http://www.thaigov.go.th ขาวท 01/01

วนท 28 มกราคม 2552

วนน เมอเวลา 09.00 น. ณ หองประชมคณะรฐมนตร ชน 2 สำานกเลขาธการคณะรฐมนตร ทำาเนยบ รฐบาล นายอภสทธ เวชชาชวะ นายกรฐมนตร เปนประธานการประชมคณะรฐมนตร

จากนน รศ.ดร.ปณธาน วฒนายากร รองเลขาธการนายกรฐมนตรฝายการเมอง ปฏบตหนาทโฆษกประจำาสำานกนายกรฐมนตร นายพทธพงษ ปณณกนต รองโฆษกประจำาสำานกนายกรฐมนตร นายศภรกษ ควรหา รองโฆษกประจำาสำานกนายกรฐมนตร ไดแถลงขาวผลการประชมคณะรฐมนตร สรปสาระสำาคญไดดงน

กฎหมาย1. เรอง รางกฎกระทรวงกำาหนดใหทางนำาชลประทานอางเกบนำา

หนองบานสา เปนทางนำาชลประทานทจะเรยกเกบคาชลประทาน พ.ศ. ....

2. เรอง รางพระราชบญญตแกไขเพมเตมประมวลกฎหมายอาญา (ฉบบท ..) พ.ศ. .... (กำาหนด

บทนยามคำาวา เจาพนกงาน ความผดเกยวกบศพ ความผด“ ”เกยวกบการคกคาม และแกไขอตราโทษปรบสำาหรบความผดลหโทษ)

3. เรอง รางพระราชบญญตสขภาพแหงชาต (ฉบบท ..) พ.ศ. ....

4. เรอง รางกฎกระทรวงกำาหนดหลกเกณฑและอตราการไดรบประโยชนทดแทนในกรณวางงาน

เฉพาะผประกนตนทถกเลกจางในป พ.ศ. 2552 พ.ศ. ....5. เรอง รางกฎสำานกนายกรฐมนตร ฉบบท .. (พ.ศ. ....) ออก

ตามความในพระราชบญญตเครองแบบขาราชการฝายพลเรอน พทธศกราช 2478

6. เรอง รางพระราชบญญตองคกรเพอการปฏรปกฎหมาย พ.ศ. .... และรางพระราชบญญตจดตง

องคกรเพอการปฏรปกระบวนการยตธรรม พ.ศ. ....7. เรอง รางพระราชบญญตวาดวยความปลอดภยและการรกษา

ความปลอดภยทาอากาศยานสวรรณภม พ.ศ. .... และมาตรการการรกษาความปลอดภย

ทาอากาศยานสวรรณภม 8. เรอง รางกฎกระทรวงแบงสวนราชการสำานกงานประกนสงคม

กระทรวงแรงงาน พ.ศ. .... เศรษฐกจ

9. เรอง ขออนมตกรอบแผนงานโครงการเพมศกยภาพผวางงานเพอสรางมลคาทาง เศรษฐกจและสงคมในชมชน และขอรบการจดสรรงบประมาณสำาหรบดำาเนนการ เตรยมการในระยะแรกเรม จำานวน 120 ลานบาท และแตงตงคณะกรรมการบรหาร โครงการฯ

10. เรอง ขออนมตโอนบรรดากจการ ทรพยสน สทธ หน และงบประมาณไปเปนของสถาบนวจย

ดาราศาสตรแหงชาต (องคการมหาชน) 11. เรอง แนวทางแกปญหานมดบลนตลาด12. เรอง การให อ.ส.ค. เปนกลไกของรฐบาลในการแกไขปญหา

นมดบลนตลาด13. เรอง โครงการสนบสนนสถาบนเกษตรกรแปรรปยางเพมมลคาเพอ

แกไขปญหาราคายางตกตำา ตามมตคณะรฐมนตร

14. เรอง ผลการประชมคณะกรรมการรวมภาครฐและเอกชนเพอแกไขปญหาทางเศรษฐกจ (กรอ.)

ครงท 1/2552

15. เรอง ดชนราคาผบรโภคทวไปและดชนราคาผบรโภคพนฐานของประเทศเดอนธนวาคม 2551

และป 255116. เรอง มตคณะกรรมการนโยบายพลงงานแหงชาต ครงท

1/2552 (ครงท 123)17. เรอง การแกไขปญหาหนสนของเกษตรกร

สงคม18. เรอง ขอสนบสนนงบประมาณเพมเตมสำาหรบประชากรผม

สทธลงทะเบยนสงกวาเปาหมายทไดรบจดสรรในระบบหลกประกนสขภาพถวนหนา ปงบประมาณ

2550-2551 19. เรอง การตรวจลงตราประเภทคนอยชวคราวเปนพเศษ (Special Entry Visa)

20. เรอง การดำาเนนงานตามโครงการตาง ๆ ของศนยอำานวยการบรหารจงหวดชายแดนภาคใต

21. เรอง การปรบอตราคาเบยเลยงสนามของอาสาสมครทหารพราน

22. เรอง สรปสถานการณภยธรรมชาตในชวงฤดแลง ครงท 323. เรอง การขออนมตกรอบอตรากำาลงพนกงานราชการของสำานกงาน

พฒนาการทองเทยวเกนกรอบ (เพมเตม) ทเคยอนมตไว

24. เรอง สรปสถานการณภยหนาว ภยแลง และการใหความชวยเหลอ (ขอมล ณ วนท 26 มกราคม 2552)

25. เรอง รายงานสถานการณนำาในรอบสปดาห (วนท 17 – 23 มกราคม 2552)

ตางประเทศ

2

26. เรอง ขอความเหนชอบกรอบการเจรจาการสำารวจและจดทำาหลกเขตแดนไทย-ลาว ในกรอบ

ของคณะกรรมาธการเขตแดนรวมไทย-ลาว และกลไกอน ๆ ภายใตกรอบน

27. เรอง มตการประชมรฐมนตรทองเทยวอาเซยน ครงท 12 (The 12th Meeting of ASEAN

Tourism Ministers) เพอพจารณาบรรจในวาระการประชมผนำาอาเซยน ครงท 14

(The 14th ASEAN Summit)28. เรอง สรปผลการประชมรฐมนตรวาดวยความรวมมอดาน

วทยาศาสตรและเทคโนโลยไทย – ลาว ครงท 3

การศกษา29. เรอง การปรบปรงระบบการบรหารจดการกองทนเงนใหกยมเพอการ

ศกษา

แตงตง30. เรอง แตงตง

1. การขอขยายระยะเวลาการดำารงตำาแหนงอธบด (นกบรหาร ระดบสง)

2. การสบเปลยนหนาท ยาย หรอโอน ขาราชการพลเรอนสามญผดำารงตำาแหนงทม ลกษณะบรหาร

3. แตงตงคณะกรรมการทปรกษาดานกฎหมาย4. การแตงตงประธานคณะกรรมการกลนกรองเรอง การ

ดำาเนนการทางวนยและการ พจารณาอทธรณ 5. การแตงตงขาราชการพลเรอนสามญ (กระทรวงการตาง

ประเทศ) 6. แตงตงขาราชการการเมอง (กระทรวงคมนาคม) 7. แตงตงกรรมการอนในคณะกรรมการจดรปทดนกลาง 8. แตงตงกรรมการผแทนฝายรฐบาลในคณะกรรมการคา

จาง 9. การแตงตงประธานกรรมการและกรรมการผทรงคณวฒ

ในคณะกรรมการบรหาร สถาบนวจยแสงซนโครตรอน 10. แตงตงเลขาธการสำานกงานคณะกรรมการนโยบาย

วทยาศาสตร เทคโนโลยและ นวตกรรมแหงชาต11. แตงตงขาราชการ (กระทรวงสาธารณสข)

12. ขออนมตแตงตงขาราชการพลเรอนสามญใหดำารงตำาแหนงประเภทบรหารระดบสง (กระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร)

13. แตงตงทปรกษาคณะกรรมการรวมภาครฐและเอกชนเพอแกไขปญหาทางเศรษฐกจ (กรอ.)

14. แตงตงประธานกรรมการ รองประธานกรรมการ และกรรมการอนในคณะกรรมการ องคการคลงสนคา

15. การแตงตงคณะกรรมการบรณาการปองกนและปราบปรามการลกลอบนำาเขาสนคา เกษตร

3

16. แตงตงทปรกษารฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

17. แตงตงขาราชการการเมอง (กระทรวงศกษาธการ) 18. แตงตงขาราชการการเมอง (สำานกเลขาธการนายก

รฐมนตร) 19. ระเบยบสำานกนายกรฐมนตรวาดวยผแทนการคาไทย

พ.ศ. ....

*********************************กรณาตรวจสอบมตคณะรฐมนตรอยางเปนทางการกบสำานกเลขาธการคณะรฐมนตร

อกครงหนงสำานกโฆษกขอเชญตดตามการถายทอดสดการแถลงขาวผลการประชมคณะรฐมนตรทกวนองคาร หรอวนทมการประชม ทางสถานวทยกระจายเสยงแหงประเทศไทย ทาง

F.M. 92.5ในเขตกรงเทพมหานคร สวนตางจงหวด รบฟงไดทางสถานวทยกระจายเสยงแหง

ประเทศไทยประจำาจงหวด“หากทานใดประสงคจะขอรบขาวการประชมคณะรฐมนตรสมครไดทาง

www.thaigov.go.th “

4

กฎหมาย1. เรอง รางกฎกระทรวงกำาหนดใหทางนำาชลประทานอางเกบนำาหนองบานสา เปนทางนำาชลประทานทจะเรยกเกบคาชลประทาน พ.ศ. ....

คณะรฐมนตรอนมตหลกการรางกฎกระทรวงกำาหนดใหทางนำาชลประทานอางเกบนำาหนองบานสา เปนทางนำาชลประทานทจะเรยกเกบคาชลประทาน พ.ศ. .... ตามทกระทรวงเกษตรและสหกรณเสนอ และใหสงสำานกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณา แลวดำาเนนการตอไปได

กระทรวงเกษตรและสหกรณเสนอวา มการใชนำาจากทางนำาชลประทานนอกภาคเกษตรกรรมเพมมากขน ในการนเพอใหเกดประโยชนจากการใชนำาจากทางนำาชลประทานอยางเตมท และเพอใหการใชนำาเปนไปอยางมประสทธภาพ อกทงทำาใหทราบถงปรมาณของนำาทขาดหายไปจากระบบการชลประทาน และเปนการรองรบการขออนญาตใชนำาจากภาคอตสาหกรรม การประปา และภาคธรกจอนทจะมขนในอนาคต สมควรกำาหนดทางนำาชลประทาน ซงไดมประกาศกระทรวงเกษตรและสหกรณ ลงวนท 18 สงหาคม 2547 กำาหนดใหเปนทางนำาทจะเรยกเกบคาชลประทานจากผใชนำา เพอกจการโรงงาน การประปา หรอกจการอนนอกจากภาคเกษตรกรรม เพอนำาเงนทจดเกบเขาทนหมนเวยนเพอการชลประทาน ซงจะนำามาใชจายเปนคาปรบปรง บำารงรกษาระบบชลประทานอนเปนการชวยประหยดเงนงบประมาณ จงไดเสนอรางกฎกระทรวงดงกลาวมาเพอดำาเนนการ

สาระสำาคญของรางกฎกระทรวง เปนการกำาหนดใหทางนำาชลประทานอางเกบนำาหนองบานสา ใน ทองทตำาบลคลองขาม อำาเภอยางตลาด จงหวดกาฬสนธ เปนทางนำาชลประทานทจะเรยกเกบคาชลประทาน

2. เรอง รางพระราชบญญตแกไขเพมเตมประมวลกฎหมายอาญา (ฉบบท ..) พ.ศ. .... (กำาหนดบทนยามคำาวา เจาพนกงาน ความผดเกยวกบศพ “ ”ความผดเกยวกบการคกคาม และแกไขอตราโทษปรบสำาหรบความผดลหโทษ)

คณะรฐมนตรเหนชอบหลกการรางพระราชบญญตแกไขเพมเตมประมวลกฎหมายอาญา (ฉบบท ..)

พ.ศ. .... (กำาหนดบทนยามคำาวา เจาพนกงาน ความผดเกยวกบศพ ความผดเกยว“ ”กบการคกคาม และแกไขอตราโทษปรบสำาหรบความผดลหโทษ) ตามทสำานกงานคณะกรรมการกฤษฎกาเสนอ และใหสำานกงานคณะกรรมการกฤษฎการบความเหนและขอสงเกตของสวนราชการทเกยวของไปประกอบการพจารณาอกครงหนง แลวนำาเสนอสภาผแทนราษฎรพจารณาตอไป

สำานกงานคณะกรรมการกฤษฎกาเสนอวา โดยทคณะกรรมการพจารณาปรบปรงประมวลกฎหมายอาญา สำานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา เหนสมควรปรบปรงประมวลกฎหมายอาญา เพอใหสอดคลองกบรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย ซงบญญตรบรองคมครองสทธเสรภาพของประชาชน ในเรองศกดศรความเปนมนษยตามมาตรา 4 และสทธของบคคลในครอบครว เกยรตยศ ชอเสยง ตลอดจนความเปนอยสวนตวตามมาตรา 35 ซงเปนการดำาเนนการตามกรอบนโยบายพฒนากฎหมายตามหลกการ/แนวทางประการท 1 กฎหมายทจะตองดำาเนนการตามรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย โดยสำานกงานคณะกรรมการกฤษฎกาไดบรรจรางพระราชบญญตนไว

5

ในแผนพฒนากฎหมายของสำานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2551 ดวย จงไดเสนอรางพระราชบญญตดงกลาวมาเพอดำาเนนการ

สาระสำาคญของรางกฎหมาย1. เพมบทนยามคำาวา เจาพนกงาน เพอกำาหนดความหมายของคำาวาเจา“ ”

พนกงานใหมความชดเจนและสะดวกในการตความมากขน (เพมเตมมาตรา 1 (รางมาตรา 3))

2. เพมลกษณะความผดเกยวกบศพ รวม 4 ฐานความผด ไดแก (1) การกระทำาชำาเราศพ(2) การกระทำาอนาจารศพ(3) การกระทำาใหศพเสยหาย และ(4) การดหมนเหยยดหยามศพ

เพอคมครองเกยรตยศ ชอเสยง ของผตายและญาตของผตาย รวมทงเอาผดกบการกระทำาอนมบงควรตอศพ (เพมเตมมาตรา 366/1, 366/2,366/3, 366/4 (รางมาตรา 5))

3. แกไขเพมเตมมาตรา 397 ใหครอบคลมการกระทำาผดในทรโหฐาน การคกคาม การกระทำาอนมลกษณะสอไปในทางทจะลวงเกนทางเพศ และการกระทำาโดยอาศยเหตทผกระทำามอำานาจเหนอผถกกระทำา (ยกเลกมาตรา 397 (รางมาตรา 8))

4. ปรบปรงความหมายของความผดลหโทษและอตราโทษปรบสำาหรบความผดลหโทษใหสอดคลองกบสภาวการณปจจบน (ยกเลกอตราโทษในมาตรา 367-392, 394-396 (รางมาตรา 6), ยกเลกอตราโทษในมาตรา 393 (รางมาตรา 7), ยกเลกอตราโทษในมาตรา 398 (รางมาตรา 9))3. เรอง รางพระราชบญญตสขภาพแหงชาต (ฉบบท ..) พ.ศ. ....

คณะรฐมนตรอนมตหลกการรางพระราชบญญตสขภาพแหงชาต (ฉบบท ..) พ.ศ. .... ตามทคณะกรรมการสขภาพแหงชาตเสนอ และใหสงสำานกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณา แลวนำาเสนอสภาผแทนราษฎรพจารณาตอไป

คณะกรรมการสขภาพแหงชาต (คสช.) เสนอวา เนองจากความไมชดเจนในเรองสถานะของสำานกงานคณะกรรมการสขภาพแหงชาต (สช.) ตามกฎหมายวาดวยวธการงบประมาณทกำาหนดไวในมาตรา 26 ของพระราชบญญตสขภาพแหงชาต พ.ศ. 2550 กอใหเกดปญหาการตความ สงผลให สช. ไมสามารถขอตงงบประมาณไดโดยตรง เพอให สช. มสถานะองคกรทชดเจน เปนไปตามความมงหมายในการจดโครงสรางการบรหารทมลกษณะและสอดคลองกบมตคณะรฐมนตรดงกลาว สช. จงไดเสนอขอแกไขมาตรา 26 ตอคณะกรรมการสขภาพแหงชาต ในการประชมครงท 5/2551เมอวนท 31 ตลาคม 2551 ซง คสช. มมตเหนชอบใหแกไขความในวรรคแรกของมาตรา 26 ของพระราชบญญตสขภาพแหงชาต พ.ศ. 2550 จากเดมเปน ใหจดตง“สำานกงานคณะกรรมการสขภาพแหงชาตขนเปนหนวยงานของรฐทไมเปนสวนราชการตามกฎหมายวาดวยระเบยบบรหารราชการแผนดน หรอไมเปนรฐวสาหกจตามกฎหมายวาดวยวธการงบประมาณหรอกฎหมายอน จงไดเสนอรางพระราชบญญต”ดงกลาวมาเพอดำาเนนการ

สาระสำาคญของรางพระราชบญญตแกไขเพมเตมวรรคแรกของมาตรา 26 แหงพระราชบญญตสขภาพแหง

ชาต พ.ศ. 2550 ใหมความชดเจนและสอดคลองกนทงฉบบในเรองสถานะของสำานกงานคณะกรรมการสขภาพแหงชาต โดยกำาหนดใหจดตงเปนหนวยงานของรฐท

6

ไมเปนสวนราชการตามกฎหมายวาดวยระเบยบบรหารราชการแผนดน หรอไมเปนรฐวสาหกจตามกฎหมายวาดวยวธการงบประมาณหรอกฎหมายอน

4. เรอง รางกฎกระทรวงกำาหนดหลกเกณฑและอตราการไดรบประโยชนทดแทนในกรณวางงานเฉพาะผประกนตนทถกเลกจางในป พ.ศ. 2552 พ.ศ. ....

คณะรฐมนตรอนมตหลกการรางกฎกระทรวงกำาหนดหลกเกณฑและอตราการไดรบประโยชนทดแทนใน

กรณวางงานเฉพาะผประกนตนทถกเลกจางในป พ.ศ. 2552 พ.ศ. .... ตามทกระทรวงแรงงานเสนอ และใหสงสำานกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณา โดยใหแกไขชวงระยะเวลาชวยเหลอผประกนตนทถกเลกจาง จากตงแตวนท 1 มกราคม พ.ศ. 2552 ถงวนท 31 ธนวาคม พ.ศ. 2552 เปน ตงแตวนท 31 ธนวาคม พ.ศ. 2551 ถงวนท 31 ธนวาคม พ.ศ. 2552 แลวดำาเนนการตอไปได

กระทรวงแรงงานเสนอวา กฎกระทรวงกำาหนดหลกเกณฑและอตราการไดรบประโยชนทดแทนในกรณ

วางงาน พ.ศ. 2547 ทใชบงคบอยในปจจบน มระยะเวลาการคมครองการวางงานเนองจากถกเลกจางเปนระยะเวลาไมเกนหนงรอยแปดสบวน ซงไมสามารถบรรเทาความเดอดรอนใหแกผประกนตนผถกเลกจางไดอยางเหมาะสมสอดคลองกบสภาวะวกฤตเศรษฐกจทเกดขนในขณะน ประกอบกบไดมการคำานวณคณตศาสตรประกนภยแลววา การเพมระยะเวลาการจายเงนทดแทนในกรณวางงานจากเดมไมเกนหนงรอยแปดสบวน เปนไมเกนสองรอยสสบวนสำาหรบผประกนตนทถกเลกจางในป พ.ศ. 2552 ไมสงผลกระทบตอเสถยรภาพกองทนประกนสงคม จงเหนควรใหออกกฎกระทรวงกำาหนดหลกเกณฑและอตราการไดรบประโยชนทดแทนในกรณวางงานขนมาโดยเฉพาะสำาหรบผประกนตนทถกเลกจางในป พ.ศ. 2552 ใหไดรบการคมครองการวางงานเปนระยะเวลาไมเกนสองรอยสสบวน จงไดเสนอรางกฎกระทรวงดงกลาวมาเพอดำาเนนการ

5. เรอง รางกฎสำานกนายกรฐมนตร ฉบบท .. (พ.ศ. ....) ออกตามความในพระราชบญญตเครองแบบขาราชการฝายพลเรอน พทธศกราช 2478

คณะรฐมนตรอนมตหลกการรางกฎสำานกนายกรฐมนตร ฉบบท .. (พ.ศ. ....) ออกตามความในพระราชบญญตเครองแบบขาราชการฝายพลเรอน พทธศกราช 2478 ตามทสำานกงานปลดสำานกนายกรฐมนตรเสนอ และใหสงสำานกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณา แลวดำาเนนการตอไปได

สำานกงานปลดสำานกนายกรฐมนตรเสนอวา1. เนองจากพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2551 ไดม

การปรบปรงระบบตำาแหนงของขาราชการพลเรอนสามญ จากระบบจำาแนกตำาแหนงตามระดบมาตรฐานกลาง 11 ระดบ เปนกำาหนดใหจำาแนกตำาแหนงตามลกษณะของประเภทตำาแหนงออกเปน 4 ประเภท ไดแก ประเภทบรหาร อำานวยการ วชาการ และทวไป และกำาหนดระดบตำาแหนงประเภทบรหาร มระดบตนและระดบสง ประเภทอำานวยการ มระดบตนและระดบสง ประเภทวชาการ มระดบปฏบตการ ระดบชำานาญการ ระดบชำานาญการพเศษ ระดบเชยวชาญ และระดบทรงคณวฒ และประเภททวไป

7

มระดบปฏบตงาน ระดบชำานาญงาน ระดบอาวโส และระดบทกษะพเศษ ซงสงผลกระทบกบเครองแบบของขาราชการพลเรอนสามญในสวนของเครองหมายตำาแหนงบนอนทรธนทกำาหนดไวเดมตามกฎสำานกนายกรฐมนตร ฉบบท 71 (พ.ศ. 2523) ออกตามความในพระราชบญญตเครองแบบขาราชการฝายพลเรอน พทธศกราช 2478

2. พลเอก สรยทธ จลานนท ครงดำารงตำาแหนงนายกรฐมนตรไดแตงตงคณะกรรมการพฒนาปรบปรงแกไขพระราชบญญตเครองแบบขาราชการฝายพลเรอน พทธศกราช 2478 และกฎสำานกนายกรฐมนตรทเกยวของโดยมปลดสำานกนายกรฐมนตรหรอรองปลดสำานกนายกรฐมนตรทปลดสำานกนายกรฐมนตรมอบหมายเปนประธานและผแทนหนวยงานทเกยวของ จำานวน 11 หนวยงาน เปนกรรมการ ซงคณะกรรมการไดยกรางกฎสำานกนายกรฐมนตรดงกลาวเสรจเรยบรอยแลว

3. สำานกงานปลดสำานกนายกรฐมนตรพจารณาแลวเหนวาเพอใหการแตงเครองแบบของขาราชการพลเรอนและขาราชการพลเรอนประเภทอนสอดคลองกบระบบการจำาแนกตำาแหนงตามลกษณะของประเภทตำาแหนงและระดบตำาแหนงตามพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2551 จงเสนอนายกรฐมนตพจารณา ดงน

3.1 เหนชอบอนโลมใหขาราชการพลเรอนสามญทดำารงตำาแหนงตามระบบจำาแนกตำาแหนงใหมยงคงมสทธในการแตงเครองแบบตามตำาแหนงและระดบเดมในระบบซไปพลางกอนจนกวารางกฎสำานกนายกรฐมนตร ฉบบท .. (พ.ศ. ....) ออกตามความในพระราชบญญตเครองแบบขาราชการฝายพลเรอน พทธศกราช 2478 จะดำาเนนการแลวเสรจและมผลบงคบใช และเหนควรแจงเวยนสวนราชการเพอแจงใหขาราชการในสงกดทราบและถอปฏบตตอไป

3.2 ใหสำานกเลขาธการคณะรฐมนตรนำารางกฎสำานกนายกรฐมนตรดงกลาวเสนอคณะรฐมนตรพจารณาในโอกาสแรก เมอคณะรฐมนตรไดเขาบรหารราชการแผนดนแลว

ซงนายกรฐมนตรพจารณาแลวมคำาสงอนมตตามทสำานกงานปลดสำานกนายกรฐมนตรเสนอในขอ 3.1 และขอ 3.2

สาระสำาคญของรางกฎสำานกนายกรฐมนตรปรบปรงแกไขเครองแบบของขาราชการพลเรอนสามญและขาราชการ

พลเรอนประเภทอนในสวนของอนทรธนและเครองแบบตำาแหนงบนอนทรธน ดงน1. เครองแบบปฏบตราชการเฉพาะขาราชการพลเรอนสามญ (รางขอ 1)

แบบเดม ปรบปรงใหม- อนทรธนและเครองหมายตำาแหนงบนอนทรธนแบงตามระดบตำาแหนง ดงน

อนทรธนและเครองหมายตำาแหนงบนอนทรธนแบงตามลกษณะของประเภทตำาแหนงและระดบตำาแหนง ดงน

ระดบ 3 และระดบ 4 - เปลยนเปนประเภทตำาแหนงทวไประดบปฏบตงานเครองแบบคงเดม

ระดบ 5 และระดบ 6 - เปลยนเปนประเภทตำาแหนงทวไประดบชำานาญงาน และประเภทตำาแหนงวชาการ ระดบปฏบตการเครองแบบคงเดม

แบบเดม ปรบปรงใหมระดบ 7 ขนไป - ระดบ 7-8 เปลยนเปนประเภทตำาแหนง

ทวไป ระดบอาวโส ประเภทตำาแหนง

8

วชาการ ระดบชำานาญการ และระดบชำานาญการพเศษ และประเภทตำาแหนงอำานวยการระดบตน- ระดบ 9-11 เปลยนเปนประเภทตำาแหนงทวไป ระดบทกษะพเศษ ประเภทตำาแหนงวชาการ ระดบเชยวชาญ และระดบทรงคณวฒ ประเภทตำาแหนงอำานวยการระดบสง และประเภทตำาแหนงบรหาร ระดบตนและระดบสง

- เครองหมายตำาแหนงบนอนทรธนสำาหรบขาราชการพลเรอนสามญ ประเภทตำาแหนงทวไป ระดบทกษะพเศษ ประเภทตำาแหนงวชาการ ระดบเชยวชาญและระดบทรงคณวฒ ประเภทตำาแหนงอำานวยการ ระดบสง และประเภทตำาแหนงบรหาร ระดบตนและระดบสง ยงคงกำาหนดใหใชอนทรธนและเครองหมายตำาแหนงบนอนทรธนของระดบ 7-11 เดมแตเพมเครองหมายตราครฑพาห ทำาดวยโลหะสทอง สง 2.5 เซนตเมตร ตดบนกงกลางแถบกวาง 3 เซนตเมตร

- ขาราชการพลเรอนสามญตำาแหนง ระดบ 2 มแถบกวาง 1 เซนตเมตร 1 แถบ ขมวดเปนวงกลมขนาดวดเสนผาศนยกลางวงใน 1 เซนตเมตร

- ยกเลก

- ขาราชการพลเรอนสามญตำาแหนง ระดบ 1 มแถบกวาง 5 มลลเมตร 2 แถบ แถบบนขมวดเปนวงกลม ขนาดวดเสนผาศนยกลางวงใน 5 มลลเมตร

- ยกเลก

- ขาราชการพลเรอนประเภทอนซงไมไดกำาหนดตำาแหนงออกเปนระดบแตรบเงนเดอนตามระดบตามบญชทายพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2518 ใหใชเครองหมายตำาแหนงตามระดบเงนเดอนทไดรบ

- ขาราชการพลเรอนประเภทอนซงไมไดกำาหนดประเภทตำาแหนงและระดบตำาแหนงเชนเดยวกบขาราชการพลเรอนสามญ ตามตำาแหนงในแตละประเภทตามทกำาหนดไวในบญชเงนเดอนขนตำาขนสงของขาราชการพลเรอนสามญ ตามบญชทายพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2551 ใหใชเครองหมายตำาแหนงบนอนทรธนตามระดบเงนเดอนทไดรบ

2. เครองแบบพธการเฉพาะขาราชการพลเรอนสามญ (รางขอ 2)แบบเดม ปรบปรงใหม

- อนทรธนและเครองหมายตำาแหนงบนอนทรธนแบงตามระดบตำาแหนง ดงน

อนทรธนและเครองหมายตำาแหนงบนอนทรธนแบงตามลกษณะของประเภทตำาแหนงและระดบตำาแหนง ดงน

9

ระดบ 3 และระดบ 4 - เปลยนเปนประเภทตำาแหนงทวไประดบปฏบตงานเครองแบบคงเดม

ระดบ 5 และระดบ 6 - เปลยนเปนประเภทตำาแหนงทวไประดบชำานาญงาน และประเภทตำาแหนงวชาการ ระดบปฏบตการเครองแบบคงเดม

ระดบ 7 ขนไป - ระดบ 7-8 เปลยนเปนประเภทตำาแหนงทวไป ระดบอาวโส ประเภทตำาแหนงวชาการ ระดบชำานาญการ และระดบชำานาญการพเศษ และประเภทตำาแหนงอำานวยการระดบตน

แบบเดม ปรบปรงใหม- ระดบ 9-11 เปลยนเปนประเภทตำาแหนงทวไป ระดบทกษะพเศษ ประเภทตำาแหนงวชาการ ระดบเชยวชาญ และระดบทรงคณวฒ ประเภทตำาแหนงอำานวยการระดบสง และประเภทตำาแหนงบรหาร ระดบตนและระดบสง - ขาราชการพลเรอนสามญ ประเภทตำาแหนงทวไป ระดบทกษะพเศษ ประเภทตำาแหนงวชาการ ระดบเชยวชาญและระดบทรงคณวฒ ประเภทตำาแหนงอำานวยการ ระดบสง และประเภทตำาแหนงบรหาร ระดบตนและระดบสง โดยยงคงกำาหนดใหใชอนทรธนและเครองหมายตำาแหนงบนอนทรธนของระดบ 7-11 เดม แตเพมแถบสทองกวาง 5 มลลเมตรปดทฐานดานลางของอนทรธน

ขาราชการพลเรอนสามญตำาแหนง ระดบ 2 มแถบสทองกวาง 1 เซนตเมตร เปนขอบ และปกดนสทองลายชอชยพฤกษมดอก 1 ดอก ไมเกน 1 ใน 4 สวนของอนทรธน

- ยกเลก

ขาราชการพลเรอนสามญตำาแหนง ระดบ 1 มแถบสทองกวาง 5 มลลเมตร เปนขอบ

- ยกเลก

ขาราชการพลเรอนประเภทอนซงไมไดกำาหนดตำาแหนงออกเปนระดบแตรบเงนเดอนตามระดบ ตามบญชทายพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2518 ใหใชอนทรธนตามระดบเงนเดอนทไดรบ

- ขาราชการพลเรอนประเภทอนซงไมไดกำาหนดประเภทตำาแหนงและระดบตำาแหนงเชนเดยวกบขาราชการพลเรอนสามญ ตามตำาแหนงในแตละประเภทตามทกำาหนดไวในบญชเงนเดอนขนตำาขนสงของขาราชการพลเรอนสามญ ตามบญชทายพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2551 ใหใชเครองหมายตำาแหนงบนอนทรธนตามระดบเงนเดอนทไดรบ

10

6. เรอง รางพระราชบญญตองคกรเพอการปฏรปกฎหมาย พ.ศ. .... และรางพระราชบญญตจดตงองคกรเพอการปฏรปกระบวนการยตธรรม พ.ศ. ....

คณะรฐมนตรอนมตรวมหลกการของรางพระราชบญญตองคกรเพอการปฏรปกฎหมาย พ.ศ. .... ทคณะกรรมการปฏรปกฎหมายเสนอ รางพระราชบญญตจดตงองคกรเพอการปฏรปกระบวนการยตธรรม พ.ศ. .... ทกระทรวงยตธรรมเสนอ และพระราชบญญตพฒนาการบรหารงานยตธรรมแหงชาต พ.ศ. 2549 เขาดวยกนเปนกฎหมายฉบบเดยว ตามทสำานกงานคณะกรรมการกฤษฎกาเสนอ แลวนำาเสนอคณะรฐมนตรอกครงหนง กอนนำาเสนอสภาผแทนราษฎรพจารณาตอไป

7. เรอง รางพระราชบญญตวาดวยความปลอดภยและการรกษาความปลอดภยทาอากาศยานสวรรณภม พ.ศ. .... และมาตรการการรกษาความปลอดภยทาอากาศยานสวรรณภม

คณะรฐมนตรรบทราบและอนมตตามทกระทรวงคมนาคมเสนอ ดงน1. อนมตหลกการรางพระราชบญญตวาดวยความปลอดภยและการรกษาความปลอดภยทาอากาศ

ยานสวรรณภม พ.ศ. .... ตามทกระทรวงคมนาคมเสนอ และใหสงสำานกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณา โดยใหรบขอสงเกตของสำานกเลขาธการคณะรฐมนตร และความเหนของสวนราชการทเกยวของไปประกอบการพจารณาดวย แลวใหนำาเสนอสภาผแทนราษฎรพจารณาตอไป

2. รบทราบมาตรการการรกษาความปลอดภยทาอากาศยานสวรรณภม กระทรวงคมนาคมเสนอวา1. กรณสถานการณความไมสงบภายในประเทศ โดยเฉพาะเหตการณปด

ลอมทาอากาศยานสวรรณภมและทาอากาศยานดอนเมองในระหวางวนท 26 พฤศจกายน 2551 ถงวนท 5 ธนวาคม 2551 ทำาใหภาคการขนสงทางอากาศของประเทศตองหยดชะงก การใหบรการผประกอบกจการดานการขนสงทางอากาศขาดทน มผโดยสารและสนคาจำานวนมากตดคางอยภายในประเทศ ทำาใหเกดความเสยหายอยางรนแรงกบระบบเศรษฐกจ การทองเทยวและภาพลกษณอนดของประเทศ จำาเปนตองกำาหนดมาตรการ หรอแนวทางการรกษาความปลอดภย หรอการปองกนกรณทเกดเหตในลกษณะดงกลาวหรอเหตอนใดทอาจเปนอนตรายตอชวต ทรพยสนของผโดยสารและทาอากาศยาน จงไดตรากฎหมายพเศษขนโดยการเสนอรางพระราชบญญตวาดวยความปลอดภยและการรกษาความปลอดภยทาอากาศยานสวรรณภม พ.ศ. .... เพอกำาหนดมาตรการดำาเนนการสำาหรบทาอากาศยานสวรรณภมเปนการเฉพาะ เพอใหอำานาจพนกงานของบรษททาอากาศยานไทย จำากด (มหาชน) สามารถปฏบตหนาทเปนเจาพนกงานปฏบตการเกยวกบความผดทเกดขนในเขตทาอากาศยานได

2. เพอใหเกดความมนใจ ในการรกษาความปลอดภยทาอากาศยานสวรรณภม กระทรวงคมนาคมจงไดเสนอมาตรการการรกษาความปลอดภยเพอใชกบทาอากาศยานทกแหงทอยในความรบผดชอบมาเพอคณะรฐมนตรพจารณาในคราวเดยวกน จงไดเสนอรางพระราชบญญตวาดวยความปลอดภยและการรกษาความปลอดภยทาอากาศยานสวรรณภม พ.ศ. .... และมาตรการการรกษาความปลอดภยดงกลาว มาเพอดำาเนนการ

รางพระราชบญญตวาดวยความปลอดภยและการรกษาความปลอดภยทาอากาศยานสวรรณภม พ.ศ. .... มสาระสำาคญดงน

11

1. กำาหนดบทนยาม ทาอากาศยาน กจการทาอากาศยาน เขต“ ” “ ” “ทาอากาศยานควบคม คณะกรรมการ กรรมการ กรรมการผอำานวยการใหญ ” “ ” “ ” “ ”พนกงาน ลกจาง และ เจาพนกงาน “ ” “ ” “ ” (รางมาตรา 3)

2. กำาหนดใหรฐมนตรวาการกระทรวงคมนาคมรกษาการตามพระราชบญญตนและใหมอำานาจออกกฎกระทรวงกำาหนดเขตทาอากาศยานการควบคม การปรบปรงและการใหความสะดวกความปลอดภย และการรกษาความปลอดภยแกกจการทาอากาศยาน รวมทงออกประกาศเพอประโยชนในการดำาเนนงานแกกจการทาอากาศยาน (รางมาตรา 4)

3. กำาหนดใหประธานกรรมการ และกรรมการ บรษท ทาอากาศยานไทย จำากด (มหาชน) เปนเจาพนกงาน และใหเจาพนกงานมอำานาจในการควบคมผกระทำาความผดตามทกฎหมายกำาหนดในเขตทาอากาศยานควบคม และมอำานาจจบกมผกระทำาความผดกฎหมายอาญาและเปนการกระทำาความผดซงหนาตามประมวลกฎหมายอาญาและตามประมวลกฎหมายวธพจารณาความอาญา (รางมาตรา 5 และรางมาตรา 7)

4. กำาหนดใหพนกงานหรอบคคลทพนกงานมอบหมายมอำานาจดำาเนนการเพอการปฏบตหนาทตามขอบงคบคณะกรรมการการบนพลเรอน (รางมาตรา 8)

5. กำาหนดใหการฝาฝนหรอไมปฏบตตามกฎกระทรวงหรอขอบงคบของคณะกรรมการเกยวกบ การรกษาความปลอดภยแกกจการทาอากาศยานตามกฎหมายนตองระวางโทษปรบตงแตหารอยบาทถงหนงหมนบาท ความผดตามมาตรานใหเจาพนกงานททำาการควบคมตวหรอจบ นำาตวผถกจบสงมอบใหแกเจาพนกงานตำารวจโดยทนทและไมเกน 24 ชวโมง (รางมาตรา 9)

มาตรการการรกษาความปลอดภยทาอากาศยานสวรรณภม มสาระสำาคญเปนการกำาหนดมาตรการการรกษาความปลอดภยเพอใชกบทาอากาศยานสวรรณภมและดำาเนนการปรบใชกบทาอากาศยานทกแหงทอยในความรบผดชอบของบรษท ทาอากาศยานไทย จำากด (มหาชน) โดยกำาหนดมาตรการเปน 2 ระดบ ดงน

1. มาตรการเรงดวน จดตงดานเพอตรวจตราและปองกนบคคลทไมเกยวของตามเสนทางเขาออกทาอากาศยาน

2. มาตรการตอเนองในระยะยาว จดตงจดตรวจสอบถาวรสำาหรบการตรวจสอบบคคลทจะเดนทางกอนเขาสทาอากาศยาน การวางแผน การฝกซอมตามแผนรองรบภาวะฉกเฉนของทาอากาศยาน และจดตง ศนยเฝาตดตามสถานการณอยางใกลชด

8. เรอง รางกฎกระทรวงแบงสวนราชการสำานกงานประกนสงคม กระทรวงแรงงาน พ.ศ. ....

คณะรฐมนตรรบทราบรางกฎกระทรวงแบงสวนราชการสำานกงานประกนสงคม กระทรวงแรงงาน พ.ศ. .... ทสำานกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณาแลว และสำานกเลขาธการคณะรฐมนตรจะไดสงรางกฎกระทรวงในเรองนใหรฐมนตรวาการกระทรวงแรงงานลงนาม และประกาศในราชกจจานเบกษาตอไป

สาระสำาคญของรางกฎกระทรวงมดงน 1. ยกเลกกฎกระทรวงแบงสวนราชการสำานกงานประกนสงคม กระทรวง

แรงงาน พ.ศ. 2545 (รางขอ 1) 2. กำาหนดภารกจและอำานาจหนาทของสำานกงานประกนสงคม (รางขอ 2)

3. กำาหนดอำานาจหนาทและแบงสวนราชการสำานกงานประกนสงคม กระทรวงแรงงาน เปนราชการบรหารสวนกลาง ประกอบดวย สำานกงานเลขานการกรม

12

กองการเจาหนาท กองนโยบายและแผนงาน กองนตการ ศนยฟ นฟสมรรถภาพคนงาน สำานกงานประกนสงคมเขตพนทกรงเทพมหานคร สำานกเงนสมทบ สำานกจดระบบบรการทางการแพทย สำานกตรวจสอบ สำานกบรหารการเงน การบญชและการลงทน สำานกบรหารเทคโนโลยสารสนเทศ และสำานกสทธประโยชน และราชการบรหารสวนภมภาค ประกอบดวยสำานกงานประกนสงคมจงหวด (รางขอ 3 และรางขอ 6 ถงรางขอ 18)

4. กำาหนดใหมกลมพฒนาระบบบรหารทำาหนาทในการพฒนาการบรหารของกรมใหเกดผลสมฤทธ มประสทธภาพ และคมคา (รางขอ 4)

5. กำาหนดใหมกลมตรวจสอบภายในทำาหนาทหลกในการตรวจสอบการดำาเนนงานภายในและสนบสนนการปฏบตงานของสำานกงาน (รางขอ 5)

เศรษฐกจ9. เรอง ขออนมตกรอบแผนงานโครงการเพมศกยภาพผวางงานเพอสรางมลคาทางเศรษฐกจและสงคมในชมชน และขอรบการจดสรรงบประมาณสำาหรบดำาเนนการเตรยมการในระยะแรกเรม จำานวน 120 ลานบาท และแตงตงคณะกรรมการบรหารโครงการฯ

คณะรฐมนตรอนมตตามทรองนายกรฐมนตร (นายกอรปศกด สภาวส) เสนอ ดงน

1. อนมตใหสำานกงานปลดสำานกนายกรฐมนตรเปนหนวยงานหลกรบผดชอบในการดำาเนนการโครงการเพมศกยภาพผวางงานเพอสรางมลคาทางเศรษฐกจและสงคมในชมชน รวมถงการเบกจายงบประมาณแทนสำานกเลขาธการนายกรฐมนตร

2. อนมตการเปลยนแปลงคำาสงคณะกรรมการบรหารโครงการเพมศกยภาพผวางงานเพอสรางมลคาทางเศรษฐกจและสงคมในชมชน และอนมตการเปลยนแปลงหนวยงานรบผดชอบ โดยมองคประกอบและอำานาจหนาท ดงน

องคประกอบ นายกอรปศกด สภาวส รองนายกรฐมนตร เปนประธานกรรมการ รองประธานกรรมการประกอบดวย รฐมนตรวาการกระทรวงแรงงาน นายกนก วงษตระหงาน ทปรกษานายกรฐมนตร นายมชย วระไวทยะ นายกสมาคมพฒนาประชากรและชมชน กรรมการประกอบดวย นายสมท แชมประสทธ ทปรกษารองนายกรฐมนตร ปลดกระทรวงเกษตรและสหกรณ ปลดกระทรวงพาณชย ปลดกระทรวงมหาดไทย ปลดกระทรวงแรงงาน ปลดกระทรวงวฒนธรรม ปลดกระทรวงศกษาธการ ปลดสำานกนายกรฐมนตร ปลดกระทรวงสาธารณสข ปลดกระทรวงอตสาหกรรม เลขาธการคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต เลขาธการคณะกรรมการการอดมศกษา เลขาธการคณะกรรมการการอาชวศกษา อธบดกรมการปกครอง อธบดกรมประชาสมพนธ อธบดกรมการพฒนาชมชน อธบดกรมการจดหางาน อธบดกรมพฒนาฝมอแรงงาน อธบดกรมบญชกลาง ประธานสภาอตสาหกรรมแหงประเทศไทย ประธานสภาหอการคาไทย ผอำานวยการธนาคารออมสน ผจดการธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร กรรมการผจดการธนาคารกรงไทย จำากด (มหาชน) นายวสทธ ศรสพรรณ โดยมผตรวจราชการสำานกนายกรฐมนตร (นายพนธชย วฒนชย) เปนกรรมการและเลขานการ นายพานช จตรแจง ผตรวจราชการกรมพฒนาฝมอแรงงาน ผอำานวยการสำานกบรหารการปกครองทองท กรมการปกครอง ผอำานวยการสวนตรวจสอบและพฒนาขดสมรรถนะและศกยภาพของหนวยงานสำานกผตรวจราชการ สำานกงานปลดสำานกนายกรฐมนตร (นายพระ ทองโพธ) เปนกรรมการและผชวยเลขานการ

อำานาจหนาท

13

1. วางนโยบาย มาตรการ กำาหนดขอบเขตและรปแบบการบรหารจดการ เพอใหมการดำาเนนการอยางม

ประสทธภาพ 2. ออกระเบยบ ประกาศ และอน ๆ ทเกยวของในการดำาเนนงานเพอรองรบ

การปฏบตงาน และการจดสรรงบประมาณทมประสทธภาพและคมคา รวมทงประเมนและตดตามผลการดำาเนนงานเชงวชาการและการวจยในสวนทเกยวของ

3. ในกรณจำาเปนใหแตงตงคณะอนกรรมการ คณะทำางาน บคคล เพอดำาเนนการอยางใดอยางหนงตามท

คณะกรรมการมอบหมาย และหรอเสนอใหบคคล กลมบคคล องคกร หรอสถาบนการศกษาดำาเนนการแทนโดยวธการจดจางตามระเบยบขาราชการได

4. ใหสวนราชการ รฐวสาหกจ และหนวยงานภาครฐอน สนบสนนการดำาเนนกงานของคณะกรรมการ

อยางเตมความสามารถและรวดเรว เพอใหการดำาเนนงานตามขอบเขตดงกลาวขางตนสามารถบรรลเปาหมาย

5. รายงานผลการปฏบตงาน ตลอดจนปญหาและอปสรรคในการปฏบตงานใหนายกรฐมนตรและ

คณะรฐมนตรทราบเปนระยะ ๆ

สำาหรบการเบกจายเบยประชม ใหเปนไปตามพระราชกฤษฎกาเบยประชมกรรมการ พ.ศ. 2547 และท

แกไขเพมเตม คาใชจายในการเดนทางไปราชการ และคาใชจายทเกยวของกบการบรหารจดการอน ๆ ทจำาเปนในการปฏบตงาน ใหเบกจายจากงบประมาณทไดรบการสนบสนนตามระเบยบของทางราชการจากสำานกปลดสำานกนายกรฐมนตร

ทงน ตงแตวนท 22 มกราคม 2552 เปนตนไป

10. เรอง ขออนมตโอนบรรดากจการ ทรพยสน สทธ หน และงบประมาณไปเปนของสถาบนวจยดาราศาสตรแหงชาต (องคการมหาชน)

คณะรฐมนตรอนมตการโอนบรรดากจการ ทรพยสน สทธ หน และงบประมาณของสำานกงานปลดกระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลย เฉพาะในสวนทเกยวกบโครงการจดตงสถาบนวจยดาราศาสตรแหงชาต ทมอยในวนทพระราชกฤษฎกาจดตงสถาบนวจยดาราศาสตรแหงชาต (องคการมหาชน) พ.ศ. 2551 ใชบงคบไปเปนของสถาบนวจยดาราศาสตรแหงชาต (องคการมหาชน) ตามทกระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลยเสนอ

11. เรอง แนวทางแกปญหานมดบลนตลาดคณะรฐมนตรเหนชอบหลกการการชดเชยราคานำานมดบเพอชวยเหลอ

เกษตรกรผเลยงโคนมและการตรวจสอบขอมลการบรหารจดการนำานมดบทงระบบ ตามทกระทรวงเกษตรและสหกรณเสนอ สำาหรบงบประมาณใหเปนไปตามความเหนของสำานกงบประมาณ ดงน

1. ใหกระทรวงเกษตรและสหกรณยมเงน จำานวน 346 ลานบาท จากกองทนสงเคราะหเกษตรกรไปใช

เพอการดงกลาว สำาหรบชดเชยใหเกษตรกรผเลยงโคนมตามทกระทรวงเกษตรและสหกรณเสนอ แลวใหกระทรวงเกษตร และสหกรณเสนอขอตงงบประมาณรายจายประจำาปเพอชดเชยใหกบกองทนดงกลาวใหครบถวนโดยเรวตอไป ทงน ใหกระทรวง

14

เจาสงกดเปนผพจารณาแนวทางและวธการในการเบกจายเงนงบประมาณตามคาใชจายทเกดขนจรง ภายในวงเงนไมเกน 346 ลานบาท

2. ใหองคกรปกครองสวนทองถนพจารณาปรบแผนการใชจายงบประมาณรายจายประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2552 เพอดำาเนนการจดซอนมพรอมดมใหเดกนกเรยนดมนมตงแตชนอนบาล-ชนประถมศกษาปท 6 โดยพจารณาระยะเวลาตามเกณฑเดม (264 วน) ในวงเงน 2,030.529 ลานบาท และสำานกงบประมาณจะพจารณาเสนอตงงบประมาณเพมเตมในปตอ ๆ ไป

3. เหนชอบในหลกการใหมการรณรงคการบรโภคนมตามทกระทรวงเกษตรและสหกรณเสนอ โดยเหนควรขอความรวมมอจากหนวยงานภาครฐ อาท กรมปศสตว กรมประชาสมพนธ และกระทรวงสาธารณสข เปนตน ในการสนบสนนประชาสมพนธการบรโภคนม

12. เรอง การให อ.ส.ค. เปนกลไกของรฐบาลในการแกไขปญหานมดบลนตลาด

คณะรฐมนตรเหนชอบและอนมต ตามความเหนของสำานกงบประมาณดงน1. เหนชอบในหลกการใหองคกรปกครองสวนทองถน หรอหนวยงานของ

รฐทมงบประมาณจดซอนมพรอมดม จดซอจากองคการสงเสรมกจการโคนมแหงประเทศไทย (อ.ส.ค.) ได โดยวธกรณพเศษ ตามระเบยบวาดวยการพสดทกำาหนดไว

2. อนมตในหลกการให อ.ส.ค. ขยายวงเงนกเบกเกนบญชกบธนาคารกรงไทย จำากด (มหาชน) เพมจาก 100 ลานบาท เปน 300 ลานบาท โดยใหเปนไปตามหลกเกณฑของกระทรวงการคลงและระเบยบทเกยวของ

ขอเทจจรงอตสาหกรรมนมไดรบผลกระทบจากปญหาความตนตระหนกของผบรโภค

ตอขาวสารเมลามนปนเป อนในผลตภณฑนมจากประเทศจน ปญหาเศรษฐกจตกตำา ทำาใหกำาลงซอจากผบรโภคลดลง ในขณะทผลตภณฑนมพรอมดมมราคาเพมสงขนตามตนทนนำานมดบทปรบเพมขน ตงแตเดอนสงหาคม 2551 เปนตนมา ทำาใหยอดขายผลตภณฑนมทงอตสาหกรรมนมลดลงกวารอยละ 30 โดยทผประกอบการในอตสาหกรรมนมสวนใหญจะปฏเสธการรบซอนำานมดบ หรอรบซอนอยกวาบนทกขอตกลง (MOU) ทำาให อ.ส.ค. จำาเปนตองรบซอนำานมดบมากกวา MOU เพอบรรเทาความเดอดรอนของเกษตรกร ตงแตเดอนตลาคม 2551 โดยในเดอนตลาคม 2551 ถงเดอนมกราคม 2552 ไดรบซอนำานมดบในปรมาณเฉลย 420 ตน/วน นำานมดบเกนกวา MOU ทตกลง (366 ตน/วน) อยจำานวนกวาวนละ 54 ตน ในขณะท อ.ส.ค.จำาหนายผลตภณฑนมไดเพยงเฉลยวนละ 295 ตน/วน ทำาใหมสตอกนม ย.เอช.ท. สะสมรอจำาหนาย ณ สนเดอนมกราคม 2552 ประมาณ 17,000 ตน มลคาประมาณ 600 ลานบาท ซงคาดวาจะสงผลกระทบตอสภาพคลองของ อ.ส.ค. ภายในเดอนมกราคม 2552 และไมสามารถรบซอนำานมดบจากเกษตรกรตาม MOU ทตกลงกนได

แนวทางการแกไขปญหาของ อ.ส.ค.1. คณะกรรมการโคนมและผลตภณฑนมไดประชมเรงดวนเพอแกไข

ปญหาของเกษตรโดยภาพรวม และนำาเสนอคณะรฐมนตร เมอวนท 30 ธนวาคม 2551 ในการขออนมตงบประมาณ (งบกลาง) จดซอนมพาสเจอรไรส ซงเปนนมดบลนในชวงปใหมทชมนมสหกรณโคนมแหงประเทศไทย จำากด แจง จำานวน 10 ลานถง (2,000 ตน) ราคาถงละ 6 บาท เปนวงเงนรวมทงสน 60 ลานบาท เพอแจกประชาชนชวงเทศกาลปใหม ทงน ยงไมนบรวมนมสวนทลนของสหกรณโคนมทขาย

15

นำานมดบใหแก อ.ส.ค.กวา 40 สหกรณ ซง อ.ส.ค. ตองรบมาผลตโดยไมสามารถนำามาจำาหนายในโครงการนได เปนเวลา 4 เดอน (ตลาคม-มกราคม) คดเปนผลตภณฑนม 5,940 ตน หรอคดเปนนม ย.เอช.ท. ขนาด 200 มลลลตร ตรานมโรงเรยน จำานวน 29,700,000 กลอง

2. ดงนน เพอให อ.ส.ค. สามารถทำาหนาทเปนกลไกของรฐบาลในการแกไขปญหานมดบลนตลาดตอไปได จงมความจำาเปนตองสนบสนนเครองมอในการแกไขปญหาแก อ.ส.ค. ไดแก การใหองคกรปกครองสวนทองถน หรอหนวยงานของรฐทมงบประมาณจดซอนมพรอมดม สามารถจดซอผลตภณฑนมจาก อ.ส.ค.ได โดยวธกรณพเศษ ซงผลตภณฑนม อ.ส.ค. จะผลตโดยใชนมสดของเกษตรกร 100% ไมมผสมนมผง สอดคลองกบมตคณะรฐมนตรทกำาหนดใหผลตภณฑนมทจำาหนายในโครงการอาหารเสรม (นม) โรงเรยน จะตองผลตจากนำานมดบเกษตรกรเทานน เชนเดยวกบทไดอนมตใหวทยาลยเกษตรและเทคโนโลย กลมอาชพสหกรณโคนมและโรงนมสวนจตรลดา

3. เพอเปนการแกไขปญหาสภาพคลองในระยะสนของ อ.ส.ค. และทำาให อ.ส.ค. สามารถชำาระหนคานำานมดบใหแกเกษตรกรไดตามปกต จงขออนมตให อ.ส.ค.ขยายวงเงนกเบกเกนบญชกบธนาคารกรงไทย จำากด (มหาชน) เพมจาก 100 ลานบาท เปน 300 ลานบาท ซงวงเงนทเพม 200 ลานบาท จะนำาไปใชเปนเงนหมนเวยนในการดำาเนนงาน มอาย 1 ป โดยอนมตใหกระทรวงการคลงคำาประกนใหกบ อ.ส.ค. 13. เรอง โครงการสนบสนนสถาบนเกษตรกรแปรรปยางเพมมลคาเพอแกไขปญหาราคายางตกตำา ตามมตคณะรฐมนตร

คณะรฐมนตรเหนชอบตามความเหนของสำานกงบประมาณ ดงน 1. เหนชอบโครงการสนบสนนสถาบนเกษตรกรแปรรปยางเพมมลคาเพอ

แกไขปญหาราคายางตกตำา ตามทกระทรวงเกษตรและสหกรณเสนอ

2. สำาหรบวงเงนทใชในการดำาเนนการใหสถาบนเกษตรกรเพอแปรรปยางพาราเพมมลคา จำานวน

200,000 ตน วงเงน 8,000 ลานบาท เหนควรใหใชจากวงเงนกเพอดำาเนนโครงการรบจำานำาขาวและผลผลตทางการเกษตร วงเงน 110,000 ลานบาท จากธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร (ธ.ก.ส.) ซงคณะรฐมนตรไดมมตอนมตกรอบวงเงนเมอวนท 4 พฤศจกายน 2551 โดยใหกำาหนดเงอนไขเดยวกนกบผลผลตทางการเกษตรอนในโครงการ คอ ใหเรงระบายผลผลตเพอปดบญชโครงการใหแลวเสรจภายใน 1 ป และชำาระเงนคนใหแก ธ.ก.ส. โดยเรว

3. อนมตงบประมาณรายจายประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2552 งบกลาง รายการเงนสำารองจายเพอกรณฉกเฉนหรอจำาเปน จำานวน 270 ลานบาท เพอใชเปนคาบรหารและดำาเนนการโครงการฯ ดงกลาว โดยใหทำาความตกลงในรายละเอยดกบสำานกงบประมาณตอไป

ทงน ใหกระทรวงเกษตรและสหกรณรบความเหนของสำานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ไปประกอบการพจารณาดำาเนนการดวย

ขอเทจจรง

16

กรมวชาการเกษตร ในฐานะฝายเลขานการคณะกรรมการแกไขปญหายางพารา จดทำาโครงการสนบสนนสถาบนเกษตรกรแปรรปยางเพมมลคาเพอแกไขปญหาราคายางตกตำา และเชญผแทนหนวยงานทเกยวของประกอบดวยธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร กรมสงเสรมสหกรณ กรมสงเสรมการเกษตร สำานกงานกองทนสงเคราะหการทำาสวนยาง องคการสวนยาง กรมตรวจบญชสหกรณ และสำานกงานเศรษฐกจการเกษตร มาหารอกนในหลกการและวธการดำาเนนงานตามโครงการฯ ซงหนวยงานทเกยวของเหนชอบและสำานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ไดนำาเสนอคณะกรรมการรฐมนตรเศรษฐกจพจารณามาตรการ กรอบการดำาเนนงานและงบประมาณ ซงเกยวของกบการรกษาเสถยรภาพราคาสนคาเกษตร

คณะกรรมการรฐมนตรเศรษฐกจไดเหนชอบในหลกการสำาหรบวงเงนดำาเนนการตามโครงการน ในการประชม เมอวนท 14 มกราคม 2552 และคณะรฐมนตรไดเหนชอบกรอบวงเงนรวม 13,580.75 ลานบาท เพมเตมสำาหรบการรกษาเสถยรภาพราคาสนคาเกษตร (รวมทงยางพารา) ตามมตคณะกรรมการรฐมนตรเศรษฐกจแลว ในการประชม เมอวนท 20 มกราคม 2552 และมอบหมายใหหนวยงานทเกยวของจดทำารายละเอยด แผนงาน/โครงการ เพอเสนอคณะรฐมนตร

ทงน ปจจบนราคายางตกตำาลงมากแทบไมคมตนทนการผลต ภาครฐจำาเปนตองใชมาตรการแกไขปญหาหลายประการ โครงการสนบสนนสถาบนเกษตรกรแปรรปยางเพมมลคา เปนมาตรการแกไขปญหาราคายางทมใชการแทรกแซงราคายางดงในอดตทผานมา ทรฐตองจายเงนซอยางเกบสตอกยางและจำาหนายยางเอง ซงไมใชวธการทถกตองและเกดผลเสยมากกวาผลด คณะรฐมนตรในคราวประชมเมอวนท 20 มกราคม 2552 ใหกระทรวงเกษตรและสหกรณจดทำาโครงการฯ น โดยรฐบรหารจดการใหธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตรจดสรรเงนกแบบปลอดดอกเบยใหสถาบนเกษตรกรไปบรหารเพอแปรรปยางเพมมลคาและเกบสตอกไวตามกฎเกณฑและขอกำาหนด เมอยางมราคาสงขนจงจะนำาออกจำาหนาย รฐไมตองเสยงกบเรองกำาไรหรอขาดทน อกสวนหนงรฐจดสรรงบประมาณ (งบกลาง) ใหหนวยงานทเกยวของไปบรหารโครงการฯ และจายคาธรกจใหธนาคารฯ ในสวนทจดเงนกแบบปลอดดอกเบยใหสถาบนเกษตรกรตามอตราสวนทธนาคารกำาหนด (รอยละ 3) 14. เรอง ผลการประชมคณะกรรมการรวมภาครฐและเอกชนเพอแกไขปญหาทางเศรษฐกจ (กรอ.) ครงท 1/2552

คณะรฐมนตรรบทราบผลการประชมคณะกรรมการรวมภาครฐและเอกชนเพอแกไขปญหาทางเศรษฐกจ (กรอ.) ครงท 1/2552 และเหนชอบมตคณะกรรมการ กรอ. เรองแนวทางการทำางานของคณะกรรมการ กรอ. และผลการพจารณาขอเสนอดานเศรษฐกจและการทองเทยว และใหหนวยงานทเกยวของรบไปดำาเนนการ แลวรายงานใหคณะกรรมการ กรอ. และคณะรฐมนตรทราบตอไป ตามทเลขาธการคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต กรรมการและเลขานการคณะกรรมการ กรอ. เสนอ โดยมสาระสำาคญดงน

1. แนวทางการทำางานของคณะกรรมการ กรอ. ทประชมมมตเหนชอบดงน

1.1 คณะกรรมการ กรอ. จะประชมสลบกบคณะกรรมการรฐมนตรเศรษฐกจ (รศก.) ทก ๆ 2-3 สปดาห โดยสำานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต (สศช.) กบคณะกรรมการรวม 3 สถาบนภาคเอกชน (กกร.) และสภาอตสาหกรรมทองเทยวแหงประเทศไทย รวมกนกลนกรองวาระและจดลำาดบการนำาเสนอในการประชม

17

1.2 วาระการประชมหลก จะประกอบดวยเรอง (1) ตดตามสถานการณเศรษฐกจ (2) พจารณาประเดนการแกไขปญหาและขบเคลอนเศรษฐกจรวมกนทงในระยะสนและระยะยาว ตามขอเสนอของภาคเอกชน และ (3) รายงานความกาวหนาของการดำาเนนการตามขอเสนอของภาคเอกชน ทงทเปนมาตรการ แผนงาน/โครงการ

1.3 การพจารณาวาระทเกยวของกบการใหความเหนชอบของคณะกรรมการ กรอ. ทตองเสนอคณะรฐมนตรอนมต เหนชอบ หรอรบทราบแลวแตกรณ ใหถอปฏบตวากระทรวงทเกยวของในเรองนน ๆ ไดใหความเหนในทประชมคณะกรรมการ กรอ. แลว โดยไมตองเวยนขอความเหนจากรฐมนตรเจากระทรวงทเปนกรรมการในคณะกรรมการ กรอ. อก

1.4 ใหใชระเบยบวธปฏบตของการประชมคณะรฐมนตรเปนระเบยบวธปฏบตของคณะกรรมการ กรอ. โดยเฉพาะองคประกอบของผเขารวมประชม

2. ขอเสนอของภาคเอกชน ทประชมไดพจารณาขอเสนอของคณะกรรมการ กกร. และสภา

อตสาหกรรมทองเทยวแหงประเทศไทย ทงมาตรการเรงดวน มาตรการระยะกลางและระยะยาว ดงน

2.1 การสรางความเชอมนทางดานการเมองและเศรษฐกจ 2.1.1 ประธาน กกร. ไดเสนอใหมการแตงตงคณะกรรมการ

4 คณะ เพอขบเคลอนเศรษฐกจทงระบบใหมประสทธภาพ ไดแก (1) คณะกรรมการ กรอ. ระดบจงหวดและกลมจงหวด (2) คณะกรรมการพฒนาโลจสตกส (3) คณะกรรมการพฒนาพนทชายฝงทะเลภาคตะวนออก และ (4) คณะกรรมการพฒนาพนทชายฝงทะเลภาคใต

2.1.2 มตคณะกรรมการ กรอ.(1) เหนชอบแตงตงคณะกรรมการ กรอ.ระดบจงหวด

และกลมจงหวด โดยมอบหมายกระทรวงมหาดไทยรบไปหารอกบภาคเอกชนเพอกำาหนดโครงสรางและองคประกอบของคณะกรรมการฯ และรายงานตอคณะกรรมการ กรอ. ตอไป

(2) เหนชอบแตงตงคณะกรรมการพฒนาโลจสตกส เพอเรงรดและผลกดนใหเกดการปรบปรงประสทธภาพการขนสง การเกบรกษา ระบบกระจายสนคา ลดตนทนดานโลจสตกส และกฎระเบยบ เพอนำาไปสการเพมขดความสามารถในการแขงขนของสนคาไทยในตางประเทศและในประเทศ และมอบหมายฝายเลขานการยกรางคำาสงและระเบยบสำานกนายกรฐมนตรจดตงคณะกรรมการพฒนาโลจสตกส โดยมนายกรฐมนตรเปนประธาน และ สศช. เปนฝายเลขานการ

(3) เหนชอบแตงตงคณะกรรมการพฒนาพนทชายฝงทะเลภาคตะวนออก เพอเรงรดการแกไขปญหาบรหารจดการดานโลจสตกส การขนสง นำาและสงแวดลอม และคณะกรรมการพฒนาพนทชายฝงทะเลภาคใต เพอวางแผนและกำากบดแลภาพรวมของการพฒนาพนทชายฝงทะเลภาคใต ซงเปนพนททมศกยภาพสงในการพฒนาเกษตร อตสาหกรรม โลจสตกส บรการและทองเทยว รวมทงการอยรวมกนกบชมชนในพนท โดยมอบหมาย สศช. หารอกบรองนายกรฐมนตร (นายกอรปศกด สภาวส) เรององคประกอบ และนำาเสนอนายกรฐมนตรตอไป

(4) ใหภาคเอกชนรบไปประมวลประเดนปญหาทเกยวของกบการอำานวยความสะดวกของการตรวจคนเขาเมอง แลวนำาเสนอตอคณะกรรมการ กรอ. เพอหาแนวทางทเปนมาตรฐานและแนวปฏบตรวมกน ทงน เพอมใหเกดการใชดลพนจในการตความ ซงอาจนำาไปสการบดเบอนในการบงคบใชกฎหมาย

2.2 การเสรมสรางสภาพคลองและภาษ

18

2.2.1 ประธาน กกร. ไดนำาเสนอขอเสนอเกยวกบการเสรมสรางสภาพคลองและภาษ 8 เรอง ไดแก (1) ลดภาษเงนไดบคคลธรรมดา สำาหรบปภาษ 2551 โดยการเพมคาลดหยอนจาก 150,000 บาท เปน 200,000 บาท (2) ลดภาษเงนไดนตบคคลเหลอรอยละ 20-25 และขอขยายเวลาในการนำาผลขาดทนสะสมมาหกภาษเงนไดจาก 5 ป เปน 8 ป (3) ยกเวนการจดเกบภาษจากการปรบโครงสรางหน (4) ลดภาษเงนไดนตบคคล หก ณ ทจายทกประเภท ใหเหลอรอยละ 1 เพยงอตราเดยว (5) ผลกดนราง พ.ร.บ.หลกประกนธรกจ พ.ศ. .... (6) สรางความตอเนองในมาตรการความชวยเหลอดานสภาพคลองตนทนตำา และมาตรการจงใจเพอสงเสรมการคา การลงทน ในเขตพนท 3 จงหวดชายแดนภาคใต (7) จดตงกองทน SMEs ดอกเบยตำา จำานวน 50,000 ลานบาท และ (8) เรงรดคนภาษอากร

2.2.2 มตคณะกรรมการ กรอ.(1) มอบหมายกระทรวงการคลงรบไปพจารณาศกษา

เรองการลดภาษเงนได นตบคคลเหลอรอยละ 20-25 และการปรบปรงโครงสรางภาษในระยะตอไป

(2) มอบหมายกระทรวงการคลงรบไปพจารณาเรองการเรงรดการคนภาษ โดยใหภาคเอกชนรวบรวมประเดนปญหาและขอมลวงเงนทคงคาง รวมทงเรองการขอชะลอการชำาระหรอผอนชำาระภาษเปนรายกรณ สงใหกรมสรรพากร กระทรวงการคลง เพอเรงรดดำาเนนการตอไป

(3) มอบหมายกระทรวงการคลงเรงดำาเนนการตามแนวคดทจะให SMEs เขาถงแหลงเงนทนดอกเบยผอนปรน โดยผานสถาบนการเงนทมการระดมทนในลกษณะ Matching Fund

2.3 การแกไขปญหาการวางงาน2.3.1 ประธาน กกร. ไดเสนอแนวทางแกไขปญหาการวางงาน

ระยะเรงดวน 3 ประการ ไดแก (1) ใหกระทรวงแรงงานจดตงศนยใหความชวยเหลอนายจางและลกจางทประสบปญหาดานแรงงาน โดยเรงดำาเนนการในจงหวดทมแนวโนมเลกจางหรอปดกจการเปนจำานวนมาก ในรปแบบศนยบรการเบดเสรจ (2) กำาหนดมาตรการจงใจเพอชะลอหรอบรรเทาการเลกจางงาน โดยสนบสนนงบประมาณสถานประกอบการทไมประสงคจะเลกจางแตอาจจำาเปนตองเลกจาง และสถานประกอบการทประสงคจางแรงงานทถกเลกจางแลว อดหนนงบประมาณจางแรงงานวางงานเปนลกจางชวคราวของหนวยงานภาครฐ และจดสรรงบประมาณการฝกอบรมเพอเพมทกษะความรแกแรงงานระหวางการวางงาน และ (3) เรงการลงทนขนาดใหญในพนท 3 จงหวดชายแดนภาคใต เพอสรางโอกาสการมอาชพใหมากขน โดยภาครฐเปนผลงทนกอสรางโครงสรางพนฐาน อาคาร โรงงาน และภาคเอกชนเปนผเชาและบรหารจดการ เพอลดภาระความเสยง

2.3.2 มตคณะกรรมการ กรอ.มอบหมายกระทรวงแรงงานใหดำาเนนการตามแผนงาน/

โครงการทไดวางไวภายใตแผนฟ นฟเศรษฐกจระยะเรงดวน และในระยะยาวควรใหความสำาคญดานการศกษาเพอยกระดบองคความรและทกษะความชำานาญใหสงขน และตรงตามความตองการของอตสาหกรรมทมเทคโนโลยสง

2.4 แนวทางแกไขปญหาและการสงเสรมอตสาหกรรมทองเทยว

2.4.1 ประธานสภาอตสาหกรรมทองเทยวแหงประเทศไทย ไดเสนอแนวทางแกไขปญหาและการสงเสรมอตสาหกรรมทองเทยว ประกอบดวย แนวทางระยะเรงดวน ไดแก การกระตนอปสงคเพอการทองเทยว เชน สงเสรมการจด

19

ประชม สมมนาของหนวยงานภาครฐ จดใหมวนหยดตอเนอง จดกจกรรมสงเสรมการขาย การบรรเทาผลกระทบของผประกอบการ เชน ลดหยอนคาธรรมเนยมตาง ๆ อนญาตใหผอนชำาระภาษ จดหาสนเชอดอกเบยตำาเปนพเศษ สงเสรมการลงทน ปรบปรงอาคารของโรงแรม และมาตรการระยะกลางและระยะยาว เชน บรณะแหลงทองเทยว จดระบบมาตรฐานสนคาและบรการทองเทยว สงเสรมความสมพนธดานการคาและเศรษฐกจกบตางประเทศ

2.4.2 มตคณะกรรมการ กรอ. (1) มอบหมายกระทรวงมหาดไทยรบนโยบายการอดฉด

เงนภาครฐเพอกระตนอปสงคดานการทองเทยวภายในประเทศไปพจารณา และประสานกบองคกรปกครองสวนทองถนในการนำางบประมาณในสวนของผวาราชการจงหวดแบบบรณาการ (CEO) มาใชในการจดสมมนาตางๆ เพอกระตนการทองเทยวในระดบจงหวด

(2) เหนชอบงบประมาณประชาสมพนธและการจดมหกรรมลดราคา Amazing Thailand 2009 โดยใหกระทรวงการทองเทยวและกฬาดำาเนนการ

(3) มอบหมายกระทรวงการคลง พจารณามาตรการภาษสำาหรบบคคลธรรมดาในการนำาคาใชจายเดนทางทองเทยวภายในประเทศหรอใชบรการโรงแรมมาหกลดหยอนภาษ และการขออนญาตผอนชำาระภาษประเภทตาง ๆ ของเอกชน โดยพจารณาผอนปรนตามขอกฎหมายและระเบยบทมอย

(4) รบหลกการใหพจารณาการสลบหรอเลอนวนหยดนกขตฤกษตาง ๆ ใหตอเนองกบวนหยดเสาร อาทตย เพอใหมวนหยดตอเนองซงจะชวยสนบสนนใหเกดการเดนทางทองเทยวภายในประเทศมากขน รวมทงขอความรวมมอภาคเอกชนและสถาบนการเงน ทงน มอบหมายใหสำานกเลขาธการคณะรฐมนตรรบไปพจารณารายละเอยดและนำาเสนอคณะรฐมนตรตอไป

(5) มอบหมายกระทรวงแรงงาน ซงไดรบจดสรรงบประมาณเรงดวนเพอการฝกอบรมบคลากร เรงรดดำาเนนการฝกอบรมโดยใหใชสถานประกอบการภาคเอกชน และใหประสานงานอยางใกลชดกบกระทรวงการทองเทยวและกฬา และสภาอตสาหกรรมทองเทยวแหงประเทศไทย

(6) มอบหมายฝายเลขานการฯ ประสานกบสำานกงานคณะกรรมการสงเสรมการลงทนพจารณาใหการสงเสรมการลงทนกบผประกอบการโรงแรมและผประกอบการทองเทยวในการปรบปรงอาคารสถานทในป 2552 และ 2553 โดยไดรบสทธประโยชนดานยกเวนภาษนำาเขาเครองจกร และยกเวนภาษเงนได 8 ป สำาหรบมลคาการปรบปรงโรงแรม

(7) มอบหมายฝายเลขานการฯ ประสานสวนราชการทเกยวของและสภาอตสาหกรรมทองเทยวแหงประเทศไทย จดทำาแนวทางการจดทำามาตรฐานการทองเทยวทงดานสขอนามย ความปลอดภย และการรบรองมาตรฐานตามมาตรการระยะปานกลางและระยะยาว และนำาเสนอตอคณะกรรมการ กรอ.อกครง เพอพจารณาจดสรรงบประมาณป 2553 ตามทนายกรฐมนตรไดใหนโยบายไวตอไป

2.5 มาตรการระยะกลางและระยะยาว2.5.1 ประธาน กกร. ไดเสนอใหรฐบาลพจารณาแนวทางการ

เสรมสรางความสามารถในการแขงขนของประเทศ รวม 8 เรอง ไดแก (1) ดานการลงทน อาท การเรงรดลงทนในโครงสรางพนฐานขนาดใหญ การลงทนตามแนวชายแดนทมศกยภาพและการสงเสรมการวจยภาคอตสาหกรรม เปนตน (2) ดานการคา อาท การเจรจาเขตการคาเสร การสนบสนนเปดตลาดใหม เปนตน (3) ดานการทองเทยว อาท การจดประชมของหนวยงานราชการ เปนตน (4) ดานนโยบายภาษ อาท การปรบปรงโครงสรางภาษ ทบทวนภาษวตถดบ เปนตน (5) ดานการพฒนา

20

ระบบโลจสตกส อาท การสนบสนนการดำาเนนงานคณะทำางานพฒนาระบบโลจสตกสอตสาหกรรม การสนบสนนแผนสรางรถไฟรางค เปนตน (6) ดานกฎหมาย อาท เรงรดการออกกฎหมายคาปลกคาสง การขยายเวลาใช พ.ร.บ. คมครองแรงงาน ออกไปอยางนอย 2 ป เปนตน (7) ดานพลงงาน อาท การกำาหนดนโยบายพลงงานทดแทนทชดเจน การสงเสรมการเผยแพรความรเกยวกบโรงไฟฟานวเคลยร เปนตน และ (8) ดานการพฒนาพนทชายฝงทะเลภาคใต อาท การสนบสนนดานสาธารณปโภคพนฐาน เพอเออตอการลงทน การจดการดานชมชนและสงคมอยางยงยน การสงเสรมทาเรอชายฝงตะวนตก เปนตน

2.5.2 มตคณะกรรมการ กรอ. มอบหมายใหภาคเอกชนหารอกบ สศช. เพอจดหมวดหม

ขอเสนอของภาคเอกชนทเปนมาตรการระยะปานกลางและระยะยาว รวมทงหาแนวทางดำาเนนการแกไขรวมกน เพอใหเกดการบรณาการในการแกไขปญหาและการขบเคลอนเศรษฐกจอยางมประสทธภาพ และนำาเสนอคณะกรรมการ กรอ. ตอไป

15. เรอง ดชนราคาผบรโภคทวไปและดชนราคาผบรโภคพนฐานของประเทศเดอนธนวาคม 2551 และป 2551

คณะรฐมนตรรบทราบตามทกระทรวงพาณชยรายงานความเคลอนไหวดชนราคาผบรโภคทวไปและดชนราคาผบรโภคพนฐานของประเทศเดอนธนวาคม 2551 และป 2551 โดยสรปดงน จากการสำารวจราคาสนคาและบรการทวประเทศจำานวน 374 รายการ ครอบคลมหมวดอาหารและเครองดม เครองนงหม เคหสถาน การตรวจรกษาและบรการสวนบคคล พาหนะ การขนสงและการสอสาร การบนเทง การอานและการศกษา ยาสบและเครองดมมแอลกอฮอล เพอนำามาคำานวณดชนราคาผบรโภคทวไป ไดผลดงน

1. ดชนราคาผบรโภคทวไปของประเทศเดอนธนวาคม 2551 ในป 2545 ดชนราคาผบรโภคทวไปของประเทศ เทากบ 100 และเดอนธนวาคม 2551 เทากบ 119.5 (เดอนพฤศจกายน 2551 คอ 121.5) 2. การเปลยนแปลงของดชนราคาผบรโภคทวไปของประเทศเดอนธนวาคม 2551 เมอเทยบกบ

2.1 เดอนพฤศจกายน 2551 ลดลงรอยละ 1.6 2.2 เดอนธนวาคม 2550 สงขนรอยละ 0.4

2.3 เฉลยทงป 2551 สงขนรอยละ 5.5 3. ดชนราคาผบรโภคทวไปของประเทศเดอนธนวาคม 2551 เทยบ

กบเดอนพฤศจกายน 2551 ลดลงรอยละ 1.6 เปนการลดลงตดตอกนเปนเดอนท 3 ในอตรามากกวาเดอนกอนหนา (เดอนพฤศจกายน 2551 ลดลงรอยละ 1.2) สาเหตสำาคญยงคงเปนผลจากราคาขายปลกนำามนเชอเพลงทจำาหนายภายในประเทศโดยเฉลยปรบตวลดลงตามภาวะราคานำามนดบในตลาดโลกทปรบลดลงอยางตอเนอง นอกจากนยงมผลกระทบจากราคาอาหารสดทมราคาลดลงประเภท ผกและผลไม เนองจากสภาพอากาศทเยนลงทำาใหผลผลตออกสตลาดมาก ขาวสารเจา ขาวสารเหนยว เนอสกร และเครองประกอบอาหาร ในขณะทสนคาประเภทไขและผลตภณฑนม และปลาและสตวนำามราคาสงขน 3.1 ดชนหมวดอาหารและเครองดม ลดลงรอยละ 1.5 (เดอนพฤศจกายน 2551 สงขนรอยละ 1.0) เปนอตราทลดลงคอนขางมาก ปจจยหลกมาจากการลดลงของราคาผกและผลไม รอยละ 6.3 ไดแก ผกช ผกคะนา ผกกาดขาว กะหลำาปล ผกบง ถวฝกยาว ตนหอม ขนฉาย สมเขยวหวาน มะละกอสก แตงโมและ

21

สบปะรด เปนผลจากสภาพอากาศทเยนลงเอออำานวยตอการเพาะปลก สงผลใหผกสดและผลไมบางชนดออกสตลาดมาก เครองประกอบอาหารรอยละ 1.1 (โดยเฉพาะนำามนพช เนองจากมาตรการของกรมการคาภายในขอความรวมมอใหผผลตปรบราคาลดลงตามตนทนวตถดบทแทจรง ตงแตวนท 10 ธนวาคม 2551) ขาว แปง และผลตภณฑจากแปง รอยละ 0.5 (ขาวสารเจาและขาวสารเหนยว) และเนอสกร รอยละ 0.6 สำาหรบหมวดสนคาทมราคาสงขนไดแก ไขและผลตภณฑนม รอยละ 0.8 (ไขไก นมสด นมเปรยวและนมขนหวาน) ปลาและสตวนำา รอยละ 0.6 และผลไมบางชนด เชน เงาะ ทเรยน และองน เปนตน

3.2 ดชนหมวดอน ๆ ไมใชอาหารและเครองดม ลดลงในอตราชะลอตวรอยละ 1.9 (เดอนพฤศจกายน 2551 ลดลงรอยละ 2.9) ปจจยหลกยงคงเปนผลจากการลดลงของราคานำามนดบในตลาดโลกทมราคาลดลงอยางตอเนอง สงผลใหราคาขายปลกนำามนเชอเพลงทจำาหนายภายในประเทศโดยเฉลย ลดลงรอยละ 13.6 นอกจากนเปนการลดลงของคาโดยสารรถประจำาทางในเขตกรงเทพมหานครและคาโดยสารรถประจำาทางปรบอากาศชน 1 และ 2 ในตางจงหวด ทไดมการปรบลดลง ตงแตวนท 22 ธนวาคม 2551 คาโดยสารรถเมลเลก และคาโดยสารเครองบน สงผลใหดชนหมวดคาโดยสารสาธารณะปรบลดลงรอยละ 0.9 รวมทงการปรบลดลงของผลตภณฑทเกยวกบทำาความสะอาด รอยละ 0.5 เชน ผงซกฟอก นำายาปรบผานม นำายาลางจาน และราคาวสดกอสราง คอปนซเมนต รอยละ 1.7 สำาหรบหมวดสนคาทมราคาสงขน ไดแก ของใชสวนบคคล รอยละ 0.4 ประกอบดวย สบถตว ยาสฟน แชมพสระผม ผลตภณฑปองกนและบำารงผว ครมนวดผมและวารสารรายปกษ รอยละ 3.3

4. ถาพจารณาเปรยบเทยบกบเดอนธนวาคม 2550 ดชนราคาสงขนรอยละ 0.4 สาเหตสำาคญมาจากการสงขนของดชนหมวดอาหารและเครองดมสงขน รอยละ 13.9 ซงเปนผลจากการสงขนของดชนหมวด ขาว แปง และผลตภณฑจากแปง รอยละ 23.6 ผกและผลไมรอยละ 21.9 เนอสตว เปดไกและสตวนำา รอยละ 12.6 เครองประกอบอาหารรอยละ 11.5 อาหารสำาเรจรป รอยละ 10.3 ไขและผลตภณฑนม รอยละ 9.6 และเครองดมไมมแอลกอฮอล รอยละ 4.7 ในขณะทดชนหมวดอน ๆ ทไมใชอาหารและเครองดม ลดลงรอยละ 8.0 โดยเปนผลจากการลดลงของดชนหมวดพาหนะ การขนสงและการสอสาร รอยละ 13.9 และหมวดเคหสถาน รอยละ 7.9 ขณะทดชนหมวดทสงขน ไดแก การตรวจรกษาและบรการสวนบคคล รอยละ 1.8 ยาสบและเครองดมมแอลกอฮอล รอยละ 1.3 และ การบนเทงการอานและการศกษา รอยละ 0.9 5. ถาพจารณาดชนราคาเฉลยทงป 2551 เทยบกบป 2550 สงขนรอยละ 5.5 นบเปนอตราทสงขนเมอเทยบกบปทผานมา (ป 2550 สงขนรอยละ 2.3) ทงนเนองจากในชวงครงปแรกราคาขายปลกนำามนเชอเพลงภายในประเทศมราคาสงตามภาวะราคานำามนดบในตลาดโลกทปรบตวสงขนอยางตอเนอง สงผลใหมการปรบอตรา คาโดยสารสาธารณะและตนทนของสนคาและบรการตาง ๆ สำาหรบชวงครงปหลงเนองจากเกดวกฤตเศรษฐกจโลก สงผลใหความตองการใชนำามนเชอเพลงของหลายประเทศลดลง ประกอบกบทราคานำามนดบในตลาดโลกมการปรบตวลดลง อยางตอเนอง เปนผลใหราคาขายปลกนำามนเชอเพลงภายในประเทศมราคาลดลง ประกอบกบรฐบาลไดใชมาตรการ 6 มาตรการ 6 เดอน เพอชวยลดคาครองชพของประชาชน ตงแตเดอนสงหาคม 2551 เปนตนมา ซงสงผลใหดชนหมวดอน ๆ ไมใชอาหารและเครองดม สงขนในอตราทชะลอตว รอยละ 1.7

สำาหรบสนคาประเภทอาหารสดและเครองดม ราคาอาหารสดมแนวโนมปรบตวสงขนในชวงครงปแรกตามตนทนทสงขน สำาหรบชวงครงปหลงราคาม

22

แนวโนมปรบตวลดลง เชน ขาวสารเจา ขาวเหนยว และเครองประกอบอาหาร (นำามนพช) สงผลใหดชนหมวดอาหารและเครองดมสงขนรอยละ 11.6

6. ดชนราคาผบรโภคพนฐานของประเทศ (คำานวณจากรายการสนคาและบรการ 266 รายการ) คอ ดชนราคาผบรโภคทวไปของประเทศทหกรายการสนคากลมอาหารสดและกลมพลงงาน จำานวน 108 รายการ คดเปนประมาณรอยละ 24 ของสดสวนคาใชจายทงหมด

ดชนราคาผบรโภคพนฐานของประเทศเดอนธนวาคม 2551 เทากบ 108.2 เมอเทยบกบ

6.1 เดอนพฤศจกายน 2551 ลดลงรอยละ 0.1 6.2 เดอนธนวาคม 2550 สงขนรอยละ 1.8 6.3 เฉลยทงป 2551 สงขนรอยละ 2.4

โดยดชนราคาผบรโภคพนฐานของประเทศ เดอนธนวาคม 2551 เมอเทยบกบเดอนพฤศจกายน 2551 ลดลงรอยละ 0.1 ปจจยสำาคญมาจากการลดลงของคาโดยสารสาธารณะ เครองประกอบอาหาร และผลตภณฑทเกยวกบทำาความสะอาด

16. เรอง มตคณะกรรมการนโยบายพลงงานแหงชาต ครงท 1/2552 (ครงท 123)

คณะรฐมนตรเหนชอบและรบทราบมตคณะกรรมการนโยบายพลงงานแหงชาต ครงท 1/2552 (ครงท 123) ตามทกระทรวงพลงงานเสนอ ดงน

1. เหนชอบกรอบแผนพฒนาพลงงานทดแทน 15 ป (พ.ศ. 2551-2565) และใหแตงตงคณะทำางานเพอจดทำาแผนปฏบตการภายใตคณะกรรมการบรหารนโยบายพลงงาน และรบทราบวงเงนงบประมาณในการดำาเนนการของภาครฐ

2. รบทราบมต กพช. จำานวน 4 เรอง ดงน 2.1 ขอเสนอการปรบปรงแนวทางการแกไขปญหากาซ

ปโตรเลยมเหลว (LPG) ใหชะลอการพจารณาปรบราคากาซ LPG ออกไปกอนเนองจาก

ปจจบนราคานำามนอยในระดบตำา และสถานการณเศรษฐกจของประเทศชะลอตว ซงจะเปนการบรรเทาผลกระทบตอประชาชน ทงน หากสถานการณราคานำามนไดเปลยนแปลงไปอยในระดบสงขน ใหฝายเลขานการฯ นำามาพจารณาในทประชมใหมอกครง และมอบหมาย ใหสำานกงานนโยบายและแผนพลงงานไปพจารณาแนวทางการชำาระหนของกองทนนำามนเชอเพลง ทเกดจากการชดเชย การนำาเขากาซ LPG

2.2 นโยบายราคากาซธรรมชาตสำาหรบยานยนต (NGV) ใหชะลอการพจารณาปรบราคา NGV ออกไปกอนและมอบหมายให

สำานกงานนโยบายและแผนพลงงานจดทำาภาพรวมของการผลต การใช โครงสรางราคา NGV เสนอใหคณะกรรมการนโยบายพลงงานแหงชาตพจารณาตอไป

2.3 นโยบาย 6 มาตรการ 6 เดอน : มาตรการดานภาษสรรพสามตนำามน

3.3.1 เหนชอบในหลกการใหใชกองทนนำามนเชอเพลงบรรเทาผลกระทบจากราคานำามนทจะสงขนจากการปรบเพมอตราภาษสรรพสามตนำามน ในวนท 1 กมภาพนธ 2552 โดยการปรบลดอตราเงนสงเขากองทน นำามนเชอเพลง เพอใหราคานำามนขายปลกทยอยเพมขนในระดบและในชวงเวลาทเหมาะสม และมใหสงผลกระทบตอ ประชาชนผบรโภค

23

3.3.2 มอบหมายให คณะกรรมการบรหารนโยบายพลงงาน (กบง.) รบไปพจารณาดำาเนนการปรบลดอตราเงนสงเขากองทนนำามน ฯ ใหเปนไปตามหลกการในขอ 3.3.1

3.3.3 มอบหมายให กรมธรกจพลงงาน กระทรวงพลงงาน รบไปดำาเนนการแกไขเพมเตมคำาสงนายกรฐมนตรท 2/2551 เรอง กำาหนดมาตรการเพอแกไขและปองกนภาวการณขาดแคลนนำามนเชอเพลง เพอใหสามารถดำาเนนการตรวจสอบปรมาณนำามนเชอเพลงคงเหลอ ณ คลงนำามนและสถานบรการไดทกครงทมการปรบราคาใหม ตงแตเวลา 24.00 น. ของวนกอนทประกาศราคาขายปลกใหมบงคบใช และเรยกเกบเงนสวนเกนของปรมาณนำามนเชอ เพลงคงเหลอจากผประกอบการคลงนำามนและสถานบรการ และนำาสงกองทนนำามนเชอเพลง ทงนใหสอดคลองกบแนวทาง ปฎบตในขอ 3.3.1

2.4 การชดเชยรายไดระหวางการไฟฟา ป 25523.4.1 เหนชอบใหกำาหนดเงนชดเชยรายไดระหวางการไฟฟา

เฉพาะป 2552 เปนการชวคราว จำานวน 12,178 ลานบาท โดยใหการไฟฟานครหลวง (กฟน.) และการไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทย (กฟผ.) นำาสงเงนชดเชยรายไดใหการไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) จำานวน 9,336 และ 2,842 ลานบาท ตามลำาดบ ในระหวางทการจดตงกองทนพฒนาไฟฟา และการศกษาปรบปรงโครงสรางอตราคาไฟฟาใหมยงไมแลวเสรจ โดยให กฟน. และ กฟผ.นำาสงเงนชดเชยรายไดให กฟภ. เฉลยเปนรายเดอน

3.4.2 มอบหมายใหสำานกงานคณะกรรมการกำากบกจการพลงงานและสำานกงานนโยบายแผนพลงงานพจารณานำาเสนอการปรบปรงการกำาหนดเงนชดเชยรายไดทเหมาะสมระหวางการไฟฟาในป 2552 ในการศกษาปรบปรงโครงสรางอตราไฟฟาใหมตอไป

17. เรอง การแกไขปญหาหนสนของเกษตรกรคณะรฐมนตรอนมตงบประมาณ จำานวน 607,583,820.21 บาท ในการ

แกไขปญหาหนสนของเกษตรกร เกยวกบการซอทรพยสนคนจากเจาหนหรอบคคลภายนอก เพอเปนการรกษาทดนประกอบอาชพเกษตรกรรมและทอยอาศยไวใหกบเกษตรกรสมาชก ตามทกระทรวงเกษตรและสหกรณเสนอ โดยใชจายจากงบประมาณรายจายประจำาป พ.ศ. 2550 ของกรมสงเสรมสหกรณ งบรายจายอน รายการคาชดเชยใหกองทนฟ นฟและพฒนาเกษตรกรทมเงนเหลออยประมาณ 1,181 ลานบาท ทไดรบอนมตใหกนเงนไวเบกเหลอมปจนถงวนท 31 มนาคม 2552 ทงนโดย

1. ขยายขอบเขตการใชจายงบประมาณรายการดงกลาว จากเดมทกำาหนดใหชำาระหนแทนเกษตรกรทเปนสมาชกสหกรณเทานน เปนการชำาระหนแทนเกษตรกรทมใชสมาชกของสหกรณดวย รวมทงใหสามารถใชเพอการซอทรพยสนของเกษตรกรคนจากเจาหนหรอบคคลภายนอกทซอทรพยสนทถกขายทอดตลาดเพมเตมดวย

2. อนมตใหขยายระยะเวลากนเงนไวเบกจายเหลอมป จากเดมไดรบอนมตจากกระทรวงการคลงใหขยายระยะเวลาเบกจายถงวนท 31 มนาคม 2552 เปนวนท 30 กนยายน 2552

สงคม18. เรอง ขอสนบสนนงบประมาณเพมเตมสำาหรบประชากรผมสทธลงทะเบยนสงกวาเปาหมายทไดรบจดสรรในระบบหลกประกนสขภาพถวนหนา ปงบประมาณ 2550-2551

24

คณะรฐมนตรพจารณาเรองการขอสนบสนนงบประมาณเพมเตมสำาหรบประชากรผมสทธลงทะเบยนสงกวาเปาหมายทไดรบจดสรรในระบบหลกประกนสขภาพถวนหนา ปงบประมาณ 2550-2551 รวมจำานวน 1,955,025,180 บาท ตามทกระทรวงสาธารณสขเสนอ แลวมมตเหนชอบตามความเหนของสำานกงบประมาณ ทเหนควรใหใชจายจากเงนงบประมาณของกองทนหลกประกนสขภาพแหงชาตไปกอน หากเมอสนปงบประมาณปรากฏวางบประมาณสำาหรบการสนบสนนระบบหลกประกนสขภาพถวนหนาไมเพยงพอ เหนควรใหเสนอขอตงงบประมาณเพอชดเชยในสวนทขาดตามความเหมาะสมกบความจำาเปน โดยใหสำานกงานหลกประกนสขภาพแหงชาตตรวจสอบความถกตองของจำานวนประชากรผมาลงทะเบยน รวมถงนำาสงขอมลแสดงฐานะทางการเงนของกองทนฯ เพอประกอบการพจารณาตอไปดวย

19. เรอง การตรวจลงตราประเภทคนอยชวคราวเปนพเศษ (Special Entry Visa)

คณะรฐมนตรอนมตหลกการอนญาตใหสมาชก Thailand Elite Card มสทธไดรบการตรวจลงตราประเภทคนอยชวคราวเปนพเศษ (Special Entry Visa) ตอไปไดครงละ 5 ป ตลอดอายบตรสมาชกและยกเวนคาธรรมเนยมการตรวจลงตราเหมอนทผานมา และมอบหมายใหกระทรวงมหาดไทยพจารณาปรบปรงแกไขประกาศกระทรวงมหาดไทย เรอง การอนญาตใหคนตางดาวบางจำาพวกเขามาอยในราชอาณาจกรเปนกรณพเศษตอไป ตามทกระทรวงการทองเทยวและกฬาเสนอ โดยใหรบขอสงเกตเกยวกบผลสำาเรจของการดำาเนนโครงการฯ ของกระทรวงมหาดไทย สำานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต และสำานกเลขาธการคณะรฐมนตร ไปประกอบการพจารณาดำาเนนการดวย

กระทรวงการทองเทยวและกฬารายงานวา1. คณะกรรมการการทองเทยวแหงประเทศไทยไดขออนมตโครงการบตร

สมาชกพเศษ เพอเปนการสงเสรมการทองเทยวและเพมรายไดจากนกทองเทยวตางประเทศตามมตคณะรฐมนตร (29 กรกฎาคม 2546) โดยสมาชกไดรบสทธพเศษในการอำานวยความสะดวกการตรวจลงตรา VISA ซงกระทรวงมหาดไทยไดออกประกาศกระทรวงมหาดไทย กำาหนดใหคนตางดาว ซงไดรบบตรเอกสทธพเศษมสทธไดรบการตรวจลงตราประเภทคนอยชวคราวเปนพเศษจากสถานทตสถานกงสลในตางประเทศ กระทรวงการตางประเทศ หรอสำานกงานตรวจคนเขาเมอง สำาหรบใชไดไมจำากดจำานวนครงเปนเวลา 5 ป โดยใหยกเวนคาธรรมเนยมการตรวจลงตรา

2. ททท. ในฐานะผรบผดชอบโครงการบตรสมาชกพเศษและเปนผถอหน 100% ในบรษทไทยแลนด พรวเลจ คารด จำากด เหนวา โครงการดงกลาวเปนโครงการทด และเรองการตรวจลงตรา ประเภทการอยชวคราว เปนพเศษของสมาชกเปนเพยงกลยทธทางการตลาดเทานน จะไมสงผลกระทบใหกบประเทศไทยแตอยางใด และไดดำาเนนโครงการจนถงปจจบนเปนเวลาประมาณ 5 ป เปนทยนยนไดวา Thailand Elite Card หรอ Thailand image เนองจากไดประชาสมพนธภาพลกษณของประเทศไทยสชาวตางประเทศกลมระดบคณภาพ (High End) โดยเฉพาะในสถานการณปจจบนทมวกฤตโลกและวกฤตภายในประเทศซงสงผลกระทบตอระบบเศรษฐกจของประเทศไทยอยางรนแรง อตสาหกรรมการทองเทยวจงเปนหนงในยทธศาสตรหลกของประเทศไทยทเปนเครองมอทางการตลาดทมคณภาพทสดและเปนกลไกในการกอบกเศรษฐกจของประเทศดวยการสรางแรงจงใจสงผานสมาชกไปยงกลมเปาหมายคณภาพเพอนำารายไดเขาประเทศทงทางดานการทองเทยวและการลงทน

25

3. การตรวจลงตราประเภทคนอยชวคราวเปนพเศษ (Special Entry Visa) เปนสทธประโยชนหนงทใชเปนกลยทธสรางแรงจงใจของโครงการ ฯ ดวยการกำาหนดประเภทการตรวจลงตราขนมาใหมในกรณพเศษ ตามมาตรา 17 แหงพระราชบญญตคนเขาเมอง พ.ศ. 2522 ซงกระทรวงมหาดไทยไดออกประกาศกำาหนดประเภทการ ตรวจลงตราชนดพเศษใหกบสมาชกเปนเวลา 5 ป โดยไมตองเสยคาธรรมเนยมแลว ทงน ประเภทการตรวจลงตราของสมาชกมไดอยในประเภทการตรวจลงตราตามมาตรา 35 แหงพระราชบญญตคนเขาเมอง พ.ศ. 2522 ซงจะตองเสยคาธรรมเนยมในการขอยนอยตอในราชอาณาจกร (Extension to stay permit) เมอพนกำาหนดตามมาตรา 35 เปนจำานวนเงน 1,900 บาท และ Thailand Privilege Card ไดมมาตรการรวมกบสำานกงานตรวจคนเขาเมองในการตรวจสอบประวตของสมาชกทก 1 ป ซง ททท. มความเหนวา การตรวจลงตราประเภทการอยชวคราวเปนพเศษ จะไมสงผลกระทบตอประเทศไทยแตอยางใด จงเหนควรมการอนญาตใหสมาชกของ Thailand Privilege Card เขามาในราชอาณาจกร เปนการชวคราวตอไปไดครงละ 5 ป ตลอดจนอายบตรของสมาชกและยกเวนคาธรรมเนยมการตรวจลงตราเหมอนทผานมา

4. กก. ไดประสานกบ มท. แลว ไดรบทราบขอมลเกยวกบการพจารณาสทธไดรบการตรวจลงตราประเภทคนอยชวคราวเปนพเศษตามประกาศกระทรวงมหาดไทยวา คณะกรรมการพจารณารางกฎหมายของกระทรวงมหาดไทย คณะท 1 และคณะท 2 ไดรวมประชมหารอเมอวนท 27 สงหาคม 2551 มมตวา คนตางดาวทเปนสมาชกบตรเอกสทธพเศษจะไดรบสทธพเศษในการเดนทางเขามาในราชอาณาจกรโดยยกเวนคาธรรมเนยมการตรวจลงตราเปนกรณพเศษทกำาหนด 5 ปเทานน อนง การตรวจลงตราใหกบคนตางดาวเหลานในชวงเวลา 5 ปแรกไดครบกำาหนดในวนท 16 ตลาคม 2551 เมอครบกำาหนดระยะเวลาดงกลาวแลว กไมมสทธไดรบการยกเวนคาธรรมเนยมการตรวจลงตราเปนกรณพเศษตามประกาศกระทรวงมหาดไทยดงกลาวไดอก ซงจะสงผลกระทบกบสมาชกบตรเอกสทธพเศษโดยในป 2551 มสมาชกทมสมาชกภาพครบ 5 ป จำานวน 11 ราย ในป 2552 จำานวน 28 ราย และจะมจำานวนเพมขนในปตอ ๆ ไป เนองจากสมาชกสภาพของบตรเอกสทธพเศษครอบคลมในระยะเวลาตลอดชพของสมาชก

20. เรอง การดำาเนนงานตามโครงการตาง ๆ ของศนยอำานวยการบรหารจงหวดชายแดนภาคใต

คณะรฐมนตรอนมตหลกการการดำาเนนโครงการตาง ๆ ของศนยอำานวยการบรหารจงหวดชายแดนภาคใต (ศอ.บต.) รวม 9 โครงการ ตามท ศอ.บต.เสนอ ประกอบดวย

(1) กจกรรมหองเรยนนกเรยน ศอ.บต. (2) กจกรรมครอบครวอปถมภเพอการเรยนรของเดกและเยาวชนในเขต

พฒนาพเศษเฉพาะกจ จงหวดชายแดนภาคใต

(3) โครงการเรยนดมสขกบโรงเรยนเฉลมพระเกยรตสมเดจพระศรนครนทรยะลา

(4) กจกรรมใหความรวมมอทางการศกษาแกเยาวชนในเขตพฒนาเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใต

(5) โครงการพฒนาผสอนอสลามศกษา (อสตาซ) ทจบปรญญาตรศกษาตอหลกสตรประกาศนยบตร

บณฑตศกษา (ป.บณฑต) สาขาวชาชพคร

26

(6) โครงการสนบสนนผจบการศกษาระดบอาชวะศกษาในจงหวดชายแดนภาคใตไปฝกงานในประเทศญปน

(7) กจกรรมจดสรรทนการศกษาและสนบสนนอปกรณการศกษา (8) โครงการสงเสรมคนดมคณธรรมจงหวดชายแดนภาคใตไปประกอ

บพธฮจย (9) โครงการพฒนาอตสาหกรรมฮาลาล สำาหรบการกอหนผกพนขามปงบประมาณ ใหเปนไปตามความเหนของ

สำานกงบประมาณทเหนควรให ศอ.บต. ประสานกระทรวงศกษาธการเพอจดสรรทนการศกษาประเภทเดยวกนใหเปนมาตรฐานเดยวกน และการเบกจายเปนไปตามระเบยบของทางราชการ สำาหรบงบประมาณทจะตองใชจายในแตละปซงยงไมมความชดเจนในแตละรายการ เหนควรดำาเนนการตามความตองการของหนวยงานทเกยวของ โดยใหเสนอขอตงงบประมาณรายจายประจำาปตามความจำาเปนและความเหมาะสมตามขนตอนตอไป

21. เรอง การปรบอตราคาเบยเลยงสนามของอาสาสมครทหารพรานคณะรฐมนตรอนมตหลกการในการปรบเบยเลยงสนามของอาสาสมคร

ทหารพราน จากเดมคนละ 10 บาทตอคนตอวน เพมขนเปนคนละ 55 บาทตอคนตอวน ตามทกระทรวงกลาโหมเสนอ ทงน ใหมผลใชบงคบตงแตวนท 1 ตลาคม 2551 เปนตนไปตามทกระทรวงการคลงกำาหนด เพอใหสอดคลองกบการใชจายงบประมาณรายจายประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2552

สำาหรบวงเงนงบประมาณใหเปนไปตามความเหนของสำานกงบประมาณทเหนควรใหสวนราชการท

เกยวของพจารณาปรบแผนการปฏบตงานและแผนการใชจายงบประมาณจากงบประมาณรายจายประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2552 ของหนวยงานเพอดำาเนนการในโอกาสแรกกอน หากยงไมเพยงพอใหขอทำาความตกลงในรายละเอยดกบสำานกงบประมาณอกครงหนง สำาหรบคาใชจายในปตอไปใหกองทพบกและกองทพเรอเสนอขอตงงบประมาณรายจายประจำาปตามขนตอนตอไป

22. เรอง สรปสถานการณภยธรรมชาตในชวงฤดแลง ครงท 3 คณะรฐมนตรรบทราบตามทกระทรวงเกษตรและสหกรณ สรปสถานการณภยธรรมชาตในชวงฤดแลง ครงท 3 ณ วนท 25 มกราคม 2552 ประกอบดวย สถานการณนำา การจดสรรนำาและผลการปลกพชฤดแลง และการใหความชวยเหลอดานการเกษตร สรปไดดงนสถานการณนำา ณ วนท 25 มกราคม 2552

1. สภาพนำาในอางเกบนำาขนาดใหญ สภาพนำาในอางเกบนำาขนาดใหญทงประเทศ มปรมาณนำาในอางฯทงหมด

53,319 ลานลกบาศกเมตร หรอ คดเปนรอยละ 77 ของความจอางเกบนำาขนาดใหญทงหมด (ปรมาณนำาใชการได 29,963 ลานลกบาศกเมตร คดเปนรอยละ 43 ของความจอางฯ) นอยกวาป 2551 (54,158 ลานลกบาศกเมตร) จำานวน 822 ลานลกบาศกเมตร คดเปนรอยละ 2 ของความจอางฯ

ปรมาณนำาไหลลงอางสะสมในชวงฤดแลง ตงแตวนท 1 พฤศจกายน 2551 ถงปจจบน จำานวน 6,863 ลานลกบาศกเมตร ปรมาณระบายสะสมในชวงฤดแลงตงแตวนท 1 พฤศจกายน 2551 ถงปจจบน จำานวน 9,221 ลานลกบาศกเมตร สภาพนำาในอางเกบนำาเขอนภมพล สรกต และปาสกชลสทธ

27

หนวย : ลาน ลบ.ม.

อางเกบนำา

ปรมาตรนำาในอางฯ

ปรมาตรนำาใชการได

ปรมาตรนำาไหลลงอางฯ

ปรมาณนำาระบาย

ปรมาตรนำา

%ความจอางฯ

ปรมาตรนำา

%ความจอางฯ

วนน

สะสม 1 พ.ย.

51

วนน

เมอวาน

สะสม1

พ.ย.51

1. ภมพล

8,721 65 4,921

37 6.16

1,337 32.00

35.30

1,617

2. สรกต 7,250 76 4,400

46 3.34

717 27.55

28.56

1,676

รวมภมพล+สรกต

15,971

70 9,321

41 9.50

2,055 59.55

63.86

3,294

3. ปาสกชลสทธ

748 78 745 78 4.04

486 3.52

0.00

602

เมอเปรยบเทยบปรมาตรนำาปจจบนกบป 2551 เขอนภมพล นอยกวา จำานวน 1,318 ลานลกบาศกเมตร เขอนสรกต มากกวา จำานวน 977 ลานลกบาศกเมตร และเขอนปาสกชลสทธ มากกวา จำานวน 95 ลานลกบาศกเมตร

อางเกบนำาทอยในเกณฑนำามากกวารอยละ 80 ของความจอางฯ จำานวน 13 อาง ไดแก

ภาคจำานวนอางฯ อางฯ/รอยละของความจทระดบนำาเกบกกขอ

งอางฯทงหมด

มากกวา 80%

เหนอ 5 2 แมงด(100),กวลม(91)ตะวนออกเฉยงเหนอ

12 6 หวยหลวง(86),จฬาภรณ(86),ลำาตะคอง(85),ลำาพระเพลง(98),มลบน(96),ลำาแซะ(91)

กลาง 3 1 กระเสยว(100)ตะวนตก 2 1 ศรนครนทร(89)ตะวนออก 5 2 หนองปลาไหล(84),ประแสร(84)ใต 4 1 รชชประภา(82)รวม 31 13 2. สภาพนำาทา

แมนำา ทตงสถาน อยในเกณฑ แนวโนมสถาน อำาเภอ จงหวด

ปง P.7A สะพานบานหวยยาง

เมอง กำาแพงเพชร

ปกต เพมขน

P.17 บานทางว บรรพตพสย

นครสวรรค ปกต เพมขน

วง W.4A

บานวงหมน สามเงา ตาก ปกต เพมขน

28

ยม Y.1C สะพานบานนำาโคง เมอง แพร นอย ลดลงY.17 บานสามงาม สามงาม พจตร นอย ลดลง

นาน N.5A สะพานเอกาทศรถ

เมอง พษณโลก ปกต เพมขน

N.67 สะพานบานเกศไชย

ชมแสง นครสวรรค ปกต เพมขน

ทาตะเภา X 158

สะพานบานวงครก

ทาแซะ ชมพร นอย ทรงตว

ตาป X 37A

บานยานดนแดง พระแสง สราษฎรธาน นอย ลดลง

คลองทาด

X 203

บานนาปา เมอง นครศรธรรมราช

นอย เพมขน

ปตตาน X 40A

ทายเขอนปตตาน เมอง ยะลา นอย ลดลง

โก-ลก X 119A

บานปาเสมส สไหงโก-ลก

นราธวาส นอย เพมขน

คลองตนหยงมศ

X 73 บานตนหยงมส ระแงะ นราธวาส นอย เพมขน

คลองนาทอม

X 170

บานคลองลำา ศรนครนทร

พทลง นอย ลดลง

X 68 บานทาแค เมอง พทลง นอย ทรงตวแ มนำาเจาพระยา (C.2) มปรมาณนำาไหลผานจงหวดนครสวรรค 488

ลบ.ม.ตอวนาท (เพมขนจากเมอวาน) รบนำาเขาระบบชลประทานฝงตะวนออก 175 ลบ.ม.ตอวนาท (เพมขนจากเมอวาน) รบนำาเขาระบบชลประทานฝงตะวนตก 197 ลบ.ม.ตอวนาท (เพมขนจากเมอวาน)

ปรมาณนำาไหลผานเขอนเจาพระยา (C.13) มปรมาณนำาไหลผาน 45 ลบ.ม.ตอวนาท (เทากบเมอวาน) อยในเกณฑปกต

เขอนพระรามหก ปดการระบายนำา 3. คณภาพนำา

กรมประทาน ไดตดตามตรวจสอบและเฝาระวงคณภาพนำาในแมนำาเจาพระยา แมนำาทาจน และแมนำาแมกลอง ในกรในการดแลรกษาคณภาพนำา ทำาการตรวจวด ณ วนท 18 มกราคม 2552

แมนำา จดเฝาระวง คาออกซเจนละลายในนำา (Do) (มลลก

รม/ลตร)

คาความเคม (กรม/ลตร)

เจาพระยา ทานำาจงหวดนนทบร 2.19 0.089ทาจน ทวาการอำาเภอสามพราน

จ.นครปฐม2.25 0.175

แมกลอง ปากคลองดำาเนนสะดวก จ.ราชบร

4.19 0.202

29

หมายเหต : คาออกซเจนละลายในนำา (Do) ไมตำากวา 2 มลลกรม/ลตร คาความเคม นำาสำาหรบการเกษตร ไมเกน 2 กรม/ลตร

ผล การปลกพชฤดแลง ป 2551/2552 ผลการเพาะปลกพชฤดแลง ขอมล ณ วนท 21 มกราคม 2552 มพนทปลก

พชฤดแลงทงประเทศ จำานวน 6.62 ลานไร แยกเปนขาวนาปรง จำานวน 6.15 ลานไร (ในเขตชลประทาน 5.88 ลานไร และนอกเขตชลประทาน 0.27 ลานไร) และพชไร-ผก จำานวน 0.47 ลานไร (ในเขตชลประทาน 0.30 ลานไร และนอกเขตชลประทาน 0.17 ลานไร ) หนวย:ลานไร

คาดการณพนทปลก พนทปลกจรงขาว

นาปรงพชไร-ผก รวม ขาว

นาปรงพชไร-

ผกรวม

ในเขตชลประทาน

8.79 0.76 9.55 5.88(66.9)

0.30(39.4)

6.18(64.7)

นอกเขตชลประทาน

2.82 2.04 4.86 0.27(9.57)

0.17(8.33)

0.44(9.05)

รวม 11.61 2.80 14.41 6.15(53.0)

0.47(16.8)

6.62(45.9)

หมายเหต ( ) หมายถง รอยละของพนทคาดการณ

23. เรอง การขออนมตกรอบอตรากำาลงพนกงานราชการของสำานกงานพฒนาการทองเทยวเกนกรอบ (เพมเตม) ทเคยอนมตไว

คณะรฐมนตรอนมตหลกการใหมการกำาหนดกรอบอตรากำาลงพนกงานราชการ ปงบประมาณ พ.ศ. 2552-2555 ของสำานกงานพฒนาการทองเทยวเพมเตม โดยใหสำานกงานพฒนาการทองเทยวขอทำาความตกลงกบคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ เพอพจารณาความเหมาะสมและจำานวนอตรากำาลงพนกงานราชการกอน

24. เรอง สรปสถานการณภยหนาว ภยแลง และการใหความชวยเหลอ (ขอมล ณ วนท 26 มกราคม 2552) คณะรฐมนตรรบทราบตามทกระทรวงมหาดไทย โดยกรมปองกนและบรรเทาสาธารณภย ไดสรปสถานการณภยหนาว และผลการปฏบตงานชวยเหลอประชาชน และเนองจากในเดอนมนาคม จะมอณหภมสงขน เปนผลทำาใหอากาศรอนอบอาว และรอนจดในบางพนท ประกอบกบจะมปรมาณฝนตกนอย เปนเหตทำาใหหลายพนทของประเทศไทยตองประสบกบความแหงแลง และขาดแคลนนำาเพออปโภคบรโภค รวมทงนำาเพอการเกษตร โดยเฉพาะพนท บ รเวณนอกเขตชลประทาน กระทรวงมหาดไทย สรปสถานการณภยแลง และการใหความชวยเหลอผประสบภยจนถงปจจบน (วนท 26 มกราคม 2552) ดงน 1. สรปสถานการณภยหนาวและการใหความชวยเหลอ (ขอมล ณ วนท 26 มกราคม 2552)

1.1 พนทประสบภยหนาวทมอณหภมตำากวา 15 องศาเซลเซยส และไดประกาศเปนพนทประสบภยพบตกรณฉกเฉนแลว จำานวน 49 จงหวด สรปไดดงนท ภาค พนทประกาศภยพบต รวม1 เหนอ เชยงราย เชยงใหม พะเยา แพร นาน ลำาพน

ลำาปาง แมฮองสอน เพชรบรณ อตรดตถ 17 จงหวด

30

อทยธาน ตาก กำาแพงเพชร พจตร นครสวรรค พษณโลก สโขทย

2ตะวนออกเฉยงเหนอ

กาฬสนธ ขอนแกน นครพนม สกลนคร มกดาหาร เลย อดรธาน รอยเอด หนองคาย อำานาจเจรญ หนองบวลำาภ บรรมย ศรสะเกษ นครราชสมา สรนทร มหาสารคาม ยโสธร ชยภม อบลราชธาน

19 จงหวด

3 กลาง สระบร ลพบร ประจวบครขนธ เพชรบร สพรรณบร นครปฐม ชยนาท ราชบร กาญจนบร

9 จงหวด

4 ตะวนออก

จนทบร สระแกว นครนายก ฉะเชงเทรา 4 จงหวด

รวม 49 จงหวด

1.2 จงหวดทประสบภยหนาวในภาคเหนอ ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ ภาคตะวนออก และภาคกลาง ไดจดตงศนยอำานวยการเฉพาะกจชวยเหลอผประสบภยหนาวระดบจงหวดป 2551-2552 ณ สำานกงานปองกนและบรรเทาสาธารณภยจงหวด และม 51 จงหวด รายงานวา ไดมอบผาหมกนหนาวใหแกประชาชนทขาดแคลนใน 588 อำาเภอ 4,365 ตำาบล 50,700 หมบาน ซงไดรบการสนบสนนจากกรมปองกนและบรรเทาสาธารณภย องคกรปกครองสวนทองถน บรษทไทยเบฟเวอเรจ จำากด (มหาชน) สมาคม มลนธ ไปแลว รวม 1,201,612 ชน (ผาหมนวม 1,063,334 ผน เสอกนหนาว 114,778 ตว หมวกไหมพรม 4,567 ชน อน ๆ 18,933 ชน)

ท ภาค จงหวดทแจกจายเครองกนหนาว

จำานวนราษฎรเดอดรอน

จากภยหนาวจำานวนเครอง

กนหนาวทแจกจายแลว

(ชน)คน ครวเรอน

1 เหนอ

เชยงราย เชยงใหม พะเยา แพร นาน ลำาพน ลำาปาง แมฮองสอน เพชรบรณ อตรดตถ อทยธาน ตาก กำาแพงเพชร พจตร นครสวรรค พษณโลก สโขทย

2,092,286

725,966 495,174

2ตะวนออก เฉยงเหนอ

กาฬสนธ ขอนแกน นครพนม สกลนคร มกดาหาร เลย อดรธาน รอยเอด หนองคาย อำานาจเจรญ หนองบวลำาภ บรรมย ศรสะเกษ นครราชสมา สรนทร มหาสารคาม ยโสธร ชยภม อบลราชธาน

4,185,871

1,675,475 628,053

3 กลางสระบร ลพบร ประจวบครขนธ เพชรบร สพรรณบร อางทอง นครปฐม ชยนาท ราชบร กาญจนบร

492,803

312,015 44,806

4 ตะวน จนทบร สระแกว ฉะเชงเทรา 411,73 139,96 33,579

31

ออก นครนายก ปราจนบร 4 7รวม

51 จงหวด 588 อำาเภอ 4,365 ตำาบล 50,700 หมบาน

7,182,694

2,853,423 1,201,612

1.3 การใหความชวยเหลอของกรมปองกนและบรรเทาสาธารณภยและ

หนวยงานทเกยวของ 1) กรมปองกนและบรรเทาสาธารณภย ไดโอนเงนงบประมาณไป

ตงจายทคลงจงหวดเพอจดซอเครองกนหนาวใหทน การแจกจายในฤดหนาวตามความเหมาะสมและจำาเปน จำานวน 47 จงหวด และศนยปองกนและบรรเทาสาธารณภยเขต ทรบผดชอบจงหวดทประสบภยหนาวเปนเงนงบประมาณ 44,200,000 บาท

2) จงหวดมเงนทดรองราชการตามระเบยบกระทรวงการคลง วาดวยเงนทดรองราชการเพอชวยเหลอผประสบภยพบตกรณฉกเฉน พ.ศ. 2546 และทแกไขเพมเตม และหลกเกณฑและวธดำาเนนการใหความชวยเหลอผประสบภยพบตกรณฉกเฉน พ.ศ. 2551 ในอำานาจของผวาราชการจงหวดสำาหรบจดซอผาหมและเครองกนหนาวทจำาเปนเพอบรรเทาความเดอดรอนของผประสบภย เมออณหภมตำากวา 15 องศาเซลเซยสตดตอกน 3 วน ในวงเงนจงหวดหนง ไมเกนงบประมาณปละ 1,000,000 บาท (ตงแต 1 ธนวาคม 2551) แตทงนหากเงนฉกเฉนดงกลาวไมเพยงพอ จงหวดสามารถขอยกเวนหลกเกณฑ เพอขอขยายวงเงนทดรองราชการไดอกตามความเหมาะสมและจำาเปนในวงเงนไมเกน 50 ลานบาท ซงมจงหวดไดขอขยายวงเงนแลวรวม 41 จงหวด เปนเงนรวม 1,186.53 ลานบาท

3) กระทรวงการคลง ไดอนมตเมอวนท 9 ,12 และ 23 มกราคม 2552 ให 38 จงหวด ไดแก จงหวดพษณโลก พะเยา ตาก ลำาปาง สกลนคร ขอนแกน แพร นาน เชยงราย นครพนม ศรสะเกษ เชยงใหม อดรธาน เลย นครราชสมา สระบร ราชบร สพรรณบร นครนายก เพชรบร สรนทร บรรมย ชยภม รอยเอด มหาสารคาม กาฬสนธ มกดาหาร กำาแพงเพชร พจตร อทยธาน เพชรบรณ อตรดตถ อบลราชธาน ยโสธร อำานาจเจรญ หนองคาย ชยนาท และจงหวดลพบร ทขอขยายวงเงน โดยใหผวาราชการจงหวดสามารถใชจายเงนทดรองราชการในอำานาจ (งบ 50 ลานบาท) เพอเปนคาใชจายในการจดซอเครองกนหนาวในพนททไดประกาศใหเปนพนทประสบภยพบตกรณฉกเฉน (ภยหนาว) ในปงบประมาณ พ.ศ. 2552 ไดเทาทจายจรงคนละไมเกน 240 บาท ภายในวงเงนรวมทงสน 716,505,272 บาท

4) บรษท ไทยเบฟเวอเรจ จำากด (มหาชน) ไดใหการสนบสนนผาหมกนหนาว จำานวน 200,000 ผน มลคากวา 30 ลานบาท แจกจายชวยเหลอผประสบภยหนาวในพนท 15 จงหวด

5) หอการคาไทย-จน และสมาคมแตจวแหงประเทศไทย ไดมอบผาหมชวยเหลอภยหนาว จำานวน 20,000 ผน ผานรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย และไดนำาไปมอบใหแกประชาชนใน 4 จงหวด ไดแก จงหวดนครสวรรค พจตร สโขทย และจงหวดพษณโลก (จงหวดละ 5,000 ผน) แลว เมอวนท 24 มกราคม 2552

1.4 การดำาเนนการของกระทรวงมหาดไทย กรมปองกนและบรรเทาสาธารณภยไดมวทยตามขอสงการของรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย ใหจงหวดทประสบภยหนาวถอปฏบต ดงน 1) ใหจงหวดประชาสมพนธใหประชาชนดแลรกษาสขภาพ โดยเฉพาะในกลมผสงอาย ผมโรคประจำาตว และเดกเลก 2) กำาชบใหเจาหนาทในระดบอำาเภอและทองถน ใหความชวยเหลอแกผยากไรทขาดแคลนเครองกนหนาวโดยดวน และเชญชวนภาคเอกชนรวมบรจาคเครองกนหนาว

32

3) ใหระมดระวงการกอไฟผงเพอบรรเทาความหนาวเยน เมอเลกใชใหดบไฟใหสนททกครงเพราะอาจทำาใหเกดอคคภย 4) ใหประสานสำานกงานสาธารณสขจงหวดจดชดแพทยเคลอนทออกใหบรการรกษาพยาบาลใหแกประชาชน ทเจบปวยเนองจากสภาวะอากาศหนาวเยน 5) หากมสอมวลชนรายงานขาว วามประชาชนเสยชวตจากภยหนาวในพนท ใหรายงานขอเทจจรงใหกรมปองกนและบรรเทาสาธารณภยทราบทนท ทางโทรสาร หมายเลข 0-2241-7450-6 6) ใหจงหวดชแจงขอเทจจรง ทำาความเขาใจแกสอมวลชนและประชาชน ในพนทถงแนวทางการใหความชวยเหลอผประสบภยหนาว โดยเฉพาะกรณการเสยชวต ตามระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยเงนทดรองราชการเพอชวยเหลอผประสบภยพบตกรณฉกเฉน พ.ศ. 2546 2. สรปสถานการณภยแลงและการใหความชวยเหลอ (ระหวางวนท 18 ธนวาคม 2551 – 26 มกราคม 2552)

2.1 พนทประสบภย 12 จงหวด ไดแก จงหวดตราด ประจวบครขนธ ราชบร เพชรบร กำาแพงเพชร ตาก พจตร นาน ลำาปาง สระแกว ชยภม และจงหวดแพร รวม 45 อำาเภอ 272 ตำาบล 1,522 หมบาน

ทพนทประสบภย ราษฎรประสบ

ภยภาค จงห

วดอำาเภ

อตำาบ

ลหมบาน รายชอจงหวด คน ครว

เรอน

1 เหนอ 6 33 186 1,253กำาแพงเพชร ตาก พจตร ลำาปาง แพร นาน

451,476

132,252

2ตะวนออกเฉยงเหนอ

1 1 11 - ชยภม 58,889

14,336

3 กลาง 3 8 63 148ประจวบครขนธ ราชบร เพชรบร

102,816

24,308

4 ตะวนออก 2 3 12 121 ตราด

สระแกว45,98

812,38

3รวมทงประเทศ

12 45 272 1,522 659,169

183,279

2.2 ความเสยหาย - ราษฎรไดรบความเดอดรอน 659,169 คน 183,279 ครวเรอน - พนทการเกษตรคาดวาจะเสยหาย แยกเปน พชไร 8,163 ไร นาขาว 63,921 ไร ประมาณการความเสยหาย 18,908,850 บาท - มจงหวดทประกาศเปนพนทประสบภยพบตกรณฉกเฉนแลว 7 จงหวด ไดแก จงหวดประจวบครขนธ เพชรบร กำาแพงเพชร นาน ลำาปาง พจตร และจงหวดแพร

33

2.3 การใหความชวยเหลอ - ใชรถบรรทกนำา 30 คน เพอการแจกจายนำาอปโภคบรโภค 4,660,000 ลตร

3. การใหความชวยเหลอ - สงของพระราชทาน มลนธราชประชานเคราะห ในพระบรม

ราชปถมภ นำาโดยนายดสธร วชโรทย ประธานกรรมการบรหาร นายประสงค พทรกจจา เลขาธการมลนธฯ พรอมดวยคณะ เดนทางไปมอบสงของพระราชทานเพอบรรเทาความเดอดรอนแกราษฎรทประสบภยหนาวในพนทจงหวดกาญจนบร สพรรณบร ตาก ลำาปาง นาน อตรดตถ เพชรบรณ กาฬสนธ และจงหวดมหาสารคาม ในระหวางวนท 12-22 มกราคม 2552 รวมทงสน 10,000 ครอบครว

4. การคาดหมายลกษณะอากาศระหวางวนท 25-31 มกราคม 2552 4.1 กรมอตนยมวทยา คาดหมายลกษณะอากาศวา ในชวงวนท 25-26 มกราคม 2552 บรเวณความกดอากาศสงกำาลงคอนขางแรงจากประเทศจนยงคงปกคลมประเทศไทยตอนบน และทะเลจนใต สงผลใหมรสมตะวนออกเฉยงเหนอทพดปกคลมอาวไทยตอนลางมกำาลงแรงขน ลกษณะเชนนทำาใหภาคตะวนออกเฉยงเหนอ และภาคตะวนออกมอณหภมลดลงอก 1-3 องศา สวนภาคใตมปรมาณฝนเพมมากขน และคลนลมในอาวไทยตอนลางตงแตจงหวดสราษฎรธานลงไป มกำาลงคอนขางแรง โดยมคลนสงประมาณ 2 เมตร หลงจากนนในชวงวนท 27-31 มกราคม บรเวณความกดอากาศสงทปกคลมประเทศไทยตอนบนจะมกำาลงออนลง ทำาใหบรเวณดงกลาวมอณหภมสงขน 2-4 องศา โดยจะมหมอกเพมมากขน สวนปรมาณฝนในภาคใตจะลดลง และคลนลมในอาวไทยจะมกำาลงออนลง ดงนนในชวงวนท 27-31 มกราคม ขอใหผขบขยานพาหนะระมดระวงอนตรายในการสญจรผานบรเวณทมหมอกหนาไวดวย สำาหรบในชวงวนท 25-26 มกราคม ขอใหชาวเรอในอาวไทยตอนลางตงแตจงหวดสราษฎรธานลงไประมดระวงอนตรายจากการเดนเรอ 4.2 กรมปองกนและบรรเทาสาธารณภย ไดจดเจาหนาทเฝาระวงตดตามสถานการณในพนทอยางตอเนองตลอด 24 ชวโมง รวมทงเตรยมเครองมออปกรณไวใหพรอมเพอสามารถชวยเหลอผประสบภยไดทนตอเหตการณเมอเกดสาธารณภยขน

25. เรอง รายงานสถานการณนำาในรอบสปดาห (วนท 17 – 23 มกราคม 2552)

คณะรฐมนตรรบทราบตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม รายงานสถานการณนำาในภาพรวม ชวงวนท 17 – 23 มกราคม 2552 ดงน

1. สภาพภมอากาศ ในชวงปลายสปดาห ไมมรายงานฝนตก แตในรอบสปดาหมฝนสงสด 39.8 มม./ วน ทนราธวาส เมอวนท 16 มกราคม 2552

2. อางเกบนำาทมปรมาณนำามากกวา 85% ขนไป ม 11 แหง ประกอบดวย เขอนแมงด จ.เชยงใหม เขอนกวลม จ.ลำาปาง เขอนหวยหลวง จ.อดรธาน เขอนจฬาภรณ จ.ชยภม เขอนลำาแซะ เขอนมลบน เขอนลำาตะคอง เขอนลำาพระเพลง จ.นครราชสมา เขอนกระเสยว จ.สพรรณบร เขอนศรนครนทร จ.กาญจนบร เขอนประแสร จ.ระยอง

3. อางเกบนำาทมปรมาณนำา 80% ถง 85% ม 3 แหง ประกอบดวย เขอนคลองสยด จ.ฉะเชงเทรา เขอนหนองปลาไหล จ.ระยอง เขอนรชชประภา จ.สราษฎรธาน

4. อางเกบนำาทมปรมาณนำานอยกวา 50% ม 3 แหง ประกอบดวย เขอนแมกวง จ.เชยงใหม เขอนแควนอย จ.พษณโลก เขอนบางพระ จ.ชลบร

34

5. แมนำาสายหลกสวนใหญมปรมาณนำาอยในเกณฑนอย6. พนทประสบภยแลงจำานวน 10 จงหวด ประกอบดวย ลำาปาง นาน ตาก

กำาแพงเพชร พจตร สระแกว ตราด ราชบร เพชรบร และประจวบครขนธ7. การเตรยมการรบภยแลง

7.1 กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ไดเตรยมการรบมอกบภยแลง โดยการวเคราะหประเมนพนทเสยงภย พบวา มพนทเสยงภยแลงมาก จำานวน 16 จงหวด เสยงภยแลงปานกลาง จำานวน 20 จงหวด

7.2 จดเตรยมอปกรณเครองมอกระจายตามสำานกงานทรพยากรนำาภาค 1 – 10 ประกอบดวย รถบรรทกนำา 19 คน รถบรรทก 18 คน เครองสบนำา 141 เครอง เครองผลตนำาดม 6 เครอง และชดประปาสนาม 12 ชด

ตางประเทศ26. เรอง ขอความเหนชอบกรอบการเจรจาการสำารวจและจดทำาหลกเขตแดนไทย-ลาว ในกรอบของคณะกรรมาธการเขตแดนรวมไทย-ลาว และกลไกอน ๆ ภายใตกรอบน

คณะรฐมนตรเหนชอบตามทกระทรวงการตางประเทศเสนอ ทง 3 ขอ ดงน1. รางกรอบการเจรจาการสำารวจและจดทำาหลกเขตแดนไทย-ลาวตลอด

แนว ในกรอบของคณะกรรมาธการเขตแดนรวมไทย-ลาว และกลไกอน ๆ ของไทยภายใตกรอบน และใหเสนอรฐสภาพจารณาใหความเหนชอบ

2. ใหกระทรวงการตางประเทศใหขอมล และจดใหมการรบฟงความคดเหนของประชาชนตามมาตรา 190 วรรคสาม ของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทยตอไป

3. ใหกระทรวงการตางประเทศชแจงรฐสภาเกยวกบขอเสนอแนะการกำาหนดเนอหาของบนทกการประชมสำาหรบการประชมคณะกรรมาธการเขตแดนรวมไทย-ลาว

สาระสำาคญของเรองใหคณะกรรมาธการเขตแดนรวมไทย-ลาว (ฝายไทย) และกลไกอน ๆ ของ

ไทยภายใตกรอบนเจรจากบฝายลาวเพอสำารวจและจดทำาหลกเขตแดนไทย-ลาว ตลอดแนวใหเปนไปตามอนสญญาวนท 13 กมภาพนธ ค.ศ. 1904 ความ ตกลงวนท 29 มถนายน ค.ศ. 1904 สนธสญญาวนท 23 มนาคม ค.ศ. 1907 และพธสารแนบทายอนสญญาวนท 25 สงหาคม ค.ศ. 1926 และแผนททจดทำาขนตามความตกลงทกฉบบทกลาวถงขางตน

27. เรอง มตการประชมรฐมนตรทองเทยวอาเซยน ครงท 12 (The 12th Meeting of ASEAN Tourism Ministers) เพอพจารณาบรรจในวาระการประชมผนำาอาเซยน ครงท 14 (The 14th ASEAN Summit)

คณะรฐมนตรรบทราบและเหนชอบตามทกระทรวงการทองเทยวและกฬาเสนอ ทง 2 ขอ ดงน

1. รบทราบมตการประชมรฐมนตรทองเทยวอาเซยน ครงท 12 (The 12th Meeting of ASEAN Tourism Ministers) ณ กรงฮานอย สาธารณรฐสงคมนยมเวยดนาม เมอวนท 8 มกราคม 2552

2. เหนชอบใหบรรจขอความในถอยแถลงของผนำาอาเซยน (ASEAN Leaders’ Declaration) ในวาระการประชมผนำาอาเซยน ครงท 14 (The 14th ASEAN Summit) ซงประเทศไทยจะเปนเจาภาพในเดอนกมภาพนธ 2552 ดงตอไปน

35- 2 -

“The ASEAN Leaders appreciated the commitments and efforts of ASEAN Tourism Ministers in further integrating tourism towards the establishment of the ASEAN Economic Community by formulating an ASEAN Tourism Strategic Plan 2011-2015 and developing ASEAN Tourism Connectivity Corridors. The Leaders also acknowledged new measures in response to economic recession by declaring the years 2009-2010 as the Youth Travellers’ Years with ASEAN Tourism Incentives.”

กระทรวงการทองเทยวและกฬารายงานวา รฐมนตรวาการกระทรวงการทองเทยวและกฬาไดเดนทางไปรวมการประชมรฐมนตรทองเทยวอาเซยน ครงท 12 (The 12th Meeting of ASEAN Tourism Ministers) และรฐมนตรทองเทยวอาเซยน จน ญปน และเกาหล (ASEAN Plus Three Tourism Ministers’ Meeting) ณ กรงฮานอย สาธารณรฐสงคมนยมเวยดนาม ระหวางวนท 8-9 มกราคม 2552 โดยมรายละเอยดการประชม สรปไดดงน

1. รฐมนตรวาการกระทรวงการทองเทยวและกฬาไดเสนอตอทประชมฯ ใหความสำาคญในเรองการสงเสรมการเดนทางทองเทยวภายในภมภาค (Intra-ASEAN Travel and Tourism) สำาหรบประเทศไทยรฐบาลมมาตรการสงเสรมการทองเทยวภายในประเทศ (Domestic Tourism) เพอใหเกดการกระตนทางเศรษฐกจของประเทศและในภมภาค

2. ทประชมมมตใหรฐมนตรวาการกระทรวงการทองเทยวและกฬาของไทยนำาผลการประชมเสนอรฐบาลไทยใหพจารณาบรรจในวาระการประชมผนำาอาเซยน ครงท 14 (The 14th ASEAN Summit) ซงประเทศไทยจะเปนเจาภาพในเดอนกมภาพนธ 2552 โดยประเทศสมาชกอาเซยนในสาขาทองเทยว (Tourism Sector) จะดำาเนนการรวมกน ดงน

2.1 จดทำาแผนยทธศาสตรการทองเทยวอาเซยน พ.ศ. 2554-2558 (ASEAN Tourism Strategic Plan 2011-2015)

2.2 สงเสรมใหเกดความเชอมโยงของเสนทางทองเทยวในกลมประเทศอาเซยน (ASEAN Tourism Connectivity Corridors) ซงจะสอดคลองกบนโยบายการจดทำาเสนทางทองเทยวเชอมโยงในระดบจงหวด กลมจงหวดของประเทศไทยและสมาชกอาเซยนแตละประเทศจะจดทำาเสนทางทองเทยวเชอมโยงเชนน เพอสงเสรมการเดนทางทองเทยวภายในภมภาค (Intra-ASEAN Travel and Tourism) ทงน กระทรวงการทองเทยวและกฬาไดจดทำาโครงการ ASEAN Family Car Rally ระหวางวนท 1-3 มนาคม 2552 ทอำาเภอหาดใหญ จงหวดสงขลา และวนท 8-10 มนาคม 2552 ทจงหวดพษณโลก เพอสนบสนนนโยบายดงกลาว

2.3 สนบสนนการเดนทางทองเทยวของเยาวชนโดยประกาศใหป 2552-2553 เปนปแหงการทองเทยวเยาวชน (Youth Travellers’Years 200-2010) ทงน กระทรวงการทองเทยวและกฬาไดจดทำาโครงการเพอสนบสนนการเดนทางของเยาวชน 2 โครงการ ไดแก โครงการยวทตทองเทยวอาเซยน (ASEAN Tourism Youth Ambassadors) ระหวางวนท 15-24 มกราคม 2552 และโครงการฟตบอลเยาวชนอาเซยน (ASEAN Youth Football Cup) ในเดอนมถนายน 2552

2.4 สรางมาตรการจงใจใหนกทองเทยวทมสญชาตอาเซยนเดนทางในภมภาคมากขน (ASEAN Tourism Incentives)

36

28. เรอง สรปผลการประชมรฐมนตรวาดวยความรวมมอดานวทยาศาสตรและเทคโนโลยไทย – ลาว ครงท 3

คณะรฐมนตรรบทราบสรปผลการประชมรฐมนตรวาดวยความรวมมอดานวทยาศาสตรและเทคโนโลยไทย – ลาว ครงท 3 ( The Third Ministerial Meeting in Cooperation on Science and Technology between the Kingdom of Thailand and Lao PDR) ตามทกระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลยเสนอ กระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลยรายงานวา ไดสรปผลการประชมรฐมนตรวาดวยความรวมมอดานวทยาศาสตรและเทคโนโลยไทย – ลาว ครงท 3 ซงจดขนเมอวนท 31 ตลาคม 2551 ณ โรงแรมพนนาเคล จอมเทยน รสอรทแอนดสปา พทยา จงหวดชลบร โดยมสาระสำาคญเกยวกบการตดตามความกาวหนา และการหารอความรวมมอดานวทยาศาสตรและเทคโนโลยทมความสนใจรวมกน รวม 7 ดาน ดงน

1. ดานการสำารวจระยะไกล ระบบภมสารสนเทศ และเทคโนโลยอวกาศ (Remote Sensing, GIS and Space Technology) 2. ดานอเลกทรอนกสและคอมพวเตอร (Electronics and Computer)

3. ดานปยอนทรย อฐบลอกประสาน (Fertilizers, Soil Cement Interlocking Block)

4. ดานมาตรวทยา (Metrology) 5. ดานการสรางความตระหนกดานวทยาศาสตร (Public Awareness of Science – Science Museum)

6. ดานเทคโนโลยชวภาพและความหลากหลายทางชวภาพ (Biotechnology and Biodiversity)

7. ความรวมมอดานอน ๆ ซงประกอบดวยความรวมมอ จำานวน 3 ดาน ดงน

7.1 ดานการออกแบบบรรจภณฑ (Packaging Design) 7.2 ดานวสดศาสตร (Materials) 7.3 ดานเทคโนโลยพลงงานชวภาพ (Technology Biofuel)

นอกจากน ยงไดมการลงนามในบนทกการประชมรฐมนตรวาดวยความรวมมอดานวทยาศาสตรและเทคโนโลยไทย – ลาว ครงท 3 และมการจดทำาโครงการความรวมมอดานการสำารวจระยะไกล ระบบภมสารสนเทศ และเทคโนโลยอวกาศ การจดทำาบนทกการประชมวาดวยความรวมมอในการวจยและพฒนาอเลกทรอนกส คอมพวเตอร โทรคมนาคม และเทคโนโลยสารสนเทศ การจดทำาสรปบนทกความเขาใจระหวางสถาบนมาตรวทยาแหงชาตและสถาบนวดแทกของสาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนลาว การจดทำากรอบความรวมมอดานการสรางความตระหนกดานวทยาศาสตร และการจดทำารางโครงการความรวมมอระหวางสถาบนวจยวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงประเทศไทยกบกบองคการวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาตและสถาบนวจยวทยาศาสตรและเทคโนโลยของสาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนลาว

ทงน สาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนลาวจะเปนเจาภาพจดการประชมรฐมนตรวาดวยความรวมมอดานวทยาศาสตรและเทคโนโลยไทย – ลาว ครงท 4 ในป 2552

กระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลยจงเสนอคณะรฐมนตรรบทราบดงกลาว

การศกษา

37

29. เรอง การปรบปรงระบบการบรหารจดการกองทนเงนใหกยมเพอการศกษาคณะรฐมนตรอนมตแนวทางการปรบปรงระบบการบรหารจดการกองทน

เงนใหกยมเพอการศกษา และมอบหมายใหหนวยงานทเกยวของรบไปดำาเนนการตามทกระทรวงศกษาธการเสนอ ดงน

1. การเพมประสทธภาพการบรหารจดการกองทน1.1 ปรบระบบการบรหารกองทนทกขนตอนโดยใหดำาเนนการเปน

รายกรณตามลำาดบกอน – หลง ใหยกเลกการดำาเนนการตามขนตอนตาง ๆ ทตองจดผกเปนกลม

1.2 ใหกระทรวงศกษาธการและกองทนฯ ปรบปรงแกไข กฎระเบยบการดำาเนนการ โดยใหขอมลทชดเจนแกนกศกษา การตรวจสอบเอกสาร และการชำาระหน ตลอดจนตดตามการปฏบตงานของสถานศกษาใหดำาเนนการในสวนทเกยวของใหถกตองและรวดเรว

2. การขยายฐานเงนกยมเพอการศกษา2.1 ให กยศ. ปรบวงเงนใหก ในปงบประมาณ 2552 (ภาคการ

ศกษา 2/51 และภาคการศกษา 1/52) ในวงเงน 36,000 ลานบาท ทงน ใหนำาเงนทผกชำาระคนเงนกมาสมทบ จำานวน 11,000 ลานบาท ซงจะทำาใหมจำานวนผกรวม 981,520 โดยจำาแนกดงตอไปน

ระดบการศกษา รายเกาชนปอน

ชนปท 1 รวมรายเกา รายใหม

ม.ปลาย 80,708

- 80,000

26,000 186,708ปวช. 70,9

92- 65,0

0046,000 181,992

ปวท./ปวส. 54,823

29,000 40,000

13,000 136,823อนปรญญา/ปรญญาตร

317,997

75,000 50,000

33,000 475,997รวม 524,

520104,000 235,

000118,000 981,520

2.2 การกำาหนดเปาหมายการก ในป 2552 เปนการใชมาตรการการเงนสนบสนนใหผเรยนสายสามญกบสายอาชพอยในสดสวน 50:50 ซงจะดำาเนนการอยางตอเนองในปตอไป

2.3 สนบสนนใหนกศกษาระดบ ปวส./ปวท. และปรญญาตร เขาศกษาในสาขาวชาขาดแคลนและมความจำาเปนตอการพฒนาประเทศ ตามทกระทรวงศกษาธการกำาหนด

2.4 สนบสนนใหนกศกษาทไมมโอกาสกเงน กยศ. ในปแรกของการศกษามโอกาสกเงน กยศ. ในปตอไปจนสำาเรจการศกษาทกระดบการศกษา

3. การเพมโอกาสการชำาระเงนกคนของผสำาเรจการศกษา3.1 ให กยศ. เพมทางเลอกในการชำาระคนเงนกจาก 15 ป เปน 20

ป 3.2 กระทรวงศกษาธการรวมมอกบ กยศ. จดใหมการพฒนาทกษะ

และการสงเสรมอาชพสำาหรบผสำาเรจการศกษาทไมมงานทำารวมกบสถานประกอบการ

38

3.3 กระทรวงศกษาธการ และ กยศ. รวมกนจดกจกรรมรณรงคสรางจตสำานกและความรบผดชอบในการคนเงนกองทนเพอสรางโอกาสการศกษาใหกบรนนอง

4. การเพมชองทางการบรหารเงนกองทนให กยศ. เพมผบรหารจดการเงนกสำาหรบนกศกษามสลมเปนการเฉพาะให

สอดคลองกบหลกศาสนากระทรวงศกษาธการไดพจารณาแลวเหนวา แนวทางการปรบปรงระบบการ

บรหารจดการกองทนเงนใหกยมเพอการศกษาดงกลาว จะทำาใหนกเรยน นสต นกศกษาสามารถเขาถงแหลงทนเพอการศกษากวางขวางขน มโอกาสศกษาในสาขาวชาทเปนความตองการของประเทศและมโอกาสไดงานทำามากขน ตลอดจนสามารถนำาเงนมาชำาระหนเงนกไดอยางมประสทธภาพมากขน ซงสอดคลองกบนโยบายของรฐบาลทแถลงตอรฐสภา เมอวนท 29 ธนวาคม 2551

แตงตง30. เรอง แตงตง

1. การขอขยายระยะเวลาการดำารงตำาแหนงอธบด (นกบรหาร ระดบสง)

คณะรฐมนตรเหนชอบการขยายระยะเวลาการดำารงตำาแหนงของ นางนงนช เพชรรตน อธบด (นกบรหาร ระดบสง) กรมอเมรกาและแปซฟกใต กระทรวงการตางประเทศ ตอไปอก 1 ป เปนครงท 2 ตงแตวนท 10 มนาคม 2552 ถงวนท 9 มนาคม 2553 ตามทกระทรวงการตางประเทศเสนอ

2. การสบเปลยนหนาท ยาย หรอโอน ขาราชการพลเรอนสามญผดำารงตำาแหนงทมลกษณะบรหาร

คณะรฐมนตรเหนชอบการขยายระยะเวลาการดำารงตำาแหนงของนายอานนท บณยะรตเวช เลขาธการคณะกรรมการวจยแหงชาต (นกบรหาร ระดบสง) สำานกงานคณะกรรมการวจยแหงชาตออกไปอกถงวนท 30 กนยายน 2552 ซงเปนวนทครบเกษยณอายราชการ ตามทสำานกงานคณะกรรมการวจยแหงชาตเสนอ

3. แตงตงคณะกรรมการทปรกษาดานกฎหมายคณะรฐมนตรรบทราบคำาสงสำานกนายกรฐมนตร ท 22/2552 เรอง แตง

ตงคณะกรรมการทปรกษาดานกฎหมายเพอใหการบรหารราชการแผนดนดำาเนนการไปดวยความเรยบรอย บรรล

ผลตามนโยบายของรฐบาล และบงเกดประสทธภาพครอบคลมในทกภาคสวน รวมทงใหการขบเคลอนการปฏบตเปนไปในแนวทางภายใตขอกำาหนดของระเบยบขอกฎหมาย

อาศยอำานาจตามความในมาตรา 11 (6) แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ. 2534 จงแตงตงคณะกรรมการทปรกษาดานกฎหมาย โดยมองคประกอบและอำานาจหนาท ดงน

องคประกอบ รฐมนตรประจำาสำานกนายกรฐมนตร (นายสาทตย วงศหนองเตย) เปนประธานกรรมการ ศาสตราจารย สมคด เลศไพฑรย และศาสตราจารย ธตพนธ เชอบญชย เปนรองประธานกรรมการ กรรมการประกอบดวย ศาสตราจารย ไพโรจน กมพสร รองศาสตราจารย วนย ลำาเลศ รองศาสตราจารย ศกดา ธนตกล

39

ผชวยศาสตราจารย สนทร เฉลมสนต นางสาวรนวด สวรรณมงคล รองอธบดกรมคมครองสทธและเสรภาพ กระทรวงยตธรรมนายปกปอง ศรสนท นายเอกบญ วงศสวสดกล นายภทรพงศ เกษทอง นางนดาวรรณ เพราะสนทร โดยม เลขานการรฐมนตรประสำานกนายกรฐมนตร (นายวทเยนทร มตตามระ) เปนกรรมการและเลขานการ นายบรฤทธ ศรวชย นางสาวรพพร สายสงวน เปนกรรมการและผชวยเลขานการ

อำานาจหนาท1. พจารณาใหคำาปรกษา เสนอแนะ และใหความเหนดานกฎหมายแกนายก

รฐมนตร2. พจารณาศกษากฎหมายทจำาเปนในการบรหารราชการแผนดนเสนอ

นายกรฐมนตร3. พจารณา และใหความเหนในรางกฎหมายแกคณะกรรมการประสานงาน

พรรครวมรฐบาล4. แตงตงคณะอนกรรมการ คณะทำางาน เพอชวยปฏบตงานไดตามความ

เหมาะสม5. ดำาเนนการอนใดตามทนายกรฐมนตรมอบหมายสำาหรบเบยประชมคณะกรรมการใหเปนไปตามพระราชกฤษฎกาเบยประชม

กรรมการ พ.ศ. 2547 และ ทแกไขเพมเตม โดยใหเบกจายจากงบประมาณของสำานกเลขาธการนายกรฐมนตร

ทงน ตงแตบดนเปนตนไป สง ณ วนท 22 มกราคม พ.ศ. 2552

4. การแตงตงประธานคณะกรรมการกลนกรองเรอง การดำาเนนการทางวนยและการพจารณาอทธรณ

คณะรฐมนตรเหนชอบใหคณะกรรมการกลนกรองเรอง การดำาเนนการทางวนยและการพจารณาอทธรณ ตามมตคณะรฐมนตร เมอวนท 26 สงหาคม 2551 ยงคงปฏบตหนาทตอไป โดยมอบหมายใหรฐมนตรประจำาสำานกนายกรฐมนตร (นายวระชย วระเมธกล) ซงไดรบมอบหมายใหสงและปฏบตราชการของสำานกเลขาธการคณะรฐมนตร เปนประธานกรรมการชดน

5. การแตงตงขาราชการพลเรอนสามญ (กระทรวงการตางประเทศ) คณะรฐมนตรอนมตตามทกระทรวงการตางประเทศเสนอแตงตง นาย

เป ยมศกด มลนทจนดา เอกอครราชทต (นกบรหารการทต ระดบสง) สถานเอกอครราชทต ณ กรงบดาเปสต สาธารณรฐฮงการ ดำารงตำาแหนง เอกอครราชทต ผแทนถาวรแหงประเทศไทยประจำาอาเซยน ณ กรงจาการตา (นกบรหารการทต ระดบสง) คณะผแทนถาวรแหงประเทศไทยประจำาอาเซยน ณ กรงจาการตา สาธารณรฐอนโดนเซย ตงแตวนททรงพระกรณาโปรดเกลาฯ แตงตงเปนตนไป

6. แตงตงขาราชการการเมอง (กระทรวงคมนาคม) คณะรฐมนตรเหนชอบตามทรฐมนตรวาการกระทรวงคมนาคมเสนอแตง

ตง นายกมลวศว แกวแฝก เปนขาราชการการเมอง ตำาแหนงทปรกษารฐมนตรชวยวาการกระทรวงคมนาคม (นายเกอกล ดานชยวจตร) ทงน ตงแตวนท 28 มกราคม 2552 เปนตนไป

7. แตงตงกรรมการอนในคณะกรรมการจดรปทดนกลาง

40

คณะรฐมนตรอนมตตามทกระทรวงเกษตรและสหกรณเสนอแตงตงกรรมการอนในคณะกรรมการจดรปทดนกลาง จำานวน 2 คน แทนกรรมการทถงแกกรรมและลาออก ดงน 1. นายละเอยด สายนำาเขยว 2. นายวทยา ประจนตะเสน ทงน ตงแตวนท 28 มกราคม 2552 เปนตนไป

8. แตงตงกรรมการผแทนฝายรฐบาลในคณะกรรมการคาจาง คณะรฐมนตรอนมตตามทกระทรวงแรงงานเสนอแตงตงกรรมการผแทน

ฝายรฐบาลในคณะกรรมการคาจาง จำานวน 3 คน แทนกรรมการทลาออก ดงน 1. นางสวรรณ คำามน แทนนายกตศกด สนธวนช 2. นางอมพร นตสร แทนนายผดงศกด เทพหสดน ณ อยธยา 3. นางนนทวลย ศกนตนาค แทนนางนททพย ทองเขาออน ทงน ตงแตวนท 28 มกราคม 2552 เปนตนไป

9. การแตงตงประธานกรรมการและกรรมการผทรงคณวฒในคณะกรรมการบรหารสถาบนวจยแสงซนโครตรอน

คณะรฐมนตรอนมตตามทรฐมนตรวาการกระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลยเสนอแตงตงประธานกรรมการและกรรมการผทรงคณวฒในคณะกรรมการบรหารสถาบนวจยแสงซนโครตรอน จำานวน 8 ราย ดงน ศาสตราจารยไพรช ธชยพงษ เปนประธานกรรมการ กรรมการประกอบดวย นายพสฐ ลอาธรรม (บคคลซงมใชขาราชการ หรอผปฏบตงานในหนวยงานของรฐ) ศาสตราจารยถรพฒน วลยทอง นายสเมธ แยมนน ศาสตราจารย หมอมราชวงศชษณสรร สวสดวฒน รองศาสตราจารยวระพงษ แพสวรรณ นายอรรถชย บรกรรมโกวท และนายแสงชย เอกพฒนพาณชย (บคคลซงมใชขาราชการ หรอผปฏบตงานในหนวยงานของรฐ) ทงน ตงแตวนท 28 มกราคม 2552 เปนตนไป

10. แตงตงเลขาธการสำานกงานคณะกรรมการนโยบายวทยาศาสตร เทคโนโลยและนวตกรรมแหงชาต

คณะรฐมนตรเหนชอบตามทกระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลยเสนอแตงตงนายพเชษฐ ดรงคเวโรจน ดำารงตำาแหนงเลขาธการสำานกงานคณะกรรมการนโยบายวทยาศาสตร เทคโนโลยและนวตกรรมแหงชาต ทงน ตงแตวนท 28 มกราคม 2552 เปนตนไป

11. แตงตงขาราชการ (กระทรวงสาธารณสข) คณะรฐมนตรอนมตตามทกระทรวงสาธารณสขเสนอแตงตงขาราชการพลเรอนสามญ สงกดกระทรวงสาธารณสข ใหดำารงตำาแหนงระดบ 10 จำานวน 2 ราย ตงแตวนทมคณสมบตครบถวนสมบรณ ดงน

1. นายประพจน เภตรากาศ รองอธบด (นกบรหาร 9) กรมพฒนาการแพทยแผนไทยและการแพทยทางเลอก ดำารงตำาแหนง นายแพทย 10 วช. (ดานสาธารณสขสาขาพฒนาระบบบรการทางการแพทย) กรมพฒนาการแพทยแผนไทยและการแพทยทางเลอก ตงแตวนท 10 กรกฎาคม 2551 2. นางแสงโสม สนะวฒน นกวชาการสาธารณสข 9 ชช. (ดานโภชนาการ) กรมอนามย ดำารงตำาแหนง นกวชาการสาธารณสข 10 ชช. (ดานโภชนาการ) กรมอนามย ตงแตวนท 19 กนยายน 2551

ทงน ตงแตวนททรงพระกรณาโปรดเกลาฯ แตงตงเปนตนไป

41

12. ขออนมตแตงตงขาราชการพลเรอนสามญใหดำารงตำาแหนงประเภทบรหารระดบสง (กระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร)

คณะรฐมนตรอนมตตามทกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารเสนอแตงตงขาราชการพลเรอนสามญในสงกด ใหดำารงตำาแหนงประเภทบรหารระดบสง จำานวน 2 ราย ดงน

1. นายวรพฒน ทวถนอม รองปลดกระทรวง (นกบรหาร ระดบสง) สำานกงานปลดกระทรวง ดำารงตำาแหนง ผตรวจราชการกระทรวง (ผตรวจราชการกระทรวง ระดบสง) สำานกงานปลดกระทรวง 2. นายธานรตน ศรปะชะนะ ผตรวจราชการกระทรวง (ผตรวจราชการกระทรวง ระดบสง) สำานกงานปลดกระทรวง ดำารงตำาแหนง รองปลดกระทรวง (นกบรหาร ระดบสง) สำานกงานปลดกระทรวง

ทงน ตงแตวนททรงพระกรณาโปรดเกลาฯ แตงตงเปนตนไป

13. แตงตงทปรกษาคณะกรรมการรวมภาครฐและเอกชนเพอแกไขปญหาทางเศรษฐกจ (กรอ.)

คณะรฐมนตรเหนชอบตามทสำานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาตเสนอแตงตง นายโพธพงษ ลำาซำา เปน ทปรกษาคณะกรรมการรวมภาครฐและเอกชนเพอแกไขปญหาทางเศรษฐกจ (กรอ.)

14. แตงตงประธานกรรมการ รองประธานกรรมการ และกรรมการอนในคณะกรรมการองคการคลงสนคา

คณะรฐมนตรอนมตตามทกระทรวงพาณชยเสนอแตงตงประธานกรรมการ รองประธานกรรมการ และกรรมการอนในคณะกรรมการองคการคลงสนคา ชดใหม โดยใหคณะกรรมการชดเดมพนจากตำาแหนง และแตงตงกรรมการคณะกรรมการชดใหมแทน ดงน นายววฒน เลาหพนรงษ เปนประธานกรรมการ นายยงยศ ปาละนตเสนา เปนรองประธานกรรมการ กรรมการประกอบดวย นายบญสง เตมวฒน นายนาคม ธรสวรรณจกร นายสรชย ดนยตงตระกล (คดเลอกจากบญชรายชอตามประกาศกระทรวงการคลง) นายอเนก อมระปาล (คดเลอกจากบญชรายชอตามประกาศกระทรวงการคลง) นายชลอ คชรตน (คดเลอกจากบญชรายชอตามประกาศกระทรวงการคลง) ทงน ตงแตวนท 28 มกราคม 2552 เปนตนไป

15. การแตงตงคณะกรรมการบรณาการปองกนและปราบปรามการลกลอบนำาเขาสนคาเกษตร

คณะรฐมนตรเหนชอบตามทกระทรวงพาณชยเสนอการแตงตงคณะกรรมการบรณาการปองกนและปราบปรามการลกลอบนำาเขาสนคาเกษตร โดยมองคประกอบและอำานาจหนาทดงน

องคประกอบ รฐมนตรวาการกระทรวงพาณชย เปนประธานกรรมการ ผบญชาการทหารบก / รองผอำานวยการรกษาความมนคงภายในราชอาณาจกร เปนรองประธานกรรมการ ผบญชาการทหารเรอ เปนรองประธานกรรมการ ผบญชาการตำารวจแหงชาต เปนรองประธานกรรมการ ปลดกระทรวงพาณชย เปนรองประธานกรรมการ ปลดกระทรวงมหาดไทย เปนรองประธานกรรมการ กรรมการประกอบดวย แมทพภาคท 1 แมทพภาคท 2 แมทพภาคท 3 แมทพภาคท 4 อธบดกรมการคาตางประเทศ อธบดกรมวชาการเกษตร อธบดกรมศลกากร เลขานการรฐมนตรวาการกระทรวงพาณชย และนายไชยา ยมวไล โดยมอธบดกรมการคาภายในและเจากรมกจการพลเรอนทหารบก เปนกรรมการและเลขานการรวม รองอธบดกรมการคาภายใน

42

ทไดรบมอบหมาย ผอำานวยการกองกจการพฒนา กรมกจการพลเรอนทหารบก ผอำานวยการสำานกสงเสรมการคาสนคาเกษตร กรมการคาภายใน และพนเอก ขจรศกด ไทยประยร เปนกรรมการและผชวยเลขานการ

อำานาจหนาท 1. กำาหนดนโยบาย มาตรการ แผนงาน เกยวกบการปองกนและปราบ

ปรามการลกลอบนำาเขาสนคาเกษตรและอน ๆ ทคณะกรรมการเหนสมควร 2. ประสานงานกบภาครฐ ภาคเอกชน และภาคประชาชน เพอใหการดำาเนนการเปนไปอยางตอเนองและเปนรปธรรม

3. เชญผแทนภาครฐ ภาคเอกชน และภาคประชาชน มาใหขอมล ขอเสนอแนะ ขอคดเหน เพอประกอบการดำาเนนการ

4. แตงตงคณะอนกรรมการตรวจสอบและปราบปรามการลกลอบนำาเขาสนคาเกษตรและอน ๆ ทคณะกรรมการฯ เหนสมควร ในระดบพนท ไดตามความเหมาะสม หรอปฏบตงานอนใด ตามทคณะกรรมการฯ มอบหมาย

5. รายงานผลการปฏบตใหคณะรฐมนตรทราบเปนระยะ สำาหรบคาเบยประชม และคาใชจายอนใดทเกยวของกบการดำาเนนงานของ

คณะกรรมการฯ คณะอนกรรมการฯ ใหใชงบประมาณจากกรมการคาภายใน และสำานกงานปลดกระทรวงพาณชย

16. แตงตงทปรกษารฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

คณะรฐมนตรอนมตตามทรฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเสนอแตงตง นายภมข สมะโรจน ดำารงตำาแหนงทปรกษารฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ทงน ตงแตวนท 28 มกราคม 2552 เปนตนไป

17. แตงตงขาราชการการเมอง (กระทรวงศกษาธการ) คณะรฐมนตรอนมตตามทกระทรวงศกษาธการเสนอแตงตง นายศภชย

บญชาศก เปนทปรกษารฐมนตรชวยวาการกระทรวงศกษาธการ (นางสาวนรศรา ชวาลตนพพทธ) ทงน ตงแตวนท 28 มกราคม 2552 เปนตนไป

18. แตงตงขาราชการการเมอง (สำานกเลขาธการนายกรฐมนตร) คณะรฐมนตรอนมตตามทนายกรฐมนตรมบญชาเหนชอบแตงตงบคคลให

ดำารงตำาแหนงขาราชการการเมอง ตำาแหนง ประจำาสำานกเลขาธการนายกรฐมนตร จำานวน 13 ราย ดงน 1.นายสมเกยรต ครองวฒนสข 2. นายเชาวนวศ เสนพงศ 3. นายอดลย สาฮบาต 4. นายเอกนฏ พรอมพนธ 5. นางสาวจตภสร ภรมยภกด 6. นายจราย ตลยานนท 7. นายอภนนท ชวยบำารง 8. นางสรสา ทองแถม ณ อยธยา 9. นางสาวสนฤทย พนศรวงศ 10. นายศรรฐ ศรพนธ 11. นายภรพงศ พงษสวรรณศร 12. นายไชยวฒน ไตรยสนนท 13. นายธวช สรนทรคำา

19. เรอง ระเบยบสำานกนายกรฐมนตรวาดวยผแทนการคาไทย พ.ศ. ....

คณะรฐมนตรรบทราบระเบยบสำานกนายกรฐมนตรวาดวยผแทนการคาไทย พ.ศ. 2552 ดงน

43

เพอเสรมสรางความเปนเอกภาพ และประสทธภาพในการดำาเนนการตามนโยบาย ยทธศาสตร ทาทและประเดนดานการคาและการลงทนระหวางประเทศของรฐบาลและความรวมมอทางดานเศรษฐกจระหวางประเทศ สมควรใหมผแทนการคาไทยเปนกลไกหนงในการดำาเนนการดงกลาว และใหมสำานกงานผแทนการคาไทยทำาหนาทรบผดชอบงานดานธรการและวชาการ เพอสนบสนนการดำาเนนงานของผแทนการคาไทย

อาศยอำานาจตามความในมาตรา 11 (8) แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ. 2534 นายกรฐมนตรโดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร จงออกระเบยบไว ดงตอไปน

ขอ 1 ระเบยบนเรยกวา ระเบยบสำานกนายกรฐมนตรวาดวยผแทนการคา“ไทย พ.ศ. 2552”

ขอ 2 ระเบยบนใหใชบงคบตงแตวนถดจากวนประกาศในราชกจจานเบกษา เปนตนไป

ขอ 3 ในระเบยบน “สำานกงาน หมายความวา สำานกงานผแทนการคาไทย”“หวหนาสำานกงาน หมายความวา หวหนาสำานกงานผแทนการคาไทย”ขอ 4 ใหนายกรฐมนตรมอำานาจแตงตงผแทนการคาไทยจำานวนไมเกน 5

คน โดยใหแตงตงคนหนงเปนประธานผแทนการคาไทยทำาหนาทประสานการปฏบตหนาทของผแทนการคาไทย

ขอ 5 ใหผแทนการคาไทยมอำานาจหนาท ดงน (1) เปนผแทนพเศษของนายกรฐมนตรในการเจรจากบตาง

ประเทศหรอกบองคการระหวางประเทศในดานการคาและการลงทนระหวางประเทศ รวมทงเรองอนทเกยวเนอง เพอใหเปนไปตามนโยบาย ยทธศาสตร ทาทของรฐบาลและคณะกรรมการนโยบายเศรษฐกจระหวางประเทศ ทงน ตามประเดนทนายกรฐมนตรมอบหมาย แลวรายงานตอนายกรฐมนตร

(2) เสนอแนะและใหคำาปรกษาแกนายกรฐมนตรเกยวกบการดำาเนนนโยบายการคาและการลงทนระหวางประเทศ และเศรษฐกจระหวางประเทศ รวมทงผลกระทบทเกดจากการดำาเนนการดงกลาวหรอผลกระทบดานการคาและการลงทนระหวางประเทศจากการดำาเนนนโยบายดานอน ๆ

(3) เสนอแนะและใหคำาปรกษาแกนายกรฐมนตรเกยวกบการจดทำาแผนงานและงบประมาณรายจายดานการคาและการลงทนระหวางประเทศของสวนราชการและหนวยงานอนของรฐทเกยวของ

(4) บรณาการและประสานการปฏบตตามนโยบายดานการคาและการลงทนระหวางประเทศตาม (2) และ (3)

(5) เรยกใหเจาหนาทหรอบคคลอนใดทเกยวของมาชแจง ใหขอมลหรอแสดงความเหนประกอบการพจารณา

(6) แตงตงทปรกษาดานการคาและการลงทนระหวางประเทศเพอปฏบตงานตามทไดรบมอบหมาย

(7) ปฏบตงานอนใดตามทนายกรฐมนตรมอบหมายเพอประโยชนในการปฏบตงานตามวรรคหนง ใหประธานผแทนการ

คาไทยและผแทนการคาไทยไดรบเกยรต คาตอบแทนและประโยชนตอบแทนอนในฐานะทดเทยมกบรองนายกรฐมนตรหรอรฐมนตรแลวแตกรณ

ขอ 6 ใหจดตงสำานกงานผแทนการคาไทย ในสำานกเลขาธการนายกรฐมนตร สำานกนายกรฐมนตร และใหมอำานาจหนาท ดงน

44

(1) รบผดชอบในงานธรการ งานวชาการ และงานการประชมของผแทนการคาไทย

(2) เสนอแนะขอมลหรอแนวทางแกผแทนการคาไทยเกยวกบนโยบายยทธศาสตร ทาท กลยทธและแผนการเจรจา การนำาไปสการปฏบตจรง และการอยางอนทเกยวเนองกบการคาและการลงทนระหวางประเทศ

(3) ศกษา วเคราะห วจย นโยบายและมาตรการทางเศรษฐกจ การคา การลงทนของประเทศคคา รวมทงผลกระทบทงระยะสนและระยะยาว และมาตรการรองรบผลกระทบดงกลาว เพอสนบสนนการดำาเนนงานของผแทนการคาไทย

(4) ประสาน และขอขอมลการดำาเนนงานเกยวกบนโยบาย ยทธศาสตร ทาท กลยทธ และแผนการเจรจาดานการคาการลงทน มาตรการรองรบผลกระทบตาง ๆ และการอนทเกยวกบการคาการลงทนจากหนวยงานทเกยวของ

(5) ประสานงานกบหนวยงานภาครฐ ภาคเอกชนและภาคประชาชน เพอชแจง รบฟงความเหน หรอใหขอมลใด ๆ ทเกยวกบการคาการลงทนระหวางประเทศ

(6) ยมตวบคคล วสด อปกรณ ครภณฑ รวมทงการขอใชอสงหารมทรพยของราชการสวนกลาง ราชการสวนภมภาค ราชการสวนทองถน รฐวสาหกจ องคการมหาชนและหนวยงานอนของรฐ เพอชวยการปฏบตงานของสำานกงานไดตามความจำาเปน

(7) ปฏบตงานอนใดตามทไดรบมอบหมายจากผแทนการคาไทย

ขอ 7 ใหหวหนาสำานกงานเปนขาราชการพลเรอนสามญ เปนผบงคบบญชาเจาหนาทและลกจางของสำานกงาน และรบผดชอบในการปฏบตงานของสำานกงาน

ขอ 8 ภายใตบงคบแหงกฎหมาย เพอประโยชนในการบรหารงานของสำานกงานตามระเบยบน นายกรฐมนตรมคำาสงใหขาราชการ พนกงานราชการหรอลกจางของสวนราชการอน หรอสำานกงานอาจขอใหคณะรฐมนตรมมตใหพนกงานหรอลกจางของรฐวสาหกจหรอหนวยงานของรฐไปชวยปฏบตงานในสำานกงานได โดยถอวาเปนการปฏบตราชการหรอปฏบตงานตามปกต โดยจะใหไปชวยปฏบตงานเตมเวลา บางเวลาหรอนอกเวลา หรอตามทมอบหมายกได

ขอ 9 สำานกเลขาธการนายกรฐมนตรอาจวาจางบคคลทมความรความสามารถมาชวยงานไดตามความจำาเปนและเหมาะสม เพอดำาเนนงานตามระเบยบน

ขอ 10 คาใชจายสำาหรบคาตอบแทนและประโยชนตอบแทนอนของผแทนการคาไทย รวมทงคาใชจายทเกยวของกบการดำาเนนงานของสำานกงานใหจายจากงบประมาณรายจายสำานกเลขาธการนายกรฐมนตร

ขอ 11 เพอประโยชนในการปฏบตงานของผแทนการคาไทยตามระเบยบน ใหถอเปนหนาทของสวนราชการและหนวยงานอนของรฐทตองใหความรวมมอและสนบสนนการปฏบตงานของผแทนการคาไทย

ขอ 12 ใหมการจดตงกองทนหมนเวยนขน เพอประโยชนในการขบเคลอนนโยบายและยทธศาสตรการคาและการลงทนระหวางประเทศ ตลอดจน การดำาเนนงานของผแทนการคาไทย ทงน การจดตงกองทนดงกลาวใหเปนไปตามกฎหมายวาดวยการนน

ขอ 13 ใหนายกรฐมนตรรกษาการตามระเบยบนประกาศ ณ วนท 28 มกราคม พ.ศ. 2552

************************************

45