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할랄식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
Vol 012015 05
해외시장정보이슈 분석
안지은 연구원 | an2412kimrekr
이동림 연구원 | donglimleekmirekr
임경희 부연구위원 | imkhkmirekr
KMI 해외시장정보팀
01 Ⅰ 세계 할랄 식품 시장 동향
11 Ⅱ 할랄 인증제도 및 인증기관 동향
21 Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
29 Ⅲ 시사점
[부록1] 국내 할랄 인증 절차[부록2] 국내 수산물 및 수산식품 할랄관련 지원 기관
본 자료 인용 시 출처를 명시하시기 바랍니다
목차
요 약
할랄(Halal) 식품이란
이슬람 율법 샤리아(Shariah)에 따라 무슬림에게 허용된 식음료를 의미함
수산물의 경우 유독성 중독성 및 건강에 우려를 줄 수 있는 일부 품목 이외에 대부분 할랄
식품으로 여겨지고 있으나 학파 국가에 따른 차이가 있으므로 주의가 요구됨
할랄 식품 시장 1조 2920억 규모로 성장
20억 명에 달하는 무슬림 인구 및 할랄 식품의 안전성에 따른 선호도 증가로 할랄 식품
시장은 rsquo13년 전년대비 108 증가한 1조 2920억 달러 규모를 기록하였으며 향후
지속적인 성장으로 rsquo19년에는 2조 5390억 달러 규모에 이를 것으로 전망됨
중동 및 북아프리카권역 및 아시아권역 할랄시장 규모가 큰 것으로 나타남
할랄 인증 국제 표준 인증(안) 부재 속에서 동남아시아 middot 중동국가 주도
현재 전세계 300여개의 할랄 인증기관이 존재하는 가운데 각 국가별 기관별 할랄 인증
기준이 상이하며 교차인증 허용도 제한적임
인도네시아 및 말레이시아 아랍에미리트 등이 정부 주도하에 할랄 인증 산업 발전을
주도하고 있음
국내 할랄 인증기관은 KMF가 유일하며 말레이시아 JAKIM과 교차인증이 허용되고
있는 수준임
국내 할랄 인증 정부 지원 확대 추세
전 세계적인 할랄 식품 열풍으로 인해 우리 정부 및 업계의 할랄 식품 산업에 대한 관심이
증가하고 있는 가운데 본격적인 할랄 인증 및 연구middot지원 사업이 초기 단계에 들어섬
현재 한국농수산식품공사 국립수산과학원 한국식품연구원 등에서 할랄 인증 지원
사업을 실시하고 있음
주요 무슬림 국가 수산물 수요 빠르게 성장
할랄 식품 시장규모 및 주요 무슬림 국가의 수산물 소비가 지속적으로 증가하고 있는
가운데 그 동안 주목받지 못한 이들 국가가 새로운 수산물 수출 시장으로 떠오르고
있음
주요 무슬림 국가들의 수산물 소비는 지난 10년간 꾸준히 증가하여 rsquo11년 총 수산물
공급량 증가율이 전 세계 평균보다 높고 대표적 할랄 시장인 아랍에미리트 및 인도네
시아 말레이시아의 경우 1인당 연평균 수산물 소비량이 세계 평균을 상회하고 있음
주요 무슬림 국가들의 수산물 수입 규모도 지난 10년간 꾸준한 증가 추세이며 OIC
회원국가에 대한 우리나라의 수산물 수출 실적도 냉동어류 등을 중심으로 큰 폭으로
증가하고 있음
할랄 인증 준비 국가별 특성에 기반한 탄력적 접근이 바람직
국내 수산물 및 수산식품의 무슬림 국가 진출을 위해서는 국가별 수산물 소비 특성 할랄
인증 정보 수집이 선행되어야 하며 이를 바탕으로 국가별 맞춤형 수출 방안 모색이
필요함
할랄 인증 취득은 아직 국제 표준이 마련되지 않고 상호 인증도 제한적인 만큼 수출대
상국에 따른 탄력적 접근이 요구되며 수산물 및 수산식품의 양식middot가공 장소 원료 과정
등에 대한 업체의 철저한 분석middot평가가 선행될 필요가 있음
Ⅰ 세계 할랄 식품 시장 동향
01
Ⅰ 세계 할랄 식품 시장 동향
1 할랄 식품이란
할랄(Halal)은 이슬람 율법 샤리아(Shariah)에 따라 lsquo허용되는 것(permissible)rsquo 또
는 lsquo합법적인 것(lawful)rsquo을 의미하며 할랄식품은 할랄에 의해 무슬림에게 허용된
식음료를 뜻함
대부분의 야채 과일 곡류 어류 및 돼지를 제외한 육류 유제품은 모두 할랄임
- 할랄로 허용된 육류는 소 양 염소 사슴 닭 오리 새 등으로 한정되어 있으며 반드시
자비하(Zabihah 또는 Dhabiha)라는 이슬람 종교 의식에 따라 도살된 것이어야 함
lt표 1gt 자비하 절차
1) 할랄에 따라 허용된 동물은 무슬림에 의해 도살되어야 함
2) 동물의 머리를 메카 신전쪽을 향해 눕힌 뒤(크기가 작은 경우 잡는 것도 허용됨) 주요 3개 혈관이 절단되도록
목을 그어야 함
3) 동물의 목을 그을 때(완전히 절단하지는 않은 채) 도축자는 알라의 이름을 외치거나 알라의 이름이 포함된
Shahadah 또는 Tasmiyya라는 축복 기도문을 암송하여야 함
자료 httpwwweat-halalcomzabihah(201505 검색 기준)
할랄의 반대 개념은 하람(Haram)으로 lsquo금지되는 것(prohibited)rsquo 또는 lsquo불법적인 것
(unlawful)rsquo을 뜻함
- 돼지 및 피와 관련된 식품과 부산물 주류 및 알콜이 함유된 식품 자비하에 따라 도살
되지 않은 육류 곤충 및 파충류은 하람으로 분류되며 무슬림에게 금지된 식품임
- 이슬람 율법상 lsquo불결rsquo한 것을 가리키는 나지스(Najis) 또한 무슬림에게 금지된 것으로
분뇨 정액 시체 혈액 개 돼지 비무슬림 알콜성 음료 나지스를 지속적으로 섭취한
동물의 땀 등이 나지스1)에 속함
1) http wwwal-islamorgislamic-laws-ayatullah-al-uzma-sayyid-ali-al-husaini-seestani (201504 검색기준)
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
02
할랄 또는 하람으로 명확히 구분할 수 없는 경우에는 마쉬부흐(Mashbooh)로 분류함
- 마쉬부흐는 lsquo모호한 것(Unclear)rsquo 또는 lsquo의심스러운 것(doubtful)rsquo을 뜻하며 하디스
(Hadith)2)에 따라 하람과 마찬가지로 무슬림에게 금지된 것임
lt표 2gt 할랄 식품과 하람 식품의 구분
할랄식품 하람식품
우유 소 낙타 양 염소 돼지 또는 개
벌꿀 혈액
어류 인체 부산물 머리카락에서 추출한 L-시스테인 등
취하는 성분이 없는 식물 육식동물
신선한 야채 신선한 상태로 냉동한 야채 발톱을 가진 조류 독수리 또는 그와 유사한 조류
견과류와 콩류 땅콩 캐슈넛 헤이즐넛 호두 등 파충류 및 곤충류
신선한 과일 말린 과일 대추 야자 포도 올리브 석류 등
일반적으로 혐오감을 주는 동물 이 구더기 쥐 거미 등
밀 쌀 호밀 보리 귀리 등 곡물류 어류를 제외한 수생동물
소 양 산양 낙타 사슴 고라니 닭 오리 등 양서류 개구리 악어 등
죽은 동물
자비하 절차에 의해 도축되지 않은 동물
와인 알콜 등 주류 및 알콜성 음료
독성이 있거나 위험한 식물
자료 wwweat-halalcomhalal(201504 검색 기준) wwwtmfbnethome(201504 검색 기준)
수산물의 경우 유독한 것 중독성 있는 것 건강에 우려를 줄 수 있는 것을 제외하고
대부분 할랄 식품으로 여겨지고 있으나 이슬람 율법 해석의 차이에 따라 교파별 국가
별로 상이함
- 어류는 살아있는 상태에서 어획된 이상 어획자 또는 어법 등에 관계없이 할랄 식품으로
인정되나3) 비늘이 없는 것 고래 상어 거북이 랍스터 게 등은 하람으로 분류되고 있음
- 수륙양생동물 불결한 장소에 서식하는 동물 의도적으로 불결한 사료를 지속적으로
먹인 수생생물(수산물 포함)은 할랄 식품에서 제외됨4)
2) 하디스는 예언자 무하마드 언행록으로 코란에 이어 이슬람 제2의 경전임
3) wwwislamic-lawscomfooddrinkshtm (201504 검색기준)
4) 악어 거북이 개구리 등의 수륙양생동물 나지스(불결한)인 장소에 서식하는 동물 의도적으로 나지스인 사료를 지속적으로 먹인 수생
Ⅰ 세계 할랄 식품 시장 동향
03
lt표 3gt 할랄 vs 하람 수산물 구분(예시)
할랄어류(비늘이 있는 어류) 하람어류(비늘이 없는 어류)
멸치류(anchovies) 뱀장어 메기류(Catfish Eels)
식용 담수어(Barramundi) 학치류(Eastern Cleaner-Clingfish)
농어(Bass) 돔방상어(Flake)
잉어류 도미류(Carpbream) 돔발상어(Grayfish)
대구 메를루사(Codhake) 쥐치(Leather Jacket)
도리(Dory) 청새치(Marlin)
가자미middot넙치과(Flounder) 상어(Shark)
청어(Herring) 점고등어(Snake Mackerels)
호키(Hoki-BlueGrenadier) 복어(Squab)
농어과(Jew fish) 철갑상어류(Sturgeons)
붉은가라지(Kingfish) 황새치(Swordfish)
수염대구(Ling) 비늘이 없는 참다랑어(Scaleless Tuna)
고등어(Mackerel) 청새치(Marlin)
퍼치(Perch) 오징어(Calamari Squid)
빨간고기(Red fish) 조개(Clams)
연어(Salmon) 게 가재(Crab Crayfish)
정어리(Sardines) 바닷가재(Lobster)
도미(Snapper) (Muscles)
새우(Prawn Shrimp) 문어(Octopus)
테일러(Tailor) 굴(Oyster)
전갱이(Trevally) 달팽이류(Snails)
송어(Trout) 유럽 터봇 제외
참다랑어(Tuna) 송곳니참치(Dogtooth Tuna)제외
뱅어(Whitefish)
명태(Whiting)
방어(Yellow tail)
주 1) 표 내용은 할랄 및 하람 수산물 목록 중 일부를 발췌한 것임2) 교파 및 그룹에 따라 상이할 수 있음
자료 http wwwal-islamorgfasting-and-ramadhan-sheikh-mansour-leghaeicommon-halal-and-non-halal-sea-foods(201505 검색 기준)
생물은 할랄이 아닌 것으로 분류됨 또한 말레이시아의 경우 National Fatwa Council Committee of Isramic Affairs에 의해 학자 간 합의가 운영되고 있는데 연못에서 양식된 어류(오염된 물에서 길러진 어류 금지된 사료(돼지고기 죽은고기)를 의도적으로 먹인 물고기)의 소비는 금지함((社)食品産業センター 20113 「マレーシアハラル制度と応用」 p615)
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
04
- 일부 교파 및 무슬림 그룹5)에서는 비늘이 없는 생선 및 연체동물 갑각류까지 모두 할랄
식품으로 인정하고 있음
수산식품의 경우 최근 기술 발달 등으로 제조 과정 식품첨가물 등이 복잡다양화하
고 있는 실정으로 제조 과정 원재료 첨가물 여하에 따라 할랄 식품에서 제외될 수도
있는 만큼 주의가 요구됨
- 특히 첨가물과 관련해 금지된 품목(하람)에서 유래된 것이 아닌지에 대한 철저한 검토가
필요함
- 양식어패류의 경우 양식 어종의 증가와 기술 다양화로 다양한 사료가 개발되면서 사료의
적절성에 대한 증명서 첨부를 요구하는 사례도 나타나고 있음6)
2 세계 할랄 식품 시장 규모
가 무슬림 인구 동향
전 세계 무슬림 인구는 약 20억 명 이상이며 매년 증가하고 있는 추세로 거대 소비
시장이 형성되고 있음
무슬림인구는 전 세계 인구의 약 283로 주로 동남아시아 및 아프리카 지역에 많이
거주하고 있는 것으로 나타남
- 전 세계 무슬림 인구가 가장 많은 대륙은 아시아로 139억여 명이 거주하고 있으며 아프
리카에 5억8천여 명 유럽에 56천여 명이 거주하고 있는 것으로 나타남
- 국가별 무슬림 인구 현황을 살펴보면 인도가 26억여 명으로 가장 많으며 인도네시아
22억여 명 파키스탄 18억여 명 순으로 나타남
5) 이슬람의 대표적인 종파로는 순니(Sunni)파와 쉬아(Shia)파가 있으며 이외에 소수파로 이바디(Ibadi)파가 있음 순니파 내에서도 학파에 따라 하나피(Hanafi) 말리키(Maliki) 샤피(Shafi`i) 한발리(Hanbali) 학파로 구분되며 쉬아파 내에서도 계보에 따라 자이디파 십이인파 칠인파 등으로 종파가 분리되어 있음(이희열 정장호 2013 할랄 인증제도와 할랄 인증 강화에 따른 우리의 과제 중동연구 33(1) p106-107)
6) JETRO에 따르면 두바이가 2013년 9월 1일 자국으로 수입되는 양식어류에 대해 돼지 유래 단백질이나 어패류 이외 동물성 단백질 사료를 사용하지 않았다는 증명서 첨부를 요구(JETRO 외 20145 日本産農林水産物食品輸出に向けたハラール調査報告書 p29)하기도 한 것으로 조사되었음 또한 KOTRA 두바이무역관이 발표한 lsquoUAE 식품 수출 가이드(2015114))rsquo에 따르면 수입업체는 수출 화물 인수를 위해 몇 가지 서류가 필요한데 내수시장용 수입식품에 대해 육류나 가금류 성분이 포함될 경우 할랄 증명서의 첨부가 필요함
Ⅰ 세계 할랄 식품 시장 동향
05
- rsquo11년과 rsquo13년 무슬림 인구 현황을 비교해보면 인도 중국 에티오피아에서 무슬림 인구
증가 현상이 두드러지게 나타남
중국 무슬림 인구 증가 현황 (rsquo09) 21천만 명 rarr (rsquo13) 136억 명
- 중국 러시아 등 비무슬림 이미지의 국가에도 무슬림 인구 분포 비율이 높게 나타남
lt표 4gt 대륙별 무슬림 인구 분포 현황(단위 백만명 )
대륙2011년 2013년
전체인구수 무슬림인구수 무슬림비율 전체인구수 무슬림인구수 무슬림비율
아프리카 105134 5543 524 10966 58158 5304
아시아 42391 13563 32 431996 13895 3216
유럽 740 56 76 73931 5618 76
북아메리카 3462 76 22 4691 804 18
남아메리카 5959 25 04 4885 207 042
오세아니아 371 05 15 3804 177 067
합계 70098 19772 282 715151 203804 2826
자료 wwwmuslimpopulationcom(201504 검색 기준)
lt그림 1gt 무슬림 인구 분표 현황
자료 wwwmuslimpopulationcom(201504 검색 기준)
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
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lt표 5gt 무슬림 인구 상위 10개국 비교
(단위 백만명 )
연번2010년 2013년
국가 무슬림인구수 국가 무슬림인구수
1 인도네시아 2048 인도 2553
2 파키스탄 1781 인도네시아 21868
3 인도 1773 파키스탄 18364
4 방글라데시 1486 방글라데시 15491
5 이집트 800 중국 13574
6 나이지리아 758 나이지리아 12152
7 이란 748 이집트 8047
8 터키 747 터키 7595
9 알제리 348 이란 7574
10 모로코 324 에티오피아 446
자료 1) httpwwwpewforumorg20110127the-future-of-the-global-muslim-population(201504 검색 기준)2) wwwmuslimpopulationcom(201504 검색 기준)
무슬림 인구는 높은 출산율 등으로 인해 향후 20년간7) 35 증가하여 2030년에는 22
억 명에 이를 것으로 전망됨8)
- 무슬림 인구 증가율은 비무슬림 인구 증가율을 상회하며 약 2배 이상 차이가 나는 것으로
파악됨
- 무슬림은 1인당 평균 31명을 출산하는 것으로 나타나 출산율 1위를 기록하고 있음9)
빠른 속도로 증가하고 있는 무슬림 인구수는 할랄 소비시장 확대로 직결됨
- 할랄은 무슬림 생활 전반에 작용하고 있는 종교문화이자 생활양식으로 소비행태에 결정
적인 영향을 미치고 있음
7) 예측 기간은 2009년~2030년 기준
8) http wwwpewforumorg20110127the-future-of-the-global-muslim-population(201505 검색 기준)
9) Pew Research Center 2015 The Future of World ReligionsPopulation Growth Projection 2010-2050
Ⅰ 세계 할랄 식품 시장 동향
07
lt그림 2gt 무슬림 인구 전망
(단위10억 명)
주 는 전세계 인구 대비 무슬림 인구 비율임자료 httpwwwpewforumorg20110127the-future-of-the-global-muslim-population(201505 검색 기준)
lt그림 3gt 무슬림 인구 증가율 전망
(단위)
자료 httpwwwpewforumorg20110127the-future-of-the-global-muslim-population(201505 검색 기준)
나 할랄시장 규모 및 전망
2013년 전 세계 할랄시장은 전년대비 95 증가한 2조 달러 시장 규모를 달성하였
으며 향후 지속적인 성장을 이룰 것으로 전망됨10)
할랄시장 규모 확대는 무슬림 인구 증가 무슬림 국가들의 경제 성장 그리고 비무슬
림의 할랄 제품 수요 증가 등이 주 원인임
10) Thomson Reuters 2015 State of the Global Islamic Economy 2014-2015 p22-25
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
08
- rsquo13년 이슬람 협력기구(Organization of Islamic Cooperation 이하 OIC)11) 회원국 GDP
는 67조 달러로 나타났으며 향후 평균 GDP성장률이 OIC 회원국을 제외한 세계 평균
보다 높을 것으로 전망됨12)
rsquo15년~rsquo19년 평균 GDP 성장률(IMF 예상치 기준) OIC회원국 54 그 외 36
- 비무슬림 중 할랄제품을 소비하는 인구는 할랄제품의 건강성과 안정성 및 가족 사회적
책임 실용성 등에 가치를 두고 있는 사람들로 그 수요는 계속해서 증가할 것으로 보임
전 세계 무슬림 소비자들이 식품 및 라이프스타일에 지출하는 비용은 연 평균 108
씩 증가하고 있는 것으로 파악됨13)
라이프스타일 패션 여행 화장품 미디어 여가 의약품 등
- 전 세계 할랄시장은 (rsquo13)2조 달러 rarr (rsquo14)219조 달러 rarr (rsquo19)37조 달러까지 증가할
것으로 전망됨
- 사회적 제약이 많았던 여성의 사회진출이 늘어나면서 여성 소비파워가 증가함에 따라
관련 산업 확대가 이루어질 전망임14)
2013년 전 세계 할랄 식품 시장은 전년대비 108 증가한 1조2920억 달러 시장
규모를 달성하였으며 향후 지속적인 성장으로 2019년에는 2조5390억 달러 규모
에 이를 것으로 전망됨15)
할랄 식품 시장의 계속된 성장으로 글로벌 식품 시장에서 차지하는 비중이 점차 높아
지고 있음
- 글로벌 식품 시장에서 할랄 식품 시장이 차지하는 비중은 (rsquo12)166 rarr (rsquo13)177 rarr
(rsquo19)212로 계속해서 증가할 것으로 전망되고 있음
rsquo13년 글로벌 식품 시장 규모 7조 3020억 달러
11) OIC는 이슬람교 국가들의 국제 기구로 중동 지중해 중앙아시아 캅카스 발칸 반도 서아프리카 동남아시아 남 아메리카 등지의 57개 회원국이 참여하고 있음(워키백과 ldquo이슬람 협력 기구rdquo (2015년 5월 15일 검색))
12) Thomson Reuters 2015 State of the Global Islamic Economy 2014-2015 p25
13) Thomson Reuters 2015 State of the Global Islamic Economy 2014-2015 p6-11
14) aT 2014 중동지역 할랄시장과 국내기업의 진출전략 걸프지역을 중심으로 p18-19
15) Thomson Reuters 2015 State of the Global Islamic Economy 2014-2015 p48
Ⅰ 세계 할랄 식품 시장 동향
09
지역별로는 중동 및 북아프리카 아시아지역의 할랄 식품 시장 규모가 유럽 또는 아메
리카 지역에 비해 큰 것으로 나타남
- 중동 및 북아프리카 지역은 전년과 비교하였을 때 시장규모가 크게 증가하였으며 중앙
남아시아 지역의 증가세도 두드러지게 나타남
국가별로는 1위가 인도네시아로 1904억 달러이며 그 뒤를 이어 터키 1685억 달러
파키스탄 1084억 달러 순으로 나타남
- 세계 상위의 무슬림 인구수를 보유한 인도네시아의 할랄 식품 시장은 전년 대비 소폭
감소하였으나 여전히 할랄 식품 시장 규모가 가장 큰 국가로 나타남
- 터키 이란 방글라데시 러시아 국가들의 시장규모가 전년과 비교하였을 때 순위가
상승하는 등 증가 추세에 있음
lt그림 4gt 지역별 할랄 식품 시장 규모
(단위 10억 달러)
주 1) MENA는 중동(Middle East)과 북아프리카(North Africa) 지역을 뜻함2) GCC는 걸프협력회의(Gulf Cooperation Council 이하 GCC)로 바레인 오만 사우디아라비아 쿠웨이트 카타르 아랍에미리트
등이 회원국임자료 Thomson Reuters 2015 State of the Global Islamic Economy 2013 2014-2015
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
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lt표 6gt 국가별 할랄 식품 시장 규모
(단위 10억 달러)
연번2012년 2013년
국가 시장규모 국가 시장규모
1 인도네시아 197 인도네시아 190
2 터키 100 터키 169
3 파키스탄 93 파키스탄 108
4 이집트 88 이란 97
5 이란 77 이집트 95
6 나이지리아 53 방글라데시 60
7 사우디아라비아 44 사우디아라비아 53
8 방글라데시 43 러시아 44
9 인도 38 인도 41
10 러시아 34 나이지리아 38
자료 Thomson Reuters 2015 State of the Global Islamic Economy 2013 2014-2015
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
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Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
1 주요 국가의 할랄 인증제도 및 인증기관
가 개요16)
할랄 인증 자체가 무슬림 국가에 대한 통관 필수 요건은 아니나 무슬림 국가의 핵심 소비
자들에게 어필하기 위한 좋은 유인책이라는 점에서 인증 취득에 대한 관심이 요구됨
국교가 이슬람이라 하더라도 다른 종교를 가진 사람들이 다수 거주하고 있어 비할랄
제품에 대한 수입 통제는 없으나 할랄 인증이 없으면 소비층이 제한될 수도 있음
전 세계적으로 약 300여 개의 할랄 인증기구17)가 있는데 현재까지 모든 무슬림 국가에
통용되는 표준 할랄 인증 기준안에 대한 국제적 체계가 구축되어 있지 않아 각 무슬림
국가마다 상이한 기준안으로 할랄 인증제도를 시행하고 있음
OIC가 세계적으로 통용되는 할랄 공통 표준 인증을 만들기 위해 노력하고 있으나 회원
국인 여러 무슬림 국가들의 할랄 주도권 쟁탈전으로 어려움을 겪고 있음
아시아의 경우 4개국(말레이시아 인도네시아 브루나이 싱가포르) 간에 각국의 할랄
인증을 상호 받아들이는 협정이 체결되어 있으나 4개국의 할랄 제도도 상호간에 다
른 부분이 있기 때문에 아시아할랄위원회가 구성되어 제도의 정합성을 갖기 위한 논
의가 이루어지고 있음18)
세계의 다양한 인증기관 중에서도 공신력 있는 인증기관으로 인정받고 있는 기관은
Jabatan Kemajuan Islam Malaysia(말레이시아 이슬람 개발국 이하 JAKIM)
Majelis Ulama Indonesia(인도네시아 율법학자 위원회 이하 MUI) Majelis Ulama
Islam Singapura(싱가포르 이슬람 종교위원회 이하 MUIS) 등이 있음
16) 농협경제연구소 2014 NHERI 리포트 수출 틈새시장으로서의 할랄 식품 시장과 축산업계 진출 방안 p44-55
17) 농림축산식품부 2015 중동 할랄 식품시장에 우리 농식품 본격 수출 계기 마련(20150305)
18) (社)食品産業センター 20113 「マレーシアハラル制度と応用」 p43
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
12
이들 국가의 인증은 체계적인 인증 기준을 가지고 있고 다수의 국가들과 교차 인증을
허용하고 있다는 점에서 할랄 인증과 관련해 공신력을 인정받고 있음
우리나라의 경우 한국 이슬람교 중앙연합회(Korea Muslim Federation 이하 KMF)
에서 할랄 인증을 실시하고 있으나 아직은 국제적인 인지도가 낮은 것으로 평가되고
있음
할랄인증 대상 품목
할랄 인증 대상 품목은 식음료부터 화장품 기능식품 등으로 다양하며 이들 소비재들에
대한 할랄 인증을 받을 수 있음
lt표 7gt 할랄 인증 대상 품목
식품음료수 농축해산물류 제약화장품 원재료
장 소스류 우계육가공 비타민 당 염류
생수 음료 유제품 건강식품 항신료색소
냉동식품 소시지류 스킨케어 밀가루
가공식품 어묵류 염색제품 조미료
제과제빵 캔 가공류 색조화장품 용매제
전통식품 과일가공품 식용류
자료 aT 201111 무슬림 식품 시장을 진출을 위한 할랄 식품 조사 p6
나 말레이시아
말레이시아는 인구의 약 62가 국교인 이슬람교를 믿는 것으로 알려져 있으며19)
아시아 국가 중 상위 경제 발전국으로 평가되고 있음
할랄시장 규모는 작지만 소비자들의 구매력이 높고 할랄 인증이 된 상품에 대해서는
비싼 가격을 지불하는 소비 패턴을 가지고 있는 것으로 평가되고 있음
19) 외교부 말레이시아 개황 wwwmofagokr(201505 검색 기준)
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
13
말레이시아 정부는 중점사업의 일환으로 말레이시아를 국제 할랄 허브로 발전시키
려는 다각도의 노력을 진행20)하고 있어 향후 식품류의 할랄 인증에 대한 체계화된
제도가 구축될 것으로 예상됨
말레이시아는 2012년부터 정부기관인 JAKIM을 자국내 유일한 할랄 인증기관으로
지정하였음21)
JAKIM의 할랄 허브부(Halal Hub Division)에서는 할랄 인증 신청과 관련된 행정업무
공장 실사 사후관리 등 여러 업무를 담당함
말레이시아 할랄 인증인 lsquoMS1500 2009rsquo는 말레이시아 표준부(Department of
Standard)에 의해 개발된 할랄 제품의 생산 취급 보관기준에 대한 ISO(국제표준기구)
인증이며 GMP(우수제품 제조관리기준)와 GHP(식품안전위생수칙)와 같은 국제
기준을 따름22)
lt그림 5gt JAKIM 할랄 로고 및 인증서
JAKIM 할랄 로고 JAKIM 할랄 인증서
자료 aT Kati - 인도네시아 말레이시아 싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준
20) 농수산식품수출지원정보 2014 인도네시아middot말레이시아middot싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준(자카르타 aT)
21) 한국무역협회 2014 할랄 인증을 활용한 수출확대 방안 p17-20
22) 농수산식품수출지원정보 2014 인도네시아middot말레이시아middot싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준(자카르타 aT)
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
14
식품 의약품 화장품 식당 등 여러 분야에서 JAKIM의 할랄인증을 실시하고 있지만
해외인증은 식품 화장품으로만 한정되어 있음
JAKIM이 2013년 7월 1일부터 한국의 KMF를 공식 할랄 인증기관으로 인정해 말레
이시아 할랄시장으로의 진출이 개선될 것으로 전망되고 있음
다 인도네시아
인도네시아는 무슬림 인구수가 세계 상위 수준의 국가23)로 할랄 식품 소비 규모도
상위권인 것으로 평가되고 있음24)
인도네시아의 할랄 인증 식품에 대한 지출 규모는 약 700억 달러이며 인도네시아
소비자 중 92가 할랄 인증된 상품을 선호하는 것으로 알려짐25)
인도네시아 할랄 인증기관은 1995년에 세워진 비정부기관 Lembaga Pengkajian
Pangan Obat-obatan dan Kosmetika Majelis Ulama Indonesia(인도네시아
할랄 인증기관 이하LPPOM-MUI)으로 이 기관은 인도네시아 이슬람 단체 MUI의
부속기관으로 현재 인도네시아에서 유일하게 할랄 인증을 해주는 기관임26)
인도네시아 전체 63개의 이슬람 조직의 협회인 MUI는 전 세계 23개국 40개의 해외
인증기관과 협력하고 있음
인도네시아의 할랄인증은 2년마다 갱신되며 LPPOM-MUI는 기업의 할랄 업무를
평가하여 등급을 매김27)
23) 외교부 인도네시아 개황 wwwmofagokr(201505 검색 기준)
24) Thomson Reuters 2014 State of the Global Islamic Economy 2014~2015 Report p42
25) 한국무역협회 2014 할랄 인증을 활용한 수출확대 방안 p20~24
26) 한국농수산식품유통공사 2014 인도네시아middot말레이시아middot싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준(자카르타 aT)
27) 식품음료신문 2013 lsquoMUIrsquo 인도네시아 할랄 식품 시장 진출에 필수(20131211)
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
15
5년 후에는 할랄 인증이 민간기관인 MUI에서 정부기관인 Badam Penyelenggara
Jaminan Produk Halal(할랄제품인증실시기관 이하 BPJPH)로 이관하여 담당하게 됨
현재 축산품을 제외한 제품들에 대한 할랄인증은 권고사항이나 관리주체가 정부기관
으로 바뀌면서 의무사항으로 변경될 예정으로 동법안의 시행은 5년의 유예기간을 둘
예정이며 세부 시행령은 2년 이내에 발표될 예정임28)
lt그림 6gt LPPOM-MUI 할랄 로고 및 인증서
LPPOM-MUI 할랄 로고 LPPOM-MUI 할랄 인증서
자료 aT Kati - 인도네시아 말레이시아 싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준
라 아랍에미리트
아랍에미리트는 76가 무슬림이며 지리적 여건 상 할랄 식품의 80를 해외 수입에
의존하고 있음29)
최근 외국 근로자들의 대량 유입으로 할랄 식품 시장이 더욱 커질 것으로 예상되고
있음
28) 외교부 2014 인니 할랄제품 인증법 주요내용(번역)
29) 한국무역협회 2014 할랄 인증을 활용한 수출확대 방안 p24
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
16
아랍에미리트는 GCC 6개국(사우디아라비아 쿠웨이트 카타르 오만 아랍에미리트
바레인) 및 다른 선진국들의 무역middot금융 허브인 동시에 무슬림 집국가의 중심지로
할랄시장으로서의 중요성이 매우 큼
아랍에미리트는 두바이를 할랄 허브로 육성하기 위한 전략을 수립하여 적극 추진 중에
있음30)
아랍에미리트는 두바이를 2016년까지 이슬람 경제 중심지로서의 도약시키기 위해 7대
핵심 추진사업을 진행 중으로 그 중 2개가 두바이를 물류거점으로서 이점을 활용하여
할랄 허브로 육성하는 것임
두바이 7대 전략사업 중 할랄과 관련된 사업은 ldquo할랄 식품산업 발전을 위한 현지 생산
설비 및 물류서비스 개발rdquo과 ldquo이슬람 관리규정 및 할랄 산업의 표준화와 인증제도rdquo임
말레이시아 인도네시아 등이 국제 할랄 인증에서 주도권을 확보하고자 적극적 행보를
보이는 가운데 아랍에미리트의 할랄 인증도 최근 크게 변화하고 있음
과거 아랍에미리트는 Ministry of Environment and Water(연방환경수자원부 이하
MOEW)가 인정한 해외 소재 할랄 기관의 인증을 허용하였음
그러던 것이 2014년 하반기부터 할랄 업무가 MOEW로부터 Emirates Authority for
Standardization and Metrology(연방표준측량청 이하 ESMA)으로 이관되면서 자국
인증 중심으로 변화하고 있음
최근 아랍에미리트의 ESMA는 자체 할랄 인증(Halal National Mark) 제도를 통해
할랄 제품 및 서비스의 적정 여부를 평가하겠다는 계획을 발표함31)
ESMA는 2014년 12월에 아랍에미리트 내에 유통되는 모든 식품에 대해 ESMA 할랄
인증 마크를 의무화한다고 발표하였음
30) 한국농수산식품유통공사 2014 중동지역 할랄시장과 국내기업의 진출전략 p23-24
31) KOTRA 글로벌윈도우 2015 UAE 할랄산업 종주국이 되기 위한 노력
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
17
현재는 초기단계로 할랄 관련 업체들이 소비자 홍보 수단으로 활용하고자 신청을 할
경우 심사를 거쳐 할랄 인증을 취득 할 수 있는 임의 인증 수준임
향후 아랍에미리트 내에 판매되는 모든 할랄 제품을 대상으로 ESMA의 철저한 심사
를 거친 할랄 인증 획득을 의무화하는 방안이 모색되고 있음
lt그림 7gt ESMA 할랄 로고 및 인증서
ESMA 할랄 로고 ESMA 할랄 인증서
자료 ESMA ndash Halal National Mark
ESMA는 걸프푸드 전시회를 통해 할랄 인증 마크를 공식 런칭했으며 첫 할랄 인증
기업으로 Global Food Industries(GFI)사와 음료 및 유제품 제조업체인 Aghthia사가
선정되었음32)
ESMA는 할랄 인증제도를 단계적으로 시행할 계획이라고 밝혔으며 1차적으로 호주
및 뉴질랜드산 생고기 제품을 규제할 예정으로 알려짐
아랍에미리트는 GCC 6개국 할랄 인증기준의 통일뿐만 아니라 OIC 인증 표준도 주도
하고 있음33)
32) KOTRA 글로벌윈도우 2015 UAE 할랄산업 종주국이 되기 위한 노력
33) 농림축산식품부 2015 중동 할랄 식품시장에 우리 농식품 본격 수출 계기 마련(20150305)
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
18
2 우리나라의 할랄 인증제도 및 인증기관
KMF는 국내유일의 할랄 식품 인증기관으로 1964년 설립된 국내 유일의 이슬람 선교
기구이며 1980년대부터 할랄 인증을 시작함
KMF는 2010년부터 체계적인 할랄 인증을 위해 부속기구로 할랄 위원회를 구성했으며
싱가포르의 MUIS와는 2011년도에 그리고 말레이시아 JAKIM과는 2013년도에 교차
인증을 체결하였음
- 인도네시아 MUI와도 협의 중이며 금년 하반기에 체결될 예정임
lt그림 8gt KMF 할랄 로고 및 인증서
KMF 할랄 로고 KMF 할랄 인증서
자료 한국이슬람교중앙연합회 홈페이지 wwwkoreaislamorg(201505 검색 기준)이코노믹 리뷰 - 아워홈 김치 할랄 인증 이슬람권 수출길 활짝
할랄 식품 시장에 대한 관심이 고조되면서 우리나라에서도 다양한 기관에서 할랄
인증 관련 서비스를 제공하고 있음
정부 관련 기관 전문 기관 등에서 인증관련 비용 컨설팅 정보지원 등 여러 분야에
대한 지원이 이루어지고 있음
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
19
lt표 8gt 우리나라의 할랄 관련 서비스 제공 기관 현황
기관유형 기관명 기관기능 지원분야 지원내용
행정기관
농촌진흥청 농업과학기술
연구개발
할랄 식품 개발 및 정보제공
할랄 식품 연구개발 특별팀이 발족 - 할랄 식품 원료 생산의 지침 제시 - 각 나라의 인증 기준 분석 - 할랄 기준에 맞는 한식 요리법 제공
산림청 산림의
보호 육성
임산물에 대한 할랄 인증 지원
임산물 할랄 인증 지원 주요 할랄시장 심층 정보조사인도네시아 식품박람회 임산물 홍보관 운영
마켓테스트 지원
중소기업청 중소기업 사무 관장
할랑 인증 비용 지원
해외규격인증 획득비용을 정부출연금 한도기준 및 매출규모구분에 따라 50~70(일반규격인증 최대 30백만원 고부가가치 인증 최대 50백만원까지 지원) 비율로 차등지원
강원도청 지자체 할랑 인증 비용 지원
기업당 95백만원 이내(소요경비 80)까지 지원 - 소요경비 인증비용 + 시험비용 + 컨설팅 비용
경남도청 자자체 할랑 인증 비용 지원
20억원을 들여 오는 2019년까지 200개의 할랄 인증 기업을 육성 계획
- 업체당 3백만원의 인증 비용 지원 예정
정부기관국립수산과학원
해양수산과학 연구기관
할랄 관련 정보제공 및
컨설팅
국가별 수산물 및 수산식품의 할랄 인증 정보 제공할랄 인증용 원료 및 제품의 시험분석수입국 맞춤형 할랄 수산식품의 개발수산식품의 수출시장 개척을 위한 정보제공 및 컨설팅
공공기관
농수산물유통공사
(aT)
유통middot수출 지원
할랑 인증 비용 지원
국내외 할랄 인증 취득 및 연장에 소요되는 비용의 90 (자부담 10) 지원
- 심사비 등록비 제품시업비용 대행사 수수료 (30한도) 등
- 지원한도 20백만원
한국식품연구원
식품 관련 연구개발
할랄 식품 개발 및 인증지원
할랄 식품 사업단 설립 수출용 할랄 식품 개발 지원 무슬림 국가별 할랄 가이드라인 분석자료 제공전통식품의 할랄 인증 지원
기타
농협 협동조합 할랄 수출 관련 지원
할랄 인증과 신규 수출을 위해 총 100억원의 무이자 자금 지원 계획
한국할랄산업연구원
할랄산업의 연구 조사 컨설팅 교육
할랄 인증 상담
할랄 인증 관련 상담 서비스 제공
한국할랄수입수출무역협회
정보제공 및 컨설팅
할랄 인증 컨설팅
말레이시아 JAKIM 인도네시아 MUI의 할랄 인증 컨설팅 서비스를 제공
해외 바이어 매칭 + 할랄 인증 획득 지원 프로그램 운영(컨설팅 비용 지원)
부산 테크노파크
창업 지원middot육성
할랄 인증 및 마케팅 비용 지원
할랄 인증 관련 수수료 및 컨설팅 지원(최대 15 백만원 지원)
할랄 마케팅 지원(최대 425백만원 지원) - 출장 프로모션 수출 컨설팅 비용 지원 등
자료 각 기관 홈페이지
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
20
3 국내 수산분야의 할랄 인증 현황
현재 국내 식품기업은 KMF 또는 국내 할랄 인증 전문 컨설팅업체를 통해 할랄 인증
을 받고 있으며 해외 인증기관에 직접 연락하여 인증을 획득한 업체도 있는 것으로
조사됨
국내 할랄 인증 수산식품의 경우 참치캔 김 미역 등 품목이 다소 제한적이며 할랄
인증 획득 업체도 극소수임
- 현재 국내 식품관련 할랄 인증은 120여개 업체 430여 품목에 달하나34) 이 중 수산식품은
12개 업체 10여 품목에 그치는 것으로 조사됨
- 일부 대기업 제품을 제외하고는 대부분 현지 한인마트 등을 통해 소규모로 유통되고
있거나 현재 수출을 준비 중에 있는 것으로 파악됨
lt표 9gt 국내 수산식품 할랄 인증 현황
업체명 품목 인증기관
대상 조미김 인도네시아 MUI
CJ 조미김 참치캔 말레이시아 JAKIM
아워홈 조미김 한국 KMF
동원 FampB 조미김 참치캔 한국 KMF
태경식품 조미김 싱가포르 WAREES MUIS
영신식품 조미김 한국 KMF
기장물산 미역 다시마 말레이시아 JAKIM
해청원 산후조리용 미역스틱 한국 KMF
미가식품 함초멸치소금 다시마가루 등 한국 KMF
마린바이오프로세스 나트륨 저감 발효소금 말레이시아 JAKIM
(주)인산죽염촌 인산죽염 말레이시아 JAKIM
(주)한국에이요 건조어묵 인도네시아 MUI
자료 1) httpwwwagrotradenetsearchMarketplacedomnId=hallalampmarketType=CampsearchType=HALamppageroffset=0 (201505 검색 기준)
2) httpe-lppommuiorgour_customerindexphppage=33(201505 검색 기준)3) KMI 해외시장정보팀 작성(20150519기준)
34) 아시아경제 2015 [제2중동붐] 할랄 식품 수출 12억 달러로 확대(20150319)
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
21
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
1 주요 국가의 수산물 소비 동향
세계적으로 건강 지향 강화 등의 영향으로 수산물에 대한 선호가 강화되면서 수산물
소비는 꾸준한 증가세를 보이고 있음35)
2014년 세계 수산물 총 공급(소비)량은 약 1억 4천만 톤으로 수산물 소비 규모가
가장 큰 지역은 아시아로 세계 총 공급량의 약 71를 차지하며 다음으로 유럽 미주
아프리카 등의 순서임
1인당 연간 수산물 공급(소비)량은 2000년 17이던 것이 2011년에는 약 21으로
연평균 18씩 증가하였음
- 지역별로 보면 2011년 기준으로 세계 평균을 상위하는 곳은 오세아니아 아시아 유럽
으로 동기간 대비 연평균 13 21 12의 증가율을 기록하였음
- 부류별로는 내수면어류의 공급이 가장 많고 다음으로 부어류 저서어류 연체동물 등의
순서임
한편 주요 무슬림 지역36)의 수산물 총 공급(소비) 규모를 보면 동남아시아가 2011년
기준으로 약 2천만 톤 가량이 공급되었으며 남아시아도 약 1천1백만 톤 가량으로
나타남
2000년 이후 2011년까지 이들 지역에 대한 총 공급량 증가율은 전세계 증가율(30)
을 상회하고 있음
1인당 연간 수산물 공급(소비)량의 경우 동남아시아를 제외한 나머지 지역에서는 세계
평균을 밑도는 수준이나 북아프리카 동남아시아 남아시아의 경우 세계 1인당 평균
수산물 공급량 증가율보다 높은 수준의 증가율을 보임
35) 어패류 및 해조류를 포함하며 FAO의 Food balance sheet 각 연도를 참고로 작성함
36) 주요 무슬림 지역은 무슬림 인구의 분포 현황이 높은 지역(북아프리카 서남아시아 남아시아 동남아시아)을 대상으로 함
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
22
lt그림 9gt 세계 수산물 공급(소비) 동향
(1인당 연간 수산물 공급량 추이 지역별) (부류별 수산물 공급 추이 rsquo11년 기준)
주 수산물은 어패류와 해조류를 포함 자료 FAO Food Balance Sheet 각 연도(2015년 5월 15일 기준)
lt표 10gt 주요 무슬림 지역의 수산물 공급(소비) 동향
구 분
총공급량(천톤) 1인당연간공급량(kg)
2000년 2011년연평균
증가율()2000년 2011년
연평균증가율()
북아프리카 1539 2630 50 88 126 33
동남아시아 12649 19734 41 243 329 28
남아시아 7461 11825 43 52 69 26
서아시아 1096 1583 34 61 69 11
주 1) 수산물은 어패류 및 해조류를 포함2) 주요 무슬림 지역은 무슬림 인구의 분포 현황이 높은 지역(북아프리카 서남아시아 남아시아 동남아시아)을 대상으로 함
자료 FAO Food Balance Sheet 각 연도(2015년 5월 15일 기준)
OIC 회원국의 2011년 수산물 공급량은 약 2천 2백만 톤으로 전세계 수산물 공급량의
약 15를 차지하고 있음
1인당 연간 수산물 공급(소비)량은 144kg으로 전 세계 평균에 비해 낮은 편임(rsquo11년
기준)
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
23
lt표 11gt OIC 회원국 수산물 공급(소비) 동향
구 분 합계어패류 기타
소계 어류 갑각류 두족류 연체동물 소계
총공급량(천톤) 22279 22268 20841 1019 226 182 11
1인당연간공급량(kg) 144 144 135 07 01 01 001
주 1) 수산물은 어패류 및 해조류를 포함2) OIC 57개 회원국의 수산물 공급 실적과 인구 자료를 이용하여 산출함(단 회원국 중 바레인 코모로 오만 카타르 4개국의 경우
실적치가 없어 제외함) 자료 FAO Food Balance Sheet 2011(2015년 5월 15일 기준)
주요 무슬림 국가37) 중 이집트 아랍에미리트 인도네시아 말레이시아의 경우 1인당
연간 수산물 공급량이 세계 평균 보다 높은 수준임
이집트 방글라데시 이란 인도네시아는 세계 평균보다 높은 수산물 공급 증가율을
기록함
lt표 12gt 주요 무슬림 국가의 수산물 공급(소비) 동향
구분
총공급량(천톤) 1인당연간공급량(kg)
2000년 2011년연평균
증가율()2000년 2011년
연평균증가율()
북아프리카 이집트 977 1757 55 148 221 37
서아시아
사우디아라비아 142 225 43 71 81 12
터키 508 533 04 80 73 -08
아랍에미리트 77 215 98 255 241 -05
남아시아
방글라데시 1613 3008 58 122 197 45
인도 4658 7201 40 45 59 25
이란 322 621 62 49 82 48
파키스탄 344 349 01 24 20 -16
동남아시아
인도네시아 4311 6945 44 206 285 30
말레이시아 1474 1673 12 629 582 -07
주 수산물은 어패류 및 해조류를 포함 자료 FAO Food Balance Sheet 각 연도(2015년 5월 15일 기준)
37) 주요 무슬림 지역 중 무슬림 인구수나 식품 시장 규모가 큰 국가를 대상으로 함
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
24
최근 할랄 인증과 관련해 적극적인 행보를 보이는 아랍에미리트 인도네시아 말레이
시아는 세계 평균에 비해 수산물 공급량이 높은 수준이며 이 중 인도네시아는 2000년
이후 소비가 빠르게 성장하고 있음
2 주요 무슬림 국가의 수산물 교역 동향
OIC 회원국의 수산물 수입 규모는 2000년 이후 지속적 증가추세로 2013년에 세계
각지에서 56억 달러의 수산물을 수입함
2000년 이후 OIC 회원국의 수입 증가율은 전세계 수산물 수입 증가율을 상회하며
전세계 수산물 수입에서 차지하는 비중도 증가함
lt표 13gt OIC 회원국 수산물 수입액
(단위 백만 달러 )
구분 2000년 2010년 2011년 2012년 2013년연평균증가율
전세계(A) 59504 109489 128296 126370 130853 62
OIC 회원국(B) 1360 4680 6337 6138 5600 115
비중(BA) 23 43 49 49 43
주 수산물은 HS코드 기준 03 0508 051191 12122 150410 150420 1603 1604 1605 230120로 도출함 자료 Un comtrade(2015년 5월 8일 기준)
주요 무슬림 국가의 수산물 수입규모도 2000년부터 2013년 사이 꾸준한 증가세를
기록하였음
대상으로 살펴본 11개 국가 수입 규모의 연평균 증가율은 104로 높은 수입 증가율을
기록하고 있음
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
25
lt표 14gt 주요 무슬림 국가의 수산물 수입액(단위 백만 달러 )
구분 2000년 2010년 2011년 2012년 2013년연평균
증가율
북아프리카
이집트172(00)
500(13)
531(16)
782(39)
340(18)
54
나이지리아258(06)
999(01)
2065(06)
1480(11)
1242(40)
128
서아시아
사우디아라비아111(00)
385(00)
489(00)
638(00)
644(00)
145
터키53
(01)246(01)
277(05)
319(10)
378(00)
163
아랍에미리트87
(01)348(02)
438(04)
NA NA
남아시아
방글라데시5
(00)21
(00)19
(02)NA NA
인도12
(21)71
(17)131(17)
90(13)
63(07)
136
이란36
(29)69
(02)86
(00)NA NA
파키스탄 NA3
(01)5
(01)5
(02)12
(04)
동남아시아
인도네시아99
(56)322(53)
407(55)
358(60)
378(75)
109
말레이시아304(04)
788(08)
990(05)
1074(05)
1063(09)
101
합계1136(08)
3754(09)
5439(10)
4746(17)
4121(23)
104
주 1) 수산물은 HS코드 기준 03 0508 051191 12122 150410 150420 1603 1604 1605 230120로 도출함 2) 주요 무슬림 국가는 주요 무슬림 지역 중 무슬림 인구수나 식품 시장 규모가 큰 국가를 대상으로 함3) ( )안의 숫자는 해당국 전체 수산물 수입 중 對한국 수산물 수입 비중임4) NA는 해당국이 UN에 수산물 교역 실적을 보고하지 않은 상태임
자료 Un comtrade(2015년 5월 8일 기준)
2010년 이후 2014년까지 우리나라의 對세계 수산물 수출액이 늘어나고 있는 가운데
OIC회원국에 대한 수출액도 연평균 34의 높은 증가율을 기록함
2014년 기준 OIC 회원국에 대한 수산물 수출액은 약 11억 달러로 우리나라 총 수출
액의 55를 차지하고 있음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
26
- OIC 회원국가에 대한 수출액 비중도 2010년 19에서 2014년 55로 꾸준한 증가세를
보임
- 한편 OIC 회원국가에 대한 수산물 무역수지는 적자 기조를 유지하고 있음
lt표 15gt 우리나라의 對세계 및 OIC 회원국 수산물 수출 실적
(단위 백만 $)
구 분 2010년 2011년 2012년 2013년 2014년연평균증가율
수 출OIC 회원국
35(19)
65(28)
98(41)
106(49)
113(55)
340
對세계 1798 2308 2361 2151 2067 35
무역수지OIC 회원국 -174 -169 -138 -163 -177 03
對세계 -1661 -1884 -1616 -1743 -2439 101
주 1) 수산물은 소금을 포함2) ( )안의 숫자는 對세계 수출액 중 OIC 회원국 수출액 비중임
자료 한국관세무역개발원
OIC 회원국 중 수출 상위국은 나이지리아 이란 이집트 인도네시아 코트디봐르 등의
순서로 상위 5개국에 대한 수출이 OIC 회원국 전체 수출액의 약 70를 차지하고
있음(rsquo12~rsquo14년(3년) 평균 기준)
OIC 국가에 대한 평균 수출 가격은 對세계 수출 가격의 절반 가량이나 2010년 이후
꾸준히 상승하고 있음
우리나라의 수산물 수출 가격 추이(rsquo10년 rarr rsquo14년 $) 對OIC 회원국 12 rarr 14 對세계 23 rarr 29
국가별로 보면 아랍에미리트 말레이시아로의 수산물 수출 가격은 단위() 당 6달러
이상으로 여타 OIC 회원국이나 세계 평균에 비해 매우 높으며 2010년 이후 2014년
까지 상승세를 보이고 있음
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
27
lt그림 10gt 우리나라의 수산물 수출 상위 OIC 국가 동향
주 1) 수산물은 소금을 포함2) 최근 3년(2012~2014년) 수산물 수출액 기준으로 상위 수출대상국임3) 국가별 비중은 OIC 국가에 대한 수출액 중 해당국이 차지하는 비중을 의미함
자료 한국관세무역개발원
lt그림 11gt OIC 국가별 우리나라 수산물 수출 가격 추이
주 수산물은 소금을 포함자료 한국관세무역개발원
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
28
최근 OIC 회원국에 대한 우리나라의 주요 수출 수산물은 다랑어(냉동가다랑어황다
랑어 다랑어통조림 등) 고등어(냉동) 명태(냉동) 등의 순서로 나타남
다랑어는 이란 세네갈 등 고등어는 이집트 모잠비크 수리남 명태는 나이지리아
청어는 나이지리아 김은 인도네시아 말레이시아 아랍에미리트 등에 대한 수출이
중심을 이루고 있음
상위 수출 품목 중 청어 고등어 명태 등은 우리나라의 對세계 수출액 중 OIC 회원국에
대한 수출 비중이 높은 수준임
lt표 16gt 우리나라의 對OIC 회원국 주요 수출 품목
순위 품목명수출액(백만$)
수입 비중 주요 수출국(OIC 회원국)총수입 대비 對세계 대비
1 다랑어 212 200 38이란 세네갈 터키 인도네시아 말레이시아
2 고등어 158 149 326 이집트 모잠비크 수리남
3 명태 153 145 298 나이지리아
4 기타어류 126 120 111 코트디봐르 기니 리비아 오만
5 기타수산물분 73 69 272 인도네시아 말레이시아
6 청어 65 61 545 나이지리아 이집트
7 김 40 38 16인도네시아 말레이시아 아랍에미리트
8 돔 35 33 126 코트디봐르 오만
9 전갱이 21 20 76 코트디봐르
10 굴 20 19 31 말레이시아
주 1) 품목은 HSK 자료를 바탕으로 해외시장정보팀이 별도의 기준으로 집계하였으며 타 기관의 발표 자료와 차이날 수 있음2) 3년(2012~2014년) 평균 총 수출액 중 해당 품목이 차지하는 비중을 의미함3) 해당 품목의 3년 평균 對세계 수출액 중 OIC 국가로의 수출액이 차지하는 비중을 의미함
자료 한국관세무역개발원
Ⅳ 시사점
29
Ⅳ 시사점
신규 수출시장으로서 무슬림 국가에 대한 적극 검토 필요
할랄시장은 무슬림을 주축으로 하는 것으로 시장 규모의 지속적인 증가가 예측되는
가운데 전 세계적으로 할랄시장 진출 및 관련 산업 개발이 활발히 일어나고 있음
- 전 세계 무슬림 인구는 약 20억 명 이상으로 비무슬림 인구 증가율 보다 약 2배 이상의
증가율을 기록하고 할랄 식품 시장도 꾸준한 증가세로 전망되고 있음
- 할랄 식품 시장이 높은 성장률을 기록하면서 무슬림 국가가 새로운 수출 시장으로 부상
하고 있고 할랄 식품 시장 진출 및 선점을 위한 노력이 다방면으로 이루어지고 있음
할랄 식품 시장은 우리나라 수산물 수출의 시장 편중화를 완화할 수 있는 새로운 시장
으로서 수산업계의 관심이 높아지고 있음
- 무슬림 인구 비중이 높은 지역의 수산물 소비 증가율이 세계 평균을 상회38)하고 있고
경제 수준이 높거나 할랄 인증에 대한 적극적 행보를 보이는 국가의 1인당 수산물 소비
규모나 성장세가 두드러진 편으로 한국산 수산물의 신규 수출시장으로서 적극적인
검토가 필요한 시점임
- 주요 무슬림 국가의 수산물 수입 규모도 꾸준한 증가세를 보이고 있는 가운데 우리나
라의 OIC 회원국에 대한 수출 실적도 최근 빠른 성장세를 보이고 있음
- 아직은 OIC 회원국 중 주로 아프리카 중동국가에 대한 중저가대 냉동어류 수출 비중이
높은 편이나 김 굴 등 비교적 가격이 높은 수산물 수출이 말레이시아 인도네시아 아랍
에미리트 등을 중심으로 증가세를 보이고 있는 만큼 고부가가치 수산물 발굴 및 수출
증대를 위한 적극적 노력이 이루어질 필요가 있음
38) 2000년 이후 2011년 기준임
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
30
수출 기초요건으로서 할랄 인증의 적극적 도입 검토
우리나라의 경우 수산물 수출에 있어 할랄 인증과 같은 종교적 규범에 대한 검토 논의가
미흡했으나 할랄 식품 시장의 성장세 및 가능성을 고려할 때 향후 적극적인 도입 검토가
필요함
- 지금까지 수출 경쟁력 강화 방안으로 다양한 국제 인증에 대한 관심과 도입 활동이 진행
되어 왔음
- 즉 국제 인증은 주로 위생품질 등의 우수성을 인증하는 국제 표준 기준의 도입에
초점이 두어져 왔으며 할랄과 같은 종교적 규범의 도입은 일부 업체에 한해 제한적으로
이루어져 옴
무슬림을 대상으로 한 우리나라의 식품류 할랄 인증은 일부 기업을 중심으로 430여개
품목에 이르나 수산식품의 경우 극히 일부분에 그치고 있음
- 국내 수산물 수출은 선진국 또는 비무슬림 국가에 대한 수출이 중심적인 형태로 지금
까지 무슬림 국가에 대한 의존도와 관심이 상대적으로 낮은데 따른 영향으로 보임
- 또한 할랄에 대한 표준화된 국제 인증기준이 마련되지 않은 가운데 수산물의 특성 상
무슬림 교파에 따라 일부 어종을 제외하고는 대체로 할랄식품으로 분류되는데 따른
영향으로 풀이됨
수산물 및 수산식품은 대부분 할랄 식품으로 인식되고 있으나 수출 상품화를 위해서
는 할랄 인증 도입에 대한 적극적 검토가 요구됨
- 말레이시아 인도네시아 등에서는 할랄인증 식품에 대한 소비자의 선호도 및 구매 의향
이 높은 편으로 조사되고 있음
- 기술 발달로 양식제조 과정이 복잡다양화되면서 양식 제조 공정 원재료(사료 첨가
물 등) 등의 적절성에 대한 검토가 필요함
말레이시아 인도네시아 아랍에미리트 등 사례로 살펴본 국가의 경우 인증제도를
정부 중심으로 운영하거나 또는 전환할 계획으로 향후 이들 국가에 대한 수출 시 기본
요건으로 할랄 인증의 적극적 도입이 필요할 것으로 예상됨
Ⅳ 시사점
31
- 할랄 인증에 대한 국제적 표준기준이 도입되지 않은 가운데 말레이시아 인도네시아
아랍에미리트 등 일부 국가 간에 국제 할랄 인증을 주도하기 위한 쟁탈전39)이 진행되고
있음
- 할랄 인증의 강화 추세 속에서 향후 비관세 장벽 요건으로 부상될 가능성도 있는 만큼
적극적 도입 검토가 요구됨
국가별 수산물 소비 특성에 기반한 수출 방안 수립
지금까지 무슬림 국가는 우리나라의 주 관심에서 벗어난 시장으로 할랄 인증의 본격적
도입과 함께 이들 국가 및 민족의 수산물 소비 동향 및 특성에 대한 철저한 조사분석이
필요함
- 약 20억 명 이상의 인구로 지속적인 성장세를 기록하고 있는 무슬림 시장은 한국산
수산물의 신규 수출시장으로서 매력적임에는 분명함
- 할랄 인증은 무슬림 소비자 공략의 효율적 수단이 될 수 있으나 대체로 수산물 및 가공
식품에 있어 필수적 요인은 아님
무슬림 국가는 실제 다양한 대륙에 광범위하게 분포해 있어 종교적 공통점을 제외하
고는 식습관 및 특성이 상이한 만큼 각 국가 또는 문화권의 수산물 및 수산식품 소비
동향 특성에 대한 조사분석이 선행될 필요가 있음
- 조사 내용을 바탕으로 무슬림 국가별 유망품목을 설정하고 시장 맞춤형 신제품 등의
우선적 개발이 필요하며 이와 함께 할랄 인증 등에 대한 도입 검토가 병행될 필요가
있음
- 나아가 한국산 수산물 및 수산식품에 대한 홍보 마케팅을 통해 한국산 수산식품에 대한
인지도 구축이 병행될 필요가 있음
39) 인도네시아는 rsquo19년부터 수입식품에 대한 할랄 인증 의무화 시행 계획을 발표하였음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
32
할랄 인증 취득 수출대상국별 탄력적 접근 추진
할랄제도는 국가별로 다르게 운영되고 있어 OIC의 주도하에 할랄제도의 표준규격
도입에 대한 검토가 진행되고 있으나 난항을 겪고 있는 만큼 중단기적으로 대상국가
에 맞는 인증 취득이 적절할 것으로 고려됨
- 할랄 인증은 국가나 문화권에 따라 상이하게 운영되고 있는 만큼 대상국가별로 도입 수
준 세부 기준 등에 대한 검토가 적절함
단 JAKIM MUI MUIS 등과 같은 인증은 다수 국들과 교차 인증을 허용하고 비교적
국제적 인지도를 지닌 것으로 평가되는 만큼 아시아권 무슬림 국가에 대한 인증 취득
시 이의 우선 도입을 고려해 볼 수 있음
국내 할랄 인증은 KMF가 유일한데 국제적 인지도 등에서 제한적으로 평가되고
있으나 JAKIM의 공식 인증(rsquo13년 7월)으로 말레이시아에 대한 진출이 개선될 것으로
예상됨
양식수산물middot수산식품 가공(제조) 과정에 대한 철저한 분석 선행
수산물의 경우 국가별 관습 학파 차이 등으로 할랄 식품에 대한 해석이 상이한 만큼
수산물 및 수산식품 수출과 관련해 해당 업체의 세밀한 검토가 요구됨
일반적으로 수산물 및 수산식품은 할랄 식품으로 분류되나 세부적으로 보면 양식 가공
제조 과정에 따라 해석에 차이가 나타날 수 있는 만큼 수출업체는 할랄 인증에 앞서 각
단계별 세부 사항을 선행적으로 분석하여 대응할 필요가 있음
- 양식수산물의 경우 기본적으로 양식장소 사료 등에 있어 나지스(불결한 것)의 사용
유무에 대한 검토가 필요함
- 수산가공품의 경우 기술이 발달하면서 다양한 원재료가 복합적으로 이용되고 있는
실정으로 하람 원재료(첨가물 포함) 사용에 대한 주의가 요구됨
- 양식 제조 과정 뿐만 아니라 원자재 등의 보관 관리에 있어서도 할랄 인증에 적합한지에
대해 검토할 필요가 있음
참고문헌
33
참고문헌
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KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
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참고문헌
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한국이슬람교중앙연합회 wwwkoreaislamorg
해외인증정보시스템 wwwcertinfoorkr
AL-ISLAMORG wwwal-islamorg
EAT HALAL wwweat-halalcom
FAO wwwfaoorgfisheryen
ISLAMIC-LAWS wwwislamic-lawscom
MUSLIM POPULATION wwwmuslimpopulationcom
THE MUSLIM FOOD BOARD wwwtmfbnethome
UN comtrade comtradeunorg
부 록
37
부록 1 국내 할랄 인증 절차(한국 이슬람교 중앙연합회)40)
기관정보
- 주소 서울 용산구 한남동 732-21
- 연락처 02-793-6908 (Fax 02-798-9782)
- Email islamkoreaislamorg
- 홈페이지 wwwkoreaislamorg
인증절차
① 한국 이슬람교를 통해 신청 접수 현장실사 비용 납부 (HACCP GMP GHP ISO 등
인증서 보유 시 사본 제출)
② 접수 서류 검토
③ 공장 실사 진행
- 제품 생산공장의 위생 및 안전조건 확인 할랄인증에 필요한 요구조건 준수 여부 확인
- 현장방문 시 회사소개 및 제조과정 설명 질의응답
- 창고실사 및 제조과정 실사 진행
⑤ 인증서 발급 인증 라벨 부착
⑥ 인증 완료 인증료 납부
인증기간
- 서류접수 후 20~30일 소요
인증비용
① 실사비용
- 할랄인증 신청 시 한국이슬람교중앙회에 입금
- 수도권middot충청지역 15만원 강원middot전라middot경상지역 20만원 제주도 30만원 (VAT 별도)
40) http wwwcertinfoorkrindexdo
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
38
② 할랄 인증료
- 최초 1개 품목 50만원+할랄제품 invoice상 수출금액 01 저작권료
- 한 품목 추가당 30만원+할랄제품 invoice상 수출금액의 01 저작권료
(예 5품목 할랄 인증 신청 시 50만원+120만원(4품목)+01 저작권료)
- 신규신청 갱신 인증 품목 추가 시 비용 납부
(인증서 재발급 시 3만원의 수수료가 요구됨)
제출서류
① 할랄인증 신청서 별도의 양식은 없음
대표자 직인 및 정확한 회사명 주소 연락처 상품이름 기재(국middot영문)
② 사업자 등록증
③ 공장등록증
④ 품목제조보고서
⑤ 제조공정도
⑥ 시험성적서
⑦ 생산허가서 또는 영업허가서(영업신고증)
⑧ 샘플(보관과 분석에 적절한 양)
⑨ 원재료 표기(실제 사용하는 원료를 모두 빠짐없이 100 표기)
⑩ 납품회사 원료의 제조공정도 및 동물 원료 미사용 확인서
⑪ 수입원료 수입신고필증
⑫ 국산 농수축산물 원산지 확인 증명서
⑬ 수입 할랄 원료 외국 공인된 인증기관의 할랄인증서
⑭ 수산물 방사능 확인 증명서
⑮ 제조공정에 주정을 사용한 경우 완료 생산품의 잔류 에탄올 분석 확인서
그 외 필요에 따라 요구하는 서류
- Non-GMO 확인서
- 잔류농약 또는 화학물 시험성적서
- 중금속 시험성적서
- 유전자 분석 시험성적서
부 록
39
부록 2 국내 수산물 및 수산식품 할랄 관련 지원 기관
1) 한국농수산식품유통공사 - 수출지원시스템 ｢2015 수산물 할랄인증 지원사업｣
지원대상 수산물 수출(예정 업체) 지자체 중소기업청 등 유관기관으로부터 지원받은 건에 대해서는 지원불가
단 독점규제 및 공정거래에 관한법률 제14조에 따른 상호출자제한기업집단의 경우 지원 제외
대상품목 수산물 및 수산가공식품 전반
모집기간 rsquo150427(월) ~ rsquo150510(일) 18 00까지
해당사업 잔여예산 발생 시 추가공고 및 추가업체선정 추진 예정
지원내용
구분 지원내용
지원내용국내외 할랄인증 취득 및 연장에 소요되는 비용의 90 (자부담 10) 심사비 등록비 제품시업비용 대행사 수수료(30한도) 등
대상인증국내외 할랄인증 KMF 할랄(국내) JAKIM(말레이시아) MUI(인도네시아) 등
지원방식사업대상자 모집middot 선정 후 선정된 업체에 한하여 인증취득 후 소요 사업비 정산 15년 내 인증등록 및 비용집행이 완료된 건에 한해 지원
지원한도업체당 20백만원 이내 지원신청서 상 소요금액 한도 지원
기타사항aT 수출지원사업 최초 신청업체는 붙임의「무역통계정보 제공 동의서」제출 필수 제조자의 경우 해당품목 수출업체의 동의서 제출
지원절차
- (수출업체) aT 985172수출지원시스템985173 지원 신청서 및 지원서 제출 rarr (aT) 지원요건 확인 및
업체선정 지원 승인 통보 rarr (수출업체) 할랄인증 획득 및 비용집행 후 관련 증빙 등
제출 rarr (aT) 증빙 검토 후 지원
선정기준 인증 대상품목의 적합성 수출계획 rsquo14년도 수산물 및 이슬람시장 수출실적 수출준비도 등 계량middot
비계량 평가
업체별 인증획득 추진현황 중간점검을 실시하여 추진실적 미흡시 지원을 취소할 수 있음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
40
사업신청
- 신청방법 수출업체정보 종합관리시스템 온라인신청 입력(http globalatorkr)
- 제출서류
① 참가지원서(온라인 첨부)
②한국관세무역개발원 무역통계정보 제공동의서(기등록업체 제외 관세무역개발원
직접 송부) 별도제출 무역통계정보시스템 상에서 조회되는 수출액에 포함되지 않은 수출실적증명(이메일 우편 FAX 중
선택 송부)
제출처 (우편) 전라남도 나주시 문화로 227 한국농수산식품유통공사 수산수출부 (신청기한 마지막 날 소인 유효)
관련문의 aT 수산수출부 061-931-0852 0854
2) 한국식품연구원 - ｢할랄식품사업단｣
출범일 rsquo15 03 12
기관정보 안전유통연구본부 식품표준연구센터 內 할랄식품사업단 구축
- 홈페이지 한국식품연구원 홈페이지 (wwwkfrirekr)
- 연락처 031-780-9291
지원내용
- UAE 인도네시아 등 국가별 할랄인증기준을 분석
- 각 국가별 할랄인증기준에 적합한 할랄식품 개발 제품 생산 가이드라인 제공
- 한국이슬람교중앙회 등 국내 인증기관 대상 인증기관용 인증 가이드라인 제공
- 주요 할랄시장별 할랄식품 표시 요구사항 분석 할랄 및 하람 원재료 목록 DB 구축middot제공
3) 국립수산과학원 - ｢할랄수산식품기술지원센터｣
출범일 rsquo15 03 26
기관정보 기반연구부 식품안전과 內 할랄수산식품기술지원센터 설립
- 홈페이지 국립수산과학원 홈페이지(wwwnfrdirekr)
- 연락처 051-720-2650
부 록
41
지원내용
- 수산식품의 할랄인증 정보시스템 구축middot운영
- 수산물 등 식품원료의 할랄인증을 위한 과학적 시험분석
- 수입국 맞춤형 할랄 수산식품의 개발
4) 한국해양수산개발원 - ｢해외시장정보팀｣
출범일 rsquo15 04
기관정보 수산물 수출 관련 해외시장정보 제공
- 연락처 051-797-4583
발행일 2015년 5월 | 제호 Vol 01 | 발행 middot 편집인 김성귀 | 발행처 한국해양수산개발원주소 606-080 부산광역시 영도구 해양로 301번길 26 (동삼동) | Tel 051) 797-4530 | Fax 051) 797-4539한국해양수산개발원 해외시장정보팀 wwwkmirekr | 인쇄 세종문화사 051)463-5898
안지은 연구원 | an2412kimrekr
이동림 연구원 | donglimleekmirekr
임경희 부연구위원 | imkhkmirekr
KMI 해외시장정보팀
01 Ⅰ 세계 할랄 식품 시장 동향
11 Ⅱ 할랄 인증제도 및 인증기관 동향
21 Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
29 Ⅲ 시사점
[부록1] 국내 할랄 인증 절차[부록2] 국내 수산물 및 수산식품 할랄관련 지원 기관
본 자료 인용 시 출처를 명시하시기 바랍니다
목차
요 약
할랄(Halal) 식품이란
이슬람 율법 샤리아(Shariah)에 따라 무슬림에게 허용된 식음료를 의미함
수산물의 경우 유독성 중독성 및 건강에 우려를 줄 수 있는 일부 품목 이외에 대부분 할랄
식품으로 여겨지고 있으나 학파 국가에 따른 차이가 있으므로 주의가 요구됨
할랄 식품 시장 1조 2920억 규모로 성장
20억 명에 달하는 무슬림 인구 및 할랄 식품의 안전성에 따른 선호도 증가로 할랄 식품
시장은 rsquo13년 전년대비 108 증가한 1조 2920억 달러 규모를 기록하였으며 향후
지속적인 성장으로 rsquo19년에는 2조 5390억 달러 규모에 이를 것으로 전망됨
중동 및 북아프리카권역 및 아시아권역 할랄시장 규모가 큰 것으로 나타남
할랄 인증 국제 표준 인증(안) 부재 속에서 동남아시아 middot 중동국가 주도
현재 전세계 300여개의 할랄 인증기관이 존재하는 가운데 각 국가별 기관별 할랄 인증
기준이 상이하며 교차인증 허용도 제한적임
인도네시아 및 말레이시아 아랍에미리트 등이 정부 주도하에 할랄 인증 산업 발전을
주도하고 있음
국내 할랄 인증기관은 KMF가 유일하며 말레이시아 JAKIM과 교차인증이 허용되고
있는 수준임
국내 할랄 인증 정부 지원 확대 추세
전 세계적인 할랄 식품 열풍으로 인해 우리 정부 및 업계의 할랄 식품 산업에 대한 관심이
증가하고 있는 가운데 본격적인 할랄 인증 및 연구middot지원 사업이 초기 단계에 들어섬
현재 한국농수산식품공사 국립수산과학원 한국식품연구원 등에서 할랄 인증 지원
사업을 실시하고 있음
주요 무슬림 국가 수산물 수요 빠르게 성장
할랄 식품 시장규모 및 주요 무슬림 국가의 수산물 소비가 지속적으로 증가하고 있는
가운데 그 동안 주목받지 못한 이들 국가가 새로운 수산물 수출 시장으로 떠오르고
있음
주요 무슬림 국가들의 수산물 소비는 지난 10년간 꾸준히 증가하여 rsquo11년 총 수산물
공급량 증가율이 전 세계 평균보다 높고 대표적 할랄 시장인 아랍에미리트 및 인도네
시아 말레이시아의 경우 1인당 연평균 수산물 소비량이 세계 평균을 상회하고 있음
주요 무슬림 국가들의 수산물 수입 규모도 지난 10년간 꾸준한 증가 추세이며 OIC
회원국가에 대한 우리나라의 수산물 수출 실적도 냉동어류 등을 중심으로 큰 폭으로
증가하고 있음
할랄 인증 준비 국가별 특성에 기반한 탄력적 접근이 바람직
국내 수산물 및 수산식품의 무슬림 국가 진출을 위해서는 국가별 수산물 소비 특성 할랄
인증 정보 수집이 선행되어야 하며 이를 바탕으로 국가별 맞춤형 수출 방안 모색이
필요함
할랄 인증 취득은 아직 국제 표준이 마련되지 않고 상호 인증도 제한적인 만큼 수출대
상국에 따른 탄력적 접근이 요구되며 수산물 및 수산식품의 양식middot가공 장소 원료 과정
등에 대한 업체의 철저한 분석middot평가가 선행될 필요가 있음
Ⅰ 세계 할랄 식품 시장 동향
01
Ⅰ 세계 할랄 식품 시장 동향
1 할랄 식품이란
할랄(Halal)은 이슬람 율법 샤리아(Shariah)에 따라 lsquo허용되는 것(permissible)rsquo 또
는 lsquo합법적인 것(lawful)rsquo을 의미하며 할랄식품은 할랄에 의해 무슬림에게 허용된
식음료를 뜻함
대부분의 야채 과일 곡류 어류 및 돼지를 제외한 육류 유제품은 모두 할랄임
- 할랄로 허용된 육류는 소 양 염소 사슴 닭 오리 새 등으로 한정되어 있으며 반드시
자비하(Zabihah 또는 Dhabiha)라는 이슬람 종교 의식에 따라 도살된 것이어야 함
lt표 1gt 자비하 절차
1) 할랄에 따라 허용된 동물은 무슬림에 의해 도살되어야 함
2) 동물의 머리를 메카 신전쪽을 향해 눕힌 뒤(크기가 작은 경우 잡는 것도 허용됨) 주요 3개 혈관이 절단되도록
목을 그어야 함
3) 동물의 목을 그을 때(완전히 절단하지는 않은 채) 도축자는 알라의 이름을 외치거나 알라의 이름이 포함된
Shahadah 또는 Tasmiyya라는 축복 기도문을 암송하여야 함
자료 httpwwweat-halalcomzabihah(201505 검색 기준)
할랄의 반대 개념은 하람(Haram)으로 lsquo금지되는 것(prohibited)rsquo 또는 lsquo불법적인 것
(unlawful)rsquo을 뜻함
- 돼지 및 피와 관련된 식품과 부산물 주류 및 알콜이 함유된 식품 자비하에 따라 도살
되지 않은 육류 곤충 및 파충류은 하람으로 분류되며 무슬림에게 금지된 식품임
- 이슬람 율법상 lsquo불결rsquo한 것을 가리키는 나지스(Najis) 또한 무슬림에게 금지된 것으로
분뇨 정액 시체 혈액 개 돼지 비무슬림 알콜성 음료 나지스를 지속적으로 섭취한
동물의 땀 등이 나지스1)에 속함
1) http wwwal-islamorgislamic-laws-ayatullah-al-uzma-sayyid-ali-al-husaini-seestani (201504 검색기준)
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
02
할랄 또는 하람으로 명확히 구분할 수 없는 경우에는 마쉬부흐(Mashbooh)로 분류함
- 마쉬부흐는 lsquo모호한 것(Unclear)rsquo 또는 lsquo의심스러운 것(doubtful)rsquo을 뜻하며 하디스
(Hadith)2)에 따라 하람과 마찬가지로 무슬림에게 금지된 것임
lt표 2gt 할랄 식품과 하람 식품의 구분
할랄식품 하람식품
우유 소 낙타 양 염소 돼지 또는 개
벌꿀 혈액
어류 인체 부산물 머리카락에서 추출한 L-시스테인 등
취하는 성분이 없는 식물 육식동물
신선한 야채 신선한 상태로 냉동한 야채 발톱을 가진 조류 독수리 또는 그와 유사한 조류
견과류와 콩류 땅콩 캐슈넛 헤이즐넛 호두 등 파충류 및 곤충류
신선한 과일 말린 과일 대추 야자 포도 올리브 석류 등
일반적으로 혐오감을 주는 동물 이 구더기 쥐 거미 등
밀 쌀 호밀 보리 귀리 등 곡물류 어류를 제외한 수생동물
소 양 산양 낙타 사슴 고라니 닭 오리 등 양서류 개구리 악어 등
죽은 동물
자비하 절차에 의해 도축되지 않은 동물
와인 알콜 등 주류 및 알콜성 음료
독성이 있거나 위험한 식물
자료 wwweat-halalcomhalal(201504 검색 기준) wwwtmfbnethome(201504 검색 기준)
수산물의 경우 유독한 것 중독성 있는 것 건강에 우려를 줄 수 있는 것을 제외하고
대부분 할랄 식품으로 여겨지고 있으나 이슬람 율법 해석의 차이에 따라 교파별 국가
별로 상이함
- 어류는 살아있는 상태에서 어획된 이상 어획자 또는 어법 등에 관계없이 할랄 식품으로
인정되나3) 비늘이 없는 것 고래 상어 거북이 랍스터 게 등은 하람으로 분류되고 있음
- 수륙양생동물 불결한 장소에 서식하는 동물 의도적으로 불결한 사료를 지속적으로
먹인 수생생물(수산물 포함)은 할랄 식품에서 제외됨4)
2) 하디스는 예언자 무하마드 언행록으로 코란에 이어 이슬람 제2의 경전임
3) wwwislamic-lawscomfooddrinkshtm (201504 검색기준)
4) 악어 거북이 개구리 등의 수륙양생동물 나지스(불결한)인 장소에 서식하는 동물 의도적으로 나지스인 사료를 지속적으로 먹인 수생
Ⅰ 세계 할랄 식품 시장 동향
03
lt표 3gt 할랄 vs 하람 수산물 구분(예시)
할랄어류(비늘이 있는 어류) 하람어류(비늘이 없는 어류)
멸치류(anchovies) 뱀장어 메기류(Catfish Eels)
식용 담수어(Barramundi) 학치류(Eastern Cleaner-Clingfish)
농어(Bass) 돔방상어(Flake)
잉어류 도미류(Carpbream) 돔발상어(Grayfish)
대구 메를루사(Codhake) 쥐치(Leather Jacket)
도리(Dory) 청새치(Marlin)
가자미middot넙치과(Flounder) 상어(Shark)
청어(Herring) 점고등어(Snake Mackerels)
호키(Hoki-BlueGrenadier) 복어(Squab)
농어과(Jew fish) 철갑상어류(Sturgeons)
붉은가라지(Kingfish) 황새치(Swordfish)
수염대구(Ling) 비늘이 없는 참다랑어(Scaleless Tuna)
고등어(Mackerel) 청새치(Marlin)
퍼치(Perch) 오징어(Calamari Squid)
빨간고기(Red fish) 조개(Clams)
연어(Salmon) 게 가재(Crab Crayfish)
정어리(Sardines) 바닷가재(Lobster)
도미(Snapper) (Muscles)
새우(Prawn Shrimp) 문어(Octopus)
테일러(Tailor) 굴(Oyster)
전갱이(Trevally) 달팽이류(Snails)
송어(Trout) 유럽 터봇 제외
참다랑어(Tuna) 송곳니참치(Dogtooth Tuna)제외
뱅어(Whitefish)
명태(Whiting)
방어(Yellow tail)
주 1) 표 내용은 할랄 및 하람 수산물 목록 중 일부를 발췌한 것임2) 교파 및 그룹에 따라 상이할 수 있음
자료 http wwwal-islamorgfasting-and-ramadhan-sheikh-mansour-leghaeicommon-halal-and-non-halal-sea-foods(201505 검색 기준)
생물은 할랄이 아닌 것으로 분류됨 또한 말레이시아의 경우 National Fatwa Council Committee of Isramic Affairs에 의해 학자 간 합의가 운영되고 있는데 연못에서 양식된 어류(오염된 물에서 길러진 어류 금지된 사료(돼지고기 죽은고기)를 의도적으로 먹인 물고기)의 소비는 금지함((社)食品産業センター 20113 「マレーシアハラル制度と応用」 p615)
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
04
- 일부 교파 및 무슬림 그룹5)에서는 비늘이 없는 생선 및 연체동물 갑각류까지 모두 할랄
식품으로 인정하고 있음
수산식품의 경우 최근 기술 발달 등으로 제조 과정 식품첨가물 등이 복잡다양화하
고 있는 실정으로 제조 과정 원재료 첨가물 여하에 따라 할랄 식품에서 제외될 수도
있는 만큼 주의가 요구됨
- 특히 첨가물과 관련해 금지된 품목(하람)에서 유래된 것이 아닌지에 대한 철저한 검토가
필요함
- 양식어패류의 경우 양식 어종의 증가와 기술 다양화로 다양한 사료가 개발되면서 사료의
적절성에 대한 증명서 첨부를 요구하는 사례도 나타나고 있음6)
2 세계 할랄 식품 시장 규모
가 무슬림 인구 동향
전 세계 무슬림 인구는 약 20억 명 이상이며 매년 증가하고 있는 추세로 거대 소비
시장이 형성되고 있음
무슬림인구는 전 세계 인구의 약 283로 주로 동남아시아 및 아프리카 지역에 많이
거주하고 있는 것으로 나타남
- 전 세계 무슬림 인구가 가장 많은 대륙은 아시아로 139억여 명이 거주하고 있으며 아프
리카에 5억8천여 명 유럽에 56천여 명이 거주하고 있는 것으로 나타남
- 국가별 무슬림 인구 현황을 살펴보면 인도가 26억여 명으로 가장 많으며 인도네시아
22억여 명 파키스탄 18억여 명 순으로 나타남
5) 이슬람의 대표적인 종파로는 순니(Sunni)파와 쉬아(Shia)파가 있으며 이외에 소수파로 이바디(Ibadi)파가 있음 순니파 내에서도 학파에 따라 하나피(Hanafi) 말리키(Maliki) 샤피(Shafi`i) 한발리(Hanbali) 학파로 구분되며 쉬아파 내에서도 계보에 따라 자이디파 십이인파 칠인파 등으로 종파가 분리되어 있음(이희열 정장호 2013 할랄 인증제도와 할랄 인증 강화에 따른 우리의 과제 중동연구 33(1) p106-107)
6) JETRO에 따르면 두바이가 2013년 9월 1일 자국으로 수입되는 양식어류에 대해 돼지 유래 단백질이나 어패류 이외 동물성 단백질 사료를 사용하지 않았다는 증명서 첨부를 요구(JETRO 외 20145 日本産農林水産物食品輸出に向けたハラール調査報告書 p29)하기도 한 것으로 조사되었음 또한 KOTRA 두바이무역관이 발표한 lsquoUAE 식품 수출 가이드(2015114))rsquo에 따르면 수입업체는 수출 화물 인수를 위해 몇 가지 서류가 필요한데 내수시장용 수입식품에 대해 육류나 가금류 성분이 포함될 경우 할랄 증명서의 첨부가 필요함
Ⅰ 세계 할랄 식품 시장 동향
05
- rsquo11년과 rsquo13년 무슬림 인구 현황을 비교해보면 인도 중국 에티오피아에서 무슬림 인구
증가 현상이 두드러지게 나타남
중국 무슬림 인구 증가 현황 (rsquo09) 21천만 명 rarr (rsquo13) 136억 명
- 중국 러시아 등 비무슬림 이미지의 국가에도 무슬림 인구 분포 비율이 높게 나타남
lt표 4gt 대륙별 무슬림 인구 분포 현황(단위 백만명 )
대륙2011년 2013년
전체인구수 무슬림인구수 무슬림비율 전체인구수 무슬림인구수 무슬림비율
아프리카 105134 5543 524 10966 58158 5304
아시아 42391 13563 32 431996 13895 3216
유럽 740 56 76 73931 5618 76
북아메리카 3462 76 22 4691 804 18
남아메리카 5959 25 04 4885 207 042
오세아니아 371 05 15 3804 177 067
합계 70098 19772 282 715151 203804 2826
자료 wwwmuslimpopulationcom(201504 검색 기준)
lt그림 1gt 무슬림 인구 분표 현황
자료 wwwmuslimpopulationcom(201504 검색 기준)
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
06
lt표 5gt 무슬림 인구 상위 10개국 비교
(단위 백만명 )
연번2010년 2013년
국가 무슬림인구수 국가 무슬림인구수
1 인도네시아 2048 인도 2553
2 파키스탄 1781 인도네시아 21868
3 인도 1773 파키스탄 18364
4 방글라데시 1486 방글라데시 15491
5 이집트 800 중국 13574
6 나이지리아 758 나이지리아 12152
7 이란 748 이집트 8047
8 터키 747 터키 7595
9 알제리 348 이란 7574
10 모로코 324 에티오피아 446
자료 1) httpwwwpewforumorg20110127the-future-of-the-global-muslim-population(201504 검색 기준)2) wwwmuslimpopulationcom(201504 검색 기준)
무슬림 인구는 높은 출산율 등으로 인해 향후 20년간7) 35 증가하여 2030년에는 22
억 명에 이를 것으로 전망됨8)
- 무슬림 인구 증가율은 비무슬림 인구 증가율을 상회하며 약 2배 이상 차이가 나는 것으로
파악됨
- 무슬림은 1인당 평균 31명을 출산하는 것으로 나타나 출산율 1위를 기록하고 있음9)
빠른 속도로 증가하고 있는 무슬림 인구수는 할랄 소비시장 확대로 직결됨
- 할랄은 무슬림 생활 전반에 작용하고 있는 종교문화이자 생활양식으로 소비행태에 결정
적인 영향을 미치고 있음
7) 예측 기간은 2009년~2030년 기준
8) http wwwpewforumorg20110127the-future-of-the-global-muslim-population(201505 검색 기준)
9) Pew Research Center 2015 The Future of World ReligionsPopulation Growth Projection 2010-2050
Ⅰ 세계 할랄 식품 시장 동향
07
lt그림 2gt 무슬림 인구 전망
(단위10억 명)
주 는 전세계 인구 대비 무슬림 인구 비율임자료 httpwwwpewforumorg20110127the-future-of-the-global-muslim-population(201505 검색 기준)
lt그림 3gt 무슬림 인구 증가율 전망
(단위)
자료 httpwwwpewforumorg20110127the-future-of-the-global-muslim-population(201505 검색 기준)
나 할랄시장 규모 및 전망
2013년 전 세계 할랄시장은 전년대비 95 증가한 2조 달러 시장 규모를 달성하였
으며 향후 지속적인 성장을 이룰 것으로 전망됨10)
할랄시장 규모 확대는 무슬림 인구 증가 무슬림 국가들의 경제 성장 그리고 비무슬
림의 할랄 제품 수요 증가 등이 주 원인임
10) Thomson Reuters 2015 State of the Global Islamic Economy 2014-2015 p22-25
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
08
- rsquo13년 이슬람 협력기구(Organization of Islamic Cooperation 이하 OIC)11) 회원국 GDP
는 67조 달러로 나타났으며 향후 평균 GDP성장률이 OIC 회원국을 제외한 세계 평균
보다 높을 것으로 전망됨12)
rsquo15년~rsquo19년 평균 GDP 성장률(IMF 예상치 기준) OIC회원국 54 그 외 36
- 비무슬림 중 할랄제품을 소비하는 인구는 할랄제품의 건강성과 안정성 및 가족 사회적
책임 실용성 등에 가치를 두고 있는 사람들로 그 수요는 계속해서 증가할 것으로 보임
전 세계 무슬림 소비자들이 식품 및 라이프스타일에 지출하는 비용은 연 평균 108
씩 증가하고 있는 것으로 파악됨13)
라이프스타일 패션 여행 화장품 미디어 여가 의약품 등
- 전 세계 할랄시장은 (rsquo13)2조 달러 rarr (rsquo14)219조 달러 rarr (rsquo19)37조 달러까지 증가할
것으로 전망됨
- 사회적 제약이 많았던 여성의 사회진출이 늘어나면서 여성 소비파워가 증가함에 따라
관련 산업 확대가 이루어질 전망임14)
2013년 전 세계 할랄 식품 시장은 전년대비 108 증가한 1조2920억 달러 시장
규모를 달성하였으며 향후 지속적인 성장으로 2019년에는 2조5390억 달러 규모
에 이를 것으로 전망됨15)
할랄 식품 시장의 계속된 성장으로 글로벌 식품 시장에서 차지하는 비중이 점차 높아
지고 있음
- 글로벌 식품 시장에서 할랄 식품 시장이 차지하는 비중은 (rsquo12)166 rarr (rsquo13)177 rarr
(rsquo19)212로 계속해서 증가할 것으로 전망되고 있음
rsquo13년 글로벌 식품 시장 규모 7조 3020억 달러
11) OIC는 이슬람교 국가들의 국제 기구로 중동 지중해 중앙아시아 캅카스 발칸 반도 서아프리카 동남아시아 남 아메리카 등지의 57개 회원국이 참여하고 있음(워키백과 ldquo이슬람 협력 기구rdquo (2015년 5월 15일 검색))
12) Thomson Reuters 2015 State of the Global Islamic Economy 2014-2015 p25
13) Thomson Reuters 2015 State of the Global Islamic Economy 2014-2015 p6-11
14) aT 2014 중동지역 할랄시장과 국내기업의 진출전략 걸프지역을 중심으로 p18-19
15) Thomson Reuters 2015 State of the Global Islamic Economy 2014-2015 p48
Ⅰ 세계 할랄 식품 시장 동향
09
지역별로는 중동 및 북아프리카 아시아지역의 할랄 식품 시장 규모가 유럽 또는 아메
리카 지역에 비해 큰 것으로 나타남
- 중동 및 북아프리카 지역은 전년과 비교하였을 때 시장규모가 크게 증가하였으며 중앙
남아시아 지역의 증가세도 두드러지게 나타남
국가별로는 1위가 인도네시아로 1904억 달러이며 그 뒤를 이어 터키 1685억 달러
파키스탄 1084억 달러 순으로 나타남
- 세계 상위의 무슬림 인구수를 보유한 인도네시아의 할랄 식품 시장은 전년 대비 소폭
감소하였으나 여전히 할랄 식품 시장 규모가 가장 큰 국가로 나타남
- 터키 이란 방글라데시 러시아 국가들의 시장규모가 전년과 비교하였을 때 순위가
상승하는 등 증가 추세에 있음
lt그림 4gt 지역별 할랄 식품 시장 규모
(단위 10억 달러)
주 1) MENA는 중동(Middle East)과 북아프리카(North Africa) 지역을 뜻함2) GCC는 걸프협력회의(Gulf Cooperation Council 이하 GCC)로 바레인 오만 사우디아라비아 쿠웨이트 카타르 아랍에미리트
등이 회원국임자료 Thomson Reuters 2015 State of the Global Islamic Economy 2013 2014-2015
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
10
lt표 6gt 국가별 할랄 식품 시장 규모
(단위 10억 달러)
연번2012년 2013년
국가 시장규모 국가 시장규모
1 인도네시아 197 인도네시아 190
2 터키 100 터키 169
3 파키스탄 93 파키스탄 108
4 이집트 88 이란 97
5 이란 77 이집트 95
6 나이지리아 53 방글라데시 60
7 사우디아라비아 44 사우디아라비아 53
8 방글라데시 43 러시아 44
9 인도 38 인도 41
10 러시아 34 나이지리아 38
자료 Thomson Reuters 2015 State of the Global Islamic Economy 2013 2014-2015
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
11
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
1 주요 국가의 할랄 인증제도 및 인증기관
가 개요16)
할랄 인증 자체가 무슬림 국가에 대한 통관 필수 요건은 아니나 무슬림 국가의 핵심 소비
자들에게 어필하기 위한 좋은 유인책이라는 점에서 인증 취득에 대한 관심이 요구됨
국교가 이슬람이라 하더라도 다른 종교를 가진 사람들이 다수 거주하고 있어 비할랄
제품에 대한 수입 통제는 없으나 할랄 인증이 없으면 소비층이 제한될 수도 있음
전 세계적으로 약 300여 개의 할랄 인증기구17)가 있는데 현재까지 모든 무슬림 국가에
통용되는 표준 할랄 인증 기준안에 대한 국제적 체계가 구축되어 있지 않아 각 무슬림
국가마다 상이한 기준안으로 할랄 인증제도를 시행하고 있음
OIC가 세계적으로 통용되는 할랄 공통 표준 인증을 만들기 위해 노력하고 있으나 회원
국인 여러 무슬림 국가들의 할랄 주도권 쟁탈전으로 어려움을 겪고 있음
아시아의 경우 4개국(말레이시아 인도네시아 브루나이 싱가포르) 간에 각국의 할랄
인증을 상호 받아들이는 협정이 체결되어 있으나 4개국의 할랄 제도도 상호간에 다
른 부분이 있기 때문에 아시아할랄위원회가 구성되어 제도의 정합성을 갖기 위한 논
의가 이루어지고 있음18)
세계의 다양한 인증기관 중에서도 공신력 있는 인증기관으로 인정받고 있는 기관은
Jabatan Kemajuan Islam Malaysia(말레이시아 이슬람 개발국 이하 JAKIM)
Majelis Ulama Indonesia(인도네시아 율법학자 위원회 이하 MUI) Majelis Ulama
Islam Singapura(싱가포르 이슬람 종교위원회 이하 MUIS) 등이 있음
16) 농협경제연구소 2014 NHERI 리포트 수출 틈새시장으로서의 할랄 식품 시장과 축산업계 진출 방안 p44-55
17) 농림축산식품부 2015 중동 할랄 식품시장에 우리 농식품 본격 수출 계기 마련(20150305)
18) (社)食品産業センター 20113 「マレーシアハラル制度と応用」 p43
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
12
이들 국가의 인증은 체계적인 인증 기준을 가지고 있고 다수의 국가들과 교차 인증을
허용하고 있다는 점에서 할랄 인증과 관련해 공신력을 인정받고 있음
우리나라의 경우 한국 이슬람교 중앙연합회(Korea Muslim Federation 이하 KMF)
에서 할랄 인증을 실시하고 있으나 아직은 국제적인 인지도가 낮은 것으로 평가되고
있음
할랄인증 대상 품목
할랄 인증 대상 품목은 식음료부터 화장품 기능식품 등으로 다양하며 이들 소비재들에
대한 할랄 인증을 받을 수 있음
lt표 7gt 할랄 인증 대상 품목
식품음료수 농축해산물류 제약화장품 원재료
장 소스류 우계육가공 비타민 당 염류
생수 음료 유제품 건강식품 항신료색소
냉동식품 소시지류 스킨케어 밀가루
가공식품 어묵류 염색제품 조미료
제과제빵 캔 가공류 색조화장품 용매제
전통식품 과일가공품 식용류
자료 aT 201111 무슬림 식품 시장을 진출을 위한 할랄 식품 조사 p6
나 말레이시아
말레이시아는 인구의 약 62가 국교인 이슬람교를 믿는 것으로 알려져 있으며19)
아시아 국가 중 상위 경제 발전국으로 평가되고 있음
할랄시장 규모는 작지만 소비자들의 구매력이 높고 할랄 인증이 된 상품에 대해서는
비싼 가격을 지불하는 소비 패턴을 가지고 있는 것으로 평가되고 있음
19) 외교부 말레이시아 개황 wwwmofagokr(201505 검색 기준)
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
13
말레이시아 정부는 중점사업의 일환으로 말레이시아를 국제 할랄 허브로 발전시키
려는 다각도의 노력을 진행20)하고 있어 향후 식품류의 할랄 인증에 대한 체계화된
제도가 구축될 것으로 예상됨
말레이시아는 2012년부터 정부기관인 JAKIM을 자국내 유일한 할랄 인증기관으로
지정하였음21)
JAKIM의 할랄 허브부(Halal Hub Division)에서는 할랄 인증 신청과 관련된 행정업무
공장 실사 사후관리 등 여러 업무를 담당함
말레이시아 할랄 인증인 lsquoMS1500 2009rsquo는 말레이시아 표준부(Department of
Standard)에 의해 개발된 할랄 제품의 생산 취급 보관기준에 대한 ISO(국제표준기구)
인증이며 GMP(우수제품 제조관리기준)와 GHP(식품안전위생수칙)와 같은 국제
기준을 따름22)
lt그림 5gt JAKIM 할랄 로고 및 인증서
JAKIM 할랄 로고 JAKIM 할랄 인증서
자료 aT Kati - 인도네시아 말레이시아 싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준
20) 농수산식품수출지원정보 2014 인도네시아middot말레이시아middot싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준(자카르타 aT)
21) 한국무역협회 2014 할랄 인증을 활용한 수출확대 방안 p17-20
22) 농수산식품수출지원정보 2014 인도네시아middot말레이시아middot싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준(자카르타 aT)
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
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식품 의약품 화장품 식당 등 여러 분야에서 JAKIM의 할랄인증을 실시하고 있지만
해외인증은 식품 화장품으로만 한정되어 있음
JAKIM이 2013년 7월 1일부터 한국의 KMF를 공식 할랄 인증기관으로 인정해 말레
이시아 할랄시장으로의 진출이 개선될 것으로 전망되고 있음
다 인도네시아
인도네시아는 무슬림 인구수가 세계 상위 수준의 국가23)로 할랄 식품 소비 규모도
상위권인 것으로 평가되고 있음24)
인도네시아의 할랄 인증 식품에 대한 지출 규모는 약 700억 달러이며 인도네시아
소비자 중 92가 할랄 인증된 상품을 선호하는 것으로 알려짐25)
인도네시아 할랄 인증기관은 1995년에 세워진 비정부기관 Lembaga Pengkajian
Pangan Obat-obatan dan Kosmetika Majelis Ulama Indonesia(인도네시아
할랄 인증기관 이하LPPOM-MUI)으로 이 기관은 인도네시아 이슬람 단체 MUI의
부속기관으로 현재 인도네시아에서 유일하게 할랄 인증을 해주는 기관임26)
인도네시아 전체 63개의 이슬람 조직의 협회인 MUI는 전 세계 23개국 40개의 해외
인증기관과 협력하고 있음
인도네시아의 할랄인증은 2년마다 갱신되며 LPPOM-MUI는 기업의 할랄 업무를
평가하여 등급을 매김27)
23) 외교부 인도네시아 개황 wwwmofagokr(201505 검색 기준)
24) Thomson Reuters 2014 State of the Global Islamic Economy 2014~2015 Report p42
25) 한국무역협회 2014 할랄 인증을 활용한 수출확대 방안 p20~24
26) 한국농수산식품유통공사 2014 인도네시아middot말레이시아middot싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준(자카르타 aT)
27) 식품음료신문 2013 lsquoMUIrsquo 인도네시아 할랄 식품 시장 진출에 필수(20131211)
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
15
5년 후에는 할랄 인증이 민간기관인 MUI에서 정부기관인 Badam Penyelenggara
Jaminan Produk Halal(할랄제품인증실시기관 이하 BPJPH)로 이관하여 담당하게 됨
현재 축산품을 제외한 제품들에 대한 할랄인증은 권고사항이나 관리주체가 정부기관
으로 바뀌면서 의무사항으로 변경될 예정으로 동법안의 시행은 5년의 유예기간을 둘
예정이며 세부 시행령은 2년 이내에 발표될 예정임28)
lt그림 6gt LPPOM-MUI 할랄 로고 및 인증서
LPPOM-MUI 할랄 로고 LPPOM-MUI 할랄 인증서
자료 aT Kati - 인도네시아 말레이시아 싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준
라 아랍에미리트
아랍에미리트는 76가 무슬림이며 지리적 여건 상 할랄 식품의 80를 해외 수입에
의존하고 있음29)
최근 외국 근로자들의 대량 유입으로 할랄 식품 시장이 더욱 커질 것으로 예상되고
있음
28) 외교부 2014 인니 할랄제품 인증법 주요내용(번역)
29) 한국무역협회 2014 할랄 인증을 활용한 수출확대 방안 p24
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
16
아랍에미리트는 GCC 6개국(사우디아라비아 쿠웨이트 카타르 오만 아랍에미리트
바레인) 및 다른 선진국들의 무역middot금융 허브인 동시에 무슬림 집국가의 중심지로
할랄시장으로서의 중요성이 매우 큼
아랍에미리트는 두바이를 할랄 허브로 육성하기 위한 전략을 수립하여 적극 추진 중에
있음30)
아랍에미리트는 두바이를 2016년까지 이슬람 경제 중심지로서의 도약시키기 위해 7대
핵심 추진사업을 진행 중으로 그 중 2개가 두바이를 물류거점으로서 이점을 활용하여
할랄 허브로 육성하는 것임
두바이 7대 전략사업 중 할랄과 관련된 사업은 ldquo할랄 식품산업 발전을 위한 현지 생산
설비 및 물류서비스 개발rdquo과 ldquo이슬람 관리규정 및 할랄 산업의 표준화와 인증제도rdquo임
말레이시아 인도네시아 등이 국제 할랄 인증에서 주도권을 확보하고자 적극적 행보를
보이는 가운데 아랍에미리트의 할랄 인증도 최근 크게 변화하고 있음
과거 아랍에미리트는 Ministry of Environment and Water(연방환경수자원부 이하
MOEW)가 인정한 해외 소재 할랄 기관의 인증을 허용하였음
그러던 것이 2014년 하반기부터 할랄 업무가 MOEW로부터 Emirates Authority for
Standardization and Metrology(연방표준측량청 이하 ESMA)으로 이관되면서 자국
인증 중심으로 변화하고 있음
최근 아랍에미리트의 ESMA는 자체 할랄 인증(Halal National Mark) 제도를 통해
할랄 제품 및 서비스의 적정 여부를 평가하겠다는 계획을 발표함31)
ESMA는 2014년 12월에 아랍에미리트 내에 유통되는 모든 식품에 대해 ESMA 할랄
인증 마크를 의무화한다고 발표하였음
30) 한국농수산식품유통공사 2014 중동지역 할랄시장과 국내기업의 진출전략 p23-24
31) KOTRA 글로벌윈도우 2015 UAE 할랄산업 종주국이 되기 위한 노력
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
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현재는 초기단계로 할랄 관련 업체들이 소비자 홍보 수단으로 활용하고자 신청을 할
경우 심사를 거쳐 할랄 인증을 취득 할 수 있는 임의 인증 수준임
향후 아랍에미리트 내에 판매되는 모든 할랄 제품을 대상으로 ESMA의 철저한 심사
를 거친 할랄 인증 획득을 의무화하는 방안이 모색되고 있음
lt그림 7gt ESMA 할랄 로고 및 인증서
ESMA 할랄 로고 ESMA 할랄 인증서
자료 ESMA ndash Halal National Mark
ESMA는 걸프푸드 전시회를 통해 할랄 인증 마크를 공식 런칭했으며 첫 할랄 인증
기업으로 Global Food Industries(GFI)사와 음료 및 유제품 제조업체인 Aghthia사가
선정되었음32)
ESMA는 할랄 인증제도를 단계적으로 시행할 계획이라고 밝혔으며 1차적으로 호주
및 뉴질랜드산 생고기 제품을 규제할 예정으로 알려짐
아랍에미리트는 GCC 6개국 할랄 인증기준의 통일뿐만 아니라 OIC 인증 표준도 주도
하고 있음33)
32) KOTRA 글로벌윈도우 2015 UAE 할랄산업 종주국이 되기 위한 노력
33) 농림축산식품부 2015 중동 할랄 식품시장에 우리 농식품 본격 수출 계기 마련(20150305)
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
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2 우리나라의 할랄 인증제도 및 인증기관
KMF는 국내유일의 할랄 식품 인증기관으로 1964년 설립된 국내 유일의 이슬람 선교
기구이며 1980년대부터 할랄 인증을 시작함
KMF는 2010년부터 체계적인 할랄 인증을 위해 부속기구로 할랄 위원회를 구성했으며
싱가포르의 MUIS와는 2011년도에 그리고 말레이시아 JAKIM과는 2013년도에 교차
인증을 체결하였음
- 인도네시아 MUI와도 협의 중이며 금년 하반기에 체결될 예정임
lt그림 8gt KMF 할랄 로고 및 인증서
KMF 할랄 로고 KMF 할랄 인증서
자료 한국이슬람교중앙연합회 홈페이지 wwwkoreaislamorg(201505 검색 기준)이코노믹 리뷰 - 아워홈 김치 할랄 인증 이슬람권 수출길 활짝
할랄 식품 시장에 대한 관심이 고조되면서 우리나라에서도 다양한 기관에서 할랄
인증 관련 서비스를 제공하고 있음
정부 관련 기관 전문 기관 등에서 인증관련 비용 컨설팅 정보지원 등 여러 분야에
대한 지원이 이루어지고 있음
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
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lt표 8gt 우리나라의 할랄 관련 서비스 제공 기관 현황
기관유형 기관명 기관기능 지원분야 지원내용
행정기관
농촌진흥청 농업과학기술
연구개발
할랄 식품 개발 및 정보제공
할랄 식품 연구개발 특별팀이 발족 - 할랄 식품 원료 생산의 지침 제시 - 각 나라의 인증 기준 분석 - 할랄 기준에 맞는 한식 요리법 제공
산림청 산림의
보호 육성
임산물에 대한 할랄 인증 지원
임산물 할랄 인증 지원 주요 할랄시장 심층 정보조사인도네시아 식품박람회 임산물 홍보관 운영
마켓테스트 지원
중소기업청 중소기업 사무 관장
할랑 인증 비용 지원
해외규격인증 획득비용을 정부출연금 한도기준 및 매출규모구분에 따라 50~70(일반규격인증 최대 30백만원 고부가가치 인증 최대 50백만원까지 지원) 비율로 차등지원
강원도청 지자체 할랑 인증 비용 지원
기업당 95백만원 이내(소요경비 80)까지 지원 - 소요경비 인증비용 + 시험비용 + 컨설팅 비용
경남도청 자자체 할랑 인증 비용 지원
20억원을 들여 오는 2019년까지 200개의 할랄 인증 기업을 육성 계획
- 업체당 3백만원의 인증 비용 지원 예정
정부기관국립수산과학원
해양수산과학 연구기관
할랄 관련 정보제공 및
컨설팅
국가별 수산물 및 수산식품의 할랄 인증 정보 제공할랄 인증용 원료 및 제품의 시험분석수입국 맞춤형 할랄 수산식품의 개발수산식품의 수출시장 개척을 위한 정보제공 및 컨설팅
공공기관
농수산물유통공사
(aT)
유통middot수출 지원
할랑 인증 비용 지원
국내외 할랄 인증 취득 및 연장에 소요되는 비용의 90 (자부담 10) 지원
- 심사비 등록비 제품시업비용 대행사 수수료 (30한도) 등
- 지원한도 20백만원
한국식품연구원
식품 관련 연구개발
할랄 식품 개발 및 인증지원
할랄 식품 사업단 설립 수출용 할랄 식품 개발 지원 무슬림 국가별 할랄 가이드라인 분석자료 제공전통식품의 할랄 인증 지원
기타
농협 협동조합 할랄 수출 관련 지원
할랄 인증과 신규 수출을 위해 총 100억원의 무이자 자금 지원 계획
한국할랄산업연구원
할랄산업의 연구 조사 컨설팅 교육
할랄 인증 상담
할랄 인증 관련 상담 서비스 제공
한국할랄수입수출무역협회
정보제공 및 컨설팅
할랄 인증 컨설팅
말레이시아 JAKIM 인도네시아 MUI의 할랄 인증 컨설팅 서비스를 제공
해외 바이어 매칭 + 할랄 인증 획득 지원 프로그램 운영(컨설팅 비용 지원)
부산 테크노파크
창업 지원middot육성
할랄 인증 및 마케팅 비용 지원
할랄 인증 관련 수수료 및 컨설팅 지원(최대 15 백만원 지원)
할랄 마케팅 지원(최대 425백만원 지원) - 출장 프로모션 수출 컨설팅 비용 지원 등
자료 각 기관 홈페이지
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
20
3 국내 수산분야의 할랄 인증 현황
현재 국내 식품기업은 KMF 또는 국내 할랄 인증 전문 컨설팅업체를 통해 할랄 인증
을 받고 있으며 해외 인증기관에 직접 연락하여 인증을 획득한 업체도 있는 것으로
조사됨
국내 할랄 인증 수산식품의 경우 참치캔 김 미역 등 품목이 다소 제한적이며 할랄
인증 획득 업체도 극소수임
- 현재 국내 식품관련 할랄 인증은 120여개 업체 430여 품목에 달하나34) 이 중 수산식품은
12개 업체 10여 품목에 그치는 것으로 조사됨
- 일부 대기업 제품을 제외하고는 대부분 현지 한인마트 등을 통해 소규모로 유통되고
있거나 현재 수출을 준비 중에 있는 것으로 파악됨
lt표 9gt 국내 수산식품 할랄 인증 현황
업체명 품목 인증기관
대상 조미김 인도네시아 MUI
CJ 조미김 참치캔 말레이시아 JAKIM
아워홈 조미김 한국 KMF
동원 FampB 조미김 참치캔 한국 KMF
태경식품 조미김 싱가포르 WAREES MUIS
영신식품 조미김 한국 KMF
기장물산 미역 다시마 말레이시아 JAKIM
해청원 산후조리용 미역스틱 한국 KMF
미가식품 함초멸치소금 다시마가루 등 한국 KMF
마린바이오프로세스 나트륨 저감 발효소금 말레이시아 JAKIM
(주)인산죽염촌 인산죽염 말레이시아 JAKIM
(주)한국에이요 건조어묵 인도네시아 MUI
자료 1) httpwwwagrotradenetsearchMarketplacedomnId=hallalampmarketType=CampsearchType=HALamppageroffset=0 (201505 검색 기준)
2) httpe-lppommuiorgour_customerindexphppage=33(201505 검색 기준)3) KMI 해외시장정보팀 작성(20150519기준)
34) 아시아경제 2015 [제2중동붐] 할랄 식품 수출 12억 달러로 확대(20150319)
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
21
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
1 주요 국가의 수산물 소비 동향
세계적으로 건강 지향 강화 등의 영향으로 수산물에 대한 선호가 강화되면서 수산물
소비는 꾸준한 증가세를 보이고 있음35)
2014년 세계 수산물 총 공급(소비)량은 약 1억 4천만 톤으로 수산물 소비 규모가
가장 큰 지역은 아시아로 세계 총 공급량의 약 71를 차지하며 다음으로 유럽 미주
아프리카 등의 순서임
1인당 연간 수산물 공급(소비)량은 2000년 17이던 것이 2011년에는 약 21으로
연평균 18씩 증가하였음
- 지역별로 보면 2011년 기준으로 세계 평균을 상위하는 곳은 오세아니아 아시아 유럽
으로 동기간 대비 연평균 13 21 12의 증가율을 기록하였음
- 부류별로는 내수면어류의 공급이 가장 많고 다음으로 부어류 저서어류 연체동물 등의
순서임
한편 주요 무슬림 지역36)의 수산물 총 공급(소비) 규모를 보면 동남아시아가 2011년
기준으로 약 2천만 톤 가량이 공급되었으며 남아시아도 약 1천1백만 톤 가량으로
나타남
2000년 이후 2011년까지 이들 지역에 대한 총 공급량 증가율은 전세계 증가율(30)
을 상회하고 있음
1인당 연간 수산물 공급(소비)량의 경우 동남아시아를 제외한 나머지 지역에서는 세계
평균을 밑도는 수준이나 북아프리카 동남아시아 남아시아의 경우 세계 1인당 평균
수산물 공급량 증가율보다 높은 수준의 증가율을 보임
35) 어패류 및 해조류를 포함하며 FAO의 Food balance sheet 각 연도를 참고로 작성함
36) 주요 무슬림 지역은 무슬림 인구의 분포 현황이 높은 지역(북아프리카 서남아시아 남아시아 동남아시아)을 대상으로 함
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
22
lt그림 9gt 세계 수산물 공급(소비) 동향
(1인당 연간 수산물 공급량 추이 지역별) (부류별 수산물 공급 추이 rsquo11년 기준)
주 수산물은 어패류와 해조류를 포함 자료 FAO Food Balance Sheet 각 연도(2015년 5월 15일 기준)
lt표 10gt 주요 무슬림 지역의 수산물 공급(소비) 동향
구 분
총공급량(천톤) 1인당연간공급량(kg)
2000년 2011년연평균
증가율()2000년 2011년
연평균증가율()
북아프리카 1539 2630 50 88 126 33
동남아시아 12649 19734 41 243 329 28
남아시아 7461 11825 43 52 69 26
서아시아 1096 1583 34 61 69 11
주 1) 수산물은 어패류 및 해조류를 포함2) 주요 무슬림 지역은 무슬림 인구의 분포 현황이 높은 지역(북아프리카 서남아시아 남아시아 동남아시아)을 대상으로 함
자료 FAO Food Balance Sheet 각 연도(2015년 5월 15일 기준)
OIC 회원국의 2011년 수산물 공급량은 약 2천 2백만 톤으로 전세계 수산물 공급량의
약 15를 차지하고 있음
1인당 연간 수산물 공급(소비)량은 144kg으로 전 세계 평균에 비해 낮은 편임(rsquo11년
기준)
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
23
lt표 11gt OIC 회원국 수산물 공급(소비) 동향
구 분 합계어패류 기타
소계 어류 갑각류 두족류 연체동물 소계
총공급량(천톤) 22279 22268 20841 1019 226 182 11
1인당연간공급량(kg) 144 144 135 07 01 01 001
주 1) 수산물은 어패류 및 해조류를 포함2) OIC 57개 회원국의 수산물 공급 실적과 인구 자료를 이용하여 산출함(단 회원국 중 바레인 코모로 오만 카타르 4개국의 경우
실적치가 없어 제외함) 자료 FAO Food Balance Sheet 2011(2015년 5월 15일 기준)
주요 무슬림 국가37) 중 이집트 아랍에미리트 인도네시아 말레이시아의 경우 1인당
연간 수산물 공급량이 세계 평균 보다 높은 수준임
이집트 방글라데시 이란 인도네시아는 세계 평균보다 높은 수산물 공급 증가율을
기록함
lt표 12gt 주요 무슬림 국가의 수산물 공급(소비) 동향
구분
총공급량(천톤) 1인당연간공급량(kg)
2000년 2011년연평균
증가율()2000년 2011년
연평균증가율()
북아프리카 이집트 977 1757 55 148 221 37
서아시아
사우디아라비아 142 225 43 71 81 12
터키 508 533 04 80 73 -08
아랍에미리트 77 215 98 255 241 -05
남아시아
방글라데시 1613 3008 58 122 197 45
인도 4658 7201 40 45 59 25
이란 322 621 62 49 82 48
파키스탄 344 349 01 24 20 -16
동남아시아
인도네시아 4311 6945 44 206 285 30
말레이시아 1474 1673 12 629 582 -07
주 수산물은 어패류 및 해조류를 포함 자료 FAO Food Balance Sheet 각 연도(2015년 5월 15일 기준)
37) 주요 무슬림 지역 중 무슬림 인구수나 식품 시장 규모가 큰 국가를 대상으로 함
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
24
최근 할랄 인증과 관련해 적극적인 행보를 보이는 아랍에미리트 인도네시아 말레이
시아는 세계 평균에 비해 수산물 공급량이 높은 수준이며 이 중 인도네시아는 2000년
이후 소비가 빠르게 성장하고 있음
2 주요 무슬림 국가의 수산물 교역 동향
OIC 회원국의 수산물 수입 규모는 2000년 이후 지속적 증가추세로 2013년에 세계
각지에서 56억 달러의 수산물을 수입함
2000년 이후 OIC 회원국의 수입 증가율은 전세계 수산물 수입 증가율을 상회하며
전세계 수산물 수입에서 차지하는 비중도 증가함
lt표 13gt OIC 회원국 수산물 수입액
(단위 백만 달러 )
구분 2000년 2010년 2011년 2012년 2013년연평균증가율
전세계(A) 59504 109489 128296 126370 130853 62
OIC 회원국(B) 1360 4680 6337 6138 5600 115
비중(BA) 23 43 49 49 43
주 수산물은 HS코드 기준 03 0508 051191 12122 150410 150420 1603 1604 1605 230120로 도출함 자료 Un comtrade(2015년 5월 8일 기준)
주요 무슬림 국가의 수산물 수입규모도 2000년부터 2013년 사이 꾸준한 증가세를
기록하였음
대상으로 살펴본 11개 국가 수입 규모의 연평균 증가율은 104로 높은 수입 증가율을
기록하고 있음
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
25
lt표 14gt 주요 무슬림 국가의 수산물 수입액(단위 백만 달러 )
구분 2000년 2010년 2011년 2012년 2013년연평균
증가율
북아프리카
이집트172(00)
500(13)
531(16)
782(39)
340(18)
54
나이지리아258(06)
999(01)
2065(06)
1480(11)
1242(40)
128
서아시아
사우디아라비아111(00)
385(00)
489(00)
638(00)
644(00)
145
터키53
(01)246(01)
277(05)
319(10)
378(00)
163
아랍에미리트87
(01)348(02)
438(04)
NA NA
남아시아
방글라데시5
(00)21
(00)19
(02)NA NA
인도12
(21)71
(17)131(17)
90(13)
63(07)
136
이란36
(29)69
(02)86
(00)NA NA
파키스탄 NA3
(01)5
(01)5
(02)12
(04)
동남아시아
인도네시아99
(56)322(53)
407(55)
358(60)
378(75)
109
말레이시아304(04)
788(08)
990(05)
1074(05)
1063(09)
101
합계1136(08)
3754(09)
5439(10)
4746(17)
4121(23)
104
주 1) 수산물은 HS코드 기준 03 0508 051191 12122 150410 150420 1603 1604 1605 230120로 도출함 2) 주요 무슬림 국가는 주요 무슬림 지역 중 무슬림 인구수나 식품 시장 규모가 큰 국가를 대상으로 함3) ( )안의 숫자는 해당국 전체 수산물 수입 중 對한국 수산물 수입 비중임4) NA는 해당국이 UN에 수산물 교역 실적을 보고하지 않은 상태임
자료 Un comtrade(2015년 5월 8일 기준)
2010년 이후 2014년까지 우리나라의 對세계 수산물 수출액이 늘어나고 있는 가운데
OIC회원국에 대한 수출액도 연평균 34의 높은 증가율을 기록함
2014년 기준 OIC 회원국에 대한 수산물 수출액은 약 11억 달러로 우리나라 총 수출
액의 55를 차지하고 있음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
26
- OIC 회원국가에 대한 수출액 비중도 2010년 19에서 2014년 55로 꾸준한 증가세를
보임
- 한편 OIC 회원국가에 대한 수산물 무역수지는 적자 기조를 유지하고 있음
lt표 15gt 우리나라의 對세계 및 OIC 회원국 수산물 수출 실적
(단위 백만 $)
구 분 2010년 2011년 2012년 2013년 2014년연평균증가율
수 출OIC 회원국
35(19)
65(28)
98(41)
106(49)
113(55)
340
對세계 1798 2308 2361 2151 2067 35
무역수지OIC 회원국 -174 -169 -138 -163 -177 03
對세계 -1661 -1884 -1616 -1743 -2439 101
주 1) 수산물은 소금을 포함2) ( )안의 숫자는 對세계 수출액 중 OIC 회원국 수출액 비중임
자료 한국관세무역개발원
OIC 회원국 중 수출 상위국은 나이지리아 이란 이집트 인도네시아 코트디봐르 등의
순서로 상위 5개국에 대한 수출이 OIC 회원국 전체 수출액의 약 70를 차지하고
있음(rsquo12~rsquo14년(3년) 평균 기준)
OIC 국가에 대한 평균 수출 가격은 對세계 수출 가격의 절반 가량이나 2010년 이후
꾸준히 상승하고 있음
우리나라의 수산물 수출 가격 추이(rsquo10년 rarr rsquo14년 $) 對OIC 회원국 12 rarr 14 對세계 23 rarr 29
국가별로 보면 아랍에미리트 말레이시아로의 수산물 수출 가격은 단위() 당 6달러
이상으로 여타 OIC 회원국이나 세계 평균에 비해 매우 높으며 2010년 이후 2014년
까지 상승세를 보이고 있음
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
27
lt그림 10gt 우리나라의 수산물 수출 상위 OIC 국가 동향
주 1) 수산물은 소금을 포함2) 최근 3년(2012~2014년) 수산물 수출액 기준으로 상위 수출대상국임3) 국가별 비중은 OIC 국가에 대한 수출액 중 해당국이 차지하는 비중을 의미함
자료 한국관세무역개발원
lt그림 11gt OIC 국가별 우리나라 수산물 수출 가격 추이
주 수산물은 소금을 포함자료 한국관세무역개발원
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
28
최근 OIC 회원국에 대한 우리나라의 주요 수출 수산물은 다랑어(냉동가다랑어황다
랑어 다랑어통조림 등) 고등어(냉동) 명태(냉동) 등의 순서로 나타남
다랑어는 이란 세네갈 등 고등어는 이집트 모잠비크 수리남 명태는 나이지리아
청어는 나이지리아 김은 인도네시아 말레이시아 아랍에미리트 등에 대한 수출이
중심을 이루고 있음
상위 수출 품목 중 청어 고등어 명태 등은 우리나라의 對세계 수출액 중 OIC 회원국에
대한 수출 비중이 높은 수준임
lt표 16gt 우리나라의 對OIC 회원국 주요 수출 품목
순위 품목명수출액(백만$)
수입 비중 주요 수출국(OIC 회원국)총수입 대비 對세계 대비
1 다랑어 212 200 38이란 세네갈 터키 인도네시아 말레이시아
2 고등어 158 149 326 이집트 모잠비크 수리남
3 명태 153 145 298 나이지리아
4 기타어류 126 120 111 코트디봐르 기니 리비아 오만
5 기타수산물분 73 69 272 인도네시아 말레이시아
6 청어 65 61 545 나이지리아 이집트
7 김 40 38 16인도네시아 말레이시아 아랍에미리트
8 돔 35 33 126 코트디봐르 오만
9 전갱이 21 20 76 코트디봐르
10 굴 20 19 31 말레이시아
주 1) 품목은 HSK 자료를 바탕으로 해외시장정보팀이 별도의 기준으로 집계하였으며 타 기관의 발표 자료와 차이날 수 있음2) 3년(2012~2014년) 평균 총 수출액 중 해당 품목이 차지하는 비중을 의미함3) 해당 품목의 3년 평균 對세계 수출액 중 OIC 국가로의 수출액이 차지하는 비중을 의미함
자료 한국관세무역개발원
Ⅳ 시사점
29
Ⅳ 시사점
신규 수출시장으로서 무슬림 국가에 대한 적극 검토 필요
할랄시장은 무슬림을 주축으로 하는 것으로 시장 규모의 지속적인 증가가 예측되는
가운데 전 세계적으로 할랄시장 진출 및 관련 산업 개발이 활발히 일어나고 있음
- 전 세계 무슬림 인구는 약 20억 명 이상으로 비무슬림 인구 증가율 보다 약 2배 이상의
증가율을 기록하고 할랄 식품 시장도 꾸준한 증가세로 전망되고 있음
- 할랄 식품 시장이 높은 성장률을 기록하면서 무슬림 국가가 새로운 수출 시장으로 부상
하고 있고 할랄 식품 시장 진출 및 선점을 위한 노력이 다방면으로 이루어지고 있음
할랄 식품 시장은 우리나라 수산물 수출의 시장 편중화를 완화할 수 있는 새로운 시장
으로서 수산업계의 관심이 높아지고 있음
- 무슬림 인구 비중이 높은 지역의 수산물 소비 증가율이 세계 평균을 상회38)하고 있고
경제 수준이 높거나 할랄 인증에 대한 적극적 행보를 보이는 국가의 1인당 수산물 소비
규모나 성장세가 두드러진 편으로 한국산 수산물의 신규 수출시장으로서 적극적인
검토가 필요한 시점임
- 주요 무슬림 국가의 수산물 수입 규모도 꾸준한 증가세를 보이고 있는 가운데 우리나
라의 OIC 회원국에 대한 수출 실적도 최근 빠른 성장세를 보이고 있음
- 아직은 OIC 회원국 중 주로 아프리카 중동국가에 대한 중저가대 냉동어류 수출 비중이
높은 편이나 김 굴 등 비교적 가격이 높은 수산물 수출이 말레이시아 인도네시아 아랍
에미리트 등을 중심으로 증가세를 보이고 있는 만큼 고부가가치 수산물 발굴 및 수출
증대를 위한 적극적 노력이 이루어질 필요가 있음
38) 2000년 이후 2011년 기준임
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
30
수출 기초요건으로서 할랄 인증의 적극적 도입 검토
우리나라의 경우 수산물 수출에 있어 할랄 인증과 같은 종교적 규범에 대한 검토 논의가
미흡했으나 할랄 식품 시장의 성장세 및 가능성을 고려할 때 향후 적극적인 도입 검토가
필요함
- 지금까지 수출 경쟁력 강화 방안으로 다양한 국제 인증에 대한 관심과 도입 활동이 진행
되어 왔음
- 즉 국제 인증은 주로 위생품질 등의 우수성을 인증하는 국제 표준 기준의 도입에
초점이 두어져 왔으며 할랄과 같은 종교적 규범의 도입은 일부 업체에 한해 제한적으로
이루어져 옴
무슬림을 대상으로 한 우리나라의 식품류 할랄 인증은 일부 기업을 중심으로 430여개
품목에 이르나 수산식품의 경우 극히 일부분에 그치고 있음
- 국내 수산물 수출은 선진국 또는 비무슬림 국가에 대한 수출이 중심적인 형태로 지금
까지 무슬림 국가에 대한 의존도와 관심이 상대적으로 낮은데 따른 영향으로 보임
- 또한 할랄에 대한 표준화된 국제 인증기준이 마련되지 않은 가운데 수산물의 특성 상
무슬림 교파에 따라 일부 어종을 제외하고는 대체로 할랄식품으로 분류되는데 따른
영향으로 풀이됨
수산물 및 수산식품은 대부분 할랄 식품으로 인식되고 있으나 수출 상품화를 위해서
는 할랄 인증 도입에 대한 적극적 검토가 요구됨
- 말레이시아 인도네시아 등에서는 할랄인증 식품에 대한 소비자의 선호도 및 구매 의향
이 높은 편으로 조사되고 있음
- 기술 발달로 양식제조 과정이 복잡다양화되면서 양식 제조 공정 원재료(사료 첨가
물 등) 등의 적절성에 대한 검토가 필요함
말레이시아 인도네시아 아랍에미리트 등 사례로 살펴본 국가의 경우 인증제도를
정부 중심으로 운영하거나 또는 전환할 계획으로 향후 이들 국가에 대한 수출 시 기본
요건으로 할랄 인증의 적극적 도입이 필요할 것으로 예상됨
Ⅳ 시사점
31
- 할랄 인증에 대한 국제적 표준기준이 도입되지 않은 가운데 말레이시아 인도네시아
아랍에미리트 등 일부 국가 간에 국제 할랄 인증을 주도하기 위한 쟁탈전39)이 진행되고
있음
- 할랄 인증의 강화 추세 속에서 향후 비관세 장벽 요건으로 부상될 가능성도 있는 만큼
적극적 도입 검토가 요구됨
국가별 수산물 소비 특성에 기반한 수출 방안 수립
지금까지 무슬림 국가는 우리나라의 주 관심에서 벗어난 시장으로 할랄 인증의 본격적
도입과 함께 이들 국가 및 민족의 수산물 소비 동향 및 특성에 대한 철저한 조사분석이
필요함
- 약 20억 명 이상의 인구로 지속적인 성장세를 기록하고 있는 무슬림 시장은 한국산
수산물의 신규 수출시장으로서 매력적임에는 분명함
- 할랄 인증은 무슬림 소비자 공략의 효율적 수단이 될 수 있으나 대체로 수산물 및 가공
식품에 있어 필수적 요인은 아님
무슬림 국가는 실제 다양한 대륙에 광범위하게 분포해 있어 종교적 공통점을 제외하
고는 식습관 및 특성이 상이한 만큼 각 국가 또는 문화권의 수산물 및 수산식품 소비
동향 특성에 대한 조사분석이 선행될 필요가 있음
- 조사 내용을 바탕으로 무슬림 국가별 유망품목을 설정하고 시장 맞춤형 신제품 등의
우선적 개발이 필요하며 이와 함께 할랄 인증 등에 대한 도입 검토가 병행될 필요가
있음
- 나아가 한국산 수산물 및 수산식품에 대한 홍보 마케팅을 통해 한국산 수산식품에 대한
인지도 구축이 병행될 필요가 있음
39) 인도네시아는 rsquo19년부터 수입식품에 대한 할랄 인증 의무화 시행 계획을 발표하였음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
32
할랄 인증 취득 수출대상국별 탄력적 접근 추진
할랄제도는 국가별로 다르게 운영되고 있어 OIC의 주도하에 할랄제도의 표준규격
도입에 대한 검토가 진행되고 있으나 난항을 겪고 있는 만큼 중단기적으로 대상국가
에 맞는 인증 취득이 적절할 것으로 고려됨
- 할랄 인증은 국가나 문화권에 따라 상이하게 운영되고 있는 만큼 대상국가별로 도입 수
준 세부 기준 등에 대한 검토가 적절함
단 JAKIM MUI MUIS 등과 같은 인증은 다수 국들과 교차 인증을 허용하고 비교적
국제적 인지도를 지닌 것으로 평가되는 만큼 아시아권 무슬림 국가에 대한 인증 취득
시 이의 우선 도입을 고려해 볼 수 있음
국내 할랄 인증은 KMF가 유일한데 국제적 인지도 등에서 제한적으로 평가되고
있으나 JAKIM의 공식 인증(rsquo13년 7월)으로 말레이시아에 대한 진출이 개선될 것으로
예상됨
양식수산물middot수산식품 가공(제조) 과정에 대한 철저한 분석 선행
수산물의 경우 국가별 관습 학파 차이 등으로 할랄 식품에 대한 해석이 상이한 만큼
수산물 및 수산식품 수출과 관련해 해당 업체의 세밀한 검토가 요구됨
일반적으로 수산물 및 수산식품은 할랄 식품으로 분류되나 세부적으로 보면 양식 가공
제조 과정에 따라 해석에 차이가 나타날 수 있는 만큼 수출업체는 할랄 인증에 앞서 각
단계별 세부 사항을 선행적으로 분석하여 대응할 필요가 있음
- 양식수산물의 경우 기본적으로 양식장소 사료 등에 있어 나지스(불결한 것)의 사용
유무에 대한 검토가 필요함
- 수산가공품의 경우 기술이 발달하면서 다양한 원재료가 복합적으로 이용되고 있는
실정으로 하람 원재료(첨가물 포함) 사용에 대한 주의가 요구됨
- 양식 제조 과정 뿐만 아니라 원자재 등의 보관 관리에 있어서도 할랄 인증에 적합한지에
대해 검토할 필요가 있음
참고문헌
33
참고문헌
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KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
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참고문헌
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한국이슬람교중앙연합회 wwwkoreaislamorg
해외인증정보시스템 wwwcertinfoorkr
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EAT HALAL wwweat-halalcom
FAO wwwfaoorgfisheryen
ISLAMIC-LAWS wwwislamic-lawscom
MUSLIM POPULATION wwwmuslimpopulationcom
THE MUSLIM FOOD BOARD wwwtmfbnethome
UN comtrade comtradeunorg
부 록
37
부록 1 국내 할랄 인증 절차(한국 이슬람교 중앙연합회)40)
기관정보
- 주소 서울 용산구 한남동 732-21
- 연락처 02-793-6908 (Fax 02-798-9782)
- Email islamkoreaislamorg
- 홈페이지 wwwkoreaislamorg
인증절차
① 한국 이슬람교를 통해 신청 접수 현장실사 비용 납부 (HACCP GMP GHP ISO 등
인증서 보유 시 사본 제출)
② 접수 서류 검토
③ 공장 실사 진행
- 제품 생산공장의 위생 및 안전조건 확인 할랄인증에 필요한 요구조건 준수 여부 확인
- 현장방문 시 회사소개 및 제조과정 설명 질의응답
- 창고실사 및 제조과정 실사 진행
⑤ 인증서 발급 인증 라벨 부착
⑥ 인증 완료 인증료 납부
인증기간
- 서류접수 후 20~30일 소요
인증비용
① 실사비용
- 할랄인증 신청 시 한국이슬람교중앙회에 입금
- 수도권middot충청지역 15만원 강원middot전라middot경상지역 20만원 제주도 30만원 (VAT 별도)
40) http wwwcertinfoorkrindexdo
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
38
② 할랄 인증료
- 최초 1개 품목 50만원+할랄제품 invoice상 수출금액 01 저작권료
- 한 품목 추가당 30만원+할랄제품 invoice상 수출금액의 01 저작권료
(예 5품목 할랄 인증 신청 시 50만원+120만원(4품목)+01 저작권료)
- 신규신청 갱신 인증 품목 추가 시 비용 납부
(인증서 재발급 시 3만원의 수수료가 요구됨)
제출서류
① 할랄인증 신청서 별도의 양식은 없음
대표자 직인 및 정확한 회사명 주소 연락처 상품이름 기재(국middot영문)
② 사업자 등록증
③ 공장등록증
④ 품목제조보고서
⑤ 제조공정도
⑥ 시험성적서
⑦ 생산허가서 또는 영업허가서(영업신고증)
⑧ 샘플(보관과 분석에 적절한 양)
⑨ 원재료 표기(실제 사용하는 원료를 모두 빠짐없이 100 표기)
⑩ 납품회사 원료의 제조공정도 및 동물 원료 미사용 확인서
⑪ 수입원료 수입신고필증
⑫ 국산 농수축산물 원산지 확인 증명서
⑬ 수입 할랄 원료 외국 공인된 인증기관의 할랄인증서
⑭ 수산물 방사능 확인 증명서
⑮ 제조공정에 주정을 사용한 경우 완료 생산품의 잔류 에탄올 분석 확인서
그 외 필요에 따라 요구하는 서류
- Non-GMO 확인서
- 잔류농약 또는 화학물 시험성적서
- 중금속 시험성적서
- 유전자 분석 시험성적서
부 록
39
부록 2 국내 수산물 및 수산식품 할랄 관련 지원 기관
1) 한국농수산식품유통공사 - 수출지원시스템 ｢2015 수산물 할랄인증 지원사업｣
지원대상 수산물 수출(예정 업체) 지자체 중소기업청 등 유관기관으로부터 지원받은 건에 대해서는 지원불가
단 독점규제 및 공정거래에 관한법률 제14조에 따른 상호출자제한기업집단의 경우 지원 제외
대상품목 수산물 및 수산가공식품 전반
모집기간 rsquo150427(월) ~ rsquo150510(일) 18 00까지
해당사업 잔여예산 발생 시 추가공고 및 추가업체선정 추진 예정
지원내용
구분 지원내용
지원내용국내외 할랄인증 취득 및 연장에 소요되는 비용의 90 (자부담 10) 심사비 등록비 제품시업비용 대행사 수수료(30한도) 등
대상인증국내외 할랄인증 KMF 할랄(국내) JAKIM(말레이시아) MUI(인도네시아) 등
지원방식사업대상자 모집middot 선정 후 선정된 업체에 한하여 인증취득 후 소요 사업비 정산 15년 내 인증등록 및 비용집행이 완료된 건에 한해 지원
지원한도업체당 20백만원 이내 지원신청서 상 소요금액 한도 지원
기타사항aT 수출지원사업 최초 신청업체는 붙임의「무역통계정보 제공 동의서」제출 필수 제조자의 경우 해당품목 수출업체의 동의서 제출
지원절차
- (수출업체) aT 985172수출지원시스템985173 지원 신청서 및 지원서 제출 rarr (aT) 지원요건 확인 및
업체선정 지원 승인 통보 rarr (수출업체) 할랄인증 획득 및 비용집행 후 관련 증빙 등
제출 rarr (aT) 증빙 검토 후 지원
선정기준 인증 대상품목의 적합성 수출계획 rsquo14년도 수산물 및 이슬람시장 수출실적 수출준비도 등 계량middot
비계량 평가
업체별 인증획득 추진현황 중간점검을 실시하여 추진실적 미흡시 지원을 취소할 수 있음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
40
사업신청
- 신청방법 수출업체정보 종합관리시스템 온라인신청 입력(http globalatorkr)
- 제출서류
① 참가지원서(온라인 첨부)
②한국관세무역개발원 무역통계정보 제공동의서(기등록업체 제외 관세무역개발원
직접 송부) 별도제출 무역통계정보시스템 상에서 조회되는 수출액에 포함되지 않은 수출실적증명(이메일 우편 FAX 중
선택 송부)
제출처 (우편) 전라남도 나주시 문화로 227 한국농수산식품유통공사 수산수출부 (신청기한 마지막 날 소인 유효)
관련문의 aT 수산수출부 061-931-0852 0854
2) 한국식품연구원 - ｢할랄식품사업단｣
출범일 rsquo15 03 12
기관정보 안전유통연구본부 식품표준연구센터 內 할랄식품사업단 구축
- 홈페이지 한국식품연구원 홈페이지 (wwwkfrirekr)
- 연락처 031-780-9291
지원내용
- UAE 인도네시아 등 국가별 할랄인증기준을 분석
- 각 국가별 할랄인증기준에 적합한 할랄식품 개발 제품 생산 가이드라인 제공
- 한국이슬람교중앙회 등 국내 인증기관 대상 인증기관용 인증 가이드라인 제공
- 주요 할랄시장별 할랄식품 표시 요구사항 분석 할랄 및 하람 원재료 목록 DB 구축middot제공
3) 국립수산과학원 - ｢할랄수산식품기술지원센터｣
출범일 rsquo15 03 26
기관정보 기반연구부 식품안전과 內 할랄수산식품기술지원센터 설립
- 홈페이지 국립수산과학원 홈페이지(wwwnfrdirekr)
- 연락처 051-720-2650
부 록
41
지원내용
- 수산식품의 할랄인증 정보시스템 구축middot운영
- 수산물 등 식품원료의 할랄인증을 위한 과학적 시험분석
- 수입국 맞춤형 할랄 수산식품의 개발
4) 한국해양수산개발원 - ｢해외시장정보팀｣
출범일 rsquo15 04
기관정보 수산물 수출 관련 해외시장정보 제공
- 연락처 051-797-4583
발행일 2015년 5월 | 제호 Vol 01 | 발행 middot 편집인 김성귀 | 발행처 한국해양수산개발원주소 606-080 부산광역시 영도구 해양로 301번길 26 (동삼동) | Tel 051) 797-4530 | Fax 051) 797-4539한국해양수산개발원 해외시장정보팀 wwwkmirekr | 인쇄 세종문화사 051)463-5898
요 약
할랄(Halal) 식품이란
이슬람 율법 샤리아(Shariah)에 따라 무슬림에게 허용된 식음료를 의미함
수산물의 경우 유독성 중독성 및 건강에 우려를 줄 수 있는 일부 품목 이외에 대부분 할랄
식품으로 여겨지고 있으나 학파 국가에 따른 차이가 있으므로 주의가 요구됨
할랄 식품 시장 1조 2920억 규모로 성장
20억 명에 달하는 무슬림 인구 및 할랄 식품의 안전성에 따른 선호도 증가로 할랄 식품
시장은 rsquo13년 전년대비 108 증가한 1조 2920억 달러 규모를 기록하였으며 향후
지속적인 성장으로 rsquo19년에는 2조 5390억 달러 규모에 이를 것으로 전망됨
중동 및 북아프리카권역 및 아시아권역 할랄시장 규모가 큰 것으로 나타남
할랄 인증 국제 표준 인증(안) 부재 속에서 동남아시아 middot 중동국가 주도
현재 전세계 300여개의 할랄 인증기관이 존재하는 가운데 각 국가별 기관별 할랄 인증
기준이 상이하며 교차인증 허용도 제한적임
인도네시아 및 말레이시아 아랍에미리트 등이 정부 주도하에 할랄 인증 산업 발전을
주도하고 있음
국내 할랄 인증기관은 KMF가 유일하며 말레이시아 JAKIM과 교차인증이 허용되고
있는 수준임
국내 할랄 인증 정부 지원 확대 추세
전 세계적인 할랄 식품 열풍으로 인해 우리 정부 및 업계의 할랄 식품 산업에 대한 관심이
증가하고 있는 가운데 본격적인 할랄 인증 및 연구middot지원 사업이 초기 단계에 들어섬
현재 한국농수산식품공사 국립수산과학원 한국식품연구원 등에서 할랄 인증 지원
사업을 실시하고 있음
주요 무슬림 국가 수산물 수요 빠르게 성장
할랄 식품 시장규모 및 주요 무슬림 국가의 수산물 소비가 지속적으로 증가하고 있는
가운데 그 동안 주목받지 못한 이들 국가가 새로운 수산물 수출 시장으로 떠오르고
있음
주요 무슬림 국가들의 수산물 소비는 지난 10년간 꾸준히 증가하여 rsquo11년 총 수산물
공급량 증가율이 전 세계 평균보다 높고 대표적 할랄 시장인 아랍에미리트 및 인도네
시아 말레이시아의 경우 1인당 연평균 수산물 소비량이 세계 평균을 상회하고 있음
주요 무슬림 국가들의 수산물 수입 규모도 지난 10년간 꾸준한 증가 추세이며 OIC
회원국가에 대한 우리나라의 수산물 수출 실적도 냉동어류 등을 중심으로 큰 폭으로
증가하고 있음
할랄 인증 준비 국가별 특성에 기반한 탄력적 접근이 바람직
국내 수산물 및 수산식품의 무슬림 국가 진출을 위해서는 국가별 수산물 소비 특성 할랄
인증 정보 수집이 선행되어야 하며 이를 바탕으로 국가별 맞춤형 수출 방안 모색이
필요함
할랄 인증 취득은 아직 국제 표준이 마련되지 않고 상호 인증도 제한적인 만큼 수출대
상국에 따른 탄력적 접근이 요구되며 수산물 및 수산식품의 양식middot가공 장소 원료 과정
등에 대한 업체의 철저한 분석middot평가가 선행될 필요가 있음
Ⅰ 세계 할랄 식품 시장 동향
01
Ⅰ 세계 할랄 식품 시장 동향
1 할랄 식품이란
할랄(Halal)은 이슬람 율법 샤리아(Shariah)에 따라 lsquo허용되는 것(permissible)rsquo 또
는 lsquo합법적인 것(lawful)rsquo을 의미하며 할랄식품은 할랄에 의해 무슬림에게 허용된
식음료를 뜻함
대부분의 야채 과일 곡류 어류 및 돼지를 제외한 육류 유제품은 모두 할랄임
- 할랄로 허용된 육류는 소 양 염소 사슴 닭 오리 새 등으로 한정되어 있으며 반드시
자비하(Zabihah 또는 Dhabiha)라는 이슬람 종교 의식에 따라 도살된 것이어야 함
lt표 1gt 자비하 절차
1) 할랄에 따라 허용된 동물은 무슬림에 의해 도살되어야 함
2) 동물의 머리를 메카 신전쪽을 향해 눕힌 뒤(크기가 작은 경우 잡는 것도 허용됨) 주요 3개 혈관이 절단되도록
목을 그어야 함
3) 동물의 목을 그을 때(완전히 절단하지는 않은 채) 도축자는 알라의 이름을 외치거나 알라의 이름이 포함된
Shahadah 또는 Tasmiyya라는 축복 기도문을 암송하여야 함
자료 httpwwweat-halalcomzabihah(201505 검색 기준)
할랄의 반대 개념은 하람(Haram)으로 lsquo금지되는 것(prohibited)rsquo 또는 lsquo불법적인 것
(unlawful)rsquo을 뜻함
- 돼지 및 피와 관련된 식품과 부산물 주류 및 알콜이 함유된 식품 자비하에 따라 도살
되지 않은 육류 곤충 및 파충류은 하람으로 분류되며 무슬림에게 금지된 식품임
- 이슬람 율법상 lsquo불결rsquo한 것을 가리키는 나지스(Najis) 또한 무슬림에게 금지된 것으로
분뇨 정액 시체 혈액 개 돼지 비무슬림 알콜성 음료 나지스를 지속적으로 섭취한
동물의 땀 등이 나지스1)에 속함
1) http wwwal-islamorgislamic-laws-ayatullah-al-uzma-sayyid-ali-al-husaini-seestani (201504 검색기준)
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
02
할랄 또는 하람으로 명확히 구분할 수 없는 경우에는 마쉬부흐(Mashbooh)로 분류함
- 마쉬부흐는 lsquo모호한 것(Unclear)rsquo 또는 lsquo의심스러운 것(doubtful)rsquo을 뜻하며 하디스
(Hadith)2)에 따라 하람과 마찬가지로 무슬림에게 금지된 것임
lt표 2gt 할랄 식품과 하람 식품의 구분
할랄식품 하람식품
우유 소 낙타 양 염소 돼지 또는 개
벌꿀 혈액
어류 인체 부산물 머리카락에서 추출한 L-시스테인 등
취하는 성분이 없는 식물 육식동물
신선한 야채 신선한 상태로 냉동한 야채 발톱을 가진 조류 독수리 또는 그와 유사한 조류
견과류와 콩류 땅콩 캐슈넛 헤이즐넛 호두 등 파충류 및 곤충류
신선한 과일 말린 과일 대추 야자 포도 올리브 석류 등
일반적으로 혐오감을 주는 동물 이 구더기 쥐 거미 등
밀 쌀 호밀 보리 귀리 등 곡물류 어류를 제외한 수생동물
소 양 산양 낙타 사슴 고라니 닭 오리 등 양서류 개구리 악어 등
죽은 동물
자비하 절차에 의해 도축되지 않은 동물
와인 알콜 등 주류 및 알콜성 음료
독성이 있거나 위험한 식물
자료 wwweat-halalcomhalal(201504 검색 기준) wwwtmfbnethome(201504 검색 기준)
수산물의 경우 유독한 것 중독성 있는 것 건강에 우려를 줄 수 있는 것을 제외하고
대부분 할랄 식품으로 여겨지고 있으나 이슬람 율법 해석의 차이에 따라 교파별 국가
별로 상이함
- 어류는 살아있는 상태에서 어획된 이상 어획자 또는 어법 등에 관계없이 할랄 식품으로
인정되나3) 비늘이 없는 것 고래 상어 거북이 랍스터 게 등은 하람으로 분류되고 있음
- 수륙양생동물 불결한 장소에 서식하는 동물 의도적으로 불결한 사료를 지속적으로
먹인 수생생물(수산물 포함)은 할랄 식품에서 제외됨4)
2) 하디스는 예언자 무하마드 언행록으로 코란에 이어 이슬람 제2의 경전임
3) wwwislamic-lawscomfooddrinkshtm (201504 검색기준)
4) 악어 거북이 개구리 등의 수륙양생동물 나지스(불결한)인 장소에 서식하는 동물 의도적으로 나지스인 사료를 지속적으로 먹인 수생
Ⅰ 세계 할랄 식품 시장 동향
03
lt표 3gt 할랄 vs 하람 수산물 구분(예시)
할랄어류(비늘이 있는 어류) 하람어류(비늘이 없는 어류)
멸치류(anchovies) 뱀장어 메기류(Catfish Eels)
식용 담수어(Barramundi) 학치류(Eastern Cleaner-Clingfish)
농어(Bass) 돔방상어(Flake)
잉어류 도미류(Carpbream) 돔발상어(Grayfish)
대구 메를루사(Codhake) 쥐치(Leather Jacket)
도리(Dory) 청새치(Marlin)
가자미middot넙치과(Flounder) 상어(Shark)
청어(Herring) 점고등어(Snake Mackerels)
호키(Hoki-BlueGrenadier) 복어(Squab)
농어과(Jew fish) 철갑상어류(Sturgeons)
붉은가라지(Kingfish) 황새치(Swordfish)
수염대구(Ling) 비늘이 없는 참다랑어(Scaleless Tuna)
고등어(Mackerel) 청새치(Marlin)
퍼치(Perch) 오징어(Calamari Squid)
빨간고기(Red fish) 조개(Clams)
연어(Salmon) 게 가재(Crab Crayfish)
정어리(Sardines) 바닷가재(Lobster)
도미(Snapper) (Muscles)
새우(Prawn Shrimp) 문어(Octopus)
테일러(Tailor) 굴(Oyster)
전갱이(Trevally) 달팽이류(Snails)
송어(Trout) 유럽 터봇 제외
참다랑어(Tuna) 송곳니참치(Dogtooth Tuna)제외
뱅어(Whitefish)
명태(Whiting)
방어(Yellow tail)
주 1) 표 내용은 할랄 및 하람 수산물 목록 중 일부를 발췌한 것임2) 교파 및 그룹에 따라 상이할 수 있음
자료 http wwwal-islamorgfasting-and-ramadhan-sheikh-mansour-leghaeicommon-halal-and-non-halal-sea-foods(201505 검색 기준)
생물은 할랄이 아닌 것으로 분류됨 또한 말레이시아의 경우 National Fatwa Council Committee of Isramic Affairs에 의해 학자 간 합의가 운영되고 있는데 연못에서 양식된 어류(오염된 물에서 길러진 어류 금지된 사료(돼지고기 죽은고기)를 의도적으로 먹인 물고기)의 소비는 금지함((社)食品産業センター 20113 「マレーシアハラル制度と応用」 p615)
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
04
- 일부 교파 및 무슬림 그룹5)에서는 비늘이 없는 생선 및 연체동물 갑각류까지 모두 할랄
식품으로 인정하고 있음
수산식품의 경우 최근 기술 발달 등으로 제조 과정 식품첨가물 등이 복잡다양화하
고 있는 실정으로 제조 과정 원재료 첨가물 여하에 따라 할랄 식품에서 제외될 수도
있는 만큼 주의가 요구됨
- 특히 첨가물과 관련해 금지된 품목(하람)에서 유래된 것이 아닌지에 대한 철저한 검토가
필요함
- 양식어패류의 경우 양식 어종의 증가와 기술 다양화로 다양한 사료가 개발되면서 사료의
적절성에 대한 증명서 첨부를 요구하는 사례도 나타나고 있음6)
2 세계 할랄 식품 시장 규모
가 무슬림 인구 동향
전 세계 무슬림 인구는 약 20억 명 이상이며 매년 증가하고 있는 추세로 거대 소비
시장이 형성되고 있음
무슬림인구는 전 세계 인구의 약 283로 주로 동남아시아 및 아프리카 지역에 많이
거주하고 있는 것으로 나타남
- 전 세계 무슬림 인구가 가장 많은 대륙은 아시아로 139억여 명이 거주하고 있으며 아프
리카에 5억8천여 명 유럽에 56천여 명이 거주하고 있는 것으로 나타남
- 국가별 무슬림 인구 현황을 살펴보면 인도가 26억여 명으로 가장 많으며 인도네시아
22억여 명 파키스탄 18억여 명 순으로 나타남
5) 이슬람의 대표적인 종파로는 순니(Sunni)파와 쉬아(Shia)파가 있으며 이외에 소수파로 이바디(Ibadi)파가 있음 순니파 내에서도 학파에 따라 하나피(Hanafi) 말리키(Maliki) 샤피(Shafi`i) 한발리(Hanbali) 학파로 구분되며 쉬아파 내에서도 계보에 따라 자이디파 십이인파 칠인파 등으로 종파가 분리되어 있음(이희열 정장호 2013 할랄 인증제도와 할랄 인증 강화에 따른 우리의 과제 중동연구 33(1) p106-107)
6) JETRO에 따르면 두바이가 2013년 9월 1일 자국으로 수입되는 양식어류에 대해 돼지 유래 단백질이나 어패류 이외 동물성 단백질 사료를 사용하지 않았다는 증명서 첨부를 요구(JETRO 외 20145 日本産農林水産物食品輸出に向けたハラール調査報告書 p29)하기도 한 것으로 조사되었음 또한 KOTRA 두바이무역관이 발표한 lsquoUAE 식품 수출 가이드(2015114))rsquo에 따르면 수입업체는 수출 화물 인수를 위해 몇 가지 서류가 필요한데 내수시장용 수입식품에 대해 육류나 가금류 성분이 포함될 경우 할랄 증명서의 첨부가 필요함
Ⅰ 세계 할랄 식품 시장 동향
05
- rsquo11년과 rsquo13년 무슬림 인구 현황을 비교해보면 인도 중국 에티오피아에서 무슬림 인구
증가 현상이 두드러지게 나타남
중국 무슬림 인구 증가 현황 (rsquo09) 21천만 명 rarr (rsquo13) 136억 명
- 중국 러시아 등 비무슬림 이미지의 국가에도 무슬림 인구 분포 비율이 높게 나타남
lt표 4gt 대륙별 무슬림 인구 분포 현황(단위 백만명 )
대륙2011년 2013년
전체인구수 무슬림인구수 무슬림비율 전체인구수 무슬림인구수 무슬림비율
아프리카 105134 5543 524 10966 58158 5304
아시아 42391 13563 32 431996 13895 3216
유럽 740 56 76 73931 5618 76
북아메리카 3462 76 22 4691 804 18
남아메리카 5959 25 04 4885 207 042
오세아니아 371 05 15 3804 177 067
합계 70098 19772 282 715151 203804 2826
자료 wwwmuslimpopulationcom(201504 검색 기준)
lt그림 1gt 무슬림 인구 분표 현황
자료 wwwmuslimpopulationcom(201504 검색 기준)
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
06
lt표 5gt 무슬림 인구 상위 10개국 비교
(단위 백만명 )
연번2010년 2013년
국가 무슬림인구수 국가 무슬림인구수
1 인도네시아 2048 인도 2553
2 파키스탄 1781 인도네시아 21868
3 인도 1773 파키스탄 18364
4 방글라데시 1486 방글라데시 15491
5 이집트 800 중국 13574
6 나이지리아 758 나이지리아 12152
7 이란 748 이집트 8047
8 터키 747 터키 7595
9 알제리 348 이란 7574
10 모로코 324 에티오피아 446
자료 1) httpwwwpewforumorg20110127the-future-of-the-global-muslim-population(201504 검색 기준)2) wwwmuslimpopulationcom(201504 검색 기준)
무슬림 인구는 높은 출산율 등으로 인해 향후 20년간7) 35 증가하여 2030년에는 22
억 명에 이를 것으로 전망됨8)
- 무슬림 인구 증가율은 비무슬림 인구 증가율을 상회하며 약 2배 이상 차이가 나는 것으로
파악됨
- 무슬림은 1인당 평균 31명을 출산하는 것으로 나타나 출산율 1위를 기록하고 있음9)
빠른 속도로 증가하고 있는 무슬림 인구수는 할랄 소비시장 확대로 직결됨
- 할랄은 무슬림 생활 전반에 작용하고 있는 종교문화이자 생활양식으로 소비행태에 결정
적인 영향을 미치고 있음
7) 예측 기간은 2009년~2030년 기준
8) http wwwpewforumorg20110127the-future-of-the-global-muslim-population(201505 검색 기준)
9) Pew Research Center 2015 The Future of World ReligionsPopulation Growth Projection 2010-2050
Ⅰ 세계 할랄 식품 시장 동향
07
lt그림 2gt 무슬림 인구 전망
(단위10억 명)
주 는 전세계 인구 대비 무슬림 인구 비율임자료 httpwwwpewforumorg20110127the-future-of-the-global-muslim-population(201505 검색 기준)
lt그림 3gt 무슬림 인구 증가율 전망
(단위)
자료 httpwwwpewforumorg20110127the-future-of-the-global-muslim-population(201505 검색 기준)
나 할랄시장 규모 및 전망
2013년 전 세계 할랄시장은 전년대비 95 증가한 2조 달러 시장 규모를 달성하였
으며 향후 지속적인 성장을 이룰 것으로 전망됨10)
할랄시장 규모 확대는 무슬림 인구 증가 무슬림 국가들의 경제 성장 그리고 비무슬
림의 할랄 제품 수요 증가 등이 주 원인임
10) Thomson Reuters 2015 State of the Global Islamic Economy 2014-2015 p22-25
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
08
- rsquo13년 이슬람 협력기구(Organization of Islamic Cooperation 이하 OIC)11) 회원국 GDP
는 67조 달러로 나타났으며 향후 평균 GDP성장률이 OIC 회원국을 제외한 세계 평균
보다 높을 것으로 전망됨12)
rsquo15년~rsquo19년 평균 GDP 성장률(IMF 예상치 기준) OIC회원국 54 그 외 36
- 비무슬림 중 할랄제품을 소비하는 인구는 할랄제품의 건강성과 안정성 및 가족 사회적
책임 실용성 등에 가치를 두고 있는 사람들로 그 수요는 계속해서 증가할 것으로 보임
전 세계 무슬림 소비자들이 식품 및 라이프스타일에 지출하는 비용은 연 평균 108
씩 증가하고 있는 것으로 파악됨13)
라이프스타일 패션 여행 화장품 미디어 여가 의약품 등
- 전 세계 할랄시장은 (rsquo13)2조 달러 rarr (rsquo14)219조 달러 rarr (rsquo19)37조 달러까지 증가할
것으로 전망됨
- 사회적 제약이 많았던 여성의 사회진출이 늘어나면서 여성 소비파워가 증가함에 따라
관련 산업 확대가 이루어질 전망임14)
2013년 전 세계 할랄 식품 시장은 전년대비 108 증가한 1조2920억 달러 시장
규모를 달성하였으며 향후 지속적인 성장으로 2019년에는 2조5390억 달러 규모
에 이를 것으로 전망됨15)
할랄 식품 시장의 계속된 성장으로 글로벌 식품 시장에서 차지하는 비중이 점차 높아
지고 있음
- 글로벌 식품 시장에서 할랄 식품 시장이 차지하는 비중은 (rsquo12)166 rarr (rsquo13)177 rarr
(rsquo19)212로 계속해서 증가할 것으로 전망되고 있음
rsquo13년 글로벌 식품 시장 규모 7조 3020억 달러
11) OIC는 이슬람교 국가들의 국제 기구로 중동 지중해 중앙아시아 캅카스 발칸 반도 서아프리카 동남아시아 남 아메리카 등지의 57개 회원국이 참여하고 있음(워키백과 ldquo이슬람 협력 기구rdquo (2015년 5월 15일 검색))
12) Thomson Reuters 2015 State of the Global Islamic Economy 2014-2015 p25
13) Thomson Reuters 2015 State of the Global Islamic Economy 2014-2015 p6-11
14) aT 2014 중동지역 할랄시장과 국내기업의 진출전략 걸프지역을 중심으로 p18-19
15) Thomson Reuters 2015 State of the Global Islamic Economy 2014-2015 p48
Ⅰ 세계 할랄 식품 시장 동향
09
지역별로는 중동 및 북아프리카 아시아지역의 할랄 식품 시장 규모가 유럽 또는 아메
리카 지역에 비해 큰 것으로 나타남
- 중동 및 북아프리카 지역은 전년과 비교하였을 때 시장규모가 크게 증가하였으며 중앙
남아시아 지역의 증가세도 두드러지게 나타남
국가별로는 1위가 인도네시아로 1904억 달러이며 그 뒤를 이어 터키 1685억 달러
파키스탄 1084억 달러 순으로 나타남
- 세계 상위의 무슬림 인구수를 보유한 인도네시아의 할랄 식품 시장은 전년 대비 소폭
감소하였으나 여전히 할랄 식품 시장 규모가 가장 큰 국가로 나타남
- 터키 이란 방글라데시 러시아 국가들의 시장규모가 전년과 비교하였을 때 순위가
상승하는 등 증가 추세에 있음
lt그림 4gt 지역별 할랄 식품 시장 규모
(단위 10억 달러)
주 1) MENA는 중동(Middle East)과 북아프리카(North Africa) 지역을 뜻함2) GCC는 걸프협력회의(Gulf Cooperation Council 이하 GCC)로 바레인 오만 사우디아라비아 쿠웨이트 카타르 아랍에미리트
등이 회원국임자료 Thomson Reuters 2015 State of the Global Islamic Economy 2013 2014-2015
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
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lt표 6gt 국가별 할랄 식품 시장 규모
(단위 10억 달러)
연번2012년 2013년
국가 시장규모 국가 시장규모
1 인도네시아 197 인도네시아 190
2 터키 100 터키 169
3 파키스탄 93 파키스탄 108
4 이집트 88 이란 97
5 이란 77 이집트 95
6 나이지리아 53 방글라데시 60
7 사우디아라비아 44 사우디아라비아 53
8 방글라데시 43 러시아 44
9 인도 38 인도 41
10 러시아 34 나이지리아 38
자료 Thomson Reuters 2015 State of the Global Islamic Economy 2013 2014-2015
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
11
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
1 주요 국가의 할랄 인증제도 및 인증기관
가 개요16)
할랄 인증 자체가 무슬림 국가에 대한 통관 필수 요건은 아니나 무슬림 국가의 핵심 소비
자들에게 어필하기 위한 좋은 유인책이라는 점에서 인증 취득에 대한 관심이 요구됨
국교가 이슬람이라 하더라도 다른 종교를 가진 사람들이 다수 거주하고 있어 비할랄
제품에 대한 수입 통제는 없으나 할랄 인증이 없으면 소비층이 제한될 수도 있음
전 세계적으로 약 300여 개의 할랄 인증기구17)가 있는데 현재까지 모든 무슬림 국가에
통용되는 표준 할랄 인증 기준안에 대한 국제적 체계가 구축되어 있지 않아 각 무슬림
국가마다 상이한 기준안으로 할랄 인증제도를 시행하고 있음
OIC가 세계적으로 통용되는 할랄 공통 표준 인증을 만들기 위해 노력하고 있으나 회원
국인 여러 무슬림 국가들의 할랄 주도권 쟁탈전으로 어려움을 겪고 있음
아시아의 경우 4개국(말레이시아 인도네시아 브루나이 싱가포르) 간에 각국의 할랄
인증을 상호 받아들이는 협정이 체결되어 있으나 4개국의 할랄 제도도 상호간에 다
른 부분이 있기 때문에 아시아할랄위원회가 구성되어 제도의 정합성을 갖기 위한 논
의가 이루어지고 있음18)
세계의 다양한 인증기관 중에서도 공신력 있는 인증기관으로 인정받고 있는 기관은
Jabatan Kemajuan Islam Malaysia(말레이시아 이슬람 개발국 이하 JAKIM)
Majelis Ulama Indonesia(인도네시아 율법학자 위원회 이하 MUI) Majelis Ulama
Islam Singapura(싱가포르 이슬람 종교위원회 이하 MUIS) 등이 있음
16) 농협경제연구소 2014 NHERI 리포트 수출 틈새시장으로서의 할랄 식품 시장과 축산업계 진출 방안 p44-55
17) 농림축산식품부 2015 중동 할랄 식품시장에 우리 농식품 본격 수출 계기 마련(20150305)
18) (社)食品産業センター 20113 「マレーシアハラル制度と応用」 p43
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
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이들 국가의 인증은 체계적인 인증 기준을 가지고 있고 다수의 국가들과 교차 인증을
허용하고 있다는 점에서 할랄 인증과 관련해 공신력을 인정받고 있음
우리나라의 경우 한국 이슬람교 중앙연합회(Korea Muslim Federation 이하 KMF)
에서 할랄 인증을 실시하고 있으나 아직은 국제적인 인지도가 낮은 것으로 평가되고
있음
할랄인증 대상 품목
할랄 인증 대상 품목은 식음료부터 화장품 기능식품 등으로 다양하며 이들 소비재들에
대한 할랄 인증을 받을 수 있음
lt표 7gt 할랄 인증 대상 품목
식품음료수 농축해산물류 제약화장품 원재료
장 소스류 우계육가공 비타민 당 염류
생수 음료 유제품 건강식품 항신료색소
냉동식품 소시지류 스킨케어 밀가루
가공식품 어묵류 염색제품 조미료
제과제빵 캔 가공류 색조화장품 용매제
전통식품 과일가공품 식용류
자료 aT 201111 무슬림 식품 시장을 진출을 위한 할랄 식품 조사 p6
나 말레이시아
말레이시아는 인구의 약 62가 국교인 이슬람교를 믿는 것으로 알려져 있으며19)
아시아 국가 중 상위 경제 발전국으로 평가되고 있음
할랄시장 규모는 작지만 소비자들의 구매력이 높고 할랄 인증이 된 상품에 대해서는
비싼 가격을 지불하는 소비 패턴을 가지고 있는 것으로 평가되고 있음
19) 외교부 말레이시아 개황 wwwmofagokr(201505 검색 기준)
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
13
말레이시아 정부는 중점사업의 일환으로 말레이시아를 국제 할랄 허브로 발전시키
려는 다각도의 노력을 진행20)하고 있어 향후 식품류의 할랄 인증에 대한 체계화된
제도가 구축될 것으로 예상됨
말레이시아는 2012년부터 정부기관인 JAKIM을 자국내 유일한 할랄 인증기관으로
지정하였음21)
JAKIM의 할랄 허브부(Halal Hub Division)에서는 할랄 인증 신청과 관련된 행정업무
공장 실사 사후관리 등 여러 업무를 담당함
말레이시아 할랄 인증인 lsquoMS1500 2009rsquo는 말레이시아 표준부(Department of
Standard)에 의해 개발된 할랄 제품의 생산 취급 보관기준에 대한 ISO(국제표준기구)
인증이며 GMP(우수제품 제조관리기준)와 GHP(식품안전위생수칙)와 같은 국제
기준을 따름22)
lt그림 5gt JAKIM 할랄 로고 및 인증서
JAKIM 할랄 로고 JAKIM 할랄 인증서
자료 aT Kati - 인도네시아 말레이시아 싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준
20) 농수산식품수출지원정보 2014 인도네시아middot말레이시아middot싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준(자카르타 aT)
21) 한국무역협회 2014 할랄 인증을 활용한 수출확대 방안 p17-20
22) 농수산식품수출지원정보 2014 인도네시아middot말레이시아middot싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준(자카르타 aT)
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
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식품 의약품 화장품 식당 등 여러 분야에서 JAKIM의 할랄인증을 실시하고 있지만
해외인증은 식품 화장품으로만 한정되어 있음
JAKIM이 2013년 7월 1일부터 한국의 KMF를 공식 할랄 인증기관으로 인정해 말레
이시아 할랄시장으로의 진출이 개선될 것으로 전망되고 있음
다 인도네시아
인도네시아는 무슬림 인구수가 세계 상위 수준의 국가23)로 할랄 식품 소비 규모도
상위권인 것으로 평가되고 있음24)
인도네시아의 할랄 인증 식품에 대한 지출 규모는 약 700억 달러이며 인도네시아
소비자 중 92가 할랄 인증된 상품을 선호하는 것으로 알려짐25)
인도네시아 할랄 인증기관은 1995년에 세워진 비정부기관 Lembaga Pengkajian
Pangan Obat-obatan dan Kosmetika Majelis Ulama Indonesia(인도네시아
할랄 인증기관 이하LPPOM-MUI)으로 이 기관은 인도네시아 이슬람 단체 MUI의
부속기관으로 현재 인도네시아에서 유일하게 할랄 인증을 해주는 기관임26)
인도네시아 전체 63개의 이슬람 조직의 협회인 MUI는 전 세계 23개국 40개의 해외
인증기관과 협력하고 있음
인도네시아의 할랄인증은 2년마다 갱신되며 LPPOM-MUI는 기업의 할랄 업무를
평가하여 등급을 매김27)
23) 외교부 인도네시아 개황 wwwmofagokr(201505 검색 기준)
24) Thomson Reuters 2014 State of the Global Islamic Economy 2014~2015 Report p42
25) 한국무역협회 2014 할랄 인증을 활용한 수출확대 방안 p20~24
26) 한국농수산식품유통공사 2014 인도네시아middot말레이시아middot싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준(자카르타 aT)
27) 식품음료신문 2013 lsquoMUIrsquo 인도네시아 할랄 식품 시장 진출에 필수(20131211)
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
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5년 후에는 할랄 인증이 민간기관인 MUI에서 정부기관인 Badam Penyelenggara
Jaminan Produk Halal(할랄제품인증실시기관 이하 BPJPH)로 이관하여 담당하게 됨
현재 축산품을 제외한 제품들에 대한 할랄인증은 권고사항이나 관리주체가 정부기관
으로 바뀌면서 의무사항으로 변경될 예정으로 동법안의 시행은 5년의 유예기간을 둘
예정이며 세부 시행령은 2년 이내에 발표될 예정임28)
lt그림 6gt LPPOM-MUI 할랄 로고 및 인증서
LPPOM-MUI 할랄 로고 LPPOM-MUI 할랄 인증서
자료 aT Kati - 인도네시아 말레이시아 싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준
라 아랍에미리트
아랍에미리트는 76가 무슬림이며 지리적 여건 상 할랄 식품의 80를 해외 수입에
의존하고 있음29)
최근 외국 근로자들의 대량 유입으로 할랄 식품 시장이 더욱 커질 것으로 예상되고
있음
28) 외교부 2014 인니 할랄제품 인증법 주요내용(번역)
29) 한국무역협회 2014 할랄 인증을 활용한 수출확대 방안 p24
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
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아랍에미리트는 GCC 6개국(사우디아라비아 쿠웨이트 카타르 오만 아랍에미리트
바레인) 및 다른 선진국들의 무역middot금융 허브인 동시에 무슬림 집국가의 중심지로
할랄시장으로서의 중요성이 매우 큼
아랍에미리트는 두바이를 할랄 허브로 육성하기 위한 전략을 수립하여 적극 추진 중에
있음30)
아랍에미리트는 두바이를 2016년까지 이슬람 경제 중심지로서의 도약시키기 위해 7대
핵심 추진사업을 진행 중으로 그 중 2개가 두바이를 물류거점으로서 이점을 활용하여
할랄 허브로 육성하는 것임
두바이 7대 전략사업 중 할랄과 관련된 사업은 ldquo할랄 식품산업 발전을 위한 현지 생산
설비 및 물류서비스 개발rdquo과 ldquo이슬람 관리규정 및 할랄 산업의 표준화와 인증제도rdquo임
말레이시아 인도네시아 등이 국제 할랄 인증에서 주도권을 확보하고자 적극적 행보를
보이는 가운데 아랍에미리트의 할랄 인증도 최근 크게 변화하고 있음
과거 아랍에미리트는 Ministry of Environment and Water(연방환경수자원부 이하
MOEW)가 인정한 해외 소재 할랄 기관의 인증을 허용하였음
그러던 것이 2014년 하반기부터 할랄 업무가 MOEW로부터 Emirates Authority for
Standardization and Metrology(연방표준측량청 이하 ESMA)으로 이관되면서 자국
인증 중심으로 변화하고 있음
최근 아랍에미리트의 ESMA는 자체 할랄 인증(Halal National Mark) 제도를 통해
할랄 제품 및 서비스의 적정 여부를 평가하겠다는 계획을 발표함31)
ESMA는 2014년 12월에 아랍에미리트 내에 유통되는 모든 식품에 대해 ESMA 할랄
인증 마크를 의무화한다고 발표하였음
30) 한국농수산식품유통공사 2014 중동지역 할랄시장과 국내기업의 진출전략 p23-24
31) KOTRA 글로벌윈도우 2015 UAE 할랄산업 종주국이 되기 위한 노력
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
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현재는 초기단계로 할랄 관련 업체들이 소비자 홍보 수단으로 활용하고자 신청을 할
경우 심사를 거쳐 할랄 인증을 취득 할 수 있는 임의 인증 수준임
향후 아랍에미리트 내에 판매되는 모든 할랄 제품을 대상으로 ESMA의 철저한 심사
를 거친 할랄 인증 획득을 의무화하는 방안이 모색되고 있음
lt그림 7gt ESMA 할랄 로고 및 인증서
ESMA 할랄 로고 ESMA 할랄 인증서
자료 ESMA ndash Halal National Mark
ESMA는 걸프푸드 전시회를 통해 할랄 인증 마크를 공식 런칭했으며 첫 할랄 인증
기업으로 Global Food Industries(GFI)사와 음료 및 유제품 제조업체인 Aghthia사가
선정되었음32)
ESMA는 할랄 인증제도를 단계적으로 시행할 계획이라고 밝혔으며 1차적으로 호주
및 뉴질랜드산 생고기 제품을 규제할 예정으로 알려짐
아랍에미리트는 GCC 6개국 할랄 인증기준의 통일뿐만 아니라 OIC 인증 표준도 주도
하고 있음33)
32) KOTRA 글로벌윈도우 2015 UAE 할랄산업 종주국이 되기 위한 노력
33) 농림축산식품부 2015 중동 할랄 식품시장에 우리 농식품 본격 수출 계기 마련(20150305)
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
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2 우리나라의 할랄 인증제도 및 인증기관
KMF는 국내유일의 할랄 식품 인증기관으로 1964년 설립된 국내 유일의 이슬람 선교
기구이며 1980년대부터 할랄 인증을 시작함
KMF는 2010년부터 체계적인 할랄 인증을 위해 부속기구로 할랄 위원회를 구성했으며
싱가포르의 MUIS와는 2011년도에 그리고 말레이시아 JAKIM과는 2013년도에 교차
인증을 체결하였음
- 인도네시아 MUI와도 협의 중이며 금년 하반기에 체결될 예정임
lt그림 8gt KMF 할랄 로고 및 인증서
KMF 할랄 로고 KMF 할랄 인증서
자료 한국이슬람교중앙연합회 홈페이지 wwwkoreaislamorg(201505 검색 기준)이코노믹 리뷰 - 아워홈 김치 할랄 인증 이슬람권 수출길 활짝
할랄 식품 시장에 대한 관심이 고조되면서 우리나라에서도 다양한 기관에서 할랄
인증 관련 서비스를 제공하고 있음
정부 관련 기관 전문 기관 등에서 인증관련 비용 컨설팅 정보지원 등 여러 분야에
대한 지원이 이루어지고 있음
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
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lt표 8gt 우리나라의 할랄 관련 서비스 제공 기관 현황
기관유형 기관명 기관기능 지원분야 지원내용
행정기관
농촌진흥청 농업과학기술
연구개발
할랄 식품 개발 및 정보제공
할랄 식품 연구개발 특별팀이 발족 - 할랄 식품 원료 생산의 지침 제시 - 각 나라의 인증 기준 분석 - 할랄 기준에 맞는 한식 요리법 제공
산림청 산림의
보호 육성
임산물에 대한 할랄 인증 지원
임산물 할랄 인증 지원 주요 할랄시장 심층 정보조사인도네시아 식품박람회 임산물 홍보관 운영
마켓테스트 지원
중소기업청 중소기업 사무 관장
할랑 인증 비용 지원
해외규격인증 획득비용을 정부출연금 한도기준 및 매출규모구분에 따라 50~70(일반규격인증 최대 30백만원 고부가가치 인증 최대 50백만원까지 지원) 비율로 차등지원
강원도청 지자체 할랑 인증 비용 지원
기업당 95백만원 이내(소요경비 80)까지 지원 - 소요경비 인증비용 + 시험비용 + 컨설팅 비용
경남도청 자자체 할랑 인증 비용 지원
20억원을 들여 오는 2019년까지 200개의 할랄 인증 기업을 육성 계획
- 업체당 3백만원의 인증 비용 지원 예정
정부기관국립수산과학원
해양수산과학 연구기관
할랄 관련 정보제공 및
컨설팅
국가별 수산물 및 수산식품의 할랄 인증 정보 제공할랄 인증용 원료 및 제품의 시험분석수입국 맞춤형 할랄 수산식품의 개발수산식품의 수출시장 개척을 위한 정보제공 및 컨설팅
공공기관
농수산물유통공사
(aT)
유통middot수출 지원
할랑 인증 비용 지원
국내외 할랄 인증 취득 및 연장에 소요되는 비용의 90 (자부담 10) 지원
- 심사비 등록비 제품시업비용 대행사 수수료 (30한도) 등
- 지원한도 20백만원
한국식품연구원
식품 관련 연구개발
할랄 식품 개발 및 인증지원
할랄 식품 사업단 설립 수출용 할랄 식품 개발 지원 무슬림 국가별 할랄 가이드라인 분석자료 제공전통식품의 할랄 인증 지원
기타
농협 협동조합 할랄 수출 관련 지원
할랄 인증과 신규 수출을 위해 총 100억원의 무이자 자금 지원 계획
한국할랄산업연구원
할랄산업의 연구 조사 컨설팅 교육
할랄 인증 상담
할랄 인증 관련 상담 서비스 제공
한국할랄수입수출무역협회
정보제공 및 컨설팅
할랄 인증 컨설팅
말레이시아 JAKIM 인도네시아 MUI의 할랄 인증 컨설팅 서비스를 제공
해외 바이어 매칭 + 할랄 인증 획득 지원 프로그램 운영(컨설팅 비용 지원)
부산 테크노파크
창업 지원middot육성
할랄 인증 및 마케팅 비용 지원
할랄 인증 관련 수수료 및 컨설팅 지원(최대 15 백만원 지원)
할랄 마케팅 지원(최대 425백만원 지원) - 출장 프로모션 수출 컨설팅 비용 지원 등
자료 각 기관 홈페이지
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
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3 국내 수산분야의 할랄 인증 현황
현재 국내 식품기업은 KMF 또는 국내 할랄 인증 전문 컨설팅업체를 통해 할랄 인증
을 받고 있으며 해외 인증기관에 직접 연락하여 인증을 획득한 업체도 있는 것으로
조사됨
국내 할랄 인증 수산식품의 경우 참치캔 김 미역 등 품목이 다소 제한적이며 할랄
인증 획득 업체도 극소수임
- 현재 국내 식품관련 할랄 인증은 120여개 업체 430여 품목에 달하나34) 이 중 수산식품은
12개 업체 10여 품목에 그치는 것으로 조사됨
- 일부 대기업 제품을 제외하고는 대부분 현지 한인마트 등을 통해 소규모로 유통되고
있거나 현재 수출을 준비 중에 있는 것으로 파악됨
lt표 9gt 국내 수산식품 할랄 인증 현황
업체명 품목 인증기관
대상 조미김 인도네시아 MUI
CJ 조미김 참치캔 말레이시아 JAKIM
아워홈 조미김 한국 KMF
동원 FampB 조미김 참치캔 한국 KMF
태경식품 조미김 싱가포르 WAREES MUIS
영신식품 조미김 한국 KMF
기장물산 미역 다시마 말레이시아 JAKIM
해청원 산후조리용 미역스틱 한국 KMF
미가식품 함초멸치소금 다시마가루 등 한국 KMF
마린바이오프로세스 나트륨 저감 발효소금 말레이시아 JAKIM
(주)인산죽염촌 인산죽염 말레이시아 JAKIM
(주)한국에이요 건조어묵 인도네시아 MUI
자료 1) httpwwwagrotradenetsearchMarketplacedomnId=hallalampmarketType=CampsearchType=HALamppageroffset=0 (201505 검색 기준)
2) httpe-lppommuiorgour_customerindexphppage=33(201505 검색 기준)3) KMI 해외시장정보팀 작성(20150519기준)
34) 아시아경제 2015 [제2중동붐] 할랄 식품 수출 12억 달러로 확대(20150319)
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
21
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
1 주요 국가의 수산물 소비 동향
세계적으로 건강 지향 강화 등의 영향으로 수산물에 대한 선호가 강화되면서 수산물
소비는 꾸준한 증가세를 보이고 있음35)
2014년 세계 수산물 총 공급(소비)량은 약 1억 4천만 톤으로 수산물 소비 규모가
가장 큰 지역은 아시아로 세계 총 공급량의 약 71를 차지하며 다음으로 유럽 미주
아프리카 등의 순서임
1인당 연간 수산물 공급(소비)량은 2000년 17이던 것이 2011년에는 약 21으로
연평균 18씩 증가하였음
- 지역별로 보면 2011년 기준으로 세계 평균을 상위하는 곳은 오세아니아 아시아 유럽
으로 동기간 대비 연평균 13 21 12의 증가율을 기록하였음
- 부류별로는 내수면어류의 공급이 가장 많고 다음으로 부어류 저서어류 연체동물 등의
순서임
한편 주요 무슬림 지역36)의 수산물 총 공급(소비) 규모를 보면 동남아시아가 2011년
기준으로 약 2천만 톤 가량이 공급되었으며 남아시아도 약 1천1백만 톤 가량으로
나타남
2000년 이후 2011년까지 이들 지역에 대한 총 공급량 증가율은 전세계 증가율(30)
을 상회하고 있음
1인당 연간 수산물 공급(소비)량의 경우 동남아시아를 제외한 나머지 지역에서는 세계
평균을 밑도는 수준이나 북아프리카 동남아시아 남아시아의 경우 세계 1인당 평균
수산물 공급량 증가율보다 높은 수준의 증가율을 보임
35) 어패류 및 해조류를 포함하며 FAO의 Food balance sheet 각 연도를 참고로 작성함
36) 주요 무슬림 지역은 무슬림 인구의 분포 현황이 높은 지역(북아프리카 서남아시아 남아시아 동남아시아)을 대상으로 함
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
22
lt그림 9gt 세계 수산물 공급(소비) 동향
(1인당 연간 수산물 공급량 추이 지역별) (부류별 수산물 공급 추이 rsquo11년 기준)
주 수산물은 어패류와 해조류를 포함 자료 FAO Food Balance Sheet 각 연도(2015년 5월 15일 기준)
lt표 10gt 주요 무슬림 지역의 수산물 공급(소비) 동향
구 분
총공급량(천톤) 1인당연간공급량(kg)
2000년 2011년연평균
증가율()2000년 2011년
연평균증가율()
북아프리카 1539 2630 50 88 126 33
동남아시아 12649 19734 41 243 329 28
남아시아 7461 11825 43 52 69 26
서아시아 1096 1583 34 61 69 11
주 1) 수산물은 어패류 및 해조류를 포함2) 주요 무슬림 지역은 무슬림 인구의 분포 현황이 높은 지역(북아프리카 서남아시아 남아시아 동남아시아)을 대상으로 함
자료 FAO Food Balance Sheet 각 연도(2015년 5월 15일 기준)
OIC 회원국의 2011년 수산물 공급량은 약 2천 2백만 톤으로 전세계 수산물 공급량의
약 15를 차지하고 있음
1인당 연간 수산물 공급(소비)량은 144kg으로 전 세계 평균에 비해 낮은 편임(rsquo11년
기준)
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
23
lt표 11gt OIC 회원국 수산물 공급(소비) 동향
구 분 합계어패류 기타
소계 어류 갑각류 두족류 연체동물 소계
총공급량(천톤) 22279 22268 20841 1019 226 182 11
1인당연간공급량(kg) 144 144 135 07 01 01 001
주 1) 수산물은 어패류 및 해조류를 포함2) OIC 57개 회원국의 수산물 공급 실적과 인구 자료를 이용하여 산출함(단 회원국 중 바레인 코모로 오만 카타르 4개국의 경우
실적치가 없어 제외함) 자료 FAO Food Balance Sheet 2011(2015년 5월 15일 기준)
주요 무슬림 국가37) 중 이집트 아랍에미리트 인도네시아 말레이시아의 경우 1인당
연간 수산물 공급량이 세계 평균 보다 높은 수준임
이집트 방글라데시 이란 인도네시아는 세계 평균보다 높은 수산물 공급 증가율을
기록함
lt표 12gt 주요 무슬림 국가의 수산물 공급(소비) 동향
구분
총공급량(천톤) 1인당연간공급량(kg)
2000년 2011년연평균
증가율()2000년 2011년
연평균증가율()
북아프리카 이집트 977 1757 55 148 221 37
서아시아
사우디아라비아 142 225 43 71 81 12
터키 508 533 04 80 73 -08
아랍에미리트 77 215 98 255 241 -05
남아시아
방글라데시 1613 3008 58 122 197 45
인도 4658 7201 40 45 59 25
이란 322 621 62 49 82 48
파키스탄 344 349 01 24 20 -16
동남아시아
인도네시아 4311 6945 44 206 285 30
말레이시아 1474 1673 12 629 582 -07
주 수산물은 어패류 및 해조류를 포함 자료 FAO Food Balance Sheet 각 연도(2015년 5월 15일 기준)
37) 주요 무슬림 지역 중 무슬림 인구수나 식품 시장 규모가 큰 국가를 대상으로 함
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
24
최근 할랄 인증과 관련해 적극적인 행보를 보이는 아랍에미리트 인도네시아 말레이
시아는 세계 평균에 비해 수산물 공급량이 높은 수준이며 이 중 인도네시아는 2000년
이후 소비가 빠르게 성장하고 있음
2 주요 무슬림 국가의 수산물 교역 동향
OIC 회원국의 수산물 수입 규모는 2000년 이후 지속적 증가추세로 2013년에 세계
각지에서 56억 달러의 수산물을 수입함
2000년 이후 OIC 회원국의 수입 증가율은 전세계 수산물 수입 증가율을 상회하며
전세계 수산물 수입에서 차지하는 비중도 증가함
lt표 13gt OIC 회원국 수산물 수입액
(단위 백만 달러 )
구분 2000년 2010년 2011년 2012년 2013년연평균증가율
전세계(A) 59504 109489 128296 126370 130853 62
OIC 회원국(B) 1360 4680 6337 6138 5600 115
비중(BA) 23 43 49 49 43
주 수산물은 HS코드 기준 03 0508 051191 12122 150410 150420 1603 1604 1605 230120로 도출함 자료 Un comtrade(2015년 5월 8일 기준)
주요 무슬림 국가의 수산물 수입규모도 2000년부터 2013년 사이 꾸준한 증가세를
기록하였음
대상으로 살펴본 11개 국가 수입 규모의 연평균 증가율은 104로 높은 수입 증가율을
기록하고 있음
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
25
lt표 14gt 주요 무슬림 국가의 수산물 수입액(단위 백만 달러 )
구분 2000년 2010년 2011년 2012년 2013년연평균
증가율
북아프리카
이집트172(00)
500(13)
531(16)
782(39)
340(18)
54
나이지리아258(06)
999(01)
2065(06)
1480(11)
1242(40)
128
서아시아
사우디아라비아111(00)
385(00)
489(00)
638(00)
644(00)
145
터키53
(01)246(01)
277(05)
319(10)
378(00)
163
아랍에미리트87
(01)348(02)
438(04)
NA NA
남아시아
방글라데시5
(00)21
(00)19
(02)NA NA
인도12
(21)71
(17)131(17)
90(13)
63(07)
136
이란36
(29)69
(02)86
(00)NA NA
파키스탄 NA3
(01)5
(01)5
(02)12
(04)
동남아시아
인도네시아99
(56)322(53)
407(55)
358(60)
378(75)
109
말레이시아304(04)
788(08)
990(05)
1074(05)
1063(09)
101
합계1136(08)
3754(09)
5439(10)
4746(17)
4121(23)
104
주 1) 수산물은 HS코드 기준 03 0508 051191 12122 150410 150420 1603 1604 1605 230120로 도출함 2) 주요 무슬림 국가는 주요 무슬림 지역 중 무슬림 인구수나 식품 시장 규모가 큰 국가를 대상으로 함3) ( )안의 숫자는 해당국 전체 수산물 수입 중 對한국 수산물 수입 비중임4) NA는 해당국이 UN에 수산물 교역 실적을 보고하지 않은 상태임
자료 Un comtrade(2015년 5월 8일 기준)
2010년 이후 2014년까지 우리나라의 對세계 수산물 수출액이 늘어나고 있는 가운데
OIC회원국에 대한 수출액도 연평균 34의 높은 증가율을 기록함
2014년 기준 OIC 회원국에 대한 수산물 수출액은 약 11억 달러로 우리나라 총 수출
액의 55를 차지하고 있음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
26
- OIC 회원국가에 대한 수출액 비중도 2010년 19에서 2014년 55로 꾸준한 증가세를
보임
- 한편 OIC 회원국가에 대한 수산물 무역수지는 적자 기조를 유지하고 있음
lt표 15gt 우리나라의 對세계 및 OIC 회원국 수산물 수출 실적
(단위 백만 $)
구 분 2010년 2011년 2012년 2013년 2014년연평균증가율
수 출OIC 회원국
35(19)
65(28)
98(41)
106(49)
113(55)
340
對세계 1798 2308 2361 2151 2067 35
무역수지OIC 회원국 -174 -169 -138 -163 -177 03
對세계 -1661 -1884 -1616 -1743 -2439 101
주 1) 수산물은 소금을 포함2) ( )안의 숫자는 對세계 수출액 중 OIC 회원국 수출액 비중임
자료 한국관세무역개발원
OIC 회원국 중 수출 상위국은 나이지리아 이란 이집트 인도네시아 코트디봐르 등의
순서로 상위 5개국에 대한 수출이 OIC 회원국 전체 수출액의 약 70를 차지하고
있음(rsquo12~rsquo14년(3년) 평균 기준)
OIC 국가에 대한 평균 수출 가격은 對세계 수출 가격의 절반 가량이나 2010년 이후
꾸준히 상승하고 있음
우리나라의 수산물 수출 가격 추이(rsquo10년 rarr rsquo14년 $) 對OIC 회원국 12 rarr 14 對세계 23 rarr 29
국가별로 보면 아랍에미리트 말레이시아로의 수산물 수출 가격은 단위() 당 6달러
이상으로 여타 OIC 회원국이나 세계 평균에 비해 매우 높으며 2010년 이후 2014년
까지 상승세를 보이고 있음
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
27
lt그림 10gt 우리나라의 수산물 수출 상위 OIC 국가 동향
주 1) 수산물은 소금을 포함2) 최근 3년(2012~2014년) 수산물 수출액 기준으로 상위 수출대상국임3) 국가별 비중은 OIC 국가에 대한 수출액 중 해당국이 차지하는 비중을 의미함
자료 한국관세무역개발원
lt그림 11gt OIC 국가별 우리나라 수산물 수출 가격 추이
주 수산물은 소금을 포함자료 한국관세무역개발원
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
28
최근 OIC 회원국에 대한 우리나라의 주요 수출 수산물은 다랑어(냉동가다랑어황다
랑어 다랑어통조림 등) 고등어(냉동) 명태(냉동) 등의 순서로 나타남
다랑어는 이란 세네갈 등 고등어는 이집트 모잠비크 수리남 명태는 나이지리아
청어는 나이지리아 김은 인도네시아 말레이시아 아랍에미리트 등에 대한 수출이
중심을 이루고 있음
상위 수출 품목 중 청어 고등어 명태 등은 우리나라의 對세계 수출액 중 OIC 회원국에
대한 수출 비중이 높은 수준임
lt표 16gt 우리나라의 對OIC 회원국 주요 수출 품목
순위 품목명수출액(백만$)
수입 비중 주요 수출국(OIC 회원국)총수입 대비 對세계 대비
1 다랑어 212 200 38이란 세네갈 터키 인도네시아 말레이시아
2 고등어 158 149 326 이집트 모잠비크 수리남
3 명태 153 145 298 나이지리아
4 기타어류 126 120 111 코트디봐르 기니 리비아 오만
5 기타수산물분 73 69 272 인도네시아 말레이시아
6 청어 65 61 545 나이지리아 이집트
7 김 40 38 16인도네시아 말레이시아 아랍에미리트
8 돔 35 33 126 코트디봐르 오만
9 전갱이 21 20 76 코트디봐르
10 굴 20 19 31 말레이시아
주 1) 품목은 HSK 자료를 바탕으로 해외시장정보팀이 별도의 기준으로 집계하였으며 타 기관의 발표 자료와 차이날 수 있음2) 3년(2012~2014년) 평균 총 수출액 중 해당 품목이 차지하는 비중을 의미함3) 해당 품목의 3년 평균 對세계 수출액 중 OIC 국가로의 수출액이 차지하는 비중을 의미함
자료 한국관세무역개발원
Ⅳ 시사점
29
Ⅳ 시사점
신규 수출시장으로서 무슬림 국가에 대한 적극 검토 필요
할랄시장은 무슬림을 주축으로 하는 것으로 시장 규모의 지속적인 증가가 예측되는
가운데 전 세계적으로 할랄시장 진출 및 관련 산업 개발이 활발히 일어나고 있음
- 전 세계 무슬림 인구는 약 20억 명 이상으로 비무슬림 인구 증가율 보다 약 2배 이상의
증가율을 기록하고 할랄 식품 시장도 꾸준한 증가세로 전망되고 있음
- 할랄 식품 시장이 높은 성장률을 기록하면서 무슬림 국가가 새로운 수출 시장으로 부상
하고 있고 할랄 식품 시장 진출 및 선점을 위한 노력이 다방면으로 이루어지고 있음
할랄 식품 시장은 우리나라 수산물 수출의 시장 편중화를 완화할 수 있는 새로운 시장
으로서 수산업계의 관심이 높아지고 있음
- 무슬림 인구 비중이 높은 지역의 수산물 소비 증가율이 세계 평균을 상회38)하고 있고
경제 수준이 높거나 할랄 인증에 대한 적극적 행보를 보이는 국가의 1인당 수산물 소비
규모나 성장세가 두드러진 편으로 한국산 수산물의 신규 수출시장으로서 적극적인
검토가 필요한 시점임
- 주요 무슬림 국가의 수산물 수입 규모도 꾸준한 증가세를 보이고 있는 가운데 우리나
라의 OIC 회원국에 대한 수출 실적도 최근 빠른 성장세를 보이고 있음
- 아직은 OIC 회원국 중 주로 아프리카 중동국가에 대한 중저가대 냉동어류 수출 비중이
높은 편이나 김 굴 등 비교적 가격이 높은 수산물 수출이 말레이시아 인도네시아 아랍
에미리트 등을 중심으로 증가세를 보이고 있는 만큼 고부가가치 수산물 발굴 및 수출
증대를 위한 적극적 노력이 이루어질 필요가 있음
38) 2000년 이후 2011년 기준임
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
30
수출 기초요건으로서 할랄 인증의 적극적 도입 검토
우리나라의 경우 수산물 수출에 있어 할랄 인증과 같은 종교적 규범에 대한 검토 논의가
미흡했으나 할랄 식품 시장의 성장세 및 가능성을 고려할 때 향후 적극적인 도입 검토가
필요함
- 지금까지 수출 경쟁력 강화 방안으로 다양한 국제 인증에 대한 관심과 도입 활동이 진행
되어 왔음
- 즉 국제 인증은 주로 위생품질 등의 우수성을 인증하는 국제 표준 기준의 도입에
초점이 두어져 왔으며 할랄과 같은 종교적 규범의 도입은 일부 업체에 한해 제한적으로
이루어져 옴
무슬림을 대상으로 한 우리나라의 식품류 할랄 인증은 일부 기업을 중심으로 430여개
품목에 이르나 수산식품의 경우 극히 일부분에 그치고 있음
- 국내 수산물 수출은 선진국 또는 비무슬림 국가에 대한 수출이 중심적인 형태로 지금
까지 무슬림 국가에 대한 의존도와 관심이 상대적으로 낮은데 따른 영향으로 보임
- 또한 할랄에 대한 표준화된 국제 인증기준이 마련되지 않은 가운데 수산물의 특성 상
무슬림 교파에 따라 일부 어종을 제외하고는 대체로 할랄식품으로 분류되는데 따른
영향으로 풀이됨
수산물 및 수산식품은 대부분 할랄 식품으로 인식되고 있으나 수출 상품화를 위해서
는 할랄 인증 도입에 대한 적극적 검토가 요구됨
- 말레이시아 인도네시아 등에서는 할랄인증 식품에 대한 소비자의 선호도 및 구매 의향
이 높은 편으로 조사되고 있음
- 기술 발달로 양식제조 과정이 복잡다양화되면서 양식 제조 공정 원재료(사료 첨가
물 등) 등의 적절성에 대한 검토가 필요함
말레이시아 인도네시아 아랍에미리트 등 사례로 살펴본 국가의 경우 인증제도를
정부 중심으로 운영하거나 또는 전환할 계획으로 향후 이들 국가에 대한 수출 시 기본
요건으로 할랄 인증의 적극적 도입이 필요할 것으로 예상됨
Ⅳ 시사점
31
- 할랄 인증에 대한 국제적 표준기준이 도입되지 않은 가운데 말레이시아 인도네시아
아랍에미리트 등 일부 국가 간에 국제 할랄 인증을 주도하기 위한 쟁탈전39)이 진행되고
있음
- 할랄 인증의 강화 추세 속에서 향후 비관세 장벽 요건으로 부상될 가능성도 있는 만큼
적극적 도입 검토가 요구됨
국가별 수산물 소비 특성에 기반한 수출 방안 수립
지금까지 무슬림 국가는 우리나라의 주 관심에서 벗어난 시장으로 할랄 인증의 본격적
도입과 함께 이들 국가 및 민족의 수산물 소비 동향 및 특성에 대한 철저한 조사분석이
필요함
- 약 20억 명 이상의 인구로 지속적인 성장세를 기록하고 있는 무슬림 시장은 한국산
수산물의 신규 수출시장으로서 매력적임에는 분명함
- 할랄 인증은 무슬림 소비자 공략의 효율적 수단이 될 수 있으나 대체로 수산물 및 가공
식품에 있어 필수적 요인은 아님
무슬림 국가는 실제 다양한 대륙에 광범위하게 분포해 있어 종교적 공통점을 제외하
고는 식습관 및 특성이 상이한 만큼 각 국가 또는 문화권의 수산물 및 수산식품 소비
동향 특성에 대한 조사분석이 선행될 필요가 있음
- 조사 내용을 바탕으로 무슬림 국가별 유망품목을 설정하고 시장 맞춤형 신제품 등의
우선적 개발이 필요하며 이와 함께 할랄 인증 등에 대한 도입 검토가 병행될 필요가
있음
- 나아가 한국산 수산물 및 수산식품에 대한 홍보 마케팅을 통해 한국산 수산식품에 대한
인지도 구축이 병행될 필요가 있음
39) 인도네시아는 rsquo19년부터 수입식품에 대한 할랄 인증 의무화 시행 계획을 발표하였음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
32
할랄 인증 취득 수출대상국별 탄력적 접근 추진
할랄제도는 국가별로 다르게 운영되고 있어 OIC의 주도하에 할랄제도의 표준규격
도입에 대한 검토가 진행되고 있으나 난항을 겪고 있는 만큼 중단기적으로 대상국가
에 맞는 인증 취득이 적절할 것으로 고려됨
- 할랄 인증은 국가나 문화권에 따라 상이하게 운영되고 있는 만큼 대상국가별로 도입 수
준 세부 기준 등에 대한 검토가 적절함
단 JAKIM MUI MUIS 등과 같은 인증은 다수 국들과 교차 인증을 허용하고 비교적
국제적 인지도를 지닌 것으로 평가되는 만큼 아시아권 무슬림 국가에 대한 인증 취득
시 이의 우선 도입을 고려해 볼 수 있음
국내 할랄 인증은 KMF가 유일한데 국제적 인지도 등에서 제한적으로 평가되고
있으나 JAKIM의 공식 인증(rsquo13년 7월)으로 말레이시아에 대한 진출이 개선될 것으로
예상됨
양식수산물middot수산식품 가공(제조) 과정에 대한 철저한 분석 선행
수산물의 경우 국가별 관습 학파 차이 등으로 할랄 식품에 대한 해석이 상이한 만큼
수산물 및 수산식품 수출과 관련해 해당 업체의 세밀한 검토가 요구됨
일반적으로 수산물 및 수산식품은 할랄 식품으로 분류되나 세부적으로 보면 양식 가공
제조 과정에 따라 해석에 차이가 나타날 수 있는 만큼 수출업체는 할랄 인증에 앞서 각
단계별 세부 사항을 선행적으로 분석하여 대응할 필요가 있음
- 양식수산물의 경우 기본적으로 양식장소 사료 등에 있어 나지스(불결한 것)의 사용
유무에 대한 검토가 필요함
- 수산가공품의 경우 기술이 발달하면서 다양한 원재료가 복합적으로 이용되고 있는
실정으로 하람 원재료(첨가물 포함) 사용에 대한 주의가 요구됨
- 양식 제조 과정 뿐만 아니라 원자재 등의 보관 관리에 있어서도 할랄 인증에 적합한지에
대해 검토할 필요가 있음
참고문헌
33
참고문헌
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부 록
37
부록 1 국내 할랄 인증 절차(한국 이슬람교 중앙연합회)40)
기관정보
- 주소 서울 용산구 한남동 732-21
- 연락처 02-793-6908 (Fax 02-798-9782)
- Email islamkoreaislamorg
- 홈페이지 wwwkoreaislamorg
인증절차
① 한국 이슬람교를 통해 신청 접수 현장실사 비용 납부 (HACCP GMP GHP ISO 등
인증서 보유 시 사본 제출)
② 접수 서류 검토
③ 공장 실사 진행
- 제품 생산공장의 위생 및 안전조건 확인 할랄인증에 필요한 요구조건 준수 여부 확인
- 현장방문 시 회사소개 및 제조과정 설명 질의응답
- 창고실사 및 제조과정 실사 진행
⑤ 인증서 발급 인증 라벨 부착
⑥ 인증 완료 인증료 납부
인증기간
- 서류접수 후 20~30일 소요
인증비용
① 실사비용
- 할랄인증 신청 시 한국이슬람교중앙회에 입금
- 수도권middot충청지역 15만원 강원middot전라middot경상지역 20만원 제주도 30만원 (VAT 별도)
40) http wwwcertinfoorkrindexdo
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
38
② 할랄 인증료
- 최초 1개 품목 50만원+할랄제품 invoice상 수출금액 01 저작권료
- 한 품목 추가당 30만원+할랄제품 invoice상 수출금액의 01 저작권료
(예 5품목 할랄 인증 신청 시 50만원+120만원(4품목)+01 저작권료)
- 신규신청 갱신 인증 품목 추가 시 비용 납부
(인증서 재발급 시 3만원의 수수료가 요구됨)
제출서류
① 할랄인증 신청서 별도의 양식은 없음
대표자 직인 및 정확한 회사명 주소 연락처 상품이름 기재(국middot영문)
② 사업자 등록증
③ 공장등록증
④ 품목제조보고서
⑤ 제조공정도
⑥ 시험성적서
⑦ 생산허가서 또는 영업허가서(영업신고증)
⑧ 샘플(보관과 분석에 적절한 양)
⑨ 원재료 표기(실제 사용하는 원료를 모두 빠짐없이 100 표기)
⑩ 납품회사 원료의 제조공정도 및 동물 원료 미사용 확인서
⑪ 수입원료 수입신고필증
⑫ 국산 농수축산물 원산지 확인 증명서
⑬ 수입 할랄 원료 외국 공인된 인증기관의 할랄인증서
⑭ 수산물 방사능 확인 증명서
⑮ 제조공정에 주정을 사용한 경우 완료 생산품의 잔류 에탄올 분석 확인서
그 외 필요에 따라 요구하는 서류
- Non-GMO 확인서
- 잔류농약 또는 화학물 시험성적서
- 중금속 시험성적서
- 유전자 분석 시험성적서
부 록
39
부록 2 국내 수산물 및 수산식품 할랄 관련 지원 기관
1) 한국농수산식품유통공사 - 수출지원시스템 ｢2015 수산물 할랄인증 지원사업｣
지원대상 수산물 수출(예정 업체) 지자체 중소기업청 등 유관기관으로부터 지원받은 건에 대해서는 지원불가
단 독점규제 및 공정거래에 관한법률 제14조에 따른 상호출자제한기업집단의 경우 지원 제외
대상품목 수산물 및 수산가공식품 전반
모집기간 rsquo150427(월) ~ rsquo150510(일) 18 00까지
해당사업 잔여예산 발생 시 추가공고 및 추가업체선정 추진 예정
지원내용
구분 지원내용
지원내용국내외 할랄인증 취득 및 연장에 소요되는 비용의 90 (자부담 10) 심사비 등록비 제품시업비용 대행사 수수료(30한도) 등
대상인증국내외 할랄인증 KMF 할랄(국내) JAKIM(말레이시아) MUI(인도네시아) 등
지원방식사업대상자 모집middot 선정 후 선정된 업체에 한하여 인증취득 후 소요 사업비 정산 15년 내 인증등록 및 비용집행이 완료된 건에 한해 지원
지원한도업체당 20백만원 이내 지원신청서 상 소요금액 한도 지원
기타사항aT 수출지원사업 최초 신청업체는 붙임의「무역통계정보 제공 동의서」제출 필수 제조자의 경우 해당품목 수출업체의 동의서 제출
지원절차
- (수출업체) aT 985172수출지원시스템985173 지원 신청서 및 지원서 제출 rarr (aT) 지원요건 확인 및
업체선정 지원 승인 통보 rarr (수출업체) 할랄인증 획득 및 비용집행 후 관련 증빙 등
제출 rarr (aT) 증빙 검토 후 지원
선정기준 인증 대상품목의 적합성 수출계획 rsquo14년도 수산물 및 이슬람시장 수출실적 수출준비도 등 계량middot
비계량 평가
업체별 인증획득 추진현황 중간점검을 실시하여 추진실적 미흡시 지원을 취소할 수 있음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
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사업신청
- 신청방법 수출업체정보 종합관리시스템 온라인신청 입력(http globalatorkr)
- 제출서류
① 참가지원서(온라인 첨부)
②한국관세무역개발원 무역통계정보 제공동의서(기등록업체 제외 관세무역개발원
직접 송부) 별도제출 무역통계정보시스템 상에서 조회되는 수출액에 포함되지 않은 수출실적증명(이메일 우편 FAX 중
선택 송부)
제출처 (우편) 전라남도 나주시 문화로 227 한국농수산식품유통공사 수산수출부 (신청기한 마지막 날 소인 유효)
관련문의 aT 수산수출부 061-931-0852 0854
2) 한국식품연구원 - ｢할랄식품사업단｣
출범일 rsquo15 03 12
기관정보 안전유통연구본부 식품표준연구센터 內 할랄식품사업단 구축
- 홈페이지 한국식품연구원 홈페이지 (wwwkfrirekr)
- 연락처 031-780-9291
지원내용
- UAE 인도네시아 등 국가별 할랄인증기준을 분석
- 각 국가별 할랄인증기준에 적합한 할랄식품 개발 제품 생산 가이드라인 제공
- 한국이슬람교중앙회 등 국내 인증기관 대상 인증기관용 인증 가이드라인 제공
- 주요 할랄시장별 할랄식품 표시 요구사항 분석 할랄 및 하람 원재료 목록 DB 구축middot제공
3) 국립수산과학원 - ｢할랄수산식품기술지원센터｣
출범일 rsquo15 03 26
기관정보 기반연구부 식품안전과 內 할랄수산식품기술지원센터 설립
- 홈페이지 국립수산과학원 홈페이지(wwwnfrdirekr)
- 연락처 051-720-2650
부 록
41
지원내용
- 수산식품의 할랄인증 정보시스템 구축middot운영
- 수산물 등 식품원료의 할랄인증을 위한 과학적 시험분석
- 수입국 맞춤형 할랄 수산식품의 개발
4) 한국해양수산개발원 - ｢해외시장정보팀｣
출범일 rsquo15 04
기관정보 수산물 수출 관련 해외시장정보 제공
- 연락처 051-797-4583
발행일 2015년 5월 | 제호 Vol 01 | 발행 middot 편집인 김성귀 | 발행처 한국해양수산개발원주소 606-080 부산광역시 영도구 해양로 301번길 26 (동삼동) | Tel 051) 797-4530 | Fax 051) 797-4539한국해양수산개발원 해외시장정보팀 wwwkmirekr | 인쇄 세종문화사 051)463-5898
주요 무슬림 국가 수산물 수요 빠르게 성장
할랄 식품 시장규모 및 주요 무슬림 국가의 수산물 소비가 지속적으로 증가하고 있는
가운데 그 동안 주목받지 못한 이들 국가가 새로운 수산물 수출 시장으로 떠오르고
있음
주요 무슬림 국가들의 수산물 소비는 지난 10년간 꾸준히 증가하여 rsquo11년 총 수산물
공급량 증가율이 전 세계 평균보다 높고 대표적 할랄 시장인 아랍에미리트 및 인도네
시아 말레이시아의 경우 1인당 연평균 수산물 소비량이 세계 평균을 상회하고 있음
주요 무슬림 국가들의 수산물 수입 규모도 지난 10년간 꾸준한 증가 추세이며 OIC
회원국가에 대한 우리나라의 수산물 수출 실적도 냉동어류 등을 중심으로 큰 폭으로
증가하고 있음
할랄 인증 준비 국가별 특성에 기반한 탄력적 접근이 바람직
국내 수산물 및 수산식품의 무슬림 국가 진출을 위해서는 국가별 수산물 소비 특성 할랄
인증 정보 수집이 선행되어야 하며 이를 바탕으로 국가별 맞춤형 수출 방안 모색이
필요함
할랄 인증 취득은 아직 국제 표준이 마련되지 않고 상호 인증도 제한적인 만큼 수출대
상국에 따른 탄력적 접근이 요구되며 수산물 및 수산식품의 양식middot가공 장소 원료 과정
등에 대한 업체의 철저한 분석middot평가가 선행될 필요가 있음
Ⅰ 세계 할랄 식품 시장 동향
01
Ⅰ 세계 할랄 식품 시장 동향
1 할랄 식품이란
할랄(Halal)은 이슬람 율법 샤리아(Shariah)에 따라 lsquo허용되는 것(permissible)rsquo 또
는 lsquo합법적인 것(lawful)rsquo을 의미하며 할랄식품은 할랄에 의해 무슬림에게 허용된
식음료를 뜻함
대부분의 야채 과일 곡류 어류 및 돼지를 제외한 육류 유제품은 모두 할랄임
- 할랄로 허용된 육류는 소 양 염소 사슴 닭 오리 새 등으로 한정되어 있으며 반드시
자비하(Zabihah 또는 Dhabiha)라는 이슬람 종교 의식에 따라 도살된 것이어야 함
lt표 1gt 자비하 절차
1) 할랄에 따라 허용된 동물은 무슬림에 의해 도살되어야 함
2) 동물의 머리를 메카 신전쪽을 향해 눕힌 뒤(크기가 작은 경우 잡는 것도 허용됨) 주요 3개 혈관이 절단되도록
목을 그어야 함
3) 동물의 목을 그을 때(완전히 절단하지는 않은 채) 도축자는 알라의 이름을 외치거나 알라의 이름이 포함된
Shahadah 또는 Tasmiyya라는 축복 기도문을 암송하여야 함
자료 httpwwweat-halalcomzabihah(201505 검색 기준)
할랄의 반대 개념은 하람(Haram)으로 lsquo금지되는 것(prohibited)rsquo 또는 lsquo불법적인 것
(unlawful)rsquo을 뜻함
- 돼지 및 피와 관련된 식품과 부산물 주류 및 알콜이 함유된 식품 자비하에 따라 도살
되지 않은 육류 곤충 및 파충류은 하람으로 분류되며 무슬림에게 금지된 식품임
- 이슬람 율법상 lsquo불결rsquo한 것을 가리키는 나지스(Najis) 또한 무슬림에게 금지된 것으로
분뇨 정액 시체 혈액 개 돼지 비무슬림 알콜성 음료 나지스를 지속적으로 섭취한
동물의 땀 등이 나지스1)에 속함
1) http wwwal-islamorgislamic-laws-ayatullah-al-uzma-sayyid-ali-al-husaini-seestani (201504 검색기준)
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
02
할랄 또는 하람으로 명확히 구분할 수 없는 경우에는 마쉬부흐(Mashbooh)로 분류함
- 마쉬부흐는 lsquo모호한 것(Unclear)rsquo 또는 lsquo의심스러운 것(doubtful)rsquo을 뜻하며 하디스
(Hadith)2)에 따라 하람과 마찬가지로 무슬림에게 금지된 것임
lt표 2gt 할랄 식품과 하람 식품의 구분
할랄식품 하람식품
우유 소 낙타 양 염소 돼지 또는 개
벌꿀 혈액
어류 인체 부산물 머리카락에서 추출한 L-시스테인 등
취하는 성분이 없는 식물 육식동물
신선한 야채 신선한 상태로 냉동한 야채 발톱을 가진 조류 독수리 또는 그와 유사한 조류
견과류와 콩류 땅콩 캐슈넛 헤이즐넛 호두 등 파충류 및 곤충류
신선한 과일 말린 과일 대추 야자 포도 올리브 석류 등
일반적으로 혐오감을 주는 동물 이 구더기 쥐 거미 등
밀 쌀 호밀 보리 귀리 등 곡물류 어류를 제외한 수생동물
소 양 산양 낙타 사슴 고라니 닭 오리 등 양서류 개구리 악어 등
죽은 동물
자비하 절차에 의해 도축되지 않은 동물
와인 알콜 등 주류 및 알콜성 음료
독성이 있거나 위험한 식물
자료 wwweat-halalcomhalal(201504 검색 기준) wwwtmfbnethome(201504 검색 기준)
수산물의 경우 유독한 것 중독성 있는 것 건강에 우려를 줄 수 있는 것을 제외하고
대부분 할랄 식품으로 여겨지고 있으나 이슬람 율법 해석의 차이에 따라 교파별 국가
별로 상이함
- 어류는 살아있는 상태에서 어획된 이상 어획자 또는 어법 등에 관계없이 할랄 식품으로
인정되나3) 비늘이 없는 것 고래 상어 거북이 랍스터 게 등은 하람으로 분류되고 있음
- 수륙양생동물 불결한 장소에 서식하는 동물 의도적으로 불결한 사료를 지속적으로
먹인 수생생물(수산물 포함)은 할랄 식품에서 제외됨4)
2) 하디스는 예언자 무하마드 언행록으로 코란에 이어 이슬람 제2의 경전임
3) wwwislamic-lawscomfooddrinkshtm (201504 검색기준)
4) 악어 거북이 개구리 등의 수륙양생동물 나지스(불결한)인 장소에 서식하는 동물 의도적으로 나지스인 사료를 지속적으로 먹인 수생
Ⅰ 세계 할랄 식품 시장 동향
03
lt표 3gt 할랄 vs 하람 수산물 구분(예시)
할랄어류(비늘이 있는 어류) 하람어류(비늘이 없는 어류)
멸치류(anchovies) 뱀장어 메기류(Catfish Eels)
식용 담수어(Barramundi) 학치류(Eastern Cleaner-Clingfish)
농어(Bass) 돔방상어(Flake)
잉어류 도미류(Carpbream) 돔발상어(Grayfish)
대구 메를루사(Codhake) 쥐치(Leather Jacket)
도리(Dory) 청새치(Marlin)
가자미middot넙치과(Flounder) 상어(Shark)
청어(Herring) 점고등어(Snake Mackerels)
호키(Hoki-BlueGrenadier) 복어(Squab)
농어과(Jew fish) 철갑상어류(Sturgeons)
붉은가라지(Kingfish) 황새치(Swordfish)
수염대구(Ling) 비늘이 없는 참다랑어(Scaleless Tuna)
고등어(Mackerel) 청새치(Marlin)
퍼치(Perch) 오징어(Calamari Squid)
빨간고기(Red fish) 조개(Clams)
연어(Salmon) 게 가재(Crab Crayfish)
정어리(Sardines) 바닷가재(Lobster)
도미(Snapper) (Muscles)
새우(Prawn Shrimp) 문어(Octopus)
테일러(Tailor) 굴(Oyster)
전갱이(Trevally) 달팽이류(Snails)
송어(Trout) 유럽 터봇 제외
참다랑어(Tuna) 송곳니참치(Dogtooth Tuna)제외
뱅어(Whitefish)
명태(Whiting)
방어(Yellow tail)
주 1) 표 내용은 할랄 및 하람 수산물 목록 중 일부를 발췌한 것임2) 교파 및 그룹에 따라 상이할 수 있음
자료 http wwwal-islamorgfasting-and-ramadhan-sheikh-mansour-leghaeicommon-halal-and-non-halal-sea-foods(201505 검색 기준)
생물은 할랄이 아닌 것으로 분류됨 또한 말레이시아의 경우 National Fatwa Council Committee of Isramic Affairs에 의해 학자 간 합의가 운영되고 있는데 연못에서 양식된 어류(오염된 물에서 길러진 어류 금지된 사료(돼지고기 죽은고기)를 의도적으로 먹인 물고기)의 소비는 금지함((社)食品産業センター 20113 「マレーシアハラル制度と応用」 p615)
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
04
- 일부 교파 및 무슬림 그룹5)에서는 비늘이 없는 생선 및 연체동물 갑각류까지 모두 할랄
식품으로 인정하고 있음
수산식품의 경우 최근 기술 발달 등으로 제조 과정 식품첨가물 등이 복잡다양화하
고 있는 실정으로 제조 과정 원재료 첨가물 여하에 따라 할랄 식품에서 제외될 수도
있는 만큼 주의가 요구됨
- 특히 첨가물과 관련해 금지된 품목(하람)에서 유래된 것이 아닌지에 대한 철저한 검토가
필요함
- 양식어패류의 경우 양식 어종의 증가와 기술 다양화로 다양한 사료가 개발되면서 사료의
적절성에 대한 증명서 첨부를 요구하는 사례도 나타나고 있음6)
2 세계 할랄 식품 시장 규모
가 무슬림 인구 동향
전 세계 무슬림 인구는 약 20억 명 이상이며 매년 증가하고 있는 추세로 거대 소비
시장이 형성되고 있음
무슬림인구는 전 세계 인구의 약 283로 주로 동남아시아 및 아프리카 지역에 많이
거주하고 있는 것으로 나타남
- 전 세계 무슬림 인구가 가장 많은 대륙은 아시아로 139억여 명이 거주하고 있으며 아프
리카에 5억8천여 명 유럽에 56천여 명이 거주하고 있는 것으로 나타남
- 국가별 무슬림 인구 현황을 살펴보면 인도가 26억여 명으로 가장 많으며 인도네시아
22억여 명 파키스탄 18억여 명 순으로 나타남
5) 이슬람의 대표적인 종파로는 순니(Sunni)파와 쉬아(Shia)파가 있으며 이외에 소수파로 이바디(Ibadi)파가 있음 순니파 내에서도 학파에 따라 하나피(Hanafi) 말리키(Maliki) 샤피(Shafi`i) 한발리(Hanbali) 학파로 구분되며 쉬아파 내에서도 계보에 따라 자이디파 십이인파 칠인파 등으로 종파가 분리되어 있음(이희열 정장호 2013 할랄 인증제도와 할랄 인증 강화에 따른 우리의 과제 중동연구 33(1) p106-107)
6) JETRO에 따르면 두바이가 2013년 9월 1일 자국으로 수입되는 양식어류에 대해 돼지 유래 단백질이나 어패류 이외 동물성 단백질 사료를 사용하지 않았다는 증명서 첨부를 요구(JETRO 외 20145 日本産農林水産物食品輸出に向けたハラール調査報告書 p29)하기도 한 것으로 조사되었음 또한 KOTRA 두바이무역관이 발표한 lsquoUAE 식품 수출 가이드(2015114))rsquo에 따르면 수입업체는 수출 화물 인수를 위해 몇 가지 서류가 필요한데 내수시장용 수입식품에 대해 육류나 가금류 성분이 포함될 경우 할랄 증명서의 첨부가 필요함
Ⅰ 세계 할랄 식품 시장 동향
05
- rsquo11년과 rsquo13년 무슬림 인구 현황을 비교해보면 인도 중국 에티오피아에서 무슬림 인구
증가 현상이 두드러지게 나타남
중국 무슬림 인구 증가 현황 (rsquo09) 21천만 명 rarr (rsquo13) 136억 명
- 중국 러시아 등 비무슬림 이미지의 국가에도 무슬림 인구 분포 비율이 높게 나타남
lt표 4gt 대륙별 무슬림 인구 분포 현황(단위 백만명 )
대륙2011년 2013년
전체인구수 무슬림인구수 무슬림비율 전체인구수 무슬림인구수 무슬림비율
아프리카 105134 5543 524 10966 58158 5304
아시아 42391 13563 32 431996 13895 3216
유럽 740 56 76 73931 5618 76
북아메리카 3462 76 22 4691 804 18
남아메리카 5959 25 04 4885 207 042
오세아니아 371 05 15 3804 177 067
합계 70098 19772 282 715151 203804 2826
자료 wwwmuslimpopulationcom(201504 검색 기준)
lt그림 1gt 무슬림 인구 분표 현황
자료 wwwmuslimpopulationcom(201504 검색 기준)
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
06
lt표 5gt 무슬림 인구 상위 10개국 비교
(단위 백만명 )
연번2010년 2013년
국가 무슬림인구수 국가 무슬림인구수
1 인도네시아 2048 인도 2553
2 파키스탄 1781 인도네시아 21868
3 인도 1773 파키스탄 18364
4 방글라데시 1486 방글라데시 15491
5 이집트 800 중국 13574
6 나이지리아 758 나이지리아 12152
7 이란 748 이집트 8047
8 터키 747 터키 7595
9 알제리 348 이란 7574
10 모로코 324 에티오피아 446
자료 1) httpwwwpewforumorg20110127the-future-of-the-global-muslim-population(201504 검색 기준)2) wwwmuslimpopulationcom(201504 검색 기준)
무슬림 인구는 높은 출산율 등으로 인해 향후 20년간7) 35 증가하여 2030년에는 22
억 명에 이를 것으로 전망됨8)
- 무슬림 인구 증가율은 비무슬림 인구 증가율을 상회하며 약 2배 이상 차이가 나는 것으로
파악됨
- 무슬림은 1인당 평균 31명을 출산하는 것으로 나타나 출산율 1위를 기록하고 있음9)
빠른 속도로 증가하고 있는 무슬림 인구수는 할랄 소비시장 확대로 직결됨
- 할랄은 무슬림 생활 전반에 작용하고 있는 종교문화이자 생활양식으로 소비행태에 결정
적인 영향을 미치고 있음
7) 예측 기간은 2009년~2030년 기준
8) http wwwpewforumorg20110127the-future-of-the-global-muslim-population(201505 검색 기준)
9) Pew Research Center 2015 The Future of World ReligionsPopulation Growth Projection 2010-2050
Ⅰ 세계 할랄 식품 시장 동향
07
lt그림 2gt 무슬림 인구 전망
(단위10억 명)
주 는 전세계 인구 대비 무슬림 인구 비율임자료 httpwwwpewforumorg20110127the-future-of-the-global-muslim-population(201505 검색 기준)
lt그림 3gt 무슬림 인구 증가율 전망
(단위)
자료 httpwwwpewforumorg20110127the-future-of-the-global-muslim-population(201505 검색 기준)
나 할랄시장 규모 및 전망
2013년 전 세계 할랄시장은 전년대비 95 증가한 2조 달러 시장 규모를 달성하였
으며 향후 지속적인 성장을 이룰 것으로 전망됨10)
할랄시장 규모 확대는 무슬림 인구 증가 무슬림 국가들의 경제 성장 그리고 비무슬
림의 할랄 제품 수요 증가 등이 주 원인임
10) Thomson Reuters 2015 State of the Global Islamic Economy 2014-2015 p22-25
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
08
- rsquo13년 이슬람 협력기구(Organization of Islamic Cooperation 이하 OIC)11) 회원국 GDP
는 67조 달러로 나타났으며 향후 평균 GDP성장률이 OIC 회원국을 제외한 세계 평균
보다 높을 것으로 전망됨12)
rsquo15년~rsquo19년 평균 GDP 성장률(IMF 예상치 기준) OIC회원국 54 그 외 36
- 비무슬림 중 할랄제품을 소비하는 인구는 할랄제품의 건강성과 안정성 및 가족 사회적
책임 실용성 등에 가치를 두고 있는 사람들로 그 수요는 계속해서 증가할 것으로 보임
전 세계 무슬림 소비자들이 식품 및 라이프스타일에 지출하는 비용은 연 평균 108
씩 증가하고 있는 것으로 파악됨13)
라이프스타일 패션 여행 화장품 미디어 여가 의약품 등
- 전 세계 할랄시장은 (rsquo13)2조 달러 rarr (rsquo14)219조 달러 rarr (rsquo19)37조 달러까지 증가할
것으로 전망됨
- 사회적 제약이 많았던 여성의 사회진출이 늘어나면서 여성 소비파워가 증가함에 따라
관련 산업 확대가 이루어질 전망임14)
2013년 전 세계 할랄 식품 시장은 전년대비 108 증가한 1조2920억 달러 시장
규모를 달성하였으며 향후 지속적인 성장으로 2019년에는 2조5390억 달러 규모
에 이를 것으로 전망됨15)
할랄 식품 시장의 계속된 성장으로 글로벌 식품 시장에서 차지하는 비중이 점차 높아
지고 있음
- 글로벌 식품 시장에서 할랄 식품 시장이 차지하는 비중은 (rsquo12)166 rarr (rsquo13)177 rarr
(rsquo19)212로 계속해서 증가할 것으로 전망되고 있음
rsquo13년 글로벌 식품 시장 규모 7조 3020억 달러
11) OIC는 이슬람교 국가들의 국제 기구로 중동 지중해 중앙아시아 캅카스 발칸 반도 서아프리카 동남아시아 남 아메리카 등지의 57개 회원국이 참여하고 있음(워키백과 ldquo이슬람 협력 기구rdquo (2015년 5월 15일 검색))
12) Thomson Reuters 2015 State of the Global Islamic Economy 2014-2015 p25
13) Thomson Reuters 2015 State of the Global Islamic Economy 2014-2015 p6-11
14) aT 2014 중동지역 할랄시장과 국내기업의 진출전략 걸프지역을 중심으로 p18-19
15) Thomson Reuters 2015 State of the Global Islamic Economy 2014-2015 p48
Ⅰ 세계 할랄 식품 시장 동향
09
지역별로는 중동 및 북아프리카 아시아지역의 할랄 식품 시장 규모가 유럽 또는 아메
리카 지역에 비해 큰 것으로 나타남
- 중동 및 북아프리카 지역은 전년과 비교하였을 때 시장규모가 크게 증가하였으며 중앙
남아시아 지역의 증가세도 두드러지게 나타남
국가별로는 1위가 인도네시아로 1904억 달러이며 그 뒤를 이어 터키 1685억 달러
파키스탄 1084억 달러 순으로 나타남
- 세계 상위의 무슬림 인구수를 보유한 인도네시아의 할랄 식품 시장은 전년 대비 소폭
감소하였으나 여전히 할랄 식품 시장 규모가 가장 큰 국가로 나타남
- 터키 이란 방글라데시 러시아 국가들의 시장규모가 전년과 비교하였을 때 순위가
상승하는 등 증가 추세에 있음
lt그림 4gt 지역별 할랄 식품 시장 규모
(단위 10억 달러)
주 1) MENA는 중동(Middle East)과 북아프리카(North Africa) 지역을 뜻함2) GCC는 걸프협력회의(Gulf Cooperation Council 이하 GCC)로 바레인 오만 사우디아라비아 쿠웨이트 카타르 아랍에미리트
등이 회원국임자료 Thomson Reuters 2015 State of the Global Islamic Economy 2013 2014-2015
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
10
lt표 6gt 국가별 할랄 식품 시장 규모
(단위 10억 달러)
연번2012년 2013년
국가 시장규모 국가 시장규모
1 인도네시아 197 인도네시아 190
2 터키 100 터키 169
3 파키스탄 93 파키스탄 108
4 이집트 88 이란 97
5 이란 77 이집트 95
6 나이지리아 53 방글라데시 60
7 사우디아라비아 44 사우디아라비아 53
8 방글라데시 43 러시아 44
9 인도 38 인도 41
10 러시아 34 나이지리아 38
자료 Thomson Reuters 2015 State of the Global Islamic Economy 2013 2014-2015
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
11
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
1 주요 국가의 할랄 인증제도 및 인증기관
가 개요16)
할랄 인증 자체가 무슬림 국가에 대한 통관 필수 요건은 아니나 무슬림 국가의 핵심 소비
자들에게 어필하기 위한 좋은 유인책이라는 점에서 인증 취득에 대한 관심이 요구됨
국교가 이슬람이라 하더라도 다른 종교를 가진 사람들이 다수 거주하고 있어 비할랄
제품에 대한 수입 통제는 없으나 할랄 인증이 없으면 소비층이 제한될 수도 있음
전 세계적으로 약 300여 개의 할랄 인증기구17)가 있는데 현재까지 모든 무슬림 국가에
통용되는 표준 할랄 인증 기준안에 대한 국제적 체계가 구축되어 있지 않아 각 무슬림
국가마다 상이한 기준안으로 할랄 인증제도를 시행하고 있음
OIC가 세계적으로 통용되는 할랄 공통 표준 인증을 만들기 위해 노력하고 있으나 회원
국인 여러 무슬림 국가들의 할랄 주도권 쟁탈전으로 어려움을 겪고 있음
아시아의 경우 4개국(말레이시아 인도네시아 브루나이 싱가포르) 간에 각국의 할랄
인증을 상호 받아들이는 협정이 체결되어 있으나 4개국의 할랄 제도도 상호간에 다
른 부분이 있기 때문에 아시아할랄위원회가 구성되어 제도의 정합성을 갖기 위한 논
의가 이루어지고 있음18)
세계의 다양한 인증기관 중에서도 공신력 있는 인증기관으로 인정받고 있는 기관은
Jabatan Kemajuan Islam Malaysia(말레이시아 이슬람 개발국 이하 JAKIM)
Majelis Ulama Indonesia(인도네시아 율법학자 위원회 이하 MUI) Majelis Ulama
Islam Singapura(싱가포르 이슬람 종교위원회 이하 MUIS) 등이 있음
16) 농협경제연구소 2014 NHERI 리포트 수출 틈새시장으로서의 할랄 식품 시장과 축산업계 진출 방안 p44-55
17) 농림축산식품부 2015 중동 할랄 식품시장에 우리 농식품 본격 수출 계기 마련(20150305)
18) (社)食品産業センター 20113 「マレーシアハラル制度と応用」 p43
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
12
이들 국가의 인증은 체계적인 인증 기준을 가지고 있고 다수의 국가들과 교차 인증을
허용하고 있다는 점에서 할랄 인증과 관련해 공신력을 인정받고 있음
우리나라의 경우 한국 이슬람교 중앙연합회(Korea Muslim Federation 이하 KMF)
에서 할랄 인증을 실시하고 있으나 아직은 국제적인 인지도가 낮은 것으로 평가되고
있음
할랄인증 대상 품목
할랄 인증 대상 품목은 식음료부터 화장품 기능식품 등으로 다양하며 이들 소비재들에
대한 할랄 인증을 받을 수 있음
lt표 7gt 할랄 인증 대상 품목
식품음료수 농축해산물류 제약화장품 원재료
장 소스류 우계육가공 비타민 당 염류
생수 음료 유제품 건강식품 항신료색소
냉동식품 소시지류 스킨케어 밀가루
가공식품 어묵류 염색제품 조미료
제과제빵 캔 가공류 색조화장품 용매제
전통식품 과일가공품 식용류
자료 aT 201111 무슬림 식품 시장을 진출을 위한 할랄 식품 조사 p6
나 말레이시아
말레이시아는 인구의 약 62가 국교인 이슬람교를 믿는 것으로 알려져 있으며19)
아시아 국가 중 상위 경제 발전국으로 평가되고 있음
할랄시장 규모는 작지만 소비자들의 구매력이 높고 할랄 인증이 된 상품에 대해서는
비싼 가격을 지불하는 소비 패턴을 가지고 있는 것으로 평가되고 있음
19) 외교부 말레이시아 개황 wwwmofagokr(201505 검색 기준)
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
13
말레이시아 정부는 중점사업의 일환으로 말레이시아를 국제 할랄 허브로 발전시키
려는 다각도의 노력을 진행20)하고 있어 향후 식품류의 할랄 인증에 대한 체계화된
제도가 구축될 것으로 예상됨
말레이시아는 2012년부터 정부기관인 JAKIM을 자국내 유일한 할랄 인증기관으로
지정하였음21)
JAKIM의 할랄 허브부(Halal Hub Division)에서는 할랄 인증 신청과 관련된 행정업무
공장 실사 사후관리 등 여러 업무를 담당함
말레이시아 할랄 인증인 lsquoMS1500 2009rsquo는 말레이시아 표준부(Department of
Standard)에 의해 개발된 할랄 제품의 생산 취급 보관기준에 대한 ISO(국제표준기구)
인증이며 GMP(우수제품 제조관리기준)와 GHP(식품안전위생수칙)와 같은 국제
기준을 따름22)
lt그림 5gt JAKIM 할랄 로고 및 인증서
JAKIM 할랄 로고 JAKIM 할랄 인증서
자료 aT Kati - 인도네시아 말레이시아 싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준
20) 농수산식품수출지원정보 2014 인도네시아middot말레이시아middot싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준(자카르타 aT)
21) 한국무역협회 2014 할랄 인증을 활용한 수출확대 방안 p17-20
22) 농수산식품수출지원정보 2014 인도네시아middot말레이시아middot싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준(자카르타 aT)
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
14
식품 의약품 화장품 식당 등 여러 분야에서 JAKIM의 할랄인증을 실시하고 있지만
해외인증은 식품 화장품으로만 한정되어 있음
JAKIM이 2013년 7월 1일부터 한국의 KMF를 공식 할랄 인증기관으로 인정해 말레
이시아 할랄시장으로의 진출이 개선될 것으로 전망되고 있음
다 인도네시아
인도네시아는 무슬림 인구수가 세계 상위 수준의 국가23)로 할랄 식품 소비 규모도
상위권인 것으로 평가되고 있음24)
인도네시아의 할랄 인증 식품에 대한 지출 규모는 약 700억 달러이며 인도네시아
소비자 중 92가 할랄 인증된 상품을 선호하는 것으로 알려짐25)
인도네시아 할랄 인증기관은 1995년에 세워진 비정부기관 Lembaga Pengkajian
Pangan Obat-obatan dan Kosmetika Majelis Ulama Indonesia(인도네시아
할랄 인증기관 이하LPPOM-MUI)으로 이 기관은 인도네시아 이슬람 단체 MUI의
부속기관으로 현재 인도네시아에서 유일하게 할랄 인증을 해주는 기관임26)
인도네시아 전체 63개의 이슬람 조직의 협회인 MUI는 전 세계 23개국 40개의 해외
인증기관과 협력하고 있음
인도네시아의 할랄인증은 2년마다 갱신되며 LPPOM-MUI는 기업의 할랄 업무를
평가하여 등급을 매김27)
23) 외교부 인도네시아 개황 wwwmofagokr(201505 검색 기준)
24) Thomson Reuters 2014 State of the Global Islamic Economy 2014~2015 Report p42
25) 한국무역협회 2014 할랄 인증을 활용한 수출확대 방안 p20~24
26) 한국농수산식품유통공사 2014 인도네시아middot말레이시아middot싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준(자카르타 aT)
27) 식품음료신문 2013 lsquoMUIrsquo 인도네시아 할랄 식품 시장 진출에 필수(20131211)
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
15
5년 후에는 할랄 인증이 민간기관인 MUI에서 정부기관인 Badam Penyelenggara
Jaminan Produk Halal(할랄제품인증실시기관 이하 BPJPH)로 이관하여 담당하게 됨
현재 축산품을 제외한 제품들에 대한 할랄인증은 권고사항이나 관리주체가 정부기관
으로 바뀌면서 의무사항으로 변경될 예정으로 동법안의 시행은 5년의 유예기간을 둘
예정이며 세부 시행령은 2년 이내에 발표될 예정임28)
lt그림 6gt LPPOM-MUI 할랄 로고 및 인증서
LPPOM-MUI 할랄 로고 LPPOM-MUI 할랄 인증서
자료 aT Kati - 인도네시아 말레이시아 싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준
라 아랍에미리트
아랍에미리트는 76가 무슬림이며 지리적 여건 상 할랄 식품의 80를 해외 수입에
의존하고 있음29)
최근 외국 근로자들의 대량 유입으로 할랄 식품 시장이 더욱 커질 것으로 예상되고
있음
28) 외교부 2014 인니 할랄제품 인증법 주요내용(번역)
29) 한국무역협회 2014 할랄 인증을 활용한 수출확대 방안 p24
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
16
아랍에미리트는 GCC 6개국(사우디아라비아 쿠웨이트 카타르 오만 아랍에미리트
바레인) 및 다른 선진국들의 무역middot금융 허브인 동시에 무슬림 집국가의 중심지로
할랄시장으로서의 중요성이 매우 큼
아랍에미리트는 두바이를 할랄 허브로 육성하기 위한 전략을 수립하여 적극 추진 중에
있음30)
아랍에미리트는 두바이를 2016년까지 이슬람 경제 중심지로서의 도약시키기 위해 7대
핵심 추진사업을 진행 중으로 그 중 2개가 두바이를 물류거점으로서 이점을 활용하여
할랄 허브로 육성하는 것임
두바이 7대 전략사업 중 할랄과 관련된 사업은 ldquo할랄 식품산업 발전을 위한 현지 생산
설비 및 물류서비스 개발rdquo과 ldquo이슬람 관리규정 및 할랄 산업의 표준화와 인증제도rdquo임
말레이시아 인도네시아 등이 국제 할랄 인증에서 주도권을 확보하고자 적극적 행보를
보이는 가운데 아랍에미리트의 할랄 인증도 최근 크게 변화하고 있음
과거 아랍에미리트는 Ministry of Environment and Water(연방환경수자원부 이하
MOEW)가 인정한 해외 소재 할랄 기관의 인증을 허용하였음
그러던 것이 2014년 하반기부터 할랄 업무가 MOEW로부터 Emirates Authority for
Standardization and Metrology(연방표준측량청 이하 ESMA)으로 이관되면서 자국
인증 중심으로 변화하고 있음
최근 아랍에미리트의 ESMA는 자체 할랄 인증(Halal National Mark) 제도를 통해
할랄 제품 및 서비스의 적정 여부를 평가하겠다는 계획을 발표함31)
ESMA는 2014년 12월에 아랍에미리트 내에 유통되는 모든 식품에 대해 ESMA 할랄
인증 마크를 의무화한다고 발표하였음
30) 한국농수산식품유통공사 2014 중동지역 할랄시장과 국내기업의 진출전략 p23-24
31) KOTRA 글로벌윈도우 2015 UAE 할랄산업 종주국이 되기 위한 노력
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
17
현재는 초기단계로 할랄 관련 업체들이 소비자 홍보 수단으로 활용하고자 신청을 할
경우 심사를 거쳐 할랄 인증을 취득 할 수 있는 임의 인증 수준임
향후 아랍에미리트 내에 판매되는 모든 할랄 제품을 대상으로 ESMA의 철저한 심사
를 거친 할랄 인증 획득을 의무화하는 방안이 모색되고 있음
lt그림 7gt ESMA 할랄 로고 및 인증서
ESMA 할랄 로고 ESMA 할랄 인증서
자료 ESMA ndash Halal National Mark
ESMA는 걸프푸드 전시회를 통해 할랄 인증 마크를 공식 런칭했으며 첫 할랄 인증
기업으로 Global Food Industries(GFI)사와 음료 및 유제품 제조업체인 Aghthia사가
선정되었음32)
ESMA는 할랄 인증제도를 단계적으로 시행할 계획이라고 밝혔으며 1차적으로 호주
및 뉴질랜드산 생고기 제품을 규제할 예정으로 알려짐
아랍에미리트는 GCC 6개국 할랄 인증기준의 통일뿐만 아니라 OIC 인증 표준도 주도
하고 있음33)
32) KOTRA 글로벌윈도우 2015 UAE 할랄산업 종주국이 되기 위한 노력
33) 농림축산식품부 2015 중동 할랄 식품시장에 우리 농식품 본격 수출 계기 마련(20150305)
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
18
2 우리나라의 할랄 인증제도 및 인증기관
KMF는 국내유일의 할랄 식품 인증기관으로 1964년 설립된 국내 유일의 이슬람 선교
기구이며 1980년대부터 할랄 인증을 시작함
KMF는 2010년부터 체계적인 할랄 인증을 위해 부속기구로 할랄 위원회를 구성했으며
싱가포르의 MUIS와는 2011년도에 그리고 말레이시아 JAKIM과는 2013년도에 교차
인증을 체결하였음
- 인도네시아 MUI와도 협의 중이며 금년 하반기에 체결될 예정임
lt그림 8gt KMF 할랄 로고 및 인증서
KMF 할랄 로고 KMF 할랄 인증서
자료 한국이슬람교중앙연합회 홈페이지 wwwkoreaislamorg(201505 검색 기준)이코노믹 리뷰 - 아워홈 김치 할랄 인증 이슬람권 수출길 활짝
할랄 식품 시장에 대한 관심이 고조되면서 우리나라에서도 다양한 기관에서 할랄
인증 관련 서비스를 제공하고 있음
정부 관련 기관 전문 기관 등에서 인증관련 비용 컨설팅 정보지원 등 여러 분야에
대한 지원이 이루어지고 있음
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
19
lt표 8gt 우리나라의 할랄 관련 서비스 제공 기관 현황
기관유형 기관명 기관기능 지원분야 지원내용
행정기관
농촌진흥청 농업과학기술
연구개발
할랄 식품 개발 및 정보제공
할랄 식품 연구개발 특별팀이 발족 - 할랄 식품 원료 생산의 지침 제시 - 각 나라의 인증 기준 분석 - 할랄 기준에 맞는 한식 요리법 제공
산림청 산림의
보호 육성
임산물에 대한 할랄 인증 지원
임산물 할랄 인증 지원 주요 할랄시장 심층 정보조사인도네시아 식품박람회 임산물 홍보관 운영
마켓테스트 지원
중소기업청 중소기업 사무 관장
할랑 인증 비용 지원
해외규격인증 획득비용을 정부출연금 한도기준 및 매출규모구분에 따라 50~70(일반규격인증 최대 30백만원 고부가가치 인증 최대 50백만원까지 지원) 비율로 차등지원
강원도청 지자체 할랑 인증 비용 지원
기업당 95백만원 이내(소요경비 80)까지 지원 - 소요경비 인증비용 + 시험비용 + 컨설팅 비용
경남도청 자자체 할랑 인증 비용 지원
20억원을 들여 오는 2019년까지 200개의 할랄 인증 기업을 육성 계획
- 업체당 3백만원의 인증 비용 지원 예정
정부기관국립수산과학원
해양수산과학 연구기관
할랄 관련 정보제공 및
컨설팅
국가별 수산물 및 수산식품의 할랄 인증 정보 제공할랄 인증용 원료 및 제품의 시험분석수입국 맞춤형 할랄 수산식품의 개발수산식품의 수출시장 개척을 위한 정보제공 및 컨설팅
공공기관
농수산물유통공사
(aT)
유통middot수출 지원
할랑 인증 비용 지원
국내외 할랄 인증 취득 및 연장에 소요되는 비용의 90 (자부담 10) 지원
- 심사비 등록비 제품시업비용 대행사 수수료 (30한도) 등
- 지원한도 20백만원
한국식품연구원
식품 관련 연구개발
할랄 식품 개발 및 인증지원
할랄 식품 사업단 설립 수출용 할랄 식품 개발 지원 무슬림 국가별 할랄 가이드라인 분석자료 제공전통식품의 할랄 인증 지원
기타
농협 협동조합 할랄 수출 관련 지원
할랄 인증과 신규 수출을 위해 총 100억원의 무이자 자금 지원 계획
한국할랄산업연구원
할랄산업의 연구 조사 컨설팅 교육
할랄 인증 상담
할랄 인증 관련 상담 서비스 제공
한국할랄수입수출무역협회
정보제공 및 컨설팅
할랄 인증 컨설팅
말레이시아 JAKIM 인도네시아 MUI의 할랄 인증 컨설팅 서비스를 제공
해외 바이어 매칭 + 할랄 인증 획득 지원 프로그램 운영(컨설팅 비용 지원)
부산 테크노파크
창업 지원middot육성
할랄 인증 및 마케팅 비용 지원
할랄 인증 관련 수수료 및 컨설팅 지원(최대 15 백만원 지원)
할랄 마케팅 지원(최대 425백만원 지원) - 출장 프로모션 수출 컨설팅 비용 지원 등
자료 각 기관 홈페이지
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
20
3 국내 수산분야의 할랄 인증 현황
현재 국내 식품기업은 KMF 또는 국내 할랄 인증 전문 컨설팅업체를 통해 할랄 인증
을 받고 있으며 해외 인증기관에 직접 연락하여 인증을 획득한 업체도 있는 것으로
조사됨
국내 할랄 인증 수산식품의 경우 참치캔 김 미역 등 품목이 다소 제한적이며 할랄
인증 획득 업체도 극소수임
- 현재 국내 식품관련 할랄 인증은 120여개 업체 430여 품목에 달하나34) 이 중 수산식품은
12개 업체 10여 품목에 그치는 것으로 조사됨
- 일부 대기업 제품을 제외하고는 대부분 현지 한인마트 등을 통해 소규모로 유통되고
있거나 현재 수출을 준비 중에 있는 것으로 파악됨
lt표 9gt 국내 수산식품 할랄 인증 현황
업체명 품목 인증기관
대상 조미김 인도네시아 MUI
CJ 조미김 참치캔 말레이시아 JAKIM
아워홈 조미김 한국 KMF
동원 FampB 조미김 참치캔 한국 KMF
태경식품 조미김 싱가포르 WAREES MUIS
영신식품 조미김 한국 KMF
기장물산 미역 다시마 말레이시아 JAKIM
해청원 산후조리용 미역스틱 한국 KMF
미가식품 함초멸치소금 다시마가루 등 한국 KMF
마린바이오프로세스 나트륨 저감 발효소금 말레이시아 JAKIM
(주)인산죽염촌 인산죽염 말레이시아 JAKIM
(주)한국에이요 건조어묵 인도네시아 MUI
자료 1) httpwwwagrotradenetsearchMarketplacedomnId=hallalampmarketType=CampsearchType=HALamppageroffset=0 (201505 검색 기준)
2) httpe-lppommuiorgour_customerindexphppage=33(201505 검색 기준)3) KMI 해외시장정보팀 작성(20150519기준)
34) 아시아경제 2015 [제2중동붐] 할랄 식품 수출 12억 달러로 확대(20150319)
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
21
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
1 주요 국가의 수산물 소비 동향
세계적으로 건강 지향 강화 등의 영향으로 수산물에 대한 선호가 강화되면서 수산물
소비는 꾸준한 증가세를 보이고 있음35)
2014년 세계 수산물 총 공급(소비)량은 약 1억 4천만 톤으로 수산물 소비 규모가
가장 큰 지역은 아시아로 세계 총 공급량의 약 71를 차지하며 다음으로 유럽 미주
아프리카 등의 순서임
1인당 연간 수산물 공급(소비)량은 2000년 17이던 것이 2011년에는 약 21으로
연평균 18씩 증가하였음
- 지역별로 보면 2011년 기준으로 세계 평균을 상위하는 곳은 오세아니아 아시아 유럽
으로 동기간 대비 연평균 13 21 12의 증가율을 기록하였음
- 부류별로는 내수면어류의 공급이 가장 많고 다음으로 부어류 저서어류 연체동물 등의
순서임
한편 주요 무슬림 지역36)의 수산물 총 공급(소비) 규모를 보면 동남아시아가 2011년
기준으로 약 2천만 톤 가량이 공급되었으며 남아시아도 약 1천1백만 톤 가량으로
나타남
2000년 이후 2011년까지 이들 지역에 대한 총 공급량 증가율은 전세계 증가율(30)
을 상회하고 있음
1인당 연간 수산물 공급(소비)량의 경우 동남아시아를 제외한 나머지 지역에서는 세계
평균을 밑도는 수준이나 북아프리카 동남아시아 남아시아의 경우 세계 1인당 평균
수산물 공급량 증가율보다 높은 수준의 증가율을 보임
35) 어패류 및 해조류를 포함하며 FAO의 Food balance sheet 각 연도를 참고로 작성함
36) 주요 무슬림 지역은 무슬림 인구의 분포 현황이 높은 지역(북아프리카 서남아시아 남아시아 동남아시아)을 대상으로 함
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
22
lt그림 9gt 세계 수산물 공급(소비) 동향
(1인당 연간 수산물 공급량 추이 지역별) (부류별 수산물 공급 추이 rsquo11년 기준)
주 수산물은 어패류와 해조류를 포함 자료 FAO Food Balance Sheet 각 연도(2015년 5월 15일 기준)
lt표 10gt 주요 무슬림 지역의 수산물 공급(소비) 동향
구 분
총공급량(천톤) 1인당연간공급량(kg)
2000년 2011년연평균
증가율()2000년 2011년
연평균증가율()
북아프리카 1539 2630 50 88 126 33
동남아시아 12649 19734 41 243 329 28
남아시아 7461 11825 43 52 69 26
서아시아 1096 1583 34 61 69 11
주 1) 수산물은 어패류 및 해조류를 포함2) 주요 무슬림 지역은 무슬림 인구의 분포 현황이 높은 지역(북아프리카 서남아시아 남아시아 동남아시아)을 대상으로 함
자료 FAO Food Balance Sheet 각 연도(2015년 5월 15일 기준)
OIC 회원국의 2011년 수산물 공급량은 약 2천 2백만 톤으로 전세계 수산물 공급량의
약 15를 차지하고 있음
1인당 연간 수산물 공급(소비)량은 144kg으로 전 세계 평균에 비해 낮은 편임(rsquo11년
기준)
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
23
lt표 11gt OIC 회원국 수산물 공급(소비) 동향
구 분 합계어패류 기타
소계 어류 갑각류 두족류 연체동물 소계
총공급량(천톤) 22279 22268 20841 1019 226 182 11
1인당연간공급량(kg) 144 144 135 07 01 01 001
주 1) 수산물은 어패류 및 해조류를 포함2) OIC 57개 회원국의 수산물 공급 실적과 인구 자료를 이용하여 산출함(단 회원국 중 바레인 코모로 오만 카타르 4개국의 경우
실적치가 없어 제외함) 자료 FAO Food Balance Sheet 2011(2015년 5월 15일 기준)
주요 무슬림 국가37) 중 이집트 아랍에미리트 인도네시아 말레이시아의 경우 1인당
연간 수산물 공급량이 세계 평균 보다 높은 수준임
이집트 방글라데시 이란 인도네시아는 세계 평균보다 높은 수산물 공급 증가율을
기록함
lt표 12gt 주요 무슬림 국가의 수산물 공급(소비) 동향
구분
총공급량(천톤) 1인당연간공급량(kg)
2000년 2011년연평균
증가율()2000년 2011년
연평균증가율()
북아프리카 이집트 977 1757 55 148 221 37
서아시아
사우디아라비아 142 225 43 71 81 12
터키 508 533 04 80 73 -08
아랍에미리트 77 215 98 255 241 -05
남아시아
방글라데시 1613 3008 58 122 197 45
인도 4658 7201 40 45 59 25
이란 322 621 62 49 82 48
파키스탄 344 349 01 24 20 -16
동남아시아
인도네시아 4311 6945 44 206 285 30
말레이시아 1474 1673 12 629 582 -07
주 수산물은 어패류 및 해조류를 포함 자료 FAO Food Balance Sheet 각 연도(2015년 5월 15일 기준)
37) 주요 무슬림 지역 중 무슬림 인구수나 식품 시장 규모가 큰 국가를 대상으로 함
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
24
최근 할랄 인증과 관련해 적극적인 행보를 보이는 아랍에미리트 인도네시아 말레이
시아는 세계 평균에 비해 수산물 공급량이 높은 수준이며 이 중 인도네시아는 2000년
이후 소비가 빠르게 성장하고 있음
2 주요 무슬림 국가의 수산물 교역 동향
OIC 회원국의 수산물 수입 규모는 2000년 이후 지속적 증가추세로 2013년에 세계
각지에서 56억 달러의 수산물을 수입함
2000년 이후 OIC 회원국의 수입 증가율은 전세계 수산물 수입 증가율을 상회하며
전세계 수산물 수입에서 차지하는 비중도 증가함
lt표 13gt OIC 회원국 수산물 수입액
(단위 백만 달러 )
구분 2000년 2010년 2011년 2012년 2013년연평균증가율
전세계(A) 59504 109489 128296 126370 130853 62
OIC 회원국(B) 1360 4680 6337 6138 5600 115
비중(BA) 23 43 49 49 43
주 수산물은 HS코드 기준 03 0508 051191 12122 150410 150420 1603 1604 1605 230120로 도출함 자료 Un comtrade(2015년 5월 8일 기준)
주요 무슬림 국가의 수산물 수입규모도 2000년부터 2013년 사이 꾸준한 증가세를
기록하였음
대상으로 살펴본 11개 국가 수입 규모의 연평균 증가율은 104로 높은 수입 증가율을
기록하고 있음
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
25
lt표 14gt 주요 무슬림 국가의 수산물 수입액(단위 백만 달러 )
구분 2000년 2010년 2011년 2012년 2013년연평균
증가율
북아프리카
이집트172(00)
500(13)
531(16)
782(39)
340(18)
54
나이지리아258(06)
999(01)
2065(06)
1480(11)
1242(40)
128
서아시아
사우디아라비아111(00)
385(00)
489(00)
638(00)
644(00)
145
터키53
(01)246(01)
277(05)
319(10)
378(00)
163
아랍에미리트87
(01)348(02)
438(04)
NA NA
남아시아
방글라데시5
(00)21
(00)19
(02)NA NA
인도12
(21)71
(17)131(17)
90(13)
63(07)
136
이란36
(29)69
(02)86
(00)NA NA
파키스탄 NA3
(01)5
(01)5
(02)12
(04)
동남아시아
인도네시아99
(56)322(53)
407(55)
358(60)
378(75)
109
말레이시아304(04)
788(08)
990(05)
1074(05)
1063(09)
101
합계1136(08)
3754(09)
5439(10)
4746(17)
4121(23)
104
주 1) 수산물은 HS코드 기준 03 0508 051191 12122 150410 150420 1603 1604 1605 230120로 도출함 2) 주요 무슬림 국가는 주요 무슬림 지역 중 무슬림 인구수나 식품 시장 규모가 큰 국가를 대상으로 함3) ( )안의 숫자는 해당국 전체 수산물 수입 중 對한국 수산물 수입 비중임4) NA는 해당국이 UN에 수산물 교역 실적을 보고하지 않은 상태임
자료 Un comtrade(2015년 5월 8일 기준)
2010년 이후 2014년까지 우리나라의 對세계 수산물 수출액이 늘어나고 있는 가운데
OIC회원국에 대한 수출액도 연평균 34의 높은 증가율을 기록함
2014년 기준 OIC 회원국에 대한 수산물 수출액은 약 11억 달러로 우리나라 총 수출
액의 55를 차지하고 있음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
26
- OIC 회원국가에 대한 수출액 비중도 2010년 19에서 2014년 55로 꾸준한 증가세를
보임
- 한편 OIC 회원국가에 대한 수산물 무역수지는 적자 기조를 유지하고 있음
lt표 15gt 우리나라의 對세계 및 OIC 회원국 수산물 수출 실적
(단위 백만 $)
구 분 2010년 2011년 2012년 2013년 2014년연평균증가율
수 출OIC 회원국
35(19)
65(28)
98(41)
106(49)
113(55)
340
對세계 1798 2308 2361 2151 2067 35
무역수지OIC 회원국 -174 -169 -138 -163 -177 03
對세계 -1661 -1884 -1616 -1743 -2439 101
주 1) 수산물은 소금을 포함2) ( )안의 숫자는 對세계 수출액 중 OIC 회원국 수출액 비중임
자료 한국관세무역개발원
OIC 회원국 중 수출 상위국은 나이지리아 이란 이집트 인도네시아 코트디봐르 등의
순서로 상위 5개국에 대한 수출이 OIC 회원국 전체 수출액의 약 70를 차지하고
있음(rsquo12~rsquo14년(3년) 평균 기준)
OIC 국가에 대한 평균 수출 가격은 對세계 수출 가격의 절반 가량이나 2010년 이후
꾸준히 상승하고 있음
우리나라의 수산물 수출 가격 추이(rsquo10년 rarr rsquo14년 $) 對OIC 회원국 12 rarr 14 對세계 23 rarr 29
국가별로 보면 아랍에미리트 말레이시아로의 수산물 수출 가격은 단위() 당 6달러
이상으로 여타 OIC 회원국이나 세계 평균에 비해 매우 높으며 2010년 이후 2014년
까지 상승세를 보이고 있음
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
27
lt그림 10gt 우리나라의 수산물 수출 상위 OIC 국가 동향
주 1) 수산물은 소금을 포함2) 최근 3년(2012~2014년) 수산물 수출액 기준으로 상위 수출대상국임3) 국가별 비중은 OIC 국가에 대한 수출액 중 해당국이 차지하는 비중을 의미함
자료 한국관세무역개발원
lt그림 11gt OIC 국가별 우리나라 수산물 수출 가격 추이
주 수산물은 소금을 포함자료 한국관세무역개발원
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
28
최근 OIC 회원국에 대한 우리나라의 주요 수출 수산물은 다랑어(냉동가다랑어황다
랑어 다랑어통조림 등) 고등어(냉동) 명태(냉동) 등의 순서로 나타남
다랑어는 이란 세네갈 등 고등어는 이집트 모잠비크 수리남 명태는 나이지리아
청어는 나이지리아 김은 인도네시아 말레이시아 아랍에미리트 등에 대한 수출이
중심을 이루고 있음
상위 수출 품목 중 청어 고등어 명태 등은 우리나라의 對세계 수출액 중 OIC 회원국에
대한 수출 비중이 높은 수준임
lt표 16gt 우리나라의 對OIC 회원국 주요 수출 품목
순위 품목명수출액(백만$)
수입 비중 주요 수출국(OIC 회원국)총수입 대비 對세계 대비
1 다랑어 212 200 38이란 세네갈 터키 인도네시아 말레이시아
2 고등어 158 149 326 이집트 모잠비크 수리남
3 명태 153 145 298 나이지리아
4 기타어류 126 120 111 코트디봐르 기니 리비아 오만
5 기타수산물분 73 69 272 인도네시아 말레이시아
6 청어 65 61 545 나이지리아 이집트
7 김 40 38 16인도네시아 말레이시아 아랍에미리트
8 돔 35 33 126 코트디봐르 오만
9 전갱이 21 20 76 코트디봐르
10 굴 20 19 31 말레이시아
주 1) 품목은 HSK 자료를 바탕으로 해외시장정보팀이 별도의 기준으로 집계하였으며 타 기관의 발표 자료와 차이날 수 있음2) 3년(2012~2014년) 평균 총 수출액 중 해당 품목이 차지하는 비중을 의미함3) 해당 품목의 3년 평균 對세계 수출액 중 OIC 국가로의 수출액이 차지하는 비중을 의미함
자료 한국관세무역개발원
Ⅳ 시사점
29
Ⅳ 시사점
신규 수출시장으로서 무슬림 국가에 대한 적극 검토 필요
할랄시장은 무슬림을 주축으로 하는 것으로 시장 규모의 지속적인 증가가 예측되는
가운데 전 세계적으로 할랄시장 진출 및 관련 산업 개발이 활발히 일어나고 있음
- 전 세계 무슬림 인구는 약 20억 명 이상으로 비무슬림 인구 증가율 보다 약 2배 이상의
증가율을 기록하고 할랄 식품 시장도 꾸준한 증가세로 전망되고 있음
- 할랄 식품 시장이 높은 성장률을 기록하면서 무슬림 국가가 새로운 수출 시장으로 부상
하고 있고 할랄 식품 시장 진출 및 선점을 위한 노력이 다방면으로 이루어지고 있음
할랄 식품 시장은 우리나라 수산물 수출의 시장 편중화를 완화할 수 있는 새로운 시장
으로서 수산업계의 관심이 높아지고 있음
- 무슬림 인구 비중이 높은 지역의 수산물 소비 증가율이 세계 평균을 상회38)하고 있고
경제 수준이 높거나 할랄 인증에 대한 적극적 행보를 보이는 국가의 1인당 수산물 소비
규모나 성장세가 두드러진 편으로 한국산 수산물의 신규 수출시장으로서 적극적인
검토가 필요한 시점임
- 주요 무슬림 국가의 수산물 수입 규모도 꾸준한 증가세를 보이고 있는 가운데 우리나
라의 OIC 회원국에 대한 수출 실적도 최근 빠른 성장세를 보이고 있음
- 아직은 OIC 회원국 중 주로 아프리카 중동국가에 대한 중저가대 냉동어류 수출 비중이
높은 편이나 김 굴 등 비교적 가격이 높은 수산물 수출이 말레이시아 인도네시아 아랍
에미리트 등을 중심으로 증가세를 보이고 있는 만큼 고부가가치 수산물 발굴 및 수출
증대를 위한 적극적 노력이 이루어질 필요가 있음
38) 2000년 이후 2011년 기준임
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
30
수출 기초요건으로서 할랄 인증의 적극적 도입 검토
우리나라의 경우 수산물 수출에 있어 할랄 인증과 같은 종교적 규범에 대한 검토 논의가
미흡했으나 할랄 식품 시장의 성장세 및 가능성을 고려할 때 향후 적극적인 도입 검토가
필요함
- 지금까지 수출 경쟁력 강화 방안으로 다양한 국제 인증에 대한 관심과 도입 활동이 진행
되어 왔음
- 즉 국제 인증은 주로 위생품질 등의 우수성을 인증하는 국제 표준 기준의 도입에
초점이 두어져 왔으며 할랄과 같은 종교적 규범의 도입은 일부 업체에 한해 제한적으로
이루어져 옴
무슬림을 대상으로 한 우리나라의 식품류 할랄 인증은 일부 기업을 중심으로 430여개
품목에 이르나 수산식품의 경우 극히 일부분에 그치고 있음
- 국내 수산물 수출은 선진국 또는 비무슬림 국가에 대한 수출이 중심적인 형태로 지금
까지 무슬림 국가에 대한 의존도와 관심이 상대적으로 낮은데 따른 영향으로 보임
- 또한 할랄에 대한 표준화된 국제 인증기준이 마련되지 않은 가운데 수산물의 특성 상
무슬림 교파에 따라 일부 어종을 제외하고는 대체로 할랄식품으로 분류되는데 따른
영향으로 풀이됨
수산물 및 수산식품은 대부분 할랄 식품으로 인식되고 있으나 수출 상품화를 위해서
는 할랄 인증 도입에 대한 적극적 검토가 요구됨
- 말레이시아 인도네시아 등에서는 할랄인증 식품에 대한 소비자의 선호도 및 구매 의향
이 높은 편으로 조사되고 있음
- 기술 발달로 양식제조 과정이 복잡다양화되면서 양식 제조 공정 원재료(사료 첨가
물 등) 등의 적절성에 대한 검토가 필요함
말레이시아 인도네시아 아랍에미리트 등 사례로 살펴본 국가의 경우 인증제도를
정부 중심으로 운영하거나 또는 전환할 계획으로 향후 이들 국가에 대한 수출 시 기본
요건으로 할랄 인증의 적극적 도입이 필요할 것으로 예상됨
Ⅳ 시사점
31
- 할랄 인증에 대한 국제적 표준기준이 도입되지 않은 가운데 말레이시아 인도네시아
아랍에미리트 등 일부 국가 간에 국제 할랄 인증을 주도하기 위한 쟁탈전39)이 진행되고
있음
- 할랄 인증의 강화 추세 속에서 향후 비관세 장벽 요건으로 부상될 가능성도 있는 만큼
적극적 도입 검토가 요구됨
국가별 수산물 소비 특성에 기반한 수출 방안 수립
지금까지 무슬림 국가는 우리나라의 주 관심에서 벗어난 시장으로 할랄 인증의 본격적
도입과 함께 이들 국가 및 민족의 수산물 소비 동향 및 특성에 대한 철저한 조사분석이
필요함
- 약 20억 명 이상의 인구로 지속적인 성장세를 기록하고 있는 무슬림 시장은 한국산
수산물의 신규 수출시장으로서 매력적임에는 분명함
- 할랄 인증은 무슬림 소비자 공략의 효율적 수단이 될 수 있으나 대체로 수산물 및 가공
식품에 있어 필수적 요인은 아님
무슬림 국가는 실제 다양한 대륙에 광범위하게 분포해 있어 종교적 공통점을 제외하
고는 식습관 및 특성이 상이한 만큼 각 국가 또는 문화권의 수산물 및 수산식품 소비
동향 특성에 대한 조사분석이 선행될 필요가 있음
- 조사 내용을 바탕으로 무슬림 국가별 유망품목을 설정하고 시장 맞춤형 신제품 등의
우선적 개발이 필요하며 이와 함께 할랄 인증 등에 대한 도입 검토가 병행될 필요가
있음
- 나아가 한국산 수산물 및 수산식품에 대한 홍보 마케팅을 통해 한국산 수산식품에 대한
인지도 구축이 병행될 필요가 있음
39) 인도네시아는 rsquo19년부터 수입식품에 대한 할랄 인증 의무화 시행 계획을 발표하였음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
32
할랄 인증 취득 수출대상국별 탄력적 접근 추진
할랄제도는 국가별로 다르게 운영되고 있어 OIC의 주도하에 할랄제도의 표준규격
도입에 대한 검토가 진행되고 있으나 난항을 겪고 있는 만큼 중단기적으로 대상국가
에 맞는 인증 취득이 적절할 것으로 고려됨
- 할랄 인증은 국가나 문화권에 따라 상이하게 운영되고 있는 만큼 대상국가별로 도입 수
준 세부 기준 등에 대한 검토가 적절함
단 JAKIM MUI MUIS 등과 같은 인증은 다수 국들과 교차 인증을 허용하고 비교적
국제적 인지도를 지닌 것으로 평가되는 만큼 아시아권 무슬림 국가에 대한 인증 취득
시 이의 우선 도입을 고려해 볼 수 있음
국내 할랄 인증은 KMF가 유일한데 국제적 인지도 등에서 제한적으로 평가되고
있으나 JAKIM의 공식 인증(rsquo13년 7월)으로 말레이시아에 대한 진출이 개선될 것으로
예상됨
양식수산물middot수산식품 가공(제조) 과정에 대한 철저한 분석 선행
수산물의 경우 국가별 관습 학파 차이 등으로 할랄 식품에 대한 해석이 상이한 만큼
수산물 및 수산식품 수출과 관련해 해당 업체의 세밀한 검토가 요구됨
일반적으로 수산물 및 수산식품은 할랄 식품으로 분류되나 세부적으로 보면 양식 가공
제조 과정에 따라 해석에 차이가 나타날 수 있는 만큼 수출업체는 할랄 인증에 앞서 각
단계별 세부 사항을 선행적으로 분석하여 대응할 필요가 있음
- 양식수산물의 경우 기본적으로 양식장소 사료 등에 있어 나지스(불결한 것)의 사용
유무에 대한 검토가 필요함
- 수산가공품의 경우 기술이 발달하면서 다양한 원재료가 복합적으로 이용되고 있는
실정으로 하람 원재료(첨가물 포함) 사용에 대한 주의가 요구됨
- 양식 제조 과정 뿐만 아니라 원자재 등의 보관 관리에 있어서도 할랄 인증에 적합한지에
대해 검토할 필요가 있음
참고문헌
33
참고문헌
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AL-ISLAMORG wwwal-islamorg
EAT HALAL wwweat-halalcom
FAO wwwfaoorgfisheryen
ISLAMIC-LAWS wwwislamic-lawscom
MUSLIM POPULATION wwwmuslimpopulationcom
THE MUSLIM FOOD BOARD wwwtmfbnethome
UN comtrade comtradeunorg
부 록
37
부록 1 국내 할랄 인증 절차(한국 이슬람교 중앙연합회)40)
기관정보
- 주소 서울 용산구 한남동 732-21
- 연락처 02-793-6908 (Fax 02-798-9782)
- Email islamkoreaislamorg
- 홈페이지 wwwkoreaislamorg
인증절차
① 한국 이슬람교를 통해 신청 접수 현장실사 비용 납부 (HACCP GMP GHP ISO 등
인증서 보유 시 사본 제출)
② 접수 서류 검토
③ 공장 실사 진행
- 제품 생산공장의 위생 및 안전조건 확인 할랄인증에 필요한 요구조건 준수 여부 확인
- 현장방문 시 회사소개 및 제조과정 설명 질의응답
- 창고실사 및 제조과정 실사 진행
⑤ 인증서 발급 인증 라벨 부착
⑥ 인증 완료 인증료 납부
인증기간
- 서류접수 후 20~30일 소요
인증비용
① 실사비용
- 할랄인증 신청 시 한국이슬람교중앙회에 입금
- 수도권middot충청지역 15만원 강원middot전라middot경상지역 20만원 제주도 30만원 (VAT 별도)
40) http wwwcertinfoorkrindexdo
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
38
② 할랄 인증료
- 최초 1개 품목 50만원+할랄제품 invoice상 수출금액 01 저작권료
- 한 품목 추가당 30만원+할랄제품 invoice상 수출금액의 01 저작권료
(예 5품목 할랄 인증 신청 시 50만원+120만원(4품목)+01 저작권료)
- 신규신청 갱신 인증 품목 추가 시 비용 납부
(인증서 재발급 시 3만원의 수수료가 요구됨)
제출서류
① 할랄인증 신청서 별도의 양식은 없음
대표자 직인 및 정확한 회사명 주소 연락처 상품이름 기재(국middot영문)
② 사업자 등록증
③ 공장등록증
④ 품목제조보고서
⑤ 제조공정도
⑥ 시험성적서
⑦ 생산허가서 또는 영업허가서(영업신고증)
⑧ 샘플(보관과 분석에 적절한 양)
⑨ 원재료 표기(실제 사용하는 원료를 모두 빠짐없이 100 표기)
⑩ 납품회사 원료의 제조공정도 및 동물 원료 미사용 확인서
⑪ 수입원료 수입신고필증
⑫ 국산 농수축산물 원산지 확인 증명서
⑬ 수입 할랄 원료 외국 공인된 인증기관의 할랄인증서
⑭ 수산물 방사능 확인 증명서
⑮ 제조공정에 주정을 사용한 경우 완료 생산품의 잔류 에탄올 분석 확인서
그 외 필요에 따라 요구하는 서류
- Non-GMO 확인서
- 잔류농약 또는 화학물 시험성적서
- 중금속 시험성적서
- 유전자 분석 시험성적서
부 록
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부록 2 국내 수산물 및 수산식품 할랄 관련 지원 기관
1) 한국농수산식품유통공사 - 수출지원시스템 ｢2015 수산물 할랄인증 지원사업｣
지원대상 수산물 수출(예정 업체) 지자체 중소기업청 등 유관기관으로부터 지원받은 건에 대해서는 지원불가
단 독점규제 및 공정거래에 관한법률 제14조에 따른 상호출자제한기업집단의 경우 지원 제외
대상품목 수산물 및 수산가공식품 전반
모집기간 rsquo150427(월) ~ rsquo150510(일) 18 00까지
해당사업 잔여예산 발생 시 추가공고 및 추가업체선정 추진 예정
지원내용
구분 지원내용
지원내용국내외 할랄인증 취득 및 연장에 소요되는 비용의 90 (자부담 10) 심사비 등록비 제품시업비용 대행사 수수료(30한도) 등
대상인증국내외 할랄인증 KMF 할랄(국내) JAKIM(말레이시아) MUI(인도네시아) 등
지원방식사업대상자 모집middot 선정 후 선정된 업체에 한하여 인증취득 후 소요 사업비 정산 15년 내 인증등록 및 비용집행이 완료된 건에 한해 지원
지원한도업체당 20백만원 이내 지원신청서 상 소요금액 한도 지원
기타사항aT 수출지원사업 최초 신청업체는 붙임의「무역통계정보 제공 동의서」제출 필수 제조자의 경우 해당품목 수출업체의 동의서 제출
지원절차
- (수출업체) aT 985172수출지원시스템985173 지원 신청서 및 지원서 제출 rarr (aT) 지원요건 확인 및
업체선정 지원 승인 통보 rarr (수출업체) 할랄인증 획득 및 비용집행 후 관련 증빙 등
제출 rarr (aT) 증빙 검토 후 지원
선정기준 인증 대상품목의 적합성 수출계획 rsquo14년도 수산물 및 이슬람시장 수출실적 수출준비도 등 계량middot
비계량 평가
업체별 인증획득 추진현황 중간점검을 실시하여 추진실적 미흡시 지원을 취소할 수 있음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
40
사업신청
- 신청방법 수출업체정보 종합관리시스템 온라인신청 입력(http globalatorkr)
- 제출서류
① 참가지원서(온라인 첨부)
②한국관세무역개발원 무역통계정보 제공동의서(기등록업체 제외 관세무역개발원
직접 송부) 별도제출 무역통계정보시스템 상에서 조회되는 수출액에 포함되지 않은 수출실적증명(이메일 우편 FAX 중
선택 송부)
제출처 (우편) 전라남도 나주시 문화로 227 한국농수산식품유통공사 수산수출부 (신청기한 마지막 날 소인 유효)
관련문의 aT 수산수출부 061-931-0852 0854
2) 한국식품연구원 - ｢할랄식품사업단｣
출범일 rsquo15 03 12
기관정보 안전유통연구본부 식품표준연구센터 內 할랄식품사업단 구축
- 홈페이지 한국식품연구원 홈페이지 (wwwkfrirekr)
- 연락처 031-780-9291
지원내용
- UAE 인도네시아 등 국가별 할랄인증기준을 분석
- 각 국가별 할랄인증기준에 적합한 할랄식품 개발 제품 생산 가이드라인 제공
- 한국이슬람교중앙회 등 국내 인증기관 대상 인증기관용 인증 가이드라인 제공
- 주요 할랄시장별 할랄식품 표시 요구사항 분석 할랄 및 하람 원재료 목록 DB 구축middot제공
3) 국립수산과학원 - ｢할랄수산식품기술지원센터｣
출범일 rsquo15 03 26
기관정보 기반연구부 식품안전과 內 할랄수산식품기술지원센터 설립
- 홈페이지 국립수산과학원 홈페이지(wwwnfrdirekr)
- 연락처 051-720-2650
부 록
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지원내용
- 수산식품의 할랄인증 정보시스템 구축middot운영
- 수산물 등 식품원료의 할랄인증을 위한 과학적 시험분석
- 수입국 맞춤형 할랄 수산식품의 개발
4) 한국해양수산개발원 - ｢해외시장정보팀｣
출범일 rsquo15 04
기관정보 수산물 수출 관련 해외시장정보 제공
- 연락처 051-797-4583
발행일 2015년 5월 | 제호 Vol 01 | 발행 middot 편집인 김성귀 | 발행처 한국해양수산개발원주소 606-080 부산광역시 영도구 해양로 301번길 26 (동삼동) | Tel 051) 797-4530 | Fax 051) 797-4539한국해양수산개발원 해외시장정보팀 wwwkmirekr | 인쇄 세종문화사 051)463-5898
Ⅰ 세계 할랄 식품 시장 동향
01
Ⅰ 세계 할랄 식품 시장 동향
1 할랄 식품이란
할랄(Halal)은 이슬람 율법 샤리아(Shariah)에 따라 lsquo허용되는 것(permissible)rsquo 또
는 lsquo합법적인 것(lawful)rsquo을 의미하며 할랄식품은 할랄에 의해 무슬림에게 허용된
식음료를 뜻함
대부분의 야채 과일 곡류 어류 및 돼지를 제외한 육류 유제품은 모두 할랄임
- 할랄로 허용된 육류는 소 양 염소 사슴 닭 오리 새 등으로 한정되어 있으며 반드시
자비하(Zabihah 또는 Dhabiha)라는 이슬람 종교 의식에 따라 도살된 것이어야 함
lt표 1gt 자비하 절차
1) 할랄에 따라 허용된 동물은 무슬림에 의해 도살되어야 함
2) 동물의 머리를 메카 신전쪽을 향해 눕힌 뒤(크기가 작은 경우 잡는 것도 허용됨) 주요 3개 혈관이 절단되도록
목을 그어야 함
3) 동물의 목을 그을 때(완전히 절단하지는 않은 채) 도축자는 알라의 이름을 외치거나 알라의 이름이 포함된
Shahadah 또는 Tasmiyya라는 축복 기도문을 암송하여야 함
자료 httpwwweat-halalcomzabihah(201505 검색 기준)
할랄의 반대 개념은 하람(Haram)으로 lsquo금지되는 것(prohibited)rsquo 또는 lsquo불법적인 것
(unlawful)rsquo을 뜻함
- 돼지 및 피와 관련된 식품과 부산물 주류 및 알콜이 함유된 식품 자비하에 따라 도살
되지 않은 육류 곤충 및 파충류은 하람으로 분류되며 무슬림에게 금지된 식품임
- 이슬람 율법상 lsquo불결rsquo한 것을 가리키는 나지스(Najis) 또한 무슬림에게 금지된 것으로
분뇨 정액 시체 혈액 개 돼지 비무슬림 알콜성 음료 나지스를 지속적으로 섭취한
동물의 땀 등이 나지스1)에 속함
1) http wwwal-islamorgislamic-laws-ayatullah-al-uzma-sayyid-ali-al-husaini-seestani (201504 검색기준)
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
02
할랄 또는 하람으로 명확히 구분할 수 없는 경우에는 마쉬부흐(Mashbooh)로 분류함
- 마쉬부흐는 lsquo모호한 것(Unclear)rsquo 또는 lsquo의심스러운 것(doubtful)rsquo을 뜻하며 하디스
(Hadith)2)에 따라 하람과 마찬가지로 무슬림에게 금지된 것임
lt표 2gt 할랄 식품과 하람 식품의 구분
할랄식품 하람식품
우유 소 낙타 양 염소 돼지 또는 개
벌꿀 혈액
어류 인체 부산물 머리카락에서 추출한 L-시스테인 등
취하는 성분이 없는 식물 육식동물
신선한 야채 신선한 상태로 냉동한 야채 발톱을 가진 조류 독수리 또는 그와 유사한 조류
견과류와 콩류 땅콩 캐슈넛 헤이즐넛 호두 등 파충류 및 곤충류
신선한 과일 말린 과일 대추 야자 포도 올리브 석류 등
일반적으로 혐오감을 주는 동물 이 구더기 쥐 거미 등
밀 쌀 호밀 보리 귀리 등 곡물류 어류를 제외한 수생동물
소 양 산양 낙타 사슴 고라니 닭 오리 등 양서류 개구리 악어 등
죽은 동물
자비하 절차에 의해 도축되지 않은 동물
와인 알콜 등 주류 및 알콜성 음료
독성이 있거나 위험한 식물
자료 wwweat-halalcomhalal(201504 검색 기준) wwwtmfbnethome(201504 검색 기준)
수산물의 경우 유독한 것 중독성 있는 것 건강에 우려를 줄 수 있는 것을 제외하고
대부분 할랄 식품으로 여겨지고 있으나 이슬람 율법 해석의 차이에 따라 교파별 국가
별로 상이함
- 어류는 살아있는 상태에서 어획된 이상 어획자 또는 어법 등에 관계없이 할랄 식품으로
인정되나3) 비늘이 없는 것 고래 상어 거북이 랍스터 게 등은 하람으로 분류되고 있음
- 수륙양생동물 불결한 장소에 서식하는 동물 의도적으로 불결한 사료를 지속적으로
먹인 수생생물(수산물 포함)은 할랄 식품에서 제외됨4)
2) 하디스는 예언자 무하마드 언행록으로 코란에 이어 이슬람 제2의 경전임
3) wwwislamic-lawscomfooddrinkshtm (201504 검색기준)
4) 악어 거북이 개구리 등의 수륙양생동물 나지스(불결한)인 장소에 서식하는 동물 의도적으로 나지스인 사료를 지속적으로 먹인 수생
Ⅰ 세계 할랄 식품 시장 동향
03
lt표 3gt 할랄 vs 하람 수산물 구분(예시)
할랄어류(비늘이 있는 어류) 하람어류(비늘이 없는 어류)
멸치류(anchovies) 뱀장어 메기류(Catfish Eels)
식용 담수어(Barramundi) 학치류(Eastern Cleaner-Clingfish)
농어(Bass) 돔방상어(Flake)
잉어류 도미류(Carpbream) 돔발상어(Grayfish)
대구 메를루사(Codhake) 쥐치(Leather Jacket)
도리(Dory) 청새치(Marlin)
가자미middot넙치과(Flounder) 상어(Shark)
청어(Herring) 점고등어(Snake Mackerels)
호키(Hoki-BlueGrenadier) 복어(Squab)
농어과(Jew fish) 철갑상어류(Sturgeons)
붉은가라지(Kingfish) 황새치(Swordfish)
수염대구(Ling) 비늘이 없는 참다랑어(Scaleless Tuna)
고등어(Mackerel) 청새치(Marlin)
퍼치(Perch) 오징어(Calamari Squid)
빨간고기(Red fish) 조개(Clams)
연어(Salmon) 게 가재(Crab Crayfish)
정어리(Sardines) 바닷가재(Lobster)
도미(Snapper) (Muscles)
새우(Prawn Shrimp) 문어(Octopus)
테일러(Tailor) 굴(Oyster)
전갱이(Trevally) 달팽이류(Snails)
송어(Trout) 유럽 터봇 제외
참다랑어(Tuna) 송곳니참치(Dogtooth Tuna)제외
뱅어(Whitefish)
명태(Whiting)
방어(Yellow tail)
주 1) 표 내용은 할랄 및 하람 수산물 목록 중 일부를 발췌한 것임2) 교파 및 그룹에 따라 상이할 수 있음
자료 http wwwal-islamorgfasting-and-ramadhan-sheikh-mansour-leghaeicommon-halal-and-non-halal-sea-foods(201505 검색 기준)
생물은 할랄이 아닌 것으로 분류됨 또한 말레이시아의 경우 National Fatwa Council Committee of Isramic Affairs에 의해 학자 간 합의가 운영되고 있는데 연못에서 양식된 어류(오염된 물에서 길러진 어류 금지된 사료(돼지고기 죽은고기)를 의도적으로 먹인 물고기)의 소비는 금지함((社)食品産業センター 20113 「マレーシアハラル制度と応用」 p615)
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
04
- 일부 교파 및 무슬림 그룹5)에서는 비늘이 없는 생선 및 연체동물 갑각류까지 모두 할랄
식품으로 인정하고 있음
수산식품의 경우 최근 기술 발달 등으로 제조 과정 식품첨가물 등이 복잡다양화하
고 있는 실정으로 제조 과정 원재료 첨가물 여하에 따라 할랄 식품에서 제외될 수도
있는 만큼 주의가 요구됨
- 특히 첨가물과 관련해 금지된 품목(하람)에서 유래된 것이 아닌지에 대한 철저한 검토가
필요함
- 양식어패류의 경우 양식 어종의 증가와 기술 다양화로 다양한 사료가 개발되면서 사료의
적절성에 대한 증명서 첨부를 요구하는 사례도 나타나고 있음6)
2 세계 할랄 식품 시장 규모
가 무슬림 인구 동향
전 세계 무슬림 인구는 약 20억 명 이상이며 매년 증가하고 있는 추세로 거대 소비
시장이 형성되고 있음
무슬림인구는 전 세계 인구의 약 283로 주로 동남아시아 및 아프리카 지역에 많이
거주하고 있는 것으로 나타남
- 전 세계 무슬림 인구가 가장 많은 대륙은 아시아로 139억여 명이 거주하고 있으며 아프
리카에 5억8천여 명 유럽에 56천여 명이 거주하고 있는 것으로 나타남
- 국가별 무슬림 인구 현황을 살펴보면 인도가 26억여 명으로 가장 많으며 인도네시아
22억여 명 파키스탄 18억여 명 순으로 나타남
5) 이슬람의 대표적인 종파로는 순니(Sunni)파와 쉬아(Shia)파가 있으며 이외에 소수파로 이바디(Ibadi)파가 있음 순니파 내에서도 학파에 따라 하나피(Hanafi) 말리키(Maliki) 샤피(Shafi`i) 한발리(Hanbali) 학파로 구분되며 쉬아파 내에서도 계보에 따라 자이디파 십이인파 칠인파 등으로 종파가 분리되어 있음(이희열 정장호 2013 할랄 인증제도와 할랄 인증 강화에 따른 우리의 과제 중동연구 33(1) p106-107)
6) JETRO에 따르면 두바이가 2013년 9월 1일 자국으로 수입되는 양식어류에 대해 돼지 유래 단백질이나 어패류 이외 동물성 단백질 사료를 사용하지 않았다는 증명서 첨부를 요구(JETRO 외 20145 日本産農林水産物食品輸出に向けたハラール調査報告書 p29)하기도 한 것으로 조사되었음 또한 KOTRA 두바이무역관이 발표한 lsquoUAE 식품 수출 가이드(2015114))rsquo에 따르면 수입업체는 수출 화물 인수를 위해 몇 가지 서류가 필요한데 내수시장용 수입식품에 대해 육류나 가금류 성분이 포함될 경우 할랄 증명서의 첨부가 필요함
Ⅰ 세계 할랄 식품 시장 동향
05
- rsquo11년과 rsquo13년 무슬림 인구 현황을 비교해보면 인도 중국 에티오피아에서 무슬림 인구
증가 현상이 두드러지게 나타남
중국 무슬림 인구 증가 현황 (rsquo09) 21천만 명 rarr (rsquo13) 136억 명
- 중국 러시아 등 비무슬림 이미지의 국가에도 무슬림 인구 분포 비율이 높게 나타남
lt표 4gt 대륙별 무슬림 인구 분포 현황(단위 백만명 )
대륙2011년 2013년
전체인구수 무슬림인구수 무슬림비율 전체인구수 무슬림인구수 무슬림비율
아프리카 105134 5543 524 10966 58158 5304
아시아 42391 13563 32 431996 13895 3216
유럽 740 56 76 73931 5618 76
북아메리카 3462 76 22 4691 804 18
남아메리카 5959 25 04 4885 207 042
오세아니아 371 05 15 3804 177 067
합계 70098 19772 282 715151 203804 2826
자료 wwwmuslimpopulationcom(201504 검색 기준)
lt그림 1gt 무슬림 인구 분표 현황
자료 wwwmuslimpopulationcom(201504 검색 기준)
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
06
lt표 5gt 무슬림 인구 상위 10개국 비교
(단위 백만명 )
연번2010년 2013년
국가 무슬림인구수 국가 무슬림인구수
1 인도네시아 2048 인도 2553
2 파키스탄 1781 인도네시아 21868
3 인도 1773 파키스탄 18364
4 방글라데시 1486 방글라데시 15491
5 이집트 800 중국 13574
6 나이지리아 758 나이지리아 12152
7 이란 748 이집트 8047
8 터키 747 터키 7595
9 알제리 348 이란 7574
10 모로코 324 에티오피아 446
자료 1) httpwwwpewforumorg20110127the-future-of-the-global-muslim-population(201504 검색 기준)2) wwwmuslimpopulationcom(201504 검색 기준)
무슬림 인구는 높은 출산율 등으로 인해 향후 20년간7) 35 증가하여 2030년에는 22
억 명에 이를 것으로 전망됨8)
- 무슬림 인구 증가율은 비무슬림 인구 증가율을 상회하며 약 2배 이상 차이가 나는 것으로
파악됨
- 무슬림은 1인당 평균 31명을 출산하는 것으로 나타나 출산율 1위를 기록하고 있음9)
빠른 속도로 증가하고 있는 무슬림 인구수는 할랄 소비시장 확대로 직결됨
- 할랄은 무슬림 생활 전반에 작용하고 있는 종교문화이자 생활양식으로 소비행태에 결정
적인 영향을 미치고 있음
7) 예측 기간은 2009년~2030년 기준
8) http wwwpewforumorg20110127the-future-of-the-global-muslim-population(201505 검색 기준)
9) Pew Research Center 2015 The Future of World ReligionsPopulation Growth Projection 2010-2050
Ⅰ 세계 할랄 식품 시장 동향
07
lt그림 2gt 무슬림 인구 전망
(단위10억 명)
주 는 전세계 인구 대비 무슬림 인구 비율임자료 httpwwwpewforumorg20110127the-future-of-the-global-muslim-population(201505 검색 기준)
lt그림 3gt 무슬림 인구 증가율 전망
(단위)
자료 httpwwwpewforumorg20110127the-future-of-the-global-muslim-population(201505 검색 기준)
나 할랄시장 규모 및 전망
2013년 전 세계 할랄시장은 전년대비 95 증가한 2조 달러 시장 규모를 달성하였
으며 향후 지속적인 성장을 이룰 것으로 전망됨10)
할랄시장 규모 확대는 무슬림 인구 증가 무슬림 국가들의 경제 성장 그리고 비무슬
림의 할랄 제품 수요 증가 등이 주 원인임
10) Thomson Reuters 2015 State of the Global Islamic Economy 2014-2015 p22-25
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
08
- rsquo13년 이슬람 협력기구(Organization of Islamic Cooperation 이하 OIC)11) 회원국 GDP
는 67조 달러로 나타났으며 향후 평균 GDP성장률이 OIC 회원국을 제외한 세계 평균
보다 높을 것으로 전망됨12)
rsquo15년~rsquo19년 평균 GDP 성장률(IMF 예상치 기준) OIC회원국 54 그 외 36
- 비무슬림 중 할랄제품을 소비하는 인구는 할랄제품의 건강성과 안정성 및 가족 사회적
책임 실용성 등에 가치를 두고 있는 사람들로 그 수요는 계속해서 증가할 것으로 보임
전 세계 무슬림 소비자들이 식품 및 라이프스타일에 지출하는 비용은 연 평균 108
씩 증가하고 있는 것으로 파악됨13)
라이프스타일 패션 여행 화장품 미디어 여가 의약품 등
- 전 세계 할랄시장은 (rsquo13)2조 달러 rarr (rsquo14)219조 달러 rarr (rsquo19)37조 달러까지 증가할
것으로 전망됨
- 사회적 제약이 많았던 여성의 사회진출이 늘어나면서 여성 소비파워가 증가함에 따라
관련 산업 확대가 이루어질 전망임14)
2013년 전 세계 할랄 식품 시장은 전년대비 108 증가한 1조2920억 달러 시장
규모를 달성하였으며 향후 지속적인 성장으로 2019년에는 2조5390억 달러 규모
에 이를 것으로 전망됨15)
할랄 식품 시장의 계속된 성장으로 글로벌 식품 시장에서 차지하는 비중이 점차 높아
지고 있음
- 글로벌 식품 시장에서 할랄 식품 시장이 차지하는 비중은 (rsquo12)166 rarr (rsquo13)177 rarr
(rsquo19)212로 계속해서 증가할 것으로 전망되고 있음
rsquo13년 글로벌 식품 시장 규모 7조 3020억 달러
11) OIC는 이슬람교 국가들의 국제 기구로 중동 지중해 중앙아시아 캅카스 발칸 반도 서아프리카 동남아시아 남 아메리카 등지의 57개 회원국이 참여하고 있음(워키백과 ldquo이슬람 협력 기구rdquo (2015년 5월 15일 검색))
12) Thomson Reuters 2015 State of the Global Islamic Economy 2014-2015 p25
13) Thomson Reuters 2015 State of the Global Islamic Economy 2014-2015 p6-11
14) aT 2014 중동지역 할랄시장과 국내기업의 진출전략 걸프지역을 중심으로 p18-19
15) Thomson Reuters 2015 State of the Global Islamic Economy 2014-2015 p48
Ⅰ 세계 할랄 식품 시장 동향
09
지역별로는 중동 및 북아프리카 아시아지역의 할랄 식품 시장 규모가 유럽 또는 아메
리카 지역에 비해 큰 것으로 나타남
- 중동 및 북아프리카 지역은 전년과 비교하였을 때 시장규모가 크게 증가하였으며 중앙
남아시아 지역의 증가세도 두드러지게 나타남
국가별로는 1위가 인도네시아로 1904억 달러이며 그 뒤를 이어 터키 1685억 달러
파키스탄 1084억 달러 순으로 나타남
- 세계 상위의 무슬림 인구수를 보유한 인도네시아의 할랄 식품 시장은 전년 대비 소폭
감소하였으나 여전히 할랄 식품 시장 규모가 가장 큰 국가로 나타남
- 터키 이란 방글라데시 러시아 국가들의 시장규모가 전년과 비교하였을 때 순위가
상승하는 등 증가 추세에 있음
lt그림 4gt 지역별 할랄 식품 시장 규모
(단위 10억 달러)
주 1) MENA는 중동(Middle East)과 북아프리카(North Africa) 지역을 뜻함2) GCC는 걸프협력회의(Gulf Cooperation Council 이하 GCC)로 바레인 오만 사우디아라비아 쿠웨이트 카타르 아랍에미리트
등이 회원국임자료 Thomson Reuters 2015 State of the Global Islamic Economy 2013 2014-2015
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
10
lt표 6gt 국가별 할랄 식품 시장 규모
(단위 10억 달러)
연번2012년 2013년
국가 시장규모 국가 시장규모
1 인도네시아 197 인도네시아 190
2 터키 100 터키 169
3 파키스탄 93 파키스탄 108
4 이집트 88 이란 97
5 이란 77 이집트 95
6 나이지리아 53 방글라데시 60
7 사우디아라비아 44 사우디아라비아 53
8 방글라데시 43 러시아 44
9 인도 38 인도 41
10 러시아 34 나이지리아 38
자료 Thomson Reuters 2015 State of the Global Islamic Economy 2013 2014-2015
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
11
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
1 주요 국가의 할랄 인증제도 및 인증기관
가 개요16)
할랄 인증 자체가 무슬림 국가에 대한 통관 필수 요건은 아니나 무슬림 국가의 핵심 소비
자들에게 어필하기 위한 좋은 유인책이라는 점에서 인증 취득에 대한 관심이 요구됨
국교가 이슬람이라 하더라도 다른 종교를 가진 사람들이 다수 거주하고 있어 비할랄
제품에 대한 수입 통제는 없으나 할랄 인증이 없으면 소비층이 제한될 수도 있음
전 세계적으로 약 300여 개의 할랄 인증기구17)가 있는데 현재까지 모든 무슬림 국가에
통용되는 표준 할랄 인증 기준안에 대한 국제적 체계가 구축되어 있지 않아 각 무슬림
국가마다 상이한 기준안으로 할랄 인증제도를 시행하고 있음
OIC가 세계적으로 통용되는 할랄 공통 표준 인증을 만들기 위해 노력하고 있으나 회원
국인 여러 무슬림 국가들의 할랄 주도권 쟁탈전으로 어려움을 겪고 있음
아시아의 경우 4개국(말레이시아 인도네시아 브루나이 싱가포르) 간에 각국의 할랄
인증을 상호 받아들이는 협정이 체결되어 있으나 4개국의 할랄 제도도 상호간에 다
른 부분이 있기 때문에 아시아할랄위원회가 구성되어 제도의 정합성을 갖기 위한 논
의가 이루어지고 있음18)
세계의 다양한 인증기관 중에서도 공신력 있는 인증기관으로 인정받고 있는 기관은
Jabatan Kemajuan Islam Malaysia(말레이시아 이슬람 개발국 이하 JAKIM)
Majelis Ulama Indonesia(인도네시아 율법학자 위원회 이하 MUI) Majelis Ulama
Islam Singapura(싱가포르 이슬람 종교위원회 이하 MUIS) 등이 있음
16) 농협경제연구소 2014 NHERI 리포트 수출 틈새시장으로서의 할랄 식품 시장과 축산업계 진출 방안 p44-55
17) 농림축산식품부 2015 중동 할랄 식품시장에 우리 농식품 본격 수출 계기 마련(20150305)
18) (社)食品産業センター 20113 「マレーシアハラル制度と応用」 p43
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
12
이들 국가의 인증은 체계적인 인증 기준을 가지고 있고 다수의 국가들과 교차 인증을
허용하고 있다는 점에서 할랄 인증과 관련해 공신력을 인정받고 있음
우리나라의 경우 한국 이슬람교 중앙연합회(Korea Muslim Federation 이하 KMF)
에서 할랄 인증을 실시하고 있으나 아직은 국제적인 인지도가 낮은 것으로 평가되고
있음
할랄인증 대상 품목
할랄 인증 대상 품목은 식음료부터 화장품 기능식품 등으로 다양하며 이들 소비재들에
대한 할랄 인증을 받을 수 있음
lt표 7gt 할랄 인증 대상 품목
식품음료수 농축해산물류 제약화장품 원재료
장 소스류 우계육가공 비타민 당 염류
생수 음료 유제품 건강식품 항신료색소
냉동식품 소시지류 스킨케어 밀가루
가공식품 어묵류 염색제품 조미료
제과제빵 캔 가공류 색조화장품 용매제
전통식품 과일가공품 식용류
자료 aT 201111 무슬림 식품 시장을 진출을 위한 할랄 식품 조사 p6
나 말레이시아
말레이시아는 인구의 약 62가 국교인 이슬람교를 믿는 것으로 알려져 있으며19)
아시아 국가 중 상위 경제 발전국으로 평가되고 있음
할랄시장 규모는 작지만 소비자들의 구매력이 높고 할랄 인증이 된 상품에 대해서는
비싼 가격을 지불하는 소비 패턴을 가지고 있는 것으로 평가되고 있음
19) 외교부 말레이시아 개황 wwwmofagokr(201505 검색 기준)
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
13
말레이시아 정부는 중점사업의 일환으로 말레이시아를 국제 할랄 허브로 발전시키
려는 다각도의 노력을 진행20)하고 있어 향후 식품류의 할랄 인증에 대한 체계화된
제도가 구축될 것으로 예상됨
말레이시아는 2012년부터 정부기관인 JAKIM을 자국내 유일한 할랄 인증기관으로
지정하였음21)
JAKIM의 할랄 허브부(Halal Hub Division)에서는 할랄 인증 신청과 관련된 행정업무
공장 실사 사후관리 등 여러 업무를 담당함
말레이시아 할랄 인증인 lsquoMS1500 2009rsquo는 말레이시아 표준부(Department of
Standard)에 의해 개발된 할랄 제품의 생산 취급 보관기준에 대한 ISO(국제표준기구)
인증이며 GMP(우수제품 제조관리기준)와 GHP(식품안전위생수칙)와 같은 국제
기준을 따름22)
lt그림 5gt JAKIM 할랄 로고 및 인증서
JAKIM 할랄 로고 JAKIM 할랄 인증서
자료 aT Kati - 인도네시아 말레이시아 싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준
20) 농수산식품수출지원정보 2014 인도네시아middot말레이시아middot싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준(자카르타 aT)
21) 한국무역협회 2014 할랄 인증을 활용한 수출확대 방안 p17-20
22) 농수산식품수출지원정보 2014 인도네시아middot말레이시아middot싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준(자카르타 aT)
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
14
식품 의약품 화장품 식당 등 여러 분야에서 JAKIM의 할랄인증을 실시하고 있지만
해외인증은 식품 화장품으로만 한정되어 있음
JAKIM이 2013년 7월 1일부터 한국의 KMF를 공식 할랄 인증기관으로 인정해 말레
이시아 할랄시장으로의 진출이 개선될 것으로 전망되고 있음
다 인도네시아
인도네시아는 무슬림 인구수가 세계 상위 수준의 국가23)로 할랄 식품 소비 규모도
상위권인 것으로 평가되고 있음24)
인도네시아의 할랄 인증 식품에 대한 지출 규모는 약 700억 달러이며 인도네시아
소비자 중 92가 할랄 인증된 상품을 선호하는 것으로 알려짐25)
인도네시아 할랄 인증기관은 1995년에 세워진 비정부기관 Lembaga Pengkajian
Pangan Obat-obatan dan Kosmetika Majelis Ulama Indonesia(인도네시아
할랄 인증기관 이하LPPOM-MUI)으로 이 기관은 인도네시아 이슬람 단체 MUI의
부속기관으로 현재 인도네시아에서 유일하게 할랄 인증을 해주는 기관임26)
인도네시아 전체 63개의 이슬람 조직의 협회인 MUI는 전 세계 23개국 40개의 해외
인증기관과 협력하고 있음
인도네시아의 할랄인증은 2년마다 갱신되며 LPPOM-MUI는 기업의 할랄 업무를
평가하여 등급을 매김27)
23) 외교부 인도네시아 개황 wwwmofagokr(201505 검색 기준)
24) Thomson Reuters 2014 State of the Global Islamic Economy 2014~2015 Report p42
25) 한국무역협회 2014 할랄 인증을 활용한 수출확대 방안 p20~24
26) 한국농수산식품유통공사 2014 인도네시아middot말레이시아middot싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준(자카르타 aT)
27) 식품음료신문 2013 lsquoMUIrsquo 인도네시아 할랄 식품 시장 진출에 필수(20131211)
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
15
5년 후에는 할랄 인증이 민간기관인 MUI에서 정부기관인 Badam Penyelenggara
Jaminan Produk Halal(할랄제품인증실시기관 이하 BPJPH)로 이관하여 담당하게 됨
현재 축산품을 제외한 제품들에 대한 할랄인증은 권고사항이나 관리주체가 정부기관
으로 바뀌면서 의무사항으로 변경될 예정으로 동법안의 시행은 5년의 유예기간을 둘
예정이며 세부 시행령은 2년 이내에 발표될 예정임28)
lt그림 6gt LPPOM-MUI 할랄 로고 및 인증서
LPPOM-MUI 할랄 로고 LPPOM-MUI 할랄 인증서
자료 aT Kati - 인도네시아 말레이시아 싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준
라 아랍에미리트
아랍에미리트는 76가 무슬림이며 지리적 여건 상 할랄 식품의 80를 해외 수입에
의존하고 있음29)
최근 외국 근로자들의 대량 유입으로 할랄 식품 시장이 더욱 커질 것으로 예상되고
있음
28) 외교부 2014 인니 할랄제품 인증법 주요내용(번역)
29) 한국무역협회 2014 할랄 인증을 활용한 수출확대 방안 p24
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
16
아랍에미리트는 GCC 6개국(사우디아라비아 쿠웨이트 카타르 오만 아랍에미리트
바레인) 및 다른 선진국들의 무역middot금융 허브인 동시에 무슬림 집국가의 중심지로
할랄시장으로서의 중요성이 매우 큼
아랍에미리트는 두바이를 할랄 허브로 육성하기 위한 전략을 수립하여 적극 추진 중에
있음30)
아랍에미리트는 두바이를 2016년까지 이슬람 경제 중심지로서의 도약시키기 위해 7대
핵심 추진사업을 진행 중으로 그 중 2개가 두바이를 물류거점으로서 이점을 활용하여
할랄 허브로 육성하는 것임
두바이 7대 전략사업 중 할랄과 관련된 사업은 ldquo할랄 식품산업 발전을 위한 현지 생산
설비 및 물류서비스 개발rdquo과 ldquo이슬람 관리규정 및 할랄 산업의 표준화와 인증제도rdquo임
말레이시아 인도네시아 등이 국제 할랄 인증에서 주도권을 확보하고자 적극적 행보를
보이는 가운데 아랍에미리트의 할랄 인증도 최근 크게 변화하고 있음
과거 아랍에미리트는 Ministry of Environment and Water(연방환경수자원부 이하
MOEW)가 인정한 해외 소재 할랄 기관의 인증을 허용하였음
그러던 것이 2014년 하반기부터 할랄 업무가 MOEW로부터 Emirates Authority for
Standardization and Metrology(연방표준측량청 이하 ESMA)으로 이관되면서 자국
인증 중심으로 변화하고 있음
최근 아랍에미리트의 ESMA는 자체 할랄 인증(Halal National Mark) 제도를 통해
할랄 제품 및 서비스의 적정 여부를 평가하겠다는 계획을 발표함31)
ESMA는 2014년 12월에 아랍에미리트 내에 유통되는 모든 식품에 대해 ESMA 할랄
인증 마크를 의무화한다고 발표하였음
30) 한국농수산식품유통공사 2014 중동지역 할랄시장과 국내기업의 진출전략 p23-24
31) KOTRA 글로벌윈도우 2015 UAE 할랄산업 종주국이 되기 위한 노력
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
17
현재는 초기단계로 할랄 관련 업체들이 소비자 홍보 수단으로 활용하고자 신청을 할
경우 심사를 거쳐 할랄 인증을 취득 할 수 있는 임의 인증 수준임
향후 아랍에미리트 내에 판매되는 모든 할랄 제품을 대상으로 ESMA의 철저한 심사
를 거친 할랄 인증 획득을 의무화하는 방안이 모색되고 있음
lt그림 7gt ESMA 할랄 로고 및 인증서
ESMA 할랄 로고 ESMA 할랄 인증서
자료 ESMA ndash Halal National Mark
ESMA는 걸프푸드 전시회를 통해 할랄 인증 마크를 공식 런칭했으며 첫 할랄 인증
기업으로 Global Food Industries(GFI)사와 음료 및 유제품 제조업체인 Aghthia사가
선정되었음32)
ESMA는 할랄 인증제도를 단계적으로 시행할 계획이라고 밝혔으며 1차적으로 호주
및 뉴질랜드산 생고기 제품을 규제할 예정으로 알려짐
아랍에미리트는 GCC 6개국 할랄 인증기준의 통일뿐만 아니라 OIC 인증 표준도 주도
하고 있음33)
32) KOTRA 글로벌윈도우 2015 UAE 할랄산업 종주국이 되기 위한 노력
33) 농림축산식품부 2015 중동 할랄 식품시장에 우리 농식품 본격 수출 계기 마련(20150305)
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
18
2 우리나라의 할랄 인증제도 및 인증기관
KMF는 국내유일의 할랄 식품 인증기관으로 1964년 설립된 국내 유일의 이슬람 선교
기구이며 1980년대부터 할랄 인증을 시작함
KMF는 2010년부터 체계적인 할랄 인증을 위해 부속기구로 할랄 위원회를 구성했으며
싱가포르의 MUIS와는 2011년도에 그리고 말레이시아 JAKIM과는 2013년도에 교차
인증을 체결하였음
- 인도네시아 MUI와도 협의 중이며 금년 하반기에 체결될 예정임
lt그림 8gt KMF 할랄 로고 및 인증서
KMF 할랄 로고 KMF 할랄 인증서
자료 한국이슬람교중앙연합회 홈페이지 wwwkoreaislamorg(201505 검색 기준)이코노믹 리뷰 - 아워홈 김치 할랄 인증 이슬람권 수출길 활짝
할랄 식품 시장에 대한 관심이 고조되면서 우리나라에서도 다양한 기관에서 할랄
인증 관련 서비스를 제공하고 있음
정부 관련 기관 전문 기관 등에서 인증관련 비용 컨설팅 정보지원 등 여러 분야에
대한 지원이 이루어지고 있음
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
19
lt표 8gt 우리나라의 할랄 관련 서비스 제공 기관 현황
기관유형 기관명 기관기능 지원분야 지원내용
행정기관
농촌진흥청 농업과학기술
연구개발
할랄 식품 개발 및 정보제공
할랄 식품 연구개발 특별팀이 발족 - 할랄 식품 원료 생산의 지침 제시 - 각 나라의 인증 기준 분석 - 할랄 기준에 맞는 한식 요리법 제공
산림청 산림의
보호 육성
임산물에 대한 할랄 인증 지원
임산물 할랄 인증 지원 주요 할랄시장 심층 정보조사인도네시아 식품박람회 임산물 홍보관 운영
마켓테스트 지원
중소기업청 중소기업 사무 관장
할랑 인증 비용 지원
해외규격인증 획득비용을 정부출연금 한도기준 및 매출규모구분에 따라 50~70(일반규격인증 최대 30백만원 고부가가치 인증 최대 50백만원까지 지원) 비율로 차등지원
강원도청 지자체 할랑 인증 비용 지원
기업당 95백만원 이내(소요경비 80)까지 지원 - 소요경비 인증비용 + 시험비용 + 컨설팅 비용
경남도청 자자체 할랑 인증 비용 지원
20억원을 들여 오는 2019년까지 200개의 할랄 인증 기업을 육성 계획
- 업체당 3백만원의 인증 비용 지원 예정
정부기관국립수산과학원
해양수산과학 연구기관
할랄 관련 정보제공 및
컨설팅
국가별 수산물 및 수산식품의 할랄 인증 정보 제공할랄 인증용 원료 및 제품의 시험분석수입국 맞춤형 할랄 수산식품의 개발수산식품의 수출시장 개척을 위한 정보제공 및 컨설팅
공공기관
농수산물유통공사
(aT)
유통middot수출 지원
할랑 인증 비용 지원
국내외 할랄 인증 취득 및 연장에 소요되는 비용의 90 (자부담 10) 지원
- 심사비 등록비 제품시업비용 대행사 수수료 (30한도) 등
- 지원한도 20백만원
한국식품연구원
식품 관련 연구개발
할랄 식품 개발 및 인증지원
할랄 식품 사업단 설립 수출용 할랄 식품 개발 지원 무슬림 국가별 할랄 가이드라인 분석자료 제공전통식품의 할랄 인증 지원
기타
농협 협동조합 할랄 수출 관련 지원
할랄 인증과 신규 수출을 위해 총 100억원의 무이자 자금 지원 계획
한국할랄산업연구원
할랄산업의 연구 조사 컨설팅 교육
할랄 인증 상담
할랄 인증 관련 상담 서비스 제공
한국할랄수입수출무역협회
정보제공 및 컨설팅
할랄 인증 컨설팅
말레이시아 JAKIM 인도네시아 MUI의 할랄 인증 컨설팅 서비스를 제공
해외 바이어 매칭 + 할랄 인증 획득 지원 프로그램 운영(컨설팅 비용 지원)
부산 테크노파크
창업 지원middot육성
할랄 인증 및 마케팅 비용 지원
할랄 인증 관련 수수료 및 컨설팅 지원(최대 15 백만원 지원)
할랄 마케팅 지원(최대 425백만원 지원) - 출장 프로모션 수출 컨설팅 비용 지원 등
자료 각 기관 홈페이지
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
20
3 국내 수산분야의 할랄 인증 현황
현재 국내 식품기업은 KMF 또는 국내 할랄 인증 전문 컨설팅업체를 통해 할랄 인증
을 받고 있으며 해외 인증기관에 직접 연락하여 인증을 획득한 업체도 있는 것으로
조사됨
국내 할랄 인증 수산식품의 경우 참치캔 김 미역 등 품목이 다소 제한적이며 할랄
인증 획득 업체도 극소수임
- 현재 국내 식품관련 할랄 인증은 120여개 업체 430여 품목에 달하나34) 이 중 수산식품은
12개 업체 10여 품목에 그치는 것으로 조사됨
- 일부 대기업 제품을 제외하고는 대부분 현지 한인마트 등을 통해 소규모로 유통되고
있거나 현재 수출을 준비 중에 있는 것으로 파악됨
lt표 9gt 국내 수산식품 할랄 인증 현황
업체명 품목 인증기관
대상 조미김 인도네시아 MUI
CJ 조미김 참치캔 말레이시아 JAKIM
아워홈 조미김 한국 KMF
동원 FampB 조미김 참치캔 한국 KMF
태경식품 조미김 싱가포르 WAREES MUIS
영신식품 조미김 한국 KMF
기장물산 미역 다시마 말레이시아 JAKIM
해청원 산후조리용 미역스틱 한국 KMF
미가식품 함초멸치소금 다시마가루 등 한국 KMF
마린바이오프로세스 나트륨 저감 발효소금 말레이시아 JAKIM
(주)인산죽염촌 인산죽염 말레이시아 JAKIM
(주)한국에이요 건조어묵 인도네시아 MUI
자료 1) httpwwwagrotradenetsearchMarketplacedomnId=hallalampmarketType=CampsearchType=HALamppageroffset=0 (201505 검색 기준)
2) httpe-lppommuiorgour_customerindexphppage=33(201505 검색 기준)3) KMI 해외시장정보팀 작성(20150519기준)
34) 아시아경제 2015 [제2중동붐] 할랄 식품 수출 12억 달러로 확대(20150319)
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
21
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
1 주요 국가의 수산물 소비 동향
세계적으로 건강 지향 강화 등의 영향으로 수산물에 대한 선호가 강화되면서 수산물
소비는 꾸준한 증가세를 보이고 있음35)
2014년 세계 수산물 총 공급(소비)량은 약 1억 4천만 톤으로 수산물 소비 규모가
가장 큰 지역은 아시아로 세계 총 공급량의 약 71를 차지하며 다음으로 유럽 미주
아프리카 등의 순서임
1인당 연간 수산물 공급(소비)량은 2000년 17이던 것이 2011년에는 약 21으로
연평균 18씩 증가하였음
- 지역별로 보면 2011년 기준으로 세계 평균을 상위하는 곳은 오세아니아 아시아 유럽
으로 동기간 대비 연평균 13 21 12의 증가율을 기록하였음
- 부류별로는 내수면어류의 공급이 가장 많고 다음으로 부어류 저서어류 연체동물 등의
순서임
한편 주요 무슬림 지역36)의 수산물 총 공급(소비) 규모를 보면 동남아시아가 2011년
기준으로 약 2천만 톤 가량이 공급되었으며 남아시아도 약 1천1백만 톤 가량으로
나타남
2000년 이후 2011년까지 이들 지역에 대한 총 공급량 증가율은 전세계 증가율(30)
을 상회하고 있음
1인당 연간 수산물 공급(소비)량의 경우 동남아시아를 제외한 나머지 지역에서는 세계
평균을 밑도는 수준이나 북아프리카 동남아시아 남아시아의 경우 세계 1인당 평균
수산물 공급량 증가율보다 높은 수준의 증가율을 보임
35) 어패류 및 해조류를 포함하며 FAO의 Food balance sheet 각 연도를 참고로 작성함
36) 주요 무슬림 지역은 무슬림 인구의 분포 현황이 높은 지역(북아프리카 서남아시아 남아시아 동남아시아)을 대상으로 함
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
22
lt그림 9gt 세계 수산물 공급(소비) 동향
(1인당 연간 수산물 공급량 추이 지역별) (부류별 수산물 공급 추이 rsquo11년 기준)
주 수산물은 어패류와 해조류를 포함 자료 FAO Food Balance Sheet 각 연도(2015년 5월 15일 기준)
lt표 10gt 주요 무슬림 지역의 수산물 공급(소비) 동향
구 분
총공급량(천톤) 1인당연간공급량(kg)
2000년 2011년연평균
증가율()2000년 2011년
연평균증가율()
북아프리카 1539 2630 50 88 126 33
동남아시아 12649 19734 41 243 329 28
남아시아 7461 11825 43 52 69 26
서아시아 1096 1583 34 61 69 11
주 1) 수산물은 어패류 및 해조류를 포함2) 주요 무슬림 지역은 무슬림 인구의 분포 현황이 높은 지역(북아프리카 서남아시아 남아시아 동남아시아)을 대상으로 함
자료 FAO Food Balance Sheet 각 연도(2015년 5월 15일 기준)
OIC 회원국의 2011년 수산물 공급량은 약 2천 2백만 톤으로 전세계 수산물 공급량의
약 15를 차지하고 있음
1인당 연간 수산물 공급(소비)량은 144kg으로 전 세계 평균에 비해 낮은 편임(rsquo11년
기준)
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
23
lt표 11gt OIC 회원국 수산물 공급(소비) 동향
구 분 합계어패류 기타
소계 어류 갑각류 두족류 연체동물 소계
총공급량(천톤) 22279 22268 20841 1019 226 182 11
1인당연간공급량(kg) 144 144 135 07 01 01 001
주 1) 수산물은 어패류 및 해조류를 포함2) OIC 57개 회원국의 수산물 공급 실적과 인구 자료를 이용하여 산출함(단 회원국 중 바레인 코모로 오만 카타르 4개국의 경우
실적치가 없어 제외함) 자료 FAO Food Balance Sheet 2011(2015년 5월 15일 기준)
주요 무슬림 국가37) 중 이집트 아랍에미리트 인도네시아 말레이시아의 경우 1인당
연간 수산물 공급량이 세계 평균 보다 높은 수준임
이집트 방글라데시 이란 인도네시아는 세계 평균보다 높은 수산물 공급 증가율을
기록함
lt표 12gt 주요 무슬림 국가의 수산물 공급(소비) 동향
구분
총공급량(천톤) 1인당연간공급량(kg)
2000년 2011년연평균
증가율()2000년 2011년
연평균증가율()
북아프리카 이집트 977 1757 55 148 221 37
서아시아
사우디아라비아 142 225 43 71 81 12
터키 508 533 04 80 73 -08
아랍에미리트 77 215 98 255 241 -05
남아시아
방글라데시 1613 3008 58 122 197 45
인도 4658 7201 40 45 59 25
이란 322 621 62 49 82 48
파키스탄 344 349 01 24 20 -16
동남아시아
인도네시아 4311 6945 44 206 285 30
말레이시아 1474 1673 12 629 582 -07
주 수산물은 어패류 및 해조류를 포함 자료 FAO Food Balance Sheet 각 연도(2015년 5월 15일 기준)
37) 주요 무슬림 지역 중 무슬림 인구수나 식품 시장 규모가 큰 국가를 대상으로 함
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
24
최근 할랄 인증과 관련해 적극적인 행보를 보이는 아랍에미리트 인도네시아 말레이
시아는 세계 평균에 비해 수산물 공급량이 높은 수준이며 이 중 인도네시아는 2000년
이후 소비가 빠르게 성장하고 있음
2 주요 무슬림 국가의 수산물 교역 동향
OIC 회원국의 수산물 수입 규모는 2000년 이후 지속적 증가추세로 2013년에 세계
각지에서 56억 달러의 수산물을 수입함
2000년 이후 OIC 회원국의 수입 증가율은 전세계 수산물 수입 증가율을 상회하며
전세계 수산물 수입에서 차지하는 비중도 증가함
lt표 13gt OIC 회원국 수산물 수입액
(단위 백만 달러 )
구분 2000년 2010년 2011년 2012년 2013년연평균증가율
전세계(A) 59504 109489 128296 126370 130853 62
OIC 회원국(B) 1360 4680 6337 6138 5600 115
비중(BA) 23 43 49 49 43
주 수산물은 HS코드 기준 03 0508 051191 12122 150410 150420 1603 1604 1605 230120로 도출함 자료 Un comtrade(2015년 5월 8일 기준)
주요 무슬림 국가의 수산물 수입규모도 2000년부터 2013년 사이 꾸준한 증가세를
기록하였음
대상으로 살펴본 11개 국가 수입 규모의 연평균 증가율은 104로 높은 수입 증가율을
기록하고 있음
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
25
lt표 14gt 주요 무슬림 국가의 수산물 수입액(단위 백만 달러 )
구분 2000년 2010년 2011년 2012년 2013년연평균
증가율
북아프리카
이집트172(00)
500(13)
531(16)
782(39)
340(18)
54
나이지리아258(06)
999(01)
2065(06)
1480(11)
1242(40)
128
서아시아
사우디아라비아111(00)
385(00)
489(00)
638(00)
644(00)
145
터키53
(01)246(01)
277(05)
319(10)
378(00)
163
아랍에미리트87
(01)348(02)
438(04)
NA NA
남아시아
방글라데시5
(00)21
(00)19
(02)NA NA
인도12
(21)71
(17)131(17)
90(13)
63(07)
136
이란36
(29)69
(02)86
(00)NA NA
파키스탄 NA3
(01)5
(01)5
(02)12
(04)
동남아시아
인도네시아99
(56)322(53)
407(55)
358(60)
378(75)
109
말레이시아304(04)
788(08)
990(05)
1074(05)
1063(09)
101
합계1136(08)
3754(09)
5439(10)
4746(17)
4121(23)
104
주 1) 수산물은 HS코드 기준 03 0508 051191 12122 150410 150420 1603 1604 1605 230120로 도출함 2) 주요 무슬림 국가는 주요 무슬림 지역 중 무슬림 인구수나 식품 시장 규모가 큰 국가를 대상으로 함3) ( )안의 숫자는 해당국 전체 수산물 수입 중 對한국 수산물 수입 비중임4) NA는 해당국이 UN에 수산물 교역 실적을 보고하지 않은 상태임
자료 Un comtrade(2015년 5월 8일 기준)
2010년 이후 2014년까지 우리나라의 對세계 수산물 수출액이 늘어나고 있는 가운데
OIC회원국에 대한 수출액도 연평균 34의 높은 증가율을 기록함
2014년 기준 OIC 회원국에 대한 수산물 수출액은 약 11억 달러로 우리나라 총 수출
액의 55를 차지하고 있음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
26
- OIC 회원국가에 대한 수출액 비중도 2010년 19에서 2014년 55로 꾸준한 증가세를
보임
- 한편 OIC 회원국가에 대한 수산물 무역수지는 적자 기조를 유지하고 있음
lt표 15gt 우리나라의 對세계 및 OIC 회원국 수산물 수출 실적
(단위 백만 $)
구 분 2010년 2011년 2012년 2013년 2014년연평균증가율
수 출OIC 회원국
35(19)
65(28)
98(41)
106(49)
113(55)
340
對세계 1798 2308 2361 2151 2067 35
무역수지OIC 회원국 -174 -169 -138 -163 -177 03
對세계 -1661 -1884 -1616 -1743 -2439 101
주 1) 수산물은 소금을 포함2) ( )안의 숫자는 對세계 수출액 중 OIC 회원국 수출액 비중임
자료 한국관세무역개발원
OIC 회원국 중 수출 상위국은 나이지리아 이란 이집트 인도네시아 코트디봐르 등의
순서로 상위 5개국에 대한 수출이 OIC 회원국 전체 수출액의 약 70를 차지하고
있음(rsquo12~rsquo14년(3년) 평균 기준)
OIC 국가에 대한 평균 수출 가격은 對세계 수출 가격의 절반 가량이나 2010년 이후
꾸준히 상승하고 있음
우리나라의 수산물 수출 가격 추이(rsquo10년 rarr rsquo14년 $) 對OIC 회원국 12 rarr 14 對세계 23 rarr 29
국가별로 보면 아랍에미리트 말레이시아로의 수산물 수출 가격은 단위() 당 6달러
이상으로 여타 OIC 회원국이나 세계 평균에 비해 매우 높으며 2010년 이후 2014년
까지 상승세를 보이고 있음
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
27
lt그림 10gt 우리나라의 수산물 수출 상위 OIC 국가 동향
주 1) 수산물은 소금을 포함2) 최근 3년(2012~2014년) 수산물 수출액 기준으로 상위 수출대상국임3) 국가별 비중은 OIC 국가에 대한 수출액 중 해당국이 차지하는 비중을 의미함
자료 한국관세무역개발원
lt그림 11gt OIC 국가별 우리나라 수산물 수출 가격 추이
주 수산물은 소금을 포함자료 한국관세무역개발원
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
28
최근 OIC 회원국에 대한 우리나라의 주요 수출 수산물은 다랑어(냉동가다랑어황다
랑어 다랑어통조림 등) 고등어(냉동) 명태(냉동) 등의 순서로 나타남
다랑어는 이란 세네갈 등 고등어는 이집트 모잠비크 수리남 명태는 나이지리아
청어는 나이지리아 김은 인도네시아 말레이시아 아랍에미리트 등에 대한 수출이
중심을 이루고 있음
상위 수출 품목 중 청어 고등어 명태 등은 우리나라의 對세계 수출액 중 OIC 회원국에
대한 수출 비중이 높은 수준임
lt표 16gt 우리나라의 對OIC 회원국 주요 수출 품목
순위 품목명수출액(백만$)
수입 비중 주요 수출국(OIC 회원국)총수입 대비 對세계 대비
1 다랑어 212 200 38이란 세네갈 터키 인도네시아 말레이시아
2 고등어 158 149 326 이집트 모잠비크 수리남
3 명태 153 145 298 나이지리아
4 기타어류 126 120 111 코트디봐르 기니 리비아 오만
5 기타수산물분 73 69 272 인도네시아 말레이시아
6 청어 65 61 545 나이지리아 이집트
7 김 40 38 16인도네시아 말레이시아 아랍에미리트
8 돔 35 33 126 코트디봐르 오만
9 전갱이 21 20 76 코트디봐르
10 굴 20 19 31 말레이시아
주 1) 품목은 HSK 자료를 바탕으로 해외시장정보팀이 별도의 기준으로 집계하였으며 타 기관의 발표 자료와 차이날 수 있음2) 3년(2012~2014년) 평균 총 수출액 중 해당 품목이 차지하는 비중을 의미함3) 해당 품목의 3년 평균 對세계 수출액 중 OIC 국가로의 수출액이 차지하는 비중을 의미함
자료 한국관세무역개발원
Ⅳ 시사점
29
Ⅳ 시사점
신규 수출시장으로서 무슬림 국가에 대한 적극 검토 필요
할랄시장은 무슬림을 주축으로 하는 것으로 시장 규모의 지속적인 증가가 예측되는
가운데 전 세계적으로 할랄시장 진출 및 관련 산업 개발이 활발히 일어나고 있음
- 전 세계 무슬림 인구는 약 20억 명 이상으로 비무슬림 인구 증가율 보다 약 2배 이상의
증가율을 기록하고 할랄 식품 시장도 꾸준한 증가세로 전망되고 있음
- 할랄 식품 시장이 높은 성장률을 기록하면서 무슬림 국가가 새로운 수출 시장으로 부상
하고 있고 할랄 식품 시장 진출 및 선점을 위한 노력이 다방면으로 이루어지고 있음
할랄 식품 시장은 우리나라 수산물 수출의 시장 편중화를 완화할 수 있는 새로운 시장
으로서 수산업계의 관심이 높아지고 있음
- 무슬림 인구 비중이 높은 지역의 수산물 소비 증가율이 세계 평균을 상회38)하고 있고
경제 수준이 높거나 할랄 인증에 대한 적극적 행보를 보이는 국가의 1인당 수산물 소비
규모나 성장세가 두드러진 편으로 한국산 수산물의 신규 수출시장으로서 적극적인
검토가 필요한 시점임
- 주요 무슬림 국가의 수산물 수입 규모도 꾸준한 증가세를 보이고 있는 가운데 우리나
라의 OIC 회원국에 대한 수출 실적도 최근 빠른 성장세를 보이고 있음
- 아직은 OIC 회원국 중 주로 아프리카 중동국가에 대한 중저가대 냉동어류 수출 비중이
높은 편이나 김 굴 등 비교적 가격이 높은 수산물 수출이 말레이시아 인도네시아 아랍
에미리트 등을 중심으로 증가세를 보이고 있는 만큼 고부가가치 수산물 발굴 및 수출
증대를 위한 적극적 노력이 이루어질 필요가 있음
38) 2000년 이후 2011년 기준임
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
30
수출 기초요건으로서 할랄 인증의 적극적 도입 검토
우리나라의 경우 수산물 수출에 있어 할랄 인증과 같은 종교적 규범에 대한 검토 논의가
미흡했으나 할랄 식품 시장의 성장세 및 가능성을 고려할 때 향후 적극적인 도입 검토가
필요함
- 지금까지 수출 경쟁력 강화 방안으로 다양한 국제 인증에 대한 관심과 도입 활동이 진행
되어 왔음
- 즉 국제 인증은 주로 위생품질 등의 우수성을 인증하는 국제 표준 기준의 도입에
초점이 두어져 왔으며 할랄과 같은 종교적 규범의 도입은 일부 업체에 한해 제한적으로
이루어져 옴
무슬림을 대상으로 한 우리나라의 식품류 할랄 인증은 일부 기업을 중심으로 430여개
품목에 이르나 수산식품의 경우 극히 일부분에 그치고 있음
- 국내 수산물 수출은 선진국 또는 비무슬림 국가에 대한 수출이 중심적인 형태로 지금
까지 무슬림 국가에 대한 의존도와 관심이 상대적으로 낮은데 따른 영향으로 보임
- 또한 할랄에 대한 표준화된 국제 인증기준이 마련되지 않은 가운데 수산물의 특성 상
무슬림 교파에 따라 일부 어종을 제외하고는 대체로 할랄식품으로 분류되는데 따른
영향으로 풀이됨
수산물 및 수산식품은 대부분 할랄 식품으로 인식되고 있으나 수출 상품화를 위해서
는 할랄 인증 도입에 대한 적극적 검토가 요구됨
- 말레이시아 인도네시아 등에서는 할랄인증 식품에 대한 소비자의 선호도 및 구매 의향
이 높은 편으로 조사되고 있음
- 기술 발달로 양식제조 과정이 복잡다양화되면서 양식 제조 공정 원재료(사료 첨가
물 등) 등의 적절성에 대한 검토가 필요함
말레이시아 인도네시아 아랍에미리트 등 사례로 살펴본 국가의 경우 인증제도를
정부 중심으로 운영하거나 또는 전환할 계획으로 향후 이들 국가에 대한 수출 시 기본
요건으로 할랄 인증의 적극적 도입이 필요할 것으로 예상됨
Ⅳ 시사점
31
- 할랄 인증에 대한 국제적 표준기준이 도입되지 않은 가운데 말레이시아 인도네시아
아랍에미리트 등 일부 국가 간에 국제 할랄 인증을 주도하기 위한 쟁탈전39)이 진행되고
있음
- 할랄 인증의 강화 추세 속에서 향후 비관세 장벽 요건으로 부상될 가능성도 있는 만큼
적극적 도입 검토가 요구됨
국가별 수산물 소비 특성에 기반한 수출 방안 수립
지금까지 무슬림 국가는 우리나라의 주 관심에서 벗어난 시장으로 할랄 인증의 본격적
도입과 함께 이들 국가 및 민족의 수산물 소비 동향 및 특성에 대한 철저한 조사분석이
필요함
- 약 20억 명 이상의 인구로 지속적인 성장세를 기록하고 있는 무슬림 시장은 한국산
수산물의 신규 수출시장으로서 매력적임에는 분명함
- 할랄 인증은 무슬림 소비자 공략의 효율적 수단이 될 수 있으나 대체로 수산물 및 가공
식품에 있어 필수적 요인은 아님
무슬림 국가는 실제 다양한 대륙에 광범위하게 분포해 있어 종교적 공통점을 제외하
고는 식습관 및 특성이 상이한 만큼 각 국가 또는 문화권의 수산물 및 수산식품 소비
동향 특성에 대한 조사분석이 선행될 필요가 있음
- 조사 내용을 바탕으로 무슬림 국가별 유망품목을 설정하고 시장 맞춤형 신제품 등의
우선적 개발이 필요하며 이와 함께 할랄 인증 등에 대한 도입 검토가 병행될 필요가
있음
- 나아가 한국산 수산물 및 수산식품에 대한 홍보 마케팅을 통해 한국산 수산식품에 대한
인지도 구축이 병행될 필요가 있음
39) 인도네시아는 rsquo19년부터 수입식품에 대한 할랄 인증 의무화 시행 계획을 발표하였음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
32
할랄 인증 취득 수출대상국별 탄력적 접근 추진
할랄제도는 국가별로 다르게 운영되고 있어 OIC의 주도하에 할랄제도의 표준규격
도입에 대한 검토가 진행되고 있으나 난항을 겪고 있는 만큼 중단기적으로 대상국가
에 맞는 인증 취득이 적절할 것으로 고려됨
- 할랄 인증은 국가나 문화권에 따라 상이하게 운영되고 있는 만큼 대상국가별로 도입 수
준 세부 기준 등에 대한 검토가 적절함
단 JAKIM MUI MUIS 등과 같은 인증은 다수 국들과 교차 인증을 허용하고 비교적
국제적 인지도를 지닌 것으로 평가되는 만큼 아시아권 무슬림 국가에 대한 인증 취득
시 이의 우선 도입을 고려해 볼 수 있음
국내 할랄 인증은 KMF가 유일한데 국제적 인지도 등에서 제한적으로 평가되고
있으나 JAKIM의 공식 인증(rsquo13년 7월)으로 말레이시아에 대한 진출이 개선될 것으로
예상됨
양식수산물middot수산식품 가공(제조) 과정에 대한 철저한 분석 선행
수산물의 경우 국가별 관습 학파 차이 등으로 할랄 식품에 대한 해석이 상이한 만큼
수산물 및 수산식품 수출과 관련해 해당 업체의 세밀한 검토가 요구됨
일반적으로 수산물 및 수산식품은 할랄 식품으로 분류되나 세부적으로 보면 양식 가공
제조 과정에 따라 해석에 차이가 나타날 수 있는 만큼 수출업체는 할랄 인증에 앞서 각
단계별 세부 사항을 선행적으로 분석하여 대응할 필요가 있음
- 양식수산물의 경우 기본적으로 양식장소 사료 등에 있어 나지스(불결한 것)의 사용
유무에 대한 검토가 필요함
- 수산가공품의 경우 기술이 발달하면서 다양한 원재료가 복합적으로 이용되고 있는
실정으로 하람 원재료(첨가물 포함) 사용에 대한 주의가 요구됨
- 양식 제조 과정 뿐만 아니라 원자재 등의 보관 관리에 있어서도 할랄 인증에 적합한지에
대해 검토할 필요가 있음
참고문헌
33
참고문헌
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THE MUSLIM FOOD BOARD wwwtmfbnethome
UN comtrade comtradeunorg
부 록
37
부록 1 국내 할랄 인증 절차(한국 이슬람교 중앙연합회)40)
기관정보
- 주소 서울 용산구 한남동 732-21
- 연락처 02-793-6908 (Fax 02-798-9782)
- Email islamkoreaislamorg
- 홈페이지 wwwkoreaislamorg
인증절차
① 한국 이슬람교를 통해 신청 접수 현장실사 비용 납부 (HACCP GMP GHP ISO 등
인증서 보유 시 사본 제출)
② 접수 서류 검토
③ 공장 실사 진행
- 제품 생산공장의 위생 및 안전조건 확인 할랄인증에 필요한 요구조건 준수 여부 확인
- 현장방문 시 회사소개 및 제조과정 설명 질의응답
- 창고실사 및 제조과정 실사 진행
⑤ 인증서 발급 인증 라벨 부착
⑥ 인증 완료 인증료 납부
인증기간
- 서류접수 후 20~30일 소요
인증비용
① 실사비용
- 할랄인증 신청 시 한국이슬람교중앙회에 입금
- 수도권middot충청지역 15만원 강원middot전라middot경상지역 20만원 제주도 30만원 (VAT 별도)
40) http wwwcertinfoorkrindexdo
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
38
② 할랄 인증료
- 최초 1개 품목 50만원+할랄제품 invoice상 수출금액 01 저작권료
- 한 품목 추가당 30만원+할랄제품 invoice상 수출금액의 01 저작권료
(예 5품목 할랄 인증 신청 시 50만원+120만원(4품목)+01 저작권료)
- 신규신청 갱신 인증 품목 추가 시 비용 납부
(인증서 재발급 시 3만원의 수수료가 요구됨)
제출서류
① 할랄인증 신청서 별도의 양식은 없음
대표자 직인 및 정확한 회사명 주소 연락처 상품이름 기재(국middot영문)
② 사업자 등록증
③ 공장등록증
④ 품목제조보고서
⑤ 제조공정도
⑥ 시험성적서
⑦ 생산허가서 또는 영업허가서(영업신고증)
⑧ 샘플(보관과 분석에 적절한 양)
⑨ 원재료 표기(실제 사용하는 원료를 모두 빠짐없이 100 표기)
⑩ 납품회사 원료의 제조공정도 및 동물 원료 미사용 확인서
⑪ 수입원료 수입신고필증
⑫ 국산 농수축산물 원산지 확인 증명서
⑬ 수입 할랄 원료 외국 공인된 인증기관의 할랄인증서
⑭ 수산물 방사능 확인 증명서
⑮ 제조공정에 주정을 사용한 경우 완료 생산품의 잔류 에탄올 분석 확인서
그 외 필요에 따라 요구하는 서류
- Non-GMO 확인서
- 잔류농약 또는 화학물 시험성적서
- 중금속 시험성적서
- 유전자 분석 시험성적서
부 록
39
부록 2 국내 수산물 및 수산식품 할랄 관련 지원 기관
1) 한국농수산식품유통공사 - 수출지원시스템 ｢2015 수산물 할랄인증 지원사업｣
지원대상 수산물 수출(예정 업체) 지자체 중소기업청 등 유관기관으로부터 지원받은 건에 대해서는 지원불가
단 독점규제 및 공정거래에 관한법률 제14조에 따른 상호출자제한기업집단의 경우 지원 제외
대상품목 수산물 및 수산가공식품 전반
모집기간 rsquo150427(월) ~ rsquo150510(일) 18 00까지
해당사업 잔여예산 발생 시 추가공고 및 추가업체선정 추진 예정
지원내용
구분 지원내용
지원내용국내외 할랄인증 취득 및 연장에 소요되는 비용의 90 (자부담 10) 심사비 등록비 제품시업비용 대행사 수수료(30한도) 등
대상인증국내외 할랄인증 KMF 할랄(국내) JAKIM(말레이시아) MUI(인도네시아) 등
지원방식사업대상자 모집middot 선정 후 선정된 업체에 한하여 인증취득 후 소요 사업비 정산 15년 내 인증등록 및 비용집행이 완료된 건에 한해 지원
지원한도업체당 20백만원 이내 지원신청서 상 소요금액 한도 지원
기타사항aT 수출지원사업 최초 신청업체는 붙임의「무역통계정보 제공 동의서」제출 필수 제조자의 경우 해당품목 수출업체의 동의서 제출
지원절차
- (수출업체) aT 985172수출지원시스템985173 지원 신청서 및 지원서 제출 rarr (aT) 지원요건 확인 및
업체선정 지원 승인 통보 rarr (수출업체) 할랄인증 획득 및 비용집행 후 관련 증빙 등
제출 rarr (aT) 증빙 검토 후 지원
선정기준 인증 대상품목의 적합성 수출계획 rsquo14년도 수산물 및 이슬람시장 수출실적 수출준비도 등 계량middot
비계량 평가
업체별 인증획득 추진현황 중간점검을 실시하여 추진실적 미흡시 지원을 취소할 수 있음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
40
사업신청
- 신청방법 수출업체정보 종합관리시스템 온라인신청 입력(http globalatorkr)
- 제출서류
① 참가지원서(온라인 첨부)
②한국관세무역개발원 무역통계정보 제공동의서(기등록업체 제외 관세무역개발원
직접 송부) 별도제출 무역통계정보시스템 상에서 조회되는 수출액에 포함되지 않은 수출실적증명(이메일 우편 FAX 중
선택 송부)
제출처 (우편) 전라남도 나주시 문화로 227 한국농수산식품유통공사 수산수출부 (신청기한 마지막 날 소인 유효)
관련문의 aT 수산수출부 061-931-0852 0854
2) 한국식품연구원 - ｢할랄식품사업단｣
출범일 rsquo15 03 12
기관정보 안전유통연구본부 식품표준연구센터 內 할랄식품사업단 구축
- 홈페이지 한국식품연구원 홈페이지 (wwwkfrirekr)
- 연락처 031-780-9291
지원내용
- UAE 인도네시아 등 국가별 할랄인증기준을 분석
- 각 국가별 할랄인증기준에 적합한 할랄식품 개발 제품 생산 가이드라인 제공
- 한국이슬람교중앙회 등 국내 인증기관 대상 인증기관용 인증 가이드라인 제공
- 주요 할랄시장별 할랄식품 표시 요구사항 분석 할랄 및 하람 원재료 목록 DB 구축middot제공
3) 국립수산과학원 - ｢할랄수산식품기술지원센터｣
출범일 rsquo15 03 26
기관정보 기반연구부 식품안전과 內 할랄수산식품기술지원센터 설립
- 홈페이지 국립수산과학원 홈페이지(wwwnfrdirekr)
- 연락처 051-720-2650
부 록
41
지원내용
- 수산식품의 할랄인증 정보시스템 구축middot운영
- 수산물 등 식품원료의 할랄인증을 위한 과학적 시험분석
- 수입국 맞춤형 할랄 수산식품의 개발
4) 한국해양수산개발원 - ｢해외시장정보팀｣
출범일 rsquo15 04
기관정보 수산물 수출 관련 해외시장정보 제공
- 연락처 051-797-4583
발행일 2015년 5월 | 제호 Vol 01 | 발행 middot 편집인 김성귀 | 발행처 한국해양수산개발원주소 606-080 부산광역시 영도구 해양로 301번길 26 (동삼동) | Tel 051) 797-4530 | Fax 051) 797-4539한국해양수산개발원 해외시장정보팀 wwwkmirekr | 인쇄 세종문화사 051)463-5898
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
02
할랄 또는 하람으로 명확히 구분할 수 없는 경우에는 마쉬부흐(Mashbooh)로 분류함
- 마쉬부흐는 lsquo모호한 것(Unclear)rsquo 또는 lsquo의심스러운 것(doubtful)rsquo을 뜻하며 하디스
(Hadith)2)에 따라 하람과 마찬가지로 무슬림에게 금지된 것임
lt표 2gt 할랄 식품과 하람 식품의 구분
할랄식품 하람식품
우유 소 낙타 양 염소 돼지 또는 개
벌꿀 혈액
어류 인체 부산물 머리카락에서 추출한 L-시스테인 등
취하는 성분이 없는 식물 육식동물
신선한 야채 신선한 상태로 냉동한 야채 발톱을 가진 조류 독수리 또는 그와 유사한 조류
견과류와 콩류 땅콩 캐슈넛 헤이즐넛 호두 등 파충류 및 곤충류
신선한 과일 말린 과일 대추 야자 포도 올리브 석류 등
일반적으로 혐오감을 주는 동물 이 구더기 쥐 거미 등
밀 쌀 호밀 보리 귀리 등 곡물류 어류를 제외한 수생동물
소 양 산양 낙타 사슴 고라니 닭 오리 등 양서류 개구리 악어 등
죽은 동물
자비하 절차에 의해 도축되지 않은 동물
와인 알콜 등 주류 및 알콜성 음료
독성이 있거나 위험한 식물
자료 wwweat-halalcomhalal(201504 검색 기준) wwwtmfbnethome(201504 검색 기준)
수산물의 경우 유독한 것 중독성 있는 것 건강에 우려를 줄 수 있는 것을 제외하고
대부분 할랄 식품으로 여겨지고 있으나 이슬람 율법 해석의 차이에 따라 교파별 국가
별로 상이함
- 어류는 살아있는 상태에서 어획된 이상 어획자 또는 어법 등에 관계없이 할랄 식품으로
인정되나3) 비늘이 없는 것 고래 상어 거북이 랍스터 게 등은 하람으로 분류되고 있음
- 수륙양생동물 불결한 장소에 서식하는 동물 의도적으로 불결한 사료를 지속적으로
먹인 수생생물(수산물 포함)은 할랄 식품에서 제외됨4)
2) 하디스는 예언자 무하마드 언행록으로 코란에 이어 이슬람 제2의 경전임
3) wwwislamic-lawscomfooddrinkshtm (201504 검색기준)
4) 악어 거북이 개구리 등의 수륙양생동물 나지스(불결한)인 장소에 서식하는 동물 의도적으로 나지스인 사료를 지속적으로 먹인 수생
Ⅰ 세계 할랄 식품 시장 동향
03
lt표 3gt 할랄 vs 하람 수산물 구분(예시)
할랄어류(비늘이 있는 어류) 하람어류(비늘이 없는 어류)
멸치류(anchovies) 뱀장어 메기류(Catfish Eels)
식용 담수어(Barramundi) 학치류(Eastern Cleaner-Clingfish)
농어(Bass) 돔방상어(Flake)
잉어류 도미류(Carpbream) 돔발상어(Grayfish)
대구 메를루사(Codhake) 쥐치(Leather Jacket)
도리(Dory) 청새치(Marlin)
가자미middot넙치과(Flounder) 상어(Shark)
청어(Herring) 점고등어(Snake Mackerels)
호키(Hoki-BlueGrenadier) 복어(Squab)
농어과(Jew fish) 철갑상어류(Sturgeons)
붉은가라지(Kingfish) 황새치(Swordfish)
수염대구(Ling) 비늘이 없는 참다랑어(Scaleless Tuna)
고등어(Mackerel) 청새치(Marlin)
퍼치(Perch) 오징어(Calamari Squid)
빨간고기(Red fish) 조개(Clams)
연어(Salmon) 게 가재(Crab Crayfish)
정어리(Sardines) 바닷가재(Lobster)
도미(Snapper) (Muscles)
새우(Prawn Shrimp) 문어(Octopus)
테일러(Tailor) 굴(Oyster)
전갱이(Trevally) 달팽이류(Snails)
송어(Trout) 유럽 터봇 제외
참다랑어(Tuna) 송곳니참치(Dogtooth Tuna)제외
뱅어(Whitefish)
명태(Whiting)
방어(Yellow tail)
주 1) 표 내용은 할랄 및 하람 수산물 목록 중 일부를 발췌한 것임2) 교파 및 그룹에 따라 상이할 수 있음
자료 http wwwal-islamorgfasting-and-ramadhan-sheikh-mansour-leghaeicommon-halal-and-non-halal-sea-foods(201505 검색 기준)
생물은 할랄이 아닌 것으로 분류됨 또한 말레이시아의 경우 National Fatwa Council Committee of Isramic Affairs에 의해 학자 간 합의가 운영되고 있는데 연못에서 양식된 어류(오염된 물에서 길러진 어류 금지된 사료(돼지고기 죽은고기)를 의도적으로 먹인 물고기)의 소비는 금지함((社)食品産業センター 20113 「マレーシアハラル制度と応用」 p615)
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
04
- 일부 교파 및 무슬림 그룹5)에서는 비늘이 없는 생선 및 연체동물 갑각류까지 모두 할랄
식품으로 인정하고 있음
수산식품의 경우 최근 기술 발달 등으로 제조 과정 식품첨가물 등이 복잡다양화하
고 있는 실정으로 제조 과정 원재료 첨가물 여하에 따라 할랄 식품에서 제외될 수도
있는 만큼 주의가 요구됨
- 특히 첨가물과 관련해 금지된 품목(하람)에서 유래된 것이 아닌지에 대한 철저한 검토가
필요함
- 양식어패류의 경우 양식 어종의 증가와 기술 다양화로 다양한 사료가 개발되면서 사료의
적절성에 대한 증명서 첨부를 요구하는 사례도 나타나고 있음6)
2 세계 할랄 식품 시장 규모
가 무슬림 인구 동향
전 세계 무슬림 인구는 약 20억 명 이상이며 매년 증가하고 있는 추세로 거대 소비
시장이 형성되고 있음
무슬림인구는 전 세계 인구의 약 283로 주로 동남아시아 및 아프리카 지역에 많이
거주하고 있는 것으로 나타남
- 전 세계 무슬림 인구가 가장 많은 대륙은 아시아로 139억여 명이 거주하고 있으며 아프
리카에 5억8천여 명 유럽에 56천여 명이 거주하고 있는 것으로 나타남
- 국가별 무슬림 인구 현황을 살펴보면 인도가 26억여 명으로 가장 많으며 인도네시아
22억여 명 파키스탄 18억여 명 순으로 나타남
5) 이슬람의 대표적인 종파로는 순니(Sunni)파와 쉬아(Shia)파가 있으며 이외에 소수파로 이바디(Ibadi)파가 있음 순니파 내에서도 학파에 따라 하나피(Hanafi) 말리키(Maliki) 샤피(Shafi`i) 한발리(Hanbali) 학파로 구분되며 쉬아파 내에서도 계보에 따라 자이디파 십이인파 칠인파 등으로 종파가 분리되어 있음(이희열 정장호 2013 할랄 인증제도와 할랄 인증 강화에 따른 우리의 과제 중동연구 33(1) p106-107)
6) JETRO에 따르면 두바이가 2013년 9월 1일 자국으로 수입되는 양식어류에 대해 돼지 유래 단백질이나 어패류 이외 동물성 단백질 사료를 사용하지 않았다는 증명서 첨부를 요구(JETRO 외 20145 日本産農林水産物食品輸出に向けたハラール調査報告書 p29)하기도 한 것으로 조사되었음 또한 KOTRA 두바이무역관이 발표한 lsquoUAE 식품 수출 가이드(2015114))rsquo에 따르면 수입업체는 수출 화물 인수를 위해 몇 가지 서류가 필요한데 내수시장용 수입식품에 대해 육류나 가금류 성분이 포함될 경우 할랄 증명서의 첨부가 필요함
Ⅰ 세계 할랄 식품 시장 동향
05
- rsquo11년과 rsquo13년 무슬림 인구 현황을 비교해보면 인도 중국 에티오피아에서 무슬림 인구
증가 현상이 두드러지게 나타남
중국 무슬림 인구 증가 현황 (rsquo09) 21천만 명 rarr (rsquo13) 136억 명
- 중국 러시아 등 비무슬림 이미지의 국가에도 무슬림 인구 분포 비율이 높게 나타남
lt표 4gt 대륙별 무슬림 인구 분포 현황(단위 백만명 )
대륙2011년 2013년
전체인구수 무슬림인구수 무슬림비율 전체인구수 무슬림인구수 무슬림비율
아프리카 105134 5543 524 10966 58158 5304
아시아 42391 13563 32 431996 13895 3216
유럽 740 56 76 73931 5618 76
북아메리카 3462 76 22 4691 804 18
남아메리카 5959 25 04 4885 207 042
오세아니아 371 05 15 3804 177 067
합계 70098 19772 282 715151 203804 2826
자료 wwwmuslimpopulationcom(201504 검색 기준)
lt그림 1gt 무슬림 인구 분표 현황
자료 wwwmuslimpopulationcom(201504 검색 기준)
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
06
lt표 5gt 무슬림 인구 상위 10개국 비교
(단위 백만명 )
연번2010년 2013년
국가 무슬림인구수 국가 무슬림인구수
1 인도네시아 2048 인도 2553
2 파키스탄 1781 인도네시아 21868
3 인도 1773 파키스탄 18364
4 방글라데시 1486 방글라데시 15491
5 이집트 800 중국 13574
6 나이지리아 758 나이지리아 12152
7 이란 748 이집트 8047
8 터키 747 터키 7595
9 알제리 348 이란 7574
10 모로코 324 에티오피아 446
자료 1) httpwwwpewforumorg20110127the-future-of-the-global-muslim-population(201504 검색 기준)2) wwwmuslimpopulationcom(201504 검색 기준)
무슬림 인구는 높은 출산율 등으로 인해 향후 20년간7) 35 증가하여 2030년에는 22
억 명에 이를 것으로 전망됨8)
- 무슬림 인구 증가율은 비무슬림 인구 증가율을 상회하며 약 2배 이상 차이가 나는 것으로
파악됨
- 무슬림은 1인당 평균 31명을 출산하는 것으로 나타나 출산율 1위를 기록하고 있음9)
빠른 속도로 증가하고 있는 무슬림 인구수는 할랄 소비시장 확대로 직결됨
- 할랄은 무슬림 생활 전반에 작용하고 있는 종교문화이자 생활양식으로 소비행태에 결정
적인 영향을 미치고 있음
7) 예측 기간은 2009년~2030년 기준
8) http wwwpewforumorg20110127the-future-of-the-global-muslim-population(201505 검색 기준)
9) Pew Research Center 2015 The Future of World ReligionsPopulation Growth Projection 2010-2050
Ⅰ 세계 할랄 식품 시장 동향
07
lt그림 2gt 무슬림 인구 전망
(단위10억 명)
주 는 전세계 인구 대비 무슬림 인구 비율임자료 httpwwwpewforumorg20110127the-future-of-the-global-muslim-population(201505 검색 기준)
lt그림 3gt 무슬림 인구 증가율 전망
(단위)
자료 httpwwwpewforumorg20110127the-future-of-the-global-muslim-population(201505 검색 기준)
나 할랄시장 규모 및 전망
2013년 전 세계 할랄시장은 전년대비 95 증가한 2조 달러 시장 규모를 달성하였
으며 향후 지속적인 성장을 이룰 것으로 전망됨10)
할랄시장 규모 확대는 무슬림 인구 증가 무슬림 국가들의 경제 성장 그리고 비무슬
림의 할랄 제품 수요 증가 등이 주 원인임
10) Thomson Reuters 2015 State of the Global Islamic Economy 2014-2015 p22-25
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
08
- rsquo13년 이슬람 협력기구(Organization of Islamic Cooperation 이하 OIC)11) 회원국 GDP
는 67조 달러로 나타났으며 향후 평균 GDP성장률이 OIC 회원국을 제외한 세계 평균
보다 높을 것으로 전망됨12)
rsquo15년~rsquo19년 평균 GDP 성장률(IMF 예상치 기준) OIC회원국 54 그 외 36
- 비무슬림 중 할랄제품을 소비하는 인구는 할랄제품의 건강성과 안정성 및 가족 사회적
책임 실용성 등에 가치를 두고 있는 사람들로 그 수요는 계속해서 증가할 것으로 보임
전 세계 무슬림 소비자들이 식품 및 라이프스타일에 지출하는 비용은 연 평균 108
씩 증가하고 있는 것으로 파악됨13)
라이프스타일 패션 여행 화장품 미디어 여가 의약품 등
- 전 세계 할랄시장은 (rsquo13)2조 달러 rarr (rsquo14)219조 달러 rarr (rsquo19)37조 달러까지 증가할
것으로 전망됨
- 사회적 제약이 많았던 여성의 사회진출이 늘어나면서 여성 소비파워가 증가함에 따라
관련 산업 확대가 이루어질 전망임14)
2013년 전 세계 할랄 식품 시장은 전년대비 108 증가한 1조2920억 달러 시장
규모를 달성하였으며 향후 지속적인 성장으로 2019년에는 2조5390억 달러 규모
에 이를 것으로 전망됨15)
할랄 식품 시장의 계속된 성장으로 글로벌 식품 시장에서 차지하는 비중이 점차 높아
지고 있음
- 글로벌 식품 시장에서 할랄 식품 시장이 차지하는 비중은 (rsquo12)166 rarr (rsquo13)177 rarr
(rsquo19)212로 계속해서 증가할 것으로 전망되고 있음
rsquo13년 글로벌 식품 시장 규모 7조 3020억 달러
11) OIC는 이슬람교 국가들의 국제 기구로 중동 지중해 중앙아시아 캅카스 발칸 반도 서아프리카 동남아시아 남 아메리카 등지의 57개 회원국이 참여하고 있음(워키백과 ldquo이슬람 협력 기구rdquo (2015년 5월 15일 검색))
12) Thomson Reuters 2015 State of the Global Islamic Economy 2014-2015 p25
13) Thomson Reuters 2015 State of the Global Islamic Economy 2014-2015 p6-11
14) aT 2014 중동지역 할랄시장과 국내기업의 진출전략 걸프지역을 중심으로 p18-19
15) Thomson Reuters 2015 State of the Global Islamic Economy 2014-2015 p48
Ⅰ 세계 할랄 식품 시장 동향
09
지역별로는 중동 및 북아프리카 아시아지역의 할랄 식품 시장 규모가 유럽 또는 아메
리카 지역에 비해 큰 것으로 나타남
- 중동 및 북아프리카 지역은 전년과 비교하였을 때 시장규모가 크게 증가하였으며 중앙
남아시아 지역의 증가세도 두드러지게 나타남
국가별로는 1위가 인도네시아로 1904억 달러이며 그 뒤를 이어 터키 1685억 달러
파키스탄 1084억 달러 순으로 나타남
- 세계 상위의 무슬림 인구수를 보유한 인도네시아의 할랄 식품 시장은 전년 대비 소폭
감소하였으나 여전히 할랄 식품 시장 규모가 가장 큰 국가로 나타남
- 터키 이란 방글라데시 러시아 국가들의 시장규모가 전년과 비교하였을 때 순위가
상승하는 등 증가 추세에 있음
lt그림 4gt 지역별 할랄 식품 시장 규모
(단위 10억 달러)
주 1) MENA는 중동(Middle East)과 북아프리카(North Africa) 지역을 뜻함2) GCC는 걸프협력회의(Gulf Cooperation Council 이하 GCC)로 바레인 오만 사우디아라비아 쿠웨이트 카타르 아랍에미리트
등이 회원국임자료 Thomson Reuters 2015 State of the Global Islamic Economy 2013 2014-2015
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
10
lt표 6gt 국가별 할랄 식품 시장 규모
(단위 10억 달러)
연번2012년 2013년
국가 시장규모 국가 시장규모
1 인도네시아 197 인도네시아 190
2 터키 100 터키 169
3 파키스탄 93 파키스탄 108
4 이집트 88 이란 97
5 이란 77 이집트 95
6 나이지리아 53 방글라데시 60
7 사우디아라비아 44 사우디아라비아 53
8 방글라데시 43 러시아 44
9 인도 38 인도 41
10 러시아 34 나이지리아 38
자료 Thomson Reuters 2015 State of the Global Islamic Economy 2013 2014-2015
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
11
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
1 주요 국가의 할랄 인증제도 및 인증기관
가 개요16)
할랄 인증 자체가 무슬림 국가에 대한 통관 필수 요건은 아니나 무슬림 국가의 핵심 소비
자들에게 어필하기 위한 좋은 유인책이라는 점에서 인증 취득에 대한 관심이 요구됨
국교가 이슬람이라 하더라도 다른 종교를 가진 사람들이 다수 거주하고 있어 비할랄
제품에 대한 수입 통제는 없으나 할랄 인증이 없으면 소비층이 제한될 수도 있음
전 세계적으로 약 300여 개의 할랄 인증기구17)가 있는데 현재까지 모든 무슬림 국가에
통용되는 표준 할랄 인증 기준안에 대한 국제적 체계가 구축되어 있지 않아 각 무슬림
국가마다 상이한 기준안으로 할랄 인증제도를 시행하고 있음
OIC가 세계적으로 통용되는 할랄 공통 표준 인증을 만들기 위해 노력하고 있으나 회원
국인 여러 무슬림 국가들의 할랄 주도권 쟁탈전으로 어려움을 겪고 있음
아시아의 경우 4개국(말레이시아 인도네시아 브루나이 싱가포르) 간에 각국의 할랄
인증을 상호 받아들이는 협정이 체결되어 있으나 4개국의 할랄 제도도 상호간에 다
른 부분이 있기 때문에 아시아할랄위원회가 구성되어 제도의 정합성을 갖기 위한 논
의가 이루어지고 있음18)
세계의 다양한 인증기관 중에서도 공신력 있는 인증기관으로 인정받고 있는 기관은
Jabatan Kemajuan Islam Malaysia(말레이시아 이슬람 개발국 이하 JAKIM)
Majelis Ulama Indonesia(인도네시아 율법학자 위원회 이하 MUI) Majelis Ulama
Islam Singapura(싱가포르 이슬람 종교위원회 이하 MUIS) 등이 있음
16) 농협경제연구소 2014 NHERI 리포트 수출 틈새시장으로서의 할랄 식품 시장과 축산업계 진출 방안 p44-55
17) 농림축산식품부 2015 중동 할랄 식품시장에 우리 농식품 본격 수출 계기 마련(20150305)
18) (社)食品産業センター 20113 「マレーシアハラル制度と応用」 p43
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
12
이들 국가의 인증은 체계적인 인증 기준을 가지고 있고 다수의 국가들과 교차 인증을
허용하고 있다는 점에서 할랄 인증과 관련해 공신력을 인정받고 있음
우리나라의 경우 한국 이슬람교 중앙연합회(Korea Muslim Federation 이하 KMF)
에서 할랄 인증을 실시하고 있으나 아직은 국제적인 인지도가 낮은 것으로 평가되고
있음
할랄인증 대상 품목
할랄 인증 대상 품목은 식음료부터 화장품 기능식품 등으로 다양하며 이들 소비재들에
대한 할랄 인증을 받을 수 있음
lt표 7gt 할랄 인증 대상 품목
식품음료수 농축해산물류 제약화장품 원재료
장 소스류 우계육가공 비타민 당 염류
생수 음료 유제품 건강식품 항신료색소
냉동식품 소시지류 스킨케어 밀가루
가공식품 어묵류 염색제품 조미료
제과제빵 캔 가공류 색조화장품 용매제
전통식품 과일가공품 식용류
자료 aT 201111 무슬림 식품 시장을 진출을 위한 할랄 식품 조사 p6
나 말레이시아
말레이시아는 인구의 약 62가 국교인 이슬람교를 믿는 것으로 알려져 있으며19)
아시아 국가 중 상위 경제 발전국으로 평가되고 있음
할랄시장 규모는 작지만 소비자들의 구매력이 높고 할랄 인증이 된 상품에 대해서는
비싼 가격을 지불하는 소비 패턴을 가지고 있는 것으로 평가되고 있음
19) 외교부 말레이시아 개황 wwwmofagokr(201505 검색 기준)
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
13
말레이시아 정부는 중점사업의 일환으로 말레이시아를 국제 할랄 허브로 발전시키
려는 다각도의 노력을 진행20)하고 있어 향후 식품류의 할랄 인증에 대한 체계화된
제도가 구축될 것으로 예상됨
말레이시아는 2012년부터 정부기관인 JAKIM을 자국내 유일한 할랄 인증기관으로
지정하였음21)
JAKIM의 할랄 허브부(Halal Hub Division)에서는 할랄 인증 신청과 관련된 행정업무
공장 실사 사후관리 등 여러 업무를 담당함
말레이시아 할랄 인증인 lsquoMS1500 2009rsquo는 말레이시아 표준부(Department of
Standard)에 의해 개발된 할랄 제품의 생산 취급 보관기준에 대한 ISO(국제표준기구)
인증이며 GMP(우수제품 제조관리기준)와 GHP(식품안전위생수칙)와 같은 국제
기준을 따름22)
lt그림 5gt JAKIM 할랄 로고 및 인증서
JAKIM 할랄 로고 JAKIM 할랄 인증서
자료 aT Kati - 인도네시아 말레이시아 싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준
20) 농수산식품수출지원정보 2014 인도네시아middot말레이시아middot싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준(자카르타 aT)
21) 한국무역협회 2014 할랄 인증을 활용한 수출확대 방안 p17-20
22) 농수산식품수출지원정보 2014 인도네시아middot말레이시아middot싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준(자카르타 aT)
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
14
식품 의약품 화장품 식당 등 여러 분야에서 JAKIM의 할랄인증을 실시하고 있지만
해외인증은 식품 화장품으로만 한정되어 있음
JAKIM이 2013년 7월 1일부터 한국의 KMF를 공식 할랄 인증기관으로 인정해 말레
이시아 할랄시장으로의 진출이 개선될 것으로 전망되고 있음
다 인도네시아
인도네시아는 무슬림 인구수가 세계 상위 수준의 국가23)로 할랄 식품 소비 규모도
상위권인 것으로 평가되고 있음24)
인도네시아의 할랄 인증 식품에 대한 지출 규모는 약 700억 달러이며 인도네시아
소비자 중 92가 할랄 인증된 상품을 선호하는 것으로 알려짐25)
인도네시아 할랄 인증기관은 1995년에 세워진 비정부기관 Lembaga Pengkajian
Pangan Obat-obatan dan Kosmetika Majelis Ulama Indonesia(인도네시아
할랄 인증기관 이하LPPOM-MUI)으로 이 기관은 인도네시아 이슬람 단체 MUI의
부속기관으로 현재 인도네시아에서 유일하게 할랄 인증을 해주는 기관임26)
인도네시아 전체 63개의 이슬람 조직의 협회인 MUI는 전 세계 23개국 40개의 해외
인증기관과 협력하고 있음
인도네시아의 할랄인증은 2년마다 갱신되며 LPPOM-MUI는 기업의 할랄 업무를
평가하여 등급을 매김27)
23) 외교부 인도네시아 개황 wwwmofagokr(201505 검색 기준)
24) Thomson Reuters 2014 State of the Global Islamic Economy 2014~2015 Report p42
25) 한국무역협회 2014 할랄 인증을 활용한 수출확대 방안 p20~24
26) 한국농수산식품유통공사 2014 인도네시아middot말레이시아middot싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준(자카르타 aT)
27) 식품음료신문 2013 lsquoMUIrsquo 인도네시아 할랄 식품 시장 진출에 필수(20131211)
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
15
5년 후에는 할랄 인증이 민간기관인 MUI에서 정부기관인 Badam Penyelenggara
Jaminan Produk Halal(할랄제품인증실시기관 이하 BPJPH)로 이관하여 담당하게 됨
현재 축산품을 제외한 제품들에 대한 할랄인증은 권고사항이나 관리주체가 정부기관
으로 바뀌면서 의무사항으로 변경될 예정으로 동법안의 시행은 5년의 유예기간을 둘
예정이며 세부 시행령은 2년 이내에 발표될 예정임28)
lt그림 6gt LPPOM-MUI 할랄 로고 및 인증서
LPPOM-MUI 할랄 로고 LPPOM-MUI 할랄 인증서
자료 aT Kati - 인도네시아 말레이시아 싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준
라 아랍에미리트
아랍에미리트는 76가 무슬림이며 지리적 여건 상 할랄 식품의 80를 해외 수입에
의존하고 있음29)
최근 외국 근로자들의 대량 유입으로 할랄 식품 시장이 더욱 커질 것으로 예상되고
있음
28) 외교부 2014 인니 할랄제품 인증법 주요내용(번역)
29) 한국무역협회 2014 할랄 인증을 활용한 수출확대 방안 p24
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
16
아랍에미리트는 GCC 6개국(사우디아라비아 쿠웨이트 카타르 오만 아랍에미리트
바레인) 및 다른 선진국들의 무역middot금융 허브인 동시에 무슬림 집국가의 중심지로
할랄시장으로서의 중요성이 매우 큼
아랍에미리트는 두바이를 할랄 허브로 육성하기 위한 전략을 수립하여 적극 추진 중에
있음30)
아랍에미리트는 두바이를 2016년까지 이슬람 경제 중심지로서의 도약시키기 위해 7대
핵심 추진사업을 진행 중으로 그 중 2개가 두바이를 물류거점으로서 이점을 활용하여
할랄 허브로 육성하는 것임
두바이 7대 전략사업 중 할랄과 관련된 사업은 ldquo할랄 식품산업 발전을 위한 현지 생산
설비 및 물류서비스 개발rdquo과 ldquo이슬람 관리규정 및 할랄 산업의 표준화와 인증제도rdquo임
말레이시아 인도네시아 등이 국제 할랄 인증에서 주도권을 확보하고자 적극적 행보를
보이는 가운데 아랍에미리트의 할랄 인증도 최근 크게 변화하고 있음
과거 아랍에미리트는 Ministry of Environment and Water(연방환경수자원부 이하
MOEW)가 인정한 해외 소재 할랄 기관의 인증을 허용하였음
그러던 것이 2014년 하반기부터 할랄 업무가 MOEW로부터 Emirates Authority for
Standardization and Metrology(연방표준측량청 이하 ESMA)으로 이관되면서 자국
인증 중심으로 변화하고 있음
최근 아랍에미리트의 ESMA는 자체 할랄 인증(Halal National Mark) 제도를 통해
할랄 제품 및 서비스의 적정 여부를 평가하겠다는 계획을 발표함31)
ESMA는 2014년 12월에 아랍에미리트 내에 유통되는 모든 식품에 대해 ESMA 할랄
인증 마크를 의무화한다고 발표하였음
30) 한국농수산식품유통공사 2014 중동지역 할랄시장과 국내기업의 진출전략 p23-24
31) KOTRA 글로벌윈도우 2015 UAE 할랄산업 종주국이 되기 위한 노력
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
17
현재는 초기단계로 할랄 관련 업체들이 소비자 홍보 수단으로 활용하고자 신청을 할
경우 심사를 거쳐 할랄 인증을 취득 할 수 있는 임의 인증 수준임
향후 아랍에미리트 내에 판매되는 모든 할랄 제품을 대상으로 ESMA의 철저한 심사
를 거친 할랄 인증 획득을 의무화하는 방안이 모색되고 있음
lt그림 7gt ESMA 할랄 로고 및 인증서
ESMA 할랄 로고 ESMA 할랄 인증서
자료 ESMA ndash Halal National Mark
ESMA는 걸프푸드 전시회를 통해 할랄 인증 마크를 공식 런칭했으며 첫 할랄 인증
기업으로 Global Food Industries(GFI)사와 음료 및 유제품 제조업체인 Aghthia사가
선정되었음32)
ESMA는 할랄 인증제도를 단계적으로 시행할 계획이라고 밝혔으며 1차적으로 호주
및 뉴질랜드산 생고기 제품을 규제할 예정으로 알려짐
아랍에미리트는 GCC 6개국 할랄 인증기준의 통일뿐만 아니라 OIC 인증 표준도 주도
하고 있음33)
32) KOTRA 글로벌윈도우 2015 UAE 할랄산업 종주국이 되기 위한 노력
33) 농림축산식품부 2015 중동 할랄 식품시장에 우리 농식품 본격 수출 계기 마련(20150305)
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
18
2 우리나라의 할랄 인증제도 및 인증기관
KMF는 국내유일의 할랄 식품 인증기관으로 1964년 설립된 국내 유일의 이슬람 선교
기구이며 1980년대부터 할랄 인증을 시작함
KMF는 2010년부터 체계적인 할랄 인증을 위해 부속기구로 할랄 위원회를 구성했으며
싱가포르의 MUIS와는 2011년도에 그리고 말레이시아 JAKIM과는 2013년도에 교차
인증을 체결하였음
- 인도네시아 MUI와도 협의 중이며 금년 하반기에 체결될 예정임
lt그림 8gt KMF 할랄 로고 및 인증서
KMF 할랄 로고 KMF 할랄 인증서
자료 한국이슬람교중앙연합회 홈페이지 wwwkoreaislamorg(201505 검색 기준)이코노믹 리뷰 - 아워홈 김치 할랄 인증 이슬람권 수출길 활짝
할랄 식품 시장에 대한 관심이 고조되면서 우리나라에서도 다양한 기관에서 할랄
인증 관련 서비스를 제공하고 있음
정부 관련 기관 전문 기관 등에서 인증관련 비용 컨설팅 정보지원 등 여러 분야에
대한 지원이 이루어지고 있음
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
19
lt표 8gt 우리나라의 할랄 관련 서비스 제공 기관 현황
기관유형 기관명 기관기능 지원분야 지원내용
행정기관
농촌진흥청 농업과학기술
연구개발
할랄 식품 개발 및 정보제공
할랄 식품 연구개발 특별팀이 발족 - 할랄 식품 원료 생산의 지침 제시 - 각 나라의 인증 기준 분석 - 할랄 기준에 맞는 한식 요리법 제공
산림청 산림의
보호 육성
임산물에 대한 할랄 인증 지원
임산물 할랄 인증 지원 주요 할랄시장 심층 정보조사인도네시아 식품박람회 임산물 홍보관 운영
마켓테스트 지원
중소기업청 중소기업 사무 관장
할랑 인증 비용 지원
해외규격인증 획득비용을 정부출연금 한도기준 및 매출규모구분에 따라 50~70(일반규격인증 최대 30백만원 고부가가치 인증 최대 50백만원까지 지원) 비율로 차등지원
강원도청 지자체 할랑 인증 비용 지원
기업당 95백만원 이내(소요경비 80)까지 지원 - 소요경비 인증비용 + 시험비용 + 컨설팅 비용
경남도청 자자체 할랑 인증 비용 지원
20억원을 들여 오는 2019년까지 200개의 할랄 인증 기업을 육성 계획
- 업체당 3백만원의 인증 비용 지원 예정
정부기관국립수산과학원
해양수산과학 연구기관
할랄 관련 정보제공 및
컨설팅
국가별 수산물 및 수산식품의 할랄 인증 정보 제공할랄 인증용 원료 및 제품의 시험분석수입국 맞춤형 할랄 수산식품의 개발수산식품의 수출시장 개척을 위한 정보제공 및 컨설팅
공공기관
농수산물유통공사
(aT)
유통middot수출 지원
할랑 인증 비용 지원
국내외 할랄 인증 취득 및 연장에 소요되는 비용의 90 (자부담 10) 지원
- 심사비 등록비 제품시업비용 대행사 수수료 (30한도) 등
- 지원한도 20백만원
한국식품연구원
식품 관련 연구개발
할랄 식품 개발 및 인증지원
할랄 식품 사업단 설립 수출용 할랄 식품 개발 지원 무슬림 국가별 할랄 가이드라인 분석자료 제공전통식품의 할랄 인증 지원
기타
농협 협동조합 할랄 수출 관련 지원
할랄 인증과 신규 수출을 위해 총 100억원의 무이자 자금 지원 계획
한국할랄산업연구원
할랄산업의 연구 조사 컨설팅 교육
할랄 인증 상담
할랄 인증 관련 상담 서비스 제공
한국할랄수입수출무역협회
정보제공 및 컨설팅
할랄 인증 컨설팅
말레이시아 JAKIM 인도네시아 MUI의 할랄 인증 컨설팅 서비스를 제공
해외 바이어 매칭 + 할랄 인증 획득 지원 프로그램 운영(컨설팅 비용 지원)
부산 테크노파크
창업 지원middot육성
할랄 인증 및 마케팅 비용 지원
할랄 인증 관련 수수료 및 컨설팅 지원(최대 15 백만원 지원)
할랄 마케팅 지원(최대 425백만원 지원) - 출장 프로모션 수출 컨설팅 비용 지원 등
자료 각 기관 홈페이지
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
20
3 국내 수산분야의 할랄 인증 현황
현재 국내 식품기업은 KMF 또는 국내 할랄 인증 전문 컨설팅업체를 통해 할랄 인증
을 받고 있으며 해외 인증기관에 직접 연락하여 인증을 획득한 업체도 있는 것으로
조사됨
국내 할랄 인증 수산식품의 경우 참치캔 김 미역 등 품목이 다소 제한적이며 할랄
인증 획득 업체도 극소수임
- 현재 국내 식품관련 할랄 인증은 120여개 업체 430여 품목에 달하나34) 이 중 수산식품은
12개 업체 10여 품목에 그치는 것으로 조사됨
- 일부 대기업 제품을 제외하고는 대부분 현지 한인마트 등을 통해 소규모로 유통되고
있거나 현재 수출을 준비 중에 있는 것으로 파악됨
lt표 9gt 국내 수산식품 할랄 인증 현황
업체명 품목 인증기관
대상 조미김 인도네시아 MUI
CJ 조미김 참치캔 말레이시아 JAKIM
아워홈 조미김 한국 KMF
동원 FampB 조미김 참치캔 한국 KMF
태경식품 조미김 싱가포르 WAREES MUIS
영신식품 조미김 한국 KMF
기장물산 미역 다시마 말레이시아 JAKIM
해청원 산후조리용 미역스틱 한국 KMF
미가식품 함초멸치소금 다시마가루 등 한국 KMF
마린바이오프로세스 나트륨 저감 발효소금 말레이시아 JAKIM
(주)인산죽염촌 인산죽염 말레이시아 JAKIM
(주)한국에이요 건조어묵 인도네시아 MUI
자료 1) httpwwwagrotradenetsearchMarketplacedomnId=hallalampmarketType=CampsearchType=HALamppageroffset=0 (201505 검색 기준)
2) httpe-lppommuiorgour_customerindexphppage=33(201505 검색 기준)3) KMI 해외시장정보팀 작성(20150519기준)
34) 아시아경제 2015 [제2중동붐] 할랄 식품 수출 12억 달러로 확대(20150319)
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
21
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
1 주요 국가의 수산물 소비 동향
세계적으로 건강 지향 강화 등의 영향으로 수산물에 대한 선호가 강화되면서 수산물
소비는 꾸준한 증가세를 보이고 있음35)
2014년 세계 수산물 총 공급(소비)량은 약 1억 4천만 톤으로 수산물 소비 규모가
가장 큰 지역은 아시아로 세계 총 공급량의 약 71를 차지하며 다음으로 유럽 미주
아프리카 등의 순서임
1인당 연간 수산물 공급(소비)량은 2000년 17이던 것이 2011년에는 약 21으로
연평균 18씩 증가하였음
- 지역별로 보면 2011년 기준으로 세계 평균을 상위하는 곳은 오세아니아 아시아 유럽
으로 동기간 대비 연평균 13 21 12의 증가율을 기록하였음
- 부류별로는 내수면어류의 공급이 가장 많고 다음으로 부어류 저서어류 연체동물 등의
순서임
한편 주요 무슬림 지역36)의 수산물 총 공급(소비) 규모를 보면 동남아시아가 2011년
기준으로 약 2천만 톤 가량이 공급되었으며 남아시아도 약 1천1백만 톤 가량으로
나타남
2000년 이후 2011년까지 이들 지역에 대한 총 공급량 증가율은 전세계 증가율(30)
을 상회하고 있음
1인당 연간 수산물 공급(소비)량의 경우 동남아시아를 제외한 나머지 지역에서는 세계
평균을 밑도는 수준이나 북아프리카 동남아시아 남아시아의 경우 세계 1인당 평균
수산물 공급량 증가율보다 높은 수준의 증가율을 보임
35) 어패류 및 해조류를 포함하며 FAO의 Food balance sheet 각 연도를 참고로 작성함
36) 주요 무슬림 지역은 무슬림 인구의 분포 현황이 높은 지역(북아프리카 서남아시아 남아시아 동남아시아)을 대상으로 함
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
22
lt그림 9gt 세계 수산물 공급(소비) 동향
(1인당 연간 수산물 공급량 추이 지역별) (부류별 수산물 공급 추이 rsquo11년 기준)
주 수산물은 어패류와 해조류를 포함 자료 FAO Food Balance Sheet 각 연도(2015년 5월 15일 기준)
lt표 10gt 주요 무슬림 지역의 수산물 공급(소비) 동향
구 분
총공급량(천톤) 1인당연간공급량(kg)
2000년 2011년연평균
증가율()2000년 2011년
연평균증가율()
북아프리카 1539 2630 50 88 126 33
동남아시아 12649 19734 41 243 329 28
남아시아 7461 11825 43 52 69 26
서아시아 1096 1583 34 61 69 11
주 1) 수산물은 어패류 및 해조류를 포함2) 주요 무슬림 지역은 무슬림 인구의 분포 현황이 높은 지역(북아프리카 서남아시아 남아시아 동남아시아)을 대상으로 함
자료 FAO Food Balance Sheet 각 연도(2015년 5월 15일 기준)
OIC 회원국의 2011년 수산물 공급량은 약 2천 2백만 톤으로 전세계 수산물 공급량의
약 15를 차지하고 있음
1인당 연간 수산물 공급(소비)량은 144kg으로 전 세계 평균에 비해 낮은 편임(rsquo11년
기준)
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
23
lt표 11gt OIC 회원국 수산물 공급(소비) 동향
구 분 합계어패류 기타
소계 어류 갑각류 두족류 연체동물 소계
총공급량(천톤) 22279 22268 20841 1019 226 182 11
1인당연간공급량(kg) 144 144 135 07 01 01 001
주 1) 수산물은 어패류 및 해조류를 포함2) OIC 57개 회원국의 수산물 공급 실적과 인구 자료를 이용하여 산출함(단 회원국 중 바레인 코모로 오만 카타르 4개국의 경우
실적치가 없어 제외함) 자료 FAO Food Balance Sheet 2011(2015년 5월 15일 기준)
주요 무슬림 국가37) 중 이집트 아랍에미리트 인도네시아 말레이시아의 경우 1인당
연간 수산물 공급량이 세계 평균 보다 높은 수준임
이집트 방글라데시 이란 인도네시아는 세계 평균보다 높은 수산물 공급 증가율을
기록함
lt표 12gt 주요 무슬림 국가의 수산물 공급(소비) 동향
구분
총공급량(천톤) 1인당연간공급량(kg)
2000년 2011년연평균
증가율()2000년 2011년
연평균증가율()
북아프리카 이집트 977 1757 55 148 221 37
서아시아
사우디아라비아 142 225 43 71 81 12
터키 508 533 04 80 73 -08
아랍에미리트 77 215 98 255 241 -05
남아시아
방글라데시 1613 3008 58 122 197 45
인도 4658 7201 40 45 59 25
이란 322 621 62 49 82 48
파키스탄 344 349 01 24 20 -16
동남아시아
인도네시아 4311 6945 44 206 285 30
말레이시아 1474 1673 12 629 582 -07
주 수산물은 어패류 및 해조류를 포함 자료 FAO Food Balance Sheet 각 연도(2015년 5월 15일 기준)
37) 주요 무슬림 지역 중 무슬림 인구수나 식품 시장 규모가 큰 국가를 대상으로 함
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
24
최근 할랄 인증과 관련해 적극적인 행보를 보이는 아랍에미리트 인도네시아 말레이
시아는 세계 평균에 비해 수산물 공급량이 높은 수준이며 이 중 인도네시아는 2000년
이후 소비가 빠르게 성장하고 있음
2 주요 무슬림 국가의 수산물 교역 동향
OIC 회원국의 수산물 수입 규모는 2000년 이후 지속적 증가추세로 2013년에 세계
각지에서 56억 달러의 수산물을 수입함
2000년 이후 OIC 회원국의 수입 증가율은 전세계 수산물 수입 증가율을 상회하며
전세계 수산물 수입에서 차지하는 비중도 증가함
lt표 13gt OIC 회원국 수산물 수입액
(단위 백만 달러 )
구분 2000년 2010년 2011년 2012년 2013년연평균증가율
전세계(A) 59504 109489 128296 126370 130853 62
OIC 회원국(B) 1360 4680 6337 6138 5600 115
비중(BA) 23 43 49 49 43
주 수산물은 HS코드 기준 03 0508 051191 12122 150410 150420 1603 1604 1605 230120로 도출함 자료 Un comtrade(2015년 5월 8일 기준)
주요 무슬림 국가의 수산물 수입규모도 2000년부터 2013년 사이 꾸준한 증가세를
기록하였음
대상으로 살펴본 11개 국가 수입 규모의 연평균 증가율은 104로 높은 수입 증가율을
기록하고 있음
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
25
lt표 14gt 주요 무슬림 국가의 수산물 수입액(단위 백만 달러 )
구분 2000년 2010년 2011년 2012년 2013년연평균
증가율
북아프리카
이집트172(00)
500(13)
531(16)
782(39)
340(18)
54
나이지리아258(06)
999(01)
2065(06)
1480(11)
1242(40)
128
서아시아
사우디아라비아111(00)
385(00)
489(00)
638(00)
644(00)
145
터키53
(01)246(01)
277(05)
319(10)
378(00)
163
아랍에미리트87
(01)348(02)
438(04)
NA NA
남아시아
방글라데시5
(00)21
(00)19
(02)NA NA
인도12
(21)71
(17)131(17)
90(13)
63(07)
136
이란36
(29)69
(02)86
(00)NA NA
파키스탄 NA3
(01)5
(01)5
(02)12
(04)
동남아시아
인도네시아99
(56)322(53)
407(55)
358(60)
378(75)
109
말레이시아304(04)
788(08)
990(05)
1074(05)
1063(09)
101
합계1136(08)
3754(09)
5439(10)
4746(17)
4121(23)
104
주 1) 수산물은 HS코드 기준 03 0508 051191 12122 150410 150420 1603 1604 1605 230120로 도출함 2) 주요 무슬림 국가는 주요 무슬림 지역 중 무슬림 인구수나 식품 시장 규모가 큰 국가를 대상으로 함3) ( )안의 숫자는 해당국 전체 수산물 수입 중 對한국 수산물 수입 비중임4) NA는 해당국이 UN에 수산물 교역 실적을 보고하지 않은 상태임
자료 Un comtrade(2015년 5월 8일 기준)
2010년 이후 2014년까지 우리나라의 對세계 수산물 수출액이 늘어나고 있는 가운데
OIC회원국에 대한 수출액도 연평균 34의 높은 증가율을 기록함
2014년 기준 OIC 회원국에 대한 수산물 수출액은 약 11억 달러로 우리나라 총 수출
액의 55를 차지하고 있음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
26
- OIC 회원국가에 대한 수출액 비중도 2010년 19에서 2014년 55로 꾸준한 증가세를
보임
- 한편 OIC 회원국가에 대한 수산물 무역수지는 적자 기조를 유지하고 있음
lt표 15gt 우리나라의 對세계 및 OIC 회원국 수산물 수출 실적
(단위 백만 $)
구 분 2010년 2011년 2012년 2013년 2014년연평균증가율
수 출OIC 회원국
35(19)
65(28)
98(41)
106(49)
113(55)
340
對세계 1798 2308 2361 2151 2067 35
무역수지OIC 회원국 -174 -169 -138 -163 -177 03
對세계 -1661 -1884 -1616 -1743 -2439 101
주 1) 수산물은 소금을 포함2) ( )안의 숫자는 對세계 수출액 중 OIC 회원국 수출액 비중임
자료 한국관세무역개발원
OIC 회원국 중 수출 상위국은 나이지리아 이란 이집트 인도네시아 코트디봐르 등의
순서로 상위 5개국에 대한 수출이 OIC 회원국 전체 수출액의 약 70를 차지하고
있음(rsquo12~rsquo14년(3년) 평균 기준)
OIC 국가에 대한 평균 수출 가격은 對세계 수출 가격의 절반 가량이나 2010년 이후
꾸준히 상승하고 있음
우리나라의 수산물 수출 가격 추이(rsquo10년 rarr rsquo14년 $) 對OIC 회원국 12 rarr 14 對세계 23 rarr 29
국가별로 보면 아랍에미리트 말레이시아로의 수산물 수출 가격은 단위() 당 6달러
이상으로 여타 OIC 회원국이나 세계 평균에 비해 매우 높으며 2010년 이후 2014년
까지 상승세를 보이고 있음
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
27
lt그림 10gt 우리나라의 수산물 수출 상위 OIC 국가 동향
주 1) 수산물은 소금을 포함2) 최근 3년(2012~2014년) 수산물 수출액 기준으로 상위 수출대상국임3) 국가별 비중은 OIC 국가에 대한 수출액 중 해당국이 차지하는 비중을 의미함
자료 한국관세무역개발원
lt그림 11gt OIC 국가별 우리나라 수산물 수출 가격 추이
주 수산물은 소금을 포함자료 한국관세무역개발원
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
28
최근 OIC 회원국에 대한 우리나라의 주요 수출 수산물은 다랑어(냉동가다랑어황다
랑어 다랑어통조림 등) 고등어(냉동) 명태(냉동) 등의 순서로 나타남
다랑어는 이란 세네갈 등 고등어는 이집트 모잠비크 수리남 명태는 나이지리아
청어는 나이지리아 김은 인도네시아 말레이시아 아랍에미리트 등에 대한 수출이
중심을 이루고 있음
상위 수출 품목 중 청어 고등어 명태 등은 우리나라의 對세계 수출액 중 OIC 회원국에
대한 수출 비중이 높은 수준임
lt표 16gt 우리나라의 對OIC 회원국 주요 수출 품목
순위 품목명수출액(백만$)
수입 비중 주요 수출국(OIC 회원국)총수입 대비 對세계 대비
1 다랑어 212 200 38이란 세네갈 터키 인도네시아 말레이시아
2 고등어 158 149 326 이집트 모잠비크 수리남
3 명태 153 145 298 나이지리아
4 기타어류 126 120 111 코트디봐르 기니 리비아 오만
5 기타수산물분 73 69 272 인도네시아 말레이시아
6 청어 65 61 545 나이지리아 이집트
7 김 40 38 16인도네시아 말레이시아 아랍에미리트
8 돔 35 33 126 코트디봐르 오만
9 전갱이 21 20 76 코트디봐르
10 굴 20 19 31 말레이시아
주 1) 품목은 HSK 자료를 바탕으로 해외시장정보팀이 별도의 기준으로 집계하였으며 타 기관의 발표 자료와 차이날 수 있음2) 3년(2012~2014년) 평균 총 수출액 중 해당 품목이 차지하는 비중을 의미함3) 해당 품목의 3년 평균 對세계 수출액 중 OIC 국가로의 수출액이 차지하는 비중을 의미함
자료 한국관세무역개발원
Ⅳ 시사점
29
Ⅳ 시사점
신규 수출시장으로서 무슬림 국가에 대한 적극 검토 필요
할랄시장은 무슬림을 주축으로 하는 것으로 시장 규모의 지속적인 증가가 예측되는
가운데 전 세계적으로 할랄시장 진출 및 관련 산업 개발이 활발히 일어나고 있음
- 전 세계 무슬림 인구는 약 20억 명 이상으로 비무슬림 인구 증가율 보다 약 2배 이상의
증가율을 기록하고 할랄 식품 시장도 꾸준한 증가세로 전망되고 있음
- 할랄 식품 시장이 높은 성장률을 기록하면서 무슬림 국가가 새로운 수출 시장으로 부상
하고 있고 할랄 식품 시장 진출 및 선점을 위한 노력이 다방면으로 이루어지고 있음
할랄 식품 시장은 우리나라 수산물 수출의 시장 편중화를 완화할 수 있는 새로운 시장
으로서 수산업계의 관심이 높아지고 있음
- 무슬림 인구 비중이 높은 지역의 수산물 소비 증가율이 세계 평균을 상회38)하고 있고
경제 수준이 높거나 할랄 인증에 대한 적극적 행보를 보이는 국가의 1인당 수산물 소비
규모나 성장세가 두드러진 편으로 한국산 수산물의 신규 수출시장으로서 적극적인
검토가 필요한 시점임
- 주요 무슬림 국가의 수산물 수입 규모도 꾸준한 증가세를 보이고 있는 가운데 우리나
라의 OIC 회원국에 대한 수출 실적도 최근 빠른 성장세를 보이고 있음
- 아직은 OIC 회원국 중 주로 아프리카 중동국가에 대한 중저가대 냉동어류 수출 비중이
높은 편이나 김 굴 등 비교적 가격이 높은 수산물 수출이 말레이시아 인도네시아 아랍
에미리트 등을 중심으로 증가세를 보이고 있는 만큼 고부가가치 수산물 발굴 및 수출
증대를 위한 적극적 노력이 이루어질 필요가 있음
38) 2000년 이후 2011년 기준임
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
30
수출 기초요건으로서 할랄 인증의 적극적 도입 검토
우리나라의 경우 수산물 수출에 있어 할랄 인증과 같은 종교적 규범에 대한 검토 논의가
미흡했으나 할랄 식품 시장의 성장세 및 가능성을 고려할 때 향후 적극적인 도입 검토가
필요함
- 지금까지 수출 경쟁력 강화 방안으로 다양한 국제 인증에 대한 관심과 도입 활동이 진행
되어 왔음
- 즉 국제 인증은 주로 위생품질 등의 우수성을 인증하는 국제 표준 기준의 도입에
초점이 두어져 왔으며 할랄과 같은 종교적 규범의 도입은 일부 업체에 한해 제한적으로
이루어져 옴
무슬림을 대상으로 한 우리나라의 식품류 할랄 인증은 일부 기업을 중심으로 430여개
품목에 이르나 수산식품의 경우 극히 일부분에 그치고 있음
- 국내 수산물 수출은 선진국 또는 비무슬림 국가에 대한 수출이 중심적인 형태로 지금
까지 무슬림 국가에 대한 의존도와 관심이 상대적으로 낮은데 따른 영향으로 보임
- 또한 할랄에 대한 표준화된 국제 인증기준이 마련되지 않은 가운데 수산물의 특성 상
무슬림 교파에 따라 일부 어종을 제외하고는 대체로 할랄식품으로 분류되는데 따른
영향으로 풀이됨
수산물 및 수산식품은 대부분 할랄 식품으로 인식되고 있으나 수출 상품화를 위해서
는 할랄 인증 도입에 대한 적극적 검토가 요구됨
- 말레이시아 인도네시아 등에서는 할랄인증 식품에 대한 소비자의 선호도 및 구매 의향
이 높은 편으로 조사되고 있음
- 기술 발달로 양식제조 과정이 복잡다양화되면서 양식 제조 공정 원재료(사료 첨가
물 등) 등의 적절성에 대한 검토가 필요함
말레이시아 인도네시아 아랍에미리트 등 사례로 살펴본 국가의 경우 인증제도를
정부 중심으로 운영하거나 또는 전환할 계획으로 향후 이들 국가에 대한 수출 시 기본
요건으로 할랄 인증의 적극적 도입이 필요할 것으로 예상됨
Ⅳ 시사점
31
- 할랄 인증에 대한 국제적 표준기준이 도입되지 않은 가운데 말레이시아 인도네시아
아랍에미리트 등 일부 국가 간에 국제 할랄 인증을 주도하기 위한 쟁탈전39)이 진행되고
있음
- 할랄 인증의 강화 추세 속에서 향후 비관세 장벽 요건으로 부상될 가능성도 있는 만큼
적극적 도입 검토가 요구됨
국가별 수산물 소비 특성에 기반한 수출 방안 수립
지금까지 무슬림 국가는 우리나라의 주 관심에서 벗어난 시장으로 할랄 인증의 본격적
도입과 함께 이들 국가 및 민족의 수산물 소비 동향 및 특성에 대한 철저한 조사분석이
필요함
- 약 20억 명 이상의 인구로 지속적인 성장세를 기록하고 있는 무슬림 시장은 한국산
수산물의 신규 수출시장으로서 매력적임에는 분명함
- 할랄 인증은 무슬림 소비자 공략의 효율적 수단이 될 수 있으나 대체로 수산물 및 가공
식품에 있어 필수적 요인은 아님
무슬림 국가는 실제 다양한 대륙에 광범위하게 분포해 있어 종교적 공통점을 제외하
고는 식습관 및 특성이 상이한 만큼 각 국가 또는 문화권의 수산물 및 수산식품 소비
동향 특성에 대한 조사분석이 선행될 필요가 있음
- 조사 내용을 바탕으로 무슬림 국가별 유망품목을 설정하고 시장 맞춤형 신제품 등의
우선적 개발이 필요하며 이와 함께 할랄 인증 등에 대한 도입 검토가 병행될 필요가
있음
- 나아가 한국산 수산물 및 수산식품에 대한 홍보 마케팅을 통해 한국산 수산식품에 대한
인지도 구축이 병행될 필요가 있음
39) 인도네시아는 rsquo19년부터 수입식품에 대한 할랄 인증 의무화 시행 계획을 발표하였음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
32
할랄 인증 취득 수출대상국별 탄력적 접근 추진
할랄제도는 국가별로 다르게 운영되고 있어 OIC의 주도하에 할랄제도의 표준규격
도입에 대한 검토가 진행되고 있으나 난항을 겪고 있는 만큼 중단기적으로 대상국가
에 맞는 인증 취득이 적절할 것으로 고려됨
- 할랄 인증은 국가나 문화권에 따라 상이하게 운영되고 있는 만큼 대상국가별로 도입 수
준 세부 기준 등에 대한 검토가 적절함
단 JAKIM MUI MUIS 등과 같은 인증은 다수 국들과 교차 인증을 허용하고 비교적
국제적 인지도를 지닌 것으로 평가되는 만큼 아시아권 무슬림 국가에 대한 인증 취득
시 이의 우선 도입을 고려해 볼 수 있음
국내 할랄 인증은 KMF가 유일한데 국제적 인지도 등에서 제한적으로 평가되고
있으나 JAKIM의 공식 인증(rsquo13년 7월)으로 말레이시아에 대한 진출이 개선될 것으로
예상됨
양식수산물middot수산식품 가공(제조) 과정에 대한 철저한 분석 선행
수산물의 경우 국가별 관습 학파 차이 등으로 할랄 식품에 대한 해석이 상이한 만큼
수산물 및 수산식품 수출과 관련해 해당 업체의 세밀한 검토가 요구됨
일반적으로 수산물 및 수산식품은 할랄 식품으로 분류되나 세부적으로 보면 양식 가공
제조 과정에 따라 해석에 차이가 나타날 수 있는 만큼 수출업체는 할랄 인증에 앞서 각
단계별 세부 사항을 선행적으로 분석하여 대응할 필요가 있음
- 양식수산물의 경우 기본적으로 양식장소 사료 등에 있어 나지스(불결한 것)의 사용
유무에 대한 검토가 필요함
- 수산가공품의 경우 기술이 발달하면서 다양한 원재료가 복합적으로 이용되고 있는
실정으로 하람 원재료(첨가물 포함) 사용에 대한 주의가 요구됨
- 양식 제조 과정 뿐만 아니라 원자재 등의 보관 관리에 있어서도 할랄 인증에 적합한지에
대해 검토할 필요가 있음
참고문헌
33
참고문헌
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KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
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해외인증정보시스템 wwwcertinfoorkr
AL-ISLAMORG wwwal-islamorg
EAT HALAL wwweat-halalcom
FAO wwwfaoorgfisheryen
ISLAMIC-LAWS wwwislamic-lawscom
MUSLIM POPULATION wwwmuslimpopulationcom
THE MUSLIM FOOD BOARD wwwtmfbnethome
UN comtrade comtradeunorg
부 록
37
부록 1 국내 할랄 인증 절차(한국 이슬람교 중앙연합회)40)
기관정보
- 주소 서울 용산구 한남동 732-21
- 연락처 02-793-6908 (Fax 02-798-9782)
- Email islamkoreaislamorg
- 홈페이지 wwwkoreaislamorg
인증절차
① 한국 이슬람교를 통해 신청 접수 현장실사 비용 납부 (HACCP GMP GHP ISO 등
인증서 보유 시 사본 제출)
② 접수 서류 검토
③ 공장 실사 진행
- 제품 생산공장의 위생 및 안전조건 확인 할랄인증에 필요한 요구조건 준수 여부 확인
- 현장방문 시 회사소개 및 제조과정 설명 질의응답
- 창고실사 및 제조과정 실사 진행
⑤ 인증서 발급 인증 라벨 부착
⑥ 인증 완료 인증료 납부
인증기간
- 서류접수 후 20~30일 소요
인증비용
① 실사비용
- 할랄인증 신청 시 한국이슬람교중앙회에 입금
- 수도권middot충청지역 15만원 강원middot전라middot경상지역 20만원 제주도 30만원 (VAT 별도)
40) http wwwcertinfoorkrindexdo
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
38
② 할랄 인증료
- 최초 1개 품목 50만원+할랄제품 invoice상 수출금액 01 저작권료
- 한 품목 추가당 30만원+할랄제품 invoice상 수출금액의 01 저작권료
(예 5품목 할랄 인증 신청 시 50만원+120만원(4품목)+01 저작권료)
- 신규신청 갱신 인증 품목 추가 시 비용 납부
(인증서 재발급 시 3만원의 수수료가 요구됨)
제출서류
① 할랄인증 신청서 별도의 양식은 없음
대표자 직인 및 정확한 회사명 주소 연락처 상품이름 기재(국middot영문)
② 사업자 등록증
③ 공장등록증
④ 품목제조보고서
⑤ 제조공정도
⑥ 시험성적서
⑦ 생산허가서 또는 영업허가서(영업신고증)
⑧ 샘플(보관과 분석에 적절한 양)
⑨ 원재료 표기(실제 사용하는 원료를 모두 빠짐없이 100 표기)
⑩ 납품회사 원료의 제조공정도 및 동물 원료 미사용 확인서
⑪ 수입원료 수입신고필증
⑫ 국산 농수축산물 원산지 확인 증명서
⑬ 수입 할랄 원료 외국 공인된 인증기관의 할랄인증서
⑭ 수산물 방사능 확인 증명서
⑮ 제조공정에 주정을 사용한 경우 완료 생산품의 잔류 에탄올 분석 확인서
그 외 필요에 따라 요구하는 서류
- Non-GMO 확인서
- 잔류농약 또는 화학물 시험성적서
- 중금속 시험성적서
- 유전자 분석 시험성적서
부 록
39
부록 2 국내 수산물 및 수산식품 할랄 관련 지원 기관
1) 한국농수산식품유통공사 - 수출지원시스템 ｢2015 수산물 할랄인증 지원사업｣
지원대상 수산물 수출(예정 업체) 지자체 중소기업청 등 유관기관으로부터 지원받은 건에 대해서는 지원불가
단 독점규제 및 공정거래에 관한법률 제14조에 따른 상호출자제한기업집단의 경우 지원 제외
대상품목 수산물 및 수산가공식품 전반
모집기간 rsquo150427(월) ~ rsquo150510(일) 18 00까지
해당사업 잔여예산 발생 시 추가공고 및 추가업체선정 추진 예정
지원내용
구분 지원내용
지원내용국내외 할랄인증 취득 및 연장에 소요되는 비용의 90 (자부담 10) 심사비 등록비 제품시업비용 대행사 수수료(30한도) 등
대상인증국내외 할랄인증 KMF 할랄(국내) JAKIM(말레이시아) MUI(인도네시아) 등
지원방식사업대상자 모집middot 선정 후 선정된 업체에 한하여 인증취득 후 소요 사업비 정산 15년 내 인증등록 및 비용집행이 완료된 건에 한해 지원
지원한도업체당 20백만원 이내 지원신청서 상 소요금액 한도 지원
기타사항aT 수출지원사업 최초 신청업체는 붙임의「무역통계정보 제공 동의서」제출 필수 제조자의 경우 해당품목 수출업체의 동의서 제출
지원절차
- (수출업체) aT 985172수출지원시스템985173 지원 신청서 및 지원서 제출 rarr (aT) 지원요건 확인 및
업체선정 지원 승인 통보 rarr (수출업체) 할랄인증 획득 및 비용집행 후 관련 증빙 등
제출 rarr (aT) 증빙 검토 후 지원
선정기준 인증 대상품목의 적합성 수출계획 rsquo14년도 수산물 및 이슬람시장 수출실적 수출준비도 등 계량middot
비계량 평가
업체별 인증획득 추진현황 중간점검을 실시하여 추진실적 미흡시 지원을 취소할 수 있음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
40
사업신청
- 신청방법 수출업체정보 종합관리시스템 온라인신청 입력(http globalatorkr)
- 제출서류
① 참가지원서(온라인 첨부)
②한국관세무역개발원 무역통계정보 제공동의서(기등록업체 제외 관세무역개발원
직접 송부) 별도제출 무역통계정보시스템 상에서 조회되는 수출액에 포함되지 않은 수출실적증명(이메일 우편 FAX 중
선택 송부)
제출처 (우편) 전라남도 나주시 문화로 227 한국농수산식품유통공사 수산수출부 (신청기한 마지막 날 소인 유효)
관련문의 aT 수산수출부 061-931-0852 0854
2) 한국식품연구원 - ｢할랄식품사업단｣
출범일 rsquo15 03 12
기관정보 안전유통연구본부 식품표준연구센터 內 할랄식품사업단 구축
- 홈페이지 한국식품연구원 홈페이지 (wwwkfrirekr)
- 연락처 031-780-9291
지원내용
- UAE 인도네시아 등 국가별 할랄인증기준을 분석
- 각 국가별 할랄인증기준에 적합한 할랄식품 개발 제품 생산 가이드라인 제공
- 한국이슬람교중앙회 등 국내 인증기관 대상 인증기관용 인증 가이드라인 제공
- 주요 할랄시장별 할랄식품 표시 요구사항 분석 할랄 및 하람 원재료 목록 DB 구축middot제공
3) 국립수산과학원 - ｢할랄수산식품기술지원센터｣
출범일 rsquo15 03 26
기관정보 기반연구부 식품안전과 內 할랄수산식품기술지원센터 설립
- 홈페이지 국립수산과학원 홈페이지(wwwnfrdirekr)
- 연락처 051-720-2650
부 록
41
지원내용
- 수산식품의 할랄인증 정보시스템 구축middot운영
- 수산물 등 식품원료의 할랄인증을 위한 과학적 시험분석
- 수입국 맞춤형 할랄 수산식품의 개발
4) 한국해양수산개발원 - ｢해외시장정보팀｣
출범일 rsquo15 04
기관정보 수산물 수출 관련 해외시장정보 제공
- 연락처 051-797-4583
발행일 2015년 5월 | 제호 Vol 01 | 발행 middot 편집인 김성귀 | 발행처 한국해양수산개발원주소 606-080 부산광역시 영도구 해양로 301번길 26 (동삼동) | Tel 051) 797-4530 | Fax 051) 797-4539한국해양수산개발원 해외시장정보팀 wwwkmirekr | 인쇄 세종문화사 051)463-5898
Ⅰ 세계 할랄 식품 시장 동향
03
lt표 3gt 할랄 vs 하람 수산물 구분(예시)
할랄어류(비늘이 있는 어류) 하람어류(비늘이 없는 어류)
멸치류(anchovies) 뱀장어 메기류(Catfish Eels)
식용 담수어(Barramundi) 학치류(Eastern Cleaner-Clingfish)
농어(Bass) 돔방상어(Flake)
잉어류 도미류(Carpbream) 돔발상어(Grayfish)
대구 메를루사(Codhake) 쥐치(Leather Jacket)
도리(Dory) 청새치(Marlin)
가자미middot넙치과(Flounder) 상어(Shark)
청어(Herring) 점고등어(Snake Mackerels)
호키(Hoki-BlueGrenadier) 복어(Squab)
농어과(Jew fish) 철갑상어류(Sturgeons)
붉은가라지(Kingfish) 황새치(Swordfish)
수염대구(Ling) 비늘이 없는 참다랑어(Scaleless Tuna)
고등어(Mackerel) 청새치(Marlin)
퍼치(Perch) 오징어(Calamari Squid)
빨간고기(Red fish) 조개(Clams)
연어(Salmon) 게 가재(Crab Crayfish)
정어리(Sardines) 바닷가재(Lobster)
도미(Snapper) (Muscles)
새우(Prawn Shrimp) 문어(Octopus)
테일러(Tailor) 굴(Oyster)
전갱이(Trevally) 달팽이류(Snails)
송어(Trout) 유럽 터봇 제외
참다랑어(Tuna) 송곳니참치(Dogtooth Tuna)제외
뱅어(Whitefish)
명태(Whiting)
방어(Yellow tail)
주 1) 표 내용은 할랄 및 하람 수산물 목록 중 일부를 발췌한 것임2) 교파 및 그룹에 따라 상이할 수 있음
자료 http wwwal-islamorgfasting-and-ramadhan-sheikh-mansour-leghaeicommon-halal-and-non-halal-sea-foods(201505 검색 기준)
생물은 할랄이 아닌 것으로 분류됨 또한 말레이시아의 경우 National Fatwa Council Committee of Isramic Affairs에 의해 학자 간 합의가 운영되고 있는데 연못에서 양식된 어류(오염된 물에서 길러진 어류 금지된 사료(돼지고기 죽은고기)를 의도적으로 먹인 물고기)의 소비는 금지함((社)食品産業センター 20113 「マレーシアハラル制度と応用」 p615)
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
04
- 일부 교파 및 무슬림 그룹5)에서는 비늘이 없는 생선 및 연체동물 갑각류까지 모두 할랄
식품으로 인정하고 있음
수산식품의 경우 최근 기술 발달 등으로 제조 과정 식품첨가물 등이 복잡다양화하
고 있는 실정으로 제조 과정 원재료 첨가물 여하에 따라 할랄 식품에서 제외될 수도
있는 만큼 주의가 요구됨
- 특히 첨가물과 관련해 금지된 품목(하람)에서 유래된 것이 아닌지에 대한 철저한 검토가
필요함
- 양식어패류의 경우 양식 어종의 증가와 기술 다양화로 다양한 사료가 개발되면서 사료의
적절성에 대한 증명서 첨부를 요구하는 사례도 나타나고 있음6)
2 세계 할랄 식품 시장 규모
가 무슬림 인구 동향
전 세계 무슬림 인구는 약 20억 명 이상이며 매년 증가하고 있는 추세로 거대 소비
시장이 형성되고 있음
무슬림인구는 전 세계 인구의 약 283로 주로 동남아시아 및 아프리카 지역에 많이
거주하고 있는 것으로 나타남
- 전 세계 무슬림 인구가 가장 많은 대륙은 아시아로 139억여 명이 거주하고 있으며 아프
리카에 5억8천여 명 유럽에 56천여 명이 거주하고 있는 것으로 나타남
- 국가별 무슬림 인구 현황을 살펴보면 인도가 26억여 명으로 가장 많으며 인도네시아
22억여 명 파키스탄 18억여 명 순으로 나타남
5) 이슬람의 대표적인 종파로는 순니(Sunni)파와 쉬아(Shia)파가 있으며 이외에 소수파로 이바디(Ibadi)파가 있음 순니파 내에서도 학파에 따라 하나피(Hanafi) 말리키(Maliki) 샤피(Shafi`i) 한발리(Hanbali) 학파로 구분되며 쉬아파 내에서도 계보에 따라 자이디파 십이인파 칠인파 등으로 종파가 분리되어 있음(이희열 정장호 2013 할랄 인증제도와 할랄 인증 강화에 따른 우리의 과제 중동연구 33(1) p106-107)
6) JETRO에 따르면 두바이가 2013년 9월 1일 자국으로 수입되는 양식어류에 대해 돼지 유래 단백질이나 어패류 이외 동물성 단백질 사료를 사용하지 않았다는 증명서 첨부를 요구(JETRO 외 20145 日本産農林水産物食品輸出に向けたハラール調査報告書 p29)하기도 한 것으로 조사되었음 또한 KOTRA 두바이무역관이 발표한 lsquoUAE 식품 수출 가이드(2015114))rsquo에 따르면 수입업체는 수출 화물 인수를 위해 몇 가지 서류가 필요한데 내수시장용 수입식품에 대해 육류나 가금류 성분이 포함될 경우 할랄 증명서의 첨부가 필요함
Ⅰ 세계 할랄 식품 시장 동향
05
- rsquo11년과 rsquo13년 무슬림 인구 현황을 비교해보면 인도 중국 에티오피아에서 무슬림 인구
증가 현상이 두드러지게 나타남
중국 무슬림 인구 증가 현황 (rsquo09) 21천만 명 rarr (rsquo13) 136억 명
- 중국 러시아 등 비무슬림 이미지의 국가에도 무슬림 인구 분포 비율이 높게 나타남
lt표 4gt 대륙별 무슬림 인구 분포 현황(단위 백만명 )
대륙2011년 2013년
전체인구수 무슬림인구수 무슬림비율 전체인구수 무슬림인구수 무슬림비율
아프리카 105134 5543 524 10966 58158 5304
아시아 42391 13563 32 431996 13895 3216
유럽 740 56 76 73931 5618 76
북아메리카 3462 76 22 4691 804 18
남아메리카 5959 25 04 4885 207 042
오세아니아 371 05 15 3804 177 067
합계 70098 19772 282 715151 203804 2826
자료 wwwmuslimpopulationcom(201504 검색 기준)
lt그림 1gt 무슬림 인구 분표 현황
자료 wwwmuslimpopulationcom(201504 검색 기준)
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
06
lt표 5gt 무슬림 인구 상위 10개국 비교
(단위 백만명 )
연번2010년 2013년
국가 무슬림인구수 국가 무슬림인구수
1 인도네시아 2048 인도 2553
2 파키스탄 1781 인도네시아 21868
3 인도 1773 파키스탄 18364
4 방글라데시 1486 방글라데시 15491
5 이집트 800 중국 13574
6 나이지리아 758 나이지리아 12152
7 이란 748 이집트 8047
8 터키 747 터키 7595
9 알제리 348 이란 7574
10 모로코 324 에티오피아 446
자료 1) httpwwwpewforumorg20110127the-future-of-the-global-muslim-population(201504 검색 기준)2) wwwmuslimpopulationcom(201504 검색 기준)
무슬림 인구는 높은 출산율 등으로 인해 향후 20년간7) 35 증가하여 2030년에는 22
억 명에 이를 것으로 전망됨8)
- 무슬림 인구 증가율은 비무슬림 인구 증가율을 상회하며 약 2배 이상 차이가 나는 것으로
파악됨
- 무슬림은 1인당 평균 31명을 출산하는 것으로 나타나 출산율 1위를 기록하고 있음9)
빠른 속도로 증가하고 있는 무슬림 인구수는 할랄 소비시장 확대로 직결됨
- 할랄은 무슬림 생활 전반에 작용하고 있는 종교문화이자 생활양식으로 소비행태에 결정
적인 영향을 미치고 있음
7) 예측 기간은 2009년~2030년 기준
8) http wwwpewforumorg20110127the-future-of-the-global-muslim-population(201505 검색 기준)
9) Pew Research Center 2015 The Future of World ReligionsPopulation Growth Projection 2010-2050
Ⅰ 세계 할랄 식품 시장 동향
07
lt그림 2gt 무슬림 인구 전망
(단위10억 명)
주 는 전세계 인구 대비 무슬림 인구 비율임자료 httpwwwpewforumorg20110127the-future-of-the-global-muslim-population(201505 검색 기준)
lt그림 3gt 무슬림 인구 증가율 전망
(단위)
자료 httpwwwpewforumorg20110127the-future-of-the-global-muslim-population(201505 검색 기준)
나 할랄시장 규모 및 전망
2013년 전 세계 할랄시장은 전년대비 95 증가한 2조 달러 시장 규모를 달성하였
으며 향후 지속적인 성장을 이룰 것으로 전망됨10)
할랄시장 규모 확대는 무슬림 인구 증가 무슬림 국가들의 경제 성장 그리고 비무슬
림의 할랄 제품 수요 증가 등이 주 원인임
10) Thomson Reuters 2015 State of the Global Islamic Economy 2014-2015 p22-25
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
08
- rsquo13년 이슬람 협력기구(Organization of Islamic Cooperation 이하 OIC)11) 회원국 GDP
는 67조 달러로 나타났으며 향후 평균 GDP성장률이 OIC 회원국을 제외한 세계 평균
보다 높을 것으로 전망됨12)
rsquo15년~rsquo19년 평균 GDP 성장률(IMF 예상치 기준) OIC회원국 54 그 외 36
- 비무슬림 중 할랄제품을 소비하는 인구는 할랄제품의 건강성과 안정성 및 가족 사회적
책임 실용성 등에 가치를 두고 있는 사람들로 그 수요는 계속해서 증가할 것으로 보임
전 세계 무슬림 소비자들이 식품 및 라이프스타일에 지출하는 비용은 연 평균 108
씩 증가하고 있는 것으로 파악됨13)
라이프스타일 패션 여행 화장품 미디어 여가 의약품 등
- 전 세계 할랄시장은 (rsquo13)2조 달러 rarr (rsquo14)219조 달러 rarr (rsquo19)37조 달러까지 증가할
것으로 전망됨
- 사회적 제약이 많았던 여성의 사회진출이 늘어나면서 여성 소비파워가 증가함에 따라
관련 산업 확대가 이루어질 전망임14)
2013년 전 세계 할랄 식품 시장은 전년대비 108 증가한 1조2920억 달러 시장
규모를 달성하였으며 향후 지속적인 성장으로 2019년에는 2조5390억 달러 규모
에 이를 것으로 전망됨15)
할랄 식품 시장의 계속된 성장으로 글로벌 식품 시장에서 차지하는 비중이 점차 높아
지고 있음
- 글로벌 식품 시장에서 할랄 식품 시장이 차지하는 비중은 (rsquo12)166 rarr (rsquo13)177 rarr
(rsquo19)212로 계속해서 증가할 것으로 전망되고 있음
rsquo13년 글로벌 식품 시장 규모 7조 3020억 달러
11) OIC는 이슬람교 국가들의 국제 기구로 중동 지중해 중앙아시아 캅카스 발칸 반도 서아프리카 동남아시아 남 아메리카 등지의 57개 회원국이 참여하고 있음(워키백과 ldquo이슬람 협력 기구rdquo (2015년 5월 15일 검색))
12) Thomson Reuters 2015 State of the Global Islamic Economy 2014-2015 p25
13) Thomson Reuters 2015 State of the Global Islamic Economy 2014-2015 p6-11
14) aT 2014 중동지역 할랄시장과 국내기업의 진출전략 걸프지역을 중심으로 p18-19
15) Thomson Reuters 2015 State of the Global Islamic Economy 2014-2015 p48
Ⅰ 세계 할랄 식품 시장 동향
09
지역별로는 중동 및 북아프리카 아시아지역의 할랄 식품 시장 규모가 유럽 또는 아메
리카 지역에 비해 큰 것으로 나타남
- 중동 및 북아프리카 지역은 전년과 비교하였을 때 시장규모가 크게 증가하였으며 중앙
남아시아 지역의 증가세도 두드러지게 나타남
국가별로는 1위가 인도네시아로 1904억 달러이며 그 뒤를 이어 터키 1685억 달러
파키스탄 1084억 달러 순으로 나타남
- 세계 상위의 무슬림 인구수를 보유한 인도네시아의 할랄 식품 시장은 전년 대비 소폭
감소하였으나 여전히 할랄 식품 시장 규모가 가장 큰 국가로 나타남
- 터키 이란 방글라데시 러시아 국가들의 시장규모가 전년과 비교하였을 때 순위가
상승하는 등 증가 추세에 있음
lt그림 4gt 지역별 할랄 식품 시장 규모
(단위 10억 달러)
주 1) MENA는 중동(Middle East)과 북아프리카(North Africa) 지역을 뜻함2) GCC는 걸프협력회의(Gulf Cooperation Council 이하 GCC)로 바레인 오만 사우디아라비아 쿠웨이트 카타르 아랍에미리트
등이 회원국임자료 Thomson Reuters 2015 State of the Global Islamic Economy 2013 2014-2015
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
10
lt표 6gt 국가별 할랄 식품 시장 규모
(단위 10억 달러)
연번2012년 2013년
국가 시장규모 국가 시장규모
1 인도네시아 197 인도네시아 190
2 터키 100 터키 169
3 파키스탄 93 파키스탄 108
4 이집트 88 이란 97
5 이란 77 이집트 95
6 나이지리아 53 방글라데시 60
7 사우디아라비아 44 사우디아라비아 53
8 방글라데시 43 러시아 44
9 인도 38 인도 41
10 러시아 34 나이지리아 38
자료 Thomson Reuters 2015 State of the Global Islamic Economy 2013 2014-2015
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
11
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
1 주요 국가의 할랄 인증제도 및 인증기관
가 개요16)
할랄 인증 자체가 무슬림 국가에 대한 통관 필수 요건은 아니나 무슬림 국가의 핵심 소비
자들에게 어필하기 위한 좋은 유인책이라는 점에서 인증 취득에 대한 관심이 요구됨
국교가 이슬람이라 하더라도 다른 종교를 가진 사람들이 다수 거주하고 있어 비할랄
제품에 대한 수입 통제는 없으나 할랄 인증이 없으면 소비층이 제한될 수도 있음
전 세계적으로 약 300여 개의 할랄 인증기구17)가 있는데 현재까지 모든 무슬림 국가에
통용되는 표준 할랄 인증 기준안에 대한 국제적 체계가 구축되어 있지 않아 각 무슬림
국가마다 상이한 기준안으로 할랄 인증제도를 시행하고 있음
OIC가 세계적으로 통용되는 할랄 공통 표준 인증을 만들기 위해 노력하고 있으나 회원
국인 여러 무슬림 국가들의 할랄 주도권 쟁탈전으로 어려움을 겪고 있음
아시아의 경우 4개국(말레이시아 인도네시아 브루나이 싱가포르) 간에 각국의 할랄
인증을 상호 받아들이는 협정이 체결되어 있으나 4개국의 할랄 제도도 상호간에 다
른 부분이 있기 때문에 아시아할랄위원회가 구성되어 제도의 정합성을 갖기 위한 논
의가 이루어지고 있음18)
세계의 다양한 인증기관 중에서도 공신력 있는 인증기관으로 인정받고 있는 기관은
Jabatan Kemajuan Islam Malaysia(말레이시아 이슬람 개발국 이하 JAKIM)
Majelis Ulama Indonesia(인도네시아 율법학자 위원회 이하 MUI) Majelis Ulama
Islam Singapura(싱가포르 이슬람 종교위원회 이하 MUIS) 등이 있음
16) 농협경제연구소 2014 NHERI 리포트 수출 틈새시장으로서의 할랄 식품 시장과 축산업계 진출 방안 p44-55
17) 농림축산식품부 2015 중동 할랄 식품시장에 우리 농식품 본격 수출 계기 마련(20150305)
18) (社)食品産業センター 20113 「マレーシアハラル制度と応用」 p43
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
12
이들 국가의 인증은 체계적인 인증 기준을 가지고 있고 다수의 국가들과 교차 인증을
허용하고 있다는 점에서 할랄 인증과 관련해 공신력을 인정받고 있음
우리나라의 경우 한국 이슬람교 중앙연합회(Korea Muslim Federation 이하 KMF)
에서 할랄 인증을 실시하고 있으나 아직은 국제적인 인지도가 낮은 것으로 평가되고
있음
할랄인증 대상 품목
할랄 인증 대상 품목은 식음료부터 화장품 기능식품 등으로 다양하며 이들 소비재들에
대한 할랄 인증을 받을 수 있음
lt표 7gt 할랄 인증 대상 품목
식품음료수 농축해산물류 제약화장품 원재료
장 소스류 우계육가공 비타민 당 염류
생수 음료 유제품 건강식품 항신료색소
냉동식품 소시지류 스킨케어 밀가루
가공식품 어묵류 염색제품 조미료
제과제빵 캔 가공류 색조화장품 용매제
전통식품 과일가공품 식용류
자료 aT 201111 무슬림 식품 시장을 진출을 위한 할랄 식품 조사 p6
나 말레이시아
말레이시아는 인구의 약 62가 국교인 이슬람교를 믿는 것으로 알려져 있으며19)
아시아 국가 중 상위 경제 발전국으로 평가되고 있음
할랄시장 규모는 작지만 소비자들의 구매력이 높고 할랄 인증이 된 상품에 대해서는
비싼 가격을 지불하는 소비 패턴을 가지고 있는 것으로 평가되고 있음
19) 외교부 말레이시아 개황 wwwmofagokr(201505 검색 기준)
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
13
말레이시아 정부는 중점사업의 일환으로 말레이시아를 국제 할랄 허브로 발전시키
려는 다각도의 노력을 진행20)하고 있어 향후 식품류의 할랄 인증에 대한 체계화된
제도가 구축될 것으로 예상됨
말레이시아는 2012년부터 정부기관인 JAKIM을 자국내 유일한 할랄 인증기관으로
지정하였음21)
JAKIM의 할랄 허브부(Halal Hub Division)에서는 할랄 인증 신청과 관련된 행정업무
공장 실사 사후관리 등 여러 업무를 담당함
말레이시아 할랄 인증인 lsquoMS1500 2009rsquo는 말레이시아 표준부(Department of
Standard)에 의해 개발된 할랄 제품의 생산 취급 보관기준에 대한 ISO(국제표준기구)
인증이며 GMP(우수제품 제조관리기준)와 GHP(식품안전위생수칙)와 같은 국제
기준을 따름22)
lt그림 5gt JAKIM 할랄 로고 및 인증서
JAKIM 할랄 로고 JAKIM 할랄 인증서
자료 aT Kati - 인도네시아 말레이시아 싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준
20) 농수산식품수출지원정보 2014 인도네시아middot말레이시아middot싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준(자카르타 aT)
21) 한국무역협회 2014 할랄 인증을 활용한 수출확대 방안 p17-20
22) 농수산식품수출지원정보 2014 인도네시아middot말레이시아middot싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준(자카르타 aT)
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
14
식품 의약품 화장품 식당 등 여러 분야에서 JAKIM의 할랄인증을 실시하고 있지만
해외인증은 식품 화장품으로만 한정되어 있음
JAKIM이 2013년 7월 1일부터 한국의 KMF를 공식 할랄 인증기관으로 인정해 말레
이시아 할랄시장으로의 진출이 개선될 것으로 전망되고 있음
다 인도네시아
인도네시아는 무슬림 인구수가 세계 상위 수준의 국가23)로 할랄 식품 소비 규모도
상위권인 것으로 평가되고 있음24)
인도네시아의 할랄 인증 식품에 대한 지출 규모는 약 700억 달러이며 인도네시아
소비자 중 92가 할랄 인증된 상품을 선호하는 것으로 알려짐25)
인도네시아 할랄 인증기관은 1995년에 세워진 비정부기관 Lembaga Pengkajian
Pangan Obat-obatan dan Kosmetika Majelis Ulama Indonesia(인도네시아
할랄 인증기관 이하LPPOM-MUI)으로 이 기관은 인도네시아 이슬람 단체 MUI의
부속기관으로 현재 인도네시아에서 유일하게 할랄 인증을 해주는 기관임26)
인도네시아 전체 63개의 이슬람 조직의 협회인 MUI는 전 세계 23개국 40개의 해외
인증기관과 협력하고 있음
인도네시아의 할랄인증은 2년마다 갱신되며 LPPOM-MUI는 기업의 할랄 업무를
평가하여 등급을 매김27)
23) 외교부 인도네시아 개황 wwwmofagokr(201505 검색 기준)
24) Thomson Reuters 2014 State of the Global Islamic Economy 2014~2015 Report p42
25) 한국무역협회 2014 할랄 인증을 활용한 수출확대 방안 p20~24
26) 한국농수산식품유통공사 2014 인도네시아middot말레이시아middot싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준(자카르타 aT)
27) 식품음료신문 2013 lsquoMUIrsquo 인도네시아 할랄 식품 시장 진출에 필수(20131211)
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
15
5년 후에는 할랄 인증이 민간기관인 MUI에서 정부기관인 Badam Penyelenggara
Jaminan Produk Halal(할랄제품인증실시기관 이하 BPJPH)로 이관하여 담당하게 됨
현재 축산품을 제외한 제품들에 대한 할랄인증은 권고사항이나 관리주체가 정부기관
으로 바뀌면서 의무사항으로 변경될 예정으로 동법안의 시행은 5년의 유예기간을 둘
예정이며 세부 시행령은 2년 이내에 발표될 예정임28)
lt그림 6gt LPPOM-MUI 할랄 로고 및 인증서
LPPOM-MUI 할랄 로고 LPPOM-MUI 할랄 인증서
자료 aT Kati - 인도네시아 말레이시아 싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준
라 아랍에미리트
아랍에미리트는 76가 무슬림이며 지리적 여건 상 할랄 식품의 80를 해외 수입에
의존하고 있음29)
최근 외국 근로자들의 대량 유입으로 할랄 식품 시장이 더욱 커질 것으로 예상되고
있음
28) 외교부 2014 인니 할랄제품 인증법 주요내용(번역)
29) 한국무역협회 2014 할랄 인증을 활용한 수출확대 방안 p24
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
16
아랍에미리트는 GCC 6개국(사우디아라비아 쿠웨이트 카타르 오만 아랍에미리트
바레인) 및 다른 선진국들의 무역middot금융 허브인 동시에 무슬림 집국가의 중심지로
할랄시장으로서의 중요성이 매우 큼
아랍에미리트는 두바이를 할랄 허브로 육성하기 위한 전략을 수립하여 적극 추진 중에
있음30)
아랍에미리트는 두바이를 2016년까지 이슬람 경제 중심지로서의 도약시키기 위해 7대
핵심 추진사업을 진행 중으로 그 중 2개가 두바이를 물류거점으로서 이점을 활용하여
할랄 허브로 육성하는 것임
두바이 7대 전략사업 중 할랄과 관련된 사업은 ldquo할랄 식품산업 발전을 위한 현지 생산
설비 및 물류서비스 개발rdquo과 ldquo이슬람 관리규정 및 할랄 산업의 표준화와 인증제도rdquo임
말레이시아 인도네시아 등이 국제 할랄 인증에서 주도권을 확보하고자 적극적 행보를
보이는 가운데 아랍에미리트의 할랄 인증도 최근 크게 변화하고 있음
과거 아랍에미리트는 Ministry of Environment and Water(연방환경수자원부 이하
MOEW)가 인정한 해외 소재 할랄 기관의 인증을 허용하였음
그러던 것이 2014년 하반기부터 할랄 업무가 MOEW로부터 Emirates Authority for
Standardization and Metrology(연방표준측량청 이하 ESMA)으로 이관되면서 자국
인증 중심으로 변화하고 있음
최근 아랍에미리트의 ESMA는 자체 할랄 인증(Halal National Mark) 제도를 통해
할랄 제품 및 서비스의 적정 여부를 평가하겠다는 계획을 발표함31)
ESMA는 2014년 12월에 아랍에미리트 내에 유통되는 모든 식품에 대해 ESMA 할랄
인증 마크를 의무화한다고 발표하였음
30) 한국농수산식품유통공사 2014 중동지역 할랄시장과 국내기업의 진출전략 p23-24
31) KOTRA 글로벌윈도우 2015 UAE 할랄산업 종주국이 되기 위한 노력
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
17
현재는 초기단계로 할랄 관련 업체들이 소비자 홍보 수단으로 활용하고자 신청을 할
경우 심사를 거쳐 할랄 인증을 취득 할 수 있는 임의 인증 수준임
향후 아랍에미리트 내에 판매되는 모든 할랄 제품을 대상으로 ESMA의 철저한 심사
를 거친 할랄 인증 획득을 의무화하는 방안이 모색되고 있음
lt그림 7gt ESMA 할랄 로고 및 인증서
ESMA 할랄 로고 ESMA 할랄 인증서
자료 ESMA ndash Halal National Mark
ESMA는 걸프푸드 전시회를 통해 할랄 인증 마크를 공식 런칭했으며 첫 할랄 인증
기업으로 Global Food Industries(GFI)사와 음료 및 유제품 제조업체인 Aghthia사가
선정되었음32)
ESMA는 할랄 인증제도를 단계적으로 시행할 계획이라고 밝혔으며 1차적으로 호주
및 뉴질랜드산 생고기 제품을 규제할 예정으로 알려짐
아랍에미리트는 GCC 6개국 할랄 인증기준의 통일뿐만 아니라 OIC 인증 표준도 주도
하고 있음33)
32) KOTRA 글로벌윈도우 2015 UAE 할랄산업 종주국이 되기 위한 노력
33) 농림축산식품부 2015 중동 할랄 식품시장에 우리 농식품 본격 수출 계기 마련(20150305)
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
18
2 우리나라의 할랄 인증제도 및 인증기관
KMF는 국내유일의 할랄 식품 인증기관으로 1964년 설립된 국내 유일의 이슬람 선교
기구이며 1980년대부터 할랄 인증을 시작함
KMF는 2010년부터 체계적인 할랄 인증을 위해 부속기구로 할랄 위원회를 구성했으며
싱가포르의 MUIS와는 2011년도에 그리고 말레이시아 JAKIM과는 2013년도에 교차
인증을 체결하였음
- 인도네시아 MUI와도 협의 중이며 금년 하반기에 체결될 예정임
lt그림 8gt KMF 할랄 로고 및 인증서
KMF 할랄 로고 KMF 할랄 인증서
자료 한국이슬람교중앙연합회 홈페이지 wwwkoreaislamorg(201505 검색 기준)이코노믹 리뷰 - 아워홈 김치 할랄 인증 이슬람권 수출길 활짝
할랄 식품 시장에 대한 관심이 고조되면서 우리나라에서도 다양한 기관에서 할랄
인증 관련 서비스를 제공하고 있음
정부 관련 기관 전문 기관 등에서 인증관련 비용 컨설팅 정보지원 등 여러 분야에
대한 지원이 이루어지고 있음
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
19
lt표 8gt 우리나라의 할랄 관련 서비스 제공 기관 현황
기관유형 기관명 기관기능 지원분야 지원내용
행정기관
농촌진흥청 농업과학기술
연구개발
할랄 식품 개발 및 정보제공
할랄 식품 연구개발 특별팀이 발족 - 할랄 식품 원료 생산의 지침 제시 - 각 나라의 인증 기준 분석 - 할랄 기준에 맞는 한식 요리법 제공
산림청 산림의
보호 육성
임산물에 대한 할랄 인증 지원
임산물 할랄 인증 지원 주요 할랄시장 심층 정보조사인도네시아 식품박람회 임산물 홍보관 운영
마켓테스트 지원
중소기업청 중소기업 사무 관장
할랑 인증 비용 지원
해외규격인증 획득비용을 정부출연금 한도기준 및 매출규모구분에 따라 50~70(일반규격인증 최대 30백만원 고부가가치 인증 최대 50백만원까지 지원) 비율로 차등지원
강원도청 지자체 할랑 인증 비용 지원
기업당 95백만원 이내(소요경비 80)까지 지원 - 소요경비 인증비용 + 시험비용 + 컨설팅 비용
경남도청 자자체 할랑 인증 비용 지원
20억원을 들여 오는 2019년까지 200개의 할랄 인증 기업을 육성 계획
- 업체당 3백만원의 인증 비용 지원 예정
정부기관국립수산과학원
해양수산과학 연구기관
할랄 관련 정보제공 및
컨설팅
국가별 수산물 및 수산식품의 할랄 인증 정보 제공할랄 인증용 원료 및 제품의 시험분석수입국 맞춤형 할랄 수산식품의 개발수산식품의 수출시장 개척을 위한 정보제공 및 컨설팅
공공기관
농수산물유통공사
(aT)
유통middot수출 지원
할랑 인증 비용 지원
국내외 할랄 인증 취득 및 연장에 소요되는 비용의 90 (자부담 10) 지원
- 심사비 등록비 제품시업비용 대행사 수수료 (30한도) 등
- 지원한도 20백만원
한국식품연구원
식품 관련 연구개발
할랄 식품 개발 및 인증지원
할랄 식품 사업단 설립 수출용 할랄 식품 개발 지원 무슬림 국가별 할랄 가이드라인 분석자료 제공전통식품의 할랄 인증 지원
기타
농협 협동조합 할랄 수출 관련 지원
할랄 인증과 신규 수출을 위해 총 100억원의 무이자 자금 지원 계획
한국할랄산업연구원
할랄산업의 연구 조사 컨설팅 교육
할랄 인증 상담
할랄 인증 관련 상담 서비스 제공
한국할랄수입수출무역협회
정보제공 및 컨설팅
할랄 인증 컨설팅
말레이시아 JAKIM 인도네시아 MUI의 할랄 인증 컨설팅 서비스를 제공
해외 바이어 매칭 + 할랄 인증 획득 지원 프로그램 운영(컨설팅 비용 지원)
부산 테크노파크
창업 지원middot육성
할랄 인증 및 마케팅 비용 지원
할랄 인증 관련 수수료 및 컨설팅 지원(최대 15 백만원 지원)
할랄 마케팅 지원(최대 425백만원 지원) - 출장 프로모션 수출 컨설팅 비용 지원 등
자료 각 기관 홈페이지
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
20
3 국내 수산분야의 할랄 인증 현황
현재 국내 식품기업은 KMF 또는 국내 할랄 인증 전문 컨설팅업체를 통해 할랄 인증
을 받고 있으며 해외 인증기관에 직접 연락하여 인증을 획득한 업체도 있는 것으로
조사됨
국내 할랄 인증 수산식품의 경우 참치캔 김 미역 등 품목이 다소 제한적이며 할랄
인증 획득 업체도 극소수임
- 현재 국내 식품관련 할랄 인증은 120여개 업체 430여 품목에 달하나34) 이 중 수산식품은
12개 업체 10여 품목에 그치는 것으로 조사됨
- 일부 대기업 제품을 제외하고는 대부분 현지 한인마트 등을 통해 소규모로 유통되고
있거나 현재 수출을 준비 중에 있는 것으로 파악됨
lt표 9gt 국내 수산식품 할랄 인증 현황
업체명 품목 인증기관
대상 조미김 인도네시아 MUI
CJ 조미김 참치캔 말레이시아 JAKIM
아워홈 조미김 한국 KMF
동원 FampB 조미김 참치캔 한국 KMF
태경식품 조미김 싱가포르 WAREES MUIS
영신식품 조미김 한국 KMF
기장물산 미역 다시마 말레이시아 JAKIM
해청원 산후조리용 미역스틱 한국 KMF
미가식품 함초멸치소금 다시마가루 등 한국 KMF
마린바이오프로세스 나트륨 저감 발효소금 말레이시아 JAKIM
(주)인산죽염촌 인산죽염 말레이시아 JAKIM
(주)한국에이요 건조어묵 인도네시아 MUI
자료 1) httpwwwagrotradenetsearchMarketplacedomnId=hallalampmarketType=CampsearchType=HALamppageroffset=0 (201505 검색 기준)
2) httpe-lppommuiorgour_customerindexphppage=33(201505 검색 기준)3) KMI 해외시장정보팀 작성(20150519기준)
34) 아시아경제 2015 [제2중동붐] 할랄 식품 수출 12억 달러로 확대(20150319)
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
21
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
1 주요 국가의 수산물 소비 동향
세계적으로 건강 지향 강화 등의 영향으로 수산물에 대한 선호가 강화되면서 수산물
소비는 꾸준한 증가세를 보이고 있음35)
2014년 세계 수산물 총 공급(소비)량은 약 1억 4천만 톤으로 수산물 소비 규모가
가장 큰 지역은 아시아로 세계 총 공급량의 약 71를 차지하며 다음으로 유럽 미주
아프리카 등의 순서임
1인당 연간 수산물 공급(소비)량은 2000년 17이던 것이 2011년에는 약 21으로
연평균 18씩 증가하였음
- 지역별로 보면 2011년 기준으로 세계 평균을 상위하는 곳은 오세아니아 아시아 유럽
으로 동기간 대비 연평균 13 21 12의 증가율을 기록하였음
- 부류별로는 내수면어류의 공급이 가장 많고 다음으로 부어류 저서어류 연체동물 등의
순서임
한편 주요 무슬림 지역36)의 수산물 총 공급(소비) 규모를 보면 동남아시아가 2011년
기준으로 약 2천만 톤 가량이 공급되었으며 남아시아도 약 1천1백만 톤 가량으로
나타남
2000년 이후 2011년까지 이들 지역에 대한 총 공급량 증가율은 전세계 증가율(30)
을 상회하고 있음
1인당 연간 수산물 공급(소비)량의 경우 동남아시아를 제외한 나머지 지역에서는 세계
평균을 밑도는 수준이나 북아프리카 동남아시아 남아시아의 경우 세계 1인당 평균
수산물 공급량 증가율보다 높은 수준의 증가율을 보임
35) 어패류 및 해조류를 포함하며 FAO의 Food balance sheet 각 연도를 참고로 작성함
36) 주요 무슬림 지역은 무슬림 인구의 분포 현황이 높은 지역(북아프리카 서남아시아 남아시아 동남아시아)을 대상으로 함
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
22
lt그림 9gt 세계 수산물 공급(소비) 동향
(1인당 연간 수산물 공급량 추이 지역별) (부류별 수산물 공급 추이 rsquo11년 기준)
주 수산물은 어패류와 해조류를 포함 자료 FAO Food Balance Sheet 각 연도(2015년 5월 15일 기준)
lt표 10gt 주요 무슬림 지역의 수산물 공급(소비) 동향
구 분
총공급량(천톤) 1인당연간공급량(kg)
2000년 2011년연평균
증가율()2000년 2011년
연평균증가율()
북아프리카 1539 2630 50 88 126 33
동남아시아 12649 19734 41 243 329 28
남아시아 7461 11825 43 52 69 26
서아시아 1096 1583 34 61 69 11
주 1) 수산물은 어패류 및 해조류를 포함2) 주요 무슬림 지역은 무슬림 인구의 분포 현황이 높은 지역(북아프리카 서남아시아 남아시아 동남아시아)을 대상으로 함
자료 FAO Food Balance Sheet 각 연도(2015년 5월 15일 기준)
OIC 회원국의 2011년 수산물 공급량은 약 2천 2백만 톤으로 전세계 수산물 공급량의
약 15를 차지하고 있음
1인당 연간 수산물 공급(소비)량은 144kg으로 전 세계 평균에 비해 낮은 편임(rsquo11년
기준)
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
23
lt표 11gt OIC 회원국 수산물 공급(소비) 동향
구 분 합계어패류 기타
소계 어류 갑각류 두족류 연체동물 소계
총공급량(천톤) 22279 22268 20841 1019 226 182 11
1인당연간공급량(kg) 144 144 135 07 01 01 001
주 1) 수산물은 어패류 및 해조류를 포함2) OIC 57개 회원국의 수산물 공급 실적과 인구 자료를 이용하여 산출함(단 회원국 중 바레인 코모로 오만 카타르 4개국의 경우
실적치가 없어 제외함) 자료 FAO Food Balance Sheet 2011(2015년 5월 15일 기준)
주요 무슬림 국가37) 중 이집트 아랍에미리트 인도네시아 말레이시아의 경우 1인당
연간 수산물 공급량이 세계 평균 보다 높은 수준임
이집트 방글라데시 이란 인도네시아는 세계 평균보다 높은 수산물 공급 증가율을
기록함
lt표 12gt 주요 무슬림 국가의 수산물 공급(소비) 동향
구분
총공급량(천톤) 1인당연간공급량(kg)
2000년 2011년연평균
증가율()2000년 2011년
연평균증가율()
북아프리카 이집트 977 1757 55 148 221 37
서아시아
사우디아라비아 142 225 43 71 81 12
터키 508 533 04 80 73 -08
아랍에미리트 77 215 98 255 241 -05
남아시아
방글라데시 1613 3008 58 122 197 45
인도 4658 7201 40 45 59 25
이란 322 621 62 49 82 48
파키스탄 344 349 01 24 20 -16
동남아시아
인도네시아 4311 6945 44 206 285 30
말레이시아 1474 1673 12 629 582 -07
주 수산물은 어패류 및 해조류를 포함 자료 FAO Food Balance Sheet 각 연도(2015년 5월 15일 기준)
37) 주요 무슬림 지역 중 무슬림 인구수나 식품 시장 규모가 큰 국가를 대상으로 함
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
24
최근 할랄 인증과 관련해 적극적인 행보를 보이는 아랍에미리트 인도네시아 말레이
시아는 세계 평균에 비해 수산물 공급량이 높은 수준이며 이 중 인도네시아는 2000년
이후 소비가 빠르게 성장하고 있음
2 주요 무슬림 국가의 수산물 교역 동향
OIC 회원국의 수산물 수입 규모는 2000년 이후 지속적 증가추세로 2013년에 세계
각지에서 56억 달러의 수산물을 수입함
2000년 이후 OIC 회원국의 수입 증가율은 전세계 수산물 수입 증가율을 상회하며
전세계 수산물 수입에서 차지하는 비중도 증가함
lt표 13gt OIC 회원국 수산물 수입액
(단위 백만 달러 )
구분 2000년 2010년 2011년 2012년 2013년연평균증가율
전세계(A) 59504 109489 128296 126370 130853 62
OIC 회원국(B) 1360 4680 6337 6138 5600 115
비중(BA) 23 43 49 49 43
주 수산물은 HS코드 기준 03 0508 051191 12122 150410 150420 1603 1604 1605 230120로 도출함 자료 Un comtrade(2015년 5월 8일 기준)
주요 무슬림 국가의 수산물 수입규모도 2000년부터 2013년 사이 꾸준한 증가세를
기록하였음
대상으로 살펴본 11개 국가 수입 규모의 연평균 증가율은 104로 높은 수입 증가율을
기록하고 있음
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
25
lt표 14gt 주요 무슬림 국가의 수산물 수입액(단위 백만 달러 )
구분 2000년 2010년 2011년 2012년 2013년연평균
증가율
북아프리카
이집트172(00)
500(13)
531(16)
782(39)
340(18)
54
나이지리아258(06)
999(01)
2065(06)
1480(11)
1242(40)
128
서아시아
사우디아라비아111(00)
385(00)
489(00)
638(00)
644(00)
145
터키53
(01)246(01)
277(05)
319(10)
378(00)
163
아랍에미리트87
(01)348(02)
438(04)
NA NA
남아시아
방글라데시5
(00)21
(00)19
(02)NA NA
인도12
(21)71
(17)131(17)
90(13)
63(07)
136
이란36
(29)69
(02)86
(00)NA NA
파키스탄 NA3
(01)5
(01)5
(02)12
(04)
동남아시아
인도네시아99
(56)322(53)
407(55)
358(60)
378(75)
109
말레이시아304(04)
788(08)
990(05)
1074(05)
1063(09)
101
합계1136(08)
3754(09)
5439(10)
4746(17)
4121(23)
104
주 1) 수산물은 HS코드 기준 03 0508 051191 12122 150410 150420 1603 1604 1605 230120로 도출함 2) 주요 무슬림 국가는 주요 무슬림 지역 중 무슬림 인구수나 식품 시장 규모가 큰 국가를 대상으로 함3) ( )안의 숫자는 해당국 전체 수산물 수입 중 對한국 수산물 수입 비중임4) NA는 해당국이 UN에 수산물 교역 실적을 보고하지 않은 상태임
자료 Un comtrade(2015년 5월 8일 기준)
2010년 이후 2014년까지 우리나라의 對세계 수산물 수출액이 늘어나고 있는 가운데
OIC회원국에 대한 수출액도 연평균 34의 높은 증가율을 기록함
2014년 기준 OIC 회원국에 대한 수산물 수출액은 약 11억 달러로 우리나라 총 수출
액의 55를 차지하고 있음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
26
- OIC 회원국가에 대한 수출액 비중도 2010년 19에서 2014년 55로 꾸준한 증가세를
보임
- 한편 OIC 회원국가에 대한 수산물 무역수지는 적자 기조를 유지하고 있음
lt표 15gt 우리나라의 對세계 및 OIC 회원국 수산물 수출 실적
(단위 백만 $)
구 분 2010년 2011년 2012년 2013년 2014년연평균증가율
수 출OIC 회원국
35(19)
65(28)
98(41)
106(49)
113(55)
340
對세계 1798 2308 2361 2151 2067 35
무역수지OIC 회원국 -174 -169 -138 -163 -177 03
對세계 -1661 -1884 -1616 -1743 -2439 101
주 1) 수산물은 소금을 포함2) ( )안의 숫자는 對세계 수출액 중 OIC 회원국 수출액 비중임
자료 한국관세무역개발원
OIC 회원국 중 수출 상위국은 나이지리아 이란 이집트 인도네시아 코트디봐르 등의
순서로 상위 5개국에 대한 수출이 OIC 회원국 전체 수출액의 약 70를 차지하고
있음(rsquo12~rsquo14년(3년) 평균 기준)
OIC 국가에 대한 평균 수출 가격은 對세계 수출 가격의 절반 가량이나 2010년 이후
꾸준히 상승하고 있음
우리나라의 수산물 수출 가격 추이(rsquo10년 rarr rsquo14년 $) 對OIC 회원국 12 rarr 14 對세계 23 rarr 29
국가별로 보면 아랍에미리트 말레이시아로의 수산물 수출 가격은 단위() 당 6달러
이상으로 여타 OIC 회원국이나 세계 평균에 비해 매우 높으며 2010년 이후 2014년
까지 상승세를 보이고 있음
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
27
lt그림 10gt 우리나라의 수산물 수출 상위 OIC 국가 동향
주 1) 수산물은 소금을 포함2) 최근 3년(2012~2014년) 수산물 수출액 기준으로 상위 수출대상국임3) 국가별 비중은 OIC 국가에 대한 수출액 중 해당국이 차지하는 비중을 의미함
자료 한국관세무역개발원
lt그림 11gt OIC 국가별 우리나라 수산물 수출 가격 추이
주 수산물은 소금을 포함자료 한국관세무역개발원
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
28
최근 OIC 회원국에 대한 우리나라의 주요 수출 수산물은 다랑어(냉동가다랑어황다
랑어 다랑어통조림 등) 고등어(냉동) 명태(냉동) 등의 순서로 나타남
다랑어는 이란 세네갈 등 고등어는 이집트 모잠비크 수리남 명태는 나이지리아
청어는 나이지리아 김은 인도네시아 말레이시아 아랍에미리트 등에 대한 수출이
중심을 이루고 있음
상위 수출 품목 중 청어 고등어 명태 등은 우리나라의 對세계 수출액 중 OIC 회원국에
대한 수출 비중이 높은 수준임
lt표 16gt 우리나라의 對OIC 회원국 주요 수출 품목
순위 품목명수출액(백만$)
수입 비중 주요 수출국(OIC 회원국)총수입 대비 對세계 대비
1 다랑어 212 200 38이란 세네갈 터키 인도네시아 말레이시아
2 고등어 158 149 326 이집트 모잠비크 수리남
3 명태 153 145 298 나이지리아
4 기타어류 126 120 111 코트디봐르 기니 리비아 오만
5 기타수산물분 73 69 272 인도네시아 말레이시아
6 청어 65 61 545 나이지리아 이집트
7 김 40 38 16인도네시아 말레이시아 아랍에미리트
8 돔 35 33 126 코트디봐르 오만
9 전갱이 21 20 76 코트디봐르
10 굴 20 19 31 말레이시아
주 1) 품목은 HSK 자료를 바탕으로 해외시장정보팀이 별도의 기준으로 집계하였으며 타 기관의 발표 자료와 차이날 수 있음2) 3년(2012~2014년) 평균 총 수출액 중 해당 품목이 차지하는 비중을 의미함3) 해당 품목의 3년 평균 對세계 수출액 중 OIC 국가로의 수출액이 차지하는 비중을 의미함
자료 한국관세무역개발원
Ⅳ 시사점
29
Ⅳ 시사점
신규 수출시장으로서 무슬림 국가에 대한 적극 검토 필요
할랄시장은 무슬림을 주축으로 하는 것으로 시장 규모의 지속적인 증가가 예측되는
가운데 전 세계적으로 할랄시장 진출 및 관련 산업 개발이 활발히 일어나고 있음
- 전 세계 무슬림 인구는 약 20억 명 이상으로 비무슬림 인구 증가율 보다 약 2배 이상의
증가율을 기록하고 할랄 식품 시장도 꾸준한 증가세로 전망되고 있음
- 할랄 식품 시장이 높은 성장률을 기록하면서 무슬림 국가가 새로운 수출 시장으로 부상
하고 있고 할랄 식품 시장 진출 및 선점을 위한 노력이 다방면으로 이루어지고 있음
할랄 식품 시장은 우리나라 수산물 수출의 시장 편중화를 완화할 수 있는 새로운 시장
으로서 수산업계의 관심이 높아지고 있음
- 무슬림 인구 비중이 높은 지역의 수산물 소비 증가율이 세계 평균을 상회38)하고 있고
경제 수준이 높거나 할랄 인증에 대한 적극적 행보를 보이는 국가의 1인당 수산물 소비
규모나 성장세가 두드러진 편으로 한국산 수산물의 신규 수출시장으로서 적극적인
검토가 필요한 시점임
- 주요 무슬림 국가의 수산물 수입 규모도 꾸준한 증가세를 보이고 있는 가운데 우리나
라의 OIC 회원국에 대한 수출 실적도 최근 빠른 성장세를 보이고 있음
- 아직은 OIC 회원국 중 주로 아프리카 중동국가에 대한 중저가대 냉동어류 수출 비중이
높은 편이나 김 굴 등 비교적 가격이 높은 수산물 수출이 말레이시아 인도네시아 아랍
에미리트 등을 중심으로 증가세를 보이고 있는 만큼 고부가가치 수산물 발굴 및 수출
증대를 위한 적극적 노력이 이루어질 필요가 있음
38) 2000년 이후 2011년 기준임
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
30
수출 기초요건으로서 할랄 인증의 적극적 도입 검토
우리나라의 경우 수산물 수출에 있어 할랄 인증과 같은 종교적 규범에 대한 검토 논의가
미흡했으나 할랄 식품 시장의 성장세 및 가능성을 고려할 때 향후 적극적인 도입 검토가
필요함
- 지금까지 수출 경쟁력 강화 방안으로 다양한 국제 인증에 대한 관심과 도입 활동이 진행
되어 왔음
- 즉 국제 인증은 주로 위생품질 등의 우수성을 인증하는 국제 표준 기준의 도입에
초점이 두어져 왔으며 할랄과 같은 종교적 규범의 도입은 일부 업체에 한해 제한적으로
이루어져 옴
무슬림을 대상으로 한 우리나라의 식품류 할랄 인증은 일부 기업을 중심으로 430여개
품목에 이르나 수산식품의 경우 극히 일부분에 그치고 있음
- 국내 수산물 수출은 선진국 또는 비무슬림 국가에 대한 수출이 중심적인 형태로 지금
까지 무슬림 국가에 대한 의존도와 관심이 상대적으로 낮은데 따른 영향으로 보임
- 또한 할랄에 대한 표준화된 국제 인증기준이 마련되지 않은 가운데 수산물의 특성 상
무슬림 교파에 따라 일부 어종을 제외하고는 대체로 할랄식품으로 분류되는데 따른
영향으로 풀이됨
수산물 및 수산식품은 대부분 할랄 식품으로 인식되고 있으나 수출 상품화를 위해서
는 할랄 인증 도입에 대한 적극적 검토가 요구됨
- 말레이시아 인도네시아 등에서는 할랄인증 식품에 대한 소비자의 선호도 및 구매 의향
이 높은 편으로 조사되고 있음
- 기술 발달로 양식제조 과정이 복잡다양화되면서 양식 제조 공정 원재료(사료 첨가
물 등) 등의 적절성에 대한 검토가 필요함
말레이시아 인도네시아 아랍에미리트 등 사례로 살펴본 국가의 경우 인증제도를
정부 중심으로 운영하거나 또는 전환할 계획으로 향후 이들 국가에 대한 수출 시 기본
요건으로 할랄 인증의 적극적 도입이 필요할 것으로 예상됨
Ⅳ 시사점
31
- 할랄 인증에 대한 국제적 표준기준이 도입되지 않은 가운데 말레이시아 인도네시아
아랍에미리트 등 일부 국가 간에 국제 할랄 인증을 주도하기 위한 쟁탈전39)이 진행되고
있음
- 할랄 인증의 강화 추세 속에서 향후 비관세 장벽 요건으로 부상될 가능성도 있는 만큼
적극적 도입 검토가 요구됨
국가별 수산물 소비 특성에 기반한 수출 방안 수립
지금까지 무슬림 국가는 우리나라의 주 관심에서 벗어난 시장으로 할랄 인증의 본격적
도입과 함께 이들 국가 및 민족의 수산물 소비 동향 및 특성에 대한 철저한 조사분석이
필요함
- 약 20억 명 이상의 인구로 지속적인 성장세를 기록하고 있는 무슬림 시장은 한국산
수산물의 신규 수출시장으로서 매력적임에는 분명함
- 할랄 인증은 무슬림 소비자 공략의 효율적 수단이 될 수 있으나 대체로 수산물 및 가공
식품에 있어 필수적 요인은 아님
무슬림 국가는 실제 다양한 대륙에 광범위하게 분포해 있어 종교적 공통점을 제외하
고는 식습관 및 특성이 상이한 만큼 각 국가 또는 문화권의 수산물 및 수산식품 소비
동향 특성에 대한 조사분석이 선행될 필요가 있음
- 조사 내용을 바탕으로 무슬림 국가별 유망품목을 설정하고 시장 맞춤형 신제품 등의
우선적 개발이 필요하며 이와 함께 할랄 인증 등에 대한 도입 검토가 병행될 필요가
있음
- 나아가 한국산 수산물 및 수산식품에 대한 홍보 마케팅을 통해 한국산 수산식품에 대한
인지도 구축이 병행될 필요가 있음
39) 인도네시아는 rsquo19년부터 수입식품에 대한 할랄 인증 의무화 시행 계획을 발표하였음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
32
할랄 인증 취득 수출대상국별 탄력적 접근 추진
할랄제도는 국가별로 다르게 운영되고 있어 OIC의 주도하에 할랄제도의 표준규격
도입에 대한 검토가 진행되고 있으나 난항을 겪고 있는 만큼 중단기적으로 대상국가
에 맞는 인증 취득이 적절할 것으로 고려됨
- 할랄 인증은 국가나 문화권에 따라 상이하게 운영되고 있는 만큼 대상국가별로 도입 수
준 세부 기준 등에 대한 검토가 적절함
단 JAKIM MUI MUIS 등과 같은 인증은 다수 국들과 교차 인증을 허용하고 비교적
국제적 인지도를 지닌 것으로 평가되는 만큼 아시아권 무슬림 국가에 대한 인증 취득
시 이의 우선 도입을 고려해 볼 수 있음
국내 할랄 인증은 KMF가 유일한데 국제적 인지도 등에서 제한적으로 평가되고
있으나 JAKIM의 공식 인증(rsquo13년 7월)으로 말레이시아에 대한 진출이 개선될 것으로
예상됨
양식수산물middot수산식품 가공(제조) 과정에 대한 철저한 분석 선행
수산물의 경우 국가별 관습 학파 차이 등으로 할랄 식품에 대한 해석이 상이한 만큼
수산물 및 수산식품 수출과 관련해 해당 업체의 세밀한 검토가 요구됨
일반적으로 수산물 및 수산식품은 할랄 식품으로 분류되나 세부적으로 보면 양식 가공
제조 과정에 따라 해석에 차이가 나타날 수 있는 만큼 수출업체는 할랄 인증에 앞서 각
단계별 세부 사항을 선행적으로 분석하여 대응할 필요가 있음
- 양식수산물의 경우 기본적으로 양식장소 사료 등에 있어 나지스(불결한 것)의 사용
유무에 대한 검토가 필요함
- 수산가공품의 경우 기술이 발달하면서 다양한 원재료가 복합적으로 이용되고 있는
실정으로 하람 원재료(첨가물 포함) 사용에 대한 주의가 요구됨
- 양식 제조 과정 뿐만 아니라 원자재 등의 보관 관리에 있어서도 할랄 인증에 적합한지에
대해 검토할 필요가 있음
참고문헌
33
참고문헌
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한국이슬람교중앙연합회 wwwkoreaislamorg
해외인증정보시스템 wwwcertinfoorkr
AL-ISLAMORG wwwal-islamorg
EAT HALAL wwweat-halalcom
FAO wwwfaoorgfisheryen
ISLAMIC-LAWS wwwislamic-lawscom
MUSLIM POPULATION wwwmuslimpopulationcom
THE MUSLIM FOOD BOARD wwwtmfbnethome
UN comtrade comtradeunorg
부 록
37
부록 1 국내 할랄 인증 절차(한국 이슬람교 중앙연합회)40)
기관정보
- 주소 서울 용산구 한남동 732-21
- 연락처 02-793-6908 (Fax 02-798-9782)
- Email islamkoreaislamorg
- 홈페이지 wwwkoreaislamorg
인증절차
① 한국 이슬람교를 통해 신청 접수 현장실사 비용 납부 (HACCP GMP GHP ISO 등
인증서 보유 시 사본 제출)
② 접수 서류 검토
③ 공장 실사 진행
- 제품 생산공장의 위생 및 안전조건 확인 할랄인증에 필요한 요구조건 준수 여부 확인
- 현장방문 시 회사소개 및 제조과정 설명 질의응답
- 창고실사 및 제조과정 실사 진행
⑤ 인증서 발급 인증 라벨 부착
⑥ 인증 완료 인증료 납부
인증기간
- 서류접수 후 20~30일 소요
인증비용
① 실사비용
- 할랄인증 신청 시 한국이슬람교중앙회에 입금
- 수도권middot충청지역 15만원 강원middot전라middot경상지역 20만원 제주도 30만원 (VAT 별도)
40) http wwwcertinfoorkrindexdo
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
38
② 할랄 인증료
- 최초 1개 품목 50만원+할랄제품 invoice상 수출금액 01 저작권료
- 한 품목 추가당 30만원+할랄제품 invoice상 수출금액의 01 저작권료
(예 5품목 할랄 인증 신청 시 50만원+120만원(4품목)+01 저작권료)
- 신규신청 갱신 인증 품목 추가 시 비용 납부
(인증서 재발급 시 3만원의 수수료가 요구됨)
제출서류
① 할랄인증 신청서 별도의 양식은 없음
대표자 직인 및 정확한 회사명 주소 연락처 상품이름 기재(국middot영문)
② 사업자 등록증
③ 공장등록증
④ 품목제조보고서
⑤ 제조공정도
⑥ 시험성적서
⑦ 생산허가서 또는 영업허가서(영업신고증)
⑧ 샘플(보관과 분석에 적절한 양)
⑨ 원재료 표기(실제 사용하는 원료를 모두 빠짐없이 100 표기)
⑩ 납품회사 원료의 제조공정도 및 동물 원료 미사용 확인서
⑪ 수입원료 수입신고필증
⑫ 국산 농수축산물 원산지 확인 증명서
⑬ 수입 할랄 원료 외국 공인된 인증기관의 할랄인증서
⑭ 수산물 방사능 확인 증명서
⑮ 제조공정에 주정을 사용한 경우 완료 생산품의 잔류 에탄올 분석 확인서
그 외 필요에 따라 요구하는 서류
- Non-GMO 확인서
- 잔류농약 또는 화학물 시험성적서
- 중금속 시험성적서
- 유전자 분석 시험성적서
부 록
39
부록 2 국내 수산물 및 수산식품 할랄 관련 지원 기관
1) 한국농수산식품유통공사 - 수출지원시스템 ｢2015 수산물 할랄인증 지원사업｣
지원대상 수산물 수출(예정 업체) 지자체 중소기업청 등 유관기관으로부터 지원받은 건에 대해서는 지원불가
단 독점규제 및 공정거래에 관한법률 제14조에 따른 상호출자제한기업집단의 경우 지원 제외
대상품목 수산물 및 수산가공식품 전반
모집기간 rsquo150427(월) ~ rsquo150510(일) 18 00까지
해당사업 잔여예산 발생 시 추가공고 및 추가업체선정 추진 예정
지원내용
구분 지원내용
지원내용국내외 할랄인증 취득 및 연장에 소요되는 비용의 90 (자부담 10) 심사비 등록비 제품시업비용 대행사 수수료(30한도) 등
대상인증국내외 할랄인증 KMF 할랄(국내) JAKIM(말레이시아) MUI(인도네시아) 등
지원방식사업대상자 모집middot 선정 후 선정된 업체에 한하여 인증취득 후 소요 사업비 정산 15년 내 인증등록 및 비용집행이 완료된 건에 한해 지원
지원한도업체당 20백만원 이내 지원신청서 상 소요금액 한도 지원
기타사항aT 수출지원사업 최초 신청업체는 붙임의「무역통계정보 제공 동의서」제출 필수 제조자의 경우 해당품목 수출업체의 동의서 제출
지원절차
- (수출업체) aT 985172수출지원시스템985173 지원 신청서 및 지원서 제출 rarr (aT) 지원요건 확인 및
업체선정 지원 승인 통보 rarr (수출업체) 할랄인증 획득 및 비용집행 후 관련 증빙 등
제출 rarr (aT) 증빙 검토 후 지원
선정기준 인증 대상품목의 적합성 수출계획 rsquo14년도 수산물 및 이슬람시장 수출실적 수출준비도 등 계량middot
비계량 평가
업체별 인증획득 추진현황 중간점검을 실시하여 추진실적 미흡시 지원을 취소할 수 있음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
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사업신청
- 신청방법 수출업체정보 종합관리시스템 온라인신청 입력(http globalatorkr)
- 제출서류
① 참가지원서(온라인 첨부)
②한국관세무역개발원 무역통계정보 제공동의서(기등록업체 제외 관세무역개발원
직접 송부) 별도제출 무역통계정보시스템 상에서 조회되는 수출액에 포함되지 않은 수출실적증명(이메일 우편 FAX 중
선택 송부)
제출처 (우편) 전라남도 나주시 문화로 227 한국농수산식품유통공사 수산수출부 (신청기한 마지막 날 소인 유효)
관련문의 aT 수산수출부 061-931-0852 0854
2) 한국식품연구원 - ｢할랄식품사업단｣
출범일 rsquo15 03 12
기관정보 안전유통연구본부 식품표준연구센터 內 할랄식품사업단 구축
- 홈페이지 한국식품연구원 홈페이지 (wwwkfrirekr)
- 연락처 031-780-9291
지원내용
- UAE 인도네시아 등 국가별 할랄인증기준을 분석
- 각 국가별 할랄인증기준에 적합한 할랄식품 개발 제품 생산 가이드라인 제공
- 한국이슬람교중앙회 등 국내 인증기관 대상 인증기관용 인증 가이드라인 제공
- 주요 할랄시장별 할랄식품 표시 요구사항 분석 할랄 및 하람 원재료 목록 DB 구축middot제공
3) 국립수산과학원 - ｢할랄수산식품기술지원센터｣
출범일 rsquo15 03 26
기관정보 기반연구부 식품안전과 內 할랄수산식품기술지원센터 설립
- 홈페이지 국립수산과학원 홈페이지(wwwnfrdirekr)
- 연락처 051-720-2650
부 록
41
지원내용
- 수산식품의 할랄인증 정보시스템 구축middot운영
- 수산물 등 식품원료의 할랄인증을 위한 과학적 시험분석
- 수입국 맞춤형 할랄 수산식품의 개발
4) 한국해양수산개발원 - ｢해외시장정보팀｣
출범일 rsquo15 04
기관정보 수산물 수출 관련 해외시장정보 제공
- 연락처 051-797-4583
발행일 2015년 5월 | 제호 Vol 01 | 발행 middot 편집인 김성귀 | 발행처 한국해양수산개발원주소 606-080 부산광역시 영도구 해양로 301번길 26 (동삼동) | Tel 051) 797-4530 | Fax 051) 797-4539한국해양수산개발원 해외시장정보팀 wwwkmirekr | 인쇄 세종문화사 051)463-5898
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
04
- 일부 교파 및 무슬림 그룹5)에서는 비늘이 없는 생선 및 연체동물 갑각류까지 모두 할랄
식품으로 인정하고 있음
수산식품의 경우 최근 기술 발달 등으로 제조 과정 식품첨가물 등이 복잡다양화하
고 있는 실정으로 제조 과정 원재료 첨가물 여하에 따라 할랄 식품에서 제외될 수도
있는 만큼 주의가 요구됨
- 특히 첨가물과 관련해 금지된 품목(하람)에서 유래된 것이 아닌지에 대한 철저한 검토가
필요함
- 양식어패류의 경우 양식 어종의 증가와 기술 다양화로 다양한 사료가 개발되면서 사료의
적절성에 대한 증명서 첨부를 요구하는 사례도 나타나고 있음6)
2 세계 할랄 식품 시장 규모
가 무슬림 인구 동향
전 세계 무슬림 인구는 약 20억 명 이상이며 매년 증가하고 있는 추세로 거대 소비
시장이 형성되고 있음
무슬림인구는 전 세계 인구의 약 283로 주로 동남아시아 및 아프리카 지역에 많이
거주하고 있는 것으로 나타남
- 전 세계 무슬림 인구가 가장 많은 대륙은 아시아로 139억여 명이 거주하고 있으며 아프
리카에 5억8천여 명 유럽에 56천여 명이 거주하고 있는 것으로 나타남
- 국가별 무슬림 인구 현황을 살펴보면 인도가 26억여 명으로 가장 많으며 인도네시아
22억여 명 파키스탄 18억여 명 순으로 나타남
5) 이슬람의 대표적인 종파로는 순니(Sunni)파와 쉬아(Shia)파가 있으며 이외에 소수파로 이바디(Ibadi)파가 있음 순니파 내에서도 학파에 따라 하나피(Hanafi) 말리키(Maliki) 샤피(Shafi`i) 한발리(Hanbali) 학파로 구분되며 쉬아파 내에서도 계보에 따라 자이디파 십이인파 칠인파 등으로 종파가 분리되어 있음(이희열 정장호 2013 할랄 인증제도와 할랄 인증 강화에 따른 우리의 과제 중동연구 33(1) p106-107)
6) JETRO에 따르면 두바이가 2013년 9월 1일 자국으로 수입되는 양식어류에 대해 돼지 유래 단백질이나 어패류 이외 동물성 단백질 사료를 사용하지 않았다는 증명서 첨부를 요구(JETRO 외 20145 日本産農林水産物食品輸出に向けたハラール調査報告書 p29)하기도 한 것으로 조사되었음 또한 KOTRA 두바이무역관이 발표한 lsquoUAE 식품 수출 가이드(2015114))rsquo에 따르면 수입업체는 수출 화물 인수를 위해 몇 가지 서류가 필요한데 내수시장용 수입식품에 대해 육류나 가금류 성분이 포함될 경우 할랄 증명서의 첨부가 필요함
Ⅰ 세계 할랄 식품 시장 동향
05
- rsquo11년과 rsquo13년 무슬림 인구 현황을 비교해보면 인도 중국 에티오피아에서 무슬림 인구
증가 현상이 두드러지게 나타남
중국 무슬림 인구 증가 현황 (rsquo09) 21천만 명 rarr (rsquo13) 136억 명
- 중국 러시아 등 비무슬림 이미지의 국가에도 무슬림 인구 분포 비율이 높게 나타남
lt표 4gt 대륙별 무슬림 인구 분포 현황(단위 백만명 )
대륙2011년 2013년
전체인구수 무슬림인구수 무슬림비율 전체인구수 무슬림인구수 무슬림비율
아프리카 105134 5543 524 10966 58158 5304
아시아 42391 13563 32 431996 13895 3216
유럽 740 56 76 73931 5618 76
북아메리카 3462 76 22 4691 804 18
남아메리카 5959 25 04 4885 207 042
오세아니아 371 05 15 3804 177 067
합계 70098 19772 282 715151 203804 2826
자료 wwwmuslimpopulationcom(201504 검색 기준)
lt그림 1gt 무슬림 인구 분표 현황
자료 wwwmuslimpopulationcom(201504 검색 기준)
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
06
lt표 5gt 무슬림 인구 상위 10개국 비교
(단위 백만명 )
연번2010년 2013년
국가 무슬림인구수 국가 무슬림인구수
1 인도네시아 2048 인도 2553
2 파키스탄 1781 인도네시아 21868
3 인도 1773 파키스탄 18364
4 방글라데시 1486 방글라데시 15491
5 이집트 800 중국 13574
6 나이지리아 758 나이지리아 12152
7 이란 748 이집트 8047
8 터키 747 터키 7595
9 알제리 348 이란 7574
10 모로코 324 에티오피아 446
자료 1) httpwwwpewforumorg20110127the-future-of-the-global-muslim-population(201504 검색 기준)2) wwwmuslimpopulationcom(201504 검색 기준)
무슬림 인구는 높은 출산율 등으로 인해 향후 20년간7) 35 증가하여 2030년에는 22
억 명에 이를 것으로 전망됨8)
- 무슬림 인구 증가율은 비무슬림 인구 증가율을 상회하며 약 2배 이상 차이가 나는 것으로
파악됨
- 무슬림은 1인당 평균 31명을 출산하는 것으로 나타나 출산율 1위를 기록하고 있음9)
빠른 속도로 증가하고 있는 무슬림 인구수는 할랄 소비시장 확대로 직결됨
- 할랄은 무슬림 생활 전반에 작용하고 있는 종교문화이자 생활양식으로 소비행태에 결정
적인 영향을 미치고 있음
7) 예측 기간은 2009년~2030년 기준
8) http wwwpewforumorg20110127the-future-of-the-global-muslim-population(201505 검색 기준)
9) Pew Research Center 2015 The Future of World ReligionsPopulation Growth Projection 2010-2050
Ⅰ 세계 할랄 식품 시장 동향
07
lt그림 2gt 무슬림 인구 전망
(단위10억 명)
주 는 전세계 인구 대비 무슬림 인구 비율임자료 httpwwwpewforumorg20110127the-future-of-the-global-muslim-population(201505 검색 기준)
lt그림 3gt 무슬림 인구 증가율 전망
(단위)
자료 httpwwwpewforumorg20110127the-future-of-the-global-muslim-population(201505 검색 기준)
나 할랄시장 규모 및 전망
2013년 전 세계 할랄시장은 전년대비 95 증가한 2조 달러 시장 규모를 달성하였
으며 향후 지속적인 성장을 이룰 것으로 전망됨10)
할랄시장 규모 확대는 무슬림 인구 증가 무슬림 국가들의 경제 성장 그리고 비무슬
림의 할랄 제품 수요 증가 등이 주 원인임
10) Thomson Reuters 2015 State of the Global Islamic Economy 2014-2015 p22-25
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
08
- rsquo13년 이슬람 협력기구(Organization of Islamic Cooperation 이하 OIC)11) 회원국 GDP
는 67조 달러로 나타났으며 향후 평균 GDP성장률이 OIC 회원국을 제외한 세계 평균
보다 높을 것으로 전망됨12)
rsquo15년~rsquo19년 평균 GDP 성장률(IMF 예상치 기준) OIC회원국 54 그 외 36
- 비무슬림 중 할랄제품을 소비하는 인구는 할랄제품의 건강성과 안정성 및 가족 사회적
책임 실용성 등에 가치를 두고 있는 사람들로 그 수요는 계속해서 증가할 것으로 보임
전 세계 무슬림 소비자들이 식품 및 라이프스타일에 지출하는 비용은 연 평균 108
씩 증가하고 있는 것으로 파악됨13)
라이프스타일 패션 여행 화장품 미디어 여가 의약품 등
- 전 세계 할랄시장은 (rsquo13)2조 달러 rarr (rsquo14)219조 달러 rarr (rsquo19)37조 달러까지 증가할
것으로 전망됨
- 사회적 제약이 많았던 여성의 사회진출이 늘어나면서 여성 소비파워가 증가함에 따라
관련 산업 확대가 이루어질 전망임14)
2013년 전 세계 할랄 식품 시장은 전년대비 108 증가한 1조2920억 달러 시장
규모를 달성하였으며 향후 지속적인 성장으로 2019년에는 2조5390억 달러 규모
에 이를 것으로 전망됨15)
할랄 식품 시장의 계속된 성장으로 글로벌 식품 시장에서 차지하는 비중이 점차 높아
지고 있음
- 글로벌 식품 시장에서 할랄 식품 시장이 차지하는 비중은 (rsquo12)166 rarr (rsquo13)177 rarr
(rsquo19)212로 계속해서 증가할 것으로 전망되고 있음
rsquo13년 글로벌 식품 시장 규모 7조 3020억 달러
11) OIC는 이슬람교 국가들의 국제 기구로 중동 지중해 중앙아시아 캅카스 발칸 반도 서아프리카 동남아시아 남 아메리카 등지의 57개 회원국이 참여하고 있음(워키백과 ldquo이슬람 협력 기구rdquo (2015년 5월 15일 검색))
12) Thomson Reuters 2015 State of the Global Islamic Economy 2014-2015 p25
13) Thomson Reuters 2015 State of the Global Islamic Economy 2014-2015 p6-11
14) aT 2014 중동지역 할랄시장과 국내기업의 진출전략 걸프지역을 중심으로 p18-19
15) Thomson Reuters 2015 State of the Global Islamic Economy 2014-2015 p48
Ⅰ 세계 할랄 식품 시장 동향
09
지역별로는 중동 및 북아프리카 아시아지역의 할랄 식품 시장 규모가 유럽 또는 아메
리카 지역에 비해 큰 것으로 나타남
- 중동 및 북아프리카 지역은 전년과 비교하였을 때 시장규모가 크게 증가하였으며 중앙
남아시아 지역의 증가세도 두드러지게 나타남
국가별로는 1위가 인도네시아로 1904억 달러이며 그 뒤를 이어 터키 1685억 달러
파키스탄 1084억 달러 순으로 나타남
- 세계 상위의 무슬림 인구수를 보유한 인도네시아의 할랄 식품 시장은 전년 대비 소폭
감소하였으나 여전히 할랄 식품 시장 규모가 가장 큰 국가로 나타남
- 터키 이란 방글라데시 러시아 국가들의 시장규모가 전년과 비교하였을 때 순위가
상승하는 등 증가 추세에 있음
lt그림 4gt 지역별 할랄 식품 시장 규모
(단위 10억 달러)
주 1) MENA는 중동(Middle East)과 북아프리카(North Africa) 지역을 뜻함2) GCC는 걸프협력회의(Gulf Cooperation Council 이하 GCC)로 바레인 오만 사우디아라비아 쿠웨이트 카타르 아랍에미리트
등이 회원국임자료 Thomson Reuters 2015 State of the Global Islamic Economy 2013 2014-2015
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
10
lt표 6gt 국가별 할랄 식품 시장 규모
(단위 10억 달러)
연번2012년 2013년
국가 시장규모 국가 시장규모
1 인도네시아 197 인도네시아 190
2 터키 100 터키 169
3 파키스탄 93 파키스탄 108
4 이집트 88 이란 97
5 이란 77 이집트 95
6 나이지리아 53 방글라데시 60
7 사우디아라비아 44 사우디아라비아 53
8 방글라데시 43 러시아 44
9 인도 38 인도 41
10 러시아 34 나이지리아 38
자료 Thomson Reuters 2015 State of the Global Islamic Economy 2013 2014-2015
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
11
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
1 주요 국가의 할랄 인증제도 및 인증기관
가 개요16)
할랄 인증 자체가 무슬림 국가에 대한 통관 필수 요건은 아니나 무슬림 국가의 핵심 소비
자들에게 어필하기 위한 좋은 유인책이라는 점에서 인증 취득에 대한 관심이 요구됨
국교가 이슬람이라 하더라도 다른 종교를 가진 사람들이 다수 거주하고 있어 비할랄
제품에 대한 수입 통제는 없으나 할랄 인증이 없으면 소비층이 제한될 수도 있음
전 세계적으로 약 300여 개의 할랄 인증기구17)가 있는데 현재까지 모든 무슬림 국가에
통용되는 표준 할랄 인증 기준안에 대한 국제적 체계가 구축되어 있지 않아 각 무슬림
국가마다 상이한 기준안으로 할랄 인증제도를 시행하고 있음
OIC가 세계적으로 통용되는 할랄 공통 표준 인증을 만들기 위해 노력하고 있으나 회원
국인 여러 무슬림 국가들의 할랄 주도권 쟁탈전으로 어려움을 겪고 있음
아시아의 경우 4개국(말레이시아 인도네시아 브루나이 싱가포르) 간에 각국의 할랄
인증을 상호 받아들이는 협정이 체결되어 있으나 4개국의 할랄 제도도 상호간에 다
른 부분이 있기 때문에 아시아할랄위원회가 구성되어 제도의 정합성을 갖기 위한 논
의가 이루어지고 있음18)
세계의 다양한 인증기관 중에서도 공신력 있는 인증기관으로 인정받고 있는 기관은
Jabatan Kemajuan Islam Malaysia(말레이시아 이슬람 개발국 이하 JAKIM)
Majelis Ulama Indonesia(인도네시아 율법학자 위원회 이하 MUI) Majelis Ulama
Islam Singapura(싱가포르 이슬람 종교위원회 이하 MUIS) 등이 있음
16) 농협경제연구소 2014 NHERI 리포트 수출 틈새시장으로서의 할랄 식품 시장과 축산업계 진출 방안 p44-55
17) 농림축산식품부 2015 중동 할랄 식품시장에 우리 농식품 본격 수출 계기 마련(20150305)
18) (社)食品産業センター 20113 「マレーシアハラル制度と応用」 p43
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
12
이들 국가의 인증은 체계적인 인증 기준을 가지고 있고 다수의 국가들과 교차 인증을
허용하고 있다는 점에서 할랄 인증과 관련해 공신력을 인정받고 있음
우리나라의 경우 한국 이슬람교 중앙연합회(Korea Muslim Federation 이하 KMF)
에서 할랄 인증을 실시하고 있으나 아직은 국제적인 인지도가 낮은 것으로 평가되고
있음
할랄인증 대상 품목
할랄 인증 대상 품목은 식음료부터 화장품 기능식품 등으로 다양하며 이들 소비재들에
대한 할랄 인증을 받을 수 있음
lt표 7gt 할랄 인증 대상 품목
식품음료수 농축해산물류 제약화장품 원재료
장 소스류 우계육가공 비타민 당 염류
생수 음료 유제품 건강식품 항신료색소
냉동식품 소시지류 스킨케어 밀가루
가공식품 어묵류 염색제품 조미료
제과제빵 캔 가공류 색조화장품 용매제
전통식품 과일가공품 식용류
자료 aT 201111 무슬림 식품 시장을 진출을 위한 할랄 식품 조사 p6
나 말레이시아
말레이시아는 인구의 약 62가 국교인 이슬람교를 믿는 것으로 알려져 있으며19)
아시아 국가 중 상위 경제 발전국으로 평가되고 있음
할랄시장 규모는 작지만 소비자들의 구매력이 높고 할랄 인증이 된 상품에 대해서는
비싼 가격을 지불하는 소비 패턴을 가지고 있는 것으로 평가되고 있음
19) 외교부 말레이시아 개황 wwwmofagokr(201505 검색 기준)
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
13
말레이시아 정부는 중점사업의 일환으로 말레이시아를 국제 할랄 허브로 발전시키
려는 다각도의 노력을 진행20)하고 있어 향후 식품류의 할랄 인증에 대한 체계화된
제도가 구축될 것으로 예상됨
말레이시아는 2012년부터 정부기관인 JAKIM을 자국내 유일한 할랄 인증기관으로
지정하였음21)
JAKIM의 할랄 허브부(Halal Hub Division)에서는 할랄 인증 신청과 관련된 행정업무
공장 실사 사후관리 등 여러 업무를 담당함
말레이시아 할랄 인증인 lsquoMS1500 2009rsquo는 말레이시아 표준부(Department of
Standard)에 의해 개발된 할랄 제품의 생산 취급 보관기준에 대한 ISO(국제표준기구)
인증이며 GMP(우수제품 제조관리기준)와 GHP(식품안전위생수칙)와 같은 국제
기준을 따름22)
lt그림 5gt JAKIM 할랄 로고 및 인증서
JAKIM 할랄 로고 JAKIM 할랄 인증서
자료 aT Kati - 인도네시아 말레이시아 싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준
20) 농수산식품수출지원정보 2014 인도네시아middot말레이시아middot싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준(자카르타 aT)
21) 한국무역협회 2014 할랄 인증을 활용한 수출확대 방안 p17-20
22) 농수산식품수출지원정보 2014 인도네시아middot말레이시아middot싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준(자카르타 aT)
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
14
식품 의약품 화장품 식당 등 여러 분야에서 JAKIM의 할랄인증을 실시하고 있지만
해외인증은 식품 화장품으로만 한정되어 있음
JAKIM이 2013년 7월 1일부터 한국의 KMF를 공식 할랄 인증기관으로 인정해 말레
이시아 할랄시장으로의 진출이 개선될 것으로 전망되고 있음
다 인도네시아
인도네시아는 무슬림 인구수가 세계 상위 수준의 국가23)로 할랄 식품 소비 규모도
상위권인 것으로 평가되고 있음24)
인도네시아의 할랄 인증 식품에 대한 지출 규모는 약 700억 달러이며 인도네시아
소비자 중 92가 할랄 인증된 상품을 선호하는 것으로 알려짐25)
인도네시아 할랄 인증기관은 1995년에 세워진 비정부기관 Lembaga Pengkajian
Pangan Obat-obatan dan Kosmetika Majelis Ulama Indonesia(인도네시아
할랄 인증기관 이하LPPOM-MUI)으로 이 기관은 인도네시아 이슬람 단체 MUI의
부속기관으로 현재 인도네시아에서 유일하게 할랄 인증을 해주는 기관임26)
인도네시아 전체 63개의 이슬람 조직의 협회인 MUI는 전 세계 23개국 40개의 해외
인증기관과 협력하고 있음
인도네시아의 할랄인증은 2년마다 갱신되며 LPPOM-MUI는 기업의 할랄 업무를
평가하여 등급을 매김27)
23) 외교부 인도네시아 개황 wwwmofagokr(201505 검색 기준)
24) Thomson Reuters 2014 State of the Global Islamic Economy 2014~2015 Report p42
25) 한국무역협회 2014 할랄 인증을 활용한 수출확대 방안 p20~24
26) 한국농수산식품유통공사 2014 인도네시아middot말레이시아middot싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준(자카르타 aT)
27) 식품음료신문 2013 lsquoMUIrsquo 인도네시아 할랄 식품 시장 진출에 필수(20131211)
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
15
5년 후에는 할랄 인증이 민간기관인 MUI에서 정부기관인 Badam Penyelenggara
Jaminan Produk Halal(할랄제품인증실시기관 이하 BPJPH)로 이관하여 담당하게 됨
현재 축산품을 제외한 제품들에 대한 할랄인증은 권고사항이나 관리주체가 정부기관
으로 바뀌면서 의무사항으로 변경될 예정으로 동법안의 시행은 5년의 유예기간을 둘
예정이며 세부 시행령은 2년 이내에 발표될 예정임28)
lt그림 6gt LPPOM-MUI 할랄 로고 및 인증서
LPPOM-MUI 할랄 로고 LPPOM-MUI 할랄 인증서
자료 aT Kati - 인도네시아 말레이시아 싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준
라 아랍에미리트
아랍에미리트는 76가 무슬림이며 지리적 여건 상 할랄 식품의 80를 해외 수입에
의존하고 있음29)
최근 외국 근로자들의 대량 유입으로 할랄 식품 시장이 더욱 커질 것으로 예상되고
있음
28) 외교부 2014 인니 할랄제품 인증법 주요내용(번역)
29) 한국무역협회 2014 할랄 인증을 활용한 수출확대 방안 p24
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
16
아랍에미리트는 GCC 6개국(사우디아라비아 쿠웨이트 카타르 오만 아랍에미리트
바레인) 및 다른 선진국들의 무역middot금융 허브인 동시에 무슬림 집국가의 중심지로
할랄시장으로서의 중요성이 매우 큼
아랍에미리트는 두바이를 할랄 허브로 육성하기 위한 전략을 수립하여 적극 추진 중에
있음30)
아랍에미리트는 두바이를 2016년까지 이슬람 경제 중심지로서의 도약시키기 위해 7대
핵심 추진사업을 진행 중으로 그 중 2개가 두바이를 물류거점으로서 이점을 활용하여
할랄 허브로 육성하는 것임
두바이 7대 전략사업 중 할랄과 관련된 사업은 ldquo할랄 식품산업 발전을 위한 현지 생산
설비 및 물류서비스 개발rdquo과 ldquo이슬람 관리규정 및 할랄 산업의 표준화와 인증제도rdquo임
말레이시아 인도네시아 등이 국제 할랄 인증에서 주도권을 확보하고자 적극적 행보를
보이는 가운데 아랍에미리트의 할랄 인증도 최근 크게 변화하고 있음
과거 아랍에미리트는 Ministry of Environment and Water(연방환경수자원부 이하
MOEW)가 인정한 해외 소재 할랄 기관의 인증을 허용하였음
그러던 것이 2014년 하반기부터 할랄 업무가 MOEW로부터 Emirates Authority for
Standardization and Metrology(연방표준측량청 이하 ESMA)으로 이관되면서 자국
인증 중심으로 변화하고 있음
최근 아랍에미리트의 ESMA는 자체 할랄 인증(Halal National Mark) 제도를 통해
할랄 제품 및 서비스의 적정 여부를 평가하겠다는 계획을 발표함31)
ESMA는 2014년 12월에 아랍에미리트 내에 유통되는 모든 식품에 대해 ESMA 할랄
인증 마크를 의무화한다고 발표하였음
30) 한국농수산식품유통공사 2014 중동지역 할랄시장과 국내기업의 진출전략 p23-24
31) KOTRA 글로벌윈도우 2015 UAE 할랄산업 종주국이 되기 위한 노력
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
17
현재는 초기단계로 할랄 관련 업체들이 소비자 홍보 수단으로 활용하고자 신청을 할
경우 심사를 거쳐 할랄 인증을 취득 할 수 있는 임의 인증 수준임
향후 아랍에미리트 내에 판매되는 모든 할랄 제품을 대상으로 ESMA의 철저한 심사
를 거친 할랄 인증 획득을 의무화하는 방안이 모색되고 있음
lt그림 7gt ESMA 할랄 로고 및 인증서
ESMA 할랄 로고 ESMA 할랄 인증서
자료 ESMA ndash Halal National Mark
ESMA는 걸프푸드 전시회를 통해 할랄 인증 마크를 공식 런칭했으며 첫 할랄 인증
기업으로 Global Food Industries(GFI)사와 음료 및 유제품 제조업체인 Aghthia사가
선정되었음32)
ESMA는 할랄 인증제도를 단계적으로 시행할 계획이라고 밝혔으며 1차적으로 호주
및 뉴질랜드산 생고기 제품을 규제할 예정으로 알려짐
아랍에미리트는 GCC 6개국 할랄 인증기준의 통일뿐만 아니라 OIC 인증 표준도 주도
하고 있음33)
32) KOTRA 글로벌윈도우 2015 UAE 할랄산업 종주국이 되기 위한 노력
33) 농림축산식품부 2015 중동 할랄 식품시장에 우리 농식품 본격 수출 계기 마련(20150305)
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
18
2 우리나라의 할랄 인증제도 및 인증기관
KMF는 국내유일의 할랄 식품 인증기관으로 1964년 설립된 국내 유일의 이슬람 선교
기구이며 1980년대부터 할랄 인증을 시작함
KMF는 2010년부터 체계적인 할랄 인증을 위해 부속기구로 할랄 위원회를 구성했으며
싱가포르의 MUIS와는 2011년도에 그리고 말레이시아 JAKIM과는 2013년도에 교차
인증을 체결하였음
- 인도네시아 MUI와도 협의 중이며 금년 하반기에 체결될 예정임
lt그림 8gt KMF 할랄 로고 및 인증서
KMF 할랄 로고 KMF 할랄 인증서
자료 한국이슬람교중앙연합회 홈페이지 wwwkoreaislamorg(201505 검색 기준)이코노믹 리뷰 - 아워홈 김치 할랄 인증 이슬람권 수출길 활짝
할랄 식품 시장에 대한 관심이 고조되면서 우리나라에서도 다양한 기관에서 할랄
인증 관련 서비스를 제공하고 있음
정부 관련 기관 전문 기관 등에서 인증관련 비용 컨설팅 정보지원 등 여러 분야에
대한 지원이 이루어지고 있음
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
19
lt표 8gt 우리나라의 할랄 관련 서비스 제공 기관 현황
기관유형 기관명 기관기능 지원분야 지원내용
행정기관
농촌진흥청 농업과학기술
연구개발
할랄 식품 개발 및 정보제공
할랄 식품 연구개발 특별팀이 발족 - 할랄 식품 원료 생산의 지침 제시 - 각 나라의 인증 기준 분석 - 할랄 기준에 맞는 한식 요리법 제공
산림청 산림의
보호 육성
임산물에 대한 할랄 인증 지원
임산물 할랄 인증 지원 주요 할랄시장 심층 정보조사인도네시아 식품박람회 임산물 홍보관 운영
마켓테스트 지원
중소기업청 중소기업 사무 관장
할랑 인증 비용 지원
해외규격인증 획득비용을 정부출연금 한도기준 및 매출규모구분에 따라 50~70(일반규격인증 최대 30백만원 고부가가치 인증 최대 50백만원까지 지원) 비율로 차등지원
강원도청 지자체 할랑 인증 비용 지원
기업당 95백만원 이내(소요경비 80)까지 지원 - 소요경비 인증비용 + 시험비용 + 컨설팅 비용
경남도청 자자체 할랑 인증 비용 지원
20억원을 들여 오는 2019년까지 200개의 할랄 인증 기업을 육성 계획
- 업체당 3백만원의 인증 비용 지원 예정
정부기관국립수산과학원
해양수산과학 연구기관
할랄 관련 정보제공 및
컨설팅
국가별 수산물 및 수산식품의 할랄 인증 정보 제공할랄 인증용 원료 및 제품의 시험분석수입국 맞춤형 할랄 수산식품의 개발수산식품의 수출시장 개척을 위한 정보제공 및 컨설팅
공공기관
농수산물유통공사
(aT)
유통middot수출 지원
할랑 인증 비용 지원
국내외 할랄 인증 취득 및 연장에 소요되는 비용의 90 (자부담 10) 지원
- 심사비 등록비 제품시업비용 대행사 수수료 (30한도) 등
- 지원한도 20백만원
한국식품연구원
식품 관련 연구개발
할랄 식품 개발 및 인증지원
할랄 식품 사업단 설립 수출용 할랄 식품 개발 지원 무슬림 국가별 할랄 가이드라인 분석자료 제공전통식품의 할랄 인증 지원
기타
농협 협동조합 할랄 수출 관련 지원
할랄 인증과 신규 수출을 위해 총 100억원의 무이자 자금 지원 계획
한국할랄산업연구원
할랄산업의 연구 조사 컨설팅 교육
할랄 인증 상담
할랄 인증 관련 상담 서비스 제공
한국할랄수입수출무역협회
정보제공 및 컨설팅
할랄 인증 컨설팅
말레이시아 JAKIM 인도네시아 MUI의 할랄 인증 컨설팅 서비스를 제공
해외 바이어 매칭 + 할랄 인증 획득 지원 프로그램 운영(컨설팅 비용 지원)
부산 테크노파크
창업 지원middot육성
할랄 인증 및 마케팅 비용 지원
할랄 인증 관련 수수료 및 컨설팅 지원(최대 15 백만원 지원)
할랄 마케팅 지원(최대 425백만원 지원) - 출장 프로모션 수출 컨설팅 비용 지원 등
자료 각 기관 홈페이지
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
20
3 국내 수산분야의 할랄 인증 현황
현재 국내 식품기업은 KMF 또는 국내 할랄 인증 전문 컨설팅업체를 통해 할랄 인증
을 받고 있으며 해외 인증기관에 직접 연락하여 인증을 획득한 업체도 있는 것으로
조사됨
국내 할랄 인증 수산식품의 경우 참치캔 김 미역 등 품목이 다소 제한적이며 할랄
인증 획득 업체도 극소수임
- 현재 국내 식품관련 할랄 인증은 120여개 업체 430여 품목에 달하나34) 이 중 수산식품은
12개 업체 10여 품목에 그치는 것으로 조사됨
- 일부 대기업 제품을 제외하고는 대부분 현지 한인마트 등을 통해 소규모로 유통되고
있거나 현재 수출을 준비 중에 있는 것으로 파악됨
lt표 9gt 국내 수산식품 할랄 인증 현황
업체명 품목 인증기관
대상 조미김 인도네시아 MUI
CJ 조미김 참치캔 말레이시아 JAKIM
아워홈 조미김 한국 KMF
동원 FampB 조미김 참치캔 한국 KMF
태경식품 조미김 싱가포르 WAREES MUIS
영신식품 조미김 한국 KMF
기장물산 미역 다시마 말레이시아 JAKIM
해청원 산후조리용 미역스틱 한국 KMF
미가식품 함초멸치소금 다시마가루 등 한국 KMF
마린바이오프로세스 나트륨 저감 발효소금 말레이시아 JAKIM
(주)인산죽염촌 인산죽염 말레이시아 JAKIM
(주)한국에이요 건조어묵 인도네시아 MUI
자료 1) httpwwwagrotradenetsearchMarketplacedomnId=hallalampmarketType=CampsearchType=HALamppageroffset=0 (201505 검색 기준)
2) httpe-lppommuiorgour_customerindexphppage=33(201505 검색 기준)3) KMI 해외시장정보팀 작성(20150519기준)
34) 아시아경제 2015 [제2중동붐] 할랄 식품 수출 12억 달러로 확대(20150319)
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
21
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
1 주요 국가의 수산물 소비 동향
세계적으로 건강 지향 강화 등의 영향으로 수산물에 대한 선호가 강화되면서 수산물
소비는 꾸준한 증가세를 보이고 있음35)
2014년 세계 수산물 총 공급(소비)량은 약 1억 4천만 톤으로 수산물 소비 규모가
가장 큰 지역은 아시아로 세계 총 공급량의 약 71를 차지하며 다음으로 유럽 미주
아프리카 등의 순서임
1인당 연간 수산물 공급(소비)량은 2000년 17이던 것이 2011년에는 약 21으로
연평균 18씩 증가하였음
- 지역별로 보면 2011년 기준으로 세계 평균을 상위하는 곳은 오세아니아 아시아 유럽
으로 동기간 대비 연평균 13 21 12의 증가율을 기록하였음
- 부류별로는 내수면어류의 공급이 가장 많고 다음으로 부어류 저서어류 연체동물 등의
순서임
한편 주요 무슬림 지역36)의 수산물 총 공급(소비) 규모를 보면 동남아시아가 2011년
기준으로 약 2천만 톤 가량이 공급되었으며 남아시아도 약 1천1백만 톤 가량으로
나타남
2000년 이후 2011년까지 이들 지역에 대한 총 공급량 증가율은 전세계 증가율(30)
을 상회하고 있음
1인당 연간 수산물 공급(소비)량의 경우 동남아시아를 제외한 나머지 지역에서는 세계
평균을 밑도는 수준이나 북아프리카 동남아시아 남아시아의 경우 세계 1인당 평균
수산물 공급량 증가율보다 높은 수준의 증가율을 보임
35) 어패류 및 해조류를 포함하며 FAO의 Food balance sheet 각 연도를 참고로 작성함
36) 주요 무슬림 지역은 무슬림 인구의 분포 현황이 높은 지역(북아프리카 서남아시아 남아시아 동남아시아)을 대상으로 함
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
22
lt그림 9gt 세계 수산물 공급(소비) 동향
(1인당 연간 수산물 공급량 추이 지역별) (부류별 수산물 공급 추이 rsquo11년 기준)
주 수산물은 어패류와 해조류를 포함 자료 FAO Food Balance Sheet 각 연도(2015년 5월 15일 기준)
lt표 10gt 주요 무슬림 지역의 수산물 공급(소비) 동향
구 분
총공급량(천톤) 1인당연간공급량(kg)
2000년 2011년연평균
증가율()2000년 2011년
연평균증가율()
북아프리카 1539 2630 50 88 126 33
동남아시아 12649 19734 41 243 329 28
남아시아 7461 11825 43 52 69 26
서아시아 1096 1583 34 61 69 11
주 1) 수산물은 어패류 및 해조류를 포함2) 주요 무슬림 지역은 무슬림 인구의 분포 현황이 높은 지역(북아프리카 서남아시아 남아시아 동남아시아)을 대상으로 함
자료 FAO Food Balance Sheet 각 연도(2015년 5월 15일 기준)
OIC 회원국의 2011년 수산물 공급량은 약 2천 2백만 톤으로 전세계 수산물 공급량의
약 15를 차지하고 있음
1인당 연간 수산물 공급(소비)량은 144kg으로 전 세계 평균에 비해 낮은 편임(rsquo11년
기준)
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
23
lt표 11gt OIC 회원국 수산물 공급(소비) 동향
구 분 합계어패류 기타
소계 어류 갑각류 두족류 연체동물 소계
총공급량(천톤) 22279 22268 20841 1019 226 182 11
1인당연간공급량(kg) 144 144 135 07 01 01 001
주 1) 수산물은 어패류 및 해조류를 포함2) OIC 57개 회원국의 수산물 공급 실적과 인구 자료를 이용하여 산출함(단 회원국 중 바레인 코모로 오만 카타르 4개국의 경우
실적치가 없어 제외함) 자료 FAO Food Balance Sheet 2011(2015년 5월 15일 기준)
주요 무슬림 국가37) 중 이집트 아랍에미리트 인도네시아 말레이시아의 경우 1인당
연간 수산물 공급량이 세계 평균 보다 높은 수준임
이집트 방글라데시 이란 인도네시아는 세계 평균보다 높은 수산물 공급 증가율을
기록함
lt표 12gt 주요 무슬림 국가의 수산물 공급(소비) 동향
구분
총공급량(천톤) 1인당연간공급량(kg)
2000년 2011년연평균
증가율()2000년 2011년
연평균증가율()
북아프리카 이집트 977 1757 55 148 221 37
서아시아
사우디아라비아 142 225 43 71 81 12
터키 508 533 04 80 73 -08
아랍에미리트 77 215 98 255 241 -05
남아시아
방글라데시 1613 3008 58 122 197 45
인도 4658 7201 40 45 59 25
이란 322 621 62 49 82 48
파키스탄 344 349 01 24 20 -16
동남아시아
인도네시아 4311 6945 44 206 285 30
말레이시아 1474 1673 12 629 582 -07
주 수산물은 어패류 및 해조류를 포함 자료 FAO Food Balance Sheet 각 연도(2015년 5월 15일 기준)
37) 주요 무슬림 지역 중 무슬림 인구수나 식품 시장 규모가 큰 국가를 대상으로 함
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
24
최근 할랄 인증과 관련해 적극적인 행보를 보이는 아랍에미리트 인도네시아 말레이
시아는 세계 평균에 비해 수산물 공급량이 높은 수준이며 이 중 인도네시아는 2000년
이후 소비가 빠르게 성장하고 있음
2 주요 무슬림 국가의 수산물 교역 동향
OIC 회원국의 수산물 수입 규모는 2000년 이후 지속적 증가추세로 2013년에 세계
각지에서 56억 달러의 수산물을 수입함
2000년 이후 OIC 회원국의 수입 증가율은 전세계 수산물 수입 증가율을 상회하며
전세계 수산물 수입에서 차지하는 비중도 증가함
lt표 13gt OIC 회원국 수산물 수입액
(단위 백만 달러 )
구분 2000년 2010년 2011년 2012년 2013년연평균증가율
전세계(A) 59504 109489 128296 126370 130853 62
OIC 회원국(B) 1360 4680 6337 6138 5600 115
비중(BA) 23 43 49 49 43
주 수산물은 HS코드 기준 03 0508 051191 12122 150410 150420 1603 1604 1605 230120로 도출함 자료 Un comtrade(2015년 5월 8일 기준)
주요 무슬림 국가의 수산물 수입규모도 2000년부터 2013년 사이 꾸준한 증가세를
기록하였음
대상으로 살펴본 11개 국가 수입 규모의 연평균 증가율은 104로 높은 수입 증가율을
기록하고 있음
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
25
lt표 14gt 주요 무슬림 국가의 수산물 수입액(단위 백만 달러 )
구분 2000년 2010년 2011년 2012년 2013년연평균
증가율
북아프리카
이집트172(00)
500(13)
531(16)
782(39)
340(18)
54
나이지리아258(06)
999(01)
2065(06)
1480(11)
1242(40)
128
서아시아
사우디아라비아111(00)
385(00)
489(00)
638(00)
644(00)
145
터키53
(01)246(01)
277(05)
319(10)
378(00)
163
아랍에미리트87
(01)348(02)
438(04)
NA NA
남아시아
방글라데시5
(00)21
(00)19
(02)NA NA
인도12
(21)71
(17)131(17)
90(13)
63(07)
136
이란36
(29)69
(02)86
(00)NA NA
파키스탄 NA3
(01)5
(01)5
(02)12
(04)
동남아시아
인도네시아99
(56)322(53)
407(55)
358(60)
378(75)
109
말레이시아304(04)
788(08)
990(05)
1074(05)
1063(09)
101
합계1136(08)
3754(09)
5439(10)
4746(17)
4121(23)
104
주 1) 수산물은 HS코드 기준 03 0508 051191 12122 150410 150420 1603 1604 1605 230120로 도출함 2) 주요 무슬림 국가는 주요 무슬림 지역 중 무슬림 인구수나 식품 시장 규모가 큰 국가를 대상으로 함3) ( )안의 숫자는 해당국 전체 수산물 수입 중 對한국 수산물 수입 비중임4) NA는 해당국이 UN에 수산물 교역 실적을 보고하지 않은 상태임
자료 Un comtrade(2015년 5월 8일 기준)
2010년 이후 2014년까지 우리나라의 對세계 수산물 수출액이 늘어나고 있는 가운데
OIC회원국에 대한 수출액도 연평균 34의 높은 증가율을 기록함
2014년 기준 OIC 회원국에 대한 수산물 수출액은 약 11억 달러로 우리나라 총 수출
액의 55를 차지하고 있음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
26
- OIC 회원국가에 대한 수출액 비중도 2010년 19에서 2014년 55로 꾸준한 증가세를
보임
- 한편 OIC 회원국가에 대한 수산물 무역수지는 적자 기조를 유지하고 있음
lt표 15gt 우리나라의 對세계 및 OIC 회원국 수산물 수출 실적
(단위 백만 $)
구 분 2010년 2011년 2012년 2013년 2014년연평균증가율
수 출OIC 회원국
35(19)
65(28)
98(41)
106(49)
113(55)
340
對세계 1798 2308 2361 2151 2067 35
무역수지OIC 회원국 -174 -169 -138 -163 -177 03
對세계 -1661 -1884 -1616 -1743 -2439 101
주 1) 수산물은 소금을 포함2) ( )안의 숫자는 對세계 수출액 중 OIC 회원국 수출액 비중임
자료 한국관세무역개발원
OIC 회원국 중 수출 상위국은 나이지리아 이란 이집트 인도네시아 코트디봐르 등의
순서로 상위 5개국에 대한 수출이 OIC 회원국 전체 수출액의 약 70를 차지하고
있음(rsquo12~rsquo14년(3년) 평균 기준)
OIC 국가에 대한 평균 수출 가격은 對세계 수출 가격의 절반 가량이나 2010년 이후
꾸준히 상승하고 있음
우리나라의 수산물 수출 가격 추이(rsquo10년 rarr rsquo14년 $) 對OIC 회원국 12 rarr 14 對세계 23 rarr 29
국가별로 보면 아랍에미리트 말레이시아로의 수산물 수출 가격은 단위() 당 6달러
이상으로 여타 OIC 회원국이나 세계 평균에 비해 매우 높으며 2010년 이후 2014년
까지 상승세를 보이고 있음
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
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lt그림 10gt 우리나라의 수산물 수출 상위 OIC 국가 동향
주 1) 수산물은 소금을 포함2) 최근 3년(2012~2014년) 수산물 수출액 기준으로 상위 수출대상국임3) 국가별 비중은 OIC 국가에 대한 수출액 중 해당국이 차지하는 비중을 의미함
자료 한국관세무역개발원
lt그림 11gt OIC 국가별 우리나라 수산물 수출 가격 추이
주 수산물은 소금을 포함자료 한국관세무역개발원
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
28
최근 OIC 회원국에 대한 우리나라의 주요 수출 수산물은 다랑어(냉동가다랑어황다
랑어 다랑어통조림 등) 고등어(냉동) 명태(냉동) 등의 순서로 나타남
다랑어는 이란 세네갈 등 고등어는 이집트 모잠비크 수리남 명태는 나이지리아
청어는 나이지리아 김은 인도네시아 말레이시아 아랍에미리트 등에 대한 수출이
중심을 이루고 있음
상위 수출 품목 중 청어 고등어 명태 등은 우리나라의 對세계 수출액 중 OIC 회원국에
대한 수출 비중이 높은 수준임
lt표 16gt 우리나라의 對OIC 회원국 주요 수출 품목
순위 품목명수출액(백만$)
수입 비중 주요 수출국(OIC 회원국)총수입 대비 對세계 대비
1 다랑어 212 200 38이란 세네갈 터키 인도네시아 말레이시아
2 고등어 158 149 326 이집트 모잠비크 수리남
3 명태 153 145 298 나이지리아
4 기타어류 126 120 111 코트디봐르 기니 리비아 오만
5 기타수산물분 73 69 272 인도네시아 말레이시아
6 청어 65 61 545 나이지리아 이집트
7 김 40 38 16인도네시아 말레이시아 아랍에미리트
8 돔 35 33 126 코트디봐르 오만
9 전갱이 21 20 76 코트디봐르
10 굴 20 19 31 말레이시아
주 1) 품목은 HSK 자료를 바탕으로 해외시장정보팀이 별도의 기준으로 집계하였으며 타 기관의 발표 자료와 차이날 수 있음2) 3년(2012~2014년) 평균 총 수출액 중 해당 품목이 차지하는 비중을 의미함3) 해당 품목의 3년 평균 對세계 수출액 중 OIC 국가로의 수출액이 차지하는 비중을 의미함
자료 한국관세무역개발원
Ⅳ 시사점
29
Ⅳ 시사점
신규 수출시장으로서 무슬림 국가에 대한 적극 검토 필요
할랄시장은 무슬림을 주축으로 하는 것으로 시장 규모의 지속적인 증가가 예측되는
가운데 전 세계적으로 할랄시장 진출 및 관련 산업 개발이 활발히 일어나고 있음
- 전 세계 무슬림 인구는 약 20억 명 이상으로 비무슬림 인구 증가율 보다 약 2배 이상의
증가율을 기록하고 할랄 식품 시장도 꾸준한 증가세로 전망되고 있음
- 할랄 식품 시장이 높은 성장률을 기록하면서 무슬림 국가가 새로운 수출 시장으로 부상
하고 있고 할랄 식품 시장 진출 및 선점을 위한 노력이 다방면으로 이루어지고 있음
할랄 식품 시장은 우리나라 수산물 수출의 시장 편중화를 완화할 수 있는 새로운 시장
으로서 수산업계의 관심이 높아지고 있음
- 무슬림 인구 비중이 높은 지역의 수산물 소비 증가율이 세계 평균을 상회38)하고 있고
경제 수준이 높거나 할랄 인증에 대한 적극적 행보를 보이는 국가의 1인당 수산물 소비
규모나 성장세가 두드러진 편으로 한국산 수산물의 신규 수출시장으로서 적극적인
검토가 필요한 시점임
- 주요 무슬림 국가의 수산물 수입 규모도 꾸준한 증가세를 보이고 있는 가운데 우리나
라의 OIC 회원국에 대한 수출 실적도 최근 빠른 성장세를 보이고 있음
- 아직은 OIC 회원국 중 주로 아프리카 중동국가에 대한 중저가대 냉동어류 수출 비중이
높은 편이나 김 굴 등 비교적 가격이 높은 수산물 수출이 말레이시아 인도네시아 아랍
에미리트 등을 중심으로 증가세를 보이고 있는 만큼 고부가가치 수산물 발굴 및 수출
증대를 위한 적극적 노력이 이루어질 필요가 있음
38) 2000년 이후 2011년 기준임
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
30
수출 기초요건으로서 할랄 인증의 적극적 도입 검토
우리나라의 경우 수산물 수출에 있어 할랄 인증과 같은 종교적 규범에 대한 검토 논의가
미흡했으나 할랄 식품 시장의 성장세 및 가능성을 고려할 때 향후 적극적인 도입 검토가
필요함
- 지금까지 수출 경쟁력 강화 방안으로 다양한 국제 인증에 대한 관심과 도입 활동이 진행
되어 왔음
- 즉 국제 인증은 주로 위생품질 등의 우수성을 인증하는 국제 표준 기준의 도입에
초점이 두어져 왔으며 할랄과 같은 종교적 규범의 도입은 일부 업체에 한해 제한적으로
이루어져 옴
무슬림을 대상으로 한 우리나라의 식품류 할랄 인증은 일부 기업을 중심으로 430여개
품목에 이르나 수산식품의 경우 극히 일부분에 그치고 있음
- 국내 수산물 수출은 선진국 또는 비무슬림 국가에 대한 수출이 중심적인 형태로 지금
까지 무슬림 국가에 대한 의존도와 관심이 상대적으로 낮은데 따른 영향으로 보임
- 또한 할랄에 대한 표준화된 국제 인증기준이 마련되지 않은 가운데 수산물의 특성 상
무슬림 교파에 따라 일부 어종을 제외하고는 대체로 할랄식품으로 분류되는데 따른
영향으로 풀이됨
수산물 및 수산식품은 대부분 할랄 식품으로 인식되고 있으나 수출 상품화를 위해서
는 할랄 인증 도입에 대한 적극적 검토가 요구됨
- 말레이시아 인도네시아 등에서는 할랄인증 식품에 대한 소비자의 선호도 및 구매 의향
이 높은 편으로 조사되고 있음
- 기술 발달로 양식제조 과정이 복잡다양화되면서 양식 제조 공정 원재료(사료 첨가
물 등) 등의 적절성에 대한 검토가 필요함
말레이시아 인도네시아 아랍에미리트 등 사례로 살펴본 국가의 경우 인증제도를
정부 중심으로 운영하거나 또는 전환할 계획으로 향후 이들 국가에 대한 수출 시 기본
요건으로 할랄 인증의 적극적 도입이 필요할 것으로 예상됨
Ⅳ 시사점
31
- 할랄 인증에 대한 국제적 표준기준이 도입되지 않은 가운데 말레이시아 인도네시아
아랍에미리트 등 일부 국가 간에 국제 할랄 인증을 주도하기 위한 쟁탈전39)이 진행되고
있음
- 할랄 인증의 강화 추세 속에서 향후 비관세 장벽 요건으로 부상될 가능성도 있는 만큼
적극적 도입 검토가 요구됨
국가별 수산물 소비 특성에 기반한 수출 방안 수립
지금까지 무슬림 국가는 우리나라의 주 관심에서 벗어난 시장으로 할랄 인증의 본격적
도입과 함께 이들 국가 및 민족의 수산물 소비 동향 및 특성에 대한 철저한 조사분석이
필요함
- 약 20억 명 이상의 인구로 지속적인 성장세를 기록하고 있는 무슬림 시장은 한국산
수산물의 신규 수출시장으로서 매력적임에는 분명함
- 할랄 인증은 무슬림 소비자 공략의 효율적 수단이 될 수 있으나 대체로 수산물 및 가공
식품에 있어 필수적 요인은 아님
무슬림 국가는 실제 다양한 대륙에 광범위하게 분포해 있어 종교적 공통점을 제외하
고는 식습관 및 특성이 상이한 만큼 각 국가 또는 문화권의 수산물 및 수산식품 소비
동향 특성에 대한 조사분석이 선행될 필요가 있음
- 조사 내용을 바탕으로 무슬림 국가별 유망품목을 설정하고 시장 맞춤형 신제품 등의
우선적 개발이 필요하며 이와 함께 할랄 인증 등에 대한 도입 검토가 병행될 필요가
있음
- 나아가 한국산 수산물 및 수산식품에 대한 홍보 마케팅을 통해 한국산 수산식품에 대한
인지도 구축이 병행될 필요가 있음
39) 인도네시아는 rsquo19년부터 수입식품에 대한 할랄 인증 의무화 시행 계획을 발표하였음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
32
할랄 인증 취득 수출대상국별 탄력적 접근 추진
할랄제도는 국가별로 다르게 운영되고 있어 OIC의 주도하에 할랄제도의 표준규격
도입에 대한 검토가 진행되고 있으나 난항을 겪고 있는 만큼 중단기적으로 대상국가
에 맞는 인증 취득이 적절할 것으로 고려됨
- 할랄 인증은 국가나 문화권에 따라 상이하게 운영되고 있는 만큼 대상국가별로 도입 수
준 세부 기준 등에 대한 검토가 적절함
단 JAKIM MUI MUIS 등과 같은 인증은 다수 국들과 교차 인증을 허용하고 비교적
국제적 인지도를 지닌 것으로 평가되는 만큼 아시아권 무슬림 국가에 대한 인증 취득
시 이의 우선 도입을 고려해 볼 수 있음
국내 할랄 인증은 KMF가 유일한데 국제적 인지도 등에서 제한적으로 평가되고
있으나 JAKIM의 공식 인증(rsquo13년 7월)으로 말레이시아에 대한 진출이 개선될 것으로
예상됨
양식수산물middot수산식품 가공(제조) 과정에 대한 철저한 분석 선행
수산물의 경우 국가별 관습 학파 차이 등으로 할랄 식품에 대한 해석이 상이한 만큼
수산물 및 수산식품 수출과 관련해 해당 업체의 세밀한 검토가 요구됨
일반적으로 수산물 및 수산식품은 할랄 식품으로 분류되나 세부적으로 보면 양식 가공
제조 과정에 따라 해석에 차이가 나타날 수 있는 만큼 수출업체는 할랄 인증에 앞서 각
단계별 세부 사항을 선행적으로 분석하여 대응할 필요가 있음
- 양식수산물의 경우 기본적으로 양식장소 사료 등에 있어 나지스(불결한 것)의 사용
유무에 대한 검토가 필요함
- 수산가공품의 경우 기술이 발달하면서 다양한 원재료가 복합적으로 이용되고 있는
실정으로 하람 원재료(첨가물 포함) 사용에 대한 주의가 요구됨
- 양식 제조 과정 뿐만 아니라 원자재 등의 보관 관리에 있어서도 할랄 인증에 적합한지에
대해 검토할 필요가 있음
참고문헌
33
참고문헌
국내문헌
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참고문헌
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한국이슬람교중앙연합회 wwwkoreaislamorg
해외인증정보시스템 wwwcertinfoorkr
AL-ISLAMORG wwwal-islamorg
EAT HALAL wwweat-halalcom
FAO wwwfaoorgfisheryen
ISLAMIC-LAWS wwwislamic-lawscom
MUSLIM POPULATION wwwmuslimpopulationcom
THE MUSLIM FOOD BOARD wwwtmfbnethome
UN comtrade comtradeunorg
부 록
37
부록 1 국내 할랄 인증 절차(한국 이슬람교 중앙연합회)40)
기관정보
- 주소 서울 용산구 한남동 732-21
- 연락처 02-793-6908 (Fax 02-798-9782)
- Email islamkoreaislamorg
- 홈페이지 wwwkoreaislamorg
인증절차
① 한국 이슬람교를 통해 신청 접수 현장실사 비용 납부 (HACCP GMP GHP ISO 등
인증서 보유 시 사본 제출)
② 접수 서류 검토
③ 공장 실사 진행
- 제품 생산공장의 위생 및 안전조건 확인 할랄인증에 필요한 요구조건 준수 여부 확인
- 현장방문 시 회사소개 및 제조과정 설명 질의응답
- 창고실사 및 제조과정 실사 진행
⑤ 인증서 발급 인증 라벨 부착
⑥ 인증 완료 인증료 납부
인증기간
- 서류접수 후 20~30일 소요
인증비용
① 실사비용
- 할랄인증 신청 시 한국이슬람교중앙회에 입금
- 수도권middot충청지역 15만원 강원middot전라middot경상지역 20만원 제주도 30만원 (VAT 별도)
40) http wwwcertinfoorkrindexdo
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
38
② 할랄 인증료
- 최초 1개 품목 50만원+할랄제품 invoice상 수출금액 01 저작권료
- 한 품목 추가당 30만원+할랄제품 invoice상 수출금액의 01 저작권료
(예 5품목 할랄 인증 신청 시 50만원+120만원(4품목)+01 저작권료)
- 신규신청 갱신 인증 품목 추가 시 비용 납부
(인증서 재발급 시 3만원의 수수료가 요구됨)
제출서류
① 할랄인증 신청서 별도의 양식은 없음
대표자 직인 및 정확한 회사명 주소 연락처 상품이름 기재(국middot영문)
② 사업자 등록증
③ 공장등록증
④ 품목제조보고서
⑤ 제조공정도
⑥ 시험성적서
⑦ 생산허가서 또는 영업허가서(영업신고증)
⑧ 샘플(보관과 분석에 적절한 양)
⑨ 원재료 표기(실제 사용하는 원료를 모두 빠짐없이 100 표기)
⑩ 납품회사 원료의 제조공정도 및 동물 원료 미사용 확인서
⑪ 수입원료 수입신고필증
⑫ 국산 농수축산물 원산지 확인 증명서
⑬ 수입 할랄 원료 외국 공인된 인증기관의 할랄인증서
⑭ 수산물 방사능 확인 증명서
⑮ 제조공정에 주정을 사용한 경우 완료 생산품의 잔류 에탄올 분석 확인서
그 외 필요에 따라 요구하는 서류
- Non-GMO 확인서
- 잔류농약 또는 화학물 시험성적서
- 중금속 시험성적서
- 유전자 분석 시험성적서
부 록
39
부록 2 국내 수산물 및 수산식품 할랄 관련 지원 기관
1) 한국농수산식품유통공사 - 수출지원시스템 ｢2015 수산물 할랄인증 지원사업｣
지원대상 수산물 수출(예정 업체) 지자체 중소기업청 등 유관기관으로부터 지원받은 건에 대해서는 지원불가
단 독점규제 및 공정거래에 관한법률 제14조에 따른 상호출자제한기업집단의 경우 지원 제외
대상품목 수산물 및 수산가공식품 전반
모집기간 rsquo150427(월) ~ rsquo150510(일) 18 00까지
해당사업 잔여예산 발생 시 추가공고 및 추가업체선정 추진 예정
지원내용
구분 지원내용
지원내용국내외 할랄인증 취득 및 연장에 소요되는 비용의 90 (자부담 10) 심사비 등록비 제품시업비용 대행사 수수료(30한도) 등
대상인증국내외 할랄인증 KMF 할랄(국내) JAKIM(말레이시아) MUI(인도네시아) 등
지원방식사업대상자 모집middot 선정 후 선정된 업체에 한하여 인증취득 후 소요 사업비 정산 15년 내 인증등록 및 비용집행이 완료된 건에 한해 지원
지원한도업체당 20백만원 이내 지원신청서 상 소요금액 한도 지원
기타사항aT 수출지원사업 최초 신청업체는 붙임의「무역통계정보 제공 동의서」제출 필수 제조자의 경우 해당품목 수출업체의 동의서 제출
지원절차
- (수출업체) aT 985172수출지원시스템985173 지원 신청서 및 지원서 제출 rarr (aT) 지원요건 확인 및
업체선정 지원 승인 통보 rarr (수출업체) 할랄인증 획득 및 비용집행 후 관련 증빙 등
제출 rarr (aT) 증빙 검토 후 지원
선정기준 인증 대상품목의 적합성 수출계획 rsquo14년도 수산물 및 이슬람시장 수출실적 수출준비도 등 계량middot
비계량 평가
업체별 인증획득 추진현황 중간점검을 실시하여 추진실적 미흡시 지원을 취소할 수 있음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
40
사업신청
- 신청방법 수출업체정보 종합관리시스템 온라인신청 입력(http globalatorkr)
- 제출서류
① 참가지원서(온라인 첨부)
②한국관세무역개발원 무역통계정보 제공동의서(기등록업체 제외 관세무역개발원
직접 송부) 별도제출 무역통계정보시스템 상에서 조회되는 수출액에 포함되지 않은 수출실적증명(이메일 우편 FAX 중
선택 송부)
제출처 (우편) 전라남도 나주시 문화로 227 한국농수산식품유통공사 수산수출부 (신청기한 마지막 날 소인 유효)
관련문의 aT 수산수출부 061-931-0852 0854
2) 한국식품연구원 - ｢할랄식품사업단｣
출범일 rsquo15 03 12
기관정보 안전유통연구본부 식품표준연구센터 內 할랄식품사업단 구축
- 홈페이지 한국식품연구원 홈페이지 (wwwkfrirekr)
- 연락처 031-780-9291
지원내용
- UAE 인도네시아 등 국가별 할랄인증기준을 분석
- 각 국가별 할랄인증기준에 적합한 할랄식품 개발 제품 생산 가이드라인 제공
- 한국이슬람교중앙회 등 국내 인증기관 대상 인증기관용 인증 가이드라인 제공
- 주요 할랄시장별 할랄식품 표시 요구사항 분석 할랄 및 하람 원재료 목록 DB 구축middot제공
3) 국립수산과학원 - ｢할랄수산식품기술지원센터｣
출범일 rsquo15 03 26
기관정보 기반연구부 식품안전과 內 할랄수산식품기술지원센터 설립
- 홈페이지 국립수산과학원 홈페이지(wwwnfrdirekr)
- 연락처 051-720-2650
부 록
41
지원내용
- 수산식품의 할랄인증 정보시스템 구축middot운영
- 수산물 등 식품원료의 할랄인증을 위한 과학적 시험분석
- 수입국 맞춤형 할랄 수산식품의 개발
4) 한국해양수산개발원 - ｢해외시장정보팀｣
출범일 rsquo15 04
기관정보 수산물 수출 관련 해외시장정보 제공
- 연락처 051-797-4583
발행일 2015년 5월 | 제호 Vol 01 | 발행 middot 편집인 김성귀 | 발행처 한국해양수산개발원주소 606-080 부산광역시 영도구 해양로 301번길 26 (동삼동) | Tel 051) 797-4530 | Fax 051) 797-4539한국해양수산개발원 해외시장정보팀 wwwkmirekr | 인쇄 세종문화사 051)463-5898
Ⅰ 세계 할랄 식품 시장 동향
05
- rsquo11년과 rsquo13년 무슬림 인구 현황을 비교해보면 인도 중국 에티오피아에서 무슬림 인구
증가 현상이 두드러지게 나타남
중국 무슬림 인구 증가 현황 (rsquo09) 21천만 명 rarr (rsquo13) 136억 명
- 중국 러시아 등 비무슬림 이미지의 국가에도 무슬림 인구 분포 비율이 높게 나타남
lt표 4gt 대륙별 무슬림 인구 분포 현황(단위 백만명 )
대륙2011년 2013년
전체인구수 무슬림인구수 무슬림비율 전체인구수 무슬림인구수 무슬림비율
아프리카 105134 5543 524 10966 58158 5304
아시아 42391 13563 32 431996 13895 3216
유럽 740 56 76 73931 5618 76
북아메리카 3462 76 22 4691 804 18
남아메리카 5959 25 04 4885 207 042
오세아니아 371 05 15 3804 177 067
합계 70098 19772 282 715151 203804 2826
자료 wwwmuslimpopulationcom(201504 검색 기준)
lt그림 1gt 무슬림 인구 분표 현황
자료 wwwmuslimpopulationcom(201504 검색 기준)
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
06
lt표 5gt 무슬림 인구 상위 10개국 비교
(단위 백만명 )
연번2010년 2013년
국가 무슬림인구수 국가 무슬림인구수
1 인도네시아 2048 인도 2553
2 파키스탄 1781 인도네시아 21868
3 인도 1773 파키스탄 18364
4 방글라데시 1486 방글라데시 15491
5 이집트 800 중국 13574
6 나이지리아 758 나이지리아 12152
7 이란 748 이집트 8047
8 터키 747 터키 7595
9 알제리 348 이란 7574
10 모로코 324 에티오피아 446
자료 1) httpwwwpewforumorg20110127the-future-of-the-global-muslim-population(201504 검색 기준)2) wwwmuslimpopulationcom(201504 검색 기준)
무슬림 인구는 높은 출산율 등으로 인해 향후 20년간7) 35 증가하여 2030년에는 22
억 명에 이를 것으로 전망됨8)
- 무슬림 인구 증가율은 비무슬림 인구 증가율을 상회하며 약 2배 이상 차이가 나는 것으로
파악됨
- 무슬림은 1인당 평균 31명을 출산하는 것으로 나타나 출산율 1위를 기록하고 있음9)
빠른 속도로 증가하고 있는 무슬림 인구수는 할랄 소비시장 확대로 직결됨
- 할랄은 무슬림 생활 전반에 작용하고 있는 종교문화이자 생활양식으로 소비행태에 결정
적인 영향을 미치고 있음
7) 예측 기간은 2009년~2030년 기준
8) http wwwpewforumorg20110127the-future-of-the-global-muslim-population(201505 검색 기준)
9) Pew Research Center 2015 The Future of World ReligionsPopulation Growth Projection 2010-2050
Ⅰ 세계 할랄 식품 시장 동향
07
lt그림 2gt 무슬림 인구 전망
(단위10억 명)
주 는 전세계 인구 대비 무슬림 인구 비율임자료 httpwwwpewforumorg20110127the-future-of-the-global-muslim-population(201505 검색 기준)
lt그림 3gt 무슬림 인구 증가율 전망
(단위)
자료 httpwwwpewforumorg20110127the-future-of-the-global-muslim-population(201505 검색 기준)
나 할랄시장 규모 및 전망
2013년 전 세계 할랄시장은 전년대비 95 증가한 2조 달러 시장 규모를 달성하였
으며 향후 지속적인 성장을 이룰 것으로 전망됨10)
할랄시장 규모 확대는 무슬림 인구 증가 무슬림 국가들의 경제 성장 그리고 비무슬
림의 할랄 제품 수요 증가 등이 주 원인임
10) Thomson Reuters 2015 State of the Global Islamic Economy 2014-2015 p22-25
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
08
- rsquo13년 이슬람 협력기구(Organization of Islamic Cooperation 이하 OIC)11) 회원국 GDP
는 67조 달러로 나타났으며 향후 평균 GDP성장률이 OIC 회원국을 제외한 세계 평균
보다 높을 것으로 전망됨12)
rsquo15년~rsquo19년 평균 GDP 성장률(IMF 예상치 기준) OIC회원국 54 그 외 36
- 비무슬림 중 할랄제품을 소비하는 인구는 할랄제품의 건강성과 안정성 및 가족 사회적
책임 실용성 등에 가치를 두고 있는 사람들로 그 수요는 계속해서 증가할 것으로 보임
전 세계 무슬림 소비자들이 식품 및 라이프스타일에 지출하는 비용은 연 평균 108
씩 증가하고 있는 것으로 파악됨13)
라이프스타일 패션 여행 화장품 미디어 여가 의약품 등
- 전 세계 할랄시장은 (rsquo13)2조 달러 rarr (rsquo14)219조 달러 rarr (rsquo19)37조 달러까지 증가할
것으로 전망됨
- 사회적 제약이 많았던 여성의 사회진출이 늘어나면서 여성 소비파워가 증가함에 따라
관련 산업 확대가 이루어질 전망임14)
2013년 전 세계 할랄 식품 시장은 전년대비 108 증가한 1조2920억 달러 시장
규모를 달성하였으며 향후 지속적인 성장으로 2019년에는 2조5390억 달러 규모
에 이를 것으로 전망됨15)
할랄 식품 시장의 계속된 성장으로 글로벌 식품 시장에서 차지하는 비중이 점차 높아
지고 있음
- 글로벌 식품 시장에서 할랄 식품 시장이 차지하는 비중은 (rsquo12)166 rarr (rsquo13)177 rarr
(rsquo19)212로 계속해서 증가할 것으로 전망되고 있음
rsquo13년 글로벌 식품 시장 규모 7조 3020억 달러
11) OIC는 이슬람교 국가들의 국제 기구로 중동 지중해 중앙아시아 캅카스 발칸 반도 서아프리카 동남아시아 남 아메리카 등지의 57개 회원국이 참여하고 있음(워키백과 ldquo이슬람 협력 기구rdquo (2015년 5월 15일 검색))
12) Thomson Reuters 2015 State of the Global Islamic Economy 2014-2015 p25
13) Thomson Reuters 2015 State of the Global Islamic Economy 2014-2015 p6-11
14) aT 2014 중동지역 할랄시장과 국내기업의 진출전략 걸프지역을 중심으로 p18-19
15) Thomson Reuters 2015 State of the Global Islamic Economy 2014-2015 p48
Ⅰ 세계 할랄 식품 시장 동향
09
지역별로는 중동 및 북아프리카 아시아지역의 할랄 식품 시장 규모가 유럽 또는 아메
리카 지역에 비해 큰 것으로 나타남
- 중동 및 북아프리카 지역은 전년과 비교하였을 때 시장규모가 크게 증가하였으며 중앙
남아시아 지역의 증가세도 두드러지게 나타남
국가별로는 1위가 인도네시아로 1904억 달러이며 그 뒤를 이어 터키 1685억 달러
파키스탄 1084억 달러 순으로 나타남
- 세계 상위의 무슬림 인구수를 보유한 인도네시아의 할랄 식품 시장은 전년 대비 소폭
감소하였으나 여전히 할랄 식품 시장 규모가 가장 큰 국가로 나타남
- 터키 이란 방글라데시 러시아 국가들의 시장규모가 전년과 비교하였을 때 순위가
상승하는 등 증가 추세에 있음
lt그림 4gt 지역별 할랄 식품 시장 규모
(단위 10억 달러)
주 1) MENA는 중동(Middle East)과 북아프리카(North Africa) 지역을 뜻함2) GCC는 걸프협력회의(Gulf Cooperation Council 이하 GCC)로 바레인 오만 사우디아라비아 쿠웨이트 카타르 아랍에미리트
등이 회원국임자료 Thomson Reuters 2015 State of the Global Islamic Economy 2013 2014-2015
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
10
lt표 6gt 국가별 할랄 식품 시장 규모
(단위 10억 달러)
연번2012년 2013년
국가 시장규모 국가 시장규모
1 인도네시아 197 인도네시아 190
2 터키 100 터키 169
3 파키스탄 93 파키스탄 108
4 이집트 88 이란 97
5 이란 77 이집트 95
6 나이지리아 53 방글라데시 60
7 사우디아라비아 44 사우디아라비아 53
8 방글라데시 43 러시아 44
9 인도 38 인도 41
10 러시아 34 나이지리아 38
자료 Thomson Reuters 2015 State of the Global Islamic Economy 2013 2014-2015
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
11
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
1 주요 국가의 할랄 인증제도 및 인증기관
가 개요16)
할랄 인증 자체가 무슬림 국가에 대한 통관 필수 요건은 아니나 무슬림 국가의 핵심 소비
자들에게 어필하기 위한 좋은 유인책이라는 점에서 인증 취득에 대한 관심이 요구됨
국교가 이슬람이라 하더라도 다른 종교를 가진 사람들이 다수 거주하고 있어 비할랄
제품에 대한 수입 통제는 없으나 할랄 인증이 없으면 소비층이 제한될 수도 있음
전 세계적으로 약 300여 개의 할랄 인증기구17)가 있는데 현재까지 모든 무슬림 국가에
통용되는 표준 할랄 인증 기준안에 대한 국제적 체계가 구축되어 있지 않아 각 무슬림
국가마다 상이한 기준안으로 할랄 인증제도를 시행하고 있음
OIC가 세계적으로 통용되는 할랄 공통 표준 인증을 만들기 위해 노력하고 있으나 회원
국인 여러 무슬림 국가들의 할랄 주도권 쟁탈전으로 어려움을 겪고 있음
아시아의 경우 4개국(말레이시아 인도네시아 브루나이 싱가포르) 간에 각국의 할랄
인증을 상호 받아들이는 협정이 체결되어 있으나 4개국의 할랄 제도도 상호간에 다
른 부분이 있기 때문에 아시아할랄위원회가 구성되어 제도의 정합성을 갖기 위한 논
의가 이루어지고 있음18)
세계의 다양한 인증기관 중에서도 공신력 있는 인증기관으로 인정받고 있는 기관은
Jabatan Kemajuan Islam Malaysia(말레이시아 이슬람 개발국 이하 JAKIM)
Majelis Ulama Indonesia(인도네시아 율법학자 위원회 이하 MUI) Majelis Ulama
Islam Singapura(싱가포르 이슬람 종교위원회 이하 MUIS) 등이 있음
16) 농협경제연구소 2014 NHERI 리포트 수출 틈새시장으로서의 할랄 식품 시장과 축산업계 진출 방안 p44-55
17) 농림축산식품부 2015 중동 할랄 식품시장에 우리 농식품 본격 수출 계기 마련(20150305)
18) (社)食品産業センター 20113 「マレーシアハラル制度と応用」 p43
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
12
이들 국가의 인증은 체계적인 인증 기준을 가지고 있고 다수의 국가들과 교차 인증을
허용하고 있다는 점에서 할랄 인증과 관련해 공신력을 인정받고 있음
우리나라의 경우 한국 이슬람교 중앙연합회(Korea Muslim Federation 이하 KMF)
에서 할랄 인증을 실시하고 있으나 아직은 국제적인 인지도가 낮은 것으로 평가되고
있음
할랄인증 대상 품목
할랄 인증 대상 품목은 식음료부터 화장품 기능식품 등으로 다양하며 이들 소비재들에
대한 할랄 인증을 받을 수 있음
lt표 7gt 할랄 인증 대상 품목
식품음료수 농축해산물류 제약화장품 원재료
장 소스류 우계육가공 비타민 당 염류
생수 음료 유제품 건강식품 항신료색소
냉동식품 소시지류 스킨케어 밀가루
가공식품 어묵류 염색제품 조미료
제과제빵 캔 가공류 색조화장품 용매제
전통식품 과일가공품 식용류
자료 aT 201111 무슬림 식품 시장을 진출을 위한 할랄 식품 조사 p6
나 말레이시아
말레이시아는 인구의 약 62가 국교인 이슬람교를 믿는 것으로 알려져 있으며19)
아시아 국가 중 상위 경제 발전국으로 평가되고 있음
할랄시장 규모는 작지만 소비자들의 구매력이 높고 할랄 인증이 된 상품에 대해서는
비싼 가격을 지불하는 소비 패턴을 가지고 있는 것으로 평가되고 있음
19) 외교부 말레이시아 개황 wwwmofagokr(201505 검색 기준)
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
13
말레이시아 정부는 중점사업의 일환으로 말레이시아를 국제 할랄 허브로 발전시키
려는 다각도의 노력을 진행20)하고 있어 향후 식품류의 할랄 인증에 대한 체계화된
제도가 구축될 것으로 예상됨
말레이시아는 2012년부터 정부기관인 JAKIM을 자국내 유일한 할랄 인증기관으로
지정하였음21)
JAKIM의 할랄 허브부(Halal Hub Division)에서는 할랄 인증 신청과 관련된 행정업무
공장 실사 사후관리 등 여러 업무를 담당함
말레이시아 할랄 인증인 lsquoMS1500 2009rsquo는 말레이시아 표준부(Department of
Standard)에 의해 개발된 할랄 제품의 생산 취급 보관기준에 대한 ISO(국제표준기구)
인증이며 GMP(우수제품 제조관리기준)와 GHP(식품안전위생수칙)와 같은 국제
기준을 따름22)
lt그림 5gt JAKIM 할랄 로고 및 인증서
JAKIM 할랄 로고 JAKIM 할랄 인증서
자료 aT Kati - 인도네시아 말레이시아 싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준
20) 농수산식품수출지원정보 2014 인도네시아middot말레이시아middot싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준(자카르타 aT)
21) 한국무역협회 2014 할랄 인증을 활용한 수출확대 방안 p17-20
22) 농수산식품수출지원정보 2014 인도네시아middot말레이시아middot싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준(자카르타 aT)
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
14
식품 의약품 화장품 식당 등 여러 분야에서 JAKIM의 할랄인증을 실시하고 있지만
해외인증은 식품 화장품으로만 한정되어 있음
JAKIM이 2013년 7월 1일부터 한국의 KMF를 공식 할랄 인증기관으로 인정해 말레
이시아 할랄시장으로의 진출이 개선될 것으로 전망되고 있음
다 인도네시아
인도네시아는 무슬림 인구수가 세계 상위 수준의 국가23)로 할랄 식품 소비 규모도
상위권인 것으로 평가되고 있음24)
인도네시아의 할랄 인증 식품에 대한 지출 규모는 약 700억 달러이며 인도네시아
소비자 중 92가 할랄 인증된 상품을 선호하는 것으로 알려짐25)
인도네시아 할랄 인증기관은 1995년에 세워진 비정부기관 Lembaga Pengkajian
Pangan Obat-obatan dan Kosmetika Majelis Ulama Indonesia(인도네시아
할랄 인증기관 이하LPPOM-MUI)으로 이 기관은 인도네시아 이슬람 단체 MUI의
부속기관으로 현재 인도네시아에서 유일하게 할랄 인증을 해주는 기관임26)
인도네시아 전체 63개의 이슬람 조직의 협회인 MUI는 전 세계 23개국 40개의 해외
인증기관과 협력하고 있음
인도네시아의 할랄인증은 2년마다 갱신되며 LPPOM-MUI는 기업의 할랄 업무를
평가하여 등급을 매김27)
23) 외교부 인도네시아 개황 wwwmofagokr(201505 검색 기준)
24) Thomson Reuters 2014 State of the Global Islamic Economy 2014~2015 Report p42
25) 한국무역협회 2014 할랄 인증을 활용한 수출확대 방안 p20~24
26) 한국농수산식품유통공사 2014 인도네시아middot말레이시아middot싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준(자카르타 aT)
27) 식품음료신문 2013 lsquoMUIrsquo 인도네시아 할랄 식품 시장 진출에 필수(20131211)
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
15
5년 후에는 할랄 인증이 민간기관인 MUI에서 정부기관인 Badam Penyelenggara
Jaminan Produk Halal(할랄제품인증실시기관 이하 BPJPH)로 이관하여 담당하게 됨
현재 축산품을 제외한 제품들에 대한 할랄인증은 권고사항이나 관리주체가 정부기관
으로 바뀌면서 의무사항으로 변경될 예정으로 동법안의 시행은 5년의 유예기간을 둘
예정이며 세부 시행령은 2년 이내에 발표될 예정임28)
lt그림 6gt LPPOM-MUI 할랄 로고 및 인증서
LPPOM-MUI 할랄 로고 LPPOM-MUI 할랄 인증서
자료 aT Kati - 인도네시아 말레이시아 싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준
라 아랍에미리트
아랍에미리트는 76가 무슬림이며 지리적 여건 상 할랄 식품의 80를 해외 수입에
의존하고 있음29)
최근 외국 근로자들의 대량 유입으로 할랄 식품 시장이 더욱 커질 것으로 예상되고
있음
28) 외교부 2014 인니 할랄제품 인증법 주요내용(번역)
29) 한국무역협회 2014 할랄 인증을 활용한 수출확대 방안 p24
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
16
아랍에미리트는 GCC 6개국(사우디아라비아 쿠웨이트 카타르 오만 아랍에미리트
바레인) 및 다른 선진국들의 무역middot금융 허브인 동시에 무슬림 집국가의 중심지로
할랄시장으로서의 중요성이 매우 큼
아랍에미리트는 두바이를 할랄 허브로 육성하기 위한 전략을 수립하여 적극 추진 중에
있음30)
아랍에미리트는 두바이를 2016년까지 이슬람 경제 중심지로서의 도약시키기 위해 7대
핵심 추진사업을 진행 중으로 그 중 2개가 두바이를 물류거점으로서 이점을 활용하여
할랄 허브로 육성하는 것임
두바이 7대 전략사업 중 할랄과 관련된 사업은 ldquo할랄 식품산업 발전을 위한 현지 생산
설비 및 물류서비스 개발rdquo과 ldquo이슬람 관리규정 및 할랄 산업의 표준화와 인증제도rdquo임
말레이시아 인도네시아 등이 국제 할랄 인증에서 주도권을 확보하고자 적극적 행보를
보이는 가운데 아랍에미리트의 할랄 인증도 최근 크게 변화하고 있음
과거 아랍에미리트는 Ministry of Environment and Water(연방환경수자원부 이하
MOEW)가 인정한 해외 소재 할랄 기관의 인증을 허용하였음
그러던 것이 2014년 하반기부터 할랄 업무가 MOEW로부터 Emirates Authority for
Standardization and Metrology(연방표준측량청 이하 ESMA)으로 이관되면서 자국
인증 중심으로 변화하고 있음
최근 아랍에미리트의 ESMA는 자체 할랄 인증(Halal National Mark) 제도를 통해
할랄 제품 및 서비스의 적정 여부를 평가하겠다는 계획을 발표함31)
ESMA는 2014년 12월에 아랍에미리트 내에 유통되는 모든 식품에 대해 ESMA 할랄
인증 마크를 의무화한다고 발표하였음
30) 한국농수산식품유통공사 2014 중동지역 할랄시장과 국내기업의 진출전략 p23-24
31) KOTRA 글로벌윈도우 2015 UAE 할랄산업 종주국이 되기 위한 노력
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
17
현재는 초기단계로 할랄 관련 업체들이 소비자 홍보 수단으로 활용하고자 신청을 할
경우 심사를 거쳐 할랄 인증을 취득 할 수 있는 임의 인증 수준임
향후 아랍에미리트 내에 판매되는 모든 할랄 제품을 대상으로 ESMA의 철저한 심사
를 거친 할랄 인증 획득을 의무화하는 방안이 모색되고 있음
lt그림 7gt ESMA 할랄 로고 및 인증서
ESMA 할랄 로고 ESMA 할랄 인증서
자료 ESMA ndash Halal National Mark
ESMA는 걸프푸드 전시회를 통해 할랄 인증 마크를 공식 런칭했으며 첫 할랄 인증
기업으로 Global Food Industries(GFI)사와 음료 및 유제품 제조업체인 Aghthia사가
선정되었음32)
ESMA는 할랄 인증제도를 단계적으로 시행할 계획이라고 밝혔으며 1차적으로 호주
및 뉴질랜드산 생고기 제품을 규제할 예정으로 알려짐
아랍에미리트는 GCC 6개국 할랄 인증기준의 통일뿐만 아니라 OIC 인증 표준도 주도
하고 있음33)
32) KOTRA 글로벌윈도우 2015 UAE 할랄산업 종주국이 되기 위한 노력
33) 농림축산식품부 2015 중동 할랄 식품시장에 우리 농식품 본격 수출 계기 마련(20150305)
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
18
2 우리나라의 할랄 인증제도 및 인증기관
KMF는 국내유일의 할랄 식품 인증기관으로 1964년 설립된 국내 유일의 이슬람 선교
기구이며 1980년대부터 할랄 인증을 시작함
KMF는 2010년부터 체계적인 할랄 인증을 위해 부속기구로 할랄 위원회를 구성했으며
싱가포르의 MUIS와는 2011년도에 그리고 말레이시아 JAKIM과는 2013년도에 교차
인증을 체결하였음
- 인도네시아 MUI와도 협의 중이며 금년 하반기에 체결될 예정임
lt그림 8gt KMF 할랄 로고 및 인증서
KMF 할랄 로고 KMF 할랄 인증서
자료 한국이슬람교중앙연합회 홈페이지 wwwkoreaislamorg(201505 검색 기준)이코노믹 리뷰 - 아워홈 김치 할랄 인증 이슬람권 수출길 활짝
할랄 식품 시장에 대한 관심이 고조되면서 우리나라에서도 다양한 기관에서 할랄
인증 관련 서비스를 제공하고 있음
정부 관련 기관 전문 기관 등에서 인증관련 비용 컨설팅 정보지원 등 여러 분야에
대한 지원이 이루어지고 있음
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
19
lt표 8gt 우리나라의 할랄 관련 서비스 제공 기관 현황
기관유형 기관명 기관기능 지원분야 지원내용
행정기관
농촌진흥청 농업과학기술
연구개발
할랄 식품 개발 및 정보제공
할랄 식품 연구개발 특별팀이 발족 - 할랄 식품 원료 생산의 지침 제시 - 각 나라의 인증 기준 분석 - 할랄 기준에 맞는 한식 요리법 제공
산림청 산림의
보호 육성
임산물에 대한 할랄 인증 지원
임산물 할랄 인증 지원 주요 할랄시장 심층 정보조사인도네시아 식품박람회 임산물 홍보관 운영
마켓테스트 지원
중소기업청 중소기업 사무 관장
할랑 인증 비용 지원
해외규격인증 획득비용을 정부출연금 한도기준 및 매출규모구분에 따라 50~70(일반규격인증 최대 30백만원 고부가가치 인증 최대 50백만원까지 지원) 비율로 차등지원
강원도청 지자체 할랑 인증 비용 지원
기업당 95백만원 이내(소요경비 80)까지 지원 - 소요경비 인증비용 + 시험비용 + 컨설팅 비용
경남도청 자자체 할랑 인증 비용 지원
20억원을 들여 오는 2019년까지 200개의 할랄 인증 기업을 육성 계획
- 업체당 3백만원의 인증 비용 지원 예정
정부기관국립수산과학원
해양수산과학 연구기관
할랄 관련 정보제공 및
컨설팅
국가별 수산물 및 수산식품의 할랄 인증 정보 제공할랄 인증용 원료 및 제품의 시험분석수입국 맞춤형 할랄 수산식품의 개발수산식품의 수출시장 개척을 위한 정보제공 및 컨설팅
공공기관
농수산물유통공사
(aT)
유통middot수출 지원
할랑 인증 비용 지원
국내외 할랄 인증 취득 및 연장에 소요되는 비용의 90 (자부담 10) 지원
- 심사비 등록비 제품시업비용 대행사 수수료 (30한도) 등
- 지원한도 20백만원
한국식품연구원
식품 관련 연구개발
할랄 식품 개발 및 인증지원
할랄 식품 사업단 설립 수출용 할랄 식품 개발 지원 무슬림 국가별 할랄 가이드라인 분석자료 제공전통식품의 할랄 인증 지원
기타
농협 협동조합 할랄 수출 관련 지원
할랄 인증과 신규 수출을 위해 총 100억원의 무이자 자금 지원 계획
한국할랄산업연구원
할랄산업의 연구 조사 컨설팅 교육
할랄 인증 상담
할랄 인증 관련 상담 서비스 제공
한국할랄수입수출무역협회
정보제공 및 컨설팅
할랄 인증 컨설팅
말레이시아 JAKIM 인도네시아 MUI의 할랄 인증 컨설팅 서비스를 제공
해외 바이어 매칭 + 할랄 인증 획득 지원 프로그램 운영(컨설팅 비용 지원)
부산 테크노파크
창업 지원middot육성
할랄 인증 및 마케팅 비용 지원
할랄 인증 관련 수수료 및 컨설팅 지원(최대 15 백만원 지원)
할랄 마케팅 지원(최대 425백만원 지원) - 출장 프로모션 수출 컨설팅 비용 지원 등
자료 각 기관 홈페이지
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
20
3 국내 수산분야의 할랄 인증 현황
현재 국내 식품기업은 KMF 또는 국내 할랄 인증 전문 컨설팅업체를 통해 할랄 인증
을 받고 있으며 해외 인증기관에 직접 연락하여 인증을 획득한 업체도 있는 것으로
조사됨
국내 할랄 인증 수산식품의 경우 참치캔 김 미역 등 품목이 다소 제한적이며 할랄
인증 획득 업체도 극소수임
- 현재 국내 식품관련 할랄 인증은 120여개 업체 430여 품목에 달하나34) 이 중 수산식품은
12개 업체 10여 품목에 그치는 것으로 조사됨
- 일부 대기업 제품을 제외하고는 대부분 현지 한인마트 등을 통해 소규모로 유통되고
있거나 현재 수출을 준비 중에 있는 것으로 파악됨
lt표 9gt 국내 수산식품 할랄 인증 현황
업체명 품목 인증기관
대상 조미김 인도네시아 MUI
CJ 조미김 참치캔 말레이시아 JAKIM
아워홈 조미김 한국 KMF
동원 FampB 조미김 참치캔 한국 KMF
태경식품 조미김 싱가포르 WAREES MUIS
영신식품 조미김 한국 KMF
기장물산 미역 다시마 말레이시아 JAKIM
해청원 산후조리용 미역스틱 한국 KMF
미가식품 함초멸치소금 다시마가루 등 한국 KMF
마린바이오프로세스 나트륨 저감 발효소금 말레이시아 JAKIM
(주)인산죽염촌 인산죽염 말레이시아 JAKIM
(주)한국에이요 건조어묵 인도네시아 MUI
자료 1) httpwwwagrotradenetsearchMarketplacedomnId=hallalampmarketType=CampsearchType=HALamppageroffset=0 (201505 검색 기준)
2) httpe-lppommuiorgour_customerindexphppage=33(201505 검색 기준)3) KMI 해외시장정보팀 작성(20150519기준)
34) 아시아경제 2015 [제2중동붐] 할랄 식품 수출 12억 달러로 확대(20150319)
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
21
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
1 주요 국가의 수산물 소비 동향
세계적으로 건강 지향 강화 등의 영향으로 수산물에 대한 선호가 강화되면서 수산물
소비는 꾸준한 증가세를 보이고 있음35)
2014년 세계 수산물 총 공급(소비)량은 약 1억 4천만 톤으로 수산물 소비 규모가
가장 큰 지역은 아시아로 세계 총 공급량의 약 71를 차지하며 다음으로 유럽 미주
아프리카 등의 순서임
1인당 연간 수산물 공급(소비)량은 2000년 17이던 것이 2011년에는 약 21으로
연평균 18씩 증가하였음
- 지역별로 보면 2011년 기준으로 세계 평균을 상위하는 곳은 오세아니아 아시아 유럽
으로 동기간 대비 연평균 13 21 12의 증가율을 기록하였음
- 부류별로는 내수면어류의 공급이 가장 많고 다음으로 부어류 저서어류 연체동물 등의
순서임
한편 주요 무슬림 지역36)의 수산물 총 공급(소비) 규모를 보면 동남아시아가 2011년
기준으로 약 2천만 톤 가량이 공급되었으며 남아시아도 약 1천1백만 톤 가량으로
나타남
2000년 이후 2011년까지 이들 지역에 대한 총 공급량 증가율은 전세계 증가율(30)
을 상회하고 있음
1인당 연간 수산물 공급(소비)량의 경우 동남아시아를 제외한 나머지 지역에서는 세계
평균을 밑도는 수준이나 북아프리카 동남아시아 남아시아의 경우 세계 1인당 평균
수산물 공급량 증가율보다 높은 수준의 증가율을 보임
35) 어패류 및 해조류를 포함하며 FAO의 Food balance sheet 각 연도를 참고로 작성함
36) 주요 무슬림 지역은 무슬림 인구의 분포 현황이 높은 지역(북아프리카 서남아시아 남아시아 동남아시아)을 대상으로 함
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
22
lt그림 9gt 세계 수산물 공급(소비) 동향
(1인당 연간 수산물 공급량 추이 지역별) (부류별 수산물 공급 추이 rsquo11년 기준)
주 수산물은 어패류와 해조류를 포함 자료 FAO Food Balance Sheet 각 연도(2015년 5월 15일 기준)
lt표 10gt 주요 무슬림 지역의 수산물 공급(소비) 동향
구 분
총공급량(천톤) 1인당연간공급량(kg)
2000년 2011년연평균
증가율()2000년 2011년
연평균증가율()
북아프리카 1539 2630 50 88 126 33
동남아시아 12649 19734 41 243 329 28
남아시아 7461 11825 43 52 69 26
서아시아 1096 1583 34 61 69 11
주 1) 수산물은 어패류 및 해조류를 포함2) 주요 무슬림 지역은 무슬림 인구의 분포 현황이 높은 지역(북아프리카 서남아시아 남아시아 동남아시아)을 대상으로 함
자료 FAO Food Balance Sheet 각 연도(2015년 5월 15일 기준)
OIC 회원국의 2011년 수산물 공급량은 약 2천 2백만 톤으로 전세계 수산물 공급량의
약 15를 차지하고 있음
1인당 연간 수산물 공급(소비)량은 144kg으로 전 세계 평균에 비해 낮은 편임(rsquo11년
기준)
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
23
lt표 11gt OIC 회원국 수산물 공급(소비) 동향
구 분 합계어패류 기타
소계 어류 갑각류 두족류 연체동물 소계
총공급량(천톤) 22279 22268 20841 1019 226 182 11
1인당연간공급량(kg) 144 144 135 07 01 01 001
주 1) 수산물은 어패류 및 해조류를 포함2) OIC 57개 회원국의 수산물 공급 실적과 인구 자료를 이용하여 산출함(단 회원국 중 바레인 코모로 오만 카타르 4개국의 경우
실적치가 없어 제외함) 자료 FAO Food Balance Sheet 2011(2015년 5월 15일 기준)
주요 무슬림 국가37) 중 이집트 아랍에미리트 인도네시아 말레이시아의 경우 1인당
연간 수산물 공급량이 세계 평균 보다 높은 수준임
이집트 방글라데시 이란 인도네시아는 세계 평균보다 높은 수산물 공급 증가율을
기록함
lt표 12gt 주요 무슬림 국가의 수산물 공급(소비) 동향
구분
총공급량(천톤) 1인당연간공급량(kg)
2000년 2011년연평균
증가율()2000년 2011년
연평균증가율()
북아프리카 이집트 977 1757 55 148 221 37
서아시아
사우디아라비아 142 225 43 71 81 12
터키 508 533 04 80 73 -08
아랍에미리트 77 215 98 255 241 -05
남아시아
방글라데시 1613 3008 58 122 197 45
인도 4658 7201 40 45 59 25
이란 322 621 62 49 82 48
파키스탄 344 349 01 24 20 -16
동남아시아
인도네시아 4311 6945 44 206 285 30
말레이시아 1474 1673 12 629 582 -07
주 수산물은 어패류 및 해조류를 포함 자료 FAO Food Balance Sheet 각 연도(2015년 5월 15일 기준)
37) 주요 무슬림 지역 중 무슬림 인구수나 식품 시장 규모가 큰 국가를 대상으로 함
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
24
최근 할랄 인증과 관련해 적극적인 행보를 보이는 아랍에미리트 인도네시아 말레이
시아는 세계 평균에 비해 수산물 공급량이 높은 수준이며 이 중 인도네시아는 2000년
이후 소비가 빠르게 성장하고 있음
2 주요 무슬림 국가의 수산물 교역 동향
OIC 회원국의 수산물 수입 규모는 2000년 이후 지속적 증가추세로 2013년에 세계
각지에서 56억 달러의 수산물을 수입함
2000년 이후 OIC 회원국의 수입 증가율은 전세계 수산물 수입 증가율을 상회하며
전세계 수산물 수입에서 차지하는 비중도 증가함
lt표 13gt OIC 회원국 수산물 수입액
(단위 백만 달러 )
구분 2000년 2010년 2011년 2012년 2013년연평균증가율
전세계(A) 59504 109489 128296 126370 130853 62
OIC 회원국(B) 1360 4680 6337 6138 5600 115
비중(BA) 23 43 49 49 43
주 수산물은 HS코드 기준 03 0508 051191 12122 150410 150420 1603 1604 1605 230120로 도출함 자료 Un comtrade(2015년 5월 8일 기준)
주요 무슬림 국가의 수산물 수입규모도 2000년부터 2013년 사이 꾸준한 증가세를
기록하였음
대상으로 살펴본 11개 국가 수입 규모의 연평균 증가율은 104로 높은 수입 증가율을
기록하고 있음
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
25
lt표 14gt 주요 무슬림 국가의 수산물 수입액(단위 백만 달러 )
구분 2000년 2010년 2011년 2012년 2013년연평균
증가율
북아프리카
이집트172(00)
500(13)
531(16)
782(39)
340(18)
54
나이지리아258(06)
999(01)
2065(06)
1480(11)
1242(40)
128
서아시아
사우디아라비아111(00)
385(00)
489(00)
638(00)
644(00)
145
터키53
(01)246(01)
277(05)
319(10)
378(00)
163
아랍에미리트87
(01)348(02)
438(04)
NA NA
남아시아
방글라데시5
(00)21
(00)19
(02)NA NA
인도12
(21)71
(17)131(17)
90(13)
63(07)
136
이란36
(29)69
(02)86
(00)NA NA
파키스탄 NA3
(01)5
(01)5
(02)12
(04)
동남아시아
인도네시아99
(56)322(53)
407(55)
358(60)
378(75)
109
말레이시아304(04)
788(08)
990(05)
1074(05)
1063(09)
101
합계1136(08)
3754(09)
5439(10)
4746(17)
4121(23)
104
주 1) 수산물은 HS코드 기준 03 0508 051191 12122 150410 150420 1603 1604 1605 230120로 도출함 2) 주요 무슬림 국가는 주요 무슬림 지역 중 무슬림 인구수나 식품 시장 규모가 큰 국가를 대상으로 함3) ( )안의 숫자는 해당국 전체 수산물 수입 중 對한국 수산물 수입 비중임4) NA는 해당국이 UN에 수산물 교역 실적을 보고하지 않은 상태임
자료 Un comtrade(2015년 5월 8일 기준)
2010년 이후 2014년까지 우리나라의 對세계 수산물 수출액이 늘어나고 있는 가운데
OIC회원국에 대한 수출액도 연평균 34의 높은 증가율을 기록함
2014년 기준 OIC 회원국에 대한 수산물 수출액은 약 11억 달러로 우리나라 총 수출
액의 55를 차지하고 있음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
26
- OIC 회원국가에 대한 수출액 비중도 2010년 19에서 2014년 55로 꾸준한 증가세를
보임
- 한편 OIC 회원국가에 대한 수산물 무역수지는 적자 기조를 유지하고 있음
lt표 15gt 우리나라의 對세계 및 OIC 회원국 수산물 수출 실적
(단위 백만 $)
구 분 2010년 2011년 2012년 2013년 2014년연평균증가율
수 출OIC 회원국
35(19)
65(28)
98(41)
106(49)
113(55)
340
對세계 1798 2308 2361 2151 2067 35
무역수지OIC 회원국 -174 -169 -138 -163 -177 03
對세계 -1661 -1884 -1616 -1743 -2439 101
주 1) 수산물은 소금을 포함2) ( )안의 숫자는 對세계 수출액 중 OIC 회원국 수출액 비중임
자료 한국관세무역개발원
OIC 회원국 중 수출 상위국은 나이지리아 이란 이집트 인도네시아 코트디봐르 등의
순서로 상위 5개국에 대한 수출이 OIC 회원국 전체 수출액의 약 70를 차지하고
있음(rsquo12~rsquo14년(3년) 평균 기준)
OIC 국가에 대한 평균 수출 가격은 對세계 수출 가격의 절반 가량이나 2010년 이후
꾸준히 상승하고 있음
우리나라의 수산물 수출 가격 추이(rsquo10년 rarr rsquo14년 $) 對OIC 회원국 12 rarr 14 對세계 23 rarr 29
국가별로 보면 아랍에미리트 말레이시아로의 수산물 수출 가격은 단위() 당 6달러
이상으로 여타 OIC 회원국이나 세계 평균에 비해 매우 높으며 2010년 이후 2014년
까지 상승세를 보이고 있음
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
27
lt그림 10gt 우리나라의 수산물 수출 상위 OIC 국가 동향
주 1) 수산물은 소금을 포함2) 최근 3년(2012~2014년) 수산물 수출액 기준으로 상위 수출대상국임3) 국가별 비중은 OIC 국가에 대한 수출액 중 해당국이 차지하는 비중을 의미함
자료 한국관세무역개발원
lt그림 11gt OIC 국가별 우리나라 수산물 수출 가격 추이
주 수산물은 소금을 포함자료 한국관세무역개발원
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
28
최근 OIC 회원국에 대한 우리나라의 주요 수출 수산물은 다랑어(냉동가다랑어황다
랑어 다랑어통조림 등) 고등어(냉동) 명태(냉동) 등의 순서로 나타남
다랑어는 이란 세네갈 등 고등어는 이집트 모잠비크 수리남 명태는 나이지리아
청어는 나이지리아 김은 인도네시아 말레이시아 아랍에미리트 등에 대한 수출이
중심을 이루고 있음
상위 수출 품목 중 청어 고등어 명태 등은 우리나라의 對세계 수출액 중 OIC 회원국에
대한 수출 비중이 높은 수준임
lt표 16gt 우리나라의 對OIC 회원국 주요 수출 품목
순위 품목명수출액(백만$)
수입 비중 주요 수출국(OIC 회원국)총수입 대비 對세계 대비
1 다랑어 212 200 38이란 세네갈 터키 인도네시아 말레이시아
2 고등어 158 149 326 이집트 모잠비크 수리남
3 명태 153 145 298 나이지리아
4 기타어류 126 120 111 코트디봐르 기니 리비아 오만
5 기타수산물분 73 69 272 인도네시아 말레이시아
6 청어 65 61 545 나이지리아 이집트
7 김 40 38 16인도네시아 말레이시아 아랍에미리트
8 돔 35 33 126 코트디봐르 오만
9 전갱이 21 20 76 코트디봐르
10 굴 20 19 31 말레이시아
주 1) 품목은 HSK 자료를 바탕으로 해외시장정보팀이 별도의 기준으로 집계하였으며 타 기관의 발표 자료와 차이날 수 있음2) 3년(2012~2014년) 평균 총 수출액 중 해당 품목이 차지하는 비중을 의미함3) 해당 품목의 3년 평균 對세계 수출액 중 OIC 국가로의 수출액이 차지하는 비중을 의미함
자료 한국관세무역개발원
Ⅳ 시사점
29
Ⅳ 시사점
신규 수출시장으로서 무슬림 국가에 대한 적극 검토 필요
할랄시장은 무슬림을 주축으로 하는 것으로 시장 규모의 지속적인 증가가 예측되는
가운데 전 세계적으로 할랄시장 진출 및 관련 산업 개발이 활발히 일어나고 있음
- 전 세계 무슬림 인구는 약 20억 명 이상으로 비무슬림 인구 증가율 보다 약 2배 이상의
증가율을 기록하고 할랄 식품 시장도 꾸준한 증가세로 전망되고 있음
- 할랄 식품 시장이 높은 성장률을 기록하면서 무슬림 국가가 새로운 수출 시장으로 부상
하고 있고 할랄 식품 시장 진출 및 선점을 위한 노력이 다방면으로 이루어지고 있음
할랄 식품 시장은 우리나라 수산물 수출의 시장 편중화를 완화할 수 있는 새로운 시장
으로서 수산업계의 관심이 높아지고 있음
- 무슬림 인구 비중이 높은 지역의 수산물 소비 증가율이 세계 평균을 상회38)하고 있고
경제 수준이 높거나 할랄 인증에 대한 적극적 행보를 보이는 국가의 1인당 수산물 소비
규모나 성장세가 두드러진 편으로 한국산 수산물의 신규 수출시장으로서 적극적인
검토가 필요한 시점임
- 주요 무슬림 국가의 수산물 수입 규모도 꾸준한 증가세를 보이고 있는 가운데 우리나
라의 OIC 회원국에 대한 수출 실적도 최근 빠른 성장세를 보이고 있음
- 아직은 OIC 회원국 중 주로 아프리카 중동국가에 대한 중저가대 냉동어류 수출 비중이
높은 편이나 김 굴 등 비교적 가격이 높은 수산물 수출이 말레이시아 인도네시아 아랍
에미리트 등을 중심으로 증가세를 보이고 있는 만큼 고부가가치 수산물 발굴 및 수출
증대를 위한 적극적 노력이 이루어질 필요가 있음
38) 2000년 이후 2011년 기준임
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
30
수출 기초요건으로서 할랄 인증의 적극적 도입 검토
우리나라의 경우 수산물 수출에 있어 할랄 인증과 같은 종교적 규범에 대한 검토 논의가
미흡했으나 할랄 식품 시장의 성장세 및 가능성을 고려할 때 향후 적극적인 도입 검토가
필요함
- 지금까지 수출 경쟁력 강화 방안으로 다양한 국제 인증에 대한 관심과 도입 활동이 진행
되어 왔음
- 즉 국제 인증은 주로 위생품질 등의 우수성을 인증하는 국제 표준 기준의 도입에
초점이 두어져 왔으며 할랄과 같은 종교적 규범의 도입은 일부 업체에 한해 제한적으로
이루어져 옴
무슬림을 대상으로 한 우리나라의 식품류 할랄 인증은 일부 기업을 중심으로 430여개
품목에 이르나 수산식품의 경우 극히 일부분에 그치고 있음
- 국내 수산물 수출은 선진국 또는 비무슬림 국가에 대한 수출이 중심적인 형태로 지금
까지 무슬림 국가에 대한 의존도와 관심이 상대적으로 낮은데 따른 영향으로 보임
- 또한 할랄에 대한 표준화된 국제 인증기준이 마련되지 않은 가운데 수산물의 특성 상
무슬림 교파에 따라 일부 어종을 제외하고는 대체로 할랄식품으로 분류되는데 따른
영향으로 풀이됨
수산물 및 수산식품은 대부분 할랄 식품으로 인식되고 있으나 수출 상품화를 위해서
는 할랄 인증 도입에 대한 적극적 검토가 요구됨
- 말레이시아 인도네시아 등에서는 할랄인증 식품에 대한 소비자의 선호도 및 구매 의향
이 높은 편으로 조사되고 있음
- 기술 발달로 양식제조 과정이 복잡다양화되면서 양식 제조 공정 원재료(사료 첨가
물 등) 등의 적절성에 대한 검토가 필요함
말레이시아 인도네시아 아랍에미리트 등 사례로 살펴본 국가의 경우 인증제도를
정부 중심으로 운영하거나 또는 전환할 계획으로 향후 이들 국가에 대한 수출 시 기본
요건으로 할랄 인증의 적극적 도입이 필요할 것으로 예상됨
Ⅳ 시사점
31
- 할랄 인증에 대한 국제적 표준기준이 도입되지 않은 가운데 말레이시아 인도네시아
아랍에미리트 등 일부 국가 간에 국제 할랄 인증을 주도하기 위한 쟁탈전39)이 진행되고
있음
- 할랄 인증의 강화 추세 속에서 향후 비관세 장벽 요건으로 부상될 가능성도 있는 만큼
적극적 도입 검토가 요구됨
국가별 수산물 소비 특성에 기반한 수출 방안 수립
지금까지 무슬림 국가는 우리나라의 주 관심에서 벗어난 시장으로 할랄 인증의 본격적
도입과 함께 이들 국가 및 민족의 수산물 소비 동향 및 특성에 대한 철저한 조사분석이
필요함
- 약 20억 명 이상의 인구로 지속적인 성장세를 기록하고 있는 무슬림 시장은 한국산
수산물의 신규 수출시장으로서 매력적임에는 분명함
- 할랄 인증은 무슬림 소비자 공략의 효율적 수단이 될 수 있으나 대체로 수산물 및 가공
식품에 있어 필수적 요인은 아님
무슬림 국가는 실제 다양한 대륙에 광범위하게 분포해 있어 종교적 공통점을 제외하
고는 식습관 및 특성이 상이한 만큼 각 국가 또는 문화권의 수산물 및 수산식품 소비
동향 특성에 대한 조사분석이 선행될 필요가 있음
- 조사 내용을 바탕으로 무슬림 국가별 유망품목을 설정하고 시장 맞춤형 신제품 등의
우선적 개발이 필요하며 이와 함께 할랄 인증 등에 대한 도입 검토가 병행될 필요가
있음
- 나아가 한국산 수산물 및 수산식품에 대한 홍보 마케팅을 통해 한국산 수산식품에 대한
인지도 구축이 병행될 필요가 있음
39) 인도네시아는 rsquo19년부터 수입식품에 대한 할랄 인증 의무화 시행 계획을 발표하였음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
32
할랄 인증 취득 수출대상국별 탄력적 접근 추진
할랄제도는 국가별로 다르게 운영되고 있어 OIC의 주도하에 할랄제도의 표준규격
도입에 대한 검토가 진행되고 있으나 난항을 겪고 있는 만큼 중단기적으로 대상국가
에 맞는 인증 취득이 적절할 것으로 고려됨
- 할랄 인증은 국가나 문화권에 따라 상이하게 운영되고 있는 만큼 대상국가별로 도입 수
준 세부 기준 등에 대한 검토가 적절함
단 JAKIM MUI MUIS 등과 같은 인증은 다수 국들과 교차 인증을 허용하고 비교적
국제적 인지도를 지닌 것으로 평가되는 만큼 아시아권 무슬림 국가에 대한 인증 취득
시 이의 우선 도입을 고려해 볼 수 있음
국내 할랄 인증은 KMF가 유일한데 국제적 인지도 등에서 제한적으로 평가되고
있으나 JAKIM의 공식 인증(rsquo13년 7월)으로 말레이시아에 대한 진출이 개선될 것으로
예상됨
양식수산물middot수산식품 가공(제조) 과정에 대한 철저한 분석 선행
수산물의 경우 국가별 관습 학파 차이 등으로 할랄 식품에 대한 해석이 상이한 만큼
수산물 및 수산식품 수출과 관련해 해당 업체의 세밀한 검토가 요구됨
일반적으로 수산물 및 수산식품은 할랄 식품으로 분류되나 세부적으로 보면 양식 가공
제조 과정에 따라 해석에 차이가 나타날 수 있는 만큼 수출업체는 할랄 인증에 앞서 각
단계별 세부 사항을 선행적으로 분석하여 대응할 필요가 있음
- 양식수산물의 경우 기본적으로 양식장소 사료 등에 있어 나지스(불결한 것)의 사용
유무에 대한 검토가 필요함
- 수산가공품의 경우 기술이 발달하면서 다양한 원재료가 복합적으로 이용되고 있는
실정으로 하람 원재료(첨가물 포함) 사용에 대한 주의가 요구됨
- 양식 제조 과정 뿐만 아니라 원자재 등의 보관 관리에 있어서도 할랄 인증에 적합한지에
대해 검토할 필요가 있음
참고문헌
33
참고문헌
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FAO wwwfaoorgfisheryen
ISLAMIC-LAWS wwwislamic-lawscom
MUSLIM POPULATION wwwmuslimpopulationcom
THE MUSLIM FOOD BOARD wwwtmfbnethome
UN comtrade comtradeunorg
부 록
37
부록 1 국내 할랄 인증 절차(한국 이슬람교 중앙연합회)40)
기관정보
- 주소 서울 용산구 한남동 732-21
- 연락처 02-793-6908 (Fax 02-798-9782)
- Email islamkoreaislamorg
- 홈페이지 wwwkoreaislamorg
인증절차
① 한국 이슬람교를 통해 신청 접수 현장실사 비용 납부 (HACCP GMP GHP ISO 등
인증서 보유 시 사본 제출)
② 접수 서류 검토
③ 공장 실사 진행
- 제품 생산공장의 위생 및 안전조건 확인 할랄인증에 필요한 요구조건 준수 여부 확인
- 현장방문 시 회사소개 및 제조과정 설명 질의응답
- 창고실사 및 제조과정 실사 진행
⑤ 인증서 발급 인증 라벨 부착
⑥ 인증 완료 인증료 납부
인증기간
- 서류접수 후 20~30일 소요
인증비용
① 실사비용
- 할랄인증 신청 시 한국이슬람교중앙회에 입금
- 수도권middot충청지역 15만원 강원middot전라middot경상지역 20만원 제주도 30만원 (VAT 별도)
40) http wwwcertinfoorkrindexdo
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
38
② 할랄 인증료
- 최초 1개 품목 50만원+할랄제품 invoice상 수출금액 01 저작권료
- 한 품목 추가당 30만원+할랄제품 invoice상 수출금액의 01 저작권료
(예 5품목 할랄 인증 신청 시 50만원+120만원(4품목)+01 저작권료)
- 신규신청 갱신 인증 품목 추가 시 비용 납부
(인증서 재발급 시 3만원의 수수료가 요구됨)
제출서류
① 할랄인증 신청서 별도의 양식은 없음
대표자 직인 및 정확한 회사명 주소 연락처 상품이름 기재(국middot영문)
② 사업자 등록증
③ 공장등록증
④ 품목제조보고서
⑤ 제조공정도
⑥ 시험성적서
⑦ 생산허가서 또는 영업허가서(영업신고증)
⑧ 샘플(보관과 분석에 적절한 양)
⑨ 원재료 표기(실제 사용하는 원료를 모두 빠짐없이 100 표기)
⑩ 납품회사 원료의 제조공정도 및 동물 원료 미사용 확인서
⑪ 수입원료 수입신고필증
⑫ 국산 농수축산물 원산지 확인 증명서
⑬ 수입 할랄 원료 외국 공인된 인증기관의 할랄인증서
⑭ 수산물 방사능 확인 증명서
⑮ 제조공정에 주정을 사용한 경우 완료 생산품의 잔류 에탄올 분석 확인서
그 외 필요에 따라 요구하는 서류
- Non-GMO 확인서
- 잔류농약 또는 화학물 시험성적서
- 중금속 시험성적서
- 유전자 분석 시험성적서
부 록
39
부록 2 국내 수산물 및 수산식품 할랄 관련 지원 기관
1) 한국농수산식품유통공사 - 수출지원시스템 ｢2015 수산물 할랄인증 지원사업｣
지원대상 수산물 수출(예정 업체) 지자체 중소기업청 등 유관기관으로부터 지원받은 건에 대해서는 지원불가
단 독점규제 및 공정거래에 관한법률 제14조에 따른 상호출자제한기업집단의 경우 지원 제외
대상품목 수산물 및 수산가공식품 전반
모집기간 rsquo150427(월) ~ rsquo150510(일) 18 00까지
해당사업 잔여예산 발생 시 추가공고 및 추가업체선정 추진 예정
지원내용
구분 지원내용
지원내용국내외 할랄인증 취득 및 연장에 소요되는 비용의 90 (자부담 10) 심사비 등록비 제품시업비용 대행사 수수료(30한도) 등
대상인증국내외 할랄인증 KMF 할랄(국내) JAKIM(말레이시아) MUI(인도네시아) 등
지원방식사업대상자 모집middot 선정 후 선정된 업체에 한하여 인증취득 후 소요 사업비 정산 15년 내 인증등록 및 비용집행이 완료된 건에 한해 지원
지원한도업체당 20백만원 이내 지원신청서 상 소요금액 한도 지원
기타사항aT 수출지원사업 최초 신청업체는 붙임의「무역통계정보 제공 동의서」제출 필수 제조자의 경우 해당품목 수출업체의 동의서 제출
지원절차
- (수출업체) aT 985172수출지원시스템985173 지원 신청서 및 지원서 제출 rarr (aT) 지원요건 확인 및
업체선정 지원 승인 통보 rarr (수출업체) 할랄인증 획득 및 비용집행 후 관련 증빙 등
제출 rarr (aT) 증빙 검토 후 지원
선정기준 인증 대상품목의 적합성 수출계획 rsquo14년도 수산물 및 이슬람시장 수출실적 수출준비도 등 계량middot
비계량 평가
업체별 인증획득 추진현황 중간점검을 실시하여 추진실적 미흡시 지원을 취소할 수 있음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
40
사업신청
- 신청방법 수출업체정보 종합관리시스템 온라인신청 입력(http globalatorkr)
- 제출서류
① 참가지원서(온라인 첨부)
②한국관세무역개발원 무역통계정보 제공동의서(기등록업체 제외 관세무역개발원
직접 송부) 별도제출 무역통계정보시스템 상에서 조회되는 수출액에 포함되지 않은 수출실적증명(이메일 우편 FAX 중
선택 송부)
제출처 (우편) 전라남도 나주시 문화로 227 한국농수산식품유통공사 수산수출부 (신청기한 마지막 날 소인 유효)
관련문의 aT 수산수출부 061-931-0852 0854
2) 한국식품연구원 - ｢할랄식품사업단｣
출범일 rsquo15 03 12
기관정보 안전유통연구본부 식품표준연구센터 內 할랄식품사업단 구축
- 홈페이지 한국식품연구원 홈페이지 (wwwkfrirekr)
- 연락처 031-780-9291
지원내용
- UAE 인도네시아 등 국가별 할랄인증기준을 분석
- 각 국가별 할랄인증기준에 적합한 할랄식품 개발 제품 생산 가이드라인 제공
- 한국이슬람교중앙회 등 국내 인증기관 대상 인증기관용 인증 가이드라인 제공
- 주요 할랄시장별 할랄식품 표시 요구사항 분석 할랄 및 하람 원재료 목록 DB 구축middot제공
3) 국립수산과학원 - ｢할랄수산식품기술지원센터｣
출범일 rsquo15 03 26
기관정보 기반연구부 식품안전과 內 할랄수산식품기술지원센터 설립
- 홈페이지 국립수산과학원 홈페이지(wwwnfrdirekr)
- 연락처 051-720-2650
부 록
41
지원내용
- 수산식품의 할랄인증 정보시스템 구축middot운영
- 수산물 등 식품원료의 할랄인증을 위한 과학적 시험분석
- 수입국 맞춤형 할랄 수산식품의 개발
4) 한국해양수산개발원 - ｢해외시장정보팀｣
출범일 rsquo15 04
기관정보 수산물 수출 관련 해외시장정보 제공
- 연락처 051-797-4583
발행일 2015년 5월 | 제호 Vol 01 | 발행 middot 편집인 김성귀 | 발행처 한국해양수산개발원주소 606-080 부산광역시 영도구 해양로 301번길 26 (동삼동) | Tel 051) 797-4530 | Fax 051) 797-4539한국해양수산개발원 해외시장정보팀 wwwkmirekr | 인쇄 세종문화사 051)463-5898
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
06
lt표 5gt 무슬림 인구 상위 10개국 비교
(단위 백만명 )
연번2010년 2013년
국가 무슬림인구수 국가 무슬림인구수
1 인도네시아 2048 인도 2553
2 파키스탄 1781 인도네시아 21868
3 인도 1773 파키스탄 18364
4 방글라데시 1486 방글라데시 15491
5 이집트 800 중국 13574
6 나이지리아 758 나이지리아 12152
7 이란 748 이집트 8047
8 터키 747 터키 7595
9 알제리 348 이란 7574
10 모로코 324 에티오피아 446
자료 1) httpwwwpewforumorg20110127the-future-of-the-global-muslim-population(201504 검색 기준)2) wwwmuslimpopulationcom(201504 검색 기준)
무슬림 인구는 높은 출산율 등으로 인해 향후 20년간7) 35 증가하여 2030년에는 22
억 명에 이를 것으로 전망됨8)
- 무슬림 인구 증가율은 비무슬림 인구 증가율을 상회하며 약 2배 이상 차이가 나는 것으로
파악됨
- 무슬림은 1인당 평균 31명을 출산하는 것으로 나타나 출산율 1위를 기록하고 있음9)
빠른 속도로 증가하고 있는 무슬림 인구수는 할랄 소비시장 확대로 직결됨
- 할랄은 무슬림 생활 전반에 작용하고 있는 종교문화이자 생활양식으로 소비행태에 결정
적인 영향을 미치고 있음
7) 예측 기간은 2009년~2030년 기준
8) http wwwpewforumorg20110127the-future-of-the-global-muslim-population(201505 검색 기준)
9) Pew Research Center 2015 The Future of World ReligionsPopulation Growth Projection 2010-2050
Ⅰ 세계 할랄 식품 시장 동향
07
lt그림 2gt 무슬림 인구 전망
(단위10억 명)
주 는 전세계 인구 대비 무슬림 인구 비율임자료 httpwwwpewforumorg20110127the-future-of-the-global-muslim-population(201505 검색 기준)
lt그림 3gt 무슬림 인구 증가율 전망
(단위)
자료 httpwwwpewforumorg20110127the-future-of-the-global-muslim-population(201505 검색 기준)
나 할랄시장 규모 및 전망
2013년 전 세계 할랄시장은 전년대비 95 증가한 2조 달러 시장 규모를 달성하였
으며 향후 지속적인 성장을 이룰 것으로 전망됨10)
할랄시장 규모 확대는 무슬림 인구 증가 무슬림 국가들의 경제 성장 그리고 비무슬
림의 할랄 제품 수요 증가 등이 주 원인임
10) Thomson Reuters 2015 State of the Global Islamic Economy 2014-2015 p22-25
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
08
- rsquo13년 이슬람 협력기구(Organization of Islamic Cooperation 이하 OIC)11) 회원국 GDP
는 67조 달러로 나타났으며 향후 평균 GDP성장률이 OIC 회원국을 제외한 세계 평균
보다 높을 것으로 전망됨12)
rsquo15년~rsquo19년 평균 GDP 성장률(IMF 예상치 기준) OIC회원국 54 그 외 36
- 비무슬림 중 할랄제품을 소비하는 인구는 할랄제품의 건강성과 안정성 및 가족 사회적
책임 실용성 등에 가치를 두고 있는 사람들로 그 수요는 계속해서 증가할 것으로 보임
전 세계 무슬림 소비자들이 식품 및 라이프스타일에 지출하는 비용은 연 평균 108
씩 증가하고 있는 것으로 파악됨13)
라이프스타일 패션 여행 화장품 미디어 여가 의약품 등
- 전 세계 할랄시장은 (rsquo13)2조 달러 rarr (rsquo14)219조 달러 rarr (rsquo19)37조 달러까지 증가할
것으로 전망됨
- 사회적 제약이 많았던 여성의 사회진출이 늘어나면서 여성 소비파워가 증가함에 따라
관련 산업 확대가 이루어질 전망임14)
2013년 전 세계 할랄 식품 시장은 전년대비 108 증가한 1조2920억 달러 시장
규모를 달성하였으며 향후 지속적인 성장으로 2019년에는 2조5390억 달러 규모
에 이를 것으로 전망됨15)
할랄 식품 시장의 계속된 성장으로 글로벌 식품 시장에서 차지하는 비중이 점차 높아
지고 있음
- 글로벌 식품 시장에서 할랄 식품 시장이 차지하는 비중은 (rsquo12)166 rarr (rsquo13)177 rarr
(rsquo19)212로 계속해서 증가할 것으로 전망되고 있음
rsquo13년 글로벌 식품 시장 규모 7조 3020억 달러
11) OIC는 이슬람교 국가들의 국제 기구로 중동 지중해 중앙아시아 캅카스 발칸 반도 서아프리카 동남아시아 남 아메리카 등지의 57개 회원국이 참여하고 있음(워키백과 ldquo이슬람 협력 기구rdquo (2015년 5월 15일 검색))
12) Thomson Reuters 2015 State of the Global Islamic Economy 2014-2015 p25
13) Thomson Reuters 2015 State of the Global Islamic Economy 2014-2015 p6-11
14) aT 2014 중동지역 할랄시장과 국내기업의 진출전략 걸프지역을 중심으로 p18-19
15) Thomson Reuters 2015 State of the Global Islamic Economy 2014-2015 p48
Ⅰ 세계 할랄 식품 시장 동향
09
지역별로는 중동 및 북아프리카 아시아지역의 할랄 식품 시장 규모가 유럽 또는 아메
리카 지역에 비해 큰 것으로 나타남
- 중동 및 북아프리카 지역은 전년과 비교하였을 때 시장규모가 크게 증가하였으며 중앙
남아시아 지역의 증가세도 두드러지게 나타남
국가별로는 1위가 인도네시아로 1904억 달러이며 그 뒤를 이어 터키 1685억 달러
파키스탄 1084억 달러 순으로 나타남
- 세계 상위의 무슬림 인구수를 보유한 인도네시아의 할랄 식품 시장은 전년 대비 소폭
감소하였으나 여전히 할랄 식품 시장 규모가 가장 큰 국가로 나타남
- 터키 이란 방글라데시 러시아 국가들의 시장규모가 전년과 비교하였을 때 순위가
상승하는 등 증가 추세에 있음
lt그림 4gt 지역별 할랄 식품 시장 규모
(단위 10억 달러)
주 1) MENA는 중동(Middle East)과 북아프리카(North Africa) 지역을 뜻함2) GCC는 걸프협력회의(Gulf Cooperation Council 이하 GCC)로 바레인 오만 사우디아라비아 쿠웨이트 카타르 아랍에미리트
등이 회원국임자료 Thomson Reuters 2015 State of the Global Islamic Economy 2013 2014-2015
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
10
lt표 6gt 국가별 할랄 식품 시장 규모
(단위 10억 달러)
연번2012년 2013년
국가 시장규모 국가 시장규모
1 인도네시아 197 인도네시아 190
2 터키 100 터키 169
3 파키스탄 93 파키스탄 108
4 이집트 88 이란 97
5 이란 77 이집트 95
6 나이지리아 53 방글라데시 60
7 사우디아라비아 44 사우디아라비아 53
8 방글라데시 43 러시아 44
9 인도 38 인도 41
10 러시아 34 나이지리아 38
자료 Thomson Reuters 2015 State of the Global Islamic Economy 2013 2014-2015
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
11
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
1 주요 국가의 할랄 인증제도 및 인증기관
가 개요16)
할랄 인증 자체가 무슬림 국가에 대한 통관 필수 요건은 아니나 무슬림 국가의 핵심 소비
자들에게 어필하기 위한 좋은 유인책이라는 점에서 인증 취득에 대한 관심이 요구됨
국교가 이슬람이라 하더라도 다른 종교를 가진 사람들이 다수 거주하고 있어 비할랄
제품에 대한 수입 통제는 없으나 할랄 인증이 없으면 소비층이 제한될 수도 있음
전 세계적으로 약 300여 개의 할랄 인증기구17)가 있는데 현재까지 모든 무슬림 국가에
통용되는 표준 할랄 인증 기준안에 대한 국제적 체계가 구축되어 있지 않아 각 무슬림
국가마다 상이한 기준안으로 할랄 인증제도를 시행하고 있음
OIC가 세계적으로 통용되는 할랄 공통 표준 인증을 만들기 위해 노력하고 있으나 회원
국인 여러 무슬림 국가들의 할랄 주도권 쟁탈전으로 어려움을 겪고 있음
아시아의 경우 4개국(말레이시아 인도네시아 브루나이 싱가포르) 간에 각국의 할랄
인증을 상호 받아들이는 협정이 체결되어 있으나 4개국의 할랄 제도도 상호간에 다
른 부분이 있기 때문에 아시아할랄위원회가 구성되어 제도의 정합성을 갖기 위한 논
의가 이루어지고 있음18)
세계의 다양한 인증기관 중에서도 공신력 있는 인증기관으로 인정받고 있는 기관은
Jabatan Kemajuan Islam Malaysia(말레이시아 이슬람 개발국 이하 JAKIM)
Majelis Ulama Indonesia(인도네시아 율법학자 위원회 이하 MUI) Majelis Ulama
Islam Singapura(싱가포르 이슬람 종교위원회 이하 MUIS) 등이 있음
16) 농협경제연구소 2014 NHERI 리포트 수출 틈새시장으로서의 할랄 식품 시장과 축산업계 진출 방안 p44-55
17) 농림축산식품부 2015 중동 할랄 식품시장에 우리 농식품 본격 수출 계기 마련(20150305)
18) (社)食品産業センター 20113 「マレーシアハラル制度と応用」 p43
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
12
이들 국가의 인증은 체계적인 인증 기준을 가지고 있고 다수의 국가들과 교차 인증을
허용하고 있다는 점에서 할랄 인증과 관련해 공신력을 인정받고 있음
우리나라의 경우 한국 이슬람교 중앙연합회(Korea Muslim Federation 이하 KMF)
에서 할랄 인증을 실시하고 있으나 아직은 국제적인 인지도가 낮은 것으로 평가되고
있음
할랄인증 대상 품목
할랄 인증 대상 품목은 식음료부터 화장품 기능식품 등으로 다양하며 이들 소비재들에
대한 할랄 인증을 받을 수 있음
lt표 7gt 할랄 인증 대상 품목
식품음료수 농축해산물류 제약화장품 원재료
장 소스류 우계육가공 비타민 당 염류
생수 음료 유제품 건강식품 항신료색소
냉동식품 소시지류 스킨케어 밀가루
가공식품 어묵류 염색제품 조미료
제과제빵 캔 가공류 색조화장품 용매제
전통식품 과일가공품 식용류
자료 aT 201111 무슬림 식품 시장을 진출을 위한 할랄 식품 조사 p6
나 말레이시아
말레이시아는 인구의 약 62가 국교인 이슬람교를 믿는 것으로 알려져 있으며19)
아시아 국가 중 상위 경제 발전국으로 평가되고 있음
할랄시장 규모는 작지만 소비자들의 구매력이 높고 할랄 인증이 된 상품에 대해서는
비싼 가격을 지불하는 소비 패턴을 가지고 있는 것으로 평가되고 있음
19) 외교부 말레이시아 개황 wwwmofagokr(201505 검색 기준)
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
13
말레이시아 정부는 중점사업의 일환으로 말레이시아를 국제 할랄 허브로 발전시키
려는 다각도의 노력을 진행20)하고 있어 향후 식품류의 할랄 인증에 대한 체계화된
제도가 구축될 것으로 예상됨
말레이시아는 2012년부터 정부기관인 JAKIM을 자국내 유일한 할랄 인증기관으로
지정하였음21)
JAKIM의 할랄 허브부(Halal Hub Division)에서는 할랄 인증 신청과 관련된 행정업무
공장 실사 사후관리 등 여러 업무를 담당함
말레이시아 할랄 인증인 lsquoMS1500 2009rsquo는 말레이시아 표준부(Department of
Standard)에 의해 개발된 할랄 제품의 생산 취급 보관기준에 대한 ISO(국제표준기구)
인증이며 GMP(우수제품 제조관리기준)와 GHP(식품안전위생수칙)와 같은 국제
기준을 따름22)
lt그림 5gt JAKIM 할랄 로고 및 인증서
JAKIM 할랄 로고 JAKIM 할랄 인증서
자료 aT Kati - 인도네시아 말레이시아 싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준
20) 농수산식품수출지원정보 2014 인도네시아middot말레이시아middot싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준(자카르타 aT)
21) 한국무역협회 2014 할랄 인증을 활용한 수출확대 방안 p17-20
22) 농수산식품수출지원정보 2014 인도네시아middot말레이시아middot싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준(자카르타 aT)
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
14
식품 의약품 화장품 식당 등 여러 분야에서 JAKIM의 할랄인증을 실시하고 있지만
해외인증은 식품 화장품으로만 한정되어 있음
JAKIM이 2013년 7월 1일부터 한국의 KMF를 공식 할랄 인증기관으로 인정해 말레
이시아 할랄시장으로의 진출이 개선될 것으로 전망되고 있음
다 인도네시아
인도네시아는 무슬림 인구수가 세계 상위 수준의 국가23)로 할랄 식품 소비 규모도
상위권인 것으로 평가되고 있음24)
인도네시아의 할랄 인증 식품에 대한 지출 규모는 약 700억 달러이며 인도네시아
소비자 중 92가 할랄 인증된 상품을 선호하는 것으로 알려짐25)
인도네시아 할랄 인증기관은 1995년에 세워진 비정부기관 Lembaga Pengkajian
Pangan Obat-obatan dan Kosmetika Majelis Ulama Indonesia(인도네시아
할랄 인증기관 이하LPPOM-MUI)으로 이 기관은 인도네시아 이슬람 단체 MUI의
부속기관으로 현재 인도네시아에서 유일하게 할랄 인증을 해주는 기관임26)
인도네시아 전체 63개의 이슬람 조직의 협회인 MUI는 전 세계 23개국 40개의 해외
인증기관과 협력하고 있음
인도네시아의 할랄인증은 2년마다 갱신되며 LPPOM-MUI는 기업의 할랄 업무를
평가하여 등급을 매김27)
23) 외교부 인도네시아 개황 wwwmofagokr(201505 검색 기준)
24) Thomson Reuters 2014 State of the Global Islamic Economy 2014~2015 Report p42
25) 한국무역협회 2014 할랄 인증을 활용한 수출확대 방안 p20~24
26) 한국농수산식품유통공사 2014 인도네시아middot말레이시아middot싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준(자카르타 aT)
27) 식품음료신문 2013 lsquoMUIrsquo 인도네시아 할랄 식품 시장 진출에 필수(20131211)
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
15
5년 후에는 할랄 인증이 민간기관인 MUI에서 정부기관인 Badam Penyelenggara
Jaminan Produk Halal(할랄제품인증실시기관 이하 BPJPH)로 이관하여 담당하게 됨
현재 축산품을 제외한 제품들에 대한 할랄인증은 권고사항이나 관리주체가 정부기관
으로 바뀌면서 의무사항으로 변경될 예정으로 동법안의 시행은 5년의 유예기간을 둘
예정이며 세부 시행령은 2년 이내에 발표될 예정임28)
lt그림 6gt LPPOM-MUI 할랄 로고 및 인증서
LPPOM-MUI 할랄 로고 LPPOM-MUI 할랄 인증서
자료 aT Kati - 인도네시아 말레이시아 싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준
라 아랍에미리트
아랍에미리트는 76가 무슬림이며 지리적 여건 상 할랄 식품의 80를 해외 수입에
의존하고 있음29)
최근 외국 근로자들의 대량 유입으로 할랄 식품 시장이 더욱 커질 것으로 예상되고
있음
28) 외교부 2014 인니 할랄제품 인증법 주요내용(번역)
29) 한국무역협회 2014 할랄 인증을 활용한 수출확대 방안 p24
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
16
아랍에미리트는 GCC 6개국(사우디아라비아 쿠웨이트 카타르 오만 아랍에미리트
바레인) 및 다른 선진국들의 무역middot금융 허브인 동시에 무슬림 집국가의 중심지로
할랄시장으로서의 중요성이 매우 큼
아랍에미리트는 두바이를 할랄 허브로 육성하기 위한 전략을 수립하여 적극 추진 중에
있음30)
아랍에미리트는 두바이를 2016년까지 이슬람 경제 중심지로서의 도약시키기 위해 7대
핵심 추진사업을 진행 중으로 그 중 2개가 두바이를 물류거점으로서 이점을 활용하여
할랄 허브로 육성하는 것임
두바이 7대 전략사업 중 할랄과 관련된 사업은 ldquo할랄 식품산업 발전을 위한 현지 생산
설비 및 물류서비스 개발rdquo과 ldquo이슬람 관리규정 및 할랄 산업의 표준화와 인증제도rdquo임
말레이시아 인도네시아 등이 국제 할랄 인증에서 주도권을 확보하고자 적극적 행보를
보이는 가운데 아랍에미리트의 할랄 인증도 최근 크게 변화하고 있음
과거 아랍에미리트는 Ministry of Environment and Water(연방환경수자원부 이하
MOEW)가 인정한 해외 소재 할랄 기관의 인증을 허용하였음
그러던 것이 2014년 하반기부터 할랄 업무가 MOEW로부터 Emirates Authority for
Standardization and Metrology(연방표준측량청 이하 ESMA)으로 이관되면서 자국
인증 중심으로 변화하고 있음
최근 아랍에미리트의 ESMA는 자체 할랄 인증(Halal National Mark) 제도를 통해
할랄 제품 및 서비스의 적정 여부를 평가하겠다는 계획을 발표함31)
ESMA는 2014년 12월에 아랍에미리트 내에 유통되는 모든 식품에 대해 ESMA 할랄
인증 마크를 의무화한다고 발표하였음
30) 한국농수산식품유통공사 2014 중동지역 할랄시장과 국내기업의 진출전략 p23-24
31) KOTRA 글로벌윈도우 2015 UAE 할랄산업 종주국이 되기 위한 노력
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
17
현재는 초기단계로 할랄 관련 업체들이 소비자 홍보 수단으로 활용하고자 신청을 할
경우 심사를 거쳐 할랄 인증을 취득 할 수 있는 임의 인증 수준임
향후 아랍에미리트 내에 판매되는 모든 할랄 제품을 대상으로 ESMA의 철저한 심사
를 거친 할랄 인증 획득을 의무화하는 방안이 모색되고 있음
lt그림 7gt ESMA 할랄 로고 및 인증서
ESMA 할랄 로고 ESMA 할랄 인증서
자료 ESMA ndash Halal National Mark
ESMA는 걸프푸드 전시회를 통해 할랄 인증 마크를 공식 런칭했으며 첫 할랄 인증
기업으로 Global Food Industries(GFI)사와 음료 및 유제품 제조업체인 Aghthia사가
선정되었음32)
ESMA는 할랄 인증제도를 단계적으로 시행할 계획이라고 밝혔으며 1차적으로 호주
및 뉴질랜드산 생고기 제품을 규제할 예정으로 알려짐
아랍에미리트는 GCC 6개국 할랄 인증기준의 통일뿐만 아니라 OIC 인증 표준도 주도
하고 있음33)
32) KOTRA 글로벌윈도우 2015 UAE 할랄산업 종주국이 되기 위한 노력
33) 농림축산식품부 2015 중동 할랄 식품시장에 우리 농식품 본격 수출 계기 마련(20150305)
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
18
2 우리나라의 할랄 인증제도 및 인증기관
KMF는 국내유일의 할랄 식품 인증기관으로 1964년 설립된 국내 유일의 이슬람 선교
기구이며 1980년대부터 할랄 인증을 시작함
KMF는 2010년부터 체계적인 할랄 인증을 위해 부속기구로 할랄 위원회를 구성했으며
싱가포르의 MUIS와는 2011년도에 그리고 말레이시아 JAKIM과는 2013년도에 교차
인증을 체결하였음
- 인도네시아 MUI와도 협의 중이며 금년 하반기에 체결될 예정임
lt그림 8gt KMF 할랄 로고 및 인증서
KMF 할랄 로고 KMF 할랄 인증서
자료 한국이슬람교중앙연합회 홈페이지 wwwkoreaislamorg(201505 검색 기준)이코노믹 리뷰 - 아워홈 김치 할랄 인증 이슬람권 수출길 활짝
할랄 식품 시장에 대한 관심이 고조되면서 우리나라에서도 다양한 기관에서 할랄
인증 관련 서비스를 제공하고 있음
정부 관련 기관 전문 기관 등에서 인증관련 비용 컨설팅 정보지원 등 여러 분야에
대한 지원이 이루어지고 있음
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
19
lt표 8gt 우리나라의 할랄 관련 서비스 제공 기관 현황
기관유형 기관명 기관기능 지원분야 지원내용
행정기관
농촌진흥청 농업과학기술
연구개발
할랄 식품 개발 및 정보제공
할랄 식품 연구개발 특별팀이 발족 - 할랄 식품 원료 생산의 지침 제시 - 각 나라의 인증 기준 분석 - 할랄 기준에 맞는 한식 요리법 제공
산림청 산림의
보호 육성
임산물에 대한 할랄 인증 지원
임산물 할랄 인증 지원 주요 할랄시장 심층 정보조사인도네시아 식품박람회 임산물 홍보관 운영
마켓테스트 지원
중소기업청 중소기업 사무 관장
할랑 인증 비용 지원
해외규격인증 획득비용을 정부출연금 한도기준 및 매출규모구분에 따라 50~70(일반규격인증 최대 30백만원 고부가가치 인증 최대 50백만원까지 지원) 비율로 차등지원
강원도청 지자체 할랑 인증 비용 지원
기업당 95백만원 이내(소요경비 80)까지 지원 - 소요경비 인증비용 + 시험비용 + 컨설팅 비용
경남도청 자자체 할랑 인증 비용 지원
20억원을 들여 오는 2019년까지 200개의 할랄 인증 기업을 육성 계획
- 업체당 3백만원의 인증 비용 지원 예정
정부기관국립수산과학원
해양수산과학 연구기관
할랄 관련 정보제공 및
컨설팅
국가별 수산물 및 수산식품의 할랄 인증 정보 제공할랄 인증용 원료 및 제품의 시험분석수입국 맞춤형 할랄 수산식품의 개발수산식품의 수출시장 개척을 위한 정보제공 및 컨설팅
공공기관
농수산물유통공사
(aT)
유통middot수출 지원
할랑 인증 비용 지원
국내외 할랄 인증 취득 및 연장에 소요되는 비용의 90 (자부담 10) 지원
- 심사비 등록비 제품시업비용 대행사 수수료 (30한도) 등
- 지원한도 20백만원
한국식품연구원
식품 관련 연구개발
할랄 식품 개발 및 인증지원
할랄 식품 사업단 설립 수출용 할랄 식품 개발 지원 무슬림 국가별 할랄 가이드라인 분석자료 제공전통식품의 할랄 인증 지원
기타
농협 협동조합 할랄 수출 관련 지원
할랄 인증과 신규 수출을 위해 총 100억원의 무이자 자금 지원 계획
한국할랄산업연구원
할랄산업의 연구 조사 컨설팅 교육
할랄 인증 상담
할랄 인증 관련 상담 서비스 제공
한국할랄수입수출무역협회
정보제공 및 컨설팅
할랄 인증 컨설팅
말레이시아 JAKIM 인도네시아 MUI의 할랄 인증 컨설팅 서비스를 제공
해외 바이어 매칭 + 할랄 인증 획득 지원 프로그램 운영(컨설팅 비용 지원)
부산 테크노파크
창업 지원middot육성
할랄 인증 및 마케팅 비용 지원
할랄 인증 관련 수수료 및 컨설팅 지원(최대 15 백만원 지원)
할랄 마케팅 지원(최대 425백만원 지원) - 출장 프로모션 수출 컨설팅 비용 지원 등
자료 각 기관 홈페이지
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
20
3 국내 수산분야의 할랄 인증 현황
현재 국내 식품기업은 KMF 또는 국내 할랄 인증 전문 컨설팅업체를 통해 할랄 인증
을 받고 있으며 해외 인증기관에 직접 연락하여 인증을 획득한 업체도 있는 것으로
조사됨
국내 할랄 인증 수산식품의 경우 참치캔 김 미역 등 품목이 다소 제한적이며 할랄
인증 획득 업체도 극소수임
- 현재 국내 식품관련 할랄 인증은 120여개 업체 430여 품목에 달하나34) 이 중 수산식품은
12개 업체 10여 품목에 그치는 것으로 조사됨
- 일부 대기업 제품을 제외하고는 대부분 현지 한인마트 등을 통해 소규모로 유통되고
있거나 현재 수출을 준비 중에 있는 것으로 파악됨
lt표 9gt 국내 수산식품 할랄 인증 현황
업체명 품목 인증기관
대상 조미김 인도네시아 MUI
CJ 조미김 참치캔 말레이시아 JAKIM
아워홈 조미김 한국 KMF
동원 FampB 조미김 참치캔 한국 KMF
태경식품 조미김 싱가포르 WAREES MUIS
영신식품 조미김 한국 KMF
기장물산 미역 다시마 말레이시아 JAKIM
해청원 산후조리용 미역스틱 한국 KMF
미가식품 함초멸치소금 다시마가루 등 한국 KMF
마린바이오프로세스 나트륨 저감 발효소금 말레이시아 JAKIM
(주)인산죽염촌 인산죽염 말레이시아 JAKIM
(주)한국에이요 건조어묵 인도네시아 MUI
자료 1) httpwwwagrotradenetsearchMarketplacedomnId=hallalampmarketType=CampsearchType=HALamppageroffset=0 (201505 검색 기준)
2) httpe-lppommuiorgour_customerindexphppage=33(201505 검색 기준)3) KMI 해외시장정보팀 작성(20150519기준)
34) 아시아경제 2015 [제2중동붐] 할랄 식품 수출 12억 달러로 확대(20150319)
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
21
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
1 주요 국가의 수산물 소비 동향
세계적으로 건강 지향 강화 등의 영향으로 수산물에 대한 선호가 강화되면서 수산물
소비는 꾸준한 증가세를 보이고 있음35)
2014년 세계 수산물 총 공급(소비)량은 약 1억 4천만 톤으로 수산물 소비 규모가
가장 큰 지역은 아시아로 세계 총 공급량의 약 71를 차지하며 다음으로 유럽 미주
아프리카 등의 순서임
1인당 연간 수산물 공급(소비)량은 2000년 17이던 것이 2011년에는 약 21으로
연평균 18씩 증가하였음
- 지역별로 보면 2011년 기준으로 세계 평균을 상위하는 곳은 오세아니아 아시아 유럽
으로 동기간 대비 연평균 13 21 12의 증가율을 기록하였음
- 부류별로는 내수면어류의 공급이 가장 많고 다음으로 부어류 저서어류 연체동물 등의
순서임
한편 주요 무슬림 지역36)의 수산물 총 공급(소비) 규모를 보면 동남아시아가 2011년
기준으로 약 2천만 톤 가량이 공급되었으며 남아시아도 약 1천1백만 톤 가량으로
나타남
2000년 이후 2011년까지 이들 지역에 대한 총 공급량 증가율은 전세계 증가율(30)
을 상회하고 있음
1인당 연간 수산물 공급(소비)량의 경우 동남아시아를 제외한 나머지 지역에서는 세계
평균을 밑도는 수준이나 북아프리카 동남아시아 남아시아의 경우 세계 1인당 평균
수산물 공급량 증가율보다 높은 수준의 증가율을 보임
35) 어패류 및 해조류를 포함하며 FAO의 Food balance sheet 각 연도를 참고로 작성함
36) 주요 무슬림 지역은 무슬림 인구의 분포 현황이 높은 지역(북아프리카 서남아시아 남아시아 동남아시아)을 대상으로 함
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
22
lt그림 9gt 세계 수산물 공급(소비) 동향
(1인당 연간 수산물 공급량 추이 지역별) (부류별 수산물 공급 추이 rsquo11년 기준)
주 수산물은 어패류와 해조류를 포함 자료 FAO Food Balance Sheet 각 연도(2015년 5월 15일 기준)
lt표 10gt 주요 무슬림 지역의 수산물 공급(소비) 동향
구 분
총공급량(천톤) 1인당연간공급량(kg)
2000년 2011년연평균
증가율()2000년 2011년
연평균증가율()
북아프리카 1539 2630 50 88 126 33
동남아시아 12649 19734 41 243 329 28
남아시아 7461 11825 43 52 69 26
서아시아 1096 1583 34 61 69 11
주 1) 수산물은 어패류 및 해조류를 포함2) 주요 무슬림 지역은 무슬림 인구의 분포 현황이 높은 지역(북아프리카 서남아시아 남아시아 동남아시아)을 대상으로 함
자료 FAO Food Balance Sheet 각 연도(2015년 5월 15일 기준)
OIC 회원국의 2011년 수산물 공급량은 약 2천 2백만 톤으로 전세계 수산물 공급량의
약 15를 차지하고 있음
1인당 연간 수산물 공급(소비)량은 144kg으로 전 세계 평균에 비해 낮은 편임(rsquo11년
기준)
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
23
lt표 11gt OIC 회원국 수산물 공급(소비) 동향
구 분 합계어패류 기타
소계 어류 갑각류 두족류 연체동물 소계
총공급량(천톤) 22279 22268 20841 1019 226 182 11
1인당연간공급량(kg) 144 144 135 07 01 01 001
주 1) 수산물은 어패류 및 해조류를 포함2) OIC 57개 회원국의 수산물 공급 실적과 인구 자료를 이용하여 산출함(단 회원국 중 바레인 코모로 오만 카타르 4개국의 경우
실적치가 없어 제외함) 자료 FAO Food Balance Sheet 2011(2015년 5월 15일 기준)
주요 무슬림 국가37) 중 이집트 아랍에미리트 인도네시아 말레이시아의 경우 1인당
연간 수산물 공급량이 세계 평균 보다 높은 수준임
이집트 방글라데시 이란 인도네시아는 세계 평균보다 높은 수산물 공급 증가율을
기록함
lt표 12gt 주요 무슬림 국가의 수산물 공급(소비) 동향
구분
총공급량(천톤) 1인당연간공급량(kg)
2000년 2011년연평균
증가율()2000년 2011년
연평균증가율()
북아프리카 이집트 977 1757 55 148 221 37
서아시아
사우디아라비아 142 225 43 71 81 12
터키 508 533 04 80 73 -08
아랍에미리트 77 215 98 255 241 -05
남아시아
방글라데시 1613 3008 58 122 197 45
인도 4658 7201 40 45 59 25
이란 322 621 62 49 82 48
파키스탄 344 349 01 24 20 -16
동남아시아
인도네시아 4311 6945 44 206 285 30
말레이시아 1474 1673 12 629 582 -07
주 수산물은 어패류 및 해조류를 포함 자료 FAO Food Balance Sheet 각 연도(2015년 5월 15일 기준)
37) 주요 무슬림 지역 중 무슬림 인구수나 식품 시장 규모가 큰 국가를 대상으로 함
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
24
최근 할랄 인증과 관련해 적극적인 행보를 보이는 아랍에미리트 인도네시아 말레이
시아는 세계 평균에 비해 수산물 공급량이 높은 수준이며 이 중 인도네시아는 2000년
이후 소비가 빠르게 성장하고 있음
2 주요 무슬림 국가의 수산물 교역 동향
OIC 회원국의 수산물 수입 규모는 2000년 이후 지속적 증가추세로 2013년에 세계
각지에서 56억 달러의 수산물을 수입함
2000년 이후 OIC 회원국의 수입 증가율은 전세계 수산물 수입 증가율을 상회하며
전세계 수산물 수입에서 차지하는 비중도 증가함
lt표 13gt OIC 회원국 수산물 수입액
(단위 백만 달러 )
구분 2000년 2010년 2011년 2012년 2013년연평균증가율
전세계(A) 59504 109489 128296 126370 130853 62
OIC 회원국(B) 1360 4680 6337 6138 5600 115
비중(BA) 23 43 49 49 43
주 수산물은 HS코드 기준 03 0508 051191 12122 150410 150420 1603 1604 1605 230120로 도출함 자료 Un comtrade(2015년 5월 8일 기준)
주요 무슬림 국가의 수산물 수입규모도 2000년부터 2013년 사이 꾸준한 증가세를
기록하였음
대상으로 살펴본 11개 국가 수입 규모의 연평균 증가율은 104로 높은 수입 증가율을
기록하고 있음
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
25
lt표 14gt 주요 무슬림 국가의 수산물 수입액(단위 백만 달러 )
구분 2000년 2010년 2011년 2012년 2013년연평균
증가율
북아프리카
이집트172(00)
500(13)
531(16)
782(39)
340(18)
54
나이지리아258(06)
999(01)
2065(06)
1480(11)
1242(40)
128
서아시아
사우디아라비아111(00)
385(00)
489(00)
638(00)
644(00)
145
터키53
(01)246(01)
277(05)
319(10)
378(00)
163
아랍에미리트87
(01)348(02)
438(04)
NA NA
남아시아
방글라데시5
(00)21
(00)19
(02)NA NA
인도12
(21)71
(17)131(17)
90(13)
63(07)
136
이란36
(29)69
(02)86
(00)NA NA
파키스탄 NA3
(01)5
(01)5
(02)12
(04)
동남아시아
인도네시아99
(56)322(53)
407(55)
358(60)
378(75)
109
말레이시아304(04)
788(08)
990(05)
1074(05)
1063(09)
101
합계1136(08)
3754(09)
5439(10)
4746(17)
4121(23)
104
주 1) 수산물은 HS코드 기준 03 0508 051191 12122 150410 150420 1603 1604 1605 230120로 도출함 2) 주요 무슬림 국가는 주요 무슬림 지역 중 무슬림 인구수나 식품 시장 규모가 큰 국가를 대상으로 함3) ( )안의 숫자는 해당국 전체 수산물 수입 중 對한국 수산물 수입 비중임4) NA는 해당국이 UN에 수산물 교역 실적을 보고하지 않은 상태임
자료 Un comtrade(2015년 5월 8일 기준)
2010년 이후 2014년까지 우리나라의 對세계 수산물 수출액이 늘어나고 있는 가운데
OIC회원국에 대한 수출액도 연평균 34의 높은 증가율을 기록함
2014년 기준 OIC 회원국에 대한 수산물 수출액은 약 11억 달러로 우리나라 총 수출
액의 55를 차지하고 있음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
26
- OIC 회원국가에 대한 수출액 비중도 2010년 19에서 2014년 55로 꾸준한 증가세를
보임
- 한편 OIC 회원국가에 대한 수산물 무역수지는 적자 기조를 유지하고 있음
lt표 15gt 우리나라의 對세계 및 OIC 회원국 수산물 수출 실적
(단위 백만 $)
구 분 2010년 2011년 2012년 2013년 2014년연평균증가율
수 출OIC 회원국
35(19)
65(28)
98(41)
106(49)
113(55)
340
對세계 1798 2308 2361 2151 2067 35
무역수지OIC 회원국 -174 -169 -138 -163 -177 03
對세계 -1661 -1884 -1616 -1743 -2439 101
주 1) 수산물은 소금을 포함2) ( )안의 숫자는 對세계 수출액 중 OIC 회원국 수출액 비중임
자료 한국관세무역개발원
OIC 회원국 중 수출 상위국은 나이지리아 이란 이집트 인도네시아 코트디봐르 등의
순서로 상위 5개국에 대한 수출이 OIC 회원국 전체 수출액의 약 70를 차지하고
있음(rsquo12~rsquo14년(3년) 평균 기준)
OIC 국가에 대한 평균 수출 가격은 對세계 수출 가격의 절반 가량이나 2010년 이후
꾸준히 상승하고 있음
우리나라의 수산물 수출 가격 추이(rsquo10년 rarr rsquo14년 $) 對OIC 회원국 12 rarr 14 對세계 23 rarr 29
국가별로 보면 아랍에미리트 말레이시아로의 수산물 수출 가격은 단위() 당 6달러
이상으로 여타 OIC 회원국이나 세계 평균에 비해 매우 높으며 2010년 이후 2014년
까지 상승세를 보이고 있음
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
27
lt그림 10gt 우리나라의 수산물 수출 상위 OIC 국가 동향
주 1) 수산물은 소금을 포함2) 최근 3년(2012~2014년) 수산물 수출액 기준으로 상위 수출대상국임3) 국가별 비중은 OIC 국가에 대한 수출액 중 해당국이 차지하는 비중을 의미함
자료 한국관세무역개발원
lt그림 11gt OIC 국가별 우리나라 수산물 수출 가격 추이
주 수산물은 소금을 포함자료 한국관세무역개발원
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
28
최근 OIC 회원국에 대한 우리나라의 주요 수출 수산물은 다랑어(냉동가다랑어황다
랑어 다랑어통조림 등) 고등어(냉동) 명태(냉동) 등의 순서로 나타남
다랑어는 이란 세네갈 등 고등어는 이집트 모잠비크 수리남 명태는 나이지리아
청어는 나이지리아 김은 인도네시아 말레이시아 아랍에미리트 등에 대한 수출이
중심을 이루고 있음
상위 수출 품목 중 청어 고등어 명태 등은 우리나라의 對세계 수출액 중 OIC 회원국에
대한 수출 비중이 높은 수준임
lt표 16gt 우리나라의 對OIC 회원국 주요 수출 품목
순위 품목명수출액(백만$)
수입 비중 주요 수출국(OIC 회원국)총수입 대비 對세계 대비
1 다랑어 212 200 38이란 세네갈 터키 인도네시아 말레이시아
2 고등어 158 149 326 이집트 모잠비크 수리남
3 명태 153 145 298 나이지리아
4 기타어류 126 120 111 코트디봐르 기니 리비아 오만
5 기타수산물분 73 69 272 인도네시아 말레이시아
6 청어 65 61 545 나이지리아 이집트
7 김 40 38 16인도네시아 말레이시아 아랍에미리트
8 돔 35 33 126 코트디봐르 오만
9 전갱이 21 20 76 코트디봐르
10 굴 20 19 31 말레이시아
주 1) 품목은 HSK 자료를 바탕으로 해외시장정보팀이 별도의 기준으로 집계하였으며 타 기관의 발표 자료와 차이날 수 있음2) 3년(2012~2014년) 평균 총 수출액 중 해당 품목이 차지하는 비중을 의미함3) 해당 품목의 3년 평균 對세계 수출액 중 OIC 국가로의 수출액이 차지하는 비중을 의미함
자료 한국관세무역개발원
Ⅳ 시사점
29
Ⅳ 시사점
신규 수출시장으로서 무슬림 국가에 대한 적극 검토 필요
할랄시장은 무슬림을 주축으로 하는 것으로 시장 규모의 지속적인 증가가 예측되는
가운데 전 세계적으로 할랄시장 진출 및 관련 산업 개발이 활발히 일어나고 있음
- 전 세계 무슬림 인구는 약 20억 명 이상으로 비무슬림 인구 증가율 보다 약 2배 이상의
증가율을 기록하고 할랄 식품 시장도 꾸준한 증가세로 전망되고 있음
- 할랄 식품 시장이 높은 성장률을 기록하면서 무슬림 국가가 새로운 수출 시장으로 부상
하고 있고 할랄 식품 시장 진출 및 선점을 위한 노력이 다방면으로 이루어지고 있음
할랄 식품 시장은 우리나라 수산물 수출의 시장 편중화를 완화할 수 있는 새로운 시장
으로서 수산업계의 관심이 높아지고 있음
- 무슬림 인구 비중이 높은 지역의 수산물 소비 증가율이 세계 평균을 상회38)하고 있고
경제 수준이 높거나 할랄 인증에 대한 적극적 행보를 보이는 국가의 1인당 수산물 소비
규모나 성장세가 두드러진 편으로 한국산 수산물의 신규 수출시장으로서 적극적인
검토가 필요한 시점임
- 주요 무슬림 국가의 수산물 수입 규모도 꾸준한 증가세를 보이고 있는 가운데 우리나
라의 OIC 회원국에 대한 수출 실적도 최근 빠른 성장세를 보이고 있음
- 아직은 OIC 회원국 중 주로 아프리카 중동국가에 대한 중저가대 냉동어류 수출 비중이
높은 편이나 김 굴 등 비교적 가격이 높은 수산물 수출이 말레이시아 인도네시아 아랍
에미리트 등을 중심으로 증가세를 보이고 있는 만큼 고부가가치 수산물 발굴 및 수출
증대를 위한 적극적 노력이 이루어질 필요가 있음
38) 2000년 이후 2011년 기준임
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
30
수출 기초요건으로서 할랄 인증의 적극적 도입 검토
우리나라의 경우 수산물 수출에 있어 할랄 인증과 같은 종교적 규범에 대한 검토 논의가
미흡했으나 할랄 식품 시장의 성장세 및 가능성을 고려할 때 향후 적극적인 도입 검토가
필요함
- 지금까지 수출 경쟁력 강화 방안으로 다양한 국제 인증에 대한 관심과 도입 활동이 진행
되어 왔음
- 즉 국제 인증은 주로 위생품질 등의 우수성을 인증하는 국제 표준 기준의 도입에
초점이 두어져 왔으며 할랄과 같은 종교적 규범의 도입은 일부 업체에 한해 제한적으로
이루어져 옴
무슬림을 대상으로 한 우리나라의 식품류 할랄 인증은 일부 기업을 중심으로 430여개
품목에 이르나 수산식품의 경우 극히 일부분에 그치고 있음
- 국내 수산물 수출은 선진국 또는 비무슬림 국가에 대한 수출이 중심적인 형태로 지금
까지 무슬림 국가에 대한 의존도와 관심이 상대적으로 낮은데 따른 영향으로 보임
- 또한 할랄에 대한 표준화된 국제 인증기준이 마련되지 않은 가운데 수산물의 특성 상
무슬림 교파에 따라 일부 어종을 제외하고는 대체로 할랄식품으로 분류되는데 따른
영향으로 풀이됨
수산물 및 수산식품은 대부분 할랄 식품으로 인식되고 있으나 수출 상품화를 위해서
는 할랄 인증 도입에 대한 적극적 검토가 요구됨
- 말레이시아 인도네시아 등에서는 할랄인증 식품에 대한 소비자의 선호도 및 구매 의향
이 높은 편으로 조사되고 있음
- 기술 발달로 양식제조 과정이 복잡다양화되면서 양식 제조 공정 원재료(사료 첨가
물 등) 등의 적절성에 대한 검토가 필요함
말레이시아 인도네시아 아랍에미리트 등 사례로 살펴본 국가의 경우 인증제도를
정부 중심으로 운영하거나 또는 전환할 계획으로 향후 이들 국가에 대한 수출 시 기본
요건으로 할랄 인증의 적극적 도입이 필요할 것으로 예상됨
Ⅳ 시사점
31
- 할랄 인증에 대한 국제적 표준기준이 도입되지 않은 가운데 말레이시아 인도네시아
아랍에미리트 등 일부 국가 간에 국제 할랄 인증을 주도하기 위한 쟁탈전39)이 진행되고
있음
- 할랄 인증의 강화 추세 속에서 향후 비관세 장벽 요건으로 부상될 가능성도 있는 만큼
적극적 도입 검토가 요구됨
국가별 수산물 소비 특성에 기반한 수출 방안 수립
지금까지 무슬림 국가는 우리나라의 주 관심에서 벗어난 시장으로 할랄 인증의 본격적
도입과 함께 이들 국가 및 민족의 수산물 소비 동향 및 특성에 대한 철저한 조사분석이
필요함
- 약 20억 명 이상의 인구로 지속적인 성장세를 기록하고 있는 무슬림 시장은 한국산
수산물의 신규 수출시장으로서 매력적임에는 분명함
- 할랄 인증은 무슬림 소비자 공략의 효율적 수단이 될 수 있으나 대체로 수산물 및 가공
식품에 있어 필수적 요인은 아님
무슬림 국가는 실제 다양한 대륙에 광범위하게 분포해 있어 종교적 공통점을 제외하
고는 식습관 및 특성이 상이한 만큼 각 국가 또는 문화권의 수산물 및 수산식품 소비
동향 특성에 대한 조사분석이 선행될 필요가 있음
- 조사 내용을 바탕으로 무슬림 국가별 유망품목을 설정하고 시장 맞춤형 신제품 등의
우선적 개발이 필요하며 이와 함께 할랄 인증 등에 대한 도입 검토가 병행될 필요가
있음
- 나아가 한국산 수산물 및 수산식품에 대한 홍보 마케팅을 통해 한국산 수산식품에 대한
인지도 구축이 병행될 필요가 있음
39) 인도네시아는 rsquo19년부터 수입식품에 대한 할랄 인증 의무화 시행 계획을 발표하였음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
32
할랄 인증 취득 수출대상국별 탄력적 접근 추진
할랄제도는 국가별로 다르게 운영되고 있어 OIC의 주도하에 할랄제도의 표준규격
도입에 대한 검토가 진행되고 있으나 난항을 겪고 있는 만큼 중단기적으로 대상국가
에 맞는 인증 취득이 적절할 것으로 고려됨
- 할랄 인증은 국가나 문화권에 따라 상이하게 운영되고 있는 만큼 대상국가별로 도입 수
준 세부 기준 등에 대한 검토가 적절함
단 JAKIM MUI MUIS 등과 같은 인증은 다수 국들과 교차 인증을 허용하고 비교적
국제적 인지도를 지닌 것으로 평가되는 만큼 아시아권 무슬림 국가에 대한 인증 취득
시 이의 우선 도입을 고려해 볼 수 있음
국내 할랄 인증은 KMF가 유일한데 국제적 인지도 등에서 제한적으로 평가되고
있으나 JAKIM의 공식 인증(rsquo13년 7월)으로 말레이시아에 대한 진출이 개선될 것으로
예상됨
양식수산물middot수산식품 가공(제조) 과정에 대한 철저한 분석 선행
수산물의 경우 국가별 관습 학파 차이 등으로 할랄 식품에 대한 해석이 상이한 만큼
수산물 및 수산식품 수출과 관련해 해당 업체의 세밀한 검토가 요구됨
일반적으로 수산물 및 수산식품은 할랄 식품으로 분류되나 세부적으로 보면 양식 가공
제조 과정에 따라 해석에 차이가 나타날 수 있는 만큼 수출업체는 할랄 인증에 앞서 각
단계별 세부 사항을 선행적으로 분석하여 대응할 필요가 있음
- 양식수산물의 경우 기본적으로 양식장소 사료 등에 있어 나지스(불결한 것)의 사용
유무에 대한 검토가 필요함
- 수산가공품의 경우 기술이 발달하면서 다양한 원재료가 복합적으로 이용되고 있는
실정으로 하람 원재료(첨가물 포함) 사용에 대한 주의가 요구됨
- 양식 제조 과정 뿐만 아니라 원자재 등의 보관 관리에 있어서도 할랄 인증에 적합한지에
대해 검토할 필요가 있음
참고문헌
33
참고문헌
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한국이슬람교중앙연합회 wwwkoreaislamorg
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AL-ISLAMORG wwwal-islamorg
EAT HALAL wwweat-halalcom
FAO wwwfaoorgfisheryen
ISLAMIC-LAWS wwwislamic-lawscom
MUSLIM POPULATION wwwmuslimpopulationcom
THE MUSLIM FOOD BOARD wwwtmfbnethome
UN comtrade comtradeunorg
부 록
37
부록 1 국내 할랄 인증 절차(한국 이슬람교 중앙연합회)40)
기관정보
- 주소 서울 용산구 한남동 732-21
- 연락처 02-793-6908 (Fax 02-798-9782)
- Email islamkoreaislamorg
- 홈페이지 wwwkoreaislamorg
인증절차
① 한국 이슬람교를 통해 신청 접수 현장실사 비용 납부 (HACCP GMP GHP ISO 등
인증서 보유 시 사본 제출)
② 접수 서류 검토
③ 공장 실사 진행
- 제품 생산공장의 위생 및 안전조건 확인 할랄인증에 필요한 요구조건 준수 여부 확인
- 현장방문 시 회사소개 및 제조과정 설명 질의응답
- 창고실사 및 제조과정 실사 진행
⑤ 인증서 발급 인증 라벨 부착
⑥ 인증 완료 인증료 납부
인증기간
- 서류접수 후 20~30일 소요
인증비용
① 실사비용
- 할랄인증 신청 시 한국이슬람교중앙회에 입금
- 수도권middot충청지역 15만원 강원middot전라middot경상지역 20만원 제주도 30만원 (VAT 별도)
40) http wwwcertinfoorkrindexdo
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
38
② 할랄 인증료
- 최초 1개 품목 50만원+할랄제품 invoice상 수출금액 01 저작권료
- 한 품목 추가당 30만원+할랄제품 invoice상 수출금액의 01 저작권료
(예 5품목 할랄 인증 신청 시 50만원+120만원(4품목)+01 저작권료)
- 신규신청 갱신 인증 품목 추가 시 비용 납부
(인증서 재발급 시 3만원의 수수료가 요구됨)
제출서류
① 할랄인증 신청서 별도의 양식은 없음
대표자 직인 및 정확한 회사명 주소 연락처 상품이름 기재(국middot영문)
② 사업자 등록증
③ 공장등록증
④ 품목제조보고서
⑤ 제조공정도
⑥ 시험성적서
⑦ 생산허가서 또는 영업허가서(영업신고증)
⑧ 샘플(보관과 분석에 적절한 양)
⑨ 원재료 표기(실제 사용하는 원료를 모두 빠짐없이 100 표기)
⑩ 납품회사 원료의 제조공정도 및 동물 원료 미사용 확인서
⑪ 수입원료 수입신고필증
⑫ 국산 농수축산물 원산지 확인 증명서
⑬ 수입 할랄 원료 외국 공인된 인증기관의 할랄인증서
⑭ 수산물 방사능 확인 증명서
⑮ 제조공정에 주정을 사용한 경우 완료 생산품의 잔류 에탄올 분석 확인서
그 외 필요에 따라 요구하는 서류
- Non-GMO 확인서
- 잔류농약 또는 화학물 시험성적서
- 중금속 시험성적서
- 유전자 분석 시험성적서
부 록
39
부록 2 국내 수산물 및 수산식품 할랄 관련 지원 기관
1) 한국농수산식품유통공사 - 수출지원시스템 ｢2015 수산물 할랄인증 지원사업｣
지원대상 수산물 수출(예정 업체) 지자체 중소기업청 등 유관기관으로부터 지원받은 건에 대해서는 지원불가
단 독점규제 및 공정거래에 관한법률 제14조에 따른 상호출자제한기업집단의 경우 지원 제외
대상품목 수산물 및 수산가공식품 전반
모집기간 rsquo150427(월) ~ rsquo150510(일) 18 00까지
해당사업 잔여예산 발생 시 추가공고 및 추가업체선정 추진 예정
지원내용
구분 지원내용
지원내용국내외 할랄인증 취득 및 연장에 소요되는 비용의 90 (자부담 10) 심사비 등록비 제품시업비용 대행사 수수료(30한도) 등
대상인증국내외 할랄인증 KMF 할랄(국내) JAKIM(말레이시아) MUI(인도네시아) 등
지원방식사업대상자 모집middot 선정 후 선정된 업체에 한하여 인증취득 후 소요 사업비 정산 15년 내 인증등록 및 비용집행이 완료된 건에 한해 지원
지원한도업체당 20백만원 이내 지원신청서 상 소요금액 한도 지원
기타사항aT 수출지원사업 최초 신청업체는 붙임의「무역통계정보 제공 동의서」제출 필수 제조자의 경우 해당품목 수출업체의 동의서 제출
지원절차
- (수출업체) aT 985172수출지원시스템985173 지원 신청서 및 지원서 제출 rarr (aT) 지원요건 확인 및
업체선정 지원 승인 통보 rarr (수출업체) 할랄인증 획득 및 비용집행 후 관련 증빙 등
제출 rarr (aT) 증빙 검토 후 지원
선정기준 인증 대상품목의 적합성 수출계획 rsquo14년도 수산물 및 이슬람시장 수출실적 수출준비도 등 계량middot
비계량 평가
업체별 인증획득 추진현황 중간점검을 실시하여 추진실적 미흡시 지원을 취소할 수 있음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
40
사업신청
- 신청방법 수출업체정보 종합관리시스템 온라인신청 입력(http globalatorkr)
- 제출서류
① 참가지원서(온라인 첨부)
②한국관세무역개발원 무역통계정보 제공동의서(기등록업체 제외 관세무역개발원
직접 송부) 별도제출 무역통계정보시스템 상에서 조회되는 수출액에 포함되지 않은 수출실적증명(이메일 우편 FAX 중
선택 송부)
제출처 (우편) 전라남도 나주시 문화로 227 한국농수산식품유통공사 수산수출부 (신청기한 마지막 날 소인 유효)
관련문의 aT 수산수출부 061-931-0852 0854
2) 한국식품연구원 - ｢할랄식품사업단｣
출범일 rsquo15 03 12
기관정보 안전유통연구본부 식품표준연구센터 內 할랄식품사업단 구축
- 홈페이지 한국식품연구원 홈페이지 (wwwkfrirekr)
- 연락처 031-780-9291
지원내용
- UAE 인도네시아 등 국가별 할랄인증기준을 분석
- 각 국가별 할랄인증기준에 적합한 할랄식품 개발 제품 생산 가이드라인 제공
- 한국이슬람교중앙회 등 국내 인증기관 대상 인증기관용 인증 가이드라인 제공
- 주요 할랄시장별 할랄식품 표시 요구사항 분석 할랄 및 하람 원재료 목록 DB 구축middot제공
3) 국립수산과학원 - ｢할랄수산식품기술지원센터｣
출범일 rsquo15 03 26
기관정보 기반연구부 식품안전과 內 할랄수산식품기술지원센터 설립
- 홈페이지 국립수산과학원 홈페이지(wwwnfrdirekr)
- 연락처 051-720-2650
부 록
41
지원내용
- 수산식품의 할랄인증 정보시스템 구축middot운영
- 수산물 등 식품원료의 할랄인증을 위한 과학적 시험분석
- 수입국 맞춤형 할랄 수산식품의 개발
4) 한국해양수산개발원 - ｢해외시장정보팀｣
출범일 rsquo15 04
기관정보 수산물 수출 관련 해외시장정보 제공
- 연락처 051-797-4583
발행일 2015년 5월 | 제호 Vol 01 | 발행 middot 편집인 김성귀 | 발행처 한국해양수산개발원주소 606-080 부산광역시 영도구 해양로 301번길 26 (동삼동) | Tel 051) 797-4530 | Fax 051) 797-4539한국해양수산개발원 해외시장정보팀 wwwkmirekr | 인쇄 세종문화사 051)463-5898
Ⅰ 세계 할랄 식품 시장 동향
07
lt그림 2gt 무슬림 인구 전망
(단위10억 명)
주 는 전세계 인구 대비 무슬림 인구 비율임자료 httpwwwpewforumorg20110127the-future-of-the-global-muslim-population(201505 검색 기준)
lt그림 3gt 무슬림 인구 증가율 전망
(단위)
자료 httpwwwpewforumorg20110127the-future-of-the-global-muslim-population(201505 검색 기준)
나 할랄시장 규모 및 전망
2013년 전 세계 할랄시장은 전년대비 95 증가한 2조 달러 시장 규모를 달성하였
으며 향후 지속적인 성장을 이룰 것으로 전망됨10)
할랄시장 규모 확대는 무슬림 인구 증가 무슬림 국가들의 경제 성장 그리고 비무슬
림의 할랄 제품 수요 증가 등이 주 원인임
10) Thomson Reuters 2015 State of the Global Islamic Economy 2014-2015 p22-25
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
08
- rsquo13년 이슬람 협력기구(Organization of Islamic Cooperation 이하 OIC)11) 회원국 GDP
는 67조 달러로 나타났으며 향후 평균 GDP성장률이 OIC 회원국을 제외한 세계 평균
보다 높을 것으로 전망됨12)
rsquo15년~rsquo19년 평균 GDP 성장률(IMF 예상치 기준) OIC회원국 54 그 외 36
- 비무슬림 중 할랄제품을 소비하는 인구는 할랄제품의 건강성과 안정성 및 가족 사회적
책임 실용성 등에 가치를 두고 있는 사람들로 그 수요는 계속해서 증가할 것으로 보임
전 세계 무슬림 소비자들이 식품 및 라이프스타일에 지출하는 비용은 연 평균 108
씩 증가하고 있는 것으로 파악됨13)
라이프스타일 패션 여행 화장품 미디어 여가 의약품 등
- 전 세계 할랄시장은 (rsquo13)2조 달러 rarr (rsquo14)219조 달러 rarr (rsquo19)37조 달러까지 증가할
것으로 전망됨
- 사회적 제약이 많았던 여성의 사회진출이 늘어나면서 여성 소비파워가 증가함에 따라
관련 산업 확대가 이루어질 전망임14)
2013년 전 세계 할랄 식품 시장은 전년대비 108 증가한 1조2920억 달러 시장
규모를 달성하였으며 향후 지속적인 성장으로 2019년에는 2조5390억 달러 규모
에 이를 것으로 전망됨15)
할랄 식품 시장의 계속된 성장으로 글로벌 식품 시장에서 차지하는 비중이 점차 높아
지고 있음
- 글로벌 식품 시장에서 할랄 식품 시장이 차지하는 비중은 (rsquo12)166 rarr (rsquo13)177 rarr
(rsquo19)212로 계속해서 증가할 것으로 전망되고 있음
rsquo13년 글로벌 식품 시장 규모 7조 3020억 달러
11) OIC는 이슬람교 국가들의 국제 기구로 중동 지중해 중앙아시아 캅카스 발칸 반도 서아프리카 동남아시아 남 아메리카 등지의 57개 회원국이 참여하고 있음(워키백과 ldquo이슬람 협력 기구rdquo (2015년 5월 15일 검색))
12) Thomson Reuters 2015 State of the Global Islamic Economy 2014-2015 p25
13) Thomson Reuters 2015 State of the Global Islamic Economy 2014-2015 p6-11
14) aT 2014 중동지역 할랄시장과 국내기업의 진출전략 걸프지역을 중심으로 p18-19
15) Thomson Reuters 2015 State of the Global Islamic Economy 2014-2015 p48
Ⅰ 세계 할랄 식품 시장 동향
09
지역별로는 중동 및 북아프리카 아시아지역의 할랄 식품 시장 규모가 유럽 또는 아메
리카 지역에 비해 큰 것으로 나타남
- 중동 및 북아프리카 지역은 전년과 비교하였을 때 시장규모가 크게 증가하였으며 중앙
남아시아 지역의 증가세도 두드러지게 나타남
국가별로는 1위가 인도네시아로 1904억 달러이며 그 뒤를 이어 터키 1685억 달러
파키스탄 1084억 달러 순으로 나타남
- 세계 상위의 무슬림 인구수를 보유한 인도네시아의 할랄 식품 시장은 전년 대비 소폭
감소하였으나 여전히 할랄 식품 시장 규모가 가장 큰 국가로 나타남
- 터키 이란 방글라데시 러시아 국가들의 시장규모가 전년과 비교하였을 때 순위가
상승하는 등 증가 추세에 있음
lt그림 4gt 지역별 할랄 식품 시장 규모
(단위 10억 달러)
주 1) MENA는 중동(Middle East)과 북아프리카(North Africa) 지역을 뜻함2) GCC는 걸프협력회의(Gulf Cooperation Council 이하 GCC)로 바레인 오만 사우디아라비아 쿠웨이트 카타르 아랍에미리트
등이 회원국임자료 Thomson Reuters 2015 State of the Global Islamic Economy 2013 2014-2015
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
10
lt표 6gt 국가별 할랄 식품 시장 규모
(단위 10억 달러)
연번2012년 2013년
국가 시장규모 국가 시장규모
1 인도네시아 197 인도네시아 190
2 터키 100 터키 169
3 파키스탄 93 파키스탄 108
4 이집트 88 이란 97
5 이란 77 이집트 95
6 나이지리아 53 방글라데시 60
7 사우디아라비아 44 사우디아라비아 53
8 방글라데시 43 러시아 44
9 인도 38 인도 41
10 러시아 34 나이지리아 38
자료 Thomson Reuters 2015 State of the Global Islamic Economy 2013 2014-2015
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
11
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
1 주요 국가의 할랄 인증제도 및 인증기관
가 개요16)
할랄 인증 자체가 무슬림 국가에 대한 통관 필수 요건은 아니나 무슬림 국가의 핵심 소비
자들에게 어필하기 위한 좋은 유인책이라는 점에서 인증 취득에 대한 관심이 요구됨
국교가 이슬람이라 하더라도 다른 종교를 가진 사람들이 다수 거주하고 있어 비할랄
제품에 대한 수입 통제는 없으나 할랄 인증이 없으면 소비층이 제한될 수도 있음
전 세계적으로 약 300여 개의 할랄 인증기구17)가 있는데 현재까지 모든 무슬림 국가에
통용되는 표준 할랄 인증 기준안에 대한 국제적 체계가 구축되어 있지 않아 각 무슬림
국가마다 상이한 기준안으로 할랄 인증제도를 시행하고 있음
OIC가 세계적으로 통용되는 할랄 공통 표준 인증을 만들기 위해 노력하고 있으나 회원
국인 여러 무슬림 국가들의 할랄 주도권 쟁탈전으로 어려움을 겪고 있음
아시아의 경우 4개국(말레이시아 인도네시아 브루나이 싱가포르) 간에 각국의 할랄
인증을 상호 받아들이는 협정이 체결되어 있으나 4개국의 할랄 제도도 상호간에 다
른 부분이 있기 때문에 아시아할랄위원회가 구성되어 제도의 정합성을 갖기 위한 논
의가 이루어지고 있음18)
세계의 다양한 인증기관 중에서도 공신력 있는 인증기관으로 인정받고 있는 기관은
Jabatan Kemajuan Islam Malaysia(말레이시아 이슬람 개발국 이하 JAKIM)
Majelis Ulama Indonesia(인도네시아 율법학자 위원회 이하 MUI) Majelis Ulama
Islam Singapura(싱가포르 이슬람 종교위원회 이하 MUIS) 등이 있음
16) 농협경제연구소 2014 NHERI 리포트 수출 틈새시장으로서의 할랄 식품 시장과 축산업계 진출 방안 p44-55
17) 농림축산식품부 2015 중동 할랄 식품시장에 우리 농식품 본격 수출 계기 마련(20150305)
18) (社)食品産業センター 20113 「マレーシアハラル制度と応用」 p43
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
12
이들 국가의 인증은 체계적인 인증 기준을 가지고 있고 다수의 국가들과 교차 인증을
허용하고 있다는 점에서 할랄 인증과 관련해 공신력을 인정받고 있음
우리나라의 경우 한국 이슬람교 중앙연합회(Korea Muslim Federation 이하 KMF)
에서 할랄 인증을 실시하고 있으나 아직은 국제적인 인지도가 낮은 것으로 평가되고
있음
할랄인증 대상 품목
할랄 인증 대상 품목은 식음료부터 화장품 기능식품 등으로 다양하며 이들 소비재들에
대한 할랄 인증을 받을 수 있음
lt표 7gt 할랄 인증 대상 품목
식품음료수 농축해산물류 제약화장품 원재료
장 소스류 우계육가공 비타민 당 염류
생수 음료 유제품 건강식품 항신료색소
냉동식품 소시지류 스킨케어 밀가루
가공식품 어묵류 염색제품 조미료
제과제빵 캔 가공류 색조화장품 용매제
전통식품 과일가공품 식용류
자료 aT 201111 무슬림 식품 시장을 진출을 위한 할랄 식품 조사 p6
나 말레이시아
말레이시아는 인구의 약 62가 국교인 이슬람교를 믿는 것으로 알려져 있으며19)
아시아 국가 중 상위 경제 발전국으로 평가되고 있음
할랄시장 규모는 작지만 소비자들의 구매력이 높고 할랄 인증이 된 상품에 대해서는
비싼 가격을 지불하는 소비 패턴을 가지고 있는 것으로 평가되고 있음
19) 외교부 말레이시아 개황 wwwmofagokr(201505 검색 기준)
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
13
말레이시아 정부는 중점사업의 일환으로 말레이시아를 국제 할랄 허브로 발전시키
려는 다각도의 노력을 진행20)하고 있어 향후 식품류의 할랄 인증에 대한 체계화된
제도가 구축될 것으로 예상됨
말레이시아는 2012년부터 정부기관인 JAKIM을 자국내 유일한 할랄 인증기관으로
지정하였음21)
JAKIM의 할랄 허브부(Halal Hub Division)에서는 할랄 인증 신청과 관련된 행정업무
공장 실사 사후관리 등 여러 업무를 담당함
말레이시아 할랄 인증인 lsquoMS1500 2009rsquo는 말레이시아 표준부(Department of
Standard)에 의해 개발된 할랄 제품의 생산 취급 보관기준에 대한 ISO(국제표준기구)
인증이며 GMP(우수제품 제조관리기준)와 GHP(식품안전위생수칙)와 같은 국제
기준을 따름22)
lt그림 5gt JAKIM 할랄 로고 및 인증서
JAKIM 할랄 로고 JAKIM 할랄 인증서
자료 aT Kati - 인도네시아 말레이시아 싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준
20) 농수산식품수출지원정보 2014 인도네시아middot말레이시아middot싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준(자카르타 aT)
21) 한국무역협회 2014 할랄 인증을 활용한 수출확대 방안 p17-20
22) 농수산식품수출지원정보 2014 인도네시아middot말레이시아middot싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준(자카르타 aT)
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
14
식품 의약품 화장품 식당 등 여러 분야에서 JAKIM의 할랄인증을 실시하고 있지만
해외인증은 식품 화장품으로만 한정되어 있음
JAKIM이 2013년 7월 1일부터 한국의 KMF를 공식 할랄 인증기관으로 인정해 말레
이시아 할랄시장으로의 진출이 개선될 것으로 전망되고 있음
다 인도네시아
인도네시아는 무슬림 인구수가 세계 상위 수준의 국가23)로 할랄 식품 소비 규모도
상위권인 것으로 평가되고 있음24)
인도네시아의 할랄 인증 식품에 대한 지출 규모는 약 700억 달러이며 인도네시아
소비자 중 92가 할랄 인증된 상품을 선호하는 것으로 알려짐25)
인도네시아 할랄 인증기관은 1995년에 세워진 비정부기관 Lembaga Pengkajian
Pangan Obat-obatan dan Kosmetika Majelis Ulama Indonesia(인도네시아
할랄 인증기관 이하LPPOM-MUI)으로 이 기관은 인도네시아 이슬람 단체 MUI의
부속기관으로 현재 인도네시아에서 유일하게 할랄 인증을 해주는 기관임26)
인도네시아 전체 63개의 이슬람 조직의 협회인 MUI는 전 세계 23개국 40개의 해외
인증기관과 협력하고 있음
인도네시아의 할랄인증은 2년마다 갱신되며 LPPOM-MUI는 기업의 할랄 업무를
평가하여 등급을 매김27)
23) 외교부 인도네시아 개황 wwwmofagokr(201505 검색 기준)
24) Thomson Reuters 2014 State of the Global Islamic Economy 2014~2015 Report p42
25) 한국무역협회 2014 할랄 인증을 활용한 수출확대 방안 p20~24
26) 한국농수산식품유통공사 2014 인도네시아middot말레이시아middot싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준(자카르타 aT)
27) 식품음료신문 2013 lsquoMUIrsquo 인도네시아 할랄 식품 시장 진출에 필수(20131211)
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
15
5년 후에는 할랄 인증이 민간기관인 MUI에서 정부기관인 Badam Penyelenggara
Jaminan Produk Halal(할랄제품인증실시기관 이하 BPJPH)로 이관하여 담당하게 됨
현재 축산품을 제외한 제품들에 대한 할랄인증은 권고사항이나 관리주체가 정부기관
으로 바뀌면서 의무사항으로 변경될 예정으로 동법안의 시행은 5년의 유예기간을 둘
예정이며 세부 시행령은 2년 이내에 발표될 예정임28)
lt그림 6gt LPPOM-MUI 할랄 로고 및 인증서
LPPOM-MUI 할랄 로고 LPPOM-MUI 할랄 인증서
자료 aT Kati - 인도네시아 말레이시아 싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준
라 아랍에미리트
아랍에미리트는 76가 무슬림이며 지리적 여건 상 할랄 식품의 80를 해외 수입에
의존하고 있음29)
최근 외국 근로자들의 대량 유입으로 할랄 식품 시장이 더욱 커질 것으로 예상되고
있음
28) 외교부 2014 인니 할랄제품 인증법 주요내용(번역)
29) 한국무역협회 2014 할랄 인증을 활용한 수출확대 방안 p24
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
16
아랍에미리트는 GCC 6개국(사우디아라비아 쿠웨이트 카타르 오만 아랍에미리트
바레인) 및 다른 선진국들의 무역middot금융 허브인 동시에 무슬림 집국가의 중심지로
할랄시장으로서의 중요성이 매우 큼
아랍에미리트는 두바이를 할랄 허브로 육성하기 위한 전략을 수립하여 적극 추진 중에
있음30)
아랍에미리트는 두바이를 2016년까지 이슬람 경제 중심지로서의 도약시키기 위해 7대
핵심 추진사업을 진행 중으로 그 중 2개가 두바이를 물류거점으로서 이점을 활용하여
할랄 허브로 육성하는 것임
두바이 7대 전략사업 중 할랄과 관련된 사업은 ldquo할랄 식품산업 발전을 위한 현지 생산
설비 및 물류서비스 개발rdquo과 ldquo이슬람 관리규정 및 할랄 산업의 표준화와 인증제도rdquo임
말레이시아 인도네시아 등이 국제 할랄 인증에서 주도권을 확보하고자 적극적 행보를
보이는 가운데 아랍에미리트의 할랄 인증도 최근 크게 변화하고 있음
과거 아랍에미리트는 Ministry of Environment and Water(연방환경수자원부 이하
MOEW)가 인정한 해외 소재 할랄 기관의 인증을 허용하였음
그러던 것이 2014년 하반기부터 할랄 업무가 MOEW로부터 Emirates Authority for
Standardization and Metrology(연방표준측량청 이하 ESMA)으로 이관되면서 자국
인증 중심으로 변화하고 있음
최근 아랍에미리트의 ESMA는 자체 할랄 인증(Halal National Mark) 제도를 통해
할랄 제품 및 서비스의 적정 여부를 평가하겠다는 계획을 발표함31)
ESMA는 2014년 12월에 아랍에미리트 내에 유통되는 모든 식품에 대해 ESMA 할랄
인증 마크를 의무화한다고 발표하였음
30) 한국농수산식품유통공사 2014 중동지역 할랄시장과 국내기업의 진출전략 p23-24
31) KOTRA 글로벌윈도우 2015 UAE 할랄산업 종주국이 되기 위한 노력
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
17
현재는 초기단계로 할랄 관련 업체들이 소비자 홍보 수단으로 활용하고자 신청을 할
경우 심사를 거쳐 할랄 인증을 취득 할 수 있는 임의 인증 수준임
향후 아랍에미리트 내에 판매되는 모든 할랄 제품을 대상으로 ESMA의 철저한 심사
를 거친 할랄 인증 획득을 의무화하는 방안이 모색되고 있음
lt그림 7gt ESMA 할랄 로고 및 인증서
ESMA 할랄 로고 ESMA 할랄 인증서
자료 ESMA ndash Halal National Mark
ESMA는 걸프푸드 전시회를 통해 할랄 인증 마크를 공식 런칭했으며 첫 할랄 인증
기업으로 Global Food Industries(GFI)사와 음료 및 유제품 제조업체인 Aghthia사가
선정되었음32)
ESMA는 할랄 인증제도를 단계적으로 시행할 계획이라고 밝혔으며 1차적으로 호주
및 뉴질랜드산 생고기 제품을 규제할 예정으로 알려짐
아랍에미리트는 GCC 6개국 할랄 인증기준의 통일뿐만 아니라 OIC 인증 표준도 주도
하고 있음33)
32) KOTRA 글로벌윈도우 2015 UAE 할랄산업 종주국이 되기 위한 노력
33) 농림축산식품부 2015 중동 할랄 식품시장에 우리 농식품 본격 수출 계기 마련(20150305)
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
18
2 우리나라의 할랄 인증제도 및 인증기관
KMF는 국내유일의 할랄 식품 인증기관으로 1964년 설립된 국내 유일의 이슬람 선교
기구이며 1980년대부터 할랄 인증을 시작함
KMF는 2010년부터 체계적인 할랄 인증을 위해 부속기구로 할랄 위원회를 구성했으며
싱가포르의 MUIS와는 2011년도에 그리고 말레이시아 JAKIM과는 2013년도에 교차
인증을 체결하였음
- 인도네시아 MUI와도 협의 중이며 금년 하반기에 체결될 예정임
lt그림 8gt KMF 할랄 로고 및 인증서
KMF 할랄 로고 KMF 할랄 인증서
자료 한국이슬람교중앙연합회 홈페이지 wwwkoreaislamorg(201505 검색 기준)이코노믹 리뷰 - 아워홈 김치 할랄 인증 이슬람권 수출길 활짝
할랄 식품 시장에 대한 관심이 고조되면서 우리나라에서도 다양한 기관에서 할랄
인증 관련 서비스를 제공하고 있음
정부 관련 기관 전문 기관 등에서 인증관련 비용 컨설팅 정보지원 등 여러 분야에
대한 지원이 이루어지고 있음
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
19
lt표 8gt 우리나라의 할랄 관련 서비스 제공 기관 현황
기관유형 기관명 기관기능 지원분야 지원내용
행정기관
농촌진흥청 농업과학기술
연구개발
할랄 식품 개발 및 정보제공
할랄 식품 연구개발 특별팀이 발족 - 할랄 식품 원료 생산의 지침 제시 - 각 나라의 인증 기준 분석 - 할랄 기준에 맞는 한식 요리법 제공
산림청 산림의
보호 육성
임산물에 대한 할랄 인증 지원
임산물 할랄 인증 지원 주요 할랄시장 심층 정보조사인도네시아 식품박람회 임산물 홍보관 운영
마켓테스트 지원
중소기업청 중소기업 사무 관장
할랑 인증 비용 지원
해외규격인증 획득비용을 정부출연금 한도기준 및 매출규모구분에 따라 50~70(일반규격인증 최대 30백만원 고부가가치 인증 최대 50백만원까지 지원) 비율로 차등지원
강원도청 지자체 할랑 인증 비용 지원
기업당 95백만원 이내(소요경비 80)까지 지원 - 소요경비 인증비용 + 시험비용 + 컨설팅 비용
경남도청 자자체 할랑 인증 비용 지원
20억원을 들여 오는 2019년까지 200개의 할랄 인증 기업을 육성 계획
- 업체당 3백만원의 인증 비용 지원 예정
정부기관국립수산과학원
해양수산과학 연구기관
할랄 관련 정보제공 및
컨설팅
국가별 수산물 및 수산식품의 할랄 인증 정보 제공할랄 인증용 원료 및 제품의 시험분석수입국 맞춤형 할랄 수산식품의 개발수산식품의 수출시장 개척을 위한 정보제공 및 컨설팅
공공기관
농수산물유통공사
(aT)
유통middot수출 지원
할랑 인증 비용 지원
국내외 할랄 인증 취득 및 연장에 소요되는 비용의 90 (자부담 10) 지원
- 심사비 등록비 제품시업비용 대행사 수수료 (30한도) 등
- 지원한도 20백만원
한국식품연구원
식품 관련 연구개발
할랄 식품 개발 및 인증지원
할랄 식품 사업단 설립 수출용 할랄 식품 개발 지원 무슬림 국가별 할랄 가이드라인 분석자료 제공전통식품의 할랄 인증 지원
기타
농협 협동조합 할랄 수출 관련 지원
할랄 인증과 신규 수출을 위해 총 100억원의 무이자 자금 지원 계획
한국할랄산업연구원
할랄산업의 연구 조사 컨설팅 교육
할랄 인증 상담
할랄 인증 관련 상담 서비스 제공
한국할랄수입수출무역협회
정보제공 및 컨설팅
할랄 인증 컨설팅
말레이시아 JAKIM 인도네시아 MUI의 할랄 인증 컨설팅 서비스를 제공
해외 바이어 매칭 + 할랄 인증 획득 지원 프로그램 운영(컨설팅 비용 지원)
부산 테크노파크
창업 지원middot육성
할랄 인증 및 마케팅 비용 지원
할랄 인증 관련 수수료 및 컨설팅 지원(최대 15 백만원 지원)
할랄 마케팅 지원(최대 425백만원 지원) - 출장 프로모션 수출 컨설팅 비용 지원 등
자료 각 기관 홈페이지
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
20
3 국내 수산분야의 할랄 인증 현황
현재 국내 식품기업은 KMF 또는 국내 할랄 인증 전문 컨설팅업체를 통해 할랄 인증
을 받고 있으며 해외 인증기관에 직접 연락하여 인증을 획득한 업체도 있는 것으로
조사됨
국내 할랄 인증 수산식품의 경우 참치캔 김 미역 등 품목이 다소 제한적이며 할랄
인증 획득 업체도 극소수임
- 현재 국내 식품관련 할랄 인증은 120여개 업체 430여 품목에 달하나34) 이 중 수산식품은
12개 업체 10여 품목에 그치는 것으로 조사됨
- 일부 대기업 제품을 제외하고는 대부분 현지 한인마트 등을 통해 소규모로 유통되고
있거나 현재 수출을 준비 중에 있는 것으로 파악됨
lt표 9gt 국내 수산식품 할랄 인증 현황
업체명 품목 인증기관
대상 조미김 인도네시아 MUI
CJ 조미김 참치캔 말레이시아 JAKIM
아워홈 조미김 한국 KMF
동원 FampB 조미김 참치캔 한국 KMF
태경식품 조미김 싱가포르 WAREES MUIS
영신식품 조미김 한국 KMF
기장물산 미역 다시마 말레이시아 JAKIM
해청원 산후조리용 미역스틱 한국 KMF
미가식품 함초멸치소금 다시마가루 등 한국 KMF
마린바이오프로세스 나트륨 저감 발효소금 말레이시아 JAKIM
(주)인산죽염촌 인산죽염 말레이시아 JAKIM
(주)한국에이요 건조어묵 인도네시아 MUI
자료 1) httpwwwagrotradenetsearchMarketplacedomnId=hallalampmarketType=CampsearchType=HALamppageroffset=0 (201505 검색 기준)
2) httpe-lppommuiorgour_customerindexphppage=33(201505 검색 기준)3) KMI 해외시장정보팀 작성(20150519기준)
34) 아시아경제 2015 [제2중동붐] 할랄 식품 수출 12억 달러로 확대(20150319)
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
21
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
1 주요 국가의 수산물 소비 동향
세계적으로 건강 지향 강화 등의 영향으로 수산물에 대한 선호가 강화되면서 수산물
소비는 꾸준한 증가세를 보이고 있음35)
2014년 세계 수산물 총 공급(소비)량은 약 1억 4천만 톤으로 수산물 소비 규모가
가장 큰 지역은 아시아로 세계 총 공급량의 약 71를 차지하며 다음으로 유럽 미주
아프리카 등의 순서임
1인당 연간 수산물 공급(소비)량은 2000년 17이던 것이 2011년에는 약 21으로
연평균 18씩 증가하였음
- 지역별로 보면 2011년 기준으로 세계 평균을 상위하는 곳은 오세아니아 아시아 유럽
으로 동기간 대비 연평균 13 21 12의 증가율을 기록하였음
- 부류별로는 내수면어류의 공급이 가장 많고 다음으로 부어류 저서어류 연체동물 등의
순서임
한편 주요 무슬림 지역36)의 수산물 총 공급(소비) 규모를 보면 동남아시아가 2011년
기준으로 약 2천만 톤 가량이 공급되었으며 남아시아도 약 1천1백만 톤 가량으로
나타남
2000년 이후 2011년까지 이들 지역에 대한 총 공급량 증가율은 전세계 증가율(30)
을 상회하고 있음
1인당 연간 수산물 공급(소비)량의 경우 동남아시아를 제외한 나머지 지역에서는 세계
평균을 밑도는 수준이나 북아프리카 동남아시아 남아시아의 경우 세계 1인당 평균
수산물 공급량 증가율보다 높은 수준의 증가율을 보임
35) 어패류 및 해조류를 포함하며 FAO의 Food balance sheet 각 연도를 참고로 작성함
36) 주요 무슬림 지역은 무슬림 인구의 분포 현황이 높은 지역(북아프리카 서남아시아 남아시아 동남아시아)을 대상으로 함
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
22
lt그림 9gt 세계 수산물 공급(소비) 동향
(1인당 연간 수산물 공급량 추이 지역별) (부류별 수산물 공급 추이 rsquo11년 기준)
주 수산물은 어패류와 해조류를 포함 자료 FAO Food Balance Sheet 각 연도(2015년 5월 15일 기준)
lt표 10gt 주요 무슬림 지역의 수산물 공급(소비) 동향
구 분
총공급량(천톤) 1인당연간공급량(kg)
2000년 2011년연평균
증가율()2000년 2011년
연평균증가율()
북아프리카 1539 2630 50 88 126 33
동남아시아 12649 19734 41 243 329 28
남아시아 7461 11825 43 52 69 26
서아시아 1096 1583 34 61 69 11
주 1) 수산물은 어패류 및 해조류를 포함2) 주요 무슬림 지역은 무슬림 인구의 분포 현황이 높은 지역(북아프리카 서남아시아 남아시아 동남아시아)을 대상으로 함
자료 FAO Food Balance Sheet 각 연도(2015년 5월 15일 기준)
OIC 회원국의 2011년 수산물 공급량은 약 2천 2백만 톤으로 전세계 수산물 공급량의
약 15를 차지하고 있음
1인당 연간 수산물 공급(소비)량은 144kg으로 전 세계 평균에 비해 낮은 편임(rsquo11년
기준)
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
23
lt표 11gt OIC 회원국 수산물 공급(소비) 동향
구 분 합계어패류 기타
소계 어류 갑각류 두족류 연체동물 소계
총공급량(천톤) 22279 22268 20841 1019 226 182 11
1인당연간공급량(kg) 144 144 135 07 01 01 001
주 1) 수산물은 어패류 및 해조류를 포함2) OIC 57개 회원국의 수산물 공급 실적과 인구 자료를 이용하여 산출함(단 회원국 중 바레인 코모로 오만 카타르 4개국의 경우
실적치가 없어 제외함) 자료 FAO Food Balance Sheet 2011(2015년 5월 15일 기준)
주요 무슬림 국가37) 중 이집트 아랍에미리트 인도네시아 말레이시아의 경우 1인당
연간 수산물 공급량이 세계 평균 보다 높은 수준임
이집트 방글라데시 이란 인도네시아는 세계 평균보다 높은 수산물 공급 증가율을
기록함
lt표 12gt 주요 무슬림 국가의 수산물 공급(소비) 동향
구분
총공급량(천톤) 1인당연간공급량(kg)
2000년 2011년연평균
증가율()2000년 2011년
연평균증가율()
북아프리카 이집트 977 1757 55 148 221 37
서아시아
사우디아라비아 142 225 43 71 81 12
터키 508 533 04 80 73 -08
아랍에미리트 77 215 98 255 241 -05
남아시아
방글라데시 1613 3008 58 122 197 45
인도 4658 7201 40 45 59 25
이란 322 621 62 49 82 48
파키스탄 344 349 01 24 20 -16
동남아시아
인도네시아 4311 6945 44 206 285 30
말레이시아 1474 1673 12 629 582 -07
주 수산물은 어패류 및 해조류를 포함 자료 FAO Food Balance Sheet 각 연도(2015년 5월 15일 기준)
37) 주요 무슬림 지역 중 무슬림 인구수나 식품 시장 규모가 큰 국가를 대상으로 함
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
24
최근 할랄 인증과 관련해 적극적인 행보를 보이는 아랍에미리트 인도네시아 말레이
시아는 세계 평균에 비해 수산물 공급량이 높은 수준이며 이 중 인도네시아는 2000년
이후 소비가 빠르게 성장하고 있음
2 주요 무슬림 국가의 수산물 교역 동향
OIC 회원국의 수산물 수입 규모는 2000년 이후 지속적 증가추세로 2013년에 세계
각지에서 56억 달러의 수산물을 수입함
2000년 이후 OIC 회원국의 수입 증가율은 전세계 수산물 수입 증가율을 상회하며
전세계 수산물 수입에서 차지하는 비중도 증가함
lt표 13gt OIC 회원국 수산물 수입액
(단위 백만 달러 )
구분 2000년 2010년 2011년 2012년 2013년연평균증가율
전세계(A) 59504 109489 128296 126370 130853 62
OIC 회원국(B) 1360 4680 6337 6138 5600 115
비중(BA) 23 43 49 49 43
주 수산물은 HS코드 기준 03 0508 051191 12122 150410 150420 1603 1604 1605 230120로 도출함 자료 Un comtrade(2015년 5월 8일 기준)
주요 무슬림 국가의 수산물 수입규모도 2000년부터 2013년 사이 꾸준한 증가세를
기록하였음
대상으로 살펴본 11개 국가 수입 규모의 연평균 증가율은 104로 높은 수입 증가율을
기록하고 있음
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
25
lt표 14gt 주요 무슬림 국가의 수산물 수입액(단위 백만 달러 )
구분 2000년 2010년 2011년 2012년 2013년연평균
증가율
북아프리카
이집트172(00)
500(13)
531(16)
782(39)
340(18)
54
나이지리아258(06)
999(01)
2065(06)
1480(11)
1242(40)
128
서아시아
사우디아라비아111(00)
385(00)
489(00)
638(00)
644(00)
145
터키53
(01)246(01)
277(05)
319(10)
378(00)
163
아랍에미리트87
(01)348(02)
438(04)
NA NA
남아시아
방글라데시5
(00)21
(00)19
(02)NA NA
인도12
(21)71
(17)131(17)
90(13)
63(07)
136
이란36
(29)69
(02)86
(00)NA NA
파키스탄 NA3
(01)5
(01)5
(02)12
(04)
동남아시아
인도네시아99
(56)322(53)
407(55)
358(60)
378(75)
109
말레이시아304(04)
788(08)
990(05)
1074(05)
1063(09)
101
합계1136(08)
3754(09)
5439(10)
4746(17)
4121(23)
104
주 1) 수산물은 HS코드 기준 03 0508 051191 12122 150410 150420 1603 1604 1605 230120로 도출함 2) 주요 무슬림 국가는 주요 무슬림 지역 중 무슬림 인구수나 식품 시장 규모가 큰 국가를 대상으로 함3) ( )안의 숫자는 해당국 전체 수산물 수입 중 對한국 수산물 수입 비중임4) NA는 해당국이 UN에 수산물 교역 실적을 보고하지 않은 상태임
자료 Un comtrade(2015년 5월 8일 기준)
2010년 이후 2014년까지 우리나라의 對세계 수산물 수출액이 늘어나고 있는 가운데
OIC회원국에 대한 수출액도 연평균 34의 높은 증가율을 기록함
2014년 기준 OIC 회원국에 대한 수산물 수출액은 약 11억 달러로 우리나라 총 수출
액의 55를 차지하고 있음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
26
- OIC 회원국가에 대한 수출액 비중도 2010년 19에서 2014년 55로 꾸준한 증가세를
보임
- 한편 OIC 회원국가에 대한 수산물 무역수지는 적자 기조를 유지하고 있음
lt표 15gt 우리나라의 對세계 및 OIC 회원국 수산물 수출 실적
(단위 백만 $)
구 분 2010년 2011년 2012년 2013년 2014년연평균증가율
수 출OIC 회원국
35(19)
65(28)
98(41)
106(49)
113(55)
340
對세계 1798 2308 2361 2151 2067 35
무역수지OIC 회원국 -174 -169 -138 -163 -177 03
對세계 -1661 -1884 -1616 -1743 -2439 101
주 1) 수산물은 소금을 포함2) ( )안의 숫자는 對세계 수출액 중 OIC 회원국 수출액 비중임
자료 한국관세무역개발원
OIC 회원국 중 수출 상위국은 나이지리아 이란 이집트 인도네시아 코트디봐르 등의
순서로 상위 5개국에 대한 수출이 OIC 회원국 전체 수출액의 약 70를 차지하고
있음(rsquo12~rsquo14년(3년) 평균 기준)
OIC 국가에 대한 평균 수출 가격은 對세계 수출 가격의 절반 가량이나 2010년 이후
꾸준히 상승하고 있음
우리나라의 수산물 수출 가격 추이(rsquo10년 rarr rsquo14년 $) 對OIC 회원국 12 rarr 14 對세계 23 rarr 29
국가별로 보면 아랍에미리트 말레이시아로의 수산물 수출 가격은 단위() 당 6달러
이상으로 여타 OIC 회원국이나 세계 평균에 비해 매우 높으며 2010년 이후 2014년
까지 상승세를 보이고 있음
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
27
lt그림 10gt 우리나라의 수산물 수출 상위 OIC 국가 동향
주 1) 수산물은 소금을 포함2) 최근 3년(2012~2014년) 수산물 수출액 기준으로 상위 수출대상국임3) 국가별 비중은 OIC 국가에 대한 수출액 중 해당국이 차지하는 비중을 의미함
자료 한국관세무역개발원
lt그림 11gt OIC 국가별 우리나라 수산물 수출 가격 추이
주 수산물은 소금을 포함자료 한국관세무역개발원
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
28
최근 OIC 회원국에 대한 우리나라의 주요 수출 수산물은 다랑어(냉동가다랑어황다
랑어 다랑어통조림 등) 고등어(냉동) 명태(냉동) 등의 순서로 나타남
다랑어는 이란 세네갈 등 고등어는 이집트 모잠비크 수리남 명태는 나이지리아
청어는 나이지리아 김은 인도네시아 말레이시아 아랍에미리트 등에 대한 수출이
중심을 이루고 있음
상위 수출 품목 중 청어 고등어 명태 등은 우리나라의 對세계 수출액 중 OIC 회원국에
대한 수출 비중이 높은 수준임
lt표 16gt 우리나라의 對OIC 회원국 주요 수출 품목
순위 품목명수출액(백만$)
수입 비중 주요 수출국(OIC 회원국)총수입 대비 對세계 대비
1 다랑어 212 200 38이란 세네갈 터키 인도네시아 말레이시아
2 고등어 158 149 326 이집트 모잠비크 수리남
3 명태 153 145 298 나이지리아
4 기타어류 126 120 111 코트디봐르 기니 리비아 오만
5 기타수산물분 73 69 272 인도네시아 말레이시아
6 청어 65 61 545 나이지리아 이집트
7 김 40 38 16인도네시아 말레이시아 아랍에미리트
8 돔 35 33 126 코트디봐르 오만
9 전갱이 21 20 76 코트디봐르
10 굴 20 19 31 말레이시아
주 1) 품목은 HSK 자료를 바탕으로 해외시장정보팀이 별도의 기준으로 집계하였으며 타 기관의 발표 자료와 차이날 수 있음2) 3년(2012~2014년) 평균 총 수출액 중 해당 품목이 차지하는 비중을 의미함3) 해당 품목의 3년 평균 對세계 수출액 중 OIC 국가로의 수출액이 차지하는 비중을 의미함
자료 한국관세무역개발원
Ⅳ 시사점
29
Ⅳ 시사점
신규 수출시장으로서 무슬림 국가에 대한 적극 검토 필요
할랄시장은 무슬림을 주축으로 하는 것으로 시장 규모의 지속적인 증가가 예측되는
가운데 전 세계적으로 할랄시장 진출 및 관련 산업 개발이 활발히 일어나고 있음
- 전 세계 무슬림 인구는 약 20억 명 이상으로 비무슬림 인구 증가율 보다 약 2배 이상의
증가율을 기록하고 할랄 식품 시장도 꾸준한 증가세로 전망되고 있음
- 할랄 식품 시장이 높은 성장률을 기록하면서 무슬림 국가가 새로운 수출 시장으로 부상
하고 있고 할랄 식품 시장 진출 및 선점을 위한 노력이 다방면으로 이루어지고 있음
할랄 식품 시장은 우리나라 수산물 수출의 시장 편중화를 완화할 수 있는 새로운 시장
으로서 수산업계의 관심이 높아지고 있음
- 무슬림 인구 비중이 높은 지역의 수산물 소비 증가율이 세계 평균을 상회38)하고 있고
경제 수준이 높거나 할랄 인증에 대한 적극적 행보를 보이는 국가의 1인당 수산물 소비
규모나 성장세가 두드러진 편으로 한국산 수산물의 신규 수출시장으로서 적극적인
검토가 필요한 시점임
- 주요 무슬림 국가의 수산물 수입 규모도 꾸준한 증가세를 보이고 있는 가운데 우리나
라의 OIC 회원국에 대한 수출 실적도 최근 빠른 성장세를 보이고 있음
- 아직은 OIC 회원국 중 주로 아프리카 중동국가에 대한 중저가대 냉동어류 수출 비중이
높은 편이나 김 굴 등 비교적 가격이 높은 수산물 수출이 말레이시아 인도네시아 아랍
에미리트 등을 중심으로 증가세를 보이고 있는 만큼 고부가가치 수산물 발굴 및 수출
증대를 위한 적극적 노력이 이루어질 필요가 있음
38) 2000년 이후 2011년 기준임
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
30
수출 기초요건으로서 할랄 인증의 적극적 도입 검토
우리나라의 경우 수산물 수출에 있어 할랄 인증과 같은 종교적 규범에 대한 검토 논의가
미흡했으나 할랄 식품 시장의 성장세 및 가능성을 고려할 때 향후 적극적인 도입 검토가
필요함
- 지금까지 수출 경쟁력 강화 방안으로 다양한 국제 인증에 대한 관심과 도입 활동이 진행
되어 왔음
- 즉 국제 인증은 주로 위생품질 등의 우수성을 인증하는 국제 표준 기준의 도입에
초점이 두어져 왔으며 할랄과 같은 종교적 규범의 도입은 일부 업체에 한해 제한적으로
이루어져 옴
무슬림을 대상으로 한 우리나라의 식품류 할랄 인증은 일부 기업을 중심으로 430여개
품목에 이르나 수산식품의 경우 극히 일부분에 그치고 있음
- 국내 수산물 수출은 선진국 또는 비무슬림 국가에 대한 수출이 중심적인 형태로 지금
까지 무슬림 국가에 대한 의존도와 관심이 상대적으로 낮은데 따른 영향으로 보임
- 또한 할랄에 대한 표준화된 국제 인증기준이 마련되지 않은 가운데 수산물의 특성 상
무슬림 교파에 따라 일부 어종을 제외하고는 대체로 할랄식품으로 분류되는데 따른
영향으로 풀이됨
수산물 및 수산식품은 대부분 할랄 식품으로 인식되고 있으나 수출 상품화를 위해서
는 할랄 인증 도입에 대한 적극적 검토가 요구됨
- 말레이시아 인도네시아 등에서는 할랄인증 식품에 대한 소비자의 선호도 및 구매 의향
이 높은 편으로 조사되고 있음
- 기술 발달로 양식제조 과정이 복잡다양화되면서 양식 제조 공정 원재료(사료 첨가
물 등) 등의 적절성에 대한 검토가 필요함
말레이시아 인도네시아 아랍에미리트 등 사례로 살펴본 국가의 경우 인증제도를
정부 중심으로 운영하거나 또는 전환할 계획으로 향후 이들 국가에 대한 수출 시 기본
요건으로 할랄 인증의 적극적 도입이 필요할 것으로 예상됨
Ⅳ 시사점
31
- 할랄 인증에 대한 국제적 표준기준이 도입되지 않은 가운데 말레이시아 인도네시아
아랍에미리트 등 일부 국가 간에 국제 할랄 인증을 주도하기 위한 쟁탈전39)이 진행되고
있음
- 할랄 인증의 강화 추세 속에서 향후 비관세 장벽 요건으로 부상될 가능성도 있는 만큼
적극적 도입 검토가 요구됨
국가별 수산물 소비 특성에 기반한 수출 방안 수립
지금까지 무슬림 국가는 우리나라의 주 관심에서 벗어난 시장으로 할랄 인증의 본격적
도입과 함께 이들 국가 및 민족의 수산물 소비 동향 및 특성에 대한 철저한 조사분석이
필요함
- 약 20억 명 이상의 인구로 지속적인 성장세를 기록하고 있는 무슬림 시장은 한국산
수산물의 신규 수출시장으로서 매력적임에는 분명함
- 할랄 인증은 무슬림 소비자 공략의 효율적 수단이 될 수 있으나 대체로 수산물 및 가공
식품에 있어 필수적 요인은 아님
무슬림 국가는 실제 다양한 대륙에 광범위하게 분포해 있어 종교적 공통점을 제외하
고는 식습관 및 특성이 상이한 만큼 각 국가 또는 문화권의 수산물 및 수산식품 소비
동향 특성에 대한 조사분석이 선행될 필요가 있음
- 조사 내용을 바탕으로 무슬림 국가별 유망품목을 설정하고 시장 맞춤형 신제품 등의
우선적 개발이 필요하며 이와 함께 할랄 인증 등에 대한 도입 검토가 병행될 필요가
있음
- 나아가 한국산 수산물 및 수산식품에 대한 홍보 마케팅을 통해 한국산 수산식품에 대한
인지도 구축이 병행될 필요가 있음
39) 인도네시아는 rsquo19년부터 수입식품에 대한 할랄 인증 의무화 시행 계획을 발표하였음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
32
할랄 인증 취득 수출대상국별 탄력적 접근 추진
할랄제도는 국가별로 다르게 운영되고 있어 OIC의 주도하에 할랄제도의 표준규격
도입에 대한 검토가 진행되고 있으나 난항을 겪고 있는 만큼 중단기적으로 대상국가
에 맞는 인증 취득이 적절할 것으로 고려됨
- 할랄 인증은 국가나 문화권에 따라 상이하게 운영되고 있는 만큼 대상국가별로 도입 수
준 세부 기준 등에 대한 검토가 적절함
단 JAKIM MUI MUIS 등과 같은 인증은 다수 국들과 교차 인증을 허용하고 비교적
국제적 인지도를 지닌 것으로 평가되는 만큼 아시아권 무슬림 국가에 대한 인증 취득
시 이의 우선 도입을 고려해 볼 수 있음
국내 할랄 인증은 KMF가 유일한데 국제적 인지도 등에서 제한적으로 평가되고
있으나 JAKIM의 공식 인증(rsquo13년 7월)으로 말레이시아에 대한 진출이 개선될 것으로
예상됨
양식수산물middot수산식품 가공(제조) 과정에 대한 철저한 분석 선행
수산물의 경우 국가별 관습 학파 차이 등으로 할랄 식품에 대한 해석이 상이한 만큼
수산물 및 수산식품 수출과 관련해 해당 업체의 세밀한 검토가 요구됨
일반적으로 수산물 및 수산식품은 할랄 식품으로 분류되나 세부적으로 보면 양식 가공
제조 과정에 따라 해석에 차이가 나타날 수 있는 만큼 수출업체는 할랄 인증에 앞서 각
단계별 세부 사항을 선행적으로 분석하여 대응할 필요가 있음
- 양식수산물의 경우 기본적으로 양식장소 사료 등에 있어 나지스(불결한 것)의 사용
유무에 대한 검토가 필요함
- 수산가공품의 경우 기술이 발달하면서 다양한 원재료가 복합적으로 이용되고 있는
실정으로 하람 원재료(첨가물 포함) 사용에 대한 주의가 요구됨
- 양식 제조 과정 뿐만 아니라 원자재 등의 보관 관리에 있어서도 할랄 인증에 적합한지에
대해 검토할 필요가 있음
참고문헌
33
참고문헌
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한국이슬람교중앙연합회 wwwkoreaislamorg
해외인증정보시스템 wwwcertinfoorkr
AL-ISLAMORG wwwal-islamorg
EAT HALAL wwweat-halalcom
FAO wwwfaoorgfisheryen
ISLAMIC-LAWS wwwislamic-lawscom
MUSLIM POPULATION wwwmuslimpopulationcom
THE MUSLIM FOOD BOARD wwwtmfbnethome
UN comtrade comtradeunorg
부 록
37
부록 1 국내 할랄 인증 절차(한국 이슬람교 중앙연합회)40)
기관정보
- 주소 서울 용산구 한남동 732-21
- 연락처 02-793-6908 (Fax 02-798-9782)
- Email islamkoreaislamorg
- 홈페이지 wwwkoreaislamorg
인증절차
① 한국 이슬람교를 통해 신청 접수 현장실사 비용 납부 (HACCP GMP GHP ISO 등
인증서 보유 시 사본 제출)
② 접수 서류 검토
③ 공장 실사 진행
- 제품 생산공장의 위생 및 안전조건 확인 할랄인증에 필요한 요구조건 준수 여부 확인
- 현장방문 시 회사소개 및 제조과정 설명 질의응답
- 창고실사 및 제조과정 실사 진행
⑤ 인증서 발급 인증 라벨 부착
⑥ 인증 완료 인증료 납부
인증기간
- 서류접수 후 20~30일 소요
인증비용
① 실사비용
- 할랄인증 신청 시 한국이슬람교중앙회에 입금
- 수도권middot충청지역 15만원 강원middot전라middot경상지역 20만원 제주도 30만원 (VAT 별도)
40) http wwwcertinfoorkrindexdo
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
38
② 할랄 인증료
- 최초 1개 품목 50만원+할랄제품 invoice상 수출금액 01 저작권료
- 한 품목 추가당 30만원+할랄제품 invoice상 수출금액의 01 저작권료
(예 5품목 할랄 인증 신청 시 50만원+120만원(4품목)+01 저작권료)
- 신규신청 갱신 인증 품목 추가 시 비용 납부
(인증서 재발급 시 3만원의 수수료가 요구됨)
제출서류
① 할랄인증 신청서 별도의 양식은 없음
대표자 직인 및 정확한 회사명 주소 연락처 상품이름 기재(국middot영문)
② 사업자 등록증
③ 공장등록증
④ 품목제조보고서
⑤ 제조공정도
⑥ 시험성적서
⑦ 생산허가서 또는 영업허가서(영업신고증)
⑧ 샘플(보관과 분석에 적절한 양)
⑨ 원재료 표기(실제 사용하는 원료를 모두 빠짐없이 100 표기)
⑩ 납품회사 원료의 제조공정도 및 동물 원료 미사용 확인서
⑪ 수입원료 수입신고필증
⑫ 국산 농수축산물 원산지 확인 증명서
⑬ 수입 할랄 원료 외국 공인된 인증기관의 할랄인증서
⑭ 수산물 방사능 확인 증명서
⑮ 제조공정에 주정을 사용한 경우 완료 생산품의 잔류 에탄올 분석 확인서
그 외 필요에 따라 요구하는 서류
- Non-GMO 확인서
- 잔류농약 또는 화학물 시험성적서
- 중금속 시험성적서
- 유전자 분석 시험성적서
부 록
39
부록 2 국내 수산물 및 수산식품 할랄 관련 지원 기관
1) 한국농수산식품유통공사 - 수출지원시스템 ｢2015 수산물 할랄인증 지원사업｣
지원대상 수산물 수출(예정 업체) 지자체 중소기업청 등 유관기관으로부터 지원받은 건에 대해서는 지원불가
단 독점규제 및 공정거래에 관한법률 제14조에 따른 상호출자제한기업집단의 경우 지원 제외
대상품목 수산물 및 수산가공식품 전반
모집기간 rsquo150427(월) ~ rsquo150510(일) 18 00까지
해당사업 잔여예산 발생 시 추가공고 및 추가업체선정 추진 예정
지원내용
구분 지원내용
지원내용국내외 할랄인증 취득 및 연장에 소요되는 비용의 90 (자부담 10) 심사비 등록비 제품시업비용 대행사 수수료(30한도) 등
대상인증국내외 할랄인증 KMF 할랄(국내) JAKIM(말레이시아) MUI(인도네시아) 등
지원방식사업대상자 모집middot 선정 후 선정된 업체에 한하여 인증취득 후 소요 사업비 정산 15년 내 인증등록 및 비용집행이 완료된 건에 한해 지원
지원한도업체당 20백만원 이내 지원신청서 상 소요금액 한도 지원
기타사항aT 수출지원사업 최초 신청업체는 붙임의「무역통계정보 제공 동의서」제출 필수 제조자의 경우 해당품목 수출업체의 동의서 제출
지원절차
- (수출업체) aT 985172수출지원시스템985173 지원 신청서 및 지원서 제출 rarr (aT) 지원요건 확인 및
업체선정 지원 승인 통보 rarr (수출업체) 할랄인증 획득 및 비용집행 후 관련 증빙 등
제출 rarr (aT) 증빙 검토 후 지원
선정기준 인증 대상품목의 적합성 수출계획 rsquo14년도 수산물 및 이슬람시장 수출실적 수출준비도 등 계량middot
비계량 평가
업체별 인증획득 추진현황 중간점검을 실시하여 추진실적 미흡시 지원을 취소할 수 있음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
40
사업신청
- 신청방법 수출업체정보 종합관리시스템 온라인신청 입력(http globalatorkr)
- 제출서류
① 참가지원서(온라인 첨부)
②한국관세무역개발원 무역통계정보 제공동의서(기등록업체 제외 관세무역개발원
직접 송부) 별도제출 무역통계정보시스템 상에서 조회되는 수출액에 포함되지 않은 수출실적증명(이메일 우편 FAX 중
선택 송부)
제출처 (우편) 전라남도 나주시 문화로 227 한국농수산식품유통공사 수산수출부 (신청기한 마지막 날 소인 유효)
관련문의 aT 수산수출부 061-931-0852 0854
2) 한국식품연구원 - ｢할랄식품사업단｣
출범일 rsquo15 03 12
기관정보 안전유통연구본부 식품표준연구센터 內 할랄식품사업단 구축
- 홈페이지 한국식품연구원 홈페이지 (wwwkfrirekr)
- 연락처 031-780-9291
지원내용
- UAE 인도네시아 등 국가별 할랄인증기준을 분석
- 각 국가별 할랄인증기준에 적합한 할랄식품 개발 제품 생산 가이드라인 제공
- 한국이슬람교중앙회 등 국내 인증기관 대상 인증기관용 인증 가이드라인 제공
- 주요 할랄시장별 할랄식품 표시 요구사항 분석 할랄 및 하람 원재료 목록 DB 구축middot제공
3) 국립수산과학원 - ｢할랄수산식품기술지원센터｣
출범일 rsquo15 03 26
기관정보 기반연구부 식품안전과 內 할랄수산식품기술지원센터 설립
- 홈페이지 국립수산과학원 홈페이지(wwwnfrdirekr)
- 연락처 051-720-2650
부 록
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지원내용
- 수산식품의 할랄인증 정보시스템 구축middot운영
- 수산물 등 식품원료의 할랄인증을 위한 과학적 시험분석
- 수입국 맞춤형 할랄 수산식품의 개발
4) 한국해양수산개발원 - ｢해외시장정보팀｣
출범일 rsquo15 04
기관정보 수산물 수출 관련 해외시장정보 제공
- 연락처 051-797-4583
발행일 2015년 5월 | 제호 Vol 01 | 발행 middot 편집인 김성귀 | 발행처 한국해양수산개발원주소 606-080 부산광역시 영도구 해양로 301번길 26 (동삼동) | Tel 051) 797-4530 | Fax 051) 797-4539한국해양수산개발원 해외시장정보팀 wwwkmirekr | 인쇄 세종문화사 051)463-5898
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
08
- rsquo13년 이슬람 협력기구(Organization of Islamic Cooperation 이하 OIC)11) 회원국 GDP
는 67조 달러로 나타났으며 향후 평균 GDP성장률이 OIC 회원국을 제외한 세계 평균
보다 높을 것으로 전망됨12)
rsquo15년~rsquo19년 평균 GDP 성장률(IMF 예상치 기준) OIC회원국 54 그 외 36
- 비무슬림 중 할랄제품을 소비하는 인구는 할랄제품의 건강성과 안정성 및 가족 사회적
책임 실용성 등에 가치를 두고 있는 사람들로 그 수요는 계속해서 증가할 것으로 보임
전 세계 무슬림 소비자들이 식품 및 라이프스타일에 지출하는 비용은 연 평균 108
씩 증가하고 있는 것으로 파악됨13)
라이프스타일 패션 여행 화장품 미디어 여가 의약품 등
- 전 세계 할랄시장은 (rsquo13)2조 달러 rarr (rsquo14)219조 달러 rarr (rsquo19)37조 달러까지 증가할
것으로 전망됨
- 사회적 제약이 많았던 여성의 사회진출이 늘어나면서 여성 소비파워가 증가함에 따라
관련 산업 확대가 이루어질 전망임14)
2013년 전 세계 할랄 식품 시장은 전년대비 108 증가한 1조2920억 달러 시장
규모를 달성하였으며 향후 지속적인 성장으로 2019년에는 2조5390억 달러 규모
에 이를 것으로 전망됨15)
할랄 식품 시장의 계속된 성장으로 글로벌 식품 시장에서 차지하는 비중이 점차 높아
지고 있음
- 글로벌 식품 시장에서 할랄 식품 시장이 차지하는 비중은 (rsquo12)166 rarr (rsquo13)177 rarr
(rsquo19)212로 계속해서 증가할 것으로 전망되고 있음
rsquo13년 글로벌 식품 시장 규모 7조 3020억 달러
11) OIC는 이슬람교 국가들의 국제 기구로 중동 지중해 중앙아시아 캅카스 발칸 반도 서아프리카 동남아시아 남 아메리카 등지의 57개 회원국이 참여하고 있음(워키백과 ldquo이슬람 협력 기구rdquo (2015년 5월 15일 검색))
12) Thomson Reuters 2015 State of the Global Islamic Economy 2014-2015 p25
13) Thomson Reuters 2015 State of the Global Islamic Economy 2014-2015 p6-11
14) aT 2014 중동지역 할랄시장과 국내기업의 진출전략 걸프지역을 중심으로 p18-19
15) Thomson Reuters 2015 State of the Global Islamic Economy 2014-2015 p48
Ⅰ 세계 할랄 식품 시장 동향
09
지역별로는 중동 및 북아프리카 아시아지역의 할랄 식품 시장 규모가 유럽 또는 아메
리카 지역에 비해 큰 것으로 나타남
- 중동 및 북아프리카 지역은 전년과 비교하였을 때 시장규모가 크게 증가하였으며 중앙
남아시아 지역의 증가세도 두드러지게 나타남
국가별로는 1위가 인도네시아로 1904억 달러이며 그 뒤를 이어 터키 1685억 달러
파키스탄 1084억 달러 순으로 나타남
- 세계 상위의 무슬림 인구수를 보유한 인도네시아의 할랄 식품 시장은 전년 대비 소폭
감소하였으나 여전히 할랄 식품 시장 규모가 가장 큰 국가로 나타남
- 터키 이란 방글라데시 러시아 국가들의 시장규모가 전년과 비교하였을 때 순위가
상승하는 등 증가 추세에 있음
lt그림 4gt 지역별 할랄 식품 시장 규모
(단위 10억 달러)
주 1) MENA는 중동(Middle East)과 북아프리카(North Africa) 지역을 뜻함2) GCC는 걸프협력회의(Gulf Cooperation Council 이하 GCC)로 바레인 오만 사우디아라비아 쿠웨이트 카타르 아랍에미리트
등이 회원국임자료 Thomson Reuters 2015 State of the Global Islamic Economy 2013 2014-2015
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
10
lt표 6gt 국가별 할랄 식품 시장 규모
(단위 10억 달러)
연번2012년 2013년
국가 시장규모 국가 시장규모
1 인도네시아 197 인도네시아 190
2 터키 100 터키 169
3 파키스탄 93 파키스탄 108
4 이집트 88 이란 97
5 이란 77 이집트 95
6 나이지리아 53 방글라데시 60
7 사우디아라비아 44 사우디아라비아 53
8 방글라데시 43 러시아 44
9 인도 38 인도 41
10 러시아 34 나이지리아 38
자료 Thomson Reuters 2015 State of the Global Islamic Economy 2013 2014-2015
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
11
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
1 주요 국가의 할랄 인증제도 및 인증기관
가 개요16)
할랄 인증 자체가 무슬림 국가에 대한 통관 필수 요건은 아니나 무슬림 국가의 핵심 소비
자들에게 어필하기 위한 좋은 유인책이라는 점에서 인증 취득에 대한 관심이 요구됨
국교가 이슬람이라 하더라도 다른 종교를 가진 사람들이 다수 거주하고 있어 비할랄
제품에 대한 수입 통제는 없으나 할랄 인증이 없으면 소비층이 제한될 수도 있음
전 세계적으로 약 300여 개의 할랄 인증기구17)가 있는데 현재까지 모든 무슬림 국가에
통용되는 표준 할랄 인증 기준안에 대한 국제적 체계가 구축되어 있지 않아 각 무슬림
국가마다 상이한 기준안으로 할랄 인증제도를 시행하고 있음
OIC가 세계적으로 통용되는 할랄 공통 표준 인증을 만들기 위해 노력하고 있으나 회원
국인 여러 무슬림 국가들의 할랄 주도권 쟁탈전으로 어려움을 겪고 있음
아시아의 경우 4개국(말레이시아 인도네시아 브루나이 싱가포르) 간에 각국의 할랄
인증을 상호 받아들이는 협정이 체결되어 있으나 4개국의 할랄 제도도 상호간에 다
른 부분이 있기 때문에 아시아할랄위원회가 구성되어 제도의 정합성을 갖기 위한 논
의가 이루어지고 있음18)
세계의 다양한 인증기관 중에서도 공신력 있는 인증기관으로 인정받고 있는 기관은
Jabatan Kemajuan Islam Malaysia(말레이시아 이슬람 개발국 이하 JAKIM)
Majelis Ulama Indonesia(인도네시아 율법학자 위원회 이하 MUI) Majelis Ulama
Islam Singapura(싱가포르 이슬람 종교위원회 이하 MUIS) 등이 있음
16) 농협경제연구소 2014 NHERI 리포트 수출 틈새시장으로서의 할랄 식품 시장과 축산업계 진출 방안 p44-55
17) 농림축산식품부 2015 중동 할랄 식품시장에 우리 농식품 본격 수출 계기 마련(20150305)
18) (社)食品産業センター 20113 「マレーシアハラル制度と応用」 p43
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
12
이들 국가의 인증은 체계적인 인증 기준을 가지고 있고 다수의 국가들과 교차 인증을
허용하고 있다는 점에서 할랄 인증과 관련해 공신력을 인정받고 있음
우리나라의 경우 한국 이슬람교 중앙연합회(Korea Muslim Federation 이하 KMF)
에서 할랄 인증을 실시하고 있으나 아직은 국제적인 인지도가 낮은 것으로 평가되고
있음
할랄인증 대상 품목
할랄 인증 대상 품목은 식음료부터 화장품 기능식품 등으로 다양하며 이들 소비재들에
대한 할랄 인증을 받을 수 있음
lt표 7gt 할랄 인증 대상 품목
식품음료수 농축해산물류 제약화장품 원재료
장 소스류 우계육가공 비타민 당 염류
생수 음료 유제품 건강식품 항신료색소
냉동식품 소시지류 스킨케어 밀가루
가공식품 어묵류 염색제품 조미료
제과제빵 캔 가공류 색조화장품 용매제
전통식품 과일가공품 식용류
자료 aT 201111 무슬림 식품 시장을 진출을 위한 할랄 식품 조사 p6
나 말레이시아
말레이시아는 인구의 약 62가 국교인 이슬람교를 믿는 것으로 알려져 있으며19)
아시아 국가 중 상위 경제 발전국으로 평가되고 있음
할랄시장 규모는 작지만 소비자들의 구매력이 높고 할랄 인증이 된 상품에 대해서는
비싼 가격을 지불하는 소비 패턴을 가지고 있는 것으로 평가되고 있음
19) 외교부 말레이시아 개황 wwwmofagokr(201505 검색 기준)
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
13
말레이시아 정부는 중점사업의 일환으로 말레이시아를 국제 할랄 허브로 발전시키
려는 다각도의 노력을 진행20)하고 있어 향후 식품류의 할랄 인증에 대한 체계화된
제도가 구축될 것으로 예상됨
말레이시아는 2012년부터 정부기관인 JAKIM을 자국내 유일한 할랄 인증기관으로
지정하였음21)
JAKIM의 할랄 허브부(Halal Hub Division)에서는 할랄 인증 신청과 관련된 행정업무
공장 실사 사후관리 등 여러 업무를 담당함
말레이시아 할랄 인증인 lsquoMS1500 2009rsquo는 말레이시아 표준부(Department of
Standard)에 의해 개발된 할랄 제품의 생산 취급 보관기준에 대한 ISO(국제표준기구)
인증이며 GMP(우수제품 제조관리기준)와 GHP(식품안전위생수칙)와 같은 국제
기준을 따름22)
lt그림 5gt JAKIM 할랄 로고 및 인증서
JAKIM 할랄 로고 JAKIM 할랄 인증서
자료 aT Kati - 인도네시아 말레이시아 싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준
20) 농수산식품수출지원정보 2014 인도네시아middot말레이시아middot싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준(자카르타 aT)
21) 한국무역협회 2014 할랄 인증을 활용한 수출확대 방안 p17-20
22) 농수산식품수출지원정보 2014 인도네시아middot말레이시아middot싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준(자카르타 aT)
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
14
식품 의약품 화장품 식당 등 여러 분야에서 JAKIM의 할랄인증을 실시하고 있지만
해외인증은 식품 화장품으로만 한정되어 있음
JAKIM이 2013년 7월 1일부터 한국의 KMF를 공식 할랄 인증기관으로 인정해 말레
이시아 할랄시장으로의 진출이 개선될 것으로 전망되고 있음
다 인도네시아
인도네시아는 무슬림 인구수가 세계 상위 수준의 국가23)로 할랄 식품 소비 규모도
상위권인 것으로 평가되고 있음24)
인도네시아의 할랄 인증 식품에 대한 지출 규모는 약 700억 달러이며 인도네시아
소비자 중 92가 할랄 인증된 상품을 선호하는 것으로 알려짐25)
인도네시아 할랄 인증기관은 1995년에 세워진 비정부기관 Lembaga Pengkajian
Pangan Obat-obatan dan Kosmetika Majelis Ulama Indonesia(인도네시아
할랄 인증기관 이하LPPOM-MUI)으로 이 기관은 인도네시아 이슬람 단체 MUI의
부속기관으로 현재 인도네시아에서 유일하게 할랄 인증을 해주는 기관임26)
인도네시아 전체 63개의 이슬람 조직의 협회인 MUI는 전 세계 23개국 40개의 해외
인증기관과 협력하고 있음
인도네시아의 할랄인증은 2년마다 갱신되며 LPPOM-MUI는 기업의 할랄 업무를
평가하여 등급을 매김27)
23) 외교부 인도네시아 개황 wwwmofagokr(201505 검색 기준)
24) Thomson Reuters 2014 State of the Global Islamic Economy 2014~2015 Report p42
25) 한국무역협회 2014 할랄 인증을 활용한 수출확대 방안 p20~24
26) 한국농수산식품유통공사 2014 인도네시아middot말레이시아middot싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준(자카르타 aT)
27) 식품음료신문 2013 lsquoMUIrsquo 인도네시아 할랄 식품 시장 진출에 필수(20131211)
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
15
5년 후에는 할랄 인증이 민간기관인 MUI에서 정부기관인 Badam Penyelenggara
Jaminan Produk Halal(할랄제품인증실시기관 이하 BPJPH)로 이관하여 담당하게 됨
현재 축산품을 제외한 제품들에 대한 할랄인증은 권고사항이나 관리주체가 정부기관
으로 바뀌면서 의무사항으로 변경될 예정으로 동법안의 시행은 5년의 유예기간을 둘
예정이며 세부 시행령은 2년 이내에 발표될 예정임28)
lt그림 6gt LPPOM-MUI 할랄 로고 및 인증서
LPPOM-MUI 할랄 로고 LPPOM-MUI 할랄 인증서
자료 aT Kati - 인도네시아 말레이시아 싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준
라 아랍에미리트
아랍에미리트는 76가 무슬림이며 지리적 여건 상 할랄 식품의 80를 해외 수입에
의존하고 있음29)
최근 외국 근로자들의 대량 유입으로 할랄 식품 시장이 더욱 커질 것으로 예상되고
있음
28) 외교부 2014 인니 할랄제품 인증법 주요내용(번역)
29) 한국무역협회 2014 할랄 인증을 활용한 수출확대 방안 p24
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
16
아랍에미리트는 GCC 6개국(사우디아라비아 쿠웨이트 카타르 오만 아랍에미리트
바레인) 및 다른 선진국들의 무역middot금융 허브인 동시에 무슬림 집국가의 중심지로
할랄시장으로서의 중요성이 매우 큼
아랍에미리트는 두바이를 할랄 허브로 육성하기 위한 전략을 수립하여 적극 추진 중에
있음30)
아랍에미리트는 두바이를 2016년까지 이슬람 경제 중심지로서의 도약시키기 위해 7대
핵심 추진사업을 진행 중으로 그 중 2개가 두바이를 물류거점으로서 이점을 활용하여
할랄 허브로 육성하는 것임
두바이 7대 전략사업 중 할랄과 관련된 사업은 ldquo할랄 식품산업 발전을 위한 현지 생산
설비 및 물류서비스 개발rdquo과 ldquo이슬람 관리규정 및 할랄 산업의 표준화와 인증제도rdquo임
말레이시아 인도네시아 등이 국제 할랄 인증에서 주도권을 확보하고자 적극적 행보를
보이는 가운데 아랍에미리트의 할랄 인증도 최근 크게 변화하고 있음
과거 아랍에미리트는 Ministry of Environment and Water(연방환경수자원부 이하
MOEW)가 인정한 해외 소재 할랄 기관의 인증을 허용하였음
그러던 것이 2014년 하반기부터 할랄 업무가 MOEW로부터 Emirates Authority for
Standardization and Metrology(연방표준측량청 이하 ESMA)으로 이관되면서 자국
인증 중심으로 변화하고 있음
최근 아랍에미리트의 ESMA는 자체 할랄 인증(Halal National Mark) 제도를 통해
할랄 제품 및 서비스의 적정 여부를 평가하겠다는 계획을 발표함31)
ESMA는 2014년 12월에 아랍에미리트 내에 유통되는 모든 식품에 대해 ESMA 할랄
인증 마크를 의무화한다고 발표하였음
30) 한국농수산식품유통공사 2014 중동지역 할랄시장과 국내기업의 진출전략 p23-24
31) KOTRA 글로벌윈도우 2015 UAE 할랄산업 종주국이 되기 위한 노력
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
17
현재는 초기단계로 할랄 관련 업체들이 소비자 홍보 수단으로 활용하고자 신청을 할
경우 심사를 거쳐 할랄 인증을 취득 할 수 있는 임의 인증 수준임
향후 아랍에미리트 내에 판매되는 모든 할랄 제품을 대상으로 ESMA의 철저한 심사
를 거친 할랄 인증 획득을 의무화하는 방안이 모색되고 있음
lt그림 7gt ESMA 할랄 로고 및 인증서
ESMA 할랄 로고 ESMA 할랄 인증서
자료 ESMA ndash Halal National Mark
ESMA는 걸프푸드 전시회를 통해 할랄 인증 마크를 공식 런칭했으며 첫 할랄 인증
기업으로 Global Food Industries(GFI)사와 음료 및 유제품 제조업체인 Aghthia사가
선정되었음32)
ESMA는 할랄 인증제도를 단계적으로 시행할 계획이라고 밝혔으며 1차적으로 호주
및 뉴질랜드산 생고기 제품을 규제할 예정으로 알려짐
아랍에미리트는 GCC 6개국 할랄 인증기준의 통일뿐만 아니라 OIC 인증 표준도 주도
하고 있음33)
32) KOTRA 글로벌윈도우 2015 UAE 할랄산업 종주국이 되기 위한 노력
33) 농림축산식품부 2015 중동 할랄 식품시장에 우리 농식품 본격 수출 계기 마련(20150305)
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
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2 우리나라의 할랄 인증제도 및 인증기관
KMF는 국내유일의 할랄 식품 인증기관으로 1964년 설립된 국내 유일의 이슬람 선교
기구이며 1980년대부터 할랄 인증을 시작함
KMF는 2010년부터 체계적인 할랄 인증을 위해 부속기구로 할랄 위원회를 구성했으며
싱가포르의 MUIS와는 2011년도에 그리고 말레이시아 JAKIM과는 2013년도에 교차
인증을 체결하였음
- 인도네시아 MUI와도 협의 중이며 금년 하반기에 체결될 예정임
lt그림 8gt KMF 할랄 로고 및 인증서
KMF 할랄 로고 KMF 할랄 인증서
자료 한국이슬람교중앙연합회 홈페이지 wwwkoreaislamorg(201505 검색 기준)이코노믹 리뷰 - 아워홈 김치 할랄 인증 이슬람권 수출길 활짝
할랄 식품 시장에 대한 관심이 고조되면서 우리나라에서도 다양한 기관에서 할랄
인증 관련 서비스를 제공하고 있음
정부 관련 기관 전문 기관 등에서 인증관련 비용 컨설팅 정보지원 등 여러 분야에
대한 지원이 이루어지고 있음
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
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lt표 8gt 우리나라의 할랄 관련 서비스 제공 기관 현황
기관유형 기관명 기관기능 지원분야 지원내용
행정기관
농촌진흥청 농업과학기술
연구개발
할랄 식품 개발 및 정보제공
할랄 식품 연구개발 특별팀이 발족 - 할랄 식품 원료 생산의 지침 제시 - 각 나라의 인증 기준 분석 - 할랄 기준에 맞는 한식 요리법 제공
산림청 산림의
보호 육성
임산물에 대한 할랄 인증 지원
임산물 할랄 인증 지원 주요 할랄시장 심층 정보조사인도네시아 식품박람회 임산물 홍보관 운영
마켓테스트 지원
중소기업청 중소기업 사무 관장
할랑 인증 비용 지원
해외규격인증 획득비용을 정부출연금 한도기준 및 매출규모구분에 따라 50~70(일반규격인증 최대 30백만원 고부가가치 인증 최대 50백만원까지 지원) 비율로 차등지원
강원도청 지자체 할랑 인증 비용 지원
기업당 95백만원 이내(소요경비 80)까지 지원 - 소요경비 인증비용 + 시험비용 + 컨설팅 비용
경남도청 자자체 할랑 인증 비용 지원
20억원을 들여 오는 2019년까지 200개의 할랄 인증 기업을 육성 계획
- 업체당 3백만원의 인증 비용 지원 예정
정부기관국립수산과학원
해양수산과학 연구기관
할랄 관련 정보제공 및
컨설팅
국가별 수산물 및 수산식품의 할랄 인증 정보 제공할랄 인증용 원료 및 제품의 시험분석수입국 맞춤형 할랄 수산식품의 개발수산식품의 수출시장 개척을 위한 정보제공 및 컨설팅
공공기관
농수산물유통공사
(aT)
유통middot수출 지원
할랑 인증 비용 지원
국내외 할랄 인증 취득 및 연장에 소요되는 비용의 90 (자부담 10) 지원
- 심사비 등록비 제품시업비용 대행사 수수료 (30한도) 등
- 지원한도 20백만원
한국식품연구원
식품 관련 연구개발
할랄 식품 개발 및 인증지원
할랄 식품 사업단 설립 수출용 할랄 식품 개발 지원 무슬림 국가별 할랄 가이드라인 분석자료 제공전통식품의 할랄 인증 지원
기타
농협 협동조합 할랄 수출 관련 지원
할랄 인증과 신규 수출을 위해 총 100억원의 무이자 자금 지원 계획
한국할랄산업연구원
할랄산업의 연구 조사 컨설팅 교육
할랄 인증 상담
할랄 인증 관련 상담 서비스 제공
한국할랄수입수출무역협회
정보제공 및 컨설팅
할랄 인증 컨설팅
말레이시아 JAKIM 인도네시아 MUI의 할랄 인증 컨설팅 서비스를 제공
해외 바이어 매칭 + 할랄 인증 획득 지원 프로그램 운영(컨설팅 비용 지원)
부산 테크노파크
창업 지원middot육성
할랄 인증 및 마케팅 비용 지원
할랄 인증 관련 수수료 및 컨설팅 지원(최대 15 백만원 지원)
할랄 마케팅 지원(최대 425백만원 지원) - 출장 프로모션 수출 컨설팅 비용 지원 등
자료 각 기관 홈페이지
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
20
3 국내 수산분야의 할랄 인증 현황
현재 국내 식품기업은 KMF 또는 국내 할랄 인증 전문 컨설팅업체를 통해 할랄 인증
을 받고 있으며 해외 인증기관에 직접 연락하여 인증을 획득한 업체도 있는 것으로
조사됨
국내 할랄 인증 수산식품의 경우 참치캔 김 미역 등 품목이 다소 제한적이며 할랄
인증 획득 업체도 극소수임
- 현재 국내 식품관련 할랄 인증은 120여개 업체 430여 품목에 달하나34) 이 중 수산식품은
12개 업체 10여 품목에 그치는 것으로 조사됨
- 일부 대기업 제품을 제외하고는 대부분 현지 한인마트 등을 통해 소규모로 유통되고
있거나 현재 수출을 준비 중에 있는 것으로 파악됨
lt표 9gt 국내 수산식품 할랄 인증 현황
업체명 품목 인증기관
대상 조미김 인도네시아 MUI
CJ 조미김 참치캔 말레이시아 JAKIM
아워홈 조미김 한국 KMF
동원 FampB 조미김 참치캔 한국 KMF
태경식품 조미김 싱가포르 WAREES MUIS
영신식품 조미김 한국 KMF
기장물산 미역 다시마 말레이시아 JAKIM
해청원 산후조리용 미역스틱 한국 KMF
미가식품 함초멸치소금 다시마가루 등 한국 KMF
마린바이오프로세스 나트륨 저감 발효소금 말레이시아 JAKIM
(주)인산죽염촌 인산죽염 말레이시아 JAKIM
(주)한국에이요 건조어묵 인도네시아 MUI
자료 1) httpwwwagrotradenetsearchMarketplacedomnId=hallalampmarketType=CampsearchType=HALamppageroffset=0 (201505 검색 기준)
2) httpe-lppommuiorgour_customerindexphppage=33(201505 검색 기준)3) KMI 해외시장정보팀 작성(20150519기준)
34) 아시아경제 2015 [제2중동붐] 할랄 식품 수출 12억 달러로 확대(20150319)
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
21
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
1 주요 국가의 수산물 소비 동향
세계적으로 건강 지향 강화 등의 영향으로 수산물에 대한 선호가 강화되면서 수산물
소비는 꾸준한 증가세를 보이고 있음35)
2014년 세계 수산물 총 공급(소비)량은 약 1억 4천만 톤으로 수산물 소비 규모가
가장 큰 지역은 아시아로 세계 총 공급량의 약 71를 차지하며 다음으로 유럽 미주
아프리카 등의 순서임
1인당 연간 수산물 공급(소비)량은 2000년 17이던 것이 2011년에는 약 21으로
연평균 18씩 증가하였음
- 지역별로 보면 2011년 기준으로 세계 평균을 상위하는 곳은 오세아니아 아시아 유럽
으로 동기간 대비 연평균 13 21 12의 증가율을 기록하였음
- 부류별로는 내수면어류의 공급이 가장 많고 다음으로 부어류 저서어류 연체동물 등의
순서임
한편 주요 무슬림 지역36)의 수산물 총 공급(소비) 규모를 보면 동남아시아가 2011년
기준으로 약 2천만 톤 가량이 공급되었으며 남아시아도 약 1천1백만 톤 가량으로
나타남
2000년 이후 2011년까지 이들 지역에 대한 총 공급량 증가율은 전세계 증가율(30)
을 상회하고 있음
1인당 연간 수산물 공급(소비)량의 경우 동남아시아를 제외한 나머지 지역에서는 세계
평균을 밑도는 수준이나 북아프리카 동남아시아 남아시아의 경우 세계 1인당 평균
수산물 공급량 증가율보다 높은 수준의 증가율을 보임
35) 어패류 및 해조류를 포함하며 FAO의 Food balance sheet 각 연도를 참고로 작성함
36) 주요 무슬림 지역은 무슬림 인구의 분포 현황이 높은 지역(북아프리카 서남아시아 남아시아 동남아시아)을 대상으로 함
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
22
lt그림 9gt 세계 수산물 공급(소비) 동향
(1인당 연간 수산물 공급량 추이 지역별) (부류별 수산물 공급 추이 rsquo11년 기준)
주 수산물은 어패류와 해조류를 포함 자료 FAO Food Balance Sheet 각 연도(2015년 5월 15일 기준)
lt표 10gt 주요 무슬림 지역의 수산물 공급(소비) 동향
구 분
총공급량(천톤) 1인당연간공급량(kg)
2000년 2011년연평균
증가율()2000년 2011년
연평균증가율()
북아프리카 1539 2630 50 88 126 33
동남아시아 12649 19734 41 243 329 28
남아시아 7461 11825 43 52 69 26
서아시아 1096 1583 34 61 69 11
주 1) 수산물은 어패류 및 해조류를 포함2) 주요 무슬림 지역은 무슬림 인구의 분포 현황이 높은 지역(북아프리카 서남아시아 남아시아 동남아시아)을 대상으로 함
자료 FAO Food Balance Sheet 각 연도(2015년 5월 15일 기준)
OIC 회원국의 2011년 수산물 공급량은 약 2천 2백만 톤으로 전세계 수산물 공급량의
약 15를 차지하고 있음
1인당 연간 수산물 공급(소비)량은 144kg으로 전 세계 평균에 비해 낮은 편임(rsquo11년
기준)
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
23
lt표 11gt OIC 회원국 수산물 공급(소비) 동향
구 분 합계어패류 기타
소계 어류 갑각류 두족류 연체동물 소계
총공급량(천톤) 22279 22268 20841 1019 226 182 11
1인당연간공급량(kg) 144 144 135 07 01 01 001
주 1) 수산물은 어패류 및 해조류를 포함2) OIC 57개 회원국의 수산물 공급 실적과 인구 자료를 이용하여 산출함(단 회원국 중 바레인 코모로 오만 카타르 4개국의 경우
실적치가 없어 제외함) 자료 FAO Food Balance Sheet 2011(2015년 5월 15일 기준)
주요 무슬림 국가37) 중 이집트 아랍에미리트 인도네시아 말레이시아의 경우 1인당
연간 수산물 공급량이 세계 평균 보다 높은 수준임
이집트 방글라데시 이란 인도네시아는 세계 평균보다 높은 수산물 공급 증가율을
기록함
lt표 12gt 주요 무슬림 국가의 수산물 공급(소비) 동향
구분
총공급량(천톤) 1인당연간공급량(kg)
2000년 2011년연평균
증가율()2000년 2011년
연평균증가율()
북아프리카 이집트 977 1757 55 148 221 37
서아시아
사우디아라비아 142 225 43 71 81 12
터키 508 533 04 80 73 -08
아랍에미리트 77 215 98 255 241 -05
남아시아
방글라데시 1613 3008 58 122 197 45
인도 4658 7201 40 45 59 25
이란 322 621 62 49 82 48
파키스탄 344 349 01 24 20 -16
동남아시아
인도네시아 4311 6945 44 206 285 30
말레이시아 1474 1673 12 629 582 -07
주 수산물은 어패류 및 해조류를 포함 자료 FAO Food Balance Sheet 각 연도(2015년 5월 15일 기준)
37) 주요 무슬림 지역 중 무슬림 인구수나 식품 시장 규모가 큰 국가를 대상으로 함
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
24
최근 할랄 인증과 관련해 적극적인 행보를 보이는 아랍에미리트 인도네시아 말레이
시아는 세계 평균에 비해 수산물 공급량이 높은 수준이며 이 중 인도네시아는 2000년
이후 소비가 빠르게 성장하고 있음
2 주요 무슬림 국가의 수산물 교역 동향
OIC 회원국의 수산물 수입 규모는 2000년 이후 지속적 증가추세로 2013년에 세계
각지에서 56억 달러의 수산물을 수입함
2000년 이후 OIC 회원국의 수입 증가율은 전세계 수산물 수입 증가율을 상회하며
전세계 수산물 수입에서 차지하는 비중도 증가함
lt표 13gt OIC 회원국 수산물 수입액
(단위 백만 달러 )
구분 2000년 2010년 2011년 2012년 2013년연평균증가율
전세계(A) 59504 109489 128296 126370 130853 62
OIC 회원국(B) 1360 4680 6337 6138 5600 115
비중(BA) 23 43 49 49 43
주 수산물은 HS코드 기준 03 0508 051191 12122 150410 150420 1603 1604 1605 230120로 도출함 자료 Un comtrade(2015년 5월 8일 기준)
주요 무슬림 국가의 수산물 수입규모도 2000년부터 2013년 사이 꾸준한 증가세를
기록하였음
대상으로 살펴본 11개 국가 수입 규모의 연평균 증가율은 104로 높은 수입 증가율을
기록하고 있음
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
25
lt표 14gt 주요 무슬림 국가의 수산물 수입액(단위 백만 달러 )
구분 2000년 2010년 2011년 2012년 2013년연평균
증가율
북아프리카
이집트172(00)
500(13)
531(16)
782(39)
340(18)
54
나이지리아258(06)
999(01)
2065(06)
1480(11)
1242(40)
128
서아시아
사우디아라비아111(00)
385(00)
489(00)
638(00)
644(00)
145
터키53
(01)246(01)
277(05)
319(10)
378(00)
163
아랍에미리트87
(01)348(02)
438(04)
NA NA
남아시아
방글라데시5
(00)21
(00)19
(02)NA NA
인도12
(21)71
(17)131(17)
90(13)
63(07)
136
이란36
(29)69
(02)86
(00)NA NA
파키스탄 NA3
(01)5
(01)5
(02)12
(04)
동남아시아
인도네시아99
(56)322(53)
407(55)
358(60)
378(75)
109
말레이시아304(04)
788(08)
990(05)
1074(05)
1063(09)
101
합계1136(08)
3754(09)
5439(10)
4746(17)
4121(23)
104
주 1) 수산물은 HS코드 기준 03 0508 051191 12122 150410 150420 1603 1604 1605 230120로 도출함 2) 주요 무슬림 국가는 주요 무슬림 지역 중 무슬림 인구수나 식품 시장 규모가 큰 국가를 대상으로 함3) ( )안의 숫자는 해당국 전체 수산물 수입 중 對한국 수산물 수입 비중임4) NA는 해당국이 UN에 수산물 교역 실적을 보고하지 않은 상태임
자료 Un comtrade(2015년 5월 8일 기준)
2010년 이후 2014년까지 우리나라의 對세계 수산물 수출액이 늘어나고 있는 가운데
OIC회원국에 대한 수출액도 연평균 34의 높은 증가율을 기록함
2014년 기준 OIC 회원국에 대한 수산물 수출액은 약 11억 달러로 우리나라 총 수출
액의 55를 차지하고 있음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
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- OIC 회원국가에 대한 수출액 비중도 2010년 19에서 2014년 55로 꾸준한 증가세를
보임
- 한편 OIC 회원국가에 대한 수산물 무역수지는 적자 기조를 유지하고 있음
lt표 15gt 우리나라의 對세계 및 OIC 회원국 수산물 수출 실적
(단위 백만 $)
구 분 2010년 2011년 2012년 2013년 2014년연평균증가율
수 출OIC 회원국
35(19)
65(28)
98(41)
106(49)
113(55)
340
對세계 1798 2308 2361 2151 2067 35
무역수지OIC 회원국 -174 -169 -138 -163 -177 03
對세계 -1661 -1884 -1616 -1743 -2439 101
주 1) 수산물은 소금을 포함2) ( )안의 숫자는 對세계 수출액 중 OIC 회원국 수출액 비중임
자료 한국관세무역개발원
OIC 회원국 중 수출 상위국은 나이지리아 이란 이집트 인도네시아 코트디봐르 등의
순서로 상위 5개국에 대한 수출이 OIC 회원국 전체 수출액의 약 70를 차지하고
있음(rsquo12~rsquo14년(3년) 평균 기준)
OIC 국가에 대한 평균 수출 가격은 對세계 수출 가격의 절반 가량이나 2010년 이후
꾸준히 상승하고 있음
우리나라의 수산물 수출 가격 추이(rsquo10년 rarr rsquo14년 $) 對OIC 회원국 12 rarr 14 對세계 23 rarr 29
국가별로 보면 아랍에미리트 말레이시아로의 수산물 수출 가격은 단위() 당 6달러
이상으로 여타 OIC 회원국이나 세계 평균에 비해 매우 높으며 2010년 이후 2014년
까지 상승세를 보이고 있음
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
27
lt그림 10gt 우리나라의 수산물 수출 상위 OIC 국가 동향
주 1) 수산물은 소금을 포함2) 최근 3년(2012~2014년) 수산물 수출액 기준으로 상위 수출대상국임3) 국가별 비중은 OIC 국가에 대한 수출액 중 해당국이 차지하는 비중을 의미함
자료 한국관세무역개발원
lt그림 11gt OIC 국가별 우리나라 수산물 수출 가격 추이
주 수산물은 소금을 포함자료 한국관세무역개발원
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
28
최근 OIC 회원국에 대한 우리나라의 주요 수출 수산물은 다랑어(냉동가다랑어황다
랑어 다랑어통조림 등) 고등어(냉동) 명태(냉동) 등의 순서로 나타남
다랑어는 이란 세네갈 등 고등어는 이집트 모잠비크 수리남 명태는 나이지리아
청어는 나이지리아 김은 인도네시아 말레이시아 아랍에미리트 등에 대한 수출이
중심을 이루고 있음
상위 수출 품목 중 청어 고등어 명태 등은 우리나라의 對세계 수출액 중 OIC 회원국에
대한 수출 비중이 높은 수준임
lt표 16gt 우리나라의 對OIC 회원국 주요 수출 품목
순위 품목명수출액(백만$)
수입 비중 주요 수출국(OIC 회원국)총수입 대비 對세계 대비
1 다랑어 212 200 38이란 세네갈 터키 인도네시아 말레이시아
2 고등어 158 149 326 이집트 모잠비크 수리남
3 명태 153 145 298 나이지리아
4 기타어류 126 120 111 코트디봐르 기니 리비아 오만
5 기타수산물분 73 69 272 인도네시아 말레이시아
6 청어 65 61 545 나이지리아 이집트
7 김 40 38 16인도네시아 말레이시아 아랍에미리트
8 돔 35 33 126 코트디봐르 오만
9 전갱이 21 20 76 코트디봐르
10 굴 20 19 31 말레이시아
주 1) 품목은 HSK 자료를 바탕으로 해외시장정보팀이 별도의 기준으로 집계하였으며 타 기관의 발표 자료와 차이날 수 있음2) 3년(2012~2014년) 평균 총 수출액 중 해당 품목이 차지하는 비중을 의미함3) 해당 품목의 3년 평균 對세계 수출액 중 OIC 국가로의 수출액이 차지하는 비중을 의미함
자료 한국관세무역개발원
Ⅳ 시사점
29
Ⅳ 시사점
신규 수출시장으로서 무슬림 국가에 대한 적극 검토 필요
할랄시장은 무슬림을 주축으로 하는 것으로 시장 규모의 지속적인 증가가 예측되는
가운데 전 세계적으로 할랄시장 진출 및 관련 산업 개발이 활발히 일어나고 있음
- 전 세계 무슬림 인구는 약 20억 명 이상으로 비무슬림 인구 증가율 보다 약 2배 이상의
증가율을 기록하고 할랄 식품 시장도 꾸준한 증가세로 전망되고 있음
- 할랄 식품 시장이 높은 성장률을 기록하면서 무슬림 국가가 새로운 수출 시장으로 부상
하고 있고 할랄 식품 시장 진출 및 선점을 위한 노력이 다방면으로 이루어지고 있음
할랄 식품 시장은 우리나라 수산물 수출의 시장 편중화를 완화할 수 있는 새로운 시장
으로서 수산업계의 관심이 높아지고 있음
- 무슬림 인구 비중이 높은 지역의 수산물 소비 증가율이 세계 평균을 상회38)하고 있고
경제 수준이 높거나 할랄 인증에 대한 적극적 행보를 보이는 국가의 1인당 수산물 소비
규모나 성장세가 두드러진 편으로 한국산 수산물의 신규 수출시장으로서 적극적인
검토가 필요한 시점임
- 주요 무슬림 국가의 수산물 수입 규모도 꾸준한 증가세를 보이고 있는 가운데 우리나
라의 OIC 회원국에 대한 수출 실적도 최근 빠른 성장세를 보이고 있음
- 아직은 OIC 회원국 중 주로 아프리카 중동국가에 대한 중저가대 냉동어류 수출 비중이
높은 편이나 김 굴 등 비교적 가격이 높은 수산물 수출이 말레이시아 인도네시아 아랍
에미리트 등을 중심으로 증가세를 보이고 있는 만큼 고부가가치 수산물 발굴 및 수출
증대를 위한 적극적 노력이 이루어질 필요가 있음
38) 2000년 이후 2011년 기준임
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
30
수출 기초요건으로서 할랄 인증의 적극적 도입 검토
우리나라의 경우 수산물 수출에 있어 할랄 인증과 같은 종교적 규범에 대한 검토 논의가
미흡했으나 할랄 식품 시장의 성장세 및 가능성을 고려할 때 향후 적극적인 도입 검토가
필요함
- 지금까지 수출 경쟁력 강화 방안으로 다양한 국제 인증에 대한 관심과 도입 활동이 진행
되어 왔음
- 즉 국제 인증은 주로 위생품질 등의 우수성을 인증하는 국제 표준 기준의 도입에
초점이 두어져 왔으며 할랄과 같은 종교적 규범의 도입은 일부 업체에 한해 제한적으로
이루어져 옴
무슬림을 대상으로 한 우리나라의 식품류 할랄 인증은 일부 기업을 중심으로 430여개
품목에 이르나 수산식품의 경우 극히 일부분에 그치고 있음
- 국내 수산물 수출은 선진국 또는 비무슬림 국가에 대한 수출이 중심적인 형태로 지금
까지 무슬림 국가에 대한 의존도와 관심이 상대적으로 낮은데 따른 영향으로 보임
- 또한 할랄에 대한 표준화된 국제 인증기준이 마련되지 않은 가운데 수산물의 특성 상
무슬림 교파에 따라 일부 어종을 제외하고는 대체로 할랄식품으로 분류되는데 따른
영향으로 풀이됨
수산물 및 수산식품은 대부분 할랄 식품으로 인식되고 있으나 수출 상품화를 위해서
는 할랄 인증 도입에 대한 적극적 검토가 요구됨
- 말레이시아 인도네시아 등에서는 할랄인증 식품에 대한 소비자의 선호도 및 구매 의향
이 높은 편으로 조사되고 있음
- 기술 발달로 양식제조 과정이 복잡다양화되면서 양식 제조 공정 원재료(사료 첨가
물 등) 등의 적절성에 대한 검토가 필요함
말레이시아 인도네시아 아랍에미리트 등 사례로 살펴본 국가의 경우 인증제도를
정부 중심으로 운영하거나 또는 전환할 계획으로 향후 이들 국가에 대한 수출 시 기본
요건으로 할랄 인증의 적극적 도입이 필요할 것으로 예상됨
Ⅳ 시사점
31
- 할랄 인증에 대한 국제적 표준기준이 도입되지 않은 가운데 말레이시아 인도네시아
아랍에미리트 등 일부 국가 간에 국제 할랄 인증을 주도하기 위한 쟁탈전39)이 진행되고
있음
- 할랄 인증의 강화 추세 속에서 향후 비관세 장벽 요건으로 부상될 가능성도 있는 만큼
적극적 도입 검토가 요구됨
국가별 수산물 소비 특성에 기반한 수출 방안 수립
지금까지 무슬림 국가는 우리나라의 주 관심에서 벗어난 시장으로 할랄 인증의 본격적
도입과 함께 이들 국가 및 민족의 수산물 소비 동향 및 특성에 대한 철저한 조사분석이
필요함
- 약 20억 명 이상의 인구로 지속적인 성장세를 기록하고 있는 무슬림 시장은 한국산
수산물의 신규 수출시장으로서 매력적임에는 분명함
- 할랄 인증은 무슬림 소비자 공략의 효율적 수단이 될 수 있으나 대체로 수산물 및 가공
식품에 있어 필수적 요인은 아님
무슬림 국가는 실제 다양한 대륙에 광범위하게 분포해 있어 종교적 공통점을 제외하
고는 식습관 및 특성이 상이한 만큼 각 국가 또는 문화권의 수산물 및 수산식품 소비
동향 특성에 대한 조사분석이 선행될 필요가 있음
- 조사 내용을 바탕으로 무슬림 국가별 유망품목을 설정하고 시장 맞춤형 신제품 등의
우선적 개발이 필요하며 이와 함께 할랄 인증 등에 대한 도입 검토가 병행될 필요가
있음
- 나아가 한국산 수산물 및 수산식품에 대한 홍보 마케팅을 통해 한국산 수산식품에 대한
인지도 구축이 병행될 필요가 있음
39) 인도네시아는 rsquo19년부터 수입식품에 대한 할랄 인증 의무화 시행 계획을 발표하였음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
32
할랄 인증 취득 수출대상국별 탄력적 접근 추진
할랄제도는 국가별로 다르게 운영되고 있어 OIC의 주도하에 할랄제도의 표준규격
도입에 대한 검토가 진행되고 있으나 난항을 겪고 있는 만큼 중단기적으로 대상국가
에 맞는 인증 취득이 적절할 것으로 고려됨
- 할랄 인증은 국가나 문화권에 따라 상이하게 운영되고 있는 만큼 대상국가별로 도입 수
준 세부 기준 등에 대한 검토가 적절함
단 JAKIM MUI MUIS 등과 같은 인증은 다수 국들과 교차 인증을 허용하고 비교적
국제적 인지도를 지닌 것으로 평가되는 만큼 아시아권 무슬림 국가에 대한 인증 취득
시 이의 우선 도입을 고려해 볼 수 있음
국내 할랄 인증은 KMF가 유일한데 국제적 인지도 등에서 제한적으로 평가되고
있으나 JAKIM의 공식 인증(rsquo13년 7월)으로 말레이시아에 대한 진출이 개선될 것으로
예상됨
양식수산물middot수산식품 가공(제조) 과정에 대한 철저한 분석 선행
수산물의 경우 국가별 관습 학파 차이 등으로 할랄 식품에 대한 해석이 상이한 만큼
수산물 및 수산식품 수출과 관련해 해당 업체의 세밀한 검토가 요구됨
일반적으로 수산물 및 수산식품은 할랄 식품으로 분류되나 세부적으로 보면 양식 가공
제조 과정에 따라 해석에 차이가 나타날 수 있는 만큼 수출업체는 할랄 인증에 앞서 각
단계별 세부 사항을 선행적으로 분석하여 대응할 필요가 있음
- 양식수산물의 경우 기본적으로 양식장소 사료 등에 있어 나지스(불결한 것)의 사용
유무에 대한 검토가 필요함
- 수산가공품의 경우 기술이 발달하면서 다양한 원재료가 복합적으로 이용되고 있는
실정으로 하람 원재료(첨가물 포함) 사용에 대한 주의가 요구됨
- 양식 제조 과정 뿐만 아니라 원자재 등의 보관 관리에 있어서도 할랄 인증에 적합한지에
대해 검토할 필요가 있음
참고문헌
33
참고문헌
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해외인증정보시스템 wwwcertinfoorkr
AL-ISLAMORG wwwal-islamorg
EAT HALAL wwweat-halalcom
FAO wwwfaoorgfisheryen
ISLAMIC-LAWS wwwislamic-lawscom
MUSLIM POPULATION wwwmuslimpopulationcom
THE MUSLIM FOOD BOARD wwwtmfbnethome
UN comtrade comtradeunorg
부 록
37
부록 1 국내 할랄 인증 절차(한국 이슬람교 중앙연합회)40)
기관정보
- 주소 서울 용산구 한남동 732-21
- 연락처 02-793-6908 (Fax 02-798-9782)
- Email islamkoreaislamorg
- 홈페이지 wwwkoreaislamorg
인증절차
① 한국 이슬람교를 통해 신청 접수 현장실사 비용 납부 (HACCP GMP GHP ISO 등
인증서 보유 시 사본 제출)
② 접수 서류 검토
③ 공장 실사 진행
- 제품 생산공장의 위생 및 안전조건 확인 할랄인증에 필요한 요구조건 준수 여부 확인
- 현장방문 시 회사소개 및 제조과정 설명 질의응답
- 창고실사 및 제조과정 실사 진행
⑤ 인증서 발급 인증 라벨 부착
⑥ 인증 완료 인증료 납부
인증기간
- 서류접수 후 20~30일 소요
인증비용
① 실사비용
- 할랄인증 신청 시 한국이슬람교중앙회에 입금
- 수도권middot충청지역 15만원 강원middot전라middot경상지역 20만원 제주도 30만원 (VAT 별도)
40) http wwwcertinfoorkrindexdo
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
38
② 할랄 인증료
- 최초 1개 품목 50만원+할랄제품 invoice상 수출금액 01 저작권료
- 한 품목 추가당 30만원+할랄제품 invoice상 수출금액의 01 저작권료
(예 5품목 할랄 인증 신청 시 50만원+120만원(4품목)+01 저작권료)
- 신규신청 갱신 인증 품목 추가 시 비용 납부
(인증서 재발급 시 3만원의 수수료가 요구됨)
제출서류
① 할랄인증 신청서 별도의 양식은 없음
대표자 직인 및 정확한 회사명 주소 연락처 상품이름 기재(국middot영문)
② 사업자 등록증
③ 공장등록증
④ 품목제조보고서
⑤ 제조공정도
⑥ 시험성적서
⑦ 생산허가서 또는 영업허가서(영업신고증)
⑧ 샘플(보관과 분석에 적절한 양)
⑨ 원재료 표기(실제 사용하는 원료를 모두 빠짐없이 100 표기)
⑩ 납품회사 원료의 제조공정도 및 동물 원료 미사용 확인서
⑪ 수입원료 수입신고필증
⑫ 국산 농수축산물 원산지 확인 증명서
⑬ 수입 할랄 원료 외국 공인된 인증기관의 할랄인증서
⑭ 수산물 방사능 확인 증명서
⑮ 제조공정에 주정을 사용한 경우 완료 생산품의 잔류 에탄올 분석 확인서
그 외 필요에 따라 요구하는 서류
- Non-GMO 확인서
- 잔류농약 또는 화학물 시험성적서
- 중금속 시험성적서
- 유전자 분석 시험성적서
부 록
39
부록 2 국내 수산물 및 수산식품 할랄 관련 지원 기관
1) 한국농수산식품유통공사 - 수출지원시스템 ｢2015 수산물 할랄인증 지원사업｣
지원대상 수산물 수출(예정 업체) 지자체 중소기업청 등 유관기관으로부터 지원받은 건에 대해서는 지원불가
단 독점규제 및 공정거래에 관한법률 제14조에 따른 상호출자제한기업집단의 경우 지원 제외
대상품목 수산물 및 수산가공식품 전반
모집기간 rsquo150427(월) ~ rsquo150510(일) 18 00까지
해당사업 잔여예산 발생 시 추가공고 및 추가업체선정 추진 예정
지원내용
구분 지원내용
지원내용국내외 할랄인증 취득 및 연장에 소요되는 비용의 90 (자부담 10) 심사비 등록비 제품시업비용 대행사 수수료(30한도) 등
대상인증국내외 할랄인증 KMF 할랄(국내) JAKIM(말레이시아) MUI(인도네시아) 등
지원방식사업대상자 모집middot 선정 후 선정된 업체에 한하여 인증취득 후 소요 사업비 정산 15년 내 인증등록 및 비용집행이 완료된 건에 한해 지원
지원한도업체당 20백만원 이내 지원신청서 상 소요금액 한도 지원
기타사항aT 수출지원사업 최초 신청업체는 붙임의「무역통계정보 제공 동의서」제출 필수 제조자의 경우 해당품목 수출업체의 동의서 제출
지원절차
- (수출업체) aT 985172수출지원시스템985173 지원 신청서 및 지원서 제출 rarr (aT) 지원요건 확인 및
업체선정 지원 승인 통보 rarr (수출업체) 할랄인증 획득 및 비용집행 후 관련 증빙 등
제출 rarr (aT) 증빙 검토 후 지원
선정기준 인증 대상품목의 적합성 수출계획 rsquo14년도 수산물 및 이슬람시장 수출실적 수출준비도 등 계량middot
비계량 평가
업체별 인증획득 추진현황 중간점검을 실시하여 추진실적 미흡시 지원을 취소할 수 있음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
40
사업신청
- 신청방법 수출업체정보 종합관리시스템 온라인신청 입력(http globalatorkr)
- 제출서류
① 참가지원서(온라인 첨부)
②한국관세무역개발원 무역통계정보 제공동의서(기등록업체 제외 관세무역개발원
직접 송부) 별도제출 무역통계정보시스템 상에서 조회되는 수출액에 포함되지 않은 수출실적증명(이메일 우편 FAX 중
선택 송부)
제출처 (우편) 전라남도 나주시 문화로 227 한국농수산식품유통공사 수산수출부 (신청기한 마지막 날 소인 유효)
관련문의 aT 수산수출부 061-931-0852 0854
2) 한국식품연구원 - ｢할랄식품사업단｣
출범일 rsquo15 03 12
기관정보 안전유통연구본부 식품표준연구센터 內 할랄식품사업단 구축
- 홈페이지 한국식품연구원 홈페이지 (wwwkfrirekr)
- 연락처 031-780-9291
지원내용
- UAE 인도네시아 등 국가별 할랄인증기준을 분석
- 각 국가별 할랄인증기준에 적합한 할랄식품 개발 제품 생산 가이드라인 제공
- 한국이슬람교중앙회 등 국내 인증기관 대상 인증기관용 인증 가이드라인 제공
- 주요 할랄시장별 할랄식품 표시 요구사항 분석 할랄 및 하람 원재료 목록 DB 구축middot제공
3) 국립수산과학원 - ｢할랄수산식품기술지원센터｣
출범일 rsquo15 03 26
기관정보 기반연구부 식품안전과 內 할랄수산식품기술지원센터 설립
- 홈페이지 국립수산과학원 홈페이지(wwwnfrdirekr)
- 연락처 051-720-2650
부 록
41
지원내용
- 수산식품의 할랄인증 정보시스템 구축middot운영
- 수산물 등 식품원료의 할랄인증을 위한 과학적 시험분석
- 수입국 맞춤형 할랄 수산식품의 개발
4) 한국해양수산개발원 - ｢해외시장정보팀｣
출범일 rsquo15 04
기관정보 수산물 수출 관련 해외시장정보 제공
- 연락처 051-797-4583
발행일 2015년 5월 | 제호 Vol 01 | 발행 middot 편집인 김성귀 | 발행처 한국해양수산개발원주소 606-080 부산광역시 영도구 해양로 301번길 26 (동삼동) | Tel 051) 797-4530 | Fax 051) 797-4539한국해양수산개발원 해외시장정보팀 wwwkmirekr | 인쇄 세종문화사 051)463-5898
Ⅰ 세계 할랄 식품 시장 동향
09
지역별로는 중동 및 북아프리카 아시아지역의 할랄 식품 시장 규모가 유럽 또는 아메
리카 지역에 비해 큰 것으로 나타남
- 중동 및 북아프리카 지역은 전년과 비교하였을 때 시장규모가 크게 증가하였으며 중앙
남아시아 지역의 증가세도 두드러지게 나타남
국가별로는 1위가 인도네시아로 1904억 달러이며 그 뒤를 이어 터키 1685억 달러
파키스탄 1084억 달러 순으로 나타남
- 세계 상위의 무슬림 인구수를 보유한 인도네시아의 할랄 식품 시장은 전년 대비 소폭
감소하였으나 여전히 할랄 식품 시장 규모가 가장 큰 국가로 나타남
- 터키 이란 방글라데시 러시아 국가들의 시장규모가 전년과 비교하였을 때 순위가
상승하는 등 증가 추세에 있음
lt그림 4gt 지역별 할랄 식품 시장 규모
(단위 10억 달러)
주 1) MENA는 중동(Middle East)과 북아프리카(North Africa) 지역을 뜻함2) GCC는 걸프협력회의(Gulf Cooperation Council 이하 GCC)로 바레인 오만 사우디아라비아 쿠웨이트 카타르 아랍에미리트
등이 회원국임자료 Thomson Reuters 2015 State of the Global Islamic Economy 2013 2014-2015
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
10
lt표 6gt 국가별 할랄 식품 시장 규모
(단위 10억 달러)
연번2012년 2013년
국가 시장규모 국가 시장규모
1 인도네시아 197 인도네시아 190
2 터키 100 터키 169
3 파키스탄 93 파키스탄 108
4 이집트 88 이란 97
5 이란 77 이집트 95
6 나이지리아 53 방글라데시 60
7 사우디아라비아 44 사우디아라비아 53
8 방글라데시 43 러시아 44
9 인도 38 인도 41
10 러시아 34 나이지리아 38
자료 Thomson Reuters 2015 State of the Global Islamic Economy 2013 2014-2015
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
11
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
1 주요 국가의 할랄 인증제도 및 인증기관
가 개요16)
할랄 인증 자체가 무슬림 국가에 대한 통관 필수 요건은 아니나 무슬림 국가의 핵심 소비
자들에게 어필하기 위한 좋은 유인책이라는 점에서 인증 취득에 대한 관심이 요구됨
국교가 이슬람이라 하더라도 다른 종교를 가진 사람들이 다수 거주하고 있어 비할랄
제품에 대한 수입 통제는 없으나 할랄 인증이 없으면 소비층이 제한될 수도 있음
전 세계적으로 약 300여 개의 할랄 인증기구17)가 있는데 현재까지 모든 무슬림 국가에
통용되는 표준 할랄 인증 기준안에 대한 국제적 체계가 구축되어 있지 않아 각 무슬림
국가마다 상이한 기준안으로 할랄 인증제도를 시행하고 있음
OIC가 세계적으로 통용되는 할랄 공통 표준 인증을 만들기 위해 노력하고 있으나 회원
국인 여러 무슬림 국가들의 할랄 주도권 쟁탈전으로 어려움을 겪고 있음
아시아의 경우 4개국(말레이시아 인도네시아 브루나이 싱가포르) 간에 각국의 할랄
인증을 상호 받아들이는 협정이 체결되어 있으나 4개국의 할랄 제도도 상호간에 다
른 부분이 있기 때문에 아시아할랄위원회가 구성되어 제도의 정합성을 갖기 위한 논
의가 이루어지고 있음18)
세계의 다양한 인증기관 중에서도 공신력 있는 인증기관으로 인정받고 있는 기관은
Jabatan Kemajuan Islam Malaysia(말레이시아 이슬람 개발국 이하 JAKIM)
Majelis Ulama Indonesia(인도네시아 율법학자 위원회 이하 MUI) Majelis Ulama
Islam Singapura(싱가포르 이슬람 종교위원회 이하 MUIS) 등이 있음
16) 농협경제연구소 2014 NHERI 리포트 수출 틈새시장으로서의 할랄 식품 시장과 축산업계 진출 방안 p44-55
17) 농림축산식품부 2015 중동 할랄 식품시장에 우리 농식품 본격 수출 계기 마련(20150305)
18) (社)食品産業センター 20113 「マレーシアハラル制度と応用」 p43
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
12
이들 국가의 인증은 체계적인 인증 기준을 가지고 있고 다수의 국가들과 교차 인증을
허용하고 있다는 점에서 할랄 인증과 관련해 공신력을 인정받고 있음
우리나라의 경우 한국 이슬람교 중앙연합회(Korea Muslim Federation 이하 KMF)
에서 할랄 인증을 실시하고 있으나 아직은 국제적인 인지도가 낮은 것으로 평가되고
있음
할랄인증 대상 품목
할랄 인증 대상 품목은 식음료부터 화장품 기능식품 등으로 다양하며 이들 소비재들에
대한 할랄 인증을 받을 수 있음
lt표 7gt 할랄 인증 대상 품목
식품음료수 농축해산물류 제약화장품 원재료
장 소스류 우계육가공 비타민 당 염류
생수 음료 유제품 건강식품 항신료색소
냉동식품 소시지류 스킨케어 밀가루
가공식품 어묵류 염색제품 조미료
제과제빵 캔 가공류 색조화장품 용매제
전통식품 과일가공품 식용류
자료 aT 201111 무슬림 식품 시장을 진출을 위한 할랄 식품 조사 p6
나 말레이시아
말레이시아는 인구의 약 62가 국교인 이슬람교를 믿는 것으로 알려져 있으며19)
아시아 국가 중 상위 경제 발전국으로 평가되고 있음
할랄시장 규모는 작지만 소비자들의 구매력이 높고 할랄 인증이 된 상품에 대해서는
비싼 가격을 지불하는 소비 패턴을 가지고 있는 것으로 평가되고 있음
19) 외교부 말레이시아 개황 wwwmofagokr(201505 검색 기준)
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
13
말레이시아 정부는 중점사업의 일환으로 말레이시아를 국제 할랄 허브로 발전시키
려는 다각도의 노력을 진행20)하고 있어 향후 식품류의 할랄 인증에 대한 체계화된
제도가 구축될 것으로 예상됨
말레이시아는 2012년부터 정부기관인 JAKIM을 자국내 유일한 할랄 인증기관으로
지정하였음21)
JAKIM의 할랄 허브부(Halal Hub Division)에서는 할랄 인증 신청과 관련된 행정업무
공장 실사 사후관리 등 여러 업무를 담당함
말레이시아 할랄 인증인 lsquoMS1500 2009rsquo는 말레이시아 표준부(Department of
Standard)에 의해 개발된 할랄 제품의 생산 취급 보관기준에 대한 ISO(국제표준기구)
인증이며 GMP(우수제품 제조관리기준)와 GHP(식품안전위생수칙)와 같은 국제
기준을 따름22)
lt그림 5gt JAKIM 할랄 로고 및 인증서
JAKIM 할랄 로고 JAKIM 할랄 인증서
자료 aT Kati - 인도네시아 말레이시아 싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준
20) 농수산식품수출지원정보 2014 인도네시아middot말레이시아middot싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준(자카르타 aT)
21) 한국무역협회 2014 할랄 인증을 활용한 수출확대 방안 p17-20
22) 농수산식품수출지원정보 2014 인도네시아middot말레이시아middot싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준(자카르타 aT)
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
14
식품 의약품 화장품 식당 등 여러 분야에서 JAKIM의 할랄인증을 실시하고 있지만
해외인증은 식품 화장품으로만 한정되어 있음
JAKIM이 2013년 7월 1일부터 한국의 KMF를 공식 할랄 인증기관으로 인정해 말레
이시아 할랄시장으로의 진출이 개선될 것으로 전망되고 있음
다 인도네시아
인도네시아는 무슬림 인구수가 세계 상위 수준의 국가23)로 할랄 식품 소비 규모도
상위권인 것으로 평가되고 있음24)
인도네시아의 할랄 인증 식품에 대한 지출 규모는 약 700억 달러이며 인도네시아
소비자 중 92가 할랄 인증된 상품을 선호하는 것으로 알려짐25)
인도네시아 할랄 인증기관은 1995년에 세워진 비정부기관 Lembaga Pengkajian
Pangan Obat-obatan dan Kosmetika Majelis Ulama Indonesia(인도네시아
할랄 인증기관 이하LPPOM-MUI)으로 이 기관은 인도네시아 이슬람 단체 MUI의
부속기관으로 현재 인도네시아에서 유일하게 할랄 인증을 해주는 기관임26)
인도네시아 전체 63개의 이슬람 조직의 협회인 MUI는 전 세계 23개국 40개의 해외
인증기관과 협력하고 있음
인도네시아의 할랄인증은 2년마다 갱신되며 LPPOM-MUI는 기업의 할랄 업무를
평가하여 등급을 매김27)
23) 외교부 인도네시아 개황 wwwmofagokr(201505 검색 기준)
24) Thomson Reuters 2014 State of the Global Islamic Economy 2014~2015 Report p42
25) 한국무역협회 2014 할랄 인증을 활용한 수출확대 방안 p20~24
26) 한국농수산식품유통공사 2014 인도네시아middot말레이시아middot싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준(자카르타 aT)
27) 식품음료신문 2013 lsquoMUIrsquo 인도네시아 할랄 식품 시장 진출에 필수(20131211)
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
15
5년 후에는 할랄 인증이 민간기관인 MUI에서 정부기관인 Badam Penyelenggara
Jaminan Produk Halal(할랄제품인증실시기관 이하 BPJPH)로 이관하여 담당하게 됨
현재 축산품을 제외한 제품들에 대한 할랄인증은 권고사항이나 관리주체가 정부기관
으로 바뀌면서 의무사항으로 변경될 예정으로 동법안의 시행은 5년의 유예기간을 둘
예정이며 세부 시행령은 2년 이내에 발표될 예정임28)
lt그림 6gt LPPOM-MUI 할랄 로고 및 인증서
LPPOM-MUI 할랄 로고 LPPOM-MUI 할랄 인증서
자료 aT Kati - 인도네시아 말레이시아 싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준
라 아랍에미리트
아랍에미리트는 76가 무슬림이며 지리적 여건 상 할랄 식품의 80를 해외 수입에
의존하고 있음29)
최근 외국 근로자들의 대량 유입으로 할랄 식품 시장이 더욱 커질 것으로 예상되고
있음
28) 외교부 2014 인니 할랄제품 인증법 주요내용(번역)
29) 한국무역협회 2014 할랄 인증을 활용한 수출확대 방안 p24
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
16
아랍에미리트는 GCC 6개국(사우디아라비아 쿠웨이트 카타르 오만 아랍에미리트
바레인) 및 다른 선진국들의 무역middot금융 허브인 동시에 무슬림 집국가의 중심지로
할랄시장으로서의 중요성이 매우 큼
아랍에미리트는 두바이를 할랄 허브로 육성하기 위한 전략을 수립하여 적극 추진 중에
있음30)
아랍에미리트는 두바이를 2016년까지 이슬람 경제 중심지로서의 도약시키기 위해 7대
핵심 추진사업을 진행 중으로 그 중 2개가 두바이를 물류거점으로서 이점을 활용하여
할랄 허브로 육성하는 것임
두바이 7대 전략사업 중 할랄과 관련된 사업은 ldquo할랄 식품산업 발전을 위한 현지 생산
설비 및 물류서비스 개발rdquo과 ldquo이슬람 관리규정 및 할랄 산업의 표준화와 인증제도rdquo임
말레이시아 인도네시아 등이 국제 할랄 인증에서 주도권을 확보하고자 적극적 행보를
보이는 가운데 아랍에미리트의 할랄 인증도 최근 크게 변화하고 있음
과거 아랍에미리트는 Ministry of Environment and Water(연방환경수자원부 이하
MOEW)가 인정한 해외 소재 할랄 기관의 인증을 허용하였음
그러던 것이 2014년 하반기부터 할랄 업무가 MOEW로부터 Emirates Authority for
Standardization and Metrology(연방표준측량청 이하 ESMA)으로 이관되면서 자국
인증 중심으로 변화하고 있음
최근 아랍에미리트의 ESMA는 자체 할랄 인증(Halal National Mark) 제도를 통해
할랄 제품 및 서비스의 적정 여부를 평가하겠다는 계획을 발표함31)
ESMA는 2014년 12월에 아랍에미리트 내에 유통되는 모든 식품에 대해 ESMA 할랄
인증 마크를 의무화한다고 발표하였음
30) 한국농수산식품유통공사 2014 중동지역 할랄시장과 국내기업의 진출전략 p23-24
31) KOTRA 글로벌윈도우 2015 UAE 할랄산업 종주국이 되기 위한 노력
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
17
현재는 초기단계로 할랄 관련 업체들이 소비자 홍보 수단으로 활용하고자 신청을 할
경우 심사를 거쳐 할랄 인증을 취득 할 수 있는 임의 인증 수준임
향후 아랍에미리트 내에 판매되는 모든 할랄 제품을 대상으로 ESMA의 철저한 심사
를 거친 할랄 인증 획득을 의무화하는 방안이 모색되고 있음
lt그림 7gt ESMA 할랄 로고 및 인증서
ESMA 할랄 로고 ESMA 할랄 인증서
자료 ESMA ndash Halal National Mark
ESMA는 걸프푸드 전시회를 통해 할랄 인증 마크를 공식 런칭했으며 첫 할랄 인증
기업으로 Global Food Industries(GFI)사와 음료 및 유제품 제조업체인 Aghthia사가
선정되었음32)
ESMA는 할랄 인증제도를 단계적으로 시행할 계획이라고 밝혔으며 1차적으로 호주
및 뉴질랜드산 생고기 제품을 규제할 예정으로 알려짐
아랍에미리트는 GCC 6개국 할랄 인증기준의 통일뿐만 아니라 OIC 인증 표준도 주도
하고 있음33)
32) KOTRA 글로벌윈도우 2015 UAE 할랄산업 종주국이 되기 위한 노력
33) 농림축산식품부 2015 중동 할랄 식품시장에 우리 농식품 본격 수출 계기 마련(20150305)
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
18
2 우리나라의 할랄 인증제도 및 인증기관
KMF는 국내유일의 할랄 식품 인증기관으로 1964년 설립된 국내 유일의 이슬람 선교
기구이며 1980년대부터 할랄 인증을 시작함
KMF는 2010년부터 체계적인 할랄 인증을 위해 부속기구로 할랄 위원회를 구성했으며
싱가포르의 MUIS와는 2011년도에 그리고 말레이시아 JAKIM과는 2013년도에 교차
인증을 체결하였음
- 인도네시아 MUI와도 협의 중이며 금년 하반기에 체결될 예정임
lt그림 8gt KMF 할랄 로고 및 인증서
KMF 할랄 로고 KMF 할랄 인증서
자료 한국이슬람교중앙연합회 홈페이지 wwwkoreaislamorg(201505 검색 기준)이코노믹 리뷰 - 아워홈 김치 할랄 인증 이슬람권 수출길 활짝
할랄 식품 시장에 대한 관심이 고조되면서 우리나라에서도 다양한 기관에서 할랄
인증 관련 서비스를 제공하고 있음
정부 관련 기관 전문 기관 등에서 인증관련 비용 컨설팅 정보지원 등 여러 분야에
대한 지원이 이루어지고 있음
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
19
lt표 8gt 우리나라의 할랄 관련 서비스 제공 기관 현황
기관유형 기관명 기관기능 지원분야 지원내용
행정기관
농촌진흥청 농업과학기술
연구개발
할랄 식품 개발 및 정보제공
할랄 식품 연구개발 특별팀이 발족 - 할랄 식품 원료 생산의 지침 제시 - 각 나라의 인증 기준 분석 - 할랄 기준에 맞는 한식 요리법 제공
산림청 산림의
보호 육성
임산물에 대한 할랄 인증 지원
임산물 할랄 인증 지원 주요 할랄시장 심층 정보조사인도네시아 식품박람회 임산물 홍보관 운영
마켓테스트 지원
중소기업청 중소기업 사무 관장
할랑 인증 비용 지원
해외규격인증 획득비용을 정부출연금 한도기준 및 매출규모구분에 따라 50~70(일반규격인증 최대 30백만원 고부가가치 인증 최대 50백만원까지 지원) 비율로 차등지원
강원도청 지자체 할랑 인증 비용 지원
기업당 95백만원 이내(소요경비 80)까지 지원 - 소요경비 인증비용 + 시험비용 + 컨설팅 비용
경남도청 자자체 할랑 인증 비용 지원
20억원을 들여 오는 2019년까지 200개의 할랄 인증 기업을 육성 계획
- 업체당 3백만원의 인증 비용 지원 예정
정부기관국립수산과학원
해양수산과학 연구기관
할랄 관련 정보제공 및
컨설팅
국가별 수산물 및 수산식품의 할랄 인증 정보 제공할랄 인증용 원료 및 제품의 시험분석수입국 맞춤형 할랄 수산식품의 개발수산식품의 수출시장 개척을 위한 정보제공 및 컨설팅
공공기관
농수산물유통공사
(aT)
유통middot수출 지원
할랑 인증 비용 지원
국내외 할랄 인증 취득 및 연장에 소요되는 비용의 90 (자부담 10) 지원
- 심사비 등록비 제품시업비용 대행사 수수료 (30한도) 등
- 지원한도 20백만원
한국식품연구원
식품 관련 연구개발
할랄 식품 개발 및 인증지원
할랄 식품 사업단 설립 수출용 할랄 식품 개발 지원 무슬림 국가별 할랄 가이드라인 분석자료 제공전통식품의 할랄 인증 지원
기타
농협 협동조합 할랄 수출 관련 지원
할랄 인증과 신규 수출을 위해 총 100억원의 무이자 자금 지원 계획
한국할랄산업연구원
할랄산업의 연구 조사 컨설팅 교육
할랄 인증 상담
할랄 인증 관련 상담 서비스 제공
한국할랄수입수출무역협회
정보제공 및 컨설팅
할랄 인증 컨설팅
말레이시아 JAKIM 인도네시아 MUI의 할랄 인증 컨설팅 서비스를 제공
해외 바이어 매칭 + 할랄 인증 획득 지원 프로그램 운영(컨설팅 비용 지원)
부산 테크노파크
창업 지원middot육성
할랄 인증 및 마케팅 비용 지원
할랄 인증 관련 수수료 및 컨설팅 지원(최대 15 백만원 지원)
할랄 마케팅 지원(최대 425백만원 지원) - 출장 프로모션 수출 컨설팅 비용 지원 등
자료 각 기관 홈페이지
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
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3 국내 수산분야의 할랄 인증 현황
현재 국내 식품기업은 KMF 또는 국내 할랄 인증 전문 컨설팅업체를 통해 할랄 인증
을 받고 있으며 해외 인증기관에 직접 연락하여 인증을 획득한 업체도 있는 것으로
조사됨
국내 할랄 인증 수산식품의 경우 참치캔 김 미역 등 품목이 다소 제한적이며 할랄
인증 획득 업체도 극소수임
- 현재 국내 식품관련 할랄 인증은 120여개 업체 430여 품목에 달하나34) 이 중 수산식품은
12개 업체 10여 품목에 그치는 것으로 조사됨
- 일부 대기업 제품을 제외하고는 대부분 현지 한인마트 등을 통해 소규모로 유통되고
있거나 현재 수출을 준비 중에 있는 것으로 파악됨
lt표 9gt 국내 수산식품 할랄 인증 현황
업체명 품목 인증기관
대상 조미김 인도네시아 MUI
CJ 조미김 참치캔 말레이시아 JAKIM
아워홈 조미김 한국 KMF
동원 FampB 조미김 참치캔 한국 KMF
태경식품 조미김 싱가포르 WAREES MUIS
영신식품 조미김 한국 KMF
기장물산 미역 다시마 말레이시아 JAKIM
해청원 산후조리용 미역스틱 한국 KMF
미가식품 함초멸치소금 다시마가루 등 한국 KMF
마린바이오프로세스 나트륨 저감 발효소금 말레이시아 JAKIM
(주)인산죽염촌 인산죽염 말레이시아 JAKIM
(주)한국에이요 건조어묵 인도네시아 MUI
자료 1) httpwwwagrotradenetsearchMarketplacedomnId=hallalampmarketType=CampsearchType=HALamppageroffset=0 (201505 검색 기준)
2) httpe-lppommuiorgour_customerindexphppage=33(201505 검색 기준)3) KMI 해외시장정보팀 작성(20150519기준)
34) 아시아경제 2015 [제2중동붐] 할랄 식품 수출 12억 달러로 확대(20150319)
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
21
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
1 주요 국가의 수산물 소비 동향
세계적으로 건강 지향 강화 등의 영향으로 수산물에 대한 선호가 강화되면서 수산물
소비는 꾸준한 증가세를 보이고 있음35)
2014년 세계 수산물 총 공급(소비)량은 약 1억 4천만 톤으로 수산물 소비 규모가
가장 큰 지역은 아시아로 세계 총 공급량의 약 71를 차지하며 다음으로 유럽 미주
아프리카 등의 순서임
1인당 연간 수산물 공급(소비)량은 2000년 17이던 것이 2011년에는 약 21으로
연평균 18씩 증가하였음
- 지역별로 보면 2011년 기준으로 세계 평균을 상위하는 곳은 오세아니아 아시아 유럽
으로 동기간 대비 연평균 13 21 12의 증가율을 기록하였음
- 부류별로는 내수면어류의 공급이 가장 많고 다음으로 부어류 저서어류 연체동물 등의
순서임
한편 주요 무슬림 지역36)의 수산물 총 공급(소비) 규모를 보면 동남아시아가 2011년
기준으로 약 2천만 톤 가량이 공급되었으며 남아시아도 약 1천1백만 톤 가량으로
나타남
2000년 이후 2011년까지 이들 지역에 대한 총 공급량 증가율은 전세계 증가율(30)
을 상회하고 있음
1인당 연간 수산물 공급(소비)량의 경우 동남아시아를 제외한 나머지 지역에서는 세계
평균을 밑도는 수준이나 북아프리카 동남아시아 남아시아의 경우 세계 1인당 평균
수산물 공급량 증가율보다 높은 수준의 증가율을 보임
35) 어패류 및 해조류를 포함하며 FAO의 Food balance sheet 각 연도를 참고로 작성함
36) 주요 무슬림 지역은 무슬림 인구의 분포 현황이 높은 지역(북아프리카 서남아시아 남아시아 동남아시아)을 대상으로 함
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
22
lt그림 9gt 세계 수산물 공급(소비) 동향
(1인당 연간 수산물 공급량 추이 지역별) (부류별 수산물 공급 추이 rsquo11년 기준)
주 수산물은 어패류와 해조류를 포함 자료 FAO Food Balance Sheet 각 연도(2015년 5월 15일 기준)
lt표 10gt 주요 무슬림 지역의 수산물 공급(소비) 동향
구 분
총공급량(천톤) 1인당연간공급량(kg)
2000년 2011년연평균
증가율()2000년 2011년
연평균증가율()
북아프리카 1539 2630 50 88 126 33
동남아시아 12649 19734 41 243 329 28
남아시아 7461 11825 43 52 69 26
서아시아 1096 1583 34 61 69 11
주 1) 수산물은 어패류 및 해조류를 포함2) 주요 무슬림 지역은 무슬림 인구의 분포 현황이 높은 지역(북아프리카 서남아시아 남아시아 동남아시아)을 대상으로 함
자료 FAO Food Balance Sheet 각 연도(2015년 5월 15일 기준)
OIC 회원국의 2011년 수산물 공급량은 약 2천 2백만 톤으로 전세계 수산물 공급량의
약 15를 차지하고 있음
1인당 연간 수산물 공급(소비)량은 144kg으로 전 세계 평균에 비해 낮은 편임(rsquo11년
기준)
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
23
lt표 11gt OIC 회원국 수산물 공급(소비) 동향
구 분 합계어패류 기타
소계 어류 갑각류 두족류 연체동물 소계
총공급량(천톤) 22279 22268 20841 1019 226 182 11
1인당연간공급량(kg) 144 144 135 07 01 01 001
주 1) 수산물은 어패류 및 해조류를 포함2) OIC 57개 회원국의 수산물 공급 실적과 인구 자료를 이용하여 산출함(단 회원국 중 바레인 코모로 오만 카타르 4개국의 경우
실적치가 없어 제외함) 자료 FAO Food Balance Sheet 2011(2015년 5월 15일 기준)
주요 무슬림 국가37) 중 이집트 아랍에미리트 인도네시아 말레이시아의 경우 1인당
연간 수산물 공급량이 세계 평균 보다 높은 수준임
이집트 방글라데시 이란 인도네시아는 세계 평균보다 높은 수산물 공급 증가율을
기록함
lt표 12gt 주요 무슬림 국가의 수산물 공급(소비) 동향
구분
총공급량(천톤) 1인당연간공급량(kg)
2000년 2011년연평균
증가율()2000년 2011년
연평균증가율()
북아프리카 이집트 977 1757 55 148 221 37
서아시아
사우디아라비아 142 225 43 71 81 12
터키 508 533 04 80 73 -08
아랍에미리트 77 215 98 255 241 -05
남아시아
방글라데시 1613 3008 58 122 197 45
인도 4658 7201 40 45 59 25
이란 322 621 62 49 82 48
파키스탄 344 349 01 24 20 -16
동남아시아
인도네시아 4311 6945 44 206 285 30
말레이시아 1474 1673 12 629 582 -07
주 수산물은 어패류 및 해조류를 포함 자료 FAO Food Balance Sheet 각 연도(2015년 5월 15일 기준)
37) 주요 무슬림 지역 중 무슬림 인구수나 식품 시장 규모가 큰 국가를 대상으로 함
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
24
최근 할랄 인증과 관련해 적극적인 행보를 보이는 아랍에미리트 인도네시아 말레이
시아는 세계 평균에 비해 수산물 공급량이 높은 수준이며 이 중 인도네시아는 2000년
이후 소비가 빠르게 성장하고 있음
2 주요 무슬림 국가의 수산물 교역 동향
OIC 회원국의 수산물 수입 규모는 2000년 이후 지속적 증가추세로 2013년에 세계
각지에서 56억 달러의 수산물을 수입함
2000년 이후 OIC 회원국의 수입 증가율은 전세계 수산물 수입 증가율을 상회하며
전세계 수산물 수입에서 차지하는 비중도 증가함
lt표 13gt OIC 회원국 수산물 수입액
(단위 백만 달러 )
구분 2000년 2010년 2011년 2012년 2013년연평균증가율
전세계(A) 59504 109489 128296 126370 130853 62
OIC 회원국(B) 1360 4680 6337 6138 5600 115
비중(BA) 23 43 49 49 43
주 수산물은 HS코드 기준 03 0508 051191 12122 150410 150420 1603 1604 1605 230120로 도출함 자료 Un comtrade(2015년 5월 8일 기준)
주요 무슬림 국가의 수산물 수입규모도 2000년부터 2013년 사이 꾸준한 증가세를
기록하였음
대상으로 살펴본 11개 국가 수입 규모의 연평균 증가율은 104로 높은 수입 증가율을
기록하고 있음
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
25
lt표 14gt 주요 무슬림 국가의 수산물 수입액(단위 백만 달러 )
구분 2000년 2010년 2011년 2012년 2013년연평균
증가율
북아프리카
이집트172(00)
500(13)
531(16)
782(39)
340(18)
54
나이지리아258(06)
999(01)
2065(06)
1480(11)
1242(40)
128
서아시아
사우디아라비아111(00)
385(00)
489(00)
638(00)
644(00)
145
터키53
(01)246(01)
277(05)
319(10)
378(00)
163
아랍에미리트87
(01)348(02)
438(04)
NA NA
남아시아
방글라데시5
(00)21
(00)19
(02)NA NA
인도12
(21)71
(17)131(17)
90(13)
63(07)
136
이란36
(29)69
(02)86
(00)NA NA
파키스탄 NA3
(01)5
(01)5
(02)12
(04)
동남아시아
인도네시아99
(56)322(53)
407(55)
358(60)
378(75)
109
말레이시아304(04)
788(08)
990(05)
1074(05)
1063(09)
101
합계1136(08)
3754(09)
5439(10)
4746(17)
4121(23)
104
주 1) 수산물은 HS코드 기준 03 0508 051191 12122 150410 150420 1603 1604 1605 230120로 도출함 2) 주요 무슬림 국가는 주요 무슬림 지역 중 무슬림 인구수나 식품 시장 규모가 큰 국가를 대상으로 함3) ( )안의 숫자는 해당국 전체 수산물 수입 중 對한국 수산물 수입 비중임4) NA는 해당국이 UN에 수산물 교역 실적을 보고하지 않은 상태임
자료 Un comtrade(2015년 5월 8일 기준)
2010년 이후 2014년까지 우리나라의 對세계 수산물 수출액이 늘어나고 있는 가운데
OIC회원국에 대한 수출액도 연평균 34의 높은 증가율을 기록함
2014년 기준 OIC 회원국에 대한 수산물 수출액은 약 11억 달러로 우리나라 총 수출
액의 55를 차지하고 있음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
26
- OIC 회원국가에 대한 수출액 비중도 2010년 19에서 2014년 55로 꾸준한 증가세를
보임
- 한편 OIC 회원국가에 대한 수산물 무역수지는 적자 기조를 유지하고 있음
lt표 15gt 우리나라의 對세계 및 OIC 회원국 수산물 수출 실적
(단위 백만 $)
구 분 2010년 2011년 2012년 2013년 2014년연평균증가율
수 출OIC 회원국
35(19)
65(28)
98(41)
106(49)
113(55)
340
對세계 1798 2308 2361 2151 2067 35
무역수지OIC 회원국 -174 -169 -138 -163 -177 03
對세계 -1661 -1884 -1616 -1743 -2439 101
주 1) 수산물은 소금을 포함2) ( )안의 숫자는 對세계 수출액 중 OIC 회원국 수출액 비중임
자료 한국관세무역개발원
OIC 회원국 중 수출 상위국은 나이지리아 이란 이집트 인도네시아 코트디봐르 등의
순서로 상위 5개국에 대한 수출이 OIC 회원국 전체 수출액의 약 70를 차지하고
있음(rsquo12~rsquo14년(3년) 평균 기준)
OIC 국가에 대한 평균 수출 가격은 對세계 수출 가격의 절반 가량이나 2010년 이후
꾸준히 상승하고 있음
우리나라의 수산물 수출 가격 추이(rsquo10년 rarr rsquo14년 $) 對OIC 회원국 12 rarr 14 對세계 23 rarr 29
국가별로 보면 아랍에미리트 말레이시아로의 수산물 수출 가격은 단위() 당 6달러
이상으로 여타 OIC 회원국이나 세계 평균에 비해 매우 높으며 2010년 이후 2014년
까지 상승세를 보이고 있음
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
27
lt그림 10gt 우리나라의 수산물 수출 상위 OIC 국가 동향
주 1) 수산물은 소금을 포함2) 최근 3년(2012~2014년) 수산물 수출액 기준으로 상위 수출대상국임3) 국가별 비중은 OIC 국가에 대한 수출액 중 해당국이 차지하는 비중을 의미함
자료 한국관세무역개발원
lt그림 11gt OIC 국가별 우리나라 수산물 수출 가격 추이
주 수산물은 소금을 포함자료 한국관세무역개발원
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
28
최근 OIC 회원국에 대한 우리나라의 주요 수출 수산물은 다랑어(냉동가다랑어황다
랑어 다랑어통조림 등) 고등어(냉동) 명태(냉동) 등의 순서로 나타남
다랑어는 이란 세네갈 등 고등어는 이집트 모잠비크 수리남 명태는 나이지리아
청어는 나이지리아 김은 인도네시아 말레이시아 아랍에미리트 등에 대한 수출이
중심을 이루고 있음
상위 수출 품목 중 청어 고등어 명태 등은 우리나라의 對세계 수출액 중 OIC 회원국에
대한 수출 비중이 높은 수준임
lt표 16gt 우리나라의 對OIC 회원국 주요 수출 품목
순위 품목명수출액(백만$)
수입 비중 주요 수출국(OIC 회원국)총수입 대비 對세계 대비
1 다랑어 212 200 38이란 세네갈 터키 인도네시아 말레이시아
2 고등어 158 149 326 이집트 모잠비크 수리남
3 명태 153 145 298 나이지리아
4 기타어류 126 120 111 코트디봐르 기니 리비아 오만
5 기타수산물분 73 69 272 인도네시아 말레이시아
6 청어 65 61 545 나이지리아 이집트
7 김 40 38 16인도네시아 말레이시아 아랍에미리트
8 돔 35 33 126 코트디봐르 오만
9 전갱이 21 20 76 코트디봐르
10 굴 20 19 31 말레이시아
주 1) 품목은 HSK 자료를 바탕으로 해외시장정보팀이 별도의 기준으로 집계하였으며 타 기관의 발표 자료와 차이날 수 있음2) 3년(2012~2014년) 평균 총 수출액 중 해당 품목이 차지하는 비중을 의미함3) 해당 품목의 3년 평균 對세계 수출액 중 OIC 국가로의 수출액이 차지하는 비중을 의미함
자료 한국관세무역개발원
Ⅳ 시사점
29
Ⅳ 시사점
신규 수출시장으로서 무슬림 국가에 대한 적극 검토 필요
할랄시장은 무슬림을 주축으로 하는 것으로 시장 규모의 지속적인 증가가 예측되는
가운데 전 세계적으로 할랄시장 진출 및 관련 산업 개발이 활발히 일어나고 있음
- 전 세계 무슬림 인구는 약 20억 명 이상으로 비무슬림 인구 증가율 보다 약 2배 이상의
증가율을 기록하고 할랄 식품 시장도 꾸준한 증가세로 전망되고 있음
- 할랄 식품 시장이 높은 성장률을 기록하면서 무슬림 국가가 새로운 수출 시장으로 부상
하고 있고 할랄 식품 시장 진출 및 선점을 위한 노력이 다방면으로 이루어지고 있음
할랄 식품 시장은 우리나라 수산물 수출의 시장 편중화를 완화할 수 있는 새로운 시장
으로서 수산업계의 관심이 높아지고 있음
- 무슬림 인구 비중이 높은 지역의 수산물 소비 증가율이 세계 평균을 상회38)하고 있고
경제 수준이 높거나 할랄 인증에 대한 적극적 행보를 보이는 국가의 1인당 수산물 소비
규모나 성장세가 두드러진 편으로 한국산 수산물의 신규 수출시장으로서 적극적인
검토가 필요한 시점임
- 주요 무슬림 국가의 수산물 수입 규모도 꾸준한 증가세를 보이고 있는 가운데 우리나
라의 OIC 회원국에 대한 수출 실적도 최근 빠른 성장세를 보이고 있음
- 아직은 OIC 회원국 중 주로 아프리카 중동국가에 대한 중저가대 냉동어류 수출 비중이
높은 편이나 김 굴 등 비교적 가격이 높은 수산물 수출이 말레이시아 인도네시아 아랍
에미리트 등을 중심으로 증가세를 보이고 있는 만큼 고부가가치 수산물 발굴 및 수출
증대를 위한 적극적 노력이 이루어질 필요가 있음
38) 2000년 이후 2011년 기준임
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
30
수출 기초요건으로서 할랄 인증의 적극적 도입 검토
우리나라의 경우 수산물 수출에 있어 할랄 인증과 같은 종교적 규범에 대한 검토 논의가
미흡했으나 할랄 식품 시장의 성장세 및 가능성을 고려할 때 향후 적극적인 도입 검토가
필요함
- 지금까지 수출 경쟁력 강화 방안으로 다양한 국제 인증에 대한 관심과 도입 활동이 진행
되어 왔음
- 즉 국제 인증은 주로 위생품질 등의 우수성을 인증하는 국제 표준 기준의 도입에
초점이 두어져 왔으며 할랄과 같은 종교적 규범의 도입은 일부 업체에 한해 제한적으로
이루어져 옴
무슬림을 대상으로 한 우리나라의 식품류 할랄 인증은 일부 기업을 중심으로 430여개
품목에 이르나 수산식품의 경우 극히 일부분에 그치고 있음
- 국내 수산물 수출은 선진국 또는 비무슬림 국가에 대한 수출이 중심적인 형태로 지금
까지 무슬림 국가에 대한 의존도와 관심이 상대적으로 낮은데 따른 영향으로 보임
- 또한 할랄에 대한 표준화된 국제 인증기준이 마련되지 않은 가운데 수산물의 특성 상
무슬림 교파에 따라 일부 어종을 제외하고는 대체로 할랄식품으로 분류되는데 따른
영향으로 풀이됨
수산물 및 수산식품은 대부분 할랄 식품으로 인식되고 있으나 수출 상품화를 위해서
는 할랄 인증 도입에 대한 적극적 검토가 요구됨
- 말레이시아 인도네시아 등에서는 할랄인증 식품에 대한 소비자의 선호도 및 구매 의향
이 높은 편으로 조사되고 있음
- 기술 발달로 양식제조 과정이 복잡다양화되면서 양식 제조 공정 원재료(사료 첨가
물 등) 등의 적절성에 대한 검토가 필요함
말레이시아 인도네시아 아랍에미리트 등 사례로 살펴본 국가의 경우 인증제도를
정부 중심으로 운영하거나 또는 전환할 계획으로 향후 이들 국가에 대한 수출 시 기본
요건으로 할랄 인증의 적극적 도입이 필요할 것으로 예상됨
Ⅳ 시사점
31
- 할랄 인증에 대한 국제적 표준기준이 도입되지 않은 가운데 말레이시아 인도네시아
아랍에미리트 등 일부 국가 간에 국제 할랄 인증을 주도하기 위한 쟁탈전39)이 진행되고
있음
- 할랄 인증의 강화 추세 속에서 향후 비관세 장벽 요건으로 부상될 가능성도 있는 만큼
적극적 도입 검토가 요구됨
국가별 수산물 소비 특성에 기반한 수출 방안 수립
지금까지 무슬림 국가는 우리나라의 주 관심에서 벗어난 시장으로 할랄 인증의 본격적
도입과 함께 이들 국가 및 민족의 수산물 소비 동향 및 특성에 대한 철저한 조사분석이
필요함
- 약 20억 명 이상의 인구로 지속적인 성장세를 기록하고 있는 무슬림 시장은 한국산
수산물의 신규 수출시장으로서 매력적임에는 분명함
- 할랄 인증은 무슬림 소비자 공략의 효율적 수단이 될 수 있으나 대체로 수산물 및 가공
식품에 있어 필수적 요인은 아님
무슬림 국가는 실제 다양한 대륙에 광범위하게 분포해 있어 종교적 공통점을 제외하
고는 식습관 및 특성이 상이한 만큼 각 국가 또는 문화권의 수산물 및 수산식품 소비
동향 특성에 대한 조사분석이 선행될 필요가 있음
- 조사 내용을 바탕으로 무슬림 국가별 유망품목을 설정하고 시장 맞춤형 신제품 등의
우선적 개발이 필요하며 이와 함께 할랄 인증 등에 대한 도입 검토가 병행될 필요가
있음
- 나아가 한국산 수산물 및 수산식품에 대한 홍보 마케팅을 통해 한국산 수산식품에 대한
인지도 구축이 병행될 필요가 있음
39) 인도네시아는 rsquo19년부터 수입식품에 대한 할랄 인증 의무화 시행 계획을 발표하였음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
32
할랄 인증 취득 수출대상국별 탄력적 접근 추진
할랄제도는 국가별로 다르게 운영되고 있어 OIC의 주도하에 할랄제도의 표준규격
도입에 대한 검토가 진행되고 있으나 난항을 겪고 있는 만큼 중단기적으로 대상국가
에 맞는 인증 취득이 적절할 것으로 고려됨
- 할랄 인증은 국가나 문화권에 따라 상이하게 운영되고 있는 만큼 대상국가별로 도입 수
준 세부 기준 등에 대한 검토가 적절함
단 JAKIM MUI MUIS 등과 같은 인증은 다수 국들과 교차 인증을 허용하고 비교적
국제적 인지도를 지닌 것으로 평가되는 만큼 아시아권 무슬림 국가에 대한 인증 취득
시 이의 우선 도입을 고려해 볼 수 있음
국내 할랄 인증은 KMF가 유일한데 국제적 인지도 등에서 제한적으로 평가되고
있으나 JAKIM의 공식 인증(rsquo13년 7월)으로 말레이시아에 대한 진출이 개선될 것으로
예상됨
양식수산물middot수산식품 가공(제조) 과정에 대한 철저한 분석 선행
수산물의 경우 국가별 관습 학파 차이 등으로 할랄 식품에 대한 해석이 상이한 만큼
수산물 및 수산식품 수출과 관련해 해당 업체의 세밀한 검토가 요구됨
일반적으로 수산물 및 수산식품은 할랄 식품으로 분류되나 세부적으로 보면 양식 가공
제조 과정에 따라 해석에 차이가 나타날 수 있는 만큼 수출업체는 할랄 인증에 앞서 각
단계별 세부 사항을 선행적으로 분석하여 대응할 필요가 있음
- 양식수산물의 경우 기본적으로 양식장소 사료 등에 있어 나지스(불결한 것)의 사용
유무에 대한 검토가 필요함
- 수산가공품의 경우 기술이 발달하면서 다양한 원재료가 복합적으로 이용되고 있는
실정으로 하람 원재료(첨가물 포함) 사용에 대한 주의가 요구됨
- 양식 제조 과정 뿐만 아니라 원자재 등의 보관 관리에 있어서도 할랄 인증에 적합한지에
대해 검토할 필요가 있음
참고문헌
33
참고문헌
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한국이슬람교중앙연합회 wwwkoreaislamorg
해외인증정보시스템 wwwcertinfoorkr
AL-ISLAMORG wwwal-islamorg
EAT HALAL wwweat-halalcom
FAO wwwfaoorgfisheryen
ISLAMIC-LAWS wwwislamic-lawscom
MUSLIM POPULATION wwwmuslimpopulationcom
THE MUSLIM FOOD BOARD wwwtmfbnethome
UN comtrade comtradeunorg
부 록
37
부록 1 국내 할랄 인증 절차(한국 이슬람교 중앙연합회)40)
기관정보
- 주소 서울 용산구 한남동 732-21
- 연락처 02-793-6908 (Fax 02-798-9782)
- Email islamkoreaislamorg
- 홈페이지 wwwkoreaislamorg
인증절차
① 한국 이슬람교를 통해 신청 접수 현장실사 비용 납부 (HACCP GMP GHP ISO 등
인증서 보유 시 사본 제출)
② 접수 서류 검토
③ 공장 실사 진행
- 제품 생산공장의 위생 및 안전조건 확인 할랄인증에 필요한 요구조건 준수 여부 확인
- 현장방문 시 회사소개 및 제조과정 설명 질의응답
- 창고실사 및 제조과정 실사 진행
⑤ 인증서 발급 인증 라벨 부착
⑥ 인증 완료 인증료 납부
인증기간
- 서류접수 후 20~30일 소요
인증비용
① 실사비용
- 할랄인증 신청 시 한국이슬람교중앙회에 입금
- 수도권middot충청지역 15만원 강원middot전라middot경상지역 20만원 제주도 30만원 (VAT 별도)
40) http wwwcertinfoorkrindexdo
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
38
② 할랄 인증료
- 최초 1개 품목 50만원+할랄제품 invoice상 수출금액 01 저작권료
- 한 품목 추가당 30만원+할랄제품 invoice상 수출금액의 01 저작권료
(예 5품목 할랄 인증 신청 시 50만원+120만원(4품목)+01 저작권료)
- 신규신청 갱신 인증 품목 추가 시 비용 납부
(인증서 재발급 시 3만원의 수수료가 요구됨)
제출서류
① 할랄인증 신청서 별도의 양식은 없음
대표자 직인 및 정확한 회사명 주소 연락처 상품이름 기재(국middot영문)
② 사업자 등록증
③ 공장등록증
④ 품목제조보고서
⑤ 제조공정도
⑥ 시험성적서
⑦ 생산허가서 또는 영업허가서(영업신고증)
⑧ 샘플(보관과 분석에 적절한 양)
⑨ 원재료 표기(실제 사용하는 원료를 모두 빠짐없이 100 표기)
⑩ 납품회사 원료의 제조공정도 및 동물 원료 미사용 확인서
⑪ 수입원료 수입신고필증
⑫ 국산 농수축산물 원산지 확인 증명서
⑬ 수입 할랄 원료 외국 공인된 인증기관의 할랄인증서
⑭ 수산물 방사능 확인 증명서
⑮ 제조공정에 주정을 사용한 경우 완료 생산품의 잔류 에탄올 분석 확인서
그 외 필요에 따라 요구하는 서류
- Non-GMO 확인서
- 잔류농약 또는 화학물 시험성적서
- 중금속 시험성적서
- 유전자 분석 시험성적서
부 록
39
부록 2 국내 수산물 및 수산식품 할랄 관련 지원 기관
1) 한국농수산식품유통공사 - 수출지원시스템 ｢2015 수산물 할랄인증 지원사업｣
지원대상 수산물 수출(예정 업체) 지자체 중소기업청 등 유관기관으로부터 지원받은 건에 대해서는 지원불가
단 독점규제 및 공정거래에 관한법률 제14조에 따른 상호출자제한기업집단의 경우 지원 제외
대상품목 수산물 및 수산가공식품 전반
모집기간 rsquo150427(월) ~ rsquo150510(일) 18 00까지
해당사업 잔여예산 발생 시 추가공고 및 추가업체선정 추진 예정
지원내용
구분 지원내용
지원내용국내외 할랄인증 취득 및 연장에 소요되는 비용의 90 (자부담 10) 심사비 등록비 제품시업비용 대행사 수수료(30한도) 등
대상인증국내외 할랄인증 KMF 할랄(국내) JAKIM(말레이시아) MUI(인도네시아) 등
지원방식사업대상자 모집middot 선정 후 선정된 업체에 한하여 인증취득 후 소요 사업비 정산 15년 내 인증등록 및 비용집행이 완료된 건에 한해 지원
지원한도업체당 20백만원 이내 지원신청서 상 소요금액 한도 지원
기타사항aT 수출지원사업 최초 신청업체는 붙임의「무역통계정보 제공 동의서」제출 필수 제조자의 경우 해당품목 수출업체의 동의서 제출
지원절차
- (수출업체) aT 985172수출지원시스템985173 지원 신청서 및 지원서 제출 rarr (aT) 지원요건 확인 및
업체선정 지원 승인 통보 rarr (수출업체) 할랄인증 획득 및 비용집행 후 관련 증빙 등
제출 rarr (aT) 증빙 검토 후 지원
선정기준 인증 대상품목의 적합성 수출계획 rsquo14년도 수산물 및 이슬람시장 수출실적 수출준비도 등 계량middot
비계량 평가
업체별 인증획득 추진현황 중간점검을 실시하여 추진실적 미흡시 지원을 취소할 수 있음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
40
사업신청
- 신청방법 수출업체정보 종합관리시스템 온라인신청 입력(http globalatorkr)
- 제출서류
① 참가지원서(온라인 첨부)
②한국관세무역개발원 무역통계정보 제공동의서(기등록업체 제외 관세무역개발원
직접 송부) 별도제출 무역통계정보시스템 상에서 조회되는 수출액에 포함되지 않은 수출실적증명(이메일 우편 FAX 중
선택 송부)
제출처 (우편) 전라남도 나주시 문화로 227 한국농수산식품유통공사 수산수출부 (신청기한 마지막 날 소인 유효)
관련문의 aT 수산수출부 061-931-0852 0854
2) 한국식품연구원 - ｢할랄식품사업단｣
출범일 rsquo15 03 12
기관정보 안전유통연구본부 식품표준연구센터 內 할랄식품사업단 구축
- 홈페이지 한국식품연구원 홈페이지 (wwwkfrirekr)
- 연락처 031-780-9291
지원내용
- UAE 인도네시아 등 국가별 할랄인증기준을 분석
- 각 국가별 할랄인증기준에 적합한 할랄식품 개발 제품 생산 가이드라인 제공
- 한국이슬람교중앙회 등 국내 인증기관 대상 인증기관용 인증 가이드라인 제공
- 주요 할랄시장별 할랄식품 표시 요구사항 분석 할랄 및 하람 원재료 목록 DB 구축middot제공
3) 국립수산과학원 - ｢할랄수산식품기술지원센터｣
출범일 rsquo15 03 26
기관정보 기반연구부 식품안전과 內 할랄수산식품기술지원센터 설립
- 홈페이지 국립수산과학원 홈페이지(wwwnfrdirekr)
- 연락처 051-720-2650
부 록
41
지원내용
- 수산식품의 할랄인증 정보시스템 구축middot운영
- 수산물 등 식품원료의 할랄인증을 위한 과학적 시험분석
- 수입국 맞춤형 할랄 수산식품의 개발
4) 한국해양수산개발원 - ｢해외시장정보팀｣
출범일 rsquo15 04
기관정보 수산물 수출 관련 해외시장정보 제공
- 연락처 051-797-4583
발행일 2015년 5월 | 제호 Vol 01 | 발행 middot 편집인 김성귀 | 발행처 한국해양수산개발원주소 606-080 부산광역시 영도구 해양로 301번길 26 (동삼동) | Tel 051) 797-4530 | Fax 051) 797-4539한국해양수산개발원 해외시장정보팀 wwwkmirekr | 인쇄 세종문화사 051)463-5898
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
10
lt표 6gt 국가별 할랄 식품 시장 규모
(단위 10억 달러)
연번2012년 2013년
국가 시장규모 국가 시장규모
1 인도네시아 197 인도네시아 190
2 터키 100 터키 169
3 파키스탄 93 파키스탄 108
4 이집트 88 이란 97
5 이란 77 이집트 95
6 나이지리아 53 방글라데시 60
7 사우디아라비아 44 사우디아라비아 53
8 방글라데시 43 러시아 44
9 인도 38 인도 41
10 러시아 34 나이지리아 38
자료 Thomson Reuters 2015 State of the Global Islamic Economy 2013 2014-2015
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
11
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
1 주요 국가의 할랄 인증제도 및 인증기관
가 개요16)
할랄 인증 자체가 무슬림 국가에 대한 통관 필수 요건은 아니나 무슬림 국가의 핵심 소비
자들에게 어필하기 위한 좋은 유인책이라는 점에서 인증 취득에 대한 관심이 요구됨
국교가 이슬람이라 하더라도 다른 종교를 가진 사람들이 다수 거주하고 있어 비할랄
제품에 대한 수입 통제는 없으나 할랄 인증이 없으면 소비층이 제한될 수도 있음
전 세계적으로 약 300여 개의 할랄 인증기구17)가 있는데 현재까지 모든 무슬림 국가에
통용되는 표준 할랄 인증 기준안에 대한 국제적 체계가 구축되어 있지 않아 각 무슬림
국가마다 상이한 기준안으로 할랄 인증제도를 시행하고 있음
OIC가 세계적으로 통용되는 할랄 공통 표준 인증을 만들기 위해 노력하고 있으나 회원
국인 여러 무슬림 국가들의 할랄 주도권 쟁탈전으로 어려움을 겪고 있음
아시아의 경우 4개국(말레이시아 인도네시아 브루나이 싱가포르) 간에 각국의 할랄
인증을 상호 받아들이는 협정이 체결되어 있으나 4개국의 할랄 제도도 상호간에 다
른 부분이 있기 때문에 아시아할랄위원회가 구성되어 제도의 정합성을 갖기 위한 논
의가 이루어지고 있음18)
세계의 다양한 인증기관 중에서도 공신력 있는 인증기관으로 인정받고 있는 기관은
Jabatan Kemajuan Islam Malaysia(말레이시아 이슬람 개발국 이하 JAKIM)
Majelis Ulama Indonesia(인도네시아 율법학자 위원회 이하 MUI) Majelis Ulama
Islam Singapura(싱가포르 이슬람 종교위원회 이하 MUIS) 등이 있음
16) 농협경제연구소 2014 NHERI 리포트 수출 틈새시장으로서의 할랄 식품 시장과 축산업계 진출 방안 p44-55
17) 농림축산식품부 2015 중동 할랄 식품시장에 우리 농식품 본격 수출 계기 마련(20150305)
18) (社)食品産業センター 20113 「マレーシアハラル制度と応用」 p43
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
12
이들 국가의 인증은 체계적인 인증 기준을 가지고 있고 다수의 국가들과 교차 인증을
허용하고 있다는 점에서 할랄 인증과 관련해 공신력을 인정받고 있음
우리나라의 경우 한국 이슬람교 중앙연합회(Korea Muslim Federation 이하 KMF)
에서 할랄 인증을 실시하고 있으나 아직은 국제적인 인지도가 낮은 것으로 평가되고
있음
할랄인증 대상 품목
할랄 인증 대상 품목은 식음료부터 화장품 기능식품 등으로 다양하며 이들 소비재들에
대한 할랄 인증을 받을 수 있음
lt표 7gt 할랄 인증 대상 품목
식품음료수 농축해산물류 제약화장품 원재료
장 소스류 우계육가공 비타민 당 염류
생수 음료 유제품 건강식품 항신료색소
냉동식품 소시지류 스킨케어 밀가루
가공식품 어묵류 염색제품 조미료
제과제빵 캔 가공류 색조화장품 용매제
전통식품 과일가공품 식용류
자료 aT 201111 무슬림 식품 시장을 진출을 위한 할랄 식품 조사 p6
나 말레이시아
말레이시아는 인구의 약 62가 국교인 이슬람교를 믿는 것으로 알려져 있으며19)
아시아 국가 중 상위 경제 발전국으로 평가되고 있음
할랄시장 규모는 작지만 소비자들의 구매력이 높고 할랄 인증이 된 상품에 대해서는
비싼 가격을 지불하는 소비 패턴을 가지고 있는 것으로 평가되고 있음
19) 외교부 말레이시아 개황 wwwmofagokr(201505 검색 기준)
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
13
말레이시아 정부는 중점사업의 일환으로 말레이시아를 국제 할랄 허브로 발전시키
려는 다각도의 노력을 진행20)하고 있어 향후 식품류의 할랄 인증에 대한 체계화된
제도가 구축될 것으로 예상됨
말레이시아는 2012년부터 정부기관인 JAKIM을 자국내 유일한 할랄 인증기관으로
지정하였음21)
JAKIM의 할랄 허브부(Halal Hub Division)에서는 할랄 인증 신청과 관련된 행정업무
공장 실사 사후관리 등 여러 업무를 담당함
말레이시아 할랄 인증인 lsquoMS1500 2009rsquo는 말레이시아 표준부(Department of
Standard)에 의해 개발된 할랄 제품의 생산 취급 보관기준에 대한 ISO(국제표준기구)
인증이며 GMP(우수제품 제조관리기준)와 GHP(식품안전위생수칙)와 같은 국제
기준을 따름22)
lt그림 5gt JAKIM 할랄 로고 및 인증서
JAKIM 할랄 로고 JAKIM 할랄 인증서
자료 aT Kati - 인도네시아 말레이시아 싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준
20) 농수산식품수출지원정보 2014 인도네시아middot말레이시아middot싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준(자카르타 aT)
21) 한국무역협회 2014 할랄 인증을 활용한 수출확대 방안 p17-20
22) 농수산식품수출지원정보 2014 인도네시아middot말레이시아middot싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준(자카르타 aT)
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
14
식품 의약품 화장품 식당 등 여러 분야에서 JAKIM의 할랄인증을 실시하고 있지만
해외인증은 식품 화장품으로만 한정되어 있음
JAKIM이 2013년 7월 1일부터 한국의 KMF를 공식 할랄 인증기관으로 인정해 말레
이시아 할랄시장으로의 진출이 개선될 것으로 전망되고 있음
다 인도네시아
인도네시아는 무슬림 인구수가 세계 상위 수준의 국가23)로 할랄 식품 소비 규모도
상위권인 것으로 평가되고 있음24)
인도네시아의 할랄 인증 식품에 대한 지출 규모는 약 700억 달러이며 인도네시아
소비자 중 92가 할랄 인증된 상품을 선호하는 것으로 알려짐25)
인도네시아 할랄 인증기관은 1995년에 세워진 비정부기관 Lembaga Pengkajian
Pangan Obat-obatan dan Kosmetika Majelis Ulama Indonesia(인도네시아
할랄 인증기관 이하LPPOM-MUI)으로 이 기관은 인도네시아 이슬람 단체 MUI의
부속기관으로 현재 인도네시아에서 유일하게 할랄 인증을 해주는 기관임26)
인도네시아 전체 63개의 이슬람 조직의 협회인 MUI는 전 세계 23개국 40개의 해외
인증기관과 협력하고 있음
인도네시아의 할랄인증은 2년마다 갱신되며 LPPOM-MUI는 기업의 할랄 업무를
평가하여 등급을 매김27)
23) 외교부 인도네시아 개황 wwwmofagokr(201505 검색 기준)
24) Thomson Reuters 2014 State of the Global Islamic Economy 2014~2015 Report p42
25) 한국무역협회 2014 할랄 인증을 활용한 수출확대 방안 p20~24
26) 한국농수산식품유통공사 2014 인도네시아middot말레이시아middot싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준(자카르타 aT)
27) 식품음료신문 2013 lsquoMUIrsquo 인도네시아 할랄 식품 시장 진출에 필수(20131211)
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
15
5년 후에는 할랄 인증이 민간기관인 MUI에서 정부기관인 Badam Penyelenggara
Jaminan Produk Halal(할랄제품인증실시기관 이하 BPJPH)로 이관하여 담당하게 됨
현재 축산품을 제외한 제품들에 대한 할랄인증은 권고사항이나 관리주체가 정부기관
으로 바뀌면서 의무사항으로 변경될 예정으로 동법안의 시행은 5년의 유예기간을 둘
예정이며 세부 시행령은 2년 이내에 발표될 예정임28)
lt그림 6gt LPPOM-MUI 할랄 로고 및 인증서
LPPOM-MUI 할랄 로고 LPPOM-MUI 할랄 인증서
자료 aT Kati - 인도네시아 말레이시아 싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준
라 아랍에미리트
아랍에미리트는 76가 무슬림이며 지리적 여건 상 할랄 식품의 80를 해외 수입에
의존하고 있음29)
최근 외국 근로자들의 대량 유입으로 할랄 식품 시장이 더욱 커질 것으로 예상되고
있음
28) 외교부 2014 인니 할랄제품 인증법 주요내용(번역)
29) 한국무역협회 2014 할랄 인증을 활용한 수출확대 방안 p24
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
16
아랍에미리트는 GCC 6개국(사우디아라비아 쿠웨이트 카타르 오만 아랍에미리트
바레인) 및 다른 선진국들의 무역middot금융 허브인 동시에 무슬림 집국가의 중심지로
할랄시장으로서의 중요성이 매우 큼
아랍에미리트는 두바이를 할랄 허브로 육성하기 위한 전략을 수립하여 적극 추진 중에
있음30)
아랍에미리트는 두바이를 2016년까지 이슬람 경제 중심지로서의 도약시키기 위해 7대
핵심 추진사업을 진행 중으로 그 중 2개가 두바이를 물류거점으로서 이점을 활용하여
할랄 허브로 육성하는 것임
두바이 7대 전략사업 중 할랄과 관련된 사업은 ldquo할랄 식품산업 발전을 위한 현지 생산
설비 및 물류서비스 개발rdquo과 ldquo이슬람 관리규정 및 할랄 산업의 표준화와 인증제도rdquo임
말레이시아 인도네시아 등이 국제 할랄 인증에서 주도권을 확보하고자 적극적 행보를
보이는 가운데 아랍에미리트의 할랄 인증도 최근 크게 변화하고 있음
과거 아랍에미리트는 Ministry of Environment and Water(연방환경수자원부 이하
MOEW)가 인정한 해외 소재 할랄 기관의 인증을 허용하였음
그러던 것이 2014년 하반기부터 할랄 업무가 MOEW로부터 Emirates Authority for
Standardization and Metrology(연방표준측량청 이하 ESMA)으로 이관되면서 자국
인증 중심으로 변화하고 있음
최근 아랍에미리트의 ESMA는 자체 할랄 인증(Halal National Mark) 제도를 통해
할랄 제품 및 서비스의 적정 여부를 평가하겠다는 계획을 발표함31)
ESMA는 2014년 12월에 아랍에미리트 내에 유통되는 모든 식품에 대해 ESMA 할랄
인증 마크를 의무화한다고 발표하였음
30) 한국농수산식품유통공사 2014 중동지역 할랄시장과 국내기업의 진출전략 p23-24
31) KOTRA 글로벌윈도우 2015 UAE 할랄산업 종주국이 되기 위한 노력
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
17
현재는 초기단계로 할랄 관련 업체들이 소비자 홍보 수단으로 활용하고자 신청을 할
경우 심사를 거쳐 할랄 인증을 취득 할 수 있는 임의 인증 수준임
향후 아랍에미리트 내에 판매되는 모든 할랄 제품을 대상으로 ESMA의 철저한 심사
를 거친 할랄 인증 획득을 의무화하는 방안이 모색되고 있음
lt그림 7gt ESMA 할랄 로고 및 인증서
ESMA 할랄 로고 ESMA 할랄 인증서
자료 ESMA ndash Halal National Mark
ESMA는 걸프푸드 전시회를 통해 할랄 인증 마크를 공식 런칭했으며 첫 할랄 인증
기업으로 Global Food Industries(GFI)사와 음료 및 유제품 제조업체인 Aghthia사가
선정되었음32)
ESMA는 할랄 인증제도를 단계적으로 시행할 계획이라고 밝혔으며 1차적으로 호주
및 뉴질랜드산 생고기 제품을 규제할 예정으로 알려짐
아랍에미리트는 GCC 6개국 할랄 인증기준의 통일뿐만 아니라 OIC 인증 표준도 주도
하고 있음33)
32) KOTRA 글로벌윈도우 2015 UAE 할랄산업 종주국이 되기 위한 노력
33) 농림축산식품부 2015 중동 할랄 식품시장에 우리 농식품 본격 수출 계기 마련(20150305)
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
18
2 우리나라의 할랄 인증제도 및 인증기관
KMF는 국내유일의 할랄 식품 인증기관으로 1964년 설립된 국내 유일의 이슬람 선교
기구이며 1980년대부터 할랄 인증을 시작함
KMF는 2010년부터 체계적인 할랄 인증을 위해 부속기구로 할랄 위원회를 구성했으며
싱가포르의 MUIS와는 2011년도에 그리고 말레이시아 JAKIM과는 2013년도에 교차
인증을 체결하였음
- 인도네시아 MUI와도 협의 중이며 금년 하반기에 체결될 예정임
lt그림 8gt KMF 할랄 로고 및 인증서
KMF 할랄 로고 KMF 할랄 인증서
자료 한국이슬람교중앙연합회 홈페이지 wwwkoreaislamorg(201505 검색 기준)이코노믹 리뷰 - 아워홈 김치 할랄 인증 이슬람권 수출길 활짝
할랄 식품 시장에 대한 관심이 고조되면서 우리나라에서도 다양한 기관에서 할랄
인증 관련 서비스를 제공하고 있음
정부 관련 기관 전문 기관 등에서 인증관련 비용 컨설팅 정보지원 등 여러 분야에
대한 지원이 이루어지고 있음
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
19
lt표 8gt 우리나라의 할랄 관련 서비스 제공 기관 현황
기관유형 기관명 기관기능 지원분야 지원내용
행정기관
농촌진흥청 농업과학기술
연구개발
할랄 식품 개발 및 정보제공
할랄 식품 연구개발 특별팀이 발족 - 할랄 식품 원료 생산의 지침 제시 - 각 나라의 인증 기준 분석 - 할랄 기준에 맞는 한식 요리법 제공
산림청 산림의
보호 육성
임산물에 대한 할랄 인증 지원
임산물 할랄 인증 지원 주요 할랄시장 심층 정보조사인도네시아 식품박람회 임산물 홍보관 운영
마켓테스트 지원
중소기업청 중소기업 사무 관장
할랑 인증 비용 지원
해외규격인증 획득비용을 정부출연금 한도기준 및 매출규모구분에 따라 50~70(일반규격인증 최대 30백만원 고부가가치 인증 최대 50백만원까지 지원) 비율로 차등지원
강원도청 지자체 할랑 인증 비용 지원
기업당 95백만원 이내(소요경비 80)까지 지원 - 소요경비 인증비용 + 시험비용 + 컨설팅 비용
경남도청 자자체 할랑 인증 비용 지원
20억원을 들여 오는 2019년까지 200개의 할랄 인증 기업을 육성 계획
- 업체당 3백만원의 인증 비용 지원 예정
정부기관국립수산과학원
해양수산과학 연구기관
할랄 관련 정보제공 및
컨설팅
국가별 수산물 및 수산식품의 할랄 인증 정보 제공할랄 인증용 원료 및 제품의 시험분석수입국 맞춤형 할랄 수산식품의 개발수산식품의 수출시장 개척을 위한 정보제공 및 컨설팅
공공기관
농수산물유통공사
(aT)
유통middot수출 지원
할랑 인증 비용 지원
국내외 할랄 인증 취득 및 연장에 소요되는 비용의 90 (자부담 10) 지원
- 심사비 등록비 제품시업비용 대행사 수수료 (30한도) 등
- 지원한도 20백만원
한국식품연구원
식품 관련 연구개발
할랄 식품 개발 및 인증지원
할랄 식품 사업단 설립 수출용 할랄 식품 개발 지원 무슬림 국가별 할랄 가이드라인 분석자료 제공전통식품의 할랄 인증 지원
기타
농협 협동조합 할랄 수출 관련 지원
할랄 인증과 신규 수출을 위해 총 100억원의 무이자 자금 지원 계획
한국할랄산업연구원
할랄산업의 연구 조사 컨설팅 교육
할랄 인증 상담
할랄 인증 관련 상담 서비스 제공
한국할랄수입수출무역협회
정보제공 및 컨설팅
할랄 인증 컨설팅
말레이시아 JAKIM 인도네시아 MUI의 할랄 인증 컨설팅 서비스를 제공
해외 바이어 매칭 + 할랄 인증 획득 지원 프로그램 운영(컨설팅 비용 지원)
부산 테크노파크
창업 지원middot육성
할랄 인증 및 마케팅 비용 지원
할랄 인증 관련 수수료 및 컨설팅 지원(최대 15 백만원 지원)
할랄 마케팅 지원(최대 425백만원 지원) - 출장 프로모션 수출 컨설팅 비용 지원 등
자료 각 기관 홈페이지
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
20
3 국내 수산분야의 할랄 인증 현황
현재 국내 식품기업은 KMF 또는 국내 할랄 인증 전문 컨설팅업체를 통해 할랄 인증
을 받고 있으며 해외 인증기관에 직접 연락하여 인증을 획득한 업체도 있는 것으로
조사됨
국내 할랄 인증 수산식품의 경우 참치캔 김 미역 등 품목이 다소 제한적이며 할랄
인증 획득 업체도 극소수임
- 현재 국내 식품관련 할랄 인증은 120여개 업체 430여 품목에 달하나34) 이 중 수산식품은
12개 업체 10여 품목에 그치는 것으로 조사됨
- 일부 대기업 제품을 제외하고는 대부분 현지 한인마트 등을 통해 소규모로 유통되고
있거나 현재 수출을 준비 중에 있는 것으로 파악됨
lt표 9gt 국내 수산식품 할랄 인증 현황
업체명 품목 인증기관
대상 조미김 인도네시아 MUI
CJ 조미김 참치캔 말레이시아 JAKIM
아워홈 조미김 한국 KMF
동원 FampB 조미김 참치캔 한국 KMF
태경식품 조미김 싱가포르 WAREES MUIS
영신식품 조미김 한국 KMF
기장물산 미역 다시마 말레이시아 JAKIM
해청원 산후조리용 미역스틱 한국 KMF
미가식품 함초멸치소금 다시마가루 등 한국 KMF
마린바이오프로세스 나트륨 저감 발효소금 말레이시아 JAKIM
(주)인산죽염촌 인산죽염 말레이시아 JAKIM
(주)한국에이요 건조어묵 인도네시아 MUI
자료 1) httpwwwagrotradenetsearchMarketplacedomnId=hallalampmarketType=CampsearchType=HALamppageroffset=0 (201505 검색 기준)
2) httpe-lppommuiorgour_customerindexphppage=33(201505 검색 기준)3) KMI 해외시장정보팀 작성(20150519기준)
34) 아시아경제 2015 [제2중동붐] 할랄 식품 수출 12억 달러로 확대(20150319)
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
21
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
1 주요 국가의 수산물 소비 동향
세계적으로 건강 지향 강화 등의 영향으로 수산물에 대한 선호가 강화되면서 수산물
소비는 꾸준한 증가세를 보이고 있음35)
2014년 세계 수산물 총 공급(소비)량은 약 1억 4천만 톤으로 수산물 소비 규모가
가장 큰 지역은 아시아로 세계 총 공급량의 약 71를 차지하며 다음으로 유럽 미주
아프리카 등의 순서임
1인당 연간 수산물 공급(소비)량은 2000년 17이던 것이 2011년에는 약 21으로
연평균 18씩 증가하였음
- 지역별로 보면 2011년 기준으로 세계 평균을 상위하는 곳은 오세아니아 아시아 유럽
으로 동기간 대비 연평균 13 21 12의 증가율을 기록하였음
- 부류별로는 내수면어류의 공급이 가장 많고 다음으로 부어류 저서어류 연체동물 등의
순서임
한편 주요 무슬림 지역36)의 수산물 총 공급(소비) 규모를 보면 동남아시아가 2011년
기준으로 약 2천만 톤 가량이 공급되었으며 남아시아도 약 1천1백만 톤 가량으로
나타남
2000년 이후 2011년까지 이들 지역에 대한 총 공급량 증가율은 전세계 증가율(30)
을 상회하고 있음
1인당 연간 수산물 공급(소비)량의 경우 동남아시아를 제외한 나머지 지역에서는 세계
평균을 밑도는 수준이나 북아프리카 동남아시아 남아시아의 경우 세계 1인당 평균
수산물 공급량 증가율보다 높은 수준의 증가율을 보임
35) 어패류 및 해조류를 포함하며 FAO의 Food balance sheet 각 연도를 참고로 작성함
36) 주요 무슬림 지역은 무슬림 인구의 분포 현황이 높은 지역(북아프리카 서남아시아 남아시아 동남아시아)을 대상으로 함
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
22
lt그림 9gt 세계 수산물 공급(소비) 동향
(1인당 연간 수산물 공급량 추이 지역별) (부류별 수산물 공급 추이 rsquo11년 기준)
주 수산물은 어패류와 해조류를 포함 자료 FAO Food Balance Sheet 각 연도(2015년 5월 15일 기준)
lt표 10gt 주요 무슬림 지역의 수산물 공급(소비) 동향
구 분
총공급량(천톤) 1인당연간공급량(kg)
2000년 2011년연평균
증가율()2000년 2011년
연평균증가율()
북아프리카 1539 2630 50 88 126 33
동남아시아 12649 19734 41 243 329 28
남아시아 7461 11825 43 52 69 26
서아시아 1096 1583 34 61 69 11
주 1) 수산물은 어패류 및 해조류를 포함2) 주요 무슬림 지역은 무슬림 인구의 분포 현황이 높은 지역(북아프리카 서남아시아 남아시아 동남아시아)을 대상으로 함
자료 FAO Food Balance Sheet 각 연도(2015년 5월 15일 기준)
OIC 회원국의 2011년 수산물 공급량은 약 2천 2백만 톤으로 전세계 수산물 공급량의
약 15를 차지하고 있음
1인당 연간 수산물 공급(소비)량은 144kg으로 전 세계 평균에 비해 낮은 편임(rsquo11년
기준)
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
23
lt표 11gt OIC 회원국 수산물 공급(소비) 동향
구 분 합계어패류 기타
소계 어류 갑각류 두족류 연체동물 소계
총공급량(천톤) 22279 22268 20841 1019 226 182 11
1인당연간공급량(kg) 144 144 135 07 01 01 001
주 1) 수산물은 어패류 및 해조류를 포함2) OIC 57개 회원국의 수산물 공급 실적과 인구 자료를 이용하여 산출함(단 회원국 중 바레인 코모로 오만 카타르 4개국의 경우
실적치가 없어 제외함) 자료 FAO Food Balance Sheet 2011(2015년 5월 15일 기준)
주요 무슬림 국가37) 중 이집트 아랍에미리트 인도네시아 말레이시아의 경우 1인당
연간 수산물 공급량이 세계 평균 보다 높은 수준임
이집트 방글라데시 이란 인도네시아는 세계 평균보다 높은 수산물 공급 증가율을
기록함
lt표 12gt 주요 무슬림 국가의 수산물 공급(소비) 동향
구분
총공급량(천톤) 1인당연간공급량(kg)
2000년 2011년연평균
증가율()2000년 2011년
연평균증가율()
북아프리카 이집트 977 1757 55 148 221 37
서아시아
사우디아라비아 142 225 43 71 81 12
터키 508 533 04 80 73 -08
아랍에미리트 77 215 98 255 241 -05
남아시아
방글라데시 1613 3008 58 122 197 45
인도 4658 7201 40 45 59 25
이란 322 621 62 49 82 48
파키스탄 344 349 01 24 20 -16
동남아시아
인도네시아 4311 6945 44 206 285 30
말레이시아 1474 1673 12 629 582 -07
주 수산물은 어패류 및 해조류를 포함 자료 FAO Food Balance Sheet 각 연도(2015년 5월 15일 기준)
37) 주요 무슬림 지역 중 무슬림 인구수나 식품 시장 규모가 큰 국가를 대상으로 함
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
24
최근 할랄 인증과 관련해 적극적인 행보를 보이는 아랍에미리트 인도네시아 말레이
시아는 세계 평균에 비해 수산물 공급량이 높은 수준이며 이 중 인도네시아는 2000년
이후 소비가 빠르게 성장하고 있음
2 주요 무슬림 국가의 수산물 교역 동향
OIC 회원국의 수산물 수입 규모는 2000년 이후 지속적 증가추세로 2013년에 세계
각지에서 56억 달러의 수산물을 수입함
2000년 이후 OIC 회원국의 수입 증가율은 전세계 수산물 수입 증가율을 상회하며
전세계 수산물 수입에서 차지하는 비중도 증가함
lt표 13gt OIC 회원국 수산물 수입액
(단위 백만 달러 )
구분 2000년 2010년 2011년 2012년 2013년연평균증가율
전세계(A) 59504 109489 128296 126370 130853 62
OIC 회원국(B) 1360 4680 6337 6138 5600 115
비중(BA) 23 43 49 49 43
주 수산물은 HS코드 기준 03 0508 051191 12122 150410 150420 1603 1604 1605 230120로 도출함 자료 Un comtrade(2015년 5월 8일 기준)
주요 무슬림 국가의 수산물 수입규모도 2000년부터 2013년 사이 꾸준한 증가세를
기록하였음
대상으로 살펴본 11개 국가 수입 규모의 연평균 증가율은 104로 높은 수입 증가율을
기록하고 있음
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
25
lt표 14gt 주요 무슬림 국가의 수산물 수입액(단위 백만 달러 )
구분 2000년 2010년 2011년 2012년 2013년연평균
증가율
북아프리카
이집트172(00)
500(13)
531(16)
782(39)
340(18)
54
나이지리아258(06)
999(01)
2065(06)
1480(11)
1242(40)
128
서아시아
사우디아라비아111(00)
385(00)
489(00)
638(00)
644(00)
145
터키53
(01)246(01)
277(05)
319(10)
378(00)
163
아랍에미리트87
(01)348(02)
438(04)
NA NA
남아시아
방글라데시5
(00)21
(00)19
(02)NA NA
인도12
(21)71
(17)131(17)
90(13)
63(07)
136
이란36
(29)69
(02)86
(00)NA NA
파키스탄 NA3
(01)5
(01)5
(02)12
(04)
동남아시아
인도네시아99
(56)322(53)
407(55)
358(60)
378(75)
109
말레이시아304(04)
788(08)
990(05)
1074(05)
1063(09)
101
합계1136(08)
3754(09)
5439(10)
4746(17)
4121(23)
104
주 1) 수산물은 HS코드 기준 03 0508 051191 12122 150410 150420 1603 1604 1605 230120로 도출함 2) 주요 무슬림 국가는 주요 무슬림 지역 중 무슬림 인구수나 식품 시장 규모가 큰 국가를 대상으로 함3) ( )안의 숫자는 해당국 전체 수산물 수입 중 對한국 수산물 수입 비중임4) NA는 해당국이 UN에 수산물 교역 실적을 보고하지 않은 상태임
자료 Un comtrade(2015년 5월 8일 기준)
2010년 이후 2014년까지 우리나라의 對세계 수산물 수출액이 늘어나고 있는 가운데
OIC회원국에 대한 수출액도 연평균 34의 높은 증가율을 기록함
2014년 기준 OIC 회원국에 대한 수산물 수출액은 약 11억 달러로 우리나라 총 수출
액의 55를 차지하고 있음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
26
- OIC 회원국가에 대한 수출액 비중도 2010년 19에서 2014년 55로 꾸준한 증가세를
보임
- 한편 OIC 회원국가에 대한 수산물 무역수지는 적자 기조를 유지하고 있음
lt표 15gt 우리나라의 對세계 및 OIC 회원국 수산물 수출 실적
(단위 백만 $)
구 분 2010년 2011년 2012년 2013년 2014년연평균증가율
수 출OIC 회원국
35(19)
65(28)
98(41)
106(49)
113(55)
340
對세계 1798 2308 2361 2151 2067 35
무역수지OIC 회원국 -174 -169 -138 -163 -177 03
對세계 -1661 -1884 -1616 -1743 -2439 101
주 1) 수산물은 소금을 포함2) ( )안의 숫자는 對세계 수출액 중 OIC 회원국 수출액 비중임
자료 한국관세무역개발원
OIC 회원국 중 수출 상위국은 나이지리아 이란 이집트 인도네시아 코트디봐르 등의
순서로 상위 5개국에 대한 수출이 OIC 회원국 전체 수출액의 약 70를 차지하고
있음(rsquo12~rsquo14년(3년) 평균 기준)
OIC 국가에 대한 평균 수출 가격은 對세계 수출 가격의 절반 가량이나 2010년 이후
꾸준히 상승하고 있음
우리나라의 수산물 수출 가격 추이(rsquo10년 rarr rsquo14년 $) 對OIC 회원국 12 rarr 14 對세계 23 rarr 29
국가별로 보면 아랍에미리트 말레이시아로의 수산물 수출 가격은 단위() 당 6달러
이상으로 여타 OIC 회원국이나 세계 평균에 비해 매우 높으며 2010년 이후 2014년
까지 상승세를 보이고 있음
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
27
lt그림 10gt 우리나라의 수산물 수출 상위 OIC 국가 동향
주 1) 수산물은 소금을 포함2) 최근 3년(2012~2014년) 수산물 수출액 기준으로 상위 수출대상국임3) 국가별 비중은 OIC 국가에 대한 수출액 중 해당국이 차지하는 비중을 의미함
자료 한국관세무역개발원
lt그림 11gt OIC 국가별 우리나라 수산물 수출 가격 추이
주 수산물은 소금을 포함자료 한국관세무역개발원
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
28
최근 OIC 회원국에 대한 우리나라의 주요 수출 수산물은 다랑어(냉동가다랑어황다
랑어 다랑어통조림 등) 고등어(냉동) 명태(냉동) 등의 순서로 나타남
다랑어는 이란 세네갈 등 고등어는 이집트 모잠비크 수리남 명태는 나이지리아
청어는 나이지리아 김은 인도네시아 말레이시아 아랍에미리트 등에 대한 수출이
중심을 이루고 있음
상위 수출 품목 중 청어 고등어 명태 등은 우리나라의 對세계 수출액 중 OIC 회원국에
대한 수출 비중이 높은 수준임
lt표 16gt 우리나라의 對OIC 회원국 주요 수출 품목
순위 품목명수출액(백만$)
수입 비중 주요 수출국(OIC 회원국)총수입 대비 對세계 대비
1 다랑어 212 200 38이란 세네갈 터키 인도네시아 말레이시아
2 고등어 158 149 326 이집트 모잠비크 수리남
3 명태 153 145 298 나이지리아
4 기타어류 126 120 111 코트디봐르 기니 리비아 오만
5 기타수산물분 73 69 272 인도네시아 말레이시아
6 청어 65 61 545 나이지리아 이집트
7 김 40 38 16인도네시아 말레이시아 아랍에미리트
8 돔 35 33 126 코트디봐르 오만
9 전갱이 21 20 76 코트디봐르
10 굴 20 19 31 말레이시아
주 1) 품목은 HSK 자료를 바탕으로 해외시장정보팀이 별도의 기준으로 집계하였으며 타 기관의 발표 자료와 차이날 수 있음2) 3년(2012~2014년) 평균 총 수출액 중 해당 품목이 차지하는 비중을 의미함3) 해당 품목의 3년 평균 對세계 수출액 중 OIC 국가로의 수출액이 차지하는 비중을 의미함
자료 한국관세무역개발원
Ⅳ 시사점
29
Ⅳ 시사점
신규 수출시장으로서 무슬림 국가에 대한 적극 검토 필요
할랄시장은 무슬림을 주축으로 하는 것으로 시장 규모의 지속적인 증가가 예측되는
가운데 전 세계적으로 할랄시장 진출 및 관련 산업 개발이 활발히 일어나고 있음
- 전 세계 무슬림 인구는 약 20억 명 이상으로 비무슬림 인구 증가율 보다 약 2배 이상의
증가율을 기록하고 할랄 식품 시장도 꾸준한 증가세로 전망되고 있음
- 할랄 식품 시장이 높은 성장률을 기록하면서 무슬림 국가가 새로운 수출 시장으로 부상
하고 있고 할랄 식품 시장 진출 및 선점을 위한 노력이 다방면으로 이루어지고 있음
할랄 식품 시장은 우리나라 수산물 수출의 시장 편중화를 완화할 수 있는 새로운 시장
으로서 수산업계의 관심이 높아지고 있음
- 무슬림 인구 비중이 높은 지역의 수산물 소비 증가율이 세계 평균을 상회38)하고 있고
경제 수준이 높거나 할랄 인증에 대한 적극적 행보를 보이는 국가의 1인당 수산물 소비
규모나 성장세가 두드러진 편으로 한국산 수산물의 신규 수출시장으로서 적극적인
검토가 필요한 시점임
- 주요 무슬림 국가의 수산물 수입 규모도 꾸준한 증가세를 보이고 있는 가운데 우리나
라의 OIC 회원국에 대한 수출 실적도 최근 빠른 성장세를 보이고 있음
- 아직은 OIC 회원국 중 주로 아프리카 중동국가에 대한 중저가대 냉동어류 수출 비중이
높은 편이나 김 굴 등 비교적 가격이 높은 수산물 수출이 말레이시아 인도네시아 아랍
에미리트 등을 중심으로 증가세를 보이고 있는 만큼 고부가가치 수산물 발굴 및 수출
증대를 위한 적극적 노력이 이루어질 필요가 있음
38) 2000년 이후 2011년 기준임
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
30
수출 기초요건으로서 할랄 인증의 적극적 도입 검토
우리나라의 경우 수산물 수출에 있어 할랄 인증과 같은 종교적 규범에 대한 검토 논의가
미흡했으나 할랄 식품 시장의 성장세 및 가능성을 고려할 때 향후 적극적인 도입 검토가
필요함
- 지금까지 수출 경쟁력 강화 방안으로 다양한 국제 인증에 대한 관심과 도입 활동이 진행
되어 왔음
- 즉 국제 인증은 주로 위생품질 등의 우수성을 인증하는 국제 표준 기준의 도입에
초점이 두어져 왔으며 할랄과 같은 종교적 규범의 도입은 일부 업체에 한해 제한적으로
이루어져 옴
무슬림을 대상으로 한 우리나라의 식품류 할랄 인증은 일부 기업을 중심으로 430여개
품목에 이르나 수산식품의 경우 극히 일부분에 그치고 있음
- 국내 수산물 수출은 선진국 또는 비무슬림 국가에 대한 수출이 중심적인 형태로 지금
까지 무슬림 국가에 대한 의존도와 관심이 상대적으로 낮은데 따른 영향으로 보임
- 또한 할랄에 대한 표준화된 국제 인증기준이 마련되지 않은 가운데 수산물의 특성 상
무슬림 교파에 따라 일부 어종을 제외하고는 대체로 할랄식품으로 분류되는데 따른
영향으로 풀이됨
수산물 및 수산식품은 대부분 할랄 식품으로 인식되고 있으나 수출 상품화를 위해서
는 할랄 인증 도입에 대한 적극적 검토가 요구됨
- 말레이시아 인도네시아 등에서는 할랄인증 식품에 대한 소비자의 선호도 및 구매 의향
이 높은 편으로 조사되고 있음
- 기술 발달로 양식제조 과정이 복잡다양화되면서 양식 제조 공정 원재료(사료 첨가
물 등) 등의 적절성에 대한 검토가 필요함
말레이시아 인도네시아 아랍에미리트 등 사례로 살펴본 국가의 경우 인증제도를
정부 중심으로 운영하거나 또는 전환할 계획으로 향후 이들 국가에 대한 수출 시 기본
요건으로 할랄 인증의 적극적 도입이 필요할 것으로 예상됨
Ⅳ 시사점
31
- 할랄 인증에 대한 국제적 표준기준이 도입되지 않은 가운데 말레이시아 인도네시아
아랍에미리트 등 일부 국가 간에 국제 할랄 인증을 주도하기 위한 쟁탈전39)이 진행되고
있음
- 할랄 인증의 강화 추세 속에서 향후 비관세 장벽 요건으로 부상될 가능성도 있는 만큼
적극적 도입 검토가 요구됨
국가별 수산물 소비 특성에 기반한 수출 방안 수립
지금까지 무슬림 국가는 우리나라의 주 관심에서 벗어난 시장으로 할랄 인증의 본격적
도입과 함께 이들 국가 및 민족의 수산물 소비 동향 및 특성에 대한 철저한 조사분석이
필요함
- 약 20억 명 이상의 인구로 지속적인 성장세를 기록하고 있는 무슬림 시장은 한국산
수산물의 신규 수출시장으로서 매력적임에는 분명함
- 할랄 인증은 무슬림 소비자 공략의 효율적 수단이 될 수 있으나 대체로 수산물 및 가공
식품에 있어 필수적 요인은 아님
무슬림 국가는 실제 다양한 대륙에 광범위하게 분포해 있어 종교적 공통점을 제외하
고는 식습관 및 특성이 상이한 만큼 각 국가 또는 문화권의 수산물 및 수산식품 소비
동향 특성에 대한 조사분석이 선행될 필요가 있음
- 조사 내용을 바탕으로 무슬림 국가별 유망품목을 설정하고 시장 맞춤형 신제품 등의
우선적 개발이 필요하며 이와 함께 할랄 인증 등에 대한 도입 검토가 병행될 필요가
있음
- 나아가 한국산 수산물 및 수산식품에 대한 홍보 마케팅을 통해 한국산 수산식품에 대한
인지도 구축이 병행될 필요가 있음
39) 인도네시아는 rsquo19년부터 수입식품에 대한 할랄 인증 의무화 시행 계획을 발표하였음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
32
할랄 인증 취득 수출대상국별 탄력적 접근 추진
할랄제도는 국가별로 다르게 운영되고 있어 OIC의 주도하에 할랄제도의 표준규격
도입에 대한 검토가 진행되고 있으나 난항을 겪고 있는 만큼 중단기적으로 대상국가
에 맞는 인증 취득이 적절할 것으로 고려됨
- 할랄 인증은 국가나 문화권에 따라 상이하게 운영되고 있는 만큼 대상국가별로 도입 수
준 세부 기준 등에 대한 검토가 적절함
단 JAKIM MUI MUIS 등과 같은 인증은 다수 국들과 교차 인증을 허용하고 비교적
국제적 인지도를 지닌 것으로 평가되는 만큼 아시아권 무슬림 국가에 대한 인증 취득
시 이의 우선 도입을 고려해 볼 수 있음
국내 할랄 인증은 KMF가 유일한데 국제적 인지도 등에서 제한적으로 평가되고
있으나 JAKIM의 공식 인증(rsquo13년 7월)으로 말레이시아에 대한 진출이 개선될 것으로
예상됨
양식수산물middot수산식품 가공(제조) 과정에 대한 철저한 분석 선행
수산물의 경우 국가별 관습 학파 차이 등으로 할랄 식품에 대한 해석이 상이한 만큼
수산물 및 수산식품 수출과 관련해 해당 업체의 세밀한 검토가 요구됨
일반적으로 수산물 및 수산식품은 할랄 식품으로 분류되나 세부적으로 보면 양식 가공
제조 과정에 따라 해석에 차이가 나타날 수 있는 만큼 수출업체는 할랄 인증에 앞서 각
단계별 세부 사항을 선행적으로 분석하여 대응할 필요가 있음
- 양식수산물의 경우 기본적으로 양식장소 사료 등에 있어 나지스(불결한 것)의 사용
유무에 대한 검토가 필요함
- 수산가공품의 경우 기술이 발달하면서 다양한 원재료가 복합적으로 이용되고 있는
실정으로 하람 원재료(첨가물 포함) 사용에 대한 주의가 요구됨
- 양식 제조 과정 뿐만 아니라 원자재 등의 보관 관리에 있어서도 할랄 인증에 적합한지에
대해 검토할 필요가 있음
참고문헌
33
참고문헌
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KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
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참고문헌
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웹사이트
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한국이슬람교중앙연합회 wwwkoreaislamorg
해외인증정보시스템 wwwcertinfoorkr
AL-ISLAMORG wwwal-islamorg
EAT HALAL wwweat-halalcom
FAO wwwfaoorgfisheryen
ISLAMIC-LAWS wwwislamic-lawscom
MUSLIM POPULATION wwwmuslimpopulationcom
THE MUSLIM FOOD BOARD wwwtmfbnethome
UN comtrade comtradeunorg
부 록
37
부록 1 국내 할랄 인증 절차(한국 이슬람교 중앙연합회)40)
기관정보
- 주소 서울 용산구 한남동 732-21
- 연락처 02-793-6908 (Fax 02-798-9782)
- Email islamkoreaislamorg
- 홈페이지 wwwkoreaislamorg
인증절차
① 한국 이슬람교를 통해 신청 접수 현장실사 비용 납부 (HACCP GMP GHP ISO 등
인증서 보유 시 사본 제출)
② 접수 서류 검토
③ 공장 실사 진행
- 제품 생산공장의 위생 및 안전조건 확인 할랄인증에 필요한 요구조건 준수 여부 확인
- 현장방문 시 회사소개 및 제조과정 설명 질의응답
- 창고실사 및 제조과정 실사 진행
⑤ 인증서 발급 인증 라벨 부착
⑥ 인증 완료 인증료 납부
인증기간
- 서류접수 후 20~30일 소요
인증비용
① 실사비용
- 할랄인증 신청 시 한국이슬람교중앙회에 입금
- 수도권middot충청지역 15만원 강원middot전라middot경상지역 20만원 제주도 30만원 (VAT 별도)
40) http wwwcertinfoorkrindexdo
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
38
② 할랄 인증료
- 최초 1개 품목 50만원+할랄제품 invoice상 수출금액 01 저작권료
- 한 품목 추가당 30만원+할랄제품 invoice상 수출금액의 01 저작권료
(예 5품목 할랄 인증 신청 시 50만원+120만원(4품목)+01 저작권료)
- 신규신청 갱신 인증 품목 추가 시 비용 납부
(인증서 재발급 시 3만원의 수수료가 요구됨)
제출서류
① 할랄인증 신청서 별도의 양식은 없음
대표자 직인 및 정확한 회사명 주소 연락처 상품이름 기재(국middot영문)
② 사업자 등록증
③ 공장등록증
④ 품목제조보고서
⑤ 제조공정도
⑥ 시험성적서
⑦ 생산허가서 또는 영업허가서(영업신고증)
⑧ 샘플(보관과 분석에 적절한 양)
⑨ 원재료 표기(실제 사용하는 원료를 모두 빠짐없이 100 표기)
⑩ 납품회사 원료의 제조공정도 및 동물 원료 미사용 확인서
⑪ 수입원료 수입신고필증
⑫ 국산 농수축산물 원산지 확인 증명서
⑬ 수입 할랄 원료 외국 공인된 인증기관의 할랄인증서
⑭ 수산물 방사능 확인 증명서
⑮ 제조공정에 주정을 사용한 경우 완료 생산품의 잔류 에탄올 분석 확인서
그 외 필요에 따라 요구하는 서류
- Non-GMO 확인서
- 잔류농약 또는 화학물 시험성적서
- 중금속 시험성적서
- 유전자 분석 시험성적서
부 록
39
부록 2 국내 수산물 및 수산식품 할랄 관련 지원 기관
1) 한국농수산식품유통공사 - 수출지원시스템 ｢2015 수산물 할랄인증 지원사업｣
지원대상 수산물 수출(예정 업체) 지자체 중소기업청 등 유관기관으로부터 지원받은 건에 대해서는 지원불가
단 독점규제 및 공정거래에 관한법률 제14조에 따른 상호출자제한기업집단의 경우 지원 제외
대상품목 수산물 및 수산가공식품 전반
모집기간 rsquo150427(월) ~ rsquo150510(일) 18 00까지
해당사업 잔여예산 발생 시 추가공고 및 추가업체선정 추진 예정
지원내용
구분 지원내용
지원내용국내외 할랄인증 취득 및 연장에 소요되는 비용의 90 (자부담 10) 심사비 등록비 제품시업비용 대행사 수수료(30한도) 등
대상인증국내외 할랄인증 KMF 할랄(국내) JAKIM(말레이시아) MUI(인도네시아) 등
지원방식사업대상자 모집middot 선정 후 선정된 업체에 한하여 인증취득 후 소요 사업비 정산 15년 내 인증등록 및 비용집행이 완료된 건에 한해 지원
지원한도업체당 20백만원 이내 지원신청서 상 소요금액 한도 지원
기타사항aT 수출지원사업 최초 신청업체는 붙임의「무역통계정보 제공 동의서」제출 필수 제조자의 경우 해당품목 수출업체의 동의서 제출
지원절차
- (수출업체) aT 985172수출지원시스템985173 지원 신청서 및 지원서 제출 rarr (aT) 지원요건 확인 및
업체선정 지원 승인 통보 rarr (수출업체) 할랄인증 획득 및 비용집행 후 관련 증빙 등
제출 rarr (aT) 증빙 검토 후 지원
선정기준 인증 대상품목의 적합성 수출계획 rsquo14년도 수산물 및 이슬람시장 수출실적 수출준비도 등 계량middot
비계량 평가
업체별 인증획득 추진현황 중간점검을 실시하여 추진실적 미흡시 지원을 취소할 수 있음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
40
사업신청
- 신청방법 수출업체정보 종합관리시스템 온라인신청 입력(http globalatorkr)
- 제출서류
① 참가지원서(온라인 첨부)
②한국관세무역개발원 무역통계정보 제공동의서(기등록업체 제외 관세무역개발원
직접 송부) 별도제출 무역통계정보시스템 상에서 조회되는 수출액에 포함되지 않은 수출실적증명(이메일 우편 FAX 중
선택 송부)
제출처 (우편) 전라남도 나주시 문화로 227 한국농수산식품유통공사 수산수출부 (신청기한 마지막 날 소인 유효)
관련문의 aT 수산수출부 061-931-0852 0854
2) 한국식품연구원 - ｢할랄식품사업단｣
출범일 rsquo15 03 12
기관정보 안전유통연구본부 식품표준연구센터 內 할랄식품사업단 구축
- 홈페이지 한국식품연구원 홈페이지 (wwwkfrirekr)
- 연락처 031-780-9291
지원내용
- UAE 인도네시아 등 국가별 할랄인증기준을 분석
- 각 국가별 할랄인증기준에 적합한 할랄식품 개발 제품 생산 가이드라인 제공
- 한국이슬람교중앙회 등 국내 인증기관 대상 인증기관용 인증 가이드라인 제공
- 주요 할랄시장별 할랄식품 표시 요구사항 분석 할랄 및 하람 원재료 목록 DB 구축middot제공
3) 국립수산과학원 - ｢할랄수산식품기술지원센터｣
출범일 rsquo15 03 26
기관정보 기반연구부 식품안전과 內 할랄수산식품기술지원센터 설립
- 홈페이지 국립수산과학원 홈페이지(wwwnfrdirekr)
- 연락처 051-720-2650
부 록
41
지원내용
- 수산식품의 할랄인증 정보시스템 구축middot운영
- 수산물 등 식품원료의 할랄인증을 위한 과학적 시험분석
- 수입국 맞춤형 할랄 수산식품의 개발
4) 한국해양수산개발원 - ｢해외시장정보팀｣
출범일 rsquo15 04
기관정보 수산물 수출 관련 해외시장정보 제공
- 연락처 051-797-4583
발행일 2015년 5월 | 제호 Vol 01 | 발행 middot 편집인 김성귀 | 발행처 한국해양수산개발원주소 606-080 부산광역시 영도구 해양로 301번길 26 (동삼동) | Tel 051) 797-4530 | Fax 051) 797-4539한국해양수산개발원 해외시장정보팀 wwwkmirekr | 인쇄 세종문화사 051)463-5898
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
11
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
1 주요 국가의 할랄 인증제도 및 인증기관
가 개요16)
할랄 인증 자체가 무슬림 국가에 대한 통관 필수 요건은 아니나 무슬림 국가의 핵심 소비
자들에게 어필하기 위한 좋은 유인책이라는 점에서 인증 취득에 대한 관심이 요구됨
국교가 이슬람이라 하더라도 다른 종교를 가진 사람들이 다수 거주하고 있어 비할랄
제품에 대한 수입 통제는 없으나 할랄 인증이 없으면 소비층이 제한될 수도 있음
전 세계적으로 약 300여 개의 할랄 인증기구17)가 있는데 현재까지 모든 무슬림 국가에
통용되는 표준 할랄 인증 기준안에 대한 국제적 체계가 구축되어 있지 않아 각 무슬림
국가마다 상이한 기준안으로 할랄 인증제도를 시행하고 있음
OIC가 세계적으로 통용되는 할랄 공통 표준 인증을 만들기 위해 노력하고 있으나 회원
국인 여러 무슬림 국가들의 할랄 주도권 쟁탈전으로 어려움을 겪고 있음
아시아의 경우 4개국(말레이시아 인도네시아 브루나이 싱가포르) 간에 각국의 할랄
인증을 상호 받아들이는 협정이 체결되어 있으나 4개국의 할랄 제도도 상호간에 다
른 부분이 있기 때문에 아시아할랄위원회가 구성되어 제도의 정합성을 갖기 위한 논
의가 이루어지고 있음18)
세계의 다양한 인증기관 중에서도 공신력 있는 인증기관으로 인정받고 있는 기관은
Jabatan Kemajuan Islam Malaysia(말레이시아 이슬람 개발국 이하 JAKIM)
Majelis Ulama Indonesia(인도네시아 율법학자 위원회 이하 MUI) Majelis Ulama
Islam Singapura(싱가포르 이슬람 종교위원회 이하 MUIS) 등이 있음
16) 농협경제연구소 2014 NHERI 리포트 수출 틈새시장으로서의 할랄 식품 시장과 축산업계 진출 방안 p44-55
17) 농림축산식품부 2015 중동 할랄 식품시장에 우리 농식품 본격 수출 계기 마련(20150305)
18) (社)食品産業センター 20113 「マレーシアハラル制度と応用」 p43
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
12
이들 국가의 인증은 체계적인 인증 기준을 가지고 있고 다수의 국가들과 교차 인증을
허용하고 있다는 점에서 할랄 인증과 관련해 공신력을 인정받고 있음
우리나라의 경우 한국 이슬람교 중앙연합회(Korea Muslim Federation 이하 KMF)
에서 할랄 인증을 실시하고 있으나 아직은 국제적인 인지도가 낮은 것으로 평가되고
있음
할랄인증 대상 품목
할랄 인증 대상 품목은 식음료부터 화장품 기능식품 등으로 다양하며 이들 소비재들에
대한 할랄 인증을 받을 수 있음
lt표 7gt 할랄 인증 대상 품목
식품음료수 농축해산물류 제약화장품 원재료
장 소스류 우계육가공 비타민 당 염류
생수 음료 유제품 건강식품 항신료색소
냉동식품 소시지류 스킨케어 밀가루
가공식품 어묵류 염색제품 조미료
제과제빵 캔 가공류 색조화장품 용매제
전통식품 과일가공품 식용류
자료 aT 201111 무슬림 식품 시장을 진출을 위한 할랄 식품 조사 p6
나 말레이시아
말레이시아는 인구의 약 62가 국교인 이슬람교를 믿는 것으로 알려져 있으며19)
아시아 국가 중 상위 경제 발전국으로 평가되고 있음
할랄시장 규모는 작지만 소비자들의 구매력이 높고 할랄 인증이 된 상품에 대해서는
비싼 가격을 지불하는 소비 패턴을 가지고 있는 것으로 평가되고 있음
19) 외교부 말레이시아 개황 wwwmofagokr(201505 검색 기준)
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
13
말레이시아 정부는 중점사업의 일환으로 말레이시아를 국제 할랄 허브로 발전시키
려는 다각도의 노력을 진행20)하고 있어 향후 식품류의 할랄 인증에 대한 체계화된
제도가 구축될 것으로 예상됨
말레이시아는 2012년부터 정부기관인 JAKIM을 자국내 유일한 할랄 인증기관으로
지정하였음21)
JAKIM의 할랄 허브부(Halal Hub Division)에서는 할랄 인증 신청과 관련된 행정업무
공장 실사 사후관리 등 여러 업무를 담당함
말레이시아 할랄 인증인 lsquoMS1500 2009rsquo는 말레이시아 표준부(Department of
Standard)에 의해 개발된 할랄 제품의 생산 취급 보관기준에 대한 ISO(국제표준기구)
인증이며 GMP(우수제품 제조관리기준)와 GHP(식품안전위생수칙)와 같은 국제
기준을 따름22)
lt그림 5gt JAKIM 할랄 로고 및 인증서
JAKIM 할랄 로고 JAKIM 할랄 인증서
자료 aT Kati - 인도네시아 말레이시아 싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준
20) 농수산식품수출지원정보 2014 인도네시아middot말레이시아middot싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준(자카르타 aT)
21) 한국무역협회 2014 할랄 인증을 활용한 수출확대 방안 p17-20
22) 농수산식품수출지원정보 2014 인도네시아middot말레이시아middot싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준(자카르타 aT)
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
14
식품 의약품 화장품 식당 등 여러 분야에서 JAKIM의 할랄인증을 실시하고 있지만
해외인증은 식품 화장품으로만 한정되어 있음
JAKIM이 2013년 7월 1일부터 한국의 KMF를 공식 할랄 인증기관으로 인정해 말레
이시아 할랄시장으로의 진출이 개선될 것으로 전망되고 있음
다 인도네시아
인도네시아는 무슬림 인구수가 세계 상위 수준의 국가23)로 할랄 식품 소비 규모도
상위권인 것으로 평가되고 있음24)
인도네시아의 할랄 인증 식품에 대한 지출 규모는 약 700억 달러이며 인도네시아
소비자 중 92가 할랄 인증된 상품을 선호하는 것으로 알려짐25)
인도네시아 할랄 인증기관은 1995년에 세워진 비정부기관 Lembaga Pengkajian
Pangan Obat-obatan dan Kosmetika Majelis Ulama Indonesia(인도네시아
할랄 인증기관 이하LPPOM-MUI)으로 이 기관은 인도네시아 이슬람 단체 MUI의
부속기관으로 현재 인도네시아에서 유일하게 할랄 인증을 해주는 기관임26)
인도네시아 전체 63개의 이슬람 조직의 협회인 MUI는 전 세계 23개국 40개의 해외
인증기관과 협력하고 있음
인도네시아의 할랄인증은 2년마다 갱신되며 LPPOM-MUI는 기업의 할랄 업무를
평가하여 등급을 매김27)
23) 외교부 인도네시아 개황 wwwmofagokr(201505 검색 기준)
24) Thomson Reuters 2014 State of the Global Islamic Economy 2014~2015 Report p42
25) 한국무역협회 2014 할랄 인증을 활용한 수출확대 방안 p20~24
26) 한국농수산식품유통공사 2014 인도네시아middot말레이시아middot싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준(자카르타 aT)
27) 식품음료신문 2013 lsquoMUIrsquo 인도네시아 할랄 식품 시장 진출에 필수(20131211)
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
15
5년 후에는 할랄 인증이 민간기관인 MUI에서 정부기관인 Badam Penyelenggara
Jaminan Produk Halal(할랄제품인증실시기관 이하 BPJPH)로 이관하여 담당하게 됨
현재 축산품을 제외한 제품들에 대한 할랄인증은 권고사항이나 관리주체가 정부기관
으로 바뀌면서 의무사항으로 변경될 예정으로 동법안의 시행은 5년의 유예기간을 둘
예정이며 세부 시행령은 2년 이내에 발표될 예정임28)
lt그림 6gt LPPOM-MUI 할랄 로고 및 인증서
LPPOM-MUI 할랄 로고 LPPOM-MUI 할랄 인증서
자료 aT Kati - 인도네시아 말레이시아 싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준
라 아랍에미리트
아랍에미리트는 76가 무슬림이며 지리적 여건 상 할랄 식품의 80를 해외 수입에
의존하고 있음29)
최근 외국 근로자들의 대량 유입으로 할랄 식품 시장이 더욱 커질 것으로 예상되고
있음
28) 외교부 2014 인니 할랄제품 인증법 주요내용(번역)
29) 한국무역협회 2014 할랄 인증을 활용한 수출확대 방안 p24
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
16
아랍에미리트는 GCC 6개국(사우디아라비아 쿠웨이트 카타르 오만 아랍에미리트
바레인) 및 다른 선진국들의 무역middot금융 허브인 동시에 무슬림 집국가의 중심지로
할랄시장으로서의 중요성이 매우 큼
아랍에미리트는 두바이를 할랄 허브로 육성하기 위한 전략을 수립하여 적극 추진 중에
있음30)
아랍에미리트는 두바이를 2016년까지 이슬람 경제 중심지로서의 도약시키기 위해 7대
핵심 추진사업을 진행 중으로 그 중 2개가 두바이를 물류거점으로서 이점을 활용하여
할랄 허브로 육성하는 것임
두바이 7대 전략사업 중 할랄과 관련된 사업은 ldquo할랄 식품산업 발전을 위한 현지 생산
설비 및 물류서비스 개발rdquo과 ldquo이슬람 관리규정 및 할랄 산업의 표준화와 인증제도rdquo임
말레이시아 인도네시아 등이 국제 할랄 인증에서 주도권을 확보하고자 적극적 행보를
보이는 가운데 아랍에미리트의 할랄 인증도 최근 크게 변화하고 있음
과거 아랍에미리트는 Ministry of Environment and Water(연방환경수자원부 이하
MOEW)가 인정한 해외 소재 할랄 기관의 인증을 허용하였음
그러던 것이 2014년 하반기부터 할랄 업무가 MOEW로부터 Emirates Authority for
Standardization and Metrology(연방표준측량청 이하 ESMA)으로 이관되면서 자국
인증 중심으로 변화하고 있음
최근 아랍에미리트의 ESMA는 자체 할랄 인증(Halal National Mark) 제도를 통해
할랄 제품 및 서비스의 적정 여부를 평가하겠다는 계획을 발표함31)
ESMA는 2014년 12월에 아랍에미리트 내에 유통되는 모든 식품에 대해 ESMA 할랄
인증 마크를 의무화한다고 발표하였음
30) 한국농수산식품유통공사 2014 중동지역 할랄시장과 국내기업의 진출전략 p23-24
31) KOTRA 글로벌윈도우 2015 UAE 할랄산업 종주국이 되기 위한 노력
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
17
현재는 초기단계로 할랄 관련 업체들이 소비자 홍보 수단으로 활용하고자 신청을 할
경우 심사를 거쳐 할랄 인증을 취득 할 수 있는 임의 인증 수준임
향후 아랍에미리트 내에 판매되는 모든 할랄 제품을 대상으로 ESMA의 철저한 심사
를 거친 할랄 인증 획득을 의무화하는 방안이 모색되고 있음
lt그림 7gt ESMA 할랄 로고 및 인증서
ESMA 할랄 로고 ESMA 할랄 인증서
자료 ESMA ndash Halal National Mark
ESMA는 걸프푸드 전시회를 통해 할랄 인증 마크를 공식 런칭했으며 첫 할랄 인증
기업으로 Global Food Industries(GFI)사와 음료 및 유제품 제조업체인 Aghthia사가
선정되었음32)
ESMA는 할랄 인증제도를 단계적으로 시행할 계획이라고 밝혔으며 1차적으로 호주
및 뉴질랜드산 생고기 제품을 규제할 예정으로 알려짐
아랍에미리트는 GCC 6개국 할랄 인증기준의 통일뿐만 아니라 OIC 인증 표준도 주도
하고 있음33)
32) KOTRA 글로벌윈도우 2015 UAE 할랄산업 종주국이 되기 위한 노력
33) 농림축산식품부 2015 중동 할랄 식품시장에 우리 농식품 본격 수출 계기 마련(20150305)
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
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2 우리나라의 할랄 인증제도 및 인증기관
KMF는 국내유일의 할랄 식품 인증기관으로 1964년 설립된 국내 유일의 이슬람 선교
기구이며 1980년대부터 할랄 인증을 시작함
KMF는 2010년부터 체계적인 할랄 인증을 위해 부속기구로 할랄 위원회를 구성했으며
싱가포르의 MUIS와는 2011년도에 그리고 말레이시아 JAKIM과는 2013년도에 교차
인증을 체결하였음
- 인도네시아 MUI와도 협의 중이며 금년 하반기에 체결될 예정임
lt그림 8gt KMF 할랄 로고 및 인증서
KMF 할랄 로고 KMF 할랄 인증서
자료 한국이슬람교중앙연합회 홈페이지 wwwkoreaislamorg(201505 검색 기준)이코노믹 리뷰 - 아워홈 김치 할랄 인증 이슬람권 수출길 활짝
할랄 식품 시장에 대한 관심이 고조되면서 우리나라에서도 다양한 기관에서 할랄
인증 관련 서비스를 제공하고 있음
정부 관련 기관 전문 기관 등에서 인증관련 비용 컨설팅 정보지원 등 여러 분야에
대한 지원이 이루어지고 있음
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
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lt표 8gt 우리나라의 할랄 관련 서비스 제공 기관 현황
기관유형 기관명 기관기능 지원분야 지원내용
행정기관
농촌진흥청 농업과학기술
연구개발
할랄 식품 개발 및 정보제공
할랄 식품 연구개발 특별팀이 발족 - 할랄 식품 원료 생산의 지침 제시 - 각 나라의 인증 기준 분석 - 할랄 기준에 맞는 한식 요리법 제공
산림청 산림의
보호 육성
임산물에 대한 할랄 인증 지원
임산물 할랄 인증 지원 주요 할랄시장 심층 정보조사인도네시아 식품박람회 임산물 홍보관 운영
마켓테스트 지원
중소기업청 중소기업 사무 관장
할랑 인증 비용 지원
해외규격인증 획득비용을 정부출연금 한도기준 및 매출규모구분에 따라 50~70(일반규격인증 최대 30백만원 고부가가치 인증 최대 50백만원까지 지원) 비율로 차등지원
강원도청 지자체 할랑 인증 비용 지원
기업당 95백만원 이내(소요경비 80)까지 지원 - 소요경비 인증비용 + 시험비용 + 컨설팅 비용
경남도청 자자체 할랑 인증 비용 지원
20억원을 들여 오는 2019년까지 200개의 할랄 인증 기업을 육성 계획
- 업체당 3백만원의 인증 비용 지원 예정
정부기관국립수산과학원
해양수산과학 연구기관
할랄 관련 정보제공 및
컨설팅
국가별 수산물 및 수산식품의 할랄 인증 정보 제공할랄 인증용 원료 및 제품의 시험분석수입국 맞춤형 할랄 수산식품의 개발수산식품의 수출시장 개척을 위한 정보제공 및 컨설팅
공공기관
농수산물유통공사
(aT)
유통middot수출 지원
할랑 인증 비용 지원
국내외 할랄 인증 취득 및 연장에 소요되는 비용의 90 (자부담 10) 지원
- 심사비 등록비 제품시업비용 대행사 수수료 (30한도) 등
- 지원한도 20백만원
한국식품연구원
식품 관련 연구개발
할랄 식품 개발 및 인증지원
할랄 식품 사업단 설립 수출용 할랄 식품 개발 지원 무슬림 국가별 할랄 가이드라인 분석자료 제공전통식품의 할랄 인증 지원
기타
농협 협동조합 할랄 수출 관련 지원
할랄 인증과 신규 수출을 위해 총 100억원의 무이자 자금 지원 계획
한국할랄산업연구원
할랄산업의 연구 조사 컨설팅 교육
할랄 인증 상담
할랄 인증 관련 상담 서비스 제공
한국할랄수입수출무역협회
정보제공 및 컨설팅
할랄 인증 컨설팅
말레이시아 JAKIM 인도네시아 MUI의 할랄 인증 컨설팅 서비스를 제공
해외 바이어 매칭 + 할랄 인증 획득 지원 프로그램 운영(컨설팅 비용 지원)
부산 테크노파크
창업 지원middot육성
할랄 인증 및 마케팅 비용 지원
할랄 인증 관련 수수료 및 컨설팅 지원(최대 15 백만원 지원)
할랄 마케팅 지원(최대 425백만원 지원) - 출장 프로모션 수출 컨설팅 비용 지원 등
자료 각 기관 홈페이지
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
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3 국내 수산분야의 할랄 인증 현황
현재 국내 식품기업은 KMF 또는 국내 할랄 인증 전문 컨설팅업체를 통해 할랄 인증
을 받고 있으며 해외 인증기관에 직접 연락하여 인증을 획득한 업체도 있는 것으로
조사됨
국내 할랄 인증 수산식품의 경우 참치캔 김 미역 등 품목이 다소 제한적이며 할랄
인증 획득 업체도 극소수임
- 현재 국내 식품관련 할랄 인증은 120여개 업체 430여 품목에 달하나34) 이 중 수산식품은
12개 업체 10여 품목에 그치는 것으로 조사됨
- 일부 대기업 제품을 제외하고는 대부분 현지 한인마트 등을 통해 소규모로 유통되고
있거나 현재 수출을 준비 중에 있는 것으로 파악됨
lt표 9gt 국내 수산식품 할랄 인증 현황
업체명 품목 인증기관
대상 조미김 인도네시아 MUI
CJ 조미김 참치캔 말레이시아 JAKIM
아워홈 조미김 한국 KMF
동원 FampB 조미김 참치캔 한국 KMF
태경식품 조미김 싱가포르 WAREES MUIS
영신식품 조미김 한국 KMF
기장물산 미역 다시마 말레이시아 JAKIM
해청원 산후조리용 미역스틱 한국 KMF
미가식품 함초멸치소금 다시마가루 등 한국 KMF
마린바이오프로세스 나트륨 저감 발효소금 말레이시아 JAKIM
(주)인산죽염촌 인산죽염 말레이시아 JAKIM
(주)한국에이요 건조어묵 인도네시아 MUI
자료 1) httpwwwagrotradenetsearchMarketplacedomnId=hallalampmarketType=CampsearchType=HALamppageroffset=0 (201505 검색 기준)
2) httpe-lppommuiorgour_customerindexphppage=33(201505 검색 기준)3) KMI 해외시장정보팀 작성(20150519기준)
34) 아시아경제 2015 [제2중동붐] 할랄 식품 수출 12억 달러로 확대(20150319)
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
21
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
1 주요 국가의 수산물 소비 동향
세계적으로 건강 지향 강화 등의 영향으로 수산물에 대한 선호가 강화되면서 수산물
소비는 꾸준한 증가세를 보이고 있음35)
2014년 세계 수산물 총 공급(소비)량은 약 1억 4천만 톤으로 수산물 소비 규모가
가장 큰 지역은 아시아로 세계 총 공급량의 약 71를 차지하며 다음으로 유럽 미주
아프리카 등의 순서임
1인당 연간 수산물 공급(소비)량은 2000년 17이던 것이 2011년에는 약 21으로
연평균 18씩 증가하였음
- 지역별로 보면 2011년 기준으로 세계 평균을 상위하는 곳은 오세아니아 아시아 유럽
으로 동기간 대비 연평균 13 21 12의 증가율을 기록하였음
- 부류별로는 내수면어류의 공급이 가장 많고 다음으로 부어류 저서어류 연체동물 등의
순서임
한편 주요 무슬림 지역36)의 수산물 총 공급(소비) 규모를 보면 동남아시아가 2011년
기준으로 약 2천만 톤 가량이 공급되었으며 남아시아도 약 1천1백만 톤 가량으로
나타남
2000년 이후 2011년까지 이들 지역에 대한 총 공급량 증가율은 전세계 증가율(30)
을 상회하고 있음
1인당 연간 수산물 공급(소비)량의 경우 동남아시아를 제외한 나머지 지역에서는 세계
평균을 밑도는 수준이나 북아프리카 동남아시아 남아시아의 경우 세계 1인당 평균
수산물 공급량 증가율보다 높은 수준의 증가율을 보임
35) 어패류 및 해조류를 포함하며 FAO의 Food balance sheet 각 연도를 참고로 작성함
36) 주요 무슬림 지역은 무슬림 인구의 분포 현황이 높은 지역(북아프리카 서남아시아 남아시아 동남아시아)을 대상으로 함
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
22
lt그림 9gt 세계 수산물 공급(소비) 동향
(1인당 연간 수산물 공급량 추이 지역별) (부류별 수산물 공급 추이 rsquo11년 기준)
주 수산물은 어패류와 해조류를 포함 자료 FAO Food Balance Sheet 각 연도(2015년 5월 15일 기준)
lt표 10gt 주요 무슬림 지역의 수산물 공급(소비) 동향
구 분
총공급량(천톤) 1인당연간공급량(kg)
2000년 2011년연평균
증가율()2000년 2011년
연평균증가율()
북아프리카 1539 2630 50 88 126 33
동남아시아 12649 19734 41 243 329 28
남아시아 7461 11825 43 52 69 26
서아시아 1096 1583 34 61 69 11
주 1) 수산물은 어패류 및 해조류를 포함2) 주요 무슬림 지역은 무슬림 인구의 분포 현황이 높은 지역(북아프리카 서남아시아 남아시아 동남아시아)을 대상으로 함
자료 FAO Food Balance Sheet 각 연도(2015년 5월 15일 기준)
OIC 회원국의 2011년 수산물 공급량은 약 2천 2백만 톤으로 전세계 수산물 공급량의
약 15를 차지하고 있음
1인당 연간 수산물 공급(소비)량은 144kg으로 전 세계 평균에 비해 낮은 편임(rsquo11년
기준)
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
23
lt표 11gt OIC 회원국 수산물 공급(소비) 동향
구 분 합계어패류 기타
소계 어류 갑각류 두족류 연체동물 소계
총공급량(천톤) 22279 22268 20841 1019 226 182 11
1인당연간공급량(kg) 144 144 135 07 01 01 001
주 1) 수산물은 어패류 및 해조류를 포함2) OIC 57개 회원국의 수산물 공급 실적과 인구 자료를 이용하여 산출함(단 회원국 중 바레인 코모로 오만 카타르 4개국의 경우
실적치가 없어 제외함) 자료 FAO Food Balance Sheet 2011(2015년 5월 15일 기준)
주요 무슬림 국가37) 중 이집트 아랍에미리트 인도네시아 말레이시아의 경우 1인당
연간 수산물 공급량이 세계 평균 보다 높은 수준임
이집트 방글라데시 이란 인도네시아는 세계 평균보다 높은 수산물 공급 증가율을
기록함
lt표 12gt 주요 무슬림 국가의 수산물 공급(소비) 동향
구분
총공급량(천톤) 1인당연간공급량(kg)
2000년 2011년연평균
증가율()2000년 2011년
연평균증가율()
북아프리카 이집트 977 1757 55 148 221 37
서아시아
사우디아라비아 142 225 43 71 81 12
터키 508 533 04 80 73 -08
아랍에미리트 77 215 98 255 241 -05
남아시아
방글라데시 1613 3008 58 122 197 45
인도 4658 7201 40 45 59 25
이란 322 621 62 49 82 48
파키스탄 344 349 01 24 20 -16
동남아시아
인도네시아 4311 6945 44 206 285 30
말레이시아 1474 1673 12 629 582 -07
주 수산물은 어패류 및 해조류를 포함 자료 FAO Food Balance Sheet 각 연도(2015년 5월 15일 기준)
37) 주요 무슬림 지역 중 무슬림 인구수나 식품 시장 규모가 큰 국가를 대상으로 함
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
24
최근 할랄 인증과 관련해 적극적인 행보를 보이는 아랍에미리트 인도네시아 말레이
시아는 세계 평균에 비해 수산물 공급량이 높은 수준이며 이 중 인도네시아는 2000년
이후 소비가 빠르게 성장하고 있음
2 주요 무슬림 국가의 수산물 교역 동향
OIC 회원국의 수산물 수입 규모는 2000년 이후 지속적 증가추세로 2013년에 세계
각지에서 56억 달러의 수산물을 수입함
2000년 이후 OIC 회원국의 수입 증가율은 전세계 수산물 수입 증가율을 상회하며
전세계 수산물 수입에서 차지하는 비중도 증가함
lt표 13gt OIC 회원국 수산물 수입액
(단위 백만 달러 )
구분 2000년 2010년 2011년 2012년 2013년연평균증가율
전세계(A) 59504 109489 128296 126370 130853 62
OIC 회원국(B) 1360 4680 6337 6138 5600 115
비중(BA) 23 43 49 49 43
주 수산물은 HS코드 기준 03 0508 051191 12122 150410 150420 1603 1604 1605 230120로 도출함 자료 Un comtrade(2015년 5월 8일 기준)
주요 무슬림 국가의 수산물 수입규모도 2000년부터 2013년 사이 꾸준한 증가세를
기록하였음
대상으로 살펴본 11개 국가 수입 규모의 연평균 증가율은 104로 높은 수입 증가율을
기록하고 있음
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
25
lt표 14gt 주요 무슬림 국가의 수산물 수입액(단위 백만 달러 )
구분 2000년 2010년 2011년 2012년 2013년연평균
증가율
북아프리카
이집트172(00)
500(13)
531(16)
782(39)
340(18)
54
나이지리아258(06)
999(01)
2065(06)
1480(11)
1242(40)
128
서아시아
사우디아라비아111(00)
385(00)
489(00)
638(00)
644(00)
145
터키53
(01)246(01)
277(05)
319(10)
378(00)
163
아랍에미리트87
(01)348(02)
438(04)
NA NA
남아시아
방글라데시5
(00)21
(00)19
(02)NA NA
인도12
(21)71
(17)131(17)
90(13)
63(07)
136
이란36
(29)69
(02)86
(00)NA NA
파키스탄 NA3
(01)5
(01)5
(02)12
(04)
동남아시아
인도네시아99
(56)322(53)
407(55)
358(60)
378(75)
109
말레이시아304(04)
788(08)
990(05)
1074(05)
1063(09)
101
합계1136(08)
3754(09)
5439(10)
4746(17)
4121(23)
104
주 1) 수산물은 HS코드 기준 03 0508 051191 12122 150410 150420 1603 1604 1605 230120로 도출함 2) 주요 무슬림 국가는 주요 무슬림 지역 중 무슬림 인구수나 식품 시장 규모가 큰 국가를 대상으로 함3) ( )안의 숫자는 해당국 전체 수산물 수입 중 對한국 수산물 수입 비중임4) NA는 해당국이 UN에 수산물 교역 실적을 보고하지 않은 상태임
자료 Un comtrade(2015년 5월 8일 기준)
2010년 이후 2014년까지 우리나라의 對세계 수산물 수출액이 늘어나고 있는 가운데
OIC회원국에 대한 수출액도 연평균 34의 높은 증가율을 기록함
2014년 기준 OIC 회원국에 대한 수산물 수출액은 약 11억 달러로 우리나라 총 수출
액의 55를 차지하고 있음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
26
- OIC 회원국가에 대한 수출액 비중도 2010년 19에서 2014년 55로 꾸준한 증가세를
보임
- 한편 OIC 회원국가에 대한 수산물 무역수지는 적자 기조를 유지하고 있음
lt표 15gt 우리나라의 對세계 및 OIC 회원국 수산물 수출 실적
(단위 백만 $)
구 분 2010년 2011년 2012년 2013년 2014년연평균증가율
수 출OIC 회원국
35(19)
65(28)
98(41)
106(49)
113(55)
340
對세계 1798 2308 2361 2151 2067 35
무역수지OIC 회원국 -174 -169 -138 -163 -177 03
對세계 -1661 -1884 -1616 -1743 -2439 101
주 1) 수산물은 소금을 포함2) ( )안의 숫자는 對세계 수출액 중 OIC 회원국 수출액 비중임
자료 한국관세무역개발원
OIC 회원국 중 수출 상위국은 나이지리아 이란 이집트 인도네시아 코트디봐르 등의
순서로 상위 5개국에 대한 수출이 OIC 회원국 전체 수출액의 약 70를 차지하고
있음(rsquo12~rsquo14년(3년) 평균 기준)
OIC 국가에 대한 평균 수출 가격은 對세계 수출 가격의 절반 가량이나 2010년 이후
꾸준히 상승하고 있음
우리나라의 수산물 수출 가격 추이(rsquo10년 rarr rsquo14년 $) 對OIC 회원국 12 rarr 14 對세계 23 rarr 29
국가별로 보면 아랍에미리트 말레이시아로의 수산물 수출 가격은 단위() 당 6달러
이상으로 여타 OIC 회원국이나 세계 평균에 비해 매우 높으며 2010년 이후 2014년
까지 상승세를 보이고 있음
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
27
lt그림 10gt 우리나라의 수산물 수출 상위 OIC 국가 동향
주 1) 수산물은 소금을 포함2) 최근 3년(2012~2014년) 수산물 수출액 기준으로 상위 수출대상국임3) 국가별 비중은 OIC 국가에 대한 수출액 중 해당국이 차지하는 비중을 의미함
자료 한국관세무역개발원
lt그림 11gt OIC 국가별 우리나라 수산물 수출 가격 추이
주 수산물은 소금을 포함자료 한국관세무역개발원
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
28
최근 OIC 회원국에 대한 우리나라의 주요 수출 수산물은 다랑어(냉동가다랑어황다
랑어 다랑어통조림 등) 고등어(냉동) 명태(냉동) 등의 순서로 나타남
다랑어는 이란 세네갈 등 고등어는 이집트 모잠비크 수리남 명태는 나이지리아
청어는 나이지리아 김은 인도네시아 말레이시아 아랍에미리트 등에 대한 수출이
중심을 이루고 있음
상위 수출 품목 중 청어 고등어 명태 등은 우리나라의 對세계 수출액 중 OIC 회원국에
대한 수출 비중이 높은 수준임
lt표 16gt 우리나라의 對OIC 회원국 주요 수출 품목
순위 품목명수출액(백만$)
수입 비중 주요 수출국(OIC 회원국)총수입 대비 對세계 대비
1 다랑어 212 200 38이란 세네갈 터키 인도네시아 말레이시아
2 고등어 158 149 326 이집트 모잠비크 수리남
3 명태 153 145 298 나이지리아
4 기타어류 126 120 111 코트디봐르 기니 리비아 오만
5 기타수산물분 73 69 272 인도네시아 말레이시아
6 청어 65 61 545 나이지리아 이집트
7 김 40 38 16인도네시아 말레이시아 아랍에미리트
8 돔 35 33 126 코트디봐르 오만
9 전갱이 21 20 76 코트디봐르
10 굴 20 19 31 말레이시아
주 1) 품목은 HSK 자료를 바탕으로 해외시장정보팀이 별도의 기준으로 집계하였으며 타 기관의 발표 자료와 차이날 수 있음2) 3년(2012~2014년) 평균 총 수출액 중 해당 품목이 차지하는 비중을 의미함3) 해당 품목의 3년 평균 對세계 수출액 중 OIC 국가로의 수출액이 차지하는 비중을 의미함
자료 한국관세무역개발원
Ⅳ 시사점
29
Ⅳ 시사점
신규 수출시장으로서 무슬림 국가에 대한 적극 검토 필요
할랄시장은 무슬림을 주축으로 하는 것으로 시장 규모의 지속적인 증가가 예측되는
가운데 전 세계적으로 할랄시장 진출 및 관련 산업 개발이 활발히 일어나고 있음
- 전 세계 무슬림 인구는 약 20억 명 이상으로 비무슬림 인구 증가율 보다 약 2배 이상의
증가율을 기록하고 할랄 식품 시장도 꾸준한 증가세로 전망되고 있음
- 할랄 식품 시장이 높은 성장률을 기록하면서 무슬림 국가가 새로운 수출 시장으로 부상
하고 있고 할랄 식품 시장 진출 및 선점을 위한 노력이 다방면으로 이루어지고 있음
할랄 식품 시장은 우리나라 수산물 수출의 시장 편중화를 완화할 수 있는 새로운 시장
으로서 수산업계의 관심이 높아지고 있음
- 무슬림 인구 비중이 높은 지역의 수산물 소비 증가율이 세계 평균을 상회38)하고 있고
경제 수준이 높거나 할랄 인증에 대한 적극적 행보를 보이는 국가의 1인당 수산물 소비
규모나 성장세가 두드러진 편으로 한국산 수산물의 신규 수출시장으로서 적극적인
검토가 필요한 시점임
- 주요 무슬림 국가의 수산물 수입 규모도 꾸준한 증가세를 보이고 있는 가운데 우리나
라의 OIC 회원국에 대한 수출 실적도 최근 빠른 성장세를 보이고 있음
- 아직은 OIC 회원국 중 주로 아프리카 중동국가에 대한 중저가대 냉동어류 수출 비중이
높은 편이나 김 굴 등 비교적 가격이 높은 수산물 수출이 말레이시아 인도네시아 아랍
에미리트 등을 중심으로 증가세를 보이고 있는 만큼 고부가가치 수산물 발굴 및 수출
증대를 위한 적극적 노력이 이루어질 필요가 있음
38) 2000년 이후 2011년 기준임
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
30
수출 기초요건으로서 할랄 인증의 적극적 도입 검토
우리나라의 경우 수산물 수출에 있어 할랄 인증과 같은 종교적 규범에 대한 검토 논의가
미흡했으나 할랄 식품 시장의 성장세 및 가능성을 고려할 때 향후 적극적인 도입 검토가
필요함
- 지금까지 수출 경쟁력 강화 방안으로 다양한 국제 인증에 대한 관심과 도입 활동이 진행
되어 왔음
- 즉 국제 인증은 주로 위생품질 등의 우수성을 인증하는 국제 표준 기준의 도입에
초점이 두어져 왔으며 할랄과 같은 종교적 규범의 도입은 일부 업체에 한해 제한적으로
이루어져 옴
무슬림을 대상으로 한 우리나라의 식품류 할랄 인증은 일부 기업을 중심으로 430여개
품목에 이르나 수산식품의 경우 극히 일부분에 그치고 있음
- 국내 수산물 수출은 선진국 또는 비무슬림 국가에 대한 수출이 중심적인 형태로 지금
까지 무슬림 국가에 대한 의존도와 관심이 상대적으로 낮은데 따른 영향으로 보임
- 또한 할랄에 대한 표준화된 국제 인증기준이 마련되지 않은 가운데 수산물의 특성 상
무슬림 교파에 따라 일부 어종을 제외하고는 대체로 할랄식품으로 분류되는데 따른
영향으로 풀이됨
수산물 및 수산식품은 대부분 할랄 식품으로 인식되고 있으나 수출 상품화를 위해서
는 할랄 인증 도입에 대한 적극적 검토가 요구됨
- 말레이시아 인도네시아 등에서는 할랄인증 식품에 대한 소비자의 선호도 및 구매 의향
이 높은 편으로 조사되고 있음
- 기술 발달로 양식제조 과정이 복잡다양화되면서 양식 제조 공정 원재료(사료 첨가
물 등) 등의 적절성에 대한 검토가 필요함
말레이시아 인도네시아 아랍에미리트 등 사례로 살펴본 국가의 경우 인증제도를
정부 중심으로 운영하거나 또는 전환할 계획으로 향후 이들 국가에 대한 수출 시 기본
요건으로 할랄 인증의 적극적 도입이 필요할 것으로 예상됨
Ⅳ 시사점
31
- 할랄 인증에 대한 국제적 표준기준이 도입되지 않은 가운데 말레이시아 인도네시아
아랍에미리트 등 일부 국가 간에 국제 할랄 인증을 주도하기 위한 쟁탈전39)이 진행되고
있음
- 할랄 인증의 강화 추세 속에서 향후 비관세 장벽 요건으로 부상될 가능성도 있는 만큼
적극적 도입 검토가 요구됨
국가별 수산물 소비 특성에 기반한 수출 방안 수립
지금까지 무슬림 국가는 우리나라의 주 관심에서 벗어난 시장으로 할랄 인증의 본격적
도입과 함께 이들 국가 및 민족의 수산물 소비 동향 및 특성에 대한 철저한 조사분석이
필요함
- 약 20억 명 이상의 인구로 지속적인 성장세를 기록하고 있는 무슬림 시장은 한국산
수산물의 신규 수출시장으로서 매력적임에는 분명함
- 할랄 인증은 무슬림 소비자 공략의 효율적 수단이 될 수 있으나 대체로 수산물 및 가공
식품에 있어 필수적 요인은 아님
무슬림 국가는 실제 다양한 대륙에 광범위하게 분포해 있어 종교적 공통점을 제외하
고는 식습관 및 특성이 상이한 만큼 각 국가 또는 문화권의 수산물 및 수산식품 소비
동향 특성에 대한 조사분석이 선행될 필요가 있음
- 조사 내용을 바탕으로 무슬림 국가별 유망품목을 설정하고 시장 맞춤형 신제품 등의
우선적 개발이 필요하며 이와 함께 할랄 인증 등에 대한 도입 검토가 병행될 필요가
있음
- 나아가 한국산 수산물 및 수산식품에 대한 홍보 마케팅을 통해 한국산 수산식품에 대한
인지도 구축이 병행될 필요가 있음
39) 인도네시아는 rsquo19년부터 수입식품에 대한 할랄 인증 의무화 시행 계획을 발표하였음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
32
할랄 인증 취득 수출대상국별 탄력적 접근 추진
할랄제도는 국가별로 다르게 운영되고 있어 OIC의 주도하에 할랄제도의 표준규격
도입에 대한 검토가 진행되고 있으나 난항을 겪고 있는 만큼 중단기적으로 대상국가
에 맞는 인증 취득이 적절할 것으로 고려됨
- 할랄 인증은 국가나 문화권에 따라 상이하게 운영되고 있는 만큼 대상국가별로 도입 수
준 세부 기준 등에 대한 검토가 적절함
단 JAKIM MUI MUIS 등과 같은 인증은 다수 국들과 교차 인증을 허용하고 비교적
국제적 인지도를 지닌 것으로 평가되는 만큼 아시아권 무슬림 국가에 대한 인증 취득
시 이의 우선 도입을 고려해 볼 수 있음
국내 할랄 인증은 KMF가 유일한데 국제적 인지도 등에서 제한적으로 평가되고
있으나 JAKIM의 공식 인증(rsquo13년 7월)으로 말레이시아에 대한 진출이 개선될 것으로
예상됨
양식수산물middot수산식품 가공(제조) 과정에 대한 철저한 분석 선행
수산물의 경우 국가별 관습 학파 차이 등으로 할랄 식품에 대한 해석이 상이한 만큼
수산물 및 수산식품 수출과 관련해 해당 업체의 세밀한 검토가 요구됨
일반적으로 수산물 및 수산식품은 할랄 식품으로 분류되나 세부적으로 보면 양식 가공
제조 과정에 따라 해석에 차이가 나타날 수 있는 만큼 수출업체는 할랄 인증에 앞서 각
단계별 세부 사항을 선행적으로 분석하여 대응할 필요가 있음
- 양식수산물의 경우 기본적으로 양식장소 사료 등에 있어 나지스(불결한 것)의 사용
유무에 대한 검토가 필요함
- 수산가공품의 경우 기술이 발달하면서 다양한 원재료가 복합적으로 이용되고 있는
실정으로 하람 원재료(첨가물 포함) 사용에 대한 주의가 요구됨
- 양식 제조 과정 뿐만 아니라 원자재 등의 보관 관리에 있어서도 할랄 인증에 적합한지에
대해 검토할 필요가 있음
참고문헌
33
참고문헌
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Reportrdquo
____________________ 2012 ldquoHALAL FOOD LAWSrdquo The Muslim Food Board(UK)
(社)食品産業センター 20113 ldquoマレーシアハラル制度と応用rdquo
JETRO 外 20145 ldquo日本産農林水産物食品輸出に向けたハラール調査報告書rdquo
참고문헌
35
웹사이트
외교부 wwwmofagokr
워키백과 httpkowikipediaorg
한국이슬람교중앙연합회 wwwkoreaislamorg
해외인증정보시스템 wwwcertinfoorkr
AL-ISLAMORG wwwal-islamorg
EAT HALAL wwweat-halalcom
FAO wwwfaoorgfisheryen
ISLAMIC-LAWS wwwislamic-lawscom
MUSLIM POPULATION wwwmuslimpopulationcom
THE MUSLIM FOOD BOARD wwwtmfbnethome
UN comtrade comtradeunorg
부 록
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부록 1 국내 할랄 인증 절차(한국 이슬람교 중앙연합회)40)
기관정보
- 주소 서울 용산구 한남동 732-21
- 연락처 02-793-6908 (Fax 02-798-9782)
- Email islamkoreaislamorg
- 홈페이지 wwwkoreaislamorg
인증절차
① 한국 이슬람교를 통해 신청 접수 현장실사 비용 납부 (HACCP GMP GHP ISO 등
인증서 보유 시 사본 제출)
② 접수 서류 검토
③ 공장 실사 진행
- 제품 생산공장의 위생 및 안전조건 확인 할랄인증에 필요한 요구조건 준수 여부 확인
- 현장방문 시 회사소개 및 제조과정 설명 질의응답
- 창고실사 및 제조과정 실사 진행
⑤ 인증서 발급 인증 라벨 부착
⑥ 인증 완료 인증료 납부
인증기간
- 서류접수 후 20~30일 소요
인증비용
① 실사비용
- 할랄인증 신청 시 한국이슬람교중앙회에 입금
- 수도권middot충청지역 15만원 강원middot전라middot경상지역 20만원 제주도 30만원 (VAT 별도)
40) http wwwcertinfoorkrindexdo
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
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② 할랄 인증료
- 최초 1개 품목 50만원+할랄제품 invoice상 수출금액 01 저작권료
- 한 품목 추가당 30만원+할랄제품 invoice상 수출금액의 01 저작권료
(예 5품목 할랄 인증 신청 시 50만원+120만원(4품목)+01 저작권료)
- 신규신청 갱신 인증 품목 추가 시 비용 납부
(인증서 재발급 시 3만원의 수수료가 요구됨)
제출서류
① 할랄인증 신청서 별도의 양식은 없음
대표자 직인 및 정확한 회사명 주소 연락처 상품이름 기재(국middot영문)
② 사업자 등록증
③ 공장등록증
④ 품목제조보고서
⑤ 제조공정도
⑥ 시험성적서
⑦ 생산허가서 또는 영업허가서(영업신고증)
⑧ 샘플(보관과 분석에 적절한 양)
⑨ 원재료 표기(실제 사용하는 원료를 모두 빠짐없이 100 표기)
⑩ 납품회사 원료의 제조공정도 및 동물 원료 미사용 확인서
⑪ 수입원료 수입신고필증
⑫ 국산 농수축산물 원산지 확인 증명서
⑬ 수입 할랄 원료 외국 공인된 인증기관의 할랄인증서
⑭ 수산물 방사능 확인 증명서
⑮ 제조공정에 주정을 사용한 경우 완료 생산품의 잔류 에탄올 분석 확인서
그 외 필요에 따라 요구하는 서류
- Non-GMO 확인서
- 잔류농약 또는 화학물 시험성적서
- 중금속 시험성적서
- 유전자 분석 시험성적서
부 록
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부록 2 국내 수산물 및 수산식품 할랄 관련 지원 기관
1) 한국농수산식품유통공사 - 수출지원시스템 ｢2015 수산물 할랄인증 지원사업｣
지원대상 수산물 수출(예정 업체) 지자체 중소기업청 등 유관기관으로부터 지원받은 건에 대해서는 지원불가
단 독점규제 및 공정거래에 관한법률 제14조에 따른 상호출자제한기업집단의 경우 지원 제외
대상품목 수산물 및 수산가공식품 전반
모집기간 rsquo150427(월) ~ rsquo150510(일) 18 00까지
해당사업 잔여예산 발생 시 추가공고 및 추가업체선정 추진 예정
지원내용
구분 지원내용
지원내용국내외 할랄인증 취득 및 연장에 소요되는 비용의 90 (자부담 10) 심사비 등록비 제품시업비용 대행사 수수료(30한도) 등
대상인증국내외 할랄인증 KMF 할랄(국내) JAKIM(말레이시아) MUI(인도네시아) 등
지원방식사업대상자 모집middot 선정 후 선정된 업체에 한하여 인증취득 후 소요 사업비 정산 15년 내 인증등록 및 비용집행이 완료된 건에 한해 지원
지원한도업체당 20백만원 이내 지원신청서 상 소요금액 한도 지원
기타사항aT 수출지원사업 최초 신청업체는 붙임의「무역통계정보 제공 동의서」제출 필수 제조자의 경우 해당품목 수출업체의 동의서 제출
지원절차
- (수출업체) aT 985172수출지원시스템985173 지원 신청서 및 지원서 제출 rarr (aT) 지원요건 확인 및
업체선정 지원 승인 통보 rarr (수출업체) 할랄인증 획득 및 비용집행 후 관련 증빙 등
제출 rarr (aT) 증빙 검토 후 지원
선정기준 인증 대상품목의 적합성 수출계획 rsquo14년도 수산물 및 이슬람시장 수출실적 수출준비도 등 계량middot
비계량 평가
업체별 인증획득 추진현황 중간점검을 실시하여 추진실적 미흡시 지원을 취소할 수 있음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
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사업신청
- 신청방법 수출업체정보 종합관리시스템 온라인신청 입력(http globalatorkr)
- 제출서류
① 참가지원서(온라인 첨부)
②한국관세무역개발원 무역통계정보 제공동의서(기등록업체 제외 관세무역개발원
직접 송부) 별도제출 무역통계정보시스템 상에서 조회되는 수출액에 포함되지 않은 수출실적증명(이메일 우편 FAX 중
선택 송부)
제출처 (우편) 전라남도 나주시 문화로 227 한국농수산식품유통공사 수산수출부 (신청기한 마지막 날 소인 유효)
관련문의 aT 수산수출부 061-931-0852 0854
2) 한국식품연구원 - ｢할랄식품사업단｣
출범일 rsquo15 03 12
기관정보 안전유통연구본부 식품표준연구센터 內 할랄식품사업단 구축
- 홈페이지 한국식품연구원 홈페이지 (wwwkfrirekr)
- 연락처 031-780-9291
지원내용
- UAE 인도네시아 등 국가별 할랄인증기준을 분석
- 각 국가별 할랄인증기준에 적합한 할랄식품 개발 제품 생산 가이드라인 제공
- 한국이슬람교중앙회 등 국내 인증기관 대상 인증기관용 인증 가이드라인 제공
- 주요 할랄시장별 할랄식품 표시 요구사항 분석 할랄 및 하람 원재료 목록 DB 구축middot제공
3) 국립수산과학원 - ｢할랄수산식품기술지원센터｣
출범일 rsquo15 03 26
기관정보 기반연구부 식품안전과 內 할랄수산식품기술지원센터 설립
- 홈페이지 국립수산과학원 홈페이지(wwwnfrdirekr)
- 연락처 051-720-2650
부 록
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지원내용
- 수산식품의 할랄인증 정보시스템 구축middot운영
- 수산물 등 식품원료의 할랄인증을 위한 과학적 시험분석
- 수입국 맞춤형 할랄 수산식품의 개발
4) 한국해양수산개발원 - ｢해외시장정보팀｣
출범일 rsquo15 04
기관정보 수산물 수출 관련 해외시장정보 제공
- 연락처 051-797-4583
발행일 2015년 5월 | 제호 Vol 01 | 발행 middot 편집인 김성귀 | 발행처 한국해양수산개발원주소 606-080 부산광역시 영도구 해양로 301번길 26 (동삼동) | Tel 051) 797-4530 | Fax 051) 797-4539한국해양수산개발원 해외시장정보팀 wwwkmirekr | 인쇄 세종문화사 051)463-5898
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
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이들 국가의 인증은 체계적인 인증 기준을 가지고 있고 다수의 국가들과 교차 인증을
허용하고 있다는 점에서 할랄 인증과 관련해 공신력을 인정받고 있음
우리나라의 경우 한국 이슬람교 중앙연합회(Korea Muslim Federation 이하 KMF)
에서 할랄 인증을 실시하고 있으나 아직은 국제적인 인지도가 낮은 것으로 평가되고
있음
할랄인증 대상 품목
할랄 인증 대상 품목은 식음료부터 화장품 기능식품 등으로 다양하며 이들 소비재들에
대한 할랄 인증을 받을 수 있음
lt표 7gt 할랄 인증 대상 품목
식품음료수 농축해산물류 제약화장품 원재료
장 소스류 우계육가공 비타민 당 염류
생수 음료 유제품 건강식품 항신료색소
냉동식품 소시지류 스킨케어 밀가루
가공식품 어묵류 염색제품 조미료
제과제빵 캔 가공류 색조화장품 용매제
전통식품 과일가공품 식용류
자료 aT 201111 무슬림 식품 시장을 진출을 위한 할랄 식품 조사 p6
나 말레이시아
말레이시아는 인구의 약 62가 국교인 이슬람교를 믿는 것으로 알려져 있으며19)
아시아 국가 중 상위 경제 발전국으로 평가되고 있음
할랄시장 규모는 작지만 소비자들의 구매력이 높고 할랄 인증이 된 상품에 대해서는
비싼 가격을 지불하는 소비 패턴을 가지고 있는 것으로 평가되고 있음
19) 외교부 말레이시아 개황 wwwmofagokr(201505 검색 기준)
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
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말레이시아 정부는 중점사업의 일환으로 말레이시아를 국제 할랄 허브로 발전시키
려는 다각도의 노력을 진행20)하고 있어 향후 식품류의 할랄 인증에 대한 체계화된
제도가 구축될 것으로 예상됨
말레이시아는 2012년부터 정부기관인 JAKIM을 자국내 유일한 할랄 인증기관으로
지정하였음21)
JAKIM의 할랄 허브부(Halal Hub Division)에서는 할랄 인증 신청과 관련된 행정업무
공장 실사 사후관리 등 여러 업무를 담당함
말레이시아 할랄 인증인 lsquoMS1500 2009rsquo는 말레이시아 표준부(Department of
Standard)에 의해 개발된 할랄 제품의 생산 취급 보관기준에 대한 ISO(국제표준기구)
인증이며 GMP(우수제품 제조관리기준)와 GHP(식품안전위생수칙)와 같은 국제
기준을 따름22)
lt그림 5gt JAKIM 할랄 로고 및 인증서
JAKIM 할랄 로고 JAKIM 할랄 인증서
자료 aT Kati - 인도네시아 말레이시아 싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준
20) 농수산식품수출지원정보 2014 인도네시아middot말레이시아middot싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준(자카르타 aT)
21) 한국무역협회 2014 할랄 인증을 활용한 수출확대 방안 p17-20
22) 농수산식품수출지원정보 2014 인도네시아middot말레이시아middot싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준(자카르타 aT)
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
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식품 의약품 화장품 식당 등 여러 분야에서 JAKIM의 할랄인증을 실시하고 있지만
해외인증은 식품 화장품으로만 한정되어 있음
JAKIM이 2013년 7월 1일부터 한국의 KMF를 공식 할랄 인증기관으로 인정해 말레
이시아 할랄시장으로의 진출이 개선될 것으로 전망되고 있음
다 인도네시아
인도네시아는 무슬림 인구수가 세계 상위 수준의 국가23)로 할랄 식품 소비 규모도
상위권인 것으로 평가되고 있음24)
인도네시아의 할랄 인증 식품에 대한 지출 규모는 약 700억 달러이며 인도네시아
소비자 중 92가 할랄 인증된 상품을 선호하는 것으로 알려짐25)
인도네시아 할랄 인증기관은 1995년에 세워진 비정부기관 Lembaga Pengkajian
Pangan Obat-obatan dan Kosmetika Majelis Ulama Indonesia(인도네시아
할랄 인증기관 이하LPPOM-MUI)으로 이 기관은 인도네시아 이슬람 단체 MUI의
부속기관으로 현재 인도네시아에서 유일하게 할랄 인증을 해주는 기관임26)
인도네시아 전체 63개의 이슬람 조직의 협회인 MUI는 전 세계 23개국 40개의 해외
인증기관과 협력하고 있음
인도네시아의 할랄인증은 2년마다 갱신되며 LPPOM-MUI는 기업의 할랄 업무를
평가하여 등급을 매김27)
23) 외교부 인도네시아 개황 wwwmofagokr(201505 검색 기준)
24) Thomson Reuters 2014 State of the Global Islamic Economy 2014~2015 Report p42
25) 한국무역협회 2014 할랄 인증을 활용한 수출확대 방안 p20~24
26) 한국농수산식품유통공사 2014 인도네시아middot말레이시아middot싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준(자카르타 aT)
27) 식품음료신문 2013 lsquoMUIrsquo 인도네시아 할랄 식품 시장 진출에 필수(20131211)
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
15
5년 후에는 할랄 인증이 민간기관인 MUI에서 정부기관인 Badam Penyelenggara
Jaminan Produk Halal(할랄제품인증실시기관 이하 BPJPH)로 이관하여 담당하게 됨
현재 축산품을 제외한 제품들에 대한 할랄인증은 권고사항이나 관리주체가 정부기관
으로 바뀌면서 의무사항으로 변경될 예정으로 동법안의 시행은 5년의 유예기간을 둘
예정이며 세부 시행령은 2년 이내에 발표될 예정임28)
lt그림 6gt LPPOM-MUI 할랄 로고 및 인증서
LPPOM-MUI 할랄 로고 LPPOM-MUI 할랄 인증서
자료 aT Kati - 인도네시아 말레이시아 싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준
라 아랍에미리트
아랍에미리트는 76가 무슬림이며 지리적 여건 상 할랄 식품의 80를 해외 수입에
의존하고 있음29)
최근 외국 근로자들의 대량 유입으로 할랄 식품 시장이 더욱 커질 것으로 예상되고
있음
28) 외교부 2014 인니 할랄제품 인증법 주요내용(번역)
29) 한국무역협회 2014 할랄 인증을 활용한 수출확대 방안 p24
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
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아랍에미리트는 GCC 6개국(사우디아라비아 쿠웨이트 카타르 오만 아랍에미리트
바레인) 및 다른 선진국들의 무역middot금융 허브인 동시에 무슬림 집국가의 중심지로
할랄시장으로서의 중요성이 매우 큼
아랍에미리트는 두바이를 할랄 허브로 육성하기 위한 전략을 수립하여 적극 추진 중에
있음30)
아랍에미리트는 두바이를 2016년까지 이슬람 경제 중심지로서의 도약시키기 위해 7대
핵심 추진사업을 진행 중으로 그 중 2개가 두바이를 물류거점으로서 이점을 활용하여
할랄 허브로 육성하는 것임
두바이 7대 전략사업 중 할랄과 관련된 사업은 ldquo할랄 식품산업 발전을 위한 현지 생산
설비 및 물류서비스 개발rdquo과 ldquo이슬람 관리규정 및 할랄 산업의 표준화와 인증제도rdquo임
말레이시아 인도네시아 등이 국제 할랄 인증에서 주도권을 확보하고자 적극적 행보를
보이는 가운데 아랍에미리트의 할랄 인증도 최근 크게 변화하고 있음
과거 아랍에미리트는 Ministry of Environment and Water(연방환경수자원부 이하
MOEW)가 인정한 해외 소재 할랄 기관의 인증을 허용하였음
그러던 것이 2014년 하반기부터 할랄 업무가 MOEW로부터 Emirates Authority for
Standardization and Metrology(연방표준측량청 이하 ESMA)으로 이관되면서 자국
인증 중심으로 변화하고 있음
최근 아랍에미리트의 ESMA는 자체 할랄 인증(Halal National Mark) 제도를 통해
할랄 제품 및 서비스의 적정 여부를 평가하겠다는 계획을 발표함31)
ESMA는 2014년 12월에 아랍에미리트 내에 유통되는 모든 식품에 대해 ESMA 할랄
인증 마크를 의무화한다고 발표하였음
30) 한국농수산식품유통공사 2014 중동지역 할랄시장과 국내기업의 진출전략 p23-24
31) KOTRA 글로벌윈도우 2015 UAE 할랄산업 종주국이 되기 위한 노력
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
17
현재는 초기단계로 할랄 관련 업체들이 소비자 홍보 수단으로 활용하고자 신청을 할
경우 심사를 거쳐 할랄 인증을 취득 할 수 있는 임의 인증 수준임
향후 아랍에미리트 내에 판매되는 모든 할랄 제품을 대상으로 ESMA의 철저한 심사
를 거친 할랄 인증 획득을 의무화하는 방안이 모색되고 있음
lt그림 7gt ESMA 할랄 로고 및 인증서
ESMA 할랄 로고 ESMA 할랄 인증서
자료 ESMA ndash Halal National Mark
ESMA는 걸프푸드 전시회를 통해 할랄 인증 마크를 공식 런칭했으며 첫 할랄 인증
기업으로 Global Food Industries(GFI)사와 음료 및 유제품 제조업체인 Aghthia사가
선정되었음32)
ESMA는 할랄 인증제도를 단계적으로 시행할 계획이라고 밝혔으며 1차적으로 호주
및 뉴질랜드산 생고기 제품을 규제할 예정으로 알려짐
아랍에미리트는 GCC 6개국 할랄 인증기준의 통일뿐만 아니라 OIC 인증 표준도 주도
하고 있음33)
32) KOTRA 글로벌윈도우 2015 UAE 할랄산업 종주국이 되기 위한 노력
33) 농림축산식품부 2015 중동 할랄 식품시장에 우리 농식품 본격 수출 계기 마련(20150305)
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
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2 우리나라의 할랄 인증제도 및 인증기관
KMF는 국내유일의 할랄 식품 인증기관으로 1964년 설립된 국내 유일의 이슬람 선교
기구이며 1980년대부터 할랄 인증을 시작함
KMF는 2010년부터 체계적인 할랄 인증을 위해 부속기구로 할랄 위원회를 구성했으며
싱가포르의 MUIS와는 2011년도에 그리고 말레이시아 JAKIM과는 2013년도에 교차
인증을 체결하였음
- 인도네시아 MUI와도 협의 중이며 금년 하반기에 체결될 예정임
lt그림 8gt KMF 할랄 로고 및 인증서
KMF 할랄 로고 KMF 할랄 인증서
자료 한국이슬람교중앙연합회 홈페이지 wwwkoreaislamorg(201505 검색 기준)이코노믹 리뷰 - 아워홈 김치 할랄 인증 이슬람권 수출길 활짝
할랄 식품 시장에 대한 관심이 고조되면서 우리나라에서도 다양한 기관에서 할랄
인증 관련 서비스를 제공하고 있음
정부 관련 기관 전문 기관 등에서 인증관련 비용 컨설팅 정보지원 등 여러 분야에
대한 지원이 이루어지고 있음
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
19
lt표 8gt 우리나라의 할랄 관련 서비스 제공 기관 현황
기관유형 기관명 기관기능 지원분야 지원내용
행정기관
농촌진흥청 농업과학기술
연구개발
할랄 식품 개발 및 정보제공
할랄 식품 연구개발 특별팀이 발족 - 할랄 식품 원료 생산의 지침 제시 - 각 나라의 인증 기준 분석 - 할랄 기준에 맞는 한식 요리법 제공
산림청 산림의
보호 육성
임산물에 대한 할랄 인증 지원
임산물 할랄 인증 지원 주요 할랄시장 심층 정보조사인도네시아 식품박람회 임산물 홍보관 운영
마켓테스트 지원
중소기업청 중소기업 사무 관장
할랑 인증 비용 지원
해외규격인증 획득비용을 정부출연금 한도기준 및 매출규모구분에 따라 50~70(일반규격인증 최대 30백만원 고부가가치 인증 최대 50백만원까지 지원) 비율로 차등지원
강원도청 지자체 할랑 인증 비용 지원
기업당 95백만원 이내(소요경비 80)까지 지원 - 소요경비 인증비용 + 시험비용 + 컨설팅 비용
경남도청 자자체 할랑 인증 비용 지원
20억원을 들여 오는 2019년까지 200개의 할랄 인증 기업을 육성 계획
- 업체당 3백만원의 인증 비용 지원 예정
정부기관국립수산과학원
해양수산과학 연구기관
할랄 관련 정보제공 및
컨설팅
국가별 수산물 및 수산식품의 할랄 인증 정보 제공할랄 인증용 원료 및 제품의 시험분석수입국 맞춤형 할랄 수산식품의 개발수산식품의 수출시장 개척을 위한 정보제공 및 컨설팅
공공기관
농수산물유통공사
(aT)
유통middot수출 지원
할랑 인증 비용 지원
국내외 할랄 인증 취득 및 연장에 소요되는 비용의 90 (자부담 10) 지원
- 심사비 등록비 제품시업비용 대행사 수수료 (30한도) 등
- 지원한도 20백만원
한국식품연구원
식품 관련 연구개발
할랄 식품 개발 및 인증지원
할랄 식품 사업단 설립 수출용 할랄 식품 개발 지원 무슬림 국가별 할랄 가이드라인 분석자료 제공전통식품의 할랄 인증 지원
기타
농협 협동조합 할랄 수출 관련 지원
할랄 인증과 신규 수출을 위해 총 100억원의 무이자 자금 지원 계획
한국할랄산업연구원
할랄산업의 연구 조사 컨설팅 교육
할랄 인증 상담
할랄 인증 관련 상담 서비스 제공
한국할랄수입수출무역협회
정보제공 및 컨설팅
할랄 인증 컨설팅
말레이시아 JAKIM 인도네시아 MUI의 할랄 인증 컨설팅 서비스를 제공
해외 바이어 매칭 + 할랄 인증 획득 지원 프로그램 운영(컨설팅 비용 지원)
부산 테크노파크
창업 지원middot육성
할랄 인증 및 마케팅 비용 지원
할랄 인증 관련 수수료 및 컨설팅 지원(최대 15 백만원 지원)
할랄 마케팅 지원(최대 425백만원 지원) - 출장 프로모션 수출 컨설팅 비용 지원 등
자료 각 기관 홈페이지
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
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3 국내 수산분야의 할랄 인증 현황
현재 국내 식품기업은 KMF 또는 국내 할랄 인증 전문 컨설팅업체를 통해 할랄 인증
을 받고 있으며 해외 인증기관에 직접 연락하여 인증을 획득한 업체도 있는 것으로
조사됨
국내 할랄 인증 수산식품의 경우 참치캔 김 미역 등 품목이 다소 제한적이며 할랄
인증 획득 업체도 극소수임
- 현재 국내 식품관련 할랄 인증은 120여개 업체 430여 품목에 달하나34) 이 중 수산식품은
12개 업체 10여 품목에 그치는 것으로 조사됨
- 일부 대기업 제품을 제외하고는 대부분 현지 한인마트 등을 통해 소규모로 유통되고
있거나 현재 수출을 준비 중에 있는 것으로 파악됨
lt표 9gt 국내 수산식품 할랄 인증 현황
업체명 품목 인증기관
대상 조미김 인도네시아 MUI
CJ 조미김 참치캔 말레이시아 JAKIM
아워홈 조미김 한국 KMF
동원 FampB 조미김 참치캔 한국 KMF
태경식품 조미김 싱가포르 WAREES MUIS
영신식품 조미김 한국 KMF
기장물산 미역 다시마 말레이시아 JAKIM
해청원 산후조리용 미역스틱 한국 KMF
미가식품 함초멸치소금 다시마가루 등 한국 KMF
마린바이오프로세스 나트륨 저감 발효소금 말레이시아 JAKIM
(주)인산죽염촌 인산죽염 말레이시아 JAKIM
(주)한국에이요 건조어묵 인도네시아 MUI
자료 1) httpwwwagrotradenetsearchMarketplacedomnId=hallalampmarketType=CampsearchType=HALamppageroffset=0 (201505 검색 기준)
2) httpe-lppommuiorgour_customerindexphppage=33(201505 검색 기준)3) KMI 해외시장정보팀 작성(20150519기준)
34) 아시아경제 2015 [제2중동붐] 할랄 식품 수출 12억 달러로 확대(20150319)
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
21
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
1 주요 국가의 수산물 소비 동향
세계적으로 건강 지향 강화 등의 영향으로 수산물에 대한 선호가 강화되면서 수산물
소비는 꾸준한 증가세를 보이고 있음35)
2014년 세계 수산물 총 공급(소비)량은 약 1억 4천만 톤으로 수산물 소비 규모가
가장 큰 지역은 아시아로 세계 총 공급량의 약 71를 차지하며 다음으로 유럽 미주
아프리카 등의 순서임
1인당 연간 수산물 공급(소비)량은 2000년 17이던 것이 2011년에는 약 21으로
연평균 18씩 증가하였음
- 지역별로 보면 2011년 기준으로 세계 평균을 상위하는 곳은 오세아니아 아시아 유럽
으로 동기간 대비 연평균 13 21 12의 증가율을 기록하였음
- 부류별로는 내수면어류의 공급이 가장 많고 다음으로 부어류 저서어류 연체동물 등의
순서임
한편 주요 무슬림 지역36)의 수산물 총 공급(소비) 규모를 보면 동남아시아가 2011년
기준으로 약 2천만 톤 가량이 공급되었으며 남아시아도 약 1천1백만 톤 가량으로
나타남
2000년 이후 2011년까지 이들 지역에 대한 총 공급량 증가율은 전세계 증가율(30)
을 상회하고 있음
1인당 연간 수산물 공급(소비)량의 경우 동남아시아를 제외한 나머지 지역에서는 세계
평균을 밑도는 수준이나 북아프리카 동남아시아 남아시아의 경우 세계 1인당 평균
수산물 공급량 증가율보다 높은 수준의 증가율을 보임
35) 어패류 및 해조류를 포함하며 FAO의 Food balance sheet 각 연도를 참고로 작성함
36) 주요 무슬림 지역은 무슬림 인구의 분포 현황이 높은 지역(북아프리카 서남아시아 남아시아 동남아시아)을 대상으로 함
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
22
lt그림 9gt 세계 수산물 공급(소비) 동향
(1인당 연간 수산물 공급량 추이 지역별) (부류별 수산물 공급 추이 rsquo11년 기준)
주 수산물은 어패류와 해조류를 포함 자료 FAO Food Balance Sheet 각 연도(2015년 5월 15일 기준)
lt표 10gt 주요 무슬림 지역의 수산물 공급(소비) 동향
구 분
총공급량(천톤) 1인당연간공급량(kg)
2000년 2011년연평균
증가율()2000년 2011년
연평균증가율()
북아프리카 1539 2630 50 88 126 33
동남아시아 12649 19734 41 243 329 28
남아시아 7461 11825 43 52 69 26
서아시아 1096 1583 34 61 69 11
주 1) 수산물은 어패류 및 해조류를 포함2) 주요 무슬림 지역은 무슬림 인구의 분포 현황이 높은 지역(북아프리카 서남아시아 남아시아 동남아시아)을 대상으로 함
자료 FAO Food Balance Sheet 각 연도(2015년 5월 15일 기준)
OIC 회원국의 2011년 수산물 공급량은 약 2천 2백만 톤으로 전세계 수산물 공급량의
약 15를 차지하고 있음
1인당 연간 수산물 공급(소비)량은 144kg으로 전 세계 평균에 비해 낮은 편임(rsquo11년
기준)
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
23
lt표 11gt OIC 회원국 수산물 공급(소비) 동향
구 분 합계어패류 기타
소계 어류 갑각류 두족류 연체동물 소계
총공급량(천톤) 22279 22268 20841 1019 226 182 11
1인당연간공급량(kg) 144 144 135 07 01 01 001
주 1) 수산물은 어패류 및 해조류를 포함2) OIC 57개 회원국의 수산물 공급 실적과 인구 자료를 이용하여 산출함(단 회원국 중 바레인 코모로 오만 카타르 4개국의 경우
실적치가 없어 제외함) 자료 FAO Food Balance Sheet 2011(2015년 5월 15일 기준)
주요 무슬림 국가37) 중 이집트 아랍에미리트 인도네시아 말레이시아의 경우 1인당
연간 수산물 공급량이 세계 평균 보다 높은 수준임
이집트 방글라데시 이란 인도네시아는 세계 평균보다 높은 수산물 공급 증가율을
기록함
lt표 12gt 주요 무슬림 국가의 수산물 공급(소비) 동향
구분
총공급량(천톤) 1인당연간공급량(kg)
2000년 2011년연평균
증가율()2000년 2011년
연평균증가율()
북아프리카 이집트 977 1757 55 148 221 37
서아시아
사우디아라비아 142 225 43 71 81 12
터키 508 533 04 80 73 -08
아랍에미리트 77 215 98 255 241 -05
남아시아
방글라데시 1613 3008 58 122 197 45
인도 4658 7201 40 45 59 25
이란 322 621 62 49 82 48
파키스탄 344 349 01 24 20 -16
동남아시아
인도네시아 4311 6945 44 206 285 30
말레이시아 1474 1673 12 629 582 -07
주 수산물은 어패류 및 해조류를 포함 자료 FAO Food Balance Sheet 각 연도(2015년 5월 15일 기준)
37) 주요 무슬림 지역 중 무슬림 인구수나 식품 시장 규모가 큰 국가를 대상으로 함
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
24
최근 할랄 인증과 관련해 적극적인 행보를 보이는 아랍에미리트 인도네시아 말레이
시아는 세계 평균에 비해 수산물 공급량이 높은 수준이며 이 중 인도네시아는 2000년
이후 소비가 빠르게 성장하고 있음
2 주요 무슬림 국가의 수산물 교역 동향
OIC 회원국의 수산물 수입 규모는 2000년 이후 지속적 증가추세로 2013년에 세계
각지에서 56억 달러의 수산물을 수입함
2000년 이후 OIC 회원국의 수입 증가율은 전세계 수산물 수입 증가율을 상회하며
전세계 수산물 수입에서 차지하는 비중도 증가함
lt표 13gt OIC 회원국 수산물 수입액
(단위 백만 달러 )
구분 2000년 2010년 2011년 2012년 2013년연평균증가율
전세계(A) 59504 109489 128296 126370 130853 62
OIC 회원국(B) 1360 4680 6337 6138 5600 115
비중(BA) 23 43 49 49 43
주 수산물은 HS코드 기준 03 0508 051191 12122 150410 150420 1603 1604 1605 230120로 도출함 자료 Un comtrade(2015년 5월 8일 기준)
주요 무슬림 국가의 수산물 수입규모도 2000년부터 2013년 사이 꾸준한 증가세를
기록하였음
대상으로 살펴본 11개 국가 수입 규모의 연평균 증가율은 104로 높은 수입 증가율을
기록하고 있음
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
25
lt표 14gt 주요 무슬림 국가의 수산물 수입액(단위 백만 달러 )
구분 2000년 2010년 2011년 2012년 2013년연평균
증가율
북아프리카
이집트172(00)
500(13)
531(16)
782(39)
340(18)
54
나이지리아258(06)
999(01)
2065(06)
1480(11)
1242(40)
128
서아시아
사우디아라비아111(00)
385(00)
489(00)
638(00)
644(00)
145
터키53
(01)246(01)
277(05)
319(10)
378(00)
163
아랍에미리트87
(01)348(02)
438(04)
NA NA
남아시아
방글라데시5
(00)21
(00)19
(02)NA NA
인도12
(21)71
(17)131(17)
90(13)
63(07)
136
이란36
(29)69
(02)86
(00)NA NA
파키스탄 NA3
(01)5
(01)5
(02)12
(04)
동남아시아
인도네시아99
(56)322(53)
407(55)
358(60)
378(75)
109
말레이시아304(04)
788(08)
990(05)
1074(05)
1063(09)
101
합계1136(08)
3754(09)
5439(10)
4746(17)
4121(23)
104
주 1) 수산물은 HS코드 기준 03 0508 051191 12122 150410 150420 1603 1604 1605 230120로 도출함 2) 주요 무슬림 국가는 주요 무슬림 지역 중 무슬림 인구수나 식품 시장 규모가 큰 국가를 대상으로 함3) ( )안의 숫자는 해당국 전체 수산물 수입 중 對한국 수산물 수입 비중임4) NA는 해당국이 UN에 수산물 교역 실적을 보고하지 않은 상태임
자료 Un comtrade(2015년 5월 8일 기준)
2010년 이후 2014년까지 우리나라의 對세계 수산물 수출액이 늘어나고 있는 가운데
OIC회원국에 대한 수출액도 연평균 34의 높은 증가율을 기록함
2014년 기준 OIC 회원국에 대한 수산물 수출액은 약 11억 달러로 우리나라 총 수출
액의 55를 차지하고 있음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
26
- OIC 회원국가에 대한 수출액 비중도 2010년 19에서 2014년 55로 꾸준한 증가세를
보임
- 한편 OIC 회원국가에 대한 수산물 무역수지는 적자 기조를 유지하고 있음
lt표 15gt 우리나라의 對세계 및 OIC 회원국 수산물 수출 실적
(단위 백만 $)
구 분 2010년 2011년 2012년 2013년 2014년연평균증가율
수 출OIC 회원국
35(19)
65(28)
98(41)
106(49)
113(55)
340
對세계 1798 2308 2361 2151 2067 35
무역수지OIC 회원국 -174 -169 -138 -163 -177 03
對세계 -1661 -1884 -1616 -1743 -2439 101
주 1) 수산물은 소금을 포함2) ( )안의 숫자는 對세계 수출액 중 OIC 회원국 수출액 비중임
자료 한국관세무역개발원
OIC 회원국 중 수출 상위국은 나이지리아 이란 이집트 인도네시아 코트디봐르 등의
순서로 상위 5개국에 대한 수출이 OIC 회원국 전체 수출액의 약 70를 차지하고
있음(rsquo12~rsquo14년(3년) 평균 기준)
OIC 국가에 대한 평균 수출 가격은 對세계 수출 가격의 절반 가량이나 2010년 이후
꾸준히 상승하고 있음
우리나라의 수산물 수출 가격 추이(rsquo10년 rarr rsquo14년 $) 對OIC 회원국 12 rarr 14 對세계 23 rarr 29
국가별로 보면 아랍에미리트 말레이시아로의 수산물 수출 가격은 단위() 당 6달러
이상으로 여타 OIC 회원국이나 세계 평균에 비해 매우 높으며 2010년 이후 2014년
까지 상승세를 보이고 있음
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
27
lt그림 10gt 우리나라의 수산물 수출 상위 OIC 국가 동향
주 1) 수산물은 소금을 포함2) 최근 3년(2012~2014년) 수산물 수출액 기준으로 상위 수출대상국임3) 국가별 비중은 OIC 국가에 대한 수출액 중 해당국이 차지하는 비중을 의미함
자료 한국관세무역개발원
lt그림 11gt OIC 국가별 우리나라 수산물 수출 가격 추이
주 수산물은 소금을 포함자료 한국관세무역개발원
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
28
최근 OIC 회원국에 대한 우리나라의 주요 수출 수산물은 다랑어(냉동가다랑어황다
랑어 다랑어통조림 등) 고등어(냉동) 명태(냉동) 등의 순서로 나타남
다랑어는 이란 세네갈 등 고등어는 이집트 모잠비크 수리남 명태는 나이지리아
청어는 나이지리아 김은 인도네시아 말레이시아 아랍에미리트 등에 대한 수출이
중심을 이루고 있음
상위 수출 품목 중 청어 고등어 명태 등은 우리나라의 對세계 수출액 중 OIC 회원국에
대한 수출 비중이 높은 수준임
lt표 16gt 우리나라의 對OIC 회원국 주요 수출 품목
순위 품목명수출액(백만$)
수입 비중 주요 수출국(OIC 회원국)총수입 대비 對세계 대비
1 다랑어 212 200 38이란 세네갈 터키 인도네시아 말레이시아
2 고등어 158 149 326 이집트 모잠비크 수리남
3 명태 153 145 298 나이지리아
4 기타어류 126 120 111 코트디봐르 기니 리비아 오만
5 기타수산물분 73 69 272 인도네시아 말레이시아
6 청어 65 61 545 나이지리아 이집트
7 김 40 38 16인도네시아 말레이시아 아랍에미리트
8 돔 35 33 126 코트디봐르 오만
9 전갱이 21 20 76 코트디봐르
10 굴 20 19 31 말레이시아
주 1) 품목은 HSK 자료를 바탕으로 해외시장정보팀이 별도의 기준으로 집계하였으며 타 기관의 발표 자료와 차이날 수 있음2) 3년(2012~2014년) 평균 총 수출액 중 해당 품목이 차지하는 비중을 의미함3) 해당 품목의 3년 평균 對세계 수출액 중 OIC 국가로의 수출액이 차지하는 비중을 의미함
자료 한국관세무역개발원
Ⅳ 시사점
29
Ⅳ 시사점
신규 수출시장으로서 무슬림 국가에 대한 적극 검토 필요
할랄시장은 무슬림을 주축으로 하는 것으로 시장 규모의 지속적인 증가가 예측되는
가운데 전 세계적으로 할랄시장 진출 및 관련 산업 개발이 활발히 일어나고 있음
- 전 세계 무슬림 인구는 약 20억 명 이상으로 비무슬림 인구 증가율 보다 약 2배 이상의
증가율을 기록하고 할랄 식품 시장도 꾸준한 증가세로 전망되고 있음
- 할랄 식품 시장이 높은 성장률을 기록하면서 무슬림 국가가 새로운 수출 시장으로 부상
하고 있고 할랄 식품 시장 진출 및 선점을 위한 노력이 다방면으로 이루어지고 있음
할랄 식품 시장은 우리나라 수산물 수출의 시장 편중화를 완화할 수 있는 새로운 시장
으로서 수산업계의 관심이 높아지고 있음
- 무슬림 인구 비중이 높은 지역의 수산물 소비 증가율이 세계 평균을 상회38)하고 있고
경제 수준이 높거나 할랄 인증에 대한 적극적 행보를 보이는 국가의 1인당 수산물 소비
규모나 성장세가 두드러진 편으로 한국산 수산물의 신규 수출시장으로서 적극적인
검토가 필요한 시점임
- 주요 무슬림 국가의 수산물 수입 규모도 꾸준한 증가세를 보이고 있는 가운데 우리나
라의 OIC 회원국에 대한 수출 실적도 최근 빠른 성장세를 보이고 있음
- 아직은 OIC 회원국 중 주로 아프리카 중동국가에 대한 중저가대 냉동어류 수출 비중이
높은 편이나 김 굴 등 비교적 가격이 높은 수산물 수출이 말레이시아 인도네시아 아랍
에미리트 등을 중심으로 증가세를 보이고 있는 만큼 고부가가치 수산물 발굴 및 수출
증대를 위한 적극적 노력이 이루어질 필요가 있음
38) 2000년 이후 2011년 기준임
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
30
수출 기초요건으로서 할랄 인증의 적극적 도입 검토
우리나라의 경우 수산물 수출에 있어 할랄 인증과 같은 종교적 규범에 대한 검토 논의가
미흡했으나 할랄 식품 시장의 성장세 및 가능성을 고려할 때 향후 적극적인 도입 검토가
필요함
- 지금까지 수출 경쟁력 강화 방안으로 다양한 국제 인증에 대한 관심과 도입 활동이 진행
되어 왔음
- 즉 국제 인증은 주로 위생품질 등의 우수성을 인증하는 국제 표준 기준의 도입에
초점이 두어져 왔으며 할랄과 같은 종교적 규범의 도입은 일부 업체에 한해 제한적으로
이루어져 옴
무슬림을 대상으로 한 우리나라의 식품류 할랄 인증은 일부 기업을 중심으로 430여개
품목에 이르나 수산식품의 경우 극히 일부분에 그치고 있음
- 국내 수산물 수출은 선진국 또는 비무슬림 국가에 대한 수출이 중심적인 형태로 지금
까지 무슬림 국가에 대한 의존도와 관심이 상대적으로 낮은데 따른 영향으로 보임
- 또한 할랄에 대한 표준화된 국제 인증기준이 마련되지 않은 가운데 수산물의 특성 상
무슬림 교파에 따라 일부 어종을 제외하고는 대체로 할랄식품으로 분류되는데 따른
영향으로 풀이됨
수산물 및 수산식품은 대부분 할랄 식품으로 인식되고 있으나 수출 상품화를 위해서
는 할랄 인증 도입에 대한 적극적 검토가 요구됨
- 말레이시아 인도네시아 등에서는 할랄인증 식품에 대한 소비자의 선호도 및 구매 의향
이 높은 편으로 조사되고 있음
- 기술 발달로 양식제조 과정이 복잡다양화되면서 양식 제조 공정 원재료(사료 첨가
물 등) 등의 적절성에 대한 검토가 필요함
말레이시아 인도네시아 아랍에미리트 등 사례로 살펴본 국가의 경우 인증제도를
정부 중심으로 운영하거나 또는 전환할 계획으로 향후 이들 국가에 대한 수출 시 기본
요건으로 할랄 인증의 적극적 도입이 필요할 것으로 예상됨
Ⅳ 시사점
31
- 할랄 인증에 대한 국제적 표준기준이 도입되지 않은 가운데 말레이시아 인도네시아
아랍에미리트 등 일부 국가 간에 국제 할랄 인증을 주도하기 위한 쟁탈전39)이 진행되고
있음
- 할랄 인증의 강화 추세 속에서 향후 비관세 장벽 요건으로 부상될 가능성도 있는 만큼
적극적 도입 검토가 요구됨
국가별 수산물 소비 특성에 기반한 수출 방안 수립
지금까지 무슬림 국가는 우리나라의 주 관심에서 벗어난 시장으로 할랄 인증의 본격적
도입과 함께 이들 국가 및 민족의 수산물 소비 동향 및 특성에 대한 철저한 조사분석이
필요함
- 약 20억 명 이상의 인구로 지속적인 성장세를 기록하고 있는 무슬림 시장은 한국산
수산물의 신규 수출시장으로서 매력적임에는 분명함
- 할랄 인증은 무슬림 소비자 공략의 효율적 수단이 될 수 있으나 대체로 수산물 및 가공
식품에 있어 필수적 요인은 아님
무슬림 국가는 실제 다양한 대륙에 광범위하게 분포해 있어 종교적 공통점을 제외하
고는 식습관 및 특성이 상이한 만큼 각 국가 또는 문화권의 수산물 및 수산식품 소비
동향 특성에 대한 조사분석이 선행될 필요가 있음
- 조사 내용을 바탕으로 무슬림 국가별 유망품목을 설정하고 시장 맞춤형 신제품 등의
우선적 개발이 필요하며 이와 함께 할랄 인증 등에 대한 도입 검토가 병행될 필요가
있음
- 나아가 한국산 수산물 및 수산식품에 대한 홍보 마케팅을 통해 한국산 수산식품에 대한
인지도 구축이 병행될 필요가 있음
39) 인도네시아는 rsquo19년부터 수입식품에 대한 할랄 인증 의무화 시행 계획을 발표하였음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
32
할랄 인증 취득 수출대상국별 탄력적 접근 추진
할랄제도는 국가별로 다르게 운영되고 있어 OIC의 주도하에 할랄제도의 표준규격
도입에 대한 검토가 진행되고 있으나 난항을 겪고 있는 만큼 중단기적으로 대상국가
에 맞는 인증 취득이 적절할 것으로 고려됨
- 할랄 인증은 국가나 문화권에 따라 상이하게 운영되고 있는 만큼 대상국가별로 도입 수
준 세부 기준 등에 대한 검토가 적절함
단 JAKIM MUI MUIS 등과 같은 인증은 다수 국들과 교차 인증을 허용하고 비교적
국제적 인지도를 지닌 것으로 평가되는 만큼 아시아권 무슬림 국가에 대한 인증 취득
시 이의 우선 도입을 고려해 볼 수 있음
국내 할랄 인증은 KMF가 유일한데 국제적 인지도 등에서 제한적으로 평가되고
있으나 JAKIM의 공식 인증(rsquo13년 7월)으로 말레이시아에 대한 진출이 개선될 것으로
예상됨
양식수산물middot수산식품 가공(제조) 과정에 대한 철저한 분석 선행
수산물의 경우 국가별 관습 학파 차이 등으로 할랄 식품에 대한 해석이 상이한 만큼
수산물 및 수산식품 수출과 관련해 해당 업체의 세밀한 검토가 요구됨
일반적으로 수산물 및 수산식품은 할랄 식품으로 분류되나 세부적으로 보면 양식 가공
제조 과정에 따라 해석에 차이가 나타날 수 있는 만큼 수출업체는 할랄 인증에 앞서 각
단계별 세부 사항을 선행적으로 분석하여 대응할 필요가 있음
- 양식수산물의 경우 기본적으로 양식장소 사료 등에 있어 나지스(불결한 것)의 사용
유무에 대한 검토가 필요함
- 수산가공품의 경우 기술이 발달하면서 다양한 원재료가 복합적으로 이용되고 있는
실정으로 하람 원재료(첨가물 포함) 사용에 대한 주의가 요구됨
- 양식 제조 과정 뿐만 아니라 원자재 등의 보관 관리에 있어서도 할랄 인증에 적합한지에
대해 검토할 필요가 있음
참고문헌
33
참고문헌
국내문헌
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지역심층연구 11-09 대외경제정책연구원
김철민 2015 ldquo할랄 식품시장의 의의와 동향rdquo 세계농업 제175호 농협중앙회
농림축산식품부 2015 ldquo중동 할랄 식품시장에 우리 농식품 본격 수출 계기 마련ldquo
박상헌 한영한 2014 ldquo국제 할랄(Halal)시장 동향과 대응rdquo 정책메모 제408호 강원발전연구원
백진경 외 2014 ldquo할랄 인증제에 관한 전문가 심층인터뷰와 인식분석rdquo 한국중동학회논총 제35
권 제1호(201406)197~229
송도영 2011 ldquo한국 내 이슬람(할랄) 음식의 소비방식과 공급체계에 대한 문화적 해석rdquo 한국중
동학회논총 제32-1집
안상돈 강병규 2014 ldquo수출 틈새시장으로서의 할랄 식품 시장과 축산업계 진출방안rdquo 2014
NHERI 리포트 제241호 농협경제연구소
엄익란 2013 ldquo이슬람 식품 시장의 할랄 인증제도 의무화에 따른 한국 기업의 대응 방안rdquo 한국
이슬람학회 논총 제23-3집
오명석 2012 ldquo이슬람적 소비의 현대적 변용과 말레이시아의 할랄 인증제 음식 이슬람법 과
학 시장의 관계rdquo 한국문화인류학 45-3 3~62(201209) 한국문화인류학회
이서영 2012 ldquo이슬람권 시장 진출을 위한 할랄(Halal) 인증 제도 연구rdquo 비교법제 연구 12-20-
⑫ 한국법제연구원
이희열 외 2013 ldquo식품산업 수출 증대를 위한 할랄 SCM 도입방안에 관한 연구rdquo 호텔관광연구
2013 제15권 제1호
이희열 정장호 2014 ldquo할랄 인증제도와 할랄 인증 강화에 따른 우리의 과제rdquo 중동연구 2014년
제33권 1호 101~140
____________ 2010 ldquo16억 Halal 시장을 잡아라rdquo Global Business Report 10-026 KOTRA
____________ 2011 ldquo무슬림 시장진출을 위한 할랄 식품 시장조사(인도네시아 말레이시아)rdquo
rsquo11 무역정보 테마조사 한국농수산식품유통공사
____________ 2014 ldquo할랄인증을 활용한 수출확대 방안rdquo Marketing Guide Vol10 한국무역
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
34
협회
____________ 2011 ldquo할랄 식품시장rdquo aT Focus(2월호) 한국농수산식품유통공사
____________ 2012 ldquo2012 수산물 해외시장동향rdquo 한국농수산식품유통공사
____________ 2013 ldquo2조 달러 이슬람 할랄시장rdquo aT Focus(20136월호) 한국농수산식품유통
공사
____________ 2014 ldquo인도네시아 식품시장 동향 및 포장식품음료시장 분석rdquo aT get(Global
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수산식품유통공사
____________ 2014 ldquo인도네시아middot말레이시아middot싱가포르 할랄인증 절차 및 기준(자카르타 aT)rdquo
농수산식품수출지원정보 한국농수산식품유통공사
____________ 2014 ldquo중동지역 할랄시장과 국내기업의 진출전략 걸프지역을 중심으로rdquo aT
get(Global Export Trends) 한국편 2014 K-05 한국농수산식품유통공사
____________ 2014 ldquo한국 농식품 말레이시아 진출 길라잡이ldquo 한국농수산식품유통공사
____________ 2014 제1회 할랄포럼 ldquo할랄시장 진출을 위한 마케팅 및 전략 수립rdquo 자료집
(2014 05 21)
____________ 2015114 lsquoUAE 식품 수출 가이드rsquo 글로벌윈도우 두바이무역관
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국외문헌
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2010-2030)rdquo FORUM ON RELIGION amp PUBLIC LIFE
THOMSON REUTERS 2014 ldquoState of the GLOBAL ISLAMIC ECONOMY 2014-2015
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____________________ 2012 ldquoHALAL FOOD LAWSrdquo The Muslim Food Board(UK)
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참고문헌
35
웹사이트
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워키백과 httpkowikipediaorg
한국이슬람교중앙연합회 wwwkoreaislamorg
해외인증정보시스템 wwwcertinfoorkr
AL-ISLAMORG wwwal-islamorg
EAT HALAL wwweat-halalcom
FAO wwwfaoorgfisheryen
ISLAMIC-LAWS wwwislamic-lawscom
MUSLIM POPULATION wwwmuslimpopulationcom
THE MUSLIM FOOD BOARD wwwtmfbnethome
UN comtrade comtradeunorg
부 록
37
부록 1 국내 할랄 인증 절차(한국 이슬람교 중앙연합회)40)
기관정보
- 주소 서울 용산구 한남동 732-21
- 연락처 02-793-6908 (Fax 02-798-9782)
- Email islamkoreaislamorg
- 홈페이지 wwwkoreaislamorg
인증절차
① 한국 이슬람교를 통해 신청 접수 현장실사 비용 납부 (HACCP GMP GHP ISO 등
인증서 보유 시 사본 제출)
② 접수 서류 검토
③ 공장 실사 진행
- 제품 생산공장의 위생 및 안전조건 확인 할랄인증에 필요한 요구조건 준수 여부 확인
- 현장방문 시 회사소개 및 제조과정 설명 질의응답
- 창고실사 및 제조과정 실사 진행
⑤ 인증서 발급 인증 라벨 부착
⑥ 인증 완료 인증료 납부
인증기간
- 서류접수 후 20~30일 소요
인증비용
① 실사비용
- 할랄인증 신청 시 한국이슬람교중앙회에 입금
- 수도권middot충청지역 15만원 강원middot전라middot경상지역 20만원 제주도 30만원 (VAT 별도)
40) http wwwcertinfoorkrindexdo
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
38
② 할랄 인증료
- 최초 1개 품목 50만원+할랄제품 invoice상 수출금액 01 저작권료
- 한 품목 추가당 30만원+할랄제품 invoice상 수출금액의 01 저작권료
(예 5품목 할랄 인증 신청 시 50만원+120만원(4품목)+01 저작권료)
- 신규신청 갱신 인증 품목 추가 시 비용 납부
(인증서 재발급 시 3만원의 수수료가 요구됨)
제출서류
① 할랄인증 신청서 별도의 양식은 없음
대표자 직인 및 정확한 회사명 주소 연락처 상품이름 기재(국middot영문)
② 사업자 등록증
③ 공장등록증
④ 품목제조보고서
⑤ 제조공정도
⑥ 시험성적서
⑦ 생산허가서 또는 영업허가서(영업신고증)
⑧ 샘플(보관과 분석에 적절한 양)
⑨ 원재료 표기(실제 사용하는 원료를 모두 빠짐없이 100 표기)
⑩ 납품회사 원료의 제조공정도 및 동물 원료 미사용 확인서
⑪ 수입원료 수입신고필증
⑫ 국산 농수축산물 원산지 확인 증명서
⑬ 수입 할랄 원료 외국 공인된 인증기관의 할랄인증서
⑭ 수산물 방사능 확인 증명서
⑮ 제조공정에 주정을 사용한 경우 완료 생산품의 잔류 에탄올 분석 확인서
그 외 필요에 따라 요구하는 서류
- Non-GMO 확인서
- 잔류농약 또는 화학물 시험성적서
- 중금속 시험성적서
- 유전자 분석 시험성적서
부 록
39
부록 2 국내 수산물 및 수산식품 할랄 관련 지원 기관
1) 한국농수산식품유통공사 - 수출지원시스템 ｢2015 수산물 할랄인증 지원사업｣
지원대상 수산물 수출(예정 업체) 지자체 중소기업청 등 유관기관으로부터 지원받은 건에 대해서는 지원불가
단 독점규제 및 공정거래에 관한법률 제14조에 따른 상호출자제한기업집단의 경우 지원 제외
대상품목 수산물 및 수산가공식품 전반
모집기간 rsquo150427(월) ~ rsquo150510(일) 18 00까지
해당사업 잔여예산 발생 시 추가공고 및 추가업체선정 추진 예정
지원내용
구분 지원내용
지원내용국내외 할랄인증 취득 및 연장에 소요되는 비용의 90 (자부담 10) 심사비 등록비 제품시업비용 대행사 수수료(30한도) 등
대상인증국내외 할랄인증 KMF 할랄(국내) JAKIM(말레이시아) MUI(인도네시아) 등
지원방식사업대상자 모집middot 선정 후 선정된 업체에 한하여 인증취득 후 소요 사업비 정산 15년 내 인증등록 및 비용집행이 완료된 건에 한해 지원
지원한도업체당 20백만원 이내 지원신청서 상 소요금액 한도 지원
기타사항aT 수출지원사업 최초 신청업체는 붙임의「무역통계정보 제공 동의서」제출 필수 제조자의 경우 해당품목 수출업체의 동의서 제출
지원절차
- (수출업체) aT 985172수출지원시스템985173 지원 신청서 및 지원서 제출 rarr (aT) 지원요건 확인 및
업체선정 지원 승인 통보 rarr (수출업체) 할랄인증 획득 및 비용집행 후 관련 증빙 등
제출 rarr (aT) 증빙 검토 후 지원
선정기준 인증 대상품목의 적합성 수출계획 rsquo14년도 수산물 및 이슬람시장 수출실적 수출준비도 등 계량middot
비계량 평가
업체별 인증획득 추진현황 중간점검을 실시하여 추진실적 미흡시 지원을 취소할 수 있음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
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사업신청
- 신청방법 수출업체정보 종합관리시스템 온라인신청 입력(http globalatorkr)
- 제출서류
① 참가지원서(온라인 첨부)
②한국관세무역개발원 무역통계정보 제공동의서(기등록업체 제외 관세무역개발원
직접 송부) 별도제출 무역통계정보시스템 상에서 조회되는 수출액에 포함되지 않은 수출실적증명(이메일 우편 FAX 중
선택 송부)
제출처 (우편) 전라남도 나주시 문화로 227 한국농수산식품유통공사 수산수출부 (신청기한 마지막 날 소인 유효)
관련문의 aT 수산수출부 061-931-0852 0854
2) 한국식품연구원 - ｢할랄식품사업단｣
출범일 rsquo15 03 12
기관정보 안전유통연구본부 식품표준연구센터 內 할랄식품사업단 구축
- 홈페이지 한국식품연구원 홈페이지 (wwwkfrirekr)
- 연락처 031-780-9291
지원내용
- UAE 인도네시아 등 국가별 할랄인증기준을 분석
- 각 국가별 할랄인증기준에 적합한 할랄식품 개발 제품 생산 가이드라인 제공
- 한국이슬람교중앙회 등 국내 인증기관 대상 인증기관용 인증 가이드라인 제공
- 주요 할랄시장별 할랄식품 표시 요구사항 분석 할랄 및 하람 원재료 목록 DB 구축middot제공
3) 국립수산과학원 - ｢할랄수산식품기술지원센터｣
출범일 rsquo15 03 26
기관정보 기반연구부 식품안전과 內 할랄수산식품기술지원센터 설립
- 홈페이지 국립수산과학원 홈페이지(wwwnfrdirekr)
- 연락처 051-720-2650
부 록
41
지원내용
- 수산식품의 할랄인증 정보시스템 구축middot운영
- 수산물 등 식품원료의 할랄인증을 위한 과학적 시험분석
- 수입국 맞춤형 할랄 수산식품의 개발
4) 한국해양수산개발원 - ｢해외시장정보팀｣
출범일 rsquo15 04
기관정보 수산물 수출 관련 해외시장정보 제공
- 연락처 051-797-4583
발행일 2015년 5월 | 제호 Vol 01 | 발행 middot 편집인 김성귀 | 발행처 한국해양수산개발원주소 606-080 부산광역시 영도구 해양로 301번길 26 (동삼동) | Tel 051) 797-4530 | Fax 051) 797-4539한국해양수산개발원 해외시장정보팀 wwwkmirekr | 인쇄 세종문화사 051)463-5898
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
13
말레이시아 정부는 중점사업의 일환으로 말레이시아를 국제 할랄 허브로 발전시키
려는 다각도의 노력을 진행20)하고 있어 향후 식품류의 할랄 인증에 대한 체계화된
제도가 구축될 것으로 예상됨
말레이시아는 2012년부터 정부기관인 JAKIM을 자국내 유일한 할랄 인증기관으로
지정하였음21)
JAKIM의 할랄 허브부(Halal Hub Division)에서는 할랄 인증 신청과 관련된 행정업무
공장 실사 사후관리 등 여러 업무를 담당함
말레이시아 할랄 인증인 lsquoMS1500 2009rsquo는 말레이시아 표준부(Department of
Standard)에 의해 개발된 할랄 제품의 생산 취급 보관기준에 대한 ISO(국제표준기구)
인증이며 GMP(우수제품 제조관리기준)와 GHP(식품안전위생수칙)와 같은 국제
기준을 따름22)
lt그림 5gt JAKIM 할랄 로고 및 인증서
JAKIM 할랄 로고 JAKIM 할랄 인증서
자료 aT Kati - 인도네시아 말레이시아 싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준
20) 농수산식품수출지원정보 2014 인도네시아middot말레이시아middot싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준(자카르타 aT)
21) 한국무역협회 2014 할랄 인증을 활용한 수출확대 방안 p17-20
22) 농수산식품수출지원정보 2014 인도네시아middot말레이시아middot싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준(자카르타 aT)
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
14
식품 의약품 화장품 식당 등 여러 분야에서 JAKIM의 할랄인증을 실시하고 있지만
해외인증은 식품 화장품으로만 한정되어 있음
JAKIM이 2013년 7월 1일부터 한국의 KMF를 공식 할랄 인증기관으로 인정해 말레
이시아 할랄시장으로의 진출이 개선될 것으로 전망되고 있음
다 인도네시아
인도네시아는 무슬림 인구수가 세계 상위 수준의 국가23)로 할랄 식품 소비 규모도
상위권인 것으로 평가되고 있음24)
인도네시아의 할랄 인증 식품에 대한 지출 규모는 약 700억 달러이며 인도네시아
소비자 중 92가 할랄 인증된 상품을 선호하는 것으로 알려짐25)
인도네시아 할랄 인증기관은 1995년에 세워진 비정부기관 Lembaga Pengkajian
Pangan Obat-obatan dan Kosmetika Majelis Ulama Indonesia(인도네시아
할랄 인증기관 이하LPPOM-MUI)으로 이 기관은 인도네시아 이슬람 단체 MUI의
부속기관으로 현재 인도네시아에서 유일하게 할랄 인증을 해주는 기관임26)
인도네시아 전체 63개의 이슬람 조직의 협회인 MUI는 전 세계 23개국 40개의 해외
인증기관과 협력하고 있음
인도네시아의 할랄인증은 2년마다 갱신되며 LPPOM-MUI는 기업의 할랄 업무를
평가하여 등급을 매김27)
23) 외교부 인도네시아 개황 wwwmofagokr(201505 검색 기준)
24) Thomson Reuters 2014 State of the Global Islamic Economy 2014~2015 Report p42
25) 한국무역협회 2014 할랄 인증을 활용한 수출확대 방안 p20~24
26) 한국농수산식품유통공사 2014 인도네시아middot말레이시아middot싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준(자카르타 aT)
27) 식품음료신문 2013 lsquoMUIrsquo 인도네시아 할랄 식품 시장 진출에 필수(20131211)
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
15
5년 후에는 할랄 인증이 민간기관인 MUI에서 정부기관인 Badam Penyelenggara
Jaminan Produk Halal(할랄제품인증실시기관 이하 BPJPH)로 이관하여 담당하게 됨
현재 축산품을 제외한 제품들에 대한 할랄인증은 권고사항이나 관리주체가 정부기관
으로 바뀌면서 의무사항으로 변경될 예정으로 동법안의 시행은 5년의 유예기간을 둘
예정이며 세부 시행령은 2년 이내에 발표될 예정임28)
lt그림 6gt LPPOM-MUI 할랄 로고 및 인증서
LPPOM-MUI 할랄 로고 LPPOM-MUI 할랄 인증서
자료 aT Kati - 인도네시아 말레이시아 싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준
라 아랍에미리트
아랍에미리트는 76가 무슬림이며 지리적 여건 상 할랄 식품의 80를 해외 수입에
의존하고 있음29)
최근 외국 근로자들의 대량 유입으로 할랄 식품 시장이 더욱 커질 것으로 예상되고
있음
28) 외교부 2014 인니 할랄제품 인증법 주요내용(번역)
29) 한국무역협회 2014 할랄 인증을 활용한 수출확대 방안 p24
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
16
아랍에미리트는 GCC 6개국(사우디아라비아 쿠웨이트 카타르 오만 아랍에미리트
바레인) 및 다른 선진국들의 무역middot금융 허브인 동시에 무슬림 집국가의 중심지로
할랄시장으로서의 중요성이 매우 큼
아랍에미리트는 두바이를 할랄 허브로 육성하기 위한 전략을 수립하여 적극 추진 중에
있음30)
아랍에미리트는 두바이를 2016년까지 이슬람 경제 중심지로서의 도약시키기 위해 7대
핵심 추진사업을 진행 중으로 그 중 2개가 두바이를 물류거점으로서 이점을 활용하여
할랄 허브로 육성하는 것임
두바이 7대 전략사업 중 할랄과 관련된 사업은 ldquo할랄 식품산업 발전을 위한 현지 생산
설비 및 물류서비스 개발rdquo과 ldquo이슬람 관리규정 및 할랄 산업의 표준화와 인증제도rdquo임
말레이시아 인도네시아 등이 국제 할랄 인증에서 주도권을 확보하고자 적극적 행보를
보이는 가운데 아랍에미리트의 할랄 인증도 최근 크게 변화하고 있음
과거 아랍에미리트는 Ministry of Environment and Water(연방환경수자원부 이하
MOEW)가 인정한 해외 소재 할랄 기관의 인증을 허용하였음
그러던 것이 2014년 하반기부터 할랄 업무가 MOEW로부터 Emirates Authority for
Standardization and Metrology(연방표준측량청 이하 ESMA)으로 이관되면서 자국
인증 중심으로 변화하고 있음
최근 아랍에미리트의 ESMA는 자체 할랄 인증(Halal National Mark) 제도를 통해
할랄 제품 및 서비스의 적정 여부를 평가하겠다는 계획을 발표함31)
ESMA는 2014년 12월에 아랍에미리트 내에 유통되는 모든 식품에 대해 ESMA 할랄
인증 마크를 의무화한다고 발표하였음
30) 한국농수산식품유통공사 2014 중동지역 할랄시장과 국내기업의 진출전략 p23-24
31) KOTRA 글로벌윈도우 2015 UAE 할랄산업 종주국이 되기 위한 노력
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
17
현재는 초기단계로 할랄 관련 업체들이 소비자 홍보 수단으로 활용하고자 신청을 할
경우 심사를 거쳐 할랄 인증을 취득 할 수 있는 임의 인증 수준임
향후 아랍에미리트 내에 판매되는 모든 할랄 제품을 대상으로 ESMA의 철저한 심사
를 거친 할랄 인증 획득을 의무화하는 방안이 모색되고 있음
lt그림 7gt ESMA 할랄 로고 및 인증서
ESMA 할랄 로고 ESMA 할랄 인증서
자료 ESMA ndash Halal National Mark
ESMA는 걸프푸드 전시회를 통해 할랄 인증 마크를 공식 런칭했으며 첫 할랄 인증
기업으로 Global Food Industries(GFI)사와 음료 및 유제품 제조업체인 Aghthia사가
선정되었음32)
ESMA는 할랄 인증제도를 단계적으로 시행할 계획이라고 밝혔으며 1차적으로 호주
및 뉴질랜드산 생고기 제품을 규제할 예정으로 알려짐
아랍에미리트는 GCC 6개국 할랄 인증기준의 통일뿐만 아니라 OIC 인증 표준도 주도
하고 있음33)
32) KOTRA 글로벌윈도우 2015 UAE 할랄산업 종주국이 되기 위한 노력
33) 농림축산식품부 2015 중동 할랄 식품시장에 우리 농식품 본격 수출 계기 마련(20150305)
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
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2 우리나라의 할랄 인증제도 및 인증기관
KMF는 국내유일의 할랄 식품 인증기관으로 1964년 설립된 국내 유일의 이슬람 선교
기구이며 1980년대부터 할랄 인증을 시작함
KMF는 2010년부터 체계적인 할랄 인증을 위해 부속기구로 할랄 위원회를 구성했으며
싱가포르의 MUIS와는 2011년도에 그리고 말레이시아 JAKIM과는 2013년도에 교차
인증을 체결하였음
- 인도네시아 MUI와도 협의 중이며 금년 하반기에 체결될 예정임
lt그림 8gt KMF 할랄 로고 및 인증서
KMF 할랄 로고 KMF 할랄 인증서
자료 한국이슬람교중앙연합회 홈페이지 wwwkoreaislamorg(201505 검색 기준)이코노믹 리뷰 - 아워홈 김치 할랄 인증 이슬람권 수출길 활짝
할랄 식품 시장에 대한 관심이 고조되면서 우리나라에서도 다양한 기관에서 할랄
인증 관련 서비스를 제공하고 있음
정부 관련 기관 전문 기관 등에서 인증관련 비용 컨설팅 정보지원 등 여러 분야에
대한 지원이 이루어지고 있음
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
19
lt표 8gt 우리나라의 할랄 관련 서비스 제공 기관 현황
기관유형 기관명 기관기능 지원분야 지원내용
행정기관
농촌진흥청 농업과학기술
연구개발
할랄 식품 개발 및 정보제공
할랄 식품 연구개발 특별팀이 발족 - 할랄 식품 원료 생산의 지침 제시 - 각 나라의 인증 기준 분석 - 할랄 기준에 맞는 한식 요리법 제공
산림청 산림의
보호 육성
임산물에 대한 할랄 인증 지원
임산물 할랄 인증 지원 주요 할랄시장 심층 정보조사인도네시아 식품박람회 임산물 홍보관 운영
마켓테스트 지원
중소기업청 중소기업 사무 관장
할랑 인증 비용 지원
해외규격인증 획득비용을 정부출연금 한도기준 및 매출규모구분에 따라 50~70(일반규격인증 최대 30백만원 고부가가치 인증 최대 50백만원까지 지원) 비율로 차등지원
강원도청 지자체 할랑 인증 비용 지원
기업당 95백만원 이내(소요경비 80)까지 지원 - 소요경비 인증비용 + 시험비용 + 컨설팅 비용
경남도청 자자체 할랑 인증 비용 지원
20억원을 들여 오는 2019년까지 200개의 할랄 인증 기업을 육성 계획
- 업체당 3백만원의 인증 비용 지원 예정
정부기관국립수산과학원
해양수산과학 연구기관
할랄 관련 정보제공 및
컨설팅
국가별 수산물 및 수산식품의 할랄 인증 정보 제공할랄 인증용 원료 및 제품의 시험분석수입국 맞춤형 할랄 수산식품의 개발수산식품의 수출시장 개척을 위한 정보제공 및 컨설팅
공공기관
농수산물유통공사
(aT)
유통middot수출 지원
할랑 인증 비용 지원
국내외 할랄 인증 취득 및 연장에 소요되는 비용의 90 (자부담 10) 지원
- 심사비 등록비 제품시업비용 대행사 수수료 (30한도) 등
- 지원한도 20백만원
한국식품연구원
식품 관련 연구개발
할랄 식품 개발 및 인증지원
할랄 식품 사업단 설립 수출용 할랄 식품 개발 지원 무슬림 국가별 할랄 가이드라인 분석자료 제공전통식품의 할랄 인증 지원
기타
농협 협동조합 할랄 수출 관련 지원
할랄 인증과 신규 수출을 위해 총 100억원의 무이자 자금 지원 계획
한국할랄산업연구원
할랄산업의 연구 조사 컨설팅 교육
할랄 인증 상담
할랄 인증 관련 상담 서비스 제공
한국할랄수입수출무역협회
정보제공 및 컨설팅
할랄 인증 컨설팅
말레이시아 JAKIM 인도네시아 MUI의 할랄 인증 컨설팅 서비스를 제공
해외 바이어 매칭 + 할랄 인증 획득 지원 프로그램 운영(컨설팅 비용 지원)
부산 테크노파크
창업 지원middot육성
할랄 인증 및 마케팅 비용 지원
할랄 인증 관련 수수료 및 컨설팅 지원(최대 15 백만원 지원)
할랄 마케팅 지원(최대 425백만원 지원) - 출장 프로모션 수출 컨설팅 비용 지원 등
자료 각 기관 홈페이지
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
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3 국내 수산분야의 할랄 인증 현황
현재 국내 식품기업은 KMF 또는 국내 할랄 인증 전문 컨설팅업체를 통해 할랄 인증
을 받고 있으며 해외 인증기관에 직접 연락하여 인증을 획득한 업체도 있는 것으로
조사됨
국내 할랄 인증 수산식품의 경우 참치캔 김 미역 등 품목이 다소 제한적이며 할랄
인증 획득 업체도 극소수임
- 현재 국내 식품관련 할랄 인증은 120여개 업체 430여 품목에 달하나34) 이 중 수산식품은
12개 업체 10여 품목에 그치는 것으로 조사됨
- 일부 대기업 제품을 제외하고는 대부분 현지 한인마트 등을 통해 소규모로 유통되고
있거나 현재 수출을 준비 중에 있는 것으로 파악됨
lt표 9gt 국내 수산식품 할랄 인증 현황
업체명 품목 인증기관
대상 조미김 인도네시아 MUI
CJ 조미김 참치캔 말레이시아 JAKIM
아워홈 조미김 한국 KMF
동원 FampB 조미김 참치캔 한국 KMF
태경식품 조미김 싱가포르 WAREES MUIS
영신식품 조미김 한국 KMF
기장물산 미역 다시마 말레이시아 JAKIM
해청원 산후조리용 미역스틱 한국 KMF
미가식품 함초멸치소금 다시마가루 등 한국 KMF
마린바이오프로세스 나트륨 저감 발효소금 말레이시아 JAKIM
(주)인산죽염촌 인산죽염 말레이시아 JAKIM
(주)한국에이요 건조어묵 인도네시아 MUI
자료 1) httpwwwagrotradenetsearchMarketplacedomnId=hallalampmarketType=CampsearchType=HALamppageroffset=0 (201505 검색 기준)
2) httpe-lppommuiorgour_customerindexphppage=33(201505 검색 기준)3) KMI 해외시장정보팀 작성(20150519기준)
34) 아시아경제 2015 [제2중동붐] 할랄 식품 수출 12억 달러로 확대(20150319)
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
21
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
1 주요 국가의 수산물 소비 동향
세계적으로 건강 지향 강화 등의 영향으로 수산물에 대한 선호가 강화되면서 수산물
소비는 꾸준한 증가세를 보이고 있음35)
2014년 세계 수산물 총 공급(소비)량은 약 1억 4천만 톤으로 수산물 소비 규모가
가장 큰 지역은 아시아로 세계 총 공급량의 약 71를 차지하며 다음으로 유럽 미주
아프리카 등의 순서임
1인당 연간 수산물 공급(소비)량은 2000년 17이던 것이 2011년에는 약 21으로
연평균 18씩 증가하였음
- 지역별로 보면 2011년 기준으로 세계 평균을 상위하는 곳은 오세아니아 아시아 유럽
으로 동기간 대비 연평균 13 21 12의 증가율을 기록하였음
- 부류별로는 내수면어류의 공급이 가장 많고 다음으로 부어류 저서어류 연체동물 등의
순서임
한편 주요 무슬림 지역36)의 수산물 총 공급(소비) 규모를 보면 동남아시아가 2011년
기준으로 약 2천만 톤 가량이 공급되었으며 남아시아도 약 1천1백만 톤 가량으로
나타남
2000년 이후 2011년까지 이들 지역에 대한 총 공급량 증가율은 전세계 증가율(30)
을 상회하고 있음
1인당 연간 수산물 공급(소비)량의 경우 동남아시아를 제외한 나머지 지역에서는 세계
평균을 밑도는 수준이나 북아프리카 동남아시아 남아시아의 경우 세계 1인당 평균
수산물 공급량 증가율보다 높은 수준의 증가율을 보임
35) 어패류 및 해조류를 포함하며 FAO의 Food balance sheet 각 연도를 참고로 작성함
36) 주요 무슬림 지역은 무슬림 인구의 분포 현황이 높은 지역(북아프리카 서남아시아 남아시아 동남아시아)을 대상으로 함
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
22
lt그림 9gt 세계 수산물 공급(소비) 동향
(1인당 연간 수산물 공급량 추이 지역별) (부류별 수산물 공급 추이 rsquo11년 기준)
주 수산물은 어패류와 해조류를 포함 자료 FAO Food Balance Sheet 각 연도(2015년 5월 15일 기준)
lt표 10gt 주요 무슬림 지역의 수산물 공급(소비) 동향
구 분
총공급량(천톤) 1인당연간공급량(kg)
2000년 2011년연평균
증가율()2000년 2011년
연평균증가율()
북아프리카 1539 2630 50 88 126 33
동남아시아 12649 19734 41 243 329 28
남아시아 7461 11825 43 52 69 26
서아시아 1096 1583 34 61 69 11
주 1) 수산물은 어패류 및 해조류를 포함2) 주요 무슬림 지역은 무슬림 인구의 분포 현황이 높은 지역(북아프리카 서남아시아 남아시아 동남아시아)을 대상으로 함
자료 FAO Food Balance Sheet 각 연도(2015년 5월 15일 기준)
OIC 회원국의 2011년 수산물 공급량은 약 2천 2백만 톤으로 전세계 수산물 공급량의
약 15를 차지하고 있음
1인당 연간 수산물 공급(소비)량은 144kg으로 전 세계 평균에 비해 낮은 편임(rsquo11년
기준)
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
23
lt표 11gt OIC 회원국 수산물 공급(소비) 동향
구 분 합계어패류 기타
소계 어류 갑각류 두족류 연체동물 소계
총공급량(천톤) 22279 22268 20841 1019 226 182 11
1인당연간공급량(kg) 144 144 135 07 01 01 001
주 1) 수산물은 어패류 및 해조류를 포함2) OIC 57개 회원국의 수산물 공급 실적과 인구 자료를 이용하여 산출함(단 회원국 중 바레인 코모로 오만 카타르 4개국의 경우
실적치가 없어 제외함) 자료 FAO Food Balance Sheet 2011(2015년 5월 15일 기준)
주요 무슬림 국가37) 중 이집트 아랍에미리트 인도네시아 말레이시아의 경우 1인당
연간 수산물 공급량이 세계 평균 보다 높은 수준임
이집트 방글라데시 이란 인도네시아는 세계 평균보다 높은 수산물 공급 증가율을
기록함
lt표 12gt 주요 무슬림 국가의 수산물 공급(소비) 동향
구분
총공급량(천톤) 1인당연간공급량(kg)
2000년 2011년연평균
증가율()2000년 2011년
연평균증가율()
북아프리카 이집트 977 1757 55 148 221 37
서아시아
사우디아라비아 142 225 43 71 81 12
터키 508 533 04 80 73 -08
아랍에미리트 77 215 98 255 241 -05
남아시아
방글라데시 1613 3008 58 122 197 45
인도 4658 7201 40 45 59 25
이란 322 621 62 49 82 48
파키스탄 344 349 01 24 20 -16
동남아시아
인도네시아 4311 6945 44 206 285 30
말레이시아 1474 1673 12 629 582 -07
주 수산물은 어패류 및 해조류를 포함 자료 FAO Food Balance Sheet 각 연도(2015년 5월 15일 기준)
37) 주요 무슬림 지역 중 무슬림 인구수나 식품 시장 규모가 큰 국가를 대상으로 함
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
24
최근 할랄 인증과 관련해 적극적인 행보를 보이는 아랍에미리트 인도네시아 말레이
시아는 세계 평균에 비해 수산물 공급량이 높은 수준이며 이 중 인도네시아는 2000년
이후 소비가 빠르게 성장하고 있음
2 주요 무슬림 국가의 수산물 교역 동향
OIC 회원국의 수산물 수입 규모는 2000년 이후 지속적 증가추세로 2013년에 세계
각지에서 56억 달러의 수산물을 수입함
2000년 이후 OIC 회원국의 수입 증가율은 전세계 수산물 수입 증가율을 상회하며
전세계 수산물 수입에서 차지하는 비중도 증가함
lt표 13gt OIC 회원국 수산물 수입액
(단위 백만 달러 )
구분 2000년 2010년 2011년 2012년 2013년연평균증가율
전세계(A) 59504 109489 128296 126370 130853 62
OIC 회원국(B) 1360 4680 6337 6138 5600 115
비중(BA) 23 43 49 49 43
주 수산물은 HS코드 기준 03 0508 051191 12122 150410 150420 1603 1604 1605 230120로 도출함 자료 Un comtrade(2015년 5월 8일 기준)
주요 무슬림 국가의 수산물 수입규모도 2000년부터 2013년 사이 꾸준한 증가세를
기록하였음
대상으로 살펴본 11개 국가 수입 규모의 연평균 증가율은 104로 높은 수입 증가율을
기록하고 있음
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
25
lt표 14gt 주요 무슬림 국가의 수산물 수입액(단위 백만 달러 )
구분 2000년 2010년 2011년 2012년 2013년연평균
증가율
북아프리카
이집트172(00)
500(13)
531(16)
782(39)
340(18)
54
나이지리아258(06)
999(01)
2065(06)
1480(11)
1242(40)
128
서아시아
사우디아라비아111(00)
385(00)
489(00)
638(00)
644(00)
145
터키53
(01)246(01)
277(05)
319(10)
378(00)
163
아랍에미리트87
(01)348(02)
438(04)
NA NA
남아시아
방글라데시5
(00)21
(00)19
(02)NA NA
인도12
(21)71
(17)131(17)
90(13)
63(07)
136
이란36
(29)69
(02)86
(00)NA NA
파키스탄 NA3
(01)5
(01)5
(02)12
(04)
동남아시아
인도네시아99
(56)322(53)
407(55)
358(60)
378(75)
109
말레이시아304(04)
788(08)
990(05)
1074(05)
1063(09)
101
합계1136(08)
3754(09)
5439(10)
4746(17)
4121(23)
104
주 1) 수산물은 HS코드 기준 03 0508 051191 12122 150410 150420 1603 1604 1605 230120로 도출함 2) 주요 무슬림 국가는 주요 무슬림 지역 중 무슬림 인구수나 식품 시장 규모가 큰 국가를 대상으로 함3) ( )안의 숫자는 해당국 전체 수산물 수입 중 對한국 수산물 수입 비중임4) NA는 해당국이 UN에 수산물 교역 실적을 보고하지 않은 상태임
자료 Un comtrade(2015년 5월 8일 기준)
2010년 이후 2014년까지 우리나라의 對세계 수산물 수출액이 늘어나고 있는 가운데
OIC회원국에 대한 수출액도 연평균 34의 높은 증가율을 기록함
2014년 기준 OIC 회원국에 대한 수산물 수출액은 약 11억 달러로 우리나라 총 수출
액의 55를 차지하고 있음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
26
- OIC 회원국가에 대한 수출액 비중도 2010년 19에서 2014년 55로 꾸준한 증가세를
보임
- 한편 OIC 회원국가에 대한 수산물 무역수지는 적자 기조를 유지하고 있음
lt표 15gt 우리나라의 對세계 및 OIC 회원국 수산물 수출 실적
(단위 백만 $)
구 분 2010년 2011년 2012년 2013년 2014년연평균증가율
수 출OIC 회원국
35(19)
65(28)
98(41)
106(49)
113(55)
340
對세계 1798 2308 2361 2151 2067 35
무역수지OIC 회원국 -174 -169 -138 -163 -177 03
對세계 -1661 -1884 -1616 -1743 -2439 101
주 1) 수산물은 소금을 포함2) ( )안의 숫자는 對세계 수출액 중 OIC 회원국 수출액 비중임
자료 한국관세무역개발원
OIC 회원국 중 수출 상위국은 나이지리아 이란 이집트 인도네시아 코트디봐르 등의
순서로 상위 5개국에 대한 수출이 OIC 회원국 전체 수출액의 약 70를 차지하고
있음(rsquo12~rsquo14년(3년) 평균 기준)
OIC 국가에 대한 평균 수출 가격은 對세계 수출 가격의 절반 가량이나 2010년 이후
꾸준히 상승하고 있음
우리나라의 수산물 수출 가격 추이(rsquo10년 rarr rsquo14년 $) 對OIC 회원국 12 rarr 14 對세계 23 rarr 29
국가별로 보면 아랍에미리트 말레이시아로의 수산물 수출 가격은 단위() 당 6달러
이상으로 여타 OIC 회원국이나 세계 평균에 비해 매우 높으며 2010년 이후 2014년
까지 상승세를 보이고 있음
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
27
lt그림 10gt 우리나라의 수산물 수출 상위 OIC 국가 동향
주 1) 수산물은 소금을 포함2) 최근 3년(2012~2014년) 수산물 수출액 기준으로 상위 수출대상국임3) 국가별 비중은 OIC 국가에 대한 수출액 중 해당국이 차지하는 비중을 의미함
자료 한국관세무역개발원
lt그림 11gt OIC 국가별 우리나라 수산물 수출 가격 추이
주 수산물은 소금을 포함자료 한국관세무역개발원
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
28
최근 OIC 회원국에 대한 우리나라의 주요 수출 수산물은 다랑어(냉동가다랑어황다
랑어 다랑어통조림 등) 고등어(냉동) 명태(냉동) 등의 순서로 나타남
다랑어는 이란 세네갈 등 고등어는 이집트 모잠비크 수리남 명태는 나이지리아
청어는 나이지리아 김은 인도네시아 말레이시아 아랍에미리트 등에 대한 수출이
중심을 이루고 있음
상위 수출 품목 중 청어 고등어 명태 등은 우리나라의 對세계 수출액 중 OIC 회원국에
대한 수출 비중이 높은 수준임
lt표 16gt 우리나라의 對OIC 회원국 주요 수출 품목
순위 품목명수출액(백만$)
수입 비중 주요 수출국(OIC 회원국)총수입 대비 對세계 대비
1 다랑어 212 200 38이란 세네갈 터키 인도네시아 말레이시아
2 고등어 158 149 326 이집트 모잠비크 수리남
3 명태 153 145 298 나이지리아
4 기타어류 126 120 111 코트디봐르 기니 리비아 오만
5 기타수산물분 73 69 272 인도네시아 말레이시아
6 청어 65 61 545 나이지리아 이집트
7 김 40 38 16인도네시아 말레이시아 아랍에미리트
8 돔 35 33 126 코트디봐르 오만
9 전갱이 21 20 76 코트디봐르
10 굴 20 19 31 말레이시아
주 1) 품목은 HSK 자료를 바탕으로 해외시장정보팀이 별도의 기준으로 집계하였으며 타 기관의 발표 자료와 차이날 수 있음2) 3년(2012~2014년) 평균 총 수출액 중 해당 품목이 차지하는 비중을 의미함3) 해당 품목의 3년 평균 對세계 수출액 중 OIC 국가로의 수출액이 차지하는 비중을 의미함
자료 한국관세무역개발원
Ⅳ 시사점
29
Ⅳ 시사점
신규 수출시장으로서 무슬림 국가에 대한 적극 검토 필요
할랄시장은 무슬림을 주축으로 하는 것으로 시장 규모의 지속적인 증가가 예측되는
가운데 전 세계적으로 할랄시장 진출 및 관련 산업 개발이 활발히 일어나고 있음
- 전 세계 무슬림 인구는 약 20억 명 이상으로 비무슬림 인구 증가율 보다 약 2배 이상의
증가율을 기록하고 할랄 식품 시장도 꾸준한 증가세로 전망되고 있음
- 할랄 식품 시장이 높은 성장률을 기록하면서 무슬림 국가가 새로운 수출 시장으로 부상
하고 있고 할랄 식품 시장 진출 및 선점을 위한 노력이 다방면으로 이루어지고 있음
할랄 식품 시장은 우리나라 수산물 수출의 시장 편중화를 완화할 수 있는 새로운 시장
으로서 수산업계의 관심이 높아지고 있음
- 무슬림 인구 비중이 높은 지역의 수산물 소비 증가율이 세계 평균을 상회38)하고 있고
경제 수준이 높거나 할랄 인증에 대한 적극적 행보를 보이는 국가의 1인당 수산물 소비
규모나 성장세가 두드러진 편으로 한국산 수산물의 신규 수출시장으로서 적극적인
검토가 필요한 시점임
- 주요 무슬림 국가의 수산물 수입 규모도 꾸준한 증가세를 보이고 있는 가운데 우리나
라의 OIC 회원국에 대한 수출 실적도 최근 빠른 성장세를 보이고 있음
- 아직은 OIC 회원국 중 주로 아프리카 중동국가에 대한 중저가대 냉동어류 수출 비중이
높은 편이나 김 굴 등 비교적 가격이 높은 수산물 수출이 말레이시아 인도네시아 아랍
에미리트 등을 중심으로 증가세를 보이고 있는 만큼 고부가가치 수산물 발굴 및 수출
증대를 위한 적극적 노력이 이루어질 필요가 있음
38) 2000년 이후 2011년 기준임
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
30
수출 기초요건으로서 할랄 인증의 적극적 도입 검토
우리나라의 경우 수산물 수출에 있어 할랄 인증과 같은 종교적 규범에 대한 검토 논의가
미흡했으나 할랄 식품 시장의 성장세 및 가능성을 고려할 때 향후 적극적인 도입 검토가
필요함
- 지금까지 수출 경쟁력 강화 방안으로 다양한 국제 인증에 대한 관심과 도입 활동이 진행
되어 왔음
- 즉 국제 인증은 주로 위생품질 등의 우수성을 인증하는 국제 표준 기준의 도입에
초점이 두어져 왔으며 할랄과 같은 종교적 규범의 도입은 일부 업체에 한해 제한적으로
이루어져 옴
무슬림을 대상으로 한 우리나라의 식품류 할랄 인증은 일부 기업을 중심으로 430여개
품목에 이르나 수산식품의 경우 극히 일부분에 그치고 있음
- 국내 수산물 수출은 선진국 또는 비무슬림 국가에 대한 수출이 중심적인 형태로 지금
까지 무슬림 국가에 대한 의존도와 관심이 상대적으로 낮은데 따른 영향으로 보임
- 또한 할랄에 대한 표준화된 국제 인증기준이 마련되지 않은 가운데 수산물의 특성 상
무슬림 교파에 따라 일부 어종을 제외하고는 대체로 할랄식품으로 분류되는데 따른
영향으로 풀이됨
수산물 및 수산식품은 대부분 할랄 식품으로 인식되고 있으나 수출 상품화를 위해서
는 할랄 인증 도입에 대한 적극적 검토가 요구됨
- 말레이시아 인도네시아 등에서는 할랄인증 식품에 대한 소비자의 선호도 및 구매 의향
이 높은 편으로 조사되고 있음
- 기술 발달로 양식제조 과정이 복잡다양화되면서 양식 제조 공정 원재료(사료 첨가
물 등) 등의 적절성에 대한 검토가 필요함
말레이시아 인도네시아 아랍에미리트 등 사례로 살펴본 국가의 경우 인증제도를
정부 중심으로 운영하거나 또는 전환할 계획으로 향후 이들 국가에 대한 수출 시 기본
요건으로 할랄 인증의 적극적 도입이 필요할 것으로 예상됨
Ⅳ 시사점
31
- 할랄 인증에 대한 국제적 표준기준이 도입되지 않은 가운데 말레이시아 인도네시아
아랍에미리트 등 일부 국가 간에 국제 할랄 인증을 주도하기 위한 쟁탈전39)이 진행되고
있음
- 할랄 인증의 강화 추세 속에서 향후 비관세 장벽 요건으로 부상될 가능성도 있는 만큼
적극적 도입 검토가 요구됨
국가별 수산물 소비 특성에 기반한 수출 방안 수립
지금까지 무슬림 국가는 우리나라의 주 관심에서 벗어난 시장으로 할랄 인증의 본격적
도입과 함께 이들 국가 및 민족의 수산물 소비 동향 및 특성에 대한 철저한 조사분석이
필요함
- 약 20억 명 이상의 인구로 지속적인 성장세를 기록하고 있는 무슬림 시장은 한국산
수산물의 신규 수출시장으로서 매력적임에는 분명함
- 할랄 인증은 무슬림 소비자 공략의 효율적 수단이 될 수 있으나 대체로 수산물 및 가공
식품에 있어 필수적 요인은 아님
무슬림 국가는 실제 다양한 대륙에 광범위하게 분포해 있어 종교적 공통점을 제외하
고는 식습관 및 특성이 상이한 만큼 각 국가 또는 문화권의 수산물 및 수산식품 소비
동향 특성에 대한 조사분석이 선행될 필요가 있음
- 조사 내용을 바탕으로 무슬림 국가별 유망품목을 설정하고 시장 맞춤형 신제품 등의
우선적 개발이 필요하며 이와 함께 할랄 인증 등에 대한 도입 검토가 병행될 필요가
있음
- 나아가 한국산 수산물 및 수산식품에 대한 홍보 마케팅을 통해 한국산 수산식품에 대한
인지도 구축이 병행될 필요가 있음
39) 인도네시아는 rsquo19년부터 수입식품에 대한 할랄 인증 의무화 시행 계획을 발표하였음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
32
할랄 인증 취득 수출대상국별 탄력적 접근 추진
할랄제도는 국가별로 다르게 운영되고 있어 OIC의 주도하에 할랄제도의 표준규격
도입에 대한 검토가 진행되고 있으나 난항을 겪고 있는 만큼 중단기적으로 대상국가
에 맞는 인증 취득이 적절할 것으로 고려됨
- 할랄 인증은 국가나 문화권에 따라 상이하게 운영되고 있는 만큼 대상국가별로 도입 수
준 세부 기준 등에 대한 검토가 적절함
단 JAKIM MUI MUIS 등과 같은 인증은 다수 국들과 교차 인증을 허용하고 비교적
국제적 인지도를 지닌 것으로 평가되는 만큼 아시아권 무슬림 국가에 대한 인증 취득
시 이의 우선 도입을 고려해 볼 수 있음
국내 할랄 인증은 KMF가 유일한데 국제적 인지도 등에서 제한적으로 평가되고
있으나 JAKIM의 공식 인증(rsquo13년 7월)으로 말레이시아에 대한 진출이 개선될 것으로
예상됨
양식수산물middot수산식품 가공(제조) 과정에 대한 철저한 분석 선행
수산물의 경우 국가별 관습 학파 차이 등으로 할랄 식품에 대한 해석이 상이한 만큼
수산물 및 수산식품 수출과 관련해 해당 업체의 세밀한 검토가 요구됨
일반적으로 수산물 및 수산식품은 할랄 식품으로 분류되나 세부적으로 보면 양식 가공
제조 과정에 따라 해석에 차이가 나타날 수 있는 만큼 수출업체는 할랄 인증에 앞서 각
단계별 세부 사항을 선행적으로 분석하여 대응할 필요가 있음
- 양식수산물의 경우 기본적으로 양식장소 사료 등에 있어 나지스(불결한 것)의 사용
유무에 대한 검토가 필요함
- 수산가공품의 경우 기술이 발달하면서 다양한 원재료가 복합적으로 이용되고 있는
실정으로 하람 원재료(첨가물 포함) 사용에 대한 주의가 요구됨
- 양식 제조 과정 뿐만 아니라 원자재 등의 보관 관리에 있어서도 할랄 인증에 적합한지에
대해 검토할 필요가 있음
참고문헌
33
참고문헌
국내문헌
강대창 외 2011 ldquo동남아시아 이슬람 경제의 이해 말레이시아와 인도네시아를 중심으로rdquo 전략
지역심층연구 11-09 대외경제정책연구원
김철민 2015 ldquo할랄 식품시장의 의의와 동향rdquo 세계농업 제175호 농협중앙회
농림축산식품부 2015 ldquo중동 할랄 식품시장에 우리 농식품 본격 수출 계기 마련ldquo
박상헌 한영한 2014 ldquo국제 할랄(Halal)시장 동향과 대응rdquo 정책메모 제408호 강원발전연구원
백진경 외 2014 ldquo할랄 인증제에 관한 전문가 심층인터뷰와 인식분석rdquo 한국중동학회논총 제35
권 제1호(201406)197~229
송도영 2011 ldquo한국 내 이슬람(할랄) 음식의 소비방식과 공급체계에 대한 문화적 해석rdquo 한국중
동학회논총 제32-1집
안상돈 강병규 2014 ldquo수출 틈새시장으로서의 할랄 식품 시장과 축산업계 진출방안rdquo 2014
NHERI 리포트 제241호 농협경제연구소
엄익란 2013 ldquo이슬람 식품 시장의 할랄 인증제도 의무화에 따른 한국 기업의 대응 방안rdquo 한국
이슬람학회 논총 제23-3집
오명석 2012 ldquo이슬람적 소비의 현대적 변용과 말레이시아의 할랄 인증제 음식 이슬람법 과
학 시장의 관계rdquo 한국문화인류학 45-3 3~62(201209) 한국문화인류학회
이서영 2012 ldquo이슬람권 시장 진출을 위한 할랄(Halal) 인증 제도 연구rdquo 비교법제 연구 12-20-
⑫ 한국법제연구원
이희열 외 2013 ldquo식품산업 수출 증대를 위한 할랄 SCM 도입방안에 관한 연구rdquo 호텔관광연구
2013 제15권 제1호
이희열 정장호 2014 ldquo할랄 인증제도와 할랄 인증 강화에 따른 우리의 과제rdquo 중동연구 2014년
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KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
34
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참고문헌
35
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한국이슬람교중앙연합회 wwwkoreaislamorg
해외인증정보시스템 wwwcertinfoorkr
AL-ISLAMORG wwwal-islamorg
EAT HALAL wwweat-halalcom
FAO wwwfaoorgfisheryen
ISLAMIC-LAWS wwwislamic-lawscom
MUSLIM POPULATION wwwmuslimpopulationcom
THE MUSLIM FOOD BOARD wwwtmfbnethome
UN comtrade comtradeunorg
부 록
37
부록 1 국내 할랄 인증 절차(한국 이슬람교 중앙연합회)40)
기관정보
- 주소 서울 용산구 한남동 732-21
- 연락처 02-793-6908 (Fax 02-798-9782)
- Email islamkoreaislamorg
- 홈페이지 wwwkoreaislamorg
인증절차
① 한국 이슬람교를 통해 신청 접수 현장실사 비용 납부 (HACCP GMP GHP ISO 등
인증서 보유 시 사본 제출)
② 접수 서류 검토
③ 공장 실사 진행
- 제품 생산공장의 위생 및 안전조건 확인 할랄인증에 필요한 요구조건 준수 여부 확인
- 현장방문 시 회사소개 및 제조과정 설명 질의응답
- 창고실사 및 제조과정 실사 진행
⑤ 인증서 발급 인증 라벨 부착
⑥ 인증 완료 인증료 납부
인증기간
- 서류접수 후 20~30일 소요
인증비용
① 실사비용
- 할랄인증 신청 시 한국이슬람교중앙회에 입금
- 수도권middot충청지역 15만원 강원middot전라middot경상지역 20만원 제주도 30만원 (VAT 별도)
40) http wwwcertinfoorkrindexdo
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
38
② 할랄 인증료
- 최초 1개 품목 50만원+할랄제품 invoice상 수출금액 01 저작권료
- 한 품목 추가당 30만원+할랄제품 invoice상 수출금액의 01 저작권료
(예 5품목 할랄 인증 신청 시 50만원+120만원(4품목)+01 저작권료)
- 신규신청 갱신 인증 품목 추가 시 비용 납부
(인증서 재발급 시 3만원의 수수료가 요구됨)
제출서류
① 할랄인증 신청서 별도의 양식은 없음
대표자 직인 및 정확한 회사명 주소 연락처 상품이름 기재(국middot영문)
② 사업자 등록증
③ 공장등록증
④ 품목제조보고서
⑤ 제조공정도
⑥ 시험성적서
⑦ 생산허가서 또는 영업허가서(영업신고증)
⑧ 샘플(보관과 분석에 적절한 양)
⑨ 원재료 표기(실제 사용하는 원료를 모두 빠짐없이 100 표기)
⑩ 납품회사 원료의 제조공정도 및 동물 원료 미사용 확인서
⑪ 수입원료 수입신고필증
⑫ 국산 농수축산물 원산지 확인 증명서
⑬ 수입 할랄 원료 외국 공인된 인증기관의 할랄인증서
⑭ 수산물 방사능 확인 증명서
⑮ 제조공정에 주정을 사용한 경우 완료 생산품의 잔류 에탄올 분석 확인서
그 외 필요에 따라 요구하는 서류
- Non-GMO 확인서
- 잔류농약 또는 화학물 시험성적서
- 중금속 시험성적서
- 유전자 분석 시험성적서
부 록
39
부록 2 국내 수산물 및 수산식품 할랄 관련 지원 기관
1) 한국농수산식품유통공사 - 수출지원시스템 ｢2015 수산물 할랄인증 지원사업｣
지원대상 수산물 수출(예정 업체) 지자체 중소기업청 등 유관기관으로부터 지원받은 건에 대해서는 지원불가
단 독점규제 및 공정거래에 관한법률 제14조에 따른 상호출자제한기업집단의 경우 지원 제외
대상품목 수산물 및 수산가공식품 전반
모집기간 rsquo150427(월) ~ rsquo150510(일) 18 00까지
해당사업 잔여예산 발생 시 추가공고 및 추가업체선정 추진 예정
지원내용
구분 지원내용
지원내용국내외 할랄인증 취득 및 연장에 소요되는 비용의 90 (자부담 10) 심사비 등록비 제품시업비용 대행사 수수료(30한도) 등
대상인증국내외 할랄인증 KMF 할랄(국내) JAKIM(말레이시아) MUI(인도네시아) 등
지원방식사업대상자 모집middot 선정 후 선정된 업체에 한하여 인증취득 후 소요 사업비 정산 15년 내 인증등록 및 비용집행이 완료된 건에 한해 지원
지원한도업체당 20백만원 이내 지원신청서 상 소요금액 한도 지원
기타사항aT 수출지원사업 최초 신청업체는 붙임의「무역통계정보 제공 동의서」제출 필수 제조자의 경우 해당품목 수출업체의 동의서 제출
지원절차
- (수출업체) aT 985172수출지원시스템985173 지원 신청서 및 지원서 제출 rarr (aT) 지원요건 확인 및
업체선정 지원 승인 통보 rarr (수출업체) 할랄인증 획득 및 비용집행 후 관련 증빙 등
제출 rarr (aT) 증빙 검토 후 지원
선정기준 인증 대상품목의 적합성 수출계획 rsquo14년도 수산물 및 이슬람시장 수출실적 수출준비도 등 계량middot
비계량 평가
업체별 인증획득 추진현황 중간점검을 실시하여 추진실적 미흡시 지원을 취소할 수 있음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
40
사업신청
- 신청방법 수출업체정보 종합관리시스템 온라인신청 입력(http globalatorkr)
- 제출서류
① 참가지원서(온라인 첨부)
②한국관세무역개발원 무역통계정보 제공동의서(기등록업체 제외 관세무역개발원
직접 송부) 별도제출 무역통계정보시스템 상에서 조회되는 수출액에 포함되지 않은 수출실적증명(이메일 우편 FAX 중
선택 송부)
제출처 (우편) 전라남도 나주시 문화로 227 한국농수산식품유통공사 수산수출부 (신청기한 마지막 날 소인 유효)
관련문의 aT 수산수출부 061-931-0852 0854
2) 한국식품연구원 - ｢할랄식품사업단｣
출범일 rsquo15 03 12
기관정보 안전유통연구본부 식품표준연구센터 內 할랄식품사업단 구축
- 홈페이지 한국식품연구원 홈페이지 (wwwkfrirekr)
- 연락처 031-780-9291
지원내용
- UAE 인도네시아 등 국가별 할랄인증기준을 분석
- 각 국가별 할랄인증기준에 적합한 할랄식품 개발 제품 생산 가이드라인 제공
- 한국이슬람교중앙회 등 국내 인증기관 대상 인증기관용 인증 가이드라인 제공
- 주요 할랄시장별 할랄식품 표시 요구사항 분석 할랄 및 하람 원재료 목록 DB 구축middot제공
3) 국립수산과학원 - ｢할랄수산식품기술지원센터｣
출범일 rsquo15 03 26
기관정보 기반연구부 식품안전과 內 할랄수산식품기술지원센터 설립
- 홈페이지 국립수산과학원 홈페이지(wwwnfrdirekr)
- 연락처 051-720-2650
부 록
41
지원내용
- 수산식품의 할랄인증 정보시스템 구축middot운영
- 수산물 등 식품원료의 할랄인증을 위한 과학적 시험분석
- 수입국 맞춤형 할랄 수산식품의 개발
4) 한국해양수산개발원 - ｢해외시장정보팀｣
출범일 rsquo15 04
기관정보 수산물 수출 관련 해외시장정보 제공
- 연락처 051-797-4583
발행일 2015년 5월 | 제호 Vol 01 | 발행 middot 편집인 김성귀 | 발행처 한국해양수산개발원주소 606-080 부산광역시 영도구 해양로 301번길 26 (동삼동) | Tel 051) 797-4530 | Fax 051) 797-4539한국해양수산개발원 해외시장정보팀 wwwkmirekr | 인쇄 세종문화사 051)463-5898
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
14
식품 의약품 화장품 식당 등 여러 분야에서 JAKIM의 할랄인증을 실시하고 있지만
해외인증은 식품 화장품으로만 한정되어 있음
JAKIM이 2013년 7월 1일부터 한국의 KMF를 공식 할랄 인증기관으로 인정해 말레
이시아 할랄시장으로의 진출이 개선될 것으로 전망되고 있음
다 인도네시아
인도네시아는 무슬림 인구수가 세계 상위 수준의 국가23)로 할랄 식품 소비 규모도
상위권인 것으로 평가되고 있음24)
인도네시아의 할랄 인증 식품에 대한 지출 규모는 약 700억 달러이며 인도네시아
소비자 중 92가 할랄 인증된 상품을 선호하는 것으로 알려짐25)
인도네시아 할랄 인증기관은 1995년에 세워진 비정부기관 Lembaga Pengkajian
Pangan Obat-obatan dan Kosmetika Majelis Ulama Indonesia(인도네시아
할랄 인증기관 이하LPPOM-MUI)으로 이 기관은 인도네시아 이슬람 단체 MUI의
부속기관으로 현재 인도네시아에서 유일하게 할랄 인증을 해주는 기관임26)
인도네시아 전체 63개의 이슬람 조직의 협회인 MUI는 전 세계 23개국 40개의 해외
인증기관과 협력하고 있음
인도네시아의 할랄인증은 2년마다 갱신되며 LPPOM-MUI는 기업의 할랄 업무를
평가하여 등급을 매김27)
23) 외교부 인도네시아 개황 wwwmofagokr(201505 검색 기준)
24) Thomson Reuters 2014 State of the Global Islamic Economy 2014~2015 Report p42
25) 한국무역협회 2014 할랄 인증을 활용한 수출확대 방안 p20~24
26) 한국농수산식품유통공사 2014 인도네시아middot말레이시아middot싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준(자카르타 aT)
27) 식품음료신문 2013 lsquoMUIrsquo 인도네시아 할랄 식품 시장 진출에 필수(20131211)
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
15
5년 후에는 할랄 인증이 민간기관인 MUI에서 정부기관인 Badam Penyelenggara
Jaminan Produk Halal(할랄제품인증실시기관 이하 BPJPH)로 이관하여 담당하게 됨
현재 축산품을 제외한 제품들에 대한 할랄인증은 권고사항이나 관리주체가 정부기관
으로 바뀌면서 의무사항으로 변경될 예정으로 동법안의 시행은 5년의 유예기간을 둘
예정이며 세부 시행령은 2년 이내에 발표될 예정임28)
lt그림 6gt LPPOM-MUI 할랄 로고 및 인증서
LPPOM-MUI 할랄 로고 LPPOM-MUI 할랄 인증서
자료 aT Kati - 인도네시아 말레이시아 싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준
라 아랍에미리트
아랍에미리트는 76가 무슬림이며 지리적 여건 상 할랄 식품의 80를 해외 수입에
의존하고 있음29)
최근 외국 근로자들의 대량 유입으로 할랄 식품 시장이 더욱 커질 것으로 예상되고
있음
28) 외교부 2014 인니 할랄제품 인증법 주요내용(번역)
29) 한국무역협회 2014 할랄 인증을 활용한 수출확대 방안 p24
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
16
아랍에미리트는 GCC 6개국(사우디아라비아 쿠웨이트 카타르 오만 아랍에미리트
바레인) 및 다른 선진국들의 무역middot금융 허브인 동시에 무슬림 집국가의 중심지로
할랄시장으로서의 중요성이 매우 큼
아랍에미리트는 두바이를 할랄 허브로 육성하기 위한 전략을 수립하여 적극 추진 중에
있음30)
아랍에미리트는 두바이를 2016년까지 이슬람 경제 중심지로서의 도약시키기 위해 7대
핵심 추진사업을 진행 중으로 그 중 2개가 두바이를 물류거점으로서 이점을 활용하여
할랄 허브로 육성하는 것임
두바이 7대 전략사업 중 할랄과 관련된 사업은 ldquo할랄 식품산업 발전을 위한 현지 생산
설비 및 물류서비스 개발rdquo과 ldquo이슬람 관리규정 및 할랄 산업의 표준화와 인증제도rdquo임
말레이시아 인도네시아 등이 국제 할랄 인증에서 주도권을 확보하고자 적극적 행보를
보이는 가운데 아랍에미리트의 할랄 인증도 최근 크게 변화하고 있음
과거 아랍에미리트는 Ministry of Environment and Water(연방환경수자원부 이하
MOEW)가 인정한 해외 소재 할랄 기관의 인증을 허용하였음
그러던 것이 2014년 하반기부터 할랄 업무가 MOEW로부터 Emirates Authority for
Standardization and Metrology(연방표준측량청 이하 ESMA)으로 이관되면서 자국
인증 중심으로 변화하고 있음
최근 아랍에미리트의 ESMA는 자체 할랄 인증(Halal National Mark) 제도를 통해
할랄 제품 및 서비스의 적정 여부를 평가하겠다는 계획을 발표함31)
ESMA는 2014년 12월에 아랍에미리트 내에 유통되는 모든 식품에 대해 ESMA 할랄
인증 마크를 의무화한다고 발표하였음
30) 한국농수산식품유통공사 2014 중동지역 할랄시장과 국내기업의 진출전략 p23-24
31) KOTRA 글로벌윈도우 2015 UAE 할랄산업 종주국이 되기 위한 노력
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
17
현재는 초기단계로 할랄 관련 업체들이 소비자 홍보 수단으로 활용하고자 신청을 할
경우 심사를 거쳐 할랄 인증을 취득 할 수 있는 임의 인증 수준임
향후 아랍에미리트 내에 판매되는 모든 할랄 제품을 대상으로 ESMA의 철저한 심사
를 거친 할랄 인증 획득을 의무화하는 방안이 모색되고 있음
lt그림 7gt ESMA 할랄 로고 및 인증서
ESMA 할랄 로고 ESMA 할랄 인증서
자료 ESMA ndash Halal National Mark
ESMA는 걸프푸드 전시회를 통해 할랄 인증 마크를 공식 런칭했으며 첫 할랄 인증
기업으로 Global Food Industries(GFI)사와 음료 및 유제품 제조업체인 Aghthia사가
선정되었음32)
ESMA는 할랄 인증제도를 단계적으로 시행할 계획이라고 밝혔으며 1차적으로 호주
및 뉴질랜드산 생고기 제품을 규제할 예정으로 알려짐
아랍에미리트는 GCC 6개국 할랄 인증기준의 통일뿐만 아니라 OIC 인증 표준도 주도
하고 있음33)
32) KOTRA 글로벌윈도우 2015 UAE 할랄산업 종주국이 되기 위한 노력
33) 농림축산식품부 2015 중동 할랄 식품시장에 우리 농식품 본격 수출 계기 마련(20150305)
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
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2 우리나라의 할랄 인증제도 및 인증기관
KMF는 국내유일의 할랄 식품 인증기관으로 1964년 설립된 국내 유일의 이슬람 선교
기구이며 1980년대부터 할랄 인증을 시작함
KMF는 2010년부터 체계적인 할랄 인증을 위해 부속기구로 할랄 위원회를 구성했으며
싱가포르의 MUIS와는 2011년도에 그리고 말레이시아 JAKIM과는 2013년도에 교차
인증을 체결하였음
- 인도네시아 MUI와도 협의 중이며 금년 하반기에 체결될 예정임
lt그림 8gt KMF 할랄 로고 및 인증서
KMF 할랄 로고 KMF 할랄 인증서
자료 한국이슬람교중앙연합회 홈페이지 wwwkoreaislamorg(201505 검색 기준)이코노믹 리뷰 - 아워홈 김치 할랄 인증 이슬람권 수출길 활짝
할랄 식품 시장에 대한 관심이 고조되면서 우리나라에서도 다양한 기관에서 할랄
인증 관련 서비스를 제공하고 있음
정부 관련 기관 전문 기관 등에서 인증관련 비용 컨설팅 정보지원 등 여러 분야에
대한 지원이 이루어지고 있음
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
19
lt표 8gt 우리나라의 할랄 관련 서비스 제공 기관 현황
기관유형 기관명 기관기능 지원분야 지원내용
행정기관
농촌진흥청 농업과학기술
연구개발
할랄 식품 개발 및 정보제공
할랄 식품 연구개발 특별팀이 발족 - 할랄 식품 원료 생산의 지침 제시 - 각 나라의 인증 기준 분석 - 할랄 기준에 맞는 한식 요리법 제공
산림청 산림의
보호 육성
임산물에 대한 할랄 인증 지원
임산물 할랄 인증 지원 주요 할랄시장 심층 정보조사인도네시아 식품박람회 임산물 홍보관 운영
마켓테스트 지원
중소기업청 중소기업 사무 관장
할랑 인증 비용 지원
해외규격인증 획득비용을 정부출연금 한도기준 및 매출규모구분에 따라 50~70(일반규격인증 최대 30백만원 고부가가치 인증 최대 50백만원까지 지원) 비율로 차등지원
강원도청 지자체 할랑 인증 비용 지원
기업당 95백만원 이내(소요경비 80)까지 지원 - 소요경비 인증비용 + 시험비용 + 컨설팅 비용
경남도청 자자체 할랑 인증 비용 지원
20억원을 들여 오는 2019년까지 200개의 할랄 인증 기업을 육성 계획
- 업체당 3백만원의 인증 비용 지원 예정
정부기관국립수산과학원
해양수산과학 연구기관
할랄 관련 정보제공 및
컨설팅
국가별 수산물 및 수산식품의 할랄 인증 정보 제공할랄 인증용 원료 및 제품의 시험분석수입국 맞춤형 할랄 수산식품의 개발수산식품의 수출시장 개척을 위한 정보제공 및 컨설팅
공공기관
농수산물유통공사
(aT)
유통middot수출 지원
할랑 인증 비용 지원
국내외 할랄 인증 취득 및 연장에 소요되는 비용의 90 (자부담 10) 지원
- 심사비 등록비 제품시업비용 대행사 수수료 (30한도) 등
- 지원한도 20백만원
한국식품연구원
식품 관련 연구개발
할랄 식품 개발 및 인증지원
할랄 식품 사업단 설립 수출용 할랄 식품 개발 지원 무슬림 국가별 할랄 가이드라인 분석자료 제공전통식품의 할랄 인증 지원
기타
농협 협동조합 할랄 수출 관련 지원
할랄 인증과 신규 수출을 위해 총 100억원의 무이자 자금 지원 계획
한국할랄산업연구원
할랄산업의 연구 조사 컨설팅 교육
할랄 인증 상담
할랄 인증 관련 상담 서비스 제공
한국할랄수입수출무역협회
정보제공 및 컨설팅
할랄 인증 컨설팅
말레이시아 JAKIM 인도네시아 MUI의 할랄 인증 컨설팅 서비스를 제공
해외 바이어 매칭 + 할랄 인증 획득 지원 프로그램 운영(컨설팅 비용 지원)
부산 테크노파크
창업 지원middot육성
할랄 인증 및 마케팅 비용 지원
할랄 인증 관련 수수료 및 컨설팅 지원(최대 15 백만원 지원)
할랄 마케팅 지원(최대 425백만원 지원) - 출장 프로모션 수출 컨설팅 비용 지원 등
자료 각 기관 홈페이지
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
20
3 국내 수산분야의 할랄 인증 현황
현재 국내 식품기업은 KMF 또는 국내 할랄 인증 전문 컨설팅업체를 통해 할랄 인증
을 받고 있으며 해외 인증기관에 직접 연락하여 인증을 획득한 업체도 있는 것으로
조사됨
국내 할랄 인증 수산식품의 경우 참치캔 김 미역 등 품목이 다소 제한적이며 할랄
인증 획득 업체도 극소수임
- 현재 국내 식품관련 할랄 인증은 120여개 업체 430여 품목에 달하나34) 이 중 수산식품은
12개 업체 10여 품목에 그치는 것으로 조사됨
- 일부 대기업 제품을 제외하고는 대부분 현지 한인마트 등을 통해 소규모로 유통되고
있거나 현재 수출을 준비 중에 있는 것으로 파악됨
lt표 9gt 국내 수산식품 할랄 인증 현황
업체명 품목 인증기관
대상 조미김 인도네시아 MUI
CJ 조미김 참치캔 말레이시아 JAKIM
아워홈 조미김 한국 KMF
동원 FampB 조미김 참치캔 한국 KMF
태경식품 조미김 싱가포르 WAREES MUIS
영신식품 조미김 한국 KMF
기장물산 미역 다시마 말레이시아 JAKIM
해청원 산후조리용 미역스틱 한국 KMF
미가식품 함초멸치소금 다시마가루 등 한국 KMF
마린바이오프로세스 나트륨 저감 발효소금 말레이시아 JAKIM
(주)인산죽염촌 인산죽염 말레이시아 JAKIM
(주)한국에이요 건조어묵 인도네시아 MUI
자료 1) httpwwwagrotradenetsearchMarketplacedomnId=hallalampmarketType=CampsearchType=HALamppageroffset=0 (201505 검색 기준)
2) httpe-lppommuiorgour_customerindexphppage=33(201505 검색 기준)3) KMI 해외시장정보팀 작성(20150519기준)
34) 아시아경제 2015 [제2중동붐] 할랄 식품 수출 12억 달러로 확대(20150319)
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
21
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
1 주요 국가의 수산물 소비 동향
세계적으로 건강 지향 강화 등의 영향으로 수산물에 대한 선호가 강화되면서 수산물
소비는 꾸준한 증가세를 보이고 있음35)
2014년 세계 수산물 총 공급(소비)량은 약 1억 4천만 톤으로 수산물 소비 규모가
가장 큰 지역은 아시아로 세계 총 공급량의 약 71를 차지하며 다음으로 유럽 미주
아프리카 등의 순서임
1인당 연간 수산물 공급(소비)량은 2000년 17이던 것이 2011년에는 약 21으로
연평균 18씩 증가하였음
- 지역별로 보면 2011년 기준으로 세계 평균을 상위하는 곳은 오세아니아 아시아 유럽
으로 동기간 대비 연평균 13 21 12의 증가율을 기록하였음
- 부류별로는 내수면어류의 공급이 가장 많고 다음으로 부어류 저서어류 연체동물 등의
순서임
한편 주요 무슬림 지역36)의 수산물 총 공급(소비) 규모를 보면 동남아시아가 2011년
기준으로 약 2천만 톤 가량이 공급되었으며 남아시아도 약 1천1백만 톤 가량으로
나타남
2000년 이후 2011년까지 이들 지역에 대한 총 공급량 증가율은 전세계 증가율(30)
을 상회하고 있음
1인당 연간 수산물 공급(소비)량의 경우 동남아시아를 제외한 나머지 지역에서는 세계
평균을 밑도는 수준이나 북아프리카 동남아시아 남아시아의 경우 세계 1인당 평균
수산물 공급량 증가율보다 높은 수준의 증가율을 보임
35) 어패류 및 해조류를 포함하며 FAO의 Food balance sheet 각 연도를 참고로 작성함
36) 주요 무슬림 지역은 무슬림 인구의 분포 현황이 높은 지역(북아프리카 서남아시아 남아시아 동남아시아)을 대상으로 함
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
22
lt그림 9gt 세계 수산물 공급(소비) 동향
(1인당 연간 수산물 공급량 추이 지역별) (부류별 수산물 공급 추이 rsquo11년 기준)
주 수산물은 어패류와 해조류를 포함 자료 FAO Food Balance Sheet 각 연도(2015년 5월 15일 기준)
lt표 10gt 주요 무슬림 지역의 수산물 공급(소비) 동향
구 분
총공급량(천톤) 1인당연간공급량(kg)
2000년 2011년연평균
증가율()2000년 2011년
연평균증가율()
북아프리카 1539 2630 50 88 126 33
동남아시아 12649 19734 41 243 329 28
남아시아 7461 11825 43 52 69 26
서아시아 1096 1583 34 61 69 11
주 1) 수산물은 어패류 및 해조류를 포함2) 주요 무슬림 지역은 무슬림 인구의 분포 현황이 높은 지역(북아프리카 서남아시아 남아시아 동남아시아)을 대상으로 함
자료 FAO Food Balance Sheet 각 연도(2015년 5월 15일 기준)
OIC 회원국의 2011년 수산물 공급량은 약 2천 2백만 톤으로 전세계 수산물 공급량의
약 15를 차지하고 있음
1인당 연간 수산물 공급(소비)량은 144kg으로 전 세계 평균에 비해 낮은 편임(rsquo11년
기준)
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
23
lt표 11gt OIC 회원국 수산물 공급(소비) 동향
구 분 합계어패류 기타
소계 어류 갑각류 두족류 연체동물 소계
총공급량(천톤) 22279 22268 20841 1019 226 182 11
1인당연간공급량(kg) 144 144 135 07 01 01 001
주 1) 수산물은 어패류 및 해조류를 포함2) OIC 57개 회원국의 수산물 공급 실적과 인구 자료를 이용하여 산출함(단 회원국 중 바레인 코모로 오만 카타르 4개국의 경우
실적치가 없어 제외함) 자료 FAO Food Balance Sheet 2011(2015년 5월 15일 기준)
주요 무슬림 국가37) 중 이집트 아랍에미리트 인도네시아 말레이시아의 경우 1인당
연간 수산물 공급량이 세계 평균 보다 높은 수준임
이집트 방글라데시 이란 인도네시아는 세계 평균보다 높은 수산물 공급 증가율을
기록함
lt표 12gt 주요 무슬림 국가의 수산물 공급(소비) 동향
구분
총공급량(천톤) 1인당연간공급량(kg)
2000년 2011년연평균
증가율()2000년 2011년
연평균증가율()
북아프리카 이집트 977 1757 55 148 221 37
서아시아
사우디아라비아 142 225 43 71 81 12
터키 508 533 04 80 73 -08
아랍에미리트 77 215 98 255 241 -05
남아시아
방글라데시 1613 3008 58 122 197 45
인도 4658 7201 40 45 59 25
이란 322 621 62 49 82 48
파키스탄 344 349 01 24 20 -16
동남아시아
인도네시아 4311 6945 44 206 285 30
말레이시아 1474 1673 12 629 582 -07
주 수산물은 어패류 및 해조류를 포함 자료 FAO Food Balance Sheet 각 연도(2015년 5월 15일 기준)
37) 주요 무슬림 지역 중 무슬림 인구수나 식품 시장 규모가 큰 국가를 대상으로 함
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
24
최근 할랄 인증과 관련해 적극적인 행보를 보이는 아랍에미리트 인도네시아 말레이
시아는 세계 평균에 비해 수산물 공급량이 높은 수준이며 이 중 인도네시아는 2000년
이후 소비가 빠르게 성장하고 있음
2 주요 무슬림 국가의 수산물 교역 동향
OIC 회원국의 수산물 수입 규모는 2000년 이후 지속적 증가추세로 2013년에 세계
각지에서 56억 달러의 수산물을 수입함
2000년 이후 OIC 회원국의 수입 증가율은 전세계 수산물 수입 증가율을 상회하며
전세계 수산물 수입에서 차지하는 비중도 증가함
lt표 13gt OIC 회원국 수산물 수입액
(단위 백만 달러 )
구분 2000년 2010년 2011년 2012년 2013년연평균증가율
전세계(A) 59504 109489 128296 126370 130853 62
OIC 회원국(B) 1360 4680 6337 6138 5600 115
비중(BA) 23 43 49 49 43
주 수산물은 HS코드 기준 03 0508 051191 12122 150410 150420 1603 1604 1605 230120로 도출함 자료 Un comtrade(2015년 5월 8일 기준)
주요 무슬림 국가의 수산물 수입규모도 2000년부터 2013년 사이 꾸준한 증가세를
기록하였음
대상으로 살펴본 11개 국가 수입 규모의 연평균 증가율은 104로 높은 수입 증가율을
기록하고 있음
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
25
lt표 14gt 주요 무슬림 국가의 수산물 수입액(단위 백만 달러 )
구분 2000년 2010년 2011년 2012년 2013년연평균
증가율
북아프리카
이집트172(00)
500(13)
531(16)
782(39)
340(18)
54
나이지리아258(06)
999(01)
2065(06)
1480(11)
1242(40)
128
서아시아
사우디아라비아111(00)
385(00)
489(00)
638(00)
644(00)
145
터키53
(01)246(01)
277(05)
319(10)
378(00)
163
아랍에미리트87
(01)348(02)
438(04)
NA NA
남아시아
방글라데시5
(00)21
(00)19
(02)NA NA
인도12
(21)71
(17)131(17)
90(13)
63(07)
136
이란36
(29)69
(02)86
(00)NA NA
파키스탄 NA3
(01)5
(01)5
(02)12
(04)
동남아시아
인도네시아99
(56)322(53)
407(55)
358(60)
378(75)
109
말레이시아304(04)
788(08)
990(05)
1074(05)
1063(09)
101
합계1136(08)
3754(09)
5439(10)
4746(17)
4121(23)
104
주 1) 수산물은 HS코드 기준 03 0508 051191 12122 150410 150420 1603 1604 1605 230120로 도출함 2) 주요 무슬림 국가는 주요 무슬림 지역 중 무슬림 인구수나 식품 시장 규모가 큰 국가를 대상으로 함3) ( )안의 숫자는 해당국 전체 수산물 수입 중 對한국 수산물 수입 비중임4) NA는 해당국이 UN에 수산물 교역 실적을 보고하지 않은 상태임
자료 Un comtrade(2015년 5월 8일 기준)
2010년 이후 2014년까지 우리나라의 對세계 수산물 수출액이 늘어나고 있는 가운데
OIC회원국에 대한 수출액도 연평균 34의 높은 증가율을 기록함
2014년 기준 OIC 회원국에 대한 수산물 수출액은 약 11억 달러로 우리나라 총 수출
액의 55를 차지하고 있음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
26
- OIC 회원국가에 대한 수출액 비중도 2010년 19에서 2014년 55로 꾸준한 증가세를
보임
- 한편 OIC 회원국가에 대한 수산물 무역수지는 적자 기조를 유지하고 있음
lt표 15gt 우리나라의 對세계 및 OIC 회원국 수산물 수출 실적
(단위 백만 $)
구 분 2010년 2011년 2012년 2013년 2014년연평균증가율
수 출OIC 회원국
35(19)
65(28)
98(41)
106(49)
113(55)
340
對세계 1798 2308 2361 2151 2067 35
무역수지OIC 회원국 -174 -169 -138 -163 -177 03
對세계 -1661 -1884 -1616 -1743 -2439 101
주 1) 수산물은 소금을 포함2) ( )안의 숫자는 對세계 수출액 중 OIC 회원국 수출액 비중임
자료 한국관세무역개발원
OIC 회원국 중 수출 상위국은 나이지리아 이란 이집트 인도네시아 코트디봐르 등의
순서로 상위 5개국에 대한 수출이 OIC 회원국 전체 수출액의 약 70를 차지하고
있음(rsquo12~rsquo14년(3년) 평균 기준)
OIC 국가에 대한 평균 수출 가격은 對세계 수출 가격의 절반 가량이나 2010년 이후
꾸준히 상승하고 있음
우리나라의 수산물 수출 가격 추이(rsquo10년 rarr rsquo14년 $) 對OIC 회원국 12 rarr 14 對세계 23 rarr 29
국가별로 보면 아랍에미리트 말레이시아로의 수산물 수출 가격은 단위() 당 6달러
이상으로 여타 OIC 회원국이나 세계 평균에 비해 매우 높으며 2010년 이후 2014년
까지 상승세를 보이고 있음
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
27
lt그림 10gt 우리나라의 수산물 수출 상위 OIC 국가 동향
주 1) 수산물은 소금을 포함2) 최근 3년(2012~2014년) 수산물 수출액 기준으로 상위 수출대상국임3) 국가별 비중은 OIC 국가에 대한 수출액 중 해당국이 차지하는 비중을 의미함
자료 한국관세무역개발원
lt그림 11gt OIC 국가별 우리나라 수산물 수출 가격 추이
주 수산물은 소금을 포함자료 한국관세무역개발원
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
28
최근 OIC 회원국에 대한 우리나라의 주요 수출 수산물은 다랑어(냉동가다랑어황다
랑어 다랑어통조림 등) 고등어(냉동) 명태(냉동) 등의 순서로 나타남
다랑어는 이란 세네갈 등 고등어는 이집트 모잠비크 수리남 명태는 나이지리아
청어는 나이지리아 김은 인도네시아 말레이시아 아랍에미리트 등에 대한 수출이
중심을 이루고 있음
상위 수출 품목 중 청어 고등어 명태 등은 우리나라의 對세계 수출액 중 OIC 회원국에
대한 수출 비중이 높은 수준임
lt표 16gt 우리나라의 對OIC 회원국 주요 수출 품목
순위 품목명수출액(백만$)
수입 비중 주요 수출국(OIC 회원국)총수입 대비 對세계 대비
1 다랑어 212 200 38이란 세네갈 터키 인도네시아 말레이시아
2 고등어 158 149 326 이집트 모잠비크 수리남
3 명태 153 145 298 나이지리아
4 기타어류 126 120 111 코트디봐르 기니 리비아 오만
5 기타수산물분 73 69 272 인도네시아 말레이시아
6 청어 65 61 545 나이지리아 이집트
7 김 40 38 16인도네시아 말레이시아 아랍에미리트
8 돔 35 33 126 코트디봐르 오만
9 전갱이 21 20 76 코트디봐르
10 굴 20 19 31 말레이시아
주 1) 품목은 HSK 자료를 바탕으로 해외시장정보팀이 별도의 기준으로 집계하였으며 타 기관의 발표 자료와 차이날 수 있음2) 3년(2012~2014년) 평균 총 수출액 중 해당 품목이 차지하는 비중을 의미함3) 해당 품목의 3년 평균 對세계 수출액 중 OIC 국가로의 수출액이 차지하는 비중을 의미함
자료 한국관세무역개발원
Ⅳ 시사점
29
Ⅳ 시사점
신규 수출시장으로서 무슬림 국가에 대한 적극 검토 필요
할랄시장은 무슬림을 주축으로 하는 것으로 시장 규모의 지속적인 증가가 예측되는
가운데 전 세계적으로 할랄시장 진출 및 관련 산업 개발이 활발히 일어나고 있음
- 전 세계 무슬림 인구는 약 20억 명 이상으로 비무슬림 인구 증가율 보다 약 2배 이상의
증가율을 기록하고 할랄 식품 시장도 꾸준한 증가세로 전망되고 있음
- 할랄 식품 시장이 높은 성장률을 기록하면서 무슬림 국가가 새로운 수출 시장으로 부상
하고 있고 할랄 식품 시장 진출 및 선점을 위한 노력이 다방면으로 이루어지고 있음
할랄 식품 시장은 우리나라 수산물 수출의 시장 편중화를 완화할 수 있는 새로운 시장
으로서 수산업계의 관심이 높아지고 있음
- 무슬림 인구 비중이 높은 지역의 수산물 소비 증가율이 세계 평균을 상회38)하고 있고
경제 수준이 높거나 할랄 인증에 대한 적극적 행보를 보이는 국가의 1인당 수산물 소비
규모나 성장세가 두드러진 편으로 한국산 수산물의 신규 수출시장으로서 적극적인
검토가 필요한 시점임
- 주요 무슬림 국가의 수산물 수입 규모도 꾸준한 증가세를 보이고 있는 가운데 우리나
라의 OIC 회원국에 대한 수출 실적도 최근 빠른 성장세를 보이고 있음
- 아직은 OIC 회원국 중 주로 아프리카 중동국가에 대한 중저가대 냉동어류 수출 비중이
높은 편이나 김 굴 등 비교적 가격이 높은 수산물 수출이 말레이시아 인도네시아 아랍
에미리트 등을 중심으로 증가세를 보이고 있는 만큼 고부가가치 수산물 발굴 및 수출
증대를 위한 적극적 노력이 이루어질 필요가 있음
38) 2000년 이후 2011년 기준임
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
30
수출 기초요건으로서 할랄 인증의 적극적 도입 검토
우리나라의 경우 수산물 수출에 있어 할랄 인증과 같은 종교적 규범에 대한 검토 논의가
미흡했으나 할랄 식품 시장의 성장세 및 가능성을 고려할 때 향후 적극적인 도입 검토가
필요함
- 지금까지 수출 경쟁력 강화 방안으로 다양한 국제 인증에 대한 관심과 도입 활동이 진행
되어 왔음
- 즉 국제 인증은 주로 위생품질 등의 우수성을 인증하는 국제 표준 기준의 도입에
초점이 두어져 왔으며 할랄과 같은 종교적 규범의 도입은 일부 업체에 한해 제한적으로
이루어져 옴
무슬림을 대상으로 한 우리나라의 식품류 할랄 인증은 일부 기업을 중심으로 430여개
품목에 이르나 수산식품의 경우 극히 일부분에 그치고 있음
- 국내 수산물 수출은 선진국 또는 비무슬림 국가에 대한 수출이 중심적인 형태로 지금
까지 무슬림 국가에 대한 의존도와 관심이 상대적으로 낮은데 따른 영향으로 보임
- 또한 할랄에 대한 표준화된 국제 인증기준이 마련되지 않은 가운데 수산물의 특성 상
무슬림 교파에 따라 일부 어종을 제외하고는 대체로 할랄식품으로 분류되는데 따른
영향으로 풀이됨
수산물 및 수산식품은 대부분 할랄 식품으로 인식되고 있으나 수출 상품화를 위해서
는 할랄 인증 도입에 대한 적극적 검토가 요구됨
- 말레이시아 인도네시아 등에서는 할랄인증 식품에 대한 소비자의 선호도 및 구매 의향
이 높은 편으로 조사되고 있음
- 기술 발달로 양식제조 과정이 복잡다양화되면서 양식 제조 공정 원재료(사료 첨가
물 등) 등의 적절성에 대한 검토가 필요함
말레이시아 인도네시아 아랍에미리트 등 사례로 살펴본 국가의 경우 인증제도를
정부 중심으로 운영하거나 또는 전환할 계획으로 향후 이들 국가에 대한 수출 시 기본
요건으로 할랄 인증의 적극적 도입이 필요할 것으로 예상됨
Ⅳ 시사점
31
- 할랄 인증에 대한 국제적 표준기준이 도입되지 않은 가운데 말레이시아 인도네시아
아랍에미리트 등 일부 국가 간에 국제 할랄 인증을 주도하기 위한 쟁탈전39)이 진행되고
있음
- 할랄 인증의 강화 추세 속에서 향후 비관세 장벽 요건으로 부상될 가능성도 있는 만큼
적극적 도입 검토가 요구됨
국가별 수산물 소비 특성에 기반한 수출 방안 수립
지금까지 무슬림 국가는 우리나라의 주 관심에서 벗어난 시장으로 할랄 인증의 본격적
도입과 함께 이들 국가 및 민족의 수산물 소비 동향 및 특성에 대한 철저한 조사분석이
필요함
- 약 20억 명 이상의 인구로 지속적인 성장세를 기록하고 있는 무슬림 시장은 한국산
수산물의 신규 수출시장으로서 매력적임에는 분명함
- 할랄 인증은 무슬림 소비자 공략의 효율적 수단이 될 수 있으나 대체로 수산물 및 가공
식품에 있어 필수적 요인은 아님
무슬림 국가는 실제 다양한 대륙에 광범위하게 분포해 있어 종교적 공통점을 제외하
고는 식습관 및 특성이 상이한 만큼 각 국가 또는 문화권의 수산물 및 수산식품 소비
동향 특성에 대한 조사분석이 선행될 필요가 있음
- 조사 내용을 바탕으로 무슬림 국가별 유망품목을 설정하고 시장 맞춤형 신제품 등의
우선적 개발이 필요하며 이와 함께 할랄 인증 등에 대한 도입 검토가 병행될 필요가
있음
- 나아가 한국산 수산물 및 수산식품에 대한 홍보 마케팅을 통해 한국산 수산식품에 대한
인지도 구축이 병행될 필요가 있음
39) 인도네시아는 rsquo19년부터 수입식품에 대한 할랄 인증 의무화 시행 계획을 발표하였음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
32
할랄 인증 취득 수출대상국별 탄력적 접근 추진
할랄제도는 국가별로 다르게 운영되고 있어 OIC의 주도하에 할랄제도의 표준규격
도입에 대한 검토가 진행되고 있으나 난항을 겪고 있는 만큼 중단기적으로 대상국가
에 맞는 인증 취득이 적절할 것으로 고려됨
- 할랄 인증은 국가나 문화권에 따라 상이하게 운영되고 있는 만큼 대상국가별로 도입 수
준 세부 기준 등에 대한 검토가 적절함
단 JAKIM MUI MUIS 등과 같은 인증은 다수 국들과 교차 인증을 허용하고 비교적
국제적 인지도를 지닌 것으로 평가되는 만큼 아시아권 무슬림 국가에 대한 인증 취득
시 이의 우선 도입을 고려해 볼 수 있음
국내 할랄 인증은 KMF가 유일한데 국제적 인지도 등에서 제한적으로 평가되고
있으나 JAKIM의 공식 인증(rsquo13년 7월)으로 말레이시아에 대한 진출이 개선될 것으로
예상됨
양식수산물middot수산식품 가공(제조) 과정에 대한 철저한 분석 선행
수산물의 경우 국가별 관습 학파 차이 등으로 할랄 식품에 대한 해석이 상이한 만큼
수산물 및 수산식품 수출과 관련해 해당 업체의 세밀한 검토가 요구됨
일반적으로 수산물 및 수산식품은 할랄 식품으로 분류되나 세부적으로 보면 양식 가공
제조 과정에 따라 해석에 차이가 나타날 수 있는 만큼 수출업체는 할랄 인증에 앞서 각
단계별 세부 사항을 선행적으로 분석하여 대응할 필요가 있음
- 양식수산물의 경우 기본적으로 양식장소 사료 등에 있어 나지스(불결한 것)의 사용
유무에 대한 검토가 필요함
- 수산가공품의 경우 기술이 발달하면서 다양한 원재료가 복합적으로 이용되고 있는
실정으로 하람 원재료(첨가물 포함) 사용에 대한 주의가 요구됨
- 양식 제조 과정 뿐만 아니라 원자재 등의 보관 관리에 있어서도 할랄 인증에 적합한지에
대해 검토할 필요가 있음
참고문헌
33
참고문헌
국내문헌
강대창 외 2011 ldquo동남아시아 이슬람 경제의 이해 말레이시아와 인도네시아를 중심으로rdquo 전략
지역심층연구 11-09 대외경제정책연구원
김철민 2015 ldquo할랄 식품시장의 의의와 동향rdquo 세계농업 제175호 농협중앙회
농림축산식품부 2015 ldquo중동 할랄 식품시장에 우리 농식품 본격 수출 계기 마련ldquo
박상헌 한영한 2014 ldquo국제 할랄(Halal)시장 동향과 대응rdquo 정책메모 제408호 강원발전연구원
백진경 외 2014 ldquo할랄 인증제에 관한 전문가 심층인터뷰와 인식분석rdquo 한국중동학회논총 제35
권 제1호(201406)197~229
송도영 2011 ldquo한국 내 이슬람(할랄) 음식의 소비방식과 공급체계에 대한 문화적 해석rdquo 한국중
동학회논총 제32-1집
안상돈 강병규 2014 ldquo수출 틈새시장으로서의 할랄 식품 시장과 축산업계 진출방안rdquo 2014
NHERI 리포트 제241호 농협경제연구소
엄익란 2013 ldquo이슬람 식품 시장의 할랄 인증제도 의무화에 따른 한국 기업의 대응 방안rdquo 한국
이슬람학회 논총 제23-3집
오명석 2012 ldquo이슬람적 소비의 현대적 변용과 말레이시아의 할랄 인증제 음식 이슬람법 과
학 시장의 관계rdquo 한국문화인류학 45-3 3~62(201209) 한국문화인류학회
이서영 2012 ldquo이슬람권 시장 진출을 위한 할랄(Halal) 인증 제도 연구rdquo 비교법제 연구 12-20-
⑫ 한국법제연구원
이희열 외 2013 ldquo식품산업 수출 증대를 위한 할랄 SCM 도입방안에 관한 연구rdquo 호텔관광연구
2013 제15권 제1호
이희열 정장호 2014 ldquo할랄 인증제도와 할랄 인증 강화에 따른 우리의 과제rdquo 중동연구 2014년
제33권 1호 101~140
____________ 2010 ldquo16억 Halal 시장을 잡아라rdquo Global Business Report 10-026 KOTRA
____________ 2011 ldquo무슬림 시장진출을 위한 할랄 식품 시장조사(인도네시아 말레이시아)rdquo
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____________ 2014 ldquo할랄인증을 활용한 수출확대 방안rdquo Marketing Guide Vol10 한국무역
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
34
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____________ 2014 ldquo인도네시아 식품시장 동향 및 포장식품음료시장 분석rdquo aT get(Global
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____________ 2014 ldquo인도네시아 할랄인증 규정집rdquo aT 기획조사 2014-인도네시아 편 한국농
수산식품유통공사
____________ 2014 ldquo인도네시아middot말레이시아middot싱가포르 할랄인증 절차 및 기준(자카르타 aT)rdquo
농수산식품수출지원정보 한국농수산식품유통공사
____________ 2014 ldquo중동지역 할랄시장과 국내기업의 진출전략 걸프지역을 중심으로rdquo aT
get(Global Export Trends) 한국편 2014 K-05 한국농수산식품유통공사
____________ 2014 ldquo한국 농식품 말레이시아 진출 길라잡이ldquo 한국농수산식품유통공사
____________ 2014 제1회 할랄포럼 ldquo할랄시장 진출을 위한 마케팅 및 전략 수립rdquo 자료집
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____________ 2015114 lsquoUAE 식품 수출 가이드rsquo 글로벌윈도우 두바이무역관
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국외문헌
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THOMSON REUTERS 2014 ldquoState of the GLOBAL ISLAMIC ECONOMY 2014-2015
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____________________ 2012 ldquoHALAL FOOD LAWSrdquo The Muslim Food Board(UK)
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참고문헌
35
웹사이트
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한국이슬람교중앙연합회 wwwkoreaislamorg
해외인증정보시스템 wwwcertinfoorkr
AL-ISLAMORG wwwal-islamorg
EAT HALAL wwweat-halalcom
FAO wwwfaoorgfisheryen
ISLAMIC-LAWS wwwislamic-lawscom
MUSLIM POPULATION wwwmuslimpopulationcom
THE MUSLIM FOOD BOARD wwwtmfbnethome
UN comtrade comtradeunorg
부 록
37
부록 1 국내 할랄 인증 절차(한국 이슬람교 중앙연합회)40)
기관정보
- 주소 서울 용산구 한남동 732-21
- 연락처 02-793-6908 (Fax 02-798-9782)
- Email islamkoreaislamorg
- 홈페이지 wwwkoreaislamorg
인증절차
① 한국 이슬람교를 통해 신청 접수 현장실사 비용 납부 (HACCP GMP GHP ISO 등
인증서 보유 시 사본 제출)
② 접수 서류 검토
③ 공장 실사 진행
- 제품 생산공장의 위생 및 안전조건 확인 할랄인증에 필요한 요구조건 준수 여부 확인
- 현장방문 시 회사소개 및 제조과정 설명 질의응답
- 창고실사 및 제조과정 실사 진행
⑤ 인증서 발급 인증 라벨 부착
⑥ 인증 완료 인증료 납부
인증기간
- 서류접수 후 20~30일 소요
인증비용
① 실사비용
- 할랄인증 신청 시 한국이슬람교중앙회에 입금
- 수도권middot충청지역 15만원 강원middot전라middot경상지역 20만원 제주도 30만원 (VAT 별도)
40) http wwwcertinfoorkrindexdo
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
38
② 할랄 인증료
- 최초 1개 품목 50만원+할랄제품 invoice상 수출금액 01 저작권료
- 한 품목 추가당 30만원+할랄제품 invoice상 수출금액의 01 저작권료
(예 5품목 할랄 인증 신청 시 50만원+120만원(4품목)+01 저작권료)
- 신규신청 갱신 인증 품목 추가 시 비용 납부
(인증서 재발급 시 3만원의 수수료가 요구됨)
제출서류
① 할랄인증 신청서 별도의 양식은 없음
대표자 직인 및 정확한 회사명 주소 연락처 상품이름 기재(국middot영문)
② 사업자 등록증
③ 공장등록증
④ 품목제조보고서
⑤ 제조공정도
⑥ 시험성적서
⑦ 생산허가서 또는 영업허가서(영업신고증)
⑧ 샘플(보관과 분석에 적절한 양)
⑨ 원재료 표기(실제 사용하는 원료를 모두 빠짐없이 100 표기)
⑩ 납품회사 원료의 제조공정도 및 동물 원료 미사용 확인서
⑪ 수입원료 수입신고필증
⑫ 국산 농수축산물 원산지 확인 증명서
⑬ 수입 할랄 원료 외국 공인된 인증기관의 할랄인증서
⑭ 수산물 방사능 확인 증명서
⑮ 제조공정에 주정을 사용한 경우 완료 생산품의 잔류 에탄올 분석 확인서
그 외 필요에 따라 요구하는 서류
- Non-GMO 확인서
- 잔류농약 또는 화학물 시험성적서
- 중금속 시험성적서
- 유전자 분석 시험성적서
부 록
39
부록 2 국내 수산물 및 수산식품 할랄 관련 지원 기관
1) 한국농수산식품유통공사 - 수출지원시스템 ｢2015 수산물 할랄인증 지원사업｣
지원대상 수산물 수출(예정 업체) 지자체 중소기업청 등 유관기관으로부터 지원받은 건에 대해서는 지원불가
단 독점규제 및 공정거래에 관한법률 제14조에 따른 상호출자제한기업집단의 경우 지원 제외
대상품목 수산물 및 수산가공식품 전반
모집기간 rsquo150427(월) ~ rsquo150510(일) 18 00까지
해당사업 잔여예산 발생 시 추가공고 및 추가업체선정 추진 예정
지원내용
구분 지원내용
지원내용국내외 할랄인증 취득 및 연장에 소요되는 비용의 90 (자부담 10) 심사비 등록비 제품시업비용 대행사 수수료(30한도) 등
대상인증국내외 할랄인증 KMF 할랄(국내) JAKIM(말레이시아) MUI(인도네시아) 등
지원방식사업대상자 모집middot 선정 후 선정된 업체에 한하여 인증취득 후 소요 사업비 정산 15년 내 인증등록 및 비용집행이 완료된 건에 한해 지원
지원한도업체당 20백만원 이내 지원신청서 상 소요금액 한도 지원
기타사항aT 수출지원사업 최초 신청업체는 붙임의「무역통계정보 제공 동의서」제출 필수 제조자의 경우 해당품목 수출업체의 동의서 제출
지원절차
- (수출업체) aT 985172수출지원시스템985173 지원 신청서 및 지원서 제출 rarr (aT) 지원요건 확인 및
업체선정 지원 승인 통보 rarr (수출업체) 할랄인증 획득 및 비용집행 후 관련 증빙 등
제출 rarr (aT) 증빙 검토 후 지원
선정기준 인증 대상품목의 적합성 수출계획 rsquo14년도 수산물 및 이슬람시장 수출실적 수출준비도 등 계량middot
비계량 평가
업체별 인증획득 추진현황 중간점검을 실시하여 추진실적 미흡시 지원을 취소할 수 있음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
40
사업신청
- 신청방법 수출업체정보 종합관리시스템 온라인신청 입력(http globalatorkr)
- 제출서류
① 참가지원서(온라인 첨부)
②한국관세무역개발원 무역통계정보 제공동의서(기등록업체 제외 관세무역개발원
직접 송부) 별도제출 무역통계정보시스템 상에서 조회되는 수출액에 포함되지 않은 수출실적증명(이메일 우편 FAX 중
선택 송부)
제출처 (우편) 전라남도 나주시 문화로 227 한국농수산식품유통공사 수산수출부 (신청기한 마지막 날 소인 유효)
관련문의 aT 수산수출부 061-931-0852 0854
2) 한국식품연구원 - ｢할랄식품사업단｣
출범일 rsquo15 03 12
기관정보 안전유통연구본부 식품표준연구센터 內 할랄식품사업단 구축
- 홈페이지 한국식품연구원 홈페이지 (wwwkfrirekr)
- 연락처 031-780-9291
지원내용
- UAE 인도네시아 등 국가별 할랄인증기준을 분석
- 각 국가별 할랄인증기준에 적합한 할랄식품 개발 제품 생산 가이드라인 제공
- 한국이슬람교중앙회 등 국내 인증기관 대상 인증기관용 인증 가이드라인 제공
- 주요 할랄시장별 할랄식품 표시 요구사항 분석 할랄 및 하람 원재료 목록 DB 구축middot제공
3) 국립수산과학원 - ｢할랄수산식품기술지원센터｣
출범일 rsquo15 03 26
기관정보 기반연구부 식품안전과 內 할랄수산식품기술지원센터 설립
- 홈페이지 국립수산과학원 홈페이지(wwwnfrdirekr)
- 연락처 051-720-2650
부 록
41
지원내용
- 수산식품의 할랄인증 정보시스템 구축middot운영
- 수산물 등 식품원료의 할랄인증을 위한 과학적 시험분석
- 수입국 맞춤형 할랄 수산식품의 개발
4) 한국해양수산개발원 - ｢해외시장정보팀｣
출범일 rsquo15 04
기관정보 수산물 수출 관련 해외시장정보 제공
- 연락처 051-797-4583
발행일 2015년 5월 | 제호 Vol 01 | 발행 middot 편집인 김성귀 | 발행처 한국해양수산개발원주소 606-080 부산광역시 영도구 해양로 301번길 26 (동삼동) | Tel 051) 797-4530 | Fax 051) 797-4539한국해양수산개발원 해외시장정보팀 wwwkmirekr | 인쇄 세종문화사 051)463-5898
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
15
5년 후에는 할랄 인증이 민간기관인 MUI에서 정부기관인 Badam Penyelenggara
Jaminan Produk Halal(할랄제품인증실시기관 이하 BPJPH)로 이관하여 담당하게 됨
현재 축산품을 제외한 제품들에 대한 할랄인증은 권고사항이나 관리주체가 정부기관
으로 바뀌면서 의무사항으로 변경될 예정으로 동법안의 시행은 5년의 유예기간을 둘
예정이며 세부 시행령은 2년 이내에 발표될 예정임28)
lt그림 6gt LPPOM-MUI 할랄 로고 및 인증서
LPPOM-MUI 할랄 로고 LPPOM-MUI 할랄 인증서
자료 aT Kati - 인도네시아 말레이시아 싱가포르 할랄 인증 절차 및 기준
라 아랍에미리트
아랍에미리트는 76가 무슬림이며 지리적 여건 상 할랄 식품의 80를 해외 수입에
의존하고 있음29)
최근 외국 근로자들의 대량 유입으로 할랄 식품 시장이 더욱 커질 것으로 예상되고
있음
28) 외교부 2014 인니 할랄제품 인증법 주요내용(번역)
29) 한국무역협회 2014 할랄 인증을 활용한 수출확대 방안 p24
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
16
아랍에미리트는 GCC 6개국(사우디아라비아 쿠웨이트 카타르 오만 아랍에미리트
바레인) 및 다른 선진국들의 무역middot금융 허브인 동시에 무슬림 집국가의 중심지로
할랄시장으로서의 중요성이 매우 큼
아랍에미리트는 두바이를 할랄 허브로 육성하기 위한 전략을 수립하여 적극 추진 중에
있음30)
아랍에미리트는 두바이를 2016년까지 이슬람 경제 중심지로서의 도약시키기 위해 7대
핵심 추진사업을 진행 중으로 그 중 2개가 두바이를 물류거점으로서 이점을 활용하여
할랄 허브로 육성하는 것임
두바이 7대 전략사업 중 할랄과 관련된 사업은 ldquo할랄 식품산업 발전을 위한 현지 생산
설비 및 물류서비스 개발rdquo과 ldquo이슬람 관리규정 및 할랄 산업의 표준화와 인증제도rdquo임
말레이시아 인도네시아 등이 국제 할랄 인증에서 주도권을 확보하고자 적극적 행보를
보이는 가운데 아랍에미리트의 할랄 인증도 최근 크게 변화하고 있음
과거 아랍에미리트는 Ministry of Environment and Water(연방환경수자원부 이하
MOEW)가 인정한 해외 소재 할랄 기관의 인증을 허용하였음
그러던 것이 2014년 하반기부터 할랄 업무가 MOEW로부터 Emirates Authority for
Standardization and Metrology(연방표준측량청 이하 ESMA)으로 이관되면서 자국
인증 중심으로 변화하고 있음
최근 아랍에미리트의 ESMA는 자체 할랄 인증(Halal National Mark) 제도를 통해
할랄 제품 및 서비스의 적정 여부를 평가하겠다는 계획을 발표함31)
ESMA는 2014년 12월에 아랍에미리트 내에 유통되는 모든 식품에 대해 ESMA 할랄
인증 마크를 의무화한다고 발표하였음
30) 한국농수산식품유통공사 2014 중동지역 할랄시장과 국내기업의 진출전략 p23-24
31) KOTRA 글로벌윈도우 2015 UAE 할랄산업 종주국이 되기 위한 노력
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
17
현재는 초기단계로 할랄 관련 업체들이 소비자 홍보 수단으로 활용하고자 신청을 할
경우 심사를 거쳐 할랄 인증을 취득 할 수 있는 임의 인증 수준임
향후 아랍에미리트 내에 판매되는 모든 할랄 제품을 대상으로 ESMA의 철저한 심사
를 거친 할랄 인증 획득을 의무화하는 방안이 모색되고 있음
lt그림 7gt ESMA 할랄 로고 및 인증서
ESMA 할랄 로고 ESMA 할랄 인증서
자료 ESMA ndash Halal National Mark
ESMA는 걸프푸드 전시회를 통해 할랄 인증 마크를 공식 런칭했으며 첫 할랄 인증
기업으로 Global Food Industries(GFI)사와 음료 및 유제품 제조업체인 Aghthia사가
선정되었음32)
ESMA는 할랄 인증제도를 단계적으로 시행할 계획이라고 밝혔으며 1차적으로 호주
및 뉴질랜드산 생고기 제품을 규제할 예정으로 알려짐
아랍에미리트는 GCC 6개국 할랄 인증기준의 통일뿐만 아니라 OIC 인증 표준도 주도
하고 있음33)
32) KOTRA 글로벌윈도우 2015 UAE 할랄산업 종주국이 되기 위한 노력
33) 농림축산식품부 2015 중동 할랄 식품시장에 우리 농식품 본격 수출 계기 마련(20150305)
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
18
2 우리나라의 할랄 인증제도 및 인증기관
KMF는 국내유일의 할랄 식품 인증기관으로 1964년 설립된 국내 유일의 이슬람 선교
기구이며 1980년대부터 할랄 인증을 시작함
KMF는 2010년부터 체계적인 할랄 인증을 위해 부속기구로 할랄 위원회를 구성했으며
싱가포르의 MUIS와는 2011년도에 그리고 말레이시아 JAKIM과는 2013년도에 교차
인증을 체결하였음
- 인도네시아 MUI와도 협의 중이며 금년 하반기에 체결될 예정임
lt그림 8gt KMF 할랄 로고 및 인증서
KMF 할랄 로고 KMF 할랄 인증서
자료 한국이슬람교중앙연합회 홈페이지 wwwkoreaislamorg(201505 검색 기준)이코노믹 리뷰 - 아워홈 김치 할랄 인증 이슬람권 수출길 활짝
할랄 식품 시장에 대한 관심이 고조되면서 우리나라에서도 다양한 기관에서 할랄
인증 관련 서비스를 제공하고 있음
정부 관련 기관 전문 기관 등에서 인증관련 비용 컨설팅 정보지원 등 여러 분야에
대한 지원이 이루어지고 있음
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
19
lt표 8gt 우리나라의 할랄 관련 서비스 제공 기관 현황
기관유형 기관명 기관기능 지원분야 지원내용
행정기관
농촌진흥청 농업과학기술
연구개발
할랄 식품 개발 및 정보제공
할랄 식품 연구개발 특별팀이 발족 - 할랄 식품 원료 생산의 지침 제시 - 각 나라의 인증 기준 분석 - 할랄 기준에 맞는 한식 요리법 제공
산림청 산림의
보호 육성
임산물에 대한 할랄 인증 지원
임산물 할랄 인증 지원 주요 할랄시장 심층 정보조사인도네시아 식품박람회 임산물 홍보관 운영
마켓테스트 지원
중소기업청 중소기업 사무 관장
할랑 인증 비용 지원
해외규격인증 획득비용을 정부출연금 한도기준 및 매출규모구분에 따라 50~70(일반규격인증 최대 30백만원 고부가가치 인증 최대 50백만원까지 지원) 비율로 차등지원
강원도청 지자체 할랑 인증 비용 지원
기업당 95백만원 이내(소요경비 80)까지 지원 - 소요경비 인증비용 + 시험비용 + 컨설팅 비용
경남도청 자자체 할랑 인증 비용 지원
20억원을 들여 오는 2019년까지 200개의 할랄 인증 기업을 육성 계획
- 업체당 3백만원의 인증 비용 지원 예정
정부기관국립수산과학원
해양수산과학 연구기관
할랄 관련 정보제공 및
컨설팅
국가별 수산물 및 수산식품의 할랄 인증 정보 제공할랄 인증용 원료 및 제품의 시험분석수입국 맞춤형 할랄 수산식품의 개발수산식품의 수출시장 개척을 위한 정보제공 및 컨설팅
공공기관
농수산물유통공사
(aT)
유통middot수출 지원
할랑 인증 비용 지원
국내외 할랄 인증 취득 및 연장에 소요되는 비용의 90 (자부담 10) 지원
- 심사비 등록비 제품시업비용 대행사 수수료 (30한도) 등
- 지원한도 20백만원
한국식품연구원
식품 관련 연구개발
할랄 식품 개발 및 인증지원
할랄 식품 사업단 설립 수출용 할랄 식품 개발 지원 무슬림 국가별 할랄 가이드라인 분석자료 제공전통식품의 할랄 인증 지원
기타
농협 협동조합 할랄 수출 관련 지원
할랄 인증과 신규 수출을 위해 총 100억원의 무이자 자금 지원 계획
한국할랄산업연구원
할랄산업의 연구 조사 컨설팅 교육
할랄 인증 상담
할랄 인증 관련 상담 서비스 제공
한국할랄수입수출무역협회
정보제공 및 컨설팅
할랄 인증 컨설팅
말레이시아 JAKIM 인도네시아 MUI의 할랄 인증 컨설팅 서비스를 제공
해외 바이어 매칭 + 할랄 인증 획득 지원 프로그램 운영(컨설팅 비용 지원)
부산 테크노파크
창업 지원middot육성
할랄 인증 및 마케팅 비용 지원
할랄 인증 관련 수수료 및 컨설팅 지원(최대 15 백만원 지원)
할랄 마케팅 지원(최대 425백만원 지원) - 출장 프로모션 수출 컨설팅 비용 지원 등
자료 각 기관 홈페이지
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
20
3 국내 수산분야의 할랄 인증 현황
현재 국내 식품기업은 KMF 또는 국내 할랄 인증 전문 컨설팅업체를 통해 할랄 인증
을 받고 있으며 해외 인증기관에 직접 연락하여 인증을 획득한 업체도 있는 것으로
조사됨
국내 할랄 인증 수산식품의 경우 참치캔 김 미역 등 품목이 다소 제한적이며 할랄
인증 획득 업체도 극소수임
- 현재 국내 식품관련 할랄 인증은 120여개 업체 430여 품목에 달하나34) 이 중 수산식품은
12개 업체 10여 품목에 그치는 것으로 조사됨
- 일부 대기업 제품을 제외하고는 대부분 현지 한인마트 등을 통해 소규모로 유통되고
있거나 현재 수출을 준비 중에 있는 것으로 파악됨
lt표 9gt 국내 수산식품 할랄 인증 현황
업체명 품목 인증기관
대상 조미김 인도네시아 MUI
CJ 조미김 참치캔 말레이시아 JAKIM
아워홈 조미김 한국 KMF
동원 FampB 조미김 참치캔 한국 KMF
태경식품 조미김 싱가포르 WAREES MUIS
영신식품 조미김 한국 KMF
기장물산 미역 다시마 말레이시아 JAKIM
해청원 산후조리용 미역스틱 한국 KMF
미가식품 함초멸치소금 다시마가루 등 한국 KMF
마린바이오프로세스 나트륨 저감 발효소금 말레이시아 JAKIM
(주)인산죽염촌 인산죽염 말레이시아 JAKIM
(주)한국에이요 건조어묵 인도네시아 MUI
자료 1) httpwwwagrotradenetsearchMarketplacedomnId=hallalampmarketType=CampsearchType=HALamppageroffset=0 (201505 검색 기준)
2) httpe-lppommuiorgour_customerindexphppage=33(201505 검색 기준)3) KMI 해외시장정보팀 작성(20150519기준)
34) 아시아경제 2015 [제2중동붐] 할랄 식품 수출 12억 달러로 확대(20150319)
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
21
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
1 주요 국가의 수산물 소비 동향
세계적으로 건강 지향 강화 등의 영향으로 수산물에 대한 선호가 강화되면서 수산물
소비는 꾸준한 증가세를 보이고 있음35)
2014년 세계 수산물 총 공급(소비)량은 약 1억 4천만 톤으로 수산물 소비 규모가
가장 큰 지역은 아시아로 세계 총 공급량의 약 71를 차지하며 다음으로 유럽 미주
아프리카 등의 순서임
1인당 연간 수산물 공급(소비)량은 2000년 17이던 것이 2011년에는 약 21으로
연평균 18씩 증가하였음
- 지역별로 보면 2011년 기준으로 세계 평균을 상위하는 곳은 오세아니아 아시아 유럽
으로 동기간 대비 연평균 13 21 12의 증가율을 기록하였음
- 부류별로는 내수면어류의 공급이 가장 많고 다음으로 부어류 저서어류 연체동물 등의
순서임
한편 주요 무슬림 지역36)의 수산물 총 공급(소비) 규모를 보면 동남아시아가 2011년
기준으로 약 2천만 톤 가량이 공급되었으며 남아시아도 약 1천1백만 톤 가량으로
나타남
2000년 이후 2011년까지 이들 지역에 대한 총 공급량 증가율은 전세계 증가율(30)
을 상회하고 있음
1인당 연간 수산물 공급(소비)량의 경우 동남아시아를 제외한 나머지 지역에서는 세계
평균을 밑도는 수준이나 북아프리카 동남아시아 남아시아의 경우 세계 1인당 평균
수산물 공급량 증가율보다 높은 수준의 증가율을 보임
35) 어패류 및 해조류를 포함하며 FAO의 Food balance sheet 각 연도를 참고로 작성함
36) 주요 무슬림 지역은 무슬림 인구의 분포 현황이 높은 지역(북아프리카 서남아시아 남아시아 동남아시아)을 대상으로 함
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
22
lt그림 9gt 세계 수산물 공급(소비) 동향
(1인당 연간 수산물 공급량 추이 지역별) (부류별 수산물 공급 추이 rsquo11년 기준)
주 수산물은 어패류와 해조류를 포함 자료 FAO Food Balance Sheet 각 연도(2015년 5월 15일 기준)
lt표 10gt 주요 무슬림 지역의 수산물 공급(소비) 동향
구 분
총공급량(천톤) 1인당연간공급량(kg)
2000년 2011년연평균
증가율()2000년 2011년
연평균증가율()
북아프리카 1539 2630 50 88 126 33
동남아시아 12649 19734 41 243 329 28
남아시아 7461 11825 43 52 69 26
서아시아 1096 1583 34 61 69 11
주 1) 수산물은 어패류 및 해조류를 포함2) 주요 무슬림 지역은 무슬림 인구의 분포 현황이 높은 지역(북아프리카 서남아시아 남아시아 동남아시아)을 대상으로 함
자료 FAO Food Balance Sheet 각 연도(2015년 5월 15일 기준)
OIC 회원국의 2011년 수산물 공급량은 약 2천 2백만 톤으로 전세계 수산물 공급량의
약 15를 차지하고 있음
1인당 연간 수산물 공급(소비)량은 144kg으로 전 세계 평균에 비해 낮은 편임(rsquo11년
기준)
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
23
lt표 11gt OIC 회원국 수산물 공급(소비) 동향
구 분 합계어패류 기타
소계 어류 갑각류 두족류 연체동물 소계
총공급량(천톤) 22279 22268 20841 1019 226 182 11
1인당연간공급량(kg) 144 144 135 07 01 01 001
주 1) 수산물은 어패류 및 해조류를 포함2) OIC 57개 회원국의 수산물 공급 실적과 인구 자료를 이용하여 산출함(단 회원국 중 바레인 코모로 오만 카타르 4개국의 경우
실적치가 없어 제외함) 자료 FAO Food Balance Sheet 2011(2015년 5월 15일 기준)
주요 무슬림 국가37) 중 이집트 아랍에미리트 인도네시아 말레이시아의 경우 1인당
연간 수산물 공급량이 세계 평균 보다 높은 수준임
이집트 방글라데시 이란 인도네시아는 세계 평균보다 높은 수산물 공급 증가율을
기록함
lt표 12gt 주요 무슬림 국가의 수산물 공급(소비) 동향
구분
총공급량(천톤) 1인당연간공급량(kg)
2000년 2011년연평균
증가율()2000년 2011년
연평균증가율()
북아프리카 이집트 977 1757 55 148 221 37
서아시아
사우디아라비아 142 225 43 71 81 12
터키 508 533 04 80 73 -08
아랍에미리트 77 215 98 255 241 -05
남아시아
방글라데시 1613 3008 58 122 197 45
인도 4658 7201 40 45 59 25
이란 322 621 62 49 82 48
파키스탄 344 349 01 24 20 -16
동남아시아
인도네시아 4311 6945 44 206 285 30
말레이시아 1474 1673 12 629 582 -07
주 수산물은 어패류 및 해조류를 포함 자료 FAO Food Balance Sheet 각 연도(2015년 5월 15일 기준)
37) 주요 무슬림 지역 중 무슬림 인구수나 식품 시장 규모가 큰 국가를 대상으로 함
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
24
최근 할랄 인증과 관련해 적극적인 행보를 보이는 아랍에미리트 인도네시아 말레이
시아는 세계 평균에 비해 수산물 공급량이 높은 수준이며 이 중 인도네시아는 2000년
이후 소비가 빠르게 성장하고 있음
2 주요 무슬림 국가의 수산물 교역 동향
OIC 회원국의 수산물 수입 규모는 2000년 이후 지속적 증가추세로 2013년에 세계
각지에서 56억 달러의 수산물을 수입함
2000년 이후 OIC 회원국의 수입 증가율은 전세계 수산물 수입 증가율을 상회하며
전세계 수산물 수입에서 차지하는 비중도 증가함
lt표 13gt OIC 회원국 수산물 수입액
(단위 백만 달러 )
구분 2000년 2010년 2011년 2012년 2013년연평균증가율
전세계(A) 59504 109489 128296 126370 130853 62
OIC 회원국(B) 1360 4680 6337 6138 5600 115
비중(BA) 23 43 49 49 43
주 수산물은 HS코드 기준 03 0508 051191 12122 150410 150420 1603 1604 1605 230120로 도출함 자료 Un comtrade(2015년 5월 8일 기준)
주요 무슬림 국가의 수산물 수입규모도 2000년부터 2013년 사이 꾸준한 증가세를
기록하였음
대상으로 살펴본 11개 국가 수입 규모의 연평균 증가율은 104로 높은 수입 증가율을
기록하고 있음
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
25
lt표 14gt 주요 무슬림 국가의 수산물 수입액(단위 백만 달러 )
구분 2000년 2010년 2011년 2012년 2013년연평균
증가율
북아프리카
이집트172(00)
500(13)
531(16)
782(39)
340(18)
54
나이지리아258(06)
999(01)
2065(06)
1480(11)
1242(40)
128
서아시아
사우디아라비아111(00)
385(00)
489(00)
638(00)
644(00)
145
터키53
(01)246(01)
277(05)
319(10)
378(00)
163
아랍에미리트87
(01)348(02)
438(04)
NA NA
남아시아
방글라데시5
(00)21
(00)19
(02)NA NA
인도12
(21)71
(17)131(17)
90(13)
63(07)
136
이란36
(29)69
(02)86
(00)NA NA
파키스탄 NA3
(01)5
(01)5
(02)12
(04)
동남아시아
인도네시아99
(56)322(53)
407(55)
358(60)
378(75)
109
말레이시아304(04)
788(08)
990(05)
1074(05)
1063(09)
101
합계1136(08)
3754(09)
5439(10)
4746(17)
4121(23)
104
주 1) 수산물은 HS코드 기준 03 0508 051191 12122 150410 150420 1603 1604 1605 230120로 도출함 2) 주요 무슬림 국가는 주요 무슬림 지역 중 무슬림 인구수나 식품 시장 규모가 큰 국가를 대상으로 함3) ( )안의 숫자는 해당국 전체 수산물 수입 중 對한국 수산물 수입 비중임4) NA는 해당국이 UN에 수산물 교역 실적을 보고하지 않은 상태임
자료 Un comtrade(2015년 5월 8일 기준)
2010년 이후 2014년까지 우리나라의 對세계 수산물 수출액이 늘어나고 있는 가운데
OIC회원국에 대한 수출액도 연평균 34의 높은 증가율을 기록함
2014년 기준 OIC 회원국에 대한 수산물 수출액은 약 11억 달러로 우리나라 총 수출
액의 55를 차지하고 있음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
26
- OIC 회원국가에 대한 수출액 비중도 2010년 19에서 2014년 55로 꾸준한 증가세를
보임
- 한편 OIC 회원국가에 대한 수산물 무역수지는 적자 기조를 유지하고 있음
lt표 15gt 우리나라의 對세계 및 OIC 회원국 수산물 수출 실적
(단위 백만 $)
구 분 2010년 2011년 2012년 2013년 2014년연평균증가율
수 출OIC 회원국
35(19)
65(28)
98(41)
106(49)
113(55)
340
對세계 1798 2308 2361 2151 2067 35
무역수지OIC 회원국 -174 -169 -138 -163 -177 03
對세계 -1661 -1884 -1616 -1743 -2439 101
주 1) 수산물은 소금을 포함2) ( )안의 숫자는 對세계 수출액 중 OIC 회원국 수출액 비중임
자료 한국관세무역개발원
OIC 회원국 중 수출 상위국은 나이지리아 이란 이집트 인도네시아 코트디봐르 등의
순서로 상위 5개국에 대한 수출이 OIC 회원국 전체 수출액의 약 70를 차지하고
있음(rsquo12~rsquo14년(3년) 평균 기준)
OIC 국가에 대한 평균 수출 가격은 對세계 수출 가격의 절반 가량이나 2010년 이후
꾸준히 상승하고 있음
우리나라의 수산물 수출 가격 추이(rsquo10년 rarr rsquo14년 $) 對OIC 회원국 12 rarr 14 對세계 23 rarr 29
국가별로 보면 아랍에미리트 말레이시아로의 수산물 수출 가격은 단위() 당 6달러
이상으로 여타 OIC 회원국이나 세계 평균에 비해 매우 높으며 2010년 이후 2014년
까지 상승세를 보이고 있음
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
27
lt그림 10gt 우리나라의 수산물 수출 상위 OIC 국가 동향
주 1) 수산물은 소금을 포함2) 최근 3년(2012~2014년) 수산물 수출액 기준으로 상위 수출대상국임3) 국가별 비중은 OIC 국가에 대한 수출액 중 해당국이 차지하는 비중을 의미함
자료 한국관세무역개발원
lt그림 11gt OIC 국가별 우리나라 수산물 수출 가격 추이
주 수산물은 소금을 포함자료 한국관세무역개발원
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
28
최근 OIC 회원국에 대한 우리나라의 주요 수출 수산물은 다랑어(냉동가다랑어황다
랑어 다랑어통조림 등) 고등어(냉동) 명태(냉동) 등의 순서로 나타남
다랑어는 이란 세네갈 등 고등어는 이집트 모잠비크 수리남 명태는 나이지리아
청어는 나이지리아 김은 인도네시아 말레이시아 아랍에미리트 등에 대한 수출이
중심을 이루고 있음
상위 수출 품목 중 청어 고등어 명태 등은 우리나라의 對세계 수출액 중 OIC 회원국에
대한 수출 비중이 높은 수준임
lt표 16gt 우리나라의 對OIC 회원국 주요 수출 품목
순위 품목명수출액(백만$)
수입 비중 주요 수출국(OIC 회원국)총수입 대비 對세계 대비
1 다랑어 212 200 38이란 세네갈 터키 인도네시아 말레이시아
2 고등어 158 149 326 이집트 모잠비크 수리남
3 명태 153 145 298 나이지리아
4 기타어류 126 120 111 코트디봐르 기니 리비아 오만
5 기타수산물분 73 69 272 인도네시아 말레이시아
6 청어 65 61 545 나이지리아 이집트
7 김 40 38 16인도네시아 말레이시아 아랍에미리트
8 돔 35 33 126 코트디봐르 오만
9 전갱이 21 20 76 코트디봐르
10 굴 20 19 31 말레이시아
주 1) 품목은 HSK 자료를 바탕으로 해외시장정보팀이 별도의 기준으로 집계하였으며 타 기관의 발표 자료와 차이날 수 있음2) 3년(2012~2014년) 평균 총 수출액 중 해당 품목이 차지하는 비중을 의미함3) 해당 품목의 3년 평균 對세계 수출액 중 OIC 국가로의 수출액이 차지하는 비중을 의미함
자료 한국관세무역개발원
Ⅳ 시사점
29
Ⅳ 시사점
신규 수출시장으로서 무슬림 국가에 대한 적극 검토 필요
할랄시장은 무슬림을 주축으로 하는 것으로 시장 규모의 지속적인 증가가 예측되는
가운데 전 세계적으로 할랄시장 진출 및 관련 산업 개발이 활발히 일어나고 있음
- 전 세계 무슬림 인구는 약 20억 명 이상으로 비무슬림 인구 증가율 보다 약 2배 이상의
증가율을 기록하고 할랄 식품 시장도 꾸준한 증가세로 전망되고 있음
- 할랄 식품 시장이 높은 성장률을 기록하면서 무슬림 국가가 새로운 수출 시장으로 부상
하고 있고 할랄 식품 시장 진출 및 선점을 위한 노력이 다방면으로 이루어지고 있음
할랄 식품 시장은 우리나라 수산물 수출의 시장 편중화를 완화할 수 있는 새로운 시장
으로서 수산업계의 관심이 높아지고 있음
- 무슬림 인구 비중이 높은 지역의 수산물 소비 증가율이 세계 평균을 상회38)하고 있고
경제 수준이 높거나 할랄 인증에 대한 적극적 행보를 보이는 국가의 1인당 수산물 소비
규모나 성장세가 두드러진 편으로 한국산 수산물의 신규 수출시장으로서 적극적인
검토가 필요한 시점임
- 주요 무슬림 국가의 수산물 수입 규모도 꾸준한 증가세를 보이고 있는 가운데 우리나
라의 OIC 회원국에 대한 수출 실적도 최근 빠른 성장세를 보이고 있음
- 아직은 OIC 회원국 중 주로 아프리카 중동국가에 대한 중저가대 냉동어류 수출 비중이
높은 편이나 김 굴 등 비교적 가격이 높은 수산물 수출이 말레이시아 인도네시아 아랍
에미리트 등을 중심으로 증가세를 보이고 있는 만큼 고부가가치 수산물 발굴 및 수출
증대를 위한 적극적 노력이 이루어질 필요가 있음
38) 2000년 이후 2011년 기준임
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
30
수출 기초요건으로서 할랄 인증의 적극적 도입 검토
우리나라의 경우 수산물 수출에 있어 할랄 인증과 같은 종교적 규범에 대한 검토 논의가
미흡했으나 할랄 식품 시장의 성장세 및 가능성을 고려할 때 향후 적극적인 도입 검토가
필요함
- 지금까지 수출 경쟁력 강화 방안으로 다양한 국제 인증에 대한 관심과 도입 활동이 진행
되어 왔음
- 즉 국제 인증은 주로 위생품질 등의 우수성을 인증하는 국제 표준 기준의 도입에
초점이 두어져 왔으며 할랄과 같은 종교적 규범의 도입은 일부 업체에 한해 제한적으로
이루어져 옴
무슬림을 대상으로 한 우리나라의 식품류 할랄 인증은 일부 기업을 중심으로 430여개
품목에 이르나 수산식품의 경우 극히 일부분에 그치고 있음
- 국내 수산물 수출은 선진국 또는 비무슬림 국가에 대한 수출이 중심적인 형태로 지금
까지 무슬림 국가에 대한 의존도와 관심이 상대적으로 낮은데 따른 영향으로 보임
- 또한 할랄에 대한 표준화된 국제 인증기준이 마련되지 않은 가운데 수산물의 특성 상
무슬림 교파에 따라 일부 어종을 제외하고는 대체로 할랄식품으로 분류되는데 따른
영향으로 풀이됨
수산물 및 수산식품은 대부분 할랄 식품으로 인식되고 있으나 수출 상품화를 위해서
는 할랄 인증 도입에 대한 적극적 검토가 요구됨
- 말레이시아 인도네시아 등에서는 할랄인증 식품에 대한 소비자의 선호도 및 구매 의향
이 높은 편으로 조사되고 있음
- 기술 발달로 양식제조 과정이 복잡다양화되면서 양식 제조 공정 원재료(사료 첨가
물 등) 등의 적절성에 대한 검토가 필요함
말레이시아 인도네시아 아랍에미리트 등 사례로 살펴본 국가의 경우 인증제도를
정부 중심으로 운영하거나 또는 전환할 계획으로 향후 이들 국가에 대한 수출 시 기본
요건으로 할랄 인증의 적극적 도입이 필요할 것으로 예상됨
Ⅳ 시사점
31
- 할랄 인증에 대한 국제적 표준기준이 도입되지 않은 가운데 말레이시아 인도네시아
아랍에미리트 등 일부 국가 간에 국제 할랄 인증을 주도하기 위한 쟁탈전39)이 진행되고
있음
- 할랄 인증의 강화 추세 속에서 향후 비관세 장벽 요건으로 부상될 가능성도 있는 만큼
적극적 도입 검토가 요구됨
국가별 수산물 소비 특성에 기반한 수출 방안 수립
지금까지 무슬림 국가는 우리나라의 주 관심에서 벗어난 시장으로 할랄 인증의 본격적
도입과 함께 이들 국가 및 민족의 수산물 소비 동향 및 특성에 대한 철저한 조사분석이
필요함
- 약 20억 명 이상의 인구로 지속적인 성장세를 기록하고 있는 무슬림 시장은 한국산
수산물의 신규 수출시장으로서 매력적임에는 분명함
- 할랄 인증은 무슬림 소비자 공략의 효율적 수단이 될 수 있으나 대체로 수산물 및 가공
식품에 있어 필수적 요인은 아님
무슬림 국가는 실제 다양한 대륙에 광범위하게 분포해 있어 종교적 공통점을 제외하
고는 식습관 및 특성이 상이한 만큼 각 국가 또는 문화권의 수산물 및 수산식품 소비
동향 특성에 대한 조사분석이 선행될 필요가 있음
- 조사 내용을 바탕으로 무슬림 국가별 유망품목을 설정하고 시장 맞춤형 신제품 등의
우선적 개발이 필요하며 이와 함께 할랄 인증 등에 대한 도입 검토가 병행될 필요가
있음
- 나아가 한국산 수산물 및 수산식품에 대한 홍보 마케팅을 통해 한국산 수산식품에 대한
인지도 구축이 병행될 필요가 있음
39) 인도네시아는 rsquo19년부터 수입식품에 대한 할랄 인증 의무화 시행 계획을 발표하였음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
32
할랄 인증 취득 수출대상국별 탄력적 접근 추진
할랄제도는 국가별로 다르게 운영되고 있어 OIC의 주도하에 할랄제도의 표준규격
도입에 대한 검토가 진행되고 있으나 난항을 겪고 있는 만큼 중단기적으로 대상국가
에 맞는 인증 취득이 적절할 것으로 고려됨
- 할랄 인증은 국가나 문화권에 따라 상이하게 운영되고 있는 만큼 대상국가별로 도입 수
준 세부 기준 등에 대한 검토가 적절함
단 JAKIM MUI MUIS 등과 같은 인증은 다수 국들과 교차 인증을 허용하고 비교적
국제적 인지도를 지닌 것으로 평가되는 만큼 아시아권 무슬림 국가에 대한 인증 취득
시 이의 우선 도입을 고려해 볼 수 있음
국내 할랄 인증은 KMF가 유일한데 국제적 인지도 등에서 제한적으로 평가되고
있으나 JAKIM의 공식 인증(rsquo13년 7월)으로 말레이시아에 대한 진출이 개선될 것으로
예상됨
양식수산물middot수산식품 가공(제조) 과정에 대한 철저한 분석 선행
수산물의 경우 국가별 관습 학파 차이 등으로 할랄 식품에 대한 해석이 상이한 만큼
수산물 및 수산식품 수출과 관련해 해당 업체의 세밀한 검토가 요구됨
일반적으로 수산물 및 수산식품은 할랄 식품으로 분류되나 세부적으로 보면 양식 가공
제조 과정에 따라 해석에 차이가 나타날 수 있는 만큼 수출업체는 할랄 인증에 앞서 각
단계별 세부 사항을 선행적으로 분석하여 대응할 필요가 있음
- 양식수산물의 경우 기본적으로 양식장소 사료 등에 있어 나지스(불결한 것)의 사용
유무에 대한 검토가 필요함
- 수산가공품의 경우 기술이 발달하면서 다양한 원재료가 복합적으로 이용되고 있는
실정으로 하람 원재료(첨가물 포함) 사용에 대한 주의가 요구됨
- 양식 제조 과정 뿐만 아니라 원자재 등의 보관 관리에 있어서도 할랄 인증에 적합한지에
대해 검토할 필요가 있음
참고문헌
33
참고문헌
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KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
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협회
____________ 2011 ldquo할랄 식품시장rdquo aT Focus(2월호) 한국농수산식품유통공사
____________ 2012 ldquo2012 수산물 해외시장동향rdquo 한국농수산식품유통공사
____________ 2013 ldquo2조 달러 이슬람 할랄시장rdquo aT Focus(20136월호) 한국농수산식품유통
공사
____________ 2014 ldquo인도네시아 식품시장 동향 및 포장식품음료시장 분석rdquo aT get(Global
Export Trends) 아세안국가편 2014 ASN-02 한국농수산식품유통공사
____________ 2014 ldquo인도네시아 할랄인증 규정집rdquo aT 기획조사 2014-인도네시아 편 한국농
수산식품유통공사
____________ 2014 ldquo인도네시아middot말레이시아middot싱가포르 할랄인증 절차 및 기준(자카르타 aT)rdquo
농수산식품수출지원정보 한국농수산식품유통공사
____________ 2014 ldquo중동지역 할랄시장과 국내기업의 진출전략 걸프지역을 중심으로rdquo aT
get(Global Export Trends) 한국편 2014 K-05 한국농수산식품유통공사
____________ 2014 ldquo한국 농식품 말레이시아 진출 길라잡이ldquo 한국농수산식품유통공사
____________ 2014 제1회 할랄포럼 ldquo할랄시장 진출을 위한 마케팅 및 전략 수립rdquo 자료집
(2014 05 21)
____________ 2015114 lsquoUAE 식품 수출 가이드rsquo 글로벌윈도우 두바이무역관
____________ 2015 ldquoUAE 할랄산업 종주국이 되기 위한 노력rdquo 글로벌윈도우 두바이무역관
국외문헌
PewResearchCenter 2011 ldquoThe Future of the Global Muslim Population(Projections for
2010-2030)rdquo FORUM ON RELIGION amp PUBLIC LIFE
THOMSON REUTERS 2014 ldquoState of the GLOBAL ISLAMIC ECONOMY 2014-2015
Reportrdquo
____________________ 2012 ldquoHALAL FOOD LAWSrdquo The Muslim Food Board(UK)
(社)食品産業センター 20113 ldquoマレーシアハラル制度と応用rdquo
JETRO 外 20145 ldquo日本産農林水産物食品輸出に向けたハラール調査報告書rdquo
참고문헌
35
웹사이트
외교부 wwwmofagokr
워키백과 httpkowikipediaorg
한국이슬람교중앙연합회 wwwkoreaislamorg
해외인증정보시스템 wwwcertinfoorkr
AL-ISLAMORG wwwal-islamorg
EAT HALAL wwweat-halalcom
FAO wwwfaoorgfisheryen
ISLAMIC-LAWS wwwislamic-lawscom
MUSLIM POPULATION wwwmuslimpopulationcom
THE MUSLIM FOOD BOARD wwwtmfbnethome
UN comtrade comtradeunorg
부 록
37
부록 1 국내 할랄 인증 절차(한국 이슬람교 중앙연합회)40)
기관정보
- 주소 서울 용산구 한남동 732-21
- 연락처 02-793-6908 (Fax 02-798-9782)
- Email islamkoreaislamorg
- 홈페이지 wwwkoreaislamorg
인증절차
① 한국 이슬람교를 통해 신청 접수 현장실사 비용 납부 (HACCP GMP GHP ISO 등
인증서 보유 시 사본 제출)
② 접수 서류 검토
③ 공장 실사 진행
- 제품 생산공장의 위생 및 안전조건 확인 할랄인증에 필요한 요구조건 준수 여부 확인
- 현장방문 시 회사소개 및 제조과정 설명 질의응답
- 창고실사 및 제조과정 실사 진행
⑤ 인증서 발급 인증 라벨 부착
⑥ 인증 완료 인증료 납부
인증기간
- 서류접수 후 20~30일 소요
인증비용
① 실사비용
- 할랄인증 신청 시 한국이슬람교중앙회에 입금
- 수도권middot충청지역 15만원 강원middot전라middot경상지역 20만원 제주도 30만원 (VAT 별도)
40) http wwwcertinfoorkrindexdo
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
38
② 할랄 인증료
- 최초 1개 품목 50만원+할랄제품 invoice상 수출금액 01 저작권료
- 한 품목 추가당 30만원+할랄제품 invoice상 수출금액의 01 저작권료
(예 5품목 할랄 인증 신청 시 50만원+120만원(4품목)+01 저작권료)
- 신규신청 갱신 인증 품목 추가 시 비용 납부
(인증서 재발급 시 3만원의 수수료가 요구됨)
제출서류
① 할랄인증 신청서 별도의 양식은 없음
대표자 직인 및 정확한 회사명 주소 연락처 상품이름 기재(국middot영문)
② 사업자 등록증
③ 공장등록증
④ 품목제조보고서
⑤ 제조공정도
⑥ 시험성적서
⑦ 생산허가서 또는 영업허가서(영업신고증)
⑧ 샘플(보관과 분석에 적절한 양)
⑨ 원재료 표기(실제 사용하는 원료를 모두 빠짐없이 100 표기)
⑩ 납품회사 원료의 제조공정도 및 동물 원료 미사용 확인서
⑪ 수입원료 수입신고필증
⑫ 국산 농수축산물 원산지 확인 증명서
⑬ 수입 할랄 원료 외국 공인된 인증기관의 할랄인증서
⑭ 수산물 방사능 확인 증명서
⑮ 제조공정에 주정을 사용한 경우 완료 생산품의 잔류 에탄올 분석 확인서
그 외 필요에 따라 요구하는 서류
- Non-GMO 확인서
- 잔류농약 또는 화학물 시험성적서
- 중금속 시험성적서
- 유전자 분석 시험성적서
부 록
39
부록 2 국내 수산물 및 수산식품 할랄 관련 지원 기관
1) 한국농수산식품유통공사 - 수출지원시스템 ｢2015 수산물 할랄인증 지원사업｣
지원대상 수산물 수출(예정 업체) 지자체 중소기업청 등 유관기관으로부터 지원받은 건에 대해서는 지원불가
단 독점규제 및 공정거래에 관한법률 제14조에 따른 상호출자제한기업집단의 경우 지원 제외
대상품목 수산물 및 수산가공식품 전반
모집기간 rsquo150427(월) ~ rsquo150510(일) 18 00까지
해당사업 잔여예산 발생 시 추가공고 및 추가업체선정 추진 예정
지원내용
구분 지원내용
지원내용국내외 할랄인증 취득 및 연장에 소요되는 비용의 90 (자부담 10) 심사비 등록비 제품시업비용 대행사 수수료(30한도) 등
대상인증국내외 할랄인증 KMF 할랄(국내) JAKIM(말레이시아) MUI(인도네시아) 등
지원방식사업대상자 모집middot 선정 후 선정된 업체에 한하여 인증취득 후 소요 사업비 정산 15년 내 인증등록 및 비용집행이 완료된 건에 한해 지원
지원한도업체당 20백만원 이내 지원신청서 상 소요금액 한도 지원
기타사항aT 수출지원사업 최초 신청업체는 붙임의「무역통계정보 제공 동의서」제출 필수 제조자의 경우 해당품목 수출업체의 동의서 제출
지원절차
- (수출업체) aT 985172수출지원시스템985173 지원 신청서 및 지원서 제출 rarr (aT) 지원요건 확인 및
업체선정 지원 승인 통보 rarr (수출업체) 할랄인증 획득 및 비용집행 후 관련 증빙 등
제출 rarr (aT) 증빙 검토 후 지원
선정기준 인증 대상품목의 적합성 수출계획 rsquo14년도 수산물 및 이슬람시장 수출실적 수출준비도 등 계량middot
비계량 평가
업체별 인증획득 추진현황 중간점검을 실시하여 추진실적 미흡시 지원을 취소할 수 있음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
40
사업신청
- 신청방법 수출업체정보 종합관리시스템 온라인신청 입력(http globalatorkr)
- 제출서류
① 참가지원서(온라인 첨부)
②한국관세무역개발원 무역통계정보 제공동의서(기등록업체 제외 관세무역개발원
직접 송부) 별도제출 무역통계정보시스템 상에서 조회되는 수출액에 포함되지 않은 수출실적증명(이메일 우편 FAX 중
선택 송부)
제출처 (우편) 전라남도 나주시 문화로 227 한국농수산식품유통공사 수산수출부 (신청기한 마지막 날 소인 유효)
관련문의 aT 수산수출부 061-931-0852 0854
2) 한국식품연구원 - ｢할랄식품사업단｣
출범일 rsquo15 03 12
기관정보 안전유통연구본부 식품표준연구센터 內 할랄식품사업단 구축
- 홈페이지 한국식품연구원 홈페이지 (wwwkfrirekr)
- 연락처 031-780-9291
지원내용
- UAE 인도네시아 등 국가별 할랄인증기준을 분석
- 각 국가별 할랄인증기준에 적합한 할랄식품 개발 제품 생산 가이드라인 제공
- 한국이슬람교중앙회 등 국내 인증기관 대상 인증기관용 인증 가이드라인 제공
- 주요 할랄시장별 할랄식품 표시 요구사항 분석 할랄 및 하람 원재료 목록 DB 구축middot제공
3) 국립수산과학원 - ｢할랄수산식품기술지원센터｣
출범일 rsquo15 03 26
기관정보 기반연구부 식품안전과 內 할랄수산식품기술지원센터 설립
- 홈페이지 국립수산과학원 홈페이지(wwwnfrdirekr)
- 연락처 051-720-2650
부 록
41
지원내용
- 수산식품의 할랄인증 정보시스템 구축middot운영
- 수산물 등 식품원료의 할랄인증을 위한 과학적 시험분석
- 수입국 맞춤형 할랄 수산식품의 개발
4) 한국해양수산개발원 - ｢해외시장정보팀｣
출범일 rsquo15 04
기관정보 수산물 수출 관련 해외시장정보 제공
- 연락처 051-797-4583
발행일 2015년 5월 | 제호 Vol 01 | 발행 middot 편집인 김성귀 | 발행처 한국해양수산개발원주소 606-080 부산광역시 영도구 해양로 301번길 26 (동삼동) | Tel 051) 797-4530 | Fax 051) 797-4539한국해양수산개발원 해외시장정보팀 wwwkmirekr | 인쇄 세종문화사 051)463-5898
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
16
아랍에미리트는 GCC 6개국(사우디아라비아 쿠웨이트 카타르 오만 아랍에미리트
바레인) 및 다른 선진국들의 무역middot금융 허브인 동시에 무슬림 집국가의 중심지로
할랄시장으로서의 중요성이 매우 큼
아랍에미리트는 두바이를 할랄 허브로 육성하기 위한 전략을 수립하여 적극 추진 중에
있음30)
아랍에미리트는 두바이를 2016년까지 이슬람 경제 중심지로서의 도약시키기 위해 7대
핵심 추진사업을 진행 중으로 그 중 2개가 두바이를 물류거점으로서 이점을 활용하여
할랄 허브로 육성하는 것임
두바이 7대 전략사업 중 할랄과 관련된 사업은 ldquo할랄 식품산업 발전을 위한 현지 생산
설비 및 물류서비스 개발rdquo과 ldquo이슬람 관리규정 및 할랄 산업의 표준화와 인증제도rdquo임
말레이시아 인도네시아 등이 국제 할랄 인증에서 주도권을 확보하고자 적극적 행보를
보이는 가운데 아랍에미리트의 할랄 인증도 최근 크게 변화하고 있음
과거 아랍에미리트는 Ministry of Environment and Water(연방환경수자원부 이하
MOEW)가 인정한 해외 소재 할랄 기관의 인증을 허용하였음
그러던 것이 2014년 하반기부터 할랄 업무가 MOEW로부터 Emirates Authority for
Standardization and Metrology(연방표준측량청 이하 ESMA)으로 이관되면서 자국
인증 중심으로 변화하고 있음
최근 아랍에미리트의 ESMA는 자체 할랄 인증(Halal National Mark) 제도를 통해
할랄 제품 및 서비스의 적정 여부를 평가하겠다는 계획을 발표함31)
ESMA는 2014년 12월에 아랍에미리트 내에 유통되는 모든 식품에 대해 ESMA 할랄
인증 마크를 의무화한다고 발표하였음
30) 한국농수산식품유통공사 2014 중동지역 할랄시장과 국내기업의 진출전략 p23-24
31) KOTRA 글로벌윈도우 2015 UAE 할랄산업 종주국이 되기 위한 노력
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
17
현재는 초기단계로 할랄 관련 업체들이 소비자 홍보 수단으로 활용하고자 신청을 할
경우 심사를 거쳐 할랄 인증을 취득 할 수 있는 임의 인증 수준임
향후 아랍에미리트 내에 판매되는 모든 할랄 제품을 대상으로 ESMA의 철저한 심사
를 거친 할랄 인증 획득을 의무화하는 방안이 모색되고 있음
lt그림 7gt ESMA 할랄 로고 및 인증서
ESMA 할랄 로고 ESMA 할랄 인증서
자료 ESMA ndash Halal National Mark
ESMA는 걸프푸드 전시회를 통해 할랄 인증 마크를 공식 런칭했으며 첫 할랄 인증
기업으로 Global Food Industries(GFI)사와 음료 및 유제품 제조업체인 Aghthia사가
선정되었음32)
ESMA는 할랄 인증제도를 단계적으로 시행할 계획이라고 밝혔으며 1차적으로 호주
및 뉴질랜드산 생고기 제품을 규제할 예정으로 알려짐
아랍에미리트는 GCC 6개국 할랄 인증기준의 통일뿐만 아니라 OIC 인증 표준도 주도
하고 있음33)
32) KOTRA 글로벌윈도우 2015 UAE 할랄산업 종주국이 되기 위한 노력
33) 농림축산식품부 2015 중동 할랄 식품시장에 우리 농식품 본격 수출 계기 마련(20150305)
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
18
2 우리나라의 할랄 인증제도 및 인증기관
KMF는 국내유일의 할랄 식품 인증기관으로 1964년 설립된 국내 유일의 이슬람 선교
기구이며 1980년대부터 할랄 인증을 시작함
KMF는 2010년부터 체계적인 할랄 인증을 위해 부속기구로 할랄 위원회를 구성했으며
싱가포르의 MUIS와는 2011년도에 그리고 말레이시아 JAKIM과는 2013년도에 교차
인증을 체결하였음
- 인도네시아 MUI와도 협의 중이며 금년 하반기에 체결될 예정임
lt그림 8gt KMF 할랄 로고 및 인증서
KMF 할랄 로고 KMF 할랄 인증서
자료 한국이슬람교중앙연합회 홈페이지 wwwkoreaislamorg(201505 검색 기준)이코노믹 리뷰 - 아워홈 김치 할랄 인증 이슬람권 수출길 활짝
할랄 식품 시장에 대한 관심이 고조되면서 우리나라에서도 다양한 기관에서 할랄
인증 관련 서비스를 제공하고 있음
정부 관련 기관 전문 기관 등에서 인증관련 비용 컨설팅 정보지원 등 여러 분야에
대한 지원이 이루어지고 있음
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
19
lt표 8gt 우리나라의 할랄 관련 서비스 제공 기관 현황
기관유형 기관명 기관기능 지원분야 지원내용
행정기관
농촌진흥청 농업과학기술
연구개발
할랄 식품 개발 및 정보제공
할랄 식품 연구개발 특별팀이 발족 - 할랄 식품 원료 생산의 지침 제시 - 각 나라의 인증 기준 분석 - 할랄 기준에 맞는 한식 요리법 제공
산림청 산림의
보호 육성
임산물에 대한 할랄 인증 지원
임산물 할랄 인증 지원 주요 할랄시장 심층 정보조사인도네시아 식품박람회 임산물 홍보관 운영
마켓테스트 지원
중소기업청 중소기업 사무 관장
할랑 인증 비용 지원
해외규격인증 획득비용을 정부출연금 한도기준 및 매출규모구분에 따라 50~70(일반규격인증 최대 30백만원 고부가가치 인증 최대 50백만원까지 지원) 비율로 차등지원
강원도청 지자체 할랑 인증 비용 지원
기업당 95백만원 이내(소요경비 80)까지 지원 - 소요경비 인증비용 + 시험비용 + 컨설팅 비용
경남도청 자자체 할랑 인증 비용 지원
20억원을 들여 오는 2019년까지 200개의 할랄 인증 기업을 육성 계획
- 업체당 3백만원의 인증 비용 지원 예정
정부기관국립수산과학원
해양수산과학 연구기관
할랄 관련 정보제공 및
컨설팅
국가별 수산물 및 수산식품의 할랄 인증 정보 제공할랄 인증용 원료 및 제품의 시험분석수입국 맞춤형 할랄 수산식품의 개발수산식품의 수출시장 개척을 위한 정보제공 및 컨설팅
공공기관
농수산물유통공사
(aT)
유통middot수출 지원
할랑 인증 비용 지원
국내외 할랄 인증 취득 및 연장에 소요되는 비용의 90 (자부담 10) 지원
- 심사비 등록비 제품시업비용 대행사 수수료 (30한도) 등
- 지원한도 20백만원
한국식품연구원
식품 관련 연구개발
할랄 식품 개발 및 인증지원
할랄 식품 사업단 설립 수출용 할랄 식품 개발 지원 무슬림 국가별 할랄 가이드라인 분석자료 제공전통식품의 할랄 인증 지원
기타
농협 협동조합 할랄 수출 관련 지원
할랄 인증과 신규 수출을 위해 총 100억원의 무이자 자금 지원 계획
한국할랄산업연구원
할랄산업의 연구 조사 컨설팅 교육
할랄 인증 상담
할랄 인증 관련 상담 서비스 제공
한국할랄수입수출무역협회
정보제공 및 컨설팅
할랄 인증 컨설팅
말레이시아 JAKIM 인도네시아 MUI의 할랄 인증 컨설팅 서비스를 제공
해외 바이어 매칭 + 할랄 인증 획득 지원 프로그램 운영(컨설팅 비용 지원)
부산 테크노파크
창업 지원middot육성
할랄 인증 및 마케팅 비용 지원
할랄 인증 관련 수수료 및 컨설팅 지원(최대 15 백만원 지원)
할랄 마케팅 지원(최대 425백만원 지원) - 출장 프로모션 수출 컨설팅 비용 지원 등
자료 각 기관 홈페이지
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
20
3 국내 수산분야의 할랄 인증 현황
현재 국내 식품기업은 KMF 또는 국내 할랄 인증 전문 컨설팅업체를 통해 할랄 인증
을 받고 있으며 해외 인증기관에 직접 연락하여 인증을 획득한 업체도 있는 것으로
조사됨
국내 할랄 인증 수산식품의 경우 참치캔 김 미역 등 품목이 다소 제한적이며 할랄
인증 획득 업체도 극소수임
- 현재 국내 식품관련 할랄 인증은 120여개 업체 430여 품목에 달하나34) 이 중 수산식품은
12개 업체 10여 품목에 그치는 것으로 조사됨
- 일부 대기업 제품을 제외하고는 대부분 현지 한인마트 등을 통해 소규모로 유통되고
있거나 현재 수출을 준비 중에 있는 것으로 파악됨
lt표 9gt 국내 수산식품 할랄 인증 현황
업체명 품목 인증기관
대상 조미김 인도네시아 MUI
CJ 조미김 참치캔 말레이시아 JAKIM
아워홈 조미김 한국 KMF
동원 FampB 조미김 참치캔 한국 KMF
태경식품 조미김 싱가포르 WAREES MUIS
영신식품 조미김 한국 KMF
기장물산 미역 다시마 말레이시아 JAKIM
해청원 산후조리용 미역스틱 한국 KMF
미가식품 함초멸치소금 다시마가루 등 한국 KMF
마린바이오프로세스 나트륨 저감 발효소금 말레이시아 JAKIM
(주)인산죽염촌 인산죽염 말레이시아 JAKIM
(주)한국에이요 건조어묵 인도네시아 MUI
자료 1) httpwwwagrotradenetsearchMarketplacedomnId=hallalampmarketType=CampsearchType=HALamppageroffset=0 (201505 검색 기준)
2) httpe-lppommuiorgour_customerindexphppage=33(201505 검색 기준)3) KMI 해외시장정보팀 작성(20150519기준)
34) 아시아경제 2015 [제2중동붐] 할랄 식품 수출 12억 달러로 확대(20150319)
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
21
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
1 주요 국가의 수산물 소비 동향
세계적으로 건강 지향 강화 등의 영향으로 수산물에 대한 선호가 강화되면서 수산물
소비는 꾸준한 증가세를 보이고 있음35)
2014년 세계 수산물 총 공급(소비)량은 약 1억 4천만 톤으로 수산물 소비 규모가
가장 큰 지역은 아시아로 세계 총 공급량의 약 71를 차지하며 다음으로 유럽 미주
아프리카 등의 순서임
1인당 연간 수산물 공급(소비)량은 2000년 17이던 것이 2011년에는 약 21으로
연평균 18씩 증가하였음
- 지역별로 보면 2011년 기준으로 세계 평균을 상위하는 곳은 오세아니아 아시아 유럽
으로 동기간 대비 연평균 13 21 12의 증가율을 기록하였음
- 부류별로는 내수면어류의 공급이 가장 많고 다음으로 부어류 저서어류 연체동물 등의
순서임
한편 주요 무슬림 지역36)의 수산물 총 공급(소비) 규모를 보면 동남아시아가 2011년
기준으로 약 2천만 톤 가량이 공급되었으며 남아시아도 약 1천1백만 톤 가량으로
나타남
2000년 이후 2011년까지 이들 지역에 대한 총 공급량 증가율은 전세계 증가율(30)
을 상회하고 있음
1인당 연간 수산물 공급(소비)량의 경우 동남아시아를 제외한 나머지 지역에서는 세계
평균을 밑도는 수준이나 북아프리카 동남아시아 남아시아의 경우 세계 1인당 평균
수산물 공급량 증가율보다 높은 수준의 증가율을 보임
35) 어패류 및 해조류를 포함하며 FAO의 Food balance sheet 각 연도를 참고로 작성함
36) 주요 무슬림 지역은 무슬림 인구의 분포 현황이 높은 지역(북아프리카 서남아시아 남아시아 동남아시아)을 대상으로 함
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
22
lt그림 9gt 세계 수산물 공급(소비) 동향
(1인당 연간 수산물 공급량 추이 지역별) (부류별 수산물 공급 추이 rsquo11년 기준)
주 수산물은 어패류와 해조류를 포함 자료 FAO Food Balance Sheet 각 연도(2015년 5월 15일 기준)
lt표 10gt 주요 무슬림 지역의 수산물 공급(소비) 동향
구 분
총공급량(천톤) 1인당연간공급량(kg)
2000년 2011년연평균
증가율()2000년 2011년
연평균증가율()
북아프리카 1539 2630 50 88 126 33
동남아시아 12649 19734 41 243 329 28
남아시아 7461 11825 43 52 69 26
서아시아 1096 1583 34 61 69 11
주 1) 수산물은 어패류 및 해조류를 포함2) 주요 무슬림 지역은 무슬림 인구의 분포 현황이 높은 지역(북아프리카 서남아시아 남아시아 동남아시아)을 대상으로 함
자료 FAO Food Balance Sheet 각 연도(2015년 5월 15일 기준)
OIC 회원국의 2011년 수산물 공급량은 약 2천 2백만 톤으로 전세계 수산물 공급량의
약 15를 차지하고 있음
1인당 연간 수산물 공급(소비)량은 144kg으로 전 세계 평균에 비해 낮은 편임(rsquo11년
기준)
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
23
lt표 11gt OIC 회원국 수산물 공급(소비) 동향
구 분 합계어패류 기타
소계 어류 갑각류 두족류 연체동물 소계
총공급량(천톤) 22279 22268 20841 1019 226 182 11
1인당연간공급량(kg) 144 144 135 07 01 01 001
주 1) 수산물은 어패류 및 해조류를 포함2) OIC 57개 회원국의 수산물 공급 실적과 인구 자료를 이용하여 산출함(단 회원국 중 바레인 코모로 오만 카타르 4개국의 경우
실적치가 없어 제외함) 자료 FAO Food Balance Sheet 2011(2015년 5월 15일 기준)
주요 무슬림 국가37) 중 이집트 아랍에미리트 인도네시아 말레이시아의 경우 1인당
연간 수산물 공급량이 세계 평균 보다 높은 수준임
이집트 방글라데시 이란 인도네시아는 세계 평균보다 높은 수산물 공급 증가율을
기록함
lt표 12gt 주요 무슬림 국가의 수산물 공급(소비) 동향
구분
총공급량(천톤) 1인당연간공급량(kg)
2000년 2011년연평균
증가율()2000년 2011년
연평균증가율()
북아프리카 이집트 977 1757 55 148 221 37
서아시아
사우디아라비아 142 225 43 71 81 12
터키 508 533 04 80 73 -08
아랍에미리트 77 215 98 255 241 -05
남아시아
방글라데시 1613 3008 58 122 197 45
인도 4658 7201 40 45 59 25
이란 322 621 62 49 82 48
파키스탄 344 349 01 24 20 -16
동남아시아
인도네시아 4311 6945 44 206 285 30
말레이시아 1474 1673 12 629 582 -07
주 수산물은 어패류 및 해조류를 포함 자료 FAO Food Balance Sheet 각 연도(2015년 5월 15일 기준)
37) 주요 무슬림 지역 중 무슬림 인구수나 식품 시장 규모가 큰 국가를 대상으로 함
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
24
최근 할랄 인증과 관련해 적극적인 행보를 보이는 아랍에미리트 인도네시아 말레이
시아는 세계 평균에 비해 수산물 공급량이 높은 수준이며 이 중 인도네시아는 2000년
이후 소비가 빠르게 성장하고 있음
2 주요 무슬림 국가의 수산물 교역 동향
OIC 회원국의 수산물 수입 규모는 2000년 이후 지속적 증가추세로 2013년에 세계
각지에서 56억 달러의 수산물을 수입함
2000년 이후 OIC 회원국의 수입 증가율은 전세계 수산물 수입 증가율을 상회하며
전세계 수산물 수입에서 차지하는 비중도 증가함
lt표 13gt OIC 회원국 수산물 수입액
(단위 백만 달러 )
구분 2000년 2010년 2011년 2012년 2013년연평균증가율
전세계(A) 59504 109489 128296 126370 130853 62
OIC 회원국(B) 1360 4680 6337 6138 5600 115
비중(BA) 23 43 49 49 43
주 수산물은 HS코드 기준 03 0508 051191 12122 150410 150420 1603 1604 1605 230120로 도출함 자료 Un comtrade(2015년 5월 8일 기준)
주요 무슬림 국가의 수산물 수입규모도 2000년부터 2013년 사이 꾸준한 증가세를
기록하였음
대상으로 살펴본 11개 국가 수입 규모의 연평균 증가율은 104로 높은 수입 증가율을
기록하고 있음
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
25
lt표 14gt 주요 무슬림 국가의 수산물 수입액(단위 백만 달러 )
구분 2000년 2010년 2011년 2012년 2013년연평균
증가율
북아프리카
이집트172(00)
500(13)
531(16)
782(39)
340(18)
54
나이지리아258(06)
999(01)
2065(06)
1480(11)
1242(40)
128
서아시아
사우디아라비아111(00)
385(00)
489(00)
638(00)
644(00)
145
터키53
(01)246(01)
277(05)
319(10)
378(00)
163
아랍에미리트87
(01)348(02)
438(04)
NA NA
남아시아
방글라데시5
(00)21
(00)19
(02)NA NA
인도12
(21)71
(17)131(17)
90(13)
63(07)
136
이란36
(29)69
(02)86
(00)NA NA
파키스탄 NA3
(01)5
(01)5
(02)12
(04)
동남아시아
인도네시아99
(56)322(53)
407(55)
358(60)
378(75)
109
말레이시아304(04)
788(08)
990(05)
1074(05)
1063(09)
101
합계1136(08)
3754(09)
5439(10)
4746(17)
4121(23)
104
주 1) 수산물은 HS코드 기준 03 0508 051191 12122 150410 150420 1603 1604 1605 230120로 도출함 2) 주요 무슬림 국가는 주요 무슬림 지역 중 무슬림 인구수나 식품 시장 규모가 큰 국가를 대상으로 함3) ( )안의 숫자는 해당국 전체 수산물 수입 중 對한국 수산물 수입 비중임4) NA는 해당국이 UN에 수산물 교역 실적을 보고하지 않은 상태임
자료 Un comtrade(2015년 5월 8일 기준)
2010년 이후 2014년까지 우리나라의 對세계 수산물 수출액이 늘어나고 있는 가운데
OIC회원국에 대한 수출액도 연평균 34의 높은 증가율을 기록함
2014년 기준 OIC 회원국에 대한 수산물 수출액은 약 11억 달러로 우리나라 총 수출
액의 55를 차지하고 있음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
26
- OIC 회원국가에 대한 수출액 비중도 2010년 19에서 2014년 55로 꾸준한 증가세를
보임
- 한편 OIC 회원국가에 대한 수산물 무역수지는 적자 기조를 유지하고 있음
lt표 15gt 우리나라의 對세계 및 OIC 회원국 수산물 수출 실적
(단위 백만 $)
구 분 2010년 2011년 2012년 2013년 2014년연평균증가율
수 출OIC 회원국
35(19)
65(28)
98(41)
106(49)
113(55)
340
對세계 1798 2308 2361 2151 2067 35
무역수지OIC 회원국 -174 -169 -138 -163 -177 03
對세계 -1661 -1884 -1616 -1743 -2439 101
주 1) 수산물은 소금을 포함2) ( )안의 숫자는 對세계 수출액 중 OIC 회원국 수출액 비중임
자료 한국관세무역개발원
OIC 회원국 중 수출 상위국은 나이지리아 이란 이집트 인도네시아 코트디봐르 등의
순서로 상위 5개국에 대한 수출이 OIC 회원국 전체 수출액의 약 70를 차지하고
있음(rsquo12~rsquo14년(3년) 평균 기준)
OIC 국가에 대한 평균 수출 가격은 對세계 수출 가격의 절반 가량이나 2010년 이후
꾸준히 상승하고 있음
우리나라의 수산물 수출 가격 추이(rsquo10년 rarr rsquo14년 $) 對OIC 회원국 12 rarr 14 對세계 23 rarr 29
국가별로 보면 아랍에미리트 말레이시아로의 수산물 수출 가격은 단위() 당 6달러
이상으로 여타 OIC 회원국이나 세계 평균에 비해 매우 높으며 2010년 이후 2014년
까지 상승세를 보이고 있음
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
27
lt그림 10gt 우리나라의 수산물 수출 상위 OIC 국가 동향
주 1) 수산물은 소금을 포함2) 최근 3년(2012~2014년) 수산물 수출액 기준으로 상위 수출대상국임3) 국가별 비중은 OIC 국가에 대한 수출액 중 해당국이 차지하는 비중을 의미함
자료 한국관세무역개발원
lt그림 11gt OIC 국가별 우리나라 수산물 수출 가격 추이
주 수산물은 소금을 포함자료 한국관세무역개발원
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
28
최근 OIC 회원국에 대한 우리나라의 주요 수출 수산물은 다랑어(냉동가다랑어황다
랑어 다랑어통조림 등) 고등어(냉동) 명태(냉동) 등의 순서로 나타남
다랑어는 이란 세네갈 등 고등어는 이집트 모잠비크 수리남 명태는 나이지리아
청어는 나이지리아 김은 인도네시아 말레이시아 아랍에미리트 등에 대한 수출이
중심을 이루고 있음
상위 수출 품목 중 청어 고등어 명태 등은 우리나라의 對세계 수출액 중 OIC 회원국에
대한 수출 비중이 높은 수준임
lt표 16gt 우리나라의 對OIC 회원국 주요 수출 품목
순위 품목명수출액(백만$)
수입 비중 주요 수출국(OIC 회원국)총수입 대비 對세계 대비
1 다랑어 212 200 38이란 세네갈 터키 인도네시아 말레이시아
2 고등어 158 149 326 이집트 모잠비크 수리남
3 명태 153 145 298 나이지리아
4 기타어류 126 120 111 코트디봐르 기니 리비아 오만
5 기타수산물분 73 69 272 인도네시아 말레이시아
6 청어 65 61 545 나이지리아 이집트
7 김 40 38 16인도네시아 말레이시아 아랍에미리트
8 돔 35 33 126 코트디봐르 오만
9 전갱이 21 20 76 코트디봐르
10 굴 20 19 31 말레이시아
주 1) 품목은 HSK 자료를 바탕으로 해외시장정보팀이 별도의 기준으로 집계하였으며 타 기관의 발표 자료와 차이날 수 있음2) 3년(2012~2014년) 평균 총 수출액 중 해당 품목이 차지하는 비중을 의미함3) 해당 품목의 3년 평균 對세계 수출액 중 OIC 국가로의 수출액이 차지하는 비중을 의미함
자료 한국관세무역개발원
Ⅳ 시사점
29
Ⅳ 시사점
신규 수출시장으로서 무슬림 국가에 대한 적극 검토 필요
할랄시장은 무슬림을 주축으로 하는 것으로 시장 규모의 지속적인 증가가 예측되는
가운데 전 세계적으로 할랄시장 진출 및 관련 산업 개발이 활발히 일어나고 있음
- 전 세계 무슬림 인구는 약 20억 명 이상으로 비무슬림 인구 증가율 보다 약 2배 이상의
증가율을 기록하고 할랄 식품 시장도 꾸준한 증가세로 전망되고 있음
- 할랄 식품 시장이 높은 성장률을 기록하면서 무슬림 국가가 새로운 수출 시장으로 부상
하고 있고 할랄 식품 시장 진출 및 선점을 위한 노력이 다방면으로 이루어지고 있음
할랄 식품 시장은 우리나라 수산물 수출의 시장 편중화를 완화할 수 있는 새로운 시장
으로서 수산업계의 관심이 높아지고 있음
- 무슬림 인구 비중이 높은 지역의 수산물 소비 증가율이 세계 평균을 상회38)하고 있고
경제 수준이 높거나 할랄 인증에 대한 적극적 행보를 보이는 국가의 1인당 수산물 소비
규모나 성장세가 두드러진 편으로 한국산 수산물의 신규 수출시장으로서 적극적인
검토가 필요한 시점임
- 주요 무슬림 국가의 수산물 수입 규모도 꾸준한 증가세를 보이고 있는 가운데 우리나
라의 OIC 회원국에 대한 수출 실적도 최근 빠른 성장세를 보이고 있음
- 아직은 OIC 회원국 중 주로 아프리카 중동국가에 대한 중저가대 냉동어류 수출 비중이
높은 편이나 김 굴 등 비교적 가격이 높은 수산물 수출이 말레이시아 인도네시아 아랍
에미리트 등을 중심으로 증가세를 보이고 있는 만큼 고부가가치 수산물 발굴 및 수출
증대를 위한 적극적 노력이 이루어질 필요가 있음
38) 2000년 이후 2011년 기준임
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
30
수출 기초요건으로서 할랄 인증의 적극적 도입 검토
우리나라의 경우 수산물 수출에 있어 할랄 인증과 같은 종교적 규범에 대한 검토 논의가
미흡했으나 할랄 식품 시장의 성장세 및 가능성을 고려할 때 향후 적극적인 도입 검토가
필요함
- 지금까지 수출 경쟁력 강화 방안으로 다양한 국제 인증에 대한 관심과 도입 활동이 진행
되어 왔음
- 즉 국제 인증은 주로 위생품질 등의 우수성을 인증하는 국제 표준 기준의 도입에
초점이 두어져 왔으며 할랄과 같은 종교적 규범의 도입은 일부 업체에 한해 제한적으로
이루어져 옴
무슬림을 대상으로 한 우리나라의 식품류 할랄 인증은 일부 기업을 중심으로 430여개
품목에 이르나 수산식품의 경우 극히 일부분에 그치고 있음
- 국내 수산물 수출은 선진국 또는 비무슬림 국가에 대한 수출이 중심적인 형태로 지금
까지 무슬림 국가에 대한 의존도와 관심이 상대적으로 낮은데 따른 영향으로 보임
- 또한 할랄에 대한 표준화된 국제 인증기준이 마련되지 않은 가운데 수산물의 특성 상
무슬림 교파에 따라 일부 어종을 제외하고는 대체로 할랄식품으로 분류되는데 따른
영향으로 풀이됨
수산물 및 수산식품은 대부분 할랄 식품으로 인식되고 있으나 수출 상품화를 위해서
는 할랄 인증 도입에 대한 적극적 검토가 요구됨
- 말레이시아 인도네시아 등에서는 할랄인증 식품에 대한 소비자의 선호도 및 구매 의향
이 높은 편으로 조사되고 있음
- 기술 발달로 양식제조 과정이 복잡다양화되면서 양식 제조 공정 원재료(사료 첨가
물 등) 등의 적절성에 대한 검토가 필요함
말레이시아 인도네시아 아랍에미리트 등 사례로 살펴본 국가의 경우 인증제도를
정부 중심으로 운영하거나 또는 전환할 계획으로 향후 이들 국가에 대한 수출 시 기본
요건으로 할랄 인증의 적극적 도입이 필요할 것으로 예상됨
Ⅳ 시사점
31
- 할랄 인증에 대한 국제적 표준기준이 도입되지 않은 가운데 말레이시아 인도네시아
아랍에미리트 등 일부 국가 간에 국제 할랄 인증을 주도하기 위한 쟁탈전39)이 진행되고
있음
- 할랄 인증의 강화 추세 속에서 향후 비관세 장벽 요건으로 부상될 가능성도 있는 만큼
적극적 도입 검토가 요구됨
국가별 수산물 소비 특성에 기반한 수출 방안 수립
지금까지 무슬림 국가는 우리나라의 주 관심에서 벗어난 시장으로 할랄 인증의 본격적
도입과 함께 이들 국가 및 민족의 수산물 소비 동향 및 특성에 대한 철저한 조사분석이
필요함
- 약 20억 명 이상의 인구로 지속적인 성장세를 기록하고 있는 무슬림 시장은 한국산
수산물의 신규 수출시장으로서 매력적임에는 분명함
- 할랄 인증은 무슬림 소비자 공략의 효율적 수단이 될 수 있으나 대체로 수산물 및 가공
식품에 있어 필수적 요인은 아님
무슬림 국가는 실제 다양한 대륙에 광범위하게 분포해 있어 종교적 공통점을 제외하
고는 식습관 및 특성이 상이한 만큼 각 국가 또는 문화권의 수산물 및 수산식품 소비
동향 특성에 대한 조사분석이 선행될 필요가 있음
- 조사 내용을 바탕으로 무슬림 국가별 유망품목을 설정하고 시장 맞춤형 신제품 등의
우선적 개발이 필요하며 이와 함께 할랄 인증 등에 대한 도입 검토가 병행될 필요가
있음
- 나아가 한국산 수산물 및 수산식품에 대한 홍보 마케팅을 통해 한국산 수산식품에 대한
인지도 구축이 병행될 필요가 있음
39) 인도네시아는 rsquo19년부터 수입식품에 대한 할랄 인증 의무화 시행 계획을 발표하였음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
32
할랄 인증 취득 수출대상국별 탄력적 접근 추진
할랄제도는 국가별로 다르게 운영되고 있어 OIC의 주도하에 할랄제도의 표준규격
도입에 대한 검토가 진행되고 있으나 난항을 겪고 있는 만큼 중단기적으로 대상국가
에 맞는 인증 취득이 적절할 것으로 고려됨
- 할랄 인증은 국가나 문화권에 따라 상이하게 운영되고 있는 만큼 대상국가별로 도입 수
준 세부 기준 등에 대한 검토가 적절함
단 JAKIM MUI MUIS 등과 같은 인증은 다수 국들과 교차 인증을 허용하고 비교적
국제적 인지도를 지닌 것으로 평가되는 만큼 아시아권 무슬림 국가에 대한 인증 취득
시 이의 우선 도입을 고려해 볼 수 있음
국내 할랄 인증은 KMF가 유일한데 국제적 인지도 등에서 제한적으로 평가되고
있으나 JAKIM의 공식 인증(rsquo13년 7월)으로 말레이시아에 대한 진출이 개선될 것으로
예상됨
양식수산물middot수산식품 가공(제조) 과정에 대한 철저한 분석 선행
수산물의 경우 국가별 관습 학파 차이 등으로 할랄 식품에 대한 해석이 상이한 만큼
수산물 및 수산식품 수출과 관련해 해당 업체의 세밀한 검토가 요구됨
일반적으로 수산물 및 수산식품은 할랄 식품으로 분류되나 세부적으로 보면 양식 가공
제조 과정에 따라 해석에 차이가 나타날 수 있는 만큼 수출업체는 할랄 인증에 앞서 각
단계별 세부 사항을 선행적으로 분석하여 대응할 필요가 있음
- 양식수산물의 경우 기본적으로 양식장소 사료 등에 있어 나지스(불결한 것)의 사용
유무에 대한 검토가 필요함
- 수산가공품의 경우 기술이 발달하면서 다양한 원재료가 복합적으로 이용되고 있는
실정으로 하람 원재료(첨가물 포함) 사용에 대한 주의가 요구됨
- 양식 제조 과정 뿐만 아니라 원자재 등의 보관 관리에 있어서도 할랄 인증에 적합한지에
대해 검토할 필요가 있음
참고문헌
33
참고문헌
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ISLAMIC-LAWS wwwislamic-lawscom
MUSLIM POPULATION wwwmuslimpopulationcom
THE MUSLIM FOOD BOARD wwwtmfbnethome
UN comtrade comtradeunorg
부 록
37
부록 1 국내 할랄 인증 절차(한국 이슬람교 중앙연합회)40)
기관정보
- 주소 서울 용산구 한남동 732-21
- 연락처 02-793-6908 (Fax 02-798-9782)
- Email islamkoreaislamorg
- 홈페이지 wwwkoreaislamorg
인증절차
① 한국 이슬람교를 통해 신청 접수 현장실사 비용 납부 (HACCP GMP GHP ISO 등
인증서 보유 시 사본 제출)
② 접수 서류 검토
③ 공장 실사 진행
- 제품 생산공장의 위생 및 안전조건 확인 할랄인증에 필요한 요구조건 준수 여부 확인
- 현장방문 시 회사소개 및 제조과정 설명 질의응답
- 창고실사 및 제조과정 실사 진행
⑤ 인증서 발급 인증 라벨 부착
⑥ 인증 완료 인증료 납부
인증기간
- 서류접수 후 20~30일 소요
인증비용
① 실사비용
- 할랄인증 신청 시 한국이슬람교중앙회에 입금
- 수도권middot충청지역 15만원 강원middot전라middot경상지역 20만원 제주도 30만원 (VAT 별도)
40) http wwwcertinfoorkrindexdo
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
38
② 할랄 인증료
- 최초 1개 품목 50만원+할랄제품 invoice상 수출금액 01 저작권료
- 한 품목 추가당 30만원+할랄제품 invoice상 수출금액의 01 저작권료
(예 5품목 할랄 인증 신청 시 50만원+120만원(4품목)+01 저작권료)
- 신규신청 갱신 인증 품목 추가 시 비용 납부
(인증서 재발급 시 3만원의 수수료가 요구됨)
제출서류
① 할랄인증 신청서 별도의 양식은 없음
대표자 직인 및 정확한 회사명 주소 연락처 상품이름 기재(국middot영문)
② 사업자 등록증
③ 공장등록증
④ 품목제조보고서
⑤ 제조공정도
⑥ 시험성적서
⑦ 생산허가서 또는 영업허가서(영업신고증)
⑧ 샘플(보관과 분석에 적절한 양)
⑨ 원재료 표기(실제 사용하는 원료를 모두 빠짐없이 100 표기)
⑩ 납품회사 원료의 제조공정도 및 동물 원료 미사용 확인서
⑪ 수입원료 수입신고필증
⑫ 국산 농수축산물 원산지 확인 증명서
⑬ 수입 할랄 원료 외국 공인된 인증기관의 할랄인증서
⑭ 수산물 방사능 확인 증명서
⑮ 제조공정에 주정을 사용한 경우 완료 생산품의 잔류 에탄올 분석 확인서
그 외 필요에 따라 요구하는 서류
- Non-GMO 확인서
- 잔류농약 또는 화학물 시험성적서
- 중금속 시험성적서
- 유전자 분석 시험성적서
부 록
39
부록 2 국내 수산물 및 수산식품 할랄 관련 지원 기관
1) 한국농수산식품유통공사 - 수출지원시스템 ｢2015 수산물 할랄인증 지원사업｣
지원대상 수산물 수출(예정 업체) 지자체 중소기업청 등 유관기관으로부터 지원받은 건에 대해서는 지원불가
단 독점규제 및 공정거래에 관한법률 제14조에 따른 상호출자제한기업집단의 경우 지원 제외
대상품목 수산물 및 수산가공식품 전반
모집기간 rsquo150427(월) ~ rsquo150510(일) 18 00까지
해당사업 잔여예산 발생 시 추가공고 및 추가업체선정 추진 예정
지원내용
구분 지원내용
지원내용국내외 할랄인증 취득 및 연장에 소요되는 비용의 90 (자부담 10) 심사비 등록비 제품시업비용 대행사 수수료(30한도) 등
대상인증국내외 할랄인증 KMF 할랄(국내) JAKIM(말레이시아) MUI(인도네시아) 등
지원방식사업대상자 모집middot 선정 후 선정된 업체에 한하여 인증취득 후 소요 사업비 정산 15년 내 인증등록 및 비용집행이 완료된 건에 한해 지원
지원한도업체당 20백만원 이내 지원신청서 상 소요금액 한도 지원
기타사항aT 수출지원사업 최초 신청업체는 붙임의「무역통계정보 제공 동의서」제출 필수 제조자의 경우 해당품목 수출업체의 동의서 제출
지원절차
- (수출업체) aT 985172수출지원시스템985173 지원 신청서 및 지원서 제출 rarr (aT) 지원요건 확인 및
업체선정 지원 승인 통보 rarr (수출업체) 할랄인증 획득 및 비용집행 후 관련 증빙 등
제출 rarr (aT) 증빙 검토 후 지원
선정기준 인증 대상품목의 적합성 수출계획 rsquo14년도 수산물 및 이슬람시장 수출실적 수출준비도 등 계량middot
비계량 평가
업체별 인증획득 추진현황 중간점검을 실시하여 추진실적 미흡시 지원을 취소할 수 있음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
40
사업신청
- 신청방법 수출업체정보 종합관리시스템 온라인신청 입력(http globalatorkr)
- 제출서류
① 참가지원서(온라인 첨부)
②한국관세무역개발원 무역통계정보 제공동의서(기등록업체 제외 관세무역개발원
직접 송부) 별도제출 무역통계정보시스템 상에서 조회되는 수출액에 포함되지 않은 수출실적증명(이메일 우편 FAX 중
선택 송부)
제출처 (우편) 전라남도 나주시 문화로 227 한국농수산식품유통공사 수산수출부 (신청기한 마지막 날 소인 유효)
관련문의 aT 수산수출부 061-931-0852 0854
2) 한국식품연구원 - ｢할랄식품사업단｣
출범일 rsquo15 03 12
기관정보 안전유통연구본부 식품표준연구센터 內 할랄식품사업단 구축
- 홈페이지 한국식품연구원 홈페이지 (wwwkfrirekr)
- 연락처 031-780-9291
지원내용
- UAE 인도네시아 등 국가별 할랄인증기준을 분석
- 각 국가별 할랄인증기준에 적합한 할랄식품 개발 제품 생산 가이드라인 제공
- 한국이슬람교중앙회 등 국내 인증기관 대상 인증기관용 인증 가이드라인 제공
- 주요 할랄시장별 할랄식품 표시 요구사항 분석 할랄 및 하람 원재료 목록 DB 구축middot제공
3) 국립수산과학원 - ｢할랄수산식품기술지원센터｣
출범일 rsquo15 03 26
기관정보 기반연구부 식품안전과 內 할랄수산식품기술지원센터 설립
- 홈페이지 국립수산과학원 홈페이지(wwwnfrdirekr)
- 연락처 051-720-2650
부 록
41
지원내용
- 수산식품의 할랄인증 정보시스템 구축middot운영
- 수산물 등 식품원료의 할랄인증을 위한 과학적 시험분석
- 수입국 맞춤형 할랄 수산식품의 개발
4) 한국해양수산개발원 - ｢해외시장정보팀｣
출범일 rsquo15 04
기관정보 수산물 수출 관련 해외시장정보 제공
- 연락처 051-797-4583
발행일 2015년 5월 | 제호 Vol 01 | 발행 middot 편집인 김성귀 | 발행처 한국해양수산개발원주소 606-080 부산광역시 영도구 해양로 301번길 26 (동삼동) | Tel 051) 797-4530 | Fax 051) 797-4539한국해양수산개발원 해외시장정보팀 wwwkmirekr | 인쇄 세종문화사 051)463-5898
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
17
현재는 초기단계로 할랄 관련 업체들이 소비자 홍보 수단으로 활용하고자 신청을 할
경우 심사를 거쳐 할랄 인증을 취득 할 수 있는 임의 인증 수준임
향후 아랍에미리트 내에 판매되는 모든 할랄 제품을 대상으로 ESMA의 철저한 심사
를 거친 할랄 인증 획득을 의무화하는 방안이 모색되고 있음
lt그림 7gt ESMA 할랄 로고 및 인증서
ESMA 할랄 로고 ESMA 할랄 인증서
자료 ESMA ndash Halal National Mark
ESMA는 걸프푸드 전시회를 통해 할랄 인증 마크를 공식 런칭했으며 첫 할랄 인증
기업으로 Global Food Industries(GFI)사와 음료 및 유제품 제조업체인 Aghthia사가
선정되었음32)
ESMA는 할랄 인증제도를 단계적으로 시행할 계획이라고 밝혔으며 1차적으로 호주
및 뉴질랜드산 생고기 제품을 규제할 예정으로 알려짐
아랍에미리트는 GCC 6개국 할랄 인증기준의 통일뿐만 아니라 OIC 인증 표준도 주도
하고 있음33)
32) KOTRA 글로벌윈도우 2015 UAE 할랄산업 종주국이 되기 위한 노력
33) 농림축산식품부 2015 중동 할랄 식품시장에 우리 농식품 본격 수출 계기 마련(20150305)
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
18
2 우리나라의 할랄 인증제도 및 인증기관
KMF는 국내유일의 할랄 식품 인증기관으로 1964년 설립된 국내 유일의 이슬람 선교
기구이며 1980년대부터 할랄 인증을 시작함
KMF는 2010년부터 체계적인 할랄 인증을 위해 부속기구로 할랄 위원회를 구성했으며
싱가포르의 MUIS와는 2011년도에 그리고 말레이시아 JAKIM과는 2013년도에 교차
인증을 체결하였음
- 인도네시아 MUI와도 협의 중이며 금년 하반기에 체결될 예정임
lt그림 8gt KMF 할랄 로고 및 인증서
KMF 할랄 로고 KMF 할랄 인증서
자료 한국이슬람교중앙연합회 홈페이지 wwwkoreaislamorg(201505 검색 기준)이코노믹 리뷰 - 아워홈 김치 할랄 인증 이슬람권 수출길 활짝
할랄 식품 시장에 대한 관심이 고조되면서 우리나라에서도 다양한 기관에서 할랄
인증 관련 서비스를 제공하고 있음
정부 관련 기관 전문 기관 등에서 인증관련 비용 컨설팅 정보지원 등 여러 분야에
대한 지원이 이루어지고 있음
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
19
lt표 8gt 우리나라의 할랄 관련 서비스 제공 기관 현황
기관유형 기관명 기관기능 지원분야 지원내용
행정기관
농촌진흥청 농업과학기술
연구개발
할랄 식품 개발 및 정보제공
할랄 식품 연구개발 특별팀이 발족 - 할랄 식품 원료 생산의 지침 제시 - 각 나라의 인증 기준 분석 - 할랄 기준에 맞는 한식 요리법 제공
산림청 산림의
보호 육성
임산물에 대한 할랄 인증 지원
임산물 할랄 인증 지원 주요 할랄시장 심층 정보조사인도네시아 식품박람회 임산물 홍보관 운영
마켓테스트 지원
중소기업청 중소기업 사무 관장
할랑 인증 비용 지원
해외규격인증 획득비용을 정부출연금 한도기준 및 매출규모구분에 따라 50~70(일반규격인증 최대 30백만원 고부가가치 인증 최대 50백만원까지 지원) 비율로 차등지원
강원도청 지자체 할랑 인증 비용 지원
기업당 95백만원 이내(소요경비 80)까지 지원 - 소요경비 인증비용 + 시험비용 + 컨설팅 비용
경남도청 자자체 할랑 인증 비용 지원
20억원을 들여 오는 2019년까지 200개의 할랄 인증 기업을 육성 계획
- 업체당 3백만원의 인증 비용 지원 예정
정부기관국립수산과학원
해양수산과학 연구기관
할랄 관련 정보제공 및
컨설팅
국가별 수산물 및 수산식품의 할랄 인증 정보 제공할랄 인증용 원료 및 제품의 시험분석수입국 맞춤형 할랄 수산식품의 개발수산식품의 수출시장 개척을 위한 정보제공 및 컨설팅
공공기관
농수산물유통공사
(aT)
유통middot수출 지원
할랑 인증 비용 지원
국내외 할랄 인증 취득 및 연장에 소요되는 비용의 90 (자부담 10) 지원
- 심사비 등록비 제품시업비용 대행사 수수료 (30한도) 등
- 지원한도 20백만원
한국식품연구원
식품 관련 연구개발
할랄 식품 개발 및 인증지원
할랄 식품 사업단 설립 수출용 할랄 식품 개발 지원 무슬림 국가별 할랄 가이드라인 분석자료 제공전통식품의 할랄 인증 지원
기타
농협 협동조합 할랄 수출 관련 지원
할랄 인증과 신규 수출을 위해 총 100억원의 무이자 자금 지원 계획
한국할랄산업연구원
할랄산업의 연구 조사 컨설팅 교육
할랄 인증 상담
할랄 인증 관련 상담 서비스 제공
한국할랄수입수출무역협회
정보제공 및 컨설팅
할랄 인증 컨설팅
말레이시아 JAKIM 인도네시아 MUI의 할랄 인증 컨설팅 서비스를 제공
해외 바이어 매칭 + 할랄 인증 획득 지원 프로그램 운영(컨설팅 비용 지원)
부산 테크노파크
창업 지원middot육성
할랄 인증 및 마케팅 비용 지원
할랄 인증 관련 수수료 및 컨설팅 지원(최대 15 백만원 지원)
할랄 마케팅 지원(최대 425백만원 지원) - 출장 프로모션 수출 컨설팅 비용 지원 등
자료 각 기관 홈페이지
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
20
3 국내 수산분야의 할랄 인증 현황
현재 국내 식품기업은 KMF 또는 국내 할랄 인증 전문 컨설팅업체를 통해 할랄 인증
을 받고 있으며 해외 인증기관에 직접 연락하여 인증을 획득한 업체도 있는 것으로
조사됨
국내 할랄 인증 수산식품의 경우 참치캔 김 미역 등 품목이 다소 제한적이며 할랄
인증 획득 업체도 극소수임
- 현재 국내 식품관련 할랄 인증은 120여개 업체 430여 품목에 달하나34) 이 중 수산식품은
12개 업체 10여 품목에 그치는 것으로 조사됨
- 일부 대기업 제품을 제외하고는 대부분 현지 한인마트 등을 통해 소규모로 유통되고
있거나 현재 수출을 준비 중에 있는 것으로 파악됨
lt표 9gt 국내 수산식품 할랄 인증 현황
업체명 품목 인증기관
대상 조미김 인도네시아 MUI
CJ 조미김 참치캔 말레이시아 JAKIM
아워홈 조미김 한국 KMF
동원 FampB 조미김 참치캔 한국 KMF
태경식품 조미김 싱가포르 WAREES MUIS
영신식품 조미김 한국 KMF
기장물산 미역 다시마 말레이시아 JAKIM
해청원 산후조리용 미역스틱 한국 KMF
미가식품 함초멸치소금 다시마가루 등 한국 KMF
마린바이오프로세스 나트륨 저감 발효소금 말레이시아 JAKIM
(주)인산죽염촌 인산죽염 말레이시아 JAKIM
(주)한국에이요 건조어묵 인도네시아 MUI
자료 1) httpwwwagrotradenetsearchMarketplacedomnId=hallalampmarketType=CampsearchType=HALamppageroffset=0 (201505 검색 기준)
2) httpe-lppommuiorgour_customerindexphppage=33(201505 검색 기준)3) KMI 해외시장정보팀 작성(20150519기준)
34) 아시아경제 2015 [제2중동붐] 할랄 식품 수출 12억 달러로 확대(20150319)
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
21
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
1 주요 국가의 수산물 소비 동향
세계적으로 건강 지향 강화 등의 영향으로 수산물에 대한 선호가 강화되면서 수산물
소비는 꾸준한 증가세를 보이고 있음35)
2014년 세계 수산물 총 공급(소비)량은 약 1억 4천만 톤으로 수산물 소비 규모가
가장 큰 지역은 아시아로 세계 총 공급량의 약 71를 차지하며 다음으로 유럽 미주
아프리카 등의 순서임
1인당 연간 수산물 공급(소비)량은 2000년 17이던 것이 2011년에는 약 21으로
연평균 18씩 증가하였음
- 지역별로 보면 2011년 기준으로 세계 평균을 상위하는 곳은 오세아니아 아시아 유럽
으로 동기간 대비 연평균 13 21 12의 증가율을 기록하였음
- 부류별로는 내수면어류의 공급이 가장 많고 다음으로 부어류 저서어류 연체동물 등의
순서임
한편 주요 무슬림 지역36)의 수산물 총 공급(소비) 규모를 보면 동남아시아가 2011년
기준으로 약 2천만 톤 가량이 공급되었으며 남아시아도 약 1천1백만 톤 가량으로
나타남
2000년 이후 2011년까지 이들 지역에 대한 총 공급량 증가율은 전세계 증가율(30)
을 상회하고 있음
1인당 연간 수산물 공급(소비)량의 경우 동남아시아를 제외한 나머지 지역에서는 세계
평균을 밑도는 수준이나 북아프리카 동남아시아 남아시아의 경우 세계 1인당 평균
수산물 공급량 증가율보다 높은 수준의 증가율을 보임
35) 어패류 및 해조류를 포함하며 FAO의 Food balance sheet 각 연도를 참고로 작성함
36) 주요 무슬림 지역은 무슬림 인구의 분포 현황이 높은 지역(북아프리카 서남아시아 남아시아 동남아시아)을 대상으로 함
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
22
lt그림 9gt 세계 수산물 공급(소비) 동향
(1인당 연간 수산물 공급량 추이 지역별) (부류별 수산물 공급 추이 rsquo11년 기준)
주 수산물은 어패류와 해조류를 포함 자료 FAO Food Balance Sheet 각 연도(2015년 5월 15일 기준)
lt표 10gt 주요 무슬림 지역의 수산물 공급(소비) 동향
구 분
총공급량(천톤) 1인당연간공급량(kg)
2000년 2011년연평균
증가율()2000년 2011년
연평균증가율()
북아프리카 1539 2630 50 88 126 33
동남아시아 12649 19734 41 243 329 28
남아시아 7461 11825 43 52 69 26
서아시아 1096 1583 34 61 69 11
주 1) 수산물은 어패류 및 해조류를 포함2) 주요 무슬림 지역은 무슬림 인구의 분포 현황이 높은 지역(북아프리카 서남아시아 남아시아 동남아시아)을 대상으로 함
자료 FAO Food Balance Sheet 각 연도(2015년 5월 15일 기준)
OIC 회원국의 2011년 수산물 공급량은 약 2천 2백만 톤으로 전세계 수산물 공급량의
약 15를 차지하고 있음
1인당 연간 수산물 공급(소비)량은 144kg으로 전 세계 평균에 비해 낮은 편임(rsquo11년
기준)
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
23
lt표 11gt OIC 회원국 수산물 공급(소비) 동향
구 분 합계어패류 기타
소계 어류 갑각류 두족류 연체동물 소계
총공급량(천톤) 22279 22268 20841 1019 226 182 11
1인당연간공급량(kg) 144 144 135 07 01 01 001
주 1) 수산물은 어패류 및 해조류를 포함2) OIC 57개 회원국의 수산물 공급 실적과 인구 자료를 이용하여 산출함(단 회원국 중 바레인 코모로 오만 카타르 4개국의 경우
실적치가 없어 제외함) 자료 FAO Food Balance Sheet 2011(2015년 5월 15일 기준)
주요 무슬림 국가37) 중 이집트 아랍에미리트 인도네시아 말레이시아의 경우 1인당
연간 수산물 공급량이 세계 평균 보다 높은 수준임
이집트 방글라데시 이란 인도네시아는 세계 평균보다 높은 수산물 공급 증가율을
기록함
lt표 12gt 주요 무슬림 국가의 수산물 공급(소비) 동향
구분
총공급량(천톤) 1인당연간공급량(kg)
2000년 2011년연평균
증가율()2000년 2011년
연평균증가율()
북아프리카 이집트 977 1757 55 148 221 37
서아시아
사우디아라비아 142 225 43 71 81 12
터키 508 533 04 80 73 -08
아랍에미리트 77 215 98 255 241 -05
남아시아
방글라데시 1613 3008 58 122 197 45
인도 4658 7201 40 45 59 25
이란 322 621 62 49 82 48
파키스탄 344 349 01 24 20 -16
동남아시아
인도네시아 4311 6945 44 206 285 30
말레이시아 1474 1673 12 629 582 -07
주 수산물은 어패류 및 해조류를 포함 자료 FAO Food Balance Sheet 각 연도(2015년 5월 15일 기준)
37) 주요 무슬림 지역 중 무슬림 인구수나 식품 시장 규모가 큰 국가를 대상으로 함
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
24
최근 할랄 인증과 관련해 적극적인 행보를 보이는 아랍에미리트 인도네시아 말레이
시아는 세계 평균에 비해 수산물 공급량이 높은 수준이며 이 중 인도네시아는 2000년
이후 소비가 빠르게 성장하고 있음
2 주요 무슬림 국가의 수산물 교역 동향
OIC 회원국의 수산물 수입 규모는 2000년 이후 지속적 증가추세로 2013년에 세계
각지에서 56억 달러의 수산물을 수입함
2000년 이후 OIC 회원국의 수입 증가율은 전세계 수산물 수입 증가율을 상회하며
전세계 수산물 수입에서 차지하는 비중도 증가함
lt표 13gt OIC 회원국 수산물 수입액
(단위 백만 달러 )
구분 2000년 2010년 2011년 2012년 2013년연평균증가율
전세계(A) 59504 109489 128296 126370 130853 62
OIC 회원국(B) 1360 4680 6337 6138 5600 115
비중(BA) 23 43 49 49 43
주 수산물은 HS코드 기준 03 0508 051191 12122 150410 150420 1603 1604 1605 230120로 도출함 자료 Un comtrade(2015년 5월 8일 기준)
주요 무슬림 국가의 수산물 수입규모도 2000년부터 2013년 사이 꾸준한 증가세를
기록하였음
대상으로 살펴본 11개 국가 수입 규모의 연평균 증가율은 104로 높은 수입 증가율을
기록하고 있음
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
25
lt표 14gt 주요 무슬림 국가의 수산물 수입액(단위 백만 달러 )
구분 2000년 2010년 2011년 2012년 2013년연평균
증가율
북아프리카
이집트172(00)
500(13)
531(16)
782(39)
340(18)
54
나이지리아258(06)
999(01)
2065(06)
1480(11)
1242(40)
128
서아시아
사우디아라비아111(00)
385(00)
489(00)
638(00)
644(00)
145
터키53
(01)246(01)
277(05)
319(10)
378(00)
163
아랍에미리트87
(01)348(02)
438(04)
NA NA
남아시아
방글라데시5
(00)21
(00)19
(02)NA NA
인도12
(21)71
(17)131(17)
90(13)
63(07)
136
이란36
(29)69
(02)86
(00)NA NA
파키스탄 NA3
(01)5
(01)5
(02)12
(04)
동남아시아
인도네시아99
(56)322(53)
407(55)
358(60)
378(75)
109
말레이시아304(04)
788(08)
990(05)
1074(05)
1063(09)
101
합계1136(08)
3754(09)
5439(10)
4746(17)
4121(23)
104
주 1) 수산물은 HS코드 기준 03 0508 051191 12122 150410 150420 1603 1604 1605 230120로 도출함 2) 주요 무슬림 국가는 주요 무슬림 지역 중 무슬림 인구수나 식품 시장 규모가 큰 국가를 대상으로 함3) ( )안의 숫자는 해당국 전체 수산물 수입 중 對한국 수산물 수입 비중임4) NA는 해당국이 UN에 수산물 교역 실적을 보고하지 않은 상태임
자료 Un comtrade(2015년 5월 8일 기준)
2010년 이후 2014년까지 우리나라의 對세계 수산물 수출액이 늘어나고 있는 가운데
OIC회원국에 대한 수출액도 연평균 34의 높은 증가율을 기록함
2014년 기준 OIC 회원국에 대한 수산물 수출액은 약 11억 달러로 우리나라 총 수출
액의 55를 차지하고 있음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
26
- OIC 회원국가에 대한 수출액 비중도 2010년 19에서 2014년 55로 꾸준한 증가세를
보임
- 한편 OIC 회원국가에 대한 수산물 무역수지는 적자 기조를 유지하고 있음
lt표 15gt 우리나라의 對세계 및 OIC 회원국 수산물 수출 실적
(단위 백만 $)
구 분 2010년 2011년 2012년 2013년 2014년연평균증가율
수 출OIC 회원국
35(19)
65(28)
98(41)
106(49)
113(55)
340
對세계 1798 2308 2361 2151 2067 35
무역수지OIC 회원국 -174 -169 -138 -163 -177 03
對세계 -1661 -1884 -1616 -1743 -2439 101
주 1) 수산물은 소금을 포함2) ( )안의 숫자는 對세계 수출액 중 OIC 회원국 수출액 비중임
자료 한국관세무역개발원
OIC 회원국 중 수출 상위국은 나이지리아 이란 이집트 인도네시아 코트디봐르 등의
순서로 상위 5개국에 대한 수출이 OIC 회원국 전체 수출액의 약 70를 차지하고
있음(rsquo12~rsquo14년(3년) 평균 기준)
OIC 국가에 대한 평균 수출 가격은 對세계 수출 가격의 절반 가량이나 2010년 이후
꾸준히 상승하고 있음
우리나라의 수산물 수출 가격 추이(rsquo10년 rarr rsquo14년 $) 對OIC 회원국 12 rarr 14 對세계 23 rarr 29
국가별로 보면 아랍에미리트 말레이시아로의 수산물 수출 가격은 단위() 당 6달러
이상으로 여타 OIC 회원국이나 세계 평균에 비해 매우 높으며 2010년 이후 2014년
까지 상승세를 보이고 있음
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
27
lt그림 10gt 우리나라의 수산물 수출 상위 OIC 국가 동향
주 1) 수산물은 소금을 포함2) 최근 3년(2012~2014년) 수산물 수출액 기준으로 상위 수출대상국임3) 국가별 비중은 OIC 국가에 대한 수출액 중 해당국이 차지하는 비중을 의미함
자료 한국관세무역개발원
lt그림 11gt OIC 국가별 우리나라 수산물 수출 가격 추이
주 수산물은 소금을 포함자료 한국관세무역개발원
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
28
최근 OIC 회원국에 대한 우리나라의 주요 수출 수산물은 다랑어(냉동가다랑어황다
랑어 다랑어통조림 등) 고등어(냉동) 명태(냉동) 등의 순서로 나타남
다랑어는 이란 세네갈 등 고등어는 이집트 모잠비크 수리남 명태는 나이지리아
청어는 나이지리아 김은 인도네시아 말레이시아 아랍에미리트 등에 대한 수출이
중심을 이루고 있음
상위 수출 품목 중 청어 고등어 명태 등은 우리나라의 對세계 수출액 중 OIC 회원국에
대한 수출 비중이 높은 수준임
lt표 16gt 우리나라의 對OIC 회원국 주요 수출 품목
순위 품목명수출액(백만$)
수입 비중 주요 수출국(OIC 회원국)총수입 대비 對세계 대비
1 다랑어 212 200 38이란 세네갈 터키 인도네시아 말레이시아
2 고등어 158 149 326 이집트 모잠비크 수리남
3 명태 153 145 298 나이지리아
4 기타어류 126 120 111 코트디봐르 기니 리비아 오만
5 기타수산물분 73 69 272 인도네시아 말레이시아
6 청어 65 61 545 나이지리아 이집트
7 김 40 38 16인도네시아 말레이시아 아랍에미리트
8 돔 35 33 126 코트디봐르 오만
9 전갱이 21 20 76 코트디봐르
10 굴 20 19 31 말레이시아
주 1) 품목은 HSK 자료를 바탕으로 해외시장정보팀이 별도의 기준으로 집계하였으며 타 기관의 발표 자료와 차이날 수 있음2) 3년(2012~2014년) 평균 총 수출액 중 해당 품목이 차지하는 비중을 의미함3) 해당 품목의 3년 평균 對세계 수출액 중 OIC 국가로의 수출액이 차지하는 비중을 의미함
자료 한국관세무역개발원
Ⅳ 시사점
29
Ⅳ 시사점
신규 수출시장으로서 무슬림 국가에 대한 적극 검토 필요
할랄시장은 무슬림을 주축으로 하는 것으로 시장 규모의 지속적인 증가가 예측되는
가운데 전 세계적으로 할랄시장 진출 및 관련 산업 개발이 활발히 일어나고 있음
- 전 세계 무슬림 인구는 약 20억 명 이상으로 비무슬림 인구 증가율 보다 약 2배 이상의
증가율을 기록하고 할랄 식품 시장도 꾸준한 증가세로 전망되고 있음
- 할랄 식품 시장이 높은 성장률을 기록하면서 무슬림 국가가 새로운 수출 시장으로 부상
하고 있고 할랄 식품 시장 진출 및 선점을 위한 노력이 다방면으로 이루어지고 있음
할랄 식품 시장은 우리나라 수산물 수출의 시장 편중화를 완화할 수 있는 새로운 시장
으로서 수산업계의 관심이 높아지고 있음
- 무슬림 인구 비중이 높은 지역의 수산물 소비 증가율이 세계 평균을 상회38)하고 있고
경제 수준이 높거나 할랄 인증에 대한 적극적 행보를 보이는 국가의 1인당 수산물 소비
규모나 성장세가 두드러진 편으로 한국산 수산물의 신규 수출시장으로서 적극적인
검토가 필요한 시점임
- 주요 무슬림 국가의 수산물 수입 규모도 꾸준한 증가세를 보이고 있는 가운데 우리나
라의 OIC 회원국에 대한 수출 실적도 최근 빠른 성장세를 보이고 있음
- 아직은 OIC 회원국 중 주로 아프리카 중동국가에 대한 중저가대 냉동어류 수출 비중이
높은 편이나 김 굴 등 비교적 가격이 높은 수산물 수출이 말레이시아 인도네시아 아랍
에미리트 등을 중심으로 증가세를 보이고 있는 만큼 고부가가치 수산물 발굴 및 수출
증대를 위한 적극적 노력이 이루어질 필요가 있음
38) 2000년 이후 2011년 기준임
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
30
수출 기초요건으로서 할랄 인증의 적극적 도입 검토
우리나라의 경우 수산물 수출에 있어 할랄 인증과 같은 종교적 규범에 대한 검토 논의가
미흡했으나 할랄 식품 시장의 성장세 및 가능성을 고려할 때 향후 적극적인 도입 검토가
필요함
- 지금까지 수출 경쟁력 강화 방안으로 다양한 국제 인증에 대한 관심과 도입 활동이 진행
되어 왔음
- 즉 국제 인증은 주로 위생품질 등의 우수성을 인증하는 국제 표준 기준의 도입에
초점이 두어져 왔으며 할랄과 같은 종교적 규범의 도입은 일부 업체에 한해 제한적으로
이루어져 옴
무슬림을 대상으로 한 우리나라의 식품류 할랄 인증은 일부 기업을 중심으로 430여개
품목에 이르나 수산식품의 경우 극히 일부분에 그치고 있음
- 국내 수산물 수출은 선진국 또는 비무슬림 국가에 대한 수출이 중심적인 형태로 지금
까지 무슬림 국가에 대한 의존도와 관심이 상대적으로 낮은데 따른 영향으로 보임
- 또한 할랄에 대한 표준화된 국제 인증기준이 마련되지 않은 가운데 수산물의 특성 상
무슬림 교파에 따라 일부 어종을 제외하고는 대체로 할랄식품으로 분류되는데 따른
영향으로 풀이됨
수산물 및 수산식품은 대부분 할랄 식품으로 인식되고 있으나 수출 상품화를 위해서
는 할랄 인증 도입에 대한 적극적 검토가 요구됨
- 말레이시아 인도네시아 등에서는 할랄인증 식품에 대한 소비자의 선호도 및 구매 의향
이 높은 편으로 조사되고 있음
- 기술 발달로 양식제조 과정이 복잡다양화되면서 양식 제조 공정 원재료(사료 첨가
물 등) 등의 적절성에 대한 검토가 필요함
말레이시아 인도네시아 아랍에미리트 등 사례로 살펴본 국가의 경우 인증제도를
정부 중심으로 운영하거나 또는 전환할 계획으로 향후 이들 국가에 대한 수출 시 기본
요건으로 할랄 인증의 적극적 도입이 필요할 것으로 예상됨
Ⅳ 시사점
31
- 할랄 인증에 대한 국제적 표준기준이 도입되지 않은 가운데 말레이시아 인도네시아
아랍에미리트 등 일부 국가 간에 국제 할랄 인증을 주도하기 위한 쟁탈전39)이 진행되고
있음
- 할랄 인증의 강화 추세 속에서 향후 비관세 장벽 요건으로 부상될 가능성도 있는 만큼
적극적 도입 검토가 요구됨
국가별 수산물 소비 특성에 기반한 수출 방안 수립
지금까지 무슬림 국가는 우리나라의 주 관심에서 벗어난 시장으로 할랄 인증의 본격적
도입과 함께 이들 국가 및 민족의 수산물 소비 동향 및 특성에 대한 철저한 조사분석이
필요함
- 약 20억 명 이상의 인구로 지속적인 성장세를 기록하고 있는 무슬림 시장은 한국산
수산물의 신규 수출시장으로서 매력적임에는 분명함
- 할랄 인증은 무슬림 소비자 공략의 효율적 수단이 될 수 있으나 대체로 수산물 및 가공
식품에 있어 필수적 요인은 아님
무슬림 국가는 실제 다양한 대륙에 광범위하게 분포해 있어 종교적 공통점을 제외하
고는 식습관 및 특성이 상이한 만큼 각 국가 또는 문화권의 수산물 및 수산식품 소비
동향 특성에 대한 조사분석이 선행될 필요가 있음
- 조사 내용을 바탕으로 무슬림 국가별 유망품목을 설정하고 시장 맞춤형 신제품 등의
우선적 개발이 필요하며 이와 함께 할랄 인증 등에 대한 도입 검토가 병행될 필요가
있음
- 나아가 한국산 수산물 및 수산식품에 대한 홍보 마케팅을 통해 한국산 수산식품에 대한
인지도 구축이 병행될 필요가 있음
39) 인도네시아는 rsquo19년부터 수입식품에 대한 할랄 인증 의무화 시행 계획을 발표하였음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
32
할랄 인증 취득 수출대상국별 탄력적 접근 추진
할랄제도는 국가별로 다르게 운영되고 있어 OIC의 주도하에 할랄제도의 표준규격
도입에 대한 검토가 진행되고 있으나 난항을 겪고 있는 만큼 중단기적으로 대상국가
에 맞는 인증 취득이 적절할 것으로 고려됨
- 할랄 인증은 국가나 문화권에 따라 상이하게 운영되고 있는 만큼 대상국가별로 도입 수
준 세부 기준 등에 대한 검토가 적절함
단 JAKIM MUI MUIS 등과 같은 인증은 다수 국들과 교차 인증을 허용하고 비교적
국제적 인지도를 지닌 것으로 평가되는 만큼 아시아권 무슬림 국가에 대한 인증 취득
시 이의 우선 도입을 고려해 볼 수 있음
국내 할랄 인증은 KMF가 유일한데 국제적 인지도 등에서 제한적으로 평가되고
있으나 JAKIM의 공식 인증(rsquo13년 7월)으로 말레이시아에 대한 진출이 개선될 것으로
예상됨
양식수산물middot수산식품 가공(제조) 과정에 대한 철저한 분석 선행
수산물의 경우 국가별 관습 학파 차이 등으로 할랄 식품에 대한 해석이 상이한 만큼
수산물 및 수산식품 수출과 관련해 해당 업체의 세밀한 검토가 요구됨
일반적으로 수산물 및 수산식품은 할랄 식품으로 분류되나 세부적으로 보면 양식 가공
제조 과정에 따라 해석에 차이가 나타날 수 있는 만큼 수출업체는 할랄 인증에 앞서 각
단계별 세부 사항을 선행적으로 분석하여 대응할 필요가 있음
- 양식수산물의 경우 기본적으로 양식장소 사료 등에 있어 나지스(불결한 것)의 사용
유무에 대한 검토가 필요함
- 수산가공품의 경우 기술이 발달하면서 다양한 원재료가 복합적으로 이용되고 있는
실정으로 하람 원재료(첨가물 포함) 사용에 대한 주의가 요구됨
- 양식 제조 과정 뿐만 아니라 원자재 등의 보관 관리에 있어서도 할랄 인증에 적합한지에
대해 검토할 필요가 있음
참고문헌
33
참고문헌
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한국이슬람교중앙연합회 wwwkoreaislamorg
해외인증정보시스템 wwwcertinfoorkr
AL-ISLAMORG wwwal-islamorg
EAT HALAL wwweat-halalcom
FAO wwwfaoorgfisheryen
ISLAMIC-LAWS wwwislamic-lawscom
MUSLIM POPULATION wwwmuslimpopulationcom
THE MUSLIM FOOD BOARD wwwtmfbnethome
UN comtrade comtradeunorg
부 록
37
부록 1 국내 할랄 인증 절차(한국 이슬람교 중앙연합회)40)
기관정보
- 주소 서울 용산구 한남동 732-21
- 연락처 02-793-6908 (Fax 02-798-9782)
- Email islamkoreaislamorg
- 홈페이지 wwwkoreaislamorg
인증절차
① 한국 이슬람교를 통해 신청 접수 현장실사 비용 납부 (HACCP GMP GHP ISO 등
인증서 보유 시 사본 제출)
② 접수 서류 검토
③ 공장 실사 진행
- 제품 생산공장의 위생 및 안전조건 확인 할랄인증에 필요한 요구조건 준수 여부 확인
- 현장방문 시 회사소개 및 제조과정 설명 질의응답
- 창고실사 및 제조과정 실사 진행
⑤ 인증서 발급 인증 라벨 부착
⑥ 인증 완료 인증료 납부
인증기간
- 서류접수 후 20~30일 소요
인증비용
① 실사비용
- 할랄인증 신청 시 한국이슬람교중앙회에 입금
- 수도권middot충청지역 15만원 강원middot전라middot경상지역 20만원 제주도 30만원 (VAT 별도)
40) http wwwcertinfoorkrindexdo
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
38
② 할랄 인증료
- 최초 1개 품목 50만원+할랄제품 invoice상 수출금액 01 저작권료
- 한 품목 추가당 30만원+할랄제품 invoice상 수출금액의 01 저작권료
(예 5품목 할랄 인증 신청 시 50만원+120만원(4품목)+01 저작권료)
- 신규신청 갱신 인증 품목 추가 시 비용 납부
(인증서 재발급 시 3만원의 수수료가 요구됨)
제출서류
① 할랄인증 신청서 별도의 양식은 없음
대표자 직인 및 정확한 회사명 주소 연락처 상품이름 기재(국middot영문)
② 사업자 등록증
③ 공장등록증
④ 품목제조보고서
⑤ 제조공정도
⑥ 시험성적서
⑦ 생산허가서 또는 영업허가서(영업신고증)
⑧ 샘플(보관과 분석에 적절한 양)
⑨ 원재료 표기(실제 사용하는 원료를 모두 빠짐없이 100 표기)
⑩ 납품회사 원료의 제조공정도 및 동물 원료 미사용 확인서
⑪ 수입원료 수입신고필증
⑫ 국산 농수축산물 원산지 확인 증명서
⑬ 수입 할랄 원료 외국 공인된 인증기관의 할랄인증서
⑭ 수산물 방사능 확인 증명서
⑮ 제조공정에 주정을 사용한 경우 완료 생산품의 잔류 에탄올 분석 확인서
그 외 필요에 따라 요구하는 서류
- Non-GMO 확인서
- 잔류농약 또는 화학물 시험성적서
- 중금속 시험성적서
- 유전자 분석 시험성적서
부 록
39
부록 2 국내 수산물 및 수산식품 할랄 관련 지원 기관
1) 한국농수산식품유통공사 - 수출지원시스템 ｢2015 수산물 할랄인증 지원사업｣
지원대상 수산물 수출(예정 업체) 지자체 중소기업청 등 유관기관으로부터 지원받은 건에 대해서는 지원불가
단 독점규제 및 공정거래에 관한법률 제14조에 따른 상호출자제한기업집단의 경우 지원 제외
대상품목 수산물 및 수산가공식품 전반
모집기간 rsquo150427(월) ~ rsquo150510(일) 18 00까지
해당사업 잔여예산 발생 시 추가공고 및 추가업체선정 추진 예정
지원내용
구분 지원내용
지원내용국내외 할랄인증 취득 및 연장에 소요되는 비용의 90 (자부담 10) 심사비 등록비 제품시업비용 대행사 수수료(30한도) 등
대상인증국내외 할랄인증 KMF 할랄(국내) JAKIM(말레이시아) MUI(인도네시아) 등
지원방식사업대상자 모집middot 선정 후 선정된 업체에 한하여 인증취득 후 소요 사업비 정산 15년 내 인증등록 및 비용집행이 완료된 건에 한해 지원
지원한도업체당 20백만원 이내 지원신청서 상 소요금액 한도 지원
기타사항aT 수출지원사업 최초 신청업체는 붙임의「무역통계정보 제공 동의서」제출 필수 제조자의 경우 해당품목 수출업체의 동의서 제출
지원절차
- (수출업체) aT 985172수출지원시스템985173 지원 신청서 및 지원서 제출 rarr (aT) 지원요건 확인 및
업체선정 지원 승인 통보 rarr (수출업체) 할랄인증 획득 및 비용집행 후 관련 증빙 등
제출 rarr (aT) 증빙 검토 후 지원
선정기준 인증 대상품목의 적합성 수출계획 rsquo14년도 수산물 및 이슬람시장 수출실적 수출준비도 등 계량middot
비계량 평가
업체별 인증획득 추진현황 중간점검을 실시하여 추진실적 미흡시 지원을 취소할 수 있음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
40
사업신청
- 신청방법 수출업체정보 종합관리시스템 온라인신청 입력(http globalatorkr)
- 제출서류
① 참가지원서(온라인 첨부)
②한국관세무역개발원 무역통계정보 제공동의서(기등록업체 제외 관세무역개발원
직접 송부) 별도제출 무역통계정보시스템 상에서 조회되는 수출액에 포함되지 않은 수출실적증명(이메일 우편 FAX 중
선택 송부)
제출처 (우편) 전라남도 나주시 문화로 227 한국농수산식품유통공사 수산수출부 (신청기한 마지막 날 소인 유효)
관련문의 aT 수산수출부 061-931-0852 0854
2) 한국식품연구원 - ｢할랄식품사업단｣
출범일 rsquo15 03 12
기관정보 안전유통연구본부 식품표준연구센터 內 할랄식품사업단 구축
- 홈페이지 한국식품연구원 홈페이지 (wwwkfrirekr)
- 연락처 031-780-9291
지원내용
- UAE 인도네시아 등 국가별 할랄인증기준을 분석
- 각 국가별 할랄인증기준에 적합한 할랄식품 개발 제품 생산 가이드라인 제공
- 한국이슬람교중앙회 등 국내 인증기관 대상 인증기관용 인증 가이드라인 제공
- 주요 할랄시장별 할랄식품 표시 요구사항 분석 할랄 및 하람 원재료 목록 DB 구축middot제공
3) 국립수산과학원 - ｢할랄수산식품기술지원센터｣
출범일 rsquo15 03 26
기관정보 기반연구부 식품안전과 內 할랄수산식품기술지원센터 설립
- 홈페이지 국립수산과학원 홈페이지(wwwnfrdirekr)
- 연락처 051-720-2650
부 록
41
지원내용
- 수산식품의 할랄인증 정보시스템 구축middot운영
- 수산물 등 식품원료의 할랄인증을 위한 과학적 시험분석
- 수입국 맞춤형 할랄 수산식품의 개발
4) 한국해양수산개발원 - ｢해외시장정보팀｣
출범일 rsquo15 04
기관정보 수산물 수출 관련 해외시장정보 제공
- 연락처 051-797-4583
발행일 2015년 5월 | 제호 Vol 01 | 발행 middot 편집인 김성귀 | 발행처 한국해양수산개발원주소 606-080 부산광역시 영도구 해양로 301번길 26 (동삼동) | Tel 051) 797-4530 | Fax 051) 797-4539한국해양수산개발원 해외시장정보팀 wwwkmirekr | 인쇄 세종문화사 051)463-5898
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
18
2 우리나라의 할랄 인증제도 및 인증기관
KMF는 국내유일의 할랄 식품 인증기관으로 1964년 설립된 국내 유일의 이슬람 선교
기구이며 1980년대부터 할랄 인증을 시작함
KMF는 2010년부터 체계적인 할랄 인증을 위해 부속기구로 할랄 위원회를 구성했으며
싱가포르의 MUIS와는 2011년도에 그리고 말레이시아 JAKIM과는 2013년도에 교차
인증을 체결하였음
- 인도네시아 MUI와도 협의 중이며 금년 하반기에 체결될 예정임
lt그림 8gt KMF 할랄 로고 및 인증서
KMF 할랄 로고 KMF 할랄 인증서
자료 한국이슬람교중앙연합회 홈페이지 wwwkoreaislamorg(201505 검색 기준)이코노믹 리뷰 - 아워홈 김치 할랄 인증 이슬람권 수출길 활짝
할랄 식품 시장에 대한 관심이 고조되면서 우리나라에서도 다양한 기관에서 할랄
인증 관련 서비스를 제공하고 있음
정부 관련 기관 전문 기관 등에서 인증관련 비용 컨설팅 정보지원 등 여러 분야에
대한 지원이 이루어지고 있음
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
19
lt표 8gt 우리나라의 할랄 관련 서비스 제공 기관 현황
기관유형 기관명 기관기능 지원분야 지원내용
행정기관
농촌진흥청 농업과학기술
연구개발
할랄 식품 개발 및 정보제공
할랄 식품 연구개발 특별팀이 발족 - 할랄 식품 원료 생산의 지침 제시 - 각 나라의 인증 기준 분석 - 할랄 기준에 맞는 한식 요리법 제공
산림청 산림의
보호 육성
임산물에 대한 할랄 인증 지원
임산물 할랄 인증 지원 주요 할랄시장 심층 정보조사인도네시아 식품박람회 임산물 홍보관 운영
마켓테스트 지원
중소기업청 중소기업 사무 관장
할랑 인증 비용 지원
해외규격인증 획득비용을 정부출연금 한도기준 및 매출규모구분에 따라 50~70(일반규격인증 최대 30백만원 고부가가치 인증 최대 50백만원까지 지원) 비율로 차등지원
강원도청 지자체 할랑 인증 비용 지원
기업당 95백만원 이내(소요경비 80)까지 지원 - 소요경비 인증비용 + 시험비용 + 컨설팅 비용
경남도청 자자체 할랑 인증 비용 지원
20억원을 들여 오는 2019년까지 200개의 할랄 인증 기업을 육성 계획
- 업체당 3백만원의 인증 비용 지원 예정
정부기관국립수산과학원
해양수산과학 연구기관
할랄 관련 정보제공 및
컨설팅
국가별 수산물 및 수산식품의 할랄 인증 정보 제공할랄 인증용 원료 및 제품의 시험분석수입국 맞춤형 할랄 수산식품의 개발수산식품의 수출시장 개척을 위한 정보제공 및 컨설팅
공공기관
농수산물유통공사
(aT)
유통middot수출 지원
할랑 인증 비용 지원
국내외 할랄 인증 취득 및 연장에 소요되는 비용의 90 (자부담 10) 지원
- 심사비 등록비 제품시업비용 대행사 수수료 (30한도) 등
- 지원한도 20백만원
한국식품연구원
식품 관련 연구개발
할랄 식품 개발 및 인증지원
할랄 식품 사업단 설립 수출용 할랄 식품 개발 지원 무슬림 국가별 할랄 가이드라인 분석자료 제공전통식품의 할랄 인증 지원
기타
농협 협동조합 할랄 수출 관련 지원
할랄 인증과 신규 수출을 위해 총 100억원의 무이자 자금 지원 계획
한국할랄산업연구원
할랄산업의 연구 조사 컨설팅 교육
할랄 인증 상담
할랄 인증 관련 상담 서비스 제공
한국할랄수입수출무역협회
정보제공 및 컨설팅
할랄 인증 컨설팅
말레이시아 JAKIM 인도네시아 MUI의 할랄 인증 컨설팅 서비스를 제공
해외 바이어 매칭 + 할랄 인증 획득 지원 프로그램 운영(컨설팅 비용 지원)
부산 테크노파크
창업 지원middot육성
할랄 인증 및 마케팅 비용 지원
할랄 인증 관련 수수료 및 컨설팅 지원(최대 15 백만원 지원)
할랄 마케팅 지원(최대 425백만원 지원) - 출장 프로모션 수출 컨설팅 비용 지원 등
자료 각 기관 홈페이지
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
20
3 국내 수산분야의 할랄 인증 현황
현재 국내 식품기업은 KMF 또는 국내 할랄 인증 전문 컨설팅업체를 통해 할랄 인증
을 받고 있으며 해외 인증기관에 직접 연락하여 인증을 획득한 업체도 있는 것으로
조사됨
국내 할랄 인증 수산식품의 경우 참치캔 김 미역 등 품목이 다소 제한적이며 할랄
인증 획득 업체도 극소수임
- 현재 국내 식품관련 할랄 인증은 120여개 업체 430여 품목에 달하나34) 이 중 수산식품은
12개 업체 10여 품목에 그치는 것으로 조사됨
- 일부 대기업 제품을 제외하고는 대부분 현지 한인마트 등을 통해 소규모로 유통되고
있거나 현재 수출을 준비 중에 있는 것으로 파악됨
lt표 9gt 국내 수산식품 할랄 인증 현황
업체명 품목 인증기관
대상 조미김 인도네시아 MUI
CJ 조미김 참치캔 말레이시아 JAKIM
아워홈 조미김 한국 KMF
동원 FampB 조미김 참치캔 한국 KMF
태경식품 조미김 싱가포르 WAREES MUIS
영신식품 조미김 한국 KMF
기장물산 미역 다시마 말레이시아 JAKIM
해청원 산후조리용 미역스틱 한국 KMF
미가식품 함초멸치소금 다시마가루 등 한국 KMF
마린바이오프로세스 나트륨 저감 발효소금 말레이시아 JAKIM
(주)인산죽염촌 인산죽염 말레이시아 JAKIM
(주)한국에이요 건조어묵 인도네시아 MUI
자료 1) httpwwwagrotradenetsearchMarketplacedomnId=hallalampmarketType=CampsearchType=HALamppageroffset=0 (201505 검색 기준)
2) httpe-lppommuiorgour_customerindexphppage=33(201505 검색 기준)3) KMI 해외시장정보팀 작성(20150519기준)
34) 아시아경제 2015 [제2중동붐] 할랄 식품 수출 12억 달러로 확대(20150319)
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
21
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
1 주요 국가의 수산물 소비 동향
세계적으로 건강 지향 강화 등의 영향으로 수산물에 대한 선호가 강화되면서 수산물
소비는 꾸준한 증가세를 보이고 있음35)
2014년 세계 수산물 총 공급(소비)량은 약 1억 4천만 톤으로 수산물 소비 규모가
가장 큰 지역은 아시아로 세계 총 공급량의 약 71를 차지하며 다음으로 유럽 미주
아프리카 등의 순서임
1인당 연간 수산물 공급(소비)량은 2000년 17이던 것이 2011년에는 약 21으로
연평균 18씩 증가하였음
- 지역별로 보면 2011년 기준으로 세계 평균을 상위하는 곳은 오세아니아 아시아 유럽
으로 동기간 대비 연평균 13 21 12의 증가율을 기록하였음
- 부류별로는 내수면어류의 공급이 가장 많고 다음으로 부어류 저서어류 연체동물 등의
순서임
한편 주요 무슬림 지역36)의 수산물 총 공급(소비) 규모를 보면 동남아시아가 2011년
기준으로 약 2천만 톤 가량이 공급되었으며 남아시아도 약 1천1백만 톤 가량으로
나타남
2000년 이후 2011년까지 이들 지역에 대한 총 공급량 증가율은 전세계 증가율(30)
을 상회하고 있음
1인당 연간 수산물 공급(소비)량의 경우 동남아시아를 제외한 나머지 지역에서는 세계
평균을 밑도는 수준이나 북아프리카 동남아시아 남아시아의 경우 세계 1인당 평균
수산물 공급량 증가율보다 높은 수준의 증가율을 보임
35) 어패류 및 해조류를 포함하며 FAO의 Food balance sheet 각 연도를 참고로 작성함
36) 주요 무슬림 지역은 무슬림 인구의 분포 현황이 높은 지역(북아프리카 서남아시아 남아시아 동남아시아)을 대상으로 함
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
22
lt그림 9gt 세계 수산물 공급(소비) 동향
(1인당 연간 수산물 공급량 추이 지역별) (부류별 수산물 공급 추이 rsquo11년 기준)
주 수산물은 어패류와 해조류를 포함 자료 FAO Food Balance Sheet 각 연도(2015년 5월 15일 기준)
lt표 10gt 주요 무슬림 지역의 수산물 공급(소비) 동향
구 분
총공급량(천톤) 1인당연간공급량(kg)
2000년 2011년연평균
증가율()2000년 2011년
연평균증가율()
북아프리카 1539 2630 50 88 126 33
동남아시아 12649 19734 41 243 329 28
남아시아 7461 11825 43 52 69 26
서아시아 1096 1583 34 61 69 11
주 1) 수산물은 어패류 및 해조류를 포함2) 주요 무슬림 지역은 무슬림 인구의 분포 현황이 높은 지역(북아프리카 서남아시아 남아시아 동남아시아)을 대상으로 함
자료 FAO Food Balance Sheet 각 연도(2015년 5월 15일 기준)
OIC 회원국의 2011년 수산물 공급량은 약 2천 2백만 톤으로 전세계 수산물 공급량의
약 15를 차지하고 있음
1인당 연간 수산물 공급(소비)량은 144kg으로 전 세계 평균에 비해 낮은 편임(rsquo11년
기준)
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
23
lt표 11gt OIC 회원국 수산물 공급(소비) 동향
구 분 합계어패류 기타
소계 어류 갑각류 두족류 연체동물 소계
총공급량(천톤) 22279 22268 20841 1019 226 182 11
1인당연간공급량(kg) 144 144 135 07 01 01 001
주 1) 수산물은 어패류 및 해조류를 포함2) OIC 57개 회원국의 수산물 공급 실적과 인구 자료를 이용하여 산출함(단 회원국 중 바레인 코모로 오만 카타르 4개국의 경우
실적치가 없어 제외함) 자료 FAO Food Balance Sheet 2011(2015년 5월 15일 기준)
주요 무슬림 국가37) 중 이집트 아랍에미리트 인도네시아 말레이시아의 경우 1인당
연간 수산물 공급량이 세계 평균 보다 높은 수준임
이집트 방글라데시 이란 인도네시아는 세계 평균보다 높은 수산물 공급 증가율을
기록함
lt표 12gt 주요 무슬림 국가의 수산물 공급(소비) 동향
구분
총공급량(천톤) 1인당연간공급량(kg)
2000년 2011년연평균
증가율()2000년 2011년
연평균증가율()
북아프리카 이집트 977 1757 55 148 221 37
서아시아
사우디아라비아 142 225 43 71 81 12
터키 508 533 04 80 73 -08
아랍에미리트 77 215 98 255 241 -05
남아시아
방글라데시 1613 3008 58 122 197 45
인도 4658 7201 40 45 59 25
이란 322 621 62 49 82 48
파키스탄 344 349 01 24 20 -16
동남아시아
인도네시아 4311 6945 44 206 285 30
말레이시아 1474 1673 12 629 582 -07
주 수산물은 어패류 및 해조류를 포함 자료 FAO Food Balance Sheet 각 연도(2015년 5월 15일 기준)
37) 주요 무슬림 지역 중 무슬림 인구수나 식품 시장 규모가 큰 국가를 대상으로 함
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
24
최근 할랄 인증과 관련해 적극적인 행보를 보이는 아랍에미리트 인도네시아 말레이
시아는 세계 평균에 비해 수산물 공급량이 높은 수준이며 이 중 인도네시아는 2000년
이후 소비가 빠르게 성장하고 있음
2 주요 무슬림 국가의 수산물 교역 동향
OIC 회원국의 수산물 수입 규모는 2000년 이후 지속적 증가추세로 2013년에 세계
각지에서 56억 달러의 수산물을 수입함
2000년 이후 OIC 회원국의 수입 증가율은 전세계 수산물 수입 증가율을 상회하며
전세계 수산물 수입에서 차지하는 비중도 증가함
lt표 13gt OIC 회원국 수산물 수입액
(단위 백만 달러 )
구분 2000년 2010년 2011년 2012년 2013년연평균증가율
전세계(A) 59504 109489 128296 126370 130853 62
OIC 회원국(B) 1360 4680 6337 6138 5600 115
비중(BA) 23 43 49 49 43
주 수산물은 HS코드 기준 03 0508 051191 12122 150410 150420 1603 1604 1605 230120로 도출함 자료 Un comtrade(2015년 5월 8일 기준)
주요 무슬림 국가의 수산물 수입규모도 2000년부터 2013년 사이 꾸준한 증가세를
기록하였음
대상으로 살펴본 11개 국가 수입 규모의 연평균 증가율은 104로 높은 수입 증가율을
기록하고 있음
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
25
lt표 14gt 주요 무슬림 국가의 수산물 수입액(단위 백만 달러 )
구분 2000년 2010년 2011년 2012년 2013년연평균
증가율
북아프리카
이집트172(00)
500(13)
531(16)
782(39)
340(18)
54
나이지리아258(06)
999(01)
2065(06)
1480(11)
1242(40)
128
서아시아
사우디아라비아111(00)
385(00)
489(00)
638(00)
644(00)
145
터키53
(01)246(01)
277(05)
319(10)
378(00)
163
아랍에미리트87
(01)348(02)
438(04)
NA NA
남아시아
방글라데시5
(00)21
(00)19
(02)NA NA
인도12
(21)71
(17)131(17)
90(13)
63(07)
136
이란36
(29)69
(02)86
(00)NA NA
파키스탄 NA3
(01)5
(01)5
(02)12
(04)
동남아시아
인도네시아99
(56)322(53)
407(55)
358(60)
378(75)
109
말레이시아304(04)
788(08)
990(05)
1074(05)
1063(09)
101
합계1136(08)
3754(09)
5439(10)
4746(17)
4121(23)
104
주 1) 수산물은 HS코드 기준 03 0508 051191 12122 150410 150420 1603 1604 1605 230120로 도출함 2) 주요 무슬림 국가는 주요 무슬림 지역 중 무슬림 인구수나 식품 시장 규모가 큰 국가를 대상으로 함3) ( )안의 숫자는 해당국 전체 수산물 수입 중 對한국 수산물 수입 비중임4) NA는 해당국이 UN에 수산물 교역 실적을 보고하지 않은 상태임
자료 Un comtrade(2015년 5월 8일 기준)
2010년 이후 2014년까지 우리나라의 對세계 수산물 수출액이 늘어나고 있는 가운데
OIC회원국에 대한 수출액도 연평균 34의 높은 증가율을 기록함
2014년 기준 OIC 회원국에 대한 수산물 수출액은 약 11억 달러로 우리나라 총 수출
액의 55를 차지하고 있음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
26
- OIC 회원국가에 대한 수출액 비중도 2010년 19에서 2014년 55로 꾸준한 증가세를
보임
- 한편 OIC 회원국가에 대한 수산물 무역수지는 적자 기조를 유지하고 있음
lt표 15gt 우리나라의 對세계 및 OIC 회원국 수산물 수출 실적
(단위 백만 $)
구 분 2010년 2011년 2012년 2013년 2014년연평균증가율
수 출OIC 회원국
35(19)
65(28)
98(41)
106(49)
113(55)
340
對세계 1798 2308 2361 2151 2067 35
무역수지OIC 회원국 -174 -169 -138 -163 -177 03
對세계 -1661 -1884 -1616 -1743 -2439 101
주 1) 수산물은 소금을 포함2) ( )안의 숫자는 對세계 수출액 중 OIC 회원국 수출액 비중임
자료 한국관세무역개발원
OIC 회원국 중 수출 상위국은 나이지리아 이란 이집트 인도네시아 코트디봐르 등의
순서로 상위 5개국에 대한 수출이 OIC 회원국 전체 수출액의 약 70를 차지하고
있음(rsquo12~rsquo14년(3년) 평균 기준)
OIC 국가에 대한 평균 수출 가격은 對세계 수출 가격의 절반 가량이나 2010년 이후
꾸준히 상승하고 있음
우리나라의 수산물 수출 가격 추이(rsquo10년 rarr rsquo14년 $) 對OIC 회원국 12 rarr 14 對세계 23 rarr 29
국가별로 보면 아랍에미리트 말레이시아로의 수산물 수출 가격은 단위() 당 6달러
이상으로 여타 OIC 회원국이나 세계 평균에 비해 매우 높으며 2010년 이후 2014년
까지 상승세를 보이고 있음
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
27
lt그림 10gt 우리나라의 수산물 수출 상위 OIC 국가 동향
주 1) 수산물은 소금을 포함2) 최근 3년(2012~2014년) 수산물 수출액 기준으로 상위 수출대상국임3) 국가별 비중은 OIC 국가에 대한 수출액 중 해당국이 차지하는 비중을 의미함
자료 한국관세무역개발원
lt그림 11gt OIC 국가별 우리나라 수산물 수출 가격 추이
주 수산물은 소금을 포함자료 한국관세무역개발원
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
28
최근 OIC 회원국에 대한 우리나라의 주요 수출 수산물은 다랑어(냉동가다랑어황다
랑어 다랑어통조림 등) 고등어(냉동) 명태(냉동) 등의 순서로 나타남
다랑어는 이란 세네갈 등 고등어는 이집트 모잠비크 수리남 명태는 나이지리아
청어는 나이지리아 김은 인도네시아 말레이시아 아랍에미리트 등에 대한 수출이
중심을 이루고 있음
상위 수출 품목 중 청어 고등어 명태 등은 우리나라의 對세계 수출액 중 OIC 회원국에
대한 수출 비중이 높은 수준임
lt표 16gt 우리나라의 對OIC 회원국 주요 수출 품목
순위 품목명수출액(백만$)
수입 비중 주요 수출국(OIC 회원국)총수입 대비 對세계 대비
1 다랑어 212 200 38이란 세네갈 터키 인도네시아 말레이시아
2 고등어 158 149 326 이집트 모잠비크 수리남
3 명태 153 145 298 나이지리아
4 기타어류 126 120 111 코트디봐르 기니 리비아 오만
5 기타수산물분 73 69 272 인도네시아 말레이시아
6 청어 65 61 545 나이지리아 이집트
7 김 40 38 16인도네시아 말레이시아 아랍에미리트
8 돔 35 33 126 코트디봐르 오만
9 전갱이 21 20 76 코트디봐르
10 굴 20 19 31 말레이시아
주 1) 품목은 HSK 자료를 바탕으로 해외시장정보팀이 별도의 기준으로 집계하였으며 타 기관의 발표 자료와 차이날 수 있음2) 3년(2012~2014년) 평균 총 수출액 중 해당 품목이 차지하는 비중을 의미함3) 해당 품목의 3년 평균 對세계 수출액 중 OIC 국가로의 수출액이 차지하는 비중을 의미함
자료 한국관세무역개발원
Ⅳ 시사점
29
Ⅳ 시사점
신규 수출시장으로서 무슬림 국가에 대한 적극 검토 필요
할랄시장은 무슬림을 주축으로 하는 것으로 시장 규모의 지속적인 증가가 예측되는
가운데 전 세계적으로 할랄시장 진출 및 관련 산업 개발이 활발히 일어나고 있음
- 전 세계 무슬림 인구는 약 20억 명 이상으로 비무슬림 인구 증가율 보다 약 2배 이상의
증가율을 기록하고 할랄 식품 시장도 꾸준한 증가세로 전망되고 있음
- 할랄 식품 시장이 높은 성장률을 기록하면서 무슬림 국가가 새로운 수출 시장으로 부상
하고 있고 할랄 식품 시장 진출 및 선점을 위한 노력이 다방면으로 이루어지고 있음
할랄 식품 시장은 우리나라 수산물 수출의 시장 편중화를 완화할 수 있는 새로운 시장
으로서 수산업계의 관심이 높아지고 있음
- 무슬림 인구 비중이 높은 지역의 수산물 소비 증가율이 세계 평균을 상회38)하고 있고
경제 수준이 높거나 할랄 인증에 대한 적극적 행보를 보이는 국가의 1인당 수산물 소비
규모나 성장세가 두드러진 편으로 한국산 수산물의 신규 수출시장으로서 적극적인
검토가 필요한 시점임
- 주요 무슬림 국가의 수산물 수입 규모도 꾸준한 증가세를 보이고 있는 가운데 우리나
라의 OIC 회원국에 대한 수출 실적도 최근 빠른 성장세를 보이고 있음
- 아직은 OIC 회원국 중 주로 아프리카 중동국가에 대한 중저가대 냉동어류 수출 비중이
높은 편이나 김 굴 등 비교적 가격이 높은 수산물 수출이 말레이시아 인도네시아 아랍
에미리트 등을 중심으로 증가세를 보이고 있는 만큼 고부가가치 수산물 발굴 및 수출
증대를 위한 적극적 노력이 이루어질 필요가 있음
38) 2000년 이후 2011년 기준임
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
30
수출 기초요건으로서 할랄 인증의 적극적 도입 검토
우리나라의 경우 수산물 수출에 있어 할랄 인증과 같은 종교적 규범에 대한 검토 논의가
미흡했으나 할랄 식품 시장의 성장세 및 가능성을 고려할 때 향후 적극적인 도입 검토가
필요함
- 지금까지 수출 경쟁력 강화 방안으로 다양한 국제 인증에 대한 관심과 도입 활동이 진행
되어 왔음
- 즉 국제 인증은 주로 위생품질 등의 우수성을 인증하는 국제 표준 기준의 도입에
초점이 두어져 왔으며 할랄과 같은 종교적 규범의 도입은 일부 업체에 한해 제한적으로
이루어져 옴
무슬림을 대상으로 한 우리나라의 식품류 할랄 인증은 일부 기업을 중심으로 430여개
품목에 이르나 수산식품의 경우 극히 일부분에 그치고 있음
- 국내 수산물 수출은 선진국 또는 비무슬림 국가에 대한 수출이 중심적인 형태로 지금
까지 무슬림 국가에 대한 의존도와 관심이 상대적으로 낮은데 따른 영향으로 보임
- 또한 할랄에 대한 표준화된 국제 인증기준이 마련되지 않은 가운데 수산물의 특성 상
무슬림 교파에 따라 일부 어종을 제외하고는 대체로 할랄식품으로 분류되는데 따른
영향으로 풀이됨
수산물 및 수산식품은 대부분 할랄 식품으로 인식되고 있으나 수출 상품화를 위해서
는 할랄 인증 도입에 대한 적극적 검토가 요구됨
- 말레이시아 인도네시아 등에서는 할랄인증 식품에 대한 소비자의 선호도 및 구매 의향
이 높은 편으로 조사되고 있음
- 기술 발달로 양식제조 과정이 복잡다양화되면서 양식 제조 공정 원재료(사료 첨가
물 등) 등의 적절성에 대한 검토가 필요함
말레이시아 인도네시아 아랍에미리트 등 사례로 살펴본 국가의 경우 인증제도를
정부 중심으로 운영하거나 또는 전환할 계획으로 향후 이들 국가에 대한 수출 시 기본
요건으로 할랄 인증의 적극적 도입이 필요할 것으로 예상됨
Ⅳ 시사점
31
- 할랄 인증에 대한 국제적 표준기준이 도입되지 않은 가운데 말레이시아 인도네시아
아랍에미리트 등 일부 국가 간에 국제 할랄 인증을 주도하기 위한 쟁탈전39)이 진행되고
있음
- 할랄 인증의 강화 추세 속에서 향후 비관세 장벽 요건으로 부상될 가능성도 있는 만큼
적극적 도입 검토가 요구됨
국가별 수산물 소비 특성에 기반한 수출 방안 수립
지금까지 무슬림 국가는 우리나라의 주 관심에서 벗어난 시장으로 할랄 인증의 본격적
도입과 함께 이들 국가 및 민족의 수산물 소비 동향 및 특성에 대한 철저한 조사분석이
필요함
- 약 20억 명 이상의 인구로 지속적인 성장세를 기록하고 있는 무슬림 시장은 한국산
수산물의 신규 수출시장으로서 매력적임에는 분명함
- 할랄 인증은 무슬림 소비자 공략의 효율적 수단이 될 수 있으나 대체로 수산물 및 가공
식품에 있어 필수적 요인은 아님
무슬림 국가는 실제 다양한 대륙에 광범위하게 분포해 있어 종교적 공통점을 제외하
고는 식습관 및 특성이 상이한 만큼 각 국가 또는 문화권의 수산물 및 수산식품 소비
동향 특성에 대한 조사분석이 선행될 필요가 있음
- 조사 내용을 바탕으로 무슬림 국가별 유망품목을 설정하고 시장 맞춤형 신제품 등의
우선적 개발이 필요하며 이와 함께 할랄 인증 등에 대한 도입 검토가 병행될 필요가
있음
- 나아가 한국산 수산물 및 수산식품에 대한 홍보 마케팅을 통해 한국산 수산식품에 대한
인지도 구축이 병행될 필요가 있음
39) 인도네시아는 rsquo19년부터 수입식품에 대한 할랄 인증 의무화 시행 계획을 발표하였음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
32
할랄 인증 취득 수출대상국별 탄력적 접근 추진
할랄제도는 국가별로 다르게 운영되고 있어 OIC의 주도하에 할랄제도의 표준규격
도입에 대한 검토가 진행되고 있으나 난항을 겪고 있는 만큼 중단기적으로 대상국가
에 맞는 인증 취득이 적절할 것으로 고려됨
- 할랄 인증은 국가나 문화권에 따라 상이하게 운영되고 있는 만큼 대상국가별로 도입 수
준 세부 기준 등에 대한 검토가 적절함
단 JAKIM MUI MUIS 등과 같은 인증은 다수 국들과 교차 인증을 허용하고 비교적
국제적 인지도를 지닌 것으로 평가되는 만큼 아시아권 무슬림 국가에 대한 인증 취득
시 이의 우선 도입을 고려해 볼 수 있음
국내 할랄 인증은 KMF가 유일한데 국제적 인지도 등에서 제한적으로 평가되고
있으나 JAKIM의 공식 인증(rsquo13년 7월)으로 말레이시아에 대한 진출이 개선될 것으로
예상됨
양식수산물middot수산식품 가공(제조) 과정에 대한 철저한 분석 선행
수산물의 경우 국가별 관습 학파 차이 등으로 할랄 식품에 대한 해석이 상이한 만큼
수산물 및 수산식품 수출과 관련해 해당 업체의 세밀한 검토가 요구됨
일반적으로 수산물 및 수산식품은 할랄 식품으로 분류되나 세부적으로 보면 양식 가공
제조 과정에 따라 해석에 차이가 나타날 수 있는 만큼 수출업체는 할랄 인증에 앞서 각
단계별 세부 사항을 선행적으로 분석하여 대응할 필요가 있음
- 양식수산물의 경우 기본적으로 양식장소 사료 등에 있어 나지스(불결한 것)의 사용
유무에 대한 검토가 필요함
- 수산가공품의 경우 기술이 발달하면서 다양한 원재료가 복합적으로 이용되고 있는
실정으로 하람 원재료(첨가물 포함) 사용에 대한 주의가 요구됨
- 양식 제조 과정 뿐만 아니라 원자재 등의 보관 관리에 있어서도 할랄 인증에 적합한지에
대해 검토할 필요가 있음
참고문헌
33
참고문헌
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참고문헌
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한국이슬람교중앙연합회 wwwkoreaislamorg
해외인증정보시스템 wwwcertinfoorkr
AL-ISLAMORG wwwal-islamorg
EAT HALAL wwweat-halalcom
FAO wwwfaoorgfisheryen
ISLAMIC-LAWS wwwislamic-lawscom
MUSLIM POPULATION wwwmuslimpopulationcom
THE MUSLIM FOOD BOARD wwwtmfbnethome
UN comtrade comtradeunorg
부 록
37
부록 1 국내 할랄 인증 절차(한국 이슬람교 중앙연합회)40)
기관정보
- 주소 서울 용산구 한남동 732-21
- 연락처 02-793-6908 (Fax 02-798-9782)
- Email islamkoreaislamorg
- 홈페이지 wwwkoreaislamorg
인증절차
① 한국 이슬람교를 통해 신청 접수 현장실사 비용 납부 (HACCP GMP GHP ISO 등
인증서 보유 시 사본 제출)
② 접수 서류 검토
③ 공장 실사 진행
- 제품 생산공장의 위생 및 안전조건 확인 할랄인증에 필요한 요구조건 준수 여부 확인
- 현장방문 시 회사소개 및 제조과정 설명 질의응답
- 창고실사 및 제조과정 실사 진행
⑤ 인증서 발급 인증 라벨 부착
⑥ 인증 완료 인증료 납부
인증기간
- 서류접수 후 20~30일 소요
인증비용
① 실사비용
- 할랄인증 신청 시 한국이슬람교중앙회에 입금
- 수도권middot충청지역 15만원 강원middot전라middot경상지역 20만원 제주도 30만원 (VAT 별도)
40) http wwwcertinfoorkrindexdo
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
38
② 할랄 인증료
- 최초 1개 품목 50만원+할랄제품 invoice상 수출금액 01 저작권료
- 한 품목 추가당 30만원+할랄제품 invoice상 수출금액의 01 저작권료
(예 5품목 할랄 인증 신청 시 50만원+120만원(4품목)+01 저작권료)
- 신규신청 갱신 인증 품목 추가 시 비용 납부
(인증서 재발급 시 3만원의 수수료가 요구됨)
제출서류
① 할랄인증 신청서 별도의 양식은 없음
대표자 직인 및 정확한 회사명 주소 연락처 상품이름 기재(국middot영문)
② 사업자 등록증
③ 공장등록증
④ 품목제조보고서
⑤ 제조공정도
⑥ 시험성적서
⑦ 생산허가서 또는 영업허가서(영업신고증)
⑧ 샘플(보관과 분석에 적절한 양)
⑨ 원재료 표기(실제 사용하는 원료를 모두 빠짐없이 100 표기)
⑩ 납품회사 원료의 제조공정도 및 동물 원료 미사용 확인서
⑪ 수입원료 수입신고필증
⑫ 국산 농수축산물 원산지 확인 증명서
⑬ 수입 할랄 원료 외국 공인된 인증기관의 할랄인증서
⑭ 수산물 방사능 확인 증명서
⑮ 제조공정에 주정을 사용한 경우 완료 생산품의 잔류 에탄올 분석 확인서
그 외 필요에 따라 요구하는 서류
- Non-GMO 확인서
- 잔류농약 또는 화학물 시험성적서
- 중금속 시험성적서
- 유전자 분석 시험성적서
부 록
39
부록 2 국내 수산물 및 수산식품 할랄 관련 지원 기관
1) 한국농수산식품유통공사 - 수출지원시스템 ｢2015 수산물 할랄인증 지원사업｣
지원대상 수산물 수출(예정 업체) 지자체 중소기업청 등 유관기관으로부터 지원받은 건에 대해서는 지원불가
단 독점규제 및 공정거래에 관한법률 제14조에 따른 상호출자제한기업집단의 경우 지원 제외
대상품목 수산물 및 수산가공식품 전반
모집기간 rsquo150427(월) ~ rsquo150510(일) 18 00까지
해당사업 잔여예산 발생 시 추가공고 및 추가업체선정 추진 예정
지원내용
구분 지원내용
지원내용국내외 할랄인증 취득 및 연장에 소요되는 비용의 90 (자부담 10) 심사비 등록비 제품시업비용 대행사 수수료(30한도) 등
대상인증국내외 할랄인증 KMF 할랄(국내) JAKIM(말레이시아) MUI(인도네시아) 등
지원방식사업대상자 모집middot 선정 후 선정된 업체에 한하여 인증취득 후 소요 사업비 정산 15년 내 인증등록 및 비용집행이 완료된 건에 한해 지원
지원한도업체당 20백만원 이내 지원신청서 상 소요금액 한도 지원
기타사항aT 수출지원사업 최초 신청업체는 붙임의「무역통계정보 제공 동의서」제출 필수 제조자의 경우 해당품목 수출업체의 동의서 제출
지원절차
- (수출업체) aT 985172수출지원시스템985173 지원 신청서 및 지원서 제출 rarr (aT) 지원요건 확인 및
업체선정 지원 승인 통보 rarr (수출업체) 할랄인증 획득 및 비용집행 후 관련 증빙 등
제출 rarr (aT) 증빙 검토 후 지원
선정기준 인증 대상품목의 적합성 수출계획 rsquo14년도 수산물 및 이슬람시장 수출실적 수출준비도 등 계량middot
비계량 평가
업체별 인증획득 추진현황 중간점검을 실시하여 추진실적 미흡시 지원을 취소할 수 있음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
40
사업신청
- 신청방법 수출업체정보 종합관리시스템 온라인신청 입력(http globalatorkr)
- 제출서류
① 참가지원서(온라인 첨부)
②한국관세무역개발원 무역통계정보 제공동의서(기등록업체 제외 관세무역개발원
직접 송부) 별도제출 무역통계정보시스템 상에서 조회되는 수출액에 포함되지 않은 수출실적증명(이메일 우편 FAX 중
선택 송부)
제출처 (우편) 전라남도 나주시 문화로 227 한국농수산식품유통공사 수산수출부 (신청기한 마지막 날 소인 유효)
관련문의 aT 수산수출부 061-931-0852 0854
2) 한국식품연구원 - ｢할랄식품사업단｣
출범일 rsquo15 03 12
기관정보 안전유통연구본부 식품표준연구센터 內 할랄식품사업단 구축
- 홈페이지 한국식품연구원 홈페이지 (wwwkfrirekr)
- 연락처 031-780-9291
지원내용
- UAE 인도네시아 등 국가별 할랄인증기준을 분석
- 각 국가별 할랄인증기준에 적합한 할랄식품 개발 제품 생산 가이드라인 제공
- 한국이슬람교중앙회 등 국내 인증기관 대상 인증기관용 인증 가이드라인 제공
- 주요 할랄시장별 할랄식품 표시 요구사항 분석 할랄 및 하람 원재료 목록 DB 구축middot제공
3) 국립수산과학원 - ｢할랄수산식품기술지원센터｣
출범일 rsquo15 03 26
기관정보 기반연구부 식품안전과 內 할랄수산식품기술지원센터 설립
- 홈페이지 국립수산과학원 홈페이지(wwwnfrdirekr)
- 연락처 051-720-2650
부 록
41
지원내용
- 수산식품의 할랄인증 정보시스템 구축middot운영
- 수산물 등 식품원료의 할랄인증을 위한 과학적 시험분석
- 수입국 맞춤형 할랄 수산식품의 개발
4) 한국해양수산개발원 - ｢해외시장정보팀｣
출범일 rsquo15 04
기관정보 수산물 수출 관련 해외시장정보 제공
- 연락처 051-797-4583
발행일 2015년 5월 | 제호 Vol 01 | 발행 middot 편집인 김성귀 | 발행처 한국해양수산개발원주소 606-080 부산광역시 영도구 해양로 301번길 26 (동삼동) | Tel 051) 797-4530 | Fax 051) 797-4539한국해양수산개발원 해외시장정보팀 wwwkmirekr | 인쇄 세종문화사 051)463-5898
Ⅱ 할랄인증제도 및 인증기관 동향
19
lt표 8gt 우리나라의 할랄 관련 서비스 제공 기관 현황
기관유형 기관명 기관기능 지원분야 지원내용
행정기관
농촌진흥청 농업과학기술
연구개발
할랄 식품 개발 및 정보제공
할랄 식품 연구개발 특별팀이 발족 - 할랄 식품 원료 생산의 지침 제시 - 각 나라의 인증 기준 분석 - 할랄 기준에 맞는 한식 요리법 제공
산림청 산림의
보호 육성
임산물에 대한 할랄 인증 지원
임산물 할랄 인증 지원 주요 할랄시장 심층 정보조사인도네시아 식품박람회 임산물 홍보관 운영
마켓테스트 지원
중소기업청 중소기업 사무 관장
할랑 인증 비용 지원
해외규격인증 획득비용을 정부출연금 한도기준 및 매출규모구분에 따라 50~70(일반규격인증 최대 30백만원 고부가가치 인증 최대 50백만원까지 지원) 비율로 차등지원
강원도청 지자체 할랑 인증 비용 지원
기업당 95백만원 이내(소요경비 80)까지 지원 - 소요경비 인증비용 + 시험비용 + 컨설팅 비용
경남도청 자자체 할랑 인증 비용 지원
20억원을 들여 오는 2019년까지 200개의 할랄 인증 기업을 육성 계획
- 업체당 3백만원의 인증 비용 지원 예정
정부기관국립수산과학원
해양수산과학 연구기관
할랄 관련 정보제공 및
컨설팅
국가별 수산물 및 수산식품의 할랄 인증 정보 제공할랄 인증용 원료 및 제품의 시험분석수입국 맞춤형 할랄 수산식품의 개발수산식품의 수출시장 개척을 위한 정보제공 및 컨설팅
공공기관
농수산물유통공사
(aT)
유통middot수출 지원
할랑 인증 비용 지원
국내외 할랄 인증 취득 및 연장에 소요되는 비용의 90 (자부담 10) 지원
- 심사비 등록비 제품시업비용 대행사 수수료 (30한도) 등
- 지원한도 20백만원
한국식품연구원
식품 관련 연구개발
할랄 식품 개발 및 인증지원
할랄 식품 사업단 설립 수출용 할랄 식품 개발 지원 무슬림 국가별 할랄 가이드라인 분석자료 제공전통식품의 할랄 인증 지원
기타
농협 협동조합 할랄 수출 관련 지원
할랄 인증과 신규 수출을 위해 총 100억원의 무이자 자금 지원 계획
한국할랄산업연구원
할랄산업의 연구 조사 컨설팅 교육
할랄 인증 상담
할랄 인증 관련 상담 서비스 제공
한국할랄수입수출무역협회
정보제공 및 컨설팅
할랄 인증 컨설팅
말레이시아 JAKIM 인도네시아 MUI의 할랄 인증 컨설팅 서비스를 제공
해외 바이어 매칭 + 할랄 인증 획득 지원 프로그램 운영(컨설팅 비용 지원)
부산 테크노파크
창업 지원middot육성
할랄 인증 및 마케팅 비용 지원
할랄 인증 관련 수수료 및 컨설팅 지원(최대 15 백만원 지원)
할랄 마케팅 지원(최대 425백만원 지원) - 출장 프로모션 수출 컨설팅 비용 지원 등
자료 각 기관 홈페이지
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
20
3 국내 수산분야의 할랄 인증 현황
현재 국내 식품기업은 KMF 또는 국내 할랄 인증 전문 컨설팅업체를 통해 할랄 인증
을 받고 있으며 해외 인증기관에 직접 연락하여 인증을 획득한 업체도 있는 것으로
조사됨
국내 할랄 인증 수산식품의 경우 참치캔 김 미역 등 품목이 다소 제한적이며 할랄
인증 획득 업체도 극소수임
- 현재 국내 식품관련 할랄 인증은 120여개 업체 430여 품목에 달하나34) 이 중 수산식품은
12개 업체 10여 품목에 그치는 것으로 조사됨
- 일부 대기업 제품을 제외하고는 대부분 현지 한인마트 등을 통해 소규모로 유통되고
있거나 현재 수출을 준비 중에 있는 것으로 파악됨
lt표 9gt 국내 수산식품 할랄 인증 현황
업체명 품목 인증기관
대상 조미김 인도네시아 MUI
CJ 조미김 참치캔 말레이시아 JAKIM
아워홈 조미김 한국 KMF
동원 FampB 조미김 참치캔 한국 KMF
태경식품 조미김 싱가포르 WAREES MUIS
영신식품 조미김 한국 KMF
기장물산 미역 다시마 말레이시아 JAKIM
해청원 산후조리용 미역스틱 한국 KMF
미가식품 함초멸치소금 다시마가루 등 한국 KMF
마린바이오프로세스 나트륨 저감 발효소금 말레이시아 JAKIM
(주)인산죽염촌 인산죽염 말레이시아 JAKIM
(주)한국에이요 건조어묵 인도네시아 MUI
자료 1) httpwwwagrotradenetsearchMarketplacedomnId=hallalampmarketType=CampsearchType=HALamppageroffset=0 (201505 검색 기준)
2) httpe-lppommuiorgour_customerindexphppage=33(201505 검색 기준)3) KMI 해외시장정보팀 작성(20150519기준)
34) 아시아경제 2015 [제2중동붐] 할랄 식품 수출 12억 달러로 확대(20150319)
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
21
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
1 주요 국가의 수산물 소비 동향
세계적으로 건강 지향 강화 등의 영향으로 수산물에 대한 선호가 강화되면서 수산물
소비는 꾸준한 증가세를 보이고 있음35)
2014년 세계 수산물 총 공급(소비)량은 약 1억 4천만 톤으로 수산물 소비 규모가
가장 큰 지역은 아시아로 세계 총 공급량의 약 71를 차지하며 다음으로 유럽 미주
아프리카 등의 순서임
1인당 연간 수산물 공급(소비)량은 2000년 17이던 것이 2011년에는 약 21으로
연평균 18씩 증가하였음
- 지역별로 보면 2011년 기준으로 세계 평균을 상위하는 곳은 오세아니아 아시아 유럽
으로 동기간 대비 연평균 13 21 12의 증가율을 기록하였음
- 부류별로는 내수면어류의 공급이 가장 많고 다음으로 부어류 저서어류 연체동물 등의
순서임
한편 주요 무슬림 지역36)의 수산물 총 공급(소비) 규모를 보면 동남아시아가 2011년
기준으로 약 2천만 톤 가량이 공급되었으며 남아시아도 약 1천1백만 톤 가량으로
나타남
2000년 이후 2011년까지 이들 지역에 대한 총 공급량 증가율은 전세계 증가율(30)
을 상회하고 있음
1인당 연간 수산물 공급(소비)량의 경우 동남아시아를 제외한 나머지 지역에서는 세계
평균을 밑도는 수준이나 북아프리카 동남아시아 남아시아의 경우 세계 1인당 평균
수산물 공급량 증가율보다 높은 수준의 증가율을 보임
35) 어패류 및 해조류를 포함하며 FAO의 Food balance sheet 각 연도를 참고로 작성함
36) 주요 무슬림 지역은 무슬림 인구의 분포 현황이 높은 지역(북아프리카 서남아시아 남아시아 동남아시아)을 대상으로 함
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
22
lt그림 9gt 세계 수산물 공급(소비) 동향
(1인당 연간 수산물 공급량 추이 지역별) (부류별 수산물 공급 추이 rsquo11년 기준)
주 수산물은 어패류와 해조류를 포함 자료 FAO Food Balance Sheet 각 연도(2015년 5월 15일 기준)
lt표 10gt 주요 무슬림 지역의 수산물 공급(소비) 동향
구 분
총공급량(천톤) 1인당연간공급량(kg)
2000년 2011년연평균
증가율()2000년 2011년
연평균증가율()
북아프리카 1539 2630 50 88 126 33
동남아시아 12649 19734 41 243 329 28
남아시아 7461 11825 43 52 69 26
서아시아 1096 1583 34 61 69 11
주 1) 수산물은 어패류 및 해조류를 포함2) 주요 무슬림 지역은 무슬림 인구의 분포 현황이 높은 지역(북아프리카 서남아시아 남아시아 동남아시아)을 대상으로 함
자료 FAO Food Balance Sheet 각 연도(2015년 5월 15일 기준)
OIC 회원국의 2011년 수산물 공급량은 약 2천 2백만 톤으로 전세계 수산물 공급량의
약 15를 차지하고 있음
1인당 연간 수산물 공급(소비)량은 144kg으로 전 세계 평균에 비해 낮은 편임(rsquo11년
기준)
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
23
lt표 11gt OIC 회원국 수산물 공급(소비) 동향
구 분 합계어패류 기타
소계 어류 갑각류 두족류 연체동물 소계
총공급량(천톤) 22279 22268 20841 1019 226 182 11
1인당연간공급량(kg) 144 144 135 07 01 01 001
주 1) 수산물은 어패류 및 해조류를 포함2) OIC 57개 회원국의 수산물 공급 실적과 인구 자료를 이용하여 산출함(단 회원국 중 바레인 코모로 오만 카타르 4개국의 경우
실적치가 없어 제외함) 자료 FAO Food Balance Sheet 2011(2015년 5월 15일 기준)
주요 무슬림 국가37) 중 이집트 아랍에미리트 인도네시아 말레이시아의 경우 1인당
연간 수산물 공급량이 세계 평균 보다 높은 수준임
이집트 방글라데시 이란 인도네시아는 세계 평균보다 높은 수산물 공급 증가율을
기록함
lt표 12gt 주요 무슬림 국가의 수산물 공급(소비) 동향
구분
총공급량(천톤) 1인당연간공급량(kg)
2000년 2011년연평균
증가율()2000년 2011년
연평균증가율()
북아프리카 이집트 977 1757 55 148 221 37
서아시아
사우디아라비아 142 225 43 71 81 12
터키 508 533 04 80 73 -08
아랍에미리트 77 215 98 255 241 -05
남아시아
방글라데시 1613 3008 58 122 197 45
인도 4658 7201 40 45 59 25
이란 322 621 62 49 82 48
파키스탄 344 349 01 24 20 -16
동남아시아
인도네시아 4311 6945 44 206 285 30
말레이시아 1474 1673 12 629 582 -07
주 수산물은 어패류 및 해조류를 포함 자료 FAO Food Balance Sheet 각 연도(2015년 5월 15일 기준)
37) 주요 무슬림 지역 중 무슬림 인구수나 식품 시장 규모가 큰 국가를 대상으로 함
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
24
최근 할랄 인증과 관련해 적극적인 행보를 보이는 아랍에미리트 인도네시아 말레이
시아는 세계 평균에 비해 수산물 공급량이 높은 수준이며 이 중 인도네시아는 2000년
이후 소비가 빠르게 성장하고 있음
2 주요 무슬림 국가의 수산물 교역 동향
OIC 회원국의 수산물 수입 규모는 2000년 이후 지속적 증가추세로 2013년에 세계
각지에서 56억 달러의 수산물을 수입함
2000년 이후 OIC 회원국의 수입 증가율은 전세계 수산물 수입 증가율을 상회하며
전세계 수산물 수입에서 차지하는 비중도 증가함
lt표 13gt OIC 회원국 수산물 수입액
(단위 백만 달러 )
구분 2000년 2010년 2011년 2012년 2013년연평균증가율
전세계(A) 59504 109489 128296 126370 130853 62
OIC 회원국(B) 1360 4680 6337 6138 5600 115
비중(BA) 23 43 49 49 43
주 수산물은 HS코드 기준 03 0508 051191 12122 150410 150420 1603 1604 1605 230120로 도출함 자료 Un comtrade(2015년 5월 8일 기준)
주요 무슬림 국가의 수산물 수입규모도 2000년부터 2013년 사이 꾸준한 증가세를
기록하였음
대상으로 살펴본 11개 국가 수입 규모의 연평균 증가율은 104로 높은 수입 증가율을
기록하고 있음
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
25
lt표 14gt 주요 무슬림 국가의 수산물 수입액(단위 백만 달러 )
구분 2000년 2010년 2011년 2012년 2013년연평균
증가율
북아프리카
이집트172(00)
500(13)
531(16)
782(39)
340(18)
54
나이지리아258(06)
999(01)
2065(06)
1480(11)
1242(40)
128
서아시아
사우디아라비아111(00)
385(00)
489(00)
638(00)
644(00)
145
터키53
(01)246(01)
277(05)
319(10)
378(00)
163
아랍에미리트87
(01)348(02)
438(04)
NA NA
남아시아
방글라데시5
(00)21
(00)19
(02)NA NA
인도12
(21)71
(17)131(17)
90(13)
63(07)
136
이란36
(29)69
(02)86
(00)NA NA
파키스탄 NA3
(01)5
(01)5
(02)12
(04)
동남아시아
인도네시아99
(56)322(53)
407(55)
358(60)
378(75)
109
말레이시아304(04)
788(08)
990(05)
1074(05)
1063(09)
101
합계1136(08)
3754(09)
5439(10)
4746(17)
4121(23)
104
주 1) 수산물은 HS코드 기준 03 0508 051191 12122 150410 150420 1603 1604 1605 230120로 도출함 2) 주요 무슬림 국가는 주요 무슬림 지역 중 무슬림 인구수나 식품 시장 규모가 큰 국가를 대상으로 함3) ( )안의 숫자는 해당국 전체 수산물 수입 중 對한국 수산물 수입 비중임4) NA는 해당국이 UN에 수산물 교역 실적을 보고하지 않은 상태임
자료 Un comtrade(2015년 5월 8일 기준)
2010년 이후 2014년까지 우리나라의 對세계 수산물 수출액이 늘어나고 있는 가운데
OIC회원국에 대한 수출액도 연평균 34의 높은 증가율을 기록함
2014년 기준 OIC 회원국에 대한 수산물 수출액은 약 11억 달러로 우리나라 총 수출
액의 55를 차지하고 있음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
26
- OIC 회원국가에 대한 수출액 비중도 2010년 19에서 2014년 55로 꾸준한 증가세를
보임
- 한편 OIC 회원국가에 대한 수산물 무역수지는 적자 기조를 유지하고 있음
lt표 15gt 우리나라의 對세계 및 OIC 회원국 수산물 수출 실적
(단위 백만 $)
구 분 2010년 2011년 2012년 2013년 2014년연평균증가율
수 출OIC 회원국
35(19)
65(28)
98(41)
106(49)
113(55)
340
對세계 1798 2308 2361 2151 2067 35
무역수지OIC 회원국 -174 -169 -138 -163 -177 03
對세계 -1661 -1884 -1616 -1743 -2439 101
주 1) 수산물은 소금을 포함2) ( )안의 숫자는 對세계 수출액 중 OIC 회원국 수출액 비중임
자료 한국관세무역개발원
OIC 회원국 중 수출 상위국은 나이지리아 이란 이집트 인도네시아 코트디봐르 등의
순서로 상위 5개국에 대한 수출이 OIC 회원국 전체 수출액의 약 70를 차지하고
있음(rsquo12~rsquo14년(3년) 평균 기준)
OIC 국가에 대한 평균 수출 가격은 對세계 수출 가격의 절반 가량이나 2010년 이후
꾸준히 상승하고 있음
우리나라의 수산물 수출 가격 추이(rsquo10년 rarr rsquo14년 $) 對OIC 회원국 12 rarr 14 對세계 23 rarr 29
국가별로 보면 아랍에미리트 말레이시아로의 수산물 수출 가격은 단위() 당 6달러
이상으로 여타 OIC 회원국이나 세계 평균에 비해 매우 높으며 2010년 이후 2014년
까지 상승세를 보이고 있음
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
27
lt그림 10gt 우리나라의 수산물 수출 상위 OIC 국가 동향
주 1) 수산물은 소금을 포함2) 최근 3년(2012~2014년) 수산물 수출액 기준으로 상위 수출대상국임3) 국가별 비중은 OIC 국가에 대한 수출액 중 해당국이 차지하는 비중을 의미함
자료 한국관세무역개발원
lt그림 11gt OIC 국가별 우리나라 수산물 수출 가격 추이
주 수산물은 소금을 포함자료 한국관세무역개발원
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
28
최근 OIC 회원국에 대한 우리나라의 주요 수출 수산물은 다랑어(냉동가다랑어황다
랑어 다랑어통조림 등) 고등어(냉동) 명태(냉동) 등의 순서로 나타남
다랑어는 이란 세네갈 등 고등어는 이집트 모잠비크 수리남 명태는 나이지리아
청어는 나이지리아 김은 인도네시아 말레이시아 아랍에미리트 등에 대한 수출이
중심을 이루고 있음
상위 수출 품목 중 청어 고등어 명태 등은 우리나라의 對세계 수출액 중 OIC 회원국에
대한 수출 비중이 높은 수준임
lt표 16gt 우리나라의 對OIC 회원국 주요 수출 품목
순위 품목명수출액(백만$)
수입 비중 주요 수출국(OIC 회원국)총수입 대비 對세계 대비
1 다랑어 212 200 38이란 세네갈 터키 인도네시아 말레이시아
2 고등어 158 149 326 이집트 모잠비크 수리남
3 명태 153 145 298 나이지리아
4 기타어류 126 120 111 코트디봐르 기니 리비아 오만
5 기타수산물분 73 69 272 인도네시아 말레이시아
6 청어 65 61 545 나이지리아 이집트
7 김 40 38 16인도네시아 말레이시아 아랍에미리트
8 돔 35 33 126 코트디봐르 오만
9 전갱이 21 20 76 코트디봐르
10 굴 20 19 31 말레이시아
주 1) 품목은 HSK 자료를 바탕으로 해외시장정보팀이 별도의 기준으로 집계하였으며 타 기관의 발표 자료와 차이날 수 있음2) 3년(2012~2014년) 평균 총 수출액 중 해당 품목이 차지하는 비중을 의미함3) 해당 품목의 3년 평균 對세계 수출액 중 OIC 국가로의 수출액이 차지하는 비중을 의미함
자료 한국관세무역개발원
Ⅳ 시사점
29
Ⅳ 시사점
신규 수출시장으로서 무슬림 국가에 대한 적극 검토 필요
할랄시장은 무슬림을 주축으로 하는 것으로 시장 규모의 지속적인 증가가 예측되는
가운데 전 세계적으로 할랄시장 진출 및 관련 산업 개발이 활발히 일어나고 있음
- 전 세계 무슬림 인구는 약 20억 명 이상으로 비무슬림 인구 증가율 보다 약 2배 이상의
증가율을 기록하고 할랄 식품 시장도 꾸준한 증가세로 전망되고 있음
- 할랄 식품 시장이 높은 성장률을 기록하면서 무슬림 국가가 새로운 수출 시장으로 부상
하고 있고 할랄 식품 시장 진출 및 선점을 위한 노력이 다방면으로 이루어지고 있음
할랄 식품 시장은 우리나라 수산물 수출의 시장 편중화를 완화할 수 있는 새로운 시장
으로서 수산업계의 관심이 높아지고 있음
- 무슬림 인구 비중이 높은 지역의 수산물 소비 증가율이 세계 평균을 상회38)하고 있고
경제 수준이 높거나 할랄 인증에 대한 적극적 행보를 보이는 국가의 1인당 수산물 소비
규모나 성장세가 두드러진 편으로 한국산 수산물의 신규 수출시장으로서 적극적인
검토가 필요한 시점임
- 주요 무슬림 국가의 수산물 수입 규모도 꾸준한 증가세를 보이고 있는 가운데 우리나
라의 OIC 회원국에 대한 수출 실적도 최근 빠른 성장세를 보이고 있음
- 아직은 OIC 회원국 중 주로 아프리카 중동국가에 대한 중저가대 냉동어류 수출 비중이
높은 편이나 김 굴 등 비교적 가격이 높은 수산물 수출이 말레이시아 인도네시아 아랍
에미리트 등을 중심으로 증가세를 보이고 있는 만큼 고부가가치 수산물 발굴 및 수출
증대를 위한 적극적 노력이 이루어질 필요가 있음
38) 2000년 이후 2011년 기준임
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
30
수출 기초요건으로서 할랄 인증의 적극적 도입 검토
우리나라의 경우 수산물 수출에 있어 할랄 인증과 같은 종교적 규범에 대한 검토 논의가
미흡했으나 할랄 식품 시장의 성장세 및 가능성을 고려할 때 향후 적극적인 도입 검토가
필요함
- 지금까지 수출 경쟁력 강화 방안으로 다양한 국제 인증에 대한 관심과 도입 활동이 진행
되어 왔음
- 즉 국제 인증은 주로 위생품질 등의 우수성을 인증하는 국제 표준 기준의 도입에
초점이 두어져 왔으며 할랄과 같은 종교적 규범의 도입은 일부 업체에 한해 제한적으로
이루어져 옴
무슬림을 대상으로 한 우리나라의 식품류 할랄 인증은 일부 기업을 중심으로 430여개
품목에 이르나 수산식품의 경우 극히 일부분에 그치고 있음
- 국내 수산물 수출은 선진국 또는 비무슬림 국가에 대한 수출이 중심적인 형태로 지금
까지 무슬림 국가에 대한 의존도와 관심이 상대적으로 낮은데 따른 영향으로 보임
- 또한 할랄에 대한 표준화된 국제 인증기준이 마련되지 않은 가운데 수산물의 특성 상
무슬림 교파에 따라 일부 어종을 제외하고는 대체로 할랄식품으로 분류되는데 따른
영향으로 풀이됨
수산물 및 수산식품은 대부분 할랄 식품으로 인식되고 있으나 수출 상품화를 위해서
는 할랄 인증 도입에 대한 적극적 검토가 요구됨
- 말레이시아 인도네시아 등에서는 할랄인증 식품에 대한 소비자의 선호도 및 구매 의향
이 높은 편으로 조사되고 있음
- 기술 발달로 양식제조 과정이 복잡다양화되면서 양식 제조 공정 원재료(사료 첨가
물 등) 등의 적절성에 대한 검토가 필요함
말레이시아 인도네시아 아랍에미리트 등 사례로 살펴본 국가의 경우 인증제도를
정부 중심으로 운영하거나 또는 전환할 계획으로 향후 이들 국가에 대한 수출 시 기본
요건으로 할랄 인증의 적극적 도입이 필요할 것으로 예상됨
Ⅳ 시사점
31
- 할랄 인증에 대한 국제적 표준기준이 도입되지 않은 가운데 말레이시아 인도네시아
아랍에미리트 등 일부 국가 간에 국제 할랄 인증을 주도하기 위한 쟁탈전39)이 진행되고
있음
- 할랄 인증의 강화 추세 속에서 향후 비관세 장벽 요건으로 부상될 가능성도 있는 만큼
적극적 도입 검토가 요구됨
국가별 수산물 소비 특성에 기반한 수출 방안 수립
지금까지 무슬림 국가는 우리나라의 주 관심에서 벗어난 시장으로 할랄 인증의 본격적
도입과 함께 이들 국가 및 민족의 수산물 소비 동향 및 특성에 대한 철저한 조사분석이
필요함
- 약 20억 명 이상의 인구로 지속적인 성장세를 기록하고 있는 무슬림 시장은 한국산
수산물의 신규 수출시장으로서 매력적임에는 분명함
- 할랄 인증은 무슬림 소비자 공략의 효율적 수단이 될 수 있으나 대체로 수산물 및 가공
식품에 있어 필수적 요인은 아님
무슬림 국가는 실제 다양한 대륙에 광범위하게 분포해 있어 종교적 공통점을 제외하
고는 식습관 및 특성이 상이한 만큼 각 국가 또는 문화권의 수산물 및 수산식품 소비
동향 특성에 대한 조사분석이 선행될 필요가 있음
- 조사 내용을 바탕으로 무슬림 국가별 유망품목을 설정하고 시장 맞춤형 신제품 등의
우선적 개발이 필요하며 이와 함께 할랄 인증 등에 대한 도입 검토가 병행될 필요가
있음
- 나아가 한국산 수산물 및 수산식품에 대한 홍보 마케팅을 통해 한국산 수산식품에 대한
인지도 구축이 병행될 필요가 있음
39) 인도네시아는 rsquo19년부터 수입식품에 대한 할랄 인증 의무화 시행 계획을 발표하였음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
32
할랄 인증 취득 수출대상국별 탄력적 접근 추진
할랄제도는 국가별로 다르게 운영되고 있어 OIC의 주도하에 할랄제도의 표준규격
도입에 대한 검토가 진행되고 있으나 난항을 겪고 있는 만큼 중단기적으로 대상국가
에 맞는 인증 취득이 적절할 것으로 고려됨
- 할랄 인증은 국가나 문화권에 따라 상이하게 운영되고 있는 만큼 대상국가별로 도입 수
준 세부 기준 등에 대한 검토가 적절함
단 JAKIM MUI MUIS 등과 같은 인증은 다수 국들과 교차 인증을 허용하고 비교적
국제적 인지도를 지닌 것으로 평가되는 만큼 아시아권 무슬림 국가에 대한 인증 취득
시 이의 우선 도입을 고려해 볼 수 있음
국내 할랄 인증은 KMF가 유일한데 국제적 인지도 등에서 제한적으로 평가되고
있으나 JAKIM의 공식 인증(rsquo13년 7월)으로 말레이시아에 대한 진출이 개선될 것으로
예상됨
양식수산물middot수산식품 가공(제조) 과정에 대한 철저한 분석 선행
수산물의 경우 국가별 관습 학파 차이 등으로 할랄 식품에 대한 해석이 상이한 만큼
수산물 및 수산식품 수출과 관련해 해당 업체의 세밀한 검토가 요구됨
일반적으로 수산물 및 수산식품은 할랄 식품으로 분류되나 세부적으로 보면 양식 가공
제조 과정에 따라 해석에 차이가 나타날 수 있는 만큼 수출업체는 할랄 인증에 앞서 각
단계별 세부 사항을 선행적으로 분석하여 대응할 필요가 있음
- 양식수산물의 경우 기본적으로 양식장소 사료 등에 있어 나지스(불결한 것)의 사용
유무에 대한 검토가 필요함
- 수산가공품의 경우 기술이 발달하면서 다양한 원재료가 복합적으로 이용되고 있는
실정으로 하람 원재료(첨가물 포함) 사용에 대한 주의가 요구됨
- 양식 제조 과정 뿐만 아니라 원자재 등의 보관 관리에 있어서도 할랄 인증에 적합한지에
대해 검토할 필요가 있음
참고문헌
33
참고문헌
국내문헌
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지역심층연구 11-09 대외경제정책연구원
김철민 2015 ldquo할랄 식품시장의 의의와 동향rdquo 세계농업 제175호 농협중앙회
농림축산식품부 2015 ldquo중동 할랄 식품시장에 우리 농식품 본격 수출 계기 마련ldquo
박상헌 한영한 2014 ldquo국제 할랄(Halal)시장 동향과 대응rdquo 정책메모 제408호 강원발전연구원
백진경 외 2014 ldquo할랄 인증제에 관한 전문가 심층인터뷰와 인식분석rdquo 한국중동학회논총 제35
권 제1호(201406)197~229
송도영 2011 ldquo한국 내 이슬람(할랄) 음식의 소비방식과 공급체계에 대한 문화적 해석rdquo 한국중
동학회논총 제32-1집
안상돈 강병규 2014 ldquo수출 틈새시장으로서의 할랄 식품 시장과 축산업계 진출방안rdquo 2014
NHERI 리포트 제241호 농협경제연구소
엄익란 2013 ldquo이슬람 식품 시장의 할랄 인증제도 의무화에 따른 한국 기업의 대응 방안rdquo 한국
이슬람학회 논총 제23-3집
오명석 2012 ldquo이슬람적 소비의 현대적 변용과 말레이시아의 할랄 인증제 음식 이슬람법 과
학 시장의 관계rdquo 한국문화인류학 45-3 3~62(201209) 한국문화인류학회
이서영 2012 ldquo이슬람권 시장 진출을 위한 할랄(Halal) 인증 제도 연구rdquo 비교법제 연구 12-20-
⑫ 한국법제연구원
이희열 외 2013 ldquo식품산업 수출 증대를 위한 할랄 SCM 도입방안에 관한 연구rdquo 호텔관광연구
2013 제15권 제1호
이희열 정장호 2014 ldquo할랄 인증제도와 할랄 인증 강화에 따른 우리의 과제rdquo 중동연구 2014년
제33권 1호 101~140
____________ 2010 ldquo16억 Halal 시장을 잡아라rdquo Global Business Report 10-026 KOTRA
____________ 2011 ldquo무슬림 시장진출을 위한 할랄 식품 시장조사(인도네시아 말레이시아)rdquo
rsquo11 무역정보 테마조사 한국농수산식품유통공사
____________ 2014 ldquo할랄인증을 활용한 수출확대 방안rdquo Marketing Guide Vol10 한국무역
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
34
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____________ 2011 ldquo할랄 식품시장rdquo aT Focus(2월호) 한국농수산식품유통공사
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____________ 2013 ldquo2조 달러 이슬람 할랄시장rdquo aT Focus(20136월호) 한국농수산식품유통
공사
____________ 2014 ldquo인도네시아 식품시장 동향 및 포장식품음료시장 분석rdquo aT get(Global
Export Trends) 아세안국가편 2014 ASN-02 한국농수산식품유통공사
____________ 2014 ldquo인도네시아 할랄인증 규정집rdquo aT 기획조사 2014-인도네시아 편 한국농
수산식품유통공사
____________ 2014 ldquo인도네시아middot말레이시아middot싱가포르 할랄인증 절차 및 기준(자카르타 aT)rdquo
농수산식품수출지원정보 한국농수산식품유통공사
____________ 2014 ldquo중동지역 할랄시장과 국내기업의 진출전략 걸프지역을 중심으로rdquo aT
get(Global Export Trends) 한국편 2014 K-05 한국농수산식품유통공사
____________ 2014 ldquo한국 농식품 말레이시아 진출 길라잡이ldquo 한국농수산식품유통공사
____________ 2014 제1회 할랄포럼 ldquo할랄시장 진출을 위한 마케팅 및 전략 수립rdquo 자료집
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____________ 2015114 lsquoUAE 식품 수출 가이드rsquo 글로벌윈도우 두바이무역관
____________ 2015 ldquoUAE 할랄산업 종주국이 되기 위한 노력rdquo 글로벌윈도우 두바이무역관
국외문헌
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2010-2030)rdquo FORUM ON RELIGION amp PUBLIC LIFE
THOMSON REUTERS 2014 ldquoState of the GLOBAL ISLAMIC ECONOMY 2014-2015
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____________________ 2012 ldquoHALAL FOOD LAWSrdquo The Muslim Food Board(UK)
(社)食品産業センター 20113 ldquoマレーシアハラル制度と応用rdquo
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참고문헌
35
웹사이트
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워키백과 httpkowikipediaorg
한국이슬람교중앙연합회 wwwkoreaislamorg
해외인증정보시스템 wwwcertinfoorkr
AL-ISLAMORG wwwal-islamorg
EAT HALAL wwweat-halalcom
FAO wwwfaoorgfisheryen
ISLAMIC-LAWS wwwislamic-lawscom
MUSLIM POPULATION wwwmuslimpopulationcom
THE MUSLIM FOOD BOARD wwwtmfbnethome
UN comtrade comtradeunorg
부 록
37
부록 1 국내 할랄 인증 절차(한국 이슬람교 중앙연합회)40)
기관정보
- 주소 서울 용산구 한남동 732-21
- 연락처 02-793-6908 (Fax 02-798-9782)
- Email islamkoreaislamorg
- 홈페이지 wwwkoreaislamorg
인증절차
① 한국 이슬람교를 통해 신청 접수 현장실사 비용 납부 (HACCP GMP GHP ISO 등
인증서 보유 시 사본 제출)
② 접수 서류 검토
③ 공장 실사 진행
- 제품 생산공장의 위생 및 안전조건 확인 할랄인증에 필요한 요구조건 준수 여부 확인
- 현장방문 시 회사소개 및 제조과정 설명 질의응답
- 창고실사 및 제조과정 실사 진행
⑤ 인증서 발급 인증 라벨 부착
⑥ 인증 완료 인증료 납부
인증기간
- 서류접수 후 20~30일 소요
인증비용
① 실사비용
- 할랄인증 신청 시 한국이슬람교중앙회에 입금
- 수도권middot충청지역 15만원 강원middot전라middot경상지역 20만원 제주도 30만원 (VAT 별도)
40) http wwwcertinfoorkrindexdo
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
38
② 할랄 인증료
- 최초 1개 품목 50만원+할랄제품 invoice상 수출금액 01 저작권료
- 한 품목 추가당 30만원+할랄제품 invoice상 수출금액의 01 저작권료
(예 5품목 할랄 인증 신청 시 50만원+120만원(4품목)+01 저작권료)
- 신규신청 갱신 인증 품목 추가 시 비용 납부
(인증서 재발급 시 3만원의 수수료가 요구됨)
제출서류
① 할랄인증 신청서 별도의 양식은 없음
대표자 직인 및 정확한 회사명 주소 연락처 상품이름 기재(국middot영문)
② 사업자 등록증
③ 공장등록증
④ 품목제조보고서
⑤ 제조공정도
⑥ 시험성적서
⑦ 생산허가서 또는 영업허가서(영업신고증)
⑧ 샘플(보관과 분석에 적절한 양)
⑨ 원재료 표기(실제 사용하는 원료를 모두 빠짐없이 100 표기)
⑩ 납품회사 원료의 제조공정도 및 동물 원료 미사용 확인서
⑪ 수입원료 수입신고필증
⑫ 국산 농수축산물 원산지 확인 증명서
⑬ 수입 할랄 원료 외국 공인된 인증기관의 할랄인증서
⑭ 수산물 방사능 확인 증명서
⑮ 제조공정에 주정을 사용한 경우 완료 생산품의 잔류 에탄올 분석 확인서
그 외 필요에 따라 요구하는 서류
- Non-GMO 확인서
- 잔류농약 또는 화학물 시험성적서
- 중금속 시험성적서
- 유전자 분석 시험성적서
부 록
39
부록 2 국내 수산물 및 수산식품 할랄 관련 지원 기관
1) 한국농수산식품유통공사 - 수출지원시스템 ｢2015 수산물 할랄인증 지원사업｣
지원대상 수산물 수출(예정 업체) 지자체 중소기업청 등 유관기관으로부터 지원받은 건에 대해서는 지원불가
단 독점규제 및 공정거래에 관한법률 제14조에 따른 상호출자제한기업집단의 경우 지원 제외
대상품목 수산물 및 수산가공식품 전반
모집기간 rsquo150427(월) ~ rsquo150510(일) 18 00까지
해당사업 잔여예산 발생 시 추가공고 및 추가업체선정 추진 예정
지원내용
구분 지원내용
지원내용국내외 할랄인증 취득 및 연장에 소요되는 비용의 90 (자부담 10) 심사비 등록비 제품시업비용 대행사 수수료(30한도) 등
대상인증국내외 할랄인증 KMF 할랄(국내) JAKIM(말레이시아) MUI(인도네시아) 등
지원방식사업대상자 모집middot 선정 후 선정된 업체에 한하여 인증취득 후 소요 사업비 정산 15년 내 인증등록 및 비용집행이 완료된 건에 한해 지원
지원한도업체당 20백만원 이내 지원신청서 상 소요금액 한도 지원
기타사항aT 수출지원사업 최초 신청업체는 붙임의「무역통계정보 제공 동의서」제출 필수 제조자의 경우 해당품목 수출업체의 동의서 제출
지원절차
- (수출업체) aT 985172수출지원시스템985173 지원 신청서 및 지원서 제출 rarr (aT) 지원요건 확인 및
업체선정 지원 승인 통보 rarr (수출업체) 할랄인증 획득 및 비용집행 후 관련 증빙 등
제출 rarr (aT) 증빙 검토 후 지원
선정기준 인증 대상품목의 적합성 수출계획 rsquo14년도 수산물 및 이슬람시장 수출실적 수출준비도 등 계량middot
비계량 평가
업체별 인증획득 추진현황 중간점검을 실시하여 추진실적 미흡시 지원을 취소할 수 있음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
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사업신청
- 신청방법 수출업체정보 종합관리시스템 온라인신청 입력(http globalatorkr)
- 제출서류
① 참가지원서(온라인 첨부)
②한국관세무역개발원 무역통계정보 제공동의서(기등록업체 제외 관세무역개발원
직접 송부) 별도제출 무역통계정보시스템 상에서 조회되는 수출액에 포함되지 않은 수출실적증명(이메일 우편 FAX 중
선택 송부)
제출처 (우편) 전라남도 나주시 문화로 227 한국농수산식품유통공사 수산수출부 (신청기한 마지막 날 소인 유효)
관련문의 aT 수산수출부 061-931-0852 0854
2) 한국식품연구원 - ｢할랄식품사업단｣
출범일 rsquo15 03 12
기관정보 안전유통연구본부 식품표준연구센터 內 할랄식품사업단 구축
- 홈페이지 한국식품연구원 홈페이지 (wwwkfrirekr)
- 연락처 031-780-9291
지원내용
- UAE 인도네시아 등 국가별 할랄인증기준을 분석
- 각 국가별 할랄인증기준에 적합한 할랄식품 개발 제품 생산 가이드라인 제공
- 한국이슬람교중앙회 등 국내 인증기관 대상 인증기관용 인증 가이드라인 제공
- 주요 할랄시장별 할랄식품 표시 요구사항 분석 할랄 및 하람 원재료 목록 DB 구축middot제공
3) 국립수산과학원 - ｢할랄수산식품기술지원센터｣
출범일 rsquo15 03 26
기관정보 기반연구부 식품안전과 內 할랄수산식품기술지원센터 설립
- 홈페이지 국립수산과학원 홈페이지(wwwnfrdirekr)
- 연락처 051-720-2650
부 록
41
지원내용
- 수산식품의 할랄인증 정보시스템 구축middot운영
- 수산물 등 식품원료의 할랄인증을 위한 과학적 시험분석
- 수입국 맞춤형 할랄 수산식품의 개발
4) 한국해양수산개발원 - ｢해외시장정보팀｣
출범일 rsquo15 04
기관정보 수산물 수출 관련 해외시장정보 제공
- 연락처 051-797-4583
발행일 2015년 5월 | 제호 Vol 01 | 발행 middot 편집인 김성귀 | 발행처 한국해양수산개발원주소 606-080 부산광역시 영도구 해양로 301번길 26 (동삼동) | Tel 051) 797-4530 | Fax 051) 797-4539한국해양수산개발원 해외시장정보팀 wwwkmirekr | 인쇄 세종문화사 051)463-5898
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
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3 국내 수산분야의 할랄 인증 현황
현재 국내 식품기업은 KMF 또는 국내 할랄 인증 전문 컨설팅업체를 통해 할랄 인증
을 받고 있으며 해외 인증기관에 직접 연락하여 인증을 획득한 업체도 있는 것으로
조사됨
국내 할랄 인증 수산식품의 경우 참치캔 김 미역 등 품목이 다소 제한적이며 할랄
인증 획득 업체도 극소수임
- 현재 국내 식품관련 할랄 인증은 120여개 업체 430여 품목에 달하나34) 이 중 수산식품은
12개 업체 10여 품목에 그치는 것으로 조사됨
- 일부 대기업 제품을 제외하고는 대부분 현지 한인마트 등을 통해 소규모로 유통되고
있거나 현재 수출을 준비 중에 있는 것으로 파악됨
lt표 9gt 국내 수산식품 할랄 인증 현황
업체명 품목 인증기관
대상 조미김 인도네시아 MUI
CJ 조미김 참치캔 말레이시아 JAKIM
아워홈 조미김 한국 KMF
동원 FampB 조미김 참치캔 한국 KMF
태경식품 조미김 싱가포르 WAREES MUIS
영신식품 조미김 한국 KMF
기장물산 미역 다시마 말레이시아 JAKIM
해청원 산후조리용 미역스틱 한국 KMF
미가식품 함초멸치소금 다시마가루 등 한국 KMF
마린바이오프로세스 나트륨 저감 발효소금 말레이시아 JAKIM
(주)인산죽염촌 인산죽염 말레이시아 JAKIM
(주)한국에이요 건조어묵 인도네시아 MUI
자료 1) httpwwwagrotradenetsearchMarketplacedomnId=hallalampmarketType=CampsearchType=HALamppageroffset=0 (201505 검색 기준)
2) httpe-lppommuiorgour_customerindexphppage=33(201505 검색 기준)3) KMI 해외시장정보팀 작성(20150519기준)
34) 아시아경제 2015 [제2중동붐] 할랄 식품 수출 12억 달러로 확대(20150319)
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
21
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
1 주요 국가의 수산물 소비 동향
세계적으로 건강 지향 강화 등의 영향으로 수산물에 대한 선호가 강화되면서 수산물
소비는 꾸준한 증가세를 보이고 있음35)
2014년 세계 수산물 총 공급(소비)량은 약 1억 4천만 톤으로 수산물 소비 규모가
가장 큰 지역은 아시아로 세계 총 공급량의 약 71를 차지하며 다음으로 유럽 미주
아프리카 등의 순서임
1인당 연간 수산물 공급(소비)량은 2000년 17이던 것이 2011년에는 약 21으로
연평균 18씩 증가하였음
- 지역별로 보면 2011년 기준으로 세계 평균을 상위하는 곳은 오세아니아 아시아 유럽
으로 동기간 대비 연평균 13 21 12의 증가율을 기록하였음
- 부류별로는 내수면어류의 공급이 가장 많고 다음으로 부어류 저서어류 연체동물 등의
순서임
한편 주요 무슬림 지역36)의 수산물 총 공급(소비) 규모를 보면 동남아시아가 2011년
기준으로 약 2천만 톤 가량이 공급되었으며 남아시아도 약 1천1백만 톤 가량으로
나타남
2000년 이후 2011년까지 이들 지역에 대한 총 공급량 증가율은 전세계 증가율(30)
을 상회하고 있음
1인당 연간 수산물 공급(소비)량의 경우 동남아시아를 제외한 나머지 지역에서는 세계
평균을 밑도는 수준이나 북아프리카 동남아시아 남아시아의 경우 세계 1인당 평균
수산물 공급량 증가율보다 높은 수준의 증가율을 보임
35) 어패류 및 해조류를 포함하며 FAO의 Food balance sheet 각 연도를 참고로 작성함
36) 주요 무슬림 지역은 무슬림 인구의 분포 현황이 높은 지역(북아프리카 서남아시아 남아시아 동남아시아)을 대상으로 함
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
22
lt그림 9gt 세계 수산물 공급(소비) 동향
(1인당 연간 수산물 공급량 추이 지역별) (부류별 수산물 공급 추이 rsquo11년 기준)
주 수산물은 어패류와 해조류를 포함 자료 FAO Food Balance Sheet 각 연도(2015년 5월 15일 기준)
lt표 10gt 주요 무슬림 지역의 수산물 공급(소비) 동향
구 분
총공급량(천톤) 1인당연간공급량(kg)
2000년 2011년연평균
증가율()2000년 2011년
연평균증가율()
북아프리카 1539 2630 50 88 126 33
동남아시아 12649 19734 41 243 329 28
남아시아 7461 11825 43 52 69 26
서아시아 1096 1583 34 61 69 11
주 1) 수산물은 어패류 및 해조류를 포함2) 주요 무슬림 지역은 무슬림 인구의 분포 현황이 높은 지역(북아프리카 서남아시아 남아시아 동남아시아)을 대상으로 함
자료 FAO Food Balance Sheet 각 연도(2015년 5월 15일 기준)
OIC 회원국의 2011년 수산물 공급량은 약 2천 2백만 톤으로 전세계 수산물 공급량의
약 15를 차지하고 있음
1인당 연간 수산물 공급(소비)량은 144kg으로 전 세계 평균에 비해 낮은 편임(rsquo11년
기준)
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
23
lt표 11gt OIC 회원국 수산물 공급(소비) 동향
구 분 합계어패류 기타
소계 어류 갑각류 두족류 연체동물 소계
총공급량(천톤) 22279 22268 20841 1019 226 182 11
1인당연간공급량(kg) 144 144 135 07 01 01 001
주 1) 수산물은 어패류 및 해조류를 포함2) OIC 57개 회원국의 수산물 공급 실적과 인구 자료를 이용하여 산출함(단 회원국 중 바레인 코모로 오만 카타르 4개국의 경우
실적치가 없어 제외함) 자료 FAO Food Balance Sheet 2011(2015년 5월 15일 기준)
주요 무슬림 국가37) 중 이집트 아랍에미리트 인도네시아 말레이시아의 경우 1인당
연간 수산물 공급량이 세계 평균 보다 높은 수준임
이집트 방글라데시 이란 인도네시아는 세계 평균보다 높은 수산물 공급 증가율을
기록함
lt표 12gt 주요 무슬림 국가의 수산물 공급(소비) 동향
구분
총공급량(천톤) 1인당연간공급량(kg)
2000년 2011년연평균
증가율()2000년 2011년
연평균증가율()
북아프리카 이집트 977 1757 55 148 221 37
서아시아
사우디아라비아 142 225 43 71 81 12
터키 508 533 04 80 73 -08
아랍에미리트 77 215 98 255 241 -05
남아시아
방글라데시 1613 3008 58 122 197 45
인도 4658 7201 40 45 59 25
이란 322 621 62 49 82 48
파키스탄 344 349 01 24 20 -16
동남아시아
인도네시아 4311 6945 44 206 285 30
말레이시아 1474 1673 12 629 582 -07
주 수산물은 어패류 및 해조류를 포함 자료 FAO Food Balance Sheet 각 연도(2015년 5월 15일 기준)
37) 주요 무슬림 지역 중 무슬림 인구수나 식품 시장 규모가 큰 국가를 대상으로 함
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
24
최근 할랄 인증과 관련해 적극적인 행보를 보이는 아랍에미리트 인도네시아 말레이
시아는 세계 평균에 비해 수산물 공급량이 높은 수준이며 이 중 인도네시아는 2000년
이후 소비가 빠르게 성장하고 있음
2 주요 무슬림 국가의 수산물 교역 동향
OIC 회원국의 수산물 수입 규모는 2000년 이후 지속적 증가추세로 2013년에 세계
각지에서 56억 달러의 수산물을 수입함
2000년 이후 OIC 회원국의 수입 증가율은 전세계 수산물 수입 증가율을 상회하며
전세계 수산물 수입에서 차지하는 비중도 증가함
lt표 13gt OIC 회원국 수산물 수입액
(단위 백만 달러 )
구분 2000년 2010년 2011년 2012년 2013년연평균증가율
전세계(A) 59504 109489 128296 126370 130853 62
OIC 회원국(B) 1360 4680 6337 6138 5600 115
비중(BA) 23 43 49 49 43
주 수산물은 HS코드 기준 03 0508 051191 12122 150410 150420 1603 1604 1605 230120로 도출함 자료 Un comtrade(2015년 5월 8일 기준)
주요 무슬림 국가의 수산물 수입규모도 2000년부터 2013년 사이 꾸준한 증가세를
기록하였음
대상으로 살펴본 11개 국가 수입 규모의 연평균 증가율은 104로 높은 수입 증가율을
기록하고 있음
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
25
lt표 14gt 주요 무슬림 국가의 수산물 수입액(단위 백만 달러 )
구분 2000년 2010년 2011년 2012년 2013년연평균
증가율
북아프리카
이집트172(00)
500(13)
531(16)
782(39)
340(18)
54
나이지리아258(06)
999(01)
2065(06)
1480(11)
1242(40)
128
서아시아
사우디아라비아111(00)
385(00)
489(00)
638(00)
644(00)
145
터키53
(01)246(01)
277(05)
319(10)
378(00)
163
아랍에미리트87
(01)348(02)
438(04)
NA NA
남아시아
방글라데시5
(00)21
(00)19
(02)NA NA
인도12
(21)71
(17)131(17)
90(13)
63(07)
136
이란36
(29)69
(02)86
(00)NA NA
파키스탄 NA3
(01)5
(01)5
(02)12
(04)
동남아시아
인도네시아99
(56)322(53)
407(55)
358(60)
378(75)
109
말레이시아304(04)
788(08)
990(05)
1074(05)
1063(09)
101
합계1136(08)
3754(09)
5439(10)
4746(17)
4121(23)
104
주 1) 수산물은 HS코드 기준 03 0508 051191 12122 150410 150420 1603 1604 1605 230120로 도출함 2) 주요 무슬림 국가는 주요 무슬림 지역 중 무슬림 인구수나 식품 시장 규모가 큰 국가를 대상으로 함3) ( )안의 숫자는 해당국 전체 수산물 수입 중 對한국 수산물 수입 비중임4) NA는 해당국이 UN에 수산물 교역 실적을 보고하지 않은 상태임
자료 Un comtrade(2015년 5월 8일 기준)
2010년 이후 2014년까지 우리나라의 對세계 수산물 수출액이 늘어나고 있는 가운데
OIC회원국에 대한 수출액도 연평균 34의 높은 증가율을 기록함
2014년 기준 OIC 회원국에 대한 수산물 수출액은 약 11억 달러로 우리나라 총 수출
액의 55를 차지하고 있음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
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- OIC 회원국가에 대한 수출액 비중도 2010년 19에서 2014년 55로 꾸준한 증가세를
보임
- 한편 OIC 회원국가에 대한 수산물 무역수지는 적자 기조를 유지하고 있음
lt표 15gt 우리나라의 對세계 및 OIC 회원국 수산물 수출 실적
(단위 백만 $)
구 분 2010년 2011년 2012년 2013년 2014년연평균증가율
수 출OIC 회원국
35(19)
65(28)
98(41)
106(49)
113(55)
340
對세계 1798 2308 2361 2151 2067 35
무역수지OIC 회원국 -174 -169 -138 -163 -177 03
對세계 -1661 -1884 -1616 -1743 -2439 101
주 1) 수산물은 소금을 포함2) ( )안의 숫자는 對세계 수출액 중 OIC 회원국 수출액 비중임
자료 한국관세무역개발원
OIC 회원국 중 수출 상위국은 나이지리아 이란 이집트 인도네시아 코트디봐르 등의
순서로 상위 5개국에 대한 수출이 OIC 회원국 전체 수출액의 약 70를 차지하고
있음(rsquo12~rsquo14년(3년) 평균 기준)
OIC 국가에 대한 평균 수출 가격은 對세계 수출 가격의 절반 가량이나 2010년 이후
꾸준히 상승하고 있음
우리나라의 수산물 수출 가격 추이(rsquo10년 rarr rsquo14년 $) 對OIC 회원국 12 rarr 14 對세계 23 rarr 29
국가별로 보면 아랍에미리트 말레이시아로의 수산물 수출 가격은 단위() 당 6달러
이상으로 여타 OIC 회원국이나 세계 평균에 비해 매우 높으며 2010년 이후 2014년
까지 상승세를 보이고 있음
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
27
lt그림 10gt 우리나라의 수산물 수출 상위 OIC 국가 동향
주 1) 수산물은 소금을 포함2) 최근 3년(2012~2014년) 수산물 수출액 기준으로 상위 수출대상국임3) 국가별 비중은 OIC 국가에 대한 수출액 중 해당국이 차지하는 비중을 의미함
자료 한국관세무역개발원
lt그림 11gt OIC 국가별 우리나라 수산물 수출 가격 추이
주 수산물은 소금을 포함자료 한국관세무역개발원
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
28
최근 OIC 회원국에 대한 우리나라의 주요 수출 수산물은 다랑어(냉동가다랑어황다
랑어 다랑어통조림 등) 고등어(냉동) 명태(냉동) 등의 순서로 나타남
다랑어는 이란 세네갈 등 고등어는 이집트 모잠비크 수리남 명태는 나이지리아
청어는 나이지리아 김은 인도네시아 말레이시아 아랍에미리트 등에 대한 수출이
중심을 이루고 있음
상위 수출 품목 중 청어 고등어 명태 등은 우리나라의 對세계 수출액 중 OIC 회원국에
대한 수출 비중이 높은 수준임
lt표 16gt 우리나라의 對OIC 회원국 주요 수출 품목
순위 품목명수출액(백만$)
수입 비중 주요 수출국(OIC 회원국)총수입 대비 對세계 대비
1 다랑어 212 200 38이란 세네갈 터키 인도네시아 말레이시아
2 고등어 158 149 326 이집트 모잠비크 수리남
3 명태 153 145 298 나이지리아
4 기타어류 126 120 111 코트디봐르 기니 리비아 오만
5 기타수산물분 73 69 272 인도네시아 말레이시아
6 청어 65 61 545 나이지리아 이집트
7 김 40 38 16인도네시아 말레이시아 아랍에미리트
8 돔 35 33 126 코트디봐르 오만
9 전갱이 21 20 76 코트디봐르
10 굴 20 19 31 말레이시아
주 1) 품목은 HSK 자료를 바탕으로 해외시장정보팀이 별도의 기준으로 집계하였으며 타 기관의 발표 자료와 차이날 수 있음2) 3년(2012~2014년) 평균 총 수출액 중 해당 품목이 차지하는 비중을 의미함3) 해당 품목의 3년 평균 對세계 수출액 중 OIC 국가로의 수출액이 차지하는 비중을 의미함
자료 한국관세무역개발원
Ⅳ 시사점
29
Ⅳ 시사점
신규 수출시장으로서 무슬림 국가에 대한 적극 검토 필요
할랄시장은 무슬림을 주축으로 하는 것으로 시장 규모의 지속적인 증가가 예측되는
가운데 전 세계적으로 할랄시장 진출 및 관련 산업 개발이 활발히 일어나고 있음
- 전 세계 무슬림 인구는 약 20억 명 이상으로 비무슬림 인구 증가율 보다 약 2배 이상의
증가율을 기록하고 할랄 식품 시장도 꾸준한 증가세로 전망되고 있음
- 할랄 식품 시장이 높은 성장률을 기록하면서 무슬림 국가가 새로운 수출 시장으로 부상
하고 있고 할랄 식품 시장 진출 및 선점을 위한 노력이 다방면으로 이루어지고 있음
할랄 식품 시장은 우리나라 수산물 수출의 시장 편중화를 완화할 수 있는 새로운 시장
으로서 수산업계의 관심이 높아지고 있음
- 무슬림 인구 비중이 높은 지역의 수산물 소비 증가율이 세계 평균을 상회38)하고 있고
경제 수준이 높거나 할랄 인증에 대한 적극적 행보를 보이는 국가의 1인당 수산물 소비
규모나 성장세가 두드러진 편으로 한국산 수산물의 신규 수출시장으로서 적극적인
검토가 필요한 시점임
- 주요 무슬림 국가의 수산물 수입 규모도 꾸준한 증가세를 보이고 있는 가운데 우리나
라의 OIC 회원국에 대한 수출 실적도 최근 빠른 성장세를 보이고 있음
- 아직은 OIC 회원국 중 주로 아프리카 중동국가에 대한 중저가대 냉동어류 수출 비중이
높은 편이나 김 굴 등 비교적 가격이 높은 수산물 수출이 말레이시아 인도네시아 아랍
에미리트 등을 중심으로 증가세를 보이고 있는 만큼 고부가가치 수산물 발굴 및 수출
증대를 위한 적극적 노력이 이루어질 필요가 있음
38) 2000년 이후 2011년 기준임
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
30
수출 기초요건으로서 할랄 인증의 적극적 도입 검토
우리나라의 경우 수산물 수출에 있어 할랄 인증과 같은 종교적 규범에 대한 검토 논의가
미흡했으나 할랄 식품 시장의 성장세 및 가능성을 고려할 때 향후 적극적인 도입 검토가
필요함
- 지금까지 수출 경쟁력 강화 방안으로 다양한 국제 인증에 대한 관심과 도입 활동이 진행
되어 왔음
- 즉 국제 인증은 주로 위생품질 등의 우수성을 인증하는 국제 표준 기준의 도입에
초점이 두어져 왔으며 할랄과 같은 종교적 규범의 도입은 일부 업체에 한해 제한적으로
이루어져 옴
무슬림을 대상으로 한 우리나라의 식품류 할랄 인증은 일부 기업을 중심으로 430여개
품목에 이르나 수산식품의 경우 극히 일부분에 그치고 있음
- 국내 수산물 수출은 선진국 또는 비무슬림 국가에 대한 수출이 중심적인 형태로 지금
까지 무슬림 국가에 대한 의존도와 관심이 상대적으로 낮은데 따른 영향으로 보임
- 또한 할랄에 대한 표준화된 국제 인증기준이 마련되지 않은 가운데 수산물의 특성 상
무슬림 교파에 따라 일부 어종을 제외하고는 대체로 할랄식품으로 분류되는데 따른
영향으로 풀이됨
수산물 및 수산식품은 대부분 할랄 식품으로 인식되고 있으나 수출 상품화를 위해서
는 할랄 인증 도입에 대한 적극적 검토가 요구됨
- 말레이시아 인도네시아 등에서는 할랄인증 식품에 대한 소비자의 선호도 및 구매 의향
이 높은 편으로 조사되고 있음
- 기술 발달로 양식제조 과정이 복잡다양화되면서 양식 제조 공정 원재료(사료 첨가
물 등) 등의 적절성에 대한 검토가 필요함
말레이시아 인도네시아 아랍에미리트 등 사례로 살펴본 국가의 경우 인증제도를
정부 중심으로 운영하거나 또는 전환할 계획으로 향후 이들 국가에 대한 수출 시 기본
요건으로 할랄 인증의 적극적 도입이 필요할 것으로 예상됨
Ⅳ 시사점
31
- 할랄 인증에 대한 국제적 표준기준이 도입되지 않은 가운데 말레이시아 인도네시아
아랍에미리트 등 일부 국가 간에 국제 할랄 인증을 주도하기 위한 쟁탈전39)이 진행되고
있음
- 할랄 인증의 강화 추세 속에서 향후 비관세 장벽 요건으로 부상될 가능성도 있는 만큼
적극적 도입 검토가 요구됨
국가별 수산물 소비 특성에 기반한 수출 방안 수립
지금까지 무슬림 국가는 우리나라의 주 관심에서 벗어난 시장으로 할랄 인증의 본격적
도입과 함께 이들 국가 및 민족의 수산물 소비 동향 및 특성에 대한 철저한 조사분석이
필요함
- 약 20억 명 이상의 인구로 지속적인 성장세를 기록하고 있는 무슬림 시장은 한국산
수산물의 신규 수출시장으로서 매력적임에는 분명함
- 할랄 인증은 무슬림 소비자 공략의 효율적 수단이 될 수 있으나 대체로 수산물 및 가공
식품에 있어 필수적 요인은 아님
무슬림 국가는 실제 다양한 대륙에 광범위하게 분포해 있어 종교적 공통점을 제외하
고는 식습관 및 특성이 상이한 만큼 각 국가 또는 문화권의 수산물 및 수산식품 소비
동향 특성에 대한 조사분석이 선행될 필요가 있음
- 조사 내용을 바탕으로 무슬림 국가별 유망품목을 설정하고 시장 맞춤형 신제품 등의
우선적 개발이 필요하며 이와 함께 할랄 인증 등에 대한 도입 검토가 병행될 필요가
있음
- 나아가 한국산 수산물 및 수산식품에 대한 홍보 마케팅을 통해 한국산 수산식품에 대한
인지도 구축이 병행될 필요가 있음
39) 인도네시아는 rsquo19년부터 수입식품에 대한 할랄 인증 의무화 시행 계획을 발표하였음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
32
할랄 인증 취득 수출대상국별 탄력적 접근 추진
할랄제도는 국가별로 다르게 운영되고 있어 OIC의 주도하에 할랄제도의 표준규격
도입에 대한 검토가 진행되고 있으나 난항을 겪고 있는 만큼 중단기적으로 대상국가
에 맞는 인증 취득이 적절할 것으로 고려됨
- 할랄 인증은 국가나 문화권에 따라 상이하게 운영되고 있는 만큼 대상국가별로 도입 수
준 세부 기준 등에 대한 검토가 적절함
단 JAKIM MUI MUIS 등과 같은 인증은 다수 국들과 교차 인증을 허용하고 비교적
국제적 인지도를 지닌 것으로 평가되는 만큼 아시아권 무슬림 국가에 대한 인증 취득
시 이의 우선 도입을 고려해 볼 수 있음
국내 할랄 인증은 KMF가 유일한데 국제적 인지도 등에서 제한적으로 평가되고
있으나 JAKIM의 공식 인증(rsquo13년 7월)으로 말레이시아에 대한 진출이 개선될 것으로
예상됨
양식수산물middot수산식품 가공(제조) 과정에 대한 철저한 분석 선행
수산물의 경우 국가별 관습 학파 차이 등으로 할랄 식품에 대한 해석이 상이한 만큼
수산물 및 수산식품 수출과 관련해 해당 업체의 세밀한 검토가 요구됨
일반적으로 수산물 및 수산식품은 할랄 식품으로 분류되나 세부적으로 보면 양식 가공
제조 과정에 따라 해석에 차이가 나타날 수 있는 만큼 수출업체는 할랄 인증에 앞서 각
단계별 세부 사항을 선행적으로 분석하여 대응할 필요가 있음
- 양식수산물의 경우 기본적으로 양식장소 사료 등에 있어 나지스(불결한 것)의 사용
유무에 대한 검토가 필요함
- 수산가공품의 경우 기술이 발달하면서 다양한 원재료가 복합적으로 이용되고 있는
실정으로 하람 원재료(첨가물 포함) 사용에 대한 주의가 요구됨
- 양식 제조 과정 뿐만 아니라 원자재 등의 보관 관리에 있어서도 할랄 인증에 적합한지에
대해 검토할 필요가 있음
참고문헌
33
참고문헌
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한국이슬람교중앙연합회 wwwkoreaislamorg
해외인증정보시스템 wwwcertinfoorkr
AL-ISLAMORG wwwal-islamorg
EAT HALAL wwweat-halalcom
FAO wwwfaoorgfisheryen
ISLAMIC-LAWS wwwislamic-lawscom
MUSLIM POPULATION wwwmuslimpopulationcom
THE MUSLIM FOOD BOARD wwwtmfbnethome
UN comtrade comtradeunorg
부 록
37
부록 1 국내 할랄 인증 절차(한국 이슬람교 중앙연합회)40)
기관정보
- 주소 서울 용산구 한남동 732-21
- 연락처 02-793-6908 (Fax 02-798-9782)
- Email islamkoreaislamorg
- 홈페이지 wwwkoreaislamorg
인증절차
① 한국 이슬람교를 통해 신청 접수 현장실사 비용 납부 (HACCP GMP GHP ISO 등
인증서 보유 시 사본 제출)
② 접수 서류 검토
③ 공장 실사 진행
- 제품 생산공장의 위생 및 안전조건 확인 할랄인증에 필요한 요구조건 준수 여부 확인
- 현장방문 시 회사소개 및 제조과정 설명 질의응답
- 창고실사 및 제조과정 실사 진행
⑤ 인증서 발급 인증 라벨 부착
⑥ 인증 완료 인증료 납부
인증기간
- 서류접수 후 20~30일 소요
인증비용
① 실사비용
- 할랄인증 신청 시 한국이슬람교중앙회에 입금
- 수도권middot충청지역 15만원 강원middot전라middot경상지역 20만원 제주도 30만원 (VAT 별도)
40) http wwwcertinfoorkrindexdo
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
38
② 할랄 인증료
- 최초 1개 품목 50만원+할랄제품 invoice상 수출금액 01 저작권료
- 한 품목 추가당 30만원+할랄제품 invoice상 수출금액의 01 저작권료
(예 5품목 할랄 인증 신청 시 50만원+120만원(4품목)+01 저작권료)
- 신규신청 갱신 인증 품목 추가 시 비용 납부
(인증서 재발급 시 3만원의 수수료가 요구됨)
제출서류
① 할랄인증 신청서 별도의 양식은 없음
대표자 직인 및 정확한 회사명 주소 연락처 상품이름 기재(국middot영문)
② 사업자 등록증
③ 공장등록증
④ 품목제조보고서
⑤ 제조공정도
⑥ 시험성적서
⑦ 생산허가서 또는 영업허가서(영업신고증)
⑧ 샘플(보관과 분석에 적절한 양)
⑨ 원재료 표기(실제 사용하는 원료를 모두 빠짐없이 100 표기)
⑩ 납품회사 원료의 제조공정도 및 동물 원료 미사용 확인서
⑪ 수입원료 수입신고필증
⑫ 국산 농수축산물 원산지 확인 증명서
⑬ 수입 할랄 원료 외국 공인된 인증기관의 할랄인증서
⑭ 수산물 방사능 확인 증명서
⑮ 제조공정에 주정을 사용한 경우 완료 생산품의 잔류 에탄올 분석 확인서
그 외 필요에 따라 요구하는 서류
- Non-GMO 확인서
- 잔류농약 또는 화학물 시험성적서
- 중금속 시험성적서
- 유전자 분석 시험성적서
부 록
39
부록 2 국내 수산물 및 수산식품 할랄 관련 지원 기관
1) 한국농수산식품유통공사 - 수출지원시스템 ｢2015 수산물 할랄인증 지원사업｣
지원대상 수산물 수출(예정 업체) 지자체 중소기업청 등 유관기관으로부터 지원받은 건에 대해서는 지원불가
단 독점규제 및 공정거래에 관한법률 제14조에 따른 상호출자제한기업집단의 경우 지원 제외
대상품목 수산물 및 수산가공식품 전반
모집기간 rsquo150427(월) ~ rsquo150510(일) 18 00까지
해당사업 잔여예산 발생 시 추가공고 및 추가업체선정 추진 예정
지원내용
구분 지원내용
지원내용국내외 할랄인증 취득 및 연장에 소요되는 비용의 90 (자부담 10) 심사비 등록비 제품시업비용 대행사 수수료(30한도) 등
대상인증국내외 할랄인증 KMF 할랄(국내) JAKIM(말레이시아) MUI(인도네시아) 등
지원방식사업대상자 모집middot 선정 후 선정된 업체에 한하여 인증취득 후 소요 사업비 정산 15년 내 인증등록 및 비용집행이 완료된 건에 한해 지원
지원한도업체당 20백만원 이내 지원신청서 상 소요금액 한도 지원
기타사항aT 수출지원사업 최초 신청업체는 붙임의「무역통계정보 제공 동의서」제출 필수 제조자의 경우 해당품목 수출업체의 동의서 제출
지원절차
- (수출업체) aT 985172수출지원시스템985173 지원 신청서 및 지원서 제출 rarr (aT) 지원요건 확인 및
업체선정 지원 승인 통보 rarr (수출업체) 할랄인증 획득 및 비용집행 후 관련 증빙 등
제출 rarr (aT) 증빙 검토 후 지원
선정기준 인증 대상품목의 적합성 수출계획 rsquo14년도 수산물 및 이슬람시장 수출실적 수출준비도 등 계량middot
비계량 평가
업체별 인증획득 추진현황 중간점검을 실시하여 추진실적 미흡시 지원을 취소할 수 있음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
40
사업신청
- 신청방법 수출업체정보 종합관리시스템 온라인신청 입력(http globalatorkr)
- 제출서류
① 참가지원서(온라인 첨부)
②한국관세무역개발원 무역통계정보 제공동의서(기등록업체 제외 관세무역개발원
직접 송부) 별도제출 무역통계정보시스템 상에서 조회되는 수출액에 포함되지 않은 수출실적증명(이메일 우편 FAX 중
선택 송부)
제출처 (우편) 전라남도 나주시 문화로 227 한국농수산식품유통공사 수산수출부 (신청기한 마지막 날 소인 유효)
관련문의 aT 수산수출부 061-931-0852 0854
2) 한국식품연구원 - ｢할랄식품사업단｣
출범일 rsquo15 03 12
기관정보 안전유통연구본부 식품표준연구센터 內 할랄식품사업단 구축
- 홈페이지 한국식품연구원 홈페이지 (wwwkfrirekr)
- 연락처 031-780-9291
지원내용
- UAE 인도네시아 등 국가별 할랄인증기준을 분석
- 각 국가별 할랄인증기준에 적합한 할랄식품 개발 제품 생산 가이드라인 제공
- 한국이슬람교중앙회 등 국내 인증기관 대상 인증기관용 인증 가이드라인 제공
- 주요 할랄시장별 할랄식품 표시 요구사항 분석 할랄 및 하람 원재료 목록 DB 구축middot제공
3) 국립수산과학원 - ｢할랄수산식품기술지원센터｣
출범일 rsquo15 03 26
기관정보 기반연구부 식품안전과 內 할랄수산식품기술지원센터 설립
- 홈페이지 국립수산과학원 홈페이지(wwwnfrdirekr)
- 연락처 051-720-2650
부 록
41
지원내용
- 수산식품의 할랄인증 정보시스템 구축middot운영
- 수산물 등 식품원료의 할랄인증을 위한 과학적 시험분석
- 수입국 맞춤형 할랄 수산식품의 개발
4) 한국해양수산개발원 - ｢해외시장정보팀｣
출범일 rsquo15 04
기관정보 수산물 수출 관련 해외시장정보 제공
- 연락처 051-797-4583
발행일 2015년 5월 | 제호 Vol 01 | 발행 middot 편집인 김성귀 | 발행처 한국해양수산개발원주소 606-080 부산광역시 영도구 해양로 301번길 26 (동삼동) | Tel 051) 797-4530 | Fax 051) 797-4539한국해양수산개발원 해외시장정보팀 wwwkmirekr | 인쇄 세종문화사 051)463-5898
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
21
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
1 주요 국가의 수산물 소비 동향
세계적으로 건강 지향 강화 등의 영향으로 수산물에 대한 선호가 강화되면서 수산물
소비는 꾸준한 증가세를 보이고 있음35)
2014년 세계 수산물 총 공급(소비)량은 약 1억 4천만 톤으로 수산물 소비 규모가
가장 큰 지역은 아시아로 세계 총 공급량의 약 71를 차지하며 다음으로 유럽 미주
아프리카 등의 순서임
1인당 연간 수산물 공급(소비)량은 2000년 17이던 것이 2011년에는 약 21으로
연평균 18씩 증가하였음
- 지역별로 보면 2011년 기준으로 세계 평균을 상위하는 곳은 오세아니아 아시아 유럽
으로 동기간 대비 연평균 13 21 12의 증가율을 기록하였음
- 부류별로는 내수면어류의 공급이 가장 많고 다음으로 부어류 저서어류 연체동물 등의
순서임
한편 주요 무슬림 지역36)의 수산물 총 공급(소비) 규모를 보면 동남아시아가 2011년
기준으로 약 2천만 톤 가량이 공급되었으며 남아시아도 약 1천1백만 톤 가량으로
나타남
2000년 이후 2011년까지 이들 지역에 대한 총 공급량 증가율은 전세계 증가율(30)
을 상회하고 있음
1인당 연간 수산물 공급(소비)량의 경우 동남아시아를 제외한 나머지 지역에서는 세계
평균을 밑도는 수준이나 북아프리카 동남아시아 남아시아의 경우 세계 1인당 평균
수산물 공급량 증가율보다 높은 수준의 증가율을 보임
35) 어패류 및 해조류를 포함하며 FAO의 Food balance sheet 각 연도를 참고로 작성함
36) 주요 무슬림 지역은 무슬림 인구의 분포 현황이 높은 지역(북아프리카 서남아시아 남아시아 동남아시아)을 대상으로 함
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
22
lt그림 9gt 세계 수산물 공급(소비) 동향
(1인당 연간 수산물 공급량 추이 지역별) (부류별 수산물 공급 추이 rsquo11년 기준)
주 수산물은 어패류와 해조류를 포함 자료 FAO Food Balance Sheet 각 연도(2015년 5월 15일 기준)
lt표 10gt 주요 무슬림 지역의 수산물 공급(소비) 동향
구 분
총공급량(천톤) 1인당연간공급량(kg)
2000년 2011년연평균
증가율()2000년 2011년
연평균증가율()
북아프리카 1539 2630 50 88 126 33
동남아시아 12649 19734 41 243 329 28
남아시아 7461 11825 43 52 69 26
서아시아 1096 1583 34 61 69 11
주 1) 수산물은 어패류 및 해조류를 포함2) 주요 무슬림 지역은 무슬림 인구의 분포 현황이 높은 지역(북아프리카 서남아시아 남아시아 동남아시아)을 대상으로 함
자료 FAO Food Balance Sheet 각 연도(2015년 5월 15일 기준)
OIC 회원국의 2011년 수산물 공급량은 약 2천 2백만 톤으로 전세계 수산물 공급량의
약 15를 차지하고 있음
1인당 연간 수산물 공급(소비)량은 144kg으로 전 세계 평균에 비해 낮은 편임(rsquo11년
기준)
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
23
lt표 11gt OIC 회원국 수산물 공급(소비) 동향
구 분 합계어패류 기타
소계 어류 갑각류 두족류 연체동물 소계
총공급량(천톤) 22279 22268 20841 1019 226 182 11
1인당연간공급량(kg) 144 144 135 07 01 01 001
주 1) 수산물은 어패류 및 해조류를 포함2) OIC 57개 회원국의 수산물 공급 실적과 인구 자료를 이용하여 산출함(단 회원국 중 바레인 코모로 오만 카타르 4개국의 경우
실적치가 없어 제외함) 자료 FAO Food Balance Sheet 2011(2015년 5월 15일 기준)
주요 무슬림 국가37) 중 이집트 아랍에미리트 인도네시아 말레이시아의 경우 1인당
연간 수산물 공급량이 세계 평균 보다 높은 수준임
이집트 방글라데시 이란 인도네시아는 세계 평균보다 높은 수산물 공급 증가율을
기록함
lt표 12gt 주요 무슬림 국가의 수산물 공급(소비) 동향
구분
총공급량(천톤) 1인당연간공급량(kg)
2000년 2011년연평균
증가율()2000년 2011년
연평균증가율()
북아프리카 이집트 977 1757 55 148 221 37
서아시아
사우디아라비아 142 225 43 71 81 12
터키 508 533 04 80 73 -08
아랍에미리트 77 215 98 255 241 -05
남아시아
방글라데시 1613 3008 58 122 197 45
인도 4658 7201 40 45 59 25
이란 322 621 62 49 82 48
파키스탄 344 349 01 24 20 -16
동남아시아
인도네시아 4311 6945 44 206 285 30
말레이시아 1474 1673 12 629 582 -07
주 수산물은 어패류 및 해조류를 포함 자료 FAO Food Balance Sheet 각 연도(2015년 5월 15일 기준)
37) 주요 무슬림 지역 중 무슬림 인구수나 식품 시장 규모가 큰 국가를 대상으로 함
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
24
최근 할랄 인증과 관련해 적극적인 행보를 보이는 아랍에미리트 인도네시아 말레이
시아는 세계 평균에 비해 수산물 공급량이 높은 수준이며 이 중 인도네시아는 2000년
이후 소비가 빠르게 성장하고 있음
2 주요 무슬림 국가의 수산물 교역 동향
OIC 회원국의 수산물 수입 규모는 2000년 이후 지속적 증가추세로 2013년에 세계
각지에서 56억 달러의 수산물을 수입함
2000년 이후 OIC 회원국의 수입 증가율은 전세계 수산물 수입 증가율을 상회하며
전세계 수산물 수입에서 차지하는 비중도 증가함
lt표 13gt OIC 회원국 수산물 수입액
(단위 백만 달러 )
구분 2000년 2010년 2011년 2012년 2013년연평균증가율
전세계(A) 59504 109489 128296 126370 130853 62
OIC 회원국(B) 1360 4680 6337 6138 5600 115
비중(BA) 23 43 49 49 43
주 수산물은 HS코드 기준 03 0508 051191 12122 150410 150420 1603 1604 1605 230120로 도출함 자료 Un comtrade(2015년 5월 8일 기준)
주요 무슬림 국가의 수산물 수입규모도 2000년부터 2013년 사이 꾸준한 증가세를
기록하였음
대상으로 살펴본 11개 국가 수입 규모의 연평균 증가율은 104로 높은 수입 증가율을
기록하고 있음
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
25
lt표 14gt 주요 무슬림 국가의 수산물 수입액(단위 백만 달러 )
구분 2000년 2010년 2011년 2012년 2013년연평균
증가율
북아프리카
이집트172(00)
500(13)
531(16)
782(39)
340(18)
54
나이지리아258(06)
999(01)
2065(06)
1480(11)
1242(40)
128
서아시아
사우디아라비아111(00)
385(00)
489(00)
638(00)
644(00)
145
터키53
(01)246(01)
277(05)
319(10)
378(00)
163
아랍에미리트87
(01)348(02)
438(04)
NA NA
남아시아
방글라데시5
(00)21
(00)19
(02)NA NA
인도12
(21)71
(17)131(17)
90(13)
63(07)
136
이란36
(29)69
(02)86
(00)NA NA
파키스탄 NA3
(01)5
(01)5
(02)12
(04)
동남아시아
인도네시아99
(56)322(53)
407(55)
358(60)
378(75)
109
말레이시아304(04)
788(08)
990(05)
1074(05)
1063(09)
101
합계1136(08)
3754(09)
5439(10)
4746(17)
4121(23)
104
주 1) 수산물은 HS코드 기준 03 0508 051191 12122 150410 150420 1603 1604 1605 230120로 도출함 2) 주요 무슬림 국가는 주요 무슬림 지역 중 무슬림 인구수나 식품 시장 규모가 큰 국가를 대상으로 함3) ( )안의 숫자는 해당국 전체 수산물 수입 중 對한국 수산물 수입 비중임4) NA는 해당국이 UN에 수산물 교역 실적을 보고하지 않은 상태임
자료 Un comtrade(2015년 5월 8일 기준)
2010년 이후 2014년까지 우리나라의 對세계 수산물 수출액이 늘어나고 있는 가운데
OIC회원국에 대한 수출액도 연평균 34의 높은 증가율을 기록함
2014년 기준 OIC 회원국에 대한 수산물 수출액은 약 11억 달러로 우리나라 총 수출
액의 55를 차지하고 있음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
26
- OIC 회원국가에 대한 수출액 비중도 2010년 19에서 2014년 55로 꾸준한 증가세를
보임
- 한편 OIC 회원국가에 대한 수산물 무역수지는 적자 기조를 유지하고 있음
lt표 15gt 우리나라의 對세계 및 OIC 회원국 수산물 수출 실적
(단위 백만 $)
구 분 2010년 2011년 2012년 2013년 2014년연평균증가율
수 출OIC 회원국
35(19)
65(28)
98(41)
106(49)
113(55)
340
對세계 1798 2308 2361 2151 2067 35
무역수지OIC 회원국 -174 -169 -138 -163 -177 03
對세계 -1661 -1884 -1616 -1743 -2439 101
주 1) 수산물은 소금을 포함2) ( )안의 숫자는 對세계 수출액 중 OIC 회원국 수출액 비중임
자료 한국관세무역개발원
OIC 회원국 중 수출 상위국은 나이지리아 이란 이집트 인도네시아 코트디봐르 등의
순서로 상위 5개국에 대한 수출이 OIC 회원국 전체 수출액의 약 70를 차지하고
있음(rsquo12~rsquo14년(3년) 평균 기준)
OIC 국가에 대한 평균 수출 가격은 對세계 수출 가격의 절반 가량이나 2010년 이후
꾸준히 상승하고 있음
우리나라의 수산물 수출 가격 추이(rsquo10년 rarr rsquo14년 $) 對OIC 회원국 12 rarr 14 對세계 23 rarr 29
국가별로 보면 아랍에미리트 말레이시아로의 수산물 수출 가격은 단위() 당 6달러
이상으로 여타 OIC 회원국이나 세계 평균에 비해 매우 높으며 2010년 이후 2014년
까지 상승세를 보이고 있음
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
27
lt그림 10gt 우리나라의 수산물 수출 상위 OIC 국가 동향
주 1) 수산물은 소금을 포함2) 최근 3년(2012~2014년) 수산물 수출액 기준으로 상위 수출대상국임3) 국가별 비중은 OIC 국가에 대한 수출액 중 해당국이 차지하는 비중을 의미함
자료 한국관세무역개발원
lt그림 11gt OIC 국가별 우리나라 수산물 수출 가격 추이
주 수산물은 소금을 포함자료 한국관세무역개발원
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
28
최근 OIC 회원국에 대한 우리나라의 주요 수출 수산물은 다랑어(냉동가다랑어황다
랑어 다랑어통조림 등) 고등어(냉동) 명태(냉동) 등의 순서로 나타남
다랑어는 이란 세네갈 등 고등어는 이집트 모잠비크 수리남 명태는 나이지리아
청어는 나이지리아 김은 인도네시아 말레이시아 아랍에미리트 등에 대한 수출이
중심을 이루고 있음
상위 수출 품목 중 청어 고등어 명태 등은 우리나라의 對세계 수출액 중 OIC 회원국에
대한 수출 비중이 높은 수준임
lt표 16gt 우리나라의 對OIC 회원국 주요 수출 품목
순위 품목명수출액(백만$)
수입 비중 주요 수출국(OIC 회원국)총수입 대비 對세계 대비
1 다랑어 212 200 38이란 세네갈 터키 인도네시아 말레이시아
2 고등어 158 149 326 이집트 모잠비크 수리남
3 명태 153 145 298 나이지리아
4 기타어류 126 120 111 코트디봐르 기니 리비아 오만
5 기타수산물분 73 69 272 인도네시아 말레이시아
6 청어 65 61 545 나이지리아 이집트
7 김 40 38 16인도네시아 말레이시아 아랍에미리트
8 돔 35 33 126 코트디봐르 오만
9 전갱이 21 20 76 코트디봐르
10 굴 20 19 31 말레이시아
주 1) 품목은 HSK 자료를 바탕으로 해외시장정보팀이 별도의 기준으로 집계하였으며 타 기관의 발표 자료와 차이날 수 있음2) 3년(2012~2014년) 평균 총 수출액 중 해당 품목이 차지하는 비중을 의미함3) 해당 품목의 3년 평균 對세계 수출액 중 OIC 국가로의 수출액이 차지하는 비중을 의미함
자료 한국관세무역개발원
Ⅳ 시사점
29
Ⅳ 시사점
신규 수출시장으로서 무슬림 국가에 대한 적극 검토 필요
할랄시장은 무슬림을 주축으로 하는 것으로 시장 규모의 지속적인 증가가 예측되는
가운데 전 세계적으로 할랄시장 진출 및 관련 산업 개발이 활발히 일어나고 있음
- 전 세계 무슬림 인구는 약 20억 명 이상으로 비무슬림 인구 증가율 보다 약 2배 이상의
증가율을 기록하고 할랄 식품 시장도 꾸준한 증가세로 전망되고 있음
- 할랄 식품 시장이 높은 성장률을 기록하면서 무슬림 국가가 새로운 수출 시장으로 부상
하고 있고 할랄 식품 시장 진출 및 선점을 위한 노력이 다방면으로 이루어지고 있음
할랄 식품 시장은 우리나라 수산물 수출의 시장 편중화를 완화할 수 있는 새로운 시장
으로서 수산업계의 관심이 높아지고 있음
- 무슬림 인구 비중이 높은 지역의 수산물 소비 증가율이 세계 평균을 상회38)하고 있고
경제 수준이 높거나 할랄 인증에 대한 적극적 행보를 보이는 국가의 1인당 수산물 소비
규모나 성장세가 두드러진 편으로 한국산 수산물의 신규 수출시장으로서 적극적인
검토가 필요한 시점임
- 주요 무슬림 국가의 수산물 수입 규모도 꾸준한 증가세를 보이고 있는 가운데 우리나
라의 OIC 회원국에 대한 수출 실적도 최근 빠른 성장세를 보이고 있음
- 아직은 OIC 회원국 중 주로 아프리카 중동국가에 대한 중저가대 냉동어류 수출 비중이
높은 편이나 김 굴 등 비교적 가격이 높은 수산물 수출이 말레이시아 인도네시아 아랍
에미리트 등을 중심으로 증가세를 보이고 있는 만큼 고부가가치 수산물 발굴 및 수출
증대를 위한 적극적 노력이 이루어질 필요가 있음
38) 2000년 이후 2011년 기준임
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
30
수출 기초요건으로서 할랄 인증의 적극적 도입 검토
우리나라의 경우 수산물 수출에 있어 할랄 인증과 같은 종교적 규범에 대한 검토 논의가
미흡했으나 할랄 식품 시장의 성장세 및 가능성을 고려할 때 향후 적극적인 도입 검토가
필요함
- 지금까지 수출 경쟁력 강화 방안으로 다양한 국제 인증에 대한 관심과 도입 활동이 진행
되어 왔음
- 즉 국제 인증은 주로 위생품질 등의 우수성을 인증하는 국제 표준 기준의 도입에
초점이 두어져 왔으며 할랄과 같은 종교적 규범의 도입은 일부 업체에 한해 제한적으로
이루어져 옴
무슬림을 대상으로 한 우리나라의 식품류 할랄 인증은 일부 기업을 중심으로 430여개
품목에 이르나 수산식품의 경우 극히 일부분에 그치고 있음
- 국내 수산물 수출은 선진국 또는 비무슬림 국가에 대한 수출이 중심적인 형태로 지금
까지 무슬림 국가에 대한 의존도와 관심이 상대적으로 낮은데 따른 영향으로 보임
- 또한 할랄에 대한 표준화된 국제 인증기준이 마련되지 않은 가운데 수산물의 특성 상
무슬림 교파에 따라 일부 어종을 제외하고는 대체로 할랄식품으로 분류되는데 따른
영향으로 풀이됨
수산물 및 수산식품은 대부분 할랄 식품으로 인식되고 있으나 수출 상품화를 위해서
는 할랄 인증 도입에 대한 적극적 검토가 요구됨
- 말레이시아 인도네시아 등에서는 할랄인증 식품에 대한 소비자의 선호도 및 구매 의향
이 높은 편으로 조사되고 있음
- 기술 발달로 양식제조 과정이 복잡다양화되면서 양식 제조 공정 원재료(사료 첨가
물 등) 등의 적절성에 대한 검토가 필요함
말레이시아 인도네시아 아랍에미리트 등 사례로 살펴본 국가의 경우 인증제도를
정부 중심으로 운영하거나 또는 전환할 계획으로 향후 이들 국가에 대한 수출 시 기본
요건으로 할랄 인증의 적극적 도입이 필요할 것으로 예상됨
Ⅳ 시사점
31
- 할랄 인증에 대한 국제적 표준기준이 도입되지 않은 가운데 말레이시아 인도네시아
아랍에미리트 등 일부 국가 간에 국제 할랄 인증을 주도하기 위한 쟁탈전39)이 진행되고
있음
- 할랄 인증의 강화 추세 속에서 향후 비관세 장벽 요건으로 부상될 가능성도 있는 만큼
적극적 도입 검토가 요구됨
국가별 수산물 소비 특성에 기반한 수출 방안 수립
지금까지 무슬림 국가는 우리나라의 주 관심에서 벗어난 시장으로 할랄 인증의 본격적
도입과 함께 이들 국가 및 민족의 수산물 소비 동향 및 특성에 대한 철저한 조사분석이
필요함
- 약 20억 명 이상의 인구로 지속적인 성장세를 기록하고 있는 무슬림 시장은 한국산
수산물의 신규 수출시장으로서 매력적임에는 분명함
- 할랄 인증은 무슬림 소비자 공략의 효율적 수단이 될 수 있으나 대체로 수산물 및 가공
식품에 있어 필수적 요인은 아님
무슬림 국가는 실제 다양한 대륙에 광범위하게 분포해 있어 종교적 공통점을 제외하
고는 식습관 및 특성이 상이한 만큼 각 국가 또는 문화권의 수산물 및 수산식품 소비
동향 특성에 대한 조사분석이 선행될 필요가 있음
- 조사 내용을 바탕으로 무슬림 국가별 유망품목을 설정하고 시장 맞춤형 신제품 등의
우선적 개발이 필요하며 이와 함께 할랄 인증 등에 대한 도입 검토가 병행될 필요가
있음
- 나아가 한국산 수산물 및 수산식품에 대한 홍보 마케팅을 통해 한국산 수산식품에 대한
인지도 구축이 병행될 필요가 있음
39) 인도네시아는 rsquo19년부터 수입식품에 대한 할랄 인증 의무화 시행 계획을 발표하였음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
32
할랄 인증 취득 수출대상국별 탄력적 접근 추진
할랄제도는 국가별로 다르게 운영되고 있어 OIC의 주도하에 할랄제도의 표준규격
도입에 대한 검토가 진행되고 있으나 난항을 겪고 있는 만큼 중단기적으로 대상국가
에 맞는 인증 취득이 적절할 것으로 고려됨
- 할랄 인증은 국가나 문화권에 따라 상이하게 운영되고 있는 만큼 대상국가별로 도입 수
준 세부 기준 등에 대한 검토가 적절함
단 JAKIM MUI MUIS 등과 같은 인증은 다수 국들과 교차 인증을 허용하고 비교적
국제적 인지도를 지닌 것으로 평가되는 만큼 아시아권 무슬림 국가에 대한 인증 취득
시 이의 우선 도입을 고려해 볼 수 있음
국내 할랄 인증은 KMF가 유일한데 국제적 인지도 등에서 제한적으로 평가되고
있으나 JAKIM의 공식 인증(rsquo13년 7월)으로 말레이시아에 대한 진출이 개선될 것으로
예상됨
양식수산물middot수산식품 가공(제조) 과정에 대한 철저한 분석 선행
수산물의 경우 국가별 관습 학파 차이 등으로 할랄 식품에 대한 해석이 상이한 만큼
수산물 및 수산식품 수출과 관련해 해당 업체의 세밀한 검토가 요구됨
일반적으로 수산물 및 수산식품은 할랄 식품으로 분류되나 세부적으로 보면 양식 가공
제조 과정에 따라 해석에 차이가 나타날 수 있는 만큼 수출업체는 할랄 인증에 앞서 각
단계별 세부 사항을 선행적으로 분석하여 대응할 필요가 있음
- 양식수산물의 경우 기본적으로 양식장소 사료 등에 있어 나지스(불결한 것)의 사용
유무에 대한 검토가 필요함
- 수산가공품의 경우 기술이 발달하면서 다양한 원재료가 복합적으로 이용되고 있는
실정으로 하람 원재료(첨가물 포함) 사용에 대한 주의가 요구됨
- 양식 제조 과정 뿐만 아니라 원자재 등의 보관 관리에 있어서도 할랄 인증에 적합한지에
대해 검토할 필요가 있음
참고문헌
33
참고문헌
국내문헌
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지역심층연구 11-09 대외경제정책연구원
김철민 2015 ldquo할랄 식품시장의 의의와 동향rdquo 세계농업 제175호 농협중앙회
농림축산식품부 2015 ldquo중동 할랄 식품시장에 우리 농식품 본격 수출 계기 마련ldquo
박상헌 한영한 2014 ldquo국제 할랄(Halal)시장 동향과 대응rdquo 정책메모 제408호 강원발전연구원
백진경 외 2014 ldquo할랄 인증제에 관한 전문가 심층인터뷰와 인식분석rdquo 한국중동학회논총 제35
권 제1호(201406)197~229
송도영 2011 ldquo한국 내 이슬람(할랄) 음식의 소비방식과 공급체계에 대한 문화적 해석rdquo 한국중
동학회논총 제32-1집
안상돈 강병규 2014 ldquo수출 틈새시장으로서의 할랄 식품 시장과 축산업계 진출방안rdquo 2014
NHERI 리포트 제241호 농협경제연구소
엄익란 2013 ldquo이슬람 식품 시장의 할랄 인증제도 의무화에 따른 한국 기업의 대응 방안rdquo 한국
이슬람학회 논총 제23-3집
오명석 2012 ldquo이슬람적 소비의 현대적 변용과 말레이시아의 할랄 인증제 음식 이슬람법 과
학 시장의 관계rdquo 한국문화인류학 45-3 3~62(201209) 한국문화인류학회
이서영 2012 ldquo이슬람권 시장 진출을 위한 할랄(Halal) 인증 제도 연구rdquo 비교법제 연구 12-20-
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이희열 외 2013 ldquo식품산업 수출 증대를 위한 할랄 SCM 도입방안에 관한 연구rdquo 호텔관광연구
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34
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한국이슬람교중앙연합회 wwwkoreaislamorg
해외인증정보시스템 wwwcertinfoorkr
AL-ISLAMORG wwwal-islamorg
EAT HALAL wwweat-halalcom
FAO wwwfaoorgfisheryen
ISLAMIC-LAWS wwwislamic-lawscom
MUSLIM POPULATION wwwmuslimpopulationcom
THE MUSLIM FOOD BOARD wwwtmfbnethome
UN comtrade comtradeunorg
부 록
37
부록 1 국내 할랄 인증 절차(한국 이슬람교 중앙연합회)40)
기관정보
- 주소 서울 용산구 한남동 732-21
- 연락처 02-793-6908 (Fax 02-798-9782)
- Email islamkoreaislamorg
- 홈페이지 wwwkoreaislamorg
인증절차
① 한국 이슬람교를 통해 신청 접수 현장실사 비용 납부 (HACCP GMP GHP ISO 등
인증서 보유 시 사본 제출)
② 접수 서류 검토
③ 공장 실사 진행
- 제품 생산공장의 위생 및 안전조건 확인 할랄인증에 필요한 요구조건 준수 여부 확인
- 현장방문 시 회사소개 및 제조과정 설명 질의응답
- 창고실사 및 제조과정 실사 진행
⑤ 인증서 발급 인증 라벨 부착
⑥ 인증 완료 인증료 납부
인증기간
- 서류접수 후 20~30일 소요
인증비용
① 실사비용
- 할랄인증 신청 시 한국이슬람교중앙회에 입금
- 수도권middot충청지역 15만원 강원middot전라middot경상지역 20만원 제주도 30만원 (VAT 별도)
40) http wwwcertinfoorkrindexdo
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
38
② 할랄 인증료
- 최초 1개 품목 50만원+할랄제품 invoice상 수출금액 01 저작권료
- 한 품목 추가당 30만원+할랄제품 invoice상 수출금액의 01 저작권료
(예 5품목 할랄 인증 신청 시 50만원+120만원(4품목)+01 저작권료)
- 신규신청 갱신 인증 품목 추가 시 비용 납부
(인증서 재발급 시 3만원의 수수료가 요구됨)
제출서류
① 할랄인증 신청서 별도의 양식은 없음
대표자 직인 및 정확한 회사명 주소 연락처 상품이름 기재(국middot영문)
② 사업자 등록증
③ 공장등록증
④ 품목제조보고서
⑤ 제조공정도
⑥ 시험성적서
⑦ 생산허가서 또는 영업허가서(영업신고증)
⑧ 샘플(보관과 분석에 적절한 양)
⑨ 원재료 표기(실제 사용하는 원료를 모두 빠짐없이 100 표기)
⑩ 납품회사 원료의 제조공정도 및 동물 원료 미사용 확인서
⑪ 수입원료 수입신고필증
⑫ 국산 농수축산물 원산지 확인 증명서
⑬ 수입 할랄 원료 외국 공인된 인증기관의 할랄인증서
⑭ 수산물 방사능 확인 증명서
⑮ 제조공정에 주정을 사용한 경우 완료 생산품의 잔류 에탄올 분석 확인서
그 외 필요에 따라 요구하는 서류
- Non-GMO 확인서
- 잔류농약 또는 화학물 시험성적서
- 중금속 시험성적서
- 유전자 분석 시험성적서
부 록
39
부록 2 국내 수산물 및 수산식품 할랄 관련 지원 기관
1) 한국농수산식품유통공사 - 수출지원시스템 ｢2015 수산물 할랄인증 지원사업｣
지원대상 수산물 수출(예정 업체) 지자체 중소기업청 등 유관기관으로부터 지원받은 건에 대해서는 지원불가
단 독점규제 및 공정거래에 관한법률 제14조에 따른 상호출자제한기업집단의 경우 지원 제외
대상품목 수산물 및 수산가공식품 전반
모집기간 rsquo150427(월) ~ rsquo150510(일) 18 00까지
해당사업 잔여예산 발생 시 추가공고 및 추가업체선정 추진 예정
지원내용
구분 지원내용
지원내용국내외 할랄인증 취득 및 연장에 소요되는 비용의 90 (자부담 10) 심사비 등록비 제품시업비용 대행사 수수료(30한도) 등
대상인증국내외 할랄인증 KMF 할랄(국내) JAKIM(말레이시아) MUI(인도네시아) 등
지원방식사업대상자 모집middot 선정 후 선정된 업체에 한하여 인증취득 후 소요 사업비 정산 15년 내 인증등록 및 비용집행이 완료된 건에 한해 지원
지원한도업체당 20백만원 이내 지원신청서 상 소요금액 한도 지원
기타사항aT 수출지원사업 최초 신청업체는 붙임의「무역통계정보 제공 동의서」제출 필수 제조자의 경우 해당품목 수출업체의 동의서 제출
지원절차
- (수출업체) aT 985172수출지원시스템985173 지원 신청서 및 지원서 제출 rarr (aT) 지원요건 확인 및
업체선정 지원 승인 통보 rarr (수출업체) 할랄인증 획득 및 비용집행 후 관련 증빙 등
제출 rarr (aT) 증빙 검토 후 지원
선정기준 인증 대상품목의 적합성 수출계획 rsquo14년도 수산물 및 이슬람시장 수출실적 수출준비도 등 계량middot
비계량 평가
업체별 인증획득 추진현황 중간점검을 실시하여 추진실적 미흡시 지원을 취소할 수 있음
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40
사업신청
- 신청방법 수출업체정보 종합관리시스템 온라인신청 입력(http globalatorkr)
- 제출서류
① 참가지원서(온라인 첨부)
②한국관세무역개발원 무역통계정보 제공동의서(기등록업체 제외 관세무역개발원
직접 송부) 별도제출 무역통계정보시스템 상에서 조회되는 수출액에 포함되지 않은 수출실적증명(이메일 우편 FAX 중
선택 송부)
제출처 (우편) 전라남도 나주시 문화로 227 한국농수산식품유통공사 수산수출부 (신청기한 마지막 날 소인 유효)
관련문의 aT 수산수출부 061-931-0852 0854
2) 한국식품연구원 - ｢할랄식품사업단｣
출범일 rsquo15 03 12
기관정보 안전유통연구본부 식품표준연구센터 內 할랄식품사업단 구축
- 홈페이지 한국식품연구원 홈페이지 (wwwkfrirekr)
- 연락처 031-780-9291
지원내용
- UAE 인도네시아 등 국가별 할랄인증기준을 분석
- 각 국가별 할랄인증기준에 적합한 할랄식품 개발 제품 생산 가이드라인 제공
- 한국이슬람교중앙회 등 국내 인증기관 대상 인증기관용 인증 가이드라인 제공
- 주요 할랄시장별 할랄식품 표시 요구사항 분석 할랄 및 하람 원재료 목록 DB 구축middot제공
3) 국립수산과학원 - ｢할랄수산식품기술지원센터｣
출범일 rsquo15 03 26
기관정보 기반연구부 식품안전과 內 할랄수산식품기술지원센터 설립
- 홈페이지 국립수산과학원 홈페이지(wwwnfrdirekr)
- 연락처 051-720-2650
부 록
41
지원내용
- 수산식품의 할랄인증 정보시스템 구축middot운영
- 수산물 등 식품원료의 할랄인증을 위한 과학적 시험분석
- 수입국 맞춤형 할랄 수산식품의 개발
4) 한국해양수산개발원 - ｢해외시장정보팀｣
출범일 rsquo15 04
기관정보 수산물 수출 관련 해외시장정보 제공
- 연락처 051-797-4583
발행일 2015년 5월 | 제호 Vol 01 | 발행 middot 편집인 김성귀 | 발행처 한국해양수산개발원주소 606-080 부산광역시 영도구 해양로 301번길 26 (동삼동) | Tel 051) 797-4530 | Fax 051) 797-4539한국해양수산개발원 해외시장정보팀 wwwkmirekr | 인쇄 세종문화사 051)463-5898
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
22
lt그림 9gt 세계 수산물 공급(소비) 동향
(1인당 연간 수산물 공급량 추이 지역별) (부류별 수산물 공급 추이 rsquo11년 기준)
주 수산물은 어패류와 해조류를 포함 자료 FAO Food Balance Sheet 각 연도(2015년 5월 15일 기준)
lt표 10gt 주요 무슬림 지역의 수산물 공급(소비) 동향
구 분
총공급량(천톤) 1인당연간공급량(kg)
2000년 2011년연평균
증가율()2000년 2011년
연평균증가율()
북아프리카 1539 2630 50 88 126 33
동남아시아 12649 19734 41 243 329 28
남아시아 7461 11825 43 52 69 26
서아시아 1096 1583 34 61 69 11
주 1) 수산물은 어패류 및 해조류를 포함2) 주요 무슬림 지역은 무슬림 인구의 분포 현황이 높은 지역(북아프리카 서남아시아 남아시아 동남아시아)을 대상으로 함
자료 FAO Food Balance Sheet 각 연도(2015년 5월 15일 기준)
OIC 회원국의 2011년 수산물 공급량은 약 2천 2백만 톤으로 전세계 수산물 공급량의
약 15를 차지하고 있음
1인당 연간 수산물 공급(소비)량은 144kg으로 전 세계 평균에 비해 낮은 편임(rsquo11년
기준)
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
23
lt표 11gt OIC 회원국 수산물 공급(소비) 동향
구 분 합계어패류 기타
소계 어류 갑각류 두족류 연체동물 소계
총공급량(천톤) 22279 22268 20841 1019 226 182 11
1인당연간공급량(kg) 144 144 135 07 01 01 001
주 1) 수산물은 어패류 및 해조류를 포함2) OIC 57개 회원국의 수산물 공급 실적과 인구 자료를 이용하여 산출함(단 회원국 중 바레인 코모로 오만 카타르 4개국의 경우
실적치가 없어 제외함) 자료 FAO Food Balance Sheet 2011(2015년 5월 15일 기준)
주요 무슬림 국가37) 중 이집트 아랍에미리트 인도네시아 말레이시아의 경우 1인당
연간 수산물 공급량이 세계 평균 보다 높은 수준임
이집트 방글라데시 이란 인도네시아는 세계 평균보다 높은 수산물 공급 증가율을
기록함
lt표 12gt 주요 무슬림 국가의 수산물 공급(소비) 동향
구분
총공급량(천톤) 1인당연간공급량(kg)
2000년 2011년연평균
증가율()2000년 2011년
연평균증가율()
북아프리카 이집트 977 1757 55 148 221 37
서아시아
사우디아라비아 142 225 43 71 81 12
터키 508 533 04 80 73 -08
아랍에미리트 77 215 98 255 241 -05
남아시아
방글라데시 1613 3008 58 122 197 45
인도 4658 7201 40 45 59 25
이란 322 621 62 49 82 48
파키스탄 344 349 01 24 20 -16
동남아시아
인도네시아 4311 6945 44 206 285 30
말레이시아 1474 1673 12 629 582 -07
주 수산물은 어패류 및 해조류를 포함 자료 FAO Food Balance Sheet 각 연도(2015년 5월 15일 기준)
37) 주요 무슬림 지역 중 무슬림 인구수나 식품 시장 규모가 큰 국가를 대상으로 함
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
24
최근 할랄 인증과 관련해 적극적인 행보를 보이는 아랍에미리트 인도네시아 말레이
시아는 세계 평균에 비해 수산물 공급량이 높은 수준이며 이 중 인도네시아는 2000년
이후 소비가 빠르게 성장하고 있음
2 주요 무슬림 국가의 수산물 교역 동향
OIC 회원국의 수산물 수입 규모는 2000년 이후 지속적 증가추세로 2013년에 세계
각지에서 56억 달러의 수산물을 수입함
2000년 이후 OIC 회원국의 수입 증가율은 전세계 수산물 수입 증가율을 상회하며
전세계 수산물 수입에서 차지하는 비중도 증가함
lt표 13gt OIC 회원국 수산물 수입액
(단위 백만 달러 )
구분 2000년 2010년 2011년 2012년 2013년연평균증가율
전세계(A) 59504 109489 128296 126370 130853 62
OIC 회원국(B) 1360 4680 6337 6138 5600 115
비중(BA) 23 43 49 49 43
주 수산물은 HS코드 기준 03 0508 051191 12122 150410 150420 1603 1604 1605 230120로 도출함 자료 Un comtrade(2015년 5월 8일 기준)
주요 무슬림 국가의 수산물 수입규모도 2000년부터 2013년 사이 꾸준한 증가세를
기록하였음
대상으로 살펴본 11개 국가 수입 규모의 연평균 증가율은 104로 높은 수입 증가율을
기록하고 있음
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
25
lt표 14gt 주요 무슬림 국가의 수산물 수입액(단위 백만 달러 )
구분 2000년 2010년 2011년 2012년 2013년연평균
증가율
북아프리카
이집트172(00)
500(13)
531(16)
782(39)
340(18)
54
나이지리아258(06)
999(01)
2065(06)
1480(11)
1242(40)
128
서아시아
사우디아라비아111(00)
385(00)
489(00)
638(00)
644(00)
145
터키53
(01)246(01)
277(05)
319(10)
378(00)
163
아랍에미리트87
(01)348(02)
438(04)
NA NA
남아시아
방글라데시5
(00)21
(00)19
(02)NA NA
인도12
(21)71
(17)131(17)
90(13)
63(07)
136
이란36
(29)69
(02)86
(00)NA NA
파키스탄 NA3
(01)5
(01)5
(02)12
(04)
동남아시아
인도네시아99
(56)322(53)
407(55)
358(60)
378(75)
109
말레이시아304(04)
788(08)
990(05)
1074(05)
1063(09)
101
합계1136(08)
3754(09)
5439(10)
4746(17)
4121(23)
104
주 1) 수산물은 HS코드 기준 03 0508 051191 12122 150410 150420 1603 1604 1605 230120로 도출함 2) 주요 무슬림 국가는 주요 무슬림 지역 중 무슬림 인구수나 식품 시장 규모가 큰 국가를 대상으로 함3) ( )안의 숫자는 해당국 전체 수산물 수입 중 對한국 수산물 수입 비중임4) NA는 해당국이 UN에 수산물 교역 실적을 보고하지 않은 상태임
자료 Un comtrade(2015년 5월 8일 기준)
2010년 이후 2014년까지 우리나라의 對세계 수산물 수출액이 늘어나고 있는 가운데
OIC회원국에 대한 수출액도 연평균 34의 높은 증가율을 기록함
2014년 기준 OIC 회원국에 대한 수산물 수출액은 약 11억 달러로 우리나라 총 수출
액의 55를 차지하고 있음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
26
- OIC 회원국가에 대한 수출액 비중도 2010년 19에서 2014년 55로 꾸준한 증가세를
보임
- 한편 OIC 회원국가에 대한 수산물 무역수지는 적자 기조를 유지하고 있음
lt표 15gt 우리나라의 對세계 및 OIC 회원국 수산물 수출 실적
(단위 백만 $)
구 분 2010년 2011년 2012년 2013년 2014년연평균증가율
수 출OIC 회원국
35(19)
65(28)
98(41)
106(49)
113(55)
340
對세계 1798 2308 2361 2151 2067 35
무역수지OIC 회원국 -174 -169 -138 -163 -177 03
對세계 -1661 -1884 -1616 -1743 -2439 101
주 1) 수산물은 소금을 포함2) ( )안의 숫자는 對세계 수출액 중 OIC 회원국 수출액 비중임
자료 한국관세무역개발원
OIC 회원국 중 수출 상위국은 나이지리아 이란 이집트 인도네시아 코트디봐르 등의
순서로 상위 5개국에 대한 수출이 OIC 회원국 전체 수출액의 약 70를 차지하고
있음(rsquo12~rsquo14년(3년) 평균 기준)
OIC 국가에 대한 평균 수출 가격은 對세계 수출 가격의 절반 가량이나 2010년 이후
꾸준히 상승하고 있음
우리나라의 수산물 수출 가격 추이(rsquo10년 rarr rsquo14년 $) 對OIC 회원국 12 rarr 14 對세계 23 rarr 29
국가별로 보면 아랍에미리트 말레이시아로의 수산물 수출 가격은 단위() 당 6달러
이상으로 여타 OIC 회원국이나 세계 평균에 비해 매우 높으며 2010년 이후 2014년
까지 상승세를 보이고 있음
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
27
lt그림 10gt 우리나라의 수산물 수출 상위 OIC 국가 동향
주 1) 수산물은 소금을 포함2) 최근 3년(2012~2014년) 수산물 수출액 기준으로 상위 수출대상국임3) 국가별 비중은 OIC 국가에 대한 수출액 중 해당국이 차지하는 비중을 의미함
자료 한국관세무역개발원
lt그림 11gt OIC 국가별 우리나라 수산물 수출 가격 추이
주 수산물은 소금을 포함자료 한국관세무역개발원
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
28
최근 OIC 회원국에 대한 우리나라의 주요 수출 수산물은 다랑어(냉동가다랑어황다
랑어 다랑어통조림 등) 고등어(냉동) 명태(냉동) 등의 순서로 나타남
다랑어는 이란 세네갈 등 고등어는 이집트 모잠비크 수리남 명태는 나이지리아
청어는 나이지리아 김은 인도네시아 말레이시아 아랍에미리트 등에 대한 수출이
중심을 이루고 있음
상위 수출 품목 중 청어 고등어 명태 등은 우리나라의 對세계 수출액 중 OIC 회원국에
대한 수출 비중이 높은 수준임
lt표 16gt 우리나라의 對OIC 회원국 주요 수출 품목
순위 품목명수출액(백만$)
수입 비중 주요 수출국(OIC 회원국)총수입 대비 對세계 대비
1 다랑어 212 200 38이란 세네갈 터키 인도네시아 말레이시아
2 고등어 158 149 326 이집트 모잠비크 수리남
3 명태 153 145 298 나이지리아
4 기타어류 126 120 111 코트디봐르 기니 리비아 오만
5 기타수산물분 73 69 272 인도네시아 말레이시아
6 청어 65 61 545 나이지리아 이집트
7 김 40 38 16인도네시아 말레이시아 아랍에미리트
8 돔 35 33 126 코트디봐르 오만
9 전갱이 21 20 76 코트디봐르
10 굴 20 19 31 말레이시아
주 1) 품목은 HSK 자료를 바탕으로 해외시장정보팀이 별도의 기준으로 집계하였으며 타 기관의 발표 자료와 차이날 수 있음2) 3년(2012~2014년) 평균 총 수출액 중 해당 품목이 차지하는 비중을 의미함3) 해당 품목의 3년 평균 對세계 수출액 중 OIC 국가로의 수출액이 차지하는 비중을 의미함
자료 한국관세무역개발원
Ⅳ 시사점
29
Ⅳ 시사점
신규 수출시장으로서 무슬림 국가에 대한 적극 검토 필요
할랄시장은 무슬림을 주축으로 하는 것으로 시장 규모의 지속적인 증가가 예측되는
가운데 전 세계적으로 할랄시장 진출 및 관련 산업 개발이 활발히 일어나고 있음
- 전 세계 무슬림 인구는 약 20억 명 이상으로 비무슬림 인구 증가율 보다 약 2배 이상의
증가율을 기록하고 할랄 식품 시장도 꾸준한 증가세로 전망되고 있음
- 할랄 식품 시장이 높은 성장률을 기록하면서 무슬림 국가가 새로운 수출 시장으로 부상
하고 있고 할랄 식품 시장 진출 및 선점을 위한 노력이 다방면으로 이루어지고 있음
할랄 식품 시장은 우리나라 수산물 수출의 시장 편중화를 완화할 수 있는 새로운 시장
으로서 수산업계의 관심이 높아지고 있음
- 무슬림 인구 비중이 높은 지역의 수산물 소비 증가율이 세계 평균을 상회38)하고 있고
경제 수준이 높거나 할랄 인증에 대한 적극적 행보를 보이는 국가의 1인당 수산물 소비
규모나 성장세가 두드러진 편으로 한국산 수산물의 신규 수출시장으로서 적극적인
검토가 필요한 시점임
- 주요 무슬림 국가의 수산물 수입 규모도 꾸준한 증가세를 보이고 있는 가운데 우리나
라의 OIC 회원국에 대한 수출 실적도 최근 빠른 성장세를 보이고 있음
- 아직은 OIC 회원국 중 주로 아프리카 중동국가에 대한 중저가대 냉동어류 수출 비중이
높은 편이나 김 굴 등 비교적 가격이 높은 수산물 수출이 말레이시아 인도네시아 아랍
에미리트 등을 중심으로 증가세를 보이고 있는 만큼 고부가가치 수산물 발굴 및 수출
증대를 위한 적극적 노력이 이루어질 필요가 있음
38) 2000년 이후 2011년 기준임
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
30
수출 기초요건으로서 할랄 인증의 적극적 도입 검토
우리나라의 경우 수산물 수출에 있어 할랄 인증과 같은 종교적 규범에 대한 검토 논의가
미흡했으나 할랄 식품 시장의 성장세 및 가능성을 고려할 때 향후 적극적인 도입 검토가
필요함
- 지금까지 수출 경쟁력 강화 방안으로 다양한 국제 인증에 대한 관심과 도입 활동이 진행
되어 왔음
- 즉 국제 인증은 주로 위생품질 등의 우수성을 인증하는 국제 표준 기준의 도입에
초점이 두어져 왔으며 할랄과 같은 종교적 규범의 도입은 일부 업체에 한해 제한적으로
이루어져 옴
무슬림을 대상으로 한 우리나라의 식품류 할랄 인증은 일부 기업을 중심으로 430여개
품목에 이르나 수산식품의 경우 극히 일부분에 그치고 있음
- 국내 수산물 수출은 선진국 또는 비무슬림 국가에 대한 수출이 중심적인 형태로 지금
까지 무슬림 국가에 대한 의존도와 관심이 상대적으로 낮은데 따른 영향으로 보임
- 또한 할랄에 대한 표준화된 국제 인증기준이 마련되지 않은 가운데 수산물의 특성 상
무슬림 교파에 따라 일부 어종을 제외하고는 대체로 할랄식품으로 분류되는데 따른
영향으로 풀이됨
수산물 및 수산식품은 대부분 할랄 식품으로 인식되고 있으나 수출 상품화를 위해서
는 할랄 인증 도입에 대한 적극적 검토가 요구됨
- 말레이시아 인도네시아 등에서는 할랄인증 식품에 대한 소비자의 선호도 및 구매 의향
이 높은 편으로 조사되고 있음
- 기술 발달로 양식제조 과정이 복잡다양화되면서 양식 제조 공정 원재료(사료 첨가
물 등) 등의 적절성에 대한 검토가 필요함
말레이시아 인도네시아 아랍에미리트 등 사례로 살펴본 국가의 경우 인증제도를
정부 중심으로 운영하거나 또는 전환할 계획으로 향후 이들 국가에 대한 수출 시 기본
요건으로 할랄 인증의 적극적 도입이 필요할 것으로 예상됨
Ⅳ 시사점
31
- 할랄 인증에 대한 국제적 표준기준이 도입되지 않은 가운데 말레이시아 인도네시아
아랍에미리트 등 일부 국가 간에 국제 할랄 인증을 주도하기 위한 쟁탈전39)이 진행되고
있음
- 할랄 인증의 강화 추세 속에서 향후 비관세 장벽 요건으로 부상될 가능성도 있는 만큼
적극적 도입 검토가 요구됨
국가별 수산물 소비 특성에 기반한 수출 방안 수립
지금까지 무슬림 국가는 우리나라의 주 관심에서 벗어난 시장으로 할랄 인증의 본격적
도입과 함께 이들 국가 및 민족의 수산물 소비 동향 및 특성에 대한 철저한 조사분석이
필요함
- 약 20억 명 이상의 인구로 지속적인 성장세를 기록하고 있는 무슬림 시장은 한국산
수산물의 신규 수출시장으로서 매력적임에는 분명함
- 할랄 인증은 무슬림 소비자 공략의 효율적 수단이 될 수 있으나 대체로 수산물 및 가공
식품에 있어 필수적 요인은 아님
무슬림 국가는 실제 다양한 대륙에 광범위하게 분포해 있어 종교적 공통점을 제외하
고는 식습관 및 특성이 상이한 만큼 각 국가 또는 문화권의 수산물 및 수산식품 소비
동향 특성에 대한 조사분석이 선행될 필요가 있음
- 조사 내용을 바탕으로 무슬림 국가별 유망품목을 설정하고 시장 맞춤형 신제품 등의
우선적 개발이 필요하며 이와 함께 할랄 인증 등에 대한 도입 검토가 병행될 필요가
있음
- 나아가 한국산 수산물 및 수산식품에 대한 홍보 마케팅을 통해 한국산 수산식품에 대한
인지도 구축이 병행될 필요가 있음
39) 인도네시아는 rsquo19년부터 수입식품에 대한 할랄 인증 의무화 시행 계획을 발표하였음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
32
할랄 인증 취득 수출대상국별 탄력적 접근 추진
할랄제도는 국가별로 다르게 운영되고 있어 OIC의 주도하에 할랄제도의 표준규격
도입에 대한 검토가 진행되고 있으나 난항을 겪고 있는 만큼 중단기적으로 대상국가
에 맞는 인증 취득이 적절할 것으로 고려됨
- 할랄 인증은 국가나 문화권에 따라 상이하게 운영되고 있는 만큼 대상국가별로 도입 수
준 세부 기준 등에 대한 검토가 적절함
단 JAKIM MUI MUIS 등과 같은 인증은 다수 국들과 교차 인증을 허용하고 비교적
국제적 인지도를 지닌 것으로 평가되는 만큼 아시아권 무슬림 국가에 대한 인증 취득
시 이의 우선 도입을 고려해 볼 수 있음
국내 할랄 인증은 KMF가 유일한데 국제적 인지도 등에서 제한적으로 평가되고
있으나 JAKIM의 공식 인증(rsquo13년 7월)으로 말레이시아에 대한 진출이 개선될 것으로
예상됨
양식수산물middot수산식품 가공(제조) 과정에 대한 철저한 분석 선행
수산물의 경우 국가별 관습 학파 차이 등으로 할랄 식품에 대한 해석이 상이한 만큼
수산물 및 수산식품 수출과 관련해 해당 업체의 세밀한 검토가 요구됨
일반적으로 수산물 및 수산식품은 할랄 식품으로 분류되나 세부적으로 보면 양식 가공
제조 과정에 따라 해석에 차이가 나타날 수 있는 만큼 수출업체는 할랄 인증에 앞서 각
단계별 세부 사항을 선행적으로 분석하여 대응할 필요가 있음
- 양식수산물의 경우 기본적으로 양식장소 사료 등에 있어 나지스(불결한 것)의 사용
유무에 대한 검토가 필요함
- 수산가공품의 경우 기술이 발달하면서 다양한 원재료가 복합적으로 이용되고 있는
실정으로 하람 원재료(첨가물 포함) 사용에 대한 주의가 요구됨
- 양식 제조 과정 뿐만 아니라 원자재 등의 보관 관리에 있어서도 할랄 인증에 적합한지에
대해 검토할 필요가 있음
참고문헌
33
참고문헌
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한국이슬람교중앙연합회 wwwkoreaislamorg
해외인증정보시스템 wwwcertinfoorkr
AL-ISLAMORG wwwal-islamorg
EAT HALAL wwweat-halalcom
FAO wwwfaoorgfisheryen
ISLAMIC-LAWS wwwislamic-lawscom
MUSLIM POPULATION wwwmuslimpopulationcom
THE MUSLIM FOOD BOARD wwwtmfbnethome
UN comtrade comtradeunorg
부 록
37
부록 1 국내 할랄 인증 절차(한국 이슬람교 중앙연합회)40)
기관정보
- 주소 서울 용산구 한남동 732-21
- 연락처 02-793-6908 (Fax 02-798-9782)
- Email islamkoreaislamorg
- 홈페이지 wwwkoreaislamorg
인증절차
① 한국 이슬람교를 통해 신청 접수 현장실사 비용 납부 (HACCP GMP GHP ISO 등
인증서 보유 시 사본 제출)
② 접수 서류 검토
③ 공장 실사 진행
- 제품 생산공장의 위생 및 안전조건 확인 할랄인증에 필요한 요구조건 준수 여부 확인
- 현장방문 시 회사소개 및 제조과정 설명 질의응답
- 창고실사 및 제조과정 실사 진행
⑤ 인증서 발급 인증 라벨 부착
⑥ 인증 완료 인증료 납부
인증기간
- 서류접수 후 20~30일 소요
인증비용
① 실사비용
- 할랄인증 신청 시 한국이슬람교중앙회에 입금
- 수도권middot충청지역 15만원 강원middot전라middot경상지역 20만원 제주도 30만원 (VAT 별도)
40) http wwwcertinfoorkrindexdo
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
38
② 할랄 인증료
- 최초 1개 품목 50만원+할랄제품 invoice상 수출금액 01 저작권료
- 한 품목 추가당 30만원+할랄제품 invoice상 수출금액의 01 저작권료
(예 5품목 할랄 인증 신청 시 50만원+120만원(4품목)+01 저작권료)
- 신규신청 갱신 인증 품목 추가 시 비용 납부
(인증서 재발급 시 3만원의 수수료가 요구됨)
제출서류
① 할랄인증 신청서 별도의 양식은 없음
대표자 직인 및 정확한 회사명 주소 연락처 상품이름 기재(국middot영문)
② 사업자 등록증
③ 공장등록증
④ 품목제조보고서
⑤ 제조공정도
⑥ 시험성적서
⑦ 생산허가서 또는 영업허가서(영업신고증)
⑧ 샘플(보관과 분석에 적절한 양)
⑨ 원재료 표기(실제 사용하는 원료를 모두 빠짐없이 100 표기)
⑩ 납품회사 원료의 제조공정도 및 동물 원료 미사용 확인서
⑪ 수입원료 수입신고필증
⑫ 국산 농수축산물 원산지 확인 증명서
⑬ 수입 할랄 원료 외국 공인된 인증기관의 할랄인증서
⑭ 수산물 방사능 확인 증명서
⑮ 제조공정에 주정을 사용한 경우 완료 생산품의 잔류 에탄올 분석 확인서
그 외 필요에 따라 요구하는 서류
- Non-GMO 확인서
- 잔류농약 또는 화학물 시험성적서
- 중금속 시험성적서
- 유전자 분석 시험성적서
부 록
39
부록 2 국내 수산물 및 수산식품 할랄 관련 지원 기관
1) 한국농수산식품유통공사 - 수출지원시스템 ｢2015 수산물 할랄인증 지원사업｣
지원대상 수산물 수출(예정 업체) 지자체 중소기업청 등 유관기관으로부터 지원받은 건에 대해서는 지원불가
단 독점규제 및 공정거래에 관한법률 제14조에 따른 상호출자제한기업집단의 경우 지원 제외
대상품목 수산물 및 수산가공식품 전반
모집기간 rsquo150427(월) ~ rsquo150510(일) 18 00까지
해당사업 잔여예산 발생 시 추가공고 및 추가업체선정 추진 예정
지원내용
구분 지원내용
지원내용국내외 할랄인증 취득 및 연장에 소요되는 비용의 90 (자부담 10) 심사비 등록비 제품시업비용 대행사 수수료(30한도) 등
대상인증국내외 할랄인증 KMF 할랄(국내) JAKIM(말레이시아) MUI(인도네시아) 등
지원방식사업대상자 모집middot 선정 후 선정된 업체에 한하여 인증취득 후 소요 사업비 정산 15년 내 인증등록 및 비용집행이 완료된 건에 한해 지원
지원한도업체당 20백만원 이내 지원신청서 상 소요금액 한도 지원
기타사항aT 수출지원사업 최초 신청업체는 붙임의「무역통계정보 제공 동의서」제출 필수 제조자의 경우 해당품목 수출업체의 동의서 제출
지원절차
- (수출업체) aT 985172수출지원시스템985173 지원 신청서 및 지원서 제출 rarr (aT) 지원요건 확인 및
업체선정 지원 승인 통보 rarr (수출업체) 할랄인증 획득 및 비용집행 후 관련 증빙 등
제출 rarr (aT) 증빙 검토 후 지원
선정기준 인증 대상품목의 적합성 수출계획 rsquo14년도 수산물 및 이슬람시장 수출실적 수출준비도 등 계량middot
비계량 평가
업체별 인증획득 추진현황 중간점검을 실시하여 추진실적 미흡시 지원을 취소할 수 있음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
40
사업신청
- 신청방법 수출업체정보 종합관리시스템 온라인신청 입력(http globalatorkr)
- 제출서류
① 참가지원서(온라인 첨부)
②한국관세무역개발원 무역통계정보 제공동의서(기등록업체 제외 관세무역개발원
직접 송부) 별도제출 무역통계정보시스템 상에서 조회되는 수출액에 포함되지 않은 수출실적증명(이메일 우편 FAX 중
선택 송부)
제출처 (우편) 전라남도 나주시 문화로 227 한국농수산식품유통공사 수산수출부 (신청기한 마지막 날 소인 유효)
관련문의 aT 수산수출부 061-931-0852 0854
2) 한국식품연구원 - ｢할랄식품사업단｣
출범일 rsquo15 03 12
기관정보 안전유통연구본부 식품표준연구센터 內 할랄식품사업단 구축
- 홈페이지 한국식품연구원 홈페이지 (wwwkfrirekr)
- 연락처 031-780-9291
지원내용
- UAE 인도네시아 등 국가별 할랄인증기준을 분석
- 각 국가별 할랄인증기준에 적합한 할랄식품 개발 제품 생산 가이드라인 제공
- 한국이슬람교중앙회 등 국내 인증기관 대상 인증기관용 인증 가이드라인 제공
- 주요 할랄시장별 할랄식품 표시 요구사항 분석 할랄 및 하람 원재료 목록 DB 구축middot제공
3) 국립수산과학원 - ｢할랄수산식품기술지원센터｣
출범일 rsquo15 03 26
기관정보 기반연구부 식품안전과 內 할랄수산식품기술지원센터 설립
- 홈페이지 국립수산과학원 홈페이지(wwwnfrdirekr)
- 연락처 051-720-2650
부 록
41
지원내용
- 수산식품의 할랄인증 정보시스템 구축middot운영
- 수산물 등 식품원료의 할랄인증을 위한 과학적 시험분석
- 수입국 맞춤형 할랄 수산식품의 개발
4) 한국해양수산개발원 - ｢해외시장정보팀｣
출범일 rsquo15 04
기관정보 수산물 수출 관련 해외시장정보 제공
- 연락처 051-797-4583
발행일 2015년 5월 | 제호 Vol 01 | 발행 middot 편집인 김성귀 | 발행처 한국해양수산개발원주소 606-080 부산광역시 영도구 해양로 301번길 26 (동삼동) | Tel 051) 797-4530 | Fax 051) 797-4539한국해양수산개발원 해외시장정보팀 wwwkmirekr | 인쇄 세종문화사 051)463-5898
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
23
lt표 11gt OIC 회원국 수산물 공급(소비) 동향
구 분 합계어패류 기타
소계 어류 갑각류 두족류 연체동물 소계
총공급량(천톤) 22279 22268 20841 1019 226 182 11
1인당연간공급량(kg) 144 144 135 07 01 01 001
주 1) 수산물은 어패류 및 해조류를 포함2) OIC 57개 회원국의 수산물 공급 실적과 인구 자료를 이용하여 산출함(단 회원국 중 바레인 코모로 오만 카타르 4개국의 경우
실적치가 없어 제외함) 자료 FAO Food Balance Sheet 2011(2015년 5월 15일 기준)
주요 무슬림 국가37) 중 이집트 아랍에미리트 인도네시아 말레이시아의 경우 1인당
연간 수산물 공급량이 세계 평균 보다 높은 수준임
이집트 방글라데시 이란 인도네시아는 세계 평균보다 높은 수산물 공급 증가율을
기록함
lt표 12gt 주요 무슬림 국가의 수산물 공급(소비) 동향
구분
총공급량(천톤) 1인당연간공급량(kg)
2000년 2011년연평균
증가율()2000년 2011년
연평균증가율()
북아프리카 이집트 977 1757 55 148 221 37
서아시아
사우디아라비아 142 225 43 71 81 12
터키 508 533 04 80 73 -08
아랍에미리트 77 215 98 255 241 -05
남아시아
방글라데시 1613 3008 58 122 197 45
인도 4658 7201 40 45 59 25
이란 322 621 62 49 82 48
파키스탄 344 349 01 24 20 -16
동남아시아
인도네시아 4311 6945 44 206 285 30
말레이시아 1474 1673 12 629 582 -07
주 수산물은 어패류 및 해조류를 포함 자료 FAO Food Balance Sheet 각 연도(2015년 5월 15일 기준)
37) 주요 무슬림 지역 중 무슬림 인구수나 식품 시장 규모가 큰 국가를 대상으로 함
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
24
최근 할랄 인증과 관련해 적극적인 행보를 보이는 아랍에미리트 인도네시아 말레이
시아는 세계 평균에 비해 수산물 공급량이 높은 수준이며 이 중 인도네시아는 2000년
이후 소비가 빠르게 성장하고 있음
2 주요 무슬림 국가의 수산물 교역 동향
OIC 회원국의 수산물 수입 규모는 2000년 이후 지속적 증가추세로 2013년에 세계
각지에서 56억 달러의 수산물을 수입함
2000년 이후 OIC 회원국의 수입 증가율은 전세계 수산물 수입 증가율을 상회하며
전세계 수산물 수입에서 차지하는 비중도 증가함
lt표 13gt OIC 회원국 수산물 수입액
(단위 백만 달러 )
구분 2000년 2010년 2011년 2012년 2013년연평균증가율
전세계(A) 59504 109489 128296 126370 130853 62
OIC 회원국(B) 1360 4680 6337 6138 5600 115
비중(BA) 23 43 49 49 43
주 수산물은 HS코드 기준 03 0508 051191 12122 150410 150420 1603 1604 1605 230120로 도출함 자료 Un comtrade(2015년 5월 8일 기준)
주요 무슬림 국가의 수산물 수입규모도 2000년부터 2013년 사이 꾸준한 증가세를
기록하였음
대상으로 살펴본 11개 국가 수입 규모의 연평균 증가율은 104로 높은 수입 증가율을
기록하고 있음
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
25
lt표 14gt 주요 무슬림 국가의 수산물 수입액(단위 백만 달러 )
구분 2000년 2010년 2011년 2012년 2013년연평균
증가율
북아프리카
이집트172(00)
500(13)
531(16)
782(39)
340(18)
54
나이지리아258(06)
999(01)
2065(06)
1480(11)
1242(40)
128
서아시아
사우디아라비아111(00)
385(00)
489(00)
638(00)
644(00)
145
터키53
(01)246(01)
277(05)
319(10)
378(00)
163
아랍에미리트87
(01)348(02)
438(04)
NA NA
남아시아
방글라데시5
(00)21
(00)19
(02)NA NA
인도12
(21)71
(17)131(17)
90(13)
63(07)
136
이란36
(29)69
(02)86
(00)NA NA
파키스탄 NA3
(01)5
(01)5
(02)12
(04)
동남아시아
인도네시아99
(56)322(53)
407(55)
358(60)
378(75)
109
말레이시아304(04)
788(08)
990(05)
1074(05)
1063(09)
101
합계1136(08)
3754(09)
5439(10)
4746(17)
4121(23)
104
주 1) 수산물은 HS코드 기준 03 0508 051191 12122 150410 150420 1603 1604 1605 230120로 도출함 2) 주요 무슬림 국가는 주요 무슬림 지역 중 무슬림 인구수나 식품 시장 규모가 큰 국가를 대상으로 함3) ( )안의 숫자는 해당국 전체 수산물 수입 중 對한국 수산물 수입 비중임4) NA는 해당국이 UN에 수산물 교역 실적을 보고하지 않은 상태임
자료 Un comtrade(2015년 5월 8일 기준)
2010년 이후 2014년까지 우리나라의 對세계 수산물 수출액이 늘어나고 있는 가운데
OIC회원국에 대한 수출액도 연평균 34의 높은 증가율을 기록함
2014년 기준 OIC 회원국에 대한 수산물 수출액은 약 11억 달러로 우리나라 총 수출
액의 55를 차지하고 있음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
26
- OIC 회원국가에 대한 수출액 비중도 2010년 19에서 2014년 55로 꾸준한 증가세를
보임
- 한편 OIC 회원국가에 대한 수산물 무역수지는 적자 기조를 유지하고 있음
lt표 15gt 우리나라의 對세계 및 OIC 회원국 수산물 수출 실적
(단위 백만 $)
구 분 2010년 2011년 2012년 2013년 2014년연평균증가율
수 출OIC 회원국
35(19)
65(28)
98(41)
106(49)
113(55)
340
對세계 1798 2308 2361 2151 2067 35
무역수지OIC 회원국 -174 -169 -138 -163 -177 03
對세계 -1661 -1884 -1616 -1743 -2439 101
주 1) 수산물은 소금을 포함2) ( )안의 숫자는 對세계 수출액 중 OIC 회원국 수출액 비중임
자료 한국관세무역개발원
OIC 회원국 중 수출 상위국은 나이지리아 이란 이집트 인도네시아 코트디봐르 등의
순서로 상위 5개국에 대한 수출이 OIC 회원국 전체 수출액의 약 70를 차지하고
있음(rsquo12~rsquo14년(3년) 평균 기준)
OIC 국가에 대한 평균 수출 가격은 對세계 수출 가격의 절반 가량이나 2010년 이후
꾸준히 상승하고 있음
우리나라의 수산물 수출 가격 추이(rsquo10년 rarr rsquo14년 $) 對OIC 회원국 12 rarr 14 對세계 23 rarr 29
국가별로 보면 아랍에미리트 말레이시아로의 수산물 수출 가격은 단위() 당 6달러
이상으로 여타 OIC 회원국이나 세계 평균에 비해 매우 높으며 2010년 이후 2014년
까지 상승세를 보이고 있음
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
27
lt그림 10gt 우리나라의 수산물 수출 상위 OIC 국가 동향
주 1) 수산물은 소금을 포함2) 최근 3년(2012~2014년) 수산물 수출액 기준으로 상위 수출대상국임3) 국가별 비중은 OIC 국가에 대한 수출액 중 해당국이 차지하는 비중을 의미함
자료 한국관세무역개발원
lt그림 11gt OIC 국가별 우리나라 수산물 수출 가격 추이
주 수산물은 소금을 포함자료 한국관세무역개발원
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
28
최근 OIC 회원국에 대한 우리나라의 주요 수출 수산물은 다랑어(냉동가다랑어황다
랑어 다랑어통조림 등) 고등어(냉동) 명태(냉동) 등의 순서로 나타남
다랑어는 이란 세네갈 등 고등어는 이집트 모잠비크 수리남 명태는 나이지리아
청어는 나이지리아 김은 인도네시아 말레이시아 아랍에미리트 등에 대한 수출이
중심을 이루고 있음
상위 수출 품목 중 청어 고등어 명태 등은 우리나라의 對세계 수출액 중 OIC 회원국에
대한 수출 비중이 높은 수준임
lt표 16gt 우리나라의 對OIC 회원국 주요 수출 품목
순위 품목명수출액(백만$)
수입 비중 주요 수출국(OIC 회원국)총수입 대비 對세계 대비
1 다랑어 212 200 38이란 세네갈 터키 인도네시아 말레이시아
2 고등어 158 149 326 이집트 모잠비크 수리남
3 명태 153 145 298 나이지리아
4 기타어류 126 120 111 코트디봐르 기니 리비아 오만
5 기타수산물분 73 69 272 인도네시아 말레이시아
6 청어 65 61 545 나이지리아 이집트
7 김 40 38 16인도네시아 말레이시아 아랍에미리트
8 돔 35 33 126 코트디봐르 오만
9 전갱이 21 20 76 코트디봐르
10 굴 20 19 31 말레이시아
주 1) 품목은 HSK 자료를 바탕으로 해외시장정보팀이 별도의 기준으로 집계하였으며 타 기관의 발표 자료와 차이날 수 있음2) 3년(2012~2014년) 평균 총 수출액 중 해당 품목이 차지하는 비중을 의미함3) 해당 품목의 3년 평균 對세계 수출액 중 OIC 국가로의 수출액이 차지하는 비중을 의미함
자료 한국관세무역개발원
Ⅳ 시사점
29
Ⅳ 시사점
신규 수출시장으로서 무슬림 국가에 대한 적극 검토 필요
할랄시장은 무슬림을 주축으로 하는 것으로 시장 규모의 지속적인 증가가 예측되는
가운데 전 세계적으로 할랄시장 진출 및 관련 산업 개발이 활발히 일어나고 있음
- 전 세계 무슬림 인구는 약 20억 명 이상으로 비무슬림 인구 증가율 보다 약 2배 이상의
증가율을 기록하고 할랄 식품 시장도 꾸준한 증가세로 전망되고 있음
- 할랄 식품 시장이 높은 성장률을 기록하면서 무슬림 국가가 새로운 수출 시장으로 부상
하고 있고 할랄 식품 시장 진출 및 선점을 위한 노력이 다방면으로 이루어지고 있음
할랄 식품 시장은 우리나라 수산물 수출의 시장 편중화를 완화할 수 있는 새로운 시장
으로서 수산업계의 관심이 높아지고 있음
- 무슬림 인구 비중이 높은 지역의 수산물 소비 증가율이 세계 평균을 상회38)하고 있고
경제 수준이 높거나 할랄 인증에 대한 적극적 행보를 보이는 국가의 1인당 수산물 소비
규모나 성장세가 두드러진 편으로 한국산 수산물의 신규 수출시장으로서 적극적인
검토가 필요한 시점임
- 주요 무슬림 국가의 수산물 수입 규모도 꾸준한 증가세를 보이고 있는 가운데 우리나
라의 OIC 회원국에 대한 수출 실적도 최근 빠른 성장세를 보이고 있음
- 아직은 OIC 회원국 중 주로 아프리카 중동국가에 대한 중저가대 냉동어류 수출 비중이
높은 편이나 김 굴 등 비교적 가격이 높은 수산물 수출이 말레이시아 인도네시아 아랍
에미리트 등을 중심으로 증가세를 보이고 있는 만큼 고부가가치 수산물 발굴 및 수출
증대를 위한 적극적 노력이 이루어질 필요가 있음
38) 2000년 이후 2011년 기준임
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
30
수출 기초요건으로서 할랄 인증의 적극적 도입 검토
우리나라의 경우 수산물 수출에 있어 할랄 인증과 같은 종교적 규범에 대한 검토 논의가
미흡했으나 할랄 식품 시장의 성장세 및 가능성을 고려할 때 향후 적극적인 도입 검토가
필요함
- 지금까지 수출 경쟁력 강화 방안으로 다양한 국제 인증에 대한 관심과 도입 활동이 진행
되어 왔음
- 즉 국제 인증은 주로 위생품질 등의 우수성을 인증하는 국제 표준 기준의 도입에
초점이 두어져 왔으며 할랄과 같은 종교적 규범의 도입은 일부 업체에 한해 제한적으로
이루어져 옴
무슬림을 대상으로 한 우리나라의 식품류 할랄 인증은 일부 기업을 중심으로 430여개
품목에 이르나 수산식품의 경우 극히 일부분에 그치고 있음
- 국내 수산물 수출은 선진국 또는 비무슬림 국가에 대한 수출이 중심적인 형태로 지금
까지 무슬림 국가에 대한 의존도와 관심이 상대적으로 낮은데 따른 영향으로 보임
- 또한 할랄에 대한 표준화된 국제 인증기준이 마련되지 않은 가운데 수산물의 특성 상
무슬림 교파에 따라 일부 어종을 제외하고는 대체로 할랄식품으로 분류되는데 따른
영향으로 풀이됨
수산물 및 수산식품은 대부분 할랄 식품으로 인식되고 있으나 수출 상품화를 위해서
는 할랄 인증 도입에 대한 적극적 검토가 요구됨
- 말레이시아 인도네시아 등에서는 할랄인증 식품에 대한 소비자의 선호도 및 구매 의향
이 높은 편으로 조사되고 있음
- 기술 발달로 양식제조 과정이 복잡다양화되면서 양식 제조 공정 원재료(사료 첨가
물 등) 등의 적절성에 대한 검토가 필요함
말레이시아 인도네시아 아랍에미리트 등 사례로 살펴본 국가의 경우 인증제도를
정부 중심으로 운영하거나 또는 전환할 계획으로 향후 이들 국가에 대한 수출 시 기본
요건으로 할랄 인증의 적극적 도입이 필요할 것으로 예상됨
Ⅳ 시사점
31
- 할랄 인증에 대한 국제적 표준기준이 도입되지 않은 가운데 말레이시아 인도네시아
아랍에미리트 등 일부 국가 간에 국제 할랄 인증을 주도하기 위한 쟁탈전39)이 진행되고
있음
- 할랄 인증의 강화 추세 속에서 향후 비관세 장벽 요건으로 부상될 가능성도 있는 만큼
적극적 도입 검토가 요구됨
국가별 수산물 소비 특성에 기반한 수출 방안 수립
지금까지 무슬림 국가는 우리나라의 주 관심에서 벗어난 시장으로 할랄 인증의 본격적
도입과 함께 이들 국가 및 민족의 수산물 소비 동향 및 특성에 대한 철저한 조사분석이
필요함
- 약 20억 명 이상의 인구로 지속적인 성장세를 기록하고 있는 무슬림 시장은 한국산
수산물의 신규 수출시장으로서 매력적임에는 분명함
- 할랄 인증은 무슬림 소비자 공략의 효율적 수단이 될 수 있으나 대체로 수산물 및 가공
식품에 있어 필수적 요인은 아님
무슬림 국가는 실제 다양한 대륙에 광범위하게 분포해 있어 종교적 공통점을 제외하
고는 식습관 및 특성이 상이한 만큼 각 국가 또는 문화권의 수산물 및 수산식품 소비
동향 특성에 대한 조사분석이 선행될 필요가 있음
- 조사 내용을 바탕으로 무슬림 국가별 유망품목을 설정하고 시장 맞춤형 신제품 등의
우선적 개발이 필요하며 이와 함께 할랄 인증 등에 대한 도입 검토가 병행될 필요가
있음
- 나아가 한국산 수산물 및 수산식품에 대한 홍보 마케팅을 통해 한국산 수산식품에 대한
인지도 구축이 병행될 필요가 있음
39) 인도네시아는 rsquo19년부터 수입식품에 대한 할랄 인증 의무화 시행 계획을 발표하였음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
32
할랄 인증 취득 수출대상국별 탄력적 접근 추진
할랄제도는 국가별로 다르게 운영되고 있어 OIC의 주도하에 할랄제도의 표준규격
도입에 대한 검토가 진행되고 있으나 난항을 겪고 있는 만큼 중단기적으로 대상국가
에 맞는 인증 취득이 적절할 것으로 고려됨
- 할랄 인증은 국가나 문화권에 따라 상이하게 운영되고 있는 만큼 대상국가별로 도입 수
준 세부 기준 등에 대한 검토가 적절함
단 JAKIM MUI MUIS 등과 같은 인증은 다수 국들과 교차 인증을 허용하고 비교적
국제적 인지도를 지닌 것으로 평가되는 만큼 아시아권 무슬림 국가에 대한 인증 취득
시 이의 우선 도입을 고려해 볼 수 있음
국내 할랄 인증은 KMF가 유일한데 국제적 인지도 등에서 제한적으로 평가되고
있으나 JAKIM의 공식 인증(rsquo13년 7월)으로 말레이시아에 대한 진출이 개선될 것으로
예상됨
양식수산물middot수산식품 가공(제조) 과정에 대한 철저한 분석 선행
수산물의 경우 국가별 관습 학파 차이 등으로 할랄 식품에 대한 해석이 상이한 만큼
수산물 및 수산식품 수출과 관련해 해당 업체의 세밀한 검토가 요구됨
일반적으로 수산물 및 수산식품은 할랄 식품으로 분류되나 세부적으로 보면 양식 가공
제조 과정에 따라 해석에 차이가 나타날 수 있는 만큼 수출업체는 할랄 인증에 앞서 각
단계별 세부 사항을 선행적으로 분석하여 대응할 필요가 있음
- 양식수산물의 경우 기본적으로 양식장소 사료 등에 있어 나지스(불결한 것)의 사용
유무에 대한 검토가 필요함
- 수산가공품의 경우 기술이 발달하면서 다양한 원재료가 복합적으로 이용되고 있는
실정으로 하람 원재료(첨가물 포함) 사용에 대한 주의가 요구됨
- 양식 제조 과정 뿐만 아니라 원자재 등의 보관 관리에 있어서도 할랄 인증에 적합한지에
대해 검토할 필요가 있음
참고문헌
33
참고문헌
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KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
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해외인증정보시스템 wwwcertinfoorkr
AL-ISLAMORG wwwal-islamorg
EAT HALAL wwweat-halalcom
FAO wwwfaoorgfisheryen
ISLAMIC-LAWS wwwislamic-lawscom
MUSLIM POPULATION wwwmuslimpopulationcom
THE MUSLIM FOOD BOARD wwwtmfbnethome
UN comtrade comtradeunorg
부 록
37
부록 1 국내 할랄 인증 절차(한국 이슬람교 중앙연합회)40)
기관정보
- 주소 서울 용산구 한남동 732-21
- 연락처 02-793-6908 (Fax 02-798-9782)
- Email islamkoreaislamorg
- 홈페이지 wwwkoreaislamorg
인증절차
① 한국 이슬람교를 통해 신청 접수 현장실사 비용 납부 (HACCP GMP GHP ISO 등
인증서 보유 시 사본 제출)
② 접수 서류 검토
③ 공장 실사 진행
- 제품 생산공장의 위생 및 안전조건 확인 할랄인증에 필요한 요구조건 준수 여부 확인
- 현장방문 시 회사소개 및 제조과정 설명 질의응답
- 창고실사 및 제조과정 실사 진행
⑤ 인증서 발급 인증 라벨 부착
⑥ 인증 완료 인증료 납부
인증기간
- 서류접수 후 20~30일 소요
인증비용
① 실사비용
- 할랄인증 신청 시 한국이슬람교중앙회에 입금
- 수도권middot충청지역 15만원 강원middot전라middot경상지역 20만원 제주도 30만원 (VAT 별도)
40) http wwwcertinfoorkrindexdo
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
38
② 할랄 인증료
- 최초 1개 품목 50만원+할랄제품 invoice상 수출금액 01 저작권료
- 한 품목 추가당 30만원+할랄제품 invoice상 수출금액의 01 저작권료
(예 5품목 할랄 인증 신청 시 50만원+120만원(4품목)+01 저작권료)
- 신규신청 갱신 인증 품목 추가 시 비용 납부
(인증서 재발급 시 3만원의 수수료가 요구됨)
제출서류
① 할랄인증 신청서 별도의 양식은 없음
대표자 직인 및 정확한 회사명 주소 연락처 상품이름 기재(국middot영문)
② 사업자 등록증
③ 공장등록증
④ 품목제조보고서
⑤ 제조공정도
⑥ 시험성적서
⑦ 생산허가서 또는 영업허가서(영업신고증)
⑧ 샘플(보관과 분석에 적절한 양)
⑨ 원재료 표기(실제 사용하는 원료를 모두 빠짐없이 100 표기)
⑩ 납품회사 원료의 제조공정도 및 동물 원료 미사용 확인서
⑪ 수입원료 수입신고필증
⑫ 국산 농수축산물 원산지 확인 증명서
⑬ 수입 할랄 원료 외국 공인된 인증기관의 할랄인증서
⑭ 수산물 방사능 확인 증명서
⑮ 제조공정에 주정을 사용한 경우 완료 생산품의 잔류 에탄올 분석 확인서
그 외 필요에 따라 요구하는 서류
- Non-GMO 확인서
- 잔류농약 또는 화학물 시험성적서
- 중금속 시험성적서
- 유전자 분석 시험성적서
부 록
39
부록 2 국내 수산물 및 수산식품 할랄 관련 지원 기관
1) 한국농수산식품유통공사 - 수출지원시스템 ｢2015 수산물 할랄인증 지원사업｣
지원대상 수산물 수출(예정 업체) 지자체 중소기업청 등 유관기관으로부터 지원받은 건에 대해서는 지원불가
단 독점규제 및 공정거래에 관한법률 제14조에 따른 상호출자제한기업집단의 경우 지원 제외
대상품목 수산물 및 수산가공식품 전반
모집기간 rsquo150427(월) ~ rsquo150510(일) 18 00까지
해당사업 잔여예산 발생 시 추가공고 및 추가업체선정 추진 예정
지원내용
구분 지원내용
지원내용국내외 할랄인증 취득 및 연장에 소요되는 비용의 90 (자부담 10) 심사비 등록비 제품시업비용 대행사 수수료(30한도) 등
대상인증국내외 할랄인증 KMF 할랄(국내) JAKIM(말레이시아) MUI(인도네시아) 등
지원방식사업대상자 모집middot 선정 후 선정된 업체에 한하여 인증취득 후 소요 사업비 정산 15년 내 인증등록 및 비용집행이 완료된 건에 한해 지원
지원한도업체당 20백만원 이내 지원신청서 상 소요금액 한도 지원
기타사항aT 수출지원사업 최초 신청업체는 붙임의「무역통계정보 제공 동의서」제출 필수 제조자의 경우 해당품목 수출업체의 동의서 제출
지원절차
- (수출업체) aT 985172수출지원시스템985173 지원 신청서 및 지원서 제출 rarr (aT) 지원요건 확인 및
업체선정 지원 승인 통보 rarr (수출업체) 할랄인증 획득 및 비용집행 후 관련 증빙 등
제출 rarr (aT) 증빙 검토 후 지원
선정기준 인증 대상품목의 적합성 수출계획 rsquo14년도 수산물 및 이슬람시장 수출실적 수출준비도 등 계량middot
비계량 평가
업체별 인증획득 추진현황 중간점검을 실시하여 추진실적 미흡시 지원을 취소할 수 있음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
40
사업신청
- 신청방법 수출업체정보 종합관리시스템 온라인신청 입력(http globalatorkr)
- 제출서류
① 참가지원서(온라인 첨부)
②한국관세무역개발원 무역통계정보 제공동의서(기등록업체 제외 관세무역개발원
직접 송부) 별도제출 무역통계정보시스템 상에서 조회되는 수출액에 포함되지 않은 수출실적증명(이메일 우편 FAX 중
선택 송부)
제출처 (우편) 전라남도 나주시 문화로 227 한국농수산식품유통공사 수산수출부 (신청기한 마지막 날 소인 유효)
관련문의 aT 수산수출부 061-931-0852 0854
2) 한국식품연구원 - ｢할랄식품사업단｣
출범일 rsquo15 03 12
기관정보 안전유통연구본부 식품표준연구센터 內 할랄식품사업단 구축
- 홈페이지 한국식품연구원 홈페이지 (wwwkfrirekr)
- 연락처 031-780-9291
지원내용
- UAE 인도네시아 등 국가별 할랄인증기준을 분석
- 각 국가별 할랄인증기준에 적합한 할랄식품 개발 제품 생산 가이드라인 제공
- 한국이슬람교중앙회 등 국내 인증기관 대상 인증기관용 인증 가이드라인 제공
- 주요 할랄시장별 할랄식품 표시 요구사항 분석 할랄 및 하람 원재료 목록 DB 구축middot제공
3) 국립수산과학원 - ｢할랄수산식품기술지원센터｣
출범일 rsquo15 03 26
기관정보 기반연구부 식품안전과 內 할랄수산식품기술지원센터 설립
- 홈페이지 국립수산과학원 홈페이지(wwwnfrdirekr)
- 연락처 051-720-2650
부 록
41
지원내용
- 수산식품의 할랄인증 정보시스템 구축middot운영
- 수산물 등 식품원료의 할랄인증을 위한 과학적 시험분석
- 수입국 맞춤형 할랄 수산식품의 개발
4) 한국해양수산개발원 - ｢해외시장정보팀｣
출범일 rsquo15 04
기관정보 수산물 수출 관련 해외시장정보 제공
- 연락처 051-797-4583
발행일 2015년 5월 | 제호 Vol 01 | 발행 middot 편집인 김성귀 | 발행처 한국해양수산개발원주소 606-080 부산광역시 영도구 해양로 301번길 26 (동삼동) | Tel 051) 797-4530 | Fax 051) 797-4539한국해양수산개발원 해외시장정보팀 wwwkmirekr | 인쇄 세종문화사 051)463-5898
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
24
최근 할랄 인증과 관련해 적극적인 행보를 보이는 아랍에미리트 인도네시아 말레이
시아는 세계 평균에 비해 수산물 공급량이 높은 수준이며 이 중 인도네시아는 2000년
이후 소비가 빠르게 성장하고 있음
2 주요 무슬림 국가의 수산물 교역 동향
OIC 회원국의 수산물 수입 규모는 2000년 이후 지속적 증가추세로 2013년에 세계
각지에서 56억 달러의 수산물을 수입함
2000년 이후 OIC 회원국의 수입 증가율은 전세계 수산물 수입 증가율을 상회하며
전세계 수산물 수입에서 차지하는 비중도 증가함
lt표 13gt OIC 회원국 수산물 수입액
(단위 백만 달러 )
구분 2000년 2010년 2011년 2012년 2013년연평균증가율
전세계(A) 59504 109489 128296 126370 130853 62
OIC 회원국(B) 1360 4680 6337 6138 5600 115
비중(BA) 23 43 49 49 43
주 수산물은 HS코드 기준 03 0508 051191 12122 150410 150420 1603 1604 1605 230120로 도출함 자료 Un comtrade(2015년 5월 8일 기준)
주요 무슬림 국가의 수산물 수입규모도 2000년부터 2013년 사이 꾸준한 증가세를
기록하였음
대상으로 살펴본 11개 국가 수입 규모의 연평균 증가율은 104로 높은 수입 증가율을
기록하고 있음
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
25
lt표 14gt 주요 무슬림 국가의 수산물 수입액(단위 백만 달러 )
구분 2000년 2010년 2011년 2012년 2013년연평균
증가율
북아프리카
이집트172(00)
500(13)
531(16)
782(39)
340(18)
54
나이지리아258(06)
999(01)
2065(06)
1480(11)
1242(40)
128
서아시아
사우디아라비아111(00)
385(00)
489(00)
638(00)
644(00)
145
터키53
(01)246(01)
277(05)
319(10)
378(00)
163
아랍에미리트87
(01)348(02)
438(04)
NA NA
남아시아
방글라데시5
(00)21
(00)19
(02)NA NA
인도12
(21)71
(17)131(17)
90(13)
63(07)
136
이란36
(29)69
(02)86
(00)NA NA
파키스탄 NA3
(01)5
(01)5
(02)12
(04)
동남아시아
인도네시아99
(56)322(53)
407(55)
358(60)
378(75)
109
말레이시아304(04)
788(08)
990(05)
1074(05)
1063(09)
101
합계1136(08)
3754(09)
5439(10)
4746(17)
4121(23)
104
주 1) 수산물은 HS코드 기준 03 0508 051191 12122 150410 150420 1603 1604 1605 230120로 도출함 2) 주요 무슬림 국가는 주요 무슬림 지역 중 무슬림 인구수나 식품 시장 규모가 큰 국가를 대상으로 함3) ( )안의 숫자는 해당국 전체 수산물 수입 중 對한국 수산물 수입 비중임4) NA는 해당국이 UN에 수산물 교역 실적을 보고하지 않은 상태임
자료 Un comtrade(2015년 5월 8일 기준)
2010년 이후 2014년까지 우리나라의 對세계 수산물 수출액이 늘어나고 있는 가운데
OIC회원국에 대한 수출액도 연평균 34의 높은 증가율을 기록함
2014년 기준 OIC 회원국에 대한 수산물 수출액은 약 11억 달러로 우리나라 총 수출
액의 55를 차지하고 있음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
26
- OIC 회원국가에 대한 수출액 비중도 2010년 19에서 2014년 55로 꾸준한 증가세를
보임
- 한편 OIC 회원국가에 대한 수산물 무역수지는 적자 기조를 유지하고 있음
lt표 15gt 우리나라의 對세계 및 OIC 회원국 수산물 수출 실적
(단위 백만 $)
구 분 2010년 2011년 2012년 2013년 2014년연평균증가율
수 출OIC 회원국
35(19)
65(28)
98(41)
106(49)
113(55)
340
對세계 1798 2308 2361 2151 2067 35
무역수지OIC 회원국 -174 -169 -138 -163 -177 03
對세계 -1661 -1884 -1616 -1743 -2439 101
주 1) 수산물은 소금을 포함2) ( )안의 숫자는 對세계 수출액 중 OIC 회원국 수출액 비중임
자료 한국관세무역개발원
OIC 회원국 중 수출 상위국은 나이지리아 이란 이집트 인도네시아 코트디봐르 등의
순서로 상위 5개국에 대한 수출이 OIC 회원국 전체 수출액의 약 70를 차지하고
있음(rsquo12~rsquo14년(3년) 평균 기준)
OIC 국가에 대한 평균 수출 가격은 對세계 수출 가격의 절반 가량이나 2010년 이후
꾸준히 상승하고 있음
우리나라의 수산물 수출 가격 추이(rsquo10년 rarr rsquo14년 $) 對OIC 회원국 12 rarr 14 對세계 23 rarr 29
국가별로 보면 아랍에미리트 말레이시아로의 수산물 수출 가격은 단위() 당 6달러
이상으로 여타 OIC 회원국이나 세계 평균에 비해 매우 높으며 2010년 이후 2014년
까지 상승세를 보이고 있음
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
27
lt그림 10gt 우리나라의 수산물 수출 상위 OIC 국가 동향
주 1) 수산물은 소금을 포함2) 최근 3년(2012~2014년) 수산물 수출액 기준으로 상위 수출대상국임3) 국가별 비중은 OIC 국가에 대한 수출액 중 해당국이 차지하는 비중을 의미함
자료 한국관세무역개발원
lt그림 11gt OIC 국가별 우리나라 수산물 수출 가격 추이
주 수산물은 소금을 포함자료 한국관세무역개발원
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
28
최근 OIC 회원국에 대한 우리나라의 주요 수출 수산물은 다랑어(냉동가다랑어황다
랑어 다랑어통조림 등) 고등어(냉동) 명태(냉동) 등의 순서로 나타남
다랑어는 이란 세네갈 등 고등어는 이집트 모잠비크 수리남 명태는 나이지리아
청어는 나이지리아 김은 인도네시아 말레이시아 아랍에미리트 등에 대한 수출이
중심을 이루고 있음
상위 수출 품목 중 청어 고등어 명태 등은 우리나라의 對세계 수출액 중 OIC 회원국에
대한 수출 비중이 높은 수준임
lt표 16gt 우리나라의 對OIC 회원국 주요 수출 품목
순위 품목명수출액(백만$)
수입 비중 주요 수출국(OIC 회원국)총수입 대비 對세계 대비
1 다랑어 212 200 38이란 세네갈 터키 인도네시아 말레이시아
2 고등어 158 149 326 이집트 모잠비크 수리남
3 명태 153 145 298 나이지리아
4 기타어류 126 120 111 코트디봐르 기니 리비아 오만
5 기타수산물분 73 69 272 인도네시아 말레이시아
6 청어 65 61 545 나이지리아 이집트
7 김 40 38 16인도네시아 말레이시아 아랍에미리트
8 돔 35 33 126 코트디봐르 오만
9 전갱이 21 20 76 코트디봐르
10 굴 20 19 31 말레이시아
주 1) 품목은 HSK 자료를 바탕으로 해외시장정보팀이 별도의 기준으로 집계하였으며 타 기관의 발표 자료와 차이날 수 있음2) 3년(2012~2014년) 평균 총 수출액 중 해당 품목이 차지하는 비중을 의미함3) 해당 품목의 3년 평균 對세계 수출액 중 OIC 국가로의 수출액이 차지하는 비중을 의미함
자료 한국관세무역개발원
Ⅳ 시사점
29
Ⅳ 시사점
신규 수출시장으로서 무슬림 국가에 대한 적극 검토 필요
할랄시장은 무슬림을 주축으로 하는 것으로 시장 규모의 지속적인 증가가 예측되는
가운데 전 세계적으로 할랄시장 진출 및 관련 산업 개발이 활발히 일어나고 있음
- 전 세계 무슬림 인구는 약 20억 명 이상으로 비무슬림 인구 증가율 보다 약 2배 이상의
증가율을 기록하고 할랄 식품 시장도 꾸준한 증가세로 전망되고 있음
- 할랄 식품 시장이 높은 성장률을 기록하면서 무슬림 국가가 새로운 수출 시장으로 부상
하고 있고 할랄 식품 시장 진출 및 선점을 위한 노력이 다방면으로 이루어지고 있음
할랄 식품 시장은 우리나라 수산물 수출의 시장 편중화를 완화할 수 있는 새로운 시장
으로서 수산업계의 관심이 높아지고 있음
- 무슬림 인구 비중이 높은 지역의 수산물 소비 증가율이 세계 평균을 상회38)하고 있고
경제 수준이 높거나 할랄 인증에 대한 적극적 행보를 보이는 국가의 1인당 수산물 소비
규모나 성장세가 두드러진 편으로 한국산 수산물의 신규 수출시장으로서 적극적인
검토가 필요한 시점임
- 주요 무슬림 국가의 수산물 수입 규모도 꾸준한 증가세를 보이고 있는 가운데 우리나
라의 OIC 회원국에 대한 수출 실적도 최근 빠른 성장세를 보이고 있음
- 아직은 OIC 회원국 중 주로 아프리카 중동국가에 대한 중저가대 냉동어류 수출 비중이
높은 편이나 김 굴 등 비교적 가격이 높은 수산물 수출이 말레이시아 인도네시아 아랍
에미리트 등을 중심으로 증가세를 보이고 있는 만큼 고부가가치 수산물 발굴 및 수출
증대를 위한 적극적 노력이 이루어질 필요가 있음
38) 2000년 이후 2011년 기준임
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
30
수출 기초요건으로서 할랄 인증의 적극적 도입 검토
우리나라의 경우 수산물 수출에 있어 할랄 인증과 같은 종교적 규범에 대한 검토 논의가
미흡했으나 할랄 식품 시장의 성장세 및 가능성을 고려할 때 향후 적극적인 도입 검토가
필요함
- 지금까지 수출 경쟁력 강화 방안으로 다양한 국제 인증에 대한 관심과 도입 활동이 진행
되어 왔음
- 즉 국제 인증은 주로 위생품질 등의 우수성을 인증하는 국제 표준 기준의 도입에
초점이 두어져 왔으며 할랄과 같은 종교적 규범의 도입은 일부 업체에 한해 제한적으로
이루어져 옴
무슬림을 대상으로 한 우리나라의 식품류 할랄 인증은 일부 기업을 중심으로 430여개
품목에 이르나 수산식품의 경우 극히 일부분에 그치고 있음
- 국내 수산물 수출은 선진국 또는 비무슬림 국가에 대한 수출이 중심적인 형태로 지금
까지 무슬림 국가에 대한 의존도와 관심이 상대적으로 낮은데 따른 영향으로 보임
- 또한 할랄에 대한 표준화된 국제 인증기준이 마련되지 않은 가운데 수산물의 특성 상
무슬림 교파에 따라 일부 어종을 제외하고는 대체로 할랄식품으로 분류되는데 따른
영향으로 풀이됨
수산물 및 수산식품은 대부분 할랄 식품으로 인식되고 있으나 수출 상품화를 위해서
는 할랄 인증 도입에 대한 적극적 검토가 요구됨
- 말레이시아 인도네시아 등에서는 할랄인증 식품에 대한 소비자의 선호도 및 구매 의향
이 높은 편으로 조사되고 있음
- 기술 발달로 양식제조 과정이 복잡다양화되면서 양식 제조 공정 원재료(사료 첨가
물 등) 등의 적절성에 대한 검토가 필요함
말레이시아 인도네시아 아랍에미리트 등 사례로 살펴본 국가의 경우 인증제도를
정부 중심으로 운영하거나 또는 전환할 계획으로 향후 이들 국가에 대한 수출 시 기본
요건으로 할랄 인증의 적극적 도입이 필요할 것으로 예상됨
Ⅳ 시사점
31
- 할랄 인증에 대한 국제적 표준기준이 도입되지 않은 가운데 말레이시아 인도네시아
아랍에미리트 등 일부 국가 간에 국제 할랄 인증을 주도하기 위한 쟁탈전39)이 진행되고
있음
- 할랄 인증의 강화 추세 속에서 향후 비관세 장벽 요건으로 부상될 가능성도 있는 만큼
적극적 도입 검토가 요구됨
국가별 수산물 소비 특성에 기반한 수출 방안 수립
지금까지 무슬림 국가는 우리나라의 주 관심에서 벗어난 시장으로 할랄 인증의 본격적
도입과 함께 이들 국가 및 민족의 수산물 소비 동향 및 특성에 대한 철저한 조사분석이
필요함
- 약 20억 명 이상의 인구로 지속적인 성장세를 기록하고 있는 무슬림 시장은 한국산
수산물의 신규 수출시장으로서 매력적임에는 분명함
- 할랄 인증은 무슬림 소비자 공략의 효율적 수단이 될 수 있으나 대체로 수산물 및 가공
식품에 있어 필수적 요인은 아님
무슬림 국가는 실제 다양한 대륙에 광범위하게 분포해 있어 종교적 공통점을 제외하
고는 식습관 및 특성이 상이한 만큼 각 국가 또는 문화권의 수산물 및 수산식품 소비
동향 특성에 대한 조사분석이 선행될 필요가 있음
- 조사 내용을 바탕으로 무슬림 국가별 유망품목을 설정하고 시장 맞춤형 신제품 등의
우선적 개발이 필요하며 이와 함께 할랄 인증 등에 대한 도입 검토가 병행될 필요가
있음
- 나아가 한국산 수산물 및 수산식품에 대한 홍보 마케팅을 통해 한국산 수산식품에 대한
인지도 구축이 병행될 필요가 있음
39) 인도네시아는 rsquo19년부터 수입식품에 대한 할랄 인증 의무화 시행 계획을 발표하였음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
32
할랄 인증 취득 수출대상국별 탄력적 접근 추진
할랄제도는 국가별로 다르게 운영되고 있어 OIC의 주도하에 할랄제도의 표준규격
도입에 대한 검토가 진행되고 있으나 난항을 겪고 있는 만큼 중단기적으로 대상국가
에 맞는 인증 취득이 적절할 것으로 고려됨
- 할랄 인증은 국가나 문화권에 따라 상이하게 운영되고 있는 만큼 대상국가별로 도입 수
준 세부 기준 등에 대한 검토가 적절함
단 JAKIM MUI MUIS 등과 같은 인증은 다수 국들과 교차 인증을 허용하고 비교적
국제적 인지도를 지닌 것으로 평가되는 만큼 아시아권 무슬림 국가에 대한 인증 취득
시 이의 우선 도입을 고려해 볼 수 있음
국내 할랄 인증은 KMF가 유일한데 국제적 인지도 등에서 제한적으로 평가되고
있으나 JAKIM의 공식 인증(rsquo13년 7월)으로 말레이시아에 대한 진출이 개선될 것으로
예상됨
양식수산물middot수산식품 가공(제조) 과정에 대한 철저한 분석 선행
수산물의 경우 국가별 관습 학파 차이 등으로 할랄 식품에 대한 해석이 상이한 만큼
수산물 및 수산식품 수출과 관련해 해당 업체의 세밀한 검토가 요구됨
일반적으로 수산물 및 수산식품은 할랄 식품으로 분류되나 세부적으로 보면 양식 가공
제조 과정에 따라 해석에 차이가 나타날 수 있는 만큼 수출업체는 할랄 인증에 앞서 각
단계별 세부 사항을 선행적으로 분석하여 대응할 필요가 있음
- 양식수산물의 경우 기본적으로 양식장소 사료 등에 있어 나지스(불결한 것)의 사용
유무에 대한 검토가 필요함
- 수산가공품의 경우 기술이 발달하면서 다양한 원재료가 복합적으로 이용되고 있는
실정으로 하람 원재료(첨가물 포함) 사용에 대한 주의가 요구됨
- 양식 제조 과정 뿐만 아니라 원자재 등의 보관 관리에 있어서도 할랄 인증에 적합한지에
대해 검토할 필요가 있음
참고문헌
33
참고문헌
국내문헌
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농림축산식품부 2015 ldquo중동 할랄 식품시장에 우리 농식품 본격 수출 계기 마련ldquo
박상헌 한영한 2014 ldquo국제 할랄(Halal)시장 동향과 대응rdquo 정책메모 제408호 강원발전연구원
백진경 외 2014 ldquo할랄 인증제에 관한 전문가 심층인터뷰와 인식분석rdquo 한국중동학회논총 제35
권 제1호(201406)197~229
송도영 2011 ldquo한국 내 이슬람(할랄) 음식의 소비방식과 공급체계에 대한 문화적 해석rdquo 한국중
동학회논총 제32-1집
안상돈 강병규 2014 ldquo수출 틈새시장으로서의 할랄 식품 시장과 축산업계 진출방안rdquo 2014
NHERI 리포트 제241호 농협경제연구소
엄익란 2013 ldquo이슬람 식품 시장의 할랄 인증제도 의무화에 따른 한국 기업의 대응 방안rdquo 한국
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오명석 2012 ldquo이슬람적 소비의 현대적 변용과 말레이시아의 할랄 인증제 음식 이슬람법 과
학 시장의 관계rdquo 한국문화인류학 45-3 3~62(201209) 한국문화인류학회
이서영 2012 ldquo이슬람권 시장 진출을 위한 할랄(Halal) 인증 제도 연구rdquo 비교법제 연구 12-20-
⑫ 한국법제연구원
이희열 외 2013 ldquo식품산업 수출 증대를 위한 할랄 SCM 도입방안에 관한 연구rdquo 호텔관광연구
2013 제15권 제1호
이희열 정장호 2014 ldquo할랄 인증제도와 할랄 인증 강화에 따른 우리의 과제rdquo 중동연구 2014년
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____________ 2010 ldquo16억 Halal 시장을 잡아라rdquo Global Business Report 10-026 KOTRA
____________ 2011 ldquo무슬림 시장진출을 위한 할랄 식품 시장조사(인도네시아 말레이시아)rdquo
rsquo11 무역정보 테마조사 한국농수산식품유통공사
____________ 2014 ldquo할랄인증을 활용한 수출확대 방안rdquo Marketing Guide Vol10 한국무역
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
34
협회
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____________ 2012 ldquo2012 수산물 해외시장동향rdquo 한국농수산식품유통공사
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공사
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____________ 2014 ldquo인도네시아 할랄인증 규정집rdquo aT 기획조사 2014-인도네시아 편 한국농
수산식품유통공사
____________ 2014 ldquo인도네시아middot말레이시아middot싱가포르 할랄인증 절차 및 기준(자카르타 aT)rdquo
농수산식품수출지원정보 한국농수산식품유통공사
____________ 2014 ldquo중동지역 할랄시장과 국내기업의 진출전략 걸프지역을 중심으로rdquo aT
get(Global Export Trends) 한국편 2014 K-05 한국농수산식품유통공사
____________ 2014 ldquo한국 농식품 말레이시아 진출 길라잡이ldquo 한국농수산식품유통공사
____________ 2014 제1회 할랄포럼 ldquo할랄시장 진출을 위한 마케팅 및 전략 수립rdquo 자료집
(2014 05 21)
____________ 2015114 lsquoUAE 식품 수출 가이드rsquo 글로벌윈도우 두바이무역관
____________ 2015 ldquoUAE 할랄산업 종주국이 되기 위한 노력rdquo 글로벌윈도우 두바이무역관
국외문헌
PewResearchCenter 2011 ldquoThe Future of the Global Muslim Population(Projections for
2010-2030)rdquo FORUM ON RELIGION amp PUBLIC LIFE
THOMSON REUTERS 2014 ldquoState of the GLOBAL ISLAMIC ECONOMY 2014-2015
Reportrdquo
____________________ 2012 ldquoHALAL FOOD LAWSrdquo The Muslim Food Board(UK)
(社)食品産業センター 20113 ldquoマレーシアハラル制度と応用rdquo
JETRO 外 20145 ldquo日本産農林水産物食品輸出に向けたハラール調査報告書rdquo
참고문헌
35
웹사이트
외교부 wwwmofagokr
워키백과 httpkowikipediaorg
한국이슬람교중앙연합회 wwwkoreaislamorg
해외인증정보시스템 wwwcertinfoorkr
AL-ISLAMORG wwwal-islamorg
EAT HALAL wwweat-halalcom
FAO wwwfaoorgfisheryen
ISLAMIC-LAWS wwwislamic-lawscom
MUSLIM POPULATION wwwmuslimpopulationcom
THE MUSLIM FOOD BOARD wwwtmfbnethome
UN comtrade comtradeunorg
부 록
37
부록 1 국내 할랄 인증 절차(한국 이슬람교 중앙연합회)40)
기관정보
- 주소 서울 용산구 한남동 732-21
- 연락처 02-793-6908 (Fax 02-798-9782)
- Email islamkoreaislamorg
- 홈페이지 wwwkoreaislamorg
인증절차
① 한국 이슬람교를 통해 신청 접수 현장실사 비용 납부 (HACCP GMP GHP ISO 등
인증서 보유 시 사본 제출)
② 접수 서류 검토
③ 공장 실사 진행
- 제품 생산공장의 위생 및 안전조건 확인 할랄인증에 필요한 요구조건 준수 여부 확인
- 현장방문 시 회사소개 및 제조과정 설명 질의응답
- 창고실사 및 제조과정 실사 진행
⑤ 인증서 발급 인증 라벨 부착
⑥ 인증 완료 인증료 납부
인증기간
- 서류접수 후 20~30일 소요
인증비용
① 실사비용
- 할랄인증 신청 시 한국이슬람교중앙회에 입금
- 수도권middot충청지역 15만원 강원middot전라middot경상지역 20만원 제주도 30만원 (VAT 별도)
40) http wwwcertinfoorkrindexdo
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
38
② 할랄 인증료
- 최초 1개 품목 50만원+할랄제품 invoice상 수출금액 01 저작권료
- 한 품목 추가당 30만원+할랄제품 invoice상 수출금액의 01 저작권료
(예 5품목 할랄 인증 신청 시 50만원+120만원(4품목)+01 저작권료)
- 신규신청 갱신 인증 품목 추가 시 비용 납부
(인증서 재발급 시 3만원의 수수료가 요구됨)
제출서류
① 할랄인증 신청서 별도의 양식은 없음
대표자 직인 및 정확한 회사명 주소 연락처 상품이름 기재(국middot영문)
② 사업자 등록증
③ 공장등록증
④ 품목제조보고서
⑤ 제조공정도
⑥ 시험성적서
⑦ 생산허가서 또는 영업허가서(영업신고증)
⑧ 샘플(보관과 분석에 적절한 양)
⑨ 원재료 표기(실제 사용하는 원료를 모두 빠짐없이 100 표기)
⑩ 납품회사 원료의 제조공정도 및 동물 원료 미사용 확인서
⑪ 수입원료 수입신고필증
⑫ 국산 농수축산물 원산지 확인 증명서
⑬ 수입 할랄 원료 외국 공인된 인증기관의 할랄인증서
⑭ 수산물 방사능 확인 증명서
⑮ 제조공정에 주정을 사용한 경우 완료 생산품의 잔류 에탄올 분석 확인서
그 외 필요에 따라 요구하는 서류
- Non-GMO 확인서
- 잔류농약 또는 화학물 시험성적서
- 중금속 시험성적서
- 유전자 분석 시험성적서
부 록
39
부록 2 국내 수산물 및 수산식품 할랄 관련 지원 기관
1) 한국농수산식품유통공사 - 수출지원시스템 ｢2015 수산물 할랄인증 지원사업｣
지원대상 수산물 수출(예정 업체) 지자체 중소기업청 등 유관기관으로부터 지원받은 건에 대해서는 지원불가
단 독점규제 및 공정거래에 관한법률 제14조에 따른 상호출자제한기업집단의 경우 지원 제외
대상품목 수산물 및 수산가공식품 전반
모집기간 rsquo150427(월) ~ rsquo150510(일) 18 00까지
해당사업 잔여예산 발생 시 추가공고 및 추가업체선정 추진 예정
지원내용
구분 지원내용
지원내용국내외 할랄인증 취득 및 연장에 소요되는 비용의 90 (자부담 10) 심사비 등록비 제품시업비용 대행사 수수료(30한도) 등
대상인증국내외 할랄인증 KMF 할랄(국내) JAKIM(말레이시아) MUI(인도네시아) 등
지원방식사업대상자 모집middot 선정 후 선정된 업체에 한하여 인증취득 후 소요 사업비 정산 15년 내 인증등록 및 비용집행이 완료된 건에 한해 지원
지원한도업체당 20백만원 이내 지원신청서 상 소요금액 한도 지원
기타사항aT 수출지원사업 최초 신청업체는 붙임의「무역통계정보 제공 동의서」제출 필수 제조자의 경우 해당품목 수출업체의 동의서 제출
지원절차
- (수출업체) aT 985172수출지원시스템985173 지원 신청서 및 지원서 제출 rarr (aT) 지원요건 확인 및
업체선정 지원 승인 통보 rarr (수출업체) 할랄인증 획득 및 비용집행 후 관련 증빙 등
제출 rarr (aT) 증빙 검토 후 지원
선정기준 인증 대상품목의 적합성 수출계획 rsquo14년도 수산물 및 이슬람시장 수출실적 수출준비도 등 계량middot
비계량 평가
업체별 인증획득 추진현황 중간점검을 실시하여 추진실적 미흡시 지원을 취소할 수 있음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
40
사업신청
- 신청방법 수출업체정보 종합관리시스템 온라인신청 입력(http globalatorkr)
- 제출서류
① 참가지원서(온라인 첨부)
②한국관세무역개발원 무역통계정보 제공동의서(기등록업체 제외 관세무역개발원
직접 송부) 별도제출 무역통계정보시스템 상에서 조회되는 수출액에 포함되지 않은 수출실적증명(이메일 우편 FAX 중
선택 송부)
제출처 (우편) 전라남도 나주시 문화로 227 한국농수산식품유통공사 수산수출부 (신청기한 마지막 날 소인 유효)
관련문의 aT 수산수출부 061-931-0852 0854
2) 한국식품연구원 - ｢할랄식품사업단｣
출범일 rsquo15 03 12
기관정보 안전유통연구본부 식품표준연구센터 內 할랄식품사업단 구축
- 홈페이지 한국식품연구원 홈페이지 (wwwkfrirekr)
- 연락처 031-780-9291
지원내용
- UAE 인도네시아 등 국가별 할랄인증기준을 분석
- 각 국가별 할랄인증기준에 적합한 할랄식품 개발 제품 생산 가이드라인 제공
- 한국이슬람교중앙회 등 국내 인증기관 대상 인증기관용 인증 가이드라인 제공
- 주요 할랄시장별 할랄식품 표시 요구사항 분석 할랄 및 하람 원재료 목록 DB 구축middot제공
3) 국립수산과학원 - ｢할랄수산식품기술지원센터｣
출범일 rsquo15 03 26
기관정보 기반연구부 식품안전과 內 할랄수산식품기술지원센터 설립
- 홈페이지 국립수산과학원 홈페이지(wwwnfrdirekr)
- 연락처 051-720-2650
부 록
41
지원내용
- 수산식품의 할랄인증 정보시스템 구축middot운영
- 수산물 등 식품원료의 할랄인증을 위한 과학적 시험분석
- 수입국 맞춤형 할랄 수산식품의 개발
4) 한국해양수산개발원 - ｢해외시장정보팀｣
출범일 rsquo15 04
기관정보 수산물 수출 관련 해외시장정보 제공
- 연락처 051-797-4583
발행일 2015년 5월 | 제호 Vol 01 | 발행 middot 편집인 김성귀 | 발행처 한국해양수산개발원주소 606-080 부산광역시 영도구 해양로 301번길 26 (동삼동) | Tel 051) 797-4530 | Fax 051) 797-4539한국해양수산개발원 해외시장정보팀 wwwkmirekr | 인쇄 세종문화사 051)463-5898
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
25
lt표 14gt 주요 무슬림 국가의 수산물 수입액(단위 백만 달러 )
구분 2000년 2010년 2011년 2012년 2013년연평균
증가율
북아프리카
이집트172(00)
500(13)
531(16)
782(39)
340(18)
54
나이지리아258(06)
999(01)
2065(06)
1480(11)
1242(40)
128
서아시아
사우디아라비아111(00)
385(00)
489(00)
638(00)
644(00)
145
터키53
(01)246(01)
277(05)
319(10)
378(00)
163
아랍에미리트87
(01)348(02)
438(04)
NA NA
남아시아
방글라데시5
(00)21
(00)19
(02)NA NA
인도12
(21)71
(17)131(17)
90(13)
63(07)
136
이란36
(29)69
(02)86
(00)NA NA
파키스탄 NA3
(01)5
(01)5
(02)12
(04)
동남아시아
인도네시아99
(56)322(53)
407(55)
358(60)
378(75)
109
말레이시아304(04)
788(08)
990(05)
1074(05)
1063(09)
101
합계1136(08)
3754(09)
5439(10)
4746(17)
4121(23)
104
주 1) 수산물은 HS코드 기준 03 0508 051191 12122 150410 150420 1603 1604 1605 230120로 도출함 2) 주요 무슬림 국가는 주요 무슬림 지역 중 무슬림 인구수나 식품 시장 규모가 큰 국가를 대상으로 함3) ( )안의 숫자는 해당국 전체 수산물 수입 중 對한국 수산물 수입 비중임4) NA는 해당국이 UN에 수산물 교역 실적을 보고하지 않은 상태임
자료 Un comtrade(2015년 5월 8일 기준)
2010년 이후 2014년까지 우리나라의 對세계 수산물 수출액이 늘어나고 있는 가운데
OIC회원국에 대한 수출액도 연평균 34의 높은 증가율을 기록함
2014년 기준 OIC 회원국에 대한 수산물 수출액은 약 11억 달러로 우리나라 총 수출
액의 55를 차지하고 있음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
26
- OIC 회원국가에 대한 수출액 비중도 2010년 19에서 2014년 55로 꾸준한 증가세를
보임
- 한편 OIC 회원국가에 대한 수산물 무역수지는 적자 기조를 유지하고 있음
lt표 15gt 우리나라의 對세계 및 OIC 회원국 수산물 수출 실적
(단위 백만 $)
구 분 2010년 2011년 2012년 2013년 2014년연평균증가율
수 출OIC 회원국
35(19)
65(28)
98(41)
106(49)
113(55)
340
對세계 1798 2308 2361 2151 2067 35
무역수지OIC 회원국 -174 -169 -138 -163 -177 03
對세계 -1661 -1884 -1616 -1743 -2439 101
주 1) 수산물은 소금을 포함2) ( )안의 숫자는 對세계 수출액 중 OIC 회원국 수출액 비중임
자료 한국관세무역개발원
OIC 회원국 중 수출 상위국은 나이지리아 이란 이집트 인도네시아 코트디봐르 등의
순서로 상위 5개국에 대한 수출이 OIC 회원국 전체 수출액의 약 70를 차지하고
있음(rsquo12~rsquo14년(3년) 평균 기준)
OIC 국가에 대한 평균 수출 가격은 對세계 수출 가격의 절반 가량이나 2010년 이후
꾸준히 상승하고 있음
우리나라의 수산물 수출 가격 추이(rsquo10년 rarr rsquo14년 $) 對OIC 회원국 12 rarr 14 對세계 23 rarr 29
국가별로 보면 아랍에미리트 말레이시아로의 수산물 수출 가격은 단위() 당 6달러
이상으로 여타 OIC 회원국이나 세계 평균에 비해 매우 높으며 2010년 이후 2014년
까지 상승세를 보이고 있음
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
27
lt그림 10gt 우리나라의 수산물 수출 상위 OIC 국가 동향
주 1) 수산물은 소금을 포함2) 최근 3년(2012~2014년) 수산물 수출액 기준으로 상위 수출대상국임3) 국가별 비중은 OIC 국가에 대한 수출액 중 해당국이 차지하는 비중을 의미함
자료 한국관세무역개발원
lt그림 11gt OIC 국가별 우리나라 수산물 수출 가격 추이
주 수산물은 소금을 포함자료 한국관세무역개발원
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
28
최근 OIC 회원국에 대한 우리나라의 주요 수출 수산물은 다랑어(냉동가다랑어황다
랑어 다랑어통조림 등) 고등어(냉동) 명태(냉동) 등의 순서로 나타남
다랑어는 이란 세네갈 등 고등어는 이집트 모잠비크 수리남 명태는 나이지리아
청어는 나이지리아 김은 인도네시아 말레이시아 아랍에미리트 등에 대한 수출이
중심을 이루고 있음
상위 수출 품목 중 청어 고등어 명태 등은 우리나라의 對세계 수출액 중 OIC 회원국에
대한 수출 비중이 높은 수준임
lt표 16gt 우리나라의 對OIC 회원국 주요 수출 품목
순위 품목명수출액(백만$)
수입 비중 주요 수출국(OIC 회원국)총수입 대비 對세계 대비
1 다랑어 212 200 38이란 세네갈 터키 인도네시아 말레이시아
2 고등어 158 149 326 이집트 모잠비크 수리남
3 명태 153 145 298 나이지리아
4 기타어류 126 120 111 코트디봐르 기니 리비아 오만
5 기타수산물분 73 69 272 인도네시아 말레이시아
6 청어 65 61 545 나이지리아 이집트
7 김 40 38 16인도네시아 말레이시아 아랍에미리트
8 돔 35 33 126 코트디봐르 오만
9 전갱이 21 20 76 코트디봐르
10 굴 20 19 31 말레이시아
주 1) 품목은 HSK 자료를 바탕으로 해외시장정보팀이 별도의 기준으로 집계하였으며 타 기관의 발표 자료와 차이날 수 있음2) 3년(2012~2014년) 평균 총 수출액 중 해당 품목이 차지하는 비중을 의미함3) 해당 품목의 3년 평균 對세계 수출액 중 OIC 국가로의 수출액이 차지하는 비중을 의미함
자료 한국관세무역개발원
Ⅳ 시사점
29
Ⅳ 시사점
신규 수출시장으로서 무슬림 국가에 대한 적극 검토 필요
할랄시장은 무슬림을 주축으로 하는 것으로 시장 규모의 지속적인 증가가 예측되는
가운데 전 세계적으로 할랄시장 진출 및 관련 산업 개발이 활발히 일어나고 있음
- 전 세계 무슬림 인구는 약 20억 명 이상으로 비무슬림 인구 증가율 보다 약 2배 이상의
증가율을 기록하고 할랄 식품 시장도 꾸준한 증가세로 전망되고 있음
- 할랄 식품 시장이 높은 성장률을 기록하면서 무슬림 국가가 새로운 수출 시장으로 부상
하고 있고 할랄 식품 시장 진출 및 선점을 위한 노력이 다방면으로 이루어지고 있음
할랄 식품 시장은 우리나라 수산물 수출의 시장 편중화를 완화할 수 있는 새로운 시장
으로서 수산업계의 관심이 높아지고 있음
- 무슬림 인구 비중이 높은 지역의 수산물 소비 증가율이 세계 평균을 상회38)하고 있고
경제 수준이 높거나 할랄 인증에 대한 적극적 행보를 보이는 국가의 1인당 수산물 소비
규모나 성장세가 두드러진 편으로 한국산 수산물의 신규 수출시장으로서 적극적인
검토가 필요한 시점임
- 주요 무슬림 국가의 수산물 수입 규모도 꾸준한 증가세를 보이고 있는 가운데 우리나
라의 OIC 회원국에 대한 수출 실적도 최근 빠른 성장세를 보이고 있음
- 아직은 OIC 회원국 중 주로 아프리카 중동국가에 대한 중저가대 냉동어류 수출 비중이
높은 편이나 김 굴 등 비교적 가격이 높은 수산물 수출이 말레이시아 인도네시아 아랍
에미리트 등을 중심으로 증가세를 보이고 있는 만큼 고부가가치 수산물 발굴 및 수출
증대를 위한 적극적 노력이 이루어질 필요가 있음
38) 2000년 이후 2011년 기준임
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
30
수출 기초요건으로서 할랄 인증의 적극적 도입 검토
우리나라의 경우 수산물 수출에 있어 할랄 인증과 같은 종교적 규범에 대한 검토 논의가
미흡했으나 할랄 식품 시장의 성장세 및 가능성을 고려할 때 향후 적극적인 도입 검토가
필요함
- 지금까지 수출 경쟁력 강화 방안으로 다양한 국제 인증에 대한 관심과 도입 활동이 진행
되어 왔음
- 즉 국제 인증은 주로 위생품질 등의 우수성을 인증하는 국제 표준 기준의 도입에
초점이 두어져 왔으며 할랄과 같은 종교적 규범의 도입은 일부 업체에 한해 제한적으로
이루어져 옴
무슬림을 대상으로 한 우리나라의 식품류 할랄 인증은 일부 기업을 중심으로 430여개
품목에 이르나 수산식품의 경우 극히 일부분에 그치고 있음
- 국내 수산물 수출은 선진국 또는 비무슬림 국가에 대한 수출이 중심적인 형태로 지금
까지 무슬림 국가에 대한 의존도와 관심이 상대적으로 낮은데 따른 영향으로 보임
- 또한 할랄에 대한 표준화된 국제 인증기준이 마련되지 않은 가운데 수산물의 특성 상
무슬림 교파에 따라 일부 어종을 제외하고는 대체로 할랄식품으로 분류되는데 따른
영향으로 풀이됨
수산물 및 수산식품은 대부분 할랄 식품으로 인식되고 있으나 수출 상품화를 위해서
는 할랄 인증 도입에 대한 적극적 검토가 요구됨
- 말레이시아 인도네시아 등에서는 할랄인증 식품에 대한 소비자의 선호도 및 구매 의향
이 높은 편으로 조사되고 있음
- 기술 발달로 양식제조 과정이 복잡다양화되면서 양식 제조 공정 원재료(사료 첨가
물 등) 등의 적절성에 대한 검토가 필요함
말레이시아 인도네시아 아랍에미리트 등 사례로 살펴본 국가의 경우 인증제도를
정부 중심으로 운영하거나 또는 전환할 계획으로 향후 이들 국가에 대한 수출 시 기본
요건으로 할랄 인증의 적극적 도입이 필요할 것으로 예상됨
Ⅳ 시사점
31
- 할랄 인증에 대한 국제적 표준기준이 도입되지 않은 가운데 말레이시아 인도네시아
아랍에미리트 등 일부 국가 간에 국제 할랄 인증을 주도하기 위한 쟁탈전39)이 진행되고
있음
- 할랄 인증의 강화 추세 속에서 향후 비관세 장벽 요건으로 부상될 가능성도 있는 만큼
적극적 도입 검토가 요구됨
국가별 수산물 소비 특성에 기반한 수출 방안 수립
지금까지 무슬림 국가는 우리나라의 주 관심에서 벗어난 시장으로 할랄 인증의 본격적
도입과 함께 이들 국가 및 민족의 수산물 소비 동향 및 특성에 대한 철저한 조사분석이
필요함
- 약 20억 명 이상의 인구로 지속적인 성장세를 기록하고 있는 무슬림 시장은 한국산
수산물의 신규 수출시장으로서 매력적임에는 분명함
- 할랄 인증은 무슬림 소비자 공략의 효율적 수단이 될 수 있으나 대체로 수산물 및 가공
식품에 있어 필수적 요인은 아님
무슬림 국가는 실제 다양한 대륙에 광범위하게 분포해 있어 종교적 공통점을 제외하
고는 식습관 및 특성이 상이한 만큼 각 국가 또는 문화권의 수산물 및 수산식품 소비
동향 특성에 대한 조사분석이 선행될 필요가 있음
- 조사 내용을 바탕으로 무슬림 국가별 유망품목을 설정하고 시장 맞춤형 신제품 등의
우선적 개발이 필요하며 이와 함께 할랄 인증 등에 대한 도입 검토가 병행될 필요가
있음
- 나아가 한국산 수산물 및 수산식품에 대한 홍보 마케팅을 통해 한국산 수산식품에 대한
인지도 구축이 병행될 필요가 있음
39) 인도네시아는 rsquo19년부터 수입식품에 대한 할랄 인증 의무화 시행 계획을 발표하였음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
32
할랄 인증 취득 수출대상국별 탄력적 접근 추진
할랄제도는 국가별로 다르게 운영되고 있어 OIC의 주도하에 할랄제도의 표준규격
도입에 대한 검토가 진행되고 있으나 난항을 겪고 있는 만큼 중단기적으로 대상국가
에 맞는 인증 취득이 적절할 것으로 고려됨
- 할랄 인증은 국가나 문화권에 따라 상이하게 운영되고 있는 만큼 대상국가별로 도입 수
준 세부 기준 등에 대한 검토가 적절함
단 JAKIM MUI MUIS 등과 같은 인증은 다수 국들과 교차 인증을 허용하고 비교적
국제적 인지도를 지닌 것으로 평가되는 만큼 아시아권 무슬림 국가에 대한 인증 취득
시 이의 우선 도입을 고려해 볼 수 있음
국내 할랄 인증은 KMF가 유일한데 국제적 인지도 등에서 제한적으로 평가되고
있으나 JAKIM의 공식 인증(rsquo13년 7월)으로 말레이시아에 대한 진출이 개선될 것으로
예상됨
양식수산물middot수산식품 가공(제조) 과정에 대한 철저한 분석 선행
수산물의 경우 국가별 관습 학파 차이 등으로 할랄 식품에 대한 해석이 상이한 만큼
수산물 및 수산식품 수출과 관련해 해당 업체의 세밀한 검토가 요구됨
일반적으로 수산물 및 수산식품은 할랄 식품으로 분류되나 세부적으로 보면 양식 가공
제조 과정에 따라 해석에 차이가 나타날 수 있는 만큼 수출업체는 할랄 인증에 앞서 각
단계별 세부 사항을 선행적으로 분석하여 대응할 필요가 있음
- 양식수산물의 경우 기본적으로 양식장소 사료 등에 있어 나지스(불결한 것)의 사용
유무에 대한 검토가 필요함
- 수산가공품의 경우 기술이 발달하면서 다양한 원재료가 복합적으로 이용되고 있는
실정으로 하람 원재료(첨가물 포함) 사용에 대한 주의가 요구됨
- 양식 제조 과정 뿐만 아니라 원자재 등의 보관 관리에 있어서도 할랄 인증에 적합한지에
대해 검토할 필요가 있음
참고문헌
33
참고문헌
국내문헌
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한국이슬람교중앙연합회 wwwkoreaislamorg
해외인증정보시스템 wwwcertinfoorkr
AL-ISLAMORG wwwal-islamorg
EAT HALAL wwweat-halalcom
FAO wwwfaoorgfisheryen
ISLAMIC-LAWS wwwislamic-lawscom
MUSLIM POPULATION wwwmuslimpopulationcom
THE MUSLIM FOOD BOARD wwwtmfbnethome
UN comtrade comtradeunorg
부 록
37
부록 1 국내 할랄 인증 절차(한국 이슬람교 중앙연합회)40)
기관정보
- 주소 서울 용산구 한남동 732-21
- 연락처 02-793-6908 (Fax 02-798-9782)
- Email islamkoreaislamorg
- 홈페이지 wwwkoreaislamorg
인증절차
① 한국 이슬람교를 통해 신청 접수 현장실사 비용 납부 (HACCP GMP GHP ISO 등
인증서 보유 시 사본 제출)
② 접수 서류 검토
③ 공장 실사 진행
- 제품 생산공장의 위생 및 안전조건 확인 할랄인증에 필요한 요구조건 준수 여부 확인
- 현장방문 시 회사소개 및 제조과정 설명 질의응답
- 창고실사 및 제조과정 실사 진행
⑤ 인증서 발급 인증 라벨 부착
⑥ 인증 완료 인증료 납부
인증기간
- 서류접수 후 20~30일 소요
인증비용
① 실사비용
- 할랄인증 신청 시 한국이슬람교중앙회에 입금
- 수도권middot충청지역 15만원 강원middot전라middot경상지역 20만원 제주도 30만원 (VAT 별도)
40) http wwwcertinfoorkrindexdo
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
38
② 할랄 인증료
- 최초 1개 품목 50만원+할랄제품 invoice상 수출금액 01 저작권료
- 한 품목 추가당 30만원+할랄제품 invoice상 수출금액의 01 저작권료
(예 5품목 할랄 인증 신청 시 50만원+120만원(4품목)+01 저작권료)
- 신규신청 갱신 인증 품목 추가 시 비용 납부
(인증서 재발급 시 3만원의 수수료가 요구됨)
제출서류
① 할랄인증 신청서 별도의 양식은 없음
대표자 직인 및 정확한 회사명 주소 연락처 상품이름 기재(국middot영문)
② 사업자 등록증
③ 공장등록증
④ 품목제조보고서
⑤ 제조공정도
⑥ 시험성적서
⑦ 생산허가서 또는 영업허가서(영업신고증)
⑧ 샘플(보관과 분석에 적절한 양)
⑨ 원재료 표기(실제 사용하는 원료를 모두 빠짐없이 100 표기)
⑩ 납품회사 원료의 제조공정도 및 동물 원료 미사용 확인서
⑪ 수입원료 수입신고필증
⑫ 국산 농수축산물 원산지 확인 증명서
⑬ 수입 할랄 원료 외국 공인된 인증기관의 할랄인증서
⑭ 수산물 방사능 확인 증명서
⑮ 제조공정에 주정을 사용한 경우 완료 생산품의 잔류 에탄올 분석 확인서
그 외 필요에 따라 요구하는 서류
- Non-GMO 확인서
- 잔류농약 또는 화학물 시험성적서
- 중금속 시험성적서
- 유전자 분석 시험성적서
부 록
39
부록 2 국내 수산물 및 수산식품 할랄 관련 지원 기관
1) 한국농수산식품유통공사 - 수출지원시스템 ｢2015 수산물 할랄인증 지원사업｣
지원대상 수산물 수출(예정 업체) 지자체 중소기업청 등 유관기관으로부터 지원받은 건에 대해서는 지원불가
단 독점규제 및 공정거래에 관한법률 제14조에 따른 상호출자제한기업집단의 경우 지원 제외
대상품목 수산물 및 수산가공식품 전반
모집기간 rsquo150427(월) ~ rsquo150510(일) 18 00까지
해당사업 잔여예산 발생 시 추가공고 및 추가업체선정 추진 예정
지원내용
구분 지원내용
지원내용국내외 할랄인증 취득 및 연장에 소요되는 비용의 90 (자부담 10) 심사비 등록비 제품시업비용 대행사 수수료(30한도) 등
대상인증국내외 할랄인증 KMF 할랄(국내) JAKIM(말레이시아) MUI(인도네시아) 등
지원방식사업대상자 모집middot 선정 후 선정된 업체에 한하여 인증취득 후 소요 사업비 정산 15년 내 인증등록 및 비용집행이 완료된 건에 한해 지원
지원한도업체당 20백만원 이내 지원신청서 상 소요금액 한도 지원
기타사항aT 수출지원사업 최초 신청업체는 붙임의「무역통계정보 제공 동의서」제출 필수 제조자의 경우 해당품목 수출업체의 동의서 제출
지원절차
- (수출업체) aT 985172수출지원시스템985173 지원 신청서 및 지원서 제출 rarr (aT) 지원요건 확인 및
업체선정 지원 승인 통보 rarr (수출업체) 할랄인증 획득 및 비용집행 후 관련 증빙 등
제출 rarr (aT) 증빙 검토 후 지원
선정기준 인증 대상품목의 적합성 수출계획 rsquo14년도 수산물 및 이슬람시장 수출실적 수출준비도 등 계량middot
비계량 평가
업체별 인증획득 추진현황 중간점검을 실시하여 추진실적 미흡시 지원을 취소할 수 있음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
40
사업신청
- 신청방법 수출업체정보 종합관리시스템 온라인신청 입력(http globalatorkr)
- 제출서류
① 참가지원서(온라인 첨부)
②한국관세무역개발원 무역통계정보 제공동의서(기등록업체 제외 관세무역개발원
직접 송부) 별도제출 무역통계정보시스템 상에서 조회되는 수출액에 포함되지 않은 수출실적증명(이메일 우편 FAX 중
선택 송부)
제출처 (우편) 전라남도 나주시 문화로 227 한국농수산식품유통공사 수산수출부 (신청기한 마지막 날 소인 유효)
관련문의 aT 수산수출부 061-931-0852 0854
2) 한국식품연구원 - ｢할랄식품사업단｣
출범일 rsquo15 03 12
기관정보 안전유통연구본부 식품표준연구센터 內 할랄식품사업단 구축
- 홈페이지 한국식품연구원 홈페이지 (wwwkfrirekr)
- 연락처 031-780-9291
지원내용
- UAE 인도네시아 등 국가별 할랄인증기준을 분석
- 각 국가별 할랄인증기준에 적합한 할랄식품 개발 제품 생산 가이드라인 제공
- 한국이슬람교중앙회 등 국내 인증기관 대상 인증기관용 인증 가이드라인 제공
- 주요 할랄시장별 할랄식품 표시 요구사항 분석 할랄 및 하람 원재료 목록 DB 구축middot제공
3) 국립수산과학원 - ｢할랄수산식품기술지원센터｣
출범일 rsquo15 03 26
기관정보 기반연구부 식품안전과 內 할랄수산식품기술지원센터 설립
- 홈페이지 국립수산과학원 홈페이지(wwwnfrdirekr)
- 연락처 051-720-2650
부 록
41
지원내용
- 수산식품의 할랄인증 정보시스템 구축middot운영
- 수산물 등 식품원료의 할랄인증을 위한 과학적 시험분석
- 수입국 맞춤형 할랄 수산식품의 개발
4) 한국해양수산개발원 - ｢해외시장정보팀｣
출범일 rsquo15 04
기관정보 수산물 수출 관련 해외시장정보 제공
- 연락처 051-797-4583
발행일 2015년 5월 | 제호 Vol 01 | 발행 middot 편집인 김성귀 | 발행처 한국해양수산개발원주소 606-080 부산광역시 영도구 해양로 301번길 26 (동삼동) | Tel 051) 797-4530 | Fax 051) 797-4539한국해양수산개발원 해외시장정보팀 wwwkmirekr | 인쇄 세종문화사 051)463-5898
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
26
- OIC 회원국가에 대한 수출액 비중도 2010년 19에서 2014년 55로 꾸준한 증가세를
보임
- 한편 OIC 회원국가에 대한 수산물 무역수지는 적자 기조를 유지하고 있음
lt표 15gt 우리나라의 對세계 및 OIC 회원국 수산물 수출 실적
(단위 백만 $)
구 분 2010년 2011년 2012년 2013년 2014년연평균증가율
수 출OIC 회원국
35(19)
65(28)
98(41)
106(49)
113(55)
340
對세계 1798 2308 2361 2151 2067 35
무역수지OIC 회원국 -174 -169 -138 -163 -177 03
對세계 -1661 -1884 -1616 -1743 -2439 101
주 1) 수산물은 소금을 포함2) ( )안의 숫자는 對세계 수출액 중 OIC 회원국 수출액 비중임
자료 한국관세무역개발원
OIC 회원국 중 수출 상위국은 나이지리아 이란 이집트 인도네시아 코트디봐르 등의
순서로 상위 5개국에 대한 수출이 OIC 회원국 전체 수출액의 약 70를 차지하고
있음(rsquo12~rsquo14년(3년) 평균 기준)
OIC 국가에 대한 평균 수출 가격은 對세계 수출 가격의 절반 가량이나 2010년 이후
꾸준히 상승하고 있음
우리나라의 수산물 수출 가격 추이(rsquo10년 rarr rsquo14년 $) 對OIC 회원국 12 rarr 14 對세계 23 rarr 29
국가별로 보면 아랍에미리트 말레이시아로의 수산물 수출 가격은 단위() 당 6달러
이상으로 여타 OIC 회원국이나 세계 평균에 비해 매우 높으며 2010년 이후 2014년
까지 상승세를 보이고 있음
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
27
lt그림 10gt 우리나라의 수산물 수출 상위 OIC 국가 동향
주 1) 수산물은 소금을 포함2) 최근 3년(2012~2014년) 수산물 수출액 기준으로 상위 수출대상국임3) 국가별 비중은 OIC 국가에 대한 수출액 중 해당국이 차지하는 비중을 의미함
자료 한국관세무역개발원
lt그림 11gt OIC 국가별 우리나라 수산물 수출 가격 추이
주 수산물은 소금을 포함자료 한국관세무역개발원
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
28
최근 OIC 회원국에 대한 우리나라의 주요 수출 수산물은 다랑어(냉동가다랑어황다
랑어 다랑어통조림 등) 고등어(냉동) 명태(냉동) 등의 순서로 나타남
다랑어는 이란 세네갈 등 고등어는 이집트 모잠비크 수리남 명태는 나이지리아
청어는 나이지리아 김은 인도네시아 말레이시아 아랍에미리트 등에 대한 수출이
중심을 이루고 있음
상위 수출 품목 중 청어 고등어 명태 등은 우리나라의 對세계 수출액 중 OIC 회원국에
대한 수출 비중이 높은 수준임
lt표 16gt 우리나라의 對OIC 회원국 주요 수출 품목
순위 품목명수출액(백만$)
수입 비중 주요 수출국(OIC 회원국)총수입 대비 對세계 대비
1 다랑어 212 200 38이란 세네갈 터키 인도네시아 말레이시아
2 고등어 158 149 326 이집트 모잠비크 수리남
3 명태 153 145 298 나이지리아
4 기타어류 126 120 111 코트디봐르 기니 리비아 오만
5 기타수산물분 73 69 272 인도네시아 말레이시아
6 청어 65 61 545 나이지리아 이집트
7 김 40 38 16인도네시아 말레이시아 아랍에미리트
8 돔 35 33 126 코트디봐르 오만
9 전갱이 21 20 76 코트디봐르
10 굴 20 19 31 말레이시아
주 1) 품목은 HSK 자료를 바탕으로 해외시장정보팀이 별도의 기준으로 집계하였으며 타 기관의 발표 자료와 차이날 수 있음2) 3년(2012~2014년) 평균 총 수출액 중 해당 품목이 차지하는 비중을 의미함3) 해당 품목의 3년 평균 對세계 수출액 중 OIC 국가로의 수출액이 차지하는 비중을 의미함
자료 한국관세무역개발원
Ⅳ 시사점
29
Ⅳ 시사점
신규 수출시장으로서 무슬림 국가에 대한 적극 검토 필요
할랄시장은 무슬림을 주축으로 하는 것으로 시장 규모의 지속적인 증가가 예측되는
가운데 전 세계적으로 할랄시장 진출 및 관련 산업 개발이 활발히 일어나고 있음
- 전 세계 무슬림 인구는 약 20억 명 이상으로 비무슬림 인구 증가율 보다 약 2배 이상의
증가율을 기록하고 할랄 식품 시장도 꾸준한 증가세로 전망되고 있음
- 할랄 식품 시장이 높은 성장률을 기록하면서 무슬림 국가가 새로운 수출 시장으로 부상
하고 있고 할랄 식품 시장 진출 및 선점을 위한 노력이 다방면으로 이루어지고 있음
할랄 식품 시장은 우리나라 수산물 수출의 시장 편중화를 완화할 수 있는 새로운 시장
으로서 수산업계의 관심이 높아지고 있음
- 무슬림 인구 비중이 높은 지역의 수산물 소비 증가율이 세계 평균을 상회38)하고 있고
경제 수준이 높거나 할랄 인증에 대한 적극적 행보를 보이는 국가의 1인당 수산물 소비
규모나 성장세가 두드러진 편으로 한국산 수산물의 신규 수출시장으로서 적극적인
검토가 필요한 시점임
- 주요 무슬림 국가의 수산물 수입 규모도 꾸준한 증가세를 보이고 있는 가운데 우리나
라의 OIC 회원국에 대한 수출 실적도 최근 빠른 성장세를 보이고 있음
- 아직은 OIC 회원국 중 주로 아프리카 중동국가에 대한 중저가대 냉동어류 수출 비중이
높은 편이나 김 굴 등 비교적 가격이 높은 수산물 수출이 말레이시아 인도네시아 아랍
에미리트 등을 중심으로 증가세를 보이고 있는 만큼 고부가가치 수산물 발굴 및 수출
증대를 위한 적극적 노력이 이루어질 필요가 있음
38) 2000년 이후 2011년 기준임
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
30
수출 기초요건으로서 할랄 인증의 적극적 도입 검토
우리나라의 경우 수산물 수출에 있어 할랄 인증과 같은 종교적 규범에 대한 검토 논의가
미흡했으나 할랄 식품 시장의 성장세 및 가능성을 고려할 때 향후 적극적인 도입 검토가
필요함
- 지금까지 수출 경쟁력 강화 방안으로 다양한 국제 인증에 대한 관심과 도입 활동이 진행
되어 왔음
- 즉 국제 인증은 주로 위생품질 등의 우수성을 인증하는 국제 표준 기준의 도입에
초점이 두어져 왔으며 할랄과 같은 종교적 규범의 도입은 일부 업체에 한해 제한적으로
이루어져 옴
무슬림을 대상으로 한 우리나라의 식품류 할랄 인증은 일부 기업을 중심으로 430여개
품목에 이르나 수산식품의 경우 극히 일부분에 그치고 있음
- 국내 수산물 수출은 선진국 또는 비무슬림 국가에 대한 수출이 중심적인 형태로 지금
까지 무슬림 국가에 대한 의존도와 관심이 상대적으로 낮은데 따른 영향으로 보임
- 또한 할랄에 대한 표준화된 국제 인증기준이 마련되지 않은 가운데 수산물의 특성 상
무슬림 교파에 따라 일부 어종을 제외하고는 대체로 할랄식품으로 분류되는데 따른
영향으로 풀이됨
수산물 및 수산식품은 대부분 할랄 식품으로 인식되고 있으나 수출 상품화를 위해서
는 할랄 인증 도입에 대한 적극적 검토가 요구됨
- 말레이시아 인도네시아 등에서는 할랄인증 식품에 대한 소비자의 선호도 및 구매 의향
이 높은 편으로 조사되고 있음
- 기술 발달로 양식제조 과정이 복잡다양화되면서 양식 제조 공정 원재료(사료 첨가
물 등) 등의 적절성에 대한 검토가 필요함
말레이시아 인도네시아 아랍에미리트 등 사례로 살펴본 국가의 경우 인증제도를
정부 중심으로 운영하거나 또는 전환할 계획으로 향후 이들 국가에 대한 수출 시 기본
요건으로 할랄 인증의 적극적 도입이 필요할 것으로 예상됨
Ⅳ 시사점
31
- 할랄 인증에 대한 국제적 표준기준이 도입되지 않은 가운데 말레이시아 인도네시아
아랍에미리트 등 일부 국가 간에 국제 할랄 인증을 주도하기 위한 쟁탈전39)이 진행되고
있음
- 할랄 인증의 강화 추세 속에서 향후 비관세 장벽 요건으로 부상될 가능성도 있는 만큼
적극적 도입 검토가 요구됨
국가별 수산물 소비 특성에 기반한 수출 방안 수립
지금까지 무슬림 국가는 우리나라의 주 관심에서 벗어난 시장으로 할랄 인증의 본격적
도입과 함께 이들 국가 및 민족의 수산물 소비 동향 및 특성에 대한 철저한 조사분석이
필요함
- 약 20억 명 이상의 인구로 지속적인 성장세를 기록하고 있는 무슬림 시장은 한국산
수산물의 신규 수출시장으로서 매력적임에는 분명함
- 할랄 인증은 무슬림 소비자 공략의 효율적 수단이 될 수 있으나 대체로 수산물 및 가공
식품에 있어 필수적 요인은 아님
무슬림 국가는 실제 다양한 대륙에 광범위하게 분포해 있어 종교적 공통점을 제외하
고는 식습관 및 특성이 상이한 만큼 각 국가 또는 문화권의 수산물 및 수산식품 소비
동향 특성에 대한 조사분석이 선행될 필요가 있음
- 조사 내용을 바탕으로 무슬림 국가별 유망품목을 설정하고 시장 맞춤형 신제품 등의
우선적 개발이 필요하며 이와 함께 할랄 인증 등에 대한 도입 검토가 병행될 필요가
있음
- 나아가 한국산 수산물 및 수산식품에 대한 홍보 마케팅을 통해 한국산 수산식품에 대한
인지도 구축이 병행될 필요가 있음
39) 인도네시아는 rsquo19년부터 수입식품에 대한 할랄 인증 의무화 시행 계획을 발표하였음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
32
할랄 인증 취득 수출대상국별 탄력적 접근 추진
할랄제도는 국가별로 다르게 운영되고 있어 OIC의 주도하에 할랄제도의 표준규격
도입에 대한 검토가 진행되고 있으나 난항을 겪고 있는 만큼 중단기적으로 대상국가
에 맞는 인증 취득이 적절할 것으로 고려됨
- 할랄 인증은 국가나 문화권에 따라 상이하게 운영되고 있는 만큼 대상국가별로 도입 수
준 세부 기준 등에 대한 검토가 적절함
단 JAKIM MUI MUIS 등과 같은 인증은 다수 국들과 교차 인증을 허용하고 비교적
국제적 인지도를 지닌 것으로 평가되는 만큼 아시아권 무슬림 국가에 대한 인증 취득
시 이의 우선 도입을 고려해 볼 수 있음
국내 할랄 인증은 KMF가 유일한데 국제적 인지도 등에서 제한적으로 평가되고
있으나 JAKIM의 공식 인증(rsquo13년 7월)으로 말레이시아에 대한 진출이 개선될 것으로
예상됨
양식수산물middot수산식품 가공(제조) 과정에 대한 철저한 분석 선행
수산물의 경우 국가별 관습 학파 차이 등으로 할랄 식품에 대한 해석이 상이한 만큼
수산물 및 수산식품 수출과 관련해 해당 업체의 세밀한 검토가 요구됨
일반적으로 수산물 및 수산식품은 할랄 식품으로 분류되나 세부적으로 보면 양식 가공
제조 과정에 따라 해석에 차이가 나타날 수 있는 만큼 수출업체는 할랄 인증에 앞서 각
단계별 세부 사항을 선행적으로 분석하여 대응할 필요가 있음
- 양식수산물의 경우 기본적으로 양식장소 사료 등에 있어 나지스(불결한 것)의 사용
유무에 대한 검토가 필요함
- 수산가공품의 경우 기술이 발달하면서 다양한 원재료가 복합적으로 이용되고 있는
실정으로 하람 원재료(첨가물 포함) 사용에 대한 주의가 요구됨
- 양식 제조 과정 뿐만 아니라 원자재 등의 보관 관리에 있어서도 할랄 인증에 적합한지에
대해 검토할 필요가 있음
참고문헌
33
참고문헌
국내문헌
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참고문헌
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해외인증정보시스템 wwwcertinfoorkr
AL-ISLAMORG wwwal-islamorg
EAT HALAL wwweat-halalcom
FAO wwwfaoorgfisheryen
ISLAMIC-LAWS wwwislamic-lawscom
MUSLIM POPULATION wwwmuslimpopulationcom
THE MUSLIM FOOD BOARD wwwtmfbnethome
UN comtrade comtradeunorg
부 록
37
부록 1 국내 할랄 인증 절차(한국 이슬람교 중앙연합회)40)
기관정보
- 주소 서울 용산구 한남동 732-21
- 연락처 02-793-6908 (Fax 02-798-9782)
- Email islamkoreaislamorg
- 홈페이지 wwwkoreaislamorg
인증절차
① 한국 이슬람교를 통해 신청 접수 현장실사 비용 납부 (HACCP GMP GHP ISO 등
인증서 보유 시 사본 제출)
② 접수 서류 검토
③ 공장 실사 진행
- 제품 생산공장의 위생 및 안전조건 확인 할랄인증에 필요한 요구조건 준수 여부 확인
- 현장방문 시 회사소개 및 제조과정 설명 질의응답
- 창고실사 및 제조과정 실사 진행
⑤ 인증서 발급 인증 라벨 부착
⑥ 인증 완료 인증료 납부
인증기간
- 서류접수 후 20~30일 소요
인증비용
① 실사비용
- 할랄인증 신청 시 한국이슬람교중앙회에 입금
- 수도권middot충청지역 15만원 강원middot전라middot경상지역 20만원 제주도 30만원 (VAT 별도)
40) http wwwcertinfoorkrindexdo
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
38
② 할랄 인증료
- 최초 1개 품목 50만원+할랄제품 invoice상 수출금액 01 저작권료
- 한 품목 추가당 30만원+할랄제품 invoice상 수출금액의 01 저작권료
(예 5품목 할랄 인증 신청 시 50만원+120만원(4품목)+01 저작권료)
- 신규신청 갱신 인증 품목 추가 시 비용 납부
(인증서 재발급 시 3만원의 수수료가 요구됨)
제출서류
① 할랄인증 신청서 별도의 양식은 없음
대표자 직인 및 정확한 회사명 주소 연락처 상품이름 기재(국middot영문)
② 사업자 등록증
③ 공장등록증
④ 품목제조보고서
⑤ 제조공정도
⑥ 시험성적서
⑦ 생산허가서 또는 영업허가서(영업신고증)
⑧ 샘플(보관과 분석에 적절한 양)
⑨ 원재료 표기(실제 사용하는 원료를 모두 빠짐없이 100 표기)
⑩ 납품회사 원료의 제조공정도 및 동물 원료 미사용 확인서
⑪ 수입원료 수입신고필증
⑫ 국산 농수축산물 원산지 확인 증명서
⑬ 수입 할랄 원료 외국 공인된 인증기관의 할랄인증서
⑭ 수산물 방사능 확인 증명서
⑮ 제조공정에 주정을 사용한 경우 완료 생산품의 잔류 에탄올 분석 확인서
그 외 필요에 따라 요구하는 서류
- Non-GMO 확인서
- 잔류농약 또는 화학물 시험성적서
- 중금속 시험성적서
- 유전자 분석 시험성적서
부 록
39
부록 2 국내 수산물 및 수산식품 할랄 관련 지원 기관
1) 한국농수산식품유통공사 - 수출지원시스템 ｢2015 수산물 할랄인증 지원사업｣
지원대상 수산물 수출(예정 업체) 지자체 중소기업청 등 유관기관으로부터 지원받은 건에 대해서는 지원불가
단 독점규제 및 공정거래에 관한법률 제14조에 따른 상호출자제한기업집단의 경우 지원 제외
대상품목 수산물 및 수산가공식품 전반
모집기간 rsquo150427(월) ~ rsquo150510(일) 18 00까지
해당사업 잔여예산 발생 시 추가공고 및 추가업체선정 추진 예정
지원내용
구분 지원내용
지원내용국내외 할랄인증 취득 및 연장에 소요되는 비용의 90 (자부담 10) 심사비 등록비 제품시업비용 대행사 수수료(30한도) 등
대상인증국내외 할랄인증 KMF 할랄(국내) JAKIM(말레이시아) MUI(인도네시아) 등
지원방식사업대상자 모집middot 선정 후 선정된 업체에 한하여 인증취득 후 소요 사업비 정산 15년 내 인증등록 및 비용집행이 완료된 건에 한해 지원
지원한도업체당 20백만원 이내 지원신청서 상 소요금액 한도 지원
기타사항aT 수출지원사업 최초 신청업체는 붙임의「무역통계정보 제공 동의서」제출 필수 제조자의 경우 해당품목 수출업체의 동의서 제출
지원절차
- (수출업체) aT 985172수출지원시스템985173 지원 신청서 및 지원서 제출 rarr (aT) 지원요건 확인 및
업체선정 지원 승인 통보 rarr (수출업체) 할랄인증 획득 및 비용집행 후 관련 증빙 등
제출 rarr (aT) 증빙 검토 후 지원
선정기준 인증 대상품목의 적합성 수출계획 rsquo14년도 수산물 및 이슬람시장 수출실적 수출준비도 등 계량middot
비계량 평가
업체별 인증획득 추진현황 중간점검을 실시하여 추진실적 미흡시 지원을 취소할 수 있음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
40
사업신청
- 신청방법 수출업체정보 종합관리시스템 온라인신청 입력(http globalatorkr)
- 제출서류
① 참가지원서(온라인 첨부)
②한국관세무역개발원 무역통계정보 제공동의서(기등록업체 제외 관세무역개발원
직접 송부) 별도제출 무역통계정보시스템 상에서 조회되는 수출액에 포함되지 않은 수출실적증명(이메일 우편 FAX 중
선택 송부)
제출처 (우편) 전라남도 나주시 문화로 227 한국농수산식품유통공사 수산수출부 (신청기한 마지막 날 소인 유효)
관련문의 aT 수산수출부 061-931-0852 0854
2) 한국식품연구원 - ｢할랄식품사업단｣
출범일 rsquo15 03 12
기관정보 안전유통연구본부 식품표준연구센터 內 할랄식품사업단 구축
- 홈페이지 한국식품연구원 홈페이지 (wwwkfrirekr)
- 연락처 031-780-9291
지원내용
- UAE 인도네시아 등 국가별 할랄인증기준을 분석
- 각 국가별 할랄인증기준에 적합한 할랄식품 개발 제품 생산 가이드라인 제공
- 한국이슬람교중앙회 등 국내 인증기관 대상 인증기관용 인증 가이드라인 제공
- 주요 할랄시장별 할랄식품 표시 요구사항 분석 할랄 및 하람 원재료 목록 DB 구축middot제공
3) 국립수산과학원 - ｢할랄수산식품기술지원센터｣
출범일 rsquo15 03 26
기관정보 기반연구부 식품안전과 內 할랄수산식품기술지원센터 설립
- 홈페이지 국립수산과학원 홈페이지(wwwnfrdirekr)
- 연락처 051-720-2650
부 록
41
지원내용
- 수산식품의 할랄인증 정보시스템 구축middot운영
- 수산물 등 식품원료의 할랄인증을 위한 과학적 시험분석
- 수입국 맞춤형 할랄 수산식품의 개발
4) 한국해양수산개발원 - ｢해외시장정보팀｣
출범일 rsquo15 04
기관정보 수산물 수출 관련 해외시장정보 제공
- 연락처 051-797-4583
발행일 2015년 5월 | 제호 Vol 01 | 발행 middot 편집인 김성귀 | 발행처 한국해양수산개발원주소 606-080 부산광역시 영도구 해양로 301번길 26 (동삼동) | Tel 051) 797-4530 | Fax 051) 797-4539한국해양수산개발원 해외시장정보팀 wwwkmirekr | 인쇄 세종문화사 051)463-5898
Ⅲ 할랄시장의 수산물 소비 및 교역 동향
27
lt그림 10gt 우리나라의 수산물 수출 상위 OIC 국가 동향
주 1) 수산물은 소금을 포함2) 최근 3년(2012~2014년) 수산물 수출액 기준으로 상위 수출대상국임3) 국가별 비중은 OIC 국가에 대한 수출액 중 해당국이 차지하는 비중을 의미함
자료 한국관세무역개발원
lt그림 11gt OIC 국가별 우리나라 수산물 수출 가격 추이
주 수산물은 소금을 포함자료 한국관세무역개발원
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
28
최근 OIC 회원국에 대한 우리나라의 주요 수출 수산물은 다랑어(냉동가다랑어황다
랑어 다랑어통조림 등) 고등어(냉동) 명태(냉동) 등의 순서로 나타남
다랑어는 이란 세네갈 등 고등어는 이집트 모잠비크 수리남 명태는 나이지리아
청어는 나이지리아 김은 인도네시아 말레이시아 아랍에미리트 등에 대한 수출이
중심을 이루고 있음
상위 수출 품목 중 청어 고등어 명태 등은 우리나라의 對세계 수출액 중 OIC 회원국에
대한 수출 비중이 높은 수준임
lt표 16gt 우리나라의 對OIC 회원국 주요 수출 품목
순위 품목명수출액(백만$)
수입 비중 주요 수출국(OIC 회원국)총수입 대비 對세계 대비
1 다랑어 212 200 38이란 세네갈 터키 인도네시아 말레이시아
2 고등어 158 149 326 이집트 모잠비크 수리남
3 명태 153 145 298 나이지리아
4 기타어류 126 120 111 코트디봐르 기니 리비아 오만
5 기타수산물분 73 69 272 인도네시아 말레이시아
6 청어 65 61 545 나이지리아 이집트
7 김 40 38 16인도네시아 말레이시아 아랍에미리트
8 돔 35 33 126 코트디봐르 오만
9 전갱이 21 20 76 코트디봐르
10 굴 20 19 31 말레이시아
주 1) 품목은 HSK 자료를 바탕으로 해외시장정보팀이 별도의 기준으로 집계하였으며 타 기관의 발표 자료와 차이날 수 있음2) 3년(2012~2014년) 평균 총 수출액 중 해당 품목이 차지하는 비중을 의미함3) 해당 품목의 3년 평균 對세계 수출액 중 OIC 국가로의 수출액이 차지하는 비중을 의미함
자료 한국관세무역개발원
Ⅳ 시사점
29
Ⅳ 시사점
신규 수출시장으로서 무슬림 국가에 대한 적극 검토 필요
할랄시장은 무슬림을 주축으로 하는 것으로 시장 규모의 지속적인 증가가 예측되는
가운데 전 세계적으로 할랄시장 진출 및 관련 산업 개발이 활발히 일어나고 있음
- 전 세계 무슬림 인구는 약 20억 명 이상으로 비무슬림 인구 증가율 보다 약 2배 이상의
증가율을 기록하고 할랄 식품 시장도 꾸준한 증가세로 전망되고 있음
- 할랄 식품 시장이 높은 성장률을 기록하면서 무슬림 국가가 새로운 수출 시장으로 부상
하고 있고 할랄 식품 시장 진출 및 선점을 위한 노력이 다방면으로 이루어지고 있음
할랄 식품 시장은 우리나라 수산물 수출의 시장 편중화를 완화할 수 있는 새로운 시장
으로서 수산업계의 관심이 높아지고 있음
- 무슬림 인구 비중이 높은 지역의 수산물 소비 증가율이 세계 평균을 상회38)하고 있고
경제 수준이 높거나 할랄 인증에 대한 적극적 행보를 보이는 국가의 1인당 수산물 소비
규모나 성장세가 두드러진 편으로 한국산 수산물의 신규 수출시장으로서 적극적인
검토가 필요한 시점임
- 주요 무슬림 국가의 수산물 수입 규모도 꾸준한 증가세를 보이고 있는 가운데 우리나
라의 OIC 회원국에 대한 수출 실적도 최근 빠른 성장세를 보이고 있음
- 아직은 OIC 회원국 중 주로 아프리카 중동국가에 대한 중저가대 냉동어류 수출 비중이
높은 편이나 김 굴 등 비교적 가격이 높은 수산물 수출이 말레이시아 인도네시아 아랍
에미리트 등을 중심으로 증가세를 보이고 있는 만큼 고부가가치 수산물 발굴 및 수출
증대를 위한 적극적 노력이 이루어질 필요가 있음
38) 2000년 이후 2011년 기준임
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
30
수출 기초요건으로서 할랄 인증의 적극적 도입 검토
우리나라의 경우 수산물 수출에 있어 할랄 인증과 같은 종교적 규범에 대한 검토 논의가
미흡했으나 할랄 식품 시장의 성장세 및 가능성을 고려할 때 향후 적극적인 도입 검토가
필요함
- 지금까지 수출 경쟁력 강화 방안으로 다양한 국제 인증에 대한 관심과 도입 활동이 진행
되어 왔음
- 즉 국제 인증은 주로 위생품질 등의 우수성을 인증하는 국제 표준 기준의 도입에
초점이 두어져 왔으며 할랄과 같은 종교적 규범의 도입은 일부 업체에 한해 제한적으로
이루어져 옴
무슬림을 대상으로 한 우리나라의 식품류 할랄 인증은 일부 기업을 중심으로 430여개
품목에 이르나 수산식품의 경우 극히 일부분에 그치고 있음
- 국내 수산물 수출은 선진국 또는 비무슬림 국가에 대한 수출이 중심적인 형태로 지금
까지 무슬림 국가에 대한 의존도와 관심이 상대적으로 낮은데 따른 영향으로 보임
- 또한 할랄에 대한 표준화된 국제 인증기준이 마련되지 않은 가운데 수산물의 특성 상
무슬림 교파에 따라 일부 어종을 제외하고는 대체로 할랄식품으로 분류되는데 따른
영향으로 풀이됨
수산물 및 수산식품은 대부분 할랄 식품으로 인식되고 있으나 수출 상품화를 위해서
는 할랄 인증 도입에 대한 적극적 검토가 요구됨
- 말레이시아 인도네시아 등에서는 할랄인증 식품에 대한 소비자의 선호도 및 구매 의향
이 높은 편으로 조사되고 있음
- 기술 발달로 양식제조 과정이 복잡다양화되면서 양식 제조 공정 원재료(사료 첨가
물 등) 등의 적절성에 대한 검토가 필요함
말레이시아 인도네시아 아랍에미리트 등 사례로 살펴본 국가의 경우 인증제도를
정부 중심으로 운영하거나 또는 전환할 계획으로 향후 이들 국가에 대한 수출 시 기본
요건으로 할랄 인증의 적극적 도입이 필요할 것으로 예상됨
Ⅳ 시사점
31
- 할랄 인증에 대한 국제적 표준기준이 도입되지 않은 가운데 말레이시아 인도네시아
아랍에미리트 등 일부 국가 간에 국제 할랄 인증을 주도하기 위한 쟁탈전39)이 진행되고
있음
- 할랄 인증의 강화 추세 속에서 향후 비관세 장벽 요건으로 부상될 가능성도 있는 만큼
적극적 도입 검토가 요구됨
국가별 수산물 소비 특성에 기반한 수출 방안 수립
지금까지 무슬림 국가는 우리나라의 주 관심에서 벗어난 시장으로 할랄 인증의 본격적
도입과 함께 이들 국가 및 민족의 수산물 소비 동향 및 특성에 대한 철저한 조사분석이
필요함
- 약 20억 명 이상의 인구로 지속적인 성장세를 기록하고 있는 무슬림 시장은 한국산
수산물의 신규 수출시장으로서 매력적임에는 분명함
- 할랄 인증은 무슬림 소비자 공략의 효율적 수단이 될 수 있으나 대체로 수산물 및 가공
식품에 있어 필수적 요인은 아님
무슬림 국가는 실제 다양한 대륙에 광범위하게 분포해 있어 종교적 공통점을 제외하
고는 식습관 및 특성이 상이한 만큼 각 국가 또는 문화권의 수산물 및 수산식품 소비
동향 특성에 대한 조사분석이 선행될 필요가 있음
- 조사 내용을 바탕으로 무슬림 국가별 유망품목을 설정하고 시장 맞춤형 신제품 등의
우선적 개발이 필요하며 이와 함께 할랄 인증 등에 대한 도입 검토가 병행될 필요가
있음
- 나아가 한국산 수산물 및 수산식품에 대한 홍보 마케팅을 통해 한국산 수산식품에 대한
인지도 구축이 병행될 필요가 있음
39) 인도네시아는 rsquo19년부터 수입식품에 대한 할랄 인증 의무화 시행 계획을 발표하였음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
32
할랄 인증 취득 수출대상국별 탄력적 접근 추진
할랄제도는 국가별로 다르게 운영되고 있어 OIC의 주도하에 할랄제도의 표준규격
도입에 대한 검토가 진행되고 있으나 난항을 겪고 있는 만큼 중단기적으로 대상국가
에 맞는 인증 취득이 적절할 것으로 고려됨
- 할랄 인증은 국가나 문화권에 따라 상이하게 운영되고 있는 만큼 대상국가별로 도입 수
준 세부 기준 등에 대한 검토가 적절함
단 JAKIM MUI MUIS 등과 같은 인증은 다수 국들과 교차 인증을 허용하고 비교적
국제적 인지도를 지닌 것으로 평가되는 만큼 아시아권 무슬림 국가에 대한 인증 취득
시 이의 우선 도입을 고려해 볼 수 있음
국내 할랄 인증은 KMF가 유일한데 국제적 인지도 등에서 제한적으로 평가되고
있으나 JAKIM의 공식 인증(rsquo13년 7월)으로 말레이시아에 대한 진출이 개선될 것으로
예상됨
양식수산물middot수산식품 가공(제조) 과정에 대한 철저한 분석 선행
수산물의 경우 국가별 관습 학파 차이 등으로 할랄 식품에 대한 해석이 상이한 만큼
수산물 및 수산식품 수출과 관련해 해당 업체의 세밀한 검토가 요구됨
일반적으로 수산물 및 수산식품은 할랄 식품으로 분류되나 세부적으로 보면 양식 가공
제조 과정에 따라 해석에 차이가 나타날 수 있는 만큼 수출업체는 할랄 인증에 앞서 각
단계별 세부 사항을 선행적으로 분석하여 대응할 필요가 있음
- 양식수산물의 경우 기본적으로 양식장소 사료 등에 있어 나지스(불결한 것)의 사용
유무에 대한 검토가 필요함
- 수산가공품의 경우 기술이 발달하면서 다양한 원재료가 복합적으로 이용되고 있는
실정으로 하람 원재료(첨가물 포함) 사용에 대한 주의가 요구됨
- 양식 제조 과정 뿐만 아니라 원자재 등의 보관 관리에 있어서도 할랄 인증에 적합한지에
대해 검토할 필요가 있음
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33
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농림축산식품부 2015 ldquo중동 할랄 식품시장에 우리 농식품 본격 수출 계기 마련ldquo
박상헌 한영한 2014 ldquo국제 할랄(Halal)시장 동향과 대응rdquo 정책메모 제408호 강원발전연구원
백진경 외 2014 ldquo할랄 인증제에 관한 전문가 심층인터뷰와 인식분석rdquo 한국중동학회논총 제35
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송도영 2011 ldquo한국 내 이슬람(할랄) 음식의 소비방식과 공급체계에 대한 문화적 해석rdquo 한국중
동학회논총 제32-1집
안상돈 강병규 2014 ldquo수출 틈새시장으로서의 할랄 식품 시장과 축산업계 진출방안rdquo 2014
NHERI 리포트 제241호 농협경제연구소
엄익란 2013 ldquo이슬람 식품 시장의 할랄 인증제도 의무화에 따른 한국 기업의 대응 방안rdquo 한국
이슬람학회 논총 제23-3집
오명석 2012 ldquo이슬람적 소비의 현대적 변용과 말레이시아의 할랄 인증제 음식 이슬람법 과
학 시장의 관계rdquo 한국문화인류학 45-3 3~62(201209) 한국문화인류학회
이서영 2012 ldquo이슬람권 시장 진출을 위한 할랄(Halal) 인증 제도 연구rdquo 비교법제 연구 12-20-
⑫ 한국법제연구원
이희열 외 2013 ldquo식품산업 수출 증대를 위한 할랄 SCM 도입방안에 관한 연구rdquo 호텔관광연구
2013 제15권 제1호
이희열 정장호 2014 ldquo할랄 인증제도와 할랄 인증 강화에 따른 우리의 과제rdquo 중동연구 2014년
제33권 1호 101~140
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____________ 2011 ldquo무슬림 시장진출을 위한 할랄 식품 시장조사(인도네시아 말레이시아)rdquo
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____________ 2014 ldquo할랄인증을 활용한 수출확대 방안rdquo Marketing Guide Vol10 한국무역
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
34
협회
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국외문헌
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참고문헌
35
웹사이트
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워키백과 httpkowikipediaorg
한국이슬람교중앙연합회 wwwkoreaislamorg
해외인증정보시스템 wwwcertinfoorkr
AL-ISLAMORG wwwal-islamorg
EAT HALAL wwweat-halalcom
FAO wwwfaoorgfisheryen
ISLAMIC-LAWS wwwislamic-lawscom
MUSLIM POPULATION wwwmuslimpopulationcom
THE MUSLIM FOOD BOARD wwwtmfbnethome
UN comtrade comtradeunorg
부 록
37
부록 1 국내 할랄 인증 절차(한국 이슬람교 중앙연합회)40)
기관정보
- 주소 서울 용산구 한남동 732-21
- 연락처 02-793-6908 (Fax 02-798-9782)
- Email islamkoreaislamorg
- 홈페이지 wwwkoreaislamorg
인증절차
① 한국 이슬람교를 통해 신청 접수 현장실사 비용 납부 (HACCP GMP GHP ISO 등
인증서 보유 시 사본 제출)
② 접수 서류 검토
③ 공장 실사 진행
- 제품 생산공장의 위생 및 안전조건 확인 할랄인증에 필요한 요구조건 준수 여부 확인
- 현장방문 시 회사소개 및 제조과정 설명 질의응답
- 창고실사 및 제조과정 실사 진행
⑤ 인증서 발급 인증 라벨 부착
⑥ 인증 완료 인증료 납부
인증기간
- 서류접수 후 20~30일 소요
인증비용
① 실사비용
- 할랄인증 신청 시 한국이슬람교중앙회에 입금
- 수도권middot충청지역 15만원 강원middot전라middot경상지역 20만원 제주도 30만원 (VAT 별도)
40) http wwwcertinfoorkrindexdo
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
38
② 할랄 인증료
- 최초 1개 품목 50만원+할랄제품 invoice상 수출금액 01 저작권료
- 한 품목 추가당 30만원+할랄제품 invoice상 수출금액의 01 저작권료
(예 5품목 할랄 인증 신청 시 50만원+120만원(4품목)+01 저작권료)
- 신규신청 갱신 인증 품목 추가 시 비용 납부
(인증서 재발급 시 3만원의 수수료가 요구됨)
제출서류
① 할랄인증 신청서 별도의 양식은 없음
대표자 직인 및 정확한 회사명 주소 연락처 상품이름 기재(국middot영문)
② 사업자 등록증
③ 공장등록증
④ 품목제조보고서
⑤ 제조공정도
⑥ 시험성적서
⑦ 생산허가서 또는 영업허가서(영업신고증)
⑧ 샘플(보관과 분석에 적절한 양)
⑨ 원재료 표기(실제 사용하는 원료를 모두 빠짐없이 100 표기)
⑩ 납품회사 원료의 제조공정도 및 동물 원료 미사용 확인서
⑪ 수입원료 수입신고필증
⑫ 국산 농수축산물 원산지 확인 증명서
⑬ 수입 할랄 원료 외국 공인된 인증기관의 할랄인증서
⑭ 수산물 방사능 확인 증명서
⑮ 제조공정에 주정을 사용한 경우 완료 생산품의 잔류 에탄올 분석 확인서
그 외 필요에 따라 요구하는 서류
- Non-GMO 확인서
- 잔류농약 또는 화학물 시험성적서
- 중금속 시험성적서
- 유전자 분석 시험성적서
부 록
39
부록 2 국내 수산물 및 수산식품 할랄 관련 지원 기관
1) 한국농수산식품유통공사 - 수출지원시스템 ｢2015 수산물 할랄인증 지원사업｣
지원대상 수산물 수출(예정 업체) 지자체 중소기업청 등 유관기관으로부터 지원받은 건에 대해서는 지원불가
단 독점규제 및 공정거래에 관한법률 제14조에 따른 상호출자제한기업집단의 경우 지원 제외
대상품목 수산물 및 수산가공식품 전반
모집기간 rsquo150427(월) ~ rsquo150510(일) 18 00까지
해당사업 잔여예산 발생 시 추가공고 및 추가업체선정 추진 예정
지원내용
구분 지원내용
지원내용국내외 할랄인증 취득 및 연장에 소요되는 비용의 90 (자부담 10) 심사비 등록비 제품시업비용 대행사 수수료(30한도) 등
대상인증국내외 할랄인증 KMF 할랄(국내) JAKIM(말레이시아) MUI(인도네시아) 등
지원방식사업대상자 모집middot 선정 후 선정된 업체에 한하여 인증취득 후 소요 사업비 정산 15년 내 인증등록 및 비용집행이 완료된 건에 한해 지원
지원한도업체당 20백만원 이내 지원신청서 상 소요금액 한도 지원
기타사항aT 수출지원사업 최초 신청업체는 붙임의「무역통계정보 제공 동의서」제출 필수 제조자의 경우 해당품목 수출업체의 동의서 제출
지원절차
- (수출업체) aT 985172수출지원시스템985173 지원 신청서 및 지원서 제출 rarr (aT) 지원요건 확인 및
업체선정 지원 승인 통보 rarr (수출업체) 할랄인증 획득 및 비용집행 후 관련 증빙 등
제출 rarr (aT) 증빙 검토 후 지원
선정기준 인증 대상품목의 적합성 수출계획 rsquo14년도 수산물 및 이슬람시장 수출실적 수출준비도 등 계량middot
비계량 평가
업체별 인증획득 추진현황 중간점검을 실시하여 추진실적 미흡시 지원을 취소할 수 있음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
40
사업신청
- 신청방법 수출업체정보 종합관리시스템 온라인신청 입력(http globalatorkr)
- 제출서류
① 참가지원서(온라인 첨부)
②한국관세무역개발원 무역통계정보 제공동의서(기등록업체 제외 관세무역개발원
직접 송부) 별도제출 무역통계정보시스템 상에서 조회되는 수출액에 포함되지 않은 수출실적증명(이메일 우편 FAX 중
선택 송부)
제출처 (우편) 전라남도 나주시 문화로 227 한국농수산식품유통공사 수산수출부 (신청기한 마지막 날 소인 유효)
관련문의 aT 수산수출부 061-931-0852 0854
2) 한국식품연구원 - ｢할랄식품사업단｣
출범일 rsquo15 03 12
기관정보 안전유통연구본부 식품표준연구센터 內 할랄식품사업단 구축
- 홈페이지 한국식품연구원 홈페이지 (wwwkfrirekr)
- 연락처 031-780-9291
지원내용
- UAE 인도네시아 등 국가별 할랄인증기준을 분석
- 각 국가별 할랄인증기준에 적합한 할랄식품 개발 제품 생산 가이드라인 제공
- 한국이슬람교중앙회 등 국내 인증기관 대상 인증기관용 인증 가이드라인 제공
- 주요 할랄시장별 할랄식품 표시 요구사항 분석 할랄 및 하람 원재료 목록 DB 구축middot제공
3) 국립수산과학원 - ｢할랄수산식품기술지원센터｣
출범일 rsquo15 03 26
기관정보 기반연구부 식품안전과 內 할랄수산식품기술지원센터 설립
- 홈페이지 국립수산과학원 홈페이지(wwwnfrdirekr)
- 연락처 051-720-2650
부 록
41
지원내용
- 수산식품의 할랄인증 정보시스템 구축middot운영
- 수산물 등 식품원료의 할랄인증을 위한 과학적 시험분석
- 수입국 맞춤형 할랄 수산식품의 개발
4) 한국해양수산개발원 - ｢해외시장정보팀｣
출범일 rsquo15 04
기관정보 수산물 수출 관련 해외시장정보 제공
- 연락처 051-797-4583
발행일 2015년 5월 | 제호 Vol 01 | 발행 middot 편집인 김성귀 | 발행처 한국해양수산개발원주소 606-080 부산광역시 영도구 해양로 301번길 26 (동삼동) | Tel 051) 797-4530 | Fax 051) 797-4539한국해양수산개발원 해외시장정보팀 wwwkmirekr | 인쇄 세종문화사 051)463-5898
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
28
최근 OIC 회원국에 대한 우리나라의 주요 수출 수산물은 다랑어(냉동가다랑어황다
랑어 다랑어통조림 등) 고등어(냉동) 명태(냉동) 등의 순서로 나타남
다랑어는 이란 세네갈 등 고등어는 이집트 모잠비크 수리남 명태는 나이지리아
청어는 나이지리아 김은 인도네시아 말레이시아 아랍에미리트 등에 대한 수출이
중심을 이루고 있음
상위 수출 품목 중 청어 고등어 명태 등은 우리나라의 對세계 수출액 중 OIC 회원국에
대한 수출 비중이 높은 수준임
lt표 16gt 우리나라의 對OIC 회원국 주요 수출 품목
순위 품목명수출액(백만$)
수입 비중 주요 수출국(OIC 회원국)총수입 대비 對세계 대비
1 다랑어 212 200 38이란 세네갈 터키 인도네시아 말레이시아
2 고등어 158 149 326 이집트 모잠비크 수리남
3 명태 153 145 298 나이지리아
4 기타어류 126 120 111 코트디봐르 기니 리비아 오만
5 기타수산물분 73 69 272 인도네시아 말레이시아
6 청어 65 61 545 나이지리아 이집트
7 김 40 38 16인도네시아 말레이시아 아랍에미리트
8 돔 35 33 126 코트디봐르 오만
9 전갱이 21 20 76 코트디봐르
10 굴 20 19 31 말레이시아
주 1) 품목은 HSK 자료를 바탕으로 해외시장정보팀이 별도의 기준으로 집계하였으며 타 기관의 발표 자료와 차이날 수 있음2) 3년(2012~2014년) 평균 총 수출액 중 해당 품목이 차지하는 비중을 의미함3) 해당 품목의 3년 평균 對세계 수출액 중 OIC 국가로의 수출액이 차지하는 비중을 의미함
자료 한국관세무역개발원
Ⅳ 시사점
29
Ⅳ 시사점
신규 수출시장으로서 무슬림 국가에 대한 적극 검토 필요
할랄시장은 무슬림을 주축으로 하는 것으로 시장 규모의 지속적인 증가가 예측되는
가운데 전 세계적으로 할랄시장 진출 및 관련 산업 개발이 활발히 일어나고 있음
- 전 세계 무슬림 인구는 약 20억 명 이상으로 비무슬림 인구 증가율 보다 약 2배 이상의
증가율을 기록하고 할랄 식품 시장도 꾸준한 증가세로 전망되고 있음
- 할랄 식품 시장이 높은 성장률을 기록하면서 무슬림 국가가 새로운 수출 시장으로 부상
하고 있고 할랄 식품 시장 진출 및 선점을 위한 노력이 다방면으로 이루어지고 있음
할랄 식품 시장은 우리나라 수산물 수출의 시장 편중화를 완화할 수 있는 새로운 시장
으로서 수산업계의 관심이 높아지고 있음
- 무슬림 인구 비중이 높은 지역의 수산물 소비 증가율이 세계 평균을 상회38)하고 있고
경제 수준이 높거나 할랄 인증에 대한 적극적 행보를 보이는 국가의 1인당 수산물 소비
규모나 성장세가 두드러진 편으로 한국산 수산물의 신규 수출시장으로서 적극적인
검토가 필요한 시점임
- 주요 무슬림 국가의 수산물 수입 규모도 꾸준한 증가세를 보이고 있는 가운데 우리나
라의 OIC 회원국에 대한 수출 실적도 최근 빠른 성장세를 보이고 있음
- 아직은 OIC 회원국 중 주로 아프리카 중동국가에 대한 중저가대 냉동어류 수출 비중이
높은 편이나 김 굴 등 비교적 가격이 높은 수산물 수출이 말레이시아 인도네시아 아랍
에미리트 등을 중심으로 증가세를 보이고 있는 만큼 고부가가치 수산물 발굴 및 수출
증대를 위한 적극적 노력이 이루어질 필요가 있음
38) 2000년 이후 2011년 기준임
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
30
수출 기초요건으로서 할랄 인증의 적극적 도입 검토
우리나라의 경우 수산물 수출에 있어 할랄 인증과 같은 종교적 규범에 대한 검토 논의가
미흡했으나 할랄 식품 시장의 성장세 및 가능성을 고려할 때 향후 적극적인 도입 검토가
필요함
- 지금까지 수출 경쟁력 강화 방안으로 다양한 국제 인증에 대한 관심과 도입 활동이 진행
되어 왔음
- 즉 국제 인증은 주로 위생품질 등의 우수성을 인증하는 국제 표준 기준의 도입에
초점이 두어져 왔으며 할랄과 같은 종교적 규범의 도입은 일부 업체에 한해 제한적으로
이루어져 옴
무슬림을 대상으로 한 우리나라의 식품류 할랄 인증은 일부 기업을 중심으로 430여개
품목에 이르나 수산식품의 경우 극히 일부분에 그치고 있음
- 국내 수산물 수출은 선진국 또는 비무슬림 국가에 대한 수출이 중심적인 형태로 지금
까지 무슬림 국가에 대한 의존도와 관심이 상대적으로 낮은데 따른 영향으로 보임
- 또한 할랄에 대한 표준화된 국제 인증기준이 마련되지 않은 가운데 수산물의 특성 상
무슬림 교파에 따라 일부 어종을 제외하고는 대체로 할랄식품으로 분류되는데 따른
영향으로 풀이됨
수산물 및 수산식품은 대부분 할랄 식품으로 인식되고 있으나 수출 상품화를 위해서
는 할랄 인증 도입에 대한 적극적 검토가 요구됨
- 말레이시아 인도네시아 등에서는 할랄인증 식품에 대한 소비자의 선호도 및 구매 의향
이 높은 편으로 조사되고 있음
- 기술 발달로 양식제조 과정이 복잡다양화되면서 양식 제조 공정 원재료(사료 첨가
물 등) 등의 적절성에 대한 검토가 필요함
말레이시아 인도네시아 아랍에미리트 등 사례로 살펴본 국가의 경우 인증제도를
정부 중심으로 운영하거나 또는 전환할 계획으로 향후 이들 국가에 대한 수출 시 기본
요건으로 할랄 인증의 적극적 도입이 필요할 것으로 예상됨
Ⅳ 시사점
31
- 할랄 인증에 대한 국제적 표준기준이 도입되지 않은 가운데 말레이시아 인도네시아
아랍에미리트 등 일부 국가 간에 국제 할랄 인증을 주도하기 위한 쟁탈전39)이 진행되고
있음
- 할랄 인증의 강화 추세 속에서 향후 비관세 장벽 요건으로 부상될 가능성도 있는 만큼
적극적 도입 검토가 요구됨
국가별 수산물 소비 특성에 기반한 수출 방안 수립
지금까지 무슬림 국가는 우리나라의 주 관심에서 벗어난 시장으로 할랄 인증의 본격적
도입과 함께 이들 국가 및 민족의 수산물 소비 동향 및 특성에 대한 철저한 조사분석이
필요함
- 약 20억 명 이상의 인구로 지속적인 성장세를 기록하고 있는 무슬림 시장은 한국산
수산물의 신규 수출시장으로서 매력적임에는 분명함
- 할랄 인증은 무슬림 소비자 공략의 효율적 수단이 될 수 있으나 대체로 수산물 및 가공
식품에 있어 필수적 요인은 아님
무슬림 국가는 실제 다양한 대륙에 광범위하게 분포해 있어 종교적 공통점을 제외하
고는 식습관 및 특성이 상이한 만큼 각 국가 또는 문화권의 수산물 및 수산식품 소비
동향 특성에 대한 조사분석이 선행될 필요가 있음
- 조사 내용을 바탕으로 무슬림 국가별 유망품목을 설정하고 시장 맞춤형 신제품 등의
우선적 개발이 필요하며 이와 함께 할랄 인증 등에 대한 도입 검토가 병행될 필요가
있음
- 나아가 한국산 수산물 및 수산식품에 대한 홍보 마케팅을 통해 한국산 수산식품에 대한
인지도 구축이 병행될 필요가 있음
39) 인도네시아는 rsquo19년부터 수입식품에 대한 할랄 인증 의무화 시행 계획을 발표하였음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
32
할랄 인증 취득 수출대상국별 탄력적 접근 추진
할랄제도는 국가별로 다르게 운영되고 있어 OIC의 주도하에 할랄제도의 표준규격
도입에 대한 검토가 진행되고 있으나 난항을 겪고 있는 만큼 중단기적으로 대상국가
에 맞는 인증 취득이 적절할 것으로 고려됨
- 할랄 인증은 국가나 문화권에 따라 상이하게 운영되고 있는 만큼 대상국가별로 도입 수
준 세부 기준 등에 대한 검토가 적절함
단 JAKIM MUI MUIS 등과 같은 인증은 다수 국들과 교차 인증을 허용하고 비교적
국제적 인지도를 지닌 것으로 평가되는 만큼 아시아권 무슬림 국가에 대한 인증 취득
시 이의 우선 도입을 고려해 볼 수 있음
국내 할랄 인증은 KMF가 유일한데 국제적 인지도 등에서 제한적으로 평가되고
있으나 JAKIM의 공식 인증(rsquo13년 7월)으로 말레이시아에 대한 진출이 개선될 것으로
예상됨
양식수산물middot수산식품 가공(제조) 과정에 대한 철저한 분석 선행
수산물의 경우 국가별 관습 학파 차이 등으로 할랄 식품에 대한 해석이 상이한 만큼
수산물 및 수산식품 수출과 관련해 해당 업체의 세밀한 검토가 요구됨
일반적으로 수산물 및 수산식품은 할랄 식품으로 분류되나 세부적으로 보면 양식 가공
제조 과정에 따라 해석에 차이가 나타날 수 있는 만큼 수출업체는 할랄 인증에 앞서 각
단계별 세부 사항을 선행적으로 분석하여 대응할 필요가 있음
- 양식수산물의 경우 기본적으로 양식장소 사료 등에 있어 나지스(불결한 것)의 사용
유무에 대한 검토가 필요함
- 수산가공품의 경우 기술이 발달하면서 다양한 원재료가 복합적으로 이용되고 있는
실정으로 하람 원재료(첨가물 포함) 사용에 대한 주의가 요구됨
- 양식 제조 과정 뿐만 아니라 원자재 등의 보관 관리에 있어서도 할랄 인증에 적합한지에
대해 검토할 필요가 있음
참고문헌
33
참고문헌
국내문헌
강대창 외 2011 ldquo동남아시아 이슬람 경제의 이해 말레이시아와 인도네시아를 중심으로rdquo 전략
지역심층연구 11-09 대외경제정책연구원
김철민 2015 ldquo할랄 식품시장의 의의와 동향rdquo 세계농업 제175호 농협중앙회
농림축산식품부 2015 ldquo중동 할랄 식품시장에 우리 농식품 본격 수출 계기 마련ldquo
박상헌 한영한 2014 ldquo국제 할랄(Halal)시장 동향과 대응rdquo 정책메모 제408호 강원발전연구원
백진경 외 2014 ldquo할랄 인증제에 관한 전문가 심층인터뷰와 인식분석rdquo 한국중동학회논총 제35
권 제1호(201406)197~229
송도영 2011 ldquo한국 내 이슬람(할랄) 음식의 소비방식과 공급체계에 대한 문화적 해석rdquo 한국중
동학회논총 제32-1집
안상돈 강병규 2014 ldquo수출 틈새시장으로서의 할랄 식품 시장과 축산업계 진출방안rdquo 2014
NHERI 리포트 제241호 농협경제연구소
엄익란 2013 ldquo이슬람 식품 시장의 할랄 인증제도 의무화에 따른 한국 기업의 대응 방안rdquo 한국
이슬람학회 논총 제23-3집
오명석 2012 ldquo이슬람적 소비의 현대적 변용과 말레이시아의 할랄 인증제 음식 이슬람법 과
학 시장의 관계rdquo 한국문화인류학 45-3 3~62(201209) 한국문화인류학회
이서영 2012 ldquo이슬람권 시장 진출을 위한 할랄(Halal) 인증 제도 연구rdquo 비교법제 연구 12-20-
⑫ 한국법제연구원
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2013 제15권 제1호
이희열 정장호 2014 ldquo할랄 인증제도와 할랄 인증 강화에 따른 우리의 과제rdquo 중동연구 2014년
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____________ 2011 ldquo무슬림 시장진출을 위한 할랄 식품 시장조사(인도네시아 말레이시아)rdquo
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공사
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Export Trends) 아세안국가편 2014 ASN-02 한국농수산식품유통공사
____________ 2014 ldquo인도네시아 할랄인증 규정집rdquo aT 기획조사 2014-인도네시아 편 한국농
수산식품유통공사
____________ 2014 ldquo인도네시아middot말레이시아middot싱가포르 할랄인증 절차 및 기준(자카르타 aT)rdquo
농수산식품수출지원정보 한국농수산식품유통공사
____________ 2014 ldquo중동지역 할랄시장과 국내기업의 진출전략 걸프지역을 중심으로rdquo aT
get(Global Export Trends) 한국편 2014 K-05 한국농수산식품유통공사
____________ 2014 ldquo한국 농식품 말레이시아 진출 길라잡이ldquo 한국농수산식품유통공사
____________ 2014 제1회 할랄포럼 ldquo할랄시장 진출을 위한 마케팅 및 전략 수립rdquo 자료집
(2014 05 21)
____________ 2015114 lsquoUAE 식품 수출 가이드rsquo 글로벌윈도우 두바이무역관
____________ 2015 ldquoUAE 할랄산업 종주국이 되기 위한 노력rdquo 글로벌윈도우 두바이무역관
국외문헌
PewResearchCenter 2011 ldquoThe Future of the Global Muslim Population(Projections for
2010-2030)rdquo FORUM ON RELIGION amp PUBLIC LIFE
THOMSON REUTERS 2014 ldquoState of the GLOBAL ISLAMIC ECONOMY 2014-2015
Reportrdquo
____________________ 2012 ldquoHALAL FOOD LAWSrdquo The Muslim Food Board(UK)
(社)食品産業センター 20113 ldquoマレーシアハラル制度と応用rdquo
JETRO 外 20145 ldquo日本産農林水産物食品輸出に向けたハラール調査報告書rdquo
참고문헌
35
웹사이트
외교부 wwwmofagokr
워키백과 httpkowikipediaorg
한국이슬람교중앙연합회 wwwkoreaislamorg
해외인증정보시스템 wwwcertinfoorkr
AL-ISLAMORG wwwal-islamorg
EAT HALAL wwweat-halalcom
FAO wwwfaoorgfisheryen
ISLAMIC-LAWS wwwislamic-lawscom
MUSLIM POPULATION wwwmuslimpopulationcom
THE MUSLIM FOOD BOARD wwwtmfbnethome
UN comtrade comtradeunorg
부 록
37
부록 1 국내 할랄 인증 절차(한국 이슬람교 중앙연합회)40)
기관정보
- 주소 서울 용산구 한남동 732-21
- 연락처 02-793-6908 (Fax 02-798-9782)
- Email islamkoreaislamorg
- 홈페이지 wwwkoreaislamorg
인증절차
① 한국 이슬람교를 통해 신청 접수 현장실사 비용 납부 (HACCP GMP GHP ISO 등
인증서 보유 시 사본 제출)
② 접수 서류 검토
③ 공장 실사 진행
- 제품 생산공장의 위생 및 안전조건 확인 할랄인증에 필요한 요구조건 준수 여부 확인
- 현장방문 시 회사소개 및 제조과정 설명 질의응답
- 창고실사 및 제조과정 실사 진행
⑤ 인증서 발급 인증 라벨 부착
⑥ 인증 완료 인증료 납부
인증기간
- 서류접수 후 20~30일 소요
인증비용
① 실사비용
- 할랄인증 신청 시 한국이슬람교중앙회에 입금
- 수도권middot충청지역 15만원 강원middot전라middot경상지역 20만원 제주도 30만원 (VAT 별도)
40) http wwwcertinfoorkrindexdo
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
38
② 할랄 인증료
- 최초 1개 품목 50만원+할랄제품 invoice상 수출금액 01 저작권료
- 한 품목 추가당 30만원+할랄제품 invoice상 수출금액의 01 저작권료
(예 5품목 할랄 인증 신청 시 50만원+120만원(4품목)+01 저작권료)
- 신규신청 갱신 인증 품목 추가 시 비용 납부
(인증서 재발급 시 3만원의 수수료가 요구됨)
제출서류
① 할랄인증 신청서 별도의 양식은 없음
대표자 직인 및 정확한 회사명 주소 연락처 상품이름 기재(국middot영문)
② 사업자 등록증
③ 공장등록증
④ 품목제조보고서
⑤ 제조공정도
⑥ 시험성적서
⑦ 생산허가서 또는 영업허가서(영업신고증)
⑧ 샘플(보관과 분석에 적절한 양)
⑨ 원재료 표기(실제 사용하는 원료를 모두 빠짐없이 100 표기)
⑩ 납품회사 원료의 제조공정도 및 동물 원료 미사용 확인서
⑪ 수입원료 수입신고필증
⑫ 국산 농수축산물 원산지 확인 증명서
⑬ 수입 할랄 원료 외국 공인된 인증기관의 할랄인증서
⑭ 수산물 방사능 확인 증명서
⑮ 제조공정에 주정을 사용한 경우 완료 생산품의 잔류 에탄올 분석 확인서
그 외 필요에 따라 요구하는 서류
- Non-GMO 확인서
- 잔류농약 또는 화학물 시험성적서
- 중금속 시험성적서
- 유전자 분석 시험성적서
부 록
39
부록 2 국내 수산물 및 수산식품 할랄 관련 지원 기관
1) 한국농수산식품유통공사 - 수출지원시스템 ｢2015 수산물 할랄인증 지원사업｣
지원대상 수산물 수출(예정 업체) 지자체 중소기업청 등 유관기관으로부터 지원받은 건에 대해서는 지원불가
단 독점규제 및 공정거래에 관한법률 제14조에 따른 상호출자제한기업집단의 경우 지원 제외
대상품목 수산물 및 수산가공식품 전반
모집기간 rsquo150427(월) ~ rsquo150510(일) 18 00까지
해당사업 잔여예산 발생 시 추가공고 및 추가업체선정 추진 예정
지원내용
구분 지원내용
지원내용국내외 할랄인증 취득 및 연장에 소요되는 비용의 90 (자부담 10) 심사비 등록비 제품시업비용 대행사 수수료(30한도) 등
대상인증국내외 할랄인증 KMF 할랄(국내) JAKIM(말레이시아) MUI(인도네시아) 등
지원방식사업대상자 모집middot 선정 후 선정된 업체에 한하여 인증취득 후 소요 사업비 정산 15년 내 인증등록 및 비용집행이 완료된 건에 한해 지원
지원한도업체당 20백만원 이내 지원신청서 상 소요금액 한도 지원
기타사항aT 수출지원사업 최초 신청업체는 붙임의「무역통계정보 제공 동의서」제출 필수 제조자의 경우 해당품목 수출업체의 동의서 제출
지원절차
- (수출업체) aT 985172수출지원시스템985173 지원 신청서 및 지원서 제출 rarr (aT) 지원요건 확인 및
업체선정 지원 승인 통보 rarr (수출업체) 할랄인증 획득 및 비용집행 후 관련 증빙 등
제출 rarr (aT) 증빙 검토 후 지원
선정기준 인증 대상품목의 적합성 수출계획 rsquo14년도 수산물 및 이슬람시장 수출실적 수출준비도 등 계량middot
비계량 평가
업체별 인증획득 추진현황 중간점검을 실시하여 추진실적 미흡시 지원을 취소할 수 있음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
40
사업신청
- 신청방법 수출업체정보 종합관리시스템 온라인신청 입력(http globalatorkr)
- 제출서류
① 참가지원서(온라인 첨부)
②한국관세무역개발원 무역통계정보 제공동의서(기등록업체 제외 관세무역개발원
직접 송부) 별도제출 무역통계정보시스템 상에서 조회되는 수출액에 포함되지 않은 수출실적증명(이메일 우편 FAX 중
선택 송부)
제출처 (우편) 전라남도 나주시 문화로 227 한국농수산식품유통공사 수산수출부 (신청기한 마지막 날 소인 유효)
관련문의 aT 수산수출부 061-931-0852 0854
2) 한국식품연구원 - ｢할랄식품사업단｣
출범일 rsquo15 03 12
기관정보 안전유통연구본부 식품표준연구센터 內 할랄식품사업단 구축
- 홈페이지 한국식품연구원 홈페이지 (wwwkfrirekr)
- 연락처 031-780-9291
지원내용
- UAE 인도네시아 등 국가별 할랄인증기준을 분석
- 각 국가별 할랄인증기준에 적합한 할랄식품 개발 제품 생산 가이드라인 제공
- 한국이슬람교중앙회 등 국내 인증기관 대상 인증기관용 인증 가이드라인 제공
- 주요 할랄시장별 할랄식품 표시 요구사항 분석 할랄 및 하람 원재료 목록 DB 구축middot제공
3) 국립수산과학원 - ｢할랄수산식품기술지원센터｣
출범일 rsquo15 03 26
기관정보 기반연구부 식품안전과 內 할랄수산식품기술지원센터 설립
- 홈페이지 국립수산과학원 홈페이지(wwwnfrdirekr)
- 연락처 051-720-2650
부 록
41
지원내용
- 수산식품의 할랄인증 정보시스템 구축middot운영
- 수산물 등 식품원료의 할랄인증을 위한 과학적 시험분석
- 수입국 맞춤형 할랄 수산식품의 개발
4) 한국해양수산개발원 - ｢해외시장정보팀｣
출범일 rsquo15 04
기관정보 수산물 수출 관련 해외시장정보 제공
- 연락처 051-797-4583
발행일 2015년 5월 | 제호 Vol 01 | 발행 middot 편집인 김성귀 | 발행처 한국해양수산개발원주소 606-080 부산광역시 영도구 해양로 301번길 26 (동삼동) | Tel 051) 797-4530 | Fax 051) 797-4539한국해양수산개발원 해외시장정보팀 wwwkmirekr | 인쇄 세종문화사 051)463-5898
Ⅳ 시사점
29
Ⅳ 시사점
신규 수출시장으로서 무슬림 국가에 대한 적극 검토 필요
할랄시장은 무슬림을 주축으로 하는 것으로 시장 규모의 지속적인 증가가 예측되는
가운데 전 세계적으로 할랄시장 진출 및 관련 산업 개발이 활발히 일어나고 있음
- 전 세계 무슬림 인구는 약 20억 명 이상으로 비무슬림 인구 증가율 보다 약 2배 이상의
증가율을 기록하고 할랄 식품 시장도 꾸준한 증가세로 전망되고 있음
- 할랄 식품 시장이 높은 성장률을 기록하면서 무슬림 국가가 새로운 수출 시장으로 부상
하고 있고 할랄 식품 시장 진출 및 선점을 위한 노력이 다방면으로 이루어지고 있음
할랄 식품 시장은 우리나라 수산물 수출의 시장 편중화를 완화할 수 있는 새로운 시장
으로서 수산업계의 관심이 높아지고 있음
- 무슬림 인구 비중이 높은 지역의 수산물 소비 증가율이 세계 평균을 상회38)하고 있고
경제 수준이 높거나 할랄 인증에 대한 적극적 행보를 보이는 국가의 1인당 수산물 소비
규모나 성장세가 두드러진 편으로 한국산 수산물의 신규 수출시장으로서 적극적인
검토가 필요한 시점임
- 주요 무슬림 국가의 수산물 수입 규모도 꾸준한 증가세를 보이고 있는 가운데 우리나
라의 OIC 회원국에 대한 수출 실적도 최근 빠른 성장세를 보이고 있음
- 아직은 OIC 회원국 중 주로 아프리카 중동국가에 대한 중저가대 냉동어류 수출 비중이
높은 편이나 김 굴 등 비교적 가격이 높은 수산물 수출이 말레이시아 인도네시아 아랍
에미리트 등을 중심으로 증가세를 보이고 있는 만큼 고부가가치 수산물 발굴 및 수출
증대를 위한 적극적 노력이 이루어질 필요가 있음
38) 2000년 이후 2011년 기준임
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
30
수출 기초요건으로서 할랄 인증의 적극적 도입 검토
우리나라의 경우 수산물 수출에 있어 할랄 인증과 같은 종교적 규범에 대한 검토 논의가
미흡했으나 할랄 식품 시장의 성장세 및 가능성을 고려할 때 향후 적극적인 도입 검토가
필요함
- 지금까지 수출 경쟁력 강화 방안으로 다양한 국제 인증에 대한 관심과 도입 활동이 진행
되어 왔음
- 즉 국제 인증은 주로 위생품질 등의 우수성을 인증하는 국제 표준 기준의 도입에
초점이 두어져 왔으며 할랄과 같은 종교적 규범의 도입은 일부 업체에 한해 제한적으로
이루어져 옴
무슬림을 대상으로 한 우리나라의 식품류 할랄 인증은 일부 기업을 중심으로 430여개
품목에 이르나 수산식품의 경우 극히 일부분에 그치고 있음
- 국내 수산물 수출은 선진국 또는 비무슬림 국가에 대한 수출이 중심적인 형태로 지금
까지 무슬림 국가에 대한 의존도와 관심이 상대적으로 낮은데 따른 영향으로 보임
- 또한 할랄에 대한 표준화된 국제 인증기준이 마련되지 않은 가운데 수산물의 특성 상
무슬림 교파에 따라 일부 어종을 제외하고는 대체로 할랄식품으로 분류되는데 따른
영향으로 풀이됨
수산물 및 수산식품은 대부분 할랄 식품으로 인식되고 있으나 수출 상품화를 위해서
는 할랄 인증 도입에 대한 적극적 검토가 요구됨
- 말레이시아 인도네시아 등에서는 할랄인증 식품에 대한 소비자의 선호도 및 구매 의향
이 높은 편으로 조사되고 있음
- 기술 발달로 양식제조 과정이 복잡다양화되면서 양식 제조 공정 원재료(사료 첨가
물 등) 등의 적절성에 대한 검토가 필요함
말레이시아 인도네시아 아랍에미리트 등 사례로 살펴본 국가의 경우 인증제도를
정부 중심으로 운영하거나 또는 전환할 계획으로 향후 이들 국가에 대한 수출 시 기본
요건으로 할랄 인증의 적극적 도입이 필요할 것으로 예상됨
Ⅳ 시사점
31
- 할랄 인증에 대한 국제적 표준기준이 도입되지 않은 가운데 말레이시아 인도네시아
아랍에미리트 등 일부 국가 간에 국제 할랄 인증을 주도하기 위한 쟁탈전39)이 진행되고
있음
- 할랄 인증의 강화 추세 속에서 향후 비관세 장벽 요건으로 부상될 가능성도 있는 만큼
적극적 도입 검토가 요구됨
국가별 수산물 소비 특성에 기반한 수출 방안 수립
지금까지 무슬림 국가는 우리나라의 주 관심에서 벗어난 시장으로 할랄 인증의 본격적
도입과 함께 이들 국가 및 민족의 수산물 소비 동향 및 특성에 대한 철저한 조사분석이
필요함
- 약 20억 명 이상의 인구로 지속적인 성장세를 기록하고 있는 무슬림 시장은 한국산
수산물의 신규 수출시장으로서 매력적임에는 분명함
- 할랄 인증은 무슬림 소비자 공략의 효율적 수단이 될 수 있으나 대체로 수산물 및 가공
식품에 있어 필수적 요인은 아님
무슬림 국가는 실제 다양한 대륙에 광범위하게 분포해 있어 종교적 공통점을 제외하
고는 식습관 및 특성이 상이한 만큼 각 국가 또는 문화권의 수산물 및 수산식품 소비
동향 특성에 대한 조사분석이 선행될 필요가 있음
- 조사 내용을 바탕으로 무슬림 국가별 유망품목을 설정하고 시장 맞춤형 신제품 등의
우선적 개발이 필요하며 이와 함께 할랄 인증 등에 대한 도입 검토가 병행될 필요가
있음
- 나아가 한국산 수산물 및 수산식품에 대한 홍보 마케팅을 통해 한국산 수산식품에 대한
인지도 구축이 병행될 필요가 있음
39) 인도네시아는 rsquo19년부터 수입식품에 대한 할랄 인증 의무화 시행 계획을 발표하였음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
32
할랄 인증 취득 수출대상국별 탄력적 접근 추진
할랄제도는 국가별로 다르게 운영되고 있어 OIC의 주도하에 할랄제도의 표준규격
도입에 대한 검토가 진행되고 있으나 난항을 겪고 있는 만큼 중단기적으로 대상국가
에 맞는 인증 취득이 적절할 것으로 고려됨
- 할랄 인증은 국가나 문화권에 따라 상이하게 운영되고 있는 만큼 대상국가별로 도입 수
준 세부 기준 등에 대한 검토가 적절함
단 JAKIM MUI MUIS 등과 같은 인증은 다수 국들과 교차 인증을 허용하고 비교적
국제적 인지도를 지닌 것으로 평가되는 만큼 아시아권 무슬림 국가에 대한 인증 취득
시 이의 우선 도입을 고려해 볼 수 있음
국내 할랄 인증은 KMF가 유일한데 국제적 인지도 등에서 제한적으로 평가되고
있으나 JAKIM의 공식 인증(rsquo13년 7월)으로 말레이시아에 대한 진출이 개선될 것으로
예상됨
양식수산물middot수산식품 가공(제조) 과정에 대한 철저한 분석 선행
수산물의 경우 국가별 관습 학파 차이 등으로 할랄 식품에 대한 해석이 상이한 만큼
수산물 및 수산식품 수출과 관련해 해당 업체의 세밀한 검토가 요구됨
일반적으로 수산물 및 수산식품은 할랄 식품으로 분류되나 세부적으로 보면 양식 가공
제조 과정에 따라 해석에 차이가 나타날 수 있는 만큼 수출업체는 할랄 인증에 앞서 각
단계별 세부 사항을 선행적으로 분석하여 대응할 필요가 있음
- 양식수산물의 경우 기본적으로 양식장소 사료 등에 있어 나지스(불결한 것)의 사용
유무에 대한 검토가 필요함
- 수산가공품의 경우 기술이 발달하면서 다양한 원재료가 복합적으로 이용되고 있는
실정으로 하람 원재료(첨가물 포함) 사용에 대한 주의가 요구됨
- 양식 제조 과정 뿐만 아니라 원자재 등의 보관 관리에 있어서도 할랄 인증에 적합한지에
대해 검토할 필요가 있음
참고문헌
33
참고문헌
국내문헌
강대창 외 2011 ldquo동남아시아 이슬람 경제의 이해 말레이시아와 인도네시아를 중심으로rdquo 전략
지역심층연구 11-09 대외경제정책연구원
김철민 2015 ldquo할랄 식품시장의 의의와 동향rdquo 세계농업 제175호 농협중앙회
농림축산식품부 2015 ldquo중동 할랄 식품시장에 우리 농식품 본격 수출 계기 마련ldquo
박상헌 한영한 2014 ldquo국제 할랄(Halal)시장 동향과 대응rdquo 정책메모 제408호 강원발전연구원
백진경 외 2014 ldquo할랄 인증제에 관한 전문가 심층인터뷰와 인식분석rdquo 한국중동학회논총 제35
권 제1호(201406)197~229
송도영 2011 ldquo한국 내 이슬람(할랄) 음식의 소비방식과 공급체계에 대한 문화적 해석rdquo 한국중
동학회논총 제32-1집
안상돈 강병규 2014 ldquo수출 틈새시장으로서의 할랄 식품 시장과 축산업계 진출방안rdquo 2014
NHERI 리포트 제241호 농협경제연구소
엄익란 2013 ldquo이슬람 식품 시장의 할랄 인증제도 의무화에 따른 한국 기업의 대응 방안rdquo 한국
이슬람학회 논총 제23-3집
오명석 2012 ldquo이슬람적 소비의 현대적 변용과 말레이시아의 할랄 인증제 음식 이슬람법 과
학 시장의 관계rdquo 한국문화인류학 45-3 3~62(201209) 한국문화인류학회
이서영 2012 ldquo이슬람권 시장 진출을 위한 할랄(Halal) 인증 제도 연구rdquo 비교법제 연구 12-20-
⑫ 한국법제연구원
이희열 외 2013 ldquo식품산업 수출 증대를 위한 할랄 SCM 도입방안에 관한 연구rdquo 호텔관광연구
2013 제15권 제1호
이희열 정장호 2014 ldquo할랄 인증제도와 할랄 인증 강화에 따른 우리의 과제rdquo 중동연구 2014년
제33권 1호 101~140
____________ 2010 ldquo16억 Halal 시장을 잡아라rdquo Global Business Report 10-026 KOTRA
____________ 2011 ldquo무슬림 시장진출을 위한 할랄 식품 시장조사(인도네시아 말레이시아)rdquo
rsquo11 무역정보 테마조사 한국농수산식품유통공사
____________ 2014 ldquo할랄인증을 활용한 수출확대 방안rdquo Marketing Guide Vol10 한국무역
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
34
협회
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공사
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국외문헌
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35
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EAT HALAL wwweat-halalcom
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부 록
37
부록 1 국내 할랄 인증 절차(한국 이슬람교 중앙연합회)40)
기관정보
- 주소 서울 용산구 한남동 732-21
- 연락처 02-793-6908 (Fax 02-798-9782)
- Email islamkoreaislamorg
- 홈페이지 wwwkoreaislamorg
인증절차
① 한국 이슬람교를 통해 신청 접수 현장실사 비용 납부 (HACCP GMP GHP ISO 등
인증서 보유 시 사본 제출)
② 접수 서류 검토
③ 공장 실사 진행
- 제품 생산공장의 위생 및 안전조건 확인 할랄인증에 필요한 요구조건 준수 여부 확인
- 현장방문 시 회사소개 및 제조과정 설명 질의응답
- 창고실사 및 제조과정 실사 진행
⑤ 인증서 발급 인증 라벨 부착
⑥ 인증 완료 인증료 납부
인증기간
- 서류접수 후 20~30일 소요
인증비용
① 실사비용
- 할랄인증 신청 시 한국이슬람교중앙회에 입금
- 수도권middot충청지역 15만원 강원middot전라middot경상지역 20만원 제주도 30만원 (VAT 별도)
40) http wwwcertinfoorkrindexdo
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
38
② 할랄 인증료
- 최초 1개 품목 50만원+할랄제품 invoice상 수출금액 01 저작권료
- 한 품목 추가당 30만원+할랄제품 invoice상 수출금액의 01 저작권료
(예 5품목 할랄 인증 신청 시 50만원+120만원(4품목)+01 저작권료)
- 신규신청 갱신 인증 품목 추가 시 비용 납부
(인증서 재발급 시 3만원의 수수료가 요구됨)
제출서류
① 할랄인증 신청서 별도의 양식은 없음
대표자 직인 및 정확한 회사명 주소 연락처 상품이름 기재(국middot영문)
② 사업자 등록증
③ 공장등록증
④ 품목제조보고서
⑤ 제조공정도
⑥ 시험성적서
⑦ 생산허가서 또는 영업허가서(영업신고증)
⑧ 샘플(보관과 분석에 적절한 양)
⑨ 원재료 표기(실제 사용하는 원료를 모두 빠짐없이 100 표기)
⑩ 납품회사 원료의 제조공정도 및 동물 원료 미사용 확인서
⑪ 수입원료 수입신고필증
⑫ 국산 농수축산물 원산지 확인 증명서
⑬ 수입 할랄 원료 외국 공인된 인증기관의 할랄인증서
⑭ 수산물 방사능 확인 증명서
⑮ 제조공정에 주정을 사용한 경우 완료 생산품의 잔류 에탄올 분석 확인서
그 외 필요에 따라 요구하는 서류
- Non-GMO 확인서
- 잔류농약 또는 화학물 시험성적서
- 중금속 시험성적서
- 유전자 분석 시험성적서
부 록
39
부록 2 국내 수산물 및 수산식품 할랄 관련 지원 기관
1) 한국농수산식품유통공사 - 수출지원시스템 ｢2015 수산물 할랄인증 지원사업｣
지원대상 수산물 수출(예정 업체) 지자체 중소기업청 등 유관기관으로부터 지원받은 건에 대해서는 지원불가
단 독점규제 및 공정거래에 관한법률 제14조에 따른 상호출자제한기업집단의 경우 지원 제외
대상품목 수산물 및 수산가공식품 전반
모집기간 rsquo150427(월) ~ rsquo150510(일) 18 00까지
해당사업 잔여예산 발생 시 추가공고 및 추가업체선정 추진 예정
지원내용
구분 지원내용
지원내용국내외 할랄인증 취득 및 연장에 소요되는 비용의 90 (자부담 10) 심사비 등록비 제품시업비용 대행사 수수료(30한도) 등
대상인증국내외 할랄인증 KMF 할랄(국내) JAKIM(말레이시아) MUI(인도네시아) 등
지원방식사업대상자 모집middot 선정 후 선정된 업체에 한하여 인증취득 후 소요 사업비 정산 15년 내 인증등록 및 비용집행이 완료된 건에 한해 지원
지원한도업체당 20백만원 이내 지원신청서 상 소요금액 한도 지원
기타사항aT 수출지원사업 최초 신청업체는 붙임의「무역통계정보 제공 동의서」제출 필수 제조자의 경우 해당품목 수출업체의 동의서 제출
지원절차
- (수출업체) aT 985172수출지원시스템985173 지원 신청서 및 지원서 제출 rarr (aT) 지원요건 확인 및
업체선정 지원 승인 통보 rarr (수출업체) 할랄인증 획득 및 비용집행 후 관련 증빙 등
제출 rarr (aT) 증빙 검토 후 지원
선정기준 인증 대상품목의 적합성 수출계획 rsquo14년도 수산물 및 이슬람시장 수출실적 수출준비도 등 계량middot
비계량 평가
업체별 인증획득 추진현황 중간점검을 실시하여 추진실적 미흡시 지원을 취소할 수 있음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
40
사업신청
- 신청방법 수출업체정보 종합관리시스템 온라인신청 입력(http globalatorkr)
- 제출서류
① 참가지원서(온라인 첨부)
②한국관세무역개발원 무역통계정보 제공동의서(기등록업체 제외 관세무역개발원
직접 송부) 별도제출 무역통계정보시스템 상에서 조회되는 수출액에 포함되지 않은 수출실적증명(이메일 우편 FAX 중
선택 송부)
제출처 (우편) 전라남도 나주시 문화로 227 한국농수산식품유통공사 수산수출부 (신청기한 마지막 날 소인 유효)
관련문의 aT 수산수출부 061-931-0852 0854
2) 한국식품연구원 - ｢할랄식품사업단｣
출범일 rsquo15 03 12
기관정보 안전유통연구본부 식품표준연구센터 內 할랄식품사업단 구축
- 홈페이지 한국식품연구원 홈페이지 (wwwkfrirekr)
- 연락처 031-780-9291
지원내용
- UAE 인도네시아 등 국가별 할랄인증기준을 분석
- 각 국가별 할랄인증기준에 적합한 할랄식품 개발 제품 생산 가이드라인 제공
- 한국이슬람교중앙회 등 국내 인증기관 대상 인증기관용 인증 가이드라인 제공
- 주요 할랄시장별 할랄식품 표시 요구사항 분석 할랄 및 하람 원재료 목록 DB 구축middot제공
3) 국립수산과학원 - ｢할랄수산식품기술지원센터｣
출범일 rsquo15 03 26
기관정보 기반연구부 식품안전과 內 할랄수산식품기술지원센터 설립
- 홈페이지 국립수산과학원 홈페이지(wwwnfrdirekr)
- 연락처 051-720-2650
부 록
41
지원내용
- 수산식품의 할랄인증 정보시스템 구축middot운영
- 수산물 등 식품원료의 할랄인증을 위한 과학적 시험분석
- 수입국 맞춤형 할랄 수산식품의 개발
4) 한국해양수산개발원 - ｢해외시장정보팀｣
출범일 rsquo15 04
기관정보 수산물 수출 관련 해외시장정보 제공
- 연락처 051-797-4583
발행일 2015년 5월 | 제호 Vol 01 | 발행 middot 편집인 김성귀 | 발행처 한국해양수산개발원주소 606-080 부산광역시 영도구 해양로 301번길 26 (동삼동) | Tel 051) 797-4530 | Fax 051) 797-4539한국해양수산개발원 해외시장정보팀 wwwkmirekr | 인쇄 세종문화사 051)463-5898
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
30
수출 기초요건으로서 할랄 인증의 적극적 도입 검토
우리나라의 경우 수산물 수출에 있어 할랄 인증과 같은 종교적 규범에 대한 검토 논의가
미흡했으나 할랄 식품 시장의 성장세 및 가능성을 고려할 때 향후 적극적인 도입 검토가
필요함
- 지금까지 수출 경쟁력 강화 방안으로 다양한 국제 인증에 대한 관심과 도입 활동이 진행
되어 왔음
- 즉 국제 인증은 주로 위생품질 등의 우수성을 인증하는 국제 표준 기준의 도입에
초점이 두어져 왔으며 할랄과 같은 종교적 규범의 도입은 일부 업체에 한해 제한적으로
이루어져 옴
무슬림을 대상으로 한 우리나라의 식품류 할랄 인증은 일부 기업을 중심으로 430여개
품목에 이르나 수산식품의 경우 극히 일부분에 그치고 있음
- 국내 수산물 수출은 선진국 또는 비무슬림 국가에 대한 수출이 중심적인 형태로 지금
까지 무슬림 국가에 대한 의존도와 관심이 상대적으로 낮은데 따른 영향으로 보임
- 또한 할랄에 대한 표준화된 국제 인증기준이 마련되지 않은 가운데 수산물의 특성 상
무슬림 교파에 따라 일부 어종을 제외하고는 대체로 할랄식품으로 분류되는데 따른
영향으로 풀이됨
수산물 및 수산식품은 대부분 할랄 식품으로 인식되고 있으나 수출 상품화를 위해서
는 할랄 인증 도입에 대한 적극적 검토가 요구됨
- 말레이시아 인도네시아 등에서는 할랄인증 식품에 대한 소비자의 선호도 및 구매 의향
이 높은 편으로 조사되고 있음
- 기술 발달로 양식제조 과정이 복잡다양화되면서 양식 제조 공정 원재료(사료 첨가
물 등) 등의 적절성에 대한 검토가 필요함
말레이시아 인도네시아 아랍에미리트 등 사례로 살펴본 국가의 경우 인증제도를
정부 중심으로 운영하거나 또는 전환할 계획으로 향후 이들 국가에 대한 수출 시 기본
요건으로 할랄 인증의 적극적 도입이 필요할 것으로 예상됨
Ⅳ 시사점
31
- 할랄 인증에 대한 국제적 표준기준이 도입되지 않은 가운데 말레이시아 인도네시아
아랍에미리트 등 일부 국가 간에 국제 할랄 인증을 주도하기 위한 쟁탈전39)이 진행되고
있음
- 할랄 인증의 강화 추세 속에서 향후 비관세 장벽 요건으로 부상될 가능성도 있는 만큼
적극적 도입 검토가 요구됨
국가별 수산물 소비 특성에 기반한 수출 방안 수립
지금까지 무슬림 국가는 우리나라의 주 관심에서 벗어난 시장으로 할랄 인증의 본격적
도입과 함께 이들 국가 및 민족의 수산물 소비 동향 및 특성에 대한 철저한 조사분석이
필요함
- 약 20억 명 이상의 인구로 지속적인 성장세를 기록하고 있는 무슬림 시장은 한국산
수산물의 신규 수출시장으로서 매력적임에는 분명함
- 할랄 인증은 무슬림 소비자 공략의 효율적 수단이 될 수 있으나 대체로 수산물 및 가공
식품에 있어 필수적 요인은 아님
무슬림 국가는 실제 다양한 대륙에 광범위하게 분포해 있어 종교적 공통점을 제외하
고는 식습관 및 특성이 상이한 만큼 각 국가 또는 문화권의 수산물 및 수산식품 소비
동향 특성에 대한 조사분석이 선행될 필요가 있음
- 조사 내용을 바탕으로 무슬림 국가별 유망품목을 설정하고 시장 맞춤형 신제품 등의
우선적 개발이 필요하며 이와 함께 할랄 인증 등에 대한 도입 검토가 병행될 필요가
있음
- 나아가 한국산 수산물 및 수산식품에 대한 홍보 마케팅을 통해 한국산 수산식품에 대한
인지도 구축이 병행될 필요가 있음
39) 인도네시아는 rsquo19년부터 수입식품에 대한 할랄 인증 의무화 시행 계획을 발표하였음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
32
할랄 인증 취득 수출대상국별 탄력적 접근 추진
할랄제도는 국가별로 다르게 운영되고 있어 OIC의 주도하에 할랄제도의 표준규격
도입에 대한 검토가 진행되고 있으나 난항을 겪고 있는 만큼 중단기적으로 대상국가
에 맞는 인증 취득이 적절할 것으로 고려됨
- 할랄 인증은 국가나 문화권에 따라 상이하게 운영되고 있는 만큼 대상국가별로 도입 수
준 세부 기준 등에 대한 검토가 적절함
단 JAKIM MUI MUIS 등과 같은 인증은 다수 국들과 교차 인증을 허용하고 비교적
국제적 인지도를 지닌 것으로 평가되는 만큼 아시아권 무슬림 국가에 대한 인증 취득
시 이의 우선 도입을 고려해 볼 수 있음
국내 할랄 인증은 KMF가 유일한데 국제적 인지도 등에서 제한적으로 평가되고
있으나 JAKIM의 공식 인증(rsquo13년 7월)으로 말레이시아에 대한 진출이 개선될 것으로
예상됨
양식수산물middot수산식품 가공(제조) 과정에 대한 철저한 분석 선행
수산물의 경우 국가별 관습 학파 차이 등으로 할랄 식품에 대한 해석이 상이한 만큼
수산물 및 수산식품 수출과 관련해 해당 업체의 세밀한 검토가 요구됨
일반적으로 수산물 및 수산식품은 할랄 식품으로 분류되나 세부적으로 보면 양식 가공
제조 과정에 따라 해석에 차이가 나타날 수 있는 만큼 수출업체는 할랄 인증에 앞서 각
단계별 세부 사항을 선행적으로 분석하여 대응할 필요가 있음
- 양식수산물의 경우 기본적으로 양식장소 사료 등에 있어 나지스(불결한 것)의 사용
유무에 대한 검토가 필요함
- 수산가공품의 경우 기술이 발달하면서 다양한 원재료가 복합적으로 이용되고 있는
실정으로 하람 원재료(첨가물 포함) 사용에 대한 주의가 요구됨
- 양식 제조 과정 뿐만 아니라 원자재 등의 보관 관리에 있어서도 할랄 인증에 적합한지에
대해 검토할 필요가 있음
참고문헌
33
참고문헌
국내문헌
강대창 외 2011 ldquo동남아시아 이슬람 경제의 이해 말레이시아와 인도네시아를 중심으로rdquo 전략
지역심층연구 11-09 대외경제정책연구원
김철민 2015 ldquo할랄 식품시장의 의의와 동향rdquo 세계농업 제175호 농협중앙회
농림축산식품부 2015 ldquo중동 할랄 식품시장에 우리 농식품 본격 수출 계기 마련ldquo
박상헌 한영한 2014 ldquo국제 할랄(Halal)시장 동향과 대응rdquo 정책메모 제408호 강원발전연구원
백진경 외 2014 ldquo할랄 인증제에 관한 전문가 심층인터뷰와 인식분석rdquo 한국중동학회논총 제35
권 제1호(201406)197~229
송도영 2011 ldquo한국 내 이슬람(할랄) 음식의 소비방식과 공급체계에 대한 문화적 해석rdquo 한국중
동학회논총 제32-1집
안상돈 강병규 2014 ldquo수출 틈새시장으로서의 할랄 식품 시장과 축산업계 진출방안rdquo 2014
NHERI 리포트 제241호 농협경제연구소
엄익란 2013 ldquo이슬람 식품 시장의 할랄 인증제도 의무화에 따른 한국 기업의 대응 방안rdquo 한국
이슬람학회 논총 제23-3집
오명석 2012 ldquo이슬람적 소비의 현대적 변용과 말레이시아의 할랄 인증제 음식 이슬람법 과
학 시장의 관계rdquo 한국문화인류학 45-3 3~62(201209) 한국문화인류학회
이서영 2012 ldquo이슬람권 시장 진출을 위한 할랄(Halal) 인증 제도 연구rdquo 비교법제 연구 12-20-
⑫ 한국법제연구원
이희열 외 2013 ldquo식품산업 수출 증대를 위한 할랄 SCM 도입방안에 관한 연구rdquo 호텔관광연구
2013 제15권 제1호
이희열 정장호 2014 ldquo할랄 인증제도와 할랄 인증 강화에 따른 우리의 과제rdquo 중동연구 2014년
제33권 1호 101~140
____________ 2010 ldquo16억 Halal 시장을 잡아라rdquo Global Business Report 10-026 KOTRA
____________ 2011 ldquo무슬림 시장진출을 위한 할랄 식품 시장조사(인도네시아 말레이시아)rdquo
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____________ 2014 ldquo할랄인증을 활용한 수출확대 방안rdquo Marketing Guide Vol10 한국무역
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
34
협회
____________ 2011 ldquo할랄 식품시장rdquo aT Focus(2월호) 한국농수산식품유통공사
____________ 2012 ldquo2012 수산물 해외시장동향rdquo 한국농수산식품유통공사
____________ 2013 ldquo2조 달러 이슬람 할랄시장rdquo aT Focus(20136월호) 한국농수산식품유통
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____________ 2014 ldquo인도네시아 식품시장 동향 및 포장식품음료시장 분석rdquo aT get(Global
Export Trends) 아세안국가편 2014 ASN-02 한국농수산식품유통공사
____________ 2014 ldquo인도네시아 할랄인증 규정집rdquo aT 기획조사 2014-인도네시아 편 한국농
수산식품유통공사
____________ 2014 ldquo인도네시아middot말레이시아middot싱가포르 할랄인증 절차 및 기준(자카르타 aT)rdquo
농수산식품수출지원정보 한국농수산식품유통공사
____________ 2014 ldquo중동지역 할랄시장과 국내기업의 진출전략 걸프지역을 중심으로rdquo aT
get(Global Export Trends) 한국편 2014 K-05 한국농수산식품유통공사
____________ 2014 ldquo한국 농식품 말레이시아 진출 길라잡이ldquo 한국농수산식품유통공사
____________ 2014 제1회 할랄포럼 ldquo할랄시장 진출을 위한 마케팅 및 전략 수립rdquo 자료집
(2014 05 21)
____________ 2015114 lsquoUAE 식품 수출 가이드rsquo 글로벌윈도우 두바이무역관
____________ 2015 ldquoUAE 할랄산업 종주국이 되기 위한 노력rdquo 글로벌윈도우 두바이무역관
국외문헌
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2010-2030)rdquo FORUM ON RELIGION amp PUBLIC LIFE
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Reportrdquo
____________________ 2012 ldquoHALAL FOOD LAWSrdquo The Muslim Food Board(UK)
(社)食品産業センター 20113 ldquoマレーシアハラル制度と応用rdquo
JETRO 外 20145 ldquo日本産農林水産物食品輸出に向けたハラール調査報告書rdquo
참고문헌
35
웹사이트
외교부 wwwmofagokr
워키백과 httpkowikipediaorg
한국이슬람교중앙연합회 wwwkoreaislamorg
해외인증정보시스템 wwwcertinfoorkr
AL-ISLAMORG wwwal-islamorg
EAT HALAL wwweat-halalcom
FAO wwwfaoorgfisheryen
ISLAMIC-LAWS wwwislamic-lawscom
MUSLIM POPULATION wwwmuslimpopulationcom
THE MUSLIM FOOD BOARD wwwtmfbnethome
UN comtrade comtradeunorg
부 록
37
부록 1 국내 할랄 인증 절차(한국 이슬람교 중앙연합회)40)
기관정보
- 주소 서울 용산구 한남동 732-21
- 연락처 02-793-6908 (Fax 02-798-9782)
- Email islamkoreaislamorg
- 홈페이지 wwwkoreaislamorg
인증절차
① 한국 이슬람교를 통해 신청 접수 현장실사 비용 납부 (HACCP GMP GHP ISO 등
인증서 보유 시 사본 제출)
② 접수 서류 검토
③ 공장 실사 진행
- 제품 생산공장의 위생 및 안전조건 확인 할랄인증에 필요한 요구조건 준수 여부 확인
- 현장방문 시 회사소개 및 제조과정 설명 질의응답
- 창고실사 및 제조과정 실사 진행
⑤ 인증서 발급 인증 라벨 부착
⑥ 인증 완료 인증료 납부
인증기간
- 서류접수 후 20~30일 소요
인증비용
① 실사비용
- 할랄인증 신청 시 한국이슬람교중앙회에 입금
- 수도권middot충청지역 15만원 강원middot전라middot경상지역 20만원 제주도 30만원 (VAT 별도)
40) http wwwcertinfoorkrindexdo
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
38
② 할랄 인증료
- 최초 1개 품목 50만원+할랄제품 invoice상 수출금액 01 저작권료
- 한 품목 추가당 30만원+할랄제품 invoice상 수출금액의 01 저작권료
(예 5품목 할랄 인증 신청 시 50만원+120만원(4품목)+01 저작권료)
- 신규신청 갱신 인증 품목 추가 시 비용 납부
(인증서 재발급 시 3만원의 수수료가 요구됨)
제출서류
① 할랄인증 신청서 별도의 양식은 없음
대표자 직인 및 정확한 회사명 주소 연락처 상품이름 기재(국middot영문)
② 사업자 등록증
③ 공장등록증
④ 품목제조보고서
⑤ 제조공정도
⑥ 시험성적서
⑦ 생산허가서 또는 영업허가서(영업신고증)
⑧ 샘플(보관과 분석에 적절한 양)
⑨ 원재료 표기(실제 사용하는 원료를 모두 빠짐없이 100 표기)
⑩ 납품회사 원료의 제조공정도 및 동물 원료 미사용 확인서
⑪ 수입원료 수입신고필증
⑫ 국산 농수축산물 원산지 확인 증명서
⑬ 수입 할랄 원료 외국 공인된 인증기관의 할랄인증서
⑭ 수산물 방사능 확인 증명서
⑮ 제조공정에 주정을 사용한 경우 완료 생산품의 잔류 에탄올 분석 확인서
그 외 필요에 따라 요구하는 서류
- Non-GMO 확인서
- 잔류농약 또는 화학물 시험성적서
- 중금속 시험성적서
- 유전자 분석 시험성적서
부 록
39
부록 2 국내 수산물 및 수산식품 할랄 관련 지원 기관
1) 한국농수산식품유통공사 - 수출지원시스템 ｢2015 수산물 할랄인증 지원사업｣
지원대상 수산물 수출(예정 업체) 지자체 중소기업청 등 유관기관으로부터 지원받은 건에 대해서는 지원불가
단 독점규제 및 공정거래에 관한법률 제14조에 따른 상호출자제한기업집단의 경우 지원 제외
대상품목 수산물 및 수산가공식품 전반
모집기간 rsquo150427(월) ~ rsquo150510(일) 18 00까지
해당사업 잔여예산 발생 시 추가공고 및 추가업체선정 추진 예정
지원내용
구분 지원내용
지원내용국내외 할랄인증 취득 및 연장에 소요되는 비용의 90 (자부담 10) 심사비 등록비 제품시업비용 대행사 수수료(30한도) 등
대상인증국내외 할랄인증 KMF 할랄(국내) JAKIM(말레이시아) MUI(인도네시아) 등
지원방식사업대상자 모집middot 선정 후 선정된 업체에 한하여 인증취득 후 소요 사업비 정산 15년 내 인증등록 및 비용집행이 완료된 건에 한해 지원
지원한도업체당 20백만원 이내 지원신청서 상 소요금액 한도 지원
기타사항aT 수출지원사업 최초 신청업체는 붙임의「무역통계정보 제공 동의서」제출 필수 제조자의 경우 해당품목 수출업체의 동의서 제출
지원절차
- (수출업체) aT 985172수출지원시스템985173 지원 신청서 및 지원서 제출 rarr (aT) 지원요건 확인 및
업체선정 지원 승인 통보 rarr (수출업체) 할랄인증 획득 및 비용집행 후 관련 증빙 등
제출 rarr (aT) 증빙 검토 후 지원
선정기준 인증 대상품목의 적합성 수출계획 rsquo14년도 수산물 및 이슬람시장 수출실적 수출준비도 등 계량middot
비계량 평가
업체별 인증획득 추진현황 중간점검을 실시하여 추진실적 미흡시 지원을 취소할 수 있음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
40
사업신청
- 신청방법 수출업체정보 종합관리시스템 온라인신청 입력(http globalatorkr)
- 제출서류
① 참가지원서(온라인 첨부)
②한국관세무역개발원 무역통계정보 제공동의서(기등록업체 제외 관세무역개발원
직접 송부) 별도제출 무역통계정보시스템 상에서 조회되는 수출액에 포함되지 않은 수출실적증명(이메일 우편 FAX 중
선택 송부)
제출처 (우편) 전라남도 나주시 문화로 227 한국농수산식품유통공사 수산수출부 (신청기한 마지막 날 소인 유효)
관련문의 aT 수산수출부 061-931-0852 0854
2) 한국식품연구원 - ｢할랄식품사업단｣
출범일 rsquo15 03 12
기관정보 안전유통연구본부 식품표준연구센터 內 할랄식품사업단 구축
- 홈페이지 한국식품연구원 홈페이지 (wwwkfrirekr)
- 연락처 031-780-9291
지원내용
- UAE 인도네시아 등 국가별 할랄인증기준을 분석
- 각 국가별 할랄인증기준에 적합한 할랄식품 개발 제품 생산 가이드라인 제공
- 한국이슬람교중앙회 등 국내 인증기관 대상 인증기관용 인증 가이드라인 제공
- 주요 할랄시장별 할랄식품 표시 요구사항 분석 할랄 및 하람 원재료 목록 DB 구축middot제공
3) 국립수산과학원 - ｢할랄수산식품기술지원센터｣
출범일 rsquo15 03 26
기관정보 기반연구부 식품안전과 內 할랄수산식품기술지원센터 설립
- 홈페이지 국립수산과학원 홈페이지(wwwnfrdirekr)
- 연락처 051-720-2650
부 록
41
지원내용
- 수산식품의 할랄인증 정보시스템 구축middot운영
- 수산물 등 식품원료의 할랄인증을 위한 과학적 시험분석
- 수입국 맞춤형 할랄 수산식품의 개발
4) 한국해양수산개발원 - ｢해외시장정보팀｣
출범일 rsquo15 04
기관정보 수산물 수출 관련 해외시장정보 제공
- 연락처 051-797-4583
발행일 2015년 5월 | 제호 Vol 01 | 발행 middot 편집인 김성귀 | 발행처 한국해양수산개발원주소 606-080 부산광역시 영도구 해양로 301번길 26 (동삼동) | Tel 051) 797-4530 | Fax 051) 797-4539한국해양수산개발원 해외시장정보팀 wwwkmirekr | 인쇄 세종문화사 051)463-5898
Ⅳ 시사점
31
- 할랄 인증에 대한 국제적 표준기준이 도입되지 않은 가운데 말레이시아 인도네시아
아랍에미리트 등 일부 국가 간에 국제 할랄 인증을 주도하기 위한 쟁탈전39)이 진행되고
있음
- 할랄 인증의 강화 추세 속에서 향후 비관세 장벽 요건으로 부상될 가능성도 있는 만큼
적극적 도입 검토가 요구됨
국가별 수산물 소비 특성에 기반한 수출 방안 수립
지금까지 무슬림 국가는 우리나라의 주 관심에서 벗어난 시장으로 할랄 인증의 본격적
도입과 함께 이들 국가 및 민족의 수산물 소비 동향 및 특성에 대한 철저한 조사분석이
필요함
- 약 20억 명 이상의 인구로 지속적인 성장세를 기록하고 있는 무슬림 시장은 한국산
수산물의 신규 수출시장으로서 매력적임에는 분명함
- 할랄 인증은 무슬림 소비자 공략의 효율적 수단이 될 수 있으나 대체로 수산물 및 가공
식품에 있어 필수적 요인은 아님
무슬림 국가는 실제 다양한 대륙에 광범위하게 분포해 있어 종교적 공통점을 제외하
고는 식습관 및 특성이 상이한 만큼 각 국가 또는 문화권의 수산물 및 수산식품 소비
동향 특성에 대한 조사분석이 선행될 필요가 있음
- 조사 내용을 바탕으로 무슬림 국가별 유망품목을 설정하고 시장 맞춤형 신제품 등의
우선적 개발이 필요하며 이와 함께 할랄 인증 등에 대한 도입 검토가 병행될 필요가
있음
- 나아가 한국산 수산물 및 수산식품에 대한 홍보 마케팅을 통해 한국산 수산식품에 대한
인지도 구축이 병행될 필요가 있음
39) 인도네시아는 rsquo19년부터 수입식품에 대한 할랄 인증 의무화 시행 계획을 발표하였음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
32
할랄 인증 취득 수출대상국별 탄력적 접근 추진
할랄제도는 국가별로 다르게 운영되고 있어 OIC의 주도하에 할랄제도의 표준규격
도입에 대한 검토가 진행되고 있으나 난항을 겪고 있는 만큼 중단기적으로 대상국가
에 맞는 인증 취득이 적절할 것으로 고려됨
- 할랄 인증은 국가나 문화권에 따라 상이하게 운영되고 있는 만큼 대상국가별로 도입 수
준 세부 기준 등에 대한 검토가 적절함
단 JAKIM MUI MUIS 등과 같은 인증은 다수 국들과 교차 인증을 허용하고 비교적
국제적 인지도를 지닌 것으로 평가되는 만큼 아시아권 무슬림 국가에 대한 인증 취득
시 이의 우선 도입을 고려해 볼 수 있음
국내 할랄 인증은 KMF가 유일한데 국제적 인지도 등에서 제한적으로 평가되고
있으나 JAKIM의 공식 인증(rsquo13년 7월)으로 말레이시아에 대한 진출이 개선될 것으로
예상됨
양식수산물middot수산식품 가공(제조) 과정에 대한 철저한 분석 선행
수산물의 경우 국가별 관습 학파 차이 등으로 할랄 식품에 대한 해석이 상이한 만큼
수산물 및 수산식품 수출과 관련해 해당 업체의 세밀한 검토가 요구됨
일반적으로 수산물 및 수산식품은 할랄 식품으로 분류되나 세부적으로 보면 양식 가공
제조 과정에 따라 해석에 차이가 나타날 수 있는 만큼 수출업체는 할랄 인증에 앞서 각
단계별 세부 사항을 선행적으로 분석하여 대응할 필요가 있음
- 양식수산물의 경우 기본적으로 양식장소 사료 등에 있어 나지스(불결한 것)의 사용
유무에 대한 검토가 필요함
- 수산가공품의 경우 기술이 발달하면서 다양한 원재료가 복합적으로 이용되고 있는
실정으로 하람 원재료(첨가물 포함) 사용에 대한 주의가 요구됨
- 양식 제조 과정 뿐만 아니라 원자재 등의 보관 관리에 있어서도 할랄 인증에 적합한지에
대해 검토할 필요가 있음
참고문헌
33
참고문헌
국내문헌
강대창 외 2011 ldquo동남아시아 이슬람 경제의 이해 말레이시아와 인도네시아를 중심으로rdquo 전략
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김철민 2015 ldquo할랄 식품시장의 의의와 동향rdquo 세계농업 제175호 농협중앙회
농림축산식품부 2015 ldquo중동 할랄 식품시장에 우리 농식품 본격 수출 계기 마련ldquo
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백진경 외 2014 ldquo할랄 인증제에 관한 전문가 심층인터뷰와 인식분석rdquo 한국중동학회논총 제35
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엄익란 2013 ldquo이슬람 식품 시장의 할랄 인증제도 의무화에 따른 한국 기업의 대응 방안rdquo 한국
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오명석 2012 ldquo이슬람적 소비의 현대적 변용과 말레이시아의 할랄 인증제 음식 이슬람법 과
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이희열 외 2013 ldquo식품산업 수출 증대를 위한 할랄 SCM 도입방안에 관한 연구rdquo 호텔관광연구
2013 제15권 제1호
이희열 정장호 2014 ldquo할랄 인증제도와 할랄 인증 강화에 따른 우리의 과제rdquo 중동연구 2014년
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____________ 2011 ldquo무슬림 시장진출을 위한 할랄 식품 시장조사(인도네시아 말레이시아)rdquo
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수산식품유통공사
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국외문헌
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____________________ 2012 ldquoHALAL FOOD LAWSrdquo The Muslim Food Board(UK)
(社)食品産業センター 20113 ldquoマレーシアハラル制度と応用rdquo
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참고문헌
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워키백과 httpkowikipediaorg
한국이슬람교중앙연합회 wwwkoreaislamorg
해외인증정보시스템 wwwcertinfoorkr
AL-ISLAMORG wwwal-islamorg
EAT HALAL wwweat-halalcom
FAO wwwfaoorgfisheryen
ISLAMIC-LAWS wwwislamic-lawscom
MUSLIM POPULATION wwwmuslimpopulationcom
THE MUSLIM FOOD BOARD wwwtmfbnethome
UN comtrade comtradeunorg
부 록
37
부록 1 국내 할랄 인증 절차(한국 이슬람교 중앙연합회)40)
기관정보
- 주소 서울 용산구 한남동 732-21
- 연락처 02-793-6908 (Fax 02-798-9782)
- Email islamkoreaislamorg
- 홈페이지 wwwkoreaislamorg
인증절차
① 한국 이슬람교를 통해 신청 접수 현장실사 비용 납부 (HACCP GMP GHP ISO 등
인증서 보유 시 사본 제출)
② 접수 서류 검토
③ 공장 실사 진행
- 제품 생산공장의 위생 및 안전조건 확인 할랄인증에 필요한 요구조건 준수 여부 확인
- 현장방문 시 회사소개 및 제조과정 설명 질의응답
- 창고실사 및 제조과정 실사 진행
⑤ 인증서 발급 인증 라벨 부착
⑥ 인증 완료 인증료 납부
인증기간
- 서류접수 후 20~30일 소요
인증비용
① 실사비용
- 할랄인증 신청 시 한국이슬람교중앙회에 입금
- 수도권middot충청지역 15만원 강원middot전라middot경상지역 20만원 제주도 30만원 (VAT 별도)
40) http wwwcertinfoorkrindexdo
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
38
② 할랄 인증료
- 최초 1개 품목 50만원+할랄제품 invoice상 수출금액 01 저작권료
- 한 품목 추가당 30만원+할랄제품 invoice상 수출금액의 01 저작권료
(예 5품목 할랄 인증 신청 시 50만원+120만원(4품목)+01 저작권료)
- 신규신청 갱신 인증 품목 추가 시 비용 납부
(인증서 재발급 시 3만원의 수수료가 요구됨)
제출서류
① 할랄인증 신청서 별도의 양식은 없음
대표자 직인 및 정확한 회사명 주소 연락처 상품이름 기재(국middot영문)
② 사업자 등록증
③ 공장등록증
④ 품목제조보고서
⑤ 제조공정도
⑥ 시험성적서
⑦ 생산허가서 또는 영업허가서(영업신고증)
⑧ 샘플(보관과 분석에 적절한 양)
⑨ 원재료 표기(실제 사용하는 원료를 모두 빠짐없이 100 표기)
⑩ 납품회사 원료의 제조공정도 및 동물 원료 미사용 확인서
⑪ 수입원료 수입신고필증
⑫ 국산 농수축산물 원산지 확인 증명서
⑬ 수입 할랄 원료 외국 공인된 인증기관의 할랄인증서
⑭ 수산물 방사능 확인 증명서
⑮ 제조공정에 주정을 사용한 경우 완료 생산품의 잔류 에탄올 분석 확인서
그 외 필요에 따라 요구하는 서류
- Non-GMO 확인서
- 잔류농약 또는 화학물 시험성적서
- 중금속 시험성적서
- 유전자 분석 시험성적서
부 록
39
부록 2 국내 수산물 및 수산식품 할랄 관련 지원 기관
1) 한국농수산식품유통공사 - 수출지원시스템 ｢2015 수산물 할랄인증 지원사업｣
지원대상 수산물 수출(예정 업체) 지자체 중소기업청 등 유관기관으로부터 지원받은 건에 대해서는 지원불가
단 독점규제 및 공정거래에 관한법률 제14조에 따른 상호출자제한기업집단의 경우 지원 제외
대상품목 수산물 및 수산가공식품 전반
모집기간 rsquo150427(월) ~ rsquo150510(일) 18 00까지
해당사업 잔여예산 발생 시 추가공고 및 추가업체선정 추진 예정
지원내용
구분 지원내용
지원내용국내외 할랄인증 취득 및 연장에 소요되는 비용의 90 (자부담 10) 심사비 등록비 제품시업비용 대행사 수수료(30한도) 등
대상인증국내외 할랄인증 KMF 할랄(국내) JAKIM(말레이시아) MUI(인도네시아) 등
지원방식사업대상자 모집middot 선정 후 선정된 업체에 한하여 인증취득 후 소요 사업비 정산 15년 내 인증등록 및 비용집행이 완료된 건에 한해 지원
지원한도업체당 20백만원 이내 지원신청서 상 소요금액 한도 지원
기타사항aT 수출지원사업 최초 신청업체는 붙임의「무역통계정보 제공 동의서」제출 필수 제조자의 경우 해당품목 수출업체의 동의서 제출
지원절차
- (수출업체) aT 985172수출지원시스템985173 지원 신청서 및 지원서 제출 rarr (aT) 지원요건 확인 및
업체선정 지원 승인 통보 rarr (수출업체) 할랄인증 획득 및 비용집행 후 관련 증빙 등
제출 rarr (aT) 증빙 검토 후 지원
선정기준 인증 대상품목의 적합성 수출계획 rsquo14년도 수산물 및 이슬람시장 수출실적 수출준비도 등 계량middot
비계량 평가
업체별 인증획득 추진현황 중간점검을 실시하여 추진실적 미흡시 지원을 취소할 수 있음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
40
사업신청
- 신청방법 수출업체정보 종합관리시스템 온라인신청 입력(http globalatorkr)
- 제출서류
① 참가지원서(온라인 첨부)
②한국관세무역개발원 무역통계정보 제공동의서(기등록업체 제외 관세무역개발원
직접 송부) 별도제출 무역통계정보시스템 상에서 조회되는 수출액에 포함되지 않은 수출실적증명(이메일 우편 FAX 중
선택 송부)
제출처 (우편) 전라남도 나주시 문화로 227 한국농수산식품유통공사 수산수출부 (신청기한 마지막 날 소인 유효)
관련문의 aT 수산수출부 061-931-0852 0854
2) 한국식품연구원 - ｢할랄식품사업단｣
출범일 rsquo15 03 12
기관정보 안전유통연구본부 식품표준연구센터 內 할랄식품사업단 구축
- 홈페이지 한국식품연구원 홈페이지 (wwwkfrirekr)
- 연락처 031-780-9291
지원내용
- UAE 인도네시아 등 국가별 할랄인증기준을 분석
- 각 국가별 할랄인증기준에 적합한 할랄식품 개발 제품 생산 가이드라인 제공
- 한국이슬람교중앙회 등 국내 인증기관 대상 인증기관용 인증 가이드라인 제공
- 주요 할랄시장별 할랄식품 표시 요구사항 분석 할랄 및 하람 원재료 목록 DB 구축middot제공
3) 국립수산과학원 - ｢할랄수산식품기술지원센터｣
출범일 rsquo15 03 26
기관정보 기반연구부 식품안전과 內 할랄수산식품기술지원센터 설립
- 홈페이지 국립수산과학원 홈페이지(wwwnfrdirekr)
- 연락처 051-720-2650
부 록
41
지원내용
- 수산식품의 할랄인증 정보시스템 구축middot운영
- 수산물 등 식품원료의 할랄인증을 위한 과학적 시험분석
- 수입국 맞춤형 할랄 수산식품의 개발
4) 한국해양수산개발원 - ｢해외시장정보팀｣
출범일 rsquo15 04
기관정보 수산물 수출 관련 해외시장정보 제공
- 연락처 051-797-4583
발행일 2015년 5월 | 제호 Vol 01 | 발행 middot 편집인 김성귀 | 발행처 한국해양수산개발원주소 606-080 부산광역시 영도구 해양로 301번길 26 (동삼동) | Tel 051) 797-4530 | Fax 051) 797-4539한국해양수산개발원 해외시장정보팀 wwwkmirekr | 인쇄 세종문화사 051)463-5898
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
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할랄 인증 취득 수출대상국별 탄력적 접근 추진
할랄제도는 국가별로 다르게 운영되고 있어 OIC의 주도하에 할랄제도의 표준규격
도입에 대한 검토가 진행되고 있으나 난항을 겪고 있는 만큼 중단기적으로 대상국가
에 맞는 인증 취득이 적절할 것으로 고려됨
- 할랄 인증은 국가나 문화권에 따라 상이하게 운영되고 있는 만큼 대상국가별로 도입 수
준 세부 기준 등에 대한 검토가 적절함
단 JAKIM MUI MUIS 등과 같은 인증은 다수 국들과 교차 인증을 허용하고 비교적
국제적 인지도를 지닌 것으로 평가되는 만큼 아시아권 무슬림 국가에 대한 인증 취득
시 이의 우선 도입을 고려해 볼 수 있음
국내 할랄 인증은 KMF가 유일한데 국제적 인지도 등에서 제한적으로 평가되고
있으나 JAKIM의 공식 인증(rsquo13년 7월)으로 말레이시아에 대한 진출이 개선될 것으로
예상됨
양식수산물middot수산식품 가공(제조) 과정에 대한 철저한 분석 선행
수산물의 경우 국가별 관습 학파 차이 등으로 할랄 식품에 대한 해석이 상이한 만큼
수산물 및 수산식품 수출과 관련해 해당 업체의 세밀한 검토가 요구됨
일반적으로 수산물 및 수산식품은 할랄 식품으로 분류되나 세부적으로 보면 양식 가공
제조 과정에 따라 해석에 차이가 나타날 수 있는 만큼 수출업체는 할랄 인증에 앞서 각
단계별 세부 사항을 선행적으로 분석하여 대응할 필요가 있음
- 양식수산물의 경우 기본적으로 양식장소 사료 등에 있어 나지스(불결한 것)의 사용
유무에 대한 검토가 필요함
- 수산가공품의 경우 기술이 발달하면서 다양한 원재료가 복합적으로 이용되고 있는
실정으로 하람 원재료(첨가물 포함) 사용에 대한 주의가 요구됨
- 양식 제조 과정 뿐만 아니라 원자재 등의 보관 관리에 있어서도 할랄 인증에 적합한지에
대해 검토할 필요가 있음
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부 록
37
부록 1 국내 할랄 인증 절차(한국 이슬람교 중앙연합회)40)
기관정보
- 주소 서울 용산구 한남동 732-21
- 연락처 02-793-6908 (Fax 02-798-9782)
- Email islamkoreaislamorg
- 홈페이지 wwwkoreaislamorg
인증절차
① 한국 이슬람교를 통해 신청 접수 현장실사 비용 납부 (HACCP GMP GHP ISO 등
인증서 보유 시 사본 제출)
② 접수 서류 검토
③ 공장 실사 진행
- 제품 생산공장의 위생 및 안전조건 확인 할랄인증에 필요한 요구조건 준수 여부 확인
- 현장방문 시 회사소개 및 제조과정 설명 질의응답
- 창고실사 및 제조과정 실사 진행
⑤ 인증서 발급 인증 라벨 부착
⑥ 인증 완료 인증료 납부
인증기간
- 서류접수 후 20~30일 소요
인증비용
① 실사비용
- 할랄인증 신청 시 한국이슬람교중앙회에 입금
- 수도권middot충청지역 15만원 강원middot전라middot경상지역 20만원 제주도 30만원 (VAT 별도)
40) http wwwcertinfoorkrindexdo
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
38
② 할랄 인증료
- 최초 1개 품목 50만원+할랄제품 invoice상 수출금액 01 저작권료
- 한 품목 추가당 30만원+할랄제품 invoice상 수출금액의 01 저작권료
(예 5품목 할랄 인증 신청 시 50만원+120만원(4품목)+01 저작권료)
- 신규신청 갱신 인증 품목 추가 시 비용 납부
(인증서 재발급 시 3만원의 수수료가 요구됨)
제출서류
① 할랄인증 신청서 별도의 양식은 없음
대표자 직인 및 정확한 회사명 주소 연락처 상품이름 기재(국middot영문)
② 사업자 등록증
③ 공장등록증
④ 품목제조보고서
⑤ 제조공정도
⑥ 시험성적서
⑦ 생산허가서 또는 영업허가서(영업신고증)
⑧ 샘플(보관과 분석에 적절한 양)
⑨ 원재료 표기(실제 사용하는 원료를 모두 빠짐없이 100 표기)
⑩ 납품회사 원료의 제조공정도 및 동물 원료 미사용 확인서
⑪ 수입원료 수입신고필증
⑫ 국산 농수축산물 원산지 확인 증명서
⑬ 수입 할랄 원료 외국 공인된 인증기관의 할랄인증서
⑭ 수산물 방사능 확인 증명서
⑮ 제조공정에 주정을 사용한 경우 완료 생산품의 잔류 에탄올 분석 확인서
그 외 필요에 따라 요구하는 서류
- Non-GMO 확인서
- 잔류농약 또는 화학물 시험성적서
- 중금속 시험성적서
- 유전자 분석 시험성적서
부 록
39
부록 2 국내 수산물 및 수산식품 할랄 관련 지원 기관
1) 한국농수산식품유통공사 - 수출지원시스템 ｢2015 수산물 할랄인증 지원사업｣
지원대상 수산물 수출(예정 업체) 지자체 중소기업청 등 유관기관으로부터 지원받은 건에 대해서는 지원불가
단 독점규제 및 공정거래에 관한법률 제14조에 따른 상호출자제한기업집단의 경우 지원 제외
대상품목 수산물 및 수산가공식품 전반
모집기간 rsquo150427(월) ~ rsquo150510(일) 18 00까지
해당사업 잔여예산 발생 시 추가공고 및 추가업체선정 추진 예정
지원내용
구분 지원내용
지원내용국내외 할랄인증 취득 및 연장에 소요되는 비용의 90 (자부담 10) 심사비 등록비 제품시업비용 대행사 수수료(30한도) 등
대상인증국내외 할랄인증 KMF 할랄(국내) JAKIM(말레이시아) MUI(인도네시아) 등
지원방식사업대상자 모집middot 선정 후 선정된 업체에 한하여 인증취득 후 소요 사업비 정산 15년 내 인증등록 및 비용집행이 완료된 건에 한해 지원
지원한도업체당 20백만원 이내 지원신청서 상 소요금액 한도 지원
기타사항aT 수출지원사업 최초 신청업체는 붙임의「무역통계정보 제공 동의서」제출 필수 제조자의 경우 해당품목 수출업체의 동의서 제출
지원절차
- (수출업체) aT 985172수출지원시스템985173 지원 신청서 및 지원서 제출 rarr (aT) 지원요건 확인 및
업체선정 지원 승인 통보 rarr (수출업체) 할랄인증 획득 및 비용집행 후 관련 증빙 등
제출 rarr (aT) 증빙 검토 후 지원
선정기준 인증 대상품목의 적합성 수출계획 rsquo14년도 수산물 및 이슬람시장 수출실적 수출준비도 등 계량middot
비계량 평가
업체별 인증획득 추진현황 중간점검을 실시하여 추진실적 미흡시 지원을 취소할 수 있음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
40
사업신청
- 신청방법 수출업체정보 종합관리시스템 온라인신청 입력(http globalatorkr)
- 제출서류
① 참가지원서(온라인 첨부)
②한국관세무역개발원 무역통계정보 제공동의서(기등록업체 제외 관세무역개발원
직접 송부) 별도제출 무역통계정보시스템 상에서 조회되는 수출액에 포함되지 않은 수출실적증명(이메일 우편 FAX 중
선택 송부)
제출처 (우편) 전라남도 나주시 문화로 227 한국농수산식품유통공사 수산수출부 (신청기한 마지막 날 소인 유효)
관련문의 aT 수산수출부 061-931-0852 0854
2) 한국식품연구원 - ｢할랄식품사업단｣
출범일 rsquo15 03 12
기관정보 안전유통연구본부 식품표준연구센터 內 할랄식품사업단 구축
- 홈페이지 한국식품연구원 홈페이지 (wwwkfrirekr)
- 연락처 031-780-9291
지원내용
- UAE 인도네시아 등 국가별 할랄인증기준을 분석
- 각 국가별 할랄인증기준에 적합한 할랄식품 개발 제품 생산 가이드라인 제공
- 한국이슬람교중앙회 등 국내 인증기관 대상 인증기관용 인증 가이드라인 제공
- 주요 할랄시장별 할랄식품 표시 요구사항 분석 할랄 및 하람 원재료 목록 DB 구축middot제공
3) 국립수산과학원 - ｢할랄수산식품기술지원센터｣
출범일 rsquo15 03 26
기관정보 기반연구부 식품안전과 內 할랄수산식품기술지원센터 설립
- 홈페이지 국립수산과학원 홈페이지(wwwnfrdirekr)
- 연락처 051-720-2650
부 록
41
지원내용
- 수산식품의 할랄인증 정보시스템 구축middot운영
- 수산물 등 식품원료의 할랄인증을 위한 과학적 시험분석
- 수입국 맞춤형 할랄 수산식품의 개발
4) 한국해양수산개발원 - ｢해외시장정보팀｣
출범일 rsquo15 04
기관정보 수산물 수출 관련 해외시장정보 제공
- 연락처 051-797-4583
발행일 2015년 5월 | 제호 Vol 01 | 발행 middot 편집인 김성귀 | 발행처 한국해양수산개발원주소 606-080 부산광역시 영도구 해양로 301번길 26 (동삼동) | Tel 051) 797-4530 | Fax 051) 797-4539한국해양수산개발원 해외시장정보팀 wwwkmirekr | 인쇄 세종문화사 051)463-5898
참고문헌
33
참고문헌
국내문헌
강대창 외 2011 ldquo동남아시아 이슬람 경제의 이해 말레이시아와 인도네시아를 중심으로rdquo 전략
지역심층연구 11-09 대외경제정책연구원
김철민 2015 ldquo할랄 식품시장의 의의와 동향rdquo 세계농업 제175호 농협중앙회
농림축산식품부 2015 ldquo중동 할랄 식품시장에 우리 농식품 본격 수출 계기 마련ldquo
박상헌 한영한 2014 ldquo국제 할랄(Halal)시장 동향과 대응rdquo 정책메모 제408호 강원발전연구원
백진경 외 2014 ldquo할랄 인증제에 관한 전문가 심층인터뷰와 인식분석rdquo 한국중동학회논총 제35
권 제1호(201406)197~229
송도영 2011 ldquo한국 내 이슬람(할랄) 음식의 소비방식과 공급체계에 대한 문화적 해석rdquo 한국중
동학회논총 제32-1집
안상돈 강병규 2014 ldquo수출 틈새시장으로서의 할랄 식품 시장과 축산업계 진출방안rdquo 2014
NHERI 리포트 제241호 농협경제연구소
엄익란 2013 ldquo이슬람 식품 시장의 할랄 인증제도 의무화에 따른 한국 기업의 대응 방안rdquo 한국
이슬람학회 논총 제23-3집
오명석 2012 ldquo이슬람적 소비의 현대적 변용과 말레이시아의 할랄 인증제 음식 이슬람법 과
학 시장의 관계rdquo 한국문화인류학 45-3 3~62(201209) 한국문화인류학회
이서영 2012 ldquo이슬람권 시장 진출을 위한 할랄(Halal) 인증 제도 연구rdquo 비교법제 연구 12-20-
⑫ 한국법제연구원
이희열 외 2013 ldquo식품산업 수출 증대를 위한 할랄 SCM 도입방안에 관한 연구rdquo 호텔관광연구
2013 제15권 제1호
이희열 정장호 2014 ldquo할랄 인증제도와 할랄 인증 강화에 따른 우리의 과제rdquo 중동연구 2014년
제33권 1호 101~140
____________ 2010 ldquo16억 Halal 시장을 잡아라rdquo Global Business Report 10-026 KOTRA
____________ 2011 ldquo무슬림 시장진출을 위한 할랄 식품 시장조사(인도네시아 말레이시아)rdquo
rsquo11 무역정보 테마조사 한국농수산식품유통공사
____________ 2014 ldquo할랄인증을 활용한 수출확대 방안rdquo Marketing Guide Vol10 한국무역
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
34
협회
____________ 2011 ldquo할랄 식품시장rdquo aT Focus(2월호) 한국농수산식품유통공사
____________ 2012 ldquo2012 수산물 해외시장동향rdquo 한국농수산식품유통공사
____________ 2013 ldquo2조 달러 이슬람 할랄시장rdquo aT Focus(20136월호) 한국농수산식품유통
공사
____________ 2014 ldquo인도네시아 식품시장 동향 및 포장식품음료시장 분석rdquo aT get(Global
Export Trends) 아세안국가편 2014 ASN-02 한국농수산식품유통공사
____________ 2014 ldquo인도네시아 할랄인증 규정집rdquo aT 기획조사 2014-인도네시아 편 한국농
수산식품유통공사
____________ 2014 ldquo인도네시아middot말레이시아middot싱가포르 할랄인증 절차 및 기준(자카르타 aT)rdquo
농수산식품수출지원정보 한국농수산식품유통공사
____________ 2014 ldquo중동지역 할랄시장과 국내기업의 진출전략 걸프지역을 중심으로rdquo aT
get(Global Export Trends) 한국편 2014 K-05 한국농수산식품유통공사
____________ 2014 ldquo한국 농식품 말레이시아 진출 길라잡이ldquo 한국농수산식품유통공사
____________ 2014 제1회 할랄포럼 ldquo할랄시장 진출을 위한 마케팅 및 전략 수립rdquo 자료집
(2014 05 21)
____________ 2015114 lsquoUAE 식품 수출 가이드rsquo 글로벌윈도우 두바이무역관
____________ 2015 ldquoUAE 할랄산업 종주국이 되기 위한 노력rdquo 글로벌윈도우 두바이무역관
국외문헌
PewResearchCenter 2011 ldquoThe Future of the Global Muslim Population(Projections for
2010-2030)rdquo FORUM ON RELIGION amp PUBLIC LIFE
THOMSON REUTERS 2014 ldquoState of the GLOBAL ISLAMIC ECONOMY 2014-2015
Reportrdquo
____________________ 2012 ldquoHALAL FOOD LAWSrdquo The Muslim Food Board(UK)
(社)食品産業センター 20113 ldquoマレーシアハラル制度と応用rdquo
JETRO 外 20145 ldquo日本産農林水産物食品輸出に向けたハラール調査報告書rdquo
참고문헌
35
웹사이트
외교부 wwwmofagokr
워키백과 httpkowikipediaorg
한국이슬람교중앙연합회 wwwkoreaislamorg
해외인증정보시스템 wwwcertinfoorkr
AL-ISLAMORG wwwal-islamorg
EAT HALAL wwweat-halalcom
FAO wwwfaoorgfisheryen
ISLAMIC-LAWS wwwislamic-lawscom
MUSLIM POPULATION wwwmuslimpopulationcom
THE MUSLIM FOOD BOARD wwwtmfbnethome
UN comtrade comtradeunorg
부 록
37
부록 1 국내 할랄 인증 절차(한국 이슬람교 중앙연합회)40)
기관정보
- 주소 서울 용산구 한남동 732-21
- 연락처 02-793-6908 (Fax 02-798-9782)
- Email islamkoreaislamorg
- 홈페이지 wwwkoreaislamorg
인증절차
① 한국 이슬람교를 통해 신청 접수 현장실사 비용 납부 (HACCP GMP GHP ISO 등
인증서 보유 시 사본 제출)
② 접수 서류 검토
③ 공장 실사 진행
- 제품 생산공장의 위생 및 안전조건 확인 할랄인증에 필요한 요구조건 준수 여부 확인
- 현장방문 시 회사소개 및 제조과정 설명 질의응답
- 창고실사 및 제조과정 실사 진행
⑤ 인증서 발급 인증 라벨 부착
⑥ 인증 완료 인증료 납부
인증기간
- 서류접수 후 20~30일 소요
인증비용
① 실사비용
- 할랄인증 신청 시 한국이슬람교중앙회에 입금
- 수도권middot충청지역 15만원 강원middot전라middot경상지역 20만원 제주도 30만원 (VAT 별도)
40) http wwwcertinfoorkrindexdo
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
38
② 할랄 인증료
- 최초 1개 품목 50만원+할랄제품 invoice상 수출금액 01 저작권료
- 한 품목 추가당 30만원+할랄제품 invoice상 수출금액의 01 저작권료
(예 5품목 할랄 인증 신청 시 50만원+120만원(4품목)+01 저작권료)
- 신규신청 갱신 인증 품목 추가 시 비용 납부
(인증서 재발급 시 3만원의 수수료가 요구됨)
제출서류
① 할랄인증 신청서 별도의 양식은 없음
대표자 직인 및 정확한 회사명 주소 연락처 상품이름 기재(국middot영문)
② 사업자 등록증
③ 공장등록증
④ 품목제조보고서
⑤ 제조공정도
⑥ 시험성적서
⑦ 생산허가서 또는 영업허가서(영업신고증)
⑧ 샘플(보관과 분석에 적절한 양)
⑨ 원재료 표기(실제 사용하는 원료를 모두 빠짐없이 100 표기)
⑩ 납품회사 원료의 제조공정도 및 동물 원료 미사용 확인서
⑪ 수입원료 수입신고필증
⑫ 국산 농수축산물 원산지 확인 증명서
⑬ 수입 할랄 원료 외국 공인된 인증기관의 할랄인증서
⑭ 수산물 방사능 확인 증명서
⑮ 제조공정에 주정을 사용한 경우 완료 생산품의 잔류 에탄올 분석 확인서
그 외 필요에 따라 요구하는 서류
- Non-GMO 확인서
- 잔류농약 또는 화학물 시험성적서
- 중금속 시험성적서
- 유전자 분석 시험성적서
부 록
39
부록 2 국내 수산물 및 수산식품 할랄 관련 지원 기관
1) 한국농수산식품유통공사 - 수출지원시스템 ｢2015 수산물 할랄인증 지원사업｣
지원대상 수산물 수출(예정 업체) 지자체 중소기업청 등 유관기관으로부터 지원받은 건에 대해서는 지원불가
단 독점규제 및 공정거래에 관한법률 제14조에 따른 상호출자제한기업집단의 경우 지원 제외
대상품목 수산물 및 수산가공식품 전반
모집기간 rsquo150427(월) ~ rsquo150510(일) 18 00까지
해당사업 잔여예산 발생 시 추가공고 및 추가업체선정 추진 예정
지원내용
구분 지원내용
지원내용국내외 할랄인증 취득 및 연장에 소요되는 비용의 90 (자부담 10) 심사비 등록비 제품시업비용 대행사 수수료(30한도) 등
대상인증국내외 할랄인증 KMF 할랄(국내) JAKIM(말레이시아) MUI(인도네시아) 등
지원방식사업대상자 모집middot 선정 후 선정된 업체에 한하여 인증취득 후 소요 사업비 정산 15년 내 인증등록 및 비용집행이 완료된 건에 한해 지원
지원한도업체당 20백만원 이내 지원신청서 상 소요금액 한도 지원
기타사항aT 수출지원사업 최초 신청업체는 붙임의「무역통계정보 제공 동의서」제출 필수 제조자의 경우 해당품목 수출업체의 동의서 제출
지원절차
- (수출업체) aT 985172수출지원시스템985173 지원 신청서 및 지원서 제출 rarr (aT) 지원요건 확인 및
업체선정 지원 승인 통보 rarr (수출업체) 할랄인증 획득 및 비용집행 후 관련 증빙 등
제출 rarr (aT) 증빙 검토 후 지원
선정기준 인증 대상품목의 적합성 수출계획 rsquo14년도 수산물 및 이슬람시장 수출실적 수출준비도 등 계량middot
비계량 평가
업체별 인증획득 추진현황 중간점검을 실시하여 추진실적 미흡시 지원을 취소할 수 있음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
40
사업신청
- 신청방법 수출업체정보 종합관리시스템 온라인신청 입력(http globalatorkr)
- 제출서류
① 참가지원서(온라인 첨부)
②한국관세무역개발원 무역통계정보 제공동의서(기등록업체 제외 관세무역개발원
직접 송부) 별도제출 무역통계정보시스템 상에서 조회되는 수출액에 포함되지 않은 수출실적증명(이메일 우편 FAX 중
선택 송부)
제출처 (우편) 전라남도 나주시 문화로 227 한국농수산식품유통공사 수산수출부 (신청기한 마지막 날 소인 유효)
관련문의 aT 수산수출부 061-931-0852 0854
2) 한국식품연구원 - ｢할랄식품사업단｣
출범일 rsquo15 03 12
기관정보 안전유통연구본부 식품표준연구센터 內 할랄식품사업단 구축
- 홈페이지 한국식품연구원 홈페이지 (wwwkfrirekr)
- 연락처 031-780-9291
지원내용
- UAE 인도네시아 등 국가별 할랄인증기준을 분석
- 각 국가별 할랄인증기준에 적합한 할랄식품 개발 제품 생산 가이드라인 제공
- 한국이슬람교중앙회 등 국내 인증기관 대상 인증기관용 인증 가이드라인 제공
- 주요 할랄시장별 할랄식품 표시 요구사항 분석 할랄 및 하람 원재료 목록 DB 구축middot제공
3) 국립수산과학원 - ｢할랄수산식품기술지원센터｣
출범일 rsquo15 03 26
기관정보 기반연구부 식품안전과 內 할랄수산식품기술지원센터 설립
- 홈페이지 국립수산과학원 홈페이지(wwwnfrdirekr)
- 연락처 051-720-2650
부 록
41
지원내용
- 수산식품의 할랄인증 정보시스템 구축middot운영
- 수산물 등 식품원료의 할랄인증을 위한 과학적 시험분석
- 수입국 맞춤형 할랄 수산식품의 개발
4) 한국해양수산개발원 - ｢해외시장정보팀｣
출범일 rsquo15 04
기관정보 수산물 수출 관련 해외시장정보 제공
- 연락처 051-797-4583
발행일 2015년 5월 | 제호 Vol 01 | 발행 middot 편집인 김성귀 | 발행처 한국해양수산개발원주소 606-080 부산광역시 영도구 해양로 301번길 26 (동삼동) | Tel 051) 797-4530 | Fax 051) 797-4539한국해양수산개발원 해외시장정보팀 wwwkmirekr | 인쇄 세종문화사 051)463-5898
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
34
협회
____________ 2011 ldquo할랄 식품시장rdquo aT Focus(2월호) 한국농수산식품유통공사
____________ 2012 ldquo2012 수산물 해외시장동향rdquo 한국농수산식품유통공사
____________ 2013 ldquo2조 달러 이슬람 할랄시장rdquo aT Focus(20136월호) 한국농수산식품유통
공사
____________ 2014 ldquo인도네시아 식품시장 동향 및 포장식품음료시장 분석rdquo aT get(Global
Export Trends) 아세안국가편 2014 ASN-02 한국농수산식품유통공사
____________ 2014 ldquo인도네시아 할랄인증 규정집rdquo aT 기획조사 2014-인도네시아 편 한국농
수산식품유통공사
____________ 2014 ldquo인도네시아middot말레이시아middot싱가포르 할랄인증 절차 및 기준(자카르타 aT)rdquo
농수산식품수출지원정보 한국농수산식품유통공사
____________ 2014 ldquo중동지역 할랄시장과 국내기업의 진출전략 걸프지역을 중심으로rdquo aT
get(Global Export Trends) 한국편 2014 K-05 한국농수산식품유통공사
____________ 2014 ldquo한국 농식품 말레이시아 진출 길라잡이ldquo 한국농수산식품유통공사
____________ 2014 제1회 할랄포럼 ldquo할랄시장 진출을 위한 마케팅 및 전략 수립rdquo 자료집
(2014 05 21)
____________ 2015114 lsquoUAE 식품 수출 가이드rsquo 글로벌윈도우 두바이무역관
____________ 2015 ldquoUAE 할랄산업 종주국이 되기 위한 노력rdquo 글로벌윈도우 두바이무역관
국외문헌
PewResearchCenter 2011 ldquoThe Future of the Global Muslim Population(Projections for
2010-2030)rdquo FORUM ON RELIGION amp PUBLIC LIFE
THOMSON REUTERS 2014 ldquoState of the GLOBAL ISLAMIC ECONOMY 2014-2015
Reportrdquo
____________________ 2012 ldquoHALAL FOOD LAWSrdquo The Muslim Food Board(UK)
(社)食品産業センター 20113 ldquoマレーシアハラル制度と応用rdquo
JETRO 外 20145 ldquo日本産農林水産物食品輸出に向けたハラール調査報告書rdquo
참고문헌
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웹사이트
외교부 wwwmofagokr
워키백과 httpkowikipediaorg
한국이슬람교중앙연합회 wwwkoreaislamorg
해외인증정보시스템 wwwcertinfoorkr
AL-ISLAMORG wwwal-islamorg
EAT HALAL wwweat-halalcom
FAO wwwfaoorgfisheryen
ISLAMIC-LAWS wwwislamic-lawscom
MUSLIM POPULATION wwwmuslimpopulationcom
THE MUSLIM FOOD BOARD wwwtmfbnethome
UN comtrade comtradeunorg
부 록
37
부록 1 국내 할랄 인증 절차(한국 이슬람교 중앙연합회)40)
기관정보
- 주소 서울 용산구 한남동 732-21
- 연락처 02-793-6908 (Fax 02-798-9782)
- Email islamkoreaislamorg
- 홈페이지 wwwkoreaislamorg
인증절차
① 한국 이슬람교를 통해 신청 접수 현장실사 비용 납부 (HACCP GMP GHP ISO 등
인증서 보유 시 사본 제출)
② 접수 서류 검토
③ 공장 실사 진행
- 제품 생산공장의 위생 및 안전조건 확인 할랄인증에 필요한 요구조건 준수 여부 확인
- 현장방문 시 회사소개 및 제조과정 설명 질의응답
- 창고실사 및 제조과정 실사 진행
⑤ 인증서 발급 인증 라벨 부착
⑥ 인증 완료 인증료 납부
인증기간
- 서류접수 후 20~30일 소요
인증비용
① 실사비용
- 할랄인증 신청 시 한국이슬람교중앙회에 입금
- 수도권middot충청지역 15만원 강원middot전라middot경상지역 20만원 제주도 30만원 (VAT 별도)
40) http wwwcertinfoorkrindexdo
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
38
② 할랄 인증료
- 최초 1개 품목 50만원+할랄제품 invoice상 수출금액 01 저작권료
- 한 품목 추가당 30만원+할랄제품 invoice상 수출금액의 01 저작권료
(예 5품목 할랄 인증 신청 시 50만원+120만원(4품목)+01 저작권료)
- 신규신청 갱신 인증 품목 추가 시 비용 납부
(인증서 재발급 시 3만원의 수수료가 요구됨)
제출서류
① 할랄인증 신청서 별도의 양식은 없음
대표자 직인 및 정확한 회사명 주소 연락처 상품이름 기재(국middot영문)
② 사업자 등록증
③ 공장등록증
④ 품목제조보고서
⑤ 제조공정도
⑥ 시험성적서
⑦ 생산허가서 또는 영업허가서(영업신고증)
⑧ 샘플(보관과 분석에 적절한 양)
⑨ 원재료 표기(실제 사용하는 원료를 모두 빠짐없이 100 표기)
⑩ 납품회사 원료의 제조공정도 및 동물 원료 미사용 확인서
⑪ 수입원료 수입신고필증
⑫ 국산 농수축산물 원산지 확인 증명서
⑬ 수입 할랄 원료 외국 공인된 인증기관의 할랄인증서
⑭ 수산물 방사능 확인 증명서
⑮ 제조공정에 주정을 사용한 경우 완료 생산품의 잔류 에탄올 분석 확인서
그 외 필요에 따라 요구하는 서류
- Non-GMO 확인서
- 잔류농약 또는 화학물 시험성적서
- 중금속 시험성적서
- 유전자 분석 시험성적서
부 록
39
부록 2 국내 수산물 및 수산식품 할랄 관련 지원 기관
1) 한국농수산식품유통공사 - 수출지원시스템 ｢2015 수산물 할랄인증 지원사업｣
지원대상 수산물 수출(예정 업체) 지자체 중소기업청 등 유관기관으로부터 지원받은 건에 대해서는 지원불가
단 독점규제 및 공정거래에 관한법률 제14조에 따른 상호출자제한기업집단의 경우 지원 제외
대상품목 수산물 및 수산가공식품 전반
모집기간 rsquo150427(월) ~ rsquo150510(일) 18 00까지
해당사업 잔여예산 발생 시 추가공고 및 추가업체선정 추진 예정
지원내용
구분 지원내용
지원내용국내외 할랄인증 취득 및 연장에 소요되는 비용의 90 (자부담 10) 심사비 등록비 제품시업비용 대행사 수수료(30한도) 등
대상인증국내외 할랄인증 KMF 할랄(국내) JAKIM(말레이시아) MUI(인도네시아) 등
지원방식사업대상자 모집middot 선정 후 선정된 업체에 한하여 인증취득 후 소요 사업비 정산 15년 내 인증등록 및 비용집행이 완료된 건에 한해 지원
지원한도업체당 20백만원 이내 지원신청서 상 소요금액 한도 지원
기타사항aT 수출지원사업 최초 신청업체는 붙임의「무역통계정보 제공 동의서」제출 필수 제조자의 경우 해당품목 수출업체의 동의서 제출
지원절차
- (수출업체) aT 985172수출지원시스템985173 지원 신청서 및 지원서 제출 rarr (aT) 지원요건 확인 및
업체선정 지원 승인 통보 rarr (수출업체) 할랄인증 획득 및 비용집행 후 관련 증빙 등
제출 rarr (aT) 증빙 검토 후 지원
선정기준 인증 대상품목의 적합성 수출계획 rsquo14년도 수산물 및 이슬람시장 수출실적 수출준비도 등 계량middot
비계량 평가
업체별 인증획득 추진현황 중간점검을 실시하여 추진실적 미흡시 지원을 취소할 수 있음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
40
사업신청
- 신청방법 수출업체정보 종합관리시스템 온라인신청 입력(http globalatorkr)
- 제출서류
① 참가지원서(온라인 첨부)
②한국관세무역개발원 무역통계정보 제공동의서(기등록업체 제외 관세무역개발원
직접 송부) 별도제출 무역통계정보시스템 상에서 조회되는 수출액에 포함되지 않은 수출실적증명(이메일 우편 FAX 중
선택 송부)
제출처 (우편) 전라남도 나주시 문화로 227 한국농수산식품유통공사 수산수출부 (신청기한 마지막 날 소인 유효)
관련문의 aT 수산수출부 061-931-0852 0854
2) 한국식품연구원 - ｢할랄식품사업단｣
출범일 rsquo15 03 12
기관정보 안전유통연구본부 식품표준연구센터 內 할랄식품사업단 구축
- 홈페이지 한국식품연구원 홈페이지 (wwwkfrirekr)
- 연락처 031-780-9291
지원내용
- UAE 인도네시아 등 국가별 할랄인증기준을 분석
- 각 국가별 할랄인증기준에 적합한 할랄식품 개발 제품 생산 가이드라인 제공
- 한국이슬람교중앙회 등 국내 인증기관 대상 인증기관용 인증 가이드라인 제공
- 주요 할랄시장별 할랄식품 표시 요구사항 분석 할랄 및 하람 원재료 목록 DB 구축middot제공
3) 국립수산과학원 - ｢할랄수산식품기술지원센터｣
출범일 rsquo15 03 26
기관정보 기반연구부 식품안전과 內 할랄수산식품기술지원센터 설립
- 홈페이지 국립수산과학원 홈페이지(wwwnfrdirekr)
- 연락처 051-720-2650
부 록
41
지원내용
- 수산식품의 할랄인증 정보시스템 구축middot운영
- 수산물 등 식품원료의 할랄인증을 위한 과학적 시험분석
- 수입국 맞춤형 할랄 수산식품의 개발
4) 한국해양수산개발원 - ｢해외시장정보팀｣
출범일 rsquo15 04
기관정보 수산물 수출 관련 해외시장정보 제공
- 연락처 051-797-4583
발행일 2015년 5월 | 제호 Vol 01 | 발행 middot 편집인 김성귀 | 발행처 한국해양수산개발원주소 606-080 부산광역시 영도구 해양로 301번길 26 (동삼동) | Tel 051) 797-4530 | Fax 051) 797-4539한국해양수산개발원 해외시장정보팀 wwwkmirekr | 인쇄 세종문화사 051)463-5898
참고문헌
35
웹사이트
외교부 wwwmofagokr
워키백과 httpkowikipediaorg
한국이슬람교중앙연합회 wwwkoreaislamorg
해외인증정보시스템 wwwcertinfoorkr
AL-ISLAMORG wwwal-islamorg
EAT HALAL wwweat-halalcom
FAO wwwfaoorgfisheryen
ISLAMIC-LAWS wwwislamic-lawscom
MUSLIM POPULATION wwwmuslimpopulationcom
THE MUSLIM FOOD BOARD wwwtmfbnethome
UN comtrade comtradeunorg
부 록
37
부록 1 국내 할랄 인증 절차(한국 이슬람교 중앙연합회)40)
기관정보
- 주소 서울 용산구 한남동 732-21
- 연락처 02-793-6908 (Fax 02-798-9782)
- Email islamkoreaislamorg
- 홈페이지 wwwkoreaislamorg
인증절차
① 한국 이슬람교를 통해 신청 접수 현장실사 비용 납부 (HACCP GMP GHP ISO 등
인증서 보유 시 사본 제출)
② 접수 서류 검토
③ 공장 실사 진행
- 제품 생산공장의 위생 및 안전조건 확인 할랄인증에 필요한 요구조건 준수 여부 확인
- 현장방문 시 회사소개 및 제조과정 설명 질의응답
- 창고실사 및 제조과정 실사 진행
⑤ 인증서 발급 인증 라벨 부착
⑥ 인증 완료 인증료 납부
인증기간
- 서류접수 후 20~30일 소요
인증비용
① 실사비용
- 할랄인증 신청 시 한국이슬람교중앙회에 입금
- 수도권middot충청지역 15만원 강원middot전라middot경상지역 20만원 제주도 30만원 (VAT 별도)
40) http wwwcertinfoorkrindexdo
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
38
② 할랄 인증료
- 최초 1개 품목 50만원+할랄제품 invoice상 수출금액 01 저작권료
- 한 품목 추가당 30만원+할랄제품 invoice상 수출금액의 01 저작권료
(예 5품목 할랄 인증 신청 시 50만원+120만원(4품목)+01 저작권료)
- 신규신청 갱신 인증 품목 추가 시 비용 납부
(인증서 재발급 시 3만원의 수수료가 요구됨)
제출서류
① 할랄인증 신청서 별도의 양식은 없음
대표자 직인 및 정확한 회사명 주소 연락처 상품이름 기재(국middot영문)
② 사업자 등록증
③ 공장등록증
④ 품목제조보고서
⑤ 제조공정도
⑥ 시험성적서
⑦ 생산허가서 또는 영업허가서(영업신고증)
⑧ 샘플(보관과 분석에 적절한 양)
⑨ 원재료 표기(실제 사용하는 원료를 모두 빠짐없이 100 표기)
⑩ 납품회사 원료의 제조공정도 및 동물 원료 미사용 확인서
⑪ 수입원료 수입신고필증
⑫ 국산 농수축산물 원산지 확인 증명서
⑬ 수입 할랄 원료 외국 공인된 인증기관의 할랄인증서
⑭ 수산물 방사능 확인 증명서
⑮ 제조공정에 주정을 사용한 경우 완료 생산품의 잔류 에탄올 분석 확인서
그 외 필요에 따라 요구하는 서류
- Non-GMO 확인서
- 잔류농약 또는 화학물 시험성적서
- 중금속 시험성적서
- 유전자 분석 시험성적서
부 록
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부록 2 국내 수산물 및 수산식품 할랄 관련 지원 기관
1) 한국농수산식품유통공사 - 수출지원시스템 ｢2015 수산물 할랄인증 지원사업｣
지원대상 수산물 수출(예정 업체) 지자체 중소기업청 등 유관기관으로부터 지원받은 건에 대해서는 지원불가
단 독점규제 및 공정거래에 관한법률 제14조에 따른 상호출자제한기업집단의 경우 지원 제외
대상품목 수산물 및 수산가공식품 전반
모집기간 rsquo150427(월) ~ rsquo150510(일) 18 00까지
해당사업 잔여예산 발생 시 추가공고 및 추가업체선정 추진 예정
지원내용
구분 지원내용
지원내용국내외 할랄인증 취득 및 연장에 소요되는 비용의 90 (자부담 10) 심사비 등록비 제품시업비용 대행사 수수료(30한도) 등
대상인증국내외 할랄인증 KMF 할랄(국내) JAKIM(말레이시아) MUI(인도네시아) 등
지원방식사업대상자 모집middot 선정 후 선정된 업체에 한하여 인증취득 후 소요 사업비 정산 15년 내 인증등록 및 비용집행이 완료된 건에 한해 지원
지원한도업체당 20백만원 이내 지원신청서 상 소요금액 한도 지원
기타사항aT 수출지원사업 최초 신청업체는 붙임의「무역통계정보 제공 동의서」제출 필수 제조자의 경우 해당품목 수출업체의 동의서 제출
지원절차
- (수출업체) aT 985172수출지원시스템985173 지원 신청서 및 지원서 제출 rarr (aT) 지원요건 확인 및
업체선정 지원 승인 통보 rarr (수출업체) 할랄인증 획득 및 비용집행 후 관련 증빙 등
제출 rarr (aT) 증빙 검토 후 지원
선정기준 인증 대상품목의 적합성 수출계획 rsquo14년도 수산물 및 이슬람시장 수출실적 수출준비도 등 계량middot
비계량 평가
업체별 인증획득 추진현황 중간점검을 실시하여 추진실적 미흡시 지원을 취소할 수 있음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
40
사업신청
- 신청방법 수출업체정보 종합관리시스템 온라인신청 입력(http globalatorkr)
- 제출서류
① 참가지원서(온라인 첨부)
②한국관세무역개발원 무역통계정보 제공동의서(기등록업체 제외 관세무역개발원
직접 송부) 별도제출 무역통계정보시스템 상에서 조회되는 수출액에 포함되지 않은 수출실적증명(이메일 우편 FAX 중
선택 송부)
제출처 (우편) 전라남도 나주시 문화로 227 한국농수산식품유통공사 수산수출부 (신청기한 마지막 날 소인 유효)
관련문의 aT 수산수출부 061-931-0852 0854
2) 한국식품연구원 - ｢할랄식품사업단｣
출범일 rsquo15 03 12
기관정보 안전유통연구본부 식품표준연구센터 內 할랄식품사업단 구축
- 홈페이지 한국식품연구원 홈페이지 (wwwkfrirekr)
- 연락처 031-780-9291
지원내용
- UAE 인도네시아 등 국가별 할랄인증기준을 분석
- 각 국가별 할랄인증기준에 적합한 할랄식품 개발 제품 생산 가이드라인 제공
- 한국이슬람교중앙회 등 국내 인증기관 대상 인증기관용 인증 가이드라인 제공
- 주요 할랄시장별 할랄식품 표시 요구사항 분석 할랄 및 하람 원재료 목록 DB 구축middot제공
3) 국립수산과학원 - ｢할랄수산식품기술지원센터｣
출범일 rsquo15 03 26
기관정보 기반연구부 식품안전과 內 할랄수산식품기술지원센터 설립
- 홈페이지 국립수산과학원 홈페이지(wwwnfrdirekr)
- 연락처 051-720-2650
부 록
41
지원내용
- 수산식품의 할랄인증 정보시스템 구축middot운영
- 수산물 등 식품원료의 할랄인증을 위한 과학적 시험분석
- 수입국 맞춤형 할랄 수산식품의 개발
4) 한국해양수산개발원 - ｢해외시장정보팀｣
출범일 rsquo15 04
기관정보 수산물 수출 관련 해외시장정보 제공
- 연락처 051-797-4583
발행일 2015년 5월 | 제호 Vol 01 | 발행 middot 편집인 김성귀 | 발행처 한국해양수산개발원주소 606-080 부산광역시 영도구 해양로 301번길 26 (동삼동) | Tel 051) 797-4530 | Fax 051) 797-4539한국해양수산개발원 해외시장정보팀 wwwkmirekr | 인쇄 세종문화사 051)463-5898
부 록
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부록 1 국내 할랄 인증 절차(한국 이슬람교 중앙연합회)40)
기관정보
- 주소 서울 용산구 한남동 732-21
- 연락처 02-793-6908 (Fax 02-798-9782)
- Email islamkoreaislamorg
- 홈페이지 wwwkoreaislamorg
인증절차
① 한국 이슬람교를 통해 신청 접수 현장실사 비용 납부 (HACCP GMP GHP ISO 등
인증서 보유 시 사본 제출)
② 접수 서류 검토
③ 공장 실사 진행
- 제품 생산공장의 위생 및 안전조건 확인 할랄인증에 필요한 요구조건 준수 여부 확인
- 현장방문 시 회사소개 및 제조과정 설명 질의응답
- 창고실사 및 제조과정 실사 진행
⑤ 인증서 발급 인증 라벨 부착
⑥ 인증 완료 인증료 납부
인증기간
- 서류접수 후 20~30일 소요
인증비용
① 실사비용
- 할랄인증 신청 시 한국이슬람교중앙회에 입금
- 수도권middot충청지역 15만원 강원middot전라middot경상지역 20만원 제주도 30만원 (VAT 별도)
40) http wwwcertinfoorkrindexdo
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
38
② 할랄 인증료
- 최초 1개 품목 50만원+할랄제품 invoice상 수출금액 01 저작권료
- 한 품목 추가당 30만원+할랄제품 invoice상 수출금액의 01 저작권료
(예 5품목 할랄 인증 신청 시 50만원+120만원(4품목)+01 저작권료)
- 신규신청 갱신 인증 품목 추가 시 비용 납부
(인증서 재발급 시 3만원의 수수료가 요구됨)
제출서류
① 할랄인증 신청서 별도의 양식은 없음
대표자 직인 및 정확한 회사명 주소 연락처 상품이름 기재(국middot영문)
② 사업자 등록증
③ 공장등록증
④ 품목제조보고서
⑤ 제조공정도
⑥ 시험성적서
⑦ 생산허가서 또는 영업허가서(영업신고증)
⑧ 샘플(보관과 분석에 적절한 양)
⑨ 원재료 표기(실제 사용하는 원료를 모두 빠짐없이 100 표기)
⑩ 납품회사 원료의 제조공정도 및 동물 원료 미사용 확인서
⑪ 수입원료 수입신고필증
⑫ 국산 농수축산물 원산지 확인 증명서
⑬ 수입 할랄 원료 외국 공인된 인증기관의 할랄인증서
⑭ 수산물 방사능 확인 증명서
⑮ 제조공정에 주정을 사용한 경우 완료 생산품의 잔류 에탄올 분석 확인서
그 외 필요에 따라 요구하는 서류
- Non-GMO 확인서
- 잔류농약 또는 화학물 시험성적서
- 중금속 시험성적서
- 유전자 분석 시험성적서
부 록
39
부록 2 국내 수산물 및 수산식품 할랄 관련 지원 기관
1) 한국농수산식품유통공사 - 수출지원시스템 ｢2015 수산물 할랄인증 지원사업｣
지원대상 수산물 수출(예정 업체) 지자체 중소기업청 등 유관기관으로부터 지원받은 건에 대해서는 지원불가
단 독점규제 및 공정거래에 관한법률 제14조에 따른 상호출자제한기업집단의 경우 지원 제외
대상품목 수산물 및 수산가공식품 전반
모집기간 rsquo150427(월) ~ rsquo150510(일) 18 00까지
해당사업 잔여예산 발생 시 추가공고 및 추가업체선정 추진 예정
지원내용
구분 지원내용
지원내용국내외 할랄인증 취득 및 연장에 소요되는 비용의 90 (자부담 10) 심사비 등록비 제품시업비용 대행사 수수료(30한도) 등
대상인증국내외 할랄인증 KMF 할랄(국내) JAKIM(말레이시아) MUI(인도네시아) 등
지원방식사업대상자 모집middot 선정 후 선정된 업체에 한하여 인증취득 후 소요 사업비 정산 15년 내 인증등록 및 비용집행이 완료된 건에 한해 지원
지원한도업체당 20백만원 이내 지원신청서 상 소요금액 한도 지원
기타사항aT 수출지원사업 최초 신청업체는 붙임의「무역통계정보 제공 동의서」제출 필수 제조자의 경우 해당품목 수출업체의 동의서 제출
지원절차
- (수출업체) aT 985172수출지원시스템985173 지원 신청서 및 지원서 제출 rarr (aT) 지원요건 확인 및
업체선정 지원 승인 통보 rarr (수출업체) 할랄인증 획득 및 비용집행 후 관련 증빙 등
제출 rarr (aT) 증빙 검토 후 지원
선정기준 인증 대상품목의 적합성 수출계획 rsquo14년도 수산물 및 이슬람시장 수출실적 수출준비도 등 계량middot
비계량 평가
업체별 인증획득 추진현황 중간점검을 실시하여 추진실적 미흡시 지원을 취소할 수 있음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
40
사업신청
- 신청방법 수출업체정보 종합관리시스템 온라인신청 입력(http globalatorkr)
- 제출서류
① 참가지원서(온라인 첨부)
②한국관세무역개발원 무역통계정보 제공동의서(기등록업체 제외 관세무역개발원
직접 송부) 별도제출 무역통계정보시스템 상에서 조회되는 수출액에 포함되지 않은 수출실적증명(이메일 우편 FAX 중
선택 송부)
제출처 (우편) 전라남도 나주시 문화로 227 한국농수산식품유통공사 수산수출부 (신청기한 마지막 날 소인 유효)
관련문의 aT 수산수출부 061-931-0852 0854
2) 한국식품연구원 - ｢할랄식품사업단｣
출범일 rsquo15 03 12
기관정보 안전유통연구본부 식품표준연구센터 內 할랄식품사업단 구축
- 홈페이지 한국식품연구원 홈페이지 (wwwkfrirekr)
- 연락처 031-780-9291
지원내용
- UAE 인도네시아 등 국가별 할랄인증기준을 분석
- 각 국가별 할랄인증기준에 적합한 할랄식품 개발 제품 생산 가이드라인 제공
- 한국이슬람교중앙회 등 국내 인증기관 대상 인증기관용 인증 가이드라인 제공
- 주요 할랄시장별 할랄식품 표시 요구사항 분석 할랄 및 하람 원재료 목록 DB 구축middot제공
3) 국립수산과학원 - ｢할랄수산식품기술지원센터｣
출범일 rsquo15 03 26
기관정보 기반연구부 식품안전과 內 할랄수산식품기술지원센터 설립
- 홈페이지 국립수산과학원 홈페이지(wwwnfrdirekr)
- 연락처 051-720-2650
부 록
41
지원내용
- 수산식품의 할랄인증 정보시스템 구축middot운영
- 수산물 등 식품원료의 할랄인증을 위한 과학적 시험분석
- 수입국 맞춤형 할랄 수산식품의 개발
4) 한국해양수산개발원 - ｢해외시장정보팀｣
출범일 rsquo15 04
기관정보 수산물 수출 관련 해외시장정보 제공
- 연락처 051-797-4583
발행일 2015년 5월 | 제호 Vol 01 | 발행 middot 편집인 김성귀 | 발행처 한국해양수산개발원주소 606-080 부산광역시 영도구 해양로 301번길 26 (동삼동) | Tel 051) 797-4530 | Fax 051) 797-4539한국해양수산개발원 해외시장정보팀 wwwkmirekr | 인쇄 세종문화사 051)463-5898
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
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② 할랄 인증료
- 최초 1개 품목 50만원+할랄제품 invoice상 수출금액 01 저작권료
- 한 품목 추가당 30만원+할랄제품 invoice상 수출금액의 01 저작권료
(예 5품목 할랄 인증 신청 시 50만원+120만원(4품목)+01 저작권료)
- 신규신청 갱신 인증 품목 추가 시 비용 납부
(인증서 재발급 시 3만원의 수수료가 요구됨)
제출서류
① 할랄인증 신청서 별도의 양식은 없음
대표자 직인 및 정확한 회사명 주소 연락처 상품이름 기재(국middot영문)
② 사업자 등록증
③ 공장등록증
④ 품목제조보고서
⑤ 제조공정도
⑥ 시험성적서
⑦ 생산허가서 또는 영업허가서(영업신고증)
⑧ 샘플(보관과 분석에 적절한 양)
⑨ 원재료 표기(실제 사용하는 원료를 모두 빠짐없이 100 표기)
⑩ 납품회사 원료의 제조공정도 및 동물 원료 미사용 확인서
⑪ 수입원료 수입신고필증
⑫ 국산 농수축산물 원산지 확인 증명서
⑬ 수입 할랄 원료 외국 공인된 인증기관의 할랄인증서
⑭ 수산물 방사능 확인 증명서
⑮ 제조공정에 주정을 사용한 경우 완료 생산품의 잔류 에탄올 분석 확인서
그 외 필요에 따라 요구하는 서류
- Non-GMO 확인서
- 잔류농약 또는 화학물 시험성적서
- 중금속 시험성적서
- 유전자 분석 시험성적서
부 록
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부록 2 국내 수산물 및 수산식품 할랄 관련 지원 기관
1) 한국농수산식품유통공사 - 수출지원시스템 ｢2015 수산물 할랄인증 지원사업｣
지원대상 수산물 수출(예정 업체) 지자체 중소기업청 등 유관기관으로부터 지원받은 건에 대해서는 지원불가
단 독점규제 및 공정거래에 관한법률 제14조에 따른 상호출자제한기업집단의 경우 지원 제외
대상품목 수산물 및 수산가공식품 전반
모집기간 rsquo150427(월) ~ rsquo150510(일) 18 00까지
해당사업 잔여예산 발생 시 추가공고 및 추가업체선정 추진 예정
지원내용
구분 지원내용
지원내용국내외 할랄인증 취득 및 연장에 소요되는 비용의 90 (자부담 10) 심사비 등록비 제품시업비용 대행사 수수료(30한도) 등
대상인증국내외 할랄인증 KMF 할랄(국내) JAKIM(말레이시아) MUI(인도네시아) 등
지원방식사업대상자 모집middot 선정 후 선정된 업체에 한하여 인증취득 후 소요 사업비 정산 15년 내 인증등록 및 비용집행이 완료된 건에 한해 지원
지원한도업체당 20백만원 이내 지원신청서 상 소요금액 한도 지원
기타사항aT 수출지원사업 최초 신청업체는 붙임의「무역통계정보 제공 동의서」제출 필수 제조자의 경우 해당품목 수출업체의 동의서 제출
지원절차
- (수출업체) aT 985172수출지원시스템985173 지원 신청서 및 지원서 제출 rarr (aT) 지원요건 확인 및
업체선정 지원 승인 통보 rarr (수출업체) 할랄인증 획득 및 비용집행 후 관련 증빙 등
제출 rarr (aT) 증빙 검토 후 지원
선정기준 인증 대상품목의 적합성 수출계획 rsquo14년도 수산물 및 이슬람시장 수출실적 수출준비도 등 계량middot
비계량 평가
업체별 인증획득 추진현황 중간점검을 실시하여 추진실적 미흡시 지원을 취소할 수 있음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
40
사업신청
- 신청방법 수출업체정보 종합관리시스템 온라인신청 입력(http globalatorkr)
- 제출서류
① 참가지원서(온라인 첨부)
②한국관세무역개발원 무역통계정보 제공동의서(기등록업체 제외 관세무역개발원
직접 송부) 별도제출 무역통계정보시스템 상에서 조회되는 수출액에 포함되지 않은 수출실적증명(이메일 우편 FAX 중
선택 송부)
제출처 (우편) 전라남도 나주시 문화로 227 한국농수산식품유통공사 수산수출부 (신청기한 마지막 날 소인 유효)
관련문의 aT 수산수출부 061-931-0852 0854
2) 한국식품연구원 - ｢할랄식품사업단｣
출범일 rsquo15 03 12
기관정보 안전유통연구본부 식품표준연구센터 內 할랄식품사업단 구축
- 홈페이지 한국식품연구원 홈페이지 (wwwkfrirekr)
- 연락처 031-780-9291
지원내용
- UAE 인도네시아 등 국가별 할랄인증기준을 분석
- 각 국가별 할랄인증기준에 적합한 할랄식품 개발 제품 생산 가이드라인 제공
- 한국이슬람교중앙회 등 국내 인증기관 대상 인증기관용 인증 가이드라인 제공
- 주요 할랄시장별 할랄식품 표시 요구사항 분석 할랄 및 하람 원재료 목록 DB 구축middot제공
3) 국립수산과학원 - ｢할랄수산식품기술지원센터｣
출범일 rsquo15 03 26
기관정보 기반연구부 식품안전과 內 할랄수산식품기술지원센터 설립
- 홈페이지 국립수산과학원 홈페이지(wwwnfrdirekr)
- 연락처 051-720-2650
부 록
41
지원내용
- 수산식품의 할랄인증 정보시스템 구축middot운영
- 수산물 등 식품원료의 할랄인증을 위한 과학적 시험분석
- 수입국 맞춤형 할랄 수산식품의 개발
4) 한국해양수산개발원 - ｢해외시장정보팀｣
출범일 rsquo15 04
기관정보 수산물 수출 관련 해외시장정보 제공
- 연락처 051-797-4583
발행일 2015년 5월 | 제호 Vol 01 | 발행 middot 편집인 김성귀 | 발행처 한국해양수산개발원주소 606-080 부산광역시 영도구 해양로 301번길 26 (동삼동) | Tel 051) 797-4530 | Fax 051) 797-4539한국해양수산개발원 해외시장정보팀 wwwkmirekr | 인쇄 세종문화사 051)463-5898
부 록
39
부록 2 국내 수산물 및 수산식품 할랄 관련 지원 기관
1) 한국농수산식품유통공사 - 수출지원시스템 ｢2015 수산물 할랄인증 지원사업｣
지원대상 수산물 수출(예정 업체) 지자체 중소기업청 등 유관기관으로부터 지원받은 건에 대해서는 지원불가
단 독점규제 및 공정거래에 관한법률 제14조에 따른 상호출자제한기업집단의 경우 지원 제외
대상품목 수산물 및 수산가공식품 전반
모집기간 rsquo150427(월) ~ rsquo150510(일) 18 00까지
해당사업 잔여예산 발생 시 추가공고 및 추가업체선정 추진 예정
지원내용
구분 지원내용
지원내용국내외 할랄인증 취득 및 연장에 소요되는 비용의 90 (자부담 10) 심사비 등록비 제품시업비용 대행사 수수료(30한도) 등
대상인증국내외 할랄인증 KMF 할랄(국내) JAKIM(말레이시아) MUI(인도네시아) 등
지원방식사업대상자 모집middot 선정 후 선정된 업체에 한하여 인증취득 후 소요 사업비 정산 15년 내 인증등록 및 비용집행이 완료된 건에 한해 지원
지원한도업체당 20백만원 이내 지원신청서 상 소요금액 한도 지원
기타사항aT 수출지원사업 최초 신청업체는 붙임의「무역통계정보 제공 동의서」제출 필수 제조자의 경우 해당품목 수출업체의 동의서 제출
지원절차
- (수출업체) aT 985172수출지원시스템985173 지원 신청서 및 지원서 제출 rarr (aT) 지원요건 확인 및
업체선정 지원 승인 통보 rarr (수출업체) 할랄인증 획득 및 비용집행 후 관련 증빙 등
제출 rarr (aT) 증빙 검토 후 지원
선정기준 인증 대상품목의 적합성 수출계획 rsquo14년도 수산물 및 이슬람시장 수출실적 수출준비도 등 계량middot
비계량 평가
업체별 인증획득 추진현황 중간점검을 실시하여 추진실적 미흡시 지원을 취소할 수 있음
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
40
사업신청
- 신청방법 수출업체정보 종합관리시스템 온라인신청 입력(http globalatorkr)
- 제출서류
① 참가지원서(온라인 첨부)
②한국관세무역개발원 무역통계정보 제공동의서(기등록업체 제외 관세무역개발원
직접 송부) 별도제출 무역통계정보시스템 상에서 조회되는 수출액에 포함되지 않은 수출실적증명(이메일 우편 FAX 중
선택 송부)
제출처 (우편) 전라남도 나주시 문화로 227 한국농수산식품유통공사 수산수출부 (신청기한 마지막 날 소인 유효)
관련문의 aT 수산수출부 061-931-0852 0854
2) 한국식품연구원 - ｢할랄식품사업단｣
출범일 rsquo15 03 12
기관정보 안전유통연구본부 식품표준연구센터 內 할랄식품사업단 구축
- 홈페이지 한국식품연구원 홈페이지 (wwwkfrirekr)
- 연락처 031-780-9291
지원내용
- UAE 인도네시아 등 국가별 할랄인증기준을 분석
- 각 국가별 할랄인증기준에 적합한 할랄식품 개발 제품 생산 가이드라인 제공
- 한국이슬람교중앙회 등 국내 인증기관 대상 인증기관용 인증 가이드라인 제공
- 주요 할랄시장별 할랄식품 표시 요구사항 분석 할랄 및 하람 원재료 목록 DB 구축middot제공
3) 국립수산과학원 - ｢할랄수산식품기술지원센터｣
출범일 rsquo15 03 26
기관정보 기반연구부 식품안전과 內 할랄수산식품기술지원센터 설립
- 홈페이지 국립수산과학원 홈페이지(wwwnfrdirekr)
- 연락처 051-720-2650
부 록
41
지원내용
- 수산식품의 할랄인증 정보시스템 구축middot운영
- 수산물 등 식품원료의 할랄인증을 위한 과학적 시험분석
- 수입국 맞춤형 할랄 수산식품의 개발
4) 한국해양수산개발원 - ｢해외시장정보팀｣
출범일 rsquo15 04
기관정보 수산물 수출 관련 해외시장정보 제공
- 연락처 051-797-4583
발행일 2015년 5월 | 제호 Vol 01 | 발행 middot 편집인 김성귀 | 발행처 한국해양수산개발원주소 606-080 부산광역시 영도구 해양로 301번길 26 (동삼동) | Tel 051) 797-4530 | Fax 051) 797-4539한국해양수산개발원 해외시장정보팀 wwwkmirekr | 인쇄 세종문화사 051)463-5898
KMI 현안분석 할랄 식품의 시장 동향과 수산물 수출 활용 방향
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사업신청
- 신청방법 수출업체정보 종합관리시스템 온라인신청 입력(http globalatorkr)
- 제출서류
① 참가지원서(온라인 첨부)
②한국관세무역개발원 무역통계정보 제공동의서(기등록업체 제외 관세무역개발원
직접 송부) 별도제출 무역통계정보시스템 상에서 조회되는 수출액에 포함되지 않은 수출실적증명(이메일 우편 FAX 중
선택 송부)
제출처 (우편) 전라남도 나주시 문화로 227 한국농수산식품유통공사 수산수출부 (신청기한 마지막 날 소인 유효)
관련문의 aT 수산수출부 061-931-0852 0854
2) 한국식품연구원 - ｢할랄식품사업단｣
출범일 rsquo15 03 12
기관정보 안전유통연구본부 식품표준연구센터 內 할랄식품사업단 구축
- 홈페이지 한국식품연구원 홈페이지 (wwwkfrirekr)
- 연락처 031-780-9291
지원내용
- UAE 인도네시아 등 국가별 할랄인증기준을 분석
- 각 국가별 할랄인증기준에 적합한 할랄식품 개발 제품 생산 가이드라인 제공
- 한국이슬람교중앙회 등 국내 인증기관 대상 인증기관용 인증 가이드라인 제공
- 주요 할랄시장별 할랄식품 표시 요구사항 분석 할랄 및 하람 원재료 목록 DB 구축middot제공
3) 국립수산과학원 - ｢할랄수산식품기술지원센터｣
출범일 rsquo15 03 26
기관정보 기반연구부 식품안전과 內 할랄수산식품기술지원센터 설립
- 홈페이지 국립수산과학원 홈페이지(wwwnfrdirekr)
- 연락처 051-720-2650
부 록
41
지원내용
- 수산식품의 할랄인증 정보시스템 구축middot운영
- 수산물 등 식품원료의 할랄인증을 위한 과학적 시험분석
- 수입국 맞춤형 할랄 수산식품의 개발
4) 한국해양수산개발원 - ｢해외시장정보팀｣
출범일 rsquo15 04
기관정보 수산물 수출 관련 해외시장정보 제공
- 연락처 051-797-4583
발행일 2015년 5월 | 제호 Vol 01 | 발행 middot 편집인 김성귀 | 발행처 한국해양수산개발원주소 606-080 부산광역시 영도구 해양로 301번길 26 (동삼동) | Tel 051) 797-4530 | Fax 051) 797-4539한국해양수산개발원 해외시장정보팀 wwwkmirekr | 인쇄 세종문화사 051)463-5898
부 록
41
지원내용
- 수산식품의 할랄인증 정보시스템 구축middot운영
- 수산물 등 식품원료의 할랄인증을 위한 과학적 시험분석
- 수입국 맞춤형 할랄 수산식품의 개발
4) 한국해양수산개발원 - ｢해외시장정보팀｣
출범일 rsquo15 04
기관정보 수산물 수출 관련 해외시장정보 제공
- 연락처 051-797-4583
발행일 2015년 5월 | 제호 Vol 01 | 발행 middot 편집인 김성귀 | 발행처 한국해양수산개발원주소 606-080 부산광역시 영도구 해양로 301번길 26 (동삼동) | Tel 051) 797-4530 | Fax 051) 797-4539한국해양수산개발원 해외시장정보팀 wwwkmirekr | 인쇄 세종문화사 051)463-5898
발행일 2015년 5월 | 제호 Vol 01 | 발행 middot 편집인 김성귀 | 발행처 한국해양수산개발원주소 606-080 부산광역시 영도구 해양로 301번길 26 (동삼동) | Tel 051) 797-4530 | Fax 051) 797-4539한국해양수산개발원 해외시장정보팀 wwwkmirekr | 인쇄 세종문화사 051)463-5898
![① 수산tradenavi.or.kr/CmsWeb/resource/attach/report/[372]2016년도 수산물 해외시장...⑦ 해외시장분석센터 운영(글로벌 수산 가공식품 출시 동향 조사](https://img.pdfslide.tips/doc/110x75/5f12dba91125d6173a7e4e52/a-3722016ee-e-oe-a-oee.jpg)
![과 - 음료736][한국무역협회] 2015 산업... · 사우디아라비아에 농식품 수출을 위해서는 할랄 인증 취득이 필요하며, 식품의 경우 할랄 인증이](https://img.pdfslide.tips/doc/110x75/5e039545f8c20359943d5097/e-oeeoe-736oeeeoe-2015-eee.jpg)
