Upload
others
View
8
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Svømme- og badeanlegg
v/Sivilarkitekt Frode Nysæter
Sivilarkitekt Frode Nysæter – [email protected] - Tlf 99241823
Frokostmøte Tønsberg – Badeanlegg i Vestfold 1/6 2016
• Sivilarkitekt
16 års yrkespraksis
Ekspertise på badeanlegg
Rjukanbadet, Sørlandsbadet, Kongstenhallen ++
Utredninger, besøksanalyser, bad i alle faser.
• Høgskolelektor
Plusshus
Bygningsfysikk
Prosjektledelse
Etikk
• Asplan Viak Skien
Tverrfaglig bade miljø
Arkitektur, Bygg, Utredning, Vannbehandling mm.
Sivilarkitekt Frode Nysæter – [email protected] - Tlf 99241823
«Hvordan komme i en positiv
Vinn-Vinn situasjon for
svømme og badetilbudet i Vestfold.»
Frokostmøte Tønsberg – Badeanlegg i Vestfold 1/6 2016
Hvorfor svømme og badeanlegg i
Vestfold?
Frokostmøte Tønsberg – Badeanlegg i Vestfold 1/6 2016
1.Folkehelse.
Hvorfor badeanlegg?
Førdsnipa.
• Fantastiske muligheter i Vestfold
Folkehelse
Frokostmøte Tønsberg – Badeanlegg i Vestfold 1/6 2016
Folkehelse
Likevel:
• I 2008 var 12,8 prosent av befolkningen i Vestfold uføretrygdet. Det er over landsgjennomsnittet.
• 7 prosent av sosialhjelpsmottakerne i 2007 var under 25 år.
• Vestfold er et av fylkene med høyest andel dagligrøykere.
• Vestfold er blant de fylkene som har høyest dødelighet blant både kvinner og menn.
• Det er grunn til å tro at kunnskapsgrunnlaget på en rekke områder er mangelfullt, særlig på kommunenivå. I tillegg er det grunn til å tro at utfordringene i Vestfold innen en rekke områder, som levekår, oppvekstvilkår, utdanning, helse, arbeidsliv er underkommunisert.
Kilde: Regional plan Folkehelse i Vestfold 2011-2014
Frokostmøte Tønsberg – Badeanlegg i Vestfold 1/6 2016
Fra Regional plan for fysisk aktivitet, idrett
og friluftsliv 2014-17, Sogn og Fjordane
Typisk oversikt over aktivitetsnivå per aldersgruppe
Folkehelse
Frokostmøte Tønsberg – Badeanlegg i Vestfold 1/6 2016
Hovedutfordringene folkehelse/aktivitet
• Klare sosiale forskjeller i aktivitetsnivå.
• Mange av de over 70 år faller bort.
• Mange er ikke tilstrekkelig aktive.
• Mange fall bort i tenårene.
• Samfunnsutviklingen skaper inaktivitet.
Folkehelse
Frokostmøte Tønsberg – Badeanlegg i Vestfold 1/6 2016
Hvem bruker svømme og badeanleggene?
Folkehelse
Frokostmøte Tønsberg – Badeanlegg i Vestfold 1/6 2016
Ulike aktiviteter treffer ulike mennesker!
Folkebadet aktiviserer alle aldre og sosiale lag.
http://mariwedum.com/
http://campusrec.studentlife.wfu.edu/
http://www.swim-teach.com/
Folkehelse i praksis
Folkehelse
Frokostmøte Tønsberg – Badeanlegg i Vestfold 1/6 2016
Hvem bruker de nye badeanleggene?
2013_2013_Kvalitetsskring av badeanlegg på Templarheimen
Folkehelse
Frokostmøte Tønsberg – Badeanlegg i Vestfold 1/6 2016
Moldebadet ved Eva Kristin Ødegård uttaler at de
har lagt stor vekt på å treffe alle aldersgrupper.
«Det har vært en suksessfaktor. Vi har jobbet mye
med visjonen vår som er å øke livskvaliteten til de
som besøker oss, om de er 3 eller 80 år.»
(Undersøkinga synte og at)
70 % av innbyggarane i Høyanger meiner at bruken av
Høyangerbadet gir dei ein høgare livskvalitet
Og 80% av innbyggerene er brukere av badetBacheloroppgave: Luster Bad Ei bedriftsøkonomisk vurdering
Folkehelse
2.Idrett.
Hvorfor svømme og badeanlegg?
• Fantastisk aktivitet, passer for alle.
• Internasjonale topper.
• Breddeidrett (med potensiale)
2.Idrett -anlegg
Hvorfor svømme og badeanlegg?
• Organisert, sterk særgruppe med gode innspill.
• Premissleverandør til utformingen av eksisterende anlegg.
• Kan utvide rekrutteringsgrunnlaget med attraktive anlegg.
• Gode finansieringsordninger ved tippemidler.
• Stort potensiale for sambruk.
3. Livsviktig svømmeopplæring
Hvorfor badeanlegg?
Kystfylke
3. Livsviktig svømmeopplæring
Hvorfor badeanlegg?
Nye kompetansemål:
«være svømmedyktig ved å falle uti
på djupt vatn, symje 100 meter på
magen, og undervegs dykke ned og
hente ein gjenstand med hendene,
stoppe og kvile i 3 minutt (imens flyte
på magen, orientere seg, rulle over,
flyte på rygg); så svømme 100 meter
på rygg og ta seg opp på land»
Fra ny læreplan i kroppsøving, 4 klassemål.
http://www.osloby.no/nyheter/42-av-43-elever-larte-ikke-a-svomme-6978193.html
Svømmeopplæring
4. Barn, lek og moro.
Hvorfor badeanlegg?
Barn + vann =
aktivitet
Lek – egenverdi
• Vanntilvenning
• Badeglede
5. Fritidstilbud.
Hvorfor badeanlegg?
• Disco
• Pizza
• Bursdag
• …det regner i dag…
Fritidstilbud - unge
6. Stedsutvikling.
Hvorfor badeanlegg?
7. Arbeidsplasser.
Hvorfor badeanlegg?
Verdiskapning i og med Østfoldbadet
• 39 ansatte i 23 årsverk totalt
– 18 ansatte i 12 årsverk i Østfoldbadet
– 16 ansatte i 7 årsverk i kafeteriaen
– 5 ansatte i 4 årsverk på treningssenteret
• Totalomsetning 29,4 millioner kroner
– 23,5 mill. kr i bad & trening
– 5,9 mill. kr i kafeteriaen
Tall fra David Koht Nordby, Østfoldbadet
Arbeidsplasser
8. Kommunale inntekter.
Hvorfor badeanlegg?
Verdiskapning i og med Østfoldbadet
• 2.282.000 kr i forskuddsskatt fra de ansatte
• 1.376.500 kr i arbeidsgiveravgift
• 726.400 kr i kommunale avgifter til Askim kommune
• 1.031.300 kr i merverdiavgift til staten
• Kjøper av varer og tjenester for ca. 2,0 mill. kr i
lokalsamfunnet
• 2014-regnskapet 141.000 kr i skatt
Sparte utgifter til behandling….
Tall fra David Koht Nordby, Østfoldbadet
9. Turisme.
Hvorfor badeanlegg?
Transport Økonomisk Institutt har utført en
ringvirkningsanalyse for Sørlandsbadet (2015).
Den samlede direkte virkningen for Lyngdal og
regionen i form av turisters forbruk knyttet til
Sørlandsbadet var på cirka 79 millioner kroner i 2013.
Reiselivsforskere har talt. For hver krone turister
legger igjen i Sørlandsbadet får regionen igjen tre
kroner.
• Høy kvalitet
Kvalitet
• Kompromiss aldri med dette.
Hva gjør en kommune med et utilfredsstillende svømme og bade tilbud?
Rehabilitering av svømmehaller
• Vurdering av rehabilitering av eksisterende
anlegg.
• Vurdering av nytt anlegg.
Hva gjør ofte en kommune med et basseng med rehabiliterings behov?
Rehabilitering av svømmehaller
• Bassenget er i dårlig stand.
• Negative meldinger fra brukere.
• Teknisk rehabiliteringsbehov flagges fra
driftspersonale.
• Behov er meldt i Regional plan.
-
• En teknisk konsulent engasjeres –
tilstandsrapport NS3424.
• Kontakt Kulturdepartementet – tippemidler, tabell
side 36.
• Kontakt Svømmeforbundet. Hjelp til program. Evt.
hjelp til tegninger.
Hva gjør ofte en kommune med et ønske om et nytt anlegg?
Rehabilitering av svømmehaller
• Kontakt Kulturdepartementet – tippemidler, tabell side 36.
• Kontakt Svømmeforbundet. Hjelp til program. Evt. hjelp til
tegninger.
Hvilke positive kvaliteter ved et svømme og badeanlegg kan en gå glipp av ved en slik fremgangsmåte?
Rehabilitering av svømmehaller
• Bredt folkehelse perspektiv
• 1+1=3 for idretten. (f.eks treningssenter og gard.
Kapasitet)
• Tilpasset svømmeopplæring med ulike basseng.
• Barneperspektivet, lek og moro. Vanntilvenning. Økte
inntekter.
• Aktivt, positivt fritidstilbud attraktivt også for ungdom.
• Positiv stedsutvikling. Motvirkning av sentralisering.
• Arbeidsplasser. Direkte og indirekte.
• Kommunale inntekter.
• Turisme. (90/10) Inntekter og attraktivitet/omdømme.
25 meters basseng kontra moderne folkebad
Som tilbud til innbyggerne viser undersøkelser at ferre enn 10 % av
befolkningen er brukere av slikt anlegg (25m) (over 90 % av besøket besørges
av ferre enn 10% av innbyggerne). Som tilbud til reiselivet er dette relativt
uinteressant. Netto kostnad vil bli mellom 4 og 6 mill kr årlig for tradisjonell
svømmehall med 25- meters basseng.
Alternativt badeanlegg er moderne folkebad (OBS ikke badeland) med
flere bassenger, varierte vanntemperaturer og dybder. Erfaringer viser at
innbyggerne bruker slike anlegg i langt større grad (Høyanger 80%), og at
reiselivet er storbrukere. Moderne folkebad har naturligvis høyere
driftskostnader, men de har også mye større inntekter slik at netto kostnad ikke
nødvendigvis blir særlig høyere (sannsynligvis mellom 5 og 8 mill kr årlig
inklusiv kapitalkostnad). (Fra Asplan Viak rapport om Rauma Bad)
(Årlige kommunale tilskudd Rjukanbadet er 3 mill. Tinn kommune har 5900 innb. Mange mulige størrelser på
svømmeanlegg)
Eksempel fra utredning:
I Norge har offentlige badeanlegg utviklet seg slik:
1.-generasjon: Renholdsanstalter i byene før 1960
2.-generasjon: Svømmehaller slik vi alle kjenner 1950 – 1985
3.-generasjon: Badeland (Langesund, Havanna, Hovden, Raufoss) 1985 – 2000
4.-generasjon: Moderne folkebad (Rjukanbadet, Sørlandsbadet, Aquarama) 2000
-
UTVIKLING AV BADEANLEGG
Andre generasjons bad
De tradisjonelle svømmehaller (2.-generasjonsbad) har i dag mindre rolle
som folkebad ettersom undersøkelser viser at færre enn 10 % av
innbyggerne er brukere (over 90 % av besøket besørges av færre enn 10%
av innbyggerne). Dette gir anleggene små inntekter fra betalende publikum
med tilhørende dårlig driftsøkonomi.
Dette er svømmehaller med 12,5m eller 25 meters basseng uten
nevneverdig øvrig tilbud.
UTVIKLING AV BADEANLEGG
Tredje generasjons bad
Badelandene (3. generasjon) domineres av lek, bølger og sklier mens de
klassiske tilbud som svømming og stuping er glemt.
De har allikevel fått større andel av befolkningen som brukere enn
svømmehallene, men suksessen begrenses av at man verken kan svømme
eller stupe der (Raufoss badeland, Magneten badeland i Levanger, Havanna
i Sandnes, Skjærgården badepark i Langesund m. fl.) og flere av dem er lagt
ned.
Disse anleggene har ikke klart å utnytte synergieffektene mellom idrett,
folkehelse og rekreasjon, men har gitt bredere deler av befolkningen trygghet
i vann og til dels et folkehelse tilbud.
UTVIKLING AV BADEANLEGG
Fjerde generasjons bad
I 4 generasjons bad, moderne folkebad, er det tilbud som er attraktive
for alle brukere.
Behovene for mosjon og idrett tilfredsstilles så vel som behov for lek,
avslapning og velvære. Folkebadene får større deler av befolkningen som
brukere, folkehelsen bedres, svømmeferdighetene bedres og inntektene blir
store. På dagtid / arbeidstid brukes anleggene mye av skoler til opplæring og
kroppsøving i tillegg til enslige foreldre, pensjonister, arbeidsløse, og
foreninger. På fritiden brukes anleggene av uorganisert publikum, lag og
foreninger.
Dette gir maksimal utnyttelse av anleggene, stor trivsel og større inntekter.
Ikke ta forhastede valg.
Forslag til fremgangsmåte:
Analyse del 1:Grundig analyse av
overordnede mål.
Analyse del 2: Ved mulig rehabilitering,
grundig analyse av tilstand.
Sammenligning med nytt anlegg.
Analyse del 3:
Finne beste vei til måloppnåelse.
Analyse del 1, Mål:
1. Folkehelse.
2. Konkurranseidrett.
3. Lovpålagt og livsviktig
svømmeopplæring.
4. Barn, lek og moro.
5. Fritidstilbud.
6. Stedsutvikling.
7. Arbeidsplasser.
8. Kommunale inntekter.
9. Turisme.
Dokumenter: Regional plan, Tilskudd spillemidler.
Se muligheter!
Analyse del 2 - ved mulig rehab.
Teknisk tilstand
1. Nye krav.
• Vannbehandling
• Ventilasjon
• Universell utforming
• Konstruksjonsstyrke
• Energi (tetthet, isolering)
2. Behov og kostnader ved ren teknisk rehabilitering
Rehabilitering av et idrettsanlegg er en istandsetting av anlegget som skal
gi vesentlig funksjonell og bruksmessig standardheving i forhold til
dagens situasjon. (Bestemmelser om tilskudd til anlegg for idrett og fysisk aktivitet – 2014)
Analyse Del 2
1. Program rehabilitering med
påkrevd funksjonsheving og
bruksendring.
2. Tilsvarende program nytt anlegg.
3. Alternativt program med
måloppnåelse på alle 9 punkter.
4. Sammenligning av alternativ i
bredest mulig økonomisk modell.
Analyse del 3:
Velge beste vei til måloppnåelse.
Nøkkel 1: Samarbeid
• Samarbeid mellom brukergrupper
• Interkommunalt samarbeid (+30%)
Nøkkel 2: Flerbruksanlegg
• Se alle brukere
• Tenk økonomi på alle plan
• Tippemidlene kommer idretten til gode og gir
merverdi for idretten selv og andre brukere
Analyse del 3:
Velge beste vei til måloppnåelse.
Nøkkel 3: Velg rådgivere
• Engasjer på badfaglig kompetanse
• Unngå fordyrende mellomledd
Nøkkel 4: Velg
gjennomføringsmodell
• Se kontraktsstandard i sammenheng med
kostnad og kvalitet.
• Tenk drift og inntekter.
Gjennomføringsplan:
• Engasjer Badfaglig rådgiverkompetanse for
innledende analyse av behov og målsetninger.
• Engasjer Badfaglig rådgiverkompetanse for
eventuell tilstandsanalyse.
• Oppretthold tett kontakt mellom badfaglig
rådgiver og byggherre/kommune gjennom
prosjektet.
• Engasjer Badfaglig rådgiverkompetanse for
gjennomføring av skisse og forprosjekt. Tenk
tverrfaglighet.
• Velg gjennomføringsmodell og
kontraktsstrategi.
Kontraktsstrategi:
• Kompetanse, kvalitet og kostnadskontroll tett
knyttet til valg.
• Mange prosjekter med store overskridelser og
byggtekniske feil og ulykker pga manglende
kompetanse og styring.
• Byggherre og prosjekterende må i samarbeid
beholde kontroll over kvalitet gjennom hele
prosjektet.
• Hovedentreprise, evt. samspillsentreprise mulige
strategier.
• Unngå totalentrepriser. Innebærer begrenset
kvalitetskontroll for Byggherre.
Byggekostnader
Asplan Viak Andre rådgivere