แผนปองกนภยพบตและสถานการณฉกเฉน

ขององคการอตสาหกรรมปาไม ประจำาป 2562

บทนำา1. ความเปนมา

องคการอตสาหกรรมปาไม (อ.อ.ป.) มพนททอยในความรบผดชอบกระจายอยทวทกภมภาคของประเทศไทย ซงภยพบตตางๆ มผลตอการดำาเนนงานของหนวยงานตามภารกจทองคกรไดรบมอบหมาย ดงนน เพอปองกนและลดความเสยหายหรอผลกระทบทอาจจะเกดขน ตลอดจนเพอใหการจดการดานภยพบต เกดความสอดคลองกบการเปลยนแปลงทมอยตลอดเวลา จงไดจดทำาแผนภยพบตซงมความสำาคญและจำาเปน อยางยงทจะตองเตรยมความพรอมไวรองรบสถานการณทอาจจะเกดขนไดเสมอ ทงน เพอเปนเครองมอทจะชวยใหการปฏบตงานในภาวะฉกเฉนสามารถดำาเนนไปไดอยางมประสทธภาพ

2. นยามศพทภยพบต (DISASTER) หมายถงสาธารณภย อนไดแก อคคภย

วาตภย ภยแลง ภาวะฝนแลง ฝนทงชวง ฟาผา ภยจากลกเหบ ภยอนเกดจากไฟปา ภยจากโรค หรอการระบาดของแมลง หรอศตรพชทกชนด อากาศหนาวจดจนสตวตองสญเสยชวต ภยสงครามและภยอนเนองมาจากการกระทำาของผกอการราย ตลอดจนภยอนๆ ไมวาเกดจากธรรมชาตหรอมผทำาใหเกดขนซงกอใหเกดอนตายแกชวต รางกายของประชาชนหรอความเสยหายแกทรพยสนของประชาชนหรอรฐ

สถานการณฉกเฉน (EMERGENCY SITUATION) หมายถง สถานการณทกชนดทเปนภยตอความมนคงของรฐ กระทบกระเทอนตอความสงบของประชาชน รวมไปถงภยธรรมชาตทกระทบตอสาธารณชน

3. ผลกระทบของภยพบต1. การสญเสยชวต การสญหายและการบาดเจบของผปฏบตงาน

อ.อ.ป.2. การเสยหายของทรพยสนของ อ.อ.ป. ของผปฏบตงาน เชน

อาคาร บานพก โครงสรางพนฐานของสงกอสราง ระบบสาธารณปโภค3. ความเสยหายตอทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม รวมทง

ระบบนเวศวทยา แหลงตนนำา4. สงผลกระทบตอสภาพจตใจ ความรสกของผสญเสยและไดรบ

ความเสยหาย5. การขาดแคลนทอยอาศย นำา อาหารและยา

4. วตถประสงคในการจดทำาแผนภยพบต1. เพอจดระบบการดำาเนนงานและเตรยมความพรอมในดานตางๆ

ไวรองรบสถานการณภยพบตและสถานการณฉกเฉนตามลกษณะความเสยงในทกขนตอนของการบรรเทาภยพบต ทงในชวงกอนเกดภย ขณะเกดภย และภายหลงทภยไดผานพนไปแลว

2. เพอพฒนาขดความสามารถ บรรเทาและการฟ นฟบรณะ เมอเกดภยใหมประสทธภาพและประสทธผลสงสดในทกสถานการณ

3. เพอใหเกดความชดเจนในแนวทางปฏบตของเจาหนาท และผทเกยวของ ทงในชวงกอนเกด ขณะเกด และหลงเกดภยพบตหรอสถานการณฉกเฉน

4. เพอใหผปฏบตงาน อ.อ.ป. ทกคน ไดมสวนรวมในแผนบรรเทาภยพบต

5. เปาหมาย ...-2-

5. เปาหมาย1. มแนวทางในการดำาเนนการ และตดตามประเมนผลเพอปองกน

ภยพบต หรอสถานการณฉกเฉน2. บคลากรมความเชอมนในระบบความปลอดภย และเกดขวญ

กำาลงใจในการปฏบตงาน

6. การเผยแพรคอการสนบสนนสงเสรมใหหนวยงานในองคการอตสาหกรรมปาไม

จดทำาแผนปองกนและบรรเทาภยพบตประจำาหนวยงาน อบรมใหความรแกบคลากร เพอใหสามารถปฏบตไดอยางถกตองเมอเกดเหตฉกเฉน

7. หนาทและความรบผดชอบเมอเกดภยพบต ฝายบรหาร มหนาททบทวนนโยบายดานความปลอดภยของ อ.อ.ป. อยางสมำาเสมอ และสนบสนนการดำาเนนการดานความปลอดภยของ อ.อ.ป. และพจารณาอนมตแผนบรรเทาภยพบต ผปฏบตงาน อ.อ.ป. ศกษา ทำาความเขาใจในแผนบรรเทาภยพบต และปฏบตตามแผนเมอเกดสถานการณฉกเฉน รวมทงอยในความสงบและปฏบตตามผมหนาทบรรเทาภยพบตอยางเครงครด

8. ประเภทของภยพบต1. ภยอกทกภย ดนโคลนถลม2. อคคภย3. ภยจากพาย4. ภยจากแผนดนไหว อาคารถลม5. ภยจากคลนสนาม6. ภยแลง/ภยหนาว 7. ภยจากไฟปา/หมอกควน 8. ภยพบตดานระบบเทคโนโลยสารสนเทศ

9. ภยจากโรคระบาดในมนษย10. ภยจากการชมนมประทวง/การจราจล

การเตรยมตว ...

-3-การเตรยมตวกอนเกดภย

จากสภาพแวดลอมทเปลยนแปลงไป ความไมสมดลของระบบนเวศน ตลอดจนการกระทำาของมนษย ทำาใหภยพบตมแนวโนมทจะทวจำานวนความถและความรนแรงเพมขน ดงนน เพอเปนการปองกนและลดความเสยหายหรอผลกระทบทอาจจะเกดขน ตลอดจนเพอใหการจดการดานภยพบตเกดความสอดคลองกบการเปลยนแปลงทมอยตลอดเวลา จงตองมการเตรยมความพรอมในการรองรบสถานการณตงแตยามปกต และลดผลกระทบหรอแกไขปญหาอปสรรคไวลวงหนากอนภยจะเกด โดยมการดำาเนนการเตรยมตวกอนเกดภย ดงน

การดำาเนนการ ผรบผดชอบ

ระยะเวลาดำาเนนการ1 2 3 4 5 6 7 8 9 1

011

12

1. แผนการตรวจตรา เปนแผนการเฝาระวงปองกน และสำารวจตรวจตราระบบความปลอดภยและความเรยบรอยของอาคาร สำานกงาน วสด อปกรณ เครองมอ

จป./ ทกสำานก

เครองใช สถานทโดยรอบทตงสำานก ชมชนใกลเคยง โดยดำาเนนการดงน 1.1 จดใหมเจาหนาทในการดำาเนนการตามแผนตรวจตรา มการจดทำาแผนปองกน 1.2 ตดตงเครองตรวจจบควน และเครองดบเพลงแบบมอถอ มระบบสญญาณเตอนภยตางๆ เชน พาย ไฟไหม สนาม ฯลฯ 1.3 สำารวจตรวจตราระบบความปลอดภยของอาคาร รวมทงเครองตรวจจบควน ถงดบเพลง เสนทางอพยพหนไฟ สถานทพกพง หนวยพยาบาล ระบบไฟฟา แกส ทจอดรถ และสงอำานวยความสะดวกอนๆ ใหเปนไปตามทกฎหมายกำาหนด 1.4 สำารวจสภาพแวดลอมการทำางานตามหนวยงานตางๆ ดงน - สำารวจสภาพอากาศ สภาพทางธรณวทยา และสถานการณนำาจากทางราชการ - การจดเกบสงของ เครองมอเครองใช - ความมนคงของเครองจกร อาคาร หลงคาและรางระบายนำา 1.5 ใหทกหนวยงานสำารวจตรวจตราความปลอดภยบรเวณสำานกงาน อาคาร สถานท วสด ซงอาจเปนจดเรมตนททำาใหทราบถงสาเหตการเกดภย ตลอดจนอปกรณเกยวกบการปองกนและระงบภย หากพบบรเวณใดเปนจดเสยงตอการเกดภยใหรบแกไขหรอเพมความ

ระมดระวงเปนพเศษ 1.6 การจดเกบวตถดบ เครองจกร อปกรณตางๆ ตามมาตรฐานความปลอดภย

1.7 จดเกบ ...

-4-

การดำาเนนการ ผรบผดชอบ

ระยะเวลาดำาเนนการ1 2 3 4 5 6 7 8 9 1

011

12

1.7 จดเกบสงของ ทรพยสน เอกสารราชการ และของใชสวนตว ใหเปนระเบยบ เมอเกดภยสามารถขนสงของทจำาเปนหลบภยไดอยางรวดเรว 1.8 ทดสอบประสทธภาพการทำางานของระบบสญญาณแจงเหตเพลงไหม รวมถงการซอมบำารงและตรวจตราป มนำา สายทอนำา และถงดบเพลง อปกรณดบเพลงภายในอาคารใหใชงานไดอยางมประสทธภาพ โดยถงดบเพลงตองมสารเคมทใชในการดบเพลงตามปรมาตรทกำาหนด และเปลยนนำายาตามระยะเวลาและอายของนำายานน และตองตดตงในทเหนไดชดเจนสามารถหยบใชงานไดสะดวกไมมสงกดขวาง 1.9 จดทำาปายสอความหมายปลอดภย เชน ทางหนไฟ ตอง“ ”เหนชดเจนทงกลางวน และกลางคน ปายขอความเตอน หามใชลฟต“ขณะเกดเพลงไหม ทางเขา และ” “ ”

จป./ ทกสำานก

ทางออก เสนทางอพยพ และ “ ” “ ”สถานพยาบาล หรอสถานพงพง“

ชวคราว เปนตน” 1.10 แจงเสนทางอพยพหนไฟ และขนยายทรพยสนใหทกคนทราบ 1.11 ใหทกหนวยงานสำารวจ ตรวจตรา อปกรณ เครองใชไฟฟา สายไฟ ปลกไฟ ใหอยในสภาพสมบรณใชงานไดด ไมมเสยหายชำารด ตลอดจนกำาหนดแหลงสะสมเชอเพลง เชน กระดาษ และวสดอนๆ ทตดไฟงาย เปนตน 1.12 จดทำาหมายเลขโทรศพทของหนวยงานตางๆ ทดแลอาคาร สถานตำารวจในพนทและสถานดบเพลงทใกลเคยง โดยทำาปายตดใหจดเจนและทวถง 1.13 ประสานหนวยงานทเกยวของในเบองตน ไดแก - โรงพยาบาล เพอสงตวผทรบบาดเจบ เจบปวย เพอทำาการรกษา - สถานตำารวจ เกยวกบคดความดานกฎหมายในขณะทเกดเหต - เทศบาล/เขต เพอขอวสดอปกรณในการทำาความสะอาดพนทหลงเกดเหต หรอขนยายสงของ หรอการถางทางทมดนโคลนถลมปดทาง เปนตน 1.14 สำารองเสบยงอาหาร นำาดม ยารกษาโรค เครองนงหม วสดอปกรณตางๆ อาท ไฟฉาย เครองมอชาง อปกรณดงเพลง เพอเตรยมรบมอภยตางๆ

1.15 จดเตรยม ...

-5-

การดำาเนนการ ผรบผดชอบ

ระยะเวลาดำาเนนการ1 2 3 4 5 6 7 8 9 1

011

12

1.15 จดเตรยมสถานทรองรบการอพยพ สถานทจอดรถ และทพกพงชงคราว 1.16 ซอมแซมแหลงนำาอปโภคบรโภค ขดลอกหวย หนอง คลอง บง แมนำาตางๆ ใหสามารถเกบกกนำาไดตลอดฤดแลงและฤดหนาว

จป./ ทกสำานก

. แผนการจดทำาระบบสำารองขอมลและเอกสารอเลกทรอนกส เปนแผนการจดทำาขอมลสำารองในรปแบบเอกสารอเลกทรอนกส เพอใหภารกจทสำาคญของหนวยงานยงคงสามารถดำาเนนการไดอยางตอเนอง หลงระบบสารสนเทศเสยหายอยางสนเชงภายหลงเกดภย ดงน 2.1 หนวยงานมการกำาหนดผททำาหนาทจดทำาระบบสำารองขอมลและเอกสารสำาคญทางอเลกทรอนกสของหนวยงาน และใหมการรายงานผลการดำาเนนงาน เพอตดตามความคบหนาและแกไขอปสรรคทเกดขนอยางตอเนอง 2.2 สรางความร ความเขาใจเกยวกบจดจายกระแสไฟฟากบเครองแมขาย 2.3 สำารองขอมลสำาคญลงบนสอจดเกบทมความเหมาะสม

จป./ ทกสำานก

3. แผนการอบรม เปนแผนการฝก จป./

อบรมใหความรเกยวกบการปองกนและระงบภย และการอพยพสำาหรบผปฏบตงานในหนวยงาน ดงน 3.1 การฝกอบรมใหความรเพอใหบคลากรทกคนมความรความเขาใจในเรองภยตางๆ การปองกนและระงบภย การจดทำาแผน และการดำาเนนการตามแผน 3.2 การใหความรในเรอง การดบเพลงขนตน โดยวธใชอปกรณดบเพลงประเภทตางๆ การดแลอปกรณดบเพลงภายในอาคาร การปองกนตวเมอเกดภยเชน แผนดนไหว สนาม พาย โรคภยตางๆ การกอการจลาจล รวมถงการเฝาระวงอบตภยตาง 3.3 การฝกซอมปฏบต โดยการซอมอยางนอย ปละ 1 ครง เชน การฝกซอมหนไฟ ดบเพลงขนตน ซอมรบมอแผนดนไหว (เฉพาะพนททมความเสยงสง) ซอมดบไฟและปองกนไฟปา เปนตน

ทกสำานก

4. แผนการ ...

-6-

การดำาเนนการ ผรบผดชอบ

ระยะเวลาดำาเนนการ1 2 3 4 5 6 7 8 9 1

011

12

4. แผนการรณรงคปองกนภย เปนแผนทเนนความสำาคญของการปองกนและรณรงคใหทกคนม

จป./ ทกสำานก

จตสำานกในการปองกนและการรบมอเมอเกดภย ดงน 4.1 ใหผรบผดชอบเปนศนยประสานงานในการจดทำาแผนปองกนและบรรเทาภย สำาหรบหนวยงานยอยทกหนวยภายในองคการ พรอมมอบหมายภารกจหนาท เชน กำาหนดผนำาในการอพยพหนไฟ กำาหนดผขนยายทรพยสน กำาหนดผมหนาทในการดบเพลงขนตน (ผานการฝกอบรมหลกสตรการดบเพลงขนตน) กำาหนดผมหนาทปฐมพยาบาล เปนตน 4.2 ใหผรบผดชอบเปนศนยประสานการดำาเนนการเกยวกบความปลอดภยของหนวยงานภายในองคการ และตดตามตรวจสอบกจกรรมตางๆ เกยวกบการปองกนภยและการรณรงคใหบคลากรทกคนมจตสำานกและมสวนรวมในการปองกนและบรรเทาภย 4.3 การสรางความสนใจ และสงเสรมในเรองการปองกนภย โดยมการรณรงคอยางตอเนองและสมำาเสมอเพอใหเกดจตสำานกในการปองกนภย เชน การจดกจกรรม 5 ส. การลดการสบบหร การจดนทรรศการ เปนตน5. การควบคม ดแล ปองกน พนทสำานกงาน 5.1 การควบคมบคคลภายนอกเขาในบรเวณพนทควบคม 5.2 ตดกงไมทอยในลกษณะทไมปลอดภย

จป./ ทกสำานก

5.3 กำาจดพชทตดไฟไดงาย เชน พวกหญาคา หญาสาบเสอ พงออ ใบไมกงไมเลกๆ โดยเฉพาะในฤดแลง ควรถางปาหรอเกบกองใบไมแหงเปนกองๆ แลวเผาทง ควบคมดแลการลกไหม ควรถางปาใหหางจากทางเดนไมนอยกวา 5 เมตร อยาใหรกรงรง ทงนเพอปองกนการตดตอลกลามของไฟจากคนททงไฟและทงกนบหรซงยงไมดบ การจดเผาสงตางๆ ในปาควรทำาในบรเวณทไมมกงไมหรอหญาแหง 5.4 การจดโภชนาการใหถกตองตามมาตรฐาน เหมาะสมกบกลมอายและภาวะความตองการของบคลากร 5.5 การใหภมคมกนโรค เชน การจดใหมการตรวจสขภาพประจำาปแกผปฏบตงาน การจดใหมสถานทออกกำาลงกายเพอเสรมสรางรางกาย 5.6 หนวยงานทรบผดชอบในการปองกน และระงบการชมนมประทวง และกอการจลาจล ตรวจสอบสาเหต เพอเตรยมการปองกนและแกปญหา และปฏบตแผนการปองกนและระงบเหต

6. การประชาสมพนธ ...

-7-

การดำาเนนการ ผรบผดชอบ

ระยะเวลาดำาเนนการ1 2 3 4 5 6 7 8 9 1

011

12

6. การประชาสมพนธ 6.1 หนวยงานประชาสมพนธ

จป./ ทกสำานก

ตดตามขาวสารรายงานสภาพอากาศ สถานการณทางธรณวทยา การเตอนภยจากทางราชการอยางตอเนอง 6.2 ประชาสมพนธออกเสยงตามสายใหทกคนทราบในชวงทมความเสยงตอการเกดภยตางๆ เพอเตรยมรบสถานการณ 6.3 ประชาสมพนธทกรปแบบอยางตอเนอง เพอเปนการปฏบตทางจตวทยา ขจดเงอนไขปญหาความขดแยงในพนท สรางจตสำานกแหงความปรองดอง 6.5 เสรมสรางความรและความตระหนกแกผปฏบตงานเกยวกบการเตรยมรบสถานการณภย เชนกำาหนดมาตรการประหยดทรพยากร เชน นำา กระดาษ การปลกตนไม การคดแยกขยะ เปนตน

หมายเหต : ขนตอนการดำาเนนการตามแผนเตรยมความพรอมขนอยกบความพรอมของแตละสำานกและสภาพแวดลอมของทตงหนวยงาน ซงสามารถปรบเปลยนไดตามความจำาเปนและเหมาะสม

-8-

แบงตามประเภทของภยพบตและสถานการณฉกเฉน

ภยจากอทกภย ดนถลมหรอโคลนถลม

ความหมายอทกภย (Flood) หมายถง เหตการณทมนำาทวมพนทดนสงกวา

ระดบปกต ซงมสาเหตมาจากมปรมาณนำาฝนมากจนทำาใหมปรมาณนำาสวนเกนมาเตมปรมาณนำาผวดนทมอยตามสภาพปกตจนเกนขดความสามารถการะบายนำาของแมนำา ลำาคลอง และยงมสาเหตมาจากการกระทำาของมนษย โดยการปดกนการไหลของนำาตามธรรมชาตทงเจตนาและไมเจตนา จนเปนอนตรายตอชวต ทรพยสน ประชาชน และสงแวดลอม

วตถประสงค1. เพอปองกนและบรรเทาความเสยหายอนเกดจากอทกภย และ

แผนดนถลม 2. เพอปองกนและลดความรนแรงของภยพบต จงกำาหนดนโยบาย

ดงน- กำาหนดภารกจ หนาทและรายละเอยดการปฏบตการคำาสง การ

ควบคมและการประสานงานไวอยางชดเจน - จดเตรยมบคลากรผปฏบตหนาททกระดบ และใหมการซก

ซอม เพอทราบภารกจหนาทและพรอมปฏบตเมอเกดภย- ตรวจสอบและจดเตรยมเครองจกรกล ยานพาหนะ อปกรณ

เครองมอทสามารถใชปฏบตงาน ไวใหพรอมตงแตบดน- จดเตรยมสถานทรองรบการอพยพ สถานทพยาบาล และ

เวชภณฑสำาหรบชวยผประสบภยในพนทเสยงภยรวมทงประชาสมพนธใหพนกงานเตรยมสำารองอาหารและนำา เพอการบรโภคอยางนอย 3-7 วน ไวเปนการลวงหนา

แผนปองกนและบรรเทาภยพบตและสถานการณฉกเฉน

- จดใหมขายงานทสามารถรบขาวและการแจงเตอนภย ใหพนกงานทราบลวงหนาอยางทวถง และครอบคลม

- ศนยอำานวยการรายงานสถานการณเมอเกดอทกภย และดนถลม โดยใหระบถง วนท เดอน ป ทเกดภย สถานทเกดภย ประมาณการความเสยหาย จำานวนผประสบภย การใหการชวยเหลอผประสบภยการปองกนและแกไขปญหาในเบองตน

- เพอใหสอดคลองกบหลกเกณฑ วธการ ในการใหความชวยเหลอผประสบภย ตามระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยเงนทดรองราชการเพอชวยเหลอผประสบภยพบตกรณฉกเฉน พ.ศ. 2546 และแกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2549 ใหรวบรวมขอมลและรายงานตามแบบบญช สรปความเสยหายและความใหการชวยเหลอจากอทกภย และดนถลมทกำาหนด

- ใหทกฝายทไดรบมอบหมายปฏบตตามแผนฯ โดยทนททเกดอทกภย และดนถลม หากภยเกดขนเปนบรเวณกวาง ใหเขาชวยเหลอราษฎร ในพนทเสยงภยทไดสำารวจไวเปนอนดบแรก

การปฏบต ...-9-

การปฏบตขณะเกดอทกภย ดนถลมหรอโคลนถลม

เปนการดำาเนนการในสถานการณฉกเฉนโดยการระดบทรพยากรตางๆ เขาชวยเหลอเพอรกษาชวต ทรพยสน และรวมกนลดความรนแรงของอทกภย ดนถลมหรอโคลนถลม

การดำาเนนการ ระยะเวลา ผรบผดชอบ

ผตดตามผล

1. กดสญญาณเตอนภย ประกาศแจง หรอแจงทางโทรศพท ประกาศเสยงตามสายเมอเกดเหต เพอใหผปฏบตงานเกบทรพยสนและเตรยมอพยพ

ชวงเวลาทมความ

เสยง

ทกสำานก/จป.

คปอ.

2. ผปฏบตงานจดเกบทรพยสนของตนเอง ทรพยสนของหนวยงานในความรบผดชอบในทปลอดภย และเตรยมอพยพหากเหตการณรนแรง

3. ตดสญญาณไฟ ปดระบบแกส ปดระบบไฟฟาในพนททนำาเขาถง4. จป.หนวยงานหรอผรบผดชอบการอพยพนำารวมพลผปฏบตงานไปยงสถานทปลอดภย หรอบรเวณทจดเตรยมไวสำาหรบเปนทหลบภย5. จป.หนวยงานหรอผรบผดชอบการอพยพตรวจสอบจำานวนผปฏบตงาน หากมผสญหายใหแจงผบงคบบญชาเพอชวยการคนหาจนกวาจะพบหรอแจงหนวยงานอนเขามาชวยเหลอคนหา6. จป.หนวยงานหรอผรบผดชอบ ดแล ควบคม ผปฏบตทอยบรเวณจดรวมพลหรอสถานททจดเตรยมไวใหอยในความสงบและฟงขาวการรายงานสถานการณ7. เคลอนยายทรพยสน ยานพาหนะ เครองจกร อปกรณตางๆ ไปยงสถานททเตรยมไวหรอใหพนระดบนำาเพอไมใหเกดความเสยหาย8. ดำาเนนการเบองตน เชน กนกระสอบทราย แผนพลาสตก ยกสะพานไฟ จดหาเครองสงนำา ประสานงานหนวยงานใกลเคยง9. จดตงศนยอำานวยการปองกนและบรรเทาภย หากเกดเหตเปนระยะเวลานานโดยนำาสงของอปโภค บรโภค นำาดมและเวชภณฑทจดเตรยมไวมาใหบรการแกผปฏบตงาน10. รายงานสถานการณความเสยหายใหผบงคบบญชาทราบ แจงผปฏบตงานใหกลบมาปฏบตงานตามปกตหลงสถานการณคลคลายแลว

การปฏบตหลงเกดอทกภย ดนถลมหรอโคลนถลม

เปนการดำาเนนการฟ นฟสถานท และชวยเหลอผประสบภยใหกลบสสภาวะปกตโดยเรว เพอเปนการสรางขวญ และกำาลงใจใหกบผปฏบตงาน

การดำาเนนการ ระยะเวลา ผรบผดชอบ

ผตดตามผล

1. ประสานหนวยงานทเกยวของ ไดแก - โรงพยาบาล เพอสงตวผทไดรบบาดเจบ เจบปวย

ชวงเวลาทมความ

ทกสำานก/จป.

คปอ.

เพอทำาการรกษา - สถานตำารวจ เกยวกบคดความดานกฎหมายในขณะทเกดเหต - เทศบาล/เขต เพอขอวสดอปกรณในการทำาความสะอาดพนทหลงนำาลด หรอการขนยายสงของ หรอการถางทางทมดนโคลนถลมปดทาง เปนตน - ประกนสงคม เรองเงนทดแทนหรอสทธสวสดการตางๆ ใหกบผปฏบตงาน

เสยง

2. สำารวจและประเมนความเสยหายทเกดกบสำานกงาน บคคลภายนอกทเขามาในสำานกงาน และชมชนทอยในบรเวณใกลเคยงทไดรบผลกระทบจากเหตการณ

4. สำารวจ ...

-10-การดำาเนนการ ระยะ

เวลาผรบผด

ชอบผตดตาม

ผล3. สำารวจความเสยหายของสงของ วสด อปกรณ เครองจก และผทไดรบบาดเจบทงทเกดขนภายในและภายนอกสำานกงาน

ชวงเวลาทมความ

เสยง

ทกสำานก/จป. คปอ.

4. เกบรวบรวมขอมลเพอประเมนผลกระทบตอการดำาเนนงาน5. นำาผประสบภยสงโรงพยาบาลอยางเรงดวน กรณฉกเฉนหรอเกดความบาดเจบ6. ประเมนผลฉกเฉนเพอปรบปรงใหเหมาะสมกบสภาพความเปนจรง7. จดเกบและทำาความสะอาดพนทปฏบตงานและพนทของชมชนโดยรอบทไดรบผลกระทบ และกำาจดซากความเสยหายใหเรยบรอย8. ซอมแซมสงสาธารณประโยชนและระบบสาธารณปโภคใหกลบคนสสภาพปกตโดยเรว

อคคภยความหมาย

อคคภย หมายถง ภยอนตรายอนเกดจากไฟทขาดการควบคมดแล ทำาใหเกดการตดตอลกลามไปตามบรเวณทมเชอเพลงเกดการลกไหมตอเนอง สภาวะของไฟจะรนแรงมากขนถาการลกไหมทมเชอเพลงหนนเนอง หรอมไอของเชอเพลงถกขบออกมามากความรอนแรงกจะมากยงขน สรางความสญเสยใหทรพยสนและชวต

วตถประสงค1. เพอเปนการปองกนการสญเสยทงชวตและทรพยสนจากอคค

ภย

2. เพอสรางความมนใจในเรองความปลอดภยตอพนกงานกรณเกดอคคภย

3. เพอลดอตราการเสยงตอการเกดเหตอคคภย4. เพอสรางทศนคตทดตอพนกงาน

การปฏบตขณะเกดอคคภย ประกอบดวยแผนการดบเพลง และแผนการอพยพหนไฟ ดงน

ดำาเนนการเกยวกบการจราจรบรเวณโดยรอบ การแบงโซนพนทการดบเพลงและอพยพหนไฟ

การดำาเนนการ ระยะเวลา ผรบผดชอบ

ผตดตามผล

1. แผนการดบเพลง1.1 พบเหนเพลงไหม หาตำาแหนงทตงเมนสวทซ (คทเอาท) และตดกระแสไฟฟาในกรณฉกเฉน ตองทราบตำาแหนงทตงของถงดงเพลงบรเวณใกลเคยงกบหนวยงาน และพรอมทจะดบได และทราบตำาแหนงสญญาณแจงเหตเพลงไหม เพอสามารถกดสญญาณไดหากไมสามารถควบคมเพลง หรอดบเพลงได แลวจงตดสนใจกอนวาจะดบเพลงเองหรอไม

ชวงเวลาทมความ

เสยง

ทกสำานก/จป. คปอ.

ถาดบได ...

-11-การดำาเนนการ ระยะเวลา ผรบผด

ชอบผตดตาม

ผล- ถาดบได ใหดำาเนนการดบเพลงนนทนท หรอเรยกใหคนมาชวยดบ ดวยเครองดบเพลงแบบมอถอ และปดคทเอาทเพอตดกระแสไฟฟา และรายงานผบงคบบญชาตามลำาดบขน- ถาดบไมได ใหแจงเพอรวมงาน/หวหนา รปภ. เวรยามชวยกนดบเพลง กรณดบไดแลว ใหแจงผบงคบบญชาตามลำาดบชน แตถาไมสามารถยตเพลงได ใหเขาส

ชวงเวลาทมความ

เสยง

ทกสำานก/จป.

คปอ.

แผนการปฏบตการเพลงไหมขนตน1.2 การเขาสแผนปฏบตการเพลงไหมขนตน- ตดกระแสไฟฟาบรเวณทเกดเหตทนท- แจงเตอนภยโดยใชสญญาณเตอนภย- แจงสายดวนปองกนและบรรเทาสาธารณภยหากยงไมสามารถยตเพลงได ใหใชแผนปฏบตการเพลงไหมขนลกลาม1.3 การเขาสแผนปฏบตการเพลงไหมขนลกลาม- แจงใหผมหนาทตามทไดรบมอบหมายปฏบตหนาททนท เชน ผมหนาทขนยายทรพยสน ผมหนาทเฝารกษาทรพยสน ผควบคมเครองจกรใหจดการยตการดำาเนนการของเครองจกรทกอยาง- ผทไมมหนาทใด ใหเตรยมการอพยพหนไฟตามแผนอพยพหนไฟ2. การเขาสแผนอพยพหนไฟ- เมอมการอพยพหนไฟ ใหสงสญญาณเตอนภย 3 ครง- ผนำาทางหนไฟ จะเปนผนำาทางอพยพหนไฟไปตามทจดไว หรอบรเวณพนททไดเตรยมการอพยพไว ซงเปนจดนดพบหรอจดรวมพล หามหนขนไปขางบนและไมควรผานดานทเกดเพลงไหม หากมกลมควนใหคลานตำาและหามใชลฟทเปนทางหนไฟ- ผมหนาทตรวจสอบใหตรวจสอบยอดและรายงานตอผบงคบบญชา หากพบวายงอพยพหนไฟออกมาไมครบตามจำานวนจรง จะไดมการคนหาเพอชวยชวตตอไป- หนวยปฐมพยาบาลเบองตนใหการปฐมพยาบาลเบองตน เชน คนเปนลม บาดเจบหรอหมดสต และรบสงโรงพยาบาลทนท

การปฏบตหลงเกดอคคภย เปนการฟ นฟบรณะภายหลงทภยยต และรวบรวมขอมลรายงานผบงคบบญชา ดงน

การดำาเนนการ ระยะเวลา ผรบผดชอบ

ผตดตามผล

แผนบรรเทาทกข ปฏบตตอเนองจากขนตอนปฏบต ชวงเวลา ทกสำานก/ คปอ.

เมอเกดเหต ประกอบดวย1. ประสานหนวยงานอนทเกยวของเพอรวมกนสำารวจความเสยหาย เชน สำานกงานตำารวจแหงชาต สำานกงานปองกนและบรรเทาสาธารณภย หรอ สำานกงานเขต โรงพยาบาลหรอหนวยกชพ2. สำารวจและประเมนความเสยหาย ผลการปฏบตงานและรายงานสถานการณตอผบงคบบญชา3. การคนหาและชวยเหลอผประสบภย4. การเคลอนยายผประสบภยจากอบตเหตไปยงศนยอำานวยการเฉพาะกจแผนการฟ นฟบรณะ1. ใหความชวยเหลอและปฏรปฟ นฟบรณะขนตน2. ขนยายผปวยและทรพยสนไปยงทปลอดภย

ทมความเสยง

จป.

ในกรณ ...

-12-การดำาเนนการ ระยะเวลา ผรบผด

ชอบผตดตาม

ผล3. ในกรณอาคารถกเพลงไหมไมสามารถซอมแซมได ใหจดการรอถอนออกเพอปองกนความเสยหายทอาจเกดขนอก พรอมทงจดหาสถานทในการทำางานและใหบรการประชาชนในเบองตน4. ประชาสมพนธ ฟ นฟสภาพจตใจของเจาหนาทในหนวยงานใหกลบคนสสภาพปกตโดยเรว5. ปรบปรง ซอมแซม สงทเสยหายใหกลบคนสภาพปกต หรอจดหาใหมทดแทน6. กรณทอาคารไดรบความเสยหายจนไมสามารถปฏบตงานได ใหดำาเนนการจดหาสถานทปฏบตราชการชวคราว และประกาศทางสอสาธารณะ เชน ทว วทย หนงสอพมพ เพอใหผใชบรการ ผตดตองาน ประชาชน หนวยงานราชการ ไดทราบถงสถานทและเบอรโทรศพททสามารถตดตอไป

ชวงเวลาทมความ

เสยง

ทกสำานก/จป. คปอ.

ภยจากพาย

ความหมายพาย คอ สภาพบรรยากาศทถกรบกวนแบบใดๆ กตามโดยเฉพาะ

ทมผลกระทบตอพนผวโลก และบงบอกถงสภาพอากาศทรนแรง กลาวถงความรนแรงของพาย จะมเนอหาสำาคญอยบางประการ คอ ความเรวทศนยกลาง ซงอาจสงถง 400 กโลเมตร/ชวโมง ความเรวของการเคลอนตว ทศทางการเคลอนตวของพาย และขนาดความกวาง หรอเสนผาศนยกลางของตวพาย ซง บอกถงอาณาบรเวณทจะไดรบความเสยหายวาครอบคลมเทาใด ความรนแรงของพายจะมหนวยวดความรนแรงคลายหนวยรกเตอรของการวดความรนแรงแผนดนไหว มกจะมความเรวเพมขนเรอยๆ

วตถประสงค1. เพอเปนการเตรยมการ สรางการปองกนเพอลดการสญเสย

ทงชวตและทรพยสนจากภยทเกดจากพาย

2. เพอสรางความมนใจในเรองความปลอดภยใหแกผปฏบตงานกรณเกดภย

3. เพอลดอตราการเสยงตอการเกดภยจากพาย4. เพอสรางทศนคตทดตอผปฏบตงานในการดแลและปองกน

ภยพบต

ขนตอนปฏบตขณะเกดและหลงเกดภยเปนการดำาเนนการในสถานการณฉกเฉนโดยการระดมทรพยากรตางๆ

เขาชวยเหลอเพอรกษาชวต ทรพยสน และบรรเทาทกขแกพนกงานผประสบภย ตลอดจนลดความรนแรงของพายทเกดขน

การกำาหนด ...-13-

การดำาเนนการ ระยะเวลา ผรบผดชอบ

ผตดตามผล

การกำาหนดหนาทของฝายตางๆ ในแผนปฏบตการ1. ฝายปฏบตการ หนวยไฟฟา - เมอไดรบแจงเหตทางโทรศพท หรอสญญาณเตอนภย ใหรอรบคำาสง - รบคำาสงตดกระแสไฟฟาเพอปองกนการเกดอนตรายจากกระแสไฟฟา หนวยคนหาผเสยหาย - เขาไปยงพนทเพอสำารวจคนหาผเสยหาย - นำาผเสยหายทไดรบบาดเจบเขาปฐมพยาบาล - แจงผบงคบบญชาเพอทราบ

ชวงเวลาทมความ

เสยง

ทกสำานก/จป.

คปอ.

2. ฝายประชาสมพนธ หนวยประชาสมพนธ / ตดตามขาว - ตดตามขาวสารจากสอมวลชนตางๆ เพอเตอนใหทกฝายเตรยมพรอมในการรบสถานการณ - โทรศพทแจงเหต แจงขาวความคบหนาตางๆ ของสถานการณทเกดขนพรอมทงใหขวญและกำาลงใจแกผปฏบตงาน - ตดตอหนวยงานภายนอกเพออพยพไปยงพนททปลอดภย - การอพยพตองแจงใหทกหนวยงานนำาพนกงานในสำานกตางๆ มารวมตวกนเพอจดสรรรหรอเรอ และคนในการอพยพใหเพยงพอ หนวยปฐมพยาบาล

- เตรยมทมงานปฐมพยาบาลใหเพยงพอ- เตรยมเวชภณฑในการปฐมพยาบาล- ประสานงานเตรยมรถหรอเรอสำาหรบนำาผบาดเจบสงโรงพยาบาลหนวยเคลอนยายสงของ- เคลอนยายสงของ อปกรณ เครองจกร เอกสาร

หนงสอราชการ ไปยงทปลอดภย- ปดประต หนาตาง อาคารสำานกงานหนวยเคลอนยายคน- เตรยมรถไวสำาหรบนำาคนออกจากพนทใหมจำานวนทเพยงพอ- เตรยมผขบรถใหเพยงพอ- อพยพคนไปยงพนททปลอดภยทไดจดเตรยมไว

แผนอพยพ1. การอพยพ - กดสญญาณเตอนภย, โทรศพท และประกาศแจง - เมอรบสญญาณเตอนภย อพยพพนกงานทกคนเขาไปรวมพลในสำานกงานหรอพนทปฏบตงานของแตละอาคารทปฏบตงานอย เพอไมใหไดรบอนตราย - ตรวจสอบพนทเพอใหแนใจวาพนกงานทปฏบตงานในบรเวณดงกลาวมารวมกนทจดรวมพลครบทกคนแลว2. การตรวจสอบจำานวนพนกงาน - ตรวจสอบจำานวนพนกงานของแตละพนท - รายงานตวตอหวหนาหนวย - ตรวจสอบและสอบถามจำานวนผสญหาย - แจงจำานวนพนกงานตอผบงคบบญชา

แผนอพยพ ...

-14-การดำาเนนการ ระยะเวลา ผรบผด

ชอบผตดตาม

ผลกรณทมผสญหายใหทำาการสอบถามจากจดตางๆ จนกวาจะพบ กรณทพนกงานอยครบใหอยในความสงบรอฟงสถานการณ3. เหตการณสงบ - สงการใหกลบไปปฏบตงานตามปกต - กลบเขาททำางานตามปกต - รายงานผลการอพยพ

ชวงเวลาทมความ

เสยง

ทกสำานก/จป. คปอ.

แผนบรรเทา ชวงเวลา ทกสำานก/ คปอ.

1. ประสานงานกบหนวยงานภาครฐ 1.1 โรงพยาบาล ประสานงานสงตอผบาดเจบเขารกษาพยาบาล 1.2 สถานตำารวจ ตดตอการดำาเนนการดานกฎหมายและคดความ 1.3 เทศบาล ประสานงานขออปกรณสนบสนนในการปฏบตการ 1.4 ประกนภย เพอขอเงนทดแทนหรอสวสดการตางๆ2. ประสานกบชมชนใกลเคยง 2.1 แจงเหตการณและผลกระทบทมตอชมชน 2.2 ใหความชวยเหลอและแกไขผลกระทบทอาจเกดขนกบเหตการณ3. ประสานงานกบครอบครวผบาดเจบ 3.1 แจงการประสบภยและการชวยเหลอ 3.2 พาเยยมผบาดเจบและสงเคราะหครอบครวผบาดเจบ4. ประสานหนวยงานทมาตดตองาน ตดตอประสานงานกบหนวยงานทมาตดตองาน กรณยายทตงหนวยงานชวคราว5. สอบสวนวเคราะหสาเหตและแนวทางแกไข คนหาสาเหตและแนวทางการปองกนแกไข6. สำารวจและประเมนความเสยหายและความสญเสย ประเมนความเสยหายมลคาทางทรพยสน คาเสยโอกาส และคาใชจายทเกดขน7. สำารวจโครงสรางและความเสยหายดานวศวกรรม ตรวจสอบโครงสราง คาใชจายในการซอมแซม และระยะเวลาในการซอมแซม8. สรปรายงานการเกดเหตและแนวทางแกไข สรปสาเหตความเสยหาย แนวทางการแกไขแลวเสนอผบรหารเพอดำาเนนการตอไป

ทมความเสยง

จป.

ภยจาก ...

-15-

ภยจากแผนดนไหวและอาคารถลม

ความหมาย แผนดนไหว  คอ ปรากฏการณจากภยธรรมชาต ทกอใหเกดอนตรายและความเสยหายรายแรงตอชวต และทรพยสนของมนษยไดเปนบรเวณกวาง เชอกนวาทกประเทศไดรบผลกระทบจากแผนดนไหว ไมวาโดยทางตรงหรอทางออม ปจจบนหลายประเทศมความพยายามเปนอยางมากทจะทำาการศกษา และทำาความเขาใจถงกลไกของการเกดแผนดนไหว เพอการพยากรณแผนดนไหวและทำานายเหตการณวาจะเกดขนวนทเทาไร ในบรเวณใด ขนาดเทาใดแตยงไมประสบความสำาเรจ ดงนน ในขณะนจงยงไมมผใดสามารถพยากรณแผนดนไหวไดอยางถกตอง โดยทวไปสงจำาเปนอยางยงสำาหรบการเผชญกบภยแผนดนไหว คอการเตรยมความพรอมทด แตละประเทศควรมมาตรการในการปองกนและบรรเทาภยแผนดนไหวทงในระยะสนระยะปานกลางและระยะยาว  เชน  การศกษาวจยเกยวกบธรรมชาตของแหลง กำาเนดแผนดนไหว รอยเลอนตางๆ การใหความรและขอควรปฏบตเมอเกดแผนดนไหวใหแกประชาชน ใหมการแบงเขตแผนดนไหวตามความเหมาะสมของความเสยงภย การออกกฎหมายใหอาคารสงปลกสรางตางๆ สามารถรบแรง สนสะเทอนจากแผนดนไหวตามความเหมาะสมของแตละพนทเสยงภย  มการ วางแผนการจดการทด หากเกดความเสยหายรายแรงทงขณะเกดและหลงเกดแผนดนไหว เปนตน

ประเทศไทย แมวาตำาแหนงทตงทางภมประเทศจะอยในพนทเสยงตอการเกดแผนดนไหวตำาถงปานกลาง  แตเพอความไมประมาท กรมอตนยมวทยาและหนวยงานทเกยวของไดดำาเนนกจกรรมตางๆเพอเสรมมาตรการขางตนโดยมภารกจในการตรวจวดแผนดนไหวตลอด 24 ชวโมง  การแลกเปลยนขอมลระหวางประเทศเปนประจำา  ตลอดจนการวางแผนจดตง โครงการลดภยพบตจากแผนดนไหว ซงอาจจะเปนอนตรายตอชวตของประชาชนได

วตถประสงค1. เพอใหหนวยงานไดทราบและเขาใจภารกจ หลกการ ขนตอน

และวธการปฏบตงานอยางชดเจน 2. เพอใหหนวยงานไดเตรยมการดานทรพยากร ระบบการปฏบต

การไวรองรบสถานการณ ภยจาก แผนดนไหวทอาจเกดขน ทงการปองกน ระงบ และการชวยเหลอผประสบภยอยางรวดเรวและมประสทธภาพ

3. เพอใหหนวยงานสามารถดำาเนนการระงบภยจากแผนดนไหวใหยตลงโดยเรว หรอลดความรนแรง ของภยทเกดขน

4. เพอใหประชาชนผประสบภย ไดรบการชวยเหลอ ฟ นฟ เยยวยา อยางทวถงและทนเวลาเพอใหสามารถดำาเนนการปองกนและแกไขปญหาทเกดจากแผนดนไหวและอาคารถลมไดอยางรวดเรว และมประสทธภาพในระยะกอนเกดภย ขณะเกดภยและภายหลงทภยไดผานพนไปแลว

ขนตอน ...

-16-

ขนตอนการปฏบตขณะเกดแผนดนไหว อาคารถลม

การดำาเนนการ ระยะเวลา ผรบผด ผตดตาม

ชอบ ผลแผนดนไหวระดบ 11. หากมความรสกถงการสนไหวเลกนอย ใหพยายามประคองตวไมใหลม หรอสงลงบนเกาอหรอพน หากเรมรสกเวยนศรษะหรอรสกเหมอนรถไฟวงผาน ใหหาทนงพกทปลอดภย2. รอฟงขาวประชาสมพนธจากโทรทศน วทย อนเตอรเนตแผนดนไหวระดบ 21. หลบภยจนเหตการณสงบ โดยปฏบตตามขนตอนทไดรบการอบรมหรอขอควรปฏบตขณะเกดแผนดนไหวสำาหรบพนกงาน2. กดสญญาณอพยพ ควรอพยพผปฏบตงานออกจากอาคารและพนททเกดเหต3. ตดแหลงพลงงาน โดยการปดอปกรณตดพลงงานหลก เชน ไฟฟา ประปา และกาซ

ชวงเวลาทมความ

เสยง

ทกสำานก/จป.

คปอ.

4. ดำาเนนการอพยพตามขนตอนทไดมการฝกซอม โดยอพยพตามเสนทางไปยงจดรวมพล5. รายงานตวจดรวมพล โดยการตรวจนบจำานวนผอพยพตามจดรวมพลทปลอดภยจากการถลมของอาคารและการหกโคนของเสาไฟฟา ปายโฆษณาตางๆ และควรเปนจดเดยวกบแผนปองกนอคคภย6. ผควบคมจดรวมพล แจงจำานวนผอพยพและผสญหายตอผบงคบบญชา7. ตงศนยบญชาการเหตภยพบต พรอมทงสงทมชวยเหลอและบรรเทาสถานการณเตรยมการคนหาผสญหายและสงทมพยาบาลเตรยมรกษาพยาบาลผบาดเจบ และสงตวผบาดเจบไปยงโรงพยาบาล8. เตรยมทมชวยเหลอ - ทมประชาสมพนธ ดำาเนนการประสานงานตดตอขอความชวยเหลอ ประชาสมพนธเหตการณตางๆ ตดตามขาวสารจากหนวยงานภาครฐ และใหคำาแนะนำาการปฏบตตวตอผอพยพ และแจงขาวเปนระยะ - ทมจราจรดำาเนนการควบคมการจราจรภายในสถานทเกดเหต กำาหนดจดจอดรถกภย/พยาบาล

ควบคมการเขาออกของรถยนตและอำานวยความสะดวกตอรถของเจาหนาททเขามาชวยเหลอจากภายนอก - ทมรกษาบรเวณดำาเนนการดแลความสงบเรยบรอยบรเวณเกดเหต และกนไมใชผทไมมสวนเกยวของเขาไปในทเกดเหต - ทมพยาบาล ดำาเนนการในการชวยปฐมเบองตนแกผทไดรบบดเจบ/ผอพยพและนำาสงโรงพยาบาล - ทมคนหาและกภย รอรบคำาสงจากผบงคบบญชาในการดำาเนนการคนหา ชวยเหลอและเคลอนยายผประสบภยในสถานทตางๆ - ทมควบคมกระแสไฟฟา เครองจกร โดยดำาเนนการควบคมระบบกระแสไฟฟาภายในสถานประกอบการ

ทมโยธา ...

-17-การดำาเนนการ ระยะเวลา ผรบผด

ชอบผตดตาม

ผล - ทมโยธาและเครองจกรหนก ดำาเนนการตงศนยอำานวยการชวคราว จดหาอปกรณ โตะ เกาอ แผนผง สถานทจดหาแบบอาคาร และเครองขยายเสยง เพอใชในการตงศนยอำานวยการชวคราว เพอใหสามารถปฏบตงานได - ทมสอสาร ดำาเนนการอำานวยความสะดวกในการใชเครองมอสอสารและจดหาอปกรณสอสารใหศนยบญชาการและผทเกยวของ - ทมยานพาหนะ นำารถยนตมาสนบสนนและรอรบคำาสงจากผบงคบบญชา - ทมตรวจสอบความเสยหาย รอรบคำาสงจากผบงคบบญชาประเมนความเสยหายเบองตน - ทมประสาน/การเงน รอรบคำาสงจากผบงคบบญชา

ชวงเวลาทมความ

เสยง

ทกสำานก/จป.

คปอ.

ในการดำาเนนการใหความสนบสนนและความชวยเหลอดานการเงน9. ตรวจสอบขอมลแผนดนไหว โดยการเขาถงขอมลแผนดนไหววามแผนดนไหวตอเนองตามมาหรอไม จากแหลงขอมล เชน กรมอตนยมวทยา กรมควบคมมลพษ กรมอทกศาสตร กรมทรพยากรธรณ กรมปองกนและบรรเทาสาธารณภย ศนยภยพบตแหงชาต10. ทมชวยเหลอละบรรเทาสถานการณ กรณตรวจสอบขอมลสถานการณแลวพบวาอาจมแผนดนไหวตามมา ใหทมชวยเหลอและบรรเทาสถานการณรอรบคำาสงเพอดำาเนนการตอไป11. การคนหาผสญหาย เมอสถานการณคลคลายแลว ใหทมคนหาและกภยเขาคนหาผสญหายตามทศนยอพยพแจงมา12 ปฐมพยาบาล ใหทมพยาบาลเขาชวยเหลอผบาดเจบทตดอยในอาคารสำานกงาน13. สำารวจความเสยหาย ใหทมตรวจสอบความเสยหายเขาตรวจสอบอาคาร อปกรณ ตลอดจนสงอำานวยความสะดวกในการปฏบตงาน14. ซอมแซม/ปรบปรงททำาการ กรณเกดความเสยหาย ทมตรวจสอบความเสยหายไดแจงตอผบงคบบญชาเพอสงการใหดำาเนนการซอมแซมและปรบปรงแกไขตอไป15. ประกาศยกเลกสถานการณแผนดนไหว หลงไดตรวจสอบขาวสารแลวไมพบเหตการณแผนดนไหวตอเนองอก16. กลบเขาทำางาน กรณแผนดนไหวระดบ 2 ไมสรางความเสยหายตออาคาร อปกรณ ตลอดจนสงอำานวยความสะดวกในการปฏบตงาน หรอสรางเสยหายแตไดทำาการซอมแซมแกไขแลว ผบงคบบญชาจงไดสงการใหพนกงานกลบเขามาปฏบตหนาทไดตามกำาหนดกรณแผนดนไหวระดบ 3ปฏบตเหมอนกบระดบ 2 และเพมเตมดงน1. ขอความชวยเหลอจากหนวยงานภายนอก ใหทมประชาสมพนธ/ทมรบแจงเหตภยพบตตดตอหนวยงาน

ภายนอกเพอขอความชวยเหลอและเมอหนวยงานภายนอกมาถงใหรายงานผบงคบบญชา เพอประสานการดำาเนนการใหความชวยเหลอแกผประสบภยตอไป

2. ทมตรวจสอบ ...

-18-การดำาเนนการ ระยะเวลา ผรบผด

ชอบผตดตาม

ผล2. ทมตรวจสอบความเสยหายในสวนของอาคาร สำานกงาน หองปฏบตการ เครองจกร เครองมอตางๆ ทไดรบความเสยหาย หากไมสามารถซอมแซมใหกลบมาใชงานไดอยางรวดเรว เชน อาคาร สำานกงาน ใหจดหาทตงของหนวยงานชวคราวเพอใหสามารถดำาเนนงานได และใหทมประชาสมพนธแจงทตงหนวยงานชวคราวใหหนวยงานทตดตอประสานงานไดรบทราบ และเรงดำาเนนการกอสรางซอมแซมอาคารสำานกงานใหแลวเสรจโดยเรว

ชวงเวลาทมความ

เสยง

ทกสำานก/จป. คปอ.

ขนตอนการปฏบตหลงเกดแผนดนไหว อาคารถลมเปนการดำาเนนการบรรเทาความเสยหายหลงเกดแผนดนไหว

และอาคารถลม โดยมการดำาเนนการ ดงนการดำาเนนการ ระยะเวลา ผรบผด

ชอบผตดตาม

ผล1. ประสานงานกบหนวยงานทเกยวของ เพอขอความชวยเหลอ เชน สถานตำารวจ สำานกงานเขต/อำาเภอ เชน สถานตำารวจ สำานกงานแรงงานจงหวด2. สำารวจความเสยหาย โดยจำาแนกเปน บคคล ทรพยสน และกระบวนการผลต โดยประเมนความเสยหายออกมาเปนตวเงน ดำาเนนการวเคราะหและประเมนผล จดทำารายงานผลการสำารวจความเสยหาย เสนอตอผบงคบบญชา

ชวงเวลาทมความ

เสยง

ทกสำานก/จป.

คปอ.

3. คนหา/สอบสวนผลของการเกดแผนดนไหว คนหาสาเหตความเสยหายจากแผนดนไหว สอบสวนผลการเกดแผนดนไหวโดยหนวยงานราชการ ไดแก สำารวจ/รวบรวมหลกฐาน สมภาษณพยาน/ผประสบภย เกบตวอยางเพอคนหาสาเหตทางดานวศวกรรม แลวนำามาประเมนผลและสรปผล จงจะจดทำารายงานการคนหาและสอบสวนผลการเกดแผนดนไหวตอ คปอ. เพอนำาเสนอแผนบรรเทาทกขและฟ นฟดานบคคล ทรพยสน และกระบวนการผลต รวมทงแนวทางการแกไขและปรบปรงตอไป4. สงดำาเนนการตามแผนบรรเทาทกขและฟ นฟดานบคคล ทรพยสนและกระบวนการผลต

ภยจากคลน ...

-19-

ภยจากคลนสนามความหมาย

สนาม (Tsunami) หมายถง ภยทเกดจากคลนยกษ แบงเปน 2 ประเภท คอ

1) สนามเฉพาะแหง (Local Tsunami) มกจะเกดใกลๆ ชายฝงและเคลอนเขาถลมชายฝงอยางทนททนใด และ

2) สนามทเดนทางขามทวป (Distance Tsunami) มกจะเกดจากแผนดนไหวทคอนขางรนแรงและสามารถเคลอนตวขามทวปไปยงชายฝงทอยหางไกลหลายหมนกโลเมตร สาเหตของการเกดสนามมหลายสาเหต เชน แผนดนไหว ภเขาไฟระเบด ดนถลม และอกกาบาตตกลงสมหาสมทร โดยภยจากสนามกอใหเกดความเสยหายทงตอชวตประชาชนและสงปลกสรางตลอดแนวพนทราบชายฝง

วตถประสงค1. เพอปองกนและลดผลกระทบดานชวตและทรพยสนของหนวย

งานและผปฏบตงาน2. การฟ นฟพนทประสบภยและความมนคงของสถานทของผ

ประสบภยใหกลบสสภาวะปกตโดยเรว3. เพอเปนกรอบงานและแนวทางใหหนวยงานและองคกรเครอ

ขายทกภาคสวนสามารถนำาแผนไปสการปฏบตการไดอยางมประสทธภาพ

ขนตอนการปฏบตขณะเกดภย การดำาเนนการ ระยะเวลา ผรบผด

ชอบผตดตาม

ผล1. เมอรวามแผนดนไหวเกดขน ขณะทอยในทะเลหรอบรเวณชายฝง ใหรบออกจากบรเวณชายฝงไปยงบรเวณทสงหรอทดอนทนท โดยไมตองรอประกาศจากทางราชการ เนองจากคลนสนามเคลอนทดวยความเรวสง2. เมอไดรบฟงประกาศจากทางราชการเกยวกบการเกดแผนดนไหวบรเวณทะเลอนดามน ใหเตรยมรบสถานการณทอาจจะเกดคลนสนามตามมาไดโดยดวน3. สงเกตปรากฏการณของชายฝง หากทะเลมการลดของระดบนำาลงมากหลงจากการเกดแผนดนไหว ใหสนนษฐานวาอาจเกดเกดคลนสนามตามมาได ให

ชวงเวลาทมความ

เสยง

ทกสำานก/จป.

คปอ.

อพยพคนในครอบครว สตวเลยง ใหอยหางจากชายฝงมากๆ และอยในทดอนหรอนำาทวมไมถง4. ถาอยในเรอซงจอดอยในทาเรอหรออาวใหรบนำาเรอออกไปกลางทะเล เมอทราบวาจะเกดคลนสนามพดเขาหา เพราะคลนสนามทอยไกลจากชายฝงมากๆ จะมขนาดเลก5. คลนสนามอาจเกดขนไดหลายระลอกจากการเกดแผนดนไหวครงเดยวเนองจากมการแกวงไปมาของนำาทะเล ดงนนควรรอสกระยะหนงจงสามารถลงไปชายหาดได6. ตดตามการเสนอขาวของทางราชการอยางใกลชดและตอเนอง7. อยาลงไปในชายหาดเพอดคลนสนาม เพราะเมอเหนคลนแลวกใกลเกนกวาจะหลบหนทน

8. คลนสนาม ...

-20- การดำาเนนการ ระยะเวลา ผรบผด

ชอบผตดตาม

ผล8. คลนสนามในบรเวณหนงอาจมขนาดเลก แตอกบรเวณหนงอาจมขนาดใหญ ดงนน เมอไดยนขาวการเกดคลนสนามขนาดเลกในสถานทหนง จงอยางประมาทใหเตรยมความพรอมรบสถานการณ9. ประกาศเตอนภยลวงหนาใหพนกงาน ประชาชน นกทองเทยว ทอยบรเวณชายหาดและพนทเสยงภยทราบ10. ตงศนยอำานวยการทสามารถเปนแกนในการสงการ ประสานงานอยางมประสทธภาพเพออำานวยการความสะดวก และใหการชวยเหลอรกษาพยาบาล

ขนตอนการปฏบตหลงเกดภยการดำาเนนการ ระยะเวลา ผรบผด

ชอบผตดตาม

ผล1. การใหความชวยเหลอตางๆ ใหเปนไปอยางรวดเรว ชวงเวลา ทกสำานก/ คปอ.

ทงถงและไมซำาซอน2. ใหการสงเคราะหแกพนกงานผประสบภยในดานทอยอาศย เครองอปโภคบรโภคตางๆ เพอบรรเทาความเดอดรอน3. ทำาความสะอาดโคลน รอสงปรกหกพง ซอมแซมถนน ไฟฟา ทพกอาศย อาคารและสำานกงาน สงของทชำารดเสยหายใหกลบคนสสภาพปกต4. ประสานการชวยเหลอจากหนวยงานหรอองคกรตางๆ ใหมทศทางสอดคลองกนและมขอมลการชวยเหลอตางๆ ทรวบรวมไวเพอนำามาใชประโยชนตอไป5. ประเมนความเสยหาย เพอใหการของบประมาณและความชวยเหลอตางๆทำาไดรวดเรวและตรงตามความตองการ6. จดใหมบรการรกษาพยาบาลผบาดเจบ ผปวย เพอรกษาชวตไดรบอนตรายในระยะแรก7. จดใหมหนวยประชาสมพนธเพอความสะดวกในการบรการนกทองเทยว พนกงานเพอคนหาผสญหาย หรอผเสยชวต8. ใหมการฟ นฟสภาพจตใจและสรางความเชอมนในการใหความชวยเหลอขององคกรตอพนกงานผประสบภยอยางเตมท

ทมความเสยง

จป.

ภยแลง/ภยหนาว ...

-21-ภยแลง/ภยหนาว

ความหมายภยแลง หมายถง ความแหงแลงของลมฟาอากาศ อนเกดจาก

การทมปรมาณฝนนอย หรอฝนไมตกเปนระยะเวลานานและครอบคลมพนทเปนบรเวณกวาง ทำาใหเกดการขาดแคลนนำาดมนำาใชพชพนธไมตางๆ ขาดนำาไมสามารถเจรญเตบโตไดตามปกต เกดความเสยหายและสงผลกระทบ อยางกวางขวาง รนแรงตอประชาชน

ภยหนาว หมายถง ภยทเกดจากสภาพอากาศทมความหนาวจด อณหภมตำากวา 15 องศาเซลเซยส และลดลงตอเนองจนประชาชนไดรบผลกระทบอยางรนแรงและกวางขวาง มกเกดขนระหวางเดอนพฤศจกายนถงเดอนกมภาพนธ ซงเปนชวงทความกดอากาศสงจากประเทศสาธารณรฐประชาชนจนแผลงมาปกคลมประเทศไทย

วตถประสงค1. เพอเปนแนวทางในการดำาเนนการเตรยมการปองกน และ

ประสานการปฏบต ระหวางหนวยงานตางๆ ทเกยวของ ทงหนวยปฏบตหลกและหนวยสนบสนนการปฏบต เพอใหสามารถดำาเนนการปองกนและแกไขปญหาภยแลงและภยหนาวไดอยางรวดเรว และมประสทธภาพ

2. เพอจดระบบการดำาเนนงานและเตรยมความพรอมในดานตางๆ ไวรองรบสถานการณภยพบตตามลกษณะความเสยงภยในทกขนตอนของการบรรเทาภยพบต ทงในชวงกอนเกดภย ขณะเกดภย และภายหลงทภยไดผานพนไปแลว

3. เพอพฒนาขดความสามารถ บรรเทาและการฟ นฟบรณะ เมอเกดภยใหมประสทธภาพ และประสทธผลสงสดในทกสถานการณ

4. เพอใหผปฏบตงานของหนวยงานทกคน ไดทราบและเขาใจหลกการ ขนตอน และวธปฏบตเมอเกดภยพบตตางๆ ไดอยางถกตองและชดเจน

5. เพอใหเกดความชดเจนในแนวทางปฏบตดานการปองกน และบรรเทาภยพบต

ขนตอนการปฏบตขณะเกดภยการดำาเนนการ ระยะเวลา ผรบผด

ชอบผตดตาม

ผล1. เมอไดรบขอมลการเกดภย ใหจดตงศนยอำานวยการเฉพาะกจปองกนและแกไขปญหาภย ตามระดบความรนแรง พรอมทงจดเจาหนาทรบผดชอบประจำาศนยฯ2. ประชาสมพนธแจงใหพนกงานผไดรบผลกระทบจากภยทราบเหตการณทเกดขน เพอประหยดการใชนำาอปโภคบรโภค และเพอการเกษตร3. จดเตรยมนำาเพอใชในการอปโภคบรโภค เครองนงหมกนหนาว และเตรยมการรกษาพยาบาลเบองตนสำาหรบผเจบปวยไวทศนยอำานวยการเฉพาะกจ เพอบรการแกพนกงานผประสบภย และประชาชนทวไป4. กรณทเกดภยแลงระดบรนแรง ใหเตรยมนำานำาจากแหลงนำาสำารองมาใชเพออปโภคบรโภค5. กรณทขาดแคลนและมความจำาเปนตองขอความรวมมอจากหนวยงานภายนอกใหรบประสานงานและดำาเนนการบรรเทาความเดอดรอนของพนกงานโดยเรว

ชวงเวลาทมความ

เสยง

ทกสำานก/จป. คปอ.

ขนตอน ...-22-

ขนตอนการปฏบตหลงเกดภยการดำาเนนการ ระยะเวลา ผรบผด

ชอบผตดตาม

ผล1. สำารวจความเสยหายและจดทำาบญชรายชอผประสบภยและทรพยสน2. ใหความชวยเหลอเบองตนเกยวกบการรกษาพยาบาลอาการเจบปวยตางๆ ของพนกงาน การขาดแคลนนำา เครองอปโภคบรโภค เครองนงหมกนหนาว ฯลฯ

ชวงเวลาทมความ

เสยง

ทกสำานก/จป.

คปอ.

3. ประเมนความเสยหายและจดทำางบประมาณเสนอเพอใหความชวยเหลอผประสบภย

ภยจากไฟปา/หมอกควนความหมาย

ไฟปา คอ ภยธรรมชาตซงเกดจากมนษยเปนสวนมาก ไดแกการเผาหาของปา เผาทำาไรเลอนลอย เผากำาจดวชพช สวนนอยทเกดจากการเสยดสของตนไมแหง ปลายเดอนกมภาพนธ-ตนพฤษภาคม ทำาใหเกดมลพษในอากาศมากขน ผงฝน ควนไฟกระจายในอากาศทวไป ไมสามารถลอยขนเบองบนได มองเหนไมจดเจน สขภาพเสอม พชผลการเกษตรดอยคณภาพ แหลงทรพยากรลดลง

หมอกควน คอ การสะสมของควนหรอฝนละอองในอากาศ สาเหตสำาคญททำาใหเกดปญหาหมอกควน คอการบรกเผาทำาลายปาไมเพอประโยชนของบคคลและกลมบคคล และการเผาทมมากเกนไปจนควบคมไมได

วตถประสงค1. เปนการสรางแนวทางในการปองกนการไฟปา2. เปนแนวทางในการเตรยมการปองกนไฟปาและหมอกควน

ประสานการปฏบตงานระหวางหนวยงานตาง ๆ ทเกยวของ ทงหนวยปฏบตหลกและหนวยสนบสนนการปฏบต เพอใหสามารถดำาเนนการปองกนและแกไขปญหาการเกดไฟปาและหมอกควน ไดอยางรวดเรวและมประสทธภาพ

3. เปนการกำาหนดหนาทความรบผดชอบของหนวยงานทเกยวของไวใหพรอมตอการปฏบตงานในระยะกอนเกดภย ขณะเกดภย และภายหลงภยไดผานพนไปแลว

ขนตอนการปฏบตขณะเกดภยการดำาเนนการ ระยะเวลา ผรบผด ผตดตาม

ชอบ ผล1. ควรพจารณาในการเขาไปดบไฟ เพราะถาไมมความเขาใจในการลกไหมของไฟปาจะไดรบอนตราย เพราะไฟปาเมอลกไหมนน ความรนแรงของไฟขนอยกบเชอเพลงทลกไหมและกระแสลม ยงในหบเขาจะเปนการยากทจะรทศทางของไฟเพราะการลกไหมในพนทสง ๆ ตำา ๆ ไฟจะเปลยนทศทางอยตลอดเวลา2. ถายงไมมเครองมอ หรอยงไมมเจาหนาทดบเพลง จากหนวยควบคมไฟปาแลวอยาเขาไปเสยงในการดบ เวนแตเปนการลกไหมเลกนอยทเกดจากหญาและวชพชตาง ๆ ซงอาจลกลามสรางความเสยหายได ถาไมรบดบกจะลกลามปาไมยนตนหรอบานเรอนจงควรชวยกนตดกงไมสดตไฟทลกไหมตามบรเวณหวแนวให

ชวงเวลาทมความ

เสยง

ทกสำานก/จป. คปอ.

เชอเพลง ..

-23-การดำาเนนการ ระยะเวลา ผรบผด

ชอบผตดตาม

ผลเชอเพลงแตกกระจายแลวตขนานกบทกำาลงลกลามหรอใชรถทบหญาใหราบตามแนวทไฟจะลกลามไปถง จะทำาใหเพลงลกไหมนอยลง ถามรถแทรกเตอรควรไถทำาเปนแนวกนไฟ แนวกนไฟอาจกวางตงแต 5 – 10 เมตรขนไป ทงนขนอยกบพนทถกไฟไหม เชอเพลงและลกษณะอากาศ3. การจดการเชอเพลง โดยการทำาแนวกนไฟ และการกำาจดเชอเพลงในพนททลอแหลมตอการเกดไฟปา เชน มวชพชหนาแนน พนทปาสองขางถนน ซงมโอกาสเกดไฟปาไดงาย เพอลดโอกาสการเกดไฟปาไดงาย เพอลดโอกาสการเกดไฟปา หรอหากเกดไฟปาขนกจะมความรนแรงนอย สามารถควบคมงาย4. ลาดตระเวน ปองราม หาขาว เพอเฝาระวงและปองกนการบกรกพนท การลกลอบเผาและปองกนไฟปาในพนทปาอนรกษ และปาสงวนแหงชาต และพนทสวนปาขององคกร

5. ฉดพนละอองนำาเพอลดฝนละอองในบรรยากาศ6. จดหาและแจกจายอปกรณทางการแพทย เชน หนากากอนามย ประสานเจาหนาทสาธารณสขเพอใหจดหนวยปฐมพยาบาลเบองตนแกผประสบภย7. จดตงศนยอพยพผประสบภยไฟปาในพนทปลอดภยทไดกำาหนดไว8. ดำาเนนการจดสงตวผประสบภยทไดรบบาดเจบไปยงโรงพยาบาลเพอดำาเนนการรกษาตอไป

ขนตอนการปฏบตหลงเกดภยการดำาเนนการ ระยะเวลา ผรบผด

ชอบผตดตาม

ผล1. สำารวจสภาพความเสยหายของทรพยสน ผประสบภย งบประมาณ และแจงผบงคบบญชาเพอหาทางเยยวยาและฟนฟตอไป2. ประสานญาตผประสบภย และสงตวผประสบภยไปยงโรงพยาบาลเพอทำาการรกษา3. จดหาทพกชวคราวใหผอพยพและใหความชวยเหลอผประสบภยดานสขภาพ อนามย สภาพจตใจ4. ใหเจาพนกงานสอบสวนเขตทองทสบสวนสอบสวนถงสาเหตการเกดเพลงไหม โดยดำาเนนการตามอำานาจหนาท5. ดำาเนนการฟ นฟสถานททำางาน วสด อปกรณ ทอยอาศยและเครองจกรทไดรบความเสยหายใหกลบมาใชงานไดโดยเรว6. จดใหมการศกษาผลกระทบจากไฟปาและหมอกควนทมตอชวต ทรพยสนของประชาชนเพอนำาไปเปนขอมลในการบรหารจดการในอนาคต

ชวงเวลาทมความ

เสยง

ทกสำานก/จป. คปอ.

ภยจาก ...-24-

ภยจากระบบเทคโนโลยสารสนเทศความหมาย

ระบบเทคโนโลยสารสนเทศ คอ ระบบทประกอบดวยสวนตางๆ ไดแก ระบบคอมพวเตอรทงฮารดแวร ซอฟทแวร ระบบเครอขาย ฐานขอมล ผพฒนาระบบ ผใชระบบ พนกงานทเกยวของ และ ผเชยวชาญในสาขา ทกองคประกอบนทำางานรวมกนเพอกำาหนด รวบรวม จดเกบขอมล ประมวลผลขอมลเพอสรางสารสนเทศ และสงผลลพธหรอสารสนเทศทไดใหผใชเพอชวยสนบสนนการทำางาน การตดสนใจ การวางแผน การบรหาร การควบคม การวเคราะหและตดตามผลการดำาเนนงานขององคกร

วตถประสงค1. เพอเตรยมความพรอมและสามารถรองรบสถานการณหรอภย

พบตฉกเฉนทอาจจะเกดขนกบระบบฐานขอมลสารสนเทศของหนวยงาน2. เพอใหมแผนบรหารความเสยงและแผนแกไขปญหาภยพบต

ฉกเฉนดานระบบขอมลสารสนเทศทสามารถควบคมและลดผลกระทบจากความเสยงดานเทคโนโลยสารสนเทศ

3. เพอเปนแนวทางในการกำากบดแล ตรวจสอบการบรหารจดการขอมลสารสนเทศ รวมทงเปน

การเผยแพรความรเกยวกบการบรหารความเสยงและการแกไขปญหาภยพบตฉกเฉนดานระบบขอมลสารสนเทศใหผทเกยวของไดนำาไปใชประโยชน

4. เพอใหเกดการรบร ตระหนกและเขาใจถงความเสยงทอาจเกดขนและหาวธการจดการท

เหมาะสม

ขนตอนการปฏบตขณะเกดภยการดำาเนนการ ระยะเวลา ผรบผด

ชอบผตดตาม

ผลกรณกระแสไฟฟาขดของ1. ผพบเหตตรวจสอบ หากสามารถแกไขปญหาเบองตนใหดำาเนนการกอน2. ผพบเหตแจงงานซอมบำารงเขาดำาเนนการตรวจสอบ3. รายงานเหตการณใหผบงคบบญชาทราบและประเมนสถานการณรวมกบงานซอมบำารง4. สอสารขอมลระหวางผปฏบตงาน ผบรหารและหนวยงาน ผานชองทางทรวดเรว ม ประสทธภาพ เชน โทรศพทหรอ line เปนตน5. ภายในหองควบคมระบบเครอขายตดตง UPS ของ server แตละ Rack ซงสามารถสำารอง กระแสไฟฟาไดประมาณ 15 นาท6. หากกระแสไฟฟาสำารองไมทำางาน ดำาเนนการปดระบบเพอปองกน ความเสยหาย7. หากเครองสำารองไฟฟามปญหา แจงผบงคบบญชาเพอดำาเนนการแกไขปญหาทเกดขน หรอจดหาเครองสำารองไฟฟาทดแทน

ชวงเวลาทมความ

เสยง

ทกสำานก/จป. คปอ.

ขนตอน ...-25-

d ารดำาเนนการ ระยะเวลา ผรบผดชอบ

ผตดตามผล

กรณเกดเหตขดของกบอปกรณเครอขาย1. ผพบเหตตรวจสอบ รบดำาเนนการวเคราะหหาจดททำาใหเกดปญหา หากสามารถแกไข ปญหาเบองตนใหดำาเนนการกอน2. รายงานเหตการณใหผบงคบบญชาทราบและประเมนสถานการณเบองตน

ชวงเวลาทมความ

เสยง

ทกสำานก/จป.

คปอ.

3. กรณทเปนการขดของทเกยวของกบระบบเครอขายสอสารคอมพวเตอรของหนวยงาน ประสานงานเจาหนาทสารสนเทศเขามาดแล4. กรณทเปนการขดของทเกยวของกบระบบเครอขายสอสารคอมพวเตอรภายในหนวยงาน และมสญญาบำารงรกษากบบรษทภายนอก ดำาเนนการประสานงานกบผเชยวชาญของบรษทใหมาดำาเนนการแกไขโดยดวน5. ถาไฟฟาดบ/ไฟฟาตก ใหปดอปกรณเครอขายกอน และดำาเนนการดบไฟ กรณไฟไหม และประสานงานกบงานซอมบำารง หากเปนอปกรณเครอขายหลกของอาคาร พจารณาลำาดบความสำาคญของการใหบรการ, ระยะเวลาทไฟฟาดบ และประสทธภาพของเครองสำารองไฟฟา6. ตดระบบจายไฟ ในกรณไฟไหมใหใชนำายาดบเพลงฉดควบคมเพลงโดยเรว7. หากสายเคเบลขาด ใหรบตดตอเจาหนาทบรษททดแลบำารงรกษาระบบเครอขาย เพอดำาเนนการซอมแซมสายเคเบลใหเสรจเรยบรอยโดยเรว8. หากเชอมโยงเครอขายไมไดเฉพาะบางอาคาร ใหดำาเนนการตรวจสอบสาย ทเชอมตอไปยงอาคารและ core switch ทตดตงอย ณ อาคารนนๆกรณเกดเหตขดของกบเครอง Server1. ผใชบรการ หรอผพบเหตแจงเจาหนาทสารสนเทศ2. เจาหนาทสารสนเทศตรวจสอบ หากสามารถแกไขปญหาเบองตนให ดำาเนนการกอน3. รายงานเหตการณใหผบงคบบญชาทราบและประเมนสถานการณเบองตน4. ถาไฟฟาดบ/ไฟฟาตก ใหปดระบบกอน เพอปองกนความเสยหาย5. ตดระบบจายไฟ ในกรณไฟไหมใหใชนำายาดบเพลงฉดควบคมเพลงโดยเรวกรณการปองกนไวรส1. ผใชบรการหรอผพบเหตแจงเจาหนาทสารสนเทศ2. กรณทไวรสหรอมลแวรแพรทาง LAN หากเครอง

ตดไวรสหรอมลแวรใหถอดสาย LAN3. รายงานเหตการณใหผบงคบบญชาทราบและประเมนสถานการณเบองตน4. สวนสารสนเทศประสานงาน/แจงเตอนเจาหนาทคอมพวเตอรสำาหรบหนวยงานเพอ update ระบบปฏบตการและ update โปรแกรม antivirus ภายในหนวยงาน5. สวนสารสนเทศ ดำาเนนการตรวจเชคและ update เครองคอมพวเตอรและใหคำาแนะนำากบผใชงานใหแกหนวยงานทไมมเจาหนาทคอมพวเตอรโดยเฉพาะ6. ออกประกาศเวยนแจงทกหนวยงานใหดำาเนนการตามขนตอนทกำาหนด

ขนตอน ...

-26-ขนตอนการปฏบตหลงเกดภย

การดำาเนนการ ระยะเวลา ผรบผดชอบ

ผตดตามผล

กรณกระแสไฟฟาขดของ1. ตรวจสอบสภาพและความเสยหายของระบบอปกรณ2. ซอมบำารงระบบและอปกรณใหพรอมใชงาน3. กคนระบบ เพอใหสามารถใชงานได4. ประเมนความเสยหายของระบบอปกรณ เพอรายงานตอผบงคบบญชา5. จดทำาแผนฟ นฟระบบเทคโนโลยสารสนเทศกรณเกดเหตขดของกบอปกรณเครอขาย1. ตรวจสอบสภาพและความเสยหายของระบบอปกรณ2. ในกรณทอปกรณดานฮารตแวรเสย ใหรบหา

ชวงเวลาทมความ

เสยง

ทกสำานก/จป.

คปอ.

อปกรณสำารอง หรอแจงใหบรษททรบผดชอบนำาอปกรณมาเปลยนโดยเรวทสด3. ประเมนความเสยหายของระบบอปกรณ เพอรายงานตอผบงคบบญชา4. จดทำาแผนฟ นฟระบบเทคโนโลยสารสนเทศกรณเกดเหตขดของกบเครอง Server1. ผดแล Server นนๆ ตรวจสอบสภาพและความเสยหายของระบบ2. ในกรณทอปกรณดานฮารตแวรเสย ใหรบหาอปกรณสำารอง หรอแจงใหบรษททรบผดชอบนำาอปกรณมาเปลยนโดยเรวทสด3. ประเมนความเสยหายของระบบอปกรณ เพอรายงานตอผบงคบบญชากรณการปองกนไวรส1. เจาหนาทสารสนเทศดำาเนนการตรวจสอบและแกไขใหกบผใชบรการ2. ประเมนความเสยหายของระบบ เพอรายงานตอผบงคบบญชา

ภยจากโรคระบาดในมนษยความหมาย

โรคระบาด คอ สถานการณการตดเชอโรคหรอโรคตดเชอทเกดขนในระยะเวลาเดยวกนในชมชน ในถน หรอในแหลงหนงแหลงใดในอตราสงกวาสถานการณปกตทควรเปน โดยการตดเชอนนลกลามแพรกระจายอยในชมชน ในถน หรอในแหลงนนๆทอยใกลเคยงจดเรมตนของโรค และสามารถแพรกระจายลกลามไปยงชมชนอนๆทอยไกลๆ ออกไปไดหลายๆ ชมชนหรอหลายๆ สถานท

วตถประสงค1. เพอใชเปนแนวทางในการบรณาการ การบรหารจดการ

ประสานความรวมมอ ของทกภาค

สวนทงผประกอบการ องคกรภาครฐ และชมชน ในการประสานงาน การสงการ และการตดตอสอสาร เมอเกดภาวะฉกเฉนจากโรคระบาดขนในพนทตงของหนวยงาน

2. เพอปองกน เตรยมพรอม ระงบเหต และการจดการเหตการณทเกดขนไดอยางรวดเรว

และมประสทธภาพ

เพอใหม ...-27-

3. เพอใหมแนวทางในการฟ นฟสถานการณ และการสรางความตอเนองในการดำาเนนธรกจของ

หนวยงานไดอยางเหมาะสมขนตอนการปฏบตขณะเกดภย

การดำาเนนการ ระยะเวลา ผรบผดชอบ

ผตดตามผล

1. เมอพบการระบาดของโรคภายในหนวยงาน ยงไมมการขยายตวลกลามออกไป ปดหนวยงานหรอสถานททเกดเชอโรค และสงหามไมใหเขาออกในพนท2. แจงเจาหนาทสำานกงานสาธารณสข เขามาตรวจสอบโรค3. อำานวยความสะดวกใหกบเจาหนาท ทงทจอดรถ การเขาออก4. ตดตาม เฝาระวงอาการปวยของพนกงานจนกวาจะพนระยะแพรเชอ5. พจารณาสถานการณตามความเหมาะสม6. ประกาศใหหนวยงานตางๆ ในองคกร ทราบถงการเกดโรคระบาดและขอควรปฏบต

ชวงเวลาทมความ

เสยง

ทกสำานก/จป. คปอ.

ขนตอนการปฏบตหลงเกดภยการดำาเนนการ ระยะเวลา ผรบผด

ชอบผตดตาม

ผล

1. ประสานงานจดใหมการรกษาพยาบาลแกผปวยและผสมผสอยางตอเนองจนกวาจะพนระยะของการแพรระบาดของโรค รวมทงการจดทพกอาศยชวคราวแกผปวยและผสมผสในกรณทตองกกกน2. การสงตอผปวย และกกกนผสมผสตามสถานททจดเตรยมไวแลว หรอใหอยทบาน3. การรกษาความสงบเรยบรอย และความปลอดภยแกบคคลและสถานทรวมกบหนวยงานรกษาความปลอดภยในพนท ในกรณทตองมการขอความรวมมอการตรวจสอบคดกรองและกกกน4. สงเคราะหผปวยและผสมผส โดยใหมมาตรการและระเบยบทรดกมสามารถ สงเคราะหไดทวถง5. การปฏบตการประชาสมพนธเพอสรางขวญและกำาลงใจของพนกงานใหกลบสสภาพเดมตามระยะการระบาดของโรคนนๆ และดำาเนนการชแจงใหพนกงานทราบถงการปองกนและควบคมโรคตามมาตรฐานของกระทรวงสาธารณสข6. ประสานการรกษาพยาบาลผเจบปวย และการจดบรการดานสาธารณสขแกผปวยและผสมผสอยางตอเนอง

ชวงเวลาทมความ

เสยง

ทกสำานก/จป. คปอ.

ภยจากการชมนม ...

-28-

ภยจากการชมนมประทวง/การจลาจล

ความหมายการประทวง หมายถง การแสดงออกดวยการกระทำา เพอแสดงให

เหนวา คดคาน หรอไมเหนดวย ซงมหลากหลายวธ เชน การอดขาวประทวง การเดนประทวง ซงสวนใหญเปนการแสดงออกทางสงคมและการเมอง โดยการประทวงทใชความรนแรงกอใหเกดความวนวายจนกลายเปนการจลาจล

การกอการจลาจล หมายถง การกอความไมสงบทมลกษณะคลายสงครามกลางเมอ คอ มมวลชนขนาดใหญรวมตวกนเคลอนไหว เพอนำาไปสการเปลยนแปลงและไมอาจควบคมมวลชนทมารวมตวกนได จนนำาไปสการจลาจล สรางความวนวาย สบสนและเกดความเสยหาย โดยเมอสถานการณพฒนาสการจลาจลแลวกจะมการปราบปรามจากเจาหนาทรฐ

วตถประสงค1. เพอใชเปนแนวทางในการบรหารความตอเนองของ อ.อ.ป.2. เพอใหหนวยงานในมการเตรยมความพรอมลวงหนาในการ

รบมอตอเหตการณทางการเมองทอาจเกดขน

3. เพอลดผลกระทบจากการหยดชะงกในการดำาเนนงานของหนวยงาน

4. เพอบรรเทาความเสยหายใหอยระดบทยอมรบได และลดระดบความรนแรงของผลกระทบทเกดขน

5. เพอใหประชาชน เจาหนาท และผมสวนไดเสย (Stakeholders) มความเชอมนในศกยภาพของ

หนวยงาน แมหนวยงานตองเผชญกบเหตการณรายแรงและสงผลกระทบจนทำาใหการดำาเนนงานตองหยดชะงก

ขนตอนการปฏบตขณะเกดภยการดำาเนนการ ระยะเวลา ผรบผด

ชอบผตดตาม

ผล1. เมอไดพบเหตการณชมนมประทวง การจลาจล บรเวณสำานกงาน และบรเวณพนทใกลเคยง (หรอเหตฉกเฉนทอาจเกดขนได) ใหตดตอกบผทเกยวของตามหมายเลขโทรศพทฉกเฉน รายงานเหตการณ วธแกไข และปญหาทเกดขนขนตองตอผบงคบบญชาตามลำาดบ

ชวงเวลาทมความ

เสยง

ทกสำานก/จป. คปอ.

2. ใหมคำาสง-29-

ขนตอนการปฏบตขณะเกดภยการดำาเนนการ ระยะเวลา ผรบผด

ชอบผตดตาม

ผล2. ใหมคำาสงแตงตงผทรบผดชอบในการดแลความปลอดภยของพนทเกดเหต การแจงของความชวยเหลอจากภายนอก การสอสารทงภายในและภายนอก แผนการอพยพ จดรวมพล วธการลดและขจดผลกระทบ3. ประชาสมพนธใหเจาหนาทปฏบตงานภายในอาคาร รวมทงบคคลภายนอกทมาตดตองานไดทราบ และเขาใจเกยวกบการปฏบตตนเมอมการชมนมประทวง

ชวงเวลาทมความ

เสยง

ทกสำานก/จป.

คปอ.

ตลอดจนคำาแนะนำาในการปฏบตเพอใหเกดความปลอดภยสงสด4. ควบคม ดแล ประสานงาน การปองกนและระงบการชมนมประทวงและกอการจลาจล5. จดเตรยมพนทสำารองหรอจดรวมพลทสามารถตรวจนบบคลากรของหนวยงานเพอการปฏบตการหากเกดเหตฉกเฉน6.จดเจาหนาทประสานงานเพอแกไขปญหาทเกดขนรวมกบเจาหนาทรฐทรบผดชอบ7. แจงหนวยงานทรบผดชอบโดยตรง เพอเขาเจรจาแกไขปญหาโดยเรว8. จดเจาหนาทรวมเจรจายตการชมนมประทวง และกอจลาจล รวมทงตดตามผลการแกไขปญหาใหยตลงโดยสนเชง9. จดเตรยมสถานท สงอำานวยความสะดวก การตรวจตราการเขาออกสำานกงาน รวมทงใหความรวมมอกบเจาหนาทของรฐทขอความรวมในการใชพนทระงบเหตชมนมประทวง10. จดเสรมเจาหนาททำาหนาทรกษาความปลอดภย เพอเพมจดตรวจตราของพนทเกดเหตใหมความรดกมและรสถานการณลวงหนามากยงขน11. บนทกเหตการณ การบนทกขอมลทเกยวของกบภาวะฉกเฉนทงหมด ตงแตรายงานเหตการณเกดเหต ระหวางเกดเหต โดยสามารถทำาการบนทกเหตการณดวยอปกรณตางๆ เชน เทปบนทกเสยง การสองถามจากผเหนเหตการณทเกยวของในภาวะฉกเฉนเหตการณจากขาวตางๆ12. ประสานสถานทรอบสำานกงาน เพอเปดเสนทางฉกเฉน

ขนตอนการปฏบตหลงเกดภยการดำาเนนการ ระยะเวลา ผรบผด

ชอบผตดตาม

ผล1. ใหหนวยงานทเกยวของมหนาทดำาเนนการเฝาระวงจนกวาการชมชนประทวงหรอจลาจลจะแลวเสรจ

ชวงเวลาทมความ

ทกสำานก/จป.

คปอ.

2. ประชาสมพนธ ปฏบตการทางจตวทยาเพอใหพนกงานและประชาชนโดยรอบหนวยงานมความเขาใจในขอเทจจรงทถกตองในการแกไขปญหา และมทศนคตทดตอกนดำาเนนงานของหนวยงาน3. ฟ นฟความเสยหายของทรพยสน อาคารสถานทปฏบตงานใหสสภาวะปกต4. ดำาเนนการตามกฎหมาย เมอปรากฏวามการกระทำาละเมดกฎหมาย

เสยง

หมายเหต : ขนตอนการดำาเนนการตามแผนปองกนภยพบตและสถานการณฉกเฉนขนอยกบความพรอมของแตละสำานกและสภาพแวดลอมของทตงหนวยงาน ซงสามารถปรบเปลยนไดตามความจำาเปนและเหมาะสม