Trgovinski sporazum EU i UK, primjena, iskustva i poteškoće

mr.sc. Branka Tuđen – Carinska uprava

Vlatko Ciganek – Carinska uprava

veljača 2021 1

podrijetlo@carina.hr

Sadržaj:

• Prijelazne odredbe vezane uz povlaštene aranžmane Unije prije 01.01.2020.

• Novi Sporazum o trgovini i suradnji između EU i UK• Stjecanje podrijetla

• Izdavanje tvrdnje o podrijetlu

• Registrirani izvoznici (REX) – kako steći status?

• Obveze izvoznika, čuvanje dokumentacije, provjera…

• Izjave dobavljača za robu koja se izvozi u UK

• Deklariranje preferencijala u carinskoj deklaraciji –uvoz iz UK

veljača 2021 2

Posljedice povlačenja UK u kontekstu postojećih EU povlaštenih aranžmana i Sporazuma o povlačenju

Novi trgovinski odnosi EU - UK

veljača 2021 3

Ta fotografija korisnika Nepoznat autor: licenca CC BY-SA-NC

ZEMLJE ZAP. BALKANA• Albanija• Srbija• Makedonija• Crna Gora• Kosovo• Bosna i Hercegovina

Turska Industrijski proizvodi

EFTA/EEA

• Švicarska• Lihtenštajn• Norveška• Island• EEA

SAP kumulacija MEDITERANSKE ZEMLJE• Turska• Maroko• Tunis• Alžir• Egipat• Jordan• Sirija• Izrael• Libanon• Palestina

PEM Kumulacija-

matrica

ACP (MAR)zemljeR 2016/1075

Ostale zemljeATM

Autonomni aranžmani

CARINSKA UNIJATurska/San Marino/ Andora

OSTALE ZEMLJE - FTA• ACP zemlje: CARIFORUM;

SADC - Južnoafrička razvojna zajednica; ESA – Istočna i Južna Afrika, Središnja Afrika (Kamerun), Pacific, Zapadna Afrika, Gana

• Južna Koreja

• Čile, Meksiko, Peru, Kolumbija, Ekvador

• SREDNJA AMERIKA Nikaragva, Panama, ElSalvador, Kostarika, Honduras, Gvatemala

• Ceuta i Melila

• CETA (Kanada)

• Japan

• Singapur

• Vijetnam

• Ujedinjena Kraljevina

ISTOČNO PARTNERSTVO• Moldavija• Gruzija• Ukrajina

GSP zemljePUCZU

OCT zemljeFR/DA/NL/UKpopis OJ L 313/17

Matrica kumulacije

Stanje preferencijala EU – 2/2021

4

Stanje preferencijalnih aranžmana koje

EU ima 2/21

UVOZ/IZVOZ i podrijetlo:• MFN Carina• Povlaštena

(preferencijalna carina)

Tijek događaja

5veljača 2021

1.2

.20

20

.

• Sporazum o trgovini i suradnji SL L 444/2020

• Privremena primjena

Prijelazne odredbe za robu koja se zatekne na tržištu, u prijevozu ili carinskim

postupcima

31

.12

.20

20

.

• UK je treća zemlja, ali se ponaša kao država članica

• Pregovori o budućim trgovinskim odnosima

prijelazno razdoblje treća zemlja – FTA partner

01

.01

.20

20

.

Spo

razu

mo

m o

p

ovl

ačen

ju U

K iz

EU

2020 2021

SPORAZUM O POVLAČENJU, Dio treći, Glava II - Carinski postupci u tijeku https://eur-lex.europa.eu/legal-content/HR/TXT/PDF/?uri=OJ:C:2019:384I:FULL&from=EN

VODIČ: Povlačenje Ujedinjenog Kraljevstva i EU pravila u carinskom području, uključujući preferencijalno podrijetlo, REV4 od prosinac 2020 https://ec.europa.eu/info/sites/info/files/notice_to_stakeholders_brexit_customs_procedures-rev4_en.pdf

Sporazum o trgovini i suradnji – https://eur-lex.europa.eu/legal-content/HR/TXT/?uri=uriserv%3AOJ.L_.2020.444.01.0014.01.HRV&toc=OJ%3AL%3A2020%3A444%3ATOChttps://eur-lex.europa.eu/legal-content/HR/TXT/?uri=uriserv%3AOJ.L_.2020.444.01.0014.01.HRV&toc=OJ%3AL%3A2020%3A444%3ATOC

Q&A - https://ec.europa.eu/taxation_customs/sites/taxation/files/2021-brexit-top-50-faq.pdf

SMJERNICE https://carina.gov.hr/UserDocsImages//dokumenti/CTVP//EU-UK_TCA_2021_Smjernice_Odjeljak%202_Pravila%20o%20podrijetlu_HR-Strojni%20prijevod.pdf

6

Relevantneodredbe

veljača 2021

Posljedice povlačenja UK

veljača 2021 7

Posljedice povlačenja

veljača 2021 8

Od 1.1.2021 UK postaje treća zemlja roba u međusobnoj trgovini je

predmet carinskog postupanja

na UK se prestaju primjenjivati povlašteni trgovinski aranžmani koje EU primjenjuje u odnosu na određene treće zemlje

Istu sudbinu dijele i britanski prekomorski teritoriji – OCT zemlje

1.1.2021

Posljedice povlačenja- EU FTA

veljača 2021 9

U kontekstu postojećih EU povlaštenih aranžmana, od 1.1.2021 roba koja se uvozi iz UK (FTA podrijetlo) je roba bez podrijetla za potrebe uvoza u Uniju, tj.

nema pravo na primjenu preferencijala u Uniji

za potrebe neposrednog izvoza u partnerske zemlje ili kumulacije

Roba bez podrijetla

1.1.2021

Posljedice povlačenja –EU FTA

Nadalje, u kontekstu postojećih EU povlaštenih aranžmana od 1.1.2021 primjenjuje se i sljedeće

UK materijal i proizvodne radnje treba smatrati učešćem bez podrijetla❖ U EU - kod izdavanja dokaza o podrijetlu kada se

robu izvozi u partnerske zemlje (npr. izvoz iz EU u MK)

❖ U FTA državama - kod izdavanja dokaza o podrijetlu za izvoz u Uniju (npr. izdavanje dokaza u CH za uvoz u EU)

veljača 2021 10

Prijelazne odredbe -dokazi o podrijetlu

Dokazi o podrijetlu izdani u EU ili UK u odnosu na robu s UK učešćem prije isteka prijelaznog razdoblja

smatraju se valjanim dokazima, pod uvjetom da je izvoz izvršen prije isteka prijelaznog razdoblja

mogu se nakon 1.1.2021 (u periodu valjanosti) koristiti za potrebe primjene preferencijala u partnerskim zemljama

međutim, ti se dokazi nakon 1.1.2021 NE MOGU u partnerskim zemljama koristiti za potrebe kumulacije

veljača 2021 11

EUR.1 - EU

15.12.2020.

1.02.2021.PUSP

31.12.2020

Prijelazne odredbe -dokazi o podrijetlu

Dokazi o podrijetlu izdani u partnerskim zemljama prije isteka prijelaznog razdoblja, u odnosu na robu s UK učešćem (npr. u JP korišten UK materijal)

smatraju se valjanim dokazima, pod uvjetom da je izvoz izvršen prije isteka prijelaznog razdoblja

mogu se nakon 1.1.2021, u periodu valjanosti utvrđenim odnosnim sporazumom, koristiti za potrebe primjene preferencijala u Uniji

veljača 2021 12

TvrdnjaJP

15.12.2020.

1.02.2021.PUSP

31.12.2020

Prijelazne odredbe –izjave dobavljača

veljača 2021 13

Izjave dobavljača izdane prije 1.1.2021

u UK - ne mogu se koristiti za potrebe izdavanja dokaza o podrijetlu nakon kraja prijelaznog razdoblja

u EU27 – treba provjeriti zadovoljavaju li i dalje uvjete iz odnosnog EU povlaštenog aranžmana vezano uz UK učešće (neovisno o novom FTA)

1.1.2021

Ne važe

Razmotriti UK učešće

Budući odnosi EU - UK

veljača 2021 14

Sporazum o trgovini i suradnji

sveobuhvatni i temeljni trgovinski sporazum

između EU i UK

veljača 2021 15

24. prosinca 2020. postignut dogovor između pregovarača EK i UK o budućim odnosima EU-a i UK, koji obuhvaća: Sporazum o trgovini i suradnji, Sporazum o razmjeni klasificiranih podataka te Sporazum o suradnji u korištenju nuklearne energije

u civilne svrhe.

Privremena primjena sa 01.01.2020. Ne primjenjuje se na OCT zemlje (UK)

1.1.

202

1

Sporazum o trgovini i suradnji

sveobuhvatni i temeljni trgovinski sporazum između

EU i UK

veljača 2021 16

PRVI DIO: ZAJEDNIČKE I INSITUCIJSKE ODREDBE

DRUGI DIO: TRGOVINA, PRIJEVOZ, RIBARSTVO I DRUGI ARANŽMANI

TREĆI DIO: IZVRŠAVANJE ZAKONODAVSTVA I PRAVOSUDNA SURADNJA U KAZNENIM

STVARIMA

ČETVRTI DIO: TEMATSKA SURADNJA

PETI DIO: SUDJELOVANJE U PROGRAMIMA UNIJE, DOBRO FINANCIJSKO UPRAVLJANJE I

FINANCIJSKE ODREDBE

ŠESTI DIO: RJEŠAVANJE SPOROVA I HORIZONTALNE ODREDBE

SEDMI DIO: ZAVRŠNE ODREDBE

PRILOZI (50 priloga)

PROTOKOL O ADMINISTRATIVNOJ SURADNJI I SUZBIJANJU PRIJEVARA U PODRUČJU

POREZA NA DODANU VRIJEDNOST I O UZAJAMNOJ POMOĆI PRI NAPLATI POREZNIH I

CARINSKIH POTRAŽIVANJA

PROTOKOL O UZAJAMNOJ ADMINISTRATIVNOJ POMOĆI U CARINSKIM PITANJI

PROTOKOL O KOORDINACIJI SOCIJALNE SIGURNOSTI

Sporazum o trgovini i suradnji

SMJERNICE

veljača 2021 17

https://carina.gov.hr/propisi-i-sporazumi/carinska-tarifa-vrijednost-i-podrijetlo/podrijetlo-robe/smjernice-i-drugi-dokumenti-komisije-4064/ujedinjena-kraljevina/9117

Stope carine- uvoz u EU iz UK nakon 1.1.21.

veljača 2021 18

Stopa carine za treće zemlje

ili

Preferencijalna stopa carine

Od 01.01.21.

Ako je roba stekla podrijetlo

Prati je tvrdnja o podrijetlu ili deklarirano znanje uvoznika

Uvoznik traži preferencijalnu stopu carine

https://taric.carina.hr/index.do

Stope carine- uvoz u UK iz EU - nakon 1.1.21.

veljača 2021 19

Stopa carine za treće zemlje

ili

Preferencijalna stopa carine

Od 01.01.21.

Ako je roba stekla podrijetlo

Prati je tvrdnja o podrijetlu ili deklarirano znanje uvoznika

Uvoznik traži preferencijalnu stopu carine

https://trade.ec.europa.eu/access-to-markets/en/contentUK

https://trade.ec.europa.eu/access-to-markets/

veljača 2021 20

ROSA

POGLAVLJE 2: PRAVILA

PODRIJETLA

+ prilozi

veljača 2021 21

• ORIG1: CILJ

• ORIG2: DEFINICIJE

• ORIG3: OPĆI ZAHTJEVI

• ORIG4:KUMULACIJA

• ORIG5: CJELOVITO DOBIVENI PROIZVODI

• ORIG6:TOLERANCIJA

• ORIG7:NEDOSATNA PROIZVODNJA

• ORIG8: KVALIFIKACIJSKA JEDINICA

• ORIG9: PAKIRANJE I KONTEJNERI ZA PRIJEVOZ

• ORIG10: PAKIRANJE I KONTEJNERI ZA MALOPRODAJU

• ORIG11: PRIBOR, ZAMJENSKI DJELOVI I ALATI

• ORIG12:SETOVI

• ORIG13: NEUTRALNI ELEMENTI

• ORIG14: RAČUNOVODSTVENO RAZDVAJANJE

• ORIG15: ROBA KOJA SE VRAĆA

• ORIG16: NON-ALTERATION (NE PROMJENA)

• ORIG17: DRAWBACK

• ORIG18:ZAHTJEV ZA PRIMJENU PREFERENCIJALA

• ORIG18a: VRIJEME PODNOŠENJA ZAHTJEVA

• ORIG19: TVRDNJA O PODRIJETLU

• ORIG20: MANJE GREŠKE I ODSTUPANJA

• ORIG21: ZNANJE UVOZNIKA

• ORIG22:ČUVANJE DOKUMENATA

• ORIG23: MALE POŠILJKE

• ORIG24: PROVJERA

• ORIG25: ADMNISTRATIVNA SURADNJA

• ORIG26:ODBIJANJE PREFERENCIJALNOG TRETMANA

• ORIG27: POVJERLJIVOST

• ORIG28:ADMINISTRATIVNE MJERE I PREKRŠAJI

• ORIG29: CEUTA I MELILA

• ORIG30: PRIJELAZNE ODREDBE ZA ROBU U TRANZITU ILI SKALDIŠTIMA

• ORIG31:IZMJENE U OVOM POGLAVLJU I PRILOZIMAIsključivo za primjenu preferencijalne carine – ne za ADD, zaštitnu carinu, mjere trgovinske politike…

veljača 2021 22

POGLAVLJE 2: PRAVILA PODRIJETLA - utvrđuje kriterije za preferencijalni ulazak na tržište- samo na robu koja je stekla podrijetlo može se primijeniti preferencijalna

stopa carine

ORIG1: CILJ

• Pravila podrijetla – za primjenu preferencijalne stope carine

ORIG2: DEFINICIJE

ORIG3: OPĆI ZAHTJEVI

• Roba stječe podrijetlo:

• Cjelovito dobiveni proizvodi (ORIG.5)

• Proizvodi proizvedeni u stranci isključivo od materijala sa podrijetlom stranke

• Proizvodi proizvedeni u stranci koji uključuju materijale bez podrijetla uz uvjet da su zadovoljili pravilo iz Priloga ORIG-2

Najznačajnije odredbe –

KUMULACIJA

• Bilateralna

• materijali s podrijetlom

• Puna (bilateralna)

• proizvodne radnje• izjava dobavljača – ORIG.3 ili istovjetni dokument koji

ima neophodne informacije)

ORIG4: KUMULACIJA

Kumulacija

Tri osnovna tipa

Bilateralna Dijagonalna

• Ako minimalna proizvodnja u izvoznoj stranci – dodana vrijednost

• Ako nema proizvodnje u izvoznoj stranci –podrijetlo zadržano

Puna• Kumulacija s materijalima

bez podrijetla

Sve operacije koje se provode ili sve faze prerade ili obrade proizvoda unutar različitih stranaka sudionica u zoni kumulacije uzimaju se zajedno u obzir

• Samo materijali s podrijetlom mogu kumulirati

• Više od minimalne proizvodnje

• Konačni proizvod mora biti dovoljno obrađen ili prerađen (materijali bez podrijetla)veljača 2021 23

PRIMJER bilateralne KUMULACIJE

Kape (HS 6505) EU - UK

24

TkaninaTvrdnja o „GB” podrijetlu

Tvrdnja o „EU” podrijetlu

• Tekstilna tkanina - UK podrijetlo (HS 6004)• Svi ostali korišteni materijali imaju EU podrijetlo• Proizvodnja viša od minimalne proizvodnje• Materijal sa UK podrijetlom uzima se u obzir kao materijal sa EU

podrijetlom

• Materijal iz treće strane mora biti dostatno obrađen ili prerađen (ako se koristi)

• PSR - HS 65.01-65.07 – CTH – nebitno podrijetlo tkanine

• Proizvodnja veća od minimalne

veljača 2021

Dijagonalna KUMULACIJASTS EU – UK

- nije predviđena niti sa jednom stranom

• Materijal sa GB podrijetlom uzima se u obzir kao materijal sa EU podrijetlom za izvoz u UK ali ne za izvoz u JP

• Materijal iz treće strane(JP) –materijal bez podrijetla za izvoz u UK - mora biti dostatno obrađen ili prerađen ako se roba izvozi u UK

• Proizvodnja veća od minimalne

MaterijalTvrdnja o podrijetlu „GB”

https://www.gov.uk/guidance/uk-trade-agreements-with-non-eu-countries - FTA koje je UK sklopila

robaTvrdnja o podrijetlu „EU”

veljača 2021 25

Najznačajnije odredbe – PUNA

KUMULACIJA (bilateralna) EU - UK

veljača 2021 26

CNPredivo bez podrijetla

52.05

EU (HR)proizvodnja pamučne tkanine 52.08 (tkanje)

UKproizvodnja

kaputa 62.02

EU (Francuska)

Vlakno/pređa/tkanina/gotovi proizvod

Najznačajnije odredbe - ROO

veljača 2021 27

ORIG5: CJELOVITO DOBIVENI PROIZVODI

Cjelovito dobiveni proizvodi podrazumijevaju proizvode koji su isključivo nabavljeni ili proizvedeni na teritoriju jedne države, bez korištenja materijala iz bilo koje druge zemlje.

Najznačajnije odredbe -

ROO

veljača 2021 28

ORIG6: TOLERANCIJA

• TEŽINSKA - Poglavlja 2 i 4-24 HS (osim ribljih proizvoda 16)

✓15 % težine materijala bez podrijetla

• VRIJEDNOSNA - Sva ostala poglavlja (osim 50-63)

✓10 % EXW cijene

• TEKSTIL - Proizvodi Poglavlja 50-63 HS - napomena 7-8 priloga ORIG-1

Proizvodnja brašna od pšenice TB1101

Kako za proizvodnju pšeničnog brašna koristimo tvrdu pšenicu iz poglavlja 10 HS-a ista mora biti cjelovito dobivena pšenica (uzgojena ili ubrana u EU ili kumulacija sa UK) kako bi brašno steklo status proizvoda s podrijetlom za izvoz u UK. Tolerancija? Težinska - daje mogućnost da u proizvodnji brašna koristimo i 15 % mase proizvoda bez podrijetla što znači da će proizvod i dalje steći podrijetlo ukoliko u proizvodnji koristimo 85% mase cjelovito dobivene pšenice i 15 % mase pšenice bez podrijetla.

Najznačajnije odredbe - ROO

veljača 2021 29

Ako se obave na materijalima bez podrijetla, smatraju nedostatnom obradom za stjecanje podrijetla neovisno ako su

napravljeni sami ili u kombinaciji nedostatnih postupaka.

I u situacijama kad je pravilo za određeni proizvod iz priloga ORIG-2 zadovoljeno

ukoliko su u zemlji izvoznici obavljene nad materijalima bez podrijetla samo

nedostatne radnje proizvod ne može steći status proizvoda s podrijetlom.

Kada odlučujemo jeli proizvod stekao podrijetlo u zemlji izvoznici prvo krećemo od činjenice jeli proizvodnja veća od nedostatne proizvodnje, te tek tada gledamo specifično

pravilo iz priloga ORIG-2

ORIG.7: NEDOSTATNI POSTUPCI

Najznačajnije odredbe - ROO

veljača 2021 30

ORIG8: KVALIFIKACIJSKA JEDINICA - HS

ORIG9: PAKIRANJE I KONTEJNERI ZA PRIJEVOZ

za zaštitu tijekom transporta

• ne uzimaju se u obzir kod utvrđivanja podrijetla

ORIG10: PAKIRANJE I KONTEJNERI ZA MALOPRODAJU

ukoliko se razvrstava u isti TB kao i gotovi proizvod

• ne uzima se u obzir (osim vrijednosnog pravila)

ORIG11: PRIBOR, ZAMJENSKI DJELOVI I ALATI

ORIG12:SETOVI

ORIG13: NEUTRALNI ELEMENTI

Najznačajnije odredbe - ROO

veljača 2021 31

• zamjenjivi materijal ili zamjenjivi proizvodi (Poglavlje 10, 15, 27, 28, 29, TB 32.01-32.07 i 39.01-39.14 HS) s i bez podrijetla

• prethodno odobrenje carine

ORIG14: RAČUNOVODSTVENO

RAZDVAJANJE

• iz stranke u treću zemlju i vraća se

• smatra se bez podrijetla ukoliko se ne može dokazati da se radi o istoj robi koja nije prošla nikakvu obradu…

• Nema mogućnosti tolerancije za vanjsku proizvodnju

ORIG15: ROBA KOJA SE VRAĆA

• može dijeljenje/skladištenje/očuvanje u dobrom stanju/stavljanje etiketa i sl.. pošiljke u trećoj zemlji –dok je pod carinskim nadzorom

ORIG16: NON-ALTERATION (NE

PROMJENA)

Najznačajnije odredbe -

DRAWBACK

veljača 2021 32

• Revizija ne ranije od 2 godine od stupanja na snagu!

ORIG17: DRAWBACK

Tvr

dn

ja o

E

U

po

dri

jetl

u

PUP završava izvozom u UK

• Proizvodnja veća od minimalne

• Zadovoljeno pravilo iz Liste• Roba stekla EU podrijetlo za

izvoz u UK

BA materijal

CN materijal

PUP

• drawback tj. mogućnost izuzeća od uvozne carine ukoliko se roba proizvodi u sustavu unutarnje proizvodnje u EU i stekla je EU podrijetla (izvoznik sastavlja tvrdnju o podrijetlu)

• Nije potrebno podnositi obračunsku deklaraciju za plaćanje carine na materijale bez podrijetla korištene u proizvodnji proizvoda s podrijetlom

Najznačajnije odredbe – ROO

Zahtjev za primjenu

preferencijala

veljača 2021 33

• Tvrdnja o podrijetlu ili

• Znanje uvoznika

ORIG18:ZAHTJEV ZA PRIMJENU

PREFERENCIJALA –

• U trenutku uvoza ili naknadno

• na zahtjev uvoznika,

• proizvod sa podrijetlom

ORIG18A: VRIJEME PODNOŠENJA

ZAHTJEVA

P44/2U116 – tvrdnja o podrijetluU117 – znanje uvoznika U118 – tvrdnja o podrijetlu višestruke pošiljkeN864- neispravna šifra (STS EU - UK)

Najznačajnije odredbe –

TVRDNJA O PODRIJETLU

veljača 2021 34

Izvoznik je odgovoran za sve informacije na tvrdnji

Najznačajnije odredbe –

TVRDNJA O PODRIJETLU

veljača 2021 35

UNITED KINGDOM ili UK ili GB

EU, the Union, European Union, UE

Obavezno naziv IZVOZNIKA jer tvrdnja može biti dana i na računu druge tvrtke iz zemlje izvoznice

Ako se tvrdnja daje za višestruke pošiljke, inače može biti prazno

Što ako nemamo REX broj u trenutku

izvoza?

• Možete sastaviti tvrdnju ako je pošiljka do 6000 eura

• Možete naknadno (nakon izvoza) - kad dobijete REX broj-sastaviti tvrdnju o podrijetlu

• U UK – period od 6 mjeseci od početka primjene – odgoda podnošenje CD

veljača 2021 36

Gdje podnosim zahtjev za REX

broj?

• Pisanim putem – CURH - Pojašnjenje: https://carina.gov.hr/propisi-i-sporazumi/carinska-tarifa-vrijednost-i-podrijetlo/podrijetlo-robe/smjernice-i-drugi-dokumenti-komisije-4064/rex/5349

• Od 25. siječnja 2021 i elektronski preko REX TP -https://carina.gov.hr/informacije-4092/4092

Obaveze REX izvoznika

▪ Evidencija sadrži najmanje:

• MRN izvozne carinske deklaracije

• broj i datum komercijalnog dokumenta

• datum izdavanja tvrdnje o podrijetlu (ukoliko je izdana naknadno)

• država u koju je roba izvezena

• opis robe i tarifni broj

veljača 2021 37

PODATCI O IZVOZNIKU

NAZIV IZVOZNIKA REX BROJ ADRESA KONTAKT OSOBA BROJ TELEFONA e-pošta

EVIDENCIJA IZVOZA

R.BR. MRN IZVOZNE DEKLARACIJE I DATUM DATUM I BROJ KOMERCIJALNOG DOKUMETADATUM IZDAVANJA TVRDNJE O PODRIJETLU (ukoliko je

izdana naknadno)DRŽAVA U KOJU JE ROBA IZVEZENA OPIS ROBE I TARIFNI BROJ

• Vođenje evidencije sastavljenih tvrdnji o podrijetlu

Čl. 91.

PUCZU

Najznačajnije odredbe - ROO

veljača 2021 38

• informacije od proizvođača

• ako ne onda mora bit priložena tvrdnja – (npr. povjerljivost informacija i dokumentacije)

• P44/2 – U 117

ORIG21: ZNANJE

UVOZNIKA

• Uvoznikovo znanje da je proizvod podrijetlom iz stranke izvoznice temelji se na informacijama kojima se dokazuje da proizvod ima status proizvoda s podrijetlom te zadovoljava zahtjeve iz ovog poglavlja. • INFORMACIJE I DOKUMENTACIJA koju je uvoznik pribavio od

proizvođača/izvoznika i koja dokazuje da se radi o robi s podrijetlom

• Nema prilaganja nikakvog DOKAZA O PODRIJETLU

• NE TREBA BITI REGISTRIRAN U REXu

• Nema provjere putem administrativne suradnje

• Ukoliko dokumentacija nije dostatna – preferencijala se neće prihvatiti

P44/2U116 – tvrdnja o podrijetluU117 – znanje uvoznika U118 – tvrdnja o podrijetlu višestruke pošiljke

Ako znanje uvoznika ne može poslije tvrdnja o podrijetlu

Najznačajnije odredbe - ROO

veljača 2021 39

• 3 godine od uvoza ali 4 godine od izvoza ORIG22:

ČUVANJE DOKUMENATA

Izuzeće od prilaganja tvrdnje:

• od fizičke osobe drugoj fizičkoj ili prtljaga putnika

• Isključeno za EU:

• proizvodi uvezeni zbog trgovine

• Preko 500 EUR-a mali paketi ili 1200 EUR prtljaga

• NE ZA Internet TRGOVINU!

ORIG23: MALE

POŠILJKE

Najznačajnije odredbe – ROO

Provjera dokaza o podrijetlu

veljača 2021 40

• temeljem analize rizika uključuje i slučajni odabir

• Od uvoznika informacije (kod uvoza ili naknadno) – popis što se može tražiti od uvoznika ORIG24.2

• IK – dodatne informacije neophodne da se utvrdi zadovoljenje pravila

ORIG24: PROVJERA –

prvi korak

• ako i dalje postoji sumnja – u roku od 2 godine od PUSP ili zahtjeva za primjenu preferencijala

• Ne može za IK (znanje uvoznika)

• Odgovor – detaljan, HS, pravilo …osim ako izvoznik smatra info povjerljivim

ORIG25: ADMNISTRATIVNA

SURADNJA

– drugi korak

veljača 2021 41

• U roku od 3 mjeseca od zahtjeva za informacije carina:

✓Od uvoznika (ORIG.24.1) ne dobije odgovor

✓Zahtjev temeljem tvrdnje i ne dobije tvrdnju

✓Zahtjev temeljem znanja uvoznika – informacije od uvoznika nedostatne

• U roku od 3 mjeseca od dana zahtijevanja dodatnih informacija

✓Nema odgovora od uvoznika

✓informacije od uvoznika nedostatne

• Administrativna suradnja

✓Nema odgovora od carina UK – 10 mjeseci (prva tri mjeseca 12 mjeseci)

✓Neodgovarajući odgovor

ORIG26:

ODBIJANJE PREF.

TRETMANA

• ukoliko nisu suglasne

• u roku od 2 mjeseca od odgovoraKonzultacija sa carinom

zemlje izvoznice

• zemlja uvoznicaKonačna odluka

Najznačajnije odredbe - ROO

veljača 2021 42

• odredbe se mogu primijeniti i na robu koja je na dan početka primjene sporazuma ili u tranzitu iz zemlje izvoza u zemlju uvoza ili pod carinskom kontrolom u zemlji uvoza

• uz zahtjev za pref. tretman (ORIG.18)

• U ROKU OD 12 MJESECI

ORIG30: PRIJELAZNE

ODREDBE ZA ROBU U

TRANZITU ILI SKLADIŠTIMA

Najznačajnije odredbe – ROO

Prijelazne odredbe

veljača 2021 43

PRILOZI ORIG

• ORIG-1 UVODNE NAPOMENE – nove definicije, MaxNOM(%)

• ORIG-2 LISTA

• ORIG-2A KVOTE I ALTERNATIVE PSR(ORIG-2)

• ORIG-2B PRIJELAZNA LISTA ZA ELEKTRIČNE BATERIJE I ELEKTRIČNA VOZILA

• ORIG-3 IZJAVA DOBAVLJAČA

• ORIG-4 TEKST IZJAVE NA RAČUNU

• ORIG-5 ZAJEDNIČKA DEKLARACIJA - ANDORA

• ORIG-6 ZAJEDNIČKA DEKLARACIJA – SAN MARINO

Najznačajnije odredbe - ROO

PRILOG ORIG-1.: UVODNE NAPOMENE UZ PRAVILA O PODRIJETLU ZA ODREĐENE PROIZVODE

veljača 2021 44

VNM

Tekstil

• Napomena 1. - Opća načela

• Napomena 2. - Struktura popisa Pravila o podrijetlu za određene proizvode

• Napomena 3. - Primjena pravila o podrijetlu za određeni proizvodi

• Napomena 4. - Izračun maksimalne vrijednosti materijala bez podrijetla

• Napomena 5. - Definicije postupaka iz odsjeka od V. do VII u Prilogu ORIG-2. [Pravila o podrijetlu za određene proizvode]

• Napomena 6. - Definicije pojmova koji se upotrebljavaju u odjeljku XI. Priloga ORIG-2. [Pravila o podrijetlu za određene proizvode]

• Napomena 7. - Dopuštena odstupanja koja se primjenjuju na proizvode koji sadržavaju dva ili više osnovnih tekstilnihmaterijala

• Napomena 8. - Ostala dopuštena odstupanja koja se primjenjuju na određene tekstilne proizvode

• Napomena 9. - Poljoprivredni proizvodi

UPROSJEČIVANJE MATERIJAL KORIŠTEN U PROIZVODNJI – ne treba odobrenje carine

„VNM” znači vrijednost materijala bez podrijetla …………………….; vrijednost materijala bez podrijetla koji se upotrebljavaju u proizvodnji može se izračunati prema formuli za ponderiranu prosječnu vrijednost ili drugom načinu vrednovanja inventara prema općeprihvaćenim računovodstvenim načelima u stranci.

ORIG-2 LISTA – čim se u proizvodi koriste materijali bez podrijetla – potrebno zadovoljiti

pravilo iz Liste

veljača 2021 45

ORIG-2A KVOTE I ALTERNATIVE PSR(ORIG-2) • integracija početkom 2021 – retroaktivna primjena 01.01.21.

• Tvrdnja napomenu: ORIGIN QUOTAS – Product originating in accordance with Annex ORIG-2A”• FCFS

veljača 2021 46

veljača 2021 47

Section 1 – Pravila u primjeni od stupanja na snagu Sporazuma

do 31.12.23 - TB 85.07, 87.02-87.04

El.vozila 8702-8704 - MaxNOM 60%

Baterije 8507 – CTH ili MaxNOM 70%

Baterije ćelije –CTH ili MaxNOM 70

%

Section 2 – Pravila u primjeni od 01.1.24-

31.12.26

El.vozila 8702-8704 - MaxNOM 55%

Baterije 8507 – CTH (uz isključenje) ili

MaxNOM 40%

Baterije ćelije –CTH (uz isključenje)

ili MaxNOM 50%

Nakon 01.01.2027 –pravilo iz liste

El.vozila 8702-8704 - MaxNOM 45% + baterija (8507) s

podrijetlom

Baterije 8507 – CTH (uz isključenje) ili

MaxNOM 30

Baterije ćelije –CTH (uz isključenje) ili MaxNOM 35 %

ORIG-2B PRIJELAZNA LISTA ZA ELEKTRIČNE BATERIJE I ELEKTRIČNA VOZILA

Smanjuje se postotak materijala bez podrijetla baterije –fleksibilnost EU proizvođačima

ORIG-3 IZJAVA DOBAVLJAČA –PUNA KUMULACIJA

veljača 2021 48

Izjava dobavljača -

PUCZU2447/2015

veljača 2021 49

DE HR

Roba EU podrijetla

Račun

Izjava dobavljača DOKAZ O PODRIJETLU

UK

ID za pošiljke isporučene prije

01.01.21.

veljača 2021 50

• Dobavljači koji su isporučili tvrtkama u EU materijale prije 01.01.21. • Čl. 61.3 PUCZU – retroaktivno izdavanje

• Čl. 62.2 PUCZU – retroaktivno izdavanje dugoročne ID – maksimalno 12 mjeseci unazad

• Ono što je odlučujuće nije vrijeme proizvodnje ili vrijeme isporuke materijala već trenutak sastavljanja izjave dobavljača koji mora biti nakon 01. siječnja 2021. od kad je Sporazum u primjeni.

• Ako imaju dokumentaciju da je roba zadovoljila odredbe Sporazuma

Provedbena uredba Komisije

(EU)2020/2254 o sastavljanju tvrdnje o podrijetlu na temelju

izjava dobavljača za povlašteni izvoz u

Ujedinjenu Kraljevinu tijekom

prijelaznog razdoblja

veljača 2021 51

• https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:32020R2254&from=EN• ID – koje tvrtke izvoznici nemaju kod izvoza –

znaju da se radi o robi s podrijetlom• mogu i naknadno pribaviti – rok max. 12 mjeseci

od izvoza • odgovornost kompletno na izvozniku ako je neće

imati – najkasnije 31.1.22 • ako ne do tada mora obavijestiti UK uvoznika da

nema dokumentaciju i da tvrdnja nije ispravna.

Prilog 22-15 PUCZU

Prilog 22-16 PUCZU

veljača 2021