22
GIỚI THIỆU HỆ THỐNG MỘT CỬA ĐIỆN TỬ TÍCH HỢP DỊCH VỤ CÔNG MỨC ĐỘ 3, MỨC ĐỘ 4 I. Giới thiệu chung Cải cách thủ tục hành chính nhằm mang lại thuận lợi nhất cho công dân, tổ chức không chỉ đơn giản hóa về mặt thủ tục, quy trình mà còn phải cung cấp nhiều công cụ, tiện ích nhằm tiết kiệm thời gian và chi phí cho công dân tổ chức đồng thời minh bạch hóa công tác giải quyết thủ tục hành chính của cơ quan nhà nước. Dịch vụ công trực tuyến chính là một trong các giải pháp góp phần hiệu quả của công cuộc cải cách hành chính. Với việc đầu tư xây dựng các dịch vụ công trực tuyến cấp độ 3,4 thuộc dự án này sẽ nâng cao hiệu quả trong công tác quản lý bằng cách tăng cường khả năng tiếp nhận và giải quyết hồ sơ thông qua việc tiếp nhận hồ sơ trực tuyến. Bên cạnh đó, hệ thống dịch vụ công trực tuyến còn cho phép các cá nhân, tổ chức tra cứu, theo dõi được quá trình xử lý hồ sơ, nhằm làm giảm chí phí đi lại, thời gian và rút gọn các thủ tục giấy tờ theo phương thức truyền thống. Mang lại sự tiện lợi cho công dân và tiến bộ trong công tác cải cách hành chính, nâng cao năng lực xử lý hồ sơ một cửa, chính là lý do để đầu tư vào hệ thống dịch vụ công trực tuyến mức độ 3,4. Theo quy định của Nghị định 43/2001/NĐ-CP quy định về việc cung cấp thông tin và dịch vụ công trực tuyến trên trang thông tin điện tử hoặc cổng thông tin điện tử của cơ quan nhà nước định nghĩa như sau:

congdichvucong.phuyen.gov.vncongdichvucong.phuyen.gov.vn/portaldvc/DinhKemHuongDan... · Web viewXây dựng phần mềm dịch vụ công mức độ 3,4 nhằm đảm bảo việc

  • Upload
    others

  • View
    1

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: congdichvucong.phuyen.gov.vncongdichvucong.phuyen.gov.vn/portaldvc/DinhKemHuongDan... · Web viewXây dựng phần mềm dịch vụ công mức độ 3,4 nhằm đảm bảo việc

GIỚI THIỆU HỆ THỐNG

MỘT CỬA ĐIỆN TỬ TÍCH HỢP DỊCH VỤ CÔNG MỨC ĐỘ 3, MỨC ĐỘ 4

I. Giới thiệu chung

Cải cách thủ tục hành chính nhằm mang lại thuận lợi nhất cho công dân, tổ chức không chỉ đơn giản hóa về mặt thủ tục, quy trình mà còn phải cung cấp nhiều công cụ, tiện ích nhằm tiết kiệm thời gian và chi phí cho công dân tổ chức đồng thời minh bạch hóa công tác giải quyết thủ tục hành chính của cơ quan nhà nước. Dịch vụ công trực tuyến chính là một trong các giải pháp góp phần hiệu quả của công cuộc cải cách hành chính.

Với việc đầu tư xây dựng các dịch vụ công trực tuyến cấp độ 3,4 thuộc dự án này sẽ nâng cao hiệu quả trong công tác quản lý bằng cách tăng cường khả năng tiếp nhận và giải quyết hồ sơ thông qua việc tiếp nhận hồ sơ trực tuyến. Bên cạnh đó, hệ thống dịch vụ công trực tuyến còn cho phép các cá nhân, tổ chức tra cứu, theo dõi được quá trình xử lý hồ sơ, nhằm làm giảm chí phí đi lại, thời gian và rút gọn các thủ tục giấy tờ theo phương thức truyền thống.

Mang lại sự tiện lợi cho công dân và tiến bộ trong công tác cải cách hành chính, nâng cao năng lực xử lý hồ sơ một cửa, chính là lý do để đầu tư vào hệ thống dịch vụ công trực tuyến mức độ 3,4.

Theo quy định của Nghị định 43/2001/NĐ-CP quy định về việc cung cấp thông tin và dịch vụ công trực tuyến trên trang thông tin điện tử hoặc cổng thông tin điện tử của cơ quan nhà nước định nghĩa như sau:

Dịch vụ công trực tuyến: là dịch vụ hành chính công và các dịch vụ khác của cơ quan nhà nước được cung cấp cho các tổ chức, cá nhân trên môi trường mạng.

Dịch vụ công trực tuyến mức độ 3: là dịch vụ công trực tuyến mức độ 2 và cho phép người sử dụng điền và gửi trực tuyến các mẫu văn bản đến cơ quan, tổ chức cung cấp dịch vụ. Các giao dịch trong quá trình xử lý hồ sơ và cung cấp dịch vụ được thực hiện trên môi trường mạng. Việc thanh toán lệ phí (nếu có) và nhận kết quả được thực hiện trực tiếp tại cơ quan, tổ chức cung cấp dịch vụ.

Dịch vụ công trực tuyến mức độ 4: là dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 và cho phép người sử dụng thanh toán lệ phí (nếu có) được thực hiện trực tuyến. Việc trả kết quả có thể được thực hiện trực tuyến, gửi trực tiếp hoặc qua đường bưu điện đến người sử dụng.

Page 2: congdichvucong.phuyen.gov.vncongdichvucong.phuyen.gov.vn/portaldvc/DinhKemHuongDan... · Web viewXây dựng phần mềm dịch vụ công mức độ 3,4 nhằm đảm bảo việc

Trong lĩnh vực dịch vụ công, qua kết quả thống kê thủ tục hành chính, với cùng một nội dung thủ tục nhưng các mẫu biểu, tờ khai và hướng dẫn việc thực hiện các thủ tục hành chính chưa có sự thống nhất ở các cấp, các ngành. Nhất là các thủ tục hành chính do cấp phường, xã giải quyết cho thấy việc hình thành Cổng thông tin điện tử và tích hợp dịch vụ công cấp 3,4 là yêu cầu cấp thiết, là biện pháp hiệu quả tăng cường công tác xây dựng và quản lý thống nhất các nguồn thông tin, nhằm nâng cao chất lượng thông tin phục vụ sự quản lý, chỉ đạo, điều hành và tạo sự thuận tiện, đơn giản cho người dân, doanh nghiệp trong quá trình khai thác, sử dụng thông tin, đặc biệt trong việc cung cấp và giải quyết các thủ tục hành chính.

Page 3: congdichvucong.phuyen.gov.vncongdichvucong.phuyen.gov.vn/portaldvc/DinhKemHuongDan... · Web viewXây dựng phần mềm dịch vụ công mức độ 3,4 nhằm đảm bảo việc

II.Mục tiêu đầu tư1. Mục tiêu chung

Hiện đại hóa dịch vụ công, hiện đại hóa nền hành chính, người dân, doanh nghiệp hài lòng về phục vụ của cơ quan nhà nước ở mức cao.

Tăng cường kênh trao đổi thông tin giữa công dân, tổ chức với cơ quan nhà nước. Giúp cho công dân, tổ chức có thể theo dõi được trạng thái xử lý hồ sơ thủ tục hành chính của mình.

Công khai, minh bạch công tác giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính nhằm tăng cường niềm tin của công dân, tổ chức với chính quyền.

Góp phần thúc đẩy, phát triển kinh tế xã hội và nâng cao năng lực cạnh tranh PCI, PAR, PAPI đơn vị giải quyết lên tầm cao mới.

2. Mục tiêu cụ thể

Xây dựng phần mềm dịch vụ công mức độ 3,4 nhằm đảm bảo việc trao đổi, giải quyết thủ tục Hành chính giữa người dân, doanh nghiệp với cơ quan nhà nước một cách hệ thống, tập trung, công khai, minh bạch, nhằm nâng cao chất lượng giải quyết thủ tục hành chính với mức độ cao hơn,cụ thể như sau:

Xây dựng phần mềm một cửa, một cửa điện tử liên thông tích hợp dịch vụ công mức độ 3,4 là cần thiết phục vụ cho nhu cầu về công việc giúp giải quyết các thủ tục Hành chính một cách thông nhất, liên tục, ổn định, an toàn, an ninh, đảm bảo đồng bộ toàn hệ thống.

Đào tạo cán bộ về cách thức khai thác, vận hành hệ thống phần mềm một cửa, một cửa điện tử liên thông tích hợp dịch vụ công theo mức 3,4. Hình thành tác phong làm việc mới: sử dụng máy tính để phục vụ quá trình giải quyết hồ sơ, thủ tục hành chính hoàn toàn trên môi trường mạng.

Page 4: congdichvucong.phuyen.gov.vncongdichvucong.phuyen.gov.vn/portaldvc/DinhKemHuongDan... · Web viewXây dựng phần mềm dịch vụ công mức độ 3,4 nhằm đảm bảo việc

III. Mô tả hệ thống một cửa điện tử tích hợp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3,41. Mô tả chung

Phân hệ tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết TTHC: Bộ phận TN&TKQ thao tác trên phân hệ này để tiếp nhận và chuyển hồ sơ tiếp nhận tới các phòng chuyên môn trong UBND và trả kết quả cho công dân tổ chức khi hồ sơ đã giải quyết xong.

Phân hệ thụ lý hồ sơ: Hồ sơ sau khi được chuyển từ bộ phận TN&TKQ tới các phòng chuyên môn. Phân hệ này có các công cụ cần thiết giúp các cán bộ thụ lý xử lý hồ sơ, chuyển trình ký duyệt hoặc trả bộ phận một cửa.

Phân hệ phê duyệt kết quả giải quyết hồ sơ: Hồ sơ sau khi được thụ lý sẽ được trình lãnh đạo phê duyệt. Phân hệ này giúp lãnh đạo có thể xử lý hồ sơ theo hướng phê duyệt hay từ chối phê duyệt hồ sơ.

Page 5: congdichvucong.phuyen.gov.vncongdichvucong.phuyen.gov.vn/portaldvc/DinhKemHuongDan... · Web viewXây dựng phần mềm dịch vụ công mức độ 3,4 nhằm đảm bảo việc

Phân hệ kết xuất báo cáo: Kết xuất ra các báo cáo giúp các cán bộ TN&TKQ, cán bộ chuyên môn và lãnh đạo có được cái nhìn tổng quát về tình hình giải quyết thủ tục hành chính trong đơn vị.

Phân hệ trao đổi thông tin với các hệ thống khác: Để thực hiện việc trao đổi liên thông hồ sơ giữa các đơn vị khác nhau, cung cấp kết quả giải quyết dịch vụ công trên cổng thông tin điện tử của tỉnh.

Phân hệ quản trị hệ thống: Dành cho các cán bộ quản trị hệ thống các công việc như quản trị người dùng, phòng ban, thủ tục, quy trình, sao lưu, phục hồi dữ liệu và các thiết lập vận hành hệ thống

2. Diễn giải quy trình

Bước 1: Công dân thực hiện đăng ký tài khoản trên hệ thống cung cấp dịch vụ công trực tuyến. Sau khi nhập đầy đủ thông tin yêu cầu Hệ thống yêu cầu người sử dụng chờ để được xác nhận tài khoản hoặc gọi điện trực tiếp đến số điện thoại hô trợ để được xác nhận tài khoản. (Cán bộ phụ trách yêu cầu người sử dụng cung cấp một số thông tin trong hồ sơ đăng ký tài khoản cá nhân nếu đúng tài khoản sẽ được khởi tạo, nếu sai hoặc các tài khoản rác hệ thống cho phép hủy). Sau khi tài khoản được xác nhận, hệ thống cho phép tổ chức, công dân đăng nhập để thực hiện đăng ký giải quyết dịch vụ công mức 3.

Bước 2: Tiếp nhận hồ sơ: Cán bộ chuyên môn được phân công phụ trách xử lý hồ sơ lĩnh vực nào sẽ được xem danh sách hồ sơ được nộp qua mạng của lĩnh vực đó. các hồ sơ đáp ứng các yêu cầu về nội dung sẽ được tiếp nhận để xử lý. Các hồ sơ không đủ điều kiện tiếp nhận băt buộc phải nhập ý kiến thông báo cho công dân. Toàn bộ quá trình xử lý, các thông tin sẽ được thông báo cho tổ chức, công dân qua Email và SMS.

Bước 3: Thụ lý hồ sơ: Cán bộ chuyên môn được phân công sẽ thực hiện xử lý hồ sơ theo quy trình đã được công bố tương ứng với môi dịch vụ công. Cập nhật tình trạng thụ lý hồ sơ hàng ngày qua các công việc đã xử lý (như xác minh thực tế, trích lục bản đồ, tham vấn cơ quan liên quan,…). Toàn bộ quá trình xử lý, các thông tin sẽ được thông báo cho tổ chức, công dân qua Email và SMS

Nếu hồ sơ phải kê khai thuế (như HS cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, cấp phép xây dựng) thì cán bộ phòng chuyên môn sẽ chuyển hồ sơ cho cán bộ thuế (cán bộ thuế được cấp tài khoản truy cập hệ thống giải quyết dịch vụ công mức 3). Cán bộ thuế sau khi nhận được hồ sơ sẽ cập nhật thông tin kê khai thuế và chuyển lại hồ sơ cho cán bộ chuyên môn.

Nếu hồ sơ phải chuyển cán bộ kho bạc cập nhật phí phải thu thì sau khi có thông tin

Page 6: congdichvucong.phuyen.gov.vncongdichvucong.phuyen.gov.vn/portaldvc/DinhKemHuongDan... · Web viewXây dựng phần mềm dịch vụ công mức độ 3,4 nhằm đảm bảo việc

kê khai thuế, hồ sơ vừa trả về phòng chuyên môn, vừa chuyển sang cán bộ kho bạc (cán bộ kho bạc cũng được cấp tài khoản truy cập hệ thống giải quyết dịch vụ công mức 3). Sau khi nhận được hồ sơ, cán bộ kho bạc cập nhật phí đã thu vào phần mềm và chuyển hồ sơ lại cho cán bộ chuyên môn.

Trong quá trình thụ lý cán bộ thụ lý phòng chuyên môn cập nhật văn bản phát sinh hoặc các ý kiến liên quan vào hệ thống.

Sau khi đã thụ lý hoàn chỉnh, cán bộ thụ lý phòng chuyên môn thực hiện cập nhật kết quả giấy chứng nhận, cập nhật kết quả hoàn thiện và trình lãnh đạo phòng phê duyệt.

Bước 4: Phê duyệt hồ sơ : Hồ sơ sau khi được thụ lý sẽ trình lên lãnh đạo phòng chuyên môn. Nếu hồ sơ đủ điều kiện phê duyệt, lãnh đạo phòng thực hiện phê duyệt; nếu HS không đủ điều kiện -> trả về cán bộ thụ lý phòng chuyên môn.

Nếu kết quả của hồ sơ đó do lãnh đạo phòng ký thì hồ sơ sẽ chuyển về bộ phận một cửa chờ trả kết quả. Nếu hồ sơ thuộc thẩm quyền lãnh đạo đơn vị ký kết quả thì lãnh đạo phòng sau khi đồng ý duyệt hồ sơ sẽ trình lên lãnh đạo đơn vị.

Nếu hồ sơ đủ điều kiện, lãnh đạo đơn vị duyệt -> hồ sơ chuyển về bộ phận một cửa chờ trả kết quả. Nếu HS không đủ điều kiện -> trả về cán bộ thụ lý phòng chuyên môn.

Bước 5: Trả kết quả: Cán bộ TN&TKQ thực hiện cập nhật thông tin trả kết quả cho các hồ sơ đang chờ trả kết quả.

3. Danh mục chức năng

TT Tên chức năng Mô tảĐối tượngsử dụng

Quản lý danh mục thủ tục, hồ sơ, biểu mẫu1 Danh mục thủ tục

hành chính- Danh mục lĩnh vực, nhóm thủ tục hành chính.- Định nghĩa và quản lý từng thủ tục hành chính: + Trình tự các bước thực hiện+ Cách thức thực hiện: trực tiếp tại cơ quan hành chính, qua mạng internet+ Hồ sơ: thành phần hồ sơ bao gồm mẫu đơn, mẫu tờ khai, các giấy tờ - tài liệu liên quan; số lượng bộ hồ sơ+ Thời hạn giải quyết+ Kết quả thực hiện: giấy phép, giấy chứng

Người quản trị

Page 7: congdichvucong.phuyen.gov.vncongdichvucong.phuyen.gov.vn/portaldvc/DinhKemHuongDan... · Web viewXây dựng phần mềm dịch vụ công mức độ 3,4 nhằm đảm bảo việc

nhận, giấy đăng ký, chứng chỉ hành nghề, thẻ, quyết định phê duyệt, chứng chỉ, văn bản xác nhận, quyết định hành chính, giấy xác nhận, bản cam kết, biển hiệu, văn bản chấp thuận, bằng cấp hoặc loại giấy tờ khác+ Các yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính (nếu có)+ Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính

2 Biểu mẫu hồ sơ - Định nghĩa và quản lý các biểu mẫu hồ sơ thủ tục hành chính.- Định dạng dữ liệu cho từng biểu mẫu trong hồ sơ thủ tục hành chính.- Quản lý căn cứ pháp lý của biểu mẫu.Định nghĩa các biểu mẫu sau:+ Mẫu phiếu biên nhận hồ sơ cho tổ chức, cá nhân+ Mẫu phiếu bàn giao hồ sơ giữa các phòng ban, bộ phận+ Mẫu phiếu hẹn trả kết quả+ Mẫu kết quả giải quyết thủ tục hành chính+ Các mẫu biểu khác có liên quan

Người quản trị

3 Chu trình lưu chuyển, xử lý của thủ tục

- Định nghĩa và quản trị chu trình lưu chuyển, xử lý hồ sơ thủ tục hành chính giữa các phòng, ban chức năng và nhóm các cán bộ xử lý.- Đồng thời cho phép thiết lập thời gian xử lý tại các bước xử lý của chu trình (lưu ý tổng thời gian xử lý của tất cả các bước phải nhỏ hơn hoặc bằng thời hạn giải quyết) nhằm giúp lãnh đạo theo dõi khả năng giải quyết, cũng như triển khai giải pháp tăng cường khi xảy ra quá tải.- Chu trình lưu chuyển, xử lý phải bao gồm chức năng bổ sung hồ sơ.

Người quản trị

Page 8: congdichvucong.phuyen.gov.vncongdichvucong.phuyen.gov.vn/portaldvc/DinhKemHuongDan... · Web viewXây dựng phần mềm dịch vụ công mức độ 3,4 nhằm đảm bảo việc

4 Quản lý danh mục trạng thái hồ sơ thủ tục hành chính

- Định nghĩa danh mục trạng thái hồ sơ thủ tục hành chính.- Định nghĩa và quản trị lưu đồ chuyển đổi trạng thái hồ sơ trong quá trình hồ sơ luân chuyển trong chu trình lưu chuyển, xử lý của thủ tục hành chính.

Tiếp nhận và xử lý hồ sơ5 Tiếp nhận hồ sơ - Hô trợ cán bộ tiếp nhận và trả kết quả (sau đây

gọi tăt là cán bộ TN&TKQ): hiển thị danh mục hồ sơ cần nộp tương ứng với thủ tục hành chính, hiển thị danh sách các văn bản pháp quy quy định đối với thủ tục hành chính cần giải quyết. - Nhập mới hồ sơ, nhập bổ sung hồ sơ (theo mẫu đơn, mẫu tờ khai và các giấy tờ, tài liệu liên quan): các thông tin yêu cầu, thông tin định danh và các tài liệu đính kèm. Kiểm tra được tính đầy đủ, tính hợp pháp của các trường thông tin đã nhập.- Hiển thị danh mục các hồ sơ đã tiếp nhận theo loại hồ sơ với các thông tin: loại thủ tục hành chính, mã hồ sơ, nội dung hồ sơ, ngày hẹn trả,…- Chuyển xử lý: theo quy trình đã định nghĩa.- Tự động sinh mã tiếp nhận, in mã vạch phục vụ tra cứu.- In phiếu hẹn trả kết quả, biên nhận hồ sơ cho tổ chức, cá nhân.- In phiếu biên nhận bàn giao giữa các đơn vị.- Quản lý thông tin liên lạc, liên hệ của tổ chức, cá nhân.- Hô trợ tiếp nhận hồ sơ qua mạng internet.

Cán bộ TN&TKQ

6 Tiếp nhận bổ - Hiển thị danh sách hồ sơ chờ bổ sung. Cán bộ

Page 9: congdichvucong.phuyen.gov.vncongdichvucong.phuyen.gov.vn/portaldvc/DinhKemHuongDan... · Web viewXây dựng phần mềm dịch vụ công mức độ 3,4 nhằm đảm bảo việc

sung hồ sơ - Cho phép cập nhật các thông tin bổ sung khi tổ chức, cá nhân bổ sung đầy đủ các thông tin, giấy tờ cần thiết.- Chuyển xử lý: theo quy trình đã định nghĩa (theo phòng, ban hoặc cá nhân).- In lại phiếu trả kết quả.

TN&TKQ

7 Phân công thụ lý hồ sơ

- Hô trợ lãnh đạo phòng, ban phân công thụ lý với những hồ sơ được chuyển xứ lý về phòng.- Phân công thụ lý lại.

Lãnh đạo phòng, ban

8 Thụ lý hồ sơ - Hiển thị danh sách các hồ sơ đang giải quyết: mã hồ sơ, nội dung hồ sơ, ngày hẹn trả, trạng thái hồ sơ.- Hiển thị đầy đủ thông tin của hồ sơ được chọn xử lý và các tài liệu đính kèm. - Hô trợ xử lý hồ sơ theo danh mục công việc đã được quy định: xác nhận nội dung hồ sơ, yêu cầu bổ sung, nhận hồ sơ bổ sung, …- Chuyển bộ phận tiếp nhận và trả kết quả để thông báo yêu cầu bổ sung hồ sơ (nếu có).- Phân công phối hợp xử lý hoặc chuyển xử lý trong trường hợp không cần phối hợp (sử dụng chức năng của hệ thống quản lý văn bản và điều hành).- Trình phê duyệt.

Cán bộ thụ lý

9 Phê duyệt hồ sơ - Hiển thị danh sách các hồ sơ chờ được phê duyệt.- Hô trợ tạo dự thảo kết quả xử lý dưới định dạng Word, Pdf, …- Ký duyệt.- Từ chối hồ sơ, cập nhật ý kiến chỉ đạo.- Hiển thị danh sách các hồ sơ đã được ký duyệt.

Lãnh đạo đơn vịLãnh đạo phòng, ban được ủy quyền phê duyệt

10 Trả kết quả - Hiển thị thông tin các hồ sơ đã giải quyết, tình Cán bộ

Page 10: congdichvucong.phuyen.gov.vncongdichvucong.phuyen.gov.vn/portaldvc/DinhKemHuongDan... · Web viewXây dựng phần mềm dịch vụ công mức độ 3,4 nhằm đảm bảo việc

trạng trả kết quả của hồ sơ.- Hô trợ thông báo cho tổ chức, cá nhân kết quả xử lý hồ sơ qua email/tin nhăn SMS theo đăng ký.- Hô trợ thông báo thời gian thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với các thủ tục hành chính băt buộc phải thực hiện nghĩa vụ tài chính.- Cập nhật thông tin trả kết quả cho tổ chức, cá nhân, thời gian trả kết quả và biên lai nộp lệ phí theo quy định.- Cập nhật các dữ liệu trả kết quả vào hệ thống.

TN&TKQ

Báo cáo thống kê11 Báo cáo - Báo cáo thống kê theo nhiều tiêu chí: lĩnh vực,

thời gian, trạng thái, quá trình xử lý, cán bộ xử lý,…- Hô trợ chức năng tạo báo cáo theo các định dạng phổ biến như excel, pdf, word, …- In báo cáo thống kê.

Lãnh đạo đơn vịLãnh đạo phòng, banCán bộ thụ lýCán bộ TN&TKQ

12 Biểu mẫu văn bản - Định nghĩa biễu mẫu báo cáo của hệ thống: báo cáo tình hình xử lý, báo cáo định kỳ, …

Người quản trị

Quản lý văn bản, hồ sơ13 Biểu mẫu văn bản - Định nghĩa biễu mẫu các báo cáo của hệ

thống: báo cáo tình hình xử lý, báo cáo định kỳ, …

Người quản trị

14 Danh mục văn bản pháp luật

- Cập nhật danh mục, nội dung văn bản pháp luật ban hành thủ tục hành chính, quy định việc xử lý thủ tục hành chính. - Phân loại văn bản pháp luật theo các tiêu chí: các văn bản pháp luật có liên quan, văn bản ban hành thay thế, văn bản cập nhật nội dung văn bản cũ, …

Người quản trị

Page 11: congdichvucong.phuyen.gov.vncongdichvucong.phuyen.gov.vn/portaldvc/DinhKemHuongDan... · Web viewXây dựng phần mềm dịch vụ công mức độ 3,4 nhằm đảm bảo việc

15 Lưu trữ tài liệu - Hô trợ cập nhật trạng thái, vị trí, đối tượng quản lý về hồ sơ gốc, văn bản giấy (hardcopy) liên quan đến quá trình xử lý thủ tục hành chính.- Lưu vết quá trình dịch chuyển vị trí hồ sơ gốc.

Cán bộ TN&TKQCán bộ thụ lýVăn thư lưu trữ

16 Luân chuyển hồ sơ

- Tích hợp với hệ thống quản lý văn bản và điều hành của cơ quan để tiếp nhận yêu cầu từ cơ quan hành chính nhà nước khác và luân chuyển hồ sơ giữa các đơn vị trong cơ quan. - Trong trường hợp cơ quan chưa có hệ thống quản lý văn bản và điều hành, phần mềm Một cửa điện tử phải cung cấp phân hệ để thực hiện chức năng này.- Cập nhật trạng thái hồ sơ trong quá trình xử lý thủ tục hành chính quy định tại mục (3.2.a.3) với danh mục trạng thái hồ sơ quy định tại mục (3.2.a.4).

Quản lý danh mục tham chiếu17 Quản lý danh

mục tham chiếu- Định nghĩa các danh mục thông tin: địa danh, giới tính, trình độ văn hóa, …- Quản trị nội dung các danh mục.

Người quản trị

Quản trị người dùng18 Quản trị người

dùng- Thiết lập và quản trị nhóm người dùng và người dùng: tên, chức danh, phòng, ban, thông tin cá nhân, quyền truy cập hệ thống.- Phân quyền theo quy trình xử lý thủ tục hành chính (phân quyền theo nhóm, theo cá nhân, theo chức vụ).

Người quản trị

Quản trị hệ thống19 Quản trị hệ thống - Thiết lập tham số cho kết nối máy in, cơ sở dữ

liệu danh mục, các tham số chế độ làm việc, quyền truy cập hệ thống, đăng nhập/đăng xuất,

Người quản trị

Page 12: congdichvucong.phuyen.gov.vncongdichvucong.phuyen.gov.vn/portaldvc/DinhKemHuongDan... · Web viewXây dựng phần mềm dịch vụ công mức độ 3,4 nhằm đảm bảo việc

…- Cung cấp các báo cáo vận hành, giám sát hệ thống.

Điều hành, tác nghiệp20 Chỉ đạo, điều

hành- Tích hợp với trang tin điện tử/cổng thông tin điện tử. Trong trường hợp cơ quan chưa có trang tin điện tử, phần mềm Một cửa điện tử phải cung cấp phân hệ Trang tin điện tử để thực hiện chức năng này. Phân hệ này phải đảm bảo cung cấp các thông tin theo quy định tại Thông tư số 26/2009/TT-BTTTT ngày 31/7/2009 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông quy định về việc cung cấp thông tin và đảm bảo khả năng truy nhập thuận tiện đối với trang thông tin điện tử của Nhà nước và bổ sung các thông tin trong mục Thông tin về thủ tục hành chính bao gồm:+ Thông tin tác nghiệp hồ sơ cần xử lý+ Thông tin công khai tình trạng xử lý các hồ sơ theo kỳ: số hồ sơ xử lý đúng hạn, số hồ sơ quá hạn.. + Tra cứu, hướng dẫn về thủ tục hành chính cho tổ chức, cá nhân+ Thông tin chi tiết quá trình xử lý một hồ sơ như: Trạng thái hồ sơ; hồ sơ đang ở bộ phận nào; hồ sơ đã qua các bước xử lý nào; bộ phận nào gây trễ, cán bộ nào trực tiếp xử lý (nếu có); hồ sơ săp đến hết hạn trả

Lãnh đạo đơn vịLãnh đạo phòng, banQuản trị hệ thống

Tổ chức, cá nhân nộp hồ sơ

21 Tra cứu tình trạng hồ sơ

- Tra cứu tình trạng hồ sơ, kết quả giải quyết hồ sơ của tổ chức, cá nhân.

Người nộp hồ sơ

Các tiện ích22 Thông báo, nhăc

việc- Cung cấp cho người sử dụng một bộ công cụ tiện ích để trao đổi, giải quyết các công việc,

Tất cả cán bộ

Page 13: congdichvucong.phuyen.gov.vncongdichvucong.phuyen.gov.vn/portaldvc/DinhKemHuongDan... · Web viewXây dựng phần mềm dịch vụ công mức độ 3,4 nhằm đảm bảo việc

tổng hợp các hồ sơ cần giải quyết. Chức năng nhăc việc hiển thị theo định danh và vai trò người sử dụng.Với cán bộ TN&TKQ: Chức năng thông báo tổng thế tình hình hồ sơ thuộc thẩm quyền xử lý, hiển thị theo loại hồ sơ:+ Số hồ sơ mới tiếp nhận+ Số hồ sơ chờ bổ sung+ Số hồ sơ chờ trả kết quảVới cán bộ thụ lý: + Số hồ sơ đang thụ lý chờ giải quyết+ Số hồ sơ chờ bổ sung+ Số hồ sơ đang trình kýVới các trưởng phòng, ban:+ Số hồ sơ chờ phân công thụ lý+ Số hồ sơ chờ phân công thụ lý lại+ Số hồ sơ chờ duyệt+ Số hồ sơ chờ lãnh đạo đơn vị ký duyệtVới lãnh đạo đơn vị:+ Số hồ sơ chờ duyệt

23 Quản lý thủ tục - Định nghĩa chu trình lưu chuyển đa luồng cho môi thủ tục hành chính, bên cạnh chu trình chuyển trạng thái hồ sơ thủ tục hành chính tương ứng.

Người quản trị

24 Môi trường công tác, trao đổi

- Hệ thống hội thoại trực tiếp giữa các cán bộ trong việc phối hợp giải quyết, trao đổi thông tin.

Tất cả cán bộ

25 Gửi/nhận hồ sơ liên thông

- Nhận hồ sơ liên thông từ các cơ quan hành chính/hệ thống khác thực hiện theo quy trình văn thư đối với công văn đến:+ Tiếp nhận yêu cầu dưới hình thức một công văn đến+ Trường hợp tiếp nhận hồ sơ mới: chuyển

Cán bộ TN&TKQ

Cán bộ thụ lý

Văn thư lưu

Page 14: congdichvucong.phuyen.gov.vncongdichvucong.phuyen.gov.vn/portaldvc/DinhKemHuongDan... · Web viewXây dựng phần mềm dịch vụ công mức độ 3,4 nhằm đảm bảo việc

chức năng TN&TKQ theo quy trình văn thư+ Trường hợp phối hợp xử lý ngoài hệ thống: chuyển chức năng đợi kết quả xử lý theo quy trình văn thư- Gửi hồ sơ liên thông đến các cơ quan hành chính/hệ thống khác thực hiện theo quy trình văn thư đối với công văn đi.

trữ

25 Tra cứu tình trạng hồ sơ, kết quả giải quyết hồ sơ

- Tra cứu tình trạng hồ sơ, kết quả giải quyết hồ sơ qua SMS, điện thoại.

Người nộp hồ sơ

26 Cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3,4

- Thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 3,4 trên Trang tin điện tử của đơn vị và Cổng thông tin điện tử của tỉnh/thành phố cho các thủ tục hành chính theo chủ trương của Chính phủ.

Người nộp hồ sơ

27 Tìm kiếm - Tìm kiếm thông tin theo yêu cầu. Tất cả cán bộ