во временное пользование сверх типовых норм, см. интервью Хлус Е.Н. "В Новый год с новым Перечнем выплат, освобождаемых от страховых взносов".

Если СИЗ преждевременно пришли в негодность по причинам, не зависящим от работника, то наниматель обязан их заменить или отремонтировать за свой счет (п. 55 Инструкции N 209). На стоимость вещей, выданных взамен пришедших в негодность, взносы в ФСЗН не начисляются.

Пример. Работнику в течение года повторно выдавались сапоги (основание для повторной выдачи - непригодность к носке не по вине работника).

В этом случае на стоимость сапог, выданных сверх установленных норм, взносы в ФСЗН начислять не следует.

Работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, имеют право на бесплатное обеспечение лечебно-профилактическим питанием, молоком или равноценными пищевыми продуктами (ч. 1 ст. 225 ТК).

Примечание. О порядке обеспечения работников молоком и лечебно-профилактическим питанием см. пункт 3.4 путеводителя по кадровым вопросам "Организация охраны труда".

В некоторых случаях наниматель имеет право выдачу молока заменить денежной компенсацией. В служебных командировках или при разъездном характере работы работникам, выполняющим работы, дающие право на получение молока, выплачивается денежная компенсация на его приобретение. Условия выплаты компенсации оговариваются в коллективном договоре, соглашении, трудовом договоре (ч. 2 ст. 225 ТК, п. 8 Правил бесплатного обеспечения работников молоком или равноценными пищевыми продуктами при работе с вредными веществами, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27.02.2002 N 260).

На суммы компенсации взамен выдачи молока работникам, выполняющим работы, дающие право на получение молока, в служебных командировках или при разъездном характере работы взносы в ФСЗН не начисляются.

Законодательством определены отдельные категории работников определенных отраслей, для которых установлена обязательная выдача форменной одежды (например, работники железнодорожного транспорта, предприятий связи, гражданской авиации, прокурорские работники, должностные лица таможенных органов и работники учреждений, подчиненных Государственному таможенному комитету Республики Беларусь, отдельные категории работников Национального банка Республики Беларусь, должностные лица государственной лесной охраны и другие).

На стоимость форменной одежды, выданной работникам в соответствии с требованиями законодательства, страховые взносы не начисляются.

Пример. Продавцы продовольственного магазина обеспечиваются за счет нанимателя форменной одеждой. Форменная одежда предоставляется работникам во временное пользование.

В соответствии с п. 13 Правил продажи отдельных видов товаров и осуществления общественного питания, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.07.2014 N 703, работодатель обязан обеспечить персонал продавцов в продовольственных магазинах санитарной или форменной одеждой. Поэтому на стоимость форменной одежды, выдаваемой в данном случае, взносы в ФСЗН не начисляются.

1.9.4.2. Обучение работников

В соответствии с абз. 3 п. 4 Перечня N 115 не начисляются взносы в ФСЗН на суммы средств работодателя, направленные на обучение работников, осваивающих содержание образовательных программ дополнительного образования взрослых при их переподготовке, профессиональной подготовке, повышении квалификации, стажировке, обучении на обучающих курсах, связанных с осуществляемой работодателем деятельностью, в размере стоимости такого обучения.

Одной из обязанностей нанимателя является обеспечение профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки и стажировки работников в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, коллективным договором, соглашением, трудовым договором. В иных случаях необходимость повышения квалификации и переподготовки работников определяется нанимателем (п. 11 ч. 1 ст. 55, ч. 1 ст. 220-1 ТК).

Профессиональная подготовка, повышение квалификации, стажировка и переподготовка работников осуществляются в учреждениях дополнительного образования взрослых, иных учреждениях образования, иных организациях, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, реализующих образовательные программы дополнительного образования взрослых, в соответствии с законодательством (ч. 2 ст. 220-1 ТК).

Образовательная программа повышения квалификации руководящих работников и специалистов направлена на профессиональное совершенствование работников. В случае повышения квалификации рабочих (служащих) предусмотрено присвоение более высоких квалификационных разрядов (классов, категорий) по профессии (подп. 1.1, 1.6 п. 1, п. 2 Кодекса об образовании Республики Беларусь (далее - Кодекс об образовании).

Образовательная программа переподготовки руководящих работников и специалистов обеспечивает присвоение новой квалификации, получение соответствующего профиля образования на уровнях высшего и среднего специального образования. Образовательная программа переподготовки рабочих (служащих) направлена на приобретение профессии лицами, имеющими другую профессию (подп. 1.2, 1.3, 1.7 п. 1, п. 3, 4, 8 Кодекса об образовании).

Стажировка руководящих работников и специалистов направлена на освоение руководящими работниками и специалистами новых методов, технологий и элементов профессиональной деятельности (подп. 1.4 п. 1, п. 5 Кодекса об образовании).

Отметим, что в рамках дополнительного образования проводится профессиональная подготовка рабочих (служащих). В этом случае образовательной программой предусмотрено приобретение профессии лицами, не имеющими профессии (подп. 1.8 п. 1, п. 9 Кодекса об образовании).

Образовательная программа обучающих курсов (лекториев, тематических семинаров, практикумов, тренингов, офицерских курсов и иных видов обучающих курсов) направлена на удовлетворение познавательных потребностей слушателей в определенной сфере профессиональной деятельности или области знаний и не связана с повышением квалификации (переподготовкой) работников (подп. 1.9 п. 1, п. 10 ст. 242 Кодекса об образовании).

Обратите внимание!На стоимость обучения работников на обучающих курсах (семинары, лекции, практикумы, тренинги, конференции и др.), не связанных с осуществлением организацией своей деятельности, взносы в ФСЗН следует начислять

Основанием для применения п. 4 Перечня N 115 к расходам работодателя, направленным на обучение работников по рассматриваемым образовательным программам, являются соответствующие договоры, предусмотренные ст. 59 Кодекса об образовании, а также первичные учетные документы, подтверждающие указанные расходы.

При повышении квалификации, переподготовке, профессиональной подготовке и стажировке работников по направлению нанимателя за работником сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, установленные Правительством Республики Беларусь (ст. 102 ТК).

Пунктом 2 Положения о гарантиях работникам, направляемым нанимателем на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.01.2008 N 101, установлено, что за работниками, направленными нанимателем на переподготовку, повышение квалификации и стажировку в очной (дневной) форме обучения, на весь период прохождения ими обучения сохраняется средняя заработная плата по месту работы. При заочной форме обучения работникам, направленным на переподготовку, сохраняется средняя заработная плата на время нахождения их на сессии.

В случае направления на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в очной (дневной) форме обучения работников, не имеющих квалификации (разряда, класса, категории) по профессии, необходимой организации, принятых на работу по данной профессии без указания разряда (класса, категории) или с его указанием, названным работникам в течение периода обучения за счет средств нанимателя осуществляется выплата заработной платы из расчета не менее тарифной ставки 1-го разряда, установленной Правительством Республики Беларусь для оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций.

Обратите внимание!На суммы сохраняемого среднего заработка, выплачиваемого работникам организации за время повышения квалификации, переподготовки, страховые взносы начисляются


1.9.4.3. Приобретение путевок детям работников

Не начисляются взносы в ФСЗН на стоимость приобретенных за счет средств работодателя путевок в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения Республики Беларусь детям работников (абз. 4 п. 4 Перечня N 115).

Согласно абз. 10, 15 ч. 3 гл. 1 Концепции санаторно-курортного лечения и оздоровления населения Республики Беларусь, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 04.11.2006 N 1478, к санаторно-курортным относятся следующие организации: санаторий, студенческий санаторий-профилакторий, детский реабилитационно-оздоровительный центр, реабилитационный центр (отделение). Оздоровительные организации - это профилакторий, оздоровительный центр (комплекс), образовательно-оздоровительный центр, оздоровительный лагерь, спортивно-оздоровительный лагерь, дом (база) отдыха, пансионат, иные организации, одним из видов деятельности которых является оздоровление населения.

В целях применения абз. 4 п. 4 Перечня N 115 под ребенком понимается физическое лицо до достижения им возраста 18 лет (совершеннолетия), если по закону оно раньше не приобрело гражданскую дееспособность в полном объеме (ч. 2 ст. 1 Закона Республики Беларусь от 19.11.1993 N 2570-XII "О правах ребенка"), а стоимость путевки должна быть документально подтверждена.

Примечание. О необходимости начисления взносов в ФСЗН на сумму компенсации стоимости путевки работнику см. консультацию.

Дополнительно о порядке применения абз. 4 п. 4 Перечня N 115 см. консультации, а также интервью "На вопросы отвечает Фонд" (Главная книга.by. - 2015. - N 23)

1.9.4.5. Медицинские осмотры и медицинская помощь

Исключаются из объекта для начисления взносов в ФСЗН суммы средств работодателя, направленные на (абз. 5 п. 4 Перечня N 115):

- медицинские осмотры в соответствии с законодательством;- медицинскую помощь, в том числе на проведение операций, при наличии

соответствующего подтверждения, выдаваемого в порядке, установленном Министерством здравоохранения Республики Беларусь.

Для обеспечения безопасности труда и предупреждения профессиональных заболеваний наниматель обязан организовать проведение предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников. Предварительные и периодические медицинские осмотры проходят работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда или на работах, где в соответствии с законодательством есть необходимость в профессиональном отборе. При ухудшении состояния здоровья работника, относящегося к указанной категории, наниматель обязан организовать внеочередной медицинский осмотр (ст. 228 ТК).

В приложении 2 к Инструкции о порядке проведения обязательных медицинских осмотров работающих, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 28.04.2010 N 47, установлен перечень работ, для выполнения которых обязательны предварительные, периодические и внеочередные медосмотры.

Примечание. О порядке проведения медицинских осмотров см. путеводитель по кадровым вопросам "Организация охраны труда", пункт 3.3.

Пример. Организация проводит периодические медицинские осмотры работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Организация понесла расходы на определение контингентов, врачебные осмотры, лабораторные и

инструментальные исследования.На указанные расходы организации взносы в ФСЗН не начисляются.

В целях применения абз. 5 п. 4 Перечня N 115 к расходам работодателя на медицинскую помощь необходимо наличие соответствующего подтверждения, выдаваемого в порядке, установленном Министерством здравоохранения Республики Беларусь. В качестве подтверждения нуждаемости работника в получении медицинской помощи, в том числе проведении операции, может служить справка формы 1 здр/у-10 "Медицинская справка о состоянии здоровья". Порядок ее выдачи установлен п. 7.6 Перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 N 200 (далее - Перечень N 200).

Примечание. Форма справки 1 здр/у-10 приведена в приложении 1 к постановлению Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 09.07.2010 N 92 "Об установлении форм "Медицинская справка о состоянии здоровья", "Выписка из медицинских документов" и утверждении Инструкции о порядке их заполнения".

Не начисляются взносы в ФСЗН на суммы материальной помощи, оказанной работодателем работнику на медицинскую помощь, если имеется указанное подтверждение.

Примечание. Дополнительно по данному вопросу см. интервью "В Новый год с новым Перечнем выплат, освобождаемых от страховых взносов" (Е.Н.Хлус).

О порядке применения абз. 5 п. 4 Перечня N 115 к оплате по договору на оказание медицинских услуг с учреждением здравоохранения (осмотр медицинскими специалистами, проведение диагностических исследований, вакцинация) см. консультации и интервью первого заместителя управляющего Фондом социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Беларусь В.И.Грихутика "Актуальные вопросы начисления страховых взносов" (Главная книга.by. - 2014. - N 19).

1.9.4.6. Поощрения работников за участиев спортивных мероприятиях

В соответствии с абз. 6 п. 4 Перечня N 115 не начисляются взносы в ФСЗН на суммы средств работодателя, которые направлены на поощрение работников за участие в спортивных мероприятиях.

Примечание. О том, что взносы в ФСЗН не начисляются на указанные поощрения работникам вне зависимости от формы, в которой оно произведено, см. интервью Хлус Е.Н. "В Новый год с новым Перечнем выплат, освобождаемых от страховых взносов".

По разъяснениям специалистов ФСЗН, в целях применения абз. 6 п. 4 Перечня N 115 следует применять терминологию Закона Республики Беларусь от 04.01.2014 N 125-З "О физической культуре и спорте" (далее - Закон N 125-З):

- спортивные мероприятия - спортивные соревнования и подготовка к ним (абз. 13 п. 1 ст. 1 Закона N 125-З);

- спортивное соревнование - состязание среди спортсменов (команд спортсменов) по виду (видам) спорта в целях определения победителей, спортивных результатов, проводимое в соответствии с правилами спортивных соревнований по виду спорта и положением о проведении (регламентом проведения) спортивного соревнования (абз. 10 п. 1 ст. 1 Закона N 125-З).

Таким образом, проводимые организацией спартакиады и другие аналогичные мероприятия не относятся к спортивным мероприятиям и абз. 6 п. 4 Перечня N 115 не распространяется на выплаты, производимые в данных случаях.

Примечание. Разъяснение см. в статье "Продолжение следует: Фонд о поощрениях за участие в спортивно-массовых мероприятиях" (Главная книга.by. - 2015. - N 24).

Обратите внимание!Абзац 6 п. 4 Перечня N 115 не является основанием для исключения из объекта для начисления взносов в ФСЗН сумм поощрительных выплат работникам за участие в культурно-массовых мероприятиях. На указанные суммы взносы в ФСЗН начисляются

1.9.4.7. Улучшение жилищных условий работников

Взносы в ФСЗН не начисляются на суммы средств работодателя, направленные на строительство (реконструкцию), покупку жилых помещений, погашение кредитов (ссуд), полученных на указанные цели, работникам. При этом работники должны относиться к категории нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством (абз. 7 п. 4 Перечня N 115).

Для применения абз. 7 п. 4 Перечня N 115 необходимы документы, подтверждающие постановку граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на учет в местных органах управления или по месту основной работы (службы, учебы), а также документы, подтверждающие осуществление строительства (реконструкцию), покупку жилья или наличие кредита.

Примечание. Основания, по которым граждане признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий, установлены в ст. 35 Жилищного кодекса Республики Беларусь, а также п. 3 Положения об учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и о порядке предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.12.2013 N 563.

1.9.5. Взносы по договорам обязательногои добровольного страхования

1.9.5.1. Взносы по договорам обязательного государственноголичного страхования

В соответствии с п. 5 Перечня N 115 суммы страховых платежей (взносов), уплачиваемых работодателем в соответствии с законодательством Республики Беларусь в пользу отдельных категорий работников по договорам обязательного государственного личного страхования, не являются объектом для начисления взносов в ФСЗН.

Обязательное государственное страхование жизни, здоровья и (или) имущества граждан осуществляется в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства. Оно устанавливается законодательными актами и осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из государственного и местных бюджетов государственным органам и организациям местного управления и самоуправления (страхователям) (п. 1 ст. 859 ГК).

Некоторые категории граждан, подлежащих обязательному государственному личному страхованию, представлены в таблице.

Таблица

Категория граждан Основание

Спасатели профессиональных аварийно-спасательных служб

Ст. 22 Закона Республики Беларусь от 22.06.2001 N 39-З "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателя"

Судьи Ст. 129 Кодекса Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей

Судебные исполнители П. 1 Указа Президента Республики Беларусь от 18.06.2003 N 258 "Об обязательном государственном страховании судебных исполнителей"

Прокурорские работники Ст. 66 Закона Республики Беларусь от 08.05.2007 N 220-З "О прокуратуре Республики Беларусь"

Работники органов финансовых расследований

Ст. 29 Закона Республики Беларусь от 16.07.2008 N 414-З "Об органах финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь"

Депутаты Палаты представителей, члены Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь

Ст. 39 Закона Республики Беларусь от 04.11.1998 N 196-З "О статусе депутата Палаты представителей, члена Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь"

Работники Комитета государственного контроля Республики Беларусь и его территориальных органов

Ст. 22 Закона Республики Беларусь от 01.07.2010 N 142-З "О Комитете государственного контроля Республики Беларусь и его территориальных органах"

Работники органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям

Ст. 31 Закона Республики Беларусь от 16.07.2009 N 45-З "Об органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь"

Работники Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь

П. 1 Указа Президента Республики Беларусь от 29.06.2010 N 341 "Об обязательном государственном страховании работников Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь"

Сотрудники органов государственной безопасности

Ст. 32 Закона Республики Беларусь от 10.07.2012 N 390-З "Об органах государственной безопасности Республики Беларусь"

Работники государственной налоговой инспекции

П. 1 постановления Кабинета Министров Республики Беларусь от 21.05.1996 N 328 "О государственном обязательном личном страховании работников государственной налоговой инспекции"

1.9.5.2. Взносы по договорам добровольного страхования

Из объекта для начисления взносов в ФСЗН на основании п. 5 Перечня N 115 исключаются суммы страховых взносов (платежей), уплачиваемых работодателем по договорам добровольного страхования жизни, добровольного страхования дополнительной пенсии и добровольного страхования медицинских расходов. При этом в отношении платежей по договорам добровольного страхования медицинских расходов должно выполняться условие: такие договоры должны быть заключены на срок не менее одного года. Отметим, что в соответствии с п. 3 Положения о страховой деятельности в Республике Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 25.08.2006 N 530 "О страховой деятельности" (далее - Положение о страховой деятельности), срок действия договоров добровольного страхования жизни и дополнительных пенсий не может быть менее трех лет.

Пример. Организация в пользу своих работников заключила со страховой компанией договор добровольного страхования от несчастных случаев, программа которого покрывает несчастные случаи, произошедшие в быту.

В п. 5 Перечня N 115 не предусмотрен такой вид выплат, поэтому на суммы страховых взносов (платежей), уплачиваемых работодателем в пользу работников по договорам добровольного страхования от несчастных случаев в быту, страховые взносы следует начислять.

Примечание. Следует ли доплатить взносы в ФСЗН, если договор добровольного страхования медицинских расходов работника, заключенный на 1 год, до истечения года был расторгнут, см. консультации.

1.9.6. Выплаты в связи с повреждением здоровьяв результате несчастного случая на производстве

В соответствии с п. 6 Перечня N 115 работодатели не начисляют взносы в ФСЗН на:- доплату до среднемесячного заработка при временном (до восстановления

трудоспособности или установления ее стойкой утраты) переводе на более легкую нижеоплачиваемую работу в связи с повреждением здоровья в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;

- пособие по временной нетрудоспособности в связи с повреждением здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Порядок и условия проведения обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний установлены главой 16 Положения о страховой деятельности.

Выплаченные страхователем в соответствии с Положением о страховой деятельности суммы пособий по временной нетрудоспособности и доплат до среднемесячного заработка и подтвержденные документально засчитываются в уплату страховых взносов или возмещаются Белгосстрахом в установленном им порядке (п. 296, ч. 6 п. 297, абз. 19 п. 323 Положения о страховой деятельности).

Плательщиком обязательных страховых взносов в ФСЗН за лиц, которым производятся указанные в п. 6 Перечня N 115 выплаты, является Белгосстрах (абз. 5 ст. 1 Закона N 138-XIII).

Пример. Организация начислила работнику за март 2016 г. заработную плату в сумме 4000000 руб. и пособие по временной нетрудоспособности в связи с повреждением здоровья вследствие несчастного случая на производстве в сумме 2000000 руб. Сумма указанного пособия зачтена в уплату страховых взносов по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и документально подтверждена при

представлении в Белгосстрах установленной статистической отчетности.Организация должна начислить взносы в ФСЗН за март только на сумму заработной

платы в размере 4000000 руб.Обязанность по уплате взносов в ФСЗН с суммы указанного пособия по временной

нетрудоспособности лежит на Белгосстрахе.

Пособия по временной нетрудоспособности и доплаты до среднего заработка, предусмотренные в п. 295 и 297 Положения о страховой деятельности, произведенные организацией-страхователем с нарушением законодательства, не засчитываются в счет уплаты страховых взносов. Необоснованно выплаченные по вине организации-страхователя суммы должны быть возмещены Белгосстраху за счет собственных средств организации-страхователя (п. 344 Положения о страховой деятельности). В таком случае суммы пособий и доплат по страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выплаченные нанимателем за счет собственных средств, можно отнести к выплатам социального характера. В данной ситуации обязанность начислить взносы в ФСЗН возникает у нанимателя.

1.9.7. Материальная помощь работникам

Пунктом 7 Перечня N 115 определены виды материальной помощи работникам и случаи ее выплаты, когда взносы в ФСЗН не начисляются. Рассмотрим их подробнее.

1.9.7.1. Материальная помощь, оказываемая в соответствиис законодательными актами

На суммы материальной помощи, оказываемой работникам в соответствии с законодательными актами, взносы в ФСЗН не начисляются (п. 7 Перечня N 115).

Напомним, что к законодательным актам относятся Конституция Республики Беларусь, законы Республики Беларусь, декреты и указы Президента Республики Беларусь (абз. 6 ст. 1 Закона N 361-З).

К таким видам выплат можно отнести материальную помощь, оказываемую:- единовременно на оздоровление работникам при предоставлении трудового отпуска (ст.

182 ТК).

Примечание. Дополнительно о порядке применения п. 7 Перечня N 115 к выплатам на оздоровление см. интервью "В Новый год с новым Перечнем выплат, освобождаемых от страховых взносов" (Е.Н.Хлус), а также консультации;

- уволенным после прохождения срочной военной службы и принятым на прежнее место работы (п. 2 ч. 1 ст. 342 ТК, абз. 3 ч. 7 ст. 19 Закона Республики Беларусь от 04.01.2010 N 100-З "О статусе военнослужащих");

- и др.

Примечание. Дополнительно о том, какие виды материальной помощи, предусмотренные законодательными актами, относятся к п. 7 Перечня N 115, см. консультацию.

О порядке начисления взносов в ФСЗН с сумм материальной помощи, выплачиваемой:- работникам бюджетной организации, см. консультации;- работникам государственного органа, см. консультации;- руководителям организаций, см. консультацию.Разъяснение о порядке применения п. 7 Перечня N 115 к сумме денежной помощи

выпускникам учебных заведений, место работы которым предоставлено по распределению, см. в Письме N 08-07/3289.

1.9.7.2. Материальная помощь, оказываемая в особых случаях

На основании п. 7 Перечня N 115 страховые взносы не начисляются на материальную помощь работникам, оказываемую в особых случаях. К таким случаям относятся:

- вступление в брак;- рождение ребенка;- постигшие работников стихийное бедствие, пожар, хищение имущества, увечье

работников;- смерть близких родственников работников.События, явившиеся основанием для предоставления рассматриваемой материальной

помощи, должны быть документально подтверждены. Такими документами могут быть справки МЧС, РУВД, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, свидетельство о рождении.

В соответствии с Письмом N 08-07/3289 в целях определения объекта для начисления страховых взносов в случае оказания работникам материальной помощи в связи со смертью их близких родственников к категории "близкие родственники" следует относить родителей, детей, усыновителей, усыновленных (удочеренных), родных братьев и сестер, деда, бабку, внуков, а также супруга(у) и его(ее) близких родственников.

Пример. Работникам организации выплачена материальная помощь на приобретение овощей.

Указанная материальная помощь не предусмотрена Перечнем N 115. Следовательно, организация должна начислить взносы в ФСЗН на сумму указанной материальной помощи.

1.9.8. Ежемесячные выплаты работникам организацийдеревообрабатывающей промышленности

В соответствии с п. 8 Перечня N 115 страховые взносы не начислялись на ежемесячные выплаты, которые были предусмотрены в подп. 1.4 п. 1 Декрета Президента Республики Беларусь от 07.12.2012 N 9 "О дополнительных мерах по развитию деревообрабатывающей промышленности" (далее - Декрет N 9).

Такие выплаты производились в период действия контракта работникам базовых организаций деревообрабатывающей промышленности помимо установленной в соответствии с контрактом заработной платы. Размер указанных выплат определялся нанимателем.

Базовыми организациями, производящими продукцию деревообработки, являются открытые акционерные общества "Борисовдрев", "Витебскдрев", "Гомельдрев", "Ивацевичдрев", "Мостовдрев", "Речицадрев", "ФанДОК", "Могилевдрев" и республиканское производственное унитарное предприятие "Мозырский деревообрабатывающий комбинат" (п. 1 Указа Президента Республики Беларусь от 18.10.2007 N 529 "О некоторых мерах по развитию деревообрабатывающей промышленности").

Кроме того, подп. 1.7 п. 1 Декрета N 9 было установлено, что нормы Декрета N 9 об осуществлении ежемесячных выплат распространялись также на проектировщиков и генеральные подрядные организации, работников этих организаций на период осуществления ими работ по реализации инвестиционных проектов.

Срок окончания действия Декрета N 9 - 31.05.2016.

ГЛАВА 1.10РАСХОДЫ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ ПЛАТЕЛЬЩИКАМИ В СЧЕТ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ

СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ

В соответствии с принципами государственного социального страхования право на выплаты из средств ФСЗН зависит от уплаты обязательных страховых взносов (ст. 8 Закона N 3563-XII).

Примечание. Категории лиц, на которых распространяется государственное социальное страхование, см. в таблице гл. 1.1.

В счет начисленных обязательных страховых взносов в ФСЗН плательщиками производится выплата:

1) пособий по временной нетрудоспособности в связи с заболеванием или травмой в быту, в случае протезирования, осуществляемого в рамках оказания медицинской помощи в стационарных условиях протезно-ортопедической организации, карантина, ухода за больным членом семьи (п. 5 Положения о больничных N 569);

2) пособий по материнству:пособие по беременности и родам;пособие женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до

12-недельного срока беременности;3) семейных пособий:пособие в связи с рождением ребенка;пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет;пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей, определенных Законом N 7-З;на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет,

установленное Указом N 572;4) пособий по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком:пособие по временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком в возрасте до 14

лет (ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет);пособие по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и

ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком;

пособие по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации (ст. 3, 20, ч. 1 ст. 4 Закона N 7-З, ч. 2 п. 13 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 N 569 (далее - Положение о пособиях семьям N 569));

5) пособий на погребение (п. 9 Положения N 585) (или возмещение специализированной организации расходов на погребение (п. 18 Положения N 585));

6) оплата одного дополнительного свободного от работы дня в месяц лицу, воспитывающему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет (ст. 265 ТК).

Примечание. О налогообложении подоходным налогом государственных пособий можно узнать в разделе 2.3.2 путеводителя по налогам "Практическое пособие по подоходному налогу. 2016".

Пособия по временной нетрудоспособности, по материнству, семейные пособия, а также пособия по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком выплачиваются плательщиком в дни, установленные для выплаты заработной платы. При этом ежемесячные пособия семьям, воспитывающим детей, выплачиваются за текущий месяц (ч. 3 п. 36 Положения о больничных N 569, ч. 7 ст. 20 Закона N 7-З, ч. 1 п. 13 Положения о пособиях семьям N 569).

Выплата пособия на погребение или возмещение специализированной организации расходов на погребение производятся в общем случае не позднее первого рабочего дня, следующего за днем подачи документов (подп. 2.35 Перечня N 200, п. 5, 18 Положения N 585).

Если заработная плата выплачивается несвоевременно, или в случае превышения сумм начисленных пособий над суммой платежей в бюджет ФСЗН плательщик представляет в территориальные органы ФСЗН по месту постановки на учет в трех экземплярах заявку на получение средств (п. 8, 9 Инструкции о порядке использования средств государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь на выплату пенсий и пособий, утвержденной Постановлением правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15.07.2013 N 9 (далее - Инструкция N 9)).


Заявки в зависимости от ситуации оформляются согласно приложению 5 или 6 к Инструкции N 9. К заявке прилагаются документы, подтверждающие обоснованность суммы запрашиваемых средств, правильность назначенных пособий. Если плательщик впервые обращается за получением средств для выплаты пособий в связи с несвоевременной выплатой, в органы казначейства представляется копия указанной заявки для получения распоряжения на открытие счета по учету средств ФСЗН.

Территориальные органы ФСЗН в течение пяти рабочих дней проверяют обоснованность представленных заявок и правильность назначения пособий. После этого один экземпляр возвращают плательщику, второй направляется в управление ФСЗН, а третий остается в территориальном органе ФСЗН.

В течение пяти рабочих дней после получения заявки управление ФСЗН рассматривает и представляет в казначейство платежную инструкцию на перечисление средств плательщику на текущий (расчетный) счет либо открытый счет для учета средств ФСЗН или на счет получателя пособия (п. 9 Инструкции N 9).

Если пособия по материнству и семейные пособия не выплачены по месту работы в установленные сроки в связи с тем, что отсутствуют начисления обязательных страховых взносов в ФСЗН, то они могут быть выплачены другой организацией, которая является плательщиком указанных взносов. Данная организация определяется комиссией по назначению пособий областных (Минского городского) управлений ФСЗН (ч. 5 п. 13 Положения о пособиях семьям N 569).

Если задержка выплаты пособий составляет календарный месяц и более по сравнению со сроком, установленным законодательством, локальным нормативным правовым актом нанимателя, трудовым договором (контрактом) работника, то несвоевременно выплаченные суммы пособий подлежат индексации (п. 12 Инструкции о порядке и условиях индексации денежных доходов населения в связи с инфляцией, а также при несвоевременной выплате заработной платы, пенсий, стипендий и пособий, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 05.05.2009 N 57 (далее - Инструкция N 57)). Своевременно не востребованные и не полученные их получателями суммы пособий индексации не подлежат (п. 14 Инструкции N 57).

Необходимо отметить, что индексация пособий с учетом инфляции не производится (п. 3 Инструкции N 57). Индексация выплат из бюджетных источников (в частности, семейных пособий) в целях частичного возмещения потерь, вызванных инфляцией, может осуществляться в виде единовременного пересмотра их размеров (ч. 3 ст. 1 Закона Республики Беларусь от 21.12.1990 N 476-XII "Об индексации доходов населения с учетом инфляции").

Обратите внимание!Расходы за счет средств ФСЗН, произведенные страхователем с нарушением законодательства, не принимаются к зачету в счет обязательных страховых взносов на государственное социальное страхование и являются недоимкой

Примечание. О том, как отразить использование средств бюджета ФСЗН в ведомственной отчетности формы 4-фонд "Отчет о средствах бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь" (далее - отчет формы 4-фонд), утвержденной Приказом N 120, см. главу 3.1.

Рассмотрим виды и порядок назначения выплат, осуществляемых плательщиками в счет начисленных обязательных страховых взносов в ФСЗН.

1.10.1. Комиссия по назначению пособий

В предусмотренных законодательством случаях плательщик выплачивает работнику государственные пособия за счет средств государственного социального страхования в соответствии с решением комиссии по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности (комиссии по назначению пособий).

Порядок создания и работы, полномочия комиссии по назначению пособий определены Положением о комиссии по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 N 569 (далее - Положение о комиссии N 569).

Комиссия по назначению пособий создается в организациях любых организационно-правовых форм с численностью работников не менее 15 человек. Если численность работников составляет менее 15 человек, выполнение функций комиссии приказом (распоряжением) руководителя организации возлагается на одного из работников.

Примечание. О том, как правильно оформить протокол в организации, где функции комиссии по назначению пособий приказом руководителя возложены на должностное лицо (директора организации), см. консультацию.

Комиссия по назначению пособий может создаваться в обособленном подразделении (филиале, представительстве, другом обособленном подразделении) или структурном подразделении (в цехе, отделе, на участке, факультете, в другом структурном подразделении) организации с численностью работников более 100 человек (абз. 3 ч. 1, ч. 2 п. 2 Положения о комиссии N 569).

Примечание. В органах по труду, занятости и социальной защите местных исполнительных и распорядительных органов (далее - органы по труду, занятости и социальной защите) также предусмотрено создание комиссии, которая назначает государственные пособия семьям, воспитывающим детей (абз. 2 ч. 1 п. 2 Положения о комиссии N 569, ч. 1 ст. 20 Закона N 7-З).

Состав комиссии по назначению пособий (не менее 3 человек) утверждается приказом руководителя организации (п. 3 Положения о комиссии N 569).

Примечание. Дополнительно о составе комиссии см. консультации.

В полномочия комиссии по назначению пособий, создаваемой в организациях, входит назначение (подп. 6.1, 6.2 п. 6 Положения о комиссии N 569, п. 32 Положения о больничных N 569):

1) государственных пособий семьям, воспитывающим детей:- женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-

недельного срока беременности;- в связи с рождением ребенка;- по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет;

- на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей.

Примечание. О порядке назначения пособий семьям, воспитывающим детей, см. подраздел 1.10.2.3.3;

2) пособий по временной нетрудоспособности в случаях:- утраты трудоспособности в связи с травмой в быту;- утраты трудоспособности в связи с заболеванием или травмой, причиной которых явилось

потребление алкоголя, наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ (подп. 19.1 п. 19 Положения о больничных N 569);

- нарушения пациентом режима, предписанного врачом, - со дня его нарушения на срок, устанавливаемый комиссией (подп. 19.2 п. 19 Положения о больничных N 569);

- наступления временной нетрудоспособности в период прогула без уважительной причины (подп. 19.3 п. 19 Положения о больничных N 569);

- ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации (ст. 19 Закона N 7-З).

Примечание. Дополнительно об оформлении протокола заседания комиссии в случаях:травмы в быту, причиной которой явилось потребление алкоголя, см. статью: Пахомов,

С.А. Назначаем пособия - соблюдаем формальности // Главная книга.by. - 2014. - N 03;заболевания (травмы в быту) см. консультацию.Подробнее о порядке назначения пособий по временной нетрудоспособности см. в

подразделе 1.10.2.1.

Кроме того, комиссия по назначению пособий принимает решение о выплате сумм пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности, не полученных получателем в связи со смертью, лицам, имеющим на них право в соответствии с законодательством (подп. 6.9 п. 6 Положения о комиссии N 569, п. 32 Положения о больничных N 569).

Примечание. О выплате пособий семьям, воспитывающим детей, в случае смерти получателя см. подраздел 1.10.2.3.3.

Комиссия по назначению пособий выносит решение об отказе в назначении пособий в случаях, установленных законодательством, либо о его назначении не за весь период, удостоверенный листком нетрудоспособности, в частности в случаях, предусмотренных п. 9 Положения о больничных N 569 (подп. 6.10 п. 6 Положения о комиссии N 569, п. 32 Положения о больничных N 569).

Решение комиссии по назначению пособий принимается простым большинством голосов членов комиссии, участвующих в ее заседании (председателем комиссии, если голоса разделились поровну), и оформляется протоколом согласно приложению 1 и приложению 2 к Положению о комиссии N 569. К протоколу может быть приложено изложенное в письменном виде мнение члена комиссии, не согласного с решением, принятым большинством голосов (ч. 3 - 6 п. 9 Положения о комиссии N 569).

Решение о назначении (отказе в назначении) государственных пособий и пособия по временной нетрудоспособности принимается комиссией в течение 10 дней со дня подачи заявления (обращения) со всеми необходимыми документами, а в случае запроса документов и (или) сведений от других государственных органов, иных организаций и (или) получения дополнительной информации - в течение 1 месяца (ч. 1 п. 10 Положения о комиссии N 569).

Решение о назначении государственных пособий семьям, воспитывающим детей, вместе с заявлением о назначении со всеми необходимыми документами формируют отдельное дело получателя пособия (п. 11 Положения о комиссии N 569).

После принятия решения о назначении (отказе в назначении) пособия по временной нетрудоспособности на оборотной стороне листка нетрудоспособности в строке "Решение

комиссии о назначении пособия, N протокола, дата" осуществляется запись "Назначить (отказать в назначении) пособие(я)" (п. 81 Инструкции о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 09.07.2002 N 52/97 (далее - Инструкция N 52/97), ч. 1 п. 12 Положения о комиссии N 569).

Протоколы заседаний комиссии о назначении пособий по временной нетрудоспособности и листки нетрудоспособности, представленные для назначения этих пособий, передаются в бухгалтерию организации для выплаты пособий (ч. 2 п. 12 Положения о комиссии N 569).

Решение о назначении пособий (выписка из него либо извещение о принятом решении) или решение об отказе в назначении пособий выдается или высылается заинтересованному лицу в течение 5 дней со дня принятия соответствующего решения. При этом вместе с решением об отказе выдаются (высылаются) документы, приложенные к заявлению (ч. 2, 3 п. 10 Положения о комиссии N 569).

Решения комиссий по назначению пособий могут быть обжалованы в территориальных органах ФСЗН по месту постановки организации на учет в качестве плательщика.

В случае несогласия с решениями, принятыми территориальными органами ФСЗН, спор разрешается в судебном порядке (п. 14 Положения о комиссии N 569, ч. 1, 4 ст. 22 Закона N 7-З).

Протоколы заседания комиссии по назначению пособий хранятся в течение трех лет после проведения налоговыми органами проверки соблюдения налогового законодательства (п. 194 Перечня типовых документов Национального архивного фонда Республики Беларусь, образующихся в процессе деятельности государственных органов, иных организаций и индивидуальных предпринимателей, с указанием сроков хранения, утвержденного постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 24.05.2012 N 140 (далее - Перечень N 140)).

При установлении факта излишней выплаты пособий комиссия по назначению пособий письменно уведомляет об этом получателя. Кроме того, комиссия принимает решение об удержании переплаты при отказе получателя от возврата в добровольном порядке в установленный срок или подготавливает документы для направления в суд в случае прекращения выплаты пособия, заработной платы или иного дохода (подп. 6.6 - 6.8 п. 6 Положения о комиссии N 569).

Излишне выплаченные суммы пособий, рассчитанные за период до 1 июля 2016 г. (до проведения деноминации), с 1 июля 2016 г. подлежат возврату получателем пособия в деноминированном размере. Это значит, что излишне выплаченная сумма уменьшается в 10000 раз и округляется до двух знаков после запятой (ч. 3 п. 6 письма Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15.03.2016 N 1-2-12/525 "Разъяснение по порядку расчета заработной платы работников, денежного довольствия военнослужащих, сотрудников, имеющих специальные звания, суворовцев, воспитанников воинских частей, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат, установленных законодательством, в связи с проведением деноминации официальной денежной единицы Республики Беларусь" (далее - Письмо N 1-2-12/525)).

Примечание. Дополнительно о возврате пособий семьям, воспитывающим детей, см. подраздел 1.10.2.3.3.

1.10.2. Пособия

1.10.2.1. Пособие по временной нетрудоспособности

1.10.2.1.1. Общие положения

Право на пособие по временной нетрудоспособности имеют лица, занятые деятельностью, в период осуществления которой на них распространяется государственное социальное страхование и за них, а также ими самими в предусмотренных законодательством случаях уплачиваются обязательные страховые взносы на социальное страхование (ч. 2 п. 2 Положения о

больничных N 569).


Днем возникновения права на пособие является первый день освобождения от работы в связи с временной нетрудоспособностью согласно листку нетрудоспособности (ч. 1 п. 4 Положения о больничных N 569).

Пособие по временной нетрудоспособности назначается за календарные дни, удостоверенные листком нетрудоспособности (за исключением периодов, указанных в подп. 9.3 - 9.8 п. 9 Положения о больничных N 569, за которые пособие не назначается).

Примечание. О выплате пособия за выходные дни см. консультацию.

Выплата пособий работникам производится плательщиком в счет начисленных обязательных страховых взносов в ФСЗН. Лицами, уплачивающими обязательные страховые взносы самостоятельно, а также выполняющими работы по гражданско-правовым договорам у физических лиц, уплата обязательных страховых взносов в ФСЗН производится за вычетом сумм начисленных пособий (ч. 1 п. 16, ч. 1 п. 25, п. 30 Положения о больничных N 569).

Примечание. Подробно о периодах, за которые не назначается пособие по временной нетрудоспособности, см. в подразделе 1.10.2.1.2.

Порядок отражения сумм пособий в отчете формы 4-фонд см. в главе 3.1.

Чем руководствоваться

При назначении и выплате пособий по временной нетрудоспособности следует руководствоваться нормативными документами:

- Положением о больничных N 569;- Инструкцией N 52/97.

В каких случаях назначается

Пособие по временной нетрудоспособности назначается в случаях (подп. 2.1 п. 2 Положения о больничных N 569):

утраты трудоспособности в связи с заболеванием или травмой в быту;ухода за больным членом семьи, в том числе за больным ребенком в возрасте до 14 лет

(ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет);ухода за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае

болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком;ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае его санаторно-курортного

лечения, медицинской реабилитации;протезирования, осуществляемого в рамках оказания медицинской помощи в стационарных

условиях протезно-ортопедической организации;карантина.

Основание назначения пособия

Пособия назначаются на основании листка нетрудоспособности, выданного и оформленного в порядке, установленном законодательством (п. 3 Положения о больничных N 569).

До 1 февраля 2016 г. листки нетрудоспособности выдавались и продлевались только государственными (в том числе ведомственными) организациями здравоохранения. С указанной даты право проведения экспертизы временной нетрудоспособности предоставлено также негосударственным организациям здравоохранения, по результатам которой ими могут выдаваться листки нетрудоспособности (п. 5 Инструкции N 52/97, п. 1 Инструкции о порядке

проведения экспертизы временной нетрудоспособности, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 24.12.2014 N 104 (далее - Инструкция N 104)).

Примечание. Об изменениях в порядке выдачи листков нетрудоспособности с 1 февраля 2016 г. см. интервью "Реформа в здравоохранении: новые правила выдачи листков нетрудоспособности" (Главная книга.by. - 2016. - N 4), а также комментарий "Листки нетрудоспособности с 1 февраля 2016 года" (Г.Н.Рудко).

Если временная нетрудоспособность работника наступила во время служебной командировки за границу, то факт нетрудоспособности должен быть удостоверен документом медицинского учреждения страны пребывания (п. 31 Инструкции N 115, подп. 8.4.15.1 и 8.4.15.2 п. 8 Инструкции N 104).

По возвращении работника из-за границы следует обратиться в организацию здравоохранения и представить документы, подтверждающие нетрудоспособность за границей. При этом медицинские документы организации здравоохранения и иные документы другого государства должны быть легализованы в установленном порядке с нотариально заверенным переводом на русский (белорусский) язык.

Если диагноз, указанный в медицинских документах, является достоверным и сроки временной нетрудоспособности адекватны диагнозу, то по решению врачебно-консультационной комиссии выдается листок нетрудоспособности.

В случае необходимости организация здравоохранения, выдавшая листок нетрудоспособности, выдает его дубликат (п. 12 Инструкции N 52/97, п. 7.12 Перечня N 200).


Плательщик должен обеспечить сохранность листков нетрудоспособности и других документов, необходимых для назначения пособий. Срок их хранения - 3 года после проведения налоговыми органами проверки соблюдения налогового законодательства (п. 194, 198 Перечня N 140).

Примечание. О предоставлении документов для назначения пособия по временной нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи см. консультации.

Оформление листков нетрудоспособности

С 1 февраля 2016 г. право выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность (листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности) по результатам проведения экспертизы временной нетрудоспособности, предоставлено не только государственным, но и негосударственным организациям здравоохранения (п. 1, абз. 4 п. 2 Инструкции о порядке проведения экспертизы временной нетрудоспособности, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 24.12.2014 N 104, ч. 3 п. 1, п. 5, 7 Инструкции N 52/97).

Обратите внимание!В порядок оформления листков нетрудоспособности с 1 февраля 2016 г. внесены дополнения и изменения

Примечание. Об изменениях в порядке оформления листков нетрудоспособности см. статью "Реформа в здравоохранении: новые правила выдачи листков нетрудоспособности" (Главная книга.by. - 2016. - N 04), а также комментарий "Листки нетрудоспособности с 1 февраля 2016 года" (Г.Н.Рудко).

На оформление листков нетрудоспособности, принимаемых от работников, следует обратить особое внимание. Листок, оформленный с нарушением требований Инструкции N 52/97, не принимается нанимателем к оплате (ч. 2 п. 77 Инструкции N 52/97). Такой листок следует дооформить либо внести в него соответствующие исправления. На одном бланке допускается не более двух исправлений, которые оговариваются на левом поле листка и заверяются подписью и печатью лечащего врача и печатью организации здравоохранения "Для листков нетрудоспособности и справок". Записи, внесенные ошибочно и не требующие исправления, зачеркиваются одной чертой. На левом поле листка производится запись "Зачеркнутое не читать", которая заверяется в аналогичном порядке (ч. 3, 4 п. 66 Инструкции N 52/97).

Примечание. О внесении исправлений в листки нетрудоспособности см. консультации.

Обратите внимание!Суммы пособий, начисленные на основании листков нетрудоспособности, оформленных с нарушением установленных требований, не принимаются к зачету в счет обязательных страховых взносов в бюджет ФСЗН (абз. 3 п. 38 Положения о больничных N 569)

Лицевая сторона листка нетрудоспособности.Она заполняется организацией здравоохранения (ч. 4 п. 64 Инструкции N 52/97). Рассмотрим основные правила ее заполнения.1. Записи производятся разборчиво и четко:- на русском или белорусском языке;- синими, фиолетовыми или черными чернилами (ч. 3 п. 66 Инструкции N 52/97).2. Строки "Фамилия, собственное имя, отчество", "Вид нетрудоспособности", "Заключение о трудоспособности", а также строки раздела

"Освобождение от работы" заполняются без сокращений, а в остальных строках допустимы общепринятые сокращения (ч. 5 п. 66 Инструкции N 52/97).3. В строку "Вид нетрудоспособности" запись вносится в соответствии с подп. 73.4 п. 73 Инструкции N 52/97, в который с 1 февраля 2016 г. внесены

изменения. Например, запись "производственная травма" и "травма в быту" вносится лечащим врачом при выдаче листка нетрудоспособности на основании данных анамнеза, уточняющих обстоятельства. В случае представления пациентом акта о несчастном случае на производстве ВКК

организации здравоохранения изменяет вид временной нетрудоспособности с "травма в быту" на "производственная травма" (ч. 4 подп. 73.4 п. 73 Инструкции N 52/97).

4. В строке "Особые отметки" указываются записи, приведенные в таблице (подп. 73.6 п. 73 Инструкции N 52/97).

Таблица

Текст записи Случай, когда запись производится

Направление на лечение, консультацию и т.п. <1>

"Разрешен выезд" Направление за пределы Республики Беларусь для получения медицинской помощи (консультации)

"Направлен на спелеолечение" <2> Направление на спелеолечение в государственное учреждение "Республиканская больница спелеолечения"

"Направлен на медицинскую реабилитацию" <2>

Направление в государственное учреждение здравоохранения "Витебский областной клинический центр медицинской реабилитации для инвалидов и ветеранов боевых действий на территории других государств", центры медицинской или медико-социальной реабилитации

"Направлен на санаторно-курортное лечение" <2>

Направление на санаторно-курортное лечение ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет

"Направлен в МРЭК", предполагаемая дата освидетельствования

Направление пациента в медико-реабилитационную экспертную комиссию

Нарушение режима

"Нарушение режима - не являлся в МРЭК с _____ по ______ (даты)" <1>

Неявка в медико-реабилитационную экспертную комиссию

"Нарушение режима", дата, характер нарушения <3>

Нарушение режима, предписанного врачом

Уход за ребенком <4> (членом семьи)

Собственное имя, дата рождения пациента

Уход за больным ребенком в возрасте до 14 лет (за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет) при лечении в амбулаторных, стационарных условиях и санаторно-курортном лечении, медицинской реабилитации в центре

Собственное имя, дата рождения ребенка, фамилия, инициалы лица, фактически осуществляющего уход

Уход за ребенком в возрасте до 3 лет (ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет) в случае болезни матери

Мальчик (девочка), дата рождения ребенка

Уход за ребенком в связи со смертью матери в родах (послеродовом периоде)

Фамилия, инициалы, дата рождения пациента

Уход за больным членом семьи в возрасте старше 14 лет при лечении в амбулаторных условиях

Иные случаи

"Заболевание связано с забором органа и (или) ткани" <3>

Возникновение временной нетрудоспособности по причине забора органа и (или) ткани

"Заболевание (травма) связано(а) (не связано(а)) с причиной инвалидности" <3>

Возникновение временной нетрудоспособности у работающих инвалидов, в том числе при установлении инвалидности в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием

"Разрешено открыть листок нетрудоспособности" <1>

Открытие листка нетрудоспособности лицу, проживающему вне зоны обслуживания данной организации здравоохранения

"Подпись (фамилия медицинского работника, чья подпись заверяется) заверяю" <3>

Заверение подписи медицинского работника, не имеющего личной печати, выдавшего (продлившего) листок нетрудоспособности

"Взят анализ на алкоголь и (или) наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги, токсические или другие одурманивающие вещества" <5>

В случае закрытия листка нетрудоспособности до получения результатов указанного анализа

--------------------------------<1> Информация заверяется личной печатью врача - председателя ВКК.<2> По окончании лечения (реабилитации) в организации здравоохранения указываются даты фактического пребывания в ней пациента (лица,

осуществляющего уход за больным ребенком в возрасте до 14 лет (ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет)), которые заверяются подписью руководителя (заместителя руководителя) и печатью этой организации здравоохранения.

<3> Информацию вносит лечащий врач и заверяет личной печатью.<4> Следует учесть, что с 1 февраля 2016 г.:- листок нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи при амбулаторном лечении может выдаваться за 3 календарных дня до

необходимой даты освобождения от работы (службы, учебы) (ч. 4 п. 43 Инструкции N 52/97);


- при стационарном лечении ребенка в негосударственной организации здравоохранения лицу, осуществляющему уход за ним, выдается не листок нетрудоспособности, а справка о временной нетрудоспособности (абз. 3 - 5 ч. 2 ст. 18 Закона N 7-З, п. 3 Положения о больничных N 569, подп. 4.7-1, 4.7-2 п. 4 Инструкции N 52/97).

Примечание. Об оформлении листка нетрудоспособности, который выдан работающей бабушке в связи с болезнью ее внука, см. консультации;

<5> Если в листке нетрудоспособности имеется такая запись и отсутствует заключение, подтверждающее либо исключающее наличие состояния, вызванного потреблением данных веществ, внесенное после получения результатов лабораторных исследований, листок считается недооформленным для назначения пособия и нанимателем не принимается. Он дооформляется по месту выдачи (ч. 3, 4 п. 77 Инструкции N 52/97).

5. В разделе "Освобождение от работы" в случаях, перечисленных в таблице, обязательно наличие печатей. Их оттиски должны быть четкими и легко читаемыми (п. 67, 68 Инструкции N 52/97).

Таблица

Печать Место Случай

Личная печать лечащего врача <*>

На подпись лечащего врача;на первую подпись другого лечащего врача, продлившего листок нетрудоспособности;строка "Особые отметки"

Выдача и закрытие листка нетрудоспособности;продление листка нетрудоспособности другим лечащим врачом;при внесении информации в строку "Особые отметки" в соответствии с подп. 73.6.3 п. 73 Инструкции N 52/97

Личная печать врача - заведующего отделением

Ниже подписи и печати лечащего врача в графе "Подпись, личная печать врача" раздела "Освобождение от работы"

При первом продлении листка нетрудоспособности при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях;при выдаче листка нетрудоспособности в стационаре;при выдаче листка нетрудоспособности как продолжение ранее выданного

Личная печать врача - председателя врачебно-консультационной комиссии

На подпись врача - председателя врачебно-консультационной комиссии в строке "ВКК"

Если врачебно-консультационная комиссия осуществляет:выдачу и (или) продление листка нетрудоспособности;освидетельствование пациента;внесение записей в строку "Особые отметки" в соответствии с подп. 73.6.1 п. 73 Инструкции N 52/97

Печать организации здравоохранения "Для

В левом нижнем углу бланка При закрытии листка нетрудоспособности

листков нетрудоспособности"

на подпись лечащего врача в случае внесения исправлений

Гербовая печать организации здравоохранения

На подпись главного врача в строке "Особые отметки"

Внесение главным врачом записей в строку "Особые отметки"

Печать медико-реабилитационной экспертной комиссии

В правом нижнем углу листка нетрудоспособности

После проведения медико-социальной экспертизы

--------------------------------<*> Если у лечащего врача нет личной печати, то его подпись заверяется личной печатью заведующего отделением или руководителя организации

здравоохранения (ч. 2 подп. 68.1 п. 68 Инструкции N 52/97).

Обратите внимание!Если оттиски печати в листке нетрудоспособности нечитаемые, то наниматель не вправе начислять по нему пособие по временной нетрудоспособности за счет средств ФСЗН. Листок подлежит дооформлению в организации здравоохранения, его выдавшей

Примечание. О необходимости наличия соответствующих подписей и печатей на листках нетрудоспособности см. статью "Что необходимо знать бухгалтеру об оформлении листка нетрудоспособности для правильного назначения пособия по временной нетрудоспособности" (А.А.Сивкова) (Налоги Беларуси. - 2015. - N 12), а также консультации.

6. В строке "ВКК" указывается дата осмотра пациента на ВКК, длительность случая временной нетрудоспособности в календарных днях, фамилия, подпись и личная печать председателя ВКК (подп. 73.7 п. 73 Инструкции N 52/97).

7. В строке "Заключение о трудоспособности" производятся записи:"Продолжает болеть", если в течение одного непрерывного случая временной

нетрудоспособности пациенту выдается несколько листков нетрудоспособности. Начало случая временной нетрудоспособности кодируется в соответствии с первичным листком, а заключительный диагноз указывается при окончании случая временной нетрудоспособности (п. 70, ч. 1 п. 71 Инструкции N 52/97);

"К труду" и указываются прописью число и месяц даты, с которой пациент должен выйти на работу, если трудоспособность пациента восстановилась (ч. 2 п. 76 Инструкции N 52/97).

Примечание. Дополнительно об оформлении листка нетрудоспособности, в котором имеется запись "Продолжает болеть", см. в консультациях.

8. В строке "МРЭК" после проведения медико-социальной экспертизы указывается дата (период) проведения экспертизы (фактического освидетельствования пациента в МРЭК - при его несвоевременной явке в МРЭК без уважительной причины), которая заверяется подписью и печатью председателя МРЭК (п. 75 Инструкции N 52/97). В позициях 26 - 27 указываются коды заключения МРЭК в соответствии с подп. 72.7 п. 72 Инструкции N 52/97.

9. Продление или закрытие листка нетрудоспособности осуществляется в организации здравоохранения, его выдавшей (ч. 3 п. 5 Инструкции N 52/97). Информация об этой организации содержится в верхней части бланка (строка "Наименование организации здравоохранения") и в оттиске ее печати, который проставляется в левом нижнем углу бланка.

10. В правом верхнем углу листка нетрудоспособности может содержаться запись "Дополнительный" (ч. 1 п. 69 Инструкции N 52/97). Она проставляется в случае, если пациенту кроме основного листка (он представляется по основному месту работы) выдается дополнительный листок нетрудоспособности (например, при наличии у него работы по внешнему совместительству).

Оборотная сторона листка нетрудоспособности.Она заполняется плательщиком (нанимателем работника) (п. 78 Инструкции N 52/97).

Рассмотрим основные правила ее заполнения.1. Строки "Цех (отдел) предприятия", "Профессия нетрудоспособного", "Табельный номер",

"Подпись мастера или начальника цеха (отдела)" оборотной стороны листка заполняются руководителем структурного подразделения, в котором работает получатель пособия, либо другим лицом, назначенным плательщиком (ч. 1 п. 79 Инструкции N 52/97).

2. В строке "К работе приступил" указывается дата, с которой работник приступил к работе.

Примечание. О том, что указанная строка не заполняется в ситуации, когда работник обратился за пособием, не приступив к работе, см. интервью "Компетентно бухгалтеру о листках нетрудоспособности" (Главная книга.by. - 2015. - N 23).

Обратите внимание!В строку "Выходные дни за период нетрудоспособности" информация не вносится (ч. 2 п. 79 Инструкции N 52/97)

3. В строку "Особые отметки" листков нетрудоспособности, выданных отдельным категориям граждан (приведены в таблице), вносится соответствующая информация (ч. 1, 2 п. 80 Инструкции N 52/97).

Таблица

Формулировка записи Категории граждан

Случаи, установленные подп. 18.1 - 18.3 п. 18 Положения о больничных N 569 <*>

"Донор" (указываются даты сдачи крови или ее компонентов)

Доноры, сдавшие кровь (мужчины - не менее 4 донаций, женщины - не менее 3 донаций) и ее компоненты (не менее 14 донаций) в течение 12 месяцев, предшествующих дню наступления временной нетрудоспособности (независимо ее от причины)

"Лицо, пострадавшее от катастрофы на Чернобыльской АЭС"

Граждане, пострадавшие от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, указанные в п. 1, 3 ст. 13, п. 1 ст. 18, ст. 24 - 26 Закона Республики Беларусь от 06.01.2009 N 9-З "О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий" (далее - Закон N 9-З)

"Инвалид (участник) войны" Инвалиды Великой Отечественной войны, инвалиды боевых действий на территории других государств, участники Великой Отечественной войны, а также лица, указанные в ч. 2 ст. 12, ч. 2 ст. 13 Закона Республики Беларусь от 17.04.1992 N 1594-XII "О ветеранах" (далее - Закон о ветеранах)

Иные случаи

"Инвалид I (II, III) группы" Работающие инвалиды <**>

"Молодой специалист" Молодые специалисты, молодые рабочие (служащие), указанные в п. 5 ст. 83, п. 4 ст. 84, п. 4 ст. 85 Кодекса об образовании <***>

--------------------------------<*> Работники по общему правилу имеют право на пособие по временной

нетрудоспособности в размере 100% среднедневного заработка (п. 18 Положения о больничных N 569).

<**> В строке "Особые отметки" лицевой стороны листка нетрудоспособности должна быть запись: "Заболевание (травма) связано(а) с причиной инвалидности" или "Заболевание (травма) не связано(а) с причиной инвалидности" (абз. 3 ч. 1 подп. 73.6.3 п. 73 Инструкции N 52/97). Период, на который назначается пособие по временной нетрудоспособности, зависит от содержания этой записи.

Примечание. Подробно о периодах, на которые в различных ситуациях назначается пособие по временной нетрудоспособности работающим инвалидам, см. в части "Период, на который назначается пособие" подраздела 1.10.2.1.2.

<***> Таким работникам пособие по временной нетрудоспособности назначается в общеустановленном размере независимо от периода уплаты взносов в ФСЗН за них.

Примечание. Подробно о назначении пособия в общеустановленном размере см. в части "В общем случае" подраздела 1.10.2.1.3.

4. В строку "Подпись ответственного лица" вносится подпись работника отдела кадров или работника, ведущего учет личного состава, независимо от того, есть записи в строке "Особые отметки" или нет (ч. 4 п. 80 Инструкции N 52/97).

5. Строка "Решение комиссии о назначении пособия, N протокола, дата" заполняется в случаях, указанных в п. 32 Положения о больничных N 569. В ней производится запись: "Назначить (отказать в назначении) пособие(я)", указываются номер протокола и дата заседания комиссии по назначению пособий (п. 81 Инструкции N 52/97).

Примечание. О комиссии по назначению пособий и ее полномочиях см. в разделе 1.10.1.

6. В раздел "Справка о заработной плате" бухгалтером вносится соответствующая информация за период, принятый для исчисления пособия по временной нетрудоспособности. Раздел "Причитается пособие" также заполняется бухгалтером и заверяется подписью главного (старшего) бухгалтера (ч. 1 п. 82 Инструкции N 52/97).

Примечание. О расчете пособия см. в разделах 1.10.2.1.3 и 1.10.2.1.4.

Если расчет пособий производится с применением компьютерной техники, то в части, касающейся сведений о заработной плате работника, исчислении и выплате пособия, оборотная сторона не заполняется. К листку нетрудоспособности прикладывается выходная форма расчета пособия, которая подписывается лицом, ответственным за его исчисление, и главным (старшим) бухгалтером. Формат выходной формы произвольный, но использование компьютерной техники не должно затруднять контроль за правильностью исчисления пособия. Указанная форма должна содержать сведения разделов "Справка о заработной плате", "Причитается пособие", строк "Сумма к выплате прописью", "Включено в платежную ведомость за _____ месяц (прописью)" листка нетрудоспособности (ч. 4 п. 82 Инструкции N 52/97).

Примечание. Дополнительно об оформлении листка нетрудоспособности см. интервью "Компетентно бухгалтеру о листках нетрудоспособности" (Главная книга.by. - 2015. - N 23), статью "Что необходимо знать бухгалтеру об оформлении листка нетрудоспособности для правильного назначения пособия по временной нетрудоспособности" (А.А.Сивкова) (Налоги Беларуси. - 2015. - N 12), об оформлении оборотной стороны листка нетрудоспособности см. статью "Заполняем оборотную сторону листка нетрудоспособности" (А.А.Максимчик)

(Главная книга.by. - 2015. - N 14).

Порядок выплаты

Выплата работникам пособий по временной нетрудоспособности осуществляется в дни, установленные для выплаты заработной платы (ч. 3 п. 36 Положения о больничных N 569).

Примечание. Дополнительно по данному вопросу см. статью "Пособия по нетрудоспособности и по беременности и родам: вопросы из практики" (Главная книга.by. - 2015. - N 10).

Если временная нетрудоспособность продолжалась более 30 календарных дней, пособие по временной нетрудоспособности может быть назначено до ее окончания (ч. 2 п. 36 Положения о больничных N 569).

1.10.2.1.2. Условия назначения

В общем случае

Пособие по временной нетрудоспособности назначается в течение 10 дней со дня обращения, а в случае запроса либо представления документов и (или) сведений от других государственных органов, иных организаций и (или) получения дополнительной информации, необходимой для назначения пособия, - в течение 1 месяца (ч. 1 п. 31, ч. 1 п. 36 Положения о больничных N 569). При этом обращение за пособием должно последовать не позднее 6 месяцев со дня, следующего за днем окончания периода освобождения от работы в связи с временной нетрудоспособностью. Днем обращения считается день представления листка нетрудоспособности органу, назначающему пособия (работодатель, районный отдел ФСЗН). Если обращение произошло в более поздние сроки, то пособие не назначается (п. 4 Положения о больничных N 569).

Пособия работникам, а также лицам, работающим по гражданско-правовым договорам у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, нотариусов, осуществляющих нотариальную деятельность в нотариальном бюро, адвокатов, осуществляющих адвокатскую деятельность индивидуально, назначаются по каждому месту работы (ч. 1 п. 31 Положения о больничных N 569). При этом одновременно одному лицу не может назначаться более одного пособия по временной нетрудоспособности по каждому месту работы (ч. 3 п. 2 Положения о больничных N 569).

Физическим лицам, являющимся собственниками имущества (участниками, членами, учредителями) юридических лиц и выполняющим функции руководителей этих юридических лиц, пособия по временной нетрудоспособности назначаются и выплачиваются в том же порядке, что и работникам (ч. 2 п. 30 Положения о больничных N 569).

Если работник работает у разных нанимателей, то листки нетрудоспособности выдаются в количестве, необходимом для предъявления по каждому месту работы. В верхнем правом углу дополнительно выдаваемых листков нетрудоспособности производится отметка: "Дополнительный" (п. 69 Инструкции N 52/97). Работникам, выполняющим работу по основному месту работы и по совместительству у одного и того же нанимателя, пособия по временной нетрудоспособности по каждому из этих мест работы назначаются на основании одного листка нетрудоспособности.

Примечание. Дополнительно о назначении пособия работнику, работающему у одного нанимателя по месту основной работы и по совместительству, см. консультации.

Если временная нетрудоспособность наступила в период работы и продолжалась после увольнения, пособие назначается по прежнему месту работы (ч. 3 п. 31 Положения о больничных N 569).

Примечание. О случаях, когда за период после увольнения пособия по временной нетрудоспособности не назначаются, см. в разделе 2.2.1.

Об оплате временной нетрудоспособности, которая началась во время оплачиваемого учебного отпуска и закончилась после увольнения работницы, см. консультации.

Если в течение 30 календарных дней после прекращения трудового договора по уважительным причинам у бывшего работника наступила временная нетрудоспособность, длящаяся более 30 календарных дней, пособия могут быть назначены в порядке исключения комиссией территориального органа ФСЗН. В таком случае пособия по временной нетрудоспособности выплачиваются по прежнему месту работы или плательщиком, определяемым комиссией территориального органа ФСЗН (п. 8, 34 Положения о больничных N 569).

Примечание. Условия назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности при увольнении работника см. в разделе 2.2.1.

Период, на который назначается пособие

В зависимости от случая нетрудоспособности установлены периоды, на которые назначаются пособия. Периоды назначения пособий по временной нетрудоспособности представлены в таблице.

Таблица

Условие, получатель Период назначения пособия

Количество календарных дней подряд

Количество календарных дней с перерывами

В связи с заболеванием или травмой

Во всех случаях, кроме обострения заболевания или травмы в связи с инвалидностью (п. 10 Положения о больничных N 569)

Не более 120, при туберкулезе - не более 180 <1>

При повторных случаях в связи с одним либо родственным заболеваниями или травмой - не более 150 за последние 12 месяцев <12>, при туберкулезе - не более 240 за последние 12 месяцев <1>

Инвалидам в случае заболевания или травмы, связанных с причиной инвалидности, за исключением лиц, указанных в ч. 2 п. 11 Положения о больничных N 569 (п. 11 Положения о больничных N 569) <2>

Не более 60 Не более 90 в календарном году

Инвалидам и участникам боевых действий, военнослужащим <3>;лицам, признанным инвалидами вследствие заболевания туберкулезом, в случае заболевания или травмы, связанных с причиной инвалидности (п. 11 Положения о

Не более 120 Не более 150 в календарном году

больничных N 569)

Лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и не работающим на условиях неполного рабочего времени (п. 7 Положения о больничных N 569)

Не назначается

При санаторно-курортном лечении, медицинской реабилитации

Одному из работающих родителей (мачехе, отчиму), усыновителю, опекуну, попечителю, в семье которых воспитывается ребенок-инвалид в возрасте до 18 лет, при санаторно- курортном лечении ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет (ст. 19 Закона N 7-З) <4>

На весь период (с учетом времени на проезд туда и обратно) ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в санаторно-курортных организациях Республики Беларусь по перечню, утверждаемому Советом Министров Республики Беларусь, или медицинской реабилитации в центрах медицинской или медико-социальной реабилитации, но не более чем на один срок санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации в календарном году

Ветеранам и инвалидам боевых действий на территории других государств <5>, их супругам, супругам погибших военнослужащих <6>, не вступившим в новый брак, в случае направления в соответствии с законодательством в государственное учреждение здравоохранения "Витебский областной клинический центр медицинской реабилитации для инвалидов" (п. 12 Положения о больничных N 569)

На весь период пребывания в указанном учреждении, но не более чем на 24 календарных дня и на время проезда туда и обратно

По уходу за больным ребенком (ст. 18 Закона N 7-З)

Лицу, осуществляющему уход <7>:

при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях ребенку в возрасте до 14 лет

Не более 14 по одному случаю заболевания (травмы) <10>

Без ограничений

при оказании медицинской помощи в стационарных условиях ребенку в возрасте до 5 лет <13>

На весь период нахождения с ребенком в государственной организации здравоохранения

при оказании медицинской помощи в стационарных условиях ребенку в возрасте от 5 до 14 лет, ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет, нуждающимся по заключению врача в дополнительном уходе <13>

На весь период нахождения с ребенком в государственной организации здравоохранения, в течение которого он нуждается в уходе <11>

По уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо лица, осуществляющего уход за ребенком (ст. 18 Закона N 7-З, п. 52

Инструкции N 52/97)

Лицам, осуществляющим уход за ребенком в период болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком <8>

На весь период, в течение которого мать либо лицо, фактически осуществляющее уход за ребенком в возрасте до 3 лет (ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет), по заключению врача не может осуществлять уход за ребенком, но

не более 120, при туберкулезе - не более 180 <1>

при повторных случаях в связи с одним или родственными заболеваниями или травмой - не более 150 за последние 12 месяцев, при туберкулезе - не

более 240 за последние 12 месяцев <1>

По уходу за больным членом семьи, достигшим 14 лет, при лечении в амбулаторных условиях (п. 13 Положения о больничных N 569) <9>

Лицу, осуществляющему уход 7 по одному случаю заболевания (травмы)

Без ограничений

Протезирование при оказании медицинской помощи в стационарных условиях протезно-ортопедической организации (п. 14 Положения о больничных N 569)

Работнику На весь период нахождения в стационаре протезно-ортопедической организации и на время проезда туда и обратно

В связи с карантином (п. 15 Положения о больничных N 569)

Работнику На весь период отстранения от работы в связи с карантином

--------------------------------<1> Назначение пособий по временной нетрудоспособности на более длительные периоды

производится на основании решения медико-реабилитационной экспертной комиссии о продлении лечения. Если заключением медико-реабилитационной экспертной комиссии установлена инвалидность, то пособие назначается до дня установления инвалидности. Датой установления инвалидности считается дата начала проведения медико-социальной экспертизы (п. 9, ч. 1 п. 15 Инструкции о порядке и критериях определения группы и причины инвалидности, перечне медицинских показаний, дающих право на получение социальной пенсии на детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, и степени утраты их здоровья, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 25.10.2007 N 97, п. 15 Положения о порядке проведения медико-социальной экспертизы (экспертизы нарушения жизнедеятельности пациентов), утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.12.2014 N 1185).

Пример. Работник представил листок нетрудоспособности в связи с заболеванием за период болезни с 15 июля по 10 октября. Освидетельствование в медико-реабилитационной экспертной комиссии проводилось с 9 по 10 октября, и работнику с 9 октября была установлена III группа инвалидности. Пособие по временной нетрудоспособности следует назначить по 8 октября включительно.

Примечание. Дополнительно о назначении пособия по временной нетрудоспособности работнику, которому МРЭК установила инвалидность, см. консультации.

<2> При возникновении временной нетрудоспособности у работающих инвалидов в строке "Особые отметки" больничного листка указывается: "Заболевание (травма) связано(а) (не связано(а)) с причиной инвалидности". Запись заверяется личной печатью лечащего врача (подп. 73.6.3 Инструкции N 52/97).

Примечание. Дополнительно по данному вопросу см. статью "Больничный инвалиду" (Г.Н.Рудко) (Главная книга.by. - 2015. - N 13), а также консультации.

<3> Инвалиды и участники Великой Отечественной войны; инвалиды боевых действий на территории других государств; граждане, в том числе уволенные в запас (отставку), из числа военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава Следственного комитета Республики Беларусь, Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь, органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), кроме случаев, когда инвалидность наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства; лица, принимавшие участие в составе специальных формирований в разминировании территорий и объектов после освобождения от немецко-фашистской оккупации в 1943 - 1945 годах; инвалиды, в отношении которых установлена причинная связь увечья или заболевания, приведших к инвалидности, с катастрофой на Чернобыльской АЭС, другими радиационными авариями.

<4> О том, что право на указанное пособие имеют мать (мачеха) или отец (отчим), усыновитель (удочеритель), опекун (попечитель) ребенка-инвалида, на которых распространяется государственное социальное страхование и за них, а также ими самими в предусмотренных законодательством случаях уплачиваются обязательные страховые взносы на социальное страхование, если уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет не осуществляется другим лицом с выплатой государственного пособия по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, см. статью С.И.Коваль, С.Н.Белаш, Л.И.Капыльской "Комментарий к Закону Республики Беларусь от 29.12.2012 N 7-З "О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей" (часть

3)".<5> Лица, указанные в п. 1 - 3 ч. 1 ст. 3 и п. 2, 4, 7 ст. 4 Закона о ветеранах.<6> Супруги военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних

дел, погибших (умерших) при исполнении воинского или служебного долга в Афганистане либо в других государствах, где велись боевые действия, а равно пропавших без вести в районах ведения боевых действий.

<7> Если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, работает на условиях неполного рабочего времени (не более половины месячной нормы часов) или на дому, то пособие по временной нетрудоспособности в случае болезни ребенка в возрасте до 3 лет в указанный период назначается только лицу, находящемуся в отпуске по уходу за ним (абз. 3 п. 7 Положения о больничных N 569). Напомним, что в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет работник может по своему желанию работать на условиях неполного рабочего времени (не более половины месячной нормы рабочего времени) по основному (по другой профессии, должности) или другому месту работы (ч. 9 ст. 185 ТК).

Примечание. Дополнительно о периодах, за которые назначается пособие по временной нетрудоспособности в случае ухода за больными детьми при оказании им медицинской помощи в амбулаторных и стационарных условиях, см. статью "Болеет ребенок. Как оплатить больничный?" (Г.Н.Рудко) (Главная книга.by. - 2016. - N 02) и консультации.

<8> Данное пособие назначается при выполнении условия: лицо, осуществляющее уход за ребенком (заболевшее лицо), получает государственное пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет или государственное пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет.

Примечание. Дополнительно по данному вопросу см. статью Коваль С.И., Белаш С.Н., Капыльской Л.И. "Комментарий к Закону Республики Беларусь от 29.12.2012 N 7-З "О государственных пособиях семьям,воспитывающим детей" (часть 3)".

<9> Пособие по временной нетрудоспособности в связи с уходом за больным членом семьи, достигшим 14 лет, при его лечении в стационарных условиях не назначается. Листок нетрудоспособности в этой ситуации не выдается (подп. 45.1 п. 45 Инструкции N 52/97). Такой листок может быть выдан только при лечении ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет.

<10> Об оформлении листков нетрудоспособности и назначении пособий по ним в случае осуществления поочередно ухода за двумя больными детьми в возрасте до 14 лет см. консультации.

О выдаче листка нетрудоспособности и назначении пособия по нему в ситуации, когда ребенку во время болезни исполнилось 14 лет, см. консультации.

<11> Дополнительно по данному вопросу см. консультации.<12> О порядке отсчета последних 12 месяцев в целях ограничения продолжительности

назначения пособия по временной нетрудоспособности не более чем на 150 календарных дней см. консультации.

<13> с 1 февраля 2016 г. в таких случаях при стационарном лечении ребенка в негосударственных организациях здравоохранения оформляются справки о временной нетрудоспособности. Пособие по временной нетрудоспособности по ним не назначается (абз. 3 - 5 ч. 2 ст. 18 Закона N 7-З, п. 3 Положения N 569, подп. 4.7-1, 4.7-2 п. 4 Инструкции N 52/97).

Примечание. О назначении пособия работникам:- работающим вахтовым методом, за календарные дни временной нетрудоспособности,

приходящиеся на период отдыха, см. консультации;- работающим на условиях неполного рабочего времени (сокращенной рабочей недели),

см. письмо Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь "Вопросы - ответы (практика применения законодательства о назначении пособий)", а также статью "Больничный в условиях кризиса" (Т.В.Егорова) (Главная книга.by. - 2016. - N 04).

Когда пособие не назначается

Пособие по временной нетрудоспособности не назначается в случаях, установленных п. 9 Положения о больничных N 569.

Обратите внимание!Решение об отказе в назначении пособия по временной нетрудоспособности либо о его назначении не за весь период, удостоверенный листком нетрудоспособности, в случаях, предусмотренных п. 9 Положения о больничных N 569, принимается комиссией по назначению пособий (п. 32 Положения о больничных N 569)


В соответствии с п. 9 Положения о больничных N 569 пособие не назначается:- в случае умышленного причинения вреда своему здоровью в целях уклонения от работы

или от других обязанностей;- в случае, если временная нетрудоспособность наступила в связи с травмой, полученной

при совершении преступления;- за время принудительного лечения по решению суда (кроме лиц, страдающих

психическими расстройствами (заболеваниями)), нахождения граждан в лечебно-трудовых профилакториях;

- за период нахождения под арестом, за время судебно-медицинской экспертизы, за время отстранения от работы в случаях, предусмотренных ст. 49 ТК (кроме случаев отстранения от работы органами и учреждениями, осуществляющими государственный санитарный надзор, лиц, являющихся бактерионосителями, и в связи с карантином), а также за период временного отстранения работника от должности в соответствии со ст. 131 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь;

- за период, за который начислялась заработная плата, а также сохранялся средний заработок полностью или частично в соответствии с законодательством, кроме периодов простоя, оплачиваемых в соответствии со ст. 71 ТК, трудового отпуска и служебной командировки.

Примечание. Дополнительно по данному вопросу см. статью "Пособия по нетрудоспособности и по беременности и родам: вопросы из практики" (Главная книга.by. - 2015. - N 10), а также консультации.

Пример. Работник 15 июля, отработав полный рабочий день, обратился к врачу и оформил листок нетрудоспособности с этого же дня.

Пособие по временной нетрудоспособности следует назначить с 16 июля, поскольку 15 июля работник отработал и ему будет начислена заработная плата.

Пример. С 15 по 26 июля работник находится на курсах повышения квалификации с сохранением среднего заработка. При этом работник представил листок нетрудоспособности в связи с заболеванием с 24 по 31 июля.

Пособие по временной нетрудоспособности следует назначить за календарные дни за период с 27 по 31 июля, поскольку за период с 24 по 26 июля за работником сохранялся средний заработок.

Примечание. О назначении пособий по временной нетрудоспособности лицам, находящимся в трудовом отпуске, см. в подразделе 2.2.3.1;

- за период отпуска без сохранения заработной платы.

Примечание. О назначении пособий по временной нетрудоспособности лицам, находящимся в социальном отпуске, см. в подразделе 2.2.3.2;

- за период после прекращения работы по трудовому договору, на основе членства (участия) в юридических лицах любых организационно-правовых форм, по гражданско-правовому договору, предметом которого являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности, а также предпринимательской, творческой и иной деятельности в случаях:

ухода за больным членом семьи, в том числе за больным ребенком в возрасте до 14 лет (ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет);

ухода за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком;

ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации;

карантина.

Пример. Работник, уволенный 19 июля, представил листок нетрудоспособности по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет за период с 15 по 26 июля.

В данном случае пособие по временной нетрудоспособности следует назначить за период с 15 по 19 июля. За период с 20 по 26 июля пособие не назначается.

Примечание. Дополнительно о применении подп. 9.7 п. 9 Положения о больничных N 569 см. статью Шавловской Н.Н. "Комментарий к отдельным нормам Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 N 569 (часть 1)";

- за время спора о законности увольнения (в случае восстановления на работе пособие по временной нетрудоспособности выплачивается со дня вынесения решения о восстановлении на работе).

Пример. Решением суда работник восстановлен на работе 18 июля. За время вынужденного прогула с 1 по 17 июля ему выплачен средний заработок. Работник предъявил листок нетрудоспособности в связи с заболеванием с 12 по 26 июля.

Работник имеет право на пособие по временной нетрудоспособности только за период с 18 по 26 июля.

Обратите внимание!Не назначается пособие по временной нетрудоспособности лицам, находящимся в отпуске по беременности и родам (ч. 3 п. 2 Положения о больничных N 569) и в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и при этом не работающим на условиях неполного рабочего дня или на дому (п. 7 Положения о больничных N 569)

Примечание. Дополнительно о ситуациях, когда пособие по временной нетрудоспособности не назначается, см. статью: Игнатюк, Т.М. Больничный есть, а пособия нет // Главная книга.by. - 2014. - N 07.

Напомним, что в порядке исключения пособия по временной нетрудоспособности назначаются комиссией по назначению пособий территориального органа ФСЗН, если временная нетрудоспособность в связи с заболеванием или травмой уволенных работников наступила в течение 30 календарных дней после прекращения трудового договора и длилась более 30 календарных дней. Однако в такой ситуации пособие не назначается:

- лицам, работавшим на условиях совместительства (ч. 1 п. 8 Положения о больничных N 569);

- на период, за который производится выплата пенсии (ч. 2 п. 8 Положения о больничных N 569).

Примечание. О назначении пособия по временной нетрудоспособности при увольнении работника см. в разделе 2.2.1.

Дополнительно о назначении пособия комиссией территориального органа ФСЗН см. статью Шавловской Н.Н. "Комментарий к отдельным нормам Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 N 569 (часть 1)".

Не назначается пособие за первые 6 календарных дней нетрудоспособности, наступившей в результате заболевания или травмы, причиной которого(ой) явилось потребление алкоголя, наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ (подп. 19.1 п. 19 Положения N 569).

Примечание. Подробнее о назначении пособия по временной нетрудоспособности, наступившей в результате заболевания или травмы, причиной которого(ой) явилось потребление алкоголя, наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, см. в части "В размере 50% от исчисленного пособия" подраздела 1.10.2.1.3.

1.10.2.1.3. Размер пособия


Пособие по временной нетрудоспособности назначается в следующих размерах:- 80% среднедневного заработка за первые 12 календарных дней нетрудоспособности;- 100% среднедневного заработка за последующие календарные дни непрерывной

временной нетрудоспособности (ч. 1 п. 16 Положения о больничных N 569).Пособие назначается в минимальном размере в случае, если обязательные страховые

взносы на социальное страхование в соответствии с законодательством уплачивались за лицо, обратившееся за ним, или им самим менее чем за 6 месяцев до возникновения права на пособие (за исключением пособия по временной нетрудоспособности в связи с заболеванием или травмой в быту, назначаемого молодым специалистам и молодым рабочим (служащим)) (ч. 1 п. 17 Положения о больничных N 569). Напомним, что с 1 февраля 2016 г. в строке "Особые отметки" оборотной стороны листков нетрудоспособности, выданных молодым специалистам, молодым рабочим (служащим) в связи с их заболеванием и травмой в быту, производится запись "Молодой специалист" (п. 80 Инструкции N 52/97).

Примечание. О назначении пособия в минимальном размере см. раздел "Минимальный размер пособия", о том, кто относится к молодым специалистам и молодым рабочим

(служащим), см. раздел 1.1 путеводителя по кадровым вопросам "Молодые специалисты".О назначении пособия молодым специалистам см. статью "Больничные: учтем летние

изменения" (Т.М.Игнатюк) (Главная книга.by. - 2015. - N 21).

Пример. Первое место работы для работницы - наниматель, у которого она трудится по распределению с 1 августа 2016 г. Самостоятельным плательщиком взносов в ФСЗН ранее она не являлась. Временная нетрудоспособность работницы началась 1 сентября 2016 г.

До возникновения права на пособие по временной нетрудоспособности период уплаты обязательных страховых взносов за работницу составлял менее 6 месяцев. Однако пособие по временной нетрудоспособности ей назначается не в минимальном размере, а в размере 80% среднедневного заработка за первые 12 календарных дней нетрудоспособности и в размере 100% среднедневного зароботка последующие календарные дни непрерывной временной нетрудоспособности.

Порядок предоставления органами ФСЗН плательщику сведений о периодах уплаты обязательных страховых взносов регулируется Инструкцией о порядке предоставления сведений о периодах уплаты обязательных страховых взносов, утвержденной постановлением правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 10.12.2013 N 16 (далее - Инструкция N 16).

Примечание. Подробно о назначении пособия в минимальном размере см. в части "Минимальный раздел пособия" подраздела 1.10.2.1.3.

Пример. Работником представлен листок нетрудоспособности с 11 по 29 июля текущего года. Обязательные страховые взносы на социальное страхование уплачивались за работника 5 лет.

Пособие по временной нетрудоспособности следует назначить в размере 80% за 12 календарных дней (11 - 22 июля) и в размере 100% за календарные дни периода с 23 по 29 июля.

Пример. Работник представил листок нетрудоспособности в связи с заболеванием с 13 по 19 июля текущего года. По графику работы 13 и 14 июля - выходные дни. Обязательные страховые взносы на социальное страхование уплачивались за работника 5 лет.

В данной ситуации график работы не имеет значения. Пособие по временной нетрудоспособности назначается с первого календарного дня временной нетрудоспособности - с 13 июля. Пособие по временной нетрудоспособности следует назначить за 7 календарных дней (с 13 по 19 июля) в размере 80% среднедневного заработка.

Для начисления пособия временная нетрудоспособность считается непрерывной, если:- период освобождения от работы согласно листкам нетрудоспособности длится

непрерывно;- в период освобождения от работы согласно листкам нетрудоспособности не наступили

обстоятельства, влияющие на размер пособия, или новый случай временной нетрудоспособности, предусмотренный в п. 2 Положения о больничных N 569 (ч. 2 п. 16 Положения о больничных N 569).

Обратите внимание!Если период освобождения от работы согласно листкам нетрудоспособности прерывается выходными днями по графику работы работника, то такая нетрудоспособность для назначения пособия не является непрерывной

Пример. Работник представил два листка нетрудоспособности:- в связи с заболеванием за период с 14 по 22 января 2016 г.;- в связи с травмой в быту с 25 января по 1 февраля 2016 г.По графику работы 23 и 24 января являются выходными днями (суббота и воскресенье).Поскольку период освобождения от работы длится с перерывом (несмотря на то что

это выходные дни по графику работы работника), временная нетрудоспособность не считается непрерывной. В связи с этим при назначении пособия по временной нетрудоспособности указанные случаи следует рассматривать раздельно.

Пособие по временной нетрудоспособности назначается в размере 80% среднедневного заработка за каждый календарный день в период с 14 по 22 января (9 календарных дней) и в период с 25 января по 1 февраля (8 календарных дней).

Примечание. Дополнительно по вопросу о непрерывности временной нетрудоспособности см. "Комментарий к отдельным нормам Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 N 569 (часть 1)" (Н.Н.Шавловская, заместитель управляющего Фондом социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь), а также консультации.

В размере 100% среднедневного заработка с первого дняутраты трудоспособности

Положением о больничных N 569 определены круг лиц и случаи, когда пособие по временной нетрудоспособности назначается в размере 100% среднедневного заработка за календарные дни, удостоверенные листком нетрудоспособности. К ним относятся:

1) инвалиды Великой Отечественной войны, инвалиды боевых действий на территории других государств, участники Великой Отечественной войны, а также лица, указанные в ч. 2 ст. 12 и ч. 2 ст. 13 Закона о ветеранах (подп. 18.1 Положения о больничных N 569);

2) граждане, пострадавшие от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, указанные в п. 1 и 3 ст. 13, п. 1 ст. 18 и ст. 24 - 26 Закона N 9-З (подп. 18.2 Положения о больничных N 569);

3) доноры, сдавшие кровь (мужчины - не менее четырех донаций, женщины - не менее трех донаций) и ее компоненты (не менее 14 донаций) в течение 12 месяцев, предшествующих дню наступления временной нетрудоспособности (независимо от причины ее наступления) (подп. 18.3 Положения о больничных N 569);

4) живые доноры на период нетрудоспособности, наступившей в связи с забором у них органов и (или) тканей (подп. 18.4 Положения о больничных N 569);

5) лица, осуществляющие уход за больным ребенком в возрасте до 14 лет при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях и за больным ребенком в возрасте до 14 лет (ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет) при оказании медицинской помощи в стационарных условиях, за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком, а также за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации (подп. 18.5 Положения о больничных N 569).


Если работник имеет право на пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с подп. 18.1 - 18.3 п. 18 Положения о больничных N 569, работник отдела кадров или работник, ведущий учет личного состава, должен произвести в строке "Особые отметки" оборотной стороны листка нетрудоспособности соответствующую запись (п. 80 Инструкции N 52/97).

Примечание. О формулировках, которые производятся в данной строке листка нетрудоспособности, см. в части "Оформление листков нетрудоспособности" раздела 1.10.2.1.1.

Дополнительно о назначении пособия по временной нетрудоспособности работнику, предъявившему удостоверение пострадавшего от катастрофы на Чернобыльской АЭС, см. консультации.

С 1 февраля 2016 г. в строке "Особые отметки" оборотной стороны листка нетрудоспособности запись "Донор" не производится живым донорам на период временной нетрудоспособности, наступившей в связи с забором у них органов и (или) тканей человека. В строке "Особые отметки" лицевой стороны таких листков лечащим врачом производится запись "Заболевание связано с забором органа и (или) ткани", которая заверяется его личной печатью (подп. 18.4 п. 18 Положения о больничных N 569, подп. 73.6.3 п. 73, п. 80 Инструкции N 52/97).

В размере 50% от исчисленного пособия

Пособие по временной нетрудоспособности в размере 50% от исчисленного пособия назначается в соответствии с решением комиссии по назначению пособий (п. 32 Положения о больничных N 569).

Примечание. Создание и порядок работы комиссии по назначению пособий рассмотрены в разделе 1.10.1.

К случаям, когда пособие назначается в размере 50% от исчисленного в общем порядке, относятся:

1. Наступление временной нетрудоспособности в связи с заболеванием или травмой, причиной которого(ой) явилось потребление алкоголя, наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ. При этом за первые 6 календарных дней временной нетрудоспособности пособие не назначается (подп. 19.1 п. 19 Положения о больничных N 569).

Отсчет первых 12 календарных дней нетрудоспособности в данной ситуации начинается с первого дня освобождения согласно листку нетрудоспособности.

В рассматриваемой ситуации в строке листка нетрудоспособности "Вид нетрудоспособности" дополнительно указывается:

при установлении у пациента факта алкогольного опьянения, состояния, вызванного потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, в случае первичного обращения за медицинской помощью по поводу травмы - "Алкогольное опьянение" ("Состояние, вызванное потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ");

в случае алкогольной комы (комы, вызванной потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ) или лечения хронического неосложненного алкоголизма (наркомании, токсикомании) - "Заболевание связано с потреблением алкоголя (наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ)" (ч. 2 подп. 73.4 Инструкции N 52/97).

Примечание. Дополнительно о назначении пособия в ситуации, когда в листке нетрудоспособности наряду с записью "Общее заболевание" имеется отметка "Алкогольное опьянение", см. статью "Пособия по нетрудоспособности и по беременности и родам: вопросы из практики" (Главная книга.by. - 2015. - N 10).

Пример. Работник представил листок нетрудоспособности с отметкой "Травма в быту, алкогольное опьянение", выданный на период с 4 по 23 мая 2016 г. Обязательные страховые взносы на социальное страхование уплачивались за работника за период более 6 месяцев до возникновения права на пособие.

Комиссия по назначению пособий установила, что травма работника вызвана его алкогольным опьянением. В данной ситуации в соответствии с протоколом заседания комиссии:

пособие по временной нетрудоспособности за период с 4 по 9 мая (первые 6 календарных дней временной нетрудоспособности) не назначается;

за период с 10 по 23 мая пособие назначено в размере 50% от начисленного в соответствии с п. 16 Положения о больничных N 569. Поскольку отсчет первых 12 календарных дней нетрудоспособности начинается с 4 мая, пособие назначено в размере 40% среднедневного заработка за 6 календарных дней (с 10 по 15 мая) и в размере 50% среднедневного заработка за 8 календарных дней (с 16 по 23 мая).


Несмотря на то что факт нахождения больного в состоянии алкогольного опьянения зафиксирован врачом в листке нетрудоспособности, комиссия может принять решение о назначении пособия в полном размере после представления пострадавшим документов (решение суда, заключение компетентного органа и т.д.), подтверждающих, что причиной травмы, повлекшей временную нетрудоспособность, явилось не употребление алкоголя, а виновные действия других лиц.

Примечание. Порядок действий плательщика для предъявления обратного требования (регресса) к лицу, ответственному за причиненный вред, рассмотрен в разделе 1.13.4.

Дополнительно о назначении пособия по временной нетрудоспособности в случае представления листка нетрудоспособности, в котором имеется отметка о его выдаче в связи с последствиями ранее полученной травмы в быту, причиной которой являлось алкогольное опьянение, см. консультации.

2. Нарушения режима, предписанного врачом, - со дня его нарушения на срок, устанавливаемый комиссией по назначению пособий (подп. 19.2 п. 19 Положения о больничных N 569).

Листок нетрудоспособности в таком случае будет содержать запись о нарушении режима в строке "Особые отметки".

Обратите внимание!Пособие по временной нетрудоспособности за дни нарушения режима, не удостоверенные листком нетрудоспособности, не назначается

Примечание. О неправомерности решения комиссии не назначать пособие за день, на который у работника имеется освобождение от работы согласно листку нетрудоспособности, см. консультации.

Определяя период, на который пособие по временной нетрудоспособности назначается в половинном размере (начиная со дня нарушения режима), комиссия должна учитывать характер заболевания, суть нарушения, длительность периода нетрудоспособности, материальное положение работника и т.д.

Пример. Работник представил листок нетрудоспособности за период с 4 по 13 января 2016 г. с отметкой о нарушении режима: "Не явился на прием 6 и 7 января 2016 г.". В разделе "Освобождение от работы" листка нетрудоспособности 7 января 2016 г. не указано. Обязательные страховые взносы на социальное страхование уплачивались за работника за период более 6 месяцев до возникновения права на пособие.

В данном случае комиссия вынесла решение оплатить в размере 50% от исчисленного размера пособия два дня: 6 и 8 января. Таким образом, пособие по временной нетрудоспособности следует оплатить за 4 и 5 января в размере 80% среднедневного заработка, за 6 и 8 января - в размере 40% среднедневного заработка, за период с 9 по 13 января - в размере 80% среднедневного заработка. Пособие за 7 января не назначается, поскольку на этот день у работника не было освобождения от работы в связи с нетрудоспособностью.

Примечание. Дополнительно о порядке назначения пособия в различных ситуациях при нарушении режима см. консультации.

3. Наступление временной нетрудоспособности в период прогула без уважительной причины (подп. 19.3 п. 19 Положения N 569).

Пример. Работник совершил прогул 16 июля. За период с 17 по 23 июля работник предъявил листок временной нетрудоспособности.

Комиссией назначено работнику пособие по временной нетрудоспособности в размере 50% от исчисленного в общем порядке пособия.

Примечание. Дополнительно практические ситуации см. в разделе 2.2.7.О назначении пособия в размере 50% от установленного см. статью "Больничные. Когда

назначается половина пособия?" (Т.М.Игнатюк) (Главная книга.by. - 2015. - N 24).

Минимальный размер пособия

Для пособия по временной нетрудоспособности установлен минимальный размер. Если исчисленный размер пособия ниже минимального, пособие назначается в минимальном размере.

Минимальный размер пособия в месяц устанавливается в размере 50% наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь, за два последних квартала относительно каждого месяца, в котором имела место временная нетрудоспособность.

О размере бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения см.: СПС "КонсультантПлюс: Беларусь" / Справочная информация / Расчетные индикаторы / Бюджет прожиточного минимума.

Если пособие назначается за неполный месяц, то его минимальный размер определяется делением минимального размера пособия в месяц на количество календарных дней данного

месяца с последующим умножением полученного результата на количество календарных дней освобождения от работы в связи с временной нетрудоспособностью согласно листку нетрудоспособности в этом месяце (ч. 4, 5 п. 16 Положения N 569).

Пример. Работник (внешнее совместительство, трудится на 0,25 ставки) представил листок нетрудоспособности в связи с общим заболеванием за период с 25 по 30 марта 2016 г. Среднедневной заработок составил 25836 руб.

Размер пособия, исчисленный из среднедневного заработка, составил 124013 руб. (25836 руб. x 6 дн. x 80%).

Наибольшая величина бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения за 2 последних квартала относительно марта 2016 г. - 1640000 руб. Минимальный размер пособия по временной нетрудоспособности за период с 25 по 30 марта 2016 г. (6 календарных дней) составляет 158710 руб. (1640000 руб. x 50% / 31 дн. x 6 дн.).

Поскольку размер пособия, рассчитанный из среднедневного заработка, оказался ниже минимального размера (124013 руб. < 158710 руб.), пособие назначается в минимальном размере - 158710 руб.

Примечание. О том, каким образом следует применять минимальный размер пособий к исчисленной сумме пособий, если:

- период временной нетрудоспособности приходится на разные месяцы, см. консультацию;

- временная нетрудоспособность работника вызвана общим заболеванием, связанным с потреблением алкоголя, см. консультацию.

Положением о больничных N 569 в отдельную категорию выделены лица, за которых или которыми обязательные страховые взносы на социальное страхование уплачивались в соответствии с законодательством менее чем за 6 месяцев до возникновения права на пособия. Таким лицам пособие по временной нетрудоспособности назначается в минимальном размере, установленном в ч. 4 и 5 п. 16 Положения о больничных N 569. Указанное правило не применяется к молодым специалистам и молодым рабочим (служащим) при назначении им пособия по временной нетрудоспособности в связи с их заболеванием или травмой в быту (ч. 1 п. 17 Положения о больничных N 569). В таких случаях в строке "Особые отметки" оборотной стороны листка нетрудоспособности производится запись "Молодой специалист" (п. 80 Инструкции N 52/97).

Примечание. О назначении пособий молодым специалистам и молодым рабочим (служащим) см. комментарий "Новое в назначении пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам" (Л.И.Капыльская, начальник отдела социального страхования Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь), а также комментарий "Пособия: агроэкотуризм, новшества для выпускников и не только" (Т.М.Игнатюк) и консультации.

Если плательщиком, назначающим пособие работнику, страховые взносы за него уплачивались менее чем за 6 месяцев до возникновения права на пособие, то сведения об иных периодах уплаты взносов работником плательщики получают на основании запроса о подтверждении периодов уплаты обязательных страховых взносов согласно приложению 1 к Инструкции N 16:

при наличии электронной цифровой подписи - на корпоративном портале Фонда (www.portal.ssf.gov.by);

при отсутствии электронной цифровой подписи - в территориальном органе Фонда по месту постановки на учет. Запрос должен содержать личную подпись руководителя или лица, уполномоченного в установленном порядке подписывать обращения, и заверен печатью юридического лица (п. 8 Инструкции N 16).

Примечание. Дополнительно о запросе сведений о периоде уплаты взносов и назначении пособия работникам, не отработавшим у нанимателя 6 месяцев, см. консультации.

О запросе сведений о периоде уплаты взносов в Российской Федерации и назначении пособия в такой ситуации см. консультацию.

Исчисление периодов уплаты обязательных страховых взносов на социальное страхование для назначения пособий осуществляется в порядке, установленном для исчисления периодов работы, предпринимательской, творческой и иной деятельности для назначения пенсий (ч. 3 п. 17 Положения о больничных N 569). Такой порядок определен Положением о порядке подтверждения и исчисления стажа работы для назначения пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.12.1992 N 777 (далее - Положение N 777).

Примечание. Дополнительно о назначении пособия в минимальном размере см. статью "Назначаем больничный в минимальном размере" (Т.М.Игнатюк) (Главная книга.by. - 2013. - N 24), а также консультации.

О порядке исчисления периода уплаты обязательных страховых взносов см. часть "Исчисление периода уплаты взносов" подраздела 1.10.2.1.4.

О расчете минимального размера пособия за июль 2016 г. см. консультации.

Максимальный размер пособия

Для пособий по временной нетрудоспособности установлен максимальный размер. По каждому месту работы за календарный месяц сумма пособия по временной нетрудоспособности не должна превышать размер трехкратной величины средней заработной платы работников в республике в месяце, предшествующем месяцу, в котором возникло право на пособие (ч. 1 п. 29 Положения о больничных N 569).

Примечание. Информацию о величине средней заработной платы работников в республике см.: СПС "КонсультантПлюс: Беларусь" / Справочная информация / Расчетные индикаторы / Средняя заработная плата.

Если пособие по временной нетрудоспособности выплачивается за неполный месяц, то максимальный размер пособия рассчитывается путем деления трехкратной величины средней заработной платы работников в республике в месяце, предшествующем месяцу, в котором возникло право на пособие, на количество календарных дней данного месяца с последующим умножением полученного результата на количество календарных дней освобождения от работы в связи с временной нетрудоспособностью согласно листку нетрудоспособности в этом месяце (ч. 2 п. 29 Положения о больничных N 569).

Пример. Работник предъявил листок нетрудоспособности в связи с заболеванием за период с 13 по 23 апреля 2015 г. Среднедневной заработок составил 860700 руб. Обязательные страховые взносы на социальное страхование уплачивались за работника за период более 6 месяцев до возникновения права на пособие.

Трехкратная величина средней заработной платы работников в республике в марте 2015 г. составила 19451109 руб. (6483703 руб. x 3).

Размер пособия по временной нетрудоспособности, рассчитанный из среднедневного заработка, составил 7574160 руб. (860700 руб. x 80% x 11 дн.). Максимальный размер пособия за указанный период составил 7132073 руб. (19451109 руб. / 30 дн. x 11 дн.). Пособие назначается работнику в максимальном размере - 7132073 руб.

Примечание. Дополнительно по данному вопросу см. консультацию.О том, каким образом следует применять максимальный размер пособий к исчисленной

сумме пособий, если период временной нетрудоспособности приходится на разные месяцы, см.

консультации.

1.10.2.1.4. Как рассчитать пособие

Исчисление периода уплаты взносов

Порядок исчисления пособия зависит от выполнения условия об уплате обязательных страховых взносов на социальное страхование. Если за лицо, обратившееся за пособием, взносы уплачивались менее чем за 6 месяцев до возникновения права на пособие, пособие назначается в минимальном размере. Указанное правило не применяется к молодым специалистам и молодым рабочим (служащим) при назначении им пособия по временной нетрудоспособности в связи с их заболеванием или травмой (ч. 1 п. 17 Положения о больничных N 569).

Примечание. О выплате пособия в минимальном размере подробно см. в части "Минимальный размер пособия" подраздела 1.10.2.1.3.

Период уплаты взносов исчисляется так же, как исчисляются периоды работы, предпринимательской, творческой и иной деятельности для назначения пенсий (ч. 3 п. 17 Положения о больничных N 569), а именно в соответствии с Положением N 777.

Исчисление продолжительности периода уплаты взносов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). Каждые 30 дней периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы (п. 40 Положения N 777).

При исчислении периода уплаты даты начала и окончания периода записываются в следующем порядке: год, месяц, число. Затем следует найти разность этих дат. К полученной продолжительности периода между датами начала и окончания уплаты взносов добавляется один день (п. 39 Положения N 777).

Пример. Работником представлен листок нетрудоспособности за период с 28 декабря 2015 г. по 6 января 2016 г. За работника уплачивались обязательные страховые взносы только у данного нанимателя с 1 октября 2015 г.

Расчет периода уплаты взносов:

2015.12.27

- 2015.10.01

02.26 + 1 день = 2 месяца 27 дней

Период уплаты взносов составил 2 месяца 27 дней.Пособие назначается в минимальном размере.

Пример. Работником представлен листок нетрудоспособности за период с 7 по 17 июля 2016 г. За работника уплачивались обязательные страховые взносы только у данного нанимателя с 7 февраля 2016 г.


-1 +30 /\ │ │ \/Окончание периода 2016.07.06Начало периода - 2016.02.07 ------------ 04.29 + 1 день = 4 месяца 30 дней = 5 мес.

Период уплаты взносов составил 5 месяцев.Пособие назначается в минимальном размере.

Если период уплаты взносов состоит из нескольких временных отрезков, находят сумму начальных дат, после - сумму конечных дат, затем их разность. При этом полученная продолжительность общего периода уплаты взносов увеличивается на число дней, равное количеству включенных в расчет временных отрезков.

Примечание. Дополнительно о порядке исчисления продолжительности периода уплаты обязательных страховых взносов на социальное страхование см. статью Шавловской Н.Н. "Комментарий к отдельным нормам Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 N 569 (часть 1)".

Если в организации, назначающей пособие, за работника уплачивались взносы менее чем за 6 месяцев до возникновения права на пособие, но у работника имеются периоды уплаты взносов за него иными плательщиками либо периоды уплаты взносов самостоятельно, то они подтверждаются сведениями, выдаваемыми территориальными органами ФСЗН (ч. 2 п. 17 Положения о больничных N 569).

Примечание. О порядке действий бухгалтера в случае перехода работника от одного нанимателя к другому см. консультации.

Пример. Работником представлен листок нетрудоспособности с 15 по 21 декабря 2015 г. В организации, назначающей пособие, обязательные страховые взносы за работника уплачивались с 06.10.2015. По другому месту работы взносы за него уплачивались с 09.01.2015 по 30.04.2015 (подтверждено сведениями, полученными из ФСЗН).


2015.01.09 2015.04.30

+ 2015.10.06 + 2015.12.14

4030.11.15 4030.16.44

4030.16.44

- 4030.11.15

05.29 + 2 дня (добавляем по одному дню за каждый из двух периодов) = 5 месяцев 31 день = 6 месяцев 1 день (поскольку 30 дней принимается за 1 месяц, длительность периода составит 6 месяцев 1 день)

Примечание. О том, что в период уплаты обязательных страховых взносов на социальное страхование не включается период выплаты пособия по временной нетрудоспособности и период нахождения работника в социальном отпуске без сохранения заработной платы, см. пример 7 в статье "Комментарий к отдельным нормам Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 N 569 (часть 1)" (Шавловская Н.Н.) и консультацию.

О том, что в период уплаты обязательных страховых взносов на социальное

страхование включается период выплаты пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве, см. консультацию.

Об исчислении периода уплаты взносов в случае, когда работник ранее осуществлял трудовую деятельность (работал по трудовому договору) в Российской Федерации, см. консультации.

Примечание. Рассчитать период уплаты взносов поможет калькулятор.

Алгоритм расчета

Если обязательные страховые взносы на социальное страхование за работника (либо самим гражданином) уплачивались менее чем за 6 месяцев до возникновения права на пособие (до первого дня освобождения от работы в связи с временной нетрудоспособностью), то пособие назначается в минимальном размере (за исключением пособия по временной нетрудоспособности в связи с заболеванием или травмой, назначаемого молодым специалистам и молодым рабочим (служащим)) (ч. 1 п. 17 Положения о больничных N 569).

Примечание. О минимальном размере пособия см. часть "Минимальный размер пособия" подраздела 1.10.2.1.3; о категориях лиц, которые относятся к молодым специалистам и молодым рабочим (служащим), см. раздел 1.1 путеводителя по кадровым вопросам "Молодые специалисты".

Если указанные взносы уплачивались не менее чем за 6 месяцев до возникновения права на пособие, пособие назначается в общем случае исходя из среднедневного заработка работника (ч. 1 п. 16 Положения о больничных N 569).

Размер пособия по временной нетрудоспособности работникам исчисляется путем умножения их среднедневного заработка на число календарных дней, удостоверенных листком нетрудоспособности (п. 25 Положения о больничных N 569). При этом в расчете пособия по временной нетрудоспособности среднедневной заработок учитывается в размере, установленном ч. 1 п. 16, п. 18, 19 и 20 Положения о больничных N 569, а периоды, за которые пособие не назначается, исключаются. Такие периоды поименованы в подп. 9.3 - 9.8 п. 9 Положения о больничных N 569.

Примечание. При исчислении пособий перенос рабочих дней значения не имеет, поскольку пособие назначается не за пропущенные в связи с нетрудоспособностью рабочие дни, а за календарные дни, удостоверенные листком нетрудоспособности.

В случае выполнения условия об уплате обязательных страховых взносов не менее чем за 6 месяцев до возникновения права на пособие расчет пособия по временной нетрудоспособности можно представить в виде схемы.

Схема

Пособие по временной нетрудоспособности <1>

=

Среднедневной заработок

X

Размер, установленный ч. 1 п. 16, п. 18, 19, 20 Положения о больничных N 569 (80%, 100%, 40%, 50%, 70%)

X

Число календарных дней, удостоверенных листком нетрудоспособности (за исключением периодов, за которые пособие не назначается)

--------------------------------<1> Сумма пособия в месяц не должна быть менее 50% наибольшей величины бюджета

прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь, за два последних квартала и не должна превышать трехкратную величину средней заработной платы работников в республике в месяце, предшествующем месяцу, в котором возникло право на пособие (ч. 4 п. 16, п. 29 Положения N 569).

Примечание. О размере бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения см.: СПС "КонсультантПлюс: Беларусь" / Справочная информация / Расчетные индикаторы / Бюджет прожиточного минимума.

Подробно о порядке определения минимального размера пособия см. в части "Минимальный размер пособия".

Таким образом, чтобы рассчитать пособие по временной нетрудоспособности в случае выполнения условия об уплате обязательных страховых взносов в ФСЗН не менее чем за 6 месяцев до возникновения права на пособие, необходимо выполнить следующие шаги.

Шаг 1-й. Рассчитать среднедневной заработок:сумму заработка, учитываемого для исчисления пособия, за расчетный период (в общем

случае - 6 календарных месяцев, предшествующих месяцу, в котором возникло право на пособие) разделить на число календарных дней этого же периода.

Шаг 2-й. Определить количество дней, за которые необходимо выплатить пособие:найти число календарных дней периода, на который работник освобождался от работы в

соответствии с листком нетрудоспособности, исключив при этом периоды, за которые пособие не назначается. Указанные периоды определены подп. 9.3 - 9.8 п. 9 Положения о больничных N 569.

Примечание. Дополнительно по данному вопросу см. статью "Взял больничный в выходной. Как назначить пособие?" (Т.М.Игнатюк) (Главная книга.by. - 2015. - N 01), а также консультации.

Об ограничении продолжительности периода, на который назначается пособие по временной нетрудоспособности, см. в части "Период, на который назначается пособие" подраздела 1.10.2.1.2.

Шаг 3-й. Рассчитать пособие по временной нетрудоспособности, умножив количество дней, за которые выплачивается пособие, на среднедневной заработок, учитывая при этом его размер, установленный ч. 1 п. 16, п. 18, 19, 20 Положения о больничных N 569.

Шаг 4-й. Проконтролировать минимальное и максимальное ограничения размера рассчитанного пособия.

Обратите внимание!Расходы на выплату пособий по временной нетрудоспособности, исчисленных с нарушением законодательства, к зачету в счет обязательных страховых взносов в ФСЗН не принимаются (п. 38 Положения о больничных N 569) и являются недоимкой (ч. 2 п. 15 Положения N 40)

Расчет среднедневного заработка

В общем случае среднедневной заработок работника определяется путем деления его заработка, учитываемого для назначения пособия, за 6 календарных месяцев, предшествующих месяцу, в котором возникло право на пособие, на число календарных дней этого периода (ч. 1 п. 22 Положения о больничных N 569).

Примечание. О назначении пособия работнику, который переведен из одного филиала организации в другой филиал, выделенный на отдельный баланс, см. консультации.

В число календарных дней, на которые делится заработок, не включаются календарные дни (ч. 2 п. 22 Положения о больничных N 569):

- трудового и социального отпусков;

Примечание. Подробно о трудовых отпусках см. путеводитель по кадровым вопросам "Трудовой отпуск".

Подробно о социальных отпусках см. путеводитель по кадровым вопросам "Социальные отпуска", а также статью "Отдельные виды социальных отпусков" (А.И.Штейнер) и консультации;

- временной нетрудоспособности. Однако следует учесть, что в случае выдачи работнику листка нетрудоспособности после окончания рабочего дня, который им отработан и за который ему начислена и выплачена заработная плата, такой день не исключается из расчета.

Примечание. Дополнительно по данному вопросу см. статью "Пособия по нетрудоспособности и по беременности и родам: вопросы из практики" (Главная книга.by. - 2015. - N 10);

- простоя не по вине работника;

Примечание. Дополнительно об исчислении пособия в ситуации, когда в расчетном периоде был простой по вине нанимателя (объявлен на 4 часа), см. консультации.

- освобождения от работы в соответствии с законодательством в других случаях.

Примечание. О периодах, которые не исключаются из числа календарных дней при расчете заработка, см. статью "Пособия по нетрудоспособности и по беременности и родам: вопросы из практики" (Главная книга.by. - 2015. - N 10), письмо Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь "Вопросы - ответы (практика применения законодательства о назначении пособий)", а также консультации.

О периодах, которые исключаются из числа календарных дней при расчете заработка, см. письмо Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь "Вопросы - ответы (практика применения законодательства о назначении пособий)", а также консультации.

Об изменениях в порядке определения количества календарных дней расчетного периода см. комментарий "Новое в назначении пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам" (Л.И.Капыльская, начальник отдела социального страхования Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь).

Обратите внимание!Дни, когда работник отсутствовал на работе по причине прогула, не исключаются из расчетного периода


Пример. Работник представил листок нетрудоспособности за период с 18 по 29 августа 2016 г.Работник был нетрудоспособен с 5 по 13 марта 2016 г. (9 календарных дней), а также находился в трудовом отпуске со 2 по 24 июня 2016 г. (23

календарных дня).Число календарных дней расчетного периода, на которое делится заработок, составит 150 (29 (февраль) + 31 (март) - 9 (нетрудоспособность

в марте) + 30 (апрель) + 31 (май) + 30 (июнь) - 23 (трудовой отпуск в июне) + 31 (июль)).

Примечание. Порядок расчета пособия по временной нетрудоспособности лицам, работающим по гражданско-правовым договорам, см. в разделе 2.2.4; лицам, самостоятельно уплачивающим обязательные страховые взносы, - в разделе 2.2.5.

Рассмотрим расчет среднедневного заработка в разных ситуациях.Итак, для расчета среднедневного заработка в общем случае принимается период, который составляет 6 календарных месяцев, предшествующих

месяцу, в котором возникло право на пособие (далее - расчетный период). Напомним, что днем возникновения права на пособие является первый день освобождения от работы в связи с временной нетрудоспособностью согласно листку нетрудоспособности.


Также следует помнить, что листок нетрудоспособности по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях выдается лицу, фактически осуществляющему уход за ним, если такой уход не может осуществляться без освобождения от работы (ч. 1 п. 46 Инструкции N 52/97).


Обратите внимание!Увеличение тарифной ставки (оклада) в расчетном периоде не оказывает влияния на порядок расчета среднедневного заработка


Пример. Работник представил листок нетрудоспособности за период с 4 по 15 января 2016 г. Обязательные страховые взносы в ФСЗН за работника уплачиваются 5 лет. Расчетный период с 1 июля по 31 декабря 2015 г. (184 календарных дня) работником отработан полностью. Заработок, учитываемый для исчисления пособия, ежемесячно составлял 8400000 руб.

Среднедневной заработок составит 273913 руб. ((8400000 руб. x 6 мес.) / 184 дн.).

Примечание. Об определении расчетного периода в ситуации, когда работником представлено два листка нетрудоспособности, см. консультации.

Если в организации, где назначается пособие, работник не полностью отработал расчетный период, то размер среднедневного заработка определяется исходя из заработка за период работы в данной организации. Следует учесть, что в случае переподчинения, реорганизации плательщика, смены собственника его имущества в течение расчетного периода размер среднедневного заработка для исчисления пособия по временной нетрудоспособности определяется его правопреемником с учетом заработка за период работы до указанных изменений на основании сведений о заработке, истребованных плательщиком, назначающим пособие (ч. 1, 2 п. 21 Положения о больничных N 569). Повторим, что при этом необходимо выполнение условия об уплате обязательных страховых взносов в ФСЗН в общей сложности не менее чем за 6 месяцев до возникновения права на пособие, в противном случае пособие (кроме пособия по временной нетрудоспособности в связи с заболеванием или травмой, назначаемого молодым специалистам и молодым рабочим (служащим)) назначается в минимальном размере (ч. 1 п. 17 Положения о больничных N 569).

Примечание. Дополнительно по данному вопросу см. статью "Порядок определения среднедневного заработка при исчислении пособия по временной нетрудоспособности в случае переподчинения, реорганизации, смены собственника имущества плательщика обязательных страховых взносов на социальное страхование (в вопросах и ответах)" (А.А.Сивкова), а также статью "Комментарий к подпункту 1.1 пункта 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 12.06.2014 N 568 "О внесении дополнений и изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 N 569" (Л.И.Капыльская, начальник отдела социального страхования Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь) и консультации.

Пример. Работник принят в организацию 9 июня 2016 г. Он предъявил листок нетрудоспособности с 5 по 29 август 2016 г. Обязательные страховые взносы уплачивались за него с 2008 года. С 25 по 29 июля 2016 г. (5 календарных дней) работник находился в отпуске без сохранения заработной платы.

Среднедневной заработок в данном случае рассчитывается за период с 9 июня по 31 июля 2016 г.

Период Заработок, руб. Количество календарных дней, на которые делится заработок

Июнь 670 22

Июль 888 26 (31 - 5)

Всего 1558 48

Среднедневной заработок составил 32,46 руб. (1558 руб. / 48 дн.).

Примечание. О расчете пособия в случае перевода работника в организации с одной должности на другую см. консультацию.

Об определении расчетного периода и расчете пособия в случае увольнения работника и его приема в ту же организацию в различных ситуациях см. статью "Больничный: если совместительство становится основным местом работы" (Л.Я.Прудникова) и консультации.

О расчете пособия при переводе работника в расчетном периоде из одного филиала организации в другой филиал, выделенный на отдельный баланс, см консультации.

Если число календарных дней расчетного периода с учетом ч. 2 п. 22 Положения о больничных N 569 составляет менее 30 календарных дней, пособие исчисляется исходя из (выбирается более выгодный вариант):

- тарифной ставки (оклада) (без надбавок и повышений) работника, установленной(ого) на день возникновения права на пособия (далее - тарифная ставка (оклад));

- среднего заработка, сохраняемого за время трудового и социального (в связи с обучением) отпусков, отпуска по беременности и родам, временной нетрудоспособности (далее - средний заработок) (ч. 1 п. 23 Положения о больничных N 569).

Примечание. Дополнительно по данному вопросу см. статью "Комментарий к подпункту 1.1 пункта 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 12.06.2014 N 568 "О внесении дополнений и изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 июня 2013 г. N 569" (Л.И.Капыльская, начальник отдела социального страхования Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь), а также консультации.

В случае назначения пособия исходя из тарифной ставки (оклада) рассчитывается ее (его) среднедневной размер для каждого месяца, в котором имела место нетрудоспособность. При этом размер тарифной ставки (оклада) делится на число календарных дней в данном месяце (ч. 2 п. 23 Положения о больничных N 569).

Пример. Работник принят в организацию 23 ноября 2015 г. С 29 декабря 2015 г. по 6 января 2016 г. (9 календарных дней) он был нетрудоспособен в связи с заболеванием. Тарифный оклад (без надбавок и повышений) на 29 декабря 2015 г. составил 6200000 руб. Обязательные страховые взносы в ФСЗН за работника уплачивались в общей сложности 3 года.

Поскольку в организации, назначающей пособие, работник работает с 23 ноября 2015 г., то число дней расчетного периода (июнь - ноябрь) составило 8 дней. Следовательно, пособие назначается исходя из его тарифного оклада. Пособие за календарные дни временной нетрудоспособности, приходящиеся на декабрь 2015 г. и январь 2016 г., следует назначить исходя из среднедневного размера тарифного оклада 200000 руб. (6200000 руб. / 31 календарный день), т.к. в каждом из этих месяцев 31 календарный день.

Исчисленный размер пособия по временной нетрудоспособности составит 1440000 руб. ((200000 руб. x 9 дней) x 80%).

Если пособие назначается исходя из среднего заработка, то применяется размер среднедневного заработка, определенный для соответствующей выплаты (оплаты трудового или социального (в связи с обучением) отпуска, отпуска по беременности и родам, временной нетрудоспособности) в порядке, установленном законодательством. Если работнику производилось несколько таких выплат, пособие исчисляется из более высокого размера среднедневного заработка (ч. 3 п. 23 Положения о больничных N 569).

Примечание. Об исчислении среднего заработка в случае перевода работника на неполную ставку и в случае установления ему неполной рабочей недели см. консультации.

О порядке расчета пособия исходя из среднедневного заработка см. консультации.

Что включать в заработок

Для исчисления пособий по временной нетрудоспособности в заработок включаются выплаты при одновременном соблюдении следующих условий (п. 24 Положения о больничных N 569):

- на выплаты в соответствии с законодательством начисляются обязательные страховые взносы в ФСЗН.

Примечание. Дополнительно о назначении пособия работнику, нанимателем которого является организация, зарегистрированная в качестве резидента Парка высоких технологий, см. консультацию.

Напомним, что с 1 января 2015 г. указанные взносы не начисляются на ту часть выплат работникам, которая превышает 5-кратную величину средней заработной платы работников в республике за месяц, предшествующий месяцу, за который такие взносы уплачиваются, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь (подп. 1.5 Указа N 570).

В связи с этим заработок для исчисления пособий за каждый календарный месяц не может превышать указанное максимальное ограничение.

С 1 июля 2016 г. при исчислении размеров пособий по временной нетрудоспособности величины средней заработной платы работников в республике за периоды до 1 июля 2016 г. подлежат уменьшению в 10000 раз (ч. 1 п. 6 Письма N 1-2-12/525). Их округление производится в порядке, определенном п. 2 Письма N 1-2-12/525.

Примечание. О категориях плательщиков, которым установлены иные ограничения при уплате обязательных страховых взносов в ФСЗН, см. подраздел 1.11.1.1 "Льгота при исчислении".

Пример. При назначении пособия работнику рассчитывается его среднедневной заработок за период с 1 июля по 31 декабря 2015 г. В данном периоде работником отработаны все дни, предусмотренные его рабочим графиком.

Период Начисленная заработная плата,

руб.

Максимальное ограничение, руб.

Заработная плата, включаемая в расчет

среднедневного заработка, руб.

Июль 2015 г. 35000000 34418720 34418720

Август 2015 г. 25500000 35043245 25500000

Сентябрь 2015 г. 29500000 34852605 29500000

Октябрь 2015 г. 35500000 34314750 34314750

Ноябрь 2015 г. 29500000 34187840 29500000

Декабрь 2015 г. 34300000 33743875 33743875

Всего 189300000 186977345

- выплата должна быть оплатой труда, т.е. выплачена за результаты работы. При этом выплаты, носящие единовременный характер, в заработок не включаются.

В соответствии с подп. 63.2 п. 63 Указаний по заполнению в формах государственных статистических наблюдений статистических показателей по труду, утвержденных Постановлением Министерства статистики и анализа Республики Беларусь от 29.07.2008 N 92 (далее - Указания N 92), к единовременным выплатам стимулирующего характера относятся в том числе:

- единовременные (разовые) выплаты и вознаграждения независимо от источников их выплаты;

- вознаграждения по итогам работы за год, годовое вознаграждение за выслугу лет (стаж работы);


- вознаграждения к юбилейным датам, праздникам, торжественным событиям (включая стоимость подарков и материальную помощь);

- другие единовременные выплаты стимулирующего характера.

Пример. Работникам в соответствии с коллективным договором выплачивается материальная помощь в связи с праздником День женщин (8 Марта), а также премия по итогам работы за год (13-я зарплата).

На указанные выплаты начисляются обязательные страховые взносы в ФСЗН, однако их суммы не включаются в заработок для исчисления пособия: материальная помощь является не оплатой труда, а выплатой социального характера; 13-я зарплата носит единовременный характер;

Примечание. Об исчислении пособия в случае ежеквартальной выплаты материальной помощи см. консультацию.

- в связи с временной нетрудоспособностью работник утрачивает право на эту выплату.Выплаты, право на которые не утрачивается работником в связи с его временной

нетрудоспособностью, в заработок для исчисления пособия не включаются.

Пример. Организация ежемесячно выплачивает работникам вознаграждение за выслугу лет. Согласно коллективному договору в случае временной нетрудоспособности работника выплата вознаграждения производится в полном объеме.

В данном случае работник не утрачивает права на ежемесячное вознаграждение в связи с временной нетрудоспособностью, поэтому в заработок для исчисления пособий по временной нетрудоспособности оно не включается;

- дни, за которые начислена выплата, участвуют в расчете среднедневного (среднечасового) заработка.


Выплаты, начисленные за календарные дни, исключаемые при определении среднедневного заработка согласно ч. 2 п. 22 Положения о больничных N 569, не включаются в заработок для исчисления пособия.

Пример. Работнику назначается пособие по временной нетрудоспособности за период с 1 по 8 июля 2016 г. При назначении пособия среднедневной заработок определяется за период январь - июнь 2016 г. При этом заработная плата и ее составляющие, отраженные в лицевом счете работника, принимаются в расчет с учетом проведенной с 1 июля 2016 г. деноминации (п. 5 и 2 Письма N 1-2-12/525). За указанный период работнику начислены:

Период Начислено, руб. Заработок для исчисления

пособияОклад Отпускные Пособие по временной нетрудоспособности

Январь 500 500

Февраль 300 180 300

Март 500 500

Апрель 500 500

Май 400 100 400

Июнь 200 200 200

Всего 2400 300 180 2400

Поскольку периоды временной нетрудоспособности и трудового отпуска исключаются из количества дней, на которые делится заработок, то начисленные за эти периоды суммы отпускных и пособия по временной нетрудоспособности также не включаются в заработок для исчисления пособия.

Обратите внимание!В соответствии со ст. 41 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь пособие по временной нетрудоспособности осужденному к исправительным работам исчисляется из заработка за вычетом удержаний в размере, установленном приговором суда

Примечание. О расчете пособия в случаях получения работником:- доплаты за выполнение обязанностей временно отсутствующего работника см. консультации;- вознаграждения за выполнение обязанностей члена наблюдательного совета см. консультации.О порядке включения оплаты за сверхурочную работу в заработок для исчисления пособия см. консультации.

Порядок включения выплат в расчет

Порядок включения выплат в расчет среднедневного заработка имеет свои особенности.Заработная плата, надбавки и доплаты к ней включаются в заработок того месяца, за который они начислены (ч. 2 п. 24 Положения о больничных N

569).

Примечание. Дополнительно по данному вопросу см. письмо Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь "Вопросы - ответы (практика применения законодательства о назначении пособий)", а также консультации.

Премии и иные выплаты включаются в заработок за тот месяц, в котором они выплачены. Месяцем их выплаты считается месяц, на который они приходятся согласно лицевому счету, расчетной ведомости (ч. 3 п. 24 Положения о больничных N 569).

Примечание. Дополнительно о том, какие выплаты относятся к иным выплатам, см. статью "Пособия по нетрудоспособности и по беременности и родам: вопросы из практики" (Главная книга.by. - 2015. - N 10).

Если в месяце, за который исчисляется заработок, работник отработал не все рабочие дни по графику работы, премии и иные выплаты при исчислении пособий учитываются пропорционально отработанному времени в данном месяце. Данный порядок применяется и в случае начисления ежемесячных премий за текущий месяц.

Пример. Работник представил листок временной нетрудоспособности в связи с заболеванием с 1 по 8 июля 2016 г. Обязательные страховые взносы на социальное страхование за работника уплачиваются 8 лет. В феврале и мае работник освобождался от работы в связи с временной нетрудоспособностью. Произведем расчет премии, учитываемой при назначении пособия. При этом заработная плата и ее составляющие, отраженные в лицевом счете работника, принимаются в расчет с учетом проведенной с 1 июля 2016 г. деноминации (п. 5 и 2 Письма N 1-2-12/525).

Период Начислено, руб. Количество рабочих дней Включается в заработок при исчислении пособия, руб.

Оклад Премия за текущий

месяц

По графику работы

работника

Фактически отработано

Оклад Премия

Январь 300 150 21 21 300 150

Февраль 225 112,50 20 15 225 84,38

(112,50 / 20 x 15)

Март 350 175 20 20 350 175

Апрель 350 175 22 22 350 175

Май 200 100 20 10 200 50(100 / 20 x 10)

Июнь 400 200 20 20 400 200

Всего 1825 912,50 1825 834,38

С 1 июля 2016 г. при исчислении пособий по временной нетрудоспособности суммы заработной платы, премий и иных выплат (дохода, вознаграждения) за каждый месяц периода, за который определяется размер среднедневного заработка (дохода, вознаграждения), до проведения деноминации, подлежат уменьшению в 10000 раз до двух знаков после запятой в порядке, определенном п. 2 Письма N 1-2-12/525 (ч. 2 п. 6 Письма N 1-2-12/525).

Примечание. Дополнительно по данному вопросу см. статью "Исчисление пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам в связи с проведением деноминации официальной денежной единицы Республики Беларусь" (Л.И.Капыльская, начальник отдела социального страхования Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь), комментарий "О порядке расчета заработной платы работников, денежного довольствия, пособий и иных выплат в связи с проведением деноминации официальной денежной единицы Республики Беларусь", статью "Как оплатить больничный после деноминации" (Т.М.Игнатюк) (Главная книга.by. - 2016. - N 13), а также консультации.

Пример. Работником представлен листок нетрудоспособности (общее заболевание) за период с 4 по 13 июля 2016 г. При назначении пособия среднедневной заработок работнику исчисляется за период январь - июнь 2016 г. В указанный период работником отработаны все дни по графику его работы. Следует учесть, что с 1 июля 2016 г. проведена деноминация. Для расчета пособия заработная плата и ее составляющие, отраженные в лицевом счете работника, принимаются в расчет с учетом деноминации (п. 5 и 2 Письма N 1-2-12/525). Выплаты, включаемые в расчет за указанный период, приведены в таблице.

Период Начислено, руб. Заработок для исчисления

пособия

Количество дней

Оклад Премия Надбавка за выслугу лет (выплачивается

пропорционально отработанному времени)

Январь 500 180 30 500 31

Февраль 500 120 30 300 29

Март 500 160 30 500 31

Апрель 500 200 30 500 30

Май 500 140 30 400 31

Июнь 500 200 30 200 30

Всего 3000 1000 180 4800 182

Среднедневной заработок для расчета пособия составляет 26 руб. 37 коп. (4800 руб. / 182 дн.).

Примечание. О порядке включения премий и индексации доходов в связи с инфляцией в заработок в различных ситуациях см. консультации.

Дополнительно о порядке назначения пособий по временной нетрудоспособности см. статьи: "Больничный - из тарифа" (Т.В.Егорова) (Главная книга.by. - 2015. - N 05), "Больничный после реорганизации" (Г.Н.Рудко) (Главная книга.by. - 2015. - N 05), "Назначаем пособие по временной нетрудоспособности" (Г.Н.Рудко) (Главная книга.by. - 2015. - N 04), "Больничные: ответить на главные вопросы" (Т.М.Игнатюк) (Главная книга.by. - 2014. - N 19), "Полгода плохая погода... или Сезон больничных начался" (О.Н.Шимченок) (Главная книга.by. - 2014. - N 01).

О нарушениях при назначении и выплате пособия по временной нетрудоспособности см. разъяснение Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь "Проверяемые вопросы и типичные нарушения".

1.10.2.1.5. Если во время нетрудоспособности вырослатарифная ставка (оклад) работника

Увеличение тарифной ставки (оклада) работника в периоде временной нетрудоспособности не оказывает влияния на размер пособия.

Рассчитать пособие по временной нетрудоспособности поможет калькулятор.

1.10.2.2. Пособие по беременности и родам

1.10.2.2.1. Общие положения

На период беременности и родов женщинам предоставляется социальный отпуск продолжительностью 126 календарных дней (в случаях осложненных родов, в том числе рождения двоих и более детей, - 140 календарных дней).

Женщинам, постоянно (преимущественно) проживающим и (или) работающим на территории радиоактивного загрязнения, предоставляется отпуск по беременности и родам продолжительностью 146 календарных дней (в случаях осложненных родов, в том числе рождения двоих и более детей, - 160 календарных дней).

За время нахождения в отпуске по беременности и родам назначается и выплачивается государственное пособие по государственному социальному страхованию в порядке, установленном законодательством (ст. 184 ТК).

Примечание. О порядке предоставления отпуска по беременности и родам см. статью "Алгоритм предоставления социального отпуска по беременности и родам и назначения пособия по беременности и родам" (Т.В.Рахубо, консультант отдела трудового законодательства юридического управления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь).

Чем руководствоваться

При назначении пособия, выплачиваемого за период отпуска по беременности и родам, необходимо руководствоваться нормативными документами:

- Законом N 7-З;- Перечнем N 200;- Положением о больничных N 569;- Инструкцией N 52/97.

Кто имеет право на пособие

В соответствии со ст. 7 Закона N 7-З право на пособие по беременности и родам имеют женщины, на которых распространяется государственное социальное страхование и за них, а также ими самими в предусмотренных законодательством случаях уплачиваются обязательные страховые взносы на социальное страхование.

Кроме беременных женщин право на пособие по беременности и родам имеют лица, которые усыновили (удочерили) ребенка в возрасте до 3 месяцев или назначены его опекунами.

Право на пособие по беременности и родам имеют также женщины:из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних

дел, Следственного комитета Республики Беларусь, Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям;

получающие профессионально-техническое, среднее специальное, высшее и послевузовское образование в дневной форме получения образования, а также получившие такое образование, - в течение 2 месяцев после его получения;

проходящие подготовку в клинической ординатуре в очной форме;- зарегистрированные в органах по труду, занятости и социальной защите в качестве

безработных либо проходящие профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и обучающие курсы по направлению указанных органов.

Женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, имеют право на пособие по беременности и родам на общих основаниях.

Обратите внимание!Суррогатные матери имеют право на пособие по беременности и родам.Женщине, заключившей с суррогатной матерью договор суррогатного материнства, такое пособие не назначается

Основание назначения пособия

Основанием для назначения пособия является листок нетрудоспособности, выданный и оформленный в установленном законодательством порядке (п. 3 Положения о больничных N 569). При этом в строку "Вид нетрудоспособности" листка нетрудоспособности вносится запись "беременность и роды" (п. 60, подп. 73.4 Инструкции N 52/97).

Примечание. Требования к оформлению лицевой стороны листка нетрудоспособности см. в части "Оформление листков нетрудоспособности" подраздела 1.10.2.1.

Поскольку назначение пособия по беременности и родам является административной процедурой, то для ее осуществления помимо листка нетрудоспособности должны быть представлены паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, а также справка о размере заработной платы - в случае, если период, за который определяется среднедневной заработок для назначения пособия, состоит из периодов работы у разных нанимателей (п. 2.5 Перечня N 200).

Примечание. Порядок осуществления административных процедур установлен Законом Республики Беларусь от 28.10.2008 N 433-З "Об основах административных процедур", а также Инструкцией о порядке ведения делопроизводства по административным процедурам в государственных органах, иных организациях, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 07.05.2009 N 39.

О представлении справки о размере заработной платы см. в разделе 1.10.2.2.4.


Пособие по беременности и родам лицам, на которых распространяется государственное социальное страхование, выплачивается за счет средств государственного социального страхования (ч. 1 ст. 4 Закона N 7-З). При этом плательщик выплачивает данное пособие в счет начисленных обязательных страховых взносов (ч. 1 п. 30 Положения о больничных N 569).

Примечание. Порядок отражения сумм пособий по беременности и родам в отчете формы 4-фонд см. в главе 3.1.

О выплате пособия в случае несвоевременной выплаты заработной платы, превышения сумм пособий над суммой начисленных обязательных страховых взносов либо отсутствия начисления указанных взносов см. главу 1.10.

Обратите внимание!В случае исчисления пособия по беременности и родам с нарушением законодательства или завышения плательщиком его размеров к зачету в счет начисленных обязательных страховых взносов в ФСЗН такие расходы не принимаются (п. 38 Положения о больничных N 569) и являются недоимкой (ч. 2 п. 15 Положения N 40)

Пособие по беременности и родам выплачивается единовременно за весь период, удостоверенный листком нетрудоспособности. Выплата производится в дни, установленные для выплаты заработной платы (ч. 3, 4 п. 36 Положения о больничных N 569).

1.10.2.2.2. Условия назначения

В зависимости от категории получателей пособия по беременности и родам законодательством определено место его назначения. Места назначения пособия представлены в таблице.

Таблица

Получатель пособия Место назначения пособия

Застрахованные лица По каждому месту работы или постановки на учет (ч. 1, 2 п. 31 Положения о больничных N 569, ч. 2 ст. 20 Закона N 7-З) <1>

Лица, получающие профессионально-техническое, среднее специальное, высшее и послевузовское образование в дневной форме получения образования, а также получившие такое образование (в течение 2 месяцев после его получения), проходящие подготовку в клинической ординатуре в очной форме

По месту учебы в дневной форме получения образования, прохождения подготовки в клинической ординатуре в очной форме (ч. 2 ст. 20 Закона N 7-З) <2>

Лица, совмещающие учебу в дневной форме получения образования с работой

По месту учебы и по месту работы (ч. 2 ст. 20 Закона N 7-З) <2>

Лицам, зарегистрированным в органах по труду, занятости и социальной защите в качестве безработных либо проходящим профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и обучающие курсы по направлению данных органов

Органы по труду, занятости и социальной защите в соответствии с регистрацией по месту жительства (месту пребывания) (ч. 2 ст. 20 Закона N 7-З) <2>

--------------------------------<1> О назначении пособий женщинам, имеющим несколько мест работы, см. раздел 2.3.6.<2> Женщинам, получающим профессионально-техническое, среднее специальное, высшее и послевузовское образование в дневной форме

получения образования, проходящим подготовку в клинической ординатуре в очной форме, проходящим профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и обучающие курсы по направлению органов по труду, занятости и социальной защите, которым назначена стипендия, пособие по беременности и родам не выплачивается за период, за который выплачена стипендия (ч. 1 п. 17 Положения о пособиях семьям N 569).

Примечание. О порядке назначения пособия по беременности и родам женщине, которой выдан листок нетрудоспособности после окончания интернатуры, см. консультации.

Пособие по беременности и родам назначается по каждому месту работы или постановки на учет застрахованных лиц в течение 10 дней со дня обращения. Если есть необходимость в запросе либо в представлении документов и (или) сведений от других государственных органов, иных организаций и (или) получения дополнительной информации, необходимой для назначения пособия, пособие назначается в течение 1 месяца (ч. 1 п. 36 Положения о больничных N 569).

Получатель должен обратиться за пособием не позднее 6 месяцев со дня возникновения права на него. При этом днем возникновения права на пособие по беременности и родам является день, с которого женщина освобождалась в соответствии с законодательством от работы (службы, учебы) в связи с беременностью и родами или усыновлением, установлением опеки над ребенком в возрасте до 3 месяцев. При обращении за пособием позже указанного срока пособие не назначается (абз. 2 ч. 2, ч. 4 ст. 21 Закона N 7-З).

Пособие по беременности и родам назначается с 30 недель беременности. Женщинам, постоянно (преимущественно) проживающим и (или) работающим на территории радиоактивного загрязнения, - с 27 недель беременности (ч. 1, 2 ст. 8 Закона N 7-З).

Период, на который назначается пособие по беременности и родам в соответствии со ст. 8 Закона N 7-З, представлен в таблице.

Таблица

Случаи <1> Период назначения, календарные дни


Женщинам, постоянно (преимущественно) проживающим и

(или) работающим на территории радиоактивного загрязнения

В общем случае, в том числе временным и сезонным работникам

126 146

Осложненные роды, в том числе роды, наступившие до 30 недель беременности (до 27 недель беременности у женщин, постоянно (преимущественно) проживающих и (или) работающих на территории радиоактивного загрязнения)

140 160

Рождение двух и более детей 140 160

Рождение мертвого ребенка при родах, наступивших до 30 недель беременности (до 27 недель беременности у женщин, постоянно (преимущественно) проживающих и (или) работающих на территории радиоактивного загрязнения)

70

Усыновление (удочерение) ребенка, а также назначение опекунами ребенка в возрасте до 3 месяцев

70 со дня усыновления (удочерения), установления опеки

--------------------------------<1> Лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет,

пособие по беременности и родам назначается на общих основаниях (абз. 4 п. 7 Положения о больничных N 569).

Случай беременности и родов прерывает любой случай временной нетрудоспособности (п. 69 Инструкции N 52/97).

Пособие по беременности и родам не назначается за дни освобождения от работы, подтвержденные листком нетрудоспособности, если за эти дни начислялась заработная плата или сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством (ч. 2 п. 25 Положения о больничных N 569).

Пример. Работница представила листок нетрудоспособности для назначения пособия по беременности и родам с освобождением от работы с 9 апреля. Согласно табелю учета рабочего времени 9 и 10 апреля работница работала. Пособие по беременности и родам следует назначить с 11 апреля.

1.10.2.2.3. Размер пособия

Размеры пособия по беременности и родам установлены ст. 9 Закона N 7-З.При определении размера пособия по беременности и родам установлено дополнительное

условие для женщин, являющихся:- работающими на основе трудовых договоров (контрактов), членства (участия) в

юридических лицах любых организационно-правовых форм;- индивидуальными предпринимателями, частными нотариусами, адвокатами, творческими

работниками; осуществляющими предусмотренные законодательными актами виды ремесленной деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей; работающими в представительствах международных организаций в Республике Беларусь, дипломатических представительствах и консульских учреждениях иностранных государств, аккредитованных в Республике Беларусь;

- выполняющими работы по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности.

Если за женщин указанных категорий или ими самими в случаях, установленных законодательством, обязательные страховые взносы на социальное страхование уплачивались менее чем за 6 месяцев до возникновения права на пособие по беременности и родам, то такое пособие устанавливается в минимальном размере (ч. 6 ст. 9 Закона N 7-З).

Примечание. Данный порядок также применяется при назначении пособия по беременности и родам молодым специалистам, молодым рабочим (служащим). С 29.07.2015 период уплаты взносов до возникновения права на пособие не учитывается только в случае назначения указанным лицам пособия по временной нетрудоспособности в связи с заболеванием или травмой в быту.

О порядке исчисления периода уплаты взносов на социальное страхование см. часть "Исчисление периода уплаты взносов" подраздела 1.10.2.1.4.

В таблице представлены размеры пособий в зависимости от категорий женщин.

Таблица

Получатель Размер пособия Ограничения размера пособия

Максимальное Минимальное

Женщинам, работающим на основе трудовых договоров (контрактов) или членства (участия) в организациях любых организационно-правовых форм

100 процентов среднедневного заработка, определяемого за 6 календарных месяцев, предшествующих месяцу, в котором возникло право на пособие

Трехкратная величина средней заработной платы работников в республике в месяце, предшествующем месяцу наступления отпуска по беременности и родам, - за каждый календарный месяц

50 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь за два последних квартала, - относительно каждого месяца отпуска по беременности и родам

минимальный размер пособия, если обязательные страховые взносы на социальное страхование уплачивались за работницу менее чем за 6 месяцев до возникновения права на пособие

Женщинам - индивидуальным предпринимателям, частным нотариусам, адвокатам, творческим работникам, а также женщинам, осуществляющим предусмотренные законодательными актами виды ремесленной деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, женщинам, работающим в представительствах международных организаций в

100 процентов среднедневного дохода, определяемого в установленном порядке за календарный год, предшествующий году, в котором возникло право на пособие

Сумма обязательных страховых взносов, уплаченных за период, за который исчисляется доход

минимальный размер пособия, если обязательные страховые взносы на социальное страхование уплачивались женщиной менее чем за 6

Республике Беларусь, дипломатических представительствах и консульских учреждениях иностранных государств, аккредитованных в Республике Беларусь

месяцев до возникновения права на пособие

Женщинам, выполняющим работы по гражданско-правовому договору, предметом которого являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности

100 процентов среднедневного вознаграждения, определяемого в установленном порядке

Сумма обязательных страховых взносов, уплаченных с вознаграждения, из которого исчисляется пособие

минимальный размер пособия, если обязательные страховые взносы на социальное страхование уплачивались за женщину менее чем за 6 месяцев до возникновения права на пособие

Женщинам из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Следственного комитета Республики Беларусь, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям

100 процентов денежного довольствия, сохраняемого в установленном порядке за календарные дни нахождения в отпуске по беременности и родам

Трехкратная величина средней заработной платы работников в республике в месяце, предшествующем месяцу наступления социального отпуска по беременности и родам, - за каждый календарный месяц

Женщинам, получающим профессионально-техническое, среднее специальное, высшее и послевузовское образование в

Не предусмотрено

дневной форме получения образования, а также проходящим подготовку в клинической ординатуре в очной форме:

получающим стипендию <1> 100% стипендии за каждый календарный месяц

не получающим стипендию, и женщинам, у которых право на пособие возникло в течение 2 месяцев после получения образования

В минимальном размере пособия по беременности и родам

Женщинам, зарегистрированным в органах по труду, занятости и социальной защите в качестве безработных

100% пособия по безработице за каждый календарный месяц

Женщинам, проходящим профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и обучающие курсы по направлению органов по труду, занятости и социальной защите <1>

100% стипендии за каждый календарный месяц

--------------------------------<1> Размер пособия по беременности и родам определяется исходя из размера

назначенной женщине стипендии на день наступления случая беременности и родов. При этом пособие по беременности и родам не выплачивается за период, за который выплачена стипендия.

Женщинам рассматриваемой категории, находящимся в академическом отпуске либо отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, размер пособия по беременности и родам исчисляется исходя из размера стипендии, назначенной на день начала такого отпуска (п. 17 Положения о пособиях семьям N 569).

Если пособие выплачивается за неполный месяц, то минимальное и максимальное ограничения устанавливаются пропорционально календарным дням, за которые назначено пособие (ч. 5 п. 16, ч. 2 п. 29 Положения о больничных N 569, ч. 5 ст. 9 Закона N 7-З).

Пример. Размер пособия по беременности и родам, исчисленного работнице за период с 22.02.2016 по 26.06.2016, составил 82500000 руб.

Максимальный размер пособия рассчитан исходя из средней заработной платы работников в республике за январь 2016 г. - 19654755 руб. (6551585 руб. x 3) и составляет 81420387 руб. (19654755 руб. / 29 дней x 8 дней (февраль) + 19654755 руб. x 3 (март - май) + 19654755 руб. / 30 дней x 26 дней (июнь)).

Исчисленное пособие (82500000 руб.) превышает максимальный размер (81420387 руб.), поэтому пособие назначается в максимальном размере.

Примечание. О том, каким образом следует применять минимальный и максимальный размер пособий к исчисленной сумме пособий, если период временной нетрудоспособности приходится на разные месяцы, см. консультацию.

Отметим, что рассчитанный максимальный размер пособия не пересматривается, а пособие, назначенное в минимальном размере, при увеличении бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения перерассчитывается (ч. 4, 5 п. 16, п. 29 Положения о больничных N 569).

Примечание. Информацию о величине бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения см.: Справочная информация / Расчетные индикаторы / Бюджет прожиточного минимума.

Пример. Работница представила листок нетрудоспособности по беременности и родам с 11 июля по 13 ноября 2016 г. До возникновения права на пособие по беременности и родам обязательные страховые взносы за работницу уплачивались за 4 месяца, поэтому пособие назначается в минимальном размере.

На июль 2016 г. установлен БПМ в деноминированных денежных единицах - 169,94 руб. А его предыдущий размер установлен в неденоминированных денежных единицах - 1640000 руб. Для сравнения этих величин сумма 1640000 руб. уменьшается в 10000 раз и округляется до одной копейки: 1640000 руб. / 10000 = 164 руб.

Таким образом, наибольшая из этих величин - 169,94 руб.Размер пособия составляет 349,29 руб. (169,94 руб. x 50% / 31 день x 21 день (июль) +

164,94 руб. x 50% x 3 месяца (август - октябрь) + 169,94 руб. x 50% / 30 дней x 13 дней (ноябрь)).Если в период отпуска по беременности и родам (по 13 ноября) величина БПМ увеличится,

необходимо будет произвести перерасчет пособия по беременности и родам.

Законом N 7-З не предусмотрен перерасчет пособия в случае роста тарифной ставки (оклада) работницы в период нахождения ее в отпуске по беременности и родам.

Примечание. По данному вопросу дополнительно см. консультацию.

На пособия по беременности и родам не распространяется п. 19 Положения о больничных N 569, в соответствии с которым пособие по временной нетрудоспособности назначается в размере 50% от установленного (в случаях нарушения режима, предписанного врачом; наступления временной нетрудоспособности в период прогула без уважительной причины).

Пример. Накануне отпуска по беременности и родам работница совершила прогул без уважительной причины. На размере пособия по беременности и родам этот факт не отразится.

1.10.2.2.4. Как рассчитать пособие

Алгоритм расчета пособия по беременности и родам работницам аналогичен порядку расчета пособия по временной нетрудоспособности: оно назначается за каждый календарный день периода назначения такого пособия (ч. 1 ст. 9 Закона N 7-З).

Напомним, что за каждый календарный день, удостоверенный листком нетрудоспособности, пособие по беременности и родам назначается в размере 100% среднедневного заработка. Размер пособия не должен быть меньше минимального и больше максимального ограничений (ч. 2, 4 п. 16, п. 29 Положения о больничных N 569).

Размер пособия по беременности и родам исчисляется путем умножения среднедневного заработка на количество календарных дней, удостоверенных листком нетрудоспособности. При этом пособие не назначается за дни, за которые начислялась заработная плата или сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством (ч. 2 п. 25 Положения о больничных N 569).

Пример. Работница представила листок нетрудоспособности по беременности и родам, согласно которому она освобождается от работы с 21 июля по 23 ноября текущего года (126 календарных дней). С 21 по 31 июля работница выполняла свои трудовые обязанности и ей начислена заработная плата.

Пособие по беременности и родам назначается за 115 календарных дней (с 1 августа по 23 ноября).

Размер пособия зависит от выполнения условия об уплате обязательных страховых взносов на социальное страхование. Если указанные взносы уплачивались в соответствии с законодательством за работницу либо ею самой менее чем за 6 месяцев до возникновения права на пособие, то пособие назначается в минимальном размере (ч. 1 п. 17 Положения о больничных N 569).

Примечание. О порядке исчисления продолжительности периода уплаты обязательных страховых взносов на социальное страхование см. часть "Исчисление периода уплаты взносов" подраздела 1.10.2.1.4, о минимальном размере пособия см. часть "Минимальный размер пособия" подраздела 1.10.2.1.3, а также консультации.

Дополнительно о назначении пособия по беременности и родам в минимальном размере см. статью "Из декрета в декрет" (Т.А.Дубовская).

Порядок назначения пособий предусматривает еще одно правило. Если число календарных дней расчетного периода с учетом ч. 2 п. 22 Положения о больничных составляет менее 30 календарных дней, пособия исчисляются исходя из тарифной ставки (оклада) (без надбавок и повышений) работника, установленной(ого) на день возникновения права на пособия, или исходя из среднего заработка, сохраняемого за время трудового и социального (в связи с обучением) отпусков, отпуска по беременности и родам, временной нетрудоспособности. При этом применяется более выгодный вариант (п. 23 Положения о больничных N 569).

При исчислении пособий исходя из тарифной ставки (оклада) рассчитывается ее (его) среднедневной размер для каждого месяца отпуска по беременности: размер тарифной ставки

(оклада) делится на число календарных дней в данном месяце (ч. 2 п. 23 Положения о больничных N 569).

Примечание. Дополнительно о назначении пособия по беременности и родам исходя из тарифной ставки (оклада) работницы см. статью: Дубовская, Т.А. Из декрета в декрет // Главная книга.by. - 2013. - N 17.

О том, как определяется величина тарифной ставки (оклада) (без надбавок и повышений), применяемой(ого) для расчета пособия, см. консультацию.

Расчет среднедневного заработка для назначения пособия по беременности и родам производится в том же порядке, что и в случае назначения пособия при нетрудоспособности, с учетом имеющихся особенностей.

Примечание. Общий порядок исчисления среднедневного заработка при назначении пособий см. в части "Расчет среднедневного заработка" подраздела 1.10.2.1.4.

Подробно о видах выплат, принимаемых в расчет среднего заработка, см. в части "Что включать в заработок", о порядке включения этих выплат в такой расчет - в части "Порядок включения выплат в расчет" подраздела 1.10.2.1.4.

Рассмотрим особенности исчисления среднедневного заработка для назначения пособия по беременности и родам.

В общем случае среднедневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам женщинам, работающим на основе трудовых договоров, членства (участия) в юридических лицах любых организационно-правовых форм, определяется путем деления суммы заработка, учитываемого для исчисления пособия за 6 календарных месяцев, предшествующих месяцу, в котором возникло право на пособие, на количество календарных дней этого периода (ч. 1 п. 21, ч. 1 п. 22 Положения о больничных N 569).

Примечание. О включении заработка в расчет пособия по беременности и родам в связи с проведением деноминации см. статью "Исчисление пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам в связи с проведением деноминации официальной денежной единицы Республики Беларусь" (Л.И.Капыльская).

Порядок расчета пособия по беременности и родам лицам, самостоятельно уплачивающим обязательные страховые взносы, и лицам, выполняющим работы по гражданско-правовым договорам, см. в разделах 2.3.4 и 2.3.5.

Если в течение расчетного периода работница меняла место работы, то для исчисления среднего заработка работница представляет справку о размере заработной платы за периоды работы, предшествующие периоду работы у нанимателя, назначающего пособие.

Примечание. Форма справки о размере заработной платы (денежного довольствия, ежемесячного денежного содержания) установлена постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 05.10.2010 N 140.

В справке указываются заработок работницы, который учитывается в расчете среднедневного заработка для назначения пособия в соответствии с п. 24 Положения о больничных N 569, за те месяцы расчетного периода, когда женщина работала у другого нанимателя, и количество календарных дней за этот период, учитываемых при назначении пособия. Календарные дни, которые исключаются из периода, за который определяется среднедневной заработок, на основании п. 22 Положения о больничных N 569, в справке не указываются (ч. 2 п. 21 Положения о больничных N 569).

Примечание. О порядке оформления такой справки для целей назначения пособия по беременности и родам см. статью "Выдаем справку о заработке для назначения пособия по

беременности и родам" (С.А.Пахомов), а также консультации.Дополнительно см. письмо Фонда социальной защиты населения Министерства труда и

социальной защиты Республики Беларусь "Вопросы - ответы (практика применения законодательства о назначении пособий)":

- о порядке включения в заработок для назначения пособия по беременности и родам премии, начисленной в месяце приема на работу;

- об исключении из расчета календарных дней периода вынужденного прогула и освобождения от работы с сохранением среднего заработка в связи с невозможностью перевода беременной женщины на более легкую работу, а также среднего заработка, сохраняемого за эти периоды.

До представления указанной справки по желанию получателя пособия оно исчисляется исходя из заработка за период работы у нанимателя, назначающего пособие. При этом периоды работы, предшествующие периоду работы у данного нанимателя, не исключаются из количества календарных дней, на которые делится заработок (ч. 4 п. 21 Положения о больничных N 569).


Работникам, отработавшим расчетный период не полностью, размер среднедневного заработка для исчисления пособий определяется за фактически отработанное время. При этом заработок для исчисления пособия по беременности и родам за каждый полный календарный месяц учитывается в размере, не превышающем величину средней заработной платы работников в республике за соответствующий месяц (ч. 5 п. 21 Положения о больничных N 569).

Примечание. О том, что в случае наличия перерывов в работе заработок за неполный месяц, учитываемый в расчете пособия, не должен превышать величину средней заработной платы работников за этот месяц, исчисленную пропорционально календарным дням, учитываемым при определении среднедневного заработка, а также с учетом работы в условиях неполного рабочего времени (например, на 0,5 ставки), см. консультации, а также статью "Пособия по нетрудоспособности и по беременности и родам: вопросы из практики" (Главная книга.by. - 2015. - N 10).

Наличие перерывов в работе в течение расчетного периода отслеживается по трудовой книжке работницы.

Примечание. О том, что расчетный период считается отработанным не полностью:- при перерыве в работе на выходные дни согласно трудовой книжке, см. консультации, а

также статью "Пособия по нетрудоспособности и по беременности и родам: вопросы из практики" (Главная книга.by. - 2015. - N 10);

- если в период увольнения с основного места работы работница выполняла работы по гражданско-правовому договору, осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя или продолжала работать на условиях совместительства, работала за пределами республики, см. консультации.

Указанный порядок расчета не распространяется на лиц, за которых страховые взносы уплачивались менее чем за 6 месяцев до дня возникновения права на пособия: им пособие назначается в минимальном размере; на лиц, имеющих в расчетном периоде менее 30 календарных дней, учитываемых в расчете пособия: им пособие назначается исходя из тарифной ставки (оклада) (без надбавок и повышений), установленной на день возникновения права на пособие, или исходя из среднего заработка, сохраненного за работником в расчетном периоде в соответствии с законодательством (ч. 4 п. 21, ч. 1 п. 17, ч. 1 п. 23 Положения о больничных N 569).

Пример. Работница представила листок нетрудоспособности в связи с беременностью и родами с 20 июля по 22 ноября 2016 г. У нанимателя, назначающего пособие, она работает с 1

апреля 2016 г. Работницей в указанном периоде отработаны все дни, предусмотренные графиком работы. С 1 января по 31 марта 2016 г. работница работала по трудовому договору у другого нанимателя и была уволена в связи с переводом. Обязательные страховые взносы за работницу уплачивались в общей сложности 5 лет.

В данной ситуации расчетный период с 1 января по 30 июля 2016 г. До представления работницей справки о ее заработке и соответствующем количестве календарных дней за период работы с 1 января по 31 марта 2016 г. пособие по желанию работницы может быть исчислено исходя из ее заработка за период с 1 апреля по 30 июня 2016 г. (определенного в соответствии с п. 24 Положения о больничных N 569). При этом среднедневной заработок определяется делением заработка за период с 1 апреля по 30 июня на 182 календарных дня (31 день (январь) + 29 дней (февраль) + 31 день (март) + 30 дней (апрель) + 31 день (май) + 30 дней (июнь)).

Пример. Работница представила листок нетрудоспособности в связи с беременностью и родами с 22 июня по 25 октября 2016 г. У нанимателя, назначающего пособие, она работает с 17 марта 2016 г. Работницей в указанном периоде отработаны все дни, предусмотренные графиком работы. Обязательные страховые взносы за работницу уплачивались в общей сложности 5 лет. С предыдущего места работы работница уволилась в 2014 году.

Расчетный период (с 01.12.2015 по 31.05.2016) отработан не полностью, поэтому заработок работницы принимается в расчет с учетом ограничения: за каждый полный календарный месяц заработок не должен превышать величину средней заработной платы работников в республике за соответствующий месяц.

Заработок за период работы с 17 марта по 31 мая 2016 г. составил:

Период Заработок, руб.

Величина средней заработной платы

работников в республике, руб.

Заработок, учитываемый в расчете, руб.

Количество календарных дней

Март 3000000 3137276(6483703 / 31 x 15)

3000000 15

Апрель 7000000 6536111 6536111 30

Май 8000000 6687564 6687564 31

Всего 18000000 x 16223675 76

Среднедневной заработок составил 213469 руб. (16223675 руб. / 76 дней).Размер пособия по беременности и родам составил 26897094 руб. (213469 руб. x 126 дней).

С учетом особенностей исчисления пособия по беременности и родам алгоритм определения его размера можно представить в виде схемы.

Схема

┌───────────────────────────┐ │Обязательные страховые │нет │взносы на социальное │ да┌───┤страхование уплачиваются за├───┐│ │работника не менее чем за │ ││ │6 месяцев до возникновения │ ││ │права на пособие │ ││ └───────────────────────────┘ ││ ││ \/│ ┌────────────────────────────┐│ │Число календарных дней ││ нет │расчетного периода с учетом │ да│ ┌────┤ч. 2 п. 22 Положения о │ ────┐│ │ │больничных N 569 составляет │ ││ │ │не менее 30 календарных дней│ ││ │ └────────────────────────────┘ ││ │ ││ │ \/│ │ ┌───────────────────┐│ │ нет │Расчетный период │ да│ │ ┌────┤отработан полностью│────┐│ │ │ └───────────────────┘ ││ │ │ │\/ \/ \/ \/┌─────────────┐┌────────────────────┐┌────────────────────┐┌──────────────┐│Пособие ││Пособия исчисляются ││Пособие исчисляется ││Пособие ││назначается в││исходя из тарифной ││исходя из ││исчисляется ││минимальном ││ставки (оклада) (без││среднедневного ││исходя из ││размере ││надбавок и ││заработка за ││среднедневного│└─────────────┘│повышений) ││фактически ││заработка за 6│ │работника, ││отработанное время. ││календарных │ │установленной(ого) ││При этом заработок ││месяцев, │ │на день ││за каждый полный ││предшествующих│ │возникновения права ││календарный месяц ││месяцу, в │ │на пособия, или ││учитывается в ││котором │ │исходя из среднего ││размере, не ││возникло право│ │заработка, ││превышающем величину││на пособие │ │сохраняемого за ││средней заработной │└──────────────┘ │время трудового и ││платы работников в │ │социального (в связи││республике за │ │с обучением) ││соответствующий │ │отпусков, отпуска по││месяц │ │беременности и │└────────────────────┘ │родам,временной │ │нетрудоспособности │ │(по более выгодному │ │варианту) │ └────────────────────┘

1.10.2.3. Пособия семьям, воспитывающим детей

1.10.2.3.1. Виды пособий

Государственные пособия семьям, воспитывающим детей, определены ст. 3 Закона N 7-З, а именно:

1) пособия по материнствупособие по беременности и родам.

Примечание. О данном пособии см. подраздел 1.10.2.2 и главу 2.3;

пособие женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности;

2) семейные пособияпособие в связи с рождением ребенка.

Примечание. О назначении и выплате пособия в связи с рождением ребенка и пособия женщинам, ставшим на учет до 12-недельного срока беременности, см. главу 2.4;

пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет.

Примечание. О назначении и выплате пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет см. главу 2.5;

на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей, определяемых Законом N 7-З (далее - пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей).

Примечание. О назначении и выплате пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей см. главу 2.6;

пособие на ребенка в возрасте до 18 лет, инфицированного вирусом иммунодефицита человека;

пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет.

Примечание. Назначение и выплата пособия по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет осуществляются органами по труду, занятости и социальной защите (ч. 5 ст. 20 Закона N 7-З), пособие на ребенка в возрасте до 18 лет, инфицированного вирусом иммунодефицита человека, назначается государственным учреждением "Республиканский центр гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья" и выплачивается органом по труду, занятости и социальной защите (ч. 4 ст. 20 Закона N 7-З, п. 43 Положения о пособиях семьям N 569), поэтому в данном пособии эти моменты не рассматриваются;

3) пособия по временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенкомпособие по временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком до 14 лет

(ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет);пособие по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и

ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком;

пособие по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации.

Примечание. Порядок назначения данных пособий см. в подразделе 1.10.2.1.

С 01.01.2015 Указом N 572 установлено ежемесячное пособие семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет.

Примечание. Порядок назначения пособия семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет см. в главе 2.7.

1.10.2.3.2. Размеры пособий

Размеры пособия женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности, пособия в связи с рождением ребенка, на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей, на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет установлены в определенной зависимости от наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь, за два последних квартала (далее - наибольшая величина бюджета прожиточного минимума) (ст. 10, 11, 14 Закона N 7-З, абз. 3 подп. 1.1 п. 1 Указа N 572).

Размер пособий по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет определяется исходя из среднемесячной заработной платы работников в республике за определенный квартал (ст. 13 Закона N 7-З).

В связи с изменением указанных статистических данных пособия перерассчитываются с 1 февраля, 1 мая, 1 августа, 1 ноября (ст. 26 Закона N 7-З).

По общему правилу в случае возникновения обстоятельств, влекущих прекращение выплаты или влияющих на размер назначенного государственного пособия, его выплата прекращается (изменяется) с первого числа месяца, следующего за месяцем возникновения таких обстоятельств.

Если указанные обстоятельства заканчиваются в месяце их возникновения, то размер пособия не пересматривается (ч. 1 п. 12 Положения о пособиях семьям N 569).

В случае представления документов, подтверждающих право на увеличение пособия за прошлое время, его размер изменяется, если обстоятельства, влияющие на размер государственного пособия, наступили (ч. 2 п. 12 Положения о пособиях семьям N 569):

- после принятия комиссией по назначению пособий решения о назначении государственного пособия, - в порядке, установленном в ч. 1 п. 12 Положения о пособиях семьям N 569, при условии, если документы представлены не позднее 6 месяцев со дня наступления этих обстоятельств. В случае представления документов по истечении 6 месяцев со дня наступления указанных обстоятельств размер государственного пособия пересматривается со дня обращения;

- до принятия комиссией по назначению пособий решения о назначении государственного пособия, - в порядке, установленном в ч. 12 ст. 20, ч. 1 и 3 ст. 21 Закона N 7-З.

Особый порядок изменения размера ежемесячных пособий установлен для случаев предоставления отпуска по беременности и родам, заключения гражданско-правового договора, предметом которого являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности. Размер назначенного пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в таких случаях изменяется на период предоставления отпуска, действия договора (ч. 3 п. 12 Положения о пособиях семьям N 569).

Примечание. Об общем порядке изменения размеров пособий см. статью "Комментарий к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 12.06.2014 N 568 о внесенных в Положение о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, дополнениях и изменениях (часть 1)" (С.Н.Белаш, С.И.Коваль, консультанты отдела народонаселения, гендерной и семейной политики Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь).

Об особенностях порядка изменения размера пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет см. раздел 2.5.4.

Примечание. Справочную информацию о размерах пособий на детей см.: Справочная информация / Иная справочная экономическая информация / Государственные выплаты и пособия, а также на сайте Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь http://mintrud.gov.by/ru/dannye2.

Подробнее о размерах пособий см. разделы: пособия женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности - раздел 2.4.1; пособия в связи с рождением ребенка - раздел 2.4.2; пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет - раздел 2.5.4; пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей - раздел 2.6.5.

1.10.2.3.3. Порядок назначения и выплаты пособий

Порядок назначения

Пособия женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности, в связи с рождением ребенка, по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей, на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет назначаются комиссией по назначению пособий, созданной в организации (подп. 6.1 п. 6 Положения о комиссии N 569, п. 5 Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет (далее - Положение N 572)).

Примечание. Порядок создания и работы комиссии см. в разделе 1.10.1.

При назначении и выплате пособий комиссии необходимо руководствоваться нормативными документами:

- Законом N 7-З;- Перечнем N 200;- Положением о пособиях семьям N 569;- Положением о больничных N 569;- Положением N 572;- Положением о комиссии N 569.Право на пособия семьям, воспитывающим детей, имеют (ч. 1 ст. 1 Закона N 7-З):- постоянно проживающие в Республике Беларусь граждане Республики Беларусь,

иностранные граждане и лица без гражданства, а также иностранные граждане и лица без гражданства, которым предоставлен статус беженца в Республике Беларусь;

- временно проживающие в Республике Беларусь граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства, на которых распространяется государственное социальное страхование и за них, а также ими самими в предусмотренных законодательством случаях уплачиваются обязательные страховые взносы на социальное страхование.

Примечание. На основании п. 3 ст. 98 Договора о ЕАЭС социальное обеспечение (социальное страхование) (кроме пенсионного) трудящихся государств-членов и членов семей осуществляется на тех же условиях и в том же порядке, что и граждан государства трудоустройства. Согласно разъяснениям, размещенным на сайте http://www.ssf.gov.by/priside/statesocialinsurance/copy_debitors_412, граждане государств - членов ЕАЭС, осуществляющие трудовую деятельность в Республике Беларусь, за которых уплачиваются взносы в ФСЗН, имеют право на пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности, независимо от статуса их проживания на территории Республики Беларусь (временно пребывающие, временно или постоянно проживающие), на тех же условиях, в тех же размерах и в том же порядке, что и граждане Республики Беларусь.

Перечень государств - участников ЕАЭС см.: СПС "КонсультантПлюс: Беларусь" / Справочная информация / Международное сотрудничество / Интеграционные объединения на постсоветском пространстве.

Если мать (мачеха) не относится к указанным категориям лиц, пособия назначаются отцу

(отчиму) при условии регистрации и фактического проживания ребенка по месту жительства (месту пребывания) отца (отчима) (п. 7 Положения о пособиях семьям N 569).

Примечание. Дополнительно по данному вопросу см. "Комментарий к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 12.06.2014 N 568 о внесенных в Положение о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, дополнениях и изменениях (часть 1)" (С.Н.Белаш, С.И.Коваль, консультанты отдела народонаселения, гендерной и семейной политики Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь).

О том, что лицам, лишенным родительских прав, не назначаются и не выплачиваются пособия на детей, см. консультации.

Лицо, претендующее на получение пособия на детей, должно лично обратиться с заявлением в комиссию по назначению пособий и представить необходимые документы.

Примечание. Форма заявления о назначении государственных пособий семьям, воспитывающим детей, приведена в приложении 1 к Положению о пособиях семьям N 569.

Документы для назначения пособий, предусмотренные для соответствующего пособия Перечнем N 200, представляет заявитель (ч. 1 п. 6 Положения о пособиях семьям N 569).

Иные необходимые документы и (или) сведения запрашиваются организациями, назначающими пособия, в течение 5 календарных дней со дня поступления заявления. Такие документы могут быть представлены гражданами самостоятельно (ч. 2 п. 6 Положения о пособиях семьям N 569).

Обратите внимание!Если заявитель представляет копии документов, не заверенные в установленном законодательством порядке, то одновременно должны быть предъявлены подлинники. Подлинники документов сверяются с представленными копиями, заверяются в установленном законодательством порядке и возвращаются гражданину (ч. 3 п. 6 Положения о пособиях семьям N 569).Документы, выданные на территории иностранных государств, принимаются для назначения государственных пособий при наличии их легализации или проставления апостиля, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Беларусь. Документы, составленные на иностранном языке, должны быть переведены на один из государственных языков Республики Беларусь и заверены в установленном законодательством порядке (ч. 4 п. 6 Положения о пособиях семьям N 569)

Решение о назначении (отказе в назначении) государственных пособий и пособия по временной нетрудоспособности принимается комиссией в течение 10 дней со дня подачи заявления (обращения) со всеми необходимыми документами, а в случае запроса документов и (или) сведений от других государственных органов, иных организаций и (или) получения дополнительной информации - в течение 1 месяца.

Если комиссией принято решение о назначении пособия, то в течение 5 дней со дня его принятия оно выдается или высылается заинтересованному. Выслана или выдана может быть выписка из решения либо извещение о принятом решении.

Решение комиссии об отказе в назначении государственных пособий и пособия по временной нетрудоспособности выдается или высылается заинтересованному лицу также не позднее 5 дней со дня принятия такого решения. К нему прикладываются представленные заявителем документы (п. 10 Положения о комиссии N 569).

Заявление о назначении государственных пособий со всеми необходимыми документами и решение комиссии о их назначении формируются комиссией в отдельное дело получателя пособия (п. 11 Положения о комиссии N 569).

Пособия на детей назначаются и выплачиваются со дня возникновения права на них. При этом обращение за назначением пособия на детей должно последовать не позднее 6 месяцев со дня возникновения такого права. При обращении за пособиями по истечении 6 месяцев со дня возникновения права на них ежемесячные пособия на детей назначаются и выплачиваются со дня обращения. Пособия в связи с рождением ребенка и женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности, в такой ситуации не назначаются (ч. 1, 3, 4 ст. 21 Закона N 7-З).

Если выплата пособия по прежнему месту прекращается в связи с увольнением получателя, окончанием учебы, поступлением на работу (службу), учебу, изменением места работы (службы), учебы, то его выплата по прежнему месту получения прекращается, а по новому месту пособие назначается со дня, следующего за днем прекращения выплаты пособий. При этом семья должна иметь право на пособие за период, в течение которого пособие не выплачивалось, но не более чем за 6 месяцев. Если перерыв в выплате пособий по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей составляет более 6 месяцев, пособие назначается со дня обращения (ч. 12 ст. 20 Закона N 7-З).

В случае изменения места выплаты пособия документом, подтверждающим прекращение его выплаты по прежнему месту назначения, является справка о размере пособия на детей и периоде его выплаты (ч. 2 п. 4 Положения о пособиях семьям N 569).

Примечание. Форма справки о размере пособия на детей и периоде его выплаты установлена постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 05.10.2010 N 140 (далее - Постановление N 140).

Обратите внимание!Расходы на выплату пособий, произведенные с нарушением норм законодательства, не принимаются к зачету в счет обязательных страховых взносов в ФСЗН (ч. 6 п. 13 Положения о пособиях семьям N 569) и являются недоимкой (ч. 2 п. 15 Положения N 40)

Пособия, указанные в подп. 1.2 - 1.5 п. 1 Положения о пособиях семьям N 569, на всех детей, воспитываемых в семье, в том числе на падчериц и пасынков, назначаются и выплачиваются одному лицу (матери (мачехе) или отцу (отчиму), усыновителю (удочерителю), опекуну (попечителю)) (ч. 1 п. 3 Положения о пособиях семьям N 569).

Для целей назначения пособий имеет значение, является семья полной либо неполной.Случаи, в которых семья рассматривается как неполная, а также документы, которые могут подтвердить категорию неполной семьи, установлены в

п. 5 Положения о пособиях семьям N 569 и представлены в таблице.

Таблица

Случай Подтверждающий документ

Родитель, усыновитель (удочеритель) не состоит в браке

Документ, удостоверяющий личность (паспорт, вид на жительство, удостоверение беженца), при отсутствии в нем отметки о регистрации заключения брака - для лиц, не состоящих в браке;копия решения суда о расторжении брака либо свидетельство о расторжении брака

В случае смерти супруга (супруги), признания его (ее) безвестно отсутствующим (отсутствующей), объявления умершим (умершей)

Свидетельство о смерти либо справка органа, регистрирующего акты гражданского состояния, содержащая сведения из записи акта о смерти, копия решения суда об объявлении умершим либо о признании безвестно отсутствующим

Брак не расторгнут, но в отношении супруга (супруги) вынесено решение суда, определение о

Копия решения суда, определение о судебном приказе о взыскании алиментов копия решения

судебном приказе о взыскании алиментов на детей или решение суда о лишении его (ее) родительских прав в отношении детей

суда о лишении родительских прав

Брак не расторгнут, но супруг (супруга) содержится в учреждении уголовно-исполнительной системы или лечебно-трудовом профилактории Министерства внутренних дел Республики Беларусь либо разыскивается органами внутренних дел по постановлению (определению) органов уголовного преследования или суда либо признан (признана) недееспособным (недееспособной) в судебном порядке

Сведения о том, что супруг (супруга) содержится в учреждении уголовно-исполнительной системы или лечебно-трудовом профилактории Министерства внутренних дел Республики Беларусь;копия постановления (определения) суда либо органа уголовного преследования об объявлении розыска;копия решения суда о признании недееспособным

Таким образом, семья рассматривается как полная только в случае регистрации брака.

Место назначения

Места назначения и выплаты пособий женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности, пособий в связи с рождением ребенка, по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей установлены ст. 20 Закона N 7-З и п. 2 Положения о пособиях семьям N 569 и представлены в таблице.

Примечание. Если в семье воспитывается ребенок в возрасте до 18 лет, инфицированный вирусом иммунодефицита человека, назначение пособий на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей осуществляется в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.

Место назначения пособия на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет см. в разделе 2.7.2.

Таблица

Лицо, имеющее право на пособие Место назначения пособия

Мать (мачеха) в полной семье, усыновитель, опекун:

- работает; По месту работы (службы) <1>;

- получает образование в дневной форме обучения либо проходит подготовку в клинической ординатуре в очной форме;

по месту учебы в дневной форме получения образования, прохождения подготовки в клинической ординатуре;

- совмещает учебу на дневной форме обучения и работу по месту учебы

- не работает (не служит), не учится, не проходит подготовку в клинической ординатуре <3>

по месту работы (службы), учебы, прохождения подготовки в клинической ординатуре отца (отчима) ребенка

- является индивидуальным предпринимателем, частным нотариусом, адвокатом, осуществляющим адвокатскую деятельность индивидуально, физическим лицом, осуществляющим предусмотренные законодательными актами виды ремесленной деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, лицом, выполняющим работы по гражданско-правовому договору, предметом которого являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности, либо работающей в религиозных организациях, работающей в коммерческих организациях со средней численностью работников за календарный год до 15 человек включительно, у индивидуальных предпринимателей <2>

в органах по труду, занятости и социальной защите в соответствии с регистрацией по месту жительства (месту пребывания)

Мать (мачеха) в полной семье работает в представительстве международной организации в Республике Беларусь, дипломатическом представительстве, консульском учреждении иностранного государства, аккредитованных в Республике Беларусь, или работает за пределами Республики

По месту работы (службы), учебы в дневной форме получения образования, прохождения подготовки в клинической ординатуре в очной форме отца

Беларусь (отчима)

Лица, зарегистрированные в органах по труду, занятости и социальной защите в качестве безработных либо проходящие профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и обучающие курсы по направлению данных органов; неработающие лица

В органах по труду, занятости и социальной защите в соответствии с регистрацией по ее месту жительства (месту пребывания)

--------------------------------<1> Лицам, работающим по совместительству, пособия назначаются по основному месту

работы.<2> Органами по труду, занятости и социальной защите по месту жительства назначаются

пособия в связи с рождением ребенка, женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности, по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей. По месту работы указанным лицам выплачиваются пособия по беременности и родам, по временной нетрудоспособности, на погребение.

<3> По данной ситуации дополнительно см. консультации.

Пособия, назначенные органами по труду, занятости и социальной защите лицам, работающим в коммерческих микроорганизациях, продолжают выплачиваться органами по труду, занятости и социальной защите независимо от последующего увеличения средней численности работников в такой организации свыше 15 человек. Если лицо, работающее в коммерческой организации, средняя численность работников в которой превысила 15 человек, обращается в орган по труду, занятости и социальной защите за назначением другого пособия, выплата ранее назначенного в органе по труду, занятости и социальной защите пособия прекращается и право на все пособия реализуется по месту его работы (ч. 1 п. 9 Положения о пособиях семьям N 569).

Пособия, назначенные в коммерческой организации, продолжают выплачиваться коммерческой организацией независимо от последующего уменьшения средней численности работников до 15 и менее человек. В случае обращения гражданина по месту работы за назначением другого пособия выплата ранее назначенного в коммерческой организации пособия прекращается и право на все пособия реализуется в органе по труду, занятости и социальной защите (ч. 2 п. 9 Положения о пособиях семьям N 569).

Если индивидуальный предприниматель либо физическое лицо, осуществляющее предусмотренные законодательными актами виды ремесленной деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, или лицо, выполняющее работы по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности, одновременно работает по трудовому договору, пособия, указанные в подп. 1.2 - 1.5 п. 1 Положения о пособиях семьям N 569, назначаются по месту работы независимо от их работы на условиях полного или неполного рабочего времени.

Если в полной семье один из родителей ребенка (мать (мачеха) или отец (отчим)) не имеет права на государственные пособия в соответствии с ч. 1 ст. 1 Закона N 7-З, место назначения пособий, указанных в подп. 1.2 - 1.5 п. 1 Положения о пособиях семьям N 569, определяется в отношении второго родителя (матери (мачехи) или отца (отчима)) (ч. 6 п. 2 Положения о пособиях семьям N 569).


Документами, на основании которых определяется место назначения пособий, могут быть (п. 4 Положения о пособиях семьям N 569):

Таблица

Документ Примечание

Трудовая книжка (копия) либо выписка из нее

Для лиц, прекративших трудовые отношения, а также лиц, работающих по трудовым договорам (контрактам) в религиозных организациях, коммерческих микроорганизациях, у индивидуального предпринимателя, нотариуса, осуществляющего нотариальную деятельность в нотариальном бюро, адвоката, осуществляющего адвокатскую деятельность индивидуально

Гражданско-правовой договор Для лиц, работающих по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности

Трудовой договор (контракт) или гражданско-правовой договор на одном из государственных языков Республики Беларусь

Для граждан, работающих в представительствах международных организаций в Республике Беларусь, дипломатических представительствах и консульских учреждениях иностранных государств, аккредитованных в Республике Беларусь, и для матери (мачехи) в полной семье, работающей за пределами Республики Беларусь

Свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя

Для индивидуальных предпринимателей

Удостоверение нотариуса Для нотариусов

Удостоверение адвоката Для адвокатов

Документ, подтверждающий уплату сбора за осуществление ремесленной деятельности

Для лиц, осуществляющих ремесленную деятельность

Документ, удостоверяющий статус священнослужителя

Для священнослужителей

Справка о регистрации гражданина в качестве безработного

Для лиц, зарегистрированных в органах по труду, занятости и социальной защите в качестве безработных либо проходящих профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и обучающие курсы по направлению органов по труду, занятости и социальной защите

Справка о том, что гражданин является обучающимся, с указанием формы получения образования

Для лиц, получающих образование

Справка о размере пособия на детей и периоде его выплаты

Для лиц, получающих пособия по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет

Справка о размере назначенного пособия по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста

Для лиц, получающих такие пособия

Документ, удостоверяющий личность Для матери (мачехи), не зарегистрированной по месту жительства (месту пребывания) в Республике Беларусь

Разрешение на временное проживание в Республике Беларусь, оформленное в порядке, установленном законодательством

Для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих в Республике Беларусь

Удостоверение члена творческого союза либо иной документ, удостоверяющий

Для творческих работников

статус творческого работника


Пособия на детей, назначенные по месту работы получателя, выплачиваются в дни, установленные для выплаты заработной платы, в счет начисленных обязательных страховых взносов в ФСЗН. При этом ежемесячные пособия выплачиваются за текущий месяц (ч. 7 ст. 20 Закона N 7-З, ч. 1, 2 п. 13 Положения о пособиях семьям N 569).

Примечание. Дополнительно по данному вопросу см. консультацию.Порядок отражения сумм пособий на детей в отчете формы 4-фонд см. в главе 3.1.

Пособие, назначенное по месту работы отцу (отчиму), может выплачиваться матери (мачехе) через банки или объекты почтовой связи. Такая выплата производится по решению комиссии по назначению пособий на основании заявления матери (мачехи) (ч. 7 п. 2 Положения о пособиях семьям N 569).

В случае несвоевременной выплаты заработной платы в установленные сроки или при недостатке страховых взносов финансирование выплаты пособий на детей осуществляется органами ФСЗН при условии начисления плательщиком обязательных страховых взносов на социальное страхование (ч. 4 п. 13 Положения о пособиях семьям N 569).

Сумма средств для перечисления плательщику на выплату пособий по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет и на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей определяется как разница между суммой платежей, подлежащих перечислению в бюджет ФСЗН за текущий месяц, и суммой начисленных в текущем месяце пособий. Окончательный расчет по платежам в бюджет ФСЗН осуществляется в сроки, установленные для выплаты заработной платы (ч. 3 п. 8 Инструкции N 9).

Примечание. Порядок запроса недостающих средств на выплату пособий на детей см. в главе 1.10.

Если пособия не выплачены в установленные сроки в связи с тем, что отсутствуют начисленные обязательные страховые взносы в ФСЗН, то такие пособия выплачиваются другой организацией, являющейся плательщиком указанных взносов. Такую организацию определяет комиссия по назначению пособий областных (Минского городского) управлений ФСЗН (ч. 5 п. 13 Положения о пособиях семьям N 569).

Когда пособия не выплачиваются

Пособия на детей не назначаются и не выплачиваются, если ребенок находится в детском интернатном учреждении, учреждении образования с круглосуточным режимом пребывания. Однако в случае выбытия детей из таких учреждений в семью на срок свыше одного месяца пособия назначаются и выплачиваются на общих основаниях.

За время пребывания детей на стационарном лечении в государственных организациях здравоохранения, а также за период санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации пособия выплачиваются в полном размере (ч. 10, 11 ст. 20 Закона N 7-З).

Выплата государственных пособий прекращается в случаях, установленных ст. 23 Закона N 7-З, а именно:

отказа от ребенка;отмены усыновления (удочерения), опеки (попечительства);отобрания ребенка из семьи;помещения ребенка в детское интернатное учреждение, учреждение образования с

круглосуточным режимом пребывания;лишения родительских прав получателя государственного пособия;изменения места выплаты государственного пособия;выезда ребенка за пределы Республики Беларусь на срок более 2 месяцев (за исключением

детей, родители которых работают в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Республики Беларусь);

выезда получателя государственного пособия на постоянное место жительства за пределы Республики Беларусь;

смерти ребенка;смерти получателя государственного пособия;вступления несовершеннолетнего лица в брак либо рождения несовершеннолетней

матерью ребенка;в иных случаях, предусмотренных Законом N 7-З.В случае возникновения указанных обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пособий,

а также иных обстоятельств, влияющих на размер пособий, выплата прекращается (изменяется) с первого числа месяца, следующего за месяцем возникновения таких обстоятельств (ч. 1 п. 12 Положения о пособиях семьям N 569).

Если ребенок выезжает за пределы Республики Беларусь на срок более 2 месяцев (за исключением детей, родители которых работают в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Республики Беларусь) или получатель государственного пособия выезжает на постоянное место жительства за пределы Республики Беларусь, то выплата пособия прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем выезда (ч. 13 ст. 20 Закона N 7-З).

При возвращении ребенка в Республику Беларусь приостановленная выплата пособия возобновляется со дня обращения за его возобновлением.

В случае получения ребенком медицинской помощи за пределами Республики Беларусь пособия выплачиваются в полном объеме. Основанием выплаты являются копии решения комиссии по направлению граждан Республики Беларусь за пределы республики для получения медицинской помощи при Министерстве здравоохранения Республики Беларусь либо иных документов и (или) сведений, подтверждающих получение ребенком медицинской помощи за пределами Республики Беларусь (ч. 4, 5 п. 12 Положения о пособиях семьям N 569).

Обратите внимание!Получатель пособия в пятидневный срок обязан сообщить о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пособия или изменение размера пособия (ч. 2 ст. 6 Закона N 7-З)

Выплата пособий за прошлое время

Если пособие назначено, но своевременно не востребовано получателем, то назначенные суммы выплачиваются единовременно за прошлое время. Однако выплата пособия может быть произведена не более чем за 3 года до обращения за получением пособия.

Суммы пособий, не назначенные и (или) не полученные своевременно по вине организации, назначающей и выплачивающей эти пособия, выплачиваются также единовременно за прошлое время, но без ограничения каким-либо сроком. Указанные суммы пособий за этот срок подлежат индексации в соответствии с Инструкцией N 57 (ч. 1, 2 ст. 25 Закона N 7-З).

С 01.07.2016 после проведения деноминации недополученные суммы пособий, рассчитанные за период до этой даты, выплачиваются (доплачиваются) в деноминированном размере (ч. 3 п. 6 Письма N 1-2-12/525).

Примечание. Примеры деноминации и округления выплат см. в Письме N 1-2-12/525.

В случае смерти получателя суммы пособий, причитавшиеся ему, выплачиваются лицу, имеющему право на эти пособия. Требования о выплате указанных сумм пособий могут быть предъявлены не позднее 6 месяцев со дня смерти получателя пособий (ч. 3 ст. 25 Закона N 7-З).

Если пособия, назначенные органами по труду, занятости и социальной защите и выплачиваемые через объекты почтовой связи, организации, осуществляющие доставку пенсий и пособий, не востребованы в течение 6 месяцев, то их выплата приостанавливается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек шестимесячный срок. Выплата пособия возобновляется со дня, следующего за днем приостановления его выплаты. При этом получатель должен иметь право на пособие за период, в течение которого пособие не выплачивалось (ч. 4 ст. 25 Закона N 7-З).

Возврат пособий

Излишне выплаченные суммы пособий вследствие злоупотребления со стороны получателя (представление документов с заведомо неправильными сведениями, сокрытие заработка или другого дохода, непредставление (несвоевременное представление) сведений о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пособия, и других изменениях, влияющих на право получения пособий или на их размер), а также вследствие других переплат подлежат возврату получателем (ч. 1 п. 24 Закона N 7-З).

С 01.07.2016 (после проведения деноминации) излишне выплаченные суммы пособий, рассчитанные за период до этой даты, подлежат возврату получателем пособия в деноминированном размере.

Примечание. Примеры деноминации и округления выплат см. в Письме N 1-2-12/525.

Если установлен факт излишней выплаты пособий, комиссия по назначению пособий письменно уведомляет об этом получателя и устанавливает срок, в течение которого указанные суммы пособий должны быть возвращены получателем. Если получатель согласен добровольно вернуть указанную сумму, в установленный срок он возвращает ее единовременно либо обращается с письменным заявлением о графике возврата и согласовывает его с комиссией (подп. 6.6 Положения о комиссии N 569).

Если получатель пособия отказывается добровольно возместить излишне выплаченные суммы пособий, то производится их удержание на основании решения комиссии по назначению пособий в размере не выше 20 процентов от действующего размера пособий ежемесячно до полного погашения задолженности. Удержание производится из сумм пособий, заработной платы, денежного довольствия, стипендии или иного дохода.

В случае прекращения выплаты пособия, заработной платы, иных доходов оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке. Документы для направления в суд иска о

взыскании излишне выплаченных сумм пособий подготавливает комиссия по назначению пособий (ч. 2 ст. 24 Закона N 7-З, подп. 6.7, 6.8 Положения о комиссии N 569).

Примечание. Об отражении в бухгалтерском учете операций по возврату излишне выплаченной суммы пособия см. консультации.

1.10.2.4. Пособие на погребение

Лицо, взявшее на себя организацию погребения умершего, имеет право по своему выбору получить пособие на погребение либо воспользоваться на безвозмездной основе гарантированными услугами по погребению (ч. 4 ст. 29 Закона Республики Беларусь от 12.11.2001 N 55-З "О погребении и похоронном деле" (далее - Закон N 55-З)).

Таким образом, пособие на погребение выплачивается лицу, взявшему на себя организацию погребения умершего и не получившему на безвозмездной основе гарантированные услуги по погребению. Если лицо имеет право на возмещение расходов на погребение в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пособие на погребение ему не выплачивается (ч. 1 ст. 31 Закона N 55-З).

Примечание. Перечень расходов на погребение, подлежащих оплате страховщиком (Белгосстрахом), а также их максимальный размер установлены Положением о порядке оплаты расходов на погребение умершего застрахованного по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, смерть которого наступила в результате страхового случая, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10.10.2003 N 1303.

Источниками средств на выплату пособий на погребение в разных случаях являются средства бюджета ФСЗН, местного и республиканского бюджета, соответствующих государственных органов (ч. 2 ст. 31 Закона N 55-З).

За счет средств бюджета ФСЗН пособие на погребение выплачивается в случае смерти (абз. 2 ч. 2 ст. 31 Закона N 55-З):

- лица, на которое на дату смерти или в течение не менее 10 лет распространялось государственное социальное страхование и за него либо им самим уплачивались обязательные страховые взносы на государственное социальное страхование.

Примечание. В случае смерти лица, за которое либо которым не уплачивались на дату смерти обязательные страховые взносы на государственное социальное страхование или уплачивались менее 10 лет, не являвшегося пенсионером, или смерти его детей, не достигших 18-летнего возраста (обучающихся - 23-летнего возраста), пособие на погребение выплачивается за счет средств местного бюджета.

- пенсионера, получавшего пенсию из средств государственного социального страхования, в том числе профессионального пенсионного страхования;

- безработного, зарегистрированного в комитете по труду, занятости и социальной защите Минского городского исполнительного комитета, управлении (отделе) по труду, занятости и социальной защите районного (городского) исполнительного комитета;

- детей указанных лиц, не достигших 18-летнего возраста (обучающихся - 23-летнего возраста).

При этом работодателем по последнему месту работы умершего выплачивается пособие на погребение в случае смерти застрахованного (не являющегося пенсионером), на которого на дату смерти распространялось государственное социальное страхование и за него уплачивались обязательные страховые взносы в ФСЗН. В случае смерти детей указанного застрахованного, не достигших 18-летнего возраста (обучающихся - 23-летнего возраста), пособие выплачивается работодателем по месту работы одного из родителей (усыновителей, удочерителей), опекуна

(попечителя) (п. 7 Положения N 585).

Обратите внимание!В случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности пособие на погребение выплачивается за счет средств местного бюджета (абз. 5 ч. 2 ст. 31 Закона N 55-З)

Пособие на погребение выплачивается работодателем в счет начисленных обязательных страховых взносов в ФСЗН (п. 9 Положения N 585).

Примечание. Условия, размер и порядок выплаты плательщиком за счет средств бюджета ФСЗН пособия на погребение застрахованных лиц см. в разделе 2.8.1.

1.10.3. Возмещение расходов на погребениеспециализированной организации

Лицу, взявшему на себя организацию погребения умершего, вместо выплаты пособия на погребение государством гарантировано оказание услуг по погребению. Цены (тарифы) на указанные услуги устанавливаются в пределах размера пособия на погребение (ч. 4 ст. 30 Закона N 55-З).

В гарантированный перечень услуг по погребению включены (ч. 1 ст. 30 Закона N 55-З):предоставление и доставка гроба и тумбы (креста) с табличкой, на которой указаны

фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), даты рождения и смерти умершего (если они известны);

перевозка тела (останков) умершего к месту погребения либо в крематорий (в пределах соответствующей административно-территориальной единицы или с территории административно-территориальной единицы за ее пределы к месту погребения, предназначенному для захоронения умерших, проживавших на территории этой административно-территориальной единицы);

захоронение тела (останков) умершего или урны с прахом (пеплом).По выбору лица, взявшего на себя организацию погребения, указанные услуги оказываются

специализированной организацией:по месту рождения умершего;по последнему месту жительства или месту пребывания умершего;по месту захоронения рядом с ранее умершими супругом (супругой), близкими

родственниками;по месту жительства или месту пребывания лица, взявшего на себя организацию погребения

(ч. 2 ст. 30 Закона N 55-З).Возмещение расходов на погребение специализированной организации за счет средств

бюджета ФСЗН производится в тех же случаях, что и выплата пособия на погребение (абз. 2 ч. 2 ст. 31, ч. 1 ст. 33 Закона N 55-З).

Так, в случае смерти застрахованного лица, за которое уплачивались обязательные страховые взносы в ФСЗН, не являющегося пенсионером, возмещение специализированной организации расходов на погребение производится за счет средств бюджета ФСЗН по последнему месту работы данного застрахованного лица. В случае смерти детей таких застрахованных лиц, не достигших 18-летнего возраста (обучающихся - 23-летнего возраста), указанное возмещение производится работодателем по месту работы одного из родителей (усыновителя, удочерителя), опекуна (попечителя) (абз. 2 п. 16 Положения N 585).

Примечание. Условия и порядок возмещения расходов на погребение специализированной организации за счет средств бюджета ФСЗН см. в разделе 2.8.2.

1.10.4. Оплата одного дополнительного свободного от работыдня в месяц

1.10.4.1. Условия предоставления

Матери (мачехе) или отцу (отчиму), опекуну (попечителю), воспитывающей (воспитывающему) ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, по ее (его) заявлению ежемесячно предоставляется один дополнительный свободный от работы день с оплатой в

размере среднего дневного заработка за счет средств государственного социального страхования (далее - свободный день в месяц) (ч. 1 ст. 265 ТК).

Порядок и условия предоставления такого дня определены Инструкцией о порядке и условиях предоставления одного дополнительного свободного от работы дня в месяц с оплатой в размере среднего дневного заработка за счет средств государственного социального страхования, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 11.06.2014 N 34 (далее - Инструкция N 34).

Работнику, имеющему право на свободный день в месяц, он предоставляется по основному месту работы. При этом не имеет значения, на условиях полного или неполного рабочего времени он работает (ч. 3 п. 2 Инструкции N 34). Не имеет значения также факт занятости второго родителя в семье.

Обратите внимание!Работникам, выполняющим работу на дому, свободный день в месяц не предоставляется (ч. 5 п. 2 Инструкции N 34)

Условием для предоставления свободного дня в месяц является факт воспитания в семье ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет. Если в семье воспитывается двое и более детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, то предоставляется один свободный день в месяц (ч. 1, 2 п. 2 Инструкции N 34).

Примечание. В соответствии с разъяснениями ФСЗН, размещенными на сайте http://www.ssf.gov.by/priside/payment_pension/copy_copy_copy_980_415_416_459, если ребенок-инвалид в возрасте до 18 лет обучается в учреждении образования в населенном пункте, удаленном от места фактического проживания родителей, свободный день в месяц также предоставляется.

К детям, воспитываемым в семье, не относятся:- дети-инвалиды в возрасте до 18 лет при вступлении в брак либо рождении ими ребенка;- несовершеннолетние лица, достигшие 16 лет, если они работают по трудовому

договору (контракту) или с согласия родителей, усыновителей или попечителей занимаются предпринимательской деятельностью и объявлены полностью дееспособными (эмансипированными) в соответствии со ст. 26 ГК.

Дополнительно по данному вопросу см. статью "О порядке и условиях предоставления одного дополнительного свободного от работы дня в месяц за счет средств государственного социального страхования" (Л.И.Капыльская, начальник отдела социального страхования Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь).

Право на дополнительный свободный день возникает у работника со дня, следующего за днем наступления обстоятельств, которые влекут предоставление свободного дня в месяц (ч. 1 п. 8 Инструкции N 34).

В полной семье право на свободный день в месяц может быть использовано матерью (мачехой) или отцом (отчимом). Указанные лица могут также поочередно по своему усмотрению воспользоваться таким правом.

Матери (мачехе) или отцу (отчиму) в полной семье свободный день в месяц предоставляется независимо от предоставленных в этом месяце второму супругу (супруге) дополнительных свободных от работы дней, предусмотренных ч. 2 и 3 ст. 265 ТК (п. 3 Инструкции N 34).

Работнику необходимо подать нанимателю письменное заявление, в котором он указывает выбранный им день месяца и период (периоды) календарного года, в которые он желает воспользоваться своим правом на свободный день в месяц (ч. 1 п. 4 Инструкции N 34).

Примечание. Форма заявления о предоставлении одного дополнительного свободного дня в месяц утверждена постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 11.06.2014 N 34.

К заявлению должны быть приложены документы, представленные в таблице (п. 4 Инструкции N 34).

Таблица

Nп/п

Документы Примечание

1 Свидетельство о рождении ребенка -

2 Удостоверение инвалида либо заключение медико-реабилитационной экспертной комиссии

Для ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет

3 Справка о месте жительства и составе семьи -

4 Справка о том, что гражданин является обучающимся Для обучающегося ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет

5 Свидетельство о заключении брака Для полных семей

6 Справка о месте работы, службы и занимаемой должности другого родителя с указанием сведений о предоставлении (непредоставлении) ему свободного дня в месяц

Когда в полной семье другой родитель работает

7 Трудовая книжка Когда в полной семье другой родитель не работает

8 Свидетельство о расторжении брака либо копия решения суда о расторжении брака или иной документ, подтверждающий категорию неполной семьи

Для неполных семей

9 Копия решения суда о расторжении брака, определяющего родителя, на воспитании которого остается ребенок, копия решения суда о лишении родительских прав второго родителя либо об

В случае необходимости подтверждения воспитания ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет в семье одного из

отобрании ребенка без лишения родительских прав, копия решения суда, определения о судебном приказе о взыскании алиментов, соглашение о детях, свидетельство о смерти второго родителя или другие документы, подтверждающие факт воспитания ребенка в семье одного из родителей

родителей

10 Копия решения местного исполнительного и распорядительного органа об установлении опеки (попечительства) над ребенком-инвалидом в возрасте до восемнадцати лет

Для лиц, назначенных опекунами (попечителями)

Наниматель согласовывает с работником день предоставления дополнительного свободного дня в месяц и оформляет это приказом на любой период календарного года. Приказ с указанием предоставляемого свободного дня в месяц и периода его предоставления издается в течение трех дней со дня подачи работником заявления.

Свободный день в месяц по желанию работника может быть перенесен на другой день текущего месяца. Новый свободный день в месяц также согласовывается с нанимателем на основании заявления работника, составленного в произвольной форме. В этом случае также оформляется приказ либо распоряжение нанимателя (п. 5 Инструкции N 34).

Обратите внимание!Суммирование и перенос свободных дней в месяц в целях предоставления их в совокупности не допускается (ч. 4 п. 2 Инструкции N 34)

Если рабочий день, который установлен для работника свободным днем в месяц, переносится в соответствии с законодательством на выходной день, то этот свободный день в месяц также переносится, если работник имел на него право.

Свободный день в месяц не предоставляется, если он приходится на период освобождения работника от работы (трудовой и социальные отпуска, временная нетрудоспособность, простой и др.). При этом свободный день в месяц предоставляется работнику в другой день текущего месяца. Такой перенос должен быть согласован с нанимателем и произведен на основании приказа (распоряжения) (п. 6 Инструкции N 34).

Примечание. Дополнительно ситуации переноса свободного дня в месяц см. в статье "Ежемесячное предоставление дополнительного свободного дня" (Г.Н.Рудко). (Главная книга.by. - 2014. - N 18).

Право предоставления свободного дня в месяц прекращается со дня, следующего за днем возникновения следующих обстоятельств (п. 7 Инструкции N 34):

- отказ от ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;- отмена опеки (попечительства) над ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет;- отобрание ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет из семьи;- лишение родительских прав в отношении ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;- истечение срока признания ребенка инвалидом, установленного медико-

реабилитационной экспертной комиссией;- помещение ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет в детское интернатное учреждение,

учреждение образования с круглосуточным режимом пребывания. При выбытии в семью ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет из указанных учреждений или изменении режима пребывания ребенка-инвалида в таком учреждении свободный день в месяц предоставляется;

- смерть ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;- наступление иных изменений в семье, не позволяющих работнику реализовать право

предоставления свободного дня в месяц.В пятидневный срок со дня наступления указанных обстоятельств работник обязан об этом

сообщать нанимателю (ч. 2 п. 8 Инструкции N 34). Это обязательство работник указывает в заявлении о предоставлении одного свободного дня в месяц.

В табеле учета рабочего времени предоставление свободного дня в неделю или в месяц отмечается как прочие неявки, разрешенные законодательством.

За время предоставления свободного дня в месяц за работником сохраняется средний заработок (п. 10 Инструкции N 34).

Оплата свободного дня в месяц производится нанимателем в счет начисленных обязательных страховых в сроки, установленные для выплаты заработной платы (п. 11 Инструкции N 34).

Суммы оплаты дополнительных свободных дней и их количество отражаются в отчете формы 4-фонд. Суммы оплаты отражаются также в форме ПУ-3.

Примечание. Отражение оплаты за счет средств ФСЗН дополнительного свободного дня в месяц в отчете формы 4-фонд см. в главе 3.1, в форме ПУ-3 - в разделе 1.14.4.2.

1.10.4.2. Как рассчитать размер оплаты

Оплата свободного дня в месяц производится в размере среднедневного заработка, который определяется в порядке, установленном главой 3 Инструкции N 47 (п. 10 Инструкции N 34).

Работникам, учет рабочего времени которых ведется в часах, кроме работников, работающих на условиях неполного рабочего времени, оплата свободного дня в месяц производится из расчета: один рабочий день равен восьми рабочим часам.

Работникам, работающим на условиях неполного рабочего времени, оплата этого дня

производится пропорционально установленной для них продолжительности рабочего времени (п. 9 Инструкции N 34).

Примечание. В соответствии с разъяснениями ФСЗН, размещенными на сайте http://www.ssf.gov.by/priside/payment_pension/copy_copy_copy_980_415_416_459, лицам, работающим на условиях неполного рабочего времени, например на 0,5 ставки (4 часа в день), оплата свободного дня осуществляется пропорционально установленной продолжительности рабочего времени (4 часа).

Для оплаты свободного дня в месяц средний заработок исчисляется исходя из заработной платы, начисленной работнику за два календарных месяца работы (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу начала указанных выплат (п. 20 Инструкции N 47).

Если работник проработал менее двух месяцев, предшествующих месяцу начала выплаты по среднему заработку, для исчисления среднего заработка принимается заработная плата, начисленная за фактически отработанные дни в период, предшествовавший месяцу начала указанных выплат.

Если свободный день предоставляется в месяце трудоустройства работника, то для исчисления среднего заработка принимается заработная плата, начисленная за фактически отработанные работником дни в этом месяце, а если работник не приступал к работе - средний заработок исчисляется исходя из его тарифной ставки (оклада), определенной в трудовом договоре (п. 22 Инструкции N 47).

Среднедневной заработок определяется путем деления заработной платы, фактически начисленной за принятый для исчисления период, на фактически проработанные в течение этого периода дни (часы) (ч. 2 п. 21 Инструкции N 47). При этом дни (часы), пропущенные по причине прогулов, из расчета среднего заработка не исключаются (ч. 2 п. 24 Инструкции N 47).

Если работник не имел заработка в двухмесячном периоде, принимаемом для расчета среднего заработка (например, находились в отпуске без сохранения заработной платы в связи с временным отсутствием работы, по уходу за ребенком, по временной нетрудоспособности), либо за ним сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством, средний заработок исчисляется исходя из заработной платы, начисленной за два месяца, предшествующие этому периоду (п. 23 Инструкции N 47).

Ежемесячные премии, обусловленные системами оплаты труда в организации, включаются в заработок того месяца, на который они приходятся согласно лицевому счету (расчетной ведомости), и учитываются пропорционально отработанному в этом месяце времени. Выплаты, осуществляемые в целом за год, полугодие или квартал, учитываются в составе среднемесячного заработка каждого месяца в размере соответственно 1/12, 1/6 или 1/3 общей суммы. Сумма данных выплат учитывается в месяцах, принятых для исчисления среднедневного заработка, пропорционально отработанному времени.

Указанные выплаты учитываются при исчислении среднего заработка в месяцах в течение года (шести, трех месяцев), начиная с месяца, на который они приходятся согласно лицевому счету. При этом для расчета среднего заработка принимается последняя произведенная выплата (п. 28 Инструкции N 47).

При расчете среднего заработка учитываются выплаты, включенные в приложение к Инструкции N 47.

Если в организации в период, принятый для исчисления среднего заработка, или в месяце предоставления дополнительного свободного дня произошло повышение тарифной ставки (оклада) работника или тарифной ставки первого разряда, то исчисление средней заработной платы за период, предшествующий повышению, производится с применением поправочных коэффициентов (п. 31 Инструкции N 47).

Поправочные коэффициенты рассчитываются путем деления тарифной ставки (оклада) или тарифной ставки первого разряда, установленной в месяце, в котором осуществляются выплаты на основе среднего заработка, на тарифные ставки (оклады) или тарифные ставки первого разряда, действовавшие в месяцах, принимаемых для исчисления среднего заработка.

Пример. Работница воспитывает ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет. В 2016 году ежемесячно ей предоставляется один дополнительный свободный от работы день с оплатой за счет средств ФСЗН. Необходимо рассчитать сумму оплаты предоставленного свободного дня в апреле.

В феврале работница отработала 19 дней (по графику работы - 20 дней, был предоставлен один дополнительный свободный день), в марте - 9 дней (по графику - 20 дней, временная нетрудоспособность - 10 дней и один дополнительный свободный день). Работнице начислены в феврале: оклад в размере 3000000 руб., ежемесячная премия за январь - 1000000 руб. и оплата дополнительного свободного дня - 200000 руб.; в марте: оклад в размере 1350000 руб., ежемесячная премия за февраль - 1200000 руб. и пособие по временной нетрудоспособности - 1800000 руб., оплата дополнительного свободного дня - 220000 руб. В январе была начислена премия по итогам работы за прошлый год в размере 5000000 руб.

Расчет суммы оплаты предоставленного в апреле 2016 г. свободного дня осуществляется следующим образом:

1) заработная плата за февраль и март составила 6423333 руб., в т.ч.: за февраль - 4345833 руб. (3000000 руб. (оклад) + 1000000 руб. / 20 дней x 19 дней (премия) + 5000000 руб. / 12 месяцев / 20 дней x 19 дней (премия по итогам работы за прошлый год)); за март - 2077500 руб. (1350000 руб. (оклад) + 1200000 руб. / 20 дней x 9 дней (премия) + 5000000 руб. / 12 месяцев / 20 день x 9 дней (премия по итогам работы за прошлый год));

2) количество фактически отработанных дней в феврале и марте - 28 (19 + 9);3) средний заработок, сохраняемый за предоставленный дополнительный свободный день

в месяц, - 229405 руб. (6423333 руб. / 28 дней).

Примечание. Дополнительно примеры расчета оплаты свободного дня в месяц см. в статье "Ежемесячное предоставление дополнительного свободного дня" (Г.Н.Рудко) (Главная книга.by. - 2014. - N 18).

ГЛАВА 1.11ПОРЯДОК ИСЧИСЛЕНИЯ ВЗНОСОВ В ФСЗН

1.11.1. Порядок исчисления обязательных страховых взносов

Обязательные страховые взносы в ФСЗН, исчисляемые работодателем, состоят из двух частей.

Первая часть обязательных страховых взносов уплачивается в ФСЗН за счет работодателя и включается в состав его расходов.

Примечание. Размеры обязательных страховых взносов для работодателей см. в главе 1.4.

Вторая часть обязательных страховых взносов удерживается работодателем из выплат, причитающихся работнику, и перечисляется в ФСЗН на том основании, что:

работающие граждане признаются плательщиками обязательных страховых взносов в части уплаты взносов на пенсионное страхование в размере 1%;

начисляют, удерживают и перечисляют обязательные страховые взносы за них их работодатели (п. 6 Положения N 40).

Обратите внимание!С 1 января 2016 г. заявление работающих в Республике Беларусь иностранных граждан и лиц без гражданства об уплате обязательных страховых взносов не требуется, т.к. с указанной даты они подлежат обязательному государственному социальному страхованию на условиях, установленных законодательством для граждан Республики Беларусь (подп. 1.3 п. 1 Указа N 534, ч. 2 п. 6 Положения N 40). Но следует учесть, что в случае когда международным договором предусмотрены правила, отличные от тех, которые установлены законодательством Республики Беларусь о государственном социальном страховании, то применяются правила международного договора (ч. 2 ст. 3 Закона N 3563-XII)

Сумма обязательных страховых взносов в ФСЗН исчисляется по каждому работнику как произведение объекта исчисления и размеров обязательных страховых взносов.

Примечание. Об объекте для начисления обязательных страховых взносов см. главу 1.3.

Пример. Заработная плата работника организации, которая производит отчисления в ФСЗН в размере 34% (28% + 6%), за апрель составила 2850000 руб. Сумма исчисленных обязательных страховых взносов равна 997500 руб. ((2850000 x 34 / 100) + (2850000 x 1 / 100)).

Работнику этой же организации, являющемуся инвалидом II группы, за апрель начислена заработная плата в размере 1855500 руб. Сумма обязательных страховых взносов, исчисленная с выплат, начисленных данному работнику, составит 129885 руб. ((1855500 x 6 / 100) + (1855500 x 1 / 100)).

Индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы самостоятельно исчисляют обязательные страховые взносы.

Примечание. О порядке определения объекта для исчисления обязательных страховых взносов индивидуальными предпринимателями, адвокатами и нотариусами см. раздел 1.3.2.

Пример. Гражданин зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и стал на учет в органах ФСЗН в качестве плательщика страховых взносов 1 июня 2015 г.

Сумма размеров минимальной заработной платы за период с 1 июня по 31 декабря 2015 г. составила 15180652 руб. В качестве объекта для исчисления обязательных страховых взносов в ФСЗН за указанный период 2015 года индивидуальный предприниматель должен определить свой доход в размере не менее 15180652 руб.

Сумма исчисленных обязательных страховых взносов за период с 1 июня по 31 декабря 2015 г. должна быть не менее 5313228 руб. (15180652 x 35 / 100) (без учета округлений).

При исчислении обязательных страховых взносов с суммы отпускных, приходящихся на разные периоды, плательщик может:

- начислять и уплачивать взносы отдельно по каждому месяцу, приходящемуся на отпуск.


- начислять и уплачивать взносы со всей суммы отпускных в месяце их начисления. Однако в рассматриваемом случае единовременное исчисление взносов следует производить исходя из отпускных за каждый месяц отпуска в отдельности, чтобы отдельно ограничить сумму выплат, приходящихся на каждый месяц, 5-кратной величиной, которая применяется с 1 января 2015 г. (подп. 1.5 Указа N 570).

Примечание. Подробно о применении максимального ограничения при исчислении взносов см. подраздел 1.3.1.5 "Максимальное ограничение размера выплат".

О порядке исчисления взносов в ФСЗН в случае удержания у работника при его увольнении отпускных, выплаченных за неотработанную часть трудового отпуска, см. консультации.

Сумма обязательных страховых взносов, исчисленная с выплат, начисленных в пользу каждого работника, и подлежащая уплате за истекший месяц, должна быть не менее суммы этих взносов, исчисленной из размера минимальной заработной платы, установленной законодательством и проиндексированной в месяце, за который начислены взносы.

Примечание. Подробнее о расчете минимальной суммы обязательных страховых взносов см. раздел 1.12.1.

Дополнительно о нижнем ограничении при исчислении обязательных страховых взносов в

ФСЗН см. статью: Таберко, И.М. О последствиях несвоевременного и неполного перечисления взносов в Фонд социальной защиты населения // Налоги Беларуси. - 2013. - N 13.

Общая сумма начисленных обязательных страховых взносов в целом по плательщику за определенный период определяется путем суммирования начисленных обязательных страховых взносов по каждому работнику с применением по общему правилу 5-кратной величины.

Примечание. О применении 5-кратной величины, ограничивающей объект для начисления обязательных страховых взносов, см. подраздел 1.3.1.5 "Максимальное ограничение размера выплат".

Общая сумма начисленных страховых взносов отражается в строке 08 отчета формы 4-фонд.

Примечание. Более подробно о заполнении отчета формы 4-фонд см. главу 3.1.

Плательщики налога при упрощенной системе налогообложения, ведущие учет в книге учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, форма которой установлена приложением к постановлению Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, Министерства финансов Республики Беларусь, Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерства статистики и анализа Республики Беларусь от 19.04.2007 N 55/60/59/38 (далее - книга учета доходов и расходов), в особом порядке ведут учет взаимоотношений с ФСЗН. Учет, необходимый для исчисления и уплаты обязательных страховых взносов и иных платежей в ФСЗН, ведется в разделе IV "Учет исчисления и уплаты обязательных страховых взносов и иных платежей в бюджет государственного внебюджетного Фонда социальной защиты населения Республики Беларусь" книги учета доходов и расходов.

1.11.1.1. Льгота при исчислении

При исчислении обязательных страховых взносов установлена льгота для:- работников резидентов Парка высоких технологий (кроме работников, осуществляющих

обслуживание и охрану зданий, помещений, земельных участков) и индивидуальных предпринимателей - резидентов Парка высоких технологий (п. 27 Положения о Парке высоких технологий, утвержденного Декретом Президента Республики Беларусь от 22.09.2005 N 12 (далее - Положение N 12));

- работников нерезидентов Парка высоких технологий, непосредственно участвующих в реализации зарегистрированных бизнес-проектов в сфере новых и высоких технологий, в пределах численности, расчет которой производится в соответствии с абз. 4 п. 39 Положения N 12 (п. 50 Положения N 12);

- работников совместной белорусско-китайской компании по развитию Китайско-Белорусского индустриального парка (далее - совместная компания), резидентов Китайско-Белорусского индустриального парка (за исключением иностранных работников) (абз. 6 п. 3 Указа N 326).

Примечание. Совместная компания, резиденты Китайско-Белорусского индустриального парка, участники строительства объектов парка, заказчики, определенные в соответствии с абз. 4 ч. 2 подп. 1.4 п. 1 Указа N 326, а также их работники из числа иностранных граждан, временно проживающих (пребывающих) на территории Республики Беларусь и привлеченных для реализации инвестиционных проектов на территории данного парка, освобождаются от уплаты обязательных страховых взносов с выплат, начисленных в их пользу. Пенсионное обеспечение этих иностранных работников осуществляется согласно законодательству государств, гражданами которых они являются (абз. 8 п. 3 Указа N 326).

Суть льготы состоит в том, что обязательные страховые взносы не начисляются на часть

дохода (выплат) указанных работников, являющуюся объектом для начисления таких взносов, превышающую однократный размер средней заработной платы работников в республике за месяц, предшествующий месяцу, за который должны быть уплачены обязательные страховые взносы.

Обратите внимание!Лица, на которых распространяется данная льгота, вправе отказаться от ее использования

Примечание. Размер средней заработной платы см.: Справочная информация / Расчетные индикаторы / Средняя заработная плата.

Пример. Работнику резидента Парка высоких технологий, использующему льготу, установленную п. 27 Положения N 12, за март 2016 г. начислена заработная плата в сумме 15630000 руб. Средняя заработная плата работников в республике за февраль 2016 г. составила 6615737 руб.

Резидент Парка высоких технологий уплачивает взносы в ФСЗН в размере 34% (28 + 6).Сумма исчисленных обязательных страховых взносов за март 2016 г. составит 2315508 руб. ((6615737 x 34 / 100) + (6615737 x 1 / 100)).

Применение данной льготы не поставлено в зависимость от количества отработанного работником времени в месяце, за который уплачиваются обязательные страховые взносы.

Пример. Работник резидента Парка высоких технологий, использующий льготу, установленную п. 27 Положения N 12, в марте 2016 г. отработал 15 рабочих дней из 22. Остальные 7 дней работник находился в отпуске без сохранения заработной платы. За отработанные дни работнику начислена заработная плата в сумме 15530000 руб. Средняя заработная плата работников в республике за февраль 2016 г. составила 6615737 руб. Резидент Парка высоких технологий уплачивает взносы в ФСЗН в размере 34% (28 + 6).

Сумма исчисленных обязательных страховых взносов составит 2315508 руб. ((6615737 x 34 / 100) + (6615737 x 1 / 100)).

Обратите внимание!При применении данной льготы пенсии работникам исчисляются за соответствующий период из расчета фактически уплаченных сумм обязательных страховых взносов.В аналогичном порядке, т.е. из расчета фактически уплаченных сумм обязательных страховых взносов, рассчитываются пособие по временной нетрудоспособности и пособие по беременности и родам (п. 24 Положения о больничных N 569)

Примечание. По данному вопросу дополнительно см. статью "Облагаем доходы работников, полученные от резидентов ПВТ" (Г.Н.Рудко), а также консультации.

1.11.2. Порядок исчисления взносов на ППС

Сумма взносов на ППС исчисляется по каждому работнику как произведение объекта исчисления и тарифов взносов на ППС.

Примечание. Об объекте исчисления взносов на ППС см. главу 1.8. О тарифах взносов на ППС см. главу 1.7.

Пример. Заработная плата работника, занятого в должности, предусмотренной Перечнем учреждений, организаций и должностей для целей профессионального пенсионного страхования медицинских и педагогических работников, утвержденным подп. 2.8 п. 2 Постановления N 1490, за прошлый месяц составила 3348000 руб. Тариф взносов на ППС - 1,5%. Сумма взносов на ППС за прошлый месяц по данному работнику составит 50220 руб. (3348000 x 1,5 / 100).

Если работник в течение месяца занят на работах (в должностях), для которых установлены разные тарифы взносов на ППС, взносы на ППС за истекший месяц исчисляются путем суммирования произведений объектов исчисления и тарифов взносов на ППС по каждой должности.

Пример. Работник, занятый в особых условиях труда, отработал с 1 по 12 января текущего года в должности, предусмотренной Списком N 2. Заработная плата за указанный период составила 3200000 руб., тариф взносов на ППС для данной категории работников - 6%. С 13 по 31 января работник переведен на должность, предусмотренную Списком N 1. За отработанное время с 13 по 31 января ему начислена заработная плата в сумме 4050000 руб., тариф взносов на ППС для данной категории работников - 9%.

Сумма взносов на ППС за январь составит 556500 руб. ((3200000 руб. x 6 / 100) + (4050000 руб. x 9 / 100)).

Общая сумма исчисленных взносов на ППС рассчитывается как сумма взносов, исчисленных по каждому работнику, подлежащему профессиональному пенсионному страхованию, с применением 3-кратной величины.

Примечание. О применении 3-кратной величины, ограничивающей размер исчисленных взносов на ППС, см. раздел 1.8.1.

Дополнительно об уплате взносов на ППС см. статью "Порядок уплаты взносов на профессиональное пенсионное страхование и административная ответственность страхователей" (С.В.Ушкурова, начальник отдела профессионального пенсионного страхования Минского городского управления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь).

ГЛАВА 1.12ПОРЯДОК И СРОКИ УПЛАТЫ ВЗНОСОВ В ФСЗН

Уплата плательщиками обязательных страховых взносов производится исходя из исчисленной суммы взносов за вычетом сумм расходов на выплаты, предусмотренные законодательством.

Примечание. О расходах, осуществляемых организациями за счет средств ФСЗН, см. главу 1.10.

Пример. В мае организацией начислены обязательные страховые взносы в ФСЗН в сумме 24500000 руб. Сумма начисленных пособий из средств ФСЗН за май составила 6430000 руб. Сумма обязательных страховых взносов к уплате составляет 18070000 руб. (24500000 - 6430000).

Уплата взносов на ППС производится в сумме исчисленных взносов по всем работникам, подлежащим профессиональному пенсионному страхованию.

Примечание. О порядке исчисления взносов на ППС см. разд. 1.11.2.

Пример. В июне 2016 г. организацией начислены взносы на ППС в сумме 18857000 руб.В июле взносы на ППС должны быть перечислены в ФСЗН с учетом деноминации в сумме

1885 руб. 70 коп.

В случае ликвидации (прекращения деятельности), снятия с учета в органах ФСЗН плательщика причитающаяся к уплате за текущий период сумма обязательных страховых взносов, взносов на ППС и иных платежей в бюджет фонда рассчитывается на день представления соответственно в регистрирующие органы заявления о ликвидации (прекращении деятельности) или в органы ФСЗН уведомления о снятии с учета (п. 10-1 Положения N 40).

1.12.1. Минимальная сумма уплачиваемых обязательныхстраховых взносов

Законодательством установлено нижнее ограничение суммы уплачиваемых обязательных страховых взносов. Она не должна быть менее суммы взносов, исчисленной из размера минимальной заработной платы, установленной законодательством и проиндексированной (далее - минимальная заработная плата) в месяце, за который начислены взносы (ч. 1 п. 5 Положения N 40).

Размер месячной минимальной заработной платы устанавливается Советом Министров Республики Беларусь ежегодно с 1 января и в течение года подлежит индексации в порядке, предусмотренном для индексации доходов, полученных из бюджетных источников, в соответствии с законодательством об индексации доходов населения с учетом инфляции (ч. 4, 5 ст. 4 Закона N 124-З).

Обратите внимание!С 1 января 2016 г. месячная минимальная заработная плата установлена в размере 2300000 руб. С 1 июля 2016 г. ее размер с учетом деноминации составил 230 руб. (п. 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 24.12.2015 N 1094 "Об установлении размера месячной минимальной заработной платы")

Порядок индексации регулирует Закон Республики Беларусь от 21.12.1990 N 476-XII "Об индексации доходов населения с учетом инфляции". Индексация осуществляется по нормативу, установленному Указом Президента Республики Беларусь от 28.01.2006 N 55 "О нормативе индексации денежных доходов населения с учетом инфляции".

Минимальная заработная плата (месячная и часовая) является государственным минимальным социальным стандартом в области оплаты труда, который наниматель обязан применять в качестве низшей границы оплаты труда работников за работу в нормальных условиях в течение нормальной продолжительности рабочего времени при выполнении обязанностей работника, вытекающих из законодательства, локальных нормативных правовых актов и трудового договора (ч. 1 ст. 59 ТК). Поэтому при выполнении работниками своих трудовых обязанностей в рамках норм, определенных для них нанимателем, локальными нормативными правовыми актами и трудовыми соглашениями, наниматель обязан выплатить работникам сумму не менее величины минимальной заработной платы, установленной Правительством Республики Беларусь.

Примечание. Размер минимальной заработной платы см.: Справочная информация / Расчетные индикаторы / Минимальная заработная плата. Базовая величина.

Все выплаты (надбавки, премии, вознаграждения по результатам работы за год, доплаты и др.) в составе начисленной работнику заработной платы, применяемой для определения размера доплаты до минимальной заработной платы, включаются в полном объеме в заработок того месяца, на который они приходятся согласно лицевому счету работника.

Выплаты, не учитываемые при определении размера доплаты до минимальной заработной платы, определены перечнем выплат компенсирующего характера и выплат, не связанных с выполнением работником обязанностей, вытекающих из законодательства, локальных нормативных правовых актов и трудового договора, не учитываемых в размере начисленной заработной платы работника при определении доплаты до размера минимальной заработной платы (месячной и часовой), установленным постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 21.07.2014 N 68 (далее - Перечень N 68).

Пример. Работник, работающий по графику пятидневной рабочей недели, в январе 2016 г. отработал 19 рабочих дней, т.е. полный месяц. Ему начислена заработная плата в размере 2210800 руб., а также премия в сумме 63800 руб. Общая сумма выплат составила 2274600 руб.

С 1 января 2016 г. размер месячной минимальной заработной платы составляет 2300000 руб.

За январь 2016 г. необходимо исчислить обязательные страховые взносы исходя из минимальной заработной платы 2300000 руб. в сумме 805000 руб. ((2300000 x 34 / 100) + (2300000 x 1 / 100)).

Минимальная заработная плата применяется нанимателем при оплате труда работников с учетом отработанного ими рабочего времени (ч. 2 ст. 6 Закона N 124-З). При занятости работающих граждан неполное рабочее время и (или) неполный месяц обязательные страховые взносы рассчитываются из суммы размера минимальной заработной платы пропорционально отработанному времени (ч. 2 п. 5 Положения N 40).

Также следует учесть, что минимальная заработная плата применяется нанимателем при оплате труда работников за работу не только в нормальных условиях в течение нормальной продолжительности рабочего времени, но и при выполнении обязанностей работника, вытекающих из законодательства, локальных нормативных правовых актов и трудового договора. К обязанностям работника относится в том числе выполнение установленных норм труда (ч. 2 ст. 6 Закона N 124-З, п. 1 ч. 1 ст. 53 ТК).

Примечание. О доплате до минимальной заработной платы в различных ситуациях см. статью "Производим доплату до МЗП" (Л.М.Дюньдикова) (Главная книга.by. - 2015. - N 21), а

также консультации.

Часовая минимальная заработная плата применяется в отношении работников, оплата труда которых производится на основе часовых тарифных ставок (окладов, должностных окладов) (ч. 1 ст. 5 Закона N 124-З).

Минимальное ограничение не применяется при исчислении указанных взносов с выплат, начисленных в пользу лиц (ч. 3 п. 5 Положения N 40):

- выполняющих работы по гражданско-правовым договорам (за исключением физических лиц, являющихся собственниками имущества (участниками, членами, учредителями) юридических лиц и выполняющих функции руководителей этих юридических лиц);

- осужденных к лишению свободы или находящихся в лечебно-трудовых профилакториях и привлекаемых к выполнению оплачиваемых работ;

- работающих в общественных и религиозных организациях (объединениях).

Пример. Физическому лицу по гражданско-правовому договору в текущем месяце начислено и выплачено вознаграждение в сумме 300000 руб. Размер обязательных страховых взносов - 34%.

Обязательные страховые взносы должны быть исчислены из суммы вознаграждения в размере 105000 руб. ((300000 x 34 / 100) + (300000 x 1 / 100)).

Примечание. Дополнительно о минимальной сумме уплачиваемых обязательных страховых взносов в различных ситуациях см. статью "Минимальная заработная плата и обязательная уплата страховых взносов" (Грихутик В.И., первый заместитель управляющего Фондом социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь), интервью "На вопросы отвечает Фонд" (Главная книга.by. - 2015 - N 23), а также консультации.

Сумма доначисленных обязательных страховых взносов из размера минимальной заработной платы отражается в строке 09 отчета формы 4-фонд.

Примечание. О порядке заполнения отчета формы 4-фонд см. главу 3.1.

1.12.2. Сроки уплаты взносов в ФСЗН

Обязательные страховые взносы и взносы на ППС (далее - взносы в ФСЗН) должны быть уплачены в установленные сроки (п. 4, 7, 8 Положения N 40).

Рассмотрим их в таблице.

Таблица

N п/п

Категории плательщиков Срок уплаты взносов в ФСЗН

1 Плательщики, предоставляющие работу по трудовым договорам.

Пример. Организацией за июль начислены обязательные страховые взносы в ФСЗН в сумме 35000000 руб., а также взносы на ППС в сумме 2300000 руб. Начисление и выплата пособий из средств ФСЗН в июле не производились.Установленный срок выплаты заработной платы в организации - 5-е число месяца, следующего за месяцем начисления. Взносы в ФСЗН в сумме 37300000 руб. должны быть уплачены не позднее 5 августа

Не позднее установленного дня выплаты заработной платы за истекший месяц. В случаях, когда день выплаты заработной платы за истекший месяц установлен позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим, уплата производится не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим <3>

2 Плательщики, уплачивающие обязательные страховые взносы за физических лиц, работающих по гражданско-правовым договорам, на основе членства (участия) в юридических лицах любых организационно-правовых форм, а также за физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, являющихся собственниками имущества (участниками, членами, учредителями) юридических лиц и выполняющих функции руководителей этих юридических лиц

В дни, в которые осуществляются выплаты в их пользу, включая вознаграждения по гражданско-правовым договорам, но не позднее сроков, предусмотренных в ч. 1 и 2 п. 4 Положения N 40. При отсутствии у плательщика работающих граждан по трудовым договорам обязательные страховые взносы уплачиваются не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим <4>

3 Плательщики - коммерческие организации со средней численностью работников за предыдущий

Не реже одного раза в квартал в установленные дни выплаты

календарный год до 100 человек включительно <1>.

Пример. Коммерческая организация со средней численностью работников за 2015 год 75 человек уплачивает взносы в ФСЗН один раз в квартал. Заработная плата выплачивается 21-го числа месяца.За январь, февраль, март 2016 г. взносы в ФСЗН должны быть уплачены не позднее 20 апреля, за апрель, май, июнь - не позднее 20 июля, за июль, август, сентябрь - не позднее 20 октября 2016 г., а за октябрь, ноябрь, декабрь - не позднее 20 января 2017 г.

заработной платы за последний месяц отчетного квартала, но не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом <5>.В случае нарушения в текущем году установленных сроков уплаты платежей <2> организация начиная с 1-го числа, следующего за месяцем, в котором имелось такое нарушение, уплачивает их в этом году ежемесячно в сроки, указанные в стр. 1 таблицы

4 Физические лица (индивидуальные предприниматели, нотариусы, адвокаты), осуществляющие исчисление обязательных страховых взносов самостоятельно

Ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом

5 Физические лица, выполняющие работы по гражданско-правовым договорам у физических лиц; физические лица, осуществляющие предусмотренные законодательными актами виды ремесленной деятельности по заявительному принципу без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей; граждане, работающие в представительствах международных организаций в Республике Беларусь, дипломатических представительствах и консульских учреждениях иностранных государств, аккредитованных в Республике Беларусь; творческие работники; физические лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма без государственной регистрации в качестве

Ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом

индивидуальных предпринимателей; граждане, работающие за пределами Республики Беларусь

6 Представительства (филиалы) Белгосстраха Ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом

--------------------------------<1> Показатель средней численности отражается в строке 03 отчета формы 4-фонд за январь

- декабрь.

Примечание. О том, что показатель средней численности рассчитывается в целом по организации, см. консультацию.

Дополнительно о ежеквартальной уплате взносов см. статью "Право уплаты страховых взносов ежеквартально" (Е.Г.Лихачева, начальник отдела организации сбора платежей Минского городского управления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь) (Налоги Беларуси. - 2014. - N 22), а также консультации.

<2> Следует учесть, что к иным платежам в ФСЗН относятся суммы расходов, не принятых к зачету в счет уплаты взносов, недоимки, пеней, доплат за путевки на санаторно-курортное лечение и оздоровление за счет средств государственного социального страхования, и другие платежи, предусмотренные законодательством (пункт 3 Положения о ФСЗН, пункт 10 Положения N 40).

Примечание. Дополнительно по данному вопросу см. Письмо N 08-07/2690, а также консультации.

<3> С 29 июля 2015 г. для плательщиков также предусмотрена обязанность сообщать письменно в органы Фонда по месту постановки на учет об установлении (изменении) срока выплаты заработной платы в течение 5 рабочих дней со дня принятия таких решений (абз. 10 п. 26 Положения N 40).

Примечание. Дополнительно об уплате с 29 июля 2015 г. взносов плательщиками, у которых срок выплаты заработной платы определен позднее 20-го числа месяца, см. комментарий "Об Указе N 174", а также комментарий "Взносы в Фонд: правила уплаты становятся четче, а сроки - жестче" (Т.М.Игнатюк).

<4> Дополнительно об исчислении и уплате взносов в ФСЗН за индивидуальных предпринимателей, являющихся собственниками имущества (участниками, членами, учредителями) юридических лиц и выполняющих функции руководителей этих юридических лиц, см. консультации.

Об уплате взносов в ФСЗН с суммы вознаграждения, выплаченного по гражданско-правовому договору, см. интервью "На вопросы отвечает Фонд" (Главная книга.by. - 2015 - N 23).

<5> Дополнительно по данному вопросу см. комментарий "Новое в социальном обеспечении в 2016 году: пенсия, иностранцы, сроки уплаты взносов..." (Т.М.Игнатюк), а также комментарий "О некоторых вопросах государственного социального страхования".

Положение N 40 не предусматривает особенностей по уплате взносов в ФСЗН для вновь созданных организаций. Таким образом, поскольку в целях определения права на ежеквартальную уплату взносов средняя численность работников коммерческой организации рассчитывается за предыдущий календарный год, то коммерческие организации, зарегистрированные в 2015 году, могут уплачивать взносы в ФСЗН не реже одного раза в квартал (в установленные дни выплаты заработной платы за последний месяц отчетного квартала, но не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом) в 2016 году, если средняя численность работников такой организации за 2015 год не превысит 100 человек.

Обратите внимание!Наниматели уплачивают обязательные страховые взносы и (или) взносы на ППС за работающих граждан, обратившихся с заявлением о назначении (перерасчете) пенсии, в течение 5 рабочих дней со дня подачи указанного заявления (ч. 5 п. 4 Положения N 40)

При совпадении сроков уплаты с выходными днями, государственными праздниками и праздничными днями, установленными и объявленными Президентом Республики Беларусь нерабочими, уплата взносов в ФСЗН производится в рабочий день, предшествующий этим выходным (нерабочим) дням (п. 11 Положения N 40).

Примечание. Дополнительно о несвоевременной уплате взносов в такой ситуации коммерческой организацией со средней численностью работников за предыдущий календарный год до 100 человек и вытекающих из этого последствиях см. консультации.

Пример. В коммерческой организации, средняя численность работников которой за 2015 год превысила 100 человек, установленный срок выплаты заработной платы - 11-е число месяца. Взносы в ФСЗН за сентябрь 2016 г. должны быть уплачены не позднее 11 сентября 2016 г. Поскольку 11 сентября 2016 г. приходится на воскресенье, взносы в ФСЗН должны быть уплачены не позднее 9 сентября 2016 г.

Примечание. Дополнительно о сроке перечисления обязательных страховых взносов в ФСЗН учреждением здравоохранения, финансируемым из бюджета, в случае заключения им гражданско-правового договора с физическим лицом для выполнения определенных видов работ см. консультацию.

О порядке уведомления органов ФСЗН об изменении сроков выплаты заработной платы см. консультацию.

В случаях неуплаты либо неполной уплаты плательщиками взносов и иных платежей в ФСЗН органам ФСЗН предоставлено право приостанавливать операции плательщиков по текущим (расчетным) банковским счетам, а также получать от банков информацию об остатках и движении средств на их текущих (расчетных) счетах (подп. 2.1 п. 2 Указа N 40).


При наличии решения о приостановлении операций по счетам плательщика банки не вправе открывать ему иные текущие (расчетные) счета, за исключением счетов по учету средств ФСЗН (подп. 2.3 п. 2 Указа N 40).

1.12.3. Оформление и представление платежных инструкций

На перечисление обязательных страховых взносов и взносов на ППС оформляются отдельные платежные инструкции. Поскольку данные платежи уплачиваются в бюджет, в платежной инструкции обязательно указывается код платежа (приложение 8 к Инструкции о банковском переводе, утвержденной постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 29.03.2001 N 66).

Код платежа - это код платежа в бюджет, представляющий пятизначное число "XРРПП", в котором:

"X" - это вид платежа, принимающий значение вида платежа:0 - основные платежи;1 - пени;2 - штрафы и суммы, доначисленные по актам проверок;3 - проценты за пользование налоговым кредитом;4 - возврат платежей;5 - проценты за предоставление отсрочки (рассрочки) по уплате платежей, проценты,

взимаемые в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Республики Беларусь о таможенном регулировании;

6 - платежи по налоговому кредиту;7 - платежи по отсрочке (рассрочке);

8 - возврат пеней;9 - распределение доходов республиканского бюджета (подп. 9.1.6 п. 9 Инструкции о

порядке исполнения республиканского бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов по доходам, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь и Правления Национального банка Республики Беларусь от 08.12.2005 N 143/171 (далее - Инструкция N 143/171));

"РРПП" - это код раздела и подраздела Классификации доходов бюджета, утвержденной Постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 31.12.2008 N 208 (далее - Классификация доходов).

Обязательные страховые взносы и взносы на ППС в Классификации доходов имеют следующие коды раздела и подраздела:

РРПП Наименование взносов в ФСЗН

3511 Обязательные страховые взносы работодателей, Белгосстраха, работающих граждан

3512 Обязательные страховые взносы, уплачиваемые гражданами Республики Беларусь, иностранными гражданами и лицами без гражданства, осуществляющими предпринимательскую деятельность, физическими лицами, уплачивающими эти взносы самостоятельно <*>

3600 Взносы на профессиональное пенсионное страхование

--------------------------------<*> Дополнительно по данному вопросу см. разъяснение на сайте http://www.minsk-

fszn.by/news/o-kodah-platezhei-v-byudzhet

Пример. При оформлении платежной инструкции на перечисление взносов на ППС работодатель должен указать код 03600. При перечислении пени за несвоевременную уплату взносов на ППС необходимо указать код 13600.

Примечание. Подробная информация о кодах платежей в бюджет ФСЗН размещена на сайте: http://www.ssf.gov.by/priside/statesocialinsurance/copy_accounts_426

Дополнительно о кодах платежей и порядке уплаты взносов на ППС см. статью "Порядок уплаты взносов на профессиональное пенсионное страхование и административная ответственность страхователей" (С.В.Ушкурова, начальник отдела профессионального пенсионного страхования Минского городского управления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь).

Обязанность правильного и достоверного заполнения документов на уплату (взыскание) платежей в бюджет возлагается на плательщика (п. 10 Инструкции N 143/171).

Платежные поручения на перечисление взносов в ФСЗН должны быть представлены в банк при получении средств на оплату труда (в дни выплаты заработной платы, определенные в коллективном договоре, соглашении или трудовом договоре).

Платежные поручения представляются независимо от наличия средств на счете.Если взносы в ФСЗН были перечислены ранее или отсутствует необходимость их уплачивать,

представляется справка о том, что обязательства по указанным платежам отсутствуют, исполнены или срок их исполнения не наступил (далее - справка об отсутствии или исполнении обязательств) (п. 16 Инструкции об организации исполнения платежей с текущих (расчетных) счетов в белорусских рублях в очередности, установленной законодательством, утвержденной постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 29.03.2001 N 63 (далее - Инструкция N 63), п. 12 Положения N 40).

Примечание. Справка об отсутствии или исполнении обязательств должна быть заверена оттиском печати и подписями должностных лиц плательщика, которые соответствуют заявленным в банк образцам подписей и оттиска печати. В одной справке может быть указано об отсутствии или исполнении обязательств по обязательным страховым взносам и взносам на ППС.

Если у организации отсутствуют рабочие места с особыми условиями труда и отдельные виды профессиональной деятельности, подлежащие профессиональному пенсионному страхованию, на представляемой в обслуживающий банк копии или выписке из коллективного договора (соглашения), трудовых договоров (контрактов) либо иных документов, в которых указаны сроки выплаты заработной платы, необходимо сделать отметку об отсутствии обязательств по уплате взносов на ППС либо представить в банк справку об отсутствии обязательств по уплате указанных взносов. Данная справка действует на период наличия условий, в соответствии с которыми она была выдана (ч. 3 п. 16 Инструкции N 63).

Обратите внимание!Законодательством не установлена обязанность уплаты взносов в ФСЗН при получении заработной платы за первую половину месяца (аванса). В данном случае в банк может быть представлена справка о том, что обязательства по перечислению указанных платежей отсутствуют

Примечание. По данному вопросу дополнительно см. консультации.

Платежные поручения на перечисление взносов в ФСЗН либо справка об отсутствии или исполнении обязательств по данным платежам представляются в банк при каждой выдаче или перечислении с их текущих счетов денежных средств на заработную плату, в т.ч. при получении денежных средств на заработную плату за первый и второй месяцы квартала плательщиками, уплачивающие взносы в ФСЗН ежеквартально.

При получении средств на выплаты работникам отпускных, материальной помощи, окончательного расчета при увольнении работника и т.д. до наступления срока уплаты взносов в ФСЗН плательщики должны одновременно представить в банки платежные поручения на перечисление обязательных страховых взносов и (или) взносов на профессиональное пенсионное страхование, исчисленных из получаемой суммы, либо справку об отсутствии обязательств по уплате обязательных страховых взносов и (или) взносов на профессиональное пенсионное страхование. Если у плательщика имеется переплата по взносам в ФСЗН, он может вместо платежного поручения представить в банк справку об исполнении обязательств.

Пример. В организации установлен день выплаты заработной платы за истекший месяц - 11-е число месяца.

Ситуация 1. Взносы в ФСЗН организация уплачивает ежеквартально. 11.07.2016 при выплате заработной платы за июнь 2016 г. взносы за II квартал организацией уплачены в полном размере.

20 и 27 июля 2016 г. организация перечисляет работникам отпускные. Взносы в ФСЗН, исчисленные с отпускных, организация обязана уплатить по сроку не позднее 11.10.2016. При выплате отпускных в банк следует представить справку об отсутствии обязательств по уплате обязательных страховых взносов и (или) взносов на профессиональное пенсионное страхование в бюджет ФСЗН.

Ситуация 2. Взносы в ФСЗН организация уплачивает ежемесячно. При выплате заработной платы за июнь 2016 г. организацией исчислены взносы в сумме 20000800 руб. 11.07.2016 организация ошибочно перечислила взносы в сумме 2800 руб. (с учетом деноминации). Переплата составила 799,2 руб. (2800 руб. - 2000,08 руб.). Ошибка обнаружена 12.07.2016.

13.07.2016 организация перечисляет работникам отпускные и материальную помощь к отпуску. Сумма страховых взносов, исчисленная от этих выплат, составила 437,3 руб. Поскольку у организации имеется переплата по уплате взносов в ФСЗН, в банк следует представить справку о том, что обязательства по перечислению страховых взносов исполнены.

Ситуация 3. Взносы в ФСЗН организация уплачивает ежемесячно. При выплате заработной платы за июнь 2016 г. исчисленные от нее взносы уплачены в полном размере.

14.07.2016 организация перечисляет работникам отпускные и материальную помощь к отпуску. Одновременно в банк представляется платежное поручение на перечисление взносов в ФСЗН, исчисленных с этих сумм. Справку о том, что обязательства по перечислению страховых взносов исполнены или отсутствуют, представлять в банк не надо.

Примечание. О сроках уплаты взносов в ФСЗН см. раздел 1.12.2.Дополнительно о предоставлении в банк платежных поручений об уплате взносов в ФСЗН

либо справок об исполнении или отсутствии обязательств по их уплате см. консультации.

Обратите внимание!Плательщики, расходы которых оплачиваются со счетов главных управлений Министерства финансов Республики Беларусь (далее - территориальные органы), представляют платежные поручения на перечисление взносов в ФСЗН в территориальные органы

Плательщики не вправе отозвать из банков (территориальных органов) неисполненные платежные поручения без согласия органов ФСЗН.


1.12.4. Исполнение платежных инструкций

Платежные инструкции на перечисление взносов в ФСЗН исполняются банками (территориальными органами) в первоочередном порядке.При отсутствии или недостаточности средств на счетах плательщика банк исполняет платежные инструкции на перечисление взносов в ФСЗН в

течение одного банковского дня после поступления средств на счета плательщика (п. 13 Положения N 40).

Обратите внимание!Плата за обслуживание плательщиков по перечислению взносов и иных платежей в ФСЗН банками не взимается

Платежные инструкции на перечисление взносов в ФСЗН исполняются банками (территориальными органами) независимо от наличия постановления о наложении ареста на денежные средства либо решения соответствующего органа о приостановлении операций плательщиков по их счетам.

При частичном получении (перечислении) заработной платы в расчете за месяц вследствие недостаточности денежных средств на текущем счете работодатель представляет в банк платежные поручения и (или) чеки на выдачу (перечисление) заработной платы, платежные поручения на перечисление взносов в ФСЗН в суммах, пропорциональных остатку денежных средств на текущем счете (ч. 3 п. 13 Инструкции N 63).

Работодатель может получить наличными (перечислить) с текущего счета сумму заработной платы и перечислить в порядке, предусмотренном в п. 13 - 16 Инструкции N 63, взносы в ФСЗН в пределах денежных средств для платежей в счет неотложных нужд, начиная со дня наступления срока выплаты заработной платы независимо от наличия расчетных документов в картотеке (п. 18 Инструкции N 63).

Работодателями, имеющими задолженность по заработной плате и осуществляющими бронирование денежных средств в пределах установленного минимума, уплачиваются также во внеочередном порядке взносы в ФСЗН. Сумма платежей в ФСЗН в данном случае рассчитывается исходя из суммы, соответствующей 1,5 размера бюджета прожиточного минимума для трудоспособного населения, скорректированного в период между утверждениями его размеров на индекс потребительских цен на каждого работника, а также суммы оплаты отпусков (п. 1, 19 Инструкции N 63). Исчисленная сумма платежей в ФСЗН также подлежит бронированию.

Примечание. О расчете суммы бронирования денежных средств на выплату заработной платы см.: Справочная информация / Иная справочная экономическая информация / О размере удержания с нанимателей средств для обеспечения своевременной выплаты заработной платы в 2016 году.

Денежные средства на заработную плату в пределах установленного минимума работодатель может получать (перечислять) полностью или частями, исходя из наличия денежных средств на текущем счете (включая поступления текущего дня), но не ранее срока выплаты заработной платы в расчете за месяц (подп. 19.3 п. 19 Инструкции N 63).

При отсутствии картотеки к текущему счету и выдаче заработной платы в пределах установленного минимума из наличной денежной выручки наниматель представляет в банк распоряжение на бронирование денежных средств на перечисление, в частности, обязательных страховых взносов и (или) взносов на профессиональное пенсионное страхование в бюджет фонда. Представление и исполнение платежных поручений на перечисление данных платежей производятся в полной сумме либо в сумме частичного платежа по мере бронирования денежных средств на текущем счете нанимателя пропорционально сумме заработной платы, выдаваемой за счет наличной денежной выручки (подп. 19.9 п. 19 Инструкции N 63).

Датой исполнения плательщиком обязательства по уплате взносов в ФСЗН является день (п. 14 Положения N 40):

представления в банк в течение банковского дня на бумажном носителе и (или) в электронном виде платежного поручения на перечисление взносов - при наличии на текущем (расчетном) счете плательщика денежных средств, достаточных для его исполнения банком;

исполнения банком платежных поручений плательщика на перечисление взносов, ранее не исполненных по причине отсутствия на текущем (расчетном) счете плательщика денежных средств, достаточных для его исполнения;

внесения плательщиком наличных денежных средств в банк для перечисления причитающихся сумм взносов;

осуществления плательщиком платежа с использованием банковской платежной карточки в счет уплаты причитающихся взносов;

принятия платежным агентом денежных средств посредством использования автоматизированной информационной системы единого расчетного и информационного

пространства в счет уплаты причитающихся сумм взносов.

1.12.5. Уплата в валюте

При недостаточности рублевых средств и наличии иностранной валюты на текущих (расчетных) счетах плательщиков причитающиеся к уплате взносы в ФСЗН взыскиваются (уплачиваются) в валюте. Сумма платежа в валюте рассчитывается эквивалентно сумме платежа в белорусских рублях по курсу Национального банка Республики Беларусь, действующему на дату взыскания (уплаты) (п. 20 Положения N 40).

Пример. За июнь 2016 г. организацией исчислены обязательные страховые взносы в сумме 84003000 руб. Установленный день выплаты заработной платы за истекший месяц - 8-е число месяца. По состоянию на 8-е июля 2016 г. денежные средства на текущем (расчетном) счете организации отсутствуют, но имеется счет в иностранной валюте (рос.руб.). Курс 100 российских рублей к белорусскому рублю на дату выплаты заработной платы (08.07.2016) - 3,1412.

Расчет суммы платежа на дату перечисления производится с учетом деноминации. Платеж составляет 267423,28 рос.руб. (8400,3 / 3,1412 x 100).


1.12.6. Уплата за счет дебиторов

При наличии задолженности плательщика по платежам в ФСЗН плательщик обязан представлять в органы ФСЗН сведения о его дебиторах. При отсутствии средств на текущих (расчетных) счетах плательщиков подлежащие уплате взносы в ФСЗН могут взыскиваться в бесспорном порядке с текущих (расчетных) счетов их дебиторов (п. 22, абз. 6 п. 26 Положения N 40).

При наличии судебного спора между плательщиком и его дебитором о сумме задолженности списание средств с текущих (расчетных) банковских счетов дебиторов не производится.

Обратите внимание!Не взыскиваются взносы в ФСЗН в бесспорном порядке с дебиторов, финансирование которых осуществляется из средств республиканского и местного бюджетов на основании бюджетной сметы

Взыскание органами ФСЗН с текущих (расчетных) счетов дебиторов производится в пределах задолженности плательщика перед ФСЗН. В связи с этим плательщик представляет в орган ФСЗН заявление с указанием в нем дебитора, документы, подтверждающие задолженность дебитора, и расчет между плательщиком и его дебитором.

Обратите внимание!Расчет между плательщиком и его дебитором, представляемый в органы ФСЗН, подписывается руководителем плательщика в одностороннем порядке

Постановление о бесспорном взыскании с текущих (расчетных) счетов дебиторов выносится с учетом сроков исполнения обязательств дебитора перед плательщиком. Вместе с платежным требованием оно направляется банку для исполнения в порядке, установленном в п. 19 Положения N 40.

1.12.7. Возврат переплаты

Излишне поступившие суммы обязательных страховых взносов, взносов на ППС и иных платежей в бюджет фонда подлежат зачету в счет погашения числящейся за плательщиком задолженности. При отсутствии задолженности производится зачет в счет предстоящей уплаты взносов и иных платежей в бюджет фонда либо возврат плательщику (п. 24 Положения N 40).

Обратите внимание!Возврат обязательных страховых взносов, взносов на ППС и иных платежей в бюджет фонда производится в течение 10 рабочих дней после подачи плательщиком заявления о возврате с приложением документов, подтверждающих отсутствие у него задолженности по указанным платежам

Пример. Организацией начислены за апрель 2016 г. обязательные страховые взносы в сумме 32300000 руб. Сумма начисленных пособий из средств ФСЗН в данном месяце составила 3000000 руб. Установленный день выплаты заработной платы за истекший месяц - 6-е число месяца, следующего за месяцем начисления. 6 мая организация представила в банк платежное поручение на сумму 32300000 руб. В этот же день платежное поручение исполнено банком.

У организации образовалась переплата по платежам в бюджет фонда в размере 3000000 руб., которая может быть зачтена в счет предстоящей уплаты взносов и иных платежей либо возвращена по ее заявлению.

За май сумма начисленных обязательных страховых взносов составила 35000000 руб., сумма пособий из средств ФСЗН - 5000000 руб.

Если заявление о возврате излишне уплаченных взносов не подавалось, то 6 июня организации следует перечислить 27000000 руб. (35000000 - 5000000 - 3000000).

Суммы взносов на ППС, поступившие в бюджет фонда от плательщика, не имеющего обязательства по уплате указанных взносов, подлежат возврату ему в течение 10 рабочих дней со дня установления (выявления) органами ФСЗН фактов, подтверждающих отсутствие такого обязательства.

Суммы обязательных страховых взносов, взносов на ППС, излишне взысканные по результатам проверок, возвращаются плательщику с начислением пени. Пеня рассчитывается в размере 1/360 ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь, действующей на дату их взыскания, за весь период нахождения указанных средств в ФСЗН начиная со дня, следующего за днем зачисления данных средств, и до дня, предшествующего их возврату.

Излишне поступившие суммы обязательных страховых взносов, взносов на ППС и иных платежей в бюджет фонда вследствие ненадлежащего исполнения банком платежных инструкций плательщика подлежат возврату банку при условии возмещения им таких средств плательщику. Возврат банку излишне перечисленных денежных средств осуществляется в течение 10 рабочих дней после подачи им в органы Фонда заявления о возврате с приложением документов, подтверждающих возмещение банком плательщику денежных средств, необоснованно списанных с его текущего (расчетного) счета либо зачисленных в пользу органа Фонда.

1.12.8. Ответственность за нарушение порядка уплатывзносов в ФСЗН

В случае неуплаты или неполной уплаты в установленный срок взносов в ФСЗН налагается административный штраф в размере от семи до тридцати базовых величин, а на юридическое лицо и индивидуального предпринимателя - в размере двадцати процентов от неуплаченной суммы указанных взносов (ст. 11.54 КоАП).

Пример. Установленный срок выплаты заработной платы в организации - 7-е число месяца, следующего за месяцем начисления (средняя численность работников организации за 2014 год составляет более 100 человек). Заработная плата выплачена 9 марта 2015 г. В этот же день в банк представлено платежное поручение на перечисление обязательных страховых взносов в полной сумме. Поскольку 7 марта приходится на субботу (выходной день), то заработная плата должна быть выплачена накануне, т.е. 6 марта (ч. 3 ст. 73 ТК). В этот же день должны быть уплачены обязательные страховые взносы (п. 11 Положения N 40).

За неуплату обязательных страховых взносов на плательщика будет налагаться штраф в размере двадцати процентов от неуплаченной суммы указанных взносов (ст. 11.54 КоАП).

Неполная уплата может возникать вследствие необоснованного применения плательщиком более льготного размера взносов либо представления в банк платежного поручения на неполную сумму подлежащих уплате взносов.

Примечание. О неприменении административной ответственности в случае получения средств на оплату труда бюджетной организацией позднее срока, установленного для выплаты заработной платы за истекший месяц, см. статью "Порядок уплаты взносов на профессиональное пенсионное страхование и административная ответственность страхователей" (С.В.Ушкурова, начальник отдела профессионального пенсионного страхования Минского городского управления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь).

Следует обратить внимание, что ст. 11.54 КоАП не содержит нормы, согласно которой не является административным правонарушением неуплата или неполная уплата плательщиком обязательных страховых взносов и (или) взносов на профессиональное пенсионное страхование в ФСЗН по причине отсутствия на его счетах средств, достаточных для исполнения своевременно направленных поручений на перечисление платежей в ФСЗН в полном объеме.

Плательщик обязан начислять и перечислять в полном объеме и в установленные сроки обязательные страховые взносы, взносы на профессиональное пенсионное страхование и иные платежи в ФСЗН (абз. 3 п. 26 Положения N 40).

Датой исполнения плательщиком обязательства по уплате взносов в ФСЗН является день (п. 14 Положения N 40):

представления в банк в течение банковского дня на бумажном носителе и (или) в электронном виде платежного поручения на перечисление взносов - при наличии на текущем (расчетном) счете плательщика денежных средств, достаточных для его исполнения банком;

исполнения банком платежных поручений плательщика на перечисление взносов, ранее не исполненных по причине отсутствия на текущем (расчетном) счете плательщика денежных средств, достаточных для его исполнения;

внесения плательщиком наличных денежных средств в банк для перечисления причитающихся сумм взносов;

осуществления плательщиком платежа с использованием банковской платежной карточки в счет уплаты причитающихся взносов;

принятия платежным агентом денежных средств посредством использования автоматизированной информационной системы единого расчетного и информационного пространства в счет уплаты причитающихся сумм взносов.

Нарушение плательщиком сроков уплаты взносов в ФСЗН либо их уплата в неполном объеме независимо от причины (в том числе и при отсутствии на счетах плательщика денежных средств) образует состав административного нарушения.

Примечание. О нарушениях при уплате обязательных страховых взносов и (или) взносов на профессиональное пенсионное страхование см. разъяснение Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь "Проверяемые вопросы и типичные нарушения".

Право составлять протоколы за нарушения, связанные с неуплатой или неполной уплатой взносов в ФСЗН, предоставлено уполномоченным должностным лицам органов ФСЗН (п. 57 ст. 3.30 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее - ПиКоАП)). Рассматриваются дела о таких правонарушениях единолично судьей районного (городского) суда (ст. 3.2 ПиКОАП).

Примечание. Дополнительно об административной ответственности в случае своевременного представления в банк платежного поручения на перечисление страховых взносов и помещения его (без последующего отзыва) в картотеку по причине отсутствия на счете плательщика средств, достаточных для исполнения этого поручения в полном объеме, см. статью: Грихутик, В.И. Актуальные вопросы по исчислению и уплате обязательных страховых взносов // Налоги Беларуси. - 2013. - N 26; статью Грихутик, В.И. "Некоторые вопросы ответственности за неуплату или неполную уплату взносов в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь", а также

консультации.Дополнительно о том, как можно узнать, уплачивала ли организация обязательные

страховые взносы, см. консультации.

ГЛАВА 1.13ИНЫЕ ПЛАТЕЖИ В ФСЗН

При перечислении обязательных страховых взносов плательщики производят уплату:расходов, не принятых к зачету органами ФСЗН в счет обязательных страховых взносов (см.

раздел 1.13.1);недоимок и начисленных пеней (см. раздел 1.13.2);доплат за путевки на санаторно-курортное лечение и оздоровление за счет средств

государственного социального страхования (см. раздел 1.13.3, главу 2.9);обратного требования (регресса) в размере пособий и пенсий, выплаченных в связи с

увечьем или иным повреждением здоровья, а также по случаю потери кормильца вследствие указанных причин (см. раздел 1.13.4);

других платежей, предусмотренных законодательством (см. раздел 1.13.5).При перечислении взносов на ППС плательщики производят уплату суммы недоимок и

начисленных пеней по указанным взносам (см. раздел 1.13.2).Уплата вышеперечисленных платежей в ФСЗН производится в таком же порядке, что и

уплата взносов в ФСЗН.

Примечание. О порядке уплаты взносов в ФСЗН см. главу 1.12.

1.13.1. Расходы, не принятые к зачету

Если расходы из средств ФСЗН произведены плательщиком с нарушением норм законодательства, такие расходы не принимаются к зачету. Нарушения, как правило, выявляются при проверках правильности начисления и перечисления обязательных страховых взносов, а также расходования средств ФСЗН. Расходы, не принятые к зачету, подлежат перечислению в сроки, установленные для перечисления взносов в ФСЗН (ч. 2 п. 10 Положения N 40).

Примечание. Более подробно о расходах, производимых плательщиками в счет исчисленных взносов в ФСЗН, см. главу 1.10.

Пример. Работник предъявил листок нетрудоспособности в связи с заболеванием за период с 3 по 17 мая 2016 г. Среднедневной заработок составил 950600 руб.

Размер пособия по временной нетрудоспособности за 15 календарных дней составил 11977560 руб. (950600 руб. x 80% x 12 дн. + 950600 руб. x 3 дн.). В данном размере пособие выплачено работнику 9 июня 2016 г. (в день выплаты заработной платы).

При проверке правильности начисления и выплаты пособий из средств ФСЗН в августе 2016 г. выявлена переплата пособия по временной нетрудоспособности данному работнику.

Поскольку трехкратная величина средней заработной платы работников в республике в апреле 2016 г. составила 21257970 руб. (7085990 руб. x 3), максимальный размер пособия за период с 3 по 17 мая (15 дней) составляет 10286115 руб. (21257970 руб. / 31 дн. x 15 дн.) (ч. 2 п. 29 Положения о больничных N 569).

Сумма пособия, не принятая к зачету, составила 1691445 руб. (11977560 руб. - 10286115 руб.). При очередном перечислении взносов в ФСЗН должна быть перечислена сумма с учетом деноминации - 169,14 руб.

Поскольку уплата плательщиками исчисленных обязательных страховых взносов производится за вычетом сумм расходов на выплаты, предусмотренные законодательством, то расходы из средств ФСЗН, произведенные плательщиком с нарушением законодательства, приводят к недоимке обязательных страховых взносов.

Примечание. О преждевременном уменьшении сумм обязательных страховых взносов к уплате при своевременном начислении и выплате пособий см. статью: Игнатюк, Т.М. Пособия: своевременно принять к зачету // Главная книга.by. - 2014. - N 04.

1.13.2. Недоимки, пени

Сумма взносов и иных платежей, не внесенная в срок в ФСЗН, признается недоимкой. К недоимке относится также задолженность плательщика по взносам и платежам в ФСЗН, выявленная при проверке правильности начисления, уплаты взносов и иных платежей в ФСЗН, а также расходования средств ФСЗН, в том числе и при представлении плательщиком отчетности в органы ФСЗН по месту постановки на учет (п. 15 Положения N 40).

Примечание. О сроках уплаты взносов в ФСЗН см. раздел 1.12.2. О сроках и порядке представления отчетности см. главу 3.1.

Пример. Работнику организации за январь 2016 г. (месяц отработан полностью) начислена заработная плата в сумме 2050000 руб. Сумма исчисленных обязательных страховых взносов 717500 руб. ((2050000 x 34 / 100) + (2050000 x 1 / 100)) перечислена 11 февраля (в день выплаты заработной платы).

При проверке правильности начисления и уплаты обязательных страховых взносов работниками органа ФСЗН установлена недоплата указанных взносов. Поскольку начисленная заработная плата работника ниже минимальной заработной платы, плательщик должен был исчислить обязательные страховые взносы из минимальной заработной платы в сумме 805000 руб. ((2300000 x 34 / 100) + (2300000 x 1 / 100)). Сумма недоимки составила 87500 руб. (805000 - 717500).

За каждый день просрочки (включая день уплаты) на сумму недоимки начисляется пеня в размере 1/360 ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь, действующей на дату уплаты обязательных страховых взносов в ФСЗН (п. 16 Положения N 40).

Примечание. Размер ставки рефинансирования см.: Справочная информация / Процентные ставки / Ставка рефинансирования, учетная ставка Национального банка Республики Беларусь.

Пример. Организацией за апрель 2015 г. начислены взносы на ППС в сумме 6530000 руб. По сроку выплаты заработной платы 11 мая 2015 г. организация представила платежное поручение на перечисление взносов на ППС в исчисленной сумме. Из-за отсутствия денежных средств взносы на ППС перечислены со счета плательщика 18 мая 2015 г. С 12 по 18 мая за плательщиком числится недоимка в сумме 6530000 руб.

Ставка рефинансирования, действующая на дату уплаты обязательных страховых взносов в ФСЗН, составила 25%.

За дни просрочки начиная с 12.05.2015 по 18.05.2015 включительно плательщику начислена пеня в сумме 31743 руб. (6530000 x 25 / 100 / 360 дней x 7 дней).

Начисление пеней за несвоевременную уплату взносов в ФСЗН плательщиками, финансируемыми из средств республиканского и местного бюджетов на основании бюджетной сметы через территориальные органы, производится со дня, следующего за днем фактического получения в банках средств на выплаты своим работникам.

Примечание. По данному вопросу дополнительно см. консультацию.

Недоимка и пеня подлежат взысканию органом ФСЗН с текущих (расчетных) счетов юридических лиц, их представительств и филиалов (в том числе иностранных юридических лиц),

индивидуальных предпринимателей. Взыскание производится на основании решения уполномоченного должностного лица органа ФСЗН в бесспорном порядке, а с физических лиц - на основании исполнительной надписи либо в судебном порядке (п. 19 Положения N 40).

Решение уполномоченного должностного лица органа ФСЗН выносится в виде постановления о бесспорном взыскании недоимки, начисленных пеней. Указанное постановление с платежным требованием направляется в банк, в котором открыт текущий (расчетный) счет плательщика. В случае погашения плательщиком недоимки постановление о бесспорном взыскании подлежит отзыву не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения документов, свидетельствующих об исполнении плательщиком обязательства по уплате обязательных страховых взносов, взносов на ППС и иных платежей в бюджет фонда.

1.13.3. Доплата за путевки

Доплата работника за путевку на санаторно-курортное лечение и оздоровление, приобретенную за счет средств государственного социального страхования, вносится в кассу организации по месту работы получателя путевки. Перечисляются суммы доплаты в ФСЗН одновременно с очередным перечислением обязательных страховых взносов (п. 10 Положения N 40).

Пример. Работнику организации в январе текущего года выделена путевка на санаторно-курортное лечение за счет государственного социального страхования стоимостью 6380000 руб. Установленный день выплаты заработной платы - 9-е число месяца. Работником возмещается 20% стоимости путевки.

Сумма, внесенная работником в кассу организации 30 января в счет возмещения стоимости путевки, составила 1276000 руб. (6380000 x 20 / 100). Указанная сумма должна быть перечислена в ФСЗН не позднее 9 февраля текущего года.

Примечание. Более подробно о путевках на санаторно-курортное лечение см. главу 2.9.

1.13.4. Обратное требование (регресс)

Юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих, обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности (ст. 948 ГК).

К деятельности, связанной с повышенной опасностью, относится использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.

В результате причиненного источником повышенной опасности вреда потерпевшим из средств ФСЗН могут быть выплачены пособия и пенсии в связи с увечьем или иным повреждением здоровья гражданина, а также по случаю потери кормильца вследствие указанных причин.

При выплате пособий по временной нетрудоспособности работодатели пострадавших работников обязаны представить в органы ФСЗН (в течение 3 рабочих дней после выплаты пособия) справку о выплаченных суммах пособий по временной нетрудоспособности для предъявления обратного требования (регресса) к причинителю вреда (по форме согласно приложению 9 к Инструкции N 9). К указанной справке прилагаются документы, подтверждающие правильность назначения пособий (ч. 1 п. 12 Инструкции N 9).

Органы по труду, занятости и социальной защите представляют в органы ФСЗН справку о выплаченных суммах пособий и пенсий для предъявления обратного требования (регресса) к причинителю вреда по форме согласно приложению 8 к Инструкции N 9.

Со дня выплаты таких пособий и пенсий у органов ФСЗН возникает право обратного требования (регресса) к юридическим и физическим лицам, являющимся причинителями вреда, или лицам, ответственным за причиненный вред, в размере выплаченных пособий и пенсий (подп. 2.1 п. 2 Указа N 40).

После получения справок согласно приложениям 8 и 9 к Инструкции N 9 орган ФСЗН в течение двух рабочих дней уведомляет юридическое лицо, являющееся причинителем вреда, или лицо, ответственное за причиненный вред, о необходимости добровольной уплаты выплаченных сумм пенсии и пособий в течение десяти календарных дней с даты получения данного уведомления на соответствующие счета по учету средств ФСЗН (п. 12 Инструкции N 9).

В случае неуплаты выплаченная сумма признается недоимкой и взыскивается органами ФСЗН с юридического лица в бесспорном порядке.

1.13.5. Возмещение алиментов

Наниматель, выплачивающий заработную плату, обязан на основании исполнительного документа или письменного заявления работника:

- ежемесячно удерживать алименты в установленном размере из заработной платы (других доходов) работника;

- не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы (других доходов) выплачивать удержанные алименты их получателю путем выдачи из кассы организации, перечисления на его счет либо перевода по почте (ч. 1 ст. 105 КоБС).

Не считается задолженностью работника недоплата по алиментам, если она образовалась в связи с простоем или иными обстоятельствами (невыполнение норм, брак), имевшими место по независящим от работника причинам. В таких случаях удержание алиментов производится в следующих размерах: на одного ребенка - 25 процентов, на двух детей - 33 процента, на трех и более детей - 50 процентов фактического заработка и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за проработанный при указанных обстоятельствах период (ст. 110 КоБС).

Однако недополученная сумма алиментов должна компенсироваться их получателю. Расчет недоплаты производится исходя из заработной платы, которая причиталась бы работнику при нормальной продолжительности рабочего времени.

Пример. Работник выплачивает алименты на двоих детей в размере 33% его фактического заработка. В связи с простоем организации в марте текущего года работник отработал 15 дней из 22 рабочих дней по графику его работы. Фактическая заработная плата работника за минусом подоходного налога составила 6410000 руб. Сумма алиментов, удержанных из его фактического заработка, составляет 2115300 руб. (6410000 x 33 / 100). За один рабочий день алименты составляют 141020 руб. (2155300 / 15). Недоплата по алиментам равна 987140 руб. (141020 x 7).

Недоплата алиментов компенсируется за счет средств ФСЗН (п. 1 Порядка возмещения нанимателем Фонду социальной защиты населения Министерства социальной защиты выплаченных сумм алиментов, недополученных взыскателем в связи с простоем или иными обстоятельствами, имевшими место по не зависящим от должника причинам, утвержденного Приказом Министерства социальной защиты Республики Беларусь от 01.11.1999 N 97 (далее - Порядок N 97)).

Для этого наниматель представляет в органы ФСЗН по месту постановки на учет заявку на получение денежных средств для компенсации взыскателям сумм алиментов, недополученных в связи с простоем или иными обстоятельствами, имевшими место по независящим от должника причинам (далее - заявка), согласно приложению 7 к Инструкции N 9 (п. 9 Инструкции N 9). К заявке прилагаются справки судебных органов, подтверждающие задолженность нанимателя (плательщика) по компенсации недополученных взыскателями сумм алиментов.

Органы ФСЗН в течение 5 рабочих дней проверяют обоснованность заявки. Один экземпляр заявки возвращают плательщику (при первичном обращении заявка представляется плательщиком в казначейство для получения распоряжения на открытие счета по учету средств ФСЗН), второй - направляют в областные, Минское городское управления ФСЗН для перечисления средств плательщику, третий - остается в территориальном органе ФСЗН.

В течение 5 рабочих дней после получения оформленной в установленном порядке заявки областные, Минское городское управления ФСЗН представляют в казначейство платежную

инструкцию на перечисление средств плательщику на текущий (расчетный) счет либо открытый счет для учета средств ФСЗН или на счет получателя пособия либо письменно сообщают плательщику о причинах отказа в перечислении средств. В случае запроса из компетентных органов информации и документов, необходимых для решения вопроса о перечислении плательщику средств для выплаты сумм алиментов, заявки рассматриваются в течение пяти рабочих дней после получения ответа на запрос.

При очередном перечислении страховых взносов наниматель обязан возместить органу ФСЗН сумму компенсации недополученных алиментов за счет собственных средств (п. 2 Порядка N 97). В платежном поручении по строке "Назначение платежа" делается дополнительная запись: "в том числе возмещение суммы алиментов - xxxxxx".

Полученные и возмещенные органам ФСЗН суммы алиментов ежеквартально отражаются нанимателем должника в разделе III отчета формы 4-фонд. Полученные суммы отражаются в строке 14, возмещенные (перечисленные) органу ФСЗН - в строке 17 отчета формы 4-фонд.

Возмещенные органам ФСЗН суммы алиментов являются для нанимателей расходами.

Примечание. Бухгалтерский учет возмещения недоплаты алиментов см. в разделе 2.1.4.

Контроль за правильностью и своевременностью возмещения нанимателем полученных сумм алиментов согласно поданной им заявке осуществляется органами ФСЗН.

В случае ликвидации организации наниматель обязан внести причитающиеся суммы алиментов, а при реорганизации их возмещение органам ФСЗН производится правопреемником.

ГЛАВА 1.14ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ (ПЕРСОНИФИЦИРОВАННЫЙ) УЧЕТ

1.14.1. Общие положения

Индивидуальный (персонифицированный) учет в системе государственного социального страхования действует в Республике Беларусь с 1 января 2003 г.

Персонифицированный учет осуществляется органами ФСЗН в целях упрощения и ускорения назначения пенсий и пособий застрахованным лицам (ст. 3 Закона Республики Беларусь от 06.01.1999 N 230-З "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного социального страхования" (далее - Закон N 230-З)).

Основными документами, определяющими порядок осуществления персонифицированного учета, являются:

- Закон N 230-З;- Правила индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе

государственного социального страхования, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 08.07.1997 N 837 (далее - Правила N 837);

- Инструкция о порядке заполнения форм документов персонифицированного учета, утвержденная постановлением правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 19.06.2014 N 7 (далее - Инструкция о заполнении ДПУ);

- Инструкция о порядке передачи-приема форм документов персонифицированного учета, утвержденная постановлением правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 19.06.2014 N 7 (далее - Инструкция о передаче-приеме ДПУ);

- постановление Правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 29.06.2009 N 10 "Об утверждении форм документов и Инструкции по формату документов персонифицированного учета" (далее - Постановление N 10).

На каждое застрахованное лицо органы ФСЗН открывают индивидуальный лицевой счет. В лицевых счетах застрахованных лиц накапливаются сведения о страховом и профессиональном стаже, о сумме выплат застрахованному лицу, о размере и сумме обязательных страховых взносов

и взносов на ППС, а также другие сведения, необходимые для назначения и выплаты пенсии и пособия. Информация, содержащаяся в индивидуальном лицевом счете, является конфиденциальной (ст. 6 Закона N 230-З). При этом застрахованное лицо имеет право получать личные сведения по персонифицированному учету у плательщика и в органах ФСЗН (ст. 9 Закона N 230-З).

Примечание. Порядок предоставления информации застрахованному лицу и страхователю утвержден постановлением Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 29.12.2009 N 18.

При приеме на работу плательщики имеют право требовать от застрахованного лица предъявления свидетельства социального страхования. Если работник не имеет свидетельства социального страхования или утерял его, плательщик имеет право требовать от работника представления сведений, необходимых для регистрации или восстановления свидетельства застрахованного лица.

Плательщик обязан своевременно представлять в ФСЗН сведения, накапливаемые на лицевых счетах застрахованных лиц (ст. 10 Закона N 230-З). Сведения представляются по установленным формам.

К числу документов, необходимых для ведения персонифицированного учета (далее - ДПУ), относятся (п. 4 Правил N 837):

- форма ПУ-1 "Анкета застрахованного лица";- форма ПУ-2 "Сведения о приеме и увольнении";- форма ПУ-3 "Индивидуальные сведения";- форма ПУ-4 "Страховое свидетельство государственного социального страхования";- форма ПУ-5 "Запрос на представление сведений из индивидуального лицевого счета

застрахованного лица";- форма ПУ-6 "Индивидуальные сведения на профессиональное пенсионное страхование".Передача плательщиками ДПУ органам ФСЗН оформляется сопроводительными

документами, которые позволяют обеспечить учет переданных и принятых ДПУ (п. 5 Правил N 837).

Для передачи форм ПУ-1, ПУ-2, ПУ-3, ПУ-6 в ФСЗН плательщик формирует ДПУ в пачки. При этом каждой пачке присваивается порядковый номер, который не должен повторяться. Пачка ДПУ должна содержать формы только одного вида и за один отчетный период.

К каждой пачке форм ПУ-1, ПУ-2, ПУ-3 плательщиком прилагается в двух экземплярах описание пачки документов персонифицированного учета, для формы ПУ-6 - описание пачки документов персонифицированного учета, содержащей формы ПУ-6 "Индивидуальные сведения на профессиональное пенсионное страхование" (п. 2 - 4 Инструкции о передаче-приеме ДПУ).

ДПУ форм ПУ-1, ПУ-2, ПУ-3, ПУ-6 заполняются и представляются плательщиками в органы ФСЗН с использованием электронных и автоматизированных (компьютерных) технологий в электронном виде. Плательщики, у которых среднесписочная численность работников до 10 человек, могут по своему выбору представлять ДПУ либо в электронном формате с приложением документов на бумажном носителе, заверенных подписью и печатью плательщика, либо в виде электронного документа. Плательщики страховых взносов со среднесписочной численностью работников свыше 10 человек представляют ДПУ в виде электронных документов (п. 7 Правил N 837).

Электронным документом являются пачки ДПУ, подготовленные в электронном виде в соответствии с формами и требованиями к формату ДПУ и подписанные электронной цифровой подписью (п. 1, 2 Инструкции о порядке обмена электронными документами, утвержденной постановлением Правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 29.04.2010 N 8 (далее - Инструкция N 8)).

1.14.2. Форма ПУ-1

1.14.2.1. Кем и в каких случаях представляется

Подготовка и представление в органы ФСЗН формы ПУ-1 осуществляются плательщиком взносов в ФСЗН, как правило, отделом кадров организации, а также лицами, самостоятельно уплачивающими обязательные страховые взносы в ФСЗН.

На неработающих инвалидов, не достигших возраста, установленного ст. 11 Закона N 1596-XII, получающих ежемесячную страховую выплату, установленную для застрахованных лиц законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - неработающий инвалид, получающий ежемесячную страховую выплату), и не имеющих свидетельства социального страхования, форма ПУ-1 заполняется и представляется представительствами (филиалами) Белгосстраха (п. 8 Правил N 837).

Форма ПУ-1 заполняется в соответствии с данными, содержащимися в документе, удостоверяющем личность. К таким документам относятся:

паспорт гражданина Республики Беларусь;вид на жительство в Республике Беларусь;удостоверение беженца.Форма ПУ-1 имеет три типа: регистрацию, изменение анкетных данных и восстановление

свидетельства. В зависимости от подлежащего заполнению типа формы ПУ-1 в соответствующем поле реквизита "Тип формы" делается отметка "X" (п. 4 Инструкции о заполнении ДПУ).

Рассмотрим типы формы ПУ-1.1. При принятии на работу физического лица, не имеющего страхового свидетельства

государственного социального страхования, заполняется форма ПУ-1 (тип формы - регистрация) (п. 5 Инструкции о заполнении ДПУ).

Обратите внимание!Свидетельство о рождении не является основанием для заполнения формы ПУ-1. Регистрация застрахованного лица по нему не производится

В случае наличия идентификационного номера в документе, удостоверяющем личность (как правило, в паспорте), заполняются реквизиты формы ПУ-1 (тип формы - регистрация) "Тип формы", "Фамилия", "Имя", "Отчество", "Гражданство" и "Идентификационный номер". При отсутствии идентификационного номера заполняются все реквизиты, кроме раздела 1 "Сведения, указанные в ранее выданном свидетельстве социального страхования" (заполняются при изменении анкетных данных и восстановлении свидетельства социального страхования). При этом сведения переносятся из документов в форму ПУ-1 без изменений, несмотря на то что наименования мест рождений могут быть в настоящее время изменены или указаны ошибочные записи дат рождения (например, 30 февраля) (п. 5 Инструкции о заполнении ДПУ).

По результатам обработки форм ПУ-1 органом ФСЗН выдаются страховые свидетельства государственного социального страхования по форме ПУ-4.

Примечание. О порядке выдачи и замены страхового свидетельства государственного социального страхования по форме ПУ-4 см. в разделе 1.14.5.

2. Форма ПУ-1 (тип формы - изменение анкетных данных) подается в случае изменения анкетных данных: фамилии, имени, отчества, даты рождения, пола, а также в случае замены документов, удостоверяющих личность. При этом в форме заполняются только строки, которые изменились в документе, удостоверяющем личность, а также реквизит "Гражданство" и раздел "Сведения, указанные в ранее выданном свидетельстве социального страхования (при изменении анкетных данных и восстановлении свидетельства социального страхования)" (п. 6 Инструкции о заполнении ДПУ).

Примечание. Пример заполнения формы ПУ-1 (тип формы - изменение анкетных данных) при смене фамилии см. в пособии Н.В.Грабар, Е.Н.Хлус "Предоставление сведений индивидуального персонифицированного учета".

Дополнительно по данному вопросу см. консультации.

3. Форма ПУ-1 (тип формы - восстановление свидетельства) заполняется в случае утери свидетельства страхования или его непригодности. При этом заполняются только реквизит "Гражданство" и раздел "Сведения, указанные в ранее выданном свидетельстве социального страхования (при изменении анкетных данных и восстановлении свидетельства социального страхования)" (п. 7 Инструкции по заполнению ДПУ).

В случае представления форм ПУ-1 в электронном формате с приложением документов на бумажных носителях форма ПУ-1 подписывается застрахованным лицом и заверяется подписью и печатью плательщика (ч. 2 п. 7 Правил N 837).

1.14.2.2. Сроки представления

В зависимости от типа формы и лица, обязанного представить ДПУ в органы ФСЗН, п. 14 Правил N 837 установлены сроки представления форм ПУ-1. Сроки подачи формы ПУ-1 представлены в таблице.

Таблица

Тип формы ПУ-1 Срок представления <1>

Форма ПУ-1 (тип формы - регистрация) Работодателем:в течение 5 рабочих дней со дня принятия на работу физического лица, не имеющего свидетельства социального страхования

Форма ПУ-1 (тип формы - изменение анкетных данных)

Работодателем, Белгосстрахом:в течение 5 рабочих дней со дня предъявления застрахованным лицом работодателю или в представительство (филиал) Белгосстраха документа, удостоверяющего личность, подтверждающего факт изменения анкетных данных.Физическим лицом, самостоятельно уплачивающим обязательные страховые взносы в ФСЗН:в течение месяца со дня получения документа, удостоверяющего личность, подтверждающего факт изменения анкетных данных.Застрахованным лицом, временно не работающим и не ставшим на учет в качестве плательщика страховых взносов: может быть представлена в орган ФСЗН по месту жительства в течение месяца со дня получения документа, удостоверяющего личность, подтверждающего факт изменения анкетных данных

Форма ПУ-1 (тип формы - восстановление свидетельства социального страхования)

Работодателем, Белгосстрахом:в течение 5 рабочих дней со дня письменного обращения застрахованного лица к работодателю или в представительство (филиал) Белгосстраха в случае утери свидетельства социального страхования, его непригодности и в других аналогичных случаях.

Физическим лицом, самостоятельно уплачивающим обязательные страховые взносы в ФСЗН: срок не установлен.Застрахованным лицом, временно не работающим и не ставшим на учет в качестве плательщика страховых взносов: может быть представлена в орган ФСЗН по месту жительства (срок не ограничен)

--------------------------------<1> Пачки ДПУ, не соответствующие требованиям Инструкции о передаче-приеме ДПУ, возвращаются плательщику страховых взносов для

исправления и представляются в течение 14 рабочих дней со дня приема ДПУ (ч. 5 п. 6 Инструкции о передаче-приеме ДПУ.

Обратите внимание!Застрахованное лицо обязано в течение месяца со дня получения документа, удостоверяющего личность с измененными анкетными данными, предъявить его работодателю или в представительство (филиал) Белгосстраха для заполнения формы ПУ-1 (тип формы - изменение анкетных данных)

Примечание. Об особенностях подачи формы ПУ-1 по гражданам, осужденным к ограничению свободы, и осужденным к лишению свободы см. в пособии Н.В.Грабар, Е.Н.Хлус "Предоставление сведений индивидуального персонифицированного учета".

Об ответственности плательщика за нарушение сроков представления формы ПУ-1 см. раздел 1.14.8.

1.14.3. Форма ПУ-2


Форму ПУ-2 также можно отнести к "кадровым" формам, поскольку она содержит сведения о периоде работы застрахованного работника.

В таблице в зависимости от ситуации указан работодатель, который должен представлять форму ПУ-2 (п. 9 Правил N 837).

Таблица

Ситуация Кто представляет форму ПУ-2

По застрахованным лицам, работающим по трудовому договору

Работодатель на основании приказов (распоряжений) о приеме на работу и увольнении с работы

По застрахованным лицам, состоящим (состоявшим) в трудовых отношениях

Работодатель, с которым оформлены (прекращены) трудовые отношения

По застрахованным лицам, временно переведенным на работу к другому работодателю в связи с производственной необходимостью или в случае простоя

Работодатель, к которому временно переведены указанные лица

При переподчинении, реорганизации и смене собственника имущества

Работодатель, с которым продолжаются трудовые отношения застрахованного лица

Форма ПУ-2 имеет три типа, которые подаются плательщиком, застрахованным лицом в случаях:- приема и увольнения застрахованного лица (тип формы - исходная);- обнаружения ошибок в ранее поданных сведениях (тип формы - корректирующая);- необходимости полной отмены сведений, представленных ранее (тип формы - отменяющая).В зависимости от подлежащего заполнению типа формы ПУ-2 в соответствующем поле реквизита "Тип формы" делается отметка "X".Рассмотрим типы формы ПУ-2.1. При приеме или увольнении застрахованного лица заполняется форма ПУ-2 (тип формы - исходная). Она заполняется по застрахованным лицам

на основании приказов (распоряжений) о приеме на работу и увольнении с работы. В реквизите "Дата увольнения с работы" заполняется дата, указанная в приказе (распоряжении) об увольнении с работы.

В случае перевода, в том числе временного, на работу от одного плательщика взносов к другому ПУ-2 (тип формы - исходная) заполняется тем плательщиком взносов, к которому переводится застрахованное лицо. При этом в реквизите "Дата увольнения с работы" заполняется дата, указанная в приказе (распоряжении) о переводе (временном переводе), либо дата, предшествующая дате начала работы у другого плательщика взносов в связи с переводом (временным переводом).

Если плательщик снимается с учета в органах ФСЗН, то в реквизите "Дата увольнения с работы" заполняется дата, указанная в приказе (распоряжении) об увольнении с работы, либо дата снятия с учета плательщика взносов в органах Фонда.

По иностранным гражданам и лицам без гражданства, уплачивающим обязательные страховые взносы, в реквизитах "Дата приема на работу" и "Дата увольнения с работы" заполняются даты, указанные в заявлении об уплате обязательных страховых взносов и заявлении об отказе от уплаты

обязательных страховых взносов.Начиная с 1 января 2015 г. по застрахованным лицам, за которых или которыми уплачивались обязательные страховые взносы только на

социальное страхование, в реквизите "Дата приема на работу" заполняется 01.01.2015 или фактическая дата приема на работу после 01.01.2015 (ч. 1 п. 10 Инструкции о заполнении ДПУ).

Обратите внимание!С 01.01.2016 иностранные граждане и лица без гражданства, работающие в Республике Беларусь или являющиеся индивидуальными предпринимателями, подлежат обязательному государственному социальному страхованию на условиях, установленных законодательством для граждан Республики Беларусь. Заявление на участие в правоотношениях по данному виду страхования не требуется (подп. 1.3 п. 1, абз. 6 п. 2 Указа N 534)

Пример. С 20.06.2016 в организации работает по трудовому договору гражданин Украины.В соответствии с законодательством он подлежит обязательному государственному социальному страхованию. В реквизите "Дата приема

на работу" формы ПУ-2 указывается дата 20.06.2016.

За определенный отчетный период по одному застрахованному лицу может быть представлена только одна форма ПУ-2 (тип формы - исходная). При этом реквизиты "Дата приема на работу" и "Дата увольнения с работы" должны располагаться в календарном порядке. Если застрахованное лицо сначала принимают на работу и в этом же отчетном периоде увольняют с работы, даты приема и увольнения указываются в одной строке (п. 22 Инструкции по формату документов персонифицированного учета, утвержденной Постановлением N 10 (далее - Инструкция о формате ДПУ)).

Пример. Работник принят на работу 01.02.2016 и уволен 31.03.2016.В данном случае фрагмент формы ПУ-2 (тип формы - исходная), содержащий сведения о приеме и увольнении работника, необходимо

заполнить следующим образом.

N п/п

Фамилия, имя, отчество

Страховой номер Дата приема на работу

Дата увольнения с работы

1 ИВАНОВ П.А. 3120675В010РВ8 01/02/2016 31/03/2016

Если в течение отчетного периода застрахованное лицо сначала увольняют с работы, а затем снова принимают на работу, в форме ПУ-2 (тип формы - исходная) записи должны располагаться в календарном порядке, т.е. первая запись - дата увольнения с работы, вторая запись в отдельной строке - дата приема на работу (п. 22 Инструкции о формате ДПУ).

Пример. Работник уволен 04.02.2016, затем 25.02.2016 был вновь принят на работу в эту же организацию.Фрагмент формы ПУ-2 (тип формы - исходная), содержащий сведения о приеме и увольнении работника, необходимо заполнить следующим

образом.

N п/п

Фамилия, имя, отчество

Страховой номер Дата приема на работу

Дата увольнения с работы

1 ИВАНОВ П.А. 3120675В010РВ8 04/02/2016

2 ИВАНОВ П.А. 3120675В010РВ8 25/02/2016

Если застрахованное лицо принято на работу и уволено с работы у данного нанимателя (по основному месту работы и по совместительству), но при этом продолжает работать по другому трудовому договору (нет перерывов в периоде работы у данного нанимателя), в форме ПУ-2 (тип формы - исходная) указывается более ранняя дата приема на работу и более поздняя дата увольнения с работы (п. 10 Инструкции о заполнении ДПУ).

Иначе говоря (абз. 8 - 10 п. 22 Инструкции о формате ДПУ):- без даты увольнения с работы застрахованного лица не может быть подана вторая дата приема на работу по этому застрахованному лицу к этому

же нанимателю;- при наличии даты увольнения с работы застрахованного лица не может быть подана вторая дата увольнения с работы по этому застрахованному

лицу у данного работодателя;- одна дата увольнения с работы застрахованного лица у одного работодателя закрывает все предыдущие даты приема на работу у этого

работодателя по этому застрахованному лицу.

Пример. С работником заключен контракт 01.02.2016. С 06.06.2016 с этим работником заключен также трудовой договор на работу по совместительству. С основного места работы работник был уволен 29.07.2016, а по совместительству продолжает работать.

В данной ситуации наниматель обязан представить форму ПУ-2 (тип формы - исходная) с указанием даты приема 01.02.2016. Сведения об увольнении не представляются, поскольку застрахованное лицо продолжает работать у данного работодателя по трудовому договору.

В случае приема на работу внешнего совместителя сведения о приеме его на работу представляются в форме ПУ-2 (тип формы - исходная) в обязательном порядке.

Обратите внимание!По гражданам, выполняющим работу по гражданско-правовым договорам, форма ПУ-2 не представляется. Однако, принимая во внимание необходимость представления формы ПУ-3, плательщик должен предусмотреть в гражданско-правовом договоре указание паспортных данных и страхового номера этих граждан

2. Форма ПУ-2 (тип формы - корректирующая) предназначена для изменения ранее представленных сведений.

При заполнении формы ПУ-2 (тип формы - корректирующая) правильно заполненные реквизиты повторяются в таком же виде, как они были заполнены в представленной ранее форме, а неправильные заменяются правильными (п. 11 Инструкции о заполнении ДПУ). В корректирующей форме необходимо указать период, за который вносятся исправления данных.

Пример. Работник принят на работу 03.02.2016. Форма ПУ-2 (тип формы - исходная) со сведениями о приеме работника на работу представлена в органы ФСЗН 06.04.2016. Наниматель 11.04.2016 издает приказ об увольнении работника в связи с длительными прогулами. Согласно приказу дата увольнения работника - 09.03.2016.

Поскольку форма ПУ-2 (тип формы - исходная) за первый квартал 2016 года уже сдана, за этот период необходимо представить форму ПУ-2 (тип формы - корректирующая). При этом дата приема (была верно указана в сданной форме) повторяется и добавляется недостающая запись об увольнении.

3. Форма ПУ-2 (тип формы - отменяющая) заполняется в случае необходимости полной отмены сведений, ранее представленных за определенный отчетный период по одному, нескольким или всем застрахованным лицам.

Если необходимо отменить сведения по всем застрахованным лицам за определенный отчетный период, то в форме ПУ-2 (тип формы - отменяющая) заполняются реквизиты "Учетный номер плательщика", "Наименование работодателя", "Отчетный период". При отмене сведений по одному или нескольким застрахованным лицам кроме вышеперечисленных реквизитов необходимо указать данные этих лиц в позициях "Фамилия, имя, отчество", "Страховой номер" (п. 12 Инструкции о заполнении ДПУ).

Пример. Дата приема работника на работу в организацию - 01.04.2016. При представлении формы ПУ-2 (тип формы - исходная) за первый квартал 2016 года была допущена ошибка: указана дата приема этого работника на работу - 31.03.2016.

В данном случае правильная дата приема работника относится ко второму кварталу 2016 года. Неверные данные, отраженные в форме ПУ-2 (тип формы - исходная) за первый квартал 2016 года, необходимо отменить. Организация представляет форму ПУ-2 (тип формы - отменяющая) с указанием данных застрахованного лица, по которому была допущена ошибка. За второй квартал организации необходимо представить форму ПУ-2 (тип формы - исходная) на указанного работника с датой приема на работу 01.04.2016.


Для своевременного и корректного занесения сведений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица организация обязана соблюдать сроки представления формы ПУ-2, установленные п. 15 Правил N 837.

Обратите внимание!Своевременность сдачи формы ПУ-2 в органы ФСЗН имеет особое значение, поскольку период форм ПУ-3 и ПУ-6 должен покрываться периодом работы

Сроки подачи формы ПУ-2 работодателем представлены в таблице.

Таблица


Форма ПУ-2 (тип формы - исходная) Один раз в квартал в течение месяца, следующего за отчетным кварталом.По застрахованным лицам, подлежащим профессиональному пенсионному страхованию, принятым и (или) уволенным с работы, - не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.По застрахованным лицам, принятым и (или) уволенным с работы в текущем квартале и реализующим в этом квартале свое право на назначение пенсии (перерасчет назначенной пенсии, перевод с одного вида пенсии на другой), - в течение 5 рабочих дней со дня подачи застрахованным лицом заявления о назначении пенсии работодателю, не дожидаясь окончания отчетного периода

Форма ПУ-2 (тип формы - корректирующая)

При возникновении необходимости

Форма ПУ-2 (тип формы - отменяющая)


--------------------------------<1> Пачки ДПУ, не соответствующие требованиям Инструкции о передаче-приеме ДПУ,

возвращаются плательщику страховых взносов для исправления и представляются в течение 14 рабочих дней со дня приема ДПУ (ч. 5 п. 6 Инструкции о передаче-приеме ДПУ).

Если плательщик страховых взносов снят с учета в органах ФСЗН в связи с его ликвидацией, то форму ПУ-2 необходимо представить в течение 30 рабочих дней со дня подачи в регистрирующий орган документов, необходимых для начала процедуры ликвидации юридического лица (прекращения деятельности индивидуального предпринимателя) в соответствии с Положением о ликвидации субъектов хозяйствования.

Плательщики, не проходящие государственную регистрацию в соответствии с Декретом N 1, должны представить форму ПУ-2 не позднее дня подачи в орган ФСЗН уведомления о прекращении своей деятельности, прекращении нотариальной, адвокатской деятельности, об истечении действия трудовых и (или) гражданско-правовых договоров, отказе участвовать в правоотношениях по государственному социальному страхованию (п. 20 Правил N 837).

Примечание. Об ответственности плательщика за нарушение сроков представления формы ПУ-2 см. раздел 1.14.8.

1.14.4. Форма ПУ-3


Сведения о начислениях, страховых взносах и специальном стаже застрахованных лиц представляются плательщиком в органы ФСЗН посредством формы ПУ-3. Основанием для заполнения формы ПУ-3 являются документы бухгалтерского учета, а также иные документы, содержащие необходимые сведения.

На неработающих инвалидов, получающих ежемесячную страховую выплату; на лиц, которым производится доплата до среднемесячного заработка; на лиц, которым в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний выплачивается страховое пособие по временной нетрудоспособности, форма ПУ-3 заполняется и представляется представительствами (филиалами) Белгосстраха.

На физических лиц, самостоятельно уплачивающих обязательные страховые взносы, при условии отсутствия задолженности по их уплате форма ПУ-3 может заполняться и представляться работником органа ФСЗН на основании данных об уплаченных обязательных страховых взносах и подписывается его электронной цифровой подписью (ч. 3 п. 10 Правил N 837).

Обратите внимание!В целях осуществления персонифицированного учета определены категории застрахованного лица (приложение 1 к Инструкции о заполнении ДПУ). Форма ПУ-3 заполняется в соответствии с категориями застрахованного лица

Форма ПУ-3 имеет четыре типа: исходную, корректирующую, отменяющую, назначение пенсии. При заполнении формы ПУ-3 в соответствующем поле реквизита "Тип формы" делается отметка "X" (п. 13 Инструкции о заполнении ДПУ).

1. Форма ПУ-3 (тип формы - исходная) заполняется в случае представления сведений за определенный отчетный период. Данный тип формы представляется и за текущий год, если есть необходимость подтвердить период уплаты обязательных страховых взносов. За один отчетный период по одному застрахованному лицу может быть заполнена только одна форма ПУ-3 (тип формы - исходная). Однако это условие не действует в отношении лиц, работающих по гражданско-правовым договорам (код категории застрахованного лица 03) (п. 21 Инструкции о заполнении ДПУ).

2. Форма ПУ-3 (тип формы - корректирующая) предназначена для исправления ранее поданных данных, ошибочность которых выявила проверка либо сам плательщик. Представляется она и в случае погашения недоимки. При этом правильные записи повторяются в таком же виде, как они были заполнены в представленной ранее форме ПУ-3, а неправильные заменяются правильными.

Форма ПУ-3 (тип формы - корректирующая) представляется и в случае, когда на застрахованное лицо в отчетном периоде была заполнена форма ПУ-3 (тип формы - назначение пенсии) и работник продолжает работать у данного работодателя. В таком случае корректировка сведений проводится в течение квартала, следующего за отчетным годом (п. 22 Инструкции о заполнении ДПУ).

3. Форма ПУ-3 (тип формы - отменяющая) представляется плательщиком, если необходимо полностью отменить ранее представленные сведения за определенный отчетный период. В отменяющей форме заполняются только строки от "Страховой номер" до "Сведения о плательщике страховых взносов" включительно. Для отмены сведений по гражданско-правовому договору в форме ПУ-3 (тип формы - отменяющая) заполняются строки от "Страховой номер" до "Номер договора. Дата заключения договора" включительно (п. 23 Инструкции о заполнении ДПУ).

4. Форма ПУ-3 (тип формы - назначение пенсии) представляется плательщиком в период оформления документов для назначения пенсии застрахованному лицу (п. 24 Инструкции о заполнении ДПУ).

1.14.4.2. Основные правила заполнения

При заполнении всех типов формы ПУ-3 необходимо соблюдать следующие правила.1. В графе "Размер страховых взносов, процентов" указывается размер обязательных

страховых взносов в процентах, установленный в соответствии с законодательством. При этом в соответствующих ячейках отражается размер взносов, установленный для плательщика на пенсионное и социальное страхование и для работника на пенсионное страхование. Если размер обязательных страховых взносов изменяется в течение отчетного периода, то строкой ниже заполняются новые размеры обязательных страховых взносов и дата, с которой произошло их изменение. Сумма страховых взносов рассчитывается и заполняется пропорционально (ч. 2, 3 п. 15 Инструкции о заполнении ДПУ).

2. В разделе 1 "Сведения о сумме выплат (дохода), учитываемых при назначении пенсии, и страховых взносах" формы ПУ-3 суммы указываются для отчетных периодов:

с 01.01.2003 по 30.06.2016 - в денежных единицах образца 2000 года;начиная с 01.07.2016 - в денежных единицах образца 2009 года.3. В графе "Сумма, рублей, выплат (дохода), на которые начисляются страховые взносы"

отражаются суммы выплат всех видов в денежном и (или) натуральном выражении, на которые согласно законодательству начислялись обязательные страховые взносы. При этом суммы заработной платы, в том числе за дни отпуска, указываются в месяце, за который они начислены, доначисленные суммы заработной платы, в том числе за дни отпуска, указываются в месяцах, за которые они должны быть начислены, а суммы премий и иных выплат указываются в месяце, в котором они начислены. Если по желанию лица, которое обратилось за назначением пенсии,

представляется заработок за месяц с неполным числом рабочих дней, выплаченные премии или иные выплаты отражаются пропорционально отработанным дням в данном месяце (абз. 2 ч. 1 п. 16 Инструкции о заполнении ДПУ).

Примечание. Об объекте для начисления обязательных страховых взносов в ФСЗН см. главу 1.3, о выплатах, на которые не начисляются обязательные страховые взносы в ФСЗН, - главу 1.9.

4. В графе "Сумма, рублей, пособий по временной нетрудоспособности" отражаются только суммы:

- пособий по временной нетрудоспособности;- пособий по беременности и родам;- оплаты дополнительного свободного от работы дня, предоставляемого ежемесячно

матери (мачехе) или отцу (отчиму), опекуну (попечителю), воспитывающей (воспитывающему) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет.

Суммы пособий указываются в месяце, за который они начислены. Суммы пособий, начисленные после даты увольнения, не отражаются (абз. 3 ч. 1 п. 16 Инструкции о заполнении ДПУ).

Начиная с отчетного периода 2014 года при заполнении реквизита "Сумма, рублей, пособий по временной нетрудоспособности" в разделе 2 "Дополнительные сведения о стаже" необходимо указать период, за который назначены указанные выше выплаты, и обозначить его кодом "ПОСОБИЕ" (подп. 28.2 п. 28 Инструкции по формату ДПУ).)

Обратите внимание!Суммы пособий по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей, а также пособия в связи с рождением ребенка и женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности, в форме ПУ-3 не отражаются

5. В разделе 1 "Сведения о сумме выплат (дохода), учитываемых при назначении пенсии, и страховых взносах" суммы начислений должны быть заполнены во всех месяцах периода работы застрахованного лица по трудовому договору, в том числе государственных служащих. Если в периоде работы, соответствующем данным формы ПУ-2, начисления в отдельных месяцах отсутствуют, то в таких месяцах проставляются нули (п. 17 Инструкции о заполнении ДПУ).

6. Ежемесячные суммы страховых взносов, начисленные с выплат застрахованному лицу, отражаются в соответствии с их размером, установленным:

- на пенсионное страхование для работника (графа "Сумма, рублей, начисленных страховых взносов работнику);

- на пенсионное страхование для плательщика (графа "Сумма, рублей, начисленных страховых взносов плательщиком, пенсионное страхование");

- на социальное страхование для плательщика (графа "Сумма, рублей, начисленных страховых взносов плательщиком, социальное страхование) (абз. 4 - 6 ч. 1 п. 16 Инструкции о заполнении ДПУ).

Суммы начисленных взносов на социальное страхование можно корректировать в форме ПУ-3 в электронном виде не более чем на единицу. При этом суммы за период с 01.01.2003 по 30.06.2016 корректируются на 1 рубль, а суммы за период с 01.07.2016 - на 1 копейку (подп. 28.1 п. 28 Инструкции о формате ДПУ).

7. Сумма уплаченных обязательных страховых взносов указывается в месяце, за который производится уплата. При этом суммы расшифровываются в графах "Сумма, рублей, уплаченных страховых взносов работником" и "Сумма, рублей, уплаченных страховых взносов плательщиком". Отраженная за месяц сумма уплаченных взносов в форме ПУ-3 не должна превышать соответствующую сумму начисленных взносов. Если взносы не уплачивались за месяцы, входящие в период осуществления трудовой и (или) иной деятельности, заполняются нули.

Общая сумма уплаченных обязательных страховых взносов, которая отражается в формах ПУ-3 по всем застрахованным лицам, рассчитывается как сумма уплаченных обязательных страховых взносов за отчетный год и сумма пособий за счет средств государственного социального страхования за отчетный год (абз. 7, 8 ч. 1, ч. 2 и 3 п. 16 Инструкции о заполнении ДПУ).

С отчетного периода 2014 года для работников (в том числе государственных служащих) и граждан, работающих на основании гражданско-правового договора, период, за который уплачены взносы, обязательно должен быть указан в разделе 2 формы ПУ-3 и обозначен видом деятельности "ВЗНОСЫВРЕМ". Из периода, обозначенного видом деятельности "ВЗНОСЫВРЕМ", допускается не исключать период, обозначенный кодом "ПОСОБИЕ" (подп. 28.2 п. 28 Инструкции о формате ДПУ).

С отчетного периода 2014 года для работников (в том числе государственных служащих) и граждан, работающих на основании гражданско-правового договора, период, за который уплачены взносы, обязательно должен быть указан в разделе 2 формы ПУ-3 и обозначен видом деятельности "ВЗНОСЫВРЕМ" (подп. 28.2 п. 28 Инструкции о формате ДПУ). Если взносы уплачивались только на социальное страхование (6%), с отчетного периода 2015 года период уплаты таких взносов обозначается кодом "СОЦСТРАХ" (подп. 28.2 п. 28 Инструкции о формате ДПУ).

8. При заполнении раздела 2 "Дополнительные сведения о стаже" необходимо использовать классификатор сведений, используемых при заполнении раздела 2 "Дополнительные сведения о стаже" формы ПУ-3 "Индивидуальные сведения" (приложение 2 к Инструкции о заполнении ДПУ) (п. 19 Инструкции о заполнении ДПУ).

По лицам, получающим пособие по временной нетрудоспособности в связи с повреждением здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, раздел 2 "Дополнительные сведения о стаже" формы ПУ-3 заполняется обязательно (п. 20 Инструкции о заполнении ДПУ).

9. Итоговые значения за отчетный год раздела 1 "Сведения о сумме выплат (дохода), учитываемых при назначении пенсии, и страховых взносах" по всем застрахованным лицам

должны соответствовать суммам, отраженным в отчете 4-фонд (ч. 1 п. 6 Инструкции передачи-приема ДПУ), а именно:

- суммы выплат, на которые начисляются страховые взносы в ФСЗН, указанные в формах ПУ-3, должны соответствовать данным, отраженным по строке 04 в графе 1 отчета формы 4-фонд;

- суммы начисленных пособий по временной нетрудоспособности, отраженные в формах ПУ-3, должны соответствовать сумме данных, указанных в графе 3 по строкам 25, 27 и 39 отчета формы 4-фонд, за исключением суммы, указанной в строке 28;

- суммы начисленных обязательных страховых взносов в ФСЗН, указанные в формах ПУ-3, должны соответствовать данным графы 1 строки 08 отчета формы 4-фонд за минусом данных графы 1 строки 09.

Примечание. О порядке заполнения отчета формы 4-фонд см. главу 3.1.

- общая сумма уплаченных обязательных страховых взносов, которая должна быть отражена в формах ПУ-3 по всем застрахованным лицам, рассчитывается как сумма уплаченных обязательных страховых взносов за отчетный год (в отчетном и предыдущем годах) и сумма пособий за счет средств государственного социального страхования за отчетный год. Учитываются также задолженность по взносам ФСЗН плательщику на начало отчетного года, если таковая имеется, и корректировки.

Причины расхождений данных отчета формы 4-фонд и итоговых значений данных форм ПУ-3 за отчетный период раскрываются в пояснительной записке к пачкам документов персонифицированного учета, содержащим формы ПУ-3 "Индивидуальные сведения" (далее - пояснительная записка к формам ПУ-3).

Примечание. Форма пояснительной записки к формам ПУ-3 и требования к заполнению и формату формы пояснительной записки к пачкам документов персонифицированного учета, содержащим формы ПУ-3 "Индивидуальные сведения", утверждены Постановлением N 10.


Перед представлением формы ПУ-3 необходимо удостовериться в своевременной сдаче и корректности сведений форм ПУ-2 за соответствующий отчетный период.

Сроки подачи формы ПУ-3 (п. 16 Правил N 837) представлены в таблице.

Таблица


Форма ПУ-3 (тип формы - исходная)

Плательщиками страховых взносов, кроме индивидуальных предпринимателей, адвокатов и нотариусов, - один раз в год в течение квартала, следующего за отчетным годом (представляемая форма ПУ-3 содержит сведения, относящиеся к отчетному периоду).Индивидуальными предпринимателями, адвокатами и нотариусами - ежегодно не позднее 1 июля года, следующего за отчетным годом (представляемая форма ПУ-3 содержит сведения, относящиеся к отчетному периоду).

Примечание. Пачки ДПУ, содержащие формы ПУ-3 за отчетный год, передаются не ранее сдачи отчета формы 4-фонд и пояснительной записки к формам ПУ-3 (ч. 2 п. 5 Инструкции передачи-приема ДПУ).

При возникновении необходимости подтверждения периода уплаты обязательных страховых взносов за текущий год форма ПУ-3 представляется работодателем в течение 5 рабочих дней со дня письменного обращения к нему застрахованного лица <2>. При возникновении необходимости подтверждения периода уплаты обязательных страховых взносов физическим лицом, самостоятельно уплачивающим указанные взносы, срок представления формы ПУ-3 (тип формы - исходная) за текущий год не установлен.Периоды уплаты обязательных страховых взносов отражаются в разделе 2 "Дополнительные сведения о стаже" формы ПУ-3


При возникновении необходимости, в том числе в случае обнаружения ошибок в ранее представленных сведениях

плательщиком взносов и (или) при проверке, а также при погашении плательщиком взносов недоимки (ч. 1 п. 22 Инструкции о заполнении ДПУ).

Примечание. Если в течение отчетного периода на застрахованное лицо была заполнена форма ПУ-3 (тип формы - назначение пенсии) и застрахованное лицо продолжает работать у данного работодателя, то форма ПУ-3 (тип формы - корректирующая) представляется по истечении календарного года в течение квартала, следующего за отчетным годом (ч. 3 п. 22 Инструкции о заполнении ДПУ)



Форма ПУ-3 (тип формы - назначение пенсии)

В течение 5 рабочих дней со дня подачи застрахованным лицом заявления о назначении пенсии (перерасчете назначенной пенсии, переводе с одного вида пенсии на другой) работодателю, в Белгосстрах, в орган по труду, занятости и социальной защите, в орган ФСЗН


возвращаются плательщику страховых взносов для исправления и представляются в течение 14 рабочих дней со дня приема ДПУ (ч. 5 п. 6 Инструкции о передаче-приеме ДПУ).

<2> О порядке действий бухгалтера в случае перехода работника от одного нанимателя к другому, если у первого он отработал менее 6 месяцев, см. консультацию.

В случае снятия с учета в органах ФСЗН плательщика в связи с его ликвидацией форму ПУ-3 необходимо представить в течение 30 рабочих дней со дня подачи в регистрирующий орган документов, необходимых для начала процедуры ликвидации юридического лица (прекращения деятельности индивидуального предпринимателя) в соответствии с Положением о ликвидации субъектов хозяйствования.

Плательщики, не проходящие государственную регистрацию в соответствии с Декретом N 1, должны представить форму ПУ-3 не позднее дня подачи в орган ФСЗН уведомления о прекращении своей деятельности, прекращении нотариальной, адвокатской деятельности, об истечении действия трудовых и (или) гражданско-правовых договоров, отказе участвовать в правоотношениях по государственному социальному страхованию (п. 20 Правил N 837).


1.14.5. Форма ПУ-4. Порядок выдачи и заменыстрахового свидетельства

Итогом завершения процедуры регистрации застрахованного лица и формирования его индивидуального лицевого счета является выдача органом ФСЗН страхового свидетельства государственного социального страхования по форме ПУ-4 (свидетельства социального страхования).

Свидетельство социального страхования выдается также в случаях:внесения в индивидуальный лицевой счет изменения анкетных данных, повлекших

изменение сведений, содержащихся в свидетельстве социального страхования;утери свидетельства социального страхования, его непригодности и в других аналогичных

случаях (п. 27 Правил N 837).

Примечание. О порядке восстановления утерянного свидетельства социального страхования см. консультации.

По результатам обработки пачек ДПУ, содержащих формы ПУ-1, органом ФСЗН помимо свидетельств социального страхования могут быть выданы отказы и возвраты ДПУ (ч. 1 п. 7 Инструкции о передаче-приеме ДПУ, п. 25 Правил N 837).

Примечание. О порядке и сроках представления формы ПУ-1 см. раздел 1.14.2.

Работающим гражданам свидетельства социального страхования выдаются через плательщика.

Представителю плательщика (как правило, работнику кадровой службы) при предъявлении доверенности и документа, удостоверяющего личность, вместе со свидетельствами социального страхования, отказами, возвратами ДПУ органами ФСЗН выдается ведомость выдачи исходящих документов (ч. 2 п. 7 Инструкции о передаче-приеме ДПУ). В течение месяца плательщик должен выдать страховые свидетельства, отказы или возвраты застрахованным лицам и вернуть ведомость выдачи исходящих документов в органы ФСЗН (п. 9 Инструкции о передаче-приеме ДПУ). Не полученные застрахованными лицами свидетельства социального страхования, отказы и возвраты также возвращаются в органы ФСЗН с указанием причины неполучения в графе

"Примечание" ведомости выдачи исходящих документов (п. 8 Инструкции о передаче-приеме ДПУ).

Примечание. Пошаговые действия по получению свидетельства социального страхования работника см. в разделе 3.6 путеводителя по кадровым вопросам "Отчетность по кадрам. Персонифицированный учет".

Свидетельство социального страхования хранится у застрахованного лица и действительно при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

1.14.6. Форма ПУ-5

Одной из целей осуществления персонифицированного учета является упрощение и ускорение процедуры назначения пенсии.

Для назначения трудовых пенсий принимаются во внимание трудовой стаж, период уплаты обязательных страховых взносов на пенсионное страхование и размер заработка конкретного лица, представленного к назначению пенсии или лично обратившегося за ее назначением.

Поскольку с 1 января 2003 г. в системе государственного социального страхования осуществляется персонифицированный учет, размер заработка и стаж работы после этой даты подтверждаются данными персонифицированного учета (ст. 54, 57 Закона N 1596-XII).

Назначение или перерасчет пенсии производятся районным (городским) управлением (отделом) по труду, занятости и социальной защите (ст. 77 Закона N 1596-XII).

Для назначения, перерасчета пенсии конкретному лицу, перевода с одного вида пенсии на другой районным (городским) управлением (отделом) по труду, занятости и социальной защите в органе ФСЗН запрашивается выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. При этом запрос подается в форме ПУ-5.

1.14.7. Форма ПУ-6


Индивидуальные сведения на профессиональное пенсионное страхование на работников, за которых уплачиваются взносы на ППС, представляются страхователем по форме ПУ-6.

Основанием для заполнения формы ПУ-6 являются документы бухгалтерского учета, а также иные документы о начислении, уплате взносов на профессиональное пенсионное страхование, периоде занятости работников в особых условиях труда (п. 12 Правил N 837).

Форма ПУ-6 имеет четыре типа: исходная, корректирующая, отменяющая, назначение пенсии. В зависимости от подлежащего заполнению типа формы ПУ-6 в соответствующем поле реквизита "Тип формы" делается отметка "X".

1. Форма ПУ-6 (тип формы - исходная) заполняется при представлении сведений за определенный отчетный период. Форма заполняется нарастающим итогом с начала отчетного года. Если возникает необходимость изменить ранее представленные данные отчетного периода, они учитываются в форме ПУ-6, представленной за следующий период отчетного года. При этом измененные сведения отражаются в месяцах, в которых допущены ошибки. Сведения, которые не изменились, повторяются в том же виде, как в ранее представленной форме.

За один отчетный период на одно застрахованное лицо может быть заполнена только одна форма ПУ-6 (тип формы - исходная) с одним кодом профессии (должности) и кодом вида деятельности (п. 32, 33 Инструкции о заполнении ДПУ).

2. Форма ПУ-6 (тип формы - корректирующая) заполняется при возникновении необходимости, в том числе в случаях исправления плательщиком страховых взносов ошибок в ранее представленных сведениях за предыдущие отчетные годы. Сведения формы ПУ-6 (тип формы - корректирующая) полностью заменяют данные за определенный отчетный год по одному коду вида деятельности и коду профессии (должности) (п. 34 Инструкции о заполнении ДПУ).

3. Форма ПУ-6 (тип формы - отменяющая) предназначена для отмены всех ранее представленных сведений за определенный отчетный период. Этот тип формы представляется и в случаях неправильного заполнения граф "Код профессии (должности)" и (или) "Вид деятельности (код)" раздела 2 "Сведения о работе с особыми условиями труда". В этом типе формы ПУ-6 заполняются только сведения от строки "Страховой номер" до строки "Сведения о плательщике страховых взносов" включительно и графы "Вид деятельности (код)" и "Код профессии (должности)" раздела 2.

Если была представлена форма ПУ-6 за определенный отчетный период, в которой графа "Вид деятельности (код)" или "Код профессии (должности)" раздела 2 заполнена неправильно, то необходимо подать форму ПУ-6 (тип формы - отменяющая), а затем форму ПУ-6 (тип формы - исходная или назначение пенсии) с правильно заполненными кодом вида деятельности и кодом профессии (должности) (п. 35 Инструкции о заполнении ДПУ).

4. Форма ПУ-6 (тип формы - назначение пенсии) заполняется в следующих случаях:- оформления документов для назначения (перерасчета) трудовой пенсии по возрасту в

особых условиях труда, трудовой пенсии за выслугу лет, профессиональной пенсии;- достижения застрахованным лицом общеустановленного пенсионного возраста;- увольнения работника, который в текущем периоде достигает общеустановленного

пенсионного возраста (п. 19 Правил N 837).

Примечание. Дополнительно о порядке и сроках представления формы ПУ-6 см. статью "Документы для ведения профессионального пенсионного страхования и сроки их представления" (С.В.Ушкурова, начальник отдела профессионального пенсионного страхования Минского городского управления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь) (Налоги Беларуси. - 2014. - N 14).

О последовательности представления форм ПУ-6 см. в пособии "Предоставление сведений индивидуального персонифицированного учета" (Н.В.Грабар, начальник отдела организации персонифицированного учета Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь; Е.Н.Хлус, начальник отдела профессионального пенсионного страхования Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь).

1.14.7.2. Основные правила заполнения

При заполнении форм ПУ-6 следует учитывать следующие моменты.1. В титульной части формы указывается (п. 25, 26, 27 Инструкции о заполнении ДПУ):

Наименование строки (ячейки) титульной части формы ПУ-6

Информация, которую необходимо указать

Тип формы Проставляется отметка X в соответствующем поле

Кварталы Проставляется отметка X в соответствующем поле

Страховой номерФамилияИмяОтчество

Данные заполняются на основании свидетельства социального страхования

Учетный номер плательщика Учетный номер плательщика страховых взносов, присвоенный органами ФСЗН при постановке на учет

Наименование Сокращенное наименование плательщика страховых взносов в соответствии с учредительными документами

Тариф на профессиональное пенсионное страхование (в процентах)

Тариф на ППС в процентах, установленный законодательством для соответствующей категории работников, подлежащих профессиональному пенсионному страхованию

2. С 01.07.2016 в разделе 1 "Сведения о начислениях и взносах на профессиональное пенсионное страхование" формы ПУ-6 все суммы указываются в денежных знаках образца 2009 года (абз. 1 п. 28 Инструкции о заполнении ДПУ). Это означает, что формы ПУ-6 за II квартал 2016 года, которые подаются вместе с отчетом 4-платежи, заполняются в старых денежных единицах, а начиная с III квартала 2016 года - в новых. В форме ПУ-6 (тип формы - назначение пенсии), представляемой с 01.07.2016, суммы указываются с учетом деноминации.

3. В графе "Начислено (рублей) выплат, на которые начисляются взносы на профессиональное пенсионное страхование" раздела 1 "Сведения о начислениях и взносах на профессиональное пенсионное страхование" заполняются суммы выплат, на которые в соответствии со ст. 7 Закона N 322-З были начислены взносы на ППС. При этом суммы заработной платы указываются в месяце, за который они начислены, а доначисленные суммы заработной платы - в месяце, за который они должны быть начислены. Суммы премий и иных выплат указываются в месяце, в котором они начислены.

Примечание. Об объекте для начисления взносов на ППС см. главу 1.8.

4. В графе "Начислено (рублей) взносов на профессиональное пенсионное страхование" указываются суммы взносов, начисленные исходя из суммы выплат и установленного законодательством тарифа взносов на ППС для соответствующей категории работников (абз. 3 п. 28 Инструкции о заполнении ДПУ).

5. В графе "Уплачено взносов на профессиональнее пенсионное страхование (рублей)" заполняется только значение "Итого". Суммы взносов с разбивкой по месяцам не отражаются. Сумма уплаченных взносов не должна превышать сумму начисленных взносов за соответствующий период. Исключение составляют случаи, связанные с погашением задолженности по взносам на ППС за предыдущий отчетный период (абз. 4 п. 28 Инструкции о заполнении ДПУ).

6. При отсутствии данных в разделе 1 "Сведения о начислениях и взносах на профессиональное пенсионное страхование" формы ПУ-6 нули не заполняются. При этом допустимо заполнять нули в графе "Уплачено взносов на профессиональное пенсионное страхование" и в графе "Начислено (рублей) выплат, на которые начисляются взносы на профессиональное пенсионное страхование" в месяце, в котором в период работы с особыми условиями труда застрахованного лица включены выходные и праздничные дни (п. 29 Инструкции о заполнении ДПУ).

7. Графы "Период работы с особыми условиями труда", "Вид деятельности (код)" и "Дополнительные сведения" раздела 2 "Сведения о работе с особыми условиями труда" заполняются в соответствии с классификатором сведений, используемых при заполнении раздела 2 "Сведения о работе с особыми условиями труда" формы ПУ-6 "Индивидуальные сведения на профессиональное пенсионное страхование" согласно приложению 3 к Инструкции о заполнении ДПУ.

Графа "Код профессии (должности)" заполняется в соответствии с общегосударственным классификатором Республики Беларусь ОКРБ 006-2009 "Профессии рабочих и должности служащих", утвержденным постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 22.10.2009 N 125 (далее - ОКРБ 006-2009) (п. 30 Инструкции о заполнении ДПУ).

Обратите внимание!Периоды работы в особых условиях труда застрахованного лица с даты достижения им общеустановленного пенсионного возраста, а также периоды, не связанные с работой в особых условиях труда, в разделе 2 "Сведения о работе с особыми условиями труда" формы ПУ-6 не указываются

Примечание. О последовательности действий при заполнении формы ПУ-6 с использованием программного обеспечения "Формирование ПУ-6" см. в пособии Н.В.Грабар, Е.Н.Хлус "Предоставление сведений индивидуального персонифицированного учета".

8. Перед сдачей в органы ФСЗН форм ПУ-6 необходимо проверить следующее (п. 6 Инструкции передачи-приема ДПУ).

Суммы, указанные в сопроводительном листе по формам ПУ-6, должны быть равными суммам, отраженным в отчете формы 4-платежи:

- суммы начисленных выплат, на которые начисляются взносы на ППС по всем застрахованным лицам, указанные в формах ПУ-6, должны соответствовать данным, отраженным по строке 02 в графе 1 отчета формы 4-платежи;

- суммы начисленных взносов на ППС, указанные в формах ПУ-6, должны соответствовать сумме взносов, отраженной по строке 05 в графе 1 отчета формы 4-платежи;

- суммы уплаченных взносов на ППС по всем застрахованным лицам, указанные в формах ПУ-6, должны соответствовать сумме уплаченных взносов на ППС, отраженной по строке 09 в графе 1 отчета формы 4-платежи, с учетом задолженности на 1 января отчетного года ФСЗН плательщику.

Примечание. О порядке заполнения отчета формы 4-платежи см. главу 3.2.

Если суммы, указанные в сопроводительном листе по формам ПУ-6, меньше сумм, отраженных в отчете формы 4-платежи, то необходимо представить пояснительную записку к сопроводительному листу к входящим документам персонифицированного учета, содержащим форму ПУ-6 (далее - пояснительная записка к формам ПУ-6).

Примечание. Примерная форма пояснительной записки к формам ПУ-6 утверждена Постановлением N 10.

Если суммы, указанные в сопроводительном листе по формам ПУ-6, больше сумм, отраженных в отчете формы 4-платежи, пачки ДПУ не принимаются.


Форма ПУ-6 представляется не позднее сроков, указанных в таблице (п. 19 Правил N 837).

Таблица


Форма ПУ-6 (тип формы - исходная) Один раз в квартал одновременно с отчетом формы 4-платежи.

Примечание. Форма ПУ-6 содержит сведения, относящиеся к отчетному периоду. Если в течение отчетного периода на застрахованное лицо была представлена форма ПУ-6 (тип формы - назначение пенсии) и застрахованное лицо продолжает работать у данного страхователя, то форма ПУ-6 (тип формы - исходная) представляется в месяце, следующем за отчетным кварталом





Форма ПУ-6 (тип формы - назначение пенсии)

при оформлении документов для назначения (перерасчета) трудовой пенсии по возрасту за работу с особыми условиями труда, трудовой пенсии за выслугу лет, профессиональной пенсии

В течение 5 рабочих дней со дня подачи застрахованным лицом соответствующего заявления работодателю, в орган по труду, занятости и социальной защите, в орган ФСЗН

достижения застрахованным лицом общеустановленного пенсионного возраста

Не позднее месяца, следующего за месяцем достижения застрахованным лицом общеустановленного пенсионного возраста

увольнения работника, который в текущем периоде достигает общеустановленного пенсионного возраста

Не позднее месяца, следующего за месяцем увольнения работника, который в текущем периоде достигает общеустановленного пенсионного возраста


возвращаются плательщику страховых взносов для исправления и представляются в течение 14 рабочих дней со дня приема ДПУ (ч. 5 п. 6 Инструкции о передаче-приеме ДПУ)".

В случае снятия с учета в органах ФСЗН плательщика в связи с его ликвидацией форму ПУ-6 необходимо представить в течение 30 рабочих дней со дня подачи в регистрирующий орган документов, необходимых для начала процедуры ликвидации юридического лица (прекращения деятельности индивидуального предпринимателя) в соответствии с Положением о ликвидации субъектов хозяйствования.

Плательщики, не проходящие государственную регистрацию в соответствии с Декретом N 1, должны представить форму ПУ-6 не позднее дня подачи в орган ФСЗН уведомления о прекращении своей деятельности, об истечении действия трудовых и (или) гражданско-правовых договоров, отказе участвовать в правоотношениях по государственному социальному страхованию (п. 20 Правил N 837).


1.14.8. Ответственность за нарушение сроков представленияДПУ, за представление ДПУ, содержащих недостоверные сведения

Плательщик обязан представлять в органы ФСЗН по месту постановки на учет установленную законодательством отчетность (п. 26 Положения N 40).

Нарушение сроков представления ДПУ или представление недостоверных сведений влекут за собой возникновение ошибок на лицевых счетах застрахованных лиц и, как следствие, несвоевременный расчет пенсии, а также излишне выплаченные суммы пенсии. Поэтому за несвоевременность оформления ДПУ и недостоверность содержащихся в них сведений законодательством предусмотрена административная и материальная ответственность плательщиков.

Примечание. О сроках представления формы ПУ-1 см. подраздел 1.14.2.2, формы ПУ-2 - подраздел 1.14.3.2, формы ПУ-3 - подраздел 1.14.4.3, формы ПУ-6 - подраздел 1.14.7.3.

Непредставление должностным или иным уполномоченным лицом или индивидуальным предпринимателем в установленные сроки документов, отчетов, сведений или иных материалов, подлежащих представлению в соответствии с законодательством Республики Беларусь, либо представление таких документов, отчетов, сведений или иных материалов, содержащих заведомо недостоверные сведения, влекут предупреждение или наложение штрафа в размере от 4 до 20 базовых величин (ст. 23.16 КоАП).

Пример. Организация представила в орган ФСЗН по месту постановки на учет форму ПУ-3 (тип формы - исходная) за 2015 год 7 апреля 2016 г.

В соответствии с п. 16 Правил N 837 документы необходимо было представить в течение I квартала 2016 года. В данном случае организацией допущено административное правонарушение.

Полномочия на составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 11.19, 11.54, 11.61, 23.16 КоАП, предоставлены следующим должностным лицам ФСЗН:

- управляющему ФСЗН и его заместителям;- начальникам и их заместителям областных, Минского городского управлений ФСЗН;- начальникам и их заместителям городских и районных, районных в городах отделов ФСЗН

(п. 1 постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 16.02.2007 N 24 "О предоставлении полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях и утверждении формы протокола об административном правонарушении").

Работодатели несут материальную ответственность перед пенсионером за ущерб, причиненный несвоевременным и неполным оформлением документов, необходимых для назначения и перерасчета пенсии, а также представлением документов, содержащих недостоверные сведения, в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь (ст. 76 Закона N 1596-XII).

Суммы пенсии, излишне выплаченные в связи с представлением работодателем документов, содержащих недостоверные сведения, взыскиваются в пользу органа, выплачивающего пенсию, по его распоряжению в бесспорном порядке с работодателей - юридических лиц и в судебном порядке с работодателей - физических лиц.

В целях недопущения административных правонарушений нанимателю целесообразно приказом назначить ответственных за представление ДПУ в органы ФСЗН.

ЧАСТЬ 2СИТУАЦИИ ИЗ ПРАКТИКИ

ГЛАВА 2.1БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ РАСЧЕТОВ С ФСЗН

Информация о расчетах с ФСЗН по социальному страхованию и обеспечению, в том числе пенсионному, в бухгалтерском учете организации обобщается на счете 69 "Расчеты по социальному страхованию и обеспечению" (Инструкция о порядке применения типового плана счетов бухгалтерского учета, утвержденная постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 29.06.2011 N 50 (далее - Инструкция N 50)).

Обратите внимание!Организации вправе вводить дополнительные субсчета, а также уточнять содержание субсчетов, приведенных в Типовом плане счетов бухгалтерского учета, утвержденном постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 29.06.2011 N 50, исключать и объединять их (п. 3 Инструкции N 50)

При необходимости к данному счету могут быть открыты, например, такие дополнительные субсчета, как:

"Расчеты по социальному страхованию";"Расчеты по пенсионному обеспечению";"Расчеты по профессиональному пенсионному страхованию";"Экономические санкции и пени";"Предоставленная отсрочка и (или) рассрочка по платежам" и др.По кредиту счета 69 "Расчеты по социальному страхованию и обеспечению" отражаются:1) начисление обязательных страховых взносов и взносов на ППС в корреспонденции с

дебетом счетов, на которых отражено начисление оплаты труда и других выплат (см. раздел 2.1.1);

2) удержание обязательных страховых взносов (на пенсионное страхование в размере 1%) из выплат, начисленных работникам, в корреспонденции с дебетом счетов 60 "Расчеты с поставщиками и подрядчиками", 70 "Расчеты с персоналом по оплате труда" (см. раздел 2.1.1);

3) суммы штрафов и пени в корреспонденции с дебетом счета 90 "Доходы и расходы по текущей деятельности" (см. раздел 2.1.3);

4) суммы, полученные из ФСЗН (на выплату пособий в случаях превышения суммы фактических расходов над суммой начисленных обязательных страховых взносов; сумма платежей, возвращенная плательщику и т.п.), в корреспонденции с дебетом счета 51 "Расчетный счет".

По дебету счета 69 "Расчеты по социальному страхованию и обеспечению" отражаются:1) расходы за счет взносов в ФСЗН в корреспонденции с кредитом:- счета 70 "Расчеты с персоналом по оплате труда" - в части выплат пособий работникам,

состоящим в трудовых отношениях с предприятием, оплаты свободного от работы дня лицам, воспитывающим ребенка-инвалида, выплат пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, с которыми заключены гражданско-правовые договоры, предметом которых являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности (см. раздел 2.1.2);

счета 76 "Расчеты с разными дебиторами и кредиторами" - в части выплат: алиментов в случае простоя на предприятии по производственным причинам, не зависящим от плательщика алиментов (см. раздел 2.1.4); пособий на погребение (при выплате лицу, не являющемуся работником предприятия, взявшему на себя организацию погребения умершего работника) (см. раздел 2.1.2);

- счета 60 "Расчеты с поставщиками и подрядчиками" - в части выплат пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, с которыми заключены гражданско-правовые договоры, предметом которых являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности (в случае, когда не используется счет 70 "Расчеты с персоналом по оплате труда") (см. раздел 2.1.2);

2) перечисление взносов и иных платежей в ФСЗН в корреспонденции с кредитом счетов учета денежных средств, учета расчетов (при уплате за счет дебиторов) (см. раздел 2.1.5);

3) реструктуризация кредиторской задолженности по платежам в ФСЗН в соответствии с законодательством в корреспонденции с кредитом счета 75 "Расчеты с учредителями" или счетов учета расчетов.

2.1.1. Учет начисления взносов

Рассмотрим порядок отражения в бухгалтерском учете начисления взносов в ФСЗН в таблице.

Таблица

N п/п Содержание хозяйственной операции Дебет Кредит

1 Отражены взносы в ФСЗН (уплачиваемые за счет работодателя), начисленные на выплаты работникам:

1.1 Занятым в создании долгосрочных активов 08 69

1.2 Занятым в основном производстве 20 69

1.3 Занятым во вспомогательном производстве 23 69

1.4 Занятым обслуживанием производства 25 69

1.5 Занятым управлением производства 26 69

1.6 Занятым исправлением брака 28 69

1.7 Занятым в обслуживающих производствах и хозяйствах 29 69

1.8 Занятым реализацией продукции, товаров, работ, услуг 44 69

1.9 Занятым на работах, связанных с выбытием объектов основных средств вследствие продажи, списания в случае физического износа, внесения в качестве вклада в уставный фонд

91 69

1.10 Занятым на работах, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций

90 69

1.11 За счет образованных резервов при условии, что учетной политикой организации предусмотрено образование таких резервов

96 69

1.12 Занятым выполнением работ, относящихся к будущим периодам 97 69

1.13 На выплаты социального характера (материальная помощь, подарки и проч.)

90-10 69

2 Удержан обязательный страховой взнос (на пенсионное страхование) в размере 1% из выплат:

2.1 начисленных работникам 70 69

2.2 начисленных лицам, выполняющим работу по гражданско-правовому договору

70 (60) 69

Примечание. О размерах обязательных страховых взносов см. главу 1.4.

Обратите внимание!Страховые взносы в ФСЗН учитываются в затратах при соблюдении следующих условий (подп. 2.10 п. 2 ст. 130 НК):- при начислении их в порядке, установленном законодательством;- исчислении с выплат работникам и лицам, работающим по гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг);- исчислении с выплат, учитываемых в составе затрат по производству и реализации товаров (работ, услуг).В случае если страховые взносы в ФСЗН исчислены в соответствии с законодательством с выплат, не учитываемых в составе затрат по производству и реализации товаров (работ, услуг), они учитываются в составе внереализационных расходов. Во внереализационных расходах не учитываются страховые взносы в ФСЗН, включаемые в первоначальную стоимость амортизируемых активов (подп. 3.26-6 п. 3 ст. 129 НК)

Примечание. Дополнительно об отражении в бухгалтерском и налоговом учете сумм страховых взносов в ФСЗН см. комментарий "Практический комментарий основных изменений налогового законодательства с 2015 года", статью "Сравнительные таблицы изменений налогового законодательства с 2015 года", а также консультации.

Дополнительно об отражении в бухгалтерской отчетности сумм обязательных отчислений в ФСЗН см. консультацию.

Дополнительно об отражении в бухгалтерском учете удержания из доходов работника обязательных страховых взносов в ФСЗН в размере 1% в ситуации, когда работнику производятся выплаты в натуральной форме, см. консультацию.

2.1.2. Учет расходов из средств ФСЗН

В счет начисленных обязательных страховых взносов в ФСЗН плательщиками производится выплата пособий:

по временной нетрудоспособности (п. 30 Положения о больничных N 569);по беременности и родам (п. 30 Положения о больничных N 569, ч. 2 п. 13 Положения о

пособиях семьям N 569);в связи с рождением ребенка (подп. 1.3 п. 1, ч. 2 п. 13 Положения о пособиях семьям N 569);женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-

недельного срока беременности (подп. 1.2 п. 1, ч. 2 п. 13 Положения о пособиях семьям N 569);по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет (подп. 1.4 п. 1, ч. 2 п. 13 Положения о пособиях

семьям N 569);на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей (подп. 1.5 п. 1, ч. 2 п. 13 Положения о

пособиях семьям N 569);семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет

(абз. 3 подп. 1.1 п. 1 Указа N 572, Положение N 572);на погребение (или возмещение расходов на погребение) (п. 9, 18 Положения N 585).Также в счет начисленных обязательных страховых взносов производится оплата

дополнительного свободного от работы дня в месяц лицу, воспитывающему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет (ст. 265 ТК).

Примечание. Более подробно о расходах, осуществляемых плательщиками в счет начисленных обязательных страховых взносов, см. главу 1.10.

Таблица

N п/п

Содержание хозяйственной операции Дебет Кредит

1 Начислены за счет средств ФСЗН пособия (за исключением пособия на погребение), оплата дополнительного свободного от работы дня в месяц лицу, воспитывающему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет

69 70

2 Начислены пособия за счет средств ФСЗН (за исключением пособия на погребение) гражданам, выполняющим работу по гражданско-правовым договорам

69 70 (60)

3 Начислено пособие на погребение в случае смерти работника (выплачивается лицу, взявшему на себя организацию погребения умершего работника)

69 76

4 Начислено пособие на погребение в случае смерти детей работника 69 73

5 На сумму поступивших от ФСЗН денежных средств в случае превышения суммы начисленных пособий над суммой начисленных взносов в ФСЗН

51 69

2.1.3. Учет начисления санкций и пени

Штрафные санкции могут быть применены к плательщику взносов в ФСЗН за:- нарушение должностным лицом плательщика срока постановки на учет в органах ФСЗН (ст.

11.19 КоАП).

Примечание. Порядок постановки на учет плательщиков обязательных страховых взносов см. в подразделе 1.2.2.1;

- неуплату или неполную уплату в установленный срок взносов в ФСЗН (ст. 11.54 КоАП).

Примечание. Более подробно об административной ответственности за неуплату или неполную уплату взносов в ФСЗН см. в разделе 1.12.8;

- непредставление должностным или иным уполномоченным лицом или индивидуальным предпринимателем в установленные сроки документов, отчетов, сведений или иных материалов, подлежащих представлению в соответствии с законодательством Республики Беларусь, либо представление таких документов, отчетов, сведений или иных материалов, содержащих заведомо недостоверные сведения (ст. 23.16 КоАП).

Примечание. Об административной ответственности за непредставление или представление содержащих заведомо недостоверные сведения:

документов персонифицированного учета см. в разделе 1.14.8;отчета формы 4-фонд и отчета формы 4-платежи см. в главе 3.3.

Пеня начисляется за несвоевременное внесение взносов и иных платежей в ФСЗН. Начисление пени производится за каждый день просрочки в размере 1/360 ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь, действующей на дату уплаты (п. 15, 16 Положения N 40).

Примечание. Пример расчета пени см. в разделе 1.13.2.

Таблица

N п/п


1 Начислены штрафные санкции (за нарушения, приведенные выше) и пени (за несвоевременную уплату взносов и иных платежей в ФСЗН)

90 69

Примечание. Дополнительно об отражении в бухгалтерской отчетности сумм санкций и пени см. консультации.

2.1.4. Учет возмещения алиментов

В связи с простоем или иными обстоятельствами, имевшими место в организации по независящим от работников причинам, может возникнуть недоплата по алиментам, которая компенсируется за счет средств ФСЗН на основании заявки плательщика. Полученная сумма компенсации недоплаты алиментов выплачивается (перечисляется) получателю алиментов (п. 1 Порядка N 97). Средства, полученные организацией из ФСЗН на данные цели, имеют временный характер и подлежат возврату при очередном перечислении страховых взносов.

Сумма недоплаты алиментов является расходами организации.

Примечание. Более подробно о возмещении недоплаты алиментов из ФСЗН см. в разделе 1.13.5.

Примеротражения в бухгалтерском учетевозмещения алиментов

Ситуация. Работник организации - плательщик алиментов на одного ребенка в возрасте до 18 лет по вине нанимателя отработал неполный месяц (14 дней из 20 рабочих), фактический заработок за этот период составил 1792000 руб.

Алименты удерживаются в размере 25% и выплачиваются из кассы организации.

Решение. 1. Определяем сумму алиментов, удержанных из фактического заработка работника: 448000 руб. (1792000 x 25 / 100).2. Определяем сумму алиментов за один рабочий день: 32000 руб. (448000 / 14).3. Определяем недоплату по алиментам: 192000 руб. (32000 x 6).4. Бухгалтерские записи рассмотрим в таблице.

Таблица

Содержание хозяйственной операции Дебет Кредит Сумма, руб.

На основании поданной заявки в ФСЗН на расчетный счет организации поступила сумма компенсации недоплаты алиментов

51 69 192000

Начислена компенсация недоплаты алиментов их получателю 69 76-1 192000

Оприходована в кассу организации сумма возмещения алиментов, полученная с расчетного счета

50 51 192000

Выплачена из кассы организации сумма компенсации недоплаты алиментов их получателю

76-1 50 192000

При очередном перечислении обязательных страховых взносов сумма компенсации недоплаты алиментов перечислена в ФСЗН

69 51 192000

Сумма компенсации недоплаты алиментов отражена в составе прочих расходов организации по текущей деятельности

90-10 69 192000

2.1.5. Учет погашения задолженности перед ФСЗН

Исчисленные обязательные страховые взносы, взносы на ППС, а также иные платежи в ФСЗН должны быть уплачены в установленные сроки (п. 4 Положения N 40).

Примечание. О порядке и сроках уплаты взносов и иных платежей в ФСЗН см. главу 1.12.

Бухгалтерские записи по погашению задолженности перед ФСЗН рассмотрим в таблице.

Таблица

N п/п


1 Перечислены с текущего (расчетного) счета взносы и иные платежи в ФСЗН

69 51

2 Перечислены с валютного счета взносы и иные платежи в ФСЗН (при недостаточности рублевых средств и наличии иностранной валюты на валютных счетах плательщиков)

69 52

3 Погашена задолженность перед ФСЗН за счет полученных кредитов 69 66, 67

4 Погашена задолженность перед ФСЗН за счет дебиторов 69 62

5 Взысканы недоимка и пени в ФСЗН путем обращения взыскания на имущество плательщика

69 90, 91

2.1.6. Учет исправления ошибок

Исправление ошибок в бухгалтерском учете, связанных с неверным исчислением взносов в ФСЗН, регулируется гл. 4 Национального стандарта бухгалтерского учета и отчетности "Учетная политика организации, изменения в учетных оценках, ошибки", утвержденного постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 10.12.2013 N 80 (далее - НСБУ).

Ошибки текущего года, выявленные до его окончания, и ошибки прошлых лет, выявленные в текущем году после утверждения годовой отчетности, исправляются в месяце их обнаружения. Ошибки прошлого года, выявленные в текущем году до утверждения годовой отчетности за прошлый год, исправляется в декабре прошлого года. Исправление ошибок оформляется бухгалтерской справкой-расчетом, содержащей сведения, установленные законодательством Республики Беларусь для первичных учетных документов (п. 9 - 12 НСБУ, п. 2 ст. 10 Закона Республики Беларусь от 12.07.2013 N 57-З "О бухгалтерском учете и отчетности").

Обратите внимание!Если в бухгалтерском учете ошибка допущена в предшествующих периодах и выявлена после даты утверждения отчетности за эти периоды, то при ее выявлении необходимо корректировать бухгалтерскую отчетность по всем предыдущим периодам, представленным в бухгалтерской отчетности, таким образом, как если бы ошибка не была допущена (п. 12 НСБУ)

Завышение сумм взносов в ФСЗН, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), издержки обращения товаров, исправляется в бухгалтерском учете (п. 54 Инструкции N 50, п. 10 - 12 НСБУ):

в отчетном году сторнировочной записью:Д-т 20, 23, 25, 26, 29, 44 - К-т 69;в годах, предшествующих отчетному году, сторнировочной записью:Д-т 84 - К-т 69.

Примеротражения в бухгалтерском учете

исправления завышения начисленныхобязательных страховых взносовдо сдачи баланса за отчетный год

Ситуация. В феврале текущего года выявлено, что в ноябре прошлого года в результате счетной ошибки излишне начислена заработная плата работнику магазина в сумме 350000 руб. Обязательные страховые взносы в ФСЗН уплачиваются организацией в размере 34% (28% + 6%).

Решение представим в таблице.

Таблица

Содержание хозяйственной операции Дебет Кредит Сумма, руб.

Исправительная запись методом "красное сторно" на сумму излишне начисленной заработной платы

44 70 350000

Исправительная запись методом "красное сторно" на сумму излишне исчисленных обязательных страховых взносов, отнесенных на издержки обращения(350000 x 34% / 100%)

44 69 119000

Исправительная запись методом "красное сторно" на сумму излишне удержанного страхового взноса (на пенсионное страхование) в размере 1%(350000 x 1% / 100%)

70 69 3500

Занижение взносов в ФСЗН, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), издержки обращения товаров, исправляется в бухгалтерском учете при выявлении ошибки (п. 54 Инструкции N 50, п. 10 - 12 НСБУ):

в отчетном году дополнительной записью:Д-т 20, 23, 25, 26, 29, 44 - К-т 69;в годах, предшествующих отчетному году, дополнительной записью:Д-т 84 - К-т 69.

Пример

отражения в бухгалтерском учетеисправления занижения объектадля начисления обязательныхстраховых взносов за прошлый год

Ситуация. Работнице, которая по 15 декабря 2015 г. находилась в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, в ноябре 2015 г. выплачена материальная помощь в размере 1000000 (не относится к видам материальной помощи, указанным в п. 7 Перечня N 115). Взносы в ФСЗН на указанную сумму не начислялись.

Суть ошибки. На сумму материальной помощи, выплаченной работнице, находящейся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, взносы в ФСЗН следовало начислить.

Ошибка выявлена в мае 2016 г. (т.е. после сдачи годового баланса за прошлый год).

Решение представим в таблице.

Таблица

Содержание операций Дебет Кредит Сумма, руб.

Отражена сумма обязательных страховых взносов, начисленная на сумму материальной помощи(1000000 x 34 / 100)

84 69 340000

Доначислена сумма страхового взноса (на пенсионное страхование) в размере 1% на сумму материальной помощи(1000000 x 1 / 100)

70 69 10000

Ошибки могут возникать не только при начислении взносов в ФСЗН, но и при расходовании средств государственного социального страхования в счет начисленных обязательных страховых взносов.

2.1.7. Учет расчетов по путевкам

По общему правилу лицам, имеющим право на санаторно-курортное лечение и оздоровление за счет средств государственного социального страхования, может быть выделено в течение календарного года не более одной путевки. Путевки оплачиваются работниками в зависимости от получаемого ими денежного дохода в размерах согласно приложению к Указу Президента Республики Беларусь от 28.08.2006 N 542 "О санаторно-курортном лечении и оздоровлении населения" (далее - Указ N 542).

Примечание. Подробнее о порядке получения и выдачи путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление см. главу 2.9. О порядке определения размера платы работника за путевку см. раздел 2.9.2.

В соответствии с п. 16 Инструкции N 50 путевки, полученные организацией на оздоровление работников, учитываются на отдельном субсчете счета 10 "Материалы".

Поскольку путевки предоставляются Республиканским центром по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения (далее - центр по оздоровлению) за счет средств социального страхования, то операции по их получению и выдаче работникам отражаются в бухгалтерском учете без использования счета 90 "Доходы и расходы по текущей деятельности".

Примеротражения в бухгалтерском учете операцийпо приобретению и выдаче работникупутевки за счет средств ФСЗН

Ситуация. Работнику организации в январе 2015 г. выдана путевка за счет средств государственного социального страхования (срок заезда по путевке - 3 февраля 2015 г.). Полная стоимость путевки составляет 8300000 руб. Среднемесячная заработная плата работника за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу выдачи путевки, составила 7380000 руб. Среднемесячная заработная плата работников Республики Беларусь за ноябрь 2014 г. (позапрошлый месяц относительно месяца выдачи путевки) составила 6194398 руб. Доплата за путевку внесена в кассу организации в январе текущего года.

Решение. Определяем отношение среднемесячной заработной платы работника за 2014 год к начисленной среднемесячной заработной плате работников Республики Беларусь за ноябрь 2014 г., оно составит 1,19 (7380000 / 6194398).

Определяем размер доплаты работника за путевку согласно приложению к Указу N 542. В данном случае он составляет 30%, или 2490000 руб. (8300000 x 30 / 100).

Бухгалтерские записи данной ситуации рассмотрим в таблице.

Таблица

Содержание хозяйственных операций Дебет Кредит Сумма, руб.

Получена путевка из центра по оздоровлению 10 76 8300000

Внесена работником в кассу организации доплата за путевку 50 73 2490000

Выдана путевка работнику 73 10 8300000

Отражена компенсация оставшейся стоимости путевки(8300000 - 2490000)

76 73 5810000

Отражена задолженность перед ФСЗН в размере доплаты работника

76 69 2490000

Перечислена в ФСЗН доплата работника за путевку 69 51 2490000

ГЛАВА 2.2ПОСОБИЕ ПО ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ

В ОТДЕЛЬНЫХ СИТУАЦИЯХ

Пособие по временной нетрудоспособности назначается в случаях (подп. 2.1 п. 2 Положения о больничных N 569):

утраты трудоспособности в связи с заболеванием или травмой в быту;ухода за больным членом семьи, в том числе за больным ребенком в возрасте до 14 лет

(ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет);ухода за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае

болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком;ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае его санаторно-курортного

лечения, медицинской реабилитации;протезирования, осуществляемого в рамках оказания медицинской помощи в стационарных

условиях протезно-ортопедической организации;карантина.

Примечание. Общие положения, условия назначения, порядок расчета пособия по временной нетрудоспособности см. в подразделе 1.10.2.1.

Рассмотрим порядок назначения и расчета пособия по временной нетрудоспособности в ситуациях:

увольнения работника (см. раздел 2.2.1);простоя по вине нанимателя (см. раздел 2.2.2);нахождения работника в трудовом и ином отпуске (социальном, по инициативе нанимателя)

(см. раздел 2.2.3);выполнения работы, оказания услуг, создания объекта интеллектуальной собственности по

гражданско-правовому договору (см. раздел 2.2.4);нетрудоспособности физических лиц, самостоятельно уплачивающих обязательные

страховые взносы (см. раздел 2.2.5);смерти работника (см. раздел 2.2.6);прогула без уважительной причины (см. раздел 2.2.7).

2.2.1. При увольнении

В случае прекращения работы по трудовому договору, в период которого у лица возникло право на пособие по временной нетрудоспособности, оно назначается на периоды, продолжительность которых установлена Положением о больничных N 569, и выплачивается бывшим нанимателем в счет начисленных обязательных страховых взносов в ФСЗН (ч. 3 п. 31 Положения о больничных N 569).

Примечание. О периоде, на который назначается пособие, см. подразд. 1.10.2.1.2.

Обратите внимание!В период временной нетрудоспособности не допускается увольнение работника по инициативе нанимателя, за исключением случаев ликвидации организации, прекращения деятельности филиала, представительства или иного обособленного подразделения организации, расположенных в другой местности, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя. Указанное правило не распространяется на работников с случае их неявки на работу в течение более четырех месяцев подряд вследствие временной нетрудоспособности (не считая отпуска по беременности и родам), если законодательством не установлен более длительный срок сохранения места работы (должности) при определенном заболевании. За работниками, утратившими трудоспособность в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, место работы (должность) сохраняется до восстановления трудоспособности или установления инвалидности (п. 6 ст. 42, ч. 2 ст. 43 ТК)

Пособие по временной нетрудоспособности не назначается за период после прекращения работы по трудовому договору в случаях (подп. 9.7 п. 9, абз. 3 - 5, 7 подп. 2.1 п. 2 Положения о больничных N 569):

- ухода за больным членом семьи, в том числе за больным ребенком в возрасте до 14 лет (ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет);

- ухода за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком;

- ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации;

- карантина.

Ситуация 1. Работник уволен по собственному желанию 16 января 2016 г. Им представлен листок нетрудоспособности в связи с общим заболеванием с 16 по 29 января 2016 г.

Поскольку временная нетрудоспособность наступила в период работы, пособие назначается по прежнему месту работы за весь период, удостоверенный листком нетрудоспособности.

Ситуация 2. Работник уволен по собственному желанию 16 января 2016 г. Им представлен листок нетрудоспособности по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет с 16 по 29 января 2016 г.

Временная нетрудоспособность наступила в период работы. Пособие назначается по прежнему месту работы за 16 января 2016 г. (для работника этот день являлся рабочим по графику его работы). Однако пособие не назначается за период после увольнения (с 17 по 29 января 2016 г.), поскольку листок нетрудоспособности выдан по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет.

За период после дня увольнения пособие назначается за календарные дни, удостоверенные листком нетрудоспособности.

Если работник заболел во время работы и продолжает болеть после увольнения, при представлении им нескольких листов нетрудоспособности пособие будет назначаться по всем представленным листкам нетрудоспособности только в случае непрерывности временной нетрудоспособности.

Пример. 25 марта текущего года работник уволен с работы по собственному желанию. 18 апреля текущего года он представил листки нетрудоспособности в связи с травмой в быту с 25 марта по 8 апреля и в связи с общим заболеванием с 11 по 15 апреля текущего года. Обязательные страховые взносы на социальное страхование уплачивались за работника за период более 6 месяцев до возникновения права на пособие.

В рассматриваемом случае временная нетрудоспособность длилась непрерывно с 25 марта по 8 апреля текущего года. Поскольку временная нетрудоспособность наступила у работника в последний день работы, пособие ему должно назначаться по прежнему месту работы в размере 80% среднедневного заработка за первые 12 календарных дней нетрудоспособности (с 25 марта по 5 апреля) и в размере 100% среднедневного заработка за последующие календарные дни нетрудоспособности (с 6 по 8 апреля).

Пример. Работник уволен с работы по собственному желанию 13 июня текущего года. Им представлены листки нетрудоспособности в связи с заболеванием с 12 июня по 2 июля и в связи с травмой с 4 по 25 июля текущего года.

Поскольку листки нетрудоспособности выданы с перерывом на выходной день, то право на пособие по временной нетрудоспособности рассматривается по двум случаям временной нетрудоспособности.

Первый случай временной нетрудоспособности с 12 июня по 2 июля текущего года наступил в период работы, поэтому пособие за указанный период назначается по прежнему

месту работы.Второй случай временной нетрудоспособности с 4 по 25 июля текущего года наступил

после увольнения с работы, поэтому по прежнему месту работы пособие не назначается. В таком случае пособие назначается в определенных ситуациях в порядке, изложенном ниже.

Примечание. Дополнительно о назначении пособия в ситуации, когда листок нетрудоспособности закрыт после даты увольнения, см. консультации.

По общему правилу пособие неработающим гражданам не назначается, за исключением случаев, если одновременно выполняются следующие условия:

1) временная нетрудоспособность наступила в течение 30 календарных дней после прекращения трудового договора (кроме трудового договора о работе по совместительству);

2) прекращение работы произошло по уважительной причине.3) временная нетрудоспособность связана с заболеванием или травмой только самого

гражданина;4) нетрудоспособность длилась более 30 календарных дней.

Пример. Работник уволен с работы 15 июля по соглашению сторон. Он представил документ о нетрудоспособности в связи с заболеванием с 16 по 31 июля.

Право на пособие по временной нетрудоспособности гражданин не имеет, поскольку не соблюдено условие 4, т.е. временная нетрудоспособность длилась менее 30 календарных дней.

Пример. Работник уволен с работы 22 июля по соглашению сторон. Представил документы о нетрудоспособности в связи с заболеванием с 24 июля по 23 августа, а также в связи с бытовой травмой с 26 по 30 августа.

Право на пособие по временной нетрудоспособности имеется только на период с 24 июля по 23 августа. По второму случаю пособие не назначается, так как не выполняется условие 1, т.е. заболевание наступило по истечении 30 календарных дней после увольнения.

Гражданину, у которого временная нетрудоспособность вследствие заболевания или травмы в быту наступила в течение 30 календарных дней после прекращения трудового договора, полагается не листок нетрудоспособности, а справка о временной нетрудоспособности. Она выдается, продлевается и оформляется в таком же порядке, как и листок нетрудоспособности. Листок нетрудоспособности в таком случае выдается за прошедшие дни по решению о назначении пособия по временной нетрудоспособности, которое принимается комиссией по назначению пособий при областных (Минском городском) управлениях ФСЗН. Выдачу листка нетрудоспособности взамен справки (справок) производит организация здравоохранения, оказывающая медицинскую помощь гражданину (подп. 4.3 п. 4, п. 65 Инструкции N 52/97, подп. 8.4.15.8 п. 8 Инструкции N 104).

При соблюдении вышеуказанных условий пособие назначается в порядке исключения комиссией по назначению пособий при областных, Минском городском управлениях ФСЗН (п. 8 Положения о больничных N 569). Выплачивается пособие по прежнему месту работы (в отдельных ситуациях - плательщиком, определяемым комиссией по назначению пособий территориального органа ФСЗН).

Для назначения пособия гражданину необходимо обратиться в районный (городской) отдел ФСЗН или в областное, Минское городское управления ФСЗН с заявлением о назначении пособия. К заявлению прилагаются документ о временной нетрудоспособности, копия трудовой книжки, заверенная органами ФСЗН. Иная необходимая для назначения пособия информация истребуется органом ФСЗН.

Пособия по временной нетрудоспособности в указанных ситуациях назначаются в размере 70 процентов размера среднедневного заработка с учетом норм п. 10, ч. 4 и 5 п. 16, п. 17, 19, 21 - 25, 29 Положения о больничных N 569 (п. 20 Положения о больничных N 569).

При этом пособие не назначается на период, за который производится выплата пенсии (ч. 2 п. 8 Положения о больничных N 569).

Примечание. Дополнительно по данному вопросу см. письмо Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь "Вопросы - ответы (практика применения законодательства о назначении пособий)".

Пример. Работающий пенсионер отказался от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества и реорганизацией организации (п. 5 ст. 35 ТК) и уволен с работы 17 января текущего года. Он представил в организацию листок нетрудоспособности в связи с общим заболеванием с 20 января по 25 февраля текущего года (37 календарных дней). В строке "Место работы" листка нетрудоспособности указан бывший наниматель (запись произведена со слов данного гражданина).

Несмотря на то что увольнение произведено по уважительной причине, временная нетрудоспособность наступила в течение 30 дней со дня увольнения и ее продолжительность превышает 30 календарных дней, права на пособие по временной нетрудоспособности он не имеет, поскольку ему выплачивается пенсия по возрасту.

Однако пособие по временной нетрудоспособности в таких ситуациях назначается независимо от выплаты выходного пособия при увольнении.

Пример. Работник отказался от продолжения работы в связи с изменением существенных условий труда и был уволен 19 июля с выплатой ему двухнедельного выходного пособия (п. 5 ст. 35, ч. 2 ст. 48 ТК). Им представлена справка о нетрудоспособности в связи с заболеванием с 22 июля по 28 августа.

В данном случае гражданину для назначения пособия необходимо обратиться в территориальный орган ФСЗН.

Пособие будет назначаться за весь период нетрудоспособности (38 календарных дней) в размере 70% среднедневного заработка.

Примечание. Дополнительно о назначении пособия по временной нетрудоспособности в случае заболевания или травмы бывшего работника после его увольнения см. статью Н.Н.Шавловской "Комментарий к отдельным нормам Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 N 569 (часть 1)", а также статью: Калиновский, Л.Н. Пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам назначаются по-новому // Налоги Беларуси. - 2013. - N 30.

2.2.2. При простое по вине нанимателя

Простой - это временное (сроком не более шести месяцев) отсутствие работы по причине производственного или экономического характера (выход из строя оборудования, механизмов, отсутствие сырья, материалов, электроэнергии и т.д.) (ч. 1 ст. 34 ТК).

Если у нанимателя нет возможности перевести работника на другую работу, время простоя не по вине работника подлежит оплате в размере не ниже двух третей установленной работнику тарифной ставки (оклада) (ч. 1 ст. 71 ТК).

Если право на пособие возникло у работника до дня объявления простоя, пособие исчисляется в общеустановленном порядке (ч. 2 п. 28 Положения о больничных N 569).

Пример. С 4 по 6 января 2016 г. организация приостановила работу цеха с сохранением за работниками заработка в размере 2/3 тарифной ставки (приказом от 31.12.2015 объявлен простой). Работник представил листок нетрудоспособности в связи с заболеванием с 30 декабря 2015 г. по 15 января 2016 г. Обязательные страховые взносы на социальное страхование уплачивались за работника за период более 6 месяцев до возникновения права на пособие.

Поскольку право на пособие по временной нетрудоспособности возникло у работника до

дня объявления простоя (до 31.12.2015), пособие исчисляется в общеустановленном порядке, т.е. за период с 30 декабря 2015 г. по 10 января 2016 г. - в размере 80% среднедневного заработка, с 11 по 15 января 2016 г. - в размере 100% среднедневного заработка.

Если право на пособие по временной нетрудоспособности возникло в период после или в день объявления простоя за дни простоя с выплатой заработной платы в порядке, установленном законодательством, пособие назначается в размерах, установленных в п. 16 - 19, 29 Положения о больничных N 569, но не более размера сохраняемой заработной платы и не менее размера двух третей тарифной ставки (оклада) работника. Со дня возобновления работы пособие исчисляется без указанных ограничений (ч. 1 п. 28 Положения о больничных N 569).

Примечание. О назначении пособий по временной нетрудоспособности при простое см. комментарий "Новое в назначении пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам" (Л.И.Капыльская, начальник отдела социального страхования Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь).

Примеррасчета пособия по временнойнетрудоспособности в случае,когда нетрудоспособность работниканаступила в период простоя

Ситуация. Организация приостановила работу цеха на январь 2016 г. с сохранением за работниками заработка в размере 2/3 оклада (приказом от 31.12.2015 объявлен простой). Работник цеха представил листок нетрудоспособности в связи с заболеванием за период с 23 января по 6 февраля 2016 г. Обязательные страховые взносы на социальное страхование уплачивались за работника за период более 6 месяцев до возникновения права на пособие. В июле - декабре 2015 г. работником отработаны все дни, оклад составлял 5700000 руб. Другие начисления работнику не производились. Оплата за время простоя по вине нанимателя осуществляется в размере 2/3 оклада, что составляет 3800000 руб. (5700000 x 2 / 3).

Решение. 1. Определяем заработок за 6 месяцев, предшествующих январю текущего года: 34200000 руб. (5700000 руб. x 6).

2. Определяем количество календарных дней в июле - декабре прошлого года: 184 дня (31 день в июле + 31 день в августе + 30 дней в сентябре + 31 день в октябре + 30 дней в ноябре + 31 день в декабре).

3. Определяем среднедневной заработок: 185870 руб. (34200000 руб. / 184 дн.).4. Определяем размер пособия за период с 23 по 31 января: 1338264 руб. (185870 руб. x 9 дн.

x 80%).5. Определяем размер заработной платы за дни простоя, приходящиеся на дни временной

нетрудоспособности работника, согласно графику его работы: 1000000 руб. (3800000 руб. / 19 дн. x 5 дн.), где 19 - количество рабочих дней в январе.

6. Сравниваем размер пособия за период с 23 по 31 января с размером заработной платы за дни простоя: 1338264 руб. > 1000000 руб. Как видим, исчисленная сумма пособия превысила сумму заработной платы за дни простоя. За период с 23 по 31 января пособие следует назначить в сумме 1000000 руб.

7. Определяем размер пособия со дня возобновления работы после простоя, т.е. с 1 по 6 февраля: за период с 1 по 3 февраля - 446088 руб. (185870 руб. x 3 дн. x 80%), за период с 4 по 6 февраля - 557610 руб. (185870 руб. x 3 дн.).

8. Определяем общую сумму пособия по листку нетрудоспособности за период с 23 января по 6 февраля текущего года: 2003698 руб. (1000000 руб. + 446088 руб. + 557610 руб.).

Если в период простоя по вине нанимателя работник уходит в трудовой отпуск, в случае

наступления временной нетрудоспособности в период трудового отпуска размер пособия определяется без ограничений, установленных для лиц, у которых временная нетрудоспособность наступила в период простоя.

Примечание. Дополнительно по данному вопросу см. письмо Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь "Вопросы - ответы (практика применения законодательства о назначении пособий)", а также консультации.

Пример. С 1 по 31 июля организация приостановила работу цеха с сохранением за работниками заработка в размере 2/3 тарифной ставки. С 15 по 28 июля работник данного цеха уходит в трудовой отпуск. Работником представлен листок нетрудоспособности в связи с заболеванием за период с 18 по 26 июля.

Расчет пособия по временной нетрудоспособности производится на общих основаниях в размере, установленном п. 16 - 19, 29 Положения о больничных N 569.

Примечание. Порядок назначения и расчета пособия по временной нетрудоспособности, наступившей в период трудового отпуска, см. в разделе 2.2.3.

При возобновлении работы после простоя следует учитывать, что если в шести месяцах, предшествующих месяцу, в котором возникло право на пособие по временной нетрудоспособности, имел место простой по вине нанимателя, то календарные дни простоя не включаются в число календарных дней, на которые делится заработок (ч. 2 п. 22 Положения о больничных N 569). Оплата за дни простоя не включается в заработок для исчисления пособия (ч. 4 п. 24 Положения о больничных N 569).


Пример. Работник представил листок нетрудоспособности в связи с заболеванием с 15 по 22 июня 2016 г. С 18 февраля по 22 марта 2016 г. в организации объявлен простой с оплатой в размере 2/3 тарифной ставки. За рабочие дни февраля заработная плата работника составила 2640000 руб., оплата за время простоя 1960000 руб. За рабочие дни марта заработная плата составила 2230000 руб., оплата за время простоя - 3270000 руб. Остальные месяцы расчетного периода (с 1 декабря 2015 г. по 31 мая 2016 г.) отработаны полностью. Заработная плата за эти месяцы составила: в декабре - 6500000 руб., в январе - 4800000 руб., в апреле - 5600000 руб., в мае - 6000000 руб. Обязательные страховые взносы на социальное страхование уплачивались за работника за период более 6 месяцев до возникновения права на пособие.

Заработок за период с 1 декабря 2015 г. по 31 мая 2016 г. составил 27770000 руб. (6500000 руб. + 4800000 руб. + 2640000 руб. + 2230000 руб. + 5600000 руб. + 6000000 руб.). Количество календарных дней в этих месяцах за вычетом дней простоя составляет 149 дней (31 в декабре + 31 в январе + 17 в феврале + 9 в марте + 30 в апреле + 31 в мае). Среднедневной заработок равен 186376 руб. (27770000 руб. / 149 дн.).

Работнику должно быть назначено пособие по представленному листку нетрудоспособности в размере 1192806 руб. (186376 руб. x 8 дн. x 80%).

Примечание. Дополнительно о назначении пособия по временной нетрудоспособности при простое см. статью "Больничный в условиях кризиса" (Т.В.Егорова) (Главная книга.by. - 2016. - N 04), а также консультации.

2.2.3. В период и после трудового и иного отпуска

В соответствии с законодательством работникам предоставляются трудовые и социальные отпуска. В некоторых случаях работники могут быть отправлены в отпуска по инициативе нанимателя (ст. 191 ТК).

Виды трудовых и социальных отпусков определены ст. 150 ТК, отпуск по инициативе нанимателя предоставляется в соответствии со ст. 191 ТК.

2.2.3.1. В период и после трудового отпуска

Пособие по временной нетрудоспособности назначается работникам при наступлении у них нетрудоспособности в период трудового отпуска по причине:

болезни или травмы в быту;протезирования с помещением в стационар протезно-ортопедического предприятия;карантина.

Примечание. Дополнительно о назначении пособия работнику, заболевшему во время трудового отпуска, если в период его болезни на предприятии объявлялся простой, см. консультации.

Не назначается пособие по временной нетрудоспособности лицам, находящимся в трудовом отпуске, в случаях ухода:

- за больным членом семьи;- за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае

болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком;- за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае его санаторно-курортного лечения и

медицинской реабилитации (п. 6 Положения о больничных N 569).

Обратите внимание!Если работник находится в трудовом отпуске по основному месту работы и в это время работает по совместительству у иного нанимателя, право на пособие по временной нетрудоспособности по месту работы по совместительству наступает во всех случаях, предусмотренных п. 2 Положения о больничных N 569

При назначении пособия по временной нетрудоспособности, наступившей в период трудового отпуска, трудовой отпуск продлевается на соответствующее число календарных дней либо по желанию работника неиспользованная часть отпуска переносится на другой согласованный с нанимателем срок текущего рабочего года (ч. 2 ст. 171 ТК).


Пособие назначается за календарные дни, удостоверенные листком нетрудоспособности, вне зависимости от графика работы, по которому работник работал бы, если бы не находился в отпуске (ч. 1 п. 16, ч. 1 п. 25 Положения о больничных N 569).

Пример. Работнику предоставлен трудовой отпуск с 18 по 31 января 2016 г. Им предъявлен к оплате листок нетрудоспособности в связи с общим заболеванием за период с 25 января по 5 февраля 2016 г.

Пособие по временной нетрудоспособности назначается за 12 календарных дней, отпуск продлевается на 7 календарных дней.

Дни, на которые продлевается отпуск в связи с нетрудоспособностью работника, дополнительно не оплачиваются, поскольку за них работник получил сохраняемый средний заработок перед уходом в отпуск (п. 7 Инструкции N 47).

Примечание. Дополнительно о продлении трудового отпуска в случае наступления в период указанного отпуска временной нетрудоспособности см. консультации.

Календарные дни освобождения от работы в связи с трудовым отпуском исключаются из расчета числа календарных дней, на которые делится заработок (ч. 2 п. 22 Положения о больничных N 569). Оплата за время трудового отпуска также не включается в заработок для исчисления пособий (ч. 4 п. 24 Положения о больничных N 569).

Пример. Работница представила листок нетрудоспособности по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет за период с 15 по 26 октября 2015 г. (12 дн.). Работницей отработаны у данного нанимателя все рабочие дни за период с 1 апреля по 6 сентября 2015 г. Ее оклад в указанный период составлял 5700000 руб., другие начисления не производились. Заработная плата за период с 1 по 4 сентября 2015 г. составила 1036364 руб. (5700000 руб. / 22 дн. x 4 дня). С 7 сентября по 2 октября 2015 г. работница находилась в трудовом отпуске (5 и 6 сентября 2015 г. - выходные дни).

При расчете среднедневного заработка для исчисления пособия по временной нетрудоспособности календарные дни трудового отпуска в сентябре 2015 г. (24 дн.) исключаются из подсчета. Таким образом, количество принимаемых к расчету календарных дней в расчетном периоде составляет 159 (30 в апреле + 31 в мае + 30 в июне + 31 в июле + 31 в августе + 6 в сентябре). Среднедневной заработок для исчисления пособия составляет 185763 руб. ((5700000 руб. x 5 мес. + 1036364 руб.) / 159 дн.), сумма пособия по временной нетрудоспособности - 2229156 руб. (185763 руб. x 12 дн.).

Примечание. Дополнительно об исчислении пособия в случае предоставления трудового и социального отпуска см. консультации.

2.2.3.2. В период и после иного отпуска

К социальным отпускам относятся отпуск по беременности и родам, по уходу за детьми, в связи с обучением, в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, по уважительным причинам личного и семейного характера (ст. 150 ТК).

На время социальных отпусков сохраняется прежняя работа и в случаях, предусмотренных

ТК или коллективным договором, соглашением, - заработная плата. Социальные отпуска предоставляются сверх трудового отпуска (ч. 3, 4 ст. 183 ТК).

Наниматель вправе по своей инициативе отправить работника с его согласия в отпуск без сохранения или с частичным сохранением заработной платы при необходимости временной приостановки работ или временного уменьшения их объема, а также при отсутствии другой работы, если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением (ст. 191 ТК).

За период социального отпуска и отпуска по инициативе нанимателя как с сохранением (подп. 9.5 п. 9 Положения о больничных N 569), так и без сохранения заработной платы (подп. 9.6 п. 9 Положения о больничных N 569) пособие по временной нетрудоспособности не назначается. Если после окончания социального отпуска работник продолжает болеть, то начиная со дня, когда он должен был выйти на работу, ему начисляется пособие.

Примечание. Дополнительно по данному вопросу см. консультации.О назначении пособия в ситуации, когда между прогулом и временной

нетрудоспособностью работнику предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на 1 день, см. консультации.

Лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, пособие по временной нетрудоспособности не назначается, за исключением случаев работы в период указанного отпуска на условиях неполного рабочего времени (не более половины месячной нормы рабочего времени) или на дому. В таких случаях пособие по временной нетрудоспособности назначается в общеустановленном порядке в соответствии с Положением о больничных N 569. При этом в случае ухода за больным ребенком в возрасте до 3 лет пособие по временной нетрудоспособности назначается только лицу, находящемуся в отпуске по уходу за ним (абз. 2, 3 п. 7 Положения о больничных N 569). Напомним, что лица, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, в указанный период могут работать по основному (по другой профессии, должности) или другому месту работы на условиях неполного рабочего времени (не более половины месячной нормы рабочего времени) (ч. 9 ст. 185 ТК).

Иные отпуска на период болезни работника не продлеваются.


Пример. Работнику по его заявлению предоставлен социальный отпуск без сохранения заработной платы на период с 15 по 26 июля текущего года. В период с 18 по 31 июля работник болел, что подтверждается листком нетрудоспособности. Обязательные страховые взносы на социальное страхование уплачивались нанимателем за работника за период более 6 месяцев до возникновения права на пособие.

За период с 18 по 26 июля пособие по временной нетрудоспособности не назначается. Право на пособие наступает со дня, следующего за днем окончания социального отпуска без сохранения заработной платы. За 27 - 29 июля пособие выплачивается в размере 80%, а за 30 - 31 июля - 100% среднедневного заработка, поскольку отсчет 12 календарных дней нетрудоспособности производится с первого дня нетрудоспособности, удостоверенного документально.

В число календарных дней, на которые делится заработок, не включаются календарные дни освобождения от работы по причине нахождения работника в социальном отпуске (ч. 2 п. 22 Положения о больничных N 569). Оплата за дни социального отпуска также не включается в заработок для исчисления пособий (ч. 4 п. 24 Положения о больничных N 569).

Примечание. О порядке исключения праздничных дней, приходящихся на период отпуска, при назначения пособия по временной нетрудоспособности см. статью: Игнатюк, Т.М. Учитываются ли праздники при назначении пособий? // Главная книга.by. - 2013. - N 16.

Работник представил листок нетрудоспособности в связи с общим заболеванием с 11 по 15 июля 2016 г. Им отработаны у данного нанимателя все рабочие дни за периоды с 1 января по 10 мая и с 14 мая по 30 июня 2016 г., оклад составляет 6700000 руб. Другие начисления работнику не производились. Заработная плата за май 2016 г. составила 5695000 руб. С 11 по 13 мая 2016 г. он находился в социальном отпуске с частичным сохранением заработка в сумме 670000 руб.

В расчет заработка за шесть месяцев, предшествующих месяцу нетрудоспособности, включается заработная плата за январь - апрель и июнь 2016 г. в полном размере - по 6700000 руб. за каждый месяц, за май - в сумме 5695000 руб. С учетом деноминации размер заработка, учитываемого при исчислении пособия, составил 3919,5 руб. (670 руб. x 5 мес. + 569,5 руб.).

Число календарных дней, на которые делится заработок, равно 179 (31 в январе + 29 в феврале + 31 в марте + 30 в апреле + 28 в мае (31 дн. - 3 дн. (социальный отпуск)) + 30 в июне).

Примечание. Дополнительно об исчислении пособия по временной нетрудоспособности в случае предоставления трудовых и социальных отпусков см. статью "Больничный в условиях кризиса" (Т.В.Егорова) (Главная книга.by. - 2016. - N 04), а также консультации.

Об исчислении пособия по временной нетрудоспособности в ситуации, когда работник в течение месяца привлекался к работе в выходные дни, а также часть рабочих дней находился в отпуске без сохранения заработной платы, см. консультацию.

2.2.4. По гражданско-правовому договору

2.2.4.1. Особенности назначения пособия

Физические лица, работающие по гражданско-правовым договорам у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, нотариусов, адвокатов (далее для данного подраздела - работодатели), подлежат обязательному государственному социальному страхованию и при уплате взносов имеют право на пособие по временной нетрудоспособности со дня заключения гражданско-правового договора (ч. 2 п. 2 Положения о больничных N 569, ст. 7 Закона N 3563-XII).

Примечание. Более подробно о том, по каким гражданско-правовым договорам работодатель должен уплачивать обязательные страховые взносы, см. в подразделах 1.2.1.1 и 1.3.1.2.

Пример. Организация заключила с гражданином договор подряда на выполнение строительных работ. В соответствии с договором период выполнения работ определен с 3 июня по 31 августа текущего года. 23 июля гражданином представлен листок нетрудоспособности с 17 по 22 июля.

Право на пособие по временной нетрудоспособности имеется за весь период нетрудоспособности, поскольку случай нетрудоспособности наступил во время выполнения работ по данному договору.

Пример. Организация заключила с гражданином договор подряда на выполнение работ по демонтажу оборудования. В соответствии с договором период выполнения работ определен с 15 января по 28 февраля текущего года. Данным гражданином представлен листок нетрудоспособности в связи с бытовой травмой с 12 по 22 января.

Право на пособие у физического лица отсутствует, поскольку случай временной нетрудоспособности наступил до начала выполнения работ по гражданско-правовому договору.

Если временная нетрудоспособность гражданина наступила в период действия гражданско-правового договора и продолжалась после его окончания, пособие назначается по прежнему месту выполнения работы.

Примечание. О правомерности назначения пособия по временной нетрудоспособности по листку нетрудоспособности, который выдан после окончания срока действия договора подряда, см. консультации.

Однако пособие по временной нетрудоспособности не назначается за период после прекращения работы по гражданско-правовому договору в случаях:

- ухода за больным членом семьи, в том числе за больным ребенком в возрасте до 14 лет (ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет);

- ухода за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком;

- ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации;

- карантина (подп. 9.7 п. 9, абз. 3 - 5, 7 подп. 2.1 п. 2 Положения о больничных N 569).

Пример. Организация заключила с гражданином договор подряда на выполнение работ. В соответствии с договором период выполнения работ определен с 15 июня по 15 июля текущего года. 26 июля гражданином представлен листок нетрудоспособности в связи с общим заболеванием на период с 12 по 25 июля.

Право на пособие по временной нетрудоспособности имеется, поскольку случай нетрудоспособности наступил во время действия гражданско-правового договора. Пособие назначается за период с 12 по 25 июля.

Примечание. Дополнительно о порядке назначения пособия по временной нетрудоспособности в случае ухода за больным ребенком женщиной, выполняющей работы по договору подряда, см. статью Шавловской Н.Н. "Комментарий к отдельным нормам Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 N 569 (часть 1)".

Дополнительно о назначения пособия по временной нетрудоспособности:гражданину, у которого временная нетрудоспособность началась в период действия

договора подряда, а закончилась после истечения срока договора, см. консультации;гражданину, которым заключено с организацией два договора подряда (срок действия

одного договора подряда истек до наступления временной нетрудоспособности, а второго - нет), см. консультацию;

работнику, которым кроме трудового договора заключен с организацией договор подряда, см. консультацию.

Назначение пособия по временной нетрудоспособности физическим лицам, работающим по гражданско-правовым договорам, осуществляется в том же порядке, что и по трудовым договорам, т.е. на основании листка нетрудоспособности, представленного не позднее 6 месяцев со дня, следующего за днем окончания периода освобождения от работы в связи с временной нетрудоспособностью (п. 3, ч. 3 п. 4 Положения о больничных N 569).

Пример. Гражданин, работавший с 4 марта по 25 июля текущего года по гражданско-правовому договору, представил работодателю 5 августа текущего года листок нетрудоспособности в связи с общим заболеванием на период с 12 по 26 июля. Гражданин имеет право на пособие по временной нетрудоспособности, поскольку:

временная нетрудоспособность работника наступила во время действия гражданско-правового договора;

обращение последовало в течение 6 месяцев со дня, следующего за днем окончания периода освобождения от работы в связи с временной нетрудоспособностью.

Пособие назначается за период с 12 по 26 июля.

Пособия указанным лицам назначаются в пределах продолжительности, установленной

Положением о больничных N 569.

Примечание. Более подробно о порядке назначения пособия по временной нетрудоспособности см. в подразделе 1.10.2.1.

2.2.4.2. Порядок исчисления пособия

Физическим лицам, работающим по гражданско-правовым договорам, пособие по временной нетрудоспособности исчисляется из среднедневного размера вознаграждения, с которого уплачены обязательные страховые взносы в ФСЗН, выплаченного по этому договору до возникновения права на пособие (ч. 1 п. 27 Положения о больничных N 569).

Порядок расчета среднедневного размера вознаграждения представим на схеме.

Схема

Среднедневной размер вознаграждения

=

Сумма вознаграждения, начисленная работнику до удержания из нее причитающихся налогов и сборов

/

Число календарных дней периода выполнения работ по гражданско-правовому договору, за который выплачено вознаграждение <1>

--------------------------------<1> Количество календарных дней периода выполнения работ определяется на основании

заключенного договора, документов о приемке выполненных работ, оказанных услуг, созданных объектов интеллектуальной собственности.

Пособия исчисляются за календарные дни в размерах, установленных в пунктах 16 - 19 Положения о больничных N 569.

Пример. Гражданин выполняет работу по гражданско-правовому договору с 1 июля 2015 г. по 31 января 2016 г. В соответствии с условиями договора вознаграждение начисляется каждый месяц в сумме 3200000 руб., а выплачивается 9-го числа месяца, следующего за месяцем начисления.

Гражданин представил листок нетрудоспособности в связи с травмой с 15 по 26 января 2016 г. (12 календарных дней).

Среднедневной размер вознаграждения для исчисления пособия составляет 104348 руб. (3200000 руб. x 6 мес. (июль - декабрь) / 184 дн. (31 день в июле + 31 день в августе + 30 дней в сентябре + 31 день в октябре + 30 дней в ноябре + 31 день в декабре)).

Сумма пособия по временной нетрудоспособности равна 1001741 руб. (104348 руб. x 12 дн. x 80%).

Минимальный размер пособия в месяц устанавливается в размере 50% наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь, за два последних квартала относительно каждого месяца, в котором имела место временная нетрудоспособность (ч. 4 п. 16 Положения N 569).


Минимальный размер пособия за неполный месяц определяется в размере величины, получаемой путем деления минимального размера пособия в месяц на количество календарных дней данного месяца с последующим умножением полученного результата на количество календарных дней освобождения от работы в связи с временной нетрудоспособностью согласно листку нетрудоспособности в этом месяце.

Примечание. Дополнительно о назначении пособия по временной нетрудоспособности в минимальном размере см. статью "Комментарий к отдельным нормам Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 N 569 (часть 1)" (Н.Н.Шавловская), а также консультацию.

Лица, за которых или которыми обязательные страховые взносы на социальное страхование уплачивались в соответствии с законодательством менее чем за 6 месяцев до возникновения права на пособия, выделены в отдельную категорию. Указанным лицам пособия по временной нетрудоспособности назначаются в минимальном размере, установленном в ч. 4 и 5 п. 16 Положения о больничных N 569 (ч. 1 п. 17 Положения о больничных N 569).

Примечание. О расчете пособия в минимальном размере см. в части "Минимальный размер пособия" подраздела 1.10.2.1.3.

Если субъектом хозяйствования, заключившим гражданско-правовой договор с гражданином, уплачивались обязательные страховые взносы за указанного гражданина менее

чем за 6 месяцев до возникновения права на пособие по временной нетрудоспособности, то недостающие периоды уплаты обязательных страховых взносов подтверждаются сведениями (информацией), выдаваемыми городскими, районными, районными в городах отделами областных (Минского городского) управлений, областными (Минским городским) управлениями ФСЗН.

Пример. Гражданин выполнял работу по гражданско-правовому договору с 1 по 31 марта 2016 г. В соответствии с условиями договора сдача первого этапа работ, продолжительность которого составляет 15 календарных дней (с 1 по 15 марта), произведена 15 марта, вознаграждение за данный этап начислено в сумме 3900000 руб. и выплачено 21 марта.

Гражданин представил листок нетрудоспособности в связи с общим заболеванием с 18 по 29 марта 2016 г. (12 календарных дней).

Ситуация 1. Обязательные страховые взносы на социальное страхование уплачивались за гражданина за период более 6 месяцев до возникновения права на пособие, что подтверждено органами территориального управления ФСЗН.

Среднедневной размер вознаграждения для исчисления пособия составляет 260000 руб. (3900000 руб. / 15 дн.).

Сумма пособия по временной нетрудоспособности равна 2496000 руб. (260000 руб. x 12 дн. x 80%).

Ситуация 2. Ранее обязательные страховые взносы на социальное страхование за гражданина либо им самим не уплачивались. Следовательно, пособие по временной нетрудоспособности назначается в минимальном размере. Сумма пособия составляет 317419 руб. (1640000 руб. x 50% / 31 дн. x 12 дн.).

Примечание. О расчете величины минимального размера пособия см. в части "Минимальный размер пособия" подраздела 1.10.2.1.3.

Если до возникновения права на пособие вознаграждение по гражданско-правовому договору не выплачено, пособия исчисляются из размера среднедневного первого вознаграждения по данному договору, выплаченного после возникновения права на пособие.

Примечание. О назначении пособия по временной нетрудоспособности в случае возникновения нетрудоспособности в период действия договора подряда, работы по которому не выполнены и акт выполненных работ сторонами не подписывался, см. консультации.

Размер пособия по временной нетрудоспособности не должен превышать максимальный размер пособия, установленный в п. 29 Положения о больничных N 569.

Максимальный размер пособия определяется следующим образом:- за полный календарный месяц - в размере трехкратной величины средней заработной

платы работников в республике в месяце, предшествующем месяцу, в котором возникло право на пособие (далее для данной главы - трехкратная величина средней заработной платы);

- за неполный календарный месяц - в размере величины, получаемой путем деления трехкратной величины средней заработной платы на количество календарных дней данного месяца с последующим умножением полученного результата на количество календарных дней освобождения от работы в связи с временной нетрудоспособностью согласно листку нетрудоспособности в этом месяце (п. 29 Положения о больничных N 569).

Примечание. Дополнительно о назначении пособия по временной нетрудоспособности в максимальном размере см. статью Шавловской Н.Н. "Комментарий к отдельным нормам Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 N 569 (часть 1)".

Подробно о максимальном размере пособия см. в части "Максимальный размер пособия" подраздела 1.10.2.1.3.

Дополнительно о назначении пособий лицам, выполняющим работы по гражданско-правовым договорам, см. статью: Калиновский, Л.Н. Пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам назначаются по-новому // Налоги Беларуси. - 2013. - N 30.

2.2.4.2.1. По двум и более договорам

Если случай временной нетрудоспособности наступил в период выполнения работы по двум и более гражданско-правовым договорам, пособие по временной нетрудоспособности необходимо исчислить из среднедневного размера вознаграждения, выплаченного за выполненную работу по каждому договору.

Примеррасчета пособия по временнойнетрудоспособности, наступившейв период выполнения работником работпо двум гражданско-правовым договорам

Ситуация. Гражданин выполняет в организации работу по двум гражданско-правовым договорам. Первый договор заключен на срок с 1 января по 31 марта текущего года, второй - с 15 февраля по 31 марта текущего года.

Работником представлен листок нетрудоспособности в связи с общим заболеванием с 18 по 28 марта текущего года (11 календарных дней).

По первому договору вознаграждение начислено за январь (31 календарный день) в сумме 4350000 руб. Выплачено вознаграждение 12 февраля. За февраль (29 календарных дней) сумма начисленного вознаграждения составила 3929000 руб. Выплата произведена 12 марта.

По второму договору вознаграждение за февраль (15 календарных дней) начислено в сумме 2570000 руб., выплачено 12 марта.

Обязательные страховые взносы на социальное страхование уплачивались за гражданина за период более 6 месяцев до возникновения права на пособие. Работник не имеет права на льготный размер пособия.

Решение. 1. Определяем среднедневной размер вознаграждения, выплаченного по первому договору: 137983 руб. ((4350000 руб. + 3929000 руб.) / (31 дн. + 29 дн.)).

2. Определяем размер пособия по первому договору: 1214250 руб. (137983 руб. x 11 дн. x 80%).

3. Определяем среднедневной размер вознаграждения, выплаченного по второму договору: 171333 руб. (2570000 руб. / 15 дн.).

4. Определяем размер пособия по второму договору: 1507730 руб. (171333 руб. x 11 дн. x 80%).

Примечание. Дополнительно о порядке исчисления пособия по временной нетрудоспособности физическому лицу, заключившему с организацией 2 договора подряда, см. консультацию.

Если работник одновременно работает у одного работодателя по трудовому и гражданско-правовому договорам, пособие по временной нетрудоспособности назначается по каждому месту работы, т.е. по месту работы по трудовому договору и по месту работы по гражданско-правовому договору. Основанием для назначения пособия в данном случае будет являться один листок нетрудоспособности.

Примечание. Дополнительно о назначении пособий по временной нетрудоспособности гражданам, работающим по гражданско-правовым договорам, см. статью "Гражданско-правовой договор: считаем пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и

родам" (Т.В.Егорова). (Главная книга.by. - 2014. - N 14), а также консультации.

2.2.5. У физических лиц, самостоятельно уплачивающихобязательные страховые взносы

Некоторым категориям физических лиц, самостоятельно уплачивающим обязательные страховые взносы, пособие по временной нетрудоспособности исчисляется из размера среднедневного дохода за календарный год, предшествующий году, в котором возникло право на пособие (п. 26 Положения о больничных N 569).

К таким физическим лицам относятся:индивидуальные предприниматели;физические лица, осуществляющие предусмотренные законодательными актами виды


нотариусы;адвокаты;творческие работники;физические лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма

без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей;граждане, работающие в представительствах международных организаций в Республике

Беларусь, дипломатических представительствах и консульских учреждениях иностранных государств, аккредитованных в Республике Беларусь.

Право на пособие по временной нетрудоспособности у этих физических лиц наступает при условии уплаты ими обязательных страховых взносов на социальное страхование.

Примечание. Сроки уплаты обязательных страховых взносов данными категориями физических лиц см. в разделе 1.12.2.

Расчет среднедневного дохода для исчисления пособий рассмотрим на схеме.

Схема

Среднедневной доход за календарный год

=

Доход, с которого уплачены обязательные страховые взносы (за календарный год)

/

Число календарных дней года, доходы за который приняты для исчисления пособий <1>

--------------------------------<1> В число дней, на которое делится доход, не включаются периоды, когда лицо не

являлось плательщиком обязательных страховых взносов на социальное страхование.

Пособие по временной нетрудоспособности вышеуказанным категориям физических лиц назначается за календарные дни, удостоверенные листком нетрудоспособности, в размерах, установленных п. 16 - 19 Положения о больничных N 569. Его размер не должен превышать максимальный размер пособия, установленный в п. 29 Положения о больничных N 569.

Назначение пособий осуществляют органы ФСЗН по месту постановки таких физических лиц на учет (ч. 2 п. 30 Положения о больничных N 569).

Примечание. О порядке постановки на учет плательщиков обязательных страховых взносов в ФСЗН см. подраздел 1.2.2.1.

Примеррасчета пособияпо временной нетрудоспособностииндивидуальному предпринимателю

Ситуация. Индивидуальный предприниматель зарегистрирован в качестве плательщика обязательных страховых взносов в ФСЗН в 2011 году. Обязательные страховые взносы за 2015 год уплачены им исходя из дохода 25681152 руб. (сумма размеров минимальной заработной платы за 2015 год). Индивидуальному предпринимателю выдан листок нетрудоспособности в связи с заболеванием на период с 3 по 15 февраля 2016 г. (13 календарных дней).

Решение. 1. Определяется среднедневной доход за 2015 год для исчисления пособия. Он равен 70359 руб. (25681152 руб. / 365 дн.).

2. Определяется размер пособия за период с 3 по 15 февраля 2016 г. Он составит 745805 руб. ((70359 руб. x 12 дн. x 80%) + (70359 руб. x 1 день)).

Примечание. Дополнительно об участии лиц, осуществляющих деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, в системе государственного социального страхования и о назначении им пособий по временной нетрудоспособности см. комментарий "Пособия: агроэкотуризм, новшества для выпускников и не только" (Т.М.Игнатюк).

2.2.6. В случае смерти работника

Суммы пособий, причитавшиеся работнику и оставшиеся неполученными в связи с его смертью, назначаются комиссией по назначению пособий со дня нетрудоспособности работника по день его смерти (п. 32, ч. 1 п. 35 Положения о больничных N 569).

Пособие выплачивается в равных долях обратившимся членам семьи, проживавшим совместно с ним на день смерти, а также нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали ли они совместно с умершим. Требования о выплате недополученных сумм пособий могут быть предъявлены в течение шести месяцев со дня смерти получателя.

Пример. Вдова работника, умершего 22 июля текущего года, представила 26 июля текущего года листок нетрудоспособности в связи с его заболеванием с 11 по 22 июля. Обязательные страховые взносы на социальное страхование уплачивались за работника за период более 6 месяцев до возникновения права на пособие.

Поскольку весь период нетрудоспособности составляет 12 календарных дней, то пособие назначается в общем порядке, т.е. в размере 80% среднедневного заработка работника за календарные дни за период с 11 по 22 июля текущего года.

При отсутствии членов семьи, проживавших совместно с умершим на день смерти, и нетрудоспособных иждивенцев или непредъявлении в установленный срок требований о выплате недополученных сумм пособий эти суммы включаются в состав наследства и наследуются в порядке, установленном гражданским законодательством (ч. 3 п. 35 Положения о больничных N 569).

2.2.7. При прогуле без уважительной причины

При наступлении временной нетрудоспособности в период прогула без уважительной причины пособие по временной нетрудоспособности назначается комиссией по назначению пособий в размере 50 процентов от исчисленного пособия (подп. 19.3 п. 19, п. 32 Положения о больничных N 569).

Временная нетрудоспособность считается наступившей в период прогула, если между прогулом и началом временной нетрудоспособности не имеется выхода на работу.

Примеррасчета пособия по временнойнетрудоспособности, наступившейу работника в период прогула,в случае, когда между прогуломи началом временнойнетрудоспособности не имеетсявыхода на работу

Ситуация. Работник, работающий по графику пятидневной рабочей недели, совершил прогул без уважительной причины 18 января текущего года. С 19 по 22 января ему выдан листок нетрудоспособности в связи с общим заболеванием. 25 января работник не вышел на работу без уважительной причины. С 26 января по 1 февраля был выдан листок нетрудоспособности в связи с тем же заболеванием.

С 1 июля по 31 декабря прошлого года работником отработаны все дни. Ежемесячная заработная плата в указанные месяцы составила 4300000 руб.

Решение. Листки нетрудоспособности выданы с перерывом, поэтому пособие следует назначать по двум случаям временной нетрудоспособности.

Каждому случаю временной нетрудоспособности предшествовал прогул без уважительной причины, поэтому пособие по временной нетрудоспособности назначается в размере 50% от исчисленного пособия в обоих случаях.

1. Определяем заработок за 6 месяцев, предшествующих январю текущего года: 25800000 руб. (4300000 руб. x 6 мес.).

2. Определяем количество рабочих дней за период с 1 июля по 31 декабря прошлого года: 184 дня (31 день в июле + 31 день в августе + 30 дней в сентябре + 31 день в октябре + 30 дней в ноябре + 31 день в декабре).

3. Определяем среднедневной заработок: 140217 руб. (25800000 руб. / 184 дн.).4. Определяем размер пособия:4.1. за период с 19 по 22 января - 224347 руб. (140217 руб. x 4 дн. x 80% x 50%);4.2. за период с 26 января по 1 февраля - 392608 руб. (140217 руб. x 7 дн. x 80% x 50%).

Примечание. Дополнительно о назначении пособия по двум листкам нетрудоспособности, следовавшим за прогулом, см. консультации.

ГЛАВА 2.3ПОСОБИЕ ПО БЕРЕМЕННОСТИ И РОДАМ В ОТДЕЛЬНЫХ СИТУАЦИЯХ

На период беременности и родов женщинам предоставляется социальный отпуск с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию (ст. 184 ТК).

В главе рассматривается порядок назначения и выплаты пособия по беременности и родам в ситуациях:

- увольнения работницы (раздел 2.3.1);- простоя (раздел 2.3.2);- осложненных родов (раздел 2.3.3);- если лицо самостоятельно уплачивает обязательные страховые взносы (раздел 2.3.4);- работы по гражданско-правовому договору (раздел 2.3.5);- если у работницы несколько мест работы (раздел 2.3.6);- совпадения периодов трудового или социального отпуска с отпуском по беременности и

родам (раздел 2.3.7);

Примечание. Условия назначения, порядок расчета и размер пособия по беременности и родам в общем случае рассмотрены в подразделе 1.10.2.2.

2.3.1. Увольнение работницы

2.3.1.1. Случай наступил до увольнения

Если право на пособие по беременности и родам возникло в период работы, пособие уволенной работнице назначается и выплачивается по прежнему месту работы (п. 30, ч. 3 п. 31 Положения о больничных N 569).

Напомним, что днем возникновения права на пособие по беременности и родам является первый день освобождения от работы в связи с беременностью и родами, а также усыновлением (удочерением), установлением опеки над ребенком в возрасте до 3 месяцев (ч. 1, абз. 2 ч. 2 ст. 21 Закона N 7-З, ч. 1 п. 4 Положения о больничных N 569).

Пример. В связи с окончанием срочного трудового договора работница уволена 30 июля. Работница представила листок нетрудоспособности по беременности и родам, выданный на период с 29 июля по 1 декабря (126 календарных дней).

Пособие по беременности и родам назначается работнице по прежнему месту работы на 126 календарных дней.


2.3.1.2. Случай наступил после увольнения

Пособие по беременности и родам может быть выплачено уволенной работнице по прежнему месту работы, если право на него возникло в течение 30 календарных дней после прекращения трудового договора (кроме трудового договора о работе по совместительству) по уважительным причинам.

В рассматриваемом случае выплата пособия по беременности и родам производится после его назначения комиссией территориального органа ФСЗН в размере 70% среднедневного заработка работницы (ч. 1 п. 8, п. 20, 34 Положения о больничных N 569).

Обратите внимание!Пособие по беременности и родам не назначается лицам, зарегистрированным в установленном порядке в качестве безработных, которым пособие по беременности и родам выплачено органом по труду, занятости и социальной защите (ч. 3 п. 8 Положения о больничных N 569)

Необходимо учитывать, что в случае уплаты за указанных лиц обязательных страховых взносов на социальное страхование менее чем за 6 месяцев до возникновения права на пособие такое пособие устанавливается в минимальном размере (ч. 1 п. 17 Положения о больничных N 569).

Пример. Работница уволена в связи с окончанием срока трудового договора 25 июля. Листок нетрудоспособности по беременности и родам выдан ей с 16 августа этого же года. Женщина не зарегистрирована в качестве безработной в службе занятости.

Случай беременности и родов наступил у женщины в течение 30 календарных дней после увольнения по уважительной причине. Женщина имеет право на пособие по беременности и родам за счет средств ФСЗН. На основании решения комиссии территориального органа ФСЗН пособие по беременности и родам выплачивается по прежнему месту работы в размере 70% от ее среднедневного заработка.


2.3.1.3. Увольнение в связи с ликвидацией, реорганизацией

Трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, а также срочный трудовой договор до истечения срока его действия могут быть расторгнуты нанимателем в случае ликвидации организации, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, сокращения численности или штата работников (п. 1 ст. 42 ТК).

Лицам, у которых отпуск по беременности и родам наступил до ликвидации (прекращения деятельности) плательщика и продолжается после нее, пособия назначаются и выплачиваются правопреемником, а при его отсутствии - другим плательщиком по решению комиссии территориального органа ФСЗН (п. 33 Положения о больничных N 569).

Пример. Работница работала в организации, которая ликвидирована 31 октября. С 29 октября ей выдан листок нетрудоспособности по беременности и родам. Пособие по беременности и родам работнице организация не выплатила.

В этом случае женщине необходимо обратиться с заявлением о выплате пособия по беременности и родам в комиссию по назначению пособий при территориальном органе ФСЗН. Комиссия определит страхователя, которому поручается назначение пособия.

Примечание. В случае переподчинения, реорганизации плательщика, смены собственника его имущества в течение расчетного периода размер среднедневного заработка для исчисления пособия по временной нетрудоспособности определяется его правопреемником с учетом заработка за период работы до указанных изменений на основании сведений о заработке, истребованных плательщиком, назначающим пособие (ч. 2 п. 21 Положения о больничных N 569). Полагаем, что при назначении пособия по беременности и родам в такой ситуации необходимые сведения за период работы до указанных изменений также запрашиваются плательщиком, назначающим пособие.

2.3.2. Простой

Простоем признается временное (сроком не более шести месяцев) отсутствие работы по причине производственного или экономического характера (выход из строя оборудования, механизмов, отсутствие сырья, материалов, электроэнергии и т.д.) (ч. 1 ст. 34 ТК).

Время простоя не по вине работника подлежит оплате в размере не ниже двух третей установленной работнику тарифной ставки (оклада) (ч. 1 ст. 71 ТК).

Размер пособия по беременности и родам, право на которое наступило в период простоя, исчисляется в общем порядке. Ограничения размера: не более размера сохраняемой заработной платы и не менее размера двух третей тарифной ставки (оклада) работницы на пособие по

беременности и родам не распространяются, а применяются только в отношении пособия по временной нетрудоспособности (ч. 3 п. 16, п. 28 Положения о больничных N 569).

Если в связи с уменьшением объема работ в организации устанавливается неполное рабочее время, то пособие по беременности и родам назначается за указанный период также в общем порядке, т.е. за все календарные дни, удостоверенные листком нетрудоспособности (ч. 1 ст. 9 Закона N 7-З, ч. 2 п. 25 Положения о больничных N 569).

При расчете среднедневного заработка работника на основании ч. 2 п. 22 Положения о больничных N 569 в число календарных дней расчетного периода, на которые делится заработок, не включаются периоды освобождения от работы в соответствии с законодательством, в том числе в случае простоя не по вине работника.

Примечание. О том, что из числа календарных дней расчетного периода не исключаются дни, если простой объявлялся не на полный рабочий день, см. комментарий "Новое в назначении пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам", размещенный на сайте ФСЗН http://www.ssf.gov.by/priside/payment_pension/copy_copy_980_415_434/copy_copy_pract_458_624/

Пример. Участок, где работает работница, с 11.01.2016 по 05.02.2016 и с 23.05.2016 по 10.06.2016 находился в простое с сохранением работникам за период простоя заработной платы в размере 2/3 тарифной ставки (оклада). Работницей, за которую уплачивались взносы на социальное страхование с 01.03.2010, предъявлен к оплате листок нетрудоспособности по беременности и родам, выданный на период с 6 июня по 9 октября 2016 г.

Пособие по беременности и родам следует назначить за 126 календарных дней (период с 6 июня по 9 октября 2016 г.) в размере 100% исчисленного среднедневного заработка.

Среднедневной заработок рассчитывается за период с 01.12.2015 по 31.05.2016. При этом из расчета исключаются календарные дни, выпадающие на периоды простоя, и суммы сохраняемого за эти периоды заработка. Таким образом, выплаты, учитываемые в расчете, делятся на 147 календарных дней (182 календарных дня (с 01.12.2015 по 31.05.2016) - 26 календарных дней (простой с 11.01.2016 по 05.02.2016) - 9 календарных дней (простой с 23 мая по 30 июня 2016 г.)).

В случае установления в расчетном периоде неполного рабочего времени в виде неполной рабочей недели дополнительный выходной день при назначении пособий из числа календарных дней расчетного периода не исключается.

Примечание. Разъяснения по данным вопросам см. письмо Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь "Вопросы - ответы (практика применения законодательства о назначении пособий)", а также консультации.

2.3.3. Осложненные роды

В случаях осложнений беременности, родов, послеродового периода, рождения двух и более детей врачебно-консультационной комиссией организации здравоохранения, в которой оказывалась медицинская помощь женщине в связи с родами, осложнениями родов и послеродового периода, выдается листок нетрудоспособности сроком на 14 календарных дней. Этот листок нетрудоспособности оформляется как продолжение предшествующего листка нетрудоспособности, выданного в связи с беременностью и родами. При этом в строке "Вид нетрудоспособности" указывается: "Беременность и роды", в строке "Особые отметки" - "Осложненные роды". Перечень осложненных родов, при которых выдается листок нетрудоспособности на указанный период, определяется Министерством здравоохранения Республики Беларусь (ч. 3 п. 60 Инструкции N 52/97).

Обратите внимание!За период продления отпуска по беременности и родам в связи с осложненными родами пособие исчисляется из того же среднего заработка, из которого исчислялось пособие при уходе работницы в отпуск по беременности и родам

Пример. Пособие по беременности и родам выплачено работнице за период с 1 февраля по 5 июня 2016 г. из расчета среднедневного заработка 180500 руб. Работницей дополнительно представлен листок нетрудоспособности по беременности и родам за период с 6 по 19 июня, выданный в связи с осложненными родами.

Пособие по беременности и родам за период с 6 по 19 июня следует исчислить из среднедневного заработка 180500 руб., поскольку дополнительно представленный листок нетрудоспособности является продолжением предшествующего листка нетрудоспособности, выданного в связи с беременностью и родами.

Пример. В текущем году работницей представлены к оплате листок нетрудоспособности в связи с осложнением беременности (указан вид нетрудоспособности "Заболевание") за период с 22 июля по 6 августа и листок нетрудоспособности по беременности и родам за период с 7 августа по 10 декабря (126 календарный дней). Права на пособие по временной нетрудоспособности в размере 100% среднедневного заработка за календарные дни с первого дня утраты трудоспособности у работницы не имеется. Обязательные страховые взносы в ФСЗН уплачивались за работницу 3 года.

В данном случае следует назначить два пособия: по случаю временной нетрудоспособности и по беременности и родам.

По случаю нетрудоспособности с 22 июля по 6 августа пособие следует назначить в соответствии с ч. 1 п. 16, ч. 1 п. 21 Положения о больничных N 569. При этом пособие исчисляется исходя из среднедневного заработка работницы за период с 1 января по 30 июня. За календарные дни с 22 июля по 2 августа пособие следует назначить в размере 80% среднедневного заработка, за календарные дни с 3 по 6 августа - в размере 100% среднедневного заработка.

Пособие по беременности и родам следует исчислить из среднедневного заработка работницы за период работы с 1 февраля по 21 июля (расчетный период с 1 февраля по 31 июля за вычетом периода временной нетрудоспособности с 22 по 31 июля) (абз. 2 ч. 1 ст. 9 Закона N 7-З, ч. 1 п. 21, абз. 2 ч. 2 п. 22 Положения о больничных N 569). При этом пособие по беременности и родам назначается в размере 100% среднедневного заработка за 126 календарный дней.

При исчислении пособий по беременности и родам с 1 июля 2016 г. (после проведения деноминации) выплаты за каждый месяц расчетного периода до этой даты (до проведения деноминации) уменьшаются в 10000 раз до двух знаков после запятой (ч. 2 п. 6 Письма N 1-2-12/525).

2.3.4. Пособие лицам, самостоятельно уплачивающим взносы

В соответствии с принципами государственного социального страхования лица, самостоятельно уплачивающие обязательные страховые взносы в ФСЗН, имеют право на пособие по беременности и родам только при условии уплаты обязательных страховых взносов в ФСЗН (ст. 8 Закона N 3563-XII).

Примечание. Перечень лиц, самостоятельно уплачивающих обязательные страховые взносы в ФСЗН, см. в подразделе 1.2.1.3.

Указанным лицам пособия назначаются территориальными органами ФСЗН по месту постановки на учет в качестве плательщиков и выплачиваются в счет подлежащих уплате обязательных страховых взносов в ФСЗН (ч. 2 п. 30 Положения о больничных N 569).

Лицам, самостоятельно уплачивающим взносы, пособие по беременности и родам назначается за каждый календарный день периода назначения такого пособия в размере 100% среднедневного дохода, определяемого за календарный год, предшествующий году, в котором возникло право на пособие (абз. 3 ч. 1 ст. 9 Закона N 7-З, ч. 1 п. 26 Положения о больничных N

569).При исчислении пособий по беременности и родам с 1 июля 2016 г. (после проведения

деноминации) доход за 2015 г. (до проведения деноминации) уменьшается в 10000 раз до двух знаков после запятой (ч. 2 п. 6 Письма N 1-2-12/525).

Среднедневной доход для исчисления пособия определяется исходя из дохода, с которого уплачены обязательные страховые взносы в ФСЗН. Чтобы рассчитать размер среднедневного дохода, необходимо доход, с которого уплачены взносы, разделить на число календарных дней года, в котором получен этот доход. При этом в число дней, на которое делится доход, не включаются периоды, когда лицо не являлось плательщиком обязательных страховых взносов на социальное страхование (ч. 2 п. 26 Положения о больничных N 569).

Размер пособия по беременности и родам указанным лицам не должен превышать суммы обязательных страховых взносов, уплаченных в ФСЗН за период, за который определяется среднедневной доход. Если исчисленный размер пособия по беременности и родам составляет менее минимального размера, то пособие назначается в минимальном размере (ч. 5 п. 26 Положения о больничных N 569).

Необходимо учитывать, что в случае уплаты указанными лицами обязательных страховых взносов на социальное страхование менее чем за 6 месяцев до возникновения права на пособие такое пособие устанавливается в минимальном размере (ч. 6 ст. 9 Закона N 7-З, ч. 1 п. 17 Положения о больничных N 569).

Примечание. Дополнительно о праве на пособие по беременности и родам индивидуального предпринимателя в зависимости от уплаты взносов в ФСЗН см. письмо Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь "Вопросы - ответы (практика применения законодательства о назначении пособий)".

Минимальный размер пособия по беременности и родам за каждый месяц отпуска по беременности и родам составляет 50% наибольшей величины бюджета прожиточного минимума (ч. 5 ст. 9 Закона N 7-З, ч. 4 п. 16 Положения о больничных N 569).

Минимальный размер пособия за неполный месяц определяется путем деления минимального размера пособия за полный месяц на количество календарных дней данного месяца с последующим умножением полученного результата на количество календарных дней освобождения от работы в связи с беременностью и родами согласно листку нетрудоспособности в этом месяце (ч. 5 п. 16 Положения о больничных N 569).

Пособие по беременности и родам, выплаченное в минимальном размере, перерассчитывается с 1 февраля, 1 мая, 1 августа, 1 ноября в связи с увеличением бюджета прожиточного минимума (ст. 26 Закона N 7-З).


Пример. Женщина - индивидуальный предприниматель является плательщиком обязательных страховых взносов в ФСЗН с 1 апреля 2015 г. За 2015 год ею уплачены обязательные страховые взносы в ФСЗН с дохода 19380852 руб. в размере 6783298 руб. В 2016 году женщине выдан листок нетрудоспособности по беременности и родам с 11 июля по 13 ноября (на 126 календарных дней).

Среднедневной доход за 2015 год с учетом деноминации составил 7,05 руб. (19380852 руб. / 10000 / 275 дней) (с 1 апреля по 31 декабря 2015 г.).

Исчисленный размер пособия по беременности и родам составил 888,30 руб. (7,05 руб. x 126 дней).

Максимальный размер пособия по беременности и родам - 678,33 руб. (сумма исчисленных взносов в ФСЗН за 2015 год с учетом деноминации: 6783298 руб. / 10000).

Минимальный размер пособия с 11 июля по 13 ноября 2016 г. равен 349,29 руб.:50 процентов величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения,

установленного на период с 1 по 31 июля 2016 г., составляет 84,97 руб.;за июль - 57,56 руб. (84,97 руб. / 31 x 21);за август - октябрь - 254,91 руб. (84,97 руб. x 3);за ноябрь - 36,82 руб. (84,97 руб. / 30 x 13).Пособие по беременности и родам индивидуальному предпринимателю назначается в

размере 678,33 руб.

2.3.5. Работа по гражданско-правовому договору

Лица, работающие у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и частных нотариусов по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности, подлежат обязательному государственному социальному страхованию (абз. 2 ч. 1 ст. 7 Закона N 3563-XII), поэтому при наступлении страхового случая имеют право на выплаты по государственному социальному страхованию, в том числе на пособие по беременности и родам. Указанное право наступает после уплаты обязательных страховых взносов в ФСЗН (ч. 2 п. 2 Положения о больничных N 569).

Если в период, за который назначено пособие по беременности и родам, женщина продолжает в соответствии с гражданско-правовым договором выполнять работы (оказывать услуги), размер пособия не пересматривается.

Обратите внимание!Пособие по беременности и родам назначается плательщиком при наступлении случая беременности и родов в период сроков действия заключенного гражданско-правового договора (ч. 1 п. 30, ч. 3 п. 31 Положения о больничных N 569)

Пример. С женщиной заключен гражданско-правовой договор с 1 августа по 30 сентября. Листок нетрудоспособности по беременности и родам выдан женщине с 10 октября.

Поскольку случай беременности и родов наступил после истечения срока договора, пособие по беременности и родам по месту работы по гражданско-правовому договору не назначается.

Если начало случая беременности и родов, указанного в листке нетрудоспособности, приходится на период действия гражданско-правового договора, а окончание - на период после его истечения, то пособие по беременности и родам назначается в такой ситуации за весь период, удостоверенный листком нетрудоспособности (ст. 8 Закона N 7-З).

Пример. С женщиной заключен договор подряда с 1 августа по 30 сентября. Ей выдан листок нетрудоспособности с 23 сентября по 26 января (на 126 календарных дней).

Пособие назначается на весь период - 126 календарных дней.

Лицам, выполняющим работы по гражданско-правовому договору, пособие назначается за календарные дни, удостоверенные листком нетрудоспособности, исходя из размера среднедневного вознаграждения, с которого уплачены обязательные страховые взносы в ФСЗН (далее - вознаграждение), выплаченного по этому договору до возникновения права на пособие.

При исчислении пособий по беременности и родам с 1 июля 2016 г. (после проведения деноминации) суммы вознаграждения, выплаченные до этой даты (до проведения деноминации), уменьшаются в 10000 раз до двух знаков после запятой (ч. 2 п. 6 Письма N 1-2-12/525).

В период выполнения работ по гражданско-правовому договору вознаграждение может выплачиваться частями. В таком случае пособие следует рассчитывать исходя из той части вознаграждения, которая выплачена до возникновения права на пособие по беременности и родам.

Если вознаграждение по гражданско-правовому договору (его часть) не выплачены до возникновения права на пособие, пособие назначается исходя из первого вознаграждения, выплаченного после возникновения такого права (ч. 1 п. 27 Положения о больничных N 569).

Пример. Женщина выполняет работу на основании договора подряда, действующего с 1 августа по 31 октября. Ей выдан листок нетрудоспособности в связи с беременностью и родами с 3 октября. Обязательные страховые взносы в ФСЗН за женщину уплачивались 5 лет.

1. Вознаграждение в размере 600 руб. за выполненную с 1 по 31 августа работу выплачено 9 сентября. Вознаграждение в размере 400 руб. за выполненную с 1 по 30 сентября работу выплачено 10 октября. Обязательные страховые взносы в ФСЗН уплачены в дни выплаты вознаграждений. Пособие исчисляется исходя из вознаграждения 600 руб. (вознаграждение, выплаченное до 3 октября).

2. Вознаграждение за период работы с 1 августа по 30 сентября выплачено 10 октября в размере 1000 руб., за период с 1 по 31 октября выплачено 8 ноября в размере 500 руб. Обязательные страховые взносы в ФСЗН уплачены. Пособие по беременности и родам будет назначено исходя из вознаграждения 1000 руб. (первое вознаграждение, выплаченное после 3 октября).

Размер среднедневного вознаграждения для исчисления пособий определяется путем деления суммы вознаграждения на число календарных дней периода выполнения работ по гражданско-правовому договору, за который выплачено вознаграждение (ч. 2 п. 27 Положения о больничных N 569).

При назначении пособия лицам, работающим по гражданско-правовым договорам, необходимо учитывать ограничения: максимальный и минимальный размер пособия.

Пособие не должно превышать суммы обязательных страховых взносов, уплаченных в ФСЗН с вознаграждения, из которого исчислялось пособие (ч. 5 п. 27 Положения о больничных N 569).

Минимальный размер пособия по беременности и родам за календарный месяц составляет 50% наибольшей величины бюджета прожиточного минимума (ч. 5 ст. 9 Закона N 7-З, ч. 4 п. 16 Положения о больничных N 569).

Если исчисленный размер пособия по беременности и родам составляет менее установленного минимального размера, пособие по беременности и родам назначается в минимальном размере (ч. 5 п. 27 Положения о больничных N 569).

Необходимо учитывать, что в случае уплаты указанными лицами обязательных страховых взносов на социальное страхование менее чем за 6 месяцев до возникновения права на пособие такое пособие устанавливается в минимальном размере (ч. 6 ст. 9 Закона N 7-З, ч. 1 п. 17 Положения о больничных N 569). При этом учитываются периоды уплаты взносов в общей сложности, в т.ч. за время работы по трудовом договору, осуществления предпринимательской деятельности.


Пример. Женщина выполняла работу по гражданско-правовому договору, заключенному на период с 1 февраля по 29 апреля 2016 г. Она представила плательщику листок нетрудоспособности по беременности и родам с 11 апреля по 14 августа на 126 календарных дней. Вознаграждение по договору подряда выплачивалось ежемесячно. До дня возникновения права на пособие по беременности и родам оно выплачено за 60 календарных дней (29 календарных дней в феврале и 31 календарный день в марте). Начисленная сумма вознаграждения за эти дни составила 12000000 руб. Обязательные страховые взносы в ФСЗН с вознаграждения уплачены. До возникновения права на пособие за женщину уплачены взносы в общей сложности за 4 года.

Среднедневной размер вознаграждения, исходя из которого рассчитывается пособие по беременности и родам, равен 200000 руб. (12000000 руб. / 60 дней). Размер исчисленного пособия составляет 25200000 руб. (200000 руб. x 126 дней).

Максимальный размер пособия равен сумме обязательных страховых взносов, уплаченных с вознаграждения, из которого исчисляется пособие, - 4200000 руб. (12000000 руб. x 35%).

Минимальный размер пособия относительно каждого месяца отпуска по беременности и родам составляет 50% наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения. 50% бюджета прожиточного минимума, действующего в апреле 2016 г., составляет 820000 руб. Она больше предыдущей действующей величины данного показателя. Таким образом, минимальный размер пособия по беременности и родам составляет 3376990 руб. (820000 руб. / 30 x 20 (апрель) + 820000 руб. x 3 (май - июль) + 820000 руб. / 31 x 14 (август)).

Женщине причитается пособие по беременности и родам в размере 4200000 руб.

Примечание. О том, что при назначении пособий работникам не учитывается период работы по гражданско-правовому договору, см. консультацию.

2.3.6. У работницы несколько мест работы

2.3.6.1. По совместительству

Совместительством признается выполнение работником в свободное от основной работы время другой постоянно оплачиваемой работы у того же или у другого нанимателя на условиях трудового договора (ч. 1 ст. 343 ТК).

Для признания работы совместительством необходимо соблюдение условий:наличие у работника основной работы, оформленной на условиях трудового договора

(контракта);работа по совместительству выполняется работником в свободное от основной работы

время;работа по совместительству является постоянной (т.е. регулярной);работа по совместительству является оплачиваемой;на выполнение работы по совместительству заключается трудовой договор;заключение трудового договора на выполнение работы по совместительству возможно

только при наличии у нанимателя вакантной должности.В трудовом договоре обязательно указывается, что работа является совместительством.Для работы по совместительству согласия нанимателя по месту основной работы не

требуется, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами (ч. 2 - 4 ст. 343 ТК).

Необходимо отметить, что в некоторых случаях работа по совместительству имеет ограничения (ст. 348 ТК).

Если работница работает по месту основной работы и по совместительству, то пособие по беременности и родам назначается по каждому месту работы (ч. 1 п. 31 Положения о больничных N 569). При этом листки нетрудоспособности выдаются в количестве, необходимом для предъявления по каждому месту работы. В верхнем правом углу дополнительно выдаваемых листков нетрудоспособности производится отметка: "Дополнительный" (ч. 2 п. 9, ч. 1 п. 69 Инструкции N 52/97). Работницам, выполняющим работу по основному месту работы и по совместительству у одного и того же нанимателя, пособия по каждому из этих мест работы назначаются на основании одного листка нетрудоспособности.

Пример. Работница работала по месту основной работы и по совместительству в одной организации. С работы, выполняемой на условиях совместительства, она уволена 31 июля. Работница представила листок нетрудоспособности по беременности и родам, выданный с 12 августа.

На момент наступления отпуска по беременности и родам женщина работала только по одному месту работы, поэтому она имеет право на пособие по беременности и родам только по данному месту работы. При этом в заработок для исчисления пособия по беременности и родам заработок, полученный по другому месту работы (в данном случае - по совместительству), не включается.

При определении продолжительности периода уплаты взносов в целях назначения пособия по беременности и родам по месту работы на условиях совместительства принимается во внимание не только период уплаты взносов на государственное социальное страхование за работницу по данному месту работы, но и иные периоды ее трудовой деятельности, в том числе и по основному месту работы, до возникновения у нее права на это пособие.

Обратите внимание!Расчет пособия по беременности и родам производится по основному месту работы и по месту работы по совместительству отдельно. При этом по каждому месту работы его размер не должен быть менее минимального и более максимального размера пособия (ч. 1 п. 29 Положения о больничных N 569)

Напомним, что если в расчетном периоде работница меняла место работы, размер среднедневного заработка для исчисления пособия по беременности и родам исчисляется исходя из заработка за период работы у плательщика, назначающего пособие, и за время работы у другого плательщика в расчетном периоде (п. 21 Положения о больничных N 569).

Исходя из практики применения Положения о больничных N 569 в ситуации, когда работница, имеющая место основной работы и по совместительству, меняет место работы в течение расчетного периода, размер среднедневного заработка для назначения пособия по беременности и родам исчисляется:

- по основному месту работы только с учетом заработка за периоды работы, предшествующие периоду работы у плательщика, назначающего пособие, согласно трудовой книжке, кроме работы по совместительству;

- по месту работы по совместительству исходя из заработка в расчетном периоде за время работы по трудовому договору по совместительству, в период которого возникло право на пособия.

Примечание. Подробнее о практике применения Положения о больничных N 569 в данной ситуации см. на сайте http://www.ssf.gov.by/priside/payment_pension/copy_copy_980_415_434/pract/, а также консультации.

Поскольку для работающих на условиях совместительства устанавливается неполное рабочее время (п. 3 ч. 2 ст. 289 ТК), то при назначении им пособия исходя из тарифной ставки (оклада) (без надбавок и повышений) (п. 23 Положения о больничных N 569) необходимо принимать во внимание практику применения Положения о больничных N 569 в таких случаях. То есть учитывается степень занятости работницы (например, 0,5 ставки, 0,25 ставки и т.д.), а также пособие назначается исходя из соответствующей величины тарифной ставки (оклада) (без надбавок и повышений) работницы, установленной(ого) на день возникновения права на пособие (например, 0,5, 0,25 величины тарифной ставки (оклада).

Примечание. Разъяснения по данному вопросу см. в письме Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь "Вопросы - ответы (практика применения законодательства о назначении пособий)".

2.3.6.2. По трудовому и гражданско-правовому договору

Норма п. 31 Положения о больничных N 569 позволяет назначать женщине, работающей по трудовому, а также по гражданско-правовому договорам, пособие по беременности и родам по каждому месту работы. При этом пособие по беременности и родам назначается раздельно по каждому договору. Наниматель по месту работы по трудовому договору назначает пособие по правилам, предусмотренным абз. 2 ч. 1 ст. 9 Закона N 7-З, а заказчик по месту выполнения работ по гражданско-правовому договору - в соответствии с абз. 4 ч. 1 ст. 9 Закона N 7-З.

Если работница работает по трудовому договору и гражданско-правовому договору в одной организации, листок нетрудоспособности выдается один. Если указанные договоры заключены с разными организациями, выдаются два листка нетрудоспособности для представления по каждому месту работы (ч. 2 п. 9, ч. 1 п. 69 Инструкции N 52/97).

Если работница до заключения с ней трудового договора выполняла работу на основании гражданско-правового договора у другого плательщика и такой период входит в расчетный период, то вознаграждение, выплаченное по указанному гражданско-правовому договору, не включается в заработок для назначения пособия по месту работы по трудовому договору.

Примечание. Дополнительно по данному вопросу см. консультации.Порядок назначения пособия по беременности и родам лицам, выполняющим работы по

гражданско-правовому договору, рассмотрен в разделе 2.3.5. Общий порядок назначения и исчисления пособия по беременности и родам см. в подразделе 1.10.2.2.

2.3.6.3. Трудовой договор и осуществлениепредпринимательской деятельности

Если лица, уплачивающие обязательные страховые взносы самостоятельно, одновременно работают по трудовым договорам, на основе членства (участия) в юридических лицах любых организационно-правовых форм, а также по гражданско-правовым договорам, то пособия назначаются территориальными органами ФСЗН по месту постановки на учет и по каждому месту работы (ч. 2 п. 31 Положения о больничных N 569).

Право на пособие по беременности и родам по месту постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя женщина имеет только при условии уплаты в период осуществления предпринимательской деятельности обязательных страховых взносов в ФСЗН (абз. 2 ч. 2 ст. 7 Закона N 7-З, ч. 2 п. 2 Положения о больничных N 569).

Примечание. Порядок назначения пособия по беременности и родам индивидуальным предпринимателям рассмотрен в разделе 2.3.4.

Пример. Женщина работает по трудовому договору в организации. Одновременно она осуществляет предпринимательскую деятельность и уплачивает обязательные страховые взносы. Женщине выдан листок нетрудоспособности по беременности и родам.

Поскольку право на пособие по беременности и родам наступило у женщины в период работы по трудовому договору и осуществления предпринимательской деятельности (когда на нее распространялось государственное социальное страхование), то пособие по беременности и родам (при условии уплаты страховых взносов) назначается ей по месту работы нанимателем, а также по месту регистрации в качестве плательщика обязательных страховых взносов в ФСЗН - территориальным органом ФСЗН.

Примечание. Дополнительно о праве на пособие по беременности и родам индивидуального предпринимателя в зависимости от уплаты взносов в ФСЗН см. письмо Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь "Вопросы - ответы (практика применения законодательства о назначении пособий)".

2.3.6.4. Работа по двум гражданско-правовым договорам

Если женщина работает по двум гражданско-правовым договорам одновременно, то пособие по беременности и родам ей назначается по каждому месту выполнения работы по указанным договорам (ч. 1 п. 31 Положения о больничных N 569). При этом не имеет значения, являются заказчиками по указанным договорам разные организации или одна.

Право на пособие наступает по каждому гражданско-правовому договору отдельно только после выплаты вознаграждения или его части и уплаты за женщину обязательных страховых взносов по соответствующему договору (абз. 4 ч. 1 ст. 9 Закона N 7-З, ч. 1 п. 27 Положения о больничных N 569).

Пример. Женщина работает по двум договорам подряда. Первый заключен на период с 1 июня по 31 июля, второй договор - на период с 1 июля по 31 августа. Женщина предъявила листок нетрудоспособности по беременности и родам с 22 июля по 24 ноября (126 календарных дней). 12 июля выплачено вознаграждение по первому договору подряда и уплачены обязательные страховые взносы. По второму договору подряда до наступления случая беременности и родов вознаграждение не выплачивалось. Обязательные страховые взносы в ФСЗН за женщину уплачивались в общей сложности 5 лет.

Поскольку до наступления случая беременности и родов (до 22 июля) выплачено вознаграждение и уплачены обязательные страховые взносы только по первому договору, то право на пособие по беременности и родам по месту работы по первому договору женщина уже приобрела. Расчет пособия следует произвести исходя из среднедневного размера

начисленного вознаграждения, которое было выплачено 12 июля.По месту работы по второму договору право на пособие женщина приобретет после

выплаты ей вознаграждения по данному договору и уплаты за нее обязательных страховых взносов. Пособие следует рассчитать из среднедневного размера вознаграждения по данному договору, выплаченного первым после наступления случая беременности и родов.

2.3.7. Совпадение отпусков

Для отдыха и иных социальных целей работнику предоставляется освобождение от работы по трудовому договору на определенный период - отпуск. При этом за работником сохраняется прежняя работа и в случаях, предусмотренных ТК, заработная плата.

Работникам предоставляются следующие виды отпусков:1) трудовые отпуска;2) социальные отпуска:по беременности и родам;по уходу за детьми;в связи с получением образования;в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС;по уважительным причинам личного и семейного характера (ст. 150 ТК).Если в период нахождения женщины в трудовом отпуске наступает отпуск по беременности

и родам, то женщине назначается пособие по беременности и родам, а трудовой отпуск продлевается (переносится) в порядке, установленном законодательством (п. 6 Положения о больничных N 569).

Пример. Работница находилась в трудовом отпуске с 1 по 26 июля текущего года. С 22 июля работнице выдан листок нетрудоспособности по беременности и родам.

В этом случае с 22 июля работнице назначается пособие по беременности и родам.В соответствии со ст. 71 ТК работница вправе продлить трудовой отпуск на 5

календарных дней (неиспользованные дни трудового отпуска с 22 по 26 июля) либо перенести их на другой согласованный с нанимателем срок текущего рабочего года.

Право на выплату пособия по беременности и родам имеют также работницы, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (ст. 7 Закона N 7-З, абз. 4 п. 7 Положения о больничных N 569).


Если за некоторые дни, удостоверенные листком нетрудоспособности, начислялась заработная плата или сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством, то за них пособие по беременности и родам не назначается (ч. 2 п. 25 Положения о больничных N 569).

Примечание. Дополнительно по данному вопросу см. статью Шавловской Н.Н. "Комментарий к отдельным нормам Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 N 569 (часть 2)".

ГЛАВА 2.4ЕДИНОВРЕМЕННЫЕ ПОСОБИЯ ПРИ РОЖДЕНИИ РЕБЕНКА

При рождении ребенка по месту работы (службы), учебы в дневной форме получения образования или прохождения подготовки в клинической ординатуре в очной форме матери (мачехи) выплачиваются два единовременных пособия, а именно:

- пособие женщине, ставшей на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности (далее - пособие до 12-недельного срока беременности).

Указанное пособие назначается при условии регулярного посещения таких организаций здравоохранения и выполнения предписаний врачей-специалистов в течение всего срока беременности (ст. 10 Закона N 7-З);

- пособие в связи с рождением ребенка (ст. 11 Закона N 7-З).Днем возникновения права на единовременные пособия является день рождения ребенка

(абз. 3, 4 ч. 2 ст. 21 Закона N 7-З).Лицо, усыновившее (удочерившее), назначенное опекуном ребенка в возрасте до 6

месяцев, имеет право на получение пособия в связи с рождением ребенка (ч. 1 ст. 11 Закона N 7-З).

Суррогатные матери имеют право на пособие до 12-недельного срока беременности, пособие в связи с рождением ребенка им не назначается (ч. 1 ст. 10, ч. 6 ст. 11 Закона N 7-З).

Пособие в связи с рождением ребенка не назначается в случаях оставления ребенка в организации здравоохранения, отказа от ребенка, отобрания ребенка, рождения мертвого ребенка. Пособие до 12-недельного срока беременности назначается в случае рождения мертвого ребенка (ч. 5 ст. 11 Закона N 7-З, п. 19 Положения о пособиях семьям N 569).

Место назначения пособий определяется в соответствии с ч. 3 ст. 20 Закона N 7-З с учетом норм, установленных п. 2 Положения о пособиях семьям N 569.

В общем случае назначение единовременных пособий осуществляется комиссией по назначению пособий по месту работы (службы, учебы в дневной форме получения образования или прохождения подготовки в клинической ординатуре в очной форме) матери (мачехи).

Если мать (мачеха) не работает (не учится, не служит, не проходит подготовку в клинической ординатуре), назначение и выплата пособий осуществляются по месту работы (службы, учебы, прохождения подготовки в клинической ординатуре) отца (отчима) ребенка на основании его заявления. При этом они могут выплачиваться по решению комиссии по назначению пособий матери (мачехе) через банки или объекты почтовой связи на основании ее заявления.

Лицам, работающим по совместительству, пособия назначаются по основному месту работы.

Лицам, получающим профессионально-техническое, среднее специальное, высшее или послевузовское образование в дневной форме получения образования, совмещающим учебу с работой, пособия назначаются и выплачиваются по месту учебы.

Если брак не зарегистрирован, неработающая мать имеет возможность обратиться в управление по труду, занятости и социальной защите за назначением пособий на ребенка как родитель в неполной семье.

В отдельных случаях единовременные пособия назначаются органами по труду, занятости и социальной защите в соответствии с регистрацией по месту жительства (месту пребывания). Это происходит, когда:

1) мать в полной семье является лицом, уплачивающим страховые взносы в ФСЗН самостоятельно.

Примечание. О категориях лиц, уплачивающих страховые взносы в ФСЗН самостоятельно, см. подраздел 1.2.1.3;

2) мать:работает по гражданско-правовому договору, предметом которого являются оказание услуг,

выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности (далее - гражданско-правовой договор);

работает в религиозной организации;работает в коммерческой организации со средней численностью работников за

календарный год до 15 человек включительно;работает у индивидуального предпринимателя, частного нотариуса, адвоката;зарегистрирована в органах по труду, занятости и социальной защите в качестве

безработной либо проходит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и обучающие курсы по направлению данных органов (ст. 20 Закона N 7-З).

Однако пособия назначаются по месту работы (независимо от работы на условиях полного

или неполного рабочего времени) лицам, работающим по трудовым договорам (контрактам) и одновременно являющимся индивидуальными предпринимателями, лицами, осуществляющими ремесленную деятельность либо деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, или лицами, выполняющими работы по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности (ч. 3 п. 2 Положения о пособиях семьям N 569).

Пример. Работница организации, средняя численность работников которой за прошлый год составила 14 человек, родила ребенка 20 июля текущего года. За назначением единовременных пособий необходимо обратиться в орган по труду, занятости и социальной защите по месту жительства.

Для получения единовременных пособий их получатель должен представить по месту их назначения документы, перечень которых рассмотрим в нижеприведенной таблице.

Таблица

N п/п

Перечень документов для назначения пособия до 12-недельного срока

беременности (подп. 2.8 п. 2 Перечня N 200, п. 18 Положения о пособиях

семьям N 569)

N п/п

Перечень документов для назначения пособия в связи с рождением ребенка (подп. 2.6 п. 2 Перечня N 200, п. 20 Положения о пособиях

семьям N 569)

1 Заявление по форме согласно приложению 1 к Положению о пособиях семьям N 569 <1>

1 Заявление по форме согласно приложению 1 к Положению о пособиях семьям N 569 <1>

2 Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность


3 Заключение врачебно- консультационной комиссии (в подлиннике)

3 Справка о рождении ребенка в подлиннике (если ребенок родился в Республике Беларусь)

4 Выписки (копии) из трудовых книжек заявителя и супруга заявителя или иные документы, подтверждающие их занятость, - в случае необходимости определения места назначения пособия

4 Свидетельство о рождении ребенка (если ребенок родился за пределами Республики Беларусь)

5 Копия решения суда о расторжении брака либо свидетельство о расторжении брака или иной документ, подтверждающий категорию неполной семьи (для неполных семей)

5 Свидетельство о рождении, смерти детей, в том числе старше 18 лет (представляются на всех детей)

6 Свидетельство о заключении брака 6 Копия решения суда об усыновлении

(если заявитель состоит в браке) (удочерении) (для семей, усыновивших (удочеривших) детей)

7 Выписки (копии) из трудовых книжек родителей (усыновителей, удочерителей, опекунов) или иные документы, подтверждающие их занятость <2>

8 Копия решения суда о расторжении брака либо свидетельство о расторжении брака или иной документ, подтверждающий категорию неполной семьи (для неполных семей)

9 Копия решения местного исполнительного и распорядительного органа об установлении опеки (попечительства) (для лиц, назначенных опекунами (попечителями) ребенка)

10 Свидетельство о заключении брака (если заявитель состоит в браке)

11 Справка о месте жительства и составе семьи или копия лицевого счета, выданная организацией, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющей жилищно-коммунальные услуги <3>

12 Документы или сведения, подтверждающие неполучение аналогичного пособия за пределами Республики Беларусь, - для полных семей, в которых один из родителей постоянно проживает на территории государства, с которым у Республики Беларусь заключены международные договоры, двусторонние соглашения о сотрудничестве в

области социальной защиты <3>

--------------------------------<1> Поскольку обращение за указанными пособиями происходит, как правило, одновременно после возникновения права на них, то для их

назначения достаточно одного заявления. Обращение с просьбой о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет происходит, как правило, по истечении социального отпуска по беременности и родам. В таком случае при обращении за ним необходимо подавать новое заявление.

<2> Данные документы необходимы для определения места назначения пособия (если за пособием обращается по месту своей работы мать, копия трудовой книжки отца не требуется).

<3> Данные документы и (или) сведения запрашиваются органами по труду, занятости и социальной защите, иными организациями из других государственных органов (организаций). Они могут быть также представлены гражданином самостоятельно. Представление справки о месте жительства и составе семьи или копия лицевого счета, выданная организацией, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющей жилищно-коммунальные услуги, предусмотрено для лиц, зарегистрированных по месту жительства (месту пребывания) в Республике Беларусь.

Решение о назначении пособий (об отказе в их назначении) принимается в течение 10 дней со дня подачи заявления и иных необходимых документов, а в случае запроса документов и (или) иных сведений от других государственных органов, иных организаций - в течение 1 месяца. Извещение заинтересованного лица в установленном порядке о принятом решении производится не позднее 5 дней со дня принятия такого решения (п. 10 Положения о комиссии N 569).

Примечание. Подробно о обязанностях комиссии по назначению пособий см. в разделе 1.10.1.Подробно о порядке извещения о принятом решении см. в части "Порядок назначения" подраздела 1.10.2.3.3.

Выплачиваются единовременные пособия в дни выплаты заработной платы в организации (п. 13 Положения о пособиях семьям N 569).

Обратите внимание!По истечении 6 месяцев со дня рождения ребенка единовременные пособия не назначаются и не выплачиваются (абз. 3, 4 ч. 2, ч. 4 ст. 21 Закона N 7-З)

Размеры единовременных пособий и особенности их назначения рассмотрим в разделах 2.4.1 и 2.4.2.

Примечание. Дополнительно о назначении единовременных пособий при рождении ребенка см. "Комментарий к Закону Республики Беларусь от 29.12.2012 N 7-З "О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей (часть I)" и консультации.

2.4.1. Пособие до 12-недельного срока беременности

Основным условием для назначения данного пособия является постановка женщины на учет в государственных организациях здравоохранения Республики Беларусь до 12-недельного срока беременности. При этом женщина должна регулярно посещать учреждение здравоохранения и выполнять предписания врачей в течение всего срока беременности (ст. 10 Закона N 7-З). Выполнение данного условия подтверждается заключением врачебно-консультационной комиссии, которое выдается женщине в поликлинике.

Дополнительно по данному вопросу см. консультацию.

Рассмотрим случаи, когда женщина, став на учет до 12-недельного срока беременности, не имеет права на получение данного пособия.

Случай 1. Женщина стала на учет до 12-недельного срока беременности в негосударственной организации здравоохранения. Право на пособие отсутствует.

Случай 2. Женщина стала на учет до 12-недельного срока беременности в организации здравоохранения, находящейся за пределами Республики Беларусь. Право на пособие отсутствует.

Размер пособия составляет 100 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения за два последних квартала.

Примечание. Бюджет прожиточного минимума в среднем на душу населения см.: системы семейства "КонсультантПлюс:Беларусь" / Справочная информация / Расчетные индикаторы и калькуляторы / Бюджет прожиточного минимума.

Пример. 29 января 2016 г. работница представила в комиссию по назначению пособий, созданную в организации, заявление о назначении пособия до 12-недельного срока беременности, паспорт и заключение врачебно-консультационной комиссии. Ребенок родился 12 января 2016 г.

Бюджет прожиточного минимума в среднем на душу населения с 1 ноября 2015 г. по 31 января 2016 г. утвержден в размере 1567810 руб. (постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 20.10.2015 N 60 "Об установлении бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в ценах сентября 2015 года в расчете на месяц"). Бюджет прожиточного минимума за предыдущий квартал (с 1 августа по 31 октября 2015 г.) - 1569130 руб. (постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 20.07.2015 N 45 "Об установлении бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в ценах июня 2015 года в расчете на месяц").

Пособие до 12-недельного срока беременности назначается в сумме 1569100 руб. (с учетом округления).

Примечание. Справочную информацию о размерах пособий на детей см.: Справочная информация / Иная справочная экономическая информация / Государственные выплаты и

пособия.

Примечание. О назначении пособия женщинам, ставшим на учет в государственной организации здравоохранения до 12-недельного срока беременности, отцу в случае, если мать не работает (не служит), не учится, не проходит подготовку в клинической ординатуре, см. консультацию.

Пособие до 12-недельного срока беременности назначается вне зависимости от количества родившихся детей (п. 19 Положения о пособиях семьям N 569).

Примечание. Дополнительно о назначении пособия до 12-недельного срока беременности см. статьи:

Артеменко М.Б. Особенности назначения единовременных государственных пособий;Игнатюк, Т.М. У вас будет ребенок... Или какие пособия получит мама // Главная книга.by.

- 2013. - N 17.

2.4.2. Пособие в связи с рождением ребенка

Пособие в связи с рождением ребенка выплачивается в следующих размерах (ч. 2 ст. 11 Закона N 7-З):

на первого ребенка - в размере десятикратной наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения за два последних квартала, действующего на дату рождения ребенка;

на второго и последующих детей - в размере четырнадцатикратной наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения за два последних квартала, действующего на дату рождения ребенка.


Если пособие назначается опекуну на опекаемого им ребенка, то его размер определяется в зависимости от количества детей, над которыми установлена опека (попечительство) (ч. 4 ст. 11 Закона N 7-З).

Пример. Женщина родила 5 марта текущего года двойню. Размер пособия на одного ребенка составляет десять бюджетов прожиточного минимума, на второго ребенка - четырнадцать бюджетов прожиточного минимума <1>.

--------------------------------<1> При рождении двоих и более детей в многоплодных родах помимо единовременного

пособия за счет ФСЗН мать или отец, лицо, усыновившее (удочерившее), назначенное опекуном детей до достижения ими возраста 6 месяцев, имеют право на получение единовременной выплаты из средств местного бюджета (Положение о порядке осуществления единовременной выплаты семьям при рождении двоих и более детей на приобретение детских вещей первой необходимости, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27.07.2009 N 985). Семьям при рождении двойни или более детей также предоставляется государственная адресная социальная помощь в виде обеспечения продуктами питания детей первых двух лет жизни (ч. 2 подп. 2.5 п. 2 Указа Президента Республики Беларусь от 19.01.2012 N 41 "О государственной адресной социальной помощи").

При определении размера пособия:1) не учитываются дети:рожденные мертвыми;относительно которых родители (единственный родитель) лишены родительских прав;

отобранные из семьи;воспитываемые в приемных семьях, детских домах семейного типа;2) учитываются дети:достигшие совершеннолетия;умершие;усыновленные (удочеренные);воспитываемые в семье пасынки и падчерицы в возрасте до 18 лет.


Пример. Работница организации обратилась 28-го числа текущего месяца с заявлением о назначении пособия в связи с рождением второго ребенка. Согласно справке о рождении ребенок родился 15-го числа текущего месяца. Помимо всех необходимых документов ею представлено свидетельство о рождении и смерти первого ребенка.

Пособие в связи с рождением ребенка назначено в размере четырнадцати бюджетов прожиточного минимума на душу населения.

Если в семье проживают дети от первого брака отца, очередность рождения ребенка определяется фактическим составом семьи, который подтверждается справкой о составе семьи, решением суда о том, с кем из родителей после расторжения брака проживает ребенок, соглашением о детях, решением суда о лишении матери родительских прав и др.

Пример. Работник организации, у которого не работает и не учится жена, обратился 3-го числа текущего месяца за назначением пособия в связи с рождением ребенка. Ребенок родился 20-го числа прошлого месяца. Работник состоит в повторном браке, с первой женой разведен. По решению суда ребенок от первого брака определен на воспитание к отцу. Возраст ребенка - 10 лет.

Поскольку в семье отца воспитывается ребенок в возрасте до 18 лет от первого брака отца, пособие в связи с рождением ребенка должно быть назначено в размере четырнадцати бюджетов прожиточного минимума. Документами, подтверждающими факт воспитания ребенка в семье отца, являются решение суда, справка о составе семьи.

Если ребенок родился за границей, то для назначения пособия необходимы его регистрация и фактическое проживание по месту жительства родителей (родителя) в Республике Беларусь на день обращения за государственным пособием (п. 21 Положения о пособиях семьям N 569).

Если в полной семье один из родителей постоянно проживает за пределами Республики Беларусь (не зарегистрирован по месту жительства в Республике Беларусь), то для назначения пособия необходимо выполнение следующих условий (п. 22 Положения о пособиях семьям N 569):

- регистрация и фактическое проживание ребенка по месту жительства другого родителя в Республике Беларусь;

- неполучение аналогичного пособия на территории государства, с которым у Республики Беларусь заключены международные договоры, двусторонние соглашения о сотрудничестве в области социальной защиты. Если претендентом на пособие подтверждающий документ не представлен самостоятельно, то запрос в соответствующую страну направляется в течение 5 календарных дней со дня подачи заявления о назначении пособия (ч. 1, 2 п. 6, подп. 20.3 п. 20 Положения о пособиях семьям N 569).

Факт проживания ребенка по месту жительства родителей может быть подтвержден актом обследования, проведенного комиссией по назначению пособий.

Примечание. Дополнительно о назначении пособия в связи с рождением ребенка см. статьи:

Артеменко М.Б. Особенности назначения единовременных государственных пособий;Игнатюк, Т.М. У вас будет ребенок... Или какие пособия получит мама // Главная книга.by.

- 2013. - N 17.

ГЛАВА 2.5ПОСОБИЕ ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ В ВОЗРАСТЕ ДО 3 ЛЕТ

2.5.1. Право на пособие

После перерыва в работе, вызванного родами, наниматель обязан предоставить по заявлению работающей женщины отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. Указанный отпуск может быть использован женщиной полностью или частями любой продолжительности. При этом женщине гарантирована выплата ежемесячного государственного пособия, размеры и условия выплаты которого регулируются законодательством (ст. 185 ТК).

Примечание. Алгоритм действий нанимателя при предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет см. в статье "Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в свете новой редакции Трудового кодекса Республики Беларусь: всевозможные алгоритмы действий нанимателя (часть 1)" (В.Э.Самосейко).

Перечень нормативных документов, которыми необходимо руководствоваться при назначении пособий на детей, представлен в подразделе 1.10.2.3.3.

Право на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет (далее в настоящей главе - пособие) имеют мать (мачеха) или отец (отчим), усыновитель (удочеритель), опекун ребенка. В то же время члены семьи или другие родственники ребенка также имеют право на это пособие, если они будут находиться в отпуске по уходу за этим ребенком до достижения им возраста 3 лет (ст. 12 Закона N 7-З). Указанным лицам пособие назначается только после прекращения его выплаты матери (ч. 1 п. 30 Положения о пособиях семьям N 569).

Примечание. О порядке предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет не матери, а другому члену семьи ребенка см. статью "Отпуск по уходу за ребенком члену семьи ребенка в случае выхода матери ребенка на работу" (Т.В.Рахубо), а также статью "В отпуске по уходу за ребенком - бабушка" (С.В.Кондращук) (Главная книга.by. - 2015. - N 19).

Пособие назначается иному члену семьи или родственнику ребенка, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, вне зависимости от места выплаты пособий: женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности, в связи с рождением ребенка или на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей (ч. 2 п. 3 Положения о пособиях семьям N 569).

В случае выхода на работу (учебу) матери ребенка, приостановления осуществления своей предпринимательской, ремесленной деятельности и т.д., отпуск по усмотрению семьи предоставляется работающему отцу (в т.ч. не состоящему в официальном браке с матерью ребенка) или другому родственнику, члену семьи, опекуну ребенка, фактически осуществляющим уход за ребенком. Такой отпуск предоставляется также мачехе, если указанный отпуск не предоставлен работающим отцу, другому родственнику, члену семьи ребенка (ч. 1 ст. 271 ТК).

Пример. Работница организации прервала отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, когда ее ребенку исполнилось 2 года. Уход за ребенком предполагает осуществлять работающая бабушка - пенсионер по возрасту.

Работающая бабушка-пенсионер имеет право на оформление отпуска по уходу за внуком в возрасте до 3 лет вместо матери ребенка и на получение пособия по уходу за ним в возрасте до 3 лет. Пособие назначается и выплачивается по месту работы пенсионерки на основании необходимых документов, в том числе и справки о выходе на работу матери ребенка до истечения отпуска по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и прекращении выплаты ей пособия.

Примечание. Дополнительно по данному вопросу см. консультации

Обратите внимание!При наличии в семье нескольких детей (в том числе пасынков и падчериц) в возрасте до трех лет пособия на них назначаются и выплачиваются только одному лицу (ч. 1 п. 3 Положения о пособиях семьям N 569).За период нахождения матери в отпуске по беременности и родам пособие иным лицам, имеющим на него право, не назначается и не выплачивается (ч. 2 п. 30 Положения о пособиях семьям N 569)

2.5.2. Порядок назначения и выплаты

Пособие назначается комиссией по назначению пособий, созданной в организации (абз. 4 подп. 6.1 п. 6 Положения о комиссии N 569). Размер совокупного дохода семьи при назначении пособия значения не имеет.

Примечание. Порядок создания и работы комиссии рассмотрен в разделе 1.10.1.Общий порядок назначения пособия, место назначения и выплаты пособия разным категориям получателей см. в подразделе 1.10.2.3.3.

Пособие назначается со дня возникновения права на него, если обращение за назначением государственного пособия последовало не позднее 6 месяцев со дня возникновения такого права (ч. 1 ст. 21 Закона N 7-З).

День возникновения права на пособие у разных категорий получателей установлен ст. 21 Закона N 7-З и представлен в таблице.

Таблица

Категория получателей пособия День возникновения права

Лица, воспользовавшиеся правом на пособие по беременности и родам

День предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет или день, следующий за днем окончания периода освобождения от работы (службы), учебы, установленного листком нетрудоспособности по беременности и родам

Лица, не имеющие права на пособие по беременности и родам либо не

День рождения ребенка

воспользовавшиеся данным правом

При определении дня возникновения права на пособие у некоторых категорий получателей следует учитывать особенности, указанные в таблице (абз. 5 ч. 2 ст. 21 Закона N 7-З, п. 25 Положения о пособиях семьям N 569).

Таблица

Категория получателей пособия Право на пособие возникает не ранее

Граждане Республики Беларусь, постоянно проживающие в Республике Беларусь, у которых ребенок родился за границей <1>

дня регистрации ребенка по месту жительства одного из родителей (единственного родителя) в Республике Беларусь

Иностранные граждане и лица без гражданства, получившие разрешение на постоянное проживание в Республике Беларусь

дня внесения отметки о регистрации по месту жительства в вид на жительство в Республике Беларусь

Иностранные граждане и лица без гражданства, которым предоставлен статус беженца в Республике Беларусь

дня получения статуса беженца в Республике Беларусь

Иностранные граждане и лица без гражданства, временно проживающие в Республике Беларусь

дня подачи заявления о желании участвовать в правоотношениях по государственному социальному страхованию

Опекуны, у которых опекаемый ребенок находится на государственном обеспечении в опекунской семье

дня установления опеки

Опекуны, у которых опекаемый ребенок не находится на государственном обеспечении

пособие может быть назначено ранее дня установления опеки, если ребенок воспитывался в семье опекуна и государственное пособие на него другому лицу не выплачивалось

--------------------------------<1> При рождении ребенка за границей пособие назначается при условии его регистрации по месту жительства и фактическом проживании в

Республике Беларусь (п. 32 Положения о пособиях семьям N 569).

Если в полной семье один из родителей постоянно проживает за пределами Республики Беларусь (не зарегистрирован по месту жительства в Республике Беларусь), пособие назначается при условии регистрации и фактического проживания ребенка по месту жительства другого родителя в Республике Беларусь и неполучения аналогичного пособия на территории государства, с которым у Республики Беларусь заключены международные договоры, двусторонние соглашения о сотрудничестве в области социальной защиты (п. 33 Положения о пособиях семьям N 569).

Пример. Мать ребенка не работает, не учится. Ей не выплачивалось пособие по беременности и родам.В данной ситуации пособие по месту работы отца ребенка назначается со дня рождения ребенка. Однако в данном случае необходимо

убедиться, что женщине не выплачивалось пособие по беременности и родам. Подтверждением этому может служить справка органов по труду, занятости и социальной защите городского, районного исполнительного комитета о том, что женщина не зарегистрирована в качестве безработной и ей не выплачивалось пособие по беременности и родам;

Обратите внимание!При обращении за пособием по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет по истечении 6 месяцев со дня возникновения на него права или со дня прекращения выплаты по прежнему месту получения (при изменении места выплаты) такое пособие назначается и выплачивается со дня обращения (ч. 3 ст. 21, ч. 13 ст. 20 Закона N 7-З)

Пример. Принятая на работу в сентябре работница имеет ребенка в возрасте 2 лет. Она обратилась за назначением пособия. С прежнего места работы, где ранее выплачивалось пособие, работница уволилась в январе. За назначением пособия в период с января по сентябрь по месту работы мужа она не обращалась.

Пособие назначается и выплачивается в данной ситуации со дня обращения работницы по новому месту работы, поскольку перерыв в выплате составил более шести месяцев. Документом, подтверждающим дату прекращения выплаты пособия по прежнему месту работы, является справка о размере пособия на детей и периоде его выплаты.

Пособие выплачивается по день достижения ребенком возраста 3 лет включительно (ч. 12 ст. 13 Закона N 7-З).

Пример. Работница находится в отпуске по уходу за первым ребенком до достижения им возраста 3 лет. 20 июля 2016 г. ребенку исполняется 3 года.

Пособие необходимо начислить за период по 20 июля включительно. Сумма пособия составляет 158,10 руб. (245,05 руб. / 31 день x 20 дней).

Пособия, назначенные по месту работы (службы), учебы, прохождения подготовки в клинической ординатуре получателя, выплачиваются ежемесячно за текущий месяц (ч. 12 ст. 13, ч. 7 ст. 20 Закона N 7-З). Выплата пособий производится в дни, установленные для выплаты заработной платы (денежного довольствия), в счет начисленных обязательных страховых взносов в ФСЗН (п. 13 Положения о пособиях семьям N 569).

Примечание. Подробно о порядке выплаты пособия см. в части "Порядок выплаты" подраздела 1.10.2.3.3.

Случаи, при наступлении которых пособие не выплачивается, см. в части "Когда пособия не выплачиваются" подраздела 1.10.2.3.3.

2.5.3. Документы, необходимые для назначения пособия

Пособие назначается на основании определенного перечня документов.При представлении копий документов, не заверенных в установленном законодательством

порядке, требуется наличие подлинников. Подлинники документов сверяются с представленными копиями, заверяются в установленном законодательством порядке и возвращаются гражданину.

Документы, выданные на территории иностранных государств, принимаются для назначения государственных пособий при наличии их легализации или проставления апостиля, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Беларусь. Документы, составленные на иностранном языке, должны быть переведены на один из государственных языков Республики Беларусь и заверены в установленном законодательством порядке (ч. 3, 4 п. 6 Положения о пособиях семьям N 569).

Пособие на ребенка в возрасте до 3 лет назначается на основании следующих документов (п. 23 Положения о пособиях семьям N 569).

1. Документы, представляемые гражданином, обратившимся за назначением пособия (подп. 2.9 Перечня N 200):

- заявление.

Примечание. Форма заявления о назначении государственных пособий семьям, воспитывающим детей, приведена в приложении 1 к Положению о пособиях семьям N 569).

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;- свидетельства о рождении детей (при воспитании в семье двоих и более

несовершеннолетних детей - не менее двух свидетельств о рождении) (для иностранных граждан и лиц без гражданства, которым предоставлен статус беженца в Республике Беларусь, - при

наличии таких свидетельств);- копия решения суда об усыновлении - семей, усыновивших детей;- копия решения местного исполнительного и распорядительного органа об установлении

опеки (попечительства) - для лиц, назначенных опекунами (попечителями) ребенка;- удостоверение инвалида либо заключение медико-реабилитационной экспертной

комиссии - для ребенка-инвалида в возрасте до 3 лет;- удостоверение пострадавшего от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных

аварий - для граждан, постоянно (преимущественно) проживающих на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению в зоне последующего отселения или в зоне с правом на отселение;

- свидетельство о заключении брака - в случае, если заявитель состоит в браке;- копия решения суда о расторжении брака либо свидетельство о расторжении брака или

иной документ, подтверждающий категорию неполной семьи, - для неполных семей;- справка о периоде, за который выплачено пособие по беременности и родам.

Примечание. Типовая форма справки о периоде, за который выплачено пособие по беременности и родам, установлена Постановлением N 140;

- выписки (копии) из трудовых книжек родителей (усыновителей), опекунов) или иные документы, подтверждающие их занятость, - в случае необходимости определения места назначения пособия;

- справка о том, что гражданин является обучающимся;- справка о выходе на работу, службу до истечения отпуска по уходу за ребенком в возрасте

до 3 лет и прекращения выплаты пособия - при оформлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет другим членом семьи или родственником ребенка;

- справка о размере пособия на детей и периоде его выплаты - в случае изменения места выплаты пособия.

Примечание. Типовые формы справки о выходе на работу, службу, учебу до истечения отпуска по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и прекращении выплаты пособия и справки о размере пособия на детей и периоде его выплаты установлены Постановлением N 140.

Заполнение справки о выходе на работу, службу до истечения отпуска по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и о прекращении выплаты пособия см. в статье "Оформляем справки в случае изменения места выплаты пособия по уходу за ребенком до трех лет" (Т.М.Игнатюк) (Главная книга.by. - 2015. - N 04).

О новой редакции формы справки о размере пособия на детей и периоде его выплаты см. комментарий "Справка о размере пособия на детей и периоде его выплаты: есть изменения в форме" (Т.М.Игнатюк).

2. Документы, запрашиваемые организациями самостоятельно в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления гражданина (могут быть представлены гражданином, претендующим на пособие, самостоятельно) (ч. 2 п. 6, п. 23 Положения о пособиях семьям N 569):

- справка о месте жительства и составе семьи или копия лицевого счета, выданная организацией, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющей жилищно-коммунальные услуги, - для лиц, зарегистрированных по месту жительства (месту пребывания) в Республике Беларусь;

- документы или сведения, подтверждающие неполучение аналогичного пособия за пределами Республики Беларусь, - для полных семей, в которых один из родителей постоянно проживает на территории государства, с которым у Республики Беларусь заключены международные договоры, двусторонние соглашения о сотрудничестве в области социальной защиты;

- справка о нахождении в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет или выписки (копии) из приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет - для лиц, которым предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.

Комиссия по назначению пособий вправе запрашивать и безвозмездно получать от государственных органов, иных организаций информацию, необходимую для назначения и выплаты рассматриваемого пособия, а также для проверки представленных документов и (или) сведений (п. 7 Положения о комиссии N 569).

Организации, назначающие пособия, вне зависимости от форм собственности должны соблюдать установленный порядок работы с гражданами, претендующими на пособие.

2.5.4. Размер пособия

Размер пособия установлен ст. 13 Закона N 7-З в зависимости от среднемесячной заработной платы работников в республике за определенный квартал (далее - среднемесячная заработная плата). При этом размер пособия учитывает очередность рождения детей и особенность такой категории детей, как дети-инвалиды.

Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначается на каждого ребенка в следующих размерах:

на первого ребенка - 35% среднемесячной заработной платы;на второго и последующих детей - 40% среднемесячной заработной платы;на ребенка-инвалида - 45% среднемесячной заработной платы.

Примечание. О размерах пособий на детей см.: Справочная информация / Иная справочная экономическая информация / Государственные выплаты и пособия.

День установления инвалидности (степени утраты здоровья) определяется на основании заключения МРЭК при первичном освидетельствовании и очередном переосвидетельствовании.

Если ребенком-инвалидом пропущен срок переосвидетельствования, то размер пособия пересчитывается в случае признания его вновь ребенком-инвалидом со дня изменения размера при условии, если перерыв в выплате пособия со дня изменения размера до дня переосвидетельствования составляет не более 1 месяца.

При пропуске ребенком-инвалидом срока переосвидетельствования по уважительной причине изменение размера пособия производится со дня изменения размера до дня переосвидетельствования на основании решения комиссии по назначению пособий, но не более чем за 3 года, если МРЭК признает его за этот период ребенком-инвалидом, и при наличии права на пособие (п. 11 Положения о пособиях семьям N 569).

Граждане, постоянно (преимущественно) проживающие на территории радиоактивного загрязнения в зоне последующего отселения и в зоне с правом на отселение, имеют право на пособие в размере 150% от размера, предусмотренного законодательством (ст. 21, 22 Закона N 9-З, ч. 1 п. 31 Положения о пособиях семьям N 569).

Обратите внимание!Финансирование расходов на выплату данного пособия производится:- 100% размера пособия, предусмотренного ст. 13 Закона N 7-З, - за счет средств государственного социального страхования (ч. 1 ст. 4 Закона N 7-З);- 50% размера пособия в соответствии со ст. 21 и 22 Закона N 9-З (превышение общеустановленного размера) - за счет средств республиканского бюджета (ст. 4 Закона N 9-З)

Примечание. Об отражении в бухгалтерском учете выплаты пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в размере 150% от предусмотренного законодательством см. консультации.

Основанием для назначения и выплаты пособия в размере 150% от размеров, установленных ч. 2, 3, 6 ст. 13 Закона N 7-З, являются следующие документы лица, осуществляющего уход за ребенком в возрасте до 3 лет (лица, находящегося в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет) (ч. 1 п. 31 Положения о пособиях семьям N 569):

удостоверение пострадавшего от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, предоставляющее право на льготы в соответствии со ст. 21 или 22 Закона N 9-З;

справка о месте жительства и составе семьи или копия лицевого счета, выданная организацией, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющей жилищно-коммунальные услуги.

Назначается пособие в размере 150% от размеров, установленных в ч. 2, 3 и 6 ст. 13 Закона N 7-З, не ранее дня выдачи удостоверения пострадавшего от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, а пересчитывается не ранее первого числа месяца, следующего за месяцем выдачи такого удостоверения (ч. 2 п. 31 Положения о пособиях семьям N 569).

Если лицо, осуществляющее уход за ребенком в возрасте до 3 лет (лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет), меняет регистрацию по месту жительства или наступают иные обстоятельства, влекущие утрату права на выплату пособия в повышенном размере, размер пособия пересматривается в порядке, установленном в ч. 1 и 2 п. 12 Положения о пособиях семьям N 569 (ч. 3 п. 31 Положения о пособиях семьям N 569).

Примечание. Подробно об условиях назначения рассматриваемого пособия 150% от размеров, установленных законодательством, см. "Комментарий к порядку назначения и выплаты пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет гражданам, постоянно (преимущественно) проживающим на территории радиоактивного загрязнения в зоне последующего отселения или в зоне с правом на отселение", а также консультации.

При определении размера пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет учитываются дети в возрасте до 18 лет, воспитываемые в семье, в том числе усыновленные (удочеренные), пасынки и падчерицы. При этом место их обучения, форма получения образования, режим пребывания в учреждениях образования и нахождения их в детских интернатных учреждениях значения не имеют.

Если родители, расторгнувшие брак или не состоявшие в браке, проживают раздельно, то дети учитываются в семье одного из родителей, на воспитании которого они находятся (п. 24 Положения о пособиях семьям N 569).

Примечание. Дополнительно по данному вопросу см. "Комментарий к Закону Республики Беларусь от 29.12.2012 N 7-З "О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей" (часть 2)".

При определении размера пособия не учитываются дети (ч. 9 ст. 13 Закона N 7-З):в отношении которых родители (единственный родитель) лишены родительских прав;отобранные из семьи;умершие;воспитываемые в приемных семьях, детских домах семейного типа.При определении размера пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет дети, над

которыми установлена опека (попечительство), в семье родителей (родителя) не учитываются (ч. 1 п. 25 Положения о пособиях семьям N 569).

При назначении данного пособия опекуну на опекаемого ребенка его размер определяется в зависимости от количества детей, над которыми установлена опека (попечительство) (ч. 10 ст. 13 Закона N 7-З).

Если в составе детей, учитываемых при определении размера пособия, происходят изменения, то размер пособия на младшего ребенка пересматривается. При этом при определении размера пособия в зависимости от количества воспитываемых в семье детей первым ребенком является старший по возрасту ребенок (п. 26 Положения о пособиях семьям N 569).

Если в период получения пособия изменяется указанное количество детей, то размер назначенного пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет пересматривается по нормам п. 12 Положения о пособиях семьям N 569: с первого числа месяца, следующего за месяцем возникновения таких обстоятельств, кроме случая достижения старшим из двоих детей, воспитываемых в семье, возраста 18 лет, поскольку это обстоятельство известно на момент назначения пособия.

Примечание. Дополнительно по данному вопросу см. "Комментарий к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 12.06.2014 N 568 о внесенных в Положение о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, дополнениях и изменениях (часть 2)" (С.Н.Белаш, С.И.Коваль, консультанты отдела народонаселения, гендерной и семейной политики Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь), а также статью "Обстоятельства изменились. Меняем размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до трех лет" (Т.М.Игнатюк) (Главная книга.by. - 2014. - N 20).

Размеры пособий перерассчитываются с 1 февраля, 1 мая, 1 августа и 1 ноября в связи с ростом среднемесячной заработной платы (ч. 2 ст. 26 Закона N 7-З). При этом для пересмотра размера пособия применяется новый квартал. Порядок выбора соответствующего квартала для назначения пособий в 2016 году представлен в таблице.

Таблица

Период назначения пособия Квартал, за который применяется среднемесячная заработная плата

С 1 января 2016 г. по 31 января 2016 г. III квартал 2015 года

С 1 февраля 2016 г. по 30 апреля 2016 г. IV квартал 2015 года

С 1 мая 2016 г. по 31 июля 2016 г. I квартал 2016 года

С 1 августа 2016 г. по 31 октября 2016 г. II квартал 2016 года

С 1 ноября 2016 г. по 31 января 2017 г. III квартал 2016 года

Примечание. О том, как рассчитывается показатель среднемесячной заработной платы, применяемый для определения размера пособий семьям, воспитывающим детей, см. консультацию.

При исчислении (перерасчете) размеров пособий семьям, воспитывающим детей, с 1 июля 2016 г. величины среднемесячной заработной платы за периоды до 1 июля 2016 г. уменьшаются в 10000 раз и округляются до двух знаков после запятой (ч. 1 п. 6 Письма N 1-2-12/525).

Если среднемесячная заработная плата за соответствующий квартал уменьшается, то данное пособие назначается и выплачивается в размере, исчисленном до ее уменьшения (ч. 5 ст. 13 Закона N 7-З).

Частью 6 ст. 13 Закона N 7-З предусмотрены случаи, когда пособие выплачивается в размере 50% от полного размера. Это случаи, когда лицо, осуществляющее уход за ребенком в возрасте до 3 лет:

1) работает на условиях полного рабочего времени, неполного рабочего времени (более половины месячной нормы рабочего времени) у одного или нескольких нанимателей.

Если лицо, осуществляющее уход за ребенком в возрасте до 3 лет, работает на условиях неполного рабочего времени одновременно у нескольких нанимателей и суммарная продолжительность его рабочего времени не превышает половины месячной нормы рабочего времени, пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначается и выплачивается в полном размере (ч. 1 п. 27 Положения о пособиях семьям N 569);


2) работает на условиях неполного рабочего времени (не более половины месячной нормы рабочего времени) и одновременно выполняет работу на дому у одного или нескольких нанимателей;

3) выполняет работу на дому более чем у одного нанимателя.Если лицо выполняет работу на дому у одного нанимателя, пособие назначается и

выплачивается в полном размере (ч. 2 п. 27 Положения о пособиях семьям N 569);4) выполняет работу по гражданско-правовому договору, предметом которого являются

оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности.В этом случае пособие назначается и выплачивается в размере 50% от полного размера на

период действия таких договоров (ч. 3 п. 27 Положения о пособиях семьям N 569).5) является индивидуальным предпринимателем, нотариусом, адвокатом;6) осуществляет предусмотренные законодательными актами виды ремесленной

деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Примечание. Дополнительно по данному вопросу см. консультацию;

7) осуществляет деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей (ч. 3 п. 1 Указа N 462).

Индивидуальные предприниматели, нотариусы, адвокаты, физические лица, осуществляющие предусмотренные законодательными актами виды ремесленной деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, физические лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, вправе приостановить соответствующую деятельность в связи с уходом за ребенком в возрасте до 3 лет. Дата приостановления деятельности указывается в заявлении, которое представляется этими лицами в уполномоченные органы (п. 1, 2 Положения N 919).

Пособие назначается в полном размере с даты приостановления деятельности, указанной в заявлении, но не ранее дня возникновения права на пособие. Пособие, назначенное в размере

50% от установленного размера, перерассчитывается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором деятельность была приостановлена (ч. 2 п. 5 Положения N 919).

При выявлении фактов осуществления деятельности после подачи заявления о ее приостановлении излишне выплаченные суммы пособий подлежат возврату получателем пособия (п. 7 Положения N 919).

8) получает послевузовское образование в дневной форме получения образования и получает стипендию.

Обратите внимание!Если лицо осуществляет уход за ребенком в возрасте до 3 лет и одновременно получает послевузовское образование в дневной форме получения образования и при этом не получает стипендию, то пособие назначается и выплачивается в полном размере.Независимо от получения стипендии в полном размере назначается и выплачивается пособие лицам, осуществляющим уход за ребенком в возрасте до 3 лет и одновременно получающим профессионально-техническое, среднее специальное или высшее образование в дневной форме получения образования

9) проходит подготовку в клинической ординатуре в очной форме.В полной семье право на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и его размер

определяются в отношении матери (мачехи) либо лица, находящегося вместо матери в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (ст. 12 Закона N 7-З). При этом имеются особенности определения размера пособия в следующих ситуациях.

Если пособие назначено отцу (отчиму) в полной семье в связи с тем, что мать (мачеха) ребенка не имеет права на пособия в соответствии с ч. 1 ст. 1 Закона N 7-З, и при этом уход за этим ребенком осуществляет мать (мачеха), размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в соответствии с ч. 2, 3 и 6 ст. 13 Закона N 7-З определяется в отношении матери (мачехи) (ч. 1 п. 7 Положения о пособиях семьям N 569).


Если мать (мачеха) в полной семье работает (служит), учится или осуществляет иные виды деятельности на условиях, предусмотренных в ч. 6 ст. 13 Закона N 7-З, а отец (отчим) фактически осуществляет уход за ребенком в возрасте до 3 лет и при этом не работает (не служит), не учится в дневной форме получения образования, не проходит подготовку в клинической ординатуре в очной форме, не осуществляет иные виды деятельности, пособие назначается матери (мачехе) ребенка в полном размере. Размер пособия в такой ситуации не зависит от факта регистрации в органах по труду, занятости и социальной защите в качестве безработного, получения пенсии или ежемесячной страховой выплаты в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, ежемесячного денежного содержания в соответствии с законодательством о государственной службе (п. 28 Положения о пособиях семьям N 569).

Размер пособия опекуну на опекаемого ребенка несовершеннолетней матери (не находящегося на государственном обеспечении) в соответствии с ч. 6 ст. 13 Закона N 7-З определяется в отношении лица, фактически осуществляющего уход за таким ребенком: опекуна или несовершеннолетней матери. Если опекун работает (проходит службу) или осуществляет иные виды деятельности, а фактический уход за ребенком осуществляет его несовершеннолетняя мать, пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначается и выплачивается опекуну в полном размере (п. 29 Положения о пособиях семьям N 569).

Если пособие назначается работающим (проходящим службу), обучающимся другим членам семьи или родственникам ребенка в случае оформления ими отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет после выхода матери на работу (службу), учебу (при получении профессионально-технического, среднего специального и высшего образования в дневной форме получения образования), то размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет определяется (ч. 3 п. 30 Положения о пособиях семьям N 569):

в соответствии с ч. 2 ст. 13 Закона N 7-З - в отношении матери (мачехи), отца (отчима), усыновителя (удочерителя);

в соответствии с ч. 6 ст. 13 Закона N 7-З - в отношении этого другого члена семьи или родственника ребенка, находящегося в таком отпуске.


Напомним, что обязанность сообщать об обстоятельствах, влияющих не только на право получения пособия, но и на его размер, лежит на получателе пособия (ч. 2 ст. 6 Закона N 7-З).

Если получатель вовремя не сообщил об обстоятельствах, влияющих на размер пособия, то излишне выплаченная сумма подлежит взысканию (ч. 1 ст. 24 Закона N 7-З).

Пересмотр назначенного пособия в связи с возникновением обстоятельств, влияющих на его размер, оформляется протоколом решения комиссии на основании документов, подтверждающих проведение перерасчета.

При возникновении обстоятельств, влияющих на размер назначенных пособий, размер пособия меняется с первого числа месяца, следующего за месяцем возникновения таких обстоятельств. Размер назначенного пособия не пересматривается, если обстоятельства, влияющие на его размер, заканчиваются в месяце их возникновения (ч. 1 п. 12 Положения о пособиях семьям N 569).

Пример. Работница находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, и ей выплачивается пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в полном размере.

С 01.06.2016 она приступила к работе на условиях полного рабочего времени, а с 01.07.2016 возобновила отпуск по уходу за ребенком до 3 лет.

Размер пособия не пересматривается, т.к. обстоятельство, влияющее на размер пособия, закончилось в месяце возникновения.


Если лицо, имеющее право на пособие, представило документы, подтверждающие право на увеличение размера пособия за прошлое время, его размер изменяется, если обстоятельства, влияющие на размер пособия, наступили:

- после принятия комиссией по назначению пособий решения о назначении пособия, - в порядке, установленном в ч. 1 ст. 12 Положения о пособиях семьям N 569, при условии, если документы представлены не позднее 6 месяцев со дня наступления этих обстоятельств. В случае представления документов по истечении 6 месяцев со дня наступления указанных обстоятельств размер государственного пособия пересматривается со дня обращения;

- до принятия комиссией по назначению пособий решения о назначении пособия, - в порядке, установленном в ч. 12 ст. 20, ч. 1 и 3 ст. 21 Закона N 7-З.

Примечание. Дополнительно о порядке изменения размеров назначенных пособий см. "Комментарий к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 12.06.2014 N 568 о внесенных в Положение о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, дополнениях и изменениях (часть 2)" (С.Н.Белаш, С.И.Коваль, консультанты отдела народонаселения, гендерной и семейной политики Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь).

О порядке взыскания излишне выплаченных сумм пособия см. часть "Возврат пособий" подраздела 1.10.2.3.3.

Если в период получения пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет возникает право на пособие по беременности и родам, пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в период получения пособия по беременности и родам выплачивается в полном размере (ч. 11 ст. 13 Закона N 7-З).

Пример. Работница организации получает пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в размере 50% от полного размера, т.к. работает на условиях полной занятости. С 08.02.2016 работница оформляет отпуск по беременности и родам (второй ребенок). После отпуска по беременности и родам оформлен трудовой отпуск.

В данной ситуации пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет (уход за первым ребенком в возрасте до 3 лет) с 08.02.2016 и по день окончания отпуска по беременности и родам выплачивается в размере 100% от установленного законодательством. Со дня начала трудового отпуска пособия на обоих детей в возрасте до 3 лет выплачиваются в размере 50% от полного размера, поскольку женщина имеет статус работающей на условиях полной занятости.


ГЛАВА 2.6ПОСОБИЕ НА ДЕТЕЙ СТАРШЕ 3 ЛЕТ ИЗ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ СЕМЕЙ

Отдельным категориям семей, у которых имеются дети в возрасте старше 3 лет, предоставляется государственная поддержка в виде ежемесячного пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей (далее в настоящей главе - пособие на детей старше 3 лет, пособие) (абз. 4 ч. 3 ст. 3, ст. 1 Закона N 7-З). Однако для получения данного пособия необходимо соблюдение определенных условий. Рассмотрим их подробнее.

Примечание. Перечень нормативных документов, которыми необходимо руководствоваться при назначении пособий на детей, представлен в подразделе 1.10.2.3.3.

2.6.1. Кто имеет право на пособие

Пособие на детей старше 3 лет назначается и выплачивается, если в семье:воспитывается ребенок-инвалид в возрасте до 18 лет;воспитывается ребенок в возрасте до 18 лет, инфицированный вирусом иммунодефицита

человека;отец (отчим) или усыновитель (удочеритель) являются военнослужащими, проходящими

срочную военную службу;оба родителя (мать (мачеха), отец (отчим)) в полной семье либо единственный родитель в

неполной семье, усыновитель (удочеритель) являются инвалидами I или II группы, а также если один из родителей в полной семье является инвалидом I группы, а второй осуществляет уход за ним и получает пособие, предусмотренное законодательством (ст. 14 Закона N 7-З).


Право на пособие имеют мать (мачеха), отец (отчим), усыновитель (удочеритель), опекун (попечитель) при воспитании ими ребенка, не находящегося на государственном обеспечении.

Пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей выплачивается на всех детей, воспитываемых в таких семьях.

Обратите внимание!В семье опекуна (попечителя) дети, над которыми установлена опека (попечительство), учитываются отдельно от других детей. В семье родителей (родителя) дети, над которыми установлена опека, не учитываются (п. 36 Положения о пособиях семьям N 569)

Если опека (попечительство) установлено над ребенком (детьми) из семьи, в которой:- отец (отчим) или усыновитель (удочеритель) являются военнослужащими, проходящими срочную военную службу;- оба родителя (мать (мачеха), отец (отчим)) в полной семье либо единственный родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель) являются

инвалидами I или II группы, а также если один из родителей в полной семье является инвалидом I группы, а второй осуществляет уход за ним и получает пособие, предусмотренное законодательством,

то категория семьи определяется в отношении родителей (родителя) (абз. 4, 5 ч. 1 ст. 14 Закона N 7-З, п. 37 Положения о пособиях семьям N 569).

Примечание. Дополнительно о назначении пособий опекунам см. статью: Коваль, С.И. "Комментарий к Положению о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 N 569 (часть 3)".

О порядке назначения пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей в ситуации, когда в семье воспитываются родные дети и дети, над которыми установлена опека, см. консультацию.

О том, имеет ли право на пособие работница, не состоящая в зарегистрированном браке с отцом ребенка, проходящим срочную военную службу, см. консультации.

2.6.2. Период назначения пособия

Пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей назначается ежегодно со дня возникновения права на пособие.

Обратите внимание!Если обращение за назначением пособия последовало позднее 6 месяцев со дня возникновения права на пособие, то оно назначается со дня обращения (ч. 3 ст. 21 Закона N 7-З)

Днем возникновения права на пособие является (абз. 6 ч. 2 ст. 21 Закона N 7-З):- день, следующий за днем исполнения ребенку 3 лет.

Ситуация 1. Оба родителя в семье являются инвалидами II группы. Ребенку, который воспитывается в данной семье, 15 июля текущего года исполнилось 3 года. Мать обратилась за назначением пособия 15 июля. Пособие назначается с 16 июля текущего года, поскольку с указанной даты возникает право на него.

Ситуация 2. Оба родителя в семье являются инвалидами II группы. Ребенку, который воспитывается в данной семье, 11 января текущего года исполнилось 3 года. Мать обратилась за назначением пособия 15 июля. Право на пособие возникает у родителей с 12 января текущего года. Однако пособие назначается со дня обращения, т.е. с 15 июля, поскольку со дня возникновения права на пособие истекло 6 месяцев;

- 1 января года обращения за пособием. Для назначения пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей с 1 января текущего года родители должны обратиться в комиссию по назначению пособий не позднее 30 июня текущего года. При подаче документов с 1 июля текущего года пособие назначается с даты подачи заявления (ч. 3 ст. 21 Закона N 7-З).

Примечание. Дополнительно по данному вопросу см. консультации;

- день установления обоим родителям в полной семье либо единственному родителю в неполной семье, усыновителю (удочерителю) инвалидности.

Пример. В неполной семье воспитывается ребенок 5 лет. Матери установлена II группа инвалидности с 22 июня текущего года. Мать обратилась за назначением пособия 15 июля. Пособие назначается с 22 июня текущего года, поскольку с указанной даты возникает право на него;

- день признания ребенка инвалидом.

Примечание. Следует помнить, что день установления инвалидности (степени утраты здоровья) определяется на основании заключения медико-реабилитационной экспертной комиссии при первичном освидетельствовании и очередном переосвидетельствовании.

Если инвалид (ребенок-инвалид) пропустил срок переосвидетельствования, то:- выплата пособия возобновляется в случае признания его вновь инвалидом (ребенком-

инвалидом) со дня приостановления - если перерыв в выплате пособия со дня приостановления такой выплаты до дня переосвидетельствования составляет не более 1 месяца;

- выплата пособия производится со дня приостановления выплаты до дня переосвидетельствования на основании решения комиссии по назначению пособий (но не более чем за 3 года) - если пропуск срока переосвидетельствования произошел по уважительной причине, МРЭК признает его за этот период инвалидом (ребенком-инвалидом) и не утрачивается право на государственное пособие (п. 11 Положения о пособиях семьям N 569);

- день установления диагноза ребенку, инфицированному вирусом иммунодефицита человека;

- день призыва отца (отчима), усыновителя (удочерителя) на срочную военную службу;- день расторжения брака.

Примечание. Дополнительно по данному вопросу см. консультации;

- день трудоустройства либо занятия иным видом деятельности, указанным в абз. 2 - 7 ч. 2 ст. 15 Закона N 7-З;

- день выбытия детей из детских интернатных учреждений, учреждений образования с

круглосуточным режимом пребывания в семью.Для семей, в которых отец (отчим), усыновитель (удочеритель) является военнослужащим,

проходящим срочную военную службу, право на пособие возникает не ранее дня установления отцовства, заключения брака.

Опекуну (попечителю) на опекаемого ребенка, не находящегося на государственном обеспечении, пособие назначается в соответствии со статьей 21 Закона N 7-З и может быть назначено ранее дня установления опеки, если ребенок воспитывался в семье опекуна (попечителя) и пособие на него другому лицу не выплачивалось (ч. 2 п. 36 Положения о пособиях семьям N 569).

В случае изменения в году обращения за пособием состава или категории семьи, в результате которого она приобретает право на пособие, оно назначается со дня обращения, если иное не установлено статьей 21 Закона N 7-З (ч. 2 п. 35 Положения о пособиях семьям N 569).

Пособие выплачивается ежемесячно по день, определенный в ст. 15 Закона N 7-З. День, по который выплачивается пособие в зависимости от категории детей, представлен в таблице.

Таблица

Категории детей День, по который выплачивается пособие

Ребенок-инвалид в возрасте до 18 лет по день истечения установленного медико-реабилитационной экспертной комиссией срока признания инвалидом включительно

Ребенок, инфицированный вирусом иммунодефицита человека

по день исполнения 18 лет включительно

Другие дети, воспитываемые в семьях, имеющих право на пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей, которые:

- не обучаются в учреждениях образования и не работают

по день утраты основания, дающего право на пособие, включительно, но не позднее дня достижения ими возраста 16 лет

- являются учащимися учреждений общего среднего образования

по день утраты основания, дающего право на пособие, но не позднее окончания обучения (по июнь включительно)

- получают профессионально-техническое, среднее специальное и высшее образование в дневной форме получения образования за счет собственных средств

по день утраты основания, дающего право на пособие, но не позднее дня достижения ими возраста 18 лет

Примечание. О порядке выплаты пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей в случае, когда один ребенок является ребенком-инвалидом, а второй получает профессионально-техническое, среднее специальное или высшее образование в дневной форме получения образования за счет средств бюджета, см. консультацию.

Дополнительно о выплате пособия на детей старше трех лет за июль и август на ребенка, который закончил девятый класс средней школы (не является ребенком-инвалидом), см. консультации.

Пособие, назначенное неполной семье, в которой родитель или усыновитель (удочеритель) являются инвалидами I или II группы, выплачивается в течение календарного года независимо от вступления родителя, усыновителя (удочерителя) в брак (абз. 5 ч. 1 ст. 14 Закона N 7-З, п. 40 Положения о пособиях семьям N 569).

Обстоятельства, влекущие прекращение выплаты государственных пособий, определены ст. 23 Закона N 7-З.

Примечание. Подробно о случаях, когда выплата государственных пособий прекращается, см. в части "Когда пособия не выплачиваются" подраздела 1.10.2.3.3.

2.6.3. Условия назначения

Для назначения пособия необходимо, чтобы на дату обращения за ним, а также не менее 6 месяцев в году, предшествовавшем году обращения за пособием, трудоспособный отец (отчим) в полной семье либо трудоспособный родитель в неполной семье из указанных в абз. 2 - 4 ч. 1 ст. 14 Закона N 7-З:

1) работал или осуществлял иной вид деятельности в Республике Беларусь, приносящий заработок (доход), либо работал в дипломатическом представительстве или консульском учреждении Республики Беларусь.

Примечание. Период занятости в году, предшествующем году обращения за пособием, для лиц, работающих по трудовым договорам (контрактам), определяется календарно независимо от того, работают они на условиях полного или неполного рабочего времени (ч. 1 п. 38 Положения о пособиях семьям N 569);

2) являлся военнослужащим, лицом рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Следственного комитета Республики Беларусь, Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям либо проходил альтернативную службу;

3) получал профессионально-техническое, среднее специальное, высшее или послевузовское образование в дневной форме получения образования;

4) проходил подготовку в клинической ординатуре в очной форме;5) был зарегистрирован в органах по труду, занятости и социальной защите в качестве

безработного с выплатой пособия по безработице либо проходил профессиональную подготовку, повышение квалификации или обучающие курсы по направлению данных органов;

6) осуществлял уход за ребенком в возрасте до 3 лет, являлся получателем пенсии или ежемесячной страховой выплаты в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, ежемесячного денежного содержания в соответствии с законодательством о государственной службе, пособия по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, инвалидом I группы, лицом, достигшим 80-летнего возраста, пособия на ребенка в возрасте до 18 лет, инфицированного вирусом иммунодефицита человека (ч. 2 ст. 15 Закона N 7-З).

Примечание. Дополнительно о выполнении условия занятости отца при назначении

пособия на детей старше 3 лет см. консультацию.

Матери (мачехе) в полной семье, в которой отец (отчим) является военнослужащим, проходящим срочную военную службу, пособие назначается, если на дату обращения за ним она относится к категориям лиц, указанных в п. 1) - 6).

Условие занятости не менее 6 месяцев в году, предшествовавшем году обращения за пособием на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей, не распространяется на отца (отчима), усыновителя (удочерителя), являющегося военнослужащим, проходящим срочную военную службу, а также на трудоспособного отца (отчима) в полной семье или трудоспособного родителя в неполной семье, усыновителя (удочерителя), опекуна (попечителя), которые в году обращения за пособием относятся к категории лиц, указанных в п. 6).

Примечание. При наличии нескольких периодов занятости в году, предшествующем году обращения за пособием, они суммируются по фактической продолжительности (ч. 2 п. 38 Положения о пособиях семьям N 569).

Рассмотрим подробно, как подтверждается занятость в Республике Беларусь не менее 6 месяцев в году, предшествующем году обращения за пособием. Условия подтверждения занятости в зависимости от категории лиц, а также подтверждающие документы представлены в таблице (ч. 3 п. 38 Положения о пособиях семьям N 569).

Таблица

Категории граждан Подтверждаемое условие занятости

Подтверждающие документы

Лица, работающие по трудовым договорам (контрактам), гражданско-правовым договорам, предметом которых являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности

Получение дохода (заработной платы, вознаграждения)

Справка о размере заработной платы, сведения о размере вознаграждения, гражданско-правовой договор

Лица, уплачивающие обязательные страховые взносы в ФСЗН самостоятельно

Уплата обязательных страховых взносов в соответствии с законодательством

Справка об уплате обязательных страховых взносов в ФСЗН в установленные сроки и о доходах, с которых они исчислены, лицам, уплачивающим страховые взносы самостоятельно

Лица из числа военнослужащих, граждане, проходящие альтернативную службу, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Следственного комитета Республики Беларусь, Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, органов и

Прохождение службы Справка о месте работы, службы и занимаемой должности или справка о периоде работы, службы

подразделений по чрезвычайным ситуациям

Лица, получающие профессионально-техническое, среднее специальное, высшее или послевузовское образование в дневной форме получения образования

Получение образования Справка о том, что гражданин является обучающимся

Лица, проходящие подготовку в клинической ординатуре в очной форме

Прохождение подготовки в клинической ординатуре в очной форме

Трудовая книжка (копия) или выписка из нее либо иной документ, подтверждающий прохождение подготовки в клинической ординатуре

Лица, зарегистрированные в органах по труду, занятости и социальной защите в качестве безработных с выплатой пособия по безработице

Получение пособия по безработице (не менее 26 календарных недель)

Справка о регистрации гражданина в качестве безработного

Лица, проходящие профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации или обучающие курсы по направлению органов по труду, занятости и социальной защите

Прохождение профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации

Справка о регистрации гражданина в качестве безработного или справка о том, что гражданин является обучающимся

Лица, осуществляющие уход за ребенком в возрасте до 3 лет

Осуществление ухода за ребенком в возрасте до 3 лет

Свидетельство о рождении ребенка в возрасте до 3 лет и (или) справка о размере пособия на детей и периоде его выплаты

Лица, получающие пенсии или ежемесячные страховые выплаты в

Получение соответствующего вида

Справка о размере получаемой пенсии, сведения о периоде

соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, ежемесячное денежное содержание в соответствии с законодательством о государственной службе, пособия по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, инвалидом I группы, лицом, достигшим 80-летнего возраста, пособия на ребенка в возрасте до 18 лет, инфицированного вирусом иммунодефицита человека

выплат получения ежемесячной страховой выплаты, ежемесячного денежного содержания в соответствии с законодательством о государственной службе, справка о размере назначенного пособия по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, справка о размере пособия на детей и периоде его выплаты

Примечание. Если на один и тот же период приходится несколько видов занятости, условие занятости подтверждается по одному из оснований (на выбор гражданина) (ч. 2 п. 38 Положения о пособиях семьям N 569).

Пример. Ребенку (23.08.2009 г.р.) установлена инвалидность 20.02.2015. Отец ребенка зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 1 июня 2014 г. Кроме того, в 2014 году он работал в организации на условиях неполного рабочего времени. В подтверждение занятости отца в 2014 году матерью представлена справка об уплате обязательных страховых взносов в ФСЗН в установленные сроки и о доходах, с которых они исчислены, лицам, уплачивающим страховые взносы самостоятельно. Из справки следует, что страховые взносы отцом уплачены за 7 месяцев 2014 года. Представление справки о размере заработной платы отца не требуется, поскольку подтверждена его занятость в течение 7 месяцев 2014 года.

Примечание. Дополнительно о порядке определения занятости родителей в году, предшествовавшем году обращения за пособием, см. статью: Коваль, С.И. "Комментарий к Положению о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 N 569 (часть 3)".

В аналогичном порядке подтверждается занятость в Республике Беларусь на день обращения за назначением пособия, за исключением категорий лиц, указанных в нижеприведенной таблице (ч. 4 п. 38 Положения о пособиях семьям N 569).

Таблица

Категории граждан Подтверждающие документы

Лица, работающие по трудовым договорам (контрактам)

Трудовая книжка (копия), выписка из нее или справка о месте работы, службы и занимаемой должности

Лица, выполняющие работы по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности

Гражданско-правовой договор

Индивидуальные предприниматели, нотариусы, адвокаты, лица, осуществляющие ремесленную

Свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, удостоверение нотариуса, удостоверение адвоката, документ,

деятельность, лица, осуществляющие деятельность в сфере агроэкотуризма

подтверждающий уплату сбора за осуществление ремесленной деятельности, документ, подтверждающий уплату сбора за осуществление деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма

Примечание. Дополнительно о подтверждении занятости отца (работающего по трудовому договору, являющегося индивидуальным предпринимателем) при назначении пособия на детей старше 3 лет см. консультацию.

Для определения права на пособие важно также определить, является ли семья полной или неполной. Состав семьи определяется на день возникновения права на пособие (ч. 1 п. 35 Положения о пособиях семьям N 569).

Семья рассматривается как неполная в следующих случаях:родитель, усыновитель (удочеритель) не состоит в браке;брак не расторгнут, но в отношении супруга (супруги) вынесено решение суда, определение

о судебном приказе о взыскании алиментов на детей или решение суда о лишении его (ее) родительских прав в отношении детей;

брак не расторгнут, но супруг (супруга) содержится в учреждении уголовно-исполнительной системы или лечебно-трудовом профилактории Министерства внутренних дел Республики Беларусь либо разыскивается органами внутренних дел по постановлению (определению) органов уголовного преследования или суда либо признан (признана) недееспособным (недееспособной) в судебном порядке;

смерти супруга (супруги), признания его (ее) безвестно отсутствующим (отсутствующей), объявления умершим (умершей) (п. 5 Положения о пособиях семьям N 569).

Примечание. Подробно о подтверждении категории неполной семьи см. в части "Порядок назначения" подраздела 1.10.2.3.3.

Дополнительно о составе и категории семьи при назначении пособия см. статью: Коваль, С.И. "Комментарий к Положению о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, утвержденному Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 N 569 (часть 3)".

Назначается пособие на детей старше 3 лет по месту работы (службы), учебы (в дневной форме получения образования) матери ребенка, а если мать не работает и не учится - по месту работы (службы) или учебы отца ребенка (ч. 3 ст. 20 Закона N 7-З).

Пример. В организации по трудовому договору работает отец ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет. Мать ребенка не работает и не зарегистрирована в качестве безработной.

В полной семье условие занятости на мать не распространяется. Пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей назначается и выплачивается отцу по месту его работы.

Примечание. О назначении пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей разведенной женщине, воспитывающей ребенка-инвалида, см. консультацию.

Помимо места работы матери либо отца пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей в определенных ситуациях может назначаться родителям в органах по труду, занятости и социальной защите (абз. 3 ч. 3 ст. 20 Закона N 7-З).

Примечание. Более подробно о порядке назначения и выплаты пособий см. в подразделе 1.10.2.3.3.

Общие моменты назначения и выплаты пособий на детей см. в подразделе 1.10.2.3.Дополнительно о месте назначения пособия на детей старше 3 лет из отдельных

категорий семей, в которых воспитывается ребенок в возрасте до 18 лет, инфицированный вирусом иммунодефицита человека, см. статью: Коваль, С.И. "Комментарий к Положению о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 N 569

(часть 3)".


Размер пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей в расчете на одного ребенка составляет 50 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения за два последних квартала на дату обращения за пособием. На ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет пособие назначается в размере 70 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения за два последних квартала (ч. 2 ст. 14 Закона N 7-З).

Примечание. О величине бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения см.: СПС "КонсультантПлюс: Беларусь" / Справочная информация / Расчетные индикаторы / Бюджет прожиточного минимума.

Если на дату обращения за пособием величина бюджета прожиточного минимума ниже, чем в предыдущем квартале, то выбирается наибольшая величина данного показателя за два последних квартала.

Примечание. О размерах пособий на детей см.: СПС "КонсультантПлюс: Беларусь" / Справочная информация / Иная справочная экономическая информация / Государственные выплаты и пособия.

Пример. В семье воспитывается двое детей в возрасте до 18 лет, один из которых является ребенком-инвалидом (21.11.2015 ребенку исполнилось 3 года, инвалидность установлена по 31 декабря 2019 г.), а второй учится в школе (ребенку 8 лет). Условия назначения пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей выполняются.

Размер пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей на старшего ребенка составляет 50% наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения за два последних квартала на дату обращения за пособием, а на ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет - в размере 70%.

Величина бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного на период с 1 марта по 30 апреля 2016 г., составляет 1640000 руб., на период с 1 по 29 февраля 2016 г. - 1591310 руб. а с 1 ноября 2015 г. по 31 января 2016 г. - 1567810 руб.

Таким образом, пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей за март и апрель 2016 г. назначается на ребенка-инвалида ежемесячно в размере 1148000 руб. (1640000 руб. x 70%). На второго ребенка также полагается пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей (ч. 2 ст. 14, ч. 1 ст. 15 Закона N 7-З). Его размер за март и апрель 2016 г. (ежемесячно) составляет 820000 руб. (1640000 руб. x 50%).

2.6.5. Перечень документов

Документы, необходимые для назначения пособия на детей старше 3 лет, можно разделить на (п. 34 Положения о пособиях семьям N 569):

- документы и (или) сведения, представляемые гражданином самостоятельно (подп. 2.12 п. 2 Перечня N 200);

- документы и (или) сведения, запрашиваемые органами по труду, занятости и социальной защите, иными организациями из других государственных органов (организаций). Данные документы могут быть представлены гражданином самостоятельно (при изъявлении им желания их представить).

Рассмотрим данный перечень в таблице.

Таблица

N п/п

Наименование документа Примечание

Документы, представляемые гражданином

1 Заявление По форме согласно приложению 1 к Положению о пособиях семьям N 569


3 Свидетельства о рождении несовершеннолетних детей (представляются на всех детей)

Иностранные граждане и лица без гражданства, которым предоставлен статус беженца в Республике Беларусь, представляют свидетельства о рождении при их наличии

4 Копия решения суда об усыновлении Для семей, усыновивших детей

5 Копия решения местного исполнительного и распорядительного органа об установлении опеки (попечительства)

Для лиц, назначенных опекунами (попечителями) ребенка

6 Удостоверение инвалида или заключение медико-реабилитационной экспертной комиссии об установлении инвалидности

Для ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет

7 Удостоверение инвалида Для матери (мачехи), отца (отчима), усыновителя, опекуна (попечителя), являющихся инвалидами

8 Справка о призыве на срочную военную Для семей военнослужащих, проходящих

службу срочную военную службу

9 Свидетельство о заключении брака Если заявитель состоит в браке

10 Копия решения суда о расторжении брака либо свидетельство о расторжении брака или иной документ, подтверждающий категорию неполной семьи


11 Копия решения суда об установлении отцовства

Для семей военнослужащих, проходящих срочную военную службу

12 Справка о том, что гражданин является обучающимся

Представляется на всех детей. На детей старше 14 лет представляется на дату определения права на пособие и на начало учебного года

13 Выписки (копии) из трудовых книжек родителей (усыновителей, опекунов (попечителей)) или иные документы, подтверждающие их занятость

Перечень документов, подтверждающих занятость родителей, установлен ч. 4 п. 38 Положения о пособиях семьям N 569

14 Сведения о полученных доходах за 6 месяцев года, предшествующего году обращения

Для трудоспособного отца (отчима) в полной семье, родителя в неполной семье, усыновителя, опекуна (попечителя). Перечень указанных документов приведен в ч. 3 п. 38 Положения о пособиях семьям N 569

15 Справка о размере пособия на детей и периоде его выплаты

В случае изменения места выплаты пособия

Документы и (или) сведения, запрашиваемые органами по труду, занятости и социальной защите, иными организациями из других государственных органов (организаций). Данные документы могут

быть представлены гражданином самостоятельно

16 Справка о месте жительства и составе семьи или копия лицевого счета

Выдается организацией, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющей жилищно-коммунальные услуги (предоставление указанной справки предусмотрено для лиц, зарегистрированных по месту жительства (месту пребывания) в Республике Беларусь)

17 Справка об уплате обязательных страховых взносов в ФСЗН в установленные сроки и о доходах, с которых они исчислены лицам, уплачивающим страховые взносы самостоятельно

Для лиц, уплачивающих страховые взносы самостоятельно

18 Медицинская справка о состоянии здоровья ребенка

Для семей, воспитывающих ребенка, инфицированного вирусом иммунодефицита человека, в возрасте до 18 лет

Примечание. Об особенностях назначения пособия на детей старше 3 лет см. комментарий "Размеры государственных пособий семьям, воспитывающим детей, возросли с 1 февраля 2014 г." (М.Б.Артеменко, заместитель начальника отдела народонаселения, гендерной и семейной политики Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь).

Дополнительно о назначении пособий на детей старше 3 лет семье, в которой воспитывается ребенок-инвалид, см. статью "В семье - ребенок-инвалид: назначаем и выплачиваем пособие на детей старше трех лет" (Г.Н.Рудко).

ГЛАВА 2.7ЕЖЕМЕСЯЧНОЕ ПОСОБИЕ СЕМЬЯМ НА ДЕТЕЙ В ВОЗРАСТЕ

ОТ 3 ДО 18 ЛЕТ В ПЕРИОД ВОСПИТАНИЯ РЕБЕНКАВ ВОЗРАСТЕ ДО 3 ЛЕТ

С 1 января 2015 г. выплачивается новое ежемесячное пособие семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет (далее в настоящей главе - пособие семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет, пособие) (подп. 1.1 п. 1 Указа N 572). Рассмотрим подробно условия и порядок назначения данного пособия.

2.7.1. Кто имеет право на пособие

Право на пособие семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет имеют:- мать (мачеха) или отец (отчим);- усыновитель (удочеритель);- опекун (попечитель).Пособия назначаются указанным категориям граждан при условии воспитания ими

одновременно детей в возрасте до 3 лет и от 3 до 18 лет (п. 2 Положения N 572), т.е. для назначения пособия семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в семье должен воспитываться хотя бы один ребенок в возрасте до 3 лет и хотя бы один ребенок в возрасте от 3 до 18 лет.

При определении права на пособие учитываются дети в возрасте до 18 лет, воспитываемые в семье (в том числе усыновленные (удочеренные), пасынки и падчерицы), которые учитываются при определении размера пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в соответствии с ч. 9 и 10 ст. 13 Закона 7-З.

Примечание. Подробнее о детях, которые учитываются при назначении пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, см. в разделе 2.5.4.

Дополнительно об определении права на пособия в ситуации, когда у работницы родился третий ребенок, но двое старших детей по решению суда воспитываются в семье отца, см. консультации.

Дети, находящиеся в детских интернатных учреждениях, учреждениях образования с круглосуточным режимом пребывания, не учитываются при назначении пособия. При выбытии ребенка (детей) из указанных учреждений в семью на срок свыше 1 месяца они учитываются при определении права на пособие (п. 3 Положения N 572).

Обратите внимание!При воспитании в семье двоих и более детей в возрасте от 3 до 18 лет назначается и выплачивается только одно пособие на семью (ч. 3 п. 2 Положения N 572)

Пример.Ситуация 1. В семье воспитывается трое детей (один ребенок до 3 лет и двое детей

десяти лет).Семья имеет право на одно пособие семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет.Ситуация 2. В семье воспитывается трое детей (один ребенок двух лет и двое

шестимесячных детей).Семья не имеет права на пособие семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет.

Опекун (попечитель) имеет право на пособие, если опека (попечительство) установлена над ребенком (детьми) в возрасте до 3 лет и ребенком (детьми) в возрасте от 3 до 18 лет, при условии если ребенок (дети) в возрасте от 3 до 18 лет не находится (не находятся) на государственном обеспечении (ч. 2 п. 2 Положения N 572).

Примечание. Дополнительно о том, кто имеет право на пособие, см. статью "Поддержка семей: еще одно пособие" (Главная книга.by. - 2015. - N 3), а также комментарии: "Комментарий к Указу Президента Республики Беларусь от 9 декабря 2014 г. N 572 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, воспитывающих детей" (Налоги Беларуси. - 2015. - N 1), "Новые меры поддержки семей с детьми: семейный капитал и не только" (Т.М.Игнатюк).

2.7.2. Место назначения

Пособие семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет назначается комиссиями по назначению пособий по месту назначения пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет (ч. 1 п. 5 Положения N 572).

Примечание. Подробно о месте назначения пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет см. подраздел 1.10.2.3.3.

Пример. В семье работницы воспитывается трое детей: двух, шести и семи лет. Данная работница находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет с 09.04.2013 по 15.03.2015. По месту работы ей выплачивалось пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и пособие семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет. С 16.03.2015 она прервала отпуск по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и вышла на работу на полную ставку. В тот же день ею подано заявление о прекращении выплаты пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет. В марте 2015 г. вышеуказанные пособия выплачены за полный месяц.

В отпуске по уходу за ребенком с 16.03.2015 находится ее супруг (отец детей).С апреля 2015 г. пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет выплачивается отцу по

месту его работы. Следовательно, пособие семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет с указанного месяца следует выплачивать также по месту работы отца.


Однако в случае, если пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначается и (или) выплачивается другому родственнику или члену семьи ребенка (детей), находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, пособие семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет назначается матери (мачехе) или отцу (отчиму), усыновителю (удочерителю) в соответствии с ч. 3 ст. 20 Закона N 7-З (ч. 2 п. 5 Положения N 572).

Пример. В семье воспитывается двое детей: двух и семи лет.Ситуация 1. Мать находится в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, ее

наниматель - индивидуальный предприниматель.

Пособие семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет назначается по месту выплаты пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, т.е. в органах по труду, занятости и социальной защите по месту жительства (месту пребывания) матери.

Ситуация 2. Мать не работает, не учится, не является индивидуальным предпринимателем, адвокатом, нотариусом, ремесленником, не зарегистрирована в органах по труду, занятости и социальной защите в качестве безработной. Отец работает в коммерческой организации с численностью работников 18 человек.

Пособие назначается по месту работы отца.Ситуация 3. Мать работает (средняя численность работников нанимателя - 23

человека). В отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 3 лет находится бабушка ребенка.

Пособие семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет назначается по месту работы матери.

Примечание. Дополнительно по данному вопросу см. статьи "Поддержка семей: еще одно пособие" (Главная книга.by. - 2015. - N 3), "Отдельные вопросы назначения нового вида пособия на детей, введенного с 1 января 2015 года" (Налоги Беларуси. - 2015. - N 3), а также консультацию.

2.7.3. Документы, на основании которых назначается пособие

Перечень документов, которые представляются в комиссию по назначению пособий для назначения пособия семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет, Положением N 572 не определен. Однако Указом Президента Республики Беларусь от 08.04.2015 N 157 "О внесении дополнений и изменений в Указ Президента Республики Беларусь", вступившем в силу с 12 апреля 2014 г., Перечень N 200 дополнен пунктом 2.9-1, которым определены документы, представляемые гражданином в комиссию по назначению пособий для назначения указанного пособия.

Рассмотрим данные документы в нижеприведенной таблице.

Таблица

N п/п

Наименование документа Примечание

1 Заявление По форме согласно приложению 1 к Положению о пособиях семьям N 569


3 Два свидетельства о рождении несовершеннолетних детей (одно на ребенка в возрасте до 3 лет и одно на ребенка в возрасте от 3 до 18 лет)

Иностранные граждане и лица без гражданства, которым предоставлен статус беженца в Республике Беларусь, представляют свидетельства о рождении при их наличии

4 Справка о том, что гражданин является обучающимся

Представляется на ребенка в возрасте от 3 до 18 лет, обучающегося в учреждении образования (в т.ч. дошкольного)

5 Копия решения суда об усыновлении Для семей, усыновивших детей

6 Копия решения местного исполнительного и распорядительного органа об установлении опеки (попечительства)

Для лиц, назначенных опекунами (попечителями) ребенка

7 Свидетельство о заключении брака Если заявитель состоит в браке

8 Копия решения суда о расторжении брака либо свидетельство о расторжении брака или иной документ, подтверждающий категорию неполной семьи


9 Справка о периоде, за который выплачено пособие по беременности и родам

Для лиц, которым пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначается со дня, следующего за днем окончания периода освобождения от работы (службы), учебы, установленного листком нетрудоспособности по беременности и родам

10 Выписки (копии) из трудовых книжек родителей (усыновителей, опекунов (попечителей)) или иные документы, подтверждающие их занятость

В случае необходимости определения места назначения пособия

11 Справка о размере пособия на детей и периоде его выплаты <1>

В случае изменения места выплаты пособия или назначения пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет другому родственнику или члену семьи ребенка (детей), находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет и не являющимся ребенку (детям) матерью (мачехой) или отцом (отчимом)

--------------------------------<1> Об изменениях, внесенных в форму справки о размере пособия на детей и периоде его

выплаты, а также о порядке ее заполнения см. комментарий "Справка о размере пособия на детей и периоде его выплаты: есть изменения в форме" (Т.М.Игнатюк).

Комиссией по назначению пособий дополнительно запрашивается справка о месте жительства и составе семьи или копия лицевого счета, выданная организацией, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющей жилищно-коммунальные услуги, - для лиц, зарегистрированных по месту жительства (месту пребывания) в Республике Беларусь. Такая справка (копия лицевого счета) может быть представлена гражданином самостоятельно.

Примечание. Дополнительно по данному вопросу см. комментарий "Установлен перечень документов для назначения семейного пособия" (Т.В.Егорова).

Следует обратить внимание, что документы, необходимые для назначения пособия семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет, могут находиться в деле получателя пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет. Если срок их действия не истек, то повторное их предоставление (запрос) не требуется.

Примечание. Подробно о документах, представляемых для назначения пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, см. раздел 2.5.3.


Пособие семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет назначается в размере 50% наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь, за два последних квартала (п. 1 Положения N 572).


Пример. Работницей, воспитывающей троих детей (даты рождения: 14.09.2014, 12.03.2013 и 15.06.2009), в феврале 2015 г. представлены документы для назначения пособия семье на детей в возрасте от 3 до 18 лет.

Работнице будет выплачиваться одно пособие на семью на детей в возрасте от 3 до 18 лет.

Для определения размера пособия за январь 2015 г. необходимо сравнить размеры бюджетов прожиточного минимума, действующие в периоды с 1 августа по 31 октября 2014 г. (1343420 руб.) и с 1 ноября 2014 г. по 31 января 2015 г. (1396020 руб.). Наибольший из них - 1396020 руб. Следовательно, с учетом округления пособие за январь 2015 г. назначается в размере 698000 руб.

Для определения ежемесячного размера пособия за февраль - апрель 2015 г. необходимо сравнить размеры бюджетов прожиточного минимума, действующие в периоды с 1 ноября 2014 г. по 31 января 2015 г. (1396020 руб.) и с 1 февраля по 30 апреля 2015 г. (1428100 руб.). Наибольший из них - 1428100 руб. Следовательно, пособие за февраль - апрель 2015 г. назначается в размере 714050 руб. (ежемесячно).

Если необходимо назначить пособие за неполный месяц, то его размер рассчитывается путем деления размера пособия за соответствующий полный месяц на количество календарных дней в этом месяце и умножения полученной величины на количество календарных дней, за которые назначается пособие.

Примечание. Информацию о размере пособия семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет см.: СПС "КонсультантПлюс: Беларусь" / Справочная информация / Иная справочная экономическая информация / Государственные выплаты и пособия.

Примечание. Дополнительно о размере пособия см. статьи "Отдельные вопросы назначения нового вида пособия на детей, введенного с 1 января 2015 года" (Налоги Беларуси. - 2015. - N 3), "Поддержка семей: еще одно пособие" (Главная книга.by. - 2015. - N 3), а также консультации.

2.7.5. Период выплаты пособия

Если обращение за назначением пособия последовало не позднее 6 месяцев со дня возникновения права на него, то оно назначается со дня возникновения такого права (ч. 1 п. 6 Положения N 572).

Днем возникновения права на указанное пособие является:а) 1 января 2015 г. - для лиц, указанных в п. 2 Положения N 572, имеющих право на пособие

на 1 января 2015 г., при обращении за его назначением не позднее 30 июня 2015 г. (п. 9 Положения N 572). Иными словами, если на 1 января 2015 г. в семье одновременно воспитывается ребенок до 3 лет и в возрасте от 3 до 18 лет, то за назначением пособия необходимо обратиться не позднее 30 июня 2015 г. В таком случае пособие будет назначено за весь период начиная с 1 января 2015 г.

Пример. В семье воспитывается двое детей (даты рождения: 12.07.2005 и 12.08.2014). Мать находится в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и получает соответствующее пособие по месту работы. 14 апреля 2015 г. ею представлены в комиссию по назначению пособий документы для назначения пособия семье на детей в возрасте от 3 до 18 лет.

Днем возникновения права на пособие семье на детей в возрасте от 3 до 18 лет является 1 января 2015 г. Пособие назначается по месту работы матери с указанной даты;

б) день назначения пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет (ч. 2 п. 6 Положения N 572).

Пример. В семье воспитывается двое детей (старшему ребенку восемь лет, младший ребенок родился 9 марта 2015 г.). Мать ребенка не работает, не учится, не является лицом, уплачивающим обязательные страховые взносы в ФСЗН самостоятельно, не зарегистрирована в качестве безработной. В связи с этим она не имела права на пособие по беременности и родам (ст. 7 Закона N 7-З). Отец ребенка работает по трудовому договору в организации, численность работников которой превышает 15 человек. 20 сентября 2015 г. им по месту работы представлены заявление и все необходимые документы для назначения пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и пособия семье на детей в возрасте от 3 до 18 лет.

Поскольку шестимесячный срок со дня рождения ребенка истек, пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначается с 20 сентября 2015 г. (день обращения за пособием) (абз. 5 ч. 2, ч. 3 ст. 21 Закона N 7-З). Право на пособие семье на детей в возрасте от 3 до 18 лет возникает у него в день назначения пособия по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, т.е. 20.09.2015. Таким образом, оба пособия назначаются с 20 сентября 2015 г.

в) в отдельных случаях (ч. 3 п. 6 Положения N 572):- день рождения, усыновления (удочерения) ребенка, установления опеки (попечительства)

над ребенком (детьми) - для лиц, которым пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначается со дня, следующего за днем окончания периода освобождения от работы (службы), учебы, установленного листком нетрудоспособности по беременности и родам, а также в случае назначения пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет другому родственнику или члену

семьи ребенка (детей), находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.

Примечание. Дополнительно по данному вопросу см. статью "Поддержка семей: еще одно пособие" (Главная книга.by. - 2015. - N 3), а также консультации;

- день, следующий за днем исполнения старшему ребенку возраста 3 лет.

Пример. Работница организации находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. В семье воспитывается двое детей (даты рождения: 12 апреля 2014 г. и 28 апреля 2012 г.).

Право на пособие семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет с 1 января 2015 г. у работницы не возникает, поскольку на указанную дату у работницы нет ребенка в возрасте от 3 до 18 лет.

Право на данное пособие у работницы наступит 29 апреля 2015 г. (день, следующий за днем исполнения старшему ребенку трех лет);

- день усыновления (удочерения) ребенка, установления опеки (попечительства) над ребенком, восстановления в родительских правах, возвращения в семью ребенка, отобранного без лишения родительских прав, в возрасте старше 3 лет;

- день выбытия ребенка (детей) из детского интернатного учреждения, учреждения образования с круглосуточным режимом пребывания в семью на срок свыше 1 месяца.

При обращении за пособием по истечении 6 месяцев со дня возникновения права на него пособие назначается со дня обращения (ч. 4 п. 6 Положения N 572).

Выплата пособия семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет прекращается (п. 7 Положения N 572):

1) в случае прекращения выплаты пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет. При возобновлении выплаты пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет выплата пособия семье на детей в возрасте от 3 до 18 лет также возобновляется при наличии права на него. Однако в случаях, когда отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет оформляется другим родственником или членом семьи ребенка, выплата пособия семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет по месту выплаты матери не прекращается.

Пример. Работница находилась в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет с 12 декабря 2013 г. по 18 января 2015 г. и получала соответствующее пособие по месту работы. С 19 января 2015 г. она приступила к работе на полную ставку. С указанной даты отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет предоставляется бабушке с назначением ей пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет. В семье воспитывается также второй ребенок в возрасте десяти лет.

Несмотря на то что пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет с 19 января 2015 г. назначено бабушке, пособие семье на детей в возрасте от 3 до 18 лет назначается матери ребенка по месту ее работы. Оно назначается с 1 января 2015 г., если ею будет представлен полный пакет документов, необходимых для его назначения, не позднее 30 июня 2015 г;

2) при утрате права на пособие вследствие отсутствия в семье ребенка (детей) в возрасте от 3 до 18 лет в таких случаях, как:

- исполнение ребенку (детям) 18 лет;- отказ от ребенка (детей);- отмена усыновления (удочерения), опеки (попечительства);- отобрание ребенка (детей) из семьи;- лишение получателя пособия родительских прав;- помещение ребенка (детей) в детское интернатное учреждение, учреждение образования

с круглосуточным режимом пребывания;- выезд ребенка (детей) за пределы Республики Беларусь на срок более 2 месяцев (за

исключением детей, родители которых работают в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Республики Беларусь);


- смерть ребенка (детей);- вступление несовершеннолетнего лица в брак либо рождение несовершеннолетней

матерью ребенка;- иные случаи, предусмотренные Законом N 7-З.

Пример. В семье воспитывается двое детей (даты рождения: 12.03.2014 и 20.06.1997). Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и пособие семье на детей в возрасте от 3 до 18 лет назначено матери по месту ее работы.

Пособие семье на детей в возрасте от 3 до 18 лет выплачивается матери по 20.06.2015 (день исполнения старшему ребенку 18 лет).

Выплата пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет может быть прекращена в связи с изменением места его выплаты (поступлением на работу (службу), учебу, изменением места работы (службы), учебы, увольнением, окончанием учебы, изменением места жительства и т.п.). В таких ситуациях выплата пособия семье на детей в возрасте от 3 до 18 лет по прежнему месту получения прекращается и оно назначается по новому месту со дня назначения пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет при наличии права на пособие (ч. 3 п. 7 Положения N 572).

Пример. В семье воспитывается двое детей: в возрасте двух и десяти лет. Мать получала пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и пособие семье на детей в возрасте от 3 до 18 лет по месту работы.

16 марта 2015 г. мать уволилась. С 17 марта 2015 г. она приступила к работе на 0,5 ставки у другого нанимателя (численность работников свыше 15 человек). Прежним нанимателем пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и пособие семье на детей в возрасте от 3 до 18 лет выплачено матери 10 марта 2015 г. за весь месяц.

С апреля 2015 г. выплата пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет производится нанимателем по новому месту работы матери. Пособие семье на детей в возрасте от 3 до 18 лет с данного месяца также назначается по новому месту работы матери.

В случае назначения пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет другому родственнику или члену семьи ребенка (детей), находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, пособие семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет назначается матери (мачехе) или отцу (отчиму), усыновителю (удочерителю) по новому месту со дня, следующего за днем прекращения его выплаты по прежнему месту получения, но не более чем за 6 месяцев. Если перерыв в выплате пособия составляет более 6 месяцев, пособие назначается со дня обращения (ч. 4 п. 7 Положения N 572).

Пример. Работница находилась в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет с 12 декабря 2013 г. по 18 марта 2015 г. и получала соответствующее пособие по месту работы. В семье воспитывается также второй ребенок в возрасте десяти лет.

18 марта 2015 г. работница уволилась, а с 19 марта 2015 г. приступила к работе на полную ставку у нового нанимателя. С указанной даты отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет предоставляется бабушке с назначением пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет.

Несмотря на то что пособие по уходу за ребенком до 3 лет с 19 марта 2015 г. назначено бабушке, пособие семье на детей в возрасте от 3 до 18 лет назначается матери ребенка по месту ее работы. Оно назначается с 1 января 2015 г., если по прежнему месту работы оно не назначалось и работницей будет представлен полный пакет документов, необходимых для его назначения, не позднее 30 июня 2015 г.

При обращении за пособием семье на детей в возрасте от 3 до 18 лет в срок после 1 июля 2015 г. оно будет назначено с даты обращения.

2.7.6. Особенности выплаты пособия

Лицам, одновременно имеющим право на пособие семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет и на пособие на детей старше 3 лет (ст. 14 Закона N 7-З), назначается и выплачивается один вид пособия по их выбору (п. 4 Положения N 569).

Примечание. Дополнительно по данному вопросу см. статью "Выплачиваем пособия на детей" (Г.Н.Рудко) (Главная книга.by. - 2015. - N 10), а также консультации.

Пример. Работница воспитывает троих детей (даты рождения: 19 октября 2005 г., 7 февраля 2008 г. и 15 октября 2014 г.). Семья полная. 15 января 2015 г. старшему ребенку установлена инвалидность (ребенок-инвалид не находится на государственном обеспечении).

Работница по своему выбору может представить пакет документов для назначения пособия на детей старше 3 лет либо пакет документов для назначения пособия семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет.

При этом:днем возникновения права на пособие семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет

является 1 января 2015 г. На семью выплачивается одно пособие;днем возникновения права на пособие на детей старше 3 лет является 15 января 2015 г.

Пособие назначается на двоих детей старше 3 лет при соблюдении условий его назначения.

Примечание. Об условиях назначения пособия на детей старше 3 лет см. в разделе 2.6.3, перечень документов для его назначения - в разделе 2.6.5.

Дополнительно о назначении пособия семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет см. статью "Пособие на детей в возрасте от 3 до 18 лет" (Г.Н.Рудко) (Главная книга.by. - 2015. - N 17).

ГЛАВА 2.8ПОСОБИЕ НА ПОГРЕБЕНИЕ. ВОЗМЕЩЕНИЕ РАСХОДОВ НА ПОГРЕБЕНИЕ

СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

2.8.1. Пособие на погребение

2.8.1.1. Условия назначения и порядок выплаты

Пособие на погребение выплачивается лицу, взявшему на себя организацию погребения умершего.

Обратите внимание!Лицам, имеющим право на возмещение расходов на погребение в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний или получившим на безвозмездной основе гарантированные услуги по погребению, пособие на погребение не выплачивается (ч. 1 ст. 31 Закона N 55-З, п. 2 Положения N 585)

В данной главе рассматривается порядок назначения и выплаты нанимателем пособия на погребение в случае смерти застрахованного лица, на которое на дату смерти распространялось государственное социальное страхование и за него уплачивались обязательные страховые взносы в ФСЗН в порядке, установленном законодательством.

Примечание. В случае смерти застрахованных лиц, самостоятельно уплачивающих обязательные страховые взносы в ФСЗН, пенсионеров, получающих пенсию из средств бюджета ФСЗН, в том числе профессионального пенсионного страхования (далее - пенсионеры), безработных, зарегистрированных в органах по труду, занятости и социальной защите в установленном порядке (безработных), а также детей указанных лиц пособие выплачивается органами по труду, занятости и социальной защите (п. 8, 12, 13 Положения N 585).

Указанные случаи в данной главе не рассматриваются.

Пример. Работник организации был уволен 30 июня в связи с истечением срока действия контракта. В августе работник умер. На момент наступления смерти гражданин был зарегистрирован в органах по труду, занятости и социальной защите в качестве безработного.

В данной ситуации между организацией и гражданином трудовые отношения прекращены до наступления смерти (30 июня). Пособие на погребение в данной ситуации организация не выплачивает. Пособие выплачивается по месту регистрации в качестве безработного (п. 7, 12 Положения N 585).

При назначении и выплате за счет средств бюджета ФСЗН пособия на погребение следует руководствоваться:- Законом N 55-З;- Положением N 585;- Перечнем N 200.В таблице представлены случаи выплаты пособия на погребение нанимателем.

Таблица

Случай Место выплаты

Смерть застрахованного лица, на которое на дату смерти распространялось государственное социальное страхование и за него уплачивались обязательные страховые взносы в ФСЗН в порядке, установленном законодательством (кроме застрахованных лиц, самостоятельно уплачивающих обязательные страховые взносы в ФСЗН, пенсионеров)

По последнему месту работы умершего (п. 7 Положения N 585)

Смерть детей застрахованных лиц, не достигших 18-летнего возраста (обучающихся - 23-летнего возраста) <1> (кроме детей застрахованных лиц, самостоятельно уплачивающих обязательные страховые взносы в ФСЗН, пенсионеров)

По месту работы одного из родителей (усыновителей, удочерителей), опекуна (попечителя) (п. 7 Положения N 585)

--------------------------------<1> Под обучающимися, не достигшими 23-летнего возраста, понимаются лица, получающие в Республике Беларусь и за ее пределами (в

соответствии с международными договорами Республики Беларусь) в дневной форме образование общее среднее, профессионально-техническое, среднее специальное, высшее, послевузовское, специальное образование (ч. 3 п. 1 Положения N 585, ч. 3 ст. 31 Закона N 55-З).

В случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности возмещение расходов на погребение специализированной организации производится за счет средств местного бюджета (абз. 5 ч. 2 ст. 31 Закона N 55-З).

Обратите внимание!Факт выплаты нанимателем за счет собственных средств материальной помощи в связи со смертью работника не отменяет обязанность выплатить пособие на погребение лицу, взявшему на себя организацию погребения умершего

Если пособие на погребение по последнему месту работы умершего не может быть выплачено в связи с тем, что наниматель не осуществляет финансово-хозяйственную деятельность (находится в стадии ликвидации, в отношении его проводится процедура экономической несостоятельности (банкротства) и другое), пособие на погребение выплачивается органом по труду, занятости и социальной защите по последнему месту жительства (месту пребывания) умершего (п. 10 Положения N 585).

Обращение за пособием на погребение должно последовать не позднее 6 месяцев со дня смерти, а в случае длительного розыска умершего - не позднее 6 месяцев со дня захоронения (ч. 1 ст. 31 Закона N 55-З).

Выплата пособия на погребение производится не позднее первого рабочего дня, следующего за днем подачи заявления, а в случае запроса документов или сведений от других государственных органов, иных организаций - не позднее 1 месяца.

Лицо, имеющее право на пособие на погребение, должно подать следующие документы (п. 3 Положения N 585, подп. 2.35 Перечня N 200):- заявление;- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;- справку о смерти (в случае, если смерть зарегистрирована в Республике Беларусь);- свидетельство о смерти (в случае, если смерть зарегистрирована за пределами Республики Беларусь);- свидетельство о рождении (при его наличии) (в случае смерти ребенка (детей));- справку о том, что умерший в возрасте от 18 до 23 лет на день смерти являлся обучающимся (в случае смерти лица в возрасте от 18 до 23 лет).Пособие на погребение нанимателем выплачивается в счет начисленных обязательных страховых взносов в ФСЗН. Если суммы начисленных

обязательных страховых взносов недостаточно для выплаты пособия на погребение, то органами ФСЗН производится перечисление недостающих средств на их выплату в установленном порядке (п. 9 Положения N 585).

Примечание. Порядок запроса недостающих средств на выплату пособия на погребение см. в главе 1.10.

Обратите внимание!Расходы на выплату пособий на погребение, произведенные с нарушением законодательства, не принимаются к зачету в счет страховых взносов на государственное социальное страхование (п. 11 Положения N 585) и являются недоимкой (ч. 2 п. 15 Положения N 40)

2.8.1.2. Размер пособия

Размер пособия на погребение определяется на день смерти, а в случаях, когда по причине длительного розыска умершего погребение осуществлялось позднее установленного дня смерти, - на день захоронения на основании документов, подтверждающих этот факт (ч. 4 ст. 32 Закона N 55-З).

Пособие на погребение установлено в размере средней заработной платы работников в республике за позапрошлый месяц относительно месяца наступления смерти (ч. 1 ст. 32 Закона N 55-З).

Примечание. Информацию о средней заработной плате работников в республике см.: Справочная информация / Расчетные индикаторы / Средняя заработная плата.

Пример. Работник организации умер в январе 2016 г. Размер пособия на погребение определяется исходя из средней заработной платы работников в республике за ноябрь 2015 г.

2.8.2. Возмещение расходов на погребениеспециализированной организации

Если на основании заявления лица, взявшего на себя организацию погребения умершего, ему были оказаны гарантированные услуги по погребению, возмещение расходов специализированной организации производится за счет тех же источников, которые определены для выплаты пособия на погребение (ч. 1 ст. 33 Закона N 55-З).

Так, в случае смерти застрахованного лица, за которое уплачивались обязательные страховые взносы в ФСЗН, не являющегося пенсионером, возмещение специализированной организации расходов на погребение производится нанимателем за счет средств бюджета ФСЗН по последнему месту работы данного застрахованного лица. В случае смерти детей этих застрахованных лиц, не достигших 18-летнего возраста (обучающихся - 23-летнего возраста), указанное возмещение производится нанимателем по месту работы одного из родителей (усыновителя, удочерителя), опекуна (попечителя) (абз. 2 п. 16 Положения N 585).

Примечание. В случае смерти застрахованных лиц, самостоятельно уплачивающих обязательные страховые взносы в ФСЗН, пенсионеров, безработных, а также детей указанных лиц возмещение специализированной организации расходов на погребение производится органами по труду, занятости и социальной защите (абз. 3 - 6 п. 16 Положения N 585). В случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности возмещение расходов на погребение специализированной организации производится за счет средств местного бюджета (абз. 5 ч. 2 ст. 31, ч. 1 ст. 33 Закона N 55-З).

Указанные случаи в данной главе не рассматриваются.

Если смерть работника, застрахованного по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, наступила в результате страхового случая, возмещение расходов на погребение производится за счет средств обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ч. 4 ст. 33 Закона N 55-З).

Обратите внимание!Возмещение расходов специализированной организации, оказавшей гарантированные услуги по погребению, производится в пределах размера пособия на погребение, а пособие на погребение в таком случае не выплачивается (п. 17 Положения N 585, ч. 1 ст. 31 Закона N 55-З)

Примечание. О размере пособия на погребение см. подраздел 2.8.1.2.

Расходы по оказанию гарантированных услуг по погребению возмещаются специализированной организации в безналичном порядке не позднее первого рабочего дня, следующего за днем представления следующих документов (ч. 1 ст. 33 Закона N 55-З, п. 17 Положения N 585):

копии заявления о предоставлении на безвозмездной основе гарантированных услуг по погребению, поданного лицом, взявшим на себя организацию погребения;

справки о смерти;документа о фактическом выполнении работ.Указанное возмещение производится нанимателем в счет начисленных обязательных

страховых взносов в ФСЗН. Если суммы начисленных обязательных страховых взносов недостаточно, то органами ФСЗН производится перечисление недостающих средств на возмещение указанных расходов в установленном порядке (ч. 1 п. 18 Положения N 585).

Примечание. Порядок обращения плательщиками в органы ФСЗН за получением недостающих денежных средств см. в главе 1.10.

Суммы возмещения специализированной организации расходов на погребение, произведенных работодателем с нарушением законодательства, не принимаются к зачету в счет начисленных обязательных страховых взносов в ФСЗН (ч. 2 п. 18 Положения N 585).

ГЛАВА 2.9САНАТОРНО-КУРОРТНОЕ ЛЕЧЕНИЕ И ОЗДОРОВЛЕНИЕ

Порядок обеспечения граждан путевками на санаторно-курортное лечение и оздоровление с использованием средств государственного социального страхования и республиканского бюджета определен Указом N 542.

Организация и финансирование оздоровления и санаторно-курортного лечения населения республики за счет вышепоименованных источников возложены на центр по оздоровлению, через подразделения которого и осуществляется выделение путевок.

Рассмотрим категории лиц, которые имеют право на санаторно-курортное лечение и оздоровление, источники финансирования и место получения путевки в таблице (п. 5, 7 Положения о порядке направления населения на санаторно-курортное лечение и оздоровление, утвержденного Указом N 542 (далее - Положение N 542)).

Таблица

Категории лиц, имеющих право на санаторно-курортное лечение и

оздоровление

Источник финансирования Место получения путевки

Работающие лица, за которых нанимателями уплачиваются обязательные страховые взносы в ФСЗН

Средства государственного социального страхования

По месту работы

Несовершеннолетние дети работающих лиц, за которых нанимателями уплачиваются обязательные страховые взносы в ФСЗН


По месту работы одного из родителей (лиц, их заменяющих)

Лица, самостоятельно уплачивающие обязательные страховые взносы в ФСЗН, их несовершеннолетние дети


Центр по оздоровлению

Военнослужащие, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Следственного комитета Республики Беларусь, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, а также органов финансовых расследований

Средства республиканского бюджета

По месту службы

Несовершеннолетние дети военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Следственного комитета Республики Беларусь, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, а также органов финансовых расследований


По месту службы одного из родителей (лиц, их заменяющих)

Лица, обучающиеся в учреждениях, Средства республиканского По месту учебы

обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального, высшего образования, учреждениях образования и организациях, реализующих образовательные программы послевузовского образования, в дневной форме получения образования

бюджета

Несовершеннолетние дети лиц, обучающихся в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального, высшего и послевузовского образования, на дневной форме обучения


По месту учебы одного из родителей (лиц, их заменяющих)

Неработающие граждане, имеющие право на санаторно-курортное лечение или оздоровление согласно п. 6 Указа N 542, дети неработающих граждан, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-инвалиды в возрасте до 18 лет



Дети, проживающие или обучающиеся в учреждениях образования на территории радиоактивного загрязнения в зоне последующего отселения, в зоне с правом на отселение и в зоне проживания с периодическим радиационным контролем, а также педагогические работники, привлекаемые для их сопровождения в составе организованных групп

Средства республиканского бюджета, предусматриваемые на преодоление последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС


Граждане обеспечиваются путевками по профилю, указанному в медицинской справке о состоянии здоровья (далее - медицинская справка) (п. 4 Положения N 542).

Примечание. Перечень медицинских противопоказаний к оздоровлению утвержден постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 20.03.2008 N 53.

Путевки выделяются в санаторно-курортные и оздоровительные организации Республики Беларусь по перечню, утверждаемому Правительством Республики Беларусь.

Примечание. Перечень санаторно-курортных и оздоровительных организаций Республики Беларусь для реализации права граждан на санаторно-курортное лечение и оздоровление с использованием средств государственного социального страхования и республиканского бюджета утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.05.2007 N 720.

Лицам, имеющим право на санаторно-курортное лечение и оздоровление за счет средств государственного социального страхования или республиканского бюджета, может быть выделено в течение календарного года не более одной путевки. Исключение составляют:

педагогические работники, привлекаемые для сопровождения детей, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС и направляемых на санаторно-курортное лечение или оздоровление в составе организованных групп, и осуществляющие по месту их пребывания учебно-воспитательный процесс;

лица, сопровождающие на санаторно-курортное лечение инвалидов I группы и детей-инвалидов в возрасте до 18 лет.

Для выделения путевки работники подают заявление в комиссию по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения по месту работы (службы, учебы). Лица, самостоятельно уплачивающие обязательные страховые взносы, подают заявление в центр по оздоровлению.

Примечание. Дополнительно об алгоритме действий нанимателя при организации работы по выдаче работникам санаторных путевок, приобретенных за счет средств государственного социального страхования, см. статью "Организация работы по выдаче путевок в санатории" (А.Л.Журавлева) (Главная книга.by. - 2015. - N 11), об определении сумм, возмещаемых за путевки работниками, а также об их бухгалтерском учете и налогообложении у нанимателя см. статью "Санаторные путевки за счет ФСЗН" (Г.Н.Рудко) (Главная книга.by. - 2014. - N 13).

2.9.1. Комиссия

Для обеспечения распределения и выдачи путевок на оздоровление и санаторно-курортное лечение за счет средств государственного социального страхования и республиканского бюджета в организации создается комиссия по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения (комиссия по оздоровлению) (п. 1 Положения о комиссии по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26.08.2002 N 1155 (далее - Положение N 1155)).

В учреждениях образования, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального, высшего и послевузовского образования, создаются две комиссии: для работников учреждения и для обучающихся в дневной форме получения образования.

На создание комиссии по оздоровлению издается приказ. В составе комиссии должно быть не менее трех человек (председатель, лицо, ответственное за хранение и выдачу путевок, другие члены комиссии). В организациях с численностью работников до 5 человек назначается только лицо, ответственное за организацию санаторно-курортного лечения и оздоровления. Обязанности членов комиссии определены п. 11, 12 Положения N 1155.

Персональную ответственность за работу комиссии и соблюдение законодательства при выдаче путевок в организации несет руководитель организации.

Первоочередной функцией комиссии является постановка организации на обслуживание в центре по оздоровлению (в городе, районе по месту регистрации организации). Для этих целей комиссия представляет:

копию приказа о создании комиссии;сведения о численности работников организации (обучающихся);справку органов ФСЗН о регистрации в качестве плательщиков и уплате страховых взносов в

этот фонд (с указанием регистрационного номера);сведения о численности лиц, имеющих право в соответствии с законодательством на

бесплатное санаторно-курортное лечение и оздоровление.Комиссия осуществляет учет нуждающихся в оздоровлении и санаторно-курортном лечении

на основании письменных заявлений работников, справок врачебно-консультационной комиссии о необходимости санаторно-курортного лечения, копий документов работников, подтверждающих льготы на санаторно-курортное лечение и оздоровление в журнале регистрации заявлений (п. 5 Положения N 1155). Заявления на выделение путевок за счет средств государственного социального страхования и средств республиканского бюджета учитываются в отдельных журналах.

Заявки на выделение путевок ежеквартально направляются комиссией в центр по оздоровлению по месту регистрации.

Путевки, поступившие в организацию, подлежат обязательной регистрации в журнале учета путевок в санаторно-курортные и оздоровительные организации, который ведется по форме, утверждаемой центром по оздоровлению.

Путевки, приобретенные за счет средств республиканского бюджета, и путевки, приобретенные за счет средств государственного социального страхования, регистрируются и учитываются в отдельных журналах.

Путевки, приходные и расходные документы по ним, справки о денежном доходе, квитанции об оплате путевок, обратные талоны к путевке, журналы учета путевок и другие документы, связанные с их получением и выдачей, хранятся в комиссии в порядке, установленном для хранения финансовых документов.

Комиссия информирует работников организации о поступивших путевках на санаторно-курортное лечение и оздоровление. Решения по выдаче путевок комиссия принимает коллегиально и отражает в протоколах, в которых содержатся сведения об основаниях для выдачи и условиях выдачи путевок (бесплатно, с частичной оплатой). Протоколы решения комиссии должны быть подписаны председателем и членами комиссии, а в организациях с численностью работающих до 5 человек - лицом, ответственным за организацию санаторно-курортного лечения и оздоровление работников, и руководителем организации. О принятых решениях комиссия информирует работников.

Путевки оплачиваются работниками в зависимости от получаемого ими денежного дохода в размерах согласно приложению к Указу N 542.

Примечание. Подробнее о порядке определения платы за путевку см. в разделе 2.9.2.

Выдача работнику путевки производится не ранее чем за месяц до начала заезда лицом, ответственным за их хранение и выдачу, на основании выписки из протокола комиссии (копии протокола) о выделении путевки, справки о денежном доходе, квитанции об оплате частичной стоимости путевки (п. 12 Положения N 542). О выданных путевках производится отметка в журнале учета путевок (п. 8 Положения N 1155).

Выдаваемые путевки должны быть предварительно заполнены (указывается фамилия, имя, отчество, место работы (службы, учебы), должность (категория) получателя путевки). Путевка должна быть подписана руководителем организации и заверена печатью организации.

Путевка выдается на указанный в ней срок и разделению по срокам и количеству мест не подлежит.

В исключительных случаях, если путевка не востребована, комиссия производит ее возврат в

центр по оздоровлению. На возврат путевки оформляется накладная в двух экземплярах за подписью руководителя организации и главного бухгалтера.

Ежеквартально в установленные сроки комиссия составляет отчеты об использовании путевок и представляет их в центр по оздоровлению. Форма отчета утверждается центром по оздоровлению.

В случае обнаружения нарушений установленного порядка выдачи путевок организация возвращает центру по оздоровлению полную стоимость неиспользованной или необоснованно выданной путевки. Денежные средства должны быть внесены на соответствующие счета по учету средств республиканского бюджета в течение 10 рабочих дней со дня составления акта проверки контролирующим органом. При несвоевременном внесении денежных средств за каждый день просрочки начисляется пеня в размере ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь, действующей на день их уплаты.

2.9.2. Определение размера платы работника за путевку

Размер платы работника за путевку определяется комиссией. При получении путевки в центре по оздоровлению размер платы определяется областными и Минским городским подразделениями Республиканского центра по оздоровлению.

Расчет платы производится на основании:- справки о размере среднемесячного денежного дохода получателя путевки за 12

календарных месяцев, предшествующих месяцу выдачи путевки;- данных Национального статистического комитета Республики Беларусь о размере

начисленной среднемесячной заработной платы работников Республики Беларусь за позапрошлый месяц относительно месяца выдачи путевки.

Доходы лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы в ФСЗН, рассчитываются центром по оздоровлению на основании справки налоговой инспекции.

2.9.2.1. Расчет среднемесячного денежного дохода

В состав денежного дохода включаются заработная плата, денежное довольствие, пенсия, стипендия, доход лица, самостоятельно уплачивающего страховые взносы в ФСЗН (п. 4 Указа N 542).

Обратите внимание!Для определения среднемесячного заработка получателя путевки не используется Инструкция N 47

Денежное довольствие состоит из оклада денежного содержания (должностной оклад и оклад по воинскому или специальному званию), добавочных, единовременных и других выплат.

В заработную плату работника включаются выплаты, произведенные работнику исходя из установленной в организации системы оплаты труда за фактически отработанное время.

Заработная плата состоит из основной (тарифной) части и дополнительной части. К дополнительной части заработной платы относятся доплаты, надбавки и премии.

Доплаты устанавливаются за: Надбавки устанавливаются за: Премии

Совмещение профессий (должностей)

Профессиональное мастерство Текущее премирование по результатам производственно-хозяйственной деятельности

Расширение зоны обслуживания

Классность Вознаграждение по итогам работы за год

Выполнение обязанностей временно отсутствующего работника

Высокие достижения в труде Специальные виды премий

Руководство бригадой Сложность и напряженность работы

Работу с тяжелыми (вредными) или особо тяжелыми (особо вредными) условиями труда

Владение иностранными языками и применение их в практической работе

Работу в ночное время Выслугу лет

Работу в зонах радиоактивного Высокий уровень квалификации

загрязнения

Заведование Ученые степени и звания

Сезонное увеличение работы Продолжительность непрерывной работы (стаж работы)

Другие Другие

Примечание. О том, что материальная помощь, выплачиваемая работникам в связи с тяжелым материальным положением, к отпуску на оздоровление, к профессиональному празднику, в связи с юбилейными датами рождения, не включается в состав денежного дохода для определения частичной платы за путевку, см. консультацию.

Среднемесячный денежный доход рассчитывается путем деления денежного дохода получателя путевки за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу выдачи путевки, на число месяцев за данный период, т.е. на 12.

Если работник отработал неполный рабочий год в организации, которая является для него первым местом работы, среднемесячный денежный доход получателя путевки исчисляется путем деления дохода, полученного работником за отработанные месяцы, на число этих месяцев.

Пример. Работник, не имевший ранее места работы, работает в организации с 1 февраля т.г. В декабре т.г. работнику выдана путевка на санаторно-курортное лечение.

Среднемесячный денежный доход работника рассчитывается путем деления его заработной платы за 10 месяцев на 10.

Если работник в течение 12 месяцев, предшествующих месяцу выдачи путевки, имел несколько мест работы, то при представлении справок о заработной плате с предыдущих мест работы, заработная плата на основании данных справок работы суммируется с заработной платой у работодателя, выдающего путевку.

Пример. Работник работает в организации со 2 марта 2015 г. Работнику выдана путевка на санаторно-курортное лечение в мае 2015 г. За май 2014 г. - февраль 2015 г. заработная плата работника (на основании представленной справки о заработной плате с предыдущего места работы) составила 58630200 руб. За март - апрель 2015 г. заработная плата составила 19603600 руб. Заработная плата за 12 месяцев, предшествующих месяцу выдачи путевки, составляет 78233800 руб. (58630200 + 19603600). Среднемесячный денежный доход работника равен 6519483 руб. (78233800 / 12).

Время нахождения работника в трудовом отпуске, социальном отпуске с сохранением или без сохранения заработка, время получения пособия по временной нетрудоспособности, выполнения государственных или общественных обязанностей не исключается из 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу выдачи путевки, принятых для определения размера платы за путевку.

Пример. Работник из 12 месяцев, предшествующих месяцу выдачи путевки, отработал 11 месяцев. 1 месяц он находился в социальном отпуске без сохранения заработной платы. Среднемесячный доход работника рассчитывается путем деления его заработной платы за 11 месяцев на 12.

Если получателем путевки является работающий пенсионер, в состав его денежного дохода включаются его заработная плата и выплаченная пенсия. Для получения информации о размере пенсии организация должна обратиться с официальным запросом в органы социальной защиты.

Если работник помимо основного места работы работает по совместительству, договору подряда, в состав его денежного дохода включаются заработная плата по основному месту, по совместительству и вознаграждение по договору подряда. Для этих целей организация вправе потребовать от работника справку о доходе с места его работы по совместительству или от заказчика, у которого он выполнял работу по договору подряда.

Обратите внимание!Если в течение 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу выдачи путевки, в организации произошло повышение тарифных ставок, то поправочные коэффициенты к периоду, предшествующему повышению тарифных ставок, не применяются

2.9.2.2. Алгоритм расчета доплаты работника за путевку

Алгоритм расчета доплаты работника за путевку представим пошагово.Шаг 1. Среднемесячный денежный доход работника - получателя путевки, рассчитанный в порядке, указанном в подразделе 2.9.2.1, делим на

среднемесячную заработную плату работников Республики Беларусь за позапрошлый месяц относительно месяца выдачи путевки.

Примечание. Размер начисленной среднемесячной заработной платы работников Республики Беларусь см.: Справочная информация / Расчетные индикаторы / Средняя заработная плата.

Шаг 2-й. Полученный коэффициент сравниваем с коэффициентами, приведенными в представленной ниже таблице из приложения к Указу N 542.

Таблица

Отношение размера денежного дохода получателя путевки к начисленной среднемесячной заработной плате работников Республики

Беларусь

до 0,5

от 0,5 до 1,0

от 1,0 до 1,5

от 1,5 до 2,0

от 2,0 до 3,0

от 3,0 до 4,0

от 4,0 до 5,0

свыше 5,0

Размеры платы за путевку (в процентах от полной стоимости):

в период с 1 ноября по 30 апреля

15 20 30 40 50 60 85 100

в период с 1 мая по 31 октября 20 30 40 55 70 80 90 100

Шаг 3-й. Исходя из диапазона, в который входит рассчитанный коэффициент, устанавливаем процент оплаты работником от полной стоимости путевки.

Пример. Работнику организации в апреле 2016 г. выдана путевка в санаторий за счет средств государственного социального страхования на период с 6 по 19 апреля 2016 г. Среднемесячная заработная плата работника за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу выдачи путевки, составила 10320600 руб. Среднемесячная заработная плата работников Республики Беларусь за февраль 2016 г. - 6615737 руб.

Отношение размера заработной платы работника к начисленной среднемесячной заработной плате работников Республики Беларусь равно 1,56 (10320600 / 6615737). Размер частичной платы за путевку, выданную в апреле 2016 г., составил согласно таблице 40%.

Доплата работника за путевку, приобретенную за счет средств государственного социального страхования, вносится в кассу организации по месту работы получателя путевки и перечисляется в ФСЗН с указанием вида платежа одновременно с очередным перечислением обязательных страховых взносов. Лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы в ФСЗН, вносят доплату за путевку на счет соответствующего органа ФСЗН (п. 16 Положения N 542).

Доплата работника за путевку, приобретенную за счет средств республиканского бюджета, вносится в кассу по месту службы (учебы) получателя путевки и перечисляется в республиканский бюджет с указанием вида платежа одновременно с очередным перечислением налогов (ч. 1 п. 16 Положения N 542).

Лица, получающие путевки по решению представительств центра по оздоровлению по месту жительства, а также неработающие пенсионеры плату за путевку вносят в республиканский бюджет (ч. 2 п. 16 Положения N 542).

Примечание. Бухгалтерский учет расчетов по путевкам на санаторно-курортное лечение и оздоровление см. в разделе 2.1.7.

2.9.3. Оплата в размере 15%

Право на санаторно-курортное лечение с оплатой путевки в размере 15 процентов ее стоимости имеет один из родителей (лицо, его заменяющее):

направляющийся совместно с несовершеннолетними детьми на основании медицинской справки в санаторно-курортные организации (отделения) для родителей с детьми;

сопровождающий ребенка в возрасте от 3 до 6 лет, проживающего на территории радиоактивного загрязнения в зоне последующего отселения, зоне с правом на отселение и зоне проживания с периодическим радиационным контролем (п. 9 Указа N 542).

При отсутствии путевки в санаторно-курортные организации (отделения) для родителей с детьми может быть выделено две путевки для совместного лечения и оздоровления в иные санаторно-курортные организации. В данном случае ребенку путевка предоставляется бесплатно. Плата родителя (иного лица, его заменяющего) определяется в порядке, изложенном в разделе 2.9.2.

Право на санаторно-курортное лечение с оплатой путевки в размере 15% ее стоимости имеют также лица, обучающиеся в учреждениях профессионально-технического, среднего специального, высшего образования, учреждениях образования и организациях, реализующих образовательные программы послевузовского образования, в дневной форме получения образования (п. 10 Указа N 542).

2.9.4. Кто имеет право на бесплатную путевку

Право первоочередного бесплатного санаторно-курортного лечения и оздоровления предоставлено категориям граждан, определенных п. 6 Указа N 542. К таким гражданам относятся неработающие ветераны Великой Отечественной войны (кроме указанных в ч. 1 п. 5 Указа N 542),

неработающие инвалиды I и II группы независимо от причины инвалидности, дети-инвалиды в возрасте до 18 лет и т.д.

Также право на бесплатное санаторно-курортное лечение и оздоровление имеют (п. 7 Указа N 542):

несовершеннолетние дети, проживающие или обучающиеся в учреждениях образования на территории радиоактивного загрязнения в зоне последующего отселения, в зоне с правом на отселение и в зоне проживания с периодическим радиационным контролем;

педагогические работники, привлекаемые для сопровождения детей, указанных выше и направляемых на санаторно-курортное лечение или оздоровление в составе организованных групп, и осуществляющие по месту пребывания детей учебно-воспитательный процесс (без лечения);

несовершеннолетние дети на основании медицинской справки.Право на бесплатное санаторно-курортное лечение имеют также военнослужащие, лица

начальствующего и рядового состава Следственного комитета Республики Беларусь, органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, органов финансовых расследований, направляемые в санатории для продолжения госпитального лечения по заключению военно-врачебной комиссии (п. 8 Указа N 542).

Лица, сопровождающие инвалидов I группы, детей-инвалидов в возрасте до 18 лет в санаторно-курортные или оздоровительные организации, обеспечиваются путевками на санаторно-курортное лечение или оздоровление бесплатно (без лечения) при условии, что необходимость в таком сопровождении подтверждается заключением врачебно-консультационной комиссии (п. 6 Указа N 542).

2.9.5. Оздоровление детей в лагерях

Порядок организации оздоровления детей в оздоровительных, спортивно-оздоровительных лагерях (далее - лагерь) с использованием средств государственного социального страхования и республиканского бюджета определен:

Положением о порядке организации оздоровления детей в оздоровительных, спортивно-оздоровительных лагерях, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 02.06.2004 N 662 (далее - Положение N 662);

Инструкцией о порядке организации оздоровления детей в учреждении образования "Национальный детский образовательно-оздоровительный центр "Зубренок", утвержденной постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 13.12.2007 N 96а.

Организация оздоровления детей в лагерях осуществляется Республиканским центром по оздоровлению во взаимодействии с республиканскими органами государственного управления, Федерацией профсоюзов Беларуси, местными исполнительными и распорядительными органами, а также организациями, содержащими на своем балансе лагеря.

Оздоровление детей в лагерях организуется, как правило, в период каникул. Дети, пострадавшие от катастрофы на Чернобыльской АЭС, направляются в лагерь круглогодично (при условии организации образовательного процесса).

2.9.5.1. Кто имеет право на путевку

Рассмотрим в таблице категории детей в возрасте 6 - 18 лет, имеющих право на получение путевки в лагерь с использованием средств государственного социального страхования и республиканского бюджета.

Таблица

Право на получение путевки в лагерь имеют

С использованием средств государственного социального

страхования (п. 2 Положения N 662)

Место получения путевки

С использованием средств республиканского бюджета (п. 3

Положения N 662)

Место получения путевки

Дети лиц, подлежащих обязательному государственному социальному страхованию, за которых в установленном порядке нанимателем уплачиваются обязательные страховые взносы в ФСЗН, а также лиц, находящихся в отпусках по беременности и родам или по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет

По месту работы одного из родителей (лиц, их заменяющих)

Дети военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, рабочих и служащих, погибших (умерших) при выполнении воинского или служебного долга в Афганистане либо в других государствах, где велись боевые действия, а равно пропавших без вести в районах ведения боевых действий или при исполнении воинской службы (служебных обязанностей)

Государственные органы управления образованием по месту жительства

Дети лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы в ФСЗН

Центр по оздоровлению по месту жительства

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, независимо от формы их устройства на воспитание


Дети военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава Следственного комитета Республики Беларусь, Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь, органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, органов


финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), а также умерших вследствие ранений, контузий, увечий либо заболеваний, непосредственно связанных со спецификой несения военной службы (исполнения служебных обязанностей)

Дети-инвалиды, в том числе постоянно проживающие в домах-интернатах для детей с особенностями психофизического развития


Дети инвалидов войны (инвалидов вследствие военной травмы), а также дети умерших инвалидов войны (инвалидов вследствие военной травмы)


Дети, родители которых являются неработающими пенсионерами или лицами, получающими пособия по уходу за инвалидами I группы, детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет либо лицами, достигшими 80-летнего возраста


Дети, оба родителя которых являются военнослужащими, лицами начальствующего и рядового состава

По месту службы одного из родителей (лиц, их заменяющих)

Дети безработных, зарегистрированных в установленном законодательством Республики Беларусь порядке в качестве безработных в комитете по труду, занятости и социальной защите Минского городского исполнительного комитета, управлении (отделе) по труду, занятости и социальной защите


городского, районного исполнительных комитетов

За счет средств республиканского бюджета право на получение путевки в лагерь с круглосуточным пребыванием имеют также дети в возрасте от 6 до 18 лет, пользующиеся льготами на оздоровление в соответствии с Законом Республики Беларусь от 06.01.2009 N 9-З "О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий" (п. 3 Положения N 662).

2.9.5.2. Сколько раз в году можно получить путевку

Дети в возрасте от 6 до 18 лет имеют право на получение путевки в лагерь с круглосуточным пребыванием с использованием средств государственного социального страхования и республиканского бюджета не более одного раза в календарном году (п. 11 Положения N 662).

Не более двух раз в календарном году могут быть направлены в лагерь с круглосуточным, дневным пребыванием следующие категории детей:дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, воспитывающиеся в опекунских и приемных семьях, детских интернатных учреждениях,

детских домах семейного типа, детских деревнях и социальных приютах;дети, обучающиеся в специализированных учебно-спортивных учреждениях и училищах олимпийского резерва, при направлении их в спортивно-

оздоровительный лагерь специализированных учебно-спортивных учреждений;дети из многодетных и неполных семей;дети неработающих пенсионеров.

Обратите внимание!Оздоровление детей с использованием средств государственного социального страхования и республиканского бюджета в лагерях по профилям, направлениям деятельности (сроком не более 9 дней), а также в лагерях с дневным пребыванием в течение каждого каникулярного периода не исключает возможности их направления в течение года на оздоровление в лагеря с круглосуточным пребываем и наоборот

2.9.5.3. Порядок финансирования оздоровления детей

Объемы средств государственного социального страхования на финансирование оздоровления детей в лагерях предусматриваются законом о бюджете государственного внебюджетного Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь на очередной финансовый год.

Средства государственного социального страхования, направляемые на организацию оздоровления детей, предусматривают затраты:

- на оказание помощи в подготовке стационарных лагерей к работе в летний период;- на удешевление стоимости путевок в лагеря с круглосуточным и дневным пребыванием

детей.Средства государственного социального страхования в утвержденных объемах

распределяются по областям и перечисляются управлениями центра по оздоровлению на текущие (расчетные) счета лагерей (организаций, содержащих лагеря на своем балансе или организующих их).

Организации, содержащие на своем балансе лагеря, формируют цены на путевки в соответствии с действующим законодательством. Реализация путевок осуществляется по сформированным ценам за минусом средств государственного социального страхования, направляемых на удешевление стоимости путевки.

2.9.5.4. Приобретение путевок

2.9.5.4.1. Перечень документов для приобретения путевки

Организации приобретают путевки на основании поданных работниками заявлений в комиссию с приложением (п. 13 Положения N 662):

копии свидетельства о рождении ребенка;справки о необеспеченности ребенка в текущем году путевкой за счет средств

государственного социального страхования в лагерь с круглосуточным пребыванием, выдаваемой организацией по месту работы, службы другого родителя (начиная со второй смены).

Примечание. Форма справки о необеспеченности ребенка в текущем году путевкой за счет средств государственного социального страхования в лагерь с круглосуточным пребыванием утверждена постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 05.10.2010 N 140.

Дополнительно могут представляться:для детей, проживающих на территории радиоактивного загрязнения в зоне последующего

отселения, в зоне с правом на отселение, в зоне проживания с периодическим радиационным контролем, - копии справки о праве на льготы несовершеннолетнего, пострадавшего от катастрофы на Чернобыльской АЭС, либо удостоверение пострадавшего от катастрофы на Чернобыльской АЭС;

для детей из многодетных семей - справки о месте жительства и составе семьи, копии трудовых книжек родителей (лиц, их заменяющих);

для детей из неполных семей - справки о месте жительства и составе семьи и других документов, подтверждающих, что семья является неполной.

2.9.5.4.2. Порядок получения путевки

Путевки в лагеря с круглосуточным пребыванием детей выдаются лицом, ответственным за хранение и выдачу путевок, на основании выписки из протокола комиссии (копии протокола) о выделении путевки по предъявлении квитанции об оплате частичной стоимости путевки.

Путевки в спортивно-оздоровительные лагеря специализированного учебно-спортивного

учреждения выдаются на основании решения тренерского совета специализированных учебно-спортивных учреждений и училищ олимпийского резерва, согласованного с управлениями (отделами) физической культуры, спорта и туризма областных, городских и районных исполкомов. О выдаче путевки в лагерь с круглосуточным пребыванием уведомляются комиссии по месту работы, службы родителей.

Выдаваемые путевки должны быть предварительно заполнены (фамилия, имя, отчество ребенка, получающего путевку, место работы родителей, должность), подписаны руководителем организации, выдавшей путевку, и скреплены печатью этой организации. Путевка выдается на указанный в ней срок оздоровления и не подлежит разделению по срокам и количеству мест.

2.9.5.4.3. Плата за путевку

Родительская плата за путевку в лагерь с круглосуточным пребыванием детей с использованием средств государственного социального страхования и детей, оба родителя которых являются военнослужащими, лицами начальствующего и рядового состава, с использованием средств республиканского бюджета, устанавливается в размере не менее 10 процентов от ее полной стоимости.

Вносится родительская плата в кассу организации по месту работы, службы или учебы и затем перечисляется в лагерь с указанием вида платежа. За детей, указанных в абзацах 3, 6, 7 ч. 1 п. 2 Положения N 662, плата перечисляется на расчетный счет лагеря.

На оздоровление детей в лагерях могут также привлекаться финансовые средства организаций, содержащих на своем балансе лагеря, общественных организаций (объединений), физических лиц.

Пример. Организация в июле 2016 г. приобрела у завода, на балансе которого имеется оздоровительный лагерь, путевку для ребенка сотрудника организации.

Стоимость путевки составляет 380 руб. Средства на удешевление стоимости путевки за счет государственного социального страхования поступили на счет завода, на балансе которого находится оздоровительный лагерь. В расчете на одну путевку данные средства составляют 160 руб. К оплате за путевку организации следует внести 220 руб. (380 - 160).

По коллективному договору за счет средств организации оплачивается 30% полной стоимости путевки, что составляет 114 руб. Оставшуюся сумму в размере 106 руб. (220 - 114) вносит работник за счет собственных средств.

Бесплатно предоставляются путевки для детей (ч. 3 п. 9 Положения N 662):военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел,

рабочих и служащих, погибших (умерших) при выполнении воинского или служебного долга в Афганистане либо в других государствах, где велись боевые действия, а равно пропавших без вести в районах ведения боевых действий или при исполнении воинской службы (служебных обязанностей);

военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь (далее - военнослужащие, лица начальствующего и рядового состава), погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), а также умерших вследствие ранений, контузий, увечий либо заболеваний, непосредственно связанных со спецификой несения военной службы;

инвалидов войны (инвалидов вследствие военной травмы), а также умерших инвалидов войны (инвалидов вследствие военной травмы).

ГЛАВА 2.10ЗАПОЛНЕНИЕ ФОРМЫ ПУ-6

Индивидуальные сведения на профессиональное пенсионное страхование работников, за которых уплачиваются (уплачивались) взносы на ППС, работодатели подают по форме ПУ-6.

Примечание. Форма ПУ-6 приведена в приложении 5 к Правилам N 837.

Форма ПУ-6 заполняется и представляется плательщиком в орган ФСЗН с использованием электронных и автоматизированных (компьютерных) технологий в электронном виде. Плательщики со среднесписочной численностью работников до 10 человек могут представлять ДПУ в электронном формате (к ним прилагаются документы на бумажных носителях, заверенные подписью и печатью плательщика). Плательщики со среднесписочной численностью работников свыше 10 человек представляют ДПУ в виде электронных документов, заверенных электронной цифровой подписью. Их представление производится плательщиком страховых взносов в орган Фонда или с использованием глобальной компьютерной сети Интернет путем обращения на корпоративный портал Фонда (http://www.portal.ssf.gov.by) (п. 4, 7 Правил N 837, п. 5 Инструкции о передаче-приеме ДПУ). Формат и основные требования по подготовке плательщиками сведений в электронном виде определены Инструкцией по формату ДПУ.

Данная форма имеет четыре типа:- исходная;- корректирующая;- отменяющая;- назначение пенсии.В зависимости от подлежащего заполнению типа формы в соответствующем поле реквизита

"Тип формы" делается отметка "X".Форма ПУ-6 (тип формы - исходная) представляется страхователем в орган ФСЗН один раз в

квартал одновременно с отчетом формы 4-платежи (п. 19 Правил N 837).

Примечание. Подробно о периодичности и сроках представления отчета формы 4-платежи см. в разделе 3.2.2.

О сроках представления формы ПУ-6 (типы форм - корректирующая, отменяющая, назначение пенсии) подробно см. в подразделе 1.14.7.3.

Заполняется форма ПУ-6 нарастающим итогом с начала года с учетом изменений в ранее представленные сведения отчетного периода. Измененные сведения отражаются в месяцах, в которых были допущены ошибки. Если изменений нет, сведения повторяются в таком же виде, как они были заполнены в ранее представленной форме ПУ-6 (п. 19 Правил N 837, п. 32 Инструкции о заполнении ДПУ).

Примечание. Об основных правилах заполнения формы ПУ-6 см. также в разделе 1.14.7.Об ответственности за несвоевременное представление формы ПУ-6 см. в разделе

1.14.8.

За определенный отчетный период на одно застрахованное лицо заполняется одна форма ПУ-6 (тип формы - исходная) с одним кодом профессии (должности) и кодом вида деятельности. Если в отчетном периоде застрахованное лицо было занято на рабочих местах, соответствующих различным кодам видов деятельности, то на каждый такой код необходимо заполнить отдельную форму ПУ-6 (п. 33 Инструкции о заполнении ДПУ).

Форма ПУ-6 состоит из общих сведений о застрахованном лице и страхователе, а также двух разделов, таких как:

- раздел 1 "Сведения о начислениях и взносах на профессиональное пенсионное страхование" (далее - раздел 1);

- раздел 2 "Сведения о работе с особыми условиями труда" (далее - раздел 2).Заполняется форма ПУ-6 на основании данных бухгалтерского учета и иных документов о

начислении, уплате взносов на ППС, периоде (периодах) занятости работников в особых условиях труда и отдельными видами профессиональной деятельности (п. 12 Правил N 837).

Общие сведения о застрахованном лице и страхователе подлежат заполнению в обязательном порядке.

Примечание. Подробнее об основных правилах заполнения общих сведений формы ПУ-6 см. в подразделе 1.14.7.2.

2.10.1. Заполнение раздела 1 формы ПУ-6

Обратите внимание!В связи с проведением деноминации с 1 июля 2016 г. раздел 1 формы ПУ-6 заполняется следующим образом:- за II квартал 2016 года - указываются суммы в денежных знаках образца 2000 года (без учета деноминации);- начиная с III квартала 2016 года - в денежных знаках образца 2009 года (с учетом деноминации).В разделе 1 формы ПУ-6 (тип формы - назначение пенсии) начиная с 1 июля 2016 г. суммы указываются в денежных знаках образца 2009 года (с учетом деноминации)

Примечание. Разъяснения ФСЗН по данному вопросу см. на сайте http://www.ssf.gov.by/secside/news/~page_m17=1~news_m17=1472.

Дополнительно по данному вопросу см. также комментарий "ПУ-3 и ПУ-6 после 1 июля..." (Т.М.Игнатюк).

Раздел 1 формы ПУ-6 состоит из 4 граф: "Месяц", "Начислено (рублей) выплат, на которые начисляются взносы на профессиональное пенсионное страхование", "Начислено (рублей) взносов на профессиональное пенсионное страхование", "Уплачено взносов на профессиональное пенсионное страхование (рублей)".

В графе "Начислено (рублей) выплат, на которые начисляются взносы на профессиональное пенсионное страхование" отражаются выплаты, являющиеся объектом для начисления взносов на ППС (абз. 2 п. 28 Инструкции о заполнении ДПУ).

Примечание. Подробно об объекте для начисления взносов на ППС см. в главе 1.8.

Информация в графе "Начислено (рублей) выплат, на которые начисляются взносы на профессиональное пенсионное страхование" отражается в следующем порядке:

- суммы заработной платы указываются в месяце, за который они начислены;- в случае выявления ошибок в начислении заработной платы доплаты, не начисленные

работодателем своевременно, отражаются в месяцах, за которые они должны быть начислены.

Пример. Работнику, занятому на работе с особыми условиями труда, за апрель 2016 г. начислена заработная плата в размере тарифной ставки в сумме 3865000 руб. Иные выплаты работнику в данном месяце не производились. В мае выявлено, что с 1 апреля 2016 г. данному работнику установлена тарифная ставка в размере 4324800 руб. Разница в сумме 459800 руб. доначислена работнику в мае 2016 г. В форме ПУ-6, представляемой за январь - июнь 2016 г., в графе "Начислено (рублей) выплат, на которые начисляются взносы на профессиональное пенсионное страхование" за апрель должна быть отражена сумма 4324800 руб.;

- премии и иные выплаты отражаются в месяце, в котором они начислены.

Пример. Работнику, занятому на работе с особыми условиями труда, в сентябре текущего года начислена премия за август текущего года. Сумма премии отражается в графе "Начислено (рублей) выплат, на которые начисляются взносы на профессиональное пенсионное страхование" за сентябрь текущего года.

Если в реквизите "Начислено (рублей) выплат, на которые начисляются взносы на профессиональное пенсионное страхование" указано значение, то должно быть указано значение в реквизите "Начислено (рублей) взносов на профессиональное пенсионное страхование", и наоборот (подп. 34.1.5 п. 34 Инструкции по формату ДПУ).

В графе "Начислено (рублей) взносов на профессиональное пенсионное страхование" указывается сумма взносов на ППС, начисленная с выплат в соответствии с тарифом, указанным в сведениях о плательщике формы ПУ-6 (абз. 4 п. 27, абз. 3 п. 28 Инструкции о заполнении ДПУ).

В графе "Уплачено взносов на профессиональное пенсионное страхование (рублей)" заполняется только значение в строке "Итого". С разбивкой по месяцам данная графа не заполняется (абз. 4 п. 28 Инструкции о заполнении ДПУ).

Пример. Работник занят на работе с особыми условиями труда в должности, предусмотренной Списком N 1. За январь - июнь 2016 г. общая сумма выплат данному работнику составила 41100000 руб. В марте у работника отсутствовали выплаты, на которые начисляются взносы на ППС. Выходные и праздничные дни в указанном месяце не включены в период работы с особыми условиями труда.

Для данной должности предусмотрен тариф 9%. Начислено взносов на ППС 3699000 руб.,

перечислено - 3653600 руб. (включая перечисление взносов в январе 2016 г. за декабрь 2015 г. в сумме 703400 руб.).

В разделе 1 формы ПУ-6 информацию необходимо отразить следующим образом:

Месяц Начислено (рублей) Уплачено взносов на профессиональное

пенсионное страхование (рублей)

выплат, на которые начисляются взносы на

профессиональное пенсионное страхование

взносов на профессиональное

пенсионное страхование

Январь 8090000 728100

Февраль 8090000 728100

Март <1>

Апрель 8300000 747000

Май 8300000 747000

Июнь 8320000 748800

Июль

Август

Сентябрь

Октябрь

Ноябрь

Декабрь

ИТОГО 41100000 3699000 3653600

--------------------------------<1> Если в каких-то месяцах отчетного периода отсутствуют выплаты, на которые начисляются взносы на ППС, нули в разделе 1 не

проставляются (п. 29 Инструкции о заполнении ДПУ).Ноль может быть показан только в графе "Уплачено взносов на профессиональное пенсионное страхование (рублей)" в строке "ИТОГО" в

случае, когда в отчетном году не было перечисления взносов на ППС.

Нули проставляются в графах "Начислено (рублей) выплат, на которые начисляются взносы на профессиональное пенсионное страхование" и "Уплачено взносов на профессиональное пенсионное страхование (рублей)" в месяце, в котором в период работы с особыми условиями труда застрахованного лица, подлежащего профессиональному пенсионному страхованию, включены выходные и праздничные дни (п. 29 Инструкции о заполнении ДПУ). Условия, при которых в графах о начислениях выплат и взносах на ППС формы ПУ-6 могут быть указаны значения, равные нулю, установлены подп. 34.1.3 п. 34 Инструкции по формату ДПУ.

Пример. Работник принят на работу с особыми условиями труда 6 июня 2016 г. Для данной должности предусмотрен тариф 2,3%.За июнь 2016 г. ему начислены выплаты в размере 6760000 руб., на которые начисляются взносы на ППС. Сумма взносов на ППС за июнь 2016 г.

составила 155480 руб. Их перечисление произведено в июле 2016 г.Раздел 1 формы ПУ-6 за II квартал 2016 года будет иметь следующий вид:







январь

февраль

март

апрель

май

июнь 6760000 155480

июль

август

сентябрь

октябрь

ноябрь

декабрь

ИТОГО 6760000 155480 0

Если плательщик-страхователь уплатил по итогу отчетного периода больше взносов, чем начислил, то в строке "ИТОГО" графы "Уплачено взносов на профессиональное пенсионное страхование (рублей)" отражается сумма, соответствующая начисленным взносам за отчетный период. Исключение составляет случай, связанный с погашением задолженности по взносам на ППС за предыдущий отчетный период (абз. 4 п. 28 Инструкции о заполнении ДПУ).

Пример. Работник занят на работе с особыми условиями труда в должности, предусмотренной Списком N 1. За январь - июнь 2016 г. общая сумма выплат данному работнику составила 58840000 руб.

Для данной должности предусмотрен тариф 9%. Начислено взносов на ППС за отчетный период - 5295600 руб., перечислено - 5530700 руб. (в том числе задолженность декабря 2015 г. составила 1135100 руб.). Взносы за июнь 2016 г. перечислены в июле 2016 г.

В разделе 1 формы ПУ-6 за II квартал 2016 года информация отражается следующим образом:







январь 9630000 866700

февраль 8540000 768600

март 10670000 960300

апрель 10000000 900000

май 10000000 900000

июнь 10000000 900000

июль

август

сентябрь

октябрь

ноябрь

декабрь

ИТОГО 58840000 5295600 5530700

Суммы отпускных, начисленные работнику в одном месяце, но приходящиеся на разные месяцы ("переходящие" начисления), отражаются в форме ПУ-6 в том месяце, за который они выплачиваются.

Пример. Работнику, занятому на работе с особыми условиями труда, в августе текущего года начислены отпускные за период с 27 августа по 14 сентября. В форме ПУ-6 часть отпускных, приходящихся на период с 27 по 31 августа, отражается в августе, а часть отпускных за период с 1 по 14 сентября - в сентябре.

"Переходящие" начисления могут приходиться на разные отчетные периоды (разные кварталы). В таком случае в форму ПУ-6 включается только часть отпускных, приходящаяся на соответствующий месяц того отчетного периода, за который представляется форма ПУ-6. В связи с тем что в отчете формы 4-платежи указанные выплаты отражаются в полной сумме в том периоде, в котором они были начислены, возможно несоответствие представленных в этих документах итоговых данных. В таком случае страхователю необходимо составить пояснительную записку к формам ПУ-6 (абз. 5 ч. 1 п. 6 Инструкции о передаче-приеме ДПУ).

Примечание. Дополнительно о том, как проверить форму ПУ-6 перед сдачей в орган ФСЗН, см. в подразделе 1.14.7.2.

Обратите внимание!Если суммы, указанные в сопроводительном листе по формам ПУ-6, больше сумм, отраженных в отчете формы 4-платежи, пачки ДПУ не принимаются

Примечание. Дополнительно о заполнении раздела 1 формы ПУ-6 см. статью "Основные правила заполнения формы ПУ-6 "Индивидуальные сведения на профессиональное пенсионное страхование" (С.В.Ушкурова, начальник отдела профессионального пенсионного страхования Минского городского управления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь) (Налоги Беларуси. - 2013. - N 24).

Для каждой записи о начислениях и взносах в форме ПУ-6 должен быть указан хотя бы один день соответствующего месяца в записи (записях) о стаже в форме ПУ-6 и наоборот (подп. 34.1.2 п. 34 Инструкции по формату ДПУ).

Примечание. Подробнее о заполнении сведений о периодах работы в особых условиях труда см. в разделе 2.10.2.

2.10.2. Заполнение раздела 2 формы ПУ-6

Раздел 2 формы ПУ-6 состоит из 6 граф: "Период работы с особыми условиями труда: начало", "Период работы с особыми условиями труда: окончание", "Код профессии (должности)", "Вид деятельности (код)", "Дополнительные сведения (I)", "Дополнительные сведения (II)".

По одной строке граф "Период работы с особыми условиями труда: начало" и "Период работы с особыми условиями труда: окончание" указывается непрерывный период, в течение которого застрахованное лицо было занято на работах с особыми условиями труда и подлежало профессиональному пенсионному страхованию.

Значения реквизитов "Период работы с особыми условиями труда: начало" и "Период работы с особыми условиями труда: окончание" в разных записях о стаже в одном документе не могут пересекаться между собой (подп. 34.2.3 п. 34 Инструкции по формату ДПУ).

Периоды работы в особых условиях труда застрахованного лица с даты достижения им общеустановленного пенсионного возраста, а также периоды, не связанные с работой в особых условиях труда, не указываются.

К периодам, не связанным с работой в особых условиях труда, относятся (абз. 2 п. 28 Инструкции о заполнении ДПУ):

- работа в обычных условиях труда;- работа на неполную ставку;- работа по гражданско-правовым договорам;- простои;- служебные командировки, не связанные с выполнением работ в особых условиях труда;- обучение, переподготовка, повышение квалификации;- обследование и осмотры в медицинских учреждениях;- выполнение государственных или общественных обязанностей;- осуществление полномочий по выборной должности;- социальные отпуска (по беременности и родам, по уходу за детьми, в связи с обучением, в

связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, другими радиационными авариями, по уважительным причинам личного и семейного характера);

- уход за больным;- болезнь и временная нетрудоспособность;- санаторно-курортное лечение и оздоровление;- один свободный день в месяц матери (мачехе), отцу (отчиму), опекуну (попечителю),

воспитывающей (воспитывающему) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, и другие.Государственные праздники, праздничные дни, объявленные нерабочими днями (п. 3 Указа

Президента Республики Беларусь от 26.03.1998 N 157 "О государственных праздниках, праздничных днях и памятных датах в Республике Беларусь"), выходные дни, в том числе по графику работы работника, дни трудового (основного и дополнительного) отпуска включаются в эти периоды при условии, если они следовали непосредственно за периодом (днем), в котором работник выполнял работу в течение полного рабочего дня в особых условиях труда и подлежал

профессиональному пенсионному страхованию. Особенности заполнения графы "Период работы с особыми условиями труда" для отдельных видов деятельности предусмотрены классификатором сведений, используемых при заполнении раздела 2 "Сведения о работе с особыми условиями труда" формы ПУ-6 "Индивидуальные сведения на профессиональное пенсионное страхование", согласно приложению 3 к Инструкции о заполнении ДПУ (далее - Классификатор сведений) (абз. 2 п. 30 Инструкции о заполнении ДПУ).

Периоды работы с особыми условиями труда, отраженные в разделе 2 формы ПУ-6, формируют профессиональный стаж работника.

Из раздела 2 формы ПУ-6 сведения о профессиональном стаже застрахованного лица заносятся на профессиональную часть его индивидуального лицевого счета. При этом каждые 30 дней профессионального стажа принимаются за полный месяц, каждые 12 месяцев - за полный год (п. 3 Положения о порядке исчисления профессионального стажа для определения права на досрочную профессиональную пенсию, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 09.10.2008 N 1488 (далее - Положение N 1488)).

В графе "Код профессии (должности)" указывается код профессии (должности) согласно ОКРБ 006-2009.

Графы "Вид деятельности (код)", "Дополнительные сведения (I)", "Дополнительные сведения (II)" заполняются на основании информации, содержащейся в Классификаторе сведений (абз. 4 п. 30 Инструкции о заполнении ДПУ).

Пример. Работник с 8 января 2015 г. работает машинистом крана с особыми условиями труда (подземные работы в строительстве, код вида деятельности - СП1) по коду профессии 13790 ОКРБ 006-2009. Суббота и воскресенье - выходные дни по графику работы работника. С 23 по 29 января 2015 г. он болел, 11 и 12 февраля - находился на курсах повышения квалификации. С 2 по 16 марта 2015 г. работник также болел.

Заполнение раздела 2 формы ПУ-6 за I квартал 2015 года производится следующим образом:

Период работы с особыми условиями труда

Код профессии (должности)

Вид деятельности (код)

Дополнительные сведения <1>

начало окончание I II

08/01/2015 22/01/2015 13790 СП1 1/1/1/1/-/-/-

30/01/2015 10/02/2015 13790 СП1 1/1/1/1/-/-/-

13/02/2015 01/03/2015 13790 СП1 1/1/1/1/-/-/-

17/03/2015 31/03/2015 13790 СП1 1/1/1/1/-/-/-

--------------------------------<1> Согласно информации, указанной в графе "Особенности заполнения" Классификатора

сведений:в графе "Дополнительные сведения (I)" указывается код особого показателя согласно

приложению 4 к Инструкции N 5;графа "Дополнительные сведения (II)" для кода вида деятельности СП1 не заполняется.

Примечание. Дополнительно о порядке заполнения раздела 2 формы ПУ-6 см. статью "Основные правила заполнения формы ПУ-6 "Индивидуальные сведения на профессиональное пенсионное страхование" (С.В.Ушкурова, начальник отдела профессионального пенсионного страхования Минского городского управления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь) ("Налоги Беларуси", 2013, N 24), а также статью "Особенности заполнения формы ПУ-6" (М.В.Федорук, начальник Фрунзенского районного отдела Минского городского управления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь).

О заполнении формы ПУ-6 в ситуации, когда работник во время отпуска заболел, см. статью "Болезнь во время отпуска. Как заполнить форму ПУ-6?" (Г.Н.Рудко) (Главная книга.by. - 2015. - N 20).

ГЛАВА 2.11ЗАПОЛНЕНИЕ ФОРМЫ ПУ-3 В ОТДЕЛЬНЫХ СИТУАЦИЯХ

2.11.1. Назначение пенсии работнику

2.11.1.1. В общем случае

Сведения, необходимые для начисления пенсии застрахованному лицу, накапливаются в его индивидуальном счете на основании ДПУ, представляемых плательщиком. Пополнение сведений о заработке и уплаченных обязательных страховых взносах производится по истечении отчетного года, когда плательщики сдают форму ПУ-3 (тип формы - исходная).

Для назначения пенсии застрахованному лицу работодатель обязан оперативно, не дожидаясь окончания отчетного года, представить необходимую информацию за текущий период (как правило, по месяц, предшествующий месяцу обращения за назначением пенсии). Сведения представляются в органы ФСЗН по форме ПУ-3 (тип формы - назначение пенсии) в течение 5 рабочих дней со дня поступления от застрахованного лица заявления о назначении пенсии вне зависимости от того, заключен с ним трудовой или гражданско-правовой договор (ч. 5 п. 16 Правил N 837).

При заполнении формы ПУ-3 сведения о выплатах работнику и страховых взносах указываются в разделе 1 "Сведения о сумме выплат (дохода), учитываемых при назначении пенсии, и страховых взносах" в следующем порядке (абз. 1 ч. 1 п. 16 Инструкции о заполнении ДПУ):

- за отчетные периоды с 01.01.2003 по 30.06.2016 - в денежных единицах образца 2000 года;- начиная с 01.07.2016 - в денежных единицах образца 2009 года.Выплаты должны соответствовать периоду работы, отраженному в формах ПУ-2,

представленных в органы ФСЗН. Если работник, реализующий свое право на назначение пенсии в текущем квартале, в этом же квартале принят или уволен с работы, то работодатель, не дожидаясь месяца, следующего за отчетным кварталом, в течение 5 рабочих дней со дня подачи работником заявления о назначении пенсии должен представить в органы ФСЗН сведения о приеме и увольнении по форме ПУ-2 (тип формы - исходная) по данному работнику (ч. 2 п. 15 Правил N 837).

Примечание. По гражданам, выполняющим работу по гражданско-правовым договорам, форма ПУ-2 не представляется.

Сумма уплаченных обязательных страховых взносов отражается в том месяце, за который производится уплата. При этом ежемесячная сумма уплаченных взносов за месяц не должна превышать суммы начисленных взносов за этот месяц. Если за месяц, входящий в период осуществления трудовой и (или) иной деятельности уплата взносов не производилась, указывается нуль (ч. 2 п. 16 Инструкции о заполнении ДПУ).

Поскольку в стаж работы для исчисления пенсии включаются периоды работы, в течение которых уплачивались обязательные страховые взносы, а в заработок - выплаты, на которые согласно законодательству о государственном социальном страховании начислялись и из которых уплачивались обязательные страховые взносы (ст. 51, 58 Закона N 1596-XII), работодатели обязаны уплатить обязательные страховые взносы за работающего гражданина, обратившегося с заявлением о назначении (перерасчете) пенсии, в течение 5 рабочих дней со дня подачи указанного заявления (ч. 5 п. 4 Положения N 40).

Примечание. Порядок отражения в форме ПУ-3 периода, за который уплачены взносы, см. в разделе 2.11.8.

Важная особенность заполнения формы ПУ-3 (тип формы - назначение пенсии) заключается в указании в разделе 2 "Дополнительные сведения о стаже" кода вида деятельности "ПЕНСИЯ". При этом в графе "Период работы" указывается последний месяц текущего года, имеющий начисления (п. 56 приложения 2 к Инструкции о заполнении ДПУ, подп. 28.2 п. 28 Инструкции по формату ДПУ).

Обратите внимание!Период работы по коду "ПЕНСИЯ" может оканчиваться не последним днем месяца только в двух случаях:- при увольнении застрахованного лица;- при представлении сведений за неполный месяц в соответствии с запросом органов социальной защиты

Графа "Дополнительные сведения (показатель)" не заполняется.Если сведения подаются по лицу, работающему по гражданско-правовому договору, кроме кода вида деятельности "ПЕНСИЯ" необходимо указать

также код вида деятельности "ДОГОВОР" и соответственно заполнить графу "Период работ". При этом дата окончания периода работы по видам деятельности "ДОГОВОР" может быть позднее даты окончания периода работы по виду деятельности "ПЕНСИЯ" (подп. 28.2 п. 28 Инструкции по формату).

Примечание. Общие правила заполнения формы ПУ-3 дополнительно см. в подразделе 1.14.4.2.

Пример. Работник подал заявление о назначении трудовой пенсии по возрасту 12 августа 2016 г. С января по июль 2016 г. работником отработаны все дни, предусмотренные графиком работы. Выплаты, на которые были начислены обязательные страховые взносы, составили в каждом месяце с января по июнь в неденоминированных денежных единицах по 5000000 руб., в июле - 520,02 руб. (в новом формате). Начисленные обязательные страховые взносы уплачены плательщиком за работника в полном размере.

В данном случае разделы 1 "Сведения о сумме выплат (дохода), учитываемых при назначении пенсии, и страховых взносах" и 2 "Дополнительные сведения о стаже" формы ПУ-3 (тип формы - назначение пенсии) за 2016 год необходимо заполнить следующим образом.

1. Сведения о сумме выплат (дохода), учитываемыхпри назначении пенсии, и страховых взносах

Месяц Сумма, рублей

выплат (дохода), на

которые начисляются

страховые

пособий по временной нетрудоспособности

начисленных страховых взносов уплаченных страховых взносов

работнику плательщиком работником плательщиком

пенсионное социальное

взносы страхование страхование

Январь 5000000 0 550000 1400000 300000 50000 1700000

Февраль 5000000 0 50000 1400000 300000 50000 1700000

Март 5000000 0 50000 1400000 300000 50000 1700000

Апрель 5000000 0 50000 1400000 300000 50000 1700000

Май 5000000 0 50000 1400000 300000 50000 1700000

Июнь 5000000 0 50000 1400000 300000 50000 1700000

Июль 520,02 0 5,20 145,61 31,20 5,20 176,81

Итого 30000520,02 0 300005,20 8400145,61 1800031,20 300005,20 10200176,81

2. Дополнительные сведения о стаже

Период работы Вид деятельности (код)

Дополнительные сведения

начало окончание показатель продолжительность рабочей недели

01/07/2016 31/07/2016 ПЕНСИЯ

01/01/2016 31/07/2016 ВЗНОСЫВРЕМ

Рассмотрим правила заполнения формы ПУ-3 (тип формы - назначение пенсии) в разных практических ситуациях.

2.11.1.2. В месяцах, завершающих период, нет начислений

Период, за который представляются сведения для назначения пенсии, может завершать месяц (или месяцы), не имеющий начислений. В такой ситуации в разделе 2 "Дополнительные сведения о стаже" формы ПУ-3 по коду вида деятельности "ПЕНСИЯ" указывается период работы, окончание

которого соответствует последнему месяцу, имеющему начисления (п. 56 приложения 2 к Инструкции о заполнении ДПУ, подп. 28.2 п. 28 Инструкции по формату ДПУ).

Пример. Работник подал заявление о назначении трудовой пенсии по возрасту 5 мая 2016 г. С января по март работником отработаны все дни, предусмотренные графиком работы. В каждом из этих месяцев выплаты, на которые были начислены обязательные страховые взносы, составили по 5000000 руб. В период с 1 по 29 апреля 2016 г. работник находился в отпуске без сохранения заработной платы, 30 апреля - выходной день. Начисленные обязательные страховые взносы уплачены плательщиком за работника в полном размере.

Поскольку за апрель 2016 г. начисление заработной платы не производилось, в разделе 2 "Дополнительные сведения о стаже" формы ПУ-3 указываются:

- период работы по виду деятельности "ПЕНСИЯ" с 01.03.2016 по 31.03.2016;- период работы по виду деятельности "ВЗНОСЫВРЕМ" с 01.01.2016 по 31.03.2016.Фрагмент формы ПУ-3 (тип формы - назначение пенсии) в данной ситуации будет заполнен следующим образом.



выплат (дохода), на которые

начисляются страховые взносы





социальное страхование

Январь 5000000 0 50000 1400000 300000 50000 1700000

Февраль 5000000 0 50000 1400000 300000 50000 1700000

Март 5000000 0 50000 1400000 300000 50000 1700000

Апрель 0 0 0 0 0 0 0

...

Итого 15000000 0 150000 4200000 900000 150000 5100000


Период работы Вид деятельности (код) Дополнительные сведения


01/03/2016 31/03/2016 ПЕНСИЯ

01/01/201 31/03/2016 ВЗНОСЫВРЕМ

2.11.1.3. В представляемом периоде нет начислений

Если в периоде, представляемом для начисления пенсии, нет начислений, то в разделе 2 "Дополнительные сведения о стаже" формы ПУ-3 код вида деятельности "ПЕНСИЯ" и период работы не заполняются (подп. 28.2 п. 28 Инструкции о формате ДПУ).

Пример. Работник подал заявление о назначении трудовой пенсии по возрасту 10 марта 2016 г.С 1 января по 29 февраля 2016 г. работник находился в отпуске без сохранения заработной платы.Разделы 1 "Сведения о сумме выплат (дохода), учитываемых при назначении пенсии, и страховых взносах" и 2 "Дополнительные сведения о

стаже" формы ПУ-3 (тип формы - назначение пенсии) следует заполнить следующим образом.




начисляются страховые

взносы




пенсионное социальное

страхование страхование

Январь 0 0 0 0 0 0 0

Февраль 0 0 0 0 0 0 0

Март

...

Итого 0 0 0 0 0 0 0





2.11.1.4. Необходимо подать сведения за неполный месяц

По желанию работника в расчете пенсии могут учитываться также месяцы с неполным числом рабочих дней (в связи с поступлением на работу или увольнением с работы, а также в связи с обращением за назначением пенсии) (ч. 4 ст. 57 Закона N 1596-XII). В таком случае органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, запрашивают у работодателя необходимые сведения на конкретную дату.

Если запрос последовал после представления в текущем году формы ПУ-3 (тип формы - назначение пенсии) по этому работнику, то работодатель повторно подает данные за текущий год по форме ПУ-3 (тип формы - корректирующая). Если сведения для назначения пенсии по этому работнику не подавались в текущем году, то представляется форма ПУ-3 (тип формы - назначение пенсии).

Раздел 1 "Сведения о сумме выплат (дохода), учитываемых при назначении пенсии, и страховых взносах" формы ПУ-3 в рассматриваемой ситуации заполняется данными о начислениях на конкретную дату (указанную в запросе). При этом премии и иные выплаты, учитываемые при назначении пенсии, отражаются пропорционально отработанным дням в данном месяце (абз. 2 ч. 1 п. 16 Инструкции о заполнении ДПУ).

В разделе 2 "Дополнительные сведения о стаже" формы ПУ-3 по коду вида деятельности "ПЕНСИЯ" указывается последний неполный месяц начислений раздела 1 "Сведения о сумме выплат (дохода), учитываемых при назначении пенсии, и страховых взносах" формы ПУ-3 (п. 56 приложения 2 к Инструкции о заполнении ДПУ, подп. 28.2 п. 2 Инструкции о формате).

Пример. У работника наступает право на трудовую пенсию 15 мая текущего года. В этот же день работник увольняется в связи с выходом на пенсию. Работодатель представил форму ПУ-3 (тип формы - назначение пенсии) за период с 1 января по 30 апреля текущего года (в каждом месяце представленного периода работнику производились начисления).

Поступил запрос на представление сведений, необходимых для назначения пенсии, по 15 мая текущего года. Работодатель подает форму ПУ-3 (тип формы - корректирующая) за период с 1 января по 15 мая текущего года. При этом в разделе 1 "Сведения о сумме выплат (дохода), учитываемых при назначении пенсии, и страховых взносах" формы ПУ-3 указываются начисления с 1 января по 15 мая текущего года, а в разделе 2 "Дополнительные сведения о стаже" формы ПУ-3 указывается период работы по коду вида деятельности "ПЕНСИЯ" с 1 по 15 мая текущего года.

2.11.1.5. Представление сведений в январе

Если срок представления сведений по работнику, оформляющему пенсию, наступил в январе, то в общем случае сведения необходимо представить за предыдущий год. В такой ситуации действия работодателя зависят от того, представлены или нет по работнику индивидуальные сведения по форме ПУ-3 (тип формы - исходная) за истекший год. Если работодатель к сроку представления необходимых для назначения пенсии сведений уже подал форму ПУ-3 (тип формы - исходная) за истекший год, то нет необходимости в представлении формы ПУ-3 (тип формы - назначение пенсии) по такому работнику.

Если за предыдущий год к необходимому сроку работодателем еще не представлены формы ПУ-3, то необходимо учитывать следующее обстоятельство. Пачки ДПУ, содержащие формы ПУ-3 за отчетный год, передаются не ранее сдачи отчета формы 4-фонд (ч. 2 п. 5 Инструкции о передаче-приеме ДПУ). Поэтому если к необходимому сроку работодателем еще не представлен отчет формы 4-фонд за прошедший год, то в течение 5 дней со дня поступления заявления от работника формируется и сдается по этому работнику форма ПУ-3 (тип формы - назначение пенсии) за прошедший год, оформленная в соответствии с установленными требованиями (ч. 5 п. 16 Правил N 837). Поскольку в форме ПУ-3 (тип формы - назначение пенсии) в данном случае представлен весь отчетный год, то последующего представления формы ПУ-3 (тип формы - корректирующая) за представленный период не требуется.

Если в рассматриваемой ситуации отчет формы 4-фонд сдан, а формы ПУ-3 не представлены, то в установленный срок необходимо сформировать форму ПУ-3 (тип формы - исходная) только по этому работнику. При этом код вида деятельности "ПЕНСИЯ" не заполняется.

Пример. Работник организации подал заявление о назначении пенсии 5 января 2016 г. Организацией не представлены индивидуальные сведения работников по форме ПУ-3 (тип формы - исходная) и отчет формы 4-фонд за 2015 год. В связи с уходом на пенсию работник уволен 22 января 2016 г.

В такой ситуации в течение 5 рабочих дней со дня подачи работником заявления организация обязана представить по указанному работнику сведения за 2015 год по форме ПУ-3 (тип формы - назначение пенсии) с указанием в разделе 2 "Дополнительные сведения о стаже" вида деятельности "ПЕНСИЯ". Сведения за 2015 год по всем остальным застрахованным работникам будут представлены организацией в I квартале 2016 года при подаче формы ПУ-3 (тип формы - исходная).

2.11.1.6. После подачи сведений работник продолжил работу

Если после подачи сведений за текущий год по форме ПУ-3 (тип формы - назначение пенсии) работник продолжает работать, то по истечении указанного года не позднее первого квартала следующего года работодатель должен представить по этому работнику форму ПУ-3 (тип формы - корректирующая). Тем самым работодатель полностью заменит представленные ранее сведения по работнику за отчетный год (ч. 3 п. 22 Инструкции о заполнении ДПУ).

В форме ПУ-3 (тип формы - корректирующая) строки с правильными данными повторяются в таком же виде, как они были заполнены в форме ПУ-3 (тип формы - назначение пенсии), представленной ранее за определенный отчетный период, неправильные заменяются правильными (ч. 2 п. 22 Инструкции о заполнении ДПУ). При этом в разделе 2 "Дополнительные сведения о стаже" формы ПУ-3 код вида деятельности "ПЕНСИЯ" не указывается.

Пример. Работник подал заявление о назначении трудовой пенсии по возрасту 6 апреля текущего года и продолжал работать в организации до конца года.

В текущем году организация представила по работнику форму ПУ-3 (тип формы - назначение пенсии), содержащую сведения о начислениях за период с января по март текущего года.

В первом квартале года, следующего за отчетным годом, организация должна подать по указанному работнику форму ПУ-3 (тип формы - корректирующая), представляющую начисления за период с января по декабрь отчетного года, не указывая при этом код вида деятельности "ПЕНСИЯ".

2.11.2. Гражданско-правовой договор

На граждан, работающих по гражданско-правовым договорам, предметом которых является оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности, форма ПУ-3 представляется за отчетный период, в котором произведены начисления по данному договору.

Если в течение отчетного периода застрахованное лицо работало по нескольким гражданско-правовым договорам, то по каждому договору заполняется отдельная форма (ч. 3 п. 18 Инструкции о заполнении ДПУ).

При заполнении формы ПУ-3 по гражданско-правовым договорам необходимо учесть следующие особенности.

1. Категории застрахованного лица, работающего по гражданско-правовому договору, соответствует код 03 (приложение 1 к Инструкции о заполнении ДПУ).

2. Следует заполнить строки "Номер договора" и "Дата заключения договора". При этом за один отчетный период (год) у одного застрахованного лица не могут быть два и более гражданско-правовых договора с одинаковым номером (ч. 1 п. 15 Инструкции о заполнении ДПУ,

подп. 27.2.7 п. 27 Инструкции по формату ДПУ).Реквизит "Номер договора" может содержать только арабские цифры, буквы русского,

латинского алфавитов и символы: "/" (косая черта), "\" (обратная косая черта), "." (точка), " " (пробел) (не допускается наличие только пробелов), "_" (нижнее подчеркивание), "(" ")" (левая и правая скобки), "-" (дефис), ""(кавычки прямые), "," (запятая), а дата заключения договора должна быть не позже отчетного периода или периода работы по договору (подп. 27.2.6 п. 27 Инструкции о формате ДПУ).

3. Суммы начислений отражаются в месяцах, на которые они приходятся согласно бухгалтерскому учету (ч. 1 п. 10 Правил N 837). Начиная с 01.07.2016 суммы за период с 01.01.2003 по 30.06.2016 указываются без учета деноминации, за период с 01.07.2016 - с учетом деноминации.

Если хотя бы в одном из реквизитов раздела "Сведения о сумме выплат (дохода), учитываемых при назначении пенсии, и страховых взносах" в записи о начислениях в документе формы ПУ-3 указано значение больше нуля, то для отсутствующих реквизитов заполняются нули (абз. 3 подп. 28.1 п. 28 Инструкции о формате ДПУ). Заполнять нули требуется и в случае отсутствия начислений хотя бы в одном из реквизитов раздела "Сведения о сумме выплат (дохода), учитываемых при назначении пенсии, и страховых взносах: Итого" (подп. 27.2.9 п. 27 Инструкции о формате ДПУ).

4. В разделе 2 "Дополнительные сведения о стаже" формы ПУ-3 заполняется код вида деятельности "ДОГОВОР" и указывается период выполнения работ, определенный этим гражданско-правовым договором. В случаях, когда период выполнения работ по договору включает несколько отчетных периодов, в разделе 2 "Дополнительные сведения о стаже" формы ПУ-3 указываются все периоды выполнения работ по договору (ч. 3 п. 18 Инструкции о заполнении ДПУ). При этом разные отчетные периоды отражаются в разных строках (подп. 28.2 Инструкции по формату ДПУ).

Начиная с отчетного периода 2014 года в случае уплаты обязательных страховых взносов за граждан, выполняющих работы по гражданско-правовым договорам, в разделе 2 "Дополнительные сведения о стаже" формы ПУ-3, заполненной на них, указывается вид деятельности "ВЗНОСЫВРЕМ" (подп. 28.2 п. 28 Инструкции о формате ДПУ).

Период по коду вида деятельности "ВЗНОСЫВРЕМ" должен находится в рамках периода по коду вида деятельности "ДОГОВОР". При этом если сумма уплаченных страховых взносов меньше суммы начисленных страховых взносов, период вида деятельности "ВЗНОСЫВРЕМ" должен быть меньше периода по коду вида деятельности "ДОГОВОР". Если сумма уплаченных страховых взносов равна сумме начисленных страховых взносов, то указанные периоды совпадают (подп. 28.2 п. 28 Инструкции по формату ДПУ).

В случае уплаты обязательных страховых взносов только на социальное страхование (6%) с отчетного периода 2015 года в разделе 2 "Дополнительные сведения о стаже" формы ПУ-3 указывается вид деятельности "СОЦСТРАХ". Этот код должен быть включен в период по коду вида деятельности "ДОГОВОР". При этом период по коду "СОЦСТРАХ" должен быть меньше периода по коду "ДОГОВОР", если сумма уплаченных страховых взносов меньше суммы начисленных страховых взносов. Периоды, обозначенные кодами "СОЦСТРАХ" и "ДОГОВОР", одинаковы, если начисленные и уплаченные взносы равны. Период с кодом "СОЦСТРАХ" не может пересекаться с периодом с кодом "ВЗНОСЫВРЕМ" (подп. 28.2 п. 28 Инструкции о формате ДПУ).

Пример. С гражданином заключен договор подряда от 09.12.2015 N 5. Период выполнения работ - с 09.12.2015 по 10.02.2016. Вознаграждение по указанному договору начислено и выплачено в феврале 2016 г. в размере 8500000 руб.

В 2015 году по указанному договору начисления не производились. Форму ПУ-3 за 2016 год следует заполнить следующим образом.

ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ СВЕДЕНИЯ

Страховой номер 3220773А101РВ6 Тип формы

Фамилия ИВАНОВ x исходная

Имя АНАТОЛИЙ Отчество ПЕТРОВИЧ корректирующая

Код категории застрахованного лица 03 отменяющая

назначение пенсии

Год

Отчетный период: 2 0 1 6 Номер договора 5

Дата заключения

Договора 09/12/2015

Сведения о плательщике страховых взносов:учетный номер плательщика 123456789наименование ООО "АЛЬФА"

Размер страховых взносов, процентов Дата, с которой изменился размер страховых взносов

плательщик работник



28 6 1





взносы






Январь

Февраль 8500000 0 85000 2380000 510000 85000 2890000

Март

Апрель

...

Итого 8500000 0 85000 2380000 510000 85000 2890000





09/12/2015 31/12/2015 ДОГОВОР

01/01/2016 10/02/2016 ДОГОВОР

09/12/2015 31/12/2015 ВЗНОСЫВРЕМ

01/01/2016 10/02/2016 ВЗНОСЫВРЕМ

Дата заполнения 15/02/2017 Тел. 212 34 56

Руководитель Смирнов А.А.СМИРНОВ

(подпись) (инициалы, фамилия)

М.П.

5. Если застрахованное лицо работает одновременно по трудовому и гражданско-правовому договору у одного работодателя, то за отчетный период представляются две формы ПУ-3. Одна форма ПУ-3 заполняется по коду застрахованного лица 01, в ней отражаются начисления по трудовому договору, а другая - по коду застрахованного лица 03 со сведениями о начислениях по гражданско-правовому договору.

Если в указанной выше ситуации сумма выплат, начисленных по трудовому(ым) договору(ам) и гражданско-правовому(ым) договору(ам) в отчетном месяце, превышает 5-кратную величину, то в графе "Сумма (в рублях) выплат (дохода), на которые начислены страховые взносы" раздела 1 "Сведения о сумме выплат (дохода), учитываемых при назначении пенсии, и страховых взносах" формы ПУ-3 выплаты по указанным видам договоров в этом месяце отражаются пропорционально в пределах 5-кратной величины (ч. 2 п. 18 Инструкции о заполнении ДПУ).

Пример. Работник организации заключил с нанимателем договор подряда на выполнение работ. Заработная плата за август 2016 г. начислена работнику в размере 1500 руб. В этом же месяце ему начислено и выплачено вознаграждение за выполненную работу по договору подряда в размере 2400 руб.

Общая сумма начисленных в августе 2016 г. выплат 3900 руб. превысила пятикратную величину средней заработной платы работников в республике за июль 2016 г. 3729 руб. (745,80 руб. x 5), поэтому обязательные страховые взносы в ФСЗН исчислены только с суммы указанного ограничения.

Доля выплат, с которых исчислены взносы, составляет: по трудовому договору - 0,38 (1500 руб. / 3900 руб.); по договору подряда - 0,62 (2400 руб. / 3900 руб.).

В строке "Август" формы ПУ-3, содержащей сведения по трудовому договору (код застрахованного лица 01), указывается сумма выплат 1417 руб. (0,38 x 3729 руб.), в такой же строке формы ПУ-3, отражающей выплаты по договору подряда (код застрахованного лица 03), - 2312 руб. (0,62 x 3729 руб.).

2.11.3. Отражение пособий

2.11.3.1. Пособие по временной нетрудоспособности,по беременности и родам, оплата дополнительного

свободного дня в месяц

Суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также оплата дополнительного свободного от работы дня, предоставляемого ежемесячно матери (мачехе) или отцу (отчиму), опекуну (попечителю), воспитывающей (воспитывающему) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, за счет средств государственного социального страхования, отражаются в форме ПУ-3 в графе "Сумма, рублей, пособий по временной нетрудоспособности".

Данные выплаты указываются в месяце, за который они начислены. Суммы пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, начисленные за период после даты увольнения, в форме ПУ-3 не отражаются (абз. 3 ч. 1 п. 16 Инструкции о заполнении ДПУ).

Примечание. Как в связи с деноминацией отразить пособие по беременности и родам, назначенное за период до и после проведения деноминации, см. консультации.

При заполнении реквизита "Сумма, рублей, пособий по временной нетрудоспособности" в разделе 2 "Дополнительные сведения о стаже" формы ПУ-3 необходимо указать период, за который назначены рассматриваемые выплаты, и обозначить его кодом "ПОСОБИЕ" (подп. 28.2 п. 28 Инструкции по формату ДПУ).

По виду деятельности "ПОСОБИЕ" реквизит "Дополнительные сведения" не заполняется.В течение одного месяца может быть несколько строк с периодом по виду деятельности

"ПОСОБИЕ". Этот период может быть больше месяца, но не более отчетного периода, указанного

в форме ПУ-3 (подп. 28.2 п. 28 Инструкции по формату ДПУ).Код "ПОСОБИЕ" допускается не исключать из периода, обозначенного видом деятельности

"ВЗНОСЫВРЕМ" (подп. 28.2 п. 28 Инструкции по формату ДПУ).

Пример. В 2016 году работнику было назначено пособие по временной нетрудоспособности с 11 по 25 марта. В остальных месяцах работник отработал все рабочие дни, запланированные графиком работы. Начисленные обязательные страховые взносы за работника уплачены.

Имеются два варианта заполнения раздела 2 "Дополнительные сведения о стаже" формы ПУ-3 за 2016 год, представленной по данному работнику.

Вариант 1. Период по коду "ПОСОБИЕ" исключен из периода по коду "ВЗНОСЫВРЕМ".




01/01/2016 10/03/2016 ВЗНОСЫВРЕМ

11/03/2016 25/03/2016 ПОСОБИЕ

26/03/2016 31/12/2016 ВЗНОСЫВРЕМ

Вариант 2. Период по коду "ПОСОБИЕ" включен в период по коду "ВЗНОСЫВРЕМ".




01/01/2016 31/12/2016 ВЗНОСЫВРЕМ

11/03/2016 25/03/2016 ПОСОБИЕ

Примечание. О применении кода вида деятельности "ВЗНОСЫВРЕМ" в разных ситуациях см. раздел 2.11.8.

Поскольку код "ВЗНОСЫВРЕМ" заполняется для месяцев, содержащих в реквизите "Сумма, рублей, уплаченных страховых взносов" значение больше нуля (кроме кода категории застрахованного лица 03) (подп. 28.2 п. 2 Инструкции о формате ДПУ), то в случае, когда за месяц, на который приходится временная нетрудоспособность, указанные взносы не уплачивались, период по коду "ПОСОБИЕ" исключается из периода по коду "ВЗНОСЫВРЕМ".

Пример. Работник был временно нетрудоспособен с 27 апреля по 2 июня 2016 г. За все дни временной нетрудоспособности ему назначалось пособие. За май 2016 г., кроме пособия по временной нетрудоспособности, иных выплат работнику не производилось.

Остальные дни отработаны им согласно графику работы, обязательные страховые взносы уплачены в полном объеме.В рассматриваемой ситуации из периода по коду вида деятельности "ВЗНОСЫВРЕМ" можно исключить полностью период по коду вида

деятельности "ПОСОБИЕ" (с 27 апреля по 2 июня 2016 г.), или только май 2016 г.Вариант 1. Из периода по коду "ВЗНОСЫВРЕМ" полностью исключен период по коду "ПОСОБИЕ".



начало окончаниепоказатель продолжительность

рабочей недели

01/01/2016 26/04/2016 ВЗНОСЫВРЕМ

27/04/2016 02/06/2016 ПОСОБИЕ

03/06/2016 31/12/2016 ВЗНОСЫВРЕМ

Вариант 2. Из периода по коду "ВЗНОСЫВРЕМ" исключен только май.


начало окончаниепоказатель продолжительность

рабочей недели

01/01/2016 30/04/2016 ВЗНОСЫВРЕМ

01/06/2016 31/12/2016 ВЗНОСЫВРЕМ

27/04/2016 02/06/2016 ПОСОБИЕ

Приходящиеся на период временной нетрудоспособности дни, за которые пособие не назначалось, не включаются в период "ПОСОБИЕ".

Пример. Работнику был выдан листок нетрудоспособности с 17.11.2016 по 02.12.2016. В листке нетрудоспособности указано, что причиной заболевания явилось потребление алкоголя. Начисленные обязательные страховые взносы уплачены в полном объеме. Иных периодов, за которые взносы не были начислены, не имеется.

В данной ситуации за первые 6 календарных дней временной нетрудоспособности (с 17 по 22 ноября) пособие не назначалось. Пособие назначено с 23.11.2016 по 02.12.2016.

Раздел 2 "Дополнительные сведения о стаже" формы ПУ-3 заполняется следующим образом.




01/01/2016 16/11/2016 ВЗНОСЫВРЕМ

23/11/2016 02/12/2016 ПОСОБИЕ

03/12/2016 31/12/2016 ВЗНОСЫВРЕМ

Если уволенным работникам по прежнему месту работы после увольнения было выплачено пособие по временной нетрудоспособности или по беременности и родам, то в форме ПУ-3 отражаются суммы пособия, начисленные только за период по дату увольнения. Суммы пособия, выплаченные за период после увольнения работника, в форме ПУ-3 не отражаются (абз. 3 ч. 1 п. 16 Инструкции о заполнении ДПУ).

Поскольку в данной ситуации возникнут расхождения данных, представленных в отчете формы 4-фонд, и итоговых значений за отчетный год раздела 1 "Сведения о сумме выплат (дохода), учитываемых при назначении пенсии, и страховых взносах" форм ПУ-3 по всем застрахованным лицам, то суммы пособий, не включенные в форму ПУ-3, следует указать в строке 7 пояснительной записки к формам ПУ-3.

Пример. Работник уволен 12 февраля отчетного 2016 года. При этом работнику оплачен листок нетрудоспособности в связи с заболеванием с 11 по 21 февраля. За период с 11 по 12 февраля было назначено пособие по нетрудоспособности в размере 400000 руб., за период с 13 по 21 февраля - 1800000 руб. Выплаты, на которые были начислены обязательные страховые взносы в ФСЗН, в январе и феврале составили по 7000000 руб. Указанные взносы уплачены.

В данном случае в форме ПУ-3 отражается только часть пособия по временной нетрудоспособности, приходящаяся на период работы, - 400000 руб. Сумму пособия 1800000 руб. следует отразить в пояснительной записке к формам ПУ-3.

Раздел 1 "Сведения о сумме выплат (дохода), учитываемых при назначении пенсии, и страховых взносах" формы ПУ-3 необходимо заполнить следующим образом.





взносы






Январь 7000000 0 70000 1960000 420000 70000 2380000

Февраль 7000000 400000 70000 1960000 420000 70000 2380000

Март

Апрель

...

Итого 14000000 400000 140000 3920000 840000 140000 4760000

Раздел 2 "Дополнительные сведения о стаже" формы ПУ-3 может быть заполнен в двух вариантах.Вариант 1. Период по коду "ПОСОБИЕ" включен в период по коду "ВЗНОСЫВРЕМ".





11/02/2016 12/02/2016 ПОСОБИЕ

01/01/2016 12/02/2016 ВЗНОСЫВРЕМ






11/02/2015 12/02/2015 ПОСОБИЕ

01/01/2015 10/02/2015 ВЗНОСЫВРЕМ

Код "ПОСОБИЕ" может пересекаться с кодом "ПРЕМИЯ" (подп. 28.2 п. 28 Инструкции о формате ДПУ).

2.11.3.2. Пособие в связи с производственной травмой,профессиональным заболеванием

Суммы пособий по временной нетрудоспособности в связи с повреждением здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, выплачиваемые в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в форме ПУ-3, представляемой работодателями, не указываются. Однако в формах ПУ-3 по таким лицам обязательно заполняется раздел 2 "Дополнительные сведения о стаже" формы ПУ-3 (п. 20 Инструкции о заполнении ДПУ).

Указанный период обозначается кодом вида деятельности СТРАХСЛУЧ (п. 20 Инструкции о заполнении ДПУ, п. 59 приложения 2 к Инструкции о заполнении ДПУ).

Включение работодателями в форму ПУ-3 этой информации связано с тем, что данные о суммах самого пособия представляет Белгосстрах (п. 10

Правил N 837, абз. 5 ст. 1, абз. 4 ст. 2 Закона N 138-XIII). Таким образом, период страхового случая, указанный нанимателем, должен совпадать с периодом выплат, отраженных Белгосстрахом.

Пример. Работник организации получил производственную травму, и ему было назначено пособие по временной нетрудоспособности в связи со страховым случаем за период с 08.09.2016 по 25.11.2016.

Сумма начисленного пособия в разделе 1 "Сведения о сумме выплат (дохода), учитываемых при назначении пенсии, и страховых взносах" формы ПУ-3 страхователем не отражается, а раздел 2 "Дополнительные сведения о стаже" формы ПУ-3 за отчетный 2016 год будет заполнен следующим образом.




01/01/2016 07/09/2016 ВЗНОСЫВРЕМ

08/09/2016 25/11/2016 СТРАХСЛУЧ

26/11/2016 31/12/2016 ВЗНОСЫВРЕМ

Код вида деятельности "ПОСОБИЕ" не может пересекаться с периодом по виду деятельности "СТРАХСЛУЧ" (подп. 28.2 п. 28 Инструкции по формату ДПУ).

2.11.3.3. Иные пособия

Суммы пособий по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей, а также пособий в связи с рождением ребенка и женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности, пособий на погребение в форме ПУ-3 не отражаются.

Поскольку эти выплаты включаются в отчет 4-фонд, но не отражаются в формах ПУ-3, их следует указывать в графе 4 соответствующих строк пояснительной записки к формам ПУ-3.

2.11.4. Корректировка ранее начисленных выплат

При заполнении формы ПУ-3 суммы заработной платы относят в тот месяц, за который они начислены. Если заработная плата доначисляется, то такие суммы указываются в месяцах, за которые они должны быть начислены. При этом премии и иные виды выплат включаются в заработок за тот месяц, в котором они начислены (абз. 2 ч. 1 п. 16 Инструкции о заполнении ДПУ). Эти правила соблюдаются и при отражении в форме ПУ-3 сумм корректировок соответствующих выплат.

Так, доплаты по заработной плате, не начисленные своевременно, указываются в форме ПУ-3 в месяцах, в которых они должны были быть начислены. Однако суммы доплаты премий следует отражать в том месяце, когда производилась корректировка.

Пример. В апреле работнику пересчитана в сторону увеличения надбавка за стаж за январь.

Доначисленная сумма будет отражена в разделе 1 "Сведения о сумме выплат (дохода), учитываемых при назначении пенсии, и страховых взносах" формы ПУ-3 по строке "Январь".

Пример. Доплата премии за март, начисленная в июне, отражается в разделе 1 "Сведения о сумме выплат (дохода), учитываемых при назначении пенсии, и страховых взносах" формы ПУ-3 по строке "Июнь".

Если после 01.07.2016 необходимо доначислить заработную плату за период до проведения деноминации, начисленная сумма доплаты отражается в форме ПУ-3 в неденоминированных денежных единицах.

Пример. В июле 2016 г. работнику доначислено 20 рублей по окладу за январь 2016 г. В форме ПУ-3 указанная сумма плюсуется к начисленной сумме заработной платы за январь 2016 г. в размере 200000 рублей (20 руб. x 10000).

Примечание. Дополнительно по данному вопросу см. консультации, а также интервью Н.В.Грабар, начальника отдела персонифицированного учета Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь "Представление формы ПУ-3: как учесть деноминацию" (Главная книга.by. - 2016. - N 17).

В случае корректировки в сторону уменьшения начисленных выплат, в том числе и премий, излишне начисленные суммы отражаются в месяце, за который допущена ошибка при их начислении.

Пример. В феврале 2016 г. работнику начислены оклад в размере 3500000 руб. и премия по результатам работы за январь - 700000 руб. В марте произведены начисления: оклад - 3300000 руб. и премия по результатам работы за февраль - 650000 руб., а также обнаружена счетная

ошибка, допущенная при начислении оклада за февраль и премии по результатам работы за январь.

Оклад следовало начислить в размере 3300000 руб., а премию - в размере 600000 руб. Корректировка излишне начисленных сумм произведена в марте 2016 г.

При заполнении раздела 1 "Сведения о сумме выплат (дохода), учитываемых при назначении пенсии, и страховых взносах" формы ПУ-3 за 2016 год выплаты по строке "Февраль" составят 3900000 руб. (3500000 руб. (оклад) + 700000 руб. (премия) - 200000 руб. (корректировка оклада) - 100000 руб. (корректировка премии)); выплаты по строке "Март" составят 3950000 руб. (3300000 руб. (оклад) + 650000 руб. (премия)).

Если корректировка начислений производится за период, за который форма ПУ-3 уже представлена, то необходимо подать форму ПУ-3 (тип формы - корректирующая) за этот период. При этом правильные строки повторяются в таком же виде, как они были заполнены в форме ПУ-3 (тип формы - исходная), представленной ранее за данный отчетный период, а неправильные заменяются правильными. В этом случае суммы корректировки необходимо отразить в пояснительной записке к формам ПУ-3 за период, когда ошибка произошла, и за период, в котором была исправлена.

2.11.5. "Переходящие" начисления

Рассмотрим порядок отражения в форме ПУ-3 сумм, которые начислены работнику в одном месяце, но приходятся на разные месяцы, так называемых "переходящих" начислений.

"Переходящими" начислениями часто становятся пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам, а также выплаты в виде среднего заработка, сохраняемого за время трудового или социального отпусков.

Поскольку одной из целей персонифицированного учета является создание информационной базы для назначения пенсий и пособий (абз. 3 ст. 3 Закона N 230-З), при заполнении формы ПУ-3 необходимо соблюдать порядок отражения начислений работнику, установленный ст. 58 Закона N 1596-XII. Пособия по временной нетрудоспособности или сохранявшийся за работником средний заработок отражаются с разбивкой по месяцам, на которые приходятся временная нетрудоспособность, период отпуска (ч. 3 ст. 58 Закона N 1596-XII, абз. 2, 3 ч. 1 п. 16 Инструкции о заполнении ДПУ).

Пример. 1. Работнику предоставлен трудовой отпуск с 21 марта по 15 апреля 2016 г. В марте ему начислены отпускные в размере 6110000 руб. (за март - 2585000 руб., за апрель - 3525000 руб.).

В форме ПУ-3 часть отпускных, приходящаяся на март, с размере 2585000 руб. включается в состав выплат за март и отражается по строке "Март". Сумма отпускных за апрель - 3525000 руб. отражается вместе с выплатами за апрель по строке "Апрель".

2. В мае 2016 г. работнику назначено пособие по временной нетрудоспособности за период с 25 апреля по 4 мая 2016 г. в сумме 2000000 руб. (за 6 дней в апреле - 1200000 руб., за 4 дня в мае - 800000 руб.).

При заполнении Формы ПУ-3 в строке "Апрель" указывается 1200000 руб., по строке "Май" - 800000 руб.

Если "переходящие" выплаты приходятся на периоды до 01.07.2016 (до проведения деноминации и после этой даты), то в форме ПУ-3 они отражаются:

- в неденоминированных денежных единицах - в части, приходящейся на период до 01.07.2016;

- в новом формате - в части, приходящейся на период после деноминации.

Пример. 1. В июне 2016 г. работнику начислены отпускные за период с 27.06.2016 по 20.07.2016: за июнь - 950000 руб., за июль - 4700000 руб.

В форме ПУ-3 в составе выплат за июнь отражаются отпускные в сумме 950000 руб. В

строку "Июль" включается деноминированная сумма отпускных в размере 470 руб. (4700000 руб. / 10000).

2. В июле 2016 г. работнику назначено пособие по временной нетрудоспособности за период с 29.06.2016 по 08.07.2016 в сумме 186,70 руб., в том числе за два дня июня - 37,34 руб., за восемь дней июля - 149,36 руб.

В строке "Июнь" формы ПУ-3 за 2016 год отражается сумма пособия в старых денежных единицах, т.е. 373400 руб. (37,34 руб. x 10000), в строке "Июль" - в новых, т.е. 149,36 руб.

"Переходящие" начисления могут охватывать не только разные месяцы одного отчетного периода, но и разные отчетные периоды. В таком случае в форму ПУ-3 включается только та часть таких выплат, которая приходится на соответствующий месяц отчетного периода, за который представляется форма ПУ-3.

Поскольку порядок включения переходящих выплат в форму ПУ-3 и отчет формы 4-фонд различен, то возникает несоответствие представленных в этих документах итоговых данных.

Причины расхождений данных отчета формы 4-фонд и итоговых значений данных форм ПУ-3 за отчетный период предусмотрены в пояснительной записке к формам ПУ-3 (абз. 4 ч. 1 п. 6 Инструкции о передаче-приеме ДПУ).

Пример. Пособие по беременности и родам за период с 13 октября 2015 г. по 15 февраля 2016 г. (126 календарных дней) начислено работнице в октябре 2015 г. в сумме 16925000 руб. (в том числе за 2015 год: октябрь - 3050000 руб., ноябрь - 3805000 руб., декабрь - 3900000 руб.; за 2016 год: январь - 3950000 руб., февраль - 2220000 руб.).

В данной ситуации в форму ПУ-3 за 2015 год следует включить пособие по беременности и родам в сумме 10755000 руб. (3050000 руб. (октябрь) + 3805000 руб. (ноябрь) + 3900000 руб. (декабрь)) и в разделе 2 "Дополнительные сведения о стаже" формы ПУ-3 следует указать период с 13.10.2015 по 31.12.2015 с кодом вида деятельности "ПОСОБИЕ". В отчете формы 4-фонд за 2015 год будет отражена вся сумма начисленного пособия в размере 16925000 руб. (в том числе и приходящаяся на январь - февраль 2016 г.). Возникшее несоответствие данных на сумму 6170000 руб. (16925000 руб. - 10755000 руб.) организация оговаривает в строке 5 пояснительной записки к формам ПУ-3 за 2015 год.

Суммы пособия по беременности и родам за январь и февраль 2016 г. будут включены в форму ПУ-3 за 2016 год с отражением в разделе 2 периода с 01.01.2016 по 15.02.2016 по коду вида деятельности "ПОСОБИЕ", а также указаны в пояснительной записке к формам ПУ-3 за 2016 год.

Пример. Временная нетрудоспособность работника длилась с 27 декабря 2016 г. по 17 января 2017 г. Пособие по временной нетрудоспособности начислено работнику в январе 2017 г. в сумме 390 руб. (в том числе за декабрь - 110 руб., за январь - 280 руб.).

При заполнении формы ПУ-3 за 2016 год в раздел 1 "Сведения о сумме выплат (дохода), учитываемых при назначении пенсии, и страховых взносах" включено пособие по временной нетрудоспособности в части, приходящейся на декабрь, в размере 110 руб. В разделе 2 "Дополнительные сведения о стаже" формы ПУ-3 следует указать период с 27.12.2016 по 31.12.2016 с кодом "ПОСОБИЕ".

В отчете формы 4-фонд за 2016 год пособие не отражено. Поскольку пособие начислено в 2017 году, оно включается в отчет формы 4-фонд за I квартал 2017 года.

Сумма пособия, включенная в форму ПУ-3 за 2016 год и не нашедшая своего отражения в отчете формы 4-фонд за январь - декабрь 2016 г. (110 руб.), указывается в строке 9 пояснительной записки к формам ПУ-3 за 2016 год.

В форме ПУ-3 за 2017 год отражается только сумма пособия, приходящаяся на январь 2017 г., - 280 руб. При этом в разделе 2 "Дополнительные сведения о стаже" формы ПУ-3 следует указать период с 01.01.2017 по 17.01.2015 и заполнить вид деятельности "ПОСОБИЕ". Эта же сумма пособия включается в пояснительную записку к формам ПУ-3 за 2017 год по строке 4.

2.11.6. Работник находится в отпуске по уходу за ребенкомв возрасте до 3 лет

При оформлении пенсии в стаж работы не включается тот период работы, за который заработная плата не начислялась и соответственно не уплачивались обязательные страховые взносы в ФСЗН. Период отпуска по уходу за ребенком и ухода за детьми до достижения ими возраста 3 лет является исключением (ч. 2 ст. 51 Закона N 1596-XII). Поэтому по работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, сведения по форме ПУ-3 также необходимо представлять. При этом не имеет значения, были таким лицам в течение отчетного периода выплаты кроме пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет или нет.

Важной особенностью заполнения формы ПУ-3 в рассматриваемой ситуации является обязательное указание в разделе 2 "Дополнительные сведения о стаже" кода вида деятельности "ДЕТИ" (п. 52 приложения 2 к Инструкции о заполнении ДПУ). В графе "Период работы" указывается период отпуска по уходу за ребенком и ухода за детьми до достижения ими возраста 3 лет. Если в разделе 1 "Сведения о сумме выплат (дохода), учитываемых при назначении пенсии, и страховых взносах" формы ПУ-3 за отчетный год проставлены нули и отсутствует код вида деятельности "ДЕТИ", то в стаж работы этот период засчитан не будет.

Обратите внимание!Суммы пособий в связи с рождением ребенка и женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности, по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и на детей старше 3 лет из отдельных категорий в форме ПУ-3 не отражаются

Работник, не прерывая отпуска по уходу за ребенком, по своему желанию может работать по основному (по другой профессии, должности) или другому месту работы на условиях неполного рабочего времени (не более половины месячной нормы рабочего времени) (ч. 9 ст. 185 ТК).

В такой ситуации в разделе 1 "Сведения о сумме выплат (дохода), учитываемых при назначении пенсии, и страховых взносах" формы ПУ-3 указываются выплаты, на которые начисляются обязательные страховые взносы, а в разделе 2 "Дополнительные сведения о стаже" формы ПУ-3 указываются вид деятельности "ДЕТИ" и период отпуска по уходу за ребенком. Поскольку работнику производятся выплаты, на которые начисляются обязательные страховые взносы, и указанные взносы уплачиваются, то в разделе 2 "Дополнительные сведения о стаже" формы ПУ-3 помимо кода "ДЕТИ" необходимо указать код "ВЗНОСЫВРЕМ".

Пример. Работница находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, и ей назначено пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет. Не прерывая данного отпуска, с 14 марта 2016 г. работница выполняла работу по другой профессии на условиях неполного рабочего дня (0,5 месячной нормы рабочего времени). Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет окончился 20.10.2016. С 21.10.2016 работница приступила к работе на условиях полного рабочего времени. Обязательные страховые взносы за работницу уплачены.

Разделы 1 "Сведения о сумме выплат (дохода), учитываемых при назначении пенсии, и страховых взносах" и 2 "Дополнительные сведения о стаже" формы ПУ-3 за 2016 год в данной ситуации следует заполнить следующим образом.



выплат (дохода), на

которые начисляются

страховые взносы






Январь 0 0 0 0 0 0 0

Февраль 0 0 0 0 0 0 0

Март 3000000 0 30000 840000 180000 30000 1020000

Апрель 6000000 0 60000 1680000 360000 60000 2040000

Май 6000000 0 60000 1680000 360000 60000 2040000

Июнь 6000000 0 60000 1680000 360000 60000 2040000

Июль 600,00 0 6,00 168,00 36,00 6,00 204,00

Август 600,00 0 6,00 168,00 36,00 6,00 204,00

Сентябрь 600,00 0 6,00 168,00 36,00 6,00 204,00

Октябрь 700,00 0 7,00 196,00 42,00 7,00 238,00

Ноябрь 800,00 0 8,00 224,00 48,00 8,00 272,00

Декабрь 800,00 0 8,00 224,00 48,00 8,00 272,00

Итого 21004100,00 0,00 210041,00 5881148,00 1260246,00 210041,00 7141394,00





01/01/2016 20/10/2016 ДЕТИ

14/03/2016 31/12/2016 ВЗНОСЫВРЕМ

Если в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет работнице была выплачена материальная помощь, то в разделе 2 "Дополнительные сведения о стаже" формы ПУ-3 указывается код вида деятельности "ПРЕМИЯ". Кодом "ПРЕМИЯ" обозначается период уплаты взносов в месяце, в котором начислена только премия (материальная помощь и т.п.) (п. 63 приложения 2 к Инструкции о заполнении ДПУ).

Значение реквизитов "Период работы: начало" и "Период работы: окончание" по коду "ПРЕМИЯ" должно быть равно месяцу (с 1-го числа месяца по последнее число месяца). Если код "ПРЕМИЯ" указывается в месяце увольнения, то реквизит "Период работы: окончание" должен содержать дату, указанную в приказе (распоряжении) об увольнении с работы.

Код "ПРЕМИЯ" не может пересекаться с видом деятельности "ВЗНОСЫВРЕМ", а с видом деятельности "ДЕТИ" такое пересечение допускается (подп. 28.2 п. 28 Инструкции о формате ДПУ).

Примечание. Код "ПРЕМИЯ" заполняется с отчетного периода 2014 года для кодов категории застрахованного лица 01, 07, 30 (подп. 28.2 п. 28 Инструкции о формате ДПУ).

Пример. Работница находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. В январе 2016 г. работнице была начислена материальная помощь в размере 500000 руб. Иных выплат, кроме пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, в 2016 году работнице не производилось. Обязательные страховые взносы в ФСЗН, начисленные с суммы материальной помощи, уплачены в полном объеме.

Раздел 1 и раздел 2 формы ПУ-3 будут заполнены следующим образом.

1. Сведения о сумме выплат (дохода), учитываемых при назначении пенсии, и страховых взносах

Месяц Сумма (руб.)



взносы

пособий по временной

нетрудоспособности





Январь 500000 0 5000 140000 30000 5000 170000

Февраль 0 0 0 0 0 0 0

Март 0 0 0 0 0 0 0

Апрель 0 0 0 0 0 0 0

Май 0 0 0 0 0 0 0

Июнь 0 0 0 0 0 0 0

Июль 0 0 0 0 0 0 0

Август 0 0 0 0 0 0 0

Сентябрь 0 0 0 0 0 0 0

Октябрь 0 0 0 0 0 0 0

Ноябрь 0 0 0 0 0 0 0

Декабрь 0 0 0 0 0 0 0

ИТОГО 500000 0 5000 140000 30000 5000 170000



Дополнительные сведения (показатель)


01/01/2016 31/12/2016 ДЕТИ

01/01/2016 31/01/2016 ПРЕМИЯ

2.11.7. Доплата до МЗП

Соблюдение минимального уровня оплаты труда работников является для нанимателей обязательным (ст. 59 ТК).

Заработная плата, начисленная работнику за работу в нормальных условиях в течение нормальной продолжительности рабочего времени при выполнении им своих обязанностей, вытекающих из законодательства, локальных нормативных правовых актов и трудового договора, не может быть ниже соответствующего размера МЗП с учетом отработанного времени (ст. 59 ТК, ч. 2 ст. 6 Закона N 124-З).

Работнику, у которого размер начисленной заработной платы оказался ниже размера МЗП (месячной и часовой), установленного и применяемого в соответствии с Законом N 124-З, наниматель обязан произвести доплату до размера МЗП (месячной и часовой) (ч. 3 ст. 6 Закона N 124-З).

Поскольку размер МЗП в течение года индексируется, то доплата производится до уровня МЗП с учетом индексации.

Доплата до МЗП является заработной платой, доначисленной в соответствии с законодательством, поэтому в форме ПУ-3 ее следует отражать в месяце, за который она должна быть начислена (абз. 2 ч. 1 п. 16 Инструкции о заполнении ДПУ).

Примечание. Подробно о доплате до МЗП и отражении ее в форме ПУ-3 см. статью "Различаем понятия: индексация доходов и индексация МЗП" (Е.В.Аксючиц).

О начислении обязательных страховых взносов в ФСЗН на доначисленные суммы заработной платы уволенному работнику см. Письмо N 08-07/3289.

2.11.8. Отражение уплаченных взносов

При назначении пенсии учитываются только те выплаты работнику, на которые начислены обязательные страховые взносы в ФСЗН в соответствии с законодательством и из которых указанные взносы уплачены. Если взносы с выплат начислены, но не уплачены, то для исчисления пенсии такие выплаты не учитываются, а период работы, за который они начислены, не включается в стаж работы (ст. 51, 58 Закона N 1596-XII). В связи с этим необходимо соблюдать следующие правила отражения сведений об уплаченных обязательных страховых взносах в ФСЗН в форме ПУ-3:

1) сумма уплаченных обязательных страховых взносов в ФСЗН указывается в строке того месяца, за который производится уплата. При этом суммы за периоды с 01.01.2003 по 30.06.2016 указываются в неденоминированных денежных единицах, а суммы за период с 01.07.2016 - в новых денежных единицах (абз. 1 ч. 1, ч. 2 п. 16 Инструкции о заполнении ДПУ);

2) сумма уплаченных обязательных страховых взносов в ФСЗН, отраженная в строке соответствующего месяца, не должна превышать сумму взносов, начисленных за этот месяц (ч. 2 п. 16 Инструкции о заполнении ДПУ).

Пример. Выплаты работнику за январь 2016 г. составили 5000000 руб. На них начислены обязательные страховые взносы в ФСЗН - 1750000 руб. Взносы в полной сумме уплачены в установленный срок - 10 февраля 2016 г.

При представлении формы ПУ-3 за 2016 год по данному работнику указанные взносы следует отразить в графе "Сумма, рублей, уплаченных страховых взносов" по строке "Январь";

3) если в месяцах работы работника по трудовому договору отсутствует уплата обязательных страховых взносов, то заполняются нули (ч. 2 п. 16 Инструкции о заполнении ДПУ).

Пример. Выплаты работнику за декабрь 2016 г. составили 500 руб. На них начислены обязательные страховые взносы в ФСЗН - 175 руб. Начисленные взносы не были уплачены ни в установленный срок (12 января 2017 г.), ни к моменту представления в органы ФСЗН форм ПУ-3

за 2016 год.В представленной форме ПУ-3 за 2016 год по данному работнику в строке "Декабрь"

указывается 0.Если впоследствии задолженность по обязательным страховым взносам за декабрь 2016

г. будет погашена, организации следует представить форму ПУ-3 (тип формы - корректирующая) за 2016 год с указанными сведениями об уплаченных взносах;

4) общая сумма уплаченных страховых взносов, которая должна быть отражена в формах ПУ-3 по всем застрахованным лицам, рассчитывается как сумма уплаченных страховых взносов за отчетный год и сумма пособий за счет средств государственного социального страхования за отчетный год (ч. 3 п. 16 Инструкции о заполнении ДПУ).

При этом учитываются корректировки и наличие задолженности по обязательным страховым взносам в ФСЗН плательщику на 1 января отчетного периода. Взаимоувязка данных в том числе об уплаченных взносах, представленных в отчете формы 4-фонд и формах ПУ-3 за отчетный период, показывается в пояснительной записке к формам ПУ-3.

Примечание. Порядок отражения данных в пояснительной записке к формам ПУ-3 определен требованиями к заполнению формы пояснительной записки к пачкам документов персонифицированного учета, содержащим формы ПУ-3 "Индивидуальные сведения", утвержденными Постановлением N 10.

Если организация не имеет просроченной задолженности по обязательным страховым взносам и до представления формы ПУ-3 за отчетный год уплатила указанные взносы за декабрь, то сумма уплаченных взносов, отраженная в форме ПУ-3, равна сумме отраженных в ней начисленных взносов;

5) начиная с отчетного периода 2014 года период, за который уплачены обязательные страховые взносы, отражается в разделе 2 "Дополнительные сведения о стаже" формы ПУ-3 и указывается вид деятельности "ВЗНОСЫВРЕМ". Этот код применяется только для индивидуальных сведений лиц, работающих на основе трудовых договоров (код застрахованного лица 01), гражданско-правовых договоров (код застрахованного лица 03), для данных по государственным служащим (код застрахованного лица 07) и физическим лицам, являющимся собственником имущества (участником, членом, учредителем) юридического лица и выполняющим функции его руководителя (код застрахованного лица 30) (подп. 28.2 п. 2 Инструкции о формате ДПУ).

Если в отчетном периоде нет перерывов в оплате за работника обязательных страховых взносов, то этот период в разделе 2 "Дополнительные сведения о стаже" формы ПУ-3 можно указать под кодом "ВЗНОСЫВРЕМ" одной строкой. Если имеются периоды неуплаты, например прогул без уважительных причин или отпуск без сохранения заработной платы, то период уплаты взносов отражается несколькими строками (подп. 28.2 п. 28 Инструкции по формату ДПУ).

Вид деятельности "ВЗНОСЫВРЕМ" не может содержать полный месяц, если в записи о начислениях сумма уплаченных обязательных страховых взносов, отображенная в форме ПУ-3, меньше суммы начисленных взносов при значении реквизита "Код категории застрахованного лица" "07" (подп. 28.2 п. 28 Инструкции по формату ДПУ).

Пример. В каждом месяце 2016 года работник отработал все дни, запланированные графиком работы, за исключением сентября. С 1 по 6 сентября 2016 г. ему был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы. Начисленные обязательные страховые взносы за работника уплачены.

Раздел 2 "Дополнительные сведения о стаже" формы ПУ-3 за 2016 год, представленной по данному работнику, будет заполнен следующим образом.





01/01/2016 31/08/2016 ВЗНОСЫВРЕМ

07/09/2016 31/12/2016 ВЗНОСЫВРЕМ

6) из периода, обозначенного видом деятельности "ВЗНОСЫВРЕМ", допускается не исключать период, обозначенный кодом "ПОСОБИЕ" (подп. 28.2 п. 28 Инструкции о формате ДПУ). Напомним, что начиная с отчетного периода 2014 года код вид деятельности "ПОСОБИЕ" указывается для всех периодов, за которые были назначены пособия временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, а также дополнительного свободного от работы дня в месяц, за который сохранялся средний заработок за счет средств ФСЗН (подп. 28.2 п. 28 Инструкции о формате ДПУ).

Пример. В 2016 году работнику было назначено пособие по временной нетрудоспособности с 24 марта по 7 апреля. В остальных месяцах работник отработал все рабочие дни, запланированные графиком работы. Начисленные обязательные страховые взносы за работника уплачены.

Имеются два варианта заполнения раздела 2 "Дополнительные сведения о стаже" формы ПУ-3 за 2016 год, представленной по данному работнику.






01/01/2016 23/03/2016 ВЗНОСЫВРЕМ

24/03/2016 07/04/2016 ПОСОБИЕ

08/04/2016 31/12/2016 ВЗНОСЫВРЕМ






01/01/2016 31/12/2016 ВЗНОСЫВРЕМ

24/03/2016 07/04/2016 ПОСОБИЕ

Пример. В 2016 году работнику был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с 11 по 13 апреля, а с 10 по 22 ноября было назначено пособие по временной нетрудоспособности. В остальных месяцах работник отработал все рабочие дни, запланированные графиком работы. Начисленные обязательные страховые взносы за работника уплачены.

Раздел 2 "Дополнительные сведения о стаже" формы ПУ-3 за 2016 год может быть заполнен одним из следующих способов.Вариант 1. Период по коду "ПОСОБИЕ" исключен из периода по коду "ВЗНОСЫВРЕМ".





01/01/2016 10/04/2016 ВЗНОСЫВРЕМ

14/04/2016 09/11/2016 ВЗНОСЫВРЕМ

10/11/2016 22/11/2016 ПОСОБИЕ

23/11/2016 31/12/2016 ВЗНОСЫВРЕМ






01/01/2016 10/04/2016 ВЗНОСЫВРЕМ

14/04/2016 31/12/2016 ВЗНОСЫВРЕМ

10/11/2016 22/11/2016 ПОСОБИЕ

Однако если период нетрудоспособности длился в течение всего календарного месяца и за этот период обязательные страховые взносы не начислялись (не было выплат, на которые начисляются данные взносы), то период, обозначаемый кодом "ПОСОБИЕ", обязательно исключается из периода по коду "ВЗНОСЫВРЕМ" (подп. 28.2 п. 2 Инструкции о формате ДПУ).

Пример. В 2016 году работнику было назначено пособие по временной нетрудоспособности с 1 по 30 июня. В остальных месяцах работник отработал все рабочие дни, запланированные графиком работы. Начисленные обязательные страховые взносы за работника уплачены.

Раздел 2 "Дополнительные сведения о стаже" формы ПУ-3 за 2016 год, представленной по данному работнику, заполняется следующим образом.





01/01/2016 31/05/2016 ВЗНОСЫВРЕМ

01/06/2016 30/06/2016 ПОСОБИЕ

01/07/2016 31/12/2016 ВЗНОСЫВРЕМ

Начиная с отчетного периода 2015 года период, за который уплачены обязательные страховые взносы только на социальное страхование (6%), отражается в разделе 2 "Дополнительные сведения о стаже" формы ПУ-3 и указывается вид деятельности "СОЦСТРАХ". Он заполняется для всех значений реквизита "Код категории застрахованного лица", кроме "05" (в случае, когда в разделе 2 "Дополнительные сведения о стаже" указан код вида деятельности "УИК93"), "07", "08", "09", "20", "21". Период с кодом "СОЦСТРАХ" не может пересекаться с периодом с кодом "ВЗНОСЫВРЕМ" (подп. 28.2 п. 28 Инструкции о формате ДПУ).

Пример. Организацией заключен трудовой договор с гражданином Украины с 23.11.2015. В соответствии с заявлением данного работника со дня заключения трудового договора он участвует в правоотношениях по социальному страхованию. В связи с этим с 23.11.2015 по 31.12.2015 на выплаты работнику начислялись обязательные страховые взносы в размере 6%.

Поскольку с 01.01.2016 работники - иностранные граждане подлежат обязательному государственному страхованию, в 2016 году на выплаты этому работнику начислялись обязательные страховые взносы в размере 35%.

В разделе 2 "Дополнительные сведения о стаже" формы ПУ-3 за 2015 год, представленной по данному работнику, указывается код вида деятельности "СОЦСТРАХ" и соответствующий ему период с 23.11.2015 по 31.12.2015. В ПУ-3 за 2016 год указывается код "ВЗНОСЫВРЕМ".

7) период уплаты обязательных страховых взносов в ФСЗН в месяце, в котором была начислена только премия (материальная помощь и т.п.), обозначается кодом "ПРЕМИЯ". Этот код заполняется с отчетного периода 2014 года для кодов категории застрахованного лица 01, 07, 30. Значение реквизитов "Период работы: начало" и "Период работы: окончание" должно быть равно месяцу (с 1-го числа месяца по последнее число месяца). Если код "ПРЕМИЯ" указывается в месяце увольнения, то реквизит "Период работы: окончание" должен содержать дату, указанную в приказе (распоряжении) об увольнении с работы.

Код "ПРЕМИЯ" не должен пересекаться с видами деятельности "ВЗНОСЫВРЕМ" и "СОЦСТРАХ" или приходиться на один месяц с этими кодами. С видами деятельности "ПОСОБИЕ", "ДЕТИ", "АППАРАТ", "СТРАХСЛУЧ", "СЕЛЬХОЗ", "ПЕНСИЯ" пересечение допускается (подп. 28.2 п. 28 Инструкции о формате ДПУ, п. 63 приложения 2 к Инструкции о заполнении ДПУ).

Пример. Работнику был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на период с 4 по 30 января 2016 г. В январе 2015 г. ему начислена только премия за декабрь 2015 г. В иных месяцах 2016 года работник отработал все запланированное графиком работы время.

Начисленные обязательные страховые взносы в ФСЗН за 2016 год уплачены в полном объеме.

Раздел 2 "Дополнительные сведения о стаже" формы ПУ-3 по данному работнику заполняется следующим образом.



Дополнительные сведения (показатель)


01/01/2016 31/01/2016 ПРЕМИЯ

01/02/2016 31/12/2016 ВЗНОСЫВРЕМ

ЧАСТЬ 3ОТЧЕТНОСТЬ

Плательщик обязан представлять в органы ФСЗН по месту постановки на учет установленную законодательством отчетность (п. 26 Положения N 40).

ГЛАВА 3.1ОТЧЕТ О СРЕДСТВАХ ФСЗН (ФОРМА 4-ФОНД)

Ведомственная отчетность по обязательным страховым взносам в ФСЗН представляется плательщиками по форме 4-фонд, утвержденной Приказом N 120.

3.1.1. Кто представляет отчет формы 4-фонд

Отчет формы 4-фонд обязаны представлять работодатели, которые являются плательщиками обязательных страховых взносов в ФСЗН (ч. 1 п. 1 Указаний по заполнению формы ведомственной отчетности "Отчет о средствах бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь", утвержденных Приказом N 120 (далее - Указания по отчету 4-фонд)). К их числу относятся и индивидуальные предприниматели, использующие наемный труд. Индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность без привлечения наемных работников, отчет формы 4-фонд не представляют.

Примечание. О категории лиц, относящихся к работодателям в целях уплаты обязательных страховых взносов в ФСЗН, см. в подразделе 1.2.1.1.

3.1.2. Периодичность и сроки представления отчетаформы 4-фонд

Отчет формы 4-фонд представляется ежеквартально не позднее 20-го числа после отчетного периода.

Указаниями по отчету 4-фонд не установлен особый порядок окончания срока представления отчета в случае, когда его последний день выпадает на нерабочий день. Исходя из гражданского законодательства последним днем срока подачи отчета в такой ситуации считается ближайший следующий рабочий день (ст. 194 ГК).

Обратите внимание!Работодатель должен представить отчет формы 4-фонд независимо от факта наличия объекта для начисления обязательных страховых взносов в ФСЗН (например, начисления заработной платы)

За несвоевременное представление плательщиком отчета формы 4-фонд предусмотрены санкции в виде административного штрафа.

Примечание. Об административной ответственности за несвоевременное представление отчета формы 4-фонд см. в главе 3.3.

3.1.3. В какой орган надо представлять отчет формы 4-фонд

Отчет формы 4-фонд представляется плательщиками в территориальный орган ФСЗН по месту постановки их на учет.

Примечание. О порядке постановки на учет в органах ФСЗН дополнительно см. подраздел 1.2.2.1.

3.1.4. Каким способом представляется отчет формы 4-фонд

Способ представления отчета формы 4-фонд зависит от среднесписочной численности работников плательщика за предыдущий год.

Плательщики, у которых этот показатель составил 50 человек и более, отчет формы 4-фонд представляют в виде электронного документа, соответствующего требованиям, установленным Законом Республики Беларусь от 28.12.2009 N 113-З "Об электронном документе и электронной цифровой подписи" (далее - Закон N 113-З). Это означает, что отчет заполняется в электронном виде. При этом он должен соответствовать определенным требованиям к формату и быть подписан электронной цифровой подписью (ч. 2 п. 1 Указаний по отчету 4-фонд).

Примечание. Формат и основные требования по подготовке плательщиками отчета формы 4-фонд в виде электронного документа определяются ФСЗН.

Отчет в виде электронного документа подается через корпоративный портал ФСЗН (адрес: http://portal.ssf.gov.by) или непосредственно в орган ФСЗН по месту постановки на учет (п. 16 Инструкции N 8).

Все отклонения в формате отчета формы 4-фонд от установленных требований являются ошибками. При наличии ошибок отчет формы 4-фонд не принимается.

Когда отчет принимается через веб-портал, он проверяется на достоверность электронной цифровой подписи и на соответствие формату. По результатам проверки плательщику выдается в электронном виде квитанция с отметкой "принят" или "отклонен" с указанием причины. Квитанция подписывается электронной цифровой подписью портала ФСЗН (п. 23, 24 Инструкции N 8).

Принятые через портал отчеты передаются для обработки в орган ФСЗН по месту постановки плательщика на учет. По результатам обработки плательщик получает в электронном виде извещение о приеме отчета (с приложением расчета пени (протокола рассогласований)). В извещении указаны дата принятия отчета, специалист, принявший отчет, и при необходимости комментарии инспектора. Если отчет не принят органом ФСЗН, плательщик получает извещение об отказе в приеме (п. 25 Инструкции N 8).

Примечание. Форма извещения о приеме (об отказе в приеме) отчета 4-фонд приведена в приложении 2 к Инструкции N 8.

Обратите внимание!Датой представления отчета формы 4-фонд в виде электронного документа считается дата, указанная в извещении о приеме (об отказе в приеме) (п. 27 Инструкции N 8)

Плательщики, у которых среднесписочная численность работников за предыдущий год составила менее 50 человек, самостоятельно определяют способ представления отчета формы 4-фонд: в виде электронного документа или на бумажном носителе.

Отчет на бумажном носителе доставляется в территориальные органы ФСЗН нарочным (почтовым отправлением не высылается) (абз. 3 ч. 2 п. 1 Указаний по отчету 4-фонд). Кроме того, с представлением отчета на бумажном носителе одновременно представляется отчет и в электронном виде (без электронной цифровой подписи). Формат отчета в электронном виде должен соответствовать установленным требованиям.

3.1.5. Заполняем отчет формы 4-фонд

3.1.5.1. Структура отчета

Отчет формы 4-фонд состоит из:- титульного листа;- раздела I "Сведения о численности застрахованных работников";- раздела II "Сведения о выплатах";- раздела III "Расчет средств бюджета государственного внебюджетного фонда социальной

защиты населения Республики Беларусь";- раздела IV "Использование средств бюджета государственного внебюджетного фонда

социальной защиты населения Республики Беларусь";- раздела V "Справочная информация".

3.1.5.2. Общие правила заполнения отчета

Порядок заполнения показателей отчета формы 4-фонд изложен в Указаниях по отчету 4-фонд.

Отчет формы 4-фонд заполняется на основании документов бухгалтерского учета. При этом данные отчета заполняются нарастающим итогом и в целых числах.

Примечание. Об отражении информации о расчетах с ФСЗН по социальному страхованию и пенсионному обеспечению в бухгалтерском учете см. главу 2.1.

В связи с проведением с 01.07.2016 деноминации отчет 4-фонд за II квартал 2016 года заполняется в денежных знаках образца 2000 года (без учета деноминации), начиная с III квартала 2016 года - в денежных знаках образца 2009 года (с учетом деноминации).

3.1.5.3. Заполнение титульного листа

На титульном листе отчета указывается:

Наименование строки / ячейки титульного листа Информация, которую необходимо указать

За январь - _______ 20__ г. (месяц)

Указывается последний месяц отчетного периода: за первый квартал - март, за второй квартал - июнь, за третий квартал - сентябрь, за четвертый квартал - декабрь

Полное наименование плательщика Указывается полное наименование плательщика в соответствии с учредительными документами. Индивидуальные предприниматели указывают свою фамилию, собственное имя, отчество в соответствии с документом, удостоверяющим личность

Почтовый адрес (фактический) Указывается почтовый адрес, по которому фактически располагается исполнительный орган организации; место жительства индивидуального предпринимателя

Электронный адрес (www, e-mail) Указывается электронный адрес плательщика, по которому с ним осуществляется связь

Регистрационный номер респондента в статистическом регистре (ОКПО)

Заполняется регистрационный номер респондента, который присваивается юридическим лицам и их обособленным подразделениям при постановке на учет в органах государственной статистики. ОКПО указан в извещении о постановке на учет респондента государственных статистических наблюдений в органах государственной статистики. Длина ОКПО равна двенадцати цифровым десятичным знакам (п. 7, 9, 10 Инструкции о порядке постановки на учет, снятия с учета респондентов

государственных статистических наблюдений в органах государственной статистики, утвержденной Постановлением Национального статистического комитета Республики Беларусь от 02.03.2009 N 26 (далее - Инструкция N 26))

Учетный номер плательщика (УНП) Заполняется учетный номер плательщика, присвоенный ему при постановке на учет в налоговом органе. Налоговый орган указывает присвоенный УНП в извещении о присвоении УНП (п. 5 Инструкции о порядке и условиях присвоения, применения, изменения учетного номера плательщика и признания его недействительным (далее - Инструкция N 96), утвержденной Постановлением Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 31.12.2010 N 96 (далее - Постановление N 96))

Учетный номер плательщика в органе Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (УНПФ)

Заполняется учетный номер плательщика в органе ФСЗН, который указан в извещении о постановке на учет в органах ФСЗН (п. 5 Положения N 917)

Порядковый номер отчета за отчетный период (1 - 99)

Указывается порядковый номер отчета от 1 до 99 за отчетный период. Первому направленному в ФСЗН отчету за отчетный период присваивается номер 1. При представлении скорректированных отчетов за этот же период им присваивается номер от 2 до 99 в порядке представления

3.1.5.4. Заполнение раздела I "Сведения о численностизастрахованных работников"

Заполнение раздела 1 отчета формы 4-фонд производится в соответствии с главой 2 Указаний по отчету 4-фонд.

По строке 01 раздела I отражается среднесписочная численность застрахованных работников. При этом в соответствующих графах указывается значение показателя с начала отчетного года и за отчетный квартал.

В строке 02 указывается среднесписочная численность застрахованных работников, которым установлена инвалидность I или II группы.

Примечание. О категориях граждан, на которых распространяется государственное социальное страхование, см. главу 1.1.

Расчет среднесписочной численности застрахованных работников производится в соответствии с п. 10 Указаний N 92 (п. 4 Указаний по отчету 4-фонд).

Чтобы рассчитать среднесписочную численность застрахованных работников, необходимо выполнить следующие шаги:

Шаг 1-й. Определить среднесписочную численность застрахованных работников за каждый месяц отчетного периода. При этом выполним действия.

Действие 1-е. Найти численность застрахованных работников списочного состава, учитываемых при расчете среднесписочной численности, на каждое число отчетного месяца.

При этом в списочную численность включаются все работники, заключившие трудовой договор (контракт) и выполняющие постоянную, временную или сезонную работу один день и более (п. 3 Указаний N 92).

В списочную численность включаются как фактически работающие, так и временно отсутствующие на работе по каким-либо причинам работники (п. 4, 5 Указаний N 92). Не включаются в списочную численность работники, принятые на работу по совместительству из других организаций (далее - внешние совместители), лица, выполняющие работу по договорам гражданско-правового характера, и другие (п. 6 Указаний N 92).

Далее для расчета среднесписочной численности работников из численности работников списочного состава за каждый календарный день месяца необходимо исключить лиц (подп. 10.1 п. 10 Указаний N 92):

- находящихся в отпусках по беременности и родам, в связи с усыновлением (удочерением) ребенка в возрасте до трех месяцев, по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

- не явившихся на работу вследствие временной нетрудоспособности или ухода за больными, неявки которых оформлены листками нетрудоспособности или справками, за все календарные дни болезни. При этом если последний день болезни приходился на последний рабочий день недели или предпраздничный день, то в последующие выходные и праздничные дни эти работники включаются в расчет среднесписочной численности;

- находящихся в отпусках без сохранения заработной платы в связи с получением образования в учреждениях образования в соответствии с законодательством о труде Республики Беларусь, а также для прохождения вступительных испытаний при приеме в учреждения образования для получения среднего специального, высшего и послевузовского образования;

- находящихся в отпусках без сохранения заработной платы, кроме находящихся в отпусках, предоставляемых по инициативе нанимателя. Работники исключаются из среднесписочной численности за все календарные дни неявок на работу;

- находящихся под следствием до вынесения приговора суда. В случае если работник приговором суда не осужден к наказанию, исключающему продолжение работы, то работник включается в среднесписочную численность с первого дня невыхода на работу;

- больные хроническим алкоголизмом, помещенные на лечение в наркологические отделения психиатрических (психоневрологических) учреждений;

- работники-доноры за дни сдачи крови и ее компонентов (кроме дней, когда сохранение

среднего заработка осуществляется за счет нанимателя), а также предоставленные после этого дни отдыха.

Обратите внимание!Лица, принятые на работу на условиях работы с неполным рабочим временем в соответствии с трудовым договором (контрактом) или переведенные по письменному заявлению работника на условия работы с неполным рабочим временем (неполным рабочим днем или неполной рабочей неделей), при определении среднесписочной численности работников учитываются пропорционально отработанному времени (подп. 10.4 п. 10 Указаний N 92)

Расчет средней численности этой категории работников может осуществляться двумя способами.

При первом способе расчета:1) сначала определяется общее количество человеко-дней, отработанных этими

работниками, для чего общее число отработанных человеко-часов в отчетном месяце делится на продолжительность рабочего дня исходя из установленной законодательством продолжительности рабочей недели:

при продолжительности рабочей недели 40 часов - на 8 часов (при пятидневной рабочей неделе) или на 6,67 часа (при шестидневной рабочей неделе);

при продолжительности рабочей недели 35 часов - на 7 часов (при пятидневной рабочей неделе) или на 5,83 часа (при шестидневной рабочей неделе);

при продолжительности рабочей недели 30 часов - на 6 часов (при пятидневной рабочей неделе) или на 5 часов (при шестидневной рабочей неделе);

при продолжительности рабочей недели 23 часа - на 4,6 часа (при пятидневной рабочей неделе) или на 3,83 часа (при шестидневной рабочей неделе);

2) затем определяется средняя численность работавших неполное рабочее время за отчетный месяц, для чего число отработанных человеко-дней делится на число рабочих дней по календарю в отчетном месяце.

За дни отпуска, неявок (приходящиеся на рабочие дни по календарю) в число отработанных человеко-часов условно включаются часы по предыдущему рабочему дню (в отличие от методологии, принятой для учета количества отработанных человеко-часов).

Пример. В организации 6 человек работают неполное рабочее время в соответствии с трудовым договором, 2 работника по их заявлениям переведены на условия работы с неполным рабочим днем с 1 июля. Рабочее время указанных работников составляет 4 часа в день. Общее количество человеко-часов, отработанных указанными работниками в июле, составляет 672 человеко-часа (4 часа x 8 человек x 21 рабочий день).

Общее количество отработанных человеко-дней этими работниками составит 84 (672 человеко-часа / 8 часов), среднесписочная численность лиц, работавших неполное рабочее время, за июль составит 4 человека (84 человеко-дня / 21 рабочий день по календарю в июле).

Второй (упрощенный) способ расчета может быть применен в организациях, в которых у отдельных работающих неполное рабочее время составляет 4 часа в день. В этом случае такие работники учитываются как 0,5 человека за каждый рабочий день.

Пример. В июле работники, у которых неполное рабочее время составляет 4 часа в день, отработали: первый работник - 21 рабочий день, второй работник - 15 рабочих дней. Средняя численность этих работников, которая учитывается при определении среднесписочной численности работников организации, составила 0,9 человека ((0,5 человека x 21 рабочий день + 0,5 человека x 15 рабочих дней) / 21 рабочий день в июле).

Обратите внимание!При расчете среднесписочной численности работников учитываются как целые единицы:- лица, переведенные на работу в режиме неполного рабочего времени по инициативе нанимателя (без письменного заявления работника) (подп. 10.5 п. 10 Указаний N 92);- работники, которым в соответствии с законодательством устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени (подп. 10.6 п. 10 Указаний N 92);- работники организаций сельского хозяйства, для которых устанавливается суммированный учет рабочего времени за годовой учетный период, при котором наниматель вправе в период напряженных работ увеличивать продолжительность ежедневной работы с последующим уменьшением продолжительности рабочего дня в зимнее время или предоставлением дополнительных дней отдыха (подп. 10.7 п. 10 Указаний N 92)

Расчет численности работников списочного состава, учитываемых при расчете среднесписочной численности, представим в виде схемы.

Схема

Численность работников

списочного состава, учитываемых при

расчете среднесписочной

численности

=

Списочная численность

работников без работавших

неполное рабочее время

-

Категории работников, которые исключаются в

соответствии с подп. 10.1 Указаний N 92

+

Расчетная численность работавших

неполное рабочее время

Численность работников списочного состава за государственный праздник, праздничный (нерабочий) или выходной день принимается равной списочной численности работников за предшествующий рабочий день, исключая работников, для которых это был последний день работы. При наличии двух или более выходных или праздничных (нерабочих) дней подряд численность работников списочного состава за каждый из этих дней принимается равной численности работников списочного состава за рабочий день, предшествовавший выходным или праздничным (нерабочим) дням (п. 8 Указаний N 92).

Действие 2-е. Найти сумму значений численности работников списочного состава, подлежащих включению в среднесписочную численность, за каждый календарный день отчетного месяца.

Действие 3-е. Разделить полученную сумму на количество календарных дней отчетного месяца.

Шаг 2-й. Рассчитать среднесписочную численность за определенный квартал (за период с начала года). Для этого сумму значений среднесписочной численности застрахованных лиц за каждый месяц отчетного периода (квартала, с начала года) разделить на количество месяцев в этом отчетном периоде.

Примеррасчета среднесписочной численностизастрахованных работников за месяц,второй квартал и с начала отчетногогода

Ситуация. Среднесписочная численность застрахованных работников плательщика составила за январь 24 человека, за февраль - 22 человека, за март - 23 человека, за апрель - 25 человек, за май - 25 человек. Списочная численность на начало июня составляла 25 человек. С 1 июня зачислены 4 работника на 0,5 ставки, у одного из прежних работников с 1 июня сокращена продолжительность ежедневной работы до 5 ч по распоряжению нанимателя в связи с производственной необходимостью, 1 работник оформил отпуск по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а 20 июня один работник уволен.

Необходимо рассчитать среднесписочную численность работников за июнь, за второй квартал и с начала отчетного года.

Решение. Шаг 1-й. Определим среднесписочную численность застрахованных работников за июнь. При этом выполним следующие действия.

1. Находим численность работников списочного состава, учитываемых при расчете среднесписочной численности, на каждое число июня. При этом из списочного состава исключаем работника, находящегося в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, а работников с неполным рабочим временем учитываем пропорционально отработанному времени. Необходимо заметить, что работник, у которого рабочее время сокращено по распоряжению нанимателя, учитывается как целая единица.

Численность работников, участвующая в расчете среднесписочной численности, составит:

с 1 по 20 июня:26 человек (25 (списочная численность работников) - 1 (работник, находящийся в отпуске

по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет) + 4 x 0,5 (расчетная численность работников, работавших неполное рабочее время));

с 21 по 30 июня:25 человек (25 (списочная численность работников) - 1 (работник, находящийся в отпуске

по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет) + 4 x 0,5 (расчетная численность работников, работавших неполное рабочее время) - 1 (уволенный работник)).

2. Находим сумму значений численности работников списочного состава, подлежащих включению в среднесписочную численность, за каждый календарный день отчетного месяца.

26 человек x 20 календарных дней + 25 человек x 10 календарных дней = 770 человеко-дней.Два вышевыполненных действия кратко можно представить в виде записи: (25

(списочная численность работников) - 1 (работник, находящийся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет) + 4 x 0,5 (расчетная численность работников, работавших неполное рабочее время) - 1 (уволенный работник)) x 30 дней + 1 (уволенный работник) x 20 дней = 770 человеко-дней).

3. Разделим полученную сумму на количество календарных дней отчетного месяца и применим правило округления.

770 человеко-дней / 30 календарных дней = 26 человек.Таким образом, среднесписочная численность застрахованных работников за июнь

составила 26 человек.Шаг 2-й. Рассчитаем среднесписочную численность за второй квартал. Она составит 25

человек ((25 + 25 + 26) человек / 3 месяца).Рассчитаем среднесписочную численность с начала года. Она составит 24 человека ((24 +

22 + 23 + 25 + 25 + 26) человек / 6 месяцев).

Примечание. Дополнительно примеры расчета среднесписочной численности работников см. в приложении 2 к Указаниям N 92.

Табель учета использования рабочего времени (вариант с расчетом среднесписочной численности работников) см.: Справочная информация / Формы в MS-Word и MS-Excel / Иные формы.

Строку 03 "Средняя численность работников" заполняют только плательщики - коммерческие организации, имеющие право на уплату платежей в ФСЗН ежеквартально, и только в отчете за январь - декабрь (ч. 1 п. 5 Указаний по отчету 4-фонд).

Показатель строки 03 имеет значение для подтверждения права организации уплачивать обязательные страховые взносы в ФСЗН ежеквартально, а также для определения места назначения и выплаты работникам плательщика отдельных видов пособий семьям, воспитывающим детей.

Примечание. О сроках уплаты обязательных страховых взносов в ФСЗН, установленных для разных категорий плательщиков, см. в разделе 1.12.2.

По строке 03 раздела I отчета формы 4-фонд отражается средняя численность работников в целом по юридическому лицу, включая филиалы и представительства (ч. 2 п. 5 Указаний по отчету 4-фонд).

Определяется такая численность следующим образом:

Средняя численность работников за календарный год

=

Списочная численность работников в среднем за год (за исключением работников, находящихся в отпусках по беременности и родам, в связи с усыновлением

(удочерением) ребенка в возрасте до трех месяцев, по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет) <1>

+

Средняя численность работающих по совместительству с местом основной работы у других нанимателей <2>

+

Средняя численность лиц, выполнявших работы по гражданско-правовым договорам (в том числе заключенным с юридическими лицами, если предметом договора является

оказание услуг по предоставлению, найму работников) <3>

--------------------------------<1> Методика исчисления данного показателя определена подп. 9.6, 9.7 п. 9 Указаний N 92.<2> Методика исчисления данного показателя определена в п. 11 Указаний N 92.<3> Методика исчисления данного показателя определена в п. 12 Указаний N 92.

Несмотря на схожесть наименования, среднесписочная численность работников за год (методика расчета рассмотрена выше) и списочная численность работников в среднем за год - разные показатели.

Списочная численность работников в большинстве случаев будет иметь большее значение, чем среднесписочная за тот же период. В отличие от среднесписочной численности в списочную включается более широкий круг лиц, временно отсутствующих на работе (п. 5, подп. 10.1 Указаний N 92). Кроме того, лица, принятые на работу в соответствии с трудовым договором на условиях неполного рабочего времени или на неполную ставку, учитываются в списочной численности как целые единицы (подп. 4.3 Указаний N 92), а в среднесписочной - пропорционально отработанному времени (подп. 10.4 Указаний N 92).

Чтобы рассчитать списочную численность работников в среднем за год, необходимо суммировать списочную численность работников в среднем за каждый месяц отчетного года и полученную сумму разделить на 12. Если организация работала неполный год (например, была создана после января), сумму показателей среднемесячной численности работников за все месяцы работы следует также разделить на 12 (подп. 9.6, 9.7 Указаний N 92).

Пример. Организация прошла государственную регистрацию в августе. Списочная численность работников в среднем составила: за август - 5 человек, за сентябрь - 12, за октябрь - 34, за ноябрь - 41, за декабрь - 40. Списочная численность работников в среднем за год составила 11 человек ((5 + 12 + 34 + 41 + 40) / 12).

Средняя численность внешних совместителей определяется пропорционально отработанному времени. При этом применяются два рассмотренных выше способа расчета средней численности лиц, работающих на условиях неполного рабочего времени (подп. 10.4 п. 10, п. 11 Указаний N 92).

В среднюю численность внешних совместителей не включаются лица, находящиеся в отпусках по беременности и родам, в связи с усыновлением (удочерением) ребенка в возрасте до трех месяцев, по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (п. 11 Указаний N 92).

Методика расчета средней численности граждан, выполнявших работу по гражданско-правовым договорам, в среднем за год аналогична методике расчета списочной численности работников за год (ч. 1 п. 12 Указаний N 92): необходимо найти сумму средней численности указанной категории граждан за все месяцы отчетного года и разделить ее на 12. При расчете граждане, работающие на основе гражданско-правовых договоров, учитываются за каждый календарный день как целые единицы в течение всего срока действия гражданско-правового договора.

Из расчета данного показателя следует исключить:- работников, состоящих в списочном составе организации (в том числе обособленных

подразделений) и заключивших гражданско-правовой договор на выполнение работ в ней;- индивидуальных предпринимателей;- граждан, заключивших гражданско-правовой договор на создание объектов

интеллектуальной собственности (ч. 4 п. 12 Указаний N 92).При определении средней численности лиц, выполнявших работу по гражданско-правовым

договорам, для отчета формы 4-фонд учитываются также работники, привлекаемые по заключенным с другой организацией договорам, предметом которых является оказание услуги по

предоставлению, найму работников (ч. 2 п. 5 Указаний по отчету 4-фонд).

Пример. Организацией в отчетном году заключены гражданско-правовые договоры:- с 1 февраля по 31 марта - на выполнение работ с гражданином, который не является

индивидуальным предпринимателем;- с 1 по 15 июня - на выполнение работ с индивидуальным предпринимателем;- с 15 по 31 августа - на выполнение работ с двумя гражданами, которые не являются

индивидуальными предпринимателями;- с 1 по 20 сентября - со сторонней организацией, согласно которому эта сторонняя

организация предоставила 12 своих работников на указанный период для выполнения срочного заказа.

С октября по декабрь гражданско-правовые договоры на выполнение работ организацией не заключались.

Средняя численность лиц, выполнявших работу по гражданско-правовым договорам, по месяцам составила:

январь - 0 человек;февраль - 1 человек (1 чел. x 28 дн. / 28 дн.);март - 1 человек (1 чел. x 31 день / 31 день);апрель - июль - 0 человек (индивидуальный предприниматель не включается);август - 1 человек (2 чел. x 17 дн. / 31 день);сентябрь - 8 человек (12 чел. x 20 дн. / 30 дн.);октябрь - декабрь - 0 человек.Средняя численность лиц, выполнявших работу по гражданско-правовым договорам, в

среднем за год - 1 человек ((1 + 1 + 1 + 8) / 12).

3.1.5.5. Заполнение раздела II "Сведения о выплатах"

В строке 04 раздела II отражается общая сумма выплат в денежном и (или) натуральном выражении, которая формируется из сумм выплат, начисленных каждому работающему гражданину, на которые начисляются обязательные страховые взносы в ФСЗН. При этом в строку 04 включаются и суммы вознаграждений гражданам, выполнявшим работу по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности (несмотря на то, что в среднесписочную численность работников указанные граждане не включаются) (п. 6 Указаний по отчету 4-фонд, подп. 6.2 п. 6 Указаний N 92).

Таким образом, в строке 04 отражается объект для начисления обязательных страховых взносов за период с начала отчетного года (графа 1) и за отчетный квартал (графа 2).

Примечание. Подробнее об объекте для начисления обязательных страховых взносов в ФСЗН см. в главе 1.3.

Пример. Работнику за март 2016 г. начислено 8500000 руб., в том числе заработная плата в сумме 6500000 руб. и материальная помощь в связи со смертью близкого родственника в сумме 2000000 руб.

При заполнении строки 04 отчета формы 4-фонд за первый квартал 2016 года в общую начисленную сумму выплат следует включить начисления указанного работника только в сумме 6500000 руб., поскольку на сумму материальной помощи обязательные страховые взносы в ФСЗН на основании п. 7 Перечня N 115 не начисляются.

Примечание. Об отражении в отчете 4-фонд отпускных, приходящихся на два месяца, см. консультации.

В строке 05 указываются данные о выплатах инвалидам I и II групп (включая вознаграждения по гражданско-правовым договорам), суммы которых включены в строку 04 (п. 6.1 Указаний по

отчету 4-фонд). Такая расшифровка необходима, поскольку работодатели удерживают у таких граждан взносы на пенсионное страхование (1%) и уплачивают за них страховые взносы на социальное страхование (6%), а от уплаты страховых взносов на пенсионное страхование (в общем случае 28%) работодатели освобождены.

3.1.5.6. Заполнение раздела III "Расчет средств бюджетагосударственного внебюджетного фонда социальной защиты

населения Республики Беларусь"

Раздел III заполняется на основании данных бухгалтерского учета, отраженных на счете 69 "Расчеты по социальному страхованию и обеспечению".

Задолженность на 1 января отчетного года отражается:- по строке 06, если плательщик должен ФСЗН (п. 7 Указаний по отчету 4-фонд);- по строке 07, если ФСЗН должен плательщику (п. 8 Указаний по отчету 4-фонд).Значение задолженности переносится из строки 21 или 20 (соответственно) отчета формы 4-

фонд за январь - декабрь предыдущего года и сохраняется без изменения в отчетах формы 4-фонд отчетного года (п. 7, 8 Указаний по отчету 4-фонд).

В строке 08 отражается сумма начисленных обязательных страховых взносов (в том числе сумма доначисленных обязательных страховых взносов исходя из размера минимальной заработной платы):

в графе 1 - за период с начала отчетного года;в графе 2 - за отчетный квартал;в графах с 3 по 5 - за месяцы отчетного квартала (п. 9 Указаний по отчету 4-фонд).Показатель строки 08 складывается из сумм, отраженных по кредиту счета 69 в

корреспонденции:- со счетами 20 "Основное производство", 23 "Вспомогательные производства", 25

"Общепроизводственные затраты", 26 "Общехозяйственные затраты", 90-10 "Прочие расходы по текущей деятельности" и др. - в части отчислений, производимых за счет организации;

- со счетом 70 "Расчеты с персоналом по оплате труда" - в части отчислений, производимых за счет работников организации.

Примечание. Подробнее об отражении в бухгалтерском учете начисленных обязательных страховых взносов см. в разделе 2.1.1.

Сумма обязательных страховых взносов, подлежащая уплате за работающего гражданина за истекший месяц, должна быть не менее суммы этих взносов, исчисленной из размера минимальной заработной платы, установленной законодательством и проиндексированной в месяце, за который начислены взносы (ч. 1 п. 5 Положения N 40). Плательщики, производившие доначисление обязательных страховых взносов до их минимального размера, должны указать доначисленную сумму в строке 09:

в графе 1 - за период с начала отчетного года;в графе 2 - за отчетный квартал;в графах с 3 по 5 - за месяцы отчетного квартала (п. 9.1 Указаний по отчету 4-фонд).

Примечание. Подробнее о доначислении обязательных страховых взносов до минимального размера см. в разделе 1.12.1.

В строке 10 отражается сумма доначисленных или излишне начисленных платежей по актам проверок. По актам проверок могут быть доначислены или выявлены излишне начисленные обязательные страховые взносы, суммы доплат за путевки на санаторно-курортное лечение и оздоровление за счет средств государственного социального страхования, суммы расходов, не принятых к зачету, и других платежей, предусмотренных законодательством (п. 10 Указаний по отчету 4-фонд). Излишне начисленная сумма платежей указывается в строке 10 со знаком минус.

Пример. В акте проверки организации органами ФСЗН отражено: "не принято к зачету расходов на сумму 150 руб., излишне начисленные взносы - 30 руб.".

По строке 10 следует отразить сумму в размере 120 руб. (150 руб. - 30 руб.).

По строке 11 отражаются суммы частичной доплаты за выделенные работникам путевки на санаторно-курортное лечение и оздоровление за счет государственного социального страхования, внесенные наличными в кассу плательщика (п. 11 Указаний по отчету 4-фонд).

Примечание. Алгоритм расчета доплаты работника за путевку см. в подразделе 2.9.2.2.Об отражении в бухгалтерском учете расчетов по путевкам см. в разделе 2.1.7.

В строке 12 указывается сумма пеней за несвоевременную уплату обязательных страховых взносов, начисленных по актам проверок плательщика, в том числе по результатам представления отчета за предыдущий отчетный период (п. 12 Указаний по отчету 4-фонд).

Примечание. Об отражении в бухгалтерском учете пени см. в разделе 2.1.3.

В строке 13 отражается сумма средств, подлежащая возмещению в бюджет ФСЗН, на выплату пенсий за работу с особыми условиями труда, назначенных за периоды, в течение которых по вине работодателя не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, в соответствии с Постановлением N 536 (п. 13 Указаний по отчету 4-фонд).

По строке 14 указывается сумма средств, перечисленная ФСЗН плательщику:- на выплату пособий в случаях превышения фактических расходов над суммой начисленных

обязательных страховых взносов, несвоевременной выплаты заработной платы;- на компенсационные выплаты алиментов (перечисленная ФСЗН сумма компенсации

недополученных по вине нанимателя алиментов) с их последующим возмещением плательщиком Фонду в порядке, установленном Порядком N 97.

Примечание. Об отражении в бухгалтерском учете возмещения ФСЗН сумм компенсации недополученных алиментов см. в разделе 2.1.4;

- платежи, возвращенные плательщику (например, излишне поступившие суммы обязательных страховых взносов (п. 24 Положения N 40)) (п. 14 Указаний по отчету 4-фонд).

По строке 15 отражается общая сумма платежей, которые должны быть уплачены плательщиком в бюджет ФСЗН. Показатель строки 15 является суммой показателей строк 06, 08, с 10 по 14 и отображает исчисленную с начала отчетного периода сумму платежей с учетом задолженности плательщика на 1 января отчетного года (п. 15 Указаний по отчету 4-фонд).

По строке 16 отражаются расходы, произведенные плательщиком за счет средств бюджета ФСЗН:

в графе 1 - за период с начала отчетного года;в графе 2 - за отчетный квартал;в графах с 3 по 5 - по месяцам отчетного квартала.Расшифровка показателя строки 16 производится в разделе IV отчета, поэтому данные графы

1 строки 16 должны быть равны данным по строке 24 в графе 3 раздела IV отчета (п. 16 Указаний по отчету 4-фонд).

Показатель строки 16 складывается из сумм расходования плательщиком средств ФСЗН, отраженных по дебету счета 69 в корреспонденции со счетами 70, 76 (60), 73.

Примечание. О расходах, осуществляемых плательщиками в счет начисленных обязательных страховых взносов, см. в главе 1.10.

Об отражении в бухгалтерском учете расходов за счет средств ФСЗН дополнительно см. в разделе 2.1.2.

Перечисленные плательщиком платежи в бюджет ФСЗН указываются в строке 17:

в графе 1 - за период с начала отчетного года;в графе 2 - за отчетный квартал;в графах с 3 по 5 - по месяцам отчетного квартала (п. 17 Указаний по отчету 4-фонд).

Примечание. Об отражении в бухгалтерском учете перечисления платежей в ФСЗН см. в разделе 2.1.5.

Платежи, списанные плательщику в соответствии с законодательством, указываются в строке 18 (п. 18 Указаний по отчету 4-фонд).

По строке 19 отражается сумма уплаченных плательщиком платежей в бюджет фонда, зачтенных расходов и списанных платежей плательщику с учетом задолженности ФСЗН на 1 января отчетного года. Показатель строки 19 является суммой строк 07, 16, 17 и 18 (п. 19 Указаний по отчету 4-фонд).

Задолженность на конец отчетного периода отражается:- в строке 20, если образовалась задолженность ФСЗН перед плательщиком. Показатель

равен разности данных, указанных в строках 19 и 15;- в строке 21, если образовалась задолженность плательщика перед ФСЗН. Показатель равен

разности данных, указанных в строках 15 и 19 (п. 20, 21 Указаний по отчету 4-фонд).В строках 22 и 23 указываются соответственно суммы отсроченных и рассроченных платежей

плательщику в соответствии с законодательством (п. 22 Указаний по отчету 4-фонд).

3.1.5.7. Заполнение раздела IV "Использование средствбюджета государственного внебюджетного фонда социальной

защиты населения Республики Беларусь"

В разделе IV отражается сумма использованных средств бюджета ФСЗН нарастающим итогом с начала отчетного года по видам пособий и других платежей. Плательщикам целесообразно на протяжении года вести аналитический учет использованных средств бюджета ФСЗН в разрезе показателей этого раздела отчета.

Показатель строки 24 является суммой значений, отраженных в строках 25, 27, 29, 31, 33, 34, 39, поэтому строка 24 заполняется в разделе IV в последнюю очередь. При этом необходимо проконтролировать соответствие данных графы 3 строки 24 и данных графы 1 строки 16 раздела III отчета.

По строкам с 25 по 28 отражаются:в графе 1 - количество дней временной нетрудоспособности, беременности и родов, за

которые начислены соответствующие пособия (данные о количестве дней содержатся в расчетах пособий, выполненных на оборотной стороне листка нетрудоспособности, или в приложенных к листкам нетрудоспособности выходных формах компьютерных программ);

в графе 3 - сумма начисленных пособий с начала отчетного периода (п. 23 Указаний по отчету 4-фонд).

В строке 26 приводятся данные о пособиях по временной нетрудоспособности в случаях:- ухода за больным членом семьи;- ухода за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае

болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком;- ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае его санаторно-курортного

лечения, медицинской реабилитации (п. 24 Указаний по отчету 4-фонд).

Примечание. Об отражении в отчете 4-фонд сумм пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, начисленных с учетом проведения деноминации, см. консультации.

По строке 28 указывается информация о пособиях по беременности и родам, выплаченных женщинам, получающим профессионально-техническое, среднее специальное, высшее и послевузовское образование в дневной форме получения образования, а также проходящим

подготовку в клинической ординатуре в очной форме (п. 25 Указаний по отчету 4-фонд).По строкам с 29 по 38 отражаются:в графах 1 и 2 - количество пособий, начисленных соответственно за отчетный период и за

последний месяц отчетного периода;в графе 3 - сумма начисленных пособий за отчетный период (п. 26, 28 Указаний по отчету 4-

фонд).Информация о пособиях в связи с рождением ребенка указывается в строке 29, пособия

женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности, - в строке 31, о пособиях на погребение и возмещениях специализированной организации расходов на погребение - в строке 33.

В строках 30, 32, 36 приводятся данные о пособиях лицам, получающим профессионально-техническое, среднее специальное, высшее и послевузовское образование в дневной форме получения образования, а также проходящим подготовку в клинической ординатуре в очной форме; военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Следственного комитета Республики Беларусь, Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (п. 27 Указаний по отчету 4-фонд).

В строках с 34 по 38 указываются данные о ежемесячных пособиях семьям, воспитывающим детей. Эта информация группируется по видам пособий:

- по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет (строки 35, 36);- на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей (строка 37);- на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет (строка

38).Если в последнем месяце отчетного периода начислялось пособие на одного ребенка за

несколько месяцев, то в строках с 34 по 38 в графе 2 указывается 1 пособие (п. 29 Указаний по отчету 4-фонд).

Строка 34 является итоговой строкой для данных о пособиях семьям, воспитывающим детей. Показатели строки 34 являются суммой значений, отраженных в строках 35, 37, 38.

По строке 39 отражаются:в графах 1 и 2 - количество дней, оплачиваемых за счет средств государственного

социального страхования, предоставляемых матери (мачехе) или отцу (отчиму), опекуну (попечителю), воспитывающей (воспитывающему) детей-инвалидов в возрасте до 18 лет (ч. 1 ст. 265 ТК), соответственно за отчетный период и за последний месяц отчетного периода;

в графе 3 - сумма расходов на оплату указанных дней за отчетный период (п. 30 Указаний по отчету 4-фонд).

Таким образом, при заполнении граф раздела IV следует учитывать следующие особенности:

1) графа 1 по строке 24 не заполняется, в графе 1 по строкам 25 - 28, 39 отражается количество дней, за которые назначены пособия, произведена выплата среднего заработка за период с начала отчетного года, по строкам 29 - 38 - количество пособий за период с начала отчетного года;

2) графа 2 по строкам 24 - 28 не заполняется, в графе 2 по строкам 29 - 38 отражается количество пособий за последний месяц отчетного периода, по строке 39 - количество дней, за которые произведена выплата среднего заработка за последний месяц отчетного периода;

3) в графе 3 по всем строкам раздела IV отражается сумма расходов по их видам с начала отчетного периода.

3.1.5.8. Заполнение раздела V "Справочная информация"

Наименование показателей этого раздела отражает их содержание.Строки справочной информации с 40 по 48 предназначены для расшифровки информации о

количестве пособий, отраженной в разделе IV отчета. По строке 40 указывается количество начисленных пособий в связи с рождением первого ребенка с начала отчетного года (п. 31

Указаний по отчету 4-фонд). В остальных строках представляются данные о количестве пособий за последний месяц отчетного квартала:

- в отчете за период январь - март указывают данные за март;- в отчете за период январь - июнь - данные за июнь;- в отчете за период январь - сентябрь - данные за сентябрь;- в отчете за период январь - декабрь - данные за декабрь.При этом данные указываются с разбивкой по видам пособий и размерам:1) о количестве пособий по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет:- в размере 100% от установленного государственного пособия:на первого ребенка (строка 41);на второго и последующего ребенка (строка 42);на ребенка-инвалида (строка 43);- в размере 50% от установленного государственного пособия:на первого ребенка (строка 44);на второго и последующего ребенка (строка 45);на ребенка-инвалида (строка 46);2) о количестве пособий на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей:- в размере 50% бюджета прожиточного минимума (строка 47);- в размере 70% бюджета прожиточного минимума (пособия на детей-инвалидов в возрасте

до 18 лет) (строка 48).Количество начисленных пособий по строкам с 41 по 46 в сумме должно равняться

количеству пособий, указанному в графе 2 строки 35 раздела IV отчета (п. 32 Указаний по отчету 4-фонд).

По строкам 47 и 48 отражается количество пособий на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей, определяемых Законом N 7-З. Количество этих пособий в сумме должно равняться количеству пособий, указанному в графе 2 строки 37 раздела IV отчета (п. 33 Указаний по отчету 4-фонд).

По строке 49 отражается день выплаты заработной платы, установленный коллективным договором, соглашением или трудовым договором (контрактом) (п. 34 Указаний по отчету 4-фонд).

Обратите внимание!В случае изменения срока выплаты заработной платы недостаточно только указать его в отчете формы 4-фонд. Плательщик обязан сообщить об этом письменно в органы ФСЗН по месту постановки на учет в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения (абз. 10 п. 26 Положения N 40)

По строке 50 отражаются размеры обязательных страховых взносов, применяемые плательщиком в соответствии с законодательством. Показатель выражен в процентах (п. 35 Указаний по отчету 4-фонд).

Примечание. О размерах обязательных страховых взносов см. в главе 1.4.

3.1.6. Корректировка отчета

Представление уточняющего отчета формы 4-фонд за прошлые отчетные периоды не предусмотрено. Если плательщик исправил ошибку за прошлый отчетный период, корректировка отражается в отчете за текущий квартал.

Исправление ошибок за прошлый отчетный год влечет необходимость изменения данных персонифицированного учета за соответствующий период.

Пример. В феврале 2016 г. при подготовке форм ПУ-3 за 2015 год организация обнаружила, что на выплаты в сумме 1000000 руб. за март 2015 г. обязательные страховые взносы в ФСЗН ошибочно не были начислены.

В феврале 2016 г. ошибка была исправлена, указанные взносы доплачены, а форма ПУ-3 за 2015 год по данному работнику была представлена с учетом корректировки.

Выплату в сумме 1000000 руб. и исчисленные взносы организация включит в отчет формы 4-фонд за период январь - март 2016 г.

При подаче форм ПУ-3 за 2015 год суммы такой корректировки отражаются в строке 9 пояснительной записки к пачкам форм ПУ-3. Эти же суммы будут указаны в строке 4 пояснительной записки к пачкам форм ПУ-3 за 2016 год.

Если необходимо исправить ошибку, из-за которой отклонен первый направленный в территориальный орган ФСЗН отчет формы 4-фонд за текущий отчетный период, плательщик может подать скорректированный отчет за этот же отчетный период. Сделать это необходимо не позднее установленного срока представления отчета. В этом случае скорректированный отчет будет иметь номер 2. Если скорректированные отчеты за один и тот же период представляются несколько раз, они нумеруются в порядке их представления (п. 2 Указаний по форме 4-фонд).

ГЛАВА 3.2ОТЧЕТ ФОРМЫ 4-ПЛАТЕЖИ

Отчетность по профессиональному пенсионному страхованию представляется в виде отчета формы 4-платежи (приложение 2 к Приказу N 120). Указанная отчетность является ведомственной (п. 1 Перечня форм ведомственной отчетности Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь на 2016 год, установленного Приказом N 120).

Порядок заполнения отчета формы 4-платежи изложен в Указаниях по заполнению формы ведомственной отчетности "Отчет о платежах на профессиональное пенсионное страхование в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь", которые также установлены Приказом N 120 (далее - Указания по отчету формы 4-платежи).

3.2.1. Кто представляет отчет формы 4-платежи

Отчет формы 4-платежи представляют работодатели, являющиеся плательщиками взносов на ППС.

Примечание. О том, кто относится к числу работодателей, см. в подразделе 1.2.1.1.Об условиях, при выполнении которых работники подлежат профессиональному

пенсионному страхованию, см. в главе 1.6.

3.2.2. Периодичность и сроки представления отчетаформы 4-платежи

Периодичность представления отчета формы 4-платежи - квартальная. Он представляется по сроку не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, т.е. кварталом.

При несвоевременном представлении отчета формы 4-платежи (например, при его представлении за I квартал 2016 года позже 20-го апреля 2016 г.) к плательщику будут применены санкции в виде административного штрафа.

Примечание. Подробнее об административной ответственности за несвоевременное представление отчета формы 4-платежи см. в главе 3.3.

Особый порядок окончания срока представления отчета формы 4-платежи, в случае когда срок его представления выпадает на субботу, воскресенье, государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими, Указаниями по отчету формы 4-платежи не установлен. Руководствуясь гражданским законодательством, полагаем, что последним днем срока подачи отчета в такой ситуации является ближайший следующий рабочий день (ст. 194 ГК).

3.2.3. В какой орган надо представлять отчетформы 4-платежи

Плательщики взносов на ППС представляют отчет формы 4-платежи в территориальный орган ФСЗН по месту постановки их на учет.

Примечание. Подробно о порядке постановки на учет в органах ФСЗН см. подраздел 1.2.2.1.

3.2.4. Каким способом представляется отчет формы 4-платежи

Способ представления отчета формы 4-платежи зависит от среднесписочной численности работников плательщика за предыдущий год (см. таблицу) (ч. 2 п. 1 Указаний по отчету формы 4-платежи).

Таблица

Среднесписочная численность работников плательщика за предыдущий год

Способ представления отчета

Менее 50 человек На бумажном носителе нарочным <*> или в виде электронного документа

50 человек и более В виде электронного документа

--------------------------------<*> С целью ускорения приема и обработки информации отчет формы 4-платежи параллельно представляется в электронном виде. Отчет формы 4-

платежи в электронном виде в отличие от отчета формы 4-платежи в виде электронного документа не подписывается электронной цифровой подписью, передается не через интернет-портал, а, к примеру, посредством сменных носителей информации и требует дополнительного представления отчета формы 4-платежи на бумажном носителе для фиксирования подтверждения сдачи отчета. Таким подтверждением является отметка инспектора на экземпляре плательщика.

Обратите внимание!Почтовым отправлением отчет формы 4-платежи не направляется (абз. 3 ч. 2 п. 1 Указаний по отчету формы 4-платежи)

Отчет формы 4-платежи в виде электронного документа представляет собой файл данных, который подписывается электронной цифровой подписью (ее достоверность подвергается контролю при приеме) и должен соответствовать требованиям Закона N 113-З. Он представляется через web-портал ФСЗН (http://portal.ssf.gov.by) или непосредственно в орган ФСЗН по месту постановки на учет. Формат этого файла определяется ФСЗН (п. 16, 23 Инструкции N 8, абз. 2 ч. 2 п. 1 Указаний по отчету формы 4-платежи).

По результатам приема отчета плательщику выдается в электронном виде квитанция с отметкой "принят" или "отклонен" с указанием причины. Квитанция подписывается электронной цифровой подписью портала ФСЗН (п. 24 Инструкции N 8).

Принятый через портал отчет передается для обработки в орган ФСЗН по месту постановки плательщика на учет. По результатам обработки плательщик получает в электронном виде извещение о приеме отчета формы 4-платежи через портал ФСЗН, в котором указываются дата принятия, ФИО инспектора, принявшего отчет, и при необходимости комментарии инспектора. В случаях несвоевременной уплаты взносов на ППС в течение отчетного периода к уведомлению прилагается расчет пени и просроченной задолженности. Если отчет формы 4-платежи не принят органом ФСЗН, плательщик получает извещение об отказе в приеме (п. 25 Инструкции N 8).

Примечание. Форма извещения о приеме (об отказе в приеме) отчета 4-платежи приведена в приложении 2 к Инструкции N 8.

Обратите внимание!Датой представления отчета формы 4-платежи в виде электронного документа считается дата, указанная в извещении о приеме (об отказе в приеме) (п. 27 Инструкции N 8)

3.2.5. Заполняем отчет формы 4-платежи

3.2.5.1. Структура отчета

Отчет формы 4-платежи состоит из титульного листа и 4 разделов:- раздела I "Сведения о численности застрахованных работников";- раздела II "Сведения о выплатах";- раздела III "Расчет платежей на профессиональное пенсионное страхование в бюджет

государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь";- раздела IV "Справочная информация" (таблицы 1, 2).

3.2.5.2. Общие правила заполнения отчета формы 4-платежи

Отчет формы 4-платежи заполняется на основании данных бухгалтерского учета. В частности, используются данные счетов 70 "Расчеты с персоналом по оплате труда" и 69 "Расчеты по социальному страхованию и обеспечению" (п. 54, 55 Инструкции N 50). Для удобства заполнения отчета к счету 69 "Расчеты по социальному страхованию и обеспечению" целесообразно открыть отдельный субсчет "Расчеты по профессиональному пенсионному страхованию".

Примечание. Об отражении на счетах бухгалтерского учета расчетов по профессиональному пенсионному страхованию см. в главе 2.1.

В 2016 году в связи с проведением деноминации сведения о выплатах и платежах на профессиональное пенсионное страхование в отчете формы 4-платежи отражаются в следующем порядке:

- за II квартал 2016 года - в денежных знаках образца 2000 года (без учета деноминации);- начиная с III квартала 2016 года - в денежных знаках образца 2009 года (с учетом

деноминации).

Примечание. Дополнительно по данному вопросу см. статью "Деноминация под разным углом: рекомендации специалистам".

3.2.5.3. Заполнение титульного листа

Информация, которая указывается на титульном листе отчета формы 4-платежи, представлена в таблице.

Таблица

Заполнение строк титульного листа

Наименование строки Информация, которую необходимо указать

За январь - 20 г. Указывается последний месяц отчетного периода (при представлении отчета за первый квартал - март, за второй квартал - июнь, за третий квартал - сентябрь, за четвертый квартал - декабрь) и две последние цифры отчетного года

(месяц)

Полное наименование плательщика Указывается полное наименование плательщика в соответствии с учредительными документами

Почтовый адрес (фактический) Указывается почтовый адрес, по которому фактически располагается плательщик

Электронный адрес (www, e-mail) Указывается электронный адрес плательщика

Заполнение граф титульного листа

Номер графы

Наименование графы Информация, которую необходимо указать

1 Регистрационный номер респондента в статистическом регистре (ОКПО)

Заполняется цифровой общестатистический код предприятий и организаций (ОКПО), присваиваемый юридическим лицам и их обособленным подразделениям при постановке их на учет в органах государственной статистики.ОКПО можно найти в извещении о постановке на учет респондента государственных статистических наблюдений в органах государственной статистики. Длина ОКПО равна двенадцати

цифровым десятичным знакам (п. 2, 7, 9, 10 Инструкции N 26)

2 Учетный номер плательщика (УНП) Заполняется учетный номер плательщика (УНП), который присваивается налоговым органом при постановке на учет. УНП можно посмотреть в извещении о присвоении учетного номера плательщика (п. 5 Инструкции N 96, приложение 1 к Инструкции N 96)

3 Учетный номер плательщика в органе Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (УНПФ)

УНПФ присваивается при постановке на учет органом ФСЗН. Его можно найти в извещении о постановке на учет в органах ФСЗН (п. 5 Положения N 917, приложение 2 к Постановлению N 12)

4 Порядковый номер отчета за отчетный период (1-99)

Указывается порядковый номер отчета (от 1 до 99) за отчетный период. Например, первый направленный отчет имеет номер 1, при представлении скорректированных отчетов за этот же период - от 2 до 99 в порядке представления отчетов (п. 2 Указаний по отчету формы 4-платежи)

3.2.5.4. Заполнение раздела I "Сведения о численностизастрахованных работников"

По строке 01 раздела I отчета формы 4-платежи отражается среднесписочная численность застрахованных работников, за которых уплачиваются взносы на ППС (п. 3 Указаний по отчету формы 4-платежи):

в графе 1 - с начала отчетного года;в графе 2 - за отчетный квартал.Методика расчета среднесписочной численности работников представлена в п. 10 Указаний

N 92, а примеры ее расчета приведены в приложении 2 к Указаниям N 92. Однако необходимо учитывать, что в п. 10 Указаний N 92 приведена методика расчета среднесписочной численности всех работников в целом по организации. Для заполнения строки 01 необходимо рассчитать среднесписочную численность застрахованных работников, за которых уплачиваются взносы на ППС.

Примечание. О категориях работников, подлежащих профессиональному пенсионному страхованию, см. в главе 1.5.

Об условиях профессионального пенсионного страхования см. в главе 1.6.

3.2.5.5. Заполнение раздела II "Сведения о выплатах"

По строке 02 раздела II отчета формы 4-платежи отражается общая сумма выплат в денежном и (или) натуральном выражении, исчисленных в пользу работников, на которую начисляются взносы на ППС:

в графе 1 - с начала отчетного года;в графе 2 - за отчетный квартал (п. 4 Указаний по отчету формы 4-платежи).Иными словами, в данной строке указывается общий объект для начисления взносов на ППС

по всем застрахованным работникам.Основанием для заполнения данной информации являются лицевые счета застрахованных

работников. Необходимо помнить, что объект для начисления взносов на ППС определяется отдельно по каждому работнику и ограничен 3-кратной величиной средней заработной платы работников в республике за месяц, предшествующий месяцу, за который данные взносы уплачиваются (п. 2 ст. 7 Закона N 322-З).

Для заполнения строки 02 необходимо суммировать выплаты (с учетом максимального ограничения), начисленные каждому застрахованному работнику за периоды, связанные с выполнением работ в особых условиях труда.

Примечание. Подробно об объекте для начисления взносов на ППС см. в главе 1.8.Об отражении по строке 02 отчета формы 4-платежи информации о сумме начисленных

отпускных см. раздел 2.4.2 энциклопедии для бухгалтера "Средний заработок: отпускные, командировки и иные случаи".

3.2.5.6. Заполнение раздела III "Расчет платежей напрофессиональное пенсионное страхование в бюджет

государственного внебюджетного фонда социальной защитынаселения Республики Беларусь"

Информация, отражаемая в разделе III отчета формы 4-платежи, заполняется на основании данных счета 69 "Расчеты по социальному страхованию и обеспечению" (п. 54 Инструкции N 50).

По строкам 03 и 04 раздела III задолженность отражается в следующем порядке:- при наличии на 1 января отчетного года у плательщика задолженности перед ФСЗН сумма

задолженности указывается в графе 1 строки 03. Данная информация переносится из строки 12 отчета за январь - декабрь предыдущего года и сохраняется без изменений во всех отчетах

отчетного года (п. 5 Указаний по отчету формы 4-платежи). Показатель строки 03 должен совпадать с кредитовым сальдо на начало отчетного года субсчета "Расчеты по профессиональному пенсионному страхованию" к счету 69 "Расчеты по социальному страхованию и обеспечению";

- при наличии на 1 января отчетного года задолженности ФСЗН плательщику сумма такой задолженности указывается в графе 1 строки 04. Данная информация переносится из строки 11 отчета за январь - декабрь предыдущего года и является неизменной во всех отчетах отчетного года (п. 6 Указаний по отчету формы 4-платежи). Показатель строки 04 должен соответствовать дебетовому сальдо на начало отчетного года субсчета "Расчеты по профессиональному пенсионному страхованию" к счету 69 "Расчеты по социальному страхованию и обеспечению".

Если организация в предыдущем году не уплачивала взносы на ППС (либо по иным причинам отсутствует сальдо по расчетам с ФСЗН по взносам на ППС), то в течение отчетного года в строках 03 и 04 показывается "0".

По строке 05 отражаются суммы начисленных взносов на ППС. Источником для заполнения указанной строки является кредитовый оборот субсчета "Расчеты по профессиональному пенсионному страхованию" к счету 69 "Расчеты по социальному страхованию и обеспечению". Информация о сумме взносов на ППС отражается в следующем порядке:

в графе 1 - нарастающим итогом с начала года;в графе 2 - за отчетный квартал;в графах 3, 4, 5 - с разбивкой по месяцам отчетного квартала (п. 7 Указаний по отчету формы

4-платежи).

Пример. В I квартале 2016 года организацией начислены взносы на ППС в следующих размерах:

январь - 3680700 руб.;февраль - 4125900 руб.;март - 4234800 руб.По строке 05 отчета формы 4-платежи информация будет отражаться следующим

образом:

Наименование показателя

Код строки

Графа 1 Графа 2 Графа 3 Графа 4 Графа 5

Начисленные взносы на профессиональное пенсионное страхование

05 12041400 12041400 3680700 4125900 4234800

Примечание. Об отражении по строке 05 отчета формы 4-платежи информации о сумме взносов на ППС, исчисленной от среднего заработка, сохраняемого за время трудового отпуска, см. раздел 2.4.2 энциклопедии для бухгалтера "Средний заработок: отпускные, командировки и иные случаи".

По строке 06 отражаются суммы взносов на ППС, доначисленные либо излишне начисленные по актам проверок (п. 8 Указаний по отчету формы 4-платежи). Если взносы на ППС доначислены при проверке, то в графу 1 строки 06 вносится положительное значение, если по результатам проверки выявлены излишне начисленные суммы взносов на ППС - указывается цифра со знаком минус.

Пример. Варфоломеев В.С. трудится в должности, предусмотренной Списком N 1. В январе 2016 г. все дни им отработаны в особых условиях труда, начислена заработная плата в размере 9790000 руб. Взносы на ППС исчислены в сумме 587400 руб. (9790000 руб. x 6%).

При проведении проверки в марте 2016 г. выявлено, что к заработной плате данного работника за январь 2016 г. неправомерно применен тариф взносов на ППС в размере 6% вместо полагающегося тарифа 9%. По акту проверки доначислены взносы на ППС в сумме 293700 руб. (9790000 руб. x 9% - 587400 руб.).

В отчете за январь - март 2016 г. в графе 1 строки 06 необходимо отразить сумму 293700 руб.

По строке 07 отражается сумма пени, начисленная в отчетном периоде за несвоевременную уплату взносов на ППС по актам проверок плательщика. Такой акт может быть составлен в том числе по результатам сдачи отчета за предыдущий отчетный период (п. 9 Указаний по отчету формы 4-платежи).

Примечание. Пример расчета пени за несвоевременную уплату взносов на ППС см. в разделе 1.13.2.

Об отражении начисленной пени в бухгалтерском учете см. в разделе 2.1.3.

По строке 08 отражается итоговая сумма начислений, которая следует к платежу с начала отчетного года (п. 10 Указаний по отчету формы 4-платежи). Она определяется по формуле:

графа 1 строки 08 = графа 1

строки 03 + графа 1 строки 05 + графа 1

строки 06 + графа 1 строки 07

По строке 09 отражаются суммы перечисленных платежей по профессиональному пенсионному страхованию. Источником для заполнения указанной строки является дебетовый оборот субсчета "Расчеты по профессиональному пенсионному страхованию" к счету 69 "Расчеты по социальному страхованию и обеспечению". Информация о сумме таких платежей отражается в следующем порядке:

в графе 1 - нарастающим итогом с начала года;в графе 2 - за отчетный квартал;в графах 3, 4, 5 - с разбивкой по месяцам отчетного квартала (п. 11 Указаний по отчету

формы 4-платежи).

Пример. В I квартале 2016 года организацией перечислены взносы на ППС в следующих размерах:

январь - 3638900 руб.;февраль - 3680700 руб.;март - 4125900 руб.Иные платежи по профессиональному пенсионному страхованию в I квартале 2016 года

организацией не производились.По строке 09 отчета формы 4-платежи за январь - март 2016 года информация будет

отражаться следующим образом:

Наименование показателя

Код строки

Графа 1 Графа 2 Графа 3 Графа 4 Графа 5

Перечисленные плательщиком платежи в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь

09 11445500 11445500 3638900 3680700 4125900

По строке 10 отражается сумма платежей по профессиональному пенсионному страхованию, уплаченных в ФСЗН с начала отчетного года (с учетом задолженности ФСЗН на 1 января отчетного года перед плательщиком). Данный показатель определяется следующим образом (п. 12 Указаний по отчету формы 4-платежи):


строки 04 + графа 1 строки 09

Пример. Сумма излишне уплаченных взносов на ППС в декабре 2015 г. составила 436000 руб. (отражена по строке 04 отчета формы 4-платежи за январь - март 2016 г.). Сумма платежей по профессиональному пенсионному страхованию, перечисленная организацией в I квартале 2016 года в ФСЗН, составила 27538600 руб. (отражена в графе 1 строки 09 отчета формы 4-платежи за январь - март 2016 г.).

В графе 1 строки 10 отчета формы 4-платежи за январь - март 2016 г. следует отразить сумму 27974600 руб. (436000 руб. + 27538600 руб.).

По строкам 11 и 12 раздела III задолженность на конец отчетного периода отражается в следующем порядке:

- при наличии задолженности ФСЗН плательщику (к примеру, вследствие переплаты взносов на ППС) сумма такой задолженности указывается в графе 1 строки 11. Данный показатель определяется следующим образом (п. 13 Указаний по отчету формы 4-платежи):


строки 10 - графа 1 строки 08

В бухгалтерском учете рассчитанная сумма задолженности должна соответствовать дебетовому сальдо субсчета "Расчеты по профессиональному пенсионному страхованию" к счету 69 "Расчеты по социальному страхованию и обеспечению" на конец отчетного периода.

Примечание. О порядке возврата переплаты по взносам на ППС дополнительно см. раздел 1.12.7;

- при наличии у плательщика задолженности ФСЗН сумма задолженности указывается в графе 1 строки 12. Данный показатель определяется следующим образом (п. 14 Указаний по отчету формы 4-платежи):


строки 08 - графа 1 строки 10

Рассчитанный показатель должен соответствовать кредитовому сальдо субсчета "Расчеты по профессиональному пенсионному страхованию" к счету 69 "Расчеты по социальному страхованию и обеспечению" на конец отчетного периода.

3.2.5.7. Заполнение раздела IV "Справочная информация"

Раздел IV "Справочная информация" отчета формы 4-платежи состоит из двух таблиц: таблицы 1 и таблицы 2.

В таблице 1:в строку 13 вносится информация о дне выплаты заработной платы, установленном

коллективным договором, соглашением или трудовым договором (контрактом) (п. 15 Указаний по

отчету формы 4-платежи);в строку 14 вносится информация о применяемых плательщиком тарифах взносов на ППС (в

процентах) (п. 16 Указаний по отчету формы 4-платежи).

Примечание. Подробнее о тарифах взносов на ППС см. главу 1.7.

Таблицу 2 заполняют плательщики, уплачивающие взносы на ППС по различным тарифам.

Примечание. Дополнительно по данному вопросу см. памятку по заполнению отчета по форме 4-платежи, расположенную на сайте http://www.minsk-fszn.by/professionalnoe-pensionnoe-strahovanie/otchet-4-platezhi-i-forma-pu-6.

В указанной таблице детализируется сумма выплат, на которую начисляются взносы на ППС, в разрезе тарифов. Общая сумма выплат отражается по строке 15: нарастающим итогом с начала года - в графе 1, за отчетный квартал - в графе 2. В разрезе тарифов суммы выплат указываются аналогичным образом в последующих свободных строках.

При этом сумма выплат, отраженная по строке 15 (с начала года и за отчетный квартал), должна быть равна соответствующим показателям строки 02 раздела II отчета формы 4-платежи. Сумма взносов на ППС (с начала года и за отчетный квартал), исчисленная от выплат, отраженных в свободных строках с применением соответствующих тарифов, должна быть равна показателям, отраженным в аналогичных графах по строке 5 раздела III отчета формы 4-платежи (начислено взносов на ППС).

ГЛАВА 3.3ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕПРЕДСТАВЛЕНИЕ ОТЧЕТНОСТИ В ФСЗН

Ведомственная отчетность по обязательным страховым взносам (отчет формы 4-фонд) и взносам на ППС (отчет формы 4-платежи) должна быть представлена плательщиком в территориальный орган ФСЗН в установленные сроки.

Примечание. Сроки представления отчета формы 4-фонд дополнительно см. в разделе 3.1.2, отчета формы 4-платежи - см. в разделе 3.2.2.

Непредставление в установленные сроки отчетов формы 4-фонд и формы 4-платежи влечет предупреждение или наложение штрафа в размере от четырех до двадцати базовых величин (ст. 23.16 КоАП). Штраф налагается на должностное или иное уполномоченное лицо или на индивидуального предпринимателя.

Пример. Отчет формы 4-фонд за январь - март 2016 г. представлен в орган ФСЗН в виде электронного документа. В извещении о приеме отчета формы 4-фонд через портал ФСЗН указана дата принятия: 22 апреля 2016 г.

Поскольку отчет формы 4-фонд за январь - март 2016 г. не представлен в орган ФСЗН в установленный срок, т.е. не позднее 20 апреля 2016 г., к плательщику применяются меры административной ответственности.

Пример. Отчет формы 4-платежи за январь - март текущего года представлен в орган ФСЗН на бумажном носителе нарочным. На экземпляре плательщика проставлена отметка о сдаче отчета 19 апреля текущего года.

В данном случае отчет формы 4-платежи за январь - март текущего года представлен своевременно.

Отчет формы 4-платежи при отсутствии в отчетном периоде рабочих мест с особыми условиями труда и задолженности (текущей и просроченной) по взносам на ППС может не представляться.

Штраф в размере от четырех до двадцати базовых величин налагается также на должностное или иное уполномоченное лицо или на индивидуального предпринимателя за представление отчетов в орган ФСЗН, содержащих заведомо недостоверные сведения (ст. 23.16 КоАП).

Право составлять протоколы за нарушения, связанные с непредставлением в установленные сроки или представлением отчетов в орган ФСЗН, содержащих заведомо недостоверные сведения, предоставлено уполномоченным должностным лицам органов ФСЗН (п. 57 ст. 3.30 ПИКоАП). Рассматриваются дела о таких правонарушениях единолично судьей районного (городского) суда (ст. 3.2 ПИКоАП).

Примечание. Дополнительно о применении мер ответственности в случае непредставления или несвоевременного представления отчетов см. консультацию.

Copyright: (C) ООО "ЮрСпектр", 2016Исключительные имущественные права на данныйавторский материал принадлежат ООО "ЮрСпектр"

Documents

tos-by.comtos-by.com/.../d/prakticheskoye_posobiye_po_fszn_2016.docx · Web viewПрофессиональное пенсионное страхование введено в Беларуси