22
วารสารคนทางาน ประจาเดือนมิถุนายน 2557 หน้า [1] วารสารคนทํางาน ฉบับที53 ประจําเดือนมิถุนายน 2557 ที่มาภาพปกดัดแปลงมาจาก : wsj.net นักศึกษาหญิงจีนประสบปัญหากีดกันทางเพศ หางานทาได้ยากกว่านักศึกษาชาย

Workazine, June 2014

Embed Size (px)

DESCRIPTION

วารสารคนทํางาน ฉบับที่ 53 ประจําเดือนมิถุนายน 2557

Citation preview

Page 1: Workazine, June 2014

วารสารคนท างาน ประจ าเดอนมถนายน 2557 หนา [1]

วารสารคนทางาน ฉบบท 53 ประจาเดอนมถนายน 2557

ทมาภาพปกดดแปลงมาจาก: wsj.net

นกศกษาหญงจนประสบปญหากดกนทางเพศ หางานท าไดยากกวานกศกษาชาย

Page 2: Workazine, June 2014

วารสารคนท างาน ประจ าเดอนมถนายน 2557 หนา [2]

รอบโลกแรงงานมถนายน 2014

ไอแอลโอเผยแผนตดงบสวสดการท าคนเดอดรอน

4 ม.ย. 2014 นางอซาเบล ออรทซ ผ อานวยการฝายสวสดการสงคมแหงองคการแรงงานระหวางประเทศ (ไอแอลโอ) เผยผลสารวจดานสวสดการสงคมทวโลก ประจาป 2014 เมอ 3 ม.ย. พบวารฐบาลอยางนอย 122 ประเทศ ไดประกาศใชมาตรการประหยดงบประมาณซงมงเนนการตดหรอปรบลดงบประมาณสวสดการสงคม รวมถงในกลมประเทศกาลงพฒนาราว 82 ประเทศ สงผลให คนยากจนราว 123 ลานคนทวโลกไดรบผลกระทบอยางหนก เพราะไมสามารถเขาถงบรการดานสาธารณสข บงชวาแผนตดงบสวสดการสงคมของรฐบาลทาใหประชาชนเดอดรอนอยางหนก

นางออรทซระบวา รฐบาลหลายประเทศ โดยเฉพาะสมาชกสหภาพยโรป (อย) บงคบใชแผนกระตนเศรษฐกจเปนเงนกวา 2,400 ลานดอลลารสหรฐฯ ชวงป 2008-2009 เพอแกปญหาเศรษฐกจทไดรบผลกระทบจากทงวกฤตหนและวกฤตการเงน แตมไดตดงบดานสวสดการสงคม ทาใหประชาชนยงมหลกประกนในดานตางๆ แตนบจากป 2010 เปนตนมา รฐบาลทวโลกตางมงเนนแผนประหยดงบประมาณและตดงบสนบสนนดานสวสดการสงคมเปนอนดบแรก ทาใหประชาชนไมไดรบการคมครองทจาเปน โดยเฉพาะในเวลา ทสถตผวางงานทวโลกเพมสงขน และผวางงานเพยง 12 เปอรเซนตเทานนทยงไดรบการคมครองดานสขภาพ

เหมองถานหนจนระเบดคนงานดบ 22 ราย

4 ม.ย. 2014 สอทองถนของจนรายงาน เมอวานนวา อบตเหตเมองถานหน "หยานเจยไต" ซงดาเนนการโดยหนวยงานดานพลงงานของรฐ Chongqing ระเบดขน เมอบายวนองคารทผานมา และยงมผ ทไดรบบาดเจบอยในเหมองถาน อก 2 คน มผเสยชวตทงหมด 22 ราย โดยเจาหนาทบอกเพยงวา เปนอบตเหตกาซ แตไมได

บอกรายละเอยดเพมเตม ดานสานกขาวซนหว รายงาน เพมเตมวา ขณะเกดเหต มพนกงานปฏบตงาน 28 คน พบ 6 คน เตรยมหนออกจากทเกดเหต 2 คน ในจานวนนไดรบบาดเจบ

ระเบด-ไฟไหมโรงงานเชลลในเนเธอรแลนด บาดเจบ 2 คน

4 ม.ย. 2014 เจาหนาทดบเพลงเขาควบคมเหต หลงเกดระเบดอยางรนแรงหลายครงและไฟไหมทโรงงานของบรษทรอยลดตชเชลลทางตอนใตของเมองรอตเตอรดมของเนเธอรแลนด ทาใหมผบาดเจบ 2 คน เจาหนาทบรษทชแจงผานทวตเตอรวา ผบาดเจบอาการไมสาหสและวาเหตระเบดเกดขนในชวงพนกงานเปลยนกะ ขณะทนายจาค คลจส นายกเทศมนตรเมองเมอรดจก ซงเปนจดทโรงงานแหงนตงอยและอยหางออกไปทางตะวนออกเฉยงใตจากทาเรอรอตเตอรดม ระบวา คนงานทงสองรายไดรบบาดเจบจากแผลไฟไหม แตคาดวาจะออกจากโรงพยาบาลไดในเชาวนน คาดวาสาเหตอาจเกดจากนามนเบนซนรว แตยงไมทราบแนชดวาเปนเมธลเบนซน หรอเอธลเบนซน

ดานสอทองถนอางชาวเมองวา ไดยนเสยงดงสนนหวนไหว 2 ครงในบรเวณทตงโรงงานเมอเวลา 22.45 น.วนองคารตามเวลาทองถน ตรงกบเวลา 03.45 น.วนน ตามเวลาในไทย พนสะเทอนราวกบเกดแผนดนไหว สานกขาวเอเอนพของทางการเนเธอรแลนดรายงานวา เพลงขนาดใหญพวยพงขนจากทตงโรงงานและเหนไดไกลในระยะหลายกโลเมตร นายกเทศมนตรเมองเมอรดคกลาววา ควนจากไฟไหมไมเปนอนตราย แตทางการไดแนะนาใหประชาชนใกลเคยงอยแตในอาคารและปดประตหนาตางใหมดชด

โรงงานดงกลาวมพนท 2,000 ไร ผลตสารเคมจากนามนเพอใชผลตใยสงเคราะห ส และสารตานการเยอก

Page 3: Workazine, June 2014

วารสารคนท างาน ประจ าเดอนมถนายน 2557 หนา [3]

แขง และตงอยใกลโรงงานเคมอกแหงหนงซงเคยเกดเหตเพลงไหมรนแรงเมอป 2010

4 ฟารมในฮาวายชดใชคาเสยหายในคด “เลอกปฏบต” - เอาเปรยบ “แรงงานไทย” หลายรอยชวต

4 ม.ย. 2014 ไรเกษตร 4 แหงในมลรฐฮาวายของสหรฐฯ ไดชดใชคาเสยหาย ในคดเลอกปฏบตอยางมอคตลาเอยงตอเชอชาต เปนเงนทงสน 2.4 ลานดอลลารสหรฐ (ราว 79 ลานบาท) ภายหลงถกกลาวหาวาเอาเปรยบแรงงานชาวไทยหลายรอยคน

เมอป 2011 คณะกรรมาธการเพอความเทาเทยมของโอกาสในการจางงานแหงสหรฐฯ (ออโอซ) ไดยนฟอง บรษทจดหางาน “โกลบล ฮอรซอนส” ซงมทตงสานกงานใหญในมลรฐแคลฟอรเนย และฟารมอก 4 แหงในมลรฐฮาวาย ตอศาลรฐบาลกลาง ดวยขอกลาวหา เชน ทาใหแรงงานไดรบการปฏบตทไมเปนธรรมจากความมอคตตอเชอชาต จดหาทพกซงไมสามารถอยอาศยได จดหาอาหารไมเพยงพอ และใหคาแรงตากวามาตรฐาน ตลอดจนขคกคามจะสงกลบประเทศ

ขอตกลงระงบคดทนาออกเผยแพรวานน (3 ม.ย.) ระบวา ไรเกษตร “แมค ฟารมส” ของฮาวายจะชดใชคาเสยหายทงสน 1.6 ลานดอลลารสหรฐ (ราว 52 ลานบาท), ไร “เคเลนา ฟารมส” 275,000 ดอลลารสหรฐ (ราว 9 ลานบาท), บรษทกปตน คก คอฟฟ 100,000 ดอลลารสหรฐ (ราว 3.3 ลานบาท) และบรษท เกาไอย คอฟฟจะชดเชยคาเสยหาย 425,000 ดอลลารสหรฐ (ราว 14 ลานบาท)

เมอปทแลว ออโอซประกาศวา บรษท เดล มอนเต เฟรช โพรดวซ ไดตกลงชดใชคาเสยหาย 1.2 ลานดอลลารสหรฐ (ราว 39 ลานบาท) ขณะทแอนนา พค อยการเขตลอสแองเจลส ซงเดนทางไปยงเมองโฮโนลล ในฮาวายพรอมเจาหนาทในหนวยงานอกคนหนง เพอประกาศชแจงรายละเอยดกรณการชดใชคาเสยหาย ไดกลาววา

บรษทโกลบล ฮอรซอนส บรษทเมาอ ไพแนปเพล และไรเกษตรแหงสดทายทยงไมยอมชดใชคาเสยหายมกาหนดจะเขารบฟงการพจารณาคดในเดอนพฤศจกายนน

เผยคาจางเฉลยรายสปดาหของออสเตรเลยปรบตวลง 2%

5 ม.ย. 2014 ผลสารวจลาสดโดยสานกงานสถตแหงชาตออสเตรเลย (ABS) ระบวา คาเฉลยรายไดรายสปดาหของลกจางออสเตรเลยสาหรบงานหลก อยท 950 ดอลลารออสเตรเลย (881 ดอลลารสหรฐ) ซงรวงลง 2% และเปนครงแรกทคาแรงออสเตรเลยปรบตวลดลงนบตงแตป 2008

นายมานพรท ซงห ผ อานวยการฝาย Labor Force and Supplementary Surveys ของ ABS กลาววา ผลการสารวจพจารณาทรายไดรายสปดาหของลกจาง สทธตามกฎหมายทจะไดรบเงนเมอลางาน และสมาชกภาพของสหภาพแรงงาน นายซงหกลาวอกวา 24% ของลกจาง ซงไมรวมผจดการทเปนเจาของบรษทนน ไมมสทธตามกฎหมายทจะไดรบเงนเมอลางานในงานหลก

ผลการสารวจยงชวา 17% หรอลกจาง 1.7 ลานคน เปนสมาชกสหภาพแรงงานในงานหลก ซงตวเลขดงกลาวอยทระดบตาสดในรอบ 22 ป โดยสดสวนนเปนไปตามการปรบตวลงโดยทวไปของการเปนสมาชกในสหภาพแรงงานในชวงหลายปมาน นายซงหเสรมวา "จากจานวนลกจางทไมมสทธตามกฎหมายทจะไดรบเงนเมอลางานนน จานวน 6% เปนสมาชกสหภาพแรงงาน เมอเทยบกบลกจาง 22% ทมสทธไดรบเงนเมอลางาน ขณะทสมาชกสหภาพแรงงานในภาครฐมจานวนมากกวา โดยมลกจางทเปนสมาชกสหภาพ 42% เมอเทยบกบภาคเอกชนทมลกจางเปนสมาชกสหภาพ 12% สานกขาวซนหวรายงาน

GM ปลดพนกงาน 15 คนฐานปกปดความผดปกตสวตชกญแจ

Page 4: Workazine, June 2014

วารสารคนท างาน ประจ าเดอนมถนายน 2557 หนา [4]

6 ม.ย. 2014 บรษท General Motors คายผลตรถชอดงของสหรฐไลพนกงาน 15 คนพนตาแหนง พรอมลงโทษทางวนยอก 5 คน โทษฐานไมยอมเปดเผยขอมลความผดปกตของสวตชกญแจ หลงตรวจสอบกรณเรยกคนรถ 2.6 ลานคน ปญหานเปนเหตใหมผใชรถเสยชวตอยางนอย 13 คน ซงบรษทจะตงโครงการจายเงนชดใชใหแกครอบครวผเสยชวตและบาดเจบ

Softbank เตรยมน าหนยนตมาใชเปนพนกงานตอนรบลกคาหนาราน

7 ม.ย. 2014 Softbank ผใหบรการเครอขายอนดบ 3 ของญป น เตรยมนาหนยนตมาใชเปนพนกงานตอนรบลกคาหนาราน ดดยหนยนตตวนมชอวา Pepper เปนหนยนตรมใหมทพฒนาโดย Aldebaran บรษทจากฝรงเศส โดย Pepper เปนหนยนตตวแรกของโลกทแสดงอารมณได โดยมนจะโตตอบกบคนโดยใชปญญาประดษฐทเชอมตอกบระบบ cloud ซงขอดกคอ ทกครงทหนตวใดตวนงปฏสมพนธกบคนหรอลกคา หนยนตตวอนๆ กจะเรยนรไปพรอมๆ กนดวย

Pepper เปนหนฮวแมนนอยดขนาดเลก มการตดตแทบเลตเอาไวตรงอก ซงลกคาสามารถจมจอเพอคนหาขอมลทตองการ รวมถงใหเจา Pepper แสดงสงตางๆ ใหกบผคน มนเอาไวตอนรบและสอสารกบคนจงไมมขาสาหรบเคลอนท แตใชแขนในการแสดงทาทางและทกทายแทน นอกจากนมนยงสามารถรองเพลงและเตนราแบบครงตวไดดวย Pepper จะถกนามาใชตอนรบลกคาสองสาขาในโตเกยวกอน โดยจะเรมใหบรการวนแรก 6 มถนายนน สวนใครอยากจบจองเปนเจาของ เขาจะเรมขายจรงปหนา สนนราคาอยท 200,000 เยนหรอประมาณ 66,000 บาทคะ

นอกจากใชตอนรบแลว อกอตสาหกรรมทใชประโยชนไดกคอการแพทย ปจจบนญป นมสดสวนของประชากรสงอายมากขน หนยนตจงเปนหนงในวธแกปญหาขาดแคลนพยายาลทคอยดแลผสงอาย มลคาตลาดหนยนตของญป นเมอป 2012 อยท 860,000 ลานเยน ตลาดจะ

โตขนสามเทาภายในป 2020 โดย Pepper กจะเปนสวนหนงททาใหตลาดโตขน

พนกงานรถไฟใตดนบราซลผละงานประทวงเปนวนท 3 แลว

8 ม.ย. 2014 บรษทผใหบรการเครอขายรถไฟใตดนในเมองเซาเปาโล บราซล และจะเปนเจาภาพจดการแขงขนนดเปดสนามฟตบอลโลก ยนยนวา เสนทางรถไฟทรบผดชอบอยทงหมด 5 สายยงสามารถเปดใหบรการไดปกต โดยทบางสวนใชงานไดบางชวง หลงพนกงานยงคงนดผละงานประทวงเพอขอขนคาจางเปนวนท 3 แลว

ดานโฆษกหญงสหภาพแรงงานรถไฟใตดน เปดเผยวา เสนทางรถไฟอยในการดแลของฝายบรหารและพนกงานใหม พรอมระบชดวา การผละงานครงนจะไมยตจนกวาจะไดขนคาแรงตามทเรยกรองรอยละ 12.2 จากเดมทเรยกรองทรอยละ 16 แตทางบรษทยนยนวาสามารถเพมคาแรงไดเตมททรอยละ 8.7

การผละงานครงน แสดงใหเหนสภาพปญหาทอาจเปนอปสรรคตอวนเปดการแขงขนอยางเปนทางการทเมองเซาเปาโลวนพฤหสบด ในชวงหลายวนทผานมา ชาวเมองเซา เปาโลกวา 3.5 ลานคนตางประสบปญหาชลมนวนวายในการใชบรการทมอยอยางจากด

ศาลแรงงานแหงเซาเปาโลมกาหนดจะพจารณาวาการผละงานประทวงครงนชอบดวยกฎหมายหรอไมวนน โดยการผละงานประทวงของพนกงานรถไฟใตดน สรางความวตกใหกบทางการบราซลอยางมาก เพราะแฟนบอลสวนใหญเดนทางมาสนามดวยระบบรถไฟใตดนเปนหลก

กระแส "เกลยดตางชาต" ระบาดหนก "สงคโปร" หวนกระทบลงทน

8 ม.ย. 2014 ภาวะประหลาดภายใตคานยาม "Xenophobia" หรอความเกลยดกลวคนตางชาต ท

Page 5: Workazine, June 2014

วารสารคนท างาน ประจ าเดอนมถนายน 2557 หนา [5]

กาลงประสบในประเทศเจาแหงทะเลอยาง "สงคโปร" เรมขยายความหวาดกลวทามกลางชาวสงคโปรทมาพรอมกบความเสยงในการถกแยงงาน จากกลมแรงงานตางชาตทหลงไหลเขาประเทศในอตราทสงขนปตอ ป ขณะทรฐบาลประเทศสงคโปรยนยนภาวะดงกลาวไรผลกระทบตอการคาและการลงทนจากตางประเทศพรอมยาวายงคงเตรยมความพรอมรบการเปดเสรทางการคากบการเขาสประชาคมอาเซยนในป 2558

สานกขาวบลมเบรกรายงานวา นายเค ชนมกม รฐมนตรวาการกระทรวงตางประเทศและกระทรวงกฎหมายสงคโปร กลาวถงกรณภาวะการเกลยดกลวชาวตางชาต หรอทเคยไดยนวา "อาการกลวคนแปลกหนา" ทชาวสงคโปรกาลงเผชญอย ปจจบนยงไมสงสญญาณเชงลบตอการลงทนจากตางประเทศแตอยางใด เนองจาก อาการดงกลาวยงพบเหนเฉพาะคนกลมนอยในประเทศเทานน

รฐมนตรวาการกระทรวงตางประเทศ วย 55 ป กลาวเพมเตมวา ขณะนบรษทจานวนมากในสงคโปรเรมมการปรบตวเกยวกบการจางงานจากแรงงานตางชาตมากขน หลงจากทผลสารวจจากผมสทธเลอกตงในประเทศแสดงจดยนถงความไมพอใจเกยวกบการแขงขนกบชาวตางชาตทนบวนยงเพมขนอยางตอเนอง

ลาสดนายกรฐมนตรแหงสงคโปรล เซยน หลง เปดเผยวา การตอตานแรงงานตางชาตจากชาวสงคโปร สงผลกระทบตอโครงการกอสรางตาง ๆ ของรฐบาลสงคโปร เพอรองรบแรงงานตางชาตในประเทศทคาดวาจะเพมสงขนราว 3 เทา โดยทมงบประมาณกวา 1.6 พนลานดอลลาร แตกลบตองเลอนออกไปอยางไมมกาหนด เพอปองกนเหตรนแรงทอาจเกดขนในภายภาคหนา

สงคโปรถอเปนอกหนงประเทศทมอตราการเกดตาทสดแตกลบอยในสถานภาพเปนชาตทมเศรษฐกจแขงแกรงทสดในกลมอาเซยน ดงนน การบรหารนโยบายของภาครฐถอเปนสงทจาเปนและสาคญอยาง

มากในการจดการระบบภายใตกรอบ "ทางสายกลาง" หรอการรกษาความสมดลระหวางความตองการของบรษท และความกงวลของประชาชนของตนเอง เพราะหากรฐบาลไมมวธการแกไขปญหาทดพอในการสรางความเขาใจตอการหลงไหลเขามาของแรงงานตางชาตทเรมสงผลกระทบรายแรงทสดตอการเตบโตทางเศรษฐกจของสงคโปรได รวมถงตวเลขการวางงานในประเทศทอาจสงขนดวย นายชนมกมกลาว

ขณะทหอการคาตางประเทศทงสหรฐอเมรกาและยโรป กลาวแสดงความกงวลเกยวกบการแกไขนโยบายทางดานแรงงานตางชาตในสงคโปรวา อาจสรางความเสยหายและทารายเศรษฐกจในเอเชยได เนองจากสงคโปรเปนหนงในประเทศทนาดงดดสาหรบแรงงานตางชาต โดยเฉพาะเรองสวสดการคาตอบแทน โดยภายในปนมการคาดการณวาเศรษฐกจในเอเชยจะขยายการเตบโตราว 2-4% แตอตราการวางงานของสงคโปรมแนวโนมวาจะเพมสงราว 2.1% หากเทยบกบชวง 3 เดอนกอนอยท 1.8%

การตอตานขอเสนอของรฐบาลสงคโปรทจะเพมประชากรในประเทศจาก 5.4 ลานคน เปน 6.9 ลานคน ภายในป 2573 เพอรองรบความตองการทางดานตลาดแรงงานในประเทศ อาจเปนอกหนงปจจยสาคญททาใหอาการกลวคนแปลกหนานนเรมรนแรงมากขน ซงจะเหนไดจากรายงานของสานกขาวเอเอฟพทนาเสนอผลสารวจโดยสถาบนการศกษานโยบาย (Institute of Policy Studies) ซงเปนองคกรของรฐบาลสงคโปรพบวา พลเมองและผพานกถาวรเกนกวา 30% รสกวาขนเคองใจกบความเปนชาตนยมในสงคมสงคโปรทเพมขนอยางเหนไดชดในชวงเวลา 5 ปทผานมา ทงทรายไดเฉลยตอหวประชากรสงถง 55,183 ดอลลารสหรฐ

เอเอฟพรายงานเพมเตมวา การโจมตแรงงานชาวเอเชยใตในสงคโปรดวยถอยคาทหยาบคายและกาวราวบนสอออนไลน เพอแสดงความไมพอใจและเรยกรองใหรฐบาลสงคโปรแกไขนโยบายทกอใหเกดความไมเทา

Page 6: Workazine, June 2014

วารสารคนท างาน ประจ าเดอนมถนายน 2557 หนา [6]

เทยม และสรางความคบของใจตอพลเมองทองถนดวยความกงวลเกยวกบชะตากรรมในอนาคต หลงเขาสประชาคมอาเซยนในปลายปหนา กลมตอตานชาวสงคโปรกลาวโทษวา "ชาวตางชาตกาลงจะสรางความเสอมโทรมในสงคม" เชน ความแออดของแหลงทอยอาศย การถกแยงงาน รวมถงการแยงทรพยากรธรรมชาตทสาคญของประเทศดวย ซงกลมนกเคลอนไหวเชอวานโยบายทเปดโอกาสใหแรงงานตางชาตเขามาในประเทศไดอยางเสร เชน การใหใบอนญาตเขามาเปนแรงงานกอสราง หรอทางานในภาคสวนอน ๆ จะกอใหเกดความไมเทาเทยมสาหรบแรงงานทเปนเจาของประเทศเสยเอง แมปญหาความเกลยดชงชาวตางชาตในสงคโปรจะรนแรงขนกระทงนกลงทนในประเทศสามารถรบรได แตนายเค ชนมกม ยงมนใจวา ศกยภาพดานการลงทนวาดวยเรองของกฎหมายปองกนทรพยสนทางปญญาและกฎหมายแรงงานทมคณภาพสง ยงเปนขอไดเปรยบของสงคโปร รวมถงมาตรการการปองกนของรฐบาลทยงเดดขาด

คนงานรถไฟใตดน 'เซาเปาโล' ประทวงตอ แมถกศาลสงปรบออ

9 ม.ย. 2014 สานกขาวตางประเทศรายงานเมอวนท 9 ม.ย. วา สหภาพคนงานรถไฟใตนครเซาเปาล ประเทศบราซล มมตเมอวนอาทตยวาจะประทวงผละงานเพอเรยกรองขอขนคาแรงตอไป โดยไมมกาหนดระยะเวลาทแนชด ภายหลงศาลแรงงานเรยกรองใหพวกเขากลบไปทางาน และสงปรบสหภาพคนงานฯ เปนเงนจานวนมาก เนองจากใชอานาจหนาทโดยมชอบ

การประทวงของคนงานรถไฟใตดนเรมขนตงแตเมอวนท 5 ม.ย. โดยเหลาคนงานเรยกรองใหบรษทผใหบรการรถไฟของรฐ ขนคาแรงพวกเขา 12.2% แตทางบรษทเสนอจะขนใหเพยง 8.7% เทานน ทาใหผประทวงตดสนใจยดเวลาการผละงาน สงผลใหนครเซาเปาลตองเผชญกบการจราจรตดขดอยางหนก จนนาไปสเหต

ปะทะระหวางพนกงานรถไฟใตดนกบเจาหนาทตารวจเมอวนศกร (6 ม.ย.)

เมอวนอาทตย ผพพากษาศาลแรงงานนครเซาเปาล ตดสนวาเหลาคนงานทาผดกฎการประทวงผละงาน โดยไมใหบรการขนตา คอตองใหบรการรถไฟอยางนอย 70% ชวงระหวางวน และตองใหบรการเตม 100% ในชวโมงเรงดวนชวงเชาและเยน และมคาสงใหปรบเงน สหภาพคนงานรถไฟใตนครเซาเปาล เปนเงน 100,000 เรอล (ราว 1.4 ลานบาท) ตอวน สาหรบการประทวงในวนท 5 - 8 ม.ย. และจะปรบ 500,000 เรอล (ราว 7.2 ลานบาท) ตอวน สาหรบการประทวงตงแตวนท 9 ม.ย.เปนตนไป

หลงจากศาลแรงงานมคาสงไมกชวโมง สหภาพคนงานรถไฟใตนครเซาเปาล กโหวตลงคะแนนเสยง และมมตประทวงผละงานตอไป จนกวาบรษทเจาของรถไฟใตดนจะทาตามขอเรยกรองของพวกเขา โดยนายอลตโน ปราเซเรส ประธานสหภาพฯ ยนยนวา พวกเขาไมไดตงใจจะประทวงจนการแขงขนฟตบอลโลกเรมการแขงขน พวกเขาตงใจจะแกปญหา และนนนาจะเปนเปาหมายของรฐบาลเชนกน

ทงน การแขงขนฟตบอลโลก 2014 จะเรมตนขนในวนท 12 ม.ย.น โดยคเปดสนามคอการแขงขนระหวางนกฟตบอลทมชาตบราซลกบประเทศโครเอเชย ทสนาม 'อตาเกวราโอ' หรอ 'อารนา โครนเธยนส' ซงเพงสรางขนมาใหมบรเวณชานเมองของนครเซาเปาล และการเดนทางไปสนามแหงนโดยไมมระบบขนสงสาธารณะจะเปนปญหาอยางมากสาหรบแฟนบอลและผเกยวของ

พนกงานรถไฟใตดนบราซลหยดประทวงชวคราว กอนโหวตตดสนใจอกครง 11 ม.ย. น

10 ม.ย. 2014 สานกขาวตางประเทศรายงานวาพนกงานรถไฟใตดนเมองเซาเปาโล (Sao Paulo) ของบราซล โดยการนาของสหภาพแรงงานไดหยดประทวงชวคราวเมอคนวนจนทรทผานมา (9 ม.ย.) หลงประทวง

Page 7: Workazine, June 2014

วารสารคนท างาน ประจ าเดอนมถนายน 2557 หนา [7]

ตอเนองเปนวนท 5 แลวเพอเรยกรองคาแรงเพมขน หลงจากหลายฝายเรมจบตาและมความกงวลใจผลกระทบตอมหกรรมฟตบอลโลกทจะเรมขนในวนท 12 ม.ย. น

ทงนสหภาพแรงงานจะประชมเพอโหวตกนอกครงในวนพธน (11 ม.ย.) วาจะยงคงดาเนนการนดหยดงานประทวงตอไปอกหรอไม กอนหนานเมอวนจนทร ตารวจเซาเปาโลไดปะทะกบกลมสหภาพแรงงาน มการยงแกสนาตาและผลกดนพนกงานทประทวงประมาณ 100 กวาคน หลงจากศาลระบวาการนดหยดงานประทวงครงน เปนสงผดกฎหมาย

โดยเมอวนอาทตยทผานมา (8 ม.ย.) ศาลแรงงานของบราซลไดตดสนวาการประทวงของพนกรถไฟใตดนนนผดกฎหมาย และไดลงโทษปรบสหภาพแรงงานเปนเงน 175,000 ดอลลารสหรฐฯ ในการประทวง 4 วนแรก (วนท 5-8 ม.ย.) และจะเพมคาปรบขนวนละ 220,000 ดอลลารสหรฐฯ หากการประทวงยงไมยต รวมทงออกคาสงใหพนกงานกลบเขาทางาน ขณะทบรษทรถไฟใตดนไดสงหนงสอไลคนงานออกแลว 60 คนแลว

ขอเรยกรองของการประทวงครงนของพนกงานรถไฟใตดนเซาเปาโลกคอ ตองการใหบรษทรถไฟใตดนซงเปนของรฐบาลขนคาแรง 12.2 % หรอเกอบ 2 เทาของอตราเงนเฟอ แตบรษทเสนอทจะขนคาแรงใหเพยง 8.7 %

อนงเซาเปาโล เปนเมองใหญอนดบ 1 ของบราซล มประชากร 20 ลานคน ขณะทประเมนวามผใชรถไฟใตดนวนละ 5 ลานคน และในวนพฤหสบด (12 ม.ย.) น เมองเซาเปาโลจะจดการแขงขนฟตบอลโลกนดเปดสนามระหวางทมบราซลกบโครเอเชยทสนามกฬา Arena Corinthians

ฝรงเศส-ประทวงแผนปฏรปการรถไฟ

13 ม.ย. 2014 พนกงานการรถไฟฝรงเศส ชมนมประทวงตอตานแผนแปรรปเปนบรษทเอกชน และมการ

นดหยดงานประทวง สงผลกระทบใหตองหยดวงรถไฟทวประเทศครงหนง

พนกงานการรถไฟออกมาชมนมประทวงใกลกระทรวงคมนาคม ในกรงปารส หลงรฐมนตรกระทรวงคมนาคมฝรงเศส ประชมกบตวแทนสหภาพแรงงาน เมอเชาวานน แตยงไมไดขอยต และทาใหสหภาพแรงงานตดสนใจ นดหยดงานประทวงตออก 24 ชวโมง ถง 19.00 น.วนน

การนดหยดงานประทวงสงผลทาใหตารางเดนรถไฟทวประเทศฝรงเศส ตองปนปวนหนกทสดในรอบหลายป โดยเหลอรถไฟทองถนทยงใหบรการแค 1 ใน 3 ขณะทรถไฟความเรวสง ยโรสตาร และตาลส กลบมาใหบรการไดตามปกต

ทงน สหภาพแรงงานตองการใหรฐบาลลมแผนแปรรปการรถไฟเปนบรษทเอกชนโดยแยกหนวยงานบรหาร ระหวางผใหบรการเดนรถไฟ กบเครอขายทางรถไฟ ซงพนกงานรถไฟไมเหนดวย เพราะอยากใหรวมกนอยางเตมรปแบบเหมอนชวงกอนป 1997 พรอมกบขอใหรฐบาลชวยรบภาระหนสนบางสวน จากทงหมด 40,000 ลานยโรไปดวย ซงรฐสภาฝรงเศส มกาหนดจะอภปรายกฎหมายปฏรปทางรถไฟในสปดาหหนา

รถไฟฝรงเศสผละงานเขาสสปดาหท 2 แลว

17 ม.ย. 2014 พนกงานรถไฟในฝรงเศสผละงานเขาสสปดาหท 2 แลวในวนน เปนการผละงานนานทสดในรอบหลายป ขณะทสมาชกรฐสภาเตรยมอภปรายมาตรการปฏรปเพอลดหนสนทเปนชนวนใหพนกงานรถไฟผละงาน

การผละงานมขนในขณะทฤดทองเทยวในฝรงเศสกาลงเขาสชวงคกคกทสด การรถไฟไดจางพนกงานเพมอก 10,000 คนเพอดแลผโดยสารและผสญจรทไดรบผลกระทบ โดยในวนนจะมรถไฟใหบรการเฉลยรอยละ 60 ถอวาเพมขนจากทผานมา

Page 8: Workazine, June 2014

วารสารคนท างาน ประจ าเดอนมถนายน 2557 หนา [8]

ดานรฐสภาจะเปดการอภปรายไปจนถงวนพฤหสบดเรองมาตรการปฏรปเพอแกปญหาหนสนของการรถไฟทสงกวา 40,000 ลานยโร (กวา 1.8 ลานลานบาท) และจะเพมขน 2 เทาภายในป 2025 หากไมมการแกไขใด ๆ มาตรการปฏรปจะควบรวมบรษทการรถไฟแหงชาตฝรงเศส (เอสเอนซเอฟ) ซงเปนผบรหารรถไฟ กบเครอขายการรถไฟฝรงเศส (อารเอฟเอฟ) ซงเปนเจาของเครอขายการรถไฟทวประเทศและจะเปดใหมการแขงขนบรการรถไฟบางสวน สหภาพแรงงานบางแหงยอมลงนามอนมตมาตรการปฏรปหลงจากรฐบาลรบปากในหลายเรอง แตยงมสหภาพแรงงานสองแหงทคดคานโดยอางวามาตรการนจะทาใหคนตกงานแตไมสามารถลดหนสนลงได

บรษทเวยดนามหามพนกงานนอนกลางวน จดกระแสถกเถยงในโลกออนไลน

23 ม.ย. 2014 เวบไซตหนงสอพมพออนไลน เซนจ รายงานวา ฝาม มง ตวน ผอานวยการใหญบรษท FPT-IS บรษทเทคโนยสารสนเทศชนนาในเวยดนามทมสาขาใน 18 ประเทศ และเขตแดนทวโลก เพงออกประกาศคาสงสานกงาน หามพนกงานทกคนนอนกลางวนภายในบรษท

ตวน อางเสยงตอบรบจากลกคาของบรษทในสหรฐฯ และเนเธอรแลนด ทระบวา พวกเขารสกตกใจเมอเหนพนกงานชาวเวยดนามนอนกลางวนในสานกงาน ซงนบวาเปนเรองทคอนขางแปลกสาหรบพวกเขา

ตวน กลาววา ในกระบวนการดานเทคโนโลยการสอสารและสารสนเทศระดบโลก เวยดนามกาลงเผชญกบการแขงขนอยางรนแรงจากอนเดย และจน ทงในแงของเทคนคและวฒนธรรม และเพอทจะชนะสญญาจากคคาตางชาต พนกงานเวยดนามควรเลกนสยการนอนกลางวน

ขณะทหนงสอพมพทองถนของเวยดนามอกฉบบหนงรายงานอางคากลาวของซอโอบรษทกรน สแตนดารด ท

ระบวา สนบสนนการตดสนใจของบรษท FPT-IS โดยมองวาการนอนหลบในสานกงานไมเปนผลดตอภาพลกษณของบรษท

ชาวเนตเวยดนามจานวนมากออกมาแสดงความคดเหนตอคาสงหามนอนกลางวนในสานกงานกนอยางหลากหลาย

ชาวเวยดนามคนหนงแสดงความคดเหนสนบสนนการหามนอนกลางวนในททางาน และเสรมวาใครทตองการนอนพกชวงเทยงวนสามารถกลบไปพกทบาน หรอเชกอนโรงแรม หรอไมกทสวนสาธารณะ

สวนอกดานหนง พนกงานของบรษท FPT-IS บางสวน กลาววา ควรอนญาตใหมการนอนกลางวนเปนเวลาสนๆ โดยเฉพาะอยางยงชวงเทยงวน ทจะชวยใหการทางานมประสทธภาพมากขน เพราะพวกเขารสกสดชนขนหลงไดนอนพก 10-15 นาท

พนกงานหอบงคบการบนประทวง ท าการสญจรทางอากาศฝรงเศสโกลาหล

24 ม.ย. 2014 เหลาสายการบนตางๆ จาเปนตองยกเลกเทยวบนทงขาเขาและออกจากทาอากาศยานหลกของกรงปารสและทางใตของฝรงเศสหลายสบเทยวเมอวนองคาร (24 ม.ย.) ขณะทเจาหนาทศนยควบคมการสญจรทางอากาศ เรมตนประทวงยดเยอ 6 วน คดคานการจดสรรงบระมาณทไมเพยงพอกบความจาเปนทตองปรบปรงขนานใหญ

การหยดงานครงนมขนในชวงพกสดของฤดกาลทองเทยวในประเทศทดงดดผมาเยอนตางชาตมากกวาชาตไหนๆ และมขนหลงจากการประทวงของพนกงานการรถไฟทกอผลกระทบตอการใหบรการทงภายในและระหวางประเทศ และยงคงประทวงกนอยในบางพนทจนถงตอนน

หนวยงานเฝาระวงดานการบนพลเรอนของฝรงเศสเปดเผยวาราว 1 ใน 5 ของเทยวบนจากเมองใหญๆทาง

Page 9: Workazine, June 2014

วารสารคนท างาน ประจ าเดอนมถนายน 2557 หนา [9]

ใตของประเทศหรอไมกจากกรงปารส มงหนาสทางใต อยางสเปน โปรตเกส โมรอกโก ตนเซยและแอลจเรย ถกยกเลก ขณะเดยวกนเหลาผโดยสารกตองประสบปญหาลาชาในดานบรการอนๆ ดวย

หนวยงานเฝาระวงดานการบนพลเรอนแหงน คาดหมายดวยวาจะมเทยวบนราวรอยละ 20 ของทกสนามบนขางตน ถกยกเลกในวนพรงน (วนพธ 25 ม.ย.) เนองจากเหตผละงานประทวงจะดาเนนไปจนถงวนอาทตย (29) พรอมเตอนวาผโดยสารไมควรเดนทางไปยงทาอากาศยานหากไมมคารบประกนวาเทยวบนของพวกเขาจะไดออกเดนทางตามกาหนดเดม

ไรอนแอร ทตองยกเลกเทยวบน 96 เทยวในวนองคาร (24) ตาหนการประทวงและเรยกรองคณะกรรมาธการยโรปถอดถอนสทธการผละงานของพนกงานควบคมการสญจรทางอากาศของยโรป ทครงหนงเคยพยายามกระโชกลกคาทวไปดวยการประทวง ขณะทกลมสายการบนของสมาคมขนสงทางอากาศระหวางประเทศ (IATA) กประณามการประทวงครงนเชนกน

อซยเจตยกเลกเทยวบน 28 เทยว สวนบรตชแอรเวยสบอกวาม 8 เทยวบนทไดรบผลกระทบ อยางไรกตามเทยวบนของสายการบนแอรฟรานซสวนใหญ ยงคงใหบรการไดตามปกต ดวยมเทยวบนระยะสนและระยะกลางเพยงรอยละ 10 เทานนทตองยกเลก

ไมใชพนกงานควบคมการจราจรทางอากาศทกคนทเขารวมผละงาน แตพวกทเขารวมประทวงไดคดคานสงทพวกเขาบอกวามการจดสรรงบระมาณทไมเพยงพอสาหรบหอควบคมการบน ซงพวกเขาอางวาจาเปนตองไดรบการปรบปรงใหมความทนสมย

พวกเขาตองการใหสนามบนเกบคาบรการจากสายการบนตางๆเพมอกรอยละ 10 แตทางบรษทอยากใหปรบลดราคาลงมา ทงนแมทางรฐบาลพยายามเขามาเปนคนกลางไกลเกลย ทวากยงไมสามารถบรรลขอตกลงกนได

SNCTA สหภาพหอควบคมการบนใหญทสดของฝรงเศส ตดสนใจไมเขารวมประทวงตามหลงความพยายามเจรจาครงสดทายกบรฐบาล แตกสะทอนถงความกงวลตอเครองไมเครองมอดานการเดนอากาศอนลาสมยของประเทศ ดวยมอายการใชงานมาตงแตชวงทศวรรษ 1980 และจาเปนตองมระบบใหมเขามาทดแทน

กมพชาเผยมต าแหนงงานวางกวา 16,000 ต าแหนง

26 ม.ย. 2014 สานกขาวซนหวของทางการจนรายงานอางสานกงานจดหางานแหงชาตกมพชาวา ขณะนมตาแหนงงานวาง 16,146 ตาแหนง สาหรบแรงงานทเดนทางกลบจากไทยเมอเรวๆ น

สานกงานจดหางานกมพชาระบวา ตาแหนงงานวาง 16,146 ตาแหนง อยทงในภาคอตสาหกรรมและบรการ พรอมกนน ยงใหรายละเอยดเกยวกบงาน สถานท และหมายเลขโทรศพทในการตดตอ

กอนหนาน เมอวนองคารทผานมา นายอธ สมเฮง รฐมนตรกระทรวงแรงงานกมพชาไดเรยกประชมกบผแทนของบรษทจดหางานราว 40 แหง เพอกาหนดระเบยบขนตอนในการสงแรงงานกลบไปทางานในประเทศไทยโดยถกตองตามกฎหมาย หลงจากเมอตนเดอนน มแรงงานชาวกมพชากวา 232,000 คน สวนใหญเปนแรงงานทไมมเอกสารโดยถกตอง พากนเดนทางกลบจากไทย

นกชอปสาวพบขอความรองขอความชวยเหลอจากคนงานซอนอยดานในของกางเกงยนสทซอมา

26 ม.ย. 2014 สานกขาวบบซ รายงานวา นางคาเรน วซนสกา ไดซอกางเกงขายาวมาจากรานพรมารก ในเบลฟาสต ไอแลนดเหนอในป 2554 แตเธอไมเคยนามาสวมใสจนกระทงเมอสปดาหทผานมา จงหยบมาสวมใสและพบขอความในกระดาษ ซงเปนกระดาษประจาตวของผตองขง ดานในกระเปากางเกงขายาวในขอความ

Page 10: Workazine, June 2014

วารสารคนท างาน ประจ าเดอนมถนายน 2557 หนา [10]

ทานองวา มการบงคบใชแรงงาน 15 ชวโมงตอวนในการตดเยบเสอ

นางวซนสกกลาววา ขอความทงหมดเปนภาษาจน แตสงเกตจากคาวา Sos ทอยดานบนของกระดาษจงเกดความสงสยจงถายภาพขอความดงกลาวและนาขนบนหนาเฟซบก จากนนเธอไดรบการแปลอยางคราว ๆ โดยมใจความวา "SOS SOS SOS! เราเปนนกโทษในเรอนจาเซยงนาน มณฑลเหอเปย เราถกใชใหผลตเสอเพอสงออกมาเปนเวลานาน เราทางาน 15 ชวโมงตอวน อาหารสาหรบพวกเราแยยงกวาอาหารหมกบหมา เราทางานหนกเหมอนววกบมา"

"รสกตกใจมากทพบกระดาษขอความอยในกระเปากางเกงขายาวจากพรมารกและรสกแยมากขนไปอกเมอรวาขอความในกระดาษมาจากการใชแรงงานทาสในจน"นางวซนสกกลาว

ทงนเรองออฉาวทเกดขน สรางความแปลกใจใหกบทางพรมารก โดยทางดานโฆษกของรานขายเสอจากองกฤษ ชแจงวา กางเกงขายาวลอตสดทายทขายในเบลฟาสต อยในป 2552 ซงเปนเรองทแปลกมาก แตอยางไรกตาม ทางพรมารกจะตดตอกบลกคาเพอนากางเกงตวดงกลาวมาสบหาเบาะแสตอไป

ทงนพรมารกยนยนวาไมเคยใชแรงงานเยยงทาสหรอแรงงานในเรอนจา รวมไปถงแรงงานเดก โดยทางพรมารกไดใหความสาคญกบสวสดภาพของลกจางทอยในประเทศกาลงพฒนา

′เทสโก′ยนไมคว าบาตรผผลตสนคาและวตถดบปลาปนไทย

26 ม.ย. 2014 เวบไซดของเดอะการเดยน ไดตพมพขอความของ นายเควน เกรซ ผอานวยการดานการพาณชยและเปนผ รบผดชอบเกยวกบระเบยบปฏบตเชงพาณชยในตในการสรรหาวตถดบจากทวโลกของกลมเทสโก กลาววา การกดดนรานซปเปอรมารเกตใหหยด

สงสนคาจากผผลตสนคาทฝาฝนกฏหมายเปนเรองทถกตอง แตกลมเทสโกกลบมองไปขางหนาในการหยดปญหาแรงงานทาสมากกวาการทาประชาสมพนธภาพลกษณของบรษทเพยงเพอหวงผลระยะสนดวยวธการดงกลาว

อยางไรกตาม กลมเทสโกไมตดสนใจเหมอนซปเปอรมารเกตรายอน ในการหยดการสงซอสนคาและวตถดบทเกยวของกบการใชแรงงานทาสบนเรอประมงไทยทมการละเมดสทธของแรงงานตางดาวเหลานน เทสโกมงมนทจะหยดการใชแรงงานตามวถทางและศกยภาพของกลมทเปนแนวทางทแตกตางออกไป

นายเควน กลาวตอไปวา เทสโกรบทราบเรองการละเมดเงอนไขแรงงานสากลและการปฏบตกบแรงงานมาระยะหนงแลว แตมนเปนเรองทซบซอนมากในการทจะสบไปจนถงตนตอของหวงโซการผลตสนคาและวตถดบ การใชแรงงานบนเรอประมงเพอนาปลาทไดไปผลตปลาปน เพอนาปลาปนไปเลยงกง และนากงไปสงออก อยางไรกตาม ประเทศไทยทาฟารมกงซงเปนการเลยงกงในบอดน และกงจากฟารมกถกสงตอไปยงโรงงานเพอแปรรปตามลาดบ

เทสโก ยงไดยกกรณตวอยางจากเหตการณตกรานา พลาซา ถลม ซงเปนตกทมการผลตสนคาเสอผาเครองนงหมในบงคลาเทศทาใหคนงานเสยชวต คนงานเหลานนเปนเสาหลกของหลายลานครอบครวทจะตองไดรบผลกระทบไปดวย เหตการณนทาใหเกดการเรยกรองใหตวแทนสรรหาสนคาจากตางประเทศถอนตวจากบงคลาเทศ แมเทสโกจะไมไดรบสนคาจากนารา พลาซา แตทางกลมนบเปนผคาปลกรายแรกขององกฤษทลงนามในสญญารวมกบผคาปลกและสหภาพทวโลกในการตงเกณฑมาตรฐานสาหรบความปลอดภยในอตสาหกรรมเครองนงหมของบงคลาเทศ เพอเปนหลกประกนความปลอดภยตอแรงงานและครอบครวของพวกเขา เทสโกมการพจารณาหลายดานไมใชตดขาดการทาธรกจทนทหรอทาการประชาสมพนธเพอหวง

Page 11: Workazine, June 2014

วารสารคนท างาน ประจ าเดอนมถนายน 2557 หนา [11]

ผลระยะสน แตกลมเทสโกตองปฏบตตามหลกการความรบผดชอบตอสงคมทงคนและผผลตสนคาวตถดบดวย

นายเควน กลาววา สาหรบสถานการณในประเทศไทยเกยวกบแรงงานทาสมความแตกตางกนในหลายดาน แตหลกการปฏบตของกลมเทสโกยงคงเหมอนกน เรามโอกาสปรบปรงใหสถานการณดขนและตองรบผดชอบตอสงคม ในกรณของประเทศไทยปญหาทเราตองแกใขคอจะรวบรวมวตถดบในการทาปลาปนไดอยางไร ปจจบนประมาณรอยละ 10 ของปลาปนทใชทาอาหารกงทามากจากปลา และเราเชอวาประมาณ

รอยละ 70 ของปลาพวกนนถกจบในสภาพทมการตรวจสอบและไดรบการรบรอง เทสโกกาลงทางานรวมกบผสงสนคาวตถดบเพอใหมนใจวาพวกเขาจะสามารถทาใหปลาปนเหลานนไดรบการรบรองทงหมดโดยเรวทสด

นอกจากน เทสโกยงทางานรวมกบหนวยงานนานาชาต เชน NGO, สมาคมผคาปลกและองคกรตาง ๆ เพอสรางแรงกดดนรวมกนเพอเปลยนแปลงการผลตในอตสาหกรรมทงหมดใหดขน.

ทมาเรยบเรยงจาก: ครอบครวขาว, ASTV ผจดการออนไลน, สานกขาวไทย, กรงเทพธรกจ, ไทยรฐออนไลน, เดลนวส, กรงเทพธรกจ

Page 12: Workazine, June 2014

วารสารคนท างาน ประจ าเดอนมถนายน 2557 หนา [12]

เรองจากปก ..

นกศกษาหญงจนประสบปญหากดกนทางเพศ หางานท าไดยากกวานกศกษาชาย

ทมาภาพ: bbc.co.uk

Page 13: Workazine, June 2014

วารสารคนท างาน ประจ าเดอนมถนายน 2557 หนา [13]

China Radio International ระบวาชวงนกาลงเปนชวงทนกศกษาจนจะเรยนจบ และกาลงหางานทาอย ซงนกศกษาจนทเรยนจบในปนมจานวน 7.27 ลานคน ปญหาการหางานทาไดยากกลายเปนประเดนรอนของสงคมจนอกครง

สถตดขางตนหมายความวา ครอบครวจนหลายลานครวเรอนตองเผชญกบปญหาการมงานทา ซงสอมวลชนเหนวาเปนปทหางานไดยากทสด ขณะเดยวกน ในอกแงมมหนง เราจะพบวา วสาหกจหลายแหงของจนหาคนทเหมาะสมเขาทางานไมได สรปแลวคอ สงคมจนกาลงเผชญกบปญหาทงสองดานคอ การหางานทาไดยาก และไดคนทเหมาะสมเขาทางานกยากเหมอนกน แสดงวา จนทกาลงปรบเปลยนโครงสรางเศรษฐกจมขอขดแยงดานการหางานทา

ดานหนง นกศกษาทเขาทางานใหมๆ บนวา วชาความรทไดจากมหาวทยาลยประยกตใชในการทางานจรงไมได ขณะเดยวกนมหาวทยาลยบางแหงจดหลกสตรโดยไมคานงถงความตองการทางตลาด เพราะฉะนน มหาวทยาลยควรรบรความตองการของตลาด และอบรมนกศกษาทตอบรบความตองการของสงคมไดนนเปนการทดสอบระบบการศกษาของจน

แมวารฐบาลเรยกรองใหวสาหกจสรางบรรยากาศการหางานทาทยตธรรมกตาม วสาหกจจนจานวนมากยงมเงอนไขตางๆ โดยฉพาะมการกดกนทางเพศ คอนกศกษาหญงมโอกาสหางานทาไดนอยกวานกศกษาชาย

นกศกษาหญงถกกดกนทางเพศในการหางานทา ทาใหอตราการหางานทาของนกศกษาหญงนอยกวานกศกษาชายอยางมาก นส.จาง ล นกศกษาหญงทเรยนจบจากมหาวทยาลยอนฮยใหสมภาษณผ สอขาววา เวลารวมงานรบสมครตางๆ วสาหกจสวนใหญมเงอนไขวา รบแตนกศกษาชาย แบบนถอวาเปนการกกดนทางเพศ

อยางมาก แมวาเธอรสกไมยตธรรม แตกทาอะไรไมได เธอบอกวา เธอกบแฟนทงสองคนไปสมครงานดวยกน แตเมอสองคนสงประวตยอใหวสาหกจตางๆ แลว แฟนจะไดรบจดหมายตดตอกลบเยอะกวาเธออยางเหนไดชด นกศกษาหญงหลายคนหางานทาทเหมาะสมไมได คดไมถงวาเราตองประสบปญหาลาบากแบบน

กรณของนส.จาง ลมเกดขน วสาหกจบางแหงมเงอนไขชดเจนในการรบสมครวาตองเปนผชาย หรอผชายจะไดรบการพจารณาเปนพเศษ บางวสาหกจแมจะไมประกาศอยางเปดเผย แตกจะยกระดบเงอนไขรบสมครสาหรบนกศกษาหญง นบวาเปนกฎเกณฑทแอบแฝงอยของวสาหกจหลายแหง

คณหวงททางานในวสาหกจการเงนแหงหนงใหสมภาษณผ สอขาววา เคยอานมาตรฐานการคดเลอกผสมครงานของวสาหกจตน ซงระบชดเจนวา ถาเปนนกศกษาชายจะใหคะแนนเพมดวย ในการรบสมคร กจะใหความสาคญกบนกศกษาชายเหมอนเปนสมบตลาคา อยางปน ทางวสาหกจรบนกศกษา 4 คน นกศกษาหญง 3 คน นกศกษาชาย 1 คน ซงเงนเดอนของนกศกษาชายจะสงกวานกศกษาหญง 500 หยวนตอเดอน และผอ.กจะมอบหมายภาระหนาทแกนกศกษาชายมากกวานกศกษาหญง เปนการเพมขดความสามารถในการพฒนาตนเอง

หนงในเหตผลทวสาหกจจนตองการผชายมากกวาผหญงคอ ผหญงตองเผชญกบปญหาวา เมอแตงงานแลวผหญงจะดแลบานมากกวาการทมเทกบงาน และตองลาคลอดอยางนอย 3-6 เดอน วสาหกจหลายแหงจงตองพจารณาปญหาเหลาน และตนทนการใชแรงงาน เพราะฉะนน ทางวสาหกจเลอกทจะรบนกศกษาชายมากกวานกศกษาหญง ทาใหเกดปญหาการกดกนทางเพศ

Page 14: Workazine, June 2014

วารสารคนท างาน ประจ าเดอนมถนายน 2557 หนา [14]

นส.หลว เหมยใหสมภาษณผ สอขาววา จากประสบการณสอบสมภาษณของตนพบวา วสาหกจหลายแหงจะถามเธอวา มแฟนหรอยง และมแผนจะแตงงานเมอไหร แมวาเธอตอบวา ยงไมมแผนจะแตงงาน ทางบรษทกยงไมคอยพอใจ

นส.หลว เหมยบอกวา หวขอปรญญานพนธของเธอกคอ สทธการไดงานทาเทาเทยมกนระหวางนกศกษาชายกบนกศกษาหญง เธอไดสารวจตาแหนงขาราชการอยางทวถง พบวา หลายตาแหนงตองการใหนกศกษาชายสมครสอบ โดยเฉพาะตาแหนงดานกฎหมายสวนใหญตงเงอนไขวาตองเปนนกศกษาชาย แตสาขานตบศาสตรเปนวชาสายศลป สวนใหญเปนนกศกษาหญง

สงทนาสงเกตคอการอนญาตใหมลกคนทสองสาหรบพอแมฝายใดฝายหนงทเปนลกคนเดยวนน ทาใหนกศกษาหญงมอปสรรคมากขนในการหางานทา เพราะหลายวสาหกจจะถามผสมครงานวา เปนลกโทนหรอเปลา มแผนจะแตงงานเมอไหร และอยากมลกคนทสองหรอเปลา สาหรบนกศกษาหญงทคดจะแตงงานแลวมลกคนทสองนนกเปนการสรางอปสรรคมากขนอก

สถตพบวา อตราการไดงานทาของนกศกษาชายอยท 77.3% สวนอตราการไดงานทาของนกศกษาหญงอยท 65.9% ตากวานกศกษาชาย 11.4% ในชวงการประชมสองสภาปน กรรมการปรกษาการเมองแหงชาตจนเสนอวา การกดกนทางเพศในการหางานทานน เปนการสนเปลองทรพยากรมนษย ทาลายความยตธรรมทางสงคม ตลอดจนสงผลกระทบถงการเดนเรองของระบบสงคม

เมอเผชญกบการกดกนทางเพศในการหางานทา นกศกษาหญงบางคนเลอกทจะรวมกนตอสเรยกรองสทธความเทาเทยม ในวนหยดแรงงานปน นกศกษาหญง 25 คนจาก 10 เมองสงจดหมายรองเรยนถงหนวยงานควบคมดแลแรงงานเปดเผยขอมลทเกยวของ หวงใหหนวยงานชวยแกปญหากดกนทางเพศในการหา

งานทาดวย แตสาหรบนกศกษาหญงทวไปยงเลอกทจะยอมรบสภาพนส.หลว เหมยใหสมภาษณผ สอขาววา แมวาตนเองเรยนสาขานตศาสตร แตกยอมลงใหกบการกดกนทางเพศ เธอกลาววา กฎหมายจนกาหนดชดเจนวาไมใหมการกดกนทางเพศในการหางานทา แตในสภาพทเปนจรง มนอยคนทเรยกรองสทธความเทาเทยมกนในการหางานทาของตน เพราะเนองจากวสาหกจมอสะเสรในการจางแรงงาน และกระบวนการรบสมครบคคลเปนงานภายในของวสาหกจ เพราะฉะนนยากทจะควบคมได

แตมขาวทนาสนใจวา เมอเรวๆ น รฐบาลออกมาตรการทเนนวา หามมการกดกนทางเพศในการหางานทา และสงเสรมความยตธรรมในการหางานทา โดยกาหนดวา วสาหกจตางๆ ตองไมสรางเงอนไขดานชนเผา เพศ และศาสนา

นางจาง จงเจย ผเชยวชาญดานสตรศกษาเหนวา การกดกนทางเพศเปนเหตผลสาคญททาใหนกศกษาหญงมโอกาสหางานทาไดตา และการไมสามารถแกปญหาน ไดเพราะวา วสาหกจตองแบกรบตนทนทพนกงานหญงลาคลอด เธอเหนวา ในชวงลาคลอดทเปนเวลา 3-6 เดอน พนกงานหญงไมสามารถทางานได วสาหกจทเปนผวาจางตองแบกรบตนทนสวนน ทาใหวสาหกจไมประสงคจะวาจางพนกงานหญง

นางจาง จงเจยเหนวา การหลกเลยงการกดกนทางเพศประการแรกผสมครงานตองมจตสานกในดานน ไมยอมออนขอในดานน ประการท 2 รฐบาลตองมนโยบายชดเชยวสาหกจดวย คอสาหรบวสาหกจทจางพนกงานหญง และตองแบกรบตนทนลาคลอดนน รฐบาลกใหเงนชดเชยเปนสวนหนง เปนการสงเสรมใหวสาหกจเลอกรบนกศกษาหญงเขาทางานมากขน

ทนายความบางคนเหนวา หนวยงานทเกยวของตองลงโทษวสาหกจทสราง "2 มาตรฐาน" ในการหางานทาสาหรบนกศกษาหญง และนกศกษาชายอยางหนก และ

Page 15: Workazine, June 2014

วารสารคนท างาน ประจ าเดอนมถนายน 2557 หนา [15]

อกดานหนง นกศกษาหญงตองไมยอมออนขอในขอน ดวย เพราะแมวาทกวนนจนมกฎหมายทเกยวของอยางสมบรณ แตตามสภาพทเปนจรง วสาหกจไมไดปฏบต

ตามกฎหมายอยางจรงจง ผถกละเมดสทธ อนไดแกนกศกษาหญงตองมจตสานกในการคมครองสทธของตนเอง.

ทมา: China Radio International

Page 16: Workazine, June 2014

วารสารคนท างาน ประจ าเดอนมถนายน 2557 หนา [16]

รายงานพเศษ

องคกรสทธฯ กมพชา ต าหนทางการไทยละเมดสทธแรงงานขามชาต บบซรายงานแรงงานขามชาตชาวกมพชาพากนอพยพออกนอกประเทศเนองจากกลวการกวาดจบของทางการไทย รวมถงรฐบาลเผดจการทหารกดดนนใหคนงานสวนหนงออกนอกประเทศ, คณะกรรมการปฏบตการดานสทธมนษยชนกมพชา (CHRAC) ออกแถลงการณตาหนรฐบาลทหารไทยละเมดสทธมนษยชน

15 ม.ย. 2557 องคกรเพอผอพยพสากล (International Organization for Migration หรอ IOM) เปดเผยในทวตเตอรวามชาวกมพชาราว 70,000 คน อพยพหนออกจากประเทศไทยเนองจากกลวเรองทรฐบาลทหารปราบปรามแรงงานขามชาต

กอนหนานรฐบาลเผดจการทหารของไทยไดกวาดจบกมแรงงานขามชาตทาใหผอพยพจานวนมากรสกกลวอกทงหลายคนยงถกนายจางใหออกจากงานและสงกลบบานตงแตกองทพกอรฐประหารเมอเดอนทแลว

บบซรายงานวาชาวกมพชาจานวนมากไดพากนเดนทางไปทแถบชายแดน ซงบางสวนกมรถโดยสารของทางการไทยไปสงพวกเขา ซงองคกรเพอผอพยพสากลระบวามรถโดยสาร รถบส และรถไฟ หลายรอยคนใชบนสงแรงงานขามชาตให กลบสบานเกดของพวกเขา

เบรทท ดกสน จากองคกรเพอผอพยพสากลกลาววาคนงานจานวนมากเปนคนทดอยโอกาสทางเศรษฐกจและหลายคนทมเงนเกบกไดใชมนเพอเดนทางมาถงตรงน ดกสนกลาวอกวาสงทสาคญทสดในตอนนคอตองจดหายานพาหนะใหกบพวกเขาเพอไมใหพวกเขาตดอยในสภาพยาแยนานเกนไป

บบซระบวามคนงานชาวกมพชาในไทยทงหมดราว 150,000 คน มอยราว 80,000 คนทเปนแรงงานถกกฎหมาย

โดย เสข วรรณะเมธ โฆษกกระทรวงการตางประเทศกลาววาเจาหนาททางการไทยเลงเหนความสาคญของคนงานอพยพในการขบเคลอนเศรษฐกจไทยดงนนจงตองการปรบปรงและบรณาการระบบจดการ รวมถงกาจดการแสวงหาผลประโยชนของกลมผลกลอบเพอปองกนการกดขแรงงานและปญหาการคามนษย

องคกรสทธมนษยชนกมพชา แถลงการณต าหนทางการไทย

Page 17: Workazine, June 2014

วารสารคนท างาน ประจ าเดอนมถนายน 2557 หนา [17]

อยางไรกตามคณะกรรมการปฏบตการดานสทธมนษยชนกมพชา (CHRAC) ซงมาจากการรวมกลมของคณะทางานดานสทธมนษยชน 21 องคกร ไดออกแถลงการณตาหนการสงตวผอพยพชาวกมพชาจานวนมากออกนอกประเทศ โดยถอวากองทพไทยไดละเมดสทธแรงงานโดยการบงคบใหพวกเขาออกจากประเทศและนาตวพวกเขาอยในยานพาหนะทแออดยดเยยด

ในแถลงการณของคณะกรรมการปฏบตการดานสทธมนษยชนกมพชา (CHRAC) ระบวานบตงแตวนท 1 ม.ย. 2557 มคนงานชาวกมพชาราว 40,000 คนในประเทศไทยไดออกจากประเทศดวยตนเองหรอถกทหารบงคบใหออกจากประเทศจากการสบสวนของสมาคมเพอสทธมนษยชนและการพฒนาของกมพชา (ADHOC) มแรงงานขามชาตบางรายถกทบตหรอถกสงหารโดยกองทพไทย

แถลงการณระบอกวาเรองศกดศรความเปนมนษยเปนสทธมนษยชนขนพนฐานตามมาตรา 1 ของปฏญญาสากลวาดวยสทธมนษยชนของสหประชาชาต ซงประเทศไทยและกมพชาตางลงนามในปฏญญาน

องคกรสทธมนษยชนกมพชาระบในแถลงการณวากองทพไทยละเมดสทธมนษยชนตอแรงงานขามชาตดวยการขบไลออกจากประเทศและใหอยในยานพาหนะแออดยดเยยดถอเปนการกระทาทโหดรายและทาลายคณคาความเปนมนษย ซงเปนการกระทาทถกระบหามไวในกตการะหวางประเทศวาดวยสทธพลเมองและส ทธทางการเมอง นอกจากนการเตรยมการประสานงานทไมดพอระหวางทางการไทยและกมพชายงทาใหคนงานตดอยในทพกพงชวคราวทชายแดน ขณะทคนงานยงคงทยอยเดนทางมาเรองๆ อกหลายรอยคนตอวน โดยทอาหาร นา ทพก และอปกรณการแพทยมจากดมาก

คณะกรรมการปฏบตการดานสทธมนษยชนกมพชาเรยกรองใหทงรฐบาลไทยและรฐบาลกมพชาดาเนนการเพอสงเสรมสทธมนษยชนแรงงานอพยพชาวกมพชาใหดยงขน โดยใหรฐบาลไทยดาเนนการสงตวแรงงานอพยพใหเปนไปตามกระบวนการทางกฎหมายและเคารพในสทธของแรงงานอพยพ รวมถงรายงานใหสถานทต หรอสถานกงสลกมพชาในประเทศไทยรบทราบหากมการจบกมหรอกกขงหรอมความจาเปนตองสงตวคนงานชาวกมพชาขามประเทศ นอกจากนยงเรยกรองใหมการสบสวนกรณขอกลาวหาเรองการสงหารแรงงานกมพชาดวย

"รฐบาลไทยจะตองสงเสรมและเคารพในสทธมนษยชนของแรงงานขามชาต และจะตองปฏบตตามขอผกมดดานสทธมนษยชนสากลจากการปฏบตตอแรงงานชาวกมพชาในฐานะสมาชกกลมประเทศอาเซยน "

ทางดานรฐบาลกมพชา องคกรสทธมนษยชนเรยกรองใหรฐบาลกมพชาตงคณะกรรมการเฉพาะกจเพอสอดสองดแลสถานการณแรงงานอพยพกมพชา ใหความชวยเหลอดานการอพยพของแรงงาน รวมถงตงสานกงานฉกเฉนเพอใหความชวยเหลอกรณฉกเฉน

อยางไรกตามทางการไทยกลาวปฏเสธวาไมมการสงหารหรอทกตทารายเกดขน .

ทมา: สานกขาวประชาไท

Page 18: Workazine, June 2014

วารสารคนท างาน ประจ าเดอนมถนายน 2557 หนา [18]

รายงานพเศษ

อดตลกจางฟอง 'ดสนย' เลกจางไมเปนธรรม-เลอกปฏบตดานอาย เควน เบรด ผ ททางานใหกบดสนยในแผนกเนอเรองมาเปนเวลา 22 ป ถกใหออกจากงานทงๆ ทมผลการประเมนด แตกลบถกแทนทดวยคนทมอายและประสบการณการทางานนอยกวา

เมอวนท 13 ม.ย. 2557 สานกขาวฮอลลวดรพอรทเตอรรายงานเรองคนงานของบรษทวอลทดสนยทถกเลกจางอยางไมเปนธรรมดวยขออางเรองอาย ทาใหเขาฟองบรษทในเวลาตอมา

เควน เบรด ทางานใหกบฝายเนอเรองของบรษทวอลทดสนยพกเจอรสมาเปนเวลา 22 ปจนกระทงถกใหออกจากงานในป 2556 ทผานมา เขาไดแจงดาเนนคดตอศาลสงรฐลอสแองเจลสวาบรษทดสนยมกจะไลพนกงานททางานมาเปนเวลานานออกเพอแทนทดวยพนกงานทอายนอยกวา และมประสบการณทางานในบรษทนอยกวา เบรดเลาวาเขาไดรบจางเปนพนกงานชวคราวในป 2530 ไดรบบรรจเปนพนกงานประจาในป 2531 เขาไดรบการเลอนตาแหนงหลายครงจนกระทงในป 2548 เขากไดเปนหวหนาแผนกเนอเรองของดสนยพกเจอรส อกทงยงไดรบการประเมนการทางานทกครงในระดบดมาก

หลงจากทเบรดถกใหออกในเดอน เม.ย. 2556 เขากเขยนจดหมายไปหาอลน ฮอรน ประธานของวอลทดสนยสตดโอ เพอแจงวาเขาชวยสรางความสาเรจใหกบดสนยอยางไรบาง แตเขากไดรบจดหมายตอบกลบวาประธานบรษทรสกประทบใจทแบรดดสราง

ความกาวหนาและอทศตนใหบรษท แตกไมไดเสนอใหมการหารอหรอเปดโอกาสใหเขากลบเขาทางาน ดานไมเคล ฌอน ไบลย ประธานฝายภาพยนตรบอกกบแบรดดวาเหตผลทเขาถกใหออกเนองจากบรษทผลตภาพยนตรออกมานอยลง ซงแบรดดแยงวาขออางนไมเปนความจรง แตแบรดดถกแทนทดวยผชวยของไบลยซงเปนผหญงอายราว 20-30 ป และเธอยงไดรบการเลอนขนเปนหวหนาแผนกเนอเรองทนท แบรดดพยายามสมครงานผานระบบอเลกโทรนกแตฝายทรพยากรบคคลบอกวามคนในตาแหนงอยแลวนอกจากเบรดแลว ยงมนกวเคราะหอาย 69 ป ททางานในฝายเนอเรอง ถกใหออกจากบรษทดสนย 7 เดอนหลงจากเหตการณของแบรดด

เบรดไดรองเรยนตอกรมการจางงานทเปนธรรมของรฐแคลฟอรเนย โดยตงประเดนเรองการเลอกปฏบตดานอาย ซงเมอวนท 2 ม.ย. ทผานมาทางกรมกสงจดหมายบอกวาคดของเขาไดรบการพจารณาแลวและเขามสทธฟองรองดาเนนคด ซงแบรดดในการฟองรองไดเรยกรองคาเสยหายเนองจากเขาอางวาไดรบความเจบปวดทางอารมณ เกดความทกข และไมสบายใจ อกทงการกระทาของดสนยยงถอเปนการกระทาประสงครายและเปนการตมตนหลอกลวงตอเขาดวย.

ทมา: สานกขาวประชาไท

Page 19: Workazine, June 2014

วารสารคนท างาน ประจ าเดอนมถนายน 2557 หนา [19]

บทความ

บทความโดย "อดศร เกดมงคล" เครอขายองคกรดานประชากรขามชาต (MWG) นกกจกรรมดานการปกปองสทธแรงงานขามชาต

การเมองเรองตวเลขของแรงงานขามชาตกบมาตรการจดระเบยบแรงงานตางดาวของ คสช.

จากกระแสขาวเรองนโยบายการจดระเบยบแรงงานตางดาว ซงสงผลกระทบใหมแรงงานขามชาตกม พชาจานวนมากทยอยเดนทางกลบประเทศตนทาง ซงสงผลกระทบตอการการประกอบกจการและธรกจทใชแรงงานขามชาต จนทาใหทาง คสช.ตองมการแถลงขาวยนยนการไมมมาตรการสงกลบแรงงานขามชาต และอธบายถงสาเหตการเดนทางกลบของแรงงานขามชาต โดยมการใหขอมลเกยวกบแรงงานขามชาต ซงใหเปนสวนหนงของการอธบายปรากฏการณดงกลาว โดยมเนอหาดงน

“เมอวนท 16 มถนายน 2557 นายธนต นมนอย รองอธบดกรมจดหางาน ชแจงตวเลขแรงงานตางดาวทเขามาทางานในไทย ผานการแถลงขาวของ คสช. วา แรงงานตางดาวทเขามาทางานในไทยม 3 สญชาต คอ เมยนมาร ลาว และกมพชา ซงเปนแรงงานทถกกฎหมายประมาณ 408,507 คน และแรงงานทผดกฎหมาย แตผานการพสจนสญชาตประมาณ 1,800,000 คน โดยแรงงานกมพชามจานวนทถกกฎหมายมากสดกวา 200,000 คน ขณะทแรงงานทผดกฎหมายคอแรงงานเมยนมารมจานวนกวา 1,600,000 คน

อยางไรกตาม มขอบงคบวาแรงงานตางดาวทครบกาหนดวาระการ จางงาน 4 ป จะตองเดนทางกลบประเทศตนทาง ซงในป 2557 มแรงงานกมพชาทงถกกฎหมาย และผดกฎหมาย ครบวาระการจางงานกวา 60,000 คน สวนแรงงานเมยนมารครบกาหนดเดนทางกลบกวา 260,000 คน และจะสามารถกลบเขามาทางานใหมไดอก 3 ป

รองอธบดกรมการจดหางานเปดเผยดวยวา แรงงานสวนใหญทเดนทางกลบมกชกชวนเพอนแรงงานใหเดนทางกลบดวย ขณะเดยวกนบางสวนไดกลบประเทศเพอทาการเกษตรในชวงฤดฝน จากการประสานกบรฐบาลกมพชา ยนยนไดวาไมมหนงสอ หรอแจงประสานใหสงแรงงานกมพชากลบประเทศ”

(ขอมลจากเวบไซตขาวของสานกขาวไทย เรองตวเลขแรงงานตางดาว เมอวนท 16 มถนายน 2557http://www.mcot.net/site/content?id=539edf9cbe047023c68b45a7#.U59AXpSSz81)

Page 20: Workazine, June 2014

วารสารคนท างาน ประจ าเดอนมถนายน 2557 หนา [20]

หากพจารณาขอมลของรองอธบดกรมการจดหางงานทนาเสนอในการแถลงขาว (ถาหากตวเลขดงกลาวคอตวเลขทเปนจรงในปจจบน เพราะขอมลทไดรบการเผยแพรในเวบไซตของสานกบรหารแรงงานตางดาวในวนท 17 มถนายน 2557 มตวเลขสถตทอางองไดถงเดอนเมษายน 2557ซงตวเลขพสจนสญชาต 1,054,804 คน และนาเขาตาม MOU 237,694 คน รวมทงหมด 1,292,498 คน อยางไรกตามในทนจานวนอาจจะไมใชปญหา จงขอยดตวเลขจากการแถลงขาวเปนหลก ) ดราวกบวาในปจจบน จะมแรงงานผดกฎหมายนบลานคน โดยเฉพาะเปนกลมทผานการพสจนสญชาต ซงในแงขอเทจจรงและสถานะตามกฎหมายของแรงงานกลมพสจนสญชาตในปจจบนแลว แรงงานขามชาตกลมนมสถานะเปนแรงงานขามชาตทถกกฎหมายผานกระบวนการปรบสถานะจากการรบรองของประเทศตนทาง และไดรบการตรวจลงตราวซาใหอยอาศยและทางานในประเทศไทยอยางถกกฎหมายได [1]

ดงนนการนาเสนอวาประเทศไทยมแรงงานผดกฎหมายนบลานคนจากขอมลขางตนจงเปนขอมลทนาจะมความเขาใจคาดเคลอน และหากใชขอมลดงกลาวในการจดระเบยบแรงงานขามชาตผดกฎหมาย กจะทาใหมาตรการจะผดเปาหมายไปคอนขางมาก

นอกจากนน กรณแรงงานขามชาตททางานครบตามเงอนไข 4 ป ซงมทงกลมทเปนการนาเขาตาม MOU และกลมทพสจนสญชาต ซงขอมลของรองอธบดฯ ระบวา มแรงงานกมพชาครบวาระการจางงานกวา 60,000 คน และแรงงานพมาครบกาหนด กวา 260,000 คน ในแงขอเทจจรงแลว ไดมมาตรการดาเนนการแกไขปญหากรณแรงงานขามชาตททางานครบ 4 ป แลว และสนสดการอนญาตใหอยในประเทศไทย โดยมมตคณะรฐมนตร วนท 25 มนาคม 2557 เรอง แนวทางการแกไขปญหาแรงงานตางดาวสญชาตเมยนมาร ลาว และกมพชา ทผานการพสจนสญชาตซงครบกาหนดวาระการจางงาน 4 ป

โดยคณะรฐมนตรมมตเหนชอบแนวทางการแกไขปญหาแรงงานตางดาวสญชาตเมยนมาร ลาว และกมพชา ทผานการพสจนสญชาตซงครบกาหนดวาระการจางงาน 4 ป ตามทกระทรวงแรงงาน เสนอ โดยผอนผนใหแรงงานตางดาวสญชาตเมยนมา ลาว และกมพชา ทไดรบการพสจนสญชาตซงครบกาหนดวาระการจางงาน 4 ป ทถอหนงสอเดนทาง (Passport) หนงสอเดนทางชวคราว (Temporary Passport) หรอเอกสารรบรองบคคล (Certificate of Identity) แตอาศยอยในราชอาณาจกรเกนกวาระยะเวลาทไดรบอนญาต อยในราชอาณาจกรเปนกรณพเศษเปนเวลา 180 วน หรอจนกวาจะมคณะรฐมนตรชดใหมทสามารถปฏบตหนาทได เพอใหนายจางพาแรงงานตางดาวไปขอรบการตรวจลงตราและประทบตราอนญาตใหอยในราชอาณาจกร ขอรบใบอนญาตทางาน ตามขนตอนและสถานททกรมการจดหางานกาหนด

หลงจากนนมประกาศกระทรวงมหาดไทยเรองการอนญาตใหคนตางดาวอยในราชอาณาจกรเปนกรณพเศษ และการยกเวนขอหามมใหคนตางดาวเขามาในราชอาณาจกรเปนการเฉพาะตามมตคณะรฐมนตร 25 มนาคม 2557 ลงวนท 14 พฤษภาคม 2557 ทผอนผนใหแรงงานขามชาตสามสญชาตทผานการพสจนสญชาตและทางานครบเงอนไข 4 ปผอนผนอยในราชอาณาจกรเปนกรณพเศษ เพอรอการดาเนนการตรวจลงตราใหอยในราชอาณาจกร และขออนญาตทางาน และใหรบการตรวจลงตราตามอายของหนงสอเดนทางชวคราวทเหลออย [2]

หมายความวา จะมแรงงานขามชาตทเขาทางานในประเทศไทยครบ 4 ป และตองเดนทางกลบประเทศตนทางตามเงอนไขของ MOU เฉพาะในกลมทนาเขาตาม MOU และทางานครบสปแลวเทานน ซงกลมจะมประกอบไปดวยแรงงานขามชาตทนาเขาตาม MOU กมพชา 41,745 คน ลาว 8,740 คน และพมา 4,658 คน เทากบวาจะมแรงงานทตองเดนทางกลบทงสามสญชาตแค 55,143 คนเทานน ไมใชประมาณ 400,000 คนดงทปรากฏในขอมลทนาเสนอเปนขาว

Page 21: Workazine, June 2014

วารสารคนท างาน ประจ าเดอนมถนายน 2557 หนา [21]

ดงนนจะเหนไดวาแรงงานททางานครบ 4 ป แลวจะตองเดนทางกลบประเทศตนทาง 3 ป จงไมใชขอเทจจรงในการดาเนนการตามนโยบายและกฎหมายทออกมาในชวงตนปทผานมา และไมใชสาเหตทแรงงานขามชาตจะตองเดนทางกลบประเทศเปนจานวนมากตามทปรากฏเปนขาวแตอยางใด

การนาเสนอขาวในการแถลงขาวของ คสช . ซงมการใหขอมลโดยกรมการจดหางาน ขณะเดยวกนกมแรงงานขามชาตอ ก 324,709 คน ทยงอยระหวางการดาเนนการรอรบการตรวจลงตราวซา และขออนญาตทางานในประเทศไทยตอ ซงมความเสยงวาหากมมาตรการตรวจจบสงกลบ แลวเจาหนาททหารหรอตารวจพบเอกสารทหมดอายไปแลวของพวกเขา และไมมความเขาใจแรงงานขามชาตเหลานไดรบผอนผนใหอยอาศยไดชวคราวระหวางรอการดาเนนการเรองเอกสารภายใน 180 วน กมความเสยงทจะมมาตรการจบกมและสงกลบแรงงานเหลานได ซงจะกลายเปนผลกระทบทรายแรงทางเศรษฐกจตามมา ดงนนกลมนจงตองมแนวทางในการทาความเขาใจตอเจาหนาทรฐและมมาตรกา รใหการคมครองตามเงอนไขของมตคณะรฐมนตร 25 มนาคม 2557 อยางจรงจง

การนาเสนอขอมลผานการแสดงขาวดงทไดขาวไปแลวขางตน อาจจะทาใหเกดความเขาใจผดตอสถานการณแรงงานขามชาต และนากงวลวาหากมมาตรการดาเนนการจดระเบยบแรงงานขามชาตบนขอมลทย งมความเขาใจทไมชดเจนเชนน จะมผลกระทบตอแรงงานขามชาตและเศรษฐกจไทยอยางรายแรงได

นโยบายการจดการแรงงานขามชาตทจะแกไขปญหาแรงงานขามชาตไดจรงนนควรวางอยบนความเขาใจในสถานการณทชดเจนรอบดาน และมขอมลทถกตอง เปดใหทกฝายไดมสวนไดนาเสนอความคดเหนและจดทาแผนแมบทระยะยาวรวมกน เพอจะเปนทศทางในการนาไปสการพฒนาเศรษฐกจและสงคมในเรองแรงงานทจะมผลดตอประเทศไทย และภมภาคอาเซยนโดยรวมตอไป

[1] ในนยามศพทของคาวา พสจนสญชาตในขอมลคนตางดาวทไดรบอนญาตทางานทวราชอาณาจกร ประจาป 2552 ใหคานยามวา พสจนสญชาต หมายถง คนตางดาวสญชาตพมา ลาว และกมพชา ซงเปลยนสถานะจากคนตางดาวหลบหนเขาเมองรอการสงกลบฯ (มใบอนญาตทางานบตรสชมพ) เปนคนตางดาวทเขาเมองถกกฎหมายโดยการขอรบการพสจนสญชาตและไดรบหลกฐานเอกสารรบรองสถานภาพ ไดแก หนงสอเดนทางชวคราว (Temporary Passport) หรอเอกสารรบรองบคคล (Certificate Of Identity) จากเจาหนาทประเทศตน โดยนาเอกสารดงกลาวมาเปนเอกสารประกอบในการขออนญาตทางานได 2 งาน คอ งานกรรมกร และงานรบใชในบาน ไดรบใบอนญาตทางานบตรสเขยว ดาวนโหลดรายงานไดท http://wp.doe.go.th/wp/images/statistic/sy/sy2552.pdf

[2] โหลดประกาศกระทรวงมหาดไทยฉบบนไดทhttp://wp.doe.go.th/wp/images/law/3/notice150557.pdf

Page 22: Workazine, June 2014

วารสารคนท างาน ประจ าเดอนมถนายน 2557 หนา [22]

วารสารออนไลนคนท างานมวตถประสงคเพอเปนสอกลางในการสอสารดาน

แรงงาน ไมสงวนลขสทธในการเผยแพร-ท าซ า รบขาวสาร-ขอมลหรอสงขาว

ดานแรงงานทางอนเตอรเนตไดท : [email protected]

ตดตามวารสารคนท างานยอนหลงไดท: http://prachatai.com/labour/newsletter

http://ebooks.in.th/workazine

facebook.com/workazineonline