Embed Size (px)
Citation preview
Vijeće Europske unije
HR
17017/14
(OR. en)
PRESSE 664 PR CO 75
OBJAVA ZA MEDIJE
3363. sastanak Vijeća
Okoliš
Bruxelles, 17. prosinca 2014.
Predsjednik Gian Luca GALLETTI talijanski ministar okoliša, zaštite prirodnih resursa i mora
M E D I J I
Rue de la Loi 175 B – 1048 BRUXELLES Tel.: +32 (0)2 281 6319 Telefaks: +32 (0)2 281 8026
[email protected] http://www.consilium.europa.eu/press 17017/14 1 HR
17. prosinca 2014.
Glavni rezultati Vijeća
Emisije CO2 s brodova Vijeće je postiglo politički dogovor o uredbi kojom se utvrđuju nova pravila EU-a o praćenju i provjeri emisija CO2 s brodova te izvještavanju o njima. Talijanski ministar za okoliš i predsjednik Vijeća Gian Luca Galleti rekao je sljedeće:„Nova pravila o emisijama CO2 u pomorskom prometu primjer su učinkovite zaštite okoliša jer je postignut dogovor o tekstu kojim se po prvi puta uvodi ujednačen sustav praćenja i provjere emisija ugljičnog dioksida s brodova i izvještavanja o njima. Uz to, odabrali smo postupke koji smanjuju opterećenje za sudionike i promiču učinkovit pomorski promet.”
Plastične vrećice Vijeće je postiglo politički dogovor o nacrtu direktive o smanjivanju potrošnje laganih plastičnih vrećica. Cilj novih pravila jest ograničiti negativan utjecaj odbačenih plastičnih vrećica na okoliš potičući sprečavanje stvaranja otpada i učinkovitiju upotrebu resursa.
Ministar Galletti je rekao: „Na sastanku Vijeća za okoliš danas je formaliziran značajan politički dogovor između institucija EU-a o smanjenju korištenja plastičnih vrećica. Tom direktivom EU si je osigurao važan alat za napredak prema kružnom gospodarstvu. Nova pravila omogućuju smanjenje otpada, u ovom slučaju laganih plastičnih vrećica, istovremeno promičući djelotvornije korištenje resursa, čime se ostvaruje pozitivan učinak na gospodarstvo.”
Srednje velika postrojenja za izgaranje Vijeće se dogovorilo o općem pristupu nacrtu direktive za ograničavanje emisija određenih onečišćivača u zrak iz srednje velikih postrojenja za izgaranje.
Program rada Komisije za 2015. Vijeće se bavilo nedavnim najavama Komisije o njezinu programu rada za 2015. Vijeće je naglasilo važnost nastavka rada na paketu za kružno gospodarstvo i naročito na reviziji mjera koje se tiču otpada, nastavljajući se na dosadašnji rad. Ministri su također naglasili da je prijelaz prema kružnom gospodarstvu ključan za poticanje rasta i radnih mjesta. Tom je prilikom Vijeće također naglasilo kako je neophodno nastaviti raditi na svim elementima paketa politika za čisti zrak.
Klimatske promjene Vijeće je potvrdilo politički dogovor o paketu za ratifikaciju Izmjene iz Dohe, s ciljem omogućavanja njegova ratificiranja i tehničke provedbe. Ministar Galletti je komentirao: „Tim sporazumom, kojim se pokreće drugo obvezujuće razdoblje iz Kyotskog protokola, Europa šalje jasan signal jedinstva i kohezije prije konferencije u Parizu 2015. S istim osjećajem odgovornosti koji smo pokazali u Limi, EU će nastaviti promicati politike rješavanja klimatskih promjena.”
Program za razdoblje nakon 2015. Izvršni direktor Programa Ujedinjenih naroda za zaštitu okoliša (UNEP) Achim Steiner bio je prisutan na raspravama Vijeća o najnovijim događanjima i mogućnostima za pregovore o programu za razdoblje nakon 2015., kojim bi trebalo utvrditi novi globalni okvir za iskorjenjivanje siromaštva i održivi razvoj, a koji će biti usvojen na sastanku na vrhu Opće skupštine UN-a u rujnu 2015.
17017/14 2 HR
17. prosinca 2014.
SADRŽAJ1
SUDIONICI ........................................................................................................................................ 5
TOČKE O KOJIMA SE RASPRAVLJALO
Praćenje emisija CO2 s brodova .......................................................................................................... 7
Paket za ratifikaciju Izmjene iz Dohe .................................................................................................. 7
Plastične vrećice ................................................................................................................................... 8
Srednje velika postrojenja za izgaranje ................................................................................................ 9
Program za razdoblje nakon 2015. ....................................................................................................... 9
Razno ................................................................................................................................................. 10
– Rezerva za stabilnost tržišta .................................................................................................................................. 10
– Najvažniji nedavno održani međunarodni sastanci i događaji ............................................................................... 10
– Povelja iz Rima o prirodnom i kulturnom kapitalu ............................................................................................... 11
– Ključna pitanja u okviru politike o kemikalijama u pogledu ostvarivanja netoksičnog okoliša ............................ 11
– Uklanjanje mikroplastike iz proizvoda – hitna potreba ......................................................................................... 12
– Izbijanje legionarske bolesti u Portugalu ............................................................................................................... 12
– Program rada nadolazećeg latvijskog predsjedništva ............................................................................................ 12
– Paket o otpadu ....................................................................................................................................................... 13
1 Ako je Vijeće službeno donijelo izjave, zaključke ili rezolucije, taj je podatak naznačen u zaglavlju točke, a tekst je omeđen navodnicima.
Dokumenti na koje se upućuje u tekstu dostupni su na internetskoj stranici Vijeća (http://www.consilium.europa.eu).
Akti doneseni uz obrazloženja za zapisnik Vijeća koja mogu biti javno objavljena označena su zvjezdicom; ta su obrazloženja dostupna na internetskoj stranici Vijeća ili u Uredu za medije.
17017/14 3 HR
17. prosinca 2014.
OSTALE ODOBRENE TOČKE
VANJSKI POSLOVI
– Euro-mediteranski sporazum – Tunis .................................................................................................................... 14
– Euro-mediteranski sporazum – Alžir ..................................................................................................................... 14
– Euro-mediteranski sporazum – Libanon ................................................................................................................ 14
– Euro-mediteranski sporazum – Maroko ................................................................................................................ 14
EKONOMSKI I FINANCIJSKI POSLOVI
– Jedinstveni nadzorni mehanizam: Sankcije Europske središnje banke ................................................................. 14
OPĆI POSLOVI
– Porez „octroi de mer” na proizvode iz najudaljenijih francuskih regija ................................................................ 15
PRAVOSUĐE I UNUTARNJI POSLOVI
– Opasne tvari – terorizam ....................................................................................................................................... 15
– Pojmovnik terminologije vatrenog oružja ............................................................................................................. 15
– Završno izvješće o 6. krugu uzajamnog ocjenjivanja ............................................................................................ 15
ZAJEDNIČKA SIGURNOSNA I OBRAMBENA POLITIKA
– EUPOL Afganistan ................................................................................................................................................ 16
– Europska obrambena agencija – proračun za 2015. .............................................................................................. 16
TRGOVINA
– Trgovinski odnosi s Kenijom ................................................................................................................................ 16
CARINSKA UNIJA
– Elektronska carina ................................................................................................................................................. 16
UNUTARNJE TRŽIŠTE
– ePoziv: sustav poziva u hitnim slučajevima u cestovnim nesrećama .................................................................... 17
– Plinski aparati ........................................................................................................................................................ 17
IMENOVANJA
– Europski gospodarski i socijalni odbor ................................................................................................................. 18
17017/14 4 HR
17. prosinca 2014.
SUDIONICI
Belgija: gđa Céline FREMAULT ministrica u Vladi Regije glavnog grada Bruxellesa,
nadležna za stanovanje, kvalitetu života, okoliš i energetiku
Bugarska: gđa Ivelina VASSILEVA ministrica okoliša i vode
Češka: g. Richard BRABEC ministar okoliša
Danska: gđa Kirsten BROSBØL ministrica okoliša g. Rasmus HELVEG PETERSEN ministar klime, energetike i graditeljstva
Njemačka: g. Jochen FLASBARTH državni tajnik u Saveznom ministarstvu okoliša, zaštite
prirode, gradnje i nuklearne sigurnosti Estonija: gđa Clyde KULL zamjenica stalnog predstavnika
Irska: g. Tom HANNEY zamjenik stalnog predstavnika
Grčka: g. Andreas PAPASTAVROU zamjenik stalnog predstavnika
Španjolska: gđa Isabel GARCIA TEJERINA ministrica poljoprivrede, prehrane i okoliša
Francuska: gđa Ségolène ROYAL ministrica ekologije, održivog razvoja i energetike
Hrvatska g. Mihael ZMAJLOVIĆ ministar zaštite okoliša i prirode
Italija: g. Gianluca GALLETTI ministar okoliša, zaštite prirodnih resursa i mora
Cipar: g. Nicos KOUYIALIS ministar poljoprivrede, prirodnih resursa i okoliša
Latvija: g. Kaspars GERHARDS ministar zaštite okoliša i regionalnog razvoja
Litva: g. Kęstutis TREČIOKAS ministar okoliša
Luksemburg: gđa Carole DIESCHBOURG ministrica okoliša
Mađarska: g. István NAGY parlamentarni državni tajnik, Ministarstvo poljoprivrede g. Olivér VÁRHELYI zamjenik stalnog predstavnika
Malta: g. Leo BRINCAT ministar održivog razvoja, okoliša i klimatskih promjena
Nizozemska: gđa Wilma MANSVELD državna tajnica za infrastrukturu i okoliš
Austrija: g. Andrä RUPPRECHTER savezni ministar poljoprivrede, šumarstva, okoliša i
upravljanja vodama
17017/14 5 HR
17. prosinca 2014.
Poljska: g. Sebastian BARKOWSKI zamjenik stalnog predstavnika
Portugal: g. Paulo LEMOS državni tajnik za okoliš
Rumunjska: g. Doina CATRINOIU zamjenik državnog tajnika
Slovenija: gđa Irena MAJCEN ministrica okoliša i prostornog planiranja
Slovačka: g. Ján ILAVSKÝ državni tajnik u Ministarstvu okoliša
Finska: gđa Marianne HUUSKO-LAMPONEN zamjenica stalnog predstavnika
Švedska: gđa Yvonne RUWAIDA državna tajnica
Ujedinjena Kraljevina: g. Dan ROGERSON državni podtajnik za vode, šumarstvo, ruralnu politiku i
upravljanje resursima gđa Amber RUDD državna podtajnica za klimatske promjene u Odjelu
energetike i klimatskih promjena
Komisija: g. Karmenu VELLA član g. Miguel ARIAS CAÑETE član g. Neven MIMICA član
17017/14 6 HR
17. prosinca 2014.
TOČKE O KOJIMA SE RASPRAVLJALO
Praćenje emisija CO2 s brodova
Vijeće je postiglo politički dogovor o uredbi kojom se utvrđuju nova pravila EU-a o praćenju i provjeri emisija CO2 s brodova te izvještavanju o njima.
Novi mehanizam za praćenje i provjeru emisija CO2 s brodova te izvještavanje o njima tvori temeljnu komponentu potrebnu za provedbu okvira do 2030. i istovremeno doprinos međunarodnim pregovorima u Međunarodnoj pomorskoj organizaciji čiji je cilj globalni sustav praćenja, izvještavanja i provjere.
Politički dogovor slijedi nakon dogovora postignutog s Europskim parlamentom na neformalnim trijalozima održanima 18. studenoga. Odbor stalnih predstavnika podržao je tekst 26. studenoga, a Odbor za okoliš Europskog parlamenta 3. prosinca. Formalno usvajanje zajedničkog stajališta Vijeća uslijediti će u sljedećim mjesecima nakon što pravnici lingvisti potvrde tekst.
Vidi priopćenje za medije.
Paket za ratifikaciju Izmjene iz Dohe
Ministri su razmotrili paket za ratifikaciju Izmjene iz Dohe, koji je Komisija predložila u studenome 2013., s ciljem omogućavanja njegove ratifikacije i tehničke provedbe. Pravovremena ratifikacija 2015. godine povećala bi vjerodostojnost EU-a i njegovih država članica u pregovorima o klimi u UN-u.
U tom kontekstu, Vijeće je potvrdilo politički dogovor o:
– odluci o potpisivanju, u ime Europske unije, Sporazuma između Europske unije i njezinih država članica, s jedne strane, i Islanda, s druge strane, o sudjelovanju Islanda u zajedničkom ispunjavanju obveza Europske unije, njezinih država članica i Islanda u drugom obvezujućem razdoblju Kyotskog protokola uz Okvirnu konvenciju Ujedinjenih naroda o promjeni klime
17017/14 7 HR
17. prosinca 2014.
– odluci o sklapanju, u ime Europske unije, Sporazuma između Europske unije i njezinih država članica, s jedne strane, i Islanda, s druge strane, o sudjelovanju Islanda u zajedničkom ispunjavanju obveza Europske unije, njezinih država članica i Islanda u drugom obvezujućem razdoblju Kyotskog protokola uz Okvirnu konvenciju Ujedinjenih naroda o promjeni klime, i
– odluci o sklapanju, u ime Europske unije, Izmjene iz Dohe Kyotskog protokola uz Okvirnu konvenciju Ujedinjenih naroda o promjeni klime i zajedničkom ispunjavanju obaveza koje iz toga proizlaze.
Pravnici lingvisti revidirat će te tekstove te će isti biti proslijeđeni Coreperu/Vijeću na donošenje i načelnu suglasnost do sredine siječnja 2015. Tekstovi će nakon toga biti proslijeđeni Europskom parlamentu kako bi on dao svoju suglasnost.
Na Konferenciji o promjeni klime u Dohi u prosincu 2012. 192 stranke Kyotskog protokola usvojile su tu izmjenu kojom se utvrđuje da EU, njegove države članice i Island prihvaćaju obvezu količinskog smanjenja emisija koja ograničava njihove prosječne godišnje emisije na 80% njihovih emisija u baznoj godini tijekom drugog obvezujućeg razdoblja Kyotskog protokola (od 1. siječnja 2013. do 31. prosinca 2020.). Njome se također 2015. godina utvrđuje kao krajnji rok za razvijanje sljedećeg dokumenta koji će se provoditi od 2020. Izmjena iz Dohe stupit će na snagu nakon što je ratificiraju tri četvrtine od 192 stranke. Nužno je da EU i njegove države članice ratificiraju Sporazum iz Dohe kako bi pomogli osigurati da formalno stupi na snagu kao međunarodni sporazum.
Za više informacija vidi internetsku stranicu UN-a.
Plastične vrećice
Vijeće je postiglo politički dogovor o nacrtu direktive o smanjenju uporabe laganih plastičnih vrećica.
Cilj novih pravila jest ograničiti negativan utjecaj odbačenih plastičnih vrećica na okoliš potičući sprečavanje stvaranja otpada i učinkovitiju upotrebu resursa.
O tekstu je postignut dogovor s Europskim parlamentom na neformalnom trijalogu 17. studenoga. Odbor stalnih predstavnika jednoglasno je odobrio dogovor na sastanku 21. studenoga. Službeno zajedničko stajalište usvojit će se kasnije, nakon što tekst provjere pravnici lingvisti.
Vidi priopćenje za medije.
17017/14 8 HR
17. prosinca 2014.
Srednje velika postrojenja za izgaranje
Vijeće se dogovorilo o općem pristupu nacrtu direktive o ograničavanju emisija određenih onečišćivača u zrak iz srednje velikih postrojenja za izgaranje.
Novom se direktivom po prvi puta namjeravaju obuhvatiti srednje velika postrojenja za izgaranje s nazivnom ulaznom toplinskom snagom između 1 i 50 MW. Ta postrojenja glavni su izvor emisija sumpornog dioksida, dušikovih oksida i čestica (prašina). Cilj prijedloga je poboljšati kvalitetu zraka i zdravlje ljudi.
Opći pristup osigurat će temelj na kojem će nadolazeće latvijsko predsjedništvo Vijeća sljedeće godine započeti pregovore s Europskim parlamentom. Očekuje se da će Odbor za okoliš Europskog parlamenta glasovati o prijedlogu u travnju 2015.
Vidi priopćenje za medije.
Program za razdoblje nakon 2015.
Vijeće je raspravljalo o najnovijim događanjima i sljedećim koracima u vezi s programom za razdoblje nakon 2015., novim okvirom za nastojanja međunarodne zajednice da iskorijeni siromaštvo i ostvari održivi razvoj. Izvršni direktor Programa Ujedinjenih naroda za okoliš g. Achim Steiner održao je glavni govor na sastanku.
Ministri su izrazili svoja mišljenja o tome što je potrebno u globalnom programu za razdoblje nakon 2015. kako bi se okolišna dimenzija održivog razvoja u potpunosti integrirala. Naročito su naglasili potrebu da se održi ravnoteža između svih triju dimenzija održivog razvoja: gospodarske, socijalne i okolišne dimenzije, koje se nadopunjuju i uzajamno osnažuju.
EU i njegove države članice predane su ambicioznom, uključivom programu za razdoblje nakon 2015. kojim se uvode korjenite promjene. U tijeku su pregovori u UN-u kako bi se pripremili konferencija o financiranju razvoja u srpnju 2015. i sastanak na vrhu UN-a o razvojnom programu za razdoblje nakon 2015. u rujnu 2015., na temelju rada Otvorene radne skupine za ciljeve održivog razvoja. Posljednje opće stajalište EU-a utvrđeno je u zaključcima Vijeća koji su doneseni 16. prosinca na sastanku Vijeća za opće poslove (16716/14).
Komisija je pozdravila zaključke Vijeća. Pozvala je EU da bude jedinstven, da ostane na čelu procesa održivog razvoja i da predstavi dobar prijedlog u vezi s financijskim i nefinancijskim sredstvima provedbe. Osim toga, navela je ključne elemente svoje predstojeće komunikacije o globalnom partnerstvu za razdoblje nakon 2015. koja će biti predstavljena tijekom 2015.
17017/14 9 HR
17. prosinca 2014.
Razno
– Rezerva za stabilnost tržišta
Predsjedništvo je izvijestilo ministre o trenutačnoj situaciji u pogledu nacrta odluke Europskog
parlamenta i Vijeća o uspostavi i funkcioniranju rezerve za stabilnost tržišta za sustav trgovanja
emisijama stakleničkih plinova Unije (ETS) i primilo je na znanje primjedbe koje su iznijele Komisija i delegacije (16360/14).
Cilj prijedloga jest razmotriti trenutačnu nestabilnost tržišta u sustavu trgovanja emisijama (ETS) i poboljšati njegovu otpornost na buduće neočekivane i iznenadne potrese na području potražnje. Europsko vijeće navelo je na sastanku u listopadu da će reformirani sustav trgovanja emisijama, koji dobro funkcionira, s instrumentom za stabilizaciju tržišta u skladu s prijedlogom Komisije biti glavni europski instrument za ostvarenje novog cilja EU-a o smanjenju stakleničkih plinova do 2030.
Značajan napredak na prijedlogu ostvaren je kroz utvrđivanje i usmjerenu raspravu o sljedećim ključnim pitanjima: početku provedbe rezerve za stabilnost tržišta i postupanju s odgođenim („backloaded”) emisijskim jedinicama; uvjetima za premještanje emisijskih jedinica iz rezerve i njihovom vraćanju na tržište; vremenu odgovora rezerve i učestalosti njezina pregleda. Na tom će se prijedlogu nastaviti raditi pod latvijskim predsjedništvom.
Odbor za okoliš Europskog parlamenta glasovat će u veljači 2015.
– Najvažniji nedavno održani međunarodni sastanci i događaji
Predsjedništvo i Komisija izvijestili su ministre o ishodu najvažnijih nedavno održanih
međunarodnih sastanaka i događaja.
Izvješće je obuhvaćalo posebno:
– 6. sjednicu Međuvladinog pregovaračkog odbora u pogledu žive (INC6) (Bangkok, od 3. do 7. studenoga 2014.) (16691/14). Za više informacija posjetite internetsku stranicu.
– 11. sastanak Konferencije stranaka Konvencije o zaštiti migratornih vrsta divljih životinja (CMS COP11) (Quito, od 4. do 9. studenoga 2014.) (15726/14). Za više informacija posjetite internetsku stranicu.
17017/14 10 HR
17. prosinca 2014.
– Zajednički 10. sastanak Konferencije stranaka Bečke konvencije o zaštiti ozonskog omotača i 26. sastanak stranaka Montrealskog protokola (COP 10-MOP 26) (Pariz, od 17. do 21. studenoga 2014.) (16215/14). Za više informacija posjetite internetsku stranicu.
– 8. sastanak Konferencije stranaka Helsinške konvencije o prekograničnim učincima industrijskih nesreća (COP 8) (Ženeva, od 3. do 5. prosinca 2014.) (16806/14). Za više informacija posjetite internetsku stranicu.
– 20. sjednicu Konferencije stranaka Okvirne konvencije Ujedinjenih naroda o promjeni klime i 10. sjednicu Konferencije stranaka koja služi kao sastanak stranaka Kyotskog protokola (COP 20-CMP 10) (Lima, od 1. do 12. prosinca 2014.). Za više informacija posjetite internetsku stranicu.
– Povelja iz Rima o prirodnom i kulturnom kapitalu
Predsjedništvo je Vijeću predstavilo „Povelju iz Rima o prirodnom i kulturnom kapitalu” (16540/14) .
Povelja iz Rima je inicijativa koja povezuje međuodnose i interakcije između prirodnog i kulturnog kapitala. Cilj joj je jačanje politike u području prirode i biološke raznolikosti uključujući je u druge politike povezane s teritorijem i gospodarstvom. Direktori EU-a za prirodu podržali su Povelju na svom neformalnom sastanku održanom prošlog studenoga u Rimu.
– Ključna pitanja u okviru politike o kemikalijama u pogledu ostvarivanja netoksičnog okoliša
Austrijska, belgijska, danska, njemačka, francuska, nizozemska i švedska delegacija izvijestile su Vijeće o nizu ključnih pitanja u okviru politike o kemikalijama koja treba razmotriti kako bi se postigao dugoročni cilj netoksičnog okoliša. Inicijativu su podržale hrvatska i luksemburška delegacija, kojima su se naknadno pridružile grčka delegacija i Norveška (16361/14).
Prema tim delegacijama, ključna pitanja koja treba razmotriti kao prioritet odnose se na svođenje na najmanju moguću mjeru ili zamjenjivanje uporabe zabrinjavajućih tvari, endokrinih disruptora, nanomaterijala, tvari u proizvodima i uvezenim proizvodima te na poboljšanje kvalitete REACH registracija.
17017/14 11 HR
17. prosinca 2014.
– Uklanjanje mikroplastike iz proizvoda – hitna potreba
Belgijska, nizozemska, austrijska i švedska delegacija, uz podršku luksemburške delegacije, izrazile su svoju zabrinutost problemom mikroplastike u okolišu i potrebu da se za to nađu odgovarajuća rješenja (16263/14).
Pozvale su Komisiju i države članice da posebno razmotre znanstvene praznine i povežu ih s podacima dostupnima iz različitih izvora. U tom pogledu potrebno je razmotriti i utvrditi ulogu i doprinos Europske agencije za okoliš i Europske agencije za kemikalije. Osim toga, pozvale su na zabranu mikroplastike u kozmetici i deterdžentima kako bi se ojačala uloga EU-a kao predvodnika u području inovativnih proizvoda i zelenog rasta koji istovremeno osigurava jednake prilike za industriju.
– Izbijanje legionarske bolesti u Portugalu
Portugalska delegacija izvijestila je Vijeće o izbijanju legionarske bolesti koja se pojavila u Portugalu prošlog studenoga, čime je naglašena potreba da se ažurira i provjeri zakonodavstvo o industrijskim sustavima za hlađenje (16521/14).
– Program rada nadolazećeg latvijskog predsjedništva
Nadolazeće latvijsko predsjedništvo predstavilo je svoj program rada u vezi s okolišem za prvu polovicu 2015.
Latvijsko predsjedništvo namjerava na sastanku Vijeća za okoliš u ožujku 2015. raspravljati o
pregledu strategije 2020. i Godišnjem pregledu rasta za 2015.
Posebno namjerava nastaviti rad na dvama zakonodavnim prijedlozima: nacrtu direktive o srednje velikim postrojenjima za izgaranje i na nacrtu odluke o rezervi za stabilnost tržišta, kako bi se postigao dogovor s Europskim parlamentom.
Što se tiče međunarodnih pitanja, predsjedništvo će raditi na klimi, programu za razdoblje nakon 2015. i međunarodnim konvencijama o kemikalijama i otpadu.
17017/14 12 HR
17. prosinca 2014.
– Paket o otpadu
Predsjedništvo je izvijestilo Vijeće o trenutačnom stanju zakonodavnog prijedloga o izmjeni šest direktiva kojima se uređuje gospodarenje različitim vrstama otpada (17012/14). Taj je prijedlog predstavljen prošlog srpnja kao dio paketa o kružnom gospodarstvu, s ciljem poboljšanja gospodarenja otpadom u Europskoj uniji kako bi se zaštitila kvaliteta okoliša i osigurala promišljena i racionalna upotreba prirodnih resursa.
Ministri su izrazili ozbiljnu zabrinutost zbog namjere Komisije da povuče taj prijedlog i zamijeni ga ambicioznijim, kako je najavljeno 16. prosinca tijekom predstavljanja programa rada Komisije za 2015., ponovno ističući važnost osiguravanja prijelaza prema kružnom gospodarstvu. Vijeće je izrazilo svoju spremnost da nastavi raditi na temelju trenutačnog prijedloga i zamolilo je Komisiju da objasni svoje namjere za sljedeće korake koji se tiču paketa o kružnom gospodarstvu. Komisija je izjavila da je primila na znanje sva stajališta koja su ministri izrazili. Uvjerila je Vijeće da će se posao koji je već odrađen uzeti u obzir u njezinu novom i ambicioznijem prijedlogu za promicanje kružnog gospodarstva koji će biti predstavljen 2015.
17017/14 13 HR
17. prosinca 2014.
OSTALE ODOBRENE TOČKE
VANJSKI POSLOVI
Euro-mediteranski sporazum – Tunis
Vijeće je u ime EU-a odobrilo Protokol uz Euro-mediteranski sporazum između EU-a i Tunisa o općim načelima sudjelovanja Tunisa u programima Unije. Također je podržalo potpisivanje, privremenu primjenu i sklapanje tog protokola.
Euro-mediteranski sporazum – Alžir
Vijeće je u ime EU-a odobrilo Protokol uz Euro-mediteranski sporazum između EU-a i Alžira o općim načelima sudjelovanja Alžira u programima Unije. Također je podržalo potpisivanje, privremenu primjenu i sklapanje tog protokola.
Euro-mediteranski sporazum – Libanon
Vijeće je u ime EU-a odobrilo Protokol uz Euro-mediteranski sporazum između EU-a i Libanona o općim načelima sudjelovanja Libanona u programima Unije. Također je podržalo potpisivanje, privremenu primjenu i sklapanje tog protokola.
Euro-mediteranski sporazum – Maroko
Vijeće je u ime EU-a odobrilo potpisivanje, privremenu primjenu i sklapanje Protokola uz Euro-mediteranski sporazum između EU-a i Maroka kako bi se uzelo u obzir pristupanje Hrvatske EU-u.
EKONOMSKI I FINANCIJSKI POSLOVI
Jedinstveni nadzorni mehanizam: Sankcije Europske središnje banke
Vijeće se složilo s nacrtom uredbe koji je predložila Europska središnja banka, a kojom se prilagođavaju njezine ovlasti za uvođenje sankcija s obzirom na nove zadaće jedinstvenog nadzornog tijela za banke na europodručju.
Preporukom Europske središnje banke za uredbu Vijeća prilagođava se okvir koji je već utvrđen Uredbom 2532/98 u svrhu monetarne politike kako bi se utvrdio režim kojim bi Europska središnja banka uvodila sankcije u vezi s provođenjem svojih nadzornih zadataka u sklopu jedinstvenog nadzornog mehanizma (Uredba 1024/2013).
Uredba će se donijeti nakon što se izradi konačna verzija na svim jezicima.
17017/14 14 HR
17. prosinca 2014.
OPĆI POSLOVI
Porez „octroi de mer” na proizvode iz najudaljenijih francuskih regija
Vijeće je donijelo odluku kojom se Francuskoj do 31. prosinca 2020. odobrava primjena izuzeća od poreza „octroi de mer” ili njegova smanjenja za određene proizvode proizvedene u najudaljenijim regijama Guadeloupeu, Francuskoj Gvajani, Martiniqueu, Réunionu i Mayotteu (15406/14). Odluka će se primjenjivati od 1. srpnja 2015. Primjena trenutačnih pravila koja se nalaze u Odluci 2004/162/EC produžuje se za razdoblje od 6 mjeseci do 30. lipnja 2015.
PRAVOSUĐE I UNUTARNJI POSLOVI
Opasne tvari – terorizam
Vijeće je usvojilo zaključke o sprječavanju i borbi protiv uporabe opasnih tvari i metoda izvedbe terorističkih djela (16326/14).
Pojmovnik terminologije vatrenog oružja
Vijeće je usvojilo zaključke o pojmovniku terminologije vatrenog oružja za suradnju u izvršavanju zakonodavstva (15631/14).
Završno izvješće o 6. krugu uzajamnog ocjenjivanja
Vijeće je podržalo preporuke završnog izvješća o 6. krugu uzajamnog ocjenjivanja o „Praktičnoj provedbi i primjeni Odluke Vijeća 2002/187/PUP od 28. veljače 2002. kojom se osniva Eurojust s ciljem jačanja borbe protiv teških kaznenih djela i Odluke Vijeća 2008/976/PUP o Europskoj pravosudnoj mreži u kaznenim stvarima” (14536/2/14 REV 2).
Krugovi međusobnog ocjenjivanja mehanizmi su za ocjenjivanje primjene i provedbe na nacionalnoj razini međunarodnih pothvata u borbi protiv organiziranog kriminala.
17017/14 15 HR
17. prosinca 2014.
ZAJEDNIČKA SIGURNOSNA I OBRAMBENA POLITIKA
EUPOL Afganistan
Vijeće je produžilo mandat policijskoj misiji EU-a u Afganistanu (EUPOL Afganistan) do 31. prosinca 2016. Istovremeno je dodijelilo proračun od 58,5 milijuna eura za razdoblje od 1. siječnja 2015. do kraja 2016. Za više pojedinosti vidjeti priopćenje za medije.
Europska obrambena agencija – proračun za 2015.
Vijeće je odobrilo proračun za Europsku obrambenu agenciju za 2015. Taj proračun iznosi 30,5 milijuna eura.
TRGOVINA
Trgovinski odnosi s Kenijom
Vijeće nije uložilo nikakve prigovore na delegirani akt Komisije kojim se predlaže da se Kenija doda na popis zemalja koje imaju koristi od takozvane uredbe o pristupu tržištu, što je privremeni unilateralni program prije sklapanja i primjene revidiranih sporazumâ o gospodarskom partnerstvu.
CARINSKA UNIJA
Elektronska carina
Vijeće je usvojilo zaključke kojima podržava Venecijsku deklaraciju od 15. listopada 2014. o elektronskoj carini i provedbi jedinstvenog šaltera u EU-u te poziva države članice i Komisiju na njezinu provedbu.
Zaključcima se također poziva da se do 2015. dogovori akcijski plan i program za provedbu okruženja jedinstvenog šaltera za carinu.
Nadalje, u zaključcima se Komisija poziva da predstavi prijedlog u vezi s revizijom odluke o e-carini.
Tekst tih zaključaka naveden je u dokumentu 16507/14.
Vidjeti također inicijativu za elektronsku carinu.
17017/14 16 HR
17. prosinca 2014.
UNUTARNJE TRŽIŠTE
ePoziv: sustav poziva u hitnim slučajevima u cestovnim nesrećama
Vijeće je postiglo politički dogovor o zahtjevima za homologaciju za ugrađivanje uređaja za ePoziv u novim modelima vozila. Sustav ePoziv, koji obuhvaća cijeli EU, osmišljen je s ciljem ubrzavanja hitnih službi u cestovnim nesrećama (16345/14).
Dogovorom, koji slijedi nakon privremenog dogovora koji su 1. prosinca 2014. postigli Vijeće i Europski parlament, želi se smanjiti broj ozljeda i smrtnih posljedica u cestovnim nesrećama u Uniji.
Od 31. ožujka 2018. nova će vozila morati biti opremljena bežičnim uređajima koji će poslati signal za pomoć broju hitne službe 112.
Za više pojedinosti vidjeti priopćenje za medije: ePoziv: sustav poziva u hitnim slučajevima u cestovnim nesrećama.
Plinski aparati
Vijeće je dogovorilo opći pristup ažuriranju sigurnosnih zahtjeva za aparate na plinovita goriva (16789/1/14).
Općim pristupom omogućen je početak pregovora s Europskim parlamentom s ciljem donošenja nove uredbe.
Cilj te uredbe jest osigurati da plinski aparati i njihovi dijelovi ispunjavaju usklađene zahtjeve te osiguravaju visoku razinu zaštite zdravlja i sigurnosti osoba, domaćih životinja i imovine te razumno korištenje energije.
Tipični plinski aparati uključuju kotlove, plinske štednjake/pećnice/roštilje i vanjske grijalice.
Novom uredbom ažurirat će se trenutačna pravila iz Direktive o plinskim aparatima (2009/142/EZ). Ona se odnose na aparate koji će se stavljati na tržište EU-a i/ili po prvi puta koristiti.
Novim pravilima također se namjerava poboljšati nadzor tržišta koji provode javna tijela bez da se industriji nameću nepotrebni tereti i troškovi.
17017/14 17 HR
17. prosinca 2014.
IMENOVANJA
Europski gospodarski i socijalni odbor
Vijeće je imenovalo g. Gerharda HANDKEA (Njemačka) članom Europskog gospodarskog i socijalnog odbora u preostalom trajanju mandata koji traje do 20. rujna 2015. (13883/14).
17017/14 18 HR
