A.
Pendahuluan Pembangunan ekonomi jangka panjang tidak selalu
harus diarahkan pada sektor
industri, tetapi dapat juga diarahkan pada sektor lain, seperti
sektor pertanian dan sektor jasa yang meliputi perdagangan,
transportasi, komunikasi, perbankan, dan lain-lain. Pembangunan
jangka panjang secara terpadu akan mengembangkan sumber daya yang
dapat diperbaharui (renewable resources) melalui sektor pertanian,
sektor agroindustri, sektor perdagangan, dan sektor jasa pendukung
dalam kerangka pembangunan modal insani (human capital) Indonesia
yang seluas-luasnya. Pengalaman negara-negara yang mengembangkan
strategi keunggulan insani ternyata telah terbukti cukup manjur
untuk menghadapi tantangan globalisasi dan kompetitif pasar dunia.
Di samping itu, hal tersebut juga berefek semakin menipisnya
cadangan sumber daya alam yang dapat diperbaharui bagi kepentingan
masyarakat. Bertitik tolak dari pendekatan inilah, konsep
agribisnis sebagai salah satu penghela pembangunan nasional menjadi
menarik untuk dikaji dan diterapkan di Indonesia. Secara angka,
pada tahun 2005 persentase kontribusi sektor pertanian terhadap GDP
(gross domestic product) Indonesia semakin menurun. Presiden Susilo
Bambang Yudhoyono telah mencanangkan program ekonomi yang
pro-pertumbuhan, pro-orang kecil, dan prokesempatan kerja yang akan
memacu agribisnis kelapa sawit sebagai salah satu ujung tombak bagi
kerangka dasar pembangunan Indonesia yang menyongsong era
globalisasi dan pasar bebas pasca-2020. Perkebunan kelapa sawit
merupakan salah satu pondasi bagi tumbuh dan berkembangnya sistem
agribisnis kelapa sawit. Sistem agribisnis kelapa sawit merupakan
gabungan subsistem sarana produksi pertanian (industri hulu),
pertanian, industri hilir, dan pemasaran yang dengan cepat akan
merangkaikan seluruh subsistem untuk mencapai skala ekonomi.
Strategi keunggulan komparatif di subsektor perkebunan harus
dimanfaaatkan semaksimal mungkin untuk menghasilkan kuantitas bahan
baku berkualitas bagi sektor industri. Keunggulan komparatif ini
akan menciptakan daya saing produk yang tinggi bagi1
komoditi perkebunan karena memanfaatkan keunggulan tenaga kerja,
iklim tropis (sinar matahari dan curah hujan yang merata setiap
tahun), ketersediaan lahan yang luas, serta ditambah dengan
dukungan pemerintah dalam pendanaan investasi. Indonesia merupakan
produsen kelapa sawit terbesar kedua di dunia setelah Malaysia.
Sebanyak 85% lebih pasar dunia kelapa sawit dikuasai oleh Indonesia
dan Malaysia. Perkebunan kelapa sawit pun bisa menghadirkan
prestasi-presetasi yang membanggakan dan layak untuk ditiru.
Kesemuanya itu bergantung kepada manajemen dan pemimpinnya.
Kemajuan dalam bidang agribisnis kelapa sawit Indonesia ditandai
dengan semakin menyempitnya spesialisasi fungsional dan semakin
jelasnya pembagian kerja berdasarkan fungsi-fungsi sistem
agribisnis. Usaha agribisnis kelapa sawit Indonesia telah
dikembangkan dengan orientasi bisnis untuk mencari keuntungan
dengan konsep sistem agribisnis terpadu. Sistem agribisnis
dikelompokkan menjadi empat subsistem kegiatan, yaitu pengadaan
sarana produksi (agroindustri hulu), kegiatan produksi primer (budi
daya), pengolahan (agroindustri hilir), dan pemasaran. Dengan
demikian, agribisnis merupakan gabungan dari agroindustri, budi
daya pertanian, dan pemasaran. Pengembangan agribisnis merupakan
upaya pemerintah untuk masuk ke sektor industri tanpa memerlukan
transformasi tenaga kerja yang crucial dari sektor pertanian ke
sektor agroindustri. Transisi ini semakin penting karena kegiatan
agribisnis dapat menyerap sebagian tenaga kerja di sektor pertanian
tanpa memerlukan pelatihan yang sifatnya khusus. Hal ini dapat
terjadi karena tuntutan pekerjaan di sektor awal agroindustri masih
relatif sama dengan tuntutan pekerjaan di sektor budi daya
pertanian. Dalam hal ini, agroindustri merupakan pengalihan
kesempatan kerja dari sektor budidaya pertanian dan produksi pangan
yang tradisional ke subsektor perkebunan, peternakan, perikanan,
dan kehutanan yang merupakan landasan dasar bagi pengembangan
agroindustri, berarti hanya akan membicarakan tahapan awal
pengembangan industri yang semata-mata menjadikan Indonesia sebagai
negara produsen komoditi primer dengan sedikit nilai tambah (value
added) dan tingkat produktivitas yang rendah.2
B.
Defenisi Perkebunan Lahan perkebunan adalah usaha pertanian yang
luas, biasanya terletak di daerah tropis
atau subtropis yang digunakan untuk menghasilkan komoditi
perdagangan dalam skala besar dan dipasarkan ke tempat yang jauh,
bukan untuk konsumsi lokal. Perkebunan dapat ditanami oleh tanaman
keras atau tanaman industri seperti kakao, kelapa, dan teh, atau
tanaman hortikultura seperti pisang, anggur, atau anggrek. Ukuran
luas perkebunan sangat relatif dan tergantung ukuran volume
komoditi yang dipasarkannya. Namun demikian, suatu perkebunan
memerlukan suatu luas minimum untuk menjaga keuntungan melalui
sistem produksi yang diterapkannya. Selain itu, perkebunan selalu
menerapkan cara monokuktur, paling tidak untuk setiap blok yang ada
didalamnya. Penciri lainnya, walaupun tidak selalu demikian, adalah
terdapat instalasi pengolahan atau pengemasan terhadap komoditi
yang dipanen di lahan perkebunan itu, sebelum produknya dikirim ke
pembeli. Perkebunan adalah segala kegiatan yang mengusahakan
tanaman tertentu pada tanah atau media tumbuh lainnya dalam
ekosistem yang sesuai, mengolah dan memasarkan barang tersebut,
dengan bantuan ilmu pengetahuan dan teknologi, permodalan, serta
manajemen untuk mewujudkan kesejahteraan bagi pelaku usaha
perkebunan dan masyarakat. Komoditi pertanian yang biasa diusahakan
dalam perkebunan terdiri dari dua jenis, yaitu tanaman industri
(kakao, karet, sawit, tebu, teh, ), dan tanaman hortikultura (apel,
anggrek, anggur). Pembukaan lahan adalah kegiatan yang dilakukan
mulia dari perencanaan tata ruang dan tata letak lahan sampai
dengan pembukaan lahan secara fisik. Membuka lahan merupakan
pekerjaan teknis yang mudah dilakukan, asalkan tersedia peralatan
dan sumber daya yang dibutuhkan. Adapun hal yang harus diperhatikan
dalam pembukaan lahan di antaranya kesesuaian lahan yang akan
dibuka tersebut untuk budi daya tanaman kelapa sawit. Jika lahan
yang dipergunakan untuk perkebunan sawit tidak sesuai dengan
habitat dari sawit tersebut, bisa jadi hasil yang didapat tidak
sesuai dengan yang diharapkan, misalnya buah sawit yang ada tidak
sebanyak biasanya, atau bahkan tidak berbuah sama sekali.3
C.
Kelapa sawit di Indonesia Kelapa sawit merupakan salah satu
komoditas perkebunan yang mempunyai peran
cukup penting dalam perekonomian Indonesia, karena merupakan
komoditas andalan ekspor sehingga menjadi penghasil devisa negara
di luar minyak dan gas. Selain peluang ekspor yang semakin terbuka,
pasar dalam negeri juga masih cukup besar. Pasar yang banyak
menyerap produk minyak sawit (CPO) dan minyak inti sawit (PKO)
adalah industri fraksinasi/ranifasi (terutama insdustri minyak
goreng), lemak khusus (cocoa butter substitute),
margarin/shortening, oleochemical dan sabun mandi. Disamping produk
konvensional, minyak kelapa sawit juga merupakan salah satu bahan
yang dapat dijadikan sumber bahan bakar (biodisel) yang terbarukan
untuk menggantikan bahan bakar yang berasal dari minyak bumi yang
semakin tipis persediaannya. Perkebunan kelapa sawit merupakan
salah satu sektor unggulan bagi Indonesia, hal ini dikarenakan
kondisi geografis wilayah Indonesia memang sangat cocok untuk
pengembangan perkebunan kelapa sawit. Pada tahun 2009, luas areal
kelapa sawit di Indonesia mencapai 7,51 juta hektar dengan produksi
sebesar 18,64 juta ton minyak sawit dan 3,47 juta ton inti sawit.
Sementara, bila dilihat dari luas areal kelapa sawit berdasarkan
status pengusahaan rata-rata tahun 1998-2009 sebanyak 52,23%
diusahakan oleh Perkebunan Besar Swasta (PBS), 36,70% diusahakan
oleh Perkebunan Rakyat (PR) dan 11,07% diusahakan oleh Perkebunan
Besar Negara (PBN). Pengembangan perkebunan kelapa sawit di
Indonesia menjadi sangat berkembang pesat dikarenakan: 1. Kebutuhan
minyak nabati dunia cukup besar dan akan terus meningkat, sebagai
akibat jumlah penduduk maupun tingkat konsumsi per kapita yang
masih rendah. 2. Di antara berbagai jenis tanaman penghasil minyak
nabati, kelapa sawit tanaman dengan potensi produksi minyak
tertinggi.
4
3.
Semakin berkembangnya jenis-jenis industri hulu pabrik kelapa
sawit maupun industri hilir oleokimia dan oleomakanan (oleochemical
dan oleofoods), hingga industri konversi minyak sawit sebagai bahan
bakar biodiesel.
Cerahnya prospek komoditi minyak kelapa sawit dalam perdagangan
minyak nabati dunia telah mendorong pemerintah Indonesia untuk
memacu pengembangan areal perkebunan kelapa sawit, hingga tahun
2008, sekitar 41, 39% produksi minyak sawit dunia dihasilkan oleh
Indonesia sebagai Malaysia. Perkebunan kelapa sawit merupakan jenis
usaha jangka panjang. Kelapa sawit yang ditanam saat ini baru akan
dipanen hasilnya beberapa tahun kemudian. Sebagai tanaman tahunan
(perennial crop), pada kelapa sawit dikenal periode tanaman belum
menghasilkan (TBM) yang lamanya bervariasi antara 2-4 tahun,
tergantung pada beberapa faktor yang terjadi di sekitarnya.
Investasi yang sebenarnya bagi perkebunan komersial berada pada
bahan tanaman (benih) yang akan ditanam karena merupakan sumber
keuntungan perusahaan kelak. Pembangunan kelapa sawit komersial
harus bisa memberikan jaminan produksi yang tinggi dan keuntungan
yang optimal bagi perusahaan. Konsekuensinya, bahan tanaman yang
ditanam harus bermutu tinggi dan dapat dijamin oleh institusi
penghasil benih. Pemilihan bahan tanaman yang tidak tepat akan
membawa risiko yang sangat besar. Perusahaan akan menderita rugi
dana, waktu, dan tenaga jika bibit yang ditanam tidak sesuai dengan
hasil yang diharapkan. Hal ini baru bisa diketahui setelah tanaman
mulai menghasilkan 3-4 tahun kemudian Ada tiga faktor yang
berpengaruh terhadap pertumbuhan dan perkembangan tanaman sepanjang
kehidupannya, yaitu innate, induce, dan enforce. Pemahaman dan
kesadaran para pengelola perkebunan akan peranan masing-masing
faktor sangat diperlukan jika ingin mencapai produksi yang
maksimal.5
negara produsen dunia minyak sawit
kedua setelah
1.
Innate Faktor innate merupakan faktor yang terkait dengan
genetik tanaman. Faktor ini bersifat mutlak dan sudah ada sejak
mulai terbentuknya embrio dalam biji. Bagi pengelola kebun,
tindakan yang bisa dilakukan untuk mengelola faktor innate ini
hanyalah dengan memilih jenis kecambah dan membeli jaminan yang
dikeluarkan oleh institusi yang menjual kecambah.
2.
Induce Faktor induce yaitu faktor yang mempengaruhi ekspresi
sifat genetik sebagai manifestasi faktor lingkungan yang terkait
dengan keadaan buatan manusia. Dalam konteks perkebunan kelapa
sawit, faktor induce berperan mulai dari pembibitan sampai dengan
pemeliharaan tanaman di lapangan. Contoh dari faktor induce adalah
dengan melakukan pemupukan, pengendalian hama dan penyakit yang
intensif.
3.
Enforce Faktor enforce merupakan faktor lingkungan (alam) yang
bersifat merangsang atau menghambat pertumbuhan dan produksi
tanaman. Umumnya, faktor ini tidak dapat dikendalikan manusia seara
langsung, tetapi dampak negatifnya bisa dikurangi dengan
memperbaiki faktor induce. Faktor enforce yang paling jelas
pengaruhnya terhadap tanaman kelapa sawit yaitu faktor tanah dan
iklim, seperti temperatur, kelembaban udara, curah hujan, dan lama
penyinaran matahari.
Lahan adalah matriks tempat tanaman berada. Tanpa lahan, tanaman
kelapa sawit tidak akan ekonomis untuk diusahakan secara komersial.
Lahan yang optimum untuk kelapa sawit harus mengacu kepada 3
faktor, yaitu lingkungan, sifat fisik lahan, dan sifat kimia tanah
atau kesuburan tanah. Habitat aslinya adalah daerah semak belukar.
Sawit dapat tumbuh dengan baik di daerah tropis (15o LU 15o LS).
Tanaman ini dapat tumbuh sempurna di ketinggian 0-500 m dari
permukaan laut dengan kelembaban 80-90%. Sawit membutuhkan curah
hujan6
stabil, 2000-25000 mm setahun, yaitu daerah yang tidak tergenang
air saat hujan dan tidak kekeringan saat kemarau. Pola curah hujan
tahunan mempengaruhi perilaku pembungaan dan produksi buah sawit.
Tabel I : Kriteria Tanah untuk Perkebunan SawitKeadaan tanah Lereng
Kedalaman solum tanah Ketinggian muka air tanah Tekstur Struktur
Konsistensi Permeabilitas Keasaman (pH) Tebal gambut Kriteria baik
< 12o > 75 cm < 75 cm Lempeng / liat Perkembangan kuat
Gembur Sedang 4,0-6,0 0-60 cm Kriteria kurang baik 12o-23o 37,5-75
cm 75-37,5 cm Lempung berpasir Perkembangan sedang teguh Cepat atau
lambat 3,2-4,0 60-150 cm Kriteria tidak baik > 23o < 37,5 cm
< 37,5 cm Pasir berlempung Perkembangan lemah Sangat teguh
Sangat cepat / lambat < 3,2 > 150 cm
Sumber: Pangudijatno dan Purba (1987)
Minyak sawit digunakan sebagai bahan baku minyak goreng,
margarin, sabun, kosmetika, industri baja, kawat, radio, kilit dan
industri farmasi. Minyak sawit dapat digunakan untuk begitu beragam
peruntukannya karena keunggulan sifat yang dimilikinya yaitu tahan
oksidasi dengan tekanan tinggi, mampu melarutkan bahan kimia yang
tidak larut oleh pelarut lainnya, mempunyai daya pelapis yang
tinggi dan tidak menimbulkan iritasi pada tubuh dalam bidang
kosmetik. Produk turunan dari kelapa sawit sangat banyak sehingga
sawit tetap dibutuhkan oleh dunia, meskipun ditentang oleh berbagai
pihak karena isu pencemaran lingkungan. Walaupun produk turunan
sawit sangat banyak, tetapi Indonesia hanya bisa memproduksi
sebagian saja. Bagian yang populer untuk diolah dari kelapa sawit
adalah buah. Bagian daging buah menghasilkan minyak kelapa sawit
mentah yang diolah menjadi bahan baku minyak goreng dan berbagai
jenis turunannya. Kelebihan minyak nabati dari sawit adalah harga
yang murah, rendah kolesterol, dan memiliki kandungan karoten yang
tinggi. minyak inti menjadi bahan baku minyak alkohol dan industri
kosmetika. Sisa pengolahan buah sawit sangat potensial menjadi
bahan campuran makanan ternak dan difermentasikan menjadi
kompos.7
D.
Agribisnis Kelapa Sawit Kebutuhan minyak nabati dan lemak dunia
terus meningkat sebagai akibat
pertumbuhan penduduk dan peningkatan pendapatan domestik bruto.
Selain itu, konsumsi minyak per kapita penduduk di kawasan Asia
Timur dan Asia Tenggara juga masih jauh di bawah rata-rata
penggunaan minyak nabati dan lemak per kapita per tahun penduduk
dunia. Minyak kelapa sawit merupakan komoditas yang mempunyai nilai
strategis karena merupakan bahan baku utama dalam pembuatan minyak
goreng. Sementara, minyak goreng merupakan salah satu dari 9
kebutuhan pokok bangsa Indonesia. Permintaan akan minyak goreng di
dalam dan luar negeri yang kuat merupakan indikasi pentingnya
peranan komoditas kelapa sawit dalam perekonomian bangsa. Tabel II
: Negara Produsen Utama Minyak Kelapa Sawit Dunia Tahun
2001-2007Negara Malaysia Indonesia Nigeria Colombia Cote divore
Thailand Papua New Guinea Ecuador Costa Rica Honduras Brazil
Venezuela Guatemala Others Jumlah 2001 11.804 8.396 770 548 2055
625 329 228 150 130 110 52 70 883 24.300 2002 11.909 9.622 775 528
240 600 316 241 128 126 118 55 86 900 25.644 Volume (000 Ton) 2003
2004 2005 13.355 13.976 14.962 10.441 12.326 14.620 785 790 800 527
632 661 220 270 260 640 668 680 326 345 310 247 263 319 155 195 210
158 170 175 19 142 160 41 63 66 85 87 90 913 958 969 28.022 30.885
34.282 2006 15.881 16.570 815 708 265 780 272 345 198 190 170 70 96
1.043 37.403 2007 15.740 16.891 835 780 320 1.020 272 345 198 190
170 70 96 1.237 38.164
Sumber: Statistik kelapa sawit Indonesia, BPS
Menurut teori pemasaran, terdapat istilah competitive nation,
yaitu negara dianggap mempunyai suatu competition advantage (suatu
kelebihan) yang dapat dimanfaatkan untuk berkompetisi di pasar
dunia. Di samping dengan sesama anggota ASEAN dalam blok ekonomi
regional seperti AFTA, Indonesia juga harus bertempur di pentas
dunia dalam WTO. Kondisi dunia yang semakin global menawarkan suatu
konsep alternative nation, yaitu8
suatu negara alternatif yang paling banyak memberikan kemudahan
dan keuntungan dalam melaksanakan suatu usaha tertentu. Arus modal
investasi akan mengalir deras ke negara alternatif yang memberikan
kemudahan dan keuntungan yang terbaik. Keunggulan komparatif
Indonesia dalam agribisnis yaitu sebagai negara tropis yang
mendapat sinar matahari melimpah sepanjang tahun dengan curah hujan
yang cukup dan hampir merata. Kondisi inilah yang sangat diutuhkan
oleh tanaman kelapa sawit sehingga membuat Indonesia merajai pasar
dunia dalam produksi CPO. Pengembangan agribisnis kelapa sawit
merupakan salah satu langkah yang diperlukan sebagai kegiatan
pembangunan subsektor perkebunan dalam rangka revitalisasi sektor
pertanian. Perkembangan pada berbagai subsistem yang sangat pesat
pada agribisnis kelapa sawit sejak menjelang akhir tahun 1970-an
menjadi bukti pesatnya perkembangan agribisnis kelapa sawit.
Perkebunan kelapa sawit saat ini telah berkembang tidak hanya yang
diusahakan oleh perusahaan negara, tetapi juga oleh perkebunan
rakyat dan swasta. Pada tahun 2003, luas areal perkebunan kelapa
sawit oleh rakyat mencapai 1.827.000 ha (34,9%), perkebunan negara
seluas 645.000 ha (12,3%) dan perkebunan swasta seluas 2.765.000 ha
(52,8%). Ditinjau dari bentuk pengusahaannya, perkebunan rakyat
memberikan andil produksi CPO sebesar 3.645.000 ton (37,12%),
perkebunan besar negara sebesar 1.543.000 ton (15,7%), dan
perkebunan besar swasta sebesar 4.675.000 ton (47,13%). Produksi
CPO juga menyebar dengan perbanfingan 85,55% Sumatera, 11,45%
Kalimantan, 2% Sulawesi, dan 1% wilayah lainnya. Produksi tersebut
dicapai pada tingkat produktivitas perkebunan negara 3,14 ton
CPO/ha, perkebunan rakyat sekitar 2,73 ton CPO/ha, dan perkebunan
swasta 2,58 ton CPO/ha. Dalam hal industri pengolahan, industri
pengolahan CPO telah berkembang pesat. Saat ini jumlah unit
pengolahan di seluruh Indonesia mencapai 320 unit dengan kapasitas
olah 13.520 ton TBS per jam. Sedangkan industri pengolahan produk
turunannyam kecuali minyak goreng, masih belum berkembang,dan
kapasitas terpasang baru 11 juta ton. Idustri9
oleokimia Indonesia sampai tahun 2000 baru memproduksi oleokimia
10,8 % dari produksi dunia. Secara umum dapat diindikasikan bahwa
pengembangan agribisnis kelapa sawit masih mempunyai prospek,
ditinjau dari prospek harga, ekspor, dan pengembangan produk.
Secara internal, pengembangan agribisnis kelapa sawit didukung
potensi kesesuaian dan ketersediaan lahan, produktivitas yang masih
dapat meningkat dan semakin berkembangnya industri hilir. Dengan
prospek dan potensi ini, arah pengembangan agribisnis kelapa sawit
adalah pemberdayaan di hulu dan penguatan di hilir. Sejalan dengan
tujuan pembangunan pertanian, tujuan utama pengembangan agribisnis
kelapa sawit adalah : 1. Menumbuh kembangkan usaha kelapa sawit di
pedesaan yang akan memacu aktivitas ekonomi pedesaan, menciptakan
lapangan kerja dan meningkatkan kesejahteraan masyarakat; 2.
Menumbuhkan industri pengolahan CPO dan produk turunannya serta
industri penunjang (pupuk, obat-obatan dan alsin) dalam
meningkatkan daya saing dan nilai tambah CPO dan produk
turunannya.
Arah kebijakan jangka panjang adalah pengembangan sistem dan
usaha agribisnis kelapa sawit yang berdaya saing, berkerakyatan,
berkelanjutan dan terdesentralisasi. Dalam janga menengah kebijakan
pengembangan agribisnis kelapa sawit meliputi peningkatan
produktivitas dan mutu, pengembangan industri hilir dan peningkatan
nilai tambah, serta penyediaan dukungan dana pengembangan. Dalam
implementasinya, pengembangan agribisnis kelapa sawit baik melalui
perluasan maupun peremajaan menerapkan pola pengembangan
inti-plasma dengan penguatan kelembagaan melalui pemberian
kesempatan kepada petani plasma sebagai pemilik saham perusahaan.
Pemilik saham ini dilakukan
10
melalui cicilan pembelian saham dari hasil potongan penjualan
hasil atau dari hasil outscourcing dana oleh organisasi petani.
Dukungan kebijakan sarana dan prasarana serta regulasi diperlukan
untuk mencapai sasaran investasi dan pengembangan agribisnis sawit
ini. Dukungan kebijakan diharapkan diperoleh dari Departemen
Perindustrian, Departemen Perdagangan, Departemen Keuangan, Bank
Indonesia, maupun instansi terkait lainnya. Dukungan sarana
prasarana juga sangat vital, misalnya pembuatan sarana jalan untuk
memperlancar proses transportasi dari hasil perkebunan sawit (CPO)
tersebut.
E.
Perkebunan Kelapa Sawit di Riau Perkebunan kelapa sawit di Riau
pada tahun 2003 tercatat seluas 1.486.989 ha, dan
menurut data Dinas Perkebunan (Disbun) Riau, luas area
perkebunan sawit Riau hingga akhir 2010 mencapai 1.781.900 ha.
Jumlah itu terdiri dari perkebunan kelapa sawit milik rakyat seluas
889.196 ha, area produksi perkebunan besar negara (PBN) yang
mencapai 79.545 ha, dan produksi perkebunan besar swasta (PBS) yang
mencapai 812.439 ha. Tabel III : Produksi CPO per Kabupaten di
RiauKabupaten / Kota Bengkalis Indragiri Hilir Indragiri Hulu
Kampar Kuantan Singingi Pelalawan Rokan Hilir Rokan Hulu Siak Dumai
Pekanbaru 2006 275.687 168.521 174.796 535.797 191.845 175.515
168.521 368.249 300.732 69.814 Produksi (Ton) 2008 417.775 448.878
433.505 1.291.970 429.453 620.126 448.878 807.117 611.664 58.770
2.527 2009 189.697 42.657 143.322 398.553 147.356 144.063 42.657
265.634 254.005 40.645 29.994 Lahan yang sudah digunakan 100.814
74.488 52.768 152.853 59.508 58.645 74.488 142.449 101.369 26.520
710
Sumber Data: Statistik Perkebunan Indonesia 2009-2011
Kebun kelapa sawit terluas di Indonesia dimiliki oleh Provinsi
Riau, data pada tahun 2008 menyatakan bahwa luas kebun kelapa sawit
di Provinsi Riau mencapai 6.623,5 ribu ha,11
semuanya tersebar di semua kabupaten dan kota di daerah Provinsi
Riau. Hal ini menunjukkan bahwa kelapa sawit merupakan tanaman
primadona bagi masyarakat di provinsi ini, baik masyarakat pedesaan
maupun perkotaan. Prospek bisnis kelapa sawit di Provinsi Riau pada
tahun 2012 ini diprediksi akan bertambah cerah karena dipicu
meningkatnya permintaan ekspor minyak sawit dan kenaikan harga
minyak mentah di pasar global. Dengan adanya kenaikan harga minyak,
umumnya akan meningkatkan permintaan CPO untuk bahan energi
alternatif. Dengan naiknya akan permintaan terhadap CPO, maka
kesejahteraan masyarakat pun akan ikut bertambah.Tabel IV : Luas
areal dan produksi perkebunan sawit di Indonesia
Terdapat
banyak
perusahaan
Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam Sumatera Utara Sumatera Barat
Riau Kepulauan Riau Jambi Sumatera Selatan Kepulauan Bangka
Belitung Bengkulu Lampung Jawa Barat Banten Kalimantan Barat
Kalimantan Tengah Kalimantan Selatan Kalimantan Timur Sulawesi
Tengah Sulawesi Selatan Sulawesi Barat Sulawesi Tenggara Papua
Papua Barat Indonesia
perkebunan kelapa sawit di Riau. Biasanya, setelah panen, buah
kelapa sawit akan langsung diolah menjadi minyak kelapa sawit
mentah atau yang sering disebut dengan crude palm oil (CPO). Selain
mengolah buah hasil panen dari perkebunan milik
perusahaan, perusahaan kelapa sawit juga membeli buah sawit dari
para petani disekitarnya. Jadi terjadi sebuah hubungan yang saling
menguntungkan antara petani dan dengan pengusaha sawit Riau.
Jumlah Luas Area (ha) 274,1 1.026,6 305,9 1.623,5 0,5 454,8
718,1 171,5 161,5 158,5 11,6 15,0 476,9 709,2 265,2 368,5 52,2 16,2
117,3 21,2 25,9 33,6 7.007,9
Jumlah Produksi (ton) 709,0 3.200,7 898,6 5.072,8 0,0 1.210,2
1.829,6 407,2 355,9 406,9 19,8 33,8 1.140,6 1.352,9 368,6 370,7
136,8 45,1 384,2 8, 8 56,7 80,3 18.089,5
Sumber : Statistik Kelapa Sawit Indonesia
Salah satu perusahaaan sawit terbesar di Riau adalah PT
Perkebunan Nusantara V (PTPN). PTPN memiliki kurang lebih 8000
karyawan. PTPN adalah salah satu badan usaha12
milik pemerintah. Selain untuk memperoleh keuntungan, PTPN juga
memiliki misi untuk mensejahterakan kehidupan masyarakat provinsi
ini. Perkebunan sawit merupakan salah satu penggerak ekonomi rakyat
di Riau. Namun sayang, harga sawit yang tidak menentu terkadang
menimbulkan kerugian bagi para petani sawit yang memiliki modal dan
lahan kecil. Namun ketika harga sangat tinggi, pteani sawit sangat
diuntungkan. Belakangan ini pemerintah memberikan solusi dengan
menjaga harga sawit agar tetap stabil. Selain harga sawit yang
tidak menentu, masalah lain yang menyusahkan petani adalah
kebakaran hutan yang dapat membakar lahan mereka. Kebakaran hutan
biasanya terjadi pada saat musim kemarau. Tabel V: Produksi Kelapa
Sawit Menurut Provinsi (ton), 2008-2010Provinsi Aceh Sumatera Utara
Sumatera Barat Riau Kepulauan Riau Jambi Sumatera Selatan Kepulauan
Bangka Belitung Bengkulu Lampung Jawa Barat Banten Kalimantan Barat
Kalimantan Tengah Kalimantan Selatan Kalimantan Timur Sulawesi
Tengah Sulawesi Selatan Sulawesi Barat Sulawesi Tenggara Papua
Papua Barat Indonesia 2008 564.748 3.882.401 961.537 4.815.885
10.638 1.626.461 1.891.425 412.938 560.271 416.294 12.622 24.950
1.124.388 1.295.729 891.057 338.451 126.559 21.532 325.814 10.579
49.544 39.971 19.400.794 2009 693.003 3.862.399 896.301 5.311.368
11.321 1.499.891 2.313.508 446.555 735.977 389.277 20.738 25.130
1.331.659 1.798.102 1.041.367 456.398 144.264 28.162 260.527 0
66.672 57.707 21.390.326 2010 709.004 3.981.649 905.113 5.462.482
11.321 1.530.821 2.380.544 466.472 751.933 396.981 21.179 25.727
1.373.165 1.828.662 1.051.534 491.813 147.564 28.776 266.382 0
68.097 58.901 21.958.120
Sumber: Badan Pusat Statistik dan Direktorat Jenderal
Perkebunan
Kondisi anomali iklom yang terjadi di tahun ini, memberikan
pengaruh yang luar biasa kepada perkebunan sawit. Tingginya curah
hujan mengakibatkan terganggunya pertumbuhan tanaman sawit dan
akhirnya menurunkan produksi buah sawit. Proses penyerbukan
buah13
sawit tidak sempurna karena iklim hujan sehingga berat TBS
berkurang. Sementara tingginya permintaan tidak diimbangi dengan
suplai yang memadai, akan mengakibatkan kenaikan harga. Kian
meningkatnya harga minyak bumi juga menjadi faktor pendorong harga
CPO naik. Selain itu, masalah infrastruktur juga menjadi kendala
klasik yang belum terselesaikan hingga saat ini. Kondisi jalan yang
kebanyakan rusak parah mengakibatkan lambatnya proses transportasi
TBS ke pabrik, maupun proses pengiriman CPO ke berbagai tempat baik
di dalam maupun di luar negeri.
F.
Kelapa Sawit dan Lingkungan Pertumbuhan subsektor kelapa sawit
telah menghasilkan angka-angka pertumbuhan
ekonomi yang sering digunakan pemerintah bagi kepentingannya
untuk mendatangkan investor ke Indonesia. Namun pengembangan areal
perkebunan kelapa sawit ternyata menyebabkan meningkatnya ancaman
terhadap keberadaan hutan Indonesia karena pengembangan areal
perkebunan kelapa sawit utamanya dibangun pada areal hutan
konversi. Konversi hutan alam hingga saat ini masih terus
berlangsung bahkan semakin parah karena pemerintah yang ingin
menjadikan Indonesia sebagai produsen minyak kelapa sawit terbesar
di dunia. Demi mencapai tujuan tersebut, pemerintah banyak membuat
program ekspansi wilayah kebun mesti harus mengkonversi hutan.
Misalnya program sawit di wilayah perbatasan Indonesia Malaysia di
pulau kalimantan seluas 1,8 jt ha dan program Biofuel 6 juta
hektar. Banyak investor yang berminat menanamkan saham di proyek
tersebut karena lahan peruntukan kebun yang ditunjuk pemerintah
adalah wilayah hutan. Sebelum mulai berinvestasi para investor
sudah mulai mendapatkan keuntungan besar berupa kayu dari hutan
dengan hanya mengurus surat Izin Pemanfaatan Kayu (IPK) kepada
pihak pemerintah, yaitu Departemen Kehutanan. Akibat dari
deforetasi tersebut bisa dipastikan Indonesia mendapat ancaman
hilangnya keanekaragaman hayati dari ekosistem hutan hujan tropis.
Hal ini juga menyebabkan14
hilangnya budaya masyarakat di sekitar hutan. Di samping itu
praktek konversi hutan alam untuk pengembangan areal perkebunan
kelapa sawit telah menyebabkan jutaan hektar areal hutan konversi
berubah menjadi lahan terlantar berupa semak belukar dan/atau lahan
kritis baru, sedangkan realisasi pembangunan perkebunan kelapa
sawit tidak sesuai dengan apa yang telah direncanakan. Pembukaan
lahan sawit di kalimantan juga sempat menuai kritik dari masyarakat
dan para pencinta alam, karena mereka tak segan-segan membantai
binatang yang telah terusir dari habitatnya. Bahkan tak jarang
ditemui bangkai-bangkai orang utan, padahal orang utan termasuk
dalam kategori binatang dilindungi. Dampak negatif yang terungkap
dari aktivitas perkebunan kelapa sawit diantaranya : 1. Persoalan
tata ruang, dimana monokultur, homogenitas dan overloads konversi.
Hilangnya keanekaragaman hayati ini akan memicu kerentanan kondisi
alam berupa menurunnya kualitas lahan disertai erosi, hama, dan
penyakit. 2. Pembukaan lahan seringkali dilakukan dengan cara
tebang habis dan land clearing dengan cara pembakaran demi
efisiensi biaya dan waktu. 3. Kerakusan unsur hara dan air tanaman
monokultur seperti sawit, dimana dalam satu hari satu batang pohon
bisa menyerap 12 liter air. Di samping itu pertumbuhan kelapa sawit
mesti dirangsang oleh berbagai zat fertilizer sejenis pestisida dan
bahan kimia lainnya. 4. Pencemaran yang diakibatkan oleh asap hasil
dari pembakaran lahan pada saat membuka lahan, ataupun pembuangan
limbah sisa produksi CPO merupakan cara perkebunan yang meracuni
makhluk hidup dalam jangka waktu yang lama dan secara perlahan akan
mengakibatkan penyakit di lingkungan sekitarnya. Limbah buangan
dari produksi sawit yang dibuang langsung ke sungai akan
mengakibatkan tercemarnya sungai tersebut, merusak ekosistem air,
menimbulkan berbagai penyakit kulit bagi masyarakat yang biasa
menggunakan air sungai.
15
5.
Terjadinya konflik akibat masuknya perkebunan sawit. Misalnya
konflik antara warga yang menolak dan menerima masuknya perkebunan
sawit, bentrokan antara masyarakat dengan aparat pemeritah akibat
sistem perijinan perkebunan sawit, ataupun bentrok dengan para
pencinta lingkungan.
6.
Praktek konversi hutan alam untuk pembangunan perkebunan kelapa
sawit seringkali menjadi penyebab utama bencana alam seperti banjir
dan tanah longsor.
7.
Munculnya hama migran baru yang ganas karena jenis hama baru ini
akan mencari habitat baru yang keras dengan fauna lainnya. Ini
disebabkan karena keterbatasan lahan dan jenis tanaman akibat
monokulturasi.
G.
Limbah Sawit Limbah dari produksi kelapa sawit ada dua jenis.
Jenis limbah kelapa sawit pertama
adalah limbah padat, yang terdiri dari Tandan Kosong, pelepah,
cangkang, dan lain-lain. Sedangkan limbah cair yang terjadi pada in
house keeping. Limbah padat dan limbah cair dapat dimanfaatkan
sehingga memiliki nilai ekonomi yang tidak sedikit. Salah satunya
adalah potensi limbah yang dapat dimanfaatkan sebagai unsur hara
yang mampu menggantikan pupuk sintesis (urea, TSP, dan lain-lain).
Tabel V : Jenis, Potensi dan pemanfaatan limbah Pabrik Kelapa Sawit
Potensi per Jenis Manfaat ton TBS (%) Tandan Kosong 23,0 Pupuk
kompos, pulp kertas, papan partikel, energi Wet Decanter Solid 4,0
Pupuk kompos, makanan ternak Cangkang 6,5 Arang, karbon aktif,
papan partikel Serabut (fiber) 13,0 Energi, pulp kertas, papan
partikel Limbah cair 50,0 Pupuk, air irigasi Air kondensat Air
umpan broilerSumber : Tim PT. SP (2000)
Saat ini, berbagai penelitian telah dilakukan dan menunjukkan
bahwa limbah kelapa sawit dapat dimanfaatkan untuk berbagai
kebutuhan. Manfaat limbah kelapa sawit adalah sebagai berikut
:16
1.
Tandan kosong kelapa sawit dapat dimanfaatkan sebagai sumber
pupuk organik yang memiliki kandungan unsur hara yang dibutuhkan
oleh tanaman dan tanah. Tandan kosong kelapa sawit mencapai 23%
dari jumlah pemanfaatan kelapa sawit tersebut sebagai alternatif
pupuk organik juga akan memberikan manfaat lain dari sisi ekonomi.
Tandan kosong kelapa sawit sebagai limbah padat jika dibakar maka
abu dari proses pembakaran tersebut bisa menjadi alternatif pupuk
kalium.
2.
Tempurung kelapa sawit merupakan salah satu limbah yang bisa
dimanfaatkan untuk menjadi arang. Arang aktif juga dapat
dimanfaatkan untuk kebutuhan sehari-hari tanpa adanya efek samping
yang berbahaya.
3. 4.
Batang dan tandan sawit bisa dipergunakan untuk pulp kertas.
Batang kelapa sawit yang sudah tua dan tidak produktif lagi bisa
dimanfaatkan menjadi produk yang bernilai tinggi. batang kelapa
sawit tersebut bisa dibuat sebagai bahan perabot rumah tangga
seperti mebel, furniture, atau sebagai papan partikel.
17
H.
Kesimpulan dan Saran Dari pembahasan yang telah kelompok kami
lakukan, kami mempunyai beberapa
kesimpulan dan saran sebagai berikut : 1. Dampak negatif dari
pembangunan akan selalu muncul, untuk itu dampak yang dihasilkan
ini harus ditangani dan dikelola dengan sebaik-baiknya sehingga
tidak menimbulkan efek yang lebih besar lagi. 2. Badan air sungai
akan selalu menanggung beban pencemaran oleh industri apapun, dan
jika semua industri membuang limbah di sungai tanpa diolah terlebih
dahulu, maka akan menimbulkan berbagai permasalahan dan yang akan
dirugikan adalah masyarakat. 3. Walaupun perkebunan sawit membawa
dampak positif (misalnya mengurangi pengangguran, menyumbang devisa
negara), tetapi permasalahan sosial yang ditimbulkan masih kurang
ditangani. 4. Provinsi Riau memang merupakan produsen CPO terbesar
di Indonesia, dan itu artinya limbah yang dihasilkan lebih besar
pula daripada di daerah lain. Jadi sebaiknya pemerintah segera
turun tangan untuk menangani masalah limbah. 5. Keseriusan dari
semua pihak sangat diperlukan agar limbah industri sawit yang ada
benar-benar tidak mengganggu kehidupan dan kesehatan manusia, kalau
hal ini tidak dimulai dari sekarang, maka bahaya yang akan
ditimbulkan dari limbah industri sawit ini akan benar-benar terasa
di masa yang akan datang.
18
DAFTAR
PUSTAKA
id.m.wikipedia.org/wiki/kelapa_sawit
litbang.deptan.go.id/special/komoditas/b4sawit
riauinfosawit.blogspot.com/2011/10/sawit_riau_capai_21_juta_hektare.htm
regionalinvestment.bpkm.go.id/newsipid/commodityarea.php?ia=14&ic=2
www.pekanbaruriau.com/2011/10/kelapa-sawit-riau.html?m=1
adekrawie.wordpress.com/2007/07/27/dampak-ekologi-dan-lingkungan-akibat-perkebunansawit-skala-besar/
id.shooving.com/business-management/entrepreneurship/1929400-pemanfaatan-limbahsawit/
19
