Università degli Studi di Palermo

FACOLTA’ DI MEDICINA E CHIRURGIA

A.A. 2010 - 2011

“Efficienza ed Efficacia dei sistemi di allerta. Il ruolo del Tecnico della Prevenzione”

Tesi di: Curti Simone

Corso di Laurea in: Tecniche della Prevenzione negli Ambienti e nei Luoghi di Lavoro

Relatore: Prof.ssa Maria Fatima Massenti

Correlatore: Dott. Angelo Foresta

1

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“Siamo quello che mangiamo”

“der Mensch ist was er isst”

Ludwig Feuerbach (1804 – 1872)

Il mistero del sacrificio o l’uomo è ciò che mangia

“In quale contesto nasce un Sistema di Allerta?”

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Sicurezza alimentare

Pacchetto IgieneReg. (CE) 178/02

Reg. (CE) 852/04Reg. (CE) 853/04Reg. (CE) 854/04Reg. (CE) 882/04di un alimento

Alimento

OSA

Consumatore finaleGli

att

ori p

rinc

ipal

i

dell

a ri

ntra

ccia

bili

tà

Filiera produttiva

Obiettivo

SICUREZZA ALIMENTARESICUREZZA ALIMENTARE

RINTRACCIABILITA’ RINTRACCIABILITA’

SISTEMA SISTEMA DI ALLERTADI ALLERTA

Art. 50: definizione del

4

“La ricerca: i Materiali e i Metodi”

1) Scopo del progetto

2) Disegno di ricerca: quesiti Definizione del campione

3) Raccolta dei dati

4) Analisi dei dati

quali sono le categorie di matrice maggiormente interessate dai sistemi di allerta;

quali sono le cause dell’allerta; classificazione del pericolo: quali sono i pericoli che si

verificano con la maggior frequenza; il luogo di provenienza della matrice; durata media di un sistema di allerta; nella gestione dell’allerta voglio sapere se la ditta

distributrice ha provveduto a mettere in campo uno dei suoi obblighi principali, e cioè quello del richiamo/ritiro;

capire se, al momento dell’attivazione dell’allerta, il prodotto è stato interamente o parzialmente ritirato, oppure tutto commercializzato;

per ogni sistema di allerta quali distretti sono stati coinvolti

quali sono gli operatori sanitari che gestiscono i sistemi di allerta;

sapere se chi doveva gestire il sistema di allerta, quindi l’azienda produttrice, il commerciante o il distributore dell’alimento, ha operato in maniera corretta. In caso contrario verificare la presenza di eventuali non conformità;

se sono stati presi provvedimenti sanzionatori o meno; qual è la documentazione esibita al momento del

controllo; verificare se i consumatori finali sono stati

adeguatamente informati sul rischio che corrono consumando un alimento oggetto di allerta.

Per facilitare la raccolta e l’analisi dei dati:1) quali sono le categorie di matrice maggiormente

interessate dai sistemi di allerta;2) quali sono le cause dell’allerta;3) classificazione del pericolo: quali sono i pericoli che si

verificano con la maggior frequenza;4) il luogo di provenienza della matrice;

SEZIONE I: INFORMAZIONI SULL’ALIMENTO

SEZIONE II: ATTIVAZIONE E COMUNICAZIONE DI RICHIAMO/RITIRO

SEZIONE III: GESTIONE DELL’ALLERTA

SEZIONE IV: EFFICACIA

1) durata media di un sistema di allerta; 2) nella gestione dell’allerta voglio sapere se la ditta

distributrice ha provveduto a mettere in campo uno dei suoi obblighi principali, e cioè quello del richiamo/ritiro;

3) capire se, al momento dell’attivazione dell’allerta, il prodotto è stato interamente o parzialmente ritirato, oppure tutto commercializzato;

1) per ogni sistema di allerta quali distretti sono stati coinvolti

2) quali sono gli operatori sanitari che gestiscono i sistemi di allerta;

1) sapere se chi doveva gestire il sistema di allerta, quindi l’azienda produttrice, il commerciante o il distributore dell’alimento, ha operato in maniera corretta. In caso contrario verificare la presenza di eventuali non conformità;

2) se sono stati presi provvedimenti sanzionatori o meno;3) qual è la documentazione esibita al momento del

controllo;4) verificare se i consumatori finali sono stati

adeguatamente informati sul rischio che corrono

consumando un alimento oggetto di allerta. 5

6

SEZIONE I: INFORMAZIONI SULL’ALIMENTO

QUESITO 1: quali sono le matrici maggiormente interessate dai sistemi di allerta?

7

13%

50%

7%

30%

altro

chimico

fisico

biologico

SEZIONE I: INFORMAZIONI SULL’ALIMENTO

QUESITO 2: quali sono le cause dell’allerta?

13%

50%

7%

30%

altro

chimico

fisico

biologico

SEZIONE I: INFORMAZIONI SULL’ALIMENTO

QUESITO 2: quali sono le cause dell’allerta?

Andamento dei pericoli nel tempo

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

2007 2008 2009 2010

Tempo (anni)

Fre

quen

za (n

umer

o di

cas

i)

altro

chimico

fisico

biologico

8

SEZIONE I: INFORMAZIONI SULL’ALIMENTO

QUESITO 3: il luogo di provenienza della matrice

3%

21%

8%3%5%

49%8% 3%

non definiti

paesi extraeuropei

altri paesi europei

Francia

Irlanda

Italia

Spagna

Ungheria

9

SEZIONE II: ATTIVAZIONE E COMUNICAZIONE DI RICHIAMO/RITIRO

QUESITO 1: tempo di risoluzione del sistema di allerta

9%9%

5%

13%

9%15%

40%

date non pervenute

1 settimana

2 settimane

3 settimane

4 settimane

5 settimane

oltre

10

SEZIONE II: ATTIVAZIONE E COMUNICAZIONE DI RICHIAMO/RITIRO

QUESITO 2: comunicazione di richiamo/ritiro da parte della ditta produttrice/distributrice

52%

5%

43%non riportati

no

si

11

SEZIONE II: ATTIVAZIONE E COMUNICAZIONE DI RICHIAMO/RITIRO

QUESITO 2: comunicazione di richiamo/ritiro da parte della ditta produttrice/distributrice

0123456789

10111213141516

2007 2008 2009 2010

Tempo (anni)

Freq

uenz

a (n

umer

o di

cas

i)

non riportati

no

si

12

SEZIONE II: ATTIVAZIONE E COMUNICAZIONE DI RICHIAMO/RITIRO

QUESITO 3: ritiro del prodotto

24%7%

52%

17%

non riportati

in parte

interamente commercializzato

tutto

13

SEZIONE II: ATTIVAZIONE E COMUNICAZIONE DI RICHIAMO/RITIRO

QUESITO 3: ritiro del prodotto

Andamento della categoria "non riportati" dal 2007 al 2010*

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

2007 2008 2009 2010

Tempo (in anni)

Num

ero

di c

asi

14

SEZIONE III: GESTIONE DELL’ALLERTA

QUESITO 1: distretti interessati e relativi tempi di risposta

8

8

8

16

8

8

8

8

8

10

8

10

5

5

6

18

8

6

5

4

6

8

4

5

3

1

2

15

3

1

2

7

5

2

2

2

8

3

2

1

1

2

6

1

6

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60

Termini Imerese

Petralia Sottana

Partinico

Palermo urb.

Palermo extr.

Misilmeri

Lercara

Corleone

Cefalù

Carini

Bisacquino

Bagheria

Dis

trett

i

Frequenza (numero di casi)

2007 2008 2009 2010

15

SEZIONE III: GESTIONE DELL’ALLERTA

QUESITO 1: distretti interessati e relativi tempi di risposta

32%

20%7%8%

6%

5%

22% 1 settimana

2 settimane

3 settimane

4 settimane

5 settimane

6 settimane

Oltre

16

SEZIONE III: GESTIONE DELL’ALLERTA

QUESITO 1: distretti interessati e relativi tempi di risposta

1

24

8

3

6

10

4 5

1

7

22

13

16

13

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

22

24

26

2007 2008 2009 2010

Tempo (in anni)

Fre

quen

ze (

num

ero

di c

asi)

1 settimana

2 settimane

3 settimane

oltre3 settimane

17

SEZIONE III: GESTIONE DELL’ALLERTA

QUESITO 1: distretti interessati e relativi tempi di risposta

Tempo medio di risposta in funzione del tempo per i distretti più interessati

0

12

34

56

7

89

1011

12

2007 2008 2009 2010

Tempo (anni)

Val

ori t

empo

di r

ispo

sta

med

io)

Bagheria

Carini

Cefalù

Palermo urbana

Palermo extraurbana

Petralia Sottana

18

SEZIONE III: GESTIONE DELL’ALLERTA

QUESITO 2: personale operativo coinvolto nella gestione del sistema di allerta

12%3%8%

77%

entrambi

Medico Veterinario

non riportato

Tecnici della Prevenzione

19

SEZIONE IV: EFFICACIA

QUESITO 3: documentazione esibita al momento del controllo

12

7

7

27

47

13

13

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50

Verbali di sopralluogo

Notifica di allerta

Nota di ritiro

Nota di richiamo

Lista di commercializzazione

Fattura di acquisto

Altro

Doc

umen

tazio

ne

Frequenza

20

21

L’identikit del sistema di allerta “tipo”:L’identikit del sistema di allerta “tipo”: Matrice interessata: PRODOTTI ITTICI.

Tipologia di pericolo: CHIMICO.

Luogo di provenienza della matrice: ITALIA.

Risoluzione dell’allerta: PIU’ DI 5 SETTIMANE.

Comunicazione di richiamo/ritiro da parte della ditta produttrice: NON RIPORTATA.

Ritiro del prodotto: INTERAMENTE COMMERCIALIZZATO.

Distretto interessato: PALERMO URBANA; tempo di risposta: 1 SETTIMANA.

Personale coinvolto nella gestione del sistema di allerta: TECNICO DELLA PREVENZIONE.

Documentazione esibita al momento del controllo: LISTA DI COMMERCIALIZZAZIONE.

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Osservazioni:Comparabilità dei dati: i dati sono comparabili

in quanto raccolti tutti dallo stesso personale operativo; infatti nel quadriennio 2007 – 2010 (fino a settembre) non si sono verificate nuove assunzioni, né licenziamenti e dimissioni.

Dall’andamento temporale dei grafici, si evince una maggior sensibilità da parte del personale sanitario nel gestire il sistema di allerta, soprattutto per quanto riguarda la modulistica e le informazioni riportate all’interno del sistema di allerta.

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Mentre le Sezioni 1, 2, 3 forniscono una serie di dati utili ai fini dell’analisi, per la Sezione 4 i dati raccolti sono insufficienti; per tale sezione si rimandano le analisi a quando sarà affinata la modalità di reclutamento dei dati da parte dell’organo di vigilanza.

LIMITI DELLA RICERCA: quest’analisi ci offre lo spaccato di una sola provincia. Se potessimo coinvolgere tutti i dipartimenti di prevenzione veterinari della Sicilia potremmo ottenere un dato sicuramente più significativo.

Grazie

per l’attenzione