16
Стр. 8 Изменения закона о медицинском страховании ENTRUM стала победителем всемирного конкурса Торговых палат Стр. 4 Стр. 13 Торговая палаТа вновь выражаеТ признаТельноСТь предпринимаТелям Фото: Кристян сулынд О выплате отпускных денег: к какому времени следует выпла- тить работнику отпускные деньги? Стр. 7 Стр. 12 24–26 сентября 2013 г. в тампере состоится ярмарка субподрядов «Alihankinta 2013», крупнейшая из ярмарок подобного рода в Финляндии. Приглашаем принять участие в общем стенде Эстонии на ярмарке. № 5 • 13/05/2013

Vestnik nr 5

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Kaubanduskoja Vestnik nr 5

Citation preview

Стр. 8

Изменения закона о медицинском страховании

ENTRUM стала победителем всемирного конкурса Торговых палат

Стр. 4

Стр. 13

Торговая палаТа вновь выражаеТ

признаТельноСТь предпринимаТелям

Фото: Кристян сулынд

О выплате отпускных денег: к какому времени следует выпла-тить работнику отпускные деньги?

Стр. 7Стр. 12

24–26 сентября 2013 г. в тампере состоится ярмарка субподрядов «Alihankinta 2013», крупнейшая из ярмарок подобного рода в Финляндии. Приглашаем принять участие в общем стенде Эстонии на ярмарке.

№ 5 • 13/05/2013

27 апреля в ресторане Gloria вновь прошел традицион-ный весенний бал Торговой палаты. В дополнение к

церемонии награждения знаками почета (см. список кавале-ров знака почета на стр. 4), гостям в этот магический вечер было предложено еще много интересного. Торговая палата желает поблагодарить своих замечательных партнеров по сотрудничеству, без которых бал в этом году не был бы столь успешным: GoAdventure, Silberauto, Liviko, Olympic Casino, ювелирный салон Sangla, Dermoshop, Amanjeda by Katrin Kuldma, Firmakink, Центр тактической стрельбы, Avision и, безусловно, ресторан Gloria.Ждем вас вновь на балу весной 2014 года! Фотографии мож-но увидеть также на страничке Торговой палаты в Facebook www.facebook.com/Kaubanduskoda

праздничный стол накрыл ресторан Gloria.

майт палтс приветствует евгения Кампуса из ювелирного салона Sangla.

Беседа кавалеров знака почета.

выступили Эвелин выйгемаст, отт лепланд и ансамбль рауля вайгла.

развлекательная программа группы Dance Factory и представление коллекции Катрин Кулдма.

гости могли испытать удачу в игре в рулетку Olympic Casino.

представил вина Liviko.

главный приз лотереи – поездку на двоих в Турцию от GoAdventure – выиграла маарья вардья из Matchmaking Estonia.

ПалаТа ПриглашаеТ ПриняТь учасТие4

8

10

Ekspordihommik: Переговоры По Продажам на мировом рынКев Ляэне-Вируской уездной управе (F. R. Kreutzwaldi 5, Rakvere)Маргус Ильмъярв Тел.: 337 4950 эл. почта: [email protected]

15 мая

29 мая

ярмAрКA субПодрядов «AlihAnkintA 2013» в ТампереТоомас Кууда Тел.: 443 0989 эл. почта: [email protected]

КонтаКтные встречи Фирм на «BAltic BusinEss ArEnA»В Торговой палате (Тоом-Кооли 17, Таллинн)Кристи ТяттарТел.: 604 0093 эл. почта: [email protected]

24–26 сентября

весенний балИзменения должны способствовать развитию предпринимателей

ПредПриниматель сПрашиваетО возмещении ущерба работникуО выплате отпускных денег

на рабочем столе юриста Предлагаемые изменения закона о медицинском страхова-нии касаются также и предприятияРегуляцию о коллективных трудовых отношениях ждут обновления

новостиМолодежная предпринимательская программа ENTRUM стала победителем всемирного конкурса Торговых палат

торгово-Промышленная Палата Приглашает

государственные заКазыПредложения о отрудничестве

4

7

8

12

10

13

15

15

ЭстонсКая торгово-Промышленная ПалатаТоом-Кооли, 17, 10130 Таллинн

тел: 604 0060 фaкс: 604 0061

эл. почта: [email protected] www.koda.ee

tEAtAjA/вестниК Эл. почта: [email protected]

Тел. 604 0085Дизайн и оформление: director meedia

стр. 14

стр. 13

13

ВЕСТНИК ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ № 5 • 13/05/2013 3

Весенний бал

изменения должны способствовать развитию предпринимателейРечь председателя правления Торговой палаты Тоомаса Лумана на традиционном весеннем балу 27 апреля 2013 г.

Я рад приветствовать всех вас на 17 весеннем балу Торговой пала-

ты – традиционной встрече, которая проходила и в более сложные годы. именно постоянное и активное уча-стие членов Торговой палаты, а также положительные отзывы убедили нас в необходимости его проведения. на сегодняшней нашей встрече мы от-мечаем также и маленький юбилей в серии этих весенних мероприятий. а именно: уже пятую весну подряд мы с радостью встречаемся здесь, в ресто-ране «Gloria».

говоря о традициях, я должен от-метить, что именно в минувшем году

вновь часто вопрос о том, не требует ли обновления наше государственное управление, политика и принципы дея-тельности государства. есть, конечно, и те, кто желает насильно поставить знак равенства между стабильностью и за-

стоем. лично я не считаю это коррект-ным. Причиной такого «черно-белого» подхода является преимущественно незнание истории или просто желание создать иллюзию того, что все новое всегда лучше, и что все так и должно находиться в состоянии постоянного изменения. Все, кто желает верить в это, должны были бы спросить себя, кому больше всего были бы выгодны результаты этой жажды изменений, и какую пользу они принесли бы на-шим жителям и предпринимателям. Торговая палата никогда не чинила препятствий аргументированным из-менениям, которые находят поддержку

у большинства населения и способствуют развитию наших предприятий. В то же время мы всегда выступали и будем вы-ступать и в будущем про-тив попыток проведения любых затрагивающих предпринимательск ую среду изменений без при-влечения общественности и обсуждения их сути, а также без оценки их влия-ния. Один лишь только аргумент относительно того, что изменения не-обходимы по той причи-не, что существовавшая

до сих пор система действовала уже слишком долго, никогда не может быть достаточным. я прошу прощения за сравнение, но это напоминает скорее опыты над человеком, когда здоровый организм начинают лечить без пред-

варительного анализа и четкого пред-ставления о том, что же необходимо улучшить. Функционирующую систему всегда легче сломать, чем ее построить.

следует отметить, что, хотя в тече-ние прошедшего года совместно с нало-говым департаментом мы неоднократ-но обсуждали различные средства и методы борьбы с уклонением от уплаты налогов и налоговым мошенничеством, относительно этого процесса я должен признать, что на предложенные нами новые решения слишком часто мы не получали четкого ответа относительно сути проблемы. Предлагая решения, будь то в области налогов или в сфере государственного управления, можно предполагать элементарный порядок, при котором сначала дается дефиниция проблемы, определяется ее масштаб и характер и лишь затем приступают к обсуждению различных решений. если, к примеру, корова по сравнению с прежними надоями не дает хуторя-нину столько же молока, это вовсе не означает, что покупка нового и более мощного доильного аппарата испра-вит положение. Подходя к проблеме с крестьянской мудростью, большинство постаралось бы сначала выяснить, ка-ково состояние здоровья или рацион дающей молоко коровы. Возможно, ре-шения были бы более простыми, и они вовсе не должны заключаться в сроч-ном переворачивании прежних прин-ципов с ног на голову. По правде гово-ря, вынужденное применение крайних методов в экстренных ситуациях также всегда было решением, однако вопрос заключается в том, является ли оконча-

К сожалению, государствен-ное управление – это не игра, которая заключалась бы в победе друг над другом путем предложения более эффект-ного решения, или в том, кто сможет загнать оппонента в угол, применяя более фили-гранную риторику.

ВЕСТНИК ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ№ 5 • 13/05/20134

тельная ликвидация источника дохода всегда самым разумным шагом.

В первые месяцы года правление Торговой палаты провело встречи с ведущими фигурами всех представ-ленных в парламенте партий, чтобы обсудить важные для экономиче-ской политики Эстонии вопросы и представить свои предложения по ликвидации узких мест. нам также хотелось услышать, какие пробле-мы существуют в Эстонии, и какие решения с целью их преодолению ви дят политики в ближа йшие годы. Подводя итоги прошедших в конструктивной обстановке встреч, можно сказать, что многие подня-тые предпринимателями проблемы понимание, хотя, в части возмож-ностей решения полное единогласие, безусловно, достигнуто не было. Да такая задача и не ставилась. Целью являлось обсуждение, при этом без предвыборного популизма.

я считаю подобные обсуждения, безусловно, важными и желал бы, что-бы они чаще происходили также и в пу-бличном информационном простран-стве − без общения на языке лозунгов и требований немедленного выхода на баррикады. среди тем для обсуждения можно отметить, например, реформи-рование государственного управления таким образом, чтобы возможности нашего государства выдерживали такое управление на протяжении длительно-го времени, мотивирование местных органов самоуправления к созданию более благоприятной для предприни-мательства атмосферы, введение сети основных школ и гимназии в соот-ветствие с нашими потребностями и возможностями, или же такие актуаль-ные темы, как, например, повышение необлагаемого подоходным налогом минимума. Все признают, что мы имеем дело с важнейшими вопросами, однако препятствием для конструктивного и

публичного обсуждения неизменно становятся соперничество и желание стать победителем в воображаемой игре. К сожалению, государственное управление – это не игра, которая заключалась бы в победе друг над дру-гом путем предложения более эффект-ного решения, или в том, кто сможет за-гнать оппонента в угол, применяя более филигранную риторику. государствен-ное управление требует государствен-ного мышления, и часто даже принятия непопулярных решений, которые не всегда могут нравиться избирателям.

едва ли найдутся такие предпри-ниматели, которые с удовольствием провели бы необходимые для раз-вития предприятия значительные сокращения. В эмоциональном плане принимать подобные решения всегда сложно, однако, зачастую они быва-ют также и неизбежными. Осмелюсь высказать мнение о том, что сегод-ня многие местные самоуправления

Кавалер знака почета II класса Бу Хенрикссон принимает поздравления.

выступление председателя правления Торговой палаты Тоомаса лумана.

ВЕСТНИК ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ № 5 • 13/05/2013 5

находятся в некотором смысле в сход-ном положении с предпринимателем, который видит, что невозможно более оказывать услуги прежним образом или что во имя качества придется за-крыть некоторые гимназии, поскольку в них не хватает ни учащихся, ни пре-подавателей. несмотря на то, что все понимают ситуацию и соглашаются с необходимостью изменений, принятию решений препятствует опасение по-терять голоса избирателей. В качестве единственного возможного решения я вижу, к сожалению, вмешательство со стороны парламента и при необходи-мости также и, так сказать, принятие вины на себя. убежден, что следующие выборы выиграет не партия, которая больше обещает, а та, которая проявит смелость, предложив также и болезнен-ные решения, и продемонстрировав ре-шимость при их реализации. В качестве предпринимателей мы в таком случае можем, с одной стороны, безусловно, еще громче высказываться о необходи-мости проведения важнейших реформ и давать разъяснения относительно причин и целей возможных болезнен-ных решений с использованием именно так называемой крестьянской мудрости и рациональной логики.

По традиции весенний бал Тор-говой палаты является также и тем событием, в ходе которого раз в год мы выражаем признание и приво-дим в пример достойных людей из числа как предпринимателей, бизнес-руководителей, так и государствен-ных служащих. Вклад и влияние

этих людей на развитие экономики Эстонии, преемственность предпри-нимательства, а также их содействие успеху эстонских предпринимателей на международной арене были весь-ма значительными. Всех удостоенных знаками почета Торговой палаты людей можно привести в качестве примера преданности своему делу и предприимчивости, причем независи-мо от сферы их деятельности.

Кавалерами знаКов почета тор-говой палаты 2013 года стали:

Знак почета I класса:• Тойво Ниннас, председатель совета

AО Tallink Grupр – за особые заслу-ги и многолетний вклад в развитие экономики и предпринимательства Эстонии, а также развитие сферы мореплавания.

• Хейти Хяэль, собственник Alexela Grupр – за особые заслуги в деле активного содействия развитию экономики и предпринимательства Эстонии, а также поддержку и повы-шение ценности предприимчивости и мотивации предпринимательства.

• Руть Олтьер, исполнительный ди-ректор AО Chemi-Pharm – за особые заслуги в деле активного развития экономики и предпринимательства Эстонии посредством активной предпринимательской деятельности и инноваций как в Эстонии, так и в международном масштабе.

Знак почета II класса: • Анне Самлик, исполнительный ди-

ректор Estravel – за особые заслуги в деле развития предпринимательства и прежде всего туристического сек-тора Эстонии, а также расширения известности Эстонии в мире.

• Бу Хенрикссон, председатель правле-ния AО ABB – за особые заслуги в деле развития предпринимательства и экспорта Эстонии, а также содей-ствие развитию электроники и маши-ностроительной промышленности.

• Яан Мянник, председатель совета банка Эстонии – за особые заслуги в деле развития экономики и пред-принимательства Эстонии, а также содействие развитию банковского сектора.

Знак почета III класса: • Дарья Саар, исполнительный руко-

водитель SA ENTRUM – за особые заслуги в деле развития предпри-нимательства Эстонии и предпри-имчивости молодежи, а также за со-действие развитию предприимчивого образа мышления в обществе.

• Неэме Ранд, директор Курессаареско-го профессионального училища – за особые заслуги в деле содействия предпринимательству и предприим-чивости молодежи, а также много-летнего развития профессионального образования Эстонии.

• Яан Рейнхольд, генеральный консул Эстонской республики в шанхае – за особые заслуги в деле развития предпринимательства и экономики Эстонии, а также содействие интер-национализации предприятий.

Кавалер знака почета II класса – исполнительный директор SA Entrum дарья Саар.

почетный знак I класса был вручен собственнику Alexela Grupp Хейти Хяэлю.

ВЕСТНИК ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ№ 5 • 13/05/20136

ПреДПринимаТель сПрашиВаеТ

прежде всего, важно отметить, что о предъявляемом к работнику

требовании возмещения ущерба речь может идти только в том случае, если была установлена вина работника, т.е. ущерб причинен умышленно или по небрежности.

если работник умышленно нарушил условия трудового договора, он несет ответственность за весь причиненный вследствие нарушения ущерб. если ущерб был причинен по небрежности, то для определения размера возмещения ущерба необходимо учесть конкретные трудовые отношения – каковы обычные связанные с рабочими заданиями риски, какова степень вины, какова необходи-мая степень усердия при выполнении рабочих заданий, какое обучение про-шел или какие курсы посещал работ-ник, каковы требуемые знания, какими возможностями и качествами обладает работник, его поведение в течение

предыдущего периода и пр. сумма воз-мещения уменьшается на сумму ущерба, возникшего вследствие риска возник-новения типичного ущерба, связанного с деятельностью работодателя (напр., официант разбивает бокал). Таким об-разом, здесь не может быть однозначно-го ответа, и все зависит от конкретных трудовых отношений и личности работ-ника. При оценке данных обстоятельств можно сделать вывод о том, обосновано ли требование о возмещении ущерба, и в каком размере.

Закон разрешает сторонам заключать также и соглашение об имущественной ответственности, согласно которому работник независимо от вины берет на себя ответственность за сохран-ность переданного ему для выполнения рабочих заданий имущества. следует подчеркнуть, что такое соглашение дей-ствительно только на перечисленных в законе условиях (оформлено в письмен-

ном виде; установлен верхний предел ответственности в денежном выраже-нии; установлено разумное ограничение в пространстве, времени и относительно предмета договора; доступ к имуществу имеется только у данного работника или определенного круга работников; работнику выплачивается разумное воз-награждение и т.д.).

МАРТ КЯгуРуководитель отдела права и

формирования политики

согласно закону о трудовом договоре отпускные деньги работнику следует

выплатить не позднее предпоследнего рабочего дня перед началом отпуска. В то же время закон разрешает по согла-шению сторон выплачивать отпускные деньги работнику также и позднее, чем в предпоследний рабочий день перед на-чалом отпуска. В случае возникновения споров предприятие должно доказать, что с работником заключено соглашение соответствующего содержания. По этой причине разумно оформить соглашение сторон в письменной форме.

Однако необходимо все же подчер-кнуть, что независимо от заключенного между предприятием и работником соглашения, нельзя выплачивать от-пускные деньги позднее, чем в после-дующий после использования отпуска

день выплаты заработной платы. напри-мер, если работник находился в отпуске с 1 июля по 14 июля, и день выплаты заработной платы на предприятии 20 июля, то предприятие может выплатить работнику отпускные деньги не позднее 20 июля, если предприятие и работник договорились об этом. При отсутствии договоренности отпускные деньги сле-дует выплатить уже в конце июня.

Закон о трудовом договоре разре-шает выплачивать отпускные деньги и частями, однако для этого также долж-но быть заключено соглашение между предприятием и работником. например, стороны могут договориться о том, что половина отпускных денег будет вы-плачена перед началом отпуска и вторая половина – в первый рабочий день по-сле отпуска.

МАРКО уДРАСЮрист отдела права и

формирования политики

о возмещении ущерба работникуМожно ли требовать от работника возмещения всего причиненного ущерба?

о выплате отпускных денегК какому времени следует выплатить работнику отпускные деньги?

ВЕСТНИК ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ № 5 • 13/05/2013 7

Предлагаемые изме-нения закона о меди-цинском страховании касаются также и предприятия

бессрочно или на срок свыше трех месяцев. В результате изменения за-ключившее обязательственно-правовой договор лицо (которое получает на его основании плату и за которое платится социальный налог) получает страховую защиту при заключении договора, срок которого превышает один месяц. упо-мянутое изменение уравнивает также условия страховой защиты заклю-чившего на вышеуказанных условиях обязательственно-правовой договор работника (с трудовым договором) с условиями получения страховой защи-ты лицом, работающим на публичной службе.

ответственность в случае, если больничной Кассе не представ-лены предусмотренные доКу-менты и информациЯДействующий закон о медицинском страховании гласит, что если в резуль-тате того, что необходимые для возник-новения страховой защиты документы не представлены, к лицу не применяется страховая защита, то причиненный та-кому лицу ущерб вследствие неполу-чения компенсации по медицинскому

возниКновение страховой защитысогласно действующей регуляции для вступления в силу страховой защиты члена руководящего органа юридическо-го лица и лица, получающего плату на основании обязательственно-правового договора (напр., договора подряда или договора поручения) установлено время ожидания продолжительностью в 3 ме-

сяца. на практике это означает, что если соответствующие документы представ-лены больничной кассе, то возникающие в течение трех месяцев проблемы со здоровьем не подпадают под страховую защиту. В то же время, относительно работающего на основании трудового договора или на публичной службе

торговая палата выступила с предложением о прекращении дифференциации. мы рады кон-статировать, что соответствующее предложение было принято к сведению и внесено в проект.

лица соответствующее время ожидания составляет всего 14 дней. В действи-тельности не имеется ни практической необходимости, а также, говоря по правде, внятного обоснования подобной разницы в обращении. исходя из этого, Торговая палата также сделала со своей стороны предложение о прекращении подобной дифференциации. мы рады констатировать, что соответствующее

предложение было принято к сведению и внесено в проект.

Положительным моментом проекта для дейс твующе-го на основании обязательственно-правового договора лица, безусловно, является и то, что условием для возник-новения страховой

защиты более уже не является наличие обязательственно-правового договора, по меньшей мере, с 3-месячным сроком. Действующий закон предусматривает в качестве предпосылки для возникнове-ния страховой защиты то, что заклю-ченный договор подряда, распоряжения или оказания иной услуги заключен

на рабОчем сТОле юрисТа

Закон о медицинском страховании планируется изме-нить таким образом, чтобы права члена руководящего органа юридического лица и права связанного со страховой защитой лица, получающего плату на осно-вании обязательственно-правового договора, были бы уравнены на основании трудового договора или с лицом, работающем на публичной службе.

ВЕСТНИК ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ№ 5 • 13/05/20138

страхованию должен возместить нару-шитель обязательства или, иными сло-вами, лицо, которое платит заработную плату и социальный налог с нее.

В части ответственности проект предлагает все же внести некоторые новые положения. В качестве ново-го положения устанавливается право больничной кассы взыскивать с нару-шителя обязательства компенсацию по медицинскому страхованию, которую больничная касса выплатила за лицо или лицу, страховая защита которого не была своевременно прекращена или приостановлена, или за которое обя-занное лицо не оплатило социальный налог. В качестве пояснения при этом следует отметить, что юридическое лицо обязано сообщать больничной кассе в течение 10 календарных дней о принятии решения о прекращении полномочий члена органа управления или контрольного органа, и в отноше-нии обязательственно-правовых до-говоров плательщик социального на-лога обязан в течение 10 календарных дней сообщить больничной кассе о прекращении обязательства по оплате социального налога.

прочие важные предложениЯ о внесении изменений В дополнение к вышесказанному предлагаемые изменения касаются уравнения с застрахованным лицом на основании договора и заключения соглашений о ценах на лекарственные средства. Относительно первого после внесения изменений соответствующие положения закона станут более ясны-ми, что позволит избежать ошибочного толкования положений.

Планируемые изменения, касающие-ся соглашений о ценах на лекарствен-ные средства, являются значительно более существенными. Так, например, уточняется, на основании какой цены больничная касса принимает на себя от застрахованных лиц обязательство по оплате за лекарство до тех пор, пока прежнее ценовое соглашение уже боль-ше не будет действовать и новое согла-шение еще не было заключено или ле-карственное средство еще не исключено из списка льготных лекарств больнич-ной кассы. Одновременно уточняется, при проявлении какого обстоятельства следует инициировать изменение це-нового соглашения. новым является

также и положение, согласно которо-му в случае, если в течение разумного периода времени не будет достигнута договоренность о заключении ценового соглашения или изменения условий, ми-нистерство социальных дел инициирует процедуру исключения лекарственного средства из перечня льготных лекарств.

МАРТ КЯгуРуководитель отдела права и

формирования политики

foto: CoRBIS

ИЗМеНеНИЯ:

» в качестве предпосылки для возник-новения страховой защиты более не требуется наличие обязательственно-правового договора со сроком не менее 3 месяцев;

» устанавливается право больничной кассы взыскивать с нарушителя обя-зательства выплаты компенсации по медицинскому страхованию;

» уточняется, на основании какой цены больничная касса перенимает на себя обязательство застрахованных лиц по оплате лекарственных средств;

» уточняется, при проявлении какого обстоятельства следует инициировать изменение ценового соглашения.

Вступление законопроекта в силу планируется с 1 октября 2013 года.

Более подробно с законопроектом и пояснительной запиской к нему можно ознакомиться на сайте Торговой пала-ты. Ваши комментарии и мнения ждем по адресу [email protected].

ВЕСТНИК ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ № 5 • 13/05/2013 9

в настоящее время связанные с кол-лективными трудовыми отношения-

ми правила содержатся в двух правовых актах: в законе о коллективном догово-ре и законе о решении коллективных трудовых споров. Однако, как показала практика, в названных правовых актах имеется ряд проблем, которые нельзя решить «косметическими» изменения-ми. По этой причине проводится рефор-ма коллективных трудовых отношений,

в результате которой два действующих в настоящее время правовых акта будут заменены одним законом.

расширение КоллеКтивного договораВ ходе реформы трудовых отношений планируется уточнить порядок расши-рения коллективного договора. соглас-

на рабОчем сТОле юрисТа

регуляцию о коллективных трудовых отношениях ждут обновленияМинистерство социальных дел планирует разработать новую регуляцию, ка-сающуюся коллективных договоров и забастовок. Целью внесения изменений является решение возникших в этой сфере проблем и совершенствование правовой ясности. Разработку нового закона планируется завершить осенью.

но действующему закону, заключенный между союзом работодателей и коллек-тивный договор можно расширить по соглашению сторон. Это означает, что профсоюз, в который входит, например, пять работников, и объединение рабо-тодателей, в которое входит, например, три предприятия, могут заключить кол-лективный договор, в котором догова-риваются, что в определенном секторе заработная плата работника не может

быть ниже 20 евро в час. на основании при-веденного примера все, действующие в данном секторе предприятия должны платить ра-ботникам не менее 20 евро в час, независимо от того, что они не под-писали коллективный договор.

Канцлер права еще в 2005 году высказал мне-ние о том, что правила расширения коллектив-ного договора противо-речат констит уции. В настоящий момент, например, отсутствует

надзорный орган, который оценивал бы, являются ли оговоренные в кол-лективном договоре условия зарплаты посильными также и для действующих в сельских регионах предприятий и малых предприятий. По этой причине в новом законе планируется установить определенные предварительные условия для расширения коллективного догово-

ра. Предполагается, что они позволят уменьшить опасность злоупотребления расширением коллективного договора.

В качестве одного из решений взве-шивается возможность введения кри-терия представительства. Это означает, что расширение коллективного дого-вора было бы разрешено только в том случае, если заключившая коллективный договор представительская организация предпринимателей представляет опреде-ленное количество (например, 51 %) работающих в коммерческих объедине-ниях людей. Также планируется предо-ставить не участвующим в заключении коллективного договора предприятиям возможность высказать своё мнение перед расширением коллективного до-говора. было предложено также создать надзорный орган, который следил бы за тем, чтобы расширение коллективного договора происходило в общественных интересах, а не в интересах какого-либо работника или предприятия. По оценке Торговой палаты расширение коллек-тивного договора в будущем могло бы быть разрешено только в том случае, если выполнены все три перечисленные выше условия.

предварительное уведомление о забастовКе в поддержКуКанцлер права высказал также мнение о том, что действующий срок предва-рительного уведомления о забастовке в поддержку противоречит конституции. согласно существующему порядку дол-жен известить работодателя о планируе-мой забастовке в поддержку не позднее,

на настоящий момент обна-родовано лишь намерение раз-работать закон, в котором да-ется обзор проблем, связанных с действующими правовыми актами, и описываются возмож-ные решения. Проект нового закона должен быть разработан к октябрю текущего года.

ВЕСТНИК ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ№ 5 • 13/05/201310

чем за три дня. По оценке канцлера права срок предварительного уведомле-ния за три дня не является достаточным для того, чтобы предприятия успели перестроить свою работу и известить партнеров по бизнесу. Торговая палата поддерживает мнение канцлера права, и по нашей оценке срок предварительного уведомления можно было бы продлить до семи дней.

назначение государственного примирителЯна практике проблемы вызвал также и порядок назначения государственного примирителя. согласно действующему закону государственного примирителя назначает на должность правительство на основании совместного соглаше-ния министерства социальных дел, центральных союзов работодателей и работников. В то же время, в законе не сказано, что произойдет, если стороны

не достигнут соглашения относительно новой кандидатуры, или примиритель в течение длительного срока является нетрудоспособным. Таким образом, в новом законе следует дополнить прави-ла назначения государственного прими-рителя. Торговая палата поддерживает решение, согласно которому правитель-ство по предложению социальных дел назначало бы нового примирителя, если работодатели и работники не до-стигли соглашения, и срок нахождения на службе действующего примирителя заканчивается.

министерство социальных дел еще не разработало новый закон, ре-гулирующий коллективные трудовые отношения. на настоящий момент обнародовано лишь намерение разра-ботать закон, в котором дается обзор проблем, связанных с действующими правовыми актами, и описываются возможные решения. Проект ново-

МАРКО уДРАСЮрист отдела права и

формирования политики

го закона должен быть разработан к октябрю текущего года.

foto: CoRBIS

ПОСРеДСТвОМ НОвОгО ЗАКОНА ПлАНИРуеТСЯ РешИТь СлеДующИе вОПРОСы:

» как ввести порядок расширения кол-лективного договора в соответствие основным законом;

» следует ли и насколько продлить срок предварительного уведомления о в поддержку;

» кто назначает государственного прими-рителя, если работодатели и профсоюзы не достигнут соглашения относительно новой кандидатуры.

Более детально с составленными министерством социальных дел

намерениями разработать закон о кол-лективных переговорах и коллективных трудовых спорах можно ознакомиться на сайте Торговой палаты www.koda.ee.

ВЕСТНИК ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ № 5 • 13/05/2013 11

нОВОсТи

ДОПОлНИТельНАЯ ИНфОРМАцИЯ:

марья лоорентсРуководитель коммуникации Торгово-промышленной палаты[email protected]Тел.: 51 67 429

грете рождественскиПресс-секретарьSA [email protected]Тел.: 5346150

молодежная предпринима-тельская программа Entrum стала победителем всемирного конкурса торговых палат25 апреля на всемирном конгрессе Торговых палат победителем международного конкурса был объявлен молодежный предпринимательский проект ENTRUM. Победитель получил премию – 3000 долларов. 23–25 апреля представители Тор-говой палаты и программы ENTRUM участвовали в восьмом Всемирном конгрессе Торговых палат в Дохе, Катар, где в финале проводившегося в рамках конгресса конкурса защищали программу ENTRUM.

по словам генерального директора Эстонской торгово-промышленной

палаты майта Палтса конкурс про-ходил на равных, однако одно лишь то, что Эстония дошла до финала, уже можно считать отличным достижением. Представленные на конкурс проекты и их подготовка отличались крайне высо-ким уровнем. «учитывая этот факт, мы можем еще больше гордиться успехом ENTRUM. Представление программы ENTRUM перед Торговыми палатами всего мира и почти 2000 гостей кон-гресса, безусловно, существенно повы-сило известность как Эстонии, так и программы, и позволяет при желании экспортировать ее за пределы нашей ре-спублики. Победа программы ENTRUM, несомненно, вдохновит Торговую палату и дальше оказывать поддержку разви-тию предприимчивости молодежи, что для нас является одной из важнейших миссий на пути развития предпринима-тельства в Эстонии», – с удовлетворени-ем заметил Палтс.

По словам исполнительного руко-водителя инициативы ENTRUM Дарьи сааре, в финал вышли также еще и четыре других сильных проекта. «я, безусловно, очень горжусь тем, что ENTRUM стал победителем всемирного конкурса Торговых палат. Однако эта

победа все же является победой на-ших участников, менторов, партнеров, инициатора программы – Eesti Energia – и всех остальных внесших свой вклад членов команды», – сказала саар. Она добавила, что ENTRUM стал быстрым и эффективным методом воспитания людей с предприимчивым образом мышления даже в самых проблемных регионах мира, которые способны взять на себя инициативу и ответственность за свою жизнь, и жизнь других людей. «В современных условиях глобализа-ции мир нуждается именно в таких самостоятельных молодых людях как в частном, так и в публичном секторе, и я очень рада, что именно родившая-ся в Эстонии программа развития для школьной молодежи будет оказывать содействие различным государствам во всем мире», – сказала саар.

В проводимом в текущем году уже в восьмой раз конкурсе участвовали 65 проектов из 42 стран, из числа ко-торых были выбраны пять лучших по пяти различным категориям. Кроме ENTRUM за звание лучшего проекта молодежной предприимчивости сорев-новались также и развивающие пред-приимчивость молодежи программы из Пакистана, Турции, нидерландов и южной австралии.

Более подробную информацию о про-грамме ENTRUM можно найти по адресу www.entrum.ee. Подробную информацию о конкурсе можно найти по адресу www.iccwbo.org.

ВЕСТНИК ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ№ 5 • 13/05/201312

ТОргОВО-ПрОмышленная ПалаТа ПриглашаеТ

Приглашаем вас Принять участие в общем стенде Эсто-нии на ярмарКе субПодрядов «AlihAnkintA 2013» в тамПере

ДеТАльНАЯ ИНфОРМА-цИЯ И РегИСТРАцИЯ:

Тоомас Кууда Эл. почта: [email protected] Тел.: 443 0989

Уважаемый предприниматель!

24–26 сентября 2013 г. в Тампере состоится ярмарка субподря-

дов «Alihankinta 2013», крупнейшая из ярмарок подобного рода в Финляндии. EAS в сотрудничестве с Эстонской торгово-промышленной палатой орга-низует на ярмарке совместный стенд предприятий Эстонии. К участию в яр-марке приглашаются предприятия сек-торов металлообработки, электроники, пластмасс и иКТ.

В совместном стенде Эстонии мо-жет участвовать микро-предприятие, малое и среднее предприятие Эстонии, имеющее целью расширение экспорта. Плата за участие одного предприятия 1000 евро, к этому добавляется налог с оборота. Предприниматели должны са-ми оплатить свои расходы на суточные, транспорт и размещение. Просим всех заинтересованных до 24 мая сообщить о своем желании участвовать в ярмарке.

ВЕСТНИК ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ № 5 • 13/05/2013 13

ТОргОВО-ПрОмышленная ПалаТа ПриглашаеТ

гОсуДарсТВенные ЗаКаЗы

ДОПОлНИТельНАЯ ИНфОРМАцИЯ:

Кристи Тяттар Руководитель проекта, отдел обслуживания Тел.: 604 0093 Эл. почта: [email protected]

КонтаКтные встречи Фирм на «BAltic BusinEss ArEnA»29 –30 мая в Риге

расширяйте сеть своих междуна-родных контактов – накапливайте

новые идеи и устанавливайте новые международные контакты!

В рамках общего собрания бал-тийского форума развития уже третий год подряд в сотрудничестве с партне-рами сети Enterprise Europe Network проводятся контактные встречи для предпринимателей. Во встрече, про-шедшей в минувшем году в Копенга-гене, приняли участие 65 фирм из 8 стран, расположенных на побережье балтийского моря, и в общей сложно-сти было проведено почти 390 встреч. В позапрошлом году в мероприятии контактных встреч Baltic Business Arena 2011 в стокгольме участвовали 70 предприятий из 11 государств, и в общей сложности состоялось свыше 350 встреч.

н а этот раз мероприятие пройдет 29–30 мая.

К участию и обсуждению возмож-ностей взаимного сотрудничества при-глашаются представители следующих сфер деятельности:• Clean-Tech (обращение с отходами,

повторное использование, вода и канализация, оборудование для цен-трального отопления и охлаждения, энергосбережение и пр., а также

консультации и услуги, предостав-ляемые в этих сферах)

• Возобновляемая энергия (биоэнер-гия, солнечная энергия, энергия ветра и гидроэнергия, биотопливо, консультации и услуги)

• Экологичное строительство (строи-тельные материалы и технологии, энергоэффективные пассивные дома и пр.)

• Life Sciences – медико-биологические науки (медицина и биотехнология, здравоохранение, фармацевтическая промышленность и пр.)

• информационные и коммуникаци-онные технологии (зеленые IT, но-вые сми, мобильные услуги, умные домашние решения, электронное управление и пр.)

• Продукты питания (технология пи-щевых продуктов, пищевые добавки, упаковка, безопасность питания, здоровье и биодобавки, транспорт и логистика и т.д.);

• Творческая индустрия (архитектура, дизайн, искусство, сми, музыка).

участвовать могут как покупатели, которые ищут новые инновационные изделия/услуги; предлагающие новые решения по изделиям/услугам пред-приниматели; исследовательские инсти-

туты, желающие обменяться мыслями и идеями с партнерами, так и финансо-вые учреждения и организации.

Плата за участие в мероприятии 150 евро. Плату за участие 10 эстонских предприятий покрывает шведский институт, кроме того предоставляется пособие на поездку в размере прибли-зительно 200 евро.

срок регистрации 22 мая 2013 г.

иKT• Конкурс на поставку персональных ком-

пьютеров в Польшу. Срок 03.06.2013. Код 5688

древеСина, СТроиТельСТво, СТрои-Тельные маТериалы• Конкурс на поставку дров в Латвию.

Срок 27.05.2013. Код 5689• Конкурс на оказание услуги строительного

надзора в Литве. Срок 31.05.2013. Код 5690

• Конкурс на проведение в Швеции строи-тельных работ по прокладке трубопрово-дов, линий связи и электролиний. Срок 22.05.2013. Код 5691

• Конкурс на поставку в Норвегию гранул, каменной крошки, каменного порошка, гальки, гравия, ломанного и дробленого камня, каменных смесей, смесей песка с гравием и пр. щебеночных материалов. Срок 21.05.2013. Код 5692

• Конкурс на выполнение железобетонных работ в Германии.

Срок 28.05.2013. Код 5693• Конкурс на выполнение реставрационных

работ в Литве. Срок 05.06.2013. Код 5694

меТалл, машины и оБорудование• Конкурс на поставку воздушных компрес-

соров в Норвегию. Срок 27.05.2013. Код 5695

• Конкурс на поставку в Швецию оборудо-вания для людей с недостатками здоровья. Срок 23.05.2013. Код 5696

ВЕСТНИК ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ№ 5 • 13/05/201314

ПреДлОЖения О сОТруДничесТВе

• Финский импортер высококачественных промышленных химикатов ищет агента для продажи своих товаров в Эстонии. Код: 2013-04-15-012

• Германское логистическое предприятие предлагает комплексную услугу скла-дирования товаров и заинтересовано в совместном предпринимательстве. Код: 2013-04-19-016

• Финское предприятие предлагает новей-шую систему для записи видео и ищет дистрибьютора для своих товаров. Код: 2013-04-19-006

• Шведское предприятие, занимающееся дизайном одежды, ищет производителя одежды, который может предложить также и высококачественную услугу печати на майках, свитерах, блузах. Код: 2013-04-18-006

• Предприятие Великобритании, занимаю-щееся оформлением интерьера и произ-водством мебели, ищет дистрибьюторов для своего товара.

более детальные описания пред-ложений по сотрудничеству можно прочитать на сайте торговой палаты по адресу http://www.koda.ee/koostoopakkumised/

Код: 2013-04-17-036• Предприятие Великобритании ищет

дистрибьютора для продажи оливкового масла extra virgin в дизайнерской упаковке. Код: 2013-04-17-034

• Российское предприятие, занимающееся продажей сухого льда и предлагающее услугу промышленной очистки на базе сухого льда, предлагает свои услуги в качестве субподрядчика предприятиям пищевой промышленности, сельскохо-зяйственного сектора, а также кафе и ресторанам. Код: 2013-04-17-023

• Литовское предприятие, специализирую-щееся на изготовлении различных мебель-ных элементов для кухонь, ванных комнат, жилых комнат, ищет возможности для взаимного производства или субподряда. Код: 2013-04-16-031

• Российское предприятие изготавливает качественную рабочую и форменную одежду, а также детскую одежду, и пред-

лагает свои услуги в качестве дистрибью-тора предприятиям, желающим выйти на российский рынок. Код: 2013-04-15-033

Литву. Срок 31.05.2013. Код 5706

• Конкурс на поставку в Норвегию мебели (в т.ч. офисной мебели), оборудования, бытовой техники (за искл. светильников) и чистящих средств. Срок 04.06.2013. Код 5707

• Конкурс на поставку пластиковых изделий в Швецию. Срок 17.06.2013. Код 5708

• Конкурс на поставку дверных замков в Германию. Срок 10.06.2013. Код 5709

• Конкурс на поставку мебели в Литву. Срок 05.06.2013.Код 5710

• Конкурс на поставку театральных стульев в Польшу. Срок 04.06.2013. Код 5711

продуКТы пиТания• Конкурс на поставку в Норвегию различ-

ных продуктов питания и сухих продуктов. Срок 03.06.2013. Код 5712

• Конкурс на поставку сухого молока в Польшу. Срок 03.06.2013. Код 5713

• Конкурс на поставку фруктов, овощей и связанных с ними изделий в Германию. Срок 24.05.2013. Код 5714

ТеКСТиль, одежда, приКлад• Конкурс на поставку сеток и мешков в

Швецию.

Срок 29.05.2013. Код 5715• Конкурс на поставку постельного белья в

Литву. Срок 23.05.2013. Код 5716

прочее• Конкурс на выполнение услуг перевода в

Польше. Срок 24.05.2013. Код 5717

• Конкурс на поставку в Польшу самоклея-щихся этикеток. Срок 23.05.2013. Код 5718

• Конкурс на поставку печатной продукции и связанных изделий в Швецию. Срок 22.05.2013. Код 5719

• Конкурс на поставку в Польшу печатной бумаги. Срок 03.06.2013. Код 5720

• Конкурс на поставку лодок в Швецию. Срок 10.06.2013. Код 5721

• Конкурс на поставку в Латвию опытных и измерительных машин и аппаратов. Срок 05.06.2013. Код 5697

• Конкурс на выполнение работ по металлу в Германии. Срок 13.06.2013. Код 5698

• Конкурс на поставку паровых котлов в Норвегию. Срок 03.06.2013. Код 5699

ХимиКаТы, маСла, Топливо• Конкурс на поставку красок, лаков и

мастик. Срок 03.06.2016. Код 5700

• Конкурс на выполнение работ по удале-нию асбеста в Швеции. Срок 04.06.2013. Код 5701

• Конкурс на поставку топлива в Латвию. Срок 17.06.2013. Код 5702

• Конкурс на выполнение покрасочных работ в Швеции. Срок 03.06.2013. Код 5703

меБель, оБорудование и принадлежноСТи• Конкурс на поставку библиотечной мебели

в Литву. Срок 20.05.2013. Код 5704

• Конкурс на поставку в Польшу ортопеди-ческих принадлежностей. Срок 27.05.2013. Код 5705

• Конкурс на поставку архивных полок в

ДОПОлНИТельНАЯ ИНфОРМАцИЯ

ДОПОлНИТельНАЯ ИНфОРМАцИЯ

Трийн удрисТел.: 604 0090Эл. почта: [email protected]

Кадри ристTел.: 604 0091 Эл. почта: [email protected]

ВЕСТНИК ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ № 5 • 13/05/2013 15

Новый Mercedes-Benz Citan.Удобный, безопасный и многофункциональный. Cредний расход топлива 4,3-5,0 л/100 км.

Эмиссия CO2 119-130 г/км. Cмотри на интернет сайте www.citan.ee

Представительства Silberauto Eesti AS: Таллинн, Ярвевана теэ 11, тел.: 5333 7613 Маарду, Фосфорийди 16, тел.: 5333 7744 Тарту, Рингтеэ 61, тел.: 5309 7548 Пярну, Рийа мнт 231a, тел.: 502 4186 Курессааре, ул. Таллинна 82b, тел.: 5333 7794 Йыхви, Яама 42a, тел.: 5333 7735 Вильянди, Парги 3b, тел.: 5333 7846 Раквере, Хальяла теэ 1, тел.: 5333 7871 www.mercedes-benz.ee