Upload
others
View
7
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
á`ª`jô÷G øe äGQó`ıGh
ÜÉ`gQE’Gh
π````LCG ø```eø```eBG º`dÉ`Y
»ŸÉ©dG óLGƒàdGÖÖà൵ªª∏∏dd:• »```°ShôdG OÉ`–’G• ¿Éà```°ùfɨaCG• ¿Éà``°ùµHRhCG• (á«eÓ``°SE’G-ájQƒ¡ªL) ¿Gô``jEG• ¿Éà``°ùcÉH• πjRGÈ`dG• ¢ShOÉ`HôH•Éµ«``é∏H• É«```Ø«dƒH• hÒ````H• ó`````æ∏jÉJ• á«Ñ©`````°ûdG á«WGô```≤ÁódG h’ ájQƒ````¡ªL• É```«≤jôaCG ܃````æL• ∫ɨæ```°ùdG•ΩÉ```f â``««a• É``«Ñeƒdƒc• É```«æ«c• ô````°üe• ∂«``°ùµŸG• QÉ`‰É```«e• É````°ùªædG• É`jÒ```é«f• ó````æ¡dG•á«```µjôeC’G Ió```ëàŸG äÉ`j’ƒ`dG
õjõ©Jh ,äGQóıG »WÉ©J QÉ£NCÉH ⁄É©dG á«YƒJ ≈∏Y ÖൟG πª©jh
,É¡H QÉŒ’Gh äGQóıG êÉàfEG áëaɵe ∫É› ‘ á«dhódG äGAGôLE’G
ÖൟG Ωƒ≤j ,∂dòd kÉ≤«``≤–h .ºFGôL øe É¡H π°üàj Ée áëaɵeh
᫪æàdG ™jQÉ°ûe πª``°ûJ »àdG äGQOÉ``ÑŸG øe á°†jôY áØFÉW ò«ØæàH
áëaɵeh ,áYhô``°ûŸG ÒZ π«``°UÉÙG ó``°UQ èeGôHh ,á˘∏˘jó˘Ñ˘dG
.∫GƒeC’G π°ùZ
IóYÉ°ùŸG Ëó≤Jh ,áÁô÷G ™æe ÒHGóJ Ú°ù– ≈∏Y É°†jCG ÖൟG πª©jh
πª©jh .¿Gó∏ÑdG øe OóY ‘ á«FÉæ÷G ádGó``©dG ìÓ°UEG ∫É› ‘
™«é°ûàdGh ,¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°S ó«WƒJ ≈∏Y AÉ°†YC’G ∫hódG ™e ÖൟG
QGôªà°SGh QGô≤à°S’ÉH º``°ùàJ á«FÉ`æ÷G ádG󢩢∏˘d º˘¶˘f Ωɢ«˘b ≈˘∏˘Y
á«æ``WƒdG ÈY á˘ª``¶˘æŸG áÁô÷G …ô˘£ÿ …ó˘°üà˘dGh ,᢫˘dɢ©˘Ø˘dG
.Ú«eÉæàŸG OÉ``°ùØdGh
™ s°Sƒe èeÉfôH ≈∏Y 2002 ΩÉY ‘ áeÉ©dG á«©ª÷G â≤aGh ó≤a GÒNCGh
≈∏Y ¬WÉ°ûf õcôj èeÉfÈdG Gò¡a .ÜÉgQE’G ™æe ´ôØd ᣰûfC’G øe
∑ƒµ°üdG ≈∏Y ≥jó°üàdG ‘ ,É¡Ñ∏W ≈∏Y AÉæ˘H ,¿Gó˘∏˘Ñ˘dG Ió˘Yɢ°ùe
ò«ØæJh ,ÜÉ```gQE’G á``ëaɵŸ ô°ûY »æKE’G ᢫ŸÉ˘©˘dG ᢫˘fƒ˘fÉ``≤˘dG
.∑ƒµ°üdG ∂```∏J
ájô£b á«fGó«e ÖJɵe áÁô÷Gh äGQóıÉH »æ©ŸG IóëàŸG ·C’G Öൟh
.⁄É©dG ‘ Gó∏H 150 ≈∏Y ƒHôj Ée »£¨J ,kÉ©bƒe 21 ‘ ᫪«∏bEGh
äɪ¶``æŸGh äÉeƒµ◊G ™e Iô```°TÉÑe ¿ƒ«fGó«ŸG ¿ƒØXƒŸG πª©jh
,äGQóıG áÑbGôŸ è``eGôH ò«ØæJh OGóYEG π``LCG øe á«eƒµ◊G ÒZ
Ió«Øà```°ùŸG ¿Gó``∏ÑdG äÉLÉ«àMGh Ö°SÉæàj ƒëf ≈∏Y á`Áô÷G ™æeh
.IóYÉ°ùŸG øe
:»¡a ÖൟG É¡«∏Y Ωƒ≤j »àdG çÓãdG ºFÉYódG ÉeCG
»àdG äÉYÈàdG ≈∏Y ¬à«fGõ«e øe áFÉŸG ‘ 90 ‘ ÖൟG óªà©jh
.kÉ°SÉ°SCG äÉeƒµ◊G É¡eó≤J
ääGGQQóóııÉɢHH »»˘ææ˘©©ŸŸGG IIóó˘ëë˘ààŸŸGG ··CC’’GG ÖÖàà˘µµ˘˘ee ¿¿EEGGÚÚHH øø˘ee ƒƒ˘gg ((ÖÖàà˘˘µµŸŸGG ::kkGGQQÉɢ˘°°üüàà˘˘NNGG)) ááÁÁôô÷÷GGhhááëëaaÉɢµµ˘ee ∫∫ÉÉ›› ‘‘ kkÉɢ««ŸŸÉɢYY IIóó˘FFGGôô˘ddGG ääÉɢªª˘¶¶˘æ柟GGƒƒgghh ,,áá««ddhhóóddGG ááÁÁôô÷÷GGhh ááYYhhôô°°ûûŸŸGG ÒÒZZ ääGGQQóóııGG..ÜÜÉÉggQQEE’’GG ¿¿CCÉÉ°°ûûHH »»°°ùù««FFôôddGG IIóóëëààŸŸGG ··CC’’GG èè```eeÉÉffôôHH¬¬««aa ππ`ªª©©jjhh 11999977 ΩΩÉɢYY ‘‘ ÖÖàà˘µµŸŸGG ÅÅ˘°°ûûffCCGG óó˘bbhh™™`≤≤jjhh ..⁄⁄ÉÉ©©ddGG ¥¥ÉÉ££ff ≈≈∏∏YY ∞∞˘XXƒƒ˘ee 550000 áá˘HHGGôô˘bb
√√ssôô```≤≤ee¬¬ddhh ,,kkÉÉ««ffGGóó««ee kkÉÉÑÑà൵ee 2211 ππqq¨ nn°°ûûoojj ƒƒgghh ÉÉææ««««aa ‘‘..ππ°°ùùcchhôôHH ‘‘ ººFFGGOO OOƒƒLLhhhh ∑∑QQƒƒjjƒƒ««ff ‘‘ ∫∫ÉÉ°°üüJJGG ÖÖà൵ee
ππ««∏∏ëëààddGGhh ååëëÑÑddGG ∫∫Éɪª˘YYCCGGÉjÉ°†≤H áaô©ŸG õjõ©˘J π˘LCG ø˘e
ádOC’G IóYÉb ™«°SƒJh ,É¡ª¡a IOÉjRh ,áÁô÷Gh äGQóıG
;äÉ«∏ª©dGh äÉ°SÉ«°ùdG ôjô≤J ‘ É¡«dEG óæà°ùoj »àdG
ÒÒjjÉÉ©©ŸŸGG ™™°°VVhh≈∏Y ≥jó°üàdG ‘ ∫hódG IóYÉ°ùe πLCG øe
á«∏fi äÉ©jô°ûJ çGóëà°SGh ,Égò«ØæJh á«dhódG äGógÉ©ŸG
äɢeóÿG Òaƒ˘Jh ,ÜɢgQE’Gh áÁô÷Gh äGQóıG ¿Cɢ°ûH
;IQGOE’G ¢ùdÉ›h ájógÉ©àdG äÉ`Ä«¡∏d á«æØdGh ájQÉJôµ`°ùdG
»»ææ≤≤ààddGG ¿¿hhÉÉ©©ààddGG ™™jjQQÉɢ°°ûûee¿¿GGóó««ŸŸGG ‘‘IQób Ú°ù– πLCG ø˘e
áYhô°ûŸG ÒZ äGQóıG áëaɵ˘e ≈˘∏˘Y Aɢ°†YC’G ∫hó˘dG
.ÜÉgQE’Gh áÁô÷Gh
::¿¿ƒƒffÉÉ≤≤ddGG PPÉÉØØffEEGGhh ääGGQQóóııGG ááëëaaÉɢµµ˘eeπª©j
á«°ù°SDƒeh á«fƒfÉb ôWCG ™°Vh ≈˘∏˘Y Öà˘µŸG
∫ÓN øe äGQóıG á```ÑbGôŸ ádÉ©ah áªFÓe
áÑbGôŸ á«dhódG äÉ``«bÉØJÓd ∫Éq©ØdG ò«Øæ˘à˘dG
.äGQóıG
IIOOÉÉYYEEGGhh êêÓÓ©©ddGGhh ääGGQQóóııGG »»WWÉÉ©©JJ øøee áájjÉÉbbƒƒddGG
::ππ««ggCCÉÉààddGGøe Oó©d º˘Yó˘dG Öà˘µŸG Ωqó˘≤˘j
äɪ¶æe Égò«ØæJ ¤ƒàJ Ée ÉÑdÉZ »àdG ™jQÉ°ûŸG
»WÉ©˘J ø˘e á˘jɢbƒ˘dG π˘LCG ø˘e ᢵ˘jô˘°T
áYƒª› ᪶˘æŸG Qó˘°üJ ɢª˘c .äGQóıG
∫É› ‘ äÉ°SQɢªŸG π˘°†aCG ¿Cɢ°ûH äGhOCG
.π«gCÉàdG IOÉYEGh êÓ©dG
::ááeeGGóóàà°°ùùŸŸGG ¥¥RRôôddGG QQOOÉÉ°°üüeeøe ᫪c ÈcCG ¿EG
áKÓK É¡éàæJ »ŸÉ©dG ¥É£ædG ≈˘∏˘Y ɢcƒ˘µ˘dG
ÉeCG~É«Ø«dƒHh hÒHh É«Ñeƒdƒc~»g ¿Gó˘∏˘H
√òg ™e ÖൟG πª©jh .Qɉɫeh ¿Éà°ùfɨaCG ¬ª¶©e è`pàæoàa ¿ƒ«aC’G
ºgÒZh ÚYQGõª∏d áeGóà°ùeh á∏jóH ¥RQ QOÉ°üe OÉéjEG ᫨H ¿Gó∏ÑdG
.äGQóıG êÉàfEG ‘ ÚWQƒàŸG øe
::ππ««∏∏ëëààddGGhh ååëëÑÑddGG Ωqó≤jäGQóıG øY »ŸÉ©dG ôjô≤àdGQó°üj …òdG ,
.áYhô°ûŸG ÒZ äGQóıG äÉgÉŒG ≈∏Y á«dhO ádÓWEG ≈ahCG ,kÉjƒæ°S
øY iôNC’G ôjQÉ≤àdGh äÉ°SGQódG øe kGOó˘Y ɢ°†jCG Öà˘µŸG Qó˘°ü˘ojh
ájƒæ°S ᢫˘Fɢ°ü≤˘à˘°SG äɢ°SGQO Qó˘°ü˘oj ɢª˘c ,áÁô÷Gh äGQóıG
.äGQóîª∏d áéàæŸG á«°ù«FôdG ¿Gó∏ÑdG ‘ π«°UÉëª∏d
::ôô°°ûûÑÑddÉÉHH QQÉÉŒŒ’’GG»æ≤àdG ¿hÉ©àdGh º««≤àdGh äÉfÉ«ÑdG ™˘ª˘L π uµ˘°ûj
øe ,Ωqó≤J ᪶æŸÉa .Qɪ°†ŸG Gòg ‘ ÖൟG πª©d á«°ù«FQ äÉf qƒµe
»g »àdG ¿Gó∏Ñ∏d IóYÉ°ùŸG ,º««≤àdG ≈∏Y IõµJôŸG ¿hÉ©àdG èeGôH ∫ÓN
.ºgó°ü≤e ¿Gó∏Hh ºgQƒÑY ¿Gó∏Hh QÉŒ’G ÉjÉë°V CÉ°ûæe
::ÜÜÉÉggQQEE’’GG.¿Gó«ŸG Gòg ‘ …OÉ«≤dG IóëàŸG ·C’G èeÉfôH ƒg ÖൟG
ʃfÉ≤dG ΩɶædG ó«WƒJ ≈∏Y á«°ù«FQ IQƒ°üH ¬JÉ«∏ªY ‘ õqcôj ƒgh
IóYÉ°ùŸG ÒaƒJ ∫ÓN øe kÉ°SÉ°SCG º˘à˘j Gò˘gh .ÜɢgQEÓ˘d ¢†gɢæŸG
.AÉ°†YC’G ∫hó∏d á«æ≤àdGh á«©jô°ûàdG
::∫∫GGƒƒeeCC’’GG ππ°°ùùZZáëaɵe ¿CÉ°ûH äÉ°SÉ«°S ™°Vh ≈∏Y ÖൟG ™qé°ûj
ádhòÑŸG Oƒ¡÷Gh πcÉ°ûŸG π«∏–h ó°UôH Ωƒ≤j ƒgh ,∫GƒeC’G π°ùZ
™e ∫GƒeC’G π°ùZ áëaɵe äGQOÉÑe ≥«°ùæJ øY Ó°†a ,É¡à¡LGƒŸ
.á«dhódG äɪ¶æŸG ôFÉ°S
::OOÉÉ°°ùùØØ˘ddGGIóëàŸG ·C’G ᫢bÉ˘Ø˘JG â∏˘NO
¿ƒfÉc 14 ‘ PÉØædG õq«M OÉ°ùØdG áëaɵŸ
ƒ˘g Öà˘µŸGh ,2005 Ȫ˘˘°ùjO/∫hC’G
∫hódG óYÉ°ùj ƒgh .á«bÉØJ’G √òg ™jOh
É°Uƒ°üN ∂dPh ,Égò«ØæJ ≈∏Y AÉ°†YC’G
ƃ°U ∫É› ‘ á«æ≤àdG IóYÉ°ùŸG ∫ÓN øe
.∫ƒ°UC’G IOÉ©à°SGh äÉ©jô°ûàdG
::á᪪¶¶æ柟GG ááÁÁôô÷÷GGÖjQóàH ÖൟG Ωƒ≤j
áÁô÷G á¡LGƒe ≈∏Y ¿Gó∏ÑdG øe OóY ‘ á«FÉæ÷G ádGó©dG »°SQɇ
ÈY äÉeƒ∏©ŸG ∫OÉÑJ ≈∏Y ™qé°ûj ¬fEG ɪc .π°†aCG πµ°ûH ᪶æŸG
.É¡∏«∏–h ᪶æŸG áÁô÷G äÉgÉŒG º««≤J ¤ƒàjh Ohó◊G
::RRóójjCC’’GG//áájjôô°°ûûÑÑddGG áá˘YYÉɢæ柟GG ¢¢üü≤≤˘ff ¢¢SShhÒÒaa»WÉ©J ÚH á˘∏˘°üdG π˘ã“
Qó°üe ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH á˘Hɢ°UE’Gh ø˘≤◊ɢH äGQóıG
õqcôj ƒgh .¬°ShÒah RójC’ÉH π°üàj ɪ«a Ö൪∏d »°ù«FôdG Ωɪàg’G
,≈£°SƒdG É«°SBGh ,á∏≤à°ùŸG ∫hódG ådƒæeƒc ∫hOh ,ɢ«˘°ShQ ≈˘∏˘Y
ɵjôeCG ‘ »Hƒæ÷G •hôıG á≤£æeh ,ÇOÉ¡dG §«ÙGh ,É«°SBG ¥ô°Th
IóëàŸG ·C’G èeÉfÈd á«YGôdG ä’ÉcƒdG ø˘e Öà˘µŸGh .᢫˘æ˘«˘JÓ˘dG
.RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH »æ©ŸG ∑ΰûŸG
::ääÉÉccGGôô°°ûûddGG AAÉÉææHHhh áá««YYƒƒààddÉÉHH áá∏∏°°üüààŸŸGG áá˘££˘°°ûûffCC’’GGäGQƒ°ûæe ᪶æŸG èàæ˘J
RójC’Gh äGQóıG π«Ñb øe ™«°VGƒe ¿CÉ°ûH Iô°UÉæŸG ¤EG IƒYódGh ΩÓYEÓd
äɪ¶æŸG ™e Öãc øY πª©J É¡fEG ɪc .ô°ûÑdÉH QÉŒ’Gh OÉ°ùØdGh ¬°ShÒah
.⁄É©dG AÉëfCG ≈à°T ‘ ÊóŸG ™ªàÛG äÉÄ«g ôFÉ°Sh á«eƒµ◊G ÒZ
Ωó≤˘jääGGQQóóııGG øøYY »»ŸŸÉÉ©©ddGG ôô˘jjôô˘≤≤˘àà˘ddGG……òòddGGÖÖà൵ŸŸGG √√QQóó˘°°üüjj Éjƒæ˘°Sá∏µ°ûe ≈∏Y á«ŸÉ˘Y á˘dÓ˘WEG
äÉgÉŒG π∏˘ë˘j 1 ó˘∏Ûɢa .á˘Yhô˘°ûŸG ÒZ äGQóıG
äGAÉ°üMEG 2 ó∏ÛG Ωqó≤j ɪæ«H ,áYhô°ûŸG ÒZ äGQóıG
QÉ©°SC’Gh äÉWƒÑ°†ŸGh êÉàfE’G πãe øjOÉ«e ‘ á˘∏˘ q°üØ˘e
øY Iô¶f çóMCG É©e ¿Gó∏ÛG ¿Gòg Ωó≤jh .∑Ó¡à°S’Gh
.áYhô°ûŸG ÒZ äGQóîª∏d áægGôdG ádÉ◊G
Vienna International Centre
www.unodc.org
V.06-52986
,,ΩΩÓÓYYEE’’GG ¿¿hhDDƒƒ°°TT IIQQGGOOEEGG//IIóóëëààŸŸGG ··CC’’GG ,,∫∫ƒƒHHÉÉcc ÖÖà൵ee//……ÉÉŸŸGGRR ::QQƒƒ°°üüddGGááÁÁôô÷÷GGhh ääGGQQóóııÉÉHH »»ææ©©ŸŸGG IIóóëëààŸŸGG ··CC’’GG ÖÖà൵ee
PO Box 500, 1400 Vienna, Austria 1) 26060-5866Fax: +( 43-Tel: +( 43-1) 26060-0,