TRABAJO_SEGURIDAD_2.docx

UNIVERSIDAD NACIONAL DE MOQUEGUA

CARREA PROFESIONAL DE INGENIERIA DE MINAS

INTRODUCCION

Cuando se habla de un Sistema de Gestión, se refiere básicamente al conjunto de etapas, las cuales se encuentran integradas dentro de un proceso continuo, lo cual crea las condiciones necesarias para dejar trabajar de manera ordenada una idea, buscando su adecuada ejecución y tratando de lograr ciertas mejoras que permitan su éxito y continuidad.

SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN EL TRABAJO



SISTEMAS DE GESTION Y SEGURIDAD

Un sistema de gestión de seguridad de la información demuestra su compromiso con la protección de la información y proporciona la confianza de que los activos están adecuadamente protegidos – en papel, electrónicamente o como conocimiento de los empleados. Estos sistemas adoptan un enfoque sistemático para minimizar los riegos y asegurar el cumplimento de los requisitos legales y otros.

Básicamente un Sistema de Gestión comprende de 4 etapas, las cuales hacen de este sistema, un perfecto ciclo al cual se le denomina como de mejora continua, pues mientras este ciclo se repite de manera recurrente y recursivamente, se conseguirá una sustancial mejora, que a la larga convertirá en algo mas eficiente el Sistema de Gestión , ya que en principio este esta diseñado como una estructura probada para conseguir la gestión y mejora continua de las políticas implementadas, asi como los procedimientos y procesos adoptados por la organización.

Por tanto se debe considerar que las mejores empresas se administran como unidades completas, manteniendo una visión compartida, lo cual implica tener la información compartida, evaluaciones comparativas, estimular el trabajo en equipo y buscar en todo momento que la empresa funcione de acuerdo a los más rigurosos principios de calidad, seguridad y medio ambiente.

De esta manera se puede decir que un sistema de gestión contribuye a la consecución de los objetivos de una organización a través de una serie de estrategias adoptadas para dicho fin, que incluyen entre otras cosas la optimización de los procesos, el enfoque centrado en los procesos de gestión y también el pensamiento disciplinado de todos sus integrantes.


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SISTEMA DE GESTIÓN EN PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES

Es considerado parte del sistema de gestión general, que maneja la estructura de los recursos que se destinan para gestionar la prevención efectiva del riesgo laboral en la compañía.

Seguridad ocupacional

La seguridad ocupacional se refiere básicamente al conjunto de normas y métodos que se encuentran orientados a reducir la incidencia de accidentes, riesgos y enfermedades ocupacionales del trabajador, dentro y fuera de su ambiente laboral; ya que esto resulta en un factor negativo ya que genera un gran ausentismo, así como una disminución en la productividad de la empresa, provocando ademas pérdidas considerables por daños personales asi como de equipos o materiales. Por tal motivo se considera trascendental crear una conciencia de prevención, fomentando para ello la implementación de unSistema de Gestión en Salud y Seguridad Ocupacional.

Requisitos de un Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional

Para implementar un sistema de gestión de esta naturaleza, se debe considerar al menos los siguientes aspectos:

El Establecimiento de la Política de Seguridad Ocupacional Establecer el sistema de gestión a implementarse La asignación y definición de las responsabilidades y la organización

preventiva El análisis y evaluación inicial de los riesgos El establecimiento de las metas y objetivos La planificación de la actividad preventiva El establecimientos de los programas de gestión La elaboración del manual y la documentación complementaria El control de las actuaciones planificadas La definición y el establecimientos de los registros La comunicación efectiva La evaluación del sistema

SISTEMAS NOSA, DUPONT, DNV, ISTEC

Sistema NOSA.

NOSA (National Occupational Safety Association) es un sistema que permite administrar los riesgos a los cuales se encuentran expuestas las personas, instalaciones, equipos y el medio ambiente de un negocio. El sistema está estructurado en 72 elementos, agrupados en cinco secciones, y se implementa a partir de programas incorporados a las tareas diarias de cada trabajador.




A través de auditorías independientes efectuadas anualmente, NOSA asigna una graduación de una a cinco estrellas, en función de la calidad y robustez de los sistemas de administración de riesgo que implementa una empresa, considerando además la accidentabilidad alcanzada. El sistema NOSA permite actualmente acceder a las certificaciones ISO 14001 e IS0 9001.

Sistema DUPONT.

El sistema DUPONT es una de las razones financieras de rentabilidad más importantes en el análisis del desempeño económico y operativo de una empresa.

El sistema DUPONT integra o combina los principales indicadores financieros con el fin de determinar la eficiencia con que la empresa esta utilizando sus activos, su capital de trabajo y el multiplicador de capital (Apalancamiento financiero).

En principio, el sistema DUPONT reúne el margen neto de utilidades, la rotación de los activos totales de la empresa y de su apalancamiento financiero.Estas tres variables son las responsables del crecimiento económico de una empresa, la cual obtiene sus recursos o bien de un buen margen de utilidad en las ventas, o de un uso eficiente de sus activos fijos lo que supone una buena rotación de estos, lo mismo que la efecto sobre la rentabilidad que tienen los costos financieros por el uso de capital financiado para desarrollar sus operaciones.

Partiendo de la premisa que la rentabilidad de la empresa depende de dos factores como lo es el margen de utilidad en ventas, la rotación de los activos y del apalancamiento financiero, se puede entender que el sistema DUPONT lo que hace es identificar la forma como la empresa esta obteniendo su rentabilidad, lo cual le permite identificar sus puntos fuertes o débiles.

Para entender mejor el sistema DUPONT primero miremos por qué utiliza estas dos variables:

1. Margen de utilidad en ventas.

Existen productos que no tienen una alta rotación, que solo se venden uno a la semana o incluso al mes. Las empresas que venden este tipo de productos dependen en buena parte del margen de utilidad que les queda por cada venta.




Manejando un buen margen de utilidad les permite ser rentables sin vender una gran cantidad de unidades.

Las empresas que utilizan este sistema, aunque pueden tener una buena rentabilidad, no están utilizando eficientemente sus activos ni capital de trabajo, puesto que deben tener un capital inmovilizado por un mayor tiempo.

2. Uso eficiente de sus activos fijos.

Caso contrario al anterior se da cuando una empresa tiene un margen menor en la utilidad sobre el precio de venta, pero que es compensado por la alta rotación de sus productos (Uso eficiente de sus activos). Un producto que solo tenga una utilidad 5% pero que tenga una rotación diaria, es mucho mas rentable que un producto que tiene un margen de utilidad del 20% pero que su rotación es de una semana o mas.

En un ejemplo práctico y suponiendo la reinversión de las utilidades, el producto con una margen del 5% pero que tiene una rotación diaria, en una semana (5 días) su rentabilidad será del 27,63%, (25% si no se reinvierten las utilidades), mientras que un producto que tiene un margen de utilidad del 20% pero con rotación semanal, en una semana su rentabilidad solo será del 20%.

Lo anterior significa que no siempre la rentabilidad esta en vender a mayor precio sino en vender una mayor cantidad a un menor precio.

3. Multiplicador del capital.

Corresponde al también denominado aplacamiento financiero que consiste en la posibilidad que se tiene de financiar inversiones sin necesidad de contar con recursos propios.

Para poder operar, la empresa requiere de unos activos, los cuales solo pueden ser financiados de dos formas; en primer lugar por aportes de los socios (Patrimonio) y en segundo lugar créditos con terceros (Pasivo).

Así las cosas, entre mayor sea capital financiado, mayores serán los costos financieros por este capital, lo que afecta directamente la rentabilidad generada por los activos.Es por eso que el sistema DUPONT incluye el apalancamiento financiero (Multiplicador del capital) para determinar le rentabilidad de la empresa, puesto que todo activo financiado con pasivos supone un costo financiero que afecta directamente la rentabilidad generada por el margen de utilidad en ventas y/o por la eficiencia en la operación de los activos, las otras dos variables consideradas por el sistema DUPONT.




De poco sirve que el margen de utilidad sea alto o que los activos se operen eficientemente si se tienen que pagar unos costos financieros elevados que terminan absorbiendo la rentabilidad obtenida por los activos.

Por otra parte, la financiación de activos con pasivos tiene implícito un riesgo financiero al no tenerse la certeza de si la rentabilidad de los activos puede llegar a cubrir los costos financieros de su financiación.

Cálculo del índice DUPONT

Teniendo claro ya el significado de las dos variables utilizadas por el sistema DUPONT, miremos ahora como es su cálculo en su forma más sencilla.

Sistema DUPONT = (Utilidad neta/ventas)*(ventas/activo total)*(Multiplicador del capital)

Como se puede ver el primer factor corresponde a la primera variable (Margen de utilidad en ventas), el segundo factor corresponde a la rotación de activos totales (eficiencia en la operación de los activos) y el tercer factor corresponde al apalancamiento financiero.Suponiendo la siguiente información financiera tendríamos:

Activos 100.000.000Pasivos 30.000.000Patrimonio 70.000.000Ventas 300.000.000Costos de venta 200.000.000Gastos 60.000.000Utilidad 40.000.000Aplicando la formula nos queda

(Utilidad neta/Ventas).40.000.000/300.000.000 = 13.3333

(Ventas/Activo fijo total)300.000.000/100.000.000 = 3

(Multiplicador del capital = Apalancamiento financiero = Activos/Patrimonio)100.000.000/0.000.000 = 1.43

Dónde:13.3333 * 3 * 1.43 = 57,14.




Según la información financiera trabajada, el índice DUPONT nos da una rentabilidad del 57%, de donde se puede concluir que el rendimiento más importante fue debido a la eficiencia en la operación de activos, tal como se puede ver en el cálculo independiente del segundo factor de la formula DUPONT.

SISTEMA DNV.

DNV GL es uno de los principales proveedores de sistemas de gestión de certificación acreditados. Ofrece una amplia cartera de servicios dentro de la certificación de sistemas de gestión. Evalúan el cumplimiento de sus sistemas con las normas internacionales y miden los sistemas que apoyan los procesos de negocio.

Calidad.

Los clientes están cada vez más conscientes respecto a la calidad. Necesitan saber si su organización podrá cumplir con sus necesidades. Un sistema certificado de gestión de calidad demuestra su compromiso con la calidad y la satisfacción del cliente.

Objetivos

Los sistemas de gestión de calidad proporcionan un marco para centrarse en los requisitos de los clientes y los productos, el desempeño de los procesos y la eficacia con un énfasis en la mejora continua y la medición objetiva.

Beneficios

Implementar un sistema de gestión de calidad lo ayudará a incrementar la satisfacción de los clientes, lograr la coherencia y mejorar los procesos internos.

Los principales motivos para que las organizaciones implementen un sistema de gestión de calidad y busquen la certificación son:

Obligaciones contractuales o expectativas en una relación de negocio a negocio;

Una ventaja competitiva en el mercado a través del aumento de la confianza de los clientes;

Entrega coherente de objetivos y planes de negocios;

Aumento de la satisfacción de clientes y del éxito empresarial a través de la integración con una filosofía de mejora.




ISO 9001

Un certificado ISO 9001 prueba que su sistema de gestión de la calidad ha sido certificado de acuerdo con las mejores prácticas de la norma y fue aprobado. Los certificados emitidos por un organismo de certificación de tercera parte, como DNV GL, permite que sus clientes confíen en que su empresa ha implementado los procesos internos necesarios para cumplir con las obligaciones

ISO/TS 16949

Los fabricantes de automóviles exigen que los proveedores certifiquen sus sistemas de calidad de acuerdo con los requisitos propios del sector. Tomar la decisión correcta para su empresa y desarrollar un sistema que satisfaga a los clientes en el futuro puede ser un gran desafío.

Normas para el sector aeroespacial – Serie AS 9100El primer estándar disponible para su uso en toda la comunidad aeronáutica mundial, AS9100 añade los requisitos complementarios necesarios para hacer frente tanto a la aviación civil y militar como a las necesidades aeroespaciales.Gestión de la Satisfacción del Cliente - Evaluación por Puntuación

Una de las claves del éxito comercial es la fidelización de los clientes. DNV GL ofrece una línea de servicio de evaluaciones por puntuación, diseñados para apoyar a las organizaciones en la gestión y mejorar continuamente la satisfacción del cliente.

ISO 13485

Un certificado ISO 13485 demuestra su compromiso con la calidad de los dispositivos médicos. Permite demostrar que su sistema de gestión de calidad ha sido evaluado y declarado conforme a fin de cumplir con los requisitos reglamentarios y satisfacer las necesidades de los clientes. Alimentos y BebidasIncorpore un sistema de gestión de seguridad alimentaria para cambiar el enfoque de su empresa de una manera de pensar reactiva a proactiva. DNV puede certificar su negocio de acuerdo con las normas y la legislación relevante para su negocio.

Medio Ambiente.




El incremento en la conciencia del desarrollo sostenible proporciona a las empresas medioambientales creíbles una ventaja competitiva en los mercados nacionales e internacionales. Un sistema certificado de gestión ambiental demuestra que su negocio está tomando medidas activas para cumplir con sus responsabilidades.Objetivos

Aumentan las expectativas para con organizaciones que reducen sus impactos ambientales directos e influencian el desempeño ambiental de los proveedores. La imposición de reglamentos y leyes también se pone más estricta con clientes, organismos reglamentarios y otras partes interesadas que exigen cada vez más la demostración de desempeño y mejora ambientales.

Beneficios

Implementar un sistema de gestión ambiental eficaz puede reducir considerablemente el impacto de las actividades de su organización sobre el medio ambiente, mejorar la eficiencia operacional, identificar oportunidades de reducir los costos y reducir la responsabilidad ambiental.

FSC® Cadena de Custodia

Un certificado FSC de Cadena de Custodia para productos demuestra que es posible rastrear las partes de madera de sus productos certificados hasta bosques bien gestionados, fuentes controladas por la compañía o material reciclado. La certificación de CoC permite que las compañías que fabrican y comercializan productos forestales los rotulen con el sello FSC de modo coherente con las políticas de FSC.

ISO 14001

Un certificado ISO 14001 demuestra que su sistema de gestión ambiental ha sido medido en comparación con una norma de buenas prácticas y que se lo ha declarado conforme. Emitido por un organismo de certificación independiente, el certificado permite que los clientes sepan que se minimizan activamente los impactos ambientales de los procesos, productos y servicios de su compañía.

Salud y Seguridad.

El incremento en la conciencia del desarrollo sostenible proporciona a las empresas medioambientales creíbles una ventaja competitiva en los mercados nacionales e internacionales. Un sistema certificado de gestión ambiental demuestra que su negocio está tomando medidas activas para cumplir con sus responsabilidades. Objetivos




Un sistema de gestión de salud y seguridad ocupacional certificado muestra tanto el compromiso con la salud y la seguridad de los empleados como asegura a los clientes y a la administración que se gestiona eficazmente la conformidad con la legislación vigente.

Beneficios

Implementar un sistema de gestión de salud y seguridad ocupacional eficaz reduce el riesgo de perjudicar a sus empleados y a otros trabajadores, además de reducir la responsabilidad en general.

OHSAS 18001

La certificación OHSAS 18001 comprueba que su sistema de gestión garantiza la protección proactiva de la salud y seguridad de sus trabajadores. Su sistema será evaluado de acuerdo con las mejores prácticas de la norma.

Seguridad de la Información.

La información es un activo vital de cualquier organización y la información confidencial de los clientes confiada a ella conlleva obligaciones especiales. El acceso no autorizado a información importante y al capital intelectual o su pérdida pueden causar un impacto negativo considerable sobre una organización, incluso la interrupción en la continuidad del negocio, pérdida de ventaja estratégica, vulnerabilidad a fraudes y perjuicios para la reputación.

Objetivos

Un sistema de gestión de seguridad de la información demuestra su compromiso con la protección de la información y proporciona la confianza de que los activos están adecuadamente protegidos – en papel, electrónicamente o como conocimiento de los empleados. Estos sistemas adoptan un enfoque sistemático para minimizar los riegos y asegurar el cumplimento de los requisitos legales y otros.

Beneficios

La implementación de un sistema de gestión de seguridad de la información ayudará a identificar y reducir los riesgos, enfocar sus esfuerzos de seguridad y proteger su información. Un sistema certificado demuestra su compromiso para proteger la información, y proporciona una garantía de su gestión eficaz de la información, riesgos y cumplimento legal.

ISO 27001 Sistema de Gestión de Seguridad de la Información




Un certificado ISO 27001 prueba que se ha certificado su sistema de gestión de seguridad de la información en comparación con una norma de buenas prácticas y que se lo ha declarado conforme. Emitido por un organismo de certificación independiente, el certificado demuestra que se han tomado las precauciones necesarias para proteger la información sensible contra accesos y cambios no autorizados.

Responsabilidad Social.

Las empresas cada vez más se preocupan con los aspectos éticos y sociales de sus negocios, lo que incluye la cadena de proveedores. Un sistema de responsabilidad social es una buena manera de asegurar a los clientes que usted protege los derechos de los trabajadores y garante una producción ética de los bienes.

Objetivos

Con un sistema de responsabilidad social, usted puede abordar los aspectos sociales y éticos de su negocio, comunicar a los clientes que usted trabaja para garantir un ambiente de trabajo justo para todos sus funcionarios, y que sigue las normar laborales internacionalmente reconocidas.

Benefícios

Implementar un sistema de responsabilidad social comprueba que usted cuida de sus empleados. La certificación puede ayudarle a descubrir los puntos fuertes y flacos, oportunidades de mejora, garantir la conformidad con las normas seleccionadas y reforzar la confianza en el desempeño de gestión de la cadena de proveedores.

ISO 26000

La norma sobre Responsabilidad Social ISO 26000 ha recibido la aceptación masiva de más de 90 países y se espera que sea el referente internacional de la Responsabilidad Social en los próximos años. DNV GL puede ayudarle a evaluar las oportunidades de esta nueva norma en su empresa y proporcionarle ayuda en la implantación, comunicación y su seguimiento.

SA8000 – Social Accountability International

La certificación conforme a SA 8000 demuestra que su Sistema de Responsabilidad Social Interna ha sido evaluado sobre la base de una norma de buenas prácticas y que cumple con esa norma. El certificado es emitido por un organismo de certificación ajeno a la empresa y permite a los clientes saber que pueden confiar en que usted ha implementado los procesos internos necesarios para asegurar los derechos humanos básicos de sus empleados.




GESTIÓN DE CONTINUIDAD DE NEGOCIOS.

Eventos inesperados pueden interrumpir las actividades de negocio y comprometer el desempeño, crecimiento y hasta la sobrevivencia de su organización. Colocar las operaciones en un estado normal es un objetivo inmediato y de vital importancia en casos de accidentes.

Objetivos

Implementar y certificar un sistema de gestión de continuidad de negocios (BCM) asegura que su empresa es capaz de operar, mismo cuando ocurren incidentes inesperados – grandes o pequeños. Un sistema eficaz de BCM lo ayudará a identificar los riesgos y definir cómo hacer frente a ellos antes que acontezcan.

Beneficios

Un sistema de gestión certificado puede ayudarlo a preparar su organización , mejorando os procesos e garantiendo el mínimo de interrupciones del flujo de trabajo en caso de accidentes. Sus sistemas de gestión de continuidad de negocios pueden evitar que incidentes se transformen en una crise de grandes proporciones, preservando su reputación, posición en el mercado y mantener o aumentar su rentabilidad.

BS 25999

La BS 25999 Es una norma para la gestión de la continuidad del negocio con el objetivo de minimizar los riesgos de interrupciones en los negocios. La certificación BS 25999 garante la capacidad de su organización para continuar con sus actividades en tiempos difíciles, sea enfrentando pequeños incidentes o grandes catástrofes.

SISTEMA ISTEC.

Bajo la iniciativa de Investigación y Desarrollo (I&D) del ISTEC cuyo objetivo es promover proyectos de investigación a nivel Internacional en las áreas de nanotecnología, educación, sistemas complejos, inteligencia artificial, vida artificial, biomedicina, computación no lineal y sistemas embebidos entre otros, se creó en la XVIII Asamblea General del ISTEC 2011 realizada en Porto Alegre Brasil el grupo de investigación en Sistemas Complejos y Educación SCED.




Filosofía:

Los procesos de educabilidad y enseñabilidad deben tener una fundamentación epistemológica acorde con la complejidad de la realidad y con el desarrollo de la ciencia y la tecnología. Dentro de este marco se considera al paradigma emergente de los sistemas complejos el eje sobre el cual se debe realizar la investigación conjunta que permita construir el conocimiento que direccione la educación del siglo XXI.

Misión:

La misión del SCED es fomentar y liderar proyectos de investigación conjunta en Ibero-América con el propósito de fundamentar científicamente la educación del siglo XXI, integrando las diferentes áreas del conocimiento científico y tecnológico como la ingeniería, la nanotecnología, las neurociencias, la biomedicina, la computación bioinspirada, la vida artificial y la simulación, entre otras, mediante un enfoque transdisciplinar, ético y humanístico basado epistemológicamente en el paradigma de los sistemas complejos.

Visión:

El SCED será el líder en proyectos transdisciplinarios de investigación, innovación y desarrollo fundamentados en el paradigma emergente de los Sistemas Complejos para el avance de la Educación. El SCED será el líder en Ibero-América en proyectos transdisciplinarios de investigación, innovación y desarrollo en la educación científica, fundamentado en los sistemas complejos.

Valores:

Liderazgo Respeto Solidaridad Confianza Trabajo en equipo Humanidad

OTROS SISTEMAS DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAl

A más de las OHSAS 18.001:99 y del BS 8800 existen otros sistemas de gestión de seguridad y salud ocupacional, tal vez menos conocidos aplicables en otras partes del mundo, alguno de los cuales como el NOSA está adquiriendo cada vez más relevancia internacional.




El IRCA ha reconocido a los efectos de validar experiencia de auditores para relevar la OHSAS 18.001:99 al menos otros seis sistemas, lo cual no implica equivalencia técnica entre los mismos.

Tenemos así los Sistemas de Gestión de Indonesia; la Norma de Sistemas de Gestión de Seguridad, Salud y Medio Ambiente (SHE) de NOSA, especificación de Sudáfrica; la norma de Singapur sobre Sistema de Gestión de Seguridad en la Construcción; el Plan de Gestión de la Salud y Seguridad para Orebody 25 de Henry Walter Elfin de Australia y el SAFE-T- CERT Guías para Sistemas de Gestión de Salud y Seguridad para Contratistas de Irlanda. Asimismo el IRCA reconoce como válida la experiencia para auditor en OHSAS a quienes la tengan conforme el esquema independiente de auditorías de seguridad de Hong Kong (ISAS).

Esto no hace más que reafirmar que un sistema de gestión es un sistema de administración dentro de una organización, el cual puede implementarse conforme criterios diversos, pero con características comunes en cuanto a sus pasos y objetivos y con la finalidad única de asegurar una mejora en el cuidado de la seguridad y la salud ocupacional y del medio ambiente en su caso.

Actualmente, conforme señala Daniel Johannes Willliams, tal vez la mayor discusión entre empresas y consultoras especialistas en el tema es ente la prevalencia de la dupla ISO 14.001 y OHSAS 18.001 o el Sistema Integrado NOSA de Salud, Seguridad y Medio Ambiente o entre OHSAS 18.001 y el Sistema NOSA para Seguridad y Salud. Sin embargo, no puede afirmarse, en sus propias palabras, que un sistema sea mejor o peor que otro, sino simplemente que uno será más aceptable para una organización que para otra, no importa su rubro o envergadura.

Y esto porque la diferencia no radica en el sistema en sí, sino en algunas particularidades de los objetivos de las auditorías de ambos sistemas.

En el sistema NOSA se debe auditar la efectividad del sistema implementado, teniéndose en cuenta especialmente, la frecuencia de ocurrencia de los distintos tipos de incidentes, lo cual otorgará a la empresa una calificación de entre 0 y 5 estrellas, mientras que, con OHSAS18.001 una organización sólo tiene que probar la implementación del sistema y no se califica la eficacia de cumplimiento de cada uno de sus elementos.

El resultado de la auditoría de certificación en el caso de OHSAS será que la organización certifica o no certifica, en tanto que-de acuerdo al sistema NOSA, podrá merecer 0 estrellas en cuyo caso no certifica; 1, en cuyo caso se considera la certificación baja; 2 estrellas, o sea una calificación de sistema débil, 3 estrellas, un sistema bueno, 4 muy bueno, 5 excelente y la certificación NOSCAR supone un reconocimiento especial.




Sin entRar al análisis de todos los elementos, vemos cómo a través del Sistema NOSA tenemos una radiografía de la evolución o involución de la implementación del sistema a través del tiempo, dada por la medición de la eficacia en el grado de cumplimiento de cada uno de sus elementos. De esta forma dos organizaciones con sistemas de gestión de seguridad y salud ocupacional podrán tener distinto reconocimiento interno y externo de acuerdo al nivel alcanzado. Ya que las directrices de auditoría del protocolo NOSA 5 estrellas están basadas en la gestión de riesgos y el aseguramiento del cumplimiento con la normativa, pero proveen un sistema basado en resultados, que permite apreciar el perfeccionamiento continuo a través justamente de esa medición de eficacia. Pero sigue tratándose de una auditoría sobre un sistema de gestión.

Una auditoría NOSA atenderá fundamentalmente:

Las instalaciones Las medidas de seguridad mecánica, eléctrica e individual El gerenciamiento de riesgo de incendio y otras emergencias Los registros e investigaciones de incidentes El gerenciamiento institucional

Y otorgará un claro e importante papel a lo que arrojen los indicadores de desempeño en este sistema, tanto en el ámbito de la seguridad, como de la salud o del medioambiente, pues a través del resultado de los mismos se podrá graduar el resultado obtenido y llegar a la calificación final, expresada en “estrellas”.

La decisión es pues, una decisión de política empresarial y ambos sistemas son efectivos al momento de considerar si existe o no sistema de gestión.




SISTEMA DE GESTIÓN DE SALUD Y SEGURIDAD

OHSAS-18001

OHSAS 18000 (Occupational Health and Safety Assessment Series)

Las normas OHSAS 18000 son una serie de estándares voluntarios internacionales relacionados con la gestión de seguridad y salud ocupacional, toman como base para su elaboración las normas 8800 de la British Standard. Participaron en su desarrollo las principales organizaciones certificadoras del mundo, abarcando más de 15 países de Europa, Asia y América.

Estas normas buscan, a través de una gestión sistemática y estructurada, asegurar el mejoramiento de la salud y seguridad en el lugar de trabajo.

Sistema de Salud y Seguridad Ocupacional basado en la OHSAS 18000

OHSAS 18000 es un sistema que entrega requisitos para implementar un sistema de gestión de salud y seguridad ocupacional, habilitando a una empresa para formular una política y objetivos específicos asociados al tema, considerando los requisitos legales e información sobre los riesgos inherentes a su actividad. Estas normas son aplicables a los riesgos de salud y seguridad ocupacional y a aquellos riesgos relacionados a la gestión de la empresa que puedan causar algún tipo de impacto en su operación y que además sean controlables.

Relacion de las normas ISO 9000 e ISO 14000 con las normas OHSAS 18000

Las normas OHSAS 18000 han sido diseñadas para ser compatibles con los estándares de gestión ISO 9000 e ISO 14000, relacionados con materias de calidad y medio ambiente respectivamente. De este modo se facilita la integración de los sistemas de gestión para la calidad, el medio ambiente, la salud ocupacional y la seguridad en las empresas.




Estos sistemas comparten principios sistemáticos comunes de gestión basados, entre otros, en el mejoramiento continuo, el compromiso de toda la organización y en el cumplimiento de las normativas legales.

Requisito para su ejecución

Las normas OHSAS 18000 no exigen requisitos para su aplicación, han sido elaboradas para que las apliquen empresas y organizaciones de todo tipo y tamaño, sin importar su origen geográfico, social o cultural.

1. Organización: la gerencia debe definir la estructura de las responsabilidades en materia de seguridad. Debe nombrar a su representante, responsable de la implementación y mantenimiento

2. Análisis de Riesgos: la organización debe:

Identificar los peligros existentes asociados a sus actividades Evaluar los riesgos asociados

La prioridad depende de:

La edad del proceso El número de afectados La experiencia adquirida La severidad del impacto

3. Formación: la organización debe:

Identificar las necesidades de capacitación Proporcionar la capacitación Registrar la capacitación realizada

Indicando específicamente:

La identidad del empleado La fecha de la capacitación Los medios utilizados para asegurar que la capacitación sea eficaz

4. Comunicación: la organización debe asegurarse que el personal de todos los niveles conozcan:

La política de seguridad y los objetivos asociados Los roles y responsabilidades individuales Las consecuencias potenciales de la falta de observación de los

procedimientos El desempeño obtenido en materia de seguridad Su representante dentro de la organización




5. Control del Proceso: la organización debe establecer y aplicar los procedimientos e instrucciones que permitan controlar los procesos con toda seguridad. Cada procedimiento deberá precisar:

Los límites inferiores y/o máximos permisibles Las consecuencias asociadas a exceder los límites Las conductas o instrucciones para restablecer condiciones seguras

6. Actualización: la organización debe establecer y aplicar los procedimientos para controlar y actualizar sus modificaciones. Que pueden ser por: proceso, tecnología, equipos, procedimientos y recursos. Cada procedimiento deberá observar:

Una descripción técnica Los impactos sobre la seguridad La planeación Las autorizaciones necesarias

7. Planes de Emergencia: la organización debe establecer, aplicar y revisar periódicamente su plan interno de emergencias

8. Revisión por la Dirección: la dirección deberá a intervalos regulares:

Revisar la política de seguridad, evaluar la eficiencia del sistema, evaluar las adecuaciones al sistema.

El sistema de gestión de seguridad ocupacional y salud, operativamente significa una mayor eficiencia y efectividad. Optimiza el trabajo administrativo, establece un punto central de información, promueve la calidad total

Esta norma es aplicable a cualquier empresa que desee: Establecer un Sistema de Gestión de Salud y Seguridad Ocupacional,

para proteger el patrimonio expuesto a riesgos en sus actividades cotidianas.

Implementar, mantener y mejorar continuamente un sistema de gestión en salud y seguridad ocupacional.

Asegurar la conformidad de su política de seguridad y salud ocupacional establecida.

Demostrar esta conformidad a otros. Buscar certificación de sus sistemas de gestión de salud y seguridad

ocupacional, otorgada por un organismo externo. Hacer una autodeterminación y una declaración de su conformidad y

cumplimiento con estas normas OHSAS. Estas normas y sus requisitos pueden ser aplicados a cualquier sistema

de salud y seguridad ocupacional. La extensión de la aplicación dependerá de los factores que considere la política de la empresa, la naturaleza de sus actividades y las condiciones en las cuales opera.




Interpretación de la Especificación OHSAS 18001:1999 ®

Sistema de Salud Ocupacional y Administración de Riesgos

La gestión de estas actividades en forma sistemática y estructurada es la forma más adecuada para asegurar el mejoramiento continuo de la salud y la seguridad en el trabajo. El objetivo principal de un sistema de gestión de salud y seguridad ocupacional es prevenir y controlar los riesgos en el lugar de trabajo y asegurar que el proceso de mejoramiento continuo permita minimizarlos.

El éxito de este sistema de salud y seguridad ocupacional depende del compromiso de todos los niveles de la empresa y especialmente de la alta gerencia. Asimismo, el sistema debe incluir una gama importante de actividades de gestión, entre las que destacan:

Una política de salud y seguridad ocupacional. Identificar los riesgos de salud y seguridad ocupacional y las normativas

legales relacionadas. Objetivos, metas y programas para asegurar el mejoramiento continuo

de la salud y seguridad ocupacional. Verificación del rendimiento del sistema de salud y seguridad

ocupacional. Revisión, evaluación y mejoramiento del sistema.

Registro

La certificación se produce cuando la empresa contrata un oficial independiente, llamado certificador, para evaluar el sistema de gestión y así asegurar que los requisitos se ajustan a la norma evaluada, para este caso OHSAS 18000.

Certificación de tercero

La normativa OHSAS 18000 no requiere de una certificación obligatoria, ésta es completamente voluntaria. Sin embargo, si la empresa optara por certificar

Política SSOPolítica SSO

Planeación SSOPlaneación SSO

Implementación & Operación

Monitoreo yAcciones Correctivas

Revisión SSO

Mejora ContinuaMejora Continua




su sistema de gestión de salud y seguridad ocupacional, debe estar en condiciones de demostrar objetivamente que ha cumplido con los requisitos especificados por esta norma.

Así también, otorga validez y credibilidad a nivel internacional, el hecho de contratar a un tercero independiente que certifique la conformidad con lo establecido en la normativa.

Requisitos para certificación de una empresa

Cualquier empresa puede acceder a las normas OHSAS 18000 y solicitar la certificación a un organismo independiente, bastando solo que demuestre el cumplimiento de la normativa en todo su proceso.

Este a su vez, es el único requisito exigible para que se le certifique a la empresa la conformidad con la norma.

Beneficios

Algunos beneficios que se pueden obtener al aplicar estas normas OHSAS 18.000 son:

Reducción del número de personal accidentado mediante la prevención y control de riesgos en el lugar de trabajo.

Reducir el riesgo de accidentes de gran envergadura. Asegurar una fuerza de trabajo bien calificado y motivado a través de la

satisfacción de sus expectativas de empleo. Reducción del material perdido a causa de accidentes y por

interrupciones de producción no deseado. Posibilidad de integración de un sistema de gestión que incluye calidad,

ambiente, salud y seguridad. Asegurar que la legislación respectiva sea cumplida. Adicionalmente a estos beneficios mencionados, existen otros

relacionados que podemos clasificar en:

Imagen

Las empresas que adoptan estas normativas de mejoramiento continuo, tales como ISO 9000, ISO 14000 y las OHSAS 18000, se ven beneficiadas en el engrandecimiento de su imagen tanto interna, como externa. Se benefician y fortalecen las relaciones con sindicatos y gremios laborales y sociales.

Negociación

Un factor importante para toda empresa es asegurar a sus trabajadores, a sus procesos e instalaciones, para ello recurren a compañías de seguros o instituciones especializadas, que sin un respaldo confiable de los riesgos que




tomarán, difícilmente otorgarán primas preferenciales o flexibilidad en sus productos. Al adoptar estas normas, las empresas tienen mayor poder de negociación, debido a que sus riesgos estarán identificados y controlados por procedimientos claramente identificados.

Competitividad

Actualmente, y con mayor fuerza en el futuro, la globalización elimina las fronteras y las barreras de los diferentes productos y servicios que se ofrecen en los mercados mundiales. Esto nos obliga a mantener altos estándares de calidad y a cumplir rigurosamente con los estándares de los mercados en los cuales queremos competir. El hecho de asumir como propios estos estándares OHSAS 18000, hará que las empresas puedan competir de igual a igual en los mercados mundiales, sin temor a ser demandados por un efecto dumping en esta materia.

Respaldo

Otro beneficio que obtienen las empresas al adoptar estas normas OHSAS 18000, es obtener el respaldo necesario para aportar antecedentes de su gestión ante posibles demandas laborales por negligencia en algún siniestro del trabajo. El potencial de estos beneficios además, se ven incrementados si el sistema está certificado.

Criterios de aceptación de los riesgos

Toda situación o actividad tiene un nivel de riesgo diferente de cero.

En consecuencia, debemos establecer los criterios de aceptación del riesgo.

ProbabilidadProbabilidad

riesgo inaceptable

riesgo inaceptable

riesgo aceptable

riesgo aceptable

PrevenciónPrevención

ProtecciónProtección




Implementación de las normas OHSAS 18000

La normativa no establece un procedimiento oficial o único de implementación; dependiendo de las características y realidades de cada empresa este proceso tendrá sus propias variantes. De todas formas, presentamos un esquema en el cual se detallan los elementos de este sistema de gestión de salud y seguridad ocupacional.

Este proceso comienza con la definición de una política de salud y seguridad ocupacional en la empresa, en la cual se establece un sentido general de orientación y los principios de acciones a tomar respecto de este tema. Así también establece las responsabilidades y la evaluación requerida por el proceso. Y demuestra además, el compromiso de la alta gerencia para el mejoramiento continuo de la salud y la seguridad en el trabajo.

Una vez definida la política, se deberán determinar íntegramente, los riesgos significativos de la empresa, utilizando procesos de identificación, análisis y control de riesgos. Permitiendo así poder planificar las acciones para controlar o reducir los efectos de estos.

Así también, la empresa deberá estar vigilante de la legislación relativa al tema, no con la finalidad de mantener una biblioteca legal, sino para promover el entrenamiento y entendimiento de las responsabilidades legales de todos los involucrados en la salud y la seguridad ocupacional.

En cuanto a la implementación de la planificación diseñada por la empresa, es necesario que para lograr la efectividad de la gestión, las responsabilidades y autoridades estén claramente definidas, documentadas y comunicadas. Respecto del proceso propiamente tal, este considera seis partes:

Capacitación. Comunicación. Documentación. Control de documentos y datos. Control operacional. Preparación y respuesta ante situaciones de emergencia.

Siguiendo con los elementos del proceso de mejoramiento continuo de la salud y seguridad ocupacional, tenemos la Verificación y las Acciones Correctivas. Para ello, la empresa deberá identificar parámetros claves del rendimiento para que se dé cumplimiento a la política establecida de salud y seguridad. Estos deben incluir, pero no limitar, parámetros que determinen:

El cumplimiento de los objetivos.

Severidad del PeligroSeveridad del Peligro




Si se han implementado y son efectivos los controles de riesgo. Si se aprende de los fracasos producidos en el programa. Si son efectivos los procesos de capacitación, entrenamiento y

comunicación. Si la información que puede ser utilizada para mejorar o revisar los

aspectos del programa están siendo producidos e implementados. Finalizando con el ciclo nos encontramos con la revisión de la alta

gerencia.

Esto, dado el compromiso asumido al elaborar la política de salud y seguridad ocupacional en la empresa, implica que la gerencia debe asumir un rol preponderando para cumplir los objetivos propuestos y modificar las políticas si fuese necesario.

Auditoría de Sistemas de Prevención de Riesgos Laborales

Es una evaluación sistemática, documentada, periódica y objetiva que consiste en la revisión global de la eficacia, efectividad y fiabilidad del sistema de gestión para la prevención de riesgos laborales, así como si el sistema es adecuado para alcanzar la política y los objetivos de la organización en esta materia.

El adjetivo de global hace referencia a que ha de contemplar al sistema auditado en su totalidad, para poder expresar una opinión sobre la razonabilidad de su funcionamiento y de la información emitida.

Por objetiva se entiende que ha de ser realizada por profesionales que guarden una relación de estricta independencia con el sistema a auditar.

Debe ser una revisión normalizada, deberán existir unas normas que garanticen que las conclusiones alcanzadas en la auditoría responden a unos criterios mínimos comunes para todos los auditores.

No es una inspección, la auditoría analiza el funcionamiento del sistema, sus puntos fuertes y débiles. El análisis de un sistema nunca puede ser realizado de forma puntual, no se busca el acierto o fallo en un determinado momento, sino que se buscan los posibles aciertos y fallos a lo largo del tiempo. En la inspección se realiza un análisis de un proceso, equipo o sistema valorando cómo está funcionando en ese momento, no antes ni después.

Es sistemática, los resultados de la auditoría no se basan en el azar, son debidos a un análisis minucioso, ordenado y planificado por parte del auditor, que permiten un alto grado de fiabilidad.




Analiza resultados, la auditoría no es un simple examen de cómo se llevan a cabo las actividades; analiza los resultados, evaluando la efectividad de las actuaciones.

Es periódica, ya que los sistemas de gestión son implantados en un determinado momento, para una organización y unas necesidades empresariales. Los cambios en la organización, los procesos, las personas, etc., pueden generar que lo que hoy es adecuado deje de serlo. Las auditorías, al ser periódicas, deben impedir el desajuste entre el sistema y la realidad

NORMATIVA OHSAS 18000, SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO, CONTROL DE PÉRDIDAS, PREVENCION EN LA INDUSTRIA. .

Conceptos y Definiciones

Peligro: es una condición o práctica con el potencial de causar perdidas accidentales en términos de lesiones a la persona o daño a la salud, a la propiedad, al ambiente o combinación de ellos.

Riesgo: Es la combinación de probabilidad de ocurrencia y severidad de la consecuencia de un evento específico de peligro

Riesgo de Trabajo: son los accidentes y enfermedades a que están expuestos los trabajadores en ejercicio o motivo del trabajo (art. 473 Ley Federal del Trabajo)

Riesgo: es la probabilidad de que se produzca un acontecimiento no deseado con consecuencias determinadas, dentro de cierto período o en circunstancias especificadas. Puede ser expresado, tanto como una frecuencia como una probabilidad de acuerdo con las circunstancias “Organización Internacional del trabajo (OIT)”

Análisis del Riesgo: es medida cuantitativa de las pérdidas económicas y los daños que puede causar el acontecimiento a personas cuando éste tiene probabilidad de ocurrir y sus consecuencias.

Tipos de Riesgo: voluntario, asociado a actividades que decidimos realizar ; e involuntario, asociado a actividades que se realizan sin nuestro conocimiento o consentimiento, incluye eventos naturales; público, aquel al que todo individuo está expuesto sólo por el hecho de vivir como parte de la comunidad; individual, es el riesgo público dividido entre la población de una comunidad, si tienen el mismo nivel de exposición.

Con respecto al riesgo público una instalación industrial no debe representar un riesgo individual mayor a 10x10-6

Probabilidad del Riesgo




Falla de Válvula de Seguridad 1.0x10-5/comando

Falla del operador 3.0x10-4/comando

Gripa 2.8x10-4

Alcohol 7.5x10-5

Meteorito 6.0x10-11

Accidente Aéreo 1.2x10-6

Fumar 5.0x10-3

Accidente: evento que resulta en daño no intencional a las personas, pérdidas a la propiedad y/o a los procesos

Incidente: un evento que puede resultar o resulta en daño no intencional.

Causas de Accidentes I: las causas directas o inmediatas pueden clasificarse en dos grupos.

a) Condiciones Inseguras: circunstancias que pueden permitir la ocurrencia de un accidente (Grado de inseguridad de los instalaciones, maquinaria, equipos, herramientas y puntos de operación).

b) Actos Inseguros: Conductas que pueden permitir la ocurrencia de un accidente.(asociado al incumplimiento de procedimientos o normas de seguridad).

Condición insegura: toda circunstancia peligrosa que nos rodea y que en un momento dado nos puede provocar un accidente, por ejemplo:

Estructuras deficientes, por deterioro, diseño o construcción. Equipo y maquinaria mal diseñada, construida, armada o sin

mantenimiento Falta de medidas de prevención y protección contra incendios Proteccióninadecuadaenla

maquinaria y/o instalaciones Herramientas defectuosas o inadecuadas Equipo de protección personal defectuoso Falta de orden y limpieza Avisos y señalamientos, insuficientes o inadecuados

Acto inseguro:




Es una acción equivocada que realiza una persona al estar ejecutando su trabajo con respecto a una actividad estándar pone en peligro su integridad física, su vida y la de sus compañeros, por ejemplo:

Trabajar sin capacitación previa Trabajar sin autorización Velocidad inadecuada Dispositivos de seguridad inactivos Maquinaria en movimiento Equipo con energía viva Uso inadecuado de mecanismos de transporte Transitar por áreas peligrosas Sobrecarga de equipos e instalaciones Herramientas inadecuadas No utilizar equipo de protección

CAUSAS DE ACCIDENTES

las causas indirectas o mediatas son:

a) Capacitación y Concientización: falta de adiestramiento para el puesto, desconocimiento de las medidas de seguridad, falta de hábitos, irresponsabilidad,conflictos personales

b) Habilidades personales: capacidades físicas, habilidades para desempeñar las tareas, fatiga

Accidente: hecho súbito que ocasiona daños a la salud y que se produzca por la concurrencia de condiciones potencialmente previsible (art. 162 LGS)

Accidente de Trabajo: es toda lesión orgánica o perturbación funcional, inmediata o posterior, o la muerte, producida repentinamente en el ejercicio con motivo del trabajo, cualesquiera que sean el lugar y el tiempo en que se preste (art. 474 LFT)

Seguridad: conjunto de medios y disposiciones legales que permiten establecer medidas preventivas para: eliminar, reducir o controlar riesgos que puedan afectar personas, instalaciones, procesos, servicios y dar respuesta para mitigar sus posibles efectos

Seguridad en el Trabajo: conjunto de acciones que permiten localizar y evaluar los riesgos, y establecer medidas para prevenir los accidentes de trabajo




Higiene: es una disciplina para el reconocimiento, evaluación y control de agentes a que están expuestos los trabajadores en su centro laboral y pueden causar una enfermedad laboral, ejemplos de agentes:

Físicos Químicos Biológicos Psico-sociales Ergonómicos

Agentes Físicos: elemento físico agresivo que tiene lugar en el ambiente. Por ejemplo: ruido, calor, frío, iluminación, ventilación, presiones anormales, radiaciones.

Agentes Químicos: toda sustancia natural o sintética, que durante su fabricación, manejo, transporte, almacenamiento o uso pueda contaminar el ambiente y producir efectos irritantes, corrosivos, explosivos, tóxicos e inflamables, con probabilidades de alterar la salud de las personas que entran en contacto con ellas. Por ejemplo: generación de polvos, humo, gas, vapor, nieblas, escurrimientos

Agentes Biológicos: son aquellos organismos vivos y sustancias derivadas de los mismos, presentes en el puesto de trabajo, que pueden ser susceptibles de provocar efectos negativos en la salud de los trabajadores. Por ejemplo: procesos infecciosos, procesos tóxicos, procesos alérgicos.

Agentes Psico-sociales: son las situaciones que ocasionan insatisfacción laboral o fatiga y que influyen negativamente en el estado anímico de las personas.

Agentes Ergonómicos: es la falta de adecuación de maquinaria y elementos de trabajo a condiciones físicas del hombre, que pueden ocasionar fatiga muscular o enfermedad de trabajo.

Salud (condición del cuerpo o mente): equilibrio entre bienestar físico, mental y social.

Enfermedad de Trabajo: todo estado patológico derivado de la acción continuada de una causa que tenga su origen o motivo en el trabajo o en el medio en que el trabajador se vea obligado a prestar sus servicios (art. 475 LFT)

Propósito de la Seguridad: preservación de la salud de los trabajadores

Métodos: medidas preventivas proporcionales a los riesgos

Control de tiempo, frecuencia y características de exposición Equipo de Protección Personal (EPP) Inspección y Seguimiento




Cumplimiento Legal Comisiones de Seguridad e Higiene

CONCLUSIONES

Finalmente, es evidente que las Oshas 1800, son normas necesarias en toda empresa en mejora continua, ya que, representan la aplicación adecuada de las medidas de prevención, gestión de seguridad y salud ocupacional. De esta manera se concluye:

Aporta una mejora continua en la gestión, mediante la integración de la prevención en todos los niveles jerárquicos y organizativos, y la utilización de metodologías, herramientas y actividades de mejora.

Ayuda al cumplimiento de la legislación de prevención de riesgos laborales.

Mejora de la imagen interna mediante el fomento de la cultura preventiva.

Mejora del proceso productivo.

5. La mejora de los procesos aumenta la calidad del producto o servicio comercializado.

BIBLIOGRAFÍA

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