21
Uprava c arina Srbije www.carina.rs Veselin Milošević Pomoćnik direktora Uprava c arina

Uprava carina Srbije - AMCHAM 21.3.2016, FINAL.pdf · Uprava carina Srbije ISTORIJA ZAJEDNIČKOG TRANZITA 1968 EC uvodi Tranzit Zajednice 1972 Poseban sporazum između E, Austrije

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Uprava carina Srbije - AMCHAM 21.3.2016, FINAL.pdf · Uprava carina Srbije ISTORIJA ZAJEDNIČKOG TRANZITA 1968 EC uvodi Tranzit Zajednice 1972 Poseban sporazum između E, Austrije

UpravacarinaSrbije

www.carina.rs

Veselin Milošević

Pomoćnik direktora

Uprava carina

Page 2: Uprava carina Srbije - AMCHAM 21.3.2016, FINAL.pdf · Uprava carina Srbije ISTORIJA ZAJEDNIČKOG TRANZITA 1968 EC uvodi Tranzit Zajednice 1972 Poseban sporazum između E, Austrije

UpravacarinaSrbije

www.carina.rs

UPRAVA CARINA

15 CARINARNICA

89 GRANIČNIH PRELAZA

71 ISPOSTAVA

26 graničnih prelaza sa zemljama EU

Page 3: Uprava carina Srbije - AMCHAM 21.3.2016, FINAL.pdf · Uprava carina Srbije ISTORIJA ZAJEDNIČKOG TRANZITA 1968 EC uvodi Tranzit Zajednice 1972 Poseban sporazum između E, Austrije

UpravacarinaSrbije

www.carina.rs

ISTORIJA ZAJEDNIČKOG TRANZITA

1968 EC uvodi Tranzit Zajednice

1972 Poseban sporazum između EC, Austrije i Švajcarske

1987 Konvencija o zajedničkom tranzitnom postupku (CTC) i

Konvencija o pojednostavljenju formalnosti u trgovini

robom (SAD) izmedju EC i EFTA zemalja (Austrija, Finska,

Island, Norveška, Švedska i Švajcarska)

1996 Češka, Mađarska, Poljska i Slovačka

2006 Rumunija i Bugarska

2012 Hrvatska (1.jul) i Turska (1.decembar)

2015 Makedonija (1.jul)

1. februara 2016. REPUBLIKA SRBIJA!

Pristupanje Konvencijama uslov za pristupanje EU

Page 4: Uprava carina Srbije - AMCHAM 21.3.2016, FINAL.pdf · Uprava carina Srbije ISTORIJA ZAJEDNIČKOG TRANZITA 1968 EC uvodi Tranzit Zajednice 1972 Poseban sporazum između E, Austrije

UpravacarinaSrbije

www.carina.rs

Page 5: Uprava carina Srbije - AMCHAM 21.3.2016, FINAL.pdf · Uprava carina Srbije ISTORIJA ZAJEDNIČKOG TRANZITA 1968 EC uvodi Tranzit Zajednice 1972 Poseban sporazum između E, Austrije

UpravacarinaSrbije

www.carina.rs

Page 6: Uprava carina Srbije - AMCHAM 21.3.2016, FINAL.pdf · Uprava carina Srbije ISTORIJA ZAJEDNIČKOG TRANZITA 1968 EC uvodi Tranzit Zajednice 1972 Poseban sporazum između E, Austrije

UpravacarinaSrbije

www.carina.rs

VRSTE TRANZITANacionalni tranzit – Carinski zakon;

Uredba; Pravilnik

Tranzit Zajednice – tranzit u okviruEU – CC; CCIP

Zajednički tranzit – EU, EFTA,

Turska, Makedonija i

Srbija od 1.2.2016. godine

Konvencija o zajedničkom tranzitu

(CTC) i Konvencija o

pojednostavljenim formalnostima

u trgovini robom (SAD) iz 1987.

godine

Page 7: Uprava carina Srbije - AMCHAM 21.3.2016, FINAL.pdf · Uprava carina Srbije ISTORIJA ZAJEDNIČKOG TRANZITA 1968 EC uvodi Tranzit Zajednice 1972 Poseban sporazum između E, Austrije

UpravacarinaSrbije

www.carina.rs

Novo u Republici Srbiji od 1. februara 2016. godine:

T1 – kretanje robe između EU i EFTA zemlje ili između EFTA zemalja

T2 – kretanje robe koja ima status robe iz EU

T – mešovita pošiljka (T1+T2)

Nastavlja se sa primenom:

NT – nacionalni tranzit

NTTIR –TIR karnet u sistemu NCTS

NTATA – ATA karnet u sistemu NCTS

NTCIM – tranzit železnicom u sistemu NCTS

TRANZIT U REPUBLICI SRBIJI

Page 8: Uprava carina Srbije - AMCHAM 21.3.2016, FINAL.pdf · Uprava carina Srbije ISTORIJA ZAJEDNIČKOG TRANZITA 1968 EC uvodi Tranzit Zajednice 1972 Poseban sporazum između E, Austrije

UpravacarinaSrbije

www.carina.rs

OBEZBEĐENJE U TRANZITNOM POSTUPKU (1)

Pojedinačno obezbeđenje, pokriva ukupan iznos carinskog duga, obračunat na osnovu najviših stopa, za jednu tranzitnu operaciju i može biti u obliku:

Gotovinskog iznosa (cash depozit)

Kupona (pojedinačna vrednost kupona je 7000 eura)

Bankarske garancije

Zajedničko obezbeđenje, za više carinskih postupaka (spada u pojednostavljene tranzitne postupke)

Page 9: Uprava carina Srbije - AMCHAM 21.3.2016, FINAL.pdf · Uprava carina Srbije ISTORIJA ZAJEDNIČKOG TRANZITA 1968 EC uvodi Tranzit Zajednice 1972 Poseban sporazum između E, Austrije

UpravacarinaSrbije

www.carina.rs

Page 10: Uprava carina Srbije - AMCHAM 21.3.2016, FINAL.pdf · Uprava carina Srbije ISTORIJA ZAJEDNIČKOG TRANZITA 1968 EC uvodi Tranzit Zajednice 1972 Poseban sporazum između E, Austrije

UpravacarinaSrbije

www.carina.rs

Dodatak 1, Naslov 2, Poglavlje 1 (čl. 16 – 19), individulana garancija

Dodatak 1, Naslov 3, poglavlje 2 (čl. 52 – 57), zajedničko obezbeđenje

Dodatak 3, Aneksi V1 – V7 = modeli

OBEZBEĐENJE U TRANZITNOM POSTUPKU (2)

- Pravna osnova za garantovanje u zajedničkomtranzitu (CTC) –

Page 11: Uprava carina Srbije - AMCHAM 21.3.2016, FINAL.pdf · Uprava carina Srbije ISTORIJA ZAJEDNIČKOG TRANZITA 1968 EC uvodi Tranzit Zajednice 1972 Poseban sporazum između E, Austrije

UpravacarinaSrbije

www.carina.rs

Page 12: Uprava carina Srbije - AMCHAM 21.3.2016, FINAL.pdf · Uprava carina Srbije ISTORIJA ZAJEDNIČKOG TRANZITA 1968 EC uvodi Tranzit Zajednice 1972 Poseban sporazum između E, Austrije

UpravacarinaSrbije

www.carina.rs

OBEZBEĐENJE U TRANZITNOM POSTUPKU (3)

Garant je u obavezi da obezbedi kontakt adrese u svim zemljamagde će se koristiti garantna isprava!

EU se tretira kao jedno carinsko područje i mora se obezbediti svih 28 kontakt adresa

Za zemlje članice EFTA + Turska, Makedonija i Srbija, opciono priključenje u garantnoj ispravi

Prve godine korišćenja nema umanjenja zajedničkog obezbeđenja

Garantna isprava nema rok važenja

Page 13: Uprava carina Srbije - AMCHAM 21.3.2016, FINAL.pdf · Uprava carina Srbije ISTORIJA ZAJEDNIČKOG TRANZITA 1968 EC uvodi Tranzit Zajednice 1972 Poseban sporazum između E, Austrije

UpravacarinaSrbije

www.carina.rs

Ako tranzitni postupak nije okončan, polazna carinarnica dužna je u roku od 9 meseci pisanim putem obavestiti garantora da postupak nije okončan

Ako tranzitni postupak nije okončan, polazna carinarnica dužna je u roku od 3 godine od dana prihvatanja tranzitne deklaracije pisanim putem obavestiti garantora da je obavezan platiti carinski dug

Garantor se oslobađa svih obaveza ako mu bilo koja od navedenih informacija nije dostavljena u roku!

U praksi veoma retko slučaj nastanka carinskog duga u postupku

tranzita, ako i nastane dug najčešće plaća principal, vozar ...

OBEZBEĐENJE U TRANZITNOM POSTUPKU (4)

Page 14: Uprava carina Srbije - AMCHAM 21.3.2016, FINAL.pdf · Uprava carina Srbije ISTORIJA ZAJEDNIČKOG TRANZITA 1968 EC uvodi Tranzit Zajednice 1972 Poseban sporazum između E, Austrije

UpravacarinaSrbije

www.carina.rs

Page 15: Uprava carina Srbije - AMCHAM 21.3.2016, FINAL.pdf · Uprava carina Srbije ISTORIJA ZAJEDNIČKOG TRANZITA 1968 EC uvodi Tranzit Zajednice 1972 Poseban sporazum između E, Austrije

UpravacarinaSrbije

www.carina.rs

OBEZBEĐENJE U TRANZITNOM POSTUPKU (5)- Pozicija garanta -

Pravna sigurnost – posledica jedinstvenih pravila sadržanih u Konvenciji o zajedničkom tranzitu (CTC)

Ima uvida u rizičnost date garancije – carina ga u propisanim rokovima informiše, uz mogućnost ne plaćanja ukoliko nije informisan na propisan način i u propisanim terminima

Ima mogućnost da zatraži odlaganje plaćanja u slučaju opravdanih razloga!

Page 16: Uprava carina Srbije - AMCHAM 21.3.2016, FINAL.pdf · Uprava carina Srbije ISTORIJA ZAJEDNIČKOG TRANZITA 1968 EC uvodi Tranzit Zajednice 1972 Poseban sporazum između E, Austrije

UpravacarinaSrbije

www.carina.rs

Primer: Preduzeće iz Srbije izvozi robu u Slovenijupo C1, C2 (osim za vrstu postupka 51, 55 , 57 -aktivno oplemenjivanje – sistem odlaganja)

Roba se izvozno ocarini, a zatim se otvara tranzitnidokument T1 do odredišta u Sloveniji. Potrebna jegarancija koja važi za EU. Izvozna carinarnica je polaznacarinarnica u tranzitu. Na izlasku sa carinskog područja RSne vrše se tranzitne formalnosti. Tranzitna carinarnica jena ulasku u EU i tu se vrši evidentiranje prelaska granice.

Roba se po izvoznoj deklaraciji doprema do granice EU(Hrvatska). Na izlasku sa carinskog područja RS vrši sepotvrda istupa po C1, C2 dokumentu u ISCS. Na ulasku uEU otvara se dokument T1 (?)

Page 17: Uprava carina Srbije - AMCHAM 21.3.2016, FINAL.pdf · Uprava carina Srbije ISTORIJA ZAJEDNIČKOG TRANZITA 1968 EC uvodi Tranzit Zajednice 1972 Poseban sporazum između E, Austrije

UpravacarinaSrbije

www.carina.rs

Page 18: Uprava carina Srbije - AMCHAM 21.3.2016, FINAL.pdf · Uprava carina Srbije ISTORIJA ZAJEDNIČKOG TRANZITA 1968 EC uvodi Tranzit Zajednice 1972 Poseban sporazum između E, Austrije

UpravacarinaSrbije

www.carina.rs

Upotreba generalnog obezbeđenja ili oslobađanje od polaganja obezbeđenja

Upotreba posebnih plombi

Izuzeće od propisanog plana puta

Status ovlašćenog pošiljaoca

Status ovlašćenog primaoca

Primenu pojednostavljenih postupaka specifičnih za robu:

Koja se prevozi železnicom ili velikim kontejnerima

Koja se prevozi vazduhoplovima

Koja se prevozi cevovodima i električnim vodovima

Page 19: Uprava carina Srbije - AMCHAM 21.3.2016, FINAL.pdf · Uprava carina Srbije ISTORIJA ZAJEDNIČKOG TRANZITA 1968 EC uvodi Tranzit Zajednice 1972 Poseban sporazum između E, Austrije

UpravacarinaSrbije

www.carina.rs

Page 20: Uprava carina Srbije - AMCHAM 21.3.2016, FINAL.pdf · Uprava carina Srbije ISTORIJA ZAJEDNIČKOG TRANZITA 1968 EC uvodi Tranzit Zajednice 1972 Poseban sporazum između E, Austrije

UpravacarinaSrbije

www.carina.rs

Šema e-carinePOSLOVNA I IT STRATEGIJA UPRAVE CARINA RS

Sistem integrisane tarifeSistem upravljanja rizikom u okviru EU

UVOZ TRANZIT IZVOZ

AISNCTS-TIR

NCTSAES

Jedinstvena elektronska

kontakttačka

Sistem upravljanjagarancijama

ICS ECSEMCS

Sistemupravljanja

rizikom

Page 21: Uprava carina Srbije - AMCHAM 21.3.2016, FINAL.pdf · Uprava carina Srbije ISTORIJA ZAJEDNIČKOG TRANZITA 1968 EC uvodi Tranzit Zajednice 1972 Poseban sporazum između E, Austrije

UpravacarinaSrbije

www.carina.rs

HVALA NA PAŽNJI!

PITANJA?