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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
Facultad de Ciencias Administrativas
Escuela de Ingeniería Comercial
TESIS DE GRADO PREVIO A LA OBTENCION DEL TITULO DE:
INGENIERO COMERCIAL
TEMA:
PLAN DE EMPRENDIMIENTO PARA LA CREACION DE UNA EMPRESA DE
SERVICIOS DE LIMPIEZA, APLICANDO NORMAS DE SEGURIDAD AMBIENTAL,
PARA OPTIMIZAR LOS PROCESOS Y ANALIZAR LOS K P I RESPECTIVOS.
AUTORES:
ANGGELA CLARIVEL HURTADO VALENCIA
OSCAR OMAR LOZADA LUNA
Tutor de Tesis:
Ing. Willians Panchano, MBA
Año 2016
GUAYAQUIL, AGOSTO 2016
DEDICATORIA
Este logro va dedicado a un ser
muy especial a mi maestro, amigo y
compañero de vida a quien me dio su
amor y su apoyo incondicional y me
encaminó para llegar a la meta y aunque
no está conmigo porque Dios así lo
quiso, su presencia me acompaña en
todo momento y me motiva para seguir
adelante.. A ti FREDDY PEDRO
RAMBAY HENRÍQUEZ (+) dedico este
título Académico, y no me canso de
agradecerte infinitamente.
ANGGELA CLARIVEL HURTADO VALENCIA
DEDICATORIA
El título Académico de Ingeniero
Comercial, lo dedico a mi esposa y a mi
hijo por ser personas comprensibles, que
me brindaron su apoyo durante el
desarrollo estudiantil Universitario, para
poder alcanzar un título académico que
nos favorecerá en la vida y en nuestro
hogar.
OSCAR OMAR LOZADA LUNA
AGRADECIMIENTO
Siempre el primero será Dios por
tomarme de su mano y nunca soltarme.
De manera muy especial a mis Padres:
Carlos Hurtado y Clara Valencia, quien
a lo largo de mi vida se han esforzado
por darme lo mejor, y hacer de mí una
mujer de bien, ellos les debo tanto.
A mi hija Valentina quien es mi motor y
mi inspiración; a ella mis infinitas
gracias, por permitirme utilizar el
tiempo que debía estar con ella.
No puedo dejar pasar por alto el
agradecimiento muy fraterno al tutor de
esta tesis, que con su experiencia fue mi
asesor y guía en el desarrollo de ésta
tesis de investigación.
A todas y cada una de las personas
que a lo largo de este proceso me han
ayudado, a ellos quiero decirles mil
gracias por su apoyo, los llevo en mi
corazón.
ANGGELA CLARIVEL HURTADO VALENCIA
AGRADECIMIENTO
“Siempre el primero será Dios, y
le doy gracias por haber obtenido este
vasto conocimiento en el desarrollo de
mi vida estudiantil.
Después de haber vencido las
adversidades de la vida, doy gracias a
Dios que me ha favorecido, para llegar
hacer profesional.
A mis padres, por haber brindado
el apoyo incondicional en todo momento.
No podía dejar pasar el
agradecimiento muy fraterno al tutor de
esta tesis, que con su
experiencia ha sido un asesor y guía en
el desarrollo de esta tesis de
investigación.
A los Coordinadores Generales y
al personal de las Empresas de Servicio
de Limpieza que visitamos en la ciudad
de Guayaquil, por las facilidades de la
información requerida para el desarrollo
de esta Tesis.
OSCAR OMAR LOZADA LUNA
RESUMEN
Los Egresados de la Escuela de Ingeniería Comercial, Facultad de Ciencias
Administrativas de la Universidad Estatal de Guayaquil, Sra. Ángela Hurtado y el Sr. Omar
Lozada, con la finalidad de obtener el título de Ingeniero Comercial, nos permitimos
presentar una investigación de Plan de Negocio destinado especialmente a Emprendedores,
apoyando la creación de una Empresa de Servicio de Limpieza en la Ciudad de Guayaquil.
La redacción para este de Plan de Negocio se configura a partir de la recreación de la
idea empresarial, con un perfil ficticio, pero inspirado en las características del sector en el
que se pretende desarrollar.
En esta investigación se han considerado cuatro, objetivos básicos:
1) Creación, puesta en marcha, gestión y consolidación de la empresa de servicio de
limpieza.
2) Identificar y analizar el mercado objetivo, competencias y estrategias de marketing.
3) Determinar las inversiones iniciales para poner en marcha el emprendimiento,
cuantificando los costos fijos y variables del negocio (insumos de limpieza, sueldos
de personal, gastos de teléfono, publicidad, etc.)
4) Realizar una proyección de resultados a través de la confección del Flujo de
Beneficios Netos, calcular e interpretar indicadores de Rentabilidad.
Este Plan de Negocio crea un desarrollo empresarial de forma íntegra, mostrando un
análisis de la viabilidad técnica, comercial, financiera y económica de la futura empresa,
con el objetivo final de presentar un documento completo, que sin sustituir el trabajo
específico del emprendedor, le facilite información de interés y le sirva como referencia
para el desarrollo de su propia empresa.
Es un documento de consulta directa donde el emprendedor encontrará respuestas
para obtener información sobre la cuestión que le interese, como utilidad, organización,
recursos y calidad para mejorar la Gestión de la empresa, en este documento se recoge una
serie de procedimientos de gestiones, interna, general y sectorial, referente para su
aplicación práctica en la futura gestión de la empresa. El emprendedor para hacer factible el
plan de negocio deberá familiarizarse con la aplicación de los datos económicos del
negocio, como son: inversión, financiación, ingresos, costos variables y costos fijos y
obtendrá el informe económico y financiero que le permitirá tomar la decisión de hacer
factible el negocio.
ABSTRACT
Graduates of the School of Business Administration, Faculty of Management at the
State University of Guayaquil, Ms. Angela Hurtado and Mr. Omar Lozada, in order to
obtain the degree in Business Administration, allow us to present a research plan business
especially intended for entrepreneurs, supporting the creation of a Cleaning Service
Company in the City of Guayaquil.
The wording for this Business Plan is set from the recreation of the business idea,
with a fictitious profile, but inspired by the characteristics of the sector in which it aims to
develop.
In this research they were considered four basic objectives:
1) Creation, implementation, management and consolidation of the business of
housekeeping.
2) Identify and analyze the target, marketing skills and market strategies.
3) Determine the initial investment to launch the venture, quantifying the fixed and variable
costs of business (cleaning supplies, staff salaries, telephone costs, advertising, etc.)
4) Make a projection of results by making the flow of net benefits, calculating and
interpreting indicators Profitability.
This creates a business plan business development in full, showing an analysis of the
technical, commercial, financial and economic viability of the future company, with the
ultimate aim of presenting an entire document, without replacing the specific work of the
entrepreneur, you provide information of interest and serve as a reference for developing
their own business.
It is a document of direct consultation where the entrepreneur will find answers for
information on the subject that interests you, as profit, organization, resources and quality
to improve business management, this paper a series of procedures of steps is collected,
internal , general and sectoral, referring to its practical application in the future
management of the company. The entrepreneur to make feasible business plan should be
familiar with the application of economic business data, such as: investment, financing,
income, variable costs and fixed costs and get the economic and financial report allowing
you to make the decision to make feasible business.
Índice Descripción del Negocio............................................................................................................................I
Antecedentes.........................................................................................................................................I
Situación Actual...................................................................................................................................II
Oportunidad del Negocio....................................................................................................................III
Justificación........................................................................................................................................III
Objetivo Generales.............................................................................................................................IV
Objetivos específicos........................................................................................................................VII
Visión................................................................................................................................................VII
Misión..............................................................................................................................................VIII
Capitulo # 1............................................................................................................................................10
Estudio y Estrategia del Mercado...........................................................................................................10
1.1. Estudio de Mercado.....................................................................................................................10
1.2 Plan de Bienes y Servicios a Ofrecer............................................................................................11
1.3 Análisis de Mercado.....................................................................................................................12
1.4 Descripción de las Líneas de Productos y/o Servicios.................................................................13
1.5 Análisis de Precio........................................................................................................................17
1.6 Segmentación del Mercado..........................................................................................................17
1.7 Mercados Meta. Posicionamiento................................................................................................19
1.8 Tipo de Investigación de Mercado..............................................................................................21
1.9 Estrategia de Marketing................................................................................................................22
1.9.1 Objetivos de Marketing y Ventas..........................................................................................22
1.9.2Market Share (participación del mercado).............................................................................23
1.10 Estrategia de Ventas y Comunicación: Imagen, Logotipo, Publicidad, Medios de Frecuencia. 25
1.11 Estrategia de Distribución: Canales de Distribución, PDV, Ubicación y Cobertura de la
Empresa..........................................................................................................................................................26
Capitulo # 2.............................................................................................................................................28
Estudio Técnico.......................................................................................................................................28
2.1 Tamaño del Proyecto....................................................................................................................28
2.2 Localización (macro y micro).......................................................................................................28
2.3 Ingeniería de Proyecto..................................................................................................................30
2.4 Tecnología....................................................................................................................................33
2.5 Fuentes de Suministros y Proveedores.........................................................................................33
2.6 Inversiones en Maquinarias y Equipos.........................................................................................35
2.7 Organización, Procesos Administrativos......................................................................................36
2.8 Aspectos Legales..........................................................................................................................39
2.9 Riesgos Críticos y Planes de Contingencia..................................................................................43
2.10 El Cronograma de Actividades...................................................................................................45
2.11 Plan de aplicación de Normas de Seguridad Ambiental.............................................................46
2.12 Objetivos.....................................................................................................................................46
2.14 Clasificación...............................................................................................................................51
2.15 Desarrollo y Análisis de los Procesos.........................................................................................52
2.16 Clases de Servicio.......................................................................................................................57
2.16.1 Ordinario.............................................................................................................................57
2.16.2 Especiales............................................................................................................................58
2.16 Optimizar y Analizar los Procesos KPI (Indicadores de desarrollo clave)................................75
Capitulo # 3.............................................................................................................................................81
Estudio Económico.................................................................................................................................81
3.1 Variables Macroeconómicas y Microeconómicas........................................................................81
3.2 Inversiones....................................................................................................................................83
3.3 Financiamiento.............................................................................................................................85
3.4 Costos...........................................................................................................................................85
3.5 Ventas...........................................................................................................................................86
3.6 Gastos...........................................................................................................................................88
3.7 Proyecciones Financieras..............................................................................................................91
3.7.1 Balance General....................................................................................................................91
3.7.3 Pérdidas y Ganancias............................................................................................................96
3.7.4 Punto de Equilibrio...............................................................................................................97
3.7.5 Evaluación.............................................................................................................................97
3.7.6 Análisis de Sensibilidad........................................................................................................98
Capitulo # 4...........................................................................................................................................102
Conclusiones.........................................................................................................................................102
Bibliografía...........................................................................................................................................104
Índice de tablas
Tabla N° 1 Suministros y Proveedores....................................................................34
Tabla N° 2 Inversiones en Maquinarias y Equipos................................................36
Tabla 3 Desarrollo de Actividades...........................................................................45
Tabla N° 4 Indicador de Volumen de Producción..................................................77
Tabla N° 5 Indicadores Relevantes del Mantenimiento.........................................78
Tabla N° 6 Indicadores de Efectividad del mantenimiento...................................79
Tabla N° 7 Indicadores del Capital Comprometido...............................................80
Tabla N° 8 Resumen de Inversiones........................................................................84
Tabla N° 9 Estructura de Financiamiento..............................................................85
Tabla N° 10 Costo de Producción (Primer Año)....................................................85
Tabla N° 11 Ingresos por Venta de Servicio de Limpieza.....................................87
Tabla N° 12 Gastos de Venta....................................................................................88
Tabla N° 13 Gastos de Administración y Generales..............................................89
Tabla N° 14 Resumen de los Gastos Financieros....................................................90
Tabla N° 15 Balance General Proyectado a 5 años................................................92
Tabla N° 16 Fuentes y Usos de Fondos....................................................................95
Tabla N° 17 Estado de Pérdidas y Ganancias.........................................................96
Tabla N° 18 Costos de la Empresa y punto de Equilibrio.....................................97
Tabla N° 19 Tasa Interna de Retorno Financiero Considerando financiamiento
(22.5 %)................................................................................................................................98
Tabla N° 20 Sensibilidad con Respecto a las Ventas vs. Precios.........................101
Índice de gráficos
Gráfico N° 1 Empresas de servicio de Limpieza....................................................18
Gráfico N° 2 Calificación de usuarios a las empresas de la muestra...................21
Índice de anexos
Anexo N° 1 Modelo de encuesta.............................................................................107
Anexo N° 2 Resultado de las encuestas..................................................................110
Anexo N° 3 Terreno y obras civiles........................................................................116
Anexo N° 4 MAQUINARIAS Y EQUIPOS..........................................................117
Anexo N° 5 OTRO ACTIVOS................................................................................117
Anexo N° 6 CAPITAL DE OPERACIÓN.............................................................118
Anexo N° 7 TABLA DE AMORTIZACION PARA PRESTAMO DE
INVERSION DE UN PLAN DE NEGOCIO, 5 AÑOS PLAZO UN AÑO DE GRACIA
.............................................................................................................................................119
Anexo N° 8 MATERIALES DIRECTO................................................................121
Anexo N° 9 MANO DE OBRA DIRECTA............................................................123
Anexo N° 10 CARGA FABRIL..............................................................................123
Descripción del Negocio
Antecedentes.
Los Egresados de la Escuela de Ingeniería Comercial, Facultad de Ciencias
Administrativas de la Universidad Estatal de Guayaquil, Sra. Ánggela Hurtado y el Sr.
Omar Lozada, con la finalidad de obtener el título de Ingeniero Comercial, nos
permitimos presentar una investigación para un Plan de Negocio, destinado especialmente a
Emprendedores y apoyando la creación de una Empresa de Servicio de Limpieza.
Este documento será el resultado de la utilización de varios recursos que permitirán
apoyar la creación y consolidación aplicada de forma práctica sobre una idea empresarial
concreta.
La redacción para este de Plan de Negocio se configura a partir de la recreación de la
idea empresarial, con un perfil ficticio, pero inspirado en las características del sector en el
que se pretende desarrollar.
Este Plan de Negocio crea un desarrollo empresarial de forma íntegra, mostrando un
análisis de la viabilidad técnica, comercial, financiera y económica de la futura empresa,
con el objetivo final de presentar un documento completo, que sin sustituir el trabajo
específico del emprendedor, le facilite información de interés y le sirva como referencia
para el desarrollo de su propia empresa.
I
Este documento de consulta para el emprendedor le facilitara la adaptación delos
conceptos fundamentales aplicados en la creación de la empresa que están claramente
diferenciados, como son recursos y herramientas.
Situación Actual.
Específicamente en la Ciudad de Guayaquil desde hace aproximadamente diez años,
se viene observando incremento en la demanda de servicios de limpieza, en Empresas y
Hogares, es importante resaltar que antes las tareas de aseo eran realizadas por el propio
personal, o se acudía a la contratación de personal doméstico independiente.
Actualmente en algunas partes ésta sistemática subsiste. Pero el ingreso de
compañías al medio, con nuevas modalidades de trabajo, aplicando la tercerización de
servicios de Limpieza les resulta práctico a los empresarios y ha creado una tendencia de
cambio en el sector servicios de limpieza. Es así como poco a poco las empresas
industriales y comerciales están en la búsqueda de una mejor imagen y mayor calidad en la
higiene de sus instalaciones inclinándose por la tercerización en las tareas de limpiezas a
compañías especializadas de limpieza que brinden un servicio integral y especializado, a las
casas y locales, con tecnología apropiada, a costos razonables y tiempos mínimos de
servicios.
Por las razones anteriormente expuestas las empresas de nuestro medio se ven
obligadas a contratar estas prestaciones por cuanto a calidad en el servicio y abastecimiento
de insumos básicos de higiene. Es por ello que se analizará en el presente trabajo de
investigación la rentabilidad económica que se puede obtener con el emprendimiento de un
negocio dedicado a la prestación de servicios de limpieza destinado a satisfacer las
necesidades de nuestro mercado local.
II
Oportunidad del Negocio
La presente investigación le servirá de consulta al emprendedor, para aprovechar el
volumen del mercado en el sector, la competencia, la normativa que regula el sector para
incorporar el plan de negocio, valiosa fuente de información para decidir la inversión,
podrá consultar las fuentes sobre los elementos fundamentales que debe recoger el plan de
la empresa, sus índices financieros con modificaciones que son la referencia seguida en
este Plan.
El plan de desarrollo de la empresa es aportar al emprendedor un conocimiento
práctico sobre cómo se estructura y cómo se elabora un plan de negocio, documento en el
que se recoge información específica sobre los elementos necesarios en la puesta en marcha
y consolidación del negocio.
En es un documento de consulta directa donde el emprendedor encontrará respuestas
para obtener información sobre la cuestión que le interese, como utilidad, organización,
recursos y calidad para mejorar la Gestión de la empresa, en este documento se recoge una
serie de procedimientos de gestiones, interna, general y sectorial, referente para su
aplicación práctica en la futura gestión de la empresa.
La oportunidad que tiene el emprendedor para hacer factible el plan de negocio es
familiarizarse con la aplicación de los datos económicos del negocio, como son: inversión,
financiación, ingresos, costos variables y costos fijos y obtendrá el informe económico y
financiero que le permitirá tomar la decisión de hacer factible el negocio.
Justificación
El presente estudio desarrollado, es un plan de negocio para la puesta en marcha de
una empresa de servicios de limpieza, para empresas y hogares, con domicilio en la ciudad
de Guayaquil.
III
La Razón Social y nombre comercial es facultad de los emprendedores, la actividad
principal es la prestación de servicios de limpieza.
La integralidad de la limpieza estará dirigida a hogares, comunidades de vecinos,
pequeños negocios, empresas de construcción, comercialización, participación en
licitaciones de propuestas de servicios por la Administración Pública.
Para el desarrollo operacional la empresa estará provista de maquinaria y materiales
de aseo y limpieza, útiles de oficina. Además ateniendo lo exigido por las normas y leyes
estatales y municipales, la empresa acondicionará una bodega para el almacenamiento de
productos de limpieza.
Este plan de negocio no se basa en el concepto de empresa de servicios de limpieza
tradicional, en la que ya están posicionados un gran número de competidores, sino que
apuesta por ofertar un servicio de limpieza integral donde se desempeñen toda una amplia
gama de servicios asociados a esta actividad.
A pesar de estar consciente de que existe gran número de competidores, la empresa
ha considerado la prestación de un servicio diferenciado y de calidad para alcanzar la
clave del éxito.
En este plan de negocio se ha considerado que a pesar de no tener experiencia como
empresarios, los emprendedores pueden aportan conjuntamente experiencias, aficiones,
formación y aptitudes adecuadas para garantizar en la medida de lo posible el éxito de su
iniciativa. Por lo que deben entender que el éxito exige una alta dedicación a la actividad
empresarial.
Objetivo Generales
El comentario de los objetivos generales se basa tomando en consideración un
apéndice del Entorno Económico, Sociocultural, Normativo y Tecnológico.
IV
En la actualidad, la coyuntura económica se está viendo seriamente afectada por el
gran deterioro de los mercados financieros internacionales, esta situación ha supuesto falta
de liquidez en el sistema financiero, que ha traído consigo un endurecimiento de las
condiciones de financiación.
Lo que acontece económicamente también afecta al Ecuador, que ha mantenido como
pilar principal de apoyo presupuestario el precio del petróleo, con lo que se desprende que
para el próximo año según las investigaciones del instituto de ciencias económicas, la Tasa
de crecimiento del PIB se reducirá en 1,9%; la Tasa de crecimiento del consumo de las
familias en 1,5%; la Tasa de desempleo del consumo de las familias en 2.3%.
Es importante considerar estos indicadores referenciales a la proyección económica
del país, los mismos que permiten poder aplicar planes de negocios que ayuden al
desarrollo del país y a la generación de empleo que cada vez es más imprescindible
De la investigación realizada, se ha experimentado que en la última década existe una
tendencia de crecimiento sostenido, favorecida por la buena coyuntura y el progresivo
grado de externalización de los servicios de limpieza por parte de empresas y
administraciones públicas.
A pesar de la actual coyuntura económica, el sector presenta grandes oportunidades
gracias a la aparición de nuevos servicios relacionados con la limpieza, como por ejemplo
los relacionados con el medio ambiente y la higienización.
Con respecto al entorno Sociocultural, los servicios de limpieza se han convertido en
una necesidad básica, tanto para los hogares, como para las empresas e instituciones,
debido principalmente a factores como:
a) Incorporación de la mujer al mercado laboral.
b) Escasez de tiempo libre.
V
c) Grado de exigencia del cliente, que se concreta en la solicitud de servicio
profesional, de calidad y garantía, ya no se apuesta por la “señora de limpieza”.
Por lo tanto, todo indica que las oportunidades de negocio con más probabilidades de
éxito son aquellas enfocadas a cubrir necesidades básicas.
La demanda de servicios de higienización probablemente será constante y creciente.
La limpieza es un elemento esencial para cualquier empresa, que tratará de llevar a efecto
en sus establecimientos, locales y almacenes, una adecuada presentación de aseo. Este
hecho otorga una estabilidad extraordinaria al sector de limpieza, que cada vez tiene un
constante crecimiento.
El entorno normativo, se refiere a los trámites comunes sujetos a la creación de una
empresa de servicio de limpieza.
El entorno Tecnológico, el sector de los servicios de limpieza se caracteriza por la
ausencia generalizada en inversión de nuevas tecnologías y no se percata que los cambios
tecnológicos son una de las oportunidades que se ofrecen en el sector, ya que dan eficiencia
a los servicios prestados y posibilitan la oferta de nuevas soluciones para clientes cada vez
más exigentes.
El uso de nuevas tecnologías en el sector de los servicios de limpieza se limita por
norma general al uso de maquinaria industrial para la limpieza, principalmente en aquellas
destinadas a la limpieza de diferentes superficies como terraza, pavimentos etc.
Pero actualmente el campo donde se está intensificando el uso de las nuevas
tecnologías es en el medio ambiente, donde se está intentando adaptar la maquinaria de
limpieza para reducir el consumo y para que se puedan reciclar gran parte de los
consumibles utilizados. Otras de las preocupaciones en este campo es la de ofertar
productos que no sean nocivos ni perjudiciales tanto para el ser humano como para el
medio ambiente.
VI
Objetivos específicos
1) Creación, puesta en marcha, gestión y consolidación de la empresa de servicio de
limpieza.
2) Identificar y analizar el mercado objetivo, competencias y estrategias de marketing.
3) Determinar las inversiones iniciales para poner en marcha el emprendimiento,
cuantificando los costos fijos y variables del negocio (insumos de limpieza, sueldos
de personal, gastos de teléfono, publicidad, etc.)
4) Realizar una proyección de resultados a través de la confección del Flujo de
Beneficios Netos, calcular e interpretar indicadores de Rentabilidad.
Visión
Del análisis efectuado al sector de mercado de servicio de limpieza, esta investigación
determino que se encuentran en constante crecimiento las empresas que contratan la
prestación de servicio de limpieza.
En el desarrollo del plan de negocio la empresa propone que para lograr una
inserción exitosa, se debe apuntar a lo que el cliente considera más valioso, esto sería
brindar un servicio de calidad, con personal responsable y la supervisión de la correcta
terminación de las tareas. Esto siempre sin descuidar el factor precio para no perder
ventajas competitivas.
También se observó en la muestra realizada en la ciudad de Guayaquil, que existen
en el mercado un 31% de empresas que resuelven su limpieza con el personal propio y un
6% que emplea servicios domésticos independientes.
Este sector resulta atractivo para este negocio y podría estar interesado en contratar
la prestación de servicio de limpieza, en otras palabras se puede decir que son clientes
VII
potenciales, porque algunos empresarios podrían comenzar a pensar en dejar a su personal
para tareas más productivas en lugar de destinarlos al aseo de las instalaciones.
Otros podrían estar interesados en un trato comercial más formal y, en lugar de optar
por los domésticos independientes, lograr una mejor imagen empresarial, contratando
servicios de limpieza con empresas.
Misión
Cumplir con el proceso sencillo de prestación del servicio.
1) Organizar un calendario de visitas comerciales; el responsable diseñará un
calendario de visitas de potenciales clientes, en esta visita la empresa le dará a
conocer toda la gama servicios ofertados.
2) Considerar el elemento comercial una ventaja competitiva clave, esto es recepción
del pedido por parte del cliente, a través de cualquier vía (personalmente, teléfono,
correo electrónico) realiza una petición de oferta.
El responsable de la administración se encarga de hacer una revisión previa, de la
cual se deducirán datos como: peticionario, tipo de servicio/producto requerido, y también
valorará si la organización está capacitada o no para realizarla.
Con estos datos el responsable de administración decidirá si se procede a realizar la
oferta en cuestión. En caso negativo, se rechazaría, comunicándoselo al peticionario.
La recepción de pedidos se efectúa también de forma directa (sin previa solicitud de
oferta). Los clientes realizan sus pedidos vía correo electrónico o teléfono, o bien
acudiendo de forma directa a las oficinas de la empresa.
VIII
3) Base de datos de clientes, en el momento de la recepción del pedido, el responsable
de administración comprobará, si el cliente está incluido en la Base de Clientes de la
Administración, caso contrario, es decir, que fue un cliente no habitual, se estudiará
la situación (informes económicos, morosidad, etc.) para saber si es un cliente
favorable para la organización.
Si el cliente es favorable, será incluido en la Base después de consultar con la
Gerencia la forma de pago que se establecerá para el mismo.
4) Elaboración de ofertas por parte del responsable de la administración quien realiza
el presupuesto a partir de la información obtenida del cliente.
IX
CAPITULO I
Estudio y Estrategia del Mercado
1.1 Estudio de Mercado
Kotler “todas las organizaciones que adquieren bienes y servicios para usarlos en la
producción de otros bienes y servicios, o para revenderlos o alquilarlos a otro, obteniendo
utilidad”1 (Philip, 2001 ). Para tener una visión aproximada de la participación en las ventas
de servicio de limpieza del sector hogares y empresas, previamente se preparó un
cuestionario y se obtuvo información útil y relevante para los fines de esta investigación.
(Ver formato en anexo No 1).
Considerando que se trata de un mercado de negocio, tal cual lo define las encuestas
que fueron diseñadas considerando las características particulares del negocio. Si bien son
similares al mercado de consumidores, pero difieren en cuanto a su estructura y demanda,
tipos y proceso de decisiones, etc. Las personas encuestadas fueron Gerentes o Propietarios
de Empresas e Instituciones, así como Jefes de hogares, Amas de Casa, que son en
definitiva quienes toman las decisiones en las Organizaciones y hogares o tienen influencia
sobre las mismas.
En este plan de negocio para facilidad de los emprendedores, se han clasificado a
sus competidores en cinco tipos principales:
1) Profesionales independientes.- son los que realizan servicios de limpieza por cuenta
propia. Este tipo de competidores son los de mayor número y la empresa puede
subcontratar los servicios de este tipo de profesionales cuando le sea necesario y
esto puede ser por dos razones:
a) Cuando la demanda no se puede cubrir con la oferta existente en la empresa.
b) Cuando la demanda de los servicios son especiales.
10
2) Franquicias de empresa nacionales que realizan actividad similar.
3) Competidores que ofertan los mismos servicios dentro de su ámbito de influencia.
4) Empresas de limpieza de mayor tamaño que son analizadas, no desde el punto de
vista de competidoras, sino como posibles clientes, ya que este tipo de empresas
suelen recurrir a la subcontratación, por lo que es importante mantener contactos y
llegar acuerdos de colaboración.
5) 5) Empresas de servicios globales.- son las que integran en su cartera de servicios
no sólo la limpieza, sino también arreglos, reparaciones, lavanderías, etc. Y al
momento de competir han apostado por la calidad del servicio que ofrecen al
cliente y el cumplimiento de los horarios y fechas estipuladas. Consideran que tener
una buena reputación es el mejor valor diferencial con la competencia.
1.2 Plan de Bienes y Servicios a Ofrecer
En este plan de negocio se ha considerado un especial cuidado para clasificar los
servicios principales y complementarios a ofrecer tales como:
1) Limpieza de mantenimiento.- comprende limpieza interior de todo tipo de edificios,
oficinas, fábricas, comercios, bloques residenciales y viviendas en ciudadelas.
2) Limpiezas generales.- son las limpiezas puntuales derivadas de una situación
particular, habitualmente relacionadas con el sector de la construcción, limpieza de
obra nueva, reformas de locales , inauguraciones, fiestas, locales de descanso y
garajes, etc.
3) Limpiezas específicas.- son por ejemplo, suelos, cristales y techos desmontables.
4) Limpiezas especiales.- se considera a fachadas, desinfección, desratización,
fumigaciones, etc.
Es posible que dentro del servicio de “limpieza de mantenimiento” se incluya alguna
de las actividades establecidas en “limpiezas específicas”, como por ejemplo limpiezas de
11
cristales, pulimentado de suelos, etc. Esto se deberá definir en el momento de la
contratación y se reflejara en el presupuesto correspondiente del cliente.
Para este tipo de negocio se plantea realizar como el fuerte de las actividades de la
empresa, las operaciones en limpiezas de mantenimiento.
Es importante considerar varios análisis de los factores de éxito de las empresas tales
como:
a) Nivel de calidad del servicio (certificación de calidad), el hecho de que las empresas
líderes cuenten con certificados de calidad supone un factor diferencial frente a las
compañías que todavía no los tienen. Cada vez es un factor más a tener en cuenta,
pero es especialmente importante en trabajos para la administración pública.
b) Amplia gama de servicios.- es necesaria para la captación de clientes heterogéneos.
Para ello, las empresas suelen contar con colaboradores especiales, con el objeto de
ofrecer soluciones ante las necesidades específicas de los clientes.
c) Cumplimiento de plazo y horarios previsto.- esto forma parte de la calidad del
servicio, pero en ocasiones cobra especial relevancia como es el caso de
aprovechamiento de instalaciones dedicadas al descanso y la cultura, entregas de
pisos, etc.
d) Personal calificado.- es importante ofrecer confianza a través del personal
contratado.
e) Tecnología utilizada.- es un elemento clave para dirigirse a la especialización y a la
oferta de servicios con alto valor agregado.
1.3 Análisis de Mercado
El análisis de mercado nos ayuda a determinar la existencia para la prestación de
servicio de limpieza, y mediante la información obtenida podremos diseñar una estrategia
de penetración y diferenciación de los mismos.
12
La investigación de mercado es la parte más importante en el plan de negocio,
porque será uno los indicadores clave a la hora de decidir la viabilidad, sabemos de
antemano que no conoceremos efectivamente a nuestros clientes, Para conocer el criterio de
compra de los clientes se tomaran en cuenta los atributos que podrían ser más valiosos para
ellos al momento de tomar una decisión respecto de qué tipo de empresa de servicios elegir.
Llámese atributo según Hugo Ocaña a las “variables cualitativas que reflejan las
preferencias de los clientes en la búsqueda de un objeto de deseo para satisfacer una
necesidad”2 (Ocaña, 2006) hasta el momento de concretar la venta, paro es importante
analizar las empresas que podrían ser nuestros posibles consumidores. Esto permite tener
una idea mucho más clara del negocio y ayuda a plantear una propia estrategia de
marketing.
1.4 Descripción de las Líneas de Productos y/o Servicios
La empresa brindará a sus clientes un servicio de la limpieza y desinfección de áreas
administrativas, comerciales, industriales y residenciales, en forma periódica, ya sea diaria
o semanal. El servicio será realizado por personal contratado por la empresa, provisto con
indumentaria (overoles, casco, guantes, calzado) y demás elementos de seguridad e higiene
industrial adecuada y consistente para ejercer las actividades que se describen a
continuación:
a) Limpieza y desinfección de superficies verticales y horizontales y recolección de
residuos.
b) Limpieza de mobiliario, equipamiento específico y metales con la utilización de
productos y procedimientos adecuados.
c) Higiene y limpieza de sanitarios de acuerdo a las pautas generales de limpieza y
desinfección.
d) Limpieza de superficies vidriadas siguiendo los procedimientos adecuados para la
acción y considerando medidas de seguridad adecuadas.
e) Limpiar y desinfectar grandes superficies utilizando máquinas y equipos, dentro de
las características destacables de productos y/o servicios se ofrecerá un producto
intangible y se apunta que con esfuerzo se logre un servicio diferenciado, para lo
13
cual será objetivo primordial, trabajar con personal idóneo en la realización de las
tareas y que tenga un perfil con predisposición hacia el trabajo, esto es puntualidad,
buena presencia y digno de confianza.
Otros aspectos que se consideran relevantes en la calidad de prestación de servicio al
cliente, son los que están relacionados con los suministros y equipos a utilizarse:
o El suministro de insumos.- para el abastecimiento de productos de limpieza, se
utilizarán productos de calidad y éstos serán distribuidos por nuestro personal en
tiempo y en forma para evitar molestias a nuestros clientes por escasez de
elementos básicos de limpieza. Muchos de los empresarios del medio han
manifestado disconformidad en sus servicios actuales, y ello se debe en gran parte
a fallas en las entregas de estos insumos.
o Contacto directo con la persona responsable del servicio.- existe inconveniente
asociado a la tercerización del servicio a empresas externas, es que no existe una
cara visible que recepciones los reclamos de los usuarios y dé soluciones
inmediatas a los mismos. En este plan de negocio la empresa dentro de su
estructura administrativa tendrá la oficina para la atención adecuada de clientes
actuales y futuros con la seguridad de que sus requerimientos serán atendidos.
Equipos para la ejecución de las tareas.- se requiere de maquinaria y elementos que a
continuación se detallan:
Aspiradoras industriales, Hidro-lavadoras, baldes, Indicadores de seguridad y carros
escurridores.
Los suministros y elementos están constituidos por: Detergentes para pisos,
desinfectantes, paños, lustra muebles, ceras para pisos, escobillones, fragancias de
ambientes, líquidos limpiavidrios, alcohol y guantes.
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Como se organizan las tareas.- se colocan elementos de señalización para indicar la
ejecución de la tarea de limpieza y desinfección, considerando la integridad de terceros. Las
tareas de limpieza serán realizadas diariamente durante ocho horas y consisten en:
a) Barrido de pisos.-consiste en pasar el paño o cepillo para el polvo sobre la
superficie a tratar, considerando sus dimensiones.
b) Recolección de residuos.- para esto utiliza una pala y se deposita en el cesto
contenedor de residuos.
c) Limpieza de pisos.-se pasa el trapeador con solución limpiadora hasta cubrir toda la
superficie deseada, recogiendo la solución líquida sucia hasta que la capacidad de
absorción de las fibras del trapeador estén saturadas de líquido, repitiendo la
operación tantas veces como sea necesaria hasta cubrir toda la superficie deseada,
recogiendo el remanente de agua limpia de la superficie, se verifica la higiene de la
superficie total y se corrigen omisiones o imperfecciones. Luego se enjuagan los
elementos utilizados, considerando la correcta higiene de los mismos.
d) Recolección de residuos comunes.- se coloca elementos de protección personal,
incluyendo guantes resistentes, se cierran las bolsas de residuos, ubicadas en los
cestos, una vez alcanzado el 75% de su capacidad. Luego se retiran del sector las
bolsas de residuos previamente cerradas, hasta el sector de almacenamiento
asignado por el establecimiento para ser entregado a la recolectora de residuos, es
importan verificar posibles chorreaduras, se corrigen omisiones o imperfecciones,
siguiendo los procedimientos de limpieza y desinfección de la superficie.
e) Limpieza y lustrado de mobiliario (Incluye escritorios, mesas, sillas, bibliotecas,
etc. ). Procedimiento de limpieza, se inicia limpiando el polvo y suciedad de la
superficie, utilizando solución limpiadora y pasándola por la superficie a limpiar, se
verifica la totalidad de la tarea realizada sobre la superficie y se corrigen omisiones
o imperfecciones.
f) En caso de limpieza de equipos (monitores, computadoras, impresoras,
fotocopiadoras, etc.): - se cumple con el mismo procedimiento de limpieza de
mobiliario, utilizando paño limpio y seco, se lustra la superficie previamente
limpiada, utilizando solución lustradora y frotando suavemente, luego se verifica la
15
totalidad de la tarea realizada sobre la superficie y se corrigen omisiones o
imperfecciones.
g) Limpieza de metales.- se elimina el polvo con un paño limpio y seco, se aplica
pulidor de metales empleando una franela o paño afelpado, se verifica la tarea
realizada, se corrige omisiones o imperfecciones.
h) Cromados y/o acero inoxidable.- se aplica pasta amoniacal empleando un paño
limpio y seco, asegurándose la efectiva ventilación del ambiente donde se realiza la
tarea, evitando la exposición a la emanación de gases irritantes, se lustra empleando
una franela o paño afelpado y se verifica la tarea realizada, se corrigen omisiones o
imperfecciones.
i) Limpieza y desinfección de Sanitarios.- se colocan elementos de señalización para
indicar la tarea de ejecución de limpieza, considerando la integridad de terceros,
luego se pone los elementos de protección personal, incluyendo la utilización de
mascarilla, de allí deposita el contenido de residuos en contenedores apropiados y
se reponen bolsas de residuos en los cestos, evitando el contacto directo con dicho
contenido. Luego se limpian paredes, espejos y lavabos utilizando solución
limpiadora, escobilla o cepillo exclusivo para la tarea, se enjuaga la superficie
aseada con abundante agua, se pasa el trapeador por el piso utilizando solución
limpiadora y luego se recoge la solución líquida sucia, se verifica la higiene del
baño y se corrigen omisiones o imperfecciones, se enjuagan los elementos
utilizados considerando la correcta higiene de los mismos.
j) Limpieza de vidrios.- se colocan elementos de señalización para indicar la tarea de
ejecución de limpieza, considerando la integridad de terceros para el fácil acceso,
luego se aplica solución limpiadora de vidrios empleando elemento lavador,
siguiendo las recomendaciones técnicas del producto utilizado, se escurre la
solución limpiadora de vidrios, se retira el exceso de líquido escurrido mediante un
paño absorbente ,se continúa con el resto del procedimiento de limpieza de vidrios
indicado en “limpieza de vidrios de fácil acceso” seleccionando el modo de
limpieza en forma recta de arriba hacia abajo.
16
k) Luego se verifica la tarea realizada, se corrige omisiones o imperfecciones,
respetando los procedimientos indicados por el referente de la empresa empleadora
y aplicando medidas de seguridad personal y de terceros.
1.5 Análisis de Precio
Con los datos de la competencia, los emprendedores establecerán los precios en
función del tiempo necesario para la prestación del servicio de limpieza a los clientes,
considerando las áreas en metros cuadrados de limpieza, Inclusión de servicios accesorios,
como cristales, suelos, grado de suciedad del local y la frecuencia del servicio contratado.
En conclusión, el precio de venta se lo estable considerando lo siguiente:
Precio de venta = costo/hora + imputación de otros gastos + margen comercial. Los
servicios que se subcontraten serán en referencia a la tarifa aplicada por la empresa
colaboradora subcontratada, se negociará un descuento por la captación de clientes y se
obtendrá un margen por este tipo de operaciones.
1.6 Segmentación del Mercado
“Al segmentar, primero se identifican las necesidades de los clientes dentro de un
submercado y luego se decide si resulta práctico diseñar una mezcla de marketing para
satisfacerlas.”3 (Stanton, 1999)Considerando que el mercado existente es relativamente
amplio (empresas e instituciones y residencias en la ciudad de Guayaquil) y que no es
imposible alcanzar a todos los compradores de servicio de limpieza de manera efectiva, se
realizó una segmentación del mercado.
Para ello se agrupó a las empresas teniendo en cuenta su actividad principal:
Industrias, Comercios, Restaurantes, Gimnasios, Oficinas, establecimientos
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agroindustriales, Bancos e Instituciones públicas y privadas, hospitales, centros de salud,
establecimientos educativos y obras sociales.
Una vez identificados los rubros se eligió el grupo que según sus necesidades y
comportamientos se consideró más atractivo para el negocio y se lo segmentó según
superficie ocupada en m2 y cantidad de personal para limpieza. Así pues nuestro segmento
quedó conformado por empresas o instituciones de actividad administrativa y comercios
cuyos edificios poseen entre 50 y hasta más de 500 m2, con una dotación de empleados
para limpieza, superior a 3 personas. Se consideró apropiado este segmento ya que en estos
establecimientos hay gran concurrencia de gente lo cual requiere de mayor dedicación en
limpieza, y mientras más grande sus edificios existe más mobiliario, zonas vidriadas, pisos
y elementos a limpiar. Son aproximadamente 60 empresas las que lo conforman, de las
cuales se tomó una muestra para la realización de encuestas, y se destacan los siguientes
datos. (Ver anexo No 1 Encuestas).
En el grafico No 1 se puede observar que el 63 % contrata a empresas prestadoras de
servicios de limpieza.
Gráfico N° 1 Empresas de servicio de Limpieza
Elaborado por: Los autoresFuente: Encuesta realizada
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De esta muestra se determinó que en el mercado un 31% de empresas resuelven su
limpieza con el personal propio y un 6% que emplea servicios domésticos independientes.
Este sector, atractivo para este negocio, podría estar interesado en contratar la prestación de
limpieza y se puede decir que son clientes potenciales, ya que algunos empresarios podrían
comenzar a pensar en dejar a su personal para tareas más productivas en lugar de
destinarlos al aseo de los edificios. Otros podrían estar interesados en un trato comercial
más formal y en lugar de optar por los domésticos independientes, aspirando a lograr una
mejor imagen empresarial, contratando nuestros servicios.
Otros clientes potenciales serian una buena parte del mercado disconforme con el
servicio, hablamos de un 63% de empresas que tercerizan la higiene de sus edificios. Estas
empresas en un futuro no muy lejano podrían estar interesadas en incursionar nuevas
propuestas locales. Del análisis efectuado al mercado del cual se trata esta investigación,
podríamos decir que el mismo se encuentra en constante crecimiento, de hecho las
encuestas lo demuestran, cada vez son más las empresas que contratan la prestación de
limpieza. Para lograr una inserción exitosa, se debe apuntar a lo que el cliente considera
más valioso, esto sería brindar un servicio de calidad, con personal responsable y
supervisión correcta en la terminación de las tareas sin descuidar el factor precio para no
perder ventajas competitivas.
1.7 Mercados Meta. Posicionamiento
Kotler concibe a esta estrategia como “un excelente mecanismo para que las nuevas
pequeñas empresas se afiancen contra competidores más grandes y con más recursos”
(Philip K. , 2001) Nuestro mercado meta está conformado por un sub-segmento o subgrupo
de empresas que se caracterizan por tener entre 3 y 6 de empleados y superficies de entre
50 y hasta 300 m2.
Este nicho de mercados se considera atractivo para los intereses de este proyecto ya
que las encuestas arrojaron resultados favorables en cuanto a la contratación de servicios de
19
limpieza (el 75% de ellas contrata la prestación) y si se tiene en cuenta que el mercado es lo
suficientemente grande, y nuestra capacidad empresaria no podría alcanzar a todos los
sectores, se consideró acertado apuntar a un nicho dentro del sector para atenderlo de
manera eficaz.
Como se mencionó anteriormente, el cliente selecciona como variables de mayor
valor, la calidad del servicio en primer orden, y en un segundo orden al precio, es decir que
para que una empresa prestadora de servicios de limpieza pueda satisfacer sus necesidades
debe cumplir con requerimientos fundamentales. Una de las preguntas clave de las
encuestas es, cómo considera el usuario la calidad del servicio y sorprendentemente
observamos que el 40% de las empresas que contratan esta prestación están disconformes
con la ejecución de la misma.
Los gerentes y empresarios basan sus reclamos en la mala terminación de las tareas
“siempre queda algo por repasar”, mencionaron muchos de ellos, las inasistencias
reiteradas del personal operario que realiza la higiene de las instalaciones son también algo
habitual y lo que potencia esta situación es que los supervisores encargados de corregir
estas irregularidades no son frecuentes en los controles de las labores.
Tal es así que no es tarea fácil, acceder en muchas ocasiones a una persona
responsable a quien expresar quejas y reclamos. Podría decirse entonces que los números
nos están indicando que para gran parte de nuestros usuarios, las empresas que compiten en
el medio no se encuentran posicionadas en su mente con lo que sería un servicio ideal. A
continuación se expone de manera gráfica la calificación de los usuarios a las empresas que
participaron en la muestra.
20
Gráfico N° 2 Calificación de usuarios a las empresas de la muestra
Elaborado por: Los autoresFuente: Encuesta realizada
1.8 Tipo de Investigación de Mercado
Esta investigación abarca todas las actividades que permitieron obtener la
información que se requiere para la toma de decisiones, tales como:
Situación del Problema.-ver las posibles dificultades o problemas a los cuales se
pueden comprometer la actividad de la empresa, con la entrada masiva de empresas del
mismo tamaño penetrando en el mercado establecido y bajando los precios en los
servicios de limpieza, esto puede ser consecuencia de cambios en la estabilidad económica.
Investigación y planeación preliminar.- en la investigación de mercados se tuvo en cuenta a
la población de empresas comerciales, industriales, Edificios, Oficinas y Conjuntos
Residenciales de la Ciudad de Guayaquil con un cuestionario claro con preguntas
concretas referentes a los problemas y los objetivos de la investigación, lenguaje fácil y
común. El tipo de formulario fue estructurado en forma directa ya que las preguntas poseen
un orden importante y sus objetivos se dan a conocer a los encuestados, estas preguntas son
cerradas y Abiertas y de selección múltiple, cortas y concretas.
21
Recopilación de información objetiva,-para la recopilación de la información
requerida para el desarrollo del plan de negocio, fue necesario realizar las siguientes
consultas: documentos emitidos por entidades públicas, entrevistas personales con
Gerentes de empresas, residentes de urbanizaciones, Edificios, oficinas, textos
especializados, documentos guía y recursos bibliográficos publicados en la Web, encuestas
y observación directa.
Clasificación, análisis e interpretación de la información.- en base a las encuestas
realizadas en servicio de limpieza se analizaron las opiniones de dicha propuesta,
considerándolas como estrategias de penetración en el mercado.
1.9 Estrategia de Marketing
1.9.1 Objetivos de Marketing y Ventas.
“Se trata de la recopilación y análisis de antecedentes que permita determinar la
conveniencia o no de ofrecer un bien o servicio para atender una necesidad, ya sea que ésta
se manifieste a través de la disposición de la comunidad a cubrir los precios o tarifas ,o que
se detecte a través de presiones sociales ejercidas por la comunidad.” (Miranda, 2000)
El objetivo principal, para que un servicio o producto incremente su consumo
notablemente, hay que realizar una buena promoción de venta en los servicios que brinda la
empresa y tratar de persuadir y comunicar a los clientes sobre los servicios, para lo cual
hay que ayudarse con folletería que indiquen el concepto de los servicios y los beneficios
para el cliente, además aplicar diferentes tipos de publicidad.
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1.9.2 Market Share (participación del mercado)
Marketing, es la filosofía de hacer negocios que pone de relieve la orientación al
cliente y la coordinación de las actividades mercadológicas a fin de cumplir con los
objetivos de desempeño organizacional.
Mediante la participación de un Estudio de Mercado, todos aquellos recursos de
información que permitan establecer un criterio objetivo de análisis frente a la situación
actual del servicio que prestará la empresa son clave, así mismo estudiar aspectos como
precio, plaza, producto, promoción, necesidades, gustos y sus diferentes variables. También
determinar por medio de Estudios Técnicos los recursos humanos, físicos necesarios para
el funcionamiento de la empresa.
Proponer una estructura estratégica que comprenda los lineamientos a través de un
Estudio Administrativo que contenga misión, visón, políticas, procesos y técnicas de
contratación y motivación; definiendo responsabilidades y funciones específicas para los
cargos que se requieran.
Políticas de Precios: Precios de Introducción, Operación, mecanismos para fijar
el Precio de Venta (costos, competencia o mercado), Créditos, Descuentos, Planes.
El sistema de economía de mercado se ocupa, de responder tres preguntas
fundamentales: ¿Que producir? ¿Cómo producir? ¿Para quién se produce?
Cuando se habla de mercado se está pensando en la oferta y la demanda, señales que
guían la asignación de recursos.
Los precios cumplen dos misiones fundamentales, la de suministrar información y la
de proveer incentivos a los distintos agentes, para que actuando en su propio interés hagan
que el conjunto del sistema funcione eficazmente.
23
El precio es el elemento de la mezcla del marketing que produce ingresos; los otros
producen costos. El precio es uno de los elementos más flexibles, se pude modificar
rápidamente, también se puede decir que el precio de un bien es su relación de cambio
por dinero, esto es el número de unidades monetarias que se necesitan para obtener a
cambio una unidad del bien.
El precio de un servicio constituye un determinante fundamental en la demanda y
puede afectar a la posición y participación en el mercado. De ahí que ejerza fuerte
influencia sobre los ingresos y las utilidades netas.
El precio de mercado de un producto o servicio influye en la renta, y las utilidades,
en otras palabras el precio de un producto tiene repercusiones en el precio que paga a los
factores de producción, mano de obra sueldo de la empresa y capital.
Cuanto más claros sean los objetivos de la empresa, más fácil será fijar el precio, pero
utilizando objetivos principales como: supervivencia, utilidades máximas, participación
máxima de mercado, captura máxima del segmento superior del mercado y liderazgo en
calidad de productos.
Existen también algunas condiciones que favorecen la fijación de precios bajos ya
que el mercado es muy sensible al precio y un precio bajo estimula su crecimiento, los
costos de producción y distribución bajan al irse acumulando experiencia en la producción,
pero el precio bajo desalienta la competencia real y potencial.
Para un servicio eficiente y eficaz la empresa debe apostar en un servicio basado en
un concepto Precio-Calidad, esto se debe a que dependiendo de la calidad del servicio que
se ofrezca se podrá aumentar los valores a cobrar, dentro de las empresas, este un factor
primordial que influye al momento de la compra o adquisición de un producto o servicio.
El Servicio de Limpieza tendrá una modalidad de contrato que fijará el precio de
acuerdo con las dimensiones en Mts2 que las unidades habitacionales tengan, es decir, que
24
para suministrar el Servicio con un operario se hace necesario que las Zonas Comunes no
superen los 100 Mts2, cuando esta condición no se cumpla y las dimensiones de las Zonas
Comunes sean superiores a 100 Mts2, se pactará en el Contrato la necesidad de contar con
dos operarios, y así en igual proporción se incrementará el precio base.
El precio fijado será de acuerdo al número de operarios requeridos y las dimensiones
en metros cuadrados explicadas anteriormente, tomando como base dos salarios mínimos
mensuales legales vigentes por operario; mediante esta fijación del precio se están
cubriendo los costos totales del servicio, obteniendo el margen de utilidad esperado.
1.10 Estrategia de Ventas y Comunicación: Imagen, Logotipo, Publicidad,
Medios de Frecuencia.
Para darse a conocer la empresa utilizara varios instrumentos de comunicación de
Marketing en el departamento de venta, se hará uso de la publicidad, ya sea radial,
televisiva en canales nacionales, en el Facebook que es un medio de comunicación que
brinda publicidad masiva gratuita, utilizando el logotipo de la empresa se lo difunde
mediante stickers en los transportes, adhesivos en los uniformes de los empleados y en las
puertas de la empresa.
La idea es llegar de manera masiva al público en general, anunciando el nombre
comercial y domicilio, exhibiendo las instalaciones, misión de la organización y todo
aquello que demuestre la imagen de distinción a la que se apunta. El marketing directo es la
principal herramienta para llegar a los clientes y poder crear lazos comerciales.
La idea es realizar visitas a las empresas que conforman el sector para promocionar
los servicios que se ofrecerán y mediante folletos ilustrativos brindar toda la información
referida de la empresa. Esta técnica permite ver de manera más inmediata la respuesta de
los clientes potenciales gracias al contacto directo con ellos.
25
Y la aplicación de la publicidad y promoción es básicamente un intento de influir en
el público, exactamente es el elemento de la mezcla de marketing de una organización que
sirve para informar, persuadir y recordarle al mercado la existencia de un producto y/o
servicio. El objetivo principal de la publicidad promocional es lograr un efecto directo
sobre el cliente para que adquiera el servicio a fin de incrementar las ventas.
Otra de las estrategias de publicidad y promoción, es con el fin de dar a conocer la
empresa, conseguir clientes, mejorar y tecnificar las practicas del servicio.
1.11 Estrategia de Distribución: Canales de Distribución, PDV, Ubicación y
Cobertura de la Empresa.
El sistema de distribución del servicio es de vital importancia para la empresa
afín de competir con eficiencia y eficacia en el mercado. Si se cuenta con un orden lógico
de distribución del servicio es probable que se tenga el éxito en tiempo y satisfacción
esperados por el cliente.
Los canales de distribución que utilizara la empresa serán ventas directas. Al inicio el
plan de negocio, contará con una fuerza reducida de venta, ya que específicamente la
divulgación y reconocimiento del servicio, será realizado por los gestores del negocio.
Para la prestación del servicio se utilizara camioneta tipo Van y será el medio para
movilizar el equipo y el personal necesario para los contratos que se adquieran, teniendo en
cuenta el cuidado que se debe tener con los equipos, ya que son factores que influirán en los
tiempos de distribución del servicio, además las complicaciones en el tráfico por ejecución
de obras públicas, calamidades sociales, el bodegaje del Edificio donde se almacenarán las
maquinarias y las materias primas, este costo estará incluido dentro del valor de la cuota del
contrato de servicio de limpieza.
26
Para tener cobertura en el mercado zonal, con proyección urbana y política comercial
es necesario aprovechar las debilidades del competidor, llegando a los clientes con una
propuesta nueva de servicio y calidad que cause en ellos impacto y generen el valor
agregado que se les ofrece. Así mismo es necesario para el éxito de la penetración en el
Mercado, puntualizar en las necesidades propias que tiene cada cliente para personalizar la
atención y el servicio.
27
CAPITULO II
Estudio Técnico
2.1 Tamaño del Proyecto.
Inicialmente será una empresa mediana con proyección de alcanzar un tamaño grande
a largo plazo, esto se cumplirá de acuerdo al crecimiento de la demanda y abarcando en
mayor cantidad el mercado meta.
Considerando los resultados determinados por el estudio de mercado, existe
demanda y necesidad del servicio de limpieza para industrias, comercio, oficinas públicas y
privadas, hospitales, centros de salud, conjuntos habitacionales o Residenciales, todos estos
localizados en la Ciudad de Guayaquil que concentra un importante número de estos, así
como también las nuevas y modernas construcciones.
Inicialmente la empresa tendrá una capacidad de servicio para las unidades
requirentes, con un personal de planta de cien trabajadores para cubrir la proyección de
ventas de servicio de limpieza, hay que considerar que en este tipo de empresa su tamaño
siempre va a estar determinado por los contratos que se firmen con los clientes, factor
determinante en el crecimiento paralelo de instalaciones, personal, transporte, equipos y
herramientas.
2.2 Localización (macro y micro)
Localización macro.-se la está considerando para lo Jurídico ,respecto a la legislación
Ecuatoriana , toda empresa debe cumplir, con: Licencia de Medio Ambiente, Patente,
Permiso de Funcionamiento, Certificados Sanitarios, Permiso del Cuerpo de Bomberos,
Afiliación a las Cámaras, entre otras.
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Respecto a la ubicación.- con el propósito de fortalecer la responsabilidad integral por
el servicio en los aspectos que están más cercanos a la ciudadanía, se introdujo el concepto
y la clasificación de las zonas operativas industriales, comerciales y ciudadelas de
viviendas que cada vez crecen en la zona norte, por lo que se propone con el nuevo modelo
empresarial, la instalación de la empresa por el km. 16 vía Daule, lugar que cumple con
todos los requerimiento de servicios básicos. Por la ubicación, la empresa contará con
eficientes medidas de seguridad (Policía Nacional, Bomberos, y Centros Médicos), que
garantizan la atención y reacción inmediata.
Localización micro.- se ha considerado, el medio de transporte, el estrato, acceso al
cliente y seguridad.
Considerando el transporte Particular o Público, los clientes arribaran de una manera
fácil y rápida, con comodidad y seguridad de acuerdo a las vías principales que intervienen,
se podrá utilizar para la prestación del servicio cuando se requiera alquilar una camioneta
tipo Van que será el medio por el cual se movilice equipos y personal necesario para los
contratos que se adquieran.
Estrato.- en esta área se concentra gran número de Industrias, Comercios y Conjuntos
Residenciales, además la ubicación es central a toda la localidad, por las características de
poder adquisitivo representan una garantía de cumplimiento en los contratos.
Acceso a Clientes.- Teniendo en cuenta que los clientes inicialmente estarán ubicados
dentro de la misma Localidad, la facilidad de acceso rutas, vías y transporte permite brindar
un servicio inmediato.
Seguridad.- El Edificio donde estará ubicada la empresa contara con sistemas
integrados de seguridad controlados por cámaras que monitorean las 24 horas del día y
conexión por red con los organismos de seguridad de la Zona.
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2.3 Ingeniería de Proyecto.
Descripción de los procesos de producción:
Limpieza de habitaciones.- comienza colocando el señalizador en la puerta de
ingreso, luego se cierran las ventanas para que el polvo ni la suciedad no se esparzan por el
ambiente al barrer o aspirar techos, paredes, ventanas, columnas, marcos y puertas. Para
quitar las impurezas mayores, se retira los artículos que estén sobre armarios, cómodas,
mesas y demás muebles que se encuentren dentro de las habitaciones. Luego se limpian los
artículos o adornos empolvados, se retira el polvo de los muebles con aspiradora, se trapea,
encera y abrillanta dependiendo del tipo de piso y se trata de aromatizar el ambiente
cerrado para que haya una mayor concentración del ambiental.
Limpieza de servicios higiénicos.- colocar el señalizador correspondiente., retirar
todos los productos de uso habitual que se encuentren sobre el lavamanos, la bañera, entre
otros, para que sea más cómodo realizar la higiene, sacar la papelera, toallas, la balanza, el
papel higiénico para ampliar el espacio de limpieza, barrer o aspirar techos, paredes,
ventanas, columnas, marcos y puertas. Para quitar impurezas mayores, limpiar la grifería
del baño, azulejos, espejos y ventanas, barrer y trapear pisos, aromatizar el ambiente. Para
baños muy percudidos colocar en el Inodoro, lavamanos, tina y bidel un poco de anti sarro
ecológico y esperar aproximadamente 20 minutos y limpiar con cepillo de baño y
abundante agua.
Limpieza de la cocina.- colocar el señalador correspondiente, proceder a desengrasar
los muebles de cocina, barrer o aspirar techos, paredes ventanas, columnas, marcos y
puertas, para quitar impurezas mayores. Después limpiar, mesones, azulejos,
electrodomésticos e implementos de cocina. Barrer y trapear pisos. Aromatizar el ambiente.
Limpieza de muebles.- aspirar el área empolvada untar el líquido de muebles de
madera ecológico en un paño seco y frotarlo sobre la superficie a limpiar y dejar secar de 5
a 10 minutos y luego lustrar suavemente hasta dejar reluciente el mueble de madera.
30
Cuando se trata de un muebles de cuero se aspira el polvo del mueble se coloca la crema o
líquido limpiador ecológico para muebles de cuero sobre un paño seco y limpio se frota
hasta obtener el brillo deseado. Para muebles tapizados se utiliza la mescla especial para
quitar las manchas se aspira el polvo del mueble para eliminar impurezas se aplica el
shampoo de muebles sobre la superficie a tratar se frota con un paño limpio hasta secar la
parte húmeda.
Limpieza de ventanas, mamparas y espejos.- rociar el limpiavidrios ecológico o
mescla especial sobre el vidrio, mampara o espejo después procede aclarar con un paño y
periódico sacando brillo y repasando los bordes, si la superficie a limpiar tiene adherido
sarro o jabón, es preferible primero frotar con la mescla especial y dejar actuar durante
treinta minutos, limpiar con un paño seco.
Limpieza de alfombras.- se utiliza la maquinaria especializada para quitar el polvo y
demás impurezas impregnadas en las alfombras, en caso de haber manchas, rociar el
líquido para alfombras sobre la parte afectada, secar con papel absorbente y aplicar agua al
final, hasta lograr sacar todos los restos del líquido.
Limpieza de colchones.- se deja ventilar el colchón durante 30 minutos
aproximadamente, se utiliza la maquinaria especializada para quitar el polvo y demás
impurezas impregnadas en los colchones. Para quitar las manchas del colchón rociar la
mescla quitamanchas y dejarla durante unos 5 minutos y proceder a aspirar en los dos
lados.
Limpieza de cortinas.- aspirar el polvo e impurezas de las cortinas, rociar el
ambientador.
Limpieza de paredes.- se reúnen los muebles en el centro del área a limpiar y se
cubren con fundas protectoras. De allí se va a desempolvar o aspirar la superficie a limpiar
de arriba hacia abajo, seguidamente se aplica la solución especial para limpieza de paredes
sobre una esponja y refriega de forma uniforme, de arriba hacia abajo hasta retirar la
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suciedad impregnada. Luego se procede a enjuagar varias veces con agua limpia utilizando
una franela, hasta retirar completamente la solución especial para paredes y por último
procedemos a secar la pared con franela.
Limpieza de pisos.- colocar el señalizador correspondiente. Pisos de Madera y
Mármol, barrer el área con una escoba de cerdas suave, aspirar, encerar, y abrillantar el
área. Pisos Flotantes, barrer el área, aspirando el polvo de las esquinas colocar el líquido
ecológico especial para limpiar pisos flotantes y aplicarlo sobre el trapeador y pasarlo sobre
el área a limpiar, encerar y abrillantar el área.
Pisos de Porcelanato, se retira toda la basura de la baldosa barriendo con una escoba
de cerdas suave se pasa la aspiradora, se aplica la cantidad recomendada y la
disolución del limpiador adecuado para la baldosa, se deja que el limpiador
permanezca en el azulejo en un período corto de tiempo (por lo menos 5 minutos) se
frota con cepillo de cerdas o un paño no abrasivo, se retirar la solución de limpieza
con agua, con una aspiradora o un trapeador.
Pisos de Cerámica, Baldosa, Cemento Alisado, barrer el área rociar el desinfectante
ecológico en el área a limpiar, trapear y aplicar cera al agua. Pisos Alfombrados,
aspirarlos con la maquinaria especializada para limpiar alfombras y seguir el
procedimiento anterior para quitar las manchas existentes en las alfombras.
Limpieza integral de oficinas.- Vaciar el contenido de los recipientes de basura de
todas las oficinas con escobillón, desempolvar las partes altas (techos, paredes y ventanas,
etc.) poner atención a los interruptores de corriente y protectores de controles de aires
acondicionados limpiar el mobiliario en general, escritorios, mesas, gabinetes, archivos, etc.
Es necesario retirar los objetos que se encuentran encima del mobiliario para poder realizar
una limpieza integral del mismo, teniendo cuidado con los objetos delicados, según sea el
caso, limpiar externamente los equipos de computación, barrer, aspirar, trapear, encerar o
abrillantar según lo requiera el tipo de piso. Se dará especial atención al sucio debajo de los
32
escritorios, sillas y a las esquinas, luego aromatizar el ambiente y los baños privados,
según sea el caso.
Limpieza de equipos de computación y de oficina.- pasar paño seco sobre la
superficie a tratar para retirar el polvo o aspirar, limpiar con la crema limpiadora los
monitores y pantallas, utilizar aire comprimido para limpiar los teclados.
Limpieza de muebles de oficina.-aspirar el polvo de los escritorios, sillas, estaciones
de trabajo, anaqueles, archiveros, entre otros, aplicar el quitamanchas ecológico sobre la
superficie a limpiar, colocar el desinfectante ecológico sobre los escritorios, estaciones de
trabajo, archiveros anaqueles, entre otros y luego pasar una franela seca y limpia. Nota: Se
utilizaran los mismos procedimientos especificados en la limpieza de ventanas, pisos,
cortinas, paredes, y muebles utilizados en el hogar.
2.4 Tecnología
Para este tipo de actividades la tecnología juega un papel importante, mas no es
determinante de una excelente calidad, las maquinarias requeridas son manipuladas por
personal experto y calificado para estos fines, sin embargo los equipos deben ser de alta
funcionalidad, ya que por su valor comercial es necesario utilizar el 100% de su capacidad,
adicionalmente las maquinarias usadas para este tipo de negocios deben contar con unos
procesos de mantenimiento tanto preventivo como correctivo a fin de evitar exagerados
costos para su reparación. La Tendencia en utilización Tecnológica en este tipo de servicios
será de carácter funcional, ya que se cuenta con equipos que ofrecen diferentes opciones y
funciones de trabajo.
2.5 Fuentes de Suministros y Proveedores
Los emprendedores no consideran necesario ni aconsejable contar con un stock
excesivo de productos y materiales de limpieza, ya que éstos los comprarán en función del
33
tipo de trabajo que se vaya a realizar. Tan sólo contarán con un stock mínimo para iniciar la
actividad. El stock mínimo inicial contará con algunos de los siguientes artículos (en
función de la actividad de la empresa):
Tabla N° 1 Suministros y Proveedores
Productos de
Limpieza
Productos de
Acabados
Productos para
Suelo
Herramientas y
Útiles
Limpia CristalesCera a base de
disolvente
Disolvente
OrgánicoEspátulas
Limpiador de uso
generalCera al agua
Disolvente de
medio
Raspadoras de
Suelo y Ventana
Acido Alcalino
extrafuerteSelladores
Disolvente
AcuosoRasquetas
Limpiador Neutro Disolvente MixtoCarros de
Limpieza
Desinfectante Cepillos
Limpiador de
InodorosEscobas
Quita ManchasGuantes
DesengrasanteBatas
Limpiador de AceroBotas
Elaborado por: Los AutoresAño 2015
34
Estos suministros de limpieza los abastecen algunos proveedores de la ciudad de
Guayaquil, tales como:
INTELCA-MANTENIMIENTO Y LIMPIEZA Cdla. Adarce, Calle 1era y Calle A
8Esq.)(593)(4) 2295372
SERVI MALDONADO Machala 306 (593)(4)
RUBASA-LIMPIEZA Y MANTENIMIENTO Av. Fco. Orellana –Cdla Las Garzas
Mz. 11 v. 12 (593)(4) 2399387
COMPAÑÍA CLENESTFUM S.A. Garzo centro 2000 Bloque 1 of 502 (593)(4)
2270624
AQUALIMPIA – LIMPIZA DE CISTERNA Calle F y José Vicente Trujillo
(593)(4) 2348740
ALGAGI CORP S.A. Buenos Aires 730 y O´connor (593)(4) 2445559
TOMPERTI S.A. Av. Víctor E Estrada 511 (593)(4) 2387444
LIMPIGEN S.A. Cdla. La FAE Mz 35 v 10
MASTER CLEANER INTERNATIONAL Guayaquil (593)(4) 2386593
LAVAECUALFOMBRAS CIA LTDA Rumichaca 109 y J. Coronel, Guayaquil,
Ecuador (593) (4) 2300234
2.6 Inversiones en Maquinarias y Equipos
Las maquinarias requeridas para la iniciación del plan de inversión son las
herramientas fundamentales de trabajo, por lo que deben contar con excelentes
característica técnica, así como funcionalidad que represente eficiencia.
Las máquinas básicas de limpieza son: Aspiradoras Industrial, Brilladora, Pulidora
Industrial y Lavadora. Mantener una gama suficiente amplia el nivel tecnológico aceptable
con respeto al medio ambiental y al servicio técnico postventa, son los criterios que guiarán
la elección de las maquinarias
35
Tabla N° 2 Inversiones en Maquinarias y Equipos
Máquinas y Equipo Can
tidad
Especific
ación técnica
Precio
Unitario
Valor
Total
Aspiradora
industrial
30 Profesion
al 1200 W
$ 5.050.00 $
151.500.00
Brilladora 15 Hower
1,5 HP
$ 4.100.00 $
61.500.00
Pulidora Industrial 30 Hower
1.5 HP
$ 4.200.00 $
126.000.00
Lavadora
(toda superficie)
15 Hower
1.5 HP
$ 4.300.00 $
64.500.00
Total $
403.500.00
Elaborado por: Los Autores.Año 2015
2.7 Organización, Procesos Administrativos
La organización estructural administrativa de la empresa es lineal esto proporciona a los
empleados la facilidad para satisfacer los requerimientos de los clientes sin la necesidad de
dirigirse constantemente a los supervisores, es decir basada en la delegación de
responsabilidades y tareas, las áreas funcionales con las que contara la empresa son:
Gerencia, Finanzas, Producción, Ventas y Administración.
Gerencia.- es la encargada de administrar correctamente la organización, dirigiéndola hacia
el logro de las metas y los objetivos, por medio de una buena planeación, organización,
control y dirección de la misma. El Gerente General gracias a la naturaleza de su cargo
36
mantendrá relación directa con todos los colaboradores creando un óptimo clima
organizacional.
Funciones específica:
Relación directa con los clientes acordando negociación y condiciones de contrato.
Analizar periódicamente los comportamientos contables y financieros con el fin de
tomar decisiones orientadas al logro de los objetivos y las metas de los asociados y
empleados.
Decidir la selección final del personal que se vaya a contratar.
Diseñar planes comerciales y publicitarios agresivos con el fin de abarcar el mayor
mercado posible.
Pedir informes de gestión a la Jefatura de Operaciones para controlar y supervisar
sus actividades.
Responder legalmente por todos los activos y capital financiero que se produzca por
la ejecución del objeto social de la empresa ante los asociados.
Presentar los informes financieros a la Junta de Socios.
Departamento de Finanzas.- este departamento, esta conforma por contabilidad y
Presupuesto, sus principales funciones son: Presentar informes financieros a la Junta de
Socios en las Asambleas Ordinarias y en el momento que se requieran, registrar
operaciones contables de ingresos y egresos con base en normas legales. Brindar apoyo
contable frente al diseño del presupuesto con la Junta de Socios. Legalizar todos los
trámites tributarios y de nómina.
Departamento de Producción.- El Jefe de Operaciones, al interior de la empresa tiene
contacto directo con el Gerente General, un asistente y cada uno de los operarios, además
debe cumplir bajo las normas legales con las cláusulas firmadas en el Contrato de
Prestación del Servicio y brindar un excelente servicio al cliente dejando el nombre de la
empresa en alto.
37
Ejecutar los planes de acción que sean pactados en cada contrato asegurando el
cumplimiento de los procedimientos que deben realizar cada uno de los operarios en la
prestación del servicio. Dinamizar y propiciar un ambiente laboral enmarcado en planes de
motivación y bienestar. Así mismo, resolver todos los conflictos laborales que se presenten
al interior de la Jefatura de Operaciones.
Propender por el adecuado uso de los recursos disponibles en la prestación del servicio así
como de su inventario. De acuerdo al tipo de servicio de limpieza o mantenimiento
contratado cumplirá a cabalidad con los distintos estándares de calidad planificados por la
organización.
Departamento de Ventas.- el director comercial y la fuerza de vendedores, realizan las
actividades de venta y marketing, cuidando mantener una imagen de marca conocida y
valorada. Se encargara de decidir la publicidad a realizar en cada momento y contactar con
asociaciones y colectivos en los que pueda haber clientes potenciales, dando a conocer la
empresa y las actividades en ella ofertadas .Además se encargará de las contrataciones
necesarias para ampliar la red comercial.
Departamento de Administración.- está conformado por Talento Humano y Logística,
siendo sus principales funciones las de atención al cliente, selección y contratación de
personal, cumplir con las obligaciones tributarias, patronales emitidas por el I.E.S.S. y las
disposiciones legales de los organismos de control, también elaborar roles de pagos y
control de asistencia de todo el personal.
Referente a logística y transporte, administrar efectivamente todos los bienes que posee la
empresa, específicamente aplicando los controles preventivos y correctivos de
mantenimiento a maquinarias, equipos y vehículos, aplicar el control interno previo y
concurrente sobre los compromisos, gastos y desembolsos que realiza la empresa mantener
el control contable de los inventarios y activos fijos de la empresa, ser custodio de las
cuentas corrientes de la empresa, participar en la elaboración del presupuesto anual.
38
Realizar y revisar contratos de proveedores, establecer los procedimientos a seguir en las
acciones de compra de la empresa, investigar y seleccionar las mejores opciones de compra
acerca de insumos, implementos y maquinarias de limpieza, emitir los pedidos de compra
en el plazo adecuado para que su recepción se ajuste a las necesidades de cada sección,
controlar los plazos de entrega, estado de los artículos, recepción y condiciones de las
facturas y entrega de las mismas a contabilidad para su registro, pago y contabilización.
2.8 Aspectos Legales
Toda organización social, posee un andamiaje jurídico e institucional que regula los
derechos y los deberes, en las relaciones establecidas entre sus diferentes miembros. Este
contexto parte desde la Constitución, la Ley, los Decretos, las Ordenanzas, los Acuerdos,
hasta los Reglamentos y las Resoluciones; y se expresan en forma prohibitiva o permisiva;
de allí la necesidad de identificar concierto rigor el ámbito legal e institucional sobre el cual
operará el Plan de Inversión en sus diferentes fases.
El planteamiento propuesto es formar una Compañía de Responsabilidad Limitada, la
misma que se contrae con un mínimo de dos o más personas, que solamente responden por
las obligaciones sociales hasta el monto de sus aportaciones individuales y hacen el
comercio bajo una razón social o denominación objetiva, a la que se añadirá, en todo caso,
las palabras "Compañía Limitada" o su correspondiente abreviatura.
Si se utilizare una denominación objetiva será una que no pueda confundirse con la de una
compañía preexistente. Los términos comunes y los que sirven para determinar una clase de
empresa, como "comercial", "industrial", "agrícola", "constructora", etc., no serán de uso
exclusivo e irán acompañadas de una expresión peculiar.
Si no se hubiere cumplido con las disposiciones de esta Ley para la constitución de la
compañía, las personas naturales o jurídicas, no podrán usar en anuncios, membretes de
cartas, circulantes, prospectos u otros documentos, un nombre, expresión o sigla que
indiquen o sugieran que se trata de una compañía de responsabilidad limitada.
39
Los que contravinieren a lo dispuesto en el inciso anterior, serán sancionados con arreglo a
lo prescrito en el Art. 445. La multa tendrá el destino indicado en tal precepto legal.
Impuesta la sanción, el Superintendente de Compañías notificará al Ministerio de Finanzas
para la recaudación correspondiente.
En esta compañía el capital estará representado por participaciones que podrán transferirse
de acuerdo con lo que dispone el Art. No. 113.
Art. 113.- La participación que tiene el socio en la compañía de responsabilidad limitada es
transferible por acto entre vivos, en beneficio de otro u otros socios de la compañía o de
terceros, si se obtuviere el consentimiento unánime del capital social.
La cesión se hará por escritura pública. El notario incorporará al protocolo o insertará en la
escritura el certificado del representante de la sociedad que acredite el cumplimiento del
requisito referido en el inciso anterior. En el libro respectivo de la compañía se inscribirá la
cesión y, practicada ésta, se anulará el certificado de aportación correspondiente,
extendiéndose uno nuevo a favor del cesionario.
De la escritura de cesión se sentará razón al margen de la inscripción referente a la
constitución de la sociedad, así como al margen de la matriz de la escritura de constitución
en el respectivo protocolo del notario.
DERECHOS, OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES DE LOS SOCIOS
Art. 114.- El contrato social establecerá los derechos de los socios en los actos de la
compañía, especialmente en cuanto a la administración, como también a la forma de
ejercerlos, siempre que no se opongan a las disposiciones regales. No obstante cualquier
estipulación contractual, los socios tendrán los siguientes derechos:
40
a) A intervenir, a través de asambleas, en todas las decisiones y deliberaciones de la
compañía, personalmente o por medio de representante o mandatario constituido en
la forma que se determine en el contrato. Para efectos de la votación, cada
participación dará al socio el derecho a un voto;
b) A percibir los beneficios que le correspondan, a prorrata de la participación social
pagada, siempre que en el contrato social no se hubiere dispuesto otra cosa en
cuanto a la distribución de las ganancias;
c) A que se limite su responsabilidad al monto de sus participaciones sociales, salvo
las excepciones que en esta Ley se expresan;
d) A no devolver los importes que en concepto de ganancias hubieren percibido de
buena fe, pero, si las cantidades percibidas en este concepto no correspondieren a
beneficios realmente obtenidos, estarán obligados a reintegrarlas a la compañía;
e) A no ser obligados al aumento de su participación social.
Si la compañía acordare el aumento de capital, el socio tendrá derecho de preferencia en ese
aumento, en proporción a sus participaciones sociales, si es que en el contrato constitutivo o
en las resoluciones de la junta general de socios no se conviniere otra cosa;
f) A ser preferido para la adquisición de las participaciones correspondientes a otros
socios, cuando el contrato social o la junta general prescriban este derecho, el cual
se ejercita a prorrata de las participaciones que tuviere;
g) A solicitar a la junta general la revocación de la designación de administradores o
gerentes. Este derecho se ejercitará sólo cuando causas graves lo hagan
indispensable. Se considerarán como tales el faltar gravemente a su deber, realizar a
sabiendas actos ilegales, no cumplir las obligaciones establecidas por el Art. 124, o
la incapacidad de administrar en debida forma;
h) A recurrir a la Corte Superior del distrito impugnando los acuerdos sociales,
siempre que fueren contrarias a la Ley o a los estatutos. En este caso se estará a lo
dispuesto en los Arts. 249 y 250, en lo que fueren aplicables.
41
i) A pedir convocatoria a junta general en los casos determinados por la presente Ley.
Este derecho lo ejercitarán cuando las aportaciones de los solicitantes representen
no menos de la décima parte del capital social; y,
j) A ejercer en contra de gerentes o administradores la acción de reintegro del
patrimonio social. Esta acción no podrá ejercitarla si la junta general aprobó las
cuentas de los gerentes o administradores.
Art. 115.- Son obligaciones de los socios:
a) Pagar a la compañía la participación suscrita. Si no lo hicieren dentro del plazo
estipulado en el contrato, o en su defecto del previsto en la Ley, la compañía podrá,
según los casos y atendida la naturaleza de la aportación no efectuada, deducir las
acciones establecidas en el Art. 219 de esta Ley.
DE LA ADMINISTRACION
Art. 116.- La junta general, formada por los socios legalmente convocados y reunidos, es el
órgano supremo de la compañía. La junta general no podrá considerarse válidamente
constituida para deliberar, en primera convocatoria, si los concurrentes a ella no representan
más de la mitad del capital social. La junta general se reunirá, en segunda convocatoria, con
el número de socios presentes, debiendo expresarse así en la referida convocatoria.}
DE LA FORMA DEL CONTRATO
Art. 136.- La escritura pública de la formación de una compañía de responsabilidad
limitada será aprobada por el Superintendente de Compañías, el que ordenará la
publicación, por una sola vez, de un extracto de la escritura, conferido por la
Superintendencia, en uno de los periódicos de mayor circulación en el domicilio de la
compañía y dispondrá la inscripción de ella en el Registro Mercantil.
42
El extracto de la escritura contendrá los datos señalados en los numerales 1, 2, 3, 4, 5
y 6 del Art. 137de esta Ley y, además, la indicación del valor pagado del capital suscrito, la
forma en que se hubiere organizado la representación legal, con la designación del nombre
del representante, caso de haber sido designado en la escritura constitutiva y el domicilio de
la compañía.
De la resolución del Superintendente de Compañías que niegue la aprobación, se
podrá recurrir ante el respectivo Tribunal Distrital de lo Contencioso Administrativo, al
cual el Superintendente remitirá los antecedentes para que resuelva en definitiva.
2.9 Riesgos Críticos y Planes de Contingencia
El factor de riesgo de un sistema está representado por un peligro latente, asociado
con un fenómeno físico de origen natural, tecnológico o antrópico, que se puede presentar
en un sitio específico y en un tiempo determinado, produciendo efectos adversos en las
personas, bienes o en el medio ambiente, matemáticamente expresado como la probabilidad
de exceder un nivel de ocurrencia de un evento, con una intensidad, en un sitio y en un
período.
Se lo define como el grado de pérdida o daño de un elemento o grupo de elementos
bajo riesgo, resultado de la probable ocurrencia de un evento desastroso, expresado en una
escala desde 0 (sin daño) a 1 (pérdida total). En términos generales, la vulnerabilidad puede
entenderse, entonces, como la predisposición intrínseca de un sujeto o elemento a sufrir
daño debido a posibles acciones externas.
La diferencia fundamental entre la amenaza y el riesgo está en que la amenaza está
relacionada con la probabilidad que manifieste un evento natural o un evento provocado,
43
mientras que el riesgo está relacionado con la probabilidad que se presenten ciertas
consecuencias, las cuales están íntimamente relacionadas no solo con el grado de
exposición de los elementos sometidos, sino con la vulnerabilidad que tienen dichos
elementos de ser afectados por el evento.
Para la evaluación del riesgo, se parte de la hipótesis de que éste es igual a la relación
entre amenaza por vulnerabilidad, para lo cual hay que preparar una contingencia que
pueda definir un suceso que ocurre en la mayoría de los casos en forma repentina o
inesperada, causando alteraciones en los patrones normales de actividad y funcionamiento
de los ecosistemas involucrados.
Una contingencia puede desencadenar una situación de emergencia, en la medida en
que puede obligar a la activación de procedimientos de respuesta para minimizar la
magnitud de sus efectos. Con el objetivo de reducir riesgos, los emprendedores han
decidido, dentro del plan de contingencia tener todas las maquinarias, equipos y
suministros de limpieza necesarios para realizar los procesos de prestación de servicios.
También proponen contactos con proveedores que ofertan la última tecnología en
limpieza, esto pretenden utilizarlo como factor diferenciador que es el objetivo de la
empresa, hacerlo con este tipo de tecnología cuando la situación financiera lo permita, así
también contar con un equipo informático y un software de gestión que le permita llevar el
control sobre todas las áreas de servicios de limpieza de las empresas.
Los emprendedores son conscientes que su principal problema es la competencia
desleal, pero a medida que el negocio vaya madurando se tenderá a la especialización, en
función del tipo de clientes al que se dirigen. En un futuro en que la empresa se haya
44
consolidado se puede plantear la ampliación del negocio hacia objetivos más ambiciosos,
como puede ser la limpieza de conductos de aire, manteniendo de residuos en la industria
etc.
2.10 El Cronograma de Actividades
Tabla 3 Desarrollo de Actividades
Operarios
Primer Jornal (8 horas)
Actividades Empresa A y B Empresa C y D
Barrido de pisos Lunes a Vienes Lunes a Viernes
Limpieza y
desinfección de pisos
Lunes a Vienes Lunes a Viernes
Limpieza y
desinfección de sanitarios
Lunes a Vienes Lunes a Viernes
Recolección de
Residuos
Lunes a Vienes Lunes a Viernes
Limpieza de Vidrios
de Fácil acceso
Lunes a Jueves Lunes a jueves
Limpieza de Vidrio de
difícil acceso
Martes Martes
Limpieza y lustrado de mobiliario
Miércoles y Viernes Miércoles y Viernes
Limpieza y lustrado de equipos
Lunes a Viernes Lunes a Viernes
Elaborado por: Los Autores.Año 2015
45
Las actividades que se describen en el cronograma, están determinadas en función de los
requerimientos de servicio de limpieza de los potenciales clientes de las diferentes
empresas y residencias. Para ello se agrupó a las empresas teniendo en cuenta su actividad
principal:
A. (Industrias, Comercios),
B. (Restaurantes, Gimnasios, Oficinas),
C. (Establecimientos agroindustriales, Bancos),
D. (Instituciones públicas y privadas, hospitales, centros de salud, establecimientos
educativos y obras sociales).
2.11 Plan de aplicación de Normas de Seguridad Ambiental
La presente norma de aplicación técnica es dictada bajo el amparo de la Ley de
Gestión Ambiental y del Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y
Control de la Contaminación Ambiental y se somete a las disposiciones de éstos, es de
aplicación obligatoria y rige en todo el territorio nacional.
Esta Norma establece los criterios para el manejo de los desechos sólidos no
peligrosos, desde su generación hasta su disposición final. La presente Norma Técnica no
regula a los desechos sólidos peligrosos.
2.12 Objetivos
La norma tiene como objetivo la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, en
lo relativo al recurso aire, agua y suelo.
46
El objetivo principal de la presente norma es salvaguardar, conservar y preservar la
integridad de las personas, de los ecosistemas y sus interrelaciones y del ambiente en
general.
Las acciones tendientes al manejo y disposición final de los desechos sólidos no peligrosos
deberán realizarse en los términos de la presente Norma Técnica.
2.13 Definiciones
Para el propósito de esta norma se consideran las definiciones establecidas en el
Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación, y las que a continuación se
indican:
Almacenamiento.- Es la acción de retener temporalmente los desechos sólidos, en
tanto se procesan para su aprovechamiento, se entregan al servicio de recolección o
se dispone de ellos.
Aseo urbano.- Es la limpieza y mantenimiento de la ciudad, libre de desechos
sólidos producidos por sus habitantes.
Biodegradable.- Propiedad de toda materia de tipo orgánico, de poder ser
metabolizada por medios biológicos.
Caracterización de un desecho.- Proceso destinado al conocimiento integral de las
características estadísticamente confiables del desecho, integrado por la toma de
muestras, e identificación de los componentes físicos, químicos, biológicos y
microbiológicos. Los datos de caracterización generalmente corresponden a
mediciones de campo y determinaciones de laboratorio que resultan en
concentraciones contaminantes, masas por unidad de tiempo y masas por unidad de
producto.
Contaminación.- Es la presencia en el ambiente de uno o más contaminantes o
cualquier combinación de ellas, en concentraciones y permanencia superiores o
inferiores a las establecidas en la legislación vigente.
47
Contenedor.- Recipiente de gran capacidad, metálico o de cualquier otro material
apropiado utilizado para el almacenamiento de desechos sólidos no peligrosos,
generados en centros de gran concentración, lugares que presentan difícil acceso o
bien en aquellas zonas donde por su capacidad es requerido.
Control.- Conjunto de actividades efectuadas por la entidad de aseo, tendiente a que
el manejo de desechos sólidos sea realizado en forma técnica y de servicio a la
comunidad.
Desecho.- Denominación genérica de cualquier tipo de productos residuales, restos,
residuos o basuras no peligrosas, originados por personas naturales o jurídicas,
públicas o privadas, que pueden ser sólidos o semisólidos, putrescibles o no
putrescibles.
Desecho sólido.- Se entiende por desecho sólido todo sólido no peligroso,
putrescible o no putrescible, con excepción de excretas de origen humano o animal.
Se comprende en la misma definición los desperdicios, cenizas, elementos del
barrido de calles, desechos industriales, de establecimientos hospitalarios no
contaminantes, plazas de mercado, ferias populares, playas, escombros, entre otros.
Desecho semi-sólido.- Es aquel desecho que en su composición contiene un 30% de
sólidos y un 70% de líquidos.
Desecho sólido Domiciliario.- El que por su naturaleza, composición, cantidad y
volumen es generado en actividades realizadas en viviendas o en cualquier
establecimiento asimilable a éstas.
Desecho sólido Comercial.- Aquel que es generado en establecimientos
comerciales y mercantiles, tales como almacenes, bodegas, hoteles, restaurantes,
cafeterías, plazas de mercado y otros.
Desechos sólidos de demolición.- Son desechos sólidos producidos por la
construcción de edificios, pavimentos, obras de arte de la construcción, etc., que
quedan de la creación o derrumbe de una obra de ingeniería Están constituidas por
tierra, ladrillos, material pétreo, hormigón simple y armado, metales ferrosos y no
ferrosos, maderas, vidrios, arena, etc.
Desechos sólidos de barrido de calles.- Son los originados por el barrido y
limpieza de las calles y comprende entre otras: Basuras domiciliarias, institucional,
48
industrial y comercial, arrojadas clandestinamente a la vía pública, hojas, ramas,
polvo, papeles, residuos de frutas, excremento humano y de animales, vidrios, cajas
pequeñas, animales muertos, cartones, plásticos, así como demás desechos sólidos
similares a los anteriores.
Desechos sólidos de limpieza de parques y jardines.- Es aquel originado por la
limpieza y arreglos de jardines y parques públicos, corte de césped y poda de
árboles o arbustos ubicados en zonas públicas o privadas.
Desechos sólidos de hospitales, sanatorios y laboratorios de análisis e
investigación o patógenos.- Son los generados por las actividades de curaciones,
intervenciones quirúrgicas, laboratorios de análisis e investigación y desechos
asimilables a los domésticos que no se pueda separar de lo anterior. A estos
desechos se los considera como Desechos Patógenos y se les dará un tratamiento
especial, tanto en su recolección como en el relleno sanitario, de acuerdo a las
normas de salud vigentes y aquellas que el Ministerio del Ambiente expida al
respecto.
Desecho sólido institucional.- Se entiende por desecho sólido institucional aquel
que es generado en establecimientos educativos, gubernamentales, militares,
carcelarios, religiosos, terminales aéreos, terrestres, fluviales o marítimos, y
edificaciones destinadas a oficinas, entre otras.
Desecho sólido industrial.- Aquel que es generado en actividades propias de este
sector, como resultado de los procesos de producción.
Desecho sólido especial.- Son todos aquellos desechos sólidos que por sus
características, peso o volumen, requieren un manejo diferenciado de los desechos
sólidos domiciliarios. Son considerados desechos especiales los siguientes:
a) Los animales muertos, cuyo peso exceda de 40 kilos.
b) El estiércol producido en mataderos, cuarteles, parques y otros
establecimientos.
c) Restos de chatarras, metales, vidrios, muebles y enseres domésticos.
d) Restos de poda de jardines y árboles que no puedan recolectarse mediante un
sistema ordinario de recolección.
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e) Materiales de demolición y tierras de arrojo clandestino que no puedan
recolectarse mediante un sistema ordinario de recolección.
Desecho peligroso.- Es todo aquel desecho, que por sus características corrosivas,
tóxicas, venenosas, reactivas, explosivas, inflamables, biológicas, infecciosas,
irritantes, de patogenicidad, carcinogénicas representan un peligro para los seres
vivos, el equilibrio ecológico o el ambiente.
Desechos sólidos incompatibles.- Son aquellos que cuando se mezclan o entran en
contacto, pueden reaccionar produciendo efectos dañinos que atentan contra la salud
humana, contra el medio ambiente, o contra ambos.
Desinfección.- Es un proceso físico o químico empleado para matar organismos
patógenos presentes en el agua, aire o sobre las superficies.
Desratización.- Acción de exterminar ratas y ratones.
Disposición final.- Es la acción de depósito permanente de los desechos sólidos en
sitios y condiciones adecuadas para evitar daños al ambiente.
Entidad de aseo.- Es la municipalidad encargada o responsable de la prestación del
servicio de aseo de manera directa o indirecta, a través de la contratación de
terceros.
Estación de transferencia.- Es el lugar físico dotado de las instalaciones
necesarias, técnicamente establecido, en el cual se descargan y almacenan los
desecho sólidos para posteriormente transportarlos a otro lugar para su valorización
o disposición final, con o sin agrupamiento previo.
Funda.- Especie de saco que sirve para contener desechos sólidos.
Generación.- Cantidad de desechos sólidos originados por una determinada fuente
en un intervalo de tiempo dado.
Generador.- Persona natural o jurídica, cuyas actividades o procesos productivos
producen desechos sólidos.
Lixiviado.- Líquido que percola a través de los residuos sólidos, compuesto por el
agua proveniente de precipitaciones pluviales, escorrentías, la humedad de la basura
y la descomposición de la materia orgánica que arrastra materiales disueltos y
suspendidos.
50
Reciclaje.- Operación de separar, clasificar selectivamente a los desechos sólidos
para utilizarlos convenientemente. El término reciclaje se refiere cuando los
desechos sólidos clasificados sufren una transformación para luego volver a
utilizarse.
Recipiente.- Envase de pequeña capacidad, metálico o de cualquier otro material
apropiado, utilizado para el almacenamiento de desechos sólidos no peligrosos.
Relleno sanitario.- Es una técnica para la disposición de los desechos sólidos en el
suelo sin causar perjuicio al medio ambiente y sin causar molestia o peligro para la
salud y seguridad pública.
Este método utiliza principios de ingeniería para confinar los desechos sólidos en un
área la menor posible, reduciendo su volumen al mínimo aplicable, y luego cubriendo los
desechos sólidos depositados con una capa de tierra con la frecuencia necesaria, por lo
menos al fin de cada jornada.
Reúso.- Acción de usar un desecho sólido, sin previo tratamiento.
Suelo contaminado.- Todo aquel cuyas características físicas, químicas y
biológicas naturales, han sido alteradas debido a actividades antropogénicas y
representa un riesgo para la salud humana o el medio ambiente en general.
Tratamiento.- Proceso de transformación física, química o biológica de los
desechos sólidos para modificar sus características o aprovechar su potencial y en el
cual se puede generar un nuevo desecho sólido, de características diferentes.
2.14 Clasificación
Esta norma establece los procedimientos generales en el manejo de los desechos
sólidos no peligrosos, desde la generación hasta la disposición final; y las normas de
calidad que deben cumplir los desechos sólidos no peligrosos con estándares que permitan
la preservación del ambiente. A continuación se presenta la siguiente clasificación:
De las responsabilidades.
51
De las prohibiciones.
Normas generales para el manejo de los Desechos Sólidos no peligrosos.
Normas generales para el almacenamiento de desechos sólidos no peligrosos.
Normas generales para la entrega de desechos sólidos no peligrosos.
Normas generales para el barrido y limpieza de vías y áreas públicas.
Normas generales para la recolección y transporte de los desechos sólidos
peligrosos.
Normas generales para la transferencia de los desechos sólidos no peligrosos.
Normas generales para el tratamiento de los desechos sólidos no peligrosos.
Normas generales para el saneamiento de los botaderos de desechos sólidos.
Normas generales para la disposición de desechos sólidos no peligrosos, empleando
la técnica de relleno manual.
Normas generales para la disposición de desechos sólidos no peligrosos, empleando
la técnica de relleno mecanizado.
Normas generales para la recuperación de desechos sólidos no peligrosos.
2.15 Desarrollo y Análisis de los Procesos
A) De las responsabilidades en el manejo de los desechos sólidos
El Manejo de los desechos sólidos en todo el país será responsabilidad de las
municipalidades, de acuerdo a la Ley de Régimen Municipal y el Código de Salud.
Las municipalidades o personas responsables del servicio de aseo, de conformidad
con las normas administrativas correspondientes podrán contratar o conceder a otras
entidades las actividades de servicio.
La contratación o prestación del servicio a que se hace referencia, no libera a las
municipalidades de su responsabilidad y por lo mismo, deberán ejercer severo
control de las actividades propias del citado manejo.
Los desechos clasificados como especiales tendrán un sistema diferenciado de
recolección y lo prestarán exclusivamente las municipalidades, por sus propios
medios o a través de terceros, pero su costo será calculado en base a la cantidad y
52
tipo de los desechos que se recojan y guardará relación con el personal y equipos
que se empleen en estas labores.
Todas las personas que intervengan en cualquiera de las fases de la gestión de
productos químicos peligrosos, están obligados a minimizar la producción de
desechos sólidos y a responsabilizarse por el manejo adecuado de éstos, de tal forma
que no contaminen el ambiente. Se deberán instaurar políticas de producción más
limpia para conseguir la minimización o reducción de los desechos industriales.
Los vendedores ambulantes o asociaciones que los agrupan deberán mantener
limpia la vía pública que ocupen para realizar sus actividades y tener su propio
sistema de almacenamiento de desechos sólidos.
Los propietarios de las obras tienen la responsabilidad de almacenar las tierras y
escombros de manera adecuada y por un tiempo limitado debiendo señalizar de
forma adecuada el área utilizada para prevenir cualquier tipo de accidente, evitando
de esta manera causar problemas a los peatones o impedir la libre circulación de los
vehículos.
Los propietarios, empresarios y promotores de las obras y trabajos serán
responsables solidarios en el transporte de las tierras y escombros.
La responsabilidad sobre el destino final de las tierras y escombros, termina en el
momento en que estos materiales son recibidos y descargados en los lugares
autorizados para el efecto por la entidad de aseo.
La entidad de aseo deberá implantar sistemas de recogida selectiva de desechos
sólidos urbanos, que posibiliten su reciclado u otras formas de valorización.
El manejo de los desechos sólidos generados fuera del perímetro urbano de la
entidad de aseo, debe estar a cargo de sus generadores, quienes deberán cumplir las
disposiciones de la presente Norma y las demás relacionadas con la protección del
medio ambiente.
Los Ministerios, las Municipalidades y otras instituciones públicas o privadas,
dentro de sus correspondientes ámbitos de competencia, deberán establecer planes,
campañas y otras actividades tendientes a la educación y difusión sobre los medios
para mejorar el manejo de los desechos sólidos no peligrosos.
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El aseo de los alrededores de contenedores de almacenamiento de uso privado, será
responsabilidad de los usuarios.
Debe ser responsabilidad de las entidades de aseo recolectar los desechos sólidos de
los contenedores de almacenamiento público con una frecuencia tal que nunca se
rebase la cantidad del contenido máximo del contenedor.
B) De las prohibiciones en el manejo de desechos sólido
Se prohíbe limpiar en la vía pública o espacios públicos, vehículos livianos, de
transporte pesado, hormigoneras, buses y otros, siendo responsables de esta
disposición el propietario del vehículo y el conductor, estando ambos obligados a
limpiar la parte del espacio público afectado y a reparar los daños causados.
Se prohíbe arrojar o depositar desechos sólidos fuera de los contenedores de
almacenamiento.
Se prohíbe la localización de contenedores de almacenamiento de desechos sólidos
en áreas públicas. Sin embargo la entidad de aseo podrá permitir su localización en
tales áreas, cuando las necesidades del servicio lo hagan conveniente, o cuando un
evento o situación específica lo exija.
Se prohíbe la colocación de animales muertos, cuyo peso sea mayor a 40 Kg y de
desechos sólidos de carácter especial, en contenedores de almacenamiento de uso
público o privado en el servicio ordinario.
Se prohíbe la quema de desechos sólidos en los contenedores de almacenamiento de
desechos sólidos.
Se prohíbe quemar desechos sólidos a cielo abierto.
Se prohíbe la instalación de incineradores de desechos sólidos en edificios
comunales o viviendas multifamiliares, los incineradores existentes a la fecha de
expedición de esta Norma deberán ser reemplazados por otro sistema de
eliminación autorizado por la entidad de aseo, previa aprobación de la Entidad
Ambiental de Control.
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Se prohíbe la disposición o abandono de desechos sólidos, cualquiera sea su
procedencia, a cielo abierto, patios, predios, viviendas, en vías o áreas públicas y en
los cuerpos de agua superficiales o subterráneos. Además se prohíbe lo siguiente:
Se prohíbe la entrega de desechos sólidos no peligrosos para la recolección en
recipientes que no cumplan con los requisitos establecidos en esta Norma.
Se prohíbe la entrada y circulación de los operarios de recolección en inmuebles o
predios de propiedad pública o privada con el fin de retirar los desechos sólidos,
exceptuándose casos especiales en que los vehículos recolectores tengan que
ingresar a la propiedad, siendo necesaria una autorización previa.
Se prohíbe entregar desechos sólidos a operarios encargados del barrido y limpieza
de vías y áreas públicas.
Se prohíbe a toda persona distinta a las del servicio de aseo público, destapar,
remover o extraer el contenido parcial o total de los recipientes para desechos
sólidos, una vez colocados en el sitio de recolección.
Se prohíbe en el relleno sanitario y sus alrededores la quema de desechos sólidos.
Se prohíbe dentro del área del relleno sanitario la crianza de cualquier tipo de
animal doméstico.
Se prohíbe la disposición de desechos sólidos peligrosos en el relleno sanitario de la
ciudad, los cuales se encontrarán listados en la Normativa para Desechos
Peligrosos, que emitirá el Ministerio del Ambiente.
Se prohíbe mezclar desechos sólidos peligrosos con desechos sólidos no peligrosos.
Se prohíbe la disposición de desechos radiactivos en los rellenos sanitarios para
desechos sólidos no peligrosos.
Se prohíbe la disposición de envases de medicinas, restos de medicamentos
caducados, generados por farmacias, centros hospitalarios, laboratorios clínicos,
centros veterinarios, etc., en el relleno sanitario, estos serán devueltos a la empresa
distribuidora o proveedora, quién se encargará de su eliminación, aplicando el
procedimiento de incineración, el cual será normado por los municipios.
55
Las cenizas producto del proceso de incineración, son desechos peligrosos, por
consiguiente deberán cumplir con lo establecido en la Normativa para Desechos Peligrosos,
que emitirá el Ministerio del Ambiente.
Se prohíbe la disposición de desechos industriales peligrosos provenientes de
plantas de tratamiento o de los desechos sólidos generados del proceso de
producción, en rellenos sanitarios para desechos sólidos no peligrosos.
Se prohíbe emplear a menores de edad en la recolección, eliminación o
industrialización de desechos sólidos. De igual forma se prohíbe al personal del
servicio de aseo urbano efectuar cualquier clase de manipulación o recuperación de
desechos sólidos.
C) Normas generales para el manejo de los desechos sólidos no peligrosos
Los desechos sólidos de acuerdo a su origen se clasifican:
Desecho sólido domiciliario.
Desecho sólido comercial.
Desecho sólido de demolición.
Desecho sólido del barrido de calles.
Desecho sólido de la limpieza de parques y jardines.
Desecho sólido hospitalario.
Desecho sólido institucional.
Desecho sólido industrial.
Desecho sólido especial.
El manejo de desechos sólidos no peligrosos comprende las siguientes actividades:
Almacenamiento.
Entrega.
Barrido y limpieza de vías y áreas públicas
Recolección y Transporte.
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Transferencia.
Tratamiento.
Disposición final.
Recuperación.
2.16 Clases de Servicio
Para efectos de esta normativa, el servicio de manejo de desechos sólidos no
peligrosos, se clasifica en dos modalidades: Ordinario y Especial.
2.16.1 Ordinario
La prestación de este servicio tendrá como objetivo el manejo de las siguientes clases
de desechos sólidos:
Desechos sólidos domiciliarios.
Desechos sólidos Comerciales.
Desechos sólidos Institucionales.
Desechos Industriales no peligrosos.
Desechos sólidos no peligrosos provenientes de hospitales, sanatorios y laboratorios
de análisis e investigación o patógenos.
Desechos sólidos que se producen en la vía pública.
Desechos sólidos no incluidos en el servicio especial.
Desechos sólidos que por su naturaleza, composición, tamaño y volumen pueden ser
incorporadas en su manejo por la entidad de aseo y a su juicio de acuerdo a su
capacidad.
2.16.2 Especiales
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La prestación del servicio especial, tendrá como objetivo el manejo de los desechos
especiales, entre los que se pueden mencionar:
Los animales muertos, cuyo peso exceda de 40 kilos.
El estiércol producido en mataderos, cuarteles, parques y otros establecimientos.
Restos de chatarras, metales, vidrios, muebles y enseres domésticos.
Restos de poda de jardines y árboles demasiados grandes y que no pueden ser
manejados por los carros recolectores de desechos sólidos.
Materiales de demolición y tierras de arrojo clandestino que no puedan recolectarse
mediante un sistema ordinario de recolección.
Las municipalidades y las entidades prestadoras del servicio de aseo, deberán
realizar y promover campañas en cuanto a la generación de desechos sólidos, con la
finalidad de:
1) Minimizar la cantidad producida.
2) Controlar las características de los productos, para garantizar su degradación
cuando no sean recuperables.
3) Propiciar la producción de empaques y envases recuperables.
4) Evitar, en la medida en que técnica y económicamente sea posible, el uso de
empaques y envases innecesarios para la prestación de los productos finales.
5) Promover el reciclaje
6) Concientización ciudadana.
Las entidades encargadas del servicio de aseo deberán tener un programa para el
manejo de los desechos sólidos no peligrosos, que cumplirá con las necesidades del
servicio de aseo y que incluya, entre otros, los siguientes aspectos:
1) Establecimiento de rutas y horarios para recolección de desechos sólidos,
que serán dados a conocer a los usuarios.
2) Mantenimiento de los vehículos y equipos auxiliares destinados al servicio
de aseo.
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3) Entrenamiento del personal comprometido en actividades de manejo de
desechos sólidos en lo que respecta a la prestación del servicio de aseo y a
las medidas de seguridad que deben observar.
4) Actividades a desarrollar en eventos de fallas ocurridas por cualquier
circunstancia, que impida la prestación del servicio de aseo.
5) Mecanismos de información y educación a los usuarios del servicio, acerca
de la entrega de los desechos sólidos en cuanto a ubicación, tamaño o
capacidad del recipiente y otros aspectos relacionados con la correcta
prestación del servicio.
Para el manejo de los desechos sólidos generados fuera del perímetro urbano de la
entidad de aseo, se deberán seguir los lineamientos establecidos en esta norma,
como: Almacenamiento, entrega, barrido y limpieza de las vías públicas,
recolección, transporte y disposición final. La disposición final de los desechos
sólidos y semi-sólidos se realizará en rellenos sanitarios manuales o mecanizados.
Las actividades de manejo de desechos sólidos deberán realizarse en forma tal que
se eviten situaciones como:
1) La permanencia continúa en vías y áreas públicas de desechos sólidos o
recipientes que las contengan de manera que causen problemas sanitarios y
estéticos.
2) La proliferación de vectores y condiciones que propicien la transmisión de
enfermedades a seres humanos o animales.
3) Los riesgos a operarios del servicio de aseo o al público en general.
4) La contaminación del aire, suelo o agua.
5) Los incendios o accidentes.
6) La generación de olores objetables, polvo y otras molestias.
7) La disposición final no sanitaria de los desechos sólidos
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Normas generales para el almacenamiento de desechos sólidos no peligrosos
Los usuarios del servicio ordinario de aseo tendrán las siguientes obligaciones, en
cuanto al almacenamiento de desechos sólidos y su presentación para la recolección.
Cuidar, mantener y precautelar todos los implementos de aseo de la ciudad, como:
papeleras, contenedores, tachos, señalizaciones y otros que sean utilizados para el
servicio, tanto en las labores habituales como en actos públicos o manifestaciones.
Los recipientes para almacenamiento de desechos sólidos en el servicio ordinario
deben ser de tal forma que se evite el contacto de éstos con el medio y los
recipientes podrán ser retornables o no retornables. En ningún caso se autoriza el
uso de cajas, saquillos, recipientes o fundas plásticas no homologadas y envolturas
de papel.
Cuando se trate de contenedores de desechos sólido de propiedad pública, la entidad
de aseo procederá a su mantenimiento y reposición, pudiendo imputar el costo
correspondiente a los ciudadanos que causen perjuicios a los mismos.
Cuando se utilicen fundas de material plástico o de características similares como
recipientes no retornables, el usuario deberá presentarlas cerradas con nudo o
sistema de amarre fijo.
La entidad de aseo deberá establecer las áreas especiales del espacio público, para
carga, descarga y demás operaciones necesarias para la manipulación de los
contenedores de desechos sólidos.
Todos los edificios de viviendas, locales comerciales, industriales y demás
establecimientos, que se vayan a construir, deberán disponer de un espacio de
dimensiones adecuadas para la acumulación y almacenamiento de los desechos
sólidos que se producen diariamente. El cumplimiento de esta disposición será de
responsabilidad de las municipalidades, a través de la Dirección correspondiente.
Las edificaciones construidas con anterioridad a la presente Norma, deberán
habilitar un espacio suficiente para el almacenamiento de los desechos sólidos, si las
condiciones de prestación del servicio de recolección así lo exigieren.
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El espacio y los contenedores destinados al almacenamiento de los desechos sólidos
deben mantenerse en perfectas condiciones de higiene y limpieza. Las
características de la construcción y las normas que deberán cumplir estos espacios
serán fijadas por las municipalidades en coordinación con la empresa prestadora del
servicio de recolección de desechos sólidos.
A partir de la vigencia de esta Norma, toda edificación para uso multifamiliar,
institucional o comercial y las que la entidad de aseo determine, tendrán un sistema
de almacenamiento colectivo de desechos sólidos.
Los desechos sólidos que sean evacuados por ductos, deben ser empacados en
recipientes impermeables que cumplan las características exigidas en esta Norma.
El uso de contenedores para almacenamiento de desechos sólidos, podrá permitirse
en el servicio ordinario, a juicio de la entidad de aseo. Los contenedores podrán ser
utilizados directamente por los usuarios para almacenamiento de desechos sólidos
del servicio ordinario, en forma pública o privada.
Para la instalación por particulares de uno o más contenedores de desechos sólidos o
similares, en el servicio ordinario, se deberá obtener la aprobación de la entidad de
aseo respectiva.
Los conjuntos residenciales y multifamiliares así como las entidades o instituciones
cuya ubicación no facilite la prestación del servicio ordinario de recolección, podrán
solicitar que la entidad de aseo instale contenedores para almacenamiento dentro de
su perímetro.
El sitio escogido para ubicar los contenedores de almacenamiento para desechos
sólidos en el servicio ordinario, deberá permitir como mínimo, lo siguiente:
1) Accesibilidad para los usuarios.
2) Accesibilidad y facilidad para el manejo y evacuación de los desechos
sólidos.
3) Limpieza y conservación de la estética del contorno.
El almacenamiento de los desechos sólidos especiales se hará siempre mediante el
uso de elementos apropiados que brinden las seguridades necesarias a fin de evitar
derrames o vertidos hacia el exterior, y deberán estar bajo los lineamientos técnicos
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que establezca en cada caso la entidad de aseo. En caso de producirse tales vertidos
los responsables están obligados a limpiar el espacio público afectado.
Las entidades de aseo deberán colocar en las aceras y calles, recipientes para
almacenamiento exclusivo de desechos sólidos producidos por transeúntes en
número y capacidad de acuerdo con la intensidad del tránsito peatonal y automotor.
Normas generales para la entrega de desechos sólidos no peligrosos
En el caso de urbanizaciones, barrios o conglomerados con calles internas o cuyas
condiciones impidan la circulación de vehículos de recolección, así como en situaciones de
emergencia, los habitantes deben obligatoriamente trasladar los desechos sólidos a los sitios
que la entidad de aseo determine.
Los generadores de desechos sólidos no peligrosos deben presentarlos para
recolección en las condiciones establecidas en la presente Norma.
En el servicio ordinario los recipientes de recolección de los desechos sólidos deben
colocarse en la acera, evitando la obstrucción peatonal, o en los lugares que
específicamente señale la entidad de aseo.
Los recipientes colocados en sitios destinados para la recolección de desechos
sólidos en el servicio ordinario, no deben permanecer en tales sitios durante días
diferentes a los establecidos por la entidad que preste el servicio
Los desechos sólidos compactados que se presenten para recolección deben cumplir
las exigencias contenidas en la presente Norma.
En estos recipientes no deberán almacenarse desechos sólidos generados en el interior
de edificaciones, la recolección de los desechos sólidos acumulados en los recipientes
destinados al uso de los transeúntes se hará de conformidad con programas especiales que
elaborará cada municipalidad.
Los desechos sólidos provenientes del barrido de interiores de edificaciones deberán
ser almacenados junto con los desechos sólidos originados en los mismos.
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Cuando las operaciones de carga y descarga en contenedores de almacenamiento
den origen al esparcimiento de los desechos sólidos, éstos deben ser recogidos por
la entidad de aseo.
Para detalles específicos relacionados con el almacenamiento temporal de los
desechos sólidos, se deberán utilizar las Normas de Diseño para la Elaboración de
Proyectos de Sistemas de Aseo Urbano, que emitirá el Ministerio del Ambiente.
Normas generales para el barrido y limpieza de vías y áreas públicas
Este servicio consiste en la labor de barrido realizada mediante el uso de fuerza
humana que abarca el barrido de cada cuadra hasta que sus andenes y áreas públicas queden
libres de papeles, hojas, arenilla acumulada en los bordes del andén y de cualquier otro
objeto o material susceptible de ser barrido manualmente.
Los residuos resultantes de la labor de barrido manual deben ser colocados en
fundas plásticas, las cuales al colmarse su capacidad serán cerradas atando la parte
superior y se depositarán en la vía pública para su posterior recolección. Se incluye
en este servicio la recolección en fundas depositadas por los transeúntes en las
cestas públicas, colocadas en las áreas públicas de tráfico peatonal.
El barrido, lavado y limpieza de los parques y demás áreas públicas debe realizarse
de acuerdo con las frecuencias y horarios establecidos por la entidad de aseo, de tal
manera que no afecten el flujo adecuado de vehículos y peatones.
Se deberá emplear el método de barrido mecánico en aquellas calles pavimentadas,
que por su longitud, amplitud, volumen de los residuos, tráfico y riesgo de
operación manual amerite el uso de este tipo de maquinaria.
El área a barrer comprende todas las calles pavimentadas, incluyendo los
separadores viales, zonas verdes públicas y áreas públicas de tráfico peatonal y
vehicular, con excepción de portales y aceras de propiedad particular.}
Para detalles específicos relacionados con el barrido y limpieza de vías y áreas
públicas, se deberán utilizar las Normas de Diseño para la Elaboración de Proyectos
de Sistemas de Aseo Urbano que emitirá el Ministerio del Ambiente.
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Normas generales para la recolección y transporte de desechos sólidos no
peligrosos
Los usuarios deben sacar a la vía sus recipientes o fundas con los desechos sólidos,
sólo en el momento en que pase el vehículo recolector, salvo el caso de que se posea cestas
metálicas donde colocar las fundas.
Las cestas deben estar ubicadas a una altura suficiente, de tal manera que se impida
el acceso a ellas de los niños y de animales domésticos.
La recolección y transporte de desechos sólidos no peligrosos debe ser efectuada
por los operarios designados por la entidad de aseo, de acuerdo con las rutas y las
frecuencias establecidas para tal fin.
Las entidades encargadas del servicio de aseo, deben establecer la frecuencia óptima
para la recolección y transporte, por sectores, de tal forma que los desechos sólidos
no se alteren o propicien condiciones adversas a la salud tanto en domicilios como
en los sitios de recolección.
Además el horario y las rutas de recolección y transporte de los desechos sólidos
contenidos en los recipientes de almacenamiento, deben ser establecidos por las entidades
encargadas del servicio, basándose en los estudios técnicos correspondientes.
El personal encargado de la recolección y transporte de desechos sólidos debe
cumplir con sus jornadas de trabajo, utilizando la vestimenta y equipos adecuados
para proteger su salud.
Todo el personal que labore en el servicio de recolección y transporte debe tener
uniforme completo para el ejercicio de su trabajo. El uniforme debe estar conformado por
un overol o un pantalón y su respectiva camisa de color fosforescente o llamativo o con
franjas de seguridad que permitan su identificación y visibilidad en horas de baja
luminosidad.
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Para el personal que conforma la cuadrilla además del uniforme debe tener un equipo
de protección personal, que ofrezca seguridad, de tal manera que no se produzcan heridas,
el mismo que garantizará atenuación de golpes en la cabeza, canillas y puntas de pies,
protección contra olores, ruido y lluvia si es necesario. Deberá contemplarse el tipo,
número de unidades y períodos de reemplazo.
En el evento de que los desechos sólidos sean esparcidos durante el proceso de
recolección, los encargados del servicio de recolección deben proceder
inmediatamente a recogerlos.
Cuando por ausencia o deficiencia de los cerramientos de lotes de terreno, se
acumulen desechos sólidos en los mismos, la recolección y transporte hasta el sitio
de disposición final estará a cargo del propietario del lote. En caso de que la entidad
encargada del servicio de aseo proceda a la recolección, este servicio debe
considerarse como especial y se lo hará con cargo al dueño del terreno.
Los vehículos destinados para la recolección y transporte de desechos sólidos deben
reunir las condiciones propias para esta actividad y las establecidas en esta Norma y
su modelo debe cumplir con las especificaciones que garanticen la correcta
prestación del servicio de aseo público.
Los vehículos y equipos destinados a la recolección y transporte de desechos
sólidos, que no reúnan las condiciones necesarias para la eficiente prestación del
servicio, deben ser reemplazados o adaptados suficientemente dentro del plazo que
establezca el municipio a la entidad prestadora del servicio de acuerdo con el
respectivo municipio y según el cronograma que debe elaborar éste.
Los municipios, los contratistas o los concesionarios del servicio de recolección y
transporte de desechos sólidos deben disponer de un local, garaje-taller-bodega,
suficientemente amplio y equipado de modo que pueda ofrecer la mayor seguridad y
el mejor mantenimiento de la flota de vehículos.
La operación y mantenimiento de los vehículos destinados a la recolección y
transporte de desechos sólidos debe estar a cargo de las municipalidades o personas
responsables del servicio de aseo, obligación de la que no quedarán eximidas bajo
ninguna circunstancia.
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El lavado de los vehículos y equipos debe efectuarse al término de la jornada diaria
de trabajo, para mantenerlos en condiciones que no atenten contra la salud de las
personas y el medio ambiente.
El transporte de los desechos sólidos no peligrosos, deberá cumplir con las
normativas de tránsito pertinentes.
Para detalles específicos relacionados con el servicio de recolección y transporte de
desechos sólidos, se deberán utilizar las Normas de Diseño para la Elaboración de
Proyectos de Sistemas de Aseo Urbano que emitirá el Ministerio del Ambiente.
Normas generales para la transferencia de desechos sólidos no peligrosos
Las entidades encargadas del servicio de aseo podrán disponer de estaciones de
transferencia, cuando las necesidades del servicio lo requieran, de ser éste el caso,
se prohíbe la transferencia de desecho sólidos en sitios diferentes a las estaciones de
transferencia.
El diseño y construcción o instalación de estaciones de transferencia de desechos
sólidos, deberá sujetarse a las normas de planeación urbana, para su aprobación el
Municipio respectivo exigirá una autorización previa a la Entidad Ambiental de
Control.
Cuando se realicen actividades de transferencia y de recuperación en un mismo
establecimiento, éstas deberán someterse también a las disposiciones de esta Norma,
además deberán disponer de sistemas alternos que permitan, en casos de fallas o
emergencias, el normal funcionamiento de las estaciones.
Al término de cada jornada de trabajo se deberá proceder a la desinfección general
de todos los locales y áreas que conforman la estación de transferencia.
Para detalles específicos relacionados con el sistema de transferencia de desechos
sólidos, se deberán utilizar las Normas de Diseño para la Elaboración de Proyectos
de Sistemas de Aseo Urbano que emitirá el Ministerio del Ambiente.
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Normas generales para el saneamiento de los botaderos de desechos sólidos
La siguiente información básica se deberá obtener como paso previo para sanear un
botadero de desechos sólidos:
1) Población que atiende el Botadero de desechos sólidos.
2) Datos generales sobre las características de la Población que se atiende con
el Botadero de desechos sólidos.
3) Cantidad de desechos sólidos producidos por la población atendida.
4) Producción futura de desechos sólidos.
5) Cantidad de desechos sólidos recolectados.
6) Cobertura del servicio.
7) Composición física de los desechos sólidos.
8) Composición química de los desechos sólidos.
9) Peso específico de los desechos sólidos.
10) Producción de lixiviados y gases.
11) Localización general del sitio, con relación a la población atendida.
12) Geología de la zona.
13) Topografía del área.
14) Meteorología.
15) Posibilidad de material de cobertura.
16) Censo vehicular (viajes de desechos sólidos que entraran en el Botadero).
17) Títulos de propiedad.
Para el saneamiento de un Botadero de Desechos Sólidos se deberá realizar el
diseño respectivo que tendrá como mínimo los siguientes requisitos.
Información Previa y Servicio de Vigilancia
Se deberá realizar como mínimo los siguiente análisis físico-químicos a los
lixiviados captados como efluentes del Botadero de desechos sólidos Temperatura,
pH, DBO5, DQO, sólidos totales, nitrógeno total, fósforo total, dureza, alcalinidad,
calcio, magnesio, cloruros, sulfatos, hierro, sodio, potasio, sólidos disueltos, plomo,
mercurio, cadmio, cromo total, cianuros, fenoles y tenso activos.
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Basándose en los resultados obtenidos inicialmente, se deberá decidir el listado de los
parámetros a medir periódicamente.
Manejo de Gases
El manejo de gases deberá realizarse mediante el uso de chimeneas y su combustión
se hará mediante un quemador o mechero encendido para quemar el gas que sale de las
chimeneas.
Estabilidad de Taludes
Se deberá diseñar taludes estables, analizando la estabilidad estática y dinámica
(sismos).
Control de Aguas Lluvias
El control de las aguas lluvias deberá realizarse por medio de canales interceptores,
que no permitan que las aguas lluvias pasen sobre los desechos sólidos. Estos canales
deberán diseñarse teniendo en cuenta la intensidad de las lluvias, el área drenante y el tipo
de suelo.
Otros Controles
Se debe realizar el diseño, que como mínimo contendrá los siguientes controles:
Control de Animales Grandes, Control de Insectos y Roedores, Control de Papeles y
Plásticos, Control de Olores, Control de Recuperadores, Control de Incendios, Control de
pequeños incendios, Control de grandes incendios.
Compactación y Cobertura
Se debe diseñar la compactación y cobertura de los desechos sólidos del Botadero en
saneamiento. La cobertura se la realizará usando un material impermeable que minimice la
infiltración de aguas lluvias.
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Diseño de la Celda Diaria
Mientras se cierra el botadero de desechos sólidos y se lleven los desechos sólidos a
este sitio, se debe diseñar una Celda Diaria.
Recuperación Edáfica
Se deberá diseñar la recuperación edáfica la cual comprende básicamente el suavizar
las pendientes, rellenar las oquedades, confinar y cubrir los desechos sólidos destapados. Se
sembrará pasto o vegetación de raíz horizontal, para retener el suelo y protegerlo contra la
erosión.
Se realizará un diseño paisajístico para entregar a la comunidad los terrenos ya
recuperados y darle una utilización racional y acorde a las necesidades de la población.
Recursos Humanos y Equipos
Se determinará los recursos humanos y equipos que se necesitarán para sanear el
Botadero de Desechos Sólidos.
Vías de Acceso
En el caso que un Botadero de Desechos Sólidos se quiera continuar utilizando como
un Relleno Sanitario, se deberá diseñar un buen sistema de vías, que operen tanto en época
seca como de lluvias.
Conversión a Relleno Sanitario
Después de saneado el Botadero de Desechos Sólidos y si se desea utilizarlo como
Relleno Sanitario, deberá observarse lo estipulado en la presente norma sobre lo establecido
para Rellenos Sanitarios.
Costos
Todos los diseños de las obras para el Saneamiento de un Botadero de Desechos
Sólidos deberán incluir una evaluación económica la cual incluirá el análisis de precios
unitarios.
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Normas de Diseño
Para el saneamiento de un Botadero de Desechos Sólidos se deberá utilizar las
Normas de Diseño vigentes y la Autoridad competente elaborará las Normas de Diseño
pertinentes que hagan falta para viabilizar lo establecido en estas normas sobre
Saneamiento de Botaderos de Desechos Sólidos.
De la realización del saneamiento de un Botadero de Desechos Sólidos.
Para el saneamiento de un Botadero de Desechos Sólidos se tendrá que ejecutar lo
establecido en esta normativa.
Normas generales para la disposición de desechos sólidos no peligrosos,
empleando la técnica de relleno manual
Un relleno sanitario manual es un método simple de enterramiento sanitario de
desechos sólido, bajo el mismo principio de relleno sanitario, pero con el empleo se
mano de obra y herramientas simples.
En el relleno sanitario manual se podrán disponer, además de desechos sólidos no
peligrosos, también desechos semi- sólidos no peligrosos.
Para detalles específicos relacionados con el diseño de rellenos sanitarios manuales,
así como los lineamientos a seguir para la disposición de los desechos sólidos en el
relleno sanitario manual se deberán utilizar las Normas de Diseño para la
Elaboración de Proyectos de Sistemas de Aseo Urbano que emitirá el Ministerio del
Ambiente.
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Normas generales para la disposición de desechos sólidos no peligrosos,
empleando la técnica de relleno mecanizado
La disposición final de los desechos sólidos consiste en colocar los desechos sólidos
no peligrosos en un relleno sanitario, en el cual se realizarán procesos de
degradación y transformación de los constituyentes que contiene el desecho.
La disposición sanitaria de los desechos sólidos no peligrosos debe someterse a lo
dispuesto en el Código de la Salud.
El relleno sanitario deberá contar con un diseño y manejo técnico para evitar
problemas de contaminación de las aguas subterráneas, superficiales, del aire, los
alimentos y del suelo mismo.
Los municipios deben expedir las regulaciones técnicas necesarias para el manejo y
disposición sanitaria de los desechos sólidos no peligrosas en el relleno sanitario.
Para el efecto los municipios deberán presentar obligatoriamente a la Entidad de
Control un Estudio de Impacto Ambiental
Cuando se utilice la técnica de disposición final de desechos sólidos mediante
relleno sanitario, el interesado deberá presentar a la entidad ambiental de control,
para su aprobación por lo menos los siguientes requisitos:
1) Memoria descriptiva
2) Diseños y especificaciones técnicas.
3) Equipamiento.
4) Cronograma de ejecución
5) Costos y presupuestos
6) Anexos.
Memoria descriptiva.- La memoria descriptiva constituye el resumen general del
proyecto y contendrá como mínimo los siguientes aspectos:
1. Concepción y justificación del proyecto.
2. Descripción del lugar seleccionado.
3. Descripción de los elementos básicos del proyecto (áreas de disposición,
material de cobertura, forma de operación, drenajes, instalaciones, etc.).
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4. Información sobre los desecho sólidos a ser dispuestos (cantidad,
composición, densidad, etc.).
5. Plan de operaciones (acceso, cerco perimetral, preparación del lugar,
transporte y disposición final de los desecho sólidos, sistemas de
tratamiento, control de aguas, etc.).
6. Medidas de seguridad y Plan de contingencias.
7. Evaluación de impacto ambiental.
8. Información acerca de la infraestructura periférica.
9. Información acerca de la infraestructura del relleno.
10. Estudios sanitarios, de vías, de estabilidad de taludes, geológicos,
geotécnicos, de suelos, hidrogeológicos, hidrológicos e hidráulicos del
sector.
11. Estudios de construcción del relleno, construcciones auxiliares y de
construcción de lotes especiales.
12. Del control del tratamiento de efluentes líquidos y gaseosos del relleno.
13. De las condiciones paisajísticas.
14. Plan de inversiones y costos.
15. Plan de mantenimiento del relleno.
16. Plan de clausura y Pos clausura.
17. Uso futuro del área.
18. Otros.
Diseño y especificaciones técnicas.- Los diseños y especificaciones técnicas deben
contener por lo menos:
1. Localización y topografía.
2. Cortes generales y de construcción.
3. Construcciones auxiliares.
4. Instalaciones.
5. Sistemas de drenaje de aguas superficiales, drenaje de gases, y drenaje de
lixiviados.
6. Tratamiento de efluentes líquidos y gaseosos.
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7. Información general, acerca de: Vías de acceso, taludes, distribución del
área de relleno, impermeabilización de la base del relleno, cobertura.
Equipamiento.
Se debe especificar el equipo y maquinaria pesada necesarios para la habilitación,
operación y clausura del relleno sanitario, compatibles con la cantidad de desecho sólidos a
disponerse.
Cronograma de ejecución.
El cronograma se presentará en un diagrama de barras que deberá señalar las
actividades principales para la habilitación, operación, clausura y pos clausura del relleno
sanitario, incluyendo las fechas y plazos previstos.
Costos y presupuestos.
Se deben presentar los análisis de costos unitarios de habilitación, operación,
clausura, y pos clausura del relleno sanitario, los que incluirán la mano de obra, equipo y
maquinaria pesada, herramientas, materiales, etc.
El costo de habilitación comprenderá aquellos en los que habrá que incurrir para
iniciar las operaciones del relleno sanitario, tales como la limpieza y deforestación,
movimiento de tierras, vía de acceso, drenajes, cerco perimetral, instalaciones auxiliares,
cartel de identificación, etc.
El costo de operación incluirá los costos necesarios para efectuar la disposición de los
desecho sólidos, tales como descarga, esparcido, compactación, cobertura, drenaje de gases,
y lixiviados, tratamientos, etc.
El costo de clausura incluirá los costos de las actividades previstas una vez concluida
la operación del relleno sanitario hasta lograr su integración al paisaje circundante y su
aprovechamiento para fines recreativos u otros, tales como cobertura final, arborización,
etc.
73
El costo de pos clausura comprenderá los costos de mantenimiento de la cobertura
final, los sistemas de captación y tratamiento de gases y lixiviados u otros sistemas, así
como los costos necesarios para efectuar el control de la contaminación ambiental y
eventuales trabajos de saneamiento.
Anexos.
Los anexos deberán contar con el informe de selección del lugar, estudio geológico,
hidrológico y geotécnico, memoria de cálculo, planos y demás documentos de detalle que
complementen el estudio.
Los sitios destinados para la disposición final de desechos sólidos del servicio
ordinario, podrán tener usos posteriores previa autorización de la entidad ambiental de
control, cuya expedición deberá fundamentarse en un informe técnico del municipio local.
Se deben realizar periódicamente monitoreo de la calidad de las aguas subterráneas,
por lo menos dos veces al año, para verificar la calidad de las mismas y comprobar que las
actividades operacionales en el relleno sanitario se desarrollan correctamente, previniendo
así cualquier posible contaminación del entorno.
Los monitoreo deben ser realizados por el personal técnico que se encuentre a cargo
de la realización de los análisis respectivos en el relleno sanitario y serán reportados al
municipio.
Para la determinación de las características de las aguas subterráneas, se debe escoger
un punto de control, ubicado como máximo a 150 metros del relleno, siempre que no
exceda los límites del mismo, en caso contrario el punto de control deberá ubicarse dentro
de los límites del relleno sanitario.
Además se debe realizar el monitoreo de los siguientes parámetros de significación
sanitaria y las concentraciones de los contaminantes máximos serán determinadas por los
municipios, responsables del manejo de los desechos sólidos.
74
Alcalinidad, cianuros, calcio, cloruros, cobre, componentes orgánicos (fenoles y
MBAS), conductancia específica, cromo total, D.B.O5, D.Q.O., dureza, fósforo total,
hierro, magnesio, nitrógeno total, pH, potasio, sodio, sólidos totales, sólidos suspendidos,
sólidos disueltos, sulfatos, temperatura y zinc.
Los lixiviados generados deben ser tratados, de tal manera que cumplan con lo
establecido en la Norma de Aguas, en lo referente a los parámetros establecidos para
descarga de los efluentes a un cuerpo de agua.
En el relleno sanitario mecanizado se podrá disponer, además de desechos sólidos no
peligrosos, también desechos semi-sólidos no peligrosos.
Para detalles específicos relacionados con el diseño de rellenos sanitarios
mecanizados, se deberán utilizar las Normas de Diseño para la Elaboración de Proyectos de
Sistemas de Aseo Urbano que emitirá el Ministerio del Ambiente.
2.16 Optimizar y Analizar los Procesos KPI (Indicadores de desarrollo clave).
La perspectiva de los KPI es lograr metas y reducir costo, Los Indicadores Clave de
Desempeño (KPI) son mediciones cuantificables, acordadas de antemano y reflejan los
factores críticos y de éxito de una organización.
Cualesquiera que sean los indicadores clave de rendimiento seleccionados, deben
reflejar los objetivos de la organización, deben ser clave para su éxito, y deben ser
cuantificables (medibles).
Los indicadores clave de rendimiento generalmente son consideraciones a largo
plazo. Los objetivos de un determinado indicador clave de rendimiento pueden cambiar a
medida que cambian las metas de la organización, o como se acerca a la consecución de un
objetivo.
75
Los KPI son importantes para la organización porque son altamente efectivos para
exponer, cuantificar y visualizar deficiencias. Además son efectivos motivadores, en la
esencia de la manufactura eliminando todo el desperdicio –eliminando todas las
actividades que no agregan valor para el cliente. Los KPI efectivos cuantifican
ineficiencias, proveen un sistema de alerta temprana para procesos, operando fuera de la
norma y ofrecen importantes indicaciones donde los esfuerzos de mejoramiento deben
enfocarse.
La definición más usual de un indicador es: un hecho cuantificado que mide la
eficacia y/o la eficiencia de todo o parte de un proceso o de un sistema (real o simulado),
con referencia a una norma, un plan o a un objetivo, determinado o aceptado en un cuadro
estratégico de la Empresa
Esta definición pone el acento sobre la función “medición” del indicador. Dicha
función es descrita por un modelo que integra la elaboración de la prestación en tres facetas
distintas:
Faceta objetivo, permite expresar los objetivos vinculados a los indicadores.
Faceta evaluación, compara las medidas alcanzadas con los objetivos declarados.
Las prestaciones evaluadas son expresadas de manera homogénea, sobre la base de
ciertos mecanismos de cálculo, facilitando una agregación o una evaluación ulterior.
Faceta de apreciación, analiza las prestaciones alcanzadas en función del contexto
de desarrollo así como del conocimiento del observador.
Contrariamente a las apariencias, el indicador de las prestaciones no es simplemente
una medida, sino la asociación de los siguientes elementos:
Una medida de eficacia, resultado de operaciones basado en medidas físicas.
Un objetivo negociado, coherente con las estrategias de la empresa.
Variables de acción determinantes.
Medios de acción.
76
Expresión de la necesidad. Faceta Objetivo (Elaboración del objetivo elemental).
Faceta Captación (Elaboración de la información, Cálculo de la prestación evaluada).
Faceta observador (Apreciación de la prestación, Validación de la medida,
Contextualización de la prestación).Además de las tareas de implementación de las
estrategias de mantenimiento, está también la tarea de hacer el seguimiento del proceso y su
evaluación.
Por lo que la selección de los indicadores para la medición es una tarea sensible y es
la clave para una correcta evaluación, los parámetros de eficiencia deben chequear la
validez de las políticas de mantenimiento y la configuración de los parámetros de un
componente específico.
Es importante observar cuando los resultados son malos, el componente debe ser re-
examinado y la mejor manera para saber cómo los resultados ha sido, será mediante el
cálculo de algunos indicadores de eficiencia.
Tabla N° 4 Indicador de Volumen de Producción
Indicador U
nidad
Formula
Efectividad global del
equipamiento%
Disponibilidad x ejecución x calidad
Tasa de disponibilidad
neta%
Tiempo de operación/Tiempo disponible
Tasa de ejecución % Cantidad de producción nominal/Cantidad producción en condiciones optimas
Tasa de calidad % Cantidad producida en conformidad/Cantidad Producida total
Elaborado por: Los Autores.Año 2015
77
Tabla N° 5 Indicadores Relevantes del Mantenimiento
Indicador Uni
dad
Formula
Tasa de mantenimiento
preventivo%
Horas planificadas para PM/Total horas
planificadas
Número de llamadas Nu
mero
Número de llamadas del personal de
mantenimiento durante un periodo dado
Tasa de realización de las actividades de mantenimiento preventivo
%Número de actividades llevadas a
cabo/Número de actividades previstas
Costo de mantenimiento
comparado con la nueva condición
de valor
Nu
mero
Costo de mantenimiento/Valor del activo en
las nuevas condiciones
Costo del personal%
Costo del personal/Costo total de
mantenimiento
Costo de los subcontratistas%
Gastos de subcontratista/Costo total de
mantenimiento
Costo de los proveedores
industriales%
Consumo de partes industriales/Costo total
de mantenimiento
Elaborado por: Los Autores.Año 2015
78
Tabla N° 6 Indicadores de Efectividad del mantenimiento
Indicadores U
nidad
Formula
MTTR(tiempo medio de
reparación)
H
oras
Tiempo promedio al momento cuando ocurra la falla
y el momento cuando esta es reparada
Tasa de Planificación%
Horas previstas para O.T. planificadas/Horas
previstas para O.T. planificadas
Tasa de realización%
Hrs previstas para OT planificadas Y
terminadas/Horas previstas para OT planificadas
Tasa de Utilización % Horas asignadas en OT/Horas disponible
Carga en stand-by D
ías
Hrs previstas para OT en realización standby/Horas
día disponible del personal mantenimiento
Razón del valor de la
nueva condición y costo del
mantenimiento
N
umero
Costo de mantenimiento/Valor del activo en las
nuevas condiciones
Costo de abastecimiento
Industrial%
Consumo de partes industriales/Costo total de
mantenimiento
Elaborado por: Los Autores.Año 2015
79
Tabla 7 Indicadores del Capital Comprometido
Indicador Uni
dad
Formula
Razón del valor del stock
de ítems en inventario
comparado con la nueva panta
Nu
mero
Valor de adquisición de ítems para stock/Valor del
nuevo activo
Rotación del stock de ítems
en Inventario
Nu
mero
Consumo de s industriales/Valor del Stocks de
ítems
Disponibilidad de Stock de
ítems %
Número de ítems en stock para
mantenimiento/Número de ítems solicitados por
mantenimiento
Tasa de asignación de ítems%
Número de ítems en una instalación
especifica/Total de ítems del número de stock
Elaborado por: Los Autores.Año 2015
80
CAPITULO III
Estudio Económico
3.1 Variables Macroeconómicas y Microeconómicas
Las finanzas se vinculan de manera estrecha con la economía, cualquier organización
de negocios opera dentro de la economía y el administrador financiero debe conocer el
marco económico y mantenerse alerta hacia las consecuencias de los niveles cambiantes de
la actividad económica.
Las variables macroeconómicas son premisas básicas, que permiten una serie de
pautas económicas, sociales, políticas y financieras que marcan un escenario específico a
corto plazo. Entre las principales premisas que deben ser estudiadas se encuentran: La
inflación, Devaluación, Tipo de cambio, El entorno político, El entorno económico,
Condiciones de financiamiento (Tasas de Interés), Impuestos.
Inflación.-La empresa requiere de un constante crecimiento que asegure su existencia
en los mercados en que opera, además este crecimiento debe de realizarse a un costo
razonable y a una utilidad justa relacionada con los recursos invertidos, por eso es necesario
hacer una evaluación con los métodos que consideran el valor del dinero en el tiempo. La
inflación tiene un claro impacto al modificar la rentabilidad de los mismos.
Devaluación.- Con frecuencia los empresarios se ven obligados a considerar en el
planeamiento de sus inversiones el efecto que la devaluación tiene sobre los resultados
económicos financieros de un Plan de Inversión, ya que los efectos de una devaluación
pueden ser favorables o desfavorables.
Tipo de cambio.-Uno de los factores que merecen especial consideración por parte de
la empresa a la hora de evaluar la inversión, son los que están referidos al tipo de cambio y
81
las políticas y acciones de los gobiernos. Por eso es importante el Dólar en nuestro país
como moneda dura.
El Entorno Político.-Es importante el análisis con miras a determinar los riesgos
políticos y económicos, presentes y futuros que afectaran las inversiones estratégicas de la
empresa.
El Entorno económico.-Los emprendedores y sus asesores económicos deberán
entender el funcionamiento del sistema económico a nivel macro, ya que dentro de ese
marco la empresa y los Planes e Inversión estratégicos se desarrollan. Lo importante con
respecto a la economía no es solo entender su funcionamiento y nivel de desarrollo, sino
también poder predecir, dentro de cierto margen razonable, su comportamiento futuro y el
efecto de este sobre los rendimientos de los Planes de inversión.
Condiciones de financiamiento (Tasas de interés).-Para el caso de los emprendedores
que enfrentan la decisión de hacer factible su proyecto de inversión y se encuentran que
existen diversas fuentes de fondos para financiar las erogaciones requeridas, tales como:
préstamos bancarios, crédito extra bancario, emitir acciones, retener utilidades, etc. Para
todo esto es muy importante analizar las condiciones de créditos, los porcentajes, plazos y
periodos de gracia.
Impuestos.-La contabilidad afecta el análisis financiero de la evaluación de proyectos
de Inversión, cuando se incluye el pago de los impuestos. Es de suma importancia analizar
esta relación porque todo análisis de factibilidad en el mundo real debe hacerse después del
pago de impuestos, es decir, incorporando explícitamente los egresos referentes al pago de
impuestos a la renta, patrimonio, y complementarios.
La Teoría Microeconómica usualmente está dividida en: Consumo, Producción,
Mercados, Equilibrio General y Economía del Bienestar., también se aplican las variables,
mercaderías, precios y agentes económicos.
82
Mercaderías o Bienes y Servicios.- Son los objetos básicos de la actividad económica
la cual consiste en el consumo, la producción y el intercambio de mercaderías que suelen
clasificarse en bienes y servicios. Los bienes son mercaderías tangibles (son objetos físicos)
y los servicios son menos tangibles y representan el flujo de beneficios a lo largo de un
período (por ejemplo en este caso los servicios del trabajo limpieza que se miden
habitualmente en unidades de tiempo.
Precios.- Considerando que existe una unidad teórica de cuenta que no es una
cantidad de una mercadería física, sino una unidad teórica utilizada en la contabilidad. La
forma de expresar los precios en términos de unidades de cuenta corresponde de hecho al
modo en que los precios se expresan en la realidad y en este caso los precios se denominan
precios absolutos.
Agentes Económicos.- Son los consumidores y las empresas. Los primeros son los
responsables de tomar la decisión de consumir y las empresas de producir. El sector público
también puede considerarse como un importante agente económico.
Los consumidores son los que realizan funciones relacionadas entre sí, por un lado,
consumen bienes y servicios y, por otro, venden u ofrecen sus recursos. Con un amplio
sentido, los consumidores o economías domésticas pueden ser los individuos, las familias,
las agrupaciones deportivas o culturales, las asociaciones benéficas o religiosas, etc., que se
caracterizan porque su actividad económica y tienen como finalidad obtener la satisfacción
que pueda derivarse del consumo de bienes y servicios.
3.2 Inversiones
La inversión significa formación de capital.- Desde el punto de vista económico se
entiende por capital al conjunto de bienes que sirven para producir otros bienes y se incluye
dentro del capital a bienes heterogéneos como terrenos, edificios, instalaciones,
maquinarias, equipos e inventarios. Todos los bienes destinados a las labores productivas
forman parte del capital de la Empresa.
83
Tabla 8 Resumen de Inversiones(Valores en Dólares)
I Inversión Fija TotalTerreno y Obras Civiles (Anexo No 3) 900.000
Maquinaria y Equipos (Anexo No4) 430.500Otros Activos (Anexo No5) 124.890Suman 1.455.390
Imprevistos de la Inversión Fija (Aprox. 5% de los Rubros anteriores 72.769Total Inversión Fija 1.528.159
II Capital de Operación ( Anexo No 6) 143.537Inversión Total 1.617.696
Elaborado por: Los AutoresAño 2015
La inversión total propuesta para la ejecución del presente plan de emprendimiento de
la Empresa de Prestación de Servicios de Limpieza para los sectores Industriales,
Comerciales, Instituciones Públicas, Privadas y Hogares etc. en la Ciudad de Guayaquil, es
del orden de $ 1.617.696 (Un millón seiscientos diecisiete mil seiscientos noventa y seis
dólares), de los cuales $ 1.528.159 son destinados a la Inversión Fija, compuesta por los
rubros de Terreno y Obras Civiles, Maquinaria - Equipos y Otros Activos.
Como se puede Observar, en la Inversión Fija el rubro más significativo corresponde
a Terreno y Edificación de la Empresa (Obras Civiles).
Respecto al Capital de operación, está conformado por las partidas de Caja- Bancos,
Inventarios, Cuentas por Cobrar y Pasivo Corriente.
Vale indicar que las necesidades de materiales directos se han estimado para un stock
de 15 días, también se ha considerado en Cuentas por Cobrar, créditos para un mes del 25%
de las Ventas.
84
3.3 Financiamiento
Tabla 9 Estructura de Financiamiento (Valores en Dólares)
Denominación Total %Aporte de Capital Social $ 417.696,00 26%Préstamo para Inversión $ 1.200.000,00 74%Financiamiento Total $ 1.617.696,00 100%
Elaborado por: Los AutoresAño 2015
En la estructura de financiamiento se puede observar, la participación del 25% de aporte de
Capital Social y el 75% Préstamo de alguna Institución Financiera, Pública o Privada.
Para la estimación de este préstamo se ha elaborado una tabla de Amortización
trimestral, que comprende una Deuda 1.200.000 Dólares, a 5 años plazo, con 1 año de
gracia y una Tasa de Interés Anual del 10%.(Ver Anexo No 7).
3.4 CostosTabla N° 10 Costo de Producción (Primer Año)
Denominación Total
Materiales Directos (Anexo N°8) $ 25.032,00
Mano de Obra Directa (Anexo N°9) $ 579.000,00
Carga Fabril $ 172.703,00
Costo de producción total $ 776.735,00 Elaborado por: Los AutoresAño 2015
En concordancia con las necesidades de los potenciales clientes y dar cumplimiento
eficiente a las labores diarias, se ha procedido a cuantificar los requerimientos, en cuanto a
Materiales Directos, Mano de Obra Directa, Carga Fabril que comprende (Mano de Obra
Indirecta, Materiales Indirectos, Depreciación, Suministros, Reparación y Mantenimiento,
Seguros, Indumentaria del personal, Imprevistos de la Carga Fabril.
85
3.5 Ventas
En los Contratos de Servicio de Limpieza con los Clientes, se fijan los precios de acuerdo a
las dimensiones en metro cuadrado.
El Servicio de Limpieza tendrá una modalidad de contrato que fijará el precio de acuerdo
con las dimensiones en Mts2 que las unidades habitacionales tengan, es decir, que para
suministrar el Servicio con un operario se hace necesario que las Zonas Comunes no
superen los 100 Mts2, cuando esta condición no se cumpla y las dimensiones de las Zonas
Comunes sean superiores a 100 Mts2, se pactará en el Contrato la necesidad de contar con
dos operarios, y así en igual proporción se incrementará el precio base.
El precio fijado será de acuerdo al número de operarios requeridos y las dimensiones en
metros cuadrados explicadas anteriormente, tomando como base dos salarios mínimos
mensuales legales vigentes por operario; mediante esta fijación del precio se están
cubriendo los costos totales del servicio, obteniendo el margen de utilidad esperado para la
Empresa.( Ver tabla No 11)
86
Tabla 11 Ingresos por Venta de Servicio de Limpieza
Denominación Cantidad
(m2)
Valor
Unitario
(m2)
Total
Industrias 900 $ 708,00 $
637.200,00
Comercio 650 $ 708,00 $
460.200,00
Oficinas Publicas 350 $ 708,00 $
247.800,00
Oficinas Privadas 500 $ 708,00 $
354.000,00
Hospitales 950 $ 708,00 $
672.600,00
Centros de Salud 200 $ 708,00 $
141.600,00
Conjuntos Habitacionales 300 $ 708,00 $
212.400,00
Residenciales 100 $ 708,00 $
70.800,00
Hoteles 150 $ 708,00 $
106.200,00
Suman $
2.902.800,00
Elaborado por: Los AutoresAño 2015
87
3.6 Gastos
Gastos son valores que se aplican para cumplir con las funciones de administrar, vender y
financiar en la Empresa. A continuación se puede observar el desglose de los gastos de
Venta, Administración y Financieros. (Ver Tablas No 12,13 y 14).
Tabla 12 Gastos de Venta
Denominación N
o
Sueldo
Mensual
Total
Anual
Supervisores de Venta 5 $ 800,00 $
48.000,00
Fuerza de Venta 1
0
$ 600,00 $
72.000,00
Cargas Sociales (Aprox. 25%) $
30.000,00
S
uman
$
150.000,00
Gastos de Publicidad Suman $
2.500,00 Promociones (Radio, TV, Folletos
Movilización
Total
General
$
152.500,00
Elaborado por: Los Autores.Año 201
88
Tabla 13 Gastos de Administración y Generales
Descripción N
o
Sueldo
Mensual
Total Anual
Gerente General 1 $ 2.000,00 $
24.000,00
Secretaria 1 $ 800,00 $
9.600,00
Jefe de Talento Humano 1 $ 900,00 $
10.800,00
Jefe Administrativo Financiero 1 $ 1.200,00 $
14.400,00
Contador 1 $ 900,00 $
10.800,00
Auxiliar Contable 1 $ 700,00 $
8.400,00
Facturación y Cobranzas 1 $ 800,00 $
9.600,00
Bodeguero 1 $ 700,00 $
8.400,00
Chofer 4 $ 500,00 $
24.000,00
Guardianes 2 $ 400,00 $
9.600,00
Mensajero
1
$ 400,00 $
4.800,00
Suman $
89
134.400,00
Cargas Sociales (Aprox.25%) $
33.600,00
Suman $
163.000,00
Depreciación de Muebles y Equipos
de Oficina (10 Años)
$
2.490,00
Luz Eléctrica, Teléfono, Internet $
280,00
Total
General
$
170.770,00
Elaborado Por: Los Autores. Año 2015
Tabla 14 Resumen de los Gastos Financieros
Años Préstamo Amortización Intereses durante la
construcción Total
0 $ 1.200.000,00 $ - $
1.200.000,00
1 $ 30.000,00 $ 30.000,00
2 $ 30.000,00 $ 30.000,00
3 $ 30.000,00 $ 30.000,00
4 $ 30.000,00 $ 30.000,00
5 $ - $ -
Elaborado Por: Los Autores.Año 2015
90
3.7 Proyecciones Financieras
Son los resultados de utilización de varios instrumentos que resumen las entradas y
salidas de inversión en la empresa, en un determinado periodo y tienen como objetivo ser
la base del cálculo de los indicadores de rentabilidad financiera.
3.7.1 Balance General
El Balance demuestra la clasificación de los registros contables iniciales y
proyectados para vida útil del negocio, determinando los Activos, Pasivos y Patrimonio,
que intervienen para establecer la situación financiera del Plan de Emprendimiento.
91
Tabla 15 Balance General Proyectado a 5 años
Saldo
InicialAño 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
Activo
Corriente
Caja-Bancos $
136.211,00
$
400.316,00
$
201.903,00
$
49.587,00
$
60.915,00
$
117.571,00
Cuentas por
Cobrar
$
60.475,00
$
63.498,00
$
66.673,00
$
69.546,00
$
72.570,00
Materiales
Directos
$
25.052,00
$
31.290,00
$
32.054,00
$
33.657,00
$
35.382,00
$
37.152,00
Materiales
Indirectos
$
1.043,00
$
1.095,00
$
1.150,00
$
1.207,00
$
1.267,00
$
1.330,00
Total Activo
Corriente
$
162.306,00
$
493.176,00
$
298.605,00
$
151.124,00
$
167.110,00
$
228.623,00
Activos Fijos
Operativos
Terreno $
300.000,00
$
300.000,00
$
300.000,00
$
300.000,00
$
300.000,00
$
300.000,00
Obras Civiles $
600.000,00
$
600.000,00
$
600.000,00
$
600.000,00
$
600.000,00
$
600.000,00
92
Maquinaria y
Equipos
$
430.500,00
$
430.500,00
$
430.500,00
$
430.500,00
$
430.500,00
$
430.500,00
Muebles de
Oficina
$
11.890,00
$
11.890,00
$
11.890,00
$
11.890,00
$
11.890,00
$
11.890,00
Equipos de
Computación
$
7.600,00
$
7.600,00
$
7.600,00
$
7.600,00
$
7.600,00
$
7.600,00
Equipos de
Oficina
$
5.400,00
$
5.400,00
$
5.400,00
$
5.400,00
$
5.400,00
$
5.400,00
Vehículos $
100.000,00
$
100.000,00
$
100.000,00
$
100.000,00
$
100.000,00
$
100.000,00
(-)
Depreciación
$
65.540,00
$
72.094,00
$
79.303,00
$
87.233,00
$
95.956,00
Total Activo
Fijo
$
1.455.390,00
$
1.389.850,00
$
1.383.296,00
$
1.376.087,00
$
1.368.157,00
$
1.359.434,00
Activo Diferido $
367.676,00
$
367.676,00
$
367.676,00
$
367.676,00
Amortización
Acumulada
$
257.120,00
$
283.812,00
$
313.276,00
$
345.792,00
Total Activo
Diferido Neto
$
110.556,00
$
83.864,00
$
54.400,00
$
21.884,00
TOTAL DE
ACTIVOS
$
1.617.696,00
$
1.883.026,00
$
1.792.457,00
$
1.611.075,00
$
1.589.667,00
$
1.609.941,00
Pasivo
Corriente
Cuentas por
Pagar Proveedores
$
2.100,00
$
2.205,00
$
2.315,00
$
2.431,00
$
2.553,00
93
Total Pasivo
Corriente
$
2.100,00
$
2.205,00
$
2.315,00
$
2.431,00
$
2.553,00
Pasivo Largo
Plazo
$
1.200.000,00
$
1.200.000,00
$
942.880,00
$
659.068,00
$
345.792,00
$
-
TOTAL DE
PASIVO
$
1.200.000,00
$
1.202.100,00
$
945.085,00
$
661.383,00
$
348.223,00
$
2.553,00
PATRIMONI
O
Capital Social $
417.696,00
$
417.696,00
$
417.696,00
$
417.696,00
$
417.696,00
$
417.696,00
Reserva Legal $
12.535,00
$
20.460,00
$
25.333,00
$
39.226,00
$
56.652,00
Utilidad $
250.695,00
$
409.216,00
$
506.663,00
$
784.522,00
$
1.133.040,00
Total
Patrimonio
$
417.696,00
$
680.926,00
$
847.372,00
$
949.692,00
$
1.241.444,00
$
1.607.388,00
TOTAL
PASIVO Y
PATRIMONIO
$
1.617.696,00
$
1.883.026,00
$
1.792.457,00
$
1.611.075,00
$
1.589.667,00
$
1.609.941,00
Elaborado por: Los Autores.Año 2015
94
3.7.2 Flujo de Caja
Tabla 16 Fuentes y Usos de Fondos
CONCEPTO PERIODO DE CONSTRUCCIÓ
N
AÑO 0 AÑO1 AÑO2 AÑO3 AÑO4 AÑO5
A. Fuentes ExternasCapital Social $ 1.617.696,00
Crédito para inversión
$ 1.200.000,00
Internas
Utilidades Netas $ 250.695,00 $ 409.216,00 $ 506.663,00 $ 784.552,00 $ 1.113.040,00
Depreciación $ 65.540,00 $ 72.094,00 $ 79.303,00 $ 87.233,00 $ 95.956,00
Amortización Intereses durante la construcción
$ 30.000,00 4 30.000,00 $ 30.000,00 $ 30.000,00 $ 30.000,00
Valor Residual de máquinas y equipos
$ 43.050,00
Recuperación del capital de inversión
$ 1.200.000,00
Total de fuentes $ 1.617.696,00 $ 1.546.235,00 $ 511.310,00 $ 615.996,00 $ 901.785,00 $ 1.228.996,00 $ 1.243.050,00
B, Usos de inversión fija
$ 1.497.696,00
Capital de operación y servicio de la deuda
$ 143.537,00
Amortización de préstamo para inversión
$ 257.120,00 $ 283.812,00 $ 313.276,00 $ 345.792,00
Intereses durante la construcción
$ 120.000,00
Total Usos $ 1.617.696,00 $ 143.537,00 $ 257.120,00 $ 283.812,00 $ 313.276,00 $ 345.792,00
C. Flujo Neto (A-B)
$ 1.402.698,00 $ 254.190,00 $ 1.990.072,00 $ 588.509,00 $ 883.204,00 $ 1.243.050,00
D. Flujo de caja acumulado
$ 1.402.698,00 $ 165.788,00 $ 1.990.072,00 $ 2.578.581,00 $ 3.461.785,00 $ 4.704.835,00
Elaborado por: Los Autores.Año 2015
Según la Tabla No 15 de Fuentes y Uso de Fondos, el primer año de
operaciones da como resultado un excedente de tesorería por un valor de
1402.698 dólares, creciendo para los subsiguientes años, lo que demuestra que la
95
empresa tendrá suficiente liquides para cubrir las obligaciones con terceros, en
otras palabras el crédito de 1.200.000 dólares que es a cinco años de plazo con
un año de gracia, tiene suficiente respaldo para cubrir los desembolsos
trimestrales
3.7.3 Pérdidas y Ganancias
Tabla 17 Estado de Pérdidas y Ganancias
CONCEPTO AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5Ventas (Tabla No10) $ 15.149.407 $ 1.666.434 $ 1.833.077 $ 2.218.019 $ 2.682.989Costo de Producción (Tabla No 9)
$ 776.735 $ 815.571 $ 851.407 $ 893.243 $ 932.079
Gastos de Venta ( Tabla No 11)
$ 152.500 $ 160.125 $ 167.750 $ 175.375 $ 183.000
Utilidad en venta $ 585.705 $ 690.783 $ 813.920 $ 1.149.351 $ 1.567.910 Gastos Adm. y Grles. (TablaNo12)
$ 170.770 $ 179.308 $ 187.846 $ 196.384 $ 204.922
Utilidad en operación $ 414.935 $ 511.430 $ 626.074 $ 952.967 $ 1.362.988 Gastos Financieros (Tabla No13)
$ 120.000 $ 30.000 $ 30.000 $ 30.000 $ 30.000
Utilidad Neta del periodo antes de impuesto y reparto de utilidades
$ 294.935 $ 481.430 $ 596.074 $ 922.967 $ 1.332.988
Reparto de Utilidades 15%
$ 44.240 $ 72.214 $ 89.411 $ 138.445 $ 199.948
Utilidad Neta Antes de Impuesto
$ 250.695 $ 409.216 $ 506.663 $ 784.522 $ 1.133.040
Elaborado por Los Autores.Año 2015
Rentabilidad Antes de Impto (%)
Sobre el Capital Propio 60 97 121 187 271
Sobre la inversión Total 15 25 31 48 70
Sobre Ventas 16 24 25 35 42
96
En la Tabla No 17, se presentan las utilidades antes de impuestos, obtenidas
para los años de vida útil del plan de emprendimiento; y así tenemos que para el
primer año la utilidad sobre el Capital Social es del orden del 60%, sobre la
inversión total, el 15% y el 16% sobre ventas. Estos indicadores se incrementaran
en los siguientes años, siempre y cuando las ventas aumenten.
3.7.4 Punto de Equilibrio
Tabla 18 Costos de la Empresa y punto de Equilibrio
CONCEPTO AÑO 1 FIJO VARIABLEMateriales Directos $ 25.032,00 Mano de Obra Directa $ 579.000,00 Materiales Indirectos $ 55.680,00 Depreciación $ 63.050,00 Suministro $ 9.300,00 Reparación y Mantenimiento $ 15.915,00 Seguros $ 5.305,00 Indumentaria del Personal $ 2.250,00 Imprevistos $ 15.496,00 Gastos de Ventas $ 152.500,00 Gastos de Adam. y Grles. $ 170.770,00 Gastos Financieros $ 120.000,00 Total $ 1.085.320,00 $ 128.978,00 Elaborado por: Los Autores.Año 2015 100% X 1085.320PE = ----------------------------------------- = 78.3% 1514.940 -128.978
El punto en el cual la Empresa no tendría ni perdidas ni ganancias en el primer año, está
alrededor del 78.3 % de la capacidad instalada.
3.7.5 Evaluación
Los evaluadores financieros son el punto de referencia para determinar cómo va a funcionar
el proyecto evaluando la rentabilidad del mismo, es decir brindan un Panorama general de
la situación financiera y económica.
97
Basándonos en las definiciones anteriores podemos partir de la base, como son: los flujos
de caja que son el resumen de las entradas y salidas del proyecto, con los flujos de caja se
puede calcular fácilmente los evaluadores como el V.A.N. que mide la viabilidad del
proyecto, el T.I.R que mide la rentabilidad del proyecto y el Punto de Equilibrio que
permite designar un nivel de operaciones, en el cual el proyecto no deja ni pérdida ni
ganancia.
En el año cero recibimos un préstamo de 1200.000,que en el flujo de caja es positivo.
Tabla 19 Tasa Interna de Retorno Financiero Considerando financiamiento (22.5 %)
CONCEPTO AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5Inversión Fija -1617.696Capital de Operación -143.537Préstamo para inversión
1200.000
Utilidad antes de Impuesto
250.695 409.216 506.663 784.522 1133.040
Depreciación y Amortización
65.540 72.094 79.303 87.233 95.056
Amortización e intereses
30.000 30.000 30.000 30.000
Devolución de Préstamo
-257.120 -283.812 -313.276 -345.792
Flujo Neto -417.696 202.698 768 .430 899.778 1215.031 1573.888Elaborado por: Los Autores.Año 2015
Actualización (tasas)
20% 772.498
30% -231.749
3.7.6 Análisis de Sensibilidad
Para el diseño y aprobación de un Plan de Emprendimiento, uno de los puntos más
relevantes para la toma de decisiones es el análisis financiero, es decir, su rentabilidad y el
retorno de la inversión.
98
Esta herramienta facilitará la toma de decisiones, y el análisis de sensibilidad,
permite diseñar escenarios, en los cuales se puede analizar posibles resultados de la
inversión, cambiando los valores de sus variables y restricciones financieras que
determinan cómo éstas afectan el resultado final.
El análisis de sensibilidad intenta evaluar el impacto que causan los datos de entrada
o restricciones especificadas al modelo definido, en el resultado final o en las variables de
salida del modelo.
El análisis de sensibilidad para la toma de decisiones tiene innumerables aplicaciones,
sin embargo, para ejemplificar lo expuesto en párrafos anteriores, se considera un caso de
aplicación el emprendimiento empresarial relacionado con el ramo de Servicios de
Limpieza, en el cual es necesario efectuar los análisis de viabilidad y el entorno en el cual
se desarrollará el negocio.
Una de las tareas importantes en el proceso de definición del negocio, es el diseño del
producto en base a las necesidades del mercado; en esta etapa, es necesario considerar las
características de los productos que la competencia ofrece y obtener un producto ganador,
es decir, un producto que tenga características superiores a la competencia lo cual facilitará
su desplazamiento, sin embargo, este análisis desde el punto de vista mercadológico carece
del componente financiero, podemos llegar al diseño de un producto ganador pero puede
que éste no sea rentable. Aquí es donde un análisis de sensibilidad puede ayudar.
99
El proceso de diseño de cualquier producto es multidisciplinario, diferentes ramas de
la ciencia y de la ingeniería confluyen y trabajan para lograr un mismo objetivo, durante
este proceso, el análisis financiero o de rentabilidad del producto es imprescindible.
Para el caso del ramo de servicios de limpieza, es necesario analizar diferentes
variables como los contratos de servicios, el valor estimado de los contratos, valor de los
insumos, gastos indirectos y considerar restricciones impuestas ya sea por el mercado o por
políticas de la empresa, lo anterior nos debe llevar a maximizar la rentabilidad del negocio,
es decir, del producto diseñado.
Con el análisis de Sensibilidad veremos cuan viable es el servicio de limpieza
respecto a las Ventas y Precios y las variaciones que podría tener por el cambio de la
economía en el País, respecto a la inflación.
Para esto consideramos tres escenarios:
*Pesimista
*Conservador
*Optimista
Variación de Ventas y Precios.
Las variaciones de Ventas se observaran de acuerdo a los siguientes escenarios:
*Escenario 1= las ventas bajan un 9%
*Escenario 2=las ventas alcanzan el objetivo que es el 5%
*Escenario 3=las ventas superan la expectativa 8%
Las variaciones de Precios se Observaran de acuerdo a los siguientes escenarios:
*Escenario 1=los precios aumentan un 7%
100
*Escenario 2= los precios son estables 5%
*Escenario 3=los precios son bajan un 10%
Resultados de las Variaciones
Estos resultados presentan el cambio que tendrá la TIR y el VAN, indicadores
financieros que representan la rentabilidad del Plan de Emprendimiento del Negocio.
Se puede determinar que si se presenta una disminución de ventas del 9% y el precio
baja, el Plan de Emprendimiento va hacer rechazado, ya que representa una rentabilidad
negativa.
En los otros escenarios, el Plan de Emprendimiento si va hacer rentable por la
variación de ventas y precio que se obtiene. (Ver tabla No 20).
Tabla 20 Sensibilidad con Respecto a las Ventas vs. Precios
VENTASPrecios Bajan un 9% Estable 5% Aumentan un 8%Aumento 7% TIR=22.4%
VAN=$ 399.108TIR=24,1%VAN=$ 438.580
TIR=26.4%VAN=$ 473.666.
Estable 5% TIR=21,8%VAN=$ 379.153
TIR=22.9%VAN=$ 416.651
TIR=24.0%VAN=$ 449.983
Baja 10% TIR=18,7%
VAN=$ 356.237
TIR=20.7%VAN=$ 395.819.
TIR=22.7%VAN=$ 435.401
101
Elaborado por: Los Autores.Año 2015
102
CAPITULO IV
Conclusiones
Para el desarrollo del Plan de Emprendimiento y Factibilidad de la Creación de la
Empresa de Servicios de Limpieza en la Ciudad de Guayaquil.
Nos permitimos revisar algunos tipos de documentos, generados por Profesionales
en Administración de Empresas, Conciencia Social y compromiso para el
mejoramiento de la calidad de vida de su entorno, asumiendo roles innovadores y
demostrando que sí es posible constituir empresas sostenibles.
El Plan de Negocio resulta viable desde el punto de vista sectorial, técnico,
administrativo, financiero, contable y legal, siempre y cuando se cumplan los
presupuestos de ventas e ingresos que sustentan la proyección.
Por otra parte si el mercado se comporta bajo las condiciones expuestas en el Plan,
la empresa no incurrirá en un riesgo significativo, aunque se deben tener en cuenta
las barreras e impactos por la entrada de nuevos competidores, así como evaluar
constantemente el impacto sobre el Sector.
La adecuación de un portafolio de servicios enmarcado en las necesidades del
cliente ofrecerá una imagen productiva y competitiva en el mercado actual.
Considerando lo anterior, los resultados arrojados por el Estudio de Mercado acerca
del enfoque del negocio dirigido a los clientes de Industrias, Comercio, Empresas
Publicas, Empresas Privadas, Hospitales, Centros de Salud , Hoteles, Residenciales,
Conjuntos Habitacionales etc. Demuestra que la creación de la Empresa, contribuirá
con la generación de empleo, incrementando el crecimiento en el tiempo.
103
Adicionalmente la utilización de los modelos administrativos contemporáneos y con
aplicación de conceptos de la Gerencia Moderna, orientará el desarrollo de la
empresa hacia altos niveles de calidad y servicio.
La infraestructura inicial del Plan, permite una flexibilización de crecimiento y
expansión, todo esto previsto por la investigación Técnica y Administrativa para la
Empresa.
El retorno de la inversión con niveles satisfactorios se podrá obtener a partir del
segundo año de operaciones, manteniendo un adecuado control sobre los costos y
los gastos.
Es gratificante elaborar un Plan de Emprendimiento para la Creación de una
Empresa de servicio de limpieza, con la orientación profesional que a lo largo de la
carrera nos impartió la escuela de Ingeniería Comercial de la Facultad de Ciencias
Administrativas de la Universidad de Guayaquil.
El desarrollo de este Plan de Emprendimiento nos ha permitido comprobar la
calidad educativa y los altos niveles de competencia que son parte del objetivo de
formación.
Este Plan de Emprendimiento nos ha generado espíritu de crecimiento profesional,
permitiendo que la proyección de metas personales sean logradas mediante la
implementación y puesta en marcha del negocio, por lo tanto el objetivo de
Creación de Empresa debe ser una política académica en la Facultad de Ciencias
Administrativas .
104
Bibliografía
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2011Sistema de Gestión de Calidad 2010 Autora Dra. Odalis Marrero Sánchez
Rosen H y Gayer (2010). "Public Finance". Novena edición. Mac Graw Hill
Word of Louth Marketing, autor Vitz (2009) Marketing Boca a Boca
Marketing de Servicios Profesionales (2009) Autor Mike Schultz
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Marketing, no intuición: alcance resultados extraordinarios usando el sentido no común /
Kevin J. Clancy, Peter C. Krieg. -- Buenos Aires: Vergara Grupo Zeta, 2004
Mercado, S “Administración de la pequeña y mediana empresa” Editorial PAC, México
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Edición Thomson Editores, Distrito Federal (2001)
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Barros Puga M.: Cómo crear su propia empresa, Pirámide, Madrid, 2000.
Barroso, C. y Martín, E. (1999): Marketing Relacional. Esic Editorial, Madrid.
Berenguer, G.; Gómez, M. A.; Mollá, A. y Quintanilla, I Mc Carthy, E. Jerome, Perreault
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Graw Hill.
García Mendoza, Alberto, Análisis e interpretación de la información financiera re
expresada / Alberto García Mendoza., 2a ed., México: CECSA, 1991., México, 1991
106
Anexos
Anexo 1 Modelo de encuesta
107
Empresa………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………
………
Domicilio…………………………………………………………………………………
Cantidad de
Personal………………………………………………………………………
Superficie en m2 (Aproximadamente)
……………………………………………………..
1. ¿Cuántas horas diarias requiere la limpieza de su
local? ........................................................
2¿Cuáles son los horarios destinados a la
limpieza?.................................................................
3 ¿Cuántas personas desempeñan dicha
actividad? ......................................................................
4. ¿Con qué frecuencia se limpian: Todos los días 2 o 3 veces por semana 1 vez por
semana Vidrios………………………….
………………………………………………………
Pisos………………………….
…………………………………………………………….
Muebles………………………….………………………………………...
…………………
Baños………………………….
………………………………………………………………
5. ¿Cómo se efectúan las tareas de limpieza?
108
a) Con Personal Propio……………
b) Servicios domésticos independientes……………
c) Tercerizan el servicio……………
6. ¿La tercerización es a través de empresas locales?
SI ..…… NOMBRE DE LA
EMPRESA………………………………………………….. NO…… NOMBRE DE LA
EMPRESA…………………….. ORIGEN………………….
7. ¿La contratación del servicio es a través de un llamado a licitación o existe alguna
continuidad con una empresa determinada?
………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………….
8. ¿La empresa le provee de insumos de limpieza?
-SI…..………… -NO……………
9. ¿Cómo considera la calidad del servicio?
Muy Buena, Malo o regular………….. …………….. ……………..
10. ¿Qué aspectos considera importantes al momento de seleccionar una empresa de
limpieza?
Calidad del Servicio
Precio
Entrega de Suministro
Anexo 2 Resultado de las encuestas
109
Cantidad de Personal
Entre 3 y 10 Más de 10 hasta 20 Más de 20
Empresas 8 2
% 50 12,5
Superficie en m2
Entre 50 y
hasta 300 m2
Más de 300 y hasta 500
m2
Más de
hasta 500 m2
Empresas 4 12
% 25 75
1. ¿Cuántas horas diarias requiere la limpieza de su local?
Hs Empresas %
12 hs. 1 6,25
8 hs. 2 12,5
110
4 hs 4 25,00
2 hs 5 31,25
1 h. 2 12,50
2. ¿Cuáles son los horarios destinados a la limpieza?
Horarios de
Actividad
Al cierre de
laborar
jornada laboral
Empresas 14 2
% 87,5 12,5
3. Cuántas personas desempeñan dicha actividad?
Personas afectadas Empresas %
111
a la limpieza
4
3
5
1
2
2
1
11
12,5
12,5
6,25
68,75
4. Con que frecuencia se limpian?
Todos los días
2 o 3 veces por semana 1 vez por semana
Empresas 2 10
% 12,5 62,5
Pisos
Todos los días 2 o 3 veces por semana 1 vez por semana
Empresa 4 9
112
Vidrios
% 25 56,25
Muebles
Todos los días 2 o 3 veces por semana 1 vez por semana
Empresas 4 9
% 25 56,25
Baños
Todos los días 2 o 3 veces por
semana
1 vez por semana
Empresa 14 2
% 87,5 12.5
5. ¿Cómo se efectúan las tareas de limpieza?
Personal Propio Domésticos Tercerizan
113
IndependientesEmpresas 5 1 10
% 31 6 63
6. ¿La tercerización es a través de empresas locales?
SI NO
Empresa 10 0
% 100 0
7. ¿La Contratación del Servicio es a través de?
Llamado a Licitación Continuidad con
empresa
Empresa 10 6
% 63 37
8. ¿La empresa le provee de insumos de limpieza?
SI NO
114
Empresa 10 6
% 63 37
9. ¿Cómo considera la calidad del servicio?
Muy Buena Malo Regular
Empresa 5 2 9
% 31 12 57
10. ¿Qué aspectos considera importante al momento de seleccionar una empresa de
limpieza?
115
Calidad del
Servicio
Precio Entrega de
Insumos
Empresa 10 6 0
% 63 37 0
Elaborado por: Los AutoresAño 2015
Anexo 3 Terreno y obras civiles
Denominación Cantidad (m2) Valor Unitario TotalTerreno(Área total 20 x 30 )
600 $ 500 $ 300.000
Obras CivilesConstruccionesEdificio de dos plantas(10 x 20)
200 $ 3.000 $ 600.000
Distribución de OficinasGerenciaSecretariaDpto. FinancieroDpto. de ProducciónDpto. de VentasDpto. de Talento HumanoBodegaGaraje
105153520254050
Suman $ 900.000Elaborado por: Los AutoresAño 2015
Anexo 4 MAQUINARIAS Y EQUIPOS
Denominación Cantidad Valor Total
116
Unitario
Aspiradora Industrial 30 $ 5.050 $ 151.500
Brilladora 15 $ 4.100 $ 61.500
Pulidora Industrial 30 $ 4.200 $ 126.000
Lavadora (Toda
Superficie)
15 $ 4.300 $ 64.500
Enceradora 15 $ 1.800 $ 27.000
Suman $ 430.500
Elaborado por: Los AutoresAño 2015
Anexo 5 OTRO ACTIVOS
Denominación Cantidad Valor Unitario TotalVehículos 4 $ 25.000 $ 100.000Escritorios 10 $ 300 $ 3.000Sillas 36 $ 15 $ 540Archivadores (Metálicos) 12 $ 300 $ 3.600
Computadoras 10 $ 700 $ 7.000Impresoras 5 $ 120 $ 600Central Telefónica 1 $ 4.800 $ 4.800Calculadoras 12 $ 50 $ 600Instalaciones de Divisiones de Oficina y espacios
6 $ 500 $ 3.000
Sillones Gerenciales 5 $ 350 $ 1.750Suman $ 124.890
Elaborado por: Los AutoresAño 2015
117
Anexo 6 CAPITAL DE OPERACIÓN
Activo Corriente Total
I Caja-Bancos $
776.735
Costo de Producción $
152.500
Gasto de venta $
170.770
Gastos administrativos y generales
$
1.100.005
Menos
Depreciación y amortización $
65.540
Materiales directos $
25.032
$
90.572
$
1.009.433
Necesidades de caja y bancos para un mes $
84.119
II Inventario
Materiales Directos (Necesidades para 15 días) $
1.043
III Cuentas por cobrar
118
Necesidades para un mes (Crédito 25%) $
60.475
Suman $
145.637
Pasivo Corriente
Proveedores de materiales directos $
2.100
Capital de operación $
143.537
Elaborado por: Los AutoresAño 2015
Anexo 7 TABLA DE AMORTIZACION PARA PRESTAMO DE INVERSION DE UN PLAN DE NEGOCIO, 5 AÑOS PLAZO UN AÑO DE GRACIA
(Tasa de interés 10% Anual)
AMORTIZACION - TRIMESTRAL
A
ño
Tri
mestre
Deu
da
Tri
mestre
Interese
s (2.5)
Amorti
zaciónSaldo
1 $1.20
0.000
$30.000 $1.200.000
1 2 $1.20
0.000
$30.000 $1.200.000
3 $1.20
0.000
$30.000 $1.200.000
4 $1.20 $30.000 $1.200.000
119
0.000
5 $1.20
0.000
$91
.919
$30.000 $61.919 $1.138.081
2 6 $91
.919
$28.452 $63.462 $1.074.614
7 $91
.919
$26.865 $65.054 $1.009.560
8 $91
.919
$25.239 $66.680 $942.880
9 $91
.919
$23.572 $68.347 $874.533
3 10 $91
.919
$21.863 $70.056 $804.477
11 $91
.919
$20.112 $71.807 $732.670
12 $91
.919
$18.317 $73.602 $659.068
13 $91
.919
$16.477 $75.442 $583.626
4 14 $91
.919
$14.590 $77.329 $506.297
120
15 $91
.919
$12.657 $79.262 $427.035
16 $91
.919
$10.676 $81.243 $345.792
17 $91
.919
$8.645 $83.274 $262.518
5 18 $91
.919
$6.563 $85.356 $177.162
19 $91
.919
$4.429 $87.490 $89.672
20 $91
.919
$2.247 $89.672 $0
Elaborado por: Los Autores.Año 2015
Anexo 8 MATERIALES DIRECTO
Denominación Ca
ntidad
Medida Valor
Unitario
Total
Desinfectante 26
4
Galones. $ 7.00 $ 1.840
Limpia Vidrios 26
4
Galones. $ 6.00 $ 1.584
Desodorante
Ambiental
60
0
Galones $ 8.00 $ 4.800
Quita Sarro 36 Galones $ 7.00 $ 2.520
121
0
Cloro 36
0
Galones $ 4.00 $ 1.440
Cera Liquida 24
0
Galones $ 8.00 $ 1.920
Champo para
Alfombra y Mueble
36
0
Galones $ 6.00 $ 2.160
Aceite de Mueble 30
0
Galones $ 9.00 $ 2.700
Limpiador de Mueble de Cuero
30
0
Galones $ 9.00 $ 2.700
Pisos Flotantes 24
0
Galones $ 14.00 $ 3.360
Suman 25.032
Elaborado por: Los Autores.Año 2015
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Anexo 9 MANO DE OBRA DIRECTA
Denominación No Sueldo
Mensual
Total Anual
Semi Calificado 20 $ 450 $ 108.000
No Calificados 80 $ 370 $ 355.200
Suman $ 463.200
Cargas
Sociales
(Arox.25%) $ 115.800
Total $ 579.000
Elaborado por: Los Autores.Año 2015
Anexo 10 CARGA FABRIL
A. Mano de Obra Indirecta No Sueldo Mensual
Total Anual
DenominaciónJefe de Producción 1 $ 700 $ 8.400Supervisores 5 $ 500 $ 30.000
Suman $ 38.400Cargas Sociales (Aprox.45%) $ 17.280
Total $ 55.680B. Materiales Indirectos Cantidad Valor Unitario Total Anual
Pastillas W.C. 300 unid. $ 1.50 $ 4.500Crema limpiadora de pantalla 36 unid. $ 4.00 $ 144Aire Comprimido 45 unid. $ 4.00 $ 180Escobas 6 doc. $ 24.00 $ 144Trapeador 4 doc. $ 10.00 $ 40Cepillo par Inodoro 6 doc. $ 12.00 $ 72Recogedor de Basura 5 doc. $ 36.00 $ 180Aspersor de Agua 3 doc. $ 24.00 $ 72Limpión Multiuso 50 paq. $ 3.00 $ 150Esponja Metálica 50 paq. $ 1.00 $ 50
123
Bolsas para Basura 50 paq. $ 0.50 $ 25Espátula 20 unid. $ 3.00 $ 60 Baldes Plásticos 60 unid. $ 1.50 $ 90
Total $ 5.707C. DepreciaciónConcepto Costo Vida Útil Valor Anual Maquinaria y Equipos $ 430.500 10 $ 43.050 Vehículos $ 100.000 5 $ 20.000D. Suministros Total $ 63.050 Concepto Energía Eléctrica $ 6.000 Combustible $ 2.000 Agua $ 500 Lubricantes $ 800
Total $ 9.300E. Reparación y Mantenimiento (Aprox.3% de los rubrosMaquinaria, Equipos y Otros
$ 15.915
F. Seguros (Aprox.1% de los rubros Maquinas y Otros
$ 5.305
G. Indumentaria del Personal de Limpieza Concepto Camisetas 100 unid. $ 3.00 $ 300 Mandiles 80 unid. $ 2.00 $ 160 Guantes 80 unid. $ 0.50 $ 40 Botas 100 unid. $ 10.00 $ 1.000 Mascarilla 100 unid. $ 0.50 $ 50 Malla para el Cabello 40 unid. $ 0.50 $ 20 Casco Protector 100 unid. $ 6.00 $ 600
Total $ 2.250H. Imprevistos de la Carga Fabril $ 15.496 TOTAL GENERAL $ 172.703Elaborado por: Los AutoresAño 2015
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