UNIUNEA EUROPEANĂ Inovaţie în administraţie …...Teritoriul comunei Stejaru în partea de vest – sud – vest are delimitare naturală formată dintr-un pârâu numit Valea

GUVERNUL ROMANIEI Ministerul Administraţiei şi Internelor

UNIUNEA EUROPEANĂ Fondul Social European

Inovaţie în administraţie Programul Operaţional

“Dezvoltarea Capacităţii Administrative”

STRATEGIA DE DEZVOLTARE A COMUNEI STEJARU

2012 - 2016

Profilul socio economic cultural

Comuna Stejaru este situată în partea de sud est a judeţului Tulcea, la 44° 46' latitudine nordică

şi 28° 33' longitudine estică, fiind delimitată de următoarele teritorii administrative: comuna

Ciucurova la nord, comuna Topolog şi comuna Casimcea la vest, comuna Beidaud la sud şi

comuna Baia la est. Comuna Stejaru este situată la distanţă de 30 km de Babadag – cel mai

apropiat centru urban, 67 km de Tulcea - reşedinţa de judeţ şi 80 km de municipiul Constanţa.

Comuna este situată la o distanţă de 12 km de drumul naţional, 140 km de Drajna, 12 km de gara

Baia, 12 km de calea ferată industrială şi 50 km de aeroportul Mihail Kogălniceanu.

Satele componente ale comunei sunt: Stejaru – reşedinţa de comună, Mina Altîn Tepe - situat la 4

km faţă de reşedinţa de comună şi Vasile Alecsandri – situat de asemenea la 4 km faţă de reşedinţa

de comună.

Date demografice

Comuna Stejaru are un număr de 2335 locuitori, din care 1821 sunt peste 18 ani. Populaţia activă

din comună este formata din 750 de persoane. În ceea ce priveşte structura etnică a populaţiei,

aceasta se prezintă astfel: 65% aromâni şi 35% români.

Suprafaţa administrativă a comunei este de 4.569,2 ha.

Istorie şi civilizaţie

Fosta denumire a comunei Stejaru este Eski – baba, o denumire de origine turcă care se traduce ca

eschi=vechi şi baba=tata. Satul şi comuna Stejaru s-au numit Eschibaba până la data de 17

februarie 1968.

Teritoriul comunei Stejaru a fost locuit din cele mai vechi timpuri, prima menţionare documentara

fiind din anul 1573 unde localitatea Stejaru, cunoscută fiind sub numele de Eski –baba şi Eski-

Dere este amintită în defterul General Otoman, urmând ca peste un deceniu Eski –Dere sa apara

intr-un alt Defter (Registru).





Satul Vasile Alecsandri este poziţionat la izvoarele râului Hamangia, în trecut numindu-se

Testemel. Satul apare pentru prima oara într-o harta din secolul al XVIII –lea sub denumirea de

Ceslemeli, în secolul al XIX lea harta militara rusa din 1818 aminteşte de Testemel.

Satul Mina Altan-Tepe – denumire de origine turca însemnând Dealul de Aur – toponim datorat

probabil minei din localitate. Acest sat este menţionat în Defterele otomane din 1954 şi 1584.

Clima

Teritoriul comunei Stejaru se găseşte pe podişul zonei împădurite Războieni – Altîn Tepe, având o

altitudine de 220 – 230 m. Pădurile ce înconjoară la nord est şi vest teritoriul comunei, îl

protejează de vânt. Clima este continentală iar temperatura medie anuală este de 10,8oC. Cantitatea

medie anuală de precipitaţii este de 460 mm/mp anual.

Relief

Teritoriul comunei Stejaru este situată în podişul Casimcei care face trecerea între horstul

dobrogean din nord şi platforma pre-balcanică din sud, prezintă un aspect variat de dealuri şi

platouri. În partea de sud vest şi sud mantaua de loess este mai groasă iar şisturile verzi sunt mai

adânc îngropate, relieful este accidentat, prezentând coline. Interiorul comunei este diferenţiat în

trei unităţi morfologice şi anume: câmpia înaltă şi ondulată din partea de sus şi sud est, dealuri cu

versanţi lungi şi creste cu pante puternice, cu rocă tare şi soluri cu strat subţire de loess şi respectiv

văi adânci şi înguste, care au maluri abrupte săpate în şisturi şi loess. Comuna este împrejmuită de

pădure de tei şi stejar.

Reţea hidrografică

Teritoriul comunei Stejaru în partea de vest – sud – vest are delimitare naturală formată dintr-un

pârâu numit Valea Beidaudului, ce îşi are izvorul în vatra satului Vasile Alecsandri şi pe parcurs

este alimentat de mai multe izvoare şi de trei pârâie ce izvorăsc din partea de nord a teritoriului.

Acestea sunt Cavacula, Eschi – baba şi Cişmele. Apa freatică se găseste la 4 – 7 m adâncime iar în

lunca pârâului la 1 – 1,5 m.





Resursele de subsol

Comuna Stejaru este printre cele mai mici din judeţul Tulcea dar nu este lipsită de resurse

minerale solide valorificabile. Acestea cuprind şisturi cristaline, şisturi verzi, depozite loessoide şi

pirită cupriferă.

Şisturile cristaline sunt reprezentate prin micasisturi, cuartite şi amfibolite, cunoscute sub

denumirea de Cristalinul de la Altîn Tepe sau Seria de la Ceamurlia. Apar sub forma unui

anticlinal prelung, orientat nord vest - sud est. Pe teritoriul comunei se găseşte flancul sud vestic al

anticlinalului. Resursele de roci valorificabile din cadrul acestor formaţiuni mezometamorfice sunt

mari si au condiţii favorabile de exploatare.

Formaţiunea şisturilor verzi cuprinde roci precum şisturi verzui şi violacee, filite cloritoase, gresii

(sau grauwacke), metagrawacke de culoare verzuie, metamorfozate slab. Ele se dezvoltă pe o mare

suprafaţă în centrul comunei, la sud, sud-vest şi vest de anticlinalul amintit mai sus. Resursele

existente aici sunt imense.

La Altîn Tepe sunt resurse de pirită cupriferă, atât minereu compact cât şi diseminat. Ele sunt în

curs de exploatare prin lucrări miniere subterane.

În partea vestică şi sud-estică a comunei Stejaru se găsesc, extinse pe două mari suprafeţe,

depozite loessoide. Au vârsta Pleistocen mediu şi superior, resurse foarte mari şi condiţii bune de

exploatare. Solul este de tip cernoziom castaniu şi brun negricios.

Solul de tip cernoziom şi brun inchis este bogat în seleniu şi magneziu, ceea ce face ca păşunile

naturale să fie deosebite de alte zone, produsele din creşterea animalelor fiind bogate în aceste

microelemente, ceea ce le conferă o calitate aparte precum şi o recunoaştere.

Infrastructura

Legătura rutieră cu alte localităţi este realizată prin DJ 222B care strabate localitatea pe o lungime

de 10 km pe direcţia sud est şi face legătura între Popas Două Cantoane (drumul naţional

Constanţa-Tulcea) şi Topolog (drumul naţional Tulcea - Bucureşti).

Legătura rutieră a satului Mina Altân Tepe cu sediul de comună se face prin DC 67: DJ 222B,

Mina Altân Tepe, în lungime de 2,69 km asfaltat.





Drumul comunal DC 26: Neatârnarea – Stejaru, pietruit asigură legătura cu localitatea Neatârnarea

din comuna învecinată Beidaud.

Reţeaua stradală din intravilanul localităţilor comunei însumează 19,90 km, din care: 8,95 km în

Stejaru, 7,83 km în Vasile Alecsandri şi 3,12 km în Mina Altân Tepe. În ceea ce priveşte satul

Ştejaru, din cei 8,95 km de drum, 2,65 km sunt astfaltaţi (tratament dublu bituminos) iar diferenţa

de 6,3 km vor fi asfaltaţi în perioada următoare, proiectul de investiţii fiind în faza emiterii

autorizaţiei de construire. Toată trama stradală din satul Stejaru va fi asfaltată. Printr-un proiect

finanţat de Banca Mondială a fost construit un pod nou (Gherase), urmând a se construi un alt pod

şi în sectorul zootehnic.

În planul de investiţii al comunei este inclusă şi construirea unei centuri asfaltată a satului Stejaru.

În satul Vasile Alecsandri, din cei 7,83 km de drum, se asfaltează un km printr-un proiect finanţat

prin PNDR, măsura 322 iar prin PNDI, un alt proiect de finanţare contractat de autoritatea locală

se vor asfalta 5,83 km. În prezent, se desfăşoară procedura de achiziţie pentru atribuirea

contractului de execuţie lucrări.

În ceea ce priveşte infrastructura rutieră din satul Mina Altîn Tepe, se utilizează 2 km de drum, din

care 1,6 km sunt asfaltaţi (tratament dublu bituminos), existând inclusiv 3,2 km borduri.

În Stejaru, 280 de gospodării sunt racordate la reţeaua de alimentare cu apă, ceea ce asigură o

acoperire de 100% prin cei 13,5 km de reţea de distribuţie. Lungimea conducţie de aducţiune este

de 10 km. În prezent, există un bazin cu o capacitate de 300 to, urmând să se construiască un bazin

cu o capacitate de 500 to. Prin măsura 322, un alt proiect de finanţare accesat de Primăria comunei

Stejaru, se va suplimenta sursa de apă utilizată în prezent, respectiv apa de suprafaţă, cu încă 3

puţuri forate (câte unul pentru fiecare localitate) în vederea utilizării în viitor şi a apei de

adâncime. De asemenea, gospodăriile racordate la reţeaua de alimentare cu apă vor fi contorizate,

aceasta reprezentând următoarea etapă vizată de autoritatea locală.

În satul Vasile Alecsandri, de asemenea există o racordare 100% la reţeaua de alimentare cu apă,

aceasta fiind constituită din 8,7 km de conductă de distribuţie, 2 km conductă de aducţiune şi un

bazin de 200 to. Reţeaua de apă curentă din satul Mina Altîn Tepe include 3,12 km reţea de

distribuţie apă şi un bazin de 200 to precum şi 4,65 km reţea de aducţiune, cu un bazin de 100 to,

toate gospodăriile din acest sat fiind racordate la reţea.





Comuna Stejaru dispune de un sistem de canalizare de care beneficiază toate satele componente.

În satul Stejaru se montează în prezent o staţie de epurare (pe Ordonanţa 7 şi cu o cofinanţare de la

Consiliul judeţean Tulcea). În ceea ce priveşte, satul Mina Altîn Tepe, există o staţie de epurare,

cu 75 de cămine şi 1,62 km conductă. Staţia de tratare mecanică a fost realizată printr-un proiect

finanţat de Banca Mondială, urmând a se construi o staţie de epurare treaptă biologică (proiect

finanţat pe măsura 322, aflat în fază de autorizaţie de construire). Gospodăriile din satul Vasile

Alecsandri sunt branşate 100% la canalizare. În prezent, se montează şi în acest sat o staţie de

epurare.

Toate cele 3 sate dispun de racordare la energie electrică şi iluminat public în procent de 100%.

Comunicaţiile sunt acoperite pe toate căile: telefonie fixă (exceptând satul Vasile Alecsandri),

mobilă (staţie Orange), televiziune prin cablu (fibră optică) şi acces la internet.

Activităţi economice

În ceea ce priveşte activitatea economică, de menţionat sunt: agricultura şi creşterea animalelor, la

nivelul comunei existând 7000 de oi, 2000 capre şi 500 de bovine. Din suprafaţa administrativă a

comunei, 1865 ha reprezintă teren agricol, 3 societăţi comerciale desfăşurându-şi activitatea pe

1000 ha, restul fiind utilizat de mici fermieri. În comună, este bine reprezentată şi industria

agroalimentară, existând 2 ferme de export berbecuţi (250.000 capete pe an), 5 fabrici de

prelucrare a laptelui (10 to lapte/zi), o moară (50 to/zi) şi un abator în satul Stejaru (35 to/zi).

De asemenea, în localitatea Mina Altîn Tepe funcţionează un incinerator de deşeuri de cadavre

animale, considerat unul dintre cele mai moderne din ţară, care procesează 24 to/zi. În comună, îşi

desfăşoară activitatea o firmă de transport care are în dotare 10 maşini.

Mediul de afaceri este unul dinamic, cele 35 de societăţi comerciale care îşi desfăşoară activitatea

pe teritoriul comunei dezvoltându-se şi prin atragerea de fonduri europene (500.000 de euro

accesaţi pe măsura 141 şi 112). Un merit deosebit în sprijinirea mediului de afaceri, îl are

autoritatea locală, personalul primăriei fiind implicat în furnizarea de informaţii şi implicit

accesarea acestor fonduri.

Societatea civilă este de asemenea bine reprezentată în comunitate, funcţionând la nivel local

Grupul de Inţiativă Locală, constituit din 6 ONG- uri, ce au pus bazele unor cluburi pentru





petrecerea timpului liber (clubul adolescentului, clubul pensionarului) şi care au accesat fonduri de

la Banca Modială pentru reabilitarea unei gradiniţe.

În ceea ce priveşte investiţiile, anul acesta va începe construcţia unui parc eolian de 34 megawatti,

în prezent proiectul aflându-se în fază de autorizaţie de construire. În afara acestui parc, există

perspectiva construirii in viitor a unui alt parc de 110 megawatti. Construirea acestor parcuri

eoliene aduc o serie de avantaje comunităţii locale, printre care de menţionat sunt: crearea de

locuri de muncă, suplimentarea veniturilor proprii la bugetul local, 8 km de drumuri în zona de

terenuri agricole şi nu în ultimul rând energia neconvenţională obţinută prin valorificarea

potenţialului eolian al comunei.

Educaţie şi cultură

În Stejaru funcţionează o singură şcoală cu clasele I – VIII, unde învaţă 200 copii. Şcoala a fost

reabilitată în totalitate în perioada 2006 – 2008, fiind extinsă cu un corp nou de 320m2. Fiecare

clasă are câte un calculator, şcoala fiind dotată cu centrală termică nouă şi laborator de

informatică. În comună, există două microbuze pentru transportul şcolar iar profesorii sunt titulari

şi calificaţi în proporţie de 85%. Există două gradiniţe în comună, una în satul Mina Altîn Tepe

(reabilitată printr-un proiect finanţat de Banca Mondială) şi una în satul Vasile Alecsandri (care a

fost renovată). Toti educatorii sunt calificaţi. Biblioteca este dotată cu un centru de documentare

informatică. În Mina Altîn Tepe funcţionează un club pentru petrecerea timpului liber, dotat cu

calculatoare conectate la internet şi cu masă de tenis. De asemenea, a fost reabilitat centrul civic.

Căminul cultural din Stejaru are o capacitate de 500 de locuri, unde îşi desfăşoară activitatea

ansamblul artistic al comunei. Printre evenimentele culturale, de menţionat sunt: “Zilele culturii

aromâne” – festival internaţional şi “Fii satului”.

În localitatea Mina Altîn Tepe a fost construită în perioada 2008 – 2011 o biserică nouă (60%

contribuţie de la bugetul local).





Sănătate

Dispensarul funcţionează în fostul sediu al primăriei (clădire renovată) dar nu este dotat cu

aparatură performantă. Printr-un proiect finanţat de Ambasada SUA, se va construi în comună o

policlinică, cu centru de permanenţă.

Sport

În localitatea Stejaru, există o sală de sport cu o capacitate de 153 de locuri şi un teren de fotbal.

Baza sportivă din localitatea Vasile Alecsandri include un stadion cu o capacitate de 3000 de

locuri, comuna având echipa de fotbal “Săgeata Stejaru”, care joacă în liga a –II- a.

Capacitate administrativă

Primăria comunei Stejaru dispune de un sediu nou, fiecare angajat având birouri dotate cu

calculatoare, imprimante şi conexiune la internet. Primăria dispune de personal calificat, aceştia

reuşind să atraga fonduri nerambursabile în valoare de 14 milioane de euro. Veniturile proprii sunt

aproximativ 75.000 de euro. Primarul comunei este membru supleant în Comitetul Regiunilor de

la Bruxelles, respectiv în două comisii: COTER (Comisia pentru Coeziune Teritorială) i CIVEX

(Comsia pentru cetă enie, guvernare, afaceri externe i institu ionale). În ceea ce prive te

activitatea domnului primar în cadrul celor două comisii de men ionat sunt două proiecte privind

reutilizarea informa iilor în sistemul public i internetul obiectelor, proiecte ce au fost ini iate

i ulterior aprobate în plen.

Direcţii de dezvoltare

Printre obiectivele de dezvoltare ale comunei, de menţionat sunt:

Gestionarea selectivă a deşeurilor (ecologizare rampă de gunoi);

Preluarea blocurilor de la Mina Altîn Tepe şi a terenurilor intravilane în patrimoniul local,

în vederea reabilitării şi anvelopării termice;

Reabilitare Camin Cultural Stejaru;

Crearea de spaţii verzi şi parcuri;

Construirea unui “after school” la Stejaru (măsura 322);

Construirea unui muzeu al satului;

Tabără internaţională de copii la Tata;





Analiza SWOT

Profil general

Puncte tari

Localizarea la limita sudică a judeţului

Tulcea, la 67 km distanţă de municipiul

reşedinţă de judeţ Tulcea şi respectiv 80

km de oraşul municipiul Constanţa;

Distanţa relativ redusă faţă de de

aeroportul Mihail Kogălniceanu (50 km);

Riveranitatea judeţului la Dunăre, care

asigură multiple legături către centrul

Europei;

Relief pitoresc cu aspect variat de dealuri

şi platouri (câmpia înaltă şi ondulată,

dealuri cu versanţi lungi şi creste cu pante

puternice);

Condiţii geografice favorabile (climatice,

hidrologice);

Condiţii naturale propice dezvoltării

economice;

Caracter productiv al tipurilor de sol

existent (tip cernoziom şi brun bogat în

seleniu şi magneziu – ce prezintă o

fertilitate ridicată iar păşunile naturale

sunt deosebite pentru creşterea

Puncte Slabe

Starea proastă a drumului judeţean ce

asigură accesul în localitate

(infrastructura de acces precară);

Spor natural negativ (natalitate în

scădere, mortalitate în creştere);

Migrarea populaţiei de tineri;

Locuri de muncă insuficiente

(dezechilibru între locurile de muncă

disponibile şi necesarul din comună);

Insuficienta utilizare a forţei de muncă

(există forţă de muncă calificată în

domeniul confecţiilor care nu este

utilizată);

Suprafaţa verde insuficientă;

Indice scăzut de zonă verde/locuitor;

Insuficienta echipare a unor sate cu dotări

complementare (spaţii de joacă pentru

copii; pieţe agroalimentare, parcuri);

Spaţii neadecvate pentru depozitarea şi

reciclarea deşeurilor;

Existenţa unor suprafeţe mici acoperite

cu pădure;





animalelor);

Existenţa unor importante resurse de

subsol (resurse de pirită cupriferă, atât

minereu compact cât şi diseminat);

Existenţa unor importante suprafeţe

arabile;

Regim eolian activ, ce se manifestă pe

durata întregului an;

Concentrare de naţionalităţi (români şi

aromâni) care asigură interferenţe

culturale şi o mare diversitate de tradiţii

şi obiceiuri;

Grad ridicat de toleranţă etnică (nivel

redus de conflicte);

Valori culturale deosebite şi unice la

nivel regional şi naţionale;

Calitate a vieţii ridicată (mediu economic

dinamic, calitate bună a infrastructurii,

acces la utilităţi, educaţie, sport şi

cultură)

Posibilitaţi diversificate de petrecere a

timpului liber, a activităţilor recreative şi

culturale (clubul pensionarului, clubul

adolescentului, sală de sport, stadion/bază

sportivă, echipă de fotbal, centru civic,

festivaluri – Zilele culturii aromâne, Fii

satului)

Stare de uzură avansată a blocurilor din

satul Mina Altîn Tepe;

Insuficienta exploatare a potenţialului

cultural;





Oportunităţi

Atragerea de investitori pentru exploatarea

potenţialului eolian existent, aspect ce

poate conduce la crearea de locuri de

muncă şi implicit la dezvoltare

economică;

Reducerea costurilor energiei electrice,

prin utilizarea energiei eoliene produsă în

zonă;

Condiţii geografice favorabile (mari

suprafeţe arabile, soluri fertile) pentru

agricultură şi creşterea animalelor;

Starea bună a infrastructurii şi dotarilor

edilitare (reţea rutieră reabilitată,

alimentare cu apă şi canalizare în toate

satele componente) poate fi un factor

atractiv pentru investitori;

Programele cu finanţare europeană ce pot

fi accesate pentru dezvoltarea economică

a comunei, respectiv dezvoltarea mediului

privat, achiziţionarea de echipamente

performante care să conducă la creşterea

productivităţii;

Dezvoltarea activităţii de exploatare a

resurselor din subsol (localizate la Mina

Altîn Tepe);

Facilităţile acordate de autorităţile publice

Ameninţări

Riscul depopularizării zonei, datorat

migrării populaţiei tinere precum şi a

sporului natural negativ;

Migrarea forţei de muncă calificate spre alte

zone datorită lipsei alternativelor

ocupaţionale;

Lipsa unui sistem funcţional de irigaţii

poate afecta negativ productivitatea

activităţii agricole mai ales în anii de secetă

cu toate că există condiţii favorabile şi

tradiţie în practicarea acesteia;

Riscul deteriorării stării de sănătatea a

populaţiei (spaţii verzi insuficiente,

inexistenţa unor centre de asistenţă socială

pentru vârstnici, dotare necorespunzătoare a

dispensarului, lipsă medici de specialitate);





locale pentru atragerea şi menţinerea

investitorilor la nivel local;

Analiza SWOT

Economie

Puncte tari

Preocuparea şi deschiderea autorităţilor

locale pentru dezvoltarea mediului de

afaceri;

Potenţial turistic şi agro – turistic;

Terenuri disponibile pentru dezvoltare

economică (suprafaţă de teren arabil,

soluri fertile);

Climă favorabilă multor categorii de

culturi;

Tradiţie în practicarea agriculturii şi

creşterii animalelor (ocupaţii tradiţionale

ale aromânilor);

Grad satisfăcător de tehnologizare a

activităţilor agricole; Înregistrarea unui

progres în ceea ce priveşte dotarea

tehnică (agricultorii au început să îşi

achiziţioneze echipamente şi utilaje

performante);

Economie diversificată (agricultură,

creşterea animalelor, industrie

agroalimentară, servicii – transporturi);

Puncte Slabe

Inexistenţa unei pieţe agroalimentare

pentru desfacerea /comercializarea

produselor locale);

Productivitate relativ scăzută în

agricultură datorată lipsei unui sistem

adecvat de irigaţii (mai ales în anii

secetoşi);

Activitate turistică inexistentă (potenţial

turistic neexploatat);

Izolarea localităţii în special datorită

calităţii drumului de acces;

Lipsa unei strategii de promovare a

turismului (mediatizare slabă a comunei);

Lipsa unităţilor turistice;

Locuri de muncă insuficiente;

Inexistenţa unor ateliere meşteşugăreşti

(de ex. croitorii, frizerii etc.);





Capacitate ridicată de management a

firmelor locale de a se dezvolta

(accesarea unor fonduri europene);

Productivitate ridicată în industria

agroalimentară;

Produse locale competitive (produsele

sunt comercializate la nivel regional, unii

agenţi economici reuşind chiar să facă

exporturi);

Existenţa unor investitori în domeniul

energiei regenerabile (se preconizează

construirea a două parcuri eoliene);

Oportunităţi

Posibilitatea de a valorifica produsele

agroalimentare din producţia locală;

Construirea parcurilor eoliene crează

locuri de muncă, drumuri de acces şi

venituri proprii suplimentare la bugetul

local, ceea ce determină o creştere a

capacităţii de investire a autorităţii publice

locale;

Posibilitatea de a valorifica potenţialul

turistic, în vederea dezvoltării sectorului

de servicii şi implicit diversificării

activităţii economice din comună;

Ameninţări

Calitatea precară a drumului judeţean de

acces poate constitui un factor descurajant

pentru potenţialii investitori;

Concurenţa altor zone turistice (Delta

Dunării, Lacul Goloviţa şi Razelm);

Pierderea tradiţiilor şi meşteşugurilor din

zonă, în special în ceea ce iî priveşte pe

tineri (desfiinţarea şcolii de arte şi meserii

din Altîn Tepe);

Marea majoritate a locurilor de muncă

create de investitorii din domeniul energiei

regenerabile sunt temporare;

Capacitatea limitată de preluare a energiei

eoliene în reţeaua naţională şi criza





economică poate determina blocarea unor

proiecte viitoare de construire a parcurilor

eoliene;

Analiza SWOT

Infrastructură, dotări edilitare şi servicii publice

Puncte tari

Capacitate administrativă ridicată

(personal calificat, dotari

corespunzătoare, capacitate de gestionare

eficientă a fondurilor publice şi de

atragere a fondurilor nerambursabile – au

fost accesate 14 milioane de euro în

condiţiile în care veniturile proprii sunt în

jur de 75.000 euro/an);

Există preocupare la nivelul autorităţilor

locale pentru remedierea problemelor de

infrastructură din localitate (au fost

accesate fonduri nerambursabile pentru

reabilitarea, modernizarea sau extinderea

infrastructurii de drumuri, a reţelei de

alimentare cu apă sau canalizare/staţii de

epurare);

Reţeaua stradală a comunei Stejaru este

în curs de reabilitare (din 19,90 km, 4,25

km sunt asfaltaţi – tratament dublu

Puncte Slabe

Inexistenţa unui liceu în comună (sau în

comunele limitrofe);

Desfiinţarea şcolii de arte şi meserii din

Altîn Tepe (specializarea forţei de

muncă);

Servicii medicale precare (deşi există un

dispensar renovat, acesta nu este dotat

corespunzător iar la nivelul comunei nu

sunt medici de specialitate);

Starea necorespunzătoare a dotărilor

necesare desfăşurării activităţii medicale;

Inexistenţa medicilor specialişti şi

cabinetelor medicale specializate;

Lipsa unei ambulanţe la nivelul comunei

Stejaru;

Inexistenţa unor puncte sanitare în satele

componente;

Fonduri insuficiente alocate sectorului

sanitar;





bituminos iar restul de kilometri de drum

sunt în curs de reabilitare prin diferite

programe de finanţare);

Existenţa unor operatori de transport care

să asigure transportul persoanelor către

alte localităţi;

Racordarea 100% a gospodăriilor din cele

3 sate componente ale comunei Stejaru la

reţeaua de alimentare cu apă;

Existenţa sistemului de canalizare pe

întreg teritoriul comunei (toate satele

componente sunt racordate la canalizare,

în satul Mina Altîn Tepe există deja staţie

de epurare iar în celelalte doua se

monteaza de asemenea staţii de epurare);

Toate gospodăriile din comună sunt

racordate la energie electrică iar

iluminatul public este asigurat 100%;

Acces la telefonie mobilă, fixă şi internet;

Infrastructură şcolară bine dezvoltată

(şcoala I – VIII din satul Stejaru a fost

relativ recent reabilitată, e dotată cu

centrală termică nouă ceea ce crează

condiţii optime de studiu şi există două

gradiniţe renovate pe teritoriul comunei,

respectiv în satul Mina Altîn Tepe şi

Vasile Alecsandri);

Bază materială corespunzătoare a

unităţilor de învăţământ (calculatoare în

Infrastructura socială slab dezvoltată

(inexistenţa unor centre rezidenţiale

pentru vârstnici);





fiecare clasă, laborator de informatică,

teren de sport, sală de sport, centru de

documentare informatică la biblioteca din

comună, două microbuze pentru

transportul şcolar);

Calitate relativ bună a procesului

instructiv educativ (profesorii sunt titulari

şi calificaţi în proporţie de 85%,

educatori calificaţi);

Amplasarea unităţilor şcolare în zone

uşor accesibile;

Oportunităţi

Existenţa unor programe de finanţare care

pot fi accesate pentru soluţionarea

problemelor de infrastructură (reabilitarea

infrastructurii rutiere, construirea unei

centuri asfaltate a satului Stejaru,

suplimentarea sursei de apă, montarea

unor staţii de epurare);

Accesarea unui program de finanţare

pentru construirea unei policlinici şi

dotarea corespunzătoare a acesteia;.

Potenţial de valorificare a energiei eoliene

(dezvoltarea parcurilor de energie

neconvenţională);

Ameninţări

Starea precară a infrastructurii de acces în

comună reprezintă un factor descurajant atât

pentru investitorii străini cât şi pentru

potenţialii turişti;

Diminuarea gradului de calificare a

populaţiei tinere (există riscul ca mulţi

dintre tineri să rămănă la nivelul clasei a

VIII a, nivelul de educaţie la care au acces

iar cei care se deplasează în cel mai apropiat

centru urban pentru a accesa un nivel

superior de educaţie nu se mai întorc în

comună, ceea ce conduce la apariţia riscului

depopularizării şi migrării forţei de muncă

calificate);





Număr insuficient de persoane cu studii

superioare, la nivel de localitate;

Pierderea ocupaţiilor tradiţionale şi a

meşteşugurilor din zonă întrucât nu mai

există în localitate o şcoală de arte şi

meserii;

Deteriorarea stării de sănătate a populaţiei

datorită absenţei asistenţei medicale de

specialitate;





1. DIRECŢIA STRATEGICĂ:

DEZVOLTAREA ŞI MODERNIZAREA INFRASTRUCTURII

Reabilitarea şi modernizarea drumurilor

comunale şi a străzilor din localităţile comunei

Stejaru, judeţul Tulcea

Contractare lucrari

Execuţie lucrări de reabilitare drumuri

Realizare staţie de epurare treaptă biologică în

satul Mina Atîn Tepe

Execuţie lucrări

Suplimentarea sursei de apă

în comuna Stejaru

Alocare surse financiare pentru

elaborarea unui studiu geotehnic

Realizarea unei analize (studiu

geotehnic) la nivelul localităţilor

componente în ceea ce priveşte zonele

deficitare (volum insuficient de apă din

forajele existente)

Identificarea unor surse suplimentare de

apă prin forare (minim 3 puţuri)

Alocarea de fonduri financiare/

accesarea unei finanţări nerambursabile

Construirea unor rezervoare de apă

Introducere gaz metan în localitatile aferente

comunei Stejaru

Evaluare modalitate de aducţiune a

comunei la conducta de gaz metan





Alocare resurse necesare SF

Elaborare Studiu de Fezabilitate

Întocmire cerere de finanţare

Realizare lucrari introducere gaz metan

Reabilitarea si dotarea caminelor culturale din

satele comunei (Stejaru, Vasile Alecsandri,

Altan Tepe)

Evaluare situaţie actuală

Alocare resurse necesare SF

Elaborare Studiu de Fezabilitate


Realizare lucrari de reabilitare şi dotare

Reabilitarea grădiniţei din

satul Vasile Alecsandri

Elaborare documentaţie tehnică


Realizare lucrari de reabilitare

Construirea unei clădiri tip “after school”

Execuţie lucrări şi dotare

Întreţinerea sistemului de iluminat public in

satele comunei

Alocare resurse necesare pentru

întreţinere şi reparaţii curente

Realizarea unei rampe de gunoi ecologice (staţie

compost)

Identificare locaţie

Identificare surse de finanţare şi

elaborare cerere de finanţare

Realizarea rampei

Realizare sistem de gestionare integrata a

deşeurilor din zona Topolog, judetul Tulcea

Identificare surse de finantare pentru

implementare sistemului de gestionare

integrata in comuna Stejaru

Identificare loc pentru implementarea

proiectului

Realizare SF şi proiect tehnic





Proiecte de finantare

Construcţia unui nou cimitir în Stejaru Execuţie lucrări

Extindere

Reabilitare blocuri Mina Altîn Tepe

Preluare blocuri (evaluare, intabulare);

Realizare documentaţie tehnică

Elaborare cerere de finanţare

Contractare şi execuţie lucrări de

reabilitare şi anvelopare termică

Construcţie de locuinţe sociale tip mandardă în

localitatea Stejaru

Notă de Fundamentare şi alocare

resurse financiare

Realizare SF şi proiect Tehnic

Proiecte de finanţare

Contractare şi execuţie

2. DIRECŢIA STRATEGICA:

MODERNIZAREA SERVICIILOR PUBLICE ŞI

ÎNFIINŢAREA SERVICIILOR NECESARE

Transformarea serviciului public de

gospodărie comunală în societate comercială

(alimentare distribuţie apă, canalizare staţie

epurare, salubrizare, întreţinere exploatare

islaz comunal, întreţinere piaţă

agroalimentară, împădurirea terenurilor

agricole neproductive şi înfiinţarea de liziere)

Analiză documente necesare

Susţinerea ideii în şedinţa Consiliului Local

Înfiinţare

Contractare lucrări de întreţinere şi

reparaţii curente

Alocare resurse financiare (notă de

fundamentare şi hotărâre CL)





Construire policlinică Elaborare PT

Construcţie sediu

Dotare cu echipamente medicale

Amenajare cabinet stomatologic Dotare cu echipamente

Înfiinţare punct sanitar veterinar

Amenajare punct sanitar – veterinar

Asigurare dotări pentru asistenţă sanitar

veterinară

Realizare piaţă agro-alimentara in localitatea

Stejaru

Crearea conditiilor necesare (grupuri

sanitare, etc)

Amenajare


REVITALIZAREA ACTIVITATILOR CULTURALE SI SPORTIVE

Realizarea unui muzeu al comunităţii

Identificare locaţie

Construire clădire

Colectare piese tradiţionale şi stabilire

tematică

Deschidere

Reluarea şi iniţierea de activităţi culturale

Organizarea acţiunii culturale „Fii satului”

Promovarea grupurilor artistice locale

Dezvoltarea de activităţi culturale locale

Amenajare de parcuri şi spaţii verzi (Stejaru,

Vasile Alecsandri şi Mina Altîn Tepe)

Identificarea unor potenţiale locaţii

Alocare fonduri pentru documentaţii tehnice

Elaborare documentaţii tehnice

Identificare programe de finanţare şi

întocmire cerere de finanţare

Execuţie lucrări de amenajare şi dotare





Creare de locuri de joacă pentru copii

Identificarea unor potenţiale locaţii

Alocare resurse financiare (notă de

fundamentare şi hotărâre CL)

Proiectare, amenajare şi dotare locuri de

joacă

4. DIRECŢIA STRATEGICĂ:

CREAREA UNUI CADRU FAVORABIL INVESTITORILOR

Incurajarea i atragerea intreprinzatorilor

in turism si agroturism

Identificarea gospodăriilor care pot

practică agroturismul

Instruire intreprizatori în agroturism

Infiintare clase agroturism –

mestesuguri

Identificare facilitati pentru

intreprinzatori

Evaluarea oportunitatilor turistice a

comunei Stejaru

Dezvoltare sector IMM care sa valorifice

resurse locale

Identificarea persoanelor cu ini iativă

Organizare de instruiri i seminarii

adresate întreprinzătorilor

Evaluarea poten ialului de resurse

naturale (plante medicinale, fructe de

padure, ciuperci, etc.)

Mediatizarea progamelor de facilitati

pentru creerea locurilor de munca

Identificare pie e pentru produsele

locale






ELABORAREA SI IMPLEMENTAREA STRATEGIEI DE PROMOVARE

A COMUNEI STEJARU

Promovarea imaginii comunei Stejaru

Promovarea imaginii comunei prin

mass – media locala si naţionala

Realizarea de pliante, brosuri si alte

instrumente de promovare

Realizarea unui plan de promovare a

comunei la televizune si radio

Realizarea unui catalog de promovare a

localităţii

Realizarea unui web site de promovare a

comuntatii

Realizarea unei monografii a comunei

Amenajare punct turistic „La TATA” Realizare cabană (15-20 locuri)

Realizare utilităţi şi dotare


ÎNTĂRIREA MECANISMULUI DE ATRAGERE DE FONDURI

Infiintarea unui birou special de accesare

programe cu finantare externa

Accesarea de fonduri externe prin biroul

specializat din cadrul C.L.

Formarea de specialisti (A.P.L.) pentru

atragerea / implementarea proiectelor

Realizare plan de atragerea de finanţări

Identificare/ diseminare surse de

finantare

Realizare si actualizare baza de date





surse de finan are

Stabilirea de parteneriate funcţionale la

nivel de comunitate;

Realizare de studii de fezabilitate pentru

obiectivele locale

Note de fundamentare;

Alocare resurse prin hotarare de CL;

Contractare;

Realizare;

Realizarea unor schimburi de experienta cu

alte comunitati rurale din judet, tara şi

străinătate

Stabilire parteneriate comunitare;


IMPLICAREA CETĂŢENILOR IN VIATA COMUNITĂTII SI

CULTIVAREA SPIRITULUI CIVIC

Informarea şi consultarea cetăţenilor

Realizare calendar cu întâlniri cetăţeneşti

periodice în vedere identificării

necesităţilor comunităţi;

Organizare de adunări pentru informarea

cetăţenilor privind proiectele de investiţii

ale comunei;

Mediatizare exemple de bună practica din

alte comunităţi;

Realizare şi amplasare de panouri

publicitare şi informative;

Informare cu scopul creşterii spiritului

civic;





Educarea cetăţenilor privind importanţa

protejării mediului

(campanie de informare şi conştientizare)

Campanie de informare privind gestionarea

deşeurilor (pliante, întâlniri cetăţeneşti) şi

conştientizare în ceea ce priveşte riscurile

poluării;

Organizarea de întâlniri cetăţeneşti pentru

identificarea necesităţilor (containere,

amplasare) precum şi pentru educarea

populaţiei referitor la protecţia mediului şi

educaţia ecologică;

Încurajarea voluntariatului (plantare pomi,

colectare deşeuri); Dezvoltarea spiritului

civic de protejare şi dezvoltare a

comunităţii locale;

Organizarea de cursuri de informare şi

formare profesională pe tema agriculturii

ecologice;

Educarea spiritului civic

Realizare calendar cu întâlniri cetăţeneşti

periodice;

Organizarea unor activităţi bazate pe

voluntariat în beneficiul întregii comunităţi

locale, care necesită eforturi colective

(activităţi de deszăpezire, prevenire

inundaţii, plantare arbuşti/amenajare spaţii

verzi, alte activităţi de înfrumuseţare a

comunei etc.);

Organizare de întâlniri şi dezbateri publice

pentru informarea cetăţenilor;

Mediatizare exemple de buna practică din

alte comunităţi;









PLAN DE AC IUNE 2012 – 2016

1. DIREC IA STRATEGICĂ

DEZVOLTAREA ŞI MODERNIZAREA INFRASTRUCTURII

Obiective specifice Activită i de

realizat

Pa i de întreprins pentru

realizarea activită ii

Termene de

implementare

Costuri

Responsabili Buget

local Surse atrase Total

1.

Reabilitarea şi

modernizarea

drumurilor

comunale şi a

străzilor din

localităţile

comunei Stejaru,

judeţul Tulcea

Contractare şi

execuţie lucrări

reabilitare şi

modernizare

drumuri;

Desfă urare procedură de

achizi ie pentru atribuirea

contractului de lucrări;

Contractare servicii dirigen ie

de antier;

Predare amplasament;

Avizare program de control al

calită ii;

În tiin are ISC;

Execu ia lucrărilor;

2012 - 2013 Buget

local

Finan are

FEADR

(Stejaru)

Finan are

PNDI (Vasile

Alecsandri)

Primar

Contabil

Inspector

urbanism

Inspector

achizi ii

publice

Comisie de

recep ie





Recep ia lucrărilor;

2.

Realizare staţie de

epurare treaptă

biologică în satul

Mina Atîn Tepe

Execuţie lucrări; Contractare servicii dirigen ie

de antier;

Execu ie lucrări;

Recep ie lucrări;

2012

Buget

local

Fonduri externe

nerambursabile

(FEADR)

Primar

Contabil

Inspector

urbanism

Comisie de

recep ie

3.

Suplimentarea

sursei de apă

în comuna Stejaru

Elaborare studiu

geotehnic

(execu ie

foraje)

Elaborare buget local (alocare

surse financiare pentru

elaborarea documentaţiei

tehnice – studiu geotehnic);

Elaborare notă de

fundamentare şi adoptare

Hotărâre de Consiliu Local

pentru aprobarea bugetului;

Realizarea unei analize (studiu

2012

Buget

local

- - Primar

Contabil

Secretar

Inspector

urbanism





geotehnic) la nivelul

localităţilor componente în

ceea ce priveşte zonele

deficitare (volum insuficient de

apă din forajele existente);

Identificarea unor surse

suplimentare de apă prin

forare;

Obţinerea avize necesare;

Realizare analize privind

calitatea apei din subteran

(surse identificate în urma

forajelor);





Accesare

fonduri

nerambursabile;

Identificare programe de

finanţare; Elaborare şi

depunere cereri de finanţare;

Contractare finan are

nerambursabilă;

2012 -2013 Buget

local

- - Primar

Viceprimar

Secretar

Contractare şi

execuţie lucrări;





de antier;



calită ii;

În tiin are ISC;

Construirea unor rezervoare de

apă;


2012 – 2013

Buget

local

Fonduri externe

nerambursabile

(FEADR)

Primar

Contabil

Inspector

urbanism

Inspector

achizi ii

publice

Comisie de

recep ie





4.

Introducere gaz

metan în

localită ile

aferente comunei

Stejaru

Evaluare

situaţie actuală;

Evaluare modalitate de

aducţiune a comunei la

conducta de gaz metan;

2012 - - - Inspector

urbanism

Elaborare

documentaţie

tehnică;

Elaborare buget local (alocare

surse financiare pentru


tehnice i a avizelor);

Elaborare notă de

fundamentare şi adoptare

Hotărâre de Consiliu Local

pentru aprobarea bugetului;

Elaborare documenta ie

tehnică; Obţinerea autorizaţiei

de construire i a avizelor

necesare;

2012 Buget

local

- - Contabil

Secretar

Inspector

urbanism





Accesare

fonduri

nerambursabile;





nerambursabilă;

2012 -2013 Buget

local

- - Primar

Viceprimar

Secretar

Execuţie lucrări; Desfă urare procedură de




de antier;



calită ii;

În tiin are ISC;

Execu ie lucrări;

Recep ie lucrări;

2013 - 2015 Buget

local

Finanţare

nerambursabilă

- Primar

Contabil

Inspector

urbanism

Inspector

achizi ii

publice

Comisie de

recep ie





5.

Reabilitarea si

dotarea caminelor

culturale din satele

comunei (Stejaru,

Vasile Alecsandri,

Altan Tepe)

Realizare plan

reabilitare

Evaluarea situaţiei existente;

2012 - - - Primar

Inspector

urbanism

Elaborare

documenta ie

tehnică;

Aprobare prevedere bugetară

pentru elaborarea

documentaţiei tehnice;

Elaborare SF i PT;

Emitere avize i autoriza ie

de construire;

2012 Buget

local

- - Primar

Contabil

Secretar

Inspector

urbanism

Accesare

fonduri

nerambursabile;





nerambursabilă;

2012 -2013 Buget

local

- - Primar

Viceprimar

Secretar

Contractare şi

execuţie lucrări;



2012 – 2013 Buget

local

Fonduri externe

nerambursabile

Primar

Contabil







de antier;



calită ii;

În tiin are ISC;

Execuţie lucrări şi dotare;


Inspector

urbanism

Inspector

achizi ii

publice

Comisie de

recep ie

6.

Reabilitarea

grădiniţei din

satul Vasile

Alecsandri

Elaborare

documenta ie

tehnică;


pentru elaborarea


Elaborare SF i PT;

Emitere avize i autoriza ie

de construire;

2012 Buget

local

- - Primar

Contabil

Secretar

Inspector

urbanism





Accesare

fonduri

nerambursabile;





nerambursabilă;

2012 -2013 Buget

local

- - Primar

Viceprimar

Secretar

Realizare lucrări

de reabilitare;





de antier;



calită ii;

În tiin are ISC;

Execu ie lucrări;

Recep ie lucrări;

2012 - 2013 Buget

local

- - Primar

Contabil

Inspector

urbanism

Inspector

achizi ii

publice

Comisie de

recep ie





7.

Construirea unei

clădiri tip “after

school”

Execuţie lucrări

Atribuire contract, execu ie

lucrări i dotare;

Recep ie lucrări;

2012 Buget

local

Finan are

FEADR

-

Primar

Contabil

Inspector

urbanism

Comisie de

recep ie

8.

Asigurarea

serviciului de

iluminat public

Întreţinerea

sistemului de

iluminat public

în satele

comunei


(alocare resurse, HCL);

Execu ie lucrări întreţinere şi

reparaţii curente;

2012 - 2016 Buget

local

Primar

Secretar

Contabil

Inspector

urbanism

9.

Realizarea unei

rampe de gunoi

ecologice (staţie

Identificare

loca ie;

Evaluare spa ii disponibile i

evaluare fezabilitate;

2012 - - - Primar

Inspector

urbanism

Elaborare Aprobare prevedere bugetară 2012 Buget - - Contabil





compost) documenta ie (alocare surse financiare pentru


tehnice i a avizelor de

mediu);

Elaborare studiu de mediu i

documenta ie tehnică;

Obţinerea avizelor necesare;

local Secretar

Inspector

urbanism

Accesare

fonduri

nerambursabile;





nerambursabilă;

2012 -2013 Buget

local

- - Primar

Viceprimar

Secretar

Realizare

lucrări;





Execu ie lucrări – amenjare

2013 Buget

local

Finan are

nerambursabilă

- Primar

Contabil

Inspector

urbanism

Inspector





rampă de gunoi ecologică;

Recep ie lucrări;

achizi ii

publice

Comisie de

recep ie

10.

Realizare sistem de

gestionare integrată

a deşeurilor din

zona Topolog,

jude ul Tulcea

Identificare

locaţie;

Evaluare terenuri disponibile şi

evaluare fezabilitate


urbanism

Elaborare

documentaţie;

Bugetare fonduri pentru


tehnice; Elaborare

documentaţie tehnică; Obţinere

avize;

2012 - - - Primar

Contabil

Secretar

Inspector

urbanism

Accesare

fonduri

nerambursabile;





nerambursabilă;

2012 -2013 Buget

local

- - Primar

Viceprimar

Secretar

Execuţie lucrări; Desfăşurare procedură achiziţie 2013 - 2015 Buget Finan are - Primar





pentru atribuirea contractului

de lucrări; Predare

amplasament; Execuţie lucrări;

Recep ie lucrări;

local nerambursabilă Inspector

urbanism

Inspector

achiziţii

publice

Comisie de

recep ie

11.

Construcţia unui

nou cimitir în

Stejaru

Execu ie

lucrări

Finalizare lucrări construire

cimitir i extindere;

Recep ie lucrări;

2012 Buget

local

- - Primar

Inspector

urbanism

Comisie de

recep ie

Realizare plan

reabilitare

Evaluarea situaţiei existente;

Identificare modalitate preluare

bloc în vederea reabilitării

(evaluare, intabulare);

2012 - - - Primar

Secretar

Inspector

urbanism





12.

Reabilitare blocuri

Mina Altîn Tepe

Realizare

documentaţie

tehnică;


pentru elaborarea


Elaborare documentaţia tehnică

(SF i PT);

Ob inere autoriza ie de

construire i avize;

2012 Buget

local

- - Primar

Contabil

Secretar

Inspector

urbanism

Accesare

fonduri

nerambursabile;





nerambursabilă;

2012 -2013 Buget

local

- - Primar

Viceprimar

Secretar





Execuţie lucrări

reabilitare;





de antier;


Execu ie lucrări;

Recep ie lucrări;

2013 – 2014 Buget

local

- - Primar

Contabil

Inspector

urbanism

Inspector

achizi ii

publice

Comisie de

recep ie

13.

Construcţie de

locuinţe sociale tip

mandardă în

localitatea Stejaru

Realizare

documentaţie

tehnică;


pentru elaborarea


Elaborare documentaţia tehnică

(SF i PT);

Ob inere autoriza ie de

construire i avize;

2012 Buget

local

- - Primar

Contabil

Secretar

Inspector

urbanism





Accesare

fonduri

nerambursabile;




Contractare finan are;

2012 - 2013 - - - Primar

Viceprimar

Secretar





de antier;


Execu ie lucrări;

Recep ie lucrări;

2013 – 2014 Buget

local

Finan are

nerambursabilă

- Primar

Contabil

Inspector

urbanism

Inspector

achizi ii

publice

Comisie de

recep ie






MODERNIZAREA SERVICIILOR PUBLICE ŞI ÎNFIINŢAREA SERVICIILOR NECESARE


realizat



Termene de

implementare

Costuri

Responsabili Buget


1.

Transformarea

serviciului public de

gospodărie

comunală în

societate comercială

Înfiinţare societate

comercială

Analiză documente necesare

Susţinerea ideii în şedinţa

Consiliului Local (Notă de

fundamentare; HCL);

Înfiinţare;

2012 - - - Primar

Secretar

Desfăşurare

activitate

(funcţionare);

Elaborare documente

funcţionare şi proceduri de

lucru (organigramă, fişe de

post, ROF, ROI);

Contractare lucrări de

2013 – 2016

Buget

local

- - Primar

Secretar

Director

societate

comercială





întreţinere şi reparaţii curente

(alimentare distribuţie apă,

canalizare staţie epurare,

salubrizare, întreţinere

exploatare islaz comunal,

întreţinere piaţă

agroalimentară, împădurirea

terenurilor agricole

neproductive şi înfiinţarea de

liziere);

2. Construire

policlinică

Elaborare

documentaţie;



tehnice şi investiţie; Elaborare

documentaţie tehnică (PT);

Obţinere avize;

2012 - - - Primar

Contabil

Secretar

Inspector

urbanism

Construire sediu şi Atribuire contract execu ie 2012 Buget - - Primar





dotare; lucrări i dotare; Predare

amplasament; Execu ie

lucrări; Recepţie lucrări

2012 -2013 local Contabil

Inspector

achizi ii

Inspector

urbanism

3. Amenajare cabinet

stomatologic

Dotare cu

echipamente

medicale

Contractare, achiziţie

echipamente şi dotare cabinet;

2012 Buget

local

Sponsorizări - Primar

Inspector

achiziíi

publice

4. Înfiinţare punct

sanitar veterinar

Amenajare spaţiu şi

dotare


(alocare fonduri, HCL);

Atribuirea contract lucrări;


Amenajare punct sanitar –

veterinar; Dotare echipamente

pentru asistenţă sanitar

2012 - 2013 Buget

local


Secretar

Contabil

Inspector

achiziíi

publice

Inspector





veterinară şi mobilier; urbanism

5.

Realizare piaţă agro-

alimentara in

localitatea Stejaru

Identificare locaţie; Evaluare terenuri disponibile şi

evaluare fezabilitate;

2012 - - - Primar

Inspector

urbanism

Amenajare piaţă Alocare fonduri (aprobare

prevedere bugetară); Obţinere

avize;

Atribuire contract execu ie

lucrări; Amenajare piaţă şi

creare condiţii necesare

(grupuri sanitare);

2012 Buget

local

- - Primar

Secretar

Contabil

Inspector

urbanism






REVITALIZAREA ACTIVITATILOR CULTURALE SI SPORTIVE


realizat



Termene de

implementare

Costuri

Responsabili Buget


1.

Realizarea unui

muzeu al

comunităţii

Identificare locaţie; Evaluare terenuri disponibile

construire clădire


urbanism

Elaborare

documentaţie;



tehnice şi investiţie; Elaborare

documentaţie tehnică (PT);

Obţinere avize;

2012 - - - Primar

Contabil

Secretar

Inspector

urbanism









de antier;


Execu ie lucrări;

Recep ie lucrări;

2012 – 2013 Buget

local

- - Primar

Contabil

Inspector

urbanism

Inspector

achizi ii

publice

Comisie de

recep ie

Deschidere muzeu Colectare piese tradiţionale

(obiecte arheologice găsite pe

teritoriul comunei, costume

tradiţionale, manuscrise –

articole privind istoria

comunei etc.);

Stabilire tematică;

Eveniment organizat cu ocazia

2013 Buget

local

- - Primar

Viceprimar

Membri

CDSE





deschiderii muzeului;

2.

Reluarea şi iniţierea

de activităţi

culturale

Elaborarea unui

program de

activităţi culturale,

care să integreze

evenimente care

promovează

tradiţiile

(conservarea

valorilor culturale

locale specifice

etniilor);

Menţinerea evenimentelor cu

tradiţie (organizarea acţiunii

culturale „Fii satului”);

Promovarea grupurilor

artistice locale prin

participarea la evenimente

culturale locale i regionale

(ansamblul de dansuri);

Organizarea unor evenimente

culturale pentru conservarea

tradiţiilor;

Organizarea unor evenimente

pentru promovarea

meşteşugurilor (conservarea

de arte şi meserii locale);

Sprijinirea căminelor culturale

2012 - 2016 Buget

local


Membri

CDSE





în ceea ce priveşte oferirea de

programe şi activităţi culturale

pentru cetăţeni;

3.

Amenajare de

parcuri de agrement

şi spaţii verzi

(Stejaru, Vasile

Alecsandri şi Mina

Altîn Tepe)

Identificarea unor

potenţiale locaţii

Evaluare spaţii disponibile 2012 - - - Primar

Inspector

urbanism

Elaborare

documentaţie

tehnică

Includere în planul de

investi ii; Notă de

fundamentare; Aprobare

prevedere bugetară (HCL);

Elaborare documentaţie

tehnică;

2012 - - - Primar

Secretar

Contabil

Inspector

urbanism

Accesare fonduri

nerambursabile;




Contractare finan are;

2012 - 2013 - - - Primar

Viceprimar

Secretar





Execuţie lucrări de

amenajare;


lucrări; Predare amplasamenr;

Execu ie lucrări de amenajare

spaţii vezi şi dotare;

Recepţie lucrări;

2012 - 2013 Buget

local

Finanţare

nerambursabilă

- Primar

Contabil

Inspector

achiziţii

publice;

Inspector

urbanism

4. Creare de locuri de

joacă pentru copii

Identificarea unor

potenţiale locaţii;

Evaluare terenuri disponibile; 2012 - - - Primar

Viceprimar

Inspector

urbanism

Alocare resurse

financiare;

Includere în planul de

investi ii; Notă de

fundamentare; Adoptare buget

local (HCL)

2012 - - - Primar

Secretar

Contabil





Proiectare,

amenajare şi dotare

locuri de joacă;


lucrări i dotare; Predare

amplasament; Execu ie

lucrări amenjare locuri de

joacă;

2012 - 2013 Buget

local

- - Primar

Contabil

Inspector

achizi ii

Inspector

urbanism






CREAREA UNUI CADRU FAVORABIL INVESTITORILOR


realizat



Termene de

implementare

Costuri

Responsabili Buget


1.

Încurajarea şi

atragerea

întreprinzătorilor în

turism şi agroturism

Dezvoltarea

activităţii de

agroturism

Identificarea gospodăriilor

care pot practica

agroturismul;

Instruire întreprinzători în

agroturism;

Înfiinţare clase agroturism şi

meşteşuguri;

Identificare facilităţi pentru

întreprinzători;

Evaluarea oportunitatilor

2012 – 2016

- - - Primar

Membri

CDSE





turistice a comunei Stejaru;

2.

Încurajarea

diversificării

activităţilor

economice

(dezvoltarea sector

IMM)

Crearea unor

condiţii favorabile

dezvoltării şi

diversificării

mediului de afaceri

local şi atragerea

de investitori

Organizare de instruiri şi

seminarii adresate

întreprinzătorilor;

Încheierea de parteneriate cu

instituţii, ONG-uri de la nivel

judeţean în vederea

desfăşurării de programe de

perfecţionări sau reconversii

profesionale;

Identificarea şi informarea

persoanelor cu iniţiativă

privind oportunităţi de

finanţare pentru start-up

(societăţi nou înfiinţate);

Acordare de facilităţi (taxe

locale) pentru cei care încep

2012 – 2016

Buget

local

- - Primar

Membri

CDSE





o afacere, atragere investitori

externi (valorificarea

potenţialului eolian, forţei de

muncă ieftine);

Evaluarea potentialului de

resurse naturale (plante

medicinale, fructe de padure,

ciuperci, etc.);

Mediatizarea progamelor de

facilităţi pentru crearea

locurilor de muncă;

Mediatizarea facilităţilor

acordate pentru firmele care

angajează din rândul

şomerilor;






ELABORAREA ŞI IMPLEMENTAREA STRATEGIEI DE PROMOVARE A COMUNEI STEJARU


realizat



Termene de

implementare

Costuri

Responsabili Buget


1.

Promovarea

imaginii comunei

Stejaru

Valorificarea

potenţialului turistic

şi dezvoltarea

activităţilor de

promovare a

comunei

Promovarea imaginii comunei

prin mass – media locala şi

naţională;

Realizarea de pliante, broşuri şi

alte instrumente de promovare;

Realizarea unui plan de

promovare a comunei la

televizune şi radio;

Realizarea unui catalog de

promovare a localităţii;

2012 - 2013 Buget

local

- - Primar

Viceprimar

Membri

CDSE





Realizarea unui web site de

promovare a comuntă ii;

Realizarea unei monografii a

comunei;

2. Amenajare punct

turistic „La TATA”

Elaborare

documentaţie

tehnică;


(alocare surse financiare pentru


tehnice i a avizelor);

Elaborare documenta ie

tehnică; Obţinerea autorizaţiei

de construire i a avizelor

necesare;

2012 Buget

local

- - Primar

Contabil

Secretar

Inspector

urbanism

Accesare fonduri

nerambursabile;





nerambursabilă;

2012 -2013 Buget

local

- - Primar

Viceprimar

Secretar





Atribuire contract şi

execuţie lucrări;


lucrări i dotare; Predare

amplasament; Execu ie lucrări

(construire cabană 15 – 20

locuri, branşare utilităţi şi

dotare);

2012 -2013 Buget

local

Finanţare

nerambursabilă

- Primar

Contabil

Inspector

achizi ii

Inspector

urbanism






ÎNTĂRIREA MECANISMULUI DE ATRAGERE DE FONDURI


realizat



Termene de

implementare

Costuri

Responsabili Buget


1.

Specializarea

personalului propriu

al instituţiei în

accesarea fondurilor

nerambursabile

Înfiinţarea unui

birou pentru

accesarea şi

implementarea

proiectelor cu

finanţare

nerambursabilă

Accesarea de fonduri externe

prin biroul specializat din

cadrul primăriei;

Formarea de specialişti pentru

atragerea fondurilor

nerambursabile şi

implementarea proiectelor;

Alocarea de fonduri pentru

formarea profesională a

personalului;

2012

Buget

local

- - Primar





2.

Creşterea capacităţii

de investire a

instituţiei prin

accesarea fondurilor

nerambursabile

Realizare plan de

atragerea de

finanţări

Identificare/ diseminare surse

de finanţare;

Realizare şi actualizare bază

de date surse de finanţare;

Stabilirea de parteneriate

funcţionale la nivel de

comunitate;

Încheierea de parteneriale cu

comune învecinate pentru

accesarea unor finanţării

(asociaţii intercomunitare);

Crearea unui ONG (atragerea

de fonduri pentru finanţarea

unor activităţi culturale, în

domeniul protecţiei sociale

sau educaţiei);

2012 – 2013

Buget

local

- - Primar

Membri

CDSE





Realizare de studii

de fezabilitate

pentru obiectivele

de investiţii locale

Note de fundamentare;

Alocare resurse prin HCL;

Elaborare plan multianual de

investiţii /Prioritizare

necesităţi;

Contractare;

Elaborare documentaţii

tehnice;

Pregătirea unui portofoliu de

documentaţii tehnice în

vederea adaptării la cerinţele

diferitelor programe de

finanţare şi elaborării cererilor

de finanţare în timp util;

2012 – 2013

Buget

local

- - Primar

Membri

CDSE





3.

Realizarea unor

schimburi de

experienţă cu alte

comunităţi rurale

din judeţ, ţară şi

străinătate

Stabilirea unor

parteneriate

comunitare

funcţionale;

Identificarea unor exemple de

bună practică; Contactarea

comunităţilor respective;

Încheierea de parteneriate;

Organizare întâlniri de lucru;

Replicare bune practici;

Depunere proiecte în

parteneriat;

2012 - 2016 - - - Primar

Membri

CDSE






IMPLICAREA CETĂŢENILOR IN VIATA COMUNITĂTII SI CULTIVAREA SPIRITULUI CIVIC


realizat



Termene de

implementare

Costuri

Responsabili Buget


1.

Informarea şi

consultarea

cetăţenilor

Realizare calendar

cu întâlniri

cetăţeneşti

periodice în vedere

identificării

necesităţilor

comunităţi

Organizare de adunări pentru

informarea cetăţenilor privind

proiectele de investiţii ale

comunei;

Mediatizare exemple de bună

practica din alte comunităţi;

Realizare şi amplasare de

panouri publicitare şi

2012 - 2016 - - - Primar

Membri

CDSE





informative;

Informare cu scopul creşterii

spiritului civic;

2.

Educarea cetăţenilor

privind importanţa

protejării mediului

Responsabilizarea

cetă enilor în ceea

ce prive te

protejarea mediului

(campanie de

informare şi

conştientizare);

Încurajarea voluntariatului

(plantare pomi, colectare

deşeuri);

Campanie de informare

privind gestionarea deşeurilor

(pliante, întâlniri cetăţeneşti)

i conştientizare în ceea ce

priveşte riscurile poluării;

Organizarea de întâlniri

cetăţeneşti pentru identificarea

necesităţilor locale (amplasare

containere);

Educarea populaţiei referitor la

protecţia mediului (educaţia

2012 – 2016

Buget

local

- - Primar

Viceprimar

Membri

CDSE





ecologică);

Organizarea de cursuri de

informare şi formare

profesională pe tema

agriculturii ecologice;

Dezvoltarea spiritului civic de

protejare şi dezvoltare a

comunităţii locale;

3. Educarea spiritului

civic

Implicarea

cetă enilor în

dezvoltarea

comunită ii locale

i cultivarea

sentimentului de

apartenenţă al unei

colectivită i

Realizare calendar cu întâlniri

cetăţeneşti periodice

(identificare necesităţi,

implicare cetăţeni în

dezvoltarea comunităţii

locale);

Organizarea unor activităţi

bazate pe voluntariat în

2012 - 2016 - - - Primar

Viceprimar

Membri

CDSE





beneficiul întregii comunităţi

locale, care necesită eforturi

colective (activităţi de

deszăpezire, prevenire

inundaţii, plantare

arbuşti/amenajare spaţii verzi,

alte activităţi de înfrumuseţare

a comunei etc.);

Organizare de întâlniri i

dezbateri publice pentru

informarea cetăţenilor

(proiecte de investi ii locale

i prioritizarea necesită ilor

comunită ii);

Incurajarea ini iativelor

locale (atidudinea proactivă a

unor cetă eni care doresc să





se implice în devzoltarea

comunită ii locale);

Mediatizare exemple de buna

practică din alte comunităţi;

Documents

UNIUNEA EUROPEANĂ Inovaţie în administraţie …...Teritoriul comunei Stejaru în partea de vest – sud – vest are delimitare naturală formată dintr-un pârâu numit Valea