VODIČ ZA PRISTUP INFORMACIJAMA

MINISTARSTVA KOMUNIKACIJA I PROMETA

BOSNE I HERCEGOVINE

Sarajevo, svibanj 2012. godine

1. UVODNE NAPOMENE

Vodič za pristup informacijama Ministarstva komunikacija i prometa Bosne i

Hercegovine (u daljnjem tekstu: Vodič) sukladno odredbama Zakona o slobodi pristupa

informacijama u Bosni i Hercegovini („Službeni glasnik BiH“, br. 28/00, 45/06, 102/09 i

62/11, u daljnjem tekstu: ZoSPI) omogućava podnositeljima zahtjeva da se bliže upoznaju sa

postupcima ostvarivanja prava pristupa informacijama u Ministarstvu komunikacija i prometa

Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Ministarstvo), koje su u posjedu i pod kontrolom

Ministarstva.

Ovaj Vodič daje informacije o načinu ostvarivanja prava koja su propisana ZoSPI, te u

tom smislu sadrži sljedeće:

a) instrukciju o načinu podnošenja zahtjeva za pristup informacijama,

b) obavještava podnositelja zahtjeva o proceduri i rokovima kojih se Ministarstvo treba

pridržavati tijekom obrade zahtjeva za pristup informacijama,

c) obavještava podnositelja zahtjeva o okolnostima pod kojima pristup informacijama

može biti uskraćen,

d) sadrži uputu o pravnom lijeku na odluke koje donosi Ministarstvo u propisanoj

proceduri,

e) upućuje na djelatnika Ministarstva nadležnog za informiranje i način na koji se

podnositelj zahtjeva može obratiti Ministarstvu za pristup informacijama, te sadrži

spisak informacija potrebnih za obraćanje Ministarstvu,

f) sadrži pisani obrazac zahtjeva za pristup informacijama,

g) regulira troškove umnožavanja zahtijevanih informacija,

h) sadrži instrukciju o načinu uplata koje se vrše po osnovi ZoSPI,

i) upućuje na Indeks registar Ministarstva i način pristupa istom.

Ovaj Vodič i obrazac zahtjeva za pristup informacijama mogu se dobiti kao besplatan

primjerak u Ministarstvu kod djelatnika za informiranje, ili na službenoj internet stranici

Ministarstva: www.mkt.gov.ba

2. INFORMACIJA

ZoSPI definira informaciju kao „svaki materijal kojim se prenose činjenice, mišljenja,

podaci ili bilo koji drugi sadržaj, uključujući svaku presliku ili njen dio, bez obzira na oblik ili

karakteristike, kao i na to kada je sačinjena i kako je klasificirana“.

ZoSPI utvrđuje da su informacije u posjedu javnih tijela javno dobro i da su kao takve u

najvećoj mogućoj mjeri dostupne svima. Sam ZoSPI treba se tumačiti na način da se olakša i

promovira objavljivanje informacija koje su u posjedu javnih tijela.

„Osobna informacija“ je svaka informacija koja se odnosi na fizičku osobu koja se može

izravno ili neizravno identificirati s činjenicama, naročito uključujući: identifikacijski broj,

fizički, mentalni, ekonomski, etnički, vjerski, kulturni ili socijalni identitet te osobe.

3. PRAVO NA PRISTUP INFORMACIJAMA

Prema ZoSPI svaka fizička i pravna osoba ima pravo na pristup informacijama koje su u

posjedu i pod kontrolom javnih tijela.

Fizičke i pravne osobe nisu dužne navoditi razloge i dokazivati svoj interes prilikom

podnošenja zahtjeva za pristup informacijama ili u tijeku postupka ostvarivanja prava na

pristup informacijama.

4. VRSTE INFORMACIJA KOJE SE MOGU DOBITI U MINISTARSTVU

Svaka fizička i pravna osoba, sukladno ZoSPI, može tražiti i ostvariti pristup

informacijama koje su u posjedu i pod kontrolom Ministarstva, osim izuzetaka propisanih

ZoSPI.

5. POSTUPAK PRISTUPA INFORMACIJAMA

Prije uspostave kontakta preporučuje se konzultiranje Indeksa registra informacija

Ministarstva. U slučaju dileme o tome da li Ministarstvo posjeduje traženu informaciju, a koja

je u svezi s utvrđenom nadležnošću Ministarstva, može se kontaktirati djelatnik za

informiranje, koji će u nastaloj situaciji pomoći osobi u daljnjoj proceduri traženja i pristupa

informacijama.

5.1. Način pristupa informacijama

U slučaju postojanja visoke razine pouzdanosti da Ministarstvo raspolaže traženom

informacijom, podnositelj zahtjeva se pismenim putem na propisanom obrascu, koji se nalazi

u privitku ovoga Vodiča, obraća Ministarstvu za pristup informacijama.

5.2. Adresa i informacije za kontakt Ministarstva

Kontakt adresa za podnošenje pismenog zahtjeva za pristup informacijama je:

Ministarstvo komunikacija i prometa Bosne i Hercegovine

Ulica Trg Bosne i Hercegovine broj 3

71 000 Sarajevo

Telefon: +387 33 284 750

Telefaks: +387 33 284 751

Web: www.mkt.gov.ba

E-mail: info@mkt.gov.ba

Djelatnik za informiranje Ministarstva:

Mersiha Kahrimanović, viši stručni suradnik za opće i pravne poslove

5.3. Planiranje zahtjeva za pristup informacijama

Prije podnošenja pismenog zahtjeva za pristup informacijama Ministarstva, potrebno je da

zainteresirana osoba nedvosmisleno utvrdi koje informacije želi dobiti od Ministarstva, te

predvidi iznos eventualno potrebnih financijskih sredstava neophodnih za umnožavanje

zahtijevanih dokumenata.

Poželjno je da se prijethodno utvrdi da se radi o informacijama kojima pristup nije

ograničen ili zabranjen.

5.4. Podnošenje zahtjeva za pristup informacijama

Zainteresirana osoba, nakon što čitko i razumljivo popuni obrazac zahtjeva za pristup

informacijama, isti može dostaviti osobno uz potpis, putem protokola Ministarstva uz

prijemni štambilj, poštom preporučeno, telefaksom ili elektroničkom poštom. Dostavljanje

zahtjeva treba izvršiti tako da se na odgovarajući način osigura dokaz o podnošenju - potvrda

sa oznakom datuma podnošenja zahtjeva.

Zahtjev se podnosi na jednom od jezika koji su u službenoj uporabi u Bosni i Hercegovini.

Zahtjev mora sadržavati dovoljno podataka o prirodi i/ili sadržaju informacija, kako bi se

omogućilo da Ministarstvo provede redovite aktivnosti u cilju pronalaženja zahtijevanih

informacija.

Zahtjev treba jasno precizirati, te navesti naziv traženog dokumenta, datum njegovog

nastanka, naziv autora, adresanta, ili dati druge podatke koji omogućavaju Ministarstvu da

pronađe dokumente koji sadrže tražene informacije.

Ako zahtjev nije podnesen na obrascu i u propisanoj formi i ne sadrži podatke koji mogu

identificirati traženu informaciju, Ministarstvo će u roku od osam dana od dana primitka

zahtjeva, zaključkom obavijestiti podnositelja zahtjeva da njegov zahtjev ne može biti

obrađen iz navedenih razloga. Navedeni zaključak sadrži pouku o pravu na žalbu, naziv i

adresu tijela kojem se žalba podnosi, rok i troškove za podnošenje žalbe, te uputa o pravu

obraćanja ombudsmenu za ljudska prava Bosne i Hercegovine, te obavijest da će se

preinačeni zahtjev smatrati novim zahtjevom.

5.5. Postupanje u situaciji kada Ministarstvo ne posjeduje informaciju

U slučaju da Ministarstvo ne raspolaže informacijama koje su tražene zahtjevom, kao i u

slučaju da nema pristup traženoj informaciji, Ministarstvo će u roku od osam dana po

primitku zahtjeva isti proslijediti instituciji ili pravnoj osobi za koje smatra da može postupiti

po podnesenom zahtjevu. O navedenom Ministarstvo pismeno, zaključkom, obavještava

podnositelja zahtjeva.

5.6. Rok za dobivanje informacija

Ministarstvo će u roku od 15 dana od dana prijema zahtjeva rješenjem obavijestiti

podnositelja da li je istom pristup informacijama odobren (u cijelosti ili djelimice) ili odbijen.

U slučaju izuzetaka i potrebe ispitivanja povjerljivih komercijalnih informacija i ispitivanja

javnog interesa, rok se može, sukladno ZoSPI, produžiti. Podnositelj zahtjeva se mora

obavještavati o svim radnjama i razlozima produženja roka.

5.7. Pristup informacijama

Kada Ministarstvo odobri pristup traženim informacijama, u cijelosti ili djelimice, o tome

rješenjem obavještava podnositelja zahtjeva. Rješenjem se utvrđuje mogućnost osobnog

pristupa i uvida u informacije u prostorijama Ministarstva u vrijeme koje odgovara i

podnositelju zahtjeva i uposlenim osobama, mogućnost i troškovi umnožavanja, ili se

dostavlja fotokopreslika tražene informacije, ukoliko ista nema više od 20 stranica.

Sukladno odobrenom zahtjevu, ako je informacija duža od 20 stranica, Ministarstvo

obavještava podnositelja zahtjeva o mogućnosti dobivanja fotopreslike tražene informacije,

nakon izvršene uplate naknade troškova umnožavanja.

5.8. Troškovi pristupa informacijama

Ministarstvo ne naplaćuje naknade ili pristojbe za podnošenje zahtjeva ili za pisane

obavijesti u svezi sa pristupom informacijama.

Naknada za izvršene usluge umnožavanja naplaćuje se sukladno Odlukom Vijeća ministara

Bosne i Hercegovine o troškovima umnožavanja traženih informacija sukladno Zakonu o

slobodi pristupa informacijama u Bosni i Hercegovini („Službeni glasnik BiH“, broj 12/01), i

to:

- 0,50 KM za svaku stranicu standardnog formata,

- 10,00 KM po disketi / CD-u za elektroničku dokumentaciju.

Prvih 20 stranica umnožavanja materijala standardnog formata je besplatno, a za sve druge

tražene informacije sa većim brojem (preko 20) stranica podnositelj zahtjeva troškove

umnožavanja plaća unaprijed.

Uplata na ime troškova umnožavanja informacija, koje sadrže preko 20 stranica, odnosno

uplata za disketu / CD vrši se prema instrukciji koja je u privitku ovoga Vodiča.

5.9. Uskraćivanje pristupa informacijama Ministarstva i utvrđivanje kategorije

izuzetaka

ZoSPI daje pravo da se zatraži pristup bilo kojoj informaciji koja je u posjedu i pod

kontrolom Ministarstva. Samo u izuzetnim okolnostima, koje su propisane ZoSPI,

Ministarstvo neće odobriti pristup traženim informacijama, i to u slučaju sljedeće tri

kategorije informacija:

Prva kategorija izuzetaka odnosi se na funkcije Ministarstva kao javnog tijela. U smislu

ove kategorije, izuzetak može biti utvrđen u slučajevima kada bi otkrivanje informacija

izazvalo značajne štete po zakonske ciljeve sljedećih kategorija u Bosni i Hercegovini, i to:

a) vanjske politike;

b) interese obrane i sigurnosti;

c) zaštite javne sigurnosti;

d) interese monetarne politike;

e) spriječavanje kriminala i svako otkrivanje kriminala, i

f) zaštitu procesa donošenja odluka u davanju mišljenja, savjeta ili preporuka od strane

Ministarstva, uposlene osobe u Ministarstvu, ili svake osobe koja vrši aktivnost za ili u

ime Ministarstva, a ne obuhvata činjenične, statističke, znanstvene ili tehničke

informacije.

Druga kategorija izuzetaka odnosi se na slučaj kada zahtjev za pristup informacijama

uključuje povjerljive komercijalne interese treće stranke, čije bi objavljivanje moglo

prouzročiti štetu trećoj stranci.

Treća kategorija izuzetaka odnosi se na opravdanu zaštitu privatnosti treće osobe.

Bez obzira na navedene izuzetke, Ministarstvo će objaviti traženu informaciju ako je to

opravdano javnim interesom, pod uvjetima i po postupku propisanim odredbom članka 9.

ZoSPI.

6. ZAŠTITA PRAVA U SLUČAJU DA PRISTUP INFORMACIJAMA NIJE

ODOBREN

Ako Ministarstvo odbije pristup informacijama, u cjelosti ili djelimice, o tome, u roku od 15

dana od dana primitka zahtjeva, rješenjem obavještava podnositelja zahtjeva. U rješenju se

navodi zakonski osnov za takvo postupanje, u smislu ZoSPI, uključujući sva materijalna

pitanja bitna za donošenje takvoga rješenja, te uzimanje u obzir faktora javnog interesa, pouka

o pravu na žalbu, adresa tijela kojem se žalba podnosi, rok i troškovi za podnošenje žalbe, te

uputu o pravu obraćanja ombudsmenu za ljudska prava Bosne i Hercegovine, sa naznakom

osnovnih podataka o tome.

U navedenom slučaju podnositelj zahtjeva može:

a) da podnese žalbu Žalbenom vijeću pri Vijeću ministara Bosne i Hercegovine za

odlučivanje u drugostupanjskom upravnom postupku,

b) u slučaju da je podnositelj zahtjeva nezadovoljan glede odluke po žalbi, može da

pokrene upravni spor pred Sudom Bosne i Hercegovine, i/ili

c) da se obrati ombudsmenu za ljudska prava Bosne i Hercegovine u bilo kojoj fazi

postupka.

Rokovi za ulaganje žalbi precizno su propisani te se njihovim propuštanjem rizikuje

gubitak prava na podnošenje žalbe.

7. PRISTUP OSOBNIM INFORMACIJAMA

ZoSPI predviđa posebnu proceduru za pristup osobnim informacijama koje su pod

kontrolom Ministarstva.

Kao dodatak općim zahtjevima vezanim za zahtjeve za pristup informacijama, važno je

istaći da pristup osobnim informacijama može tražiti osobno samo osoba na koje se odnose,

tako što će svojeručno potpisati zahtjev i predočiti važeći identifikacijski dokument s

fotografijom. Zahtjev može podnijeti i zakonski opunomoćenik, odnosno punomoćnik osobe

na koje se osobne informacije odnose. Zakonski opunomoćnik i punomoćnik dužni su da

predoče validne dokaze o statusu zakonskog opunomoćenika ili punomoćnika, kao i preskiku

važećeg identifikacijskog dokumenta s fotografijom osobe koju zastupa, te da predoče svoje

važeće identifikacijske dokumente s fotografijom.

ZoSPI daje pravo kojim se osigurava da osobne informacije, koje su pod kontrolom

Ministarstva, budu točne, aktualne, kompletne, relevantne za zakonito korištenje zbog kojeg

su pohranjene, te da na bilo koji drugi način ne budu pogrešne.

Nakon pristupanja osobnoj informaciji, može se zahtijevati izmjena, dopuna ili davanje

komentara, koji se dodaje na osobne informacije. Ministarstvo najkasnije u roku od 15 dana

od dana primitka komentara obavještava podnositelja zahtjeva da je takav komentar dodan

informacijama. Zahtjevi za izmjene ili dopune osobnih podataka nisu vremenski ograničeni.

Zahtjev za izmjenu ili dopunu osobnih podataka može se odbaciti samo ako Ministarstvo

opravdano utvrdi da nisu ispunjeni zakonski uvjeti glede točnosti, aktualnosti, kompletnosti,

relevantnosti za zakonsku nakanu zbog koje su pohranjeni, ili utvrdi da su na bilo koji drugi

način pogrešni. Ministarstvo o ovome obavještava podnositelja zahtjeva rješenjem koje sadrži

pouku o pravu na žalbu, adresu tijela kojem se žalba podnosi, rok i troškove za podnošenje

žalbe, te uputu o pravu obraćanja ombudsmenu za ljudska prava Bosne i Hercegovine, sa

naznakom osnovnih podataka o tome.

8. ODGOVORNOST MINISTARSTVA

Ministarstvo će poduzeti redovite mjere pomoći podnositelju zahtjeva, sa ciljem da isti

ostvari svoje pravo u smislu ZoSPI.

Sukladno ZoSPI, Ministarstvo će pružiti pomoć javnim tijelima u entitetima u slučaju da

pristup informacijama zahtijeva i suradnju Ministarstva.

9. ZAVRŠNE ODREDBE

Na pitanja i procedure koje nisu bliže uređene ovim Vodičem, neposredno se primijenjuju

odredbe ZoSPI.

Sastavni dio ovoga Vodiča je Indeks registar informacija, obrazac za podnošenje zahtjeva za

pristup informacijama, i instrukcija o načinu uplata koje se vrše po osnovi ZoSPI.

Donošenjem ovoga Vodiča prestaje primjena Vodiča za pristup informacijama Ministarstva

komunikacija i prometa Bosne i Hercegovine, broj: 01-50-2-1024/12 od 10.2.2012. godine.

M I N I S T A R

Damir Hadžić

Broj: 01-04-50-2-3460/12

Sarajevo, 28.05.2012. godine

6. PRIVITCI

6.1. INDEKS REGISTAR INFORMACIJA

Sastavni dio Vodiča za pristup informacijama Ministarstva komunikacija i prometa Bosne i

Hercegovine, u smislu Zakona o slobodi pristupa informacijama u Bosni i Hercegovini

(„Službeni glasnik BiH“, br. 28/00, 45/06, 102/09 i 62/11), čini i Indeks registar informacija

koji podnositelja zahtjeva detaljnije informira o vrsti informacija koje može dobiti u ovom

Ministarstvu.

Prema Zakonu o ministarstvima i drugim tijelima uprave Bosne i Hercegovine („Službeni

glasnik BiH“, br. 5/03, 42/03, 26/04, 42/04, 45/04, 88/07, 35/09, 59/09 i 103/09), Ministarstvo

komunikacija i prometa Bosne i Hercegovine nadležno je za:

- politiku i reguliranje zajedničkih i međunarodnih komunikacijskih uređaja,

- međunarodni i međuentitetski promet i infrastrukturu,

- pripremanje ugovora, sporazuma i drugih akata iz oblasti međunarodnih i međuentitetskih

komunikacija i transporta,

- odnose sa međunarodnim organizacijama iz oblasti međunarodnih i međuentitetskih

komunikacija i transporta,

- pripremu i izradu strateških i planskih dokumenata iz oblasti međunarodnih i

međuentitetskih komunikacija, transporta, infrastrukture i informacijskih tehnologija,

- poslove kontrole neometanog transporta u međunarodnom prometu,

- civilno zrakoplovstvo i nadzor zračnog prometa.

Zakonske nadležnosti Ministarstva komunikacija i prometa Bosne i Hercegovine realiziraju

se kroz obavljanje poslova sljedećih organizacionih jedinica:

Sektor za pravne i finansijske poslove nadležan je za pružanje stručne pomoći ostalim

organizacionim jedinicama u izradi i izmjeni zakonskih i podzakonskih akata, u cilju

usaglašavanja sa zakonodavstvom Europske unije, davanje mišljenja o inicijativi za donošenje

ili izmjenu zakonskih i podzakonskih akata, praćenje postupka usvajanja i objavljivanja akata

iz nadležnosti Ministarstva, pripremu općih i pojedinačnih akata, sudjelovanje u izradi nacrta

bilateralnih sporazuma iz nadležnosti Ministarstva, sudjelovanje u pregovorima, praćenje

postupka usvajanja, objavljivanja i ratifikacije međunarodnih ugovora, primjenu i izvršavanje

obveza iz potpisanih međunarodnih ugovora i pripremu izvješća o istom, provedba procedura

javnih nabavki, izradu različitih ugovora, pripremu odgovora na zastupnička pitanja, izradu

nacrta odluka ministra i Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, programskih i planskih

dokumenata, izvješća, izradu studijsko-analitičkih materijala, izradu nacrta rješenja, aktivnosti

u svezi sa tužbama koje se podnose protiv rješenja Ministarstva, izjašnjenja povodom

apelacija, pripremu izvješća o rješavanju u upravnom postupku, rad na pripremi inicijativa za

donošenje općih akata, izradu općih kata, redigiranje propisa, analize pravnih rješenja,

davanje mišljenja, primjedbi, prijedloga i sugestija, upravljanje ljudskim potencijalima u

Ministarstvu, vođenje evidencija i personalnih dosjea uposlenih, odlučivanje o pravima,

obvezama i odgovornostima uposlenih, poslove koji se odnose na provedbu procesa

upošljavanja, te druge opće poslove od značaja za cijelo Ministarstvo, prevođenje tekstova na

strane jezike i sa stranih jezika na jezike koji su u zvaničnoj uporabi u Bosni i Hercegovini,

obavljanje poslova pisarnice, arhive, kurira i vozača za potrebe Ministarstva, izradu

financijskih planova (godišnjih i višegodišnjih - DOB), izradu financijskih izvješća

(tromjesečnih, polugodišnjih i godišnjih), koordinaciju plaćanja poreza i doprinosa, provedba

pojedinačnih nabavki za potrebe Ministarstva po okvirnim sporazumima i potpisanim

ugovorima, obračune i isplate plaća i drugih naknada uposlenim, obračun i kontrolu putnih

troškova, vršenje blagajničkih i knjigovodstvenih poslova, analizu materijalno-financijskih

poslova po pojedinačnim pozicijama (vrstama troškova), analizu i praćenje prihoda koje

ostvaruje Ministarstvo, a koji se evidentiraju u glavnoj knjizi trezora (JRT trezor), vođenje

analitike stalnih sredstava, te drugih financijskih poslova za potrebe Ministarstva.

Sektor za transport nadležan je za obavljanje poslova koji se odnose na pripremanje i

izvršavanje propisa u svezi sa uspostavom i funkcioniranjem međunarodnog i

međuentitetskog cestovnog, željezničkog, zračnog, vodnog i cjevovodnog transporta,

sudjelovanje u pripremi i praćenju sprovedbe bilateralnih sporazuma sa svim državama sa

kojima postoji zajednički interes u bilateralnom prijevozu tereta i putnika, pripremu i

zaključivanje međunarodnih ugovora i sporazuma iz oblasti međunarodnog transporta,

suradnju sa nadležnim ministarstvima drugih država i inostranim institucijama u kojima je

Bosna i Hercegovina članica, a u cilju dogovaranja kontingenta bilateralnih i CEMT dozvola i

drugih isprava koje se koriste u međunarodnom transportu, obavljanje raspodjele i distribucije

CEMT i bilateralnih dozvola domaćim prijevoznicima, obavljanje poslova izdavanja licencija

prijevoznicima za međunarodni i međuentitetski prijevoz putnika i tereta, usklađivanje

međunarodnih i međuentitetskih redova vožnje i utvrđivanje temeljnih principa i koordinaciju

aktivnosti, suradnju sa nadležnim tijelima entiteta i Brčko distrikta Bosne i Hercegovine,

obavljanje poslova koji se odnose na pripremanje i izvršavanje propisa iz oblasti sigurnosti

cestovnog prometa u Bosni i Hercegovini, a sukladno Zakonu o osnovama sigurnosti prometa

na cestama u Bosni i Hercegovini, te za funkcioniranje sustava izdavanja kartica za digitalne

tahografe sukladno Zakonu o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i

uređajima za evidentiranje u cestovnom prijevozu.

S obzirom na djelokrug rada, Sektor za transport posjeduje sljedeće informacije:

- evidencije redova vožnji međunarodnih autobusnih linija,

- evidencije redova vožnji međuentitetskih autobusnih linija,

- evidencije izdanih dozvola za obavljanje linijskog prijevoza putnika,

- evidencije izdanih licencija za prijevoznike,

- evidencije izdanih licencija za vozila kojima se obavlja međunarodni transport,

- evidencije izdanih iskaznica za vozače,

- evidencije izdanih CEMT dozvola za prijevoz tereta,

- evidencije izdanih bilateralnih dozvola za prijevoz tereta,

- evidencije izdanih knjiga putnih listova izdanih sukladno sporazumu INTERBUS,

- evidencije izdanih nagradnih dozvola za prijevoz tereta za Austriju po osnovi upotrebe auto-

voza,

- evidencije vezane za sustav homologacije vozila, dijelova uređaja i opreme,

- evidencije vezane za sustav certificiranja vozila,

- evidencije vezane za izdavanje kartica za digitalne tahografe i radionice za servis i opravku

tahografa.

Sektor za transportnu infrastrukturu, pripremu i implementaciju projekata nadležan je za

pripremanje zakona i podzakonskih akata koji se odnose na ceste, željeznice, luke i

cjevovode, pripremu politike transporta u dijelu koji se odnosi na transportnu infrastrukturu,

suradnju sa korporacijama iz Aneksa 9. Općeg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i

Hercegovini, suradnju sa institucijama koje se bave transportnom infrastrukturom u kojima je

Bosna i Hercegovina članica, suradnju sa državama jugoistočne Europe po pitanju transportne

infrastrukture, izradu i realizaciju studija iz oblasti transportne infrastrukture, koordiniranje

aktivnosti u svezi sa izgradnjom infrastrukturnih objekata od međunarodnog i

međuentitetskog značaja, pri čemu izgradnja autoceste na Koridoru 5c (Ploče-Sarajevo-

Osijek-Budimpešta) ima poseban značaj, suradnju sa nadležnim tijelima susjednih i drugih

država na projektima od zajedničkog interesa, suradnju sa nadležnim tijelima i institucijama

entiteta i Brčko distrikta Bosne i Hercegovine, pripremu, provedbu ili koordinaciju sprovedbe

projekata obnove, rekonstrukcije i izgradnje na međunarodnim i međuentitetskim

komunikacijama s pripadajućom infrastrukturom, osiguravanje radova, tereta i usluga u

odnosu na provedbu projekata, financijsko upravljanje projektima prema utvrđenim pravilima

unutarnjeg zakonodavstva ili donatora-kreditora, organizaciju i vođenje radnih sastanaka

(„task force meeting“) po pitanju obnove, rekonstrukcije i izgradnje pojedinih podsektora

transporta, vođenje baze podataka o svim projektima, sudjelovanjhe u radu međunarodnih

konferencija, povjerenstava, stručnih skupina po pitanju pripreme i sprovedbe projekata i u

tom cilju suradnju sa transportnim korporacijama i nadležnim tijelima, donatorima i domaćim

i međunarodnim organizacijama.

Sektor za komunikacije i informatizaciju nadležan je za obavljanje poslova iz djelokruga

komunikacija i informacijskog društva, izradu nacrta zakonskih i podzakonskih akata,

politika, strategija i akcionih planova iz oblasti komunikacija i informacijskog društva i

praćenje njihove primjene, obavljanje poslova monitoringa i evaluacije sprovedbe zakonskih i

podzakonskih akata iz oblasti komunikacija i informacijskog društva uporabom suvremenih

regulatornih alata za procjenu utjecaja propisa, pripremu međunarodnih i međuentitetskih

ugovora, sporazuma i drugih akata iz oblasti komunikacija i informacijskog društva, suradnju

sa ministarstvima i tijelima uprave u Bosni i Hercegovini, nadležnim ministarstvima i tijelima

uprave entiteta i Brčko distrikta Bosne i Hercegovine u pripremi analiza i drugih materijala

kao osnove za unaprjeđenje politike razvoja sektora komunikacija i informacijskog društva,

suradnju sa međunarodnim organizacijama iz oblasti komunikacija i informacijskog društva,

usklađivanje zakonodavstva Bosne i Hercegovine sa aquisom iz svoje nadležnosti, davanje

potpore izgradnji jedinstvenog informacijskog prostora koji promovira otvoreno i

konkurentno unutarnje tržište za informacijsko društvo i medije usmjeravajući ga ka

zajedničkom europskom informacijskom prostoru u smislu međuoperativnosti, sudjelovanje

sa drugim relavantnim institucijama na svim razinama vlasti, poslovnim subjektima,

nevladinim organizacijama i drugim zainteresiranim stranama na stvaranju odgovarajuće

sredine za ubrzan razvoj i izgradnju informacijskog društva, davanje prijedloga na

zastupnička i delegatska pitanja iz oblasti komunikacija i informacijskog društva.

Inspektorat je ovlašten za kontrolu primjene propisa iz oblasti međunarodnog i

međuentitetskog cestovnog prijevoza, željezničkog prometa, poštanskog prometa i

komunikacija. Inspektori Ministarstva surađuju sa entitetskim inspektorima, koordiniraju i

usklađuju njihove aktivnosti, sukladno odredbama Zakona o upravi vrše poslove

inspekcijskog nadzora i druge upravne i stručne poslove, postupak inspekcijskog nadzora

pokreću i vode po službenoj dužnosti i prilikom obavljanja inspekcijskog nadzora sukladno

odredbama Zakona o upravi sačinjavaju zapisnike na temelju kojih izriču upravne mjere, na

zahtjev pravnih i fizičkih osoba vrše inspekcijski nadzor i poduzimaju upravne mjere za koje

su zakonom ovlašteni, vode evidencije o izvršenim inspekcijskim kontrolama i prate

provedbu nadležnih upravnih mjera, poduzimaju preventivne mjere u cilju sprječavanja

nastupanja štetnih posljedica i druge zakonom propisane radnje, zbog prekršaja predviđenih

zakonom čije izvršenje nadziru izdaju prekršajne naloge i pokreću prekršajne postupke kod

nadležnih sudova, sačinjavaju izvješća na temelju analize stanja u oblasti primjene zakona.

S obzirom na djelokrug rada, Inspektorat posjeduje sljedeće informacije:

- evidencije o izvršenom inspekcijskom nadzoru,

- evidencije o izrečenim upravnim mjerama,

- evidencije o izdanim prekršajnim nalozima,

- evidencije o rješenjima sudova koja su donesena u prekršajnim postupcima,

- dokumentaciju o pojedinačnim slučajevima i zahtjevima za vršenje inspekcijskog nadzora,

- ostale evidencije i informacije iz nadležnosti Inspektorata.

U sastavu Ministarstva su i dvije upravne organizacije: Direkcija za civilno zrakoplovstvo

Bosne i Hercegovine (BHDCA) i Regulatorni odbor željeznica Bosne i Hercegovine (ROŽ),

čiji je djelokrug rada uređen Zakonom o zrakoplovstvu Bosne i Hercegovine („Službeni

glasnik BiH“, broj 39/09), odnosno Zakonom o željeznicama Bosne i Hercegovine („Službeni

glasnik BiH“, broj 52/05).

Prema Zakonu o zrakoplovstvu Bosne i Hercegovine, BHDCA je regulatorno tijelo

nadležno za donošenje propisa kojima se reguliraju uvjeti obavljanja civilnog zrakoplovstva,

inspekcijske preglede, te za druge upravne poslove kao što su izdavanje dozvola, licencija i

dr.

Prema Zakonu o željeznicama Bosne i Hercegovine, ROŽ je regulatorno tijelo za oblast

željeznica odgovorno za izdavanje, praćenje i oduzimanje licencija, potvrda o sigurnosti i

dozvola, inspekcijske preglede i općenito reguliranje uvjeta za pristup željezničkoj

infrastrukturi.

Također, Odlukom ministra komunikacija i prometa Bosne i Hercegovine osnovana je

Jedinica za implementaciju Projekta „Autocesta na Koridoru 5c“ („Službeni glasnik BiH“,

broj 11/08) čiji su poslovi utvrđeni člankom 5. Odluke i koja, između ostalog, obavlja poslove

na izradi planerske, studijske i projektne dokumentacije autoceste i aktivnosti na pripremi

osiguravanja financiranja izgradnje autoceste.

6.2. OBRAZAC ZAHTJEVA ZA PRISTUP INFORMACIJAMA

_______________________________________

Ime i prezime podnositelja zahtjeva

_______________________________________

Ulica i broj

_______________________________________

Poštanski broj i mjesto

_______________________________________

Telefon / telefaks / e-mail

MINISTARSTVO KOMUNIKACIJA I PROMETA BOSNE I HERCEGOVINE

Ulica TRG BOSNE I HERCEGOVINE broj 3

71 000 SARAJEVO

PREDMET: Zahtjev za pristup informacijama

Na temelju članka 11. Zakona o slobodi pristupa informacijama u Bosni i Hercegovini

(„Službeni glasnik BiH“, br. 28/00, 45/06, 102/09 i 62/11) tražim da mi omogućite pristup

sljedećim informacijama:

(Navesti točno koje informacije tražite i opisati ih što je moguće preciznije)

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

Zaokružite način na koji želite da pristupite informacijama:

a) neposredan uvid,

b) umnožavanje informacija,

c) slanje informacija na adresu.

PRIVITAK:

- ______________________,

-_______________________,

-_______________________.

PODNOSITELJ ZAHTJEVA

______________________________

____________________________

Mjesto i datum

6.3. INSTRUKCIJA O NAČINU UPLATA KOJE SE VRŠE PO OSNOVI ZoSPI

Sukladno Naredbi o izmjenama i dopunama naredbi o uplatnim računima za

administrativne priastojbe („Službeni glasnik BiH“, broj 20/10), uplate koje se vrše po osnovi

Zakona o slobodi pristupa informacijama u Bosni i Hercegovini („Službeni glasnik BiH“, br.

28/00, 45/06, 102/09 i 62/11), vrše se na jedan od sljedećih žiro računa:

«UNI CREDIT BANK»

JRT –Trezor Bosne i Hercegovine

ŽR: 3380002210018390

«HYPO ALPE ADRIA BANK AD BANJA LUKA»

JRT –Trezor Bosne i Hercegovine

ŽR: 5520040002547572

«HYPO ALPE ADRIA BANK dd MOSTAR»

JRT –Trezor Bosne i Hercegovine

ŽR: 3060310000938769

«RAIFFEISEN BANK»

JRT –Trezor Bosne i Hercegovine

ŽR: 1610000010751006

Polja koja se odnose na uplate javnih prihoda moraju biti popunjena na sljedeći način:

Broj poreskog obveznika: identifikacijski broj pravne osobe, ukoliko uplatu vrši pravna

osoba, ili jedinstveni matični broj građanina, ukoliko uplatu vrši fizička osoba

Proračunska organizacija: 0902999

Vrsta prihoda: 722152

Vrsta uplate: za svaku uplatu treba biti „0“

Općina: šifra općine prebivališta – sjedišta uplatitelja

Poreski period: treba da odgovara datumu uplate

Poziv na broj: popuniti brojevima „0“