VannområdeutValget morsa årsmelding for 2012morsa.org/wp-content/uploads/2013/12/MORSA_Aarsmeld_2012_nett.pdfOslo/Akershus, fylkeskommunene i Akershus og Østfold, Mattilsynet Ytre

VannområdeutValget morsa – årsmelding for 2012 [1]utgitt av vannområdeutvalget morsa

VannområdeutValget morsa

årsmelding for 2012

VannområdeutValget morsa – årsmelding for 2012[2]

Vannområdeutvalget MorsaPostadresse: Herredshuset1592 Våler i Østfold

www.morsa.orgOrg.nr: 992 243 708

Design omslag og grafisk profil: Aina Griffin.Layout og grafisk produksjon: 07 Media.

Bilder:Forsiden: Flomstor bekk. Foto: Helge EekSide 3: Istapper. Foto: Helge EekSide 4: Høstdag på Sæbyvannet. Foto: Svein SkøienSide 11: Grassoner langs Hobølelva. Foto: Carina R. IsdahlSide 12: Miljøvernministeren fra Myanmar besøker Morsa. Foto: Inger Lise SørlandSide 15: Åkerlandskap i Våler. Foto: Carina R. Isdahl

VannområdeutValget morsa – årsmelding for 2012 [3]

innholdsfortegnelse

Årsmelding for 2011 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4Formål . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4Partnere i vannområdeutvalget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4Styrets sammenstetning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4Observatører . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4Ansatte, arbeidsmiljø og likestilling . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4Ytre miljø . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5Økonomi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5Bevilgning fra Klima- og forurensnings direktoratet (KLIF) i 2012 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5Garminfondet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5Avløpstiltak 2012 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5Jordbrukstiltak 2012 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

Vannområdeutvalget Morsa Resultatregnskap 2012 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6Vannområdeutvalget Morsa Balanse 31.12.2012 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7Regnskap for KLIF-midler 2012 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

Vedlegg 1 Revisjonsrapport Vannområdeutvalget Morsa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

Vedlegg 2 Revisjonsrapport KLIF midler . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

Vedlegg 3 Årsplan 2012 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11


FormålVannområdeutvalget Morsa skal være et aktivt sam-arbeidsorgan for lokale og regionale myndigheter og andre interessenter i vassdraget for å forbedre vann-kvaliteten i Vansjø-Hobølvassdraget. I henhold til EUs Rammedirektiv for vann skal Morsa bidra til helhetlig vannforvaltning. Dette krever aktiv sam-ordning av tiltak og virkemidler mellom alle berørte sektorer og myndigheter.

Morsa er utpekt som pilotprosjekt for praktisk gjen-nomføring av EUs rammedirektiv for vann. Høsten 2010 er vannområdeutvalgets funksjonstid forlenget til 31.12.2015. Fra 01.01.2011 er vannområdeutvalgets mandat utvidet til også å gjelde Hølenvassdraget med kystområdene.

Partnere i vannområdeutvalgetKommunene; Ski, Enebakk, Hobøl, Spydeberg, Våler, Moss, Rygge, Råde, Vestby, Ås og Frogn, samt Oslo (med observatørstatus), fylkesmennene i Østfold og Oslo/Akershus, fylkeskommunene i Akershus og Østfold, Mattilsynet Ytre Østfold og NVE Region øst. Følgende brukerinteressene er representert som observatører: Østfold og Akershus bondelag, Oslo kommune, Forum for Natur og Friluftsliv i Østfold, Vansjø grunneierlag, Moss Brukseierforening og MOVAR.

Styrets sammenstetningKjell Løkke – leder og René Rafshol (Råde kommune), Katrine Behsert – nestleder (Akershus fylkeskom-mune), Anne Kristine Linnestad (Ski kommune), Tonje A. Olsen (Enebakk kommune), Reidar Kaabbel (Våler kommune), Knut Espeland (Spydeberg kom-mune), Tage Pettersen (Moss kommune), Inger-Lise Skartlien (Rygge kommune), Håvard Osflaten (Hobøl kommune), Johan Alnes (Ås kommune), Thore Vestby (Frogn kommune), John A. Ødbehr (Vestby kommune), May Hansen (Østfold fylkeskommune), Håvard Hornnæs (Fylkesmannen i Østfold), Trond Løfsgaard (Fylkesmannen i Oslo og Akershus), Bjarne Jevne (NVE), Trond-Reidar Bukholm (Mattilsynet Ytre Østfold).

ObservatørerJan Olav Nybo (Oslo kommune), Simen Gjølsjø (Øst-fold bondelag), Kristian Prestrud (Akershus bonde-lag), Øivind Paulshus (Vansjø grunneierlag), Erling Berg (MOVAR), Helge Jordalen (Forum for Natur og Friluftsliv i Østfold) og Lars Flatebø (Moss Brukseier-forening).

Ansatte, arbeidsmiljø og likestillingUtvalget har én ansatt, daglig leder Helga Gunnars-dóttir. Hun er ansatt i Våler kommune og har kontor-plass hos Fylkesmannen i Østfold. Daglig leder sluttet i stillingen i august 2012, og stillingen sto ubesatt fra

årsmelding for 2012


1. september til 31. desember. Ved årets slutt besto styret av 18 personer; 13 menn og 5 kvinner, og hadde syv observatører som alle er menn. Styret har ikke funnet det nødvendig å iverksette spesielle tiltak med hensyn til likestilling. Styret mener arbeidsmiljøet er tilfredsstillende og det har ikke vært skader eller ulykker i 2012.

Ytre miljøVirksomheten forurenser ikke det ytre miljø.

ØkonomiØkonomien til Vannområdeutvalget Morsa er til-fredsstillende. Inntekter fra stat, kommuner og fylkes-kommuner er kr. 40.000,- høyere enn budsjettert, og renteinntektene er kr. 22.966,- høyere enn budsjet-tert. Utgiftene er kr. 339.671,- lavere enn budsjettert.

Underforbruket skyldes i all hovedsak at stillingen som daglig leder sto ubesatt i perioden 1. september – 31. desember i 2012. I denne forbindelse er det benyttet midler det ikke var budsjettert med til annonser for ny daglig leder. Under andre kostnader har det vært mindre forbruk enn budsjettert på alle poster.

Egenkapitalen til Vannområdeutvalget Morsa er god og styret mener det er riktig å legge forutsetning om fortsatt drift til grunn for avleggelse av årsregnskapet for 2012. Funksjonstiden er forlenget til 31.12.2015.

I samsvar med regnskapslovens § 3-3 bekreftes det at forutsetningen om fortsatt drift er lagt til grunn ved utarbeidelse av årsregnskapet. Styret mener at årsregnskapet gir et rettvisende bilde av Vannområ-deutvalget Morsa sine eiendeler og gjeld, finansielle stilling og resultat.

Regnskap og revisjon utføres av Våler kommune. Revisor for bevilgninger fra Klif er Inger Løken Takla hos SMB Revisjon AS.

Bevilgning fra Klima- og forurensnings-direktoraktet (Klif) i 2012I 2012 ble Vannområdeutvalget Morsa, etter søknad, bevilget 3 millioner kroner fra Klif. Bruken av midlene i 2012 fordeler seg slik: Overvåkning Vansjø-Hobøl-vass draget kr 1 973 288. Work-shop Sæbyvannet kr 150 000,-. FoU – Små avløpsanlegg – sammen-stilling 2007–2012 kr. 150 000,-. Informasjonstiltak – formidling av erfaringer kr. 226 712,-. Prosjekt-

styring og administrasjon kr 500 000, Totalt kr 3 000 000,-. Regnskap for midlene finnes på side 6 i årsmeldingen.

GarminfondetVannområdeutvalget Morsa inngikk i 2008 en kontrakt med bedriften Belanor AS i Rygge. Belanor gir totalt kr 1 000 000 over tre år til Garminfondet. Fondet skal støtte tiltak som bedrer vannkvaliteten. Det ble ikke tildelt midler fra fondet i 2012. Fondets midler er disponert, men totalt kr 333 615 er avsatt til erosjons-tiltak i Svinna og Kråkstadelva men ikke utbetalt.

Avløpstiltak 2012I 2012 er det gjennomført avløpstiltak i kommunene langs Vansjø-Hobølvassdraget for 30 millioner. Inkludert i beløpet er 24 boliger som har fått opp-gradert sitt avløpsanlegg i 2012. Av de boligene som hadde separate avløpsanlegg i 1999 er det nå 2092 boliger som tilfredsstiller kravene/har oppgradert sine avløpsanlegg. Det gjenstår tiltak på 248 boliger, av disse er det 74 som har fått utsettelse, 78 som skal knyttes til kommunalt avløp og 96 boliger som skal etterkomme pålegg. I underkant av 20 av disse boli-gene ligger i Vansjø-kommunene. I kystområdet er det gjennomført avløpstiltak for 87 millioner, og i Hølenvassdraget for 4,5 millioner. For øvrig vises det til rapportering årsplan og handlingsplan for 2012.

Jordbrukstiltak 2012Fylkesmennene reviderte i 2009 forskrift for jordarbei-ding. Andel stubb har hatt en nedgang fra i 2011, og lå på 73 % som et gjennomsnitt for hele Vansjø-Hobølvassdraget. Arealer med buffersoner, grasdekte vannveier og grasareal på flom og erosjonsutsatt jord har vært stabilt. Det er gjennomført 37 hydro-tekniske tiltak til en kostnad av 2,9 millioner, hvorav 31 tiltak (2,0 millioner) er i Vansjø-Hobølvassdraget og 6 (0,9 millioner) i Hølen/kystbekkene. Det er anlagt en fangdam til en kostnad av 0,2 millioner i Vansjø-Hobølvassdraget og to fangdammer til en kostnad av 0,1 millioner til kystbekkene. For øvrig vises det til rapportering årsplan og handlingsplan 2012.

20. september 2013

Reidar Kaabbel Katrine BehsertStyreleder Nestleder


Vannområdeutvalget Morsa Resultatregnskap 2012 Regnskap 2011 Budsjett 2012 Regnskap 2012

Inntekter

Statlige innskudd via FM/KLIF 550 000 500 000 500 000

Statlige innskudd via Østfold fylkeskommune 0 40 000

Østfold Fylkeskommune 125 000 125 000 125 000

Akershus Fylkeskommune 75 000 75 000 75 000

Enebakk kommune 26 500 26 500 26 500

Hobøl kommune 59 000 59 000 59 000

Våler kommune 57 500 57 500 57 500

Rygge kommune 98 500 98 500 98 500

Råde kommune 46 000 46 000 46 000

Moss kommune 157 000 157 000 157 000

Ski kommune 61 500 61 500 61 500

Spydeberg kommune 20 000 20 000 20 000

Oslo kommune 20 000 20 000 20 000

Vestby kommune 105 800 105 800 105 800

Frogn kommune 53 200 53 200 53 200

Ås kommune 50 600 50 600 50 600

Renter/Annen inntekt 32 903 2 400 25 366

Totale inntekter 1 538 503 1 458 000 1 520 966

Bruk av/tilført driftsfond -217 143 - -

Sum inntekter og bruk av driftsfond 1 321 360 1 458 000 1 520 966

Utgifter

Administrasjonskostnader

Lønn inkl. sos. utgifter, forsikring, etc. 701 218 720 000 499 057

Bil/møte/telefongodtgjørelse 30 106 25 000 16 511

Regnskap/arkiv og revisjon 109 000 90 000 99 353

Overhead (kontorleie, telefon, porto) 100 000 100 000 100 000

Seminarer, møter, ekskursjoner 78 319 100 000 75 323

Utstyr PC, etc. 21 926 10 000 1 400

Bøker, rapporter, kontormateriell 7 169 5 000 2 536

Annonser ny daglig leder 90 068

Annen administrasjon 5 990

Totale administrasjonsutgifter 1 047 738 1 000 000 890 238

Andre kostnader

Info-tiltak 102 316 148 000 136 008

Delfin prosjekter i kommunene 53 750 170 000 92 083

Honorarer innleid hjelp 76 626 100 000 0

Barn og unge 40 930 40 000 0

Totalt andre kostnader 273 622 458 000 228 091

Totale utgifter 1 321 360 1 458 000 1 118 329

Garminfondet

Beholdning fra 1.1. 217 615 333 615

Mottatt til utdeling

Utdelt -217 615 0

Overført til utdeling – 333 615


Vannområdeutvalget Morsa Balanse 31.12.2012

Eiendeler 2011 2012

Omløpsmidler

Fordringer, til gode mva 0

Fordringer, til gode kontingent 43 065

Bank 1080 27 88075 1 127 642 1 572 660

Bank 1645 13 19470 148 864 195 024

Bank skattetrekk 22 22

Sum omløpsmidler 1 276 528 1 810 772

Sum eiendeler 1 276 528 1 810 772

Gjeld og egenkapital

Egenkapital (driftsfond)

Annen egenkapital 728 765 945 908

Tilført fra årets drift 217 143 402 637

Garminfondet 0 0

Øremerka midler Klif 0 0

Sum egenkapital (driftsfond) 945 908 1 348 545

Kortsiktig gjeld

Offentlig gjeld 0 0

Skyldig lønn/feriepenger 0 46 847

Arbeidsgiveravgift av skyldig lønn 0 0

Til gode mva -79 818 -79 818

Øremerkede midler 0 0

Påløpte kostnader/forskuddsbetaling 76 823 161 583

Avsatt til Garmin-prosjekt 333 615 333 615

Sum kortsiktig gjeld 330 620 462 227

Sum egenkapital, øremerkede midler og gjeld 1 276 528 1 810 772

I 2012 bevilget KLIF 3 millioner etter søknad fra Vannområdeutvalget Morsa. Nedenfor følger et regnskap for bruk av midlene.

Regnskap for Klif-midler 2012Delprosjekter Forbruk Bevilget

Helhetlig overvåking av innsjøer og elver 1 973 288,- 2 000 000,-

Sæbyvannet – workshop/sammenstilling 150 000,- 150 000,-

FoU - Små avløpsanlegg - sammenstilling 2007 - 2012 150 000,- 150 000,-

Informasjonstiltak – formidling av erfaringer 226 712,- 200 000,-

Administrasjon Morsa 500 000,- 500 000,-

Totalt 3 000 000,- 3 000 000,-


Vedlegg 1


Vedlegg 2


Hovedmål

1. HELHETLIG FORVALTnInG AV VASSDRAGET OG KYSTOMRÅDEnE I TRÅD MED VAnnFORSKRIFTEn.Se øvrig rapportering

2. UTARBEIDE OG RAPPORTERE ÅRLIGE HAnDLInGSPLAnER FOR PLAnPERIODEn 1Overvåkningsprogrammet er videreført etter søknad til klima- og forurensnings-direktoratet (Klif). Daglig leder har deltatt på møter i prosjektlederforum, med vannregionmyndigheten og holdt foredrag på flere statlige samlinger. Årlig hand-lingsplan er oversendt vannregionmyndigheten og rapportering er gjennomført.

3. FØLGE OPP TILTAKSGJEnnOMFØRInG I HAnDLInGSPLAn FOR VESTRE VAnSJØ. I perioden 2008-2010 pågikk et treårig utviklingsprosjekt i jordbruket rundt vestre Vansjø under ledelse av Fylkesmannens landbruksavdeling i Østfold. I perioden ble det inngått kontrakter for 73 % av jordbruksarealet. Miljøkontraktene er videreført via Regionalt Miljøprogram (RMP). I 2012 ble ordningen videreført, men med noe nedgang i areal siden 2011. Over 90 % av arealet lå i stubb i 2012, og arealer med buffersoner og gras er opprettholdt. Fosforgjødslingen rundt vestre Vansjø er redu-sert med ca 75 % siden 2004. Det er anlagt 16 fangdammer rundt vestre Vansjø. Oppryddingen av separate avløp er på det nærmeste fullført. Våler kommune gjennomførte i 2012 et større arbeid med rehabilitering av avløpsledninger på Dammyr.

årsplan 2012

Vedlegg 3


Overvåkning/karakterisering/planprosess – Delmål

Gjennomføre en helhetlig overvåkning av Vansjø-Hobølvassdraget.> Status 31.12.12 Helhetlig overvåkning av vassdraget er videreført med

støtte fra KLIF.

Fullføre kartlegging av økologisk tilstand i Hølenvassdraget og kystbekker.> Status 31.12.12 Kartleggingen er fullført og rapporten ble ferdigstilt

10. mai 2012.

Fullføre kartlegging av fiskebestander i Sæbyvannet.> Status 31.12.12 Kartleggingen er fullført og rapporten ble ferdigstilt 15. mai 2012.

Samarbeide videre med Vansjø grunneierlag om forvaltning av fiskebestandene i Vansjø.> Status 31.12.12 Ikke gjennomført i 2012.

Gjøre overvåknings- og tilstandsdata kjente via faktaark, rapporter og foredrag.

> Status 31.12.12 Overvåkningsrapport for 2012 med tilhørende faktaark vil bli ferdigstilt i løpet av mai 2013.

Samarbeide med fylkesmennene og kommunene om karakterisering av hele vannområdet.> Status 31.12.12 Hele vannområdet er karakterisert. Fylkesmennene

vil ferdigstille arbeidet våren 2013.

Gi innspill og utarbeide høringsuttalelse til vesentlige vannforvaltningsspørsmål> Status 31.12.12 Vannområde Morsa har ikke gitt høringsinnspill

til vesentlige vannforvaltnings spørsmål.

Starte arbeid med lokal tiltaksanalyse med ferdigstillelse innen utgangen av 2013> Status 31.12.12 Da stillingen som daglig leder stor ubesatt de siste

4 mnd i 2012, ble oppstart av arbeid med lokale tiltaks analyser utsatt til 2013.

FAKTAARK 2013 VANNOMRÅDEUTVALGET MORSA

3

Innsjøene

Oversikt over økologisk tilstand

Alle innsjøene er blitt klassifisert i henhold til vann‐

forskriften. I tabellen under vises innholdet av kloro‐

fyll, PTI‐indeks, totalfosfor (TP), total nitrogen (TN) og

siktedyp. PTI er en ny norsk planteplanktonindeks som

er utviklet for klassifisering av økologisk tilstand iht.

vannforskriften. Indeksen er basert på klorofyll‐a,

totalt biovolum, trofiindeks for artssammensetning og

om det forekommer oppblomstring av cyanobakterier.

Kl‐a µg/L

PTI nEQR

TP µg/l

TN µg/l

Sikte‐dyp m

Sæter‐tjernet

4,7 (9)

0,89 (0,6)

12,9 (16)

408 (500)

1,6

Bindings vannet

5,8 (9)

0,73 (0,6)

12,8 (16)

315 (500)

1,8

Langen

9,9 (9)

0,65 (0,6)

15,9 (16)

424 (500)

1,6

Våg

7,0 (9)

0,79 (0,6)

16,4 (16)

539 (500)

1,4

Mjær

12,6 (9)

0,53 (0,6)

21,8 (16)

813 (500)

1,5

Sæby‐vannet

20,0 (9)

0,37 (0,6)

41,2 (16)

1539 (500)

0,9

Store‐ fjorden

7,6 (9)

0,52 (0,6)

21,6 (16)

1124 (500)

1,4

Vanem‐ fjorden

16,0 (10,5)

0,50 (0,6)

26,1 (19)

894 (550)

1,2

Grepperød‐fjorden

32,7 (10,5)

0,32 (0,6)

32,9 (19)

689 (550)

1,2

Oppsummert gir dette følgende tilstand i innsjøene:

Sætertjernet God økologisk tilstand

Bindingsvannet God økologisk tilstand

Langen God økologisk tilstand

Våg Moderat økologisk tilstand

Mjær Moderat økologisk tilstand

Sæbyvannet Dårlig økologisk tilstand

Storefjorden Moderat økologisk tilstand

Vanemfjorden Moderat økologisk tilstand

Grepperødfjn Dårlig økologisk tilstand

Sæbyvannet

Sæbyvannet vurderes til å være i dårlig økologisk

tilstand. Det foreligger spredte historiske overvåkings‐

data fra 1982 og frem til i dag, og innholdet av

totalfosfor viser en svakt økende tendens i løpet av

hele denne perioden, med en topp rundt 2000. I

januar 2013 ble det holdt en workshop om Sæby‐

vannet og det foreligger nå en rapport med bl.a.

forslag til tiltak for å bedre tilstanden i innsjøen

1.

Langtidsserie for konsentrasjonen av totalfosfor i Sæby‐

vannet, med grenser mellom de ulike økologiske tilstands‐

klassene inntegnet. Gul strek er miljømålet.

Storefjorden

Fosforinnholdet i Storefjorden er til dels styrt av

tilførsler av erosjonspartikler fra nedbørfeltet og

dermed nedbørmengde, antall flomepisoder, omfang

av ras og antall vinterdager med frost og snø. Figuren

under viser langtidsutvikling i konsentrasjonen av

totalfosfor i Storefjorden.

Langtidsserie for konsentrasjonen av totalfosfor i Store‐

fjorden, med grenser mellom de ulike økologiske tilstands‐

klassene inntegnet. Gul strek er miljømålet.

1 Lyche‐Solheim mfl. 2013, NIVA

‐rapport 6536‐2013.

0

10

20

30

40

50

60

1980 1985 1990 1995 2000

2005 2010 2015

Tot-P

(µg/

l)

0

10

20

30

40

1976 1981 1986 1991 1996

2001 2006 2011

Tota

lfosf

or (µ

g/l)

Årjuni-september

april-oktoberref. verdi

grense SG/Ggrense G/M

grense M/D


2

Tilførselselver og ‐bekker

Konsentrasjon av næringsstoffer

Tabellen under viser gjennomsnittskonsentrasjon av

næringsstoffer og 90% persentilen av tarmbakterier.

Stasjon STS TP TN PO4‐P TKB 90%

Østre del mg/l µg/l µg/l µg/l ant/100ml

Tangenelva* 3 14 548 2 2

Hobøl v Mjær* 3 18 796 3 98

Kråkstadelva øvre 56 116 3536 25 6750

Kråkstadelva 43 114 3036 22 3580

Hobølelva v/Kure 17 49 1285 7 1200

Veidalselva 37 73 1110 11 1260

Mørkelva 20 40 632 4 600

Engsbkn 12 50 893 8 292

Svinna oppstrøms 31 71 798 8 2340

Svinna v/ Klypen 12 41 944 6 57

Sundet og Mosseelva

Sundet 4 25 1118 9 17

Mosseelva 4 27 946 5 78

Bekker til vestre Vansjø

Guthus 32 82 948 12 1380

Sperrebotn 35 100 1160 20 11220

Augerød 35 91 1295 13 3944

Ørejordet 13 44 2154 7 12400

Årvold 21 53 2500 10 1540

Støa 31 133 2711 21 1460

Vaskeberget 30 112 4378 14 540

Huggenes 37 149 3967 26 1320

Dalen 2 15 586 3 33

* Kun målt et halvt år, og månedlig.

Som tidligere år er de høyeste konsentrasjonsverdiene

i østre del av feltet i Kråkstadelva, Veidalselva og

Svinna oppstrøms Sæbyvannet. I alle disse tre stasjon‐

ene er det også høye verdier av fekale bakterier, som

kan tyde på behov for reduserte kloakkutslipp.

Små bekker vil ofte ha relativt høye konsentrasjoner

på grunn av høyere andel jordbruksareal; dette

fremgår bl.a. av nivåene i bekkene som drenerer til

den vestre delen av Vansjø. Konsentrasjonen i

Dalenbekken indikerer hvordan tilstanden kunne ha

vært uten menneskelig aktivitet – dog må det tas

hensyn til at det er relativt lav andel marin leire i

Dalens nedbørfelt.

Tilførsler til Vansjø

I perioden oktober 2011‐oktober 2012 ble det tilført

ca. 14 tonn med fosfor til Storefjorden og ca. 11,5

tonn til vestre Vansjø (inkludert det som kommer

gjennom Sundet). Dette representerer en klar

reduksjon i fosfortilførsler til begge basseng siden i

fjor. Det var nok en fordel for tilstanden i innsjøen at

de høyeste tilførslene kom i oktober 2012, dvs. på en

tid da algeveksten er lav. Trendanalyser av

fosfortilførsler fra Hobølelva viser en statistisk

sannsynlig nedgang siden midten av 1980‐tallet. Det

kan dermed tyde på at tiltak mot eutrofiering har

virket, men samtidig er fosfornivået så høyt, og

tilstanden i innsjøbassengene såpass dårlig at nye

oppblomstringer ikke kan utelukkes. Fortsatt fokus på

tiltak er derfor nødvendig.

Figurene under viser utviklingen i tilførsler fra

Hobølelva siden 1985, samt vannføringsjustert

fosforbudsjett til Vansjø i 2011‐2012.

Utvikling av vannføring og fosfortilførsler i Hobølelva siden

1985.

Fosforbudsjett for oktober 2011 ‐ oktober 2012, som justert

for en normal vannføring.



WWW.MORSA.ORG

Tilstanden i Vansjø‐Hobølvassdraget i 2012 Overvåkingen av innsjøer, elver og bekker i Vansjø‐Hobølvassdraget fortsatte i 2012. Siden 2011 har det vært en relativt stor reduksjon i fosfortilførsler fra Hobølelva, en mindre reduksjon i fosfortilførsler fra lokale bekkefelt rundt vestre Vansjø, og relativt små endringer i fosforkonsentrasjoner i innsjøene.

Det var en relativt stor nedgang i fosfortilførslene til Storefjorden siden i fjor, som hovedsakelig skyldes lave tilførsler fra Hobølelva. Fosfortilførslene til vestre Vansjø fra lokale bekker gikk også ned. Det var en svak reduksjon i fosfornivået i både Storefjorden og Vanemfjorden.

Algegiften microcystin ble ikke påvist i noen prøver fra Storefjorden, og kun i lav konsentrasjon i én prøve i Vanemfjorden i september 2012. Den kraftige reduksjonen i mengden giftige blågrønnalger har gjort det mulig å bade i vestre Vansjø og Nesparken siden

2008. I henhold til vannforskriften har både Vanemfjorden og Storefjorden moderat tilstand, Grepperødfjorden dårlig tilstand, mens de øvrige innsjøene i nedbørfeltet har varierende vannkvalitet: God tilstand i Sætertjern, Bindingsvann og Langen; moderat tilstand i Vågsvannet og Mjær; og dårlig tilstand i Sæbyvannet.

Arbeidet er som helhet rapportert i Skarbøvik, Haande og Bechmann 2013, Bioforsk Rapport nr. 71 (Vol. 8). Overvåkningen av vassdraget er utført etter oppdrag fra Vannområdeutvalget Morsa. Undersøkelsene er finansiert av Klima‐ og forurensningsdirektoratet (Klif).

#*

#*

-

0 6 000 12 0003 000 Meters

1,3

4,0

9,3

2,2

7,3

8,2

ca 2

9,9

Tonn TP

For perioden okt 11-okt 12

Til Storefjorden ca 14 tonn

Til vestre Vansjø ca 11,5 tonn


Sektorovergripende tiltak – Delmål

Delta i samarbeid med Aksjon Jærvassdrag og KLIF.> Status 31.12.12 Det er avholdt to dialogmøter. Haldenvassdraget er nå

også en del av samarbeidet.

Søke KLIF om finansiering av nødvendige utredninger og overvåkning i vassdraget.> Status 31.12.12 Søknad til KLIF ble sendt i februar 2012 og KLIF bevilget

3 millioner kroner til følgende: 1. Helhetlig overvåking av innsjøer og elver 2 000 000,-

2. Sæbyvannet – workshop/sammenstilling 150 000,- 3. FoU – Små avløpsanlegg – sammenstilling 2007–2012 150 000,- 4. Informasjonstiltak – formidling av erfaringer 200 000,- 5. Administrasjon Morsa 500 000,-

Delta aktivt som pilotprosjekt for praktisk gjennomføring av EUs vanndirektiv.> Status 31.12.12 Det er utarbeidet informasjonsmateriell, inkludert nye nettsider.

Miljøvernministeren fra Myanmar besøkte Morsa oktober 2012.

Delta i samarbeid om miljøgifter i Mossesundet.> Status 31.12.12 Ikke gjennomført i 2012.

Miljøvernministeren fra Myanmar besøkte Morsa oktober 2012.


Manøvrering, flom og erosjon – Delmål

Samarbeide med nVE og kommunene om gjennomføring av pilotprosjekter i Svinna og Kråkstadelva.> Status 31.12.12 Pilotprosjektene i Svinna og Kråkstadelva ble ikke gjennomført

i 2012 grunnet kapasitet hos NVE.

Samarbeide med nVE og Våler kommune om gjennomføring av tiltak mot erosjon fra ras.> Status 31.12.12 Det er gjennomført tiltak ved Kåbbell i Våler kommune.

I tillegg er det gjennomført flere tiltak på privat basis med tillatelse fra NVE.

Bistå Moss kommune med søknad til nVE om endring av manøvrerings-reglementet.> Status 31.12.12 Da stillingen som daglig leder stor ubesatt de siste 4 mnd i 2012,

ble det ikke utarbeidet søknad til NVE om endret manøvreringsreglement i 2012.

Landbruk – Delmål

JORDBRUKGjennomføre to dialogmøter med fylkes- og lokalbondelag (referansegruppe).> Status 31.12.12 Det ble gjennomført ett dialogmøte våren 2012.

80 % av kornarealene til Storefjorden skal overvintre i stubb innen 2013.> Status 31.12.12 73 % av arealene til Storefjorden lå i stubb 2012.

Etablere grasdekte buffersoner og vannveier. Øke grasandel på flom- og erosjonsutsatte arealer. Støtte/samarbeide med Morsa gras BA > Status 31.12.12 Andel grasdekte buffersoner og øvrige grasarealer er stabilt.

Gjennomføre tiltak for å redusere graving i forbindelse med hydrotekniske anlegg. Økt fokus og forståelse for betydningen av velfungerende/nye hydrotekniske anlegg.> Status 31.12.12 37 hydrotekniske anlegg oppgradert i 2012 til en kostnad av

2,9 mill, hvorav 31 tiltak i Vansjø-Hobølvassdraget (2,0 mill), 6 i Hølen/kystbekkene (0,9 mill).

50 % av jordbruksarealene skal drenere via fangdammer innen 2015. Kartlegge måloppnåelse i 2012. Etablere X fangdammer til Storefjorden og X til vestre Vansjø.> Status 31.12.12 Kartlegging av måloppnåelse er ikke gjennomført.

Fangdammene skal digitaliseres av Fylkesmannen i Østfold.

Redusere fosforinnhold på korn- og engarealer til Storefjorden til P-AL 7 innen 2021. Informere og motivere til redusert P-gjødsling.> Status 31.12.12 Kommunene har informert om nye gjødselnormer,

som ble utarbeidet av Bioforsk i 2008.

Avgi høringsuttalelse til revisjon av Gjødselvareforskriften.> Status 31.12.12 Gjødselvareforskriften har ikke kommet på høring i 2012.


Videreføre miljøkontrakter med bøndene rundt vestre Vansjø iht handlingsplan.> Status 31.12.12 Kontraktene er hovedsakelig videreført i 2012, men det

har vært noe nedgang i arealer med miljøkontrakt.

Bidra til økt tiltaksgjennomføring langs kystbekkene iht handlingsplan.> Status 31.12.12 Kommunene har fulgt opp miljøkrav i forskrift og gitt

informasjon til bøndene.

Samarbeide med kommunene, fylkesmannen og bondelagene om tiltaks-planlegging og økt gjennomføring av jordbrukstiltak langs Hølen-vassdraget.> Status 31.12.12 Tiltaksanalyse skal utarbeides i 2013/2014. Kommunene har

prioritert tiltaksgjennomføring i andre områder i påvente av planprosess.

SKOG OG FRILUFTSLIVFå til beplantninger (vegetasjonssoner) langs vassdraget i andre kommuner enn Våler.> Status 31.12.12 Ikke gjennomført.

Bidra til skånsom skjøtsel av eksisterende vegetasjonssoner langs vassdraget.> Status 31.12.12 Skjøtselstiltak er gjennomført i flere av kommunene.

Fortsatt fokus på tiltak i skogbruket som virker positivt på vannkvaliteten.> Status 31.12.12 Skogbrukspersonell i kommunene har fokus på tiltak i

skogbruket som virker positivt på vannkvaliteten.

Få til samarbeid med Skogbrukets kursinstitutt.> Status 31.12.12 Ikke gjennomført.


Avløp

SPREDTE AVLØP PÅ BOLIGER OG HYTTERFullføre oppgradering av små avløpsanlegg til Vansjø-vassdraget innen utgangen av 2012, med unntak av godkjente utsettelser og tilknytning til større kommunale prosjekt.> Status 31.12.12 2093 boliger har gjennomført tiltak siden 1999. Tiltak på 248

boliger gjenstår, hvorav 74 har utsettelse, 78 skal tilknyttes offentlig avløp og 96 har ikke fulgt pålegg.

Samarbeide med DaØ og kommunene om tilsyn og kontroll av separate avløpsanlegg.> Status 31.12.12 Samarbeid er etablert med alle Østfoldkommunene, samt

Enebakk og Ski. Kontroll pågår forløpende. Det ble gjennomført kontroll på 155 anlegg i Hobøl og Rygge i 2012.

Fullføre KLIF-prosjekt knyttet til kontroll og bedre drift av avløpsanlegg.> Status 31.12.12 Prosjektet er gjennomført og rapport er under utarbeidelse.

Arbeide videre med pålegg til spredt bebyggelse i kystområdene og Hølen-vassdraget.> Status 31.12.12 Arbeidet pågår. Vestby kommune prioriterer pålegg

med Hølen som nedbørsfelt.

Kartlegging av boliger/hytter i Vestby som på sikt skal knyttes til offentlige avløp.> Status 31.12.12 Kartleggingen pågår.

Kartlegging/kontroll av vann og avløp på hytter. > Status 31.12.12 Kartlegging/kontroll av vann og avløp er gjennomført

i noen kommuner, men mye gjenstår.

Gi pålegg om opprydding i utslipp fra hytter.> Status 31.12.12 Ski kommune har nesten fullført opprydding i utslipp fra hytter.

Mye gjenstår i de andre kommunene.

KOMMUnALT AVLØP Kommunale fellessystem og ledninger eldre enn 40 år skal være sanert innen 2015/2030. Private stikkledninger skal utbedres parallelt. Kommunale renseanlegg skal tilfredsstille krav i forskrift ev vurdere overføring til annen resipient.> Status 31.12.12 Kommunale avløpstiltak for ca. 25 millioner er gjennomført

i Vansjø-Hobølvassdraget. I kystområdene er det gjennomført kommunale avløpstiltak for 32 mill.

Av større tiltak kan det nevnes spesielt oppstart av prosjekt med å overføre kommunalt avløp fra Ytre Enebakk til Øyeren, sanering av fellessystemer i Halmstad i Rygge kommune, samt gjennomført forprosjekt for overføring av Svinndal renseanlegg til mindre sårbar resipient.


Følge opp rapport og anbefalinger om kartlegging av feilkoblinger.> Status 31.12.12 Mye er gjennomført, men noe arbeid gjenstår.

Gjennomføre felles rapportering av tap fra kommunalt avløpsnett i hele vannområdet.> Status 31.12.12 Ikke gjennomført i 2012.

AnDRE TILTAKØke fokus på overvannsrensing. Følge opp overvannsrensing rundt vestre Vansjø.> Status 31.12.12 Det er ikke gjennomført prosjekter for overvannsrensing i 2012.

Øke interessen for klimatilpasninger innen avløpssektoren.> Status 31.12.12 Det er et økt fokus på klimatilpasninger i vann- og avløps-

sektoren i kommunene.

Informasjon

Holde foredrag intern og eksternt.> Status 31.12.12 Daglig leder har holdt foredrag internt og eksternt.

Samarbeide med Moss kommune om Vansjøkonferansen.> Status 31.12.12 Vansjøkonferansen ble ikke avholdt i 2012.

Utarbeide faktaark og annet informasjonsmateriale.> Status 31.12.12 Faktaarkene «Felles løft for et bedre vannmiljø» og

«Tilstanden i Vansjø-Hobølvassdraget 2012» er utabeidet.

Arrangere infomøter for eiere av avløpsanlegg i samarbeid med kommunene. > Status 31.12.12 Infomøter i forbindelse med infobrosjyrer er holdt i Ski og

Hobøl.

Bidra til informasjon om viktigheten av jordbrukstiltak i hele vannområdet.> Status 31.12.12 Daglig leder, kommunene og fylkesmennene har gitt

informasjon om viktigheten av jordbrukstiltak.

Sende infohefte om skogbruk og vann til videregående skoler (naturbruk) og andre interesserte.> Status 31.12.12 Ikke gjennomført.

Oppdatere www.morsa.org inkludert rapporter.> Status 31.12.12 Nye nettsider er utarbeidet.


WWW.MORSA.ORG


Felles løft for et bedre vannmiljøMålet for alle som samarbeider i Vannområdeutvalget Morsa er å bedre vannmiljøet og vannkvaliteten i Vansjø/Hobøl- og Hølenvassdragene. Å få til enighet og en felles kunnskapsbasert beslutningsform på tvers av sektorer og kommuner, fylker er svært viktig i samarbeidet. Gjennom gjensidig respekt, felles mål og forståelse av viktigheten av godt vannmiljø har kommunene, regionale myndigheter, og ikke minst bønder og andre innbyggere, gjort omfattende tiltak. I dette faktaarket kan du lese om hvordan Morsa er organisert, og hvorfor god organiseringen og godt samarbeid har vært avgjørende for å oppnå resultater.

Noen resultater siden starten i 1999

2040 boliger er koblet til offentlig avløp eller har moderne separate avløpsrenseanlegg Syv av kommunene har felles lokale forskrifter og kontrollsystem for avløp Avløpstiltak for over 500 millioner er gjennomført Jordbrukstiltak over 150 millioner er gjennomført Prosentandelen av åker som ikke jordarbeides om høsten har økt fra ca. 30 til nærmere 80 Fosforgjødslingen er redusert med 50 % generelt og 75 % rundt vestre Vansjø Om lag 70 fangdammer er anlagt og andel buffersoner, gras og beplantninger langs vassdraget har økt betydelig Samlet resultat: Vannkvaliteten i flere av elvene og innsjøene er forbedret

Foto

: Mos

s av

is o

g M

orsa

Forsiden til faktaarket: «Felles løft for et bedre vannmiljø».

VannområdeutValget morsa – årsmelding for 2012[20] www.morsa.org

Documents

VannområdeutValget morsa årsmelding for 2012morsa.org/wp-content/uploads/2013/12/MORSA_Aarsmeld_2012_nett.pdfOslo/Akershus, fylkeskommunene i Akershus og Østfold, Mattilsynet Ytre