ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH AN GIANG

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 899/QĐ-UBND

An Giang, ngày 24 tháng 4 năm 2018

QUYẾT ĐỊNH

Phê duyệt Đề cương và Kế hoạch triển khai dự án “Thực hiện Kế hoạch hành động vì một tỉnh An Giang phát triển bền vững” giai đoạn 2018-2020

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH AN GIANG

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;

Căn cứ Nghị định số 16/2016/NĐ-CP ngày 16 tháng 03 năm 2016 của Chính phủ về việc quản lý và sử dụng vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài;

Căn cứ Thông tư số 12/2016/TT-BKHĐT ngày 08 tháng 8 năm 2016 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 16/2016/NĐ-CP ngày 16 tháng 03 năm 2016 của Chính phủ về việc quản lý và sử dụng vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và nguồn vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tại Tờ trình số 119/TTr-STNMT ngày 19/4/2018,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt kèm theo Quyết định này là Đề cương và Kế hoạch triển khai dự án “Thực hiện Kế hoạch hành động vì một tỉnh An Giang phát triển bền vững, giai đoạn 2018-2020”.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 01/02/2018.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Trưởng Ban Điều hành Chương trình hợp tác giữa An Giang và Thụy Điển, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Nơi nhận: - Bộ Kế hoạch và Đầu tư; - TT.UBND tỉnh (b/c); - Sở: TN&MT, TC, KHĐT, NN&PTNT, KH&CN, CT, TTTT; - UBND huyện Châu Thành; - Ban QLDA An Giang – Thụy Điển; - Lãnh đạo UBND tỉnh; - P.KTN, P.HCTC.

KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH

(Đã ký)

Lâm Quang Thi

2

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH AN GIANG

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

ĐỀ CƯƠNG VÀ KẾ HOẠCH DỰ ÁN HỢP TÁC VỚI THÀNH PHỐ PITEA – THỤY ĐIỂN

(Ban hành kèm theo Quyết định số: 899/QĐ-UBND ngày 24 tháng 4 năm 2018 của Chủ tịch UBND tỉnh An Giang)

____________________

I. NHỮNG THÔNG TIN CHỦ YẾU

1. Tên dự án: Thực hiện Kế hoạch hành động vì một tỉnh An Giang phát triển bền vững

2. Tên và địa chỉ liên lạc của cơ quan chủ quản, đơn vị đề xuất chương trình, dự án và chủ dự án (dự kiến):

2.1. Cơ quan chủ quản: Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang

Địa chỉ liên lạc: 16C Tôn Đức Thắng, phường Mỹ Bình, thành phố Long Xuyên, tỉnh An Giang.

Số điện thoại: (0296) 3854.070 Fax: (0296) 3852.037.

2.2. Chủ dự án: Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh An Giang

Địa chỉ liên lạc: 169, Trần Hưng Đạo, phường Bình Khánh, thành phố Long Xuyên, tỉnh An Giang.

Số điện thoại: (0296) 3853709 Fax: (0296) 3853217.

3. Nhà tài trợ và đồng tài trợ nước ngoài (nếu có) dự kiến hỗ trợ thực hiện chương trình, dự án:

Trung tâm quốc tế Thụy Điển về Dân chủ địa phương (Tên tiếng Anh: Swedish International Centre for Local Democracy, viết tắt: ICLD).

II. NỘI DUNG NGHIÊN CỨU SƠ BỘ CỦA DỰ ÁN

1. Bối cảnh và sự cần thiết

1.1. Sự cần thiết, vai trò, vị trí của chương trình, dự án trong quy hoạch, kế hoạch phát triển của ngành, địa phương liên quan đến nội dung của chương trình, dự án.

Thành phố Piteå và tỉnh An Giang đã và đang hợp tác cùng nhau từ năm 2012 trong lĩnh vực nâng cao nhận thức, năng lực quản lý chất thải nông nghiệp. Các dự án hợp tác giữa hai tỉnh đã mang lại nhiều kết quả tốt đẹp cho cả hai phía. Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang cũng đã phê duyệt kế hoạch hành động để quản lý và sử dụng hiệu quả nguồn sinh khối từ cây lúa trong hoàn cảnh biến đổi khí hậu ở tỉnh An Giang đến năm 2030.

3

Mặc dù vậy, tỉnh An Giang vẫn còn một số tồn tại như: Năng lực thực hiện kế hoạch hành động hiệu quả, thiếu kinh nghiệm về dân chủ và điều hành hiệu quả trong quá trình thực hiện, kiến thức và kinh nghiệm trong việc tích hợp sự tăng trưởng xanh vào quá trình hoạch định chính sách, các giải pháp trong hoạch định chính sách, kiến thức và bí quyết công nghệ về năng lượng sinh khối, mạng lưới doanh nghiệp liên quan đến việc sử dụng và quản lý sinh khối từ cây lúa và cơ sở vật chất cho năng lượng tái tạo phát triển. Đặc biệt là các kế hoạch tăng chuỗi giá trị nông sản và các sản phẩm nông nghiệp xanh.

Dự án mới sẽ góp phần vào việc làm thế nào để phụ phẩm từ cây lúa có thể cải thiện chất lượng cuộc sống của cộng đồng sản xuất lúa gạo cũng như góp phần biến An Giang thành một tỉnh phát triển bền vững có các cộng đồng nông nghiệp và sản xuất nông nghiệp bền vững dựa trên cơ sở dân chủ, chất lượng để cải thiện đời sống.

1.2. Khái quát các chương trình, dự án khác đã và đang thực hiện bằng những nguồn vốn khác nhau (nếu có) nhằm mục đích hỗ trợ giải quyết các vấn đề có liên quan.

Chương trình hợp tác giữa An Giang và Thụy Điển đã được triển khai từ năm 2012 với các dự án như sau:

a) Các dự án hợp tác giữa An Giang và Piteå, Thụy Điển:

- Dự án “An Giang và Piteå - Cộng đồng bền vững”: Dự án được phê duyệt của Thủ tướng Chính phủ tại Công văn số 1816/TTg-QHQT ngày 30 tháng 10 năm 2012 và được triển khai thực hiện theo Quyết định số 734/QĐ-UBND ngày 22 tháng 4 năm 2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh.

- Dự án “Kế hoạch hành động để tận dụng phụ phẩm từ cây lúa”: Được triển khai thực hiện theo 1873/QĐ-UBND ngày 11 tháng 9 năm 2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang.

b) Các dự án hợp tác giữa An Giang và Vaxjo, Thụy Điển:

- Dự án “Nâng cao năng lực xây dựng các dự án sinh học”: Được phê duyệt của Thủ tướng Chính phủ tại Công văn số 1602/TTg-QHQT ngày 04/10/2012.

- Dự án “Nâng cao năng lực thực hành quản lý chất thải rắn ở thành phố Long Xuyên, tỉnh An Giang”: Được triển khai thực hiện theo 1872/QĐ-UBND ngày 11 tháng 9 năm 2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang.

c) Các dự án hợp tác giữa tỉnh An Giang và Cục Năng lượng Thụy Điển

- Dự án “Hợp tác về Hiệu quả Năng lượng và Năng lượng tái tạo giữa Việt Nam và Thụy Điển”: Được phê duyệt của Thủ tướng Chính phủ tại Công văn số 168/TTg-QHQT ngày 23 tháng 01 năm 2013 và được đang được triển khai thực hiện theo Quyết định số 735/QĐ-UBND ngày 22/4/2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang.

4

- Dự án giai đoạn chuyển tiếp “Nâng cao năng lực và xây dựng đề án định hướng phát triển mô hình nhà máy đồng phát điện - nhiệt từ trấu quy mô kết hợp nhà máy xay xát lúa ở tỉnh An Giang”: Được triển khai thực hiện theo Quyết định số 2044/QĐ-UBND ngày 17 /11/ 2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang.

1.3. Nhu cầu sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi để hỗ trợ thực hiện chương trình, dự án

Vốn ODA không hoàn lại từ đơn vị tài trợ là hết sức ý nghĩa và cần thiết để hỗ trợ tỉnh An Giang trong các hoạt động đưa chuyên gia sang An Giang làm việc, tập huấn cũng như chia sẻ kinh nghiệm. Ngoài ra, nguồn vốn này cũng tài trợ một phần cho hoạt động nâng cao kiến thức, kinh nghiệm cho cán bộ tỉnh sang Thụy Điển hàng năm.

2. Những nội dung chủ yếu của dự án

2.1. Mục tiêu tổng quát và mục tiêu cụ thể của dự án

a) Mục tiêu tổng quát:

Dự án nhằm phát triển tỉnh An Giang thành một cộng đồng nông nghiệp sản xuất lúa gạo bền vững, dựa trên việc nâng cao nền dân chủ cơ sở và chất lượng cuộc sống. Cộng đồng An Giang bền vững sẽ là một mô hình cho các tỉnh khác về phát triển xanh.

b) Mục tiêu cụ thể:

- Hỗ trợ thực hiện kế hoạch hành động.

- Hỗ trợ thiết lập cụm mạng lưới giữa Trung tâm Công nghệ Sinh học An Giang, công viên khoa học Piteå, Trung tâm Năng lực Grans và các tổ chức liên quan về sử dụng và quản lý sinh khối từ cây lúa, năng lượng tái tạo, tăng chuỗi giá trị nông sản và các sản phẩm nông nghiệp xanh.

- Hỗ trợ hoạt động biến chất thải từ cây lúa thành năng lượng. Xây dựng năng lực về sử dụng và quản lý sinh khối cây lúa, năng lượng tái tạo, tăng chuỗi giá trị nông sản và sản phẩm nông nghiệp xanh.

- Một số hoạt động hỗ trợ khác.

2.2. Tóm tắt những sản phẩm dự kiến, kết quả chủ yếu của dự án

a) Hợp phần 1: Hỗ trợ thực hiện kế hoạch hành động:

- 01 ban điều hành và chỉ đạo thực hiện kế hoạch hành động.

- 02 hội thảo: Khởi động và tổng kết dự án.

- 01 lớp tập huấn tập huấn về kỹ năng thực hiện kế hoạch hành động cho các cán bộ chủ chốt và chính trị gia ở Việt Nam.

- 02 hội thảo/cuộc họp thường niên tại Việt Nam để chia sẻ kinh nghiệm và rà soát tiến độ thực hiện kế hoạch hành động.

5

- 03 đợt họp thường niên để trao đổi kinh nghiệm tại Thụy Điển.

- 03 đợt làm việc/ hội thảo thường niên để trao đổi kinh nghiệm về dự án tại An Giang (bao gồm làm việc và tham quan thực tế ở địa phương).

- 01 Kế hoạch truyền thông.

- 06 cuộc họp nội bộ giữa các thành viên ban điều hành và các ban ngành chủ chốt ở An Giang.

- Hỗ trợ chi phí nguyên vật liệu và tài liệu cho các chương trình trình diễn (ủ rơm làm thức ăn gia súc, trồng nấm, thu gom rơm).

- 06 lớp tập huấn kỹ thuật cho người dân tham gia mô hình (2 mô hình trống nấm, ủ rơm)

- 03 hội thảo tổng kết của 03 mô hình ở địa phương.

b) Hợp phần 2: Hỗ trợ thiết lập cụm mạng lưới giữa Trung tâm Công nghệ sinh học An Giang, Công viên khoa học Piteå, Trung tâm Năng lực Grans với các tổ chức có liên quan về sử dụng, quản lý sinh khối từ cây lúa, năng lượng tái tạo, tăng chuỗi giá trị nông sản và các sản phẩm nông nghiệp xanh ở An Giang:

- 06 nhóm mục tiêu.

- 06 chuyến tham quan tại Trung tâm Công nghệ sinh học An Giang.

- 03 cuộc họp từ xa với Trung tâm Năng lực Grans/các trường Piteå.

- 02 cuộc thi ý tưởng sáng tạo về sử dụng và quản lý sinh khối từ cây lúa, năng lượng tái tạo, tăng chuỗi giá trị nông sản và các sản phẩm nông nghiệp xanh ở An Giang.

- 02 hội thảo với trọng tâm thiết lập mạng lưới giữa các doanh nhân tại Piteå và An Giang do Công viên khoa học Piteå tổ chức.

- 2 hội thảo tập huấn hỗ trợ xây dựng năng lực về cạnh tranh, doanh nhân, khởi nghiệp và thương mại hóa sản phẩm.

- 2 cuộc họp để trao đổi kinh nghiệm tại Thuỵ Điển.

c) Hợp phần 3: Hỗ trợ hoạt động biến chất thải từ cây lúa thành năng lượng. Xây dựng năng lực về sử dụng và quản lý sinh khối cây lúa, năng lượng tái tạo, tăng chuỗi giá trị nông sản và sản phẩm nông nghiệp xanh:

- 02 chuyến tham quan nghiên cứu ở các nước khác với trọng tâm trao đổi kinh nghiệm về công nghệ, chính sách và tiếp thị.

- 02 hội thảo chuyên đề (01 cuộc hội thảo nội bộ và các cuộc hội thảo quốc tế) để giới thiệu các thông tin mới nhất về chuỗi giá trị về cây lúa và công nghệ năng lượng.

6

- 02 hội thảo/họp từ xa để trao đổi kiến thức và làm rõ kế hoạch về một nhà máy thí điểm quy mô nhỏ.

d) Hợp phần 4: Một số hoạt động hỗ trợ khác

- 01 hội thảo phổ biến thông tin.

- 01 báo cáo đánh giá dự án độc lập dự án.

- 3 cuộc họp Ban Điều hành/Ban Giám sát thường niên ở An Giang.

- 3 cuộc họp Ban Điều hành/Ban Giám sát thường niên ở Thụy Điển.

2.3. Mô tả tóm tắt những nội dung, hoạt động chủ yếu của chương trình, dự án và các hợp phần (chương trình).

Nội dung Thời gian Chỉ tiêu

Hợp phần 1: Hỗ trợ thực hiện kế hoạch hành động

Thành lập ban điều hành để chỉ đạo thực hiện kế hoạch hành động 2018 1 ban điều hành

Tổ chức hội thảo khởi động và tổng kết dự án 2018, 2020 20 người Tổ chức tập huấn về kỹ năng thực hiện kế hoạch hành động cho các cán bộ chủ chốt và chính trị gia ở Việt Nam

2018 15 người tham dự

Tổ chức 2 hội thảo/cuộc họp thường niên tại Việt Nam để chia sẻ kinh nghiệm và rà soát tiến độ thực hiện kế hoạch hành động

2019,2020 15 người tham dự

Họp thường niên để trao đổi kinh nghiệm tại Thụy Điển 2018-2020 4 người từ phía Việt

Nam Họp/ hội thảo thường niên để trao đổi kinh nghiệm về dự án tại An Giang (Bao gồm làm việc và tham quan thực tế ở địa phương)

2018- 2020 5 người

Các chương trình truyền thông (tài liệu quảng cáo, video clip, trang web, phương tiện truyền thông địa phương, pano,...)

2018 -2020 Kế hoạch truyền thông

Họp nội bộ giữa các thành viên ban điều hành và các ban ngành chủ chốt ở An Giang 2018-2020 2 lần một năm

Hỗ trợ chi phí nguyên vật liệu và tài liệu cho các chương trình trình diễn (ủ rơm làm thức ăn gia súc, trồng nấm, thu gom rơm)

2018-2020 03 chương trình

Tập huấn kỹ thuật cho 2 mô hình trồng nấm, ủ rơm với urê làm thức ăn gia súc

2018-2020 2 lớp/năm

7

Hội thảo tổng kết 03 mô hình: thu gom rơm, trồng nấm rơm và ủ rơm với urê ở địa phương 2020 03 hội thảo

Hợp phần 2: Hỗ trợ thiết lập cụm mạng lưới giữa Trung tâm Công nghệ Sinh học An Giang, công viên khoa học Piteå và Trung tâm Năng lực Grans và các tổ chức liên quan về sử dụng và quản lý sinh khối từ cây lúa, năng lượng tái tạo, tăng chuỗi giá trị nông sản và các sản phẩm nông nghiệp xanh

Thời gian Chỉ tiêu

Thiết lập nhóm mục tiêu 2018 06 nhóm

Tổ chức các chuyến tham quan nghiên cứu tại Trung tâm Công nghệ sinh học tỉnh An Giang 2018 -2020 2 lần một năm dành

cho mọi đối tượng

Tổ chức các cuộc họp từ xa với Trung tâm Năng lực Grans / các trường Piteå * Tập trung vào huyện Châu Thành và trao đổi kinh nghiệm về dân chủ địa phương, văn hóa trong thế hệ trẻ

2018 -2020 1 lần/năm dành cho học sinh phổ thông

Tổ chức cuộc thi ý tưởng sáng tạo về sử dụng và quản lý sinh khối từ cây lúa, năng lượng tái tạo, tăng chuỗi giá trị nông sản và các sản phẩm nông nghiệp xanh ở An Giang

2019, 2020 20 người tham gia, 5 giải thưởng, 1 người

được chọn

Hội thảo với trọng tâm thiết lập mạng lưới giữa các doanh nhân tại Piteå và An Giang do Công viên khoa học Piteå tổ chức

2019-2020 1 lần một năm

Tập huấn xây dựng năng lực về cạnh tranh, doanh nhân, khởi nghiệp và thương mại hóa sản phẩm

2019, 2020 2 hội thảo tập huấn

Họp hàng năm để trao đổi kinh nghiệm tại Thuỵ Điển 2018-2020 2 người

Hợp phần 3: Hỗ trợ hoạt động biến chất thải từ cây lúa thành năng lượng. Xây dựng năng lực về sử dụng và quản lý sinh khối cây lúa, năng lượng tái tạo, tăng chuỗi giá trị nông sản và sản phẩm nông nghiệp xanh

Tổ chức tham quan nghiên cứu ở các nước khác với trọng tâm trao đổi kinh nghiệm về công nghệ, chính sách và tiếp thị

2019 -2020 1 chuyến đi dành cho

từ 5 đến 10 người/chuyến

8

Tổ chức hội thảo giới thiệu thông tin mới nhất về chuỗi giá trị về cây lúa và công nghệ năng lượng

2019 -2020

2 hội thảo chuyên đề (1 cuộc hội thảo nội bộ và các cuộc hội

thảo quốc tế)

Tổ chức các cuộc họp từ xa để trao đổi kiến thức và làm rõ kế hoạch về một nhà máy thí điểm quy mô nhỏ

2019 -2020 Ít nhất 3 người tham dự mỗi cuộc hội thảo

Hợp phần 4: Các hoạt động hỗ trợ khác

Hội thảo phổ biến thông tin 2020 1 hội nghị

Đánh giá độc lập dự án 2020 1 báo cáo Họp Ban Điều hành/Ban Giám sát thường niên ở An Giang 2018-2020 1chuyến/năm

Họp Ban Điều hành/Ban Giám sát thường niên ở Thụy Điển 2018-2020 4-5 người

chuyến/năm Chi phí hoạt động của Ban Quản lý dự án hợp tác giữa An Giang với Thụy Điển (lương, phụ cấp và mau sắm trang thiết bị, hoạt động thường xuyên)

2018-2020

2.4. Dự kiến vốn của nhà tài trợ: Vốn ODA không hoàn lại: 2.258.000 SEK tương đương 6.500.000.000 đồng

(khoảng 280.000 đô la Mỹ) 2.5. Dự kiến vốn đối ứng: 4.282.649.200 đồng (Bốn tỷ, hai trăm, tám mươi

hai triệu, sáu trăm, bốn mươi chín ngàn, hai trăm đồng) từ ngân sách tỉnh. Cụ thể:

Năm Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020

Kinh phí 1.311.488.800 1.408.195.200 1.562.965.200

Khi đề cương được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh An Giang sẽ xây dựng kế hoạch thực hiện chi tiết phối hợp cùng Sở Tài chính thẩm định kinh phí để làm cơ sở thực hiện.

2.6. Dự kiến tiến độ thực hiện.

Hoạt động Thời gian thực hiện dự kiến (năm)

Hợp phần 1: Hỗ trợ thực hiện kế hoạch hành động

Thành lập ban điều hành và chỉ đạo thực hiện kế hoạch hành động về quản lý và sử dụng sinh khối cây lúa 2018

Tổ chức hội thảo khởi động và tổng kết dự án 2018, 2020

9

Tổ chức tập huấn về kỹ năng thực hiện kế hoạch hành động cho các cán bộ chủ chốt và chính trị gia ở Việt Nam 2018

Tổ chức hội thảo/cuộc họp thường niên tại Việt Nam để chia sẻ kinh nghiệm và rà soát tiến độ thực hiện kế hoạch hành động

2019, 2020

Họp thường niên để trao đổi kinh nghiệm tại Thụy Điển 2018 - 2020 Họp/ hội thảo thường niên để trao đổi kinh nghiệm về dự án tại An Giang 2018 - 2020

Các chương trình truyền thông (tài liệu quảng cáo, video clip, trang web, phương tiện truyền thông địa phương) 2018 - 2020

Họp giữa các thành viên ban điều hành và các ban ngành chủ chốt ở An Giang 2018 - 2020

Hỗ trợ chi phí nguyên vật liệu và tài liệu cho các chương trình trình diễn (ủ rơm làm thức ăn gia súc, trồng nấm, thu gom rơm)

2018 - 2020

Tập huấn kỹ thuật cho 2 mô hình trồng nấm và ủ rơm 2018 - 2020 Hội thảo tổng kết 03 mô hình ở địa phương 2020 Hợp phần 2: Hỗ trợ thiết lập cụm mạng lưới giữa Trung tâm Công nghệ Sinh học An Giang, công viên khoa học Piteå và Trung tâm Năng lực Grans và các tổ chức liên quan về sử dụng và quản lý sinh khối từ cây lúa, năng lượng tái tạo, tăng chuỗi giá trị nông sản và các sản phẩm nông nghiệp xanh Thiết lập nhóm mục tiêu 2018 Hỗ trợ tổ chức các chuyến tham quan nghiên cứu tại Trung tâm Công nghệ sinh học An Giang

2018 - 2020

Tổ chức các cuộc họp từ xa với Trung tâm Năng lực Grans / các trường Piteå * Tập trung vào huyện Châu Thành và trao đổi kinh nghiệm về dân chủ địa phương, văn hóa trong thế hệ trẻ

2018 - 2020

Tổ chức cuộc thi ý tưởng sáng tạo về sử dụng và quản lý sinh khối từ cây lúa, năng lượng tái tạo, tăng chuỗi giá trị nông sản và các sản phẩm nông nghiệp xanh ở An Giang

2019, 2020

Hội thảo với trọng tâm thiết lập mạng lưới giữa doanh nhân tại Piteå và An Giang do Công viên khoa học Piteå tổ chức.

2019 - 2020

Tập huấn xây dựng năng lực về cạnh tranh, doanh nhân, khởi nghiệp và thương mại hóa sản phẩm

2019, 2020

Họp hàng năm để trao đổi kinh nghiệm tại Thuỵ Điển 2018 - 2020

10

Hợp phần 3: Hỗ trợ hoạt động biến chất thải từ cây lúa thành năng lượng. Xây dựng năng lực về sử dụng và quản lý sinh khối cây lúa, năng lượng tái tạo, tăng chuỗi giá trị nông sản và sản phẩm nông nghiệp xanh

Tổ chức tham quan nghiên cứu ở các nước khác với trọng tâm trao đổi kinh nghiệm về công nghệ, chính sách, tiếp thị 2019 - 2020

Tổ chức hội thảo giới thiệu thông tin mới nhất về chuỗi giá trị về cây lúa và công nghệ năng lượng 2019 - 2020

Tổ chức các cuộc họp từ xa để trao đổi kiến thức và làm rõ kế hoạch về một nhà máy thí điểm quy mô nhỏ 2019 - 2020

Hợp phần 4: Các hoạt động hỗ trợ khác Hội thảo phổ biến thông tin 2020 Đánh giá độc lập dự án 2020 Họp Ban Điều hành/Ban Giám sát thường niên ở An Giang 2018 - 2020

Họp Ban Điều hành/Ban Giám sát thường niên ở Thụy Điển 2018 - 2020 Chi phí hoạt động của Ban Quản lý dự án hợp tác giữa An Giang với Thụy Điển (Lương, phụ cấp và mua sắm trang thiết bị, hoạt động thường xuyên)

* Ghi chú: Kế hoạch hoạt động chi tiết cho từng năm sẽ được các thành viên dự án thảo luận và thống nhất khi họp mặt thường niên.

2.7. Điều kiện ràng buộc về sử dụng vốn ODA: Không áp dụng

2.8. Đề xuất và cơ sở đề xuất cơ chế tài chính trong nước áp dụng đối với chương trình, dự án (cấp phát toàn bộ, cho vay lại toàn bộ, cho vay lại một phần với tỷ lệ cho vay lại cụ thể từ ngân sách nhà nước; điều khoản và điều kiện cho vay lại; phương án trả nợ vốn vay); phương thức tài trợ dự án hay giải ngân qua ngân sách nhà nước; phương thức cho vay lại qua ngân hàng thương mại hay vay lại trực tiếp từ ngân sách nhà nước:

- Đối với phần vốn viện trợ không hoàn lại do tỉnh Piteå tiếp nhận và quản lý trực tiếp theo quy định của Trung tâm quốc tế Thụy Điển.

- Đối với phần vốn đối ứng thuộc Ngân sách địa phương, việc quản lý tài chính được thực hiện theo Luật Ngân sách và các văn bản liên quan hướng dẫn thực hiện Luật Ngân sách.

2.9. Đối tượng thụ hưởng trực tiếp và gián tiếp của chương trình, dự án.

- Đối tượng thụ hưởng trực tiếp: Có 6 nhóm mục tiêu bao gồm:

(1) nông dân, (2) doanh nghiệp, (3) các tổ chức phi chính phủ, (4) chính trị gia và các nhà chức trách, (5) kỹ thuật viên từ các trường đại học và trung tâm nghiên cứu; và (6) sinh viên/thanh thiếu niên.

11

- Đối tượng thụ hưởng gián tiếp:

- Trung tâm Công nghệ sinh học An Giang.

- Trung tâm Năng lực Grans.

- Trung tâm Công nghệ thông tin.

- Tất cả người dân trên địa bàn tỉnh An Giang.

- Các cơ sở sản xuất, kinh doanh trên địa bàn tỉnh An Giang.

- Cán bộ ở các Sở ngành, Ủy ban nhân dân các cấp.

2.10. Đề xuất hình thức tổ chức quản lý thực hiện dự án

Dự án được Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang làm chủ đầu tư và giao cho Sở Tài nguyên và Môi trường là cơ quan thường trực Ban Điều hành Chương trình hợp tác giữa An Giang và Thụy Điển quản lý. Trong đó, các hoạt động dự án được triển khai thực hiện bởi Ban Quản lý dự án hợp tác giữa An Giang với Thụy Điển. Đây là cơ quan trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh An Giang (chủ dự án). Ban Quản lý dự án này được thành lập theo Quyết định số 523/QĐ-UBND ngày 27 tháng 03 năm 2013 và được kiện toàn trong quá trình triển khai dự án.

Bên cạnh đó, Ban Điều hành, Ban Giám sát, Ban Cố vấn và Tổ Giúp việc dự án cũng được thành lập để hỗ trợ Ban Quản lý dự án ra các quyết định kịp thời để giải quyết những vướng mắc, khó khăn trong suốt quá trình thực hiện.

2.11. Đánh giá sơ bộ chương trình, dự án về:

a) Tính phù hợp (chính sách và ưu tiên sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi của Chính phủ; chính sách và ưu tiên cung cấp vốn ODA, vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài):

- Dự án phù hợp với mục tiêu ưu tiên tài trợ của ICLD về nâng cao tính minh bạch và dân chủ cơ cở.

- Tăng sinh kế và góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống cho người dân.

- Góp phần nâng cao bình đẳng giới.

- Giảm thiểu ô nhiễm môi trường và hướng đến phát triển bền vững.

b) Tính hiệu quả kinh tế, xã hội, môi trường:

- Việc thu gom vừa giúp giảm chi phí xử lý ô nhiễm môi trường do đốt rơm vừa giúp giải quyết lao động nông thôn, tăng thu nhập cho người dân.

- Phát triển ngành kinh doanh rơm.

- Việc tận dụng rơm để trồng nấm, làm thức ăn gia súc, làm phân bón, trồng rau màu... giúp tăng năng suất cây trồng, vật nuôi, giảm chi phí nhân công lao động và sản xuất.

- Phát triển các sản phẩm xanh, sản phẩm có thương hiệu giúp tăng lợi nhuận cho nông dân.

12

- Gia tăng sự tham gia và vai trò của của nữ giới trong gia đình và các hoạt động xã hội.

- Góp phần giúp An Giang phát triển theo hướng bền vững.

- Năng cao năng lực cho cán bộ quản lý và cán bộ kỹ thuật của tỉnh.

c) Tác động kinh tế, xã hội, môi trường:

- Tác động làm thay đổi nhận thức của người dân về giá trị của phụ phẩm nông nghiệp và góp phần gia tăng giá trị của trấu, rơm rạ.

- Tạo ra nhiều cơ hội kinh doanh hơn, thúc đẩy các công ty khởi nghiệp, doanh nhân, đẩy mạnh đổi mới và doanh nghiệp xanh

- Giúp cán bộ quản lý nắm bắt được phương thức, kiến thức về việc phát triển năng lượng sinh khối từ các nước khác.

- Hạn chế sự lãng phí các phụ phẩm từ cây lúa như một nguồn tài nguyên thiên nhiên dẫn đến thu nhập thấp và tăng trưởng kinh tế chậm.

d) Tính khả thi và tính bền vững của chương trình, dự án:

- Giảm việc thải khí nhà kính do các hoạt động canh tác truyền thống.

- Các cấp lãnh đạo được nâng cao nhận thức, năng lực và kinh nghiệm quản lý, góp phần đạt được mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội bền vững.

- Hình thành các cộng đồng sản xuất lúa xanh ở tỉnh An Giang.

- Các phụ phẩm từ cây lúa (trấu và rơm) trở thành công cụ được sử dụng để nâng cao thu nhập của nông dân theo hướng lâu dài, ổn định.

- Hình thành mạng lưới hỗ trợ các nhóm dễ bị tổn thương (nông dân, phụ nữ), lồng ghép Kế hoạch hành động vào các Chiến lược của tỉnh.

- Các chương trình của dự án có thể được người dân nhân rộng và áp dụng cho toản tỉnh và có thể được áp dụng triển khai ở các tỉnh khác thuộc Đồng bằng sông Cửu Long.

- Dự án này có thể lồng ghép thực hiện cùng với các Dự án khác có cùng mục tiêu bảo vệ môi trường.

2.12. Các hoạt động thực hiện trước Hoạt động thực hiện trước Đơn vị phụ trách Kinh phí Thời gian

Thuê đơn vị tư vấn xây dựng đề cương dự án

Công ty TNHH Môi trường, Năng lượng tái tạo và Hiệu quả năng lượng (đơn vị tư vấn)

01/2018

Gửi dự thảo nội dung đề cương dự án đến các Bộ ngành ở Trung ương góp ý

- Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh An Giang (Chủ dự án)

1/2018

13

- Các cơ quan có liên quan

Chỉnh sửa, hoàn thiện hồ sơ dự án trình phê duyệt

Công ty TNHH Môi trường, Năng lượng tái tạo và Hiệu quả năng lượng

2/2018

Phê duyệt đề cương và kế hoạch hoạt động của dự án

Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang (Chủ đầu tư) 2/2018

a) Trách nhiệm của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh (Ban Quản lý dự án hợp tác giữa An Giang với Thụy Điển):

- Trình phê duyệt Đề cương, thuê đơn vị tư vấn thực hiện.

- Ký kết và thực hiện hợp đồng với đơn vị tư vấn.

- Phối hợp với các Sở, ban ngành và chính quyền địa phương có liên quan tạo điều kiện thuận lợi cho đơn vị tư vấn thực hiện các hạng mục của Đề cương.

- Tổ chức kiểm tra, giám sát, nghiệm thu, thanh quyết toán Đề cương.

b) Trách nhiệm của Đơn vị tư vấn thực hiện Đề cương: Đề cương dự án được xây dựng bởi Công ty TNHH Môi trường, Năng lượng tái tạo và Hiệu quả năng lượng. Đơn vị này phải đảm bảo Đề cương dự án được triển khai thực hiện đúng kế hoạch, đảm bảo yêu cầu chất lượng, Đơn vị tư vấn phải khẩn trương bố trí đội ngũ cán bộ đủ năng lực, trình độ chuyên môn, kinh nghiệm đảm bảo yêu cầu công việc và phải tuyệt đối tuân thủ các quy định của hợp đồng ký kết, các quy trình, quy phạm có liên quan trong thực hiện các hạng mục của Đề cương.

c) Trách nhiệm của các cơ quan có liên quan: Để dự án được triển khai đúng kế hoạch cần có sự phối hợp chặt chẽ của các cơ quan, ban ngành có liên quan từ tỉnh đến huyện, xã trong toàn bộ quá trình lập, thẩm định, phê duyệt, thực hiện và đưa kết quả vào sử dụng./.

KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH

(Đã ký)

Lâm Quang Thi