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I Il50le 24 Ore lune0l21 Marzol016· N. BO
Le vie della ripresa • l=iNAf\IZU\\VIHHI COMUNITARI
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Ci sono 3,2 milioni di aspiranti beneficiari tra titolari di studi e lavoratOli autonomi
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Mercoledì i responsabili n cercano di individuare un:
Primi bandi per i fondi De ai professIonisti In almeno 9 Regioni è c<?nsentito l'accesso alle risorse Fse o Fesr in concorrenza con le PIni
PAGlNAACURADI Chiilra Bussi VilleTltlnil Meli5
sperdere tempo ed energie- spiega - costituiremo un'agenzia dei profeSSionisti per l'Europa, in collaborazione conI' Adepp». Aiuti per inserire pratic<1nti in
studio. incentivi per il coworking e la formazione continua sotto I precursori l'ombrello del Fondo sociale eu- l primi tentativi di aprire i fondi ropeo. Ma anche sostegno all'av- Ue a profeSSionisti e autonomi, vio dell'attività, misure per facili- ancora prima della legge di Statare l'accessoalcredito. contribu- bilità e in alcuni casi già nel corso ti per acquistare attrezzature hi- della programmazione 2007-gh-tech, attingendo al Fondo 20t3, hanno riguardato il Fse. Qui europeo di sviluppo regionale. i pionieri sono stati Toscana, Sonoalcunideglistntmentimessi Emilia-Romagna. Puglia, Venein campo dalle Regioni per con- to e Lazio. La Toscana fmanzia sentire anche a professionisti e con i fondi Ue tirocini per pratipartite lvadiaccedcreaifinanzia- canti, coworking e interventi a menti europei, come prevede la sostegno della fo rmazione conlegge di StabiJità 2016. tinua. Anche l'Emilia-Romagna
Ad oggi sono almeno nove le si è mossa in questa direzione, Regioni che si SOnO au rezzate per come dimostrano due bandi atTivareru primi bandi per il Fsc o chius i a fine 2015 per alta formail Fesr,che potenzialmente saran- zioneo spécializzazione nel setnoaccess ibili,oltrecheallc picco- tOre cinematografico o nel manIe c medie impresc, come è suç- do dello spettacolo. cesso fmora, per una platea po- Per i fondi Fsc la Puglia punta tenzialedi3,2milionidiprofessio- sul microprcstito e prevede finistieautonomi.Sulpiattocisono nanziarnt nti agevolati da smila a 31,1 nliliardi di risorse Ueassegna- . 2smi1a curo anche per professiote all 'Italia per il periodo 2014~ nisti, in forma singola o associata. 2020 a cui s i aggiunge la quota di In Veneto professionisti e autoc:ofinanz-iamemo nazionale di nomi possono oggi accedere a circa 20 miliardi. due bandj asportello perfmanzia-
Il faro Su professionisti e auto- re progetti di miglioramento delnomi è acceso, ma ciascuna re- la competitività e suUa formaziogione procede in base alle pro-. ne continua. Su quest'ultimo sctprie priorità c'con tempi diversi. torepuntaancheilLazio,adapriJe Per individuare una linea comu- arriverà un nuovo bando aperto ne di intervento proprio merco- anche ai sinsoH professionistiche ledi si terrà a Roma una riunione ricalca una misura avviata un an~ della conunjssione Affari eurO- no fa. Anche nelle Marche il ragpei della Conferenza deUe Regio- gio di azione dei fondi europei era ni. Un'esigenza, quella del coor- già stato esteso ai professionisti. dinamenro, sent ita anche dai il Piemonte sta i.nvece scaldando professionisti, come spiega il i motori ed enlrO fine anno attivepresidente di Confprofessioni rà una misura per fmallziarc !'av· Gaetano Stella: «(Per faci litare il vio di attività, con un focus pà.rti. dialogo cOn le Régioni e non di· colare sui lavoratori nutonomi.
Le nuove iniziative La vera partita oggi si gioca so· prattutto sul Fcsr. Qui la Puglia ha agito d'anticipo e con i Nidi (Nuove iniziative di impresa) prevede la possibilità di erogare agevolazioni a fondo perduto anche ai professionisti . C'è l'obbligo di costi tu ire un'associazione ma non è necessaria la registrazione alla Camera di commercio. In Lombardia sono in rampa di lancio due bandi perun totale di ~8,5 milioni aperti anche ai professionisti (singoli o associati): da un lato controgaranzie per facilitare l'accesso al credito e dall'altro misure a favore dell'avvio delbuività. Le Marehe hanno recepito le nuove regole e ne terranno conto nei prossimi bandi, che finanzieranno parzialmente investimenti in attrezza[Ure informatiche O in effi cienza energetica.
Per i professionisti. ora, si aprono dunquedue sfide: la pri.rnaè acquisire dimestichezza neUa progettazione, per accedere ai fondi europei. in competizione con le PIni, dato che non sempre esisteranno bandi "dedìcati".Laseconda è reperire risorse proprie,lad· dove i bandi regionali prevedano rondi da restituire o un frnanziamento parziale dei progetti (come ad esempio in Sardegna e in Lombardial.
Contribuire alla specializzazione dei professionisti ne l campo della europrogenazione è unO degli obiettivi della Cassa forense, come spiega il presidente Nunzio Luciano: (Organizzeremo corsi ad hoc: è fondamentale che ci siano competenze specifiche su questi temj».
Le nuove iniziative La vera partita oggi si gioca soprattutto sul Fese. Qui la Puglia ha agito d'anticipo e con i Nidi (Nuove iniuative di impresa) prevede la possibilità di erogare agevolazioni a fondo perduto anche ai professionisti. C'è l'obbligo dicostituireun'associazione ma non è necessaria la registrazione alla Camera di commercio. In Lombardia sono in rampa di lancio due bandi per un totale dj ,8,S milion i aperti anche ai professionisti (singoli o associati): da un lato controgaranzie per facilitare l'accesso al credito e dall'altro misure a favore dell'avvio dell'attività. le Marche hanno recepito le nuove regole e ne tecranno conto ne.i prossimi bandi, che Hnanzieranno parzialmente investimenti in .1ttrezz3tureinfonnaticheoinefficienza energetica.
Per i professionisti, ora, si apronodunqueduesfide:laprimaèacquisire dimestichezza nella progettazione, per accedere ai fondi europei, in competizione con le Pmi, dato che non sempre esisteranno baneli "deelicati". Laseconda è reperire risorse proprie, laddove i bandi rebrionali prevedano fondi da rcstiruire o un finanziamento parziale dei progetti (come ad esempio in Sardegna e in Lombardia).
Contribuire alla specializzazione dei professionisti nel campo della europrogettazione è W10
degli obiettivi dclla Cassa forense, come spiega il presideme Nunzio Luciano: «Organizzeremo corsi ad hoc: è fondamentale che ci siano competenze specifiche su questi tCrnD).
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ceduce, l'Adepp,. cosi come molte casse di previdcnza,stannoavviando percorsi per erogare ai propri iscrirtiserviziinquestOC'clfllpO. ~ è. secondo lei, lacriticità
maggiore per l'accesso dei professionistiai fondi Ve?
La necessità di formazio.ne e di informazione. Su questi due aspetti. infatti, si concentra l'atti viti! dcIl'Adepp. Non basta avere un buon progetto per ottenere il fLflanziamento: è indispensabile prima conosceregtiambitiprevistidaibaneli C po~ certo, essere in grn<lo di elaborareun buonbusmess plan.Inoltre, l'inserimento dei professionisti neH'accesso ai bandi europei è ancoranelJafasesperimentaleequineli bisogna continuare a fare un lavoro.di lobby nel senso buono del termine per spiegare un mondo che è evidentemente complesso, che racchiude categorie molto eliversetraloro.
O www.qlJotidianolavom.ilsoll!24ore.com La versione ìnlegrale deJ J' int ervisla
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Nel territo rio
Formazione e spedaliuazione Professionisti e partite Iva possono accedere da tempo a Ile misure formative per l'i ncremento delle compete.nze delle persone occupate nnanziatecon fondi Fse. Due bandi recenti hanno riguardat07 percorsi di alta rormazionee22 di specialiuazione per
Allosrudio la Regioneha datempoavviato iniziative per finanziare partedei costi legali all'avvio di forme associate o societarie di attività professionali, ordinistichee non ordinistiche. Sonoinoltraconsentite agevolazioniftscali a livello
Fonnanoneconnnua A marzo 201510 Regione ha finanziato, nell'ambito della programmazione 2007·2013 per il Fse, 91progetti di formazione continua per 1.139 lavoratori. A questa misura hanno avuto accesso anche i singoli professionisti. Un nuovo bando è
Controgaranzie In arrivo un bando da 28;5 mitioni per racilitare l'acces.s.o al credito sotto forma di controgaranzia a favore dei Confidi. Tra i benefic:iari,oltre alle micro e Pmi, figureranno anche i singoli professionisti e le società lra proressionisti
Tirocini I bandi pubblicati sotto l'ombrello del Fondo sociale europeo prevedevano già la possibilità per gli studi di professionisti di accedere ai fondi. I prossimi finanziamenti ai ti rorini e alla formazione saranno ulteriormente
p rof essi onisti dell 'ind ustria ci nematografica e a udiovisTva. U n altro bando ha riguardato il settore dello spettacolo
In corso di verifica la Regione sta verificando le modalità di attuazione della legge di Stabilità nei bandi finanziah altraverso il Fesr
regionale anche per i professionisti Sonoinveceancoraallosrudio le modalità perrecepire l,disposizioni della legge di Stabilità 2016 pereQuiparare professionis~ epartite Iva alle Pmi come benefidari dei fondi struttu rali europei
in programma entro aprile nell'ambito della dole 2014-2020 con le slesse caratteristiche
Atlostudio È inoltre allo studio l'equiparazione tra proressionisti e Pmi peri fondi Fesr
Avviodìattività È in viadi pubblicazione anche un bando per sostenere l'awio di nuove attività imprenditoriali. Sarà aperto a Pmi,singoli proFessionisti e società tra professionisti. la dotazione iniziale è di 15 milioni, quella complessi,a di 30 milioni
ampliati ai singoli professionisti
At1reZZ3!IJre informatiche Nei prossimi bandi relativi al Fesr, professionisti e autonomi saranno inseriti trai beneficiari per i fi nanziamenti destinati alle attrezzatu re e all'efficienza energetica
Focussullepartitelva I lavoratori autonomi sooostati eQuipara~ agli imprenditori già a partiredal2009con una serie di leggi regionali. la programmazione Fse 2014·2020 preYedeun'attenzioneparticolare a professionisti eai layoratori autonomi. Entro ft ne annosarà pubblicato il nuovo bandosui
Microprestito Finanziamentiagevolati da 5mila a 25mila eu ro per microimprese, professionisti in forma singola o associata soUo l'ombrello dei fondi Fse_ Non è neces~ria ['iscrizione a Ila Camera di commercio per attività esercitate dal singolo
Spinti ag6 investimetlti Sostegno agli investimenti materiali e immaleriali, servizi di consulenza e rormazione,aiuti per awiare l'attività e per le imprese o gli studi i nnovativi. Sono le finalità al centrodi q uaUro delibere che la Giunta ha già a ppmvato in prima leUura perdestinarele riso"" del
T&ndniecaworlòng I professionis~ loscani hanno avuto accesso al bandoche finanzia i tirocini per praticanti sotto l'ombrello dei fondi Fse già nella progra mmazione 2007-2013. Inquella2014·2020accedonoa nuoveopportunità:cOV/llrking, incentivi per l'occupazione,
Competitività efonnazione la Regionefinanziaconfondi Fse progetti plu riaziendali (rivolti a più imprese o a professionisti) per svilu ppa re competenze i n green e blueconomy,strategiedi promozione e internazionalizzazione. È attivo anell, un bando pernnanziare la
uPertorsi integrati per la creazione di impresa)) che sarà estesoalle partite lva. Si tratta di u nserviziod i accompagnamentoal1raversouna serie di sportelli sul tenilorio
Cantiere aperto Per i I Fesr la Regione sta studia ndo le modalità per inserire i professionisti nei prossimi bandi
professionista o come associazione professiona le.
Nuoveiniziatiyed'impresa Finailliamenti a fondo perduto e prestiti rimborsabili per l'awiodi
. un'altività(Onifondi Fesr. Tra i beneficiari, professionisti in Forma di associazione osocietà
u Fesr2014·2020.l professionisti sonoaulomaticamenteinclusi
Copertura pormetl progetto llfinanziamentosaràdel50%e l'attriDuzione awerrà con una piattaforma informatic.1. I1primo bando da32 mi lioni è previsto per aprii .. sarà destinalo al5ulcis
interventi a sostegno della formazione cooti nua. Sonoallo studio misure perfavorire il passaggio generazionale
Cantiereaperto Sul Fesr la Regione sta va lutando le modalità per recepire le novilà i ntrodoUe dalla legge di 5 tabililà
cooperazione tra soggetti economici nella formazione continua. I professionisti possono pa rtecipare come pa rtner aziendali
Inarrivo Tra maggioegiugnoarriyeranno le prime misure finanziatecon il Fesr aperteanelleaiprolessionisti
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per crescere, . mnovare efarerete
apertura ufficiale ai profess ionisti del la chance dei fondi
europei è arrivata con grande e colpevole ritardo, complice anche una distorta qua)ifìcazione. Si è impiegato (roppo l"cmpO per arrivare a clil'e ciò che la giurispudenza antitrust ha rormulato dadecenlli, e cioè che è impresa qualsias i attivi tà economica al di là della qualific.:1zione giuridica particolare. Per le rappresentanze istituzionali delle professioni l'equ.iparazione è costata un lungo cammin.o. Così, dietro l'opposizione professionisti-imprese è stata trascurata l'opporcunità di avere anche per il settore incentivi e fondi per progetti di sviluppo. Ora la legge di Stabilità ha apeno il varco e con il Dd12233 sul lavoro autonomo la questione dovrebbe avere soluzione definitiva anche di fronte ai dubbi di qualche dirigente o funzionario regionale.
Per le Casse e per i sindacati di categoria, ma anche per le rappresentanze degli Ordini si prospeHa un lavoro certosino sul territorio, per assicurarsi che i vari bandi sianoa misura anche delle reaJtà professionali. Occorrerà poi immaginare quali potenzialità porrebbero aprirsi e avere una cert~l dose progettu aIe. 5 i tratta di attività che non si improvvisano, che hanno bisogno di professionali tà adeguate e fare rete potrebbe essere un segnale importante nei confronti dei rappresenrati. Anche perché occorre comunicare, informare, supporrare in modo che la chance non resti solo sulla carta.
Se si sviluppera.nno energie di rete sarà possibile propon e proget t.i ilmovativi, tali da inci dere sull'assetto degli stu.di dispost.i a giocare la sfida, oppl1re sui contenuti della consulenza e delle prestazioni offene . . N atu.ralmente è importante poter fruire di incentivi da spendere in fonnazione o sofnvarc, ma "occasione potrebbe essere ghiotta per dare corposi strumenti di crescita cdi innovazione organjzzat iva.
6"l'FI!J:.Uml&(~ I~.1\".lr ..