26
UPUTSTVO ZA PROVOĐENJE “UREDBE O INFORMACIONOM SISTEMU UPRAVLJANJA OTPADOM” ZA 2018.GODINU Sarajevo, mart 2019.g.

UPUTSTVO ZA PROVOĐENJE€¦ · Upravljanje otpadom je vrlo zahtjevna i kompleksna oblast i u razvijenim zemljama Evrope, gdje je rješavanje problema upravljanja otpadom i uspostava

  • Upload
    others

  • View
    0

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: UPUTSTVO ZA PROVOĐENJE€¦ · Upravljanje otpadom je vrlo zahtjevna i kompleksna oblast i u razvijenim zemljama Evrope, gdje je rješavanje problema upravljanja otpadom i uspostava

UPUTSTVO ZA PROVOĐENJE “UREDBE O INFORMACIONOM SISTEMU

UPRAVLJANJA OTPADOM”

ZA 2018.GODINU

Sarajevo, mart 2019.g.

Page 2: UPUTSTVO ZA PROVOĐENJE€¦ · Upravljanje otpadom je vrlo zahtjevna i kompleksna oblast i u razvijenim zemljama Evrope, gdje je rješavanje problema upravljanja otpadom i uspostava

SADRŽAJ

Uvod

Osnov za donošenje Uredbe i svrha donošenja Uredbe

Uredba o informacionom sistemu upravljanja otpadom

Osnovni pojmovi

Pregled članova i sadržaja Uredbe o informacionom sistemu upravljanja

otpadom

Šematski prikaz obveznika izvještavanja prema Uredbi

Šta Vam je potrebno za korektnu prijavu putem registracijskih obrazaca po

osnovu predmetne Uredbe?

Detaljna pojašnjenja: Ko su obveznici izvještavanja? Šta je predmet

izvještavanja?

Popunjeni primjeri obrazaca za sve ti grupe obveznika izvještavanja sa

dodatnim pojašnjenjima!

Rokovi i adresa za dostavljanje registracijskih obrazaca

Page 3: UPUTSTVO ZA PROVOĐENJE€¦ · Upravljanje otpadom je vrlo zahtjevna i kompleksna oblast i u razvijenim zemljama Evrope, gdje je rješavanje problema upravljanja otpadom i uspostava

Uvod

Upravljanje otpadom je vrlo zahtjevna i kompleksna oblast i u

razvijenim zemljama Evrope, gdje je rješavanje problema upravljanja otpadom i

uspostava funkcionalnog sistema upravljanja otpadom veliki izazov.

Onda je jednostavno zaključiti koliki izazov mora biti iznalaženje

funkcionalnog, ekonomičnog i okolišno prihvatljivog rješenja sistema upravljanja

otpadom u BiH odnosno u entitetima. Pored podjeljenih nadležnosti između entiteta,

kantona, općina, sama problematika otpada koji je vrlo složen u zavisnosti od vrste

otpada (komunalni otpad, opasni otpad, industrijski neopasni otpad, posebne

kategorije otpada-ambalažni otpad, električni i elektronski otpad, otpadne gume,

akumulatori i baterije, otpadna vozila, medicinski otpad, animalni otpad itd.) tu je

široki obuhvat subjekata koji učestvuju u produkciji otpada (od kućanstava,

privrednih subjekata, industrije, sektora zdravstva, itd.) kao i veliki broj subjekata

koji učestvuju u sistemu upravljanja otpadom (komunalna preduzeća, recikleri,

deponije, izvoznici itd.).

Uključivanje svih subjekata i njihovih podataka u jedinstven sistem čiji korisnici

treba da budu svi nivoi vlasti je vrlo složeno.

Page 4: UPUTSTVO ZA PROVOĐENJE€¦ · Upravljanje otpadom je vrlo zahtjevna i kompleksna oblast i u razvijenim zemljama Evrope, gdje je rješavanje problema upravljanja otpadom i uspostava

Ono što je vrlo bitno i bez čega je sav trud na donošenju

propisa, pripremi planskih i provedbenih dokumenata vrlo

upitan je vladanje stvarnim podacima.

Da bi smo mogli pripremiti bilo koji provedbeni dokument, te pratiti njegovu

realizaciju postignute rezultate i benefite moramo imati polazne podatke sa kojima

planirano i koje upoređujemo sa ostvarenim rezultatima.

Dakle, cilj uspostave informacionog sistema upravljanja otpadom na nivou

Federacije BiH u Fondu za zaštitu okoliša FBiH je stvaranje web platforme koja će

omogućiti pojednostavljeno izvještavanje elektronskim putem, prikupljanje i

verifikaciju podataka kao i njihovu obradu. Prikupljeni podaci će biti osnova za

izradu planskih i provedbenih dokumenata u oblasti upravljanja otpadom, gdje smo

do sada radili na bazi pretpostavki i procjena što se nije pokazalo kao najbolje

rješenje.

Molimo sve obveznike izvještavanja da svoje podatke daju što tačnije i

korektnije, te da za sve nepoznanice kontaktiraju Fond za zaštitu okoliša FBiH, jer bi

„vladanje tačnim i cjelokupnim podacima“ trebao biti jedinstven cilj za sve učesnike.

Uvod

Page 5: UPUTSTVO ZA PROVOĐENJE€¦ · Upravljanje otpadom je vrlo zahtjevna i kompleksna oblast i u razvijenim zemljama Evrope, gdje je rješavanje problema upravljanja otpadom i uspostava

„Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o upravljanju

otpadom“ („Sl.Novine FBiH“, broj 92/17) Član 37a. definiše:

„Informacioni sistem upravljanja otpadom (u daljnjem tekstu: informacioni sistem) je

niz međusobno povezanih baza podataka i izvora podataka o svim vrstama i tokovima

otpada, subjektima i infrastrukturom upravljanja otpadom i uspostavlja se u Fondu.

Provedbenim propisom uredit će se način i finansijskotehnički aspekt uspostave, vođenja

i održavanja informacionog sistema, kao i rokovi izvještavanja, te način dostavljanja

informacija o otpadu.".

Svrha donošenje ove Uredbe je Stvaranje zakonskog osnova za prikupljanje podataka o

otpadu i proizvodima koji poslije upotrebe postaju posebne kategorije otpada.

Osnov za donošenje Uredbe i svrha donošenja Uredbe

Page 6: UPUTSTVO ZA PROVOĐENJE€¦ · Upravljanje otpadom je vrlo zahtjevna i kompleksna oblast i u razvijenim zemljama Evrope, gdje je rješavanje problema upravljanja otpadom i uspostava

Uredba o informacionom sistemu upravljanja otpadom

U skladu sa prethodno navedenim članom Zakon o upravaljanju otpadom

Vlada Federacije BiH na 165. Sjednici održanoj 29.11.2018.g. je usvojila „Uredba o

informacionom sistemu upravljanja otpadom“.

Uredba o informacionom sistemu upravljanja otpadom je dana 05.12.2018.g.

objavljena u Službenom listu FBiH br. 97/18, a 13.12.2018.g. stupila na snagu.

Između ostalog Uredbom je difinisano je:

• da je “Fond za zaštitu okoliša (u daljem tekstu: Fond)

je nosilac aktivnosti na uspostavljanju, organizaciji i

vođenju Informacionog sistema upravljanja otpadom

u Federaciji BiH”,

• da će “Forma i sadržaj obrazaca izvještavanja će biti

definisani od strane Fonda i objavljeni na web stranici

Fonda”,

• ko su obveznici izvještavanja, koji su rokovi dostavljanja izvještaja, ko su korisnici

ovog informacionog sistema, da nadzor nad provođenjem ove Uredbe provodi

Federalne uprave za inspekcijske poslove, itd.

Page 7: UPUTSTVO ZA PROVOĐENJE€¦ · Upravljanje otpadom je vrlo zahtjevna i kompleksna oblast i u razvijenim zemljama Evrope, gdje je rješavanje problema upravljanja otpadom i uspostava

Osnovni pojmovi

„Otpad“ su sve materije ili predmete koje vlasnik odlaže, namjerava

odložiti ili se traži da budu odložene u skladu sa jednom od kategorija

otpada navedenoj u listi otpada utvrđenoj u provedbenom propisu;

"Komunalni otpad" je otpad iz domaćinstva kao i drugi otpad koji zbog svoje prirode ili sastava

sličan otpadu iz domaćinstva;

"Opasni otpad" je svaki otpad koji je utvrđen posebnim propisom i koji ima jednu ili više

karakteristika koje prouzrokuju opasnost po zdravlje ljudi i okoliš po svom porijeklu, sastavu ili

koncentraciji, kao i onaj otpad koji je naveden u listi otpada kao opasni i reguliran provedbenim

propisom;

"Neopasni otpad" je otpad koji nije definisan kao "opasni otpad";

„Posebne kategorije otpada“ su otpadne materije koje su važne bilo sa aspekta njihove

štetnosti po okoliš i zdravlje ljudi, bilo po količinama koje nastaju i kao takve zahtijevaju

posebno uređen način upravljanja od mjesta nastajanja, preko skupljanja, transporta i tretmana

do konačnog zbrinjavanja.

"Proizvođač i uvoznik proizvoda" je pravno lice koje na profesionalnoj osnovi razvija,

proizvodi, prerađuje, obrađuje, prodaje, unosi ili uvozi proizvode u BiH, odnosno prvi stavlja na

tržište Federacije BiH proizvode, uređaje i opremu, koji poslije upotrebe postaju posebne

kategorije otpada."

Page 8: UPUTSTVO ZA PROVOĐENJE€¦ · Upravljanje otpadom je vrlo zahtjevna i kompleksna oblast i u razvijenim zemljama Evrope, gdje je rješavanje problema upravljanja otpadom i uspostava

Otpad prema mjestu nastanka se dijeli na:

„Ostatke iz proizvodnje“ – to su materijali koji nisu namjerno proizvedeni u proizvodnom

procesu, a mogu, ali i ne moraju biti otpad.

„Ostatke iz upotrebe“ -to je primarni otpad koji proizlazi iz upotrebe privatnih

domaćinstava i poslovnih subjekata, kao na primjer ostaci hrane, ambalaža, papir, staklo i

plastika,

„Ostatak od tretmana otpada“ –je sekundarni otpad koji nastaje u toku postupka

tretmana otpada. To uključuje zbrinjavanje i povrat komponenti.

„Nusproizvod“ je materija ili predmet, koja je rezultat procesa proizvodnje, čiji preventivni cilj

nije proizvodnja te materije ili predmeta, može se smatrati da nije otpad, već nusproizvod samo

ako su ispunjeni slijedeći uslovi:

• dalja upotreba te materije ili predmeta je sigurna;

• materija ili predmet može se koristiti direktno, bez ikakvog daljeg tretmana, osim normalne

industrijske prakse;

• materija ili predmet se proizvodi kao sastavni dio proizvodnog procesa;

• dalja upotreba je zakonita, odnosno materijal ili predmet ispunjava sve proizvodne i

zahtjeve zaštite okoliša i zdravlja za specifične potrebe i neće dovesti do posljedica štetnih po

okoliš ili uticaja na zdravlje ljudi.

Osnovni pojmovi

Page 9: UPUTSTVO ZA PROVOĐENJE€¦ · Upravljanje otpadom je vrlo zahtjevna i kompleksna oblast i u razvijenim zemljama Evrope, gdje je rješavanje problema upravljanja otpadom i uspostava

Pregled članova i sadržaja Uredbe o

informacionom sistemu upravljanja otpadom

Član 1. Predmet Uredbe

Član 2. Definicija i značenje izraza

Član 3. Nosioci aktivnosti

Član 4. Uloga i dužnosti nosioca aktivnosti

Član 5. Organizacija Informacionog sistema

Član 6. Program Informacionog sistema

Član 7. Sadržaj programa Informacionog sistema upravljanja otpadom

Član 8. Struktura Informacionog sistema

Član 9. Podaci i informacije

Član 10. Struktura podataka Informacionog sistema

Član 11. Obveznici izvještavanja

Član 12. Finansiranje Informacionog sistema

Član 13. Upravni nadzor

Član 14. Prijelazne i završne odredbe

Član 15. Stupanje na snagu

Page 10: UPUTSTVO ZA PROVOĐENJE€¦ · Upravljanje otpadom je vrlo zahtjevna i kompleksna oblast i u razvijenim zemljama Evrope, gdje je rješavanje problema upravljanja otpadom i uspostava

Kako znati da li ste obveznik izvještavanja po

Uredbi o informacionom sistemu upravljanja otpadom?

AKO :

I. se bavite bilo kojom

aktivnošću upravljanja

otpadom kao što su:

sakupljanje, obrada,

reciklaža, ponovna

upotreba, deponovanje,

izvoz, proizvodnja

energenta iz otpada itd.

II. se bavite uvozom,

proizvodnjom, distribucijom i

plasmanom proizvoda (koji poslije

upotrebe postaju posebne kategorije

otpada) tržište BiH, a tu su:

automobilske gume, akumulatori i

baterije, ulja (….), automobile,….

III. kao rezultat svog

proizvodnog procesa imate

određene vrste otpada i/ili

nusproizvoda koji se ne

mogu iskoristiti odnosno

moraju se zbrinuti kao

otpad, a koji su obavezni

ishodovati ili imaju

ishodovanu „Okollinsku

dozvolu“ na kantonalnom ili

federalnom nivou.

Kako se registrovati u Fondu za zaštitu okoliša FBiH?

Popunjavanjem i dostavljanjem odgovarajućeg obrasca!

Napomena:Ukoliko ste obveznik

izvještavanja po osnovu Pravilnika o

upravljanju ambalažom i ambalažnim

otpadom te Pravilnika o upravljanju

otpadom od električnih i elektronskh

proizvoda te ste prijavljeni u sistem putem

Fonda/operatera za ove dvije kategorije

proizvoda dužni ste se prijaviti odnosno

izvještavati u elektronskom obliku u Fond

tek po uspostavljanju web platforme

Page 11: UPUTSTVO ZA PROVOĐENJE€¦ · Upravljanje otpadom je vrlo zahtjevna i kompleksna oblast i u razvijenim zemljama Evrope, gdje je rješavanje problema upravljanja otpadom i uspostava

AKO:

Koji je obrazac odgovarajući?

Zavisno u koju od gore navedenih grupa (ili više njih) spadate!

I. se bavite upravljanjem

otpadom

II. se bavite uvozom,

proizvodnjom, distribucijom i

plasmanom proizvoda na tržište

BiH

III. kao rezultat svog

proizvodnog/radnog procesa

imate određene vrste otpada Obrasci za upravljanje otpadom

- Opšti podaci

- Podacima o vrstama i količinama

otpada sa kojim se upravlja Obrasci za upravljanje otpadom

- Opšti podaci i podaci o vrstama i

količinama otpada

Obrasci za upravljanje otpadom

- Opšti podaci

- Podacima o vrstama i količinama

otpada koji nastaje u proizvodnom

/radnom procesu OBRASCI

OBRASCI

OBRASCI

Page 12: UPUTSTVO ZA PROVOĐENJE€¦ · Upravljanje otpadom je vrlo zahtjevna i kompleksna oblast i u razvijenim zemljama Evrope, gdje je rješavanje problema upravljanja otpadom i uspostava

Za korektnu registraciju u Fondu za zaštitu okoliša FBiH po pitanju Uredbe o informacionom

sistemu upravljanja otpadom potrebni su Vam:

1. Odgovarajući obrasci (zavisno od toga u koju vrstu obveznika spadate) koje je potrebno skinuti sa

web stranice Fonda www.fzofbih.org.ba,

2. Tačni podaci o vrstama, količinama i aktivnostima vezano za otpad i/ili proizvode koji poslije

upotrebe postaju posebne kategorije otpada,

3. Šifrarnik otpada u dokumentu “Statistička klasifikacije otpada” u kojem je potrebno preuzeti tačan

naziv i šifru otpada za koju se izvještava (Navedeni dokument moguće je pronaći na stranici Fonda

www.fzofbih.org.ba i Agencije za statistiku BiH www.bhas.ba ili www.bhas.gov.ba ),

4. Dokument registracije firme u kome su naveden naziv i šifra djelatnosti, koja se unosi u obrazac, a

koje je potrebno provjeriti u dokumentu “Šifrarnik djelatnosti BiH”. (Navedeni dokument moguće

je pronaći na stranici Fonda www.fzofbih.org.ba i Agencije za statistiku BiH www.bhas.ba ili

www.bhas.gov.ba ),

5. Dokument “Nomenklatura industrijskih proizvoda “ iz kojeg je potrebno uzeti oznaku i naziv

proizvoda koji se prijavljuje. (Navedeni dokument moguće je pronaći na stranici Fonda

www.fzofbih.org.ba i Agencije za statistiku BiH www.bhas.ba ili www.bhas.gov.ba ),

6. Popunjene primjere izvještaja date u Uputstvu za provođenje “Uredbe o informacionom sistemu

upravljanja otpadom” za 2018.godinu.

7. Uredno popunjene, ovjerene i potpisane obrasce potrebno je dostaviti u propisanom roku na adresu

Fonda za zaštitu okoliša FBiH.

Šta Vam je potrebno za korektnu prijavu putem

registracijskih obrazaca po osnovu predmetne Uredbe?

Page 13: UPUTSTVO ZA PROVOĐENJE€¦ · Upravljanje otpadom je vrlo zahtjevna i kompleksna oblast i u razvijenim zemljama Evrope, gdje je rješavanje problema upravljanja otpadom i uspostava

DETALJNA POJAŠNJENJA VEZANO ZA PREDMET

IZVJEŠTAVANJA I SUBJEKTE IZVJEŠTAVANJA PREMA UREDBI

O INFORMACIONOM SISTEMU UPRAVLJANJA OTPADOM

I. SUBJEKTI KOJI UPRAVLJAJU OTPADOM

II. SUBJEKTI KOJI PLASIRAJU

PROIZVODE NA TRŽIŠTE FBIH

III. SUBJEKTI KOJI PRODUKUJU OTPAD KAO

REZULTAT SVOG PROIZVODNOG PROCESA

Page 14: UPUTSTVO ZA PROVOĐENJE€¦ · Upravljanje otpadom je vrlo zahtjevna i kompleksna oblast i u razvijenim zemljama Evrope, gdje je rješavanje problema upravljanja otpadom i uspostava

Prva grupu obveznika izvještavanja su svi privredni subjekti

čija je osnovna djelatnost vezana za bilo koju aktivnosti

upravljanja otpadom na teritoriji Federacije BiH. U ovu grupu

spadaju i svi privredni subjekti kojima korištenje otpada nije

primarna djelatnost, ali imaju u sklopu svoje djelatnosti

iskorištenje svog ili tuđeg otpada.

Aktivnosti koje su predmet izvještavanja su

(ali nisu ograničene samo na navedeno):

sakupljanje, obrada, reciklaža, ponovno upotreba, izvoz,

deponovanje, prerada otpada u energente i korištenje

otpada kao energenta.

Jedinica mjere u kojoj se podaci o kol.a otpada se izražavaju

kilogrami osim u slučaju ulja koji se izražavaju u litrama.

I. SUBJEKTI KOJI UPRAVLJAJU OTPADOM

Kategorije otpada za koje se izvještava (u skladu sa

članom 18. Zakona o upravljanju otpadom FBiH):

Komunalni otpad,

Posebne kategorije otpada

• ambalažni otpad,

• električni i elektronski otpad,

• otpadna ulja i drugi zauljeni otpad,

• otpadni akumulatori i baterije,

• otpadna vozila,

• otpadne automobilske gume,

• otpad koji sadrži azbest,

• otpad koji sadrži PCB,

• otpad iz proizvodnje titandioksida,

• medicinski otpad (otpad iz zdravstvenih i

veterinarskih ustanova),

• građevinski otpad,

• animalni otpad,

• organski otpad

Industrijski neopasni otpad

Opasni otpad

Napominjeno da svaka od navedenih kategorija otpada može

sadržavati opasne materije (*) te da je pri izvještavanju

potrebno odabrati naziv i šifru otpada iz Šifrarnika otpada, a

ista treba da odgovara vrsti otpada za koju se izvještava.

Page 15: UPUTSTVO ZA PROVOĐENJE€¦ · Upravljanje otpadom je vrlo zahtjevna i kompleksna oblast i u razvijenim zemljama Evrope, gdje je rješavanje problema upravljanja otpadom i uspostava

Obveznici izvještavanja za 2018.g. su:

Javna komunalna preduzeća,

Subjekti koji upravljaju deponijama,

Sakupljači otpada,

Prevoznici otpada,

Obrađivači /recikleri otpada,

Opertori (subjekti koji upravljaju pogonima za

obradu otpada),

Subjekti koji se bave ponovnim iskorištenjem

otpada ili njegovih dijelova,

Subjekti koji se bave proizvodnjom energenta iz

otpada,

Subjekti koji koriste otpad kao energent,

Subjekti koji se bave izvozom otpada

Ova grupa obveznika izvještavanja je obavezna da popuni i dostavi obrasce pod nazivom:

I. REGISTRACIJA SUBJEKATA KOJI SE BAVE UPRAVLJANJEM OTPADOM

- obrazac sa opštim podacima i

- obrazac sa podacima o vrstama, količinama i aktivnostima upravljanja otpadom

I. SUBJEKTI KOJI

UPRAVLJAJU

OTPADOM

Page 16: UPUTSTVO ZA PROVOĐENJE€¦ · Upravljanje otpadom je vrlo zahtjevna i kompleksna oblast i u razvijenim zemljama Evrope, gdje je rješavanje problema upravljanja otpadom i uspostava

1) ambalaža u koju su

upakovani proizvodi – (samo

za subjekte koji nisu već

prijavljeni u Fondu za zaštitu

okoliša FBiH u skladu sa

Pravilnikom o upravljanju

ambalažom i ambalažnim

otpadom)

Druga grupa obveznika

izvještavanja su svi

privredni subjekti koji vrše

uvoz, proizvodnju i

distribuciju proizvoda koji

poslije upotrebe postaju

posebne kategorije otpada

na tržište BiH te plasman

proizvoda na tržište

Federacije BiH. U

obveznike ove grupe

izvještavanja spadaju svi

privredni subjekti bez

obzira gdje su registrovani

u BiH, ukoliko vrše

plasman proizvoda na

tržište Federacije BiH.

II. SUBJEKTI KOJI PLASIRAJU PROIZVODE NA TRŽIŠTE FBIH

Proizvodi koji poslije

upotrebe postaju posebne

kategorije otpada za koje je

potrebno dostaviti izvještaj za

2018.g. su:

2)električni i elektronski

proizvodi – (samo za

subjekte koji nisu već

prijavljeni u Fondu za

zaštitu okoliša FBiH u

skladu sa Pravilnikom o

upravljanju otpadom od

električnih i elektronskih

proizvoda)

Page 17: UPUTSTVO ZA PROVOĐENJE€¦ · Upravljanje otpadom je vrlo zahtjevna i kompleksna oblast i u razvijenim zemljama Evrope, gdje je rješavanje problema upravljanja otpadom i uspostava

3) gume - su gume od

motornih vozila

(automobila, autobusa,

kamiona, motocikala i

dr.), poljoprivrednih i

građevinskih mašina,

prikolica, letjelica,

vučenih mašina, drugih

mašina i uređaja i ostali

slični proizvoda;

6) vozilo - je svako vozilo

kategorije M1 (motorno vozilo

za prijevoz putnika - putničko

vozilo koje, osim sjedišta

vozača ima još najviše osam

sjedišta) ili N1 (motorno vozilo

za prevoz tereta - teretno vozilo

čija najveća dozvoljena masa

nije veća od 3,5 t), motorno

vozilo sa tri točka, osim

motornih tricikala (kategorija

L5 - teški tricikl) i njihovi

neupotrebljivi ili odbačeni

dijelovi;

5) ulja - su sva

mineralna i

sintetička ulja i

maziva;

II. SUBJEKTI KOJI PLASIRAJU PROIZVODE NA TRŽIŠTE FBIH

Jedinica mjere u kojoj se

podaci o količinama otpada

izražava je kilogram osim

u slučaju ulja koji se

izražava u litrima.

4) baterija ili

akumulator - je svaki

izvor električne energije

proizvedene

pretvaranjem hemijske

energije, a koji može da

se sastoji od jedne ili

više primarnih

baterijskih ćelija (koje

se ne mogu puniti)

ili jedne ili više

sekundarnih

baterijskih ćelija

(koje se mogu puniti);

Page 18: UPUTSTVO ZA PROVOĐENJE€¦ · Upravljanje otpadom je vrlo zahtjevna i kompleksna oblast i u razvijenim zemljama Evrope, gdje je rješavanje problema upravljanja otpadom i uspostava

Subjekti koji su obveznici izvještavanja u 2018.g. su svi proizvođači, uvoznici, punioci,

pakeri, distributeri proizvoda koji poslije upotrebe postaju posebne kategorije otpada, a koji u

toku godine plasiraju proizvode na tržište Federacije BiH :

• Uvoznici, proizvođači/punioci/pakeri i distributeri proizvoda upakovanih u ambalažu*

(samo ukoliko nisu već registrovani u bazi podataka Fonda u skladu sa Pravilnikom o

upravljanju ambalažom i ambalažnim otpadom)

• Uvoznici, proizvođači i distributeri novih električnih i elektronskih proizvoda kao i uvoznici

i distributeri polovnih električnih i elektronskih proizvoda * (samo ukoliko nisu već

registrovani u bazi podataka Fonda u skladu sa Pravilnikom o upravljanju otpadom od

električnih i elektronskih proizvoda)

• Uvoznici, proizvođači i distributeri mineralnih i sintetičkih ulja i maziva,

• Uvoznici i distributeri novih i polovnih vozila, te proizvođači novih vozila,

• Uvoznici, proizvođači i distributeri akumulatora i baterija,

• Uvoznici, proizvođači i distributeri novih i polovnih automobilskih guma,

(distributeri su obveznici samo u slučaju da su oni ti koji vrše prvi plasman proizvoda) :

II. SUBJEKTI KOJI PLASIRAJU PROIZVODE NA TRŽIŠTE FBIH

Ova grupa obveznika izvještavanja je obavezna da popuni i dostavi obrazac pod nazivom

II. PODACI UVOZNIKA I PROIZVOĐAČA PROIZVODA

- Opšti podaci i podaci o vrsti i količini plasiranih proizvoda

Page 19: UPUTSTVO ZA PROVOĐENJE€¦ · Upravljanje otpadom je vrlo zahtjevna i kompleksna oblast i u razvijenim zemljama Evrope, gdje je rješavanje problema upravljanja otpadom i uspostava

III. SUBJEKTI KOJI PRODUKUJU OTPAD

KAO REZULTAT SVOG PROIZVODNOG PROCESA

Obveznici izvještavanja za 2018.g. su svi privredni subjekti registrovani

na teritoriji Federacije BiH čija djelatnost za rezultat ima produkciju

otpada ili kao rezultat proizvodnog procesa postoji nusproizvod koji se ne

može iskoristiti i koji postaje otpad, a koji su dužni ishodovati ili imaju

ishodovanu Okolinsku dozvolu na kantonalnom i/ili federalnom nivou i

koji u u toku godine dana generiraju više od 5.000 kg neopasnog otpada i

50 kg opasnog otpada.

(Izvještaj o količinama otpada iz proizvodnog procesa treba da sadrži i

podatke o komunalnom otpadu privrednog subjekta.)

(Ishodovanje okolinske dozvole na federalnom nivou je definisano propisom „Pravilnik o pogonima i

postrojenjima za koje je obavezna procjena utjecaja na okoliš i pogonima i postrojenjima koji mogu biti izrađeni i

pušteni u rad samo ako imaju okolinsku dozvolu („Službene novine Federacije BiH“, broj 19/04) dok je izdavanje

okolinske dozvole definisano kantonalnim propisima izdatim od ministarstava nadležnih za pitanja okoliša.

Page 20: UPUTSTVO ZA PROVOĐENJE€¦ · Upravljanje otpadom je vrlo zahtjevna i kompleksna oblast i u razvijenim zemljama Evrope, gdje je rješavanje problema upravljanja otpadom i uspostava

POPUNJENI PRIMJERI OBRAZACA

ZA IZVJEŠTAVANJE ZA 2018.G. PO “UREDBI O INFORMACIONOM SISTEMU”

ZA SVE TRI VRSTE OBVEZNIKA

Page 21: UPUTSTVO ZA PROVOĐENJE€¦ · Upravljanje otpadom je vrlo zahtjevna i kompleksna oblast i u razvijenim zemljama Evrope, gdje je rješavanje problema upravljanja otpadom i uspostava

Ukoliko postoji više

poslovnica navesti podatke o

sjedištu kompanije.

Ovo je podataka koji se treba

odgovorati dokumentu

„Šifrarnika djelatnosti BiH“

koji je objavljen na stranici

Fonda. www.fzofbih.org.ba i

i Agencije za statistiku BiH.

Subjekat koji izvještava

može biti obveznika

izvještavanja po jednoj, dvije

ili sve tri osnove.

I. REGISTRACIJA

SUBJEKATA KOJI

UPRAVLJAJU

OTPADOM –

OPŠTI PODACI

- U popunjenom primjeru

crvenom bojom su označeni

podaci koje unosi obveznik

izvještavanja.

- Popunjeni obrazac je

potrebno potpisati i ovjeriti.

Unijeti podatke o periodu za

koji se izvještava

Page 22: UPUTSTVO ZA PROVOĐENJE€¦ · Upravljanje otpadom je vrlo zahtjevna i kompleksna oblast i u razvijenim zemljama Evrope, gdje je rješavanje problema upravljanja otpadom i uspostava

I. REGISTRACIJA

SUBJEKATA KOJI

UPRAVLJAJU OTPADOM

PODACI O

AKTIVNOSTIMA

UPRAVLJANJA

OTPADOM, VRSTAMA I

KOLIČINAM OTPADA

- Obveznik je u mogućnosti da u

tabeli po potrebi doda dodatne

redove ukoliko ima potrebu za

istim.

- Popunjeni obrazac je potrebno

potpisati i ovjeriti.

Zaokružiti ili podvući da li subjekat

posjeduje dozvolu za upravljanje otpadom.

Ukoliko subjekat posjeduje dozvolu/

odobrenje za upravljanje otpadom unijeti

podatke o izdatoj dozvoli/ odobrenju.

Jedinica mjere za izražavanje količine je

kilogram, osim u slučaju ulja gdje je

jedinica mjere litar (potrebno zaokružiti

jedinicu mjere).

Oznakom „X“ obilježiti sve aktivnosti

kojima se subjekat bavi.

Ukoliko postoji aktivnost koja nije

navedena dodati je pod A.2.10. (opisno i

oznakom)

Unijeti količinu otpada po vrsti I postupku

(npr. S – sakupljanje - to znači da je sakupljena

kol. od 150.000 kg komununalnog otpada)

Iz ukupne kol. od 150.000 kg komunalnog

otpada je izdvojena količina plastike

(6.000) i metala (4.000) sa oznakom

postupka “O” (sa odgovarajućim šiframa

otpada ) te preostalu količinu komunalnog

otpada od 140.000 kg i oznakom postupka

“D”.

Navesti posebno sakupljenu količinu

otpada koja je izdvojena na mjestu

nastanka i nije izdvojena iz

komunalnog otpada te navesti

postupke (naznačeni su u tebeli iznad

II.A.2.) sa odgovarajućim nazivom i

šifrom otapada iz šifrarnika i

količinomotpada po postupku.

(npr.Količina ambalažne plastike

posebno prikupljena (oznaka S-

sakupljanje) u količini od 20.000 kg.

Od te količine izvezeno (oznaka I –

izvezeno) je 8.000 kg a 12.000 kg je

skladišteno (oznaka – PS-

privremeno skladišteno).

Oznaku postupka uzeti iz tabele II.A.2.

Vrstu aktivnosti i unijeti u tabelu

A.3.1., A.3.2., A.3.3. i A.3.4.

(npr. S – sakupljanje ili O-obrada,

PS – privremeno skladištenje, itd.)

Ključno je da obveznik izvještavanja unosi

podatke o svim vrstama otpada sa šifrom

otpada i svim aktivnostima i jasno

izrađenim količinama za svaku vrstu

otpada i svaku aktivnost.

(Šifre otpada su date u „Statističkoj

klasifikaciji otpada“ objavljenoj na web

stranici Fonda i Agencije za statistiku BiH.)

Page 23: UPUTSTVO ZA PROVOĐENJE€¦ · Upravljanje otpadom je vrlo zahtjevna i kompleksna oblast i u razvijenim zemljama Evrope, gdje je rješavanje problema upravljanja otpadom i uspostava

II. REGISTRACIJA

SUBJEKATA KOJI

PLASIRAJU

PROIZVODE

(koji poslije upotrebe

postaju posebne

kategorije otpada)

NA TRŽIŠTE FBIH

OPŠTI PODACI I

PODACI O VRSTAMA

I KOLIČINAMA

PLASIRANIH

PROIZVODA

- U popunjenom primjeru

crvenom bojom su označeni

podaci koje unosi obveznik

izvještavanja.

- Obveznik je u mogućnosti

da u tabeli po potrebi doda

dodatne redove ukoliko ima

potrebu za istim.

- Popunjeni obrazac je

potrebno potpisati i ovjeriti.

Ukoliko postoji više poslovnica navesti podatke o

sjedištu kompanije.

Unijeti podatke o periodu za koji se izvještava

Ovo je podataka koji se treba odgovorati

dokumentu „Šifrarnika djelatnosti BiH“ koji je

objavljen na stranici Fonda. www.fzofbih.org.ba i i

Agencije za stat. BiH.

Subjekat koji izvještava može biti obveznika

izvještavanja po jednoj, dvije ili sve tri osnove.

Subjekat unosi naziv, šifru (iz dokumenta

“Nomenklatura industrijskih proizvoda”) i količinu

ukupno plasirane robe na tržište BiH. Subjekat

može imati više vrsta proizvoda koje plasira

(stavlja na tržište BiH), a količina se navodi po

pojedinoj svrsti proizvoda u kilogramima ili litrima

(samo za ulja). Ukoliko obveznik ima više

poslovnica potrebno je sabrati oplasirane količine

svih poslovnica u toku godine i unijeti ukupno

plasiranu količinu po vsti proizvoda za cijelu

godinu.

Ukoliko se radi o obvezniku izvještavanja po

pitanju plasmana ambalaže i/ili električnih i

elektronskih proizvoda isti su se dužni javiti u

formi propisanoj “Pravilnikom o upravljanju

ambalažom i amablažnim otpadom” i

“Pravilnikom o upravljanu otpadom od električnih i

elektronskih proizvoda”. Obrasce je moguće

pronači na slijedećem linku

(http://www.fzofbih.org.ba/v3/txt.php?id=596)

Jedinica mjere za izražavanje količine je kilogram,

osim u slučaju ulja gdje je jedinica mjere litar

(potrebno zaokružiti jedinicu mjere).

Page 24: UPUTSTVO ZA PROVOĐENJE€¦ · Upravljanje otpadom je vrlo zahtjevna i kompleksna oblast i u razvijenim zemljama Evrope, gdje je rješavanje problema upravljanja otpadom i uspostava

III. REGISTRACIJA

SUBJEAKTA KOJI

GENERIRAJU/

/PRODUKUJU OTPAD

KAO REZULTAT SVOG

PROIZVODNOG

PROCESA

OPŠTI PODACI

- U popunjenom primjeru

crvenom bojom su

označeni podaci koje unosi

obveznik izvještavanja.

- Popunjeni obrazac je

potrebno potpisati i

ovjeriti.

Ukoliko postoji više poslovnica

navesti podatke o sjedištu kompanije.

Unijeti podatke o periodu za koji se

izvještava.

Ovo je podataka koji se treba

odgovorati dokumentu „Šifrarnika

djelatnosti BiH“ koji je objavljen na

stranici Fonda. www.fzofbih.org.ba i

i Agencije za statistiku BiH.

Subjekat koji izvještava može biti

obveznika izvještavanja po jednoj,

dvije ili sve tri osnove.

Page 25: UPUTSTVO ZA PROVOĐENJE€¦ · Upravljanje otpadom je vrlo zahtjevna i kompleksna oblast i u razvijenim zemljama Evrope, gdje je rješavanje problema upravljanja otpadom i uspostava

III. REGISTRACIJA

SUBJEKATA KOJI

GENERIRAJU/

/PRODUKUJU OTPAD

KAO REZULTAT SVOG

PROIZVODNOG

PROCESA

PODACI O VRSTAMA I

KOLIČINAMA

PRODUKOVANOG/

GENERIRANOG

OTPADA

- U popunjenom primjeru

crvenom bojom su

označeni podaci koje unosi

obveznik izvještavanja.

- Popunjeni obrazac je

potrebno potpisati i

ovjeriti.

Ovdje navesti ono čime se obveznik

izvještavanja primarno bavi.

Navesti broj, datum i nadležni organ koji je

izdalo dozvolu/dozvole. Ukoliko obveznik

ima više izdatih dozvola navesti svaku od

dozvola koje posjeduje.

U prvi stubac potrebno je navesti tačan naziv

vrste otpada prema šifrarniku, a u drugi

unijeti šifru otpada prema.

U treći stubac unijeti ukupno generiranu/

produkovanu količinu otpada u toku godine u

kilogramima.

U četvrti stubac se unosi podatak o

količinama otpada koje su predate na dalju

obradu/ deponovanje, odnosn o koje su

privremeno ili trajno skadlištene u krugu

pogona od ukupno generiranog otpada.

U posljednji stubac navesti ime kompanije

kojoj je predate otpad na dalje zbrinjavanje

ili deponovanje i grad.

U napomenu navesti sve ono što nije

navedeno u samom obrascu a potrebno je da

bi se stvorila što jasnija slika i što tačniji

podatak.

Page 26: UPUTSTVO ZA PROVOĐENJE€¦ · Upravljanje otpadom je vrlo zahtjevna i kompleksna oblast i u razvijenim zemljama Evrope, gdje je rješavanje problema upravljanja otpadom i uspostava

Rok i adresa za dostavljanje

registracijskih obrazaca

Uredbu o informacionom sistemu upravljanja otpadom, Uputstvo za obveznike

izvještavanja, obrasce u elektronskoj formi, dokument „Statistička klasifikacija otpada“,

“Šifrarnik djelatnosti BiH” i “Nomenklatura industrijskih proizvoda BiH” (navedena

dokumenta izdata od strane Agencije za statistiku BiH)

možet naći na web stranici Agencije za statistiku BiH www.bhas.ba ili www.bhas.gov.ba kao i

Fonda za zaštitu okoliša FBiH www.fzofbih.org.ba

UREDNO POPUNJENE, OVJERENE I POTPISANE REGISTRACIJSKE

OBRASCE ZA 2018.G. POTREBNO JE DOSTAVITI NA SLIJEDEĆU ADRESU:

Fond za zaštitu okoliša Federacije BiH

Hamdije Čemerlića, 39a

71 000, Sarajevo

Bosna i Hercegovina

Prvi rok za dostavu izvještaja za 2018.g. je 31.03.2019.g.

odnosno krajnji rok za dostavu izvještaja za 2018.g. je 13.05.2019.g.

Izvještajni obrasci i dodatne informacije za naredni izvještajni period 2019.g.

će biti naknadno objavljeni zavisno od dinamike izrade i uspostavljanja web

platforme za elektronsko izvještavanje u Fondu za zaštitu okoliša FBiH.