· Web viewก จกรรมท ๕จ ดปร บโครงสร างองค กรและความส มพ นธ ระหว างองค กรท เก

เอกสารประกอบการรายงานความคบหนาในการดำาเนนการตามแผนปฏรปประเทศ ตามมาตรา ๒๗๐ ของรฐธรรมนญฯ (เดอนกรกฎาคม -กนยายน ๒๕๖๒)

ดาน

โครงการ หรอกจกรรม

(Quick Win/

Flagship/กจกรรมปฏรป)

(ระยะเวลา) และหนวยงาน

รบผดชอบ

สาระสำาคญ

ความกาวหนาในการดำาเนนการ

ความกาวหนาตามตวชวด

ในชวงเวลา

ผลงานสะสม

ดานทรพยากรทางบก

ประเดนปฏรปท ๑ ทรพยากรทางบก

ประเดนยอยท ๑ ทรพยากรปาไมและสตวปา

กจกรรมท ๑ พฒนาองคกรภาครฐเพอสนบสนนการปฏรปทรพยากรปาไมและสตวปาทงระบบ

กจกรรมท ๒ พฒนากฎหมายเพอสนบสนนการหยดยงการทาลายทรพยากรปาไม การเพมพนทปาไม การจด

1

ดาน


(Quick Win/

Flagship/กจกรรม


ความกาวหนาในการดำาเนนการ ความกาวหนา

ตามตวชวดในชวงเวลา


ระเบยบและแกไขปญหาความขดแยงเกยวกบการครอบครองหรอใชประโยชนทดนปาไม

กจกรรมท ๓ หยดยงและปองกนการทำาลายทรพยากรปาไมเชงพนทกจกรรมท ๔ เพมและพฒนาพนทปาไมใหไดตามเปาหมายกจกรรมท ๕ ผลกดนพนทปาไมใหเปนมรดกโลกกจกรรมท ๖ จดระเบยบและแกไขปญหาความขดแยงเกยว

กบการครอบครองหรอใชประโยชนทดนปาไมกจกรรมท ๗ พฒนาการมสวนรวมในการจดการทรพยากร

ปาไมกจกรรมท ๘ จดการสตวปาเพอพฒนาระบบนเวศ สงคม

และเศรษฐกจกจกรรมท ๙ สนบสนนและพฒนางานวจยและนวตกรรม

เพอตอบสนองตอการปฏรปทรพยากรปาไมและสตวปา

ประเดนยอยท ๒ ทรพยากรดน

2

ดาน


(Quick Win/






กจกรรมท ๑ จดทำาแผนการใชทดนของชาตทงระบบใหสอดคลองและเหมาะสมกบศกยภาพของพนทและการพฒนาเศรษฐกจและสงคมของประเทศ

กจกรรมท ๒ สงเสรมการใชประโยชนทดนใหเปนมตรกบสงแวดลอม

ประเดนยอยท ๓ ทรพยากรแร

กจกรรมท ๑ เรงรดจดทำาพนทศกยภาพแร และเขตแหลงแรเพอการทำาเหมอง

กจกรรมท ๒ พฒนาเครองมอกำากบดแลการบรหารจดการเหมองแรใหเปนมตรตอสงแวดลอมและสขภาพ

กจกรรมท ๓ สรางกลไกเพอเสรมศกยภาพของทองถนและชมชน ในการตดตาม ตรวจสอบคณภาพสงแวดลอมจากการทำาเหมองแร

ดานทรพยากรนำา

ประเดนปฏรปท ๑ การบรหารแผนโครงการทสำาคญตามแผนยทธศาสตรการบรหารจดการทรพยากรนำา

3

ดาน


(Quick Win/






ประเดนยอยท ๑ การพฒนาโครงการพฒนาแหลงนำาตามยทธศาสตรการบรหารจดการทรพยากรนำา

กจกรรมท ๑ กลไกการขบเคลอนโครงการกจกรรมท ๒ กระบวนการศกษาผลกระทบตอสงแวดลอมกจกรรมท ๓ การขอใชพนทเพอพฒนาแหลงนำาตาม

ยทธศาสตรการบรหารจดการทรพยากรนำากจกรรมท ๔ กระบวนการมสวนรวมของประชาชนกจกรรมท ๕ กระบวนการงบประมาณ

ประเดนยอยท ๒ การปรบปรงวธบรหารโครงสรางเชงซอนรวมกนอยางเปนระบบ

กจกรรมท ๑ การศกษาวเคราะหการปรบปรงวธการบรหารโครงสรางเชงซอนอยางมระบบในพนทตวอยาง เชน ลำาเชยงไกร ลำาคนฉ

กจกรรมท ๒ ดำาเนนการตามแผนงานทไดจากกจกรรมท ๑

ประเดนปฏรปท ๒ การบรหารเชงพนท

ประเดนยอยท ๑ การบรหารจดการรวมกน

4

ดาน


(Quick Win/






กจกรรมท ๑ ผลกดนใหเกดกระบวนการมสวนรวมของภาคประชาชน ทงในดานการพฒนาและการบรหารจดการ

กจกรรมท ๒ สรางกลไกใหเกดกระบวนการมสวนรวมอยางเปนระบบและยงยน

ประเดนยอยท ๒ การถายโอนภารกจและความรบผดชอบ

กจกรรมท ๑ การแกไข พระราชบญญตกำาหนดแผนและขนตอนการกระจายอำานาจใหแก อปท. พ.ศ.๒๕๔๒ ในแผนการกระจายอำานาจใหแก อปท. และแผนปฏบตการกำาหนดขนตอนการกระจายอำานาจใหแก อปท. พ.ศ .... (ฉบบท ๓)

ประเดนยอยท ๓ การบรหารการใชประโยชนทดน

กจกรรมท ๑ สรางกลไกหรอเครองมอเพอเชอมโยงการบรหารจดการนำาและการใชประโยชนทดนใหสอดคลองกน

กจกรรมท ๒ สรางกระบวนการหรอระบบเพอนำาไปสการปรบ5

ดาน


(Quick Win/






เปลยนการใชทดนใหตรงตามวตถประสงค

ประเดนยอยท ๔ สมดลการใชนำาทงผวดนและใตดน

กจกรรมท ๑ ปรบปรงแกไขกฎหมาย พระราชบญญต มาตรการ ทมความเกยวของกบการบรหารจดการนำาใตดนทมความเหมาะสมตอการนำามาใชงานในปจจบน

กจกรรมท ๒ สรางเครองมอหรอกลไกทเชอมโยงการบรหารจดการนำาผวดนและนำาใตดนเพอใหเกดความสมดล

กจกรรมท ๓ ปรบปรงระบบฐานขอมลนำาใตดนใหมขอมลเพยงพอ

กจกรรมท ๔ ผลกดนใหเกดการนำาระบบเตมนำาใตดนมาใชงาน

กจกรรมท ๕ รณรงคใหเกดการใช ๓ R ในการบรหารจดการนำาใตดน และมกระบวนการขยายผลสพนทอน

ประเดนยอยท ๕ การบรหารจดการพนทนำาทวมตามฤดกาล

6

ดาน


(Quick Win/






กจกรรมท ๑ สงเสรมใหเกษตรกรปรบเปลยนแผนการผลตและจดทำาปฏทนการเพาะปลกพช

กจกรรมท ๒ สงเสรมใหประชาชนทวไปหรอเกษตรกรมอาชพเสรมในชวงทเกดนำาทวมตามฤดกาล

กจกรรมท ๓ สงเสรมใหเกษตรกรขดสระนำาประจำาไรนาเพอบรรเทาปญหานำาทวมและเกบนำาไวใชในชวงฤดแลง

ประเดนปฏรปท ๓ ระบบเสนทางนำา

ประเดนยอยท ๑ การจดการระบบเสนทางนำา

กจกรรมท ๑ ศกษาสำารวจเพอกำาหนดทางนำาและระบบเสนทางนำาการกำาหนดลำาดบศกย และขนาดของทางนำาทเปนมาตรฐานเดยวกนรวมทงการจดทำาแผนทเสนทางนำาของประเทศ

กจกรรมท ๒ ศกษาสำารวจเพอกำาหนด ผงระบบปองกนนำาทวมและผงระบบระบายนำา (ผงนำา) และขนาดขององคประกอบของทางนำาในผงการใชประโยชนทดน

7

ดาน


(Quick Win/






อาทเชน การกำาหนดผงเสนทางนำาในผงเมองรวมจงหวด ผงภาค และผงประเทศ ผงลมนำา ฯลฯ

กจกรรมท ๓ สงเคราะหเกณฑทจะนำามาใชออกแบบทางนำาและระบบเสนทางนำา ออกแบบขนาดองคประกอบของทางนำาของประเทศเพอใหสอดคลองกบยทธศาสตรชาต

กจกรรมท ๔ สงเคราะหจดทำาคมอทจะนำาไปใชในการบรหารจดการและดำาเนนการทางนำาและระบบเสนทางนำาของประเทศ รวมทงถายทอดองคความรทางนำาและระบบทางนำาและการประชาสมพนธ

กจกรรมท ๕ สงเคราะห ปรบปรงกฎหมายทจะนำามาใชบรหารจดการกำากบดแลทางนำาและระบบเสนทางนำาและจดตงองคกรดแลทางนำาและระบบเสนทางนำาทเหมาะสมกบสภาพปจจบนและสภาวะทเปลยนแปลง

8

ดาน


(Quick Win/






กจกรรมท ๖ สงเคราะห ปรบปรงองคความรทางนำาและระบบเสนทางนำาและกำาหนดองคความรขอกำาหนดดานเทคนควชาการทเปนมาตรฐาน

กจกรรมท ๗ สงเคราะหปรบปรงระบบสารสนเทศของทางนำาและระบบเสนทางนำาทเปนมาตรฐานเดยวกนทงประเทศ

กจกรรมท ๘ กำาหนดแผนงาน (แผนเงนและแผนเวลา) การพฒนาทางนำาและระบบเสนทางนำาเพอตอบสนองวตถประสงคของยทธศาสตรชาต ๒๐ ป

กจกรรมท ๙ ปรบขนาดขององคประกอบของระบบเสนทางนำาทเปนสงกอสรางและไมใชสงกอสรางของหนวยงานตางๆ ใหไดตามเกณฑและมาตรฐานทกำาหนดและสอดคลองกบยทธศาสตรชาตดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ดานทรพยากรนำา

กจกรรมท ๑๐ ตดตามผลการดำาเนนการและการประเมนผล

9

ดาน


(Quick Win/






ประเดนยอยท ๒ การดแลรกษาเสนทางนำาในบรเวณโรงพยาบาลทอยในพนทเสยงนำาทวม

กจกรรมท ๑ วเคราะหหาโรงพยาบาลทตงอยในพนทวกฤตนำาทวมทวประเทศเพอเปนฐานขอมล

กจกรรมท ๒ ผลกดนใหเกดมาตรการในการดแลเสนทางนำาโดยรอบพนทโรงพยาบาล

ประเดนปฏรปท ๔ ระบบขยายผลแบบอยางความสำาเรจ

ประเดนยอยท ๑ การขยายผลความสำาเรจดานการบรหารจดการนำาและดแลรกษาอยางมสวนรวมและยงยน

กจกรรมท ๑ เรงรดการจดตงคณะกรรมการบรหารจดการนำาระดบชมชน และผลกดนใหมกฎหมายรองรบการดำาเนนงาน

กจกรรมท ๒ ผลกดนใหเกดกลไกเพอขยายผลความสำาเรจทชดเจน

ประเดนยอยท ๒ เพมการใชประโยชนจากพนทผวนำาในอางนำา

กจกรรมท ๑ ถอดบทเรยนความสำาเรจ

10

ดาน


(Quick Win/






กจกรรมท ๒ พฒนาเทคโนโลย การผลตไฟฟาจากเซลลแสงอาทตยลอยนำา (Floating Solar) ใหเหมาะสมกบบรบทของพนท

กจกรรมท ๓ สงเสรมและสนบสนนการใชไฟฟาจากเซลลแสงอาทตยลอยนำา (Floating Solar)

กจกรรมท ๔ ผลกดนใหเกดกลไกเพอขยายผลความสำาเรจทชดเจน

ประเดนปฏรปท ๕ ความร เทคโนโลยและทรพยากรมนษยเพอการบรหารจดการนำา

กจกรรมท ๑ เรงรดจดตงศนยขอมลนำาระดบจงหวดกจกรรมท ๒ จดทำามาตรฐานและผลกดนใหเกดการใช

เทคโนโลยทเหมาะสมในการปรบเปลยนการบรหารจดการนำาใหทนตอสถานการณ

กจกรรมท ๓ ผลกดนการใชเทคโนโลย Big Data เพอนำามาประยกตใชกบการบรหารจดการนำา

ดานทรพยากรทางทะเลและชายฝง

11

ดาน


(Quick Win/






ประเดนปฏรปท ๑ การบรหารจดการเขตทรพยากรทางทะเลและชายฝ งรายจงหวด

กจกรรมท ๑ ทบทวนสภาพปญหา รวบรวม และวเคราะหขอมลทเกยวของกบการบรหารจดการเขตทรพยากรทางทะเลและชายฝง

กจกรรมท ๒ รวมประชม/หารอ/แลกเปลยนความคดเหนกบผแทนหนวยงานภาครฐ ภาคเอกชน ภาควชาการ และภาคประชาชนทเกยวของ

กจกรรมท ๓ ศกษาแนวทางการแบงเขตแดนทางทะเลรายจงหวดทงในระดบภาพรวมและระดบพนท

กจกรรมท ๔ จดทำารางแผนทการแบงเขตแดนทางทะเลทง ๒๓ จงหวด ตามหลกการทางวชาการ

กจกรรมท ๕ สรางการรบรและการมสวนรวมในการดำาเนนกจกรรม ทงในระดบนโยบายและระดบพนท

กจกรรมท ๖ ดำาเนนกจกรรมหลกในการบรหารจดการเขตทรพยากรทางทะเลและชายฝง

กจกรรมท ๗ จดประชมประชาพจารณเพอรบฟงความคด

12

ดาน


(Quick Win/






เหนจากทกภาคสวนกจกรรมท ๘ เสนอผลการดำาเนนการใหหนวยทเกยวของ

พจารณานำาไปสกระบวนการปฏบต

ประเดนปฏรปท ๒ การปรบสมดลโครงสรางองคกรในการรกษาผลประโยชนของชาตทางทะเล

กจกรรมท ๑ ทบทวนสภาพปญหา รวบรวม และวเคราะหขอมลทเกยวของกบกฎหมายและการบรหารจดการผลประโยชนของชาตทางทะเล รวมทง ราง พระราชบญญต การรกษาผลประโยชนของชาตทางทะเล พ.ศ. ....


กจกรรมท ๓ ศกษาแนวทางการรกษาผลประโยชนของชาตทางทะเลกจกรรมท ๔ จดทำาขอเสนอแนะประกอบ ราง พระราชบญญต

การรกษาผลประโยชนของชาตทางทะเล พ.ศ. ....

13

ดาน


(Quick Win/






กจกรรมท ๕ สรางการรบรและการมสวนรวมในการดำาเนนกจกรรมทงในระดบนโยบายและระดบพนท

กจกรรมท ๖ ดำาเนนกจกรรมหลกในการปรบสมดลโครงสรางองคกรในการรกษาผลประโยชนของชาตทางทะเล

กจกรรมท ๗ จดประชมประชาพจารณเพอรบฟงความคดเหนจากทกภาคสวน

กจกรรมท ๘ จดตงหนวยงานทบรณาการใหมอำานาจใชกฎหมาย และไมซำาซอนกบหนวยงานอน

กจกรรมท ๙ เสนอผลการดำาเนนการใหหนวยทเกยวของพจารณานำาไปสกระบวนการปฏบต

ประเดนปฏรปท ๓ การบรหารจดการขยะในทะเลและชายฝ ง

กจกรรมท ๑ ทบทวนสภาพปญหา รวบรวม และวเคราะหขอมลทเกยวของกบการบรหารจดการขยะในทะเลและชายฝงและรายงานความกาวหนาประเดนปฏรปตางๆ

กจกรรรมท ๒ รวมประชม/หารอ/แลกเปลยนความคดเหนกบผแทนหนวยงานภาครฐ ภาคเอกชน ภาค

14

ดาน


(Quick Win/






วชาการ และภาคประชาชนทเกยวของกจกรรมท ๓ ศกษาแนวทางการบรหารจดการขยะในทะเล

และชายฝงกจกรรมท ๔ จดทำารางแนวทางการบรหารจดการขยะใน

ทะเลและชายฝงกจกรรมท ๕ สรางการรบรและการมสวนรวมในการดำาเนน

กจกรรมทงในระดบนโยบายและระดบพนทกจกรรมท ๖ ดำาเนนกจกรรมหลกในการบรหารจดการขยะใน

ทะเลและชายฝงกจกรรมท ๗ จดประชมประชาพจารณเพอรบฟงความคด

เหน จากทกภาคสวนกจกรรมท ๘ เสนอผลการดำาเนนการใหหนวยทเกยวของ


ประเดนปฏรปท ๔ การบรหารจดการองคความรทางทะเล

กจกรรมท ๑ ทบทวนสภาพปญหา รวบรวม และวเคราะหขอมลทเกยวของกบการบรหารจดการองคความร

15

ดาน


(Quick Win/






ทางทะเลกจกรรมท ๒ รวมประชม/หารอ/แลกเปลยนความคดเหนกบ

ผแทนหนวยงานภาครฐ ภาคเอกชน ภาควชาการ และภาคประชาชนทเกยวของ

กจกรรมท ๓ ศกษาแนวทางการบรหารจดการองคความร ทางทะเล

กจกรรมท ๔ จดทำารางแนวทางการบรหารจดการองคความรทางทะเล

กจกรรมท ๕ สรางการรบรและการมสวนรวมในการดำาเนนกจกรรมทงในระดบนโยบายและระดบพนท รวมทงมการประชาสมพนธขอมลทสำาคญใหภาคประชาชนรบรอยางตอเนอง

กจกรรมท ๖ ดำาเนนกจกรรมหลกในการบรหารจดการองคความรทางทะเล


กจกรรมท ๘ พฒนาโครงสรางฐานขอมลในการเขาถงโดย

16

ดาน


(Quick Win/






งายกจกรรมท ๙ เสนอผลการดำาเนนการใหหนวยทเกยวของ


ประเดนปฏรปท ๕ การบรหารจดการมลพษในทะเลและชายฝง

กจกรรมท ๑ ทบทวนสภาพปญหา รวบรวม และวเคราะหขอมลทเกยวของกบการบรหารจดการมลพษในทะเลและชายฝง รวมทงสรปผลการดำาเนนการ และรายงานความกาวหนาประเดนปฏรปตางๆ


กจกรรมท ๓ ศกษาแนวทางการบรหารจดการมลพษในทะเลและชายฝง

กจกรรมท ๔ จดทำารางแนวทางการบรหารจดการมลพษในทะเลและชายฝง

กจกรรมท ๕ สรางการรบรและการมสวนรวมในการดำาเนน

17

ดาน


(Quick Win/






กจกรรมทงในระดบนโยบายและระดบพนทกจกรรมท ๖ ดำาเนนกจกรรมหลกในการบรหารจดการ

มลพษในทะเลและชายฝงกจกรรมท ๗ จดประชมประชาพจารณเพอรบฟงความคด



ประเดนปฏรปท ๖ การบรหารจดการการประมงทะเล

กจกรรมท ๑ ทบทวนสภาพปญหา รวบรวม และวเคราะหขอมลทเกยวของกบการบรหารจดการการประมงทะเล รวมทงสรปผลการดำาเนนการและรายงานความกาวหนาประเดนปฏรปตางๆ


กจกรรมท ๓ ศกษาแนวทางการบรหารจดการการประมง

18

ดาน


(Quick Win/






ทะเลกจกรรมท ๔ จดทำารางแนวทางการบรหารจดการการประมง

ทะเลกจกรรมท ๕ สรางการรบรและการมสวนรวมในการดำาเนน

กจกรรมทงในระดบนโยบายและระดบพนทกจกรรมท ๖ ดำาเนนกจกรรมหลกในการบรหารจดการการ

ประมงทะเลกจกรรมท ๗ ขบเคลอนการบรหารเชงพนทโดยทองถน

บรหารจดการพนทของตน สำาหรบสวนกลางทำาหนาทกำาหนดและกำากบนโยบาย

กจกรรมท ๘ จดประชมประชาพจารณเพอรบฟงความคดเหนจากทกภาคสวนกจกรรมท ๙ เสนอผลการดำาเนนการใหหนวยทเกยวของ


ประเดนปฏรปท ๗ การบรหารจดการทรพยากรสนแรและแหลงพลงงานในทะเล

กจกรรมท ๑ ทบทวนสภาพปญหา รวบรวม และวเคราะห

19

ดาน


(Quick Win/






ขอมลทเกยวของกบการบรหารจดการทรพยากรสนแรและแหลงพลงงานในทะเล รวมทง สรปผลการดำาเนนการและรายงานความกาวหนาประเดนปฏรปตางๆ


กจกรรมท ๓ ศกษาแนวทางการบรหารจดการทรพยากรสนแรและแหลงพลงงานในทะเล

กจกรรมท ๔ จดทำารางแนวทางการบรหารทรพยากรสนแรและแหลงพลงงานในทะเล


กจกรรมท ๖ ดำาเนนกจกรรมหลกในการบรหารจดการทรพยากรสนแรและแหลงพลงงานในทะเล

กจกรรมท ๗ ขบเคลอนการบรหารเชงพนทโดยทองถนบรหารจดการพนทของตน สำาหรบสวนกลางทำา

20

ดาน


(Quick Win/






หนาทกำาหนดและกำากบนโยบายกจกรรมท ๘ จดประชมประชาพจารณเพอรบฟงความคด

เหนจากทกภาคสวนกจกรรมท ๙ เสนอผลการดำาเนนการใหหนวยทเกยวของ


ประเดนปฏรปท ๘ การแบงเขตการใชประโยชนจากทรพยากรทางทะเลและชายฝ ง ตามแนวคดการวางแผนเชงพนททางทะเล (Marine Spatial Planning)กจกรรมท ๑ ทบทวนสภาพปญหา รวบรวม และวเคราะห

ขอมลทเกยวของกบการแบงเขตการใชประโยชนจากทรพยากรทางทะเลและชายฝง รวมทงสรปผลการดำาเนนการและรายงานความกาวหนา


กจกรรมท ๓ ศกษาแนวทางการแบงเขตการใชประโยชนจากทรพยากรทางทะเลและชายฝงตามแนวคด

21

ดาน


(Quick Win/






Marine Spatial Planning (MSP) และรวบรวมฐานขอมลการใชทรพยากรทางทะเลในพนทตางๆ

กจกรรมท ๔ จดทำารางเขตการใชประโยชนจากทรพยากรทางทะเลและชายฝง ตามหลกการทางวชาการ


กจกรรมท ๖ ดำาเนนกจกรรมหลกในการแบงเขตการใชประโยชนจากทรพยากรทางทะเลและชายฝง


กจกรรมท ๘ เสนอผลการดำาเนนการใหหนวยทเกยวของพจารณานำาไปสกระบวนการปฏบต

ประเดนปฏรปท ๙ การอนรกษปะการงอยางยงยน

กจกรรมท ๑ ทบทวนสภาพปญหา รวบรวม และวเคราะหขอมลทเกยวของกบการอนรกษปะการงอยาง

22

ดาน


(Quick Win/






ยงยน รวมทงสรปผลการดำาเนนการและรายงานความกาวหนาประเดนปฏรปตางๆ


กจกรรมท ๓ ศกษาแนวทางการอนรกษปะการงอยางยงยนกจกรรมท ๔ จดทำารางแนวทางการอนรกษปะการงอยาง

ยงยนกจกรรมท ๕ สรางการรบรและการมสวนรวมในการดำาเนน

กจกรรมทงในระดบนโยบายและระดบพนทกจกรรมท ๖ ดำาเนนกจกรรมหลกในการอนรกษปะการง

อยางยงยนกจกรรมท ๗ จดประชมประชาพจารณเพอรบฟงความคด



23

ดาน


(Quick Win/






ประเดนปฏรปท ๑๐ การแกปญหาการกดเซาะชายฝง

กจกรรมท ๑ ทบทวนสภาพปญหา รวบรวม และวเคราะหขอมลทเกยวของกบการกดเซาะชายฝง


กจกรรมท ๓ ศกษาแนวทางการแกปญหาการกดเซาะชายฝงแบบบรณาการทกพนทของชายฝงประเทศไทย

กจกรรมท ๔ จดทำารางแนวการแกปญหาการกดเซาะชายฝงของประเทศไทย


กจกรรมท ๖ ดำาเนนกจกรรมหลกในการแกปญหาการกดเซาะชายฝง


24

ดาน


(Quick Win/








ประเดนปฏรปท ๑๑ การสงเสรมความรวมมอระหวางประเทศดานการปกปอง รกษา และฟ นฟทรพยากรและสงแวดลอมทางทะเล

กจกรรมท ๑ ทบทวนสภาพปญหา รวบรวม และวเคราะหขอมลทเกยวของกบการสงเสรมความรวมมอระหวางประเทศในการปกปอง รกษา และฟ นฟทรพยากรและสงแวดลอมทางทะเล รวมทงสรปผลการดำาเนนการและรายงานความกาวหนาประเดนปฏรปตางๆ


กจกรรมท ๓ ศกษาแนวทางการสงเสรมความรวมมอระหวางประเทศ ดานการปกปอง รกษา และฟ นฟทรพยากรและสงแวดลอมทางทะเล

25

ดาน


(Quick Win/






กจกรรมท ๔ จดทำารางแนวทางการสงเสรมความรวมมอระหวางประเทศดานการปกปอง รกษา และฟ นฟทรพยากรและสงแวดลอมทางทะเล


กจกรรมท ๖ ดำาเนนกจกรรมหลกในการสงเสรมความรวมมอระหวางประเทศดานการปกปอง รกษา และฟ นฟทรพยากรและสงแวดลอมทางทะเล


กจกรรมท ๘ จดตงคณะกรรมการความรวมมอระหวางประเทศในการปกปอง รกษา และฟ นฟทรพยากรและสงแวดลอมทางทะเล

กจกรรมท ๙ เสนอผลการดำาเนนการใหหนวยทเกยวของพจารณานำาไปสกระบวนการปฏบต

ประเดนปฏรปท ๑๒ การบรหารจดการพนทคมครองทางทะเลและสตวทะเล

26

ดาน


(Quick Win/






กจกรรมท ๑ ทบทวนสภาพปญหา รวบรวม และวเคราะหขอมลทเกยวของกบการบรหารจดการพนทคมครองทางทะเลและสตวทะเล รวมทงสรปผลการดำาเนนการและรายงานความกาวหนาประเดนปฏรปตางๆ


กจกรรมท ๓ ศกษาแนวทางการบรหารจดการพนทคมครองทางทะเลและสตวทะเล

กจกรรมท ๔ จดทำารางพนทคมครองทางทะเลและสตวทะเล และพนทเปาหมายในการประกาศ


กจกรรมท ๖ ดำาเนนกจกรรมหลกในการบรหารจดการพนทคมครองทางทะเลและสตวทะเล


27

ดาน


(Quick Win/








ประเดนปฏรปท ๑๓ การปรบปรงแกไขกฎหมายทางทะเลใหทนสมยและสอดคลองกบอนสญญาสหประชาชาตวาดวยกฎหมายทะเล ค.ศ. ๑๙๘๒

กจกรรมท ๑ ทบทวนสภาพปญหา รวบรวม และวเคราะหขอมลทเกยวของกบกฎหมายทางทะเลของประเทศไทย อนสญญาสหประชาชาตวาดวยกฎหมายทะเล ค.ศ. ๑๙๘๒ และขอตกลงระหวางประเทศตางๆ ทประเทศไทยเปนภาค รวมทงสรปผลการดำาเนนการและรายงานความกาวหนาประเดนปฏรปตางๆ


กจกรรมท ๓ ศกษาแนวทางการปรบปรงแกไขกฎหมายทาง

28

ดาน


(Quick Win/






ทะเลกจกรรมท ๔ ตงคณะกรรมการระดบชาตเพอตดตาม และ

แกไขปรบปรงกฎหมายทางทะเลกจกรรมท สรางการรบรและการมสวนรวมในการดำาเนน

กจกรรม ทงในระดบนโยบายและระดบพนทกจกรรมท ๖ ดำาเนนกจกรรมหลกในการปรบปรงแกไข

กฎหมายทางทะเลกจกรรมท ๗ จดประชมประชาพจารณเพอรบฟงความคด

เหนจากทกภาคสวนกจกรรมท ๘ จดตงคณะกรรมการความรวมมอระหวาง

ประเทศในการปกปอง รกษา และฟ นฟทรพยากรและสงแวดลอมทางทะเล

ดานความหลากหลายทางชวภาพ

ประเดนปฏรปท ๑ ปฏรปกลไกดานความหลากหลายทางชวภาพทงระดบชาตและพนท

ประเดนยอยท ๑ การปฏรปกฎหมาย

29

ดาน


(Quick Win/






กจกรรมท ๑ ยกรางพระราชบญญตวาดวยความหลากหลายทางชวภาพ พ.ศ. ....ใชเปนกรอบบรหารจดการความหลากหลายทางชวภาพของประเทศ

กจกรรมท ๒ ทบทวนและปรบปรงกฎหมายเฉพาะทเกยวของกบความหลากหลายทางชวภาพทมอย และนำาเสนอเขาสการพจารณาและบงคบใชตามขนตอน

ประเดนยอยท ๒ การปฏรปกลไกคณะกรรมการ

กจกรรมท ๑ การปฏรปกลไกคณะกรรมการในระดบประเทศกจกรรมท ๒ การปฏรปกลไกคณะกรรมการในระดบพนท

ประเดนปฏรปท ๒ ปฏรประบบการวจยดานความหลากหลายทางชวภาพ

ประเดนยอยท ๑ จดทำาแผนการวจยและสนบสนนการนำางานวจยไปใชประโยชน

กจกรรมท ๑ จดทำาแผนการวจยและพฒนาดานความหลากหลายทางชวภาพในลกษณะ Agenda - Based/Area – Based /Program - Based

30

ดาน


(Quick Win/






รวมทงขอเสนอแนะและแผนการดำาเนนงานในการพฒนาระบบวจยดานความหลากหลายทางชวภาพ ทเชอมโยงกบทศทางการพฒนาของโลกและระดบประเทศดานการวจยและนวตกรรม โดยกำาหนดทศทางการวจยและประเดนหลกทมความสำาคญเรงดวนในการดำาเนนการ และสงผลตอการพฒนาสความยงยน

กจกรรมท ๒ สนบสนนงบประมาณตามแนวทางการปฏรประบบวจย และนวตกรรมโดยจดงบประมาณตามวาระการวจย ในสวนของความหลากหลายทางชวภาพ

กจกรรมท ๓ พฒนากลไกในการเชอมโยงองคความร งานวจยและนวตกรรม เขาสการกำาหนดนโยบายและแผน ของภาคสวนทเกยวของในการอนรกษและพฒนาเศรษฐกจจากความหลากหลายทางชวภาพ ทงภาครฐ เอกชน และชมชน เพอสนบสนนใหเกดการผลตและบรโภคทยงยน ตอบสนองตอเปา

31

ดาน


(Quick Win/






หมาย zero waste ตามแนวทางเศรษฐกจไหลเวยน (Circular Economy)

กจกรรมท ๔ สงเสรมและสนบสนนใหมการวจยเชงปฏบตการตามความตองการของชมชน และการสรางนวตกรรมใหม ๆ สำาหรบคนในชมชน โดยการสนบสนนจากหนวยงานทเกยวของ และสถาบนการศกษาในพนท

ประเดนยอยท ๒ ปฏรปองคกรวจยดานความหลากหลายทางชวภาพ

กจกรรมท ๑ จดตงสถาบนวจยระบบความหลากหลายทางชวภาพ และดำาเนนงาน

ประเดนปฏรปท ๓ ปฏรประบบขอมลความหลากหลายทางชวภาพของประเทศเพอการอนรกษ คมครอง ใชประโยชน และแบงปนผลประโยชนทเปนธรรม

ประเดนยอยท ๑ พฒนาคลงขอมลทรพยากรชวภาพระดบชาตกจกรรมท ๑ จดทำาขอมลความหลากหลายทางชวภาพทม

ลำาดบความสำาคญสงและทมความสำาคญตอ32

ดาน


(Quick Win/






ประเทศเปน ๒ กลม พรอมจดทำารายละเอยดในแตละชนดทครอบคลมในทกมต ไดแก (๑) ชนดพนธทถกคกคามของประเทศไทยซงอยในภาวะเสยงตอการสญพนธ เปนชนดสตวมกระดกสนหลงทมลำาดบความสำาคญสงเสยงตอการสญพนธ และชนดพนธตางถนทสงผลกระทบตอทรพยากรความหลากหลายทางชวภาพของประเทศ (๒) ชนดพนธทมศกยภาพและเกดประโยชนตอการพฒนาเศรษฐกจของประเทศ และชนดพนธทมความสำาคญควรปกปกรกษาไวจากการเขาถงและลกลอบใชประโยชนจากภายนอก โดยเฉพาะตางชาต

กจกรรมท ๒ จดตง node ขอมลในสองกลมดงกลาวกจกรรมท ๓ เผยแพรคลงขอมลความหลากหลายทาง

ชวภาพ เพอใชประโยชนตอยอดกจกรรมท ๔ รวบรวมและปรบปรงขอมลชนดพนธใน

ประเทศไทยใหเปนปจจบน

33

ดาน


(Quick Win/






ทงชนดพนธพช สตว และจลนทรย และเผยแพรในระบบเครอขายขอมลความหลากหลายทางชวภาพ

กจกรรมท ๕ จดใหมศนยขอมลกลางดานความหลากหลายทางชวภาพ

ประเดนยอยท ๒ จดทำาบญชรายการทรพยากรความหลากหลายทางชวภาพและแหลงตวอยาง

กจกรรมท ๑ จดทำาระบบบญชรายการทรพยากรความหลากหลายทางชวภาพ ทรพยากรพนธกรรมททรงคณคาเพอการพฒนาเศรษฐกจ

กจกรรมท ๒ จดตงธนาคารอนรกษเมลดพนธพชทถกคกคาม

กจกรรมท ๓ จดตงธนาคารพนธกรรมสตวกจกรรมท ๔ จดตงพพธภณฑธรรมชาตวทยาพชและสตวทะเล

ประเดนปฏรปท ๔ ปฏรประบบและเครอขายฐานทรพยากรทองถนใหครอบคลมทวประเทศ รวมถง เครอขายระดบประเทศและอาเซยน

กจกรรมท ๑ ขยายศนยอนรกษและพฒนาทรพยากรทอง34

ดาน


(Quick Win/






ถน ตำาบล ใหครบทกตำาบลทวประเทศใหเกดการดำาเนนงานตามศาสตรพระราชาและแนวทางประชารฐ รวมถง เปนศนยเรยนรดานความหลากหลายทางชวภาพของชมชน และเชอมโยงเครอขายสระดบประเทศ ระหวางประเทศและภมภาค

กจกรรมท ๒ สงเสรมความรวมมอระหวางประเทศหรอภมภาคทเกยวของกบการบรหารจดการความหลากหลายทางชวภาพ และสรางเครอขายความรวมมอในการอนรกษ คมครอง ฟ นฟ และใชประโยชนความหลากหลายทางชวภาพในทองถนอยางยงยน

กจกรรมท ๓ รวบรวมขอมลภมปญญาทองถน และองคความรของชมชนทองถนทประสบความสำาเรจในการดำาเนนงานดานการอนรกษและใชประโยชนความหลากหลายทางชวภาพอยางยงยน เพอเปนกรณตวอยางถายทอดไปยงผมสวนเกยวของทง

35

ดาน


(Quick Win/






ในระดบชมชน ประเทศ และระหวางประเทศ

ประเดนปฏรปท ๕ ปฏรประบบบคลากรดานความหลากหลายทางชวภาพ

ประเดนยอยท ๑ จดทำาแผนพฒนาระบบบคลากรดานความหลากหลายทางชวภาพ

กจกรรมท ๑ จดสรรทนเลาเรยนสาขาอนกรมวธานและสาขาทเกยวของตามความตองการของหนวยงาน และจดการฝกอบรมและดงานดานอนกรมวธานอยางตอเนอง

กจกรรมท ๒ สรางและพฒนาบคลากรทสอดคลองกบการพฒนาประเทศในเชงสหสาขาวชาทเกยวของ ทงในระบบและนอกระบบการศกษา รวมถง บคลากรในทองถนและชมชน

กจกรรมท ๓ ผลกดนใหเกดการเพมสวนงาน ตำาแหนง เสนทางอาชพ และความมนคงของบคลากรดานความหลากหลายทางชวภาพ ทงสวนกลางและทองถน รวมถงงบประมาณรองรบ

กจกรรมท ๔ สนบสนนและสรางแรงจงใจใหมการเขามา36

ดาน


(Quick Win/






ศกษาทางดานความหลากหลายทางชวภาพ โดยเฉพาะเยาวชนในพนท แบบครบวงจรดวยการจดสรรทนการศกษาควบคกบการกำาหนดสดสวนและกำาหนดตำาแหนงงานในหนวยงานระดบทองถนรองรบผสำาเรจการศกษา และพจารณาอตราคาตอบแทนพเศษสำาหรบสาขาทขาดแคลน รวมถงนกอนกรมวธาน

กจกรรมท ๕ สนบสนนบคลากรทมความรความเชยวชาญใหมบทบาทสำาคญและมสวนรวมในการดำาเนนการโครงการ ในระดบภมภาคและระหวางประเทศ

กจกรรมท ๖ สรางหลกสตรการเรยนรททนสมย ทงในและนอกระบบการศกษา ผลกดนใหเกดหลกสตรของทองถน เพมเตม/บรณาการเนอหาในสวนของสหวทยาการไวในสาระของการเรยนการสอน เพอสรางความรความเขาใจในเรองของการอนรกษและใชประโยชนความหลากหลายทางชวภาพอยางยงยน

37

ดาน


(Quick Win/






กจกรรมท ๗ สนบสนนใหศนยอนรกษและพฒนาทรพยากรทองถน ตำาบล มการสรางสรรคองคความรและแนวทางปฏบตทด (best practices) ในการอนรกษและใชประโยชนความหลากหลายทางชวภาพอยางยงยน

ประเดนยอยท ๒ สรางสงคมแหงการเรยนร แบงปน และดำารงไวซงองคความร

กจกรรมท ๑ สงเสรมการแลกเปลยนเรยนรภมปญญาทองถนหรอความรพนบานดานการอนรกษและใชประโยชนความหลากหลายทางชวภาพ โดยการทำางานของคนสามวย (ผสงอายหรอปราชญชาวบาน วยทำางาน และเยาวชน)

กจกรรมท ๒ สรางสงคมการเรยนร แบงปนผานการศกษาดานความหลากหลายทางชวภาพสสาธารณชนในทกระดบ

ประเดนปฏรปท ๖ ปฏรประบบ กลไกรองรบการใชประโยชนและอนรกษความหลากหลายทางชวภาพอยางยงยน

กจกรรมท ๑ ผลกดนใหเศรษฐกจชวภาพเปนหนงในการขบ38

ดาน


(Quick Win/






เคลอนเศรษฐกจของประเทศกจกรรมท ๒ สรางกลไกผลกดนวถการผลตและบรโภค

อยางยงยนทงตนนำา กลางนำา ปลายนำา รวมถงในเมอง เขาสกระบวนการผลตและบรโภคในทกภาคสวน โดยเฉพาะ ภาคเกษตร ประมง ทองเทยว โดยกลไกประชารฐ

กจกรรมท ๓ กำาหนดกลไกและแนวทางการเชอมโยงผลประโยชนจากความหลากหลายทางชวภาพกลบสการอนรกษ

ดานสงแวดลอม

ประเดนปฏรปท ๑ เสรมสรางระบบบรหารจดการมลพษทแหลงกำาเนดใหมประสทธภาพ

ประเดนยอยท ๑ ลดขยะมลฝอยทแหลงกำาเนดโดยสรางแรงจงใจในการคดแยกและนำากลบมาใชประโยชนใหมากทสด : มลพษจากขยะชมชน

กจกรรมท ๑ สรางวฒนธรรมการคดแยกขยะมลฝอยและนำากลบมาใชประโยชนในชมชนตางๆ ทวประเทศโดย

39

ดาน


(Quick Win/






สรางแรงจงใจบนหลกการ เปลยนขยะทไมม“ราคาใหเปนเงน โดยเฉพาะขยะอนทรย โดย ” (๑) องคกรปกครองสวนทองถนดำาเนนการรวมกบภาคเอกชนแสวงหาชองทางการนำาขยะมลฝอยทกประเภท โดยเฉพาะขยะอนทรยมาใชประโยชนและพฒนาระบบ ขยะแลกเงน ผานรานคาวสาหกจ“ ”ชมชน สหกรณชมชน รานสะดวกซอ โรงเรยน ฯลฯ โดยเนนเพมประเภทขยะทจะรบซอคน (๒) ใหความรและทกษะกบชมชนและโรงเรยนในการคดแยกขยะแตละประเภท รวมทงผนวกความรเรองการคดแยกขยะเขาไปในหลกสตร การเรยนการสอน (๓) จดตงศนยกลางคดแยกขยะรไซเคลและขยะทนำามาใชประโยชนได อยางนอยครอบคลมทกภมภาค

กจกรรมท ๒ ศกษาความเหมาะสมและพฒนาแผนดำาเนนการคดแยกขยะโดยเฉพาะขยะอนทรยซงรวมถงระบบการเกบรวบรวมและขนสงขยะแบบแยก

40

ดาน


(Quick Win/






ประเภท และดำาเนนการตามแผนดงกลาวกจกรรมท ๓ จดทำาปฏทนการเกบขยะแตละประเภท คมอ

การแยกประเภทแบบงายสำาหรบทกชมชน/ครวเรอน โดยเรมจากเทศบาลเมองใหญ เมองอตสาหกรรม และเมองทองเทยวขนาดใหญในเขตเศรษฐกจพเศษกอน

กจกรรมท ๔ เชอมโยงการพฒนาแผนและระบบดงกลาวกบตวชวดผลการดำาเนนงานบรหารจดการขยะ

กจกรรมท ๕ ออกกฎหมาย/กฎระเบยบทเกยวของเพอกำากบดแลองคกรปกครองสวนทองถนในการพฒนาระบบการเกบรวบรวมและขนสงขยะแบบแยกประเภทและเชอมโยงตวชวดและการจดสรรเงนงบประมาณสำาหรบองคกรปกครองสวนทองถนกบการพฒนาระบบดงกลาว

กจกรรมท ๖ พจารณาจดสรรเงนงบประมาณเพอสนบสนนองคกรปกครองสวนทองถนในการบรหารจดการคดแยกขยะทตนทางเปนอนดบตนของเงนงบ

41

ดาน


(Quick Win/






ประมาณทเกยวของกบการจดการขยะกจกรรมท ๗ ใหการสนบสนนทางวชาการกบองคกร

ปกครองสวนทองถนในการพฒนาระบบและคมอประเดนยอยท ๒ สงเสรมใหภาคเอกชนเขามาสนบสนนองคกรปกครองสวนทองถนในการบรหารจดการขยะทกประเภททถกตองตาม

หลกวชาการอยางเตมรปแบบ ตงแตครวเรอนถงปลายทาง : มลพษจากขยะชมชนกจกรรมท ๑ ศกษาความเหมาะสมและออกกฎ

ระเบยบ/ปรบปรงกฎหมายทเกยวของเพออนญาตใหเอกชนเขามาสนบสนนองคกรปกครองสวนทองถนในการบรหารจดการขยะทกประเภท รวมทงออกกฏหมายทเออตอการลงทนของภาคเอกชนในการสรางระบบการจดการขยะหรอระบบทใชขยะเปนวสดดบในการใชประโยชนในรปแบบตางๆ โดยภาคเอกชนสามารถ (๑) วางแผนลงทนในการใชประโยชนจากขยะทกประเภทได และ (๒) พฒนาแผนบรหารจดการขยะทกประเภทอยางเตมรปแบบตงแตครวเรอนถงปลายทางโดยสามารถใช

42

ดาน


(Quick Win/






ประโยชนจากขยะทกประเภทอยางเตมทกจกรรมท ๒ ดำาเนนการตามแนวทางขางตน โดยเรมจาก

เทศบาลเมองใหญ เมองอตสาหกรรม และ/หรอเมองทองเทยวขนาดใหญในเขตเศรษฐกจพเศษกอน และหนวยงานทเกยวของใหการสนบสนนดานวชาการ

กจกรรมท ๓ สงเสรมใหเอกชนสรางมลคากบสนคาทผลตจากวสดเหลอใชโดยเฉพาะ up-cycle ใหมราคาสง โดยเพมมลคาเรองการออกแบบโดยสะทอน environmental value และเนนตลาดทเปน high end รวมถงการสรางกระแสในระดบบน

ประเดนยอยท ๓ ลดการผลตและการบรโภคสนคาทผลตจากวสดยอยสลายยาก : มลพษจากขยะชมชน

กจกรรมท ๑ ออกกฎระเบยบทเกยวของเพอกำาหนดใหหนวยงานราชการสวนกลาง ภมภาค และทองถน รวมถงสถานศกษาของรฐเลกใชกลองโฟมบรรจอาหารทผลตจากวสดทยอยสลายยากและขวดนำา

43

ดาน


(Quick Win/






พลาสตกทมพลาสตกหมฝา (cap seal) รวมทงกำาหนดใหรานคาในสถานทราชการคดราคาถงพลาสตกใสสนคาและแกวนำาพลาสตกสำาหรบเครองดม

กจกรรมท ๒ ทำาขอตกลงกบหางสรรพสนคาและรานสะดวกซอในการลดการแจกถงพลาสตกใสสนคาและลดการใชกลองโฟมบรรจอาหารททำาจากวสดยอยสลายยาก รวมทงขวดนำาพลาสตกทมพลาสตกหมฝา (cap seal) และพจารณาทางเลอกอนๆ ทเปนมตรตอสงแวดลอม

กจกรรมท ๓ สงเสรมโรงงานทมมาตรการลด/เลกใชกลองโฟมบรรจอาหารทผลตจากวสดทยอยสลายยาก ขวดนำาพลาสตกทมพลาสตกหมฝา (cap seal) รวมทงถงพลาสตกใสสนคาและแกวนำาพลาสตกสำาหรบเครองดม

กจกรรมท ๔ ศกษาความเหมาะสมในการจดเกบของภาษ/คาธรรมเนยมกบสนคาถงพลาสตกและกลองโฟม

44

ดาน


(Quick Win/






บรรจอาหารททำาจากวสดยอยสลายยากโดยพจารณาถงประเภท ขนาด วสดทใช และอตราภาษ/คาธรรมเนยมและปรบแกกฎหมายทเกยวของหรอออกกฎหมายเพมเตมเพอดำาเนนการในเรองดงกลาว

กจกรรมท ๕ หนวยงานทเกยวของจดเกบขอมลพนฐานการใชสนคาดงกลาว (baseline data) เพอการตดตามและประเมนผล

ประเดนยอยท ๔ ขยายบทบาท หนาท และความรบผดชอบของภาคเอกชนในการจดการขยะอนตรายชมชนตงแตตนทาง : มลพษจากขยะชมชน

กจกรรมท ๑ กำาหนดใหภาคเอกชนผจดจำาหนายสนคาทกอใหเกดขยะอนตรายจากครวเรอน (รวมถงนำามนเครองทใชแลว) พฒนาระบบจดการสนคาดงกลาวตงแตตนทางโดย (๑) จดทำาระบบลงทะเบยนผลตภณฑ (๒) กำาหนดชองทางการรบคนรวมทงสอสารและประชาสมพนธชองทางดงกลาว

45

ดาน


(Quick Win/






(๓) ใชกลยทธในการเรยกคนขยะอนตรายเหลานนเขาสชองทางการกำาจดทถกตอง โดยยดหลกการ สรางมลคา“ /ราคา ใหกบขยะดงกลาว ” (๔) รวม

มอกบหนวยองคกรปกครองสวนทองถนในการขนยาย จดเกบ ทำาลาย หรอนำาขยะกลบไปใชประโยชนใหม

กจกรรมท ๒ เรงรดการออกพระราชบญญต การจดการซากผลตภณฑเครองใชไฟฟาและอปกรณอเลกทรอนกสเพอใชเปนเครองมอในการแกไขปญหาการจดการซากผลตภณฑเครองใชไฟฟาและอปกรณอเลกทรอนกสใหถกตอง ซงเปนการจดการของเสยอนตรายชมชนประเภทหนงและแยกออกจากการจดการขยะมลฝอยทวไป

กจกรรมท ๓ เรงออกอนบญญตภายใตพระราชบญญต การจดการซากผลตภณฑเครองใชไฟฟาและอปกรณอเลกทรอนกสใหสอดคลองกบแนวทางขางตนเพอใหพระราชบญญตไดนำาไปบงคบใชไดทนท

46

ดาน


(Quick Win/






กจกรรมท ๔ ตดตามการดำาเนนการตามระบบทไดรบการพฒนา

ประเดนยอยท ๕ บงคบใชมาตรฐานจดการนำาเสยอยางเครงครดตงแตการขออนมตการกอสราง : มลพษจากนำาเสย

กจกรรมท ๑ หนวยงานรบผดชอบในการอนมตการกอสรางอาคาร บานเรอน สถานประกอบการ หรอโรงงาน หนวยงานอนมต/อนญาตนำาหลกเกณฑดานสงแวดลอม (รวมทงมาตรฐานนำาเสย) ไปเปนเงอนไขประกอบการอนมต/อนญาต และดำาเนนการตดตามตรวจสอบ โดยเฉพาะในการขออนญาตประกอบกจการโรงงาน ตองกำาหนดใหมการจดทำาแบบรายงานดำาเนนการออกแบบระบบบำาบดนำาเสยเพอประกอบการพจารณาอนญาตโรงงาน

กจกรรมท ๒ ศกษาความเปนไปได รวมถงแนวทางทเหมาะสม ในการนำาระบบ Third Party Inspection มาใชเพอสนบสนนการตดตามและตรวจสอบของ

47

ดาน


(Quick Win/






หนวยงานภาครฐ และพฒนาระบบดงกลาว

ประเดนยอยท ๖ พฒนากลไกดานเงนงบประมาณเพอสนบสนนหนวยงานองคกรปกครองสวนทองถนและการมสวนรวมชมชนในการจดการนำาเสยทแหลงกำาเนด

กจกรรมท ๑ ศกษาแนวทางและวธการทเหมาะสมในการพจารณาเกบคาอนรกษคณภาพนำาจากองคกรผใชทรพยากรนำาเพอการประปาหรอจากภาคสวนตางๆ โดยอาจพจารณารวมไวในคานำาประปาตามหลกการผกอมลพษเปนผจาย (Polluter Pays Principle: PPP) และ/หรอผรบประโยชนเปนผจาย (Beneficiary Pays Principle: BPP) สำาหรบเปนเงนงบประมาณสมทบเขากองทนสงแวดลอมเพอจดการนำาเสยขององคกรปกครองสวนทองถน โดยเนนไปทระบบจดการและระบบบำาบดนำาเสยรวมกอนปลอยสแหลงนำาสาธารณะ

กจกรรมท ๒ ปรบปรงแกไข/ออกกฎหมายทเกยวของให

48

ดาน


(Quick Win/






สอดคลองกบแนวทางดงกลาวกจกรรมท ๓ ดำาเนนการตามกฏหมายทไดรบการออก

ประกาศใชกจกรรมท ๔ สงเสรมการมสวนรวมของชมชนในการจดการ

นำาเสยทแหลงกำาเนดและลดการระบายนำาเสยสสงแวดลอมตามคมอการจดการนำาเสยภาคประชาชนโดยใหเงนสนบสนนชมชน (community grant) ในการดำาเนนโครงการทไดรบการอนมตผานระบบกองทนสงแวดลอม

ประเดนยอยท ๗ กระตนการบรโภคสนคาทเปนมตรตอสงแวดลอมเพอจงใจใหโรงงานจดการมลพษทตนทาง : มลพษจากโรงงานอตสาหกรรม

กจกรรมท ๑ ศกษาความเหมาะสมและออกกฎหมายทเกยวของเพออนญาตใหบรษทและรานคาสามารถหกคาใชจายเพมเตมในการลดหยอนภาษนตบคคลได ในกรณทเลอกซอสนคาทไดรบเครองหมายรบรองฉลากเขยว ตระกราเขยว และ

49

ดาน


(Quick Win/






อนๆ ทรบรองการผลตทเปนมตรตอสงแวดลอม โดยเรมจากกลมสนคาทกอมลพษสงกอน รวมทงผนวกรายการสนคาดงกลาวใหอยในบญชจดซอจดจางของหนวยงานภาครฐ

กจกรรมท ๒ หนวยงานทเกยวของสนบสนนขอมลเชงวชาการเกยวกบรายละเอยดสนคาและการตรวจสอบ

กจกรรมท ๓ ใหสทธประโยชนและสนบสนนโรงงานทสนบสนนการผลตทเปนมตรตอสงแวดลอมและโรงงานทใสใจชมชนโดยรอบ โดยเฉพาะโรงงานทเขาสอตสาหกรรมสเขยว และโรงงานในพนทเมอง

กจกรรมท ๔ กระตนใหประชาชนใหอตสาหกรรมเชงนเวศมจตสำานกในการบรโภคสนคาทเปนมตรตอสงแวดลอม

กจกรรมท ๕ หนวยงานทเกยวของจดเกบขอมลพนฐาน (baseline data) สำาหรบสนคาดงกลาวเพอการตดตามและประเมนผล

50

ดาน


(Quick Win/






ประเดนยอยท ๘ ปรบปรงมาตรฐานผลตภณฑอตสาหกรรมโดยเพมขอกำาหนดดานการผลตทเปนมตรตอสงแวดลอม

กจกรรมท ๑ ศกษาความเหมาะสมและปรบปรงมาตรฐานผลตภณฑอตสาหกรรมใหครอบคลมถงขอกำาหนดดานการผลตทเปนมตรตอสงแวดลอม โดยองจากมาตรฐานสงแวดลอมทมอยแลว เชน ฉลากเขยว/ตระกราเขยว และเรมจากการพจารณาปรบเปลยนมาตรฐานของผลตภณฑทกอมลพษสงกอน

กจกรรมท ๒ หนวยงานทเกยวของสนบสนนขอมลเชงวชาการ

กจกรรมท ๓ ศกษาแนวทางการกำาหนดหลกเกณฑเชอมโยงการตดสญลกษณของมาตรฐานตางๆ ของโรงงานอตสาหกรรมลงในผลตภณฑ เพอแสดงถงความใสใจดานสงแวดลอม พรอมทงสนบสนนการตดเครองหมายรบรองการผลตอตสาหกรรมทเปนมตรตอสงแวดลอมกบสนคาตางๆ

51

ดาน


(Quick Win/






ประเดนยอยท ๙ ลด/เลกการใชสารเคมเพอการเกษตรทสงผลกระทบตอสขภาพประชาชนและคณภาพสงแวดลอม : มลพษจากสารเคมภาคการเกษตร

กจกรรมท ๑ ยกเลกการใชสารเคมเพอการเกษตรท (๑) อนสญญาระหวางประเทศทเกยวของกำาหนดใหยกเลก (๒) มหลกฐานเชงประจกษทางวทยาศาสตรบงบอกถงอนตรายตอสขภาพประชาชน

กจกรรมท ๒ หนวยงานทเกยวของจดทำาและเผยแพรขอมลสารทดแทนหรอสารชวภาพทางเลอกสำาหรบสารเคมทไดรบการยกเลก/ควบคม

กจกรรมท ๓ หนวยงานทเกยวของพฒนาทางเลอกดานสารชวภาพและเทคโนโลยชวภาพเพอการเกษตรทยงยนอยางเปนระบบและจรงจงสำาหรบเกษตรกร

ประเดนยอยท ๑๐ ขยายบทบาท หนาท และความรบผดชอบของภาคเอกชนในการจดการการใชสารเคมทางการเกษตรตงแตตนทางถงปลายทาง

กจกรรมท ๑ ออกกฎระเบยบทเกยวของเพอกำาหนดให52

ดาน


(Quick Win/






เอกชนเขามารบผดชอบ ในการใชสารเคมทางการเกษตรตงแตตนทางถงปลายทางโดย (๑) จดทำาระบบลงทะเบยนผลตภณฑสารเคมนำาเขาเพอการเกษตรตงแตตนทาง (๒) จดทำาระบบขอมลการจำาหนายสารเคมในระดบจงหวด อำาเภอ ตำาบล และเปดเผยใหสาธารณชนรบทราบ (๓) พฒนาแนวทางในการใหความรกบเกษตรกรในการใชสารเคมทเหมาะสมนอกเหนอการใหขอมลตามฉลากผลตภณฑสารเคม (๔) ใชกลยทธในการเรยกคนซากบรรจภณฑเขาสชองทางการกำาจดทถกตอง โดยยดหลกการ สรางมลคา“ /ราคา ใหกบซาก”บรรจภณฑสารเคมทไมใชแลวหรอสารเคมคงคางเสอมสภาพ (๕) รวมมอกบหนวยองคกรปกครองสวนทองถนในการขนยาย จดเกบ ทำาลาย

กจกรรมท ๒ ดำาเนนการตามกฎหมายทไดรบการประกาศใช

ประเดนปฏรปท ๒ ปรบปรงระบบและกลไกการเฝาระวง ควบคม ตดตาม และตรวจสอบมลพษ

53

ดาน


(Quick Win/






ประเดนยอยท ๑ กำาหนดหนวยงานรบผดชอบหลกในการจดทำามาตฐาน ใหคำาแนะนำา ตดตาม และตรวจสอบการจดการขยะทกประเภทตามหลกวชาการใหชดเจน : มลพษจากขยะ

กจกรรมท ๑ ระยะสน ออกกฎระเบยบทเกยวของเพอกำาหนดบทบาทอำานาจและหนาทของหนวยงานทจะทำาหนาทกำาหนดมาตรฐานกลางในการจดการขยะทกประเภท รวมทงตดตามและตรวจสอบการดำาเนนการเพอใหเปนไปตามมาตรฐานทกำาหนด หนวยงานอนๆ ทเกยวของยดตามมาตรฐานกลางทไดรบการกำาหนดสำาหรบการบรหารจดการขยะ

กจกรรมท ๒ ระยะยาว ศกษาแนวทางในการบรณาการกฎหมายทเกยวของกบการจดการขยะ เชน พระราชบญญตการบรหารจดการขยะแหงชาต และ การผลกดนใหเกดผลเปนรปธรรม

ประเดนยอยท ๒ กำาหนดหนวยงานเจาภาพหลกในการประสานงานกบหนวยงานทเกยวของเพอกำากบดแลการบรหารจดการนำาเสยตามหลกวชาการ: มลพษจากนำาเสย

กจกรรมท ๑ ศกษาความเหมาะสมของหนวยงานทจะเปน54

ดาน


(Quick Win/






หนวยงานเจาภาพหลกในการประสานงานกบหนวยงานทเกยวของเพอกำากบดแลการจดการนำาเสยในภาพรวมใหสอดคลองกบนโยบาย มาตรการ และมาตรฐานทกำาหนดไว

กจกรรมท ๒ ออกกฎหมายทเกยวของเพอกำาหนดบทบาท อำานาจ และหนาทของหนวยงานหลกทจะทำาหนาทในการประสานงานกบหนวยงานทเกยวของเพอกำากบดแลการจดการนำาเสยในภาพรวม เพอใหเกดการบรณาการในการทำางานและความเชอมโยงระหวางหนวยงานทงแนวดงและแนวราบในการจดการนำาเสย

ประเดนยอยท ๓ จดทำาทำาเนยบการปลอยและการเคลอนยายมลพษและเปดเผยขอมลตอสาธารณะอยางโปรงใส : มลพษจากการใชสารเคมในภาคอตสาหกรรมและเกษตรกรรม

กจกรรมท ๑ ระยะสน หนวยงานทเกยวของจดทำาระบบทำาเนยบการปลดปลอยและเคลอนยายมลพษ (PRTR) ใหครอบคลมโรงงานประเภทสำาคญใน

55

ดาน


(Quick Win/






พนททกำาหนดและเปดเผยขอมลสสาธารณะอยางโปรงใส

กจกรรมท ๒ ระยะยาว (หลงจาก ๕ ป) กำาหนดใหมกฎระเบยบเกยวกบระบบการรายงานการปลดปลอยและเคลอนยายมลพษของโรงงานอตสาหกรรม

ประเดนยอยท ๔ ปรบปรงระบบตดตามและตรวจสอบมลพษทเกดจากสถานประกอบการ (โรงงาน ฟารม) : มลพษจากการใชสารเคมในภาคอตสาหกรรมและเกษตรกรรม

กจกรรมท ๑ เรงพฒนาระบบ “Third Party Inspection” เพอกระจายงานตรวจสอบใหเอกชนทไดรบอนญาตในการดำาเนนการ

กจกรรมท ๒ ปรบปรงตวชวดของเจาหนาทในการตดตามและตรวจสอบการปลอยมลพษของสถานประกอบการอตสาหกรรมใหมความเขมงวดและรดกม

กจกรรมท ๓ ทบทวนเทคนคการตรวจวดมลพษทใชอยในปจจบนและศกษาเทคนคใหมๆ ทสามารถตรวจวด

56

ดาน


(Quick Win/






มลพษไดแมนยำาและครอบคลมมากขนกจกรรมท ๔ ปรบปรงกฏหมายทเกยวของเพอขยายประเภท

โรงงานอตสาหกรรม ทตองตดตงระบบรายงานแสดงผลการตรวจวดคณภาพนำาทงและคณภาพอากาศจากปลองตอสาธารณะ

ประเดนยอยท ๕ กำากบควบคมการใชดลพนจของเจาหนาทในการบงคบใชบทลงโทษกบสถานประกอบการทกระทำาผดกฏหมายและปรบปรงบทลงโทษใหมความรนแรงมากขน : มลพษจากการใชสารเคมในภาคอตสาหกรรมและเกษตรกรรม

กจกรรมท ๑ ออกกฎระเบยบทเกยวของเพอกำาหนดหลกเกณฑทชดเจนในการบงคบใชบทลงโทษกบสถานประกอบการทกระทำาผดกฎหมายเพอลดความเสยงในการใชดลพนจตามอำาเภอใจของเจาหนาท

กจกรรมท ๒ ปรบปรงบทลงโทษภายใตกฎหมายทเกยวของใหมความรนแรงมากขน สอดคลองกบสภาพทางเศรษฐกจ สงคม และสงแวดลอมในปจจบน

ประเดนยอยท ๖ พฒนาระบบและกลไกการมสวนรวมของภาคประชาชน ในการควบคม เฝาระวง ตดตาม และตรวจสอบการปลอยมลพษและการจดการของเสยจากการผลต : มลพษจากการใชสารเคมในภาคอตสาหกรรมและเกษตรกรรม

57

ดาน


(Quick Win/






กจกรรมท ๑ พฒนาระบบและกลไกการมสวนรวมของภาคประชาชน

กจกรรมท ๒ หนวยงานทเกยวของออกกฎหมายในการบงคบใช

ประเดนปฏรปท ๓ ผลกดนทกภาคสวนใหรวมแกปญหาการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ

ประเดนยอยท ๑ กำาหนดใหโครงการลงทนของภาครฐตองวเคราะหถงผลกระทบตอและ/หรอความเสยงจากการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ รวมทงจดทำามาตรการรองรบ

กจกรรมท ๑ พฒนาบทบญญตภายใตรางพระราชบญญต วาดวยการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ พ.ศ....เพอกำาหนดใหโครงการลงทนภาครฐขนาดใหญ (เงนงบประมาณมากกวา...ลานบาท) ตองวเคราะหถงผลกระทบตอและ/หรอความเสยงจากการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ รวมทงจดทำามาตรการรองรบกอนไดรบการจดสรรเงนงบประมาณ

58

ดาน


(Quick Win/






กจกรรมท ๒ หนวยงานทเกยวของดำาเนนการตามบทบญญต โดยศกษาแนวทางและพฒนาเกณฑทชดเจนเพอใหหนวยงานอนๆ สามารถนำาไปปฏบตได

ประเดนยอยท ๒ เรงรดจดทำาฐานขอมลกลางเกยวกบการปลอยกาซเรอนกระจกของประเทศไทยและขอมลความเสยงเชงพนทตอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ

กจกรรมท ๑ หนวยงานทเกยวของจดทำาฐานขอมลกลางเกยวกบการปลอยกาซเรอนกระจกของประเทศไทยและขอมลความเสยงเชงพนทตอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ เพอเปนขอมลอางองสำาหรบประชาชนและหนวยงานตางๆ ในการสนบสนนการลดกาซเรอนกระจกและการปรบตวตอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ

กจกรรมท ๒ พฒนาระบบเชอมโยงขอมลระหวางหนวยงานตางๆ รวมทงเปดเผยขอมลสสาธารณะ

กจกรรมท ๓ พฒนาบทบญญตภายใตพระราชบญญต วา

59

ดาน


(Quick Win/






ดวยการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ พ.ศ....ในการกำาหนดใหมฐานขอมลดงกลาวรวมทงการพฒนาระบบเชอมโยงขอมลระหวางหนวยงานตางๆ และเปดเผยขอมลสสาธารณะ

ประเดนยอยท ๓ กำาหนดกลไกทเหมาะสมในการสรางแรงจงใจเชงเศรษฐศาสตรใหภาคเอกชน ลดการปลอยกาซเรอนกระจก : ภาคเอกชน

กจกรรมท ๑ พฒนาบทบญญตภายใต พระราชบญญตวาดวยการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ พ.ศ. ....ในการกำาหนดกลไกทเหมาะสมในการสรางแรงจงใจเชงเศรษฐศาสตร ตวอยาง เชน การกำาหนดระดบการปลอยกาซเรอนกระจกโดยรวมของแตละสาขาการผลต รวมถงการจดสรรสทธการปลอยของแตละสถานประกอบการและการอนญาตใหมการซอขายสทธนนได (cap and trade system)

กจกรรมท ๒ หนวยงานทเกยวของดำาเนนการศกษาแนวทางและรปแบบทเหมาะสมเพอพฒนาระบบใหเอกชนสามารถนำาไปปฏบตไดหลงจาก ๕ ป ท พระราช

60

ดาน


(Quick Win/






บญญต ไดรบการประกาศใช

ประเดนยอยท ๔ สงเสรมใหประชาชนปรบเปลยนพฤตกรรมในการดำาเนนกจกรรมในชวตประจำาวนเพอรวมแกไขปญหารการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ : ภาคประชาชน

กจกรรมท ๑ สรางความตระร ความร และความเขาใจของประชาชนอยางตอเนองเกยวกบแบบอยางการดำาเนนกจกรรมในชวตประจำาวนทจะชวยแกปญหาการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศผานสอและประชาสมพนธในรปแบบตางๆ รวมทงโครงการสรางแรงจงใจ

กจกรรมท ๒ กำาหนดใหสถาบนการศกษาทกระดบผนวกเรองการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศเขาไปในหลกสตรทเหมาะสมกบระดบการศกษา

ดานระบบบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

ประเดนปฏรปท ๑ ปฏรประบบและโครงสรางการจดทำารายงานประเมนผลกระทบสงแวดลอมและสขภาพ (EIA และ EHIA)กจกรรมท ๑ จดทำากรอบการปฏรปโครงสรางและระบบการ

61

ดาน


(Quick Win/






จดทำารายงาน EIA และ EHIAกจกรรมท ๒ ปรบปรงพระราชบญญตสงเสรมและรกษา

คณภาพสงแวดลอมแหงชาต พ.ศ.๒๕๓๕ ใหสอดคลองกบผลการดำาเนนงานในขอ ๑ , สอดคลองกบรฐธรรมนญ ๒๕๖๐ และสรางความเชอมโยงระหวางกฎหมายทเกยวของ เชน กฎหมายดานผงเมอง กฎหมายกรมโรงงาน ฯลฯ

กจกรรมท ๓ ดำาเนนการตาม ม.๗๗ ของรฐธรรมนญกจกรรมท ๔ เสนอรางพระราชบญญตสงเสรมและรกษา

คณภาพสงแวดลอมแหงชาต พ.ศ.๒๕๓๕ ฉบบปรบปรงใหคณะรฐมนตร และรฐสภาพจารณา และประกาศใช

กจกรรมท ๕ จดทำากฎหมายลำาดบรอง (กฎกระทรวง ประกาศกระทรวง ระเบยบทเกยวของ) เพอรองรบการนำาระบบ EIA และ EHIA ทปฏรปไปสการปฏบต ตวอยางเชน

กจกรรมท ๖ นำาระบบ EIA และ EHIA ทปฏรปไปสการ

62

ดาน


(Quick Win/






ปฏบต และมการตดตามประเมนผล รวมทงการปรบปรงเพมเตมความสมบรณของกฎระเบยบตางๆ

ประเดนปฏรปท ๒ จดทำากรอบและแนวทางการพฒนาระบบ SEA ซงครอบคลมถงการรบรองสทธ กลไกการพฒนาระบบ SEA การสนบสนนการดำาเนนงาน SEA ทเปนรปธรรม กรณศกษาทหลากหลาย และการมสวนรวมของภาคสวนตางๆ ในการทำา SEA รวมทงความเชอมโยงกบระบบ EHIA/EIA

กจกรรมท ๑ จดทำากรอบและแนวทางการพฒนาระบบ SEA ซงครอบคลมถงการรบรองสทธ กลไกการพฒนาระบบ SEA การสนบสนนการดำาเนนงาน SEA ทเปนรปธรรม กรณศกษาทหลากหลาย และการมสวนรวมของภาคสวนตางๆ ในการทำา SEA รวมทงความเชอมโยงกบระบบ EHIA/EIA

กจกรรมท ๒ เพมขดความสามารถเกยวกบ SEA ใหกบภาคสวนตางๆ โดยเฉพาะภาคชมชน องคกรปกครองสวนทองถน และประชาสงคมในจงหวดตางๆ

กจกรรมท ๓ การจดทำา SEA ในยทธศาสตรตางๆ ทงยทธศาสตรรายสาขา และยทธศาสตรเชงพนท

63

ดาน


(Quick Win/






โดยมหนวยงานรบผดชอบทแตกตางกนในแตละ SEA ทงหนวยงานรฐ ประชาสงคม ชมชน อปท. และหนวยงานอนๆ

กจกรรมท ๔ กลไกสำาหรบการแลกเปลยนเรยนรระหวาง SEA ตางๆ และภาคสวนตางๆ โดยเฉพาะการจดการความขดแยงในระบบ SEA และมการพฒนาขอเสนอแนวทาง รวมทงการออกแบบเชงสถาบนทเหมาะสม สำาหรบการดำาเนนการและพฒนาระบบ SEA ของประเทศ

กจกรรมท ๕ ปรบปรงกฎหมายตางๆ ทเกยวของกจกรรมท ๖ จดตงกลไกเชงสถาบน เพอการดำาเนนการและ

พฒนาระบบ SEA ทมหนาทครอบคลมถง การเสรมสรางขดความสามารถเกยวกบ SEA ใหการสนบสนนการดำาเนนการและการมสวนรวมใน SEA รวมทงใหขอเสนอและดำาเนนการพฒนาและปรบปรงระบบ SEA อยางตอเนอง

กจกรรมท ๗ การประเมนผลระบบ SEA และจดทำาแผน

64

ดาน


(Quick Win/






ยทธศาสตรการพฒนาระบบ SEA ในระยะตอไป

ประเดนปฏรปท ๓ ปฏรประบบการบรหารจดการเขตควบคมมลพษ

กจกรรมท ๑ จดทำาเกณฑในการทบทวนภาพรวมของพนททงหมด และสรางวธการในการดำาเนนการ

กจกรรมท ๒ ทบทวนผลจากการปฏบตตามมาตรการของเขตควบคมมลพษ และจดลำาดบความสำาคญของผลกระทบสงแวดลอมในเขตควบคมมลพษในทกพนท โดยใหมการทบทวน ปจจยออนไหวดานสงแวดลอม ความสามารถในการรองรบดานสงแวดลอม และผลกระทบดานสขภาพอนามยของประชาชนในพนท

กจกรรมท ๓ เพมกลไกในการดำาเนนงานของผวาราชการจงหวด ในการเปนผกำากบดแลการดำาเนนการของเจาพนกงานทองถนตามมาตรา ๖๐ ตามแผนปฏบตการเพอลดและขจดมลพษ โดยการเพมรปแบบและวธการของการสงการตอเจาหนาทรฐใน

65

ดาน


(Quick Win/






สวนภมภาคทเกยวของกบการดำาเนนแผนงานฯ เพอใหสามารถดำาเนนการไดอยางบรณาการและเปนเอกภาพ

กจกรรมท ๔ กำาหนดวธและขนตอนของการขอจดตงงบประมาณทเพยงพอสำาหรบการลดและขจดมลพษ เชน การใชงบประมาณจากกองทนสงแวดลอม (มาตรา ๖๑ พระราชบญญตสงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอมแหงชาต พ.ศ. ๒๕๓๕)

กจกรรมท ๕ ออกกฎระเบยบในการลงโทษ/เกบคาใชจายเพอการปองกนและฟ นฟสงแวดลอมจากผทกอมลพษสงแวดลอมในเขตควบคมมลพษ และกำาหนดวธการใชงบประมาณทสามารถกลบมาดำาเนนการเพอลดและขจดมลพษในพนทเขตควบคมมลพษนน

กจกรรมท ๖ สรางความชดเจนของมาตรการในการลงโทษและการเปรยบเทยบปรบในกรณทไมปฏบตตามกฎหมายจนนำาไปสการกอมลพษตอสวนรวม

66

ดาน


(Quick Win/






กจกรรมท ๗ ประสานตดตามการดำาเนนการตามมาตรการทไดรบการปรบปรงแลวในแตละเขตควบคมมลพษ

กจกรรมท ๘ ประกาศยกเลกเขตควบคมมลพษทไดรบการแกไขปญหาไดสำาเรจตามเกณฑชวดทกำาหนด

กจกรรมท ๙ กำาหนดรปแบบความจำาเปนในการปรบใชมาตรการอนทเหมาะสม ในป ท ๕ (พ.ศ. ๒๕๖๕)

กจกรรมท ๑๐ พจารณาเพมเตมการจดทำารายงานการประเมนผลกระทบสงแวดลอมและสขภาพ หรอรายงานการศกษาดานสงแวดลอมสำาหรบโครงการทมความเสยงตอสงแวดลอมและสขภาพทอยในเขตควบคมมลพษ

ประเดนปฏรปท ๔ ปฏรปการผงเมอง

ประเดนยอยท ๑ การวางผงเมองและกำากบการใชประโยชนทดนดวยการใชระบบนเวศทองถน และชมชน เปนกลไกขบเคลอนการพฒนาเมอง

กจกรรมท ๑ บรณาการขอมลดานสงแวดลอม มลพษและระบบนเวศทองถนกบการใชประโยชนทดน โดยใช

67

ดาน


(Quick Win/






เทคโนโลยและระบบฐานขอมลกจกรรมท ๒ จดทำากระบวนการเกบขอมล และการสอสาร

สาธารณะเชงรก กอนการวางผงเมองกจกรรมท ๓ สงเสรมการพฒนาแบบศนยกลางยอย (Sub-

center) ในบรเวณทมระบบขนสงเชอมโยงกจกรรมท ๔ บรณาการแผนการดำาเนนงานตามผงเมอง

ระบบนเวศโดยการมสวนรวมของภาคสวนตางๆกจกรรมท ๕ ตดตามผลการปฏบตตามผงเมองและกำากบ

การใชประโยชนทดนและเพมมาตรการลงโทษ

ประเดนยอยท ๒ การวางผงเมองระดบชมชน และผงพนทเฉพาะทองถน โดยองคกรปกครองสวนทองถน

กจกรรมท ๑ จดทำากรณศกษาเมองตนแบบตามบทบาทเฉพาะทองถน ระดบทองถน ชมชน

กจกรรมท ๒ พฒนาบคลากร ในการวางและจดทำาผงเมองระดบทองถนชมชน

กจกรรมท ๓ จดทำาแผนปฏบตการตามผงเมองระดบทองถนชมชนทไดจดทำา (ตามขอ ๒) โดยการบรณา

68

ดาน


(Quick Win/






การแบบมสวนรวมของภาคการพฒนา และบรรจในแผนพฒนาจงหวด

กจกรรมท ๔ สรปบทเรยนและขยายผลโดยการสรางเครอขายกรณศกษาเมองตนแบบตามบทบาทเฉพาะทองถน ระดบทองถน ชมชน

ประเดนยอยท ๓ การปฏรปมาตรการทางผงเมองเพอกำากบการใชประโยชนทดนและอาคารในการพฒนาเปนพนทสเขยวและพนทรองรบนำาดวยระบบการโอนสทธการพฒนาพนท (Transfer of Development Rights :TDR)

กจกรรมท ๑ ดำาเนนการศกษาทบทวนผงเมองรวมทไดมการประกาศใชและ/หรอ กำาลงดำาเนนการปรบปรงผงเมองรวมตามพระราชบญญตการผงเมอง พ.ศ. ๒๕๕๘ รวมถงการวเคราะหทางดานเศรษฐกจ สงคม กายภาพและสงแวดลอม แนวโนมการพฒนาเมองทคาดวาจะนำามาใชในการกำาหนดพนทเพอการอนรกษ ดำารงรกษาพนทสเขยว พนทชมนำาและพนทรองรบนำา

กจกรรมท ๒ ศกษา วเคราะหและสำารวจพนท ศกยภาพทมแนวโนมความตองการพฒนาเพมความหนาแนน

69

ดาน


(Quick Win/






จากทผงเมองรวมกำาหนดไวและพนทตองการลดความหนาแนนหรอพนทเพอการอนรกษ พรอมการจดทำาฐานขอมลทเปนระบบดจทล

กจกรรมท ๓ วเคราะหความเหมาะสมในการกำาหนด ยาน(โซน) พนททตองการเพมพนทสเขยวและพนทรองรบนำา (Sending Areas) และ ยาน (โซน) พนททสงเสรมการพฒนาและหรอเพมความหนาแนน (Receiving Area)

กจกรรมท ๔ ศกษา วเคราะหดานการตลาดและการสำารวจขอคดเหนจากผประกอบการและผทอยอาศยในพนททง Sending Areas และ Receiving Area เพอประเมนความตองการการโอนสทธ (Transfer of Development Rights :TDR) เบองตน

กจกรรมท ๕ ศกษา วเคราะห และกำาหนดหนวย (Credits) เพอการโอนสทธ

70

ดาน


(Quick Win/






กจกรรมท ๖ กำาหนดขนตอนและอตราสวนการโอนสทธ (Procedures and Transfer Ratio ) และประโยชนอนๆทเปนแรงจงใจใหมการโอนสทธ

กจกรรมท ๗ ศกษาเสนอแนะปญหา อปสรรค ดานกฎหมาย จากการดำาเนนงานดงกลาวขางตน รวมถงแนวทางการจดตง สถาบนการโอนสทธการ“พฒนาพนทเบองตน ทดำาเนนการภายใตองคกร”ปกครองสวนทองถน เพอเปนกลไกกลางในการดำาเนนงาน

กจกรรมท ๘ จดตงสถาบนการโอนสทธการพฒนาพนท

ประเดนปฏรปท ๕ ปฏรปเครองมอเศรษฐศาสตรเพอสงแวดลอม

กจกรรมท ๑ พฒนาระบบการจดสรรสทธการใชนำา การซอขายนำา และคาชดเชยนำาทวม

กจกรรมท ๒ พฒนากองทนสงแวดลอม ใหมความเปนอสระและเปนเครองมอสนบสนนการจดการขยะ นำาเสย

71

ดาน


(Quick Win/






และของเสยอนตรายกจกรรมท ๓ พฒนากองทนปาไมและกลไกพนธบตรปาไมกจกรรมท ๔ พฒนาระบบใบอนญาตการจบปลาเชงพาณชยกจกรรมท ๕ พฒนาโครงสรางภาษคารบอน (นำามน กาซ

ธรรมชาต ถานหน)ประเดนปฏรปท ๖ ปฏรปองคกร ระบบแผน ระบบงบประมาณ และเครองมอบรหารจดการ

กจกรรมท ๑ จดปรบความสมพนธเชอมโยงระหวางคณะกรรมการระดบชาตดานทรพยากร ธรรมชาตและสงแวดลอม (ดน-ทดน, นำา , ปา, ทะเล, แร, สงแวดลอม, ผงเมอง, โลกรอน ฯลฯ) และ ระหวางคณะกรรมการดานสงแวดลอม-ทรพยากรธรรมชาต กบคณะกรรมการดานการพฒนาสาขาตางๆ (ทองเทยว, พลงงาน , เกษตร, อตสาหกรรม ฯลฯ)

กจกรรมท ๒ พฒนาระบบและกลไกสรางความเปนเอกภาพและบรณาการระหวางแผนแมบท แผนปฏบตการ

72

ดาน


(Quick Win/






ดานตาง ๆ ทเกยวโยงกบการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

กจกรรมท ๓ พฒนาระบบงบประมาณเพอสนบสนนแผนแมบท (Program-Based Budgeting) และระบบงบประมาณเชงพนท (Area-Based Budgeting) เพอการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางเปนระบบและบรณาการ

กจกรรมท ๔ ปรบบทบาทหนาท และเสรมศกยภาพของผวาราชการจงหวด กบภารกจดานการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

กจกรรมท ๕ จดปรบโครงสรางองคกรและความสมพนธระหวางองคกรทเกยวของในระดบการบรหารราชการสวนภมภาค เชน กรมควบคมมลพษ , ทรพยากรและสงแวดลอมจงหวด , สำานกงานสงแวดลอมภาค , สำานกงานพฒนาเศรษฐกจและสงคมในภมภาค , หนวยงานดาน

73

ดาน


(Quick Win/






ทรพยากรธรรมชาตกจกรรมท ๖ เพมศกยภาพและขดความสามารถขององคกร

ปกครองสวนทองถนในการบรหารจดการทรพยากรสงแวดลอมตามภารกจทไดรบการกระจายอำานาจและถายโอน

กจกรรมท ๗ พฒนาระบบเครอขายฐานขอมลดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ดน ทดน นำา ปา ทะเล ความหลากหลายทางชวภาพ มลพษ สขภาพ ) และระบบสนบสนนการกำาหนดตดสนใจทางนโยบาย (Decision Support System: DSM)

กจกรรมท ๘ พฒนาระบบและกลไกสรางความเชอมโยงและบรณาการระหวางผงเมอง ผงการใชทดน ผงการพฒนาลมนำา ผงคมนาคม ผงทะเล ฯลฯ

กจกรรมท ๙ ปฏรประบบการเสรมสรางความตระหนกและจตสำานกดานงแวดลอม

ประเดนปฏรปท ๗ ระบบยตธรรมสงแวดลอม74

ดาน


(Quick Win/






กจกรรมท ๑ จดตงคณะกรรมการพฒนาระบบกระบวนการยตธรรมสงแวดลอม เพอทำาหนาทจดทำาขอเสนอการพฒนาระบบตางๆ ทเกยวของ

กจกรรมท ๒ หนวยงานทเกยวของรวมกนจดทำากจกรรมท ๓ พจารณาจดตงศนยพฒนาดานตางๆ ท

เกยวของ เพอทำาหนาทวจยและพฒนาระบบ ตามขอเสนอของคณะกรรมการพฒนาระบบกระบวนการยตธรรมสงแวดลอม

กจกรรมท ๔ คณะกรรมการพฒนาระบบกระบวนการยตธรรมสงแวดลอม และหนวยงานทเกยวของจดทำาขอเสนอในภาพรวมเพอการปรบปรงกฎหมายทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมในสวนสารบญญต ทงในสวนทเกยวกบทรพยากรตางๆ และการจดการมลพษ การปองกน และการฟ นฟเยยวยา ฯลฯ โดยรวบรวมจากปญหาทเกดขนจรงในกระบวนการยตธรรมสงแวดลอม

75

ดาน


(Quick Win/






กจกรรมท ๕ จดตงหนวยงานบงคบคดสงแวดลอมในสำานกงานตำารวจแหงชาต สำานกงานคดสงแวดลอมในสำานกงานอยการสงสด และศาลสงแวดลอมเปนหนวยงานพเศษขนในสวนกลาง

กจกรรมท ๖ จดทำาหลกสตรการพฒนาศกยภาพและการประเมนเพอการรบรองผพพากษาและบคลากรดานยตธรรมสงแวดลอม และดำาเนนการตามหลกสตร

กจกรรมท ๗ จดทำากฎระเบยบวธพจารณาคดสงแวดลอมเฉพาะเรอง เชน คดปาไมทดน คดมลพษ คดแรงงานสงแวดลอม คดอาชญากรรมสงแวดลอมขามชาต ฯลฯ

กจกรรมท ๘ ประเมนผลการดำาเนนงาน และจดทำาแผนยทธศาสตร ๕ ปถดไป

ประเดนปฏรปท ๘ ปฏรปกฎหมายดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

กจกรรมท ๑ จดทำากฎหมายทสอดคลองกบบทบญญตและ

76

ดาน


(Quick Win/






เจตนารมณของรฐธรรมนญกจกรรมท ๒ ปรบปรงหรอพฒนากฎหมายทสนบสนนการ

ขบเคลอนยทธศาสตรชาตและการปฏรปประเทศดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

กจกรรมท ๓ จดทำากฎหมายรองรบการอนวตตามพนธกรณในความตกลงระหวางประเทศทประเทศไทยเปนสมาชก

กจกรรมท ๔ จดทำากฎระเบยบทชดเจนรองรบกระบวนการจดทำาขอบญญตทองถนดานการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมขององคปกครองสวนทองถนและชมชนทองถน

77

Documents

· Web viewก จกรรมท ๕จ ดปร บโครงสร างองค กรและความส มพ นธ ระหว างองค กรท เก